議論文是一種通過(guò)闡述觀點(diǎn)、分析問(wèn)題和提出結(jié)論的文章，它能夠促進(jìn)思考和引發(fā)討論。學(xué)習(xí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，提升自己的專(zhuān)業(yè)能力是寫(xiě)一篇完美總結(jié)的有效途徑。總結(jié)是提高學(xué)習(xí)和工作效率的一種重要方法。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧?？偨Y(jié)能夠幫助我們更好地管理時(shí)間和資源。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，希望能給大家一些啟示。
民建全委會(huì)議講話精神篇一
各位委員、各位同志：
經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度工作報(bào)告，增選了市委，并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)，大家有批評(píng)、有建議、有展望，會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先，我要向雪峰同志表示祝賀，他當(dāng)選為本屆市委，相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。
今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。
下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。
明年上?！皟蓵?huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。xxxx年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。
xxxx年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到xxxx年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。xxxx年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。
國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。
由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：
一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。
二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型。可關(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴?，這也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。
以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。
最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：
正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。
第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專(zhuān)委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專(zhuān)委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上?！八膫€(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。
第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。
第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。
xxxx年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。
民建全委會(huì)議講話精神篇二
上半年，民建武漢市委會(huì)在民建湖北省委、中共武漢市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局，深入推進(jìn)政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極投入到抗震救災(zāi)活動(dòng)中，圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會(huì)”建設(shè)這一工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極履行參政黨職能，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效。
強(qiáng)化輿論的正確導(dǎo)向。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。緊扣市委會(huì)中心工作，制訂宣傳方案，切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳的策劃力度。上半年，先后圍繞兩型社會(huì)論壇、抗震救災(zāi)等主題，把我市的中心工作與當(dāng)前的政治任務(wù)涵蓋其中，使新聞宣傳工作主題鮮明，注重實(shí)效。二是突出重點(diǎn)，大力宣傳政治交接學(xué)習(xí)教育、我為“兩型社會(huì)”獻(xiàn)一策和抗震救災(zāi)等活動(dòng)中的典型人物和先進(jìn)事例?！妒忻窠ㄕ谓唤訉W(xué)習(xí)教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》目前已刊發(fā)十四期，每期及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳了我會(huì)的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成果，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。標(biāo)題為《民主黨派的春天，參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會(huì)舉辦“武漢城市圈?兩型社會(huì)?建設(shè)”論壇的基本情況，武漢電視1臺(tái)《城市圈點(diǎn)》欄目分兩次進(jìn)行了播放，擴(kuò)大了這次論壇的成果和影響力。針對(duì)四川汶川地區(qū)突如其來(lái)的特大地震災(zāi)害，市委會(huì)及時(shí)下發(fā)了《向四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心的倡儀書(shū)》，廣大會(huì)員和機(jī)關(guān)干部迅速開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求。鼓勵(lì)會(huì)員愛(ài)崗敬業(yè)，幫助、教育和引導(dǎo)他們積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)。上半年市婦聯(lián)授予會(huì)員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)，付俊被評(píng)為市十佳女企業(yè)家，會(huì)員陳小平被評(píng)為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡，再次體現(xiàn)了實(shí)踐政治交接學(xué)習(xí)教育成果，市委會(huì)都盡所能及地通過(guò)動(dòng)態(tài)、會(huì)刊、網(wǎng)站多方位進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道，并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿，擴(kuò)大宣傳效果。
強(qiáng)化宣傳載體的功能。針對(duì)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)外宣網(wǎng)站建設(shè)，整合新資源，開(kāi)辟新欄目，增強(qiáng)實(shí)效性，充分發(fā)揮網(wǎng)上主流媒體作用。上半年新開(kāi)辟了《眾志成誠(chéng)、抗震救災(zāi)》《鄒國(guó)林副主席政協(xié)活動(dòng)采編》兩個(gè)欄目，較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上，追求視覺(jué)效果提升，一如既往地在文字和圖片上用足功夫，在文內(nèi)彩頁(yè)上，用鮮活的圖片展示我會(huì)成員風(fēng)采。根據(jù)市委會(huì)重大活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)刊發(fā)了《會(huì)務(wù)動(dòng)態(tài)》6期，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供市委會(huì)工作的動(dòng)態(tài)展示。
二、以武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)為重心，積極做好參政議政工作。參政議政再結(jié)碩果。參政議政是民主黨派的重要職能，是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，市民建實(shí)施調(diào)研課題申報(bào)制、調(diào)研成果激勵(lì)機(jī)制等全新的運(yùn)行方式，大大調(diào)動(dòng)了會(huì)員參加調(diào)研活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)調(diào)研成果的多方轉(zhuǎn)化，已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，市民建共提交12件集體提案，其中“推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)”和“加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”提案，被上升為建議案原案。《關(guān)于推動(dòng)漢正街小商品市場(chǎng)跨越發(fā)展的對(duì)策建議》，長(zhǎng)江商報(bào)大幅面做了報(bào)道。會(huì)議期間，民建屆別政協(xié)委員共提交個(gè)人提案66件，有十多名委員接受了新聞媒體的采訪。《構(gòu)建武漢市農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議》被市政協(xié)評(píng)為調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng);《關(guān)于規(guī)范發(fā)展我市中介服務(wù)業(yè)，為武漢率先崛起營(yíng)造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建議》、《關(guān)于我市在中部崛起中資本市場(chǎng)發(fā)展的建議》被評(píng)為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會(huì)議上，我會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的建議》、《關(guān)于加大文化建設(shè)力度，增強(qiáng)城市軟實(shí)力的建議》、《和諧社會(huì)建設(shè)中化解房屋拆遷矛盾的對(duì)策與建議》獲優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng);《構(gòu)建我市農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策建議》、《關(guān)于在武漢市基礎(chǔ)教育階段推見(jiàn)職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。同時(shí)我會(huì)的參政議政被民建湖北省委會(huì)授予參政議政先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。
做好課題申報(bào)立項(xiàng)工作。為做好今年課題的立項(xiàng)工作，市委會(huì)及早下發(fā)通知，召開(kāi)xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會(huì)，對(duì)參政議政工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員，共收到課題申請(qǐng)20項(xiàng)，申報(bào)數(shù)量歷年最多，預(yù)示著會(huì)員的社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。選題質(zhì)量也進(jìn)一步提高，許多選題抓住了武漢市當(dāng)前發(fā)展的核心問(wèn)題。經(jīng)評(píng)審，xxxx年市民建重點(diǎn)立項(xiàng)課題3項(xiàng)：《武漢“兩型社會(huì)”建設(shè)土地節(jié)約、集約及流轉(zhuǎn)機(jī)制的研究》、《武漢市科技成果轉(zhuǎn)化的助推機(jī)制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項(xiàng)的聯(lián)系課題7項(xiàng)共十一個(gè)課題。
為兩型社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。根據(jù)中共武漢市委、市政協(xié)關(guān)于“匯智、聚力、助推”和開(kāi)展“我為武漢?兩型社會(huì)?建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)獻(xiàn)一策”的部署和要求，民建市委會(huì)組織動(dòng)員會(huì)內(nèi)外力量，隆重組織了由我會(huì)主辦，市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市科技局、武漢大學(xué)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會(huì)?建設(shè)論壇”。論壇上專(zhuān)家們圍繞兩型社會(huì)議題各獻(xiàn)良策，并收錄24篇論文已匯集成冊(cè)。通過(guò)論壇的成功舉辦，充分展示了我會(huì)成員在參政議政方面的智慧和能力。
同時(shí)，積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送“獻(xiàn)一策”活動(dòng)稿件17篇。日前，在市政協(xié)召開(kāi)的“獻(xiàn)一策”工作匯報(bào)會(huì)上，我會(huì)作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚力量，積極為“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力》的交流發(fā)言。鄒國(guó)林主委身先士卒踐行“獻(xiàn)一策”活動(dòng)，兩次帶隊(duì)到東西湖區(qū)調(diào)研107國(guó)道吳家山收費(fèi)站的拆除問(wèn)題?！冻旖饒?bào)》大版面作了深度報(bào)道，產(chǎn)生較大社會(huì)反響。
積極參加雙月座談會(huì)。根據(jù)雙月座談會(huì)議題安排，市委會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)研，努力形成高質(zhì)量材料。上半年，方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會(huì)上作了《對(duì)我市制定兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案的幾點(diǎn)思考和建議》、《加快行政體制改革，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)》、《借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，從機(jī)制、體制著手，推進(jìn)武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言，其中有些意見(jiàn)和建議得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。
做好各類(lèi)信息報(bào)送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年，市委會(huì)報(bào)送社情民意稿件31篇，政協(xié)信息7條，統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中，《推廣能源合同管理，促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專(zhuān)報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)后，引起了市委書(shū)記楊松的重視，并作批示：“善臘同志：此件提出的emc模式應(yīng)該是適用于我市，國(guó)內(nèi)外都有成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)用新機(jī)制推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)也會(huì)發(fā)揮重要作用。請(qǐng)安排發(fā)改委深入研究并積極試點(diǎn)，爭(zhēng)取能有大的突破?！?《關(guān)于加強(qiáng)我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》，被胡緒鵾副市長(zhǎng)批示相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理。
三、以基層工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委會(huì)以政治交接為主線，繼續(xù)把鞏固各級(jí)組織的換屆成果，增強(qiáng)組織活力與凝聚力，提高會(huì)員整體素質(zhì)作為重點(diǎn)，積極加強(qiáng)組織建設(shè)。重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、支部建設(shè)、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓(xùn)開(kāi)展工作，全面推進(jìn)組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在民建武昌區(qū)委員(擴(kuò)大)會(huì)議上，選舉張?jiān)購(gòu)?qiáng)為民建武昌區(qū)委會(huì)副主委，增強(qiáng)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后，參政議政、組織發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作不斷快速推進(jìn)，亦需增強(qiáng)支委班子力量，經(jīng)支部提議，市委會(huì)和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察，在支部大會(huì)上增補(bǔ)了支部委員兩人。積極做好會(huì)內(nèi)外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會(huì)選舉產(chǎn)生后，均開(kāi)始組建新的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，經(jīng)推薦，鄒國(guó)林、張文彤、劉傳江等6位同志擔(dān)任民建中央專(zhuān)委會(huì)委員，22名會(huì)員擔(dān)任省民建專(zhuān)委會(huì)委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會(huì)建設(shè)人才，配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會(huì)優(yōu)秀女性人才庫(kù)的人員推薦。
繼續(xù)推進(jìn)基層組織建設(shè)。隨著我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)城區(qū)成為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，作為與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的參政黨，組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。近幾年，在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會(huì)員的基礎(chǔ)上，積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商，6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會(huì)隆重召開(kāi)，成為繼黃陂區(qū)支部后我會(huì)成立的又一個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)支部，我會(huì)基層組織結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步發(fā)展和延伸。此外，在去年開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，市委會(huì)加強(qiáng)了與各區(qū)(工)委會(huì)聯(lián)系溝通和專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)，繼續(xù)向力爭(zhēng)三年使所有支部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)推進(jìn)。在省民建支部評(píng)比中，武昌區(qū)企管支部被評(píng)為先進(jìn)基層支部。我會(huì)的組織建設(shè)工作也被民建湖北省委會(huì)授予組織建設(shè)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。
穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓(xùn)工作。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)為主”，注重質(zhì)量、注意數(shù)量，保持我會(huì)與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的特色的總體原則，按照5%的發(fā)展率積極做好會(huì)員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展會(huì)員22人(待發(fā)展會(huì)員11名)，平均年齡36.63歲，全部是大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中具有碩士研究生學(xué)歷以上的有4人，中上層人士18人，占發(fā)展會(huì)員數(shù)的81.81%。目前我會(huì)共有會(huì)員1677人，中上層人士1044人，占會(huì)員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會(huì)員培訓(xùn)班，46名新會(huì)員參加學(xué)習(xí)，進(jìn)行會(huì)章、會(huì)史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，新會(huì)員通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了綜合政治素質(zhì)。
做好會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)市民建會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和使用工作，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的核實(shí)、補(bǔ)充和信息資源的整合。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)整理完善各區(qū)會(huì)員數(shù)據(jù)，直接掌握各基層支部會(huì)員狀況，為有針對(duì)性加強(qiáng)支部建設(shè)和管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要，在市人事局統(tǒng)一安排下，機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開(kāi)招錄了4名公務(wù)員，充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
四、挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力做好社會(huì)服務(wù)工作。
積極投入抗震救災(zāi)活動(dòng)。在突如其來(lái)的巨大災(zāi)難面前，市委會(huì)以高度的政治責(zé)任感，組織廣大會(huì)員積極投入抗震救災(zāi)捐款捐物活動(dòng)，各級(jí)組織及會(huì)員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會(huì)組織機(jī)關(guān)干部捐款;在“兩型”社會(huì)建設(shè)論壇大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)募捐;會(huì)員李燃親赴災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)藥品，其經(jīng)歷艱險(xiǎn)感人至深;一民建會(huì)員不計(jì)個(gè)人名利，以無(wú)私的善舉注入“民建慈善關(guān)愛(ài)基金”50萬(wàn)元，專(zhuān)款用于資助08級(jí)的災(zāi)區(qū)學(xué)生四年的生活費(fèi)用;會(huì)員張文舉在地震后第一時(shí)間向四川省紅十字會(huì)捐款15萬(wàn)元，并立即派員奔赴災(zāi)區(qū)加入抗震救災(zāi)、重建家園的服務(wù)行列，并將公司的17臺(tái)大型挖掘機(jī)拖運(yùn)至災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。目前我會(huì)各級(jí)組織、廣大會(huì)員和機(jī)關(guān)干部共捐款捐物268萬(wàn)余元，他們捐出了一份援助災(zāi)區(qū)人民的愛(ài)心，一份鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的信心，一份取得抗震救災(zāi)勝利的決心，幫助和支持支援災(zāi)區(qū)人民渡過(guò)難關(guān)，為取得抗震救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的力量。市民建各級(jí)組織及會(huì)員為抗震救災(zāi)所做的大量工作，充分體現(xiàn)了在關(guān)鍵時(shí)刻與中共同心同德，風(fēng)雨同舟，共克艱難，團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良風(fēng)范。xxxx年市民建被評(píng)為市慈善捐贈(zèng)先進(jìn)單位。
以建設(shè)“兩型社會(huì)”為主題，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和聯(lián)系。一是切實(shí)做好“民建慈善關(guān)愛(ài)基金”的規(guī)范化管理，加強(qiáng)同市慈善會(huì)、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓(xùn)基地、資助災(zāi)區(qū)學(xué)生的大學(xué)的聯(lián)系，確保資助資金投放落實(shí)到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會(huì)的有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)培訓(xùn)班擴(kuò)大招生區(qū)域以及下期開(kāi)班做好準(zhǔn)備;二是保持與市經(jīng)委聯(lián)絡(luò)，組織企業(yè)家會(huì)員參加國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)促進(jìn)企業(yè)家自身素質(zhì)的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動(dòng)“武漢?中國(guó)?文谷”項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，鄒國(guó)林主委帶領(lǐng)《文化資源開(kāi)發(fā)與文化品牌建設(shè)》課題組成員赴“長(zhǎng)、珠、潭”城市群文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的長(zhǎng)沙市進(jìn)行調(diào)研，加強(qiáng)了同其他市級(jí)民建組織的交流與聯(lián)絡(luò)。四是利用為會(huì)員送溫暖，持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”慰問(wèn)活動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)同會(huì)員經(jīng)常性的聯(lián)系，春節(jié)前夕由市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)慰問(wèn)老領(lǐng)導(dǎo)和困難會(huì)員，婦委會(huì)副主任王福正個(gè)人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對(duì)老年困難女會(huì)員進(jìn)行慰問(wèn)，讓會(huì)員真切的感受到組織的關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)了會(huì)的凝聚力發(fā)揮八個(gè)專(zhuān)委會(huì)作用。各專(zhuān)委會(huì)于年初均召開(kāi)主任會(huì)議及全體會(huì)議，商議年度工作計(jì)劃。學(xué)習(xí)委員會(huì)組織了兩會(huì)精神傳達(dá)報(bào)告會(huì)，6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號(hào)歷史，繼承我會(huì)光榮傳統(tǒng)》的主題報(bào)告會(huì)，貼近時(shí)事，促進(jìn)政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展。婦女專(zhuān)委會(huì)組織市內(nèi)紅色之旅，以“回顧歷史，創(chuàng)建美好未來(lái)”為主題，開(kāi)展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶祝活動(dòng);“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務(wù)農(nóng)村的一項(xiàng)重要活動(dòng)，文化專(zhuān)委會(huì)組織到黃陂區(qū)慰問(wèn)演出，展現(xiàn)了市民建為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的風(fēng)采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出，這些都展現(xiàn)了組織的生機(jī)與活力，增強(qiáng)了組織的凝聚力。法制專(zhuān)委會(huì)組織了到韶山開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動(dòng)，堅(jiān)定了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念，和走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心。老年專(zhuān)委會(huì)組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開(kāi)展綠色之旅聯(lián)誼活動(dòng)，讓老會(huì)員們感悟了大自然的氣息，煥發(fā)了青春。借助專(zhuān)委會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展了一系列有意義的活動(dòng)，既圍繞了全年的工作中心，又進(jìn)一步增強(qiáng)了全會(huì)的凝集力和活力。
五、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
全面加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。20xx年，在實(shí)施雙目標(biāo)管理基礎(chǔ)上，按照市委統(tǒng)一布置，市民建機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。市委會(huì)在已制定和建立的各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理、細(xì)化和完善績(jī)效目標(biāo)管理有關(guān)制度，并通過(guò)互相觀摩、互相檢查、互相學(xué)習(xí)使我會(huì)機(jī)關(guān)管理工作達(dá)到一個(gè)新的水平。市民建的績(jī)效目標(biāo)管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年，市委會(huì)以年初簽訂的績(jī)效目標(biāo)管理為標(biāo)尺，以“強(qiáng)素質(zhì)，增能力，講效率，創(chuàng)業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，在辦文上力求嚴(yán)謹(jǐn)、在辦會(huì)上力求務(wù)實(shí)、在辦事上辦求高效，致力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。先后起草了《市民建20xx年度會(huì)工作報(bào)告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中提出的民主黨派機(jī)關(guān)要制度化、規(guī)范化、程序化要求，重新修訂和完善了市委會(huì)30項(xiàng)工作制度和20項(xiàng)工作流程;參與起草撰寫(xiě)了《輝煌――改革開(kāi)放30年的中國(guó)武漢》(民建部分)文稿等，辦文質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。會(huì)務(wù)工作中會(huì)議活動(dòng)是黨派工作運(yùn)行的常規(guī)形式之一，我們力求從實(shí)際出發(fā)，人盡其才，物盡其用，確保各項(xiàng)會(huì)議的順利召開(kāi)。上半年，市委會(huì)召開(kāi)全委會(huì)一次、會(huì)兩次、主委會(huì)三次，并作好相關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)訊的撰寫(xiě)。檔案管理是辦公室工作的重點(diǎn)之一，我們?cè)谶_(dá)檔案管理省二級(jí)基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成了20xx年度文件材料、實(shí)物檔案、電子檔案、會(huì)計(jì)檔案歸檔及錄入工作。做好政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)管理。做好后勤保障與辦公物品的購(gòu)置，提供較好的機(jī)關(guān)硬件設(shè)施環(huán)境。
爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會(huì)員服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)的要求，我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡(luò)工作。在開(kāi)展的“四城同創(chuàng)”活動(dòng)中，市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系，積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，在促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高市民素質(zhì)、倡導(dǎo)良好風(fēng)尚、服務(wù)人民群眾、密切黨群關(guān)系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際，市委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)冒大雪到水塔街看望并慰問(wèn)困難群眾，并送上一份愛(ài)心和溫暖。同時(shí)在機(jī)關(guān)開(kāi)展了一系列文明創(chuàng)建的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)，5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱(chēng)號(hào)。以上工作的圓滿完成促使了機(jī)關(guān)各部門(mén)職能作用的有效發(fā)揮，保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行，形成“以制度理事，以職責(zé)管人，事事有人干，人人有事干，件件有落實(shí)”的工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，使各項(xiàng)工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
xxxx年下半年工作要點(diǎn)
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七大和民建全國(guó)九大會(huì)議精神。以為“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)，發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照總體部署認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，充分運(yùn)用網(wǎng)站、會(huì)刊和《會(huì)務(wù)動(dòng)態(tài)》等載體，及時(shí)報(bào)道會(huì)內(nèi)重大事情，宣揚(yáng)先進(jìn)典型人物，確保政治上的堅(jiān)定和理論上的清醒。
(二)以增強(qiáng)“四個(gè)能力”為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。在進(jìn)一步抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)系的專(zhuān)家學(xué)者兩支基本隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好骨干隊(duì)伍、會(huì)務(wù)工作者隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。鞏固支部達(dá)標(biāo)建設(shè)的成果，通過(guò)檢查、評(píng)比、考核、培訓(xùn)等措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，做好第三批支部達(dá)標(biāo)的考核，使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作，讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來(lái)，會(huì)員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)完善調(diào)研工作機(jī)制，做好今年的課題調(diào)研工作。在今年上半年調(diào)研課題申報(bào)立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)，多搞實(shí)地調(diào)查，多做深入研究，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。在認(rèn)真組織好課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)數(shù)據(jù)，搞好論證，高質(zhì)量完成調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，爭(zhēng)取形成高質(zhì)量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)渠道參政議政，加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報(bào)送力度，不斷提高質(zhì)量。
(四)拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)途徑，積極做好社會(huì)服務(wù)工作。做好“民建關(guān)愛(ài)慈善基金”管理運(yùn)行，做好第二批陽(yáng)光班的開(kāi)班工作，保證此項(xiàng)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務(wù)范圍、提高服務(wù)層次、整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)手段為主要內(nèi)容，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的優(yōu)勢(shì)，積極為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才服務(wù)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)委的對(duì)口聯(lián)系，確保對(duì)口聯(lián)系各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平。認(rèn)真總結(jié)績(jī)效管理施行半年來(lái)，機(jī)關(guān)管理工作的進(jìn)展情況，對(duì)市委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善、充實(shí)，形成體系，修訂市委會(huì)各項(xiàng)工作流程匯編成冊(cè)。
民建全委會(huì)議講話精神篇三
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)民建，主要由經(jīng)濟(jì)界人士以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組成、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會(huì)議講話，僅供參考。
各位委員、各位同志：
經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天的全會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程，行將結(jié)束。這次全會(huì)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會(huì)精神、審議通過(guò)了市委會(huì)年度。
工作報(bào)告。
增選了市委并通過(guò)了于明年3月召開(kāi)本會(huì)“十二大”的決定。這次全會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)和富有成效的大會(huì)大家有批評(píng)、有建議、有展望會(huì)議為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當(dāng)選為本屆市委相信他的當(dāng)選會(huì)對(duì)市委和楊浦區(qū)委的工作帶來(lái)新的促進(jìn)。
今天的全會(huì)，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會(huì)的，都按規(guī)定向大會(huì)履行了請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會(huì)議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺(jué)維護(hù)黨的凝聚力和號(hào)召力。這一觀念，漢民希望諸位時(shí)刻銘記于心，并在實(shí)踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中，大家對(duì)一年來(lái)會(huì)的工作表示滿意，認(rèn)為會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了今年的工作，對(duì)明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時(shí)，也提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，市委將根據(jù)這些建議，進(jìn)一步完善和充實(shí)工作報(bào)告，并對(duì)明年工作制定更加具體和翔實(shí)的工作安排。
下面，我就明年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
考和不斷完善資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)減輕中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計(jì)算和智慧城市建設(shè);四是營(yíng)造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)力度;五是完善住房保障;六是完善促進(jìn)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)和政策安排，推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達(dá)座談會(huì)的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的參政黨，就是要在價(jià)值取向上堅(jiān)持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，使民建各級(jí)組織和廣大會(huì)員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達(dá)，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實(shí)履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點(diǎn)，就是關(guān)于明年“兩會(huì)”。
明年上?！皟蓵?huì)”，將于1月10日、11日召開(kāi)。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動(dòng)，12月23號(hào)，市委相繼召開(kāi)了新聞宣傳通氣會(huì)和人大代表、政協(xié)委員履職動(dòng)員會(huì)，這兩個(gè)會(huì)我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。明年“兩會(huì)”，我希望大家根據(jù)今年的社會(huì)“三大焦點(diǎn)”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。x年是改革開(kāi)放33周年。33年前的12月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì)，確定了改革開(kāi)放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開(kāi)放直接的受益者、直接的推動(dòng)者、直接的見(jiàn)證人。中國(guó)改革開(kāi)放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，我們所有人要堅(jiān)定不移地將廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)起來(lái)，繼續(xù)走在改革開(kāi)放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說(shuō)，要“破釜沉舟、義無(wú)反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，當(dāng)與執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進(jìn)改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。
x年是中國(guó)入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)20xx年零4個(gè)月的艱辛談判后，中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個(gè)數(shù)字，進(jìn)出口貿(mào)易方面，1978年改革開(kāi)放元年，中國(guó)進(jìn)出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進(jìn)出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)行列，隨后3年翻一番;20xx年，達(dá)到1萬(wàn)億美元;20xx年，突破2萬(wàn)億美元;到x年，再增長(zhǎng)將近1萬(wàn)億美元，達(dá)到2.97萬(wàn)億美元。x年中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，第一大出口國(guó)。我們就是依靠全民堅(jiān)忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國(guó)的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無(wú)反顧地走下去。
國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上論增長(zhǎng)率世界第一，論對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也是第一，超過(guò)美國(guó)今年是第三個(gè)年頭了。雖然上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再高于全國(guó)，但我們的財(cái)政增長(zhǎng)超過(guò)20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說(shuō)這些無(wú)非是想告訴各位，在困難的時(shí)候我們要看到成績(jī)，要看到光明，要提高勇氣。
由此，我希望各位在明年“兩會(huì)”期間重點(diǎn)關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：
一是穩(wěn)增長(zhǎng)。明年上海的增長(zhǎng)水平將會(huì)與今年相當(dāng)，重點(diǎn)要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財(cái)政增長(zhǎng)70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四個(gè)工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)我們的力量。
二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型。可關(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問(wèn)題是大學(xué)生。上海有民營(yíng)企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動(dòng)力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴模@也是社會(huì)管理的問(wèn)題。民建要就上海和全國(guó)發(fā)展深層次的問(wèn)題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢(shì)群體。此外，城市安全問(wèn)題也不容忽視，要樹(shù)立以人為本，安全為先的理念。
以上這“三大焦點(diǎn)、四大任務(wù)”，既是國(guó)家和上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的主要方面，也是本會(huì)履行參政黨職能的重點(diǎn)，為我們做好明年“兩會(huì)”提案、議案、大會(huì)發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實(shí)際、有所側(cè)重。要重點(diǎn)關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);在關(guān)乎社會(huì)民生的重大問(wèn)題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說(shuō)真話，善于當(dāng)諍友。
最后，對(duì)于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項(xiàng)工作：
正可能出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，為換屆工作營(yíng)造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。以換屆工作為契機(jī)推動(dòng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要周密細(xì)致做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來(lái)的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機(jī)制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)歸納出來(lái)，為今后工作提供參考和借鑒;細(xì)致做好代表大會(huì)的組織和會(huì)務(wù)籌備工作，確保3月份大會(huì)成功召開(kāi)。
第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。市委共有9個(gè)專(zhuān)委會(huì)和一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專(zhuān)委會(huì)組成人員，我們要有足夠大的民主，誠(chéng)如毛澤東同志所說(shuō)，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺(tái)，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三，要建立區(qū)和工委、委員會(huì)等組織的結(jié)對(duì)合作，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的指導(dǎo)，市委機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和功能，在參政議政、信息共享、會(huì)員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)市區(qū)間和各級(jí)組織間的聯(lián)動(dòng)和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。
第四，要增強(qiáng)金融、航運(yùn)、經(jīng)濟(jì)、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時(shí)報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我們四大工委的工作，報(bào)社總編還為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了短評(píng)。這是我們工作的亮點(diǎn)，同時(shí)，我們也要看到努力的空間。航運(yùn)工委要加強(qiáng)發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強(qiáng)調(diào)，這四大工委的成立是與上?！八膫€(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢(shì)，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。
第五，要繼續(xù)關(guān)注會(huì)員發(fā)展工作，不斷提升會(huì)員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會(huì)員，全市民建會(huì)員達(dá)到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)展會(huì)員。我本人一年向民建推薦至少20個(gè)新人，發(fā)展遇到問(wèn)題，只要有需要我都會(huì)支持。同志們，每個(gè)人的能力都是有限的，絕對(duì)不能只問(wèn)別人為我做了什么，而是要問(wèn)，我為組織做了什么?我們要積極主動(dòng)發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。
第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會(huì)員的交流平臺(tái)，以便大家共同推進(jìn)會(huì)的事業(yè)向前發(fā)展。
x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進(jìn)取，共同努力，近五年來(lái)，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動(dòng)，也十分感慨。對(duì)于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠(yuǎn)溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒(méi)有到會(huì)的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來(lái)的奉獻(xiàn)表示最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝。
同志們：
很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會(huì)員大會(huì)，最近幾天，我區(qū)各個(gè)民主黨派相繼召開(kāi)全會(huì)，回顧總結(jié)x年工作，部署x年工作任務(wù)。剛才會(huì)議進(jìn)行了相關(guān)的測(cè)評(píng)和推薦，市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)本屆班子的工作進(jìn)行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來(lái)的。
述職報(bào)告。
由于時(shí)間的關(guān)系其他副主委以書(shū)面的形式述職。我聽(tīng)了報(bào)告和看了述職材料之后感到這五年來(lái)在本屆班子的帶領(lǐng)下在全體會(huì)員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體會(huì)員深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、履行職能獻(xiàn)良策、服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)、參政議政、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步為促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)過(guò)去的五年是民建各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用的五年。
務(wù)，要完成區(qū)委制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢(shì)十分明顯、任務(wù)更加繁重、作用也更加突出。借此機(jī)會(huì)，我在這里講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉：
一、積極開(kāi)展“踐行”活動(dòng)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。
樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系是去年以來(lái)中央提出開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，特別是在今年這個(gè)特殊的年份，從中央到省、市的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議都對(duì)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動(dòng)，中心任務(wù)就是落實(shí)在黨外人士新春座談會(huì)上提出的“同心”理念，具體的說(shuō)就是“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”。可以說(shuō)，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)的重要舉措，是推進(jìn)多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和靈魂工程。就如何開(kāi)展好這一活動(dòng)，我想重點(diǎn)講三個(gè)方面的工作：
一是結(jié)合紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)思想建設(shè)。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀(jì)念活動(dòng)很多，我們要把握住機(jī)遇，通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全面掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重大意義、豐富內(nèi)涵和時(shí)代精神，把握好思想引導(dǎo)的三個(gè)重點(diǎn)，就是：堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治敏銳性和增強(qiáng)政治鑒別力，從而更好地堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
二是結(jié)合政治交接，加強(qiáng)組織建設(shè)。今年是黨派的換屆之年，實(shí)現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時(shí)代的發(fā)展和民主黨派自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)，政治交接的內(nèi)涵也在進(jìn)一步的豐富、充實(shí)和完善。我們要繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)會(huì)多黨合作的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不變，在行動(dòng)上做到與區(qū)委“同心同行”。
三是提高履職實(shí)效，加強(qiáng)制度建設(shè)。要聯(lián)系民建的工作實(shí)際，系統(tǒng)總結(jié)參政議政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)新要求，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)檢驗(yàn)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的扎實(shí)成效。
二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提高參政議政能力。
知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作為參政黨的民建，更要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)參政議政的能力和水平，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。概括地說(shuō)，就是要注重以下三點(diǎn)：
一是要提高參政議政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。區(qū)委全會(huì)提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標(biāo)。民主黨派成員大多數(shù)是知識(shí)分子，對(duì)于蕭山的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該比普通群眾有著更為清醒的認(rèn)識(shí)和迫切的期望，更應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任來(lái)。要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想共識(shí)，同時(shí)善于尋求共同點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，從而自覺(jué)、主動(dòng)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩個(gè)率先”這一共同目標(biāo)上來(lái)，保持飽滿的政治熱情，為開(kāi)創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻(xiàn)策。
二是要提高參政議政的開(kāi)創(chuàng)性和建設(shè)性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國(guó)際和國(guó)內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、政治和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，科學(xué)地研究和判斷社會(huì)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對(duì)策，做到透過(guò)現(xiàn)象、把握本質(zhì)。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
三是提高參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持著眼于大局，服務(wù)于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)，以推進(jìn)改革開(kāi)放、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，注意收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，針對(duì)出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動(dòng)態(tài)性、苗頭性的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調(diào)查研究的方式，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和實(shí)地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調(diào)研成果質(zhì)量，使調(diào)研成果的客觀性更準(zhǔn)，可行性更實(shí)，操作性更強(qiáng)，從而更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、提高認(rèn)識(shí)明確要求，確保換屆順利完成。
今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設(shè)的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開(kāi)了換屆工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務(wù)。在這里，就進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，要從促進(jìn)和諧的政黨關(guān)系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關(guān)系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅(jiān)持完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進(jìn)政黨關(guān)系和諧的高度，從繼承發(fā)揚(yáng)民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆工作的重要意義。
第二，要從推動(dòng)黨派自身建設(shè)的高度重視換屆工作。這次換屆是對(duì)我區(qū)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重要考驗(yàn)，大家一定要本著對(duì)黨派負(fù)責(zé)的精神，投好自己莊嚴(yán)的一票，把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志選出來(lái)，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進(jìn)一步從加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)、提升參政水平和履職能力。
第三，要從服務(wù)蕭山科學(xué)發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實(shí)施“”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢(shì)下進(jìn)行的。在更好地謀劃和推動(dòng)“”期間蕭山發(fā)展的過(guò)程中，尤其需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內(nèi)的社會(huì)各方面力量的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過(guò)這次換屆，進(jìn)一步形成結(jié)構(gòu)更加合理、綜合素質(zhì)更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，以更好地帶領(lǐng)全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻(xiàn)。
最后，祝同志們工作順利，身體健康!預(yù)祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!
尊敬的主委，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會(huì)員，同志們：
今天，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)支委員會(huì)舉行成立大會(huì)，產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子，這是民建全體會(huì)員政治生活中的一件大事。這對(duì)民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進(jìn)我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)工民主黨城陽(yáng)區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽(yáng)區(qū)民建基層組織的實(shí)力，有力推進(jìn)我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時(shí)必將會(huì)更好地為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
我相信支部成立后，農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實(shí)施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作，不斷推動(dòng)兩黨在各個(gè)領(lǐng)域之間的合作。
當(dāng)前城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問(wèn)題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺(tái)，對(duì)民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽(yáng)區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊心協(xié)作做好各項(xiàng)工作，為城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建全委會(huì)議講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員、各位同志：今天，民建xx總支第二次會(huì)員大會(huì)在這里隆重召開(kāi)，會(huì)議經(jīng)過(guò)充分的醞釀、民主協(xié)商和公開(kāi)、公平、公正的選舉，產(chǎn)生了民建xx總支新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了各項(xiàng)議程和任務(wù)。在此，我代表中共xx縣委，謹(jǐn)向大會(huì)成功召開(kāi)致以熱烈的祝賀!向前來(lái)我縣指導(dǎo)工作的市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民建xx市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向參加會(huì)議的民建xx總支全體會(huì)員致以親切的問(wèn)候!
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)于1945年12月在重慶市建立，是在中國(guó)革命的歷史進(jìn)程中發(fā)展起來(lái)的，具有愛(ài)國(guó)、革命的光榮歷史，是同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的親密友黨，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一支重要力量。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，民建與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，團(tuán)結(jié)奮斗，形成了堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義、堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了同經(jīng)濟(jì)界緊密聯(lián)系的歷史特點(diǎn)，是一個(gè)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的參政黨。在不同的歷史時(shí)期，民建堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力體現(xiàn)自身特點(diǎn)，為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
民建xx總支成立四年來(lái)，在中共xx縣委、民建達(dá)州市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想，以推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)為己任，自覺(jué)服從服務(wù)于我縣“三個(gè)文明”建設(shè)，緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高成員的思想政治素質(zhì)，動(dòng)員和組織會(huì)員立足本職、建功立業(yè)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，不斷取得佳績(jī)。“建達(dá)合作”在我縣卓有成效地開(kāi)展。在“建達(dá)合作”總體框架下，作為“建達(dá)合作”有效延伸的“建福合作”也已揭開(kāi)了序幕。積極投入抗洪救災(zāi)工作。在我縣遭受“9.3”、“7.8”特大洪災(zāi)后，民建xx總支積極響應(yīng)中共xx縣委的號(hào)召，緊急行動(dòng)起來(lái)，組織帶領(lǐng)廣大會(huì)員，積極投入抗洪救災(zāi)工作，會(huì)員踴躍捐款捐物，救助災(zāi)民;并發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省內(nèi)民建會(huì)員企業(yè)家捐助救災(zāi)資金和物資，極大地幫助了我縣災(zāi)民順利渡過(guò)難關(guān)、重建家園。同時(shí)，民建xx總支還在協(xié)助黨和政府做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，鼓勵(lì)他們參與“光彩事業(yè)”，積極參與下崗職工再就業(yè)工程和維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面方面，作出了顯著的貢獻(xiàn)。在此，我代表中共xx縣委向民建xx總支的全體會(huì)員同志們致以崇高的敬意!
全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是歷史和時(shí)代賦予我們的共同使命。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體和各方面的力量都凝聚起來(lái)，把方方面面的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能萬(wàn)眾一心地把宏偉的藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。我們要按照十六大精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)定不移地貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中發(fā)[20xx]5號(hào)和省委11號(hào)文件精神，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，以更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
歷史在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。我們希望民建xx總支，在新的歷史條件下，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，把全縣廣大會(huì)員的智慧和力量凝聚到改革與建設(shè)的偉大實(shí)踐中去，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力，把民建xx總支建設(shè)成為在新世紀(jì)與中共xx縣委親密合作、能夠經(jīng)受各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。希望民建xx總支繼續(xù)保持并充分發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，積極參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用，深入開(kāi)展調(diào)查研究，繼續(xù)協(xié)助有關(guān)方面做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育引導(dǎo)工作，幫助他們解決各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
各位代表、各位同志，民建xx總支第二次會(huì)員大會(huì)，是在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。我們相信，民建新一屆xx總支領(lǐng)導(dǎo)班子，一定能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民建與中共親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，團(tuán)結(jié)全體會(huì)員和所聯(lián)系的群眾，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的工作，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的中共中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和中共十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼博，不斷鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為我縣跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
大家好!今天，我和俞正聲同志來(lái)看望全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員，同大家一起討論交流，感到非常高興。首先，我代表中共中央，向在座各位委員，并通過(guò)你們向廣大民建、工商聯(lián)成員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士，向廣大政協(xié)委員，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
剛才，大家就保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等問(wèn)題作了很好的發(fā)言，提出了有價(jià)值、有分量的意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究吸收。
過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)居于世界前列，改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
這些成績(jī)來(lái)之不易，是中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和在座各位委員的心血和智慧。去年，民建中央、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、加快科技成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、支持小微企業(yè)發(fā)展等課題，深入調(diào)查研究，提出了不少好的意見(jiàn)和建議，對(duì)我們的工作給予很大促進(jìn)。我向大家表示衷心的感謝!
下面，結(jié)合大家發(fā)言和關(guān)心的問(wèn)題，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。
我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開(kāi)放以來(lái)在中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辟出來(lái)的一條道路。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。中共十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。中共進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。中共十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ);公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯;國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。中共十八屆四中全會(huì)提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款”。中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。
我之所以在這里點(diǎn)一點(diǎn)這些重要政策原則，是要說(shuō)明，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章都寫(xiě)明了這一點(diǎn)，這是不會(huì)變的，也是不能變的。
我在這里重申，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的，為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是全體人民的寶貴財(cái)富，當(dāng)然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們國(guó)家這么大、人口這么多，又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，是在我們黨和國(guó)家方針政策指引下實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家稅收的重要來(lái)源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
當(dāng)然，公有制經(jīng)濟(jì)也好，非公有制經(jīng)濟(jì)也好，在發(fā)展過(guò)程中都有一些矛盾和問(wèn)題，也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，需要我們一起來(lái)想辦法解決。但是，不能一葉障目、不見(jiàn)泰山，攻其一點(diǎn)、不及其余。任何想把公有制經(jīng)濟(jì)否定掉或者想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)，都是不符合最廣大人民根本利益的，都是不符合我國(guó)改革發(fā)展要求的，因此也都是錯(cuò)誤的。
二、貫徹落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施
改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。特別是中共以來(lái)，隨著全面深化改革不斷推進(jìn)，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施更加完善。
中共十八屆三中、四中、五中全會(huì)推出了一系列擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措。主要有：鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域，允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)，等等。
為貫徹落實(shí)中共和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，我們接續(xù)出臺(tái)了一大批相關(guān)政策措施，可以說(shuō)，已經(jīng)形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。
由于一些原因，這些政策的配套措施還不是很實(shí)，政策落地效果還不是很好，主要問(wèn)題是：市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍然較多;政策執(zhí)行中“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象大量存在;一些政府部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)辦事效率仍然不高;民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄，民營(yíng)企業(yè)資金鏈緊張，等等。對(duì)目前遇到的困難，有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
盡管這些問(wèn)題大多處在政策執(zhí)行層面，是政策執(zhí)行落實(shí)不到位形成的，但影響了政策的有效性，必須下決心解決。一方面要完善政策，增強(qiáng)政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度，確保各項(xiàng)政策百分之百落到實(shí)處。政策不落實(shí)或落實(shí)不到位、落實(shí)走樣等問(wèn)題，主要是“最后一公里”問(wèn)題。我還是那句話，一分部署，九分落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。
當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好以下問(wèn)題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，健全完善金融體系，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。二是要著力放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國(guó)政府已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開(kāi)放。三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。四是要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本，開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。五是要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。
“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)鍵看怎樣認(rèn)識(shí)和把握，認(rèn)識(shí)到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，正確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)新常態(tài)，爭(zhēng)取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。比如，實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，帶來(lái)了許多難得的重大機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)完全可以深度參與其中，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。還比如，“十三五”規(guī)劃建議提出了50項(xiàng)重大舉措和300多項(xiàng)具體措施，這些也都為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)凸顯，我國(guó)仍然是全球投資機(jī)會(huì)最好的國(guó)家，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士施展才華面臨的空間更加廣闊、機(jī)遇更加充分、前景更加美好，完全可以有更大作為。信心很重要。我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，提振發(fā)展信心，提升自身綜合素質(zhì)，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。
三、推動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者
我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士也要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。不要聽(tīng)到這個(gè)要求就感到不舒服，我們共產(chǎn)黨內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部也是這樣要求的，而且要求得更嚴(yán)，正所謂“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”。我們都要“自強(qiáng)不息，止于至善”。
許多民營(yíng)企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會(huì)公眾人物。用一句土話講，大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行，對(duì)社會(huì)有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，要十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。要深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，始終熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中譜寫(xiě)人生事業(yè)的華彩篇章。要注重對(duì)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽(tīng)黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，致富思源，義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。工商聯(lián)開(kāi)展的“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)很好，要抓好落實(shí)、抓出成效。
我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)家不理不睬，對(duì)他們的正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù)。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。這種交往應(yīng)該為君子之交，要親商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
我常在想，新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的?概括起來(lái)說(shuō)，我看就是“親”、“清”兩個(gè)字。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，要通過(guò)正常渠道反映和解決，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。靠旁門(mén)左道、歪門(mén)邪道搞企業(yè)是不可能成功的，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，做這種事心里也不踏實(shí)。
守法經(jīng)營(yíng)，這是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則。公有制企業(yè)也好，非公有制企業(yè)也好，各類(lèi)企業(yè)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)。法律底線不能破，偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅(jiān)決不做，偷工減料、缺斤短兩、質(zhì)次價(jià)高的虧心事堅(jiān)決不做。
中共以來(lái)，我們黨加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，查處了一大批違紀(jì)違法案件。反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場(chǎng)秩序、還市場(chǎng)以本來(lái)的面目，把被扭曲了的東西扭回來(lái)。如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要，為個(gè)人利益人為制造障礙，或者搞利益輸送、暗箱操作，怎么會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢?這一點(diǎn)，相信廣大正直的民營(yíng)企業(yè)家都有切身感受。同時(shí)，我也要說(shuō)，查處的有些腐敗案件涉及民營(yíng)企業(yè)，有些是涉案領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)索賄，有些是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄。如果是主動(dòng)索賄，那是我們沒(méi)有管教好，要加大管教力度。如果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)行賄，那就要引以為戒，千萬(wàn)不能干這種事!
今明兩年，民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，地方人大、政協(xié)也面臨換屆，對(duì)有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士做適當(dāng)政治安排是一項(xiàng)重要工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真考察，做好綜合評(píng)價(jià)，真正把那些思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士推薦出來(lái)。要積極支持包括中國(guó)民主建國(guó)會(huì)在內(nèi)的各民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。對(duì)民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，幫助研究解決。工商聯(lián)要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力，推動(dòng)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)。
民建全委會(huì)議講話精神篇五
市委全委會(huì)議講話材料(二)
同志們：
形勢(shì)，研究部署“十二五”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、五年奮斗的收獲與體會(huì)
以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：
一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬(wàn)戶,5.7萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬(wàn)平方米。
不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬(wàn)元。“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫(xiě)了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，
行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。
五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行。可以說(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!
總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的啟示是：
——始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。多年來(lái)的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度，不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須強(qiáng)力推進(jìn)。
——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面
對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。
——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步，大力提升城市“軟實(shí)力”，是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來(lái)。從國(guó)家政策層面看，中央召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，安排部署19省市對(duì)口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”，將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園，我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無(wú)選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠(yuǎn)大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
“十二五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。
“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。
上下功夫，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。
(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！笆晃濉逼陂g，我們立足實(shí)際，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！笆濉睍r(shí)期，必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺(tái)，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí)，至少引進(jìn)一家中型汽車(chē)或拖拉機(jī)組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。
在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開(kāi)辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。
宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫(kù)—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。
三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越。“十二五”時(shí)期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求，堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣摺?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級(jí)待遇，堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯拢媛殑?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒(méi)有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問(wèn)責(zé)等工作制度，全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制，健全和完善績(jī)效考核辦法，將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。
三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心
堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“十二五”開(kāi)局之年全市政治生活中的大事，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，對(duì)“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“十二五”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。
以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類(lèi)型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織，增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開(kāi)辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。
、上項(xiàng)目、抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分匯聚民意、集中民智，杜絕不講科學(xué)、不講民主、盲目倉(cāng)促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公開(kāi)聽(tīng)證、救濟(jì)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化邁進(jìn)，夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要把解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來(lái)抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
同志們，“十二五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!
民建全委會(huì)議講話精神篇六
縣委書(shū)記縣委全委會(huì)議講話(三)
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)前八個(gè)月全縣各項(xiàng)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
今年以來(lái)，面對(duì)宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、改革有序推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進(jìn)快，示范帶動(dòng)作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，集中抓建了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，帶動(dòng)了全縣整體工作提層次、上水平。蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級(jí)推動(dòng)力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，管理不斷精細(xì)，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲(chǔ)運(yùn)包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)局順利，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，推進(jìn)措施扎實(shí)有力，在全縣形成了各級(jí)重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅(jiān)新共識(shí)和好局面。各級(jí)堅(jiān)持把壯大地方工業(yè)的重點(diǎn)放在加大招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，引進(jìn)扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項(xiàng)目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)及時(shí)、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項(xiàng)目加快建設(shè)，各類(lèi)社會(huì)保障體系不斷完善，促進(jìn)了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級(jí)干部決心大、干勁足，工作推動(dòng)作風(fēng)實(shí)。各級(jí)黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，真正把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動(dòng)中、實(shí)際工作中。7月底集中觀摩的各類(lèi)典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級(jí)各部門(mén)的良好作風(fēng)?？梢哉f(shuō)，今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有力推進(jìn)，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來(lái)的，是靠腳踏實(shí)地的工作“拼”出來(lái)的，是靠開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來(lái)的，是靠以身作則的行動(dòng)“帶”出來(lái)的。實(shí)踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實(shí)，是一支有作為、能擔(dān)當(dāng)，工作推動(dòng)力強(qiáng)的隊(duì)伍。
三是各級(jí)班子信得過(guò)、靠得住，攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)。全縣各級(jí)班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上各項(xiàng)決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進(jìn)了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，成員之間緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強(qiáng)大的工作合力，尤其是各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對(duì)組織、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目和工程，推動(dòng)全縣各方面工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，各級(jí)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干，競(jìng)相發(fā)展氛圍濃?？h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢(shì)仗，比工作、比干勁、比成績(jī)，充分展示了各級(jí)各部門(mén)良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅(jiān)，在全縣形成了主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些成績(jī)的取得，充分表明縣委、縣政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進(jìn)一步體現(xiàn)了各級(jí)各部門(mén)與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，集中展示了大家抓大事、干實(shí)事、求突破的攻堅(jiān)精神。我們堅(jiān)信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營(yíng)造的良好環(huán)境，有各級(jí)干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干，莊浪發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好，富民強(qiáng)縣的步伐會(huì)越來(lái)越快，與全市全省同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少差距和問(wèn)題。從宏觀發(fā)展形勢(shì)看，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟(jì)加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭(zhēng)取與全國(guó)一道建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅(jiān)與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看，近年來(lái)，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，綜合實(shí)力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢(shì)，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。如果我們不知難而進(jìn)，迎頭趕上，差距將會(huì)越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋(píng)果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟(jì)效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑;三是缺少拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目和骨干財(cái)源項(xiàng)目，很難為省、市重大項(xiàng)目觀摩提供大典型，今年實(shí)施的130個(gè)在建項(xiàng)目中，投資上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)，支撐帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不足;四是自有財(cái)力有限，部分項(xiàng)目缺少縣級(jí)配套資金，影響了建設(shè)進(jìn)度;五是個(gè)別干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問(wèn)題，既是壓力、也是動(dòng)力，我們必須正確面對(duì)、全力克服，要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)等政策疊加機(jī)遇，對(duì)接國(guó)家和省上連續(xù)出臺(tái)的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、微調(diào)貨幣政策、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等系列措施,用公心和誠(chéng)心爭(zhēng)取政策項(xiàng)目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢(shì)中贏得主動(dòng)，在務(wù)實(shí)苦干中勇創(chuàng)佳績(jī)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)新局、提層次、上水平。
下面，按照縣委會(huì)討論的意見(jiàn)，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng)，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作，中央和省、市委先后召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進(jìn)依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，努力做到堅(jiān)持推動(dòng)改革發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)并重、應(yīng)對(duì)下行壓力與增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來(lái)發(fā)展并重，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，確?！笆濉眻A滿收官，確保“十三五”順利開(kāi)局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個(gè)突破，突出“項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理”五個(gè)保障，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路，是我們?cè)跍?zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實(shí)際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的主要問(wèn)題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟(jì)抓上去，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng)，人民群眾生活水平才會(huì)不斷提高，一切困難和問(wèn)題才會(huì)迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。只有大力弘揚(yáng)莊浪精神，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實(shí)干不懈怠，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中高速增長(zhǎng)，才能確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)。
在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”的全過(guò)程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無(wú)公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無(wú)污染、旅游文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，招商引資不降準(zhǔn)入門(mén)檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧統(tǒng)籌推進(jìn)，始終把增進(jìn)群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在發(fā)展重點(diǎn)上，選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，是基于對(duì)全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和豐富獨(dú)特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動(dòng)突破。突出項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，就是要突出項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資的作用，支撐帶動(dòng)發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強(qiáng)發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，就是立足我縣百萬(wàn)畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)縣域?qū)嵙ΓㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級(jí)干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求，要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進(jìn)”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系，堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，巧借外力爭(zhēng)取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機(jī)遇面前保持敏銳、不失良機(jī)，在改革發(fā)展中主動(dòng)出擊、贏得先機(jī)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。總之，只要我們適應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機(jī)遇、突出關(guān)鍵點(diǎn)，就一定能夠在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn)抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)
新形勢(shì)、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)和市委三屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化發(fā)展舉措，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力做到經(jīng)濟(jì)換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動(dòng)新發(fā)展。具體要在“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、突出五項(xiàng)重點(diǎn)”上下功夫。
實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對(duì)照脫貧時(shí)序，綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn)，為整縣脫貧、全面小康奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化查缺補(bǔ)漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對(duì)建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門(mén)要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，制定貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案，對(duì)年內(nèi)要脫貧的對(duì)象逐村逐戶監(jiān)測(cè)，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃制定。相關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣132個(gè)貧困村、2.65萬(wàn)貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，把落實(shí)清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對(duì)所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實(shí)施?？h扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項(xiàng)規(guī)劃方案切實(shí)可行、具有操作性。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。搶抓中央和省、市各類(lèi)政策機(jī)遇，積極對(duì)接省上“1+17”、市上“2+19”專(zhuān)項(xiàng)方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實(shí)施意見(jiàn)》，從項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計(jì)等方面，深入研究，認(rèn)真篩選，全力爭(zhēng)取，確保有更多的幫扶項(xiàng)目列入省、市實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專(zhuān)項(xiàng)方案責(zé)任單位要加強(qiáng)銜接溝通，確保把各類(lèi)幫扶項(xiàng)目逐一落實(shí)到村到戶。要進(jìn)一步強(qiáng)化年度任務(wù)落實(shí)。對(duì)照全縣整體脫貧計(jì)劃和時(shí)序，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個(gè)方面19類(lèi)項(xiàng)目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項(xiàng)目資金向今年要脫貧的25個(gè)村傾斜，保證按期脫貧。要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧工作方案內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實(shí)?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保有力、有序、有成效地開(kāi)展工作。要借助各類(lèi)陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目措施、典型經(jīng)驗(yàn)等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會(huì)效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對(duì)接，盡快完成今年貸款的申報(bào)、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個(gè)月工作實(shí)際和時(shí)令特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計(jì)民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點(diǎn)扶持發(fā)展蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過(guò)近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋(píng)果預(yù)留地塊8萬(wàn)畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)三”工程：從今年開(kāi)始，用3年時(shí)間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬(wàn)畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬(wàn)畝市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬(wàn)名縣級(jí)務(wù)果能手，盡快落實(shí)歐標(biāo)、國(guó)標(biāo)、市標(biāo)三級(jí)示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國(guó)一些大中城市建辦莊浪蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開(kāi)展工作，加強(qiáng)與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋(píng)果優(yōu)良品種培育和品牌營(yíng)銷(xiāo)提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋(píng)果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實(shí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲(chǔ)藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號(hào)”的推廣和營(yíng)銷(xiāo)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見(jiàn)實(shí)效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵(lì)小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬(wàn)名務(wù)果能手、1萬(wàn)名養(yǎng)殖能手、1萬(wàn)名種薯繁育能手、1萬(wàn)名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷(xiāo)模式，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，提高營(yíng)銷(xiāo)效率，不斷提升各類(lèi)富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬(wàn)畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實(shí)施以“建設(shè)一個(gè)關(guān)山大景區(qū)、引進(jìn)一家大型旅游集團(tuán)、完善一批縣內(nèi)旅游景點(diǎn)、編排一部實(shí)景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開(kāi)發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”工程，促進(jìn)旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費(fèi)、吸引投資、拉動(dòng)就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在對(duì)景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開(kāi)發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開(kāi)景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個(gè)景區(qū)20多個(gè)待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開(kāi)大景區(qū)框架，為下一步的開(kāi)發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國(guó)梯田化模范縣”、“中國(guó)文化模范縣”和“全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”三張?zhí)厣疃韧诰蛭铱h歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點(diǎn)一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實(shí)景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋(píng)果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗(yàn)文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動(dòng)各類(lèi)旅游消費(fèi)。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè)，建成集觀光、消費(fèi)、娛樂(lè)、住宿為一體的旅游長(zhǎng)廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時(shí)，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂(lè)園和四星級(jí)以上賓館飯店，滿足游客高端消費(fèi)。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點(diǎn)和突破口，策劃形成一個(gè)整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進(jìn)一批旅游專(zhuān)業(yè)人才和導(dǎo)游隊(duì)伍，開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng)。年內(nèi)要在主流媒體開(kāi)展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來(lái)，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國(guó)，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項(xiàng)重點(diǎn)：
一是突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭(zhēng)大項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目，對(duì)外招大商、大招商，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。要精心謀劃抓前期，各級(jí)各部門(mén)要積極適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化，提高爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào)和契機(jī)，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為可以運(yùn)作的具體項(xiàng)目，確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上，同時(shí)要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市規(guī)劃盤(pán)子，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進(jìn)度，各級(jí)各部門(mén)要突出130個(gè)在建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強(qiáng)化督查，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保實(shí)物投資量和工程形象進(jìn)度按期達(dá)到計(jì)劃要求。特別是對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)一定要牢牢抓在手上，抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)程序，確保把每一個(gè)項(xiàng)目建成精品工程。職能部門(mén)要認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和稽查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運(yùn)輸條件，特別要全力爭(zhēng)取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，暢通對(duì)外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開(kāi)建花崖河水庫(kù)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實(shí)保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三相動(dòng)力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點(diǎn)城建項(xiàng)目為支撐、以加強(qiáng)市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)五限吉國(guó)際商貿(mào)城，進(jìn)一步優(yōu)化縣城功能布局，促進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強(qiáng)縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，深度推進(jìn)靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對(duì)城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強(qiáng)縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實(shí)把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)保障，努力建設(shè)全市教育強(qiáng)縣。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》，細(xì)化實(shí)施方案，突出校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍，弘揚(yáng)“還深情于教育、獻(xiàn)終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長(zhǎng)如何培養(yǎng)等問(wèn)題，著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理。逐級(jí)、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實(shí)靠制度管人管事;要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開(kāi)展常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實(shí)工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會(huì)議，縣政府要與教育局、教育局要與各級(jí)各類(lèi)學(xué)校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確年度教育各項(xiàng)工作提升目標(biāo)，通過(guò)加大教育投入、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、打造過(guò)硬教師隊(duì)伍，繼承和發(fā)揚(yáng)我縣過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色課堂、名師隊(duì)伍、出色學(xué)生。要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持、縣財(cái)政適度增加投入和鼓勵(lì)吸引社會(huì)投資三個(gè)重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書(shū)大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進(jìn)教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴(yán)抓好人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施落實(shí)，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。要推進(jìn)文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開(kāi)展全民健身等群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進(jìn)社會(huì)保障工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會(huì)保障水平。
四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思想。各級(jí)各部門(mén)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在全縣工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要地位，切實(shí)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的理念。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，由主管部門(mén)牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項(xiàng)目總量動(dòng)態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落地、一年一年上臺(tái)階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺(tái)。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進(jìn)度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問(wèn)題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門(mén)要制訂分年度扶持計(jì)劃，目標(biāo)定位要高，扶持措施要具體，各項(xiàng)服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強(qiáng)。金融企業(yè)要樹(shù)立支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭(zhēng)全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。緊盯國(guó)省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭(zhēng)取一批無(wú)污染、實(shí)力強(qiáng)、投資上億元的大企業(yè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取每年引進(jìn)1至2個(gè)過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要理清招商思路、突出招商重點(diǎn)，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)全國(guó)大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵(lì)支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開(kāi)發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬(wàn)戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門(mén)要從市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機(jī)制障礙，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng);要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題，培育更多的市場(chǎng)主體，擴(kuò)張全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動(dòng)順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進(jìn)，為子孫后代創(chuàng)造天藍(lán)地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達(dá)到5萬(wàn)畝以上，對(duì)通暢工程道路要逐步進(jìn)行綠化，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成畝以上的生態(tài)示范點(diǎn)、栽植30公里以上的行道樹(shù)，讓全縣一年四季都有綠色。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持護(hù)林、固坡、保田“三措”并舉，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化保障促落實(shí)，取得加快發(fā)展的好業(yè)績(jī)和新氣象
一分部署，九分落實(shí)。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)、核心在實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)一定要按照省、市委“工作落實(shí)年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、聚焦問(wèn)題抓落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策部署抓實(shí)見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“3783”責(zé)任體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí)，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決，帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊(duì)伍。要盡快自上而下組織開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動(dòng)，召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評(píng)議會(huì)議，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要全面促進(jìn)勤政廉政。當(dāng)前，市委正在開(kāi)展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)巡查活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視、積極配合，及時(shí)整改存在問(wèn)題，從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)、執(zhí)法等部門(mén)要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對(duì)項(xiàng)目工程、社?；鹛貏e是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)處置苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級(jí)干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專(zhuān)斷，在經(jīng)濟(jì)上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅(jiān)守道德“底線”、作風(fēng)檢點(diǎn)不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實(shí)干樹(shù)威，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)樹(shù)立全縣干部隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營(yíng)造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實(shí)干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，創(chuàng)新教育載體，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，切實(shí)提高講黨課、學(xué)先進(jìn)、明宗旨、強(qiáng)黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級(jí)干部增強(qiáng)事業(yè)心、強(qiáng)化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步形成全員干實(shí)事、全力抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，各級(jí)干部要深入一線抓落實(shí)、細(xì)化措施干到位、動(dòng)真碰硬見(jiàn)實(shí)效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對(duì)暮氣沉沉、推日下山的要批評(píng)教育，對(duì)支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅(jiān)決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實(shí)。六個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步健全完善督查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)把隨時(shí)檢查與集中督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦與限期整改結(jié)合起來(lái)，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來(lái)，全方位加大督查考核力度，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕庸懶散慢、陽(yáng)奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對(duì)工作落實(shí)不力、貽誤時(shí)機(jī)，甚至造成重大損失的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)和黨章意識(shí)，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)擺在更高位置，平時(shí)工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和重要來(lái)賓預(yù)報(bào)制度，今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請(qǐng)假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級(jí)干部的主要精力放在改善民生上，積極主動(dòng)深入田間地頭和項(xiàng)目工地，深入困難問(wèn)題多的地方，認(rèn)真為群眾解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強(qiáng)化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門(mén)要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長(zhǎng)和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、盡職不干擾，全力維護(hù)整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實(shí)人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅(jiān)決不用那些不干實(shí)事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢(shì)。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，靠團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團(tuán)結(jié)增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要樹(shù)立協(xié)作精神、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做到在困難面前爭(zhēng)先恐后、在機(jī)會(huì)面前互相關(guān)照，思想同心、行動(dòng)同步，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，共同營(yíng)造全縣一盤(pán)棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時(shí)，要抓好村級(jí)班子建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動(dòng)力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒(méi)有人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展毫無(wú)意義。各級(jí)各部門(mén)必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬(wàn)不能麻痹大意，千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式，適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展集中整治，堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動(dòng)出擊，定期組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很?chē)?yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問(wèn)題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門(mén)做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門(mén)檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時(shí)因地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)研判，認(rèn)真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類(lèi)問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對(duì)于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問(wèn)題要立即解決;對(duì)該解決但暫時(shí)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決;對(duì)不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的，要迅速落實(shí)穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
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民建全委會(huì)議講話精神篇七
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就招商引資工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年招商引資工作開(kāi)展情況
xxxx年為我縣的“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，縣委、縣政府制定了30億元的招商引資目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各單位、各部門(mén)加大招商引資力度，采取各項(xiàng)措施開(kāi)展招商引資活動(dòng)，取得了較好的成效。縱觀全年的招商引資工作，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
(一)引資總額持續(xù)增長(zhǎng)。共引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金69.2億元，實(shí)際到位資金30.4億元。完成市下達(dá)任務(wù)的121.6%。其中，工業(yè)項(xiàng)目98個(gè)，投資額20億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，投資額1.3億元;三產(chǎn)及城市建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，投資額9.1億元;億元以上的項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目21個(gè)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目75個(gè)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量逐步提高。在今年的項(xiàng)目個(gè)數(shù)中，工業(yè)項(xiàng)目依然占有較大比重，占總引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)的71%，到位資金占總到位資金的65.8%，大項(xiàng)目建設(shè)取得了較大的突破。
(三)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。今年引進(jìn)的138個(gè)項(xiàng)目中，已建成運(yùn)行的有：京皖石油倉(cāng)儲(chǔ)銷(xiāo)售項(xiàng)目、匯源果汁項(xiàng)目、鼎盛塑業(yè)包裝項(xiàng)目等97個(gè)，占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的70.3%。目前正在建設(shè)即將建成的項(xiàng)目有：宇寧果渣項(xiàng)目、強(qiáng)英鴨業(yè)孵化及飼料廠項(xiàng)目、申安國(guó)科科貿(mào)(##)果蔬加工項(xiàng)目、xx金瑞源面粉項(xiàng)目、同泰食品加工等41個(gè)項(xiàng)目。
(四)招商措施多樣化。建立招商引資信息庫(kù)和企業(yè)庫(kù)，成立4個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局，在浙江等地長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商;開(kāi)展招商引資春季擂臺(tái)賽、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等集中招商活動(dòng);成功舉辦第二屆##梨花旅游節(jié)暨首屆民俗文化節(jié)、第二屆果蔬加工##論壇、第二屆酥梨交易會(huì)等活動(dòng)，活動(dòng)期間共成功簽約項(xiàng)目58個(gè)，簽約額20.77億元。
(五)招商引資環(huán)境有較大改善。一年來(lái)，對(duì)入駐企業(yè)確定專(zhuān)門(mén)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門(mén)，定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，研究項(xiàng)目落實(shí)情況，并組建專(zhuān)門(mén)工作組，對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目采取跟班服務(wù)、上門(mén)****、專(zhuān)人落實(shí)等措施，做到一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一支隊(duì)伍，及時(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
xxxx年我縣招商引資工作雖然取得了較好成績(jī)，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)個(gè)別單位和部門(mén)在招商引資工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引資工作放到重要的位置上，而是應(yīng)付性的抓招商引資工作，缺乏主動(dòng)性，縣委、縣政府抓的緊時(shí)就干一陣，抓的稍微有點(diǎn)松就放一陣子。二是抓招商引資的精力不夠集中，一遇到其他集中性的工作，就減弱招商引資工作的力度，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上效果不明顯。三是畏難情緒依然存在，韌勁不足。一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)往往需要很長(zhǎng)時(shí)間的談判磨合，而實(shí)際是只要遇到點(diǎn)挫折，就不再堅(jiān)持，談的項(xiàng)目雖然多，簽約的項(xiàng)目也很多，但落實(shí)的卻很少。
(二)有些單位和部門(mén)在抓落實(shí)上有怕出事、怕?lián)?zé)任的思想。招商引資工作是一項(xiàng)涉及面廣的工作，從項(xiàng)目的談判開(kāi)始就會(huì)涉及到工商、稅務(wù)、建設(shè)等方面，特別是項(xiàng)目入駐時(shí)涉及面會(huì)更廣。所以一個(gè)項(xiàng)目的成功入駐，需要多個(gè)部門(mén)的密切配合。但在實(shí)際的工作中配合并不默契，在落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策上，也總是刻意強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的規(guī)章制度，而不能從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，在一定程度上影響了項(xiàng)目的入駐。
(三)發(fā)展環(huán)境還不盡如人意。雖然我縣在近兩年狠抓了工作作風(fēng)、部門(mén)行風(fēng)的整頓，起到了很大的改進(jìn)。但是，仍有些客商反映服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，許多應(yīng)下放的權(quán)利明放暗不放，上放下不放，松口不松手，工作推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“三亂”及吃拿卡要的現(xiàn)象仍然沒(méi)有杜絕。
(四)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次低。項(xiàng)目的平均規(guī)模小，項(xiàng)目的投產(chǎn)率低，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不大。
二、xxxx年招商引資工作意見(jiàn)
在世界金融危機(jī)的影響下，xxxx年的招商引資工作將是困難和機(jī)遇并存的一年。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)抓機(jī)遇，渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，下面我就xxxx年招商引資工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：
(一)要增強(qiáng)招商引資工作的信心。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，這對(duì)我縣而言，不僅是眼前的機(jī)遇，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)遇。特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)對(duì)我們極其有利。因此，我們要堅(jiān)持趨利避害，既要看到壓力，更要看到動(dòng)力，解放思想，堅(jiān)定信心，撲下身子，認(rèn)真去做，我們的招商引資工作一定會(huì)有很大的突破。
(二)要明確工作目標(biāo)。xxxx年我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為40億元，引進(jìn)并開(kāi)工項(xiàng)目300個(gè)，其中億元以上的項(xiàng)目10個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目20個(gè)。各鎮(zhèn)、縣直各單位的招商引資目標(biāo)都比xxxx年有所增加。特別是縣直一類(lèi)單位，今年必須引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資10億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè);城西民營(yíng)工業(yè)集中區(qū)、薛樓板材加工區(qū)均要完成固定資產(chǎn)投資4億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);道南工業(yè)園、張老家板材加工園均要完成固定資產(chǎn)投資3億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè);金利工業(yè)園要完成固定資產(chǎn)投資1億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè);千萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。
(三)采取多種措施，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)。一是開(kāi)展招商引資及項(xiàng)目建設(shè)春季攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)。為打破世界金融危機(jī)對(duì)招商引資工作的影響，鼓舞全縣干群開(kāi)展招商引資及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的斗志和信心，確保實(shí)現(xiàn)xxxx年招商引資及項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)紅?？h委、縣政府決定開(kāi)展招商引資及項(xiàng)目建設(shè)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。時(shí)間為xxxx年1月10日至4月底。目標(biāo)任務(wù)是活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各鎮(zhèn)、園區(qū)要確保完成全年招商引資目標(biāo)的40%;縣直單位要力爭(zhēng)有項(xiàng)目開(kāi)工。在活動(dòng)結(jié)束時(shí)，各鎮(zhèn)要確保在園區(qū)開(kāi)工建設(shè)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目;xxxx年的續(xù)建項(xiàng)目要確保全部建成投產(chǎn)。同時(shí)開(kāi)展好xxxx年春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間的招商引資工作。春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各單位都要開(kāi)展相應(yīng)的招商引資活動(dòng)，以獲取更多的招商引資信息，爭(zhēng)取簽約一批項(xiàng)目，集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，為以后的招商引資工作打好基礎(chǔ)。各單位、各部門(mén)要高度重視“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府開(kāi)展“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)的重要意義，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真籌劃，明確目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案?？h各職能部門(mén)要積極配合“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目入駐及開(kāi)工建設(shè)期間的各項(xiàng)工作都要積極支持。如發(fā)生因服務(wù)不到位或各種檢查而使要入駐的項(xiàng)目流產(chǎn)，使開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目停工的現(xiàn)象，將對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理，屬條屬部門(mén)的向上級(jí)主管部門(mén)建議調(diào)離##。縣兩辦督查室及招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)人員組成督查組，每10天對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)將督查情況通報(bào)全縣?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，縣委、縣政府將舉行招商引資及項(xiàng)目建設(shè)“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”觀摩活動(dòng)，以檢驗(yàn)各單位項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)情況，并將活動(dòng)情況計(jì)入年底考核，占全年考核分?jǐn)?shù)的50%。對(duì)整個(gè)活動(dòng)期間，沒(méi)有完成任務(wù)的鎮(zhèn)、園區(qū)，給予主要負(fù)責(zé)人黃牌警告。二是繼續(xù)開(kāi)展以商招商、節(jié)會(huì)招商、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等活動(dòng);堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度、圓桌會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度;進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，通過(guò)引進(jìn)核心企業(yè)和配套項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。今年，各單位、各部門(mén)都要選派優(yōu)秀年輕干部，外出邊打工邊招商。
(四)要建立健全招商引資獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制。首先建立招商引資的用人機(jī)制，把在招商引資方面有貢獻(xiàn)、有能力的干部提拔上來(lái)，真正做到以招商引資論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論英雄。其次加大對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)。今年我縣重新制定了招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)碭籍在外人士招商引資及爭(zhēng)取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年的獎(jiǎng)懲辦法中，增加了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和房地產(chǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資每增加1000萬(wàn)元加獎(jiǎng)5萬(wàn)元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按政府掛牌價(jià)的1%獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位，在掛牌價(jià)之上的部分每超500萬(wàn)元加獎(jiǎng)超過(guò)部分的2%。鼓勵(lì)碭籍在外人士招商引資及爭(zhēng)取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法同樣適用于碭籍以外的人士。縣委、縣政府希望通過(guò)這樣一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)一步推動(dòng)招商引資的開(kāi)展。第三加大處罰力度。今年我縣每季度將進(jìn)行一次觀摩(考評(píng))，對(duì)沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度且處于后三名的鎮(zhèn)、園區(qū)，掛流動(dòng)黃旗;連續(xù)兩個(gè)季度被掛流動(dòng)黃旗的鎮(zhèn)、園區(qū)，其主要負(fù)責(zé)人離崗招商;年底完不成目標(biāo)的鎮(zhèn)、園區(qū)，經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進(jìn)行調(diào)整。一類(lèi)縣直單位半年沒(méi)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，主要負(fù)責(zé)人離崗招商，年底完不成考核目標(biāo)的，經(jīng)縣委、縣政府研究主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。二類(lèi)縣直單位年底完不成考核目標(biāo)的經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進(jìn)行調(diào)整。垂直管理部門(mén)將建議其上級(jí)主管部門(mén)參照二類(lèi)縣直單位給與相應(yīng)的處罰。各鎮(zhèn)、各單位也要建立自己的一套獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)罰分明。
(五)要加快園區(qū)建設(shè)?！皟蓞^(qū)四園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要利用國(guó)家在xxxx年實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的機(jī)遇，想方設(shè)法籌集資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，做好用地、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)規(guī)劃，要確保來(lái)了項(xiàng)目就能入駐。今年的獎(jiǎng)勵(lì)措施中規(guī)定，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求50%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)一次性到位的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(六)要加強(qiáng)服務(wù)，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。良好的服務(wù)是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。我們的項(xiàng)目再好，來(lái)考察的客商再多，只要我們的服務(wù)搞不好，我們和客商也只會(huì)是一種買(mǎi)斷關(guān)系，來(lái)考察的不會(huì)再來(lái)，已經(jīng)投資的也會(huì)撤資或不再追加投資。好事不出門(mén)，壞事傳千里。一件服務(wù)不好的事，就會(huì)造成很壞的影響。所以，要牢固樹(shù)立“服務(wù)投資者就是服務(wù)##發(fā)展”的大局意識(shí)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要精心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，全面推行精細(xì)化服務(wù)，使每一個(gè)簽約項(xiàng)目都能得到及時(shí)有效落實(shí)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，真正做到“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，以提高辦事效率，節(jié)約辦事成本。凡是有在規(guī)定時(shí)限受理和辦結(jié)要求的，必須按時(shí)辦結(jié)。今年，在項(xiàng)目落戶及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，凡因服務(wù)不到位被投訴，且造成項(xiàng)目緩建、撤資等后果的單位，一經(jīng)查實(shí)，給予單位主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)組織和紀(jì)律處理。所以，我們不僅要堅(jiān)定不移的執(zhí)行政策，更要?jiǎng)?chuàng)造性的用好政策，真心實(shí)意的親商、安商、護(hù)商、愛(ài)商，用熱情的服務(wù)和高效率、高質(zhì)量的服務(wù)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
同志們，xxxx年的招商引資工作任重道遠(yuǎn)，希望各單位、各部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，全面完成招商引資工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
民建全委會(huì)議講話精神篇八
各位理事、各位代表，同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，共同參與并見(jiàn)證縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的正式成立，這是全縣廣大黨外知識(shí)分子盼望已久的一件盛事!知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的成立為黨外知識(shí)分子更好地實(shí)現(xiàn)理想、發(fā)揮才能提供了條件，為各界黨外知識(shí)分子促進(jìn)交流、增進(jìn)友誼、共同學(xué)習(xí)進(jìn)步搭建了新的平臺(tái)。它標(biāo)志著我縣黨外知識(shí)分子又多了一條發(fā)揮作用、參政議政的渠道，也標(biāo)志著大家從此有了一個(gè)相聚、相攜、相知的新家。在剛剛結(jié)束的黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上，我榮幸地被推選為本屆知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)，這讓我倍感光榮和自豪!在此，我謹(jǐn)代表本屆知聯(lián)會(huì)常務(wù)理事、理事和會(huì)員代表，向一直重視和關(guān)心廣大黨外知識(shí)分子的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!同時(shí)，也感謝各位理事、各位代表對(duì)我的信任!
千里之行，始于足下。作為首屆知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我深感責(zé)任重大。我將自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，以努力做好知聯(lián)會(huì)的工作來(lái)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、為黨外知識(shí)分子多辦實(shí)事來(lái)答謝各位理事和代表給予我的信任，真正把知聯(lián)會(huì)辦成黨外知識(shí)分子之家。
關(guān)于本屆理事會(huì)的工作，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部已經(jīng)有了很好的指導(dǎo)建議，在這里，我謹(jǐn)代表本屆知聯(lián)會(huì)全體班子成員先表個(gè)態(tài)，在今后工作中努力做到以下三個(gè)方面：
一、注重理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)理事會(huì)班子自身建設(shè)
理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的負(fù)責(zé)聯(lián)誼會(huì)日常會(huì)務(wù)的工作班子。理事會(huì)一班人的精神風(fēng)貌、進(jìn)取意識(shí)、工作效率，直接影響著聯(lián)誼會(huì)形象和作用。作為新成立的理事會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)顯得尤為重要。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和本會(huì)《章程》，了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，了解參政議政的內(nèi)容、程序和特點(diǎn)，認(rèn)清我們聯(lián)誼會(huì)所肩負(fù)的重任，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，引領(lǐng)廣大知識(shí)分子自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷提高聯(lián)誼會(huì)對(duì)政治的把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。
二、圍繞科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)聯(lián)誼會(huì)各項(xiàng)工作
知聯(lián)會(huì)的成立為黨和政府加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系構(gòu)筑了新的橋梁和紐帶，我們的成員大都是來(lái)自不同行業(yè)的帶頭人，可謂人才薈萃、智力密集。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)并積極發(fā)揮每位成員的積極性和創(chuàng)造性，努力將黨外知識(shí)分子的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)，把黨外知識(shí)分子的智力資源輻射到各個(gè)領(lǐng)域，為促進(jìn)全縣科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧建功立業(yè)。一是積極宣傳貫徹縣委、縣政府的工作決策。聯(lián)誼會(huì)作為聯(lián)系黨和政府同廣大黨外知識(shí)分子的紐帶，要積極宣傳貫徹縣委、縣政府的重大決策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外知識(shí)分子響應(yīng)縣委的號(hào)召、落實(shí)縣委的決策，將縣委、縣政府的意圖轉(zhuǎn)化為我們的自覺(jué)行動(dòng)。二是積極建言獻(xiàn)策做好參謀助手。我們要積極發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，把黨外知識(shí)分子的智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展上來(lái)，牢牢把握縣委、縣政府“突出特色興產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁、集中突破促跨越”的總體要求，就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、人民群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)獨(dú)特的智力優(yōu)勢(shì)，參政議政，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)黨和政府決策的民主化、科學(xué)化。三是立足本職多做貢獻(xiàn)。知識(shí)分子作為先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、精神文明的重要傳承者、傳播者和創(chuàng)造者，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。我們要充分發(fā)揚(yáng)“俯首甘為孺子牛”的精神，沉下身子，耐住寂寞，立足本職工作，精心鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造科研成果，把黨外知識(shí)分子的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推動(dòng)科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力上來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。
三、不斷增強(qiáng)活力，充分發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)職能作用
我們要不斷加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系與交往，發(fā)揮好三個(gè)方面作用。一是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷凝聚力量、形成合力。我們將嚴(yán)格按照聯(lián)誼會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定，保障會(huì)員的基本權(quán)利，幫助會(huì)員履行義務(wù)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員之間的聯(lián)系交流，充分發(fā)揮會(huì)員的聰明才智，最大限度地調(diào)動(dòng)會(huì)員的工作積極性，把廣大黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，為?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。二是強(qiáng)化教育職能，保持知識(shí)分子積極向上的精神風(fēng)貌。我們將發(fā)揮先進(jìn)典型的教育作用，大力宣傳一批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨外知識(shí)分子的工作業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成就和先進(jìn)事跡，以他們?yōu)榘駱訉?duì)會(huì)員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的教育，幫助會(huì)員進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的世界觀和奮發(fā)向上的人生觀。三是強(qiáng)化服務(wù)，做好黨外知識(shí)分子的“娘家人”。我們將在政治、工作、生活等方面盡力為會(huì)員提供真誠(chéng)的服務(wù)，通過(guò)培養(yǎng)、舉薦人才，讓德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的會(huì)員脫穎而出，為黨外后備干部隊(duì)伍輸送新生力量;通過(guò)協(xié)調(diào)關(guān)系，為會(huì)員提供人盡其才的有利條件，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境;通過(guò)宣傳黨的知識(shí)分子政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，努力成為黨外知識(shí)分子的“娘家”和“服務(wù)站”。
縣黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)今天才剛剛成立，她的健康成長(zhǎng)還需要大家的悉心呵護(hù)。在此我懇請(qǐng)各級(jí)組織和各位領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心支持黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)和知聯(lián)會(huì)的工作;也希望全縣廣大黨外知識(shí)分子把知聯(lián)會(huì)當(dāng)作自己的家，共同來(lái)愛(ài)護(hù)她、建設(shè)她，在不斷探索與創(chuàng)新中茁壯成長(zhǎng)!
同志們，新的時(shí)代已經(jīng)賦予我們新的使命，新的使命必將激勵(lì)我們有更大的作為。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助支持，有全體理事、會(huì)員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，知聯(lián)會(huì)一定能夠完成《章程》所賦予的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民建全委會(huì)議講話精神篇九
同志們：
形勢(shì)，研究部署“”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、五年奮斗的收獲與體會(huì)。
以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：
一是發(fā)展思路進(jìn)一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進(jìn)宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認(rèn)真組織實(shí)施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達(dá)90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬(wàn)戶,5.7萬(wàn)農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬(wàn)平方米。
不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，五大保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)94%。實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬(wàn)元?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬(wàn)平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強(qiáng)，市體育館、文博館及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂(lè)業(yè)、共享美好幸福生活的新樂(lè)章。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營(yíng)造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)和群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，平安創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的力度不斷加大，開(kāi)放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判和工作安排，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)不出問(wèn)題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng)。我們強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，譜寫(xiě)了安定團(tuán)結(jié)、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，
行動(dòng)面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無(wú)限希望，作為人的榮譽(yù)感和歷史使命感在每一個(gè)人心頭涌動(dòng)，人心思進(jìn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。我們突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，形成了以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時(shí)代新風(fēng)尚。
五年來(lái)，全市上下在搶抓機(jī)遇中堅(jiān)定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行。可以說(shuō)，這五年是我市綜合實(shí)力大幅躍升、廣大群眾得到實(shí)惠較多的五年，是社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的五年，是美譽(yù)度顯著擴(kuò)大、各族干部群眾凝聚力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!
總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的啟示是：
——始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。多年來(lái)的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的態(tài)度，不斷對(duì)既有思路進(jìn)行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅(jiān)定理念。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣級(jí)市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實(shí)際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須強(qiáng)力推進(jìn)。
——始終堅(jiān)持不懈地改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。面。
對(duì)資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的前提和條件。
——始終堅(jiān)持不懈地提升城市“軟實(shí)力”，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進(jìn)步，大力提升城市“軟實(shí)力”，是提高城市美譽(yù)度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化基層組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，才能形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)的基本認(rèn)識(shí)是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期已然到來(lái)。從國(guó)家政策層面看，中央召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，安排部署19省市對(duì)口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家14個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會(huì)”升格為“中國(guó)—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”，將奎—獨(dú)工業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)工業(yè)園，我們面臨難得的政策機(jī)遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無(wú)選擇的擔(dān)負(fù)起了推動(dòng)全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠(yuǎn)大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還不多，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進(jìn)一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢(shì)，既要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，以更實(shí)的舉措持續(xù)掀起“”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不松懈，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取中加快發(fā)展速度。
“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢牢抓住遼寧對(duì)口支援塔城的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級(jí)財(cái)源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先，富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以解放思想促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作落實(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長(zhǎng)33%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個(gè)方面尋求新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。
上下功夫，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)“速度”。
(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！啊逼陂g，我們立足實(shí)際，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！啊睍r(shí)期，必須按照“三高”和“兩個(gè)可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個(gè)聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺(tái)，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)和扶持大型工業(yè)綜合項(xiàng)目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達(dá)到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時(shí)，至少引進(jìn)一家中型汽車(chē)或拖拉機(jī)組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。
在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開(kāi)辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入達(dá)到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。
宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫(kù)—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時(shí)，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊(yùn)、完善基礎(chǔ)功能、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點(diǎn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅(jiān)持以前瞻性的眼光高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運(yùn)作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機(jī)、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。
三要高起點(diǎn)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區(qū)。重點(diǎn)打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)。二是以營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長(zhǎng)葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團(tuán)共同建設(shè)紅山開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)的新跨越。進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持每年將新增財(cái)政收入的60%用于民生工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，今年(四)在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越。“”時(shí)期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的新要求，堅(jiān)持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)決破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)和科技含量高、環(huán)保措施好的重點(diǎn)企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對(duì)自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點(diǎn)企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級(jí)榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺(tái)企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣?。?jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)體系。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進(jìn)跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)企業(yè)上市融資，在“”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級(jí)待遇，堅(jiān)持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵(lì)他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵(lì)他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯那疤嵯拢媛殑?chuàng)辦企業(yè)或從事國(guó)家政策沒(méi)有明令禁止的有償經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分用足、用活國(guó)家在資金支持、項(xiàng)目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”的要求，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問(wèn)責(zé)等工作制度，全力營(yíng)造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機(jī)制，健全和完善績(jī)效考核辦法，將績(jī)效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌、工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實(shí)現(xiàn)大提升。
三、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。
堅(jiān)持把基層黨組織作為黨建工作的重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會(huì)集中換屆是“”開(kāi)局之年全市政治生活中的大事，也是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，對(duì)“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進(jìn)行。
抓基層、打基礎(chǔ)、重實(shí)效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率。
以實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊(duì)伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實(shí)地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成績(jī)好、群眾威信高的黨員干部隊(duì)伍。要科學(xué)確定不同類(lèi)型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織，增強(qiáng)組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場(chǎng)的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進(jìn)管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開(kāi)辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進(jìn)一步在全市營(yíng)造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。
上項(xiàng)目抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學(xué)不講民主盲目倉(cāng)促?zèng)Q策。要優(yōu)化群眾工作方式，進(jìn)一步健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公開(kāi)聽(tīng)證救濟(jì)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進(jìn)，夯實(shí)長(zhǎng)治久安的社會(huì)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要把解決社會(huì)問(wèn)題維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來(lái)抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
同志們，“”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!
民建全委會(huì)議講話精神篇十
各位委員、同志們：
今天市科協(xié)在這里召開(kāi)八屆二次全委會(huì)，學(xué)習(xí)省科協(xié)全委會(huì)的精神，總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛剛，劉哲同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,這個(gè)報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年工作時(shí)，實(shí)事求是，非常全面;安排今年工作時(shí)，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，符合省科協(xié)和市委全會(huì)的精神，符合科協(xié)的實(shí)際，我完全贊成。請(qǐng)各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者認(rèn)真的貫徹落實(shí)。剛剛過(guò)去的一五年，市科協(xié)帶領(lǐng)全市各級(jí)的科協(xié)組織和廣大科技工作者，圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作有聲有色，扎扎實(shí)實(shí)，取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)市科協(xié)的工作，對(duì)全市各級(jí)科協(xié)組織的工作，對(duì)廣大科技工作者做出的突出貢獻(xiàn)，給予充分的肯定。下面就做好今年的工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)定正確的政治方向。提出：“各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，努力克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化的傾向?！睘槲覀兛茀f(xié)組織指明了前進(jìn)的方向，特別是提出堅(jiān)持政治性是我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂，堅(jiān)持政治性就是要求我們各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)黨的意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)定不移的聽(tīng)黨話、跟黨走，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重要決策上來(lái)，把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來(lái)。各級(jí)科協(xié)組織要主動(dòng)的向各級(jí)黨委和政府請(qǐng)示工作、匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取更多的資源和手段來(lái)提升我們工作的分量和力度。
本周召開(kāi)的市委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了科協(xié)工作的匯報(bào)，劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務(wù)在市委會(huì)作了全面的匯報(bào)。市委會(huì)特別是鳳波書(shū)記對(duì)市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定，對(duì)今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來(lái)科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的先鋒，提出了遼陽(yáng)市“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)必須發(fā)揮科技工作者這個(gè)智囊團(tuán)的作用。給我們的定位很高，因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會(huì)，在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實(shí)施。
二、積極投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。市委提出今后五年遼陽(yáng)要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。我們首先要克服“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)與我們科協(xié)組織關(guān)系不大，我們不是主戰(zhàn)場(chǎng)這樣的錯(cuò)誤觀念。我們既是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的重要力量，也是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)成果的享受者。我們責(zé)無(wú)旁貸，必須樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全身心的投入到“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中來(lái)。在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實(shí)王鳳波書(shū)記提出來(lái)的科技工作者要當(dāng)好智囊團(tuán)。我們?nèi)械母鱾€(gè)領(lǐng)域的科技工作者都為當(dāng)?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學(xué)的依據(jù)、實(shí)踐的依據(jù)，是我們黨和政府政策、決策的基礎(chǔ)和前提。因此，我們要確實(shí)發(fā)揮好思想庫(kù)、參謀部、智囊團(tuán)的作用，力爭(zhēng)在黨委和政府、各個(gè)部門(mén)的決策當(dāng)中都有我們專(zhuān)家的聲音，都有我們專(zhuān)家的思想，都有我們專(zhuān)家的建議，任何決策都能體現(xiàn)出我們專(zhuān)家的影子。
在投身“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中科協(xié)需要抓好以下幾點(diǎn)：第一，是辦好省級(jí)學(xué)術(shù)年會(huì)。把國(guó)家知名的專(zhuān)家、學(xué)者、院士請(qǐng)到遼陽(yáng)來(lái)和我們企業(yè)對(duì)接，科技牽線搭橋，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化一批科技成果，擴(kuò)大遼陽(yáng)的知名度。還要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，把這項(xiàng)工作籌備好。第二，是籌備好青少年科技大賽。要形成一個(gè)全市，特別從是青少年開(kāi)始都學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)，在全市形成科學(xué)普及這樣的良好氛圍。沒(méi)有科學(xué)的世界是一個(gè)黑暗的世界，沒(méi)有科學(xué)基本素養(yǎng)的群體是一個(gè)麻木的群體，科技是燈塔。所以，從青少年開(kāi)始到成年人我們都要尊重科學(xué)、重視科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、普及科學(xué)。第三，充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用，加大科普的傳播力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。第四，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺(tái)的作用。
三、努力把各級(jí)科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家。應(yīng)該說(shuō)科技工作者是我們遼陽(yáng)的寶貴財(cái)富，科技工作者是“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)的智囊和先鋒?？萍脊ぷ髡呤菑V大群眾，提高科普知識(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)科協(xié)組織要把各領(lǐng)域的科學(xué)家、科技工作者積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。給科技工作者提供必要的工作和生活條件，必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境，讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。要形成一個(gè)黨委、政府重視、社會(huì)關(guān)注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
總之，市委、市政府相信全市各級(jí)科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
民建全委會(huì)議講話精神篇十一
團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門(mén),是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委全委會(huì)議講話，僅供參考。
青年朋友們，同志們：
在全省上下深入學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)省委九屆九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署要求，攻堅(jiān)沖刺“”、科學(xué)謀劃“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)云南省十三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，分析研究形勢(shì)任務(wù)，安排部署下步工作，以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展。
剛剛過(guò)去的20xx年，在團(tuán)中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結(jié)合團(tuán)的工作特點(diǎn)、始終著眼當(dāng)代青年需求，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新，在引導(dǎo)青年堅(jiān)定信念、組織青年服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益，以及團(tuán)組織自身建設(shè)等方面，做了很多卓有成效的工作，取得了突出成績(jī)。全省各族各界、各行各業(yè)團(tuán)員青年挺立潮頭、勇挑重?fù)?dān)、崇尚實(shí)踐，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩，充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊(duì)作用?？偟膩?lái)看，一年來(lái)，全省團(tuán)的工作更加扎實(shí)有效，廣大團(tuán)員青年更加奮發(fā)有為，大家以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)當(dāng)了黨的助手和后備軍，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，受紀(jì)恒書(shū)記、陳豪代省長(zhǎng)的委托，謹(jǐn)代表省委、省政府向全體與會(huì)同志并通過(guò)你們，向全省共青團(tuán)系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我們重任在肩、信心百倍。我們具有強(qiáng)大的前進(jìn)定力。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長(zhǎng)，高度重視團(tuán)的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)，與各界優(yōu)秀青年代表座談，同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)發(fā)表了重要講話。去年6月27日，對(duì)團(tuán)的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示，為共青團(tuán)的工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。今年1月8日，中央又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步做好團(tuán)的工作提出了要求。對(duì)于中央的精神，我們必須精深領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，確保團(tuán)的工作正確的政治方向。我們具有昂揚(yáng)的前進(jìn)斗志。省委、省政府十分關(guān)心團(tuán)的工作。20xx年12月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省委工青婦工作電視電話會(huì)議，并出臺(tái)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢(shì)下工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期全省團(tuán)的工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。去年11月26日，省委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期團(tuán)的工作作出重要指示。紀(jì)恒書(shū)記對(duì)團(tuán)的工作寄予殷切期望，要求團(tuán)干部“腳踏實(shí)地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長(zhǎng)對(duì)團(tuán)的工作一直格外關(guān)注，要求共青團(tuán)“牢記政治責(zé)任、明確時(shí)代主題、牢記根本職責(zé)、加強(qiáng)自身建設(shè)”。對(duì)于省委、省政府的部署要求，我們必須精準(zhǔn)把握、自覺(jué)落實(shí)，確保團(tuán)的工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進(jìn)責(zé)任。近年來(lái)，全省團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，值得充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，團(tuán)的服務(wù)對(duì)象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化，我們面對(duì)的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，團(tuán)的工作已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。對(duì)于團(tuán)的工作內(nèi)涵和外延的發(fā)展變化，我們必須精確認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)，確保團(tuán)的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。
下面，圍繞奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、在加強(qiáng)思想引領(lǐng)中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。共青團(tuán)作為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，必須時(shí)刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導(dǎo)青年堅(jiān)定人生信念。大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，實(shí)施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，把科學(xué)理論的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，不斷增強(qiáng)廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴(lài)、信念、信心。要引導(dǎo)青年樹(shù)立正確理想。深化“我的中國(guó)夢(mèng)”、“與信仰對(duì)話”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，為每個(gè)青少年播種夢(mèng)想、點(diǎn)燃?jí)粝?，引?dǎo)廣大青少年敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，自覺(jué)樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的遠(yuǎn)大理想。要引導(dǎo)青年練就過(guò)硬本領(lǐng)。引導(dǎo)青年把握青春、珍惜時(shí)光，腳踏實(shí)地、勤奮學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家、關(guān)心人民，到社會(huì)實(shí)踐的熔爐中砥礪實(shí)干，到條件艱苦的地方去淬火鑄劍，努力把自己鍛煉成為有知識(shí)、有修養(yǎng)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臈澚褐?。要引?dǎo)青年錘煉高尚品格。以道德實(shí)踐教育為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。
二、在服務(wù)發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。共青團(tuán)素有“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風(fēng)采、作出青春貢獻(xiàn)。要組織青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)新行動(dòng)，激勵(lì)青年增強(qiáng)創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實(shí)踐，組織青年科技骨干和團(tuán)隊(duì)，圍繞科技發(fā)展前沿問(wèn)題、共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)方向、扭住不放，爭(zhēng)鳴質(zhì)疑、研討提高，努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激勵(lì)青年在打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”上，敢于擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮作用。廣泛開(kāi)展青年創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，激勵(lì)青年把小事當(dāng)作大事干，一步一個(gè)腳印往前走，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。要組織青年投身文化建設(shè)大舞臺(tái)。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化創(chuàng)新中的積極作用，廣泛開(kāi)展富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng)，把更多優(yōu)秀文化作品送進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、工地，送到青年身邊，鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來(lái)。要組織青年投身社會(huì)建設(shè)新領(lǐng)域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織青年積極參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，廣泛參與抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、敬老助殘、賽會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)等工作，激勵(lì)青年奮發(fā)進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)，聚愛(ài)成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設(shè)第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念，廣泛發(fā)動(dòng)青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要組織青年參與政治建設(shè)。依照黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主，引導(dǎo)青年正確行使民主權(quán)利，幫助青年增強(qiáng)法治意識(shí)、民主意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全觀念。
三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務(wù)青年。時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在變化，青年的需求也更加豐富多樣。團(tuán)的工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，擴(kuò)大有效覆蓋面，切實(shí)把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建的制度性安排，在鞏固國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋。要堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)的工作就延伸到哪里。順應(yīng)當(dāng)代青年思想多元化、需求個(gè)性化、分布復(fù)雜化、流動(dòng)頻繁化的趨勢(shì)，積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開(kāi)展活動(dòng)的方式，努力把全省廣大青年凝聚到黨的周?chē)Ｗズ霉睬鄨F(tuán)系統(tǒng)微博和微信公共平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門(mén)戶網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)與青年“鍵對(duì)鍵”的線上互動(dòng)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。要堅(jiān)持青年有什么需要，團(tuán)組織就提供什么服務(wù)。廣泛開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動(dòng)，有效滿足青年成長(zhǎng)成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等方面的實(shí)際需求。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合黨政部門(mén)、人民團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)企業(yè)，為廣大青年提供技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金扶持、終端對(duì)接、項(xiàng)目服務(wù)、政策保障方面的幫助，推動(dòng)初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學(xué)的學(xué)生，百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內(nèi)轉(zhuǎn)解決就業(yè)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具，引導(dǎo)青年通過(guò)“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識(shí)信息，對(duì)接眾多創(chuàng)業(yè)投資，引爆無(wú)限創(chuàng)意創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持青年有什么困難，團(tuán)組織就提供什么幫扶。關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進(jìn)城務(wù)工青年及其子女、殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童、蟻?zhàn)宓壤щy群體，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來(lái)公民社會(huì)的中流砥柱，今天青年的法治理念將深刻影響未來(lái)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的構(gòu)建。做好青年工作，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。要著力加強(qiáng)法治建設(shè)。自覺(jué)遵守憲法和法律，把法律規(guī)定、黨的要求和團(tuán)的職能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格依照?qǐng)F(tuán)章辦事，在法治軌道上不斷規(guī)范團(tuán)的各項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)青年公務(wù)員、團(tuán)干部等帶頭遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事、依法用權(quán)、依法行政。要著力開(kāi)展宣傳教育。積極推進(jìn)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，在青少年內(nèi)心深處種下法治的“種子”，引導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、勸導(dǎo)廣大青少年依靠法律手段解決紛爭(zhēng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法意識(shí)，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)信仰者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要著力深化權(quán)益保護(hù)。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定，推動(dòng)完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作成果。完善組織化和社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)健全青少年法律援助、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障的渠道和制度體系。
五、在抓好隊(duì)伍建設(shè)中更好凝聚青年。推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要錘煉作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符只有進(jìn)行曲，沒(méi)有完成時(shí)只有持久戰(zhàn)。要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，健全防止和克服“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律，旗幟鮮明地反對(duì)“七個(gè)有之”，決不允許不作為、亂作為，確保正風(fēng)肅紀(jì)、風(fēng)清氣正。要心系青年。團(tuán)組織有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但團(tuán)的工作不能機(jī)關(guān)化，團(tuán)的干部不能行政化，不能官氣很重、架子很大。要堅(jiān)持以青年為本，做青年友，不做青年“官”，主動(dòng)深入基層、走進(jìn)青年，了解青年所思所想所盼，提高面對(duì)面做好青年工作的能力，讓廣大青年實(shí)實(shí)在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。要提升能力。團(tuán)干部有朝氣，團(tuán)組織才有朝氣;年輕人有朝氣，全社會(huì)才有朝氣。團(tuán)干部要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向青年學(xué)，不斷充實(shí)自己、提高自己，更好同青少年對(duì)上話、交上心，同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強(qiáng)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，把熱愛(ài)團(tuán)的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實(shí)進(jìn)團(tuán)組織。要關(guān)注輿情。加快建立團(tuán)組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)廣大青年思想動(dòng)態(tài)、輿情信息的收集整理，密切關(guān)注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問(wèn)題。
團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群眾組織，團(tuán)員青年是同步全面建成小康社會(huì)的重要力量。全省各級(jí)黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)和青少年工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究共青團(tuán)發(fā)展的重大問(wèn)題，幫助解決共青團(tuán)工作的實(shí)際困難，積極關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
青年朋友們、同志們，團(tuán)的工作新常態(tài)、新形勢(shì)，指引我們拼搏奮進(jìn);團(tuán)的工作新責(zé)任、新使命，激勵(lì)我們創(chuàng)新進(jìn)取。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在富民強(qiáng)滇、同步小康的生動(dòng)實(shí)踐中依靠青年、成就青年，奮力推動(dòng)團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展，為打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的云南篇章!
同志們、青年朋友們：
今天，公司團(tuán)委在這里召開(kāi)全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務(wù),這對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)團(tuán)組織的思想，帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作，在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過(guò)去的一年，公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，狠抓科研攻堅(jiān)，推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地，銷(xiāo)售收入持續(xù)快速攀升，規(guī)模、效益同步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元，全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo)，業(yè)績(jī)振奮人心。應(yīng)該說(shuō)，公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績(jī)的取得，是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。過(guò)去的一年，公司各級(jí)團(tuán)組織融入中心工作大局，不斷加強(qiáng)青年思想政治工作，全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極參與群眾性精神文明建設(shè)，竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)，公司黨政對(duì)共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，前不久公司召開(kāi)職代會(huì)，確定了目標(biāo)，這為各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長(zhǎng)成才，是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體，各級(jí)團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣，共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面，我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織，構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng)，團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。
二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。做好團(tuán)的工作，推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握青年實(shí)情，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層，做青年的知心朋友，為基層團(tuán)干部開(kāi)展工作提供更大的幫助，創(chuàng)造更好的條件。這些年，從共青團(tuán)成長(zhǎng)出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部，也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是我們各級(jí)干部隊(duì)伍的重要來(lái)源，這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績(jī)、得到群眾的認(rèn)可。
三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動(dòng)全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源，形成持續(xù)發(fā)展的合力，增強(qiáng)做好青年工作的長(zhǎng)效性和互動(dòng)性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光，精心打造“青字號(hào)”品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示共青團(tuán)的時(shí)代風(fēng)采。
四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出實(shí)招，要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展，加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情，引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿，積極參與企業(yè)技術(shù)改造，走在改革道路建設(shè)的前列。
同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天，團(tuán)縣委召開(kāi)xx屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹縣十四次黨代會(huì)和省州團(tuán)委全會(huì)精神，表彰先進(jìn)典型，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。這對(duì)于全縣各級(jí)團(tuán)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)團(tuán)的工作新局面，具有十分重要的意義。
過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全面落實(shí)“十。
二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團(tuán)的工作定位準(zhǔn)確、特色突出、充滿活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)全縣團(tuán)的工作是滿意的，對(duì)廣大團(tuán)干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!
當(dāng)前，我縣正處在全面實(shí)施“”規(guī)劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是縣十四次黨代會(huì)確立的“兩個(gè)第一、兩大跨越”宏偉目標(biāo)，對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)的工作都提出了新的更高要求。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把全縣廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破跨越發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。
下面，我就做好新時(shí)期團(tuán)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化思想道德建設(shè)，堅(jiān)定政治方向。
青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，是我們黨的未來(lái)和。
希望。青年一代的成長(zhǎng)發(fā)展直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期和社會(huì)矛盾的凸顯期，各類(lèi)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題疊加出現(xiàn)，各種文化思潮交鋒碰撞，一些青少年的價(jià)值取向出現(xiàn)多元化、實(shí)用化和個(gè)性化趨向，給團(tuán)的思想政治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)團(tuán)組織必須把引領(lǐng)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為戰(zhàn)略性任務(wù)，緊密結(jié)合迎接黨的和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、州情，了解祖國(guó)、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就，真正將愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為求知上進(jìn)、建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真研究和著力推進(jìn)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)青少年工作，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走的決心和信心，為黨和國(guó)家事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
圍繞中心、服務(wù)大局，始終是共青團(tuán)工作的主題和宗。
旨，也是團(tuán)組織做好一切工作的基本定位。各級(jí)團(tuán)組織要積極發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團(tuán)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大與州內(nèi)外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目到落戶，吸引更多高端青年人才來(lái)我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，搭建各種行之有效的工作平臺(tái)，引導(dǎo)青年想創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年敢創(chuàng)業(yè)，幫助青年學(xué)創(chuàng)業(yè)，扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村青年素質(zhì)，提升農(nóng)村青年增收致富能力，培養(yǎng)青年致富帶頭人，努力造就一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要不斷優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境，主動(dòng)配合黨委、政府維護(hù)好青少年，特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農(nóng)民工子女等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，積極為家庭困難學(xué)生群體排憂解難，切實(shí)幫助他們辦實(shí)事、解難事，使他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到團(tuán)組織的關(guān)愛(ài)。要主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府反映情況、反饋信息，有針對(duì)性的做好理順青年思想、疏導(dǎo)青年困惑等工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平。
加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，是共青團(tuán)事業(yè)保持生機(jī)活力的重要保障。全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部必須要立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握時(shí)代要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新，努力用改革創(chuàng)新的精神堅(jiān)持不懈的抓好自身建設(shè)。要利用好建團(tuán)90周年的有利契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)形式的紀(jì)念活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)回顧共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程，系統(tǒng)梳理共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)組織的設(shè)置和新的工作運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作，繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。要切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和典型選樹(shù)等工作，不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，妥善做好團(tuán)干部特別是少數(shù)民族團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉(zhuǎn)崗工作，努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。各級(jí)黨委要高度重視共青團(tuán)工作，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃之中，熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求團(tuán)干部，為團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)成才的社會(huì)環(huán)境。
同志們，時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來(lái)。希望全縣各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)、把建設(shè)成為全國(guó)貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
民建全委會(huì)議講話精神篇十二
同志們：
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。
第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。
障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專(zhuān)職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。
民建全委會(huì)議講話精神篇十三
縣委十一屆五次全委會(huì)就要結(jié)束了。上午，裴智書(shū)記代表縣委會(huì)作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動(dòng)城口文化大發(fā)展》的主題報(bào)告，縣委、宣傳部長(zhǎng)汪玉平同志對(duì)《中共城口縣委關(guān)于推動(dòng)城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進(jìn)行了說(shuō)明。與會(huì)同志圍繞裴智書(shū)記的報(bào)告和縣委的決定進(jìn)行了深入討論，整個(gè)會(huì)議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會(huì)同志一致認(rèn)為，裴智書(shū)記的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對(duì)《決定》的背景、過(guò)程、主題、重點(diǎn)等詮釋得非常清楚?？傊?，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號(hào)，是一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)市委三屆五次全委會(huì)精神的動(dòng)員會(huì)，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會(huì)，與會(huì)同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面的收獲：
第一，理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力城口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委全委會(huì)專(zhuān)題研究部署文化建設(shè)問(wèn)題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文化通常被稱(chēng)為“軟實(shí)力”，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵(lì)人、提升人的素質(zhì)，提振社會(huì)的精氣神，形成強(qiáng)大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關(guān)。“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，相當(dāng)程度上講也是深厚的文化底蘊(yùn)使然。歷史賦予我縣“原始風(fēng)貌、巴山風(fēng)情、老區(qū)風(fēng)骨”的特有文化內(nèi)涵，城口人民培育形成“承認(rèn)落后、不甘落后、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠(yuǎn)思想觀念不落后，條件艱苦工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講，當(dāng)物質(zhì)層面的競(jìng)爭(zhēng)處于相持階段的時(shí)候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)，最終是拼文化。落實(shí)市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門(mén)戶、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)“生態(tài)城口、特色城口、開(kāi)放城口、和諧城口”，不僅要建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育城口文化個(gè)性，通過(guò)“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產(chǎn)要素。
三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。比如，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)了1000億元，占了gdp的10%以上。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認(rèn)為，我縣提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進(jìn)文化事業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù)，我們必須加快推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。
第二，目標(biāo)催人奮進(jìn)。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結(jié)合城口實(shí)際，縣委提出了推動(dòng)文化大發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)，這就是到20xx年，文化建設(shè)走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的3%以上，建成市級(jí)文化先進(jìn)縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的5%以上，建成全國(guó)文化先進(jìn)縣。這一目標(biāo)是縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻摵图紡V益后形成的，比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?？傊覀円獔?jiān)持主流文化引領(lǐng)，把主流文化滲透到社會(huì)的每個(gè)單元、細(xì)胞，把全縣干部群眾的價(jià)值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進(jìn)、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級(jí)文化先進(jìn)縣和全國(guó)文化縣的歷史重任上來(lái)。
第三，工作重點(diǎn)突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，重點(diǎn)是抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)載體，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢(shì)資源，打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時(shí)代特征的文化先進(jìn)縣。三是抓好人的塑造，以文化活動(dòng)為載體，提高市民整體素質(zhì)，達(dá)到“以文化人”的目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風(fēng)采。
第四，措施具體實(shí)在。這次會(huì)議提出了推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會(huì)的精神要求，又緊扣城口發(fā)展實(shí)際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強(qiáng)媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，為推動(dòng)城口文化大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
燦爛的思想文化之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之果。這次縣委全委會(huì)的勝利召開(kāi)，拉開(kāi)了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的大幕，掀起了我縣先進(jìn)文化建設(shè)的熱潮，必將進(jìn)一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動(dòng)城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
借此機(jī)會(huì)，我再就當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣委十一屆四次全委會(huì)在準(zhǔn)確分析和客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“保八爭(zhēng)十”的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元，增長(zhǎng)8%以上;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到1.72億元，增長(zhǎng)20.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長(zhǎng)30.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.5億元，增長(zhǎng)17.5%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11200元，農(nóng)民人均純收入突破3200元。
根據(jù)全縣1-8月以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴(yán)重萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力還不強(qiáng)?？傊獙?shí)現(xiàn)“保八”的奮斗目標(biāo)，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標(biāo)差13.79億元，差序時(shí)進(jìn)度30.6個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標(biāo)的55.5%，差序時(shí)進(jìn)度11.1個(gè)百分點(diǎn)，后幾個(gè)月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測(cè)算，1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時(shí)進(jìn)度15.1個(gè)百分點(diǎn)。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照完成進(jìn)度情況，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，在今年后3個(gè)月時(shí)間里，我們要全力抓好以下重點(diǎn)工作：
一、全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)和縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全委會(huì)精神全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號(hào))文件精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好后三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作。
第一，要搶抓時(shí)間，千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資力度，全面提升投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力?？h發(fā)改委和各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)梳理、準(zhǔn)確把握全年所有已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，健全完善項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)帳;要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)提出整改措施，排出推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表，將項(xiàng)目落實(shí)到單位和人頭。項(xiàng)目具體管理部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工程建設(shè)進(jìn)度、投資進(jìn)度和質(zhì)量安全措施，新建工程要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，具備條件的要抓緊開(kāi)工;在開(kāi)工項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，提前工期，盡快形成實(shí)物工作量，完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。最近市政府對(duì)新增中央投資項(xiàng)目中已經(jīng)下達(dá)資金的一至四批項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)，要求在9月或10月必須啟動(dòng)實(shí)質(zhì)建設(shè)，我縣第二、三、四批項(xiàng)目都有未開(kāi)工項(xiàng)目，說(shuō)明我縣在新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專(zhuān)題會(huì)議安排，抓緊啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。特別強(qiáng)調(diào)的是，縣發(fā)改委和項(xiàng)目具體主管部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照專(zhuān)題會(huì)議部署，想盡千方百計(jì)確保這些項(xiàng)目在10月份以?xún)?nèi)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，年末歲尾即將到來(lái)，新一輪項(xiàng)目申報(bào)即將啟動(dòng)，縣發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)做好與市級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)的銜接協(xié)調(diào)工作，牢牢把握國(guó)家新增投資動(dòng)向，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，包裝策劃儲(chǔ)備好一批國(guó)有投資項(xiàng)目進(jìn)入市里的“籠子”，以爭(zhēng)取國(guó)家和市里的更大投入。
第二，要狠抓關(guān)鍵，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放?？h經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，盡最大程度釋放產(chǎn)能，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要通過(guò)綜合運(yùn)用降低規(guī)費(fèi)、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān);要健全工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的相關(guān)準(zhǔn)備;要增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力，加快電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電力調(diào)度，積極協(xié)調(diào)電價(jià)，保證各企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開(kāi)采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應(yīng);要幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目策劃和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項(xiàng)目投資;要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶注入流動(dòng)資金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真研究所聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，密切掌握動(dòng)態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
第三，要增添措施，竭盡全力擴(kuò)大內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府副市長(zhǎng)周慕冰到城口調(diào)研時(shí)的指示精神，特別是縣商務(wù)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費(fèi)旺季到來(lái)的有利契機(jī)，狠抓商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好秦巴地區(qū)山貨交易市場(chǎng)、電子交易平臺(tái)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力做到每個(gè)點(diǎn)子都有項(xiàng)目和規(guī)劃支撐，每個(gè)項(xiàng)目都能爭(zhēng)取國(guó)家投入和上級(jí)支持;要狠抓刺激消費(fèi)政策措施落實(shí)，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車(chē)以舊換新的宣傳和服務(wù)工作，大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng);要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”進(jìn)度，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò);要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對(duì)接活動(dòng)和秦巴地區(qū)山貨交易會(huì)，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，建成商品信息網(wǎng)，提高城口農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率;要全力確保市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)生活必須品儲(chǔ)備和保供責(zé)任機(jī)制，確保重要商品不脫銷(xiāo)、不斷供。
第四，要加壓驅(qū)動(dòng)，多方出擊搞好財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。縣財(cái)政部門(mén)要會(huì)同國(guó)稅、地稅及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)收入征管，隨時(shí)掌握收入入庫(kù)動(dòng)態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅種的稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務(wù)體系，強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格稅費(fèi)減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格收支管理，搞好資金調(diào)度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持收支平衡和量入為出的原則，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財(cái)源稅源。充分利用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、融資擔(dān)保等財(cái)政政策，支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算管理，支持金融部門(mén)加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財(cái)政的杠桿作用，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？傊?，各財(cái)稅征管部門(mén)和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個(gè)月加壓驅(qū)動(dòng)，出動(dòng)出擊，全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入任務(wù)。
第五，要整合資源，全力推進(jìn)農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項(xiàng)目，加快實(shí)施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強(qiáng)晚秋作物擴(kuò)面，確保糧食總產(chǎn)達(dá)到9萬(wàn)噸。要扎實(shí)搞好動(dòng)物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進(jìn)林權(quán)制度改革，積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實(shí)河道管理和“水?！眱少M(fèi)征收任務(wù)，全面完成11個(gè)貧困村整村脫貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并接受驗(yàn)收，啟動(dòng)?xùn)|部片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和3個(gè)整村扶貧推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)互助資金的組織和監(jiān)管。當(dāng)前，我縣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)炯磳?lái)臨，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動(dòng)資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和在城金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真調(diào)研，掌握情況，盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。
第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機(jī)，充分發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。在城金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放力度，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，集中力量保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。
二、全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。
第一，要加大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度?？h交通局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)城萬(wàn)快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開(kāi)工建設(shè);縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口，城開(kāi)高速等出境交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實(shí)現(xiàn)“2小時(shí)城口”目標(biāo);改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽(yáng)等5條公路，完成修齊興紅大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個(gè)中心鎮(zhèn)客運(yùn)站和明中等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易客運(yùn)站建設(shè)，啟動(dòng)太河場(chǎng)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作。
第二，要加大水利工程推進(jìn)力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議精神，加快飲水安全、重點(diǎn)水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐，年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進(jìn)三合水庫(kù)、龍峽水庫(kù)、前河流域開(kāi)發(fā)等水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè);完成三峽庫(kù)區(qū)水保項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、渝北東大灌區(qū)項(xiàng)目、小水電代燃料等項(xiàng)目的規(guī)劃方案和申報(bào)工作。
第三，要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進(jìn)城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)等五大重點(diǎn)工程，全面加快單設(shè)初中、星級(jí)賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
第四，要加大城口工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)高燕組團(tuán)、廟壩組團(tuán)征地拆遷工作，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要積極對(duì)接市政府對(duì)區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步研究工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，盡快出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工作的意見(jiàn)和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進(jìn)3個(gè)以上項(xiàng)目落戶園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計(jì)劃5000萬(wàn)元以上。
三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度。
國(guó)慶即將來(lái)臨，要以“宜居城口”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國(guó)60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任制。出重拳，下猛藥，強(qiáng)力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔等突出問(wèn)題。對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實(shí)施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風(fēng)貌。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實(shí)“門(mén)前三包”長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決摒棄“一陣風(fēng)”、“搞形式”，堅(jiān)決防止“陋習(xí)”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。
四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。
為慶祝建國(guó)60周年，為國(guó)慶、中秋佳節(jié)營(yíng)造平安祥和的社會(huì)氛圍，最近市委、市政府對(duì)做好國(guó)慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署?？h委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，提出了要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于安全工作，縣委、縣政府即將召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)要作出全面的安排部署，這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：
第一，要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)慶60周年大慶即將來(lái)臨，在這樣的特殊時(shí)期，敏感時(shí)段，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計(jì)保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問(wèn)題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部，全力營(yíng)造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。
第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認(rèn)真開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點(diǎn)內(nèi)容的隱患排查治理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國(guó)慶期間，我縣部分關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機(jī)關(guān)一定要會(huì)同項(xiàng)目主管部門(mén)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)負(fù)責(zé)人24小時(shí)在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報(bào)告情況，全力維護(hù)施工安全。
第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國(guó)慶是新中國(guó)成立60周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費(fèi)和人口流動(dòng)的高峰時(shí)段，對(duì)“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求，我縣食品安全協(xié)會(huì)各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)集體用餐申報(bào)制度，凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時(shí)向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一定要掌握情況，嚴(yán)防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時(shí)段，縣衛(wèi)生部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等傳染病的思想準(zhǔn)備和設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動(dòng)權(quán)，有效控制疫情傳播蔓延。
第四，要全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，全面排查隱患、落實(shí)防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國(guó)慶期間各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案、妥善處置。同時(shí)，全縣各級(jí)各部門(mén)一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點(diǎn)是硬性規(guī)定，任何部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。
第五要強(qiáng)化應(yīng)急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須落實(shí)節(jié)日期間應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時(shí)值班制度。縣政府總值班室從9月20日至10月10日實(shí)行應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天下午5：00前要向縣政府總值班室報(bào)送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。關(guān)于這一點(diǎn)，我特別想強(qiáng)調(diào)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”一定高度重視，前兩個(gè)星期，縣政府總值班室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的值班情況進(jìn)行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有落實(shí)值班制度，對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要吸取教訓(xùn)，下不為例。同時(shí)，縣政府總值班室要加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)值班情況的檢查、督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認(rèn)真履行職責(zé)的要全縣通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作督查考核力度。
為切實(shí)加大對(duì)后3個(gè)月各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作，縣屬各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成?？h統(tǒng)計(jì)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，對(duì)照市委、市政府下達(dá)給我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、重大項(xiàng)目完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，對(duì)未完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目和工作要實(shí)行掛牌督辦，并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
同志們，城口文化大發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓開(kāi)放，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力，助推城口上檔升位和確保縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展!
民建全委會(huì)議講話精神篇十四
政府并*市長(zhǎng)：
2月19日，市委書(shū)記，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)一行深入我縣企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)研。為迅速貫徹落實(shí)、*市長(zhǎng)的重要講話精神，我縣于當(dāng)天下午及時(shí)召開(kāi)了縣委常委會(huì)，深入學(xué)習(xí)*書(shū)記、*市長(zhǎng)的重要講話，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)研究貫徹意見(jiàn)，并于當(dāng)晚通過(guò)廣播、電視、黨政網(wǎng)、機(jī)要傳真等多種方式傳達(dá)至全縣。在市委全委會(huì)、市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)召開(kāi)期間，在家的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)按照縣委常委會(huì)的安排部署，采用召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳，征求多方意見(jiàn)，重新審視縣情，完善工作思路，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措。“兩會(huì)”結(jié)束后，我們將迅速召開(kāi)縣委全委擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)視察時(shí)的重要講話精神和市委三屆三次全委會(huì)議精神，并以電視電話會(huì)的形式傳達(dá)至全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨支部，使*書(shū)記、*市長(zhǎng)的講話精神和市委三屆三次全委會(huì)議精神家喻戶曉，深入人心，切實(shí)增強(qiáng)全縣干部群眾的危機(jī)感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，以此推動(dòng)新一輪的新跨越、新發(fā)展?，F(xiàn)將我縣貫徹市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)的重要講話和市委三屆三次全委會(huì)議精神的情況報(bào)告于后。
*書(shū)記、*市長(zhǎng)一行深入調(diào)研，為我們?cè)鎏砹顺藙?shì)而上的動(dòng)力，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然改革開(kāi)放以來(lái)特別是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但差距與落后不容忽視?？梢愿爬椋嚎v比變化大，橫比差距大。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低。2004年全縣gdp26.18億元，居全市第6 位；人均3839 元，占全市人均的 90.2 %。二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)比重小。盡管通過(guò)兩年多的努力，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比由2002年的39.9：26.7：33.4調(diào)整為2004年的37.4：31.4：31.2，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍相當(dāng)突出。特別是農(nóng)業(yè)比重高出全市、全省4.9 、16.2 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)gpd的貢獻(xiàn)率比全市低4.1 個(gè)百分點(diǎn)。三是產(chǎn)業(yè)支撐乏力，缺乏名企名品。工業(yè)雖確立三大支柱產(chǎn)業(yè)，但除電力外，機(jī)械冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工均未形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)雖確立四大特色產(chǎn)業(yè)，但尚未形成規(guī)模，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)乏力，產(chǎn)業(yè)鏈條還很脆弱。四是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，“瓶頸”制約遠(yuǎn)未突破。境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道公路因投入有限未得到及時(shí)改造，均已“超期服役”，路面嚴(yán)重破損。全縣2346公里公路僅有155公里鋪油。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件亟需改善。五是財(cái)政拮據(jù)，歷史債務(wù)沉重。2004年縣級(jí)可用財(cái)力2.3億元，人均財(cái)力1.44 萬(wàn)元，低于全市平均水平 ；一般預(yù)算支出高達(dá)3.2 億元，主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務(wù)高達(dá)6.98億元，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。
2、思想觀念上的差距。一是因循守舊，懼改怕變，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是封閉排外，不能自覺(jué)接受外界先進(jìn)的思想和文化，沒(méi)有較好地樹(shù)立市場(chǎng)配置資源和聯(lián)合合作的理念，自己不想做也不愿別人做，自己干不了也不愿別人干，恐外排外，缺乏開(kāi)放意識(shí)。三是盲目樂(lè)觀，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，既不是國(guó)貧縣也不是省貧縣，一部分人滋生了自足自滿情緒。特別是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，很多人有一種成就感和自豪感，“立足看”的縱比意識(shí)較濃，“跳出看”的橫比意識(shí)較差，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，缺乏危機(jī)意識(shí)。四是不思進(jìn)取，把大量時(shí)間和主要精力放在評(píng)價(jià)人、議論事上，而不是腳踏實(shí)地地干工作、創(chuàng)業(yè)績(jī)，妒賢嫉能，樂(lè)貧厭富，缺乏發(fā)展意識(shí)。
3、干部隊(duì)伍素質(zhì)方面的差距。一是攻堅(jiān)破難的勇氣不夠。少數(shù)干部明哲保身的思想嚴(yán)重，缺乏處理重大問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的能力。遇到問(wèn)題一推了之，遇到困難一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻煩”，擔(dān)心“丟選票”。二是撲下身子抓落實(shí)的精神不夠。少數(shù)干部重安排、重布置，輕檢查、輕落實(shí)，特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)的示范作用不夠。極少數(shù)干部浮躁情緒嚴(yán)重，思遷不思干的現(xiàn)象突出。三是開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不夠。有的干部面對(duì)發(fā)展中的困難束手無(wú)策，不是主動(dòng)研究、及時(shí)解決，而是消極對(duì)待、守?cái)偠热?。四是駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力不夠。缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，理論水平不高；缺乏準(zhǔn)確把握政策、認(rèn)真執(zhí)行政策的能力，執(zhí)政能力不強(qiáng)。
上述差距，嚴(yán)重制約著新一輪的新發(fā)展，嚴(yán)重影響著新一輪的新跨越。面對(duì)市委三屆三次全委會(huì)和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)提出的新要求，面對(duì)全市各縣（市）區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，我們深感壓力巨大，責(zé)任重大。全縣上下必須乘關(guān)懷而奮起，臨壓力而圖強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)落后的危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)奮起直追、奮勇?tīng)?zhēng)先的責(zé)任感和使命感，只爭(zhēng)朝夕，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展，在南充新一輪的新跨越、新發(fā)展的進(jìn)程中確保不落伍，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
二、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展
市委*書(shū)記、市政府*市長(zhǎng)視察和市委三屆三次全委會(huì)的勝利召開(kāi)給帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以市委三屆三次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，以*書(shū)記、*市長(zhǎng)視察時(shí)的講話精神為動(dòng)力，以思想大解放促進(jìn)對(duì)外大開(kāi)發(fā)，以觀念大更新推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越，全力招商“提速”，大上項(xiàng)目“加勁”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”，努力實(shí)現(xiàn)2005年全縣gdp增長(zhǎng)14.6%、突破30億元，三年內(nèi)年均增長(zhǎng)15.2%、突破40億元，人均gdp進(jìn)入全市前三名；一產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到10.3億元，三年內(nèi)達(dá)到11.2億元，占gdp的28%；二產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到10.5億元，三年內(nèi)達(dá)到17.2億元，占gdp的43%；三產(chǎn)業(yè)增加值2005年達(dá)到9.2億元，三年內(nèi)達(dá)到11.6億元，占gdp的29%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2005年達(dá)到14億元，三年后達(dá)到20億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2005年達(dá)到10.8億元，三年內(nèi)達(dá)到13.8億元，年均增長(zhǎng)13%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2005年達(dá)到8000萬(wàn)元，三年內(nèi)突破1億元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入2005年增加200元，三年后突破3000元；三次產(chǎn)業(yè)比2005年達(dá)到34.5:35.0:30.5，三年后達(dá)到28:43:29。
（一）全力招商“提速”，在做大縣域經(jīng)濟(jì)總量上求突破。招商引資是實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。要實(shí)現(xiàn)新一輪的新跨越、新發(fā)展，必須在對(duì)外開(kāi)放上下功夫，在招商引資上求突破。今年，我們將堅(jiān)持把招商引資作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，把招商引資作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場(chǎng)，把招商引資作為年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，力爭(zhēng)在全市出新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果。一是細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。將全年力爭(zhēng)到位資金6億元以上、其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金3億元以上的招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣委每一位常委、縣政府每一位副縣長(zhǎng)，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，縣級(jí)部門(mén)，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相如街道辦事處。同時(shí)完善目標(biāo)考核辦法，提高招商引資工作在全年綜合目標(biāo)考核中的比重。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。計(jì)劃在3月上旬召開(kāi)2004年招商引資
工作總結(jié)
表彰大會(huì)，對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。對(duì)未完成任務(wù)的，將予以通報(bào)，取消部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)2004年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。三是加強(qiáng)項(xiàng)目的包裝和論證。充分挖掘、培植、整合和利用優(yōu)勢(shì)資源，篩選冶金、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖和紡織加工等一批符合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大且發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行可研論證，著力打造有較強(qiáng)吸引力的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。四是及早謀劃開(kāi)展蹲點(diǎn)招商。3月份由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，赴浙江溫州、福建泉州、重慶三地蹲點(diǎn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)。五是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤。對(duì)已有意向的重慶東方紡織有限公司投資3000萬(wàn)元建紡織加工、浙江金甌集團(tuán)投資1500萬(wàn)元建服裝加工廠、浙江新天地?zé)麸椆就顿Y1000萬(wàn)建燈飾加工、浙江樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)、重慶燈頭廠整體搬遷、達(dá)州市熠暉冶金有限公司投資3000萬(wàn)元建鐵合金、重慶天生物業(yè)（集團(tuán)）有限公司投資2500萬(wàn)元建3萬(wàn)頭dly生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、成都地泰實(shí)業(yè)有限公司投資2500萬(wàn)建3萬(wàn)頭dly生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪跟蹤，力爭(zhēng)上半年簽定一批正式合同
。對(duì)成都阿可爾生物能源有限公司首期投資5000萬(wàn)元建燃料乙醇項(xiàng)目、遂寧興貴公司投資3000萬(wàn)元建變速器生產(chǎn)項(xiàng)目、廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬(wàn)元建垃圾處理場(chǎng)、重慶全鷹內(nèi)燃機(jī)有限公司投資3000萬(wàn)建內(nèi)燃機(jī)加工廠等4個(gè)已簽正式合同的項(xiàng)目，明確專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。（二）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“升位”，在增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上求突破
1、在做強(qiáng)工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化馬回電力公司的內(nèi)部改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鞏固發(fā)展以發(fā)電為主，供電、配電、建筑安裝、電器銷(xiāo)售等多業(yè)并舉的經(jīng)營(yíng)格局。加快金溪電站建設(shè)進(jìn)度，確保5月前完成二枯施工，年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，新增發(fā)電能力3.75萬(wàn)千瓦。2006年金溪電站竣工后，全縣總發(fā)電量達(dá)到10億千瓦.時(shí)，產(chǎn)值達(dá)到3億元。二是做強(qiáng)機(jī)械冶金業(yè)。深化嘉寶公司與長(zhǎng)安等大型機(jī)械企業(yè)的聯(lián)合，加快新型汽車(chē)覆蓋件的開(kāi)發(fā)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，使嘉寶公司年產(chǎn)值突破2億元；積極發(fā)揮“天府”系列粉碎機(jī)的品牌和自營(yíng)出口權(quán)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)天府公司開(kāi)拓新市場(chǎng)；加快航星鋼鐵的合格達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)全年產(chǎn)鋼10萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3.5億元；三年內(nèi)達(dá)到20萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到6億元。加快以金壇電化為代表的鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，年內(nèi)力爭(zhēng)招引三家以上鐵合金企業(yè)入駐，使鐵合金產(chǎn)值達(dá)10億元。三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)實(shí)業(yè)、齊祥食品為龍頭的生豬加工業(yè)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)加工生豬30萬(wàn)頭，三年內(nèi)達(dá)到50萬(wàn)頭，加工產(chǎn)值達(dá)到5億元。做大做強(qiáng)以賽克斯絲綢、海峽絲綢、金華紡織為主體的絲綢紡織業(yè)，鼓勵(lì)賽克斯絲綢整體收購(gòu)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)繭站和利溪絲廠，建立蠶?；兀晟剖召?gòu)網(wǎng)絡(luò)，使絲綢紡織業(yè)產(chǎn)值今年達(dá)到1.8億元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到3億元。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)實(shí)業(yè)和可口爽公司為龍頭的果品加工業(yè)，使今年果品加工產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到8000萬(wàn)元。做大做強(qiáng)以邦農(nóng)公司下屬的飼料加工廠、面粉加工廠、大米加工廠和綠源公司為龍頭的糧食飼料加工業(yè)，力爭(zhēng)今年產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，三年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到3.5億元。四是加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。首期1000畝園區(qū)，在確保安全質(zhì)量的前提下，以超常的速度，力爭(zhēng)5月底前基本建成，年內(nèi)引進(jìn)5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，三年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)10-15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10-15個(gè)億。五是建立激勵(lì)機(jī)制，突破企業(yè)融資“瓶頸”。采用政府支持、企業(yè)參股的方式籌集資本金，壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司。今年計(jì)劃籌集資本金500萬(wàn)元，其中政府股本金達(dá)到300萬(wàn)元，企業(yè)股本金達(dá)到200萬(wàn)元。規(guī)范擔(dān)保行為，實(shí)行會(huì)員制，非成員企業(yè)不予擔(dān)保，成員企業(yè)擔(dān)保額度按企業(yè)在擔(dān)保公司的股份和權(quán)益大小確定。積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)支持企業(yè)技改和擴(kuò)張，對(duì)支持企業(yè)技改和擴(kuò)張的，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。六是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。把工業(yè)作為一把手工程，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)親自掛帥，成立工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
2、在培育農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年出欄生豬75萬(wàn)頭，其中dly肉豬15萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，全縣生豬產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升13個(gè)百分點(diǎn)，三年內(nèi)建成西南地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)生豬良繁基地、百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。重點(diǎn)培育特色水果業(yè)，力爭(zhēng)全年果品產(chǎn)量達(dá)到7000萬(wàn)公斤，今年計(jì)劃培育錦橙100號(hào)優(yōu)質(zhì)苗木200萬(wàn)株；重點(diǎn)培育蠶桑業(yè)，鞏固基地，擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)全年產(chǎn)繭900萬(wàn)公斤；重點(diǎn)培育勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃培訓(xùn)外派勞務(wù)2萬(wàn)人，力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出18萬(wàn)人，創(chuàng)收10億元；同時(shí)積極發(fā)展制種業(yè)和蔬菜業(yè)。一是積極探索建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織、股份制合作經(jīng)營(yíng)為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，倡導(dǎo)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在龍頭企業(yè)入股、參股，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是傾力打造龍頭企業(yè)。采用“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+專(zhuān)重大戶”的模式，把邦農(nóng)實(shí)業(yè)公司建成集生豬良繁養(yǎng)殖、飼料加工、生態(tài)果園、果品保鮮于一體的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)3年內(nèi)全縣實(shí)現(xiàn)年出肥dly優(yōu)質(zhì)肉豬50萬(wàn)頭，占年出欄生豬的50%。支持齊祥食品公司加大技改力度，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)20%的產(chǎn)品牢固占領(lǐng)縣內(nèi)市場(chǎng)，80%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，并進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)。支持可口爽公司改造果汁生產(chǎn)線，新上蔬菜加工項(xiàng)目，將年加工能力擴(kuò)大到5萬(wàn)噸以上。三是建好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成年出欄dly肉豬10000頭以上的專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，年出欄dly肉豬1000頭以上的專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè)，年出欄dly肉豬300頭以上的大戶1000戶，全縣生豬出欄總量突破100萬(wàn)頭。加強(qiáng)以錦橙100號(hào)為主的重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化管理，徹底根除病害，建立苗木培育基地，力爭(zhēng)無(wú)公害基地認(rèn)證增加1500畝。鞏固以建成的制種基地和蠶?；?，改善品種結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大規(guī)模。四是健全服務(wù)體系。發(fā)揮縣內(nèi)科技人才的作用，采用有償服務(wù)、技術(shù)入股等方式，加快產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。建立政府、銀行、業(yè)主、農(nóng)戶四者參與的融資機(jī)制，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資“瓶頸”，今年首先建立生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司，主要用于解決部分農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬缺乏啟動(dòng)資金的問(wèn)題；建立生豬發(fā)展基金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)重大戶。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織的作用，完善流通領(lǐng)域的服務(wù)。
3、在完善城市功能構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上下功夫。一是完成城東大道和濱江大道建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城交通功能。二是加快紫苑小區(qū)、城東小區(qū)、濱江小區(qū)“三個(gè)小區(qū)”建設(shè)，努力改善縣城人居環(huán)境。三是大力保護(hù)和開(kāi)發(fā)相如古縣文物遺跡，深入挖掘相如文化，強(qiáng)力打造相如品牌，為旺盛商貿(mào)旅游創(chuàng)造有利條件。四是加快培育城市產(chǎn)業(yè)步伐，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建立特色市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)推動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以整合教育資源推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以三個(gè)小區(qū)建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動(dòng)城市的人氣和商機(jī)。
（三）大上項(xiàng)目“加勁”，在投資拉動(dòng)上求突破。經(jīng)濟(jì)要快速增長(zhǎng)，必須始終堅(jiān)持市委三屆三次全會(huì)提出的“項(xiàng)目是載體，產(chǎn)業(yè)是支撐”的要求，在大上項(xiàng)目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪電站建設(shè)，確保首臺(tái)機(jī)組年內(nèi)發(fā)電；加快南（部）渠（縣）路**段改造工程，力爭(zhēng)上半年竣工通車(chē)；加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工；加快城北大道、城東大道建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完工。二是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，及早開(kāi)工一批。積極主動(dòng)做好營(yíng)（山）高（坪）一級(jí)路的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工，盡快建成至南充“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；動(dòng)工建設(shè)濱江大道、垃圾處理場(chǎng)、城東小區(qū)、紫苑小區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河舒、錦屏兩個(gè)片區(qū)的供水供氣工程。三是積極包裝上報(bào)，及早爭(zhēng)取一批。全力以赴做好核電站落戶爭(zhēng)取工作；積極爭(zhēng)取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立項(xiàng)工作；積極爭(zhēng)取大深溝中型水庫(kù)病害整治、人畜飲水、林業(yè)綠化、小微水利及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目；積極包裝上報(bào)生豬良繁養(yǎng)殖加工項(xiàng)目和錦橙100號(hào)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
市委*書(shū)記和市政府*市長(zhǎng)視察，為新一輪的新跨越、新發(fā)展提出了新的要求，增添了新的發(fā)展動(dòng)力；市委三屆三次全委會(huì)，為南充新一輪的新跨越、新發(fā)展勾劃了新的藍(lán)圖。我們將以*書(shū)記、*市長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)的講話精神和市委三屆三次全委會(huì)精神為指針，在全縣上下深入開(kāi)展為期一個(gè)月的“思想大解放、觀念大更新、對(duì)外大開(kāi)放、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大跨越”的大討論活動(dòng)。通過(guò)討論，促進(jìn)全縣上下認(rèn)清發(fā)展上的差距，自覺(jué)清除因循守舊的思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；自覺(jué)清除封閉排外的思想，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)；自覺(jué)清除盲目樂(lè)觀的思想，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)；自覺(jué)清除不思進(jìn)取的思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，增強(qiáng)發(fā)展信心不松勁，在加快打造“四個(gè)”上狠下功夫、力求實(shí)效。
1、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)“環(huán)境特區(qū)”，以思想大解放加快打造“開(kāi)放”。一是努力構(gòu)建“進(jìn)了門(mén)就是**人”和“視投資者為衣食父母”的人文環(huán)境，以開(kāi)明促開(kāi)放。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界成功人士來(lái)講課，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)家到經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和思想大開(kāi)放的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，掀起新一輪思想解放熱潮，進(jìn)一步在全縣上下牢固樹(shù)立“視投資者為衣食父母”的觀念，營(yíng)造自覺(jué)摒棄守舊排外、盲目樂(lè)觀思想，主動(dòng)接受先進(jìn)文化和理念，敞開(kāi)大門(mén)對(duì)外開(kāi)放，滿腔熱忱招商引資，千方百計(jì)借力發(fā)展的思想氛圍。二是努力構(gòu)建“行政成本最低、工作效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以改革促開(kāi)發(fā)。本著“精減機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，縮減人員、節(jié)約成本，加強(qiáng)服務(wù)、提高效率”的原則，進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政體制改革，對(duì)職能雷同和相近的縣級(jí)部門(mén)作適度歸并，撤銷(xiāo)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)富余人員；進(jìn)一步深化事業(yè)單位體制和人事制度改革，重點(diǎn)是教育、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)下屬事業(yè)單位改革；年內(nèi)全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等商貿(mào)流通企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)民營(yíng)化。三是努力構(gòu)建“說(shuō)話算數(shù)、嚴(yán)格履約、制度保障，讓投資者不因領(lǐng)導(dǎo)者變動(dòng)有后顧之憂而安心創(chuàng)業(yè)”的政務(wù)環(huán)境，以誠(chéng)信促開(kāi)放。在加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)、部門(mén)和廣大干部群眾誠(chéng)信教育的同時(shí)，建立健全確保誠(chéng)信的制度。對(duì)政府職能部門(mén)實(shí)行誠(chéng)信約束制、公開(kāi)承諾制、社會(huì)舉報(bào)制和責(zé)任追究制，對(duì)不信守承諾的人和事實(shí)行“黑名單”管理，并從嚴(yán)查處，以保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保投資者在安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。四是努力構(gòu)建“在雙贏前提下，只要你來(lái)投資，什么優(yōu)惠都可以談”的政策環(huán)境，以讓利促開(kāi)放。敞開(kāi)大門(mén)，拆除門(mén)檻，吸納民間資本進(jìn)入法律和政策未禁止的領(lǐng)域。清理兌現(xiàn)并及時(shí)調(diào)整優(yōu)惠政策，把建成在雙贏前提下的投資“洼地”。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門(mén)定點(diǎn)幫扶外來(lái)企業(yè)責(zé)任制，繼續(xù)堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次評(píng)選服務(wù)質(zhì)量最佳最差單位活動(dòng)，對(duì)吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，堅(jiān)決查處，絕不姑息。
2、切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，以責(zé)任大落實(shí)加快打造“平安”。認(rèn)真吸取“9.27”特大沉船事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立健全安全穩(wěn)定工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案制度、責(zé)任追究制度、民情暗訪制度和處理突發(fā)事件的
應(yīng)急預(yù)案
。按照“培訓(xùn)教育不留盲區(qū)、隱患整治不留死角、責(zé)任體系不留空檔、事故查處不留情面”的工作要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，杜絕類(lèi)似重特大事故再度發(fā)生。建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，集中力量解決好土地征用、房屋拆遷、歷史遺留問(wèn)題、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)防群體性上訪事件發(fā)生。建立重大安全穩(wěn)定隱患和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督辦制，實(shí)行定人定責(zé)定時(shí)定結(jié)果“四定”責(zé)任制，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，確?！捌桨病眲?chuàng)建工作收到實(shí)效。3、真情關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，以社會(huì)大進(jìn)步加快打造“和諧”。加大養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真抓好下崗職工“三條保障線”的銜接，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)城市低保和民政救災(zāi)救濟(jì)工作，確保優(yōu)撫優(yōu)待、五保政策落到實(shí)處。建立健全失地農(nóng)民生活保障制度，切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活。在全社會(huì)倡導(dǎo)一種“高度關(guān)注困難群眾、真情關(guān)懷弱勢(shì)群體”的良好風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、做好事”活動(dòng)，對(duì)弱勢(shì)群體就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)進(jìn)行一次全面普查，有針對(duì)性地深入開(kāi)展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)共同解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，力爭(zhēng)全年為弱勢(shì)群體創(chuàng)造就業(yè)崗位2000個(gè)，納入醫(yī)療救助2000人，子女入學(xué)率達(dá)到100%，解決人畜飲水困難戶1000戶。
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