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扶貧檢查報告篇一
根據(jù)市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的工作意見,我局緊緊圍繞幫扶附城鎮(zhèn)南郡村實現(xiàn)脫貧致富的目標,緊密團結(jié),責(zé)任落實,重點突出,統(tǒng)籌兼顧,措施得力,切實做好各項幫扶工作,有力促進了“雙到”扶貧工作和基層黨建工作的落實,取得了一定的成效?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。
的貧困戶有76戶,并對76戶進行了認真調(diào)查核實,建檔,做到戶戶有卡,村村有表,鎮(zhèn)有冊,并實行電腦管理,明確了局長為扶貧工作的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,掛扶的干部職工為具體責(zé)任人,并在南郡村委張榜公布。公開欄還公布了《雷州市物價局幫扶南郡村貧困戶任務(wù)分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我局領(lǐng)導(dǎo)先后召開全體干部職工“雙到”工作會議14次,強調(diào)“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性,對扶貧工作作出了具體的部署和安排,同時,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶提出了具體獎勵措施。我局23名掛扶干部職工開展與貧困戶“結(jié)對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳,督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》,并簽名確認。我局領(lǐng)導(dǎo)認識到真正使南郡村脫貧致富,必須抓好村“兩委”班子的建設(shè),提高了村黨支部的戰(zhàn)斗力和村干部的綜合素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。因此,我局為南郡村委訂了一份黨刊,一份農(nóng)科知識刊物,組織村干部參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地,幫助村委建立和完善各項管理制度,制定改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體實施項目,完成時間。今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)累計到南郡村委指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作6次,幫扶責(zé)任人到掛扶村、戶指導(dǎo)和落實幫扶措施累計4個月。
(二)重點突出,提高貧困戶自身發(fā)展能力
貧困戶中居住瀝青棚有3戶,無房戶1戶,磚瓦危房5戶。根據(jù)實際情況,我局領(lǐng)導(dǎo)積極與市扶貧辦聯(lián)系,爭取住房改造政策性補貼。另外,我局還補貼每戶500元。如陳家村陳德賢等4戶已完成住房改建,住上新樓房。在解決讀書難問題,我局通過努力籌集資金4000多元,資助貧困戶子女讀書,使貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率達100%,且沒有發(fā)生因貧困被迫輟學(xué),考上高中和高等院校的貧困學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè),解決就業(yè)難問題。我局幫助聯(lián)系培訓(xùn)單位,然后推薦到相關(guān)企業(yè)就業(yè),按照“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的原則,將技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出相結(jié)合,到目前為止,已經(jīng)轉(zhuǎn)移31名勞力外出務(wù)工。有意愿的貧困家庭初、高中畢業(yè)生免費進入雷州市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。我局已安排5000元,用于農(nóng)技部門對貧困戶進行農(nóng)技培訓(xùn),參加人數(shù)已達50多人,邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)人員出謀獻策。確定以種植芋頭為主要經(jīng)濟作物。通過培訓(xùn),使種植產(chǎn)品商品率大大提高,達到85%以上,確保收入穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,貧困戶在多個方面幫扶后,人均收入已經(jīng)有了明顯增長,增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年40%貧困戶脫貧戶脫貧目標。
安全衛(wèi)生的自來水。解決群眾行路難問題。通過多方籌集資金100多萬元,完成附城鎮(zhèn)至南郡村的水泥硬底化建設(shè)。在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上,計劃安排資金2.5萬元,用于打5眼灌溉水井,爭取供電部門支持,解決電灌問題,以提高生產(chǎn)效益。為實現(xiàn)村集體有固定的經(jīng)濟收入,南郡村計劃利用省、市扶貧資金25萬元,自籌10萬元,在雷州市工業(yè)大道八路建設(shè)物資倉庫,用于出租,此項可為村集體增加4-5萬元∕年收入?,F(xiàn)在,南郡村已經(jīng)完成了通電、通郵、通訊、通電視廣播。教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施已經(jīng)基本完善。同時,我局在逢年過節(jié)還專門送上慰問金,食用油等一大批。
雖然我局的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭,起好了步,并取得了一定的成績,但離市委、市政府的要求還有一定的差距,存在一些不足:一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出,如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多;二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低,加強農(nóng)技知識培訓(xùn)不夠有力。
一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)。局“一把手”要負總責(zé),要經(jīng)常深入定點幫扶村調(diào)研,定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流進駐(每季度至少要到定點幫扶村一次),檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上,每月參加一次村黨支部生活會,每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建工作。同時,要大力宣傳黨的扶貧政策,幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想,充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。
二是鞏固村集體經(jīng)濟。擬于明年投入資金24萬元,落實倉儲項目,力求通過倉儲項目,使該村集體年收入達6萬元以上。
三是幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。同時,加大培訓(xùn)及富余勞力輸出的力度,切實提高貧困戶家庭成員的素質(zhì),確保貧困戶盡快脫貧致富。
四是要抓好督促檢查。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強扶貧開發(fā)工作的督查,及時通報工作情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,確保到20xx年,全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項目標任務(wù)。
扶貧檢查報告篇二
xx鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔(dān)。而對于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作?!坝曷队媱潯笔故苡?xùn)貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓(xùn)補助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶xx村的xx說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合xx村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核,并負責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責(zé)任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責(zé)任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困村、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
扶貧檢查報告篇三
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的.自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實施整村推進扶貧項目。
按照六位一體的整村推進思路,堅持群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準窮人,整體推進的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2008年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造。
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,20xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況。
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預(yù)撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項目規(guī)劃一旦批復(fù)下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
扶貧檢查報告篇四
根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作,采取入戶走訪、座談交流等方式進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
結(jié)合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮(zhèn)對今年8個村(曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,用于合作社土地流轉(zhuǎn)、購買農(nóng)資、收購稻谷等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉(zhuǎn)入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業(yè)扶貧方面
我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間:恒峰飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,鴻泰22人。兩廠均為制作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè);工作方式多樣,可在廠區(qū)里做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接著回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結(jié)算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引。
據(jù)扶貧車間負責(zé)人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應(yīng)聘務(wù)工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè),增加收入,靠自己的雙手實現(xiàn)脫貧。
1、目前,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在于各村沒有實實在在的扶貧產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,但絕大多數(shù)是空殼社,規(guī)模小效益低,無帶動貧困戶的實力。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。
1、合作社的建設(shè)只重數(shù)量不重質(zhì)量。
2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車間由于實力的問題,且為勞動密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上,未形成規(guī)模。
1、加強合作社與農(nóng)戶的協(xié)作。合作社與農(nóng)戶(包括貧困戶和非貧困戶)簽訂種養(yǎng)協(xié)議,由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,合作社以高于市場價進行收購。為促進農(nóng)戶種植好水稻,雙方約定設(shè)定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗的貧困勞動力到合作社務(wù)工,直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發(fā)展的資金,可以擴大生產(chǎn),做大做強。貧困戶有了實實在在的產(chǎn)業(yè),通過種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效,達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動。
2、對合作社和農(nóng)戶進行適當(dāng)獎勵。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,縣里將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地占用多,可引導(dǎo)他們進園區(qū),協(xié)助他們招工,讓更多貧困群眾進入扶貧車間就業(yè)。
扶貧檢查報告篇五
20xx年,我局按照市委、市政府有關(guān)定點扶貧工作的整體部署,大力加強對我局定點扶貧對象屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村的扶持力度,不斷提升扶貧工作的能力和水平,圓滿完成了年度扶貧工作任務(wù),取得了明顯成效?,F(xiàn)將我局20xx年定點扶貧工作開展情況報告如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?!耙话咽帧睋?dān)任局定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他班子成員任副組長,局機關(guān)各部門主要負責(zé)人為成員,明確局辦公室負責(zé)承辦定點扶貧工作,并指定了具體辦事人員,形成一把手親抓主管、班子成員齊抓共管、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促、全局干部共同參與、承辦部門與辦事人員落實到位的定點扶貧工作格局。
(二)狠抓工作落實。堅持把定點扶貧工作納入局黨組重要議事日程,局長辦公會不定期聽取扶貧工作匯報,研究下一步幫扶措施和工作重心,充分保障扶貧工作經(jīng)費,堅持把扶貧工作與全局其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初有意見、年中有督促、年末有總結(jié)。
(三)確保責(zé)任到位。結(jié)合第二批群眾路線教育活動,我局印發(fā)了《深入開展“干部走基層、真情五為民”活動實施方案》、《深入開展“雙崗雙責(zé)”活動的實施方案》,《局黨組成員聯(lián)系服務(wù)基層制度》,《局黨組成員深入基層調(diào)研工作制度》、《局黨組成員深入基層聽取意見建議制度》,制定了“雙聯(lián)”活動聯(lián)系點幫扶工作計劃。局領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人層層簽訂定點扶貧責(zé)任書,積極落實幫扶責(zé)任制,實行單位領(lǐng)導(dǎo)、職工結(jié)對幫扶、聯(lián)系到戶,與屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村56戶貧困戶簽訂了雙向幫扶責(zé)任書,發(fā)放“為民連心卡”45張,給每一位干部職工發(fā)放了對應(yīng)幫扶貧困戶花名冊。
(四)加強工作聯(lián)系。一是切實加強與市扶貧移民局的工作聯(lián)系,積極接受工作指導(dǎo),切實做到年初按時填報計劃表,年終按時填報自查考核表、統(tǒng)計報表和申報文件。二是按時參加有關(guān)定點扶貧工作會議及培訓(xùn),并及時傳達落實有關(guān)會議精神,根據(jù)中央、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)工作的政策和精神及時調(diào)整思路、強化措施、落實幫扶,把行動統(tǒng)一到全市扶貧工作總體部署上來。
(一)深入開展基層走訪和慰問幫扶工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后4次深入屏山縣清平彝族鄉(xiāng)星星村開展定點扶貧工作,檢查2013年度幫扶項目的實施情況,與當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾共同研究扶貧開發(fā)的工作思路和措施,進一步加強定點幫扶力度。全年共走訪慰問困難群眾60余戶,貧困戶數(shù)35戶,為幫扶貧困戶送去了化肥,并在春節(jié)及高溫酷暑天氣組織干部職工踴躍開展“送溫暖、獻愛心”活動,為困難戶送去慰問物資折合1.48萬元。全年共幫助該村12戶家庭脫貧,脫貧人口54人。
(二)大力協(xié)調(diào)落實項目資金。為進一步提升星星村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,更好促進新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)發(fā)展,我局加大工作力度,為星星村發(fā)展850畝砂仁協(xié)調(diào)項目資金20萬元,協(xié)調(diào)落實關(guān)愛婦女兒童發(fā)展文化廣場建設(shè)資金5萬元(宜財教〔20xx〕28號——清平鄉(xiāng)星星村新村建設(shè)專項資金),積極幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)發(fā)展項目,協(xié)調(diào)落實4公里鄉(xiāng)村道路硬化項目建設(shè)等資金200余萬元。
(三)著力構(gòu)建對口幫扶工作大格局。堅持把定點扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、“掛包幫”、“雙崗雙責(zé)”活動緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在進一步加大對星星村的定點扶貧力度的同時,為翠屏區(qū)明威鄉(xiāng)明威村殘疾孤兒孫龍新建住房,組織單位職工捐款2萬元,協(xié)調(diào)解決資金1萬元,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決該鄉(xiāng)精準扶貧和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、村陣地建設(shè)等項目資金100余萬元。結(jié)合“雙崗雙責(zé)”活動,到西城街道仁和社區(qū)召開座談會2次,開展集中走訪2次,慰問困難群眾2戶,幫助解決社區(qū)辦公電腦2臺,解決社區(qū)陣地建設(shè)工作經(jīng)費2000元,組織黨員服務(wù)隊開展活動2次。
(一)狠抓百姓安居工程審計工作。一是開展4.25災(zāi)后重建跟蹤審計。對長寧縣、珙縣、興文縣災(zāi)后恢復(fù)重建的109個建設(shè)類項目進行跟蹤督查,印發(fā)《雙河“4.25”地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作方案》,有力保障了恢復(fù)重建工作順利實施。二是開展屏山移民遷建項目跟蹤審計。出具38份跟蹤審計意見書,審核送審產(chǎn)值9.10億元,審減撥款3.20億元。三是開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。審查各類保障性安居工程項目43個,延伸調(diào)查相關(guān)企業(yè)和單位45家,走訪20個街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、16個居(村)委會、128戶家庭,有力于促進了住房保障制度的發(fā)展和完善。
(二)狠抓民生基礎(chǔ)設(shè)施工程審計工作。完成西區(qū)主干道南一、二段工程項目第三階段跟蹤審計暨竣工決算審計、宜南快速通道公路工程項目竣工決算審計、2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項目竣工決算、原xx機械廠災(zāi)后中間職工安置用房裝修及附屬工程竣工結(jié)算等項目,審減投資4543.48萬元體現(xiàn)了對公共資金管理、使用和效益情況的審計監(jiān)督,促進經(jīng)濟安全。
(三)狠抓生態(tài)環(huán)境工程審計工作。完成整頓關(guān)閉煤礦補助專項資金審計調(diào)查;從全市抽調(diào)98名審計業(yè)務(wù)骨干參與審計署統(tǒng)一組織的全國土地出讓和耕地保護審計;南廣河流域污染防治專項審計調(diào)查得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示和中國環(huán)境網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等7家媒體報道,審計結(jié)果被列入政協(xié)提案。
(四)狠抓醫(yī)療衛(wèi)生工程審計工作。開展對xx市疾病預(yù)防控制中心的2013年度部門預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支審計,通過對公共衛(wèi)生服務(wù)、疫苗管理等的審計監(jiān)督,不斷推動我公共衛(wèi)生事業(yè)的深化改革,努力實現(xiàn)利民惠民。
2015年精準扶貧情況自查報告
2015年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級扶貧部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(x辦發(fā)〔2014〕19號)和《關(guān)于深入實施精準扶貧的指導(dǎo)意見》(x扶辦〔2015〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容,強化包村單位責(zé)任,落實駐村扶貧工作隊職責(zé),著力實施科學(xué)扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發(fā)工作力度,積極探索扶貧開發(fā)新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對2015年度6100貧困人口實行預(yù)脫貧管理,采取精準幫扶。建立2015年-2017年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務(wù)。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止2013年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的.人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇六
市個私協(xié)會近期組織專門人員,在各縣(區(qū))工商局、個私協(xié)會的配合下,利用半個月的時間,采取座談了解、現(xiàn)場走訪等形式,對全市在20xx年“11·18”十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間簽約的項目進行了一次調(diào)查。從調(diào)查情況看,我市簽約項目落實情況形勢喜人,履約率高達93%;但也存在著項目資金到位率較低、部分項目建設(shè)進程受阻、項目跟蹤服務(wù)機制不完善等方面問題,應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重視。
十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間,我市共有29個項目達成正式或意向簽約,簽約資金23.3億元。我市是全省在這次會議上簽約項目數(shù)量最多、簽約資金最多的一個市,簽約資金占全省簽約資金總額的29%。我市各級政府和相關(guān)職能部門對項目的落實給予大力支持,努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,在辦理各種手續(xù)方面實行責(zé)任制,急事急辦、特事特辦、跟蹤幫辦,開辟綠色通道,使投資商增強了在承德投資興業(yè)的信心和決心,確保了項目的順利落實。
各級工商機關(guān)、個私協(xié)會在做好各項服務(wù)工作的同時,密切關(guān)注項目落實情況,對項目進展情況每月進行匯總,并對匯總情況認真分析研究,及時采取措施促進項目落實。這次所調(diào)查走訪的投資商對各級政府和相關(guān)職能部門的關(guān)懷和支持普遍表示滿意。截至8月底,我市簽約的29個項目中僅有2個項目(日本客商投資的豐寧有機奶業(yè)和天津眾鵬物貿(mào)公司投資的雙灤區(qū)物貿(mào)公司項目)未履約,其余27個項目都在緊張運作落實中,履約率達到93%。
其中圍場縣的肉雞養(yǎng)殖加工綜合開發(fā)、隆化縣的承德高中壓閥門管件有限公司技改擴能、隆化縣的鐵精粉選礦、隆化縣的承德御室金丹藥業(yè)有限公司保健品廠等4個項目已建成投產(chǎn),17個項目正在建設(shè)當(dāng)中,6個項目正在做前期籌劃立項等工作。
29個項目簽約資金為23.3億元,實際到位資金僅為5.37億元,到位資金僅占總簽約資金的23%,盡管有6個項目尚在籌劃運作當(dāng)中,還沒有進入項目落實的實質(zhì)階段,但是已有21個項目進入投產(chǎn)和在建階段,如此低的資金到位率勢必影響項目的質(zhì)量和進展。這需要簽約雙方繼續(xù)協(xié)商洽談,找出穩(wěn)妥的解決辦法,切實履行簽約合同,使簽約資金盡快全額到位。
主要是在項目的落實過程中受到征地和百姓賠償?shù)葐栴}的影響或制約比較突出。豐寧縣的鑫源鉬業(yè)二期項目和寬城縣的隆鑫球團有限公司投資年產(chǎn)40萬噸焊接鋼管項目因建廠用地及賠償問題被迫停止技改擴建工作。
還有一些水、電、路的問題也不同程度地影響了項目的進程,如隆化縣的高中壓閥門管件有限公司技改擴能項目,需要架設(shè)一條高壓線,因涉及老百姓的利益,現(xiàn)在仍然協(xié)調(diào)不下來,影響了項目的落實。對此當(dāng)?shù)卣容^重視,也采取了一些措施,但是收效甚微。這些問題嚴重影響了投資者的積極性,需要各級政府、各相關(guān)部門加大支持力度,協(xié)調(diào)各方力量,注重教育與執(zhí)法相結(jié)合,采取各種積極有效措施,迅速加以解決。
從調(diào)查情況看,對已簽約項目究竟落實到什么程度,存在哪些問題,相關(guān)部門掌握的并不是很清楚。從簽約項目實際到位資金僅占總簽約資金的23%這一點看,就足以說明我市簽約項目后續(xù)工作存在著跟蹤服務(wù)不到位等突出問題。
對此,需要進一步明確責(zé)任,建立和完善扶貧開發(fā)工作長效機制,建立實施跟蹤服務(wù)機制和政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,隨時掌握項目的進展情況和需要解決的問題,及時研究制定解決問題的辦法,切實防止項目與投資、職能與服務(wù)相脫節(jié)等問題的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇七
市紀委:。
曲靖市扶貧辦20xx年度嚴格按照《曲靖市市級部門(單位)20xx年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔20xx〕10號)的有關(guān)規(guī)定進行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結(jié)合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、滿意度測評基本情況。
扶貧辦滿意度測評各項內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結(jié)合實際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況,認真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀,查缺補漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對學(xué)習(xí)持之以恒,始終堅持好每周一學(xué)習(xí)制度,確保機關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,廉政建設(shè)等方面下功夫,為20xx年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強對基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時,把增強勤政廉政意識,提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個干部、職工。
2、勤調(diào)查,多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進度,積極組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,積極找準全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢,緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因災(zāi)返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進一步提高機關(guān)效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),進一步提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,嚴格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責(zé),切實做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進一步推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制和辦文辦事制。
4、全面推進政務(wù)公開。對項目、資金安排及扶貧辦日常工作動態(tài)及時通過網(wǎng)頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項工作有序開展。
扶貧檢查報告篇八
一、中央、自治區(qū)對邊境縣市扶貧工作要求。
落實中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作部署,以改善貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和實現(xiàn)脫貧為目標,以邊境縣市為重點,將扶貧開發(fā)工作與社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安總目標相結(jié)合。我市準確摸清貧困人口底數(shù),深入分析致貧原因,完善脫貧攻堅政策措施,因人因地因貧困原因施策,壓實工作任務(wù)和責(zé)任,狠抓各項任務(wù)的落實,脫貧攻堅工作取得一定成效?;魻柟菇?jīng)濟開發(fā)區(qū)(市)將脫貧攻堅工作作為當(dāng)前一個時期的中心工作,進一步理清思路、強化責(zé)任、增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,全市脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
(一)、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
把手”擔(dān)任扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長,調(diào)配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅工作。20xx年預(yù)算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經(jīng)費,300萬元用于扶貧專項)。
(二)落實主體責(zé)任。
先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發(fā)工作會議、扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和安排部署全市的扶貧開發(fā)工作,制定印發(fā)了全市的扶貧攻堅實施方案、“一幫一”結(jié)對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅實施方案等文件,進一步明確了全市扶貧工作的目標任務(wù)、工作進度、經(jīng)費來源、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐級分解任務(wù),將工作任務(wù)細化到崗、到人,務(wù)求實效。34名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系68名特困群眾幫助脫貧,65個單位聯(lián)系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧,確保了脫貧攻堅村村有幫扶,戶戶有落實、人人有任務(wù)。
二、扶貧工作開展情況。
一是深入開展結(jié)對幫扶。嚴格落實《“一幫一”結(jié)對幫扶方案》,強化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前,各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發(fā)放各類扶貧物資價值37.5萬元。
慢性病醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報,按其可報醫(yī)療費的50%進行補償,全年累計封頂3000元。大病住院補償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種,其發(fā)生的單次特殊重大疾病住院費用補償安臵新農(nóng)合基金承擔(dān)70%、民政部門承擔(dān)30%的比例補償。截至目前,已投入7.8萬元,臨時救助41人;投入5.3萬元,醫(yī)療救助24人。
三是對口幫扶有序開展。根據(jù)察布查爾縣實際需求,我市擬投資300萬元幫助其建設(shè)愛新色里鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地項目。目前,該工程主體已完工,已撥付工程款200萬元。
三、目前存在的問題、建議。
(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署,我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作,針對自治區(qū)核查,我市建檔立卡貧困識別六類人員數(shù)據(jù)共64人需整改,其中莫乎爾牧場59人,伊車鄉(xiāng)5人。目前通過自查需刪除20xx年建檔立卡7戶23人,刪除后20xx年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。
(二)扶貧資金管理方面。
由于市扶貧辦不是獨立機構(gòu),沒有獨立財務(wù)賬戶,導(dǎo)致目前沒有專門財務(wù)人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規(guī)有效使用,建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監(jiān)督管理并建立扶貧資金聯(lián)合監(jiān)管機制。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧方面。
全市共有產(chǎn)業(yè)脫貧需求貧困人口262人,主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但目前具體資金還未落實,需要市財政支持308萬元。
(四)教育扶貧方面。
全市共有貧困大學(xué)生21人,貧困高中、中職、中專學(xué)生27人,貧困中小學(xué)生296人,共計344人。目前針對貧困學(xué)生的幫扶,主要是缺乏扶貧專項資金,需要市財政42萬元,同時建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。
(五)住房保障方面。
莫乎爾牧場20xx-20xx年不達標的貧困戶中,無房戶45戶,其中27戶已投入建設(shè),9戶因無宅基地未動工;未達到抗震要求的貧困戶39戶,需要市財政解決232.5萬元,用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達到抗震要求的35戶貧困戶,每戶建設(shè)40平方米住房,需解決140萬元建房資金。20xx年全場建檔立卡貧困戶建房指標為120戶,20xx年指標為66戶?,F(xiàn)在完成120戶建房的同時,仍有72戶未建或不達標,建議將20xx年建檔貧困戶指標66戶,提前在20xx年建設(shè)完成,由市財政先墊付每戶4萬元,計288萬元。
(六)醫(yī)療扶貧方面。
困戶因病再次返貧。
(七)養(yǎng)老脫貧方面。
根據(jù)自治州貧困退出要求,退出貧困戶中16歲以上成員農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率必須達到95%以上,目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金,需要養(yǎng)老脫貧。一方面需要市財政盡快落實墊交資金200萬元,自籌27萬元。
(八)安全飲水方面。
目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業(yè)村二組農(nóng)村飲水改水工程正在實施,項目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點,目前水量約500立方米,項目區(qū)人口目前250戶,共計1000人,人畜飲水日供達到120立方米/天,即可滿足項目區(qū)人口需求,該水源地建設(shè)費用需10萬元。該項目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑,主管道長度14公里,建設(shè)費用70萬元(50元/米)。減壓閥20處,入戶水表250套,各類閘閥井300座,計45萬元(1500元/座,含井內(nèi)設(shè)施)。二級管網(wǎng)7公里,費用21萬元(30元/米)。水源地建設(shè)一處含50立方米蓄水池及積水槽及調(diào)壓池一座,需25萬元。共計171萬元。
(九)用電方面。
目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村有無電戶227戶,絕大多數(shù)是貧困戶,未能達到貧困戶家庭接通常規(guī)電源或太陽能等入戶電源,并能正常使用的標準。提出建議方案如下:
方案一:通過實際勘測,庫魯斯溝需架設(shè)電路18公里,
玉其布拉克溝需架設(shè)電路16.1公里,昆泰溝需架設(shè)電路4.1公里,加納阿西北部需架設(shè)電路1.2公里,二道橋需架設(shè)高壓線路7公里、低壓線路5公里,預(yù)計投入1546.8萬元。
方案二:架設(shè)太陽能模板方案,價格在15000元左右太陽能發(fā)電機,總計無電用戶227戶,其中兵團可以解決86戶,其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。
(十)道路暢通方面。
按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達到98%以上,目前莫乎爾牧場格干牧業(yè)村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設(shè)柏油路,道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優(yōu)先安排莫乎爾牧場道路鋪設(shè),建議加快開工。
扶貧檢查報告篇九
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的'原因:
一、地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
扶貧檢查報告篇十
按照整體安排,20xx年xx月19日至xx月21日,我們赴旬xx底廟鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,在店子河村、喬村、太村、郭崖溝村、散集村、前益陽村、上墻村、青村等村進行調(diào)研,逐村走訪深入了解“三講話一通報”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅落實情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
通過了解,我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán),即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,加之思想上缺乏脫貧意識,導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困。具體表現(xiàn)如下:
(一)自然條件較差。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶,海拔較高,土地瘠薄,干旱、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁,村莊位置偏僻,居住條件較差,多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,其子離異留子且外出打工,現(xiàn)住窯洞三孔,年久失修,冬天不擋風(fēng)、夏天不擋雨,危漏嚴重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,住房均是多年前的舊房,沒有能力進行修繕,多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,不愿修屋建房,村容村貌變化不大。
(二)行路吃水用電困難依然存在。這些村普遍居住分散,交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪,群眾出行不便。太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴重,群眾來往經(jīng)商,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難。同時,普遍存在用水困難,部分群眾要在露天泉眼取水,遇到陰雨雪天,生活用水很難保障。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實施,缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時無法正常使用。
(三)上學(xué)和就醫(yī)困難較多。由于村莊規(guī)模較小,學(xué)齡兒童不斷減少,加之前幾年合校政策,很多學(xué)生要到附近完小上學(xué),這些完小沒有寄宿條件,年齡稍大的孩子每天走讀,來回往返5公里以上,小一點的孩子學(xué)生家長必須天天接送,個別村教學(xué)點還存在一兩個老師教兩三個學(xué)生的情況,教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,缺少必要和常規(guī)藥品,多數(shù)群眾就近看病不方便,醫(yī)療條件極為有限。
(四)群眾受教育程度整體偏低。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多,還有一部分是文盲或半文盲,甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài)。村民思想觀念陳舊,大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所,村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將、諞閑傳?;趷毫拥淖匀画h(huán)境,導(dǎo)致一些群眾好吃懶做、不求上進、惰性十足,缺乏脫貧致富、改變自己命運的信心和決心。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。多數(shù)村以種植果樹為主,群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗,技術(shù)水平很低,村中青壯年勞力大多外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女,年齡多在60歲以上,同時,由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足,加之靠天吃飯的自然條件,致使果樹病害嚴重,降質(zhì)減產(chǎn)嚴重,去年因整個果品滯銷,多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元。
(六)殘障人員多,因病因災(zāi)致貧相對較多。調(diào)研的村因病、獨居的人數(shù)較多。比如,店子河村劉潤民一家四口,其因腦梗住院,基本喪失勞動能力;妻子要常年照顧老伴,支付高額醫(yī)藥費;兒子中專畢業(yè)后在外打工,收入僅夠自己使用,至今未婚;女兒出嫁長安區(qū),平時無法回家,家庭收入無法得到保障。店子河村民劉積倉,常年獨居共育三子,大兒子另家在村務(wù)農(nóng)、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異,均無法顧及老人日常生活。
(七)村級班子帶富能力不強。多數(shù)村干部是初中、小學(xué)文化程度,且年齡大,相當(dāng)一部分干部由于長期生活在偏遠山村,與外界接觸較少,思想因循守舊,滿足現(xiàn)狀,習(xí)慣于等靠要,缺乏開拓進取精神,市場經(jīng)濟意識淡漠,經(jīng)營管理經(jīng)驗缺乏,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面,作用發(fā)揮十分有限。
通過解剖麻雀,對村情村容進行了客觀了解,我們認為打好脫貧攻堅戰(zhàn),應(yīng)該做到以下幾點:
(一)加強學(xué)習(xí),分類施策,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,以農(nóng)村黨支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會撰寫工作,真正把上級的要求講清楚,把有關(guān)政策講到位。加大項目資金捆綁力度,著力解決好節(jié)點村的通村路、街道硬化、活動廣場、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題,為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ)。加快異地脫貧搬遷步伐,縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,對于居住在危窯破房的群眾,按照國家移民搬遷政策進行補助,將其搬遷到節(jié)點村居??;對于特別困難的群眾,捆綁住建、民政、扶貧等幾項政策,對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。
(二)落實要求,加大投入,改善公共服務(wù)設(shè)施。落實“大走訪、大排查、大清洗”工作要求,確保本輪貧困戶認定工作真正做到識別精準、實事求是、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,整合師資力量,對不能勝任教學(xué)崗位的,可以作為生活老師,解決家長陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè),健全分級診療、聯(lián)村幫扶等工作力度,合理配置醫(yī)技資源,使每個節(jié)點村有一名好醫(yī)生,每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù),解決貧困村群眾看病難問題。
(三)因地制宜,技術(shù)幫扶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性、近距離、面對面為農(nóng)民進行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實用技術(shù)服務(wù)。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,大力開展技能培訓(xùn),由他們率先建設(shè)標準化果園,通過這些能人來指導(dǎo)帶動群眾科學(xué)施肥、用藥、修剪,提升群眾科學(xué)作務(wù)能力。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),解決靠天吃飯的瓶頸制約。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社,改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,為群眾提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),增強群眾應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用,建設(shè)群眾文化活動廣場,開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富群眾精神文化生活。
(四)建強班子,提升堡壘作用,增強帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強對“第一書記”、駐村工作隊員的要求和研判。當(dāng)前,針對部分村“第一書記”和駐村工作隊員替換增派的實際,要做好工作銜接和日常管理,特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強培訓(xùn)和指導(dǎo),引導(dǎo)他們借助派出單位的力量,長遠謀劃、精準幫扶。要選好村支部書記,真正把能帶富、會致富的優(yōu)秀人才選出來當(dāng)家,發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,對于短時間難以選優(yōu)配強的村班子,通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng),使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求。
(五)因地制宜,積極探索,多渠道增加農(nóng)民收入。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式,加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾,可以鼓勵其進行土地流轉(zhuǎn),將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),每年收取一定土地租金,自己外出打工,多方式增加收入,為外出務(wù)工人員排憂解難,切實維護他們的合法權(quán)益,把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點對象,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
(五)以人為本,傾斜政策,加大社會保障力度。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,充分用足用活各項惠民政策,對符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保,用好大病醫(yī)療補助政策,防止因病致貧。對殘疾、智障、孤寡老人等,在居家養(yǎng)老難以落實的情況下,由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院,集中供養(yǎng),使他們貧有所依、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,先解決生活困難,再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),使他們盡快脫貧致富。
(六)創(chuàng)新機制,分步實施,確保扶貧攻堅取得實效。扶貧貴在扶志,構(gòu)建“貧困戶+村干部、第一書記和駐村工作隊員真幫”的工作模式,讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗;讓村支書、第一書記和駐村工作隊員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,探索“脫貧”長效機制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,制定計劃,分步實施,使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想,增強信心,振作精神,學(xué)習(xí)實用技術(shù),掌握致富本領(lǐng),提高自身素質(zhì),增強自我發(fā)展能力,確保完成脫貧目標。
扶貧檢查報告篇十一
殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經(jīng)濟條件下,順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同,目前我縣基地還處于“零”狀態(tài),嚴重制約了農(nóng)村殘疾人的就業(yè),為促進農(nóng)村殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,縣殘聯(lián)組織開展了基地建設(shè)的調(diào)研。
全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬,占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬,其中農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人1萬人,占83.33%;非農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人0.2萬人,占16.67%。
現(xiàn)狀:殘疾人扶貧基地是在市場經(jīng)濟條件下順應(yīng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前,我縣基地建設(shè)還處于“零”狀態(tài),按照省、市殘聯(lián)的安排部署,我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地,這3個基地分別是:xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社和xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場。
xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況:xx縣xx養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)后山村塘房村民小組,計劃建設(shè)規(guī)模6000㎡,計劃養(yǎng)殖規(guī)模五年達到養(yǎng)肉牛500頭,年收入達500萬元,純利潤達150萬元,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備占地面積800㎡,其中畜圈12間,養(yǎng)殖肉牛12頭,青貯窖6個,辦公室1間,配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業(yè)養(yǎng)殖工具,還備有斷電時備用的柴油機一臺,有合作社社員8人,其中殘疾人3人,現(xiàn)已投資40萬元,年底前投資達80萬元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿,對每頭牛的情況進行記錄。
xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況:xx縣xx興養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于xx縣龍安鎮(zhèn)xx樂村陰山村民小組,該專業(yè)合作社現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模2019㎡左右,設(shè)圈舍50間,辦公室1間;有工作人員10人,其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭,其中:仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也投入資金45萬元;辦理了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場基本情況:xx鄉(xiāng)xx養(yǎng)殖場位于xx鄉(xiāng)水果村爛田村民小組,該養(yǎng)殖場為股份制企業(yè),始建于20xx年8月,現(xiàn)有股東及員工5人,其中殘疾人1人,總投資70萬,養(yǎng)殖場地1000㎡左右,分為1區(qū)和2區(qū),1區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖蛋雞4000余只,日產(chǎn)蛋3600多枚,產(chǎn)蛋率占90%以上。2區(qū)現(xiàn)在沒有喂養(yǎng)。辦理了法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問題:從擬計劃建設(shè)的xx個基地看,我縣殘疾人扶貧基地建設(shè)存在一些普遍性的問題。主要有:一是基地以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)為主,規(guī)模小、基礎(chǔ)差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區(qū)扶貧工作的大局中,缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃及政策導(dǎo)向。xx是合作框架松散,服務(wù)內(nèi)容單一,整體實力不強,扶貧機制有待規(guī)范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一,基地資金匱乏,發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設(shè)帶來了很多的困難,嚴重制約了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農(nóng)村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高,關(guān)系到全面小康目標的實現(xiàn)。基地建設(shè)作為農(nóng)村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分,必須引起各級政府部門的高度重視。
(一)基地建設(shè)的方向
基地作為一個獨立的經(jīng)營實體,是農(nóng)村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變的重要依托,在市場經(jīng)濟條件下,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律才能持續(xù)推進。
我縣的基地建設(shè),一是要著力建設(shè)一產(chǎn)基地,以一產(chǎn)基地為主向第xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應(yīng)該成為我縣今后基地的建設(shè)方向,也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個基地是以養(yǎng)殖業(yè)為主,而且現(xiàn)在規(guī)模較小,這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會各方面繼續(xù)加大扶持力度。二是我縣的第xx產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展正穩(wěn)步推進,殘疾人扶貧基地建設(shè)應(yīng)探索xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據(jù)我縣農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的特點,積極開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)、組織有勞動能力的殘疾人從事xx產(chǎn)的服務(wù)配送等工作,進一步帶動殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要開拓殘疾人服務(wù)業(yè),結(jié)合殘疾人共享小康工程的實施,依托現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)康復(fù)等平臺和資源,逐步推行社會化服務(wù)。開展了居家養(yǎng)殘服務(wù),力爭在“十xx五”期間實現(xiàn)殘疾人居家托養(yǎng)。
在一產(chǎn)的基地建設(shè)中,著力打造“輻射型”基地,推動其發(fā)揮優(yōu)勢,培育和發(fā)展這一類基地是今后建設(shè)的一個方向。首先是經(jīng)營優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因,在經(jīng)營上存在相當(dāng)大的困難。“輻射型”基地,不僅解決了殘疾人的就業(yè)問題,而且?guī)椭鷼埣踩私鉀Q了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上難以克服的`經(jīng)營、管理、銷售和技術(shù)等問題,擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場優(yōu)勢?!拜椛湫汀被氐奶攸c在于殘疾人依托基地,基地依托市場,基地處于殘疾人與市場之間,既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場信息,又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場需求的產(chǎn)品;既為市場運作提供保證,又能克服小農(nóng)經(jīng)濟的盲目性,為殘疾人的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第xx是規(guī)模優(yōu)勢?;氐陌l(fā)展需要規(guī)模來支撐,規(guī)模越大,越能高效地占領(lǐng)市場?;氐囊?guī)模效應(yīng)可有效克服殘疾人經(jīng)營小而散的弱點,通過產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來,形成市場的供求規(guī)模。第四是素質(zhì)拉動優(yōu)勢。就整體而言,殘疾人素質(zhì)普遍偏低,由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時間內(nèi)完成?;仄仁箽埣踩税凑帐袌鲂枨筮M行生產(chǎn),殘疾人在這種被動的生產(chǎn)過程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險共擔(dān)優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展,不僅使殘疾人從基地得到準確的市場信息,還可能與基地建立風(fēng)險共同體,這樣大家有利共享,風(fēng)險共擔(dān),極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險壓力。
(二)基地建設(shè)的基本目標
基地建設(shè)是一個復(fù)雜的工程,它受到環(huán)境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響?;亟ㄔO(shè)的近期目標是獲取政府有關(guān)部門的扶持和建設(shè),提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過基地的發(fā)展,提升自身的實力,提高其市場競爭能力,由此帶動一批殘疾人的自我發(fā)展,從而實現(xiàn)殘疾人平等參與社會,并與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
(三)基地建設(shè)的主要原則
基地建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循五個原則。一是效益統(tǒng)一原則?;亟ㄔO(shè)必須實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益兼顧。市場經(jīng)濟條件下,扶貧力度的加大有賴于基地經(jīng)濟效益的增強,基地如果沒有經(jīng)濟效益,扶持就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。二是市場需求原則?;氐慕?jīng)營畢竟是市場行為,必須符合經(jīng)濟規(guī)律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門要從實際出發(fā),通過引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)幫助基地形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制和利益調(diào)節(jié)機制。xx是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時、地利、人和”諸因素不同,在經(jīng)過市場的選擇后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群,這種產(chǎn)業(yè)群實質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物?;貞?yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)群,使基地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有序發(fā)展原則?;亟ㄔO(shè)既是一項新事物,又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場、自然等風(fēng)險的制約,需要積累經(jīng)驗,逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體,在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動。五是選擇性原則。基地建設(shè)要選擇好投資方向,選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點,符合市場的要求,這樣才能有強勁的生命力。
三
(一)把基地建設(shè)列入農(nóng)村扶貧工作的議事日程
基地作為農(nóng)村殘疾人脫貧的一個重要平臺,其建設(shè)受到多方面因素的制約。就目前的體制而言,基地要發(fā)揮作用,政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關(guān)部門要把基地建設(shè)納入本地區(qū)大扶貧的范疇之內(nèi),通過政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門支持等形式,給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過“非市場制度”的安排,如農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的開發(fā)應(yīng)用、土地的流轉(zhuǎn)、稅費的減免以及市場服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時,各級政府、財政、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門要增加對基地的投入,探索政府、企業(yè)共同出資,企業(yè)負責(zé)承建和經(jīng)營的投入機制和運行方法。其中基礎(chǔ)性、公益性的投入,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、自然災(zāi)害保險、市場推廣服務(wù)等,主要可由政府或有關(guān)部門解決,鼓勵有能力的企業(yè)或個人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決,有關(guān)部門可以給予適當(dāng)?shù)难a助引導(dǎo)。同時,建立擔(dān)保基金,確定擔(dān)保機構(gòu),為基地的建設(shè)投入及殘疾人從事更大規(guī)模的生產(chǎn)提供小額貸款擔(dān)保,對積極創(chuàng)業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款和提供一定的風(fēng)險基金。
(三)建立風(fēng)險規(guī)避機制
基地的建設(shè)具有自然和市場的雙重風(fēng)險,而基地又維系著眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農(nóng)村一些養(yǎng)殖大戶的發(fā)展看,過去一些企業(yè)和養(yǎng)殖戶大在市場價格誘導(dǎo)下,盲目投入,盲目生產(chǎn),結(jié)果是初具規(guī)模,市場價格卻大幅度下跌,殘疾人非但不能受益,反而因此而致貧。而有些農(nóng)村種植大戶經(jīng)不住病蟲害等自然災(zāi)害的打擊,頻臨倒閉的邊緣,同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農(nóng)業(yè)保險,鼓勵保險公司開辟新險種、優(yōu)惠保費,從而增強基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。
(四)規(guī)范基地的運作
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,基地作為經(jīng)濟實體進入市場就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。第一,基地應(yīng)該是法人。當(dāng)然,是企業(yè)法人為妥,還是福利社團法人為妥,要視各地的情況而定。第二,要理順與基地的關(guān)系。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標,并采取有效措施促使基地為目標的實現(xiàn)而努力。在政府同意的前提下,殘聯(lián)可采取基地缺什么,補什么的原則,無償幫助解決一些實際困難,如:現(xiàn)在擬建的xx個基地均缺建設(shè)資金和周轉(zhuǎn)資金,可每個基地補助xxxx元,以解決其當(dāng)前資金困難的問題,多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第xx,要實行簽約式扶貧。基地對殘疾人的扶持必須有契約。用合同形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),從而使基地有責(zé)任、有信心,殘疾人有實惠、有恒心。
(五)著力于培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時,也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家,滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性,在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧,在政治上要給予其一定的關(guān)心,在經(jīng)營上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù),給他們創(chuàng)造一個寬松、協(xié)調(diào)、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進對基地的服務(wù)
總之,要搞好殘疾人扶貧基地建設(shè),離不開各級各部門的共同參與和大力支持,因此,政府部門和殘聯(lián)組織要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,加強對基地建設(shè)的服務(wù)工作,努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好xx個擬建的基地,推動更多的基地建設(shè),同時,把基地建設(shè)向二、xx產(chǎn)業(yè)拓展,從更高更廣的層面上,促進殘疾人的就業(yè)。
扶貧檢查報告篇十二
根據(jù)市政協(xié)安排,就我市農(nóng)村扶貧開開發(fā)資金投入使用監(jiān)管等情況進行專題協(xié)商。為配合市政協(xié)做好此項工作,縣政協(xié)主席會議研究決定,在全縣范圍內(nèi),對扶貧開發(fā)資金投入使用監(jiān)管的情況進行一次調(diào)研活動。我做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長、縣政協(xié)委員也參加了此次調(diào)研。在此次調(diào)研活動中,深入到扶貧開發(fā)區(qū)進行了實地考察,走訪了農(nóng)戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發(fā)重點縣之一,還是全省59個“兩區(qū)”開發(fā)重點縣之一。全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng),185個行政村,總?cè)丝跒?3.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農(nóng)民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的22%,20xx年貧困村農(nóng)民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調(diào)查摸底結(jié)果,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬移民搬遷人數(shù)為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協(xié)及社會各界的廣泛監(jiān)督下,全縣的扶貧開發(fā)及“兩區(qū)”開發(fā)工作取得了好的成績。
(一)兩區(qū)開發(fā)重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區(qū)項目除年產(chǎn)20萬噸還原鐵建設(shè)項目退出兩區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區(qū)產(chǎn)業(yè)項目儲備庫外,剩余的10個兩區(qū)項目手續(xù)全部辦結(jié)的有8個項目,9個項目完成立項手續(xù),9個項目環(huán)評已辦結(jié),7個項目土地手續(xù)已辦結(jié)。目前,除煤電化綜合開發(fā)利用項目手續(xù)正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設(shè)備項目1個,竣工投產(chǎn)項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩(wěn)。20xx年整村推進扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了張莊鄉(xiāng)葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設(shè)千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發(fā),預(yù)計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養(yǎng)的辦法分戶開發(fā),預(yù)計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內(nèi)容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示??h、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了項目實施監(jiān)督小組,切實做到了嚴格政策,規(guī)劃操作,跟蹤監(jiān)督,民主管理?;ブY金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構(gòu),確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構(gòu)市里統(tǒng)一確定后進入正常實施程序。
培訓(xùn)2個專業(yè)572人,完成任務(wù)的100%。從省爭取勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓(xùn)任務(wù)1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務(wù)的113%。
(一)移民開發(fā)工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關(guān)注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發(fā)這一新模式的持續(xù)性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數(shù)的9%、10%,距達到貧困地區(qū)資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當(dāng)大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔(dān)能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數(shù)經(jīng)濟困難,盡管政府已經(jīng)補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續(xù)實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現(xiàn)搬遷貧困戶的可持續(xù)發(fā)展問題。要使已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶真正穩(wěn)下來,富起來,真正融入城鎮(zhèn)社會環(huán)境,實現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展,就必須有效解決他們面臨的就業(yè)問題、教育問題、醫(yī)療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉(xiāng)目前返貧人口增加了854人,占當(dāng)年脫貧人口的54%。造成貧困地區(qū)農(nóng)民增收緩慢,甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區(qū)的生產(chǎn)方式落后、勞動力轉(zhuǎn)移滯后的原因。
扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現(xiàn)移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創(chuàng)造條件努力解決他們的就業(yè)問題,使他們能有穩(wěn)定的收入保障,真正能夠穩(wěn)下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經(jīng)濟條件差不能實現(xiàn)搬遷的貧困戶,政府能根據(jù)每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發(fā)工作要和其他模式的扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,繼續(xù)搞好非移民扶貧地區(qū)農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作,要解決這些地區(qū)下一代的教育問題和農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題。能和實施退耕還林政策相結(jié)合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工,落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣,定點到鄉(xiāng),幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
扶貧檢查報告篇十三
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村,該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝,采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式,通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施,帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富,輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
(一)發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史,幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹,荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是,村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因,荔枝收購價格低,村民種植荔枝的積極性并不高,很多年輕人都到外面打工謀生,地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài),甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下,如何讓村子脫貧、村民致富,成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研,六行村”兩委“狠下決心,抓住荔枝這一突破口,通過改良荔枝品種,打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機,在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下,48戶貧困戶低改品改荔枝467畝,成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好,很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)、打通荔枝銷路,讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
(二)發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議,免費向貧困戶贈送豬崽,提供養(yǎng)殖技術(shù)支持,開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶(其中貧困戶24戶)農(nóng)戶提供沼氣,解決了農(nóng)戶生活用氣問題,節(jié)省了開支。
(三)提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品初加工,減少原料消耗,加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭,以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌,大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)半年脫貧。目前,示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個,吸收貧困戶剩余勞動力25人,貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下,示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人:一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“,即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售;二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“,即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高,荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧檢查報告篇十四
按照大討論活動的安排,通過第一階段的認真學(xué)習(xí),結(jié)合個人和部門工作,對照先進,在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法、大局意識、帶頭精神等方面還存在諸多差距,需在今后工作中予以改進和提高,現(xiàn)就存在問題剖析如下:
一、思想觀念方面
一是創(chuàng)新意識不強。具體表現(xiàn)在對新的理論知識學(xué)習(xí)不夠認真,思考問題不夠深入,不能夠創(chuàng)造性地開展工作,工作思路不夠開闊,還存在按部就班的思想。二是攻難克堅的信心不足。具體表現(xiàn)在面對工作中出現(xiàn)的問題,迎難而上、克服困難的信心不足,解決問題的方法少,存在繞著走、得過且過的思想觀念。
針對上述問題,我將在今后的工作中,認真按照省公司楊總經(jīng)理工作報告中提出的強化創(chuàng)新意識,進一步解放思想的要求,切實加強自身學(xué)習(xí),認真開展批評與自我批評,努力提高個人理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),圍繞工作目標,拓寬工作思路,堅定發(fā)展的信心,組織和帶領(lǐng)經(jīng)營部門提高創(chuàng)新經(jīng)營能力,增強創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出市場部在經(jīng)營工作中的“龍頭”作用。
二、工作作風(fēng)方面
一是執(zhí)行力有待提高。具體表現(xiàn)在對上級各項政策文件的宣貫落實和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作上,還存在解讀和落實不能夠完全到位,雖及時傳達落實但在效果跟蹤上不到位,被動落實得多,主動落實的少,還不能完全做到日事日畢和雷厲風(fēng)行,上級政策、文件精神在部門內(nèi)部還存在棚架現(xiàn)象。二是工作標準不高。具體表現(xiàn)在不能自覺地以先進局的工作標準來定位自身工作,在實際工作中考慮問題不夠全面,工作不夠細致,向內(nèi)看的多,向外看的少,目標定位不高,缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現(xiàn)深入專業(yè)、縣局了解情況少,對基層經(jīng)營工作掌握不夠具體,為專業(yè)、縣局支撐服務(wù)不到位。
針對上述問題,一方面,從自身努力提高對上級文件政策的理解和把握能力,樹立日事日畢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以實際行動提升自己的執(zhí)行能力,確保上級各項決策政令暢通,具體工作落實到位。并不斷增強責(zé)任意識和爭先意識,站在全省的層面定位工作的方向,以先進局為標桿來確定工作的目標,切實克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面,牢固樹立支撐專業(yè)、縣局發(fā)展,為基層服務(wù)的思想,合理調(diào)配時間,真正撲下身子參與到縣局、專業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中去,每月量化參與專業(yè)經(jīng)營會議、深入縣局幫扶指導(dǎo)工作次數(shù),切實做到工作務(wù)實有效。
三、工作方法方面
一是重點工作督導(dǎo)不到位。具體表現(xiàn)在工作中僅停留在數(shù)字報表形式的通報上,缺乏對重點工作的文字性通報,尤其對發(fā)展落后的單位和專業(yè)項目,督導(dǎo)通報不到位,跟蹤落實不到位,指導(dǎo)幫扶不力。二是典型帶動作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)在工作開展以來,關(guān)注數(shù)字進度多,關(guān)注典型做法少,未能發(fā)揮市場部選樹典型、推廣經(jīng)驗的作用。
針對以上問題,一方面在堅持做好重點工作每日數(shù)字通報的基礎(chǔ)上,加大對各項工作的文字通報,進一步關(guān)注后進單位和落后項目,通過及時編發(fā)通報,加大對落后單位的督導(dǎo)力度。另一方面,認真分析總結(jié)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好的典型和經(jīng)驗,通過典型帶動,促進業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,努力營造比學(xué)趕超的業(yè)務(wù)發(fā)展氛圍。
四、大局意識方面
一是對全省發(fā)展形勢認識不到位。具體表現(xiàn)在缺乏對全省快速發(fā)展的客觀認識。二是整體發(fā)展觀念不強。具體表現(xiàn)在專業(yè)聯(lián)動發(fā)展項目組織不到位,未充分發(fā)揮市場部統(tǒng)籌各專業(yè)、各項業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。
針對上述問題,將結(jié)合學(xué)先進、找差距活動的開展,虛心學(xué)習(xí)先進局的經(jīng)驗,客觀看待全省快速發(fā)展的局面,堅定快速發(fā)展的信心,努力提高對市場的分析能力,站在全局的高度組織經(jīng)營發(fā)展工作,為全市郵政業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮出市場部應(yīng)有的作用。
五、帶頭精神方面
一是以身作則不夠。主要表現(xiàn)在作為個人重點業(yè)務(wù)發(fā)展業(yè)績不突出,還存在為完成任務(wù)而完成任務(wù)的思想。二是帶頭作用不明顯,主要表現(xiàn)在市場部作為經(jīng)營龍頭部門,部門整體發(fā)展業(yè)績不突出。
針對上述問題,一是克服就任務(wù)而任務(wù)的思想,在確保完成目標的前提下,全身心投入到企業(yè)各項業(yè)務(wù)發(fā)展中去,做到不遺余力的發(fā)展各項業(yè)務(wù)。二是組織本部門人員積極參與到企業(yè)各項業(yè)務(wù)發(fā)展中來,不但確保市場部重點工作發(fā)展業(yè)績?nèi)巳诉^關(guān),整體突出。
總之,通過“學(xué)先進、找差距、比貢獻”大討論活動的開展,深刻感受到了自己在各個方面的差距,下步工作中,我將嚴格按照市局黨委的要求,深刻領(lǐng)會“強化五種意識、堅持六個不能變”的內(nèi)涵,切實克服工作中存在的不足,本著對企業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度投身到企業(yè)發(fā)展中,以實際行動、實際業(yè)績回報企業(yè),向企業(yè)、向市局黨委交上一份滿意答卷。
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扶貧檢查報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就在*村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶**戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主。
二、所做的工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣*班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了**畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班**期、多人次,發(fā)放良種羊只,修建暖棚**個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務(wù)落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎(chǔ)項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧檢查報告篇十六
為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報工作順利開展并完成達標任務(wù)。xxxx鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。
由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合農(nóng)技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊,對各村有勞動能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。
形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實宣傳機制,堅持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對性、個性化的宣傳。
運用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動顯示,手機微信、微博、qq群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關(guān)政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。
扶貧檢查報告篇十七
扶貧是我國長期堅持的重要工作,貫穿于“五位一體”總體布局中,是全面建設(shè)小康社會必須完成的重要任務(wù)。為了進一步推進扶貧工作,我被派往負責(zé)扶貧檢查工作。在這次工作中,我有了許多收獲和感悟。
扶貧檢查是一項協(xié)助工作隊和縣級扶貧辦實現(xiàn)精準扶貧目標的重要手段,其重要性不言而喻。在檢查過程中,我們重點關(guān)注各項扶貧政策的執(zhí)行情況、扶貧對象是否達到標準、扶貧資金是否合理配置等。通過這次檢查,我認識到在扶貧工作中,核心要素是精準,要根據(jù)實際情況定制扶貧方案,因地制宜,因人施策,把握好傳幫帶的貧困戶和群眾受教育、受培訓(xùn)的時間節(jié)點和重點,并對扶貧項目的進度和效果進行反饋和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤。
第三段:對貧困戶的認識。
在實地檢查中,我更深入地理解了貧困戶的心態(tài)和處境。貧困戶長期處于生活困難和社會邊緣狀態(tài),往往接受教育層次低,缺少相應(yīng)的職業(yè)技能,面臨醫(yī)療條件差等復(fù)雜的問題。扶貧工作的任務(wù)不僅是解決他們溫飽問題,更重要的是助推他們脫貧致富。在扶貧過程中,我們要用心傾聽貧困戶的聲音,摸清他們的實際情況,制定合理可行的扶貧方案,幫助他們重拾生產(chǎn)經(jīng)營信心,成為自力更生的有實力人物。
第四段:對扶貧工作的期望。
扶貧是一項長期而艱苦的工作,每一個貧困戶的生活問題都需要我們的認真對待和努力改變。在政府扶貧政策的支持下,社會各界力量的結(jié)合是非常必要的。我們應(yīng)該積極組織有志之士投身到扶貧隊伍中,對貧困戶實行精細化幫助。同時,應(yīng)該加強對扶貧工作的監(jiān)管力度,確保扶貧資金的合理使用,推進扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:結(jié)語。
通過這次扶貧檢查,我感到扶貧工作的重要性和艱巨性。貧困戶的生存問題是需要持之以恒的關(guān)注和努力。我們要通過不斷摸索和實踐總結(jié)有效的扶貧方法,在全體人民的共同努力下,讓貧困戶遠離貧困,享受美好生活。
扶貧檢查報告篇十八
近年來,我國的扶貧工作取得了顯著的成績,數(shù)以千萬計的貧困人口脫貧致富。作為一名黨員干部,我有幸參與了扶貧檢查工作,親身感受到了這個偉大事業(yè)的重要性和復(fù)雜性。在這次檢查過程中,我深刻體會到了扶貧工作的艱辛與意義,同時也收獲了一些寶貴的心得體會。
第一段:認清扶貧工作的重要性。
扶貧工作是黨和政府的一項重要任務(wù),關(guān)系到貧困人口的衣食住行,關(guān)系到全面小康社會的實現(xiàn)。在扶貧檢查中,我親眼目睹了廣大貧困地區(qū)人民的生活狀況和幸福感的提升。扶貧工作對于解決貧困問題、實現(xiàn)社會公平,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。這次扶貧檢查讓我更加認識到,扶貧不僅僅是一項政策,更是關(guān)乎人民福祉的大事。
第二段:了解扶貧工作的復(fù)雜性。
扶貧工作的復(fù)雜性令我深感震撼。扶貧檢查中,我聽取了不少貧困地區(qū)的工作報告和座談會,與基層干部深入交流。這使我意識到,貧困問題是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,背后涉及到資金、政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等多個方面的因素。在扶貧工作中,我們要將眼光放長遠,全面分析問題,并因地制宜、精準施策,才能讓貧困地區(qū)脫貧致富。
第三段:強調(diào)扶貧工作的問題導(dǎo)向。
扶貧工作不能簡單追求數(shù)量,而應(yīng)注重質(zhì)量。這次檢查中,我發(fā)現(xiàn)一些地方在扶貧工作中存在一些現(xiàn)實問題。有的地方貧困人口雖然脫貧,但卻沒有實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,易于再度陷入貧困;有的地方扶貧資金管理不規(guī)范,出現(xiàn)挪用和浪費的情況;還有一些地方工作人員缺乏實際操作經(jīng)驗,導(dǎo)致扶貧政策執(zhí)行效果不佳。因此,我們必須從問題中找到癥結(jié)所在,針對性地開展扶貧工作,確保扶貧工作的長效性和可持續(xù)性。
第四段:強調(diào)加強扶貧工作的組織管理。
扶貧工作需要牢固樹立問題導(dǎo)向思維,并加強組織管理,形成科學(xué)的工作機制。這次扶貧檢查中,我發(fā)現(xiàn)有的地方扶貧工作存在著部門之間協(xié)調(diào)不力、信息不暢、責(zé)任不明確等問題。在推進扶貧工作時,我們應(yīng)當(dāng)加強政府與各級部門之間的溝通配合,形成工作合力;加強執(zhí)法監(jiān)管,確保扶貧資金的使用效率和效果;加強志愿者隊伍的建設(shè),做到精準扶貧不留一戶一人。
第五段:倡導(dǎo)全社會共同參與扶貧工作。
扶貧工作不僅僅是政府的責(zé)任,全社會都應(yīng)積極參與進來。在扶貧檢查中,我發(fā)現(xiàn)很多志愿者和愛心企業(yè)都在扶貧工作中做出了突出貢獻。他們通過捐款捐物、提供技術(shù)支持、培訓(xùn)貧困戶等多種方式,為貧困地區(qū)的脫貧致富助力。我們應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育,提高社會各界的扶貧意識和參與度,讓全社會形成共同參與扶貧工作的良好氛圍。
總結(jié):
這次扶貧檢查是我工作中的一次寶貴經(jīng)驗,也是對扶貧工作的一次深入了解。通過這次檢查,我認識到扶貧工作的重要性和復(fù)雜性,強調(diào)了問題導(dǎo)向的重要性,對加強組織管理和全社會共同參與扶貧工作提出了建議。我將認真借鑒這次檢查的經(jīng)驗,不斷改進工作方法,為扶貧事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。相信在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會的廣泛參與下,我國的扶貧事業(yè)一定會取得更加重大的成果,讓全體人民共享全面小康的幸福生活。
扶貧檢查報告篇十九
近年來,我國深入開展了精準扶貧工作,扶貧檢查也成為檢驗扶貧成效的重要手段。在這項重要工作中,我參與了多次扶貧檢查,不斷加深了對扶貧工作的理解,并有了一些心得體會。
一、重視精準定位
扶貧工作的第一步是要做好精準定位,找準扶貧對象和目標。在實際檢查中,我們發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)存在“一刀切”的現(xiàn)象,將所有人都納入扶貧對象范圍,資源浪費嚴重。因此,我們要根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和實地考察結(jié)果,進行細致的核實和篩選,精準制定扶貧政策和措施。
二、發(fā)揮地方政府的作用
地方政府在扶貧工作中扮演著重要的角色。他們要在落實中央扶貧政策的基礎(chǔ)上,針對本地區(qū)的資源和條件,制定適合自己的扶貧計劃。同時,要加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)督,發(fā)揮各種力量共同推進扶貧工作,實現(xiàn)精準扶貧的目標。
三、注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展
扶貧工作不僅僅是給窮人分紅、送飯菜。更重要的是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶實現(xiàn)持續(xù)性脫貧。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多地方只重視短期效益,流于表面功夫,缺乏長遠的眼光。因此,要加大對更有前景的產(chǎn)業(yè)的培育和支持,促進貧困戶融入市場經(jīng)濟,激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動力,從而提高貧困戶的生產(chǎn)能力、增加收入,穩(wěn)定脫貧。
四、實施責(zé)任追究
在扶貧檢查中,我們也發(fā)現(xiàn)有一些地方及企事業(yè)單位把扶貧工作作為一項形式主義的工作來完成。特別是一些干部,只注重上面的口號和政治任務(wù),并不是真正關(guān)心群眾,因此形式大于實際效果。對于這些行為,我們必須堅決實施責(zé)任追究制度,對失職瀆職的干部和單位進行懲戒,確保扶貧工作落地生根。
五、加強宣傳教育
扶貧工作的開展,不僅需要政府和干部的參與,還要堅持群眾自主參與。要通過在村、社區(qū)、學(xué)校等地開展宣傳教育活動,提高群眾的素質(zhì)和意識,讓更多的人理解脫貧的好處,并積極參與到扶貧工作中來。同時,要加強新聞媒體的宣傳報道,讓更多的人知道精準扶貧的理念和作用。
總之,扶貧檢查是切實把握扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)和解決扶貧中存在的問題,加強對扶貧工作的監(jiān)督管理,實現(xiàn)精準扶貧的基本要素之一。在扶貧檢查中,著眼長遠,注重實效,加強宣傳教育,將有力地促進貧困地區(qū)和貧困群眾的脫貧致富,實現(xiàn)全面脫貧。
扶貧檢查報告篇二十
一. 引言
在我國,扶貧工作一直以來都是黨和政府工作的重要任務(wù),是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。而扶貧檢查作為一種重要的監(jiān)督手段,不僅能夠發(fā)現(xiàn)和解決扶貧工作中存在的問題和困難,還能夠推動扶貧工作向更高水平邁進。在參與和組織扶貧檢查的過程中,我深有體會,下面將就此與大家分享一些心得體會。
二. 檢查前的準備工作
扶貧檢查是重要的工作任務(wù),其工作的順利進行需要有完善的準備工作。首先,我們應(yīng)該提前收集和了解相關(guān)的政策文件、決策文件和扶貧報告,對扶貧政策和工作目標有一個全面的了解。其次,了解扶貧工作所在地的基本情況和溝通工作人員,這樣在執(zhí)行檢查任務(wù)時能更準確地了解情況并提出問題和建議。最后,要做好時間表和工作計劃,合理安排人員和資源,確保檢查過程中的順利進行。
三. 扶貧檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
在扶貧檢查的過程中,我們需要全面、客觀地了解扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況,并及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。在我參與的扶貧檢查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題。首先,一些地方的扶貧政策推行不力,導(dǎo)致貧困地區(qū)的扶貧工作進展緩慢。其次,一些扶貧項目存在低效和浪費的情況,需要加強管理和監(jiān)督。還有一些地方的貧困戶得到的扶貧措施不夠精準,需進一步完善政策的制定和落實。扶貧檢查不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是提出解決問題的對策和建議,推動貧困地區(qū)扶貧工作的落地。
四. 扶貧檢查中的經(jīng)驗和啟示
通過我參與的扶貧檢查,我深刻體會到了扶貧工作的復(fù)雜性和困難性。在這方面,需要各級政府和相關(guān)部門的高度重視和指導(dǎo),提出具體的解決方案,并積極動員和調(diào)動各方面的力量。同時,還需要加強對扶貧干部的培訓(xùn)和考核,提高他們的素質(zhì)和能力,更好地履行扶貧使命。另外,扶貧過程中要注重扶貧對象的精準識別,確保扶貧工作的針對性和有效性。此外,對于市場監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)和資金的保障等方面也需要加強,以確保貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
五. 結(jié)論
扶貧檢查是推動扶貧工作的重要手段之一,其目的是為了推動貧困地區(qū)的脫貧和發(fā)展。然而,在實際工作中,扶貧檢查還存在一些問題和挑戰(zhàn)。因此,我們需要更加重視和加強監(jiān)督工作,發(fā)揮扶貧檢查的作用,為扶貧工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時,我們也要明確,在扶貧工作的過程中,一切都是為了貧困人群的福祉,不得以個人或組織利益為重,要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。
總之,扶貧檢查是重要的工作任務(wù),通過這個過程可以及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,推動扶貧事業(yè)向著更高的目標邁進。參與扶貧檢查的過程中,我不僅深入了解了扶貧政策和工作情況,也增強了工作能力和責(zé)任心。希望在未來的工作中,能積極參與更多的扶貧檢查和扶貧工作,為貧困地區(qū)的發(fā)展貢獻自己的力量。
扶貧檢查報告篇二十一
按照省直機關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談?wù){(diào)研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調(diào)研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求,通過實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施,并形成三個著力點:
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃,精心打造,實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中,依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié):
1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補助的方式鼓勵和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
一是要依托城鎮(zhèn),扶貧項目應(yīng)對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場,依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;
二是要加強城鎮(zhèn)治理,緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機導(dǎo)致的價值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會缺乏救濟手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情,是他們的責(zé)任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實效。
扶貧檢查報告篇二十二
近年來,中國政府在扶貧工作上取得了顯著的進展,然而還存在一些地區(qū)和人群貧困情況依然嚴重。為了進一步推動脫貧攻堅工作,各級政府和有關(guān)部門積極開展扶貧檢查工作,通過實地走訪、調(diào)研和反饋意見,及時糾偏和規(guī)范扶貧政策的執(zhí)行,督促各地方政府優(yōu)化扶貧舉措,促進脫貧攻堅取得更好的成效。最近,我有幸參加了扶貧檢查的工作,對扶貧工作有了更深入的認識,更加明確了今后的方向和重點。
第二段:扶貧檢查的意義
扶貧檢查是重中之重,意義非凡。通過檢查記錄、拉網(wǎng)式走訪和隨機抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前扶貧工作中的各種問題,不斷推進貧困地區(qū)和人民的發(fā)展,真正實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。在檢查中,我們不斷與貧困戶交流溝通,了解他們的實際情況和思想感受,發(fā)現(xiàn)了不少有待改進的地方。因此,扶貧檢查不僅是對扶貧政策、舉措、資金、項目等各個方面的全面檢查、監(jiān)督和評估,而且是對扶貧工作質(zhì)量和效益的檢驗和提升。
第三段:發(fā)現(xiàn)的問題
在實地檢查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題。第一,部分貧困戶收入來源單一,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,靠補貼支撐。第二,一些扶貧項目和資金使用不夠規(guī)范,或長期閑置不用,造成效益浪費。第三,有些地區(qū)基層干部精神狀態(tài)和工作積極性不高,對扶貧工作理論薄弱。第四,一些貧困戶對扶貧政策、措施宣傳和補貼標準理解不夠深入,執(zhí)行不夠到位。這些問題嚴重影響了扶貧工作的效果和成果,需要進一步加強整改和規(guī)范。
第四段:對解決問題的思考
為了解決上述問題,我們認為,首先要明確“精準扶貧”的思想和具體實施策略,做好貧困戶的分類認定,重點關(guān)注困難戶的幫扶和發(fā)展。其次,要加大對扶貧項目、資金使用的監(jiān)管和檢查,確保項目取得實質(zhì)效益,嚴格制約和追責(zé)不作為、亂作為現(xiàn)象。第三,要切實提高鄉(xiāng)村基層干部的工作水平和服務(wù)能力,各級領(lǐng)導(dǎo)和政策執(zhí)行者應(yīng)該深入基層,傾聽群眾的聲音和需求,更好地解決基層問題。第四,加強扶貧政策、措施宣傳,落實好扶貧補貼標準,確保貧困戶的權(quán)益和利益得到保障。
第五段:總結(jié)
總之,扶貧工作是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各級政府和有關(guān)部門的共同努力和協(xié)作,也需要廣大群眾以實際行動支持和配合。通過扶貧檢查的實踐,我們更加明確了今后的工作方向和目標,對于推動脫貧攻堅工作,助力實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標、任務(wù)有著至關(guān)重要的作用。
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