總結(jié)并不是一種簡(jiǎn)單的事情,它需要我們花費(fèi)一定的時(shí)間和精力來進(jìn)行思考和整理。尋求他人的意見和建議,以便在寫作過程中及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)內(nèi)容。在總結(jié)范文中,我們可以看到一些典型的錯(cuò)誤和不足之處,從而避免自己犯同樣的錯(cuò)誤。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇一
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會(huì)議精神,縣政府決定召開這次政府全會(huì),主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議、十四屆人大二次會(huì)議部署,分解落實(shí)今年的政府工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,是進(jìn)入新世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對(duì)新形勢(shì)和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴(kuò)大會(huì)議和“人代會(huì)”上確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢(shì)而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,也兼顧了今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,同時(shí)也留有一定的余地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、趨利避害,抓住機(jī)遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對(duì)由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家對(duì)財(cái)政、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機(jī)遇,更為我縣擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候,往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時(shí)候。誰在低谷時(shí)期抓住機(jī)遇,在危機(jī)面前舉措得力,誰就能搶占先機(jī)、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺(tái)階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機(jī)遇,抓住機(jī)遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭(zhēng)取上級(jí)支持、擴(kuò)大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認(rèn)真研究政策,吃透政策,運(yùn)用政策,準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
(二)充分認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績(jī),增強(qiáng)做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級(jí)干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。20xx年財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、財(cái)政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),全縣工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。同時(shí),隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件將更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點(diǎn)低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小??v向比,我縣20xx年人均gdp達(dá)3732元、同比增長(zhǎng)24.4%,人均財(cái)政收入525元、增長(zhǎng)37.1%,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財(cái)政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財(cái)政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財(cái)政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠(yuǎn)不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn),按照這一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對(duì)我們扶貧攻堅(jiān)提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分緊迫。五是財(cái)政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高、燃油稅等政策的出臺(tái),培植財(cái)源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會(huì)保障體系不健全,發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當(dāng)前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對(duì)這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對(duì)難題的勇氣,又要有堅(jiān)定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點(diǎn)、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會(huì)更多,面臨的阻力會(huì)更大,我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)清醒認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì),強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個(gè)位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢(shì)頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢(shì)是比較中的優(yōu)勢(shì),我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點(diǎn),但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對(duì)當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,都想擠進(jìn)全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金總盤子比較有限,各地競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭使區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感,自我加壓,頑強(qiáng)拼搏,積極進(jìn)取,全力抓機(jī)遇、搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,切實(shí)加快發(fā)展,努力在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪優(yōu)先發(fā)展的先機(jī),不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面抓好今年政府各項(xiàng)工作
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會(huì)、縣十四屆人大二次會(huì)議已經(jīng)作了全面的安排部署,對(duì)具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),縣政府已作了細(xì)化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%這一總體目標(biāo)任務(wù),全面抓好以下十個(gè)方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面兌現(xiàn)落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強(qiáng)化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、達(dá)到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達(dá)到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長(zhǎng)廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點(diǎn),切實(shí)提高示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。二要抓好糧食生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)??h煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實(shí)面積、強(qiáng)化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價(jià)達(dá)到全市平均水平以上。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好地塊落實(shí)、合同簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)搞好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%、達(dá)到5億元以上。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好春防工作,密度必須達(dá)到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財(cái)政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)??h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實(shí)工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點(diǎn)要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項(xiàng)扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目5月30日前完成;20xx財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目9月30前全面竣工;爭(zhēng)取20xx年小額信貸項(xiàng)目資金500萬元;實(shí)施好20xx年以行政村為單位的22個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和2個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目;組織實(shí)施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級(jí)要求,切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點(diǎn)工程建設(shè)和部分工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),充分吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力11萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長(zhǎng)10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年全縣干旱區(qū)域有進(jìn)一步擴(kuò)大、干旱程度進(jìn)一步加重的趨勢(shì),春季和冬季后期干旱比常年偏重,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門具體落實(shí),確保工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項(xiàng)目,全力推進(jìn)德鋼硅鐵項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進(jìn)度,抓好15對(duì)煤礦改擴(kuò)建工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動(dòng)格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)洛澤河礦冶加工基地進(jìn)入省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。要及時(shí)制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動(dòng)整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,陳輝綱副縣長(zhǎng)等相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計(jì)劃,列出時(shí)間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報(bào)批,解決好油電運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。總體由楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項(xiàng)目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、達(dá)到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,交通、發(fā)改、財(cái)政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級(jí)路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級(jí)客運(yùn)站和200公里通達(dá)工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動(dòng)蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級(jí)路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強(qiáng)溝通銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)大寨火車站擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級(jí)路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月底前啟動(dòng)220千伏變電站和柳溪、小草壩2個(gè)110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個(gè)110千伏變電站前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭(zhēng)農(nóng)村戶表改造覆蓋面達(dá)到50%。三要抓好水利建設(shè)。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月份啟動(dòng)雙河水庫工程項(xiàng)目建設(shè),8月份啟動(dòng)龍海芭茅電站以電代燃工程項(xiàng)目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項(xiàng)目建設(shè),全面消除病險(xiǎn)水庫,著力實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程,切實(shí)解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負(fù)責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請(qǐng)陳輝綱、李忠秀副縣長(zhǎng)按照政府分工分別牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面推進(jìn)校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴(kuò)建和初級(jí)中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動(dòng)第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭(zhēng)啟動(dòng)縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動(dòng)縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個(gè)衛(wèi)生院、4個(gè)計(jì)生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項(xiàng)目前期工作。今年縣財(cái)政預(yù)算安排800萬元重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實(shí),及時(shí)捕捉國家和省市的投資方向、投資重點(diǎn)和投資方式,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓緊做好重大項(xiàng)目前期工作,千方百計(jì)論證儲(chǔ)備上報(bào)一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,真正做到與上級(jí)的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷檔,全力抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等單位具體落實(shí),圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價(jià)格下降的時(shí)機(jī),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項(xiàng)前期工作,盡快啟動(dòng)堰壩塘新區(qū)和游樂場(chǎng)片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時(shí)啟動(dòng)濱河大道建設(shè)。三要加快工作進(jìn)度,4月份啟動(dòng)縣城生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。四要啟動(dòng)并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進(jìn)東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭(zhēng)改造建設(shè),盡一切努力確??h城正常供水。六要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個(gè)村莊規(guī)劃工作。七要加強(qiáng)城市管理,進(jìn)一步加大縣城建筑、市容市貌、市場(chǎng)、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項(xiàng)改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長(zhǎng)協(xié)助,發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。同時(shí),要按照“包干預(yù)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,各相關(guān)部門具體落實(shí),繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案,盡快啟動(dòng)改革工作,切實(shí)解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實(shí),年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,以“三制”改革為重點(diǎn),深入推進(jìn)教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。五是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面啟動(dòng)第二輪土地調(diào)查工作。六是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,旅游局具體落實(shí),全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)小草壩旅游開發(fā)項(xiàng)目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(六)關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長(zhǎng)協(xié)助負(fù)責(zé),縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實(shí),確保地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,最大限度獲取項(xiàng)目資金支持,增加可用財(cái)力。同時(shí),國資公司要切實(shí)加強(qiáng)銀政、銀企合作,進(jìn)一步搭建好融資平臺(tái),加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺(tái),加上教師和事業(yè)人員增資及津補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將多支出近5000萬元;同時(shí),保重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費(fèi)統(tǒng)籌力度,財(cái)政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅(jiān)持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi),把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計(jì)生局等部門具體落實(shí),狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、流動(dòng)人口計(jì)生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí),嚴(yán)控違法生育。一要堅(jiān)決抓實(shí)“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長(zhǎng)的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達(dá)任務(wù)的80%。二要堅(jiān)決擠干計(jì)生統(tǒng)計(jì)水分,建立真實(shí)準(zhǔn)確的計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。三要堅(jiān)決管住流動(dòng)人口計(jì)劃生育。四要建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。從20xx年起,要把計(jì)劃生育工作列入年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容,提高考核比重,凡是達(dá)到縣政府考核要求的,征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100%全額返還;凡是未達(dá)到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí),將對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核,對(duì)進(jìn)類進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴(yán)厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請(qǐng)李副縣長(zhǎng)牽頭制訂,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,不斷提高我縣人口與計(jì)劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會(huì)事業(yè)工作。請(qǐng)陳副縣長(zhǎng)、李副縣長(zhǎng)、胡副縣長(zhǎng)按政府分工分別牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,以民生為重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴(kuò)建等各項(xiàng)工作,擴(kuò)大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),逐步補(bǔ)充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),加強(qiáng)在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡(jiǎn)化報(bào)賬程序,提高補(bǔ)償比例的要求,鞏固實(shí)施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,進(jìn)一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。要抓住擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo),緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實(shí)施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。一是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)總牽頭,各位副縣長(zhǎng)按照分工,嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,不斷強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí),真正把“安全第一”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動(dòng),深入實(shí)際、深入一線,真排查、實(shí)排查,不讓一個(gè)安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對(duì)排查出來的安全隱患,要及時(shí)制定整治措施,落實(shí)整治責(zé)任和時(shí)限要求,加強(qiáng)督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)就立即整治消除一個(gè),絕對(duì)不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅(jiān)決按照“四不放過”原則,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,全縣上報(bào)的火情、火災(zāi)已達(dá)39起,特別是2月12日1天時(shí)間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場(chǎng)鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭,公安、司法等部門具體落實(shí)。認(rèn)真開展好各項(xiàng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治,突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要高度重視信訪工作,認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會(huì)矛盾,全力促進(jìn)社會(huì)和諧。
(十)關(guān)于十件實(shí)事。一是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實(shí),完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項(xiàng)目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),縣建設(shè)局具體落實(shí),完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。三是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實(shí),適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長(zhǎng)待遇和村(居)委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達(dá)工程200公里、村社公路500公里。四是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,縣供電公司具體落實(shí),完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭(zhēng)農(nóng)村戶表改造率達(dá)50%。五是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實(shí),實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實(shí)施教師安居工程,解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大力度,抓好落實(shí),確??h政府承諾的10件實(shí)事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實(shí)的力度。唯有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事的氛圍,把狠抓落實(shí)的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,才能一步一個(gè)腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅(jiān)決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動(dòng)為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負(fù)的責(zé)任比任何時(shí)候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實(shí)干。越是緊要時(shí)刻,越需要苦干實(shí)干。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí),帶頭苦干、帶頭實(shí)干,以示范和引導(dǎo)推動(dòng)工作。對(duì)定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實(shí)地,把情況搞準(zhǔn),把問題想透,把工作做細(xì)。對(duì)各項(xiàng)工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去推,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
四是要特別講結(jié)果。縣委即將出臺(tái)三個(gè)考核辦法,將全面改進(jìn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)安排與各項(xiàng)任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實(shí)績(jī)掛鉤,重獎(jiǎng)重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過錯(cuò)三位一體的績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)今天會(huì)議及今后安排的各項(xiàng)工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實(shí)效,不管形式,真正形成干實(shí)事、謀發(fā)展、抓落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)今天安排的各項(xiàng)工作任務(wù),各位副縣長(zhǎng)下來后要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時(shí)限要求,強(qiáng)化督促檢查,盯緊抓好工作落實(shí)。請(qǐng)縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報(bào),切實(shí)提高抓落實(shí)的效力。
五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束,更是保障。重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時(shí)、堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理,強(qiáng)化干部職工教育管理,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇二
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),鎮(zhèn)政府一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)政府安全會(huì)議
講話稿
,僅供參考。同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書
的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況,全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作,通過認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié),并部署了下一階段的工作任務(wù),各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面,我就安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)政治問題,涉及到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來,我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,但隨著企業(yè)的增多,目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中,各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產(chǎn)隱患,主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高,企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現(xiàn)場(chǎng),依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等,都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災(zāi)的道理,將痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,堅(jiān)決采取有力有效措施,迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。
(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度,各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程,做到制度、規(guī)程上墻,標(biāo)語、警示口號(hào)
懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查,及時(shí)消除事故隱患。2、加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn),而忽視安全,只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況,我們要迅速扭轉(zhuǎn),采取有力措施加以改變,各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,配好專職安全員,建設(shè)專門消防設(shè)施,配置相應(yīng)消防器材等。
3、制定并實(shí)施事故預(yù)案,各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處,努力將事故損失降低到最低限度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力,利用墻報(bào),宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。
同志們:這次會(huì)議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報(bào)了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績(jī),確實(shí)來之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一切成績(jī)將會(huì)被“抹殺”,將會(huì)“灰飛煙滅”、將會(huì)“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺、工作上更加扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅(jiān)決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí) “四個(gè)到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位??傮w目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,即:確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會(huì)安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)摸排出來的各類隱患,要堅(jiān)持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會(huì)帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級(jí)、各部門也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對(duì)工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇三
政府是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān),即一個(gè)國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話,僅供參考。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會(huì)議精神,縣政府決定召開這次政府全會(huì),主要任務(wù)是:按照縣委十屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議、十四屆人大二次會(huì)議部署,分解落實(shí)今年的政府工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,克服重重困難、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步,全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,是進(jìn)入新世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年,也是實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對(duì)新形勢(shì)和新情況,縣委政府在年初的縣委全體擴(kuò)大會(huì)議和“人代會(huì)”上確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢(shì)而確定的,既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,也兼顧了今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,同時(shí)也留有一定的余地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、趨利避害,抓住機(jī)遇、克服困難,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年,面對(duì)由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國家對(duì)財(cái)政、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了大范圍、全方位調(diào)整,實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措,為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機(jī)遇,更為我縣擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候,往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時(shí)候。誰在低谷時(shí)期抓住機(jī)遇,在危機(jī)面前舉措得力,誰就能搶占先機(jī)、渡過難關(guān),就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺(tái)階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機(jī)遇,抓住機(jī)遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面,縮小同全市、全省,乃至全國的差距。這就要求我們要把爭(zhēng)取上級(jí)支持、擴(kuò)大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓,認(rèn)真研究政策,吃透政策,運(yùn)用政策,準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
(二)充分認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績(jī),增強(qiáng)做好政府工作的信心和決心。近年來,經(jīng)過全縣各級(jí)干部群眾的艱苦奮斗,我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。20xx年財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、財(cái)政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān),高于全市、全省乃至全國平均增幅,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),全縣工業(yè)總量迅速擴(kuò)張,效益大幅提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放,為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。同時(shí),隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件將更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件,把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。
(三)正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點(diǎn)低,基礎(chǔ)薄弱,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距非常明顯,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小??v向比,我縣20xx年人均gdp達(dá)3732元、同比增長(zhǎng)24.4%,人均財(cái)政收入525元、增長(zhǎng)37.1%,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比,全國人均gdp 19700元、人均財(cái)政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均財(cái)政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均財(cái)政收入944元,我們的差距非常大,尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,遠(yuǎn)不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn),按照這一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,我縣近一半的人口屬于貧困人口,對(duì)我們扶貧攻堅(jiān)提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成,發(fā)展質(zhì)量不高,仍屬資源型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分緊迫。五是財(cái)政增收渠道單一,而新的增支減收因素不斷增多,收支矛盾仍然尖銳,加之增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高、燃油稅等政策的出臺(tái),培植財(cái)源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善,社會(huì)保障體系不健全,發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,當(dāng)前存在的各種困難和問題,也必須通過發(fā)展才能解決。面對(duì)這些困難和問題,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,既要有面對(duì)難題的勇氣,又要有堅(jiān)定必勝的信心,更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點(diǎn)、更高層次上的發(fā)展,遇到的困難會(huì)更多,面臨的阻力會(huì)更大,我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,樹立趕超發(fā)展的信念,采取超常的舉措,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志,付出更加艱苦的努力,克服一切困難,集中精力打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)清醒認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì),強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感。近年來,我們的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個(gè)位次,總體發(fā)展速度很快,發(fā)展的勢(shì)頭很好;但是,我們必須清醒地看到,今天的發(fā)展是競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展,今天的優(yōu)勢(shì)是比較中的優(yōu)勢(shì),我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度,我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點(diǎn),但更有面上的不足,我們發(fā)展得快,別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對(duì)當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,都想擠進(jìn)全市、全省的發(fā)展盤子,而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金總盤子比較有限,各地競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭使區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感,自我加壓,頑強(qiáng)拼搏,積極進(jìn)取,全力抓機(jī)遇、搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,切實(shí)加快發(fā)展,努力在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪優(yōu)先發(fā)展的先機(jī),不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面抓好今年政府各項(xiàng)工作
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施,縣委十屆四次全會(huì)、縣十四屆人大二次會(huì)議已經(jīng)作了全面的安排部署,對(duì)具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),縣政府已作了細(xì)化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%這一總體目標(biāo)任務(wù),全面抓好以下十個(gè)方面的工作。
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面兌現(xiàn)落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,強(qiáng)化科技措施,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、達(dá)到11.2億元以上,農(nóng)民純收入人均增收200元、達(dá)到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。縣新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入,著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長(zhǎng)廊,不斷提高建設(shè)水平,形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點(diǎn),切實(shí)提高示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。二要抓好糧食生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,抓好大春糧食規(guī)范化種植,建好20萬畝大春示范樣板,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保市政府下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)。縣煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,抓好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒,在落實(shí)面積、強(qiáng)化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫,確保完成煙葉收購10萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價(jià)達(dá)到全市平均水平以上。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好地塊落實(shí)、
合同
簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)搞好規(guī)劃布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),著力培育養(yǎng)殖大戶,引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良,確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%、達(dá)到5億元以上。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好春防工作,密度必須達(dá)到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年,縣財(cái)政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè),200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)??h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù),2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作,春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝,5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實(shí)工作,確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門參與,抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策,積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點(diǎn)要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項(xiàng)扶貧工程,確保20xx年第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目5月30日前完成;20xx財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目9月30前全面竣工;爭(zhēng)取20xx年小額信貸項(xiàng)目資金500萬元;實(shí)施好20xx年以行政村為單位的22個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和2個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目;組織實(shí)施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門,要按照各級(jí)要求,切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重,認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員,尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作,積極主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,利用我縣重點(diǎn)工程建設(shè)和部分工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),充分吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)加大政府有序組織輸出力度,確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力11萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長(zhǎng)10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè),搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。九要未雨綢繆,做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年全縣干旱區(qū)域有進(jìn)一步擴(kuò)大、干旱程度進(jìn)一步加重的趨勢(shì),春季和冬季后期干旱比常年偏重,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門具體落實(shí),確保工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項(xiàng)目,全力推進(jìn)德鋼硅鐵項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進(jìn)度,抓好15對(duì)煤礦改擴(kuò)建工作,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難,確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上,原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上,電石12萬噸、產(chǎn)值3億元,發(fā)電3.6億度、供電5億度,產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電,年底前啟動(dòng)格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,全面加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)洛澤河礦冶加工基地進(jìn)入省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。要及時(shí)制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案,盡快啟動(dòng)整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,陳輝綱副縣長(zhǎng)等相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),提早拿出計(jì)劃,列出時(shí)間表,全程協(xié)助做好手續(xù)報(bào)批,解決好油電運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作??傮w由楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項(xiàng)目,由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%、達(dá)到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,交通、發(fā)改、財(cái)政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級(jí)路吳紅段、貓謝線工程建設(shè),年內(nèi)完成彝海線、縣城二級(jí)客運(yùn)站和200公里通達(dá)工程、500公里村社公路建設(shè),10月份全面啟動(dòng)蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級(jí)路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合,盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強(qiáng)溝通銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)大寨火車站擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級(jí)路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,發(fā)改、電力公司等縣直部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月底前啟動(dòng)220千伏變電站和柳溪、小草壩2個(gè)110千伏變電站建設(shè),抓緊做好奎香、毛坪2個(gè)110千伏變電站前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭(zhēng)農(nóng)村戶表改造覆蓋面達(dá)到50%。三要抓好水利建設(shè)。請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭,水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月份啟動(dòng)雙河水庫工程項(xiàng)目建設(shè),8月份啟動(dòng)龍海芭茅電站以電代燃工程項(xiàng)目建設(shè),抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項(xiàng)目建設(shè),全面消除病險(xiǎn)水庫,著力實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程,切實(shí)解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負(fù)責(zé),抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請(qǐng)陳輝綱、李忠秀副縣長(zhǎng)按照政府分工分別牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面推進(jìn)校舍危舊房改造,排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴(kuò)建和初級(jí)中學(xué)“六配套”工程建設(shè),3月份啟動(dòng)第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè),籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部,力爭(zhēng)啟動(dòng)縣職教中心建設(shè),新建校舍5萬平方米。5月份啟動(dòng)縣醫(yī)院住院樓,抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個(gè)衛(wèi)生院、4個(gè)計(jì)生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項(xiàng)目前期工作。今年縣財(cái)政預(yù)算安排800萬元重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé),縣發(fā)改局牽頭落實(shí),及時(shí)捕捉國家和省市的投資方向、投資重點(diǎn)和投資方式,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓緊做好重大項(xiàng)目前期工作,千方百計(jì)論證儲(chǔ)備上報(bào)一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,真正做到與上級(jí)的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷檔,全力抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、搞建設(shè),努力打牢發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)投資工作格局。
(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭,縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等單位具體落實(shí),圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城,抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價(jià)格下降的時(shí)機(jī),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項(xiàng)前期工作,盡快啟動(dòng)堰壩塘新區(qū)和游樂場(chǎng)片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案,及時(shí)啟動(dòng)濱河大道建設(shè)。三要加快工作進(jìn)度,4月份啟動(dòng)縣城生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。四要啟動(dòng)并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程,穩(wěn)步推進(jìn)東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng),力爭(zhēng)改造建設(shè),盡一切努力確??h城正常供水。六要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個(gè)村莊規(guī)劃工作。七要加強(qiáng)城市管理,進(jìn)一步加大縣城建筑、市容市貌、市場(chǎng)、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度,形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理水平,提升縣城形象。
(五)關(guān)于各項(xiàng)改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長(zhǎng)協(xié)助,發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。同時(shí),要按照“包干預(yù)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,鞏固完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,各相關(guān)部門具體落實(shí),繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革,妥善處置遺留問題,積極發(fā)展郵電通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案,盡快啟動(dòng)改革工作,切實(shí)解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實(shí),年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,以“三制”改革為重點(diǎn),深入推進(jìn)教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。五是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),全面啟動(dòng)第二輪土地調(diào)查工作。六是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,旅游局具體落實(shí),全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)小草壩旅游開發(fā)項(xiàng)目一期工程建設(shè),在打造小草壩國家縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(六)關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長(zhǎng)協(xié)助負(fù)責(zé),縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實(shí),確保地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面,要充分挖掘潛力,組織抓好稅收和非稅收入,提高征管水平,做到依法征收、應(yīng)收盡收,杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,最大限度獲取項(xiàng)目資金支持,增加可用財(cái)力。同時(shí),國資公司要切實(shí)加強(qiáng)銀政、銀企合作,進(jìn)一步搭建好融資平臺(tái),加大貸款力度,盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面,由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺(tái),加上教師和事業(yè)人員增資及津補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將多支出近5000萬元;同時(shí),保重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,加上國家稅收政策的調(diào)整,鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,以及省市加大規(guī)費(fèi)統(tǒng)籌力度,財(cái)政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)堅(jiān)持集中精力辦大事、打基礎(chǔ),合理安排支出,厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi),把有限的資金用在刀刃上。
(七)關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計(jì)生局等部門具體落實(shí),狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、流動(dòng)人口計(jì)生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí),嚴(yán)控違法生育。一要堅(jiān)決抓實(shí)“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長(zhǎng)的硬措施、死任務(wù),確保6月25日前完成全年下達(dá)任務(wù)的80%。二要堅(jiān)決擠干計(jì)生統(tǒng)計(jì)水分,建立真實(shí)準(zhǔn)確的計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。三要堅(jiān)決管住流動(dòng)人口計(jì)劃生育。四要建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。從20xx年起,要把計(jì)劃生育工作列入年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容,提高考核比重,凡是達(dá)到縣政府考核要求的,征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100%全額返還;凡是未達(dá)到考核要求的,將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí),將對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核,對(duì)進(jìn)類進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人,給予一票否決或嚴(yán)厲懲處,已調(diào)離原崗位的,一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法,請(qǐng)李副縣長(zhǎng)牽頭制訂,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性,不斷提高我縣人口與計(jì)劃生育工作整體水平。
(八)關(guān)于社會(huì)事業(yè)工作。請(qǐng)陳副縣長(zhǎng)、李副縣長(zhǎng)、胡副縣長(zhǎng)按政府分工分別牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,以民生為重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作,鞏固兩基成果,提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備,突出抓好控輟保學(xué)工作,全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育,抓好縣一中改擴(kuò)建等各項(xiàng)工作,擴(kuò)大高中招生規(guī)模,緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,搞好技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),逐步補(bǔ)充合格的中小學(xué)教師,深入開展師德師風(fēng)教育活動(dòng),加強(qiáng)在職教師崗位培訓(xùn),提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,按照簡(jiǎn)化報(bào)賬程序,提高補(bǔ)償比例的要求,鞏固實(shí)施成果,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,進(jìn)一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。要抓住擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo),緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,搞好縣城廉租住房建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實(shí)施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和政府信息公開工作。
(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。一是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)總牽頭,各位副縣長(zhǎng)按照分工,嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,不斷強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí),真正把“安全第一”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決消除形式主義,全面開展好安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動(dòng),深入實(shí)際、深入一線,真排查、實(shí)排查,不讓一個(gè)安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位,對(duì)排查出來的安全隱患,要及時(shí)制定整治措施,落實(shí)整治責(zé)任和時(shí)限要求,加強(qiáng)督促檢查,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)就立即整治消除一個(gè),絕對(duì)不能只排查不整治,更不能搞隱患整治上的形式主義,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故,將堅(jiān)決按照“四不放過”原則,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來,全縣高溫干旱天氣異常突出,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,全縣上報(bào)的火情、火災(zāi)已達(dá)39起,特別是2月12日1天時(shí)間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起,其中小草壩林場(chǎng)鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視,以野外火源管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭,公安、司法等部門具體落實(shí)。認(rèn)真開展好各項(xiàng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治,突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,搞好群眾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要高度重視信訪工作,認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度,妥善處理好群眾反映的突出問題,積極化解社會(huì)矛盾,全力促進(jìn)社會(huì)和諧。
(十)關(guān)于十件實(shí)事。一是請(qǐng)戴榮副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實(shí),完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項(xiàng)目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請(qǐng)胡波副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),縣建設(shè)局具體落實(shí),完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。三是請(qǐng)陳輝綱副縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實(shí),適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長(zhǎng)待遇和村(居)委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面,適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達(dá)工程200公里、村社公路500公里。四是請(qǐng)楊家偉副縣長(zhǎng)牽頭,縣供電公司具體落實(shí),完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶,力爭(zhēng)農(nóng)村戶表改造率達(dá)50%。五是請(qǐng)李忠秀副縣長(zhǎng)牽頭,朱副縣長(zhǎng)協(xié)助,縣教育局、衛(wèi)生局具體落實(shí),實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程,新建校舍5萬平方米,排除危房2萬平方米。實(shí)施教師安居工程,解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大力度,抓好落實(shí),確??h政府承諾的10件實(shí)事圓滿完成。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成
任務(wù)已經(jīng)分解,責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞,關(guān)鍵取決于落實(shí)的力度。唯有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事的氛圍,把狠抓落實(shí)的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,才能一步一個(gè)腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是要特別講大局。在大局下開展工作,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”上來。要服從大局,自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位,凡是有損大局的事情堅(jiān)決不干,決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局,主動(dòng)為大局而謀,為大局而干,為縣委、政府分憂,為群眾解難。
二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重,壓力極大,發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜,全縣干部肩負(fù)的責(zé)任比任何時(shí)候都要重大,需要我們付出更多的努力,作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年,發(fā)展就將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想,為了全縣的發(fā)展,為了全縣人民的利益,作出自己的不懈努力。
三是要特別講實(shí)干。越是緊要時(shí)刻,越需要苦干實(shí)干。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí),帶頭苦干、帶頭實(shí)干,以示范和引導(dǎo)推動(dòng)工作。對(duì)定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查,一抓到底。要腳踏實(shí)地,把情況搞準(zhǔn),把問題想透,把工作做細(xì)。對(duì)各項(xiàng)工作要抓住不放,一件事一件事去做,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去推,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
四是要特別講結(jié)果。縣委即將出臺(tái)三個(gè)考核辦法,將全面改進(jìn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法,實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)安排與各項(xiàng)任務(wù)完成情況掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實(shí)績(jī)掛鉤,重獎(jiǎng)重懲,優(yōu)勝劣汰,全面推行目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過錯(cuò)三位一體的績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)今天會(huì)議及今后安排的各項(xiàng)工作,縣委、縣政府將只看結(jié)果,不聽過程,只重實(shí)效,不管形式,真正形成干實(shí)事、謀發(fā)展、抓落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)今天安排的各項(xiàng)工作任務(wù),各位副縣長(zhǎng)下來后要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人,明確時(shí)限要求,強(qiáng)化督促檢查,盯緊抓好工作落實(shí)。請(qǐng)縣政府辦就今天安排的工作,一月一督查、一月一通報(bào),切實(shí)提高抓落實(shí)的效力。
五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束,更是保障。重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職等行為,要及時(shí)、堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理,強(qiáng)化干部職工教育管理,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境,尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天上午,市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo),這對(duì)于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神,既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向,又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效,為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?,F(xiàn)在,根據(jù)會(huì)議安排,我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見:
一、突出認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,完成全年任務(wù),我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難,同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明,金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌,當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國內(nèi)看,全國經(jīng)濟(jì)正處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出,下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看,在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中,省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路,深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看,今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過全省平均水平,市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略,全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看,盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過半,但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出,全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。對(duì)此,我們一定要冷靜分析,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神實(shí)質(zhì),全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究,給企業(yè)以信心,幫項(xiàng)目解難題,為群眾謀實(shí)利,真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二 、突出園區(qū)抓項(xiàng)目
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金,加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作,啟動(dòng)昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作,采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資,力爭(zhēng)昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地,要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤,分門別類抓好督促檢查,切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度,確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目,如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難,按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目,火車新客站及婁邵既有線改造**段工程,要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào),盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭(zhēng)取遺留問題解決資金早日到位,盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制,促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目,即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程,要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因,研究措施,力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度,發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快履約,資金盡快到位,項(xiàng)目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研,全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定,幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān),加強(qiáng)調(diào)度,服務(wù)企業(yè)對(duì)資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度,推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),努力促其正常生產(chǎn),爭(zhēng)取滿負(fù)荷開工,把上半年損失奪回來。加強(qiáng)銀企合作,落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營,爭(zhēng)取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn),組建股份集團(tuán)公司,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè),要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè),改善生產(chǎn)條件,提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè),要整合市場(chǎng)資源,發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺(tái)作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān),改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作,確??己酥笜?biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
全面落實(shí)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制,加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展,積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全面整合支農(nóng)資金,實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國債項(xiàng)目建設(shè),完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目,做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇,抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺(tái)園區(qū)優(yōu)惠政策,吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度,盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目招商,力爭(zhēng)招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場(chǎng)繁榮。工業(yè)品市場(chǎng)及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,加強(qiáng)誠信市場(chǎng)建設(shè),努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題,盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題,研究出臺(tái)旺市有關(guān)優(yōu)惠政策,確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場(chǎng)要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
下半年,我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案,圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié),加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高,進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識(shí)。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育,引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式,充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用,掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位,進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”,集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問題,使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對(duì)影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要進(jìn)行集中整治,實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對(duì)典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施,有計(jì)劃地更換路燈,維修破損道路,翻修鋪設(shè)人行道板,建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排,污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場(chǎng)一期工程力爭(zhēng)9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng),力爭(zhēng)年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資,加快進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財(cái)稅
上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過半”任務(wù),但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難,確保年度硬性支出十分困難,從當(dāng)前看,最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),提高稅收征繳率和入庫率;要強(qiáng)化收入分析,挖掘稅收潛力,堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任到人,力量到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),力爭(zhēng)下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管,加強(qiáng)國有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理,從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批,強(qiáng)化以票管收的手段,努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理,所有非稅收入要及時(shí)足額入庫,嚴(yán)禁坐支、挪用和截留,對(duì)私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性,該控的控,該壓的壓,該減的減,該保的保,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神,嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo),堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實(shí)事抓民生
抓好為民辦實(shí)事工作,著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí),啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作,加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中,至6月底,工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目:縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,集中精力,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作,保證工作力量和經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問題,搞好自查自改,提高工作水平,確保保類進(jìn)位。
九、突出整治抓環(huán)境
治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,需要持之以恒的常抓不懈,需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把工作重點(diǎn)放在案件查處上,狠剎“三亂”,嚴(yán)治“五霸”。對(duì)已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容。對(duì)年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面,以下半年社會(huì)治安公眾測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前80名為目標(biāo),8-10月在全縣開展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng),重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢(shì)力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面,繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,力爭(zhēng)下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全隱患排查,加強(qiáng)對(duì)礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前,突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí),加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)監(jiān)管力度,解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題,有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故,切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì),又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作,集中精力,突出重點(diǎn),盯緊目標(biāo),真抓實(shí)干,圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
剛才,立高同志通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)和存在問題,并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”對(duì)下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好,我完全同意。會(huì)后,請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的,務(wù)必堅(jiān)定信心
從通報(bào)的情況看,全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑,增速明顯變慢,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長(zhǎng)本來就艱難。加上石泉產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長(zhǎng)后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑,但石泉的經(jīng)濟(jì)基本面依然良好,持續(xù)增長(zhǎng)潛力較大,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是投資相對(duì)穩(wěn)定。石泉的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目,這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開工建設(shè)就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。二是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動(dòng)石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。第二季度,漢江水系進(jìn)入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng);奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場(chǎng)銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場(chǎng)需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐,石泉經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長(zhǎng)。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費(fèi),農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場(chǎng)看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛,將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,我們既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,也要看到積極向好的一面。請(qǐng)大家務(wù)必堅(jiān)定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視
當(dāng)前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí),農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大,特別是h7n9禽流感疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價(jià)上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長(zhǎng)空間不大,后勁不足。當(dāng)前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以,我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長(zhǎng)乏力,又缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)的雙重困難,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會(huì)嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前,國家對(duì)建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán),社會(huì)輿論及媒體的監(jiān)督越來越強(qiáng),政府和民間融資越來越難,干事的風(fēng)險(xiǎn)越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動(dòng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)
今年,中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)。“穩(wěn)增長(zhǎng)”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求,結(jié)合縣上實(shí)際,我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實(shí)現(xiàn) “硬過半”。
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng);穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn),加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn),采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會(huì)后,請(qǐng)錫富同志牽頭,選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠前期進(jìn)度,力爭(zhēng)在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對(duì)40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對(duì)效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對(duì)性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭(zhēng)在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上有所突破。會(huì)后,請(qǐng)紅星同志牽頭召開會(huì)議,就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進(jìn)行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來石泉觀光消費(fèi),確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。
(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程,切實(shí)解決好市場(chǎng)供應(yīng)問題。會(huì)后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門,就石泉蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研,形成專題報(bào)告,并召開會(huì)議專題研究物價(jià)偏高的問題,采取更加有針對(duì)性的措施穩(wěn)定物價(jià)。
(三)穩(wěn)社會(huì)。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動(dòng)工作落實(shí),又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪等問題。
(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會(huì)后,請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對(duì)策建議,提交政府研究后實(shí)施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺(tái),促進(jìn)政民互動(dòng),掌握輿論主動(dòng)權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高媒體應(yīng)對(duì)能力,積極主動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭(zhēng)取群眾支持配合。同時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段,扎實(shí)推動(dòng)土地征收工作,為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力,力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)
去年,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,石泉在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭(zhēng)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績(jī)。一要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成,確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí),請(qǐng)紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對(duì)口部門和考核辦的匯報(bào)溝通,及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動(dòng)邀請(qǐng)市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo),為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭(zhēng)取獲得省市認(rèn)可的同時(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會(huì)后,縣政府督查室要安排一次專項(xiàng)督查督辦,促進(jìn)工作推動(dòng)落實(shí)。
同志們,我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見,主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢(shì),理清思路,推動(dòng)工作。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,把力量和智慧凝聚到會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就分管工作講十個(gè)方面的意見,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
今年,全縣開工建設(shè)各類項(xiàng)目72項(xiàng),要確保項(xiàng)目落地實(shí)施,重點(diǎn)在“實(shí)”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個(gè)方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是工作要“實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全縣項(xiàng)目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項(xiàng)目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項(xiàng)目等進(jìn)入國家和省市計(jì)劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項(xiàng)目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作做得實(shí)而又實(shí),盡可能避免項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時(shí)間。提高項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見性,對(duì)確因客觀因素需變更或替換的項(xiàng)目,要早動(dòng)手、早安排,準(zhǔn)備替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行替補(bǔ),確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項(xiàng)目全部開工,力爭(zhēng)6月底新建項(xiàng)目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動(dòng)真格,分類施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評(píng)價(jià)”制度,及早制定施工圖、時(shí)間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項(xiàng)目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機(jī)構(gòu)改革原因,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)怎么上項(xiàng)目引項(xiàng)目談項(xiàng)目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項(xiàng)目的行家里手。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要主動(dòng)上手,親自督導(dǎo),切實(shí)解決實(shí)際問題。要牢固樹立一切給項(xiàng)目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙,力促項(xiàng)目落地實(shí)施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際精心謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)作用好、可操作性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,做實(shí)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實(shí)可行的赴外招商工作計(jì)劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合性招商活動(dòng)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專題性招商推介洽談活動(dòng),積極主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接,有的放矢開展招商,切實(shí)把招商引資抓出成效。
在縣人代會(huì)上,《政府工作報(bào)告》提出:“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!睘閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?yán)格落實(shí)減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實(shí)解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場(chǎng)營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強(qiáng)雙百”政策獎(jiǎng)補(bǔ)意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運(yùn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)惠性,支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快運(yùn)行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實(shí)“政銀擔(dān)企”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取ppp模式、項(xiàng)目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)抓好物流園創(chuàng)新工場(chǎng)、公共租賃住房等17個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計(jì)劃新建的12項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個(gè)。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際情況,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析機(jī)制,跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項(xiàng)目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動(dòng)用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運(yùn)營、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠實(shí)守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報(bào)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實(shí)提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和內(nèi)生動(dòng)力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體,逐步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機(jī)遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級(jí)管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長(zhǎng)城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實(shí)施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場(chǎng)、便民市場(chǎng)3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動(dòng),采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實(shí)施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)項(xiàng)目,購置各類車輛43臺(tái)、垃圾桶7690個(gè),新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭(zhēng)取實(shí)施納污坑塘治理項(xiàng)目,擬建一體化微動(dòng)力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個(gè)。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補(bǔ)齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機(jī)結(jié)合。扎實(shí)開展市民文明素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會(huì)力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。省人代會(huì)已通過今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤子的細(xì)化期,也是各部門爭(zhēng)取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點(diǎn),緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。財(cái)政部門要足額安排項(xiàng)目前期費(fèi),支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年?duì)幦≠Y金總量較上年要有所增長(zhǎng),增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭(zhēng)取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭(zhēng)取資金作為今年工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)上銜接溝通,主動(dòng)出擊,力爭(zhēng)迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點(diǎn)信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點(diǎn)行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和補(bǔ)充項(xiàng)目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實(shí)現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對(duì)國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時(shí)足額入庫。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度。全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金。高度重視財(cái)政“八項(xiàng)支出”,在預(yù)算安排上向“八項(xiàng)支出”予以傾斜,優(yōu)先確保“八項(xiàng)支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項(xiàng)目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項(xiàng)資金,逐筆逐項(xiàng)制定支出措施,明確支出時(shí)限,切實(shí)加快資金支付。四是加強(qiáng)金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范。各金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實(shí)力度,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化續(xù)貸產(chǎn)品的運(yùn)用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財(cái)政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)增資政策,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力實(shí)施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計(jì)劃,落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)和定期會(huì)審制度,科學(xué)分析研判,切實(shí)找準(zhǔn)增收支撐點(diǎn),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。二是深入實(shí)施“三大計(jì)劃”,力促就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。貫徹落實(shí)***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計(jì)劃”攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實(shí)推動(dòng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,強(qiáng)化社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理,持續(xù)做好各類保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_(tái)推介與應(yīng)用工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭(zhēng)全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%。四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持“以品牌占市場(chǎng)、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)全年輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.1萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)察機(jī)制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工十項(xiàng)維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實(shí)開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項(xiàng)目)”示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)無欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實(shí)現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項(xiàng),著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理公布和比對(duì)規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)80%以上依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)面向個(gè)人事項(xiàng)“就近辦”。積極承接落實(shí)省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)取消審批事項(xiàng)的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時(shí)限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對(duì)涉及多個(gè)部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項(xiàng)的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實(shí)行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)全縣“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)庫”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實(shí)施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會(huì)矛盾,有效推進(jìn)社會(huì)和諧。三是加強(qiáng)依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實(shí)發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系,及時(shí)制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅(jiān)決落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí),牢固樹立底線思維,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時(shí)期,相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、研究統(tǒng)計(jì),主動(dòng)過問親自抓,對(duì)指標(biāo)的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)、潛力點(diǎn)全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計(jì)的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計(jì),找準(zhǔn)問題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實(shí)行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)工作水平。要用統(tǒng)計(jì),有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計(jì)規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計(jì)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。要始終恪守“真實(shí)”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時(shí)時(shí)抓在手中,層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅(jiān)定正確的政治方向,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機(jī)、宣傳隊(duì)。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措,切實(shí)抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)工作,根據(jù)本部門單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化整改方案,對(duì)當(dāng)下能解決的問題立說立行、馬上整改;對(duì)需要一段時(shí)間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實(shí)工作舉措,一個(gè)階段一個(gè)階段推動(dòng)問題按時(shí)限要求整改到位。把自查整改作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,做到解決一個(gè)問題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動(dòng)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實(shí)將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇五
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在這舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開這個(gè)國際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:
一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。
下面我對(duì)林交會(huì)及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門要迅速召開安全工作會(huì)議,展開法制教育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。謝謝大家!
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇六
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇七
同志們:
今天召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì)及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市各級(jí)各部門各企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,努力爭(zhēng)取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。
一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標(biāo),精心組織,落實(shí)措施,積極推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元,同比四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升%。因消防沒有下達(dá)控制指標(biāo),扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達(dá)控制指標(biāo)6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標(biāo)3起。**年各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)繼續(xù)下降。同時(shí),大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,煤礦首次實(shí)現(xiàn)零死亡。
(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)
**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),各級(jí)各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實(shí)責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長(zhǎng)、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對(duì)做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,帶隊(duì)開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊(duì)檢查。
(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利
截止**年末,全市37對(duì)煤礦全部按期完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化;356家非煤礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達(dá)標(biāo);?;飞a(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),61家達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化;市屬13家煙花爆竹二級(jí)批發(fā)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化;冶金有色機(jī)械等行業(yè)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項(xiàng)工作。
(四)“打非”工作取得實(shí)效
全市各級(jí)各部門積極行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)專項(xiàng)整治不斷深化
在煤礦整治方面,22對(duì)井工礦全部完成除應(yīng)急避險(xiǎn)外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項(xiàng)整治并通過省級(jí)驗(yàn)收;積極推進(jìn)地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在?;氛畏矫?在生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促15家涉及危險(xiǎn)化工工藝改造的企業(yè)進(jìn)行了改造,完成2個(gè)省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個(gè)非法生產(chǎn)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品黑窩點(diǎn)。在建筑施工和重點(diǎn)建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機(jī)械為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)軌道交通等重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)恕⒌缆房瓦\(yùn)隱患、酒駕、“三車一機(jī)”違法載人等系列專項(xiàng)整治,對(duì)起客運(yùn)車輛交通事故實(shí)施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險(xiǎn)道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對(duì)嵩待高速公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治,強(qiáng)化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識(shí)逐步增強(qiáng)。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項(xiàng)行動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項(xiàng)治理,取得了良好效果。
(六)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
通過在企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理行動(dòng)、安全誠信承諾活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法檢查、實(shí)施告誡約談、嚴(yán)厲打擊非法違法、嚴(yán)格事故責(zé)任追究,促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強(qiáng)
立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充”的應(yīng)急救援機(jī)制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機(jī)械、職業(yè)健康6個(gè)專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。
(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實(shí)有效
充分發(fā)揮省會(huì)城市資源優(yōu)勢(shì),加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí),提高透明度,社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。
成績(jī)來之不易,離不開市委、市政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級(jí)各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、清醒認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴(yán)峻的形勢(shì):
(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)仍不穩(wěn)固
去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故??陀^上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長(zhǎng)期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級(jí)政府、部門監(jiān)管人員也要認(rèn)真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢(shì)將會(huì)喪失殆盡。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱
當(dāng)前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機(jī)率仍在增加
隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進(jìn),建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求增大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機(jī)率不斷增加;而隨著機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng),軌道交通建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),對(duì)安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管難度。
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍未到位
安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí),影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。
(五)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求仍需提高
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對(duì)一個(gè)地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。自動(dòng)車事故以生以來,全國上下對(duì)安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,并出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會(huì)要求“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”??梢哉f,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,既對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動(dòng)力和保障,同時(shí)也對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
對(duì)此,各級(jí)、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
三、奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),以杜絕重大事故、減少較大事故為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強(qiáng)應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為此,**年重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任
科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長(zhǎng)擔(dān)任市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,這也是省政府要求強(qiáng)化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級(jí)、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財(cái)力方面舍得加大投入,及時(shí)解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實(shí)做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)
宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項(xiàng)必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計(jì)地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全市各級(jí)各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實(shí)加大對(duì)學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會(huì)保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化工作措施落實(shí),持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
(四)強(qiáng)化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項(xiàng)治理行動(dòng),做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項(xiàng)整治成果,突出地下礦山專項(xiàng)整治和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和企業(yè)安全機(jī)制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險(xiǎn)化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機(jī)械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患全面排查、登記報(bào)告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號(hào)制度,切實(shí)做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時(shí)限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。
(五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補(bǔ)貼制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)。各級(jí)開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)案分級(jí)備案管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊(duì)伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊(duì)伍或明確專、兼職人員。
(六)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
督促企業(yè)加快推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保按國家要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。其它企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
(七)強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生
抓住“人、車、路、企、管”五要素,強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。以客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)交通違法行為的管控,加大對(duì)交通肇事責(zé)任人、交通違法重點(diǎn)人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進(jìn)一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進(jìn)一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識(shí)、法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),規(guī)范交通參與行為。
(八)強(qiáng)化消防責(zé)任制落實(shí),不斷提高消防能力
進(jìn)一步建立健全消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防責(zé)任落實(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強(qiáng)農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作,投保率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊(duì)建設(shè),落實(shí)人員和裝備標(biāo)準(zhǔn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進(jìn)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社會(huì)單位全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”100%達(dá)標(biāo)。
(九)強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為
搞好安全生產(chǎn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭,依法嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。
要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,依法從重追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對(duì)不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會(huì),要切切實(shí)實(shí)解決問題,推進(jìn)工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),以維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)定信心,振奮精神,落實(shí)責(zé)任、恪盡職守,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇八
同志們:
按照省健康x建設(shè)工作委員會(huì)辦公室安排,x月x日(星期一),由省工信廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的省第二考核組,將赴x市考核全市健康x暨健康細(xì)胞示范建設(shè)工作。昨天下午,市上專門召開了考核籌備視頻會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。今天我們?cè)诖苏匍_會(huì)議,主要是對(duì)我縣迎檢工作再安排、再部署,進(jìn)一步凝聚思想共識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任,全力做好迎檢準(zhǔn)備。剛才,小林同志對(duì)迎檢工作進(jìn)行了安排,講的很細(xì)致、很全面,我完全同意,請(qǐng)大家下去后抓好落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求:
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,作出了“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的重大部署。省市縣相應(yīng)的啟動(dòng)了健康x、健康x、健康x縣建設(shè)??梢哉f,健康x縣是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康x的基礎(chǔ),健康x是健康中國的基礎(chǔ),作為縣區(qū),我們肩負(fù)著打通健康中國“最后一公里”的重大政治使命,大家一定要提高政治站位,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略在基層落實(shí)落細(xì)。前期,我們?cè)诮】祒縣建設(shè)方面作了大量的工作,全縣各級(jí)付出了大量的心血和努力,成績(jī)?cè)趺大w現(xiàn)?我想,在一次次的考核檢查中脫穎而出、取得各級(jí)好評(píng),就是對(duì)我們所做工作的一種肯定。這次省上對(duì)全市健康x建設(shè)工作考核,是省委年度督查檢查考核計(jì)劃之一,也是省對(duì)市年度綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是對(duì)全市健康細(xì)胞示范建設(shè)情況的一次全面而系統(tǒng)的檢閱和評(píng)定。按照安排,省考核組將在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取兩個(gè)縣區(qū)進(jìn)行考核,隨機(jī)抽取的縣區(qū),代表的是全市的工作,這對(duì)我們來說既是一次責(zé)任重大的考驗(yàn),也是一次展示我們工作成績(jī)的機(jī)會(huì)。大家一定要認(rèn)清形勢(shì),按照考核提綱、考核內(nèi)容提前做好準(zhǔn)備,確保一旦抽到我縣,在迎檢的全方位、全過程,都能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的展示我縣乃至全市工作成績(jī)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心做好準(zhǔn)備
根據(jù)昨天下午會(huì)議精神,省上將在我市考核四天,其中在市上檢查半天時(shí)間,剩下三天半在抽到兩個(gè)縣區(qū)各看x個(gè)點(diǎn)位,主要是看x類健康細(xì)胞建設(shè)情況。除了在全市看一個(gè)健康軍營以外,其他x類細(xì)胞在兩個(gè)縣區(qū)各看x類,其中健康家庭在健康村莊和健康社區(qū)中一并查看??己酥饕扇≌匍_匯報(bào)會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)及我縣x類健康細(xì)胞的牽頭部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自參與,要細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),確保迎檢工作質(zhì)量。縣健康辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用,認(rèn)真做好對(duì)接聯(lián)絡(luò)、點(diǎn)位資料準(zhǔn)備等工作,并及時(shí)匯總上報(bào)臺(tái)賬、報(bào)表等資料。各鎮(zhèn)、x類健康細(xì)胞的牽頭部門要對(duì)照考核表,逐一查漏補(bǔ)缺,完善文件資料和各類臺(tái)賬,做好點(diǎn)位準(zhǔn)備,確保不失分、不丟分。要在做好資料文件收集整理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好點(diǎn)位準(zhǔn)備,從宣傳氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)涵建設(shè)等方面下功夫,確保點(diǎn)位有特色、有亮點(diǎn)、有內(nèi)涵。為了保證考核工作順利進(jìn)行,縣健康辦將對(duì)涉及單位準(zhǔn)備的點(diǎn)位、資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,各鎮(zhèn)、各部門要做好配合,對(duì)預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、加緊整改到位。迎檢的資料、點(diǎn)位要于x月x日前全部準(zhǔn)備到位。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抓好重點(diǎn)工作
一要落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室x月x日轉(zhuǎn)發(fā)省應(yīng)對(duì)疫情指揮部辦公室《關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求,夯實(shí)“四方責(zé)任”,堅(jiān)持人物環(huán)境同防,持續(xù)做好外防輸入、來x返x人員管控、核酸檢測(cè)排查、重點(diǎn)場(chǎng)所防控等工作,嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)包?!焙汀拔灏弧敝贫?,確保疫情常態(tài)化各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)。二要加快新冠疫苗接種工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,明確新冠疫苗接種任務(wù)和時(shí)限,再鼓干勁、強(qiáng)化措施,確保x月底前完成x-x歲第一劑次疫苗接種和x歲以上人群加強(qiáng)免疫接種任務(wù)。同時(shí),要積極推進(jìn)x歲及以上人群查漏補(bǔ)種工作,持續(xù)筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春傳染病防控。要扎實(shí)做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹瀉病、流行性出血熱等冬春季常見傳染病防控工作,嚴(yán)防聚集性疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
同志們,作好這次迎檢準(zhǔn)備責(zé)任重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,大家一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚工作合力,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為全市高質(zhì)量通過健康x建設(shè)考核做出x縣貢獻(xiàn),奮力把健康x縣打造為健康x、健康x乃至健康中國的精品品牌,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我就講這些,謝謝大家!
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇九
同志們:
在歲末寒冬之際,我們召開全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)。能借今天的機(jī)會(huì),和我們的女領(lǐng)導(dǎo)干部們一起座談、交流,我感到很高興,也很榮幸。明天就是元旦,在此我衷心的祝愿大家新年快樂!
首先,給大家介紹梁平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“城市建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“農(nóng)民增收年”、“交通提升年”、“招商促進(jìn)年”五個(gè)主題年建設(shè),按照“137”的工作發(fā)展思路,緊緊圍繞“五年再造一個(gè)梁平”的總體目標(biāo),大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,努力做實(shí)“工業(yè)拓園區(qū),城市建新區(qū)、旅游造景區(qū),商貿(mào)流通建專業(yè)市場(chǎng),農(nóng)戶增收抓龍頭企業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建示范區(qū),對(duì)外開放抓招商引資”七項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入提檔加速、跨越發(fā)展的新階段,朝著“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120億,同比增長(zhǎng)16.8%;固定資產(chǎn)投資完成102.5億元,增長(zhǎng)35%;地方財(cái)政收入達(dá)到16億元,增長(zhǎng)54.4%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到17954元與6650元,增長(zhǎng)15%與20.3%。這些成績(jī)的取得,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,也飽含著在座各位女干部們的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今后五年,是我縣全面發(fā)力,闊步發(fā)展,努力提高人民幸福指數(shù)的重要時(shí)期。我們要繼續(xù)堅(jiān)持走民生導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展路子,堅(jiān)定不移地按照“137”工作發(fā)展思路,不斷解放思想,擴(kuò)大開放,聚萬民之智,集萬民之力,全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商貿(mào)活縣、文旅興縣”四大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“宜居梁平、暢通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五個(gè)梁平”建設(shè),加快工業(yè)化、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)梁平”的總體目標(biāo),在20xx年末基本把我縣建設(shè)成為市級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行示范縣、“兩翼”地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全市文化強(qiáng)縣、巴渝民俗文化名城和西部地區(qū)生態(tài)宜居的山水園林城市。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇十
同志們:
下面,我就分管工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要守住糧食安全。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,守住耕地紅線,杜絕耕地撂荒,防止耕地“非糧化”,抓好農(nóng)業(yè)病蟲害防治,全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝、產(chǎn)量達(dá)到x萬噸以上。二要抓好春耕生產(chǎn)。圍繞今春x萬袋木耳種植任務(wù),加快基地建設(shè)修復(fù),加強(qiáng)過程管理指導(dǎo),有序推進(jìn)菌包生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和種植。x月x日前新建大棚x個(gè)、x月x日前建成u型產(chǎn)業(yè)帶、x月x日前完成菌包進(jìn)地入棚。三要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),持續(xù)做強(qiáng)以木耳為主導(dǎo),林下經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的特色產(chǎn)業(yè)。全年完成藥材種植x萬畝、肉類產(chǎn)量x萬噸、蛋類產(chǎn)量x萬噸,培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各x個(gè),完成金米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)x%、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上,爭(zhēng)取召開全市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化農(nóng)村“三變”改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。加快宅基地制度改革試點(diǎn),x月底前完成試點(diǎn)村數(shù)據(jù)調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),x月底前在全縣推廣實(shí)行。全年“三變”改革試點(diǎn)村達(dá)到x%以上,集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以上村(社區(qū))達(dá)x%以上,全面消除“空殼村”和“兩拖欠”問題,爭(zhēng)取召開全省宅基地制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。五要優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,健全“六清六治”長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境晉檔升級(jí)和廁所革命,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實(shí)“十年禁漁行動(dòng)”,高質(zhì)量建好車家河等x個(gè)縣級(jí)、營鎮(zhèn)等x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和梨園、窯鎮(zhèn)x個(gè)提升村,爭(zhēng)取召開全市高速公路沿線環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
無失學(xué)輟學(xué)、脫貧人口和“三類人員”x%參保。二要?jiǎng)討B(tài)抓監(jiān)測(cè)。完善“人盯人+”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)采集app和小程序,夯實(shí)網(wǎng)格員日常監(jiān)測(cè)和干部幫扶責(zé)任,簡(jiǎn)化重點(diǎn)對(duì)象納入程序,精準(zhǔn)落實(shí)防返貧保險(xiǎn)、救助基金、小額信貸、醫(yī)療保障等幫扶措施,及時(shí)化解小額信貸逾期和涉貧領(lǐng)域信訪問題,確保重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。三要深入抓幫扶。落實(shí)“五強(qiáng)化五確?!睓C(jī)制,加強(qiáng)駐村幫扶日常管理和全覆蓋培訓(xùn),圍繞“三落實(shí)一成效”,定期“解剖麻雀”,及時(shí)補(bǔ)短強(qiáng)弱。用好用活蘇陜協(xié)作、社會(huì)幫扶、“富民貸”、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施,抓細(xì)抓實(shí)項(xiàng)目庫建設(shè),落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大援企穩(wěn)崗力度,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模和收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)。四要廣泛抓宣傳。圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主題主線,深入挖掘鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興工作典型和經(jīng)驗(yàn)做法,提煉、創(chuàng)新、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式,講好x水鄉(xiāng)村振興故事,爭(zhēng)取更多典型經(jīng)驗(yàn)在市級(jí)以上媒體和會(huì)議推廣交流。三、關(guān)于自然資源工作。一要抓規(guī)劃。與“十四五”規(guī)劃做好銜接,加緊推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃編制。x月底前完成國土空間規(guī)劃x項(xiàng)專題研究評(píng)審和朱家灣等x個(gè)村莊規(guī)劃審查報(bào)批,x月底前完成“三線”劃定,x月底前完成縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制。二要抓保障。扎實(shí)推進(jìn)批而未供和閑置土地處置,合理調(diào)配新增建設(shè)用地指標(biāo),加快x、小嶺、鳳凰等鎮(zhèn)辦重點(diǎn)地塊流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ)和遺留問題化解,跟蹤做好全市“雙九”項(xiàng)目和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。全年實(shí)現(xiàn)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用申報(bào)x畝、征收x畝、收儲(chǔ)x畝以上,完成批而未供土地處置任務(wù)。三要抓防治。落實(shí)“人盯人+”預(yù)警防范措施,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查監(jiān)測(cè),做好避災(zāi)搬遷調(diào)查登記和實(shí)施。加快地災(zāi)工程治理,x月底前完成竣工驗(yàn)收,x月底前實(shí)現(xiàn)地災(zāi)防治體系建設(shè)“雙清零”,全年核銷地災(zāi)點(diǎn)x處。四要抓規(guī)范。完成礦業(yè)權(quán)調(diào)查、清理、整合任務(wù),抓好中省督察反饋問題整改,加快礦山“規(guī)范化、綠色化”建設(shè)。x月底前完成退出礦權(quán)補(bǔ)償資金兌付;
年底前完成礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目驗(yàn)收,建成x個(gè)市級(jí)、x個(gè)省級(jí)綠色礦山。五要抓監(jiān)管。常態(tài)開展土地執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法問題,突出抓好國家土地例行督察、秦嶺“五亂”整治、農(nóng)村亂占耕地整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法和各級(jí)環(huán)保督察反饋交辦問題整改,確保改到位、不反彈。加快“不動(dòng)產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),推行“一窗受理,并行辦理”,探索“一碼管地”改革,著力提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。
四、關(guān)于林業(yè)工作。一要加強(qiáng)資源管護(hù)。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”和“人盯人+護(hù)林防火”責(zé)任,持續(xù)開展“查隱患、破火案”專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群、看牢重點(diǎn)林區(qū),嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,嚴(yán)打破壞野生動(dòng)植物違法犯罪,嚴(yán)格松材線蟲病除治,確保全年森林火災(zāi)受害率低于x%,松材線蟲病“無新增疫點(diǎn)”,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以內(nèi)。二要做優(yōu)林業(yè)工程。圍繞“向綠而行,共建高品質(zhì)生活示范區(qū)”主題,組織好義務(wù)植樹活動(dòng),實(shí)施好天然林保護(hù)等林業(yè)“六大工程”,全年完成造林綠化x萬畝、森林撫育x萬畝、義務(wù)植樹x萬株,全縣森林覆蓋率和蓄積量保持在全市前列。三要提升林業(yè)質(zhì)量。以核桃、板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園為重點(diǎn),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年新建核桃良種基地和核桃品種提純各x萬畝,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理x萬畝;
實(shí)施板栗嫁接改造x萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化管理x萬畝,完成林下種植x萬畝、養(yǎng)殖x萬頭(只),全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加x%以上。
五、關(guān)于水利工作。一要強(qiáng)化供水保障。從嚴(yán)落實(shí)“水十條”,不斷完善供水保障問題排查、預(yù)警和處置機(jī)制,強(qiáng)化水管員績(jī)效考核,加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保城鄉(xiāng)供水安全穩(wěn)定。年底前完成x萬人安全飲水提質(zhì)工程、創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化水廠x個(gè),爭(zhēng)取召開全市農(nóng)村供水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)巡河頻次要求,推行“兩長(zhǎng)三員”(河長(zhǎng)、警長(zhǎng)、網(wǎng)格員、保潔員、水管員)巡河制度,用好河長(zhǎng)制app,做到問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)上報(bào)。定期開展“清四亂”專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)打涉河違法行為。x月底前完成重點(diǎn)河道清淤疏浚,x月底前完成金米省級(jí)水土保持示范園和市級(jí)示范河流創(chuàng)建工作。三要筑牢防汛堤壩。加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)和會(huì)商預(yù)警,精準(zhǔn)“人盯人+防搶撤”措施,做足防汛抗旱物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練和除險(xiǎn)加固等工作,提前排查清理行洪障礙,確保群眾安全度汛。x月底前完成杏坪、鳳凰x處水毀堤防修復(fù),x月底前完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。四要加快項(xiàng)目建設(shè)。加速推進(jìn)重點(diǎn)水源、中小河流治理和城鄉(xiāng)供水等水利項(xiàng)目,x月上旬啟動(dòng)金錢河杏坪至柴莊段、x河下梁鎮(zhèn)段和金井河瓦房口鎮(zhèn)段x處防洪工程,x月底前啟動(dòng)x河生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,年底前啟動(dòng)馬耳峽水庫建設(shè)。全年治理河道x千米、水土流失面積x平方公里以上。
六、關(guān)于民政工作。一要嚴(yán)抓疫情防控。常態(tài)化開展中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來x返x人員社區(qū)排查,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理措施,堅(jiān)決防止疫情輸入。二要嚴(yán)格落實(shí)政策。持續(xù)優(yōu)化民政救助審批程序,提升便民服務(wù)水平,加強(qiáng)保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,提高救助資金使用效率,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)救盡救。三要發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理,加大養(yǎng)老項(xiàng)目爭(zhēng)引力度。x月底前建成嘉安社區(qū)等x個(gè)日間照料中心,x月底前完成杏坪區(qū)域敬老院改造提升;
年底前建成x所農(nóng)村幸福院,啟動(dòng)圣佳老年療養(yǎng)托管中心建設(shè)。
七、關(guān)于其他工作。一要強(qiáng)化氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)能力建設(shè),為森林防火、防汛抗旱、交通安全等工作提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)。加快氣候觀象臺(tái)建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取創(chuàng)建“x水木耳-中國氣候好產(chǎn)品”。二要規(guī)范煙草市場(chǎng)。抓好烤煙種植的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完成年度x畝種植任務(wù)。繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)全縣煙草市場(chǎng)秩序。三要推動(dòng)資產(chǎn)增值。縣林投、扶投公司要強(qiáng)化內(nèi)部管理,創(chuàng)新運(yùn)營模式,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。年內(nèi)要啟動(dòng)國家儲(chǔ)備林x水基地建設(shè)項(xiàng)目,做好中糧集團(tuán)木耳銷售協(xié)議跟進(jìn)落實(shí),完成四家菌包廠生產(chǎn)工藝改造提升。
交辦事項(xiàng)完成情況,確保各項(xiàng)工作
有落實(shí)、有成效、有回音。我就講這么多。
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求,著力防風(fēng)險(xiǎn)、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務(wù)圓滿完成,堅(jiān)決有力打贏了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、新冠疫情防控等多場(chǎng)硬仗惡仗,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機(jī),不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級(jí)肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書記、省長(zhǎng)xxx同志的批示肯定。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來,敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類、銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長(zhǎng)江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實(shí)施“四大工程”(惠民工程、潤(rùn)民工程、安民工程、強(qiáng)基工程),扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求,對(duì)照實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會(huì)相關(guān)事宜,爭(zhēng)取在3月底前召開。在新時(shí)代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長(zhǎng)、普法志愿服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,啟動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對(duì)符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級(jí)調(diào)解組織。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對(duì)全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會(huì)工作水平。精心組織實(shí)施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動(dòng),提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評(píng)估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
全縣信訪工作要以三個(gè)“最大限度”“一個(gè)確保”(最大限度的促進(jìn)“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級(jí)上訪和非正常上訪,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”)為工作目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時(shí)把“事心雙解”(即矛盾事項(xiàng)化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關(guān)鍵點(diǎn),一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時(shí)解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解和重點(diǎn)人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!
副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇十二
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視差距,不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書記、省長(zhǎng)xxx同志的批示肯定。總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
(一)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來,敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查,促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類、銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車輛、?;愤\(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長(zhǎng)江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù),實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳,實(shí)施潤(rùn)民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)
表彰暨“八五”普法推進(jìn)會(huì)相關(guān)事宜,爭(zhēng)取在3月底前召開。四是加強(qiáng)基層司法建設(shè),實(shí)施強(qiáng)基工程。在新時(shí)代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長(zhǎng)、普法志愿服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,啟動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對(duì)符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級(jí)調(diào)解組織。五是強(qiáng)化社區(qū)矯正,實(shí)施安民工程。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對(duì)全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會(huì)工作水平。精心組織實(shí)施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動(dòng),提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評(píng)估關(guān),采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基
形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案制度
和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。同志們,保
安全
穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)工作
,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!副縣長(zhǎng)政府全會(huì)講話篇十三
同志們,大家好!
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次x縣中小學(xué)、幼兒園安全管理工作會(huì)議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署教育系統(tǒng)安全工作,通過這次會(huì)議使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題,增強(qiáng)安全意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全縣中小學(xué)、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會(huì)議非常重要,請(qǐng)大家嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
今天的議程共兩項(xiàng)議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長(zhǎng)講話。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程:請(qǐng)吳x宣讀《x市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程:請(qǐng)馬局長(zhǎng)講話。
同志們,剛才,馬局長(zhǎng)代表教育局黨組,結(jié)合我縣實(shí)際,指出了當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛(wèi)工作集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)到了各位同志手中,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)馬局長(zhǎng)的講話精神,嚴(yán)格按照《方案》的要求抓好落實(shí)。
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