熱門邊防工作會議講話精神解讀（模板14篇）

對于學(xué)習(xí)而言，總結(jié)是提高自己的一種有效方法。總結(jié)是對過去的回顧，未來的展望，該如何平衡？以下是一些創(chuàng)業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，希望能給創(chuàng)業(yè)者們一些建議。

邊防工作會議講話精神解讀篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

當(dāng)前防汛工作已進(jìn)入主汛期戰(zhàn)時狀態(tài)，召開這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在四川考察時關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，落實省防汛工作會議精神，進(jìn)一步部署我市防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹思想，全面營造防大汛、抗大險、救大災(zāi)的工作氛圍。

習(xí)近平總書記在四川考察時強(qiáng)調(diào)，“各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險、救大災(zāi)，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，全面提高災(zāi)害防御能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?！绷?xí)近平總書記的重要指示，充分體現(xiàn)了一以貫之的人民至上、生命至上執(zhí)政理念和為民情懷，為我們做好防汛救災(zāi)工作提供了根本遵循。當(dāng)前，我們已進(jìn)入抓好防災(zāi)減災(zāi)、確保安全度汛的“關(guān)鍵期”，從上級要求來看，針對今年嚴(yán)峻的防汛形勢，國家防總近發(fā)出關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在四川考察時關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神的通知，省委領(lǐng)導(dǎo)也都作了重要批示，實地來*調(diào)研時對我們防汛減災(zāi)工作提出了具體要求，我們務(wù)必要清醒認(rèn)識到做好今年防汛救災(zāi)工作的特殊重要意義，牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，全力做好防大汛、抗大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。從氣象預(yù)警來看，進(jìn)入6月份以來，我市迎來多次強(qiáng)降水天氣，且降雨范圍廣、局部強(qiáng)度大。據(jù)氣象部門預(yù)報，未來數(shù)日我市降水天氣仍將持續(xù)，多次降雨可能導(dǎo)致自然災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加大，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級也明顯增高。從前期工作情況來看，我市部分地區(qū)對強(qiáng)降雨可能引發(fā)的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，認(rèn)識還不高，重視不夠，準(zhǔn)備不足，一旦連降暴雨，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。特別是少數(shù)地區(qū)對防汛減災(zāi)工作還存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉等問題。

因此，全市各區(qū)縣、各部門要切實提升站位，高度重視，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，迅速將思想和行動統(tǒng)一到省、市部署要求上來，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，增強(qiáng)做好防汛救災(zāi)工作的責(zé)任感緊迫感，堅決摒棄麻痹大意思想，嚴(yán)格落實防汛工作標(biāo)準(zhǔn)，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，把做到“兩個維護(hù)”、牢記“國之大者”體現(xiàn)到做好防汛工作的實際行動和具體成效上，全力以赴做好本次強(qiáng)降雨過程應(yīng)對工作，確保全市安全度汛。

二、聚焦重點(diǎn)區(qū)域，夯實責(zé)任鏈條，時刻保持防洪迎戰(zhàn)狀態(tài)。

面對今年汛情的嚴(yán)峻形勢和中央、省委對防汛工作的要求，我們必須搶時間、爭主動，抓住重點(diǎn)，夯實責(zé)任，縝密安排，切實把各項工作落到實處。一要落實好各級防汛責(zé)任制。防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各區(qū)縣、各部門要從大局出發(fā)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到黨政班子一起抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣、各部門要進(jìn)一步落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“雨情汛情就是命令”要求，深入一線，靠前指揮調(diào)度，將防汛職責(zé)貫穿于汛前、汛中、汛后的每個環(huán)節(jié)，抓實落靠，形成齊抓共管，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防汛工作局面。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包村制度，對每個堤防、每座水庫、每個轉(zhuǎn)移村屯、每項防洪工程都要落實具體責(zé)任人，做到包修、包管、包安全，一包到底，哪一級出了問題就追究哪級黨政一把手的責(zé)任。二要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于我市東南部地區(qū)，多次暴雨疊加，土壤飽和或趨近飽和，極易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，是我市防汛搶險的重點(diǎn)。各區(qū)縣和有關(guān)單位要“點(diǎn)對點(diǎn)”落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員，在認(rèn)真修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。這里面特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，要強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警發(fā)布，創(chuàng)新性開展山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布，提升預(yù)警發(fā)布時效，拓寬預(yù)警發(fā)布渠道，將預(yù)警發(fā)布對象從防汛從業(yè)人員拓展到廣大群眾，實現(xiàn)全覆蓋、零死角。一是完善預(yù)警機(jī)制。建立縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布制度，明確發(fā)布流程及責(zé)任，汛期通過平臺發(fā)布預(yù)警信息。二是加強(qiáng)預(yù)警平臺監(jiān)管。汛期，防汛值班人員實時監(jiān)控平臺運(yùn)行情況，逐條核實預(yù)警響應(yīng)發(fā)布情況，確保預(yù)警應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)，對預(yù)警發(fā)布不及時、處置不合理的進(jìn)行通報，督促各地高效開展山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。三是拓寬預(yù)警發(fā)布渠道。汛期，積極協(xié)調(diào)三大通訊運(yùn)營商，在每一次降雨前，及時向山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)所有人員全程全域發(fā)布山洪災(zāi)害警示短信；

市氣象局及時在廣播電視臺發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，循環(huán)播發(fā)山洪災(zāi)害警示信息，提醒群眾自覺防災(zāi)避險。三要切實抓好城區(qū)的防汛工作。城鎮(zhèn)人口相對集中，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重，政治影響也大。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，住建局為牽頭單位，各區(qū)縣為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北城新區(qū)的綜合治理工程城區(qū)段已基本完成，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是南工業(yè)園區(qū)下坎、煤建等居民，當(dāng)遇水澇時，要迅速啟動預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。四要抓好河道清淤除障。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由市、區(qū)縣防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。對**堤防、**河堤防的險工弱段，所在縣（區(qū)）鄉(xiāng)要組織加高培厚，除險加固。特別是堤防要按省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責(zé)任人和搶險隊伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

三、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)同配合，堅決奪取今年防汛工作全面勝利。

防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好防汛工作需要全縣上下的共同努力。因此，必須密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。從現(xiàn)在開始，區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級防汛指揮辦公室和水利單位負(fù)責(zé)人都必須立即上崗，堅持24小時值班值宿，做好值班記錄和情況的上傳下達(dá)，及時統(tǒng)計、核查和上報洪澇災(zāi)害，確保工作不出紕漏。氣象、水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)雨情、水情、汛期、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)研判和日常調(diào)度，準(zhǔn)確、及時傳遞預(yù)警信息，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時、應(yīng)對有方。**鄉(xiāng)等山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)的村干部手機(jī)要24小時開機(jī)，保持通訊暢通。二要密切配合作戰(zhàn)。防汛指揮機(jī)構(gòu)要全面掌握防汛工作進(jìn)展情況，科學(xué)決策，在防汛工作中要做到“五查、五看、五落實”：一是查機(jī)構(gòu)、看組織，落實安全責(zé)任制；

二是查預(yù)案、看措施，落實搶險隊伍；

三是查工作、看隱患，落實防范措施；

四是查通訊、看設(shè)備，落實通訊聯(lián)絡(luò)；

五是查倉儲、看供給，落實搶險物資。交通、交警部門要保障防汛搶險物資運(yùn)輸需要，確保防汛物資和指揮車輛暢通無阻；

公安部門要做好車輛調(diào)度和治安保衛(wèi)工作；

民政部門要及時掌握災(zāi)情；

廣電部門要在縣防汛指揮部的指導(dǎo)下，搞好新聞報道工作。各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任，各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作強(qiáng)大合力。三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對已經(jīng)制定的各項防汛規(guī)定，必須堅決執(zhí)行。對違反防汛紀(jì)律的，不管是誰，都要嚴(yán)肅查處。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就，以鐵的紀(jì)律確保令行禁止、政令暢通，確保防汛責(zé)任制的落實。

四、科學(xué)謀劃部署，認(rèn)真組織實施，統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。

要統(tǒng)籌疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅持“雙線部署、雙指并行”，統(tǒng)籌做好防汛防疫各項工作。一是嚴(yán)防新冠肺炎疫情反彈。所有臨時轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，在疫情防控上要做好三件事情：第一是認(rèn)真落實好基本防控措施，引導(dǎo)群眾戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、測體溫、真消殺。戴口罩，這是最基本的個人防護(hù)措施；

勤洗手，所有集中安置點(diǎn)要有洗手設(shè)施，配齊洗手液等；

多通風(fēng)，打開窗戶通風(fēng)，裝上紗窗防蚊蟲叮咬；

測體溫，所有安置點(diǎn)人員實行建檔立卡管理，每天早晚測體溫兩次；

真消殺，在防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點(diǎn)要配備醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務(wù)。第三是加強(qiáng)人員進(jìn)出管控，落實好進(jìn)出人員實名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方，容易滋生病毒細(xì)菌。各地在洪水消退后，要組織干部群眾及時清除垃圾雜物，清理處置死亡的動物尸體，對所有過水面進(jìn)行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場，都必須進(jìn)行全面消殺，有效防范洪澇災(zāi)害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。

同志們，今年是新中國成立101周年，也是黨的二十大召開之年，做好防汛減災(zāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實的作風(fēng)，奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭的全面勝利，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

邊防工作會議講話精神解讀篇二

市委召開常委擴(kuò)大會議

傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神

王培廷在講話中指出，這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年發(fā)展任務(wù)，對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)，切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，體現(xiàn)到各項工作中。

王培廷強(qiáng)調(diào)，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)，想方設(shè)法爭取項目，千方百計上好項目、上大項目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中，進(jìn)一步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實事好事。

王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動方方面面的積極性，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，抓緊每一天、干好每件事，確保各項任務(wù)完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。

邊防工作會議講話精神解讀篇三

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題，更是重要的民生問題，現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會問題，與人民群眾的健康福祉息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同，精神病人不具有傳染性，但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人，或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒有得到及時治療，很有可能造成這個家庭的破壞，這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和思想認(rèn)識建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。

精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容，已經(jīng)納入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進(jìn)程之中。以來，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示，對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全，提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求，做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時，針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件，國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示，要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合，共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。

目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績，在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會保障等多部門協(xié)調(diào)配合下，基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題，一是診治能力嚴(yán)重不足。精神?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)少，精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺，不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成，病人可選擇精神科醫(yī)院較少，農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。

各市縣各部門一定要高度重視，要站在全面建成小康社會、全面推進(jìn)依法治國、加快推進(jìn)國際旅游島，以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，履行政府工作職責(zé)，將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù)，作為解決民生問題的重點(diǎn)工程，作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等，著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制

最近，國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級聯(lián)席會議制度”，撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯(lián)席會議，統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會議，將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作，我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯(lián)席會議制度，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作，逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求，切實履行責(zé)任，形成工作合力，確保工作落到實處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求，切實加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織落實具體工作，進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。

三、重點(diǎn)突出，狠抓落實，著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平

一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程，著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路，著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題，全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是，相對來講，全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后，仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板，精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此，我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路，其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一，重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神專科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題，省財政每年安排項目經(jīng)費(fèi)500萬元，用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了，其目的就是要解決思想認(rèn)識和工作重視問題。在這里我特別要求，各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診，要把該項工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓實，沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外，省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)，海口、三亞要積極爭取政府支持，規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病?？漆t(yī)院，鼓勵設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神?？漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系，彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。

二是要加強(qiáng)部門配合，提高患者醫(yī)療保障和救助水平，逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來，在人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)、財政等部門的支持下，全省出臺了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策，大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是，由于患者需要長期服藥，貧困率較高(70%)，患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過重。大家要引起足夠重視，要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進(jìn)。從省級層面來講，我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者，特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報銷水平，協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講，衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報，積極爭取財政支持，在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，研究出臺嚴(yán)重精神病患者門診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策，切實減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn)，三亞市做得比較好，率先在全省實現(xiàn)了本地患者的門診免費(fèi)服藥，讓黨和政府的優(yōu)惠政策，切切實實惠及民生。

三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理，嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生，助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題，社會公眾高度關(guān)注。對此，省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內(nèi)容，并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點(diǎn)市縣，目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗，大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作，建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組，共同服務(wù)患者及家庭，并形成長效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理，做到流程無縫對接，減少肇事肇禍案件發(fā)生，為平安海南建設(shè)增磚添瓦。

同志們，精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動各項工作落實，努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展，為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

邊防工作會議講話精神解讀篇四

近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。

二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神，加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任，并會同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍，重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對流浪及“三無”精神病人進(jìn)行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神?？漆t(yī)院報銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。

三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？凇⑷齺?、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？?、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。

四是積極推進(jìn)全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點(diǎn)工作啟動大會、開展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點(diǎn)項目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進(jìn)行經(jīng)驗交流。

五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識，獲得了社會的好評。

以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

二、當(dāng)前精神衛(wèi)生工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

雖然經(jīng)過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進(jìn)步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距， 我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點(diǎn)，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進(jìn)而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠(yuǎn)低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于?？漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進(jìn)行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員，22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。

三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會能力差，同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。

四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。

三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排

(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

今年6月底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強(qiáng)體系建設(shè)：

一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確保“十三五”期間全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。海口市、三亞市務(wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。

二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級，該撤銷合并的撤銷合并。

三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。

(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進(jìn)一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵機(jī)制，對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊伍。

同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃，計劃用兩年時間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。

另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宣傳，做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。

充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。

省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊伍，建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，提高對心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù)，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。

各市縣要嚴(yán)格實行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度，完善?？漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。

衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn)，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化日常管護(hù)、報告、送診、收治的詳細(xì)流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

邊防工作會議講話精神解讀篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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過去的一年，在地區(qū)邊防委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責(zé)和政治任務(wù)來抓，全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好×年邊防工作，我講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實管邊基礎(chǔ)。

各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識邊境管理工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，切實發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動性，筑牢邊境管理的思想基礎(chǔ)。

（一）抓好邊境管理是維護(hù)邊區(qū)社會穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定，謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動增多、人口相對密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因，歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民?？梢灶A(yù)見，一旦我方涉邊案件增多，必將引起×方高度關(guān)注和過度反應(yīng)。歷史上×方不乏以粗暴手段處理邊境事務(wù)，不僅給我縣邊民生命安全造成嚴(yán)重威脅，漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安，也造成了雙邊積怨，關(guān)系緊張。因此，做好邊境管控，對維護(hù)群眾切身利益、社會安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）抓好邊境管理是推動×交流合作的需要。對×關(guān)系牽一發(fā)而動全身，小矛盾很容易釀成大事件。幾年來，我縣與×方×州和布市在界江旅游觀光、中小學(xué)生文化團(tuán)體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動上，合作融洽，交流密切，進(jìn)一步深化了民間友誼，促進(jìn)了×關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前良好的對×關(guān)系，源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴(yán)防嚴(yán)控?？梢哉f，務(wù)實高效的開展管邊工作，為切實構(gòu)建×睦鄰友好大局、豐富×邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。

（三）抓好邊境管理是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，一切可以利用的發(fā)展機(jī)遇都極其寶貴。目前，我縣借助國家重大政策支持和×方大力推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)等有利契機(jī)，積極推進(jìn)對×貿(mào)易口岸和×邊境旅游項目。雖然相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展，但口岸、旅游等工作能否順利實施，很大程度上取決于×方的支持態(tài)度和對我方邊境管理工作的信任。因此，切實抓好邊境管理工作，構(gòu)建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境，將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也會為×縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)大的拉動力。

二、明確工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實，構(gòu)筑穩(wěn)邊大局。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要投入專項資金，研究將管理制度、相關(guān)法律以及涉邊事件對縣域經(jīng)濟(jì)和自身造成的危害制作成年畫、日歷等，發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中，增強(qiáng)邊境管理意識。要加強(qiáng)對違邊案件的宣傳曝光力度，積極通過電視、報紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式，深入開展反面教育和反思活動，營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點(diǎn)加大對水利施工、外來游客、有越境前科人員及×、×進(jìn)入我縣×流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度，要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點(diǎn)增加警示標(biāo)識，在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標(biāo)語，杜絕因缺乏相關(guān)知識而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時組織督導(dǎo)檢查工作，對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控。下大力氣抓好邊境治理，堅決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴(yán)格漁政管理。以越境捕撈為重點(diǎn)，加強(qiáng)漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事，抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作，對屢教屢犯的違邊人員堅決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強(qiáng)化下江作業(yè)監(jiān)管，對不符合規(guī)定或證件不全者，一律不準(zhǔn)開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度，嚴(yán)格落實晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定，對從事界江生產(chǎn)的所有船只實行統(tǒng)一管理，對違規(guī)作業(yè)的堅決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務(wù)頻率和力度，對涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)灘地、區(qū)域和與×、×交界流域死看死守，嚴(yán)防不法人員進(jìn)入界江作業(yè)。二要嚴(yán)格綜合治理。加大邊境管控力度，重點(diǎn)在明水期、封凍期和兩個禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動。要采取有獎舉報、強(qiáng)行收繳、蹲點(diǎn)設(shè)卡等管理措施，著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴(yán)肅懲處。要嚴(yán)格界江采砂審批制度，從嚴(yán)處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為，規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強(qiáng)化水利施工、河道采砂、旅游設(shè)施建設(shè)等邊境一線人員監(jiān)管，完善流動人員登記和管理制度，全面掌握暫住人口信息，重點(diǎn)關(guān)注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體，堅決防止因監(jiān)督不到位，造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴(yán)格隱患排查。國家高壓反恐以來，我省已被認(rèn)定為反恐重點(diǎn)省份，×等涉_涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份，邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識，切實根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責(zé)”的錯誤認(rèn)識，各相關(guān)單位要堅持在縣委、縣政府和邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅要嚴(yán)厲打擊×偷越國境等違法犯罪行為，更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊等部門要切實加強(qiáng)情報收集研判，時刻保持對邊境嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢，絕不給恐怖分子可乘之機(jī)，全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。邊防設(shè)施不完善的區(qū)域，可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域，涉外事件發(fā)生后，×方往往借助完善的邊防設(shè)施設(shè)備先于我方到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，也使我方邊境管理處于被動局面。因此，軍地雙方要共同努力，不斷強(qiáng)化邊境硬件建設(shè)，提高邊防設(shè)施設(shè)備水平。積極爭取省地邊防資金和項目支持，相關(guān)部門要認(rèn)真抓好管邊項目謀劃和推進(jìn)工作，提前推進(jìn)各項要件辦理，對符合建設(shè)條件和擁有資金渠道的管邊項目要立即推進(jìn)，特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)管邊和旅游項目整體設(shè)計和合理布局。今年要重點(diǎn)推進(jìn)×哨所至下站駐勤點(diǎn)×公里邊防巡邏路和正棋至×公里水泥路軍地共建工程，加快建設(shè)邊境一線重點(diǎn)村屯×個駐勤點(diǎn)和×座船管站，力爭完成老金山至旺哈達(dá)等×條邊防路維修維護(hù)工程，保障邊防部隊巡邏執(zhí)勤需求。

（四）進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)。兩支部隊要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強(qiáng)的管邊隊伍，適度增強(qiáng)訓(xùn)練科目的廣度和強(qiáng)度，不斷提高隊伍快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)邊防一線×個mb班建設(shè)，適時組織mb參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設(shè)卡放哨等管邊工作中，充分發(fā)揮mb參勤和以民管民作用，力爭將mb班建設(shè)成為邊境管理的生力軍。各部門要增強(qiáng)對×邊境形勢的敏感性，時刻保持清醒頭腦，在各個重點(diǎn)時期，提前排查邊境管理各種隱患，真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真制定好處置邊境突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)一步為完善快速反應(yīng)機(jī)制，理順各成員、各隊伍關(guān)系，經(jīng)常組織涉邊部門有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進(jìn)冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè)，逐漸推進(jìn)漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖，引導(dǎo)漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作，鼓勵漁民參與建設(shè)家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務(wù)輸出，著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對×縣江魚飲食文化對野生冷水魚的大量需求，積極探索與×方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易，主動購進(jìn)×方豐富的漁業(yè)資源，著力填補(bǔ)我縣江魚市場不足，逐步降低本地捕撈需求，減少涉外事件發(fā)生。要堅決保護(hù)邊民的切身利益，保障漁民合法捕魚權(quán)力，全面清理和打擊非法捕撈行為，切實以興邊富民促進(jìn)邊境管理。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，形成治邊合力。

（一）細(xì)化分工，明確工作職責(zé)。要充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責(zé)任制協(xié)調(diào)運(yùn)行，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任分工?？h邊防委是邊境管理的責(zé)任主體，要量化各相關(guān)單位考核指標(biāo)，統(tǒng)籌抓好邊境管理各項工作。軍地雙方要在始終堅持把邊境管理作為工作重點(diǎn)，堅持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極深入一線，主動解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實施辦法》，進(jìn)一步修訂《×縣邊境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將邊防工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)考評范圍，實行村委會主任工資與邊境管理責(zé)任掛鉤，要逐級簽訂責(zé)任狀，確保各項工作真正落到實處。

（二）優(yōu)化機(jī)制，增強(qiáng)穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實施邊境管理“一事件一追責(zé)”、“一事件一溝通”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善各單位協(xié)作配合，定期召開邊境管理聯(lián)席會議，努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)軍地聯(lián)系溝通，充分調(diào)動廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性，開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏，推進(jìn)黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，大力推進(jìn)邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，有效預(yù)防和化解軍民矛盾。要進(jìn)一步健全管邊輿情監(jiān)測體系，探索設(shè)立涉邊舉報熱線，，積極構(gòu)建邊境管理信息網(wǎng)絡(luò)，全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式，提升邊境管理的科技含量。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)，提高工作效能。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務(wù)知識，以身作則，靠前參與邊境管理工作，引導(dǎo)邊防戰(zhàn)線全體人員進(jìn)一步堅定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實縣邊防委的各項工作部署，堅決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實樹立法治理念和法治思維，堅決守住底線，嚴(yán)格依據(jù)法律制度和職能辦事，在處理群眾違邊事件時，要嚴(yán)格執(zhí)法，按章處罰，堅決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進(jìn)典型選樹工作，適時組織參觀學(xué)習(xí)，積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。

（四）深化合作，加強(qiáng)對×溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局，在增進(jìn)友誼的同時，不回避問題和矛盾，切實做到既堅持原則，又維護(hù)利益。在對×溝通上要堅持對×周通話、月會晤和共同檢查制度，通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務(wù)等活動，達(dá)到互通互信、維護(hù)邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動權(quán)，積極穩(wěn)妥的化解矛盾，避免違邊案件事態(tài)升級，確保邊境“無槍聲、零傷亡”，同時要嚴(yán)格××方非法越境行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對×文化互動，適時邀請×方民間藝術(shù)團(tuán)體和友好人士參與我縣各項文化體育活動，努力構(gòu)建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的邊境管理工作任務(wù)、責(zé)任重大，各邊管部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力開創(chuàng)邊管工作新局面，為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

邊防工作會議講話精神解讀篇六

同志們：

大家好，剛才欣元副局長傳達(dá)了國務(wù)院、山東省政府的廉政工作會議精神，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面我談三點(diǎn)意見。

一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實到位

國務(wù)院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會議，就貫徹落實黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署，山東海事局作為行政執(zhí)法部門，要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務(wù)，是國務(wù)院和省政府廉政工作會議的重點(diǎn)內(nèi)容?？偫碇赋鲆ゾo推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，下決心把該放的權(quán)力放下去，這是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機(jī)制上下硬功夫，開前門、關(guān)后門、堵邪門，放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管，讓合法的經(jīng)濟(jì)社會活動順利開展，使違法行為付出的成本大幅提升。

當(dāng)前，海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入，三定方案也已下發(fā)，楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實施動員會上強(qiáng)調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強(qiáng)服務(wù)為核心，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體要求，切實將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來。全局各單位、各部門要切實將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來，充分認(rèn)識到此次改革對海事發(fā)展的重大意義，通過這場深刻的體制變革，進(jìn)一步加大依法行政建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，把不該管的逐步放手，應(yīng)該管的堅決管好，切實將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化理順管理機(jī)制，進(jìn)而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強(qiáng)服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能，不在于設(shè)立多少部門，而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé)，構(gòu)建一個職能定位和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式，從而有效提升公共管理水平和實現(xiàn)全面履職。簡政放權(quán)，就是要進(jìn)一步下放權(quán)力，科學(xué)劃分上下層級事權(quán)，減少權(quán)力交叉，削減行政審批事項，縮減辦事流程，為行政相對人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，深化政務(wù)公開是重要保障，要按照公開是原則、不公開是例外的要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時間在網(wǎng)站公布，并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，切實方便行政相對人;要進(jìn)一步強(qiáng)化局務(wù)黨務(wù)公開，局重大決策和事關(guān)個人利益的事項，都要向干部職工說真話交實底，通過公開讓群眾參與，充分保障和落實干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

部黨組在今年部署了深化工程治理，規(guī)范市場秩序、清理涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營活動，防止利益沖突、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財務(wù)管理等四個專項治理工作，這是轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容，也是我們海事部門維護(hù)群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門要高度重視，提高認(rèn)識，縝密組織，認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)格對照整改，切實將專項治理工作的各項要求落到實處。這里要特別強(qiáng)調(diào)我局經(jīng)濟(jì)實體三清工作，經(jīng)過幾個月的努力，目前總體進(jìn)度比較好，但有部分單位工作進(jìn)度滯后，一些棘手的復(fù)雜問題還沒有理清頭緒?，F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時限還剩2個月，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，親自組織抓落實，堅決貫徹落實三清工作部署要求，堅決按時限完成三清各項任務(wù)。

二、把廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到位

今年以來，全局各級黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項工作，取得了廉政建設(shè)的良好開端。但必須清醒地看到，當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢不容樂觀，信訪舉報數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級轉(zhuǎn)辦的信訪8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局統(tǒng)計的13個直屬局中位列第二，反映的問題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見，人民群眾對我們的工作還有不滿意的地方，全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好局工作會議和廉政工作會議部署的各項廉政建設(shè)任務(wù)。

要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體，強(qiáng)化廉政教育，全局各級黨組織要將廉政教育作為干部職工隊伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防，扎實有效地開展有針對性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè)，注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化，內(nèi)外兼修，將干部職工思想統(tǒng)一到對腐敗現(xiàn)象零容忍的共識上來，樹立正確的價值觀、義利觀，切實讓廉政理念入腦入心，筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線。要以廉政風(fēng)險防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體，分析掌控廉政風(fēng)險，完善廉政制度，科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程，從制度體系上堵塞腐敗漏洞，加強(qiáng)不能腐的制度保障。

要提升組織監(jiān)督能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，加強(qiáng)工作聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。加強(qiáng)對執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，確保重點(diǎn)工作陽光規(guī)范操作。同時，要強(qiáng)化信訪舉報和案件查辦，變等信訪為查線索，注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督中掌控信息，切實加大對不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度，提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。

三、把改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實到位

作風(fēng)折射黨風(fēng)，關(guān)系政風(fēng)，引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè)，是黨中央的部署，是人民群眾的要求，也是我局實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來，中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，我局也制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》，全局各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實《十項規(guī)定》，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)鍵要在抓落實、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實，就是將《十項規(guī)定》的各項具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅決執(zhí)行，沒有討價還價余地，不允許搞上有政策下有對策的變通，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。抓長期，是因為作風(fēng)建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的任務(wù)，不可能畢其功于一役，要求我們必須始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，樹立長期作戰(zhàn)的思想，反對和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小，時緊時松運(yùn)動式現(xiàn)象。抓反彈，這是因為作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)同樣是一場深刻的改革，既觸動利益也觸動靈魂，有反作用力是客觀的，我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機(jī)制，標(biāo)本兼治。

加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是實現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項工作，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把準(zhǔn)脈，對癥下藥，多管齊下，著力強(qiáng)化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，到一線、進(jìn)現(xiàn)場，深入到問題多、群眾意見大的地方實打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問題，切實做到群眾意見有人聽，改進(jìn)工作有反饋，讓人民群眾滿意。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作，完善暗訪和抽查制度機(jī)制，切實提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀(jì)的能力。對于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

4月19日，中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識這次教育實踐活動的重大意義，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際效果為下一步開展群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。

同志們，抓好全局廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，做到廉政建設(shè)情況清，廉政工作思路明，廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，恪盡職守，秉公用權(quán)，干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活，共同努力建設(shè)清廉海事工程，為實現(xiàn)山東海事兩個率先的科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

謝謝大家。

今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會議，主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20xx年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結(jié)20xx年的工作，安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上，李億龍代市長作了總結(jié)講話，作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會議由副書記主持。

這次會議日程安排很緊湊，重點(diǎn)很突出，內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。

在這次會議上，傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個目標(biāo)”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐;夯實“三大基礎(chǔ)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新，所有!著力擴(kuò)大對外開放，著力促進(jìn)社會和諧，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。

第一，總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。他認(rèn)為，過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步，總結(jié)為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，三是社會和諧明顯進(jìn)步，四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時，談了以下四點(diǎn)啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實字當(dāng)先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認(rèn)真領(lǐng)會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進(jìn)社會和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會。

第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。

要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。

整篇報告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了20xx年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20xx年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實。

二、圍繞精神，認(rèn)真落實20xx年度的各項工作。

一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。

二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合，落到實處。

三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標(biāo)，杜絕工作中盲目性和隨意性。

9 月24 日 ，中國共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會勝利閉幕。這次大會充分總結(jié)了五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作取得的成效和成功經(jīng)驗，提出了今后五年的工作目標(biāo)，特別是對全縣廣大黨員干部提出推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的新思路。這次大會是在惠東縣全面實施規(guī)劃、推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東的關(guān)鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，是惠東縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的一個重要里程碑。

為認(rèn)真貫徹落實好縣第十次黨代會精神，把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實大會提出的各項重大戰(zhàn)略決策部署上來，全面推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)和時期跨越發(fā)展，今天，我們召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神，并提出今后一個時期我縣反 腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握縣第十次黨代會的精神實質(zhì)

縣第十次黨代會 有如下幾個突出特點(diǎn)：

―― 總結(jié)五年成績 。黃樹正書記在黨代會上，對過去五年惠東的創(chuàng)造性實踐和發(fā)展經(jīng)驗作了實事求是的 全面總結(jié)和客觀評價。五年來，縣委縣政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，審時度勢，提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺階的目標(biāo)，組織實施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全縣人民同心同德，攻堅克難，在奮力趕超中加快發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，人民得到更多實惠，實現(xiàn)了五年邁上新臺階的目標(biāo)。

―― 吹響進(jìn)軍號角。 大會在科學(xué)研判當(dāng)前形勢、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展， 提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)，描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的總動員令和進(jìn)軍號角，對全縣人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求，為實現(xiàn)惠東時期轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展指明了方向。

―― 統(tǒng)一思想認(rèn)識。 這次黨代會的亮點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于跨越二字，過去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和其他先進(jìn)縣(區(qū))相比還是相對落后。黨代會提出了跨越的新戰(zhàn)略，這是新形勢下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年， 是惠東在科學(xué)發(fā)展快車道上乘勢而上、奮勇直追，創(chuàng)造新佳績、實現(xiàn)新跨越的黃金時期。會議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?；輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心，堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念，強(qiáng)化跨越發(fā)展的意識，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

―― 繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。 縣第十次黨代會期間，全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望，行使好民主權(quán)利，積極參政議政，按照大會日程安排和主席團(tuán)的要求做好各項工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅作用，以身作則，發(fā)揮模范表率作用，以自己的實際行動帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開好會議，圓滿完成了會議各項議程， 順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委 ，使這次大會開成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會、隆重?zé)崃业拇髸⒚裰髑髮嵰约案母飫?chuàng)新的大會。

二、理清思路，振奮精神，全力推進(jìn)我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌

過去五年，在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)，以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下，我縣反腐倡廉各項工作都取得了很好的成績，去年全市反腐倡廉七項考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個第一，總分在全市各縣(區(qū))排名第一，涌現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)、新品牌。當(dāng)前，如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績，這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年， 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會的部署，加力度、強(qiáng)措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，千方百計落實好今年的工作任務(wù)，為未來五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)樹立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提升工作水平。 當(dāng)前，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一實現(xiàn)惠東新跨越的思想，按照建設(shè)幸?；輺|的目標(biāo)，積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障，跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦，在成績中找差距，在前進(jìn)中看不足，更加清楚和準(zhǔn)確地擺準(zhǔn)新形勢下我們自身所處的位置，更好地把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求，全面落實上級和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署，堅定不移地貫徹落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和跨越意識，理清工作思路，關(guān)注群眾熱點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓住工作難點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項工作，再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。

(二)保持高昂工作激情，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。 在我縣多年來的反腐倡廉工作中，錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，扎實工作，甘于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，形成了求真務(wù)實、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展。特別是近年來，在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，不少工作走在了全市乃至全省的前列，如推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開、實行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等，這些好的思路、經(jīng)驗、做法、作風(fēng)和成果，為我們今后進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅實的基礎(chǔ)，值得我們重視、珍惜和發(fā)揚(yáng)。鄧小平同志說：沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進(jìn)速度不緩，保持高昂的工作激情，務(wù)求干勁有增無減、斗志只升不降，繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實。

(三)講究推動工作方法，確保任務(wù)完成。 抓好今年各項工作的落實，不但要有求真務(wù)實的工作精神，還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過去，我們有一些抓工作落實好的做法，如年初有部署，每月有小結(jié)，年終有考核，促進(jìn)了責(zé)任落實和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚(yáng)過去好的做法的基礎(chǔ)上，更加注重講究工作方法，掌握工作技巧，促使工作得到更好落實，推動工作取得更好的成效。 一是要突出計劃性。 要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢和縣第十次黨代會部署的新任務(wù)，善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，對工作胸有成竹，做到有計劃、有安排、有籌劃、有部署，能夠著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來，把實施短期工作與謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，使工作的安排科學(xué)合理，有條不紊。從現(xiàn)在開始，我們要把年初全會和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來全面梳理，查漏補(bǔ)缺。 二是要突出針對性。 要善于把上級紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際結(jié)合起來，因地制宜、對癥下藥，善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問題。 三是要突出協(xié)調(diào)性。 要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右，按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則，抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，使各項工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。 四是要突出創(chuàng)新性。 改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動力。要結(jié)合實際， 多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，以新的理念指導(dǎo)工作，以新的載體和方法推進(jìn)工作，以新的措施攻克困難，以新的對策解決問題，增強(qiáng)反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和有效性。 同時，抓工作落實要有過硬的力度、堅定的信心，動真格、出重拳、解難題、打硬仗，推動任務(wù)完成。

三、采取措施，狠抓落實，努力完成今年反腐倡廉各項工作任務(wù)

下半年的工作時間很緊，任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會精神、抓好今年工作任務(wù)落實的同時，研究和謀劃好明年以及今后一個時期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后，要召開委(局)工作會議，班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對分管以及負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行匯報，共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前，我們要認(rèn)真思考和著力破解四個方面的課題：第一，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能，為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航?第二，在這個大發(fā)展、大跨越過程中，如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經(jīng)濟(jì)社會越是發(fā)展，往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時期，要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當(dāng)然，查辦案件也是必須的，對三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三，如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好今年各項工作任務(wù)，迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四，如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想，調(diào)動起干事創(chuàng)業(yè)的激情，再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個月的時間，希望大家對照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項考核的目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真梳理今年以來的各項工作，查漏補(bǔ)缺。在全面落實 好今年的工作任務(wù) 的同時，狠抓創(chuàng)新，營造惠東反腐倡廉的亮點(diǎn)特色，爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)跨越發(fā)展。 緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實施規(guī)劃，以及縣第十次黨代會提出的推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、縣各項決策部署落實到位。

二是強(qiáng)化教育管理，促進(jìn)廉潔自律。 反腐倡廉教育和監(jiān)督工作，是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。 計劃對平海、稔山、高潭三個廉政文化宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。 充分挖掘、 整合 革命歷史 資源， 打造有學(xué)習(xí)場所、有參觀景點(diǎn)的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政

格言

，在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)，打造新的廉政文化宣傳教育品牌。 切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報道工作，不斷推動廉政文化三延伸。要創(chuàng)新手段、載體和平臺，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，積極開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) ，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實與我縣實際相結(jié)合，制定具有惠東特色的細(xì)化措施，比如細(xì)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作落實情況的監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，確?？h委縣政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼的決策有效落實。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作，現(xiàn)在已到了評估、車輛拍賣和發(fā)放補(bǔ)貼階段，要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定，積極推進(jìn)車改工作，確保車改工作透明、公正、公開，確保國有資產(chǎn)不流失。

三是強(qiáng)化黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。 前一階段，在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下，我縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得了明顯成效，有關(guān)經(jīng)驗做法被省委推廣，受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段，要結(jié)合廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作， 以排查廉政風(fēng)險點(diǎn)并有針對性地建立制度為突破口，進(jìn)一步健全完善公開工作機(jī)制，努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行模式;抓好公開內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化，加強(qiáng)對六個一平臺的完善管理，定期對縣黨務(wù)政務(wù)信息公開長廊維護(hù)和內(nèi)容更新。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷鞏固和深化黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，努力打造陽光黨務(wù)政務(wù)。

四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治腐。 以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革， 研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級行政審批項目決定的貫徹落實，積極推進(jìn)行政審批制度改革長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)要素市場建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)要素市場健康有序發(fā)展。

五是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益。 圍繞推動以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好惠民在線 ?網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，暢通民意訴求渠道。 建立行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴反映機(jī)制，辦好行風(fēng)熱線，督促有關(guān)部門 及時 辦理和解決群眾意見建議，形成維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會矛盾機(jī)制。認(rèn)真開展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評議以及萬眾評公務(wù)活動，下來結(jié)合貫徹落實黨代會精神和萬眾評公務(wù)活動，到縣行政服務(wù)中心調(diào)研，召開企業(yè)月座談會，了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控，深入開展教育亂收費(fèi)、潲水油專項整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實等專項治理 ，及時受理群眾舉報投訴，嚴(yán)查不正之風(fēng)案件 。針對近期教育亂收費(fèi)和公路三亂有所反彈的情況，糾風(fēng)部門要在督促相關(guān)部門和單位貫徹落實好行風(fēng)規(guī)定的同時，對上級領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件，都必須做到第一時間介入、第一時間查處、第一時間解決，最大限度地降低社會影響。

六是強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)懲腐敗行為。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè)，牢固樹立有案不查是失職，辦案不好是不稱職的理念，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善 落實調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報工作機(jī)制，及時調(diào)處和解決群眾信訪問題，從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè)，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 進(jìn)一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機(jī)制。突出案件查辦重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸福惠東建設(shè)的違紀(jì)違法案件，不斷推動查辦案件工作上新水平。

七是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升工作水平。 毛澤東同志說過，黨的路線方針確立之后，干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實踐證明，我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治堅定、工作扎實、作風(fēng)過硬，是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊伍。但必須清醒地認(rèn)識到，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問題，不僅會嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的形象乃至黨和政府形象，還會嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。面對新形勢新任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)?？h委、縣政府對我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視，實行正科級配備派駐紀(jì)監(jiān)組長，在惠州市各縣(區(qū))中派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)格是最高的，下來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對成立一年來的工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對存在的問題提出好的解決意見建議，對下階段工作提出打算和工作目標(biāo)，形成

調(diào)研報告

向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取縣委的大力支持。要從三方面加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)：一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，把工作當(dāng)作事業(yè)來干，充分發(fā)揮個人主動性和創(chuàng)造性，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，兢兢業(yè)業(yè)工作，抓住重點(diǎn)，每年干出幾項亮點(diǎn)工作。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。 廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識，以廉潔自律安身立命，更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，切實做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實干、講宗旨重惠民、講團(tuán)結(jié)重大局、講操守重品行，成為良好風(fēng)氣的模范實踐者和積極推動者。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先，用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，始終保持隊伍純潔。下來，委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對各自的工作進(jìn)行梳理，推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度，通過談心、溝通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位，履職盡責(zé)，按時高質(zhì)完成各項工作任務(wù)。最后，把汪洋書記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時講的三個千萬不要轉(zhuǎn)贈給大家共勉：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，千萬不要因為長期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己，千萬不要因為長期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己，千萬不要因為長期要求別人而放松了對自己的要求。

同志們，今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，改革創(chuàng)新，扎實工作，以高度的政治責(zé)任感，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，繼續(xù)推動我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，續(xù)寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|，圓滿完成縣第十次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

共

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邊防工作會議講話精神解讀篇七

同志們：

今天，市委在這里召開傳達(dá)中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會，主要任務(wù)是，深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，安排部署我市當(dāng)前的各項工作。參加今天會議的有：全體市級領(lǐng)導(dǎo)，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人，部門管理機(jī)構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟(jì)合作組織主要負(fù)責(zé)人，系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。

這次會議的主要議程有三項：一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神，二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。

下面，請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎！

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下面，請市委副書記、市紀(jì)委書記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！

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下面，請市委書記王松華同志作重要講話。大家歡迎！

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剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，分析了我市元至十月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實在，請大家回去后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。

下面，我就這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要迅速行動，認(rèn)真組織，全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當(dāng)前我們面臨的一項重要任務(wù)。各級黨組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，緊密結(jié)合沱江實際，把握重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學(xué)，保證學(xué)習(xí)效果；要明確要求學(xué)，加強(qiáng)督促檢查；要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結(jié)合，不斷深化思想認(rèn)識，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí)，切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務(wù)上來。

二、要振奮精神，鼓足干勁，在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務(wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點(diǎn)，把運(yùn)用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導(dǎo)實踐、推動工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照市委提出的具體要求抓好工作落實，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心，把握全局，緊密聯(lián)系自身工作實際，抓住發(fā)展的有利條件和大好機(jī)遇，認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問題，不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、要強(qiáng)化措施，精心安排，扎實做好當(dāng)前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設(shè)和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段，構(gòu)建招商引資載體，進(jìn)一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識，不斷改善投資環(huán)境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。二是要切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以效益為中心，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要發(fā)揮優(yōu)勢，選準(zhǔn)項目，培植龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，扎實推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務(wù)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，做好深入細(xì)致的工作，堅定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關(guān)心群眾疾苦，實實在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。

下面說兩個通知：

1、請參會人員將會議材料留在桌子上，由工作人員收回。

2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進(jìn)餐。

散會。

市委傳達(dá)中央*會議精神大會主持詞來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，請注明出處。

邊防工作會議講話精神解讀篇八

全面?zhèn)鬟_(dá)工作會議精神，有利于相關(guān)工作的順利開展。傳達(dá)工作會議精神講哪些內(nèi)容更具說服力呢？以下是小編整理的傳達(dá)工作會議精神

講話稿

，歡迎大家閱讀。

同志們：

中央決定,從今年下半年開始，用一年左右時間，分兩批自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。6月18日至19日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，和、趙樂際同志發(fā)表重要講話。的重要講話，對教育實踐活動進(jìn)行了深入動員、全面部署，為全黨開展好教育實踐活動提供了重要遵循、指明了正確方向。重要講話，從思想認(rèn)識、推進(jìn)方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對教育實踐活動提出明確要求。趙樂際同志在講話中，就貫徹落實會議精神作出具體部署。這次會議的召開，為教育實踐活動打響了發(fā)令槍，向全黨上下發(fā)出了動員令。6月21日，國家民委召開黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了的重要講話和中央會議精神，研究通過了《國家民委深入開展黨的群眾路線教育實踐

活動方案

》。今天，我們召開會議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)傳達(dá)重要講話和中央會議精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央要求和部署上來，并就做好我委教育實踐活動準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。

黨的以來，同志發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會，要求黨組中心組和黨組織主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)，切實武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。接下來，我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話，讓大家一起學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)這次會議精神與學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八以來一系列重要講話精神結(jié)合起來，把開展好教育實踐活動與貫徹落實一系列重要講話精神結(jié)合起來，對照中央提出的工作要求，做好各項準(zhǔn)備工作，確保我們民委系統(tǒng)教育實踐活動扎實有序開展。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)g 一系列重要講話精神，就搞好我委的教育實踐活動，講三點(diǎn)意見。

第一，要深刻認(rèn)識，堅持黨的群眾路線關(guān)系黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn)，對于做好新形勢下的民族工作具有重大意義，從而進(jìn)一步增強(qiáng)開展教育實踐活動的自覺性和責(zé)任感。辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。突出強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。明確指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴，振聾發(fā)聵，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，扎實組織和積極參與教育實踐活動。

民族工作是黨和國家工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的根本保證。開展好這次教育實踐活動，堅持黨的群眾路線，對于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展，對于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的破浪前進(jìn)，具有特殊重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合民委實際應(yīng)把握三點(diǎn)：

一是民族工作的特殊性質(zhì)，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。民族工作說到底是群眾工作，是爭取人心、調(diào)動人心、凝聚人心的工作?；仡櫸覀凕h的民族工作史，在革命、建設(shè)和改革各個時期，正是因為我們黨堅持真心誠意地對待各民族，關(guān)心各族群眾、尊重各族群眾、服務(wù)各族群眾，才得到他們的擁護(hù)，才把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍?？偨Y(jié)我們黨的歷史，干群關(guān)系的好壞，直接影響著民族關(guān)系的好壞，反映著民族關(guān)系的好壞，是一條重要的規(guī)律。在新的形勢下，我們更需要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，深入了解民生疾苦，扎實解決民生難題，千方百計為各族群眾辦實事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到祖國大家庭的溫暖，我們的工作才能始終擁有強(qiáng)大的感召力、旺盛的生命力。

二是民族工作的特殊對象，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。少數(shù)民族和民族地區(qū)，是民族工作的主要對象。總體上來看，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還是相對滯后，貧困人口和困難群眾更為集中，亟待解決的生產(chǎn)生活問題更為突出，需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭取、去努力、去奮斗。如果沒有良好的工作作風(fēng)，沒有對群眾的滿腔熱情，沒有一股子奉獻(xiàn)精神，民族工作是做不好的。同時，由于文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面特殊性，少數(shù)民族群眾更需要尊重和包容，更需要我們耐心細(xì)致地做工作。我們的機(jī)關(guān)是中央國家機(jī)關(guān)，我們的委屬單位都是“國字頭”的單位，在基層群眾的眼中，我們的形象代表黨的形象，是國家的形象。我們必須時刻牢記肩負(fù)的使命，通過做好每一件為民服務(wù)的工作，使“三個離不開”思想更加深入人心，切實增強(qiáng)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。

三是民族工作所處的特殊階段，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也是各類社會矛盾的凸顯期，我國各民族的分布格局、交往程度、社會狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下，影響民族關(guān)系的因素更加復(fù)雜，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務(wù)更加緊迫，應(yīng)對敵對勢力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻?？梢哉f，民族工作正處于攻堅克難的關(guān)鍵時期，正處于負(fù)重爬坡的重要階段，有大量的難題的需要破解，有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者，都必須頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識，必須敢于擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)責(zé)任意識，必須解放思想、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，必須艱苦奮斗、增強(qiáng)實干意識。以來，以同志為的新一屆黨中央，對民族工作提出了一系列新的更高的要求，中央決定將新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)交給國家民委，明確要求籌備好中央民族工作會議，最近，還在我們提交的新疆工作

調(diào)研報告

上做了很長的批示。我們要通過開展教育實踐活動，樹立昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，為完成中央交給我們的光榮使命提供堅強(qiáng)保障。

第二，要把學(xué)習(xí)這次會議精神，與學(xué)習(xí)一系列重要講話精神有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步深化對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨治國理念的認(rèn)識，切實打牢開展教育實踐活動的思想基礎(chǔ)。以來，發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。這一系列重要講話，貼近時代、貼近百姓、貼近實際，理論性、思想性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涵蓋范圍廣泛，文風(fēng)務(wù)實樸實而且親切自然，給全黨帶來一股清新之風(fēng)，深受廣大干部群眾的贊譽(yù)。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是對精神的深化細(xì)化，是新形勢下對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深刻闡釋，是對黨的指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展。

學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好的一系列重要講話精神，對于我們增強(qiáng)中國特色社會主義自覺自信，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神引向深入，貫徹落實中央各項工作部署，推進(jìn)新形勢下民族工作，具有十分重要的意義，對于我們此次開展教育實踐活動，同樣意義重大。在此次教育實踐活動中，我們要把深入學(xué)習(xí)一系列重要講話精神作為一項重要內(nèi)容，貫穿始終，為活動深入開展提供強(qiáng)大的思想保障。要把握好三個重點(diǎn)：

一是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國特色社會主義的論述，把此次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作，方向是第一位的。以來，深刻闡述了中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，強(qiáng)調(diào)了深化改革開放、依法治國、走和平發(fā)展道路、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對堅持和完善中國特色社會主義的重要作用，提出了“黨的精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，中國特色社會主義“是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會主義”等重大論斷，對全黨全國各族人民統(tǒng)一思想認(rèn)識、樹立中國特色社會主義“三個自信”、堅定理想信念，發(fā)揮了重要作用。在這次傳達(dá)的會議精神中，同樣著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出“必須高舉中國特色社會主義旗幟”，這為活動開展指明了正確方向。近年來，對民族理論政策領(lǐng)域有一些不同的聲音，在學(xué)術(shù)界影響很大，在黨員、干部中也產(chǎn)生了不小的影響。我委開展此次教育實踐活動，就是要廓清黨員、干部關(guān)于黨的民族理論政策的認(rèn)識，使他們“思想進(jìn)一步提高”，樹立起對中國特色解決民族問題的道路自信、理論政策自信和制度自信。

二是學(xué)深學(xué)透關(guān)于中國夢理念的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要內(nèi)容搞得明明白白。提出和闡釋的中國夢，道出了全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢想，也道出了我們每個公民實現(xiàn)出彩人生的個人夢想，成為團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會議的要求，此次教育實踐活動，“就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中”，以贏得民心，打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。也就是說，要在民心向背上做文章，在爭取人心、凝聚民心上做文章。這一點(diǎn)上，與中國夢理念的提出是相通的。在民族工作中，我們都深深地感受到，各族群眾心中有兩個夢想，一個是中華民族一家親的團(tuán)結(jié)夢，一個是建設(shè)美好家園的發(fā)展夢，當(dāng)前集中在一個奮斗目標(biāo)上，就是如期與全國同步全面建成小康社會。這是我們當(dāng)前乃至今后一段時間要抓的重點(diǎn)工作，我委開展此次教育實踐活動，就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼，描繪好各族群眾夢想的現(xiàn)實藍(lán)圖，激勵黨員、干部為實現(xiàn)各族群眾的夢想而克己奉公、勤政廉政，使“為民務(wù)實清廉的形象進(jìn)一步樹立”，從而贏得民心、贏得未來。

三是學(xué)深學(xué)透關(guān)于黨建問題的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要任務(wù)搞得實實在在。以來，提出了打鐵還需自身硬，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，踏石留印、抓鐵有痕，“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想，制定出臺改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”的堅定立場，展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經(jīng)過反復(fù)研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題。在工作會議上也著重講了什么是“四風(fēng)”、為什么要聚焦到“四風(fēng)”上、怎樣反對“四風(fēng)”等問題，并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風(fēng)精神開展批評和自我批評等內(nèi)容。這些關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的新論述，進(jìn)一步豐富了黨要管黨從嚴(yán)治黨的黨建思想。當(dāng)前，我們民委干部身上、民族工作者身上，一定范圍內(nèi)、不同程度上也都存在“四風(fēng)”問題，反“四風(fēng)”刻不容緩。我委開展此次教育實踐活動，就是要把整風(fēng)精神貫穿始終，破“四風(fēng)”，樹新風(fēng)，使黨員、干部“作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”，使“黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”，以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨組織各方面建設(shè)，從而確保黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)不受削弱。

總的來看，我們結(jié)合學(xué)習(xí)一系列講話精神，把這次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚，主要內(nèi)容搞得明明白白，主要任務(wù)搞得實實在在，活動的開展就有了思想認(rèn)識上的堅實基礎(chǔ)。

第三，要嚴(yán)格按照中央要求，緊密結(jié)合民族工作實際，緊鑼密鼓地抓好動員部署，為深入開展教育實踐活動做好準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備功夫做得怎么樣，往往關(guān)系到活動效果怎么樣。開展教育實踐活動，是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要深刻把握中央部署，結(jié)合民族工作和民委工作實際，做好準(zhǔn)備工作，達(dá)到四個效果。組織動員要達(dá)到“醒醒腦”的效果，深刻認(rèn)識活動的重大意義，真正從思想上重視起來、警醒起來;查找問題要達(dá)到“出出汗”的效果，深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問題和不足，從內(nèi)心深處查找思想上的根源;召開專題民主生活會要達(dá)到“紅紅臉”的效果，不回避矛盾，不掩蓋問題，開誠布公地開展批評和自我批評;整改落實要達(dá)到“排排毒”的效果，針對排查出來的“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)行一次大檢修、大掃除，為民族工作的健康發(fā)展固本強(qiáng)元。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。工作會議上，三位領(lǐng)導(dǎo)同志，都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經(jīng)成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由我和其他黨組成員擔(dān)任，辦公室主任由李小滿同志擔(dān)任。我們已經(jīng)召開黨組會議審定通過活動方案，對活動進(jìn)行了總體部署。各直屬單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各部門各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極協(xié)助，做到認(rèn)識、組織、工作“三到位”，從而有利于抓好各個環(huán)節(jié)的工作。為了加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，我們抽調(diào)退休老同志牽頭組建10個督導(dǎo)組。各部門各單位要做好與督導(dǎo)組的工作對接，支持配合督導(dǎo)組工作;督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。

二是深入動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識。認(rèn)識首先到位，工作才能到位。這次會議后，我們將與中央督導(dǎo)組銜接確定時間，按照中央要求召開動員大會，各部門各單位也要通過召開黨委會、黨員大會等多種形式進(jìn)行動員。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、關(guān)于群眾工作、作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，為活動開展打好思想基礎(chǔ)?；顒悠陂g，將舉辦黨組中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)班，深入學(xué)習(xí)研討一系列重要講話精神。要大力宣傳教育實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，防止活動片面性、簡單化。要動員各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、深挖不足，帶頭查擺問題、梳理困難，帶頭分析檢查、整改落實。

三是突出重點(diǎn)，設(shè)計好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想在前，做在后，嚴(yán)格按照中央的要求，緊密結(jié)合實際，把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，做好方案設(shè)計。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，重點(diǎn)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在第一位，組織好集中學(xué)習(xí)。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，重點(diǎn)組織好一次高質(zhì)量的民主生活會。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在進(jìn)一步建立健全正風(fēng)肅紀(jì)的各項措施和制度規(guī)定。我們要在活動過程中，吸收借鑒左鄰右舍好的經(jīng)驗，不斷完善活動方案。設(shè)計好活動方案，我們才能抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)領(lǐng)域、解決重點(diǎn)問題，使教育實踐活動取得看得見、摸得著的實際效果。

四是統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹精神的關(guān)鍵之年，是新一屆政府的開局之年，各項工作任務(wù)重、頭緒多。在教育實踐活動開展之初，就要正確認(rèn)識和處理開展活動與當(dāng)前各項工作的關(guān)系，圍繞民族工作的中心任務(wù)，合理安排，努力使兩者相互促進(jìn)。既不能脫離中心工作孤立開展活動，也不能借口工作忙而一味應(yīng)付。要把開展教育實踐活動同深入貫徹黨的精神結(jié)合起來，同籌備重大會議、開展重要調(diào)研結(jié)合起來，同做好今年的工作部署結(jié)合起來，想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，布局早一點(diǎn)，聯(lián)系得緊一點(diǎn)，爭取做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。接下來一年，我們的工作肯定會更忙，工作任務(wù)會更重，大家思想上要有新準(zhǔn)備，該加班加班。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，貫徹落實好中央這次工作會議精神，準(zhǔn)備部署好教育實踐活動，努力使活動取得群眾滿意的成效，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為圓好“團(tuán)結(jié)夢”、“發(fā)展夢”、實現(xiàn)“中國夢”作出更大的貢獻(xiàn)!

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邊防工作會議講話精神解讀篇九

攻堅克難，破浪前行——深度解讀2021中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，無疑是中國新一年經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，為來年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀政策指明了方向。從今年經(jīng)濟(jì)工作會議公報的內(nèi)容來看，在政策內(nèi)涵、施策手段等方面都還是有相當(dāng)大的變化的。

首先看一下中央對于當(dāng)前形勢的判斷。公報的表述是“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復(fù)雜嚴(yán)峻、存在諸多不確定性”的籠統(tǒng)表述相比是非常清晰、精準(zhǔn)的，可謂是直指要害。

需求收縮包括了內(nèi)需和外需。從外部環(huán)境看，雖然全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，波動性大、脆弱性高、結(jié)構(gòu)性失衡等特征凸顯。預(yù)計2022年全球經(jīng)濟(jì)增速將逐漸回落至常態(tài)，供應(yīng)鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風(fēng)險加大。相對應(yīng)的是，今年支撐我國外貿(mào)出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態(tài)勢。從內(nèi)部消費(fèi)看，2022年制約消費(fèi)的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉(zhuǎn)，新冠疫情對消費(fèi)的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現(xiàn)，消費(fèi)復(fù)蘇依舊乏力。

供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應(yīng)的雙重作用下，生產(chǎn)成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰(zhàn)和疫情影響下，供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨沖擊，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)效率還沒有恢復(fù)，或有“卡脖子”和斷供風(fēng)險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。

預(yù)期轉(zhuǎn)弱實際上更應(yīng)該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預(yù)期和現(xiàn)實會相互影響，預(yù)期越悲觀，消費(fèi)和投資也越謹(jǐn)慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預(yù)期是很難逆轉(zhuǎn)的。所以說預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴(yán)峻的客觀環(huán)境的變化。一旦到了惡性循環(huán)的階段，就會對需求形成強(qiáng)烈的負(fù)反饋，所以要求我們要做好預(yù)期管理，穩(wěn)定市場預(yù)期。

其次，如何正確認(rèn)識和把握“穩(wěn)”字。中央確立明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。會議指出，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。要求“各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前?！币蟾鞣矫嬉崿F(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局，向好發(fā)展。

一、“穩(wěn)字當(dāng)頭”是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。

為什么要“穩(wěn)字當(dāng)頭”？一是要抗沖擊，二是要防風(fēng)險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機(jī)等等，都有可能造成巨大的沖擊。風(fēng)險主要來自內(nèi)部，包括龐大的地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)違約、可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時兼顧多方面目標(biāo)，譬如在宏觀調(diào)控政策跨周期和逆周期之間，在環(huán)境約束與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間，在全局統(tǒng)籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點(diǎn)、把握好尺度。

二、從宏觀層面，核心是穩(wěn)增長。

穩(wěn)增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉(zhuǎn)向更積極，強(qiáng)調(diào)提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。超前開展基建投資，以基建托底經(jīng)濟(jì)，質(zhì)和量并重。預(yù)計明年還將在支持國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。

貨幣政策正式轉(zhuǎn)向?qū)捤桑髂晟习肽昕赡苎永m(xù)降準(zhǔn)，必要時還可能小幅下調(diào)政策利率。在經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力、房地產(chǎn)風(fēng)險明顯暴露情況下，加大力度對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，實現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸，并支持實體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)、新基建，實現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)和高質(zhì)量發(fā)展。

三、從微觀層面，穩(wěn)就業(yè)是第一要務(wù)。

就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。經(jīng)濟(jì)下行首當(dāng)其沖影響就業(yè)。會議從宏觀層面提出，“要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力”；
從微觀層面提出，“要抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”。

針對不同就業(yè)對象，要從完善就業(yè)政策、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、細(xì)化就業(yè)舉措和靈活就業(yè)方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，解決好各類重點(diǎn)群體的就業(yè)難題。

四、從社會心理層面，關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。

會議確立“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，是從根本大局出發(fā)穩(wěn)定社會心理預(yù)期，提振市場信心。

會議提出七大政策組合，將穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力，是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)市場正確有效投資。

會議提出要正確認(rèn)識和把握的五個領(lǐng)域，進(jìn)一步理順各方在這些領(lǐng)域存在的認(rèn)知偏差，是從思想認(rèn)識層面形成長期、合理、穩(wěn)定的預(yù)期，激發(fā)市場主體的長期投資熱情。

第三，“穩(wěn)中求進(jìn)”是工作目標(biāo)，如何求“進(jìn)”？

一、強(qiáng)調(diào)要科技創(chuàng)新求“進(jìn)”。

科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭源泉和核心內(nèi)生動力。尤其在當(dāng)前新一輪科技革命風(fēng)起云涌的時代大背景下，更是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，開新路、解難題、破危局。

會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這將進(jìn)一步激活科技體制，產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實的科研作風(fēng)。

二、必須要深化改革求“進(jìn)”。

改革已進(jìn)入深水區(qū)，必須進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、疏通制度堵點(diǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、全面提升發(fā)展質(zhì)量。

會議提出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)、突破供給約束堵點(diǎn)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)形成統(tǒng)一強(qiáng)大的國內(nèi)市場；
要抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實行股票發(fā)行注冊制，在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮資本市場更重要的作用，促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素結(jié)合發(fā)展；
要完成國企改革三年行動任務(wù)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，推動企業(yè)提升資源配置效率和競爭力，促進(jìn)國有資本保值增值。

三、要求以精準(zhǔn)施策求“進(jìn)”。

以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一大特色。預(yù)計這將成為今后政策制訂和執(zhí)行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的嚴(yán)峻考驗。

精準(zhǔn)施策體現(xiàn)在此次會議的方方面面。譬如，在財政政策方面，會議提出積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)；
在市場非常關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，會議提出要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；
在改革開放政策方面，會議提出要調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風(fēng)險方面，要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”；
在正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。

第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。

一是澄清了思想認(rèn)識上的幾個重要問題。

目前我們在

共同富裕

、資本特性、初級產(chǎn)品供給、重大風(fēng)險防范和雙碳目標(biāo)等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大、把握不準(zhǔn)，執(zhí)行中存在可左可右、可輕可重、可快可慢的問題。此次會議對此進(jìn)行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑、正本清源、指明方向，厘清了此前的種種模糊認(rèn)知，進(jìn)一步糾正認(rèn)識偏差和執(zhí)行偏差，向市場發(fā)出了明確的穩(wěn)定信號，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有非常強(qiáng)的理論和現(xiàn)實雙重指導(dǎo)意義。

二是突出強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維的重要性。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，制定和實施經(jīng)濟(jì)政策都要堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，加強(qiáng)政策之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。會議公報采用“結(jié)構(gòu)政策”代替以往“產(chǎn)業(yè)政策”的提法，表明更加重視從經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系的全局性系統(tǒng)思維出發(fā)，通過影響框架條件來引導(dǎo)和改變經(jīng)濟(jì)主體的決策，減少對具體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的直接干涉，更加尊重市場規(guī)律，也與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一脈相承。

三是特別提出領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。

，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持‘三嚴(yán)三實’，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為?！蔽覀冾A(yù)計今后中央會強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力的考核。

縱觀今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對可能出現(xiàn)的困難有了充分的預(yù)估和

研判

，對明年的經(jīng)濟(jì)

工作

進(jìn)行了精準(zhǔn)的部署安排，創(chuàng)新頻出、亮點(diǎn)紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展更加充滿期盼。

邊防工作會議講話精神解讀篇十

同志們：

一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo)，一個有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部，就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進(jìn)入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果。縣委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務(wù)實的精神。我們應(yīng)該知道，要在意識形態(tài)領(lǐng)域有所建樹，要弘揚(yáng)優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅定的決心和持久的毅力。

三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應(yīng)，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經(jīng)營城市的理念，運(yùn)用市場法則，盤活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機(jī)制，進(jìn)一步采取市場運(yùn)作的辦法，公開向社會招標(biāo)拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機(jī)制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進(jìn)。

第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負(fù)總責(zé)”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎(chǔ)地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應(yīng)權(quán)力，同時加強(qiáng)對他們履行職責(zé)的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責(zé)、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設(shè)在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強(qiáng)力推進(jìn)之勢，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。

同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，講全面建設(shè)小康社會，指的是經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，堅持“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，促進(jìn)全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。

邊防工作會議講話精神解讀篇十一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國財政工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)“十二五”時期的財政工作，深入分析今后一段時期財政改革發(fā)展面臨的形勢，厘清工作思路，部署安排財政工作。會前，守盛書記、家毫省長審閱了會議報告，并分別作出重要批示，向群常務(wù)副省長原定親自參加會議，因臨時有重要公務(wù)不能到會，委托我轉(zhuǎn)達(dá)向同志們的親切問候。三位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了財政工作取得的成績，并對做好今年工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了省委、省*府對財政工作的高度重視，對財政干部的關(guān)懷關(guān)心，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講三個問題。

一、“十二五”時期全省財政工作簡要回顧

過去五年，面對復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨的改革任務(wù)，全省各級財政部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省*府決策部署，積極發(fā)揮職能作用，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、推改革、強(qiáng)管理，攻堅克難，創(chuàng)新發(fā)展，財政實力大幅躍升，各項工作都取得了新的成績。

據(jù)快報反映，，全省一般公共預(yù)算收入達(dá)到4008.1億元，比上年增長10.2%，其中，地方收入2513.1億元，同比增長11.1%，上劃中央收入1495億元，同比增長8.9%。20全省一般公共預(yù)算收入是的2.1倍，五年間連續(xù)跨過三個千億臺階，年均增長16.4%。一般公共預(yù)算收入超過200億元的市州達(dá)到6個，其中長沙市突破千億，超過20億元的縣市區(qū)達(dá)到23個。全省一般公共預(yù)算支出達(dá)到5684.5億元，比上年增長13.3%，是20的2.1倍，年均增長16%。

過去五年，我們著重做了以下工作：

(一)深入推進(jìn)財稅改革。強(qiáng)化頂層設(shè)計，在全國范圍內(nèi)較早以省委文件下發(fā)了總體改革方案，為改革指明了方向。在嚴(yán)格落實中央改革部署基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，出臺了一批有特色、有影響、有效果的改革舉措：實行收入預(yù)算彈性控制，重點(diǎn)治理虛增收入行為;加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，實現(xiàn)四本預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”;試編省級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目三年滾動債務(wù)預(yù)算，開展地方債自發(fā)自還試點(diǎn)，對市縣債務(wù)風(fēng)險實行分類分色預(yù)警，初步形成借用還相統(tǒng)一的債務(wù)管理新機(jī)制;建立預(yù)算公開涉密清單管理制度，涉密事項上清單，清單之外全公開;大幅整合專項資金，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，省級專項由上千項壓減到98項;大力推廣ppp模式，推進(jìn)政府購買服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式;建立“6+2”財力性轉(zhuǎn)移支付體系，實現(xiàn)財力配置向基層和老少邊窮地區(qū)傾斜。我省財稅改革工作得到了財政部和省委、省*府的高度肯定，樓繼偉部長認(rèn)真審閱我省改革進(jìn)展情況匯報，圈閱達(dá)到10多處，并批示：湖南財政改革方向?qū)︻^，有所創(chuàng)新，值得借鑒。

(二)全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。堅定推行減稅降費(fèi)。啟動實施營改增、資源稅從價計征等改革，嚴(yán)格落實面向小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，清理取消和暫停征收122項行政事業(yè)性收費(fèi)，五年共減輕企業(yè)和社會稅費(fèi)負(fù)擔(dān)250多億元。創(chuàng)新財政籌融資方式。加快政府融資平臺轉(zhuǎn)型，推廣運(yùn)用基金、ppp等方式，多渠道籌措資金，大力支持公路、鐵路、機(jī)場、“兩房兩棚”、城市污水管網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮財政投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)。設(shè)立文化旅游、健康養(yǎng)老、新興產(chǎn)業(yè)等政府股權(quán)投資基金，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財政專項資金引導(dǎo)作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌財政支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持建成覆蓋全省的融資擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資困難。支持深化國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)政企分開、政資分開。啟動特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程。以縣域為平臺，以產(chǎn)業(yè)為中心，整合資金，集中投入，分三個批次在33個縣市啟動實施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程，突出支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色制造、文化旅游三個縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，效果逐步顯現(xiàn)。支持兩型社會建設(shè)。支持實施湘江保護(hù)和治理“一號工程”，加強(qiáng)重金屬污染治理，建立湘江流域水質(zhì)水量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加大財政獎補(bǔ)力度，支持煤礦整頓關(guān)閉，加快推廣新能源汽車，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排。創(chuàng)新推出兩型采購。推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，支持湘南三市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極推動搭建平臺，衡陽、湘潭、岳陽綜合保稅區(qū)先后獲批。支持流通體系建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)完成農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計劃。與國際金融組織開展高層次、高頻率財經(jīng)交流，運(yùn)用國外貸款實現(xiàn)新突破。

(三)大力保障改善民生。2015年，我省民生支出達(dá)到3929.6億元，是2010年的2.3倍，年均增長17.7%，高于一般公共預(yù)算支出增速1.7個百分點(diǎn);民生支出占比達(dá)到69.1%，比2010年提高4.8個百分點(diǎn)。促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。大幅增加教育投入，超額完成目標(biāo)。支持學(xué)前教育工程，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，持續(xù)提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、高校生均撥款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，出臺高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，推動職業(yè)教育改革，落實鄉(xiāng)村教師支持政策，建立覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助體系，促進(jìn)各層次教育均衡發(fā)展。完善社保和就業(yè)體系。發(fā)揮就業(yè)資金引導(dǎo)作用，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步提高養(yǎng)老、五保、優(yōu)撫等保障水平，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一連調(diào)”。建立城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、臨時救助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重性精神疾病患者救治救助等制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度合并，啟動實施養(yǎng)老保險費(fèi)率過渡試點(diǎn)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。逐年提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步擴(kuò)大重大公共衛(wèi)生項目覆蓋面，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病防治。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施基本藥物制度，全面推開縣級公立醫(yī)院改革，支持城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化債，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。嚴(yán)格落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，全面實施城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵政策。支持提升食品藥品安全監(jiān)管能力。落實文化體育惠民政策。支持建立城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推動公共文化體育場館免費(fèi)開放，支持實施農(nóng)家書屋、廣播電視戶戶通、村村響以及“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”等公益性文化項目。

邊防工作會議講話精神解讀篇十二

全國高校思想政治工作會議12月7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

思想政治工作的本質(zhì)在于凝聚人心，團(tuán)結(jié)人民，教育廣大人民群眾為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最終理想而共同奮斗，在當(dāng)前階段具體表現(xiàn)為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。影響高校思想政治工作的因素有內(nèi)外因之分。缺乏親人的管束使青年學(xué)生思想自我放任，目標(biāo)的缺失使青年學(xué)生迷茫，人際關(guān)系的緊張造成青年學(xué)生思想混亂等是青年學(xué)生自身影響因素;外在影響有經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化給青年學(xué)生思想和道德產(chǎn)生的不良影響，社會就業(yè)壓力的增大造成青年學(xué)生思想不穩(wěn)定等。

對于高校而言，思想政治的根本目的在于培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的四有新人。因此，高校思想政治工作必須持之以恒的進(jìn)行理想信念教育，強(qiáng)化青年學(xué)生對黨的基本理論、基本路線的掌握，提升青年學(xué)生的愛國主義、集體主義意識，能夠使青年學(xué)生用科學(xué)的理論武裝自己，始終堅持正確輿論導(dǎo)向，形成良好的道德情操，努力創(chuàng)造出新穎、優(yōu)秀的作品。廣泛開展黨的方針政策知識競賽、講座、宣傳活動，不斷引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，堅定對共產(chǎn)主義的信仰，堅定對社會主義的信念，堅定實現(xiàn)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信心，堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的信心。

高校只有加強(qiáng)思想政治工作，與黨提出的新思想新理念新戰(zhàn)略形成統(tǒng)一共識，才能推動高校在國家發(fā)展中所承擔(dān)的重大任務(wù)。同時要深入學(xué)習(xí)總書記的系列重要講話精神，把握高校在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，把思想政治工作落實到高校各項事業(yè)的發(fā)展之中;把握社會主義發(fā)展方向，為中國夢的如期實現(xiàn)提供不竭動力。

古人對教師的職責(zé)概括為：傳道、授業(yè)、解惑。這其實只指出了教師“教書育人”的職責(zé)中教書的一面，而“為人師表”則對教師和教育工作者提出了更高的人格上的要求。作為培養(yǎng)未來人才的教育工作者，其知識結(jié)構(gòu)的狀況和道德水準(zhǔn)的高下，愈來愈成為受關(guān)注的焦點(diǎn)。“為人師表”成為新時期師德、師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，如何在新的環(huán)境中建立良好的師生關(guān)系更是重中之重。師生關(guān)系的主導(dǎo)因素在教師。

一、愛事業(yè)。

忠誠人民的教育事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神。教師只有熱愛教育，才會熱愛學(xué)生，才會獻(xiàn)身于教育。一名教師，如果不熱愛教育事業(yè)，是不能擔(dān)當(dāng)起教書育人的重任的。熱愛教育事業(yè)需要的是我們教師實實在在的付出，而不是事事以錢來衡量自己的工作。因此教師只有職業(yè)心是不夠的，還需要我們把這份對工作的職業(yè)心深化為事業(yè)心，只有擁有了對事業(yè)的一分熱愛，才能腳踏實地、默默奉獻(xiàn)，對學(xué)生負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)。

二、愛學(xué)生。

教書育人，誨人不倦。在新課改的沖擊下，在教學(xué)過程中要求我們與學(xué)生共同創(chuàng)造一個民-主、平等、和-諧的課堂，發(fā)揮學(xué)生的主體性，充分尊重學(xué)生。為此我們更應(yīng)通過愛去尊重我們的學(xué)生。其實，每個學(xué)生都擁有自己的天空，在一些我們認(rèn)為的“壞孩子”身上也有潛能，我們要善于發(fā)現(xiàn)，這就需要教師對他們同樣傾注一份愛、一份尊重。所以，在新形勢的教學(xué)環(huán)境下，我們教師需要轉(zhuǎn)變原有的質(zhì)量觀、人才觀，用全面的眼光來看我們的學(xué)生，從內(nèi)心來熱愛每一個學(xué)生。

三、愛自己。

以身作則，做學(xué)生的榜樣。作為一名合格的教師，除了懂得去愛別人，還要懂得去愛自己。教師的存在就是榜樣，我們的行為本身就是一種無聲的教育，即所謂的“身教重于言傳?！倍?國的車爾尼雪夫斯基指出：“教師把學(xué)生造成什么人，自己就應(yīng)是這樣的人?！苯處熢跇I(yè)務(wù)知識、能力素質(zhì)方面要成為學(xué)生的榜樣。

堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)。利用學(xué)科特點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

白麗明。

邊防工作會議講話精神解讀篇十三

同志們：

根據(jù)習(xí)來阜考察慰問重要講話，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神及縣委會研究的意見，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講三個問題。

一、xxxx年經(jīng)濟(jì)工作回顧

xxxx年注定是永載阜平史冊的一年。12月29日-30日，習(xí)輕車簡從、頂風(fēng)踏雪來阜考察，親切慰問貧困群眾，對加快阜平脫貧致富步伐、全面建成小康社會作出重要指示，令全縣人民倍感溫暖和振奮，對阜平發(fā)展具有重大歷史意義。

xxxx年也是阜平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、積極作為、奮力趕超，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、穩(wěn)中有進(jìn)。

主要指標(biāo)平穩(wěn)增長。全縣生產(chǎn)總值完成27.6億元，同比增長7.5%;全部財政收入完成20001萬元，同比增長7.1%，其中地方公共財政預(yù)算收入完成16238萬元，同比增長27.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.13億元，同比增長25.8%，全市排名第4位;固定資產(chǎn)投資完成32.25億元，同比增長32.4%，全市排名第14位;社會消費(fèi)品零售總額完成12.3億元，同比增長14.9%;居民儲蓄存款余額達(dá)到44.45億元，比年初增長11.9%;農(nóng)民人均純收入完成3262元，同比增長20.6%。

項目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。共謀劃實施重點(diǎn)項目79項，總投資173.8億元;河北名舍、樂天鳳凰、煤炭物流園等5個市重點(diǎn)項目完成投資7.8億元，完成年計劃投資的300.5%。實際利用外資3萬美元;分別與國華能源投資有限公司、中電投河北易縣新能源發(fā)電有限公司簽署總計64.2億元的新能源開發(fā)項目。

特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。旅游業(yè)，晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、天生橋國家地質(zhì)(森林)公園兩個4a級景區(qū)完成升級改造，全年接待游客39.5萬人次，旅游綜合收入2.1億元。林果業(yè)，第二個十萬畝大棗基地、核桃基地示范縣、千畝板栗基地等建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，新建果品基地2.7萬畝，果品產(chǎn)量達(dá)到9.86萬噸，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5億元;成功爭取到全國高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項目;博夏醋廠、豐旭食品等果品加工企業(yè)不斷壯大。畜牧水產(chǎn)業(yè)，甲魚養(yǎng)殖達(dá)2600畝，成為華北地區(qū)最大甲魚養(yǎng)殖基地;奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.9億元?，F(xiàn)代工業(yè)，炭灰鋪煤礦實現(xiàn)與冀中能源整合重組;現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)升級為市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐項目20個;煤炭物流園正式運(yùn)營，規(guī)?；?、集約化水平明顯提升。

城鎮(zhèn)建設(shè)加速升級。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，縣城規(guī)劃面積由4.07平方公里增加到14.9平方公里，縣城框架進(jìn)一步拉大?？h城東環(huán)路、北環(huán)路建設(shè)加速推進(jìn)，保阜高速互通連接線建成投用，縣城路網(wǎng)更加便捷。引進(jìn)廣廈集團(tuán)，對沙河縣城段進(jìn)行綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成河道拓展和3700米護(hù)墻建設(shè)。休閑運(yùn)動廣場建成對外開放。組建城市管理行政執(zhí)法局，城市管理日益規(guī)范。

社會民生持續(xù)改善。舉全縣之力推進(jìn)扶貧開發(fā)，新栽棗樹35萬株，新增核桃基地1.5萬畝，肉雞養(yǎng)殖達(dá)36萬只，易地搬遷516戶1960人。10項民心工程30件惠民實事得到落實。民政事業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障體系進(jìn)一步健全。84套溫民廉租住房分配入住，288套保障性住房加速建設(shè)，農(nóng)村危房改造2606戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2128人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。高考本二上線303人，再創(chuàng)歷史新高;投資775.6萬元為170所農(nóng)村中小學(xué)1.8萬名學(xué)生實施營養(yǎng)改善計劃。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn);完成166個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);縣醫(yī)院病房樓改擴(kuò)建項目正加緊裝修;新農(nóng)合參合率達(dá)95.19%，為25萬人次報銷補(bǔ)償4767萬余元?？h圖書館完成升級改造并試開放;完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、23家農(nóng)家書屋建設(shè)。

發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。以著力改善“兩個環(huán)境”為抓手，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，森林覆蓋率提高到36.35%;實施城市形象提升工程，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善;深入推進(jìn)“執(zhí)行力亮劍行動”，行政效能得到提升。成立公路綜合治理辦公室，強(qiáng)化超限超載和公路“三亂”源頭治理，礦業(yè)秩序、稅費(fèi)征管趨于規(guī)范。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全等專項整治，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，圓滿完成安保任務(wù)，社會局面和諧穩(wěn)定。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是扶貧攻堅的新形勢、新任務(wù)，一些顯性或隱性的矛盾和問題愈發(fā)突出，必須引起高度重視。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，一產(chǎn)以普通種養(yǎng)為主，產(chǎn)業(yè)化水平低，抵御自然和市場風(fēng)險能力弱，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)民增收;二產(chǎn)以資源型工業(yè)為主，起步晚、實力弱、品質(zhì)低、競爭力差，對縣域經(jīng)濟(jì)支撐力、拉動力不強(qiáng);三產(chǎn)以旅游服務(wù)為主，規(guī)模不大，輻射面小;亟需通過“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓引進(jìn)、三產(chǎn)抓拓展”調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展現(xiàn)狀方面，經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展方式粗放、生態(tài)壓力劇增等問題依然突出;財政收入結(jié)構(gòu)單一，減收因素增多，稅源持續(xù)萎靡，教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的剛性支出大幅增長，財政壓力依然巨大;貧困人口基數(shù)大、點(diǎn)多面廣、貧困程度深，群眾生產(chǎn)生活條件差、公共服務(wù)水平低，扶貧攻堅任重而道遠(yuǎn)?！皟蓚€環(huán)境”方面，干群思想保守、觀念落后，發(fā)展意識、開放意識、進(jìn)取意識還遠(yuǎn)跟不上扶貧攻堅的形勢需要;有些部門和干部，缺乏攻堅克難的膽識和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，缺乏干事?chuàng)業(yè)的激情和開拓創(chuàng)新的魄力，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力與現(xiàn)實需要、群眾期盼仍有較大差距;利于招商引資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、土地、資金、人才等“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。所有這些，都需要我們深入研究分析，采取過硬措施，著力加以解決。

二、xxxx年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)

今年是全面貫徹落實黨的和習(xí)重要講話精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是阜平實現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康社會”的起步之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系全局、意義重大。

綜觀今年經(jīng)濟(jì)形勢，我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。從外部環(huán)境看，來阜考察慰問，為阜平今后發(fā)展指明了道路、鼓舞了干勁、堅定了信心，帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇;省市主要領(lǐng)導(dǎo)、國家部委、省市有關(guān)部門、兄弟縣市、社會各界，都對阜平給予了格外關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，幫扶力度前所未有。所有這些，都給阜平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是扶貧攻堅匯聚了巨大的“正能量”。從內(nèi)部環(huán)境看，各各層面、各各方向全力推進(jìn)阜平扶貧攻堅，使阜平步入了奮力追趕、跨越發(fā)展的歷史拐點(diǎn)和黃金時期，我們盡得天時之利;阜平被國家列入燕山—太行山連片特困地區(qū)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及燕山-太行山片區(qū)扶貧攻堅試點(diǎn)縣，被省納入“1+9”環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)，被市納入“1+3+5”扶貧格局，保阜高速拉動效益日益凸顯，西阜高速獲得省市支持，我們盡占地利之宜;當(dāng)前全縣上下人心思變、群情振奮，思想加速解放、信心明顯增強(qiáng)，脫貧致富奔小康的熱情高漲，我們盡聚人和之力。從發(fā)展環(huán)境看，扶貧攻堅發(fā)展戰(zhàn)略的形成，必將加速阜平比較優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變升級;“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)確立而形成的倒逼機(jī)制，必將激發(fā)干群內(nèi)生力，提速政府執(zhí)行力。這些都是做好今后工作的強(qiáng)力保障。

同時我們也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。阜平扶貧攻堅舉世矚目，實現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)任務(wù)艱巨，如何干出成效、干出特色，我們壓力空前;探索科學(xué)發(fā)展、阜平特點(diǎn)、示范樣板作用的扶貧開發(fā)之路必將坎坷而艱辛，打造全省乃至全國扶貧攻堅示范區(qū)、貧困縣全面建成小康社會示范區(qū)的過程必將曲折而漫長，如何積極應(yīng)對嚴(yán)峻考驗，我們挑戰(zhàn)空前;面對新一輪扶貧攻堅的新形勢和人民群眾的新期盼，黨員干部的思想政治素質(zhì)、知識能力水平、開拓創(chuàng)新精神亟需全面提高，如何肩負(fù)起脫貧致富的歷史使命，我們責(zé)任空前。機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，責(zé)任與希望并重。我們一定要扭住機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)，直面挑戰(zhàn)，敢于勝利，以主人翁的作為、先鋒隊的氣勢，積極投身扶貧攻堅這場硬仗。我們要有信心、有勇氣，敢于承諾：扶貧攻堅看阜平!

根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合全面建成小康社會目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃，綜合考慮各方面因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和來阜考察慰問重要講話精神，以扶貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇、奮力趕超，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧，確保五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康強(qiáng)勢開局。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長10%;全部財政收入增長16.3%，公共財政預(yù)算收入增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長24%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長15%;農(nóng)民人均純收入增長13%。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，需要我們始終扭住扶貧攻堅這一中心，放眼“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”兩步目標(biāo)，突出增加農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、提高公共服務(wù)水平三個重點(diǎn)，在以下七個方面取得實質(zhì)進(jìn)展，打牢堅實基礎(chǔ)。

(一)突出質(zhì)量和效益抓項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)強(qiáng)化“用項目推動工作、用項目促進(jìn)發(fā)展”的意識，牢牢抓好項目建設(shè)這個“牛鼻子”，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會整體快速發(fā)展。

趁熱打鐵謀項目。用足機(jī)遇，最大化地承接、吸收、運(yùn)用好政治優(yōu)勢。深入挖掘，大膽謀劃。要打破傳統(tǒng)思維模式束縛，立足比較和后發(fā)優(yōu)勢，圍繞扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社保等方面，吃透政策、認(rèn)真謀劃、反復(fù)爭跑，爭取更多項目擠進(jìn)國家和省的大盤子。提前著手，做實前期。要深入開展對接，組織專家做深、做細(xì)、做實待開工項目的論證、可研等工作，并加緊上報獲得批復(fù);要打好提前量，盡快完成開工前的要素配置，并具體到施工地塊、落實到一線人頭，真正做到“萬事俱備，只待開工”。

雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)。xxxx年計劃實施1000萬元以上重點(diǎn)項目68項，其中新開工項目43項。如此多的項目全面鋪開，必須要有強(qiáng)有力的服務(wù)和保障才能順利推進(jìn)。要嚴(yán)格落實分包項目責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項目上，實施一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底。分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮牽頭抓總作用，親自下手、親力親為，促動項目運(yùn)作和推進(jìn)各環(huán)節(jié)全程提速。要嚴(yán)格落實項目推進(jìn)管理機(jī)制。加強(qiáng)對重大項目的信息收集反饋管理，對開工項目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，做到時間、進(jìn)度同步，確保完成年度投資任務(wù);對未開工項目，要專門進(jìn)行調(diào)度，加快各項準(zhǔn)備工作，力爭早日開工，當(dāng)前要特別抓好火力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項目籌備工作。要積極破解項目用地難題。積極爭取土地供應(yīng)指標(biāo)，保障一批重大項目用地需求;做活存量文章，加強(qiáng)土地儲備和調(diào)控，促進(jìn)土地資源的集約利用和土地效益的最大發(fā)揮。

招商引資蓄后勁。招商引資是廣借外力、加快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最有效的手段。要增強(qiáng)招商實效。我縣備受上級的特殊關(guān)照和各界的普遍關(guān)注，這是一種“勢”，也是一種核心競爭力。要借勢挖潛，精心包裝一批大項目充實項目庫，積極參加香港、廈門等投洽會，著力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強(qiáng)的好項目;充分做好與中糧集團(tuán)、國華能源集團(tuán)、河北旅游投資集團(tuán)等知名企業(yè)的對接，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、引入大投資，變對接幫扶為合作共贏。要大力優(yōu)化環(huán)境。通過出臺優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)職能，規(guī)范收費(fèi)管理、狠抓要素聚集，著力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)、建設(shè)成本低、投資回報高的投資“洼地”，吸引資金人才，激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)突出特色和規(guī)模抓產(chǎn)業(yè)，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，要特別注重將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，培育最具發(fā)展?jié)摿透偁帉嵙Φ奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展林果業(yè)。抓住河北省打造“太行山優(yōu)質(zhì)果品示范帶”的契機(jī)，圍繞200萬畝宜林山場大開發(fā)，加快生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，實現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張。一是迅速擴(kuò)大核桃種植。把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為特色主打產(chǎn)業(yè)來抓，今年新發(fā)展優(yōu)種核桃基地15萬畝，年末總面積達(dá)到23.59萬畝。按照“六統(tǒng)一”的推進(jìn)方法(統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、施工、苗木采購、栽植、管理)，重點(diǎn)抓好3個萬畝以上示范片區(qū)，以點(diǎn)帶面、示范帶動，快速形成規(guī)模優(yōu)勢。二是穩(wěn)步發(fā)展大棗種植。繼續(xù)推進(jìn)第二個十萬畝大棗基地建設(shè)，新發(fā)展1萬畝，無公害管理5萬畝，同時不斷提升防病、防災(zāi)水平，穩(wěn)定大棗產(chǎn)量和質(zhì)量。三是有效做活林下經(jīng)濟(jì)。充分利用空間資源，大力發(fā)展中藥材、苜蓿、小雜糧種植及柴雞、蜜蜂養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)加強(qiáng)與以嶺藥業(yè)合作，發(fā)展金銀花、柴胡等經(jīng)濟(jì)藥材種植。四是推進(jìn)生態(tài)林建設(shè)。結(jié)合太行山綠化、封山育林、義務(wù)植樹，年內(nèi)完成人工造林10萬畝，封山育林新封10萬畝。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。充分發(fā)揮我縣荒地荒灘廣闊，生態(tài)優(yōu)良、飼草豐富、水資源充足等有利條件，加快推動畜牧水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)擴(kuò)張。一是重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。按照“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式，年內(nèi)建成肉牛繁育場1個、肉牛育肥小區(qū)15個，年出欄肉牛5000頭;建成肉羊繁育場4個、肉羊育肥小區(qū)45個，年出欄肉羊2萬只。二是擴(kuò)大畜禽及特種養(yǎng)殖。年內(nèi)新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場20個，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖戶300戶、水貂養(yǎng)殖戶100戶、柴雞養(yǎng)殖戶200戶，新增蜜蜂1萬箱;新增中華鱉養(yǎng)殖面積300畝、鱘魚養(yǎng)殖面積120畝。

大力發(fā)展旅游業(yè)。立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，以構(gòu)筑大景區(qū)、發(fā)展旅游村為核心，打造生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化旅游三大品牌。一是完善規(guī)劃。聘請江山多嬌規(guī)劃院，高標(biāo)準(zhǔn)完成《阜平縣旅游扶貧總體規(guī)劃》;加緊編制天生橋、城南莊、古北岳3個旅游區(qū)規(guī)劃，龍泉關(guān)文化古鎮(zhèn)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，顧家臺、駱駝灣等一批旅游村規(guī)劃。二是創(chuàng)新體制。抓住列入國家旅游扶貧實驗區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)的機(jī)遇，組建成立阜平旅游開發(fā)投資公司，解決融資問題;創(chuàng)新資源管理體制，加強(qiáng)政府對資源的管控，建立由政府主導(dǎo)的景區(qū)建設(shè)、管理、發(fā)展模式。三是推進(jìn)開發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)樂天鳳凰溫塘寺度假中心、云花溪谷等續(xù)建項目;投資6000萬元啟動天生橋游客中心、停車場、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)，投資2500萬元完成花山、馬蘭和西下關(guān)毛主席路居等紅色教育基地項目。加快生態(tài)觀光園、星級酒店、特產(chǎn)市場、旅游干線公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“吃住行游購?qiáng)省狈?wù)水平。四是強(qiáng)化宣傳。開展“旅游宣傳年”活動，重點(diǎn)策劃馬蘭森林音樂會、阜平紅色旅游發(fā)展論壇等活動，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等媒體，提升阜平旅游影響力。五是擴(kuò)大輻射。大力發(fā)展農(nóng)家游，培育鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。整體打造顧家臺、駱駝灣旅游新村和黑崖溝太行山書法文化村，改造提升朱家營、西下關(guān)、天生橋3個示范點(diǎn)，展示具有阜平山鄉(xiāng)特色的農(nóng)村風(fēng)貌。探索發(fā)展土特產(chǎn)營銷、特色餐飲、旅游紀(jì)念品加工等延伸產(chǎn)業(yè)，吸納群眾參與旅游，帶動農(nóng)民增收致富。

(三)突出高端和集約抓工業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐。以擴(kuò)大總量和推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)為平臺，以優(yōu)勢資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)為支撐，做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)。

培育壯大工業(yè)園區(qū)。完善現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，完成園區(qū)污水處理廠、35千伏電站、園區(qū)辦公樓等基礎(chǔ)工程;提高園區(qū)建管水平，爭取獲批省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);加快興阜農(nóng)副產(chǎn)品物流園、恒開路橋攪拌等項目建設(shè)進(jìn)度，做好豐旭食品、凱達(dá)科創(chuàng)等投產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營管理，力爭xxxx年新增億元企業(yè)3個，入園企業(yè)達(dá)25家。整合礦產(chǎn)建材資源，引進(jìn)中建材戰(zhàn)略投資，提升石材加工園區(qū)。啟動食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成“三通一平”，使開發(fā)面積達(dá)到0.5平方公里。

探索發(fā)展新型工業(yè)。著眼低碳高端可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中電投平陽20兆瓦光伏發(fā)電、國華龍泉關(guān)49.5兆瓦風(fēng)電場、保定天威英利20兆瓦光伏發(fā)電、國華平陽30兆瓦太陽能光伏發(fā)電等新開工項目，探索走一條新型工業(yè)化道路。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引進(jìn)并培育壯大一批種植養(yǎng)殖及深加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。重點(diǎn)謀劃實施核桃油加工及儲備、大棗原料基地建設(shè)及深加工、與“好想你”合作項目、龍門博夏醋廠大棗加工技術(shù)研發(fā)、甲魚深加工、鱘魚魚子醬深加工、畜禽屠宰加工廠、飼料加工廠等產(chǎn)業(yè)化項目，形成一產(chǎn)促二產(chǎn)，二產(chǎn)帶一產(chǎn)的發(fā)展格局。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)品配套，培育一批“專、精、特、新”民營企業(yè);充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的作用，結(jié)合職業(yè)教育培訓(xùn)，培育新的創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。

狠抓節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排作為硬任務(wù)堅決卡死，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工業(yè)園區(qū)環(huán)評、新上項目環(huán)保、縣域節(jié)能減排總量，堅決防止產(chǎn)生新的污染;加強(qiáng)礦山、石材等高耗能、高污染行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)兩廠(場)規(guī)范運(yùn)營和恒和污水處理廠二期、縣城污水管網(wǎng)改擴(kuò)建等環(huán)保項目建設(shè)，引導(dǎo)社會生產(chǎn)生活實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。

(四)突出功能和品位抓城建，提升城市發(fā)展水平。大力推進(jìn)城市功能升級，著力拓展發(fā)展空間，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，用城市建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅持規(guī)劃為先。以打造“太行山特色山水旅游城市”為定位，積極配合清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院，盡快完成阜平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作，啟動縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，把城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來，形成定位準(zhǔn)確、布局科學(xué)、銜接緊密、綜合配套的復(fù)合規(guī)劃體系。

加速擴(kuò)容升級。進(jìn)一步拉大縣城框架，科學(xué)有序向各方拓展開發(fā)。完善市政功能，年內(nèi)投資1.5億元實施集中供熱、供水及雨水管網(wǎng)工程;加大便道建設(shè)及改造升級等市政設(shè)施建設(shè)，完成太行集貿(mào)市場建設(shè)并投入運(yùn)營。突出抓好城中村及舊城改造，推進(jìn)天宇名園等一批重點(diǎn)住宅小區(qū)建設(shè)，改善居住條件。

提升縣城品位。加強(qiáng)城市景觀建設(shè)，著力打造山水園林縣城。加速推進(jìn)總投資30億元的沙河治理商貿(mào)旅游綜合開發(fā)項目，年內(nèi)完成環(huán)城路升級改造，啟動實施沙河濱河路、濱河公園綠化等工程建設(shè);推進(jìn)縣城、大小派山及縣城周邊綠化，實施高速公路綠色長廊等工程，提高縣城綠化水平，建設(shè)綠色宜居生態(tài)縣城。

實施精細(xì)管理。推行縣城網(wǎng)格化、精細(xì)化運(yùn)管體系，探索建立市場化、公司化的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化運(yùn)行新機(jī)制，實現(xiàn)管干分離。嚴(yán)格城市執(zhí)法，建立執(zhí)法部門協(xié)同聯(lián)查制度，嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放、破壞公共設(shè)施、占道經(jīng)營、噪音污染等行為，促進(jìn)縣城秩序明顯改觀。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。推進(jìn)龍泉關(guān)、城南莊、平陽、天生橋等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施農(nóng)村垃圾填埋場建設(shè)項目。抓好市場建設(shè)，結(jié)合片區(qū)優(yōu)勢積聚產(chǎn)業(yè)，興工活商，以產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化。通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展。

(五)突出統(tǒng)籌和基礎(chǔ)抓三農(nóng)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以中央、省農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)村，培育新型農(nóng)民，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要著力深化農(nóng)村改革，推動“六個創(chuàng)新”(創(chuàng)新區(qū)域化布局、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)化配置、創(chuàng)新合作化組織、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、創(chuàng)新社會化服務(wù))，努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的明晰與確權(quán)，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺;積極培育和發(fā)展土地合作社、股份合作社和綜合合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地等要素參股，打造“公司+基地+合作社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的規(guī)模效益。當(dāng)前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少成立1個土地股份農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以列入旱作農(nóng)業(yè)工程建設(shè)示范縣為契機(jī)，加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、玉米萬畝高產(chǎn)示范基地，中藥材種植示范園，種養(yǎng)、沼氣三位一體生態(tài)村等項目，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全流程安全監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)配套，抓好供銷社改革，做好農(nóng)業(yè)組織管理服務(wù)，重點(diǎn)搭建好我縣與省、市“農(nóng)合聯(lián)”聯(lián)合建立的電子商務(wù)交易平臺(全國唯一在國家證監(jiān)會等八部委備案，省政府重點(diǎn)支持的網(wǎng)上交易平臺)，為全縣農(nóng)副產(chǎn)品開辟廣闊銷售渠道。

大力促進(jìn)農(nóng)民增收。不折不扣落實好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。依托職教中心培訓(xùn)平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村干部和合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)保潔員、農(nóng)技員等適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的崗位，同時有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出，搞好跟蹤服務(wù)。通過各項綜合舉措，切實增加農(nóng)民政策性、保障性、創(chuàng)業(yè)性、工資性收入。

著力改善生產(chǎn)生活條件。圍繞“水電路訊房”，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取年內(nèi)實現(xiàn)整體面貌大改善。水利工程，投資8000余萬元實施高效節(jié)水灌溉、水土保持、小流域綜合治理等水利工程;投資2110萬元解決4.56萬農(nóng)村人口飲水安全問題。道路交通，新建通自然村公路60公里，計劃年內(nèi)完成河龍公路至遼道背公路、大岸底至馬蘭公路建設(shè)項目。電網(wǎng)建設(shè)，實施“高壓強(qiáng)網(wǎng)、低壓提質(zhì)”工程，推進(jìn)一批輸變電站建設(shè)，提升農(nóng)村供電保障可靠性。通訊設(shè)施，新建移動基站45座，聯(lián)通基站22座，電信基站28座，三年內(nèi)實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，消滅信號盲區(qū)。住房保障，組織實施4000戶農(nóng)村危房改造工程;完成縣城周邊6個易地扶貧搬遷小區(qū)建設(shè)，新建集中搬遷點(diǎn)3個，共搬遷438戶1669人。環(huán)境整治，以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為載體，推進(jìn)農(nóng)村“四清、四化、五改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化，改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理方式)，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾清掃城市化、常態(tài)化，確保鄉(xiāng)村環(huán)境大改觀。

(六)突出科學(xué)和創(chuàng)新抓扶貧，推進(jìn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要全面發(fā)動、科學(xué)規(guī)劃、整合力量、著力攻堅，走出一條具有中國特色、阜平特點(diǎn)的貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展式脫貧致富建小康的新路子。

編制完善扶貧規(guī)劃。按照“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)，聘請河北農(nóng)大等一流規(guī)劃機(jī)構(gòu)，編制完成《燕山—太行山片區(qū)(阜平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》;同時遵循規(guī)劃，本著實在具體、科學(xué)可行和方便操作、利于實施的原則制定具體扶貧實施方案，真正做到縣鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有方案、戶戶有對策、人人有思路，實現(xiàn)扶貧開發(fā)系統(tǒng)化、科學(xué)化。

整合各方扶貧資源。整合專項、行業(yè)和社會扶貧等各方資源，積極對接省、市“七個一”以及基層建設(shè)年活動幫扶我縣的省直部門、保定市、唐山市、廊坊市，做好配合銜接工作，充分發(fā)揮好幫扶單位的人力、物力、財力和智力，有計劃地引導(dǎo)、調(diào)配、整合資源，綜合推進(jìn)扶貧開發(fā)。

管好用好扶貧資金。總結(jié)好兩個“十萬畝大棗基地”開發(fā)經(jīng)驗，把包括國家部委支持資金在內(nèi)的各項專項資金打捆使用，集中財力辦大事。充分發(fā)揮惠農(nóng)擔(dān)保公司作用，整合協(xié)調(diào)農(nóng)開行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)貸款支持，為扶貧開發(fā)提供強(qiáng)有力的資金保障。完善細(xì)化《扶貧資金及其他專項資金監(jiān)督管理辦法》，管好用好扶貧資金，做到公開公平公正，堅決杜絕擠占、截留、挪用、浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題發(fā)生。

(七)突出保障和服務(wù)抓民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要把保障和改善民生擺在更加突出的位置，努力為群眾辦一些看得見、得實惠的實事好事。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提升基礎(chǔ)教育，投資120萬元完成學(xué)前教育設(shè)施設(shè)備配置，完成總投資1.5億元的13所農(nóng)村寄宿制小學(xué)和總投資90萬元的2所中學(xué)(城南莊中學(xué)、砂窩中學(xué))少年宮建設(shè)項目，積極爭取阜平中學(xué)建設(shè)項目。發(fā)展職業(yè)教育，加快推進(jìn)職教中心萬畝農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，確保年底初見規(guī)模，發(fā)揮示范教育作用。

著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴(yán)格落實藥物“零差價”銷售，最大限度惠及群眾。推進(jìn)中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院病房樓、疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，實施8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴(kuò)建和43個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升工程，完成209個村衛(wèi)生室器械配置。加強(qiáng)農(nóng)村水源、自來水公司、學(xué)校水井水質(zhì)監(jiān)測，做好疫病防控，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

加強(qiáng)社會保障和社會救助。健全社會保障體系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋;增加低保提標(biāo)擴(kuò)面指標(biāo)3萬人，全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目，全面提高社保水平。

加快惠民設(shè)施建設(shè)。啟動150套公租房建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，通過集中建設(shè)養(yǎng)老院、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等多種形式，解決老有所養(yǎng)問題。重點(diǎn)推進(jìn)民政事業(yè)服務(wù)中心一期附屬、二期工程，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè);新建103個、修繕60個農(nóng)村互助幸福院。

加快發(fā)展文化事業(yè)。完善縣圖書館相關(guān)設(shè)施，確保實現(xiàn)縣級二級館達(dá)標(biāo)驗收;完善農(nóng)家書屋，實現(xiàn)每個書屋年增圖書200-300冊目標(biāo);推進(jìn)縣體育場、檔案館等設(shè)施建設(shè);擴(kuò)大廣播電視無線信號和有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

抓好安全穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全防控措施，在礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、校車等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品全過程監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全。落實好國家重點(diǎn)林區(qū)森林保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)政策，加強(qiáng)森林防火工作，確保林業(yè)資源安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，有效化解各類矛盾和信訪隱患;深入開展社會治安綜合治理，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)做好人口計生工作，切實穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)金融、保險、氣象、糧食、郵政等其它各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、奮力開創(chuàng)工作新局面

做好xxxx年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)重、壓力大、頭緒雜、困難多，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。我們必須牢記習(xí)囑托，時刻保持高昂的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)，自覺肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命。

(一)堅定信心，解放思想?！爸灰行判模S土變成金”。要堅定信心激發(fā)動力。通過深入解讀、廣泛宣傳我縣面臨“四個空前”的重大機(jī)遇(黨和國家空前重視、幫扶力度空前加大、后發(fā)優(yōu)勢空前凸顯、群眾熱情空前高漲)，激發(fā)起全民自力更生、艱苦奮斗、用自己雙手創(chuàng)造美好生活的動力和熱情?！敖夥潘枷胧峭苿庸ぷ鞯摹傞y門’”。要解放思想大膽創(chuàng)新。精心組織好干部赴國家行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，擴(kuò)充理論和專業(yè)知識儲備，打牢解放思想的知識根基;推進(jìn)與遷安等地相互掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成熟發(fā)展經(jīng)驗，消化吸收、大膽“拿來”。樹立良好價值導(dǎo)向，強(qiáng)化“先行一步天地寬”的意識，只要是國家政策和法律允許的，受百姓認(rèn)可和專家論證的事就要在可控范圍內(nèi)大膽嘗試，想之前不敢想的事，做之前沒人做的事，以先行者和探路人的姿態(tài)拋下包袱，創(chuàng)新爭先。

(二)勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實干。寧在苦中干，干部不在苦中熬、群眾不在苦中等。各級干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)，以“5+2”、“白+黑”的工作狀態(tài)，創(chuàng)造出更加卓有成效的業(yè)績。要崇尚實干、注重實效，按照一切工作具體化的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的實干精神，沉下心來，撲下身子，把全部心思和精力用在推動工作上，把更多精力放在一線，放在督促落實上。要提高標(biāo)準(zhǔn)、心存高遠(yuǎn)，如今的阜平已不再是原來的阜平，要站在更高的發(fā)展平臺審視自己，融入更寬的領(lǐng)域?qū)ふ叶ㄎ?。始終堅持高定位、高目標(biāo)、高追求，在跨越發(fā)展的實踐中敢于和高的比，敢于和強(qiáng)的賽。要戮力同心、凝聚力量，倍加珍惜當(dāng)前全縣上下精誠團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)事業(yè)的大好局面，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加務(wù)實的舉措，推動經(jīng)濟(jì)社會不斷攀升跨越;倍加珍惜各級班子之間的團(tuán)結(jié)，遇事補(bǔ)臺不拆臺，盡職到位不越位，同心同德、群策群力，營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的和諧工作氛圍。

(三)提升效能，優(yōu)化環(huán)境。將今年作為“績效管理提升年”，深層推進(jìn)“執(zhí)行力亮劍行動”，進(jìn)一步健全政府工作責(zé)任制，完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，不讓任何一名干部游離于責(zé)任體系之外。堅持向落實要執(zhí)行力，及時準(zhǔn)確地將上級決策轉(zhuǎn)化為操作方案和具體舉措，把發(fā)展的問題理清、目標(biāo)定準(zhǔn)、思路選對，對各項工作都排出進(jìn)度、落實責(zé)任、追蹤問效、一抓到底。堅持向發(fā)展要公信力，奉行說了算、定了干，抓好每一個層面，把握每一個環(huán)節(jié)，一切憑實績說話，旗幟鮮明地為實干者鼓勁兒，為創(chuàng)業(yè)者撐腰，為改革者護(hù)航。堅持以硬手段整治干部作風(fēng)，堅決治理政令不通的“梗阻”現(xiàn)象和上熱下冷的“中空”現(xiàn)象，特別要在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上下功夫，對執(zhí)行不力、行政不作為、履行職責(zé)不認(rèn)真、內(nèi)部監(jiān)督不到位等行為嚴(yán)肅問責(zé)。堅持深化效能建設(shè)，深化行政審批制度改革，完善并聯(lián)審批制度，提高行政效率;進(jìn)一步精簡會議、文件和活動應(yīng)酬，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政清廉。要在群眾“最盼”上贏得民心，在群眾“最急”上見到真情，在群眾“最怨”上改進(jìn)作風(fēng)，以實實在在的工作取信于民。政府決策要真正體現(xiàn)群眾主體、體現(xiàn)民生發(fā)展、體現(xiàn)和諧理念，集民眾之智、謀發(fā)展之道，聚民眾之力、辦民需之事，決不能好心辦壞事。要以習(xí)及省市領(lǐng)導(dǎo)來阜考察為表率，以中央“八項規(guī)定”為準(zhǔn)繩，以晉察冀精神為典范，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍教育與管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本，勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費(fèi)和“大手大腳”，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的服務(wù)型政府。

一年之計在于春?，F(xiàn)在已進(jìn)入2月下旬，做好當(dāng)前特別是今年一季度工作意義重大，要集中精力抓好謀劃項目對接、企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、首季開門紅、兩會安全穩(wěn)定等各項工作，確?！捌鸷貌?、開門紅、保平安”。

同志們，實現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”的艱巨任務(wù)，歷史性地落在了我們肩上，這是光榮與自豪，更是責(zé)任與壓力。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以扶貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，感恩奮進(jìn)、砥礪前行，不遺余力抓發(fā)展，開拓進(jìn)取求突破，一心一意辦實事，同心同德奔小康，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民、無愧于歷史的宏偉事業(yè)!

邊防工作會議講話精神解讀篇十四

總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話始終圍繞著高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的問題。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記的講話精神，我對高校政治思想工作以及作為一名在校大學(xué)生的時代任務(wù)都有了更清晰深刻的認(rèn)識。

高校是培養(yǎng)卓越人才的搖籃，是知識創(chuàng)造、儲存、分享和擴(kuò)散的重要基地，高等教育發(fā)展水平更是一個國家核心競爭力的重要體現(xiàn)。建設(shè)一流的學(xué)科和一流的高等學(xué)府是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的必由之徑。

一、高校培養(yǎng)什么樣子的人。

高校所培養(yǎng)的理應(yīng)是人民認(rèn)可、社會需要的一流人才，是德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是心系家國、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)分子和時代先鋒。

二、高校如何培養(yǎng)人。

2.圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。

3.引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，全面客觀認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界，激勵學(xué)生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中。4.高校教育要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律。

5.高校教師自己首先要明道、信道，要堅持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

6.高等教育必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。

三、高校為誰培養(yǎng)人。

高校要為黨、為國家、為人民培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，要為中華民族的偉大復(fù)興、為國家的富強(qiáng)民主、為人民的幸福安居培養(yǎng)人才，要為“中國夢”的有力實現(xiàn)培養(yǎng)時代擔(dān)當(dāng)。

四、大學(xué)生的使命。

作為一名在校大學(xué)生，堅持樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心，為成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人而不懈努力。

就自身而言，要在思想上堅持政治正確，堅持共產(chǎn)主義信念信仰，深化為人民服務(wù)的意識，使中國特色社會主義核心價值觀內(nèi)化為自己的精神追求。在學(xué)習(xí)上，勤奮刻苦、敏而好學(xué)，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，也要積極參與課余活動，德智體美全面發(fā)展。在生活中，團(tuán)結(jié)同學(xué)、誠信友善，自覺踐行黨的群眾路線，積極進(jìn)取、樂于助人，爭做中國特色社會主義事業(yè)的合格接班人。

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