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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇一
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
學(xué)習
了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習貫徹學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),
成績
斐然。3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
其他
集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇二
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
1、污水設(shè)施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標準,可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇三
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉,對于企業(yè)經(jīng)營而言,因為失誤而出局,極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經(jīng)驗教訓(xùn),可能再也沒有機會轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了!企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競爭的不斷加劇,大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究,特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領(lǐng)市場,取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此,一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起,逐漸成為行業(yè)中的翹楚。三勝咨詢利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù),對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風險與經(jīng)營成本,把握投資機遇,提高企業(yè)競爭力。
本報告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù),同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)威資料,采用與國際同步的科學(xué)分析模型,全面而準確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
報告對中國生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析,并重點分析了我國生活【】污水處理行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向,及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點,機會點,增長點和盈利點??準確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇四
農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的污水處理技術(shù)勢在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點、技術(shù)指標、管網(wǎng)設(shè)計特點進行探討.
作者:林喜芳作者單位:廣州市環(huán)境保護工程設(shè)計院有限公司,廣東,廣州,510140刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:lvsedashijiu年,卷(期):2010“”(7)分類號:x703關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點技術(shù)指標管網(wǎng)設(shè)計農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇五
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的
成績
,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。為改善美好鄉(xiāng)村
生活
生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于
其他
大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游
業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇六
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2015年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2015年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的'家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求,也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實問題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組,利用兩個月的時間,采取實地察看、走訪座談、問卷調(diào)查等形式,重點走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村,與112位村民進行了座談,就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問題進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將這項工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
二、存在的問題
(一)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
(二)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。
(三)垃圾的無害化處理在我市還是空白。
(四)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”要求測算,一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸,轉(zhuǎn)運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴,一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右,填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例,一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
(六)管理機制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農(nóng)村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的,主要有:
(一)重發(fā)展,輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時,忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護,沒有把農(nóng)村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
(二)重城鎮(zhèn),輕農(nóng)村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn),很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視,農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視,垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
(三)重應(yīng)急,輕長遠。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時,得到的回答居然是發(fā)洪水,洪水一來,溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面,目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟薄弱,村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏,對配備保潔員,建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.
四、幾點建議
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展昭示了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性,群眾健康生活的迫切需求催生了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此,我們建議:
(一)盡快建設(shè)符合國家標準的生活垃圾處理場所
(二)加快污水無害化處理進程
(三)盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機制
(四)搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺
(五)建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機制
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇七
目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇八
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區(qū)等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準,即當蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡?;紫x卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標準,甚至可返回作為非飲用水使用。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇九
而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化
生活
現(xiàn)狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉(xiāng)的幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查,農(nóng)村生活調(diào)研報告。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面貌。總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的.文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
1.調(diào)查時間:20xx年4月1號至20xx年5月1號
2.調(diào)查地點:岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
3.調(diào)查人:冉浩
4.調(diào)查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
1、 按時間來說 :
自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到20xx年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進的變化。下面是對家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查:10%的家庭擁有空調(diào),80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網(wǎng)。
2、 按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
19世紀的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網(wǎng)、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個“黑網(wǎng)吧”時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和
小學(xué)
生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于
其他
年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。當前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博嚴重
思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來麻將,自己從中收取費用。這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭
信仰
基-督教,由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設(shè)想。農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十
鄉(xiāng),位于縣西北部,總面積242平方公里,轄26個行政村,34個自然村,3482戶,8825人,16歲以下的少年兒童1341人,由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出200人,在鄉(xiāng)1141人。此次只調(diào)查在本鄉(xiāng)居住的少年兒童,共1141人。經(jīng)調(diào)查摸底,鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人,占3.86%;孤兒1人,占0.09%;患有大病的有6人,占0.53%;殘疾的有11人,占0.96%;生活困難的有62人,占5.43%。這幾種弱勢少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的10.78%,占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.17%。另外,留守兒童更是數(shù)不勝數(shù),占兒童總數(shù)的40%以上。
近年來,弱勢兒童問題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費用太多是負擔不起的,比如家中任意成員患大病的治療費用對于他們來說都是沉重的,這樣勢必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費用不斷增長也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為1元,其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費用也占很大一部分,一年的.開支為1000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費和書本費全部免費,但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開支為1000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對于現(xiàn)在社會來說實在是微不足道的,今年9月份開始施行3500元為個人所得稅起征點,與這個數(shù)字相比,一個家庭一年的結(jié)余剛比一個人一個月的收入多一點,實在是少得可憐。
四、政府對兒童福利的重視不足,也是弱勢兒童貧困的原因之一。
五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴大的原因。
對“弱勢兒童”的關(guān)注,其實首要的還應(yīng)該是教育的問題,畢竟教育是改變一個人命運的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢兒童”的處境會有所改善的!
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十一
按照省委省政府《
關(guān)于
深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村生活
治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃》文件精神,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下,經(jīng)幾年來的上下努力,分期分批推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),農(nóng)村治水氛圍日益濃厚,治理任務(wù)如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、農(nóng)村生活污水處理工作推進情況
我鎮(zhèn)共有23個行政村102個自然村(不包括5個撤村建設(shè)社區(qū)),截止2015年底,共完成23個行政村101個自然村的治理任務(wù)(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設(shè)主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個。在終端處理工藝選擇上,其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個(2015年以前項目),微動力生物處理88個,mbr生物膜技術(shù)處理7個。初步實現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標。具體批次情況:
2015年以前,由城-管、環(huán)保部門實施了31個項目,涉及31個自然村,共計投入資金1379.5萬元,涉及農(nóng)戶2759戶。
2015年,實施了第一、二批共36個項目,涉及19個行政村,覆蓋43個自然村,共計投入資金7444.2萬元,涉及農(nóng)戶3224戶,建造處理終端58個。
2015年實施了第三批共16個項目,涉及16個行政村,覆蓋35個自然村,共計投入資金8174萬元,涉及農(nóng)戶3954戶,建造處理終端56個。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進。我們于2015年年初啟動,以整村設(shè)計、分片實施為目標,進行前期的調(diào)查、設(shè)計工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動現(xiàn)場辦公室,落實了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機制。
2、全面發(fā)動、全力推進。開展治水宣傳,向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。2015年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細,一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學(xué)合理;終端設(shè)計上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動力增加了新型mbr生物膜技術(shù)處理,解決了一些村土地緊張的困難;對接戶困難農(nóng)戶,采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、
材料甲供、項目名錄庫等措施,作為有效抓手推進項目建設(shè),嚴抓工程質(zhì)量,嚴格按圖施工,強化項目監(jiān)管。
二 、農(nóng)村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是2015年以前建成的污水項目,由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現(xiàn)在的微動力處理的標準要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導(dǎo)致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對這批項目需要進行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項目主要工程內(nèi)容已基本實施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路)進行瀝青鋪設(shè),產(chǎn)生較大的工程量漏項,造成村級道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。
3、戶均補貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實施新標準,不斷改進完善2015年度實施項目,對接戶分項工作進行了變更調(diào)整,如設(shè)計戶數(shù)的增加(為達到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設(shè)計只針對化糞池的污水接入)。按上級要求擬報戶均補貼,經(jīng)初步測算每戶補貼費用為573.03元,共涉及3436戶,共計補貼約196.9萬元。
質(zhì)量檢測科學(xué)研究院,檢測費49700元?,F(xiàn)第三批檢測費列入?yún)^(qū)財政承擔,建議第二批檢測費也一并列入?yún)^(qū)財政承擔。
5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設(shè),各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計共涉土地101.106畝,建議給予村社相應(yīng)補助。
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十二
段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實的農(nóng)民,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的。而這正是新農(nóng)村建設(shè)使該農(nóng)村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,農(nóng)村經(jīng)濟在瓜菜支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。段村作為經(jīng)濟作物專業(yè)村莊,目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠瓜菜,但調(diào)查表明,不少瓜農(nóng)從成本、風險等來考慮,其實不太情愿大量種植瓜菜,因為不少農(nóng)民表示除了瓜菜外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產(chǎn)業(yè),其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經(jīng)濟組織組建,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
3、希望以農(nóng)民增收為目標,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進一步加強村屯道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀段村的村路,道路硬化率不是很高,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的.建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使80%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
10、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平。
11、希望整頓農(nóng)村藥品市場,進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
二、當前農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議
突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才
缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動。適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止。徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求
1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設(shè)中,希望上級有關(guān)部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我用了4周時間,對家鄉(xiāng)的幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村面 貌。
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。
一、調(diào)查的基本情況
1.調(diào)查時間:2012年4月1號至2012年5月1號
2.調(diào)查地點:岳池縣斷橋鄉(xiāng)慶龍村及附近幾個村莊:金虎村,青龍村,石橋村。
3.調(diào)查人:冉浩
4.調(diào)查方式:和朋友一起,我對自己所在的慶龍村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對附近的幾個村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
二、總體狀況及分析
1、 按時間來說 :
自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。 從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,通過20年的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到2012年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進的變化。下面是對家鄉(xiāng)家電 的調(diào)查:10%的家庭擁有空調(diào),80%的人家買了彩電,2%的村民能在家里上網(wǎng)。
2、 按不同人群來說人們的生活方式和娛樂方式也有了較大變化:
19世紀的人們的娛樂活動主要就是玩撲克,麻將等。而今的娛樂活動非常豐富:上網(wǎng)、看電視’‘聽音樂、看書。隨著社會的不斷發(fā)展,生活中很多的弊端也隨之顯現(xiàn)了出來。從農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。比如我在調(diào)查鄰村的一個“黑網(wǎng)吧”時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年的初中生和小學(xué)生幾乎全部是在玩電腦游戲或者聊qq。電腦\和網(wǎng)絡(luò)本來是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo),使孩子們整日沉迷在游戲或聊天的虛擬世界里,勢必會影響他們的學(xué)業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
然而,老年人卻是一個比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對貧乏,在我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對老年人的文化活動太少太少,原因主要是缺乏組織。
三、 當前存在的問題 :
當前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博嚴重
思,就找不到人跟你玩”。 現(xiàn)在村里的一些雜貨店里大多都買有自動洗麻將的機器供人們來大-麻將,自己從中收取費用。這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊全部是漢族,有近5%的家庭信仰基-督教,由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基-督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。如果不加以整治任由其在人民面前傳播,后果將不堪設(shè)想。
四、 幾點建議
以上是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設(shè)。
就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。 使村民的生活豐富多彩。
2、重視對農(nóng)民的文化教育。
上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
3、加強農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作和學(xué)校的硬件設(shè)施設(shè)備。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十三
為了解我市農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生狀況,提高廣大農(nóng)民生活飲用水衛(wèi)生水平,保障其身體健康,為下一步農(nóng)村居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作提供依據(jù),我們于2015年7月11日至8月10日對即墨市農(nóng)村小型集中式供水現(xiàn)狀進行了調(diào)查。結(jié)果報告如下。
1 調(diào)查內(nèi)容
供水單位衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員健康證明、文化程度、年齡,自來水水井概況及消毒情況,水樣檢測資料等。
2 調(diào)查方法
2.1 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督工作站的工作人員采用統(tǒng)一設(shè)計的表格,到各村進行現(xiàn)場調(diào)查,填制表格,上報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一匯總。
2.2 按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊分層隨機取樣,在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取6個,再從6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取6個村莊,共計抽取36個村莊的自來水水樣,由專業(yè)人員對采集水樣進行水質(zhì)檢測。檢測按《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)進行。
3 調(diào)查結(jié)果
即墨市共有23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,有行政村莊共計1036個。到目前為止,除城區(qū)和部分村莊(151個)由自來水公司提供集中式供水外,剩余885個村莊已實現(xiàn)農(nóng)村小型集中式供水。各村都建有自己的自來水水井,經(jīng)村自設(shè)管道給村民供水,均未辦理衛(wèi)生許可證;從事供水工作的1227名工作人員均未進行健康查體,無健康證明即上崗工作,年齡在40~65歲,文化程度在初中以下;自來水井為10~20米的中等深度水井,個別水井深度不足10米;另外,各村均無檢驗設(shè)施和檢驗人員,僅有11個村莊對自來水源水進行了檢驗,檢驗率僅達1.24%,檢驗時間是在供水以前。而且供水設(shè)施簡陋,管理措施簡單、混亂,監(jiān)督監(jiān)測工作不到位,均無配套的消毒措施和消毒設(shè)施,飲用水安全得不到很好的保證。另外對采集的36份水樣通過檢測發(fā)現(xiàn):菌落總數(shù)、氟化物、溶解性總固體、總硬度四項指標部分樣品超標。合格率為:菌落總數(shù)44.4%(16/36)、氟化物86.1%(31/36)、溶解性總固體69.4%(25/36)、總硬度72.1%(26/36)。
2015年10月,黨的十七屆三中全會提出“加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),五年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神,2015年12月,國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]2880號,以下簡稱《通知》)。2015年6月5~7日,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、水利部規(guī)計司和農(nóng)水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農(nóng)村飲水安全工作座談會,會議分析了當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的形勢,研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題,安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神,受水利部委托,水利部農(nóng)村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作大綱》。
一、調(diào)查復(fù)核范圍
全國各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(北京、上海只上報省級表1、表2和表3)。
二、調(diào)查復(fù)核內(nèi)容
以縣為單元,開展農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及規(guī)劃人口復(fù)核工作。調(diào)查復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
(一)全面掌握農(nóng)村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施情況,已建農(nóng)村集中式供水工程情況進行調(diào)查。
(二)各?。▍^(qū)、市)在認真調(diào)查復(fù)核的基礎(chǔ)上,科學(xué)
確定農(nóng)村飲水不安全人口數(shù),并將擬列入《2015-2015年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口(包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口)逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村(行政村),落實到農(nóng)(林)場。
具體調(diào)查、復(fù)核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調(diào)查復(fù)核依據(jù)
(一)按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)進行復(fù)核。農(nóng)村日供水1000m以下(或供水人口在1萬人以下)的小型集中式供水及分散式供水部分水質(zhì)指標,可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2015)的放寬限值。
(二)高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
(三)污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任,有明確責任主體的,要按照“污染者付費,破壞者恢復(fù)”的原則給予解決。
(四)2015年以后新建農(nóng)村飲水安全工程因建設(shè)標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》,由地方和責任單位負責解決。
四、調(diào)查復(fù)核的要求、程序、方法
(一)有關(guān)要求
工程布局,確定不安全人口;應(yīng)區(qū)分輕重緩急,充分尊重群眾意愿,避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責,加強溝通,密切合作。調(diào)查和復(fù)核的有關(guān)數(shù)據(jù)要與2004年農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農(nóng)業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農(nóng)村飲用水有關(guān)數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村,規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃,不重復(fù)列入2015-2015年規(guī)劃;對已有集中式供水工程受益的地區(qū),水質(zhì)不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決,不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農(nóng)村飲水不安全人口。縣級規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核完成后,經(jīng)專家審查和同級政府領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),正式上報市級水利和衛(wèi)生部門,市級進行復(fù)核后上報省級水利和衛(wèi)生部門,省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質(zhì)調(diào)查表要求填報人、審查人簽字,并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃,水質(zhì)化驗報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具。水質(zhì)化驗主要指標包括:(1)感官性狀和一般化學(xué)指標:色度(度)、渾濁度(ntu)、臭和味(描述)、肉眼可見物、ph、鐵(mg/l)、錳(mg/l)、氯化物(mg/l)、硫酸鹽(mg/l)、溶解性總固體、總硬度(mg/l以caco3計)、耗氧量(mg/l)、氨氮(mg/l);(2)毒理指標:砷(mg/l)、氟化物(mg/l)、硝酸鹽(以n計)(mg/l);(3)微生物學(xué)指標:菌落總數(shù)(cfu/ml)、總大腸菌群(mpn /100ml);(4) 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經(jīng)查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題,要詳細說明相應(yīng)行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
(二)調(diào)查、復(fù)核程序
本次調(diào)查、復(fù)核采取定性和定量相結(jié)合的辦法。遵循客觀、公正的原則,依據(jù)有關(guān)標準和本工作大綱的要求,開展相關(guān)調(diào)查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況,采取分層隨機抽樣的方法,逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復(fù)核。
1、各縣在基本情況調(diào)查、飲用水水質(zhì)抽樣調(diào)查和典型調(diào)查的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復(fù)核,提出本縣新增農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等,并按要求提交有關(guān)成果。
一、水的認識 1.飲用水
水是生命之源。人們的健康生活離不開安全,干凈的飲用水。飲用水是指可以不經(jīng)處理、直接供給人體飲用的水。水是體液的主要組成部分,是構(gòu)成細胞、組織液、血漿等的重要物質(zhì)。水作為體內(nèi)一切化學(xué)反應(yīng)的媒介,是各種營養(yǎng)素和物質(zhì)運輸?shù)钠脚_。
2.水的種類 水根據(jù)自身的硬度首先分為軟水和硬水兩種。
水的硬度是指溶解在水中的鹽類物質(zhì)的含量,也就是鈣鹽與鎂鹽的含量,硬度單位是ppm,1ppm代表水中碳酸鈣含量1毫克/升(mg/l)。低于142的水稱為軟水,高于285ppm的水稱為硬水,介于142~285之間的稱為中度硬水。雨、雪水都是軟水,江水、河水、湖水,屬于中度硬水;泉水、深井水、海水,都是硬水。
硬水通常對于健康并不造成直接危害,但硬水中由于含有比較多的鈣鹽,因此,我們用來燒水的壺,特別容易出現(xiàn)水垢,水垢的沉淀主要是碳酸鹽類,還有鎂鹽類,這樣的鹽類,進到腸道里面如果部分被分解,還會成為部分人的常量元素;如果不能溶解和分解的話,會隨糞便排解出去,不會對身體有特別的影響。
但是,如果存在水垢,就會吸附更多的有害物質(zhì),因此會產(chǎn)生一定的危害,如果一個人有結(jié)石癥,而且又是鈣結(jié)石的話,如果喝硬水多了,就會加重病情。
飲用水包括干凈的天然泉水、井水、河水和湖水,也包括經(jīng)過處理的礦泉水、純凈水等。加工過的飲用水有瓶裝水、桶裝水、管道直飲水等形式。
自來水在中國大陸一般不被用來直接飲用,但在世界某些地區(qū)由于采用了較高的質(zhì)量管理標準而直接飲用。
一般將經(jīng)過煮沸的飲用水稱作開水。
水是人體的重要組成部分,也是新陳代謝的必要媒介。人體每天消耗的水分中,約有一半需要直接喝飲用水來補充,其他部分從飯食中直接獲得,少部分由體內(nèi)的碳水化合物分解而來。成人每天大約需要補充水分1200毫升左右。
3.水的分類
自來水: 就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。
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我們可以通過煮沸、沉淀、過濾等提高飲用水的質(zhì)量。
純凈水:商場里有很多的純凈水,消費者非常的認可,那么,純凈水為什么會暢銷呢?這些純凈水的成因有關(guān)系。純凈水是指水分子的電荷因為電子數(shù)目的變化而被中和后得到的水,在去離子過程中,一些對人體有害的重金屬(鎘、鋇、鉛、鐳等)、硝酸鹽,以及礦物質(zhì)(鈣、鎂)也被除去了。
礦泉水:就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應(yīng)仔細選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。
蒸餾水:是將水煮沸汽化,再冷凝而得到的水,在汽化過程中,水從細菌、病毒、蟲卵、污染物、化學(xué)物質(zhì)、重金屬中分離出來,有效地凈化了水質(zhì)。在人體中,蒸餾水能將細菌及組織所排斥的礦物質(zhì)排出體外。營養(yǎng)師認為:蒸餾水才是真正最安全的、最適宜的水。有條件的情況下,可以家庭自制。再添加一些喜歡的調(diào)味品,蒸餾水便成為一杯可口的飲料。
二、農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點,使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。 1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%?!?998年世界發(fā)展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?,同年我國使用安全飲用水的`人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2015年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需
要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
三、家鄉(xiāng)飲水狀況
全村共調(diào)查了三組,三組中隨機調(diào)查了50戶人,其中飲用自來水的7戶中,有6戶住的是老年人。飲用桶裝水的有38戶,其中老年人有12戶。安裝凈水器的有5戶,其中沒有老年人。老年人戶數(shù)共18戶。全村大概有500多戶人家,普及率為10.00%以下。
由以上數(shù)據(jù)可知飲用自來水的家庭占14.00%,飲用桶裝水的家庭占76.00%,安裝凈水器的占10.00%。飲用桶裝水的家庭最多。
自來水,就是家里水龍頭中的水,主要來自地表的江、河、湖泊、池塘、水庫等,還有地下抽上來的水。這些水里漂浮著許多蟲卵、細菌、病毒等有害物質(zhì),此外,還有一部分重金屬及人為加入的氯,長期限飲用對人體是非常有害的。桶裝水,又稱礦泉水,就是天然的泉水,泉水是指自然溢出地表、未經(jīng)加工的地下水,含有豐富的礦物質(zhì),可以用來治療疾病。由于水源的不同,礦泉水的礦物質(zhì)含量也會不同,在治療疾病時應(yīng)仔細選擇含所需礦物質(zhì)多的礦泉水。長期飲用對人體健康有一定益處。凈水器,所謂家用凈水器就是對自來水進行深度處理的飲水裝置。有以下幾個功能:1、凈化:能有效濾除水中泥沙、鐵銹、重金屬及余氯等,同時去除水中異色、異味、細菌、病毒等,可以達到直接飲用。2、礦化:使水中含有多種人體所需的礦物質(zhì)和微量元量,保持體內(nèi)營養(yǎng)平衡。3、磁化:使小分子團水更加穩(wěn)定、排列有序并具有信息記憶功能 ,增加大量可被人體吸收的氧氣。4、活化:能改變水分子結(jié)構(gòu),使大分子團水變成六角小分子團水,也叫細胞水,可以迅速與細胞內(nèi)部及其周圍的分子團相互作用,將營養(yǎng)物質(zhì)輸入細胞內(nèi)部,并把有毒物質(zhì)帶出。提高氧氣含量2.7倍,可抑制微生物的繁殖,具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/還原電位(-150mv—-350mv),有效地消除體內(nèi)的自由基,延緩人體衰老。5、弱堿化:調(diào)節(jié)水的ph值,使其呈弱堿性,平衡人體細胞液體的酸堿度,改善人體健康。(據(jù)調(diào)查,70%的疾病都發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上,而85%的痛風、高血壓、癌癥、高血脂患者,都是酸性體質(zhì)。因此,醫(yī)學(xué)專家提出人體的酸性化是“百病之源”)。長期飲用此水對人體健康有很大的益處。
因此,在我所調(diào)查的區(qū)域家庭飲水總的來說較為安全,但是對于老年人來說有一半是飲用自來水,他們的飲水安全問題存在很大的隱患,對身體非常有害。
四、影響農(nóng)村飲用水的原因
2.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認識和關(guān)注、重視程度不夠。
3.投資主體多元化導(dǎo)致運營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
4.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費用缺乏保障。
5.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
6.用水價格太貴。農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆直接飲用自來水,特別是老年人。
五、農(nóng)村安全飲水的建議和意見
1.從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
2.充分發(fā)揮政府作用,加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
3.完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。
4.建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
5.因老年人無力去換取桶裝水,建議提供免費為老年人送桶裝水。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十四
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務(wù)有效推進,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調(diào)度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十五
為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標排放。
(一)推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治
全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則
結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標準。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。
(一)強化責任落實。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告
自開展“四級人大代表回選區(qū)訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動以來,**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞當前突出的農(nóng)村環(huán)境問題,組織各代表小組通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等調(diào)研方式,全面了解全鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況,現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
一、全鎮(zhèn)的基本情況
**鎮(zhèn)共有17個村,集鎮(zhèn)區(qū)主要集中在**集鎮(zhèn)和**集鎮(zhèn),農(nóng)村生活垃圾處理大致經(jīng)歷了三個階段,一是突擊清理暴露垃圾階段,借助村莊環(huán)境整治,各地突擊清理村莊內(nèi)的垃圾,尤其是河道溝塘的暴露垃圾;
二是建立管護機制階段,建設(shè)和完善了一大批垃圾收運設(shè)施,基本形成了村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市區(qū)處理的機制;
三是探索多元處置、分類減量階段,**鎮(zhèn)從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點村,逐步到2020年實現(xiàn)全覆蓋,達到一戶一桶,每天村保潔員上門回收,集鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)安排專人巡邏清運,基本做到日產(chǎn)日清,近三年累計投入200多萬元用于購買垃圾分類設(shè)施。雖然取得了一些成效,但總體來說,農(nóng)村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題
(一)暴露垃圾現(xiàn)象仍較為嚴重。雖然建設(shè)了一大批垃圾設(shè)施,但農(nóng)村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清運不及時、垃圾隨手扔現(xiàn)象仍較為普遍。每到重大活動,清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動,長效機制不健全或作用發(fā)揮不明顯。
(二)垃圾量較大帶來清運難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位,垃圾混堆現(xiàn)象嚴重,干、濕混放,生活垃圾、工業(yè)垃圾混堆,有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中,在農(nóng)村雜草、秸稈等更是問題嚴重,給清運工作帶來較大的問題。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾總量達到人均每年0.11噸,鎮(zhèn)年產(chǎn)生活垃圾就有近6000噸。
(三)處理方式較為簡單。目前,建筑垃圾仍然以亂倒為主,再利用方式簡單或缺乏,清理后大多集中存放。農(nóng)村生活垃圾收集后以焚燒為主,易造成二次污染,且處理能力不足,一旦設(shè)備運轉(zhuǎn)不暢,后果難以想象。工業(yè)垃圾處理重視程度不夠,偷倒現(xiàn)象嚴重。
(四)垃圾收運不夠到位。主要表現(xiàn)為收運不及時,垃圾箱池易發(fā)生腐臭。由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍,垃圾箱池分布較多,雖然要求日產(chǎn)日清,但收運者為減少工作量,偏僻地方往往幾天清運一次,且一般需要人工裝車,清運人員的健康得不到保證。
三、原因分析
(一)思想認識不夠到位。群眾生活習慣沒有轉(zhuǎn)變,對垃圾投放缺少積極的分類投放意識,大多圖省事,打包投放,且沒有真正投到垃圾箱池內(nèi)?;鶎痈刹繉r(nóng)村生活垃圾分類處理工作認識上還有偏差,沒有真正啟動垃圾源頭分類、垃圾減量工作,存在等待觀望的現(xiàn)象,有的只注重示范村建設(shè),缺少由點及面的系統(tǒng)落實。
(二)收運機制不健全。收運承包方式簡單,收運工作人員整體素質(zhì)不夠高,大多是農(nóng)村閑散勞力,有的甚至是高齡人員,未引入市場化、專業(yè)化運作。收運設(shè)備簡單,機械投入不足,很多村都是靠搞單一的突擊行動,長效化機制建立和運行不足。
(三)利用回收體系滯后。前期推廣的每村設(shè)置可腐爛垃圾堆肥點存在選址難、實際操作難度大等因素,影響了推廣程度。另外農(nóng)村歷來有回收廢舊物品的習慣,村民在垃圾丟棄前進行分選,將其中可以賣錢的部分保留下來,按照可回收垃圾和不可回收垃圾進行分類在農(nóng)村實際意義不大,同時垃圾收運車輛也未進行改造,垃圾回收時可回收垃圾與不可回收垃圾混倒,導(dǎo)致未能實現(xiàn)垃圾減量的目的。
(四)管護資金不足。目前,我區(qū)農(nóng)村大多沒有開展垃圾收費或收取保潔費,農(nóng)村生活垃圾分類工作資金主要以財政投入為主,全區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護長效管護費人均32元,包括環(huán)境整治和垃圾清運,白米鎮(zhèn)一個中等村一年僅有4萬元左右,村集體經(jīng)濟收入有限,即使今年鎮(zhèn)財政拿出80多萬元設(shè)立專項考核資金,但與實際支出仍存在較大差距,難以實行高質(zhì)量的收運,如實施垃圾分類,村保潔員人數(shù)增加,相應(yīng)的人工工資支出增多,鎮(zhèn)村難以承受資金壓力。
四、建議意見
針對存在的困難、不足和問題,下一步需要著眼于“長效”,圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化,打好農(nóng)村生活垃圾分類處理這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
(一)加強宣傳引導(dǎo),推進分類減量。垃圾分類是關(guān)鍵,減量是目標。要采取多項措施,向群眾普及相關(guān)垃圾分類的知識和好處,提高群眾對美好居住環(huán)境的保護意識,增強自覺行動,從“政府要我分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃臃帧?。要進一步轉(zhuǎn)變干群觀念,清醒認識到農(nóng)村生活垃圾分類不是應(yīng)付上級考核,而是從根本上解決農(nóng)村生活垃圾的有效措施,是生態(tài)文明新內(nèi)涵的要求。機關(guān)干部、黨團員要帶頭,人大、村民代表要做表率,共同支持和參與到農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。學(xué)校要加強對學(xué)生的垃圾分類教育,共同營造濃厚的農(nóng)村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳,對違反生活垃圾分類處理的行為進行輿論監(jiān)督。
(二)加強資金保障,引入市場運作。要建立“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制,增強對農(nóng)村生活垃圾處理的資金保障力度,加快分類處理設(shè)施建設(shè)的進度。各級財政要通過“優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、適度增加總量”的辦法,落實好農(nóng)村垃圾分類處理的專項資金。要積極引導(dǎo)社會資本通過ppp模式參與農(nóng)村生活垃圾收集、清運和處理設(shè)施運行。積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費制度,按照“誰污染誰治理”的原則,參照城區(qū)居民水費中包含保潔費的做法,在水費中適當增加垃圾處理費,通過經(jīng)濟手段鼓勵群眾減少生活垃圾的產(chǎn)生。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo),提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性,要進一步加快農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施及機械設(shè)備建設(shè),盡早實現(xiàn)餐廚垃圾生態(tài)處理設(shè)施全覆蓋。要培訓(xùn)農(nóng)村垃圾分類技術(shù)骨干,積極探索智能化運維管理系統(tǒng),實時在線監(jiān)管終端站點運行情況,定期研究解決存在的問題,確保長久正常運行。
(四)加強回收利用,增加社會效益。要加大對可腐爛垃圾堆場建設(shè)的推廣力度,真正實現(xiàn)“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系,加強生活垃圾分類和再生資源回收利用有機銜接,推動形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)、綠色的消費理念和生活方式,推進資源循環(huán)利用發(fā)展,同時也要建立有害垃圾強制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。
(五)加強制度建設(shè),強化法治保障。要結(jié)合實際,制定實施農(nóng)村生活垃圾分類的管理辦法,明確農(nóng)村生活垃圾分類體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè),以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、責任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎懲機制等,建立健全長效工作機制,不斷推動生活垃圾分類工作規(guī)范化、常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項系統(tǒng)工程,其覆蓋面大、牽涉面廣、復(fù)雜性強,關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和群眾的幸福獲得感,必須引起全社會的高度關(guān)注,得到全社會的大力支持,從機制、氛圍、資金、技術(shù)、制度等層面,加強支持和保障,確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新成效。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十七
農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研摘要:在當今的中國,書本上的知識十分重要,僅僅學(xué)習書本上的知識是遠遠不夠的,也很難在社會上取得大的成就,教育需從娃娃抓起,知識如此,社會實踐也亦如此,本文通過對農(nóng)村中小學(xué)的暑假生活狀況進行調(diào)研,找到有效安排學(xué)生假期生活的方法,使其將所學(xué)的知識與實踐有效的結(jié)合,培養(yǎng)出真正適合社會的人才。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)生;暑假生活;調(diào)研;總結(jié);建議
1.調(diào)查背景
1.1調(diào)查目的
通過本次調(diào)查農(nóng)村小學(xué)生度過暑假的情況,來了解農(nóng)村小學(xué)生的興趣、愛好和休閑方式,可以幫助家長和老師針對性的安排小學(xué)生的假期生活。
1.2調(diào)查時間和對象
從10月1日至月6日對重慶**龍市鎮(zhèn)中小學(xué)生的暑假生活的渡過情況進行調(diào)查。
1.3調(diào)查方式
本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查、走訪和電話訪問的方式進行。
2.調(diào)研內(nèi)容
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)差距也有了一定的改善,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的暑期生活也呈現(xiàn)出豐富多彩的一面。通過問卷調(diào)查、走訪和電話訪問,主要有以下幾種暑期生活方式:
2.1暑期出游
旅游是讓學(xué)生在整個暑期感到最興奮、最激動的活動內(nèi)容,這主要得益于現(xiàn)在家長對孩子越來越重視,讓孩子出去多長長見識,開闊眼界,已成為家長的一種共識,農(nóng)村的學(xué)生主要是以科技館,公園游玩和爬山等形式出游,隨著生活水平的不斷提高和社會意識的不斷改變,大人們對孩子的教育實踐有了更多的重視。
2.2參加培訓(xùn)班
在調(diào)查中,很多學(xué)生選擇了參加各種各樣的培訓(xùn)班,其中參加體育方面的培訓(xùn)班人數(shù)幾乎為零,參加音樂方面的培訓(xùn)班人數(shù)還不到2%,其他都是參加有關(guān)所學(xué)課程如語數(shù)外的培訓(xùn)班。
那么對于語數(shù)外培訓(xùn)班,學(xué)生又是如何看待的呢?初三學(xué)生大部分認為是出于自己馬上要升學(xué)考試的需要,學(xué)校競爭十分激烈,這有利于考上一個自己滿意的學(xué)校。其余學(xué)生,很多是因為家長的壓力,同學(xué)們都在補習,備感壓力很大,才不得已參加補習班?,F(xiàn)在社會都在提倡為中小學(xué)生減負,但是我認為沒有起到實質(zhì)性的效果,假期中學(xué)校老師都布置了不少的作業(yè),據(jù)調(diào)查表明68%的學(xué)生每天都要擠出1――2個小時來做老師規(guī)定的作業(yè),12%的學(xué)生每天甚至要擠出4小時以上的時間來做作業(yè)。
2.3上網(wǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和電腦的普及,學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為一種必然。調(diào)查顯示,暑期上過網(wǎng)的學(xué)生平均每次上網(wǎng)1――2.5小時的占51%,2.5――4小時的占21%,1小時以下的只占28%,而“最多一次上網(wǎng)時間”的調(diào)查顯示:竟然有8%的同學(xué)在6小時以上。
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,它既有助于學(xué)生找到更多的學(xué)習資源,了解與掌握以前我們無法得到的一些信息,增加知識量,同時若無法正確對待它,也將帶來許多不良后果,對很多未成人的學(xué)生來說很難正確區(qū)分有用的.信息,一些信息不利于其身心健康發(fā)展,也有可能因此影響學(xué)習與生活,這些值得我們教育工作者提高警惕。
2.4看電視
我想每個家庭擁有電視機,早已不再是新鮮事,隨著有線電視的擴容,現(xiàn)在電視頻道更多了,學(xué)生選擇的余地更大了,再加上暑期高溫持續(xù),家庭空調(diào)比例的上升,大部分家長希望孩子能夠留在家里。調(diào)查顯示,100%的學(xué)生每天都要看電視,而且63%的學(xué)生每天看電視的時間在4小時以上,也就是說:看電視是學(xué)生暑期生活最重要、最普遍、持續(xù)時間最長的一項活動。
3.調(diào)研總結(jié)
調(diào)查顯示,學(xué)生在長達兩個月的暑期生活中,除部分家庭經(jīng)濟狀況好的學(xué)生,參加補習班、學(xué)校組織的夏令營活動,或由家長帶出去旅游外,其余時間基本處于一種無組織、無規(guī)律的生活狀態(tài),他們的學(xué)習、生活、安全讓人感到十分擔憂。
3.1學(xué)習壓力仍然過重
盡管國家三令五申要減輕中小學(xué)生負擔,各個學(xué)校也已減輕了學(xué)生在假期的課業(yè),但家長望子成龍、望女成鳳的愿望迫切,他們總是想方設(shè)法尋找最優(yōu)秀的補習班、最優(yōu)秀的輔導(dǎo)老師,科學(xué)與數(shù)學(xué)自然重要,語文和英語也不能落下,結(jié)果學(xué)生上午補理科,下午補文科,晚上還要練鋼琴。而大部分學(xué)生對培訓(xùn)和補習是帶有抵觸情緒的,由于年齡小,沒有形成自己的觀點,或是害怕家長,不敢發(fā)表自己的意見,所以一般只要家長有這方面的要求,做出參加培訓(xùn)或請家教補習的安排,他們也就接受了。
3.2網(wǎng)吧,健康成長的隱患
網(wǎng)吧、游戲廳和野浴給學(xué)生生命安全造成了很大的隱患,據(jù)調(diào)查,我校有不少學(xué)生整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們身心健康、生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學(xué)生自身的學(xué)習帶來了很大的影響。此外,池塘洗澡、野外釣魚,既是學(xué)生最喜歡的活動,但也是家長最為擔心的事。
4.建議
4.1學(xué)校與家長共同努力
學(xué)校應(yīng)致力于組織一些學(xué)生喜愛、有利于學(xué)生成長發(fā)展的夏令營活動。比如說學(xué)生的短途旅游,讓學(xué)生自愿報名,允許家長與學(xué)生一起參與,讓家長融入其中,也解決了學(xué)校的安全顧慮;也可以組織志愿者服務(wù)隊,確定一些主題,比如說環(huán)保、調(diào)研、慰問等內(nèi)容,并結(jié)合愛國主義教育,深入調(diào)查當?shù)氐臍v史沿革,文化習俗,風土人情,名人名事,挖掘故鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵等活動;還可以建立學(xué)生暑期科普活動基地,開展暑期科普活動,中小學(xué)生暑假讀書動手小制作、小發(fā)明作品展覽,參加小型的社會調(diào)查,組織學(xué)生參加擁軍優(yōu)屬活動,為五保戶,特困戶,殘疾人做好事,引導(dǎo)學(xué)生投身社會,增長知識,陶冶情操,鍛煉意志,增強學(xué)生自學(xué)、自立、自強、自律的能力。
4.2家長重視
家長應(yīng)該抽出更多的時間陪伴孩子,關(guān)心孩子。學(xué)習是孩子最為重要的一項內(nèi)容,但不是孩子的全部,每一個家長都希望自己的孩子成才,所以學(xué)生怎樣能真正的成長還是需要家長的重視。家長需要多與孩子進行交流,尊重孩子的想法,多關(guān)心孩子的需要,努力為漫長而枯燥的暑期生活,給孩子創(chuàng)造一個有利于他們身心健康發(fā)展的環(huán)境。
4.3社會的重視
祖國的花朵的未來社會發(fā)展的中流砥柱,所以社會對祖國花朵的培養(yǎng)應(yīng)該獻上自己的一份力量,要充分調(diào)動各種資源,為學(xué)生的暑期生活創(chuàng)造有利條件。少工委、圖書館、文化館等單位要多組織一些下鄉(xiāng)活動,讓農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生也能享受城鎮(zhèn)的優(yōu)越文化資源。同時要大力開展以培養(yǎng)學(xué)生興趣,發(fā)展學(xué)生特長,拓展學(xué)生視野為宗旨的音、體、美、勞、電腦、航模興趣活動、讀書演講活動、社會調(diào)查、社會公益活動等各項活動,有條件的單位,在暑期可為中小學(xué)生免費開放各種娛樂室,讓學(xué)生度過一個健康,愉快,充實,安全又有意義的假期。
暑期社會實踐無論是對中小學(xué)生還是對我們大學(xué)生來說,都是一件值得重視的事情。學(xué)生能通過暑期社會實踐接觸到一些學(xué)校里所接觸不到的事情、學(xué)到無法通過課本來學(xué)習的社會知識。我們希望社會、家庭、學(xué)校為學(xué)生的社會實踐提供幫助,學(xué)生自己能夠好好珍惜來之不易的機會,鍛煉自己,完善自己,實現(xiàn)自我價值,為未來社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十八
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,以構(gòu)建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導(dǎo)向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質(zhì)達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學(xué)確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設(shè)單個或多個分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時,抓好運維管理機制建設(shè),強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達到76.9%以上,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設(shè)和運維費用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應(yīng)繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應(yīng)優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應(yīng)綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動力治理設(shè)施的,應(yīng)在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動力設(shè)施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)正常運轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(db 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設(shè)施存在問題導(dǎo)致閑置的,應(yīng)根據(jù)原有的設(shè)計方案,進一步增加或修復(fù)功能單元(如風機、填料等),確保已建設(shè)施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求的,應(yīng)依據(jù)國家、省相關(guān)標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設(shè)施改造方案,落實設(shè)施提升改造工作。三是對于無法通過設(shè)施整改提升提高治理成效的,應(yīng)因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設(shè)計不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復(fù)增效工程;六是針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應(yīng)落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預(yù)處理設(shè)施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
結(jié)合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設(shè)項目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實工程建設(shè)質(zhì)量主體責任,按照相關(guān)建設(shè)及驗收標準等要求嚴格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設(shè)計及建設(shè)質(zhì)量進行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等文件要求,進一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項目指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構(gòu)為服務(wù)主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設(shè)施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設(shè)施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設(shè)重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
推動建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農(nóng)村生活污水治理項目監(jiān)理服務(wù),強化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負其責、齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項。
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學(xué)評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務(wù)的前提下,用好相關(guān)財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團隊的幫扶工作,指導(dǎo)各地選擇適合自身的標準化建設(shè)模式,因地制宜落實治理及運維。積極構(gòu)建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)和運維管理人員的教育培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導(dǎo)村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)定期組織對生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運營維護情況實施抽查督導(dǎo),將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報告篇十九
根據(jù)縣政協(xié)年度工作要點安排,3月29日,縣政協(xié)社會和法制委員會召開失地農(nóng)民生活情況調(diào)研座談會,縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長闞延長就調(diào)研提出具體意見??h農(nóng)委、縣人社局、肥東新區(qū)、循環(huán)園、新市鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、縣國土資源局分管負責人參加會議。4月2日至4月10日,各參加調(diào)研單位依據(jù)縣政協(xié)的調(diào)研提綱擬定了《失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查問卷》,并深入到店埠鎮(zhèn)的花園、鎮(zhèn)南,經(jīng)開區(qū)的燎原,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)的撮東、新安及循環(huán)經(jīng)濟園的義和五個社區(qū),對失地后人均耕地在0.3畝以下農(nóng)民的生活狀況進行了認真調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、基本情況
我縣于2月率先在合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試點工作。目前,全縣參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障4.1萬人,已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金10969人,發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金4473.8萬元。循環(huán)經(jīng)濟示范園、新城開發(fā)區(qū)、店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)均有被征地農(nóng)民參保,養(yǎng)老保障標準由試點時每人每月120元提高到現(xiàn)在每人每月360元。
二、失地前的勞作狀況
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭中失地前外出務(wù)工85人,務(wù)工總收入為83元,其他人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)收入為392900元。
三、失地農(nóng)民的現(xiàn)狀
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭失地后人口為401人,其中勞動力238人。調(diào)查戶失地后收入增加的有64戶,占76.2%;收入減少的有20戶,占23.8%。在238個勞動力中,外出務(wù)工119人,在家門口打零工的82人,從事自主創(chuàng)業(yè)的22人,賦閑在家15人,分別占50%、34.5%、9.2%和6.3%。
1、總體上調(diào)查戶失地后收入高于失地前。失地后,調(diào)查戶雖然減少了農(nóng)業(yè)收入,但因外出務(wù)工人數(shù)(外出務(wù)工119人,比失地前增長40%)和務(wù)工收入的增加(務(wù)工總收入為1491000元,比失地前增長22.4%)。從調(diào)查情況看,失地對多數(shù)農(nóng)民來說是機遇,對少部分農(nóng)民是困擾。土地被大量征占用后,打破了農(nóng)民多年以來的勞動習慣和生活習慣,多數(shù)農(nóng)村勞動力必須離開土地,在農(nóng)業(yè)之外重新尋找生活出路。失地農(nóng)民主要集中在縣城周邊、市郊結(jié)合部及經(jīng)濟比較發(fā)達的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),企業(yè)相對較多,農(nóng)民找到工作的機會比較大,務(wù)工的人數(shù)比較多。由于失地農(nóng)戶的村莊多處于市、縣、鎮(zhèn)邊緣,外來人口多,接收信息多,失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)成功率比較高。部分失地農(nóng)民利用征占地補償費,開小商店經(jīng)商、開網(wǎng)吧或買車輛搞運輸,增加收入的門路比較多。總的來看,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益差,經(jīng)商務(wù)工的收入均比務(wù)農(nóng)高,失去土地后農(nóng)民總體上收入有所增加。
2、約近兩成半的調(diào)查戶失地后收入減少。收入減收的20戶農(nóng)戶,其減收的原因主要有:一是一些家庭主要勞動力年齡偏大,文化水平低,不能找到工作;二是一些家庭人口多,子女尚小,勞動力少,吃飯人多掙錢人少;三是有些家庭長期有人患病,吃藥看病花去大量的錢。這些農(nóng)民家庭,失去土地后收入普遍降低。
四、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境
創(chuàng)業(yè)不但是實現(xiàn)失地農(nóng)民積極就業(yè)的重要途徑,而且是促進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟又好又快發(fā)展的加速器,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的催化劑。而我縣在促進失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面還存在一些不足,一是失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念陳舊,就業(yè)能力較弱。二是就業(yè)培訓(xùn)機制,條件落后,針對性不強,跟不上社會對勞動力的需求。三是沒有出臺過對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項扶持政策。
五、失地農(nóng)民的期望
農(nóng)民始終認為土地是生活的保障,部分農(nóng)民失去土地后擔心沒有后路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔心以后的生活問題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。農(nóng)民也普遍認為種田經(jīng)濟效益較差,但是有了土地就有收成,至少可以填飽肚子。在調(diào)查中,失地農(nóng)民普遍對現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策比較滿意。但也有諸多期望:1、要求同城同保障,與xx市各區(qū)同樣保障額度;2、要求提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保障標準;3、要求對原因征占用土地時未達16周歲的未給辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的失地農(nóng)民群體,在他們到45周歲時仍是農(nóng)民并沒有其他保障的,給予續(xù)辦失地農(nóng)民養(yǎng)老保障;4、要求領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的`年齡提前5年;5、要求按年齡段發(fā)放養(yǎng)老保障如40-45歲發(fā)200元/月、45-50歲發(fā)260元/月、女50-54和男50-59歲發(fā)300元/月;6、要求出臺促進失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高他們工作技能,讓他們有一技之長;從而增強他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。7、加強社區(qū)文化、娛樂、健身場所建設(shè),讓老年人有個健康的文化活動場所,多舉辦一些有益群眾身心健康的文娛活動;8、政府要多提供一些公益性崗位優(yōu)先給失地農(nóng)民,讓失地農(nóng)民有一個自食其力好空間;9、設(shè)立專項資金,幫扶40歲、50歲失地農(nóng)民中的病困家庭;10、擴大農(nóng)村低保覆蓋面,適當傾斜失地農(nóng)民中的病困家庭。
六、提高失地農(nóng)民生活質(zhì)量的相關(guān)措施
1、進一步完善失地農(nóng)民的社會保障機制。進一步健全自成系列的失地農(nóng)民社會保障制度,包括健全最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、失業(yè)保險等制度,并提供及時有效的教育、培訓(xùn)、法律援助等。以完整配套的制度為基礎(chǔ),建立和形成“失地—入?!蜆I(yè)—發(fā)展”的失地農(nóng)民可持續(xù)生存發(fā)展模式,從根本上解除失地農(nóng)民的后顧之憂。
2、充分保障和促進失地農(nóng)民就業(yè)。進一步健全失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機制,加大培訓(xùn)力度,提高勞動者的素質(zhì)和技能,為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。讓失地農(nóng)民通過培訓(xùn)增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,消除失地農(nóng)民就業(yè)壁壘,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),讓城鎮(zhèn)居民的就業(yè)政策普惠失地農(nóng)民。在伴隨城鎮(zhèn)化和工業(yè)化而新增的就業(yè)渠道中預(yù)留一定的崗位,供失地農(nóng)民優(yōu)先選擇,如門店、攤位、安保、社區(qū)服務(wù)等。政府還可以出資購買和開發(fā)一定數(shù)量的公益性崗位,為失地農(nóng)民提供就業(yè)保障。
3、引導(dǎo)幫助失地農(nóng)民拓展社交平臺。政府積極組織引導(dǎo)社會各階層共同參與為失地農(nóng)民構(gòu)筑立體化的社會交往平臺,幫助他們突破血緣和地緣束縛,擴建以業(yè)緣為主的社會關(guān)系新網(wǎng)絡(luò)。如:開展專題集中培訓(xùn),著力培養(yǎng)失地農(nóng)民的城市社會意識,促其主動融入城市社會;在失地農(nóng)民中廣泛招募社會服務(wù)志愿者,引導(dǎo)他們在與其他市民共同服務(wù)城市、奉獻社會中提升社會交往的層次;完善社區(qū)居民代表大會制度,提高失地農(nóng)民參政議政的意識;組織開展各種社區(qū)居民活動,吸引失地農(nóng)民積極參與,擴大其交往范圍。
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