通過(guò)總結(jié),我們可以更清晰地看到自己的成長(zhǎng)軌跡,并為未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃提供參考。完美的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),一目了然地呈現(xiàn)自己的成就與收獲。希望大家能夠積極閱讀這些總結(jié)范文,不斷提高自己的總結(jié)寫作能力。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇一
總結(jié)表彰大會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作,表彰各類先進(jìn),安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全體同志進(jìn)一步解放思想、積極作為,堅(jiān)定信心、再接再厲,下面是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話,僅供參考。
八、九兩個(gè)月,由我局牽頭,整合力量進(jìn)行高強(qiáng)度的綜合執(zhí)法,全年累計(jì)拆除非法廣告一萬(wàn)余平方米,過(guò)期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進(jìn)一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造重點(diǎn)工程計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn),首次納入城建重點(diǎn)工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實(shí)施,力求從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理和科學(xué)管理。高標(biāo)準(zhǔn)做好日常保潔工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,鞏固與提高同抓,主干道實(shí)行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進(jìn)行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人、責(zé)任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進(jìn)單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實(shí)到位。溝塘保潔進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行了長(zhǎng)效管理。化糞池專營(yíng)專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。通過(guò)宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請(qǐng)登記和10座化糞池施工任務(wù),新進(jìn)了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的需求。強(qiáng)化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點(diǎn)工程取得明顯成效。以建設(shè)園林城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬(wàn)元,新增綠地面積25.97萬(wàn)平方米,其中公共綠地8.25萬(wàn)平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風(fēng)光帶建設(shè)為中心,建設(shè)大豐橋至豐山橋5公里綠色長(zhǎng)廊,一次規(guī)劃,分步實(shí)施。建設(shè)了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進(jìn)園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國(guó)道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個(gè),新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時(shí),“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進(jìn)展,城中市場(chǎng)、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運(yùn)營(yíng),城市功能進(jìn)一步完善。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大職工團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過(guò)你們向廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關(guān)鍵之年,攻堅(jiān)之年,將建成國(guó)家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的措施,認(rèn)真開(kāi)展綠化大會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)年活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成市容環(huán)衛(wèi)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,進(jìn)一步夯實(shí)長(zhǎng)效管理基礎(chǔ),為“四城”同創(chuàng)和如期建成國(guó)家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我代表局黨委向大家拜個(gè)早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意!
謝謝!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開(kāi)的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署,李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧。
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績(jī)。去年,縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開(kāi)展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、
格言。
心得體會(huì)。
30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊,通過(guò)微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬(wàn)多平方米,拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過(guò)改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開(kāi)展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開(kāi)展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門前三好》。
責(zé)任書。
4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開(kāi)展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過(guò)暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開(kāi)縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次,開(kāi)展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份,交辦問(wèn)題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬(wàn)多平方米,補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處,交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開(kāi)展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識(shí)齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對(duì)各類信訪投訴問(wèn)題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過(guò)硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè),通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛(ài)全體職工。通過(guò)積極爭(zhēng)取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問(wèn)退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛(ài)職工身體健康,組織開(kāi)展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開(kāi)展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^(guò)程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹立洪澤城管良好的社會(huì)形象,營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理,缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中,沒(méi)有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒(méi)有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面,提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,什么工作依賴局里布置,怎么說(shuō)怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見(jiàn)》,明確了“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但目前來(lái)看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過(guò)去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒(méi)有形成。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx年度工作要求。
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程?!?”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開(kāi)展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來(lái),中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問(wèn)責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問(wèn)責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開(kāi)處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無(wú)憾,要深入開(kāi)展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問(wèn)題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,完成城管便民app客戶端開(kāi)發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開(kāi)放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開(kāi)展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條,省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開(kāi)展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長(zhǎng)效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開(kāi)展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí),實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過(guò)智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問(wèn)題的處置力度,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開(kāi)展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開(kāi)展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易,曹國(guó)梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開(kāi)展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室”等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī),并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)十個(gè)。
口號(hào)。
沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的精神沒(méi)有具體工作的全面落實(shí)再好的計(jì)劃、再好的思路都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見(jiàn),已經(jīng)為未來(lái)城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我縣正在開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責(zé)任重大,從現(xiàn)在開(kāi)始,各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去,全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé),以進(jìn)位爭(zhēng)先的膽識(shí)奮發(fā)有為,以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
很高興參加市公安局在這里召開(kāi)的年度總結(jié)表彰大會(huì)。剛才,×局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀評(píng)價(jià)了過(guò)去一年我市公安工作所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì),并就新一年的公安工作,明確了目標(biāo),落實(shí)了任務(wù),提出了要求,希望大家能按照×局長(zhǎng)的部署,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,力求實(shí)效,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)我市公安工作再創(chuàng)新的佳績(jī)。在過(guò)去的一年里,我市廣大干部群眾在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊扣“抓機(jī)遇、促發(fā)展,抓重點(diǎn)、重實(shí)干,抓基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”的工作主題,積極實(shí)施“工業(yè)立市、開(kāi)放興市、特色建市”戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的成績(jī)。20xx年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.15億元,增長(zhǎng)12.4,財(cái)政總收入7.41億元,增長(zhǎng)39.7,其中地方財(cái)政收入3.62億元,增長(zhǎng)49.7,城鎮(zhèn)居民可支配收入11350元,增長(zhǎng)10,農(nóng)村居民人均收入4920元,增長(zhǎng)5.6。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)我市公安戰(zhàn)線同志們的扎實(shí)工作和辛勤努力。多年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委一系列重大決策部署,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,全面履行打擊、保護(hù)、服務(wù)、管理職能,各方面工作都取得了新進(jìn)展,為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的法治保障,創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,功不可沒(méi)。因此,對(duì)我市的公安工作,市委是滿意的,人民群眾是滿意的;對(duì)我們的公安隊(duì)伍,市委是放心的,人民群眾是放心的。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市公安戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!向今天受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!回顧去年的公安工作,我覺(jué)得突出體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力。工作要搞好,團(tuán)結(jié)最重要,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。市公安局黨委始終以班子建設(shè)為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入口,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)了黨委班子廉政承諾制,并虛心接受廣大民警的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),整個(gè)班子敬業(yè)精神強(qiáng),民主作風(fēng)濃,自身形象正,模范作用好。二是嚴(yán)打整治扎實(shí)推進(jìn)。按照上級(jí)和市委的總體部署,以“掃黑除惡”為龍頭,以社會(huì)治安大排查和“反盜搶、禁黃賭”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全警動(dòng)員,全力以赴,負(fù)重奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,打黑、除惡、掃丑、追逃等工作卓有成效,受到了市委市政府的充分肯定,有力地推動(dòng)了我市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,遏制了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。三是治安管理力度加大。積極抓好對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的檢查和整治,加強(qiáng)道路交通管理和消防管理,建立動(dòng)態(tài)巡邏網(wǎng)絡(luò),狠抓流動(dòng)人口和出租私房管理,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了安全防范工作,較好地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。四是執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。以完善執(zhí)法機(jī)制為抓手,以“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法為主線,從公安工作難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,健全執(zhí)法辦案規(guī)范,深化執(zhí)法責(zé)任制,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,抓住全員等級(jí)化考核的有利時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)法制建設(shè),提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,得到了省廳和××××市局20xx年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)檢查組的充分肯定。五是隊(duì)伍建設(shè)收到實(shí)效。結(jié)合人事體制改革和全員等級(jí)化考核,從形象、素質(zhì)、執(zhí)法、廉政等環(huán)節(jié)入手,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,強(qiáng)制度,嚴(yán)督察,抓考核,重教育,樹形象,公安干警的自身建設(shè)得到了加強(qiáng),隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大提高,成效明顯。最近,市公安局喜訊不斷,被××××市公安局評(píng)為20xx年度全市優(yōu)秀公安局,公安行風(fēng)評(píng)議為全市第五位,滿意率達(dá)到93.4,上升了14個(gè)百分點(diǎn)。我市公安隊(duì)伍確實(shí)是一支工作作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬,有戰(zhàn)斗力,拉得出,打得響的隊(duì)伍。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,做好今年的工作,對(duì)于我市全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。市委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確了新年度全市工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),提出了“大開(kāi)放、大投入、大提升”的工作基調(diào),中央、省、××××市政法工作會(huì)議對(duì)今年的政法工作也作了部署,提出了要求。公安機(jī)關(guān)作為打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支專門力量,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),自覺(jué)以“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面履行各項(xiàng)公安職能,為不斷開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面,作出新的貢獻(xiàn)。在此,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年作為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,同時(shí)也是進(jìn)一步加強(qiáng)公安工作,深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的重要一年。因此,做好今年的公安工作意義很大,要求很高,擔(dān)子很重。應(yīng)該說(shuō),這些年來(lái),通過(guò)努力,我市公安工作面臨的形勢(shì)總體是好的,特別是通過(guò)嚴(yán)打整治,我市一些突出的治安問(wèn)題得到了有力整治,人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革的不斷深入,我國(guó)已處在一個(gè)大變革、大開(kāi)放、大發(fā)展的時(shí)期,影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素更為復(fù)雜,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的考驗(yàn),公安工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
首先從宏觀上看,一是在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的大背景下,影響穩(wěn)定與安全的不確定因素增多,反滲透、反破壞、反恐怖的任務(wù)很繁重,對(duì)維護(hù)政治穩(wěn)定和公安工作帶來(lái)了新的要求。二是隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象漸趨增多,新的犯罪活動(dòng)和犯罪形式逐漸出現(xiàn),打擊刑事犯罪的難度進(jìn)一步加大。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織形式、社會(huì)就業(yè)方式、社會(huì)分配方式的多樣化和人、財(cái)、物、信息的大流動(dòng),客觀上加劇了各種利益沖突,社會(huì)矛盾和糾紛將增多,滋生和誘發(fā)犯罪的因素在增加。四是在新舊體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一些方面的社會(huì)管理相對(duì)滯后,新的體制尚在形成和健全完善之中,對(duì)社會(huì)消極因素的控制力在減弱,很容易導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的增加。
其次從我市實(shí)際看,形勢(shì)同樣十分嚴(yán)峻。一是各種敵對(duì)勢(shì)力仍有活動(dòng)?!肮Α毙麄髌啡杂邪l(fā)現(xiàn),“呼喊派”等邪教組織雖然受到?jīng)_擊查禁,但一些成員、信徒的思想還沒(méi)有從根本上消除,防反復(fù)、防反彈的任務(wù)依然很重。二是新的犯罪問(wèn)題和犯罪活動(dòng)仍不斷出現(xiàn)。如信息安全問(wèn)題和互聯(lián)網(wǎng)上的違法犯罪行為呈上升趨勢(shì),我市去年××節(jié)期間發(fā)生的手機(jī)恐怖信息就是一個(gè)例證,至今社會(huì)影響很大。還有如農(nóng)村、集鎮(zhèn)、社區(qū)的治安基礎(chǔ)不穩(wěn)固,外來(lái)人員在×盜竊、搶劫、搶奪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件成了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如農(nóng)村財(cái)務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)征地、三不變?nèi)藛T、企業(yè)轉(zhuǎn)制等,如處置不慎,工作不細(xì),很可能成為影響全市穩(wěn)定的誘因。四是交通火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。一方面,交通形勢(shì)不容樂(lè)觀。20xx年全市發(fā)生大小交通事故1811起,受傷900人,死亡119人,死亡人數(shù)超過(guò)了百人大關(guān),比上年增長(zhǎng)23.96,另一方面,消防形勢(shì)也比較嚴(yán)峻,雖然全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故,但一些地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差、社會(huì)化防御火災(zāi)能力較為薄弱。
因此,面對(duì)新的形勢(shì),希望大家保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安工作面臨的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性,充分估計(jì)多種影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和不安定因素,圍繞我市工作大局和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),立足本職,責(zé)無(wú)旁貸,以更高的政治覺(jué)悟、更好的精神狀態(tài)、更扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)公安干警的使命感和責(zé)任感,努力克服困難,迎接新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),圓滿完成好市委、市府和上級(jí)賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
二、要突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)公安工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
新一年公安工作我想從工作措施上必須突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,才能充分保證公安機(jī)關(guān)職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。具體要做好以下三點(diǎn):
1、必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
中央、省、××××市政法工作會(huì)議明確提出,嚴(yán)打是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針,必須始終不渝堅(jiān)持下去。20xx年作為深化嚴(yán)打整治的重要一年,我市公安機(jī)關(guān)要本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里的原則,因地制宜組織開(kāi)展嚴(yán)打整治,進(jìn)一步鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一方面要打得準(zhǔn),打得狠,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),有組織犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪要堅(jiān)決徹底打掉,六類嚴(yán)重犯罪要得到有效遏制,盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪要明顯減少。同時(shí),要堅(jiān)決打擊取締“功”、“呼喊派”等邪教組織。另一方面要治得嚴(yán),治得住,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,推動(dòng)“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)的不斷深入,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,大力加強(qiáng)治安管理和防范工作。
在堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí),市公安局要針對(duì)刑事犯罪和社會(huì)治安問(wèn)題的新動(dòng)向,進(jìn)一步調(diào)整工作的著力點(diǎn),把管理和防范置于更加突出的位置。首先,要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要抓住全面推行社區(qū)警務(wù)的有利時(shí)機(jī),根據(jù)社區(qū)的劃分和治安實(shí)際,探索有效途徑,積極建立與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的基層公安警備機(jī)制,提高對(duì)社區(qū)治安的控制能力和管理服務(wù)水平,夯實(shí)公安工作基礎(chǔ)。同時(shí),要進(jìn)一步改革和加強(qiáng)派出所工作,切實(shí)提高派出所發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊、控制違法犯罪活動(dòng)的能力和服務(wù)群眾的水平。其次,要強(qiáng)化基礎(chǔ)防范和對(duì)社會(huì)面的控制工作。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理中公安環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,深化學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。要通過(guò)加強(qiáng)市區(qū)安全小區(qū)建設(shè)、情報(bào)信息建設(shè)、治保隊(duì)伍建設(shè)等工作,積極營(yíng)造群防群治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密防控機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治安防范工作的社會(huì)化。第三,要切實(shí)加強(qiáng)治安清查,抓好治安整治。要加大“三無(wú)”人員遣送力度,建立完善外來(lái)人口管理的一套規(guī)范機(jī)制。要抓好對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的整治,認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)公共娛樂(lè)、服務(wù)行業(yè)場(chǎng)所的治安清查,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)還要繼續(xù)抓好交通安全和消防整治,努力消除治安隱患,確保社會(huì)治安面貌有根本性改變。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置群體性事件。
做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是公安機(jī)關(guān)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,為人民群眾排憂解難的一項(xiàng)重要工程,因此,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大該工作力度,力爭(zhēng)抓出成效。一方面要堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,努力把不安全因素化解在基層,化解在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),不使矛盾升級(jí),不把矛盾上交。另一方面,公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作制度,積極妥善處置因各種人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,認(rèn)真研究方法,因地制宜,講求實(shí)效,健全和落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)鞏固和發(fā)展我市安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、要抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具和維護(hù)穩(wěn)定的專門力量,必須切實(shí)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在突出重要的位置,在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,要堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警,以公正文明執(zhí)法為核心,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高隊(duì)伍打擊犯罪的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、堅(jiān)持政治建警,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要始終把加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用正確的思想理論教育和武裝全體干警。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)一是要深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái),堅(jiān)定信念,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)。二是要在全體干警中深入開(kāi)展理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育,教育廣大干警樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。三是要堅(jiān)持思想政治工作與解決干警實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),樹正氣,剎歪風(fēng),樹立公安干警的良好形象。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,努力構(gòu)建隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。要完善公安隊(duì)伍管理的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做到既立足于做好經(jīng)常性工作又及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題真正把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落實(shí)到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中。要以深化人事制度為主線建立健全選拔任用管理機(jī)制;要以提高干警素質(zhì)為目標(biāo)建立系統(tǒng)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制不斷提高干警的綜合素質(zhì);要以規(guī)范干警的執(zhí)法行為為重點(diǎn)建立程序嚴(yán)密、制約有效的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制從執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督切實(shí)防止公安隊(duì)伍中執(zhí)法不公、刑訊逼供等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生形成以制度管人按法律辦事的良好局面。
3、堅(jiān)持科技強(qiáng)警,切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要牢固樹立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素質(zhì)的觀念,大力加快科技強(qiáng)警步伐,推動(dòng)公安工作的創(chuàng)新發(fā)展。要按照“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理”的總體思路,加大科技投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改善裝備設(shè)施。要加強(qiáng)科技教育培訓(xùn),動(dòng)員全市公安干警學(xué)科技、用科技,提高干警運(yùn)用高科技手段與違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力和水平。同時(shí),還要積極引進(jìn)政治可靠、業(yè)務(wù)精通的專門人才,提高公安科技專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、堅(jiān)持從優(yōu)待警,著力營(yíng)造良好工作生活環(huán)境。人民警察處在與敵對(duì)勢(shì)力和違法犯罪作斗爭(zhēng)的第一線,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。因此,人民警察職業(yè)很光榮、很辛苦、也很危險(xiǎn),特別是在當(dāng)前警力不足和科技裝備相對(duì)滯后的情況下,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,很大程度上靠的是我們干警的敬業(yè)精神和工作毅力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要在政治上予以關(guān)心,支持和愛(ài)護(hù),而且還要在經(jīng)費(fèi)上千方百計(jì)予以保證。一方面要不斷改善干警的工作、生活條件,逐步提高福利待遇,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施。另一方面,要建立談心談話、定期家訪等制度,注意掌握干警的思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)干警呼聲,了解干警情緒,關(guān)心干警疾苦,盡可能解決干警的實(shí)際困難,不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
同志們,你們所從事的公安工作是依法治國(guó)的重要組成部分,是一項(xiàng)神圣而光榮的事業(yè)。新的一年,公安機(jī)關(guān)責(zé)任重大,公安工作任務(wù)很重,希望你們?cè)俳釉賲枺駣^精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將到來(lái),借此機(jī)會(huì),我給大家拜個(gè)早年,并通過(guò)你們向默默支持公安工作的家屬們表示衷心感謝!祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇二
尊敬的市人大常委會(huì)主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我被繼續(xù)提名擬任市物價(jià)局局長(zhǎng)職務(wù)。如能獲得市人大常委會(huì)的任命,我將認(rèn)真履行好這一職位的職責(zé),努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,謹(jǐn)向市人大常委會(huì)作出如下莊嚴(yán)承諾:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面。
努力學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,深入貫徹落實(shí)黨的.十六大及十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神,用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)和專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二、依法行政,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
我將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督,盡職盡責(zé),勤奮工作。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《貴州省價(jià)格條例》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政意識(shí),不斷提高依法行政水平。把依法治價(jià)、從嚴(yán)治隊(duì)作為行為準(zhǔn)則,規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查。關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)做到物價(jià)工作“為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)”。充分發(fā)揮物價(jià)部門的職能作用,努力為我市“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
三、廉潔勤政,切實(shí)強(qiáng)化公仆意識(shí)。
按照勤政廉政建設(shè)的要求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決抵制一切不廉潔的行為,做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律,大公無(wú)私、秉公辦事。堅(jiān)持從小節(jié)抓起、從點(diǎn)滴入手,做到防微杜漸、警鐘常鳴,增強(qiáng)拒腐防變能力。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)物價(jià)工作的透明度。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格遵守法紀(jì)、黨紀(jì)、政紀(jì),把人民賦予的權(quán)力用在全心全意為人民服務(wù)上,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互理解,相互支持,共同抓好各項(xiàng)工作;二是自覺(jué)維護(hù)局黨組的權(quán)威和班子的整體形象,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到言行一致,率先垂范;三是深入實(shí)際,調(diào)查研究,努力提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的自覺(jué)性,提高科學(xué)管理水平;四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),鑄就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、法律意識(shí)強(qiáng)的物價(jià)干部隊(duì)伍。
五、嚴(yán)格辦事程序,做好物價(jià)工作。
我將站在全局的高度,觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、處理問(wèn)題,做到服務(wù)到位不越位。按照特事特辦、急事急辦的原則處理事務(wù),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)效率。在工作中,我將與其他班子成員一道,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省物價(jià)局的重大決策,積極完成機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照年度物價(jià)工作指導(dǎo)思想和工作思路,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
以上承諾敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員監(jiān)督。
承諾人:
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇三
我到信訪局掛職七個(gè)月以來(lái),在市委組織部、信訪局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助下,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)與勤奮工作,取得了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將本人掛職期間的學(xué)習(xí)工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。
更多資料信訪事件需要很強(qiáng)的政策理論水平我意識(shí)到要在鍛煉期間“淬好火”迅速適應(yīng)信訪工作提高綜合素質(zhì)必須把學(xué)習(xí)擺在第一位。首先我學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告和中央、省、更多資料信訪工作的指示增強(qiáng)了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí);同時(shí)學(xué)習(xí)了張?jiān)迫镜南冗M(jìn)事跡牢固樹立了為群眾服務(wù)的觀點(diǎn)。其次我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新頒布的《信訪條例》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件在短期之內(nèi)掌握了信訪工作程序、方法和基本技能提高了自己的業(yè)務(wù)理論水平。再次我邊學(xué)邊干通過(guò)實(shí)際接訪和向信訪老同志討教來(lái)汲取經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)而又全面的學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到信訪工作是聯(lián)系政府與老百姓的橋梁對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為信訪戰(zhàn)線上的一名新兵只有不斷提高自身的政治素養(yǎng)、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)水平才能真正做到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。
二、努力工作,盡職盡責(zé)。
根據(jù)信訪局領(lǐng)導(dǎo)的分工,我具體負(fù)責(zé)和配合其他同志接訪,負(fù)責(zé)市政府會(huì)議中心的值班和非正常信訪事件的處理。
第一、認(rèn)真做好日常接訪工作。接訪是一門藝術(shù),如何通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作而達(dá)到化解矛盾的目的則是我學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。七個(gè)月來(lái),我通過(guò)對(duì)一批個(gè)訪的接待以及協(xié)同參與對(duì)王趙村土地糾紛、南河商業(yè)社、大成建筑公司、永新造紙廠、有前勞務(wù)站等多個(gè)集訪事件的處理,真正學(xué)到了接訪以及協(xié)調(diào)化解矛盾的方式方法。
第二、密切關(guān)注市委、市政府信訪動(dòng)態(tài),做好保衛(wèi)工作。市委、市政府是興化的行政中心,一部分上訪群眾抱著有事直接找書記、市長(zhǎng)才能快速解決問(wèn)題的錯(cuò)誤心態(tài),不按正常的上訪渠道上訪,長(zhǎng)時(shí)間滯留在會(huì)議中心,這類非正常上訪既牽制了市領(lǐng)導(dǎo)的精力和時(shí)間,也影響了市委、市政府正常的工作秩序。因此,到會(huì)議中心說(shuō)服上訪群眾按正常渠道到信訪局反映問(wèn)題也成了我的一項(xiàng)工作職責(zé),而且,通過(guò)我的說(shuō)服與教育,上訪者基本都能到信訪局或其他職能單位反映問(wèn)題。
第三、做好駐京信訪工作。駐省工作也是信訪局正常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,個(gè)別上訪者越級(jí)赴省上訪,造成了極壞的影響,因此,通過(guò)駐省人員的工作,勸說(shuō)上訪者回城處理問(wèn)題是很有必要的。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,我在“八一”前夕到明汨值班。期間,由于有人揚(yáng)言要組織赴省上訪,形勢(shì)較為緊張,我不斷往返于省信訪局與軍區(qū)之間,每天都是衣服濕了干、干了濕,然而我沒(méi)有一句怨言,因?yàn)槲艺J(rèn)識(shí)到這就是我的工作責(zé)任。在明汨值班的三個(gè)星期里,共勸回上訪群眾一批兩人,在省信訪局沒(méi)有一個(gè)登記,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)布置的駐省任務(wù)。
第四、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)工作。在信訪局工作期間,我還完成了其他各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。勸回劉百石油公司上訪群眾三人;到市政府門前勸回上訪群眾160多人;以及第三屆招商會(huì)期間,到市里維護(hù)信訪秩序等。
三、嚴(yán)格自律,樹立形象。
雖然到信訪局是暫時(shí)性掛職,但我一直以信訪工作者的要求來(lái)規(guī)范自己,時(shí)刻不忘自己是人民的公仆,不斷加強(qiáng)思想建設(shè),處處嚴(yán)格要求自己,始終把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬,廉潔奉公作為自己努力的方向。
首先,注重自身思想道德建設(shè)。通過(guò)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),,更多資料主觀世界,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重群眾,熱愛(ài)群眾,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾困難,真真正正做到在平常接待過(guò)程中善待群眾,把群眾利益擺在第一位。
其次,不斷提高黨性修養(yǎng)。能夠處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行,努力提高思想境界和精神境界,特別是到信訪局工作以后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出了很明確的原則與紀(jì)律要求,使我無(wú)論是在工作時(shí)間還是在八小時(shí)以外,都能堅(jiān)持原則,保守秘密,做到不該看的不看、不該聽(tīng)的不聽(tīng)、不該說(shuō)的不說(shuō)。
再次,始終保持勤政廉政。工作中能夠遵守信訪局的各項(xiàng)規(guī)章制度,全心全意為群眾服務(wù),八小時(shí)外能夠認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)文件規(guī)定,淡泊名利,做到修從政之德、懷律己之心、思貪欲之害、棄非分之想。
四、勤于思考,深受啟發(fā)。
到信訪局工作的七個(gè)月是我人生經(jīng)歷中不平凡的七個(gè)月,是在艱苦環(huán)境中鍛煉、學(xué)習(xí)、不斷提高的七個(gè)月,也是收獲最多的七個(gè)月。在這七個(gè)月里,我看到了過(guò)去的不足,也學(xué)到了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。
第一、忠于黨的事業(yè),牢記黨的宗旨,服務(wù)基層,服務(wù)群眾。群眾的利益是我們的工作核心,為黨分憂和為基層服務(wù)則是我們的工作職責(zé),因而作為國(guó)家公務(wù)人員在工作中要體現(xiàn)“三心”。
1、為黨分憂的忠心。中國(guó)革命和建設(shè)的歷史告訴我們,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有我們輝煌的今天。因此,作為一名信訪干部,必須忠于黨,時(shí)刻想到為黨分憂,而我們的工作就是要化解人民內(nèi)部的矛盾、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、密切黨和人民的聯(lián)系、拉近黨和人民的距離,保證我們黨始終得到人民的擁護(hù)。
2、為基層服務(wù)的熱心?;鶎邮俏覀児ぷ鞯囊痪€,矛盾往往都起于基層,而把矛盾化解于基層則是我們的責(zé)任。作為信訪干部必須服務(wù)于基層,經(jīng)常到基層排查矛盾,幫助基層處理好矛盾,從而將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、為民解難的愛(ài)心。信訪局是聯(lián)系黨和人民的橋梁,為人民解決困難是每個(gè)信訪干部的責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)大多數(shù)上訪群眾都有著切身的困苦。“沒(méi)有難事哪個(gè)愿意來(lái)找政府的麻煩啊”,這是上訪人常說(shuō)的一句話。每每看到上訪群眾苦屈的表情,聽(tīng)到他們哭訴的話語(yǔ),我就想到“為人民服務(wù)”這句話。我可以用一杯茶水去暖暖上訪者的心,用一句理解的話語(yǔ)去寬慰上訪者苦困的心情,還可以用政策賦予我們的權(quán)力,去幫助上訪者解決實(shí)際的困難,而這些都源至于我們?yōu)槊窠怆y的愛(ài)心。
第二、提高自身素質(zhì),積累工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法。通過(guò)實(shí)際接訪過(guò)程的鍛煉,我感覺(jué)本人的素質(zhì)有了較大的提高,掌握了許多政策和法規(guī),積累了一些接訪的經(jīng)驗(yàn)與方法,具體說(shuō)就是處理信訪問(wèn)題做到了三個(gè)“結(jié)合”:
1、解決問(wèn)題與堅(jiān)持原則相結(jié)合。作為信訪工作人員,幫助解決群眾困難是應(yīng)該的,然而不能違背政策,必須依法辦事,按章辦事。對(duì)于合情合理,屬于政策范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即幫助解決;對(duì)于合乎情理但按現(xiàn)行政策又無(wú)法解決的,要做好耐心、細(xì)致的說(shuō)服勸導(dǎo)工作;而對(duì)于既不合情理又不合政策的,我們要堅(jiān)決說(shuō)不。
2、解決問(wèn)題與說(shuō)服教育相結(jié)合。在上訪者中,有一部分人值得同情,困難也屬于政策解決范圍內(nèi),但是他們偏偏不按正常的上訪程序辦事,有的蠻橫無(wú)理,有的違法辦事,對(duì)于這部分人我們既要對(duì)照政策解決他們的困難,同時(shí)還要對(duì)他們進(jìn)行教育,講清道理,讓他們懂得上訪是他們的權(quán)力,依法上訪、維護(hù)上訪秩序更是他們應(yīng)盡的義務(wù)。
3、解決問(wèn)題與靈活機(jī)動(dòng)相結(jié)合。依照政策解決群眾困難往往說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)卻不那么容易,況且有些問(wèn)題也不是一眼能望到底,情況比較復(fù)雜。而對(duì)于這些問(wèn)題,就需要靈活機(jī)動(dòng)地去解決,要既按政策辦事又按實(shí)際情況靈活運(yùn)用,在工作中多動(dòng)腦筋,采取新方法、新手段,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)照政策,妥善地處理和解決。
總之,在信訪局實(shí)踐與鍛煉的七個(gè)月里,我不僅學(xué)到了相關(guān)的政策法規(guī),我還學(xué)到了處理實(shí)際問(wèn)題的方法,更為重要的是全局上下團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌也使我倍受感染,可以說(shuō)我受益匪淺。同時(shí)我也要感謝組織、領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)我的關(guān)心與幫助,今后我將以此為起點(diǎn),在自己的工作崗位上繼續(xù)圍繞服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,再接再厲,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,共建和諧社會(huì)而貢獻(xiàn)自己的薄力。當(dāng)然,在我的工作中也還有許多缺陷與不足,希望組織及領(lǐng)導(dǎo)給予懇切的批評(píng),使我在今后的工作中能做得更好。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“十一五”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“十二五”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告:
一、“十一五”及環(huán)保工作回顧
“十一五”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。五年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān),推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“十一五”收官之年,提前超額完成了“十一五”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“十一五”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績(jī)體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo),順利通過(guò)省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,并獲得省政府命名,我市成為繼長(zhǎng)治、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市,為忻州開(kāi)放發(fā)展打造了一張新名片。
——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬(wàn)噸和3.794萬(wàn)噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“十一五”減排任務(wù)。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂(lè)橋和滹沱河南莊出境斷面來(lái)首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).
——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),生態(tài)文明村70個(gè),生態(tài)示范礦井3個(gè),畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè)。
——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》,以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收。“十一五”期間,共征收4.8428億元,其中:市級(jí)3.2173億元,縣級(jí)1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬(wàn)元,建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國(guó)污染源普查工作,并受到國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來(lái)共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的例行監(jiān)測(cè)以及國(guó)控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測(cè)任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬(wàn)個(gè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告1075個(gè)。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書236個(gè),報(bào)告表718個(gè)。審批環(huán)評(píng)437個(gè),竣工驗(yàn)收175個(gè)。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善。“十一五”期間,市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個(gè)、公務(wù)員編制11名。
——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開(kāi)展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動(dòng)了重點(diǎn)污染源24小時(shí)全天候監(jiān)控;開(kāi)展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),海河流域?qū)m?xiàng)整治受到省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”受國(guó)家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個(gè)。
——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識(shí),開(kāi)辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報(bào)道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)?!惫?jiān)戰(zhàn)中,展開(kāi)了全方位、立體式的宣傳,營(yíng)造了全民“創(chuàng)?!钡牧己梅諊?/p>
——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評(píng)為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開(kāi)了由99個(gè)單位參加的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。
——環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,打造團(tuán)隊(duì)精神,全方位提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì),用實(shí)際行動(dòng)向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會(huì)各界和廣大市民的認(rèn)可。
盤點(diǎn)“十一五”環(huán)保工作,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢(shì)能。
“十一五”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,更加堅(jiān)定了我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。
“十一五”最生動(dòng)的實(shí)踐是:始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的良好機(jī)制,為新時(shí)期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。
“十一五”最突出的亮點(diǎn)是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開(kāi)放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)?!?,為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
“十一五”最鮮明的特征是:始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
“十一五”最重要的收獲是:各級(jí)黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)保隊(duì)伍在“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“十二五”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級(jí)各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會(huì)的廣泛共識(shí)和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
我們的主要做法概括起來(lái)就是:實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”,打好“五個(gè)戰(zhàn)役”,推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”。
1、實(shí)施“三個(gè)攻堅(jiān)”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開(kāi)展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
的第一個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動(dòng),摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到3279天,其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。
的第二個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動(dòng)。滹沱河流域7個(gè)省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問(wèn)題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個(gè)省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)。
的第三個(gè)“百日攻堅(jiān)”,開(kāi)展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動(dòng),極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、打好“五個(gè)戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:
一是藍(lán)天爭(zhēng)奪戰(zhàn)。從1月開(kāi)始,市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊(duì)伍,由局黨組成員帶隊(duì),分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺(tái),搗毀燃煤大灶3000多個(gè),集中供熱面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米,基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到318天,達(dá)到349天,達(dá)到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個(gè)地級(jí)市中率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個(gè)污點(diǎn)。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響,市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自動(dòng)員、一線指揮,市縣兩級(jí)政府聯(lián)合行動(dòng),紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動(dòng)最快、效果最徹底的一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動(dòng)執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局驗(yàn)收,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個(gè)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面只有2個(gè)達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開(kāi)始,我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運(yùn)會(huì)、煤博會(huì)環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點(diǎn)流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個(gè)化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個(gè)縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽(yáng)武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),特別是,連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂(lè)兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動(dòng)了3座污水處理廠,以來(lái)汾河上游3個(gè)考核斷面全部達(dá)標(biāo),靜樂(lè)橋斷面近20年來(lái)首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開(kāi)采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“十一五”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺(tái)山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,生態(tài)保護(hù)逐步得到各級(jí)政府和企業(yè)、社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬(wàn)畝增加到358.6萬(wàn)畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬(wàn)立方米增加到1113萬(wàn)立方米;森林覆蓋率由建國(guó)初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個(gè)縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開(kāi),保德、偏關(guān)、岢嵐等11個(gè)縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂(lè)縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。
五是創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)模”目標(biāo),開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動(dòng),以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn),鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級(jí)各部門的共同努力下,考核的3個(gè)基本條件和26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)模”和“治臟添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)模”兩年任務(wù)一年完成,獲得通過(guò)。
3、推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)?!拔鍌€(gè)覆蓋”。
一是集中供熱全覆蓋。全市累計(jì)拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺(tái),新增供熱面積約1500萬(wàn)平方米,集中供熱面積達(dá)到近3000萬(wàn)平方米,約減排二氧化硫3萬(wàn)噸,煙塵8萬(wàn)噸。14個(gè)縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”
二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
三是垃圾無(wú)害化處理廠全覆蓋??h縣啟動(dòng)了垃圾無(wú)害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn),其他縣已經(jīng)全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無(wú)害化處理廠的目標(biāo)。
四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開(kāi)展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。
五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到“十二五”期間環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長(zhǎng)期的無(wú)序開(kāi)采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國(guó)家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對(duì)生存環(huán)境要求越來(lái)越高。環(huán)境問(wèn)題正日益成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。
二、“十二五”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)
推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級(jí)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代重任。
我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
(一)指導(dǎo)思想
20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
(二)工作目標(biāo)
1、污染減排:“十二五”期間,國(guó)家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)國(guó)家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項(xiàng)我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
2、環(huán)境質(zhì)量:
——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個(gè)縣(市、區(qū))和五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,增加一級(jí)天,提升二級(jí)天標(biāo)準(zhǔn),減少三級(jí)天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂(lè)五個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動(dòng)藍(lán)天碧水工程,20xx年完成“十二五”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。
4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)省級(jí)生態(tài)村。
5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時(shí)處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會(huì)提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾?qǐng)、動(dòng)員、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作。縣(市、區(qū))全面啟動(dòng)創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個(gè)縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭(zhēng)通過(guò)省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。
(三)工作任務(wù)
市委二屆六次全會(huì)提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”:
1、污染減排工程
污染減排是國(guó)家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開(kāi)始,國(guó)家和省考核的約束性指標(biāo)在“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項(xiàng)考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)20xx年減排計(jì)劃,將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排,堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級(jí)改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項(xiàng)工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)與管理“兩項(xiàng)工作”?;瘜W(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級(jí)、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項(xiàng)工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅(jiān)決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)政策,大幅度提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進(jìn)度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對(duì)排污強(qiáng)度高、治理無(wú)望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅(jiān)決實(shí)施淘汰。
三是要推進(jìn)管理減排。要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對(duì)所有“新改擴(kuò)”建項(xiàng)目一律實(shí)行“減量置換,先減后建”制度。對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項(xiàng)目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項(xiàng)目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),對(duì)新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。
2、城市低空排放控制工程
“十一五”以來(lái),我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過(guò)市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無(wú)煙煤、型煤等低污染燃料。
三是要取締城區(qū)營(yíng)業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營(yíng)業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。
四是要加強(qiáng)城區(qū)營(yíng)業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營(yíng)業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅(jiān)決取締燃煤大灶。
3、流域綜合治理工程
今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“十二五”減排指標(biāo),考核項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)流域的綜合治理。
一是汾河流域。寧武、靜樂(lè)縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,強(qiáng)化流域綜合治理,完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項(xiàng)任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國(guó)家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年要重點(diǎn)對(duì)峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施,確保各段面達(dá)到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時(shí)要抓好滹沱河一級(jí)支流的整治,南云中河忻州段、陽(yáng)武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺(tái)段作為治理的重點(diǎn),確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對(duì)縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,建設(shè)景觀水域,加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報(bào)和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)修復(fù)”的原則,由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù),企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)保、國(guó)土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實(shí)施處罰,并停止開(kāi)采。
5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒?,按照環(huán)保部新頒布的國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位??h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣怀觥案蓛?、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA(chǔ)。
三、保障措施
1、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年,也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會(huì)議上,李平社市長(zhǎng)代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,“十二五”期間要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會(huì)上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)?!钡膶?shí)際情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!保瑸椤笆濉眲?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份,國(guó)家環(huán)保部又出臺(tái)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個(gè)重要文件,國(guó)家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過(guò)去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來(lái)考核,這是國(guó)家調(diào)動(dòng)中西部城市“創(chuàng)模”積極性的重大改革舉措,對(duì)我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動(dòng)了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€(gè)全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)。因此,各級(jí)各部門都要看到我市“創(chuàng)?!钡膬?yōu)勢(shì),堅(jiān)定“創(chuàng)?!钡男判模谩皠?chuàng)?!蓖苿?dòng)環(huán)保工作,用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?!保弥菔袪?zhēng)取三年確保五年建成國(guó)家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭(zhēng)全部邁入省級(jí)環(huán)保模范城市行列。
2、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級(jí)政府要牢固樹立“環(huán)保是政績(jī)”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來(lái),將環(huán)境保護(hù)納入“十二五”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門的支持和配合,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力,要切實(shí)履行對(duì)環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會(huì)的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對(duì)各縣(市、區(qū))環(huán)??己说囊罁?jù)。對(duì)減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎(jiǎng);對(duì)未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報(bào)批評(píng),發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)。
3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線
充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用,推動(dòng)形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評(píng)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,對(duì)區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。凡未進(jìn)行環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)或未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。三要恪守三個(gè)環(huán)?!暗拙€”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開(kāi)采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進(jìn)園。
4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管
進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實(shí)行全方位、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動(dòng)監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核,定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,對(duì)超標(biāo)或超量排污的,要實(shí)行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報(bào)并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開(kāi)展“綠色評(píng)價(jià)”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評(píng)價(jià)定級(jí),并向社會(huì)公布,納入社會(huì)信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,提高“三同時(shí)”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺(jué)接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開(kāi)新篇。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨__周年!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇五
同志們:
很高興參加市公安局在這里召開(kāi)的年度總結(jié)表彰大會(huì)。剛才,×局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,客觀評(píng)價(jià)了過(guò)去一年我市公安工作所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì),并就新一年的公安工作,明確了目標(biāo),落實(shí)了任務(wù),提出了要求,希望大家能按照×局長(zhǎng)的部署,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,力求實(shí)效,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用,進(jìn)一步推動(dòng)我市公安工作再創(chuàng)新的佳績(jī)。在過(guò)去的一年里,我市廣大干部群眾在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊扣“抓機(jī)遇、促發(fā)展,抓重點(diǎn)、重實(shí)干,抓基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”的工作主題,積極實(shí)施“工業(yè)立市、開(kāi)放興市、特色建市”戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的成績(jī)。20xx年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.15億元,增長(zhǎng)12.4,財(cái)政總收入7.41億元,增長(zhǎng)39.7,其中地方財(cái)政收入3.62億元,增長(zhǎng)49.7,城鎮(zhèn)居民可支配收入11350元,增長(zhǎng)10,農(nóng)村居民人均收入4920元,增長(zhǎng)5.6。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)我市公安戰(zhàn)線同志們的扎實(shí)工作和辛勤努力。多年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委一系列重大決策部署,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,全面履行打擊、保護(hù)、服務(wù)、管理職能,各方面工作都取得了新進(jìn)展,為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的法治保障,創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,功不可沒(méi)。因此,對(duì)我市的公安工作,市委是滿意的,人民群眾是滿意的;對(duì)我們的公安隊(duì)伍,市委是放心的,人民群眾是放心的。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市公安戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!向今天受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!回顧去年的公安工作,我覺(jué)得突出體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力。工作要搞好,團(tuán)結(jié)最重要,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。市公安局黨委始終以班子建設(shè)為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為切入口,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)了黨委班子廉政承諾制,并虛心接受廣大民警的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),整個(gè)班子敬業(yè)精神強(qiáng),民主作風(fēng)濃,自身形象正,模范作用好。二是嚴(yán)打整治扎實(shí)推進(jìn)。按照上級(jí)和市委的總體部署,以“掃黑除惡”為龍頭,以社會(huì)治安大排查和“反盜搶、禁黃賭”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),全警動(dòng)員,全力以赴,負(fù)重奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,打黑、除惡、掃丑、追逃等工作卓有成效,受到了市委市政府的充分肯定,有力地推動(dòng)了我市“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,遏制了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。三是治安管理力度加大。積極抓好對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的檢查和整治,加強(qiáng)道路交通管理和消防管理,建立動(dòng)態(tài)巡邏網(wǎng)絡(luò),狠抓流動(dòng)人口和出租私房管理,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了安全防范工作,較好地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。四是執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。以完善執(zhí)法機(jī)制為抓手,以“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法為主線,從公安工作難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,健全執(zhí)法辦案規(guī)范,深化執(zhí)法責(zé)任制,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,抓住全員等級(jí)化考核的有利時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)法制建設(shè),提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,得到了省廳和××××市局20xx年度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)檢查組的充分肯定。五是隊(duì)伍建設(shè)收到實(shí)效。結(jié)合人事體制改革和全員等級(jí)化考核,從形象、素質(zhì)、執(zhí)法、廉政等環(huán)節(jié)入手,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,強(qiáng)制度,嚴(yán)督察,抓考核,重教育,樹形象,公安干警的自身建設(shè)得到了加強(qiáng),隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大提高,成效明顯。最近,市公安局喜訊不斷,被××××市公安局評(píng)為20xx年度全市優(yōu)秀公安局,公安行風(fēng)評(píng)議為全市第五位,滿意率達(dá)到93.4,上升了14個(gè)百分點(diǎn)。我市公安隊(duì)伍確實(shí)是一支工作作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬,有戰(zhàn)斗力,拉得出,打得響的隊(duì)伍。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,做好今年的工作,對(duì)于我市全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。市委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確了新年度全市工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),提出了“大開(kāi)放、大投入、大提升”的工作基調(diào),中央、省、××××市政法工作會(huì)議對(duì)今年的政法工作也作了部署,提出了要求。公安機(jī)關(guān)作為打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支專門力量,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),自覺(jué)以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面履行各項(xiàng)公安職能,為不斷開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面,作出新的貢獻(xiàn)。在此,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年作為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年,同時(shí)也是進(jìn)一步加強(qiáng)公安工作,深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的重要一年。因此,做好今年的公安工作意義很大,要求很高,擔(dān)子很重。應(yīng)該說(shuō),這些年來(lái),通過(guò)努力,我市公安工作面臨的形勢(shì)總體是好的,特別是通過(guò)嚴(yán)打整治,我市一些突出的治安問(wèn)題得到了有力整治,人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革的不斷深入,我國(guó)已處在一個(gè)大變革、大開(kāi)放、大發(fā)展的時(shí)期,影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素更為復(fù)雜,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的考驗(yàn),公安工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
首先從宏觀上看,一是在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的大背景下,影響穩(wěn)定與安全的不確定因素增多,反滲透、反破壞、反恐怖的任務(wù)很繁重,對(duì)維護(hù)政治穩(wěn)定和公安工作帶來(lái)了新的要求。二是隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深入,“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象漸趨增多,新的犯罪活動(dòng)和犯罪形式逐漸出現(xiàn),打擊刑事犯罪的難度進(jìn)一步加大。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織形式、社會(huì)就業(yè)方式、社會(huì)分配方式的多樣化和人、財(cái)、物、信息的大流動(dòng),客觀上加劇了各種利益沖突,社會(huì)矛盾和糾紛將增多,滋生和誘發(fā)犯罪的因素在增加。四是在新舊體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,一些方面的社會(huì)管理相對(duì)滯后,新的體制尚在形成和健全完善之中,對(duì)社會(huì)消極因素的控制力在減弱,很容易導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的增加。
其次從我市實(shí)際看,形勢(shì)同樣十分嚴(yán)峻。一是各種敵對(duì)勢(shì)力仍有活動(dòng)?!皒x功”宣傳品仍有發(fā)現(xiàn),“呼喊派”等邪教組織雖然受到?jīng)_擊查禁,但一些成員、信徒的思想還沒(méi)有從根本上消除,防反復(fù)、防反彈的任務(wù)依然很重。二是新的犯罪問(wèn)題和犯罪活動(dòng)仍不斷出現(xiàn)。如信息安全問(wèn)題和互聯(lián)網(wǎng)上的違法犯罪行為呈上升趨勢(shì),我市去年××節(jié)期間發(fā)生的手機(jī)恐怖信息就是一個(gè)例證,至今社會(huì)影響很大。還有如農(nóng)村、集鎮(zhèn)、社區(qū)的治安基礎(chǔ)不穩(wěn)固,外來(lái)人員在×盜竊、搶劫、搶奪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件成了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如農(nóng)村財(cái)務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)征地、三不變?nèi)藛T、企業(yè)轉(zhuǎn)制等,如處置不慎,工作不細(xì),很可能成為影響全市穩(wěn)定的誘因。四是交通火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。一方面,交通形勢(shì)不容樂(lè)觀。20xx年全市發(fā)生大小交通事故1811起,受傷900人,死亡119人,死亡人數(shù)超過(guò)了百人大關(guān),比上年增長(zhǎng)23.96,另一方面,消防形勢(shì)也比較嚴(yán)峻,雖然全年未發(fā)生重大火災(zāi)事故,但一些地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差、社會(huì)化防御火災(zāi)能力較為薄弱。
因此,面對(duì)新的形勢(shì),希望大家保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安工作面臨的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性,充分估計(jì)多種影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和不安定因素,圍繞我市工作大局和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),立足本職,責(zé)無(wú)旁貸,以更高的政治覺(jué)悟、更好的精神狀態(tài)、更扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)公安干警的使命感和責(zé)任感,努力克服困難,迎接新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),圓滿完成好市委、市府和上級(jí)賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
二、要突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)公安工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
新一年公安工作我想從工作措施上必須突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,才能充分保證公安機(jī)關(guān)職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。具體要做好以下三點(diǎn):
1、必須保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
中央、省、××××市政法工作會(huì)議明確提出,嚴(yán)打是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針,必須始終不渝堅(jiān)持下去。20xx年作為深化嚴(yán)打整治的重要一年,我市公安機(jī)關(guān)要本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里的原則,因地制宜組織開(kāi)展嚴(yán)打整治,進(jìn)一步鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一方面要打得準(zhǔn),打得狠,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),有組織犯罪、團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪要堅(jiān)決徹底打掉,六類嚴(yán)重犯罪要得到有效遏制,盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪要明顯減少。同時(shí),要堅(jiān)決打擊取締“xx功”、“呼喊派”等邪教組織。另一方面要治得嚴(yán),治得住,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,推動(dòng)“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)的不斷深入,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,大力加強(qiáng)治安管理和防范工作。
在堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí),市公安局要針對(duì)刑事犯罪和社會(huì)治安問(wèn)題的新動(dòng)向,進(jìn)一步調(diào)整工作的著力點(diǎn),把管理和防范置于更加突出的位置。首先,要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要抓住全面推行社區(qū)警務(wù)的有利時(shí)機(jī),根據(jù)社區(qū)的劃分和治安實(shí)際,探索有效途徑,積極建立與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的基層公安警備機(jī)制,提高對(duì)社區(qū)治安的控制能力和管理服務(wù)水平,夯實(shí)公安工作基礎(chǔ)。同時(shí),要進(jìn)一步改革和加強(qiáng)派出所工作,切實(shí)提高派出所發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊、控制違法犯罪活動(dòng)的能力和服務(wù)群眾的水平。其次,要強(qiáng)化基礎(chǔ)防范和對(duì)社會(huì)面的控制工作。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理中公安環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,深化學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。要通過(guò)加強(qiáng)市區(qū)安全小區(qū)建設(shè)、情報(bào)信息建設(shè)、治保隊(duì)伍建設(shè)等工作,積極營(yíng)造群防群治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密防控機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治安防范工作的社會(huì)化。第三,要切實(shí)加強(qiáng)治安清查,抓好治安整治。要加大“三無(wú)”人員遣送力度,建立完善外來(lái)人口管理的一套規(guī)范機(jī)制。要抓好對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的整治,認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)公共娛樂(lè)、服務(wù)行業(yè)場(chǎng)所的治安清查,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)還要繼續(xù)抓好交通安全和消防整治,努力消除治安隱患,確保社會(huì)治安面貌有根本性改變。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置群體性事件
做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是公安機(jī)關(guān)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,為人民群眾排憂解難的一項(xiàng)重要工程,因此,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大該工作力度,力爭(zhēng)抓出成效。一方面要堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,努力把不安全因素化解在基層,化解在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),不使矛盾升級(jí),不把矛盾上交。另一方面,公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作制度,積極妥善處置因各種人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,認(rèn)真研究方法,因地制宜,講求實(shí)效,健全和落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)鞏固和發(fā)展我市安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、要抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具和維護(hù)穩(wěn)定的專門力量,必須切實(shí)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在突出重要的位置,在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,要堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警,以公正文明執(zhí)法為核心,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高隊(duì)伍打擊犯罪的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、堅(jiān)持政治建警,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要始終把加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用正確的思想理論教育和武裝全體干警。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)一是要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái),堅(jiān)定信念,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)。二是要在全體干警中深入開(kāi)展理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育,教育廣大干警樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。三是要堅(jiān)持思想政治工作與解決干警實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),樹正氣,剎歪風(fēng),樹立公安干警的良好形象。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,努力構(gòu)建隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。要完善公安隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到既立足于做好經(jīng)常性工作,又及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題,真正把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施落實(shí)到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中。要以深化人事制度為主線,建立健全選拔任用管理機(jī)制;要以提高干警素質(zhì)為目標(biāo),建立系統(tǒng)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高干警的綜合素質(zhì);要以規(guī)范干警的執(zhí)法行為為重點(diǎn),建立程序嚴(yán)密、制約有效的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,從執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)防止公安隊(duì)伍中執(zhí)法不公、刑訊逼供等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,形成以制度管人,按法律辦事的良好局面。
3、堅(jiān)持科技強(qiáng)警,切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要牢固樹立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素質(zhì)的觀念,大力加快科技強(qiáng)警步伐,推動(dòng)公安工作的創(chuàng)新發(fā)展。要按照“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理”的總體思路,加大科技投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改善裝備設(shè)施。要加強(qiáng)科技教育培訓(xùn),動(dòng)員全市公安干警學(xué)科技、用科技,提高干警運(yùn)用高科技手段與違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力和水平。同時(shí),還要積極引進(jìn)政治可靠、業(yè)務(wù)精通的專門人才,提高公安科技專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、堅(jiān)持從優(yōu)待警,著力營(yíng)造良好工作生活環(huán)境。人民警察處在與敵對(duì)勢(shì)力和違法犯罪作斗爭(zhēng)的第一線,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。因此,人民警察職業(yè)很光榮、很辛苦、也很危險(xiǎn),特別是在當(dāng)前警力不足和科技裝備相對(duì)滯后的情況下,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,很大程度上靠的是我們干警的敬業(yè)精神和工作毅力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要在政治上予以關(guān)心,支持和愛(ài)護(hù),而且還要在經(jīng)費(fèi)上千方百計(jì)予以保證。一方面要不斷改善干警的工作、生活條件,逐步提高福利待遇,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施。另一方面,要建立談心談話、定期家訪等制度,注意掌握干警的思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)干警呼聲,了解干警情緒,關(guān)心干警疾苦,盡可能解決干警的實(shí)際困難,不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
同志們,你們所從事的公安工作是依法治國(guó)的重要組成部分,是一項(xiàng)神圣而光榮的事業(yè)。新的一年,公安機(jī)關(guān)責(zé)任重大,公安工作任務(wù)很重,希望你們?cè)俳釉賲枺駣^精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將到來(lái),借此機(jī)會(huì),我給大家拜個(gè)早年,并通過(guò)你們向默默支持公安工作的家屬們表示衷心感謝!祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
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局長(zhǎng)總結(jié)講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
我是19__年從機(jī)關(guān)工委調(diào)物價(jià)局任副局長(zhǎng)的,自20__年以來(lái)我分管的工作是:價(jià)格認(rèn)證及局財(cái)務(wù)等。五年來(lái),在局黨支部和局長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,在努力完成好本職工作的同時(shí),還積極參與其他中心工作。廉潔奉公、一身正氣、兩袖清風(fēng),勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人是我的一貫作風(fēng)。本人覺(jué)得不但能勝任本職工作,而且在全局的整體工作中起了一定的作用,為縣的物價(jià)工作作出了一份應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)就本人五年來(lái)學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面情況述職述廉如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高道德修養(yǎng)
五年來(lái),我時(shí)刻注意從學(xué)中干、干中學(xué),不斷充實(shí)自己,完善自己。一是:注重政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),以飽滿的政治熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入到先進(jìn)性教育活動(dòng)之中,注重“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神,并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),摘抄并撰寫了讀書心得筆記,使我受到了深刻的黨性鍛煉。進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)和大局意識(shí),使自身的政治素質(zhì)得到了一次升華。二是:注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),做到從基礎(chǔ)學(xué)起,從理論入手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格法》、《涉案物品價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》及財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件精神,并結(jié)合實(shí)際,結(jié)合市場(chǎng)這個(gè)大環(huán)境去學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)使我深深地懂得價(jià)格認(rèn)證工作重要性,自覺(jué)地增強(qiáng)責(zé)任心。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好價(jià)格認(rèn)證工作
五年來(lái),我根據(jù)局里工作部署和要求,圍繞中心、服務(wù)大局、克服困難,扎實(shí)工作,為司法和行政執(zhí)法辦案做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。
一是加強(qiáng)規(guī)范管理,扎實(shí)做好涉案物品價(jià)格鑒證。涉案物品價(jià)格鑒證是一項(xiàng)責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大的工作,在涉案物品的價(jià)格鑒證工作中,始終把公平、公開(kāi)、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位,多年以來(lái),我們都嚴(yán)格按照《省涉案物品價(jià)格鑒定管理?xiàng)l例》及《省涉案物品價(jià)格鑒證操作規(guī)程》開(kāi)展工作,確保了鑒證案件質(zhì)量,把風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低限度,五年共為公安機(jī)關(guān)辦理價(jià)格鑒定515起,標(biāo)的額3500余萬(wàn)元,準(zhǔn)確有效的打擊了犯罪,為穩(wěn)定社會(huì)治安,改善本地區(qū)投資環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
二是為政府決策服務(wù),認(rèn)真做好政府定價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)定價(jià)前的可行性成本認(rèn)證工作,抓好價(jià)格及收費(fèi)項(xiàng)目審批前的成本認(rèn)證工作,并為局里制定價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了準(zhǔn)確的成本依據(jù)。
三是重視規(guī)范建設(shè),樹立良好社會(huì)形象。以爭(zhēng)創(chuàng)全省規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化認(rèn)證中心的規(guī)范化建設(shè)和管理。先后制定了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)程序、案件價(jià)格評(píng)估程序等規(guī)章制度,做到了有章可循,受到了社會(huì)的好評(píng)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。為進(jìn)一步搞好中心的各項(xiàng)工作,我在以下幾個(gè)方面著重加強(qiáng)建設(shè),一是加強(qiáng)工作人員的政治理論職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);二是鼓勵(lì)鑒證人員參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是努力完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使價(jià)格鑒證工作有章可循,使價(jià)格鑒證工作制度化、程序化、規(guī)范化,從而進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,促進(jìn)價(jià)格認(rèn)證更上一個(gè)臺(tái)階。
三、廉潔辦事,老實(shí)做人
在價(jià)格認(rèn)證過(guò)程中,有些單位或個(gè)人為了達(dá)到一定目的,也會(huì)漫延來(lái)一些不正之風(fēng),為此我做到:1、樹立信心,在處理這些事情的過(guò)程中,我首先想到我的權(quán)力是黨和人民給的,我決不能拿來(lái)做交易,當(dāng)作以權(quán)謀私的手段,堅(jiān)持按原則辦事。2、妥善處理,對(duì)用心善良的,我婉言勸止,對(duì)用心不良的,則堅(jiān)決拒絕。3、嚴(yán)格按程序辦理,有些不正之風(fēng)的產(chǎn)生,究其根源,就是沒(méi)有按程序辦事,按程序辦事既可以避免自己犯錯(cuò)誤,更可以使事件得到公正、公平的處理。對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)并提交局班子討論,擺正位置,出謀獻(xiàn)策,甘當(dāng)配角,這樣可以有效避免“一言堂”個(gè)人說(shuō)了算,五年來(lái)共認(rèn)證案件515件,全部按照規(guī)定程序進(jìn)行辦理,沒(méi)有出現(xiàn)一件復(fù)議案件。4、在局財(cái)務(wù)管理和審批工作中,積極協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)源節(jié)流,嚴(yán)格按照局財(cái)務(wù)管理制度辦事,該批的批,不該批的堅(jiān)決不批,不循私情。5、注意自己的形象,在做人、做事,在局內(nèi)、局外我始終注重作為一個(gè)物價(jià)局干部,一個(gè)物價(jià)副局長(zhǎng)的形象,決不以權(quán)謀私,體現(xiàn)“大事講原則,小事講風(fēng)格”的做人準(zhǔn)則。
四、抗洪搶險(xiǎn),奮戰(zhàn)第一線
20__年6、7月間,縣委分配我在__參加為期一個(gè)月的抗洪搶險(xiǎn),在搶險(xiǎn)過(guò)程中,我始終以“舍小家,保大家”的精神奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)的前線,始終堅(jiān)守崗位,困了就在大堤旁躺躺,渴了喝上幾口礦泉水,餓了就找點(diǎn)餅干充饑,在抗洪搶險(xiǎn)工作上,本人始終保持高度的責(zé)任心,全身心投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中,盡量使受災(zāi)損失降到最低,作為一名共產(chǎn)黨員,我用實(shí)際行動(dòng)幫助受災(zāi)群眾,“要干就干好”是我平常的口頭禪;艱苦樸素、雷厲風(fēng)行是我的生活作風(fēng);為村民服務(wù),幫群眾致富是我工作宗旨。
總之,在過(guò)去的五年工作中,作為一個(gè)物價(jià)局的副局長(zhǎng),我努力盡職盡責(zé),廉潔奉公,_地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。展望未來(lái),我將豪情滿懷,努力開(kāi)拓工作新局面。
謝謝大家!
述職人:___
20__年__月__日
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇七
20xx年,我公司計(jì)劃生育工作在集團(tuán)公司計(jì)生辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧礦區(qū)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓宣傳教育工作,建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高服務(wù)水平,計(jì)生工作突出措施得力,圓滿完成了全年計(jì)劃生育工作任務(wù),現(xiàn)將我公司20xx年度計(jì)劃生育工作從以下五個(gè)方面,簡(jiǎn)單總結(jié)匯報(bào)如下:
一、計(jì)劃生育考核目標(biāo)完成情況。
20xx年,全公司共增加新生兒人口31人,綜合節(jié)育率98%;長(zhǎng)效節(jié)育率88%;符合政策生育率100%;信訪按期結(jié)案率100%;人口計(jì)生知識(shí)普及率達(dá)到90%以上,圓滿完成了全年度制定的各項(xiàng)指標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)集團(tuán)公司計(jì)生委年初的安排,我公司緊緊圍繞全年計(jì)劃生育率、節(jié)育率等目標(biāo),不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育責(zé)任制,健全計(jì)劃生育管理體制,對(duì)20xx年計(jì)劃生育工作進(jìn)行了周密部署。年初,公司分管領(lǐng)導(dǎo)和基層單位簽訂了《20xx年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《計(jì)劃生育避孕藥具工作管理責(zé)任書》,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和建章立制作為重點(diǎn),提高人口素質(zhì),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制,建立起科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育相統(tǒng)一的工作機(jī)制。
三、突出形式多樣的人口和計(jì)劃生育宣傳教育。
為進(jìn)一步改變職工的生育觀念和提高職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。今年以來(lái)公司計(jì)生辦加大了宣傳教育工作力度,全年開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)6次,更換宣傳欄12次,現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)發(fā)放各種避孕藥具200余盒,并征訂了《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》和《人生》等報(bào)刊雜志。通過(guò)加大計(jì)生的宣傳力度,切實(shí)提高了職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,為圓滿完成20xx年的計(jì)生工作提供了良好的思想保證。與此同時(shí),今年公司對(duì)各基層單位的計(jì)生干事進(jìn)行了計(jì)劃生育條例和避孕藥具知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放《計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》、《山西省人口和計(jì)劃生育條例》40余本,并進(jìn)行了培訓(xùn)和考試,使計(jì)生干事的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)得到了有效提升。
四、突出計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
今年5月份,由集團(tuán)公司計(jì)生委與西xx有限公司,在xx公司舉辦“育齡婦女健康知識(shí)巡回講座”講授活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)向公司女職工講授生殖健康知識(shí),提供生殖保健咨詢服務(wù),從生理、心理、健康及貼近生活等方方面面,進(jìn)行深層次健康宣傳教育,加深女職工對(duì)疾病的認(rèn)知,增強(qiáng)關(guān)愛(ài)自我,保護(hù)自我的意識(shí)。9月份,公司積極配合集團(tuán)公司、礦區(qū)計(jì)生辦為公司已婚育齡婦女進(jìn)行“三查”,即查環(huán)、查孕、查病,應(yīng)查人數(shù)618人,實(shí)查人數(shù)575人,普查率93%,上環(huán)率90%,其中檢查出患有肌瘤9人,卵巢囊腫9人,纖維瘤1人,此次檢查活動(dòng)主要檢查女職工生理健康及節(jié)育措施落實(shí)情況,這次婦科檢查贏得了廣大女工的一致好評(píng)。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)也非常重視計(jì)劃生育優(yōu)待政策的落實(shí)情況,在休假上給予女職工很大支持。
五、突出計(jì)劃生育優(yōu)待政策。
為了認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)待政策,關(guān)心女職工的疾苦。今年以來(lái),公司計(jì)生辦工作人員及時(shí)走訪了女職工育齡婦女,了解實(shí)行節(jié)育措施后的身體狀況,將關(guān)于生殖健康的宣傳資料以及避孕藥具送到女工手中,并免費(fèi)發(fā)放各種避孕藥具400余盒,春節(jié)期間對(duì)符合晚婚晚育的獨(dú)生子女職工送去慰問(wèn)金3600元,截止10月份止,今年發(fā)給退休職工計(jì)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)14000元。
六、突出檔案更新,完善計(jì)生信息動(dòng)態(tài)管理。
基礎(chǔ)管理的前提是提供的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料一定要詳實(shí)、可靠和準(zhǔn)確并更新及時(shí)。公司將個(gè)人檔案信息全部錄入計(jì)算機(jī),并完善各項(xiàng)檔案資料,建立了計(jì)生信息制度。每月末各基層單位均對(duì)計(jì)生數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,為計(jì)生工作提供了第一手的管理依據(jù),確保了計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)管理。
總之,在過(guò)去的年里,我們雖然做了一些實(shí)事,在某些工作取得了一定成績(jī),但是,面對(duì)新形勢(shì)和新要求,我們還有很大差距。我公司屬于異地辦企,流動(dòng)人口多難度大,宣傳教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。在新的一年里,我公司的口和計(jì)劃生育工作需要繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央《決定》為指南,堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心,努力完成/各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制和任務(wù),為完成上述工作,從以下兩個(gè)方面入手:
一是深入開(kāi)展宣傳工作,轉(zhuǎn)變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續(xù)堅(jiān)持以傳播計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),以建立社會(huì)主義新型生育文化為目標(biāo),進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生育觀,在優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、計(jì)劃生育政策、生殖健康等方面內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳,提高員工思想教育。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍的自身建設(shè)。推進(jìn)計(jì)生工作,需要的是一支政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。并要聘請(qǐng)專人對(duì)全公司的專兼職計(jì)生干事進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)能力和理論水平,提高計(jì)生管理能力,確保計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇八
20xx,新教學(xué)樓投入使用第一年,我校就完成了由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變,30 個(gè)教學(xué)班、1680 名學(xué)生,已經(jīng)是在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這一年的發(fā)展,可用三句話概括:教育科研興校、素質(zhì)教育立校、活動(dòng)開(kāi)展強(qiáng)校。
一、 教育科研異軍突起,初步唱響學(xué)校品牌
自97 年建校至今,我校所有62 名教師都是從全縣范圍內(nèi)考選來(lái)的,其中近四年新進(jìn)小學(xué)教師35 人。20xx新分四名幼師分列全縣第3 、4 、6 、8 位,20xx新分兩名幼師是全縣的冠亞軍。
為使這些青年教師盡快成才,我校承擔(dān)了三項(xiàng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)課題,實(shí)施了“倒逼機(jī)制、捆綁獎(jiǎng)懲、活動(dòng)推動(dòng)”等培養(yǎng)模式,一年來(lái)共獲得論文、公開(kāi)課達(dá)56 項(xiàng),其中有6 篇論文獲國(guó)家級(jí)評(píng)選一二等獎(jiǎng),7 篇論文在《山東教育》上發(fā)表。教導(dǎo)主任劉秀山有兩篇國(guó)家級(jí)論文獲獎(jiǎng), 20xx年第11 期《山東教育》,發(fā)表了我校的三篇論文。4 月2 日,縣電視臺(tái)介紹了教科室主任張志英教科研方面的先進(jìn)事跡,6 月29 日,縣電視臺(tái)又用長(zhǎng)達(dá)15 分鐘的時(shí)間專題介紹了我校的青年教師培養(yǎng)模式。9 月,全縣教學(xué)工作表彰會(huì)上,我校播放了視頻、制作了展板、展出了常規(guī)資料,三項(xiàng)俱全,全縣僅有三個(gè)學(xué)校獲此殊榮。
教育科研的最大收獲是青年教師的迅速成長(zhǎng),張艷玲、王麗是其中的典型代表。張艷玲,三篇論文分別發(fā)表于《山東教育》20xx年第4 、11 、12 期上,她還有一篇國(guó)家級(jí)論文獲獎(jiǎng)。她20xx 年編排的校本劇《丑小鴨》和20xx年指導(dǎo)的腰鼓表演《開(kāi)門紅》都參加了慶祝教師節(jié)的匯報(bào)演出??h電視臺(tái)《教壇擷英》欄目,她又成為全縣小學(xué)音樂(lè)教師中唯一的一名候選人(全縣小學(xué)共5 人)。
20xx年11 月,縣組織部、教育局、團(tuán)縣委要從全縣教師中選拔一名少先大隊(duì)總輔導(dǎo)員。經(jīng)過(guò)三輪選拔,我校教師王麗脫穎而出。組織部領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校找她座談時(shí),她談了五點(diǎn):獲市優(yōu)質(zhì)課評(píng)選一等獎(jiǎng);獲國(guó)家級(jí)論文一等獎(jiǎng);設(shè)計(jì)全縣幼兒園園標(biāo)(局、校各獎(jiǎng)一千元);設(shè)計(jì)縣“十佳師德標(biāo)兵”獎(jiǎng)杯;設(shè)計(jì)20xx年全縣中小學(xué)生校服。12 月,按省里要求,團(tuán)市委從全市選一名輔導(dǎo)員,只有她符合條件。
二、 素質(zhì)教育亮點(diǎn)紛呈,著力打造學(xué)校“名片”
素質(zhì)教育,是我校的另一大亮點(diǎn)。在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中,我們統(tǒng)籌安排,分層推進(jìn),很好地處理了素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系。
幼兒部,就用近兩年新分的列全縣第1 、2 、3 、4 、6 、8 的這六名幼師擔(dān)任六個(gè)班的班主任,獲得家長(zhǎng)高度認(rèn)可。家長(zhǎng)在家長(zhǎng)會(huì)上說(shuō):孩子家中想鬧,一句“不聽(tīng)話就不送你上幼兒園了”,孩子馬上就會(huì)變乖。
一二年級(jí),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的日常行為規(guī)范。我們制定了《縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)小學(xué)生一日常規(guī)》。我校的路隊(duì)教育很有特色。
三四年級(jí),重點(diǎn)抓了狹義的“素質(zhì)教育”。安排專職教師上音體美課,尤其是腰鼓表演特色鮮明,三、四年級(jí)人人都會(huì)表演腰鼓。20xx年六一,近400 名學(xué)生參加的腰鼓表演,場(chǎng)面蔚為壯觀,在縣電視臺(tái)播出后,反響強(qiáng)烈;20xx年教師節(jié)慶祝大會(huì)上,我校40 名學(xué)生組成的腰鼓方隊(duì)表演的《開(kāi)門紅》,也引起了不小的反響。在20xx年全縣教學(xué)工作表彰大會(huì)、師德建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)上,楊局長(zhǎng)兩次提到了有鮮明辦學(xué)特色的城鄉(xiāng)三處學(xué)校,每一次都表?yè)P(yáng)了我校。
五六年級(jí),重點(diǎn)抓了狹義的“應(yīng)試教育”。所選教師都是帶過(guò)初中畢業(yè)班的,就象抓中考、高考一樣抓五六年級(jí)的教學(xué)。20xx年五升六全縣統(tǒng)考,教育局安排育新中學(xué)的老師來(lái)校監(jiān)考閱卷,我校各班數(shù)學(xué)平均分都超過(guò)88 分;縣一中高一前80 名免費(fèi)生中,從我校畢業(yè)的學(xué)生占到了16 名。
三、 活動(dòng)推動(dòng)扎扎實(shí)實(shí),活動(dòng)成果捷報(bào)頻傳
一年來(lái),我校開(kāi)展的大量的活動(dòng),基本上是一周一活動(dòng),同時(shí)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng):教育局所編《寧津師韻》一書共收錄百篇獲獎(jiǎng)?wù)魑模倚U嫉?0 篇,張玉香就有兩篇,她還有兩篇教學(xué)感悟發(fā)表在《山東教育》上;縣委組織部、縣機(jī)關(guān)工委一共舉辦了兩屆演講大賽,我校教師柴曉美和高天連續(xù)兩屆都闖進(jìn)決賽并獲獎(jiǎng),這在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局中也不多見(jiàn);10 月30 日,我校被評(píng)選為20xx年度山東省校園安全管理先進(jìn)單位,副校長(zhǎng)劉同智被推選為省先進(jìn)個(gè)人;在縣委、縣教育局組織的“誠(chéng)信十佳”創(chuàng)建活動(dòng)中,我校于20xx 年1 月9 日被推選為全縣“誠(chéng)信十佳學(xué)校”;在德州市關(guān)工委、文明委、教育局、團(tuán)市委舉行的“三項(xiàng)活動(dòng)”評(píng)選中,我校奪得先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)幼兒園、先進(jìn)班級(jí)三項(xiàng)桂冠,耿發(fā)令因此被推選為全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員,學(xué)生遲潤(rùn)奇、王澤被推選為全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)員。
20xx年,我校將力爭(zhēng)做好兩項(xiàng)工作:
第一,硬件建設(shè):以“薄改”為契機(jī),力爭(zhēng)將學(xué)校的操場(chǎng)塑膠化;利用暑假時(shí)間,將各功能室尤其是校史館裝修完畢,力爭(zhēng)將其打造成我校的另一亮點(diǎn)。
第二,軟件建設(shè):將教育科研與素質(zhì)教育向縱深發(fā)展,20xx力爭(zhēng)在《中國(guó)教育報(bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)表論文。昨天,我的這篇總結(jié)已經(jīng)接到《中國(guó)教師報(bào)》的刊用通知。
最后,擔(dān)一條建議,就是期待著教育局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)加大對(duì)我校的支持力度。 20xx年,教育局對(duì)我校投入超過(guò)了前十幾年的總和:3600 平新樓投入使用后,又對(duì)原樓進(jìn)行內(nèi)外裝修,學(xué)校面貌煥然一新。20xx ,我們期待著繼續(xù)多投錢、多給人。
昨天,我校屢創(chuàng)佳績(jī),今天,我們將再續(xù)輝煌,實(shí)驗(yàn)二小的明天將會(huì)更加美好!
我們的目標(biāo)是:到20xx年即建校20 周年時(shí),將實(shí)驗(yàn)二小辦成“品牌+ 特色”的全縣名校!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇九
雖然這次活動(dòng)即將落下帷幕,但我相信這只是兩地合作交流的開(kāi)始,我們要以此為契機(jī),不僅局限于中小學(xué)教育領(lǐng)域,還要擴(kuò)展到高中教育、職業(yè)教育,不僅局限于校長(zhǎng),還要拓展到教育行政人員、教師,展開(kāi)兩縣教育領(lǐng)域全方位、多角度的合作交流。我們這次是來(lái)取經(jīng)問(wèn)道,同時(shí)歡迎德清縣的教育專家下次到我們安澤傳經(jīng)送寶。
第二、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自己。
這次掛職學(xué)習(xí)為期四個(gè)半月,學(xué)習(xí)時(shí)間有限,希望我們的后備校長(zhǎng)回去以后,還要加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)地與我們德清的校長(zhǎng)、專家溝通,學(xué)習(xí)德清最先進(jìn)的辦學(xué)理念,最先進(jìn)的辦學(xué)方式,在工作中不斷反思,不斷進(jìn)取、不斷提高,也只有這樣才能夠在教師與學(xué)生中起到真正的引領(lǐng)作用。在這個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)多方面的知識(shí),不斷充實(shí)自己,在工作方面要加強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,工作理念要?jiǎng)?chuàng)新、工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新、工作的方法要?jiǎng)?chuàng)新。
第三、學(xué)以致用,在工作中求得實(shí)效。
盡管我縣近年來(lái)教育教學(xué)質(zhì)量有所提高,但與德清這樣的教育強(qiáng)縣相比還相差甚遠(yuǎn),通過(guò)這次學(xué)習(xí),我們的后備校長(zhǎng)已經(jīng)學(xué)到了德清縣教育管理方面的真經(jīng),回到工作崗位上,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用,敢于進(jìn)行大膽地改革和創(chuàng)新,運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)不斷提高自己,從認(rèn)識(shí)層面的素質(zhì)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面的素質(zhì),并努力將之轉(zhuǎn)化為自己的素質(zhì),做到學(xué)以致用,虛心向兄弟單位多學(xué)習(xí)、交流,要走出去接受和學(xué)習(xí)新事物,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,為安澤教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
最后,祝愿德清的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利!謝謝大家!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十
在我國(guó),警察擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安、保障人民安全的重要職責(zé)。而警察局長(zhǎng)則是執(zhí)掌警察局的最高領(lǐng)導(dǎo)者,代表著警察機(jī)構(gòu)的形象。最近我有幸參加了一位警察局長(zhǎng)的講話,讓我對(duì)于警察工作有了更深入的認(rèn)識(shí)和理解。接下來(lái)我將把我的心得和體會(huì)進(jìn)行總結(jié)。
第二段:職責(zé)擔(dān)當(dāng)
警察局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了警察的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。對(duì)于警察而言,首要任務(wù)是維護(hù)社會(huì)治安和保障人民安全。這需要警察保持高度的警覺(jué)性和敬業(yè)精神,隨時(shí)隨地為人民群眾服務(wù),把人民放在心中最高位置。在執(zhí)行任務(wù)時(shí),警察還需要堅(jiān)持法律原則,嚴(yán)格遵守程序,維護(hù)公正正義,確保社會(huì)公平。
第三段:團(tuán)隊(duì)協(xié)作
警察局長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。作為一個(gè)集體,警察需要高度的團(tuán)隊(duì)合作精神,各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互支持。一個(gè)人的力量是有限的,只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,才能發(fā)揮出更大的力量,更有效地完成任務(wù)。團(tuán)隊(duì)合作需要各個(gè)部門之間互相協(xié)調(diào),提高信息的共享和交流,這樣才能做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)作,實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。
第四段:自身素質(zhì)
警察要有高尚的職業(yè)道德和高質(zhì)量的素質(zhì),才能更好地為人民服務(wù)。警察局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了自身素質(zhì)的重要性,它包括自身素養(yǎng)、職業(yè)操守、精神面貌等方面。這些素質(zhì)是警察必須具備的素質(zhì),可以幫助警察自身提升,更好地履行職責(zé)。
第五段:總結(jié)
通過(guò)這次警察局長(zhǎng)的講話,我更加深入地認(rèn)識(shí)了警察的職責(zé)與擔(dān)當(dāng),團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,以及自身素質(zhì)的提升。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我將更加努力地把這些理念和信念貫徹到實(shí)際行動(dòng)中,為人民安全和社會(huì)穩(wěn)定做出更好的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十一
教育既是民生重點(diǎn)又是社會(huì)熱點(diǎn),容不得我們絲毫懈怠。我們一定要牢記使命、忠誠(chéng)履職、嚴(yán)字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。當(dāng)前,我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,多發(fā)易發(fā)的社會(huì)矛盾和敵對(duì)勢(shì)力的西化分化,都對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生了不利影響。我們要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政治定力,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。一是把思想理論建設(shè)放在首位。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人才、資源優(yōu)勢(shì),深入研究、宣傳以同志為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把中央的要求貫徹落實(shí)到教育工作的各個(gè)方面,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是把黨建工作擺在更加突出的位置。堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查,抓好“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員)學(xué)習(xí)教育。今年,中組部、教育部將制定加強(qiáng)高校、民辦學(xué)校、中小學(xué)黨建的意見(jiàn),我們要抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)黨組織要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,把黨建工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓嚴(yán)抓實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),追求道德高線,守住紀(jì)律底線。堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì),鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)措施,形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
2.嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定不僅關(guān)系到教育自身改革發(fā)展,更關(guān)系到全省和諧穩(wěn)定大局。我們一定要把抓安全、保穩(wěn)定作為頭等大事。一是不斷深化平安校園建設(shè),完善校園安全人防物防技防體系,繼續(xù)加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,及時(shí)整治安全隱患,防患于未然。二是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感,有針對(duì)性地加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,堅(jiān)定不移加強(qiáng)理想信念教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使教育戰(zhàn)線成為主流意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)陣地,絕不給錯(cuò)誤思想提供傳播空間和渠道。三是要認(rèn)真解決師生關(guān)心的飯菜價(jià)格、食品安全、交通安全等實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)師生切身利益。強(qiáng)化考試環(huán)境綜合整治,確保教育考試安全。完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。
3.著力提升治理能力。加快推進(jìn)教育治理能力的現(xiàn)代化,既是教育現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的保證。各地各學(xué)校都應(yīng)在提升教育治理能力上下功夫。一是要大力推進(jìn)依法治教。繼續(xù)鞏固“依法治教年”活動(dòng)成果,推動(dòng)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、學(xué)生知法守法。二是要加快以學(xué)校章程建設(shè)為引領(lǐng)的各項(xiàng)制度建設(shè)。全省高校已基本完成了章程建設(shè)任務(wù),各高校要切實(shí)按照章程要求,進(jìn)一步完善相關(guān)制度建設(shè),切實(shí)提升學(xué)校管理水平和治理能力。中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校也要加快學(xué)校章程建設(shè)步伐,今年各地要積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,底之前,全省所有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校都要完成章程建設(shè)。三是要科學(xué)決策。建立健全科學(xué)民主的決策制度,通過(guò)深入的調(diào)查,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),全面了解掌握各種真實(shí)情況,把科學(xué)決策民主決策貫穿政策制定全過(guò)程。四是要強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變作風(fēng),方便群眾辦事。學(xué)校的管理要以服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生特別是以服務(wù)學(xué)生為中心,提升服務(wù)水平。
4.著力把握好幾個(gè)關(guān)系。為更好地推進(jìn)教育改革發(fā)展,我們必須不斷改進(jìn)工作方法,注意妥善把握好五個(gè)關(guān)系。一是要處理好教育改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是動(dòng)力,發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提,三者相互促進(jìn)、相互影響,只有把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)結(jié)合,才能把教育工作不斷推向前進(jìn)。一方面,我省教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,特別需要通過(guò)深化改革破解難題,推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展,另一方面,我省又是教育人口大省、生源大省,教育改革經(jīng)不起大的折騰。因此,我們的教育改革必須緊密結(jié)合河南實(shí)際,注重提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性、改革利益的普惠性,認(rèn)真考慮每項(xiàng)改革措施對(duì)社會(huì)各方面的影響,蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)穩(wěn)妥,確保推進(jìn)改革的同時(shí)保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是要處理好全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。教育改革發(fā)展進(jìn)程中,不同時(shí)期面臨的問(wèn)題不同,群眾期盼不同,社會(huì)需求也不同。如果分不清工作的輕重緩急,眉毛胡子一把抓,很容易造成整天忙忙碌碌,實(shí)際效果不佳。我們一定要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)突破,整體提高。三是要處理好自身努力和形成合力的關(guān)系。做好教育工作,教育系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸,但單靠我們單打獨(dú)斗,很難支撐2700萬(wàn)教育人口的龐大教育事業(yè)。我們要把形成更強(qiáng)發(fā)展合力作為推動(dòng)教育改革發(fā)展的工作重點(diǎn),進(jìn)一步樹立大教育觀,包括大局觀念和“大家辦”觀念,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界對(duì)教育工作的關(guān)心、理解和支持,共同推動(dòng)教育改革發(fā)展。四是要處理好工作謀劃和狠抓落實(shí)的關(guān)系。“一分部署、九分落實(shí)”。再好的思路、再宏偉的目標(biāo),不抓好落實(shí)都是一句空話。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)到實(shí)效。要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),通過(guò)督政督促各級(jí)政府依法履行教育職責(zé),通過(guò)督學(xué)監(jiān)督各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,通過(guò)督查掌握各地各學(xué)校工作推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)工作落實(shí)不到位和不作為的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。我們除繼續(xù)開(kāi)展省管高校黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議外,從今年開(kāi)始,還要在年中召開(kāi)教育工作推進(jìn)會(huì),由各地教育局長(zhǎng)、教育廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告工作進(jìn)展情況。五是要處理好實(shí)干與宣傳的關(guān)系。任何工作首先要立足于“干”,靠干出實(shí)績(jī)。同時(shí),也要重視宣傳與引導(dǎo),扎實(shí)做好教育宣傳工作,讓社會(huì)各界和人民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確了解教育改革發(fā)展的最新進(jìn)展和政策措施,深入理解教育改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和困難,消除人們對(duì)教育改革的疑慮和誤解,讓社會(huì)各界全面深入了解教育部門所作的努力、教育改革發(fā)展取得的成效,爭(zhēng)取社會(huì)各界更多理解更大支持,激發(fā)教育工作者的自豪感和成就感,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
同志們,全省教育系統(tǒng)“十二五”時(shí)期成績(jī)裴然,“十三五”工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)河南教育發(fā)展新局面,為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次分局司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會(huì)議和分局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、20xx年工作回顧
紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展,深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題,強(qiáng)化工作職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評(píng)比中,取得了綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。五九七農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)孫乃生同志被評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育工作先進(jìn)個(gè)人”,饒河農(nóng)場(chǎng)和紅旗嶺農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)葛懷安被評(píng)為全省普法工作先進(jìn)單位和個(gè)人,分局黨委等10個(gè)單位和19名個(gè)人被總局黨委評(píng)為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。司法局被省司法廳授予集體二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個(gè)人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級(jí)規(guī)范化司法所,第一司法所和第二司法所被評(píng)為總局級(jí)規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評(píng)為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作
分局司法局結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級(jí)規(guī)范化創(chuàng)建工作,對(duì)各農(nóng)場(chǎng)司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好申報(bào)和驗(yàn)收工作。二是通過(guò)檢查對(duì)已是省級(jí)規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級(jí)規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個(gè)星期的時(shí)間對(duì)13個(gè)農(nóng)場(chǎng)(廠)司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo),做到面對(duì)面督辦,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今,已有5個(gè)司法分局進(jìn)入省級(jí)規(guī)范化司法所行列,4個(gè)基層法律服務(wù)所被評(píng)為省級(jí)文明法律服務(wù)所,12個(gè)司法分局(所)進(jìn)入總局級(jí)規(guī)范化司法分局(所)行列,一個(gè)律師事務(wù)所被評(píng)經(jīng)總局級(jí)文明律師事務(wù)所,公證處被評(píng)為總局級(jí)文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績(jī)。
(二)基層法律服務(wù)工作
去年,各農(nóng)場(chǎng)法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)320家,代理訴訟和非訴訟案件1200件,提出司法建議85條,全部被采納,依法清欠萬(wàn)元,提供法律援助54件,代寫法律文書312份,法律咨詢1254人次,接待來(lái)信來(lái)訪200余人次,共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
一是以規(guī)范土地承包合同為重點(diǎn),全面加強(qiáng)合同管理工作。去年,在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺(tái)了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個(gè)《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無(wú)從下手的尷尬局面,深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎??偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗(yàn),向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》,并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場(chǎng),在全墾區(qū)進(jìn)行推廣,這一合同管理經(jīng)驗(yàn)也在分局黨委會(huì)上做了局面交流。去年11月,司法局組織全局13個(gè)農(nóng)場(chǎng)的司法分局(所)長(zhǎng)召開(kāi)了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”,分局副局長(zhǎng)杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作??偩炙痉ň謩㈠a榮局長(zhǎng)對(duì)我局開(kāi)展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評(píng)價(jià),認(rèn)為這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐,真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中,在全國(guó)司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng),并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類,參與簽訂各類合同36763份,參與審查、修改合同9698份,督促履行13166份,辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份,辦理抵押登記13925件,為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬(wàn)元。
二是加大基層法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項(xiàng)管理制度,把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實(shí)施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所,各單位均已落實(shí)。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張,建立信用檔案40份,制作公示板12塊。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實(shí)施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問(wèn)題等方面的優(yōu)勢(shì)作用,主動(dòng)上門為農(nóng)場(chǎng)、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)及各行政管理部門,社區(qū)、管理區(qū),企業(yè)、事業(yè)單位,農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問(wèn)工作。積極參與農(nóng)場(chǎng)重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場(chǎng)的合同,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)依法治場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)人民調(diào)解工作
全局基層調(diào)委會(huì)進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率,發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用?;鶎诱{(diào)委會(huì)去年共調(diào)處矛盾糾紛551件,調(diào)解成功542件,成功率達(dá)到98%,防止民間糾紛引起自殺案件1起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織,加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對(duì)土地承包糾紛這個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號(hào)《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作的通知》,要求分局、農(nóng)場(chǎng)設(shè)立兩級(jí)土地承包糾紛調(diào)解組織,專門調(diào)解土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,并對(duì)兩級(jí)土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費(fèi)和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
二是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查和專項(xiàng)治理。各農(nóng)場(chǎng)司法分局和基層人民調(diào)解組織,加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀(jì)委等部門聯(lián)合,分組深入到各農(nóng)場(chǎng)基層管理區(qū)調(diào)查摸底,為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策,就土地承包糾紛逐隊(duì)逐戶排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理。基層調(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法,積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端,局部矛盾釀成全部性事件。
三是積極開(kāi)展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次,并進(jìn)行考試。全年共有12個(gè)農(nóng)場(chǎng)司法分局開(kāi)展了培訓(xùn),共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次,培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)。
四是重新規(guī)范了三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì)為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心,管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會(huì),作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員,以企業(yè)調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充的上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),做到了層層落實(shí)責(zé)任,確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會(huì)103個(gè),100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解員共921人。
(四)刑釋解教人員安置幫教工作
一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)全年釋解人員全部登記造冊(cè),并對(duì)這些人員跟蹤調(diào)查,上報(bào)調(diào)查報(bào)告,嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān),使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,定期交流工作信息,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)工作的開(kāi)展。我局去年刑滿釋放3人,全部落實(shí)了安置幫教責(zé)任制,無(wú)一人重新犯罪。
二是開(kāi)展“丙戌行動(dòng)”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)工作實(shí)際制定了紅墾司通[20xx]4號(hào)《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知,將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動(dòng)的工作重點(diǎn)。在此次行動(dòng)中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨,加強(qiáng)了對(duì)青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識(shí)。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次,受教育學(xué)生達(dá)4000余人,建立了4個(gè)青少年維權(quán)崗。
(五)公證、律師工作
去年,公證處辦結(jié)各類公證事項(xiàng)10445件,業(yè)務(wù)收費(fèi)7.5萬(wàn)余元。其中民事公證159件,經(jīng)濟(jì)合同公證10286件,法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動(dòng)和“社會(huì)主義法制理念”教育結(jié)合起來(lái),采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)過(guò)為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全處人員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了黨性。
旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件,擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)單位18家,法律咨詢570人次,業(yè)務(wù)收費(fèi)14萬(wàn)元,辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作,為勘察設(shè)計(jì)院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實(shí)施的第一年,律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問(wèn)工作重要日程,并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí),通過(guò)新《公司法》的學(xué)習(xí),提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識(shí)。
(六)普法依法治理工作
20xx年是我局“五五”普法啟動(dòng)和依法治局規(guī)劃實(shí)施之年,分局黨委高度重視,先后以黨委名義多次召開(kāi)重大會(huì)議和出臺(tái)重要文件,使我局“五五”普法工作有了一個(gè)良好開(kāi)端,依法治局辦高度重視普法依法治理工作,并且狠抓落實(shí)。
一是召開(kāi)會(huì)議,全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)了“依法治局推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會(huì)議”。在這次會(huì)議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作,為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長(zhǎng)帶隊(duì)參加了在五九七農(nóng)場(chǎng)召開(kāi)的“依法治局推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議”,并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場(chǎng)二級(jí)黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計(jì)劃》,分局、農(nóng)場(chǎng)二級(jí)黨委中心理論組全部都按此計(jì)劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作,先后學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計(jì)劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次,分別學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》和《人口與計(jì)劃生育法》。三是認(rèn)真開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。各單位都結(jié)合實(shí)際,實(shí)行了目標(biāo)管理,形成了本單位開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)體系。另外,各農(nóng)場(chǎng)都普遍開(kāi)展了“法制文藝宣傳、法律知識(shí)競(jìng)賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬(wàn)家”等五項(xiàng)活動(dòng),保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開(kāi)展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動(dòng),分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見(jiàn)》、《分局企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作意見(jiàn)》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見(jiàn)》,使我局普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1至9月份,分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法培訓(xùn)班96次,全局中小學(xué)生法制教育全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。五是繼續(xù)開(kāi)展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確,符合實(shí)際,具有可操作性。到目前為止,全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級(jí)民主法治示范單位行列,有40%的基層單位進(jìn)入總局級(jí)民主法治示范單位行列,有8個(gè)單位進(jìn)入省級(jí)民主法制示范單位行列。六是深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng),使法律進(jìn)入千家萬(wàn)戶。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知》,這兩個(gè)文件對(duì)我局開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、時(shí)間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求,使我局“法律六進(jìn)”活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位認(rèn)真落實(shí)分局“法律六進(jìn)”活動(dòng)的部署,普遍建立了組織,制定了具體實(shí)施方案,同時(shí)按要求在本單位成立了法制宣傳員隊(duì)伍、法制志愿者隊(duì)伍、法制宣傳報(bào)道員隊(duì)伍、兼專職法制文藝宣傳員隊(duì)伍、基層兼職法制干部隊(duì)伍。為了抓好這項(xiàng)工作,分局在農(nóng)場(chǎng)、局直單位建立了聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的具體措施。現(xiàn)在,已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動(dòng)圖板上墻,制作各類圖板340余塊。
(七)隊(duì)伍建設(shè)工作
一是深入學(xué)習(xí),提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實(shí)施綱要》和社會(huì)主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神,下發(fā)了社會(huì)主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會(huì)主義法治理念知識(shí)考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問(wèn)題,進(jìn)一步提高了兩級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評(píng)”工作為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實(shí)施綱要》電視電話會(huì)議之后,分局司法局及時(shí)召開(kāi)了由各農(nóng)場(chǎng)司法分局長(zhǎng)、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評(píng)”工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評(píng)”工作的有關(guān)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。通過(guò)學(xué)習(xí),與會(huì)人員切實(shí)提高了對(duì)“雙評(píng)”工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評(píng)”工作的主要任務(wù),分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評(píng)”工作實(shí)施方案》,分局和農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)公開(kāi)向社會(huì)承諾自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
以上成績(jī)的取得,得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級(jí)黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實(shí)工作。在此,我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問(wèn)!
二、存在問(wèn)題
(一)大局意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位把工作方向只盯在了錢上,抓法律服務(wù)工作沒(méi)有為大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要注重從服務(wù)中求發(fā)展,小家顧大家。
(二)不注重學(xué)習(xí),法律意識(shí)差。掌握廣泛的法律知識(shí)對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō)非常重要。個(gè)別同志既沒(méi)有法律底子,又不接受新知識(shí),與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型隊(duì)伍的完旨差距太大,不適應(yīng)司法行政工作的需要。
(三)組織觀念淡薄,法治觀念差。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,對(duì)上級(jí)部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作要求,仍然私下協(xié)助辦理公證,造成當(dāng)事人上訪,社會(huì)影響很壞。這個(gè)問(wèn)題協(xié)辦單位有責(zé)任,更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來(lái),協(xié)辦公證應(yīng)以錯(cuò)證處理,后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求,嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人承攬公證業(yè)務(wù),應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費(fèi)”或“勞務(wù)費(fèi)”等名義為承攬人變相開(kāi)付工資的行為一經(jīng)查實(shí),司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號(hào)文件)。
(四)合同管理是我局開(kāi)創(chuàng)的,工作開(kāi)展了近十年,但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理,不注重實(shí)效。合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障,是對(duì)合同簽訂、履行全過(guò)程提供法律服務(wù)。個(gè)別單位只是對(duì)合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處,沒(méi)有全面介入合同管理各項(xiàng)內(nèi)容,工作缺項(xiàng)。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)特殊重要工作,已經(jīng)提上日程,受到了墾區(qū)各級(jí)黨委的重視,我們一定要做好、做實(shí)。
(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實(shí)質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平,這項(xiàng)工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
(六)宣傳報(bào)道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報(bào)道工作是零。這項(xiàng)工作必須引起我們的重視,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭,這項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中要重獎(jiǎng)重罰。
三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)
20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題,進(jìn)一步更新理念,改進(jìn)工作思路和方式,重點(diǎn)加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)能力建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為分局又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
今年是我局全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以化解社會(huì)矛盾為主線,抓好各類重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法工作的落實(shí),提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì),提升分局全社會(huì)的法治化管理水平,為構(gòu)建和諧分局營(yíng)造良好的法治環(huán)境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“龍頭”,公務(wù)員這條“主線”,不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,充分發(fā)揮其對(duì)全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇,交流學(xué)法用法體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場(chǎng)全年至少要組織2次大型法制講座;要通過(guò)以考促學(xué)、以考促用的辦法,組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試并組織對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試。學(xué)法考核要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)辟法制宣傳專欄或節(jié)目,主要街道或辦公地點(diǎn)要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板),加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
二是以各級(jí)機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點(diǎn),與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開(kāi)展“法律工作者上法制課”活動(dòng)。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識(shí),結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請(qǐng)法律專家學(xué)者組織一次專題講座,推動(dòng)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。要與有關(guān)部門聯(lián)合,共同組織開(kāi)展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺(jué)性。要在公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展“法律知識(shí)競(jìng)賽”。要在機(jī)關(guān)中開(kāi)展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評(píng)比活動(dòng),推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開(kāi)展。要在管理區(qū)中開(kāi)展“法律明白人”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。要在管理區(qū)中開(kāi)展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識(shí)答卷活動(dòng)。要在中小學(xué)開(kāi)展以每周法律一題、每月講一個(gè)法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動(dòng)”。要在社區(qū)中開(kāi)展給外來(lái)社區(qū)暫住流動(dòng)人口一封信活動(dòng)。要按照“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求,進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)。將通過(guò)會(huì)議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評(píng)比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進(jìn)典型,以典型的示范作用推動(dòng)整體工作上水平。
三是要實(shí)施法制宣傳教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,通過(guò)抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓,長(zhǎng)期抓的方式,促進(jìn)全民普法活動(dòng)的開(kāi)展。從今年起,每年5月到10月,分局、農(nóng)場(chǎng)以“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)為載體,農(nóng)場(chǎng)以“法律大集”活動(dòng)為載體,與相關(guān)執(zhí)法部門合作,每月開(kāi)展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
四是深入開(kāi)展依法治理工作理論與實(shí)踐的研究探討。積極探索新形勢(shì)下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場(chǎng)、法治單位建設(shè)的方式方法,創(chuàng)新法制工作理念,提高依法治墾工作的實(shí)效性??偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開(kāi)墾區(qū)依法治墾理論與實(shí)踐研討會(huì),我們將推選出優(yōu)秀論文參加評(píng)比。
五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作,為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
六是繼續(xù)深入開(kāi)展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會(huì)法治化管理水平的目標(biāo)要求,采取有力措施,繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展,年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū),60%的企業(yè)、執(zhí)法單位,80%的學(xué)校達(dá)到總局級(jí)民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(chǎng)(單位)”活動(dòng)??偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作,共同開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)有效整合各類執(zhí)法資源,充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,從整體上優(yōu)化局、場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)、深入開(kāi)展。
七是深入開(kāi)展調(diào)查研究。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員,要深入基層、深入實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究。要對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究,不斷把普法依法治理引向深入,要抓好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,每個(gè)單位保證每年被國(guó)家采用的論文或稿件不少于一篇、省級(jí)不少于三篇,完不成任務(wù),目標(biāo)聯(lián)評(píng)不能進(jìn)入前三名。
(二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)今年各農(nóng)場(chǎng)調(diào)委會(huì)和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對(duì)人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,積極開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作,探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開(kāi)展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域,提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力,最大限度地?cái)U(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項(xiàng)治理,使每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對(duì)分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國(guó)企改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,筑牢維護(hù)分局社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范各種登記簿冊(cè)和調(diào)解協(xié)議書的制作,進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平,積極維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對(duì)土地承包糾紛排查力度,不留死角,力爭(zhēng)把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,與農(nóng)場(chǎng)相關(guān)部門及法院密切配合,有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的運(yùn)作,加快分局、農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)三級(jí)調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會(huì)《決定》中“化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“人民調(diào)解是中國(guó)特色,要變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,深入開(kāi)展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神,搞好人民調(diào)解的宣傳工作,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動(dòng)向分局、農(nóng)場(chǎng)黨委匯報(bào),抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、津貼報(bào)酬等方面的工作,幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機(jī)制建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持把平安建設(shè)的重點(diǎn)放到基層,全面推動(dòng)工作重心下移,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施,充分發(fā)揮群防群治的作用,提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開(kāi)展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系,充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升綜合運(yùn)用多種手段和辦法,化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,積極探索選配調(diào)解員的有效途徑,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)調(diào)解員尤其是調(diào)委會(huì)主任和調(diào)解小組長(zhǎng)進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn),不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社會(huì)管理資源,按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,提高刑釋解教人員的實(shí)際銜接率,改進(jìn)對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性較高人員的管控工作。要密切與勞動(dòng)部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法,推進(jìn)過(guò)渡性安置實(shí)體建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
一是充分發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用,依法保障分局各級(jí)黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面提速”的總體要求,全方位的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,抓住黨委中心和全局重點(diǎn)工作,圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極提出司法建議,為農(nóng)場(chǎng)黨委重大決策服好務(wù),為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù),為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中,各單位要進(jìn)一步落實(shí)好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項(xiàng)制度”,提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì),注重對(duì)合同的合法性審查,把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年,要緊緊抓住墾區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面提速”的契機(jī),發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放實(shí)踐中去,為分局實(shí)施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)帶動(dòng),“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在全省率先進(jìn)入全面小康社會(huì))服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新思維抓落實(shí),服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢(shì),依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?;鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識(shí),研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)開(kāi)展基層送法進(jìn)萬(wàn)家、法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家、法律援助進(jìn)萬(wàn)家、人民調(diào)解進(jìn)萬(wàn)家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),要落實(shí)好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開(kāi)展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過(guò)法律顧問(wèn)、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式,為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會(huì)矛盾的專業(yè)優(yōu)勢(shì),依法維護(hù)分局社會(huì)和諧穩(wěn)定。基層法律服務(wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用,開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),積極探索在訴訟外和非訴訟活動(dòng)中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用,引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決,避免和防止糾紛的惡化,減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
(四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是強(qiáng)基固本,推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在抓好硬件建設(shè)落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)抓好班子隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè),使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果,做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來(lái)創(chuàng)建成果,對(duì)創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)審查、驗(yàn)收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn),因此,各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時(shí),要開(kāi)展自查自糾,查缺補(bǔ)漏,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使創(chuàng)建工作做到真實(shí)、扎實(shí),真正達(dá)到提高整個(gè)司法行政工作的目的。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
一是要著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹立正確用人導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng),以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨風(fēng)正警風(fēng),為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面,繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,永葆墾區(qū)司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。在全系統(tǒng)中,大力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神,勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神,厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神,敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級(jí)各單位都要把握好工作全局,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),打開(kāi)突破口,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性,規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法,強(qiáng)化綜合考評(píng)績(jī)效,充分發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面的積極性,要注意培養(yǎng)和挖掘典型,宣傳典型,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)整體發(fā)展。各司法分局長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好調(diào)查研究,要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作,將宣傳、調(diào)研工作落實(shí)到人頭,要充分利用好國(guó)家級(jí)、省級(jí)等信息窗口和交流平臺(tái),切實(shí)做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去,把司法行政工作宣傳出去,把典型經(jīng)驗(yàn)宣傳出去,把典型人物宣傳出去。同時(shí),各單位也要加強(qiáng)對(duì)外地司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和改進(jìn)我們的實(shí)際工作,提升我們的工作水平。要求每個(gè)司法分局年內(nèi)必須有一篇國(guó)家級(jí)調(diào)研文章或經(jīng)驗(yàn)材料發(fā)表,有三篇在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表,有五篇在總局以上報(bào)刊上發(fā)表。這項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考評(píng)中,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,完不成任務(wù)的,將取消年終評(píng)比資格。
同志們,今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年,做好分局司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),以更加輝煌的業(yè)績(jī)?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表**縣財(cái)政局全體干部、職工,對(duì)市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和幫助,表示誠(chéng)摯的感謝,對(duì)你們的到來(lái)表示熱忱的歡迎。根據(jù)會(huì)議安排,我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作如下匯報(bào)。
一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”
根據(jù)省市財(cái)政“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的相關(guān)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際積極探索,建立健全相關(guān)制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式,并不斷完善,有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據(jù)這一變化,我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支直接監(jiān)管的職能,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督責(zé)任。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實(shí)行按月審查,按照財(cái)政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐一登記,并限期整改。重大問(wèn)題由縣財(cái)政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實(shí)施檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)意識(shí),要深入基層單位,深入鄉(xiāng)村院戶,調(diào)查了解財(cái)務(wù)狀況,研究解決財(cái)務(wù)問(wèn)題,寓管理于服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)。
(二)強(qiáng)化限額管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi),主要包括辦公水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、取暖費(fèi)、簡(jiǎn)易維修費(fèi)、日常設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理費(fèi)等實(shí)行“總額控制、分項(xiàng)限額、超支不報(bào)、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用、縣級(jí)監(jiān)審”的限額管理制度,明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財(cái)政局結(jié)合當(dāng)年可分配財(cái)力,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財(cái)力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測(cè)算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)度按月向財(cái)政局報(bào)送用款計(jì)劃,財(cái)政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上,撥付公用經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費(fèi)包干管理制度、指標(biāo)臺(tái)帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財(cái)議事制度、定期張榜公布財(cái)務(wù)制度等一系列財(cái)務(wù)管理制度。通過(guò)實(shí)行公用支出限額管理,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),壓縮了行政運(yùn)行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢(shì)頭,杜絕新增不良債務(wù),純凈了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)強(qiáng)化用款申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用,實(shí)行按月申報(bào)制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算按月向縣財(cái)政局申報(bào)資金使用計(jì)劃;縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資金申報(bào)計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況,審定當(dāng)月的用款額度,對(duì)無(wú)預(yù)算、無(wú)項(xiàng)目的申報(bào)一律不予安排資金;國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)審定的用款額度,在申報(bào)期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的須報(bào)送政府采購(gòu)相關(guān)資料到財(cái)政局采購(gòu)辦,采購(gòu)辦審定后,由國(guó)庫(kù)支付中心撥款到采購(gòu)專戶,實(shí)施采購(gòu)后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局撥付的資金,必須按申報(bào)審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實(shí)行申報(bào),報(bào)縣財(cái)政局備案。堅(jiān)持“一事一報(bào)”申報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生的特需事項(xiàng)需新增支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府審定后追加預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項(xiàng)發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,按月向縣財(cái)政局提出用款計(jì)劃,縣財(cái)政局審定后,按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金,涉及政府采購(gòu)的資金撥付,須報(bào)送政府采購(gòu)相關(guān)資料。
嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計(jì)劃等無(wú)序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前,優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
(四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過(guò)去對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將上月的帳表?yè)?jù)冊(cè)一并送到財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股接受審核,工作量相當(dāng)大,也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建好后,我們以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況,退耕還林、糧食直補(bǔ)等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況,五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實(shí)情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題,提出糾正整改意見(jiàn),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時(shí)撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支狀況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報(bào)表、行政單位報(bào)表、事業(yè)單位報(bào)表、債務(wù)專帳報(bào)表,通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動(dòng)生成各個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào),縣局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算,自動(dòng)提取各帳套的報(bào)表,在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個(gè)按月”,即:按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總,并將“四個(gè)按月”工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考核的重要內(nèi)容。通過(guò)動(dòng)態(tài)審核,把過(guò)去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過(guò)程監(jiān)審,不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅了財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,較好地執(zhí)行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,而且培訓(xùn)了廣大財(cái)務(wù)人員,提高了廣大財(cái)務(wù)人員的理財(cái)自覺(jué)性、理財(cái)水平和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、完善“村財(cái)民理”
過(guò)去的村級(jí)財(cái)務(wù)一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財(cái)務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實(shí)、充分解決化解各種矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則,實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運(yùn)行。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)最低財(cái)力保障制度,對(duì)村社干部誤工補(bǔ)助按編預(yù)算經(jīng)費(fèi),并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上,每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費(fèi)、4000元的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險(xiǎn)基金”專戶,村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,驗(yàn)收合格后實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),用財(cái)政的手段保障村道路暢通;取消村級(jí)各種負(fù)擔(dān),特別是項(xiàng)目資金配套;加大對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)支持力度,配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備,大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)精細(xì)管理。每年年初,村民委員會(huì)根據(jù)財(cái)政口徑、政策依據(jù)、村民大會(huì)決議、認(rèn)真編制村級(jí)預(yù)算,將財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級(jí)預(yù)算,形成一套完整的村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)各項(xiàng)收入來(lái)源、支出項(xiàng)目實(shí)行“一表清”,一村一本,裝訂成冊(cè),民主理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心、財(cái)政所各執(zhí)一份。村級(jí)預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù),批復(fù)下達(dá)后實(shí)行村級(jí)支出精細(xì)化管理,按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助,納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算和體系;對(duì)村的公用支出按縣財(cái)政核定預(yù)算分配到村,實(shí)行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”;對(duì)村級(jí)公用支出實(shí)行支出事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級(jí)支出預(yù)算執(zhí)行中,建立了大宗商品和勞務(wù)采購(gòu)制度。
(三)民主理財(cái)。實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度,村成立民主理財(cái)小組,成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;民主理財(cái)小組研究制定本村的財(cái)務(wù)管理制度,擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,對(duì)當(dāng)期或上期的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項(xiàng)資金支出的工程合同、施工方案和工程驗(yàn)收、結(jié)算明細(xì)表。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng),每季度向村民大會(huì)報(bào)告、張榜公布,并向村民征求意見(jiàn),充分接受群眾監(jiān)督,保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán),提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢(shì),對(duì)村級(jí)的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實(shí)行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
三、規(guī)范集中核算。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_(kāi)設(shè)4個(gè)戶,即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項(xiàng)目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級(jí)組織均不再單獨(dú)在銀行開(kāi)設(shè)任何賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_(kāi)設(shè)資金結(jié)算賬戶,實(shí)行村級(jí)資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心在銀行開(kāi)設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶,由財(cái)政所、學(xué)校同時(shí)在銀行預(yù)留印鑒,取消中小學(xué)校原在銀行開(kāi)設(shè)的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序,實(shí)行“一支筆”審批制度,所有支出單據(jù)必須寫明用途,并須經(jīng)手人簽名,驗(yàn)收(證明)人作證(簽名),單位主要負(fù)責(zé)人審批。對(duì)手續(xù)不全或不合理開(kāi)支,報(bào)賬員有權(quán)拒付,核算會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入賬。
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)核算。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我們實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代記”的會(huì)計(jì)代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級(jí)組織等會(huì)計(jì)主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)行代理記賬,各單位、村設(shè)報(bào)帳員,報(bào)帳員定期將財(cái)務(wù)收支單據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督,由縣財(cái)政局對(duì)所核算單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。會(huì)計(jì)核算中心堅(jiān)持“按月做帳,按月結(jié)帳,按月審核,按月報(bào)表”,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,定期向各單位和村提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,并定期深入各委托代理單位核對(duì)帳目、處理財(cái)務(wù)問(wèn)題、監(jiān)督單位財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。
四、加強(qiáng)債務(wù)控管。
(一)清理鎖定。按“理清往來(lái)、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺(tái)賬”的工作方法,在清理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行七個(gè)“不允許”,即:不允許有一筆往來(lái)不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對(duì)鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,并嚴(yán)格鎖定,規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)鎖定舊債的管理工作。同時(shí)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),由縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會(huì)計(jì)核算體系。建立政府性債務(wù)專帳,其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額,包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余,從原經(jīng)常性收支會(huì)計(jì)核算帳務(wù)中剝離,劃入債務(wù)專帳,作為債務(wù)鎖定的期初余額,并同時(shí)將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會(huì)計(jì)專帳核算經(jīng)辦人員,作為債務(wù)資料存查依據(jù),憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時(shí),為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會(huì)計(jì)核算,遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,以現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為主體,對(duì)有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以便于債務(wù)統(tǒng)計(jì)、匯總分析。二是開(kāi)設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開(kāi)設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶,歸集債務(wù)資金籌集,兌付償還債務(wù),無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級(jí)財(cái)政撥付,債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶,對(duì)籌集的償債資金,按“公平、公正、公開(kāi)”的原則分配償付債務(wù),對(duì)償付對(duì)象張榜公示后,通過(guò)專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會(huì)計(jì)報(bào)表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)情況,統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件,自動(dòng)生成各個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,縣財(cái)政局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算資料,自動(dòng)提取債務(wù)報(bào)表。四是實(shí)施電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為依托,以鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件為技術(shù)支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會(huì)計(jì)核算,納入鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件管理范籌,對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件進(jìn)行了開(kāi)發(fā),統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算,縣財(cái)政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳,根據(jù)需要生成債務(wù)報(bào)表,隨時(shí)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動(dòng)態(tài)情況,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)序增長(zhǎng)。
(三)有序化解。堅(jiān)持按“輕重緩急、公開(kāi)透明、先本后息”的原則償付債務(wù),民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上,縣財(cái)政按當(dāng)年一般預(yù)算財(cái)力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金,并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù),處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù),清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等,對(duì)口安排已負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目資金對(duì)應(yīng)償付債務(wù),同時(shí)積極向上爭(zhēng)取財(cái)力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務(wù),按負(fù)債權(quán)重比例化解,又考慮個(gè)別特殊困難,按輕重緩急先個(gè)人后單位原則。所有化債資金一律通過(guò)償債專戶、封閉運(yùn)行,直接到債權(quán)人。
(四)嚴(yán)控新債。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅(jiān)持“一事一報(bào)批”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報(bào)經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額,除債務(wù)利息增加債務(wù)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項(xiàng)目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項(xiàng)目和余額,新發(fā)生的債務(wù)項(xiàng)目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對(duì)當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù),列入經(jīng)常性收支會(huì)計(jì)核算,年度終了后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報(bào)告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施,并抄報(bào)縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局;對(duì)擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按國(guó)辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對(duì)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)帳,鎖定村級(jí)舊債。堅(jiān)持“凡舉債必交村民討論通過(guò)、必報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過(guò)去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度??h財(cái)政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報(bào)表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況,向縣財(cái)政局編制當(dāng)年債務(wù)決算,決算報(bào)表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報(bào)送。二是樹立化債政績(jī)觀??h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績(jī)考核和離任審計(jì)內(nèi)容之一。定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實(shí)行通報(bào),并納入縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的內(nèi)容,向縣人代會(huì)報(bào)告。三是完善了債務(wù)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮,對(duì)化債違規(guī)操作、債務(wù)無(wú)序增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),上述措施對(duì)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,基層政權(quán)的鞏固,農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,但與上級(jí)主管部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有距離,與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進(jìn)的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作會(huì)議的召開(kāi),我們倍受鼓舞,也深感壓力巨大,這既是鼓勵(lì),更是鞭策,我們只有深研政策,多想辦法,再添措施,強(qiáng)化管理,不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛(ài),努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提升到一個(gè)新的水平。
謝謝大家!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十四
剛才聽(tīng)了各科室的工作總結(jié),總的感覺(jué),大家對(duì)年終總結(jié)準(zhǔn)備的比較充分,總結(jié)的比較全面,年度任務(wù)完成的比較好。下面,我簡(jiǎn)要回顧一下分局的全年工作,講講工作中存在的主要問(wèn)題,并對(duì)明年的重點(diǎn)工作做出初步安排。
一、20xx年工作完成情況
年初以來(lái),分局按照市局工作要點(diǎn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)“從快”,把關(guān)“從嚴(yán)”,積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,著力改善轄區(qū)環(huán)境條件,較好地完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。
——污染治理成效顯著。完成砬夏河流域環(huán)境綜合整治第一階段工作計(jì)劃,14家食品加工企業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。完成甘泉供熱區(qū)域并網(wǎng)單位14家,拆除鍋爐21臺(tái),煙囪16根。完成沈大、土羊高速公路兩側(cè)75家企業(yè)煙塵排放綜合整治,拆除17家企業(yè)污染設(shè)施。完成污染減排治理19項(xiàng),預(yù)計(jì)年削減主要污染物cod832噸,二氧化硫1200噸。徹底關(guān)閉了大連三源魚粉廠、遼漁魚粉廠、南關(guān)嶺魚粉廠、棒棒娃魚粉廠,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
——排污收費(fèi)再創(chuàng)新高。實(shí)際完成排污收費(fèi)3410萬(wàn)元,超出市局下達(dá)的收費(fèi)指標(biāo)610萬(wàn)元??鄢郎p收因素同比增加1046萬(wàn)元。(去年4464萬(wàn)元,今年減收因素少收2100萬(wàn))
——行政效能顯著提升。受理建設(shè)項(xiàng)目1150件,無(wú)超時(shí)限審批。對(duì)15個(gè)區(qū)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道,及時(shí)辦理環(huán)境保護(hù)行政許可。舉行行政處罰聽(tīng)證會(huì)2次,行政許可聽(tīng)證會(huì)1次,行政執(zhí)法無(wú)訴訟和復(fù)議敗訴案件。加強(qiáng)內(nèi)部掃法監(jiān)督考核,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的自查互查,質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,質(zhì)量分目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校1所,省級(jí)綠色社區(qū)1家,申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)1家。開(kāi)展節(jié)約活動(dòng),車輛維修、油料消耗、會(huì)議費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)比去年同期減少10%。開(kāi)展“環(huán)保服務(wù)年”活動(dòng),分局的服務(wù)工作得到區(qū)委、區(qū)政府高度評(píng)價(jià)。
一年來(lái),分局在履行環(huán)保職能、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面,主要采取以下幾點(diǎn)措施:
(一)創(chuàng)新污染治理工作思路,開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合整治。通過(guò)總結(jié)前幾年清理木材烘干窯、關(guān)閉非煤礦山等污染治理的成功經(jīng)驗(yàn),我們?cè)谖廴局卫矸矫嬷鸩叫纬闪诵碌墓ぷ魉悸?,即:發(fā)揮“三個(gè)作用”,開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合整治。一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,把環(huán)境綜合整治作為政府行為,依靠區(qū)政府部門和街道辦事處,組織實(shí)施環(huán)境綜合整治工作;二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,資金投入以企業(yè)為主,治理項(xiàng)目由企業(yè)組織施工;三是發(fā)揮環(huán)保部門的監(jiān)管作用,分局負(fù)責(zé)制定治理方案,并對(duì)治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合整治,由過(guò)去側(cè)重于“點(diǎn)”、“線”治理,轉(zhuǎn)變到集中開(kāi)展區(qū)域治理,是我們?cè)诃h(huán)境綜合整治觀念上的一個(gè)突破。砬夏流域環(huán)境綜合整治為分局今后的環(huán)境綜合整治工作,開(kāi)創(chuàng)了一條區(qū)域綜合整治的新路。通過(guò)局部環(huán)境質(zhì)量的改善,逐步推進(jìn)整體環(huán)境質(zhì)量的提升,對(duì)甘井子老工業(yè)區(qū)環(huán)境改造,將起到典型示范作用。
(二)發(fā)揮街道職能作用,環(huán)保工作向基層延伸。幾年來(lái)來(lái)我們和街道、社區(qū)配合,組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治、環(huán)保宣傳、綠色創(chuàng)建等,收到了良好效果。今年我們?cè)谧咴L街道領(lǐng)導(dǎo)、征求對(duì)環(huán)保工作意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,確定要發(fā)揮街道職能作用,把環(huán)保工作向基層延伸。在加強(qiáng)基層環(huán)保工作、加快推進(jìn)生態(tài)文明街區(qū)建設(shè)中,建立“分局、街道、社區(qū)”三級(jí)環(huán)境監(jiān)管體系,完善“分局執(zhí)法人員、街道環(huán)保兼干、社區(qū)工作人員”三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò),消除環(huán)境監(jiān)管中存在的“死角”,使環(huán)保工作形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。一是利用社區(qū)治安聯(lián)防體系及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境安全隱患;二是協(xié)助執(zhí)法人員解決信訪投訴和業(yè)戶與居民之間的污染糾紛;三是利用宣傳文化陣地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng);四是配合分局專項(xiàng)環(huán)境綜合整治,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的污染問(wèn)題。五是發(fā)揮分局職能作用,幫助街道解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)企業(yè)的管理問(wèn)題。
通過(guò)發(fā)揮街道職能作用,較好地解決了因環(huán)境監(jiān)察力量不足,環(huán)境監(jiān)管難以全方位覆蓋,環(huán)境隱患難以提前發(fā)現(xiàn),環(huán)境糾紛難以及時(shí)就地解決,環(huán)境宣傳難以入戶到人等環(huán)保工作的難題。同時(shí),也為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了及時(shí)、有效地服務(wù)保障。通過(guò)重新審查企業(yè)環(huán)保行政許可的辦法,為大連灣、革鎮(zhèn)堡兩個(gè)街道異地注冊(cè)交稅的36家企業(yè),在企業(yè)所在地重新辦理環(huán)境保護(hù)行政許可,為街道增加稅收400多萬(wàn)元。
(三)積極破解信訪難題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。甘井子地區(qū)個(gè)別工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染擾民,人民群眾對(duì)環(huán)境的訴求長(zhǎng)期得不到根本解決,已成為群體性事件的誘因。今年我們分局把查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境信訪投訴,保證夏季達(dá)沃斯年會(huì)和國(guó)慶60周年大慶期間,不發(fā)生因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)群體性事件,作為今年環(huán)境監(jiān)察的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是建立信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制,做好控制和疏導(dǎo)。
二是抓住重點(diǎn),對(duì)易發(fā)生信訪的季節(jié)和區(qū)域,加大信訪預(yù)防力度。開(kāi)展環(huán)保下社區(qū)活動(dòng),同居民建立聯(lián)系,傾聽(tīng)群眾呼聲,變上訪為下訪,防止居民大量投訴。
三是注重用控制和疏導(dǎo)的辦法化解矛盾。在信訪查處過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)投訴人及被投訴單位負(fù)責(zé)人的疏導(dǎo),防止矛盾激化,避免越級(jí)訪和群訪的發(fā)生。
四是全力做好重點(diǎn)信訪查處工作。由局長(zhǎng)督辦、主管局長(zhǎng)主抓、監(jiān)察科長(zhǎng)帶專人組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)大連港散糧碼頭內(nèi)新建煤場(chǎng)粉塵擾民、二有機(jī)異味擾民、中石化大連石油分公司噪聲異味擾民等三起重大信訪、上訪案件,進(jìn)行了查處和矛盾化解,防止了事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。認(rèn)真查處了市局投訴中心、甘井子區(qū)行政投訴中心、大連公眾交流平臺(tái)、民心網(wǎng)等轉(zhuǎn)發(fā)的居民投訴,防止了信訪事件升級(jí)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理順了發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與監(jiān)管的關(guān)系、信訪查處與預(yù)防的關(guān)系,把服務(wù)“從快”、把關(guān)“從嚴(yán)”的理念貫穿于行政執(zhí)法之中??萍?jí)以上黨員干部與轄區(qū)11家貧困戶結(jié)成幫撫對(duì)子,通過(guò)開(kāi)展對(duì)口幫撫活動(dòng),使黨員干部的黨性修養(yǎng)得到鍛煉和提升。采取強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì);強(qiáng)化制度、提規(guī)范行政執(zhí)法行為;強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)案件過(guò)程控制;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、保證案卷整齊規(guī)范;強(qiáng)化責(zé)任、保證案件罰過(guò)適當(dāng)?shù)任屙?xiàng)措施,使分局的行政執(zhí)法質(zhì)量有了較大提高,全年無(wú)行政訴訟案件和行政復(fù)議案件,經(jīng)過(guò)市局組織的兩次執(zhí)法檢查和分局組織的三次自查互查,行政審批、行政處罰和排污收費(fèi),均無(wú)錯(cuò)案。加大對(duì)科級(jí)干部的培養(yǎng)工作,科級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力有了明顯提高。監(jiān)察科組織開(kāi)展信訪工作調(diào)研,為信訪查處與預(yù)防探索了新路。建立重點(diǎn)企業(yè)信息檔案,提高環(huán)境監(jiān)察工作效率。收費(fèi)科針對(duì)收費(fèi)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極采取應(yīng)對(duì)措施,扼制了收費(fèi)下滑局面。綜合管理科周密策劃、精心部署,堅(jiān)決實(shí)施,保證了砬夏河流域整治工作的圓滿完成。建設(shè)監(jiān)督科建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,為區(qū)政府重點(diǎn)工程建設(shè)提供了便捷高效的服務(wù)保障。法規(guī)稽查科組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督考核,完善質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升了分局行政執(zhí)法水平。辦公室加強(qiáng)政務(wù)督辦和對(duì)內(nèi)對(duì)外工作協(xié)調(diào),嚴(yán)格行政管理,保障了分局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高了人員素質(zhì),提高了分局在政府機(jī)關(guān)的地位和社會(huì)上的形象。建設(shè)監(jiān)督科被甘井子區(qū)評(píng)為雙十佳窗口,連續(xù)第五年榮獲先進(jìn)窗口榮譽(yù)稱號(hào),謝虎同志獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人、廉政標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。宋愛(ài)潔同志被區(qū)機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)黨務(wù)工作者,王劍同志被評(píng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。胡兆勇同志被省環(huán)保廳評(píng)為信訪工作先進(jìn)個(gè)人,李玉清環(huán)被省環(huán)保廳評(píng)為綠色創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人。曹希賢、姜瑞章、蘇紅芳被市局評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)個(gè)人。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),今年我們分局再次被市局評(píng)為環(huán)保工作先進(jìn)單位,這是局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān),對(duì)我們分局工作的肯定,是全系統(tǒng)兄弟單位對(duì)我們分局工作的認(rèn)可,更是我們分局全體員工的榮耀!
一年來(lái),分局所完成的每一項(xiàng)工作,都是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作努力奮斗的結(jié)果,所獲得的每一項(xiàng)成績(jī),都凝聚著大家的辛苦和汗水。在這里我代表分局班子,向大家表示崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
二、存在的問(wèn)題及原因
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們的工作,與市局的要求、與其他分局相比,還存在不少差距。有兩個(gè)方面的問(wèn)題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
第一個(gè)問(wèn)題:分局的工作特色突出不夠。甘井子地區(qū)的特色,決定了我們與其他分局相比,有獨(dú)特之處。所以,我們的每項(xiàng)工作都應(yīng)該重點(diǎn)突出自己的特色。對(duì)于市局安排的工作,我們不僅要考慮如何去做,更要考慮如何做出特色。
實(shí)際上有好多工作我們做了,但沒(méi)形成分局的特色。這里我舉幾個(gè)方面的例子分析這方面的問(wèn)題及原因。
在強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高人員人員素質(zhì)方面:這幾年我們一直在做這方面的工作。分局人員嚴(yán)重不足,卻完成了其他分局幾倍的工作量,20xx年以來(lái)我們有5名科長(zhǎng)立三等功,8名同志走上科以上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這足以說(shuō)明,我在人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面是卓有成效的,但我們的做法沒(méi)能引起市局的關(guān)注。
在信訪查處方面:我們一年的信訪查處數(shù)量,是其他分局的幾倍。我們也研究了一些辦法,采取了一些措施,收到了明顯成效。但是,在系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有我們的特色。其他單位提出的“一個(gè)確保、兩個(gè)控制、三個(gè)到位”,被市局肯定為環(huán)境信訪的新思路。
在發(fā)揮街道職能作用,環(huán)保工作向基層延伸方面:這幾年我們?cè)诃h(huán)境綜合整治、環(huán)保宣傳、綠色創(chuàng)建等項(xiàng)工作上,都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但別的分局設(shè)立社區(qū)環(huán)保服務(wù)站、選配社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員的做法,走到了我們的前邊,得到市局的重視和推廣。
在幫助街道解決企業(yè)異地注冊(cè)方面:這是我們分局獨(dú)有的工作,也是區(qū)政府重視的工作,我們今年開(kāi)始做了,但沒(méi)有推出。
還有其他方面的的工作,我不一一例舉。僅從以上幾個(gè)方面的工作看,沒(méi)有形成我們工作特色的原因,一是我們考慮問(wèn)題的高度不夠。在考慮問(wèn)題時(shí),僅從如何完成任務(wù)的角度考慮,沒(méi)有從該工作可能對(duì)全局產(chǎn)生的影響考慮;僅從自己的業(yè)務(wù)工作角度考慮,沒(méi)有從環(huán)保工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。二是在工作實(shí)施上策劃不夠。只安排如何完成任務(wù),沒(méi)有研究如何在完成任務(wù)中形成自己的特色。三是事后總結(jié)不夠。今年我多次強(qiáng)調(diào),各科對(duì)完成的每項(xiàng)工作都要做好工作總結(jié),總結(jié)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,分析原因,但是我們各科長(zhǎng)在這方面還沒(méi)有足夠重視。四是后期鞏固、發(fā)展、提高不夠。有些問(wèn)題是我們發(fā)現(xiàn)的,創(chuàng)意是我們提出的,做法是我們先行的,但是,有的沒(méi)有堅(jiān)持下去,有的仍停留在原有基礎(chǔ)上,沒(méi)能進(jìn)一步升華,讓其他單位走到了我們前邊。
突出分局工作特色的問(wèn)題,我們大家都要認(rèn)真考慮,爭(zhēng)取明年在這方面要有突破。
第二個(gè)問(wèn)題:分局全面建設(shè)的力度不夠。單從完成工作任務(wù)上來(lái)講,大家都能夠兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。但是,作為政府機(jī)關(guān)的一個(gè)部門,作為一支行政執(zhí)法隊(duì)伍,能夠完成工作任務(wù)是最必須、最基本的要求。除此之外,還必須注重全面建設(shè)。從20xx年以來(lái),我們分局的全面建設(shè)取得明顯成效。但是,注重專業(yè)學(xué)習(xí)、不注重政治教育,注重業(yè)務(wù)工作、不注重行政管理,注重個(gè)人能力、不注重團(tuán)隊(duì)作用,注重布置工作、不注重過(guò)程控制,注重完成任務(wù)、不注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題,還沒(méi)有完全得到解決。具體表現(xiàn)在,一是作風(fēng)松懈,不遵守正常工作秩序;二是管理松懈,不堅(jiān)持規(guī)章制度;三是辦事拖拉,不講究工作時(shí)效;四是滿足現(xiàn)狀,不勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。與其他分局相比,利用媒體對(duì)外宣傳、發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章、政務(wù)信息收集上報(bào)、政務(wù)公開(kāi)、環(huán)保文化網(wǎng)站建設(shè)、車輛集中停放管理、開(kāi)展節(jié)約活動(dòng)等,我們分局都落在后邊。存在這些問(wèn)題的原因,一方面是分局領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度不夠,督導(dǎo)檢查不及時(shí)、不到位;另一方面,也是我們大家對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,自我約束力不強(qiáng)??倧?qiáng)調(diào)上級(jí)安排的臨時(shí)性任務(wù)多,工作量大、人員不足、時(shí)間緊等客觀原因,沒(méi)有從主觀上查原因,沒(méi)有發(fā)揮好自身潛力??剖覂?nèi)之間還缺乏及時(shí)有效地溝通、協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)分局全面建設(shè),從整體來(lái)講,關(guān)系到分局在系統(tǒng)內(nèi)的地位、在社會(huì)上的形象。從每個(gè)人來(lái)講,關(guān)系到自身的成長(zhǎng)進(jìn)步、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,我們大家都應(yīng)該引起足夠重視,爭(zhēng)取明年在這方面要有進(jìn)一步提高。
三、明年的主要工作及措施
20xx年分局工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以落實(shí)污染減排和維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益為重點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)從快、把關(guān)從嚴(yán),不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法能力和執(zhí)法環(huán)境建設(shè),完成市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
按照市局20xx工作要點(diǎn),除正常業(yè)務(wù)工作外,分局要集中精力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、繼續(xù)組織開(kāi)展砬夏河流域環(huán)境綜合整治,按照第二階段治理計(jì)劃,完成13家食品加工企業(yè)的污染治理。
2、全面調(diào)查沿海排污口污水排放情況,按照新的污水排放標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展廢水超標(biāo)治理。
3、開(kāi)展居民小區(qū)垃圾分類收集示范。
4、組織新體育場(chǎng)、新火車站周邊環(huán)境綜合整治前期調(diào)研,為砬夏河流域綜合整治完成后,下一步的區(qū)域環(huán)境綜合整治做準(zhǔn)備。
5、組織開(kāi)展大連灣濕地保護(hù)工作。
為完成好明年的工作任務(wù),在明年的工作中,除了繼續(xù)保持和鞏固今年好的做法外,各分管局長(zhǎng)、各科室要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),突出工作特色。由分管局長(zhǎng)牽頭,組織業(yè)務(wù)科室,對(duì)明年的工作認(rèn)真進(jìn)行籌劃。每個(gè)科室至少確定一項(xiàng)在全系統(tǒng)有影響性的工作,從計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、實(shí)施過(guò)程、達(dá)到效果,到最后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、包裝宣傳,拿出一個(gè)完成的方案,在春節(jié)前提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,按方案抓好落實(shí)。
二是增強(qiáng)效率意識(shí),提高執(zhí)行能力。由法規(guī)科負(fù)責(zé)、辦公室配合,在三月底之前,對(duì)職責(zé)不明、職能交叉、影響效率的工作程序,提出修改完善意見(jiàn),需修改作業(yè)指導(dǎo)書的,報(bào)請(qǐng)市局修改。需分局內(nèi)部理順關(guān)系的,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。科室之間要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合協(xié)作,杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。凡是上級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口部門布置的工作,不論是書面、網(wǎng)上通知,還是電話、口頭交辦,屬于科室職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)范疇的,要主動(dòng)組織落實(shí),不能等待領(lǐng)導(dǎo)批示后再辦。涉及多個(gè)部門的,拿出建議向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。各項(xiàng)工作要善始善終,不能在中間環(huán)節(jié)擱置。比如,向上級(jí)部門、服務(wù)對(duì)象反饋的結(jié)果,承辦人要負(fù)責(zé)到底,不能往領(lǐng)導(dǎo)郵箱一發(fā)就算完成任務(wù)。對(duì)各級(jí)下達(dá)的督辦件,必須在要求的時(shí)限完成并反饋到督辦部門。需要辦公室行文、領(lǐng)導(dǎo)批示簽發(fā)的督辦件,承辦人要負(fù)責(zé)到文書發(fā)出為止,不能報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)或交給辦公室就算完成任務(wù)。
三是強(qiáng)化制度落實(shí),提高管理水平。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)分局各項(xiàng)制度進(jìn)行完善,并提出具體措施,各科室按職責(zé)抓好落實(shí)。分管局長(zhǎng)和科長(zhǎng),既要管事,更要管人;既要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,更要負(fù)責(zé)管理工作。在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員隊(duì)伍的思想問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決管理中漏洞。對(duì)于上級(jí)的要求和分局的規(guī)定,必須令行禁止,堅(jiān)決執(zhí)行,不強(qiáng)調(diào)客觀,不搞變通。
四是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),提高工作標(biāo)準(zhǔn)。分局人員少、任務(wù)重、工作量大,這是客觀事實(shí),但不能成為我們降低工作標(biāo)準(zhǔn)的借口。我們的業(yè)務(wù)工作量超過(guò)其他分局,只有工作標(biāo)準(zhǔn)、完成任務(wù)的質(zhì)量,也超過(guò)其他分局,才能真正反映出我們分局的特色。三月底之前,各科室對(duì)照其他分局,對(duì)口查找我們存在的差距,制定出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)措施,報(bào)分管局長(zhǎng)審閱,在4月初分局辦公會(huì)上匯報(bào)。對(duì)于全局性的工作,比如媒體對(duì)外宣傳、發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章、政務(wù)信息收集上報(bào)、政務(wù)公開(kāi)、環(huán)保文化網(wǎng)站建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等,由周書記負(fù)責(zé)、辦公室配合,定出具體措施。除了要在局系統(tǒng)內(nèi)部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)外,在適當(dāng)時(shí)機(jī),組織外出考察其他省、市同類地區(qū)的環(huán)保工作,擴(kuò)大我們的視野,進(jìn)一步提高我們的工作標(biāo)準(zhǔn)。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保持平穩(wěn)發(fā)展。分管局長(zhǎng)和各科長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)工作計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),每月例會(huì)對(duì)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并研究解決。辦公室注意收集市局和各分局工作動(dòng)向,掌握分局工作進(jìn)展情況,每季度向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告年度計(jì)劃完成情況。
同志們,新的一年即將開(kāi)始,讓我們大家緊密團(tuán)結(jié),奮力拼搏,完成好年度任務(wù),以新的、更加優(yōu)異的成績(jī),使分局的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十五
同志們:
縣電力局年度工作會(huì)議,緊緊圍繞貫徹省集團(tuán)公司工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,突出安全管理和效益提高這個(gè)主題,光林同志代表局班子認(rèn)真回顧總結(jié)了去年全縣電力工作,著重對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。剛才,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了去年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人??h局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等基層單位簽訂了年度目標(biāo)管理責(zé)任書。希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好電力工作的責(zé)任感
剛剛過(guò)去的20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全面推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),在遭受“8.16”特大自然災(zāi)害的情況下,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元,比上年增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.4億元,同比增長(zhǎng)12.2%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.2億元,同比增長(zhǎng)23%和45%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4000萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入2300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%和15.8%;完成固定資產(chǎn)投資4.3億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)1749元,比上年凈增129元。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),工業(yè)規(guī)模與效益同步提升,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入良性發(fā)展的“快車道”。這些成績(jī)的取得,凝聚著包括我們電力工作者在內(nèi)的全縣人民的辛勞和智慧。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)電力工作,同時(shí),電力工作也在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)中得到了長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年,在上級(jí)公司和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣電力局一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一手抓內(nèi)部管理,帶領(lǐng)全體員工齊心協(xié)力,奮力拼搏,以干克難,扎實(shí)工作,全面完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的電力保障。主要表現(xiàn)在:一是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)指標(biāo)全面超額完成,生產(chǎn)運(yùn)行水平穩(wěn)步提高;二是主業(yè)發(fā)展成效顯著,電力市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,主配網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),供電安全性、可靠性明顯增強(qiáng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升;三是通過(guò)深化企業(yè)改革,輔業(yè)逐步發(fā)展壯大,主輔同步協(xié)調(diào)發(fā)展;四是內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改善,職工隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高,企業(yè)形象一年比一年好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn),以干克難的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年,是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的啟首年,是本屆縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)年。同時(shí),也是我縣電力事業(yè)加快發(fā)展,為整個(gè)“十一五”時(shí)期積蓄力量,打好基礎(chǔ)的一年。電力工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。在新的一年里,希望電力系統(tǒng)全體職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、抓管理、謀發(fā)展、樹形象”的總體要求,聚精會(huì)神抓管理,一心一意謀發(fā)展,用一流的班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)省級(jí)文明單位的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量是企業(yè)的生命。我縣電力工作必須始終堅(jiān)持以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量為核心,以確保電力供應(yīng),擴(kuò)大電力市場(chǎng),提高供電質(zhì)量為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一要加快主配電網(wǎng)建設(shè)。要繼續(xù)高度重視電網(wǎng)建設(shè),加大生產(chǎn)基礎(chǔ)投入,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高主配網(wǎng)供電安全性和可靠性,擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面。今年,重點(diǎn)要完成南北溝通的主網(wǎng)建設(shè)和一至兩個(gè)村的低壓配網(wǎng)改造,同時(shí)還要著重解決好縣上重點(diǎn)項(xiàng)目中的電源配套建設(shè)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要始終把項(xiàng)目的爭(zhēng)取作為全局性的頭等大事。沒(méi)有大項(xiàng)目的拉動(dòng)、帶動(dòng),就沒(méi)有平利電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超常發(fā)展。要積極主動(dòng),采取一系列措施,千方百計(jì)要項(xiàng)目,力爭(zhēng)使我縣更多的電力建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)中、省、市建設(shè)盤子。
三要力促輔業(yè)大發(fā)展。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,開(kāi)放搞活輔業(yè),不斷提高輔業(yè)經(jīng)營(yíng)收益,減輕主業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)主輔雙贏。要以綠源公司為龍頭,以巖灣電站擴(kuò)機(jī)改造為重點(diǎn),加強(qiáng)輔業(yè)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理,挖潛提效,在進(jìn)一步做大做強(qiáng)主業(yè)的同時(shí),把輔業(yè)做強(qiáng)做大。
四要加強(qiáng)站、所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要加大工作力度,加快建設(shè)步伐,采取強(qiáng)有力的手段和措施,把站、所的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)推向新的高度。今年要在完成局生產(chǎn)辦公樓竣工搬遷的基礎(chǔ)上,把公路沿線的重點(diǎn)站、所全部建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的站、所,其它站、所也要積極創(chuàng)造條件,打好基礎(chǔ),分期分批逐步到位。同時(shí),要為基層站、所配齊生產(chǎn)、生活、辦公所需物品,不斷改善設(shè)施條件,提高基層職工的福利待遇。
三、狠抓落實(shí),不斷加大企業(yè)管理力度
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。企業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵取決于管理。面對(duì)新的形勢(shì)和發(fā)展要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好自身建設(shè)顯得尤為重要。在管理上,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:
一是強(qiáng)化安全管理。要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,一切涉及生產(chǎn)、基建、檢修和搶修的工作,在落實(shí)組織措施、技術(shù)措施的同時(shí),必須落實(shí)安全措施,把防止人身死亡事故和防止重特大設(shè)備事故一起抓,一起管。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,單位安全第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,為干部職工帶好頭,為職工生命安全負(fù)起責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制觀念,維護(hù)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
二是認(rèn)真開(kāi)展“管理年”活動(dòng)。今年,省集團(tuán)公司決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“管理年”活動(dòng)??h電力局要以此為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,落實(shí)措施,切實(shí)解決企業(yè)管理中存在的問(wèn)題,全面規(guī)范和加強(qiáng)管理,促進(jìn)管理水平有明顯提高,向管理要效益,以管理促發(fā)展。要把制度建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)管理的切入點(diǎn),從制度建設(shè)入手,抓緊建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、服務(wù)等各個(gè)層面的規(guī)章制度,使企業(yè)管理有章可循,按制度管事管人。要嚴(yán)格落實(shí)制度,堅(jiān)持一切按規(guī)矩辦,不斷提高執(zhí)行力和控制力,使各項(xiàng)規(guī)章制度和工作要求落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),切實(shí)提高管理效能。
三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,堅(jiān)持把電力事業(yè)的發(fā)展放在平利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下來(lái)認(rèn)識(shí),自覺(jué)服務(wù)人民、服從大局,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)功能,不斷提高社會(huì)化服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力樹立平利電力的良好形象,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè),增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,改善服務(wù)態(tài)度,努力建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬,服務(wù)優(yōu)良的電力職工隊(duì)伍。要堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),落實(shí)好向社會(huì)公開(kāi)的服務(wù)承諾,推出具有特色的服務(wù)品牌,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,積極為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。
同志們,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,我縣電力事業(yè)也已步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。希望大家在上級(jí)公司和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣電力事業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十六
同志們:。
按照市“四民”活動(dòng)的整體部署和安排,從8月7日開(kāi)始,活動(dòng)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況,深入扎實(shí)開(kāi)展好第三階段活動(dòng),加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動(dòng)取得實(shí)效,全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況,就前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動(dòng)取得階段性成果。
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動(dòng)的意見(jiàn)》,自“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。特別是在整改問(wèn)題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?;顒?dòng)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),能夠把開(kāi)展“四民”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實(shí)辦公場(chǎng)所,迅速開(kāi)展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒?dòng)的落實(shí)?;顒?dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。各專項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見(jiàn)》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李書記動(dòng)員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對(duì)性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動(dòng)解決問(wèn)題階段工作實(shí)施意見(jiàn)》,整改方案的制定充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)市政府交辦我局的5件事實(shí),落實(shí)具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見(jiàn)都有承辦部門,有明確的時(shí)間要求?;顒?dòng)中,各單位建立了通報(bào)制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作,及時(shí)反饋信息,對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門工作都能如實(shí)反映,定期通報(bào)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍整個(gè)活動(dòng)中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動(dòng)基礎(chǔ),貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,李書記動(dòng)員講話精神以及市委、市政府重要工作會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動(dòng)的開(kāi)展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性?;顒?dòng)中,局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過(guò)開(kāi)辟園地、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種有效形式,大力宣傳我局開(kāi)展“四民”活動(dòng)的重要性和必要性,充分調(diào)動(dòng)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動(dòng)的社會(huì)影響,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(四)公布民情臺(tái)帳自覺(jué)接受市民監(jiān)督針對(duì)第一階段排查出的問(wèn)題,我局經(jīng)過(guò)梳理,及時(shí)上報(bào),市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動(dòng)列為市“四民”活動(dòng)第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問(wèn)題。對(duì)公廁建設(shè)問(wèn)題我局已經(jīng)召開(kāi)多次會(huì)議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺(tái)帳,通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)公布,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)“四民”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動(dòng)專項(xiàng)督查組,采取“一聽(tīng)、二看、三問(wèn)、四評(píng)”督查方式,對(duì)全系統(tǒng)各單位開(kāi)展“四民”活動(dòng)的方案、措施、臺(tái)帳、氛圍、實(shí)效和存在的問(wèn)題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開(kāi)始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對(duì)局屬各單位第二階段活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是各單位問(wèn)題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報(bào)。
二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實(shí)事。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局通過(guò)自查,確立了42個(gè)方面的問(wèn)題,民情熱線反映的41件,行風(fēng)熱線反映的11件,李書記和陳市長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)上對(duì)話轉(zhuǎn)來(lái)12件,市“四民”熱線確定的5件,共計(jì)106件。為確保向社會(huì)公開(kāi)承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí),向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限,全力解決民生方面的突出問(wèn)題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動(dòng)帶來(lái)的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問(wèn)題,局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問(wèn)題,局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
初開(kāi)始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問(wèn)題多等問(wèn)題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初見(jiàn)成效。
針對(duì)廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問(wèn)題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效性不夠等問(wèn)題,局積極組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),建章立制,規(guī)范管理。前段時(shí)間,先后組織開(kāi)展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)7好用嗎bb霜排名次,清除各類亂貼亂涂小廣告1萬(wàn)余處,取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效性,我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺(tái)《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長(zhǎng)效性,提供了必要的制度依據(jù)。
(五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前,已有49座公廁已開(kāi)工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對(duì)信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來(lái)講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問(wèn)題也較為突出。通過(guò)局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件,許多同志能顧大局體諒上級(jí)困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理。“四民”活動(dòng)小組轉(zhuǎn)來(lái)的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來(lái)的一件也已按時(shí)限辦理完畢。
(七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
為實(shí)現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo),我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費(fèi)用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào),深入施工一線,指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作,確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理,盡快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力提升整體創(chuàng)建水平。
在此期間,各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù),積極為廣大市民辦實(shí)事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅,在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬(wàn)元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),出主意、想辦法,及時(shí)修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,廣場(chǎng)、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi),加大工作力度,文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
總體上說(shuō),“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨組高度重視,積極行動(dòng),干部職工積極參與,工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動(dòng)開(kāi)展存在差距,活動(dòng)開(kāi)展不平衡;二是上熱下冷的問(wèn)題還依然存在。個(gè)別基層單位重視程度不夠,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足,依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面,沒(méi)有深入下去。
三、正視問(wèn)題乘勢(shì)而上全力做好“四民”活動(dòng)第三階段的工作。
8月8日下午,市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了活動(dòng)第三階段轉(zhuǎn)段會(huì)議。會(huì)議總結(jié)分析“四民”活動(dòng)第二階段工作開(kāi)展情況,通報(bào)了“四民”活動(dòng)民意調(diào)查結(jié)果,安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書記李宏鳴出席會(huì)議并作重要講話,市委副書記劉曉云作工作報(bào)告。為全面做好第三階段的工作,確保整個(gè)活動(dòng)善始善終,下面,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,我就局第三階段活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)正視問(wèn)題認(rèn)真反思客觀評(píng)價(jià)活動(dòng)成效為了解和掌握人民群眾對(duì)“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),找出“四民”活動(dòng)中存在的問(wèn)題,7月29日至8月3日,市“四民”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市區(qū)8個(gè)辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個(gè)樣本,組織進(jìn)行了“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看,我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評(píng)議的16家重點(diǎn)單位中,自來(lái)水公司滿意率為61.9%,排名14;不滿意率為21.6%,排名第二;我局滿意率在59.2%,排名15;不滿意率為22.2%,排名第一。通過(guò)匯總,我局存在的問(wèn)題,主要有11個(gè)方面:野蠻執(zhí)法,態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費(fèi)就不過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點(diǎn)太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題要加強(qiáng)管理;存在交費(fèi)就可亂擺的現(xiàn)象。為此,市里要求我們要針對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真整改,爭(zhēng)取在今后的工作中有明顯的改觀。面對(duì)這樣的調(diào)查結(jié)果,這幾天,局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結(jié)果,說(shuō)明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實(shí),工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實(shí)的少;會(huì)議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多,真正解決的少,當(dāng)然還有體制問(wèn)題?!八拿瘛被顒?dòng)還有不到一個(gè)月的時(shí)間就結(jié)束了,到最后檢驗(yàn)的時(shí)候怎么過(guò)關(guān),下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為,一是要敢于面對(duì)群眾的評(píng)議,正視存在的問(wèn)題和不足,坐下來(lái)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。二是要針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類似的問(wèn)題?!爸獝u而后勇”,任何回避問(wèn)題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施目前,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實(shí)施意見(jiàn)??偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問(wèn)題的解決力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣揚(yáng)典型,嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,統(tǒng)籌兼顧,確?!八拿瘛被顒?dòng)及局系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。通過(guò)結(jié)合實(shí)際,建章立制;督查考核,聽(tīng)取意見(jiàn);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型等方法步驟,加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長(zhǎng)效機(jī)制,確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面,取得人民群眾滿意的成效。同時(shí),積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)照民情臺(tái)帳進(jìn)行檢查,看梳理出來(lái)的問(wèn)題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定,服務(wù)對(duì)象是否滿意,干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)沒(méi)有解決的問(wèn)題和解決不徹底的問(wèn)題,要責(zé)任到人,限期整改。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效,解決民生問(wèn)題突出,作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(三)加大問(wèn)題整改力度,高標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實(shí)事的結(jié)束,各單位要加大問(wèn)題的解決力度,確保按時(shí)序進(jìn)度承諾兌現(xiàn),再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),更有成效。當(dāng)前,要堅(jiān)決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續(xù)對(duì)對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真梳理歸納,把解決這些問(wèn)題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對(duì)確定要解決的問(wèn)題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保問(wèn)題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實(shí)有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作進(jìn)度,優(yōu)化工作流程,盡快辦結(jié)承擔(dān)事項(xiàng)。
(四)積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立“兩個(gè)平臺(tái)”,完善“兩項(xiàng)制度”各單位要高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線”平臺(tái)建設(shè)。近段時(shí)間,通過(guò)各種渠道反映我局的問(wèn)題很多,市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線工作,因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)過(guò)問(wèn),天天上網(wǎng),在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入,舍得化錢。要切實(shí)解決好有效辦理的問(wèn)題,解決好上下聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督的問(wèn)題,把平臺(tái)建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實(shí)體基層信訪服務(wù)平臺(tái),面對(duì)面受理群眾的利益訴求,從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)出擊,做到矛盾不上交,問(wèn)題不越級(jí)。要完善兩項(xiàng)制度。一是完善承諾制。對(duì)群眾反映比較集中,一段時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上,向群眾、向社會(huì)做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對(duì)向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實(shí)事辦理的情況、問(wèn)題解決的情況,進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)?!八拿瘛被顒?dòng)時(shí)間雖然是有限的,但“四民”活動(dòng)建立的機(jī)制是長(zhǎng)效的,要通過(guò)“兩個(gè)平臺(tái)”、“兩項(xiàng)制度”,把在這次“四民”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法凝練出來(lái),使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
(五)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳確?!八拿瘛被顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步,我們將對(duì)各單位活動(dòng)的開(kāi)展情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對(duì)第三階段活動(dòng)開(kāi)展情況加強(qiáng)督查,對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點(diǎn)不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問(wèn)題不徹底等問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。在督查方式上,不但要聽(tīng)取各單位的匯報(bào),而且要深入基層、深入一線,在群眾中廣泛征求意見(jiàn),接受群眾評(píng)議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作,強(qiáng)化宣傳報(bào)道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點(diǎn),集中宣傳各單位解決了哪些實(shí)際問(wèn)題,化解了哪些矛盾糾紛,報(bào)道“四民”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò),并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳,讓市民群眾和社會(huì)各界了解我們?cè)谧鍪裁?,解決了哪些問(wèn)題,取得了哪些實(shí)效,為下一步的評(píng)議打下基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度,各單位各項(xiàng)工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高是這一階段工作的主要特點(diǎn)。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準(zhǔn)“四民”活動(dòng)與城市管理工作兩者的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“四民”活動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在,北京奧運(yùn)會(huì)正在舉行,各單位要高度重視奧運(yùn)其間的穩(wěn)定工作,以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性,集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前,要緊緊圍繞年度目標(biāo),加大力度,集中精力解決好存在的突出問(wèn)題,全力提升我們城市管理水平??傊?,要把開(kāi)展好“四民”活動(dòng)和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十七
同志們:
這次全市糧食工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全省糧食流通工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。會(huì)議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,宣讀了獲得省級(jí)以上先進(jìn)單位和個(gè)人光榮榜,我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、履職盡責(zé),圓滿完成了20xx年各項(xiàng)糧食工作
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià),圓滿完成了年度工作目標(biāo),榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
(一)執(zhí)行糧食購(gòu)銷政策,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實(shí)糧食收購(gòu)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是市政府提出的“十項(xiàng)民生工程”之一,為做好這件惠民實(shí)事,我局制定了20xx年夏糧收購(gòu)工作方案,召開(kāi)會(huì)議專題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉(cāng)房等措施擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,全市夏季備倉(cāng)189萬(wàn)噸,批準(zhǔn)47家收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),做到網(wǎng)點(diǎn)布局合理,覆蓋面廣,努力滿足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購(gòu)期間,大力宣傳收購(gòu)政策;加強(qiáng)購(gòu)銷市場(chǎng)監(jiān)測(cè),督促國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極啟動(dòng)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)收購(gòu),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。收購(gòu)企業(yè)按照預(yù)案要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,敞開(kāi)收購(gòu),并為群眾提供便捷服務(wù),沒(méi)有出現(xiàn)“打白條”“賣糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購(gòu)217.6萬(wàn)噸,其中收購(gòu)小麥87.72萬(wàn)噸,每市斤平均價(jià)格為1.21元,比去年提高0.021元,實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬(wàn)元。同時(shí),積極做好糧食銷售工作,全市銷售糧食203萬(wàn)噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實(shí),部隊(duì)滿意率達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理,確保了糧食存儲(chǔ)安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,制定了《糧食倉(cāng)房維修改造方案》,對(duì)12家企業(yè)倉(cāng)房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查,完成倉(cāng)庫(kù)維修改造項(xiàng)目投資1277萬(wàn)元,其中中央、省財(cái)政資金980萬(wàn)元,市縣配套資金115萬(wàn)元,企業(yè)自籌182萬(wàn)元;強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理和輪換工作,完成了省級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10000噸,市級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實(shí)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,開(kāi)展糧油安全檢查,確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理,全市“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到100%。
(三)加大行政執(zhí)法力度,推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和許昌市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,并開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會(huì)檢和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。二是抓好了糧食收購(gòu)資格審核。對(duì)全市276家已取得糧食收購(gòu)資格的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行收購(gòu)糧食資格審核,取消不符合條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者20多家。三是加強(qiáng)了對(duì)20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標(biāo)玉米的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場(chǎng)。四是組織了糧食庫(kù)存檢查,確保我市糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。五是對(duì)夏秋糧食收購(gòu)市場(chǎng)、軍糧供應(yīng)、清倉(cāng)查庫(kù)、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷售出庫(kù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年受理并查處舉報(bào)案件4起。
(四)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財(cái)政廳和省糧食局爭(zhēng)取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項(xiàng)目3個(gè),貼息資金193萬(wàn)元。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下,我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%,糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出,禹州市積極組織實(shí)施放心糧油工程,對(duì)18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四家企業(yè)被評(píng)為“許昌市放心主食示范企業(yè)”,其中“禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司”被評(píng)為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開(kāi)展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),編印并發(fā)放糧油知識(shí)便民手冊(cè)5萬(wàn)份,突出了糧食部門在保障糧油食品安全方面的重要作用。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn),糧食物流項(xiàng)目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月,集中開(kāi)展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),成立四個(gè)遷建、籌建組,列出工作路線圖,建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,集中推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營(yíng)等均已進(jìn)入實(shí)施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償,新址土地價(jià)格,水、電、暖、氣等疑難問(wèn)題,幫助入園企業(yè)論證新建項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃,依照入駐園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計(jì),待市規(guī)委會(huì)審批后可征地開(kāi)工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬(wàn)元,爭(zhēng)取到位省政策性支持資金1463萬(wàn)元,其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬(wàn)元,倉(cāng)庫(kù)維修改造資金980萬(wàn)元,糧油質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)資金290萬(wàn)元。
(六)以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。制定活動(dòng)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式征求意見(jiàn),撰寫修改對(duì)照檢查材料、召開(kāi)民主生活會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議等,針對(duì)單位和個(gè)人查擺出的問(wèn)題,制定整改方案,健全規(guī)章制度,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,實(shí)效明顯;開(kāi)展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專項(xiàng)治理活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施意見(jiàn),持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時(shí),認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計(jì)劃生育、人事和離退休干部工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排,政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,樹立務(wù)實(shí)發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
二、認(rèn)真研究,切實(shí)抓住糧食工作迎來(lái)的新機(jī)遇
20xx年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕69號(hào))文件,從強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面,明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國(guó)務(wù)院69號(hào)文件的出臺(tái),實(shí)質(zhì)上是對(duì)糧食工作的重新定位。國(guó)務(wù)院文件要求:各省(區(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),不僅要保持糧食生產(chǎn)能力,特別要提高糧食流通和加工能力,把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過(guò)程。為貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,我省將建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)責(zé)任制及配套考核辦法,并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制在省級(jí)層面上,省長(zhǎng)所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí),而相應(yīng)的市長(zhǎng)責(zé)任制和縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制,其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門逐項(xiàng)落實(shí)。為此,糧食部門既承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,也迎來(lái)了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前,我們要想發(fā)展自己,提升自己,鞏固自己,改變現(xiàn)狀,樹立地位,就必須做出以下努力:
(一)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。我們要結(jié)合許昌實(shí)際,深入研究“69號(hào)文件”精神,抓準(zhǔn)我們的重點(diǎn)機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”中糧食安全責(zé)任共8項(xiàng),其中7項(xiàng)是從糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面,明確了糧食流通管理的責(zé)任,這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù),就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我們糧食工作迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇,抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀,樹立地位。二是投資機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”要求在充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備、新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、危倉(cāng)老庫(kù)維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,這就有了爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取到了資金和項(xiàng)目,就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng),提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號(hào)文件”精神,通過(guò)深化改革解決歷史遺留問(wèn)題,給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體,在全省組建糧食集團(tuán),我們要及時(shí)抓住機(jī)遇,借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量,精準(zhǔn)發(fā)力,把國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的分解和實(shí)施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手,上下聯(lián)動(dòng),提前謀劃,切實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀,提升糧食工作的地位。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,理清思路。過(guò)去一段時(shí)間,由于第一輪糧食市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位,使我們感到被邊緣化。另外,因職能定位問(wèn)題,雖然知道糧食的重要性,但地方糧食越多,財(cái)政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大,承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒(méi)了積極性。三是由于前因,我們主動(dòng)作為不夠,也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底,留下的問(wèn)題造成不良后果和影響。五是我們長(zhǎng)期找不到向上級(jí)匯報(bào)和爭(zhēng)取工作,增加權(quán)重的著力點(diǎn)?!?9號(hào)文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路,抓機(jī)遇,找重點(diǎn),擔(dān)任務(wù),增份量,改局面。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),樹立地位。由于過(guò)去糧食行政職能定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)弱化,各縣(市)糧食局被定位為糧食購(gòu)銷服務(wù)中心,在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中,國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件的出臺(tái),給我們改變現(xiàn)狀帶來(lái)了新的機(jī)遇,我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實(shí)工作,要借助省、市對(duì)文件分解落實(shí)的精神,根據(jù)各自實(shí)際,在工作中主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),找根據(jù),找工作,干工作,擔(dān)責(zé)任,增權(quán)重,樹地位。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍,樹立形象。在新的形勢(shì)下,我們要在國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的精神引導(dǎo)下做好工作,干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提,因此,我們糧食系統(tǒng)上下,一定要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)“69號(hào)文件”提供組織保證,使大家形成展示形象,展示素質(zhì),找回自信,找回位置的共識(shí),人人努力,奔向輝煌!
總之,面對(duì)新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各級(jí)糧食行政管理部門要認(rèn)真落實(shí)新政策,深入謀劃新思路,以積極而為樹立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力,積極開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
三、圍繞目標(biāo),全力做好20xx年糧食工作
20xx年我們工作的主要目標(biāo)是:編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會(huì)糧食收購(gòu)120萬(wàn)噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項(xiàng)目投資總額8000萬(wàn)元;落實(shí)招商引資項(xiàng)目6個(gè),引資1800萬(wàn)元;“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
圍繞上述主要工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓好糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備,健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購(gòu)和糧食儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,提前做好備倉(cāng)工作,制定收購(gòu)預(yù)案,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與政策性糧食收購(gòu);加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,改進(jìn)和創(chuàng)新收儲(chǔ)服務(wù)方式,統(tǒng)籌做好最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和秋糧收購(gòu)工作;充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。全面落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,科學(xué)測(cè)算市、縣兩級(jí)地方儲(chǔ)備規(guī)模。初步測(cè)算,我市地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模為11.37萬(wàn)噸,實(shí)際儲(chǔ)備量?jī)H4.2萬(wàn)噸,缺口7.15萬(wàn)噸。要借助落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,盤活倉(cāng)儲(chǔ)資金;根據(jù)糧食供求需要,增加成品糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障糧食供應(yīng)。積極推動(dòng)將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前,我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段,但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,流通順暢,原糧儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問(wèn)題,需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等,推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,切實(shí)起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售,嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作,搞好產(chǎn)銷對(duì)接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。改進(jìn)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,以全社會(huì)糧食消費(fèi)情況為重點(diǎn),增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期研判糧食市場(chǎng)走勢(shì),為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
(二)推進(jìn)依法治糧,維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制在我市的落實(shí)及相關(guān)配套政策的出臺(tái),推動(dòng)依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)備糧管理等方面的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好糧油庫(kù)存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取列入到全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系和糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),爭(zhēng)取把市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開(kāi)展的糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作,通過(guò)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),實(shí)施信用等級(jí)分類管理,打造一批信得過(guò)、靠得住的糧油食品品牌。
(三)實(shí)施“糧安工程”,推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點(diǎn),編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實(shí)施“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,落實(shí)危倉(cāng)老庫(kù)改造各項(xiàng)規(guī)章制度,確保20xx年危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國(guó)家投資新建19億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目”新機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,確保新建5萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè),建立與我市糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,重點(diǎn)督促園區(qū)內(nèi)遷建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù),確保全年科學(xué)儲(chǔ)糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求,積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫(kù)為基礎(chǔ),以糧食購(gòu)銷存動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、儲(chǔ)糧藥劑、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、動(dòng)火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場(chǎng)、門面房、出租房屋等重點(diǎn)部位的安全管理,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)深化企業(yè)改革,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)。一要積極參與省級(jí)糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇,通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持,使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán),促進(jìn)企業(yè)增效升級(jí)。二要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。積極落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市本級(jí)已組建了許昌市糧食物流股份公司,要通過(guò)建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的要求,調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)股權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化糧食企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,完善項(xiàng)目評(píng)審考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)章制度,總結(jié)3年來(lái)主食產(chǎn)業(yè)化工作成效,梳理經(jīng)驗(yàn),破解難題,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”,推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”,拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門對(duì)接,爭(zhēng)取更多的政策性資金扶持。積極與國(guó)內(nèi)知名糧食企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,支持糧食企業(yè)走出去,引導(dǎo)銷區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項(xiàng)目和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)提高黨建工作水平,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神,提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,按照要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍。以黨建工作為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到兩手抓,兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷拓展糧食部門與群眾互動(dòng)的渠道,虛心接受群眾的意見(jiàn)建議,提升服務(wù)水平和辦事效率,不斷提高社會(huì)各界對(duì)糧食系統(tǒng)的滿意度。
同時(shí),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,做好《20xx糧食年鑒》編寫工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、工青婦、計(jì)劃生育、人事、離退休干部等工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
同志們,20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們以國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件精神和省糧食工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作新局面!
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局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十八
各位代表:
(一)年工作回顧
鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年度。鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為核心,圍繞年初既定的目標(biāo)任務(wù),發(fā)揚(yáng)商城精神,鼓足商城干勁,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
一、緊扣發(fā)展目標(biāo)不放松,各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升
全年生產(chǎn)總值完成6.45億元,同比增長(zhǎng)16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.45億元,同比增長(zhǎng)30%;非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)3.6億元,同比增長(zhǎng)24%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值7510萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入達(dá)388萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.2%;農(nóng)民人均純收入4670元,增長(zhǎng)12%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.6億萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;肉產(chǎn)品產(chǎn)量3888噸,增長(zhǎng)9%。
二、緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)譜新篇
1、推廣良種良法,抓好糧食生產(chǎn)。全鎮(zhèn)推廣種植“y兩優(yōu)302”超級(jí)雜交稻2萬(wàn)畝,在周寨、、肖寨等5個(gè)村創(chuàng)辦萬(wàn)畝豐產(chǎn)示范區(qū),在肖寨創(chuàng)辦千畝精品區(qū),在長(zhǎng)崗農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦百畝核心區(qū)。雖然遭受夏季干旱、秋季風(fēng)災(zāi)等不利影響,仍然獲得了豐收。積極為農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)辦理補(bǔ)貼手續(xù),全鎮(zhèn)已有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械200多臺(tái)套,中小型農(nóng)機(jī)多臺(tái)套,當(dāng)年購(gòu)買農(nóng)機(jī)300多臺(tái)套,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新投入機(jī)制,抓好基礎(chǔ)建設(shè)。水利設(shè)施建設(shè)效果好,各村都能用好“4+2”工作法,調(diào)動(dòng)群眾投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,全鎮(zhèn)共新修或整修萬(wàn)方大塘51口,渠道清淤36公里。道路建設(shè)力度大,共興修水泥路5條,總里程20公里,硬化村組砂石路26條,總長(zhǎng)120公里。
3、突出廊道綠化,抓好林業(yè)生產(chǎn)。在元旦前后,全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部及村干部,頂風(fēng)冒寒,開(kāi)展廊道綠化工作,各村不講條件,克服困難,充分利用“4+2”工作法,發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行“一人一穴”、“一人一樹”,解決樹苗和資金問(wèn)題,將全鎮(zhèn)60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大樹,在全縣率先高標(biāo)準(zhǔn)完成了廊道綠化任務(wù),迎來(lái)了全縣水利林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)的召開(kāi)。
三、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,工業(yè)經(jīng)濟(jì)奏強(qiáng)音
大力開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)又有新發(fā)展。毛布底手工布鞋廠引進(jìn)新設(shè)備,擴(kuò)大生產(chǎn)線,積極申報(bào)“三多”堂自主品牌,在鄭州設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),企業(yè)產(chǎn)值效益均大幅度增長(zhǎng);村樊思強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了“強(qiáng)盛毛織廠”;糧業(yè)公司在縣工業(yè)集聚區(qū)征地163.8畝,興建農(nóng)產(chǎn)品深加工基地,投資5000余萬(wàn)元的高級(jí)生態(tài)植物油有限公司已經(jīng)建成;中科鋼構(gòu)有限公司投資1500萬(wàn)元,成功入駐縣工業(yè)集聚區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房,產(chǎn)銷兩旺;緙絲帶、羽毛工藝品生產(chǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打度難關(guān),逐步趨穩(wěn)向好。
四、緊扣奮力跑爭(zhēng)不放松,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)碩果
跑爭(zhēng)項(xiàng)目成果豐碩。實(shí)施十大項(xiàng)目建設(shè):一是鎮(zhèn)區(qū)及沿線各村自來(lái)水工程,主管道已鋪設(shè)完畢;二是公路建設(shè)工程;三是油菜基地項(xiàng)目,在、、等村建成近5000畝的高產(chǎn)油菜基地;四是育秧基地項(xiàng)目,在肖寨村建成標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地500畝;五是垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目,建垃圾處理場(chǎng)一個(gè),壓縮式標(biāo)準(zhǔn)化垃圾中轉(zhuǎn)站一座,配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛,垃圾收集車2輛;六是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,楊橋、鄢崗、崔樓、土埂、高臺(tái)等5村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所;七是鲇魚山灌區(qū)中干渠整修項(xiàng)目,完成對(duì)鲇魚山灌區(qū)中干渠鄢崗段部分渠堤、渠底硬化,建成山坎村王營(yíng)和馮寨村灌渠橋兩座;八是郵政所辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,將建成標(biāo)準(zhǔn)化辦公樓一座;九是祁樓小學(xué)“希望工程”項(xiàng)目,對(duì)原教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建;十是移民后期扶持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。招商引資再添新彩。馮寨村候慶國(guó)投資200多萬(wàn)元,建大型養(yǎng)豬廠一個(gè),祁樓村卜永光投資300多萬(wàn)元,創(chuàng)辦“昌杰養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,肖寨村外出成功人士胡長(zhǎng)東投資500多萬(wàn)元,建大型養(yǎng)羊場(chǎng)一個(gè),并聯(lián)合其他成功人士投資130余萬(wàn)元,建成肖寨至上石橋便民橋一座。
五、緊扣改革創(chuàng)新不放松,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)顯成效。
緊緊圍繞“六大目標(biāo)、八篇文章、六個(gè)突破、五臺(tái)大戲”開(kāi)展工作,立足實(shí)際,突出特色,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),創(chuàng)亮點(diǎn),試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著。土地流轉(zhuǎn)方興未艾。采取得力措施,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加土地收益。全鎮(zhèn)有流轉(zhuǎn)土地千畝以上的合作社一個(gè),流轉(zhuǎn)土地200畝以上的8個(gè),農(nóng)民個(gè)人流轉(zhuǎn)土地百畝以上的27人,50畝以上120人。專業(yè)合作優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,規(guī)范引導(dǎo),全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織如雨后春筍,蓬勃發(fā)展,并呈現(xiàn)合作形式多樣化、合作領(lǐng)域多元化、合作規(guī)模擴(kuò)大化的趨勢(shì)。全鎮(zhèn)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織16家。衛(wèi)生室建設(shè)全面完成。在村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作中,快行動(dòng),搶工期,趕進(jìn)度,14個(gè)村室全部通過(guò)驗(yàn)收。示范村建設(shè)成效顯著。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“村長(zhǎng)”,強(qiáng)力推進(jìn)“六有六無(wú)”建設(shè)。臺(tái)5個(gè)示范村都建成了一個(gè)面積不少于150㎡的村部、不少于100㎡的文化廣場(chǎng)。余寨村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,修通四級(jí)水泥路2.5公里,群眾自籌資金近10萬(wàn)元,硬化沙石路5公里,平整閑置荒坡地40畝,開(kāi)發(fā)農(nóng)民新村“陽(yáng)光小區(qū)”,規(guī)劃可安置農(nóng)戶90戶?!傲锹?lián)創(chuàng)”再上新臺(tái)階。集鎮(zhèn)設(shè)施現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。硬化、維修街道米,安裝路燈30盞,全面完成建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目,新建垃圾池10座,購(gòu)置垃圾桶50個(gè),配備了城管監(jiān)察車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車;集鎮(zhèn)街區(qū)園林化初具雛形。打造長(zhǎng)米桂花精品街,栽植桂花樹600棵,其他景觀樹100棵,建成桂花休閑廣場(chǎng)一處,在鎮(zhèn)區(qū)至崔樓段栽植優(yōu)質(zhì)楠木1500棵,鎮(zhèn)區(qū)主要街道見(jiàn)縫插綠,初步形成點(diǎn)、線、面統(tǒng)一的園林布局;集鎮(zhèn)市場(chǎng)專業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)正常。完善了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)的配套設(shè)施,對(duì)集市攤位實(shí)行劃行歸市,分類經(jīng)營(yíng);集鎮(zhèn)管理規(guī)范化成效顯著。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)集鎮(zhèn)管理辦公室,組建集鎮(zhèn)管理專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)環(huán)衛(wèi)所力量。開(kāi)展環(huán)境整治,共拆除有礙觀瞻的廁所、違章建筑25個(gè),清除草垛、糞堆、雜物160余處,清掃雜草、垃圾70噸;集鎮(zhèn)居民文明化程度不斷提高。在桂花廣場(chǎng)配置健身器材,新組建群眾健身舞場(chǎng)一個(gè),多次在縣市文化匯演中獲獎(jiǎng),被授予“市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
六、緊扣構(gòu)建和諧不放松,社會(huì)事業(yè)邁大步
計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。扎實(shí)有效開(kāi)展春、秋兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,核實(shí)摸清計(jì)生底數(shù),加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,全面完成了人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。教育事業(yè)再創(chuàng)新佳績(jī)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,杜絕各類違規(guī)收費(fèi)行為。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶等方法,關(guān)愛(ài)留守學(xué)生??朔熧Y力量不足的困難,確保中小學(xué)開(kāi)全開(kāi)足課程。廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè),努力提高教育教學(xué)水平,中考再創(chuàng)佳績(jī)。社會(huì)保障又有新覆蓋。完成低保擴(kuò)面工作,實(shí)現(xiàn)五保低保資金社會(huì)化發(fā)放,組織五保戶入住敬老院,新農(nóng)合參合達(dá)率93%,較上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。文化建設(shè)又有新成果。在縣委組織開(kāi)展的“唱紅歌”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),并向縣委、縣政府組織的各類文藝活動(dòng)選派輸送多名演員和優(yōu)秀節(jié)目?!捌桨槽硩彙苯ㄔO(shè)再獲新榮譽(yù)。堅(jiān)持狠抓社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展群眾滿意年活動(dòng),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信訪四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、電業(yè)、郵政、通訊、食品安全、市場(chǎng)管理等其他各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
各位代表,同志們,過(guò)去一年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展令人振奮,態(tài)勢(shì)令人欣喜。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各位人大代表履行職責(zé)、依法監(jiān)督和積極參與的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱辛努力、共同奮斗和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、離退休老同志和駐鎮(zhèn)各單位干部職工,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持鄢崗建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,還存在著一些矛盾和問(wèn)題,主要是:1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng),稅費(fèi)改革后,水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)投入不足,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難以組織;2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱,新上企業(yè)少,骨干企業(yè)小,發(fā)展能力弱,總體質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高;3、教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,教育配套設(shè)施欠帳較多,由于相對(duì)偏遠(yuǎn),教師外流和缺編現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高;4、財(cái)力缺口壓力較大、村級(jí)債務(wù)問(wèn)題突出等困難還沒(méi)有得到根本解決;5、一些干部工作的主動(dòng)性和責(zé)任感有待進(jìn)一步加強(qiáng),相互配合,齊抓共管的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)此,鎮(zhèn)政府將高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(二)年工作安排
按照上級(jí)要求,結(jié)合鄢崗實(shí)際,年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,繼續(xù)瞄準(zhǔn)六大目標(biāo),緊緊圍繞八篇文章,力求取得六大突破,著力構(gòu)建“六化”體系,大力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,以創(chuàng)建萬(wàn)畝生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“四項(xiàng)創(chuàng)建”,奮力譜寫鄢崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值7.4億元,同比增長(zhǎng)15.4%;農(nóng)民人均純收入5137元,同比增長(zhǎng)10%;計(jì)劃生育率95%,比上年提高1.76%;地方財(cái)政收入完成394萬(wàn)元,城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4.2%。
各位代表,在新的一年里,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)商城精神,鼓足商城干勁,解放思想,迎難而上,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)秀美、和諧、文明、富裕的新鄢崗而努力奮斗!
局長(zhǎng)總結(jié)講話篇十九
xx年,全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務(wù)、五項(xiàng)措施”和“科學(xué)跨越,強(qiáng)民富市”發(fā)展主題,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為牽引,突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和宣傳引導(dǎo),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國(guó)家環(huán)保模范城建設(shè),突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施),確保完成污染減排目標(biāo)。
主攻國(guó)家環(huán)保模范城建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署,積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持,舉全市之力推動(dòng)全國(guó)環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作實(shí)施方案》的編制和前期各項(xiàng)籌備工作,力爭(zhēng)年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度,確保排放化學(xué)需氧量控制在2200噸以內(nèi),氨氮控制在190噸以內(nèi),氮氧化物控制在215噸以內(nèi),二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)。更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)手段,加強(qiáng)對(duì)空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè),確??諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達(dá)到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。三要突出抓好審批服務(wù)。改善項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境,對(duì)不屬于我市審批的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“保姆”式跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評(píng)單位,協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快審批;對(duì)屬于我市審批權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)辦理審批和驗(yàn)收手續(xù),確保所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目,確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收;投資1100萬(wàn)元實(shí)施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)執(zhí)法用房建設(shè)項(xiàng)目;積極赴外招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金突破96萬(wàn)元。五要突出抓好宣傳引導(dǎo)。以“6·5”世界環(huán)境日為契機(jī),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和即將開(kāi)展的“群眾路線主題教育”,利用各種宣傳形式,加大對(duì)干部群眾環(huán)保知識(shí)的普及力度,確保環(huán)保知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)機(jī)關(guān),增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。
強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一要全面落實(shí)工作責(zé)任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,全面落實(shí)各相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作管理,降低和減少污染排放。二要全面實(shí)施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序,穩(wěn)步推進(jìn)我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求和試點(diǎn)工作方案,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,組織實(shí)施好我市企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要全面推進(jìn)信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用,定期對(duì)工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行公布,并將其作為排污收費(fèi)和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,強(qiáng)化執(zhí)法水平,切實(shí)為全市項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程順利實(shí)施提供服務(wù)保障。
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