優(yōu)秀食安委全體會議講話稿（模板22篇）

總結不僅能夠反思過去，還能夠為未來的行動提供參考和指導。在寫總結時可以參考一些優(yōu)秀的總結范文，借鑒其中的表達方式和思路。接下來是一些成功人士的總結經驗分享，讓我們共同學習。

食安委全體會議講話稿篇一

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關，直接關系經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展下面是本站小編給大家整理的食安委全體會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家結合實際，認真抓好落實。

20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合，實施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級食安委的精心指導下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點，全面推進食品安全監(jiān)管機構改革，大力加強綜合監(jiān)管能力建設，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻，全縣上下通力協(xié)作的結果。在此，我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出，食品生產經營主體標準化、集約化、規(guī)?；潭鹊?，小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準入門檻低，主體責任落實情況普遍較差，技術支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎比較薄弱，監(jiān)管能力和隊伍建設還不能適應形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機構特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風險集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領導同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感，堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅持底線思維和問題導向，以對人民群眾高度負責的精神，切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務，突出重點，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神，多渠道充實監(jiān)管隊伍，充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經費保障，確?；鶎邮称繁O(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓、輪訓，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍，提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新，切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃优挪?、預防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產品和企業(yè)在加大處罰，責令限期整改的同時，向社會公布相關信息，給市場和企業(yè)一個明確的信號，倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網，把監(jiān)管關口延伸至農村地區(qū)，實現(xiàn)向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經營記錄等可追溯義務，把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條，形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查，確保食品生產全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設計，把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來，把風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應急管理的信息化水平。完善。

應急預案。

開展應急演練健全工作機制強化裝備加強應急隊伍建設確保食品安全突發(fā)事件應對及時、處置到位。

(三)抓好嚴打重處，著力構建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結合，對群眾高度關注、媒體反復披露的現(xiàn)象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴格落實日常監(jiān)管“網格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實監(jiān)管責任，逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風險監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種，以農村地區(qū)、學校食堂、學校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關。

(四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體，深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時傳遞黨和政府的聲音，主動回應社會關切，牢牢掌握輿論引導的主動權，及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治，切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業(yè)風險信息交流制度等，增強企業(yè)主體責任意識，提高企業(yè)維護質量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報案件，落實舉報獎勵專項資金，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，調動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時，要探索建立合作曝光機制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責任明確、互為支撐的責任體系，確保上下協(xié)調聯(lián)動。嚴格落實屬地管理責任，健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調聯(lián)動機制。

(六)加強應急值守，及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，周密安排值班計劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡通暢。明確專人負責，確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測，及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領導下，按照各自職責做好應急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領導，強化措施，確保食品安全各項工作落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實履行工作職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴密的“防護網”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強領導，嚴格落實責任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領導，要認真落實食品安全監(jiān)管責任制，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確直接責任人和有關負責人的責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的，要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標。

責任書。

縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況健全資金投入保障機制建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”并落實責任追究制度縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制促進政府、部門、企業(yè)落實責任努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業(yè)首負其責以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核體系科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重合理運用考評結果鼓勵先進問責落后發(fā)揮考核的激勵約束作用推動監(jiān)管工作落實到位?？h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負責任制度。加強企業(yè)誠信體系建設完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業(yè)管理辦法對故意生產、經營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”依法取締并終身禁入全縣食品市場從嚴追究違法企業(yè)負責人責任。

(三)加強溝通，健全完善協(xié)調機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領導下，樹立“一盤棋”思想，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協(xié)調、調度指導、督查考核的職能，健全完善協(xié)調機制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是正確認識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點分析我縣當前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點工作任務，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，增強做好食品安全工作的責任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關，直接關系經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，按照國家和省、市有關食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室，理順了食品安全監(jiān)管職能，強化了食品安全責任監(jiān)管，食品安全總體平穩(wěn)良好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強等問題;食品安全風險依然存在，少數(shù)無證無照生產經營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內發(fā)生過的德善小學食堂事件、得莫利服務區(qū)過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發(fā)生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學學生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調查取證中，事情的性質也尚未明確，但是我們相關部門要吸取經驗教訓，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源，從根本上預防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉事件，就是一個發(fā)人深省的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況，是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象，這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關呢?大家應該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。當前，食品安全問題越來越成為國際國內都十分關注的熱點、難點，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關心的焦點問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平，國務院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將國務院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責，以及國家質檢總局的生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責進行整合，對食品藥品安全實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日，在國務院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經濟。強化市場監(jiān)管，食品應放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉變重要標尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當前面臨的食品安全形勢進行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件，對食品安全工作進行安排部署。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標，以保障公眾飲食安全為總體目標，緊緊圍繞黨的精神和省市關于食品安全工作的各項決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，切實加強食品安全監(jiān)管體制機制建設，及時妥善處置食品安全突發(fā)事件，積極推進企業(yè)誠信體系建設，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點，扎實抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，縣食安委各成員單位要認真履行職責，迅速行動，采取更加切實有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實開展食品安全專項整治行動。一要加強農藥獸藥殘留專項整治?？h農業(yè)、水產、畜牧部門要強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為;二要加強調味品、餐具等專項整治。縣質監(jiān)、工商部門要嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強生產加工企業(yè)和市場調味品標識標注管理，依法查處調味品虛假標注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為?？h藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強畜禽屠宰專項整治?？h畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫，嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度，查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。四要加強食品添加劑專項治理?？h質監(jiān)部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品和在食品中添加有毒有害物質的違法行為;縣畜牧、水產部門要嚴厲打擊在畜禽水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。五要加強重點場所食品安全專項整治?？h公安、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產等部門，針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所，開展食品安全風險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。縣質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產經營行為。

(二)強化食品安全全程監(jiān)管。一要加強源頭治理。縣農業(yè)、畜牧、水產等部門要切實加強農業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農產品生產經營行為，全面推行高毒農藥定點經營，杜絕制售禁用高毒農藥行為;嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強對農產品、畜產品和水產品質量安全的監(jiān)督管理，加大產品質量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產過程標準化、加強產地管理、建立完善的質量控制措施、健全生產記錄檔案等方面入手，加強生產過程控制，建立健全農產品產地準出制度，確保農產品質量安全。二要強化生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。縣質監(jiān)等部門要以嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點，對食品生產加工企業(yè)、小作坊進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴從快處理整治。要嚴格按照國家有關規(guī)定實施食品生產許可，督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費食品為主的生產企業(yè)食品質量安全監(jiān)督抽查，進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風險食品行業(yè)，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴格市場準入?？h工商等部門要集中開展以重點品種、重點區(qū)域、重點時段為主的三項執(zhí)法檢查，嚴格市場準入，重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題，食品經營者進貨驗證驗票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質量責任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結合部及農村食品違法案件力度，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件，嚴格規(guī)范辦案程序。四要加強餐飲消費監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農村餐飲單位、學校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農家樂等為重點的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度，增強餐飲服務單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進貨索證制度，學校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰，堅決遏制無證經營行為，嚴肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務許可審查制度，規(guī)范程序，提高準入門檻，嚴把許可準入關。

(三)認真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產經營活躍，食品消費旺盛，保證食品安全至關重要。各監(jiān)管部門要結合節(jié)假日期間食品消費特點和存在的食品安全問題，扎實開展節(jié)假日食品專項執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來，各監(jiān)管部門要立即進行一次全面的監(jiān)督檢查，加強對肉制品、水產品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點品種的監(jiān)管，嚴厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農村集體聚餐的安全監(jiān)管力度，重點把好衛(wèi)生條件關、從業(yè)人員健康關及原料進貨關，全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生條件的，堅決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所，提前介入，重點防控，讓群眾過一個安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體負責。要迅速制定食品安全專項整治實施方案，明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員，將工作任務分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段，做到整治任務分解到位、責任落實到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行職責，強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、密切配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī)，重拳打擊食品生產經營中的違法行為?？h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保生產、加工、流通和餐飲服務各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實監(jiān)管責任。食品安全涉及多個監(jiān)管部門，國家層面正在進行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監(jiān)管部門要按照原來的職責分工做好各自監(jiān)管領域的監(jiān)管工作，決不允許出現(xiàn)斷檔，凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴格按有關規(guī)定問責?？h食安辦要加強對各監(jiān)管部門進行督導檢查和考評。在這里，我還要強調一點，各部門要按照縣食安辦切實做好食品安全信息報送工作。據(jù)我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報送的還不夠及時，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態(tài)報予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關工作落實不到位，推諉扯皮的，一律嚴格追責，絕不姑息。

四要加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。要大力推進誠信體系建設，建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫，并及時向社會公開嚴重失信的企業(yè)名單，讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關民生民利大事，也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步強化大局意識和責任意識，認真履職盡責，扎實抓好食品安全各項工作，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

同志們：

今天會議的主要任務是總結我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責任務進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。

下面，我強調幾點意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據(jù)《國務院食品安全辦關于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標，我們全力推進我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。

(一)黨政同責，健全食品安全管理長效機制。

市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市。

工作方案。

》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責，主要領導親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題，明確各部門監(jiān)管職責，加強協(xié)調聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務措施落到實處?！包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農畜產品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農委加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標”認證產品總個數(shù)246個，認定產地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標”果品認證達130余萬噸，產地認證面積達135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務部門篩選出5家水產養(yǎng)殖單位進行無公害產品、產地的認證，規(guī)范漁業(yè)生產管理、推廣健康養(yǎng)殖技術、確保水產品質量安全。

(三)信息引領，打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術支撐，發(fā)揮檢驗檢測體系新作用。

積極構建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴查重處，提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點整治方面，先后啟動實施小作坊提質達標、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件，食品安全專項整治取得明顯成效。上半年，全市農業(yè)部門共立案查處農資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農產品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候審31人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河東街、學院路等主要街道公交站牌設定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內容的針對性、實際性和時效性。

二、準確把握食品安全形勢，進一步增強責任感和緊迫感，提升食品安全管控水平。

對于當前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認識，準確把握當前形勢，認真落實解決。

一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。就運城市而言，雖然經過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標準和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領導沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設點、占道經營、管理粗放的問題。市區(qū)河東夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風險大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設新的高標準的餐飲食品安全示范街區(qū)，達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產、集約化經營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題?！秶沂称钒踩鞘袠藴省返谑椞岢?，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認真研究，提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經費保障問題，特別是食品檢測經費缺口較大。創(chuàng)建標準中要有充足的監(jiān)督抽驗經費，檢驗經費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經費300萬元，檢測經費缺口較大。

三、加強協(xié)調，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作。

一是提高認識，真抓實干。各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認識，增強創(chuàng)建工作使命感、責任感，加強組織領導，落實黨政同責，把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》，全面落實食品安全監(jiān)管職責銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應急管理等六項制度，努力構建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。

二是高度負責，壓實責任。嚴格落實企業(yè)主體責任，企業(yè)是生產經營主體，也必須成為質量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實企業(yè)主體責任，強化質量安全責任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經濟上重罰、法律上嚴懲，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關職責分工要求，認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務、林業(yè)等部門要加強初級農產品的源頭監(jiān)管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農產品進出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關行業(yè)主管部門也都要按照各自職責，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領導工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，最大限度的調動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗收。鹽湖區(qū)政府、運城經濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內食品工作，按照創(chuàng)建目標要求，切實把握食品安全關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點，積極探索符合監(jiān)管實際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時，要調動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構建起嚴密有效的監(jiān)督網絡，增強人民群眾的依法維權意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們，食品安全社會關注、公眾關切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領會關于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。

食安委全體會議講話稿篇二

副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(一)

各位領導、同志們：

剛才，區(qū)政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標責任書，區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區(qū)長還要講話，請大家按照**區(qū)長的要求認真抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)長辦公會的安排，受**區(qū)長委托，我先講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發(fā)展情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區(qū)委九屆三次全會精神，持續(xù)深化“*****”實踐討論活動，全區(qū)經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度，全區(qū)地區(qū)生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區(qū)各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業(yè)、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協(xié)調推進機制，及時解決項目推進中出現(xiàn)的問題，有力促進了項目建設。一是續(xù)建項目進展快。35個續(xù)建項目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計劃的29.6%。其中，****等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，****年產1000萬盞led燈及2萬平方米led屏項目設備已安裝結束;********項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業(yè)園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續(xù)。招商引資方面，年初以來，圍繞產業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區(qū)新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經濟板塊、****產業(yè)園區(qū)和****產業(yè)鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯(lián)度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎設施建設瓶頸問題的****二庫和山區(qū)電網改造項目即將實施;圍繞****產業(yè)鏈延伸和****產業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****集團建立了聯(lián)系;圍繞汽車零部件產業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區(qū)今后的經濟社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn)，即：工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，財稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。一是經濟效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%;實現(xiàn)利稅4670萬元、實現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實現(xiàn)產值18.4億元。其中，****等骨干企業(yè)完成產值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強。鼓勵轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開展各類科技創(chuàng)新活動。****公司正在積極申報省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件，發(fā)明專利7件，授權專利2件，企業(yè)核心競爭力進一步增強。四是企業(yè)融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業(yè)“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調金融機構為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時，發(fā)揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升?；A設施建設穩(wěn)步推進。****南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道;****建設涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規(guī)劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設計方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

(二)財政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財政收入持續(xù)增長。今年以來，通過加強財源建設，強化稅收征管，財政運行質量明顯提高。一季度，全區(qū)地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財政預算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區(qū)第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉、保重點的同時，加大財政向民生事業(yè)傾斜力度，有效保障了民生社會事業(yè)發(fā)展。一季度，在教育、衛(wèi)生、計生、科技等方面的投入達3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經濟發(fā)展、堅持屬地管理、注重事權財權統(tǒng)一的原則，對財稅體制進行了適度調整，調動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

兩持續(xù)，即：城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。

(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設計招標等前期工作正在加緊推進;城區(qū)污水管網項目已建成通水;集中供熱管網項目正在進行勘探招投標;****河改線工程已接近尾聲，預計4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產項目進展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動，城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區(qū)單項、綜合成績繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

(二)民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。一是惠民實事全面啟動。總投資15.5億元的12件惠民實事全面啟動，進展順利。其中，保障性住房建設、教育教學條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調發(fā)展。注重科普宣傳，人民群眾科學文化素質、企業(yè)創(chuàng)新意識進一步增強;統(tǒng)籌教育資源，力促教育均衡發(fā)展，提高了城區(qū)義務教育階段學校生均教育經費，教育教學條件不斷改善;組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目進展順利，預計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人，失業(yè)人員再就業(yè)158人，轉移農村勞動力210人，農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓240人;累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬元、農民失地補助資金60萬元。三是安全生產監(jiān)管工作得到加強。扎實開展安全生產、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區(qū)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極構建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。同時，人口計生、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定等工作扎實有效。

一季度各項工作的順利推進，為全面完成全年目標任務奠定了基礎，也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認識到我區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是產業(yè)結構調整任務還很重，工業(yè)主導產業(yè)還需進一步鞏固和提升，第三產業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區(qū)項目工作推進順利，但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個項目，有的辦事處項目很少，甚至沒有;從行業(yè)來說，工業(yè)項目多，三產項目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展，基礎設施建設資金缺口加大，加上新投產項目還不能馬上產生效益，用于民生、社會事業(yè)的剛性支出增多，財政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認真加以解決。

二、下一步重點工作安排

第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關鍵時期。各單位要緊盯年度目標任務，以“三個干什么”實踐討論活動為載體，強化責任，細化措施，抓好項目推進，抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務。重點要做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)經濟。一是強化經濟運行監(jiān)測。要緊盯經濟運行，組織好每季度一次的經濟運行分析會，對各項經濟指標完成情況，逐項進行科學研究分析，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經濟健康發(fā)展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區(qū)企業(yè)滿負荷生產，推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進產業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領，在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產經營服務的基礎上，加大項目建設力度，推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)集聚發(fā)展。開工建設****項目;加快運作****項目，發(fā)展壯大汽車零部件產業(yè)園區(qū)。加快推進****項目;積極運作****項目，發(fā)展壯****產業(yè)園區(qū)。加快實施****項目;盡快開工建設****項目，積極運作****項目，發(fā)展壯大****學產業(yè)園區(qū)。加快實施****項目，發(fā)展壯大****產業(yè)園區(qū)。加快建設核苷酸項目，開工建設年產6000萬平方米鋰電隔膜項目，發(fā)展壯大高新技術產業(yè)園區(qū)。加快建設年產60萬噸“四大懷藥”系列產品和果蔬飲料擴建等項目，發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設，完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設施，開工建設系列樹脂項目，力爭年內部分生產線投產，建設三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進步先進區(qū)”復審驗收為契機，加強上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)提供技術、信息、資金服務，進一步增強企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)升級轉型。四是筑牢發(fā)展平臺。加快實施****路，做好****路北延項目前期工作，力爭盡快開工建設，完善集聚區(qū)路網體系，拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎設施建設，滿足項目入駐和企業(yè)發(fā)展需求，提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區(qū)二期建設進度，力爭年底前達到入住條件;積極推進****小區(qū)手續(xù)辦理，力爭6月份開工建設。五是強化企業(yè)服務。加大企業(yè)上市服務力度，指導、督促****公司按計劃推進上市工作;指導上市后備企業(yè)做好股改準備工作。推動中財公司與金融機構深化合作，加快實施小微企業(yè)“億元”融資計劃，促進聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務的開展，破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸。科學調整用地規(guī)劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點項目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對接平臺，解決企業(yè)用工難問題。

(二)突出抓好招商引資和項目建設。在堅持完善領導分包、項目推進周例會、定期督導通報等項目工作制度的基礎上，重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環(huán)節(jié)。三個臺帳，即：招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區(qū)商務局負責招商引資項目臺帳。要根據(jù)招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時要指導各辦事處、相關部門圍繞三大經濟板塊，圍繞六大園區(qū)、五大產業(yè)鏈，積極開展企業(yè)法人招商、小分隊招商、行業(yè)協(xié)會招商，提高招商針對性和成功率。區(qū)政府項目辦負責新建項目臺帳，對列入今年開工計劃的項目，逐項目建立問題臺帳，明確責任單位、責任人、問題解決時限、開工時間。區(qū)工信局負責在建項目臺帳，對所有在建項目，逐個梳理手續(xù)辦理情況、影響項目建設的問題，明確每項手續(xù)、每個問題的責任單位、責任人和解決時限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關單位要按照三個臺帳，定期進行督查通報，確保招商引資和項目建設落到實處。四個環(huán)節(jié)，即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓達效”。區(qū)直相關單位和各辦事處要按照各自職責，根據(jù)項目推進各環(huán)節(jié)的工作特點，采取針對性措施，加快項目推進步伐，確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時，要加大爭取政策性項目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發(fā)至有關單位，為各部門爭取政策性項目資金提供依據(jù)。各相關部門在謀劃、運作新項目的同時，要盯緊年初排定的22個項目，加強與上級的溝通、對接，力爭項目盡快落地，資金盡早到位，實現(xiàn)爭取政策性項目的新突破。

(三)突出抓好現(xiàn)代服務業(yè)。一是積極推進北部后花園建設。加快運作，確保山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃盡快通過審批。科學編制控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標和近期建設項目。加快實施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區(qū)電網改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目，完善山區(qū)基礎設施功能，夯實山區(qū)開發(fā)基礎。加快推進太極天下動漫產業(yè)園和懷藥文化產業(yè)園，豐富山區(qū)開發(fā)內涵。積極申請運作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴大知名度和美譽度。加大生態(tài)保護力度，鞏固北部山區(qū)治理成果，規(guī)劃生態(tài)保護區(qū)域，著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時積極運作衡苑礦山公園二期項目，爭取早日實施。二是全面啟動特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃。積極與焦煤集團溝通聯(lián)系，盤活王封木場街等區(qū)域土地，為特色商業(yè)區(qū)建設奠定基礎。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃，重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項目，啟動實施建行聯(lián)地大廈、新星商務中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區(qū)開發(fā)等項目，打造城市地標性建筑，推動城區(qū)經濟發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流港建設納入省市交通物流發(fā)展體系。強化基礎設施建設，進一步完善路網體系，為物流發(fā)展奠定基礎。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設，加快運作投資10億元的駿誠置業(yè)物流項目，努力形成新的經濟增長點。

(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網工程;完成經三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區(qū)集中供熱管網主管道建設，完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項目建設進度;盡快啟動光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項目，逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強化城市管理。以省級衛(wèi)生城市復審迎檢活動為載體，鞏固精品路創(chuàng)建成果，高標準開展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會事業(yè)。辦好惠民實事。承擔惠民實事的單位，要細化責任，排定節(jié)點，提前解決影響實事進展的資金、土地等問題，確保12件實事高質量完成。以創(chuàng)建省義務教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體，加快十五中學生宿舍樓、五中、小尚學校食堂樓、標準化運動場所、和順小區(qū)幼兒園等項目建設進度，改善辦學條件，提升師資隊伍素質，提高教育教學質量。要依據(jù)政策，規(guī)范運作，確保原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作順利進行。以創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”為契機，進一步提高全區(qū)計生服務水平。加大保障性住房建設力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務站建設，積極探索五險合一模式，提高社會保障水平。開工建設區(qū)級社區(qū)服務中心、李封社區(qū)服務中心，提升社區(qū)服務水平，加強城鄉(xiāng)低保管理，確保應保盡保，開展城鄉(xiāng)社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計生綜合服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等工程建設，推進公立醫(yī)院改革，構建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。扎實開展食品安全專項治理，提高應對突發(fā)事件能力，保障群眾生命健康和財產安全。安全生產、環(huán)境保護、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作也要緊盯目標，穩(wěn)步推進。

同志們，今后一段時期的工作任務和目標已經明確，各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求，理清工作思路，強化責任意識，拉高標桿，自我加壓，將承擔的目標任務進行再具體、再細化，確保全年各項目標任務順利完成。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇三

區(qū)政府全體會議講話稿(三)

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講三個方面。

一、20xx年工作

一年來， 在市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設機遇，積極應對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)發(fā)展。預計20xx年，全區(qū)地區(qū)生產總值完成23.2億元，同比增長16%;公共財政預算收入完成3.85億元，同比增長13.3%;固定資產投資完成61.1億元，同比增長21.7%;社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%;農村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%，預期目標基本實現(xiàn) 。

(一)多措并舉促增長。針對世界經濟持續(xù)低迷，中央結構性減稅以及繼續(xù)實施嚴格的房地產調控政策等不利情況，我們通過采取政策驅動、項目帶動、開放促動、財政拉動等舉措，確保了經濟穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實施政策驅動，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設領域招投標、推進商業(yè)街區(qū)建設等相關政策，制定出臺了《******區(qū)政府投資項目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等，努力促進產業(yè)發(fā)展、結構調整。強力實施項目帶動。繼續(xù)實施項目例會、領導分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項目專項服務、定期觀摩評比等機制，全力推進項目建設。全區(qū)66個投資千萬元以上重點項目完成投資38.8億元，其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個項目開工建設，完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國際等23個項目建成開業(yè)，老******商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開發(fā)等項目有序推進。積極實施開放促動。堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經濟發(fā)展活力。20xx年實際到位市外境內資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。運用財政資金拉動。通過召開財稅聯(lián)席會，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務完成。認真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺，不斷完善基礎設施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產業(yè)產值所占比重由55%下調到26%，全區(qū)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。建成省級工程技術研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達、群英機械被評為******市20xx年度“30強”、“30 高”企業(yè)。預計全年第三產業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。

(二)攻堅克難顧大局。20xx年是******市加強基礎設施建設、提升城市功能，實施城建三年大提升計劃的關鍵之年。對于******區(qū)來說也是不平凡的一年，征遷協(xié)調、優(yōu)化環(huán)境等各項工作交織在一起，重點多，時間緊，任務重，難度大，各個任務的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅克難，保證了各項工作的順利推進。南水北調工程我們全力以赴，按時間節(jié)點完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個村的征遷任務;安置房建成 23.7萬平方米，主體封頂20.1萬平方米，正在建設7.7萬平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設我們迎難而上，基本完成了各個節(jié)點的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關建設、東方紅人防工程建設、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設、生態(tài)園林城市建設中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實施。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險突發(fā)事件我們始終積極應對，面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬元，其中用于民生支出38205萬元?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)投入達18219萬元。完成了焦東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。******區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦******區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。進一步完善了社保體系，投入資金6171萬元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實施“陽光工程”，培訓800人。轉移農村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標準由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套，新開工建設2146套。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關的重點問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產品加工點22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時兌現(xiàn)各項惠農補貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項資金對輝源小區(qū)等防汛重點部位排水系統(tǒng)進行了改造，消除了防汛安全隱患。

(四)千方百計保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務，建設平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。積極推進和諧社區(qū)建設，建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個，推行網格化服務、精細化管理，提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。深入推進“平安******”建設。全力維護公共安全，健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制，公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領域安全工作不斷加強。成立了食品安全監(jiān)察大隊，調配充實了人員，加強市場監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴格落實安全生產責任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理，嚴厲打擊非法集資，立案6起，偵結3起。暢通群眾利益訴求渠道，認真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

2 0總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關全市大局急難要事取得重大進展，又保證了全區(qū)經濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽50余項，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果，是全區(qū)人民同心同德、團結奮斗的結果。

在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到當前和今后一段時期工作中面臨的壓力和問題。一是轉型升級方面，經濟持續(xù)發(fā)展后勁不足，項目建設需要進一步加大力度，產業(yè)結構調整需要持續(xù)推進，二三產業(yè)發(fā)展亟需轉型提升。二是城市建設方面，各項重大工程建設以及城中村改造、新型社區(qū)建設、保障房建設等城市化進程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項民生事業(yè)的良性運轉，解決財政運行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面，如何進一步促進發(fā)展成果共享和社會公平，更好地解決在征遷、集體經濟分配、流動人口增加、失地農民保障等方面社會管理問題，促進和諧發(fā)展。五是作風建設方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識結構、領導方式、工作能力已不能很好的適應當前轉型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質不斷提升。面對以上這些問題，我們必須堅定信心，進一步理清思路，主動融入經濟轉型示范市建設，做好轉型這篇大文章。

二、20xx年工作總體要求與目標

20xx年工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面落實中央、省、市經濟工作會議精神，主動融入中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設，搶抓機遇、順勢而為，務實重干、加快轉型，奮力開創(chuàng)******經濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長14%;全社會固定資產投資增長22%;公共財政預算收入增長13%;外貿出口增長17%;實際利用外商直接投資增長12%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內;節(jié)能減排完成市政府下達目標。

實現(xiàn)上述要求和目標，必須把貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神與******實際結合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個基調”，實施“一個戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四個轉”。

把握“一個基調”，就是“務實重干、加快轉型”的總基調。務實重干是作風保障，加快轉型是發(fā)展要求。務實重干、加快轉型就是既要實事求是、腳踏實地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。

實施“一個戰(zhàn)略”，就是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。把實施項目帶動貫穿于經濟發(fā)展、城市建設、社會管理、民生改善等各個領域，重謀劃、重運作、重達效。以項目帶動集聚發(fā)展要素、促進轉型提升、著力民生改善、轉變領導方式，從而增強區(qū)域經濟綜合競爭力。以項目帶動創(chuàng)新領導分包責任制、定期督查通報制、項目進度公示制、年度績效考核等工作推進機制，真正形成能干事、會干事、干成事的強大工作合力。

實現(xiàn)“四個轉”，就是要著力推進產業(yè)轉型、城市轉型、社會管理轉型、領導方式轉變。轉型發(fā)展關鍵是謀勢而動，應勢而為。一是順應經濟發(fā)展之勢，著力推進產業(yè)轉型。產業(yè)轉型重在轉方式、調結構，提升經濟質量和效益。要符合城市經濟發(fā)展的規(guī)律，準確把握中心城區(qū)產業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉型提升，實現(xiàn)二、三產業(yè)融合發(fā)展。二是順應城市發(fā)展之勢，著力推進城市轉型。城市轉型重在拉大框架、提升功能、強化承載力，解決******城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應******向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調沿線規(guī)劃等對接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實現(xiàn)城市轉型的目標，更要在城市轉型中謀劃經濟發(fā)展的新空間，加速產業(yè)的轉型，增強發(fā)展的后勁。三是順應社會發(fā)展之勢，著力推進社會管理轉型。社會管理轉型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農民增加，人口流動加快，我們要著力解決城市進程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結構問題，積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化，不斷改善民生質量。四是順應執(zhí)政要求之勢，加快領導方式轉變。領導方式轉變是加快經濟發(fā)展方式轉變的基礎和前提。對于我們來說，加快領導方式轉變就是要適應發(fā)展新形勢、新要求，轉變作風，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應對復雜問題的能力，提升行政效能，實現(xiàn)“兩轉兩提”。

三、20xx年經濟工作主要任務

要完成上述目標，任務艱巨、責任重大，必須貫徹總要求，明確總目標，積極應對挑戰(zhàn)，著力加快轉型，突出抓好十項工作：

(一)大力發(fā)展服務業(yè)。今年，重點抓好總投資59.7億元的10個在建項目，總投資32.1億元的8個新開工項目，總投資94億元的13個運作項目，通過項目建設促進服務業(yè)進一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實際、科學定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”。“一區(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調沿岸景觀的打造，將逐步形成一個時尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以******建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新******商城、壹里洋場、豫龍商務為中心的人民東路商圈。預計“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達到145萬平方米，年交易額達77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬個，極大的提升轄區(qū)服務業(yè)檔次和品位。二是做好對服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關總部設立和鄭焦城際鐵路建設形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認真做好規(guī)劃，不斷加強金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領，以服務周邊縣市區(qū)產業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟。同時搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進傳統(tǒng)商貿服務業(yè)升級。建成的項目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新******商城、新鋼材市場、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建的項目抓進度，進一步加大項目服務力度，確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際廣場等項目早日建成投入運營。運作的項目抓開工，加快老******商城開發(fā)、丹尼斯擴建等項目進度。謀劃的項目抓落地，加快礦山機械廠搬遷，積極推進碧海云天二期、塔北路兩側開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的產業(yè)支撐。四是強化對服務業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產業(yè)考核重點在服務業(yè)上。我們要建立健全促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的激勵政策，逐步形成促進現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務業(yè)統(tǒng)計體系，健全服務業(yè)分類統(tǒng)計制度。建立反應靈敏、協(xié)調有力、運作高效的服務業(yè)組織領導體系，強化對服務業(yè)目標的分解落實和考核，將服務業(yè)重要指標納入全區(qū)績效考核范疇。

(二)促進工業(yè)轉型提升。今年要重點抓好總投資5.8億元的4個新開工項目，總投資10.5億元的8個在建項目，促其盡快竣工投產形成效益，加快總投資9.2億元的4個項目的運作速度，爭取早日落地開工建設。一是加快平臺建設。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力以及綠化等基礎設施建設，盡快使標準化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項目跟蹤服務，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)達產達效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個項目建成投產，力爭機械加工園、強信陶瓷等開工建設。依托標準化廠房和機械加工園建設，積極開展推介招商活動，力促正在謀劃的項目盡快落地。三是推進企業(yè)轉型。以信息化為引領，提高項目準入門檻，進一步實施政策驅動，大力引進高端物流、信息服務、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設計、云計算機等項目，提升轄區(qū)高新技術企業(yè)和產業(yè)集聚水平，培育新的產業(yè)體系。積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新，走產學研相結合道路，提升產業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術企業(yè)1家，市級以上工程技術研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

(三)打造文化旅游產業(yè)。******區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源，結合北山休閑觀光旅游帶、南水北調綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟和******故城開發(fā)，謀劃運作具有******特色和文化符號的文化項目，圍繞吃、住、行、游、購、娛，推進******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書，制作一部高水平的******宣傳片，開發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產品，為開放******進一步做好形象宣傳。

(四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領域。加大服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放力度，著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產業(yè)集群，引導外來資本投向高成長性產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)等領域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿、文化旅游項目，力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。二是實施戰(zhàn)略招商。堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的第一推動力，大力實施戰(zhàn)略性招商。重點圍繞產業(yè)轉型、集聚區(qū)建設、城中村改造、現(xiàn)代服務業(yè)等，開展招商活動。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準國際國內500強和行業(yè)龍頭，大力實施招大商、招名商，完成2個10億元項目引進工作。加大招商平臺建設，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(五)加強城市建設。一是全力保障重點工程。強力推進南水北調生產生活安置房建設，在建的27.8萬平方米安置房要嚴格工程質量、加快建設進度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房，要著眼長遠，科學規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時按節(jié)點推進。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關建設等重點工程順利推進。二是加大城市基礎設施建設。全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項建設工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設施，加強綠化管理，確保市政設施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元，積極推進城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機制、完成背街小巷綜合整治。一是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設，全面改善道路基礎設施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。落實《關于加強城市管理工作的實施意見》，實施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，切實做好轄區(qū)三種經營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農民生產生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進速度，爭取項目早日開工建設。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項目建設，開工建設干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項目，做好太行路公租房建設，全年完成保障房建設任務2668套。二是建設生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展爭取更多地發(fā)展空間。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認真做好農村工作。提高農業(yè)產業(yè)化組織程度，不斷完善農民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。大力實施“陽光工程”培訓，進一步提高農村勞動力素質。加強假冒偽劣產品打擊力度，確保農資市場安全。嚴格落實惠農政策，及時兌現(xiàn)惠農補貼。

(八)著力改善民生。認真做好教育工作，不斷提升教育質量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學基礎設施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經費標準，推進信息技術與教育教學工作的深度融合，實現(xiàn)******教育向優(yōu)質均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”，加強師資培訓，提高教師素質，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質量。推進開放式教育，20xx年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領，深入落實改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農村合作醫(yī)療為主的農村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權益。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進社會養(yǎng)老服務工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時出臺失地農民保障政策，解除失地農民后顧之憂。

(九)全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務。成立社區(qū)管理服務指導中心，深入開展和諧社區(qū)試點建設工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個試點進行建設，并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務站的新建和改擴建任務。不斷完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴格落實安全生產責任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理，保障師生安全。認真做好動物疫情防控工作，嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農產品、畜產品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，健全公共安全和應急管理體系，建設“平安******”。嚴厲打擊非法集資，維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造，推進農村集體經濟健康發(fā)展，切實解決由于土地、征遷以及集體經濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起點上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進一步加強自身建設，積極推進干部作風轉變，健全各項工作機制，改進工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能，切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。加強政務信息化建設，發(fā)揮政府網站、政務手機報等平臺作用，全面提升行政權力公開透明運行水平和便民服務效能。二是實施人才強區(qū)，提高領導力。圍繞產業(yè)調整和全區(qū)經濟發(fā)展，加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃，安排專項經費，采取與知名高校對接或舉辦領導干部大講堂的方法，舉辦專題培訓班對全區(qū)干部進行全方位培訓，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應對突發(fā)事件及處理復雜問題能力。三是加強績效考核，提高執(zhí)行力。結合剛出臺的中原經濟區(qū)建設新的考核指標，擬定出臺新的績效考核制度，強化監(jiān)督考核，推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風轉變，提高凝聚力。制定出臺具體的實施細則和考核辦法，嚴格落實中央提出的改進作風的《八項規(guī)定》，以促進干部作風轉變增強工作合力，確保各項工作落實。

同志們，做好20xx年工作，任務艱巨，責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經濟社會加快轉型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

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副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(三)

同志們：

新春佳節(jié)剛過，我們立即召開區(qū)政府全體會議，主要任務是動員大家迅速調整狀態(tài)，抖擻精神，積極投身今年的各項工作。

剛剛過去的20xx年，是我老秘網區(qū)全面開啟新區(qū)時代老秘網現(xiàn)代化建設的開局之年，全區(qū)上下堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委、新區(qū)黨工委和市委的決策部署，統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅、真抓實干，較好地完成了年初制定的各項目標任務，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)協(xié)調和諧發(fā)展的良好局面，取得了現(xiàn)代化建設的首戰(zhàn)勝利。過去一年，各鎮(zhèn)、街道勇?lián)厝?、開拓進取，在項目攻堅、招商引資、社會服務管理等重點難點工作上取得了新成績;各區(qū)屬部門圍繞中心、認真履職，為企業(yè)排憂困，為百姓謀福祉，為發(fā)展添動力，呈現(xiàn)出許多工作亮點;國土、地稅、國稅、市場監(jiān)督、金融、供電等部門發(fā)揮優(yōu)勢、大力支持，為我老秘網區(qū)發(fā)展盡心盡力。剛才莊區(qū)長就今年政府工作講了很好的意見，提出了明確的工作要求，希望大家認真落實。下面，我就全面推進今年工作落實，再講四點意見。

一、牢記使命和責任，義無反顧擔當起建設現(xiàn)代化老秘網的重任

今年，是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，也是深入實施新區(qū)建設三年行動計劃，推進新區(qū)時代老秘網現(xiàn)代化建設承前啟后的關鍵一年。夏寶龍書記在調研老秘時強調，新區(qū)建設要加快速度，新區(qū)工作的節(jié)奏要加快、責任要落實;李強省長在參加省十二屆人大二次會議老秘代表團審議時強調，新區(qū)要在“新”字上做文章，構建新體制、推動新開放、打造新優(yōu)勢，都給我們的工作提出了明確要求。老秘網作為新區(qū)建設的主戰(zhàn)場，理應承擔起加快新區(qū)建設的重任。今年，圍繞新區(qū)時代老秘網現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標，我們明確了七個方面重點工作，提出了打造“六個老秘網”的目標任務。在新的發(fā)展時期，上級對老秘網寄予厚望、要求更高，廣大干部群眾對老秘網的未來翹首以盼、充滿期待。建設新區(qū)時代現(xiàn)代化老秘網，既是保持老秘網當前大好發(fā)展勢頭的客觀需要，更是我們搶抓戰(zhàn)略機遇、謀求更大跨越的必然要求;既是我們自加壓力、乘勢而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭的時代責任。我們唯有再接再厲、加倍努力，才能在新區(qū)建設中更有作為、更有地位，才能更好地實現(xiàn)老秘網經濟社會的大發(fā)展、大跨越。我們要抱著對歷史負責、對發(fā)展負責、對老秘網人民負責的態(tài)度，深刻認識自己肩上擔負的責任，把加快新區(qū)發(fā)展、建設現(xiàn)代化老秘網作為實現(xiàn)自己人生價值的最大追求，強化見賢思齊、見快思超、見強思爭的決心信心，少圖名利，不計得失，埋頭苦干、真心奉獻，帶著感情、帶著忠誠、帶著責任、帶著追求加快新區(qū)建設，推動老秘網發(fā)展，爭創(chuàng)無愧于內心、無愧于時代的一流業(yè)績。

二、振奮意志和精神，進一步煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情

事在人為，人在精神。加快老秘網現(xiàn)代化建設不僅需要宏偉的藍圖，更需要全區(qū)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的高昂精氣神。有了這么一股精氣神，才能產生不竭的工作熱情、巨大的工作干勁、高超的創(chuàng)造能力。

要繼續(xù)保持奮發(fā)進取的昂揚斗志。近年來，面對國內外宏觀經濟形勢趨緊的大環(huán)境，全區(qū)上下?lián)屪C遇，齊心協(xié)力，緊緊圍繞新區(qū)建設和老秘網現(xiàn)代化建設目標，在艱難中昂揚斗志奮發(fā)有為，發(fā)揚“白加黑”、“5+2”的工作精神，積極招商引資、狠抓項目攻堅、全心服務企業(yè)，取得了顯著成效，推動了經濟平穩(wěn)發(fā)展。實踐表明，只要樹立奮勇爭先的志氣，增強敢于創(chuàng)優(yōu)的銳氣，保持負重奮進的勇氣，就能在激烈的競爭中闖出一條成功之路。今年目標任務很重、壓力也很大，各鎮(zhèn)街道、各部門要以勇立潮頭的決心，全面接受任務，決不畏難退縮;要立即行動，扎實埋頭苦干，勇于克難攻堅;要多想實干措施，決不弄虛作假，提神、提勁、提速、提效，扎扎實實推進各項工作落實。

要繼續(xù)保持不畏艱險的干事熱情。去年，全區(qū)上下矢志奮斗，圓滿完成了各項目標任務，地區(qū)生產總值、工業(yè)總產值、固定資產投資額等多項指標增速位列全市各縣區(qū)首位，工業(yè)經濟、舊城改造、文化建設、土地集約利用、法治道德建設等工作得到國家、省、市肯定和表揚，為現(xiàn)代化建設奠定了良好的基礎。今年，老秘網能不能順勢而為、乘勢而上，繼續(xù)保持快發(fā)展大發(fā)展的勢頭，關鍵取決于我們干部的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情。全區(qū)各級干部，尤其是在座的各位領導干部要切實增強加快發(fā)展的責任感、使命感和危機感，勵精圖治，扎實苦干，以自己的模范行為影響并帶動全區(qū)廣大干部群眾勤奮創(chuàng)業(yè)、奮勇向前。

要繼續(xù)保持克難求進的拼搏精神。“為官避事平生恥”。面對困難，繞道而行解決不了問題，唯有迎難而上、克難求進，才能把壓力化作動力、把難點干成亮點。今年，無論是“五水共治”、“三改一拆”，“四邊三化”、“四換三名”、城市治堵，還是招商引資、項目推進以及全面深化改革等，都是急難險重的工作，會面臨很多困難，甚至有些困難是之前所沒碰到過的。我們最怕的不是困難，怕的是缺少破難的勇氣和精神;復雜的不是問題，而是看待問題的角度;關鍵不是想不想做事，而是要怎樣把事情做成;能干的不是去尋千萬條干不成事的借口，而是去找千方百計干成事的辦法。我們既要有問題意識，更要有破難本領，少說“不好辦”、“不能辦”，多想“怎么辦”、“馬上辦”，只有大家都積極開動腦筋，積極創(chuàng)新思維，學會整合資源辦大事，才能不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

三、把握新區(qū)的內涵和要求，不斷提升謀事、干事、成事的水平和能力

每個國家級新區(qū)的設立，都承載著重要的發(fā)展使命。國家對新區(qū)的定位是浙江海洋經濟發(fā)展先導區(qū)、長三角地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極、國家海洋綜合開發(fā)實驗區(qū)。可以說，中央和省委對老秘群島新區(qū)寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是發(fā)展要更快。一般來說，所謂“增長極”，是指某地經濟總量占該區(qū)域15%以上。但目前老秘新區(qū)的經濟總量在整個長三角地區(qū)、在全省的總量里占比非常低，距離成為長三角地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極、浙江省新的增長點的目標還很遙遠，需要我們加快發(fā)展，奮起直追。二是建設要更好。深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河的，而老秘群島新區(qū)是繼這些新區(qū)之后設立的，不僅有現(xiàn)成的經驗可以借鑒學習，還有國家、省的大力支持，必須要發(fā)展得更好才能不愧于新區(qū)這個稱號，才能擔負起國家、省的戰(zhàn)略重任。全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾作為新區(qū)建設的主力軍，必須要深刻領會中央和省市的精神，強化謀發(fā)展、快發(fā)展、搶發(fā)展的能力，以現(xiàn)代化建設的新成績推進新區(qū)建設。

謀事要精，要高起點。“不謀全局者，不足以謀一域;不謀長遠者，不足以謀一時”，謀與不謀，效果截然不同。各級領導干部要做善謀善斷的模范。要站在國家和全省的戰(zhàn)略高度想問題，謀思路，始終圍繞更快更好地建設新區(qū)時代現(xiàn)代化老秘網為目標，精心謀劃、統(tǒng)籌推進，全面跟上新區(qū)發(fā)展的步伐。要善于對每項工作從提出到最后完成的整個工作鏈的系統(tǒng)謀劃，尤其是要更加善于對解決困難的整體謀劃。要提升發(fā)展理念，學會用世界的眼光看待發(fā)展，用戰(zhàn)略的思維考慮問題，著眼于高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，積極學習借鑒國內外先進地區(qū)的發(fā)展思路、方法和經驗，主動與先進文化、先進管理經驗和先進技術接軌，不斷提升老秘網現(xiàn)代化建設水平。要立足于自身工作，努力把握新區(qū)建設的規(guī)律，著眼于解決事關老秘網現(xiàn)代化建設全局和長遠的重大問題，勤于鉆研、創(chuàng)新舉措，以用促學、學用相長，不斷提升領導工作的本領、破解難題的能力，更好地適應新區(qū)開發(fā)建設的新要求。

干事要勤，要多用心。新區(qū)建設等不得、拖不得、慢不得，我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實，務實高效。各級干部一定要強化緊張快干、務實高效的意識，勤字當頭、快字當先，用心干事，專心成事。今年各項工作的已在區(qū)黨代會暨區(qū)委經濟工作會議上進行了具體部署。要迅速把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個項目、每一個人頭，一步快于一步抓推進，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實，逐月逐季問效，逐項逐事問責，形成健全完善、層層負責的責任體系，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”。對重大項目要排出序時計劃，積極上門對接，加快解決項目推進中遇到的各類問題和矛盾，確保在談項目快簽約、簽約項目快落地、在建項目快建設、竣工項目快產出。要全力服務好現(xiàn)有骨干企業(yè)積極拓展市場，出滿勤、開滿車，實現(xiàn)滿負荷生產，力爭產值和效益的最大化。要積極向上對接，及時掌握條上部門的項目信息、資金信息，力爭取得更多的項目和資金。

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食安委全體會議講話稿篇五

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是正確認識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點分析我縣當前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點工作任務，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，增強做好食品安全工作的責任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關，直接關系經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，按照國家和省、市有關食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室，理順了食品安全監(jiān)管職能，強化了食品安全責任監(jiān)管，食品安全總體平穩(wěn)良好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強等問題;食品安全風險依然存在，少數(shù)無證無照生產經營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內發(fā)生過的德善小學食堂事件、得莫利服務區(qū)過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發(fā)生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學學生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調查取證中，事情的性質也尚未明確，但是我們相關部門要吸取經驗教訓，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源，從根本上預防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉事件，就是一個發(fā)人深省的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況，是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象，這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關呢?大家應該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。當前，食品安全問題越來越成為國際國內都十分關注的熱點、難點，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關心的焦點問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平，國務院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將國務院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責，以及國家質檢總局的生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責進行整合，對食品藥品安全實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日，在國務院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經濟。強化市場監(jiān)管，食品應放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉變重要標尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當前面臨的食品安全形勢進行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件，對食品安全工作進行安排部署。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標，以保障公眾飲食安全為總體目標，緊緊圍繞黨的精神和省市關于食品安全工作的各項決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，切實加強食品安全監(jiān)管體制機制建設，及時妥善處置食品安全突發(fā)事件，積極推進企業(yè)誠信體系建設，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點，扎實抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，縣食安委各成員單位要認真履行職責，迅速行動，采取更加切實有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實開展食品安全專項整治行動。一要加強農藥獸藥殘留專項整治。縣農業(yè)、水產、畜牧部門要強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為;二要加強調味品、餐具等專項整治?？h質監(jiān)、工商部門要嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強生產加工企業(yè)和市場調味品標識標注管理，依法查處調味品虛假標注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為?？h藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強畜禽屠宰專項整治?？h畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫，嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度，查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。四要加強食品添加劑專項治理?？h質監(jiān)部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品和在食品中添加有毒有害物質的違法行為;縣畜牧、水產部門要嚴厲打擊在畜禽水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。五要加強重點場所食品安全專項整治?？h公安、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產等部門，針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所，開展食品安全風險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產經營行為。

(二)強化食品安全全程監(jiān)管。一要加強源頭治理?？h農業(yè)、畜牧、水產等部門要切實加強農業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農產品生產經營行為，全面推行高毒農藥定點經營，杜絕制售禁用高毒農藥行為;嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強對農產品、畜產品和水產品質量安全的監(jiān)督管理，加大產品質量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產過程標準化、加強產地管理、建立完善的質量控制措施、健全生產記錄檔案等方面入手，加強生產過程控制，建立健全農產品產地準出制度，確保農產品質量安全。二要強化生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。縣質監(jiān)等部門要以嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點，對食品生產加工企業(yè)、小作坊進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴從快處理整治。要嚴格按照國家有關規(guī)定實施食品生產許可，督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費食品為主的生產企業(yè)食品質量安全監(jiān)督抽查，進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風險食品行業(yè)，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴格市場準入?？h工商等部門要集中開展以重點品種、重點區(qū)域、重點時段為主的三項執(zhí)法檢查，嚴格市場準入，重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題，食品經營者進貨驗證驗票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質量責任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結合部及農村食品違法案件力度，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件，嚴格規(guī)范辦案程序。四要加強餐飲消費監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農村餐飲單位、學校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農家樂等為重點的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度，增強餐飲服務單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進貨索證制度，學校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰，堅決遏制無證經營行為，嚴肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務許可審查制度，規(guī)范程序，提高準入門檻，嚴把許可準入關。

(三)認真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產經營活躍，食品消費旺盛，保證食品安全至關重要。各監(jiān)管部門要結合節(jié)假日期間食品消費特點和存在的食品安全問題，扎實開展節(jié)假日食品專項執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來，各監(jiān)管部門要立即進行一次全面的監(jiān)督檢查，加強對肉制品、水產品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點品種的監(jiān)管，嚴厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農村集體聚餐的安全監(jiān)管力度，重點把好衛(wèi)生條件關、從業(yè)人員健康關及原料進貨關，全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生條件的，堅決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所，提前介入，重點防控，讓群眾過一個安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領導親自過問，分管領導具體負責。要迅速制定食品安全專項整治實施方案，明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員，將工作任務分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段，做到整治任務分解到位、責任落實到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行職責，強化大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、密切配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī)，重拳打擊食品生產經營中的違法行為?？h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保生產、加工、流通和餐飲服務各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實監(jiān)管責任。食品安全涉及多個監(jiān)管部門，國家層面正在進行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監(jiān)管部門要按照原來的職責分工做好各自監(jiān)管領域的監(jiān)管工作，決不允許出現(xiàn)斷檔，凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴格按有關規(guī)定問責?？h食安辦要加強對各監(jiān)管部門進行督導檢查和考評。在這里，我還要強調一點，各部門要按照縣食安辦切實做好食品安全信息報送工作。據(jù)我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報送的還不夠及時，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態(tài)報予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關工作落實不到位，推諉扯皮的，一律嚴格追責，絕不姑息。

四要加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。要大力推進誠信體系建設，建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫，并及時向社會公開嚴重失信的企業(yè)名單，讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關民生民利大事，也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步強化大局意識和責任意識，認真履職盡責，扎實抓好食品安全各項工作，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

食安委全體會議講話稿篇六

政府工作的核心是抓經濟社會發(fā)展各項工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會議暨全縣經濟工作會議，對20xx年全縣經濟社會發(fā)展各項任務進行了系統(tǒng)安排部署。當前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

一是進一步搞好經濟社會發(fā)展各項工作的總結回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預則立，不預則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結回顧當年工作、安排部署次年工作，特別要認真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務更重、時間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子已基本明確，縣級領導、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時間和精力總結過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經濟工作會議已對經濟工作作出貫徹落實?！度h經濟社會發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經濟社會發(fā)展和初步意見，是全縣經濟社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導意見，結合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標積極可行、任務明確、措施有力。同時，各級各部門重點要對今年各項工作作出預安排，要有明確的工作重心、目標任務和保障措施?？h政府20xx年主要是促進經濟社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設，項目策劃包裝，招商引資準備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處，具體跟蹤，促進落實。同時抓商貿流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強城市規(guī)劃、建設、管理;20xx年的重點是產業(yè)發(fā)展梯度推進。五年歷程，每年都有1—2項重點工作和亮點工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務，務必在日常工作的基礎上重點推進，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進一步抓好經濟社會發(fā)展當前的生產調度，確保今年一季度順利實現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務必抓早、抓當前、抓落實，以順利實現(xiàn)一季度經濟社會主要發(fā)展指標的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經濟工作會議上明確提出：今年，全縣經濟社會發(fā)展的主要預期性目標是:地區(qū)gdp增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元;農民人均純收入在今年基礎上增加250元，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項目建設年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務是關鍵。但當前面臨的問題還不少，主要是重點企業(yè)天然氣調度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因為我們已做好三個方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設和三庫聯(lián)網也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費和產業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經濟工作的著力點和著重點。財政、稅務、工業(yè)、農業(yè)、商貿及第三產業(yè)等各相關行業(yè)，要在當前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項工作都很繁忙的情況下，務必抓住重心，搞好調度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經濟，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產經營調度，確保重點企業(yè)滿負荷生產?？h經委等相關部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實際困難，確保企業(yè)運營正常。農業(yè)農村經濟，要緊密圍繞全國農村工作會議、全市新農村建設現(xiàn)場會議等精神，以加強農田水利基礎設施建設為重點，利用冬閑抓緊推進農村基礎設施建設，力求在水、路建設上有新的起色。同時，要加強農資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關工作，認真兌現(xiàn)扶農、支農各項政策，千方百計促進農民增收。消費促進方面，要加強對節(jié)日期間消費市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調度生產生活資料，確保節(jié)日供應和物價穩(wěn)定，同時，積極引導高端消費、高品質消費，促進消費保持活躍健康發(fā)展。

三是進一步加強項目建設和招商引資工作。我們確定今年為項目建設年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點，在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產業(yè)發(fā)展的基礎上，花大力解決項目建設中的各種問題，掀起全縣重大項目建設新一輪高潮，達到以招商引資促進重大項目建設，以重大項目建設促進投資拉動經濟“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進組，招大招強，務求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因為他們條件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產業(yè)方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期，也是招商引資聯(lián)絡感情、增進了解、加深友誼的大好時期，各級各有關部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當前要重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項目，力求在重點領域有所作為，有所建樹。

在重大項目建設方面，有項目建設任務的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經濟社會發(fā)展上有很多實實在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇，用更大的力度，更強的魄力投入到項目建設各項工作中去，千方百計保持投資拉動經濟較快增長。比如，今年中央建設投資總規(guī)模比今年預算增加150億元;在新農村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮(zhèn)的防洪工程建設，建設農村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農田保護和建設以及土地整理、耕地開發(fā);加大農機、農民工培訓投入等等。市上從明年起建立中小學危舊房折舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農村寄宿制學校630所;國家投入40億元用于職教體系建設;全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設;建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站等。等等。同時，市上明年重點要“打好直轄牌，實現(xiàn)科學發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設“1小時經濟圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入，以項目投入為著力點，快速掀起重大項目建設的新一高潮。當前及今后的一段時期，正值國家、市上有關項目、資金落實年度計劃盤子的關鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進銜接，以增進了解，加強溝通，加強銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農機、農業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農辦、林業(yè)局、經委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實。

二、關于和諧的問題

新春佳節(jié)，闔家團圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份，如何加強和諧社會建設，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會建設，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認真做好元旦、春節(jié)期的有關工作進行了安排、部署?？h委、縣政府也結合全縣實際，及時印發(fā)了具體貫徹落實意見。這里，我著重對豐富群眾物質文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。

一是豐富群眾的物質生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求?？h貿易委要組織縣內各重點商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導各商貿企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農村消費市場的培育，在農村“雙建”工程深入實施的基礎上，優(yōu)化消費市場，營造消費氛圍，改善農村消費環(huán)境，繁榮農村消費市場。同時，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質量監(jiān)督、農業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價格異常波動，保護消費者合法權益;嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品的行為，重點加強對食品、藥品、餐飲、農資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農民正常春耕、春播的備耕需要。農資供應部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產品供應不太充足，供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關部門要提前做好大春儲備物資供應，確保落實。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團體，深入農村、田邊、地頭和生產第一線慰問演出。同時，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經縣政府研究同意，除了按照慣例召開機關事業(yè)單位春節(jié)團拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個民間性質的廟會，要結合人民需求，把老百姓這塊做活一點，無論消費，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴肅查處黨員干部特別是領導干部參與賭博的問題。要加強對互聯(lián)網的監(jiān)管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網的違法犯罪活動;要切實加強互聯(lián)網監(jiān)管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網吧”，促進廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項工作縣政府已經作了安排部署，請各級各有關部門深入調查，對特困群眾生活進行全面細致的調查摸底，尤其要對今年遭受旱災嚴重的地方進行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時，各相關職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困群眾手中?？h級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點對點的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領導干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實搞好各種社會保障體系建設各項工作，確保黨和政府各項惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實做好對老紅軍、老復員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認真解決農村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放，采取有效措施切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農民工工資問題。要認真落實扶持就業(yè)的各項政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實支農扶農惠農政策，及時兌現(xiàn)相關政策措施，確保農民合法權益受到保護。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接，切實做好與群眾生產生活密切相關的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關于穩(wěn)定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個安定團結的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

一是認真搞好換屆選舉有關工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子已經全部安排到位，縣級領導的名額分配也已經落實到位，現(xiàn)在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導和部門領導，是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責任人。請大家務必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確保縣“三會”圓滿召開，順利進行。

二是加強安全生產工作，嚴密防范安全生產各類隱患。各級各有關部門一定要以對人民群眾生命財產高度負責的精神，層層落實安全生產責任制，嚴密防范各類生產安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹為重點，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關閉煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產。要嚴格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強對學校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關鍵設施的安全保衛(wèi)和防護，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強河道管理，強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應急預案，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產和安全防范知識的宣傳教育工作，加強對安全生產工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關職能部門要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設，深入開展專項整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴密防范和堅決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內部矛盾糾紛的排查調處工作，高度重視并認真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾合法權益的行為，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進一步健全公共事件的應急預案，進一步健全應急處置機制。

四是加強廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領導干部要模范實踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅決執(zhí)行有關廉潔自律的各項規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不得收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴肅財經紀律，嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴格控制年終各種評比達標表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀檢監(jiān)察機關、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。要引導居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費理念，在全社會大力倡導建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風尚。

五是加強值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴格落實加強值班工作的各項規(guī)定，嚴格落實崗位責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領導24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿易委、經委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災辦等與人民群眾生產生活密切相關的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領導審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領導要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關領導和當事人的責任。

同志們：節(jié)日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實，確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個良好的環(huán)境。

食安委全體會議講話稿篇七

同志們：

今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家結合實際，認真抓好落實。

20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合，實施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級食安委的精心指導下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點，全面推進食品安全監(jiān)管機構改革，大力加強綜合監(jiān)管能力建設，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻，全縣上下通力協(xié)作的結果。在此，我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出，食品生產經營主體標準化、集約化、規(guī)模化程度低，小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準入門檻低，主體責任落實情況普遍較差，技術支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎比較薄弱，監(jiān)管能力和隊伍建設還不能適應形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機構特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風險集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領導同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感，堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅持底線思維和問題導向，以對人民群眾高度負責的精神，切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務，突出重點，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神，多渠道充實監(jiān)管隊伍，充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經費保障，確?；鶎邮称繁O(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓、輪訓，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍，提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新，切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃优挪?、預防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產品和企業(yè)在加大處罰，責令限期整改的同時，向社會公布相關信息，給市場和企業(yè)一個明確的信號，倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網，把監(jiān)管關口延伸至農村地區(qū)，實現(xiàn)向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經營記錄等可追溯義務，把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條，形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查，確保食品生產全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設計，把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來，把風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應急管理的信息化水平。完善應急預案，開展應急演練，健全工作機制，強化裝備，加強應急隊伍建設，確保食品安全突發(fā)事件應對及時、處置到位。

(三)抓好嚴打重處，著力構建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結合，對群眾高度關注、媒體反復披露的現(xiàn)象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴格落實日常監(jiān)管“網格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實監(jiān)管責任，逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風險監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種，以農村地區(qū)、學校食堂、學校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關。

(四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體，深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時傳遞黨和政府的聲音，主動回應社會關切，牢牢掌握輿論引導的主動權，及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治，切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業(yè)風險信息交流制度等，增強企業(yè)主體責任意識，提高企業(yè)維護質量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報案件，落實舉報獎勵專項資金，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，調動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時，要探索建立合作曝光機制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責任明確、互為支撐的責任體系，確保上下協(xié)調聯(lián)動。嚴格落實屬地管理責任，健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調聯(lián)動機制。

(六)加強應急值守，及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，周密安排值班計劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡通暢。明確專人負責，確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測，及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領導下，按照各自職責做好應急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領導，強化措施，確保食品安全各項工作落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實履行工作職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴密的“防護網”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強領導，嚴格落實責任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領導，要認真落實食品安全監(jiān)管責任制，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確直接責任人和有關負責人的責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的，要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標，定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況，健全資金投入保障機制，建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理，實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”，并落實責任追究制度，縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任，健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制，促進政府、部門、企業(yè)落實責任，努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業(yè)首負其責，以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核體系，科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重，合理運用考評結果，鼓勵先進，問責落后，發(fā)揮考核的激勵約束作用，推動監(jiān)管工作落實到位?？h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書，縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負責任制度。加強企業(yè)誠信體系建設，完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業(yè)管理辦法，對故意生產、經營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”，依法取締并終身禁入全縣食品市場，從嚴追究違法企業(yè)負責人責任。

(三)加強溝通，健全完善協(xié)調機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領導下，樹立“一盤棋”思想，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協(xié)調、調度指導、督查考核的職能，健全完善協(xié)調機制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇八

同志們：

這次會議，主要是深入貫徹落實黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，按照“走在前列”謀劃推進工作的要求，安排部署當前和今后一個時期的經濟社會發(fā)展任務，動員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標，內強外拓、發(fā)力趕超，加快建設社會主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會研究的意見，結合這次外出考察情況，講幾點意見。

一、開闊視野，登高望遠，切實增強建設“大美新”臨沂的責任感和緊迫感

改革開放以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經過三十多年的發(fā)展，臨沂經濟實力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，經濟社會發(fā)展站在了一個新的較高的起點上。尤其是在中心城區(qū)建設、商貿物流發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、干部直接聯(lián)系服務群眾、弘揚沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國的前列，得到了上級領導和社會各界的充分肯定。對此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚，堅持一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底，推動臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺階。但是，開闊視野、登高望遠，我們就會發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經濟社會發(fā)展取得巨大成就，但與先進地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問題和不足，由欠發(fā)達向發(fā)達過渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：

第一，商貿物流業(yè)比較發(fā)達，但工業(yè)相對薄弱。多年來，我市的商貿物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，已建成江北最大的市場集群，榮獲“中國市場名城”、“中國物流之都”等稱號，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒有得到根本扭轉。傳統(tǒng)產業(yè)比重大、產業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項目在新增產能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對發(fā)展貢獻小，盡管我市主營業(yè)務收入過億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營只有213萬人口，而過百億企業(yè)達到27家，是我市的 4 倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競爭力不強，去年高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重僅為26%，低于全省5.4個百分點，低于青島、東營、濰坊14.7個、8.6個、4.6個百分點。

第二，中心城市比較發(fā)達，但縣域經濟相對薄弱。臨沂城區(qū)產業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經濟發(fā)達。但縣域經濟薄弱，綜合實力不強，產業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財政和44%的稅收。我市9縣 gdp 僅為全省縣域平均水平的 62%，除蘭山區(qū)公共財政收入過60億，羅莊區(qū)、沂水縣過20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過10億，縣域經濟多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒有一個進入全國百強的縣。更為嚴峻的是，我們與先進縣的差距有拉大的趨勢。這次觀摩學習的壽光市去年公共財政收入79.5億元，今年預計90億元以上，年增加額相當于我們一個縣全年財政收入;壽光、高密兩個縣級市公共財政收入120億元，比我們9個縣的總和還要多。

第三，城市建設比較快速，但鄉(xiāng)村建設相對滯后。近年來，我市集中力量做大做強中心城市，中心城市變化大、亮點多，承載能力顯著增強，成為臨沂的靚麗名片和綜合競爭力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎設施建設缺項多、推進慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長遠打算，絕大多數(shù)村莊建設規(guī)劃標準較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬貧困群眾，他們上學難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問題還沒有從根本上得到解決。

第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習慣自己和自己比，打開視野看全省全國，登高望遠，對標分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟寧相比，總面積比我們小1/3，總人口比我們少200萬，但去年創(chuàng)造的財政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經濟總量已經是我們的 1.4 倍、地方財力是我們的 2 倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財政收入超過了我們，經濟總量又超過了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經濟總量僅為我們的一半，但20xx年的地方財政收入也超過了我們。

第五，經濟總量較大，但人均水平較低。我們的經濟總量居全省第七位，主要經濟指標增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了 16 位。我們的人口、面積各占全省 11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬元，是全省平均水平的60%多;人均財政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產投資2.8萬元，僅相當于全省平均水平的60%。全省的科學發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學發(fā)展當中，臨沂的指標把全省的指標向下拉了一大塊。所以說，我們這種發(fā)展不符合山東科學發(fā)展的需要。

第六，外部形象相對較靚，但內在發(fā)展壓力很大。通過這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動的深入實施，臨沂對外充分展示了一個大而美的靚麗形象，凡是來臨沂的客人，都對老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚，但內部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別占全省的 1/8 和 1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對象占全省的 1/6，而我市公共財政收入僅為全省的1/21，財政保障壓力越來越大、越來越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉型升級，環(huán)保及能源資源的約束越來越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領導聯(lián)系的對象，作為省際邊界和山東的南大門，在山東和江蘇競爭發(fā)展中，我們必須爭光添彩，從這個意義上講，壓力是不言而喻的。

第七，干部群眾自豪感很強，但憂患意識相對不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級領導高度評價，社會各界充分認可，各種贊譽紛至沓來，極大地提振了我們的自信心，增強了我們的自豪感。但面對鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿”、“小富即安”的小農思想意識，逐漸喪失了過去那種勇于負責、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對新常態(tài)，一些干部工作“只求過得去、不求過得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對各地競爭發(fā)展的新形勢，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，找不到問題是最嚴重的問題。在這種狀況面前，可以說已經到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時候了，到了必須大吼一聲、大干一場的時候了。參加今天會議的同志都是全市的領導骨干。我們應當清醒地看到，推動沂蒙老區(qū)科學跨越發(fā)展的千斤重擔，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學發(fā)展、全面建成小康社會的任務比作前進的列車，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿了1100萬老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民堅定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬沂蒙兒女血灑疆場、為國捐軀，老區(qū)人民為中國革命建設事業(yè)做出了歷史性貢獻，這一方父老鄉(xiāng)親理應更多更好地分享改革建設成果、過上幸福美好的生活。來臨沂視察時指出，在全面建成小康社會的進程當中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊。省委書記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開始到全面建成小康社會，我們還有不到6年的時間，必須保持清醒、承擔任務，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開全市發(fā)展的新局面，以無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。

二、明確目標，理清思路，堅定加快建設“大美新”臨沂的信心和決心

今后一個時期我市工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委關于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點，適應新常態(tài)，搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實干，內強外拓、發(fā)力趕超，努力開創(chuàng)科學跨越發(fā)展新局面，加快建設“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。

具體來說要明確一個目標、兩個發(fā)力、三個步驟、四個遵循。

一個目標就是：加快建設“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經濟大市、經濟強市，經濟總量達到或超過全省的九分之一，綜合實力進入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設與文化資源和政治優(yōu)勢相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產業(yè)成為經濟發(fā)展新的動力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚，紅色文化響譽全國，商旅文化魅力獨具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進一步提升。

所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農村綠樹掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國;打造美好的社會環(huán)境，社會主義核心價值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實，社會大局和諧穩(wěn)定，全國文明城市品牌更響更亮。

所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的新風貌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎設施建設和公共服務配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運轉通暢的新體制，社會主義市場經濟體制更加完備，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競爭、均等公共服務的機會;形成質優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經濟發(fā)展方式實現(xiàn)由規(guī)模兩個速度型粗放增長向質量效率型集約增長的根本轉變，追求質量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅動經濟發(fā)展的強大引擎，新興產業(yè)成為引領發(fā)展的重要力量;培育觀念先進、文明有素的新市民，全民素質大幅提升，精神面貌煥然一新，開放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠信理念深入人心，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象成為每一個臨沂人的自覺行動。

兩個發(fā)力就是：對內強化發(fā)展的動能，對外開拓發(fā)展的空間。

“內強”就是強觀念、強支撐、強作風。在觀念上，破除“小成即滿”的思想意識，進一步強化危機意識和憂患意識，敢于調高爭先進位的標桿，實現(xiàn)后來居上;破除“事不關己”的思想意識，進一步強化責任擔當意識，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責，形成科學跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識，進一步強化機遇意識，善抓機遇、搶抓機遇、敢抓機遇，不失時機地推動臨沂的發(fā)展進步。在支撐上，要把優(yōu)勢做得更優(yōu)，把短板補齊拉長，讓經濟總量和質量效益同步提升，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)競相發(fā)展，創(chuàng)新驅動力和市場活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設經濟大市的強勁動力。在作風上，要提高一心為民的思想境界，對人民充滿感情和敬畏，帶領人民開拓奮進，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強勇于擔當?shù)挠⑿蹥馄牵⑿坌?、樹壯志，敢想敢干，放開手腳，大膽開拓;要弘揚大義忠誠的優(yōu)秀品質，牢記規(guī)矩意識、法治意識，政治堅定、維護大局;要強化敢為人先的拼搏意志，昂揚奮進，奮勇爭先，為趕超發(fā)展提供堅強保證。

“外拓”就是拓展在省內、國內、國際的發(fā)展空間。在省內：一是與“西部經濟隆起帶”相對接，加強區(qū)域聯(lián)動，放大優(yōu)勢特色，實現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會”建設高地和商貿物流高地，爭當西部經濟隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對接，立足自身的交通區(qū)位、產業(yè)基礎、商貿物流等優(yōu)勢，加強與藍黃兩區(qū)、省會城市群經濟圈的信息交流、交通互通、產業(yè)對接、經貿往來和技術合作，在融入中共贏發(fā)展。在國內：一是與“長三角”對接，把“長三角”作為“三引一促”工作的主攻點，找準我市與“長三角”地區(qū)發(fā)展的結合點，積極承接產業(yè)、技術、人才轉移，借勢借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對接，認真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點在交通建設、產業(yè)升級轉移、科技創(chuàng)新等方面加強交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產業(yè)帶”對接，加強與東隴海各市基礎設施互聯(lián)互通，加快產業(yè)相互融合，實現(xiàn)抱團發(fā)展、合作共贏。在國際：一是密切與國際知名企業(yè)和研究機構聯(lián)系，堅持“請進來”與“走出去”相結合，采取獨資、合資、技術合作等多種形式，積極引進世界500強、行業(yè) 100 強等知名企業(yè)落戶臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開發(fā)建設，堅持政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通，加強與“一帶一路”沿線省份、國家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。

三個步驟就是：第一步是到，確保經濟增速和質量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進1個位次，公共財政收入排名在全省前進1個位次，力爭綜合實力進入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會。第三步是到2025年，實現(xiàn)經濟強、百姓富、環(huán)境美，社會文明程度達到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風貌。這些目標，是經過反復醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經過努力是完全能夠實現(xiàn)的。

四個遵循就是：一是牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領導集體治國理政的新思路，是統(tǒng)領我國發(fā)展的總綱領。這“四個全面”，是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設計。全面建成小康社會是處于引領地位的戰(zhàn)略目標，全面深化改革是推動發(fā)展的驅動力和“最大紅利”，全面依法治國是實現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴治黨是根本政治保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動工作的有利思想武器和行動指南。我們必須把“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過程，更好地引領和推動我市科學發(fā)展、發(fā)力趕超。

二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進工作的要求。這個要求是引領全市工作的總遵循。各級一定要按照這一要求，高點定位、加壓奮進，在各領域各方面創(chuàng)一流、爭上游，把握發(fā)展主動權。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要對標趕超、爭先進位，敢與高手“過招”、敢與強者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競相發(fā)展。市直各部門要緊緊圍繞大局，積極主動服務，比效率、比服務、比貢獻，爭做服務科學發(fā)展的標兵。全市各級領導干部要勇于擔當、拼搏實干，甩開膀子、干出樣子，以上率下、務求實效。

三是牢牢把握“轉型升級”的工作導向。更加自覺地以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，保持穩(wěn)增長與調結構之間平衡，打好轉型升級“組合拳”，做好“轉調創(chuàng)”大文章，在“轉”中提檔升級，在“調”中優(yōu)化結構，在“創(chuàng)”中增添動力，推動有質量、有效益、可持續(xù)的增長。要摒棄過去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質量，只顧眼前利益、不管長遠利益的粗放式投資，把新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點領域，加大精準投資、有效投資，助推全市經濟持續(xù)健康發(fā)展。

四是牢牢把握速度與質量的關系。強調，“在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。科學發(fā)展不是不發(fā)展，以質量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔當。我市仍屬于相對欠發(fā)達地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質量的雙重任務，必須在有質量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。

實現(xiàn)上述目標，任務十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標、美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

第一，我們有獨特的優(yōu)勢條件。一是有獨特的商貿物流優(yōu)勢。臨沂商城128個專業(yè)市場、每天30萬流動人口、100多萬配套服務人員，物流網絡覆蓋全國縣級以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動產業(yè)、促進就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢，這個優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，必將釋放出更大潛能。二是有獨特的環(huán)境優(yōu)勢。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級領導和外地客商都贊不絕口，都說我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個評價強過任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國家重點發(fā)展的沿海軸線和東隴海產業(yè)帶腹地，有 5 條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有 7 個港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關驗收，魯南快速鐵路客運專線將要開工建設，臨沂機場作為航空口岸獲準臨時開放，并將開通國際航班，為擴大對外開放提供了有利條件。四是有獨特的資源優(yōu)勢。我市地域相對廣闊，礦產資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動力600萬，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬人，是我省勞動力資源第一大市。

第二，我們有新常態(tài)帶來的新機遇。一是加快產業(yè)轉型升級的機遇。經濟下行給我們帶來較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動產業(yè)轉型升級、促進經濟結構優(yōu)化的動力。利用這個機會，我們可以倒逼落后產能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競爭力，實現(xiàn)存量的調整。同時，抓住目前原材料最便宜、建設項目成本最低的機會，多上一些新項目、好項目，實現(xiàn)增量的有效調整，為產業(yè)升級創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來的發(fā)展機遇。黨的以來，中央和省委制定出臺了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項改革舉措逐步實施、次第推開，改革紅利持續(xù)釋放，將為經濟健康發(fā)展注入強大活力。三是國家新一輪調控帶來的機遇。近期，針對經濟下行壓力大的情況，國家由定向調控轉向全面刺激，財政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產健康發(fā)展，改善市場環(huán)境，增加政府投資項目，改革融資融通機制。這一系列調控政策的落實，為我們穩(wěn)增長、促發(fā)展提供了新的機遇。

第三，我們有國家和省的良好支持政策。在國家層面，我市參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關政策，繼20xx年被批準為全國水生態(tài)文明建設試點城市后，去年又成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來利好。在省級層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經濟隆起帶的重要組成部分，重點支持臨沂商城發(fā)展國際貿易，今年還將出臺支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，臨沂作為東隴海重點開發(fā)區(qū)域，還將享有國家陸續(xù)出臺的一系列政策，這些疊加機遇都將為我們跨越趕超提供強有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四，我們有沂蒙精神提供的強大動力。臨沂作為全國著名的革命老區(qū)，在長期的革命和建設實踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢和品牌。長期以來，我們大力弘揚沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊的業(yè)績。20xx 年 11 月，來臨沂視察工作，高度評價了沂蒙精神，對沂蒙精神專門作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發(fā)揚光大?！泵鎸π碌臍v史使命，只要我們牢記發(fā)展責任，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強大動力。

第五，我們有良好的群眾基礎和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭年代走過來，愛黨愛國、忠誠大義，勤勞善良、堅韌不拔，政治覺悟高、大局意識強，善于創(chuàng)造、勇于開拓;老區(qū)的干部隊伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來的，思想好、作風硬、能干事，特別是經過教育實踐活動的鍛煉洗禮，各個方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會責任感的企業(yè)家隊伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經濟的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標，痛下決心、團結實干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經濟社會發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競爭發(fā)展當中逐漸實現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個基礎上繼續(xù)前移。

三、突出重點，攻堅克難，努力開創(chuàng)“大美新”臨沂建設新局面

建設“大美新”臨沂是一個系統(tǒng)工程，任務艱巨，責任重大，必須認真實施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅決打好科學跨越發(fā)展六場硬仗。

(一)加快實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿物流為主的服務業(yè)是我們最大的產業(yè)優(yōu)勢，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設、民生建設等亮點，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務業(yè)的帶動下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長點，繼續(xù)鞏固服務業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

首先，要突出抓好國際商貿名城建設工程。按照國際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅持市場、物流、倉儲、加工、服務“五位一體”的思路，深入推進國際貿易綜合改革試點，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場交易額達到4300億元、電子商務交易額1500億元、進出口額200億美元，力爭到 年建成“萬億級國際商貿名城”。要加快推進市場轉型升級，按照同類商品集中、同類市場整合的思路，加快市場整合步伐，盡快把現(xiàn)有128 家市場整合為8 大市場集群;推進商城建設集約化發(fā)展，科學規(guī)劃布局，堅決防止低水平重復建設、惡性競爭。要加快推進內外貿一體化，一方面著眼于鞏固國內貿易市場份額，適應個性化、多樣化消費需求，積極拓展中高端市場;另一方面著眼于拓展國際貿易發(fā)展空間，大力培植引進外貿經營主體，每年新增2家以上進出口過億美元企業(yè)、200家有進出口實績的企業(yè)、500家有外貿經營資質的企業(yè)，持續(xù)擴大臨沂商城國際影響力。要加快推進電子商務，做大“互聯(lián)網+”這篇大文章，再造一個“網上商城”。實施千億級電商產業(yè)培植計劃，力爭三年內適合開展電子商務的批發(fā)市場全部實現(xiàn)網上交易，70%的市場商戶開展電子商務;實施“萬家跨境電商培育”計劃，引進跨境電商孵化導師，培育壯大跨境電商隊伍，力爭到年培育跨境電商 1 萬家。要加快推進現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進一步構筑起陸?？杖灰惑w的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢，到 2017 年實現(xiàn)物流總額 6500 億元。同時，要大力發(fā)展會展經濟，舉辦好各類高層次展會;加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產業(yè)園等園區(qū)建設，發(fā)展地產品加工，提高地產品加工率。

其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅持旅游興市，以爭創(chuàng)“中國旅游示范市”為契機，加大文化旅游資源整合和產品開發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持 12%以上的增長速度，力爭建成全國旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實施王羲之歷史文化城、臨沂兵學城、孝河兩岸開發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項目，打造書法文化、兵學文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結合文章，以“養(yǎng)生長壽”為主題，抓好蒙山5a級旅游景區(qū)改造提升，打造精品項目和“龍頭”景區(qū);加快建設東部生態(tài)城省級旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點;依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設一批游樂觀光、休閑垂釣、溫泉度假項目，進一步打響“水之城”、“中國溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國著名的沂蒙風情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿的結合文章，用旅游思維推動農產品、工藝品研發(fā)生產，培育一批城市休閑廣場、旅游購物街區(qū)、旅游購物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購物天堂”旅游品牌。

第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務業(yè)發(fā)展工程。以建設魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標，加快引進全國性、區(qū)域性金融機構，大力發(fā)展地方金融組織，到 2017 年，12 家全國性股份制銀行全部在我市設立分支機構，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務實體經濟能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國.臨沂資本交易大會，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場，支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實防范化解金融風險，加快中小企業(yè)信用體系建設，建立健全金融風險預警、協(xié)調和突發(fā)事件處置機制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，為持續(xù)擴大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時，大力發(fā)展研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、服務外包等新興服務業(yè)，加快培育新的增長點。

(二)強力實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強仍是發(fā)展的最大短板，加快建設“大美新”臨沂、實現(xiàn)對周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關鍵的。敲鼓需用重錘，補短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強影響力的先進裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強勁的支撐點。利用三年時間，力爭新上投資過三億元的工業(yè)項目1000個，到2017年全市工業(yè)總產值達到1.5 萬億元，2020 年達到2 萬億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻大的百戶骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長性強的百戶潛力企業(yè))為重要著力點，實施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產業(yè)改造提升工程。重點在食品加工、冶金建材、機械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產業(yè)領域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實施“千企千項千億”技改計劃，推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，今年要有1000家企業(yè)實施1000個以上的技改項目、完成投資過1000億元，明后兩年技改投資分別要超過 1150 億元、1300 億元。二是戰(zhàn)略性新興產業(yè)培植工程。把新技術、新產品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產業(yè)結構的重要引擎，重點抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動汽車等新興產業(yè)，盡快在增量上實現(xiàn)突破。到2017年全市新興產業(yè)產值達到1600億元。三是創(chuàng)新驅動工程。堅持政府引導、企業(yè)為主，加大技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產學研合作，搭建創(chuàng)新平臺，通過突破核心關鍵技術，實現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉變;要加大創(chuàng)新投入，引導企業(yè)投入充足的研發(fā)經費，引進和推廣先進技術，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重達到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請高端咨詢機構幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進職業(yè)經理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專業(yè)培訓班等培訓活動，每年培訓1000人以上，用三年時間把全市規(guī)模以上企業(yè)負責人輪訓一遍，全面強化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變。

(三)繼續(xù)實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設是搞得比較好的，對外展示了靚麗形象，也對全市發(fā)展起到了良好的拉動作用。我們必須順勢而為，堅持一張藍圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，使新型城鎮(zhèn)化在建設“大美新”臨沂的進程中持續(xù)發(fā)揮強大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個一百萬”的“三年行動計劃”，城鎮(zhèn)化率達到 58%左右，趕上全省水平，并逐步實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋;到 2020 年，全市城鎮(zhèn)化率達到 62%左右，中心城區(qū)人口達到 300 萬人，建成區(qū)面積達到 320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

一是中心城區(qū)擴容提質工程。堅持“以河為軸、北上東進、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開發(fā)建設、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進北城新區(qū)二期工程開發(fā)建設，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開發(fā)，引領中心城區(qū)的開發(fā)建設。要加快東進步伐，爭取把臨港區(qū)開發(fā)建設上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經濟區(qū)開發(fā)建設，力爭早日見到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點推進火車站片區(qū)改造提升，爭取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設要提上議程，重點搞好規(guī)劃和基礎設施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進中心城區(qū)提質擴容的重要板塊，要加快推進，建成建好;林產工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設事關多個縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務設施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時間建成“三環(huán)十五射”主干路網，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時啟動地鐵規(guī)劃建設，暢通群眾出行脈絡;加快氣化臨沂建設，完善供水體系，積極推動污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達到7.7億立方米，全市公共供水普及率達到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶區(qū)6.6萬戶，力爭用5年時間基本完成。

二是縣城優(yōu)化提升工程。對全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭到2017年人口20萬以上的縣城達到8個。在核心圈層，通過快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構筑人口集聚、產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點抓好蘭陵、沂南、費縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設市域副中心城市;蒙陰要加強生態(tài)文明建設，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時生活圈”。

三是小城鎮(zhèn)梯次推進工程。搞好小城鎮(zhèn)建設，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進。通過三年努力，駐地人口10萬以上的城鎮(zhèn)要達到2個、5——10萬的要達到7個。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點打造義堂、探沂等17個新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務達到城市供給標準，具有較高產業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導其錯位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵發(fā)展一般鎮(zhèn)，對覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產業(yè)，促進小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內農民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。

四是村居分類建設工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護發(fā)展”的模式，加快新農村建設，打響“好山好水好風情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭到2017年建設農村新型社區(qū)700個、省級生態(tài)文明村220個，重點抓好城郊3公里以內的社區(qū)建設，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設，改善村莊生產生活條件。對特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護性開發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無論哪種類型的村莊，都要樹立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎設施和公共服務，讓老百姓住得安心、生活舒心。

(四)穩(wěn)步實施農業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來抓，實現(xiàn)由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。要在確保糧食安全的基礎上，以農民增收為核心，著重調優(yōu)結構，提質增效。到2017年，農業(yè)增加值達到390億元，農民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，超過全省平均水平。工作中，要重點抓好“五大工程”：

一是抓好農業(yè)基地品牌帶動工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質農產品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨特資源，建設沂蒙山優(yōu)質農產品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農業(yè)長廊建設，發(fā)揮臨沂國家農業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國家農業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類農業(yè)博覽會，帶動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質農產品基地200萬畝，建設沂蒙優(yōu)質農產品標準園200個、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)70個，發(fā)展區(qū)域公用品牌價值過50億的2個、過10億的10個，企業(yè)品牌價值過10億的20個。

二是抓好農業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農產品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問題，實現(xiàn)由小作坊式的單獨加工向規(guī)?；募杭庸まD變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問題，實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉變;著力解決農業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問題，實現(xiàn)由單純的農產品加工向產供銷全鏈條延伸轉變，把農業(yè)產業(yè)鏈補齊拉長。

三是抓好農產品交易暢通工程。要圍繞農產品“賣得出、賣得好”，重點抓好“市場+”、“互聯(lián)網+”兩篇文章?！笆袌?”就是提升改造各類農產品批發(fā)市場、發(fā)展農產品冷鏈物流和鮮活農產品物流配送，到2017年提升改造106處農產品批發(fā)市場，重點培植50家農業(yè)物流企業(yè)，提高市場占有份額?！盎ヂ?lián)網+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心，建設集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺，把我市的優(yōu)質農產品推向全國。

四是抓好農產品質量安全保障工程。質量是農業(yè)品牌的生命線。要積極實施“農業(yè)標準化推廣體系、農產品質量檢測體系、農產品標準體系及實施體系”建設，依托臨沂國家級農業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺，建設國家級農產品質量監(jiān)督檢驗中心，全力爭創(chuàng)全國農產品質量放心市，確保全市農產品質量安全檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設施保障工程。要圍繞增加農業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實施國家小型農田水利重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫、病險水閘和塘壩除險加固進度，陡山、許家崖水庫除險加固要于今年底全面完成，跋山水庫除險加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭取岸堤水庫除險加固盡快列入國家規(guī)劃、開工建設，大幅度提高農業(yè)抗御洪澇災害能力。積極考慮選擇合適的地點，啟動和興建一批雨洪資源利用工程，扎實做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標準農田面積 150 萬畝，加固重點河流堤防100公里。

(五)全面實施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財富。建設“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質量的底線、生態(tài)保護的紅線，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進生態(tài)文明建設的路線圖和時間表，率先落實好各項任務措施，力爭通過3——5年的努力，在建設國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅實步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)“綠色趕超、科學發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉方式調結構作為生態(tài)建設的治本之策，大力發(fā)展技術水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產業(yè)，突出抓好重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測管理，重點抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產業(yè)的整治，全面完成國家和省里下達的淘汰落后產能任務。二是抓好生態(tài)保護治理工程。要保護好林生態(tài)，重點抓好城市園林綠地建設、環(huán)城生態(tài)防護林、沂蒙山區(qū)綜合防護林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬平方米，每年建設綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、模范村100個，盡快構建起綠色生態(tài)屏障。要保護好水生態(tài)，以落實“水十條”為契機，重點實施水源地保護、農村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動臨沂城飲用水第二水源地建設，到2017年，全市水功能區(qū)水質達標率達到 86%，城鎮(zhèn)供水水質達標率達到 100%。要保護好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機制，促進工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動一批土壤環(huán)境保護項目，著力解決農業(yè)面源污染問題;扎實推進“綠色礦山”建設，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭到2017年全市礦產資源綜合利用率達到48.5%。三是抓好生態(tài)建設體制機制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績考評體系、資源有償使用和生態(tài)補償?shù)葯C制，提高全民生態(tài)文明意識，引導、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護自然生態(tài)的行為，切實保護好臨沂這方青山綠水。(六)深入實施縣域經濟對標發(fā)展戰(zhàn)略。建設“大美新”臨沂必須有強有力的縣域經濟作支撐。沒有縣域的大發(fā)展，就沒有臨沂的大跨越?？h域經濟是我市的“短板”，但從另一個意義上來說，也是蘊含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經濟發(fā)展作為主要戰(zhàn)場，用心謀劃，全力推進，到2017年，所有縣區(qū)生產總值、公共財政收入、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經濟指標增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭有一個縣入圍全國百強縣。

一要抓好縣區(qū)爭先進位工程。 年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對標，破除盲目樂觀、自我滿足的意識，增強加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對標，自選一個標桿，學習借鑒先進理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標，反推三年和每個年度的項目、招商、投入等重點工作的指標，壓實任務和責任，強力推進。各縣區(qū)確定的相關指標要經相關市級領導把關后，報市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內容。

二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經濟發(fā)達，很重要的是鎮(zhèn)村經濟發(fā)達，一個鎮(zhèn)的可用財力多的達到30多億，少的也達到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經濟，還有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬元左右，拖了縣域經濟乃至全市經濟的后腿。要學習外地經驗，把發(fā)展鎮(zhèn)村經濟放到更加重要的位置，加快培植特色產業(yè)，建設一批工業(yè)主導型、商貿帶動型、現(xiàn)代農業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)公共財政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級的平均水平;2017年，公共財政收入過億元的鎮(zhèn)街達到40個以上，其中過10億元的超過2個，過5億元的超過12個。

三要抓好項目集中突破工程。發(fā)展最終要落實到項目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產投資特別是生產性工業(yè)投入，僅相當于他們的1/3。要想實現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項目引進上下功夫，特別要引進和建設一批像富士康、眾泰汽車這樣的大項目。各縣區(qū)要在項目建設上對標，對比經濟強縣，確立自己的項目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進1個世界500強、中國500強或行業(yè)10強項目，國家級開發(fā)區(qū)每年至少引進 1 個世界 500 強項目，形成競相招引項目、比學趕超的熱潮。

(七)統(tǒng)籌實施立體大交通戰(zhàn)略。經濟發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經濟形態(tài)。我們建設區(qū)域性中心城市、打造國際商貿名城、發(fā)展新興產業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導作用。要加大爭取力度，重點規(guī)劃建設一批重大交通基礎設施項目，全力構建與“大美新”臨沂目標相適應、陸?？找惑w化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡”，打通臨沂通往國際、國內的“大通道”。今后三年要重點實施好“3321”工程。第一個“3”就是建設三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內建設92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭底開工建設;二是加快建設臨沂——連云港鐵路，今年要完成 21 公里的臨沂——臨沭段建設任務，2017 年開工建設剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個“3”就是建設提升三條高速公路：一是建設全長 97 公里的嵐羅高速，力爭 年底開工建設;二是啟動投資140億元、全長170公里的京滬高速擴容工程，爭取“十三五”期間完成;三是爭取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開工建設?！?”就是建設提升兩大快速路網：一是投資35億元，加快實施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設，打造“半小時交通圈”;二是投資50億元，加快實施 300 公里的國省道和 3000 公里的農村公路改造提升工程，全面增強路網的支撐服務能力?！?”就是抓好臨沂機場擴建項目，改造提升機場飛行區(qū)，建設貨運樞紐中心和通用航空運營基地，力爭2017年建設完成。

(八)扎實實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設“大美新”臨沂的出發(fā)點和落腳點，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財政支出增幅高于財政收入增幅，到2020年民生保障水平達到全面小康標準，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。

一要著力抓好“富民”工程。重點做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵全民創(chuàng)業(yè)工作機制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應，加快提高就業(yè)質量，推動更多重點群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強化就業(yè)群體幫扶，加快構建長效機制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)15.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內;培育自主創(chuàng)業(yè)者1 萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.3萬人，組織開展各類職業(yè)培訓8萬人次。

二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。加大農村民生投入，重點扶持鄉(xiāng)村中小學、幼兒園，加快實施天然氣“村村通”，抓好農村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農村居民在家門口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，加快構建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈”。加快解決養(yǎng)老問題，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。

三要著力抓好“安民”工程。認真落實全面推進依法治市實施意見，加快法治臨沂建設，著眼最基本的民生，加強基層社會管理和服務體系建設，提高社會管理科學化水平;堅持以群眾工作統(tǒng)領信訪工作，加強社會矛盾排查化解，認真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預防和減少社會矛盾;深入推進平安臨沂建設，加強社會治安立體化防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動;抓好安全生產，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。

實施八大富民興臨戰(zhàn)略是長期的任務，必須鍥而不舍、長期堅持、久久為功。就當前而言，要著力打好實現(xiàn)科學跨越發(fā)展的六場硬仗。

一是打好“三引一促”這場硬仗。要堅定目標不動搖。我們確立的三年引進市外資金 4500 億元、利用外資 16 億美元，以及引進技術、引進人才的目標，是根據(jù)全面建成小康社會的任務步驟，在認真分析目前實際的基礎上確立的，這個目標并不高。要把這些指標要求當成我們的工作底線，不折不扣地抓好落實并有所突破。要積極作為快行動。當前已進入 5 月底，時間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細化分解任務，分線推進落實，特別是開發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門要按照“既要干好本職工作，又要落實招引任務”的要求，積極“走出去”，主動“引進來”，確保提報目標的完成。要強化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經印發(fā)，各級各部門要按照要求抓好落實，特別是一開始就要抓緊抓牢，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)盯住，一個項目一個項目跟進，確保“三引一促”取得實實在在的成效。

二是打好大氣污染防治這場硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開辟空間、留出余地?！爸巍本褪侵厝鰮?、鐵腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產治理、412家企業(yè)限期治理和經常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴格實行“三個一律”、“兩個必查”，對環(huán)境違法行為堅決依法處罰到位，嚴防停產治理企業(yè)擅自復產、限期限產企業(yè)超標排放?！皫汀本褪且黄笠徊?、對癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問題。要因企制宜，搞好指導服務，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準方向、爭取項目、少走彎路，努力在成功轉型中持續(xù)發(fā)展。“轉”就是立足長遠、加快轉調。利用環(huán)保倒逼機制，力促產業(yè)轉型升級，當前最緊迫的是制定和落實“退城進園”方案，有步驟有計劃地實施企業(yè)搬遷。對轉調任務重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔著艱巨繁重的任務，各級各部門要加大關心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關，實現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”?！肮堋本褪菑娀O(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運輸、油煙治理、油品提升、車輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅決糾正一抓就靈、一松就亂的問題，通過加強管理，提升空氣質量，為企業(yè)轉調贏得寶貴時間。

三是打好全面深化改革這場硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時間表和路線圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進改革，為發(fā)力趕超注入動力和活力。要分領域抓推進。做到經濟體制改革、文化體制改革、社會事業(yè)體制改革等 8 大領域分線推進，齊頭并進。堅持以經濟體制改革為主軸，重點加快構建“四張清單、一個平臺”為主要架構的行政權力運行體系，把臨沂打造成全省審批項目最少、速度最快、收費最低、市場主體和人民群眾最滿意的“四最”城市。要分層面抓試點。目前，我市承擔著國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷合作社改革、國際貿易綜合改革、全省縣域經濟科學發(fā)展、服務業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項國家級、省級改革試點任務。要用好先行先試的政策機遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復制可推廣的經驗。要建機制抓落實。把抓改革作為重要政治責任，建立健全組織領導、督導調度、考核評價“三位一體”的工作機制，推動各項改革舉措落地生根、開花結果，讓人民群眾對改革有更多獲得感。要加強調度督導、跟蹤問效，做到“改革推進到哪里、督導就跟進到哪里”，確保每項改革都取得實實在在的成效。

四是打好園區(qū)建設這場硬仗。開發(fā)區(qū)是項目建設的載體和經濟建設的主陣地，沒有開發(fā)區(qū)的大突破，就沒有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標桿，突出主業(yè)、勇當先鋒，實現(xiàn)翻跟頭式增長。利用三年時間，全市14個開發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營業(yè)務收入突破8000億元。市經濟技術開發(fā)區(qū)要借助體制機制和金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)的優(yōu)勢，繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，打造全市工業(yè)化高地，到 2017 年實現(xiàn)主營業(yè)務收入 億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術產業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實現(xiàn)主營業(yè)務收入800億元，二者都要進入國家級開發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅持高點起步、產城一體，打造全市轉型升級高地，到2017年實現(xiàn)主營業(yè)務收入 240 億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設步伐;其他省級開發(fā)區(qū)也要高標準建設基礎設施，引進高檔次、高質量、支撐力強的大項目，在全省開發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進一步加大對開發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關部門要拿出向兩個國家級開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開發(fā)區(qū)的權力清單，推動園區(qū)發(fā)力趕超。

五是打好扶貧開發(fā)這場硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會的目標，每年須減少貧困人口20萬以上，這些人口大多分布在邊遠山區(qū)、庫區(qū)，自然條件較差，基礎設施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準扶貧工作機制，對全市992個省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對扶貧對象進行“地毯式”工作覆蓋，通過“第一書記”幫扶等手段，實施“菜單式”扶貧;要深化專項扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準落地，加強扶貧項目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢”。

六是打好作風建設這場硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責任感，要求不嚴、作風散漫，工作平平、得過且過，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔當，甚至以權謀私、吃拿卡要，嚴重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴三實”專題教育，結合“結親連心”活動，著力強化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務群眾機制，“6”就是重點解決干部作風、社會治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強烈的六個方面突出問題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚正氣、剎歪風，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風氣。同時，要持之以恒地抓好八項規(guī)定執(zhí)行落實，加大通報曝光力度，讓違規(guī)行為無處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加強領導，狠抓落實，確保奪取“大美新”臨沂建設全面勝利

發(fā)展藍圖已經繪就，任務光榮而艱巨。全市上下務必弘揚沂蒙精神，團結一心、共同發(fā)力，為推動老區(qū)發(fā)展扎實苦干、拼搏奮進，努力把發(fā)展藍圖一步步變成現(xiàn)實。

(一)凝聚建設“大美新”臨沂的合力共識。建設“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級同心協(xié)力、步調一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，用臨沂發(fā)展的宏偉藍圖凝聚共識，用為民造福的責任擔當激發(fā)動力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調動全市上下的積極性和主動性。要以實績論英雄，爭當干事創(chuàng)業(yè)的運動員、戰(zhàn)斗員，不做不負責任的裁判員、評論員，鼓勵大家做腳踏實地的實干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅持領導帶頭、以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，推動形成層層壓緊、上下互動的生動局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實的表率、“三引一促”的表率、攻堅克難的表率、實事求是的表率。各級領導班子要緊緊圍繞確定的目標任務，心往一塊想、勁往一處使，再打一場新時期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。

(二)錘煉建設“大美新”臨沂的干部隊伍和人才隊伍。當前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強黨的建設，努力打造一支戰(zhàn)斗力強、紀律嚴明的干部隊伍和符合發(fā)展要求、堪當發(fā)展重任的人才隊伍。要把干部隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓。認真落實“20字”好干部標準，堅持從實績看德才、憑德才用干部，選好配強各級領導班子，努力營造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開展多種層次、多個群體、多種類型的專題培訓，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進一步加強基層組織建設，繼續(xù)深化選派“第一書記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開展農村社會化服務，大力扶持村級組織壯大集體經濟，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，嚴格落實黨委抓黨風廉政建設主體責任，聚焦領導干部和權力集中崗位，綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，加強日常管理，形成風清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經濟社會發(fā)展總體布局中謀劃實施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎懲的政策機制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應用科學城”的示范帶動作用，加快推進以企業(yè)為主體、市場為導向的創(chuàng)新體系建設;大力培養(yǎng)引進各類人才，加大國家“__”專家、省“泰山學者”、外國專家的引進培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動經濟社會又好又快發(fā)展。

(三)鑄造建設“大美新”臨沂的強大引擎。我市現(xiàn)有民營經濟市場主體41萬戶，占全部經濟主體的97.4%，這說明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場主體僅占全市人口的 3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實創(chuàng)業(yè)政策。大力營造寬松便捷的準入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動;切實發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術創(chuàng)新平臺作用，加強創(chuàng)業(yè)人才的培訓引導，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機會;著力扶持一批成長型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內生動力。要積極推進全民創(chuàng)業(yè)。引導鼓勵廣大群眾大膽嘗試、開拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭”;廣泛動員企業(yè)家圍繞延伸產業(yè)鏈條、提升產業(yè)層次，謀劃一批促進轉調創(chuàng)的大項目、好項目，啟動實施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻發(fā)力趕超”行動計劃，爭當全市發(fā)力趕超的“領頭羊”。要積極營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價值觀念，總結推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經濟上得實惠、工作上有地位、社會上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風。

(四)激發(fā)建設“大美新”臨沂的干事熱情。強調，各級領導干部要“守土有責、守土負責、守土盡責”。我們要認真踐行這一要求，以開展“三嚴三實”專題教育為契機，在市級機關組織開展“踐行‘三嚴三實’、貢獻發(fā)力趕超”活動，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的主動性、自覺性。要有勇于擔當?shù)臍馄恰ｎI導干部能不能擔當、敢不敢擔當，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識上。大家都看過《三國演義》，諸葛亮、關羽、張飛從來不問劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過五關斬六將，有了據(jù)水斷橋喝退曹兵。趙子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個字，當時手上只有20個兵，后來攻下了十座城池、多了兩萬兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務交給你，責權利就都是你的，必須善動腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個方面奪紅旗、當標桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問題，全力以赴的傷兔子能跑過盡力而為的名犬。各級干部一定要發(fā)揚全力以赴的精神，對部署的任務，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領導干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應;不干凈，黨紀國法不能容。干凈出正氣、出權威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀律，嚴格落實“三嚴三實”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會干事、干成事、不出事的好干部。

(五)構建建設“大美新”臨沂的效能體系。要建立大督查的工作格局。市委市政府已經出臺了《關于加強和改進督查落實工作的意見》，對相關部門的督查工作機關進行了整合，成立了市委督查落實委員會，這是我市一項具有創(chuàng)新和探索意義的重大改革。市委督查落實委員會要重點圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署落實情況，搞好全面督查，抓大事、抓關鍵，切實發(fā)揮好督促激勵作用。要強化大督查的考核機制。總的把握就是“1+x”：“1”就是一個主體，即省委制定的科學發(fā)展綜合考核工作實施辦法;“x”就是全市經濟社會發(fā)展重點工作、市委市政府重大決策部署等單項工作的考核?！?+x”合在一起，就是縣區(qū)、部門的綜合考核成績。市里將對市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層面，分別制定考核方案，各縣區(qū)也要參照市里做法，加大對各單位的考核力度，促進工作落實。要突出大督查的結果運用。把大督查貫穿于工作落實的全過程，每次督查考核都

食安委全體會議講話稿篇九

同志們：

市委十屆八次全會完成各項議程，即將閉幕。全會書面?zhèn)鬟_了省委十三屆八次全會精神，聽取了市委會工作報告，審議通過了市委關于全面深化改革的意見和市委全委會工作規(guī)則，對今年全市的工作進行了部署和安排。同志們一致認為，這次全會是一次高舉旗幟、團結奮進的大會，是一次凝心聚力、鼓舞干勁的大會，是一次繼承創(chuàng)新、開拓進取的大會，必將對做好全市各項工作產生巨大的推動作用。

今年，是全面深化改革的第一年，也是實施“三大戰(zhàn)役”的頭一年，對于推動景德鎮(zhèn)的繁榮，構建景德鎮(zhèn)的和諧，綻放景德鎮(zhèn)的魅力;對于放飛復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城的“瓷都夢”，是十分關鍵的一年。今年和今后一個時期，全市工作的總體要求是：以同志系列講話為指南，按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，解放思想、改革創(chuàng)新，積極實施工業(yè)、招商引資和城市建設管理的攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)城市宜居、產業(yè)興盛、文化繁榮、人民幸福的新局面。按照這個總體要求，下面，我結合大家討論的情況，就今年和今后一個時期的工作，講幾點意見。

一、賦予千年古鎮(zhèn)形、實、魂，邁出發(fā)展新步伐

發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙!當前，我市經濟總量小、經濟地位落后的基本狀況沒有根本改變;世界瓷都盛名與城市殘破面貌不匹配的尷尬局面沒有根本改變;人民群眾幸福期盼與現(xiàn)實生活水平的矛盾沒有根本改變。這就決定了，發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略論斷絕不能變。我市發(fā)展的側重點，是城市、產業(yè)和文化。主要目標，是賦予千年古鎮(zhèn)新的形、實、魂。

(一)興盛產業(yè)，賦予千年古鎮(zhèn)新實力

經濟發(fā)展是最重要的發(fā)展。我們必須準確理解中央關于“不要簡單以gdp增長率論英雄”的精神實質。不以gdp增長率論英雄，不是說不要經濟增長，而是不能把提高統(tǒng)計意義上的gdp增長率作為硬任務，盲目攀比，層層加碼，級級考核;我們追求的gdp增長速度，是實實在在、沒有水分的速度;是就業(yè)比較充分、改善民生的速度;是勞動生產率同步提高、經濟發(fā)展活力增強、經濟結構調整有成效的速度;是經濟發(fā)展質量和效益得到提高而又不會帶來后遺癥的速度。景德鎮(zhèn)絕不一味在gdp增長率上搞攀比，不能搞有水分的東西，害城市，傷群眾，苦基層干部!但是欠發(fā)達的客觀狀況和前進道路中的問題、矛盾和困難，決定我們一定要發(fā)展，而且發(fā)展要有必要的增長速度。

第一，科學的空間布局是產業(yè)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變，必須構建集約高效的產業(yè)空間格局。按照景德鎮(zhèn)的地域特點，一要完善農業(yè)產業(yè)布局。北部宜林宜茶生態(tài)林業(yè)區(qū)，應大力發(fā)展木材、茶葉、林果和油茶;中部糧食主產區(qū)和養(yǎng)殖基地，要本著對黨對人民高度負責的精神，多從全局考慮、多從長遠考慮，把抓好糧食生產作為我們的政治責任，為中國人端中國飯碗，為中國飯碗裝中國糧，為實現(xiàn)中國口糧基本安全貢獻景德鎮(zhèn)人的力量!同時要大力發(fā)展草食畜禽產業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)收入水平;南部蔬菜產業(yè)區(qū)，要打造“江南菜鄉(xiāng)”。依托上述三大農業(yè)板塊，還要實現(xiàn)縣域經濟的大發(fā)展，重點實施縣域工業(yè)轉型升級、現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”、現(xiàn)代服務業(yè)倍增、縣城建設提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治六大工程。二要完善工業(yè)產業(yè)布局。沿206國道北起浮梁三龍、南至樂平樂港，在全長50公里的國道沿線，建設和擴大高新技術開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、航空科技城、汽車工業(yè)城和樂平工業(yè)園，集中構建“一線五點”工業(yè)走廊，推動工業(yè)產業(yè)進一步走向集約化。園區(qū)要采取多種措施，發(fā)揮產業(yè)集中集聚的優(yōu)勢。要深化體制改革，理順園區(qū)和相關縣(市、區(qū)) 的關系;要加強合作共建，鼓勵縣(區(qū))產業(yè)項目落戶園區(qū)，通過合作建設和收入共享，實現(xiàn)雙贏發(fā)展;要建立和完善產業(yè)發(fā)展融資平臺，運用多種融資工具拓寬融資渠道，實現(xiàn)園區(qū)資金自求平衡;要加強土地管理，土地是財富之母，勞動是財富之父。園區(qū)只有把兩者有效地結合起來才能實現(xiàn)財富的創(chuàng)造和積累。因此，園區(qū)要提高產業(yè)項目的土地使用效率，減少閑置用地，進一步盤活存量土地，同時加快擴園強區(qū)，建立土地儲備機制，為新產業(yè)的落戶、老產業(yè)的擴張預留發(fā)展空間。三要完善旅游產業(yè)布局。在市域范圍內構造“一核三片”旅游產業(yè)布局。以沿昌江歷史老街區(qū)、近代陶瓷產業(yè)文化區(qū)和中心廣場城市商業(yè)購物區(qū)為主體，打造老城核心旅游產業(yè)區(qū)，同時，依托文化、歷史和生態(tài)，加快發(fā)展瓷韻昌江、多彩樂平和山水浮梁三個旅游產業(yè)片區(qū)。

第二，投資是產業(yè)發(fā)展的基本支撐。由于基礎薄弱、可用財力不足、本地資本不充沛，我們的產業(yè)發(fā)展必須借梯上樓，借船渡海，必須更多依靠外來資金彌補投資不足。我們一定要搶抓新一輪擴大開放、承接產業(yè)轉移的機遇，以打好“招商引資大會戰(zhàn)”為抓手，推動新一輪產業(yè)轉型升級。請同志們要從新的戰(zhàn)略高度，認識“招商引資大會戰(zhàn)”的重大意義。要以嚴肅的態(tài)度、滿腔的熱情和科學的方法投身這項工作，實實在在地引進、開工、建成一批重大產業(yè)項目，真正把我市建成贛東北對外開放合作高地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的聚集地。讓我們打開大門，敞開胸懷，迎接各方來景創(chuàng)業(yè)者，使其進門有歸屬感，辦事有便利感，競爭有公平感，生活有舒適感，財產有安全感，創(chuàng)業(yè)有成就感!讓“景漂族”不再有漂的感覺!我們一定要解放思想，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮民營資本的作用，充分釋放民間投資活力，推動民間資本進入基礎設施、基礎產業(yè)和社會服務等領域;我們一定要倍加珍惜和有效利用彌足珍貴的自有財力，充分發(fā)揮杠桿作用，用最少的資金牽引和撬動新興產業(yè)的發(fā)展。

需要指出的是，政府對產業(yè)的投資，必須解決好資金保障問題。財力是經濟發(fā)展的生命線。政府投資受財力制約，應盡力而為、量力而行。我們的整體債務率已經很高，并且正處于償債高峰。債務繼續(xù)增長不僅是不可持續(xù)的，而且會帶來較大的財政風險。我們應嚴格控制債務總量，除了借新還舊和涉及到國計民生的重大產業(yè)項目，以及用于解決老百姓最關心最直接困難、問題的必需開支外，一律不再新舉債。同時要優(yōu)化債務結構，置換高利率債務，要培育新的財政增長點，壓縮一般性財政支出，清理整頓非稅收入，綜合地提高償債能力，規(guī)避財政金融風險。

第三，工業(yè)是產業(yè)發(fā)展的基本內容。我市工業(yè)經濟正處于國有企業(yè)改革遺留問題的消化期、結構調整的陣痛期、縣域和園區(qū)經濟的成長期，而且“三期”疊加，我們的工業(yè)產業(yè)正面臨著轉型升級的嚴峻挑戰(zhàn)和重要機遇。推動工業(yè)升級的核心任務，是要突出景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢和特色，集中力量、集中資源打造直升機及通航、汽車及零部件制造、陶瓷及文化創(chuàng)意、精細化工及生物醫(yī)藥、制冷壓縮機及冰箱、電子信息等支撐發(fā)展、引領未來的重點工業(yè)產業(yè)。直升機及通航產業(yè)的發(fā)展我們研究了很多，講了很多，也做了很多。這里，我重點談陶瓷和汽車兩個產業(yè)。對于陶瓷產業(yè)，我們的任務是，扶持手工制瓷，傳承千年陶瓷文化遺產;振興日用陶瓷，引領現(xiàn)代時尚和世界潮流;發(fā)展高科技陶瓷，搶占新興產業(yè)高地;以確保環(huán)境安全和節(jié)能減排為前提，合理發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷。對于汽車產業(yè)，我們面臨一個非常難得的歷史機遇——昌河汽車公司戰(zhàn)略重組，這是一件大事，這不僅是昌河汽車公司的一件大事，也是全市人民的大事。我們一定要抓住這個機遇，用好這個機遇，盡我所能，舉全市之力導入先進汽車企業(yè)的優(yōu)勢資源，打造新昌河總部基地和研發(fā)中心，完善汽車產業(yè)鏈，提升汽車產業(yè)水平。

我市一些產業(yè)之所以大而不強，一個很重要的原因就是缺乏一批主業(yè)優(yōu)勢明顯、技術領先、核心競爭力強的骨干企業(yè)作龍頭。因此，我們必須把引進和培育大企業(yè)作為產業(yè)升級的關鍵工程。要鼓勵靠大聯(lián)強，堅持扶優(yōu)扶強，推動強強聯(lián)合，造就一批頂天立地的骨干和龍頭。要鼓勵和支持昌飛、焦化、華意、世龍實業(yè)等傳統(tǒng)的骨干企業(yè)進一步做強做大;要進一步整合和壯大國資公司等公司的資產，依法擴大其直接融資的能力和投資范圍，規(guī)避投融資風險，科學發(fā)揮政府融資平臺的積極正面作用。

(二)治理城市，賦予千年古鎮(zhèn)新形象

城市是我們賴以生存的家園，建設美麗城市是我們共同的責任。市委市政府決定動員全市人民，打一場城市建設管理的攻堅戰(zhàn)，盡快扭轉臟、亂、堵的尷尬局面。

一是精心呵護山山水水。青山點綴、綠水繞城是景德鎮(zhèn)城市的重要特色，也是這座城市最重要的生產力和競爭力，是最寶貴的財富，是我們最大的后發(fā)優(yōu)勢。我們一定要善待城市，敬畏山系，珍愛河流。在城市建設中，我們必須把傳統(tǒng)的山水園林建設理念融入到城市規(guī)劃和建設之中，依托秀麗如畫的山水風光，建設休閑公園和景觀山體，通過幾年、十幾年甚至幾十年的努力，建設一座“城在山中、山在城里”，山水相映成趣的美麗城市。在生態(tài)和資源保護上，我們不應該搞了大項目，賺了大錢，卻污染了環(huán)境，破壞了生態(tài);我們不應該忽視節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、再生能源的發(fā)展;我們不應該讓來之不易的資源保護成果被竊取，當成肆意利用的資本。借用今天的重要機會，我們鄭重地提出：“浮梁縣壽安鎮(zhèn)朱溪鎢銅多金屬礦要列入禁止開采范圍，作為永恒的財富留給子孫后代?！?/p>

二是精心設計和建設城市建筑。建筑是凝固的音樂。它承載歷史、延續(xù)文明、體現(xiàn)品位。建筑的高雅風格和科學功能不是自然的巧合，而是人類的杰作。景德鎮(zhèn)隨千年制瓷業(yè)發(fā)展而形成的城市建筑形態(tài)，不僅在中國建筑史上有著獨特地位，而且在世界建筑文化中具有獨特價值。我們一定要保護城市歷史文化，傳承歷史古跡和歷史記憶，加強對景德鎮(zhèn)的歷史建筑、文物建筑、風貌建筑的保護。我們一定要避免貪大求洋，爭蓋高樓，單純追求視角效果。我們一定要避免景德鎮(zhèn)建筑缺乏特色、風格單調。要精心設計單體建筑，不但要融入現(xiàn)代元素，而且要弘揚景派建筑優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;要精心處理每個單體建筑之間的關系，使之風格互相協(xié)調、呼應，共同構成和諧的建筑群落;要精心配置不同建筑群落，使其共同構成景德鎮(zhèn)整體的城市建筑特色和風格。目前，景德鎮(zhèn)違章建筑叢生，萬樓一貌，立面簡陋，天際線呆板，毫無秩序的“城中村”裸露在繁華的街區(qū)中，眾多殘破建筑遮蔽了滿載歷史和文化的建筑。這些，實在令人非常糾結、焦慮和痛心!但我們不能急于求成，一哄而上，要有歷史的耐心。改變城市建筑破舊面貌的步子邁得既要積極，又要穩(wěn)妥，更要扎實。

三是精心治理城市。今年，要通過開展“城市治理年”活動，全面深化城市管理，請各相關部門不要等、不要靠，都要積極主動地根據(jù)自身職能制定具體方案，大張旗鼓地開展城市治理，務求取得實效。我這里重點強調幾項工作。一是進一步改革城市綜合執(zhí)法體制，理順市區(qū)兩級關系，明確各自管理職能，強化屬地責任，做好城市監(jiān)管執(zhí)法工作;二是加快城市數(shù)字化管理建設步伐，用現(xiàn)代化手段提高城市管理效率和水平;三是以整治臟、亂、堵為重點，切實抓好建筑渣土、生活垃圾和戶外廣告管理，下大力氣緩解交通擁堵;四是要重拳出擊，嚴厲打擊“兩違”行為;五是科學規(guī)劃，加快“城中村”改造步伐。

任何城市都期望以其山水成趣、阡陌交通、屋舍儼然來揮灑她們的魅力，贏得世人的垂青。我們很慶幸，歷史的景德鎮(zhèn)，因燦爛的陶瓷文化贏得了盛名;我們也很憂慮，現(xiàn)實的景德鎮(zhèn)，因無序的治理失去了人心。人們津津樂道的是景德鎮(zhèn)祖輩的遺產;指責抱怨和失望的是今天的城市，是今天的城市治理。治理是治理者的責任。治理也需要每個市民的參與。任何有責任感的景德鎮(zhèn)人，都應該因為城市治理缺位使這座城市變得如此丑陋，而從內心涌起無限的羞愧!

(三)繁榮文化，賦予千年古鎮(zhèn)新靈魂城市的靈魂是文化。

文化是千姿百態(tài)的精神花朵。景德鎮(zhèn)能在世界陶瓷史上留下印記，能對人類有所貢獻，歸根到底是她的文化特色和文化成就。她以陶瓷文化為核心，兼有茶、建筑、宗教和語言文化等豐富內容，承前啟后，延綿千年，歷久彌新。我們的任務就是，復興和運行景德鎮(zhèn)文化體系，筑就瓷都人民的文化家園，踐行景德鎮(zhèn)城市精神、涵養(yǎng)市民美德，賦予千年古鎮(zhèn)新的靈魂。

一要弘揚城市精神。城市精神是城市之魂。體現(xiàn)著這座城市的歷史，代表著城市的價值取向和精神追求。景德鎮(zhèn)精神“大器成景、厚德立鎮(zhèn)”，是集中民智、匯集民意提出來的，是全市人民的共同追求。不能把城市精神當成口號，而要把它視為自己應踐行的義務;我們號召，全市人民要在各自的工作實踐和生活體驗中不斷內化和豐富景德鎮(zhèn)精神，把它融入到生存和發(fā)展的環(huán)境中，融入到共同奮斗的群體中，融入到政治經濟社會等各項共同事業(yè)之中，使之轉化為強烈的文化自信和文化自覺，使之轉化為彰顯景德鎮(zhèn)魅力的活名片，使之轉化為促進景德鎮(zhèn)經濟社會不斷向前發(fā)展的強大正能量。

二要涵養(yǎng)市民美德。一座城市最深刻的危機，是精神底蘊的衰弱;一個人最嚴重的人生危機，是道德的淪喪。人的美德缺失必然侵蝕城市精神。人的美德缺失必然使城市變得空虛和丑陋。我們鄭重倡導：“崇高、秩序、勤奮、潔凈”的市民美德。我們倡導“崇高”，是期盼每個人都能注重修養(yǎng)自己的品德、品格和品位;我們倡導“秩序”，是期盼每個人都能遵守程序、遵守規(guī)范、遵守紀律;我們倡導“勤奮”，是期盼每個人都能勤勞動、勤學習、勤思考;我們倡導“潔凈”，是期盼每個人都愛干凈、愛整潔、愛衛(wèi)生。我們希望，這種市民美德能成為每個人的修養(yǎng)目標和立身之本。我們希望，每個人都能按照市民美德的要求修養(yǎng)和鍛煉自己，揚榮抑恥，養(yǎng)成良好的文明意識和行為習慣，徹底地遠離陋習、告別落后。讓我們共同努力，使這座城市的靈魂立起來!

三要傳承陶瓷文化。陶瓷文化是這座城市靈魂的結晶，凝結著先輩的心血，蘊含著城市發(fā)展的生機。千百年來從未中斷的制瓷歷史，為這片土地留下了彌足珍貴的陶瓷遺跡、技藝和習俗。傳承好這筆寶貴的遺產，是我們不可推卻的責任。我們一定要在保護御窯遺址和湖田窯遺址的基礎上，形成全市統(tǒng)一的古窯遺址保護體系。我們一定要保護好非物質文化遺產，把文化記憶延續(xù)下來。我們一定要推進陶瓷文化創(chuàng)意資源深度開發(fā)，用創(chuàng)新和創(chuàng)意改造提升傳統(tǒng)陶瓷產業(yè)，提高陶瓷創(chuàng)意產品的附加值和競爭力，通過保護利用老廠區(qū)和老街區(qū)，建設傳承傳統(tǒng)陶瓷文化和發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的聚集地。

二、解放思想不停步，實現(xiàn)全面深化改革新突破

思想的貧窮是最大的貧窮，觀念的落后是最大的落后，沒有思想上的閃光點，就沒有改革和發(fā)展上的突破點。無論是推進發(fā)展還是深化改革，都必須進一步解放思想。掣肘我市改革和發(fā)展的，主要是思想觀念落后。因此，解放思想不僅僅是發(fā)展的前提，更是全面深化改革的前提。

我們一定要在解放思想的基礎上，正確、準確、有序、協(xié)調地推進改革。正確推進改革，就是要堅持改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;準確推進改革，就是認真執(zhí)行中央要求，不要盲目推進;有序推進改革，就是不要搶跑，不要拖延，不要倉促推開，不要急于求成，不要超前推進;協(xié)調推進改革，就是要注重改革的關聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭最大綜合效益。

改革不能盲目，不能眉毛胡子一把抓，必須區(qū)分情況，分類推進。對于方向明、又立即可行的改革，今年就可以加快推進，屬于市里可操作的改革，不要等、不要靠、不要看，主動設立操作方案，及時向省里報批;對于涉及面廣、需要中央和省里決策的改革，要關注中央和省里研究改革方案的過程和具體改革策略，待省里和中央全面統(tǒng)籌和審定后，積極地按照上級的要求和規(guī)定，盡快加以推進實施;對于認識還不深入，但又必須推進的改革，要大膽探索、試點推進，有些改革涉及深層次制度因素和復雜利益關系，一時難以全面推開，要發(fā)揮改革試點的“偵察兵”和“先遣隊”作用，找出規(guī)律，為全面推開積累經驗、創(chuàng)造條件;對于中央提出的一些需要推進制度性建設，需要修改完善法規(guī)的，要關注全國人大這方面的工作。

三、強化穩(wěn)定第一責任，開創(chuàng)社會治理新局面

穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒有社會的和諧穩(wěn)定，改革發(fā)展就無從談起，人民幸福也無法保障。我們必須始終堅持把穩(wěn)定作為第一責任，多關心群眾吃得放不放心、住得踏不踏實、出行安不安全、社會公不公平、司法公不公正，著力改善城市治理的機制和體制，提高社會治理的能力，開創(chuàng)社會治理新局面。

第一，著力保障和改善民生。人民群眾安居樂業(yè)，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基礎。我們必須按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路繼續(xù)推動民生改善，真心實意地為群眾多辦好事、多辦實事，不斷提升瓷都人民的幸福指數(shù)。一要千方百計提升居民收入水平。要以推進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為手段促增收，重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。要努力實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產率同步提高，合理調整收入分配關系，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。二要千方百計實現(xiàn)住有所居。加大保障性住房供給，做好棚戶區(qū)改造，讓更多的低收入家庭早日搬入新居。三要千方百計加大社會保障力度。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，加強和改進低保工作，努力使困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。四要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。在大力推進經濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展，通過加快教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等事業(yè)改革創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)經濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一。

第二，著力深化“平安瓷都”建設。平安是人們亙古不變的期盼，是最基本的民生需求，是我們黨和政府必須提供的最基本的公共產品。建設平安瓷都，一要積極化解矛盾糾紛。當前，我們正承受著征地拆遷、環(huán)境污染和解決企業(yè)改制遺留問題等諸多方面的壓力。請大家對矛盾糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀予以高度警覺，肩負起政治責任，以法治思維和法治方式妥善處置矛盾糾紛。今年，請市委政法委牽頭，組織相關單位梳理和完善人民調解、行政調解和司法調解聯(lián)動的相關機制，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道;今年，還要請市委政法委牽頭研究制訂和組織實施處置攔門堵路的方案，維護公眾利益和社會秩序。二要防范群體性事件。今年，相關部門和單位組織要開展一次大走訪、大排查、大調處活動，摸清情況，制訂方案，最大限度地把群體性事件化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要加強社會治安綜合治理。平安不平安，群眾說了算。今年，請政法和公安部門要針對具有本市地域特點的治安案件，制定方案，及時開展專項整治行動，加大對刑事犯罪案件打擊力度，讓人民群眾感到安寧、安全、安定。四要加強流動人口和特殊人群管理。要通過逐步推進基本公共服務均等化，幫助流動人口融入到瓷都大家庭;要關愛特殊人群，對他們進行幫扶，妥善處理特殊人群的合理訴求，最大限度消除社會不穩(wěn)定因素。

第三，著力防范可能影響社會穩(wěn)定的各類風險。除了要防范安全生產事故等傳統(tǒng)風險外，我們還要高度關注糧食安全、產能過剩、債務風險和金融風險等可能引發(fā)社會穩(wěn)定的新問題、新風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，未雨綢繆，努力在萌芽狀態(tài)下規(guī)避風險。

四、總攬工作全局，實現(xiàn)黨建水平新提升

為民、務實、清廉，是共產黨人應有的政治品格，是各級干部務必遵循的從政準則。我們要按照這個要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實管好全局、管好意識形態(tài)、管好干部和人才、管好基層組織、管好反腐倡廉工作，不斷提高我市黨的建設科學化水平。

(一)管好全局。各級黨委應把穩(wěn)政治方向，凝聚各方力量，集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，有效發(fā)揮在各個領域的領導核心作用。要統(tǒng)籌抓好經濟運行、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、重點產業(yè)發(fā)展和擴大開放等重點經濟工作。市、縣黨委會應堅持每季度聽取經濟情況匯報，分析經濟形勢，研究解決經濟運行中的苗頭性和傾向性問題;要加強對改革的領導，成立領導改革的機構，為全面深化改革提供領導力量和組織保證;要加強對維穩(wěn)工作的領導，定期聽取涉穩(wěn)工作情況匯報，研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題;要進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關以及人民團體的關系，支持和保證它們依法有效地履行職能，充分調動各方面的積極性來推進工作。

(二)管好意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是黨的極端重要工作。意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場。維護意識形態(tài)安全是中國共產黨人執(zhí)政的核心任務?？搭I導干部是否成熟，能否擔當重任，一個重要的方面就是看重不重視、熟不熟悉、善不善于抓好意識形態(tài)工作。希望同志們，一要理直氣壯抓好意識形態(tài)工作，自覺承擔起做好意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任。二要堅持不懈開展理想信念、中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀和道德的宣傳教育，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民共同奮斗的思想基礎。三要毫不動搖堅守對宣傳思想陣地的有效掌控，確保輿論引導權和話語權始終掌握在自己手中，做到關鍵時刻不失語、解決重大思想問題不缺位。四要大張旗鼓開展正面宣傳，壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，營造健康積極向上的良好氛圍，激發(fā)全市人民團結奮進的強大力量。五要有理、有利、有節(jié)開展輿論斗爭，不要怕自己被污名化，不要怕給自己惹來麻煩，對于意識形態(tài)工作，要敢抓敢管、敢于“亮劍”、敢于打好主動仗，當“戰(zhàn)士”而不當缺少黨性、沒有原則、不負責任的“紳士”。六要千方百計握住網上輿論的主動權。這一點，我想借今天機會多說幾句。我們每個黨員一定要高度警覺，網絡世界中一些黃鐘喑啞、瓦釜轟鳴的顛倒怪象，包括，擲地噴飯的段子代替擲地有聲的思想，一目十行的瀏覽代替虔誠忠實的閱讀，我以我語戲九州的巧言令色代替我以我血薦軒轅的深邃!一定要高度警覺網絡消極因素讓人對輕飄、浮躁、淺薄、低級變得麻木和習以為常的精神腐蝕危害!我們希望各位黨員干部，努力學習互聯(lián)網知識、技術和本領，克服本領恐慌，真正掌握網上斗爭的特點和規(guī)律，依法加強網絡社會管理。一定要讓我們桌上的鼠標和鍵盤發(fā)揮其應有的作用，不要讓它們成為一個宣示自己文化的擺設!

(三)管好干部和人才。做好工作關鍵靠人，靠好干部，靠人才。我們再次強調，景德鎮(zhèn)好干部的具體要求是“忠誠、能干、勤快、廉潔”，滿足這四點要求，就是景德鎮(zhèn)的好干部。各單位各部門可以按照這個要求去培養(yǎng)鍛煉干部，組織部門可以依據(jù)這個要求選拔干部，每位同志可以對照這個要求爭當好干部。

一要更加注重各級領導班子能力建設。請市委組織部調查了解和研究解決，部分班子存在的年齡偏老、專業(yè)不對口、長期在同一崗位任職等突出問題，使各個領導班子能夠有能力承擔應負的責任。

二要更加注重有計劃培養(yǎng)好干部。要加強培訓干部，越是優(yōu)秀的干部越要提供培訓的機會;要加強鍛煉干部，越是看得準、有潛力、有發(fā)展前途的干部，越要放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場去，放到維護穩(wěn)定的第一線去，放到服務基層，服務群眾的最前沿去摔打和錘煉;領導要培養(yǎng)下屬，老同志要培養(yǎng)新同志。我們希望，通過幾年的努力，培養(yǎng)和造就一批品質好、懂經濟、懂管理，能夠攻堅克難、穩(wěn)定一方的好干部。

三要更加注重改進干部的作風。實事求是地講，當前干部隊伍中存在的作風問題是比較嚴重的。有的干部不敢擔當，做事怕?lián)L險，怕負責任，不闖不試不冒，動輒就要抄告單，沒有就消極應付，不知道拖掉了多少發(fā)展的機會!有的干部缺乏破解難題的勁頭和辦法，說起來口若懸河，看起來決心也很大，但做起來卻束手無策，打不開局面。有的干部干工作講條件，討價還價，一講推進工作就要錢、要物，一講加快發(fā)展就要升格、要編制，一講深化改革就要各種優(yōu)惠政策，而做起工作來卻往往打折扣。有的干部懶字當頭，暮氣沉沉，拈輕怕重，能少干就少干，能不干就不干，當了和尚不撞鐘，眼睜睜看著發(fā)展的機會流失、國家的財產流失、人民的利益流失。有的干部對來辦事的企業(yè)、單位和群眾缺少熱情、態(tài)度生硬，特別是遇到資料不齊全、手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定的，總讓人家疲于奔命來回跑，總是不把“限時辦結制”等當作必須遵守的規(guī)定，慢作為、不作為、亂作為。有的不愿意主動減少辦事環(huán)節(jié)，信奉“權力就是設置障礙”，故意以規(guī)定拿捏辦事同志，“小鬼難纏”，官小架子大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

我們在整風肅紀方面所提出的要求不可謂少，所做的工作不可謂少，但我市當前干部隊伍作風狀況仍然令人堪憂!我們一定要緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動的機遇，重點整治，促進干部作風有明顯好轉。要從根本上解決好理想信念動搖、宗旨意識淡薄、精神懈怠的問題;解決好貪圖名利、弄虛作假、不務實效的問題;解決好不負責任的問題。要嚴厲整肅政治、組織、財經、工作和生活紀律，堅決維護政令暢通，決不允許有令不行，決不允許陽奉陰違，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;要加強執(zhí)紀監(jiān)督，板起臉來開展批評，嚴肅處理違反紀律行為，絕不手軟!要對干部作風建設制度進行梳理，沒有的要抓緊制定，不全面的要抓緊完善，不適用的要堅決廢止，確保這些制度切實管用。

四要更加注重加強人才工作。當代瓷都最缺的是人才，我們對人才的需求比以往任何時候都更加迫切!組織部門要幫助黨委出主意、想辦法，下大力氣引進和培養(yǎng)一批人才;同時，要強化人才政策支持和營造人才專心干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，用事業(yè)、用感情、用適當?shù)拇霭迅鞣矫鎯?yōu)秀人才聚起來、留下來、用起來。

(四)管好基層組織?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層組織抓好了，黨的建設才能上下貫通，接到地氣、接到終端，各項任務才能落到實處?，F(xiàn)在的問題往往出在基層，工作的重點、難點、壓力也在基層。解決好基層問題對做好全局工作有重大意義。一是進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。要本著便于參與、功能實用的思路加強黨員活動陣地建設;要積極利用互聯(lián)網、手機等新興媒體，拓展基層黨建工作渠道和陣地;要搞好城鄉(xiāng)基層黨組織結對工作，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。二是切實加強黨員隊伍建設。要加大在青年工人、農民和知識分子中發(fā)展黨員的力度;要改進對流動黨員的管理和對老黨員、生活困難黨員的幫扶，增強他們對組織的歸屬感和榮譽感。三是把服務作為基層黨組織建設的鮮明主題。要貼近民心、順應民意，把握群眾需求變化的新特點，多提供能夠幫助解決群眾切身利益問題的服務。四是高度重視基層黨組織“帶頭人隊伍”建設。我們一定要信任、理解和愛護這些最基層的領導人，讓他們在做工作的時候有盼頭、有干勁，使他們真正成為帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領路人。

(五)管好反腐倡廉工作。正黨風，肅黨紀，戰(zhàn)斗沒有窮期;反腐敗，我們仍在路上。近期，反腐倡廉要重點做好以下幾點工作：

第一，創(chuàng)新反腐體制。市里的紀檢監(jiān)察是城市治理體系的重要組成部分，要落實兩個責任，即各級黨委要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委要承擔監(jiān)督責任。要全黨動手抓防腐倡廉工作，形成反腐倡廉工作的強大合力。黨的組織、宣傳、政法等部門要把反腐倡廉融入各自工作之中，人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設和民主監(jiān)督作用，各級政府及所屬部門要充分履行行政監(jiān)管職責，法院、檢察院要切實做好職務犯罪的偵查、起訴和審判工作。除此之外，在體制創(chuàng)新的其它方面，我們還要按中央和省委的統(tǒng)一部署，改革紀律檢查體制機制，改革和完善紀檢派駐機構。

第二，嚴厲懲治腐敗。掌握線索，查辦腐敗案件，是反腐敗工作的核心。紀委不辦案、就是老虎不長牙，懲治腐敗就沒有威懾力。按照“標本兼治，當前以治標為主，為治本贏得時間”的策略，今后幾年，我們將在查辦案件、嚴懲腐敗上保持高壓態(tài)勢。我們要查辦的重點對象是，領導機關和領導干部。我們要查辦的重點問題是，貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職。查辦案件離不開案件線索。為了讓所有案件有著落，讓有問題的人無處藏身，我們將按照中央的統(tǒng)一規(guī)定，分類分檔管理案件線索，并把有效線索作為查案的基礎、目標和重點，以前所未有的決心和力度來查辦腐敗問題。不管什么人，不管職務和地位多高，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴查、嚴懲、嚴糾，絕不姑息。我們有信心，在中央和省委領導下，一定會有效遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延。

第三，加強紀檢監(jiān)察機關建設。市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要積極轉變職能，突出主業(yè)，除了黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定的職能外，其它的事不要管，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主管部門，改變以往存在的配合、替代主管部門開展業(yè)務檢查的做法，把監(jiān)督檢查的切入點轉變到對下級政府和相關部門履職監(jiān)督上來，集中精力履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責。

市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要轉變方式。一要注重抓早抓小，不要養(yǎng)肥了再搞，通過對黨員干部苗頭性問題及時批評教育，對反映的線索及時采取約談等方式核實，加強誡勉談話，防止小問題變成大問題;二要注重快查快結，對在查案件查準查快，盡快查清主要違紀違法事實，盡快按程序及時移交司法機關;三要注重監(jiān)督問責。責任制的關鍵在于追究，沒有追究，責任制就是一句空話。我們許多工作有布置、沒落實，一個主要原因就是缺乏責任追究，定任務、定時限、定責任人、定責任單位，熱熱鬧鬧，但工作推動卻冷冷清清，有的人把協(xié)商確定的責任根本不當一回事。如何強化責任追究的問題，務必引起大家高度重視。我們將通過責任追究整肅紀律、改變作風。各級紀檢監(jiān)察部門將運用紀律處分、組織處理、公開通報和下發(fā)監(jiān)察文書等手段執(zhí)紀問責，使確定的工作任務有人積極完成，明確的責任有人承擔，失職失責的有人處理。同時要加強對職能部門履職監(jiān)督，綜合運用明查暗訪、信訪督查等措施，實施再監(jiān)督。加強問責，不是為了讓誰過不去，而是為了讓工作過得去!

市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要打造反腐“鐵軍”。要加強紀檢監(jiān)察干部革命化、專業(yè)化建設。打鐵還須自身硬，要加強思想建設，堅定信念，強化宗旨，加強黨性鍛煉，做到懲治腐敗不動搖，執(zhí)行黨的紀律和維護黨的權威不動搖，維護人民的利益不動搖，做黨的忠誠衛(wèi)士。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強能力建設，加大紀檢監(jiān)察干部教育培訓和鍛煉力度，著力提高辦案隊伍抓早抓小、快查快結能力和調查取證、總結分析能力，努力把辦案人員培養(yǎng)成為辦案專家和執(zhí)紀執(zhí)法能手。通過嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的反腐“鐵軍”。

同志們，元旦剛過，春節(jié)將至，各級各部門要集中精力，落實好今年的工作部署。要持之以恒落實好中央八項規(guī)定，特別是要繼續(xù)開展“紅包”專項治理，剎住春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風。要切實抓好農業(yè)生產，加強農田水利建設。要關心困難群眾的生活，認真組織開展扶貧幫困和“送溫暖”活動。要保障春節(jié)期間市場供應，加強社會治安綜合治理，抓好生產、消防、交通、食品藥品等安全工作，讓廣大人民群眾過一個快樂、祥和的春節(jié)。

宇宙中有兩個景德鎮(zhèn)，一個在月亮之上，一個在我們腳下。仰望星空，我們倍加珍惜世界人民給予我們的至高榮譽，心中涌起放眼乾坤的豪氣!腳踏實地，我們倍加珍惜祖輩留給我們的精神財富，渾身充滿揮灑熱血的激情!同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用美麗的城市給這片熱土塑形，用興盛的產業(yè)把這片熱土注實，用繁榮的文化為這片熱土鑄魂，在“中國夢”的引領下，以昂然拔萃之姿，張開雙臂，熱情擁抱這片熱土更加美好的未來!

食安委全體會議講話稿篇十

同志們：

今天會議的主要任務是總結我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責任務進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。

下面，我強調幾點意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據(jù)《國務院食品安全辦關于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標，我們全力推進我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。

(一)黨政同責，健全食品安全管理長效機制。

市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責，主要領導親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題，明確各部門監(jiān)管職責，加強協(xié)調聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務措施落到實處?！包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農畜產品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農委加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標”認證產品總個數(shù)246個，認定產地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標”果品認證達130余萬噸，產地認證面積達135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務部門篩選出5家水產養(yǎng)殖單位進行無公害產品、產地的認證，規(guī)范漁業(yè)生產管理、推廣健康養(yǎng)殖技術、確保水產品質量安全。

(三)信息引領，打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術支撐，發(fā)揮檢驗檢測體系新作用。

積極構建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴查重處，提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點整治方面，先后啟動實施小作坊提質達標、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件，食品安全專項整治取得明顯成效。上半年，全市農業(yè)部門共立案查處農資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農產品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候審31人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河東街、學院路等主要街道公交站牌設定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內容的針對性、實際性和時效性。

二、準確把握食品安全形勢，進一步增強責任感和緊迫感，提升食品安全管控水平。

對于當前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認識，準確把握當前形勢，認真落實解決。

一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。就運城市而言，雖然經過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標準和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領導沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設點、占道經營、管理粗放的問題。市區(qū)河東夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風險大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設新的高標準的餐飲食品安全示范街區(qū)，達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產、集約化經營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題?！秶沂称钒踩鞘袠藴省返谑椞岢?，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認真研究，提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經費保障問題，特別是食品檢測經費缺口較大。創(chuàng)建標準中要有充足的監(jiān)督抽驗經費，檢驗經費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經費300萬元，檢測經費缺口較大。

三、加強協(xié)調，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作。

一是提高認識，真抓實干。各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認識，增強創(chuàng)建工作使命感、責任感，加強組織領導，落實黨政同責，把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》，全面落實食品安全監(jiān)管職責銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應急管理等六項制度，努力構建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。

二是高度負責，壓實責任。嚴格落實企業(yè)主體責任，企業(yè)是生產經營主體，也必須成為質量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實企業(yè)主體責任，強化質量安全責任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經濟上重罰、法律上嚴懲，引導企業(yè)真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關職責分工要求，認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務、林業(yè)等部門要加強初級農產品的源頭監(jiān)管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農產品進出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關行業(yè)主管部門也都要按照各自職責，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領導工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，最大限度的調動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗收。鹽湖區(qū)政府、運城經濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內食品工作，按照創(chuàng)建目標要求，切實把握食品安全關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點，積極探索符合監(jiān)管實際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時，要調動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構建起嚴密有效的監(jiān)督網絡，增強人民群眾的依法維權意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們，食品安全社會關注、公眾關切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領會關于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。

食安委全體會議講話稿篇十一

老師們：

早上好!

時光荏苒，歲月如梭。我們揮手告別了滿載輝煌與燦爛的_年，昂首迎來了充滿機遇和挑戰(zhàn)的_年。在此，我謹代表學校向嚴謹治教、辛勤工作的全體教職員工，向奮發(fā)有為、積極向上的全體同學們說一句：“新年好!”

新的學期，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和艱難同在。我們高三、初三的同學將通過高考、中考而進入高一級學校學習，高二、初二的同學也將參加高中學業(yè)水平考試的生、地會考。但是，時間對我們來說卻非常寶貴。由于寒假比較長，一開學就進入到了3月，距離高考只有短短的3個月，距離中考只有短短的3個半月，離放暑假也只有僅僅4個月多一點點的時間，而學習任務是非常繁重的，學習過程更是非常艱苦的，同學們一定要加倍珍惜這大好的春光，抓緊點滴時間認真讀書，認真學習。

新的學期，也對同學們提出了新的、更高的要求。在此，我希望所有同學：

一、要做一個人格高尚的人。

有位哲人曾說，如果連一個好的人格都不具備，哪里還談得上成就?同學們正值青春年華，不但要有朝氣蓬勃、天真爛漫、意氣風發(fā)、充滿活力的性格特點，有初生牛犢不怕虎、敢于競爭的氣概，同時也要有與人為善，尊敬師長的良好品質，以博大的胸懷、真摯的愛心對待所有的人，這樣，在我們的身邊才會洋溢著一片和諧、美好的氣氛。

同學們，做一個人格高尚的人是快樂的。公交車上給老人讓個座，在街頭熱情解答外地人的問路;主動和老師打招呼，幫助老師做一些力所能及的事情;同學遇到困難，主動伸出援助的手;耐心傾聽父母的教誨，用良好的學習態(tài)度和行為習慣作為獻給父母的禮物;教室里，認真學習，自覺維護紀律;上課時，勤于動腦，積極回答問題。這樣，幸福不僅在你父母、老師、同學和其他接受了你的幫助的人之中傳遞開來，你自己也收獲了快樂!

二、要做一個有良好行為習慣的人。

養(yǎng)成教育一直是我校常規(guī)教育的重點，我們要求每一位學生都要養(yǎng)成良好的行為習慣，都能夠自覺按照《中學生日常行為規(guī)范》和校規(guī)校紀來要求自己。在過去的一年中，我們欣喜地看到一些良好的行為習慣在我們學校、在同學們中正在養(yǎng)成：絕大部分同學見到老師都能主動問好;在升旗、開會等大型集會中同學們站隊速度和整齊程度都有提高;我們校園里越來越多的同學看到地面上的廢紙、塑料袋都能主動彎下腰撿起來，能主動關好水龍頭，關好教室的燈、門窗;課間打鬧的現(xiàn)象有所減少。新的學期，希望同學們繼續(xù)努力，共同營造更規(guī)范、更潔凈、更溫馨的校園。

三、要做一個有責任感的人。

有人這樣總結，一個優(yōu)秀的人必須具備四種品質：對國家對社會有責任感，對學習和工作有進取精神，對他人有競爭也有團隊合作的精神，對自己有否定和超越的態(tài)度。這四種品質的核心就是責任感，對我們學生來說，遵守校紀校規(guī)，勤奮學習、刻苦鍛煉、養(yǎng)成良好行為習慣是你對自己的責任;遵守社會公德是你對學校、對社會的責任;孝敬父母、尊敬長輩，是你對家庭的責任;愛護公物、講究衛(wèi)生、關心集體是你對班級的責任。如果沒有了責任感，就不會有團結向上的班集體、整潔優(yōu)美的學習環(huán)境，就不會有穩(wěn)定的社會秩序。希望同學們要以對國家、對社會、對家庭、對人生的責任感，按照中學生日常行為規(guī)范來嚴格要求自己，努力提高自己的思想和學業(yè)水平。這樣，才能在未來的社會中有立足之地，才能在發(fā)展自己的同時促進社會發(fā)展，實現(xiàn)自己的人生價值。

四、要做一個認真讀書的人。

同學們，什么叫學校?學校是用來讀書學習的地方;什么叫學生?學生是在學校讀書學習的人。因此，古往今來，好好讀書對學生來說是天經地義的。讀書能使我們懂得很多知識，提高我們的素質。讀書能引導我們走上成功之路。許多成功的人，都是十分喜歡讀書的。孫中山先生說：“我一生的嗜好，除了革命之外，就是讀書。我一天不讀書，就不能夠生活。”

毫不諱言地說，當今社會有種不讀書的`風氣，這是很不好的，要引起同學們的重視。據(jù)說有一位母親要求16歲的女兒讀《鋼鐵是怎樣煉成的》，她的女兒回答道：我不管鋼鐵是怎樣煉成的，我只想知道美女是怎樣煉成的。這句話真讓人感慨不已。

不好好讀書是難以有所成就的。當年明月用了_年的時間，讀完了6000萬字的《明史》，才寫出當今十分熱銷的《明朝那些事兒》。哈佛大學圖書館館訓：學習的痛苦是暫時的，未學到的痛苦是終生的。德國作家赫爾曼·黑塞說：“世界上任何書籍都不能帶給你好運，但是它們能讓你悄悄成為你自己。”同學們，好好讀書吧!請大家記住：知識是無限的財富，讀書是永恒的時尚!

回眸歲月，我們感慨萬千，展望前程，我們信心百倍。衷心希望，從今天開始，同學們都能做到：過優(yōu)雅而有意義的生活，品快樂而充實的人生。

最后，祝全體老師和同學們新的一年身體健康、工作順利，學習進步，在勤奮的工作和學習中收獲幸福和快樂!

食安委全體會議講話稿篇十二

尊敬的各位老師、親愛的同學們：

大家早上好！

今天我演講的題目是《保障糧食安全》。10月16日，也就是明天，是第32個世界糧食日，今年世界糧食日的主題是“辦好農業(yè)合作社，糧食安全添保障”。

日益嚴峻的氣候危機，正是糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)。溫度上升帶來的糧食減產、干旱洪澇等極端氣候、及病蟲害加劇等問題，正在影響到全球的農業(yè)生產。

聯(lián)合國糧農組織曾前發(fā)表報告說，到2050年，全球糧食產量需要增加70%，才能養(yǎng)活23億新增加的人口；報告同時指出，隨著全球變暖及與此相關的降雨量變化，旱澇等自然災害日益頻繁，到2050年，全球變暖可能導致發(fā)展中國家整體農業(yè)生產力下降9%到21%。氣候變化將使貧窮國家的處境更加艱難，并將對全球糧食安全構成嚴重威脅。

作為糧食生產大國和人口大國，我們中國的糧食安全問題同樣處于這一危機的陰影之下。

由于近年來人們的生活過得越來越好，“節(jié)約”詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國是一個人口大國，種種的浪費現(xiàn)象如果繼續(xù)下去的話，其后果是很嚴重的！13億人口，全世界人口的四分之一！如果每人每月浪費500克糧食，一年全國就浪費了65萬噸糧食。

珍惜糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古以來就有“粒粒皆辛苦”的詩文。節(jié)約糧食，是我們每個公民應盡的義務，浪費是一種可恥的行為。節(jié)儉也是一種美德，這也是對勞動的尊重，也是一種社會責任。

同學們，節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始！

食安委全體會議講話稿篇十三

老師、同學們：

大家好！

膳食制度常隨學習情況、生活習慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好，因為食物進入胃后，在正常情況下，4—5個小時可以排完，一日三餐剛好適應胃的消化機能。全天熱量分配，一般主張早餐占總熱量的25—30%，中餐占40—50%。提倡早餐吃好，中餐吃飽，晚餐吃少是有一定道理的。學校上午一般有四節(jié)課，不吃早飯就上學，會使學生機體熱量不足，上課精力不足，容易疲勞，嚴重的會頭暈無力，影響身體健康和學習效果。

（一）、購買食物時，注意食品包裝有無生產廠家、生產日期，是否過保質期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標明，有無qs標識，不能購買三無產品。

（二）、打開食品包裝，檢查食品是否具有它應有的感官性狀。不能食用腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，若蛋白質類食品發(fā)粘，漬脂類食品有嚎味，碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。

（三）、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物，減少食物中毒的隱患。

（四）、注意個人衛(wèi)生，飯前便后洗手，自己的餐具洗凈消毒，不用不潔容器盛裝食品，不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。

食安委全體會議講話稿篇十四

大家好！

俗話說：“民以食為天?！奔Z食是人們生活中不可缺少的生活物資。每年的10月16日是世界糧食日，節(jié)約糧食是全人類共同推崇的一種美德，尤其是在我們中國，更是有著節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我是從小被泡在蜜罐里長大的孩子，全家人整天眾星捧月似的慣著我，他們把我捧在手心里怕掉了，含在嘴里怕化了，事事都依著我、順著我，漸漸的我成了家里名副其實的小公主。

在家人的寵愛下，我逐漸養(yǎng)成了一種壞習慣，那就是頓頓吃飯總愛剩飯。每當這個時候，爺爺奶奶會無奈地搖著頭，唉聲嘆氣地說：“唉！此刻的孩子，真是身在福中不知福啊，你看看，這么好的飯菜就這么扔了，多可惜??！

想當年咱們小時候哪吃過這些東西啊，連一頓飽飯都吃不著！”小時候，聽了這些話我感覺不以為然。之后，我學習了《憫農》這首詩，“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”我才明白了糧食的來之不易。于是，我下定決心要改掉這個壞習慣，絕不再浪費糧食了。

同學們，讓我們從自我做起，從此刻做起，繼承中華民族厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭做一個珍惜糧食的好學生吧！

食安委全體會議講話稿篇十五

同志們：

通報了全縣第一季度主要經濟指標完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結了一季度的工作，深入分析了當前面臨形勢和存在問題，并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好，我完全同意。會后，請各級各部門結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見：

一、經濟基本面是好的，務必堅定信心。

從通報的情況看，全縣第一季度各項經濟指標均有所下滑，增速明顯變慢，形勢比較嚴峻。在今年全球經濟低迷、全國經濟增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產業(yè)不強、增長后勁不足、經濟基數(shù)大、指標任務重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經十分不易。從整體來看，雖然第一季度經濟指標有所下滑，但經濟基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個方面：一是投資相對穩(wěn)定。經濟增長方式、經濟發(fā)展質量和經濟結構水平，決定了在較長時間內仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點項目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎設施建設、移民搬遷以及工業(yè)項目，這些重點投資項目按期開工建設就可以拉動經濟高速增長。二是長效產業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農業(yè)為主導的長效產業(yè)，抵御市場波動能力強，在經濟低迷的大背景下仍然能拉動經濟持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術含量高，市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場需求越來越旺;蠶桑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設施蔬菜供不應求。只要有這些長效產業(yè)支撐，經濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產業(yè)帶來的輸入性消費，農家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產品市場看好，肉、菜、茶、果等農副產品市場需求旺盛，將進一步刺激生產和就業(yè)，促進經濟增長。因此，我們既要看到形勢嚴峻的一面，也要看到積極向好的一面。請大家務必堅定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應該引起高度重視。

當前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應該引起全縣上下的高度重視。一是農業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風險。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農業(yè)生產能力有待提高。同時，農業(yè)風險增大，特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導致農產品供給不足，引起物價上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設，不能形成新的增長點。所以，我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點的雙重困難，實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉局面，將會嚴重影響年度目標任務完成。三是就業(yè)形勢嚴峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前，受經濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉產倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導致大批外出務工人員面臨失業(yè)，農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗。當前，國家對建設用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴，社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強，政府和民間融資越來越難，干事的風險越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施，千方百計穩(wěn)增長。

今年，中央制定的經濟發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風險?！胺€(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務風險。按照中央要求，結合縣上實際，我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實現(xiàn)“硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點，加快培育壯大輸入性消費群體，拉動經濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)產業(yè)。一要挖掘農業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點，采取過硬措施穩(wěn)定農業(yè)生產。要搶抓當前農產品價格看好、大量農村外出務工人員返鄉(xiāng)的大好機遇，扎實推進農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)，大力推進家庭農場建設，扶持一批農業(yè)小微企業(yè)，進一步激活農業(yè)潛力。會后，請錫富同志牽頭，選擇一至兩個農業(yè)生產措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，交流經驗并專門研究部署農業(yè)生產。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度，力爭在第四季度完成固定資產投資任務;經貿局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產;對優(yōu)勢企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭在培育新的增長點上有所突破。會后，請紅星同志牽頭召開會議，就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究，確保完成年度工業(yè)產值和增加值增長任務。三要加快旅游產業(yè)提檔升級。全面落實旅游產業(yè)提檔升級各項工作任務，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設施，提高服務質量，吸引更多游客來觀光消費，確保旅游綜合收入和相關服務業(yè)產值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程，切實解決好市場供應問題。會后，錫富、小麗同志要組織農業(yè)、經貿、工商、物價等部門，就蔬菜市場體系建設、經營和供應狀況進行調研，形成專題報告，并召開會議專題研究物價偏高的問題，采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動工作落實，又要抓好安全生產;既要破難題促發(fā)展，又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務業(yè)領域比較熱，但在農業(yè)領域依然薄弱。會后，請農業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收提出對策建議，提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網站、貼吧等輿論平臺，促進政民互動，掌握輿論主動權;又要在依法依規(guī)辦事的基礎上，切實提高媒體應對能力，積極主動化解網絡和媒體輿情危機，營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭取群眾支持配合。同時，要綜合運用經濟、司法和行政手段，扎實推動土地征收工作，為項目建設掃清障礙，絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務，為全縣重大公共項目建設籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力，力爭再創(chuàng)佳績。

去年，在全縣各級各部門的共同努力下，在全市年度目標責任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個單項獎。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務，逐一部署、逐一跟進、逐一完成，確保各項工作任務能夠得到實實在在地落實。同時，請紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標責任考核辦法，并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通，及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導，為迎接年度考核奠定良好基礎。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭取獲得省市認可的同時，切實提高工作質量和水平。四要加強督查督辦。這次會后，縣政府督查室要安排一次專項督查督辦，促進工作推動落實。

同志們，我強調上述四個方面的意見，主要目的是幫助大家進一步把握形勢，理清思路，推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務上來，扎實推動工作落實，為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇十六

尊敬的老師、親愛的同學們：

大家好!

金秋送爽，丹桂飄香。在這收獲的黃金季節(jié)里，我們迎來了10月16日第xx個“世界糧食日”今天我演講的題目是：珍惜糧食，從我做起!

請各位同學想一想在學校食堂餐桌上你是否將飯菜吃一部分就倒掉?你是否將吃了幾口雪白的饅頭、包子扔在地上?當你這樣做的時候，你是否感到可惜，感到心疼?我們從小就知道“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的道理。同學們，你們是否想到世界上還有許多吃不上飯的人們在苦苦掙扎，你們知道嗎，在發(fā)展中國家，每5個人中就有1個長期營養(yǎng)不良，有20%的發(fā)展中國家人口糧食無保障。饑荒已成為地球人的第1號殺手，每年平均奪去一千萬人的生命。因此節(jié)約糧食值得我們同學們深思。

“一粥一飯當思來之不易”，周恩來一貫反對鋪張浪費。他吃米飯時，一粒米也不肯浪費，偶爾灑到桌子上一粒米也一定要撿起來放到嘴里。我們應該向周恩來總理學習。同學們，珍惜糧食就是珍惜農民伯伯的勞動果實。節(jié)約是美德，節(jié)約是品質，節(jié)約是責任。讓節(jié)約光榮，浪費可恥的觀念在校園蔚然成風，從現(xiàn)在做起，從我做起，為建設文明和諧校園作出應有貢獻。

謝謝!

食安委全體會議講話稿篇十七

人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式，在社會主義民主政治建設中具有獨特的地位和作用。下面就是本站小編給大家整理的政協(xié)全體會議開幕式。

講話稿。

僅供參考。

各位委員、同志們：

市政協(xié)十屆三次會議今天隆重開幕了。開好這次會議，對于深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，推動市委十三屆五次全會各項決策部署落實，進一步增進全市上下改革創(chuàng)新共識，增強轉型發(fā)展動力，匯聚擔當實干合力，共同推進品質之城幸福家園建設取得更大實效，具有十分重要的意義。在此，我謹代表中共慈溪市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!

回顧剛剛過去的20xx年，全市上下認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，深入開展“招商引智突破年”、“品質之城建設推進年”、“服務效能提升年”三個年活動，破難爭先推進廢塑料整治、抗洪救災、文明市創(chuàng)建等重點難點工作，地區(qū)生產總值突破千億大關，城鄉(xiāng)居民收入全省領先，綜合實力保持在全國百強縣前列，獲得了省美麗鄉(xiāng)村建設先進市、省園林城市、省全面小康示范縣市、省公共文化服務體系示范區(qū)、全國科技進步先進縣市等榮譽稱號。在錯綜復雜的內外形勢和各項工作困難多、壓力大的情況下，能取得這樣的成績，確實來之不易。這是全市廣大干部群眾團結奮斗、拼搏實干的結果，也凝聚著全市政協(xié)組織、全體政協(xié)委員的辛勞和智慧。在過去一年里，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履職、開拓進取，作了大量富有成效的工作，為品質之城幸福家園建設作出了積極貢獻。緊扣中心工作，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、社會矛盾化解、水資源合理配置、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等重大問題深入調查研究、積極建言獻策，為黨委政府民主決策、科學決策提供了智力支持;積極探索創(chuàng)新，通過專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種形式，積極探索實踐基層協(xié)商民主的新形式和新方法;著眼民生福祉，堅持履職為民、反映社情民意，有力推動了公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)公交一體化、“森林慈溪”等民生工程建設;注重團結聯(lián)誼，加強與各黨派、各團體、各民族、各階層人士的溝通合作，進一步增強了發(fā)展合力。同時，廣大政協(xié)委員還積極參與廢塑料整治、“三改一拆”、抗洪救災等重點難點工作攻堅，展現(xiàn)了勇?lián)熑?、無私奉獻的委員風采。借此機會，我代表中共慈溪市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革、創(chuàng)新轉型發(fā)展的攻堅之年，也是加快推進品質之城幸福家園建設的關鍵之年。前不久召開的市委十三屆五次全會明確了今年工作的總體要求和目標任務，對今年各項工作作了全面動員。把xx屆三中全會精神和市委的決策部署落到實處，關鍵是要把握好“擔當有為，實干為民”的工作基調，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領全局，認真抓好三個年活動和六大專項整治，更加廣泛地團結一切發(fā)展力量，更加充分地調動一切積極因素，推動品質之城幸福家園建設取得更大實效。實現(xiàn)這個目標，需要全市上下共同努力、奮力拼搏，也需要全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員勇于擔當作為，盡心履職為民，更好地發(fā)揮作用優(yōu)勢。借此機會，我代表市委再提四點希望。

第一，凝聚深化改革智慧，在激發(fā)體制機制活力上有新作為。xx屆三中全會吹響了新一輪改革全面啟動的號角。政協(xié)在新形勢下要主動作為，為全面深化改革廣泛凝聚各方智慧力量，促進各項改革舉措加快實施，以改革紅利增創(chuàng)我市發(fā)展新優(yōu)勢。要共謀改革之策。近期，市委正在抓緊研究制定我市全面深化改革的具體方案。政協(xié)人才薈萃、智力密集，要繼續(xù)發(fā)揮為黨委政府出謀劃策的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞經濟社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，與具有改革現(xiàn)實性、緊迫性的熱點難點問題，深入基層實際，開展調查研究，為打造契合本地實際、符合群眾利益的改革藍圖“慈溪版”，多建睿智之言、多獻務實之策、多謀發(fā)展之道，進一步提高改革方案的科學性和可執(zhí)行性。要增進改革共識。改革本身就是利益博弈，要在新的起點上深化改革，就必須突破認識和利益的掣肘。政協(xié)要廣泛發(fā)動、多方動員，多鼓發(fā)展之勁、多造改革之勢，積極引導社會各界把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到改革目標任務完成和改革措施落實上來，進一步營造全社會支持改革的良好氛圍，提高廣大干部群眾推進改革的自覺和自信。要提高改革實效。在改革推進過程中，政協(xié)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，加強對改革的監(jiān)督、監(jiān)測和評價反饋，深入實際了解群眾對改革的真實想法，客觀評估改革成效和存在問題，把群眾對各領域改革的期盼和基層行之有效的改革實踐創(chuàng)造，及時反映給黨委政府，確保改革方向更科學、改革力度更合理、改革成果更普惠。

第二，匯聚創(chuàng)新轉型合力，在提升發(fā)展質量效益上有新業(yè)績。當前，慈溪發(fā)展面臨著內外宏觀形勢和環(huán)境資源要素多重制約挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼。要繼續(xù)在日益激烈的區(qū)域競爭中走在前列，創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展是唯一出路。政協(xié)是推動創(chuàng)新轉型發(fā)展的重要力量，要把政協(xié)工作與發(fā)展第一要務緊密聯(lián)系起來，努力使政協(xié)的作用優(yōu)勢轉化為轉型發(fā)展的現(xiàn)實成果。要做集聚創(chuàng)新要素的推動者。與同類發(fā)達地區(qū)相比，創(chuàng)新人才少、優(yōu)質資本缺、科研實力弱是制約我市轉型發(fā)展的瓶頸。為此，市委在去年提出了創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，要加快建設以“一區(qū)兩園三中心”為核心的創(chuàng)新體系。政協(xié)有聯(lián)系廣泛、渠道通達的優(yōu)勢，在加快集聚創(chuàng)新要素方面大有可為。要努力在完善優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上多想辦法、在推動產學研合作上多出主意，深入開展招商引智，積極拓展與港澳臺同胞和國內外慈溪籍人士的聯(lián)絡聯(lián)誼，為更多優(yōu)質人才項目落戶慈溪牽線搭橋。要做率先轉型發(fā)展的實踐者。政協(xié)委員中企業(yè)家委員是我市市場經濟的中堅力量，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，搶抓改革發(fā)展機遇，立足實體經濟，加快企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極與高層次科研機構開展交流合作，加大人才引進力度，推進企業(yè)做大做新做優(yōu)，率先在轉型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展上走出新路子。

第三，強化履職為民導向，在改善社會民生福祉上有新貢獻。關注社會民生是政協(xié)組織和政協(xié)委員的職責所在。要把履職為民作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入群眾、深入基層，多聽群眾“心里話”，多為群眾講真話，多為群眾建諍言，把就業(yè)保障、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、交通出行、社會治安等重大民生問題作為政治協(xié)商、參政議政的重點議題。今年市委市政府要組織開展水環(huán)境、落后產能、馬路市場、違法交通車輛、建筑工地揚塵和農副產品偷盜“六大專項整治行動”，這也是提升群眾生活品質的民生工程，政協(xié)要通過開展視察、加強專題協(xié)商等多種形式，加大對專項整治的民主監(jiān)督，促進專項行動早見成效、造福群眾。要把凝聚人心作為政協(xié)工作的著力點。充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性，有效整合不同的政治資源、團結不同的社會階層、凝聚不同的社會力量，注重加強新社會階層人士的聯(lián)系，充分調動各方面的積極性，不斷傳遞和凝聚同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量。要把完善社會治理作為政協(xié)工作的重要內容。當前，社會各階層的利益結構不斷分化重組，社會矛盾更加多元復雜，對進一步完善創(chuàng)新社會治理提出了新要求。政協(xié)要主動協(xié)助黨委政府參與社會治理，多做解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，引導群眾依法、有序、理性地表達意愿和訴求，促進政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動，最大限度地把全社會的共同理想、共同事業(yè)、共同實踐融合起來，努力營造和衷共濟、和諧共建的良好局面。

第四，夯實自身建設基礎，在提升履職水平上展示新形象。面對新形勢新任務，政協(xié)組織和政協(xié)委員要敢擔當、重實干、有作為，積極探索創(chuàng)新政協(xié)工作新思路新舉措，著力提升履職能力和水平。要保持一線作為的精神狀態(tài)。黨委、人大、政府、政協(xié)雖有工作分工，但沒有“一線”、“二線”之分。政協(xié)要牢牢保持在一線干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，與黨委政府同頻共振、同軸運轉、同向推進，自覺做到思想上不松懈、工作上不松勁、標準上不放松、紀律上不松弛，敢于擔當、善于作為，高度負責地履行好工作職責。要創(chuàng)新政協(xié)工作的機制建設。準確把握新形勢下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，大力推進政協(xié)工作的制度化、程序化、規(guī)范化建設，積極拓展協(xié)商民主的形式和內涵，增強協(xié)商主體的代表性和包容性，強化協(xié)商成果的運用和反饋，不斷增強政協(xié)工作的實效性。要突出政協(xié)委員的主體作用。充分保障政協(xié)委員的各項民主權利，強化政協(xié)委員履職服務與管理，運用多種形式提高政協(xié)委員自身素質和履職能力，推動政協(xié)委員珍惜政治榮譽和權利、履行政治責任和義務，以具體實際行動，真正發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用和界別群眾中的代表作用。

人民政協(xié)是黨的工作的重要組成部分，是改革發(fā)展事業(yè)不可或缺的重要力量。市委將一如既往地高度重視政協(xié)工作，把加強政協(xié)工作作為總攬全局的重要內容，與黨的全局工作一起研究、一起部署、一起落實，大力支持政協(xié)按照章程獨立負責地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。各地各部門要把政協(xié)工作納入重要議事日程，把政治協(xié)商納入決策程序，積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展履職活動，認真聽取和辦理政協(xié)提案和建議，不斷鞏固和發(fā)展全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。今年市委將適時召開全市政協(xié)工作會議，貫徹落實省委、寧波市委有關會議精神，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導，切實做到思想上重視，政治上關心，工作上支持，努力推進我市政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。

各位委員，同志們，民主凝聚力量，團結成就夢想!讓我們在黨的xx屆三中全會精神指引下，繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，同心同德，開拓創(chuàng)新，擔當有為、實干為民，全力推動品質之城幸福家園建設取得更大實效!

最后，預祝大會圓滿成功!

各位委員、同志們：

新年伊始，政協(xié)**縣八屆五次會議隆重召開了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在隨后的幾天里，來自全縣各個階層、各個界別、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員將匯聚一起，就全縣“”和新一年經濟社會發(fā)展的思路目標和工作重點，廣泛深入討論，共商發(fā)展大計，共謀富民良策，這對于進一步凝聚各個方面的力量，調動一切積極因素，推動我縣經濟社會跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委對縣政協(xié)八屆五次會議的順利召開表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志表示誠摯的問候!

剛剛過去的20xx年，是我縣經濟社會發(fā)展成績顯著，各項工作突破發(fā)展的豐收之年，也是奮力沖刺“”各項目標任務的收官之年。全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓重大歷史機遇，不斷完善發(fā)展思路，積極投身“大干一百天，強力推進項目建設，向國慶獻禮”和“三抓三比三提高”等實踐活動，抓重點，攻難點，謀創(chuàng)新，求突破，三大特色支柱產業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化進程不斷加快，城鄉(xiāng)基礎設施建設力度加大，民生問題得到有效解決，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定。全縣完成生產總值40.4億元，同比增長12%;完成工業(yè)增加值6.45億元，增長16%;完成固定資產投資16.48億元，增長36.57%;社會消費品零售總額達到10.74億元，增長17%;財政收入達到8089萬元，增長34.46%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9349元，增長11.58%;農民人均純收入達到3658元，增長13.88%。這些成績的取得，是省委、市委正確領導和關心支持的結果，是全縣上下共同努力、團結奮斗的結果，也凝聚著縣政協(xié)和全體政協(xié)委員在內的社會各個層面的心血和智慧。

一年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員與縣委、縣政府保持高度一致，充分集聚各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等方面的合力，緊緊圍繞全縣的工作大局和中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，就進一步加快縣域經濟社會發(fā)展集思廣益，協(xié)商溝通，積極建言獻策，為黨政重大決策和重點工作的貫徹落實作出了不懈努力;充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通優(yōu)勢，積極促進黨派合作共事，加強與基層群眾的溝通交流，主動做好協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作，為維護安定團結的社會大局發(fā)揮了重要作用;充分利用人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動，為促進我縣的對外合作與交流做出了積極貢獻。這些成績的取得，充分反映了政協(xié)組織和政協(xié)委員講政治、顧全局，團結務實創(chuàng)新干事的進取精神和優(yōu)良作風。借此機會，我代表縣委向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各族各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

各位委員，同志們，從今年開始我們將步入“”時期。按照省市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位，結合發(fā)展實際，縣委十三屆九次全委擴大會議審議通過了《中共**縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，確立了“突出產業(yè)提升、園區(qū)引領、新城帶動、生態(tài)再造、結構優(yōu)化、民生保障六項重點，全面推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和市場信息化進程，努力把建設成為全省特色農業(yè)大縣、非公經濟強縣、科技教育名縣”的總體要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全縣生產總值達到80億元以上，固定資產投資達到40億元以上，地方財政收入達到1.6億元，分別比“”末翻一番;加快經濟社會發(fā)展的步伐,加快城鄉(xiāng)基礎建設的步伐,加快結構調整優(yōu)化的步伐;提升經濟發(fā)展的質量，提升社會保障的層次，提升人民生活的水平)的奮斗目標。圍繞這個總體要求和目標，縣人代會還要對今年的經濟社會重點任務進行認真謀劃審議和安排部署。全面落實各項工作重點，圓滿完成既定的目標任務，需要我們團結一切社會力量，調動一切積極因素，發(fā)揮全縣人民的聰明才智共同奮斗。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是全縣加快發(fā)展的重要推動力量?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分認識所肩負的重任，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責，為加快推進經濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

一、要緊扣中心大局，為跨越式發(fā)展積極貢獻力量。發(fā)展是各級黨政組織的第一要務，也是政協(xié)組織履行職能的第一要務?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要把促進發(fā)展、服務發(fā)展貫穿于工作始終，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展這個核心目標，找準自身工作的切入點和突破口，在協(xié)商中求得發(fā)展共識，在監(jiān)督中求得發(fā)展成果，在議政中求得發(fā)展合力，積極主動地投身全縣改革發(fā)展各項事業(yè)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨特優(yōu)勢，抓主抓重，選擇劉川工業(yè)集中區(qū)建設，蔬菜、畜禽、林果三大產業(yè)建設，新城區(qū)開發(fā)建設，基礎設施建設等事關我縣經濟社會發(fā)展的難點問題、群眾普遍關注的熱點問題、黨委和政府需要進一步落實的重點問題，深入開展調研，提出真知灼見。要廣開言路，兼聽博納，集中社會各方面對推動跨越式發(fā)展的意見和建議，為縣委、縣政府決策提出真言良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，廣泛開展形式多樣的聯(lián)誼活動，全面加強對外交往聯(lián)絡，充分調動各種資源，大力宣傳推介人文特色、產業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，積極為招商引資、招才引智牽線搭橋，加快推進招商引資和項目建設，更好地服務于經濟社會發(fā)展，特別是政協(xié)各界別中的各類專門人才和企業(yè)家要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展技術指導、咨詢服務、投資置業(yè)、興企辦廠等活動，引領和帶動社會各界能人志士投資創(chuàng)辦實體，不斷激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、要發(fā)揮政治優(yōu)勢，為跨越式發(fā)展營造民主團結氛圍。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式，在社會主義民主政治建設中具有獨特的地位和作用?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分利用這一政治優(yōu)勢，不斷提升政治協(xié)商水平，在民主政治建設中發(fā)揮積極作用。要積極履行政治協(xié)商職能，進一步落實協(xié)商在前的工作原則，不斷規(guī)范政治協(xié)商的內容和形式，把主要精力放在對經濟社會發(fā)展趨勢的認識把握上，放在對改革發(fā)展深層次矛盾和問題的分析思考上，放在促進重點工作更好落實的研究探索上，切實發(fā)揮政治協(xié)商的決策咨詢功能、民意支持功能和民主監(jiān)督功能。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，不斷完善民主監(jiān)督機制，積極探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑，切實加強對縣委、縣政府各項重點工作的監(jiān)督，加強對有關政策和重要措施落實情況的監(jiān)督，加強對行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況的監(jiān)督，加強對干部作風、效能建設等情況的監(jiān)督，以及群眾反映強烈和社會廣泛關注問題的監(jiān)督，推動各級各部門工作作風的轉變和各項工作的順利開展。要進一步活躍參政議政氛圍，大力發(fā)揚民主，堅持人民政協(xié)廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的原則，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系與溝通，擴大團結面，增強包容性，鼓勵他們有序參與經濟、政治、社會和政情各項事務，努力營造平等參與、相互尊重的合作共事和參政議政氛圍;繼續(xù)加大調查研究、提案征集力度，切實把民情、民意反映上來，把民智、民力匯集起來，著力打造議政建言精品;繼續(xù)完善政協(xié)委員小組活動制度，建立健全政協(xié)專委會與職能部門對口聯(lián)系和協(xié)商機制，多形式、多渠道為發(fā)展貢獻力量。

三、要維護和諧穩(wěn)定，為跨越式發(fā)展廣泛凝聚力量。人民政協(xié)具有廣泛聯(lián)系群眾和社會各界的獨特優(yōu)勢，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把凝聚人心、增進團結、維護穩(wěn)定、構建和諧擺在工作的突出位置。要切實做好宣傳群眾、統(tǒng)一思想的工作。大力加強對群眾公德意識、奉獻意識、責任意識等行為規(guī)范的教育和引導，為營造健康文明、積極向上的社會氛圍助力添勁。要向社會各界廣泛深入宣傳當前發(fā)展面臨的新機遇、新形勢，宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的思路、目標和重點，宣傳全縣經濟社會發(fā)展中取得的新成果，進一步激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富爭先的激情和信心，打牢全縣上下團結一致、共謀發(fā)展的思想基礎。要切實做好體察民情、反映民意的工作，牢固樹立以人為本、履職為民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所憂”，圍繞完善社會管理、擴大公共服務、促進社會公平等重大問題和教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，協(xié)助黨委、政府解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;要積極參與開展扶貧濟困和“送溫暖”等活動，關注弱勢群體，支持慈善事業(yè)，熱心公益項目，力所能及地為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事。要切實做好理順情緒、化解矛盾的工作，努力把握新時期人民內部矛盾的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在群眾中具有較大影響力的優(yōu)勢，有針對性地做好身邊群眾的思想教育工作，增進不同社會階層和不同利益群體和諧相處，協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，努力形成團結一致、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

四、要加強自身建設，為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎。加強自身建設是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提和基礎。縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要主動適應形勢發(fā)展的新變化，順應人民群眾的新期待，全面加強自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大興學習之風，把學習與開展政協(xié)工作、提高理論素質和思想修養(yǎng)結合起來，深入組織開展“三抓三比三提高”活動，注重對黨的理論知識的深刻領會，注重對政協(xié)章程和政策的準確掌握，注重在履職實踐中加強自身鍛煉，增強把握政治方向、表達群眾訴求、促進跨越式發(fā)展的能力。要大力發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，開辟參政議政的新途徑，積極推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，努力實現(xiàn)人民政協(xié)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。要按照“務實、和諧、勤政”的要求，大力加強政協(xié)機關建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，求真務實、深入調研的能力，團結各方、形成合力的能力，發(fā)揚民主、有效監(jiān)督的能力，使政協(xié)機關真正成為“委員之家”。各位委員要把政協(xié)工作作為施展才華、實現(xiàn)抱負、致力發(fā)展、奉獻社會、服務人民的廣闊舞臺，把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，把履行義務與做好本職工作統(tǒng)一起來，把建言獻策與身體力行統(tǒng)一起來，積極參加政協(xié)活動，切實履行職責，真正做到本職工作和參政議政兩副擔子一肩挑，為推動全縣改革發(fā)展多做貢獻。

加強和改進黨對政協(xié)工作的領導，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的首要前提，也是做好政協(xié)工作的重要保證?？h委將高度重視和大力支持政協(xié)工作，專題研究部署政協(xié)工作，積極采納政協(xié)的協(xié)商和建議，及時解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題?？h政協(xié)黨組要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領導核心作用，使縣委的主張成為各黨派、各階層的共識，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策、意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實。各級各部門都要積極支持政協(xié)開展調研、視察、評議等活動，對政協(xié)委員提出的提案和建議認真研究，及時辦理答復，努力形成黨委重視、政府支持、各方協(xié)調配合的局面。

各位委員、同志們，正在步入跨越發(fā)展的新起點、新征程，我們的任務艱巨繁重。希望縣政協(xié)和各位委員進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結奮進，匯聚一切發(fā)展資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，調動一切積極因素，為實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!

最后，祝政協(xié)**縣第八屆委員會第五次會議圓滿成功!

中國人民政治協(xié)商會議xx市第七屆委員會第五次會議，今天隆重開幕了。我代表中共xx市委員會，對大會的召開表示熱烈祝賀!

20xx年，是我市發(fā)展歷程中很不尋常的一年。全市上下包括全體政協(xié)委員在內的170多萬人民，在以為的中共中央和自治區(qū)黨委、cc市委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神以及、aa市各項決策、部署，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了建國以來最大洪水和百年不遇特大山洪的自然災害，全市經濟社會保持持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。經初步核算，全年全市gdp完成59.91億元，增長10.50%;財政收入4.18億元，增長21.22;全社會固定資產投資25.90億元，增長65.07;農民人均純收入2560元，增長8.80;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7043元，增長21.56。全市經濟發(fā)展，社會進步，人民安居樂業(yè)，為“十五”計劃劃上圓滿的句號。

“十五”時期，我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得重大成就。這五年，我市經濟實力顯著增強，經濟結構調整加快推進，基礎設施日臻完善，重大產業(yè)項目建設捷報頻傳，特色優(yōu)勢產業(yè)迅速成長，改革開放邁出了新步伐，人民生活明顯改善，全市呈現(xiàn)經濟繁榮、政通人和、積極向上的喜人局面。20xx年、20xx年連續(xù)兩年被評為“aa經濟發(fā)展十佳縣(市)”。此外還榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進城市”、“全國科技工作先進縣(市)”、“全國文化先進縣(市)”、“全國體育先進縣(市)”、“全國法制宣傳教育先進縣(市)”、全國“雙擁模范城”、“aa衛(wèi)生城市”、“aa園林城市”、“自治區(qū)市容南珠杯競賽先進城市”、“全區(qū)社會治安綜合治理先進單位”、“全區(qū)掃盲先進縣(市)”、“全國科技進步先進縣(市)”等榮譽稱號。這些成績的取得，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引的結果，是上級黨委政府正確領導的結果，是全市各族干部群眾團結奮斗的結果，也是市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團結和民主兩大主題，強化創(chuàng)新意識，認真履行職能，積極參政議政的結果。在此，我代表中共xx市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

20xx年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。在新的一年里，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆六次全會和cc市委二屆七次全會精神，堅定不移地加強理論武裝工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，打牢全市各族人民團結奮斗的共同思想基礎;堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，統(tǒng)籌推進富裕xx、文化xx、生態(tài)xx、平安xx建設，努力把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道;堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和市場化;堅定不移地加強創(chuàng)新能力建設，不斷增強我市自主創(chuàng)新能力;堅定不移地深化改革擴大開放，推進體制機制創(chuàng)新，提高對外開放水平;堅定不移地加強民主政治建設和先進文化建設，促進物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展;堅定不移地重視和改善民生，認真解決群眾的實際問題，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，維護社會和諧穩(wěn)定;堅定不移地加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，永葆黨的先進性，為順利實施“”規(guī)劃提供堅強的組織保證。

實現(xiàn)今年的奮斗目標，開創(chuàng)“”的新輝煌，需要包括廣大政協(xié)委員在內的全市各族人民的共同努力。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，確保政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要圍繞發(fā)展這個第一要務，圍繞實施“”規(guī)劃，圍繞建設富裕xx、文化xx、生態(tài)xxxx，深入調查研究，積極建言獻策。要堅持團結和民主兩大主題，協(xié)助市委、市政府做好團結群眾、反映民意、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，為構建和諧xx服務。要認真學習貫徹中共中央、自治區(qū)黨委關于加強政協(xié)工作的決策部署，貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和自治區(qū)黨委的《實施意見》，深入扎實地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進一步發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要作用。要切實加強自身建設，完善各種工作規(guī)章和程序，進一步提高履行職能的能力和水平，使政協(xié)工作始終保持生機和活力。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。各級黨委要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，進一步提高對政協(xié)組織地位和作用的認識，切實加強對政協(xié)工作的領導。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，妥善解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)按照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務，把政治協(xié)商納入決策程序，堅持重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商。要重視和加強政協(xié)機關干部隊伍建設，為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要認真傾聽來自政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)和各位委員的監(jiān)督。

各位委員，同志們，朋友們!在充滿希望的20xx年里，讓我們更加緊密團結在以為的中共中央周圍，奮發(fā)圖強，開拓進取，共創(chuàng)xx更加美好的未來!

預祝大會圓滿成功!

食安委全體會議講話稿篇十八

尊敬領導老師們同學們：

大家早上好！我講話題目是節(jié)約糧食。

同學們，你們知道嗎？

1979年，聯(lián)合國糧食農業(yè)組織決定從1981年起，把每年10月16日定為“世界糧食日”，旨在引起全世界人民對世界糧食短缺問題重視，敦促各國采取行動增加糧食生產，饑餓營養(yǎng)不良作斗爭。此后每年世界糧食日，糧農組織等國際機構各國政府一些民間組織都要開展多種形式活動進行紀念。

“民以食為天”糧食是人類賴以生存重要物質基礎，是人類文明得以發(fā)展先決條件。然而，由于全球人口數(shù)量不斷增長全球可耕種土地面積減少以地區(qū)發(fā)展不平衡等因素，世界農業(yè)糧食生產形勢依然十分嚴峻。聯(lián)合國糧農組織公布數(shù)字顯示，目前全球仍有8.52億人處于饑餓狀態(tài)，每年約發(fā)展中國家糧食短缺問題尤為嚴重，約有五個人中就有一個人長期無法獲得足夠糧食。饑荒已成為地球人第1號殺手，每年平均奪去1千萬人生命，500多萬兒童因饑餓營養(yǎng)不良而夭折。由于直接或間接營養(yǎng)不良，全球每4秒鐘大約有1人死亡！

再讓我們把目光聚焦國內看看我們國家糧食是不是已經富裕到了可以不提節(jié)約地步了？我國是農業(yè)大國，我國是一個用占世界可耕地面積為6%土地，養(yǎng)育著為世界22%人口。近幾年糧食年產量徘徊在4.5億噸左右，人均糧食占有量長期處于不足400公斤低水平。從目前形勢來看，在今后相當長一段時間內，我國糧食供需仍將在緊張中度過。我國已經成為世界上最大糧食進口國。

古代先農們種植過多達數(shù)千種農作物，而現(xiàn)在只有大約150種被廣泛種植，成為人們主要食物來源。其中，玉米小麥水稻約占60%，而大多數(shù)其它農作物品種已處于滅絕邊緣。面對如此嚴峻糧食問題，有許許多多像“世界雜交水稻之父”袁隆平爺爺一樣科研人員，正在利用高科技手段，開發(fā)糧食新品種，增加糧食產量，以保證正常生活需要。

因為，一粒粒糧食從播種到收割，再加工成成品糧，至少要經過20道工序，這中間包含了農民多少辛勤勞動呀！可以說，每一粒糧食都浸透了農民伯伯心血汗水。

是我們沒有體會過“鋤禾日當午”艱辛，便會覺得“粒粒皆辛苦”有些單??；在我們生活中，隨處可見浪費糧食現(xiàn)象，在家中大碗大碗剩飯倒進垃圾桶。在食堂，飯只吃幾口就倒掉，這些現(xiàn)象比比皆是。這不僅反映我們不懂得珍惜勞動人民勞動果實，而且也直接反映出他們在思想品德方面存在嚴重缺陷。

我們要發(fā)掘節(jié)約潛力。我們雖然不種田不產糧，但節(jié)約糧食也相當于種了糧食。讓我們把一張張餐桌相當于一方方糧田，除了吃進肚子里糧食外，不浪費一粒糧食。

同學們節(jié)約是一種美德，節(jié)約是一種品質，節(jié)約是一種習慣，節(jié)約是一種責任，讓我們潤浸在附中優(yōu)質教育中，從節(jié)約每一顆糧食做起，共建節(jié)約型校園，共創(chuàng)節(jié)約型社會。

食安委全體會議講話稿篇十九

市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會議

講話稿

，僅供參考。

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內增速爭第一，省內人均進前列”的總體要求，積極呼應“大滁城”建設和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作 ，制定目標任務、責任分工及序時進度，提速提效，使各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、上半年工作完成情況

(一)市容管理工作

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設備及環(huán)衛(wèi)設施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè)，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標，兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標，總標的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設立方案》，并經5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作，集中整治了出店經營、占道經營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網格化管理，把主次干道劃分成若干責任路段，實行定人定崗定責，把責任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領導帶領下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分，當月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設行為逐條道路進行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙設計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作

1、加強領導。我局高度重視查處違法建設工作，主要領導親自抓，分管領導駐守查違大隊，親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮，調度協(xié)調拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內查處違法建設考評評分細則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時，行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結果公示欄，第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴格按照工作要求履職履責，同時向社會公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設體制，解決行政執(zhí)法權重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設立城管執(zhí)法分局，主要職責是規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經5月6日縣長辦公會議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作，兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設行為。1—7月份共查處各類違法建設1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農貿市場管理力度。對南麓農貿市場門口攤點進行規(guī)范管理，水果攤一律進入市場內經營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農貿市場回遷前期工作。按照《南屏農貿市場回遷

工作方案

》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護回遷經營戶合法權益。

(四)加強隊伍建設。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象，局領導高度重視，毫不避諱，下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務犯罪預防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務犯罪案件的特點，突出強調反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領導強調局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領悟報告會精神，結合自身工作進行自我剖析，吸取教訓，從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己，認真履行好

崗位職責

，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領導和分管領導親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負責人駐守該企業(yè)做好項目建設過程中的協(xié)調和全程幫辦工作，全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查違機制，提升執(zhí)法隊伍形象

一是有效打擊違法建設，完善長效監(jiān)管機制，將縣政府審定后的《關于建立和查處違法建設工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設能及時發(fā)現(xiàn)、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設的力度，調整充實查處違建執(zhí)法力量，實行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標準嚴要求提升城市管理水平

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作，力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制，糾正出店經營、占道經營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經營，杜絕亂設攤點行為。

(三)引進外資，弱電管網下地，提升城市品位

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調落實好城市弱電管網建設項目相關事宜。合理配置城市公共資源，減少重復投資、重復建設，解決城市“蜘蛛網”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務1.2億元。

這次縣政府全體會議，是在今年各項工作剛剛起步的關鍵節(jié)點上召開的一次重要會議，主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務會議的精神，抓好各項工作落實，核心任務就是對《政府

工作報告

》所確定的任務進行細化分解，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標，突出重點，狠抓落實，奮力完成全年各項工作任務。下面，就如何做好今年特別是當前各項重點工作，我講三點意見。

一、關于20xx年工作的體會

過去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們全力應對宏觀形勢趨緊、洪災雪災相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面，創(chuàng)造了許多打基礎、利長遠、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐，也使我們收獲了一些經驗和體會。

(一)必須堅定不移實施產業(yè)興縣戰(zhàn)略。產業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標增長迅速，綜合實力穩(wěn)居全省十強，靠的就是我們把關鍵點、突破口放到抓產業(yè)、上項目、打基礎、攢后勁上。實踐證明，只要我們堅持產業(yè)興縣之路不動搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢，不斷實現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件，更是乘勢而上的關鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產業(yè)轉移動向，加大爭取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如，哈東物流產業(yè)帶建設、農業(yè)改革、兩區(qū)一城建設等工作不僅爭取到了項目，而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明，機遇總是留給有準備的人，正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級領導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應當說，過去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn)，從縣級領導到廣大干部，始終敢于擔當、敢于承重，展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領發(fā)改、工信、農業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責任，先后實施了飲水安全、農村幼兒園建設、棚戶區(qū)改造、道路建設等一大批工程，去年在民生方面的支出高達21.4億元，占公共財政預算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明，只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，把各項事業(yè)不斷推向前進。

以上實踐經驗彌足珍貴，希望大家始終堅守，不斷發(fā)揚。

二、關于今年的工作形勢和任務

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復雜，任務更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實，確保全面完成各項目標任務。

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復雜，任務更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實，確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務。

(一)總的發(fā)展形勢。當前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經濟發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉方式、調結構預留空間。這必然影響經濟發(fā)展速度，增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產能過剩，優(yōu)化產業(yè)結構，加快轉變經濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明，經濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產業(yè)可能會受到一定沖擊，有些企業(yè)和產品甚至會退出市場;所謂“消化期”，就是要化解多年來積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產經營必將面臨更大的壓力。為應對這種形勢，省、市已經下調了主要經濟指標。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強縣行列，又要保持合理的增速，保證經濟發(fā)展質量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多，有許多還是不可預見的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點，雖然面臨一定困難和問題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍，只要大家堅定信心，把握求進、求快、求質量的總基調，放大自身優(yōu)勢，就一定能夠實現(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務?！墩ぷ鲌蟾妗芬呀泴衲甑闹攸c工作進行了部署，核心任務就是推進“4635”工程，具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作，有的建立在以往工作的基礎上，具有延續(xù)性;有的是適應形勢發(fā)展提出的新任務，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢，也符合發(fā)展的實際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭取到更多的關注和支持?，F(xiàn)在，最關鍵的就是要集中力量攻堅，確?！?635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導產業(yè)，建設哈東物流產業(yè)帶。主要目標就是著力提升農副產品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿易出口加工、光電四大主導產業(yè)的規(guī)模和層次，增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導產業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設和開發(fā)區(qū)建設。招商引資要緊盯產業(yè)關聯(lián)項目，著力延伸產業(yè)鏈條;項目建設要突出質量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產，盡快形成產能、盡快形成產業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿易出口加工基地，完善基礎設施和服務設施，搭建融資、技術研發(fā)等中高端服務平臺，切實提升承載能力和服務功能，使哈東物流產業(yè)帶建設實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負責，在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工，其他副縣長和相關部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地，深化農業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機遇，逐步建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，促進農民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農業(yè)改革總結經驗、探索新路，任務之重不言而喻。我們必須科學準確定位，堅持把建設玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地作為重要內容，全力抓好農業(yè)產業(yè)化經營、農村產權制度改革、新型經營主體培育、農村服務體系建設等著力點和突破口，周密謀劃，大膽實踐，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責，抓緊制定和落實相關

工作計劃

和實施方案，確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經過一年建設，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領導和社會各界的高度認可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域的引領和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設;居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設工程，完善相關配套設施，充分把民族特色、新城風貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程，增強人口集聚能力，著力建設哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個區(qū)域建設的工作方案，盡快組織推進。四是升級五大景區(qū)，建設哈東地區(qū)精品旅游產業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細的工作方案，協(xié)調相關部門和企業(yè)敲實建設項目，盡快啟動實施。

今年，我們還從群眾最急需、最關注的問題入手，實施中醫(yī)院、敬老服務中心、賓州河治理、供水廠擴建、農村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動，科學實施，全力打造標桿工程、廉潔工程，切實把好事辦好、實事辦實，真正讓群眾得到實惠。

(三)主要工作措施。當前，各項工作任務已經十分清晰，但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有，我們一定不能再等，要先干起來，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開膀子、立即行動，迅速打開局面，贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負責推進的項目，進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務，及早安排,確保各項任務有措施，有序開展。比如圍繞四大產業(yè)應該采取哪些服務措施，還有哪些工作短板和問題，破解的舉措是什么;基礎設施和民生工程需要多少資金，來源渠道是什么，是否已經足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問題估足，想到前面。二是細化任務目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排，對承擔的每項工作都進一步著實，分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如，六大農業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導區(qū)要實施哪些項目，產業(yè)項目建設需要解決哪些要素，都要盡快落實，專人負責，切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案，細化實施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時限，倒排工期、編制工程進度表，集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅決保證提前完成任務。同時，對4月份到7月份期間開工的產業(yè)項目和民生工程要列出時間表，逐一對接，各個敲實，實行動態(tài)管理，及時掌握情況、解決問題，確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調的是，所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費，否則一律不放線、不許開工，這是一條硬標準，必須嚴守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認真研究上級的產業(yè)政策和投資導向，列出清單，指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目，爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動，主動利用政策，積極爭取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調動一切資源全力爭取。在爭取方式上，既要靠感情，更要靠“實際”，把基礎工作做扎實，多創(chuàng)造政策承接點，用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領導要切實負起責任，親自督辦、檢查重點工作完成情況，及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦，并要及時向戰(zhàn)線領導匯報和反饋工作進展情況。今后，縣政府確定的工作任務都要納入督辦事項，每月一匯總，每月一通報。沒有完成的，必須說明情況，記錄在案，對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人，隨時進行嚴厲問責。

三、關于政府系統(tǒng)建設工作

今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動，我們要以此為契機，切實加強自身建設，全力打造高效、務實、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認真遵守。

(一)落實會議召開制度。今年，要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴控會議規(guī)模和規(guī)格，臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”，多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會、聯(lián)席會、推進會，變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時，要嚴肅會議紀律，凡是以縣政府名義召開的會議，無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退，否則要實名通報批評。

(二)落實公文運轉制度。要嚴控文件、簡報、講話的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會議講話、無實質內容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領導簽批。各戰(zhàn)線領導和政府辦要堅決把好關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實資金管理制度。要嚴格執(zhí)行財政資金預算和審批制度，向上爭取的項目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?；?、行政性收費、罰沒收入一律納入財政預算，實行國庫集中支付。政府投資建設的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購。財政、稅務等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度，確保應收盡收。同時，財政、審計部門要敢于碰硬，對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年，財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達到8000多萬元，審計部門查出的違規(guī)資金達到1600萬元，這很說明問題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時，一定要認真做好預算，避免浪費財政資金，如果預算確定過高，要進行問責。要嚴格執(zhí)行預算和管理制度，沒有列入預算的，一律不予支出。

(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓和正面引導，切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起。

(五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道，縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關制度，保證時刻有專人接訪。同時，要落實安全生產“一崗雙責”等制度，開展好隱患排查整治活動，確保不發(fā)生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責任措施落實到位，確保“兩會”期間不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責任事故。

(六)落實作風建設制度。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”，嚴肅機關紀律，強化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實廉潔從政制度。2月11日，主持召開國務院第二次廉政工作會議，對政府投資項目建設、轉移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設工作提出了嚴格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神，認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時，要嚴格落實工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，維護廉潔高效的政務環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權力運行的重點、群眾關心的熱點、社會關注的焦點，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營造風清氣正的良好氛圍。

最后，我想說三句話，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強不息，做事情要勤奮，對得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團結，對得起領導和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力，敢于擔當，敢于負責，同舟共濟，攻堅克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿完成今年的各項工作任務。

同志們：

通報了全縣第一季度主要經濟指標完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結了一季度的工作，深入分析了當前面臨形勢和存在問題，并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好，我完全同意。會后，請各級各部門結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見：

一、經濟基本面是好的，務必堅定信心

從通報的情況看，全縣第一季度各項經濟指標均有所下滑，增速明顯變慢，形勢比較嚴峻。在今年全球經濟低迷、全國經濟增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產業(yè)不強、增長后勁不足、經濟基數(shù)大、指標任務重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經十分不易。從整體來看，雖然第一季度經濟指標有所下滑，但經濟基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個方面：一是投資相對穩(wěn)定。經濟增長方式、經濟發(fā)展質量和經濟結構水平，決定了在較長時間內仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點項目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎設施建設、移民搬遷以及工業(yè)項目，這些重點投資項目按期開工建設就可以拉動經濟高速增長。二是長效產業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農業(yè)為主導的長效產業(yè)，抵御市場波動能力強，在經濟低迷的大背景下仍然能拉動經濟持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術含量高，市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場需求越來越旺;蠶桑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設施蔬菜供不應求。只要有這些長效產業(yè)支撐，經濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產業(yè)帶來的輸入性消費，農家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產品市場看好，肉、菜、茶、果等農副產品市場需求旺盛，將進一步刺激生產和就業(yè)，促進經濟增長。因此，我們既要看到形勢嚴峻的一面，也要看到積極向好的一面。請大家務必堅定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應該引起高度重視

當前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應該引起全縣上下的高度重視。一是農業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風險。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農業(yè)生產能力有待提高。同時，農業(yè)風險增大，特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導致農產品供給不足，引起物價上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設，不能形成新的增長點。所以，我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點的雙重困難，實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉局面，將會嚴重影響年度目標任務完成。三是就業(yè)形勢嚴峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前，受經濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉產倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導致大批外出務工人員面臨失業(yè)，農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗。當前，國家對建設用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴，社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強，政府和民間融資越來越難，干事的風險越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施，千方百計穩(wěn)增長

今年，中央制定的經濟發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風險?！胺€(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務風險。按照中央要求，結合縣上實際，我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點，加快培育壯大輸入性消費群體，拉動經濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)產業(yè)。一要挖掘農業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點，采取過硬措施穩(wěn)定農業(yè)生產。要搶抓當前農產品價格看好、大量農村外出務工人員返鄉(xiāng)的大好機遇，扎實推進農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)，大力推進家庭農場建設，扶持一批農業(yè)小微企業(yè)，進一步激活農業(yè)潛力。會后，請錫富同志牽頭，選擇一至兩個農業(yè)生產措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，交流經驗并專門研究部署農業(yè)生產。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度，力爭在第四季度完成固定資產投資任務;經貿局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產;對優(yōu)勢企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭在培育新的增長點上有所突破。會后，請紅星同志牽頭召開會議，就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究，確保完成年度工業(yè)產值和增加值增長任務。三要加快旅游產業(yè)提檔升級。全面落實旅游產業(yè)提檔升級各項工作任務，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設施，提高服務質量，吸引更多游客來觀光消費，確保旅游綜合收入和相關服務業(yè)產值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程，切實解決好市場供應問題。會后，錫富、小麗同志要組織農業(yè)、經貿、工商、物價等部門，就蔬菜市場體系建設、經營和供應狀況進行調研，形成專題報告，并召開會議專題研究物價偏高的問題，采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動工作落實，又要抓好安全生產;既要破難題促發(fā)展，又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務業(yè)領域比較熱，但在農業(yè)領域依然薄弱。會后，請農業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收提出對策建議，提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網站、貼吧等輿論平臺，促進政民互動，掌握輿論主動權;又要在依法依規(guī)辦事的基礎上，切實提高媒體應對能力，積極主動化解網絡和媒體輿情危機，營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭取群眾支持配合。同時，要綜合運用經濟、司法和行政手段，扎實推動土地征收工作，為項目建設掃清障礙，絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務，為全縣重大公共項目建設籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力，力爭再創(chuàng)佳績

去年，在全縣各級各部門的共同努力下，在全市年度目標責任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個單項獎。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務，逐一部署、逐一跟進、逐一完成，確保各項工作任務能夠得到實實在在地落實。同時，請紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標責任考核辦法，并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通，及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導，為迎接年度考核奠定良好基礎。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭取獲得省市認可的同時，切實提高工作質量和水平。四要加強督查督辦。這次會后，縣政府督查室要安排一次專項督查督辦，促進工作推動落實。

同志們，我強調上述四個方面的意見，主要目的是幫助大家進一步把握形勢，理清思路，推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務上來，扎實推動工作落實，為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇二十

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內增速爭第一，省內人均進前列”的總體要求，積極呼應“大滁城”建設和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標任務、責任分工及序時進度，提速提效，使各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設備及環(huán)衛(wèi)設施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè)，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標，兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標，總標的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設立方案》，并經5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作，集中整治了出店經營、占道經營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網格化管理，把主次干道劃分成若干責任路段，實行定人定崗定責，把責任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領導帶領下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分，當月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設行為逐條道路進行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙設計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強領導。我局高度重視查處違法建設工作，主要領導親自抓，分管領導駐守查違大隊，親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮，調度協(xié)調拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內查處違法建設考評評分細則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時，行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結果公示欄，第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴格按照工作要求履職履責，同時向社會公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設體制，解決行政執(zhí)法權重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設立城管執(zhí)法分局，主要職責是規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經5月6日縣長辦公會議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作，兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設行為。1—7月份共查處各類違法建設1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農貿市場管理力度。對南麓農貿市場門口攤點進行規(guī)范管理，水果攤一律進入市場內經營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農貿市場回遷前期工作。按照《南屏農貿市場回遷工作方案》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護回遷經營戶合法權益。

(四)加強隊伍建設。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象，局領導高度重視，毫不避諱，下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務犯罪預防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務犯罪案件的特點，突出強調反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領導強調局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領悟報告會精神，結合自身工作進行自我剖析，吸取教訓，從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己，認真履行好崗位職責，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領導和分管領導親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負責人駐守該企業(yè)做好項目建設過程中的協(xié)調和全程幫辦工作，全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機制，提升執(zhí)法隊伍形象。

一是有效打擊違法建設，完善長效監(jiān)管機制，將縣政府審定后的《關于建立和查處違法建設工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設能及時發(fā)現(xiàn)、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設的力度，調整充實查處違建執(zhí)法力量，實行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標準嚴要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作，力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制，糾正出店經營、占道經營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經營，杜絕亂設攤點行為。

(三)引進外資，弱電管網下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調落實好城市弱電管網建設項目相關事宜。合理配置城市公共資源，減少重復投資、重復建設，解決城市“蜘蛛網”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務1.2億元。

食安委全體會議講話稿篇二十一

敬愛老師，親愛同學：

早上好！

每年10月16日是世界糧食日，20xx年10月16日是世界第x個糧食日。

俗話說，民以食為天。每個人每天都要吃飯。但是，你們知道嗎？小餐桌，卻顯示著大文明，餐桌文明是社會文明重要體現(xiàn)，它不僅關系著每位同學生活，而且直接體現(xiàn)了一個人良好整體形象。

你想擁有一個舒適清潔就餐環(huán)境嗎？你想塑造一個高尚文明自身形象嗎？你想為校風文明建設貢獻自身力量嗎？那就用文明演繹自己生活，用實際行動來積極響應吧！

1、下課鈴響先洗手，然后在教室外集合，集合時做到“快靜齊”。

2、各班應由任課老師或正副班主任帶領下進餐廳就餐。

3、隊伍按規(guī)定路線行進，不奔跑不推擠，不說笑，上下樓梯靠右行，別班隊伍交匯時自覺謙讓，聽從護導老師安排。

1、在護導老師指引下有序進入餐廳，進餐廳后服從餐廳內護導老師指揮下，依次在指定窗口安靜有序地領餐。

2、領餐后慢慢行走到指定餐桌就餐，不私自調換位置。

3、用餐時不咂嘴，不口含食物說話，也不要讓匙筷碰到碗而發(fā)出聲音。

4、不要用匙筷翻騰飯菜，不要挑出自己不吃食物佐料。

5、用餐時，不要讓食物粘在匙筷上。

6、用餐時，不能咽骨頭或魚刺，避開旁人包在紙上扔到垃圾桶。

7、用餐咳嗽或打噴嚏時，把臉移開后用手或手帕捂著嘴，以免失禮。

8、用餐不要太快，也不要太慢，別人統(tǒng)一步調。

9、自覺養(yǎng)成不偏食不挑食不浪費好習慣，以保證均衡營養(yǎng)，身體健康成長。

10、如果不小心打翻飯菜，應自覺清理干凈。

11、飯湯不夠吃，自覺有序排隊添加，端放小心。

12、長輩一起用餐時，長輩先動筷子后晚輩才能動筷，等長輩放下湯匙筷子以后再放下。

13、用餐后，時清理餐桌，輕輕起身，小心端盤，以防把湯汁灑到別人身上；對準殘飯桶倒掉吃剩飯菜，以防灑在外面；輕輕將餐盆勺子湯盆擺放整齊放在指定地方。

1、用餐完畢，漱口洗手后自覺回到餐桌就坐，聽到護導老師命令再起身排隊。

2、隊伍整齊后，再在護導老師或班干部帶領下輕聲慢步離開餐廳。

3、不將食物帶出餐廳邊走邊吃水果允許在教室吃，但果皮等不亂扔。

文明就餐環(huán)境需要廣大師生食堂所有工作人員共同努力。請大家文明就餐，從我做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起，“播種是一種習慣，收獲是一種品格”。讓我們爭做一個文明用餐揚帆娃吧！

食安委全體會議講話稿篇二十二

大家好！

或許饑餓這個詞對我們來說有點遙遠。吃得好，吃得好，已經成為一件平常的事情。還有誰關切食物的來源，還有誰關切被丟棄的食物？但現(xiàn)實令人擔憂：一方面，世界人口日益增加，糧食供應日趨驚慌，部分地區(qū)糧食短缺問題日益嚴峻；另一方面，奢侈糧食的現(xiàn)象屢見不鮮，農夫的勞動成果不行珍惜。

我國古代教化家孔子給后人留下了一句名言：民以食為天?？梢姵栽谝话闳诵闹杏卸嘀匾?。只是近幾年，隨著生活水平的提高，出現(xiàn)了許多不珍惜食物的現(xiàn)象。在學校，學生吃飯時，饅頭飛得到處都是，潔白的米飯撒得到處都是。不知道是應當把它當成一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，還是應當想象成一個沒有寒冷的雪原。

有些人可能會對這些言論嗤之以鼻，認為是危言聳聽。他們只是奢侈了一些食物，為什么要受到嚴厲的指責？好吧，讓我們做會計。據(jù)估計，每公斤大米大約有4萬粒大米，中國有13億人口。假如每人每天節(jié)約一粒米，全國每天可節(jié)約大米3.25萬公斤，每年可節(jié)約大米1200萬公斤，可養(yǎng)活3.5萬人。平均畝產1000公斤，等于每年開發(fā)1。2萬畝無形良田！一米一粟來之不易，疼惜糧食是每個人的責任。

袁隆平是中國的傲慢，也是世界的傲慢。袁隆平更感動了中國和世界。要以袁隆平爺爺為榜樣，運用科技手段，開發(fā)糧食新品種，增加糧食產量。同時，在建設節(jié)約型社會和社會主義新農村的征程中，更要關注農業(yè)、農村和農夫，珍惜來之不易的糧食，因為每一粒糧食都浸透著農夫叔叔們揮汗如雨的辛勤勞動！

節(jié)約糧食是每個公民的義務，并不是說你的生活很好，假如你負擔得起，你可以奢侈它。奢侈是可恥的行為。即使在發(fā)達國家，節(jié)儉也被視為一種美德。這是對勞動的敬重，也是一種社會責任。

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