總結是沉淀經驗的過程,可以讓我們更深刻地認識自己和他人。學習是一種終身的行為,我們應該保持求知的熱情,并不斷充實自己的知識庫。下面是一些參考資料,希望能夠幫助您更好地理解和應用。
在全縣組織工作會議上的講話篇一
同志們:
根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求,經鎮(zhèn)黨委會議研究決定,今天在這里召開____鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。剛才,【人名】同志宣讀了《____鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》,這是嚴格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求,以文件形式形成的具體工作方案,關于這次換屆選舉是什么時間、什么任務、什么程序、什么范圍、什么標準、如何操作,規(guī)定得非常細。請按照這些要求,嚴細認真的把這項工作做實做好,為“十二五”開好頭、起好步,為召開____鎮(zhèn)第十五次黨代會做好各項準備工作,確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,在這個關鍵時期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,又考驗著全鎮(zhèn)各級黨組織的執(zhí)政能力,更關系著我們____當前和今后五年的經濟、社會發(fā)展進程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功,是上級黨組織交給我們的政治任務,是我們義不容辭的政治責任,是全鎮(zhèn)人民的共同期望。
一是做好黨委換屆工作,是充分發(fā)展黨內民主,推動基層民主政治進程,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的客觀要求。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,處于領導核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動,對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。進行民主政治建設,首先要發(fā)揚黨內民主,黨內民主如何,在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設。沒有健全的黨內民主,就不能很好地推動和促進人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內事務,行使民主權力,是黨內民主有效的實現(xiàn)形式,也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉,使廣大農民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利,激發(fā)和調動人民群眾參與民主政治的熱情,不斷推進農村基層民主政治進程,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。
二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是認真落實十七屆五中全會精神,加快全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。自第十四次黨代會以來,鎮(zhèn)黨委團結和帶領全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團結拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務實、爭創(chuàng)一流”的精神,進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,較好地完成了第十四次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張,經濟運行質量明顯提高;基礎設施得到加強,鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質不斷提升,社會穩(wěn)定局面明顯好轉;黨的建設進一步加強,各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“十一五”目標如期實現(xiàn)。20____年是“十二五”開局之年,是承上啟下之年,只有選好配強鎮(zhèn)黨委班子,進一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質,進一步增強鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領導核心作用,才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅強保證。
三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是加強農村基層組織建設,保持農村社會穩(wěn)定,構建和諧農村的必要保證。當前,我們正處在經濟轉型,發(fā)展勢頭強勁的關鍵時期,各種矛盾保持穩(wěn)定已經成為各級黨組織的重要任務。能否順利完成換屆選舉任務,直接關系到科學發(fā)展觀在農村的貫徹落實,直接關系到黨的基層組織的加強和執(zhí)政基礎的鞏固,直接關系到加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn),全面建設小康____的進程。因此,我們必須站在全局的高度,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,進一步加強農村基層組織建設,凝聚民心,提升人氣,自覺維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。
四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是樹好黨的形象,密切黨群關系的現(xiàn)實考驗。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對此很關注,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領導班子能帶領群眾發(fā)展經濟,真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項工作做好了,就能夠在群眾中進一步樹立黨的良好形象,進一步密切黨同群眾的聯(lián)系。
總之,全鎮(zhèn)各級組織都要站在全局的高度,充分認識這次黨委換屆工作的重要性,自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來,正確對待換屆工作,切實把這項工作抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子,圓滿完成換屆這一政治任務。
二、把握政策,嚴密程序,確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進行。
鎮(zhèn)黨委換屆要嚴格執(zhí)行工作程序,該安排的工作步驟一個不能缺,該走的程序一個不能少,以程序的規(guī)范保證換屆的成功。
一要加強學習,熟練掌握換屆相關知識。我們的領導干部要帶頭學習,熟練掌握換屆工作的相關政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志,認真學習《黨章》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規(guī),要學深學透縣委______在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會上的講話和《____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》等文件內容,并能夠熟練運用到實際工作中。
二要規(guī)范操作,嚴格把握換屆工作程序。要細化工作措施,明確工作責任,嚴格按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨組織的有關規(guī)定進行操作,要把握重點,注意細節(jié),實現(xiàn)各項工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減,要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報告起草、預備會議和正式會議幾個關鍵環(huán)節(jié)上下功夫,圓滿完成換屆工作任務。
三要擴大民主,充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權利義務等,在代表產生、黨代會報告撰寫等環(huán)節(jié),廣泛征求黨員的意見建議,切實讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu),確保選出的代表符合先進性的要求,能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。
四要嚴肅紀律,確保換屆工作風清氣正。領導干部和后備干部要認清換屆工作形勢,把嚴肅換屆紀律貫徹換屆工作全過程,認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求,服從大局、聽從安排,把心思用在工作上,以鐵的紀律保證換屆工作有序進行。
三、加強領導,精心組織,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務。這次黨委換屆工作任務重大,時間很緊,目前處在籌備工作階段,還有很多工作要我們去做,并且還要嚴格按照法定程序去做,我們一定要科學嚴謹,一絲不茍,緊張快干,有條不紊的把各項工作做好。
一要加強組織領導。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重,所有同志要嚴格按照秩序抓好各個階段工作,讓組織放心,讓人民滿意。在實施過程中,各村黨支部要明確職責,支部書記為第一責任人,不得出現(xiàn)任何失誤和差錯,要以嚴肅認真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作,干部在組織沒有下發(fā)文件之前,絕不信謠、不傳謠,確保整個換屆工作有序進行。
二要加強上下溝通。要暢通上下溝通渠道,對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視,對換屆工作中的復雜問題和苗頭性、傾向性問題,對一些把握不準的或比較敏感的問題,要及時反映,確保信息暢通,并切實解決好,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。
三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標語等有效形式加大正面宣傳力度,讓換屆工作家喻戶曉,讓黨員、群眾重視支持換屆工作,為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作,圍繞群眾關心的熱點難點問題,把工作做深做細、做實做好,貫穿選舉工作全過程。
四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會議結束之后,在做好黨代表選舉工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧抓好重點工作的落實,妥善處理好換屆工作與推進改革發(fā)展之間的關系,既要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度搞好換屆,又要以真抓實干的作風推進各項事業(yè)發(fā)展,確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷,切實做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
同志們,黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,必須高質量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,精心組織,扎實工作,向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。
在全縣組織工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務是,深入學習******新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照全國、全省、全市組織部長會議部署和縣委要求,回顧總結2019年工作,研究部署2020年任務。
近段時間,全縣各級黨組織都在奮力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情發(fā)生以來,從省委到市委再到縣委,堅決貫徹落實******重要指示精神,各級領導班子和領導干部堅守工作崗位、堅持靠前指揮,全縣基層黨組織凝心聚力、協(xié)同作戰(zhàn),廣大黨員主動請戰(zhàn)、沖鋒在前,用實際行動彰顯了******員的先鋒模范作用,展現(xiàn)了不忘初心、牢記使命的斗爭風采??h委組織部堅定落實***決策部署,自覺服從疫情防控大局,積極主動履行組織工作職責,第一時間下發(fā)黨員倡議書,利用黨建可視化信息平臺遠程安排部署,及時劃撥xx萬元專項黨費用于疫情防控,堅持在疫情防控一線發(fā)展黨員,組織專項考察組深入一線考察識別干部,動員廣大基層黨組織和黨員干部以“戰(zhàn)時”狀態(tài)投入戰(zhàn)斗,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。當前,疫情防控總體形勢持續(xù)向好,但越到最后關頭越不能有絲毫松懈,全縣各級黨組織要堅持慎終如始、常抓不懈,堅決聽從黨***指揮,堅決落實省市縣委安排部署,全力以赴把疫情防控各項工作抓實抓細,努力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
前期,***和省市委組織部分別召開了組織部長會議,明確了今年組織工作的總體要求和重點任務。x月x日,縣委常委會議聽取了全市組織部長會議精神情況匯報,縣委書記xx同志明確要求,要按照全市組織工作安排部署,全面把握組織工作重點,在干部隊伍建設、基層黨建工作和人才引進培育等方面抓好貫徹落實,確保組織工作繼續(xù)在全市保持前列。下面,根據(jù)縣委組織部部務會研究的意見,我重點講三個方面的意見。
2019年,全縣組織戰(zhàn)線的廣大干部堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,扎實推進黨的建設和組織工作,為全縣經濟社會提質增效、快速發(fā)展提供了堅強組織保障。
(一)強化政治建設,抓實主題教育,黨員干部踐行“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷提高。堅持承擔起落實思想建黨、理論強黨的重要責任,把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿黨員干部教育培訓全過程,舉辦主體班次xx期、全縣領導干部黨的***四中***精神專題學習班x期,培訓干部xxx余人次。開展“薦好書好讀書”活動,推薦《******在正定》等理論書目。以“《******宣言》與******人的信仰使命”為主題開辦首期xx干部大講堂,通過對經典著作的系統(tǒng)全面講解,引導黨員干部尋初心、踐使命,累計開辦xx干部大講堂2期。扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦讀書班2期,xxxx名科級干部參與集中學習研討,x名基層黨支部書記分批參加專題培訓,x萬余名黨員干部積極參與主題教育理論知識競賽,x個支部、x余名黨員先后到黨性教育檢測中心、紅色教育基地接受黨性教育,各級黨組織高標準開展了專題民主生活會和組織生活會,增強了黨員干部守初心、擔使命的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)緊盯中心大局,主動擔當作為,黨員干部隊伍服務改革發(fā)展的素質能力和工作水平明顯提升。緊緊圍繞“走在前列、爭創(chuàng)強縣”目標,著眼一線發(fā)現(xiàn)培育使用干部,積極推動縣鄉(xiāng)機構改革工作,全面構建“集中培訓、實踐鍛煉、幫帶培養(yǎng)、跟蹤管理、定期考核、擇優(yōu)使用”六位一體的遞進培養(yǎng)鏈,舉辦年輕干部綜合素質提升培訓班,優(yōu)選x名年輕干部到“兩城同建”、信訪維穩(wěn)等重點崗位開展為期半年的實踐鍛煉。推動干部向重點工作一線集聚,選派x名“紅領書記”到“兩新”組織黨組織引領幫扶企業(yè)發(fā)展,助推“五化一創(chuàng)”園區(qū)黨建行動實施,組織x個機關企事業(yè)單位、x名在職黨員到社區(qū)報到,完成共駐共建項目x個。認真貫徹落實公務員法,對納入職務職級并行范圍的x余人開展摸底調查,對符合條件的x人進行了職級套轉,有效發(fā)揮了職級的正向激勵作用。
(三)夯實基層基礎,注重規(guī)范完善,基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提高。嚴格農村黨員干部隊伍管理,制定《關于進一步提高發(fā)展黨員質量的指導意見》,新發(fā)展黨員x人;成立駐濟南流動黨員黨委和駐京流動黨員黨委直屬黨支部,開展試點發(fā)展黨員,為x名退役軍人黨員落實組織關系。落實“五個一”幫包措施,整頓軟弱渙散村黨組織x個,建立縣委書記抓謀劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓推進、村黨組織書記抓落實“三級書記抓增收”責任體系,充分發(fā)揮選派第一書記和鄉(xiāng)村振興服務隊作用,沉到一線抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,全面消除村集體經濟空殼村。依托黨建可視化信息平臺,對x名農村黨員、“兩新”組織黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員進行全員培訓,x名村(社區(qū))“兩委”成員考選基層干部??茖W歷教育,考選人數(shù)和考試成績均列全市第一位。開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動,培樹典型x人,完成文獻紀錄片《xxx》《xxx》的拍攝制作,在全省優(yōu)秀黨員教育電視片評選中獲得x等獎,在全市“尋初心踐使命我身邊的******員”微黨課比賽中獲得一等獎,有效提升組織工作影響力。
(四)聚焦發(fā)展需求,強化引育并重,人才支撐經濟社會發(fā)展的貢獻率和保障力大幅增強。堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位,緊扣產業(yè)需求,用好招才引智工作站,通過“走出去”、“請進來”等方式,自主舉辦“雙招雙引系列推介”、“人才政策進高?!钡然顒樱群笠M全職高學歷人才x名、“xx優(yōu)才”x名。實施產業(yè)領軍人才(團隊)引育工程,加大人才申報力度,先后有x人獲評泰山產業(yè)領軍人才項目,x人獲評省重點支持領域引進急需緊缺人才項目,x人獲評外?!半p百計劃”,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺x家。實施本土人才培育工程,聯(lián)合縣人社局、縣農業(yè)農村局修改完善首席技師、鄉(xiāng)村之星選拔辦法,實現(xiàn)本土人才評選工作程序化推進,人才工作在全市考核中名列第一。
(五)堅持問題導向,推進改革創(chuàng)新,組織工作的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性持續(xù)迸發(fā)。著眼干部隊伍監(jiān)督管理,深入開展干部家訪工作,累計走訪干部職工x萬余人次,收集訴求x個,已解決x。圍繞破解村級帶頭人管理難題,實施村黨組織書記選配改革試點,通過考察、選派、公開考選方式,選配村黨組織書記x人、副書記x人;統(tǒng)籌做好村黨組織書記專業(yè)化管理工作,大幅提升村黨組織書記隊伍整體素質和崗位吸引力。扎實開展黨建引領紅色物業(yè)工作,新成立物業(yè)公司黨支部x個,小區(qū)黨支部x個,有效消除社區(qū)黨建“空白點”。深化開展干部聯(lián)系群眾結親連心工作,解決群眾訴求需求x條,干部聯(lián)系群眾工作經驗做法被中組部《組工通訊》刊發(fā)。持續(xù)擴大績效考核這一組工品牌影響力,圍繞縣委、縣政府重點工作,落實“xx”工程閉環(huán)管理,全程一線跟蹤督察問效,形成x大督察力量分線分片精準作戰(zhàn)格局,有力保障各項重點工程項目實施,我縣獲得全市高質量發(fā)展考核第一名。
(六)把牢政治方向,注重務實擔當,組工干部的素質能力和作風形象不斷向好。堅持把政治建設放在首位,帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立健全部機關黨委,理順黨員管理制度,組織組工干部主動開展黨性檢測、自覺接受紅色革命教育,不斷增強政治定力,提高黨性修養(yǎng)。創(chuàng)新設立組工大學堂,邀請xx社區(qū)黨支部書記xxx同志講好第一課,樹立學習標桿,引導組工干部學先進、爭先進、當先進。建立中層干部競爭上崗制度,組織xx名同志開展中層干部競爭上崗,嚴把干部培養(yǎng)成長關口。健全完善部機關工作制度xx條,組織排查崗位風險點xx個,制定防范措施xx項,劃定工作底線、標注工作紅線,努力建設模范部門。一年來,老干部工作、機關黨建和組工信息宣傳等工作,也都取得了明顯成效。在肯定成績的同時,我們也要正確認識工作中存在的問題和不足。一是干部工作的統(tǒng)籌性、前瞻性相對不足。對全縣各級領導班子和干部隊伍的經常性考核方式方法不夠豐富、完善,領導干部隊伍存在一定的年齡斷層;干部監(jiān)督管理還存在薄弱點,干部教育的實效性、專業(yè)性和吸引力有待進一步提升。二是基層黨建工作的創(chuàng)新性、主動性有所欠缺?;鶎狱h建創(chuàng)新在抓“點”的選樹上用力較多,面上整體推進力度不夠;針對基層黨建的老大難問題主動思考研究不夠深入,基層黨建各領域發(fā)展不夠均衡。三是人才工作的全面性、實效性略顯滯后。人才工作的整體謀篇布局不夠,人才政策吸引力不足的問題較為突出,引才、育才的方式方法不夠多樣,人才對發(fā)展的支撐作用還沒有充分顯現(xiàn)。四是績效考核工作的科學性、精準性有待提升??冃Э己说哪繕藢虿粔蛎鞔_,考核指標不夠優(yōu)化、考核細則不夠精準,參謀助手作用發(fā)揮還不到位。五是組織部門自身建設的制度性、規(guī)范性不夠健全。對組織工作的全面統(tǒng)籌把握、主動深入研究上做的不夠、抓的不細;對已有的制度,在執(zhí)行、落實上打折扣,工作的規(guī)范性、紀律性有待提升。對于這些問題,大家要高度重視,在今后的工作中認真分析研究,努力加以解決。
二、扎實做好2020年組織工作。
今年是省委、市委確定的“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”。做好今年全縣組織工作,必須堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,按照全市組織部長會議部署和縣委要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設永恒課題和黨員干部終身課題,著力健全完善科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,不斷提高領導班子和黨員干部隊伍制度執(zhí)行力和治理能力,為推動實現(xiàn)“走在前列、爭創(chuàng)強縣”目標提供堅強的組織保證。這里,我重點強調六個方面的工作。
(一)持續(xù)鞏固不忘初心、牢記使命主題教育成果,不斷健全完善科學合理的教育培訓制度。一是深化拓展“******新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程”。要把******新時代中國特色社會主義思想作為各級黨員干部培訓的主業(yè)主課牢牢抓在手上,持續(xù)加強黨的***四中***精神教育輪訓,確保科級以上領導干部每2至3年至少接受一次系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育。要堅持分級分類抓好黨員干部教育培訓,以讀原著學原文悟原理為主要形式,采取靈活多樣的方式方法,激發(fā)黨員干部的學習熱情。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,不斷總結全縣范圍內貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想、改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難的成功做法、有益經驗,加大案例開發(fā)和案例教學力度,提升學習效果。二是認真落實不忘初心、牢記使命的制度。要認真總結主題教育期間積累探索的好經驗、好做法,形成落實不忘初心、牢記使命制度的具體措施。探索推行不忘初心、牢記使命學習教育問效評估機制,組織黨員干部經常檢視反思在思想政治、理想信念、宗旨意識、紀律作風等方面存在的問題,切實把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。三是不斷強化黨員干部素質能力提升。注重強化理論水平,綜合利用個人自學和集體研討、分類培訓和集中輪訓、線上學習和線下學習等形式強化理論教育,扎實開展“xx干部大講堂”和“薦好書好讀書”活動,改造提升xx黨性教育檢測中心,推動黨性教育基地內涵式發(fā)展;注重強化政治定力,嚴肅黨內政治生活,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部開展積極健康的批評和自我批評,營造健康向上的政治文化;注重強化實踐能力,推動黨員干部在貫徹落實******重要講話、重要指示批示精神和推動“走在前列、爭創(chuàng)強縣”目標實現(xiàn)的各項任務中,經風雨、見世面、壯筋骨、長才干;注重強化專業(yè)能力,堅持按需培訓、精準培訓,科學設置新任科級干部培訓班、選調生培訓班等主體班次以及縣域經濟發(fā)展培訓班等專題培訓班次,提高干部教育培訓的針對性和實效性。
(二)著眼建設高素質的領導干部隊伍,不斷健全完善科學精準的選賢任能機制。一是選優(yōu)配強領導班子。認真落實《2019—2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和我省實施意見,著眼下一輪領導班子換屆開展集中調研,多渠道儲備掌握一批優(yōu)秀干部。堅持老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子年齡結構,調動各年齡段干部積極性。注重選配具備專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,形成搭配合理、優(yōu)勢互補的班子結構。把領導班子黨政正職建設擺在重要位置,著眼2年內可用、5年內關注、10年內培養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備一批重點人選。持續(xù)拓寬選人用人視野,推進黨政和企事業(yè)單位之間、縣鄉(xiāng)干部之間交流使用。二是大力培養(yǎng)選拔年輕干部。繼續(xù)推進年輕干部選拔培養(yǎng)“512”工程,實施年輕干部“蹲苗”計劃,擇優(yōu)選派年輕干部到“兩城同建”、基層組織和信訪維穩(wěn)等重點崗位開展掛職鍛煉,讓年輕干部在吃勁崗位、重要崗位經受磨煉。對政治過硬、能力過硬、作風過硬、實績過硬的優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)先提拔重用。著眼結構性干部的配備要求,有針對性地培養(yǎng)一批相對比較成熟的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。三是持續(xù)完善考察方式方法。強化政治素質考察,綜合運用領導班子年度考核、日??疾炝私獾刃问?,統(tǒng)籌用好巡視巡察、審計監(jiān)督、民主生活會等結果,全方位考準考實干部政治表現(xiàn)。健全經常性了解干部工作機制,用好用活績效督察考核平臺,通過參與縣委組織的各類現(xiàn)場觀摩、考核評比等,在處理急難險重問題、應對重大考驗中了解和評價干部。強化黨組織領導和把關作用,實行干部政治鑒定、廉潔鑒定“雙鑒定”制度,對政治上不合格的“一票否決”。強化執(zhí)行力考察,把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù),有效發(fā)揮制度的剛性約束作用。四是管好用好公務員隊伍。以貫徹落實公務員法為主線,進一步明確職級晉升的政治素質、工作實績等要求,把敢扛事、能干事作為職級晉升的重要標準,持續(xù)推進公務員職務與職級并行工作。完善公務員管理配套制度,穩(wěn)妥推進專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員制度改革??茖W推進公務員分類分級考錄,按照上級統(tǒng)一要求,組織專項招考,補充專業(yè)化人才。對2021年度公務員招錄工作早謀劃、早啟動,搶抓人才引進機遇。嚴格落實中組部《公務員平時考核辦法》和省實施細則,用好履職考評平臺,注重了解公務員日常工作和平時表現(xiàn),強化平時考核結果使用,對一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員及時給予表揚獎勵。
(三)注重激勵各級干部擔當作為,不斷健全完善科學嚴謹?shù)谋O(jiān)督管理制度。一是以實干實績選人用人。堅持重實干、重實績的鮮明用人導向,注重在一線察人、選人、用人,綜合運用干部實績紀實、專題調研等方式,選拔使用那些沖鋒在前、務實肯干、敢打敢拼、實績突出的干部。近期,要重點結合疫情防控專題調研等,及時發(fā)現(xiàn)掌握、擇機使用一批在疫情防控一線表現(xiàn)突出、能擔重任的干部。今年,我們將用好“橫向打擂臺、縱向抓攻堅”活動成果,將評比結果與干部使用結合起來,在公開競賽。
當前隱藏內容免費查看、公平比拼中發(fā)現(xiàn)使用一批能干事、敢干事、會干事、干成事的干部。二是以嚴格監(jiān)督約束干部。要突出政治監(jiān)督,把做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務,規(guī)范領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題。密切聚焦全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅等重大決策部署落實,狠抓不擔當不作為問責處理。持續(xù)抓好信訪舉報、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、經濟責任審計、干部檔案審核等工作,加大對違紀干部的組織處理力度,運用提醒函詢誡勉制度,讓紅臉出汗成為常態(tài)。研究出臺領導干部“八小時以外”行為規(guī)范,明確負面清單,織密監(jiān)督網絡。三是以關心關愛激發(fā)干勁。落實***、省、市、縣有關激勵干部擔當作為的文件精神,健全完善正向激勵、考核評價、容錯糾錯、澄清保護等制度機制,保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。推動落實為基層減負的各項措施,對新設考核事項或新增考核指標從嚴把關,堅決反對形式主義、官僚主義。加大對擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)先進典型的選樹和宣傳力度,及時向上申報“改革創(chuàng)新狠抓落實獎”等榮譽稱號,引導干部解放思想、攻堅克難、創(chuàng)新工作。當前,尤其要注重關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控一線的黨員干部人才,落實好各項政策措施,及時總結、宣傳、表彰一批疫情防控一線的先進典型,凝聚起齊心協(xié)力、共抗疫情的強大力量。
以上;實施“兩新”組織示范提升行動,鞏固“五化一創(chuàng)”園區(qū)黨建成果,規(guī)范管理“兩新”組織“紅領書記”隊伍。在機關,實施機關黨建“一二三”工程,做好支部工作法創(chuàng)建和評選活動,擦亮機關黨建工作品牌。
(五)緊盯推動高質量發(fā)展目標要求,不斷健全完善科學有效的人才引育制度。一是更加注重頂層設計。積極創(chuàng)造條件,探索人才工作公司化運作模式,指導推進人才工作目標任務落實。研究出臺《xx縣人才強企三年計劃》,強化用人單位在人才發(fā)展中的主體地位,賦予在人才培養(yǎng)、引進、使用等方面的更大自主權。對標市委考核導向,完善人才工作考核辦法,推動人才目標考核更精準、更務實、更有效。壓緊壓實黨委書記抓人才工作責任,推動“一把手”帶頭抓“第一資源”。二是更加注重引才實效。部署推進高層次人才柔性引進,實行“不為我有,但為我用”的靈活引才方式,提高人才引進質量。加大“xx優(yōu)才”引進力度,開展崗位需求調研,力爭再引進一批高層次優(yōu)秀人才,打響“xx優(yōu)才”品牌。實施名校優(yōu)生引進“雙百計劃”,從“雙一流”高校或普通高等院校師范類、醫(yī)學類碩士研究生中引進優(yōu)秀畢業(yè)生。發(fā)揮國有企業(yè)和民營企業(yè)高質量發(fā)展服務隊作用,為企業(yè)引進、充實高端人才力量。三是更加注重育才突破。強化企業(yè)育才主體作用,引導企業(yè)抓好項目申報,確保每個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都有項目申報、每個考核項目都有推薦人選,力爭儲備創(chuàng)業(yè)項目20個以上、創(chuàng)業(yè)企業(yè)10個以上。成立工作專班,抓好科技副職申報泰山產業(yè)領軍人才和泰山創(chuàng)業(yè)大賽兩項重點工作,確保人才申報工作有序推進。四是更加注重品牌提升。探索建設xxxx“人才飛地”,依托xx市高校眾多和要素匯集的優(yōu)勢,加強與xxx大學、xx大學等高校的合作交流,建立穩(wěn)定的校地合作戰(zhàn)略聯(lián)盟,創(chuàng)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,實現(xiàn)“產、學、研”相結合的人才培養(yǎng)模式。協(xié)調科技、工信、發(fā)改等部門形成工作合力,開展“科技人才政策上講臺”、“科技成果推介會”等活動,提高人才政策知曉度。做好政治引領、政治吸納工作,加強對各類人才黨的創(chuàng)新理論教育、黨史國史教育和形勢政策教育,實現(xiàn)“增人數(shù)”與“得人心”的有機統(tǒng)一。
(六)密切聚焦經濟社會發(fā)展目標,不斷健全完善科學務實的績效考核制度。一是提高績效考核的精準度。堅持微觀督察與宏觀督察并重,督事察人相結合,強化全過程督導跟進,注重全局性分析思考,分片區(qū)、分類別找準重點工作推進的矛盾點、關鍵點,提出合理化意見建議,為縣委縣政府決策提供精準的第一手資料,發(fā)揮績考參謀助手作用。二是提高績效考核的導向性。強化對政府工作報告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門年初工作目標、承諾事項的督導工作。圍繞縣委縣政府工作思路,結合上級考核重點,修訂完善2020年工作考核辦法,科學設置考核事項,突出考核重點,體現(xiàn)公平公正,力求“指揮棒”指向更準,實效更強。三是提高績效考核的創(chuàng)新性。聚焦績效考核工作重點任務,打破思維定式,強化工作創(chuàng)新,注重高效性和實用性,推動績考工作機制與現(xiàn)實需要和形勢變化相適應,督察重點和手段與縣委縣政府決策部署相契合,使績考工作更有針對性、更具方向性。四是提高績效考核的保障力。不斷完善《督察員管理考核辦法》,強化監(jiān)督提醒,優(yōu)化作風建設,著力打造一支充滿活力、步調一致、善打能拼的督察隊伍。
三、打造高素質的組工干部隊伍。
抓好今年的組織工作,需要組織部門以建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門為目標,以“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”為要求,從嚴從實強化自身建設。
一是始終保持對黨絕對忠誠。組織部門是政治機關,講政治是第一位要求。政治上的清醒和堅定不是憑空而來的,要深入學習領會******新時代中國特色社會主義思想,全面領會******關于新時代黨的建設和組織工作的重要思想、重要指示批示精神,搞清楚、弄明白新時代組織工作的價值取向、規(guī)則準繩,把準工作方向、守住工作根本。要及時跟進學習***重大決策部署,善于在把握大局大勢中推進組織工作,善于從政治上分析解決問題,推動***決策部署在基層落地生根。
二是不斷提升業(yè)務素質能力。為了提升組工干部的素質能力,我們將今年定為“素質能力提升年”,在部機關全面部署實施“雙十”工程,認真開展20項活動,教育引導全體組工干部把學習、研究、思考作為一種責任、一種追求、一種自覺,通過不斷的學習、提升、打磨,努力成為組織工作的“政策通”“活字典”“多面手”。在此基礎上,提升發(fā)揮組織優(yōu)勢、運用組織力量開展工作的素質能力,確保干部工作、基層黨建工作、人才工作等各項改革和重點任務,在政策取向上相互配合,在實施過程中相互促進,在實際成效上相得益彰。要進一步強化制度意識和制度執(zhí)行力,對于***和省市縣委關于黨的建設和組織工作的各項法規(guī)制度,要結合實際研究貫徹落實舉措,充分發(fā)揮制度效應。
三是持之以恒做到精益求精。今年是“重點工作攻堅年”,作為組織部門我們既要帶頭以改革攻堅的精神破解難題、推進工作,又要聚焦全局性的重大改革攻堅任務,提供有力的組織保證。要堅持求真務實、狠抓落實,無論是研究問題、制定政策,還是協(xié)調事項、推進工作,都要極端負責、嚴謹細致,反復比較、反復論證,確保各項決策能夠經得起實踐、歷史和人民的檢驗。要把“嚴守規(guī)矩”和“改革創(chuàng)新”結合起來,既重規(guī)矩、講程序,又勇探索、求突破,注重總結提煉基層的經驗做法,做好組織工作信息化建設,努力創(chuàng)造出更多有價值、可借鑒的工作經驗,不斷提高組織工作質量。
四是嚴格恪守公道正派。組織部門作為選人用人的職能部門,公道正派是我們工作的生命線,是每名組工干部最重要的職業(yè)操守。要堅持以公道正派立身、立言、立行,嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,做到一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按照規(guī)矩辦事,自覺接受各方面的監(jiān)督,讓黨員干部群眾感受到組織的公道、公平、公正,切實維護好組織部門和組工干部的良好形象。
同志們,做好2020年的組織工作,責任重大、使命光榮、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,認真落實***和省市縣委的部署要求,不忘初心、牢記使命,主動作為、狠抓落實,全力做好新時代組織工作,為xx經濟社會各項事業(yè)的高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。
在全縣組織工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我就做好今年的組織工作,強調四點意見。
同志們,做好今年的組織工作和老干部工作,任務艱巨、責任重大,讓我們在縣委的堅強領導下,大力發(fā)揚“三牛”精神,胸懷全局、主動作為,服務大局、奮發(fā)有為,應對變局、擔當善為,為x沖刺全省縣域經濟“第一方陣”、躋身全國縣域經濟“百強儲備”提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
;在全縣組織工作會議上的講話篇四
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“__”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產業(yè)職業(yè)經理人培訓班、“互聯(lián)網+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經營管理理念,為全市經濟轉型發(fā)展再添內生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風。“沒有調查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
在全縣組織工作會議上的講話篇五
一、牢牢把握方向、準確認清現(xiàn)狀,深刻理解新時代組織工作的新形勢新要求。
二、堅持問題導向、明確重點難點,扎實推進基層黨組織。
建設全面過硬。
三、
堅持人才強縣、激發(fā)創(chuàng)造活力,聚力招才引智推動人才工作落地見效。
四、強化自身建設、注重提質增效,全力打造政治過硬本領高強的組工干部隊伍。
同志們:。
今天我們召開全縣組織工作會議,目的就是要進-步深入學習貫徹新時代黨的組織路線和全國、全省、全市組織工作會議精神,全面。
總結。
經驗成效、深入分析存在問題、安排部署下步工作。剛才,縣委書記xx所作的重要講話,具有很強的指導性和針對性,為我們進-步做好新時期黨的建設和組織工作指明了方向,提出了新的更高要求,我們要深入學習領會、抓好貫徹落實。
下面,我就學習貫徹全國、全省、全市組織工作會議精神,抓好各項工作任務落實,講五點意見。
一、牢牢把握方向、準確認清現(xiàn)狀,深刻理解新時代組織工作的新形勢新要求。
新時代黨的組織路線全面概括了新時代黨的組織建設的核心要義,具有鮮明的時代性、綱領性我們要結合實際,學深悟透、融會貫通,并用理論精神指導工作實踐今年是我縣決戰(zhàn)脫貧攻堅,全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年黨的建設和組織工作尤為重要-是把黨的政治建設作為首要任務要把政治建設地位凸顯起來堅持以政治建設統(tǒng)領組織工作全局,選人用人突出政治標準,管理監(jiān)督干部突出政治紀律、基層黨組織建設突出政治功能,人才工作注重政治引領,自身建設突出政治建部,推動各級黨組織和黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同.志為核心的黨中央保持高度一致。
要把黨內政治生活嚴肅起來。從嚴加強“三會一課”組織管理,嚴格執(zhí)行定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實“三定一報備-紀實”制度;以繼續(xù)使用好《黨支部組織生活記錄本》和《黨組織談心談話記錄本)》《黨員組織生活記錄本》“三個記錄本”為抓手,推動“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度落實,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性,堅決防止表面化、形式化、娛樂化傾向。二是把理論武裝頭腦作為重要內容。持續(xù)深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神重要內容,通過“百名典型上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨?!钡认盗谢顒?依托理論中心組學習、“三會一課”等基本制度,廣泛運用現(xiàn)場。
教學。
網絡教學體驗式教學等方式,把集中教育與經常性教育組織培訓與個人自學結合起來,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)進農村進機關進校園進社區(qū)進網絡,教育引導廣大黨員干部全面準確領會思想體系和精神實質,真正做到學以致用以知促行,把理論落實到做好本職工作推動事業(yè)發(fā)展.上來。三是把推進不忘初心牢記使命常態(tài)化制度化作為重要抓手。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要堅持問題導向,馳而不息糾正“四風”,著力解決信念不堅定宗旨不牢固初心缺失使命感不強擔當不力等突出問題,推動各級領導干部在聯(lián)系思想實際改造主觀世界結合崗位職責指導推進工作.上悟初心守初心踐初心,i引領全縣人民心向黨聽黨話跟黨走感黨恩。
二、堅持問題導向、明確重點難點,扎實推進基層黨組織。
建設全面過硬。
去年,基層黨建各項重點工作取得--定效果,今天,我們對今年的重點項目要進行再分析、再盤點、再梳理、再推動,尤其是前段時間市委調研督查組對我縣基層黨建交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要理清思路,找準原因,抓實整改,必須在服務大局中堅守職責定位,努力把重點抓成亮點、把短板抓成強項。一是找準問題,以落實重點項目為抓手提升組織力。.在基礎設施建設上,要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七小”工程建設,年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩房”要全部投入使用;要聚力抓黨建促脫貧攻堅,抓實村民小組活動場所建、管、用,今年補建的x個活動場所,投入使用的僅為x個,另有x個還未全部竣工,下一步要統(tǒng)籌做好:全縣x個村民小組活動場所的管理和使用。在落實基本組織生活制度上,目前存在的問題是黨的基本組織制度落實不到位,具體表現(xiàn)為“三會-課”不規(guī)范,頻次過低、內容單一、流于形式等。下一步要嚴肅政治生活,堅持“三會-課"制度,全面執(zhí)行支部主題黨日、為黨員過“政治生日”等活動,形成見成效、受歡迎、好操作、能堅持的組織生活體系。同時各黨(工)委要加強規(guī)范指導和督促檢查,確保組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。在重點任務推進上,黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建工作推進緩慢,尤其是還有部分作為創(chuàng)建對象的軟弱渙散黨組織,整頓成效不明顯,創(chuàng)建工作基本處于原始停滯狀態(tài)。各黨(工)委要列出時間表,加大推進力度,確保全面完成x個黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建和x個軟弱渙散黨組織整頓,有效提升全縣基層黨組織建設水平。另外,在省、市調研督查發(fā)現(xiàn)的發(fā)展黨員工作不嚴格、黨費收繳管理不規(guī)范等問題整改落實上還有較大差距,各黨(工)委要強化問題導向,對標對表抓好整改,確保責任落實到人、問題整改到位?!叭f名黨員進黨校"培訓不規(guī)范,未嚴格按照“五個統(tǒng)-”要求進行培訓,確保10月底前完成目標任務。工是分類推進,深入貫徹落實基層黨建工作要求。堅持分領域推進,分類別指導,分任務落實。以“鄉(xiāng)村振興”為指引,扎實推進農村黨建工作。強化實體化支撐,進一步發(fā)展壯大x個村(社區(qū))集體經濟,年內5萬元以上的達到x%,貧困村集體經濟收入達2至5萬元;抓實“領頭雁”培養(yǎng),全面完成x個村(社區(qū))黨組織書記分析研判,管好用活x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)青年人才黨支部,建立健全村級后備力量信息庫;著眼激發(fā)內生動力,每季度至少開展1次“三講三評”活動并將結果有效轉化運用。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,深入開展“村霸”及“四類村官”問題專項治理,打贏掃黑除惡專項斗爭;深入開展“村規(guī)民約”及“四議兩公開”制度_上墻,不斷改善鄉(xiāng)村治理環(huán)境;深入開展“黨建+’及“黨支部+”模式創(chuàng)新探索,推動農村黨建全面升級。以“共聯(lián)共建”為載體,扎實推進城市黨建工作。扎實推進屏山街道黨建聯(lián)盟建立,優(yōu)化街道機構設路,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調能力;深入推進北街社區(qū)城市黨建示范點建設,推動街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建融合發(fā)展,構建祿勸城市黨建新格局;穩(wěn)步推進社區(qū)黨務工作者隊伍建設,通過勞務派遣、購買服務等方式,每個社區(qū)至少配備一名專職黨建指導員。以“提神振氣”為重點,扎實推進機關黨建工作。持續(xù)深化“提神振氣”工程,開展效能提.升建設行動,加強“燈下黑"整治力度;持續(xù)強化“服務型”黨組織建設,落實黨員領導干部雙重組織生活、黨員領導干部講黨課、民主評議黨員等基本制度為重點,督促黨組(黨委)落實黨建工作領導責任。以“先鋒服務”為抓手,扎實推進事業(yè)單位黨建工作。做好x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學校劃歸縣教育工委后續(xù)工作,全面推進創(chuàng)建活動,推進師德師風建設,黨建工作與校園文化融合;做好x家公立醫(yī)院黨建工作機構設珞,加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生工作的領導,完善醫(yī)療機構組織體系建設,合理設路公.立醫(yī)院黨建工作機構,配齊配強黨建工作力量。以“兩個覆蓋”為目標,扎實推進“兩新”組織黨建工作。以園區(qū)黨建為龍頭,健全工作機構,理順管理體制,明晰隸屬關系,強化園區(qū)主抓非公有制企業(yè)黨建的主責主業(yè)意識,推動“兩新”黨組織陣地作用發(fā)揮。以行業(yè)黨建為重點,突出抓好擴大黨的組織和工作覆蓋,統(tǒng)籌抓好黨建帶群團建設工作,全覆蓋選派“兩新”組織黨.建工作指導員。三是注重創(chuàng)新,全力以赴打造黨建品牌。圍繞加強基礎保障、打造特色品牌、服務脫貧攻堅三大任務,立足本地實際,凸顯地方特色,融入紅色元素、歷史文化、民族風情,加快實施“16+2”計劃和“一村一品”工程,深入推進“紅色干線”“產業(yè)鏈線"和“民族專線”三條黨建示范線創(chuàng)建,年內每個黨(工)委至少新創(chuàng)建2個黨建示范點,x%以上的行政村建成村史黨史陳列館,以點帶面推動黨建工作水平整體提升。扎實開展黨員亮身份、承諾踐諾、設崗定責,黨員志愿服務等工作,持續(xù)開展關心關愛困難老黨員,村黨組織書記考核獎懲,引導黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮先鋒模范作用。以“兩學-做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手,以“十百千萬”示范行動和“六個百家”專項行動為載體,壓實三級黨組織書記抓黨建促脫貧攻堅責任,把組織資源轉換為發(fā)展資源,把黨建成果轉化為發(fā)展成果,實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅雙推進、同落實、共發(fā)展。抓實“互聯(lián)網+黨建”工作,繼續(xù)大力推廣“基層黨組織+農村電商"扶貧模式,打造“農村電商進平臺,抓黨建促脫貧攻堅”縣級中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))示范點。進一步拓展信息化黨建渠道,構建以qq群、微信公眾號、黨建易信群、基層綜合服務平臺站(點)和遠程教育(點)為支撐的“五位一體”宣傳平臺。全三、提升能力素質、強化擔當作為,著力打造敢于擔當本領過硬的干部隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人,只有打造高素質干部、專業(yè)化隊伍,才能有力推動全縣經濟社會高質量跨越式發(fā)展。一是把好“選拔任用”關。要強化組織推薦責任。堅持黨管.干部原則不動搖,強化黨的領導和把關作用,各級黨組織要切實增強推薦干部的政治意識、規(guī)矩意識和責任意識。推薦科級領導干部時,要認真填寫《推薦提名表》《推薦意見函》,嚴格執(zhí)行黨組織負責人和紀律監(jiān)察部門負責人“雙簽字”制度,真正把好人選的政治、作風、能力、廉潔“第一關”,堅決防止“帶病提拔”。要善于綜合分析研判。作為組織人事干部,要牢牢把握好干部標準,學會知事識人,注重多層面、多維度、全方位地了解干部道德品行、日常表現(xiàn)、群眾口碑等情況,全面辯證地分析研判干部的能力素養(yǎng)、性格作風、優(yōu)勢特長、工作實績,為干部畫好像、把好脈,確保在單位選拔配備中層干部、股所.級干部時能夠提供科學合理的決策參考。要規(guī)范選拔任用程序。各級黨組織要嚴格按照干部選拔任用管理要求,完善股所級干部選拔任用工作流程,該有的程序一個都不能少,該守的規(guī)矩-條都不能破,嚴防程序缺位、程序顛倒、程序空轉,切實提升選人質量和水平,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。二是把好“培養(yǎng)成長”關。要拓寬培養(yǎng)鍛煉渠道。注重新老干部的交替和承接,以更長遠的眼光、更有效的舉措,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,把他們放到扶貧工作任務重、黨建工作基礎弱、社會矛盾突出村、農業(yè)產業(yè)示范點等地方培養(yǎng)鍛煉,切實提升處事能力和辦事水平。要充分儲備后備干部。在滿足崗位需求的基礎上,大力發(fā)現(xiàn)儲備數(shù)量充足、質量優(yōu)良的年輕干部,更加注重持續(xù)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和長遠需要,更加注重政治素質和專業(yè)素養(yǎng),更加注重拓寬視野和去標簽化,充分儲備忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時代好干部標準、忠誠干凈當擔的優(yōu)秀年輕干部。要系統(tǒng)抓實教育培訓。圍繞全縣脫貧摘帽和改革發(fā)展大局,充分發(fā)揮干部教育培訓先導性、基礎性、戰(zhàn)略性功能,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨校主課,納入培訓計劃和教學布局,分類別、大規(guī)模、高質量舉辦專題培訓班,教育引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。以增強“八種本領”為重點,針對不同層次、不同領域、不同崗位特點,突出抓好脫貧攻堅、縣域經濟、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等專題培訓,彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)。三是把好“監(jiān)督管理”關。要堅持嚴管厚愛。探索改進新形勢下干部監(jiān)督管理途徑和方法,繼續(xù)強化領導干部日常監(jiān)督管理,著力加強干部隊伍作風建設,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位干部的監(jiān)督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事,以扎實有效的干部工作推動黨員干部擔當作為、奮發(fā)有為。完善干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯容錯糾錯辦法,落實好經常性談心談話、走訪慰問、組織關懷等機制,充分調動干部積極性主動性創(chuàng)造性,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,努力營造全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強化結果運用。強化巡察、檢查、督查、審計等結果運用,加大干部提醒函詢誡勉力度,完善干部考核評價制度,對不擔當不作為慢作為的堅決調整。
三、堅持人才強縣、激發(fā)創(chuàng)造活力,聚力招才引智推動人才工作落地見效。
千秋基業(yè),人才為本。做好新時代的組織工作,要用好人才這個第一資源。一是在思想認識上再深化。主動對接,搭建資源鏈接通道,在祿勸與其他地方之間搭建招才引智的軌道,吸引更多優(yōu)秀人才到祿勸發(fā)展;主動創(chuàng)新,構建柔性引才渠道,要把引才與引智結合起來,通過咨詢講學、技術指導、合作經營、聯(lián)合攻關等方式,建立固定與流動、專職與兼職相結合的靈活引才機制。二是在人才的管理和使用上再精準。聚焦人才信息庫維護,全面、準確、動態(tài)掌握人才隊伍情況,進一步提升人才管理服務水平。把用好人才作為關鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進入才,以使用來激勵人才,切實解決好人才不夠用、不適用的問題。三是在人才引進和培育上再聚焦。在引進緊缺型人才的同時,也要抓好我縣現(xiàn)有人才的培養(yǎng),做到內外聯(lián)動,“土”“洋”結合。
堅持因地制宜,突出需求導向,聚焦“醫(yī)療扶貧、教育扶貧、產業(yè)扶貧”抓好人才引進和培養(yǎng)工作,創(chuàng)新引才方式,細化工作措施,強化宣傳推介,主動對接出擊,切實提高人才引進的針對性和精準度。
四、強化自身建設、注重提質增效,全力打造政治過硬本領高強的組工干部隊伍。
打鐵必須自身硬。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,責任在肩、惟行惟勤,要主動適應新常態(tài),按照“做政治堅定的模范、公道正派的表率、知人善任的能手、清正廉潔的標兵”的要求,聚焦主業(yè)主責主旨、堅持實踐實干實效,推動組織工作提標提速提質。-是強化政治意識,錘煉忠誠品格。要旗到鮮明講政治。按照“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”要求,把政治建設作為組織部門第--位建設,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把堅定理想信念宗旨作為組工干部的頭等大事,把提高政治能力作為忠誠品格來鍛造。要公道正派重擔當。堅持原則、堅守正道,敢于擔當、嚴守紀律,嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,該有.的環(huán)節(jié)不能少、該守的規(guī)矩不能破,絕不能搞親疏遠近、含糊變通。二是堅持學用結合,提高素質本領。要加強培訓提能力。圍繞提升組織工作質量和水平目標任務,加大組工干部教育培訓力度、學習考察力度,切實把組工干部建設成為高素質專業(yè)化干部,把組織部建設成為學習型部門。加大組工干部交流輪.崗力度,有計劃、分步驟選派組工干部到一線掛職鍛煉,促進組工干部在多崗位上砥礪品質、鍛煉成長。要正心修身樹形象。進一步加強部門自身黨風廉政建設,從嚴從實加強黨性修養(yǎng),始終做“優(yōu)秀”的組工干部、不做“優(yōu)越”的組工干部。嚴格遵守(中央八項規(guī)定和實施細則以及省委、市委實施辦法精神,持之以恒反對“四風”,自覺對照云南省組工干部“十必須、十不準”要求,始終做到“七嚴格”“十嚴禁”,以自身實際行動維護好組織部門良好形象,努力打造與新時代相適應的模范部門、過硬隊伍。三是創(chuàng)新方式方法,務求工作實效。要統(tǒng)籌協(xié)調抓重點。強化組織工作系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,健全完善工程式推動、項目化管理、清單制落實工作機制,以“釘釘子"精神著力補短板、抓提升、創(chuàng)品牌,推進各項工作落實到位、取得實效。要創(chuàng)新務實出成效。不斷強化創(chuàng)新意識,大興調查研究之風,始終在研究狀態(tài)^下開展工作,不斷推進思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。注重“做”、更注重做“好”,做到不達標準不交賬、不出成效不過關。強化對好經驗好做法的總結提煉、面上推廣工作,加大組織工作宣傳力度,依托微信公眾,積極傳播黨建好聲音和正能量,讓全縣組織工作更具特色、更富成效、更有活力。同志們,決勝決戰(zhàn)的號角已經吹響,全縣組工干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,不忘初心、牢記使命,擔當盡責、努力前行,奮力開創(chuàng)我縣組織工作新局面,為完成年度目標任務,沖刺脫貧摘帽做出新的更大貢獻!謝謝大家!
在全縣組織工作會議上的講話篇六
剛才,自成同志就在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結,簡要明了,重點突出。20干部人事工作圍繞中心,服務大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結時,其他業(yè)務工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業(yè)務推向前,又要處理好分配關系,把激勵機制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,2010年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉為企業(yè),實際上早就按照市場來運作了。但是,事業(yè)單位性質對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務,進行相關工作指導,總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關系。有些同志說,做工作不希望領導表揚,但希望領導知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。2011年的工作計劃提到的幾條:要推進人事管理制度建設;要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎的企事業(yè)單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領導班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”,設置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如,一個大學畢業(yè)生學習的是技術專業(yè),工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結構、發(fā)展?jié)撃?、個性特點、心理素質等方面的優(yōu)勢。用人還應當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。2011年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領導班子、領導干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領導是在非常規(guī)的情況下進行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務。
再說說老干部工作。去年組織機關老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務,保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結束了。這次會議時間雖短,但內容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務院批轉的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務院殘工委關于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負責同志,介紹了“十一五”時期殘疾人工作的進展和經驗,對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經驗做法也有很好的學習借鑒意義。與會同志們一致認為,這次會議非常重要,對“十二五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用,對20我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標,使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務院殘工委作會議總結,主要講五個方面。
一、“十一五”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心
與會代表一致認為,“十一五”時期我國經濟社會發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質進一步提高,社會參與能力大大增強??傊笆晃濉睍r期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。
大家認為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步,得益于黨和國家高度重視,制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務;社會各界更加關心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關部門認真貫徹黨中央、國務院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步加強領導,加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會作出自己的貢獻,展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認為,經過“十一五”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎,站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務院的親切關懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示,將在加強組織領導、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導作用,同時積極引導社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關部委負責同志表示,將進一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領導下,經過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。
二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向
同志們認真學習了國務院批轉的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告。回副總理的講話,代表黨中央、國務院充分肯定了“十一五”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調了殘疾人事業(yè)對于全面建設小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導意義,一定要認真學習領會、貫徹落實。大家同時表示,在回副總理和樸方副主席的領導下,五年來,國務院殘疾人工作委員會很好地履行了職責,出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。
大家認為,國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務體系,到2015年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發(fā)展狀況顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“十二五”時期應堅持的六項指導原則,是科學和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務項目、“十大”能力建設項目,以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實施的關鍵,經過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展,為實現(xiàn)年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示,一定緊抓“十二五”國家經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求,全面推進各項工作,開創(chuàng)新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大,任務極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認識到,當前我國殘疾人事業(yè)基礎依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎。
通過這次會議,我們應該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務。
回副總理在多次講話中都強調,要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,并給予生命以尊嚴。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質的公共服務,讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標,堅定了信心。我們一定要認識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當?shù)攸h委、政府和本部門的主要領導同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經驗,創(chuàng)造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實施方案
殘疾人事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展狀況顯著改善的總目標,解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經驗總結和檢查督導。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實。各有關部委也要根據(jù)職責分工,抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務領域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項任務落到實處。
五、加強組織領導促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展
“十二五”任務已十分明確,關鍵在落實。各級政府和相關部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業(yè)融入經濟社會發(fā)展大局,加強領導,加大投入,落實責任,加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關注殘疾人的新期待,要維護好他們權益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發(fā)展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。
各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責部門,我希望同志們肩負起歷史的責任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關部門、有關方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠。讓我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真實施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
今天,國務院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認真總結殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,部署“十二五”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“十一五”發(fā)展綱要任務圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐
“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務,殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務的能力顯著提升。
康復工作扎實推進。實施重點康復工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標。加強康復輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復,配備32萬多名社區(qū)康復協(xié)調員。積極開展殘疾預防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復服務設施投入使用。殘疾人康復政策法規(guī)、服務網絡、業(yè)務格局、人才隊伍建設得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設特殊教育學校930余所。特殊教育學校發(fā)展到1700多所,義務教育普通學校附設特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學,幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務,殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務機構發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓,培訓后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術培訓。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農村殘疾人參加新農合比例達到96%。政府為參加新農保的農村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,新農保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務機構4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構,優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務機構,為老年殘疾人提供急需的護理服務。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術團在國內外演出700多場,特殊藝術享譽海內外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善?;鶎咏M織建設取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A設施建設穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務設施建設,共建成殘疾人綜合服務設施2544個,服務能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領域,著力解決殘疾人生產生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復,是“十五”期間的1.6倍。其中白內障復明手術423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復訓練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復訓練與服務,對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復,對6.6萬名殘疾孤兒進行手術康復,對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復;新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農村殘疾人參加生產勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經常性生活救助;殘疾少年兒童義務教育入學水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務和法律援助,打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術標準,加強質量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關機構合作關系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務院頒布《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務院常務會專題研究殘疾人工作。黨和國家領導同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調查,為科學決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領導工作到位。,經國務院批準,國務院殘疾人工作協(xié)調委員會更名為國務院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領導下,國務院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結檢查。國務院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構建殘疾人社會保障體系和服務體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設作為加強民生和社會建設的重要內容,納入社會保障制度建設和公共服務體系建設,圍繞殘疾人生產生活、康復、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務院辦公廳轉發(fā)的《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》,普遍建立領導小組和工作機構,明確職責分工,制定實施計劃,納入督辦考核內容,在建立健全保障和服務體系、制定服務標準、提升服務質量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設,依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權益的法規(guī)體系。國務院辦公廳轉發(fā)《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關部門相繼制定《關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發(fā)布施行,殘疾人康復條例、無障礙建設條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
在全縣組織工作會議上的講話篇七
同志們:
經市委同意,今天在這里召開全市組織工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全國、全省、天樂市組織部長會議精神,回顧總結去年以來的全市組織工作,研究部署今年的組織工作,頒發(fā)機關黨建工作目標責任書。市委郭書記、馬副書記還要作重要講話。下面,我就今年的組織工作講二個問題。
一、總結經驗,鞏固提高,進一步增強做好新一年組織工作的使命感和緊迫感
過去的一年,在市委和上級組織部門的領導和指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞市委的中心工作,以“抓基層、打基礎,創(chuàng)機制、重實效”的工作思路,突出重點,創(chuàng)新工作,使我市組織工作取得了較好成效。
一是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,不斷夯實黨員干部的思想基礎。采取舉辦黨校主體培訓班、中心組學習、巡回宣講以及知識競賽等多種形式,積極組織黨員干部參加黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及《條例》、《辦法》、《意見》學習。組織了機關干部近千人參加《條例》知識競賽,與市委宣傳部一起組織了“十六大”和“三個代表”重要思想宣講團,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各黨委進行巡回宣講,推動興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動深入開展。
二是加強下派干部工作,深化農村工作機制創(chuàng)新。做好第一輪下派村支書離任后的安置工作。全市任職期滿的下派村支書前后共有29人提拔為副科級或正科級。建立“黨建指導員”制度,從首批下派村支書中選派了35名黨建指導員對第一輪下派村進行跟蹤服務。同時,高質量地做好第二輪下派村支書選派工作,從115名報名的黨員干部中,挑選出63名到村任村支書。對新選派的第二輪下派村支書進行崗前培訓,召開了第二輪下派村支書歡送大會和第一輪下派村支書總結表彰會。加強對下派村支書的管理,總結推廣了下派村支書創(chuàng)新做法,加強宣傳引導,舉辦了下派村支書先進事跡報告會、工作成果圖片展,在電視臺開設《下派之歌》欄目。
三是加大干部人事制度改革力度,構建選人用人公正機制。在繼續(xù)推行干部推薦制、考察預告制、考核責任制、任前公示制等項制度的基礎上,以《在創(chuàng)業(yè)競賽中考察選拔任用干部的通知》為依據(jù),重點實施實績考察制,推行任職試用期制度,探索差額考察制,完善后備干部培養(yǎng)選拔制度。一年來,全市共提拔、調整、交流干部79人;對考核中反映缺點較多的同志進行了誡勉談話;共對32名擬提任的科級干部進行任前公示;建立了近160名市管后備干部隊伍;對市檢察院、童游街道等15個股級職位進行公開競爭上崗。
四是充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強干部宏觀管理。認真貫徹落實《關于加強市直機關、事業(yè)單位人事宏觀管理嚴控增人的實施意見》的規(guī)定,嚴格把好市直黨群機關和事業(yè)單位進人關,共招考黨群和政府職位共21人。加強和改進科級干部管理,規(guī)范機關股級干部管理工作。加強對干部的監(jiān)督管理,建立與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,完善干部監(jiān)督網絡。認真調查核實干部任前公示舉報,落實經濟責任審計制度。今年來對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及5個市直機關部門的主要領導進行了離任審計,20位副科以上干部及時地辦理了離任移交手續(xù)。對16個舉報件進行了調查核實。加強干部檔案管理工作。新建干部檔案7人,轉遞干部檔案89人次,收集干部檔案材料4618份。
五是積極探索干部教育培訓的新途徑,推動大規(guī)模培訓干部工作起好步。圍繞增強領導班子和領導干部執(zhí)政能力的新要求,著手開展大規(guī)模培訓干部工作。先后選送了20余名縣處級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加天樂市舉辦的5個班次“十六大”精神研修班學習,選送了24人參加省委、天樂市委黨校舉辦的13個班次的主體班、短期班學習。以市委黨校為陣地,舉辦了“永華市第三期青年干部培訓學歷班”,調訓50余人。對146名科級干部、158名一般干部的'學歷情況進行認定,對部分不符合規(guī)定不能認定的學歷予以清理,為今后選拔干部提供學歷依據(jù)。
六是加大黨管人才工作力度,積極探索新形勢下的人才工作。按照“黨管人才”的要求,認真貫徹落實全國《人才規(guī)劃綱要》,全年共有國內及日本、澳大利亞等國外專家18人次到永華開展科研和技術指導服務,其中國內專家13人次,外國專家5人次。選派了2名項目官員到外資企業(yè)和民營企業(yè)服務,8名項目官員到外資企業(yè)、民營企業(yè)經受鍛煉。通過各級黨校及各級各部門組織的干部培訓,培訓黨政干部350多人次,培訓企業(yè)經營管理人員110多人次,培訓專業(yè)技術人員4330多人次。
,建立村干部激勵機制,調動村干部工作積極性。在今年的村級換屆中,做到早介入、早安排,對村級班子進行了財務審計、任期考察,全市190個村在換屆前基本做到了平穩(wěn)過渡。換屆后的村兩委班子平均年齡36.42歲,基本上與上屆持平;高中文化以上308名,占25.84%,超過上屆。新一屆村委干部共有155人連任,其中村委會主任有67人連任。婦女進入村級領導班子183名;村“兩委”交叉任職數(shù)121名,有10個村實行村書記、主任“一肩挑”.在社區(qū),在潭城鎮(zhèn)、童游鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)改街的基礎上,成立了16個社區(qū)黨支部,從機關單位選派支部書記7名,公開向社區(qū)招聘18名社區(qū)工作者。制定了下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》,扎實開展“兩增兩創(chuàng)”、“單位掛鉤社區(qū),干部輪流駐會”、“社區(qū)黨員志愿者行動”等活動,創(chuàng)辦社區(qū)黨員“道德銀行”,建立“社區(qū)黨建工作協(xié)作聯(lián)動機制”,設立了社區(qū)行政服務“超市”,加強了社區(qū)黨組織建設。在機關企業(yè),機關圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”為中心,改進機關作風,增加服務意識,促進機關黨建走前頭。企業(yè)黨建圍繞“學南紡、創(chuàng)四好”活動,注重發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)改制過程中的政治核心作用,認真做好分流下崗工人的政治思想工作,及時將下崗黨員黨組織關系轉入社區(qū)管理。新建立6家非公有制企業(yè)黨支部,發(fā)展黨員65名。在黨員教育管理中,我們創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在抗擊非典和抗旱期間,及時下發(fā)了《關于在抗旱救災中發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的通知》,號召各級黨組織和廣大黨員投入抗旱減災。以發(fā)展青年、婦女及知識分子黨員工作為重點,實行公示制、票決制,共發(fā)展新黨員405名。在黨員電化教育工作中,實施“紅星計劃”,圍繞市委工作中心、基層組織建設、下派干部工作,提升黨員電教工作整體水平。深入開展“黨員電教科技興農”、“科技興農比武”、“黨員電教興業(yè)”等主題活動,拓展電教服務領域。一年來,全市共播放電教片150部,拍攝《鑄就堡壘》《一諾重千鈞》《制度興村》等電教片3部,完成《潭城黨建》12期。
在全縣組織工作會議上的講話篇八
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
在全縣組織工作會議上的講話篇九
同志們:
這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴大)會議精神、保持共產黨員先進性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神,總結過去一年組織工作,研究部署今年工作任務。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認真學習貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領導班子建設等方面工作走在了全市前列??h委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權部長做了一個很好的報告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認真抓好落實。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責任??h委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領,謀好篇、布好局,狠抓落實,務求實效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強調四點意見。
一、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應該也必須大有作為。要通過強有力的工作,切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強學習、武裝頭腦。要按照建設學習型政黨、學習型社會的要求,引導廣大黨員干部真正把學習作為一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經常性的不間斷的任務來完成。要牢固樹立學習是生存發(fā)展的理念,學習則強、學習則勝的理念,工作學習化、學習工作化的理念,學習為本、終身學習的理念。要端正學習態(tài)度,進一步增強學習的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學,帶著執(zhí)著的信念學,帶著實踐的要求學,真正做到學以明志、學以立德、學以增智。要活化學習方式,堅持中心組學習、集體學習和個人自學相結合。既要充分利用傳統(tǒng)學習工具,又要注重利用網絡等現(xiàn)代學習工具。要嚴格落實領導干部述學、評學、考學制度,把學習考核結果作為衡量干部思想政治素質和業(yè)務素質的重要尺度,作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學習滬魯經驗進一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的解放思想工作,進而牽動全民思想大解放。解放思想關鍵是解決問題、推進工作。要堅持解放思想的實踐標準,用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點領域,落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機制,突出不換思想就換人的導向,研究細化思想解放的評價體系,切實形成靠解放思想推進工作,在新的實踐中實現(xiàn)解放思想、推進工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴大)會議作出了深化項目建設、加速產業(yè)升級,努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。要結合謀劃全年工作思路,進一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負責人要圍繞形勢任務教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產業(yè)升級做貢獻為主題的大討論活動,教育引導廣大黨員和各級干部切實肩負起深化項目建設、加速產業(yè)升級的政治責任。四是要選樹典型、樹立標桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結、推廣突破攻堅、求真務實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進典型要給予重獎,對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴肅處理、以儆效尤。
二、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強黨的執(zhí)政能力建設,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,也是組織工作的根本任務。應該說,當前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領不強。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點,在全體黨員干部中要突出副科級以上領導干部特別是一把手這個重點。因為領導干部特別是主要領導干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領群眾共同脫貧致富的能力。對各級領導干部來講,能力建設標準要更高一些,要求要更嚴一些。要融入到產業(yè)升級年工作中來,想產業(yè)升級之事,盡產業(yè)升級之力,求產業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產業(yè)升級的主動權,成為依托項目建設抓產業(yè)升級的行家里手,切實提高推進產業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內部矛盾,建設和諧望奎,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運用說服教育、示范引導和提供服務的辦法團結凝聚群眾、組織管理群眾,切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,切實提高加強組織自身建設的能力。當前,農村工作變數(shù)大,形勢復雜,任務艱巨,對農村廣大基層干部能力是一個嚴峻的考驗,必須提出特殊的要求。農村廣大基層干部要大力提高恢復壯大村集體經濟的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經濟的能力,大力提高發(fā)展農村各項事業(yè)的能力,大力提高維護農村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓基地學習等多種方式,突出產業(yè)技能培訓,加大黨員干部培訓力度。繼續(xù)鼓勵領導干部在崗深造學習。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。適時組織黨員干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學習經驗來不斷豐富自己,提高指導工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強、實績突出的干部,激勵廣大干部提高自身能力。要大興調查研究之風,使領導干部邁開雙腳到基層去,到生動的實踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質。四是要在強化保證機制上抓深入。要把能力建設提升到統(tǒng)領各項工作全局的高度來抓。認真制定各層面黨員干部能力建設工作規(guī)劃,明確工作目標,落實工作措施,提高工作水平。要把能力建設作為創(chuàng)業(yè)型領導班子建設的重要內容,建立黨員干部能力評價體系,準確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領導班子建設為重點的干部隊伍建設上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領導班子建設是統(tǒng)領組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領導班子建設工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風和完善創(chuàng)業(yè)機制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標準、八項推進措施,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認真落實好。以推進干部選拔任用科學化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善各項制度措施。要加強干部監(jiān)督,前移關口,認真落實全程監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進一步完善干部考核評價機制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實增強干部隊伍的生機和活力。二是要在以農村基層黨組織建設為重點的基層組織建設上邁出新步伐。要適應“兩補一免”政策和配套改革后農村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產黨員先進性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實加強“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設,深化黨員服務區(qū)、產業(yè)示范服務基地和產業(yè)協(xié)會建設,扎實推進“能人帶動致富工程”,進一步強化基層黨組織教育群眾、服務群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調整組織設置,加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產經營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅強的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點,深入開展好特色黨建活動,全面加強新型組織黨建工作。要圍繞強化功能、服務群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產黨員先進性教育為重點的黨員隊伍建設上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,扎實深入地開展好保持共產黨員先進性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進性教育工作,真正解決好全縣機關和基層黨員隊伍中存在的突出問題,達到提高黨員素質、強化基層組織、服務人民群眾和促進各項工作的目的。以教育活動為契機,進一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機制。四是要在以留得住、育得好、引得進人才為重點的人才隊伍建設上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結合抓培育、內外結合抓選拔、存增結合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強人才隊伍建設,一方面要留住人才,另一方面要引進人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當?shù)拇?。引進人才也是如此。組織人事部門要結合我縣人才工作實際,盡快出臺留住人才、引進人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務就是保持身心健康、安度晚年。同時,要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責任感和社會責任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關心下一代工作中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設學習型政黨、學習型社會實踐中作出新貢獻;充分發(fā)揮干部技術和管理優(yōu)勢,在推進產業(yè)升級中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部政治和經驗優(yōu)勢,在構建和諧望奎中作出新貢獻。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定,堅持以人為本,把老干部的各項待遇落到實處。要充分調動社會各方面力量,關心愛護老干部,盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強離退休干部黨支部建設,進一步重視老干部工作隊伍建設,努力建設一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。
四、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構建持續(xù)創(chuàng)新的推進機制。機制帶有根本性、全局性。必須結合實際,探索建立組織工作機制,靠著實、管用的機制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責推進創(chuàng)新。必須進一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責任制。各級書記是黨建工作的第一責任人,必須認真履行職責,真抓實管,帶動和督促一班人肩負起加強黨的建設的職責。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時有一個好思維,在部署黨建工作時有一個好思路,在落實黨建工作時有一個好辦法,在總結黨建工作時有一套好經驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責任,必須盡心盡力、盡職盡責、真抓實干。二是靠健全制度推進創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領導責任追究制度,把黨建工作納入到干部的實績考核中來,促使各級黨組織切實擔負起抓黨建工作的政治責任。要建立黨建工作聯(lián)絡員制度,每個村(社區(qū))都要設一名黨建工作聯(lián)絡員,定期召開聯(lián)絡員匯報會,分析情況、解決問題。三是靠加強隊伍推進創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學習教育活動,進一步提高組工干部隊伍的整體素質。要結合干部教育培訓,抓好組工干部的普遍輪訓,著力提高組工干部的思想政治素質和業(yè)務素質。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產黨員先進性教育活動,認真查找組工干部隊伍內部存在的問題,挖掘產生問題的根源,并及時進行整改。切實將組工干部隊伍建設成為一支勤奮學習的隊伍、求真務實的隊伍、嚴守紀律的隊伍和樂于奉獻的隊伍。四是靠硬化措施推進創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領導班子建設、保持共產黨員先進性教育活動和農村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際,找準組織工作服務脫貧解困、加快發(fā)展的切入點,突出特色、放大特色,向特色要質量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際,研究設計好形式多樣的活動,進而推動組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負起推進組織工作創(chuàng)新的神圣職責,立足本職,扎實工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標做出新的更大的貢獻!
在全縣組織工作會議上的講話篇十
組織工作會議上的講話同志們:
今天的組織工作會,主要任務是小結去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關鍵、破難題,為經濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設,組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經驗;扎實推進“基層組織建設年”工作,圓滿完成特殊黨費結余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓,“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調幾項重點。
一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓的主要內容,把學習十八大精神成效作為干部考核的內容,不斷把學習貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越,領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預警糾錯機制,切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內關懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛,用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務型黨組織建設為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農村,以農民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務型黨組織建設;在城市,以完善服務功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設,進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內容、強化服務保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結,結對幫帶促轉化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉化新模式,經教育實在不能轉化的,按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調,黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設,培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條件》的要求,加強公務員入口管理,規(guī)范調任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務指導。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學習活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務管理,市上側重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重于科級。希望各級各部門強化責任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導、活動陣地建設使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設,積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強校”戰(zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨校“干部培訓主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風,自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風,選作風好的人;始終做到盡職盡責,滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學習,把學習作為一種政治責任、一種生活方式,帶著問題學,結合工作學,深入實踐學,不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果;要改進會風文風,開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風;要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務實的作風、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在全縣組織工作會議上的講話篇十一
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經貿、對俄農業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
二、20組織工作重點任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業(yè)經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在全縣組織工作會議上的講話篇十二
20組織工作會議講話稿(一)
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結全縣組織工作,部署工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結年工作,部署20任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了2014年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了2015年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
2015年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市2014年組織工作,研究部署2015年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,2014年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了2015年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、2014年全縣黨的建設和組織工作
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題??h委于2014年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好2014年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,2014年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為2014年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放2014年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處
1、切實加強黨建工作領導。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。2014年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣2014-年黨建工作規(guī)劃》、《連南縣2014年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。2014年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,2014年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣2014年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在2014年12月29日召開2014年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣20黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在2015年工作中認真加以研究解決。
在全縣組織工作會議上的講話篇十三
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在全縣組織工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結經驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作。縣委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調了今年組織工作要抓好的八項任務,對加強組織部門自身建設提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務會作了工作報告,全面總結了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農同志全面回顧總結了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關領導同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責,扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導意義。與會的同志一定要把學習領會好會議精神,作為我們當前工作的一個重點,緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學習領會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務,達到了預期的目標,取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領導下,根據(jù)中央、省委、地委有關縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產黨員先進性教育活動,總結出了一些好的做法和經驗,得到了上級有關領導的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領導干部選拔任用責任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領導干部政治理論水平任職資格認證制度,領導班子和領導干部能力建設積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設得以加強。應該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農村和構建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責任感和歷史使命感
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進、切實為建設社會主義新農村和構建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農村建設、全面構建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。經濟建設是我們黨在社會主義初級階段的中心任務,而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當前,我縣經濟發(fā)展在經歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務的能力還不強;農村經濟基礎仍比較薄弱,抵御自然災害的能力還不強;農村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨;安生生產形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領導干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領導干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風是否能夠適應新形勢和新任務的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務,來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務大局,為推進社會主義新農村建設和構建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準組織工作在推進社會主義新農村建設、全面構建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準組織工作的目標定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務,使組織工作與全局工作在指導思想上相一致,在工作目標上相協(xié)調,在工作部署上相銜接,努力形成與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設相適應的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓,進一步幫助干部特別是各級領導干部認清影響我縣經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,著力建設一支善于領導科學發(fā)展的高素質的領導干部隊伍。要不斷提高各級領導干部管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設,夯實促進社會和諧的組織基礎。要緊密結合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當前,特別要針對重點工程項目建設不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內民主,以黨內和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內民主是增進黨內和諧的前提和保證。以黨內和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質、宗旨和地位決定的。從黨的性質、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內和諧與構建社會主義和諧社會之間的關系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設。在增進黨內和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔負著許多重要任務,如加強民主集中制建設、保障黨員民主權利、增進領導班子團結、增強黨員領導干部尤其是黨政領導干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風和諧建設,營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關系,形成心齊氣順、風正勁足的和諧氛圍。三是要總結新經驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎上,不斷總結新經驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農村建設、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,扎實推進黨的建設的新的偉大工程的關鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領導班子建設,特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設一支能夠領導科學發(fā)展,經得起各種風浪考驗的高素質干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務新要求,我縣黨建工作在總體上適應的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領導班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面
關于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學習貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務,我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內緊外松的氛圍,積極把握主動權,把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學習培訓班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學習、宣傳和貫徹落實,以此指導和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領導班子的思想政治建設工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結束,下一步,要及時把領導班子和干部隊伍建設的重點從組織建設轉移到思想政治建設上來。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學習《江澤民文選》,學習十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想,深刻領會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質,教育、引導全縣廣大干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領用在推進科學發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質”的要求,以提高各級領導班子和領導干部構建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓基地,通過培訓,讓干部學習沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學習他們發(fā)展經濟的辦法和本領,并注意把學習情況與干部能力素質一并考核,與任用結合起來。在加強理論學習的同時,要引導和督促干部根據(jù)履行崗位職責的要求,學習相關領域的知識,重點學習現(xiàn)代經濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結構,提高領導科學發(fā)展的業(yè)務素質和本領。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領導班子和領導干部隊伍建設。當前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應領導班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關制度等,既要保證領導班子高效運轉,又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導向。縣委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務員隊伍管理,切實搞好公務員隊伍建設。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境經受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經濟社會發(fā)展中發(fā)揮領導核心作用,形成加強經濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構建和諧___的新的歷史任務中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設,進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結合發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經營管理人才隊伍建設。要立足縣內,按照建設社會主義新農村的要求,研究制定政策措施,大力加強農村實用人才隊伍建設。在堅持以本地人才為主的同時,要根據(jù)需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內外優(yōu)秀人才和智力。縣委組織部要在縣委的統(tǒng)一領導下,積極協(xié)調人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作的新局面。當前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效。縣委在全面實施黨的基層組織先進性建設工程、大力推進黨的基層組織先進性建設經常化、制度化、規(guī)范化方面,目標是明確的、任務是具體的、措施是有力的,關鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設工程列入重要工作日程,建立和落實領導責任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設工程納入全局工作目標考核的重要內容,作為領導班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農村基層組織建設“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立健全“干部經常受教育、農民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農村基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設的任務、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設工程中的新思路、新舉措和新經驗,促進黨的基層組織先進性建設工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內容,教育和引導廣大黨員、干部特別是領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領導干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產黨員人格優(yōu)劣的重要標準,帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內相關法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產主義道德規(guī).范的行為準則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質,在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設和組工干部隊伍建設?!拔寮訌娢逋黄啤笔堑匚M織部去年提出的加強組織部門自身建設的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風、制度和業(yè)務等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設。當前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領導班子思想政治和能力建設方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設的內容和形式;著眼于解決領導干部中存在的能力不適應問題,探索和創(chuàng)新領導班子和領導干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領導班子和領導干部考察民意調查新方式。在黨的基層組織先進性建設方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓方面,一是要創(chuàng)新培訓方式,二是要創(chuàng)新培訓機制。在農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學用轉化途徑和形式。在人才隊伍建設方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設方面,要創(chuàng)新學習培訓機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風。要牢記“兩個務必”,以務實的作風,嚴謹?shù)墓ぷ?,不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責任制,切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設的責任。要建立健全黨建工作領導小組,貫徹落實好有關規(guī)定,建立健全黨建工作責任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領導小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責權明晰、分工明確、運轉有序的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領導干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結合分工抓好黨的建設,真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領導,認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設,落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關心他們的生活,關注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農村建設和和諧社會建設,努力促進全縣經濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
在全縣組織工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質,又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
在全縣組織工作會議上的講話篇十六
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據(jù)上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在全縣組織工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設,不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導,首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設,要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設,推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活,落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農業(yè)合作經濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展 “慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關作風明顯好轉,群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經費,開展活動不經常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質量推進黨的建設和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面
習近平總書記強調,新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部,在政治建設這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
二要大力提高基層黨組織建設質量。牢固樹立大抓基層的工作導向,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題,努力把基層黨組織建設抓經常、抓具體、抓深入。要著力推進各領域黨建工作,農村黨建要以“四有”為標準,以“十件事”為抓手,緊扣薄弱環(huán)節(jié),做好結合文章,在解決問題中推進工作創(chuàng)新突破;
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則,嚴把黨員政治關,加大對貧困村、一線工人、非公有制經濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
三要大力建設高素質專業(yè)化干部隊伍。貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當干部隊伍是關鍵。當前,我們就是要切實把習近平總書記強調的“五個體系”建設落到實處。要建立健全素質培養(yǎng)體系。堅持源頭培養(yǎng),抓實干部黨性教育、政德教育、紀律教育,引導他們走好從政第一步;
堅持跟蹤培養(yǎng),及時掌握干部動態(tài),解決好思想作風等問題,圍繞“八個本領”提升,有針對性補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來;
堅持全程培養(yǎng),增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性,既為其成長進步創(chuàng)造條件、搭建平臺,又不能預設晉升路線圖。要建立健全知事知人體系,加快完善日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核相結合的制度機制,確保真正考實考準。積極推進干部考核經?;?、制度化、全覆蓋,既注重在平時表現(xiàn)中了解干部,又注重在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中考察干部,既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才。干部考核是一項復雜工作,不能搞“一刀切”“一般粗”,要針對不同地方、不同部門、不同崗位、不同職責等特點,分類設置考核要求,增強考核的科學性精準性。干部怎么樣,基層干部群眾最有發(fā)言權,要多到基層、多到群眾中近距離了解干部,確保選出來的干部組織放心、群眾滿意。要建立健全選拔任用體系,做到以德為先、任人唯賢、人事相宜。堅持好干部標準,著力選拔那些對黨忠誠,全面貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的干部;
選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
選拔那些扎根基層、埋頭苦干、實績突出、群眾認可的干部。統(tǒng)籌做好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。政治不合格的,能耐再大也不用。要堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路,除了黨政機關,還要從其他各領域各戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要堅持人事相宜,正確把握事業(yè)發(fā)展需要和干部成長進步的關系,把合適的干部放到合適的崗位,絕不搞論資排輩、平衡照顧。要建立健全從嚴管理體系,圍繞思想、工作、作風、紀律,加強對干部的全方位管理監(jiān)督,既要管行為也要管思想,既要管工作圈也要管社交圈,既要管八小時之內也要管八小時之外,既要管大問題也要管小毛病。要把“關鍵少數(shù)”作為重點,突出權力集中、資金密集、資源富集等重要崗位,進一步健全完善管理監(jiān)督制度機制,確保管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。尤其是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“一把手”,要研究制定專門的管理監(jiān)督辦法,切實管住管好。要建立健全正向激勵體系,把堅持正確選人用人導向作為對干部最大的激勵,對那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部及時大膽用起來;
對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
四要大力做好新形勢下人才工作。人才是第一資源。x地處偏遠、經濟欠發(fā)達、生活條件艱苦,人才引進難、留住也難。我們必須正視這個現(xiàn)實、立足這個現(xiàn)實,用改革的辦法破解難題,努力建設一支真心熱愛x、真情奉獻x的優(yōu)秀人才隊伍。要改進人才培養(yǎng)機制,以需求為導向,制定精準支持青年人才的工程計劃、政策措施,激勵全社會學習成才。特別是要以黨政人才隊伍、企業(yè)家人才隊伍、專業(yè)技術人才隊伍和新型農業(yè)經營主體帶頭人隊伍等為重點,研究思想更解放、政策更開放的辦法,每個層面選擇一批可塑之才進行重點培養(yǎng),加快形成人才骨干隊伍。要改進人才引進機制,強化效益意識和柔性引才理念,按照不求所有、但求所用、務求有為的原則,把引進人才同引進智力、謀劃項目、招商引資、與珠海斗門對口合作等工作更好地統(tǒng)籌起來,推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈深度融合。要改進人才留住機制,堅持以事業(yè)留人,積極為各類人才施展才華搭建平臺,讓他們真有干事創(chuàng)業(yè)的機會、脫穎而出的機會;
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設和組織工作的領導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領域業(yè)務工作,更要抓好分管領域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
二要健全完善機制。認真落實好黨建聯(lián)系點制度,各位黨員縣處級領導每年到聯(lián)系點檢查指導基層黨建要不少于4次。堅持工作任務項目化,將各領域黨的建設和組織工作重點任務變成具體任務清單,特別要高質量推進落實好全市基層黨建工作會議確定的農村基層黨建工作和其他領域黨建工作具體要抓的幾件事。例如關于農村基層黨建“十件事”中的第一件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞落實農村基層黨建工作重點任務開展一次專題研討,這個專題研討要有標準來作為卡尺,不能為了完成任務而研討,要找準問題,解決的措施實在、管用、有效。要建立重要問題專題會商機制,注重發(fā)揮黨的建設領導小組、基層組織建設領導小組作用,每年召開兩次會議,專題研究黨的建設和組織工作中的重大問題和重要工作。要大力推行學習交流機制,結合基層黨建述職,每年組織各黨(工)委開展一次現(xiàn)場學習交流,互相借鑒、取長補短。要嚴格工作問責機制,對履行黨建責任不到位、問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經濟社會發(fā)展新變化和產業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領,提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
;在全縣組織工作會議上的講話篇十八
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神
(一)全國組織部長會議
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
(二)全省組織部長會議
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
(三)全市組織部長會議
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題??h委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處
1、切實加強黨建工作領導??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂?,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
在全縣組織工作會議上的講話篇十九
同志們:
剛才,×書記站在全局高度作了重要講話,對做好今年的黨建工作具有很強的指導性和實踐性,大家一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面內容。
一、2020年全縣組織工作回顧
2020年,是全面貫徹黨的十九屆四中精神之年,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央和上級黨委決策部署,履職盡責、擔當作為,求真務實、奮發(fā)有為,各項工作取得顯著成效。
一是堅定不移抓政治建設,落實管黨治黨政治責任取得新成效。始終把政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,引領帶動黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。及時調整黨建領導小組及辦事機構組成人員,健全完善黨建工作×機制,層層開展黨建述職評議考核,嚴格落實黨的組織生活各項制度,組織召開全縣組織工作會議,×項黨建制度改革任務全部完成,認真開展巡視巡察反饋意見整改落實情況“回頭看”,黨中央和上級黨委各項決策部署有效落實。
圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”等中心任務,舉辦各類能力提升專題班×期,培訓干部×人次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,各級黨組織和黨員干部“學、查、改、做”自覺性進一步增強×獲評全市黨員干部黨性教育基地。
三是堅定不移加強干部隊伍建設,激勵擔當作為實現(xiàn)新突破。嚴格動議調整干部×批次×人,擇優(yōu)選派×名干部進行掛職鍛煉,認真組織開展科級后備干部人選推薦建庫工作,年度申報考錄公務員、選調生×名。制定《關于進一步關心關愛干部的實施方案(試行)》,積極構建以干部管理“正向激勵、負向教育”和關心關愛、能上能下、容錯糾錯等制度機制相結合的激勵干部擔當作為×制度體系。
四是堅定不移提升組織力,抓基層打基礎工作邁上新臺階。堅持“五好”目標,圓滿完成村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,“一肩挑”比例分別達×%和×%,×名優(yōu)秀人才通過選舉進入村“兩委”班子。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅工作,駐村工作隊派駐全覆蓋,基層黨組織×互助共建和“百企幫百村”工作進一步深化,村集體經濟持續(xù)壯大,全年落實項目資金×萬元。同時,城市、機關、國企、非公有制經濟組織和社會組織等各領域黨建工作不斷加強。
五是堅定不移實施人才強縣戰(zhàn)略,集聚優(yōu)秀人才展現(xiàn)新氣象。深入調研梳理形成×類專業(yè)×人的人才需求目錄,建立×人的全縣專家和優(yōu)秀人才信息庫,采集×個單位×名人才數(shù)據(jù)錄入內蒙古人才信息庫。全年引進高層次人才×名,持證社工人才新增×人,表彰獎勵教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才×人。積極組織參加招才引智、開展人才服務基層等活動,做好優(yōu)秀人才推薦申報工作。推動×所新型職業(yè)農牧民培訓學校建成投用。
此外,老干部工作、智慧黨建、黨員教育、信息宣傳、組織部門自身建設等工作也穩(wěn)步推進,取得了新成效。這些成績的取得,是縣委正確領導和市委組織部有力指導的結果,是全縣各級黨組織和廣大黨員干部和衷共濟、團結奮斗的結果,是廣大黨務干部擔當作為、勤勉工作的結果。在此,我代表縣委組織部,向全縣為黨的建設和組織工作作出積極貢獻的同志們,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
二、2021年組織工作重點任務
2021年是建黨100周年,是“十四五”開局時間,做好今年的組織工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入貫徹落實各級組織工作會議、組織部長會議精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進黨的組織體系建設,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,強化責任擔當、銳意改革創(chuàng)新、狠抓工作落實,為決勝全面建成小康社會,“推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起”提供堅強組織保證。重點要從五個方面抓好落實:
(一)聚焦發(fā)展需要,高質量抓好高素質干部隊伍建設
一要抓好新時代干部教育培訓工作。制定出臺我縣培訓規(guī)劃和×年培訓計劃,抓好組織實施。以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容,制定實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,在每期班次中都設置相關內容。把黨的基本理論教育、黨性教育、正確發(fā)展觀政績觀教育、專業(yè)化能力培訓、知識更新培訓和區(qū)情市情縣情教育作為重點,特別是黨性教育課程不能低于總課時×%。根據(jù)機關公務員、非公企業(yè)人員、專業(yè)技術人員、青年干部及村干部等不同類別不同需求,精準合理設置培訓班次。與縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委和縣委黨校聯(lián)合聘請優(yōu)秀講師到我縣宣講,帶動實施優(yōu)秀講師培養(yǎng)計劃,大力開發(fā)精品課程,嚴格執(zhí)行學員管理有關規(guī)定和培訓紀律要求,以好學風保證好效果。
二要強化政治素質考察。認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設意見》,把政治考察作為干部工作重中之重,堅決把“兩面人”識別出來、擋在門外,動真碰硬、正本清源,把問題干部清理出去,把不擔當、不作為的干部調整下來。在考察內容上,按照陳希部長提出的政治考察“六個是否”“六個防止”要求,把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律要求和表現(xiàn)具體化。在方式方法上,加大調研式考察力度,用好日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判、凡提四必、以事察人等方式,加強對干部政治表現(xiàn)的了解把握。在結果運用上,探索建立干部政治素質檔案,為精準選人用人提供依據(jù)。
二是突出擔當作為;
三是突出人事相宜,要統(tǒng)籌考慮職位、經歷、學歷、專業(yè)等因素,盡可能讓專業(yè)人干專業(yè)事。認真貫徹落實《干部檔案工作條例》和全國、全區(qū)、全市干部人事檔案工作會議精神,開展干部人事檔案專項審核集中自查工作,推動自查見人見事見效。從嚴監(jiān)督管理干部,扎實開展提醒、函詢、誡勉工作。這里我強調一下,這次機構改革,縣委明確由組織部門統(tǒng)一管理公務員工作,下一步要圍繞加強黨對公務員工作的統(tǒng)一領導,扎實推進分類改革和職務與職級并行制度落實,全面提升公務員管理水平。
四要激勵干部擔當作為??h幟鮮明樹立基層一線選用干部導向,繼續(xù)從基層一線和艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉干部,落實干部管理“正向激勵、負向教育”制度,讓那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞臺、受褒獎,讓不擔當、不作為的干部讓位子、受警醒。認真落實《黨政領導干部考核工作條例》,完善“五位一體”差異化考核辦法,突出對三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、推動民營企業(yè)發(fā)展、重點工作“承諾制”等工作考核,以考核倒逼任務落實,精準識別干部真實作為。進一步改進完善領導班子和領導干部年度績效考核獎懲辦法,嚴格控制監(jiān)督檢查總量和頻次,切實為基層減負。嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求,認真落實能上能下、容錯糾錯等制度辦法,真正體現(xiàn)為擔當者擔當、對負責者負責。
五要抓實年輕干部工作。深入學習貫徹習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上的重要講話精神,廣泛開展優(yōu)秀年輕干部專題調研,嚴把人選政治關,突出擔當作為表現(xiàn),政治上不合格的一票否決、廉潔上不過關的零容忍、口碑形象差的堅決排除在外。進一步提高干部掛職鍛煉針對性,從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到工作基礎薄弱村、矛盾糾紛復雜村擔任第一書記,切實讓年輕干部在實踐磨煉中壯筋骨、長才干。建好用好優(yōu)秀年輕干部信息庫,堅持全域發(fā)現(xiàn)、持續(xù)發(fā)現(xiàn)、源頭發(fā)現(xiàn),及時把新的優(yōu)秀人選補充進來,把相形見絀的調整出去,把經過重大斗爭考驗、有斗爭經驗和本領的干部選出來用起來。
六要培養(yǎng)斗爭精神斗爭本領。習近平總書記強調,防范化解重大風險,既要敢于斗爭,也要善于斗爭。我們要把斗爭精神、斗爭本領作為干部教育培訓的重要內容,考察識別干部的重要方面,選拔任用干部的重要依據(jù),管理監(jiān)督干部的重要約束,樹立表彰典型的重要條件,引導干部培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,自覺同違背原則、違反黨紀黨規(guī)、損害黨中央權威的現(xiàn)象作堅決斗爭,同境內外敵對勢力搗亂破壞作堅決斗爭,切實把敢于斗爭、善于斗爭的鮮明導向亮出來、樹起來。
(二)聚焦夯基固本,高質量抓好黨的基層組織建設
一要突出抓好抓黨建鞏固脫貧攻堅成果工作。結合中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實,推動抓黨建促脫貧攻堅工作由“好”向“優(yōu)”轉變。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,持續(xù)深化“五好三提升”創(chuàng)建,逐村排查、嚴格落實標準化規(guī)范化建設×條,×月份創(chuàng)建標準達標村要占到×%,年底達到×%。結合“兩委”換屆“回頭看”和掃黑除惡專項斗爭,全面排查整頓軟弱渙散黨組織,讓黨的縣幟始終在基層陣地高高飄揚。持續(xù)抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,建立村黨組織書記信息庫,對其任職、履職情況進行備案管理。深入落實《關于進一步完善村干部選用培養(yǎng)機制的實施意見》,建立健全回村任職優(yōu)秀人才管理考核制度,實行“一人一檔”管理。每個村選拔×名后備力量,健全完善鎮(zhèn)級管理培養(yǎng)措施和詳細檔案臺賬。進一步深化拓展基層黨組織×互助共建和“百企幫百村”工作,建立完善縣直部門、企業(yè)幫扶工作考核激勵機制,認真制定落實第一書記調研指導、召回撤換、教育培訓、聯(lián)系走訪、表彰激勵等五項制度,繼續(xù)把發(fā)展壯大村集體經濟作為“書記工程”和包聯(lián)駐村重點任務來抓,強化鎮(zhèn)統(tǒng)籌力度,以產業(yè)發(fā)展帶動集體經濟持續(xù)較快增收,力爭到年底實現(xiàn)×%的村集體經濟收入達×萬元以上,×%的達×萬元以上。統(tǒng)籌抓好黨員教育培訓,聯(lián)合黨員教育聯(lián)席會議成員單位,分級分類開展培訓。
二要統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作。城市基層黨建,要制定出臺《城市基層黨建實施方案》,以社區(qū)黨組織為核心,以系統(tǒng)建設為重點,建立城市基層黨建“需求、資源、項目”三項清單運行機制,進一步深化在職黨員進社區(qū)活動,積極構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享工作新格局。機關黨建,要按照總書記提出的“三個表率”要求,深化“一統(tǒng)三化兩聯(lián)”工作,不斷提升機關政治建設和規(guī)范化建設水平。國企黨建,要重點推進國企黨建×條重點任務落實。學校黨建,要深入學習貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,以思想政治建設為重點,優(yōu)化學?;鶎狱h組織書記配備,完善黨建工作機制,切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程。非公有制經濟組織和社會組織黨建,要以助推民營企業(yè)和社會組織發(fā)展為導向,進一步深化“兩個覆蓋”提質增效。同時,做好黨組織評星定級、增點擴面和黨員分類管理試點
總結
推廣。新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網黨建,要認真研究新形勢下新業(yè)態(tài)、新經濟組織黨建工作特點,創(chuàng)新組織形式、活動方式和工作機制,積極推進互聯(lián)網企業(yè)、律師行業(yè)黨建工作,確保黨的領導在新興領域得到有效落實。三要全力抓好“基層黨建大提升”三年攻堅行動。今年,是我們實施“基層黨建大提升”三年攻堅行動第二年,重點是深化提升。要牢固樹立大抓基層鮮明導向,繼續(xù)深化“黨建領航·綠色崛起”品牌創(chuàng)建,以申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會為契機,大力推進基層黨建理念、方法和水平提升。在理念上,要樹立融合發(fā)展理念,立足我縣“一心六線三區(qū)”黨建空間布局,推動組織融合、資源融合和工作融合,打造區(qū)域化黨建聯(lián)合體,以融合助發(fā)展、以發(fā)展促融合。要強化“黨建+”思維,探索“黨建+”工作模式,樹立黨建“品牌”意識,促進黨建工作與中心工作有機結合,以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建。在方法上,要抓重點、重點抓、帶全盤,系統(tǒng)謀劃、梯次打造,創(chuàng)建基層黨建精品點、精品線、示范片,在農村牧區(qū)、城市、機關、學校、非公經濟和社會組織等各領域,打造一批基層黨建精品集群,以點帶面推動整體工作提升。從×年起,縣委將確定×個示范鎮(zhèn)×個示范村進行重點提升打造,在政策、資金和指導上給予傾斜支持,為全縣各級基層黨組織比學趕超樹立標桿榜樣。在水平上,要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》相關要求,抓好基層黨組織規(guī)范化合理化設置,同時嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度、黨代會代表任期制、基層黨組織按期換屆、黨費管理等基本制度。特別是要從嚴規(guī)范和加強黨員教育管理,按照“一人一檔”原則,健全完善黨員檔案管理制度。制定下發(fā)全縣各領域黨員積分制管理辦法,穩(wěn)妥有序推進不合格黨員管理處置工作。
(三)聚焦人才強縣,高質量抓好引才育才用才工作
一要健全完善人才政策體系。深入貫徹中央、自治區(qū)、市人才工作政策,制定出臺我縣《關于深化人才政策創(chuàng)新和體制機制改革深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略的若干政策措施》和高層次人才引進、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列人才政策,構建形成系統(tǒng)完善的人才政策體系,著力破解我縣長期以來人才政策措施不配套、不協(xié)調、“碎片化”等問題,切實發(fā)揮人才政策最大效益。結合機構改革,重新調整縣人才工作領導小組和成員單位,明確工作職責、壓實工作責任,建立定期研究調度人才工作長效機制,切實增強各方抓人才工作的責任感和緊迫感。
同時,加大本土人才培育力度,有效發(fā)揮全縣現(xiàn)有各類人才作用,通過開展“傳幫帶”,實施名師、名醫(yī)梯隊培養(yǎng)和民族文化傳承保護、農牧區(qū)種養(yǎng)殖、農牧民專業(yè)合作組織負責人培育等計劃,有效解決專業(yè)技術人才匱乏問題。
三要營造愛才惜才的濃厚氛圍。深入開展人才工作專項調研,建立完備的人才庫,組織開展優(yōu)秀人才評選表彰活動,積極組織條件成熟的人才團隊參加各類人才項目申報,爭取更多的物質和資金支持。重視落實黨委聯(lián)系專家人才制度,結合慶祝建國×周年開展走訪慰問、“×工匠”評選等活動,強化對專家人才的政治引領和吸納。暢通服務人才綠色通道,在交通出行、醫(yī)療保障、投資興業(yè)等方面提供便利,提升人才獲得感。積極推行零障礙服務機制,在縣政務服務大廳設立“一站式”窗口,為各類專家人才在項目申報、政策兌現(xiàn)、戶籍辦理、子女就學等方面提供優(yōu)質服務。
(四)聚焦與時俱進,高質量抓好新時代老干部工作
一要全面抓好“三項建設”。加強政治建設,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,引導老同志進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。加強思想建設,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮老年大學、離退休干部黨支部和“正能量工作室”等作用,引導廣大老干部講政治、顧大局、促改革、謀發(fā)展。加強組織建設,結合機構改革后黨組織調整,成立離退休干部黨工委,建好離退休干部黨支部,推動離退休干部黨建深度融入城市基層黨建大格局。
二要充分發(fā)揮“三個優(yōu)勢”。充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織動員廣大老同志發(fā)揮專業(yè)特長,為貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進全面從嚴治黨當參謀、獻良策、促和諧。要組織開展“紅心向黨擔忠誠”等主題活動,組織離退休干部講黨課、作報告,引導老同志唱響新時代主旋律。要結合今年下半年全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會,大力選樹、推薦和宣傳我縣離退休干部先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿、趕有目標。
對于退休干部,要注重做好黨組織建設、學習活動、發(fā)揮作用等方面工作,不斷滿足老同志日益增長的精神文化需求。提升規(guī)范化水平,健全完善老干部參加活動、參觀學習和情況通報等制度,切實把離退休干部政治待遇、生活待遇落到實處。
各級黨組織副書記、組織委員要立足自身職能職責,主動研究謀劃組織工作,特別是基層黨建工作,結合申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會,把各項工作抓實抓細抓到位,全力推動基層黨建工作上水平、見實效。
抓好組織工作落實,從嚴從實加強組織部門干部隊伍建設是基礎。優(yōu)秀組工干部除了必須具備習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部基本標準外,還應該具備五種特殊的品質,即絕對忠誠、公道正派、務實創(chuàng)新、嚴謹高效、豁達親和。絕對忠誠是首要標準,公道正派是價值追求和工作要求,務實是基礎,創(chuàng)新是提升,嚴謹高效是關鍵、是保障,豁達親和是做人行事的態(tài)度。五者之間相輔相成,互為支撐,貫穿于組織工作全過程。每名組工干部都要具有這“五種品質”,才能做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于自己的新業(yè)績,才能把組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,使組織部門真正成為干部之家、黨員之家和人才之家。
抓好組織工作落實,全面強化組織系統(tǒng)作風建設是抓手。認真落實全市組織系統(tǒng)《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,大興調查研究之風、求真務實之風,把為基層減負作為今年組織工作的一項重要內容,定實際的目標、開解決問題的會、發(fā)解決問題的文,統(tǒng)籌規(guī)范各類督查考核,讓基層把更多的時間用在抓落實上。深入開展“抓問題整改、提工作質量”專項工作,認真研究解決組織工作中存在的突出問題、困難和薄弱環(huán)節(jié),建立定期研究解決問題的長效機制。全面改進工作方法,建立“年有計劃、月有安排、周有清單”的工作落實機制,切實以優(yōu)質高效的工作作風提升工作效能。
同志們,做好今年工作,任務艱巨、使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署,不忘初心、牢記使命,奮力開創(chuàng)新時代全縣組織工作新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
2021年政協(xié)工作會講話
半年工作會講話心得體會
機關黨建工作會講話
黨委辦公室工作會講話
2021市人才工作會講話
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