法律意識是社會公民的基本素養(yǎng)，我們應該加強法律教育?？偨Y是對過去一段時間的經驗和成果進行歸納和總結的一種方式?？偨Y范文包含了優(yōu)秀的總結案例，從不同角度和層面給出了總結的重點和要點。
財政與稅收說課稿篇一
一、知識要求
1、通過教學使學生識記的知識
（1）、財政、預算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義
（2）、我國財政收入和支出的范圍
（3）、稅收的基本含義
（4）、稅收的基本特征
（5）、納稅人的基本含義
（6）、個人所得稅的征稅范圍
2、通過教學使學生理解的知識
（1）、正確處理積累與消費的'關系原則
（2）、增加財政收入的重要意義
（3）、我國稅收的性質
（4）、稅收在經濟和社會發(fā)展中的作用
（5）、偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為，應負法律責任
3、通過教學使學生能運用所學知識進行分析的問題
二、能力要求
4、在教學中培養(yǎng)學生的調查研究的能力
三、思想覺悟要求
通過本課的學習，應當使學生樹立實事求是的思想作風和以依法自覺納稅為榮的意識
1、正確處理積累和消費的關系，要求積累基金和消費基金同國民收入的物質構成相一致
2、稅收具有強制性、固定性、無償性的特點
財政與稅收說課稿篇二
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關系入手,然后在“集權”與“分權”關系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經濟相適應的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進程進行分析,并對財稅體制的進一步改革進行展望。
[關鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學習時指出,當前,我國繼續(xù)處在經濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經濟體制改革一直是制約我國社會主義市場經濟的一道關卡,因此,改革的第一步務必是“放權讓利”。在農村地區(qū)應大力推進家庭聯(lián)產承包責任制,充分擴大農民勞動積極性,并實行農副產品的競爭定價,使農民真正得實惠,除此之外,還應調整農業(yè)稅收結構,減少農民在稅收方面的負擔等等。在促進地方經濟發(fā)展方面,應在適當?shù)那闆r下提高地方政府的職權范圍,促進他們在發(fā)展經濟、組織招商引資、擴大地方生產等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權,增強了地方政府的自主性。反之,由于職權和責任過度集中,導致宏觀經濟調控無法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經濟發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經濟體制經歷史證明是切實有效的,因此務必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經濟水平以及前進步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經有一段時間了,分級財政體制的試行經實踐檢驗是與市場經濟并行不悖的,應繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強稅制改革,強化職權與利益的分配關系,繼續(xù)推進分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權力關系。
二、財政職能的轉換必須和政府職能的轉換同步進行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權的基礎上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進,不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標志著財政體制改革邁出了關鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應,主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉變相適應,財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經角色不分、職能不分,以干預微觀經濟活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調控為重點,以彌補市場缺陷、充分發(fā)揮市場機制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產品和公共服務的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經濟中政府應有的經濟角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎之上。
財政與稅收說課稿篇三
由于改革是從放權讓利起步的,在改革向前推進的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經濟體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔市場經濟體制所要求的新職能,承擔改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進一步削弱了稅基,加劇了預算內財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?！皝y收費”大面積地制度化,使相關的法定制度形同虛設,社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴重地損害了政府財政收入來源和收入行為的權威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內容,也是我們應該總結的一條經驗或教訓。
四、正確處理財政與經濟之間的良性互動關系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標,無助于促進經濟社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經濟學角度看,經濟發(fā)展不同于經濟增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質量提高和社會進步的經濟增長過程,是一個綜合性社會指標。公共財政過度注重經濟增長,忽視其他的目標,可能導致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經濟發(fā)展的促進作用,不應體現(xiàn)在財政對競爭性領域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎設施和其他公共品領域,如何為社會經濟的協(xié)調發(fā)展以及各經濟主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進社會公平,消除二元經濟帶來的不良后果,以此促進社會經濟的結構優(yōu)化和整體質量的提高,形成財政與經濟之間的良性互動關系。
參考文獻:
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財政與稅收說課稿篇四
［摘要］隨著我國市場經濟體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內部管理、提高企業(yè)經營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務管理則是稅收籌劃和稅務風險控制的有機結合，在零涉稅風險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務管理的內涵、內在關系，并就控制稅務成本、維護稅收權益、增加企業(yè)盈利機會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務管理水平方面詳細論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務管理價值創(chuàng)造的推動作用。
［關鍵詞］稅收籌劃;稅務管理;價值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務管理內涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下，以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經營活動中進行合理的安排，對其經濟活動進行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質而言，稅收籌劃是企業(yè)財務管理的一部分，是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務風險的前提下，更加合理、有效地進行稅收籌劃也是企業(yè)財務管理的重要內容。對于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務負擔，改善企業(yè)經營效果，擴大企業(yè)稅后利潤。“稅務管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標與經營情況，在有效控制涉稅風險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務成本的最小化。稅務管理的主要內容為稅收籌劃和風險控制，相對稅收籌劃，企業(yè)稅務管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風險控制，實現(xiàn)稅收成本與風險的平衡。
2稅收籌劃與稅務管理的內在關系
稅收籌劃是企業(yè)稅務管理的一部分，也是稅務管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務之外的稅務成本，降低企業(yè)稅務負擔，改善企業(yè)經營成果，從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務管理的最終目的是在稅務風險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務和納稅事務進行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風險
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負，提升企業(yè)盈利能力，同時也是在稅法允許的范圍內開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預期的可能性。稅收籌劃風險大致可劃分為三類:國家政策風險、成本－收益風險、執(zhí)法風險。倘若單純以降低企業(yè)稅負為目標，由此造成的涉稅風險成本可能遠超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風險控制的稅務管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務于企業(yè)戰(zhàn)略經營目標的實現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務管理價值創(chuàng)造的推動作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務成本
隨著市場經濟規(guī)模的不斷擴大，政府部門為滿足不斷擴張的社會公共服務需求，勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經營目標，通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務之外的稅務成本，擴大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本，主要包括企業(yè)應繳納的各項稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當造成的稅收滯納金和罰款。通過科學、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經營過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結構對企業(yè)預期收益和稅負的影響，選擇合適的融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)稅負的有效控制、所有者權益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應”，即企業(yè)融資過程中產生的利息支出可作為費用列支，并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國家產業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實現(xiàn)企業(yè)稅負的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國家產業(yè)結構的目的，對符合國家產業(yè)政策和經濟發(fā)展計劃的投資項目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的`選擇方面，國家出于調整生產力戰(zhàn)略布局的目的，會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對保稅區(qū)、經濟特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經營過程中，通過對存貨、固定資產折舊、費用分攤、壞賬處理等進行會計處理，在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實現(xiàn)企業(yè)應繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進行存貨計價時，在符合當前稅法規(guī)定和會計制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法，加大當期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務會計制度，具備全面、扎實的稅務知識與實務處理能力。稅務籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務管理和會計分析能力，以及一支業(yè)務精專、能力突出的稅務處理團隊。同時，稅務籌劃必將不斷促進財務人員加強對稅務法律、法規(guī)和財務會計知識的學習，不斷更新其知識結構，從而實現(xiàn)財務會計人員綜合素質的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值，增加企業(yè)盈利機會
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項，相當于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉困難，或進行再投資。
3.4促進企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國家制定的產業(yè)政策進行投資，開展經營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產業(yè)結構優(yōu)化、生產力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產資源配置到全要素生產效率更高、能源消耗更低的新型產品生產中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護企業(yè)稅收權益
企業(yè)作為市場經濟納稅主體，一方面應承擔依法納稅的應盡義務;另一方面也應積極維護自身稅收權益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務機關存在一定的信息不對稱，倘若任由稅務機關以征代納，必然導致稅務機關滋生惰性，導致稅務征收質量的低下，同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此，企業(yè)應從依法治稅的角度，積極爭取自身權益，對權利與權利失衡進行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
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財政與稅收說課稿篇五
摘要：財政稅收管理是我國財政稅收體系建設的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)，但依然存在著一些困難和問題，本文總結出目前我國財政稅收體制的問題，并提出如何深化我國財政稅收體制改革、加強創(chuàng)新的建議。我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。本文對財稅體制改革的歷史進程進行分析,并對財稅體制的進一步改革進行展望。
關鍵字：財政稅收體制改革
當前，我國尚處于社會主義初級階段，財政收入可以說是取之于民，并用之于民。與改革開放初期相比，我國的經濟社會已經有了極大的發(fā)展。但是，伴隨著改革的逐步深化，原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點，我們應當從實際出發(fā)深入調研，結合我國自身國情和外國先進經驗的基礎上，逐步改革、完善現(xiàn)行的財政稅收體制，才能滿足社會發(fā)展的需要、為我國社會主義建設做出新的貢獻。
目前我國財政稅收體制存在的問題
1.財稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財政稅收管理體制下，管理人員受業(yè)務、行政雙重管理體制的影響，不可避免地產生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對有關財政稅收管理的難以有效控制和管理，甚至有的不能堅持原則，不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機制。許多財政稅收管理人員缺乏緊迫感、責任感和使命感，往往會造成一些違法違紀行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國機構改革的推進，一些地區(qū)削弱了財政稅收管理的力量，不少財政稅收管理機構和人員被撤并，導致了財政稅收管理人員隊伍不穩(wěn)定、工作積極主動性不高，管理滯后。不少地方存在著沒有設立財政稅收管理機構，沒有落實專門的管理經費，沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前，一些地方和單位沒有很好地落實政務公開和民主管理制度。政務公開，民主管理，民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設工作的一項中心任務。其中，財務公開，民主理財就是這一制度的關鍵內容。實際上，許多地方和單位雖然成立了民主理財領導小組，但成員大多不是經過民主選舉的，而是領導指定的，根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉移支付有待加強
大量事實一再證明，政府部門之間的財政資金來往是出現(xiàn)轉移流程不規(guī)范、轉移周期長、資金使用率低、貪污違紀現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負責財政收入，地方政府進行支出的具體管理。中央已經通過分稅制的實施，大大提高了財政收入的中央集中比例，減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑，提高了中央政府的財政轉移支付能力，來協(xié)調我國個地區(qū)之間經濟發(fā)展個財政平衡。稅收返還與體制補助、財力性轉移支付、專項轉移支付是構成我國轉移支付的三大部分。在這當中，仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補助的資金比例在轉移支付總量中所占比例過高，稅收返還、體制補助帶有明顯的有利于地方的傾向，而一般性轉移支付所占的比例很小，它主要能夠反映地方財務均等平衡的狀況，經濟發(fā)達地區(qū)的稅收返額度高是正常的，但是比例過于懸殊就不利于經濟的平衡發(fā)展，稅收返還額度在成一定的比例增加，也使某些經濟現(xiàn)對落后的地方社會經濟和社會服務的發(fā)展水平嚴重滯后。其次，在政府轉移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度，這也是在轉移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素，在這個過程當中產生的財務問題由于從支出項目繁雜、設計部門較多，核查起來十分困難，因此，要在轉移支付的源頭把好。
5.亂收費現(xiàn)象屢禁不止
進一步推進財政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級分權”的財政體制
建立完善“分級分權”的財政體制，不僅是我國基本國情的需要，也是通過改革整治現(xiàn)行財政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權財政體制，目的在于調節(jié)中央政府和地方政府的財政稅收比例、依據(jù)當前情況，應當適當加強中央政府的收入比例，強化政府財政同一支出的平衡；加大中央政府的直接支出，加強統(tǒng)籌管理，減少財務問題，同時減輕地方政府的財務管理的壓力，配合行政改革中人員精簡的客觀要求；還要對地方政府的支出權限進行必要的規(guī)范，既賦予足夠的財政權力，也要控制過度的財政自由，使得地方支付財政稅收管理改革加速進行。
2.健全完善財政轉移支付體系
要將一般性轉移支付與有條件的專項轉移支付進行合理搭配，形成資金來源穩(wěn)定可靠，資金分配方法較為科學合理的中央、?。ㄊ校﹥杉墐深愞D移支付體系。首先是要提高一般性轉移支付的比例，適當整合其中的專項轉移支付，妥善安排轉移支付的結構比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度，從而穩(wěn)定轉移支付的資金來源。最后是要改革轉移支付的分配方式，建立起科學合理、公開透明的資金分配體系，從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉移支付數(shù)額與轉移支付水平的方。
3.財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新
財政稅收體制改革一直是制約中國的社會主義市場經濟發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產承包責任制，農民的勞動熱情被充分激發(fā)，農業(yè)生產工具的價格下調，給農業(yè)生產降低的生產成本，在免除農業(yè)稅等稅收項目外，在水手結構上也應當進行必要的調整。正式地方政府的職責所在，也是發(fā)展地方經濟的必由之路。通過適當?shù)耐緩秸猩桃Y、引進先進技術、合作擴大生產是有效手段。在財政稅收體系中，合理的采用“合同制”，也是完善地方政府財務稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新，不僅僅加強了地方財政稅收的自主權，也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調控。體制改革是永不過時的話題，制度創(chuàng)新對社會和經濟發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調機制
對稅務機關而言，理順國稅和地稅的職責關系，健全兩者之間的協(xié)調配合機制，本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實行分稅制財稅管理體制改革的背景之下，除了極少數(shù)省份外，全國絕大多數(shù)省份都分別設置了國稅與地稅這兩套稅收征管機構。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機關也應充分開展信息交流，當對政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時，雙方要共同探討，合力解決問題，實現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調。
總結：
我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，立足我國國情，借鑒國外有益經驗，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。要深化財政稅收體制改革，就應加快公共財政體系建設的步伐，不斷完善財政轉移支付的相關制度，全面實施稅收轉型方案及措施，建立起規(guī)范化的政府非稅收入機制。相信通過政府部門的進一步努力，一定能實現(xiàn)基本公共服務的均等化，進一步推動財政稅收體制改革的科學化、規(guī)范化發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇六
摘要：
但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展，因此，本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究，以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，促進其有序發(fā)展。
關鍵詞：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范
近年來，各級政府和相關部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理，改進和完善各項措施，積極規(guī)范財政收支行為，財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學化和精細化水平，筆者結合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動，凝聚工作合力，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務“三農”方面轉移，業(yè)務范圍越來越廣，專項資金越來越多，管理要求越來越高。
調研發(fā)現(xiàn)，農業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流，有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務室”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導致基層財政職能弱化，遠遠不能適應工作需要。
基于此，專門出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設的意見》，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設的指導思想、方法步驟、建設標準和補助政策等，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設和管理工作。
建設過程中，堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動，合力推進。
一是強化指導。
研究出臺規(guī)范性文本，提出了統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調格局、統(tǒng)一崗位設置、統(tǒng)一服務功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設要求，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構職能、建章立制、業(yè)務管理、隊伍建設、基礎設施“五到位”管理標準，為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資，專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設，努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度，調動建設積極性。
三是嚴格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設工作納入財政標準化管理綜合考評體系，實行一把手負責制，對完不成規(guī)定目標的，年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位，力促規(guī)范建設，夯實基層財政科學理財基礎
(一)機構職能到位
按照“職能職責明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求，清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關于預算管理、涉農資金兌付、國有資產管理等職能職責。
每個財政所設所長、記賬會計、資金會計、涉農專管員、村級財務會計等崗位，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》，內容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預算會計崗位責任等各方面270條規(guī)章制度，形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系，促進了基層財政財務工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉。
(三)業(yè)務管理到位
創(chuàng)新管理模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”，規(guī)范業(yè)務流程，細化工作標準，完善對重點業(yè)務、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預算管理、財務監(jiān)督核算管理、債權債務管理、國有資產管理、補貼發(fā)放基礎信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務，均做到原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務處理及時準確，檔案資料齊全，網(wǎng)絡管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設到位
按照“人員結構合理、業(yè)務培訓有效、思想作風過硬”的要求，建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制，結合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流，對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵，最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓規(guī)劃，安排專門經費，多形式、分批次開展培訓。
(五)基礎設施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務職能需要，每個財政所按照辦公室、檔案室、財務室、便民服務大廳“三室一廳”的要求建設辦公用房，建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設備，并與省、市、縣進行業(yè)務連接和財政內網(wǎng)連接，實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用，強化服務職能，進一步提升基層理財績效
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設，不僅基層財政面貌煥然一新，更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮，有力促進了經濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學理財
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部形成了運行科學、互相制約、監(jiān)督到位、服務基層的管理機制。
(二)落實了惠農政策
為確保“三農”資金和惠農補貼資金及時足額發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關基礎信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農資綜合直補等15項惠農補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理，強化監(jiān)管，堵塞了漏洞，杜絕了強農惠農資金被挪用、套取、冒領等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政資金投到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里，建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系，促進了財政資金高效運轉、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民
通過建設便民服務大廳，實行一廳式辦公、一站式服務，規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度，縮短業(yè)務辦理時限，基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務型的重大轉變，進一步密切了干群關系，拉近了與群眾的距離，樹立了政府良好形象。
參考文獻：
[1]毛央紅.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設的實踐與思考[j].當代會計，2015.
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財政與稅收說課稿篇七
財政稅收管理是國家的支柱性工作之一，直接關系到國民經濟和社會的發(fā)展。作為一名稅收管理從業(yè)人員，我深深地認識到財政稅收管理的重要性和意義。在多年的工作中，我積累了一些心得體會，分享給大家。
第二段：提高政策意識
作為稅收管理人員，我們首先需要提高政策意識。在稅收管理工作中，我們需要緊密關注國家財稅政策的變化，及時掌握各種納稅人優(yōu)惠政策和稅收法律法規(guī)的最新動態(tài)。只有站在政策的制定和執(zhí)行高度，才能更好地開展財政稅收管理工作，為稅收政策的貫徹和實施提供有力的保障。
第三段：細化工作流程
稅收管理是一個細致至極的工作，需要有嚴密的組織和流程。在我的工作中，我注意到，只有對工作流程做到嚴密的掌控，才能更好地發(fā)揮稅收管理的效益。在實施工作中，我會根據(jù)不同的納稅人類型，制定不同的工作流程，確保工作的順暢高效，降低工作的失誤率。
第四段：強化溝通協(xié)作
財政稅收管理涵蓋范圍廣泛，需要與眾多部門和組織進行緊密的協(xié)調和溝通。在我的工作經歷中，我發(fā)現(xiàn)只有強化溝通協(xié)作，才能更好地完成稅收管理工作。我會積極與相關部門和納稅人保持聯(lián)系，及時反饋工作進展情況，處理納稅人提出的問題，提高工作的效率和服務質量。
第五段：持續(xù)學習成長
最后，我們需要時刻保持學習成長的心態(tài)。財政稅收管理是一個高度專業(yè)化和學科交叉的工作領域，理論和實踐都需要我們不斷地進行探索和研究。因此，我們需要通過不斷學習和實踐，不斷提高自己的專業(yè)水平和能力水平，努力成為業(yè)內的佼佼者。
總之，對于稅收管理從業(yè)人員來說，提高政策意識、細化工作流程、強化溝通協(xié)作和持續(xù)學習成長是很重要的。只有這樣，我們才能更好地服務納稅人，保障國家的財政和經濟的發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇八
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質緊密結合起來，通過努力提高干部職工的素質，不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內容。
1、通過自查，我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領，文件依據(jù)合法有效，在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍，提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制，在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理，逐年提高管理水平，使我局的'財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇九
財政稅收管理是國家政府管理的重要組成部分，是政府管理社會資源和調節(jié)社會經濟發(fā)展的關鍵手段。筆者在工作中長期從事財政稅收管理，積累了一定的心得體會。本文將結合自己的工作實踐，談談財政稅收管理的一些心得和體會，希望對讀者有所啟示和幫助。
第二段：完善稅收體系，優(yōu)化稅收結構
稅收是財政管理的主要手段，對于國家的經濟發(fā)展有著不可替代的作用。在具體實踐中，我們要關注完善稅收體系和優(yōu)化稅收結構。完善稅收體系，一方面可以讓稅收體系更加合理和科學，另一方面能夠更好地保障國家的財政收入。同時，優(yōu)化稅收結構可以更好地適應時代變革和經濟發(fā)展需要，對于促進經濟持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)轉型升級起到重要作用。
第三段：嚴密預算管理，優(yōu)化支出結構
財政預算是財政管理的制度性安排，對于確保財政收支平衡和公共資源的合理配置至關重要。近年來，我國一直在積極推進財政預算改革，提高預算的透明度和制度的規(guī)范性。在具體的工作實踐中，我們要嚴格按照預算管理的要求，嚴密監(jiān)管支出過程，合理優(yōu)化支出結構，實現(xiàn)資源的最大化利用。
第四段：強化稅收征管，加強失信懲戒
稅收征管是稅收管理最重要的環(huán)節(jié)之一。只有健全的稅收征收機制和規(guī)則才能夠保障稅收的正常征收。在日常工作中，要加強稅收管理人員的職業(yè)素質和技能培訓，同時針對不遵守稅法和違規(guī)行為，加強失信懲戒，形成應有的政策效應，同時提高自覺遵守稅法的意識，確保稅收工作的順利開展。
第五段：強化政策溝通，提高協(xié)調效果
政策協(xié)調是銜接財稅政策與社會需求的橋梁和紐帶，是全面推進政府經濟調控和社會治理的重要手段。因此，在財政稅收管理中，要加強政策溝通，確保各項政策的實施順暢。同時，要充分傾聽社會各方面反饋和需求，及時調整政策方向，提高協(xié)調效果，共創(chuàng)發(fā)展新局面。
結語：
財政稅收管理是一項復雜而又重要的工作，需要我們不斷追求創(chuàng)新，深化改革，適應時代發(fā)展的需要。通過有效的管理和科學的政策制定，我們可以實現(xiàn)社會的穩(wěn)定，市場的公平，和諧社會的構建。希望本文的觀點和實際體驗能夠為財政稅收管理工作的實際推進提供有益的參考和啟示。
財政與稅收說課稿篇十
作為財政稅收管理工作的從業(yè)者，我深刻地意識到，財政稅收管理是國家經濟發(fā)展的重要保障，是促進公平正義的重要手段。在多年的從業(yè)經歷中，我獲得了一些心得體會，以下將對此進行總結和分享。
一、加強信息化建設
信息化建設在財政稅收管理中起著至關重要的作用。通過建設信息化系統(tǒng)，可以實現(xiàn)集中管理、統(tǒng)一規(guī)定，提高管理效率，降低成本開支，加強稅收管理工作的透明度和公開性。同時，信息化建設也縮短了納稅人和國家之間的距離，實現(xiàn)了更加便捷、高效的納稅服務，促進了納稅人的合規(guī)自覺。
二、分類管理，逐級審核
財政稅收管理工作復雜多樣，往往需要運用不同的管理方式。針對不同類型的項目和納稅人，采取相應的分類管理方式，實現(xiàn)目標精準化、資金精細化和結果可控化。同時，在審核環(huán)節(jié)逐級審核，通過加強內部審計和外部監(jiān)督，確保財政稅收管理工作的合規(guī)性和嚴謹性。
三、嚴格執(zhí)行稅收政策
稅收政策是財政稅收管理工作的核心，也是納稅人最為關注的方面。財政稅收管理工作必須嚴格執(zhí)行稅收政策，確保公平公正的稅收環(huán)境。在實際操作中，需要在政策制定、政策解讀、政策執(zhí)行等環(huán)節(jié)精準把握和落實稅收政策，全面維護國家稅收政策的嚴肅性和權威性。
四、加強宣傳教育
宣傳教育是提高納稅人合規(guī)自覺的重要手段。通過加強宣傳教育，讓納稅人更好地理解稅收政策和納稅義務，增強納稅人的合規(guī)意識和情感認同。同時，通過宣傳教育也可以發(fā)揮群眾的協(xié)助作用，形成人人皆可監(jiān)督、人人皆可參與的稅收管理局面。
五、加強團隊建設
一個團隊的好壞是影響財政稅收管理工作成敗的重要因素之一。針對不同的管理需求，需要具備不同的專業(yè)技能和素質要求。因此，加強團隊建設，提高團隊協(xié)同能力，降低管理風險，是財政稅收管理工作的保障和關鍵所在。
綜上所述，要想做好財政稅收管理工作，必須始終站在宏觀視野，同時又不失精細化、針對性。通過建立完善的管理機制、加強信息化建設、實施分類管理、嚴格執(zhí)行稅收政策、加強宣傳教育和團隊建設等方面的努力，才能夠更好地滿足社會的需要，實現(xiàn)財政稅收管理的基本任務。
財政與稅收說課稿篇十一
非稅收入自查報告范文一：
上半年，在市財政局和區(qū)財政局黨組的關心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計劃，強化征收管理，不斷開拓創(chuàng)新，突出依法征收，源頭控收，以票據(jù)管收的工作為重點，努力實現(xiàn)應收盡收，資金安全和規(guī)范管理的基本目標，確保非稅收入年度任務時間過半，任務過半。回顧半年來，諸多感慨，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、編制計劃，明確目標，圓滿完成收入過半任務，
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素，合理測算，為編制部門預算和綜合財政預算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調查摸底工作，充分做到完成全年征收任務心中有數(shù)。開展征收工作目標明確，任務艱巨，史命光榮。為完成收入任務，我局采取多項舉措，按進度編制了收入大戶完成進度情況表，及時掌握收入動態(tài)，做好收入分析，經常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務，即：納入公共財政預算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元，占本級財政一般預算收入的'60.53%。其中：專項收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長46.2%，增收759萬元;國有資源(資產)有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因，其具體結構為：1、國有資產花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務過半”的要求，我區(qū)將歷年來應繳土地款3,255萬元基金收入和預征預收國有資產花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強化征收管理
1、堅持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領、使用、核銷等日常管理，嚴把票據(jù)使用核銷關，堅持“分次限量、核舊領新、票款同步”的原則，特別對往來票據(jù)進行嚴格審核，做到以舊換新，及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作，強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關規(guī)定，對及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查，嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度，關注熱點，把握重點，突破難點。在做好日常稽查工作的前提下，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈，敏感性的收費項目進行專項稽查;如：教育收費是群眾最關注的，春季開學前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象，并配合紀監(jiān)、物價部門調查核實，責成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設，加強了與局內業(yè)務科室的銜接，進一步提高征管工作質量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡化征管的進程。通過征管系統(tǒng)，及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設更新和維護，利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項收費項目、推進政務公開，服務全社會。
三、更新觀念，力求征管范圍和領域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領域，新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經營收入，如：城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經營收入、國有資產處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領導，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對存在的問題，我們將積極改進，并進一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進收入的增長和結構的優(yōu)化。
非稅收入自查報告范文二：
一、領導重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會議，指定財務股負責對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展，局財務股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務工作緊密結合起來，做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質緊密結合起來，通過努力提高干部職工的素質，不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內容。
1、通過自查，我局20**年度共領有省非稅收入專用收據(jù)本，字號為財專字(20**)01***1-018**00，共計**份，填開**。20**年度共領有**省行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)**本，字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計**元，全部入賬。
2、通過自查，在領購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領，文件依據(jù)合法有效，在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍，提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查，充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制，在財政票據(jù)的領、用、銷、存方面進一步加強管理，逐年提高管理水平，使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇十二
財政稅收是國家財政管理中至關重要的一環(huán)，合理的稅收管理可以有效促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一個財政稅收管理工作者，我深刻理解到稅收管理的重要性，并在實踐中積累了一些心得體會。以下將從稅收管理方面展開論述，總結一些實踐中的經驗與教訓。
第一段：加強信息化建設是推進稅收管理的重要途徑
隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息化已成為現(xiàn)代稅收管理的重要手段。通過建設稅收信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對納稅人的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，減少了人力成本，提高了管理效率。同時，信息化手段也為納稅人提供了更加便捷的服務，便于納稅人及時了解稅收政策和繳納稅款。因此，加強稅收信息化建設是推進稅收管理的重要途徑。
第二段：加強稅收征收工作有助于提高稅收收入
稅收征收是財政稅收管理的核心環(huán)節(jié)，征收工作的高效與否直接影響稅收收入的多少。為了提高稅收征收的效率和收入，我們需要加強征收工作的管理和監(jiān)督，建立健全稅收規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行稅收政策。同時，要注重稅收征收人員的培訓和素質提升，提高他們的專業(yè)水平和服務意識，確保稅款能夠及時、準確地收取。
第三段：加強對納稅人的服務是稅收管理的重要因素
稅收管理不僅需要加強對納稅人的監(jiān)管，也要注重提供優(yōu)質的服務。作為稅務管理人員，我們需要提高服務意識，理解納稅人的需求，為納稅人提供專業(yè)的咨詢和解決方案。同時，要建立健全納稅人投訴和反饋機制，切實解決納稅人在稅收管理中遇到的問題和困難。只有加強對納稅人的服務，才能夠促進納稅人的合作和理解，推動稅收管理工作的順利進行。
第四段：加強風險防控是稅收管理的重要手段
稅收管理中存在著各種風險，包括逃稅、漏稅等問題。為了防控稅收風險，我們需要加強監(jiān)督和檢查工作，建立健全風險防控機制。在納稅人申報和稅款核實過程中，要加強對數(shù)據(jù)的抽查和審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時，要嚴厲打擊逃稅行為，加大對逃稅者的懲處力度，提高稅收違法成本，維護稅收的公平和穩(wěn)定。
第五段：加強政策宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務
稅收政策的宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務。很多納稅人對稅收政策了解不足，甚至存在誤解和抵觸情緒。因此，我們需要通過各種宣傳渠道，向廣大納稅人普及稅收政策和相關知識，增強納稅人的稅收意識和納稅自覺性。只有提高納稅人的認知水平和合規(guī)意識，才能夠更好地推動稅收管理工作的開展。
綜上所述，財政稅收管理是一項復雜而又重要的任務，要求我們不斷改進工作方法和提高工作效率。通過加強信息化建設、征收工作、服務質量、風險防控和政策宣傳等方面的工作，我們可以更好地推動稅收管理的發(fā)展，為國家的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
財政與稅收說課稿篇十三
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下，在財政局財政局的正確領導下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神，針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結合非稅收入管理局的實際，制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責，共分十部分若干條，即“學習制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責”，努力做到了依法行政、依法管理，為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎，提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關規(guī)定，建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，財政票據(jù)實行計算機管理，票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向財政局非稅收入管理局申領。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核，計財核對，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步”。五是設立票據(jù)總帳、分戶明細帳和領用明細帳，及時登記和核對，確保票據(jù)領、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質的服務。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對已廢止的庫存過期的空白票據(jù)，用票單位購領未使用的廢止票據(jù)，已達到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊，按程序進行了銷毀。
三、重點檢查與日?；橄嘟Y，全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監(jiān)督制度，加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我財政局受特殊地理位置的影響，全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定，以前湖區(qū)可向農民收取農排電費，我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
四、切實抓好年檢，決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領購單位進行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認識上的不到位，個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真，造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告，切實做到強化措施，加強管理，自查自糾，整改到位，實現(xiàn)源頭控管。
財政與稅收說課稿篇十四
摘要：
電子商務在促進經濟發(fā)展中扮演越來越重要的角色，但是其獨有特征所造成的稅收流失問題給我國現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國外電子商務稅收政策和經驗，提出構建完善的電子商務稅法體系，加強電子商務監(jiān)管，實施電子商務稅收優(yōu)惠政策，以進一步完善我國電子商務稅收制度。
關鍵詞：
電子商務；稅收問題；國際經驗
一、我國電子商務發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國電子商務中心發(fā)布的《中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，，中國電子商務市場交易規(guī)模達13.4萬億元，同比增長31.4%。其中，b2b電子商務市場交易額達10萬億元，同比增長21.9%；網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模達2.82萬億元，同比增長49.7%；電子商務服務企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國經濟發(fā)展“電商化”趨勢日益明顯，無疑是中國經濟的一個新增長點。但是由于我國相應的電子商務稅收征管體系不夠完善，造成稅收流失問題嚴重。因此探討如何規(guī)范電子商務稅收秩序，引導電子商務健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、電子商務特點以及引發(fā)的稅收問題
（一）數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質化會計憑證為交易證據(jù)不同，電子商務的無紙化程度越來越高，交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存，不涉及現(xiàn)金流的使用，減少了作為征稅依據(jù)的紙質憑證。電子商務的數(shù)字化、信息化導致征稅對象難以確定，并對不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定，根據(jù)交易對象和內容的不同將征稅對象分為有形商品、勞務和特許權，但電子商務的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對象的性質，難以區(qū)分商品、勞務和特許權。電子商務采用在線銷售方式，基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，將有形產品轉化為無形的數(shù)字化產品后，這對增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時適用的稅種發(fā)生了變化。對于網(wǎng)上銷售無實物載體的純數(shù)字化產品（如電腦軟件），征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I業(yè)稅；電子商務在線交易數(shù)字化產品，錢貨的交付均在網(wǎng)上完成，海關難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易，海關征稅的稅基不存在，使海關的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務使增值稅專用發(fā)票難以獲取，極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質會計憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
（二）虛擬性、隱蔽性電子商務是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿方式，交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡空間完成，使交易主體、場所、商品或者服務等均虛擬化，使得納稅主體難以確認。稅務機關進行稅務征管工作時，必須首先確定納稅主體以及相關的交易信息，但是對于電子商務中的經營者而言，只要交納一定的注冊費用，就可以擁有自己的網(wǎng)頁進行電子商務交易，交易雙方無需見面，傳統(tǒng)意義上的有形倉庫和經營場所均被網(wǎng)絡虛擬化，納稅機關很難確定納稅主體及應稅事實，經營者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定，營業(yè)稅按照勞務發(fā)生地原則確定營業(yè)稅的課稅地點，但是電子商務的虛擬化使勞務發(fā)生地點難以界定，削減營業(yè)稅的稅基，造成稅收流失。我國企業(yè)所得稅是對我國境內的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產經營所得和其他所得征收的一種稅，但在電子商務中，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國境內企業(yè)”，企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
（三）國際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務打破地域限制，計算機的自動化極大地縮減了交易時間，減少了交易環(huán)節(jié)，降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務，電子商務的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失，以致課稅點的減少，侵蝕稅基，導致稅收流失。電子商務的國際化加大了營業(yè)稅課稅地點確認的難度。電子商務中的遠程勞務具有消費地和提供地相分離的特點，致使勞務發(fā)生地難以確認。當發(fā)生跨國勞務交易時，如果以勞務消費地為課稅地點時，對于國內企業(yè)接受境外遠程勞務時，則應征收營業(yè)稅；對于國內企業(yè)向境外提供遠程勞務，則不應征收營業(yè)稅；而如果以勞務提供地為課稅地時，則國內企業(yè)向境外提供遠程服務需要繳納營業(yè)稅，國內企業(yè)接受境外遠程服務不需要繳納營業(yè)稅。
三、國內外電子商務稅收征管比較
（一）中國電子商務稅收征管法制建設中存在的“兩大困境”當前我國電子商務相關法制建設落后于電子商務征管的需要，電子商務的法制建設亟待完善。雖然近幾年我國出臺相關規(guī)章制度對電子商務征稅問題進行規(guī)范，但是可操作性不高，《稅收征管法》在電子商務的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務稅務登記困境?！抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務的納稅人是否應該進行稅務登記，亦缺乏電子商務登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡商品交易及有關服務的經營者，應當依法辦理工商登記注冊。但不具備工商登記注冊條件的自然人，則應該在第三方平臺進行實名登記。“不具備工商登記注冊條件”缺乏明確規(guī)定，可操作性有待商榷。
2、電子商務稅務稽查困境。由于電子商務的虛擬化、數(shù)字化，交易中涉及的電子憑證具有可修改性，這使得稅務機關進行稅務征管稽查工作時失去基礎。雖然《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》進一步確定了電子發(fā)票的效力，但是此辦法并非針對網(wǎng)絡購物和電子商務征稅，而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此，針對專門規(guī)范電商在具體操作中不主動開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關規(guī)章制度亟須出臺。
（二）美國電子商務稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務發(fā)源地的美國，從電子商務發(fā)展初期，美國各級政府就高度重視電子商務的發(fā)展，積極制定規(guī)范電子商務健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國電子商務稅收法律體系。自1995年以來，美國政府出臺一系列電子商務稅收政策。1995年，美國政府研究制定與電子商務有關的稅收政策，并成立了電子商務工作組和經濟分析局，收集信息作為今后征稅依據(jù)；美國財政部發(fā)布《全球電子商務選擇性稅收政策》白皮書，主要規(guī)定了電子商務的技術特征、遵循原則、稅務管理方法；發(fā)布的《全球電子商務框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國際稅收一致的原則；美國國會通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限，并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視；美國電子商務咨詢委員會再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長了免稅期限；美國國會于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務稅范圍；美國參議院通過了《市場公平法案》，該法案規(guī)定在簡化各州征稅法規(guī)前提下，對電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅，移動應用開發(fā)者、云計算服務音樂與電影等數(shù)字產品的下載領域也被納入征稅范圍。
2、美國電子商務稅收監(jiān)管體系。美國政府成立專門機構對電子商務征稅進行調查分析。1995年美國成立的電子商務工作組和經濟分析局，專門研究與制定電子商務稅收政策。該工作組的決策信息是由另設的三個政府機構提供：美國普查局提供電子商務數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；美國經濟分析局分析電子商務產業(yè)增長與稅收變動效應；美國勞工統(tǒng)計局記錄電子商務行業(yè)勞務數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務信息統(tǒng)計，以確保電子商務稅收政策的合理性和適用性。
（三）歐盟及韓國電子商務稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對原有稅收征管條款進行補充修訂以適應電子商務的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令，將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個人消費者提供電子商務不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè)，不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務，還是向歐盟個人消費者提供電子商務，都要繳納增值稅，以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負擔。歐盟通過新的增值稅改革方案，規(guī)定由收入來源國開征增值稅。歐盟對電子商務征稅采用代扣代繳方式，歐盟成員國采用一種自動扣稅軟件，該軟件將用戶申請和用戶銀行卡綁定，在交易進行時，該軟件自動計算消費額和稅額，扣款成功后，將消費款劃至公司賬戶，將稅款劃至稅務部門，并將稅務信息傳至網(wǎng)上稅務監(jiān)控中心。歐盟實行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國。韓國為了規(guī)范電子商務交易行為，保護各方的權益，于頒布《電子商務消費者權益保護法》，并規(guī)定以前相關法律規(guī)章也適用于當前電子商務市場的監(jiān)管。為保障電子商務市場的健康發(fā)展，制定嚴格的市場準入制度并實行中央和地方分級監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務交易行為。韓國為鼓勵電子商務的發(fā)展，實施一系列稅收優(yōu)惠政策，如對中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額；對于境外網(wǎng)購有形商品的購貨款與運費之和低于十萬韓元的，免征進口稅；對于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口，免征關稅。
四、完善我國電子商務稅收征管體系的建議
（一）構建完善的電子商務稅法體系通過對國內外電子商務稅收征管的現(xiàn)狀和經驗分析，可以看出，完善立法是解決電子商務稅收流失問題的重要前提。電子商務市場與傳統(tǒng)市場存在相似之處，只需要對原有稅法條款進行適當?shù)难a充修改，就可以適應電子商務的發(fā)展需求，為電子商務發(fā)展創(chuàng)造公平的運營環(huán)境。在稅收實體法中，應進一步明確規(guī)定征稅對象，無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產品或線上交易和線下交易，都應該統(tǒng)一納稅，享受同等的稅收待遇。如美國在最近頒布的《市場公平法案》中明確將云服務等納入征稅范圍之內，我國應在稅收法案中對征稅對象明確界定。依據(jù)電子商務特征對各種稅種的沖擊，應對各稅種的征稅規(guī)定進行一定的調整，以適應電子商務發(fā)展的特征。關于增值稅的調整，首先應規(guī)范電子發(fā)票?；谠鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當前電商蓬勃發(fā)展的經濟環(huán)境中日益重要的作用，在現(xiàn)有的網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法中補充專門針對電子商務發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內容的真實性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務部門備案以供稽查等。其次應重新界定增值稅和營業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務數(shù)字化特征，使很多勞務和商品數(shù)字化，以致難以區(qū)分商品和勞務。對此，可以將增值稅的征稅范圍擴大，亦符合營改增的政策指向。關于關稅的調整，短期來看，為了鼓勵國際貿易自由化，應對電子商務的關稅進行減免，但是從長遠來看，為避免關稅的流失，應引入先進的技術平臺，組建網(wǎng)上海關征管電子商務的關稅。在稅收程序法中，針對電子商務虛擬性和國際性造成的稅務登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理辦法》對此方面規(guī)范不足，必須對電子商務的稅務登記進行特殊規(guī)定管理，并與電商注冊網(wǎng)頁、域名的管理進行協(xié)作，如企業(yè)進行注冊登記時，應將注冊域名、服務器地理位置等材料進行報送，稅務機關應據(jù)此核發(fā)登記證并進行特殊管理。電子商務稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系，由第三方支付平臺按一定的征收率代扣代繳應納稅收。
（二）加強電子商務運行監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國外稅收監(jiān)管的經驗，大致有政府加強監(jiān)管和政府減少干預兩種方式，比如韓國實行多級政府聯(lián)合監(jiān)管，就強調了政府在電子商務稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國應根據(jù)國情，加強政府對電子商務市場的監(jiān)管，整合各部門力量，進行多方面的監(jiān)管。在國家層面應該成立專門監(jiān)管電子商務稅務的管理部門，負責全國電子商務稅務管理的統(tǒng)籌工作，收集整理全國電子商務交易信息，下發(fā)給各級負責單位機構；開發(fā)電子商務征稅軟件，推進電子憑證的管理，以技術手段保證電子商務的稅務監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應攻克電子票據(jù)可修改的弊端，以保證電子票據(jù)信息的真實性，同時，應充分利用云計算來保存數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失，保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應該加強與各金融機構的合作，如聯(lián)合開發(fā)相關應用軟件，在電子商務網(wǎng)絡支付貿易發(fā)生時，可以提醒相關企業(yè)納稅，管理部門也可以據(jù)此應用軟件收集電子商務數(shù)據(jù)。電子商務稅收管理部門還應該加強與第三方支付的合作，因為我國目前的電子商務交易大多是通過第三方支付平臺完成的。利用第三方支付平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過與金融等相關部門的合作，監(jiān)控電子商務交易的全過程，掌控電子商務交易額，防止逃避稅行為。地方的稅務機關應負責核實專門管理部門下發(fā)的相關信息數(shù)據(jù)，對地方電商進行分類監(jiān)管，以地方物流信息和社會信息為輔助，形成完整的監(jiān)控信息鏈，并利用社會媒體力量，嚴打電商不合規(guī)的納稅行為。
（三）實施電子商務稅收優(yōu)惠政策借鑒國外的電子商務征管經驗，各國對本國電子商務的發(fā)展都實行相關的稅收優(yōu)惠政策。我國電子商務處于蓬勃發(fā)展階段，其作為經濟發(fā)展的一個新增長點，對于緩解就業(yè)壓力、增強國際競爭力具有重要作用，實施適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，有助于促進電子商務的穩(wěn)定發(fā)展。美國實行的《市場公平法案》規(guī)定，對國內遠程年度銷售額不超過100萬美元的電商，可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金，即電商企業(yè)可以申請豁免銷售稅。我國應依據(jù)電商規(guī)模的大小，設置不同的起征點，同時應根據(jù)電子商務的社會效益和利潤率的實際情況來設置網(wǎng)絡交易的稅收起征點。韓國的稅收優(yōu)惠政策對中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入，我國可借鑒此法，對剛起步的電商企業(yè)，在一定期限內，對收入的一定百分比免稅或者直接免稅，同時結合小微企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。為促進電子商務國際貿易的發(fā)展，可以對提供國際型產品的電商企業(yè)實行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財政與稅收說課稿篇十五
xxx市財政局：
根據(jù)《xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財監(jiān)督〔20xx〕87號）及《xxx市財政局關于轉發(fā)〈xxx省財政廳關于對建設、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》（x市財監(jiān)督〔20xx〕5號）文件精神，我局迅速行動，對我縣建設、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進行了全面的安排和部署?，F(xiàn)自查階段工作已結束，特將自查情況報告如下：
一、高度重視，加強領導
我局高度重視，迅速按照省市文件精神，結合我縣實際制定了《xxx縣財政局關于對建設、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》（x財發(fā)〔20xx〕209號），同時，召開了由環(huán)保、建設部門參加的專題會議，明確了單位要將加強非稅收入管理與當前“小金庫”治理工作和當前的懲防體系建立緊密結合，嚴格按照政策制度要求，扎實認真開展自查工作。
二、認真清理，全面自查
根據(jù)省市文件要求，我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設、環(huán)保部門及其下屬機構涉及非稅收入項目的單位，自20xx年6月15日開始，通過部門或單位認真細致的自查，其自查的基本情況如下：
（一）xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權登記費、城市房屋權屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入，全年共收入7,252,569.13元。其中：住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元；房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元；房監(jiān)所房屋所有權登記費和城市房屋權證書工本費收入1,825,390.00元；檢測所檢測收入1,004,067.00元，已全部足額上繳財政專戶。
（二）xxx縣環(huán)境保護局自查的基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、其他收入以及罰沒收入，全年共收入全年共收入1，974，541元。其中排污費1，542，661元；環(huán)境監(jiān)測服務費99，700元；罰沒收入332，180元。未及時上繳入庫34，180元，其中環(huán)境監(jiān)測服務費24，000元；罰沒收入10，180元。
（三）自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查，發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責、票據(jù)管理崗位職責等制度不健全和完善，沒有建立健全了票據(jù)購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度，客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步，我局將與相關部門配合，組成重點檢查組，對縣環(huán)境保護局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局進行深入、全面的檢查。
財政與稅收說課稿篇十六
自《湖南省非稅收入管理條例》頒布實施以來，我市結合本地實際認真貫徹落實，多措并舉，不斷創(chuàng)新，規(guī)范非稅收入征收管理，全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道，實現(xiàn)了“依法征收、應收盡收、納入預算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標，確保了非稅收入又快又好增長，為壯大地方財政實力，增強政府宏觀調控能力做出了積極的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，-2016年，我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元，年均增長33.48%，比全市財政總收入年均增長率25.35%高出8.13個百分點;全市近5年納入公共財政預算管理的非稅收入占全市財政總收入的比例分別為31.33%，34.06%，37.92%，34.99%和35.08%，增長幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍。現(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報告如下。
一、我市非稅收入管理現(xiàn)狀
(一)加強機構建設，理順工作關系
經市委、市政府同意，我市在原市收費資金管理局的基礎上，成立市非稅收入征收管理局，基本理順了三個關系。一是理順了與執(zhí)收單位的關系，實現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達非稅收入預算，統(tǒng)一負責市級各項非稅收入的征收管理，統(tǒng)一對各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進行考核獎懲。二是理順了與財政局相關業(yè)務科室的關系。根據(jù)市財政局內部分工，除國有資本經營收入和行政單位資產處置收益外的各項非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內部各科的關系。內設綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個科室，分工明確，職責清楚，保證各項工作有條不紊地進行。市非稅局定編21人，實有人員21人。
(二)健全征收機制，提升征管水平
我市認真按照《條例》要求，堅持以“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財政部門統(tǒng)一在銀行開設非稅收入?yún)R繳結算戶，用于非稅收入的核算管理。一個銀行一個賬戶，由非稅局和國庫科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財政統(tǒng)一向省財政購領，實行分級管理。三是實行征繳分離。行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒收入實行單位執(zhí)法與收款分離。款項的征收機關為財政部門，主要采取委托銀行開票收款的辦法。四是擴大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理，減少收入流失，我市以政務服務中心為依托，主要實行集中征收。在衡陽市政務中心和衡陽市國土局設立了集中征收窗口。2016年，通過兩個窗口直接征收的非稅收入達到122.87億元，占市本級納入預算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費減免。從起，市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費優(yōu)惠減免辦法，對建設項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減免嚴格實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴審批、先繳后返”的管理辦法，有效堵塞征管漏洞，杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度，實行長效管理
圍繞非稅收入收繳管理制度建設主要做了兩項工作，一是認真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》，以《條例》為核心，統(tǒng)纜財政非稅工作;二是建立健全各項管理制度，規(guī)范具體工作?！稐l例》實施以來，我市逐步建立起非稅管理工作的各項制度，并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲備制度、征地拆遷安置補償辦法、土地管理意見、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等，使非稅收入管理工作更加規(guī)范化，標準化。
(四)引入科技手段，實現(xiàn)系統(tǒng)控收
按省局的統(tǒng)一部署，我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng)，從技術上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式，少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學校和交警支隊)采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時，為方便繳款人繳款，我市近年投入了相應的經費，著力將先進的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理，大力推行pos刷卡等新的收繳方式，達到了保證資金安全、實現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風險、提高征管效率的目的。
(五)樹立經營理念，做好土地文章
一是領導高度重視。成立了由市長擔任主任委員的衡陽市土地儲備與經營委員會(簡稱大儲委)，協(xié)調處理土地儲備和經營管理工作中全局性、長遠性的重大問題。二是自開始，積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價款由大儲委會審定，并全面實行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實行成本直撥制度。非稅設立土地儲備成本專戶，實行報批規(guī)費和征地拆遷費用的直接撥付。土地行政管理和經濟管理實現(xiàn)了相對分離，有效杜絕了部門經費與儲備成本的混用現(xiàn)象。四是加強了出讓土地財政后續(xù)管理。按照省財政廳、省國土資源廳《關于進一步規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理有關問題的通知》(湘財綜[]65號)要求，出臺了《規(guī)范改變土地用途和容積率補繳土地價款辦法》，對土地變性和開發(fā)項目容積率變化嚴格追繳相關規(guī)費和土地出讓金。2016年，市本級土地礦產資源收入規(guī)模達到111.81億元，比去年增加71.65億元，增長178.43%。
(六)堅持以票管收，實行源頭控制
一是實行計劃管理，各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報送用票計劃，市財政非稅做好銜接工作，保證票據(jù)供應。二是嚴格票據(jù)發(fā)放，做到兩個堅持，堅持核舊領新，計劃發(fā)放;堅持票據(jù)核銷與財政繳存相銜接，確保非稅收入及時入庫。三是分次限量供應，各執(zhí)收單位購領非稅收入票據(jù)必須提出書面申請，分次限量，經核定審批后方可購票。這樣有利于掌握票據(jù)供應情況和把握票據(jù)供應節(jié)奏，切實做到以票管收，以票促收。
(七)加大稽查力度，做到以查促收
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級和7個縣市非稅局均制定出臺了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開展日?；椤ａ槍ξ沂蟹嵌愂杖胝鞴軐嶋H情況，我們每年制定了有針對性的、詳細的稽查計劃，并與相關科室一起按計劃逐一對列入計劃的執(zhí)收執(zhí)罰單位實施日?；?。三是專項稽查。比如，按市教育收費治理辦的統(tǒng)一部署，會同市紀檢(監(jiān)察)、教育、物價等部門對全市開學教育收費實行聯(lián)合專項檢查;聯(lián)合對市中級法院、市檢察院等15家市級行政執(zhí)法機關、司法機關的罰沒物資處置實施專項檢查;清繳房地產開發(fā)企業(yè)的各項報建規(guī)費，幾年來共清理和追繳各項報建規(guī)費近1.7億元。
二、目前存在的問題和困難
(一)綜合預算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤，實行收支兩條線管理，但十幾年過去了，由于我市的財政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級)，收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為，引起社會的不滿;同時綜合預算難以完全到位，存在多收多用，少收少用的情況，單位之間苦樂不均，財政預算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因，目前仍有一些非稅收入沒能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是非稅收入的追繳沒有法律靠山，缺乏和稅收一樣的法律依據(jù)，對欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無法實施司法追繳，甚至連強硬的行政手段都沒有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失，特別是土地出讓金和規(guī)費有流失之嫌。
(三)非稅收入的預算編制和成本核定不到位。一方面部門預算編制中單位都上報了部門非稅收入預算，財政也進行了核定;另一方面財政根據(jù)年度收入目標，下達非稅收入任務，下達任務和單位上報預算脫節(jié)，無法落實到位，非稅收入預算編制失去了意義。同時，因為綜合預算不到位，收支脫鉤不徹底，成本核定可有可無。兩個方面的原因導致非稅基礎工作不夠扎實。
(四)征收平臺建設需要加強。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進行，還沒有實行電子化，相關的程序正在開發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國土、財政之間沒有建立良好的信息共享平臺，信息不暢，造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財政非稅收入征管系統(tǒng)沒有建立有效連接，財政非稅收入管理部門無法及時掌握單位的收費情況。比如交警、學校、醫(yī)院等都有各自的收費系統(tǒng)，但與財政沒有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實際工作中，重分配、輕監(jiān)督，重激勵、輕約束的行為非常嚴重，致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化，增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機構、人員配置，稽查工作人員素質跟不上改革形勢的發(fā)展。特別是與稽查相關的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中，沒有細化、量化的違法違規(guī)處罰標準的規(guī)章制度和政策文件，導致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來收據(jù)的使用較亂。財政部對往來收據(jù)的使用范圍作了詳細的規(guī)定，但在實際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付，財政部的文件指明這類業(yè)務以銀行結算憑證做賬即可，但是社保部門堅決要求各個單位開具往來收據(jù)。二是具有營利性質的醫(yī)療機構、社會辦學、私立幼兒園等，按規(guī)定不符合供票范圍內，但購買票據(jù)的需求很強。三是票據(jù)電子化管理程度不高，不便于票據(jù)和收入的精細化管理。
三、幾點建議
(一)科學設立收費項目。一是對現(xiàn)有收費項目結合政策和市場變化情況進行全面清理，有利于管理和適應市場需要的保留下來，反之則予以取消。結合我市情況建議對散裝水泥基金、墻改基金、價格調節(jié)基金等進行調整或停征。對一些成本性和涉及環(huán)保的收費項目要適當提高收費標準或調整計費依據(jù)以確保正常的工作開展。二是對服務性收費項目的設立要有充分的發(fā)言權，財政不能沒有主動權。這樣有利于規(guī)范收費行為，強化財政監(jiān)督。三是一些收費項目的設立和征收權限的調整要淡化部門利益。收費項目建議中央、省一般都不要設立分成比例，哪級征收就歸哪級管理和使用。
(二)規(guī)范服務性收費管理。一是全面界定服務性收費范圍，特別是服務性收費的納稅問題要予以明確，以免財稅交叉，形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項目，將依托于行政權力和行政職責的收費項目或者取消的收費項目改變?yōu)榉招允召M，或將一些本應屬于行政事業(yè)收費項目折分出來，另立一個服務性項目收費，造成財政收入體外循環(huán)，逃避財政監(jiān)管，擾亂收費行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理，日常維護工作是湘郵公司在長沙后臺操作。從使用實踐看，提出以下建議：一是pos機刷卡收費的對賬難度大，收費入賬確認周期長。建議組織相關公司和部門進行研究，簡化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級不及時，如去年底將原部分基金收入改為專項收入，系統(tǒng)繳庫時仍按老代碼，繳庫單被人民銀行退回。三是建議對市級財政開放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢，有利于報表和分析。
(四)增強稽查力度。一是建議上級主管部門加強加大對基層稽查工作人員的業(yè)務培訓、工作經驗交流，不斷提高稽查工作水平。二是加強非稅收入稽查管理工作法制建設步伐，通過細化、量化的稽查處罰相關的法律法規(guī)和制度措施，形成有效的約束，發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位，健全機構，配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵機制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵約束保障機制，實行非稅收入征收目標管理，加強對非稅收入執(zhí)收工作的考核，將對執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎懲相結合，確保非稅收入依法征收、應收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
《2016財政非稅收入自查報告》
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