總結(jié)不僅是對工作的評估,還是對個人成長的總結(jié)和反思。在寫總結(jié)時,要注意語法和拼寫的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯誤和不流暢的表達(dá)??偨Y(jié)是一種重要的書面材料,通過閱讀這些范文,你可以更好地把握總結(jié)的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇一
(三)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設(shè),以冠豐種業(yè)、鳳祥集團(tuán)、藍(lán)山集團(tuán)、艾科公司等為重點(diǎn),加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億,甚至將來出現(xiàn)過百億的領(lǐng)軍企業(yè),要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥,也就是一塊多一點(diǎn),那么你把它加工成面粉,這是最簡單的了,這樣就增值了一塊,如果你把它做成什么康師傅之類的食品,又增值一塊,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品,最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時候,就研究探討西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè),那個時候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品,到了市場貨架子上,就變成4、5塊錢,當(dāng)時山東省加工增值率大約在80%左右,也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八,如果一塊錢能夠變成4塊錢,那么產(chǎn)值就會大幅度提高,對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時所說的有機(jī)食品品牌,濟(jì)南從去年、前年就流行一個馬家溝芹菜,一個傳統(tǒng)的芹菜,可能是一個老品種,無公害,也好吃,最低價格七、八十塊錢一斤,高的時候二百塊錢一斤,大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多,現(xiàn)在大田種植芹菜,一畝地六七千斤很普遍,一百塊錢就是六七十萬,所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點(diǎn)抓好100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達(dá)15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社,現(xiàn)在合作社總體上來說,還需發(fā)展、探索、完善,形成一個良好的機(jī)制。要加強(qiáng)資金的聯(lián)合,共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃,一個大棚一年的效益在7、8萬元,現(xiàn)在缺資金,我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬,沒法用。那么我覺得可以探討一下,進(jìn)行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社,我們現(xiàn)在是一家一戶,很分散,如果遇到市場供大于求,有人來收購的話,農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉,內(nèi)部競爭壓價,最后是中間商得利,荷蘭的合作社就反過來了,農(nóng)民之間沒有任何競爭,所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社,合作社拿到拍賣市場上,所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價,誰出的價高賣給誰,出的價低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進(jìn)行,農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風(fēng)險都沒有,你生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過關(guān),合作社同意銷毀你的產(chǎn)品,你不但一分錢沒有,還要承擔(dān)銷毀的費(fèi)用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習(xí)慣了合作社這種方式,出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來,農(nóng)戶互相壓價。在荷蘭,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系,也就是要探討解決這些問題的途徑。
三是要大力加強(qiáng)市場建設(shè)。我剛才講了,要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭,縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個配套的、分工合作的大市場。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率,將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要動力。這個非常重要,我們聊城1300多萬噸蔬菜,但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌,這個確實是一個問題。剛才我就講馬家溝芹菜,已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌,要打造有合作社、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項目建設(shè)為重點(diǎn),著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。要切實抓好100個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為依托,力爭創(chuàng)建2-3個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,每個縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。對其他各類示范園區(qū)的建設(shè),要整合各種資源,集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展路子的重點(diǎn)園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要加大領(lǐng)導(dǎo)分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導(dǎo)、考核獎懲的力度,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)再上新水平。
(五)以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準(zhǔn)入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設(shè)。進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐,爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。要積極推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。切實抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為重點(diǎn),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設(shè)。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設(shè)。這一個要做為我市水利建設(shè)的重點(diǎn),南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設(shè),省里給了我們大力的支持,原來我們聊城平原水庫建設(shè)是個薄弱環(huán)節(jié),我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用,沒有大的問題,工業(yè)化和城市化不行,平原水庫建設(shè)不光是個農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是工業(yè)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這9座平原水庫,大約蓄水是1.4億立方米,一年如果蓄水3次的話,有4個多億。有這4億多立方米水的話,聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時期內(nèi)可以得到保障。所以在這個事情上,市政府做出研究,落實全省、全國水利會議的精神,把平原水庫建設(shè)作為一個突出重點(diǎn),各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃,籌集的水利建設(shè)基金,要重點(diǎn)用于平原水庫建設(shè)。這是關(guān)系聊城長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。同時加快飲水安全工程建設(shè)步伐,解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,除了平原水庫建設(shè)以外,各個縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程,這個東西投資大,看不見,投資的管網(wǎng)在地下,誰也看不到,但是市委、市政府已經(jīng)研究,要作為水利下一步兩個突出工作來抓。一個是平原水庫建設(shè),一個是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓,用的水、吃的水還達(dá)不到飲用水比較高的一個標(biāo)準(zhǔn),這個對老百姓的健康是有影響的,今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了,各縣要做一個規(guī)劃,要下決心把農(nóng)村用水安全這個問題提到議事日程,重點(diǎn)投入,重點(diǎn)予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”,各級領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是住在城里的同志,一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方,喝的水不行。這個工程可能投資大一點(diǎn),但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益,社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計劃,各個縣也要抓緊,認(rèn)真研究這個問題,摸清底子,拿出規(guī)劃。我們原來設(shè)想,把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進(jìn)行統(tǒng)盤考慮,拿出一個整體計劃,統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應(yīng)問題。這個事情要作為一項重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,作為一項重要的民生工作,認(rèn)真抓實抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設(shè),省政府對聊城這一段的工作提出了表彰,我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程,必須干好,相關(guān)縣(市、區(qū))在這個問題上絲毫不能含糊,干不好挨了批評還得干,還不如一開始就好好干,還受表揚(yáng)。有些同志在這個問題上不說不批不動,這個習(xí)慣很不好,大家一定要看清形勢,高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭取農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍,積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時交易平臺建設(shè),加強(qiáng)“12316”熱線建設(shè),為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務(wù)。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進(jìn)程,著力推進(jìn)肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學(xué)合理使用,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù),加大實施測土配方施肥,逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個任務(wù)很重,現(xiàn)在整個的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多,除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外,農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點(diǎn)區(qū)域水土保持,推進(jìn)清潔小流域建設(shè)。要加強(qiáng)村容村貌綜合整治,建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機(jī)制,最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技,我們要認(rèn)真抓好落實,市委、市政府也因此出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》,目的是落實中央和省委兩個一號文件。關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作,重點(diǎn)抓好以下三個方面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要依托聊城大學(xué)、科研部門、重點(diǎn)龍頭企業(yè),在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)技術(shù)等方面進(jìn)行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站的建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項目的支持,加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種,著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子,大國的競爭在這個領(lǐng)域表現(xiàn)得很厲害,好多的品種都控制在大國的種子公司,像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣,一年光賣種子就3個多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里,它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國,據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)大單,包括大豆的供應(yīng)。我們國家也在積極應(yīng)對國外的沖擊和風(fēng)險,努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點(diǎn)扶持的企業(yè),大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻(xiàn),希望冠豐種業(yè)為聊城爭光,為國家的糧食安全再做貢獻(xiàn)。
二是著力建設(shè)新型科技推廣服務(wù)體系?!吧厦媲l線、下面一根針”,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。市里有關(guān)部門要著手搞好前期調(diào)研工作,待省政府的文件下發(fā)后,市里及時制定改革方案,爭取一次改革到位,一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、推廣人員及人才培訓(xùn)等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系,鼓勵多種農(nóng)技推廣服務(wù)主體開展全程服務(wù),支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務(wù),也就是我們實施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作,要很好地實施,形成公益性和市場化服務(wù)同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。要突出創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),依托聊城大學(xué)、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強(qiáng)實用人才隊伍建設(shè),尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作,著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實用人才隊伍。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作,完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;關(guān)鍵是要把農(nóng)村民生建設(shè)作為整個民生建設(shè)的重點(diǎn),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),力爭“”期間,讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項實用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強(qiáng)調(diào)要講實效,實效在哪里,就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入,就是要提高農(nóng)民的生活水平,這一點(diǎn)我們要牢牢堅持。
(二)大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位,力爭每個縣至少培植一個在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。立足本地實際,搞好加工小區(qū)、服務(wù)業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設(shè),培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度是市委市政府的重要決策,各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè),就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè),就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務(wù)業(yè),就發(fā)展服務(wù)業(yè)。一句話,就是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實力。在縣域經(jīng)濟(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起重要的任務(wù)。
(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)??偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設(shè)的經(jīng)驗,重點(diǎn)抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營工作,以此推動全市的社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一是節(jié)約資源,二是有利于農(nóng)村民生和服務(wù)的建設(shè),學(xué)校的建設(shè)、交通的建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè),原來的村莊非常分散,供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)是改善農(nóng)村居住條件,一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設(shè)區(qū)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,只有這樣社區(qū)建設(shè)才能真正得到農(nóng)民的擁護(hù)。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。今年要把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,不斷加大公共財政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財政收入200億,其中國稅總量收了103億,地稅是50多億元,財政專項收費(fèi)30多個億,各類開支是170多億,民生開支占到65%,高于全省10個百分點(diǎn),這個民生開支的大頭還是實現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設(shè)方面,我們和東部是一個水平。下一步還要進(jìn)一步向民生傾斜,特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),扎實推進(jìn)各項農(nóng)村文化惠民工程,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近,省委、省政府將全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2500元,使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進(jìn)行了專題研究,我們聊城扶貧任務(wù)是很重的。我們研究了一個方案,今年要全力實施“整村推進(jìn)”和“百村扶貧攻堅”計劃,領(lǐng)導(dǎo)、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶,把各方面的力量集中用到扶貧攻堅計劃上,把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧,形成一個大的氛圍、大的格局,選準(zhǔn)突破口,力爭一步一步地把困難解決。
五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問題,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當(dāng)前和今后一個時期,要把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務(wù)組織上,健全社會化服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計劃農(nóng)村的改革,特別是經(jīng)營體制的改革,仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,仍然要尊重實踐。有關(guān)的方面我看要共同研究探討,如果說我們在這方面率先有突破的話,我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實現(xiàn)突破,上新的臺階。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴(yán)格落實現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持長久不變的政策,同時按照依法自愿有償原則引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證的工作,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點(diǎn)。推進(jìn)征地制度改革,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革。鼓勵民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,支持商業(yè)銀行設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,就是我前面說的,農(nóng)民的資金合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務(wù)。鼓勵涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險公司的合作,探索多元化貸款的模式。要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險,健全農(nóng)業(yè)再保險的體系?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資金問題,仍然是制約發(fā)展的一個重要問題。農(nóng)村金融服務(wù)亟待改善,要進(jìn)行多方面的探索。另外,各級各部門要用創(chuàng)新的理念,能爭取的爭取,能創(chuàng)新的創(chuàng)新,能破解的破解。要大力爭取國家有關(guān)部門的支持,你不爭取到聊城來,它就到別的城市去,所以要全力爭取,努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用,采取多種形式,解決好資金問題。
四是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點(diǎn)抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè),逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能,不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也要輻射到周邊甚至華北、相關(guān)省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設(shè)。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),20xx年爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設(shè)1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上,新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制的改革,積極做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解收尾工作。扎實推進(jìn)一事一議的財政獎補(bǔ)。抓好村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,切實提高村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下,我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是要增加村里的資金的。我們知道,浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,我們原來的概念是,浙江都是民營經(jīng)濟(jì),實質(zhì)上不是這樣的,浙江最發(fā)達(dá)的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示,浙江平均每個村,村自己的修路超過25萬元,反過來說,我們聊城,村這一級能達(dá)到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快,有了經(jīng)濟(jì)實力后,基層所有的功能、職責(zé)會運(yùn)行得更好。如果是一個空殼村,什么也沒有,這是不行的,基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題,在我們聊城也要研究探討。雖然,我們現(xiàn)在有條件的、有基礎(chǔ)的村級組織數(shù)量還比較少,但是確實應(yīng)該得到重視。
六、關(guān)于提高“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事“三農(nóng)”工作的同志,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷提高理論的政策水平,善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,更加科學(xué)有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機(jī)構(gòu)改革以后,新的領(lǐng)導(dǎo)同志在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要,這是固國本的崗位、強(qiáng)國際的崗位,要做好了大有作為。
第一,一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責(zé)任,作為檢驗貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)志,時刻保持清醒的認(rèn)識,絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而減少投入,絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定,作為全黨工作的重中之重,我們一定要積極落實。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實,切實把財政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點(diǎn),加大對農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財政投入資金,提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè),也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加,而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的,幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元,今年整合一下資金,約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大,但是壓力再大,對農(nóng)業(yè)的投入也要堅持高于財政正常的增長強(qiáng)度。另外,要用好農(nóng)業(yè)資金。實際上,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵增量,有新的發(fā)展。要完善相關(guān)的制度,就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,或者對其他的基地建設(shè)、市場建設(shè)等,要以切實的支持為主,這樣才能夠促進(jìn)更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三,要堅持工作重心下移。始終堅持從實際出發(fā),經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,要問政于民、問需于民、問計于民,使我們的決策和工作更加切合實際。我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部從辦公室里走出來,更多的走出來,到基層去,到農(nóng)民中間去,到農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)中去,了解實際情況,掌握一手的資料,做出科學(xué)的判斷。不管你當(dāng)什么官,是什么級別的干部,我們反對過去那種衙門作風(fēng)、老爺作風(fēng),在辦公室里無所事事、浪費(fèi)時光,對下邊的具體問題不能及時的研究和解決。要把握基層干部,特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實質(zhì)和脈搏,及時對工作做出一些指導(dǎo)。我們到基層去,是去了解一些具體情況、實際情況,做到心里有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題,還有一些只能做不能說的共性的問題,我們也都安排進(jìn)行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部,在下邊扎扎實實干,我們是理解的,是支持的。但是對于不扎實或者不努力、漂浮的,在工作當(dāng)中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,有的書記沒在,鎮(zhèn)長沒在,一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在,但是通過了解,有的出去招商,有的出去辦事,我們非常高興。有時候,實在找不到人,我們到了某一個站里去了,對站里的同志問問情況,他們說的都是很真實的。對大家的辛苦我們理解,對大家做出的工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),為民辦事,為聊城發(fā)展出力。同時,深入基層,也是向基層學(xué)習(xí)一個好機(jī)會,任何一個人,任何一個干部,都要在實踐中創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高,所以要向基層的同志們學(xué)習(xí)。說實在的,從基層一些工作當(dāng)中,同志們的一些談話、匯報當(dāng)中,我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心,加強(qiáng)溝通,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,下一步要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志,要抓緊系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī),深刻領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng),適應(yīng)“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),完善農(nóng)村社會管理機(jī)制,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做一些工作、舉辦一些活動之類的,一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實質(zhì),一定要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作好不好,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗各項工作的成效,也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際成效為標(biāo)準(zhǔn)。比如,有的說自己組織做得好,一個星期開幾次會,建立一系列制度等,但是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎實。一定要取得實際成效來證明你所做的這一切是扎實有效的,是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗。堅持求實效,以實踐檢驗各項工作的成效、成敗。我們以往這方面堅持得不錯,以后也一定要很好的堅持。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅定信心,狠抓落實,開拓進(jìn)取,扎實工作,特別是黨代會確定的各項任務(wù)目標(biāo),確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo),要扎實完成任務(wù),為加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城作出新的更大貢獻(xiàn)!
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農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇二
同志們:
xxxx新能源開發(fā)公司xxxx年工作會議即將完成全部議程。會議以全面落實省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)回顧了公司2012年的工作,明確了xxxx年工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,表彰了xxxx年度先進(jìn)集體和個人,簽訂了xxxx年業(yè)績考核責(zé)任書。下面,我就貫徹落實會議精神講幾點(diǎn)意見。
一、會議取得的成果
會上,武總代表領(lǐng)導(dǎo)班子做了xxxx年工作報告,通過討論,大家一致認(rèn)為,這是一個思想務(wù)實、思路清晰、方向明確、措施得力的報告,承載了集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展方向和xxxx年“一、四、六”工作思路,符合省公司二屆二次職代會暨xxxx年工作會議提出的各項要求;同時,報告緊緊抓住了我們新能源公司的全局和重點(diǎn),是我們做好全年各項工作的綱領(lǐng)性文件。
在討論中,大家一致認(rèn)為,xxxx年,我們較好地完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),取得成績的原因在于,我們的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實、符合實際的運(yùn)營機(jī)制初步形成、行之有效的管理制度正在建立、干部職工隊伍的執(zhí)行能力得到了提高,這是我們推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ),需要我們在新的一年里繼續(xù)堅持、發(fā)揚(yáng)。
同時,大家也反映了工作中存在的困難和問題,并提出了很好地意見和建議。這些意見和建議,是對工作報告的豐富與補(bǔ)充,特別是一些具體的意見和建議,具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。會后有關(guān)部門要作進(jìn)一步的整理與匯總,把困難和問題解決好,把意見和建議分解落實好。
二、踐行十八大,全員促發(fā)展
xxxx年,我們提出了“抓發(fā)展、增效益、建樣板、促規(guī)范”的基本工作思路和“雙核、雙投、一提高”的工作目標(biāo)??梢赃@樣說,我們的工作思路清晰而務(wù)實,我們的主要目標(biāo)明確而具體,七項重點(diǎn)工作以及具體措施極具新意,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。堅持這一思路、實施這些措施、完成工作目標(biāo),需要大家的共同努力。公司黨委將以十八大精神為指針,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和職工隊伍“三支隊伍建設(shè)”,為完成xxxx年各項工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證,概括起來就是“踐行十八大,全員促發(fā)展”。
首先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部拓思路的理念,在班子的理論水平、決策水平、服務(wù)水平、工作作風(fēng)四個方面下功夫,提高對黨的十八大精神理解的深度、認(rèn)識的高度和用于實踐的力度,引領(lǐng)好企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的方向,大力營造“全員促發(fā)展”的良好氛圍。
其次,切實加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè)。中層干部隊伍是企業(yè)的中介系統(tǒng),是聯(lián)系上下的紐帶,是上情下達(dá)的關(guān)鍵,是企業(yè)各項決策得到有效執(zhí)行的中堅力量。因此,中層干部隊伍建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的成敗、企業(yè)的興衰,加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),是我們提升企業(yè)管理水平也就是“做強(qiáng)做優(yōu)”的著力點(diǎn)。一是要優(yōu)化中層干部的配置,把合適的人用在合適的崗位,同時優(yōu)化中層干部隊伍的梯次建設(shè),培養(yǎng)后備力量。二是強(qiáng)化中層干部隊伍的管理,特別是要強(qiáng)化中層干部業(yè)績評價和考核。三是加強(qiáng)中層干部的能力建設(shè),要以執(zhí)行能力、協(xié)作能力和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),全面提升中層干部隊伍的整體素質(zhì)。總是,我們將通過加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),打通企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的執(zhí)行路徑,切實發(fā)揮“全員促發(fā)展”的帶動作用。
第三,全面加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。在省公司xxxx年工作報告中,黨組書記、總經(jīng)理顏宇峰提出了“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn),激發(fā)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力”的要求,并明確各單位要建立黨委抓培訓(xùn)的工作機(jī)制。為貫徹落實好這一要求,今年,公司黨委將把培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)的重中之重來抓。一是要明確兩個層面的培訓(xùn),即管理者的集中強(qiáng)化培訓(xùn)和風(fēng)場的崗位培訓(xùn),職能部門和風(fēng)場分別從這兩個層面制定年度計劃和具體的實施措施,全面營造“全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)的良好氛圍。二是要培育我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍,通過業(yè)績評價、考核、答辯等方式,選出各口、各專業(yè)的人才,建立我們自己的內(nèi)訓(xùn)師隊伍。三是要形成以“1+1”在崗培訓(xùn)、“每日一答”、主題培訓(xùn)月等制度組成的在崗培訓(xùn)體系,并不斷豐富完善。四是要強(qiáng)化以持證上崗為主的外委培訓(xùn),選派一線職工參加與風(fēng)電相關(guān)的外部培訓(xùn),提高持證上崗率。五是要建立培訓(xùn)責(zé)任評價與考核制度??傊覀儗⒕o緊抓住培訓(xùn)這條主線,以全面提高職工隊伍素質(zhì)為目標(biāo),不斷夯實企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)”的基礎(chǔ),全面開創(chuàng)企業(yè)“全員促發(fā)展”的新局面。
三、會議精神的落實
下面,我就會議精神的落實,提幾點(diǎn)具體要求:
首先,要領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想。各部門、各風(fēng)場要把學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓緊抓好。要采取召開部門會議、專題討論等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),利用網(wǎng)站、櫥窗等形式廣泛開展宣傳,將會議精神傳達(dá)到一線班組、傳達(dá)到每一個員工,形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神的濃厚氛圍,通過深入開展“宣貫十八大,全員謀發(fā)展”系列主題活動,做到統(tǒng)一思想,凝聚力量,把思想和行動統(tǒng)一到公司的決策部署上來。
其次,要強(qiáng)化措施,分解目標(biāo)。今天,公司和有關(guān)部門簽訂了業(yè)績考核責(zé)任書,這就是一份不折不扣的“軍令狀”,我們要制定詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo),分解職責(zé),讓責(zé)任層層分解,逐級落實;要細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),使每一位員工、每一個崗位都有指標(biāo),確保各項任務(wù)有序推進(jìn);特別是廣大黨員干部要身先士卒、率先垂范,把貫徹落實會議精神體現(xiàn)在崗位職責(zé)上和工作效果中,使這張“軍令狀”最終成為一份讓組織、讓職工滿意的答卷。
第三,恪盡職守,不辱使命。我們要時刻牢記省公司黨組賦予的責(zé)任和使命,既要看到我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,也要正視自身存在的差距和困難,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。相信,只要我們堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“一保一降”為重點(diǎn),以“做強(qiáng)做優(yōu)”為己任,立足崗位,恪盡職守,對標(biāo)一流,扎實工作,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四,著眼當(dāng)前,確保穩(wěn)定。傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來,我們以做好安全文明生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍思想穩(wěn)定為重點(diǎn),組織開展好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,安排和履行好節(jié)日值班制度,組織開展好節(jié)日期間群眾性文體活動,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和職工隊伍穩(wěn)定,讓大家度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們以這次會議精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、振奮精神,上下同心,合力攻堅,努力形成“踐行十八大,全員促發(fā)展”的工作局面,為完成全年各項工作任務(wù)而努力工作!
最后,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當(dāng)前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言,會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃》,提出并實施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開了專門的會議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實實在在的措施。全市130個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實實在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務(wù)都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬平方米以上。這個市場的建設(shè),將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個,新增基地面積42萬畝,累計達(dá)到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)到了1024萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā),堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設(shè)86個,整村改造300個,三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計,三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號,市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區(qū)),無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑崿F(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達(dá)不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目,上工業(yè)項目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因為勞動力要進(jìn)來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時,在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ保I(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時,自然災(zāi)害時常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險和市場波動風(fēng)險的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施這個計劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看,要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進(jìn),光有市級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì),必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì),借以提高整個縣級經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實話,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù),我個人認(rèn)為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個發(fā)達(dá)的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個說明。應(yīng)當(dāng)說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣,茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個茌平百強(qiáng)縣的這個架子的。
當(dāng)前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講,中國的農(nóng)村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍,小平同志當(dāng)時講,是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯,雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔(dān)任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內(nèi)部互相降價的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來,會是一個什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動,產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實踐,以實現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設(shè)工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項目、糧食生產(chǎn)以獎代補(bǔ)項目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn),力爭實現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現(xiàn)在主要是一個質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個點(diǎn)搞實驗,并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇四
第四,強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力??萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略,以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè),技物結(jié)合、增強(qiáng)功能,全方位開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時,要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路,研究今年新一輪的推廣計劃,以適應(yīng)新形勢需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍,合理擺布公益性與經(jīng)營性的關(guān)系,積極探索以市場為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育,廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動,推動農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
第五,增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容,要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上,下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐,高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重,提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥,促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥,大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重,減少環(huán)境污染,促進(jìn)無公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,以節(jié)本增效為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)為切入點(diǎn),繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程,嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把服務(wù)放在第一位,使之成為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。
第六,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門要按照突出抓好一個重點(diǎn)(龍頭企業(yè))、兩項建設(shè)(專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地)的思路,立足職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上,要完善機(jī)制,切實加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則,以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷銜接”等形式為重點(diǎn),鼓勵和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),以此為突破口,帶動全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上,要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢特色產(chǎn)來基地規(guī)劃和建設(shè)。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇五
同志們:
今天參加全市農(nóng)業(yè)工作會議,主要是看望大家,共同研究深入貫徹中央一號文件精神,做好今年全市農(nóng)業(yè)工作。過去的一年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委六屆五次全會精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭??平膛d農(nóng)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、項目建設(shè)等重點(diǎn)工作都取得了新的進(jìn)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下滑的勢頭,在播種面積比上年減少37.8萬畝的情況下,生產(chǎn)總量和效益全面提高,總產(chǎn)達(dá)到57.2億斤,比上年增加2.2億斤,增長4%,實現(xiàn)了自2000年以來的首次增長。農(nóng)民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長。落實各項惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點(diǎn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.87億元;兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等三項資金7815萬元,全市農(nóng)民受益2.65億元,人均79.2元,加上農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和勞務(wù)輸出力度加大,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3184元,同比增長11.5%,1998年以來首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長,近6年來增速首次超過城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品面積擴(kuò)大。棉花播種面積達(dá)到221.6萬畝,比上年增加58.7萬畝,總產(chǎn)3.19億斤,增長53.4%,創(chuàng)歷史最高水平;蔬菜播種面積144萬畝,設(shè)施菜面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)家園富民工程建設(shè)全面鋪開,新建沼氣池2.94萬個。
2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年,是進(jìn)入新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢最好的一年。成績來之不易,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧印=璐藱C(jī)會,我代表市政府,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問和衷心地感謝!下面,我就貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作,講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢
近幾年來,特別是黨的十六大以來,黨中央、國務(wù)院對于新階段、新形勢下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,堅持與時俱進(jìn),工作扎實推進(jìn),實踐證明是完全正確的。做好新形勢下的農(nóng)業(yè)工作,必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),不斷深化對新階段、新形勢的認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方略,按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求,按照“兩個趨向”的重要論斷,按照“艱難的爬坡和攻堅階段”的清醒認(rèn)識,去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想、總攬全局。同時要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個主題,著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制,推動“多予、少取、放活”方針的落實,去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向,是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù),必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí),深刻理解精神實質(zhì),緊密聯(lián)系工作實際,準(zhǔn)確科學(xué)把握,在工作實踐中認(rèn)真貫徹落實。只有這樣,才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇六
二、明確思路,突出重點(diǎn),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
今年中央一號文件明確農(nóng)村工作的主題,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,也是面臨的一項緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高,但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低,還存在許多亟待解決和需要長期研究攻堅的問題。農(nóng)業(yè)部門要緊密聯(lián)系實際,結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn),在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個主題,重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個能力建設(shè),下大力量深入推進(jìn),力爭取得明顯成效。
第一,充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列更直接、更有力的政策措施,對于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實踐證明,政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)就是要加大政策落實的執(zhí)行力度,把政策落實到位,充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能,讓農(nóng)民真正得到實惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營,落實土地承包法律政策,抓好土地承包
合同
糾紛仲裁,妥善處理和解決農(nóng)村土地承包中的各種問題;要積極推進(jìn)和參與農(nóng)村稅費(fèi)改革,確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實到位;要深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理,堅持執(zhí)行“四項制度”,加強(qiáng)監(jiān)控和督查督辦工作;要把對糧食、農(nóng)機(jī)的各項補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)的各項重點(diǎn)項目落實好、執(zhí)行好;要繼續(xù)凈化農(nóng)資市場,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過落實政策,充分保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。第二,努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會保障。農(nóng)業(yè)部門要配合有關(guān)部門嚴(yán)格管理土地,在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時,把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置,認(rèn)真開展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測工作,切實搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實施旱作農(nóng)業(yè)工程,推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣,力爭取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實施力度,推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作,提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測土施肥和平衡施肥技術(shù),逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系,全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開的農(nóng)村工作會議上,李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話,剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭取今年工作有新的突破。??凇⑷齺?、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗,希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
下面,我再講四點(diǎn)意見:
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元,同比增長5.5%,增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元,同比增長9.5%,比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè),經(jīng)過兩年的努力,《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家,去年銷售額85億元,同比增長25%,??谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營,在全國引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬元,全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開,進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家,農(nóng)民合作社新增1084家,累計達(dá)13189家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來,我們著力抓了六件事:
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》,大力推廣適銷品種和配套技術(shù),實現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭,特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題,深入系統(tǒng)地開展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28個,規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會,學(xué)習(xí)借鑒屯昌、??诘鹊氐慕?jīng)驗,有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家,吸納就業(yè)1.85萬人,營業(yè)收入10.1億元,同比增長15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會,積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元,海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運(yùn)行,首場競拍會成交額30億元,陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項目啟動實施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用,建設(shè)了60個科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作,與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書。
》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會,舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門,層層落實責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處,全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動致信全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理,成功舉辦“冬交會”,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報制度,經(jīng)過一年的扎實工作,全省測量面積640.1萬畝,審核公示面積417.7萬畝,分別占國土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝,僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范“三過”和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動,舉辦了2期專題培訓(xùn)班,會同財政、金融等部門實施“惠農(nóng)貸”擔(dān)?;穑剿髟O(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶,在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點(diǎn)。扎實開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對農(nóng)場3076份。
合同。
及4萬畝農(nóng)用地逐一審核,對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見,目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》,明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會,對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
同志們,過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門支持的結(jié)果,也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實干的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為“六期同至”:全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經(jīng)過“”的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%,農(nóng)藥、化肥過量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價,貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中,打響海南品牌,占據(jù)市場先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗,也是重大機(jī)遇。
這四重壓力說明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅持“一條主線”,抓住“兩個重點(diǎn)”,深化“三區(qū)試驗”,推動“四化并進(jìn)”。
“一條主線”,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢,調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對接起來,切實增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收,就是要在全面建成小康社會的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。
“兩個重點(diǎn)”,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實現(xiàn)全省大循環(huán),力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!笆濉逼陂g,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社,建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。
“四化并進(jìn)”,就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;稹⒐蓹?quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把“強(qiáng)農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
今年是“十三五”開局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實,對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件,對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個方面的重點(diǎn)工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜,今年我們將配合財政、金融等部門,創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開展示范社創(chuàng)建活動,建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃,今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動,把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路,策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。
一是實施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建??谑袆游锓酪吒綦x場,開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動,實施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線,變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?;B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、??凇偤5葎?chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4個大型有機(jī)肥加工中心。三是實施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭實現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過2-3年的努力,力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上,緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。在??诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購買服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗,采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測,制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項,建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系,完善檢測設(shè)備,充實專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測,持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長多次強(qiáng)調(diào),要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見,目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施,降低生產(chǎn)成本,提高國際市場競爭力;同時,穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
(四)按時保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實權(quán)、頒鐵證,給農(nóng)民吃上“定心丸”,不僅是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項工作。應(yīng)該說,經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開,這項工作取得了預(yù)期進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗,但接下來的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅期、決勝期。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。要堅持進(jìn)度與質(zhì)量并重,認(rèn)真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的,要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商,農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀,著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo),定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報,把責(zé)任制真正落到實處,確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實推進(jìn)“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會遇到很多的新問題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點(diǎn)帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗,今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動,去年評定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)示范帶動能力,建立考核評價及退出機(jī)制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲備一批后備基地,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平,為今年第二批評選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目的建設(shè),廳投融資服務(wù)處、對外合作處、??谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作,做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作,力爭年內(nèi)開園。要認(rèn)真抓好5個轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實主體責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。
(六)認(rèn)真落實好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇,把規(guī)劃落實好,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底,國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開,核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作,近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,將26.8萬畝南繁保護(hù)區(qū)落實到具體地塊,納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù),這項工作已經(jīng)開展了一段時間,要抓緊落實。二是要對南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調(diào)查,對7類用地分別提出了處理意見,待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目,目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等,要抓緊組織實施。四是加快推進(jìn)公共實驗服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會同有關(guān)單位盡快編制所需材料,爭取中央資金,建設(shè)南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu),省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門,并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報,爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理條例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用??萍际寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力,目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問題,實施科技專項行動,開展聯(lián)合攻關(guān),推動技術(shù)的集成配套應(yīng)用,釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地,重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。
四、切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗很豐富,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務(wù),迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。
(一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點(diǎn),把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實際確定具體的項目,制定實施方案,市縣政府審定后組織實施,報廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務(wù),主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作,權(quán)責(zé)對等,項目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究,探索切實可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實提高把握運(yùn)用“三農(nóng)”政策的能力。落實好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久,對相關(guān)政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力,我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。除了這類宏觀政策之外,每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),力爭成為政策方面的專家,用政策來應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)切實提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),落實“兩個責(zé)任”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,希望大家要認(rèn)真落實好落實一崗雙責(zé),做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強(qiáng)跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實實做事。
同志們,海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,“十三五”的序幕已經(jīng)拉開,讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn),努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)!
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農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇八
完成今年農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo),最重要的就是真抓實干,狠抓落實,把各項工作往深里做、往實里做,確保取得實效。
要堅持求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),確保各項工作取得實效。抓落實,是推進(jìn)各項工作的基本要求,也是各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作能力。各級農(nóng)業(yè)部門要圍繞今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署、任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,在狠抓落實上花大力氣、下真功夫,務(wù)求實效。要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。要有腳踏實地的工作態(tài)度,從大處著眼,實處著手,逐級負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感,不僅要想干事,還要會干事,而且能夠干成事。要有求實的勇氣、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的態(tài)度,盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著弱項抓落實,做到工作層層負(fù)責(zé),事情件件有著落,在解決實際問題上出成效。
要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),為推動各項工作提供有力保證。建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍,是做好農(nóng)業(yè)工作的一項十分重要而緊迫的工作。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
強(qiáng)化宗旨意識牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改進(jìn)工作作風(fēng)深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、調(diào)查研究解決實際問題關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、為農(nóng)民辦實事、辦好事。要探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制把部門職能轉(zhuǎn)變到“支持、引導(dǎo)、保護(hù)、調(diào)控”上來努力提高行政效能。要加強(qiáng)能力建設(shè)提高執(zhí)政為民的水平。干部隊伍的整體能力決定著農(nóng)業(yè)部門的管理和工作水平必須把能力建設(shè)擺在隊伍建設(shè)的突出位置在抓好各項業(yè)務(wù)工作的同時開闊思路拓展視野著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。
要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風(fēng)。要始終保持爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)工作,推動全系統(tǒng)不斷提高工作水平,帶動全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),把各項工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來,積極為農(nóng)民為實事、辦好事。
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農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇九
同志們:
今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎,市委xx段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會。剛才,市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進(jìn)、帶動全市,促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見:
在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動,解決"三農(nóng)"問題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn),實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識,要有高度的責(zé)任感和使命感,要有克難奮進(jìn)的思想,要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
第一、扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。
全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個地方科技工作的榮譽(yù),又是一個地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù),還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進(jìn)市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設(shè)加強(qiáng)年"為契機(jī),以爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴(kuò)充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎(chǔ)。這項工作往往被許多人認(rèn)為是"虛"的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
第二、認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作。科技工作涉及到社會、經(jīng)濟(jì)的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實際,突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點(diǎn)。依托特色工作,亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進(jìn)步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強(qiáng)大的合力,我們的工作才能不斷進(jìn)步,才能不斷攀登新的高峰。
當(dāng)前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌",在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn),就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗,以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力,以經(jīng)驗爭得領(lǐng)導(dǎo)和支持。20xx年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進(jìn)行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點(diǎn),突破性地搞好自己的工作。
今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇,采取得力措施,爭取好的效果。
一是要加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)。沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵先進(jìn),想方設(shè)法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進(jìn)取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責(zé)任。同時,要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開展,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強(qiáng)科技項目建設(shè)。去年是全市的科技項目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項目建設(shè)加強(qiáng)年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。我們一定要把這項工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起,正確處理好"項目"與"工作"的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要充分運(yùn)用和落實科學(xué)發(fā)展觀,使二者相互促進(jìn),相互提高。
四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)??萍疾块T要切實履行好組織科技服務(wù)的職能,營造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場,分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中,充分運(yùn)用科技紐帶,廣泛開展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。
五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)??萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責(zé)無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴(yán)重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實各項科技工作任務(wù)。
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實做好工作。
一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省xx的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進(jìn)步的重要意義,現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領(lǐng)導(dǎo),每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴(kuò)大影響,收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張,但為了長遠(yuǎn)發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關(guān)鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領(lǐng)導(dǎo)要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)?;=衲陮⒁_展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢查,該通報表揚(yáng)的通報表揚(yáng),該通報批評就通報批評。通過這種方式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識,為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實好這次會議精神,落實好各項任務(wù),并結(jié)合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,為贏得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識,充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)普查的重要性
第三次全國農(nóng)業(yè)普查,是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行宏觀管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時,結(jié)合我縣實際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢,不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實履行職責(zé),扎實做好農(nóng)業(yè)普查的各項相關(guān)工作。
三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。
按照會議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時傳達(dá)此次會議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實配合,以實際行動搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實專人負(fù)責(zé),實行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會各界的大力支持下,我局將積極配合,主動作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十一
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年必將又是一個不平凡之年,黨的xx屆三中全會剛剛閉幕,神州大地改革春風(fēng)撲面,農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇,全國、全省、全市農(nóng)村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓,落實、落實、再落實,因此,我們在研究部署今年工作時,形成了一個基本思路,這就是:不提新。
口號。
全力抓落實把20xx年變成落實年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點(diǎn)工作著力在八個方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進(jìn),從而有效地促進(jìn)新年新的工作,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
一是在工作上要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”:“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來的,三年來的實踐證明,這個要求符合黃岡的實際,三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績,說到底是“三同”的業(yè)績。今后,我們要進(jìn)一步實現(xiàn)“三同”,“目標(biāo)同向”,就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分,“自己要認(rèn)同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵,生活上要相互關(guān)心,做到共榮共衰,同呼吸共命運(yùn)。相識相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個,心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大,說明我們相識、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應(yīng)更進(jìn)一步加深對“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
“提高農(nóng)業(yè)部門威信,提高農(nóng)業(yè)人的形象,提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評議活動中,我們作為工作目標(biāo)提出來,我感到這個目標(biāo)定位準(zhǔn),今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點(diǎn)當(dāng)今社會,無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰不是農(nóng)民,所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到,現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國家全局中,還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)仍然是一個弱勢部門,仍然腿短!因此,提高農(nóng)業(yè)部門的威信,是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要,如果因為我們的不作為,損失了農(nóng)業(yè)部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取,但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊,盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán),這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán),就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”,我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音,用我們對黃岡經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“兩轉(zhuǎn)四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識,后者是實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅守“三不”,這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來,我們圍繞著確立的目標(biāo),有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行,堅持一切從實際出發(fā),從黃岡的農(nóng)情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標(biāo),具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準(zhǔn)不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”,大別山實驗區(qū)農(nóng)業(yè)項目實施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個層面的先進(jìn)典型,在今年和今后一個時期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅守“三不”,工作上不折騰,腳踏實地,真抓實干,聚小變?yōu)榇笞?,由小勝到全勝從而把更多地不可能變成可能,以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂,融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情,一級帶著一級干,一級干給一級看,努力開創(chuàng)新年的新局面!
四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。
在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會議上,我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣,反對“無所事事,反對無所用心,反對無事生非”,面對今年工作的新要求,加大反對“三無”更有必要?!盁o所事事”,就是沒有人生的目標(biāo),沒有單位的目標(biāo),沒有工作目標(biāo),做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?!盁o所用心”,就是什么事不關(guān)心、不上心,飽食終日,既沒有遠(yuǎn)慮,也沒有近憂,習(xí)慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會干,難事干不了,工作長期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊伍中,在極個別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好,風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務(wù)他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢,揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對自己有偏見,嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績,有事當(dāng)面不說,背后說。平時不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)就是一條:就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己,在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個單位的負(fù)責(zé)人,你的工作單位可能因為你的無所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”,繼續(xù)在全市開展“八個表率”活動,這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無”市場越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
“真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線,“真實”是一個人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應(yīng)該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財機(jī)會,更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農(nóng)業(yè),你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民,為我們的農(nóng)民兄弟想一想,跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此,應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章,不管別人怎么評價,起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé),無悔無愧人生!在工作生活中,對每一個同志,無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級,都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢,損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠(yuǎn),劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個十百千”工程規(guī)劃的實施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中,由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件,一件是全力組織好“個十百千”工程規(guī)劃的實施,二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求,就是再次動員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢而上,真抓實干,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念,著力“三提”目標(biāo),弘揚(yáng)“三真”文化,堅守“三不”原則,反對“三無”傾向,抓住八個方面的重點(diǎn)工作,加大落實力度,用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當(dāng)前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言,會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃》,提出并實施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年,我市實現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達(dá)到104億斤,20xx年達(dá)到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
第二,提出實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃進(jìn)行了修訂并印發(fā),召開了專門的會議進(jìn)行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實實在在的措施。全市130個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目全部完成年度建設(shè)任務(wù),完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元,應(yīng)當(dāng)說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實實在在的進(jìn)步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當(dāng)年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達(dá)到560億元,相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務(wù)都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應(yīng)當(dāng)說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大,今年要開工建設(shè)主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上,建設(shè)面積100萬平方米以上。這個市場的建設(shè),將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場要及早做好對接準(zhǔn)備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個,新增基地面積42萬畝,累計達(dá)到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)到了1024萬千瓦,綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務(wù)全部實現(xiàn)了機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求,農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計300元,參合率達(dá)到99.5%以上,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標(biāo)準(zhǔn),聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā),堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設(shè)86個,整村改造300個,三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計,三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進(jìn)樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應(yīng)當(dāng)予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎(chǔ)工作,農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號,市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區(qū)),無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑崿F(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上,我們聊城還達(dá)不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目,上工業(yè)項目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施,因為勞動力要進(jìn)來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時,在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動力的使用,統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進(jìn)工業(yè)化,同時要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。同時,自然災(zāi)害時常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險和市場波動風(fēng)險的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務(wù),我們心里要有底,要清楚。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施這個計劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看,要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進(jìn),光有市級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì)和村級經(jīng)濟(jì),必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當(dāng)時確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟(jì),借以提高整個縣級經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實話,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔(dān)一般社會管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù),我個人認(rèn)為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá),這樣的地方才真正是一個發(fā)達(dá)的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里,我把當(dāng)時的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個說明。應(yīng)當(dāng)說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應(yīng)付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城,我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣,茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信,只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個茌平百強(qiáng)縣的這個架子的。
當(dāng)前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn),東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了,而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會化服務(wù)體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn),呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講,中國的農(nóng)村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍,小平同志當(dāng)時講,是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社,是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居,水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯,雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的,但從實踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔(dān)任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內(nèi)部互相降價的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi),合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來,會是一個什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動,產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識和把握,并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實踐,以實現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實現(xiàn)十連快。
二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”,最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中,要大力實施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設(shè)工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設(shè)工程,立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè),抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項目、糧食生產(chǎn)以獎代補(bǔ)項目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn),力爭實現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實抓好棉花良種補(bǔ)貼工作,油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn),建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設(shè)施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現(xiàn)在主要是一個質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級水果品種藍(lán)莓,目前選了幾個點(diǎn)搞實驗,并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領(lǐng),首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
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農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十二
同志們:
這次全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會是一次很重要的會議。會議的主要目的是,傳達(dá)貫徹全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議精神,分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,研究以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的新措施,部署安排下一階段工作。
上午,大家參觀了安陸、云夢和應(yīng)城的現(xiàn)場,剛才,這三個縣市的同志作了典型發(fā)言,很受啟發(fā)。亞隆同志代表市委、*部署安排了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,我完全贊成。希望大家按照會議精神的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,切實把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的大事來抓。
今年以來,經(jīng)過全市各級的努力,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,實現(xiàn)了農(nóng)民現(xiàn)金收入、農(nóng)業(yè)招商引資、生豬出欄和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“四超進(jìn)度”。上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1681.4元,增加252元,增長17.6%,超計劃8.6個百分點(diǎn),是1996年以來同期增長最快時期;農(nóng)業(yè)招商引資(含回歸)10.6億元,占全年計劃的106%;生豬出欄137萬頭,占計劃的50.7%,扭轉(zhuǎn)了去年生豬“大滑坡”帶來的被動局面;農(nóng)村勞動力新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移6萬人,占計劃的85%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了難得的機(jī)遇,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,從總體上看,我市農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,具體表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)特色不鮮明,有特色的沒有規(guī)模;有規(guī)模的沒有特色;二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱,附加值低;三是農(nóng)業(yè)精品品牌少,市場競爭力不強(qiáng)。總之,目前我市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,差距還很大,需要解決的問題還很多。
當(dāng)前,正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時期,我們必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問題來抓,以高度的政治責(zé)任感和敏銳感,緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真解決新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問題,推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
一是要充分認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是解決“三農(nóng)”問題的迫切需要。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的特征是面向市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施是抓農(nóng)產(chǎn)品加工,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不加工變成商品是很難的。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動,能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)相互連接起來,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和就業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值,能大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
二是要充分認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的需要。長期以來的二元結(jié)構(gòu),使農(nóng)村與城市的差距越來越大。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)的第一車間,從而有效地加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是要充分認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感的需要。我市是個農(nóng)業(yè)大市,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),核心問題就是要提高工業(yè)化水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),既突破了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,又破解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,可以逐步形成工農(nóng)業(yè)良性互動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
二、突出重點(diǎn),切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項措施抓到位。
當(dāng)前和今后一段時期,我市加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),重中之重就是要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),總的目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省第九次黨代會提出的“一個中心、三個提高”的要求,即:以增加農(nóng)民收入為中心,努力提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重,提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工占農(nóng)產(chǎn)品的比重,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。到20xx年,全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重達(dá)到85%,年均增長3.2%;養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到53%,年均增長1.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均增長30%;主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%,年均增長4.2%,力爭走在全省前列。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出以下四個方面的重點(diǎn)工作。
1、要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),核心是要有一批輻射范圍廣、有市場競爭力的龍頭企業(yè)來帶動。發(fā)展龍頭企業(yè),一是要突出重點(diǎn)。在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓加工型龍頭企業(yè);在加工型龍頭企業(yè)中,重點(diǎn)抓銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)。市里準(zhǔn)備從銷售收入過億元的加工型龍頭企業(yè)中選擇10家作為重點(diǎn),著力培養(yǎng),重點(diǎn)扶持,促使其盡快做強(qiáng)做大。選擇10家機(jī)制活、有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為培植對象,實行政策傾斜,使其更快更好地發(fā)展。如果全市能有一批過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為龍頭,再加上一大批中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支撐,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就一定會有一個量和質(zhì)的飛躍。二是要大搞招商引進(jìn)。招商引資是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。各地要進(jìn)一步加大招商引資力度,把省內(nèi)外大企業(yè)、大品牌引進(jìn)來,帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。今年以來我市農(nóng)業(yè)招商引資工作做得很有成效。今后,要繼續(xù)保持這種良好勢頭,要通過引進(jìn)和培植龍頭企業(yè),不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平和檔次。三是要加強(qiáng)與武漢的對接,盡快融入武漢城市圈。依托武漢發(fā)展孝感是我們加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。目前全市農(nóng)副產(chǎn)品35%銷售武漢,年經(jīng)銷額25億多元。對于我市農(nóng)業(yè)而言,積極融入武漢城市圈,就是要立足武漢市場需求,發(fā)展大城郊市場農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn),建設(shè)一批綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地。要積極推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化增值率,把孝感真正建成武漢的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
2、要大力打造農(nóng)業(yè)精品名牌。品牌是產(chǎn)品競爭力和效益的標(biāo)志。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品品牌來看,可以用“多、亂、雜”三個字來概括。孝感麻糖米酒有40多個品牌,全市大米有80多個品牌,這種現(xiàn)象說明我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,競爭無序;主要以初級加工產(chǎn)品為主,科技含量低,產(chǎn)品附加值不高。解決這些問題,我看應(yīng)該從“打造、引進(jìn)、整合”六個字上做文章。打造,就是從我市目前現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,通過精心培育,使其不斷壯大,創(chuàng)造一批品牌;引進(jìn),就是從省內(nèi)外、國內(nèi)外知名品牌中,引進(jìn)一批品牌,為我所用,如目前成功的“達(dá)利”、“金龍泉”等;整合,就是用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,對現(xiàn)有的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),實行優(yōu)勢資源與品牌相融互動,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,強(qiáng)弱聯(lián)合,齊心協(xié)力,共同占領(lǐng)市場。
3、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大基地建設(shè)的力度。在抓好基地溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的同時,更要注重搞好基地的軟件建設(shè),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化問題。農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品和加工產(chǎn)品與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),所以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化對龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地就顯得尤為重要。可以這樣說,沒有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),也沒有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化,就是農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、收獲全過程,都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。從目前我市的情況看,這方面的工作還十分滯后。如前面講到的我市主要農(nóng)產(chǎn)品水稻,品種就十分繁雜,這當(dāng)然不利于龍頭企業(yè)收購、儲藏和加工。有關(guān)部門要有針對性地研究主要農(nóng)產(chǎn)品的“種、管、收”問題。“種”的核心就是品種。我們成天在講農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,水稻品種的統(tǒng)一就是調(diào)整的內(nèi)容。這個問題必須引起足夠的重視。
4、要大力提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村各類協(xié)會和專業(yè)合作組織是聯(lián)接小生產(chǎn)與大市場的橋梁和紐帶。各地要把扶持發(fā)展各類協(xié)會和專業(yè)合作組織作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來抓。要按照市場導(dǎo)向、能人帶動、農(nóng)民自愿的原則,突破地域行業(yè)界限,放手發(fā)展各類協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制抓落實。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題,這里我舉一個例子。去年蘇丹紅事件發(fā)生后,神丹公司成了眾矢之的,國內(nèi)各類新聞媒體和相關(guān)部門都把焦距對準(zhǔn)神丹公司,公司面臨生死存亡。在這緊要關(guān)頭,、和安陸市委、領(lǐng)導(dǎo)親自出面,上省進(jìn)京,幫助企業(yè)排憂解難,經(jīng)過不懈地努力,終于平息了這場風(fēng)波。神丹公司正是利用這次風(fēng)波把壞事變成好事,針對薄弱環(huán)節(jié),大搞基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬只雞鴨鵪鶉養(yǎng)殖基地??梢赃@樣說,蘇丹紅事件發(fā)生后,如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視,就沒有今天的神丹。許多事情領(lǐng)導(dǎo)重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的。
加強(qiáng)對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是建立三個機(jī)制:
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。對本地排名前幾位的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),黨政一把手要親自抓,并要組成專班搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對大龍頭、大企業(yè)要實行目標(biāo)管理責(zé)任制、明確分工、責(zé)任到人。
二是要建立部門間協(xié)作機(jī)制。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),涉及到各行各業(yè)、方方面面。各級各有關(guān)部門要樹立大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)觀念,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,打破條塊分割和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局面,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo),精心組織,合力推進(jìn)。
三是要建立健全工作的考核機(jī)制??偟囊笫?,圍繞目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督辦和檢查,確保各項任務(wù)全面完成。今后,市里要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一項重要內(nèi)容,對縣市區(qū)和相關(guān)部門進(jìn)行考核。對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搞得好的縣市和單位,要進(jìn)行獎勵;對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過考核機(jī)制獎優(yōu)罰劣,形成你追我趕,奮勇爭先的良好局面,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十三
我于年月大學(xué)畢業(yè),9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,分配至鄉(xiāng)人民政府工作,至今已年有余?,F(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作,并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對山區(qū)基層工作的熱愛與堅韌不拔的毅力,在這年多來,自己完成了從課堂理論到社會實踐的轉(zhuǎn)變過程,認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),實實在在干事,清清白白做人,政治理論水平,處事能力,工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。
一、年來山區(qū)工作的主要收獲。
1、個人意志得到了磨煉。
在,與外界聯(lián)系極不方便,信息閉塞,社會發(fā)展落后,生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多,如非親身經(jīng)歷,那將是我們這一代年輕人所無法想像的。生活上不方便,平時連吃上一頓可口的飯菜都很困難,一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂設(shè)施缺乏,精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,下村來回一次要翻山越嶺走5個小時的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時,由于其程序復(fù)雜,要求嚴(yán)格,需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間,來回走四五個小時的山路,所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒有使我退卻,山區(qū)工作也并不是每個人都能經(jīng)歷到的,把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個人意志的好機(jī)會。
2、個人綜合素質(zhì)得到了提高。
基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個村,需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作:計劃生育管理,鄰里糾紛,土地承包,稅費(fèi)收繳,村級換屆選舉等等,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會獨(dú)立地分析、判斷、解決問題。這幾年山區(qū)工作中對我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是:主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,當(dāng)時選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個候選人經(jīng)過兩輪選舉還是全部落選,全鄉(xiāng)個選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒有產(chǎn)生,當(dāng)時我差點(diǎn)就當(dāng)場哭出來了。事后我深深意識到自己對于基層工作的經(jīng)驗還很缺乏,對于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識還不夠全面,與同事之間的差距還很大,要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗,摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問題的能力,為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū),精神生活單調(diào),遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂,卻讓我克服了浮躁心理,給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會,讓我有更多的時間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識。同時自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識淡薄,所以本人利用業(yè)余時間在年—年修完法律專業(yè)本科課程,通過豐富自己的法律知識來服務(wù)于工作,做到依法行政。通過工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識的運(yùn)用,提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識素養(yǎng),積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗。
3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。
1、從事山區(qū)工作需要堅定信心。
在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作,首先要堅定信心,熱愛山區(qū),才能安心做好自己的各項本職工作。在離開五彩繽紛的校園剛到箬陽時,由于山區(qū)生活條件差,工作環(huán)境艱苦,回家不方便,自己也曾產(chǎn)生過一些思想波動:認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時間之后,覺得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性,推動山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,能否適應(yīng)山區(qū)工作,正是對自己各方面素質(zhì)能力的考驗。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困,生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣,能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為,從而堅定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。
2、在工作實踐中需要有耐心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級黨委、政府部門的紐帶,工作對象就是廣大人民群眾。俗話說:上面千根線,下面一根針。正是對基層工作千頭萬緒的形象比喻,上到落實黨中央方針政策,下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管,許多工作(如有關(guān)方針政策,計劃生育管理等)都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實。作為普通老百姓,對于這些工作的理解和支持需要一個過程,這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實,急于求成,往往無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過程中,由于少數(shù)別有用心的人煽動,部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部,我自己也感到很委屈,但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒,做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作,自己沒有一句怨言,和同事一起通過擺事實、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說服工作,最終使群眾接受了對于供用電的解決方案,問題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。
3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。
善于學(xué)習(xí)是黨對一名干部的基本要求,也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境,學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),勢必成為聾人、盲人、庸人,服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞,長期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識,拓寬工作思路,汲取各方之長,掌握更多的為民辦事本領(lǐng),才能更好地為推動山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。
4、與群眾相處要貼心。
造了有利條件。我覺得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。
5、工作上需要不斷創(chuàng)新。
創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變,沒有固定模式可以參照,必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況,不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前,就聽說這個村的稅費(fèi)收繳難度大,差不多是一年收到頭。接手該村工作之后,我開始挨家挨戶的走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)村民對于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過程中造成的一些歷史遺留問題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路,而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問題,對暫時不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限,并落實責(zé)任人,給群眾一個明確的答復(fù)。然后再開展稅費(fèi)收繳工作,年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動最遲,但只用了兩個工作日就在全鄉(xiāng)率先完成,大大提高了工作效率。同時,在工作上要學(xué)會與時俱進(jìn),摒棄一些陳舊做法,善于突破自己固有的思維模式,理出新思路,采取新舉措,才能打開新局面,求得新突破。
三、對于推動山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。
1、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。
山區(qū)群眾思想觀念守舊落后,一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對于我國現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹,不能完全適應(yīng)*市場經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念陳舊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,樹立競爭和風(fēng)險意識,這是推動山區(qū)發(fā)展的前提。
2、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步提高村級組織的戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村黨支部和村民委員會是開展基層工作的基礎(chǔ),村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級組織的工作成效普遍不高,村務(wù)、財務(wù)公開不夠透明,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織各項制度建設(shè),增強(qiáng)村級組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,使村級組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。
3、要加快山區(qū)發(fā)展,需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開發(fā)力度。
當(dāng)前山區(qū)扶貧開發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧,易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌,必須實現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實行科技信息扶持和資金扶持并舉,加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度,積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項目。同時還可借助康莊工程舊村改造項目的實施,適時對散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合,促進(jìn)要素集聚,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十四
根據(jù)會議安排,我代表市農(nóng)業(yè)局作個發(fā)言。主要談四個方面的問題:一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的基本概念;二是宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路;三是我市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;四是幾點(diǎn)建議和要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長動力,實行集約化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會環(huán)境來看,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)具備以下基本特征:
(一)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)生產(chǎn)條件設(shè)施化。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯模式,通過興修水利,建設(shè)防澇排灌、防雨保溫、防病滅蟲等設(shè)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。
(三)生產(chǎn)過程機(jī)械化。運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人力手工勞動,在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機(jī)械化作業(yè),從而降低勞動的體力強(qiáng)度,提高勞動效率。
(四)生產(chǎn)組織社會化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多元,資金投入渠道增多,一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,并隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),這種經(jīng)營主體合作和產(chǎn)業(yè)融合的程度將不斷提高。
(五)增長方式集約化。摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入,實行規(guī)?;a(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),企業(yè)化管理,來規(guī)范生產(chǎn)行為,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益。
(六)經(jīng)營循環(huán)市場化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標(biāo)志是,市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體。農(nóng)業(yè)要面向市場來組織生產(chǎn),投入——產(chǎn)出——消費(fèi)的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得到實現(xiàn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體,是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的偉大實踐。省委、省政府和市委、市政府從去年開始,就把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力抓手和重要突破口。
指導(dǎo)思想:以工業(yè)化理念發(fā)展園區(qū),以市場化辦法經(jīng)營園區(qū),以高科技手段提升園區(qū),采取“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,縣為平臺,市場運(yùn)作”的方式,力爭用3-5年時間,在全省建設(shè)100個左右高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展和帶動農(nóng)民致富的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)培訓(xùn)基地。
主要功能:一是生產(chǎn)經(jīng)營的功能;二是成果展示的功能;三是科普宣傳的功能;四是觀光休閑的功能;五是技術(shù)培訓(xùn)的功能。
建設(shè)內(nèi)容:1、按示范功效分,包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū);2、按產(chǎn)業(yè)功能分,包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)、農(nóng)貿(mào)物流區(qū)、展覽培訓(xùn)區(qū)、觀光休閑區(qū)。
基本要素:建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營主體、生產(chǎn)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)。
二、宜春市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路。
年初,市委對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了總體部署,下發(fā)了2號文件,農(nóng)歷新年上班伊始就召開了“三升級”動員會,吹響了全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的號角。借此機(jī)會,我把市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路作個解讀:
1.指導(dǎo)思想“三個以”。第一個“以”是以農(nóng)村改革為動力。中國的改革從農(nóng)村開始,我們已經(jīng)享受了40年的改革紅利,但新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多的矛盾、新問題,根本出路依然在改革。當(dāng)前,從農(nóng)業(yè)方面而言,主要是抓好三個方面的改革,即:深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)村集體“三資”管理和開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。第二個“以”是以產(chǎn)業(yè)升級為抓手。市委2號文件提出了主推五大產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)業(yè)的有四大產(chǎn)業(yè)。我們的思路是:發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,抓肉牛產(chǎn)業(yè);發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,提升產(chǎn)品質(zhì)量,抓綠色有機(jī)農(nóng)業(yè);發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓展產(chǎn)品功能,抓富硒農(nóng)業(yè);發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過“接二連三”,抓農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流和休閑農(nóng)業(yè)。第三個“以”是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為平臺。把農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力有抓手和重要突破口,推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
2.基本原則“三個動”。即市場驅(qū)動、政府推動、龍頭帶動原則。市場驅(qū)動主要是堅持市場“第一信號”,尊重市場法則,注重比較效益,不搞強(qiáng)迫命令。政府推動主要是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,對園區(qū)建設(shè)和四大產(chǎn)業(yè)予以傾斜支持。龍頭帶動主要是把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,每個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須引進(jìn)培育1-2個關(guān)聯(lián)度高、實力強(qiáng)的品牌龍頭企業(yè)。
3.主要目標(biāo)“兩區(qū)一基地”。努力把宜春建設(shè)成全省深化農(nóng)村改革樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和全國綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。落實到每項工作的具體任務(wù)是:全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,探索建立10個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場,強(qiáng)力抓好10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),力爭全市肉牛出欄達(dá)到40萬頭,綠色食品原料基地面積達(dá)到150萬畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積達(dá)到26萬畝,開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到24萬畝,休閑農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值15億元。
三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在大家的共同努力下,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地面積42218畝,其中20xx年新增流轉(zhuǎn)面積24355畝,投入的資金達(dá)6億多元。這兩天我們看的四個園區(qū)發(fā)展勢頭都很好。萬載園區(qū)是我市唯一的國家級園區(qū),經(jīng)過去年的努力,規(guī)模、檔次和功能都提高了很多,國家級園區(qū)已名富其實;樟樹園區(qū)從無到有,白手起家,財政投入了大量資金,拉起了道路框架,引進(jìn)了12家企業(yè),很快就可以出形象;袁州、豐城2個園區(qū)原來的基礎(chǔ)就很好,去年也新增了一些項目。這次因時間關(guān)系沒有去看的高安園區(qū)發(fā)展也很快,其規(guī)模在全省數(shù)一數(shù)二。省農(nóng)業(yè)廳已初步?jīng)Q定今年的全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)現(xiàn)場會到宜春召開。但各縣市發(fā)展不平衡,與省里的要求和兄弟市相比,我們還有很大差距。一是缺乏總體規(guī)劃。老的園區(qū)除萬載、豐城,新的園區(qū)除樟樹,其他所有縣市基本沒有調(diào)整或作新的規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委沒有收到一個縣的規(guī)劃。二是財政投入不足。去年除萬載、樟樹、豐城用了財政資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施外,其他縣市財政基本沒有投錢到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上來。三是經(jīng)營主體單一。園區(qū)只是一個平臺,企業(yè)才是園區(qū)的主體。不少園區(qū)只有1-2個企業(yè),有的縣市甚至只是一個企業(yè)搞了一個基地,就把它作為一個園區(qū)。四是產(chǎn)業(yè)特色不突出。有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,缺少亮點(diǎn)。有的甚至單純以苗木基地、油茶基地充當(dāng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。除豐城、萬載外,其他縣市都沒有設(shè)立正科級的農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
2.農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。我市肉牛、綠色有機(jī)、富硒、休閑農(nóng)業(yè)有一定的基礎(chǔ),其中綠色有機(jī)、富硒農(nóng)業(yè)還列入了上一輪農(nóng)業(yè)三年大會戰(zhàn)的主要內(nèi)容。去年全市提出主推四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后,又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。到去年底,全市肉牛出欄達(dá)到了33萬頭,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地面積突破了100萬畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到18萬畝,通過認(rèn)證的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)419個,開發(fā)富硒基地面積14萬畝,休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營點(diǎn)367個,其中省級示范點(diǎn)18個。這些成績雖然來之不易,但對我們一個農(nóng)業(yè)大市和資源大市而言,是微不足道的,重視程度和工作力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前存在的主要問題:一是缺乏大思維。有的同志對市委、市政府為什么抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),思想認(rèn)識不清,甚至認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)會影響全市糧食、畜禽和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會影響縣市區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因而不愿也不去站在全局的高度,思考如何發(fā)展農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),怎樣支持農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。二是缺乏大舉措。有的縣市區(qū)對市委、市政府抓農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的決策響應(yīng)不夠積極,沒有廣泛宣傳發(fā)動群眾,沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和政策扶持措施,而是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。三是缺乏大品牌。農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須靠大企業(yè)、大品牌來帶動。而我市不論是肉牛產(chǎn)業(yè)、有機(jī)綠色農(nóng)業(yè),還是富硒農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)不多,響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放苹緵]有。四是缺乏大認(rèn)證。綠色、有機(jī)、富硒農(nóng)產(chǎn)品是需要專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證和檢測的,不能自己說是有機(jī)就是有機(jī),是綠色就是綠色,是富硒就是富硒。有的縣市區(qū)對這項工作引導(dǎo)不夠,企業(yè)又舍不得花錢,認(rèn)證的比例偏低。有的認(rèn)證了一年,之后又不申請保持認(rèn)證,白白取消了資格。富硒產(chǎn)品沒有品牌、沒有檢測,是得不到市場認(rèn)可的,必須要有公司、合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶創(chuàng)建品牌,并進(jìn)行產(chǎn)品檢測。這方面我們的差距更大。
四、幾點(diǎn)建議和要求。
1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)委、政府要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宣傳動員工作,營造濃厚的發(fā)展氛圍;要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大扶持力度,切實解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等獎補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)用地等難題;要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等問題。
2.抓基地建設(shè)。各地要根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),規(guī)劃布局和重點(diǎn)建設(shè)一批綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是在昌銅高速沿線,以銅鼓、靖安兩個整縣和萬載、奉新、宜豐部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,在其他縣市大力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,在豐樟高和袁州區(qū)、明月山依托豐富的富硒土壤資源重點(diǎn)建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步把我市打造成全國有名的綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。在建基地的過程中,要充分發(fā)揮企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的積極性,通過規(guī)范流轉(zhuǎn)管理引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型經(jīng)營主體集中。同時,依托我市豐富的草山草坡資源,在除銅鼓、靖安之外的8個縣市區(qū),發(fā)展一大批牧草種植基地和500頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場,為打造“江南第一牛市”奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.抓經(jīng)營主體。要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極培育和扶持一批經(jīng)營理念先進(jìn),實力雄厚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
4.抓品牌戰(zhàn)略。鼓勵扶持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,培育自主品牌,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、商標(biāo)注冊等工作,培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,嫁接我市綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。對引進(jìn)和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品著名品牌的企業(yè),縣市區(qū)政府應(yīng)給予獎勵。對假冒我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的行為,要堅決予以打擊。
5.抓科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科學(xué)技術(shù)。各地要積極開展與農(nóng)業(yè)類高等院校合作,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究開發(fā),加快制定綠色有機(jī)和富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。建立由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技部門為主的技術(shù)咨詢服務(wù)隊伍,加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖、綠色有機(jī)和富硒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理培訓(xùn),完善各環(huán)節(jié)操作技術(shù)規(guī)程,督促和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社率先實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
6.抓認(rèn)證監(jiān)管。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體對綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,對富硒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,確保完成今年綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、有機(jī)種植面積和富硒基地面積任務(wù)。同時,要落實縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,配備專門的安全監(jiān)管人員,定期進(jìn)行巡查和檢測。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系建設(shè),按照綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的操作規(guī)程,在種植、收購、加工、運(yùn)輸、銷售各個環(huán)節(jié)實行登記卡制度,建立綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制。
此外,還有幾項當(dāng)前工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一是要抓好春耕備耕和春季動物防疫工作。加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)資供應(yīng),集中組織農(nóng)資打假,精心指導(dǎo)農(nóng)民春耕備耕,有效制止耕地撂荒。按照部門保質(zhì)量、地方保密度的要求,全面完成今年春防任務(wù)。二是盡快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。沒有完成數(shù)據(jù)錄入的,要加快完成數(shù)據(jù)錄入;沒有購置管理系統(tǒng)設(shè)備的,要盡快購置;具備條件打證的,要加快打證頒證。確保二季度之前全面完成此項工作。三是完善土地流轉(zhuǎn)工作。重點(diǎn)是實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)對接,在每個縣市區(qū)建立1個土地流轉(zhuǎn)交易市場。四是病死畜禽無害化處理工作。按照市政府工作報告要求,每個縣市區(qū)按照“政府監(jiān)管、財政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險聯(lián)動”運(yùn)行機(jī)制,集中建立1個處理能力與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的病死畜禽無害化處理中心。在此之前,各地要采取措施,加強(qiáng)巡查,堅決杜絕出現(xiàn)病死豬亂拋亂扔和流入市場的現(xiàn)象發(fā)生。五是做好畜禽屠宰管理和農(nóng)墾管理職能交接工作。市政府先后召開了兩次協(xié)調(diào)會議,明確農(nóng)墾事業(yè)管理職能從林業(yè)部門劃給農(nóng)業(yè)部門,畜禽屠宰管理職能從商務(wù)部門劃給農(nóng)業(yè)(畜牧)部門。市里在今天已完成交接,縣市區(qū)必須在25號前完成交接。各地要切實做好工作,保持工作順暢,確保不出現(xiàn)任何事故。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十五
同志們:
地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會議在我縣成功召開,表明了地區(qū)對××縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成績的充分肯定。同時,也給我們進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺階,鞏固和擴(kuò)大基層組織“五大工程”建設(shè)成果帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天會議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新思維,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的組織保證。下面,講幾點(diǎn)意見:
一、對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總體評價。
××縣農(nóng)村基層組織“五大工程”建設(shè)的實施,得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評價,充分肯定了我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作所取得的成績。我們要樹立“搶抓機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺階”的思想,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,積極探索和總結(jié)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制,以基層組織“五大工程”建設(shè)為抓手,以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設(shè)為工作思路,細(xì)化“五大工程”內(nèi)容,完善“五大工程”機(jī)制,強(qiáng)化“五大工程”措施,不斷鞏固和擴(kuò)大“五大工程”建設(shè)成果。
在肯定成績的同時,我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:有的農(nóng)村黨支部雖有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但找不到新形勢下加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法,在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力不強(qiáng);有的黨員干部只想著自己致富,沒有想到帶領(lǐng)群眾一起致富,因而工作打不開局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高,凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務(wù)。在新的歷史時期,農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,必須堅決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想傾向,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來抓,用發(fā)展取得的實際成果來檢驗農(nóng)村基層黨建的實效。各基層黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神,結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立起發(fā)展是第一要務(wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念。不僅要增強(qiáng)管理能力,更要增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)能力,把帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實,切實提高基層組織建設(shè)水平。
農(nóng)村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定為結(jié)合點(diǎn),緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機(jī)制這個關(guān)鍵,保證農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。
(一)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,促進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須抓基層、打基礎(chǔ),堅持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來抓,要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按照“六個不批”制度的要求,鞏固和提高創(chuàng)建質(zhì)量,不斷提升創(chuàng)建水平。一是對申報對象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象嚴(yán)格按照《評分表》自查、打分,客觀公正的寫出自查小結(jié),對存在的問題要限期整改,不自查的不批。二是對申報對象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行天以上的公示,不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象的現(xiàn)狀形成征求意見書下發(fā),廣泛征求群眾意見,對群眾意見較大或群眾滿意率達(dá)不到的不批。四是申報對象凡出現(xiàn)“四個一票否決”現(xiàn)象的不批??h委組織部在復(fù)查驗收時,組織紀(jì)檢、政法、計生、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格驗收,對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政、社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產(chǎn)“四個一票否決”現(xiàn)象的不批,并且在三年之內(nèi)不得申報。五是村容村貌達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。對申報對象村容村貌、陣地建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。六是相關(guān)責(zé)任制不健全的不批。對申報對象相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全,責(zé)任追究落實不到人的不批。
精選出名學(xué)員參加培訓(xùn),其中村黨支部書記名,村委會主任名,村“兩委”副職名,村后備干部名。二是抓好“三支隊伍”培訓(xùn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要利用春播完畢農(nóng)閑時期,舉辦“三支隊伍”培訓(xùn)班各期,時間為—天;三是進(jìn)一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語”培訓(xùn)班。目前,通過廣泛動員、精心篩選,第七期“雙語”培訓(xùn)班名學(xué)員以全部到位,并已開課。四是制定《村干部培訓(xùn)工作實施方案》,完善培訓(xùn)工作機(jī)制,依托縣鄉(xiāng)兩級黨校陣地,三年內(nèi)將村干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。
(三)加強(qiáng)村級組織規(guī)范化管理,不斷提高村級組織科學(xué)、民主、依法管理村級事務(wù)的能力。配強(qiáng)村黨支部書記和建設(shè)過硬的支部班子、建設(shè)好黨支部與抓好配套組織建設(shè),是推行村級組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照《沙雅縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則》的要求,以加強(qiáng)村級組織規(guī)范化管理為重點(diǎn),補(bǔ)好“規(guī)范”這一課,切實解決農(nóng)村基層組織后繼乏人、工作無章可循的問題。要大力實施“雙培雙帶”工程,開展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動,為農(nóng)村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步完善村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平,提高農(nóng)村基層組織科學(xué)、民主、依法管理村級事務(wù)的能力,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善村干部“選、任、免”相銜接,“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,“績、獎、懲”相統(tǒng)一的工作機(jī)制,解決好村干部的后顧之憂,保持村級干部隊伍的相對穩(wěn)定。通過完善各項激勵機(jī)制,激發(fā)基層干部的工作積極性。
(五)持續(xù)推進(jìn)“”工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機(jī)制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實、務(wù)求實效上下真功夫。近年來,我們在推行“”工作機(jī)制中,做了大量的工作,在“軟件”建設(shè)方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織運(yùn)行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設(shè)方面,以建好“五小工程”為重點(diǎn),改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任心和事業(yè)心,為規(guī)范運(yùn)作“”工作機(jī)制打下了堅實的基礎(chǔ)。但隨著推行“”工作機(jī)制的日趨深入,新問題不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領(lǐng)導(dǎo)對實行“”工作機(jī)制的重大意義認(rèn)識不足,推行力度不大,在制度建設(shè)、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設(shè)施建設(shè)等方面還存在一些不足。目前,推行“”工作機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運(yùn)行計劃,但通過檢查、了解、座談的情況看,真正運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幾個,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙,人手不夠”為客觀理由,提出難以運(yùn)行“”工作機(jī)制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中,冬有“科技之冬”活動和基層干部培訓(xùn)任務(wù),春有備耕春耕,夏有田間管理,秋有秋管、秋種、秋收??梢哉f一年四季都處于忙碌中,不能因為忙就推辭“”工作機(jī)制不運(yùn)行,這是說不過去的。我們一定要堅定信心,積極改進(jìn),在探索中運(yùn)行,在運(yùn)行中完善。一要不斷解放思想,克服困難,規(guī)范運(yùn)作,在推行“”工作機(jī)制中求真、求實、求新,對不適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行大膽改革,從體制和機(jī)制上切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。二要建立健全各項管理制度和激勵機(jī)制,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平和干部隊伍的整體素質(zhì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風(fēng)有大的改進(jìn),執(zhí)政意識和領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng)。三要堅持“以人為本”,立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體功能,著眼于人的全面發(fā)展,把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來,支持干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高,從培訓(xùn)、休整和生活三個方面做好工作,努力營造拴得住心、留得住人的環(huán)境。
(六)加快村級陣地建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)村級陣地建設(shè)的指示精神,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)村級陣地建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,把加強(qiáng)村級陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升農(nóng)村黨建工作水平的一項重要內(nèi)容。在開展工作過程中,要努力做到“六規(guī)范”,即:工程技術(shù)規(guī)范。一是凡需當(dāng)年選址、投資新建的村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、政府與縣建設(shè)局聯(lián)系,按照資質(zhì)認(rèn)證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)、下發(fā)中標(biāo)通知進(jìn)行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,各村委會與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同,制定施工亮相板,做到公開監(jiān)督、透明,安全文明施工;三是對村級陣地認(rèn)定合格的舊辦公、文化陣地設(shè)施,如需翻新、裝修,要求村級要量財為出,不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級“四室兩場”規(guī)范。一是“四室”:圖書室平方米,廣播室平方米,培訓(xùn)室平方米(可用作于黨員電教室、農(nóng)牧民及村級黨員干部文化科技學(xué)校等),娛樂活動室平方米。二是“兩場”:籃球、排球場,放映場。堅持一場多用的原則,根據(jù)實際空間大小而定,其中籃(排)球場要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的,“兩場”可以共用,但必須設(shè)在學(xué)校場地內(nèi),其陣地與“兩場”之間用綠籬相隔即可,避免重復(fù)建設(shè)。三是綠化:各村級辦公場所前面地面綠化面積要達(dá)到以上,營造村級陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開監(jiān)督欄規(guī)范:各項規(guī)章制度必須堅持“刪繁就簡就實”的原則,抓住主要務(wù)實、管用的內(nèi)容進(jìn)行公開監(jiān)督。公開內(nèi)容主要以村級機(jī)動地增減變動欄、村集體經(jīng)濟(jì)增減變動欄、社會治安案件上升與下降對比示意圖(欄)、群防群治網(wǎng)絡(luò)圖(欄)、村干部季度考核動態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個公開監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場所對比);二是工程技術(shù)檔案;三是工程驗收報告;四是工程竣工報告;五是村級陣地建設(shè)工程竣工后,由村委會寫出該工程資產(chǎn)移交報告,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場農(nóng)經(jīng)站評估,按資產(chǎn)移交手續(xù)計如該村固定資產(chǎn)帳內(nèi)。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內(nèi),選址新建的村級陣地,必須有縣和縣級以上土地部門報批的合法手續(xù)。未經(jīng)允許,擅自占用農(nóng)田新建村級陣地的,必須嚴(yán)肅處理。
(七)本著“抓軟件,上臺階”的思路,切實抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡就實”的原則,本著“務(wù)實、管用、有效”的工作思路,收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設(shè)特點(diǎn)、特色的資料,尤其是近年來基層組織建設(shè)工作務(wù)實、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體,力求精練、簡明、務(wù)實、規(guī)范。如涉及到基層組織建設(shè)方面的制度、辦法及圖表:《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動態(tài)示意圖》《沙雅縣農(nóng)村無職黨員季度考核動態(tài)示意圖》等制度,要以公開欄的形式公示展出,對一些沒有必要上墻的,可以形成《制度匯編》裝訂成冊。二是按照“小形式、大內(nèi)容”的要求,由檔案局牽頭,現(xiàn)場指導(dǎo)檔案管理事宜,同時會同縣委組織部、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政局等部門,對相關(guān)檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和人員,配套軟、硬件管理設(shè)施,為農(nóng)村檔案工作開展提供組織和物質(zhì)上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用,切實履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)作用。二要加快村級檔案室建設(shè),按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實體、能夠為社會服務(wù))的要求進(jìn)行規(guī)范,從根本上改變那種“年年建檔,年年又不見檔”的現(xiàn)象。三要深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)村檔案工作向縱深發(fā)展。今后,凡申報“五好”黨支部的鄉(xiāng)村,檔案工作必須合格,否則不予驗收對曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號的鄉(xiāng)村,也要加強(qiáng)此項工作的整改和完善,力爭使此項工作在短期內(nèi)取得實效。
(八)要建立一套科學(xué)合理的考評體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進(jìn)一步充實加強(qiáng)力量,健全工作目標(biāo)責(zé)任制,完善考核和獎懲機(jī)制,對年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到科室、村,落實到具體責(zé)任人,工作進(jìn)度細(xì)化到月,實行量化動態(tài)管理,即使督查者有據(jù)可依,又使落實者對干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記工作實績的重要依據(jù),定期考核,從而使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實處,形成一級抓一級、層層抓落實的基層組織建設(shè)工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計抽出天下村調(diào)研,小鄉(xiāng)每月要累計抽出天下村調(diào)研。考核基層組織建設(shè)工作,不僅要看達(dá)到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”,還要看反映在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的效果指標(biāo),真正體現(xiàn)和落實“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。
(九)拓展服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅持黨員電化教育以電視手段為主,努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網(wǎng)絡(luò)為主陣地,廣播電視等媒體為有效補(bǔ)充,通過集中播放與分散播放、定點(diǎn)播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺開辦欄目相結(jié)合等多種形式,深入開展黨員電化教育。同時,積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳播領(lǐng)域的作用,拓展服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,只要是黨員干部和群眾喜聞樂見的,創(chuàng)造條件可以辦到的,就應(yīng)該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內(nèi)容。繼續(xù)堅持黨員電化教育以思想政治教育為主,努力向多種教育內(nèi)容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材,保證每個基層播放站室有一套電教片。堅持正面教育為主的原則,加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行思想政治教育,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時,積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片,豐富片庫內(nèi)容,整合社會各類教學(xué)資源。同時電教辦要建立中心片庫,把農(nóng)林牧、司法、紀(jì)檢、文化宣傳等部門分散的教育片利用起來,統(tǒng)一印制中心片庫目錄下發(fā)到各基層黨組織,協(xié)調(diào)電教片相互交流,滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學(xué)習(xí)的需求,實現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務(wù)手段,豐富黨員教育內(nèi)容和表現(xiàn)形式,才能調(diào)動廣大黨員群眾參與電化教育的積極性,才能深化教育效果。三是提高播放質(zhì)量。規(guī)范播放收看程序,按照“四環(huán)教學(xué)法”的要求,做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過出思考題、出測試題等多種方式,讓黨員帶著問題觀片,集中精力思考,從片中受到教育,得到收獲。播放收看要有針對性,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實際,并針對黨員個體之間的差異,精心準(zhǔn)備電教教材,分層施教,使黨員群眾通過電化教育學(xué)到新知識,掌握新本領(lǐng)。各級黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實。對黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加電化教育學(xué)習(xí)的情況每季度進(jìn)行一次考核評估,并將考核結(jié)果上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過各種行之有效的、黨員樂于接受的電教播放收看活動,使黨員電化教育工作真正落到實處。
(十)要強(qiáng)化督查,總結(jié)推廣經(jīng)驗,鞏固成果。一要鞏固和健全一套責(zé)任到崗、任務(wù)到人、定期檢查、定期匯報、定期通報、考評獎懲的制度體系,繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式,對基層組織建設(shè)進(jìn)行全面的督查,確保取得扎扎實實的效果。二要對照縣委提出的任務(wù)要求,完善工作措施,推進(jìn)規(guī)范化,用制度的形式把好做法、好經(jīng)驗鞏固下來,堅持下去。要不斷挖掘先進(jìn)典型,加大宣傳力度、擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。要搞好點(diǎn)上的經(jīng)驗推廣,擴(kuò)大面上的工作成效,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。
同志們,此次會議就要結(jié)束了,為貫徹落實好這次會議精神,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神。會后,與會同志要將這次會議精神及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委會作專題傳達(dá),組織學(xué)習(xí),盡快把會議精神傳達(dá)到各級黨組織和廣大黨員中去。二是要及時制定貫徹意見和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗,認(rèn)真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的措施和辦法。三是狠抓落實。基層組織建設(shè)是固本強(qiáng)基的重要工作,貴在創(chuàng)新,難在深入,需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)各項工作任務(wù)的落實,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為加快推進(jìn)小康社會建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的組織保證。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十六
各位同仁:
上午好!
今天上午我們歡聚一堂,隆重召開公司2011年半年度工作總結(jié)大會,在此,我謹(jǐn)代表公司董事會向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績的部門、門店及個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!同志們辛苦了!
2011年上半年是公司多事之秋,由于公司高管工作調(diào)整變動頻繁,一度給公司經(jīng)營管理帶來被動,目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離,最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對公司盈利情況帶來了較大的影響,企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙,但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競爭,在上半年取得了很大的成績。同時很多新形勢下出現(xiàn)的新問題新模式需要大家一起來總結(jié)來探討,有句話說得好:大發(fā)展就會有大困難,小發(fā)展要面臨小困難,只有不發(fā)展才不會有困難,我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊,xx人堅決拒絕沒有激情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個半年度總結(jié)會很及時很重要,是一個反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
首先,我借此機(jī)會,就上半年工作的成績與不足做個簡單的小結(jié)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報,這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成。
前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地擴(kuò)大,大家的努力看得見成績。
b、1-6月虧損門店情況。
其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因為開業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實際虧損了34000元,其他虧損的16家門店前5個月就虧掉了公司凈利潤297000元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個月實現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一,并且新開的幾家店大部分業(yè)績達(dá)不到評估的要求。雖然原因很多,但最重要的還是市調(diào)不深入,作風(fēng)不扎實,業(yè)務(wù)不熟悉,評估走過場,希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實處,在下半年把落后的工作趕上來。同時洽談合同時要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實事求是,切實維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對下半年的工作做了個統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊切實保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
大家都知道,做零售連鎖落實到門店層面講服務(wù)和商品是兩個永恒不變的主題,所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法,我覺得把服務(wù)做好至少要做好兩個方面的工作:首先為顧客創(chuàng)造一個舒適溫馨、值得信賴的購物環(huán)境,同時讓顧客享受一個關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象。
門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計實現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅持做好。由營運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個月時間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個利企利民的好項目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺,下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個商品每一個價格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個商品都有品質(zhì)保證和較高的性價比。
(1)、改善員工工作生活條件。
要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說“兵馬未動糧草先行”,只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實意地?zé)釔酃?,對公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時也能緩解員工流失的壓力。這項工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開新店必須同時將員工宿舍裝修到位。
以上工作要求在2個月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步。
人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時盡可能的考慮和解決員工的實際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎勵,以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
年初的工作報告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會只有一個要求,公司下半年一定要推行全員績效考評?,F(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它??冃Э荚u以結(jié)果論英雄,開始推行時可能會引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實現(xiàn)“想做事能做事的人有舞臺,想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動離開”,實現(xiàn)個人和企業(yè)同步發(fā)展。
同志們,和平、發(fā)展、共贏是當(dāng)今社會的主旋律,行業(yè)正處在一個大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時期,我們要抓住機(jī)遇、聚精會神、全力以赴、勇于競爭、積極探索、接受挑戰(zhàn),爭做行業(yè)的強(qiáng)者。萬丈高樓平地起,宏偉藍(lán)圖都是靠一個個小目標(biāo)的實現(xiàn)描繪而成,我們公司目前已擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊,有良好的用人機(jī)制和管理體制,相信只要每個人團(tuán)結(jié)一心、腳踏實地、埋頭苦干,永遠(yuǎn)把顧客的利益作為我們的核心利益和前進(jìn)的動力,一步一個腳印實現(xiàn)每一個年度目標(biāo),我們xx必將有一個更加美好的明天。
農(nóng)業(yè)工作會議上的總結(jié)講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進(jìn)的一年。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢,面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長3.8%,實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
二是農(nóng)民收入再上新臺階??h委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標(biāo),并被評為全國最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題,引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo),1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷,部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個,特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護(hù)渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農(nóng)村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設(shè)步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施,使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴(yán)峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則,采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制,組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織,農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項改革深入推進(jìn),大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),推行“四議四公開”等基層民主建設(shè),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果,更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,加工轉(zhuǎn)化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導(dǎo)。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認(rèn)識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?!叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,農(nóng)民的錢裝子鼓不起來,做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實加強(qiáng),政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導(dǎo)全社會真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù),積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)量提質(zhì),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計足,切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識,在實踐中掌握主動,在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政,財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多,走勢不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出,各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時,相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。
二、立足實際,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
是我縣爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年??偟目?,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實很大,挑戰(zhàn)確實很多,壓力確實很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗,我們可以充分借鑒;對別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo),必須切實做到“三個抓好、兩個強(qiáng)化、一個突破”:
三個抓好:第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓,堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅持?jǐn)U大規(guī)模不動搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,深入實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動作用,力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點(diǎn),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵政策,把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程,引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強(qiáng)、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作,加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等,加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,并以此為依托開展大招商、大引資活動,既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè),也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè),鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城,為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,堅持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場引導(dǎo),積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個,切實增強(qiáng)龍頭帶動功能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè),思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國枸杞市場。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點(diǎn)開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機(jī)制不健全的情況下,政府強(qiáng)力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗,認(rèn)真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關(guān)鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人隊伍,鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè),充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò),扶持發(fā)展倉儲貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略,積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊商標(biāo)創(chuàng)品牌,重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌,使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝,嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個強(qiáng)化:主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ),這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要,是改善農(nóng)村民生的迫切要求,也是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),結(jié)合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題,力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求,積極落實我縣列入國家級小農(nóng)水改造項目重點(diǎn)縣的各項政策措施,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護(hù)、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目,改造中低產(chǎn)田,提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程,全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作,認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè),完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達(dá)到11%,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn),提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進(jìn)冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇,扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強(qiáng)農(nóng)村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè),新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個,整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個。同時,要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn),抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治,配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”,著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里,實現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè),開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動,認(rèn)真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,加快完善農(nóng)村社會保障體系,著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”,推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉(zhuǎn)移支付、項目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),并制定落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)項目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ),對村級實施的帶動能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實惠的項目,由縣財政每個補(bǔ)助10萬元,支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),宣傳、動員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險,有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險抗災(zāi)能力。啟動實施集體林權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,探索建立林木管護(hù)經(jīng)營長效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農(nóng)村小額信貸,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個突破:即實現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),歸根到底,都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收,將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢,有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個關(guān)鍵,在調(diào)整種植品種上下功夫,走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實,抓出成效,切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素,對完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道,規(guī)范勞務(wù)中介組織,扎實做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作,推動我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”,動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時,結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動,加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險的重要舉措,也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實,項項到位。對于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅持公開公正透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情,認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認(rèn)真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,制定切實可行的措施辦法,細(xì)化量化目標(biāo),逐層分解任務(wù),做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到田塊,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實干的作風(fēng),深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核,并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望,帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆,精心組織,抓好當(dāng)前的各項工作
一年之計在于春。春節(jié)已過,萬物復(fù)蘇,正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時,精心組織,抓緊做好農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項春耕備耕工作,迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季,加之當(dāng)前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升,縣農(nóng)牧局要切實做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作,積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動,抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作,組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干,大力營造“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項目區(qū),積極開展義務(wù)植樹活動,通過十天半月的義務(wù)勞動,陶冶情操,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項目的形式安排的,爭項目就是爭投資,項目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和競爭意識,千方百計爭取項目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實做好農(nóng)業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作,以項目爭取支持,以項目推動發(fā)展,以項目增強(qiáng)后勁。對當(dāng)前已經(jīng)落實的項目,要突出一個快字,搶時間,抓進(jìn)度,保質(zhì)量,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財政和農(nóng)口各部門要密切配合,對爭取到的涉農(nóng)項目資金要進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,切實提高資金使用效益。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)民福祉,是一項神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、務(wù)實苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣,建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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