優(yōu)質(zhì)礦長煤礦安全工作會講話大全（18篇）

對于學(xué)習(xí)過程中的錯誤和失敗，我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗，以避免再次犯同樣的錯誤。通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和問題，并找到解決的方法和路徑。以下是媒體報道的社會新聞和事件，引起我們對社會問題的關(guān)注。

礦長煤礦安全工作會講話篇一

二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)安保部門管理，增強(qiáng)保安員的崗位職責(zé)、安全意識，進(jìn)一步提高保安員的服務(wù)水平，全面做好公司的安全保衛(wèi)工作，為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境，全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，制定保安部20xx年度工作計劃。

(一)、工作目標(biāo)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務(wù)，完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。

2、完善部門工作，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊伍。

3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。

(二)、主要工作計劃措施。

一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。

1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。

2、對進(jìn)出山莊的閑雜人員進(jìn)行勸離。

3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進(jìn)行妥善保管。

4、保安做好巡查工作，個性是對重點部位檢查，夜間加強(qiáng)巡查力度。

礦長煤礦安全工作會講話篇二

同志們：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面，8月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個月時間，國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的堅強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬廣能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

二、明確責(zé)任，堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個，停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實，確保各項任務(wù)的完成。

(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團(tuán)公司一號井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。

(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。

按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

(三)加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限;其次，依法實施經(jīng)濟(jì)處罰;再次，告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長負(fù)責(zé)，逐級逐礦逐人落實責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理。

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動，對煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進(jìn)行驗收。

另外，我再強(qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時間，盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項工作順利進(jìn)行。

這次會上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實履行職責(zé)。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。

對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對行動遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度，依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱，動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

礦長煤礦安全工作會講話篇三

朋友們：

千里有緣來相會，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發(fā)展之路，旨在通過交流，增進(jìn)友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業(yè)集團(tuán)公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。

金猴滿載豐收去，一年來，按照省委、省政府資源整合精神，兩千余名光明使者，在集團(tuán)公司“進(jìn)軍東部”的號角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來到這里建功立業(yè)，在百米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害，全礦干群以堅忍不拔之志，攻堅破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當(dāng)衣衫，戰(zhàn)氣體，斗水患，取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛，回首我們走過的道路，其中充滿了艱辛，地下采煤，地上搬遷，環(huán)境污染凡此種種，驚擾了當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉ?，面對困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下，通過積極主動的交流形式，建立了良好的合作關(guān)系，保持了暢通的溝通渠道。

雄雞報曉迎春來，今年，我礦結(jié)合實際提出了“搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)作創(chuàng)百萬，眾志成城立誓言，實干進(jìn)去譜新篇”的工作目標(biāo)，確立了“夯實基礎(chǔ)，建設(shè)隊伍，科技興礦，跨越發(fā)展”的工作方針，明確了“學(xué)習(xí)先進(jìn)，建章立制，嚴(yán)格管理，狠抓落實，注重創(chuàng)新，展樹形象”的工作思路，并將20xx年定為跨越發(fā)展年，管理創(chuàng)新年，制度落實年，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我礦干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好群眾的工作，同時，我們也將認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府及集團(tuán)公司的各項經(jīng)濟(jì)工作方針、政策充分運(yùn)用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策，落實好各項征用土地的搬遷、安置政策，加強(qiáng)企地聯(lián)系，增強(qiáng)企地友誼，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進(jìn)鑄繁榮，今天，我們的座談會，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發(fā)展史冊，讓我們?yōu)橹性绕?，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之繁榮，為了共同家園的興旺發(fā)達(dá)，彼此捧出一顆真誠的心來，與鄰為善交朋友，以誠相待對朋友，實實在在為朋友，換位思考想問題，加深理解增友誼，我們堅信，實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)，我們企地合作的道路一定會越走越寬廣，我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景一定會越來越美好!

謝謝大家!

礦長煤礦安全工作會講話篇四

同志們：

國務(wù)院安委會召開的這次電視電話會議，既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會，也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務(wù)委員蒞臨會議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。

下面，我通報全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況，并就認(rèn)真貫徹國辦《通知》，切實做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作，簡要講一些意見：

一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但形勢依然嚴(yán)峻

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。十六屆五中、六中全會確立和強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展指導(dǎo)原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標(biāo)和重點工作。國務(wù)院確定并實施了安全生產(chǎn)12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，標(biāo)本兼治、重在治本，依法治安、重典治亂，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，深化各個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報，1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人，同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%，金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%，建筑施工分別下降9.2%和9.3%，道路交通分別下降15%和7.4%，水上交通分別下降19.9%和33.4%，鐵路交通分別下降14.5%和19.2%，漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%，農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降49.7%和47.7%。

------重特大事故有所減少。1-9月，全國共發(fā)生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分別下降21.3%和42.7%。

------考核控制指標(biāo)實施情況較好。到9月底，各類事故死亡人數(shù)占年度指標(biāo)的65.4%，沒有超過預(yù)期的控制進(jìn)度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中，有31個單位事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。

但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學(xué)品同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來，部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日，全國煤礦事故總量上升，接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故，頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月，煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學(xué)品事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。

三是建設(shè)項目事故多發(fā)。1-9月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人，分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準(zhǔn)的15個煤礦建設(shè)項目中，有7個未經(jīng)核準(zhǔn)和“三同時”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故，同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故，8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。

四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月，工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起，死亡449人，分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起，死亡209人，分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起，死亡76人，分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。

五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月，全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險、疏散。此外，因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。

造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的原因，除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外，主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位，煤礦整頓關(guān)閉和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治工作不深入、不扎實，對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛的情況下，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的沖動強(qiáng)烈，一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，一些交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營，加大了安全生產(chǎn)的壓力。

現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機(jī)，必須有足夠的認(rèn)識。始終保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，警鐘長鳴、居安思危、言危思進(jìn)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績，但進(jìn)展不平衡，問題還很多

力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降，爭取三年解決小煤礦問題，是全國人大會提出、國務(wù)院確定的工作目標(biāo)。去年8月，國務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后，各地政府按照國辦《緊急通知》的要求，迅速采取行動，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日報》上公告了四批關(guān)閉礦井名單，全國共計5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，取締非法采煤礦點1萬多處(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結(jié)束后，召開了部際協(xié)調(diào)會議，分析了工作進(jìn)展情況和存在的問題，12部委局聯(lián)合向國務(wù)院上報了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認(rèn)真調(diào)查摸底，按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃，提出了20*年度關(guān)閉2651個礦井、關(guān)閉2209個礦井的工作目標(biāo)。工作進(jìn)展較快的一些省區(qū)，第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實施。

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上下各方的共同努力，整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實推進(jìn)，也取得了階段性成效。但進(jìn)展不平衡，一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問題，從全國來看主要是：

一是認(rèn)識有差距，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后，盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多，看問題少，缺乏危機(jī)感和緊迫感，甚至以為整頓關(guān)閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的決心不大，措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心，在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，底氣不足，態(tài)度不堅決，工作不主動。

二是整頓關(guān)閉不到位，不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴(yán)，一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故，死亡56人。該礦表面上六證齊全，事實上“五毒俱全”，在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面，均存在著嚴(yán)重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒有嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)，少數(shù)已取締的小礦點死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴(yán)，無證非法采礦屢禁不止。

三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名，把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，將數(shù)個小礦撮合為一個大礦，一證多井違法違規(guī)生產(chǎn)，潛伏著嚴(yán)重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司，就是以資源整合為名，把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則，納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故，10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團(tuán)二耐煤礦就是一例。

四是煤炭投資增長過快，一些煤炭建設(shè)項目隱患嚴(yán)重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計，目前全國在建煤礦項目1563個，總規(guī)模達(dá)6.53億噸，加上改擴(kuò)建和資源整合，合計約8.3億噸，已超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達(dá)30億噸，遠(yuǎn)超過到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴(yán)格，未按規(guī)定審批、核準(zhǔn);一些煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查就違法施工，未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍;有的邊施工邊采煤，放松安全監(jiān)管，引發(fā)事故。貴州金元集團(tuán)公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井，5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重傷，教訓(xùn)十分深刻。

五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清晰，責(zé)任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對事故教訓(xùn)沒有深刻汲取，同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日該集團(tuán)公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

所有這些問題，都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，都要在下一步的工作中予以解決。

(一)國辦《通知》的基本精神。9月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)國務(wù)院同意，轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見。《通知》的基本精神：

一是從貫徹落實“十一五”規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少事故，保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把關(guān)閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴(kuò)展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴(kuò)展到淘汰落后生產(chǎn)力，以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦。

二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年工作計劃，把目標(biāo)、責(zé)任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法按程序推進(jìn)整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

三是要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項督查、重點督查，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

以上要求，希望大家切實掌握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井，符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類：

第一類(五、六、七、八4種)，是國務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。

第二類(三、四、九、十二、十四5種)，是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人，采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、水體、鐵路下面和在風(fēng)景名勝、文物保護(hù)、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。

第三類(一、二、十、十一、十三5種)，是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在20*年年底前關(guān)閉，其他必須在年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時”審批程序，未重新取得相關(guān)證照的礦井。

第四類(十五、十六2種)，即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉的礦井。

此外，12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項目提出了6條要求，規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模，晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸，華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸，西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準(zhǔn)30萬噸以下的煤礦新建項目。

(三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步，是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了，就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果，為第三步“管理強(qiáng)礦”打下基礎(chǔ)，基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好，則可能再度陷入被動。希望大家提高認(rèn)識，堅決貫徹國務(wù)院的決策，按照國辦《通知》要求，下決心打好這一仗。

一是要搞好宣傳，形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣，把文件精神迅速傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦，使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳，爭取各方面的廣泛支持，為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。

二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量不局限于原已上報的數(shù)量，凡屬16種類型之一的，都要列為關(guān)閉對象。各地11月底之前，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府，建立整頓關(guān)閉工作責(zé)任制和行政問責(zé)制，嚴(yán)格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況，進(jìn)行重點督查。

三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方，同時又涉及多個部門，必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行了積極的探索，取得了成效。要結(jié)合實際研究制定政策措施，建立小煤礦退出的有效機(jī)制。對依法決定關(guān)閉的礦井，地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，及時吊銷所有證照，按照《特別規(guī)定》第十三條的要求，關(guān)實關(guān)死，不留后患。

四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進(jìn)行核查：一查方案，看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案，并經(jīng)省級政府批準(zhǔn);二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源，看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認(rèn)定;四查程序，看是否按照建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序;五查規(guī)模，看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正，存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處，直至關(guān)閉。

五是依法清理基建、改擴(kuò)建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計;二查資質(zhì)，看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，人員是否持證上崗;三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施，看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理，看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進(jìn)行重點檢查，適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設(shè)項目名單，并依法做出處罰。

四、扎實做好四季度工作，堅決遏制重特大事故，完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

事實表明，四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故，5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們高度警覺。

造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變，困難較多，精力容易分散，更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù)，容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴(kuò)建工礦項目搶進(jìn)度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明，工作前推，事故后退;麻痹松勁，事故逼近。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢和潛伏的危機(jī)，更加勤勉警覺、扎實認(rèn)真，做好四季度的工作。

(一)深化煤礦瓦斯治理，防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場會上的要求，堅持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合，繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目，加快重點煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現(xiàn)場會精神，加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作，針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度，實現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山，年內(nèi)要關(guān)實、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)，推行中深孔爆破技術(shù)。

清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè)，堅決遏制?；肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間，全面整頓全省化工企業(yè)，規(guī)范招商引資，防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?；穼ｍ椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡，加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，對存在重大隱患的?；飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅決關(guān)閉。繼續(xù)抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運(yùn)輸實行嚴(yán)格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導(dǎo)致的松花江污染事件教訓(xùn)，督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。

四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，落實監(jiān)管責(zé)任，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強(qiáng)力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。

(三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署，繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機(jī)等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務(wù)下達(dá)到各省區(qū)市，各地要抓緊落實。認(rèn)真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場運(yùn)營秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場，嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營和非法載客運(yùn)貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗，以長途和公交客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點，推行道路運(yùn)輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管，防范非法載人造成事故。

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門，對火災(zāi)隱患進(jìn)行全面普查，落實隱患整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，防止重特大火災(zāi)事故。

最近，由建設(shè)部牽頭，交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局，聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門，以查處“超員、超儲、超產(chǎn)、超時”為重點，對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題，要認(rèn)真整改，嚴(yán)格安全許可，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治。

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定，落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。

(四)認(rèn)真查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機(jī)關(guān)，依照新的法律規(guī)定，將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故，都要按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處，吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改，并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題，深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。

同志們，安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一，是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一，受到全黨全社會的高度關(guān)注，“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，按照建敏國務(wù)委員在這次會議上的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，切實做好煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。

礦長煤礦安全工作會講話篇五

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點意見：

一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

20xx年，針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢，各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫存高位，市場需求持續(xù)低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)?；⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實，個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現(xiàn)波動，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效，推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體，以落實“雙七條”為重點，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動，實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強(qiáng)化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務(wù)會議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn)，確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進(jìn)行談心對話，請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

(二)認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個煤礦派駐監(jiān)督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下，切實加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查，強(qiáng)化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴(yán)格落實工傷保險實名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放，落實有關(guān)勞動保障制度，切實維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊，并加強(qiáng)演練，切實提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財政收入的重要來源，是拉動經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個時期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動力，以加快重點煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策，堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持管理與服務(wù)并重，積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻(xiàn)。

礦長煤礦安全工作會講話篇六

同志們：

今天，我們在這里召開市直檔案工作會議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動員市直檔案工作者認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實現(xiàn)"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法：

一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對各項工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時又符合加入世貿(mào)組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中，納入計劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時，還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會議，以會代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭用三年時間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)?？傊瑇x年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化新形勢，貫徹"強(qiáng)化收集，簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針，簡便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時形成隨時歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機(jī)中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。

4、重點工程項目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點工程項目的檔案工作，項目檔案建檔做到與工程實體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁，甚至有的單位一年換幾個檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個文明建設(shè)服務(wù)。

二、xx年工作意見。

xx年市級機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞"兩個率先"目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實際情況，提出如下意見：

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹"強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時完成。對xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗收，希各單位做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

2、切實加強(qiáng)室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實現(xiàn)計算機(jī)檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。

3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內(nèi)的14個單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正常化，結(jié)合檔案工作的特點，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照執(zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對照，抓好落實。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見，結(jié)合全市檔案員隊伍實際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時，將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識短期培訓(xùn)班，時間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對照要求，積極參加。

6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。

類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實際的"分類方案"，根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求，結(jié)合我市檔案工作的實際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。

7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設(shè)。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識爆炸的時代，知識更新的速度有時達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時代，我們應(yīng)該時刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老，學(xué)到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動建立學(xué)習(xí)型社會"，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會，爭取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址：中國檔案報網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。

二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實踐的記錄，后人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認(rèn)真"二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到"心中有譜"。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

礦長煤礦安全工作會講話篇七

2月3日，筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上，加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故，使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是，事故奪走了13條鮮活的生命，讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失，給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。

這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，特別是新一屆市委、市政府成立以后，將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊，在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上，都對安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。近兩個月，市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會議，對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度，不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié)，市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施，并對煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，嚴(yán)把隱患排查整改、驗收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè)，開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè)，就組織三個安全檢查組，采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法，檢查了煤礦14個，查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作，但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后，今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不到位，對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責(zé)任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實差，對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問，對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實在表面上，沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查，盯住整改，致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺，一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識有待進(jìn)一步提高。

同志們，新的歷史時期，安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟(jì)帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸，社會才能和諧安定，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前，我市正積極搶抓機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，確?！耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認(rèn)識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來，在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法，真抓實干，超前防范，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映，涉及范圍廣，工作環(huán)節(jié)多，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，努力推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在，隱患不除，事故難免。全市上下必須立即行動起來，全面開展安全隱患大排查，要做到“三個必須”：一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞，容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實，特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患，市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬，將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點必須找準(zhǔn)。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點，突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域，必須把問題找準(zhǔn)，找到癥結(jié)所在，對癥下藥，重點突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題，集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場，把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認(rèn)真落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作，認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認(rèn)真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦，要依法嚴(yán)肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦，要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收，不得恢復(fù)建設(shè)項目施工，擅自開工建設(shè)的，經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門，取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對“打非”責(zé)任不落實、引發(fā)事故的，除要追究礦主責(zé)任外，還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入分析存在的安全問題，突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全，切實加強(qiáng)對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全管理，督促落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對學(xué)校的安全檢查，特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控，督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治，堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)工作措施。

全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，切實做到預(yù)防為主，超前防范。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度，督促逐級抓好工作落實。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的，市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門，既要做到分工明確、責(zé)任落實，又要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工，進(jìn)一步加大工作力度，做細(xì)、做實工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，發(fā)揮作用，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入，在資源整合和技術(shù)改造中，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設(shè)，增加人員編制，保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的行為，及時督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序，堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點，加大督辦力度，杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故，依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度，目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報、季檢查、年考核制度，重大事故“一票否決”制度，不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。對負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

礦長煤礦安全工作會講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神，按照會議的安排和部署，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管預(yù)防力度，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長治久安。

一是高度重視，強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識，嚴(yán)格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，突出“五項”督查，“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況，真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，落實到加快企業(yè)科技進(jìn)步中，落實到企業(yè)經(jīng)營考核中，落實到加強(qiáng)企業(yè)管理中，落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中，全面提高企業(yè)安全管理水平。

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度，抓薄弱環(huán)節(jié)，盯重點部位，扎實開展隱患排查行動，對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實安全措施;對存在隱患的企業(yè)，及時制定整改措施，督促限期整改;對未及時整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，及時聯(lián)合相關(guān)部門堅決查處，嚴(yán)厲打擊，堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。

三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門，嚴(yán)格按照建設(shè)項目“三同時”原則，加強(qiáng)對施工企業(yè)在責(zé)任制落實、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查，完善安全生產(chǎn)各項措施，細(xì)化施工安全各類制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項目施工安全有序。

四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量，提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識。

總之，我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

礦長煤礦安全工作會講話篇九

實踐使我們認(rèn)識到：抓安全必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此，我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日，周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項安全法律法規(guī)。

生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學(xué)習(xí)記錄，并堅持現(xiàn)場提問安全知識，每次提問2～3名職工，對回答不上來的通知區(qū)隊班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識，從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性，提高了依法操作能力。我們在強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時，也注重對生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育，規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行閉卷考試，不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。

同時采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動，由專業(yè)副總集中授課，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上，我們還堅持突出重點，不拘形式，班前宣誓，班中警示，班后分析考核落實，特別是加強(qiáng)對新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。

在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上，入井作業(yè)后，由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行為期一周班前一小時集中強(qiáng)化教育，真正使他們認(rèn)識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高，進(jìn)一步夯實了安全基礎(chǔ)。

二、保持均衡生產(chǎn)力求動態(tài)安全。

實踐使我們認(rèn)識到，安全與生產(chǎn)是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全，離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全，不管生產(chǎn)就是教條。

要想實現(xiàn)動態(tài)中的安全，就必須保持一個均衡的生產(chǎn)秩序，生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查，檢查頻率再大，生產(chǎn)正常組織，有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生，檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患，立即停產(chǎn)整改，對動態(tài)中的一般質(zhì)量問題，現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。

各類安全檢查必須是在動態(tài)中，在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，促進(jìn)了現(xiàn)場工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的，一次考核區(qū)隊盯班干部100元，現(xiàn)場工長、安監(jiān)員50元。xx月份，盡管我們組織了各類安全檢查140余次，但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實踐證明，均衡生產(chǎn)抓安全，既保證了安全效果，又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。

三、深化“雙基”建設(shè)提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

“雙基”建設(shè)工作是安全管理的基礎(chǔ)，只有不斷拓展、延伸，才能實現(xiàn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我們在前段時間抓“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出工作創(chuàng)新和“閃光點”，實行全礦生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)科室全體人員每早7：00點的大班前會制度，實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度，實行了動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗收制度，采煤工作面實行工序化管理，掘進(jìn)架棚實行掛牌留名制度，在任何檢查中不停產(chǎn)，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實效，平時抓、抓平時、長抓不懈。

在質(zhì)量驗收方面，由專業(yè)副總負(fù)責(zé)，實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗出2個合格品或不合格品，掘進(jìn)專業(yè)每月至少驗出4個合格品或不合格品，機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)每月要驗出兩個合格品或不合格品，否則每少一頭面次對專業(yè)副總罰款50元。

驗收過后，出現(xiàn)質(zhì)量滑坡頭面，給予降級處理，從而確保了條條線線、臺臺件件時時達(dá)標(biāo)。我們抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，沒有固步自封，而是采取內(nèi)部挖潛，外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式，先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊干部外出參觀學(xué)習(xí)，解放了思想、開闊了眼界，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一個更高的認(rèn)識，項項工作求創(chuàng)新、找亮點，并將“雙基”建設(shè)工作逐漸延深到采掘頭面。

同時，我們將井下現(xiàn)場分成六條線，專業(yè)副總、科室人員分線包片，分別落實責(zé)任，定期不定期進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的檢查驗收。

此外，我們還大力選樹典型，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面，召開現(xiàn)場會，推廣經(jīng)驗，查找不足，以點帶面，使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺階。

礦長煤礦安全工作會講話篇十

非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故頻繁發(fā)生，為我國帶來了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》，對今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進(jìn)行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

責(zé)任書

一、統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)四項控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo)，全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，工作量大，任務(wù)繁重。同時，我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上，清楚的認(rèn)識到，全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性，認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細(xì)一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、突出重點，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作 今年，我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻，工作任務(wù)和責(zé)任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。

(一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù)，我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，把安全工作抓好、抓實，堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

(二)突出工作重點，強(qiáng)化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

(三)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴(yán)格落實安全制度。今年，對所有新改擴(kuò)建項目，嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對需要放頂?shù)?，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防死守，嚴(yán)密監(jiān)控。

(四)注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展 “企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設(shè)，從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。縣安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一，嚴(yán)格程序，凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法進(jìn)行關(guān)閉，絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù)，在危險貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處 安全生產(chǎn)牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé)，支持和關(guān)心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期，縣上將抽調(diào)專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認(rèn)真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求，認(rèn)真整改落實。

二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強(qiáng)制措施，督促企業(yè)認(rèn)真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點，開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。

三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，凡是不具備基本安全條件的，一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、長遠(yuǎn)帳，加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn)，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

20xx年度，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”，深化安全生產(chǎn)“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，以安全責(zé)任，重在落實為重點，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn)，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)，極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等，取得了效好的成效?，F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下：

一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

在春節(jié)期間，切實增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗收中，嚴(yán)格按照 “誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。

二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實，完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。

三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作

20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場復(fù)查，對達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。

四、認(rèn)真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動

在重大時段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。

為了營造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實為重點，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高全民安全意識和自我防范能力。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作

為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。

一是督促各企業(yè)做到五落實，就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實汛期的安全責(zé)任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查，做到層層落實責(zé)任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進(jìn)行搶救、施救。 20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力

為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力，以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。

七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作

為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議，進(jìn)一步落實了責(zé)任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。

八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作

按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定，組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。

九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，非法建設(shè)尾礦庫兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強(qiáng)制拆除開采設(shè)備2臺，專項行動中共處罰2萬元。

一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，在會上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實，明確了責(zé)任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進(jìn)，分步實施，現(xiàn)場參觀，技術(shù)支撐的原則，對43家實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收，43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。

二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?！傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動，步推進(jìn)，現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。

三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實行機(jī)械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家，采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。

十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作

20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。

十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊簽訂了救護(hù)協(xié)議，進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個方面開展

20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。

一、著力強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)

繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實到位。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)，重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。

一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn)，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認(rèn)識，明確復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗收中嚴(yán)格按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一個，恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的，一律責(zé)令限期整改。

對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強(qiáng)降雨期間點對點調(diào)度制度，確保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評、等級認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機(jī)構(gòu)，自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作，評審?fù)瓿珊?，向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以公告。

今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保今年實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級以上水平。

20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。

對20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要加強(qiáng)管理，持續(xù)改進(jìn)，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產(chǎn)許可證。

20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認(rèn)識，要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實施方案，落實責(zé)任，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實施，全力推進(jìn)，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進(jìn)度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

四、強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力

1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。

2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證，依據(jù)論證結(jié)論，實施爆破方式。

3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。

1、嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法查處。

2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，開展“回頭看”，嚴(yán)防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。

六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項力度，規(guī)范執(zhí)法程序。

著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實跟蹤整改。進(jìn)一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進(jìn)一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期，未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。

七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項安全整治

把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。

八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作

一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。

二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定，準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。

九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力

20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強(qiáng)，就要進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達(dá)不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。

十、清交安全風(fēng)險抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作

對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。

十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實際應(yīng)急能力

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

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礦長煤礦安全工作會講話篇十一

煤炭在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會議講話，僅供參考。

一、吸取教訓(xùn)，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

2月3日，筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上，加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故，使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是，事故奪走了13條鮮活的生命，讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失，給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。

這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，特別是新一屆市委、市政府成立以后，將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊，在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上，都對安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。近兩個月，市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會議，對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度，不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié)，市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施，并對煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理，嚴(yán)把隱患排查整改、驗收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè)，開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè)，就組織三個安全檢查組，采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法，檢查了煤礦14個，查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作，但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后，今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不到位，對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責(zé)任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實差，對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問，對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實在表面上，沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查，盯住整改，致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺，一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識有待進(jìn)一步提高。

同志們，新的歷史時期，安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟(jì)帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸，社會才能和諧安定，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前，我市正積極搶抓機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，確?！耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認(rèn)識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來，在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法，真抓實干，超前防范，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映，涉及范圍廣，工作環(huán)節(jié)多，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，努力推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在，隱患不除，事故難免。全市上下必須立即行動起來，全面開展安全隱患大排查，要做到“三個必須”：一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞，容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實，特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患，市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬，將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點必須找準(zhǔn)。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點，突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域，必須把問題找準(zhǔn)，找到癥結(jié)所在，對癥下藥，重點突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題，集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場，把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認(rèn)真落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認(rèn)真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴(yán)肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復(fù)建設(shè)項目施工擅自開工建設(shè)的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位嚴(yán)肅事故查處嚴(yán)格責(zé)任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對“打非”責(zé)任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責(zé)任外還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入分析存在的安全問題，突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全，切實加強(qiáng)對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全管理，督促落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對學(xué)校的安全檢查，特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控，督促學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治，堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)工作措施。

全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識，貫穿于安全生產(chǎn)全過程，切實做到預(yù)防為主，超前防范。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度，督促逐級抓好工作落實。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任，狠抓落實。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的，市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門，既要做到分工明確、責(zé)任落實，又要強(qiáng)化部門協(xié)作，齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工，進(jìn)一步加大工作力度，做細(xì)、做實工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，發(fā)揮作用，全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入，在資源整合和技術(shù)改造中，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設(shè)，增加人員編制，保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮的行為，及時督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序，堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點，加大督辦力度，杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故，依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度，目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報、季檢查、年考核制度，重大事故“一票否決”制度，不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。對負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們：

首先，我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年的安全生產(chǎn)工作，會議非常重要，請大家會后認(rèn)真貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點意見：

一、當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

20xx年在新的安全形勢下，我礦認(rèn)真貫徹落實國家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“紅線”意識，通過不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章，保安全”專項活動為手段，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理、落實責(zé)任，推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實，順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo)，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項殊榮，先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

20xx年，我們克服重重困難，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯菓?yīng)清醒地認(rèn)識到，我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題：

一是職工的安全意識還比較淡薄，“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生，各單位安全管理也不嚴(yán)格，部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。

二是安全責(zé)任意識不強(qiáng)，個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，工作主動性、積極性和超前性差，落實安全責(zé)任不到位，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠，管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高，安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化，巖石破碎地壓大，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，范圍點多面廣，通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難，為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。

因此各部門，特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，站在安全發(fā)展的高度，正確看待安全工作，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅決克服松懈麻痹思想，只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力，一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化紅線意識，落實“一崗雙責(zé)”

全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過，過不可赦;一切事故可防可控，可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，全力以赴做好安全工作，形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍，實行安全工作一票否決，要求全礦各級部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)“，既要管好安全又要抓好生產(chǎn)，做到”兩手抓，兩手都要硬“。

抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意，始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。

一是做到“三個到位”，即責(zé)任落實到位，安全管理到位，安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé)，要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增加安管隊伍的業(yè)務(wù)知識和素質(zhì)，增強(qiáng)職工安全意識增加安全作業(yè)技能，從而減少不安全行為的發(fā)生。

二是做到“兩個規(guī)范”，即靠制度規(guī)范員工行為，杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地，確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。

三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松，設(shè)備安全不放松，重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識，落實“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。

三、突出重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)落實培訓(xùn)職責(zé)，保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一，是搞好安全生產(chǎn)的治本之策，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全意識的有效途徑，充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用，對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念，通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn)，使安全管理人員，特種作業(yè)人員，一般從業(yè)人員，從不同的層次掌握安全知識和技能，保證培訓(xùn)切實有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”，保證整改到位。

按照“橫到邊，縱到底，全覆蓋，零容忍”的原則，堅決把“治隱患，防事故”的要求落到實處;逐級分工落實，實行掛牌督辦、限期督辦制度，形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和。

應(yīng)急預(yù)案。

“五落實”，做到隱患整治到位。

(三)做好“六大系統(tǒng)”管理，保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理，做好點巡檢記錄，按照誰使用誰負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。

(四)加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施，保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行，調(diào)整好采場局部通風(fēng)，做好日常通風(fēng)監(jiān)測，嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生，確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。

(五)加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理，不斷優(yōu)化支護(hù)方案，推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝，短掘短支，確保頂板安全，把好工程設(shè)計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查和維護(hù)力度，及時進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量。

(六)淘汰落后設(shè)備，保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求，有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實性能檢測，加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)，提高安裝檢修質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范化操作;四是機(jī)動科要加大專項檢查力度，嚴(yán)格備品備件管理考核，保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

(七)嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用，細(xì)化流程管理。在火工品的儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定，防止多領(lǐng)和私藏亂放，嚴(yán)防火工品流失。

(八)加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別是有木支護(hù)的部位，是火災(zāi)預(yù)防的重點部位。要嚴(yán)格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢)，確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(九)加強(qiáng)外包隊管理監(jiān)管，確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度，一是要抓好外包隊安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作，二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況，保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。

(十)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)，明確應(yīng)急工作程序，提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對重點危險源進(jìn)行登記建檔，定期對重點危險源進(jìn)行檢測、檢驗、安全評估，并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

同志們，20xx年是堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要真抓實干、銳意進(jìn)取，切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。

最后，借此機(jī)會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

謝謝大家!

同志們：

每年年初，我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會，這本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)。

工作總結(jié)。

的比較全面，問題和不足分析的也比較到位，對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，要牢記在心，樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以“本安體系落地提升”為主線，以事故案例警示教育為抓手，深入開展隱患排查治理，狠反不安全行為，確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見：

一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識，務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，堅決遏制重大事故發(fā)生，嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生，目標(biāo)不變，任務(wù)不減，全面完成考核控制指標(biāo)，力爭完成考核控制奮斗目標(biāo)，確保全年無輕傷事故發(fā)生。

當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變，深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā)，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感，切實增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。

二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng)，提高安全執(zhí)行力。

從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn)，還是經(jīng)營管理，或是黨建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員，都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求，帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到風(fēng)險控制難度大的地方，根據(jù)現(xiàn)場變化情況，做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素，探索加強(qiáng)思想政治工作，維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施。總之，各級干部要沉下身子，深入現(xiàn)場，情況到一線去了解，動態(tài)到一線去掌握，問題到一線去解決，辦法到一線去尋找，感情到一線去溝通，作風(fēng)到一線去錘煉，不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。

關(guān)于貫徹此次會議精神，廣大職工干部一定要認(rèn)清大局，切實做到四個“嚴(yán)”，即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán)，歸結(jié)到一點，就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全，從表面上看，嚴(yán)字有些冷酷，視乎不近人情，但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫，才能保護(hù)職工的生命健康，持續(xù)干部的政治生命，是對廣大干部職工最大的愛護(hù)。

同志們，做好新一年的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要求我們必須不等不靠，爭主動，往前趕，從現(xiàn)在開始就立即行動起來，把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來，把智慧和力量緊急凝聚起來，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，一項一項抓落實，一天一天抓落實，一步一個腳印，全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利，特別是當(dāng)前正值年末歲尾，春節(jié)即將來臨，時間緊，任務(wù)重，工作頭緒多，職工思想比較活躍。為此，元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。

礦長煤礦安全工作會講話篇十二

昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故，導(dǎo)致10人死亡、2人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三、強(qiáng)化措施，研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，梁桂同志傳達(dá)了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示，省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況，xx市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請大家認(rèn)真抓好工作落實。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)五點意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。

“11·13”重大交通事故，是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故，發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際，發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際，發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際，令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力，保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個地方的工作不到位，就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們，抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的口號。

對安全生產(chǎn)工作高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識，抓細(xì)抓實抓常，堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處，堅決遏制重大事故發(fā)生。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治。

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重，全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%和37%。11月份，又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前，又接到值班信息，今天又發(fā)生兩起交通事故，榆林一起，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾，交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取過硬措施，堅決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位，突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進(jìn)行排查，逐一查清，找準(zhǔn)隱患點，建立督辦臺賬，逐項整改落實。

二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?；嚨溶囕v，制定專項方案，落實管控措施，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點治理，決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。

三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響，完善有關(guān)預(yù)案，研究制定有力措施，并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè)，做到防患于未然。

四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段，要強(qiáng)化警力部署，嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。

三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。

各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署，堅持舉一反三，堅持問題導(dǎo)向，全力排查風(fēng)險、消除隱患，堅決防范各類事故發(fā)生。

在煤礦領(lǐng)域，要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動，對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦，開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū)，要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

在建筑施工領(lǐng)域，要把安全生產(chǎn)作為生命工程，夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施，強(qiáng)化現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時，要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。

在消防領(lǐng)域，要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強(qiáng)對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查，確保冬季防火安全。

在危險化學(xué)品領(lǐng)域，要深化安全攻堅行動，督促企業(yè)落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸通道的安全監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點，扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實的原則，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，完善全員崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。

二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn)，加強(qiáng)對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育，提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識，強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。

三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”，嚴(yán)格實行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險四級管制，著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實防控、消除事故風(fēng)險。

五、狠抓工作落實，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》，并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求，認(rèn)真梳理問題隱患，建立整治臺賬，一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。

一要夯實責(zé)任。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細(xì)則》，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度，對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時期，在所有的職能、人員調(diào)整到位前，安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。

二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法，立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行梳理，逐一建立臺賬，逐項研究措施，抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪，揭隱患、查問題、促整改。

三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實施，該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣，堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備，作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位，是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組，要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后，凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組，加大責(zé)任追究和問題整改力度，切實提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。

同志們，安全發(fā)展是紅線，也是生命線、高壓線、責(zé)任線，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

礦長煤礦安全工作會講話篇十三

今天，我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實施細(xì)則》動員大會，目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作，部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。剛才，x局長對兩項工作已經(jīng)作了部署，明確了“安全生產(chǎn)年”活動和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學(xué)生接送工作，提供了一些好的經(jīng)驗和意見，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就學(xué)生接送車安全管理工作再強(qiáng)調(diào)三個方面問題：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感

近幾年，我市學(xué)校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學(xué)校從堅持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國未來的高度，把學(xué)校安全工作擺到重要位置，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面，較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。

但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行，學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長最渴望的，也是全社會高度關(guān)注的，因而，我們要實施學(xué)校布局調(diào)整，減少學(xué)校數(shù)量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，就必須乘車，據(jù)統(tǒng)計，每天，全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué)，放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個時間段乘車，嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營運(yùn)體制?！敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生，“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長反響強(qiáng)烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學(xué)、幼兒園接送車專項檢查”中發(fā)現(xiàn)，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生?！靶W(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴(yán)重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴(yán)重。

可以說，學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬一發(fā)生事故，誰都無法承擔(dān)責(zé)任?！皩W(xué)生通?！眴栴}得不到有效解決，勢必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然，這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來抓，務(wù)必抓好、抓實，讓家長放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動下，根據(jù)我市實際，為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作細(xì)則》，創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費(fèi)用補(bǔ)助模式，變減免規(guī)費(fèi)為考核獎勵，原先減免學(xué)生接送車稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足，部分非法營運(yùn)車、農(nóng)用車接送學(xué)生，客運(yùn)公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制，努力解決3公里以上、等級線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問題。

二、完善制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長效機(jī)制

這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標(biāo)是建立長效機(jī)制，確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點要突出三個方面的工作：

一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車準(zhǔn)入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛，必須是專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會力量購置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責(zé)任險和司乘人員保險;駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝?zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷，嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。

二是強(qiáng)化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學(xué)生接送車輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線路等進(jìn)行審核和檢查。公安部門要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)?、運(yùn)行時間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況，并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車、摩托車、三輪汽車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。教育部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對學(xué)生乘車安全的教育管理，督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制。市財政每年安排180萬專項經(jīng)費(fèi)對接送車輛給予補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對客運(yùn)公司(車主)或駕駛?cè)说莫剟?、補(bǔ)助，降低學(xué)生接送車客運(yùn)成本，提高經(jīng)營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當(dāng)補(bǔ)助、村及家長合理分擔(dān)、客運(yùn)公司(車主)讓利營運(yùn)的學(xué)生接送車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對客運(yùn)公司(車主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定，實行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以鼓勵客運(yùn)車隊(車主)加強(qiáng)內(nèi)部管理，重視安全運(yùn)輸，提高服務(wù)質(zhì)量，保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。

三、強(qiáng)化配合，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力

學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預(yù)防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯(lián)動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。

1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制;各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車安全管理制度，包括《學(xué)生候車乘車紀(jì)律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等，并真正落到實處。同時，要制定具體的學(xué)生乘車方案，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求，做好學(xué)生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時間，以錯時制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式，減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。

2.落實責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作，并對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實各項管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。同時，要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對負(fù)有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(車主)等相關(guān)責(zé)任人，未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的，依法追究其法律責(zé)任。

3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關(guān)愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機(jī)的安全知識教育培訓(xùn)，讓司機(jī)樹立高度的責(zé)任意識與安全意識。要加強(qiáng)對學(xué)生家長的交通安全知識宣傳教育，通過下發(fā)告家長書和召開家長會等形式，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校對子女進(jìn)行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。

學(xué)校的安全工作，量大面廣，責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會安全工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)生的安全，而且關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，落實責(zé)任，努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故，特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故，積極營造良好的就學(xué)環(huán)境，確保全市中小學(xué)生能安全、按時地上學(xué)、回家，讓家長放心，讓人民滿意。

礦長煤礦安全工作會講話篇十四

同志們：

我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的xx大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務(wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

二、采取更有力的措施，抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機(jī)，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級審查后方可開采。

(四)加強(qiáng)勞動定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動定員管理?？茖W(xué)測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。 同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

礦長煤礦安全工作會講話篇十五

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運(yùn)會。剛才，吳局長傳達(dá)了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責(zé)任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運(yùn)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護(hù)了廣大群眾的切身利益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責(zé)，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。

就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標(biāo)和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo);部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標(biāo)識、濫用標(biāo)識，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部，致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學(xué)生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應(yīng)該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。

(一)要從保增長的高度來認(rèn)識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)嗨鸵粋€大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢，而且將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

(二)要從保民生的高度來認(rèn)識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務(wù)院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關(guān)管理部門履行職責(zé)的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，切實把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。

(三)要從保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責(zé)風(fēng)暴”，國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團(tuán)董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責(zé)任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔(dān)責(zé)任、背個處分那么簡單，而是失責(zé)必究、追究必嚴(yán)，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運(yùn)會將在濟(jì)南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權(quán)。

二、認(rèn)真分析，突出重點，制定好工作方案

食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認(rèn)識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進(jìn)一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進(jìn)行了溝通，對整治任務(wù)、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導(dǎo)性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不到位的地方，進(jìn)一步做好充實的文章。二是要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務(wù)逐條梳理，進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關(guān)，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進(jìn)專項整治工作奠定基礎(chǔ)。

三、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保專項行動取得明顯成效

抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。

(一)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。由于當(dāng)前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責(zé)任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責(zé)任書任務(wù)目標(biāo)要求，要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復(fù)。公安部門要依法保護(hù)各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成工作合力。

(二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責(zé)任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護(hù)意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認(rèn)識到，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務(wù)，就是要讓企業(yè)真正成為第一責(zé)任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，強(qiáng)化自律意識，完善內(nèi)部管理制度，堅決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產(chǎn)不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關(guān)停堅決關(guān)停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經(jīng)營，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和社會責(zé)任。

(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標(biāo)。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進(jìn)行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴(kuò)大專項整治的成果。

(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點，高度重視市場經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。

(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、各方聯(lián)合行動”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，落實監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要不斷加強(qiáng)食品藥品市場預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對和處置食品藥品安全事件的能力。

(六)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級級落實，抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項整治工作扎實有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構(gòu)建和諧濟(jì)陽、平安濟(jì)陽付出我們應(yīng)有的努力。

礦長煤礦安全工作會講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我們?nèi)径裙灿嬜凡橹攸c隱患x條，看著不少，但是比起二季度x條重大三違要好多了。這里還存在一些管理上的問題，包括：x個重點區(qū)域巡查不到位的問題、安全理念目標(biāo)承諾培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位的問題、標(biāo)準(zhǔn)化的問題等。總的來說，三季度做的不錯，就像剛才兩位礦長講的，從安全管理也好從一通三防防治水也好，我們各項工作都比較平穩(wěn)。這離不開大家的辛勤工作，尤其是我們在座的。同時，剛才，兩個隊長做了檢查，兩個部門負(fù)責(zé)人一個隊長做了表態(tài)發(fā)言。我相信他們也能代表我們在座的每一位科長隊長、每一位干部，希望大家都能按照自己說的，在今后的工作中不折不扣的執(zhí)行到位，不要出現(xiàn)水流不到頭的問題。

剛才x宣讀表彰了三季度的安全標(biāo)兵，這個制度是我們新制定的。但是，能做到一個季度自己沒有三違所在的班組也沒有三違，挺難得的。但是，我們x個隊組加上x個安全管理部x個部門才選出x個標(biāo)兵，其中采掘隊組x%。我想，不能做到每個隊組有一個，至少說明我們現(xiàn)場還是有三違還是有違章操作等類似不符合評選條件的事情。所以，希望大家在繼續(xù)保持三季度好成績的同時，要繼續(xù)時刻改進(jìn)各項工作，只有這樣才能保證我們四季度的整體安全。今天參會的除了礦領(lǐng)導(dǎo)，有在礦的各位科隊級干部，有班組長，也技術(shù)員，都是x的中堅力量。這個會一季度召開一次，希望大家能參加的都參加。因為，你不僅僅是代表著科長隊長本人，更是代表著你身上的一份責(zé)任和一份榮譽(yù)。安全是要抓關(guān)鍵少數(shù)的，我們在座的都代表了各個部門各個隊伍的關(guān)鍵少數(shù)。

這個月的安全會也是季度安全大會，也是四季度的安全工作部署會，同時還是x煤礦落實集團(tuán)公司安全百日會戰(zhàn)的一個推進(jìn)會。百日會戰(zhàn)第一個階段是動員部署已經(jīng)結(jié)束了，現(xiàn)在進(jìn)行到了第二階段，咱們這個會議也算是第二階段的啟動會。第二階段會一直持續(xù)到x月底，主要目的是隱患的整改落實，包括掛牌的長期性系統(tǒng)性的隱患徹底的整治落實。除此之外，現(xiàn)場的隱患隨著生產(chǎn)的進(jìn)行可能會不斷的出現(xiàn)，這就要求我們的各個部門隨時整改、隨時落實。今天這個會就一個主題——保安全，在安全的基礎(chǔ)上做好四季度后三個月的各項工作，希望大家能夠認(rèn)真聽會認(rèn)真貫徹落實。剛才xx等的安排很好，我完全同意，希望大家會后按照他們的安排把工作落實下去。四季度是一個特殊的時期，是年終歲末各項任務(wù)的收官驗收期，是年終總結(jié)明年謀劃的關(guān)鍵期，我這里講三個方面的工作。

第一方面、做好本月的安全會戰(zhàn)活動及后三個月的安全工作。

第一、消除事故隱患實現(xiàn)雙清零。

所有掛牌的隱患，包括一礦一檔在冊在案的，不管是哪一級檢查的，全部責(zé)任到人全部銷號。一是現(xiàn)場生產(chǎn)組織出現(xiàn)的隱患。當(dāng)班制止、當(dāng)班消除，要做到隱患不過夜，不能再出現(xiàn)掛牌隱患的問題。大家各負(fù)其責(zé)，x牽好這個頭。重點是我們強(qiáng)排設(shè)備的安裝、三采避險硐室的安裝、抽放泵的更換、x槽波探測等，全部年底到期后銷號，誰家的責(zé)任誰來負(fù)。二是重大隱患、系統(tǒng)性隱患。涉及到安全重大隱患和系統(tǒng)性隱患的，安全x牽頭召開專題會。涉及資金和采購隱患的，通知我參加，同時財務(wù)部物資供應(yīng)部精益化管理中心，落實責(zé)任各方面。三是一般性隱患。要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時糾正，確保不過班不過夜。對不整改隱患不糾正錯誤、胡干蠻干瞎干的堅決予以打擊，對違章操作者堅決停工處理。百日會戰(zhàn)期間，安全管理要嚴(yán)格按照百日會戰(zhàn)的文件提格處理，確保管控到位。四是運(yùn)輸系統(tǒng)隱患。實際上，我們x礦最大最難管的還是運(yùn)輸系統(tǒng)，尤其是輔助運(yùn)輸、小巷運(yùn)輸，這是薄弱環(huán)節(jié)。安全管理部機(jī)運(yùn)區(qū)要吸取綜采一隊跑車事故、開拓一隊爬蹬跳行為，這是違章行為。還有，開掘檢修隊的馬忠棟隊長講了皮帶調(diào)試造成的雙回路停電問題。這些是我們自己的事故，我們首先是要吸取好自己的事故教訓(xùn)：對不具備使用條件必須經(jīng)人員違章才能使用的設(shè)施系統(tǒng)堅決停止使用、及時改正更換，機(jī)運(yùn)區(qū)嚴(yán)格排查；

對有可能造成人員傷亡的隱患堅決停下來不能用。

第二、不斷加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的管理職能。

一是業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮好自己的管理職能。各個部門的服務(wù)職能是第一位，這一點大家現(xiàn)在做的比較好了，但是我們的管理職能需要不斷加強(qiáng)。各部門要求切實落實好新安法管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，要清楚各自的管理范圍，同時要加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，安全不是安監(jiān)處一家的事，瓦斯也不是通風(fēng)區(qū)一家的事。二是突出瓦斯治理和防突管控職責(zé)。我們是突出礦井，要永遠(yuǎn)把突出礦井放在任何工作任何任務(wù)的首位，不管是搞設(shè)計的還是搞現(xiàn)場的，不管是搞機(jī)電設(shè)備購買的還是安裝調(diào)試的，要永遠(yuǎn)記住我們是高突礦井，我們是瓦斯防突管理的重點礦井，一切以此為中心開展工作。要堅決落實好停電停風(fēng)撤人、瓦斯超限撤人、突出征兆撤人、防突指標(biāo)超限超標(biāo)停工停產(chǎn)這個制度，也叫三撤一停工；

要真正落實好一線隊伍的自覺性。不要總想著靠礦長安排靠調(diào)度指揮，要著重培養(yǎng)一線現(xiàn)場作業(yè)人員的自覺性，讓現(xiàn)場職工自己主動不折不扣的去執(zhí)行；

要提高瓦斯預(yù)警的警覺性。充分發(fā)揮好各類現(xiàn)場管理監(jiān)督人員的作用，調(diào)度員的及時發(fā)現(xiàn)及時命令及時通知到位，安監(jiān)員瓦檢員及帶班長的及時組織撤人，還有瓦檢員防突員的現(xiàn)場履職盡責(zé)，要及時發(fā)現(xiàn)各類問題不能弄虛造假，一個環(huán)節(jié)都不能少。三是安全管理的日常監(jiān)督落實。我們各級管理干部，包括安全管理部的所有干部職工都是抓安全的，職責(zé)是什么？第一是要理念灌輸?shù)轿弧＞褪且?dāng)好家長，天天說天天教天天講，苦口婆心的講，讓每一位員工從心里有安全的意識和安全警覺性，這就是我們在安全管理方面的職責(zé)，這就是各項安全工作落實的基礎(chǔ)。第二是要安全威懾到位。打個比方，交警也好、刑警也好，都必須要嚴(yán)格執(zhí)法才能對犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力量。我們的安全管理干部同樣，要當(dāng)好“包拯式”干部，鐵面孔抓隱患、鐵手腕治隱患、鐵心腸追責(zé)任。安全管理不能有老好人心態(tài)，都當(dāng)老好人，最后就沒有好干部了。既然當(dāng)了這個干部，就要做到鐵面孔鐵手腕鐵心腸，責(zé)任壓力在你身上，你不鐵最后受害就是你自己，希望大家明白。四是黨政工同齊抓共管。這個口號我們喊了很多年也都起到了各自的作用，下一步青監(jiān)崗位、女工協(xié)管員等要納入安全管理工作，x審核把關(guān)，我這里批。對于青監(jiān)崗員、女工協(xié)管員的協(xié)管對象或者黨員出現(xiàn)三違現(xiàn)象，不僅要取消相關(guān)包保人員的待遇，而且要追責(zé)問責(zé)。既然我們享受這一份待遇就要承擔(dān)這一份職責(zé)。對出現(xiàn)三違現(xiàn)象的，安監(jiān)部門要取消待遇要追責(zé)處理，連帶相關(guān)的管理考核部門，團(tuán)委、工會、組織部，這些管青監(jiān)崗員、管網(wǎng)員、管黨員的。要倒逼我們干部履職盡責(zé)，真正形成良性循環(huán)，真正做到“三違”人員像過街老鼠一樣人人喊打，最終實現(xiàn)我們的零違章。什么時候全員零違章、全月零違章、全季度零違章了，什么時候我們的目標(biāo)就達(dá)到了。

第三、加大違法犯罪活動打擊力度。

一是打擊偷盜行為。希望今天參會的人員把下面的話原文原字的傳達(dá)到每一個職工的耳朵里：對破壞井下生產(chǎn)設(shè)施的行為，安全管理部堅決按照嚴(yán)重三違查處。我們所有的干部職工都有責(zé)任打擊破壞安全生產(chǎn)設(shè)施這種行為，凡是查出破壞設(shè)施的人員，涉及到黨員干部的單位處理后交紀(jì)委監(jiān)察部黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及到犯罪的堅決移交司法機(jī)關(guān)。破壞行為實際上也屬于偷盜行為，以前我們把偷盜打擊的重點放在了地面上，現(xiàn)在地面的情況相對好抓了，井下的猖狂了。這里，給大家說的明明白白——發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。也不要來找我和李書記求情，涉及到違法犯罪的事情和人員我們絕不姑息，堅決移交司法部門處理。沒辦法，我們也得履職盡責(zé)，我們不履責(zé)不盡責(zé)，上級部門就要跟我們說話。交給公安等司法部門處理的結(jié)果就是：只要有判刑就是雙開，只要有拘留（哪怕僅是行政拘留不包括刑事拘留），就會有犯罪記錄留在你的檔案里，這是消不掉的會影響你三代，包括你的子女下一步考公務(wù)員當(dāng)兵上政法類的大學(xué)都有影響。拘留，不管是三天還是一個禮拜，結(jié)果都一樣。包括酒駕，最近已經(jīng)發(fā)生了好幾起了。這些影響在公安系統(tǒng)是不會消除的，包括我們的縣級派出所。所以大家一定要把這個事情傳達(dá)到每一個職工，如果傳達(dá)到了他還明知故犯，那么帶來的后果自己承擔(dān)。二是打擊里勾外連行為。要讓我們的每一個職工知道哪頭輕哪頭重，不要為了一點私利，被不法商販給哄騙了。你幫他偷出一個東西，他可能該你三五十塊錢，但是這個東西可能實際上值三五百，多幾個或者多幾次就夠立案標(biāo)準(zhǔn)了。發(fā)現(xiàn)這種不法商販了我們將在第一時間上報集團(tuán)公司，涉及到的對應(yīng)的機(jī)運(yùn)區(qū)也好物資供應(yīng)部門也好，把這些話傳到他們耳朵里，發(fā)現(xiàn)一起也是送司法機(jī)關(guān)，而且從汾西清除出去。涉及到供應(yīng)商個人行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。各個業(yè)務(wù)部門與廠家與供應(yīng)商有接觸的，通知到各自的人不要為了一點私利上當(dāng)受騙，最后出了問題后悔莫及。還有網(wǎng)上賭博的事，我們x礦已經(jīng)有受害者了，希望大家引以為戒。

第四、做好正向激勵工作。

剛才我們表揚(yáng)了優(yōu)秀標(biāo)兵，下一步我們要繼續(xù)利用好各類津貼，包括：季度優(yōu)秀班組長津貼、青監(jiān)崗員及女工協(xié)管員津貼。繼續(xù)利用好這些好的制度，嚴(yán)格考核真正發(fā)揮好的作用。要讓安全津貼發(fā)揮到安全津貼的作用，從而帶動我們?nèi)V全月無三違。同時，后三個月礦領(lǐng)導(dǎo)的帶班入井，全部為隱患排查治理、整改落實現(xiàn)場辦公內(nèi)容，牽頭部門就是對口的分管部門。比如說，x通風(fēng)區(qū)牽頭，高礦長防突區(qū)牽頭，x機(jī)運(yùn)區(qū)牽頭，x調(diào)度室牽頭，x安全管理部牽頭，需要誰家誰家配合好，派幾個現(xiàn)場工作面的人，牽頭部門積極去督辦整改落實，保證我們后三個月的安全生產(chǎn)。

第二方面、干部作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。

不知道大家知不知道合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)總書記講過，書上也講過，我這里重點講以下幾個方面，希望我們的干部尤其是x月x日新提拔的干部對照改進(jìn)。

第一、滿足干部基本要求、基本水平、基本能力。

什么是基本要求、基本水平、基本能力？比方說我們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，及格了就是基本要求。我給大家訂的標(biāo)準(zhǔn)是x分及格，x以下不合格。大家誰沒有考夠x分我就不點名了，這些人員里有領(lǐng)導(dǎo)干部，有操作崗位的職工。職工不在我這里管，各隊隊長書記自己去管理。我管得就是這二百多個領(lǐng)導(dǎo)干部，這么多干部里有生產(chǎn)系統(tǒng)的，有地面業(yè)務(wù)科室的。我們之前說過，按照x分的標(biāo)準(zhǔn)，一次不及格可以原諒，兩次不及格就是態(tài)度問題了，三次不及格我們就組織處理了。這就是基本要求?；灸芰退剑热缥覀兊木C采隊長，基本要能開了煤機(jī)、開了溜子、能拉倒支架。比如說通風(fēng)區(qū)的干部，起碼要能用了瓦檢儀、會用測評報表。我們的x對數(shù)字很敏感，這一點比我強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部，起碼要知道哪個地方是什么情況，要知道的清清白白利利索索，不能一問三不知，這就是基本的能力和基本水平的缺失。剛才說到技術(shù)管理最近出現(xiàn)的失誤，這說明，技術(shù)員所在的隊的隊長書記是失職的，沒有達(dá)到我們對干部的基本要求、能力和水平。x問我邊限是什么？我說就是基本的，搞通風(fēng)的一下井八九不離十就知道井下的風(fēng)夠不夠，搞技術(shù)的一進(jìn)工作面就知道劃得線對不對。對于基本素質(zhì)，我給干部提的一個最基本的要求就是：干部和職工不能在一個水平。職工可以無理取鬧，干部不能；

職工可以和干部吵架，干部不能罵職工。就這一條，這是最體現(xiàn)干部水平問題的表現(xiàn)。很多時候，一著急我們都想開口罵人，但是要注意自己的形象。沒有什么問題是解決不了的，沒有什么問題是說不清楚的，今天說不清明天繼續(xù)說，我們要靠自己的能力、自己的素質(zhì)、自己的水平去管理每一位職工。職工都是講道理的，無非是他可能想要占一點小便宜。制度面前人人平等，我們要學(xué)會用制度去管理人。否則的話，訓(xùn)上半天解決不了問題。所以，要用好制度，要維護(hù)好我們和諧x的根本。

第二、堅持工作的底線和原則。

做人有做人的原則和底線，工作也有工作的底線和原則。我們的底線就是安全，堅守安全底線，不碰紅線，按章操作，工作做的再好，安全底線沒有守住一切都是零。當(dāng)然，安全底線不僅包括生產(chǎn)安全還包括廉潔安全。黨中央一再強(qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，要讓權(quán)力接收監(jiān)督，在陽光下行使權(quán)力。你的權(quán)力是企業(yè)給你的，不是你自己的，這一點要認(rèn)識清楚。一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要爭權(quán)奪利的，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。各位在座的干部大小都是個官，可能管著三五個人甚至是三五十個人，所以必須要在制度下陽光的去行使權(quán)力，要接受監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦給派個監(jiān)督的，或者說派個副組長分管領(lǐng)導(dǎo)的，就開始有意見，覺得自己的權(quán)力被別人看到了，行權(quán)不暢了。這是極其錯誤和危險的想法。我們監(jiān)督的目的是什么，就是不要讓大家陷進(jìn)去，目的是讓大家規(guī)矩規(guī)范合法合規(guī)的去工作?？崎L由礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，副科長由科長監(jiān)管，下面的隊長隊級由分管的副科長監(jiān)管，各司其職。不僅監(jiān)管的人要負(fù)起責(zé)任，而且被監(jiān)管的要主動接受監(jiān)管?？傊?，權(quán)力是要受監(jiān)督的，不能任性行使，尤其是剛才說的與供應(yīng)商勾結(jié)的。各級干部一定要知道自己該干什么不該干什么，尤其是新提拔干部，就像之前肖礦長說的：光知道要提拔了沒有人告訴干部什么該干什么不該干。尤其是在制度行使方面，要有原則和底線，管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿，不要過分。x就這么大，全礦干部職工加起來也就x人，你的一舉一動都在監(jiān)督范圍內(nèi)，甚至有可能村里的老百姓也在監(jiān)督你。一次舉報我們可能不問你，二次舉報紀(jì)委組織部就要找你談話了，紅紅臉出出汗不可怕，提醒你及時制止最重要。如果你還不收手，三次舉報我們就要立案調(diào)查組織處理了。所以，在制度面前人人平等，尤其是關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的干部，管好自己的同時管好自己的下屬。

還有賭博的事情，下了班沒事干就聚在一起賭博，沒事不能練練題么？不能琢磨琢磨自己的一畝三分地么？看看哪里還有不足，哪里還能更好。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有人在外頭賭博，希望你們能及時收手，更不要被公安機(jī)關(guān)抓住立案，否則后果不堪設(shè)想。

第三方面、近期防汛和冬季三防工作重點。

第一、啟動冬季三防工作。

提前開始部署冬季三防各項工作，x牽頭，調(diào)度室具體落實。關(guān)注今年氣候變化形勢，未雨綢繆，做好全方位工作。

第二、常態(tài)化疫情防控工作。

x牽好頭，安全管理部職防辦持續(xù)開展好這次工作，密切關(guān)注中高風(fēng)險區(qū)人員來礦情況，嚴(yán)格按照疫情防控要求完善手續(xù)。同時，四季度孩子們從省內(nèi)外各個地區(qū)回來，人員及家屬按照屬地監(jiān)管的要求及時落實及時安排。

第三、做好大型設(shè)備的安全運(yùn)行工作。

包括冬季安全運(yùn)行防凍的問題，包括洗煤和準(zhǔn)備車間系統(tǒng)的安全問題，機(jī)電x、選煤x負(fù)責(zé)，機(jī)運(yùn)區(qū)、選煤廠做好協(xié)調(diào)配合工作。

第四、強(qiáng)化消防環(huán)保督查工作。

x牽頭，服務(wù)公司落實。同時，消防安全不僅是我們內(nèi)部自己部門內(nèi)的安全，還包括常駐的外委單位、與我們合作的外委單位以及承包我們運(yùn)營的外委單位，要一個不落全部納入消防安全監(jiān)管的范圍。當(dāng)然，外委單位是誰家對接的由誰家負(fù)責(zé)，杜絕危化品的私自存放和易燃品的私自存放，消防不能出一點事情。繼續(xù)做好環(huán)保工作，通過各種方式不斷提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，對各項環(huán)保工作督查落實到位。

第五、持續(xù)防范地質(zhì)災(zāi)害。

尤其是山上的工會和洗煤廠、供應(yīng)科、大車隊、機(jī)運(yùn)區(qū)庫房等，只要是有人待的地方，都要特別關(guān)注。上班前各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部先去周邊巡查巡查，看看山體情況，特別是雨中雨后、汛期，確定沒有安全隱患再進(jìn)去上班。

第六、謀劃2022年工作。

馬上要進(jìn)入四季度了，除了做好今年的年終總結(jié)，要開始謀劃明年的工作了，包括經(jīng)營指標(biāo)、經(jīng)營決策、設(shè)備采購、制度考核等，各部門提前著手。今年我們制度修訂的不少，安全一號文、民生工程、黨建工作，所有各個口都有職責(zé)。各個部門對照自己的崗位職責(zé)，主動工作，不要等安排，一把手要做到關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的時間節(jié)點心中有數(shù)，不要到了x月份開會呀，一問三不知還得去落實。要吸取今年的教訓(xùn)，由于采掘銜接失調(diào)造成我們被動的x個月。所以，收好今年的尾，開好明年的頭，主動履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，才能把我們x的工作做好，給全礦職工一個滿意的答復(fù)。

謝謝大家！

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礦長煤礦安全工作會講話篇十七

同志們：

今天的全市安全生產(chǎn)工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署，請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、堅持以人為本，深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標(biāo)就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負(fù)總責(zé)，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認(rèn)識到：越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務(wù)必警鐘長鳴。

第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作，應(yīng)該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責(zé)無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

首先，“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好，關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機(jī)臺，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

其次，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

第三，嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

三、堅持嚴(yán)查重罰，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管

抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責(zé)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，進(jìn)一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰，人口流動大，運(yùn)輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強(qiáng)對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

同志們，20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!

新年就要到了，借這個機(jī)會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

礦長煤礦安全工作會講話篇十八

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹集團(tuán)安全工作會議精神，總結(jié)去年、安排今年的安全工作，動員廣大干部職工以新的認(rèn)識、新的姿態(tài)、新的舉措，努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

去年，“”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞，給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響，這期間各種檢查接踵而至，對礦井輪番“會診”，檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán)，歷史罕見。我們痛定思痛，知恥而后勇，深刻反思安全管理工作，從思想上、管理上查找問題，深層次剖析事故原因，對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提升，出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定，扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放，打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn)，確保了后10個月的平平安安?；厥兹甑陌踩ぷ?，主要有以下幾方面亮點：一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā)，將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作，同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收，尤其是事故發(fā)生后，扎實開展事故大反思、大討論、大整改，礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會，形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”，適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂，干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是，8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后，全礦干部職工安全意識進(jìn)一步得到加強(qiáng)，由過去的“要我打鉆”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井，歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故，瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年，我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室，大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采，再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采，最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線，力爭2-3年時間，實現(xiàn)所有頭面實施保護(hù)層開采，徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位，全力保障安全工程項目資金投入，礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元，同比增加0.6億元，完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套)，相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置，極大改善職工作業(yè)環(huán)境，是我礦近年來安全投入最多的一年。

同志們：黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，這個觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期，尤其是去年四季度以來，事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;20xx年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。在不到不到一個月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞。為此，國務(wù)院安委會去年12月底決定，將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”，就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。

我礦隨著開采深度的增加，沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大，在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時，還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個示范化巖石下保護(hù)層工作面開采，這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提，也是集團(tuán)老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵，更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此，在新的一年里，我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，時刻保持清醒頭腦，全力以赴做好20xx年的安全工作。

下面，就如何做好全年的安全工作，重點講六個方面的意見：

一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“四個重在”的安全工作思路，樹立“沒有想到就是隱患，隱患就是事故”的理念，強(qiáng)化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向，把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來，以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化，認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題，把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程，以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進(jìn)，國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大，監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新，責(zé)任追究越來越嚴(yán)，懲戒曝光力度不斷升級，責(zé)任事故一旦發(fā)生，輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻，重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故，造成21人遇難，6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重，再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升，各級管理人員要充分認(rèn)識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性，加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí)，提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力，推動礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升，今后無論是制定制度，還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī)，這不僅僅是為了應(yīng)對檢查，更重要的是壓實責(zé)任，強(qiáng)化各級主體責(zé)任落實，提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升，要遵照規(guī)章規(guī)程，強(qiáng)化源頭治理，科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃，抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，全面杜絕違章指揮和違章作業(yè)，依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察，從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加大安全生產(chǎn)投入力度，持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級，大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo)，提升礦井“四化”水平，上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備，積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備，推進(jìn)變電所、泵房等地點無人值守，把職工從高強(qiáng)度的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)無人則安、少人則安，切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，激活創(chuàng)新的活力和動力，重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān)，著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題，提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了，技術(shù)換代了，倒逼我們必須加快素質(zhì)提升，本著“缺什么補(bǔ)什么”原則，增強(qiáng)培訓(xùn)實用性、針對性，讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點：凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部，一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工，一律不準(zhǔn)上崗。

四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來，“礦井不消滅瓦斯，瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識，就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故，也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線，大力實施“一鉆孔一工程”，引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備，積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝，最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行，開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測，提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等，著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度，及時處置異常信息，確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處，堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào)：采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難，就是采掘接替接近失調(diào)。目前，集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸，建設(shè)全省安全高效樣板礦”，因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫，認(rèn)認(rèn)真真落實既定的接替計劃，確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，做好預(yù)防性、周期性檢修檢測，抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造，己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行，確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個牛鼻子。這既是大家的共識，也是遏制事故的根本手段，要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手，扎實推進(jìn)“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè)，做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒，重建國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題，不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作：一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年，我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí)，堅定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí)，掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗作為一種常態(tài)，定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí)，學(xué)人所長，補(bǔ)己之短，為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?？偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉，分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾，從個性中找到共性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性，進(jìn)而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變，我們也要緊跟形勢，在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上，針對新情況新問題，以改革創(chuàng)新的思路，打破常規(guī)的辦法，充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧，創(chuàng)造性制定制度、完善方法，使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎w干部職工必須敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對安全工作實行單獨考核，出臺了一系列實施細(xì)則，就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前，必須保持清醒頭腦和堅定信念，力戒安全“四風(fēng)”，以敢于得罪一片的決心和勇氣，打通“中梗阻”，推動各項工作落到實處。

六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段，我礦近年來在這方面吃過虧，留下過不少遺憾。對此，必須引起大家的高度重視和警醒，各戰(zhàn)線、各單位要切實增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響，嚴(yán)格落實值班帶班跟班和請銷假制度，多跑現(xiàn)場，多盯一線，扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對危及安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即處理、盯住處理，真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點，要停下來、慢下來，查找分析原因，加強(qiáng)措施落實，堅決守住不發(fā)生事故的底線，全力確?！半p節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)，為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

同志們，安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下，我們要緊緊依靠職工，緊密團(tuán)結(jié)職工，深入貫徹“四個重在”安全工作思路，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。

最后，讓我貌同祝愿，20xx年十礦永遠(yuǎn)平安，全體職工幸福安康。

謝謝大家!

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