優(yōu)秀食安委全體會議講話稿（案例19篇）

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食安委全體會議講話稿篇一

同志們：

今天,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結(jié)20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報(bào)了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進(jìn)行整合，實(shí)施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認(rèn)真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時(shí)間如何抓好食品安全工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級食安委的精心指導(dǎo)下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照省、州、縣有關(guān)工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，大力加強(qiáng)綜合監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標(biāo)考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)，全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣食品安全工作仍面臨嚴(yán)峻形勢。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；潭鹊?，小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準(zhǔn)入門檻低，主體責(zé)任落實(shí)情況普遍較差，技術(shù)支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管能力和隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調(diào)整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責(zé)任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財(cái)、物等問題沒有得到切實(shí)解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經(jīng)過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實(shí)際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，確?；鶎邮称繁O(jiān)管盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)在加大處罰，責(zé)令限期整改的同時(shí)，向社會公布相關(guān)信息，給市場和企業(yè)一個(gè)明確的信號，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關(guān)口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)，把監(jiān)管關(guān)口延伸至農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營記錄等可追溯義務(wù)，把整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營鏈條打造成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，形成一個(gè)可倒查、可追責(zé)的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來核查，確保食品生產(chǎn)全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計(jì)，把“審、批、查”事項(xiàng)有機(jī)串聯(lián)起來，把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應(yīng)急管理的信息化水平。完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化裝備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對及時(shí)、處置到位。

(三)抓好嚴(yán)打重處，著力構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對群眾高度關(guān)注、媒體反復(fù)披露的現(xiàn)象和問題集中開展風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)整治。一是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是深入開展專項(xiàng)整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段開展食品安全專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進(jìn)一步深入開展食品安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費(fèi)者的防范意識、維權(quán)意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護(hù)食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報(bào)紙、電視臺等主流媒體，深入報(bào)道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時(shí)傳遞黨和政府的聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，及時(shí)消除消費(fèi)者疑慮。

(五)促進(jìn)社會共治，切實(shí)形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質(zhì)量安全授權(quán)制度、追溯制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度等，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，提高企業(yè)維護(hù)質(zhì)量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進(jìn)一步建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)案件，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時(shí)，要探索建立合作曝光機(jī)制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實(shí)現(xiàn)部門間職能良性互補(bǔ)、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責(zé)任明確、互為支撐的責(zé)任體系，確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全部門間、區(qū)域間信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)有效處置食品藥品安全事故。一是加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計(jì)劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。明確專人負(fù)責(zé)，確保食品安全重要信息及時(shí)報(bào)送;強(qiáng)化輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。二是做好應(yīng)急處置。采取有效措施及時(shí)消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查等不折不扣地落實(shí)到位。貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面提升全縣食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要依法追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，縣食安辦將加強(qiáng)對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo)，定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況，健全資金投入保障機(jī)制，建立健全食品藥品安全責(zé)任制。對食品藥品安全實(shí)行常態(tài)化管理，實(shí)行重大食品藥品安全責(zé)任事故“一票否決”，并落實(shí)責(zé)任追究制度，縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。明確責(zé)任，健全獎(jiǎng)懲分明的履責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，促進(jìn)政府、部門、企業(yè)落實(shí)責(zé)任，努力做到政府守土有責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)首負(fù)其責(zé)，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。一是健全完善考核評價(jià)機(jī)制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核體系，科學(xué)設(shè)計(jì)考核方法、考核項(xiàng)目、指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重，合理運(yùn)用考評結(jié)果，鼓勵(lì)先進(jìn)，問責(zé)落后，發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，推動監(jiān)管工作落實(shí)到位?？h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，縣食安辦將加強(qiáng)對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任制度。加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案。嚴(yán)格落實(shí)失信企業(yè)管理辦法，對故意生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害食品的企業(yè)堅(jiān)決列入“黑名單”，依法取締并終身禁入全縣食品市場，從嚴(yán)追究違法企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(三)加強(qiáng)溝通，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”思想，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認(rèn)真履行好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、督查考核的職能，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各成員單位要落實(shí)職責(zé)分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實(shí)形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強(qiáng)化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實(shí)工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構(gòu)建平安和諧惠水和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇二

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委八屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，總結(jié)回顧上半年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作，動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

7月21日至22日，省委召開了八屆十次全體會議，省委書記徐光春、省長郭庚茂分別做了重要講話。徐書記在講話中總結(jié)了上半年工作，就下半年工作提出了“四個(gè)確?！钡哪繕?biāo)，要求著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。郭省長強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”，實(shí)施“七大行動計(jì)劃”，推進(jìn)“八大提速工程”。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，必將為我們戰(zhàn)勝危機(jī)、攻克時(shí)艱提供科學(xué)的行動指南和強(qiáng)大的思想動力。在這次全會上，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、信陽市作了大會發(fā)言。我在發(fā)言中提出，上半年信陽的工作主要是有幾項(xiàng)指標(biāo)比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會同志的充分認(rèn)可和肯定，大家普遍反映信陽工作扎實(shí)，干的好，講的好。這次能夠做大會發(fā)言，既是省委、省政府對老區(qū)人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個(gè)時(shí)候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好下半年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績不辜負(fù)省委、省政府的關(guān)心與厚愛。

今天會議的后半程，瑞民同志還要分析經(jīng)濟(jì)形勢，對下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委會向全會報(bào)告上半年工作，部署下半年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果

今年以來，我們面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極落實(shí)中央和省委保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機(jī)，難中求進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預(yù)想要好的成績。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在戰(zhàn)勝危機(jī)中力保增長。面對金融危機(jī)造成的不利影響，全市上下迎難而上，主動出擊，科學(xué)應(yīng)對，努力把危機(jī)造成的影響控制在最低限度，取得了保增長的階段性勝利。夏糧豐收奠定了保增長的基礎(chǔ)。去冬今春，我老秘網(wǎng)市遭受了嚴(yán)重旱情。我們一手抓應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一手抓抗旱澆麥、確保夏糧生產(chǎn)持續(xù)豐收。經(jīng)過不懈努力，全市夏糧總產(chǎn)達(dá)28.2億斤，同比增長1.9%，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，為全省夏糧增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好秋種工作，全市水稻種植面積突破700萬畝，其中超級雜交稻突破500萬畝，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收提供了可靠保障。項(xiàng)目建設(shè)增添了保增長的底氣。我們搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目，全力以赴建園區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，強(qiáng)勁回升。上半年，全市115個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃的51.4%，其中19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);15個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.1億元，完成項(xiàng)目投資16.1億元，新入駐企業(yè)66家?？h域經(jīng)濟(jì)筑牢了保增長的支撐。大家在縣域經(jīng)濟(jì)的舞臺上鎖定特色，大顯身手，你追我趕，爭先恐后，一批批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化項(xiàng)目紛紛落地，既增添了發(fā)展后勁，又提升了整體實(shí)力，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。效能提升優(yōu)化了保增長的環(huán)境。“兩轉(zhuǎn)兩提”有效推進(jìn)，一周辦結(jié)制、企業(yè)25天寧靜工作日制等得到很好的執(zhí)行，“三項(xiàng)清理”成效明顯，行政服務(wù)中心的服務(wù)功能進(jìn)一步規(guī)范。上半年全市生產(chǎn)總值同比增長11.2%，高出全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位，這是多年沒有的、了不起的成績。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.2%，工業(yè)用電量增長13.3%，居民儲蓄存款余額比年初增長17.5%，增幅均居全省第2位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6408元，增長10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2183元，增長9%。

(二)農(nóng)村改革在先行先試中激流勇進(jìn)。我們立足農(nóng)業(yè)大市、人口大市的實(shí)際，提出在信陽搞農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信陽正式被批準(zhǔn)為“河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”。我們按照總體方案的要求，圍繞著“六區(qū)”建設(shè)，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、資金投入機(jī)制等八個(gè)方面大膽探索、勇于試驗(yàn)，取得了初步成效。一是土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出新規(guī)模。采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動、合作化拉動、機(jī)械化推動、惠農(nóng)化促動，“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)。全市已流轉(zhuǎn)土地356萬畝，占土地面積的21%。二是金融創(chuàng)新創(chuàng)出新效益。以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織為重點(diǎn)，為農(nóng)村改革發(fā)展“輸血”、“造血”。建立起市縣鄉(xiāng)三級擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，出臺了農(nóng)村物權(quán)確認(rèn)和抵押擔(dān)保暫行辦法，把房屋、林權(quán)等納入抵押擔(dān)保范疇，使農(nóng)民的不動產(chǎn)“動”起來。縣區(qū)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手落實(shí)“新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展”的要求，使農(nóng)村的資金留下來。上半年全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額比去年同期增長15.2%。培育發(fā)展各種新型金融機(jī)構(gòu)37家，使農(nóng)村真正活起來。三是新農(nóng)保保出新風(fēng)尚。制定了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，并在羅山縣率先試點(diǎn)。羅山參保農(nóng)民已達(dá)20萬人，231個(gè)村的參保率超過60%，共收繳養(yǎng)老基金1.9億元，已為1.3萬60歲以上的農(nóng)民發(fā)放了養(yǎng)老金。平橋、固始、光山等縣區(qū)正在積極行動，擴(kuò)大試點(diǎn)。四是村醫(yī)室建設(shè)建出新氣象。堅(jiān)持一個(gè)不能少、一個(gè)不能變、一個(gè)不能差，采取政府主導(dǎo)、多方籌資、村醫(yī)自愿的辦法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室。全市已開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室2460個(gè)，培訓(xùn)村醫(yī)1000多人次。今年年底前可按規(guī)劃全部建成，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民看病在門前。五是城鄉(xiāng)一體化化出新風(fēng)貌。以6個(gè)開發(fā)區(qū)、管理區(qū)和縣郊、鎮(zhèn)郊為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村800多個(gè)。上天梯管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)的天梯新村，融休閑廣場、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施為一體，已有10個(gè)村民組和2家企業(yè)報(bào)名遷入。六是激情改革改出新活力。42位市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到自己的聯(lián)系點(diǎn)當(dāng)“村長”，縣處級干部做示范，基層干群比著干，全市上下群情振奮、激情登臺，農(nóng)村改革發(fā)展呈現(xiàn)出一呼百應(yīng)、勢如破竹的可喜局面。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動以來，廣大群眾全力支持、踴躍參與，許多人給我寫信、發(fā)短信，對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出了很好的建議。全國各大媒體高度關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國金融網(wǎng)、大公網(wǎng)等數(shù)百家網(wǎng)站進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。外界反應(yīng)強(qiáng)烈、看好信陽。19名博士、97名碩士和一大批重點(diǎn)院校畢業(yè)生通過招考，來到試驗(yàn)區(qū)施展抱負(fù);一大批投資商也沖著試驗(yàn)區(qū)紛紛來信陽考察投資，希望淘到滿桶金;遼寧省委專門派人來我老秘網(wǎng)市考察，認(rèn)為我們搶占了先機(jī)，必將很快步入發(fā)展的快車道。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)在六城聯(lián)創(chuàng)中魅力大增。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入創(chuàng)建一線，在自覺當(dāng)好“路長”、“場長”的基礎(chǔ)上，當(dāng)好游園建設(shè)的“園長”，園林城、文明城創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)共建結(jié)出了新碩果，新縣在獲得10多塊國家級獎(jiǎng)牌的基礎(chǔ)上，今年又榮獲“全國文明縣城”稱號，淮濱縣榮獲“全國最具投資價(jià)值縣”稱號。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，不少群眾高興地說：“政府情，民心道，小孩高興老人笑;垃圾清，街道凈，天天就在花園行?！痹诟愫昧锹?lián)創(chuàng)的同時(shí)，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設(shè)，城市整體形象又有很大提升。前不久，我老秘網(wǎng)市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會發(fā)言中，我自豪地說信陽現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

(四)社會大局在構(gòu)建和諧中保持穩(wěn)定。今年大事多、喜事多、敏感時(shí)段多、矛盾困難多，只有確保民生改善、確保大局穩(wěn)定，才能創(chuàng)造良好環(huán)境、形成良好氛圍。一方面，我們通過促民生筑牢和諧之基。認(rèn)真辦好省“十大實(shí)事”、市“十件實(shí)事”，認(rèn)真解決“三就一保”問題，人民群眾從各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展中得到的實(shí)惠多多。尤其是針對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新情況，采取多種方式幫助農(nóng)民工“找飯碗”、“造飯碗”，我們的做法被人民日報(bào)整版報(bào)道。認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作，實(shí)現(xiàn)了零感染的目標(biāo)。統(tǒng)戰(zhàn)部門以辦好“十件實(shí)事”為抓手，引來了一批項(xiàng)目，推進(jìn)了一批工程，幫扶了一批困難群眾，有力地促進(jìn)了社會和諧。另一方面，通過保民安構(gòu)筑和諧之網(wǎng)。切實(shí)做好群眾工作，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和機(jī)關(guān)干部下訪制度，扎實(shí)開展“信訪積案化解年”和“群眾工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持閱批群眾來信常態(tài)化，為群眾解決了一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。上半年，全市未發(fā)生赴京集體訪，赴京非訪、個(gè)訪同比分別下降12.3%、26.2%。省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)五個(gè)省轄市，我老秘網(wǎng)市位居第二。著力推進(jìn)平安信陽建設(shè)，深入開展“讓人民群眾滿意”活動，人民群眾的安全感指數(shù)在94%以上;執(zhí)法滿意率達(dá)92.2%。扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施落實(shí)，全市各類傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

(五)執(zhí)政能力在教育活動中不斷提升。順利完成全市首批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開展第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全市科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等重點(diǎn)內(nèi)容累計(jì)講黨課1270場。認(rèn)真開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，更加嚴(yán)厲地執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”， 作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個(gè)常態(tài)化，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力?！拔鍌€(gè)常態(tài)化”被北京青年報(bào)、河南日報(bào)、香港文匯報(bào)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體報(bào)導(dǎo)。通過開展一系列活動，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)意識、責(zé)任意識和黨性意識，提升了科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。省委第一巡視組評價(jià)說：“目前信陽的市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是比較好的班子，不少同志甚至認(rèn)為是信陽歷史上最好的時(shí)期之一?！?/p>

半年來，信陽的工作成績受到了前來調(diào)研的中央政治局賈慶林同志和賀國強(qiáng)同志的充分肯定和鼓勵(lì)。賈慶林主席稱贊，“信陽應(yīng)對危機(jī)的定位非常好，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收起著重要的作用，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，帶動千家萬戶致富，發(fā)揮了典型的‘土豆效應(yīng)’”。賀國強(qiáng)同志稱贊，“老區(qū)干部群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴維穩(wěn)定的干勁很足、精神狀態(tài)很好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得顯著成績，所見所聞令人振奮鼓舞?！边@些成績，是我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下迎難而上、頑強(qiáng)拼搏，克服一系列挑戰(zhàn)取得的，來之不易，值得珍惜。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，要想戰(zhàn)危機(jī)、保增長，必須要有彎道趕超、跨越發(fā)展的信心;必須要有主動出擊、危中尋機(jī)的膽識;必須要有切合市情、特色鮮明的抓手;必須要有堅(jiān)持不懈、一抓到底的狠勁;必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，信陽的面貌才在一點(diǎn)一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進(jìn)攻的戰(zhàn)役

我們?nèi)〉玫某煽?，來之不易，可喜可賀。但是，在共享喜悅的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前形勢依然復(fù)雜多變，需要我們冷靜分析，準(zhǔn)確把握，科學(xué)籌劃，積極應(yīng)對。從經(jīng)濟(jì)形勢看，總體上企穩(wěn)向好，但是回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，有利因素不斷增多的同時(shí)不利因素依然大量存在，突出表現(xiàn)是：投資需求反差巨大，自去年四季度以來，需求不足象幽靈一樣徘徊在我老秘網(wǎng)市工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)投資深受影響，上半年工業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長，從去年同期的第一位翻轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的倒數(shù)第一位;質(zhì)量效益仍然不高，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營管理水平不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)效益波動不穩(wěn);招商引資力度偏小，上半年，合同利用外資和實(shí)際利用外資總量分列全省第13位和第14位，只占全省總量的2.46%和2.05%;合同利用省外資金、實(shí)際利用省外資金分列全省第17位和第15位，只占全省總量的1.67%和2.8%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會形勢看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，國際金融危機(jī)不但使原有矛盾更加復(fù)雜，而且引發(fā)了新的問題。今年是新中國成立60周年，時(shí)期敏感，我們面臨著三重考驗(yàn)：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實(shí)矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復(fù)雜化、個(gè)別問題擴(kuò)大化，信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應(yīng)對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會流失，位次就會后移。現(xiàn)在真正是逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。

根據(jù)面臨的形勢，結(jié)合我老秘網(wǎng)市的實(shí)際，下半年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委八屆十次全會精神，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，全面落實(shí)中央、全省和全市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實(shí)施好“六大戰(zhàn)役”。

(一)組織實(shí)施好農(nóng)村改革大戰(zhàn)役。省委書記徐光春在省委全會上明確要求“加快信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全省農(nóng)村改革發(fā)展探索新鮮經(jīng)驗(yàn)、注入蓬勃生機(jī)”。我們必須進(jìn)一步加大力度，快速推進(jìn)，求得實(shí)效。要突出重點(diǎn)。綜合試驗(yàn)有八篇大文章，各縣區(qū)、各相關(guān)部門都要做。但是，必須講究工作方法，正如毛澤東同志告誡我們的：“千萬不要四面出擊”，各個(gè)縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，各有側(cè)重，把已經(jīng)確定的重點(diǎn)內(nèi)容改革好、試驗(yàn)好;各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為相關(guān)改革試驗(yàn)指導(dǎo)好、服務(wù)好。要盡快突破。鄧小平同志講：改革開放不能象小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的，要大膽地試，大膽地闖。我們已確定了綜合改革試驗(yàn)的階段性目標(biāo)，必須加快推進(jìn)，在六個(gè)方面務(wù)求突破，即以創(chuàng)辦土地信用合作社等中介組織為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織和整合財(cái)政資金為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村資金投入的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，在創(chuàng)新農(nóng)村社會保障體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以盤活人力資本為重點(diǎn)，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破;以推動產(chǎn)業(yè)一體化為重點(diǎn)，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力信陽的典范村。包村領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“村長”，深入示范村調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，解決改革試驗(yàn)中遇到的困難和問題，把握改革試驗(yàn)的方向，督促改革試驗(yàn)不斷向縱深推進(jìn)。包村部門要把推進(jìn)示范村改革試驗(yàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗(yàn)作為首要的工作任務(wù)，積極主動地宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾，撲下身子、真抓實(shí)干。

(二)組織實(shí)施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟(jì)增長的手段，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機(jī)影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉(zhuǎn)向，國內(nèi)爭資金、爭項(xiàng)目、爭市場的競爭態(tài)勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月15日，全省招商大會對下半年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機(jī)遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標(biāo)定高。我老秘網(wǎng)市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經(jīng)濟(jì)工作會議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點(diǎn)不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來投資興業(yè)。但是，工作重點(diǎn)應(yīng)該放在招大商上，敢于把招商目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實(shí)力雄厚，研發(fā)能力強(qiáng)大，管理手段先進(jìn)，產(chǎn)品市場占有率高，帶動能力強(qiáng)。招來這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、可靠的支撐。會后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項(xiàng)目排一排，把項(xiàng)目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項(xiàng)目、大投資，往往需要高層對話，才能把關(guān)鍵的事情定下來，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與，才能顯示出你的誠意，才能表達(dá)出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國內(nèi)肉類行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗(yàn)很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決關(guān)鍵問題。下半年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個(gè)常態(tài)化”的重點(diǎn)工作考核范圍。

(三)組織實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)大戰(zhàn)役。項(xiàng)目建設(shè)是保增長的關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)速度上去了，經(jīng)濟(jì)增長的速度才有保障。在保證質(zhì)量的前提下，項(xiàng)目建設(shè)的速度必須向前趕、向前沖。項(xiàng)目建設(shè)要提速。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項(xiàng)目制度，對今年市委市政府確定的96個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一把手必須親臨一線、現(xiàn)場指揮、加快推進(jìn)，特別是上半年計(jì)劃開工但尚未開工的項(xiàng)目一個(gè)月內(nèi)必須開工;計(jì)劃下半年開工的，要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使其盡早開工、盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早見效。協(xié)調(diào)力度要加大。針對制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，跟蹤問效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實(shí)項(xiàng)目的土地利用問題。建立銀企合作長效機(jī)制，近期已達(dá)成貸款意向或已簽訂協(xié)議項(xiàng)目的，要跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。通過機(jī)制創(chuàng)新，加快項(xiàng)目運(yùn)作速度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。上個(gè)月，市里已出臺了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度，對市重點(diǎn)項(xiàng)目、“8218”投資計(jì)劃項(xiàng)目和全市115個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批，半個(gè)月內(nèi)就完成了對四大類315個(gè)項(xiàng)目審批和106個(gè)手續(xù)上報(bào)工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅(jiān)持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目正按照這個(gè)辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項(xiàng)目都必須實(shí)行代建制，確保速度、質(zhì)量和效益。保障措施要加強(qiáng)。繼續(xù)切實(shí)落實(shí)“五禁止”、“十不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)25天寧靜日”制度，加大環(huán)境建設(shè)力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設(shè)”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結(jié)的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴(yán)厲查處，一個(gè)也不放過。依法打擊影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的行為，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀(jì)檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合行動，打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設(shè)，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護(hù)周邊居民和失地農(nóng)民合法權(quán)益，贏得群眾對項(xiàng)目建設(shè)的支持和參與。

(四)組織實(shí)施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到信陽來的人都說信陽變化大。這幾年我們開展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功?主要是我們有好的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，縣區(qū)部門齊努力，廣大干群同心干。好機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持，7月24日我接受河南衛(wèi)視采訪時(shí)說，“魅力無窮期，創(chuàng)建無止境”。20xx年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市是我們的既定目標(biāo)。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績，有些同志思想上出現(xiàn)自滿情結(jié)和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動現(xiàn)象。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但是問題很多，形勢嚴(yán)峻。我們必須瞄準(zhǔn)存在的突出問題，發(fā)動新攻勢，掀起新高潮。要發(fā)動宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報(bào)紙上開專欄，成立市民學(xué)校，加強(qiáng)市民培訓(xùn)，切實(shí)做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動建設(shè)管理攻勢，要本著缺啥補(bǔ)啥的原則，切實(shí)加大公園、游園建設(shè)力度，做好建設(shè)與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養(yǎng)護(hù)力度，明確責(zé)任單位，指定專門人員，配齊專用設(shè)備，使這些公共場所有品質(zhì)、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動環(huán)境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點(diǎn)，不論是主次干道，還是背街小巷都要認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，長期堅(jiān)持，形成制度，形成自覺，形成風(fēng)氣。要發(fā)動交通治理攻勢，強(qiáng)化城市道路交通秩序，堅(jiān)決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導(dǎo)、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動三輪日益增多，無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員駕駛技術(shù)、交通規(guī)則和安全意識普遍較低，在方便市民出行的同時(shí)，也時(shí)刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時(shí)，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，很有成效。最近市里將要出臺專門辦法，對此進(jìn)行集中整治。請大家做好相關(guān)工作。

(五)組織實(shí)施好三產(chǎn)振興大戰(zhàn)役。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“彎道超車”的必由之路。要以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，以文化產(chǎn)業(yè)為靈魂，以物流產(chǎn)業(yè)為依托，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大提速、大發(fā)展、大進(jìn)步?！奥糜瘟⑹小币⒎€(wěn)立實(shí)。我國進(jìn)入總體小康社會，旅游休閑需要呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，我們實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，正當(dāng)其時(shí)、適逢其時(shí)。只要我們認(rèn)真謀劃，信陽旅游完全有條件做大做強(qiáng)。如雞公山景區(qū)前一陣認(rèn)真組織好宣傳、接待、服務(wù)等工作，前往觀看日全食的游客當(dāng)日達(dá)3.5萬人，賓館爆滿，旅游交通、餐飲、購物全線飄紅。下一步，要編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;要樹立抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展的理念，積極開展招商引資，全力打造紅色游、生態(tài)游、休閑度假游等旅游精品，全面加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè);要激活各種資源要素，拉長“吃、住、行、游、購、娛”鏈條，不斷提高旅游業(yè)綜合素質(zhì)，使旅游業(yè)盡早發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)要做深做精。20xx年我國人均gdp已超過3000美元，文化產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)性成長的前夜，我們要高度重視，加強(qiáng)研究，搞好規(guī)劃，積極作為，盡快培育核心層文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展外圍層文化產(chǎn)業(yè)，大力帶動關(guān)聯(lián)層文化產(chǎn)業(yè)。要突出信陽特色，突出抓好茶文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)茶文化研究，開發(fā)茶藝、茶歌舞表演，繼續(xù)辦好茶文化節(jié)，把我老秘網(wǎng)市打造成國內(nèi)知名的茶文化產(chǎn)業(yè)基地。要立足縣域特色，精心打造將軍文化、淮河文化、根親文化、智慧文化、桂花文化等特色文化，抓好新縣文化體制改革試點(diǎn)，讓文化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色文化品牌風(fēng)生水起，亮點(diǎn)紛呈。希望新縣等縣區(qū)要再重視、再加快、再“特色”。物流產(chǎn)業(yè)要大干快干。我老秘網(wǎng)市區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，發(fā)展物流業(yè)得天獨(dú)厚。要依托信陽區(qū)位優(yōu)勢，建立三省交界區(qū)域性物流中心;依托312國道和寧西鐵路等優(yōu)勢，在潢川設(shè)立我老秘網(wǎng)市中部物流中心，在固始設(shè)立我老秘網(wǎng)市東部物流中心，形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋全市、聯(lián)網(wǎng)全國、協(xié)調(diào)聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò);要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)市場整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動我老秘網(wǎng)市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

(六)組織實(shí)施好構(gòu)建和諧大戰(zhàn)役。越是困難的時(shí)候，越是攻堅(jiān)沖鋒的時(shí)候，越需要社會安定和諧，越需要大局穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。著力抓好民生保障。圍繞就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、社保、扶貧等事關(guān)群眾切身利益的問題，把關(guān)注民生的工作做細(xì)做實(shí)，讓改革開放的成果惠及更多的群眾，讓困難群眾在國際金融危機(jī)的“寒冷”中感受到融融的暖意。要特別重視就業(yè)工作，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，開展形式多樣的技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。高度重視零就業(yè)家庭就業(yè)安置，加強(qiáng)大中專畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要安排好民生項(xiàng)目的財(cái)政支出，確保村衛(wèi)生室、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目等按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，確保提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例與新農(nóng)合籌資水平所需財(cái)政資金足額到位。要高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加大保費(fèi)征繳力度，加大財(cái)政對養(yǎng)老基金的補(bǔ)貼支持力度，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，要做好財(cái)稅征收，為保民生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著力做好群眾工作。堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，組織干部進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，切實(shí)做到對各種不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾來信來訪制度，今年上半年我已批閱群眾來信2190件，其中浉河區(qū)250件，平橋區(qū)342件，羅山縣132件，光山縣170件，新縣55件，商城縣96件，潢川縣131件，固始縣166件，息縣178件，淮濱縣128件。對這些信訪件，我都有批示，有些縣區(qū)辦的好、辦的快，件件有回音;有些縣區(qū)行動就不快，要求告果的，遲遲報(bào)不上來;有的即便是報(bào)上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動，月底前要把上半年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。要時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)責(zé)任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應(yīng)對預(yù)案，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、樹牢大決戰(zhàn)大決勝的信心

徐光春書記在省委全會上要求，攻堅(jiān)要一鼓作氣、一馬當(dāng)先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個(gè)一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅(jiān)的法寶。我們要全面完成下半年保增長、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進(jìn)一步推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)必須樹牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會上確定的六大硬仗，打了一場試驗(yàn)仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打?首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展勢頭在全省都比較看好。這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，要再鼓一把勁，認(rèn)真總結(jié)各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把信陽這池滾開的水?dāng)嚭偷酶臃序v。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計(jì)更嚴(yán)重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實(shí)一些，在“火勢”不旺的工作領(lǐng)域或部門添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來。要再攀一層樓，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優(yōu)勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

(二)必須凝聚應(yīng)危局、破困局的智慧。分析全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，現(xiàn)在我們的工業(yè)依然是危局，招商依然是困局，六城聯(lián)創(chuàng)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等也不全是一片大好。如何應(yīng)危局、破困局，全面打好六大戰(zhàn)役?行非常之舉方能成非常之事。狹路相逢勇者勝。六大戰(zhàn)役，項(xiàng)項(xiàng)都是難關(guān)，個(gè)個(gè)都是難啃的硬骨頭。要想啃下來，啃出滋味來，我們只能知難而進(jìn)、迎難而上，勇敢面對、無懼無畏。要拿出我們道路整治、六城聯(lián)創(chuàng)、新區(qū)建設(shè)、浉河治理、縣域競賽的智慧和決心，敢于在困難面前逞英雄，不達(dá)目的誓不休。彎道超越智者勝。臺灣經(jīng)營之父王永慶有一個(gè)著名理論：冰激淋店要選在冬天開張。在經(jīng)濟(jì)形勢還沒有見底的關(guān)鍵時(shí)刻，往往是庸者選擇“冬眠”，而智者選擇“冬泳”;庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應(yīng)對困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)在面對自身困局時(shí)，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應(yīng)變能力，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關(guān)鍵看你動不動腦筋?？h域經(jīng)濟(jì)大會之后，有的縣主動出擊，行動快，措施硬，招商工作效果明顯，項(xiàng)目建設(shè)十分有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部長期呆在家里，怎么能招來大商?各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

(三)必須發(fā)揚(yáng)作垂范、當(dāng)模范的作風(fēng)。足球場上有句俗語，叫做“主帥熊，全隊(duì)熊”。古語說得更好，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”。群雁高飛看頭雁，大軍出征看將帥，越是在困難形勢下，越是在復(fù)雜局面下，領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范作用越明顯、越重要。要高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好指揮官。市縣區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，指揮的是千軍萬馬，牽系的是千家萬戶，決策稍有不慎，就會引起不穩(wěn)定因素，甚至是慘重的代價(jià)，這樣的教訓(xùn)很多。因此我們作決策一定要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、問得更細(xì)。要親歷親為，當(dāng)好戰(zhàn)斗員。下半年的工作要摸摸底、排排隊(duì)，全局性的、關(guān)鍵性的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，親自參與，決不能只安排不過問，當(dāng)甩手掌柜;也不能只指揮不干活，當(dāng)評論先生。要靠前上陣，當(dāng)好突擊隊(duì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)當(dāng)好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動到情況復(fù)雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進(jìn)。

(四)必須鼓足比著干、爭著干的斗志。在省委全會上匯報(bào)信陽試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我講我的體會就是堅(jiān)定不移地干、堅(jiān)持不懈地干、堅(jiān)韌不拔地干。這幾年，我們能取得一些成績，贏得一些贊譽(yù)，就是靠肯干、苦干、實(shí)干、能干。我們的六城聯(lián)創(chuàng)連戰(zhàn)連捷、改革試驗(yàn)勢如破竹、新區(qū)建設(shè)熱火朝天、縣域經(jīng)濟(jì)競展風(fēng)流，每一樣都是全市干群比著干、爭著干、拼著干，才干出來的。正是因?yàn)槲覀兏傻脷g、干得硬，才干得好;正是我們比著干、爭著干，才干得扎實(shí)有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責(zé)任重大，也大有用武之地。要在全市村級組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法，調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項(xiàng)工作，都需要這種能調(diào)動大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個(gè)人心思干、人人比干、人人樂干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(五)必須亮明打苦仗、打硬仗的責(zé)任。在其位要謀其政、謀好政。大仗在前，只能前進(jìn)不能后退，權(quán)責(zé)對稱、獎(jiǎng)罰分明才能保證戰(zhàn)無不勝。徐光春書記講到維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任時(shí)，要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記守土有責(zé)和失土問責(zé)這兩句話。在此我對完成全年任務(wù)加上兩句話，大家還要牢記守崗有責(zé)、失崗問責(zé)。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無論是農(nóng)村改革試驗(yàn)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設(shè)，每一項(xiàng)工作都有牽頭人、責(zé)任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應(yīng)有自己的崗位職責(zé)。把責(zé)任亮明，紙上寫明確，會上講清楚，到時(shí)候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應(yīng)酬，壓縮會議，把心思用在履職責(zé)、求發(fā)展上，牢記自己的那份責(zé)任，勇挑份內(nèi)的那副擔(dān)子，把每一個(gè)小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我已安排市委政研室、市委督查室、市改革試驗(yàn)辦參加，最近要來一次大規(guī)模、全方位督查，使改革試驗(yàn)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地快速推進(jìn)。其他各項(xiàng)部署也要一一跟蹤督查，讓每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。我們就是要對不愿干的、干不好的，堅(jiān)決說不;對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個(gè)最好的展示舞臺。

同志們，我們的攻堅(jiān)任務(wù)很艱巨，但我們的攻堅(jiān)機(jī)遇很難得，而且我們的攻堅(jiān)勢頭很迅猛。現(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進(jìn)的時(shí)候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國建國60周年!

食安委全體會議講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我將分管工作第一季度進(jìn)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排作一簡要通報(bào)。

人口計(jì)生工作：一是深化計(jì)生政策宣傳，啟動實(shí)施****人口文化苑建設(shè)，廣泛開展計(jì)生宣傳及關(guān)愛活動，通過設(shè)立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計(jì)生政策的解釋說明，提高群眾的計(jì)生自覺意識，提升計(jì)生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生幫扶政策，為187戶貧困計(jì)生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計(jì)13余萬元，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強(qiáng)管理服務(wù)，舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動，免費(fèi)為流動人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實(shí)開展春季康檢活動，全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人，實(shí)際康檢11261人，康檢率99.11%;落實(shí)四術(shù)132例，其中上環(huán)100例，結(jié)扎7例，人流23例，引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為，全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實(shí)各項(xiàng)主要指標(biāo)，截至目前，全區(qū)人口出生率為1.63‰，低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實(shí)率為98%，高于市定目標(biāo)3%;人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位率100%。七是全力推進(jìn)“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取“一對一”分包指導(dǎo)的方式，對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計(jì)生工作進(jìn)行梳理排查，補(bǔ)齊短板，做大亮點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)計(jì)生站所建設(shè)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理，正在做勘探和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。****辦事處計(jì)生服務(wù)中心已建成，****辦事處的計(jì)生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區(qū)作為全市計(jì)生工作先進(jìn)代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區(qū)20xx年度教育工作會議，明確了加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育形象，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，對今年的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了層層分解和安排部署。二是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實(shí)施“八說強(qiáng)教”、“五個(gè)一”等教育教學(xué)活動，組織開展“校長說?！庇^摩評比，互相加壓，相互促進(jìn)，提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，規(guī)范門衛(wèi)值守，為每所學(xué)校配備2名專職保安，目前此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，計(jì)劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立實(shí)行周檢查、月督查、季評比工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“班班通”布線工作已完成，正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開工建設(shè)，綜合實(shí)驗(yàn)樓進(jìn)入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布，將于近日開標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場項(xiàng)目預(yù)算評審已結(jié)束，正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個(gè)塑膠操場項(xiàng)目已建成投用。五是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，規(guī)范收費(fèi)行為，為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)及補(bǔ)貼生活費(fèi)用共計(jì)419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進(jìn)。

總的來說，第一季度，各項(xiàng)分管工作都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，有序推進(jìn)。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強(qiáng)和改進(jìn)。計(jì)生方面：計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目進(jìn)展較慢，急需盡快辦理手續(xù)并開工建設(shè)，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區(qū)相比，尤其是和城區(qū)相比，我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對滯后，需要進(jìn)一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學(xué)校少且不精;另外，師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)和提升。

今后一個(gè)時(shí)期，我們要以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動為載體，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆三次全會精神和區(qū)十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報(bào)告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

一、凝心聚力，克難攻堅(jiān)，打造計(jì)生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越，為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們急需要做的就是進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目，分秒必爭，全力工作，確保創(chuàng)建成功。一是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下和社會各屆，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚力量，為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍，創(chuàng)造條件。區(qū)計(jì)生委要全面牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門改進(jìn)工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進(jìn)一步量化創(chuàng)建任務(wù)，明確各部門職責(zé)，做到層層有人抓、一級對一級負(fù)責(zé);要借機(jī)造勢，強(qiáng)化宣傳，提升****計(jì)生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，以強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向?yàn)閯?chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關(guān)部門溝通結(jié)合，爭取支持，贏得主動，為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局，著眼實(shí)際，嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署，扎實(shí)抓好轄區(qū)計(jì)生管理工作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，密切配合，積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊力度，結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，全面排查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生診所，加強(qiáng)孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù)，堅(jiān)決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動人口的管理，實(shí)行以房管人、以戶口管人，對全區(qū)流動人口情況進(jìn)行一次全面摸排，及時(shí)更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺意識不強(qiáng)等問題。區(qū)計(jì)生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，提升管理服務(wù)水平，扎實(shí)組織開展好今年的康檢工作，確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)。

二、加壓奮進(jìn)，持續(xù)提升，努力爭創(chuàng)“省級義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位，既是一種光榮，更是一種責(zé)任，體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望，更是我區(qū)持之以恒努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們要抓住機(jī)遇，迎難而上，固本強(qiáng)基，持續(xù)提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強(qiáng)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進(jìn)“班班通”、*****食堂樓、*****實(shí)驗(yàn)樓及宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早開工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目，力爭早日建成投用，提高辦學(xué)條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對設(shè)施場所的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查，確保將設(shè)備使用好、保持好、維護(hù)好;要積極推進(jìn)專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法，加強(qiáng)食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動秩序、緊急疏散避險(xiǎn)等制度建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要強(qiáng)化師德師風(fēng)師能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊(duì)伍。二是要全面提升教育形象。大力實(shí)施學(xué)校綠化美化工程，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，突出辦學(xué)理念，彰顯辦學(xué)特色，做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計(jì)劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動，打造一批名學(xué)校、名校長、名教師，通過榜樣引領(lǐng)示范，激勵(lì)鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強(qiáng)素質(zhì)教育，開展禮儀教育，堅(jiān)持知識教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動，建立公示評比制度和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)評比，并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革，普及“推門聽課，當(dāng)堂檢測”的常規(guī)教學(xué)評價(jià)模式，打造高效課堂。深入推進(jìn)“盟?！苯ㄔO(shè)，注重加強(qiáng)與名校結(jié)對聯(lián)合辦學(xué)，通過合作，學(xué)習(xí)名校的先進(jìn)辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法，鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力，促進(jìn)我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?，F(xiàn)在中招、高考已進(jìn)入最后沖刺階段。通過前期各項(xiàng)測評和一模考試結(jié)果來看，我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升，各科成績都取得了明顯進(jìn)步，但要想在重點(diǎn)院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真探索，研究辦法，堅(jiān)持培優(yōu)補(bǔ)差，實(shí)行分類輔導(dǎo)，提高弱項(xiàng)學(xué)科成績，鞏固強(qiáng)項(xiàng)學(xué)科優(yōu)勢，力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見，認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題，找出缺項(xiàng)和短板，明確努力方向和重點(diǎn)，拿出具體的改進(jìn)措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇，在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級政策，認(rèn)真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制，深化實(shí)施教職工全員競聘制度，加大教師交流力度，優(yōu)化教師資源配置，有計(jì)劃地將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校長和教師充實(shí)到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇四

區(qū)政府全體會議講話稿(三)

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講三個(gè)方面。

一、20xx年工作

一年來， 在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%;社會消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%，預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn) 。

(一)多措并舉促增長。針對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過采取政策驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、開放促動、財(cái)政拉動等舉措，確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實(shí)施政策驅(qū)動，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺了《******區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評比等機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國際等23個(gè)項(xiàng)目建成開業(yè)，老******商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開放促動。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動。通過召開財(cái)稅聯(lián)席會，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級工程技術(shù)研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評為******市20xx年度“30強(qiáng)”、“30 高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。

(二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是******市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對于******區(qū)來說也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起，重點(diǎn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅(jiān)克難，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成 23.7萬平方米，主體封頂20.1萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實(shí)施。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬元，其中用于民生支出38205萬元。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)投入達(dá)18219萬元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。******區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦******區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。進(jìn)一步完善了社保體系，投入資金6171萬元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項(xiàng)資金對輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，消除了防汛安全隱患。

(四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個(gè)，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全，健全社會治安防控體系，扎實(shí)開展社會治安集中整治，社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì)，調(diào)配充實(shí)了人員，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認(rèn)真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

2 0總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng)，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問題。一是轉(zhuǎn)型升級方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足，項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面，如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會管理問題，促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對以上這些問題，我們必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清思路，主動融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)

20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為，務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)******經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%;外貿(mào)出口增長17%;實(shí)際利用外商直接投資增長12%;社會消費(fèi)品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與******實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個(gè)基調(diào)”，實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。

把握“一個(gè)基調(diào)”，就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域，重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。以項(xiàng)目帶動創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績效考核等工作推進(jìn)機(jī)制，真正形成能干事、會干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”，就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢而動，應(yīng)勢而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力，解決******城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應(yīng)******向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會發(fā)展之勢，著力推進(jìn)社會管理轉(zhuǎn)型。社會管理轉(zhuǎn)型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，積極創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對于我們來說，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對復(fù)雜問題的能力，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項(xiàng)工作：

(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目，總投資32.1億元的8個(gè)新開工項(xiàng)目，總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)?！皟蓭А奔茨纤闭{(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶?！拔迦Α奔匆孕聲r(shí)代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以******建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新******商城、壹里洋場、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到145萬平方米，年交易額達(dá)77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬個(gè)，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級。建成的項(xiàng)目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新******商城、新鋼材市場、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H廣場等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開工，加快老******商城開發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績效考核范疇。

(二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開工項(xiàng)目，總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度，爭取早日落地開工建設(shè)。一是加快平臺建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè)，積極開展推介招商活動，力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動，大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。******區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和******故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作具有******特色和文化符號的文化項(xiàng)目，圍繞吃、住、行、游、購、娛，推進(jìn)******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書，制作一部高水平的******宣傳片，開發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產(chǎn)品，為開放******進(jìn)一步做好形象宣傳。

(四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放力度，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入社會事業(yè)，實(shí)施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，大力實(shí)施招大商、招名商，完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房，要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元，積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，實(shí)施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項(xiàng)目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。

(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)******教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開放式教育，20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，深入落實(shí)改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時(shí)出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。

(九)全面加強(qiáng)社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認(rèn)真做好動物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安******”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項(xiàng)制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評審職能，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺作用，全面提升行政權(quán)力公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與知名高校對接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專題培訓(xùn)班對全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件及處理復(fù)雜問題能力。三是加強(qiáng)績效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺新的績效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》，以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變增強(qiáng)工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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食安委全體會議講話稿篇五

同志們：

這次會議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，按照“走在前列”謀劃推進(jìn)工作的要求，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，動員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)社會主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會研究的意見，結(jié)合這次外出考察情況，講幾點(diǎn)意見。

一、開闊視野，登高望遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“大美新”臨沂的責(zé)任感和緊迫感

改革開放以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，臨沂經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了一個(gè)新的較高的起點(diǎn)上。尤其是在中心城區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、弘揚(yáng)沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國的前列，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。對此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚(yáng)，堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，推動臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺階。但是，開闊視野、登高望遠(yuǎn)，我們就會發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，但與先進(jìn)地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問題和不足，由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：

第一，商貿(mào)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，但工業(yè)相對薄弱。多年來，我市的商貿(mào)物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，已建成江北最大的市場集群，榮獲“中國市場名城”、“中國物流之都”等稱號，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項(xiàng)目在新增產(chǎn)能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對發(fā)展貢獻(xiàn)小，盡管我市主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營只有213萬人口，而過百億企業(yè)達(dá)到27家，是我市的 4 倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競爭力不強(qiáng)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為26%，低于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于青島、東營、濰坊14.7個(gè)、8.6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。

第二，中心城市比較發(fā)達(dá)，但縣域經(jīng)濟(jì)相對薄弱。臨沂城區(qū)產(chǎn)業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個(gè)縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財(cái)政和44%的稅收。我市9縣 gdp 僅為全省縣域平均水平的 62%，除蘭山區(qū)公共財(cái)政收入過60億，羅莊區(qū)、沂水縣過20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過10億，縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒有一個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣。更為嚴(yán)峻的是，我們與先進(jìn)縣的差距有拉大的趨勢。這次觀摩學(xué)習(xí)的壽光市去年公共財(cái)政收入79.5億元，今年預(yù)計(jì)90億元以上，年增加額相當(dāng)于我們一個(gè)縣全年財(cái)政收入;壽光、高密兩個(gè)縣級市公共財(cái)政收入120億元，比我們9個(gè)縣的總和還要多。

第三，城市建設(shè)比較快速，但鄉(xiāng)村建設(shè)相對滯后。近年來，我市集中力量做大做強(qiáng)中心城市，中心城市變化大、亮點(diǎn)多，承載能力顯著增強(qiáng)，成為臨沂的靚麗名片和綜合競爭力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)多、推進(jìn)慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長遠(yuǎn)打算，絕大多數(shù)村莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務(wù)上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務(wù)條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬貧困群眾，他們上學(xué)難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問題還沒有從根本上得到解決。

第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習(xí)慣自己和自己比，打開視野看全省全國，登高望遠(yuǎn)，對標(biāo)分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟(jì)寧相比，總面積比我們小1/3，總?cè)丝诒任覀兩?00萬，但去年創(chuàng)造的財(cái)政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是我們的 1.4 倍、地方財(cái)力是我們的 2 倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財(cái)政收入超過了我們，經(jīng)濟(jì)總量又超過了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經(jīng)濟(jì)總量僅為我們的一半，但20xx年的地方財(cái)政收入也超過了我們。

第五，經(jīng)濟(jì)總量較大，但人均水平較低。我們的經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了 16 位。我們的人口、面積各占全省 11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財(cái)政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬元，是全省平均水平的60%多;人均財(cái)政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產(chǎn)投資2.8萬元，僅相當(dāng)于全省平均水平的60%。全省的科學(xué)發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學(xué)發(fā)展當(dāng)中，臨沂的指標(biāo)把全省的指標(biāo)向下拉了一大塊。所以說，我們這種發(fā)展不符合山東科學(xué)發(fā)展的需要。

第六，外部形象相對較靚，但內(nèi)在發(fā)展壓力很大。通過這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動的深入實(shí)施，臨沂對外充分展示了一個(gè)大而美的靚麗形象，凡是來臨沂的客人，都對老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚(yáng)，但內(nèi)部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別占全省的 1/8 和 1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對象占全省的 1/6，而我市公共財(cái)政收入僅為全省的1/21，財(cái)政保障壓力越來越大、越來越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)型升級，環(huán)保及能源資源的約束越來越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對象，作為省際邊界和山東的南大門，在山東和江蘇競爭發(fā)展中，我們必須爭光添彩，從這個(gè)意義上講，壓力是不言而喻的。

第七，干部群眾自豪感很強(qiáng)，但憂患意識相對不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)，社會各界充分認(rèn)可，各種贊譽(yù)紛至沓來，極大地提振了我們的自信心，增強(qiáng)了我們的自豪感。但面對鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想意識，逐漸喪失了過去那種勇于負(fù)責(zé)、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對新常態(tài)，一些干部工作“只求過得去、不求過得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對各地競爭發(fā)展的新形勢，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，找不到問題是最嚴(yán)重的問題。在這種狀況面前，可以說已經(jīng)到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時(shí)候了，到了必須大吼一聲、大干一場的時(shí)候了。參加今天會議的同志都是全市的領(lǐng)導(dǎo)骨干。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，推動沂蒙老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的千斤重?fù)?dān)，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會的任務(wù)比作前進(jìn)的列車，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿了1100萬老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民堅(jiān)定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬沂蒙兒女血灑疆場、為國捐軀，老區(qū)人民為中國革命建設(shè)事業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，這一方父老鄉(xiāng)親理應(yīng)更多更好地分享改革建設(shè)成果、過上幸福美好的生活。來臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊(duì)。省委書記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開始到全面建成小康社會，我們還有不到6年的時(shí)間，必須保持清醒、承擔(dān)任務(wù)，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開全市發(fā)展的新局面，以無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。

二、明確目標(biāo)，理清思路，堅(jiān)定加快建設(shè)“大美新”臨沂的信心和決心

今后一個(gè)時(shí)期我市工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委關(guān)于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實(shí)干，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，努力開創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。

具體來說要明確一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循。

一個(gè)目標(biāo)就是：加快建設(shè)“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設(shè)與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到或超過全省的九分之一，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設(shè)與文化資源和政治優(yōu)勢相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚(yáng)，紅色文化響譽(yù)全國，商旅文化魅力獨(dú)具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進(jìn)一步提升。

所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍(lán)、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農(nóng)村綠樹掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質(zhì)得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國;打造美好的社會環(huán)境，社會主義核心價(jià)值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實(shí)，社會大局和諧穩(wěn)定，全國文明城市品牌更響更亮。

所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的新體制，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完備，以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競爭、均等公共服務(wù)的機(jī)會;形成質(zhì)優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由規(guī)模兩個(gè)速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長的根本轉(zhuǎn)變，追求質(zhì)量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的重要力量;培育觀念先進(jìn)、文明有素的新市民，全民素質(zhì)大幅提升，精神面貌煥然一新，開放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠信理念深入人心，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象成為每一個(gè)臨沂人的自覺行動。

兩個(gè)發(fā)力就是：對內(nèi)強(qiáng)化發(fā)展的動能，對外開拓發(fā)展的空間。

“內(nèi)強(qiáng)”就是強(qiáng)觀念、強(qiáng)支撐、強(qiáng)作風(fēng)。在觀念上，破除“小成即滿”的思想意識，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識和憂患意識，敢于調(diào)高爭先進(jìn)位的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)后來居上;破除“事不關(guān)己”的思想意識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責(zé)，形成科學(xué)跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、敢抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推動臨沂的發(fā)展進(jìn)步。在支撐上，要把優(yōu)勢做得更優(yōu)，把短板補(bǔ)齊拉長，讓經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競相發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動力和市場活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿(mào)物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市的強(qiáng)勁動力。在作風(fēng)上，要提高一心為民的思想境界，對人民充滿感情和敬畏，帶領(lǐng)人民開拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿蹥馄?，立雄心、樹壯志，敢想敢干，放開手腳，大膽開拓;要弘揚(yáng)大義忠誠的優(yōu)秀品質(zhì)，牢記規(guī)矩意識、法治意識，政治堅(jiān)定、維護(hù)大局;要強(qiáng)化敢為人先的拼搏意志，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮勇爭先，為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“外拓”就是拓展在省內(nèi)、國內(nèi)、國際的發(fā)展空間。在省內(nèi)：一是與“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”相對接，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，放大優(yōu)勢特色，實(shí)現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會”建設(shè)高地和商貿(mào)物流高地，爭當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對接，立足自身的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢，加強(qiáng)與藍(lán)黃兩區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的信息交流、交通互通、產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)往來和技術(shù)合作，在融入中共贏發(fā)展。在國內(nèi)：一是與“長三角”對接，把“長三角”作為“三引一促”工作的主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)我市與“長三角”地區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移，借勢借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對接，認(rèn)真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對接，加強(qiáng)與東隴海各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。在國際：一是密切與國際知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系，堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，采取獨(dú)資、合資、技術(shù)合作等多種形式，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè) 100 強(qiáng)等知名企業(yè)落戶臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線省份、國家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。

三個(gè)步驟就是：第一步是到，確保經(jīng)濟(jì)增速和質(zhì)量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進(jìn)1個(gè)位次，公共財(cái)政收入排名在全省前進(jìn)1個(gè)位次，力爭綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時(shí)間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會。第三步是到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美，社會文明程度達(dá)到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風(fēng)貌。這些目標(biāo)，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實(shí)際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

四個(gè)遵循就是：一是牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新思路，是統(tǒng)領(lǐng)我國發(fā)展的總綱領(lǐng)。這“四個(gè)全面”，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是推動發(fā)展的驅(qū)動力和“最大紅利”，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動工作的有利思想武器和行動指南。我們必須把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過程，更好地引領(lǐng)和推動我市科學(xué)發(fā)展、發(fā)力趕超。

二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進(jìn)工作的要求。這個(gè)要求是引領(lǐng)全市工作的總遵循。各級一定要按照這一要求，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，在各領(lǐng)域各方面創(chuàng)一流、爭上游，把握發(fā)展主動權(quán)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要對標(biāo)趕超、爭先進(jìn)位，敢與高手“過招”、敢與強(qiáng)者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競相發(fā)展。市直各部門要緊緊圍繞大局，積極主動服務(wù)，比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭做服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，甩開膀子、干出樣子，以上率下、務(wù)求實(shí)效。

三是牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級”的工作導(dǎo)向。更加自覺地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，做好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”大文章，在“轉(zhuǎn)”中提檔升級，在“調(diào)”中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“創(chuàng)”中增添動力，推動有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要摒棄過去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質(zhì)量，只顧眼前利益、不管長遠(yuǎn)利益的粗放式投資，把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)投資、有效投資，助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是牢牢把握速度與質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，“在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”?？茖W(xué)發(fā)展不是不發(fā)展，以質(zhì)量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔(dān)當(dāng)。我市仍屬于相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須在有質(zhì)量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機(jī)遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標(biāo)、美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第一，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件。一是有獨(dú)特的商貿(mào)物流優(yōu)勢。臨沂商城128個(gè)專業(yè)市場、每天30萬流動人口、100多萬配套服務(wù)人員，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國縣級以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢，這個(gè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，必將釋放出更大潛能。二是有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)和外地客商都贊不絕口，都說我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個(gè)評價(jià)強(qiáng)過任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國家重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線和東隴海產(chǎn)業(yè)帶腹地，有 5 條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有 7 個(gè)港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，魯南快速鐵路客運(yùn)專線將要開工建設(shè)，臨沂機(jī)場作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開放，并將開通國際航班，為擴(kuò)大對外開放提供了有利條件。四是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢。我市地域相對廣闊，礦產(chǎn)資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動力600萬，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬人，是我省勞動力資源第一大市。

第二，我們有新常態(tài)帶來的新機(jī)遇。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動力。利用這個(gè)機(jī)會，我們可以倒逼落后產(chǎn)能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)存量的調(diào)整。同時(shí)，抓住目前原材料最便宜、建設(shè)項(xiàng)目成本最低的機(jī)會，多上一些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增量的有效調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，中央和省委制定出臺了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項(xiàng)改革舉措逐步實(shí)施、次第推開，改革紅利持續(xù)釋放，將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三是國家新一輪調(diào)控帶來的機(jī)遇。近期，針對經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，國家由定向調(diào)控轉(zhuǎn)向全面刺激，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產(chǎn)健康發(fā)展，改善市場環(huán)境，增加政府投資項(xiàng)目，改革融資融通機(jī)制。這一系列調(diào)控政策的落實(shí)，為我們穩(wěn)增長、促發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

第三，我們有國家和省的良好支持政策。在國家層面，我市參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，繼20xx年被批準(zhǔn)為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市后，去年又成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來利好。在省級層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分，重點(diǎn)支持臨沂商城發(fā)展國際貿(mào)易，今年還將出臺支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，臨沂作為東隴海重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，還將享有國家陸續(xù)出臺的一系列政策，這些疊加機(jī)遇都將為我們跨越趕超提供強(qiáng)有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四，我們有沂蒙精神提供的強(qiáng)大動力。臨沂作為全國著名的革命老區(qū)，在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財(cái)富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢和品牌。長期以來，我們大力弘揚(yáng)沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊的業(yè)績。20xx 年 11 月，來臨沂視察工作，高度評價(jià)了沂蒙精神，對沂蒙精神專門作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大?！泵鎸π碌臍v史使命，只要我們牢記發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設(shè)“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強(qiáng)大動力。

第五，我們有良好的群眾基礎(chǔ)和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭年代走過來，愛黨愛國、忠誠大義，勤勞善良、堅(jiān)韌不拔，政治覺悟高、大局意識強(qiáng)，善于創(chuàng)造、勇于開拓;老區(qū)的干部隊(duì)伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來的，思想好、作風(fēng)硬、能干事，特別是經(jīng)過教育實(shí)踐活動的鍛煉洗禮，各個(gè)方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經(jīng)濟(jì)的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，痛下決心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競爭發(fā)展當(dāng)中逐漸實(shí)現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前移。

三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)“大美新”臨沂建設(shè)新局面

建設(shè)“大美新”臨沂是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須認(rèn)真實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好科學(xué)跨越發(fā)展六場硬仗。

(一)加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè)是我們最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生建設(shè)等亮點(diǎn)，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務(wù)業(yè)的帶動下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強(qiáng)大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長點(diǎn)，繼續(xù)鞏固服務(wù)業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

首先，要突出抓好國際商貿(mào)名城建設(shè)工程。按照國際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅(jiān)持市場、物流、倉儲、加工、服務(wù)“五位一體”的思路，深入推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場交易額達(dá)到4300億元、電子商務(wù)交易額1500億元、進(jìn)出口額200億美元，力爭到 年建成“萬億級國際商貿(mào)名城”。要加快推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級，按照同類商品集中、同類市場整合的思路，加快市場整合步伐，盡快把現(xiàn)有128 家市場整合為8 大市場集群;推進(jìn)商城建設(shè)集約化發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃布局，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。要加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，一方面著眼于鞏固國內(nèi)貿(mào)易市場份額，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，積極拓展中高端市場;另一方面著眼于拓展國際貿(mào)易發(fā)展空間，大力培植引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體，每年新增2家以上進(jìn)出口過億美元企業(yè)、200家有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)、500家有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大臨沂商城國際影響力。要加快推進(jìn)電子商務(wù)，做大“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，再造一個(gè)“網(wǎng)上商城”。實(shí)施千億級電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃，力爭三年內(nèi)適合開展電子商務(wù)的批發(fā)市場全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，70%的市場商戶開展電子商務(wù);實(shí)施“萬家跨境電商培育”計(jì)劃，引進(jìn)跨境電商孵化導(dǎo)師，培育壯大跨境電商隊(duì)伍，力爭到年培育跨境電商 1 萬家。要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補(bǔ)齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進(jìn)一步構(gòu)筑起陸海空三位一體的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢，到 2017 年實(shí)現(xiàn)物流總額 6500 億元。同時(shí)，要大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，舉辦好各類高層次展會;加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，提高地產(chǎn)品加工率。

其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅(jiān)持旅游興市，以爭創(chuàng)“中國旅游示范市”為契機(jī)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持 12%以上的增長速度，力爭建成全國旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結(jié)合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實(shí)施王羲之歷史文化城、臨沂兵學(xué)城、孝河兩岸開發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造書法文化、兵學(xué)文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結(jié)合文章，以“養(yǎng)生長壽”為主題，抓好蒙山5a級旅游景區(qū)改造提升，打造精品項(xiàng)目和“龍頭”景區(qū);加快建設(shè)東部生態(tài)城省級旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點(diǎn);依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設(shè)一批游樂觀光、休閑垂釣、溫泉度假項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“水之城”、“中國溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個(gè)資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國著名的沂蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿(mào)的結(jié)合文章，用旅游思維推動農(nóng)產(chǎn)品、工藝品研發(fā)生產(chǎn)，培育一批城市休閑廣場、旅游購物街區(qū)、旅游購物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購物天堂”旅游品牌。

第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。以建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快引進(jìn)全國性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方金融組織，到 2017 年，12 家全國性股份制銀行全部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國.臨沂資本交易大會，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場，支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為持續(xù)擴(kuò)大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長點(diǎn)。

(二)強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強(qiáng)仍是發(fā)展的最大短板，加快建設(shè)“大美新”臨沂、實(shí)現(xiàn)對周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關(guān)鍵的。敲鼓需用重錘，補(bǔ)短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強(qiáng)勁的支撐點(diǎn)。利用三年時(shí)間，力爭新上投資過三億元的工業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)，到2017年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5 萬億元，2020 年達(dá)到2 萬億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的百戶骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長性強(qiáng)的百戶潛力企業(yè))為重要著力點(diǎn)，實(shí)施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。重點(diǎn)在食品加工、冶金建材、機(jī)械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實(shí)施“千企千項(xiàng)千億”技改計(jì)劃，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，今年要有1000家企業(yè)實(shí)施1000個(gè)以上的技改項(xiàng)目、完成投資過1000億元，明后兩年技改投資分別要超過 1150 億元、1300 億元。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植工程。把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，重點(diǎn)抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)，盡快在增量上實(shí)現(xiàn)突破。到2017年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。三是創(chuàng)新驅(qū)動工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺，通過突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;要加大創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請高端咨詢機(jī)構(gòu)幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專業(yè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動，每年培訓(xùn)1000人以上，用三年時(shí)間把全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

(三)繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設(shè)是搞得比較好的，對外展示了靚麗形象，也對全市發(fā)展起到了良好的拉動作用。我們必須順勢而為，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，使新型城鎮(zhèn)化在建設(shè)“大美新”臨沂的進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個(gè)一百萬”的“三年行動計(jì)劃”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 58%左右，趕上全省水平，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;到 2020 年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 62%左右，中心城區(qū)人口達(dá)到 300 萬人，建成區(qū)面積達(dá)到 320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程。堅(jiān)持“以河為軸、北上東進(jìn)、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進(jìn)北城新區(qū)二期工程開發(fā)建設(shè)，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開發(fā)，引領(lǐng)中心城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要加快東進(jìn)步伐，爭取把臨港區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進(jìn)東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭早日見到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)火車站片區(qū)改造提升，爭取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設(shè)要提上議程，重點(diǎn)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的重要板塊，要加快推進(jìn)，建成建好;林產(chǎn)工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設(shè)事關(guān)多個(gè)縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時(shí)間建成“三環(huán)十五射”主干路網(wǎng)，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時(shí)啟動地鐵規(guī)劃建設(shè)，暢通群眾出行脈絡(luò);加快氣化臨沂建設(shè)，完善供水體系，積極推動污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達(dá)到7.7億立方米，全市公共供水普及率達(dá)到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶區(qū)6.6萬戶，力爭用5年時(shí)間基本完成。

二是縣城優(yōu)化提升工程。對全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個(gè)層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭到2017年人口20萬以上的縣城達(dá)到8個(gè)。在核心圈層，通過快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構(gòu)筑人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點(diǎn)抓好蘭陵、沂南、費(fèi)縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時(shí)生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設(shè)市域副中心城市;蒙陰要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時(shí)生活圈”。

三是小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)工程。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進(jìn)。通過三年努力，駐地人口10萬以上的城鎮(zhèn)要達(dá)到2個(gè)、5——10萬的要達(dá)到7個(gè)。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造義堂、探沂等17個(gè)新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務(wù)達(dá)到城市供給標(biāo)準(zhǔn)，具有較高產(chǎn)業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)其錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展一般鎮(zhèn)，對覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。

四是村居分類建設(shè)工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護(hù)發(fā)展”的模式，加快新農(nóng)村建設(shè)，打響“好山好水好風(fēng)情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭到2017年建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)700個(gè)、省級生態(tài)文明村220個(gè)，重點(diǎn)抓好城郊3公里以內(nèi)的社區(qū)建設(shè)，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改善村莊生產(chǎn)生活條件。對特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護(hù)性開發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無論哪種類型的村莊，都要樹立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓老百姓住得安心、生活舒心。

(四)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來抓，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，著重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。到2017年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到390億元，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，超過全省平均水平。工作中，要重點(diǎn)抓好“五大工程”：

一是抓好農(nóng)業(yè)基地品牌帶動工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特資源，建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊建設(shè)，發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類農(nóng)業(yè)博覽會，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地200萬畝，建設(shè)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)70個(gè)，發(fā)展區(qū)域公用品牌價(jià)值過50億的2個(gè)、過10億的10個(gè)，企業(yè)品牌價(jià)值過10億的20個(gè)。

二是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問題，實(shí)現(xiàn)由小作坊式的單獨(dú)加工向規(guī)模化的集群加工轉(zhuǎn)變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問題，實(shí)現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變;著力解決農(nóng)業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問題，實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)供銷全鏈條延伸轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊拉長。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易暢通工程。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”，重點(diǎn)抓好“市場+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”兩篇文章?！笆袌?”就是提升改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送，到2017年提升改造106處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，重點(diǎn)培植50家農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，提高市場占有份額?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺，把我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。質(zhì)量是農(nóng)業(yè)品牌的生命線。要積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施體系”建設(shè)，依托臨沂國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺，建設(shè)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設(shè)施保障工程。要圍繞增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實(shí)施國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固進(jìn)度，陡山、許家崖水庫除險(xiǎn)加固要于今年底全面完成，跋山水庫除險(xiǎn)加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭取岸堤水庫除險(xiǎn)加固盡快列入國家規(guī)劃、開工建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇災(zāi)害能力。積極考慮選擇合適的地點(diǎn)，啟動和興建一批雨洪資源利用工程，扎實(shí)做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 150 萬畝，加固重點(diǎn)河流堤防100公里。

(五)全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財(cái)富。建設(shè)“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線、生態(tài)保護(hù)的紅線，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施，力爭通過3——5年的努力，在建設(shè)國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超、科學(xué)發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為生態(tài)建設(shè)的治本之策，大力發(fā)展技術(shù)水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測管理，重點(diǎn)抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)的整治，全面完成國家和省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。二是抓好生態(tài)保護(hù)治理工程。要保護(hù)好林生態(tài)，重點(diǎn)抓好城市園林綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林、沂蒙山區(qū)綜合防護(hù)林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬平方米，每年建設(shè)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、模范村100個(gè)，盡快構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。要保護(hù)好水生態(tài)，以落實(shí)“水十條”為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施水源地保護(hù)、農(nóng)村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設(shè)、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)，到2017年，全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 86%，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。要保護(hù)好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動一批土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題;扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭到2017年全市礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到48.5%。三是抓好生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績考評體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，提高全民生態(tài)文明意識，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)好臨沂這方青山綠水。(六)深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)對標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“大美新”臨沂必須有強(qiáng)有力的縣域經(jīng)濟(jì)作支撐。沒有縣域的大發(fā)展，就沒有臨沂的大跨越?？h域經(jīng)濟(jì)是我市的“短板”，但從另一個(gè)意義上來說，也是蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)場，用心謀劃，全力推進(jìn)，到2017年，所有縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭有一個(gè)縣入圍全國百強(qiáng)縣。

一要抓好縣區(qū)爭先進(jìn)位工程。 年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財(cái)政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認(rèn)慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對標(biāo)，破除盲目樂觀、自我滿足的意識，增強(qiáng)加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對標(biāo)，自選一個(gè)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標(biāo)，反推三年和每個(gè)年度的項(xiàng)目、招商、投入等重點(diǎn)工作的指標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)確定的相關(guān)指標(biāo)要經(jīng)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內(nèi)容。

二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很重要的是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)鎮(zhèn)的可用財(cái)力多的達(dá)到30多億，少的也達(dá)到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬元左右，拖了縣域經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的后腿。要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)放到更加重要的位置，加快培植特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)帶動型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)公共財(cái)政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級的平均水平;2017年，公共財(cái)政收入過億元的鎮(zhèn)街達(dá)到40個(gè)以上，其中過10億元的超過2個(gè)，過5億元的超過12個(gè)。

三要抓好項(xiàng)目集中突破工程。發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資特別是生產(chǎn)性工業(yè)投入，僅相當(dāng)于他們的1/3。要想實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫，特別要引進(jìn)和建設(shè)一批像富士康、眾泰汽車這樣的大項(xiàng)目。各縣區(qū)要在項(xiàng)目建設(shè)上對標(biāo)，對比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，確立自己的項(xiàng)目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目，國家級開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn) 1 個(gè)世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目，形成競相招引項(xiàng)目、比學(xué)趕超的熱潮。

(七)統(tǒng)籌實(shí)施立體大交通戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造國際商貿(mào)名城、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用。要加大爭取力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力構(gòu)建與“大美新”臨沂目標(biāo)相適應(yīng)、陸?？找惑w化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡(luò)”，打通臨沂通往國際、國內(nèi)的“大通道”。今后三年要重點(diǎn)實(shí)施好“3321”工程。第一個(gè)“3”就是建設(shè)三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內(nèi)建設(shè)92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭底開工建設(shè);二是加快建設(shè)臨沂——連云港鐵路，今年要完成 21 公里的臨沂——臨沭段建設(shè)任務(wù)，2017 年開工建設(shè)剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個(gè)“3”就是建設(shè)提升三條高速公路：一是建設(shè)全長 97 公里的嵐羅高速，力爭 年底開工建設(shè);二是啟動投資140億元、全長170公里的京滬高速擴(kuò)容工程，爭取“十三五”期間完成;三是爭取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開工建設(shè)?！?”就是建設(shè)提升兩大快速路網(wǎng)：一是投資35億元，加快實(shí)施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設(shè)，打造“半小時(shí)交通圈”;二是投資50億元，加快實(shí)施 300 公里的國省道和 3000 公里的農(nóng)村公路改造提升工程，全面增強(qiáng)路網(wǎng)的支撐服務(wù)能力?！?”就是抓好臨沂機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升機(jī)場飛行區(qū)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心和通用航空運(yùn)營基地，力爭2017年建設(shè)完成。

(八)扎實(shí)實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設(shè)“大美新”臨沂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構(gòu)建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財(cái)政支出增幅高于財(cái)政收入增幅，到2020年民生保障水平達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。

一要著力抓好“富民”工程。重點(diǎn)做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務(wù)和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應(yīng)，加快提高就業(yè)質(zhì)量，推動更多重點(diǎn)群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強(qiáng)化就業(yè)群體幫扶，加快構(gòu)建長效機(jī)制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);培育自主創(chuàng)業(yè)者1 萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.3萬人，組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)8萬人次。

二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。加大農(nóng)村民生投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，加快實(shí)施天然氣“村村通”，抓好農(nóng)村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農(nóng)村居民在家門口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。加快解決養(yǎng)老問題，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三要著力抓好“安民”工程。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治市實(shí)施意見，加快法治臨沂建設(shè)，著眼最基本的民生，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會管理科學(xué)化水平;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，加強(qiáng)社會矛盾排查化解，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾;深入推進(jìn)平安臨沂建設(shè)，加強(qiáng)社會治安立體化防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略是長期的任務(wù)，必須鍥而不舍、長期堅(jiān)持、久久為功。就當(dāng)前而言，要著力打好實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的六場硬仗。

一是打好“三引一促”這場硬仗。要堅(jiān)定目標(biāo)不動搖。我們確立的三年引進(jìn)市外資金 4500 億元、利用外資 16 億美元，以及引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的目標(biāo)，是根據(jù)全面建成小康社會的任務(wù)步驟，在認(rèn)真分析目前實(shí)際的基礎(chǔ)上確立的，這個(gè)目標(biāo)并不高。要把這些指標(biāo)要求當(dāng)成我們的工作底線，不折不扣地抓好落實(shí)并有所突破。要積極作為快行動。當(dāng)前已進(jìn)入 5 月底，時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細(xì)化分解任務(wù)，分線推進(jìn)落實(shí)，特別是開發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門要按照“既要干好本職工作，又要落實(shí)招引任務(wù)”的要求，積極“走出去”，主動“引進(jìn)來”，確保提報(bào)目標(biāo)的完成。要強(qiáng)化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經(jīng)印發(fā)，各級各部門要按照要求抓好落實(shí)，特別是一開始就要抓緊抓牢，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確保“三引一促”取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是打好大氣污染防治這場硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉(zhuǎn)”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開辟空間、留出余地?！爸巍本褪侵厝鰮簟㈣F腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產(chǎn)治理、412家企業(yè)限期治理和經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”、“兩個(gè)必查”，對環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法處罰到位，嚴(yán)防停產(chǎn)治理企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)、限期限產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放。“幫”就是一企一策、對癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問題。要因企制宜，搞好指導(dǎo)服務(wù)，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準(zhǔn)方向、爭取項(xiàng)目、少走彎路，努力在成功轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展。“轉(zhuǎn)”就是立足長遠(yuǎn)、加快轉(zhuǎn)調(diào)。利用環(huán)保倒逼機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)前最緊迫的是制定和落實(shí)“退城進(jìn)園”方案，有步驟有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)搬遷。對轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，各級各部門要加大關(guān)心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！肮堋本褪菑?qiáng)化監(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運(yùn)輸、油煙治理、油品提升、車輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅(jiān)決糾正一抓就靈、一松就亂的問題，通過加強(qiáng)管理，提升空氣質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得寶貴時(shí)間。

三是打好全面深化改革這場硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進(jìn)改革，為發(fā)力趕超注入動力和活力。要分領(lǐng)域抓推進(jìn)。做到經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會事業(yè)體制改革等 8 大領(lǐng)域分線推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)加快構(gòu)建“四張清單、一個(gè)平臺”為主要架構(gòu)的行政權(quán)力運(yùn)行體系，把臨沂打造成全省審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低、市場主體和人民群眾最滿意的“四最”城市。要分層面抓試點(diǎn)。目前，我市承擔(dān)著國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷合作社改革、國際貿(mào)易綜合改革、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項(xiàng)國家級、省級改革試點(diǎn)任務(wù)。要用好先行先試的政策機(jī)遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要建機(jī)制抓落實(shí)。把抓改革作為重要政治責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、考核評價(jià)“三位一體”的工作機(jī)制，推動各項(xiàng)改革舉措落地生根、開花結(jié)果，讓人民群眾對改革有更多獲得感。要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)、跟蹤問效，做到“改革推進(jìn)到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里”，確保每項(xiàng)改革都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是打好園區(qū)建設(shè)這場硬仗。開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，沒有開發(fā)區(qū)的大突破，就沒有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標(biāo)桿，突出主業(yè)、勇當(dāng)先鋒，實(shí)現(xiàn)翻跟頭式增長。利用三年時(shí)間，全市14個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要借助體制機(jī)制和金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，打造全市工業(yè)化高地，到 2017 年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元，二者都要進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅(jiān)持高點(diǎn)起步、產(chǎn)城一體，打造全市轉(zhuǎn)型升級高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 240 億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設(shè)步伐;其他省級開發(fā)區(qū)也要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高檔次、高質(zhì)量、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目，在全省開發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進(jìn)一步加大對開發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財(cái)政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關(guān)部門要拿出向兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權(quán)的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開發(fā)區(qū)的權(quán)力清單，推動園區(qū)發(fā)力趕超。

五是打好扶貧開發(fā)這場硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)，每年須減少貧困人口20萬以上，這些人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，對全市992個(gè)省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對扶貧對象進(jìn)行“地毯式”工作覆蓋，通過“第一書記”幫扶等手段，實(shí)施“菜單式”扶貧;要深化專項(xiàng)扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢”。

六是打好作風(fēng)建設(shè)這場硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風(fēng)狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫，工作平平、得過且過，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，結(jié)合“結(jié)親連心”活動，著力強(qiáng)化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，“6”就是重點(diǎn)解決干部作風(fēng)、社會治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強(qiáng)烈的六個(gè)方面突出問題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣。同時(shí)，要持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，加大通報(bào)曝光力度，讓違規(guī)行為無處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保奪取“大美新”臨沂建設(shè)全面勝利

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)光榮而艱巨。全市上下務(wù)必弘揚(yáng)沂蒙精神，團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力，為推動老區(qū)發(fā)展扎實(shí)苦干、拼搏奮進(jìn)，努力把發(fā)展藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。

(一)凝聚建設(shè)“大美新”臨沂的合力共識。建設(shè)“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級同心協(xié)力、步調(diào)一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，用臨沂發(fā)展的宏偉藍(lán)圖凝聚共識，用為民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調(diào)動全市上下的積極性和主動性。要以實(shí)績論英雄，爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動員、戰(zhàn)斗員，不做不負(fù)責(zé)任的裁判員、評論員，鼓勵(lì)大家做腳踏實(shí)地的實(shí)干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，推動形成層層壓緊、上下互動的生動局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實(shí)的表率、“三引一促”的表率、攻堅(jiān)克難的表率、實(shí)事求是的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，心往一塊想、勁往一處使，再打一場新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。

(二)錘煉建設(shè)“大美新”臨沂的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。當(dāng)前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍和符合發(fā)展要求、堪當(dāng)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)績看德才、憑德才用干部，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開展多種層次、多個(gè)群體、多種類型的專題培訓(xùn)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化選派“第一書記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開展農(nóng)村社會化服務(wù)，大力扶持村級組織壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中崗位，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，加強(qiáng)日常管理，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中謀劃實(shí)施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎(jiǎng)懲的政策機(jī)制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應(yīng)用科學(xué)城”的示范帶動作用，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè);大力培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，加大國家“__”專家、省“泰山學(xué)者”、外國專家的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(三)鑄造建設(shè)“大美新”臨沂的強(qiáng)大引擎。我市現(xiàn)有民營經(jīng)濟(jì)市場主體41萬戶，占全部經(jīng)濟(jì)主體的97.4%，這說明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場主體僅占全市人口的 3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。大力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動;切實(shí)發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)引導(dǎo)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機(jī)會;著力扶持一批成長型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強(qiáng)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力。要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾大膽嘗試、開拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭”;廣泛動員企業(yè)家圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次，謀劃一批促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，啟動實(shí)施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”行動計(jì)劃，爭當(dāng)全市發(fā)力趕超的“領(lǐng)頭羊”。要積極營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價(jià)值觀念，總結(jié)推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有地位、社會上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

(四)激發(fā)建設(shè)“大美新”臨沂的干事熱情。強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。我們要認(rèn)真踐行這一要求，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，在市級機(jī)關(guān)組織開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”活動，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動性、自覺性。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識上。大家都看過《三國演義》，諸葛亮、關(guān)羽、張飛從來不問劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過五關(guān)斬六將，有了據(jù)水?dāng)鄻蚝韧瞬鼙?。趙子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個(gè)字，當(dāng)時(shí)手上只有20個(gè)兵，后來攻下了十座城池、多了兩萬兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務(wù)交給你，責(zé)權(quán)利就都是你的，必須善動腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個(gè)方面奪紅旗、當(dāng)標(biāo)桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問題，全力以赴的傷兔子能跑過盡力而為的名犬。各級干部一定要發(fā)揚(yáng)全力以赴的精神，對部署的任務(wù)，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時(shí)完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應(yīng);不干凈，黨紀(jì)國法不能容。干凈出正氣、出權(quán)威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會干事、干成事、不出事的好干部。

(五)構(gòu)建建設(shè)“大美新”臨沂的效能體系。要建立大督查的工作格局。市委市政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查落實(shí)工作的意見》，對相關(guān)部門的督查工作機(jī)關(guān)進(jìn)行了整合，成立了市委督查落實(shí)委員會，這是我市一項(xiàng)具有創(chuàng)新和探索意義的重大改革。市委督查落實(shí)委員會要重點(diǎn)圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署落實(shí)情況，搞好全面督查，抓大事、抓關(guān)鍵，切實(shí)發(fā)揮好督促激勵(lì)作用。要強(qiáng)化大督查的考核機(jī)制?？偟陌盐站褪恰?+x”：“1”就是一個(gè)主體，即省委制定的科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施辦法;“x”就是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作、市委市政府重大決策部署等單項(xiàng)工作的考核。“1+x”合在一起，就是縣區(qū)、部門的綜合考核成績。市里將對市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層面，分別制定考核方案，各縣區(qū)也要參照市里做法，加大對各單位的考核力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要突出大督查的結(jié)果運(yùn)用。把大督查貫穿于工作落實(shí)的全過程，每次督查考核都

食安委全體會議講話稿篇六

政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會議已對經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級各部門重點(diǎn)要對今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施?？h政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%，地方財(cái)政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對節(jié)日期間消費(fèi)市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過來則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實(shí)地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動經(jīng)濟(jì)較快增長。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。

二、關(guān)于和諧的問題

新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過一個(gè)歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費(fèi)升級換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費(fèi)，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場，營造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時(shí)候邀請市一級文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無論消費(fèi)，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查，對特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中。縣級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實(shí)搞好各種社會保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段。縣委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確?？h“三會”圓滿召開，順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。

五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個(gè)良好的環(huán)境。

食安委全體會議講話稿篇七

副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(三)

同志們：

新春佳節(jié)剛過，我們立即召開區(qū)政府全體會議，主要任務(wù)是動員大家迅速調(diào)整狀態(tài)，抖擻精神，積極投身今年的各項(xiàng)工作。

剛剛過去的20xx年，是我老秘網(wǎng)區(qū)全面開啟新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、新區(qū)黨工委和市委的決策部署，統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的良好局面，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的首戰(zhàn)勝利。過去一年，各鎮(zhèn)、街道勇?lián)厝?、開拓進(jìn)取，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、社會服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上取得了新成績;各區(qū)屬部門圍繞中心、認(rèn)真履職，為企業(yè)排憂困，為百姓謀福祉，為發(fā)展添動力，呈現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn);國土、地稅、國稅、市場監(jiān)督、金融、供電等部門發(fā)揮優(yōu)勢、大力支持，為我老秘網(wǎng)區(qū)發(fā)展盡心盡力。剛才莊區(qū)長就今年政府工作講了很好的意見，提出了明確的工作要求，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我就全面推進(jìn)今年工作落實(shí)，再講四點(diǎn)意見。

一、牢記使命和責(zé)任，義無反顧擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)的重任

今年，是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，也是深入實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃，推進(jìn)新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。夏寶龍書記在調(diào)研老秘時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)建設(shè)要加快速度，新區(qū)工作的節(jié)奏要加快、責(zé)任要落實(shí);李強(qiáng)省長在參加省十二屆人大二次會議老秘代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)要在“新”字上做文章，構(gòu)建新體制、推動新開放、打造新優(yōu)勢，都給我們的工作提出了明確要求。老秘網(wǎng)作為新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，理應(yīng)承擔(dān)起加快新區(qū)建設(shè)的重任。今年，圍繞新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們明確了七個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了打造“六個(gè)老秘網(wǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。在新的發(fā)展時(shí)期，上級對老秘網(wǎng)寄予厚望、要求更高，廣大干部群眾對老秘網(wǎng)的未來翹首以盼、充滿期待。建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)，既是保持老秘網(wǎng)當(dāng)前大好發(fā)展勢頭的客觀需要，更是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、謀求更大跨越的必然要求;既是我們自加壓力、乘勢而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭的時(shí)代責(zé)任。我們唯有再接再厲、加倍努力，才能在新區(qū)建設(shè)中更有作為、更有地位，才能更好地實(shí)現(xiàn)老秘網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大跨越。我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對老秘網(wǎng)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把加快新區(qū)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的最大追求，強(qiáng)化見賢思齊、見快思超、見強(qiáng)思爭的決心信心，少圖名利，不計(jì)得失，埋頭苦干、真心奉獻(xiàn)，帶著感情、帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著追求加快新區(qū)建設(shè)，推動老秘網(wǎng)發(fā)展，爭創(chuàng)無愧于內(nèi)心、無愧于時(shí)代的一流業(yè)績。

二、振奮意志和精神，進(jìn)一步煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情

事在人為，人在精神。加快老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要宏偉的藍(lán)圖，更需要全區(qū)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的高昂精氣神。有了這么一股精氣神，才能產(chǎn)生不竭的工作熱情、巨大的工作干勁、高超的創(chuàng)造能力。

要繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。近年來，面對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，齊心協(xié)力，緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在艱難中昂揚(yáng)斗志奮發(fā)有為，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的工作精神，積極招商引資、狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、全心服務(wù)企業(yè)，取得了顯著成效，推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)踐表明，只要樹立奮勇爭先的志氣，增強(qiáng)敢于創(chuàng)優(yōu)的銳氣，保持負(fù)重奮進(jìn)的勇氣，就能在激烈的競爭中闖出一條成功之路。今年目標(biāo)任務(wù)很重、壓力也很大，各鎮(zhèn)街道、各部門要以勇立潮頭的決心，全面接受任務(wù)，決不畏難退縮;要立即行動，扎實(shí)埋頭苦干，勇于克難攻堅(jiān);要多想實(shí)干措施，決不弄虛作假，提神、提勁、提速、提效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

要繼續(xù)保持不畏艱險(xiǎn)的干事熱情。去年，全區(qū)上下矢志奮斗，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額等多項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市各縣區(qū)首位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、舊城改造、文化建設(shè)、土地集約利用、法治道德建設(shè)等工作得到國家、省、市肯定和表揚(yáng)，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，老秘網(wǎng)能不能順勢而為、乘勢而上，繼續(xù)保持快發(fā)展大發(fā)展的勢頭，關(guān)鍵取決于我們干部的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情。全區(qū)各級干部，尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，以自己的模范行為影響并帶動全區(qū)廣大干部群眾勤奮創(chuàng)業(yè)、奮勇向前。

要繼續(xù)保持克難求進(jìn)的拼搏精神?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。面對困難，繞道而行解決不了問題，唯有迎難而上、克難求進(jìn)，才能把壓力化作動力、把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)。今年，無論是“五水共治”、“三改一拆”，“四邊三化”、“四換三名”、城市治堵，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)以及全面深化改革等，都是急難險(xiǎn)重的工作，會面臨很多困難，甚至有些困難是之前所沒碰到過的。我們最怕的不是困難，怕的是缺少破難的勇氣和精神;復(fù)雜的不是問題，而是看待問題的角度;關(guān)鍵不是想不想做事，而是要怎樣把事情做成;能干的不是去尋千萬條干不成事的借口，而是去找千方百計(jì)干成事的辦法。我們既要有問題意識，更要有破難本領(lǐng)，少說“不好辦”、“不能辦”，多想“怎么辦”、“馬上辦”，只有大家都積極開動腦筋，積極創(chuàng)新思維，學(xué)會整合資源辦大事，才能不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

三、把握新區(qū)的內(nèi)涵和要求，不斷提升謀事、干事、成事的水平和能力

每個(gè)國家級新區(qū)的設(shè)立，都承載著重要的發(fā)展使命。國家對新區(qū)的定位是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、國家海洋綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)?？梢哉f，中央和省委對老秘群島新區(qū)寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是發(fā)展要更快。一般來說，所謂“增長極”，是指某地經(jīng)濟(jì)總量占該區(qū)域15%以上。但目前老秘新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在整個(gè)長三角地區(qū)、在全省的總量里占比非常低，距離成為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、浙江省新的增長點(diǎn)的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，需要我們加快發(fā)展，奮起直追。二是建設(shè)要更好。深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河的，而老秘群島新區(qū)是繼這些新區(qū)之后設(shè)立的，不僅有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒學(xué)習(xí)，還有國家、省的大力支持，必須要發(fā)展得更好才能不愧于新區(qū)這個(gè)稱號，才能擔(dān)負(fù)起國家、省的戰(zhàn)略重任。全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾作為新區(qū)建設(shè)的主力軍，必須要深刻領(lǐng)會中央和省市的精神，強(qiáng)化謀發(fā)展、快發(fā)展、搶發(fā)展的能力，以現(xiàn)代化建設(shè)的新成績推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。

謀事要精，要高起點(diǎn)?！安恢\全局者，不足以謀一域;不謀長遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)”，謀與不謀，效果截然不同。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做善謀善斷的模范。要站在國家和全省的戰(zhàn)略高度想問題，謀思路，始終圍繞更快更好地建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)為目標(biāo)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面跟上新區(qū)發(fā)展的步伐。要善于對每項(xiàng)工作從提出到最后完成的整個(gè)工作鏈的系統(tǒng)謀劃，尤其是要更加善于對解決困難的整體謀劃。要提升發(fā)展理念，學(xué)會用世界的眼光看待發(fā)展，用戰(zhàn)略的思維考慮問題，著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，主動與先進(jìn)文化、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)接軌，不斷提升老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)水平。要立足于自身工作，努力把握新區(qū)建設(shè)的規(guī)律，著眼于解決事關(guān)老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，勤于鉆研、創(chuàng)新舉措，以用促學(xué)、學(xué)用相長，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)、破解難題的能力，更好地適應(yīng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新要求。

干事要勤，要多用心。新區(qū)建設(shè)等不得、拖不得、慢不得，我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實(shí)，務(wù)實(shí)高效。各級干部一定要強(qiáng)化緊張快干、務(wù)實(shí)高效的意識，勤字當(dāng)頭、快字當(dāng)先，用心干事，專心成事。今年各項(xiàng)工作的已在區(qū)黨代會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行了具體部署。要迅速把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐月逐季問效，逐項(xiàng)逐事問責(zé)，形成健全完善、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”。對重大項(xiàng)目要排出序時(shí)計(jì)劃，積極上門對接，加快解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題和矛盾，確保在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。要全力服務(wù)好現(xiàn)有骨干企業(yè)積極拓展市場，出滿勤、開滿車，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭產(chǎn)值和效益的最大化。要積極向上對接，及時(shí)掌握條上部門的項(xiàng)目信息、資金信息，力爭取得更多的項(xiàng)目和資金。

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食安委全體會議講話稿篇八

副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(一)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行了總結(jié)安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。一會兒，**區(qū)長還要講話，請大家按照**區(qū)長的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)長辦公會的安排，受**區(qū)長委托，我先講兩點(diǎn)意見。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)區(qū)委九屆三次全會精神，持續(xù)深化“*****”實(shí)踐討論活動，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成1.2億元，同比增長13%;地方財(cái)政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，一季度全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)均達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求或超時(shí)間進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資加快推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)方面，圍繞加快推進(jìn)“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃，對領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)例會制度和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。一是續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展快。35個(gè)續(xù)建項(xiàng)目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計(jì)劃的29.6%。其中，****等6個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。二是落地項(xiàng)目開工快。一季度開工項(xiàng)目15個(gè)，占全年計(jì)劃開工項(xiàng)目的22%。其中，****年產(chǎn)1000萬盞led燈及2萬平方米led屏項(xiàng)目設(shè)備已安裝結(jié)束;********項(xiàng)目拆遷已完成，正在進(jìn)行土地平整。三是前期項(xiàng)目運(yùn)作快。****工業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)過積極謀劃、運(yùn)作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項(xiàng)目已選址;****項(xiàng)目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關(guān)手續(xù)。招商引資方面，年初以來，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強(qiáng)了招商引資的針對性和實(shí)效性。一季度，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目 17個(gè)，計(jì)劃總投資12.5億元;引進(jìn)外來資金15.7億元，其中實(shí)際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經(jīng)濟(jì)板塊、****產(chǎn)業(yè)園區(qū)和****產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃運(yùn)作了一批個(gè)頭大、支撐性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，意義重大，而且推進(jìn)順利。如，對北部后花園建設(shè)具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸問題的****二庫和山區(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目即將實(shí)施;圍繞****產(chǎn)業(yè)鏈延伸和****產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****集團(tuán)建立了聯(lián)系;圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****公司進(jìn)行了溝通，目前已經(jīng)進(jìn)行了初步選址。這些項(xiàng)目將為我區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn)，即：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，財(cái)稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成4.4億元，同比增長25.7%;實(shí)現(xiàn)利稅4670萬元、實(shí)現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強(qiáng)。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.4億元。其中，****等骨干企業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開展各類科技創(chuàng)新活動。****公司正在積極申報(bào)省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件，發(fā)明專利7件，授權(quán)專利2件，企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是企業(yè)融資工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)中財(cái)公司與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極推進(jìn)中小企業(yè)“億元”融資計(jì)劃，利用多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。五是承載能力進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。****南段正在鋪油，北段正在鋪設(shè)雨污水管道;****建設(shè)涉及的加油站搬遷正在進(jìn)行;****工程正在進(jìn)行雨污水管道鋪設(shè)和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。污水處理廠已開始試運(yùn)營。整村搬遷有序推進(jìn)。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設(shè)計(jì)方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)6月份開工建設(shè)。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

(二)財(cái)政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財(cái)政收入持續(xù)增長。今年以來，通過加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。一季度，全區(qū)地方財(cái)政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區(qū)第一。重點(diǎn)支出有效保障。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的同時(shí)，加大財(cái)政向民生事業(yè)傾斜力度，有效保障了民生社會事業(yè)發(fā)展。一季度，在教育、衛(wèi)生、計(jì)生、科技等方面的投入達(dá)3900余萬元。財(cái)政體制更趨合理。本著利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持屬地管理、注重事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，對財(cái)稅體制進(jìn)行了適度調(diào)整，調(diào)動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

兩持續(xù)，即：城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會事業(yè)持續(xù)全面進(jìn)步。

(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項(xiàng)目涉及的征地拆遷、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作正在加緊推進(jìn);城區(qū)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已建成通水;集中供熱管網(wǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行勘探招投標(biāo);****河改線工程已接近尾聲，預(yù)計(jì)4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動，城市管理水平進(jìn)一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區(qū)單項(xiàng)、綜合成績繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

(二)民生社會事業(yè)持續(xù)全面進(jìn)步。一是惠民實(shí)事全面啟動?？偼顿Y15.5億元的12件惠民實(shí)事全面啟動，進(jìn)展順利。其中，保障性住房建設(shè)、教育教學(xué)條件改善等實(shí)事已超時(shí)間進(jìn)度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重科普宣傳，人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng);統(tǒng)籌教育資源，力促教育均衡發(fā)展，提高了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)，教育教學(xué)條件不斷改善;組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人，失業(yè)人員再就業(yè)158人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力210人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)240人;累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬元、農(nóng)民失地補(bǔ)助資金60萬元。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區(qū)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。同時(shí)，人口計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定等工作扎實(shí)有效。

一季度各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了干好工作的信心。但我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還很重，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步鞏固和提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項(xiàng)目推進(jìn)不平衡。雖然全區(qū)項(xiàng)目工作推進(jìn)順利，但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個(gè)項(xiàng)目，有的辦事處項(xiàng)目很少，甚至沒有;從行業(yè)來說，工業(yè)項(xiàng)目多，三產(chǎn)項(xiàng)目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口加大，加上新投產(chǎn)項(xiàng)目還不能馬上產(chǎn)生效益，用于民生、社會事業(yè)的剛性支出增多，財(cái)政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步重點(diǎn)工作安排

第二、第三季度是加快項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期、也是推動工作落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。各單位要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，以“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動為載體，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，抓好項(xiàng)目推進(jìn)，抓好工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。要緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，組織好每季度一次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，逐項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)研究分析，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區(qū)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領(lǐng)，在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開工建設(shè)****項(xiàng)目;加快運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)****項(xiàng)目;積極運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實(shí)施****項(xiàng)目;盡快開工建設(shè)****項(xiàng)目，積極運(yùn)作****項(xiàng)目，發(fā)展壯大****學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實(shí)施****項(xiàng)目，發(fā)展壯大****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)核苷酸項(xiàng)目，開工建設(shè)年產(chǎn)6000萬平方米鋰電隔膜項(xiàng)目，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)年產(chǎn)60萬噸“四大懷藥”系列產(chǎn)品和果蔬飲料擴(kuò)建等項(xiàng)目，發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施，開工建設(shè)系列樹脂項(xiàng)目，力爭年內(nèi)部分生產(chǎn)線投產(chǎn)，建設(shè)三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”復(fù)審驗(yàn)收為契機(jī)，加強(qiáng)上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資金服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。四是筑牢發(fā)展平臺。加快實(shí)施****路，做好****路北延項(xiàng)目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，完善集聚區(qū)路網(wǎng)體系，拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進(jìn)一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足項(xiàng)目入駐和企業(yè)發(fā)展需求，提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進(jìn)村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區(qū)二期建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前達(dá)到入住條件;積極推進(jìn)****小區(qū)手續(xù)辦理，力爭6月份開工建設(shè)。五是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加大企業(yè)上市服務(wù)力度，指導(dǎo)、督促****公司按計(jì)劃推進(jìn)上市工作;指導(dǎo)上市后備企業(yè)做好股改準(zhǔn)備工作。推動中財(cái)公司與金融機(jī)構(gòu)深化合作，加快實(shí)施小微企業(yè)“億元”融資計(jì)劃，促進(jìn)聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務(wù)的開展，破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸?？茖W(xué)調(diào)整用地規(guī)劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對接平臺，解決企業(yè)用工難問題。

(二)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。在堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目推進(jìn)周例會、定期督導(dǎo)通報(bào)等項(xiàng)目工作制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建好、管好三個(gè)臺帳、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)臺帳，即：招商引資項(xiàng)目臺帳、新建項(xiàng)目臺帳、在建項(xiàng)目臺帳。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目臺帳。要根據(jù)招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時(shí)要指導(dǎo)各辦事處、相關(guān)部門圍繞三大經(jīng)濟(jì)板塊，圍繞六大園區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展企業(yè)法人招商、小分隊(duì)招商、行業(yè)協(xié)會招商，提高招商針對性和成功率。區(qū)政府項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目臺帳，對列入今年開工計(jì)劃的項(xiàng)目，逐項(xiàng)目建立問題臺帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、問題解決時(shí)限、開工時(shí)間。區(qū)工信局負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目臺帳，對所有在建項(xiàng)目，逐個(gè)梳理手續(xù)辦理情況、影響項(xiàng)目建設(shè)的問題，明確每項(xiàng)手續(xù)、每個(gè)問題的責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關(guān)單位要按照三個(gè)臺帳，定期進(jìn)行督查通報(bào)，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。四個(gè)環(huán)節(jié)，即“前期項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”。區(qū)直相關(guān)單位和各辦事處要按照各自職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn)，采取針對性措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐，確保全面完成“33168”項(xiàng)目投資計(jì)劃。同時(shí)，要加大爭取政策性項(xiàng)目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發(fā)至有關(guān)單位，為各部門爭取政策性項(xiàng)目資金提供依據(jù)。各相關(guān)部門在謀劃、運(yùn)作新項(xiàng)目的同時(shí)，要盯緊年初排定的22個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級的溝通、對接，力爭項(xiàng)目盡快落地，資金盡早到位，實(shí)現(xiàn)爭取政策性項(xiàng)目的新突破。

(三)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是積極推進(jìn)北部后花園建設(shè)。加快運(yùn)作，確保山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃盡快通過審批?？茖W(xué)編制控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)和近期建設(shè)項(xiàng)目。加快實(shí)施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區(qū)電網(wǎng)改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項(xiàng)目，完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，夯實(shí)山區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)太極天下動漫產(chǎn)業(yè)園和懷藥文化產(chǎn)業(yè)園，豐富山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。積極申請運(yùn)作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。加大生態(tài)保護(hù)力度，鞏固北部山區(qū)治理成果，規(guī)劃生態(tài)保護(hù)區(qū)域，著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時(shí)積極運(yùn)作衡苑礦山公園二期項(xiàng)目，爭取早日實(shí)施。二是全面啟動特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃。積極與焦煤集團(tuán)溝通聯(lián)系，盤活王封木場街等區(qū)域土地，為特色商業(yè)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項(xiàng)目，啟動實(shí)施建行聯(lián)地大廈、新星商務(wù)中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目，打造城市地標(biāo)性建筑，推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流港建設(shè)納入省市交通物流發(fā)展體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系，為物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全力推進(jìn)投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項(xiàng)目建設(shè)，加快運(yùn)作投資10億元的駿誠置業(yè)物流項(xiàng)目，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設(shè)，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設(shè)，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網(wǎng)工程;完成經(jīng)三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區(qū)集中供熱管網(wǎng)主管道建設(shè)，完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;盡快啟動光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項(xiàng)目，逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強(qiáng)化城市管理。以省級衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢活動為載體，鞏固精品路創(chuàng)建成果，高標(biāo)準(zhǔn)開展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會事業(yè)。辦好惠民實(shí)事。承擔(dān)惠民實(shí)事的單位，要細(xì)化責(zé)任，排定節(jié)點(diǎn)，提前解決影響實(shí)事進(jìn)展的資金、土地等問題，確保12件實(shí)事高質(zhì)量完成。以創(chuàng)建省義務(wù)教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體，加快十五中學(xué)生宿舍樓、五中、小尚學(xué)校食堂樓、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場所、和順小區(qū)幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，改善辦學(xué)條件，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要依據(jù)政策，規(guī)范運(yùn)作，確保原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作順利進(jìn)行。以創(chuàng)建“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)生服務(wù)水平。加大保障性住房建設(shè)力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務(wù)站建設(shè)，積極探索五險(xiǎn)合一模式，提高社會保障水平。開工建設(shè)區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心、李封社區(qū)服務(wù)中心，提升社區(qū)服務(wù)水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理，確保應(yīng)保盡保，開展城鄉(xiāng)社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計(jì)生綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等工程建設(shè)，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，構(gòu)建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作也要緊盯目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，今后一段時(shí)期的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位要按照“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動要求，理清工作思路，強(qiáng)化責(zé)任意識，拉高標(biāo)桿，自我加壓，將承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再具體、再細(xì)化，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇九

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展下面是本站小編給大家整理的食安委全體會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結(jié)20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報(bào)了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進(jìn)行整合，實(shí)施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認(rèn)真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時(shí)間如何抓好食品安全工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級食安委的精心指導(dǎo)下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照省、州、縣有關(guān)工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，大力加強(qiáng)綜合監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標(biāo)考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)，全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣食品安全工作仍面臨嚴(yán)峻形勢。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化程度低，小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準(zhǔn)入門檻低，主體責(zé)任落實(shí)情況普遍較差，技術(shù)支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管能力和隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調(diào)整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責(zé)任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財(cái)、物等問題沒有得到切實(shí)解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經(jīng)過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實(shí)際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，確?；鶎邮称繁O(jiān)管盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)在加大處罰，責(zé)令限期整改的同時(shí)，向社會公布相關(guān)信息，給市場和企業(yè)一個(gè)明確的信號，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關(guān)口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)，把監(jiān)管關(guān)口延伸至農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營記錄等可追溯義務(wù)，把整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營鏈條打造成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，形成一個(gè)可倒查、可追責(zé)的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來核查，確保食品生產(chǎn)全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計(jì)，把“審、批、查”事項(xiàng)有機(jī)串聯(lián)起來，把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應(yīng)急管理的信息化水平。完善。

應(yīng)急預(yù)案。

開展應(yīng)急演練健全工作機(jī)制強(qiáng)化裝備加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對及時(shí)、處置到位。

(三)抓好嚴(yán)打重處，著力構(gòu)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對群眾高度關(guān)注、媒體反復(fù)披露的現(xiàn)象和問題集中開展風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)整治。一是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是深入開展專項(xiàng)整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段開展食品安全專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進(jìn)一步深入開展食品安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費(fèi)者的防范意識、維權(quán)意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護(hù)食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報(bào)紙、電視臺等主流媒體，深入報(bào)道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時(shí)傳遞黨和政府的聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，及時(shí)消除消費(fèi)者疑慮。

(五)促進(jìn)社會共治，切實(shí)形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質(zhì)量安全授權(quán)制度、追溯制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度等，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，提高企業(yè)維護(hù)質(zhì)量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進(jìn)一步建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)案件，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時(shí)，要探索建立合作曝光機(jī)制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實(shí)現(xiàn)部門間職能良性互補(bǔ)、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責(zé)任明確、互為支撐的責(zé)任體系，確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全部門間、區(qū)域間信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)有效處置食品藥品安全事故。一是加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計(jì)劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。明確專人負(fù)責(zé)，確保食品安全重要信息及時(shí)報(bào)送;強(qiáng)化輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。二是做好應(yīng)急處置。采取有效措施及時(shí)消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查等不折不扣地落實(shí)到位。貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面提升全縣食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要依法追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

縣食安辦將加強(qiáng)對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo)定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況健全資金投入保障機(jī)制建立健全食品藥品安全責(zé)任制。對食品藥品安全實(shí)行常態(tài)化管理實(shí)行重大食品藥品安全責(zé)任事故“一票否決”并落實(shí)責(zé)任追究制度縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。明確責(zé)任健全獎(jiǎng)懲分明的履責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)制促進(jìn)政府、部門、企業(yè)落實(shí)責(zé)任努力做到政府守土有責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)首負(fù)其責(zé)以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。一是健全完善考核評價(jià)機(jī)制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核體系科學(xué)設(shè)計(jì)考核方法、考核項(xiàng)目、指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重合理運(yùn)用考評結(jié)果鼓勵(lì)先進(jìn)問責(zé)落后發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用推動監(jiān)管工作落實(shí)到位?？h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書縣食安辦將加強(qiáng)對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任制度。加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案。嚴(yán)格落實(shí)失信企業(yè)管理辦法對故意生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害食品的企業(yè)堅(jiān)決列入“黑名單”依法取締并終身禁入全縣食品市場從嚴(yán)追究違法企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(三)加強(qiáng)溝通，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”思想，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認(rèn)真履行好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、督查考核的職能，健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各成員單位要落實(shí)職責(zé)分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實(shí)形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強(qiáng)化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實(shí)工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構(gòu)建平安和諧惠水和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是正確認(rèn)識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點(diǎn)分析我縣當(dāng)前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，按照國家和省、市有關(guān)食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，理順了食品安全監(jiān)管職能，強(qiáng)化了食品安全責(zé)任監(jiān)管，食品安全總體平穩(wěn)良好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強(qiáng)等問題;食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時(shí)有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內(nèi)發(fā)生過的德善小學(xué)食堂事件、得莫利服務(wù)區(qū)過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發(fā)生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時(shí)間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學(xué)學(xué)生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調(diào)查取證中，事情的性質(zhì)也尚未明確，但是我們相關(guān)部門要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源，從根本上預(yù)防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉事件，就是一個(gè)發(fā)人深省的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況，是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農(nóng)戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象，這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關(guān)呢?大家應(yīng)該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個(gè)人的生命和健康。當(dāng)前，食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進(jìn)一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平，國務(wù)院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將國務(wù)院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責(zé)，以及國家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行整合，對食品藥品安全實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日，在國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市場監(jiān)管，食品應(yīng)放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉(zhuǎn)變重要標(biāo)尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當(dāng)前面臨的食品安全形勢進(jìn)行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件，對食品安全工作進(jìn)行安排部署。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標(biāo)，以保障公眾飲食安全為總體目標(biāo)，緊緊圍繞黨的精神和省市關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，及時(shí)妥善處置食品安全突發(fā)事件，積極推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，縣食安委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動，采取更加切實(shí)有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動。一要加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治?？h農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實(shí)施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為;二要加強(qiáng)調(diào)味品、餐具等專項(xiàng)整治?？h質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。縣藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強(qiáng)畜禽屠宰專項(xiàng)整治。縣畜牧部門要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。四要加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)治理。縣質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水產(chǎn)部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。五要加強(qiáng)重點(diǎn)場所食品安全專項(xiàng)整治。縣公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產(chǎn)等部門，針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(二)強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管。一要加強(qiáng)源頭治理?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管?？h質(zhì)監(jiān)等部門要以嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點(diǎn)，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)從快處理整治。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施食品生產(chǎn)許可，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費(fèi)食品為主的生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，進(jìn)一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時(shí)查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。縣工商等部門要集中開展以重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段為主的三項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重點(diǎn)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題，食品經(jīng)營者進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、自查自糾等自律制度的建立和落實(shí)問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品違法案件力度，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法案件，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。四要加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農(nóng)村餐飲單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面落實(shí)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進(jìn)貨索證制度，學(xué)校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點(diǎn)屠宰，堅(jiān)決遏制無證經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務(wù)許可審查制度，規(guī)范程序，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。

(三)認(rèn)真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產(chǎn)經(jīng)營活躍，食品消費(fèi)旺盛，保證食品安全至關(guān)重要。各監(jiān)管部門要結(jié)合節(jié)假日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的食品安全問題，扎實(shí)開展節(jié)假日食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來，各監(jiān)管部門要立即進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐的安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進(jìn)貨關(guān)，全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生條件的，堅(jiān)決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所，提前介入，重點(diǎn)防控，讓群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強(qiáng)化措施，全面提升食品安全保障水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要迅速制定食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作時(shí)限、考核指標(biāo)和責(zé)任人員，將工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段，做到整治任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī)，重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。縣食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，確保生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。食品安全涉及多個(gè)監(jiān)管部門，國家層面正在進(jìn)行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監(jiān)管部門要按照原來的職責(zé)分工做好各自監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管工作，決不允許出現(xiàn)斷檔，凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定問責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對各監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各部門要按照縣食安辦切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送工作。據(jù)我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報(bào)送的還不夠及時(shí)，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時(shí)間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態(tài)報(bào)予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關(guān)工作落實(shí)不到位，推諉扯皮的，一律嚴(yán)格追責(zé)，絕不姑息。

四要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場，形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長效機(jī)制。要大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)向社會公開嚴(yán)重失信的企業(yè)名單，讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵(lì)社會監(jiān)督舉報(bào)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力，著力營造全社會人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關(guān)民生民利大事，也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好食品安全各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點(diǎn)工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗(yàn)收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進(jìn)行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點(diǎn)，工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗(yàn)收之年，也是我市作為國家食品安全試點(diǎn)城市的開局之年。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運(yùn)城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點(diǎn)城市。全國創(chuàng)建試點(diǎn)城市除31個(gè)省會城市外，地級城市只有36個(gè)，按照國務(wù)院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點(diǎn)城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個(gè)城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個(gè)目標(biāo)，我們?nèi)ν七M(jìn)我市食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)黨政同責(zé)，健全食品安全管理長效機(jī)制。

市委、市政府印發(fā)《運(yùn)城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》、《運(yùn)城市創(chuàng)建國家食品安全城市。

工作方案。

》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)。我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點(diǎn)問題，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報(bào)等工作制度，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)措施落到實(shí)處?！包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農(nóng)委加大土、肥、藥、劑、水五項(xiàng)治理，強(qiáng)化源頭安全管控，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總個(gè)數(shù)246個(gè)，認(rèn)定產(chǎn)地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點(diǎn)培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標(biāo)”果品認(rèn)證達(dá)130余萬噸，產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)135萬畝。運(yùn)城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務(wù)部門篩選出5家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進(jìn)行無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地的認(rèn)證，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)信息引領(lǐng)，打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術(shù)支撐，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測體系新作用。

積極構(gòu)建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗(yàn)檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補(bǔ)充的食品安全檢驗(yàn)檢測新體系。運(yùn)城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗(yàn)項(xiàng)目認(rèn)證100個(gè);12個(gè)縣級綜合檢驗(yàn)檢測中心與縣級食安辦工作關(guān)系逐步理順;109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個(gè)開發(fā)區(qū)今年將建100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測室，目前66個(gè)已開始運(yùn)行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴(yán)查重處，提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點(diǎn)整治方面，先后啟動實(shí)施小作坊提質(zhì)達(dá)標(biāo)、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農(nóng)獸藥殘超標(biāo)、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，食品安全專項(xiàng)整治取得明顯成效。上半年，全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品380個(gè)，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產(chǎn)品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候?qū)?1人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點(diǎn)18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河?xùn)|街、學(xué)院路等主要街道公交站牌設(shè)定食品安全固定廣告;二是運(yùn)城電視臺開設(shè)固定欄目《12331食品安全專題報(bào)道》、《陽光生活》每周一期;三是開設(shè)運(yùn)城食藥公眾號、健康運(yùn)城公眾號，進(jìn)軍新媒體，服務(wù)貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內(nèi)容的針對性、實(shí)際性和時(shí)效性。

二、準(zhǔn)確把握食品安全形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提升食品安全管控水平。

對于當(dāng)前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點(diǎn)，需要我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)真落實(shí)解決。

一是食品安全屬地責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。就運(yùn)城市而言，雖然經(jīng)過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴(yán)峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個(gè)別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應(yīng)有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運(yùn)城市食品亮點(diǎn)工作多集中在縣市，比較稷山、永濟(jì)等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、管理粗放的問題。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲食品安全示范街區(qū)，達(dá)到《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題?！秶沂称钒踩鞘袠?biāo)準(zhǔn)》第十三項(xiàng)提出，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項(xiàng)工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認(rèn)真研究，提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障問題，特別是食品檢測經(jīng)費(fèi)缺口較大。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中要有充足的監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財(cái)政20xx年列入經(jīng)費(fèi)300萬元，檢測經(jīng)費(fèi)缺口較大。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項(xiàng)工作。

一是提高認(rèn)識，真抓實(shí)干。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建工作使命感、責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政同責(zé)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等五項(xiàng)機(jī)制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項(xiàng)制度，努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。

二是高度負(fù)責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責(zé)任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責(zé)分工要求，認(rèn)真履行職能。食藥部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，檢驗(yàn)檢疫等部門要加強(qiáng)對食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)飲用水監(jiān)督和食源性疾病應(yīng)急處置，宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關(guān)行業(yè)主管部門也都要按照各自職責(zé)，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度的調(diào)動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗(yàn)收。鹽湖區(qū)政府、運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，切實(shí)把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)，積極探索符合監(jiān)管實(shí)際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機(jī)制和新舉措，不斷完善體制機(jī)制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實(shí)效等方面取得新進(jìn)步。同時(shí)，要調(diào)動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構(gòu)建起嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)人民群眾的依法維權(quán)意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們，食品安全社會關(guān)注、公眾關(guān)切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領(lǐng)會關(guān)于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

食安委全體會議講話稿篇十

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是正確認(rèn)識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點(diǎn)分析我縣當(dāng)前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，按照國家和省、市有關(guān)食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，理順了食品安全監(jiān)管職能，強(qiáng)化了食品安全責(zé)任監(jiān)管，食品安全總體平穩(wěn)良好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強(qiáng)等問題;食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時(shí)有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內(nèi)發(fā)生過的德善小學(xué)食堂事件、得莫利服務(wù)區(qū)過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發(fā)生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時(shí)間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學(xué)學(xué)生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調(diào)查取證中，事情的性質(zhì)也尚未明確，但是我們相關(guān)部門要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源，從根本上預(yù)防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉事件，就是一個(gè)發(fā)人深省的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況，是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農(nóng)戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象，這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關(guān)呢?大家應(yīng)該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個(gè)人的生命和健康。當(dāng)前，食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進(jìn)一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平，國務(wù)院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將國務(wù)院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責(zé)，以及國家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行整合，對食品藥品安全實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日，在國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市場監(jiān)管，食品應(yīng)放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉(zhuǎn)變重要標(biāo)尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當(dāng)前面臨的食品安全形勢進(jìn)行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件，對食品安全工作進(jìn)行安排部署。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標(biāo)，以保障公眾飲食安全為總體目標(biāo)，緊緊圍繞黨的精神和省市關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，及時(shí)妥善處置食品安全突發(fā)事件，積極推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，縣食安委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動，采取更加切實(shí)有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動。一要加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。縣農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實(shí)施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價(jià)工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為;二要加強(qiáng)調(diào)味品、餐具等專項(xiàng)整治。縣質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。縣藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強(qiáng)畜禽屠宰專項(xiàng)整治?？h畜牧部門要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。四要加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)治理?？h質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水產(chǎn)部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。五要加強(qiáng)重點(diǎn)場所食品安全專項(xiàng)整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產(chǎn)等部門，針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場所專項(xiàng)治理，進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(二)強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管。一要加強(qiáng)源頭治理?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管?？h質(zhì)監(jiān)等部門要以嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點(diǎn)，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)從快處理整治。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施食品生產(chǎn)許可，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費(fèi)食品為主的生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，進(jìn)一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時(shí)查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入?？h工商等部門要集中開展以重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段為主的三項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重點(diǎn)解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題，食品經(jīng)營者進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、自查自糾等自律制度的建立和落實(shí)問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品違法案件力度，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法案件，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。四要加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農(nóng)村餐飲單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面落實(shí)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理制度，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進(jìn)貨索證制度，學(xué)校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點(diǎn)屠宰，堅(jiān)決遏制無證經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務(wù)許可審查制度，規(guī)范程序，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。

(三)認(rèn)真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產(chǎn)經(jīng)營活躍，食品消費(fèi)旺盛，保證食品安全至關(guān)重要。各監(jiān)管部門要結(jié)合節(jié)假日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的食品安全問題，扎實(shí)開展節(jié)假日食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來，各監(jiān)管部門要立即進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐的安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進(jìn)貨關(guān)，全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生條件的，堅(jiān)決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所，提前介入，重點(diǎn)防控，讓群眾過一個(gè)安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強(qiáng)化措施，全面提升食品安全保障水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要迅速制定食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作時(shí)限、考核指標(biāo)和責(zé)任人員，將工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段，做到整治任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī)，重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為?？h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施，確保生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。食品安全涉及多個(gè)監(jiān)管部門，國家層面正在進(jìn)行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監(jiān)管部門要按照原來的職責(zé)分工做好各自監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管工作，決不允許出現(xiàn)斷檔，凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定問責(zé)。縣食安辦要加強(qiáng)對各監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各部門要按照縣食安辦切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送工作。據(jù)我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報(bào)送的還不夠及時(shí)，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時(shí)間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態(tài)報(bào)予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關(guān)工作落實(shí)不到位，推諉扯皮的，一律嚴(yán)格追責(zé)，絕不姑息。

四要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，跟蹤報(bào)道典型案件，及時(shí)曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場，形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長效機(jī)制。要大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)向社會公開嚴(yán)重失信的企業(yè)名單，讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵(lì)社會監(jiān)督舉報(bào)，增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力，著力營造全社會人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關(guān)民生民利大事，也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好食品安全各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

食安委全體會議講話稿篇十一

老師、同學(xué)們：

大家好！

膳食制度常隨學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好，因?yàn)槭澄镞M(jìn)入胃后，在正常情況下，4—5個(gè)小時(shí)可以排完，一日三餐剛好適應(yīng)胃的消化機(jī)能。全天熱量分配，一般主張?jiān)绮驼伎偀崃康?5—30%，中餐占40—50%。提倡早餐吃好，中餐吃飽，晚餐吃少是有一定道理的。學(xué)校上午一般有四節(jié)課，不吃早飯就上學(xué)，會使學(xué)生機(jī)體熱量不足，上課精力不足，容易疲勞，嚴(yán)重的會頭暈無力，影響身體健康和學(xué)習(xí)效果。

（一）、購買食物時(shí)，注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期，是否過保質(zhì)期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明，有無qs標(biāo)識，不能購買三無產(chǎn)品。

（二）、打開食品包裝，檢查食品是否具有它應(yīng)有的感官性狀。不能食用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘，漬脂類食品有嚎味，碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。

（三）、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物，減少食物中毒的隱患。

（四）、注意個(gè)人衛(wèi)生，飯前便后洗手，自己的餐具洗凈消毒，不用不潔容器盛裝食品，不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。

食安委全體會議講話稿篇十二

大家好！

或許饑餓這個(gè)詞對我們來說有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。吃得好，吃得好，已經(jīng)成為一件平常的事情。還有誰關(guān)切食物的來源，還有誰關(guān)切被丟棄的食物？但現(xiàn)實(shí)令人擔(dān)憂：一方面，世界人口日益增加，糧食供應(yīng)日趨驚慌，部分地區(qū)糧食短缺問題日益嚴(yán)峻；另一方面，奢侈糧食的現(xiàn)象屢見不鮮，農(nóng)夫的勞動成果不行珍惜。

我國古代教化家孔子給后人留下了一句名言：民以食為天?？梢姵栽谝话闳诵闹杏卸嘀匾?。只是近幾年，隨著生活水平的提高，出現(xiàn)了許多不珍惜食物的現(xiàn)象。在學(xué)校，學(xué)生吃飯時(shí)，饅頭飛得到處都是，潔白的米飯撒得到處都是。不知道是應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)成一個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場，還是應(yīng)當(dāng)想象成一個(gè)沒有寒冷的雪原。

有些人可能會對這些言論嗤之以鼻，認(rèn)為是危言聳聽。他們只是奢侈了一些食物，為什么要受到嚴(yán)厲的指責(zé)？好吧，讓我們做會計(jì)。據(jù)估計(jì)，每公斤大米大約有4萬粒大米，中國有13億人口。假如每人每天節(jié)約一粒米，全國每天可節(jié)約大米3.25萬公斤，每年可節(jié)約大米1200萬公斤，可養(yǎng)活3.5萬人。平均畝產(chǎn)1000公斤，等于每年開發(fā)1。2萬畝無形良田！一米一粟來之不易，疼惜糧食是每個(gè)人的責(zé)任。

袁隆平是中國的傲慢，也是世界的傲慢。袁隆平更感動了中國和世界。要以袁隆平爺爺為榜樣，運(yùn)用科技手段，開發(fā)糧食新品種，增加糧食產(chǎn)量。同時(shí)，在建設(shè)節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村的征程中，更要關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)夫，珍惜來之不易的糧食，因?yàn)槊恳涣＜Z食都浸透著農(nóng)夫叔叔們揮汗如雨的辛勤勞動！

節(jié)約糧食是每個(gè)公民的義務(wù)，并不是說你的生活很好，假如你負(fù)擔(dān)得起，你可以奢侈它。奢侈是可恥的行為。即使在發(fā)達(dá)國家，節(jié)儉也被視為一種美德。這是對勞動的敬重，也是一種社會責(zé)任。

食安委全體會議講話稿篇十三

人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式，在社會主義民主政治建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。下面就是本站小編給大家整理的政協(xié)全體會議開幕式。

講話稿。

僅供參考。

各位委員、同志們：

市政協(xié)十屆三次會議今天隆重開幕了。開好這次會議，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，推動市委十三屆五次全會各項(xiàng)決策部署落實(shí)，進(jìn)一步增進(jìn)全市上下改革創(chuàng)新共識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力，匯聚擔(dān)當(dāng)實(shí)干合力，共同推進(jìn)品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)取得更大實(shí)效，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共慈溪市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!

回顧剛剛過去的20xx年，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神，深入開展“招商引智突破年”、“品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年”、“服務(wù)效能提升年”三個(gè)年活動，破難爭先推進(jìn)廢塑料整治、抗洪救災(zāi)、文明市創(chuàng)建等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入全省領(lǐng)先，綜合實(shí)力保持在全國百強(qiáng)縣前列，獲得了省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)市、省園林城市、省全面小康示范縣市、省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市等榮譽(yù)稱號。在錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢和各項(xiàng)工作困難多、壓力大的情況下，能取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。這是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著全市政協(xié)組織、全體政協(xié)委員的辛勞和智慧。在過去一年里，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履職、開拓進(jìn)取，作了大量富有成效的工作，為品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。緊扣中心工作，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會矛盾化解、水資源合理配置、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大問題深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府民主決策、科學(xué)決策提供了智力支持;積極探索創(chuàng)新，通過專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種形式，積極探索實(shí)踐基層協(xié)商民主的新形式和新方法;著眼民生福祉，堅(jiān)持履職為民、反映社情民意，有力推動了公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)公交一體化、“森林慈溪”等民生工程建設(shè);注重團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，加強(qiáng)與各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層人士的溝通合作，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展合力。同時(shí)，廣大政協(xié)委員還積極參與廢塑料整治、“三改一拆”、抗洪救災(zāi)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作攻堅(jiān)，展現(xiàn)了勇?lián)?zé)任、無私奉獻(xiàn)的委員風(fēng)采。借此機(jī)會，我代表中共慈溪市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是加快推進(jìn)品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的關(guān)鍵之年。前不久召開的市委十三屆五次全會明確了今年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，對今年各項(xiàng)工作作了全面動員。把xx屆三中全會精神和市委的決策部署落到實(shí)處，關(guān)鍵是要把握好“擔(dān)當(dāng)有為，實(shí)干為民”的工作基調(diào)，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真抓好三個(gè)年活動和六大專項(xiàng)整治，更加廣泛地團(tuán)結(jié)一切發(fā)展力量，更加充分地調(diào)動一切積極因素，推動品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)取得更大實(shí)效。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全市上下共同努力、奮力拼搏，也需要全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員勇于擔(dān)當(dāng)作為，盡心履職為民，更好地發(fā)揮作用優(yōu)勢。借此機(jī)會，我代表市委再提四點(diǎn)希望。

第一，凝聚深化改革智慧，在激發(fā)體制機(jī)制活力上有新作為。xx屆三中全會吹響了新一輪改革全面啟動的號角。政協(xié)在新形勢下要主動作為，為全面深化改革廣泛凝聚各方智慧力量，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措加快實(shí)施，以改革紅利增創(chuàng)我市發(fā)展新優(yōu)勢。要共謀改革之策。近期，市委正在抓緊研究制定我市全面深化改革的具體方案。政協(xié)人才薈萃、智力密集，要繼續(xù)發(fā)揮為黨委政府出謀劃策的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，與具有改革現(xiàn)實(shí)性、緊迫性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層實(shí)際，開展調(diào)查研究，為打造契合本地實(shí)際、符合群眾利益的改革藍(lán)圖“慈溪版”，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀發(fā)展之道，進(jìn)一步提高改革方案的科學(xué)性和可執(zhí)行性。要增進(jìn)改革共識。改革本身就是利益博弈，要在新的起點(diǎn)上深化改革，就必須突破認(rèn)識和利益的掣肘。政協(xié)要廣泛發(fā)動、多方動員，多鼓發(fā)展之勁、多造改革之勢，積極引導(dǎo)社會各界把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到改革目標(biāo)任務(wù)完成和改革措施落實(shí)上來，進(jìn)一步營造全社會支持改革的良好氛圍，提高廣大干部群眾推進(jìn)改革的自覺和自信。要提高改革實(shí)效。在改革推進(jìn)過程中，政協(xié)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)對改革的監(jiān)督、監(jiān)測和評價(jià)反饋，深入實(shí)際了解群眾對改革的真實(shí)想法，客觀評估改革成效和存在問題，把群眾對各領(lǐng)域改革的期盼和基層行之有效的改革實(shí)踐創(chuàng)造，及時(shí)反映給黨委政府，確保改革方向更科學(xué)、改革力度更合理、改革成果更普惠。

第二，匯聚創(chuàng)新轉(zhuǎn)型合力，在提升發(fā)展質(zhì)量效益上有新業(yè)績。當(dāng)前，慈溪發(fā)展面臨著內(nèi)外宏觀形勢和環(huán)境資源要素多重制約挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼。要繼續(xù)在日益激烈的區(qū)域競爭中走在前列，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展是唯一出路。政協(xié)是推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量，要把政協(xié)工作與發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)緊密聯(lián)系起來，努力使政協(xié)的作用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。要做集聚創(chuàng)新要素的推動者。與同類發(fā)達(dá)地區(qū)相比，創(chuàng)新人才少、優(yōu)質(zhì)資本缺、科研實(shí)力弱是制約我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。為此，市委在去年提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，要加快建設(shè)以“一區(qū)兩園三中心”為核心的創(chuàng)新體系。政協(xié)有聯(lián)系廣泛、渠道通達(dá)的優(yōu)勢，在加快集聚創(chuàng)新要素方面大有可為。要努力在完善優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上多想辦法、在推動產(chǎn)學(xué)研合作上多出主意，深入開展招商引智，積極拓展與港澳臺同胞和國內(nèi)外慈溪籍人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為更多優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶慈溪牽線搭橋。要做率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐者。政協(xié)委員中企業(yè)家委員是我市市場經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，搶抓改革發(fā)展機(jī)遇，立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極與高層次科研機(jī)構(gòu)開展交流合作，加大人才引進(jìn)力度，推進(jìn)企業(yè)做大做新做優(yōu)，率先在轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展上走出新路子。

第三，強(qiáng)化履職為民導(dǎo)向，在改善社會民生福祉上有新貢獻(xiàn)。關(guān)注社會民生是政協(xié)組織和政協(xié)委員的職責(zé)所在。要把履職為民作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣泛開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入群眾、深入基層，多聽群眾“心里話”，多為群眾講真話，多為群眾建諍言，把就業(yè)保障、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、交通出行、社會治安等重大民生問題作為政治協(xié)商、參政議政的重點(diǎn)議題。今年市委市政府要組織開展水環(huán)境、落后產(chǎn)能、馬路市場、違法交通車輛、建筑工地?fù)P塵和農(nóng)副產(chǎn)品偷盜“六大專項(xiàng)整治行動”，這也是提升群眾生活品質(zhì)的民生工程，政協(xié)要通過開展視察、加強(qiáng)專題協(xié)商等多種形式，加大對專項(xiàng)整治的民主監(jiān)督，促進(jìn)專項(xiàng)行動早見成效、造福群眾。要把凝聚人心作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)。充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性，有效整合不同的政治資源、團(tuán)結(jié)不同的社會階層、凝聚不同的社會力量，注重加強(qiáng)新社會階層人士的聯(lián)系，充分調(diào)動各方面的積極性，不斷傳遞和凝聚同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量。要把完善社會治理作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會各階層的利益結(jié)構(gòu)不斷分化重組，社會矛盾更加多元復(fù)雜，對進(jìn)一步完善創(chuàng)新社會治理提出了新要求。政協(xié)要主動協(xié)助黨委政府參與社會治理，多做解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性地表達(dá)意愿和訴求，促進(jìn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，最大限度地把全社會的共同理想、共同事業(yè)、共同實(shí)踐融合起來，努力營造和衷共濟(jì)、和諧共建的良好局面。

第四，夯實(shí)自身建設(shè)基礎(chǔ)，在提升履職水平上展示新形象。面對新形勢新任務(wù)，政協(xié)組織和政協(xié)委員要敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為，積極探索創(chuàng)新政協(xié)工作新思路新舉措，著力提升履職能力和水平。要保持一線作為的精神狀態(tài)。黨委、人大、政府、政協(xié)雖有工作分工，但沒有“一線”、“二線”之分。政協(xié)要牢牢保持在一線干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，與黨委政府同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)，自覺做到思想上不松懈、工作上不松勁、標(biāo)準(zhǔn)上不放松、紀(jì)律上不松弛，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，高度負(fù)責(zé)地履行好工作職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)工作的機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握新形勢下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，大力推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，積極拓展協(xié)商民主的形式和內(nèi)涵，增強(qiáng)協(xié)商主體的代表性和包容性，強(qiáng)化協(xié)商成果的運(yùn)用和反饋，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)效性。要突出政協(xié)委員的主體作用。充分保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利，強(qiáng)化政協(xié)委員履職服務(wù)與管理，運(yùn)用多種形式提高政協(xié)委員自身素質(zhì)和履職能力，推動政協(xié)委員珍惜政治榮譽(yù)和權(quán)利、履行政治責(zé)任和義務(wù)，以具體實(shí)際行動，真正發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用和界別群眾中的代表作用。

人民政協(xié)是黨的工作的重要組成部分，是改革發(fā)展事業(yè)不可或缺的重要力量。市委將一如既往地高度重視政協(xié)工作，把加強(qiáng)政協(xié)工作作為總攬全局的重要內(nèi)容，與黨的全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，大力支持政協(xié)按照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。各地各部門要把政協(xié)工作納入重要議事日程，把政治協(xié)商納入決策程序，積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展履職活動，認(rèn)真聽取和辦理政協(xié)提案和建議，不斷鞏固和發(fā)展全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。今年市委將適時(shí)召開全市政協(xié)工作會議，貫徹落實(shí)省委、寧波市委有關(guān)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持，努力推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。

各位委員，同志們，民主凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就夢想!讓我們在黨的xx屆三中全會精神指引下，繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，同心同德，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干為民，全力推動品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)取得更大實(shí)效!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

各位委員、同志們：

新年伊始，政協(xié)**縣八屆五次會議隆重召開了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在隨后的幾天里，來自全縣各個(gè)階層、各個(gè)界別、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員將匯聚一起，就全縣“”和新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路目標(biāo)和工作重點(diǎn)，廣泛深入討論，共商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，這對于進(jìn)一步凝聚各個(gè)方面的力量，調(diào)動一切積極因素，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委對縣政協(xié)八屆五次會議的順利召開表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志表示誠摯的問候!

剛剛過去的20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著，各項(xiàng)工作突破發(fā)展的豐收之年，也是奮力沖刺“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓重大歷史機(jī)遇，不斷完善發(fā)展思路，積極投身“大干一百天，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，向國慶獻(xiàn)禮”和“三抓三比三提高”等實(shí)踐活動，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，謀創(chuàng)新，求突破，三大特色支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，民生問題得到有效解決，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定。全縣完成生產(chǎn)總值40.4億元，同比增長12%;完成工業(yè)增加值6.45億元，增長16%;完成固定資產(chǎn)投資16.48億元，增長36.57%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.74億元，增長17%;財(cái)政收入達(dá)到8089萬元，增長34.46%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9349元，增長11.58%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3658元，增長13.88%。這些成績的取得，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著縣政協(xié)和全體政協(xié)委員在內(nèi)的社會各個(gè)層面的心血和智慧。

一年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員與縣委、縣政府保持高度一致，充分集聚各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等方面的合力，緊緊圍繞全縣的工作大局和中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集思廣益，協(xié)商溝通，積極建言獻(xiàn)策，為黨政重大決策和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)作出了不懈努力;充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通優(yōu)勢，積極促進(jìn)黨派合作共事，加強(qiáng)與基層群眾的溝通交流，主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會大局發(fā)揮了重要作用;充分利用人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動，為促進(jìn)我縣的對外合作與交流做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，充分反映了政協(xié)組織和政協(xié)委員講政治、顧全局，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新干事的進(jìn)取精神和優(yōu)良作風(fēng)。借此機(jī)會，我代表縣委向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各族各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

各位委員，同志們，從今年開始我們將步入“”時(shí)期。按照省市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，縣委十三屆九次全委擴(kuò)大會議審議通過了《中共**縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確立了“突出產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)引領(lǐng)、新城帶動、生態(tài)再造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生保障六項(xiàng)重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和市場信息化進(jìn)程，努力把建設(shè)成為全省特色農(nóng)業(yè)大縣、非公經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、科技教育名縣”的總體要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全縣生產(chǎn)總值達(dá)到80億元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到1.6億元，分別比“”末翻一番;加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的步伐,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的步伐;提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，提升社會保障的層次，提升人民生活的水平)的奮斗目標(biāo)。圍繞這個(gè)總體要求和目標(biāo)，縣人代會還要對今年的經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真謀劃審議和安排部署。全面落實(shí)各項(xiàng)工作重點(diǎn)，圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)，需要我們團(tuán)結(jié)一切社會力量，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮全縣人民的聰明才智共同奮斗。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是全縣加快發(fā)展的重要推動力量?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分認(rèn)識所肩負(fù)的重任，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、要緊扣中心大局，為跨越式發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是各級黨政組織的第一要?jiǎng)?wù)，也是政協(xié)組織履行職能的第一要?jiǎng)?wù)?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展貫穿于工作始終，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展這個(gè)核心目標(biāo)，找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和突破口，在協(xié)商中求得發(fā)展共識，在監(jiān)督中求得發(fā)展成果，在議政中求得發(fā)展合力，積極主動地投身全縣改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨(dú)特優(yōu)勢，抓主抓重，選擇劉川工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，蔬菜、畜禽、林果三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、黨委和政府需要進(jìn)一步落實(shí)的重點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出真知灼見。要廣開言路，兼聽博納，集中社會各方面對推動跨越式發(fā)展的意見和建議，為縣委、縣政府決策提出真言良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，廣泛開展形式多樣的聯(lián)誼活動，全面加強(qiáng)對外交往聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動各種資源，大力宣傳推介人文特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，積極為招商引資、招才引智牽線搭橋，加快推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是政協(xié)各界別中的各類專門人才和企業(yè)家要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、投資置業(yè)、興企辦廠等活動，引領(lǐng)和帶動社會各界能人志士投資創(chuàng)辦實(shí)體，不斷激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、要發(fā)揮政治優(yōu)勢，為跨越式發(fā)展?fàn)I造民主團(tuán)結(jié)氛圍。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式，在社會主義民主政治建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分利用這一政治優(yōu)勢，不斷提升政治協(xié)商水平，在民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要積極履行政治協(xié)商職能，進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商在前的工作原則，不斷規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，把主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的認(rèn)識把握上，放在對改革發(fā)展深層次矛盾和問題的分析思考上，放在促進(jìn)重點(diǎn)工作更好落實(shí)的研究探索上，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商的決策咨詢功能、民意支持功能和民主監(jiān)督功能。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制，積極探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對縣委、縣政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對有關(guān)政策和重要措施落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對干部作風(fēng)、效能建設(shè)等情況的監(jiān)督，以及群眾反映強(qiáng)烈和社會廣泛關(guān)注問題的監(jiān)督，推動各級各部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作的順利開展。要進(jìn)一步活躍參政議政氛圍，大力發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持人民政協(xié)廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的原則，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系與溝通，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，鼓勵(lì)他們有序參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會和政情各項(xiàng)事務(wù)，努力營造平等參與、相互尊重的合作共事和參政議政氛圍;繼續(xù)加大調(diào)查研究、提案征集力度，切實(shí)把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，著力打造議政建言精品;繼續(xù)完善政協(xié)委員小組活動制度，建立健全政協(xié)專委會與職能部門對口聯(lián)系和協(xié)商機(jī)制，多形式、多渠道為發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、要維護(hù)和諧穩(wěn)定，為跨越式發(fā)展廣泛凝聚力量。人民政協(xié)具有廣泛聯(lián)系群眾和社會各界的獨(dú)特優(yōu)勢，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧擺在工作的突出位置。要切實(shí)做好宣傳群眾、統(tǒng)一思想的工作。大力加強(qiáng)對群眾公德意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識等行為規(guī)范的教育和引導(dǎo)，為營造健康文明、積極向上的社會氛圍助力添勁。要向社會各界廣泛深入宣傳當(dāng)前發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新形勢，宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的新成果，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富爭先的激情和信心，打牢全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)做好體察民情、反映民意的工作，牢固樹立以人為本、履職為民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所憂”，圍繞完善社會管理、擴(kuò)大公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平等重大問題和教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，協(xié)助黨委、政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;要積極參與開展扶貧濟(jì)困和“送溫暖”等活動，關(guān)注弱勢群體，支持慈善事業(yè)，熱心公益項(xiàng)目，力所能及地為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事。要切實(shí)做好理順情緒、化解矛盾的工作，努力把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在群眾中具有較大影響力的優(yōu)勢，有針對性地做好身邊群眾的思想教育工作，增進(jìn)不同社會階層和不同利益群體和諧相處，協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力形成團(tuán)結(jié)一致、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

四、要加強(qiáng)自身建設(shè)，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提和基礎(chǔ)?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)與開展政協(xié)工作、提高理論素質(zhì)和思想修養(yǎng)結(jié)合起來，深入組織開展“三抓三比三提高”活動，注重對黨的理論知識的深刻領(lǐng)會，注重對政協(xié)章程和政策的準(zhǔn)確掌握，注重在履職實(shí)踐中加強(qiáng)自身鍛煉，增強(qiáng)把握政治方向、表達(dá)群眾訴求、促進(jìn)跨越式發(fā)展的能力。要大力發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，開辟參政議政的新途徑，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，努力實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。要按照“務(wù)實(shí)、和諧、勤政”的要求，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，求真務(wù)實(shí)、深入調(diào)研的能力，團(tuán)結(jié)各方、形成合力的能力，發(fā)揚(yáng)民主、有效監(jiān)督的能力，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為“委員之家”。各位委員要把政協(xié)工作作為施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民的廣闊舞臺，把社會榮譽(yù)和社會責(zé)任統(tǒng)一起來，把履行義務(wù)與做好本職工作統(tǒng)一起來，把建言獻(xiàn)策與身體力行統(tǒng)一起來，積極參加政協(xié)活動，切實(shí)履行職責(zé)，真正做到本職工作和參政議政兩副擔(dān)子一肩挑，為推動全縣改革發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的首要前提，也是做好政協(xié)工作的重要保證?？h委將高度重視和大力支持政協(xié)工作，專題研究部署政協(xié)工作，積極采納政協(xié)的協(xié)商和建議，及時(shí)解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題?？h政協(xié)黨組要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使縣委的主張成為各黨派、各階層的共識，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策、意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實(shí)。各級各部門都要積極支持政協(xié)開展調(diào)研、視察、評議等活動，對政協(xié)委員提出的提案和建議認(rèn)真研究，及時(shí)辦理答復(fù)，努力形成黨委重視、政府支持、各方協(xié)調(diào)配合的局面。

各位委員、同志們，正在步入跨越發(fā)展的新起點(diǎn)、新征程，我們的任務(wù)艱巨繁重。希望縣政協(xié)和各位委員進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，匯聚一切發(fā)展資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，調(diào)動一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，祝政協(xié)**縣第八屆委員會第五次會議圓滿成功!

中國人民政治協(xié)商會議xx市第七屆委員會第五次會議，今天隆重開幕了。我代表中共xx市委員會，對大會的召開表示熱烈祝賀!

20xx年，是我市發(fā)展歷程中很不尋常的一年。全市上下包括全體政協(xié)委員在內(nèi)的170多萬人民，在以為的中共中央和自治區(qū)黨委、cc市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神以及、aa市各項(xiàng)決策、部署，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了建國以來最大洪水和百年不遇特大山洪的自然災(zāi)害，全市經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。經(jīng)初步核算，全年全市g(shù)dp完成59.91億元，增長10.50%;財(cái)政收入4.18億元，增長21.22;全社會固定資產(chǎn)投資25.90億元，增長65.07;農(nóng)民人均純收入2560元，增長8.80;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7043元，增長21.56。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，人民安居樂業(yè)，為“十五”計(jì)劃劃上圓滿的句號。

“十五”時(shí)期，我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。這五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速成長，改革開放邁出了新步伐，人民生活明顯改善，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、政通人和、積極向上的喜人局面。20xx年、20xx年連續(xù)兩年被評為“aa經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)”。此外還榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)城市”、“全國科技工作先進(jìn)縣(市)”、“全國文化先進(jìn)縣(市)”、“全國體育先進(jìn)縣(市)”、“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”、全國“雙擁模范城”、“aa衛(wèi)生城市”、“aa園林城市”、“自治區(qū)市容南珠杯競賽先進(jìn)城市”、“全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“全區(qū)掃盲先進(jìn)縣(市)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)”等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引的結(jié)果，是上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，認(rèn)真履行職能，積極參政議政的結(jié)果。在此，我代表中共xx市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。在新的一年里，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆六次全會和cc市委二屆七次全會精神，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)理論武裝工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，打牢全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)富裕xx、文化xx、生態(tài)xx、平安xx建設(shè)，努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道;堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化;堅(jiān)定不移地加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力;堅(jiān)定不移地深化改革擴(kuò)大開放，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高對外開放水平;堅(jiān)定不移地加強(qiáng)民主政治建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)定不移地重視和改善民生，認(rèn)真解決群眾的實(shí)際問題，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，永葆黨的先進(jìn)性，為順利實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)“”的新輝煌，需要包括廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全市各族人民的共同努力。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，確保政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞實(shí)施“”規(guī)劃，圍繞建設(shè)富裕xx、文化xx、生態(tài)xxxx，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，協(xié)助市委、市政府做好團(tuán)結(jié)群眾、反映民意、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，為構(gòu)建和諧xx服務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委的《實(shí)施意見》，深入扎實(shí)地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各種工作規(guī)章和程序，進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平，使政協(xié)工作始終保持生機(jī)和活力。

堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。各級黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對政協(xié)組織地位和作用的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署政協(xié)工作，妥善解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)按照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商。要重視和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真傾聽來自政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)和各位委員的監(jiān)督。

各位委員，同志們，朋友們!在充滿希望的20xx年里，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以為的中共中央周圍，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，共創(chuàng)xx更加美好的未來!

預(yù)祝大會圓滿成功!

食安委全體會議講話稿篇十四

各位委員、同志們：

新年伊始，政協(xié)**縣八屆五次會議隆重召開了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在隨后的幾天里，來自全縣各個(gè)階層、各個(gè)界別、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員將匯聚一起，就全縣“”和新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路目標(biāo)和工作重點(diǎn)，廣泛深入討論，共商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，這對于進(jìn)一步凝聚各個(gè)方面的力量，調(diào)動一切積極因素，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委對縣政協(xié)八屆五次會議的順利召開表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志表示誠摯的問候!

剛剛過去的20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著，各項(xiàng)工作突破發(fā)展的豐收之年，也是奮力沖刺“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓重大歷史機(jī)遇，不斷完善發(fā)展思路，積極投身“大干一百天，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，向國慶獻(xiàn)禮”和“三抓三比三提高”等實(shí)踐活動，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，謀創(chuàng)新，求突破，三大特色支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，民生問題得到有效解決，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定。全縣完成生產(chǎn)總值40.4億元，同比增長12%;完成工業(yè)增加值6.45億元，增長16%;完成固定資產(chǎn)投資16.48億元，增長36.57%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.74億元，增長17%;財(cái)政收入達(dá)到8089萬元，增長34.46%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9349元，增長11.58%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3658元，增長13.88%。這些成績的取得，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣上下共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著縣政協(xié)和全體政協(xié)委員在內(nèi)的社會各個(gè)層面的心血和智慧。

一年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員與縣委、縣政府保持高度一致，充分集聚各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等方面的合力，緊緊圍繞全縣的工作大局和中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集思廣益，協(xié)商溝通，積極建言獻(xiàn)策，為黨政重大決策和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)作出了不懈努力;充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通優(yōu)勢，積極促進(jìn)黨派合作共事，加強(qiáng)與基層群眾的溝通交流，主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會大局發(fā)揮了重要作用;充分利用人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動，為促進(jìn)我縣的對外合作與交流做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，充分反映了政協(xié)組織和政協(xié)委員講政治、顧全局，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新干事的進(jìn)取精神和優(yōu)良作風(fēng)。借此機(jī)會，我代表縣委向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各族各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

各位委員，同志們，從今年開始我們將步入“”時(shí)期。按照省市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，縣委十三屆九次全委擴(kuò)大會議審議通過了《中共**縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確立了“突出產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)引領(lǐng)、新城帶動、生態(tài)再造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生保障六項(xiàng)重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和市場信息化進(jìn)程，努力把建設(shè)成為全省特色農(nóng)業(yè)大縣、非公經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、科技教育名縣”的總體要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全縣生產(chǎn)總值達(dá)到80億元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到1.6億元，分別比“”末翻一番;加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的步伐,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的步伐;提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，提升社會保障的層次，提升人民生活的水平)的奮斗目標(biāo)。圍繞這個(gè)總體要求和目標(biāo)，縣人代會還要對今年的經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真謀劃審議和安排部署。全面落實(shí)各項(xiàng)工作重點(diǎn)，圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)，需要我們團(tuán)結(jié)一切社會力量，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮全縣人民的聰明才智共同奮斗。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是全縣加快發(fā)展的重要推動力量?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分認(rèn)識所肩負(fù)的重任，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、要緊扣中心大局，為跨越式發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是各級黨政組織的第一要?jiǎng)?wù)，也是政協(xié)組織履行職能的第一要?jiǎng)?wù)?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展貫穿于工作始終，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展這個(gè)核心目標(biāo)，找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和突破口，在協(xié)商中求得發(fā)展共識，在監(jiān)督中求得發(fā)展成果，在議政中求得發(fā)展合力，積極主動地投身全縣改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨(dú)特優(yōu)勢，抓主抓重，選擇劉川工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，蔬菜、畜禽、林果三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、黨委和政府需要進(jìn)一步落實(shí)的重點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出真知灼見。要廣開言路，兼聽博納，集中社會各方面對推動跨越式發(fā)展的意見和建議，為縣委、縣政府決策提出真言良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，廣泛開展形式多樣的聯(lián)誼活動，全面加強(qiáng)對外交往聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動各種資源，大力宣傳推介人文特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，積極為招商引資、招才引智牽線搭橋，加快推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是政協(xié)各界別中的各類專門人才和企業(yè)家要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、投資置業(yè)、興企辦廠等活動，引領(lǐng)和帶動社會各界能人志士投資創(chuàng)辦實(shí)體，不斷激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、要發(fā)揮政治優(yōu)勢，為跨越式發(fā)展?fàn)I造民主團(tuán)結(jié)氛圍。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式，在社會主義民主政治建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分利用這一政治優(yōu)勢，不斷提升政治協(xié)商水平，在民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。要積極履行政治協(xié)商職能，進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商在前的工作原則，不斷規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，把主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的認(rèn)識把握上，放在對改革發(fā)展深層次矛盾和問題的分析思考上，放在促進(jìn)重點(diǎn)工作更好落實(shí)的研究探索上，切實(shí)發(fā)揮政治協(xié)商的決策咨詢功能、民意支持功能和民主監(jiān)督功能。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制，積極探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對縣委、縣政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對有關(guān)政策和重要措施落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對干部作風(fēng)、效能建設(shè)等情況的監(jiān)督，以及群眾反映強(qiáng)烈和社會廣泛關(guān)注問題的監(jiān)督，推動各級各部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作的順利開展。要進(jìn)一步活躍參政議政氛圍，大力發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持人民政協(xié)廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的原則，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系與溝通，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，鼓勵(lì)他們有序參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會和政情各項(xiàng)事務(wù)，努力營造平等參與、相互尊重的合作共事和參政議政氛圍;繼續(xù)加大調(diào)查研究、提案征集力度，切實(shí)把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，著力打造議政建言精品;繼續(xù)完善政協(xié)委員小組活動制度，建立健全政協(xié)專委會與職能部門對口聯(lián)系和協(xié)商機(jī)制，多形式、多渠道為發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、要維護(hù)和諧穩(wěn)定，為跨越式發(fā)展廣泛凝聚力量。人民政協(xié)具有廣泛聯(lián)系群眾和社會各界的獨(dú)特優(yōu)勢，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧擺在工作的突出位置。要切實(shí)做好宣傳群眾、統(tǒng)一思想的工作。大力加強(qiáng)對群眾公德意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識等行為規(guī)范的教育和引導(dǎo)，為營造健康文明、積極向上的社會氛圍助力添勁。要向社會各界廣泛深入宣傳當(dāng)前發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新形勢，宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的新成果，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富爭先的激情和信心，打牢全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)做好體察民情、反映民意的工作，牢固樹立以人為本、履職為民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所憂”，圍繞完善社會管理、擴(kuò)大公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平等重大問題和教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，協(xié)助黨委、政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;要積極參與開展扶貧濟(jì)困和“送溫暖”等活動，關(guān)注弱勢群體，支持慈善事業(yè)，熱心公益項(xiàng)目，力所能及地為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事。要切實(shí)做好理順情緒、化解矛盾的工作，努力把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在群眾中具有較大影響力的優(yōu)勢，有針對性地做好身邊群眾的思想教育工作，增進(jìn)不同社會階層和不同利益群體和諧相處，協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力形成團(tuán)結(jié)一致、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

四、要加強(qiáng)自身建設(shè)，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提和基礎(chǔ)?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新變化，順應(yīng)人民群眾的新期待，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)與開展政協(xié)工作、提高理論素質(zhì)和思想修養(yǎng)結(jié)合起來，深入組織開展“三抓三比三提高”活動，注重對黨的理論知識的深刻領(lǐng)會，注重對政協(xié)章程和政策的準(zhǔn)確掌握，注重在履職實(shí)踐中加強(qiáng)自身鍛煉，增強(qiáng)把握政治方向、表達(dá)群眾訴求、促進(jìn)跨越式發(fā)展的能力。要大力發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，開辟參政議政的新途徑，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，努力實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。要按照“務(wù)實(shí)、和諧、勤政”的要求，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，求真務(wù)實(shí)、深入調(diào)研的能力，團(tuán)結(jié)各方、形成合力的能力，發(fā)揚(yáng)民主、有效監(jiān)督的能力，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為“委員之家”。各位委員要把政協(xié)工作作為施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民的廣闊舞臺，把社會榮譽(yù)和社會責(zé)任統(tǒng)一起來，把履行義務(wù)與做好本職工作統(tǒng)一起來，把建言獻(xiàn)策與身體力行統(tǒng)一起來，積極參加政協(xié)活動，切實(shí)履行職責(zé)，真正做到本職工作和參政議政兩副擔(dān)子一肩挑，為推動全縣改革發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的首要前提，也是做好政協(xié)工作的重要保證?？h委將高度重視和大力支持政協(xié)工作，專題研究部署政協(xié)工作，積極采納政協(xié)的協(xié)商和建議，及時(shí)解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題?？h政協(xié)黨組要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使縣委的主張成為各黨派、各階層的共識，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策、意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實(shí)。各級各部門都要積極支持政協(xié)開展調(diào)研、視察、評議等活動，對政協(xié)委員提出的提案和建議認(rèn)真研究，及時(shí)辦理答復(fù)，努力形成黨委重視、政府支持、各方協(xié)調(diào)配合的局面。

各位委員、同志們，正在步入跨越發(fā)展的新起點(diǎn)、新征程，我們的任務(wù)艱巨繁重。希望縣政協(xié)和各位委員進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，匯聚一切發(fā)展資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，調(diào)動一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，祝政協(xié)**縣第八屆委員會第五次會議圓滿成功!

食安委全體會議講話稿篇十五

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家早上好！

今天我演講的題目是《保障糧食安全》。10月16日，也就是明天，是第32個(gè)世界糧食日，今年世界糧食日的主題是“辦好農(nóng)業(yè)合作社，糧食安全添保障”。

日益嚴(yán)峻的氣候危機(jī)，正是糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)。溫度上升帶來的糧食減產(chǎn)、干旱洪澇等極端氣候、及病蟲害加劇等問題，正在影響到全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾前發(fā)表報(bào)告說，到2050年，全球糧食產(chǎn)量需要增加70%，才能養(yǎng)活23億新增加的人口；報(bào)告同時(shí)指出，隨著全球變暖及與此相關(guān)的降雨量變化，旱澇等自然災(zāi)害日益頻繁，到2050年，全球變暖可能導(dǎo)致發(fā)展中國家整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降9%到21%。氣候變化將使貧窮國家的處境更加艱難，并將對全球糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

作為糧食生產(chǎn)大國和人口大國，我們中國的糧食安全問題同樣處于這一危機(jī)的陰影之下。

由于近年來人們的生活過得越來越好，“節(jié)約”詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國是一個(gè)人口大國，種種的浪費(fèi)現(xiàn)象如果繼續(xù)下去的話，其后果是很嚴(yán)重的！13億人口，全世界人口的四分之一！如果每人每月浪費(fèi)500克糧食，一年全國就浪費(fèi)了65萬噸糧食。

珍惜糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古以來就有“粒粒皆辛苦”的詩文。節(jié)約糧食，是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，浪費(fèi)是一種可恥的行為。節(jié)儉也是一種美德，這也是對勞動的尊重，也是一種社會責(zé)任。

同學(xué)們，節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始！

食安委全體會議講話稿篇十六

尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!

金秋送爽，丹桂飄香。在這收獲的黃金季節(jié)里，我們迎來了10月16日第xx個(gè)“世界糧食日”今天我演講的題目是：珍惜糧食，從我做起!

請各位同學(xué)想一想在學(xué)校食堂餐桌上你是否將飯菜吃一部分就倒掉?你是否將吃了幾口雪白的饅頭、包子扔在地上?當(dāng)你這樣做的時(shí)候，你是否感到可惜，感到心疼?我們從小就知道“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的道理。同學(xué)們，你們是否想到世界上還有許多吃不上飯的人們在苦苦掙扎，你們知道嗎，在發(fā)展中國家，每5個(gè)人中就有1個(gè)長期營養(yǎng)不良，有20%的發(fā)展中國家人口糧食無保障。饑荒已成為地球人的第1號殺手，每年平均奪去一千萬人的生命。因此節(jié)約糧食值得我們同學(xué)們深思。

“一粥一飯當(dāng)思來之不易”，周恩來一貫反對鋪張浪費(fèi)。他吃米飯時(shí)，一粒米也不肯浪費(fèi)，偶爾灑到桌子上一粒米也一定要撿起來放到嘴里。我們應(yīng)該向周恩來總理學(xué)習(xí)。同學(xué)們，珍惜糧食就是珍惜農(nóng)民伯伯的勞動果實(shí)。節(jié)約是美德，節(jié)約是品質(zhì)，節(jié)約是責(zé)任。讓節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的觀念在校園蔚然成風(fēng)，從現(xiàn)在做起，從我做起，為建設(shè)文明和諧校園作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝!

食安委全體會議講話稿篇十七

尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(fao)成立于1945年10月16日，1946年12月成為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。到1997年，有成員174個(gè)國家和地區(qū)。其宗旨是：“改進(jìn)糧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配效率”，“改善農(nóng)村人口狀況”，“幫助發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)和人民免于饑餓”。1979年11月，第20屆聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織大會決定將1981年10月16日確定為首屆世界糧食日。以后每年的這一天都作為“世界糧食日”在該組織各成員國舉行相關(guān)活動，以喚起世界對發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視。

但是，不知道同學(xué)們注意到?jīng)]有，每次吃飯后的垃圾桶中有多少剩菜剩飯？難道我覺得可惜嗎？同學(xué)們可知，在這個(gè)世界上，還有那么多的人處于饑餓之中，到目前為止，世界上仍然有八億多人口處于饑餓當(dāng)中，這是一個(gè)比整個(gè)歐洲人口還要多的群體。全世界每年有約九百萬人死于饑餓和饑餓引起的疾病，也就是說每天有兩萬四千人，每四秒鐘約有一人因?yàn)轲囸I離開人世，而在這當(dāng)中，有一多半是兒童，換句話說，由于直接或間接的饑餓原因，每八秒鐘就有一個(gè)孩子被活活餓死。每位同學(xué)包括我在內(nèi)，捫心自問，這種亂浪費(fèi)糧食的做法是否是在謀殺生命。

誰也不會忘記祖祖輩輩用汗水演繹了何處黃土不埋人的壯烈，我們也不會忘記，一路上經(jīng)過的一片片高粱、麥田、綠得誘人，可愛！可是，豐衣足食的我們是否就能夠拋棄艱苦樸素的美德呢？表面上，浪費(fèi)的只是那么點(diǎn)微不足道的糧食，實(shí)際上，我們愧對了億萬農(nóng)民辛勤的汗水，作為時(shí)代驕子的我們，我們喪失的是中華民族的傳統(tǒng)美德啊！在此，我慎重提倡各位同學(xué)節(jié)約糧食，在出手那一刻想想，能吃八兩不拿一斤。讓我們一起努力，為中國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，為我們美好的將來，從節(jié)約糧食做起。讓“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的精神深入人心！我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動，真正達(dá)到《小學(xué)生日常行為規(guī)范》得出的"愛惜糧食"的要求！我們每個(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實(shí)際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。

謝謝大家！

食安委全體會議講話稿篇十八

尊敬領(lǐng)導(dǎo)老師們同學(xué)們：

大家早上好！我講話題目是節(jié)約糧食。

同學(xué)們，你們知道嗎？

1979年，聯(lián)合國糧食農(nóng)業(yè)組織決定從1981年起，把每年10月16日定為“世界糧食日”，旨在引起全世界人民對世界糧食短缺問題重視，敦促各國采取行動增加糧食生產(chǎn)，饑餓營養(yǎng)不良作斗爭。此后每年世界糧食日，糧農(nóng)組織等國際機(jī)構(gòu)各國政府一些民間組織都要開展多種形式活動進(jìn)行紀(jì)念。

“民以食為天”糧食是人類賴以生存重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類文明得以發(fā)展先決條件。然而，由于全球人口數(shù)量不斷增長全球可耕種土地面積減少以地區(qū)發(fā)展不平衡等因素，世界農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布數(shù)字顯示，目前全球仍有8.52億人處于饑餓狀態(tài)，每年約發(fā)展中國家糧食短缺問題尤為嚴(yán)重，約有五個(gè)人中就有一個(gè)人長期無法獲得足夠糧食。饑荒已成為地球人第1號殺手，每年平均奪去1千萬人生命，500多萬兒童因饑餓營養(yǎng)不良而夭折。由于直接或間接營養(yǎng)不良，全球每4秒鐘大約有1人死亡！

再讓我們把目光聚焦國內(nèi)看看我們國家糧食是不是已經(jīng)富裕到了可以不提節(jié)約地步了？我國是農(nóng)業(yè)大國，我國是一個(gè)用占世界可耕地面積為6%土地，養(yǎng)育著為世界22%人口。近幾年糧食年產(chǎn)量徘徊在4.5億噸左右，人均糧食占有量長期處于不足400公斤低水平。從目前形勢來看，在今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，我國糧食供需仍將在緊張中度過。我國已經(jīng)成為世界上最大糧食進(jìn)口國。

古代先農(nóng)們種植過多達(dá)數(shù)千種農(nóng)作物，而現(xiàn)在只有大約150種被廣泛種植，成為人們主要食物來源。其中，玉米小麥水稻約占60%，而大多數(shù)其它農(nóng)作物品種已處于滅絕邊緣。面對如此嚴(yán)峻糧食問題，有許許多多像“世界雜交水稻之父”袁隆平爺爺一樣科研人員，正在利用高科技手段，開發(fā)糧食新品種，增加糧食產(chǎn)量，以保證正常生活需要。

因?yàn)?，一粒粒糧食從播種到收割，再加工成成品糧，至少要經(jīng)過20道工序，這中間包含了農(nóng)民多少辛勤勞動呀！可以說，每一粒糧食都浸透了農(nóng)民伯伯心血汗水。

是我們沒有體會過“鋤禾日當(dāng)午”艱辛，便會覺得“粒粒皆辛苦”有些單薄；在我們生活中，隨處可見浪費(fèi)糧食現(xiàn)象，在家中大碗大碗剩飯倒進(jìn)垃圾桶。在食堂，飯只吃幾口就倒掉，這些現(xiàn)象比比皆是。這不僅反映我們不懂得珍惜勞動人民勞動果實(shí)，而且也直接反映出他們在思想品德方面存在嚴(yán)重缺陷。

我們要發(fā)掘節(jié)約潛力。我們雖然不種田不產(chǎn)糧，但節(jié)約糧食也相當(dāng)于種了糧食。讓我們把一張張餐桌相當(dāng)于一方方糧田，除了吃進(jìn)肚子里糧食外，不浪費(fèi)一粒糧食。

同學(xué)們節(jié)約是一種美德，節(jié)約是一種品質(zhì)，節(jié)約是一種習(xí)慣，節(jié)約是一種責(zé)任，讓我們潤浸在附中優(yōu)質(zhì)教育中，從節(jié)約每一顆糧食做起，共建節(jié)約型校園，共創(chuàng)節(jié)約型社會。

食安委全體會議講話稿篇十九

老師們：

早上好!

時(shí)光荏苒，歲月如梭。我們揮手告別了滿載輝煌與燦爛的_年，昂首迎來了充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的_年。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校向嚴(yán)謹(jǐn)治教、辛勤工作的全體教職員工，向奮發(fā)有為、積極向上的全體同學(xué)們說一句：“新年好!”

新的學(xué)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和艱難同在。我們高三、初三的同學(xué)將通過高考、中考而進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，高二、初二的同學(xué)也將參加高中學(xué)業(yè)水平考試的生、地會考。但是，時(shí)間對我們來說卻非常寶貴。由于寒假比較長，一開學(xué)就進(jìn)入到了3月，距離高考只有短短的3個(gè)月，距離中考只有短短的3個(gè)半月，離放暑假也只有僅僅4個(gè)月多一點(diǎn)點(diǎn)的時(shí)間，而學(xué)習(xí)任務(wù)是非常繁重的，學(xué)習(xí)過程更是非常艱苦的，同學(xué)們一定要加倍珍惜這大好的春光，抓緊點(diǎn)滴時(shí)間認(rèn)真讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

新的學(xué)期，也對同學(xué)們提出了新的、更高的要求。在此，我希望所有同學(xué)：

一、要做一個(gè)人格高尚的人。

有位哲人曾說，如果連一個(gè)好的人格都不具備，哪里還談得上成就?同學(xué)們正值青春年華，不但要有朝氣蓬勃、天真爛漫、意氣風(fēng)發(fā)、充滿活力的性格特點(diǎn)，有初生牛犢不怕虎、敢于競爭的氣概，同時(shí)也要有與人為善，尊敬師長的良好品質(zhì)，以博大的胸懷、真摯的愛心對待所有的人，這樣，在我們的身邊才會洋溢著一片和諧、美好的氣氛。

同學(xué)們，做一個(gè)人格高尚的人是快樂的。公交車上給老人讓個(gè)座，在街頭熱情解答外地人的問路;主動和老師打招呼，幫助老師做一些力所能及的事情;同學(xué)遇到困難，主動伸出援助的手;耐心傾聽父母的教誨，用良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為習(xí)慣作為獻(xiàn)給父母的禮物;教室里，認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺維護(hù)紀(jì)律;上課時(shí)，勤于動腦，積極回答問題。這樣，幸福不僅在你父母、老師、同學(xué)和其他接受了你的幫助的人之中傳遞開來，你自己也收獲了快樂!

二、要做一個(gè)有良好行為習(xí)慣的人。

養(yǎng)成教育一直是我校常規(guī)教育的重點(diǎn)，我們要求每一位學(xué)生都要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，都能夠自覺按照《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和校規(guī)校紀(jì)來要求自己。在過去的一年中，我們欣喜地看到一些良好的行為習(xí)慣在我們學(xué)校、在同學(xué)們中正在養(yǎng)成：絕大部分同學(xué)見到老師都能主動問好;在升旗、開會等大型集會中同學(xué)們站隊(duì)速度和整齊程度都有提高;我們校園里越來越多的同學(xué)看到地面上的廢紙、塑料袋都能主動彎下腰撿起來，能主動關(guān)好水龍頭，關(guān)好教室的燈、門窗;課間打鬧的現(xiàn)象有所減少。新的學(xué)期，希望同學(xué)們繼續(xù)努力，共同營造更規(guī)范、更潔凈、更溫馨的校園。

三、要做一個(gè)有責(zé)任感的人。

有人這樣總結(jié)，一個(gè)優(yōu)秀的人必須具備四種品質(zhì)：對國家對社會有責(zé)任感，對學(xué)習(xí)和工作有進(jìn)取精神，對他人有競爭也有團(tuán)隊(duì)合作的精神，對自己有否定和超越的態(tài)度。這四種品質(zhì)的核心就是責(zé)任感，對我們學(xué)生來說，遵守校紀(jì)校規(guī)，勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣是你對自己的責(zé)任;遵守社會公德是你對學(xué)校、對社會的責(zé)任;孝敬父母、尊敬長輩，是你對家庭的責(zé)任;愛護(hù)公物、講究衛(wèi)生、關(guān)心集體是你對班級的責(zé)任。如果沒有了責(zé)任感，就不會有團(tuán)結(jié)向上的班集體、整潔優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，就不會有穩(wěn)定的社會秩序。希望同學(xué)們要以對國家、對社會、對家庭、對人生的責(zé)任感，按照中學(xué)生日常行為規(guī)范來嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的思想和學(xué)業(yè)水平。這樣，才能在未來的社會中有立足之地，才能在發(fā)展自己的同時(shí)促進(jìn)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

四、要做一個(gè)認(rèn)真讀書的人。

同學(xué)們，什么叫學(xué)校?學(xué)校是用來讀書學(xué)習(xí)的地方;什么叫學(xué)生?學(xué)生是在學(xué)校讀書學(xué)習(xí)的人。因此，古往今來，好好讀書對學(xué)生來說是天經(jīng)地義的。讀書能使我們懂得很多知識，提高我們的素質(zhì)。讀書能引導(dǎo)我們走上成功之路。許多成功的人，都是十分喜歡讀書的。孫中山先生說：“我一生的嗜好，除了革命之外，就是讀書。我一天不讀書，就不能夠生活。”

毫不諱言地說，當(dāng)今社會有種不讀書的`風(fēng)氣，這是很不好的，要引起同學(xué)們的重視。據(jù)說有一位母親要求16歲的女兒讀《鋼鐵是怎樣煉成的》，她的女兒回答道：我不管鋼鐵是怎樣煉成的，我只想知道美女是怎樣煉成的。這句話真讓人感慨不已。

不好好讀書是難以有所成就的。當(dāng)年明月用了_年的時(shí)間，讀完了6000萬字的《明史》，才寫出當(dāng)今十分熱銷的《明朝那些事兒》。哈佛大學(xué)圖書館館訓(xùn)：學(xué)習(xí)的痛苦是暫時(shí)的，未學(xué)到的痛苦是終生的。德國作家赫爾曼·黑塞說：“世界上任何書籍都不能帶給你好運(yùn)，但是它們能讓你悄悄成為你自己。”同學(xué)們，好好讀書吧!請大家記住：知識是無限的財(cái)富，讀書是永恒的時(shí)尚!

回眸歲月，我們感慨萬千，展望前程，我們信心百倍。衷心希望，從今天開始，同學(xué)們都能做到：過優(yōu)雅而有意義的生活，品快樂而充實(shí)的人生。

最后，祝全體老師和同學(xué)們新的一年身體健康、工作順利，學(xué)習(xí)進(jìn)步，在勤奮的工作和學(xué)習(xí)中收獲幸福和快樂!

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