最熱消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿(案例19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-01 18:08:32
最熱消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿(案例19篇)
時(shí)間:2023-11-01 18:08:32     小編:靈魂曲

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間所做的事情進(jìn)行分析和歸納,為未來(lái)的發(fā)展提供參考。了解總結(jié)的目的和意義是寫(xiě)好一份總結(jié)的首要條件。小編整理了一些培養(yǎng)品德的方法,幫助你成為更好的人。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一

做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!

同志們:。

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來(lái),真正從思想上高度重視安全生產(chǎn),從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以上,德禮局長(zhǎng)、洪濤局長(zhǎng)分別通報(bào)了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況,凌剛縣長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),王凱縣長(zhǎng)代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。下面,就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

2013年,全縣各級(jí)各部門(mén)按照國(guó)家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,狠抓隱患整治,嚴(yán)格督查考核,全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo),我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下,能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各級(jí)各部門(mén)特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開(kāi)會(huì)都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動(dòng)彈,光答應(yīng)、不動(dòng)彈”,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)虎頭蛇尾,并沒(méi)有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導(dǎo)致工作流于形式,沒(méi)有落到實(shí)處。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。有的部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機(jī)制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,不重視職工培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差,這樣的企業(yè)暫時(shí)不發(fā)生問(wèn)題是僥幸,發(fā)生問(wèn)題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。基層基礎(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢(shì)要求,需要進(jìn)一步加強(qiáng);我縣高危企業(yè)多,重大危險(xiǎn)源多,有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在,特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占?jí)?、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問(wèn)題比較突出,等等。以上這些問(wèn)題,有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問(wèn)題,有些是具有普遍性的問(wèn)題。但是,不管是什么問(wèn)題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須持之以恒,常抓不懈”。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門(mén)各單位必須要有清醒地認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持底線思維,把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來(lái),采取更加強(qiáng)硬的措施,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)和消防這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、牢記責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。

今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作,確保不發(fā)生較大以上事故。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機(jī)制,特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn),班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,每月聽(tīng)取一次工作匯報(bào)、帶隊(duì)開(kāi)展一次安全檢查,真正把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位、各個(gè)崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體、守鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來(lái)看,很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè),安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰,不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn),一旦發(fā)生事故,很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此,各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法制觀念,敬畏法律、敬畏生命,增強(qiáng)敏銳性、算好經(jīng)濟(jì)賬,認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專(zhuān)業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問(wèn)題。

(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限,充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。

(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,按照各自職能,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批管理規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即責(zé)令停止建設(shè),限期整改;對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締,并追究相應(yīng)責(zé)任,真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。

(四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。各個(gè)行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,制定有針對(duì)性的工作措施,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,排查治理各類(lèi)事故隱患,建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門(mén)督辦、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程封閉的安全隱患排查治理體系,確保隱患及時(shí)消除。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車(chē)輛、道路安全管理,嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、高溫金屬運(yùn)輸車(chē)輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開(kāi)展化工裝置安全“診斷式”檢查,加快化工企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢(xún)?nèi)采w”工程,自覺(jué)聘請(qǐng)專(zhuān)家排查治理隱患,不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí),要建立健全班組、車(chē)間、廠礦、集團(tuán)各層次的安全檢查制度,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制,做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

(五)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅(jiān)持預(yù)防與救援并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和高效救援裝備建設(shè),完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制,健全完善應(yīng)急預(yù)案,積極推廣簡(jiǎn)單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南,經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。要扎實(shí)做好木制家具、建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作,堅(jiān)決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。

(六)不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車(chē)間主任、班組長(zhǎng)的安全資格培訓(xùn)和考核,確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度,加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育,不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。要充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo),廣泛開(kāi)展提示性、警示性宣傳,普及消防常識(shí),不斷提高全民自我防范意識(shí)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,不斷提高消防安全防控能力。

2014年全縣消防工作的總體思路是:以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo),以開(kāi)展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,以遏制群死群傷火災(zāi)為底線,全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:

(一)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則,加大消防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè),盡快開(kāi)工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實(shí)際需要,盡快編制城鄉(xiāng)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)要求,將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施;新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓,并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建,確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計(jì)劃,加大城市主戰(zhàn)消防車(chē)、重型泡沫消防車(chē)、舉高類(lèi)消防車(chē)、多功能搶險(xiǎn)救援消防車(chē)等高、精、尖裝備的配備比例,有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。

(二)不斷提高社會(huì)化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)的作用,進(jìn)一步明確管理職責(zé)和任務(wù),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、居民樓院、村組等逐一進(jìn)行檢查,重點(diǎn)整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車(chē)通道等行為,確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍,配備一名專(zhuān)兼職消防安全員,健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材,設(shè)立一塊消防宣傳陣地,制定一份《村(居)民防火公約》。同時(shí),要力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,按照省、市、縣三級(jí)資金配套,為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”,并教會(huì)住戶使用辦法,確保關(guān)鍵時(shí)刻真正發(fā)揮作用。

(三)切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備,為開(kāi)展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專(zhuān)職消防員招收管理辦法》的要求,制定我縣專(zhuān)職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍配套建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好其職責(zé)作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人,這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將展開(kāi),各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn),切實(shí)解決好責(zé)任不落實(shí)、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問(wèn)題,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。同時(shí),要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程,定期研究安排安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,切實(shí)把“黨政同責(zé)”具體化。

二是督查推進(jìn)要有力??h政府將每季度召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,專(zhuān)題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作;縣政府安委會(huì)要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動(dòng),嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,明確整改要求,確定整改時(shí)限,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,確保將隱患問(wèn)題堅(jiān)決整改到位。

三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的,將對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警和約談;對(duì)因失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的,該“一票否決”的堅(jiān)決否決,該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。

同志們,做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們:

今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜_(tái)宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:

(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10_起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是_鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到_的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(_瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。

(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門(mén)和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。

(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

(二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)。

安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門(mén)要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)梳徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。

一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線。

生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,_的發(fā)展勢(shì)頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三勝作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。

二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。

加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過(guò)上門(mén)入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車(chē)等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三受住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。

三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力。

森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無(wú)患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門(mén)打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門(mén)大學(xué)問(wèn),要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主,專(zhuān)群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要??h專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。

四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。

抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門(mén)一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書(shū),明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。

同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為_(kāi)綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2019年重點(diǎn)工作,動(dòng)員街道全體,進(jìn)一步提高站位,深化認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面,一是存在問(wèn)題,二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。

一、正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。近年來(lái),雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒(méi)有改變,“331”取得了成效,但仍有不少問(wèn)題,特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付,沒(méi)有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面:去年街道各類(lèi)安全生產(chǎn)事故112起,占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來(lái),雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降,但情況仍不樂(lè)觀。2014年發(fā)生180起,重傷18人;2015年196起,重傷20人,亡人1起;2016年135起,重傷12人;2017年110起,重傷8人;2018年112起,重傷9人。近五年重傷67人,其中機(jī)械行業(yè)重傷43人,占總?cè)藬?shù)的64%,服裝加工行業(yè)7人,木質(zhì)加工業(yè)6人,冶金行業(yè)7人,化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域,事故發(fā)生比較多,相關(guān)部門(mén)對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位。火災(zāi)形勢(shì)方面:去年全市火災(zāi)738起,我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起,出水3起,與去年同期相比下降3起,出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故,但是小火不斷,暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面:二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成,為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成,要求三級(jí)全覆蓋,小微完成5家,完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo),任務(wù)90%,實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存?;钒踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成,任務(wù)數(shù)5家,完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成,任務(wù)數(shù)24起,完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn),宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。

上述三個(gè)方面都能清楚地反映,我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生,習(xí)近平同志批示強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!彪m然大家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作,但部分同志,特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志,一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理,認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低,沒(méi)能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作,這個(gè)現(xiàn)象普遍存在,有些部門(mén)、企業(yè)、單位,還沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。

第二個(gè)問(wèn)題,主體責(zé)任還沒(méi)壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高,安全生產(chǎn)制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄,不能?chē)?yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作,對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后,既不及時(shí)進(jìn)行治理,也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,沒(méi)有定期的應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患,沒(méi)有實(shí)施有效措施加以整改。

第三個(gè)問(wèn)題,問(wèn)題清單還沒(méi)梳理清。剛剛分析了前幾年的事故,從中可以找出一些規(guī)律性的問(wèn)題,梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù),進(jìn)一步明確工作任務(wù),解決我們不知道怎么做的問(wèn)題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家,規(guī)上企業(yè)22家,重點(diǎn)企業(yè)43家,中小企業(yè)213家,人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家,大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家,要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè),同樣要梳理重點(diǎn)在哪,要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施,強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的,請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專(zhuān)委會(huì),x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn),下步措施收集起來(lái))。

第四個(gè)問(wèn)題,工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前,我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主,對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,更沒(méi)有明確的工作目標(biāo)與工作方向,經(jīng)常是上級(jí)檢查什么,我們的相關(guān)部門(mén)、企業(yè)再去做什么,沒(méi)有明確的工作重點(diǎn),更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員,不少都存在拈輕怕重的思想,一怕?lián)?zé),二怕不會(huì)做,三怕得罪人,工作推進(jìn)的阻力很大。

第五個(gè)問(wèn)題,整改的標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書(shū),對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施,致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠,使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入,隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。

二、多措并舉,進(jìn)一步貫徹2019年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。

2019年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年,x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全力壓降安全生產(chǎn)消防事故,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故,遏制一般安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

一、要加快制度建設(shè),建立健全安全責(zé)任體系。

要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),街道各相關(guān)部門(mén)要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況,適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《_街道安全生產(chǎn)約談辦法》,建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度,明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門(mén)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍,在充分發(fā)揮安委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格,科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查,行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng)),安居超市板塊,壯大基層隱患排查專(zhuān)職和兼職隊(duì)伍,采取“四不兩直”方式,多頻次開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,建立健全問(wèn)題排查整改閉環(huán)機(jī)制,推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)協(xié)同優(yōu)勢(shì),加大執(zhí)法力度,結(jié)合“散亂污”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過(guò),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度,采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式,加大跟蹤曝光力度,形成震懾效應(yīng)。

三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管,完成隱患整改驗(yàn)收。

要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患,同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提交可行性整改方案,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。2019年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只_市級(jí)、1只_市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目,以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。

四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

要不斷深化“331”專(zhuān)項(xiàng)整治,來(lái)一委員已做了布置,重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車(chē)的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度,并以“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,組織開(kāi)展“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”,持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,鞏固整治成效,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專(zhuān)項(xiàng)治理,深化租賃廠房專(zhuān)項(xiàng)整治,從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間,倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域,深刻反思事故教訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓重點(diǎn)崗位安全管理,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理,開(kāi)展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專(zhuān)項(xiàng)整治,加大拆違力度,減少隱患場(chǎng)所。

五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措,狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《_市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》,梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面,要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力,增加專(zhuān)職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量,加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備,提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車(chē)的使用頻率和效率,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉,嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為,落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展安全生產(chǎn)事前行政處罰,確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%,疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核,要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度,出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,2019年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破,完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、要強(qiáng)化依法治安,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性,危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類(lèi)型企業(yè),分類(lèi)分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用,將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度,扎實(shí)開(kāi)展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng),深化安全生產(chǎn),消防安全“七進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍,營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū),各部門(mén),各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,推動(dòng)_街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為_(kāi)街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

尊敬的x市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

上午好!

根據(jù)會(huì)議安排,我作個(gè)發(fā)言,匯報(bào)2018年全市消防工作情況,建議安排2019年主要工作。等會(huì),張市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

2018年,全市消防工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新火災(zāi)防控方式,全面深化社會(huì)消防管理,不斷壯大多元消防力量,大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,加快推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè),確保了全市火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市火災(zāi)起數(shù)、直接損失、傷人數(shù)、亡人數(shù)四項(xiàng)指數(shù)全面下降,特別是火災(zāi)亡人數(shù)為零,是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災(zāi)的三個(gè)市州之一,平穩(wěn)的火災(zāi)形勢(shì)為婁底高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現(xiàn)在:

(一)黨政主導(dǎo),齊抓共管,消防安全責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”消防安全責(zé)任制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后15次聽(tīng)取消防工作匯報(bào),調(diào)研指導(dǎo)消防工作,現(xiàn)場(chǎng)解決消防工作難題,高位推動(dòng)各項(xiàng)消防工作落實(shí)落地;市縣兩級(jí)政府先后召開(kāi)政府消防工作會(huì)議8次,市消安委與5個(gè)縣市區(qū)消安委、28個(gè)市消防安全委員會(huì)成員單位以及97家市直消防安全重點(diǎn)單位逐一簽訂了《消防工作責(zé)任狀》。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,市(縣)委黨校將實(shí)施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓(xùn)班必修課程。各行業(yè)部門(mén)主動(dòng)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合部署行業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,合力開(kāi)展消防安全檢查,消防安全責(zé)任得到了有效落實(shí)。

(二)嚴(yán)格治理,多元施策,消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災(zāi)防控工作為主線,先后組織開(kāi)展了消防領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)行動(dòng)、消防安全打非治違“春雷百日行動(dòng)”、落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任年活動(dòng)、消防安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),利用約談提示、隱患曝光、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理等組合拳,全面督促火災(zāi)隱患的整改落實(shí),婁底大市場(chǎng)等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患帽子,全市28家重大火災(zāi)隱患單位完成整改銷(xiāo)案。2018年,全市消防部門(mén)共檢查單位1.41萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2.85萬(wàn)處,整改火災(zāi)隱患2.82萬(wàn)處,下發(fā)行政處罰決定書(shū)331份,臨時(shí)查封單位380家,責(zé)令“三停”單位190家,行政拘留44人,徹底整治了一大批火災(zāi)隱患。

(三)創(chuàng)新模式,疏堵并重,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范能力有效提升。在保持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),始終高度重視火災(zāi)防控機(jī)制建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。將“智慧消防”建設(shè)納入“智慧婁底”建設(shè)內(nèi)容,推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置4000余個(gè),逐步將全市火災(zāi)高危單位和高層建筑接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺(tái),通過(guò)探頭站崗、物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管手段從單純?nèi)朔老蛉思冀Y(jié)合的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。

(四)建強(qiáng)隊(duì)伍,磨練打贏,滅火救援事故處置本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。將社會(huì)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)擺在突出位置,通過(guò)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、壯大消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量、常態(tài)開(kāi)展聯(lián)合演練行動(dòng),不斷磨練隊(duì)伍綜合作戰(zhàn)能力,一年來(lái),按照“有隊(duì)員、有場(chǎng)地、有車(chē)輛、有保障”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)71個(gè),建立微型消防站802個(gè),聘請(qǐng)22名滅火救援專(zhuān)家充實(shí)滅火救援力量,修訂8種類(lèi)型災(zāi)害事故預(yù)案,組織、交通等行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)兼職隊(duì)和微型消防站等多元消防力量開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)火災(zāi)事故綜合應(yīng)急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動(dòng)演練10次,全市應(yīng)對(duì)滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年,全市消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)1285次,出動(dòng)消防車(chē)1995臺(tái)次、出動(dòng)人員13824人次,搶救被困人員263人,疏散人員4312人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.9億元。

(五)全民參與,廣泛發(fā)動(dòng),群眾消防安全防范意識(shí)明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標(biāo),以全民消防我行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)、住宅火災(zāi)精準(zhǔn)防控、消防教育進(jìn)軍訓(xùn)、119消防宣傳月等活動(dòng)為抓手,持續(xù)開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊(duì)”,招募243名“消防宣傳代言人”,7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳,3360名快遞員參與消防宣傳公益行動(dòng),1852所學(xué)校60萬(wàn)師生開(kāi)展消防疏散演練活動(dòng),分期培訓(xùn)1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者——漣鋼專(zhuān)職消防隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)段武蘭獲得第四屆全國(guó)119消防獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人,中央媒體報(bào)刊16次報(bào)導(dǎo)婁底消防工作,消防宣傳影響力不斷提升,居民消防安全知識(shí)和火災(zāi)防范能力明顯增強(qiáng)。

(一)消防安全責(zé)任落實(shí)沒(méi)有到位。消防安全責(zé)任落實(shí)“上熱下冷”現(xiàn)象還比較突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū),存在消防工作重視不足、消防組織機(jī)構(gòu)不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)之間仍然缺乏及時(shí)有效的聯(lián)合會(huì)商、信息互通、重檢查輕整改的問(wèn)題沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。部分社會(huì)單位存在重經(jīng)濟(jì)利益、輕消防安全的現(xiàn)象,日常管理不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確、消防投入不充足、設(shè)施配備不完善、培訓(xùn)宣傳不經(jīng)常等問(wèn)題較為突出,沒(méi)有從被動(dòng)整改向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。

(二)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。雖然2018年來(lái)全市未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,但潛在的各類(lèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不容有絲毫麻痹大意。各類(lèi)高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”、群租房等大量涌現(xiàn),這些場(chǎng)所普遍存在人員密集、致災(zāi)因素多、火災(zāi)撲救難等特點(diǎn),發(fā)生火災(zāi)容易造成重大傷亡和社會(huì)影響。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,基層組織缺失,網(wǎng)格化缺失,防范和處置火災(zāi)能力差,火災(zāi)多發(fā)易發(fā),“小火亡人”的隱患比較普遍,個(gè)別縣市區(qū)出現(xiàn)小火亡人現(xiàn)象。

(三)消防工作基礎(chǔ)較為薄弱。自2007年底我市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)正式駐兵以來(lái),我市已經(jīng)連續(xù)12年未新建落成消防站。按照《婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)》要求,我市中心城區(qū)應(yīng)建消防站12個(gè),現(xiàn)投入使用的僅有3個(gè),各縣市城區(qū)至少要建2個(gè)消防站,但目前都只有1個(gè),已建成的消防站保護(hù)半徑過(guò)大,無(wú)法對(duì)火災(zāi)初期形成及時(shí)有效的撲救,消防栓欠賬,極易釀成各類(lèi)大型火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),當(dāng)前我市年度消防經(jīng)費(fèi)總量偏低,在全省排名第13名(省消防總隊(duì)后勤部提供),落后于周邊同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市州支隊(duì),特別是在人員保障、裝備購(gòu)置、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)需求方面壓力很大,無(wú)法與當(dāng)前的工作任務(wù)和消防工作實(shí)際需求相適應(yīng)。

2019年全市消防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定”這一總目標(biāo),持續(xù)完善“四位一體”的社會(huì)化消防工作責(zé)任體系,大力加強(qiáng)火災(zāi)防控能力建設(shè)。主要任務(wù)是六個(gè)方面:

(一)壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,推動(dòng)多元共治管理格局。

深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國(guó)辦、省辦《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,出臺(tái)我市貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的具體意見(jiàn)和措施。全面落實(shí)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,年內(nèi)至少提請(qǐng)召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)或?qū)n}辦公會(huì)議,研究解決重大消防問(wèn)題。要將消防工作納入政務(wù)督查、民生實(shí)事、績(jī)效考評(píng)、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容,發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實(shí)網(wǎng)格化管理,社區(qū)100%達(dá)到消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確駐村輔警、網(wǎng)格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責(zé),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各行業(yè)部門(mén)要將消防安全作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)督檢查范疇,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法、誡勉督辦等措施,確保本部門(mén)、本行業(yè)消防安全。深化重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè),督促重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位落實(shí)“6+1”措施和戶籍化管理,探索重點(diǎn)單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責(zé)任”向“重單位主體責(zé)任”轉(zhuǎn)變、從管物向管人轉(zhuǎn)變,提升社會(huì)單位消防安全水平。

(二)深化消防安全綜合治理,持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。

把握火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律,扎實(shí)開(kāi)展“冬防”、“夏防”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場(chǎng)所”分類(lèi)整治,組織開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、新型工業(yè)園區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)治理,組織開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車(chē)、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度,加速推動(dòng)全市13處重大火災(zāi)隱患整治。深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,強(qiáng)力開(kāi)展電氣產(chǎn)品、電氣線路整治,全面整改城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建工地等重點(diǎn)區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設(shè),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等物聯(lián)感知技術(shù),全面鋪開(kāi)消防領(lǐng)域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類(lèi)場(chǎng)所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面推行居民住宅“樓院長(zhǎng)”制。

(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職隊(duì)和農(nóng)村志愿消防隊(duì)建設(shè),年內(nèi)推動(dòng)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專(zhuān)職消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防車(chē)輛器材,全部自然村建成志愿消防隊(duì),配備手抬機(jī)動(dòng)泵。要加大裝備器材保障力度,逐步淘汰超期服役車(chē)輛,加強(qiáng)消防特種車(chē)輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊(duì)站建設(shè),構(gòu)建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊(duì)站體系。要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè),開(kāi)展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新建市政消火栓不少于140個(gè),建有率和完好率分別達(dá)到100%和98%以上。

(四)開(kāi)展全民消防宣傳教育,增強(qiáng)公眾消防安全意識(shí)。

年內(nèi),打造1所中小學(xué)校綜合性消防安全示范教育基地,每個(gè)社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”,所有中小學(xué)校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能,辦好婁底消防官方微博、微信。加大對(duì)消防“明白人”的培養(yǎng)力度,針對(duì)性開(kāi)展行業(yè)部門(mén)消防主管人員、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、駐村輔警、基層網(wǎng)格員、重點(diǎn)單位消防管理人、責(zé)任人、微型消防站站長(zhǎng)等7類(lèi)人群消防培訓(xùn)。結(jié)合全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消防廣播“村村響”,并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“消防安全示范鄉(xiāng)村”,探索農(nóng)村志愿消防隊(duì)和消防廣播“村村響”結(jié)合推進(jìn)的新模式。

(五)完善應(yīng)急救援力量體系,不斷提升綜合救援能力。

按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,強(qiáng)化“演練即實(shí)戰(zhàn)”思想,組織開(kāi)展多部門(mén)的跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)化演練行動(dòng),完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、綜合保障、信通支撐等工作機(jī)制,建立起快速靈敏、高效暢通的社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。要加強(qiáng)滅火與應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,建立和完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系或聯(lián)儲(chǔ)代儲(chǔ)機(jī)制并開(kāi)展應(yīng)急保障物資演練,確保各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備充分、保障有力。

(六)認(rèn)真做好迎接“國(guó)考”工作。

4月中旬,國(guó)務(wù)院將對(duì)我省安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行年度考核,并隨機(jī)抽取兩個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地核查。今年是應(yīng)急管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家層面首次組織的將安全生產(chǎn)和消防工作合并進(jìn)行的考核巡查,此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴(yán)。全力做好此次迎考工作,是當(dāng)前全市消防工作的重中之重,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。

各負(fù)有迎考責(zé)任的部門(mén)要以“國(guó)考”迎檢為契機(jī),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,結(jié)合自身職能,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),全面查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板,推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全進(jìn)一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),要逐一把關(guān)城市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、消防裝備等硬指標(biāo)、硬任務(wù),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不出問(wèn)題。同時(shí),各行業(yè)部門(mén)要對(duì)考核細(xì)則中確定的常態(tài)工作任務(wù)和指標(biāo),推動(dòng)納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署,明確具體的時(shí)限、任務(wù)、責(zé)任,跟蹤調(diào)度推動(dòng),確保按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。

同志們,消防工作是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好消防工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng),紀(jì)律嚴(yán)明,赴湯蹈火,竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞精神,把安全生產(chǎn)作為第一追求,把應(yīng)急管理作為第一要?jiǎng)?wù),把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一使命,把竭誠(chéng)為民作為第一原則,用實(shí)干換來(lái)人民群眾安全感,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照x市長(zhǎng)的指示要求,齊心合力、真抓實(shí)干,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)推動(dòng)我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二

全縣各相關(guān)部門(mén)要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開(kāi)展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以高度政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三

同志們:

今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:

(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。

(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門(mén)和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。

(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

(二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)。

安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門(mén)要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四

同志們:

按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

去年以來(lái),我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理月等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元,同比下降40.68%。

做了以下工作:

1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)制度的完善,對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門(mén)衛(wèi)、消防器材的管理制度等。

2、制定安全工作計(jì)劃,包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書(shū),班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書(shū)。

3、落實(shí)安全月報(bào)制度,建立安全排查臺(tái)賬,每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào),初中匯總后上報(bào)教育局。

4、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。

a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。

5、做好上傳下達(dá)的工作,服從上級(jí)決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。

6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組,落實(shí)24小時(shí)值班制,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理,每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門(mén)衛(wèi)監(jiān)管。

7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度,對(duì)住宿生加強(qiáng)管理,防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。

8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬,建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問(wèn)題師生檔案。

9、定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。

10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車(chē)監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。

11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園??傊?,在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)照安全工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案,認(rèn)真工作,為打造平安校園作貢獻(xiàn)。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五

同仁們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見(jiàn)》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì),就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。

下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會(huì)成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線,以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,全力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績(jī)。

去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡。

同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

主要表現(xiàn)在:

一是各類(lèi)致災(zāi)因素不斷增多。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。

二是消防工作機(jī)制不健全,責(zé)任不落實(shí)。

少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對(duì)消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入,錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì),推卸自身責(zé)任,更有勝者,對(duì)旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。

三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。

近年來(lái),在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補(bǔ)建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒(méi)規(guī)劃、沒(méi)隊(duì)員、沒(méi)裝備、沒(méi)水源的“四沒(méi)”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級(jí)低,群眾消防安全意識(shí)弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。

四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。

白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂(lè)場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車(chē)修理部2家、藥店1家。

建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級(jí)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時(shí)建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府相關(guān)職能部門(mén)審批,屬于非法建筑。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲(chǔ)存,經(jīng)營(yíng)在一起,屬于典型的多合一場(chǎng)所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。

這里可明確白音華管委會(huì)擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ),完善責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作:

(一)推動(dòng)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。

明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門(mén)黨政一把手為本地區(qū)本部門(mén)消防工作的第一責(zé)任人。

一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

推動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研判形勢(shì),制定措施,解決難題。

二是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實(shí)消防工作責(zé)任制,開(kāi)展消防安全大檢查和大宣傳。

加強(qiáng)消防部門(mén)與住建部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門(mén)與質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全適應(yīng)市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門(mén)與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。

(二)推動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。

一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。

落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。

即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專(zhuān)職或兼職消防工作機(jī)構(gòu),確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會(huì)、居民委員會(huì)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制,確保消防工作正常開(kāi)展。

二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。

督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車(chē)通道等符合要求。

三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。

推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評(píng)比內(nèi)容;將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢(shì)。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六

各位同志們:

大家好!

一、20xx年取得的成績(jī)值得肯定

剛剛過(guò)去的20xx年,全縣上下堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以“壓事故、保安全”為目標(biāo),以開(kāi)展“三基”建設(shè)為主線,以打非治違和重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手,全面提升政府監(jiān)管能力,著力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力營(yíng)造安全發(fā)展氛圍,全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在“一個(gè)向好,三個(gè)提升”:

(一)三個(gè)主要相對(duì)指標(biāo)同比下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好

20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10起、死亡10人,占全年事故控制指標(biāo)的62.5%。其中:道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬(wàn)車(chē)死亡率、十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率等三個(gè)安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故,安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(二)監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善,安全監(jiān)管效能不斷提升

一是嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號(hào)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志每季度檢查1次、分管負(fù)責(zé)同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開(kāi)各類(lèi)安全工作會(huì)議98次,開(kāi)展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)班子共召開(kāi)各類(lèi)安全工作會(huì)議275次,開(kāi)展安全檢查382次。二是調(diào)整充實(shí)了縣政府安委會(huì)組成人員。由我任安委會(huì)主任,所有副縣長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門(mén)及單位主要負(fù)責(zé)同志任成員,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責(zé)任制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)),按照“依法治安、職責(zé)法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和明確劃分。

(三)安全生產(chǎn)基本面有效改善,安全保障能力不斷提升

一是抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。全縣5家煤礦企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2家,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?;?、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)80%,完成市上下達(dá)目標(biāo)。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化69家,長(zhǎng)龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺(tái)、永平等13個(gè)鎮(zhèn)完成年初下達(dá)目標(biāo)。4家特種設(shè)備使用單位達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。55個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里,其中國(guó)省道24.3公里,農(nóng)村公路54.2公里,順利完成了市上下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。4臺(tái)校車(chē)全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng),上線率達(dá)100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了壓事故、保安全“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái),全縣共排查一般隱患9837處,落實(shí)治理資金667.7萬(wàn)元,完成整改9562處,整改率達(dá)97.2%。縣交委加大對(duì)車(chē)輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1697次,罰款77萬(wàn)元,同比增加11.8%??h城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開(kāi)展“兩防一整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共檢查督查16次,排查隱患3570條,下達(dá)隱患整改通知書(shū)68份,實(shí)施罰款18.3萬(wàn)元。縣城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類(lèi)違章建(構(gòu))筑物2.5萬(wàn)平方米,關(guān)閉明月山非法采石場(chǎng)4家,關(guān)停非法條石廠13家,責(zé)令整改建材開(kāi)采企業(yè)1家??h農(nóng)委取締“三無(wú)”船舶3只,收繳電捕魚(yú)器具5套,行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收,桂溪街道、桂陽(yáng)街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進(jìn)單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機(jī)”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。

(四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈,公眾參與能力不斷提升

一是“談心對(duì)話”活動(dòng)廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間,全縣共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作談心對(duì)話活動(dòng)65場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)407家,企業(yè)負(fù)責(zé)人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,利用趕場(chǎng)天進(jìn)行集中宣傳教育;印制《安全知識(shí)漫畫(huà)集》1.5萬(wàn)冊(cè),發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館,營(yíng)造安全氛圍。購(gòu)買(mǎi)新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬(wàn)冊(cè)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)、企業(yè),宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)在我縣成功舉行,開(kāi)展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會(huì)等活動(dòng),縣安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委辦評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。

20xx年初,我們確定了“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的全年目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過(guò)市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)控制在指標(biāo)比例70%以?xún)?nèi);確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確保“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過(guò)大家的不懈努力,“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的目標(biāo)得以圓滿完成。在“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核中,我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次,十分難能可貴。在此,我代表縣委、縣政府和全縣人民,衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展,凝聚著同志們的心血和奉獻(xiàn)!

二、20xx年面臨的壓力前所未有

雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,工作的壓力依然巨大。

大背景下,近期全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。20xx年12月31日早上,廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機(jī)械制造有限公司三號(hào)車(chē)間噴漆部發(fā)生爆炸,造成17人死亡、33人受傷。當(dāng)晚,上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故,導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時(shí),xx市北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),造成5名消防員遇難、14人受傷。當(dāng)日下午5時(shí),湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場(chǎng)在建機(jī)修配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)澆封頂時(shí),發(fā)生腳手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,、先后作出重要批示,要求切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。1月2日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)),并作出要求:一是要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)底線思維。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力做好各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。二是要突出重點(diǎn),著力做好當(dāng)前安全保障工作。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大,節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,確保不發(fā)生重特大事故。三是要強(qiáng)化責(zé)任,抓緊排查整治安全隱患。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。四是要制定預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值守應(yīng)急,確保一旦發(fā)生重大緊急情況,迅速啟動(dòng)響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。

1月6日上午,孫政才書(shū)記主持召開(kāi)市委會(huì)議,并指出,安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,必須百日緊,不可一日松。安全意識(shí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化,安全責(zé)任必須全面落實(shí),安全監(jiān)管必須切實(shí)強(qiáng)化,非法違法行為必須依法嚴(yán)懲,安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午,黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)歸零的工作,全市各級(jí)黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標(biāo)”邁進(jìn),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的安全保障。

小環(huán)境中,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,還存在諸多問(wèn)題亟需解決:

一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者,對(duì)政府監(jiān)管指令置若罔聞,不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責(zé)嚴(yán),工作環(huán)境惡劣,基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動(dòng)頻繁,不專(zhuān)職、不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)心問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風(fēng)險(xiǎn)增多。道路交通方面,全縣省道里程115.3公里,縣道304公里,鄉(xiāng)村道路1910.6公里,機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)13.3萬(wàn)臺(tái)。建設(shè)施工方面,全縣在建項(xiàng)目施工180萬(wàn)方,起重機(jī)械126臺(tái),其中塔機(jī)、升降機(jī)32臺(tái)。天然氣管線方面,全縣有各類(lèi)輸氣管線1200公里左右,其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,安全監(jiān)管壓力與日俱增,安全形勢(shì)令人擔(dān)憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故,大家易松懈。而近年來(lái),我縣的較大未遂事故持續(xù)增多,特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故,分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車(chē)和一輛無(wú)牌三輪摩托車(chē)相撞,致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車(chē)側(cè)翻至坎下,致1死6傷。

三、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

新的一年,我們要按照中央和市委、市政府的要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新謀劃、新思考,努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)、以科技強(qiáng)安為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài),不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。

為激發(fā)工作動(dòng)力,今年我們提出了“四個(gè)確保,四個(gè)力爭(zhēng)”的總目標(biāo),即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達(dá)的指標(biāo),力爭(zhēng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故,力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定,力爭(zhēng)“零死亡”;確保“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次,力爭(zhēng)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信,通過(guò)我們的共同努力,狠抓責(zé)任落實(shí),突出重點(diǎn)工作,加強(qiáng)檢查督查,這個(gè)總目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

(一)狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志和政府主要負(fù)責(zé)同志,同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大問(wèn)題,切實(shí)抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程??h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護(hù),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)自查自改自報(bào)工作制度,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患。四是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位,實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)和一票否決。

(二)嚴(yán)格依法治安,進(jìn)一步抓好安全事故防范工作

一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭學(xué)法,領(lǐng)會(huì)精神,明晰自身職責(zé),確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)習(xí),全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),對(duì)其中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)的法治宣傳,讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上,牢牢把握必須履行的“雙七條”職責(zé),明確違反規(guī)定必須承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任,使貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和安全管理人員的自覺(jué)行為,督促?gòu)臉I(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,納入三級(jí)教育培訓(xùn),把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任細(xì)化分解到廠、車(chē)間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來(lái),在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”和“交安”行動(dòng),開(kāi)展危化運(yùn)輸車(chē)輛、旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)把專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)治理。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉,淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面,繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展防大面積坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專(zhuān)項(xiàng)整治。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面,開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,繼續(xù)開(kāi)展防塵防毒專(zhuān)項(xiàng)整治,深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專(zhuān)項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

三是扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),完善“三項(xiàng)崗位人員”信息庫(kù)。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。

(三)強(qiáng)化工作督查,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管工作效能

縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督查,傳導(dǎo)壓力,督促各項(xiàng)工作落實(shí)??h級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要組織檢查組,對(duì)本行業(yè)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查整改情況??h安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號(hào)要求,到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查??h政府5個(gè)常設(shè)督查組要嚴(yán)格按照墊江委辦〔20xx〕79號(hào)要求,采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,督查組要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,責(zé)令整改,并按時(shí)復(fù)查。5個(gè)常設(shè)督查組的督查情況要作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):臨近年關(guān),人流、物流、資金流、信息流等十分密集,各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)千萬(wàn)不能大意,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深刻吸取最近一段時(shí)間全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),尤其是上海踩踏事故、佛山機(jī)械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,加強(qiáng)檢查督查,牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市上有關(guān)要求,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場(chǎng)地、公眾聚集場(chǎng)所等可能有安全隱患的地方進(jìn)行全面排查,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理,做到橫向到邊縱向到底,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管??h公安、交通安全監(jiān)管部門(mén)要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深入開(kāi)展摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保實(shí)效。要強(qiáng)化車(chē)站的安全檢查措施,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。同時(shí)要全力抓好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)特別是交通運(yùn)輸部門(mén)要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)調(diào)度運(yùn)力,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛加強(qiáng)場(chǎng)檢路查,嚴(yán)厲查處違章行為,決不允許“病車(chē)上路”和超員超速,確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車(chē)流通行情況,對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)出口進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保道路通暢。三是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸最頻繁的時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要切實(shí)抓好對(duì)煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,安排具體工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。四是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)負(fù)責(zé)同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)有效處置,確保全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定??h安委會(huì)辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息,貽誤工作、造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七

同志們:

本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒(méi)有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開(kāi)展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。

下面,我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

2018年梳徹黨的十九大精神開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。

(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取工作匯報(bào),省政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。

(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開(kāi)采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。

(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂(lè)觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專(zhuān)業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開(kāi)展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類(lèi)全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。

之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見(jiàn)實(shí)效。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書(shū)記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。

習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書(shū)記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書(shū)記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書(shū)記的思想中答疑解惑、從總書(shū)記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開(kāi)展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類(lèi)別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開(kāi)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展地下礦山班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開(kāi)展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。

對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見(jiàn)得成效。在工作開(kāi)展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八

按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

去年以來(lái),我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理月等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元,同比下降40.68%。

春節(jié)臨近,交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:

1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門(mén)要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說(shuō)法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。

2、抓好對(duì)車(chē)的管理。各有關(guān)部門(mén)要立即對(duì)全縣所有車(chē)輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛、?;愤\(yùn)輸車(chē)等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車(chē)、改裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、套牌車(chē)、無(wú)牌車(chē)上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車(chē)輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車(chē)載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),懲治一個(gè),教育一片。

3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門(mén)要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改,交通部門(mén)要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。

4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車(chē)站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車(chē)“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車(chē)。同時(shí),對(duì)車(chē)站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車(chē)輛出站和上路行駛。

5、嚴(yán)格部門(mén)責(zé)任。公安交警部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類(lèi)交通違法和不文明交通行為。交通部門(mén)要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營(yíng)車(chē)輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門(mén)要開(kāi)展城市道路管理專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門(mén)要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門(mén)要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的整治工作。廣電部門(mén)要做好宣傳報(bào)道,營(yíng)造氛圍,對(duì)車(chē)輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車(chē)違法載人現(xiàn)象。

去年以來(lái),我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī),但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì),克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問(wèn)題。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場(chǎng)準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。

2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門(mén)要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專(zhuān)項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。

3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門(mén)和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類(lèi)施工企業(yè),專(zhuān)業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。

工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門(mén)要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類(lèi)管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開(kāi)展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷(xiāo)貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),摸清底數(shù),開(kāi)展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,妥善處理。

謝謝大家。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九

同志們:

今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作,動(dòng)員街道全體,進(jìn)一步提高站位,深化認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面,一是存在問(wèn)題,二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。

一、正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。近年來(lái),雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒(méi)有改變,“331”取得了成效,但仍有不少問(wèn)題,特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付,沒(méi)有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面:去年街道各類(lèi)安全生產(chǎn)事故112起,占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來(lái),雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降,但情況仍不樂(lè)觀。20xx年發(fā)生180起,重傷18人;20xx年196起,重傷20人,亡人1起;20xx年135起,重傷12人;20xx年110起,重傷8人;20xx年112起,重傷9人。近五年重傷67人,其中機(jī)械行業(yè)重傷43人,占總?cè)藬?shù)的64%,服裝加工行業(yè)7人,木質(zhì)加工業(yè)6人,冶金行業(yè)7人,化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域,事故發(fā)生比較多,相關(guān)部門(mén)對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位?;馂?zāi)形勢(shì)方面:去年全市火災(zāi)738起,我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起,出水3起,與去年同期相比下降3起,出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故,但是小火不斷,暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面:二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成,為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成,要求三級(jí)全覆蓋,小微完成5家,完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo),任務(wù)90%,實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存?;钒踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成,任務(wù)數(shù)5家,完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成,任務(wù)數(shù)24起,完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn),宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。

上述三個(gè)方面都能清楚地反映,我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生,批示強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!彪m然大家越來(lái)越重視安全生產(chǎn)工作,但部分同志,特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志,一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理,認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低,沒(méi)能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作,這個(gè)現(xiàn)象普遍存在,有些部門(mén)、企業(yè)、單位,還沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。

第二個(gè)問(wèn)題,主體責(zé)任還沒(méi)壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高,安全生產(chǎn)制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄,不能?chē)?yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作,對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后,既不及時(shí)進(jìn)行治理,也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,沒(méi)有定期的應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患,沒(méi)有實(shí)施有效措施加以整改。

第三個(gè)問(wèn)題,問(wèn)題清單還沒(méi)梳理清。剛剛分析了前幾年的事故,從中可以找出一些規(guī)律性的問(wèn)題,梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù),進(jìn)一步明確工作任務(wù),解決我們不知道怎么做的問(wèn)題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家,規(guī)上企業(yè)22家,重點(diǎn)企業(yè)43家,中小企業(yè)213家,人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家,大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家,要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè),同樣要梳理重點(diǎn)在哪,要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施,強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的,請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專(zhuān)委會(huì),x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn),下步措施收集起來(lái))。

第四個(gè)問(wèn)題,工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前,我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主,對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去,更沒(méi)有明確的工作目標(biāo)與工作方向,經(jīng)常是上級(jí)檢查什么,我們的相關(guān)部門(mén)、企業(yè)再去做什么,沒(méi)有明確的工作重點(diǎn),更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員,不少都存在拈輕怕重的思想,一怕?lián)?zé),二怕不會(huì)做,三怕得罪人,工作推進(jìn)的阻力很大。

第五個(gè)問(wèn)題,整改的標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書(shū),對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施,致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠,使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入,隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。

二、多措并舉,進(jìn)一步貫徹20xx年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。

20xx年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年,x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全力壓降安全生產(chǎn)消防事故,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故,遏制一般安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

一、要加快制度建設(shè),建立健全安全責(zé)任體系。

要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),街道各相關(guān)部門(mén)要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況,適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《xx街道安全生產(chǎn)約談辦法》,建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度,明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門(mén)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

二、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍,在充分發(fā)揮安委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)作用的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格,科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查,行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng)),安居超市板塊,壯大基層隱患排查專(zhuān)職和兼職隊(duì)伍,采取“四不兩直”方式,多頻次開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,建立健全問(wèn)題排查整改閉環(huán)機(jī)制,推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)協(xié)同優(yōu)勢(shì),加大執(zhí)法力度,結(jié)合“散亂污”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過(guò),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度,采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式,加大跟蹤曝光力度,形成震懾效應(yīng)。

三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管,完成隱患整改驗(yàn)收。

要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)檢查,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患,同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提交可行性整改方案,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。20xx年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只xx市級(jí)、1只xx市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目,以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。

四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

要不斷深化“331”專(zhuān)項(xiàng)整治,來(lái)一委員已做了布置,重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車(chē)的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度,并以“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,組織開(kāi)展“散亂污”專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”,持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,鞏固整治成效,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專(zhuān)項(xiàng)治理,深化租賃廠房專(zhuān)項(xiàng)整治,從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間,倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域,深刻反思事故教訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓重點(diǎn)崗位安全管理,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理,開(kāi)展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專(zhuān)項(xiàng)整治,加大拆違力度,減少隱患場(chǎng)所。

五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措,狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》,梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面,要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力,增加專(zhuān)職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量,加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備,提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車(chē)的使用頻率和效率,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉,嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為,落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展安全生產(chǎn)事前行政處罰,確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%,疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核,要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度,出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破,完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、要強(qiáng)化依法治安,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性,危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類(lèi)型企業(yè),分類(lèi)分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用,將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度,扎實(shí)開(kāi)展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng),深化安全生產(chǎn),消防安全“七進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍,營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū),各部門(mén),各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,推動(dòng)xx街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十

各位帶領(lǐng),同志們:

比年來(lái),我區(qū)構(gòu)筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下,呈現(xiàn)急劇成長(zhǎng)態(tài)勢(shì),客歲全年結(jié)束構(gòu)筑施工產(chǎn)值7.6億元,施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米。在構(gòu)筑總量連續(xù)增加的局勢(shì)下,各種出產(chǎn)變亂也呈上升的態(tài)勢(shì),客歲我區(qū)產(chǎn)生構(gòu)筑工程安定變亂2起,三死一重傷,本年初又連續(xù)產(chǎn)生兩起死亡變亂,構(gòu)筑業(yè)安定出產(chǎn)局勢(shì)不容樂(lè)觀,作為構(gòu)筑行業(yè)安定出產(chǎn)的行政主管部分,我們深入認(rèn)識(shí)到在抓安定出產(chǎn)的宣揚(yáng)貫徹和安定辦法的落實(shí)和監(jiān)禁等方面還存在著薄弱關(guān)鍵,同時(shí)我們經(jīng)過(guò)議定對(duì)所產(chǎn)生的變亂因?yàn)楹头磸?fù)查抄的環(huán)境分析,如今構(gòu)筑安定辦理還存在以下幾個(gè)緊張題目。

1、構(gòu)筑單位和構(gòu)筑施工企業(yè)對(duì)安定出產(chǎn)意識(shí)稀薄,但“重出產(chǎn)、輕安定”意識(shí)還廣泛存在,固然各企業(yè)都層層鑒訂了安定出產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)過(guò)議定了iso質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng),訂定了各項(xiàng)安定辦理軌制,但真正把這些辦理辦法落到實(shí)處倒是寥寥可數(shù),低天資施工企業(yè)安定技巧程度不高,安定辦理步隊(duì)不強(qiáng),安定查抄不深切,不周全,不能及時(shí)發(fā)覺(jué)施工安定隱患,窮年累月,就有大略產(chǎn)生安定出產(chǎn)變亂。

2、施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上制約了安定出產(chǎn)程度。如今我區(qū)共有構(gòu)筑業(yè)企業(yè)22家,加上外埠施工企業(yè)的進(jìn)入,長(zhǎng)年在我區(qū)施工的構(gòu)筑企業(yè)超出30家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的構(gòu)筑資本,在承包代價(jià)上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安定專(zhuān)項(xiàng)資金難以落實(shí),呈現(xiàn)施工機(jī)器配置陳腐老化,安定防護(hù)程度跟不上現(xiàn)行的國(guó)度標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)職安管人員不到位等安定隱患。

3、構(gòu)筑單位安定意識(shí)談薄,根本構(gòu)筑程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行動(dòng)緊張都集結(jié)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工程構(gòu)筑中。構(gòu)筑單位不按時(shí)辦理相干報(bào)批手續(xù),工程隨便發(fā)包,乃至發(fā)包給個(gè)別戶施工。在這些地區(qū),我們查抄發(fā)覺(jué)的安定隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他地區(qū)。

4、工程監(jiān)理方安定監(jiān)理責(zé)任辦理不到位,有些乃至不作為。對(duì)危機(jī)部位的施工方案檢察不嚴(yán),機(jī)器配置的出場(chǎng)報(bào)驗(yàn)檢察流與式樣,思維上也存在重質(zhì)量,輕安定意識(shí),不能及時(shí)鞭策施工企業(yè)及時(shí)發(fā)覺(jué)整改安定隱患。

為抓好的`安定出產(chǎn)工作,防備和把握龐大變亂的產(chǎn)生,竭力減力平常變亂和低落變亂的吃虧,根據(jù)市、區(qū)當(dāng)局的要求,聯(lián)合我系統(tǒng)實(shí)際,本年要注重抓好以下五個(gè)方面工作:

1、進(jìn)一步典范構(gòu)筑程序,典范市場(chǎng)行動(dòng)。我們將從3月25日入手下手對(duì)全區(qū)構(gòu)筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次查抄料理,注重查抄工程承發(fā)包行動(dòng)、企業(yè)和從業(yè)人員的天資資格等,為安定出產(chǎn)供給靠得住保險(xiǎn)。

2、進(jìn)一步美滿和落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安定責(zé)任。我們將對(duì)安定出產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),以加強(qiáng)監(jiān)督查抄和落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法為伎倆,進(jìn)一步改革考核方法,漸漸使安定責(zé)任制工作科學(xué)化、公道化,并構(gòu)成有力的鼓勵(lì)和束厄狹隘機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技巧責(zé)任制,嚴(yán)厲對(duì)施工構(gòu)造計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的式樣、檢察和考核,層層把關(guān),落實(shí)責(zé)任,將變亂隱患?xì)缭诔檠繝顩r。

3、進(jìn)一步廣泛展開(kāi)宣揚(yáng)教誨培訓(xùn)工作,強(qiáng)化安定意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部分密切互助,加大對(duì)國(guó)務(wù)院《構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)辦理?xiàng)l例》和《構(gòu)筑工程逼迫性標(biāo)準(zhǔn)》的宣揚(yáng),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度,切當(dāng)進(jìn)步一線從業(yè)人員的技巧本質(zhì),加強(qiáng)全民安定意識(shí)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)安定出產(chǎn)違法行動(dòng)查處力度,強(qiáng)化依法監(jiān)禁。我們將對(duì)企業(yè)履行安定出產(chǎn)履行環(huán)境與市場(chǎng)“準(zhǔn)入”和“清退”軌制相掛鉤,凸起安定出產(chǎn)在企業(yè)集體本質(zhì)的緊張位置;對(duì)詳細(xì)責(zé)任人加大行政責(zé)任究查力度,嚴(yán)厲按變亂查處的有關(guān)法則和“四不放過(guò)”原則究查責(zé)任。

5、加強(qiáng)監(jiān)禁機(jī)構(gòu)構(gòu)筑,變化監(jiān)督辦理方法,構(gòu)成有效的工程質(zhì)量和安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理系統(tǒng)。我們正籌辦建立構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)監(jiān)督站,落實(shí)專(zhuān)職人員當(dāng)真我區(qū)的構(gòu)筑施工安定辦理。在監(jiān)禁方面,我們要從重點(diǎn)監(jiān)督查抄企業(yè)施工進(jìn)程實(shí)體,向抓市場(chǎng)各方主體的變化,重點(diǎn)查抄企業(yè)責(zé)任制的建立和履行環(huán)境以及法律、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)典范的落實(shí)履行環(huán)境。富裕利用信息系統(tǒng),構(gòu)建當(dāng)局聯(lián)合帶領(lǐng)、部分依法監(jiān)禁、企業(yè)周全當(dāng)真、大眾監(jiān)督參加、社會(huì)廣泛贊成的安定辦理新模樣。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一

生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。

(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門(mén)都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱(chēng)、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書(shū)面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開(kāi)始,地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門(mén)的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后,要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年,省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段,敢于較真碰硬,下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū),對(duì)不能?chē)?yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任,干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人,該紅臉的要紅紅臉,該出汗的要出出汗,該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào),該約談的要直接約談,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核,對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類(lèi)事故的,要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。

(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門(mén)執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺(jué)機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)過(guò)程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺(jué)機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)切實(shí)做好“專(zhuān)家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專(zhuān)家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范,排查質(zhì)量無(wú)保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢(xún)有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門(mén)檻過(guò)低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專(zhuān)家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn),索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒(méi)有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專(zhuān)家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書(shū)面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專(zhuān)家會(huì)診”工作。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二

同志們:

在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f(shuō),全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20全縣共發(fā)生各類(lèi)事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。與年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2012年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無(wú)死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2012年下降6.7%,死亡人數(shù)與2012年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。

從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。

從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng),啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。

從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),先后組織深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問(wèn)題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類(lèi)隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報(bào)案件3起,對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶。

剛剛過(guò)去的2012年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒(méi)有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2012年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類(lèi)事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽(tīng)、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng),安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作

“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久,國(guó)家、省上先后召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,于3月2日召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議,明確提出了“十二五”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議,都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的.部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

(1)(2)(3)(4)(5)

統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、盛市及縣上近期召開(kāi)的一系列會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國(guó)家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會(huì)安全保障水平,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹(shù)立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局

今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。盛市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。今年,省安委會(huì)決定開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及盛市及縣上實(shí)施意見(jiàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào)或召開(kāi)促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。

第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí),在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基矗在去年12月份召開(kāi)的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,張德江副總理要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)嘗關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副總理的講話,不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全??h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容,于4月上旬召開(kāi)全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。

第三,要強(qiáng)化防范意識(shí),在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員安全素質(zhì)。

第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。

第五,要強(qiáng)化督查意識(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

第六,要強(qiáng)化能力意識(shí),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開(kāi)展好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。

同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三

同志們:

你們好!

歲末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根據(jù)全市消防工作會(huì)議安排,縣政府決定在春節(jié)前擠出時(shí)間召開(kāi)這次全縣消防工作會(huì)議。雖然會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但十分重要,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,志庭同志總結(jié)了我縣20xx年消防安全工作,安排部署了20xx年重點(diǎn)工作,云霞同志講了很好的意見(jiàn),我完全同意。下面,我就加強(qiáng)消防能力建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定、安全與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大關(guān)系。要發(fā)展就要有一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境,消防安全是其中重要的因素,沒(méi)有一個(gè)良好的消防安全環(huán)境,就不可能有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的能力也是多方面的,有經(jīng)濟(jì)能力,有財(cái)政能力,還有保障發(fā)展成果的能力,其中,消防能力是體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。因此,提高消防能力勢(shì)在必行。

一、領(lǐng)導(dǎo)的重視力度要加大。消防工作不光單單是公安局和消防大隊(duì)的責(zé)任,而是需要全縣30多萬(wàn)公眾共同抓好的工作,不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,處理不好,都會(huì)給全縣發(fā)展帶來(lái)不利的影響。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)把消防工作放在心里,抓在手上,落在行動(dòng)上,做到時(shí)時(shí)講,天天講,經(jīng)常抓。要親自主持、部署研究、定期分析,經(jīng)常性督促檢查消防安全工作,認(rèn)真研究火災(zāi)形勢(shì)和消防工作特點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決本單位在消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量配備等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。只有抓住關(guān)鍵,才能體現(xiàn)對(duì)消防工作的重視,才能提高工作水平,才能使消防工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。二要在資金和物力上給予支持。消防栓、滅火器等消防設(shè)施是救火的根本保證,要保證消防設(shè)施的完好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢記“寧可犧牲點(diǎn)發(fā)展速度,也要將發(fā)展成果保住”的觀點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施舍得投入,對(duì)本轄區(qū)的消防設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換檢修,縣財(cái)政局要在資金上給予大力支持。

二、消防設(shè)備的完善程度要提高。

一要完善消防隊(duì)員的防護(hù)設(shè)備。消防隊(duì)員的安全防護(hù)裝具,不僅是適應(yīng)消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險(xiǎn)工作的重要保證,也是消防隊(duì)員在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中自我防護(hù)的重要條件。消防隊(duì)員面臨種種危險(xiǎn),不冒險(xiǎn)就不能履行其職責(zé),沒(méi)有勇敢獻(xiàn)身精神就不可能完成救災(zāi)任務(wù),但在救災(zāi)過(guò)程中,也要盡力避免和減少無(wú)謂的犧牲,千方百計(jì)把犧牲降低到最小限度。公安、財(cái)政等部門(mén)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大消防裝備建設(shè)力度,使公安消防部隊(duì)的裝備能夠逐步適應(yīng)撲救高層、地下建筑、石油化工等特殊火災(zāi)的需要。要對(duì)消防大隊(duì)超期服役的執(zhí)勤消防車(chē)和特種裝備更新維修,補(bǔ)齊配全消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備,確保在災(zāi)情面前能夠拉得出,打得贏。

二是消防設(shè)備要落實(shí)到位。一方面,高層建筑火災(zāi)的撲救工作是一項(xiàng)新課題,縣消防大隊(duì)要針對(duì)高層建筑不斷增多的特點(diǎn),科學(xué)探索高層建筑火災(zāi)撲救手段,認(rèn)真查找和總結(jié)高層火災(zāi)隱患特點(diǎn),進(jìn)一步健全高層建筑突發(fā)火災(zāi)事故的安全應(yīng)急機(jī)制,逐步引進(jìn)高科技消防設(shè)備,以滿足我縣高層建筑滅火救援的需要。另一方面,大型涉爆、?;髽I(yè)要加大對(duì)消防設(shè)備的投入,針對(duì)企業(yè)實(shí)際,配備必要的消防設(shè)施及滅火車(chē)輛,克服“只求發(fā)展不顧安全、只講開(kāi)發(fā)無(wú)視保護(hù)”的短期行為,牢記“安全就是效益”,既要算經(jīng)濟(jì)帳,更要算安全帳,算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。公安、消防等部門(mén)要加大對(duì)?;髽I(yè)督促力度,不斷提高企業(yè)防火滅火救援能力和水平。

三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特點(diǎn)就是要在第一時(shí)間做出快速反映,搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。公安、消防部門(mén)要認(rèn)真履行國(guó)家賦予的監(jiān)督職權(quán),以新思路、新觀念來(lái)謀劃消防工作,以新方式、新方法來(lái)推動(dòng)消防工作。

一是消防大隊(duì)要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),提高戰(zhàn)斗力。要針對(duì)火災(zāi)日趨多樣化、復(fù)雜化的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持“平常多流一滴汗,戰(zhàn)時(shí)少流一滴血”,努力練好“內(nèi)功”,從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),探索撲救新型和特種火災(zāi)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和訓(xùn)練方法,做好物質(zhì)、思想準(zhǔn)備,保證遇到火情能迅速出動(dòng),最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。

二是提高全縣廣大居民的自救能力。要堅(jiān)持以“人人受到消防安全教育、人人增強(qiáng)消防法制觀念”為目標(biāo),加強(qiáng)廣大居民消防安全教育,在企業(yè)和鄉(xiāng)村舉辦消防演練活動(dòng),使廣大群眾懂得消防知識(shí),會(huì)使用消防器材,掌握火場(chǎng)逃生技能。公安消防、廣電等部門(mén)要結(jié)合新聞媒體制作消防安全公益宣教片,定期開(kāi)展消防常識(shí)普及教育,提高全縣群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。各企事業(yè)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),更要高度重視消防安全培訓(xùn)工作,逐步建立和完善消防教育培訓(xùn)體系,有計(jì)劃地對(duì)各類(lèi)從業(yè)人員進(jìn)行全方位的消防安全培訓(xùn),最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故。

四、當(dāng)前消防安全工作的針對(duì)性要再增強(qiáng)。臨近春節(jié),要有計(jì)劃地抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好客運(yùn)車(chē)輛的消防安全。公安消防部門(mén)要制定方案,迅速開(kāi)展行動(dòng),對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行全面的消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治。要求所有的車(chē)輛滅火器材和設(shè)施必須符合消防安全規(guī)定。要對(duì)駕駛員和司乘人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的車(chē)輛消防安全指導(dǎo)和撲救初起火災(zāi)的培訓(xùn),增強(qiáng)安檢人員、駕駛員以及售票人員的安全防范意識(shí)和自救能力,確保全縣人民群眾出行安全。

二是抓好網(wǎng)吧和人員密集場(chǎng)所的消防安全。網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市是人員密集的公共場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。公安消防、文體、商管辦等部門(mén)要高度重視,組織聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所、網(wǎng)吧實(shí)行“明查”、“暗訪”,重點(diǎn)排查消防設(shè)施和消防疏散通道的暢通情況,對(duì)被查出問(wèn)題的單位,采取當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū)、責(zé)令其限期整改等措施確保安全。

三是抓好煙花爆竹安全燃放工作。春節(jié)前后煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)進(jìn)入旺季,要特別注意重點(diǎn)消防單位煙花爆竹的安全燃放,尤其是對(duì)車(chē)站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū),醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,林區(qū)等重點(diǎn)防火區(qū),及時(shí)清理覆蓋的雜物,避免因燃放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)單位要從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹行為。

同志們,目前雖然工作千頭萬(wàn)緒,但安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,做好消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好消防工作,在保持20xx年工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,確保20xx年取得更好成績(jī)。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四

同志們:

下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問(wèn)題根源。

近期,全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開(kāi)局,給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。

分析近期事故,暴露出以下突出問(wèn)題。

(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題,事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門(mén)近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開(kāi)采。福建鯉坑煤礦越界開(kāi)采長(zhǎng)達(dá)6年之久,越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開(kāi)采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開(kāi)采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。

(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒(méi)有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車(chē)不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車(chē)輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車(chē)、鏟車(chē)隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問(wèn)題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見(jiàn)、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!

(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問(wèn)題沒(méi)有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門(mén)多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門(mén)對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開(kāi)采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開(kāi)采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。

還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒(méi)落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。

以上問(wèn)題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問(wèn),作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開(kāi)采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒(méi)有?你們的制度有沒(méi)有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒(méi)有、處理了沒(méi)有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒(méi)有、超前研判了沒(méi)有、仔細(xì)檢查了沒(méi)有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒(méi)有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底,還是沒(méi)有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。

深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問(wèn)題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問(wèn)題,絕不能讓同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問(wèn)題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。

(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類(lèi)安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。

今天,煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了,請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒(méi)有。

——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。

——礦長(zhǎng),也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒(méi)有落實(shí)的處理了沒(méi)有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。

——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開(kāi)拓開(kāi)采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類(lèi)災(zāi)害是否真正治理到位。等等。

要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車(chē)不行人”等運(yùn)行管理制度。

(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類(lèi)礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。

一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開(kāi)展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問(wèn)題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門(mén),及時(shí)跟蹤抓好隱患和問(wèn)題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來(lái),甚至要停產(chǎn)自檢自改。

二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開(kāi)始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問(wèn)題清單,制定明確的處置意見(jiàn),及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。監(jiān)管部門(mén)要督促抓好整改落實(shí)。

三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒(méi)有保障的煤礦,無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國(guó)家局專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。

四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促問(wèn)題整改落實(shí),并作為分類(lèi)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。

一要全面排查整治非正規(guī)開(kāi)采問(wèn)題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類(lèi)似情況,凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問(wèn)題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問(wèn)題)。

二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。

三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問(wèn)題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題。晉陜蒙這方面問(wèn)題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類(lèi)問(wèn)題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。

四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。

(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。

一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。

二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門(mén)整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒(méi)有通過(guò)的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問(wèn)題突出的要問(wèn)責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開(kāi)采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。

三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開(kāi)、明停暗開(kāi)。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專(zhuān)人盯守。

(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。

一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促?lài)?yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。

二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。

前車(chē)之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

近年來(lái)我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹消防法律法律,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)消防工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管,全面推進(jìn)依法治火進(jìn)程,維護(hù)了全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,取得了較好的效果,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

我們深知,消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。為此,鎮(zhèn)黨委政府把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓,并以強(qiáng)有力的組織來(lái)保障。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),公安,工商等有關(guān)單位為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了專(zhuān)門(mén)的辦公室。各村、各單位也都成立了相應(yīng)的消防工作小組,確定專(zhuān)人落實(shí)消防工作。將消防工作納入平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,鎮(zhèn)與村,村與組,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保了消防安全工作的有序、有效地開(kāi)展。

并用六輛放置高音喇叭的宣傳車(chē),深入到全鎮(zhèn)25個(gè)行政村反復(fù)播放,宣傳秸稈還田的好處,嚴(yán)禁秸稈進(jìn)村亂堆亂放。二是在冬防、119消防日和重大節(jié)假日期間,通過(guò)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式,開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全教育,加強(qiáng)農(nóng)村防火知識(shí)的宣傳,采取防火措施。三是加大消防安全知識(shí)的宣傳,適時(shí)開(kāi)展消防安全“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等活動(dòng),達(dá)到了“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng),并通過(guò)火災(zāi)案例紀(jì)實(shí)片等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。營(yíng)造了“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好氛圍。

在抓消防工作中,我們認(rèn)真貫徹“安全集場(chǎng)所、易燃易爆地點(diǎn)、“九小”場(chǎng)所和人員密集居住地的排查整治。二是以開(kāi)展“三會(huì)三化”(會(huì)檢查消除火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生和消防管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)明細(xì)化、宣傳常態(tài)化)和“四個(gè)能力”(檢查和整改火災(zāi)能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)消防安全重點(diǎn)單位員工進(jìn)行消防培訓(xùn),督促單位建立管理檔案,落實(shí)三報(bào)告?zhèn)浒钢贫取H遣欢ㄆ诮M織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)路障進(jìn)行排查清除,保證主干道暢通無(wú)阻,確?;馂?zāi)發(fā)生后消防車(chē)能及時(shí)到場(chǎng),救援行動(dòng)能順利進(jìn)行。

通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力,大大提升了我鎮(zhèn)防范火災(zāi)能力,近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起重大火災(zāi)事故,但我們?nèi)源嬖谙腊踩A(chǔ)設(shè)施不健全、消防隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平低和消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高等諸多不足之處。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),分析查擺問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)我鎮(zhèn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作向更高水平發(fā)展,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,下面我提三點(diǎn)意見(jiàn):

近年來(lái),市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn),必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

(一)認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來(lái),一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問(wèn)題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

(二)認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī),但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響,這一方面說(shuō)明購(gòu)貨方要求越來(lái)越苛刻,另一方明說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。

(三)認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng),由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足,監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在,從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接。

(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)抓好農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)無(wú)公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管,積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。

(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān),實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān),全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度,農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門(mén)強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保出廠產(chǎn)品安全健康。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,積極開(kāi)展自檢。

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七

同志們:

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神、貫徹落實(shí)齊扎拉主席重要講話精神,切實(shí)做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。

剛才,張副縣長(zhǎng)通報(bào)了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實(shí)際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門(mén)分別就近期以來(lái)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴(yán)格按照部署要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面我切實(shí)做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

今年以來(lái),全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。同時(shí),我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門(mén)責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒(méi)有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實(shí)際工作做的少,對(duì)安全隱患和問(wèn)題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位。四是個(gè)別執(zhí)法檢查工作不深、不細(xì),流于形式、走過(guò)場(chǎng)。五是部分個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證,企業(yè)負(fù)責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒(méi)有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后。

對(duì)于這些問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“紅線”意識(shí)和“底線”思維,著力“五個(gè)全覆蓋”“五落實(shí)五到位”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),排查整改問(wèn)題,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作水平。

下個(gè)月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),各單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門(mén)的安全生產(chǎn)活動(dòng),從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對(duì)安全問(wèn)題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊(duì)牽頭,交通、安監(jiān)等部門(mén)配合,采取安全隱患及時(shí)整治,安全提示及時(shí)設(shè)置,安全監(jiān)管及時(shí)到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段隱患排查整治力度,切實(shí)提高多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段安全行車(chē)水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對(duì)超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車(chē)運(yùn)營(yíng)等交通違法行為查處力度,切實(shí)提高道路管控率,以鐵面無(wú)私促進(jìn)交通安全形勢(shì)的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)要全面履行職責(zé),全面加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山礦點(diǎn)的整治力度和密度,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對(duì)非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點(diǎn)一律無(wú)條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)無(wú)施工能力、質(zhì)量安全無(wú)保障的企業(yè),堅(jiān)決清除建筑市場(chǎng);同時(shí)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門(mén)要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致檢查,對(duì)未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備一律進(jìn)行封存。五是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“三證”審查和實(shí)名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門(mén)要大力實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點(diǎn)整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場(chǎng)所,持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場(chǎng)所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點(diǎn)防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級(jí)學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門(mén)要嚴(yán)防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類(lèi)事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要組織力量,集中對(duì)縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過(guò)期食品藥品,整頓規(guī)范市場(chǎng),為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)森林草原的防火工作,要履行好各護(hù)林員、管護(hù)員的職能職責(zé),督促檢查各項(xiàng)防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險(xiǎn),消除隱患。

三、嚴(yán)格履職,壓實(shí)責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

一是狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作任何時(shí)刻、任何人對(duì)落實(shí)責(zé)任都不能抱有幻想。各部門(mén)一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實(shí)具體工作責(zé)任上,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)好“五個(gè)全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。

二是狠抓部門(mén)聯(lián)動(dòng)??h安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本部門(mén)、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。

三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,各相關(guān)部門(mén)要敢于較真逗硬,對(duì)排查出的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊(cè),組織專(zhuān)門(mén)力量,落實(shí)到具體人頭,堅(jiān)決督辦整改,跟蹤落實(shí)到底。對(duì)能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷(xiāo)號(hào)。

四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實(shí)做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八

老師們、同學(xué)們:

上午好!

今天在開(kāi)學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。

安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無(wú)法開(kāi)展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:

首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬(wàn)不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹(shù)立安全工作天天有人問(wèn)、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門(mén)衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。

要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。

要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭(zhēng)不搶?zhuān)唤古史鼧翘輽跅U;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭(zhēng)搶?zhuān)浑p休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說(shuō)文明用語(yǔ),如謝謝,對(duì)不起,請(qǐng)?jiān)彽?,具有正確的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺(jué)遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。

學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。

要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門(mén))。

1、開(kāi)展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。

2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫(huà)等重點(diǎn)和突出問(wèn)題的集中整治。

(1)車(chē)輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。

(2)不要亂丟亂吐。

(3)不要亂涂亂畫(huà)。

安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車(chē)坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的講話完了,謝謝大家!

消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十九

今年以來(lái),黑龍江省火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。1至11月,全省共發(fā)生火災(zāi)12534起,死亡66人,傷52人,直接財(cái)產(chǎn)損失2894.7萬(wàn)元,同比分別下降了9.2%、34.7%、35.8%和13.7%。這是記者從12月21日召開(kāi)的全省加強(qiáng)消防安全工作電視電話會(huì)議上獲悉的`。副省長(zhǎng)王東華到會(huì)并講話。

會(huì)議指出,黑龍江省要深刻汲取吉林省遼源市特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。目前,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日將至,公共場(chǎng)所和居民用火、用電量急增,人員大量集中,發(fā)生火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的危險(xiǎn)性極大,要切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

會(huì)議要求,要深入開(kāi)展檢查,堅(jiān)決消除安全工作中的死角死面。把賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校等人員、物資集中場(chǎng)所,影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,以及看守所、勞教所、監(jiān)獄等特殊場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn),一個(gè)不漏地全面檢查。要著力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)、農(nóng)村柴草垛的治理工作。要加大對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度。對(duì)涉及公共安全的重大問(wèn)題,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰酝.a(chǎn)停業(yè)。要做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作。及時(shí)制定重大節(jié)日、重要活動(dòng)的檢查方案和應(yīng)急疏散預(yù)案,保證節(jié)日期間和重大活動(dòng)期間消防安全萬(wàn)無(wú)一失。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處消防違法行為。目前,全省被各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位仍有33家沒(méi)有徹底整改,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手一定要親自過(guò)問(wèn),親自督辦落實(shí),確保年底之前務(wù)必完成整改任務(wù)。對(duì)到年底前已整改無(wú)望,又不能保證消防安全的單位,一律依法予以停產(chǎn)、停業(yè),堅(jiān)決不能留下“欠賬”。從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)于消防違法行為,該罰款的一律實(shí)行上限處罰,該拘留的一律拘留;該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的一律依法關(guān)停,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患拒不整改或整改措施不到位的,要按相關(guān)法律法規(guī),一律追究地方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

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