精選大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情（通用16篇）

平衡飲食是保持健康的關(guān)鍵，我們?cè)撊绾尉鈹z取各種營養(yǎng)呢？如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力？這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文，展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇一

經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢(shì)是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢(shì)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸。

關(guān)注世界，地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的

方案

，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。 無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展

方案

與

計(jì)劃

，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。

了解國內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備

創(chuàng)新

能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

中國當(dāng)前國際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競(jìng)爭(zhēng)中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌視?huì)眼紅，中國威脅論因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國比喻為“救世主”。中國并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。

了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感。它也使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

2019形勢(shì)與政策論文3000字

2019年形勢(shì)與政策論文

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇二

摘要：近年來，中國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長，但在這個(gè)過程中房價(jià)上漲也較快，引起了社會(huì)不滿。為了抑制房價(jià)的快速上漲，北京市開始實(shí)施限購政策，但對(duì)于限購政策的合理性及其實(shí)施效果也有很多爭(zhēng)論。本文分析了限購政策實(shí)施后北京住宅市場(chǎng)的供給與需求情況的變化并運(yùn)用spss18.0軟件對(duì)限購政策對(duì)北京市住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行單因素方差分析，得出結(jié)論：該政策與改革方向不符，不宜長期保留，也難達(dá)到調(diào)控目的。為此必須回歸到以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主的思路上來，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：北京市限購政策;住宅銷售價(jià)格單因素方差分析;新建商品住宅;二手住宅

1引言

針對(duì)近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況，中國政府出臺(tái)了很多抑制房價(jià)上漲的政策，但是效果并不明顯，甚至還出現(xiàn)了房價(jià)越調(diào)控越上漲的現(xiàn)象。被迫無奈，政府開始用行政手段調(diào)控市場(chǎng)，直接規(guī)定居民購買住宅的資格及數(shù)量。

20xx年4月17日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》要求地方政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。但對(duì)限購的對(duì)象、范圍、數(shù)量、期限等，并無明確的規(guī)定。

20xx年4月30日北京市頒布了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲文件的通知》，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。

20xx年2月15日，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》出臺(tái)，規(guī)定“已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房”。

20xx年4月30日北京開始實(shí)行限購政策至今，北京市的限購政策表現(xiàn)為逐漸明確、細(xì)化、嚴(yán)厲且短期內(nèi)并無松動(dòng)的跡象。作為一種直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政手段，對(duì)于限購政策的影響及實(shí)施效果引起了廣泛的討論，本文運(yùn)用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)北京市限購政策對(duì)于住宅市場(chǎng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了單因素方差分析，評(píng)估北京市限購政策的實(shí)施效果。

2方法論

單因素方差分析是研究一個(gè)控制變量的不同水平是否對(duì)觀測(cè)變量產(chǎn)生了顯著影響的一種統(tǒng)計(jì)方法。將觀測(cè)變量總的離差平方和分解為組間離差平方和和組內(nèi)離差平方和兩部分，，如果組間離差平方和在觀測(cè)變量總離差平方和中所占的比例較大，則說明觀測(cè)變量的變動(dòng)主要是由于控制變量引起的，即控制變量給觀測(cè)變量帶來了顯著影響。

單因素方差分析的基本步驟：(1)提出假設(shè)：控制變量的不同水平對(duì)觀測(cè)變量無顯著影響(2)計(jì)算檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量和概率p值(3)將給定顯著性水平與p值做比較：如果p值小于顯著性水平，則應(yīng)該拒絕原假設(shè)，反之接受原假設(shè)。

3結(jié)果

本文的研究數(shù)據(jù)主要來源于國家數(shù)據(jù)、北京市統(tǒng)計(jì)局、中國指數(shù)研究院，選取20xx年第二季度至20xx年第一季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購政策實(shí)施前數(shù)據(jù)，選取20xx第二季度至20xx年第四季度相關(guān)數(shù)據(jù)做為限購政策實(shí)施后數(shù)據(jù)。選取的數(shù)據(jù)主要有住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格指數(shù)(以20xx年為基期)、二手住宅價(jià)格(以20xx年為基期)，選取銷售面積反應(yīng)住宅需求情況，選取住宅竣工面積反應(yīng)住宅供給情況，同比房價(jià)指數(shù)反應(yīng)房價(jià)變化情況。

3.1限購政策實(shí)施后住宅需求與供給情況的變化

限購政策實(shí)施前后住宅銷售與竣工面積均值，可以看出限購政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購政策實(shí)施后的住宅銷售面積;限購政策實(shí)施前的住宅竣工面積小于限購政策實(shí)施后的住宅竣工面積;限購政策實(shí)施前的住宅銷售面積大于限購政策實(shí)施前的住宅竣工面積，限購政策實(shí)施后的住宅銷售面積小于限購政策實(shí)施后的住宅竣工面積。說明北京的限購政策使住宅銷售面積減少，住宅竣工面積增加，并且使之前的住宅供不應(yīng)求的情況變?yōu)楣┐笥谇蟆?/p>

限購政策實(shí)施前后住宅銷售面積及竣工面積的季度數(shù)據(jù)，可以看出限購政策實(shí)施前，除20xx年的第四季度住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，即住宅需求大于住宅供給，住宅供不應(yīng)求;限購政策實(shí)施后，除20xx年的第三、第四季度的住宅銷售面積大于住宅竣工面積，其余季度的住宅銷售面積小于住宅竣工面積，即住宅供給大于住宅需求。

3.2限購政策實(shí)施后住宅價(jià)格的變化

新建商品住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購政策實(shí)施前新建商品住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購政策實(shí)施后，新建商品住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲，20xx年至20xx年的新建商品住宅的價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，20xx年第一季度開始新建商品住宅的價(jià)格開始上漲，上漲幅度明顯。

二手住宅價(jià)格指數(shù)，可以看出限購政策實(shí)施前二手住宅價(jià)格表現(xiàn)為上漲趨勢(shì);限購政策實(shí)施后，二手住宅的價(jià)格從20xx的第二季開始下降，但是下降的幅度不大，20xx年的第一季度開始二手住宅的價(jià)格開始上漲，20xx年各季度的二手住宅的價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度開始二手商品住宅的價(jià)格開始下降，20xx年各季度的二手住宅價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，20xx年第一季度二手住宅價(jià)格開始上漲，上漲幅度明顯。

3.3單因素方差分析

本文使用spss18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)限購政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行評(píng)估。以限購政策是否實(shí)施為控制變量，以住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格為觀測(cè)變量，通過單因素方差分析法分別對(duì)限購政策的實(shí)施對(duì)于住宅銷售面積、住宅竣工面積、新建商品住宅價(jià)格、二手住宅價(jià)格的影響進(jìn)行分析。

單因素方差分析的假設(shè)分別為：限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購政策的是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響;限購政策的是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，可以看出限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.053。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響。限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積影響的單因素方差分析對(duì)應(yīng)的概率值為0.523。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響。限購政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值近似為0。如果顯著性水平為0.05，由于概率值小于顯著性水平，則應(yīng)拒絕原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生了顯著影響。限購政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格的單因素方差分析結(jié)果，對(duì)應(yīng)的概率值為0.097。如果顯著性水平為0.05，由于概率值大于顯著性水平，則應(yīng)接受原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。

4結(jié)論

限購政策實(shí)施后，住宅需求減少，住宅供給增加，新建商品住宅的價(jià)格及二手住宅的價(jià)格并沒有出現(xiàn)明顯的下降，20xx年新建商品住宅及二手住宅的價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲，上漲幅度明顯。

通過限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅市場(chǎng)影響的單因素方差分析結(jié)果，接受原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅銷售面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購政策是否實(shí)施對(duì)住宅竣工面積沒有產(chǎn)生顯著影響;限購政策是否實(shí)施對(duì)二手住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。拒絕原假設(shè)：限購政策是否實(shí)施對(duì)新建商品住宅價(jià)格沒有產(chǎn)生顯著影響。說明限購政策對(duì)住宅銷售面積的減少、住宅竣工面積的增加、二手住宅價(jià)格的變化沒有產(chǎn)生顯著影響，限購政策對(duì)新建商品住宅的價(jià)格變化產(chǎn)生顯著影響。

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇三

自建國以來，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體，大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念，時(shí)刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時(shí)代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

說到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn)，那都是無所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會(huì)發(fā)展的需要。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對(duì)自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對(duì)待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價(jià)值的人生，這是大學(xué)生對(duì)自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報(bào)家庭、回報(bào)國家、回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：

首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運(yùn)，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時(shí)事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺(tái)上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動(dòng)。

再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

同時(shí)，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng)，作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實(shí)事。

我們還要有全球意識(shí)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類社會(huì)的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識(shí)，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時(shí)，悅納別人對(duì)自己實(shí)事求是的批評(píng)。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢(shì)，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這20年，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。

21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級(jí)各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國內(nèi)建設(shè)。

回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，把握時(shí)代的脈搏，站在時(shí)代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

鄧小平曾明確指出：社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。

江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)。”

從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任?！霸俳?jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力，到建國100周年時(shí)，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí)，無數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對(duì)人類做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來越依賴于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造，世界各國搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

面對(duì)這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任，勇于競(jìng)爭(zhēng)，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

形勢(shì)與政策2023論文

新時(shí)代大學(xué)生1500論文

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇四

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)

群眾路線是中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國未來施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。”[3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬?！敝赋觯骸拔覀兊呢?zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”[1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo)，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。2月23日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。從這個(gè)意義上說，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作?！叭罕姽ぷ魇巧鐣?huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問題、責(zé)任問題，而且有方法問題和能力問題。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！盵2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

[3].緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神[m].北京：人民出版社，2012.

[4].之江新語[m].杭州：浙江人民出版社，.

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇五

透過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫忙我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。形勢(shì)與政策對(duì)我們的發(fā)展具有重要好處。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選取度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們就應(yīng)做的。新世紀(jì)的接班人就該有自我的思想，不能人云亦云。應(yīng)對(duì)變化莫測(cè)國際形勢(shì)，我們應(yīng)有自我的主張。因?yàn)橹挥袙仐夁^去才能前進(jìn)。由于知識(shí)面的限制，有些觀點(diǎn)可能不成熟，還請(qǐng)老師諒解。

先說說中美關(guān)系，我眼中的中美關(guān)系沒那么復(fù)雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種手段。作為國家領(lǐng)導(dǎo)階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會(huì)主義國家，政府不能為國民謀利益就會(huì)被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關(guān)系很明顯反映出這一點(diǎn)，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，之后位置逐漸改變，英國要聽美國差遣。此刻隨著國家實(shí)力的不斷變化，英國開始有自我的聲音。同樣，二戰(zhàn)結(jié)束后，日本也要處處看美國臉色，但此刻日本領(lǐng)導(dǎo)人開始逐漸擺脫美國的控制。當(dāng)然，能否真正擺脫是另一回事，這個(gè)問題之后再說。

此刻的世界一哥是老美，無須質(zhì)疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認(rèn)為期望不大，因?yàn)閲椴灰粯?，美國從建國到此刻與中國比，太年輕了。也正因?yàn)榇?，?fù)擔(dān)輕，有潛力，有魄力改革。如今各國都有很嚴(yán)重的社會(huì)問題，這點(diǎn)不容質(zhì)疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負(fù)擔(dān)太重，而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖?，我們總在宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發(fā)明，閉口黃河、長城?？砍宰孀陲堄泻锰巻?我看不見得。歷史就應(yīng)銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中，未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說此刻有點(diǎn)實(shí)際好處。曾看過一篇報(bào)道講美國的貧富懸殊異常嚴(yán)重，其實(shí)中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對(duì)。社會(huì)的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實(shí)的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們能夠努力讓世界變得更完美。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題，粉飾太平毫無好處?！爸啬樏孑p實(shí)利”要不得，哪國都有自我的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有必須價(jià)值，但害處也不少，最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”，沒人愿當(dāng)出頭鳥，總期望別人來說。今年的兩會(huì)有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時(shí)無法解決的問題，以后或許會(huì)有辦法，但回避絕對(duì)不行。有人講這天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認(rèn)不足，是因?yàn)樽员?，?duì)自我的嚴(yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng)，別人不會(huì)理解“面子”對(duì)中國人的好處，但有人會(huì)利用這一點(diǎn)占我們的便宜，吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們?cè)敢飧闪恕?/p>

中國有實(shí)力、有潛力左右世界，這是事實(shí)。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)利的最大化，即國家利益。國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實(shí)力為基礎(chǔ)的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認(rèn)為，臺(tái)灣會(huì)統(tǒng)一，只是時(shí)光問題。但很可能是有代價(jià)的從美國取得。當(dāng)放手臺(tái)灣對(duì)美國有利時(shí)，臺(tái)灣就是中國的了。那時(shí)，日本會(huì)是另一大制約中國的因素。同時(shí)朝鮮很可能成為一個(gè)新的威脅。

我個(gè)人一向認(rèn)為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢(shì)，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個(gè)國家是否真正強(qiáng)大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一向不愿承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。日本的學(xué)者超多來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對(duì)你有興趣嗎?不是!是在準(zhǔn)備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨，人家應(yīng)用在國際關(guān)系中，我們用在內(nèi)杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對(duì)錯(cuò)，我們都該警醒了!此刻不早做防備，當(dāng)事實(shí)發(fā)生了再做事后諸葛毫無好處。

國際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國民整體素質(zhì)上去了，國家在世界舞臺(tái)上才有發(fā)言權(quán)。回歸到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時(shí)光學(xué)習(xí)，奮斗。國家的路需要我們走出來，自我的人生之路更需要一步步踩出來。

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇六

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長過熱;另一方面，通過出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。2006年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢(shì)頭，財(cái)政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。

正當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)開始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來的國際金融危機(jī)又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對(duì)國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國務(wù)院“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對(duì)。領(lǐng)先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個(gè)精彩的“v”形走勢(shì)。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國萬元gdp能耗累計(jì)下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機(jī)組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。

在中央和各級(jí)政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪?，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時(shí)表示，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務(wù)改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級(jí)政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽(yù)為‘民生五年’?！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項(xiàng)改革措施取得的成果時(shí)說。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路;同年，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“十一五”期間，國家重點(diǎn)加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋全國92%以上的人口。

人均可支配收入年均實(shí)際增長分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進(jìn)“十一五”的門檻時(shí)，我們不僅對(duì)中國發(fā)展的前景充滿信心，更對(duì)發(fā)展的道路充滿期待。因?yàn)?，我們站在了科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥?，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅(jiān)定。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗(yàn)。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進(jìn)“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦、手機(jī)的普及率也在不斷提高，人們對(duì)精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明，我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛;移動(dòng)電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時(shí)，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個(gè)角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇七

摘要：2020年一場(chǎng)突如其來的疫情打破了社會(huì)本應(yīng)有的秩序，國家的經(jīng)濟(jì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊，實(shí)體運(yùn)營被逼停，企業(yè)停工資金受阻，整個(gè)線下供應(yīng)受到前所未有的負(fù)面打擊;社會(huì)各界對(duì)后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的匯總概括，以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點(diǎn)，探討疫情對(duì)銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明，在正確的引導(dǎo)下，數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路，數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢(shì)和道路;發(fā)掘客戶心理，改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤的必要舉措，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期

0引言

每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”，即第一季度將實(shí)現(xiàn)全年計(jì)劃營收的50%左右。而在2020年1月底，由于新冠病毒的影響，全國各省也積極啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，線下門店收入降低，甚至由于剛性支出實(shí)現(xiàn)收入負(fù)增長;銀行網(wǎng)點(diǎn)也只得保留最小數(shù)額員工留存制。“黑天鵝”事件迫使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，經(jīng)濟(jì)秩序遭到極大的沖擊，負(fù)面影響波及產(chǎn)業(yè)各個(gè)流程，供應(yīng)鏈斷裂，資金不足等問題尤為突出。

目前國內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定，國際形勢(shì)不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見，長期影響還尚未明了。在疫情嚴(yán)重時(shí)期內(nèi)到控制期這段時(shí)間，國家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)病情，出臺(tái)并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，許多措施取得不錯(cuò)的成效。矛盾具有同一性和斗爭(zhēng)性，一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了極大沖擊，另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑，同時(shí)，在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機(jī)遇，其中無接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見，銀行下一步的改革趨勢(shì)日漸明顯，更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個(gè)實(shí)體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。

1參考文獻(xiàn)綜述

針對(duì)新冠肺炎對(duì)商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對(duì)和發(fā)展道路，學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異：針對(duì)商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局，絕大多數(shù)研究認(rèn)為早早實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施（陸珉峰，2020）;另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時(shí)期商業(yè)銀行運(yùn)營的核心模式（李建紅，2020）;而從廣大民眾消費(fèi)者角度出發(fā)，社會(huì)黑天鵝事件會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體趨于流動(dòng)性感知而驅(qū)動(dòng)投資偏好趨于保守（劉春華，2020），銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時(shí)期經(jīng)濟(jì)主體的心理預(yù)期，確保金融活動(dòng)平穩(wěn)健康的運(yùn)行軌跡。

新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒，與此次相似，兩次疫情都給中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來，非典帶來的中長期影響是深刻的，它改變了市場(chǎng)原有的預(yù)期，從供應(yīng)鏈條和消費(fèi)傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域，對(duì)金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響（劉春華，2020）。通過對(duì)2003年非典的參考和回顧，我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時(shí)期對(duì)小微企業(yè)，中小型地方組織的金融補(bǔ)救措施，進(jìn)行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

同時(shí)，疫情對(duì)金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗(yàn)了國家、政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。研究表明，疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升（中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)研究部，2003/3），也可能會(huì)造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會(huì)改變我國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的大局，但也實(shí)實(shí)在在考驗(yàn)國家對(duì)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)根基，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保大局能力。其中，以中小銀行為例，有學(xué)者認(rèn)為由于中小銀行的信貸規(guī)模小，地方發(fā)展能力有限，中小銀行面對(duì)宏觀貨幣政策時(shí)的優(yōu)惠待遇有限，甚至出現(xiàn)負(fù)面反響，比如對(duì)待寬監(jiān)管政策可能會(huì)使中小銀行面臨不同程度的整改進(jìn)度要求、不公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇和更高成本的監(jiān)管套利（鐘震，2020），所以針對(duì)廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會(huì)是政府的一大難題。

2疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響

疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響是廣泛的，既有短期影響，也有中長期深遠(yuǎn)的影響;既有直接影響，也存在間接傳導(dǎo)影響。此外，對(duì)不同規(guī)模的銀行，其影響程度也有不同。

2.1增加銀行支出和成本，削減收入

一方面，線下實(shí)體經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失，但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面，受疫情影響，用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負(fù)債的進(jìn)一步增多，而經(jīng)營性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā)，收入減少，無法按期按質(zhì)還貸，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動(dòng)。

2.2財(cái)務(wù)費(fèi)用成本的進(jìn)一步增加

政府出臺(tái)降息減費(fèi)政策進(jìn)一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少，巨大波動(dòng)”的情況下繼續(xù)降低利率，減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響，小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機(jī)，國際性疫情的爆發(fā)會(huì)對(duì)全球銀行業(yè)規(guī)?；б娈a(chǎn)生影響，規(guī)模化效益產(chǎn)生的成本優(yōu)勢(shì)也在被病毒侵蝕。

2.3對(duì)實(shí)體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊

疫情對(duì)實(shí)體物品交易的沖擊是顯著的，主要表現(xiàn)在：疫情持續(xù)期間需要對(duì)實(shí)體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟，為了保障工作人員和人民群眾的健康安全，這無疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備，增加了運(yùn)營成本;同時(shí)，銀行對(duì)后臺(tái)現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護(hù)服、防護(hù)口罩、手套和護(hù)目鏡等專業(yè)防護(hù)套裝，這增加了成本，也加大了工作人員的工作強(qiáng)度和壓力。

消費(fèi)者和客戶也更傾向于移動(dòng)支付和非現(xiàn)金交易模式，經(jīng)過多年的發(fā)展，非現(xiàn)金交易將會(huì)滲透進(jìn)入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù)，成為趨勢(shì)。

2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低，金融市場(chǎng)前景不易樂觀

由于新冠病毒具有非常強(qiáng)力的傳染性，因此勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有行業(yè)的貸款余額中，79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及，這個(gè)比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密，黑天鵝事件引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是大范圍且破壞力明顯的，比如前幾日的“原油寶跌為負(fù)價(jià)格”事件，3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會(huì)使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費(fèi)行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費(fèi)者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性。可以預(yù)見，后新冠時(shí)代及相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，金融和資本市場(chǎng)的投資偏好是整體趨于保守的，這對(duì)剛投身金融市場(chǎng)的商業(yè)銀行對(duì)自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗(yàn)。結(jié)合國家政策的持續(xù)走穩(wěn)，2020年1月cpi同比增長5.4%，這樣實(shí)際負(fù)利率的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場(chǎng)的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場(chǎng)的“只住不炒”政策，人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件，投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能，數(shù)字化看齊

新冠肺炎在給經(jīng)濟(jì)帶來巨大災(zāi)難的同時(shí)也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機(jī)和找尋新的解決之道。

疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢(shì)，線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合，移動(dòng)支付的深入，第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對(duì)網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場(chǎng)容量不容小覷，而線上金融服務(wù)是爭(zhēng)搶這塊蛋糕，提升自身優(yōu)勢(shì)的核心舉措。

3后疫情時(shí)代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討

3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程，建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系

數(shù)字化進(jìn)程是銀行為應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行危機(jī)管理的核心舉措，也是銀行為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)上站足空間的根本舉措，銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)危機(jī)響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)目標(biāo)的高度統(tǒng)一。

銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo)，以扶助中小企業(yè)為切入點(diǎn)，圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù)，數(shù)字化管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過無柜臺(tái)，無自然人干擾進(jìn)行線上對(duì)接，并通過智能處理和評(píng)價(jià)完成刺激信貸規(guī)模的放寬，降低不良率。

針對(duì)中小型銀行，政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負(fù)債方面，依托線上純機(jī)器人自助式服務(wù)平臺(tái)降低融資放資成本;根據(jù)后臺(tái)信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個(gè)性化推銷和服務(wù)。

在底層設(shè)計(jì)架構(gòu)上，逐漸拋棄原有的自然人介入模式，向更深層次的非自然人機(jī)器人幫助式模式發(fā)展，對(duì)接api接口到云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)內(nèi)容的存儲(chǔ)和隨時(shí)使用，通過數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機(jī)器人完成繁瑣且重復(fù)的工作，解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。

3.2積極觀察國際形勢(shì)，借鑒國際銀行集約化模式

目前國內(nèi)疫情形勢(shì)已得到控制，但國際形勢(shì)尚不樂觀。國際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展，通過對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，統(tǒng)一的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念，本著服務(wù)至上的理念達(dá)到了很好的集約化和規(guī)?；б妫瑸樽陨碓谌蚍秶鷥?nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。

國內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進(jìn)展不斷對(duì)這些國際銀行進(jìn)行密切觀察和借鑒，觀察在黑天鵝危機(jī)事件下集約化模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)措施，積極借鑒國外銀行先進(jìn)的發(fā)展模式和理念，同時(shí)結(jié)合自身危機(jī)管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對(duì)能力強(qiáng)大的集約化發(fā)展模式。

3.3推進(jìn)現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)交易的無接觸模式

新冠疫情將加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交易的線上數(shù)字化，無接觸化模式。現(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動(dòng)無接觸化交接發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通過射頻完成當(dāng)面實(shí)物的點(diǎn)清結(jié)算。國家也已出臺(tái)首批數(shù)字化貨幣，標(biāo)志著未來長期內(nèi)實(shí)物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化，無接觸化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分析數(shù)字化貨幣帶來的變化：一方面數(shù)字化貨幣簡(jiǎn)化了支付和交易的流程，這可能會(huì)減少交易成本，縮減實(shí)體紙幣的需求量，進(jìn)而影響銀行線下網(wǎng)點(diǎn)和atm機(jī)的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)管控，流通核查等新局面，這也考驗(yàn)銀行對(duì)數(shù)字化時(shí)代背景下貨幣的研究精度和把控程度。

4結(jié)語

新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見，這不是第一次也不會(huì)是最后一次人們面臨的危機(jī)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中，人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對(duì)世界性黑天鵝事件的措施，對(duì)于商業(yè)銀行來說，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)危機(jī)管理便是應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)的理念和思路。數(shù)字化為新時(shí)代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域，危機(jī)下的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的改良對(duì)任何行業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇八

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神

2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國主義教育。

這場(chǎng)突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國家的命運(yùn)緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國的認(rèn)同，對(duì)國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任，那份對(duì)祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷。“豈曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國向世界展示出了新時(shí)代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者。”因此，對(duì)青年愛國主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史使命。突如其來的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪液腿嗣裥枰臅r(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國實(shí)踐

愛國不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇九

[摘要]“形勢(shì)與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，本門課程突出將理論教學(xué)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合的特點(diǎn)，著重培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問題的能力。目前“灌輸式”、“說教式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法顯然已不能滿足這門課程的教學(xué)要求。本文將針對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，參考成人學(xué)習(xí)理論，對(duì)創(chuàng)新“形勢(shì)與政策”課教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞]形勢(shì)與政策；成人學(xué)習(xí)理論；教學(xué)研究

2015年7月，中央宣傳部、教育部下發(fā)普通高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃(教社科[2015]2號(hào))，明確指出高校思想政治理論課要“注重師生教學(xué)互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性；注重發(fā)揮實(shí)踐環(huán)節(jié)的育人功能，創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)；堅(jiān)持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用”等內(nèi)容。因此，“形勢(shì)與政策”課如何創(chuàng)新教學(xué)方法和組織模式，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)其學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高其學(xué)習(xí)效率及對(duì)理論的運(yùn)用能力是符合當(dāng)下高校思政理論課建設(shè)要求的重要議題。

一、成人學(xué)習(xí)理論

成人學(xué)習(xí)是一種改變由經(jīng)驗(yàn)形成知識(shí)和行為的學(xué)習(xí)過程，是認(rèn)知結(jié)構(gòu)組織與再組織。成人比兒童具有更多的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)理解新鮮事物并掌握其認(rèn)知結(jié)構(gòu)具有更強(qiáng)的能力。成人學(xué)習(xí)有四個(gè)法則。

第一，效果法則：成人在愉快的環(huán)境和氛圍中學(xué)習(xí)，效果最佳；

第二，聯(lián)想法則：成人更愿意通過理論聯(lián)系實(shí)際的方法強(qiáng)化對(duì)認(rèn)知對(duì)象的掌握；

第三，有備法則：成人往往在有需求的時(shí)候才會(huì)選擇學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的目的性；

第四，練習(xí)法則：成人需要通過大量實(shí)踐練習(xí)來加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的印象。成人在學(xué)習(xí)過程中更愿意接受指導(dǎo)性學(xué)習(xí)，更愿望交流、反饋，主動(dòng)性和參與性突出。當(dāng)成人的興趣和經(jīng)驗(yàn)得到滿足時(shí)，其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)就會(huì)被激發(fā)出來。大學(xué)生已屬于成人的范疇，成人學(xué)習(xí)理論可以適用于“形勢(shì)與政策”教學(xué)實(shí)踐中，根據(jù)成人學(xué)習(xí)的法則和特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求，有利于激發(fā)其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提高教學(xué)實(shí)效性。

此外，美國學(xué)者埃德加·戴爾提出的“學(xué)習(xí)金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學(xué)設(shè)計(jì)很好的。啟發(fā)。按照運(yùn)用不同學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)者在兩周以后還能記住所學(xué)內(nèi)容的比例(詳見圖1)，直觀地展示了不同學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)效率。他指出，學(xué)習(xí)效率在30％以下的方式都是個(gè)人學(xué)習(xí)或被動(dòng)學(xué)習(xí)，包括“聽講”“閱讀”“視聽”“演示”，而學(xué)習(xí)效率在50％以上的都是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí)，包括“參與討論”“做中學(xué)”或“實(shí)際演練”“向別人講授”或“立即在實(shí)際中使用”。由此可見，學(xué)習(xí)方法不同，學(xué)習(xí)效果大不一樣，教師的教學(xué)方法在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

二、高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)目的

因此，高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)更加需要重視學(xué)習(xí)者的主體性，更加需要調(diào)動(dòng)其參與的積極性，強(qiáng)化其對(duì)方法的應(yīng)用體驗(yàn)，幫助其實(shí)現(xiàn)知識(shí)的內(nèi)化，并獲得審視判斷形勢(shì)和解決實(shí)際問題的能力，形成正確的價(jià)值取向。“說教式”“灌輸式”的傳統(tǒng)教學(xué)是很難有效達(dá)成本門課程教學(xué)目的的，而成人學(xué)習(xí)理論的觀點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)“形式與政策”課教學(xué)目的的要求較為吻合，增強(qiáng)課程的參與性、實(shí)踐性、互動(dòng)性，改變學(xué)生原來由經(jīng)驗(yàn)形成的知識(shí)結(jié)構(gòu)和行為，全面提升“形式與政策”課教學(xué)的實(shí)效性。

三、高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)組織

在成人學(xué)習(xí)理論的指導(dǎo)下，針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，明確高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)任務(wù)和目的，可以從教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)兩方面進(jìn)行具體的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施，增強(qiáng)課程教學(xué)的吸引力和實(shí)效性。

(一)教學(xué)內(nèi)容的組織

高?！靶蝿?shì)與政策”課所涉及的教學(xué)內(nèi)容多而廣，時(shí)效性強(qiáng)，課程時(shí)間跨度大，但每個(gè)學(xué)期安排的課時(shí)卻很有限。因此，精選教學(xué)內(nèi)容是上好“形勢(shì)與政策”課的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)成人學(xué)習(xí)法則中的聯(lián)想法則和有備法則，大學(xué)生學(xué)習(xí)更愿意接受與他們現(xiàn)實(shí)生活貼近，特別是與他們成長發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容。因此，“形勢(shì)與政策”課程內(nèi)容要以問題為導(dǎo)向，更多地回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從與大學(xué)生切身相關(guān)的問題引導(dǎo)到當(dāng)前社會(huì)、國家發(fā)展形勢(shì)，從分析形勢(shì)具體到解讀政策，最后教育落腳點(diǎn)仍然要落回到大學(xué)生摸得著、夠得到的實(shí)際生活中。授課教師要善于選取現(xiàn)實(shí)中的案例，尤其是大學(xué)生身邊人身邊事，以小見大，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)黨和國家政策的認(rèn)同。政策解讀不接地氣，不但達(dá)不到好的教育效果，甚至?xí)獾酱髮W(xué)生的抵觸。課程教學(xué)內(nèi)容的組織從選定主題開始，即確定具體的教學(xué)目的和主要內(nèi)容，然后以此作為內(nèi)容主線，篩選各類翔實(shí)的支撐論證素材。根據(jù)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)金字塔中不同學(xué)習(xí)方式的學(xué)習(xí)效率排序，“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)需要多種教學(xué)方法的組合，尤其是要開展師生互動(dòng)教學(xué)，因此，教學(xué)素材的數(shù)量要豐富，形式要多樣，如圖表、視頻、翔實(shí)的數(shù)據(jù)和完整的案例，這樣才能滿足不同教學(xué)方法對(duì)素材使用的要求。此外，“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容具有較強(qiáng)的時(shí)政性，教學(xué)素材必須來源于正規(guī)的官方媒體和渠道，是國家和社會(huì)對(duì)外正式公布的數(shù)據(jù)和事件，能夠正確代表國家和社會(huì)主流的觀點(diǎn)，切不可隨意在網(wǎng)絡(luò)中搜索、下載未經(jīng)證實(shí)的素材內(nèi)容。

(二)教學(xué)活動(dòng)的組織

教學(xué)活動(dòng)組織實(shí)質(zhì)上是指教師組織引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)作用教學(xué)內(nèi)容的過程及其方式。時(shí)間和空間都極為有限的傳統(tǒng)課堂教學(xué)活動(dòng)已不能滿足目前高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)要求。學(xué)習(xí)金字塔中更為高效的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等方式需要不斷拓展課堂教學(xué)的空間和時(shí)間。

因此，高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)充分利用高校的現(xiàn)有資源，以課堂教學(xué)為主體，輔以網(wǎng)絡(luò)課堂、實(shí)踐課堂，形成立體化的教學(xué)模式，組織開展豐富多彩的教育活動(dòng)，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提高課程的教學(xué)實(shí)效性。利用互聯(lián)網(wǎng)延伸形勢(shì)與政策教學(xué)的時(shí)間和空間，組織開展各種形式的微話題討論、優(yōu)秀視頻和讀物推薦、學(xué)習(xí)成果分享、教學(xué)答疑等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富教育資源，創(chuàng)新教學(xué)方法。

形勢(shì)與政策教育還要與校園文化活動(dòng)、寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、青年志愿服務(wù)活動(dòng)等第二課堂活動(dòng)結(jié)合起來，使學(xué)生在積極向上的文化氛圍中，在廣泛接觸社會(huì)的實(shí)踐中增強(qiáng)對(duì)國家、社會(huì)發(fā)展變化的感性認(rèn)識(shí)，加深對(duì)國家政策的理解和思考。課堂教學(xué)應(yīng)著重發(fā)揮主導(dǎo)教學(xué)的作用，以教學(xué)主題引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成層次豐富，內(nèi)容聯(lián)系緊密的教育活動(dòng)鏈。同時(shí)，還要注意及時(shí)收集學(xué)生在參與各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的典型案例和問題，在課堂教學(xué)中給予充分的分析與評(píng)述，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)正確的學(xué)習(xí)方法和價(jià)值取向，及時(shí)指出學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題和錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和升華教學(xué)成果。建立立體化教學(xué)模式符合“形勢(shì)與政策”課教學(xué)目標(biāo)的要求，也符合具備成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，有利于提高本門課程教學(xué)的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

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大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十

摘要：

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生態(tài)形勢(shì)壓力也與日俱增，水環(huán)境問題已成為制約社會(huì)發(fā)展的大問題，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工業(yè)污染源未得到嚴(yán)格治理，農(nóng)業(yè)污染日益突出，部分河段水質(zhì)受污染嚴(yán)重，河水發(fā)黑發(fā)臭，完全失去水質(zhì)功能。本文主要對(duì)城市水環(huán)境治理及污染防治對(duì)策進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：

城市規(guī)劃；水環(huán)境質(zhì)量；污染防治；對(duì)策

城市生態(tài)環(huán)境是城市宜居水平評(píng)價(jià)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，城市水環(huán)境對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和改善有著重要的影響。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響，我國城市水環(huán)境污染情況不容樂觀。而且在城市擴(kuò)建過程中還造成了大量周邊濕地的消失，造成了城市生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的進(jìn)一步惡化。針對(duì)這樣的情況，我國近年來加大了城市生態(tài)環(huán)境治理力度。從城市規(guī)劃與發(fā)展的角度出發(fā)，恢復(fù)城市周邊濕地環(huán)境、改善城市水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。

一、城市水環(huán)境的基本特點(diǎn)

1、城市用水的特點(diǎn)

生活用水和生產(chǎn)用水是城市用水的主要類型，由于城市人員密集、工業(yè)化生產(chǎn)程度高，所以，城市用水需要較高的質(zhì)量、較大的供水量、穩(wěn)定的供給，這對(duì)城市采水、供水和用水來說有著不同于農(nóng)村的特點(diǎn)。

2、城市用水的依賴性強(qiáng)

城市由于用水量大、供水要求高，所以，單純依靠城市區(qū)域的供給和開采往往難于滿足城市發(fā)展的需要，因此，大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調(diào)水來滿足城市的用水需要，“引灤入津”、“南水北調(diào)”就是這樣的舉措。

3、城市水環(huán)境脆弱

在我國北方，城市生活和生產(chǎn)用水大都在簡(jiǎn)單處理或未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境之中，在日積月累的大量污染的影響下，城市水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，并且這一現(xiàn)象有蔓延和惡化的趨勢(shì)，造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞，影響城市深入地發(fā)展。

4、城市地下水環(huán)境惡化

城市地下水環(huán)境惡化來源有兩個(gè)，一是，城市生產(chǎn)和生活中大量污染源滲入地下，造成對(duì)地下水資源和水環(huán)境的破壞；二是，城市地表硬化導(dǎo)致城市地面下滲量的減少，在大量開采地下水的同時(shí)，沒有必要的補(bǔ)充，出現(xiàn)水環(huán)境的惡化。

二、城市水環(huán)境綜合治理方法

1、以人為本，科學(xué)發(fā)展

把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為第一點(diǎn)，把群眾最關(guān)心、最直接和現(xiàn)實(shí)的水環(huán)境保護(hù)問題為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重視生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好社會(huì)，走科學(xué)發(fā)展道路。

2、優(yōu)先保護(hù)飲用水源

合格的安全飲用水源是人民生活的必需品，水環(huán)境治理應(yīng)突出重點(diǎn)，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，確保群眾飲水安全。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排、效益原則

與區(qū)縣減排工作掛鉤，把cod削減量考核指標(biāo)納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標(biāo)體系中，明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率等量化指標(biāo)。切實(shí)保障三個(gè)達(dá)標(biāo)，即污水處理率必須達(dá)標(biāo)、污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率必須達(dá)標(biāo)、cod的減排必須達(dá)標(biāo)。合理安排資金，對(duì)節(jié)能減排效果明顯，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，技術(shù)條件成熟，符合國家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目優(yōu)先考慮。

4、治本方針

突出截污治污。河道沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)密集，污染來源復(fù)雜。為此，河道治理將堅(jiān)持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則，周密排查河道沿線污染來源，大力實(shí)施清淤、截污、生態(tài)護(hù)坡、河岸綠化等措施，加強(qiáng)河道水體自凈和生態(tài)修復(fù)功能；在突出截污治理的同時(shí)，各區(qū)縣還將堅(jiān)持污水處理廠、配套管網(wǎng)同步建設(shè)，大力提升現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率，妥善解決污水出路，切實(shí)提高河道水環(huán)境質(zhì)量。

5、加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任

市水務(wù)局于去年成立了河道水環(huán)境考核辦公室，將清水工程已治理河道納入考核范圍，各區(qū)縣按照屬地管理原則在本轄區(qū)內(nèi)建立水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理機(jī)制，有效鞏固水環(huán)境治理成果。此外，目前市政府已正式批準(zhǔn)本市河道水環(huán)境實(shí)施“河長制”管理意見，即將公布全市主要河道“河長”名單，構(gòu)建完善的河道水環(huán)境管理長效機(jī)制，為今后本市水環(huán)境由加強(qiáng)治理向強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。

三、城市河流水防治和改善技術(shù)的應(yīng)用

1、底泥疏浚和河床微生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

在河流洪水、蓄洪功能上，底泥疏浚主要體現(xiàn)在河流利用水面變化增加行洪、蓄洪能力。作為沉積物沉積，有的湖泊水的深度可以被調(diào)整，從而減少其調(diào)節(jié)和存儲(chǔ)功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后，以確保順利排出這些河流洪水，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，也避免了洪澇災(zāi)害。底泥疏浚是水環(huán)境綜合整治的一項(xiàng)重要措施，滇池、巢湖、太湖等水環(huán)境綜合整治已被廣泛使用?？梢?，合理的疏浚清除污染物，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建具有非常重要的作用。

2、人工增氧技術(shù)

人工增氧技術(shù)是基于城市河流水污染后缺氧的現(xiàn)象，人工的向水體中注入空氣或氧氣，從而加速水體復(fù)氧的進(jìn)程，提高水體的溶解氧水平，恢復(fù)和提高在水中好氧微生物的活力，使河流水的污染物凈化，從而改善河流的水質(zhì)。河流氧氣一般使用固定和移動(dòng)站充氧平臺(tái)兩種形式。河道人工增氧技術(shù)的應(yīng)用，能夠使得水質(zhì)不同時(shí)期達(dá)到消除黑臭、減少水體污染負(fù)荷、促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的目的。

3、調(diào)水引流水質(zhì)改善技術(shù)

貫穿城市的內(nèi)河河網(wǎng)水系，因?yàn)榭刂平Y(jié)構(gòu)的限制，使得河流水不能夠連接到外部的水體，造成水處于靜止的狀態(tài)，當(dāng)天氣炎熱的時(shí)候，溶解在水中的氧氣濃度就會(huì)降低，容易導(dǎo)致水質(zhì)變壞。通過改進(jìn)水域水動(dòng)力條件，提高水體污染物的稀釋能力，增強(qiáng)局部水體的自凈能力，許多城市在水資源利用和部署中，通過跨流域調(diào)水工程，解決空間分布不均的問題。

4、植物修復(fù)技術(shù)

對(duì)于河道河流自然恢復(fù)應(yīng)采取生態(tài)化措施，主要是通過恢復(fù)河岸植被、恢復(fù)天然濕地，在河岸種植蘆葦、浮萍、睡蓮、水生植物和其他濕地植物，以提高水體的凈化能力。種植水生植物的城市河流水，一方面能夠通過植物的根系的吸收，從而降低和遏制富營養(yǎng)化趨勢(shì)；另一方面通過種植水生植物，可以也起到美化水體環(huán)境，提高城市的景觀的效果。

5、生物凈化技術(shù)

生物凈化技術(shù)是充分利用天然水體自凈的功能，采用人工措施，創(chuàng)造更有利的環(huán)境有利于微生物的生長和繁殖，并培養(yǎng)出大量的微生物從而增強(qiáng)水體凈化能力，以提高納污水體氧化降解有機(jī)物能力的一種凈化方法。目前國內(nèi)外最常用的生物凈化技術(shù)是曝氣技術(shù)、生物膜技術(shù)與投菌技術(shù)。生物凈化技術(shù)，其成本低，對(duì)環(huán)境的影響小，能夠有效降解污染物，是水體污染處理的最佳選擇之一。生物凈化技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)，特別是分解菌株的培養(yǎng)也將被篩選到河流水污染控制技術(shù)之中，是未來城市水污染防治和治理的發(fā)展趨勢(shì)。將具有特殊分解能力的菌種添加到河邊，能夠?qū)⑺w中有毒有害物質(zhì)分解為無毒無害的物質(zhì)，從而加速有毒物質(zhì)的分解、轉(zhuǎn)化，不僅可以提高河流的凈化能力，而且也實(shí)現(xiàn)了河流的生態(tài)修復(fù)。生物產(chǎn)品的運(yùn)用將成為人工增氧、底泥疏浚等現(xiàn)有防治技術(shù)的有益補(bǔ)充。

結(jié)束語

綜上所述，我國的城市河流和湖泊污染情況是非常嚴(yán)重的，城市河流水有不同程度的富營養(yǎng)化問題。目前，在城市河流污染環(huán)境下，需要完善城市管線網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)污水處理廠，具體的水污染防治技術(shù)措施有：底泥疏浚、人工增加氧氣、引水排水水質(zhì)改善、植物修復(fù)、濕地水凈化技術(shù)等河流強(qiáng)化凈化技術(shù)。能夠應(yīng)對(duì)不同的城市的污水狀況，使得城市河流水污染的情況得到了有效的控制，促進(jìn)城市河流的健康發(fā)展。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十一

2019年11月，黨的四中全會(huì)明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補(bǔ)充，應(yīng)成為基層醫(yī)護(hù)人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響，人們深刻地認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性，提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的新型管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全面服務(wù)群眾迫在眉睫?？箵粢咔橐詠?，學(xué)生無法返校進(jìn)行集中面授學(xué)習(xí)，各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序，也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來有利契機(jī)。

1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析

1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)

1.1.1生源組成復(fù)雜，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來自于公立、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)護(hù)人員，有的來自于中職畢業(yè)生，年齡跨度大，受教育背景復(fù)雜，社會(huì)閱歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來，普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加，多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。

1.1.2工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體，但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護(hù)工作者，由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性，臨床醫(yī)護(hù)人員工作繁忙、壓力大，多實(shí)行輪班制，只能通過同科室調(diào)班或請(qǐng)假的方式來參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間，部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線，學(xué)習(xí)時(shí)間更無法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主，她們需要照顧家庭，學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力有限［1］。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低，學(xué)習(xí)時(shí)間少，知識(shí)掌握的不系統(tǒng)、不牢固，少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。

1.1.3學(xué)生歸屬感較低，集體意識(shí)不強(qiáng)集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校，往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時(shí)間較短，與老師和同學(xué)溝通交流的機(jī)會(huì)較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄。活動(dòng)無法開展，集體意識(shí)不強(qiáng)為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長此以往，學(xué)生會(huì)感到自己的存在可有可無，在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間毫無價(jià)值感，既沒有被關(guān)心，也沒有關(guān)注到別人，對(duì)于學(xué)校失去了親密感，進(jìn)而學(xué)習(xí)興趣受到影響［2］。

1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點(diǎn)

1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué)，在面對(duì)學(xué)生間知識(shí)水平和學(xué)習(xí)需求差異時(shí)不能及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等，失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。

1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法，以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”，理論教學(xué)偏多，臨床實(shí)踐教學(xué)少，師生之間缺乏溝通和交流，不能滿足成人學(xué)生對(duì)靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)效果無法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對(duì)成人教育的投入不夠，有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段，造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化，使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計(jì)入教師工作量，不與評(píng)職稱等待遇掛鉤，造成成人教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索

自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下，以信息化管理為核心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式，為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理，采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)［3］。美國成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)之一就是自主性較強(qiáng)［4］。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則，學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，課堂強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，創(chuàng)建自主型班級(jí)管理。

2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式

、習(xí)題等形成資料庫上傳到教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生完成在線作業(yè)計(jì)入平時(shí)成績，突出了學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位，從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評(píng)價(jià)方式上，加大過程性考核的力度，可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點(diǎn)采用靈活多樣的閉卷、開卷、實(shí)踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績由考試成績、平時(shí)成績和考勤成績?nèi)糠纸M成?？荚嚥扇≡诰€考試，由任課教師完善試題庫，通過電腦隨機(jī)組合抽取試題，千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而且也是有效防止考試作弊的有效手段，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性［5］。

2.2方便學(xué)生溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理

班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理、學(xué)生活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)等。班主任利用移動(dòng)社交軟件建立班級(jí)微信和qq群，方便學(xué)生在工作間隙、空閑時(shí)間都可以隨時(shí)隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過群進(jìn)行溝通和交流，在知識(shí)和技能上取長補(bǔ)短，相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立班委會(huì)，讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級(jí)的任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生干部優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級(jí)線上線下活動(dòng)，如英語口語云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。

2.3拓展交流互動(dòng)平臺(tái)，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)

教師和學(xué)生之間通過課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺(tái)進(jìn)行課程答疑解惑，聘請(qǐng)臨床醫(yī)院中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師，定期開展線上交流或講座，使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，解決基層醫(yī)師工作中的實(shí)際問題。從而使教學(xué)突破了時(shí)空的限制，加強(qiáng)了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過移動(dòng)信息，將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費(fèi)等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動(dòng)設(shè)備上，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請(qǐng)，教務(wù)部門逐級(jí)電子審批，最后將結(jié)果反饋給學(xué)生?？s短程序，為學(xué)生節(jié)省了時(shí)間。當(dāng)前，我國肺炎疫情有所緩解，常態(tài)化的防控仍在繼續(xù)，醫(yī)學(xué)成人高等教育在實(shí)踐過程中不斷探索和完善的自主型管理模式，能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，開創(chuàng)處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次，進(jìn)而不斷完善我國的醫(yī)療體系，全面服務(wù)群眾。

參考文獻(xiàn)

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十二

疫情是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019，covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場(chǎng)的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇

目前，大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。

針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長的趨勢(shì)，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國貨幣發(fā)行過量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的影響。

其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過長時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來說，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)?？紤]，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。

影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。

許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢(shì)指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。

許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降，而本國的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長，這樣一來，也導(dǎo)致本國物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。

很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。

許多專家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng)，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房價(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長時(shí)間的條件下，房價(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。

很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房價(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房價(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。

目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園，確保學(xué)生和老師的生命安全和健康，全國學(xué)校決定延期入學(xué)，通過在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求，教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁，在家為學(xué)生教育，為家長和孩子放心，為疫情對(duì)策提供微博的力量，小學(xué)語文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法，提高自己的教育技能，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語文在線教育有效性的角度出發(fā)，希望小學(xué)語文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。

關(guān)鍵詞:小學(xué)語文在線教育的有效性探索。

中圖分類編號(hào):g623.2。。。。。

為認(rèn)真貫徹實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)，在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間，小學(xué)語文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分增加師生間雙向交流，有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù)，小學(xué)語文老師不僅要改變以往的教育方式，還要合理安排教育課程，利用多媒體手段，在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語文知識(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來，本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語文在線教學(xué)的有效策略。

為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育，停課繼續(xù)學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí)，小學(xué)語文老師必須合理安排小學(xué)語文課程，采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對(duì)策。此外，老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化，用有趣的語文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子暫時(shí)忘記疫情對(duì)日常生活的影響，讓學(xué)生積極樂觀地面對(duì)未來的生活。例如，在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí)，老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語文知識(shí)，還可以開設(shè)簡(jiǎn)單的語文實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是，這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對(duì)語文課的學(xué)習(xí)興趣，還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

疫情期間，老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語文知識(shí)，通過制作的多媒體課件向?qū)W生展示語文知識(shí)。小學(xué)低年級(jí)教育時(shí)，多媒體的使用效果特別顯著，老師要充分利用多媒體技術(shù)，合理制作相關(guān)課件，讓孩子們專注于老師的ppt說明。例如，在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí)，老師可以利用多媒體動(dòng)畫，讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外，針對(duì)一些學(xué)生了解起來十分艱難的教學(xué)內(nèi)容，老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對(duì)它開展藝術(shù)加工，運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象，更直觀的表述抽象化的語言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容，將抽象化的知識(shí)具體化，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官，進(jìn)而了解語文知識(shí)。在小學(xué)語文教育中，通過動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段，使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使無聊的語文在線課程更加生動(dòng)有趣。

疫情流行期間，直播教育的方式不僅是中國教師們的挑戰(zhàn)，也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小，自主學(xué)習(xí)能力低，上課容易發(fā)生注意力不集中的情況，為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流，通過連麥、問答、新聞欄交流等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如，在現(xiàn)場(chǎng)直播課開始之前，老師必須和家長取得聯(lián)系，讓學(xué)生每天8:30~9:00上語文課，在現(xiàn)場(chǎng)直播平臺(tái)上安排家長按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片，督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次，老師也鼓勵(lì)家長參加兒童課堂交流，監(jiān)督兒童，通過連麥積極回答老師提出的問題，及時(shí)了解學(xué)生的聽說情況和知識(shí)掌握情況。家長也可以，但是消息欄反饋了老師上課的各種問題，催促老師立即改變上課方式，反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放，網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外，老師還應(yīng)該與家長和學(xué)生在課堂上溝通，回答學(xué)生提出的各種問題。

為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語文教學(xué)進(jìn)度，修改語文預(yù)設(shè)計(jì)劃外，老師還合理安排語文作業(yè)，及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對(duì)老師來說是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，老師們脫離了與學(xué)生面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此，為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè)，老師必須重視(1)保證提交人數(shù)，實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡，學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡，當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣，老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè)，及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕，容易引起一些教師的身體不適，教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間，及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序，盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣，提高工作效率。在作業(yè)配置方面，除了通過直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外，老師還可以通過微信群將當(dāng)天配置的語文作業(yè)發(fā)送給小組，監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。

總結(jié)語。

作為人民教師，在疫情面前，我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn)，提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí)，我也希望疫情早日結(jié)束，病毒早日消失，中國早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo)，讓孩子們回到校園，人們的生活走上正確的道路，國家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班，上講臺(tái)的那天，我國人民可以脫下口罩，再次面對(duì)孩子們?nèi)荨?/p>

參考文獻(xiàn)::

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[2]柏敏。淺談信息技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)語文教室[a].基礎(chǔ)教育理論研究論文精選(上卷1)[c].2004.

摘要：2020年庚子年，一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)大局、國計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方

2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o情蔓延，從武漢的封城到全國的緊急動(dòng)員，假期延長到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。

《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。

但，為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用，法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。

有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇

對(duì)于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。

新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行，對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》。

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。

在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。

根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。

1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

對(duì)于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月，不過短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。

新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?！安豢煽沽Α蓖ǔＧ闆r下是無法預(yù)見、避免同時(shí)也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長（延長至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。

1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形

疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對(duì)于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)?；诤贤ǎ绻麩o法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。

（1）合同一點(diǎn)都無法被履行。

（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。

（3）合同暫時(shí)不能履行。

根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。

在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。

如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對(duì)方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。

1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況

（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗，對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。

同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。

（2）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。

勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。

若非因上述原因?qū)е聲绻さ?，則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。

合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。

2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題

2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題

員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。

鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。

2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題

新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？

該問題目前存在爭(zhēng)議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌?，非因勞?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。

2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題

隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。

根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長至2月2日，即春節(jié)假期延長了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。

1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。

（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。

（2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（3）2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。

2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議，需要看各地規(guī)定。

對(duì)此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。

一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對(duì)于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。

2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。

可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。

2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定

武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。

武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。

《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。

（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。

（2）對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。

（4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。

（5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。

（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。

（7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理

4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理

如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對(duì)用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。

4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員

患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l，對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。

4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理

此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。

4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理

未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

4.5多地用工的用人單位的處理方式

因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理

實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施，并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。

4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理

新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?！秳趧?dòng)合同法》第八條，用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。

此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理

對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無法正常進(jìn)行，也可順延。

各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。

4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定

（1）民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。

對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。

單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。

甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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摘要：分析了與“新冠肺炎”有關(guān)的各個(gè)術(shù)語譯名，建議根據(jù)術(shù)語的專業(yè)性和約定俗成性的原則，使用“新冠肺炎”這個(gè)術(shù)語作為covid-19的中文譯名。

關(guān)鍵詞：術(shù)語;專業(yè)性;約定俗成性;新冠肺炎

abstract：basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19，andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology，thepaperproposestotake“新冠肺炎”（xinguanfeiyan）aschinesetranslationoftermcovid-19.

2019年12月中旬，一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武漢市開始傳播。12月30日17時(shí)48分左右，李文亮醫(yī)生在一個(gè)150人左右的同學(xué)微信群中發(fā)布信息稱：“華南水果海鮮市場(chǎng)確診了7例sars，在我們醫(yī)院急診科隔離”，他敏銳地察覺到了這種病毒的嚴(yán)重性。

同一天，武漢市衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》在網(wǎng)絡(luò)上流傳，其中要求嚴(yán)格信息上報(bào)，并強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)授權(quán)，任何單位個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布救治信息”。

2020年1月3日，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國家衛(wèi)健委”）召開發(fā)布會(huì)，對(duì)《武漢市衛(wèi)健委關(guān)于不明原因的病毒性肺炎情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，將該疾病稱為“不明原因的病毒性肺炎”。

當(dāng)疫情最初發(fā)生之后，以《長江日?qǐng)?bào)》為首的當(dāng)?shù)毓俜矫襟w，為了更好地統(tǒng)一宣傳，將“不明原因的病毒性肺炎”簡(jiǎn)化為“武漢肺炎”，不恰當(dāng)?shù)仫@示出這種疾病的疫源地，這個(gè)命名是不科學(xué)的，容易造成“污名化”，因而沒有流傳開來。

2020年1月7日，中國疾控中心對(duì)通過主動(dòng)病例搜索和回顧性調(diào)查發(fā)現(xiàn)的所有疑似病例開展了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，排除了流感病毒、腺病毒、嚴(yán)重急性呼吸綜合征冠狀病毒（sars-cov）、中東呼吸綜合征冠狀病毒（mers-cov）等其他呼吸道病原體為這次疫情的病因，經(jīng)分離、鑒定，最終確定這是一種“新的冠狀病毒”（novelcoronavirus，簡(jiǎn)稱ncov）。

2020年1月11日和12日，國家衛(wèi)健委對(duì)世界衛(wèi)生組織（worldhealthorganization，who）公開了這次疫情有關(guān)的更多詳細(xì)信息，并分享了這種新的冠狀病毒的基因序列信息。

2020年1月20日之后，中國官方媒體把這個(gè)疫情統(tǒng)一改稱為“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”。

2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織在其發(fā)布的新型冠狀病毒最新疫情報(bào)告中，建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為“2019-ncovacuterespiratorydisease”，把病毒命名為“2019-ncov”，其中，“2019”表示首次出現(xiàn)的年份，“n”表示新型的，“cov”表示冠狀病毒。

當(dāng)時(shí)世界衛(wèi)生組織說明，這是批準(zhǔn)的臨時(shí)病毒命名，最終的病毒名稱將由國際病毒分類學(xué)委員會(huì)（internationalcommitteeontaxonomyofviruses，ictv）決定。

除夕前后，《人民日?qǐng)?bào)》等媒體在對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報(bào)道中，標(biāo)題字樣變成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等，首次在媒體上使用這一簡(jiǎn)化后的新命名，并被其他的很多網(wǎng)絡(luò)媒體采納。

國家衛(wèi)健委于2020年2月7日在《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知》中提出：現(xiàn)決定將“新型冠狀病毒感染的肺炎”暫命名為“新型冠狀病毒肺炎”，簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”;英文名稱為“novelcoronaviruspneumonia”，簡(jiǎn)稱“ncp”。在國家衛(wèi)健委官網(wǎng)中明確表示，這是“暫命名事宜通知”。

2020年2月8日，國家衛(wèi)健委在“國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控”發(fā)布會(huì)上宣布了這個(gè)決定。

國家衛(wèi)健委的通知發(fā)布后，“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”便在全國通行起來。

2020年2月11日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞（tedrosadhanomghebreyesus）在日內(nèi)瓦的全球研究與創(chuàng)新論壇上宣布，將新型冠狀病毒所致的疾病，也就是新冠肺炎疾病，正式命名為“covid-19”。譚德塞解釋說，“co”代表“冠狀”，“vi”為“病毒”，“d”為“疾病”，而“19”代表這一疾病最初的病例是在2019年發(fā)生的。譚德塞表示：“擁有名稱很重要，可以防止使用其他可能不準(zhǔn)確或帶有侮辱性的名稱?！彼€指出：“這為我們提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式，可用于將來的任何冠狀病毒暴發(fā)?！?/p>

2020年2月11日晚，國際病毒分類學(xué)委員會(huì)的冠狀病毒研究小組（csg）在醫(yī)學(xué)類預(yù)印本發(fā)布平臺(tái)上，發(fā)表最新關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎命名的論文，將這一新型冠狀病毒從此前學(xué)術(shù)論文及世界衛(wèi)生組織官方消息的代稱2019-ncov，命名為sars-cov-2。這一命名反映了2019新冠病毒與導(dǎo)致2002—2003年sars疫情暴發(fā)的冠狀病毒之間的相似性。csg通過研究和篩查證明，新冠病毒與sars病毒并不是同一種病毒，兩者存在明顯的區(qū)別，但可以肯定的是，新冠病毒與sars病毒屬于同一類型病毒，新冠病毒的臨床特征與sars病毒有相似之處。因此，把這種病毒命名為sars-cov-2，表示它與sars病毒的相關(guān)性。

與世界衛(wèi)生組織把新冠肺炎疾病命名為covid-19不同的是，csg是通過論文方式首次公開sars-cov-2這個(gè)病毒名稱的。根據(jù)該論文的說法，sars-cov-2這個(gè)新的命名，將增進(jìn)對(duì)新冠病毒與宿主之間相互作用的理解，并對(duì)未來其他新冠肺炎疾病的暴發(fā)做未雨綢繆的準(zhǔn)備。csg表示，這次新的命名，與之前2019-ncov名稱相比，較為準(zhǔn)確地描述了由這種特定病毒感染人類所引起的疾?。ɑ蚺R床表現(xiàn)譜）與sars病毒的關(guān)系，而以“2019-ncov”（2019新型冠狀病毒）為名的術(shù)語中的“新型”這個(gè)成分，可能意味著該基因組與其他先前已知的冠狀病毒之間的基因組并不完全匹配。csg認(rèn)為，由于新的冠狀病毒基因序列已經(jīng)確定，新基因組變化并沒有引起宿主轉(zhuǎn)換，并且疾病和宿主范圍都不能用于可靠地確定病毒的新穎性或同一性，所以需要采用sars-cov-2這樣的命名[1]。

2020年2月19日，姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家以“需要為新型冠狀病毒擬定一個(gè)獨(dú)特的名字”為題，在頂級(jí)醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》（lancet）發(fā)文，不同意csg提出的sars-cov-2這個(gè)命名，建議為新型冠狀病毒重新命名。他們認(rèn)為，若將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2，實(shí)際上意味著它會(huì)引起sars或類似疾病，對(duì)缺乏病毒學(xué)知識(shí)的科學(xué)家和公眾而言尤其如此。他們還指出，作為自然出現(xiàn)的一種病毒，這種病毒與其他所有sars樣的冠狀病毒（sl-cov）或sars相關(guān)的冠狀病毒（sarsr-cov）的基因組序列是不同的。新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars。因此，將其命名為sars-cov-2實(shí)際上是誤導(dǎo)。對(duì)于這樣一種明顯受到國際關(guān)注的高流行性病毒，它應(yīng)該有自己獨(dú)特的名稱。由于這種新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars，他們建議將sars-cov-2改名為hcov-19（humancoronavirus2019），這樣就可以將該病毒與sars-cov區(qū)別開來，也能使這個(gè)病毒名稱與世界衛(wèi)生組織關(guān)于疾病的命名covid-19保持一致[2]。

csg沒有接受姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國病毒學(xué)專家的意見，仍然堅(jiān)持將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2。

我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對(duì)這些不同的命名呢？

筆者認(rèn)為，由于“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”已經(jīng)在全國普遍使用，基本上已經(jīng)約定俗成了，如果改動(dòng)，將會(huì)引起使用上的不便。因此，我建議不宜再改動(dòng)了，在稱說疾病時(shí)，仍然沿用“新冠肺炎”這個(gè)已經(jīng)約定俗成的命名。

筆者在《現(xiàn)代術(shù)語學(xué)引論》（增訂本）中說，“術(shù)語是通過語言文字來表達(dá)或限定專業(yè)概念的約定性符號(hào)”。在學(xué)術(shù)上的專業(yè)性和在語言上的約定俗成性是術(shù)語定名時(shí)應(yīng)當(dāng)特別考慮的兩個(gè)最重要的原則?！氨磉_(dá)或限定專業(yè)概念”要求術(shù)語具有專業(yè)性，“約定性符號(hào)”要求術(shù)語具有約定俗成性。使用“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”這樣的術(shù)語，既保證了這個(gè)術(shù)語的專業(yè)性，又保證了這個(gè)術(shù)語的約

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十三

必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了，希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國以來的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。

近段時(shí)間以來，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例，受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。

疫情產(chǎn)生以來，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國家說為“****”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國政府已向超過120個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個(gè)國家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國企業(yè)向100多個(gè)國家和國際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。

近日，在我國1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，我國外防輸入壓力延續(xù)加大，國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國乃至國際的眼光。

23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;無特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。

這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講，它對(duì)切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢(shì)頭，無疑是有益的。這對(duì)武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言，同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。

武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個(gè)，防護(hù)服200萬套，紅外測(cè)溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬個(gè)、防護(hù)服500萬套、紅外測(cè)溫儀5000套。

這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。

疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來的危機(jī)，帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要，使民眾從無序走向有序，從不安到穩(wěn)定。

以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。

疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。

新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)?duì)全國防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。

歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)，武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無他途。

“非典”時(shí)，集舉國之力控制住了北京疫情，終究全國脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。

這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國人民的心聲。

情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。

歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì)，而是歐盟各國對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。

對(duì)歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個(gè)國家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。

歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無果，中國是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國發(fā)出求助。

北美的情況也不容樂觀。

加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國人入境。美國也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。

我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。

楊潔篪指出，美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力，對(duì)中國進(jìn)行污名化，激起中國人民強(qiáng)烈憤慨，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國際公共衛(wèi)生安全。

而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。

中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。

總的來講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。

短時(shí)間內(nèi)的無積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時(shí)間壓力下，世界各主要大國，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。

可以說，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢(shì)，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來驗(yàn)證和視察。

新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來了，且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。

太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說了，免的長篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。

資金鏈問題

我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營業(yè)就沒有了收入來源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。

資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。

資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重

我們舉例美國大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來第1個(gè)效應(yīng)就是平常營收減少，也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。

在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。

流通問題

我們還是拿美國市場(chǎng)舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng)，這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起，金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來的消費(fèi)支出。

減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場(chǎng)流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。

供應(yīng)鏈與需求鏈

我們中國是全球第1出口大國，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。

而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，做的更多的是來料組裝加工，再賣出去。這樣的國家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

而這類生態(tài)位在未來幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。

另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。

需求鏈的減少，反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。

經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。

自從床破上臺(tái)以來，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。

我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。

為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?

資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本

全球化以來，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升，各國基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。

現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。

要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?，F(xiàn)在全球化局面下，很多國家經(jīng)濟(jì)增長都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。

舉個(gè)例子：美國毫無疑問已視中國為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但美國能斬?cái)嗯c中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國的貿(mào)易關(guān)系，美國不過爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。

再舉個(gè)例子：我們中國能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)來講，各國特別是各大國根本離不開全球化。

全球化有益于我們謀求大國地位

甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過不了，那我就比你影響力大，能影響你。

我們中國加入wto以來，積極參與全球化以來，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。

全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。

全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。

這就是我們謀求影響力，謀求大國地位的具體體現(xiàn)。

從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。

全球化是不是會(huì)有改變?

客觀的說，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。

看準(zhǔn)大勢(shì)，全球化現(xiàn)實(shí)來講已不可逆，作為我們國家來講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。

床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?

根本不是。

我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國家的利益。

之所以床破會(huì)這樣做，不過是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

很多國家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國眼看著我們中國要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國家。

這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn)，很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。

新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。

我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：

1、全球化真的不可逆。

2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。

3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國責(zé)任。

4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。

5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。

新冠疫情是危機(jī)。

危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。

中國，加油。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十四

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月30日晚，世界衛(wèi)生組織who宣布，新型冠狀病毒疫情被列為國際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文

必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了，希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國成立以來產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國以來的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。

近段時(shí)間以來，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例，受疫情影響的國家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。

疫情產(chǎn)生以來，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無保存同世界衛(wèi)生組織和國際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國家說為“中國病毒”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國政府已向超過120個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個(gè)國家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國企業(yè)向100多個(gè)國家和國際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。

近日，在我國1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，我國外防輸入壓力延續(xù)加大，國內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國乃至國際的眼光。

23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營;無特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。

這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講，它對(duì)切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢(shì)頭，無疑是有益的。這對(duì)武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言，同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。

武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬個(gè)，防護(hù)服200萬套，紅外測(cè)溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬個(gè)、防護(hù)服500萬套、紅外測(cè)溫儀5000套。

這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。

疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來的危機(jī)，帶來防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要，使民眾從無序走向有序，從不安到穩(wěn)定。

以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。

疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。

新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)?duì)全國防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國人民的幫助和支持。

歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)，武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無他途。

“非典”時(shí)，集舉國之力控制住了北京疫情，終究全國脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國安全。

這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國人民的心聲。

情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。

歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì)，而是歐盟各國對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。

對(duì)歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國。雖然已有幾個(gè)國家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。

歐盟各國間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無果，中國是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國發(fā)出求助。

北美的情況也不容樂觀。

加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國人入境。美國也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。

我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。

楊潔篪指出，美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力，對(duì)中國進(jìn)行污名化，激起中國人民強(qiáng)烈憤慨，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國際公共衛(wèi)生安全。

而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。

中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。

總的來講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。

短時(shí)間內(nèi)的無積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長時(shí)間壓力下，世界各主要大國，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。

可以說，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國際關(guān)系的趨勢(shì)，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來驗(yàn)證和視察。

新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來了，且未來隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。

太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說了，免的長篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。

資金鏈問題

我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營業(yè)就沒有了收入來源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。

資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。

資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重

我們舉例美國大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來第1個(gè)效應(yīng)就是平常營收減少，也就是公司a的利潤率降落。利潤率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。

在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。

流通問題

我們還是拿美國市場(chǎng)舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng)，這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起，金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來的消費(fèi)支出。

減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場(chǎng)流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。

供應(yīng)鏈與需求鏈

我們中國是全球第1出口大國，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。

而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，做的更多的是來料組裝加工，再賣出去。這樣的國家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

而這類生態(tài)位在未來幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。

另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。

需求鏈的減少，反過來也就影響了供應(yīng)鏈的供給。

經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。

自從床破上臺(tái)以來，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。

我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。

為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?

資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本

全球化以來，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無前例的提升，各國基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。

現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。

要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?，F(xiàn)在全球化局面下，很多國家經(jīng)濟(jì)增長都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。

構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。

舉個(gè)例子：美國毫無疑問已視中國為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但美國能斬?cái)嗯c中國的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國的貿(mào)易關(guān)系，美國不過爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。

再舉個(gè)例子：我們中國能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)來講，各國特別是各大國根本離不開全球化。

全球化有益于我們謀求大國地位

甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過不了，那我就比你影響力大，能影響你。

我們中國加入wto以來，積極參與全球化以來，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。

全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。

全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。

這就是我們謀求影響力，謀求大國地位的具體體現(xiàn)。

從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。

全球化是不是會(huì)有改變?

客觀的說，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。

看準(zhǔn)大勢(shì)，全球化現(xiàn)實(shí)來講已不可逆，作為我們國家來講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。

床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?

根本不是。

我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國家的利益。

之所以床破會(huì)這樣做，不過是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

很多國家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國眼看著我們中國要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國家。

這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。

而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn)，很多國家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。

新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國抗疫的成果而出現(xiàn)變化。

我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：

1、全球化真的不可逆。

2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。

3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國責(zé)任。

4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。

5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。

新冠疫情是危機(jī)。

危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。

中國，加油。

第二篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文

本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考

民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。

無容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆?，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析

改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。

1、是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵

以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。

2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。

3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)

數(shù)據(jù)表明，2012年，全國31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長羅建國說“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長22%，占全省財(cái)政支出近80%?！?/p>

一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。

2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題

1、管理體制問題

隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無法落到實(shí)處。

除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。

2、財(cái)政約束問題

從現(xiàn)階段我國政府的財(cái)政決算預(yù)算看來，財(cái)政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對(duì)資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。

由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。

3、資金管理問題

首先是資金來源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。

其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。

3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略

民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。

1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過快增長。

通過把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。

2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。

實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。

在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。

3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。

民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

4、結(jié)語

民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

第三篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文

摘要：2020年庚子年，一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)大局、國計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方

2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o情蔓延，從武漢的封城到全國的緊急動(dòng)員，假期延長到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。

《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。

但，為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用，法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。

有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇

對(duì)于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。

新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行，對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》。

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。

在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。

根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。

1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

對(duì)于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月，不過短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。

新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?！安豢煽沽Α蓖ǔＧ闆r下是無法預(yù)見、避免同時(shí)也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長（延長至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。

1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形

疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對(duì)于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法，如果無法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。

（1）合同一點(diǎn)都無法被履行。

（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。

（3）合同暫時(shí)不能履行。

根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。

在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。

如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對(duì)方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。

1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況

（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗，對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。

同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。

（2）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。

勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。

若非因上述原因?qū)е聲绻さ?，則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。

合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。

2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題

2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題

員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國家衛(wèi)健委經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。

鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。

2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題

新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？

該問題目前存在爭(zhēng)議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。

2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題

隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。

根據(jù)《國辦發(fā)延長假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長至2月2日，即春節(jié)假期延長了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。

1月27日發(fā)布《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。

（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。

（2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（3）2020年1月31日以及2月1日是國家規(guī)定的延長假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。

（5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。

2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議，需要看各地規(guī)定。

對(duì)此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。

一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對(duì)于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。

2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。

可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。

2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定

武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。

武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。

《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。

（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。

（2）對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。

（4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。

（5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。

（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。

（7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理

4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理

如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對(duì)用人單位具有約束力。從誠信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。

4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員

患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。

4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理

此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。

4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理

未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

4.5多地用工的用人單位的處理方式

因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理

實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施，并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。

4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理

新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?！秳趧?dòng)合同法》第八條，用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。

此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理

對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無法正常進(jìn)行，也可順延。

各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。

4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定

（1）民事賠償責(zé)任?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。

對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。

單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。

甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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第四篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文

疫情就是集結(jié)號(hào)，防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，湖北省武漢市疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗(yàn)。近日，江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部，他們深入疫情一線，在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊(duì)、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn)，在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。

人民的呼聲就是行動(dòng)的命令，在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日，江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會(huì)醫(yī)院因接診病患量較大，每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增，醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運(yùn)需求。得知此消息后，江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動(dòng)員會(huì)，江漢路班班長、黨員張秀芹帶頭簽下《請(qǐng)戰(zhàn)書》，組成了個(gè)15人的突擊隊(duì)，全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進(jìn)行了相關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)后，在單位的統(tǒng)一安排部署下，他們集中住宿、輪流隔離休息，以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮斗在抗擊疫情工作的一線，為打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)做出一個(gè)城管人應(yīng)有的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚(yáng)。面對(duì)突如其來的疫情，江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部，成立到漢醫(yī)療團(tuán)隊(duì)抵離接待志愿者服務(wù)隊(duì)。近幾日來，深夜的天河機(jī)場(chǎng)迎來了來自全國各地“逆行”而來的白衣“戰(zhàn)士”，多名年輕的城管隊(duì)員分批次帶隊(duì)往返于城區(qū)和機(jī)場(chǎng)之間，圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊(duì)的接機(jī)對(duì)接、醫(yī)療物資運(yùn)輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的，它浸潤在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中，體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中，彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅(jiān)守崗位、迎難而上，以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。

堅(jiān)守一線落實(shí)防控巡查，做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、強(qiáng)化疫情防控措施，堅(jiān)決落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”兩大任務(wù)，采取了“分級(jí)就醫(yī)篩查機(jī)制”后，城管隊(duì)員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線，他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊(cè)，根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報(bào)信息，上門為群眾測(cè)量體溫，守護(hù)群眾健康，也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利，做些為群眾及時(shí)送藥送菜等便民服務(wù)，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到溫暖，在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。

生命重于泰山，防控就是責(zé)任。在這個(gè)不平凡的鼠年春節(jié)，在這場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)斗中，共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線，充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用，讓黨旗在防控戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)，匯聚起抗擊病魔的強(qiáng)大力量。

第五篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文

【提要】無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看，新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟(jì)的邏輯來預(yù)測(cè)此次疫情對(duì)貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴(kuò)散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機(jī)那樣對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊，但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時(shí)間可能不會(huì)很短。在疫情沖擊下，政策和企業(yè)的錯(cuò)誤反應(yīng)可能會(huì)對(duì)貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。

新冠肺炎疫情將同時(shí)對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來看

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十五

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)椋?高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

大學(xué)生形勢(shì)與政策論文疫情篇十六

中國當(dāng)前國際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競(jìng)爭(zhēng)中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌視?huì)眼紅，中國威脅論因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國比喻為“救世主”。中國并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。

了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的?，F(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展方案與計(jì)劃，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。

只有了解國內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

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