優(yōu)秀食安委全體會議講話稿大全（19篇）

總結(jié)是一種有益的思維訓(xùn)練，可以培養(yǎng)我們的邏輯思維和批判思維能力?？偨Y(jié)是一個反思自己，調(diào)整方向的過程，需要我們勇于面對和糾正自己的不足之處。希望這些總結(jié)范文能給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感和創(chuàng)意，讓我們能更好地寫好自己的總結(jié)。

食安委全體會議講話稿篇一

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責(zé)任務(wù)進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。

下面，我強調(diào)幾點意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務(wù)院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標(biāo)，我們?nèi)ν七M我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。

(一)黨政同責(zé)，健全食品安全管理長效機制。

市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務(wù)措施落到實處?！包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農(nóng)委加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總個數(shù)246個，認(rèn)定產(chǎn)地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標(biāo)”果品認(rèn)證達(dá)130余萬噸，產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務(wù)部門篩選出5家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進行無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地的認(rèn)證，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)信息引領(lǐng)，打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術(shù)支撐，發(fā)揮檢驗檢測體系新作用。

積極構(gòu)建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認(rèn)證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關(guān)系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標(biāo)準(zhǔn)化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴(yán)查重處，提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點整治方面，先后啟動實施小作坊提質(zhì)達(dá)標(biāo)、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農(nóng)獸藥殘超標(biāo)、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，食品安全專項整治取得明顯成效。上半年，全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產(chǎn)品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候?qū)?1人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河?xùn)|街、學(xué)院路等主要街道公交站牌設(shè)定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設(shè)固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設(shè)運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務(wù)貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內(nèi)容的針對性、實際性和時效性。

二、準(zhǔn)確把握食品安全形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，提升食品安全管控水平。

對于當(dāng)前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)真落實解決。

一是食品安全屬地責(zé)任沒有完全落實到位。就運城市而言，雖然經(jīng)過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴(yán)峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應(yīng)有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、管理粗放的問題。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲食品安全示范街區(qū)，達(dá)到《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題。《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》第十三項提出，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認(rèn)真研究，提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經(jīng)費保障問題，特別是食品檢測經(jīng)費缺口較大。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中要有充足的監(jiān)督抽驗經(jīng)費，檢驗經(jīng)費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經(jīng)費300萬元，檢測經(jīng)費缺口較大。

三、加強協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作。

一是提高認(rèn)識，真抓實干。各單位要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認(rèn)識，增強創(chuàng)建工作使命感、責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責(zé)，把各項工作抓實抓細(xì)。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》，全面落實食品安全監(jiān)管職責(zé)銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項制度，努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。

二是高度負(fù)責(zé)，壓實責(zé)任。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責(zé)任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實企業(yè)主體責(zé)任，強化質(zhì)量安全責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴(yán)懲，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責(zé)分工要求，認(rèn)真履行職能。食藥部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農(nóng)產(chǎn)品進出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應(yīng)急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關(guān)行業(yè)主管部門也都要按照各自職責(zé)，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度的調(diào)動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗收。鹽湖區(qū)政府、運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，切實把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點，積極探索符合監(jiān)管實際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時，要調(diào)動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構(gòu)建起嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強人民群眾的依法維權(quán)意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們，食品安全社會關(guān)注、公眾關(guān)切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領(lǐng)會關(guān)于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責(zé)任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

食安委全體會議講話稿篇二

副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(一)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進行了總結(jié)安排，各辦事處向區(qū)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。一會兒，**區(qū)長還要講話，請大家按照**區(qū)長的要求認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)長辦公會的安排，受**區(qū)長委托，我先講兩點意見。

一、第一季度經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機遇，深入貫徹落實區(qū)委九屆三次全會精神，持續(xù)深化“*****”實踐討論活動，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費品零售總額預(yù)計完成1.2億元，同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標(biāo)均位居全市前列。從主要經(jīng)濟指標(biāo)看，一季度全區(qū)各項工作任務(wù)均達(dá)到時間進度要求或超時間進度，實現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快，即：項目建設(shè)和招商引資加快推進。項目建設(shè)方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項目進行了調(diào)整，堅持項目推進例會制度和重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進機制，及時解決項目推進中出現(xiàn)的問題，有力促進了項目建設(shè)。一是續(xù)建項目進展快。35個續(xù)建項目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計劃的29.6%。其中，****等6個項目已竣工投產(chǎn)。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，****年產(chǎn)1000萬盞led燈及2萬平方米led屏項目設(shè)備已安裝結(jié)束;********項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業(yè)園項目經(jīng)過積極謀劃、運作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關(guān)手續(xù)。招商引資方面，年初以來，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區(qū)新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經(jīng)濟板塊、****產(chǎn)業(yè)園區(qū)和****產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關(guān)聯(lián)度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設(shè)具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸問題的****二庫和山區(qū)電網(wǎng)改造項目即將實施;圍繞****產(chǎn)業(yè)鏈延伸和****產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****集團建立了聯(lián)系;圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，與****公司進行了溝通，目前已經(jīng)進行了初步選址。這些項目將為我區(qū)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn)，即：工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，財稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成4.4億元，同比增長25.7%;實現(xiàn)利稅4670萬元、實現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家，一季度實現(xiàn)產(chǎn)值18.4億元。其中，****等骨干企業(yè)完成產(chǎn)值14.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強。鼓勵轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展，積極開展各類科技創(chuàng)新活動。****公司正在積極申報省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件，發(fā)明專利7件，授權(quán)專利2件，企業(yè)核心競爭力進一步增強。四是企業(yè)融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構(gòu)的合作，積極推進中小企業(yè)“億元”融資計劃，利用多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道。一季度，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元，同時，發(fā)揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸，為企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。****南段正在鋪油，北段正在鋪設(shè)雨污水管道;****建設(shè)涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設(shè)和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規(guī)劃設(shè)計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設(shè)計方案已確定，正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計6月份開工建設(shè)。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

(二)財政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財政收入持續(xù)增長。今年以來，通過加強財源建設(shè)，強化稅收征管，財政運行質(zhì)量明顯提高。一季度，全區(qū)地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財政預(yù)算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區(qū)第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的同時，加大財政向民生事業(yè)傾斜力度，有效保障了民生社會事業(yè)發(fā)展。一季度，在教育、衛(wèi)生、計生、科技等方面的投入達(dá)3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經(jīng)濟發(fā)展、堅持屬地管理、注重事權(quán)財權(quán)統(tǒng)一的原則，對財稅體制進行了適度調(diào)整，調(diào)動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

兩持續(xù)，即：城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。

(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設(shè)計招標(biāo)等前期工作正在加緊推進;城區(qū)污水管網(wǎng)項目已建成通水;集中供熱管網(wǎng)項目正在進行勘探招投標(biāo);****河改線工程已接近尾聲，預(yù)計4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產(chǎn)項目進展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動，城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區(qū)單項、綜合成績繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

(二)民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。一是惠民實事全面啟動?？偼顿Y15.5億元的12件惠民實事全面啟動，進展順利。其中，保障性住房建設(shè)、教育教學(xué)條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重科普宣傳，人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、企業(yè)創(chuàng)新意識進一步增強;統(tǒng)籌教育資源，力促教育均衡發(fā)展，提高了城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校生均教育經(jīng)費，教育教學(xué)條件不斷改善;組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目進展順利，預(yù)計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人，失業(yè)人員再就業(yè)158人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力210人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)240人;累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬元、農(nóng)民失地補助資金60萬元。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到加強。扎實開展安全生產(chǎn)、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區(qū)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。同時，人口計生、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定等工作扎實有效。

一季度各項工作的順利推進，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)還很重，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需進一步鞏固和提升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區(qū)項目工作推進順利，但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個項目，有的辦事處項目很少，甚至沒有;從行業(yè)來說，工業(yè)項目多，三產(chǎn)項目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口加大，加上新投產(chǎn)項目還不能馬上產(chǎn)生效益，用于民生、社會事業(yè)的剛性支出增多，財政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步重點工作安排

第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關(guān)鍵時期。各單位要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，以“三個干什么”實踐討論活動為載體，強化責(zé)任，細(xì)化措施，抓好項目推進，抓好工作落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。重點要做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓好工業(yè)經(jīng)濟。一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。要緊盯經(jīng)濟運行，組織好每季度一次的經(jīng)濟運行分析會，對各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，逐項進行科學(xué)研究分析，提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區(qū)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領(lǐng)，在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大項目建設(shè)力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開工建設(shè)****項目;加快運作****項目，發(fā)展壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進****項目;積極運作****項目，發(fā)展壯****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實施****項目;盡快開工建設(shè)****項目，積極運作****項目，發(fā)展壯大****學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快實施****項目，發(fā)展壯大****產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)核苷酸項目，開工建設(shè)年產(chǎn)6000萬平方米鋰電隔膜項目，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)年產(chǎn)60萬噸“四大懷藥”系列產(chǎn)品和果蔬飲料擴建等項目，發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施，開工建設(shè)系列樹脂項目，力爭年內(nèi)部分生產(chǎn)線投產(chǎn)，建設(shè)三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進步先進區(qū)”復(fù)審驗收為契機，加強上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)提供技術(shù)、信息、資金服務(wù)，進一步增強企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。四是筑牢發(fā)展平臺。加快實施****路，做好****路北延項目前期工作，力爭盡快開工建設(shè)，完善集聚區(qū)路網(wǎng)體系，拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足項目入駐和企業(yè)發(fā)展需求，提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區(qū)二期建設(shè)進度，力爭年底前達(dá)到入住條件;積極推進****小區(qū)手續(xù)辦理，力爭6月份開工建設(shè)。五是強化企業(yè)服務(wù)。加大企業(yè)上市服務(wù)力度，指導(dǎo)、督促****公司按計劃推進上市工作;指導(dǎo)上市后備企業(yè)做好股改準(zhǔn)備工作。推動中財公司與金融機構(gòu)深化合作，加快實施小微企業(yè)“億元”融資計劃，促進聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務(wù)的開展，破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸。科學(xué)調(diào)整用地規(guī)劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點項目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對接平臺，解決企業(yè)用工難問題。

(二)突出抓好招商引資和項目建設(shè)。在堅持完善領(lǐng)導(dǎo)分包、項目推進周例會、定期督導(dǎo)通報等項目工作制度的基礎(chǔ)上，重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環(huán)節(jié)。三個臺帳，即：招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資項目臺帳。要根據(jù)招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時要指導(dǎo)各辦事處、相關(guān)部門圍繞三大經(jīng)濟板塊，圍繞六大園區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展企業(yè)法人招商、小分隊招商、行業(yè)協(xié)會招商，提高招商針對性和成功率。區(qū)政府項目辦負(fù)責(zé)新建項目臺帳，對列入今年開工計劃的項目，逐項目建立問題臺帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、問題解決時限、開工時間。區(qū)工信局負(fù)責(zé)在建項目臺帳，對所有在建項目，逐個梳理手續(xù)辦理情況、影響項目建設(shè)的問題，明確每項手續(xù)、每個問題的責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關(guān)單位要按照三個臺帳，定期進行督查通報，確保招商引資和項目建設(shè)落到實處。四個環(huán)節(jié)，即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓達(dá)效”。區(qū)直相關(guān)單位和各辦事處要按照各自職責(zé)，根據(jù)項目推進各環(huán)節(jié)的工作特點，采取針對性措施，加快項目推進步伐，確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時，要加大爭取政策性項目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發(fā)至有關(guān)單位，為各部門爭取政策性項目資金提供依據(jù)。各相關(guān)部門在謀劃、運作新項目的同時，要盯緊年初排定的22個項目，加強與上級的溝通、對接，力爭項目盡快落地，資金盡早到位，實現(xiàn)爭取政策性項目的新突破。

(三)突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是積極推進北部后花園建設(shè)。加快運作，確保山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃盡快通過審批?？茖W(xué)編制控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)和近期建設(shè)項目。加快實施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區(qū)電網(wǎng)改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目，完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，夯實山區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。加快推進太極天下動漫產(chǎn)業(yè)園和懷藥文化產(chǎn)業(yè)園，豐富山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。積極申請運作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴大知名度和美譽度。加大生態(tài)保護力度，鞏固北部山區(qū)治理成果，規(guī)劃生態(tài)保護區(qū)域，著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時積極運作衡苑礦山公園二期項目，爭取早日實施。二是全面啟動特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃。積極與焦煤集團溝通聯(lián)系，盤活王封木場街等區(qū)域土地，為特色商業(yè)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃，重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項目，啟動實施建行聯(lián)地大廈、新星商務(wù)中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區(qū)開發(fā)等項目，打造城市地標(biāo)性建筑，推動城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流港建設(shè)納入省市交通物流發(fā)展體系。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善路網(wǎng)體系，為物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設(shè)，加快運作投資10億元的駿誠置業(yè)物流項目，努力形成新的經(jīng)濟增長點。

(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設(shè)，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設(shè)，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網(wǎng)工程;完成經(jīng)三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區(qū)集中供熱管網(wǎng)主管道建設(shè)，完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項目建設(shè)進度;盡快啟動光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項目，逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強化城市管理。以省級衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢活動為載體，鞏固精品路創(chuàng)建成果，高標(biāo)準(zhǔn)開展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，進一步優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會事業(yè)。辦好惠民實事。承擔(dān)惠民實事的單位，要細(xì)化責(zé)任，排定節(jié)點，提前解決影響實事進展的資金、土地等問題，確保12件實事高質(zhì)量完成。以創(chuàng)建省義務(wù)教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體，加快十五中學(xué)生宿舍樓、五中、小尚學(xué)校食堂樓、標(biāo)準(zhǔn)化運動場所、和順小區(qū)幼兒園等項目建設(shè)進度，改善辦學(xué)條件，提升師資隊伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要依據(jù)政策，規(guī)范運作，確保原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作順利進行。以創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”為契機，進一步提高全區(qū)計生服務(wù)水平。加大保障性住房建設(shè)力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務(wù)站建設(shè)，積極探索五險合一模式，提高社會保障水平。開工建設(shè)區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心、李封社區(qū)服務(wù)中心，提升社區(qū)服務(wù)水平，加強城鄉(xiāng)低保管理，確保應(yīng)保盡保，開展城鄉(xiāng)社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計生綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等工程建設(shè)，推進公立醫(yī)院改革，構(gòu)建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。扎實開展食品安全專項治理，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作也要緊盯目標(biāo)，穩(wěn)步推進。

同志們，今后一段時期的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求，理清工作思路，強化責(zé)任意識，拉高標(biāo)桿，自我加壓，將承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進行再具體、再細(xì)化，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇三

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展下面是本站小編給大家整理的食安委全體會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結(jié)20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作，安排部署20xx年工作。剛才，胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況，并對今年的工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

20xx年，我縣按照省、州的統(tǒng)一部署，將食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合，實施集中監(jiān)管，初步建立了食品安全監(jiān)管一體化，廣覆蓋、專業(yè)化，高效率的監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管，認(rèn)真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，下面，我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級食安委的精心指導(dǎo)下，我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照省、州、縣有關(guān)工作統(tǒng)一部署和要求，以保障公眾飲食安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，全面推進食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革，大力加強綜合監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展市場整治，食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效，全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故，在年度食品安全目標(biāo)考核中名列全州第一名。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)，全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣食品安全工作仍面臨嚴(yán)峻形勢。一是食品安全風(fēng)險隱患問題依然突出，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；潭鹊?，小、散、亂現(xiàn)象普遍存在，準(zhǔn)入門檻低，主體責(zé)任落實情況普遍較差，技術(shù)支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管能力和隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，基層執(zhí)法機構(gòu)特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠，處于食品監(jiān)管體制改革調(diào)整期，容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責(zé)任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成，企業(yè)主體責(zé)任還不落實，市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權(quán)意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近，天氣炎熱，集體性聚餐活動激增，食品安全風(fēng)險集中，食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識在經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性，進一步增強做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效，確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務(wù)，突出重點，推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果，健全完善監(jiān)管體系。經(jīng)過去年的努力，全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成，縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看，基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實省、州、縣關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神，多渠道充實監(jiān)管隊伍，充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經(jīng)費保障，確?；鶎邮称繁O(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍，提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新，切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預(yù)防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作，對檢出問題的產(chǎn)品和企業(yè)在加大處罰，責(zé)令限期整改的同時，向社會公布相關(guān)信息，給市場和企業(yè)一個明確的信號，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者把好質(zhì)量安全關(guān)。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風(fēng)險防控體系，早期介入、全程監(jiān)管，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關(guān)口前移，建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)，把監(jiān)管關(guān)口延伸至農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)向生產(chǎn)經(jīng)營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經(jīng)營記錄等可追溯義務(wù)，把整個生產(chǎn)經(jīng)營鏈條打造成一個完整的責(zé)任鏈條，形成一個可倒查、可追責(zé)的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產(chǎn)品和車間生產(chǎn)以及賬目等結(jié)合起來核查，確保食品生產(chǎn)全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監(jiān)管合力。通過制度設(shè)計，把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來，把風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，提高應(yīng)急管理的信息化水平。完善。

應(yīng)急預(yù)案。

開展應(yīng)急演練健全工作機制強化裝備加強應(yīng)急隊伍建設(shè)確保食品安全突發(fā)事件應(yīng)對及時、處置到位。

(三)抓好嚴(yán)打重處，著力構(gòu)建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對群眾高度關(guān)注、媒體反復(fù)披露的現(xiàn)象和問題集中開展風(fēng)險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實日常監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理，分區(qū)劃片，定人定責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實監(jiān)管責(zé)任，逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍，定期組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種，以農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治，以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢，重拳出擊、重典治亂，以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)。

(四)強化宣傳引導(dǎo),積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體，進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進廠礦，大力普及食品安全知識，不斷提高消費者的防范意識、維權(quán)意識和識假辨假能力，形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體，深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件，及時傳遞黨和政府的聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治，切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育，建立企業(yè)信用體系、質(zhì)量安全授權(quán)制度、追溯制度、企業(yè)風(fēng)險信息交流制度等，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，提高企業(yè)維護質(zhì)量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理投訴舉報案件，落實舉報獎勵專項資金，及時兌現(xiàn)舉報獎勵，調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時，要探索建立合作曝光機制，吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式，力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能，建立起責(zé)任明確、互為支撐的責(zé)任體系，確保上下協(xié)調(diào)聯(lián)動。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

(六)加強應(yīng)急值守，及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計劃，保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡(luò)通暢。明確專人負(fù)責(zé)，確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。二是做好應(yīng)急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患，一旦發(fā)生食品藥品安全事故，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置工作，最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保食品安全各項工作落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁，切實履行工作職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，建立健全食品安全治理體系，織就嚴(yán)密的“防護網(wǎng)”，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要依法追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo)定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況健全資金投入保障機制建立健全食品藥品安全責(zé)任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理實行重大食品藥品安全責(zé)任事故“一票否決”并落實責(zé)任追究制度縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。明確責(zé)任健全獎懲分明的履責(zé)機制。進一步健全工作機制促進政府、部門、企業(yè)落實責(zé)任努力做到政府守土有責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)首負(fù)其責(zé)以責(zé)任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核體系科學(xué)設(shè)計考核方法、考核項目、指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重合理運用考評結(jié)果鼓勵先進問責(zé)落后發(fā)揮考核的激勵約束作用推動監(jiān)管工作落實到位。縣政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任制度。加強企業(yè)誠信體系建設(shè)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案。嚴(yán)格落實失信企業(yè)管理辦法對故意生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”依法取締并終身禁入全縣食品市場從嚴(yán)追究違法企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(三)加強溝通，健全完善協(xié)調(diào)機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”思想，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認(rèn)真履行好牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、督查考核的職能，健全完善協(xié)調(diào)機制，推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合，無縫銜接、有效運轉(zhuǎn)。各成員單位要落實職責(zé)分工，一如既往地支持配合食安辦工作，切實形成工作合力。

同志們，食品安全無小事，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全，構(gòu)建平安和諧惠水和推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是正確認(rèn)識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性，重點分析我縣當(dāng)前面臨的食品安全形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)，確保全縣食品安全工作深入有序開展，老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢，增強做好食品安全工作的責(zé)任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關(guān)，直接關(guān)系經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，按照國家和省、市有關(guān)食品安全工作要求和部署，我縣加大了食品安全工作力度，成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，理順了食品安全監(jiān)管職能，強化了食品安全責(zé)任監(jiān)管，食品安全總體平穩(wěn)良好，全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：食品安全涉及面廣，參與管理的部門多，在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強等問題;食品安全風(fēng)險依然存在，少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除，摻雜使假、以次充好等情況時有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大，活動開展的少，形式不夠豐富，尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內(nèi)發(fā)生過的德善小學(xué)食堂事件、得莫利服務(wù)區(qū)過期小食品事件，雖然輿論影響不大，事故發(fā)生后也得到了有效處置，但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學(xué)學(xué)生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉中毒事故”，盡管事情還在調(diào)查取證中，事情的性質(zhì)也尚未明確，但是我們相關(guān)部門要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，思想不能只是停留在問題解決了，百姓不告了，影響不大了上面，而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源，從根本上預(yù)防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農(nóng)戶食用牛肉事件，就是一個發(fā)人深省的例子，為什么會出現(xiàn)這種情況，是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農(nóng)戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象，這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關(guān)呢?大家應(yīng)該知道，食品連著千家萬戶，食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。當(dāng)前，食品安全問題越來越成為國際國內(nèi)都十分關(guān)注的熱點、難點，也越來越成為媒體和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題。國家、省市高度重視食品安全工作，為進一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平，國務(wù)院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，將國務(wù)院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責(zé)，以及國家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進行整合，對食品藥品安全實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日，在國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議上，同志指出，食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經(jīng)濟。強化市場監(jiān)管，食品應(yīng)放在重中之重的位置，要把食品安全作為政府職能轉(zhuǎn)變重要標(biāo)尺。省里也召開了電視電話會議，劉國中副省長對我省當(dāng)前面臨的食品安全形勢進行了深入分析，并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件，對食品安全工作進行安排部署。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標(biāo)，以保障公眾飲食安全為總體目標(biāo)，緊緊圍繞黨的精神和省市關(guān)于食品安全工作的各項決策部署，深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，切實加強食品安全監(jiān)管體制機制建設(shè)，及時妥善處置食品安全突發(fā)事件，積極推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點，扎實抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，縣食安委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動，采取更加切實有效的措施，把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實開展食品安全專項整治行動。一要加強農(nóng)藥獸藥殘留專項整治?？h農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門要強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理，實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為;二要加強調(diào)味品、餐具等專項整治?？h質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，加強生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理，依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為?？h藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強畜禽屠宰專項整治?？h畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。四要加強食品添加劑專項治理?？h質(zhì)監(jiān)部門要進一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水產(chǎn)部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。五要加強重點場所食品安全專項整治?？h公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產(chǎn)等部門，針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所，開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(二)強化食品安全全程監(jiān)管。一要加強源頭治理?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要切實加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，擴大抽檢范圍;從推進生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強生產(chǎn)過程控制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二要強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。縣質(zhì)監(jiān)等部門要以嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)從快處理整治。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實施食品生產(chǎn)許可，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費食品為主的生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，大力整頓高風(fēng)險食品行業(yè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，特別是對大案要案要集中力量及時查處，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入?？h工商等部門要集中開展以重點品種、重點區(qū)域、重點時段為主的三項執(zhí)法檢查，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，重點解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題，食品經(jīng)營者進貨驗證驗票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質(zhì)量責(zé)任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題，以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品違法案件力度，重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品等違法案件，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序。四要加強餐飲消費監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農(nóng)村餐飲單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農(nóng)家樂等為重點的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面落實餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理制度，增強餐飲服務(wù)單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進貨索證制度，學(xué)校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰，堅決遏制無證經(jīng)營行為，嚴(yán)肅查處“地溝油”非法買賣使用，提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平，切實保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務(wù)許可審查制度，規(guī)范程序，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。

(三)認(rèn)真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間，人群流動廣，集中聚餐多，各種食品生產(chǎn)經(jīng)營活躍，食品消費旺盛，保證食品安全至關(guān)重要。各監(jiān)管部門要結(jié)合節(jié)假日期間食品消費特點和存在的食品安全問題，扎實開展節(jié)假日食品專項執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來，各監(jiān)管部門要立即進行一次全面的監(jiān)督檢查，加強對肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點品種的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為，防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農(nóng)村集體聚餐的安全監(jiān)管力度，重點把好衛(wèi)生條件關(guān)、從業(yè)人員健康關(guān)及原料進貨關(guān)，全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生條件的，堅決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所，提前介入，重點防控，讓群眾過一個安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強化措施，全面提升食品安全保障水平。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，把食品安全工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要迅速制定食品安全專項整治實施方案，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作時限、考核指標(biāo)和責(zé)任人員，將工作任務(wù)分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段，做到整治任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位，確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強協(xié)作、密切配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī)，重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為?？h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，確保生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實監(jiān)管責(zé)任。食品安全涉及多個監(jiān)管部門，國家層面正在進行職能整合，縣一級未明確怎樣整合的問題，因此，各監(jiān)管部門要按照原來的職責(zé)分工做好各自監(jiān)管領(lǐng)域的監(jiān)管工作，決不允許出現(xiàn)斷檔，凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定問責(zé)?？h食安辦要加強對各監(jiān)管部門進行督導(dǎo)檢查和考評。在這里，我還要強調(diào)一點，各部門要按照縣食安辦切實做好食品安全信息報送工作。據(jù)我所知，目前還有大部分單位對食安辦不夠重視，信息報送的還不夠及時，有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時間想到的是市局，根本沒有主動將工作動態(tài)報予食安辦，這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以，在這里我重說一邊，如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關(guān)工作落實不到位，推諉扯皮的，一律嚴(yán)格追責(zé)，絕不姑息。

四要加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，跟蹤報道典型案件，及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點、市場，形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。要大力推進誠信體系建設(shè)，建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據(jù)庫，并及時向社會公開嚴(yán)重失信的企業(yè)名單，讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，鼓勵社會監(jiān)督舉報，增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力，著力營造全社會人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作事關(guān)民生民利大事，也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進一步強化大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實抓好食品安全各項工作，全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重點工作，特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開，11月要接受省級食品安全城市的驗收考核，需要全體同志加倍努力。剛才，保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關(guān)文件進行解讀說明，汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責(zé)任務(wù)進行部署安排，我完全同意，大家要抓好落實。

下面，我強調(diào)幾點意見：

一、上半年全市食品安全工作可圈可點，工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年，是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年，也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號)，運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外，地級城市只有36個，按照國務(wù)院食安辦規(guī)劃要求，創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標(biāo)，我們?nèi)ν七M我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。

(一)黨政同責(zé)，健全食品安全管理長效機制。

市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責(zé)工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市。

工作方案。

》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》等文件，把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程，要求各級各部門黨政同責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成部門合力，健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度，切實把各項工作任務(wù)措施落到實處?！包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭，農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農(nóng)委加大土、肥、藥、劑、水五項治理，強化源頭安全管控，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總個數(shù)246個，認(rèn)定產(chǎn)地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè)，專業(yè)合作組織，“三品一標(biāo)”果品認(rèn)證達(dá)130余萬噸，產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質(zhì)檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū)，在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務(wù)部門篩選出5家水產(chǎn)養(yǎng)殖單位進行無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地的認(rèn)證，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)管理、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)信息引領(lǐng)，打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術(shù)支撐，發(fā)揮檢驗檢測體系新作用。

積極構(gòu)建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎(chǔ)、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用，今年完成檢驗項目認(rèn)證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關(guān)系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標(biāo)準(zhǔn)化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標(biāo)準(zhǔn)化的食品快速檢測室，目前66個已開始運行，市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴(yán)查重處，提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點整治方面，先后啟動實施小作坊提質(zhì)達(dá)標(biāo)、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等，集中整治源頭污染、農(nóng)獸藥殘超標(biāo)、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題，嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，食品安全專項整治取得明顯成效。上半年，全市農(nóng)業(yè)部門共立案查處農(nóng)資案件89起，罰沒款27.46萬元，限期整改45家，省、市兩級全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品380個，檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起，罰沒款70.68萬元，其中：食品案件80起，罰沒款43.34萬元;鹽務(wù)部門共查獲涉鹽違法案件21起，沒收違法鹽產(chǎn)品11.38噸，罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面，20xx年上半年，全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓獲犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候?qū)?1人，起訴14人，兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家，搗毀黑窩點18家，搗毀黑工廠2家，有力震懾了食品違法犯罪分子，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河?xùn)|街、學(xué)院路等主要街道公交站牌設(shè)定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設(shè)固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設(shè)運城食藥公眾號、健康運城公眾號，進軍新媒體，服務(wù)貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動，采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳，提高宣傳內(nèi)容的針對性、實際性和時效性。

二、準(zhǔn)確把握食品安全形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，提升食品安全管控水平。

對于當(dāng)前我市食品安全面臨的問題，特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點，需要我們要進一步提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)真落實解決。

一是食品安全屬地責(zé)任沒有完全落實到位。就運城市而言，雖然經(jīng)過幾年來的不懈努力，目前已初步形成了社會共治的良好局面，但對照食品工作的嚴(yán)峻形勢，對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠，個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應(yīng)有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距，運城市食品亮點工作多集中在縣市，比較稷山、永濟等典型縣市，市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、管理粗放的問題。市區(qū)河?xùn)|夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經(jīng)營多年，存在較多問題，廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風(fēng)險大、噪聲擾民等，鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締，重新規(guī)劃建設(shè)新的高標(biāo)準(zhǔn)的餐飲食品安全示范街區(qū)，達(dá)到《國家食品安全城市標(biāo)準(zhǔn)》要求的“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題?！秶沂称钒踩鞘袠?biāo)準(zhǔn)》第十三項提出，“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”，“主城區(qū)餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系，集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動，規(guī)劃和住建部門要認(rèn)真研究，提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經(jīng)費保障問題，特別是食品檢測經(jīng)費缺口較大。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中要有充足的監(jiān)督抽驗經(jīng)費，檢驗經(jīng)費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經(jīng)費300萬元，檢測經(jīng)費缺口較大。

三、加強協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作。

一是提高認(rèn)識，真抓實干。各單位要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求，進一步提高認(rèn)識，增強創(chuàng)建工作使命感、責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責(zé)，把各項工作抓實抓細(xì)。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的意見》，全面落實食品安全監(jiān)管職責(zé)銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應(yīng)急管理等六項制度，努力構(gòu)建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。

二是高度負(fù)責(zé)，壓實責(zé)任。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也必須成為質(zhì)量安全責(zé)任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起，落實企業(yè)主體責(zé)任，強化質(zhì)量安全責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴(yán)懲，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。市食安委成員單位要按照相關(guān)職責(zé)分工要求，認(rèn)真履行職能。食藥部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，檢驗檢疫等部門要加強對食品農(nóng)產(chǎn)品進出口的監(jiān)管，住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應(yīng)急處置，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督，各有關(guān)行業(yè)主管部門也都要按照各自職責(zé)，做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用，形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，做好創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度的調(diào)動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴，迎接驗收。鹽湖區(qū)政府、運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內(nèi)食品工作，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求，切實把握食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點，積極探索符合監(jiān)管實際，富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措，不斷完善體制機制，提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平，年底前，爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時，要調(diào)動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性，打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動，構(gòu)建起嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強人民群眾的依法維權(quán)意識，自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們，食品安全社會關(guān)注、公眾關(guān)切，創(chuàng)建國家食品安全城市，必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領(lǐng)會關(guān)于食品安全的重要講話精神，不忘初心，牢記政治責(zé)任，堅持人民利益至上，努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

食安委全體會議講話稿篇四

同志們：

市委十屆八次全會完成各項議程，即將閉幕。全會書面?zhèn)鬟_(dá)了省委十三屆八次全會精神，聽取了市委會工作報告，審議通過了市委關(guān)于全面深化改革的意見和市委全委會工作規(guī)則，對今年全市的工作進行了部署和安排。同志們一致認(rèn)為，這次全會是一次高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會，是一次凝心聚力、鼓舞干勁的大會，是一次繼承創(chuàng)新、開拓進取的大會，必將對做好全市各項工作產(chǎn)生巨大的推動作用。

今年，是全面深化改革的第一年，也是實施“三大戰(zhàn)役”的頭一年，對于推動景德鎮(zhèn)的繁榮，構(gòu)建景德鎮(zhèn)的和諧，綻放景德鎮(zhèn)的魅力;對于放飛復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城的“瓷都夢”，是十分關(guān)鍵的一年。今年和今后一個時期，全市工作的總體要求是：以同志系列講話為指南，按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，解放思想、改革創(chuàng)新，積極實施工業(yè)、招商引資和城市建設(shè)管理的攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)城市宜居、產(chǎn)業(yè)興盛、文化繁榮、人民幸福的新局面。按照這個總體要求，下面，我結(jié)合大家討論的情況，就今年和今后一個時期的工作，講幾點意見。

一、賦予千年古鎮(zhèn)形、實、魂，邁出發(fā)展新步伐

發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙!當(dāng)前，我市經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟地位落后的基本狀況沒有根本改變;世界瓷都盛名與城市殘破面貌不匹配的尷尬局面沒有根本改變;人民群眾幸福期盼與現(xiàn)實生活水平的矛盾沒有根本改變。這就決定了，發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略論斷絕不能變。我市發(fā)展的側(cè)重點，是城市、產(chǎn)業(yè)和文化。主要目標(biāo)，是賦予千年古鎮(zhèn)新的形、實、魂。

(一)興盛產(chǎn)業(yè)，賦予千年古鎮(zhèn)新實力

經(jīng)濟發(fā)展是最重要的發(fā)展。我們必須準(zhǔn)確理解中央關(guān)于“不要簡單以gdp增長率論英雄”的精神實質(zhì)。不以gdp增長率論英雄，不是說不要經(jīng)濟增長，而是不能把提高統(tǒng)計意義上的gdp增長率作為硬任務(wù)，盲目攀比，層層加碼，級級考核;我們追求的gdp增長速度，是實實在在、沒有水分的速度;是就業(yè)比較充分、改善民生的速度;是勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟發(fā)展活力增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度;是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高而又不會帶來后遺癥的速度。景德鎮(zhèn)絕不一味在gdp增長率上搞攀比，不能搞有水分的東西，害城市，傷群眾，苦基層干部!但是欠發(fā)達(dá)的客觀狀況和前進道路中的問題、矛盾和困難，決定我們一定要發(fā)展，而且發(fā)展要有必要的增長速度。

第一，科學(xué)的空間布局是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須構(gòu)建集約高效的產(chǎn)業(yè)空間格局。按照景德鎮(zhèn)的地域特點，一要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。北部宜林宜茶生態(tài)林業(yè)區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展木材、茶葉、林果和油茶;中部糧食主產(chǎn)區(qū)和養(yǎng)殖基地，要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，多從全局考慮、多從長遠(yuǎn)考慮，把抓好糧食生產(chǎn)作為我們的政治責(zé)任，為中國人端中國飯碗，為中國飯碗裝中國糧，為實現(xiàn)中國口糧基本安全貢獻(xiàn)景德鎮(zhèn)人的力量!同時要大力發(fā)展草食畜禽產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)收入水平;南部蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，要打造“江南菜鄉(xiāng)”。依托上述三大農(nóng)業(yè)板塊，還要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的大發(fā)展，重點實施縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設(shè)提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治六大工程。二要完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。沿206國道北起浮梁三龍、南至樂平樂港，在全長50公里的國道沿線，建設(shè)和擴大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、航空科技城、汽車工業(yè)城和樂平工業(yè)園，集中構(gòu)建“一線五點”工業(yè)走廊，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步走向集約化。園區(qū)要采取多種措施，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集中集聚的優(yōu)勢。要深化體制改革，理順園區(qū)和相關(guān)縣(市、區(qū)) 的關(guān)系;要加強合作共建，鼓勵縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)，通過合作建設(shè)和收入共享，實現(xiàn)雙贏發(fā)展;要建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，運用多種融資工具拓寬融資渠道，實現(xiàn)園區(qū)資金自求平衡;要加強土地管理，土地是財富之母，勞動是財富之父。園區(qū)只有把兩者有效地結(jié)合起來才能實現(xiàn)財富的創(chuàng)造和積累。因此，園區(qū)要提高產(chǎn)業(yè)項目的土地使用效率，減少閑置用地，進一步盤活存量土地，同時加快擴園強區(qū)，建立土地儲備機制，為新產(chǎn)業(yè)的落戶、老產(chǎn)業(yè)的擴張預(yù)留發(fā)展空間。三要完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。在市域范圍內(nèi)構(gòu)造“一核三片”旅游產(chǎn)業(yè)布局。以沿昌江歷史老街區(qū)、近代陶瓷產(chǎn)業(yè)文化區(qū)和中心廣場城市商業(yè)購物區(qū)為主體，打造老城核心旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時，依托文化、歷史和生態(tài)，加快發(fā)展瓷韻昌江、多彩樂平和山水浮梁三個旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

第二，投資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本支撐。由于基礎(chǔ)薄弱、可用財力不足、本地資本不充沛，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須借梯上樓，借船渡海，必須更多依靠外來資金彌補投資不足。我們一定要搶抓新一輪擴大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，以打好“招商引資大會戰(zhàn)”為抓手，推動新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。請同志們要從新的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識“招商引資大會戰(zhàn)”的重大意義。要以嚴(yán)肅的態(tài)度、滿腔的熱情和科學(xué)的方法投身這項工作，實實在在地引進、開工、建成一批重大產(chǎn)業(yè)項目，真正把我市建成贛東北對外開放合作高地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集地。讓我們打開大門，敞開胸懷，迎接各方來景創(chuàng)業(yè)者，使其進門有歸屬感，辦事有便利感，競爭有公平感，生活有舒適感，財產(chǎn)有安全感，創(chuàng)業(yè)有成就感!讓“景漂族”不再有漂的感覺!我們一定要解放思想，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮民營資本的作用，充分釋放民間投資活力，推動民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)等領(lǐng)域;我們一定要倍加珍惜和有效利用彌足珍貴的自有財力，充分發(fā)揮杠桿作用，用最少的資金牽引和撬動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

需要指出的是，政府對產(chǎn)業(yè)的投資，必須解決好資金保障問題。財力是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。政府投資受財力制約，應(yīng)盡力而為、量力而行。我們的整體債務(wù)率已經(jīng)很高，并且正處于償債高峰。債務(wù)繼續(xù)增長不僅是不可持續(xù)的，而且會帶來較大的財政風(fēng)險。我們應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)總量，除了借新還舊和涉及到國計民生的重大產(chǎn)業(yè)項目，以及用于解決老百姓最關(guān)心最直接困難、問題的必需開支外，一律不再新舉債。同時要優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，置換高利率債務(wù)，要培育新的財政增長點，壓縮一般性財政支出，清理整頓非稅收入，綜合地提高償債能力，規(guī)避財政金融風(fēng)險。

第三，工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容。我市工業(yè)經(jīng)濟正處于國有企業(yè)改革遺留問題的消化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、縣域和園區(qū)經(jīng)濟的成長期，而且“三期”疊加，我們的工業(yè)產(chǎn)業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重要機遇。推動工業(yè)升級的核心任務(wù)，是要突出景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢和特色，集中力量、集中資源打造直升機及通航、汽車及零部件制造、陶瓷及文化創(chuàng)意、精細(xì)化工及生物醫(yī)藥、制冷壓縮機及冰箱、電子信息等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)。直升機及通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們研究了很多，講了很多，也做了很多。這里，我重點談陶瓷和汽車兩個產(chǎn)業(yè)。對于陶瓷產(chǎn)業(yè)，我們的任務(wù)是，扶持手工制瓷，傳承千年陶瓷文化遺產(chǎn);振興日用陶瓷，引領(lǐng)現(xiàn)代時尚和世界潮流;發(fā)展高科技陶瓷，搶占新興產(chǎn)業(yè)高地;以確保環(huán)境安全和節(jié)能減排為前提，合理發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷。對于汽車產(chǎn)業(yè)，我們面臨一個非常難得的歷史機遇——昌河汽車公司戰(zhàn)略重組，這是一件大事，這不僅是昌河汽車公司的一件大事，也是全市人民的大事。我們一定要抓住這個機遇，用好這個機遇，盡我所能，舉全市之力導(dǎo)入先進汽車企業(yè)的優(yōu)勢資源，打造新昌河總部基地和研發(fā)中心，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，提升汽車產(chǎn)業(yè)水平。

我市一些產(chǎn)業(yè)之所以大而不強，一個很重要的原因就是缺乏一批主業(yè)優(yōu)勢明顯、技術(shù)領(lǐng)先、核心競爭力強的骨干企業(yè)作龍頭。因此，我們必須把引進和培育大企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵工程。要鼓勵靠大聯(lián)強，堅持扶優(yōu)扶強，推動強強聯(lián)合，造就一批頂天立地的骨干和龍頭。要鼓勵和支持昌飛、焦化、華意、世龍實業(yè)等傳統(tǒng)的骨干企業(yè)進一步做強做大;要進一步整合和壯大國資公司等公司的資產(chǎn)，依法擴大其直接融資的能力和投資范圍，規(guī)避投融資風(fēng)險，科學(xué)發(fā)揮政府融資平臺的積極正面作用。

(二)治理城市，賦予千年古鎮(zhèn)新形象

城市是我們賴以生存的家園，建設(shè)美麗城市是我們共同的責(zé)任。市委市政府決定動員全市人民，打一場城市建設(shè)管理的攻堅戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)臟、亂、堵的尷尬局面。

一是精心呵護山山水水。青山點綴、綠水繞城是景德鎮(zhèn)城市的重要特色，也是這座城市最重要的生產(chǎn)力和競爭力，是最寶貴的財富，是我們最大的后發(fā)優(yōu)勢。我們一定要善待城市，敬畏山系，珍愛河流。在城市建設(shè)中，我們必須把傳統(tǒng)的山水園林建設(shè)理念融入到城市規(guī)劃和建設(shè)之中，依托秀麗如畫的山水風(fēng)光，建設(shè)休閑公園和景觀山體，通過幾年、十幾年甚至幾十年的努力，建設(shè)一座“城在山中、山在城里”，山水相映成趣的美麗城市。在生態(tài)和資源保護上，我們不應(yīng)該搞了大項目，賺了大錢，卻污染了環(huán)境，破壞了生態(tài);我們不應(yīng)該忽視節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、再生能源的發(fā)展;我們不應(yīng)該讓來之不易的資源保護成果被竊取，當(dāng)成肆意利用的資本。借用今天的重要機會，我們鄭重地提出：“浮梁縣壽安鎮(zhèn)朱溪鎢銅多金屬礦要列入禁止開采范圍，作為永恒的財富留給子孫后代?！?/p>

二是精心設(shè)計和建設(shè)城市建筑。建筑是凝固的音樂。它承載歷史、延續(xù)文明、體現(xiàn)品位。建筑的高雅風(fēng)格和科學(xué)功能不是自然的巧合，而是人類的杰作。景德鎮(zhèn)隨千年制瓷業(yè)發(fā)展而形成的城市建筑形態(tài)，不僅在中國建筑史上有著獨特地位，而且在世界建筑文化中具有獨特價值。我們一定要保護城市歷史文化，傳承歷史古跡和歷史記憶，加強對景德鎮(zhèn)的歷史建筑、文物建筑、風(fēng)貌建筑的保護。我們一定要避免貪大求洋，爭蓋高樓，單純追求視角效果。我們一定要避免景德鎮(zhèn)建筑缺乏特色、風(fēng)格單調(diào)。要精心設(shè)計單體建筑，不但要融入現(xiàn)代元素，而且要弘揚景派建筑優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;要精心處理每個單體建筑之間的關(guān)系，使之風(fēng)格互相協(xié)調(diào)、呼應(yīng)，共同構(gòu)成和諧的建筑群落;要精心配置不同建筑群落，使其共同構(gòu)成景德鎮(zhèn)整體的城市建筑特色和風(fēng)格。目前，景德鎮(zhèn)違章建筑叢生，萬樓一貌，立面簡陋，天際線呆板，毫無秩序的“城中村”裸露在繁華的街區(qū)中，眾多殘破建筑遮蔽了滿載歷史和文化的建筑。這些，實在令人非常糾結(jié)、焦慮和痛心!但我們不能急于求成，一哄而上，要有歷史的耐心。改變城市建筑破舊面貌的步子邁得既要積極，又要穩(wěn)妥，更要扎實。

三是精心治理城市。今年，要通過開展“城市治理年”活動，全面深化城市管理，請各相關(guān)部門不要等、不要靠，都要積極主動地根據(jù)自身職能制定具體方案，大張旗鼓地開展城市治理，務(wù)求取得實效。我這里重點強調(diào)幾項工作。一是進一步改革城市綜合執(zhí)法體制，理順市區(qū)兩級關(guān)系，明確各自管理職能，強化屬地責(zé)任，做好城市監(jiān)管執(zhí)法工作;二是加快城市數(shù)字化管理建設(shè)步伐，用現(xiàn)代化手段提高城市管理效率和水平;三是以整治臟、亂、堵為重點，切實抓好建筑渣土、生活垃圾和戶外廣告管理，下大力氣緩解交通擁堵;四是要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為;五是科學(xué)規(guī)劃，加快“城中村”改造步伐。

任何城市都期望以其山水成趣、阡陌交通、屋舍儼然來揮灑她們的魅力，贏得世人的垂青。我們很慶幸，歷史的景德鎮(zhèn)，因燦爛的陶瓷文化贏得了盛名;我們也很憂慮，現(xiàn)實的景德鎮(zhèn)，因無序的治理失去了人心。人們津津樂道的是景德鎮(zhèn)祖輩的遺產(chǎn);指責(zé)抱怨和失望的是今天的城市，是今天的城市治理。治理是治理者的責(zé)任。治理也需要每個市民的參與。任何有責(zé)任感的景德鎮(zhèn)人，都應(yīng)該因為城市治理缺位使這座城市變得如此丑陋，而從內(nèi)心涌起無限的羞愧!

(三)繁榮文化，賦予千年古鎮(zhèn)新靈魂城市的靈魂是文化。

文化是千姿百態(tài)的精神花朵。景德鎮(zhèn)能在世界陶瓷史上留下印記，能對人類有所貢獻(xiàn)，歸根到底是她的文化特色和文化成就。她以陶瓷文化為核心，兼有茶、建筑、宗教和語言文化等豐富內(nèi)容，承前啟后，延綿千年，歷久彌新。我們的任務(wù)就是，復(fù)興和運行景德鎮(zhèn)文化體系，筑就瓷都人民的文化家園，踐行景德鎮(zhèn)城市精神、涵養(yǎng)市民美德，賦予千年古鎮(zhèn)新的靈魂。

一要弘揚城市精神。城市精神是城市之魂。體現(xiàn)著這座城市的歷史，代表著城市的價值取向和精神追求。景德鎮(zhèn)精神“大器成景、厚德立鎮(zhèn)”，是集中民智、匯集民意提出來的，是全市人民的共同追求。不能把城市精神當(dāng)成口號，而要把它視為自己應(yīng)踐行的義務(wù);我們號召，全市人民要在各自的工作實踐和生活體驗中不斷內(nèi)化和豐富景德鎮(zhèn)精神，把它融入到生存和發(fā)展的環(huán)境中，融入到共同奮斗的群體中，融入到政治經(jīng)濟社會等各項共同事業(yè)之中，使之轉(zhuǎn)化為強烈的文化自信和文化自覺，使之轉(zhuǎn)化為彰顯景德鎮(zhèn)魅力的活名片，使之轉(zhuǎn)化為促進景德鎮(zhèn)經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展的強大正能量。

二要涵養(yǎng)市民美德。一座城市最深刻的危機，是精神底蘊的衰弱;一個人最嚴(yán)重的人生危機，是道德的淪喪。人的美德缺失必然侵蝕城市精神。人的美德缺失必然使城市變得空虛和丑陋。我們鄭重倡導(dǎo)：“崇高、秩序、勤奮、潔凈”的市民美德。我們倡導(dǎo)“崇高”，是期盼每個人都能注重修養(yǎng)自己的品德、品格和品位;我們倡導(dǎo)“秩序”，是期盼每個人都能遵守程序、遵守規(guī)范、遵守紀(jì)律;我們倡導(dǎo)“勤奮”，是期盼每個人都能勤勞動、勤學(xué)習(xí)、勤思考;我們倡導(dǎo)“潔凈”，是期盼每個人都愛干凈、愛整潔、愛衛(wèi)生。我們希望，這種市民美德能成為每個人的修養(yǎng)目標(biāo)和立身之本。我們希望，每個人都能按照市民美德的要求修養(yǎng)和鍛煉自己，揚榮抑恥，養(yǎng)成良好的文明意識和行為習(xí)慣，徹底地遠(yuǎn)離陋習(xí)、告別落后。讓我們共同努力，使這座城市的靈魂立起來!

三要傳承陶瓷文化。陶瓷文化是這座城市靈魂的結(jié)晶，凝結(jié)著先輩的心血，蘊含著城市發(fā)展的生機。千百年來從未中斷的制瓷歷史，為這片土地留下了彌足珍貴的陶瓷遺跡、技藝和習(xí)俗。傳承好這筆寶貴的遺產(chǎn)，是我們不可推卻的責(zé)任。我們一定要在保護御窯遺址和湖田窯遺址的基礎(chǔ)上，形成全市統(tǒng)一的古窯遺址保護體系。我們一定要保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化記憶延續(xù)下來。我們一定要推進陶瓷文化創(chuàng)意資源深度開發(fā)，用創(chuàng)新和創(chuàng)意改造提升傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，提高陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)品的附加值和競爭力，通過保護利用老廠區(qū)和老街區(qū)，建設(shè)傳承傳統(tǒng)陶瓷文化和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集地。

二、解放思想不停步，實現(xiàn)全面深化改革新突破

思想的貧窮是最大的貧窮，觀念的落后是最大的落后，沒有思想上的閃光點，就沒有改革和發(fā)展上的突破點。無論是推進發(fā)展還是深化改革，都必須進一步解放思想。掣肘我市改革和發(fā)展的，主要是思想觀念落后。因此，解放思想不僅僅是發(fā)展的前提，更是全面深化改革的前提。

我們一定要在解放思想的基礎(chǔ)上，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)地推進改革。正確推進改革，就是要堅持改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;準(zhǔn)確推進改革，就是認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要盲目推進;有序推進改革，就是不要搶跑，不要拖延，不要倉促推開，不要急于求成，不要超前推進;協(xié)調(diào)推進改革，就是要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭最大綜合效益。

改革不能盲目，不能眉毛胡子一把抓，必須區(qū)分情況，分類推進。對于方向明、又立即可行的改革，今年就可以加快推進，屬于市里可操作的改革，不要等、不要靠、不要看，主動設(shè)立操作方案，及時向省里報批;對于涉及面廣、需要中央和省里決策的改革，要關(guān)注中央和省里研究改革方案的過程和具體改革策略，待省里和中央全面統(tǒng)籌和審定后，積極地按照上級的要求和規(guī)定，盡快加以推進實施;對于認(rèn)識還不深入，但又必須推進的改革，要大膽探索、試點推進，有些改革涉及深層次制度因素和復(fù)雜利益關(guān)系，一時難以全面推開，要發(fā)揮改革試點的“偵察兵”和“先遣隊”作用，找出規(guī)律，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件;對于中央提出的一些需要推進制度性建設(shè)，需要修改完善法規(guī)的，要關(guān)注全國人大這方面的工作。

三、強化穩(wěn)定第一責(zé)任，開創(chuàng)社會治理新局面

穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒有社會的和諧穩(wěn)定，改革發(fā)展就無從談起，人民幸福也無法保障。我們必須始終堅持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，多關(guān)心群眾吃得放不放心、住得踏不踏實、出行安不安全、社會公不公平、司法公不公正，著力改善城市治理的機制和體制，提高社會治理的能力，開創(chuàng)社會治理新局面。

第一，著力保障和改善民生。人民群眾安居樂業(yè)，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們必須按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路繼續(xù)推動民生改善，真心實意地為群眾多辦好事、多辦實事，不斷提升瓷都人民的幸福指數(shù)。一要千方百計提升居民收入水平。要以推進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為手段促增收，重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。要努力實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產(chǎn)率同步提高，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。二要千方百計實現(xiàn)住有所居。加大保障性住房供給，做好棚戶區(qū)改造，讓更多的低收入家庭早日搬入新居。三要千方百計加大社會保障力度。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，加強和改進低保工作，努力使困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭。四要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展，通過加快教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等事業(yè)改革創(chuàng)新步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一。

第二，著力深化“平安瓷都”建設(shè)。平安是人們亙古不變的期盼，是最基本的民生需求，是我們黨和政府必須提供的最基本的公共產(chǎn)品。建設(shè)平安瓷都，一要積極化解矛盾糾紛。當(dāng)前，我們正承受著征地拆遷、環(huán)境污染和解決企業(yè)改制遺留問題等諸多方面的壓力。請大家對矛盾糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀予以高度警覺，肩負(fù)起政治責(zé)任，以法治思維和法治方式妥善處置矛盾糾紛。今年，請市委政法委牽頭，組織相關(guān)單位梳理和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動的相關(guān)機制，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道;今年，還要請市委政法委牽頭研究制訂和組織實施處置攔門堵路的方案，維護公眾利益和社會秩序。二要防范群體性事件。今年，相關(guān)部門和單位組織要開展一次大走訪、大排查、大調(diào)處活動，摸清情況，制訂方案，最大限度地把群體性事件化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要加強社會治安綜合治理。平安不平安，群眾說了算。今年，請政法和公安部門要針對具有本市地域特點的治安案件，制定方案，及時開展專項整治行動，加大對刑事犯罪案件打擊力度，讓人民群眾感到安寧、安全、安定。四要加強流動人口和特殊人群管理。要通過逐步推進基本公共服務(wù)均等化，幫助流動人口融入到瓷都大家庭;要關(guān)愛特殊人群，對他們進行幫扶，妥善處理特殊人群的合理訴求，最大限度消除社會不穩(wěn)定因素。

第三，著力防范可能影響社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險。除了要防范安全生產(chǎn)事故等傳統(tǒng)風(fēng)險外，我們還要高度關(guān)注糧食安全、產(chǎn)能過剩、債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險等可能引發(fā)社會穩(wěn)定的新問題、新風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，未雨綢繆，努力在萌芽狀態(tài)下規(guī)避風(fēng)險。

四、總攬工作全局，實現(xiàn)黨建水平新提升

為民、務(wù)實、清廉，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格，是各級干部務(wù)必遵循的從政準(zhǔn)則。我們要按照這個要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實管好全局、管好意識形態(tài)、管好干部和人才、管好基層組織、管好反腐倡廉工作，不斷提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(一)管好全局。各級黨委應(yīng)把穩(wěn)政治方向，凝聚各方力量，集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，有效發(fā)揮在各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟運行、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大開放等重點經(jīng)濟工作。市、縣黨委會應(yīng)堅持每季度聽取經(jīng)濟情況匯報，分析經(jīng)濟形勢，研究解決經(jīng)濟運行中的苗頭性和傾向性問題;要加強對改革的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)改革的機構(gòu)，為全面深化改革提供領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保證;要加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取涉穩(wěn)工作情況匯報，研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題;要進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系，支持和保證它們依法有效地履行職能，充分調(diào)動各方面的積極性來推進工作。

(二)管好意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是黨的極端重要工作。意識形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場。維護意識形態(tài)安全是中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的核心任務(wù)?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟，能否擔(dān)當(dāng)重任，一個重要的方面就是看重不重視、熟不熟悉、善不善于抓好意識形態(tài)工作。希望同志們，一要理直氣壯抓好意識形態(tài)工作，自覺承擔(dān)起做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要堅持不懈開展理想信念、中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀和道德的宣傳教育，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。三要毫不動搖堅守對宣傳思想陣地的有效掌控，確保輿論引導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)始終掌握在自己手中，做到關(guān)鍵時刻不失語、解決重大思想問題不缺位。四要大張旗鼓開展正面宣傳，壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，營造健康積極向上的良好氛圍，激發(fā)全市人民團結(jié)奮進的強大力量。五要有理、有利、有節(jié)開展輿論斗爭，不要怕自己被污名化，不要怕給自己惹來麻煩，對于意識形態(tài)工作，要敢抓敢管、敢于“亮劍”、敢于打好主動仗，當(dāng)“戰(zhàn)士”而不當(dāng)缺少黨性、沒有原則、不負(fù)責(zé)任的“紳士”。六要千方百計握住網(wǎng)上輿論的主動權(quán)。這一點，我想借今天機會多說幾句。我們每個黨員一定要高度警覺，網(wǎng)絡(luò)世界中一些黃鐘喑啞、瓦釜轟鳴的顛倒怪象，包括，擲地噴飯的段子代替擲地有聲的思想，一目十行的瀏覽代替虔誠忠實的閱讀，我以我語戲九州的巧言令色代替我以我血薦軒轅的深邃!一定要高度警覺網(wǎng)絡(luò)消極因素讓人對輕飄、浮躁、淺薄、低級變得麻木和習(xí)以為常的精神腐蝕危害!我們希望各位黨員干部，努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識、技術(shù)和本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，真正掌握網(wǎng)上斗爭的特點和規(guī)律，依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理。一定要讓我們桌上的鼠標(biāo)和鍵盤發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不要讓它們成為一個宣示自己文化的擺設(shè)!

(三)管好干部和人才。做好工作關(guān)鍵靠人，靠好干部，靠人才。我們再次強調(diào)，景德鎮(zhèn)好干部的具體要求是“忠誠、能干、勤快、廉潔”，滿足這四點要求，就是景德鎮(zhèn)的好干部。各單位各部門可以按照這個要求去培養(yǎng)鍛煉干部，組織部門可以依據(jù)這個要求選拔干部，每位同志可以對照這個要求爭當(dāng)好干部。

一要更加注重各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。請市委組織部調(diào)查了解和研究解決，部分班子存在的年齡偏老、專業(yè)不對口、長期在同一崗位任職等突出問題，使各個領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有能力承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

二要更加注重有計劃培養(yǎng)好干部。要加強培訓(xùn)干部，越是優(yōu)秀的干部越要提供培訓(xùn)的機會;要加強鍛煉干部，越是看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的干部，越要放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場去，放到維護穩(wěn)定的第一線去，放到服務(wù)基層，服務(wù)群眾的最前沿去摔打和錘煉;領(lǐng)導(dǎo)要培養(yǎng)下屬，老同志要培養(yǎng)新同志。我們希望，通過幾年的努力，培養(yǎng)和造就一批品質(zhì)好、懂經(jīng)濟、懂管理，能夠攻堅克難、穩(wěn)定一方的好干部。

三要更加注重改進干部的作風(fēng)。實事求是地講，當(dāng)前干部隊伍中存在的作風(fēng)問題是比較嚴(yán)重的。有的干部不敢擔(dān)當(dāng)，做事怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，不闖不試不冒，動輒就要抄告單，沒有就消極應(yīng)付，不知道拖掉了多少發(fā)展的機會!有的干部缺乏破解難題的勁頭和辦法，說起來口若懸河，看起來決心也很大，但做起來卻束手無策，打不開局面。有的干部干工作講條件，討價還價，一講推進工作就要錢、要物，一講加快發(fā)展就要升格、要編制，一講深化改革就要各種優(yōu)惠政策，而做起工作來卻往往打折扣。有的干部懶字當(dāng)頭，暮氣沉沉，拈輕怕重，能少干就少干，能不干就不干，當(dāng)了和尚不撞鐘，眼睜睜看著發(fā)展的機會流失、國家的財產(chǎn)流失、人民的利益流失。有的干部對來辦事的企業(yè)、單位和群眾缺少熱情、態(tài)度生硬，特別是遇到資料不齊全、手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定的，總讓人家疲于奔命來回跑，總是不把“限時辦結(jié)制”等當(dāng)作必須遵守的規(guī)定，慢作為、不作為、亂作為。有的不愿意主動減少辦事環(huán)節(jié)，信奉“權(quán)力就是設(shè)置障礙”，故意以規(guī)定拿捏辦事同志，“小鬼難纏”，官小架子大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

我們在整風(fēng)肅紀(jì)方面所提出的要求不可謂少，所做的工作不可謂少，但我市當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)狀況仍然令人堪憂!我們一定要緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動的機遇，重點整治，促進干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。要從根本上解決好理想信念動搖、宗旨意識淡薄、精神懈怠的問題;解決好貪圖名利、弄虛作假、不務(wù)實效的問題;解決好不負(fù)責(zé)任的問題。要嚴(yán)厲整肅政治、組織、財經(jīng)、工作和生活紀(jì)律，堅決維護政令暢通，決不允許有令不行，決不允許陽奉陰違，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;要加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，板起臉來開展批評，嚴(yán)肅處理違反紀(jì)律行為，絕不手軟!要對干部作風(fēng)建設(shè)制度進行梳理，沒有的要抓緊制定，不全面的要抓緊完善，不適用的要堅決廢止，確保這些制度切實管用。

四要更加注重加強人才工作。當(dāng)代瓷都最缺的是人才，我們對人才的需求比以往任何時候都更加迫切!組織部門要幫助黨委出主意、想辦法，下大力氣引進和培養(yǎng)一批人才;同時，要強化人才政策支持和營造人才專心干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，用事業(yè)、用感情、用適當(dāng)?shù)拇霭迅鞣矫鎯?yōu)秀人才聚起來、留下來、用起來。

(四)管好基層組織?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層組織抓好了，黨的建設(shè)才能上下貫通，接到地氣、接到終端，各項任務(wù)才能落到實處?，F(xiàn)在的問題往往出在基層，工作的重點、難點、壓力也在基層。解決好基層問題對做好全局工作有重大意義。一是進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。要本著便于參與、功能實用的思路加強黨員活動陣地建設(shè);要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，拓展基層黨建工作渠道和陣地;要搞好城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。二是切實加強黨員隊伍建設(shè)。要加大在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員的力度;要改進對流動黨員的管理和對老黨員、生活困難黨員的幫扶，增強他們對組織的歸屬感和榮譽感。三是把服務(wù)作為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。要貼近民心、順應(yīng)民意，把握群眾需求變化的新特點，多提供能夠幫助解決群眾切身利益問題的服務(wù)。四是高度重視基層黨組織“帶頭人隊伍”建設(shè)。我們一定要信任、理解和愛護這些最基層的領(lǐng)導(dǎo)人，讓他們在做工作的時候有盼頭、有干勁，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領(lǐng)路人。

(五)管好反腐倡廉工作。正黨風(fēng)，肅黨紀(jì)，戰(zhàn)斗沒有窮期;反腐敗，我們?nèi)栽诼飞?。近期，反腐倡廉要重點做好以下幾點工作：

第一，創(chuàng)新反腐體制。市里的紀(jì)檢監(jiān)察是城市治理體系的重要組成部分，要落實兩個責(zé)任，即各級黨委要切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要全黨動手抓防腐倡廉工作，形成反腐倡廉工作的強大合力。黨的組織、宣傳、政法等部門要把反腐倡廉融入各自工作之中，人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設(shè)和民主監(jiān)督作用，各級政府及所屬部門要充分履行行政監(jiān)管職責(zé)，法院、檢察院要切實做好職務(wù)犯罪的偵查、起訴和審判工作。除此之外，在體制創(chuàng)新的其它方面，我們還要按中央和省委的統(tǒng)一部署，改革紀(jì)律檢查體制機制，改革和完善紀(jì)檢派駐機構(gòu)。

第二，嚴(yán)厲懲治腐敗。掌握線索，查辦腐敗案件，是反腐敗工作的核心。紀(jì)委不辦案、就是老虎不長牙，懲治腐敗就沒有威懾力。按照“標(biāo)本兼治，當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時間”的策略，今后幾年，我們將在查辦案件、嚴(yán)懲腐敗上保持高壓態(tài)勢。我們要查辦的重點對象是，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要查辦的重點問題是，貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職。查辦案件離不開案件線索。為了讓所有案件有著落，讓有問題的人無處藏身，我們將按照中央的統(tǒng)一規(guī)定，分類分檔管理案件線索，并把有效線索作為查案的基礎(chǔ)、目標(biāo)和重點，以前所未有的決心和力度來查辦腐敗問題。不管什么人，不管職務(wù)和地位多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)糾，絕不姑息。我們有信心，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，一定會有效遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延。

第三，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要積極轉(zhuǎn)變職能，突出主業(yè)，除了黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定的職能外，其它的事不要管，堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主管部門，改變以往存在的配合、替代主管部門開展業(yè)務(wù)檢查的做法，把監(jiān)督檢查的切入點轉(zhuǎn)變到對下級政府和相關(guān)部門履職監(jiān)督上來，集中精力履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)。

市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變方式。一要注重抓早抓小，不要養(yǎng)肥了再搞，通過對黨員干部苗頭性問題及時批評教育，對反映的線索及時采取約談等方式核實，加強誡勉談話，防止小問題變成大問題;二要注重快查快結(jié)，對在查案件查準(zhǔn)查快，盡快查清主要違紀(jì)違法事實，盡快按程序及時移交司法機關(guān);三要注重監(jiān)督問責(zé)。責(zé)任制的關(guān)鍵在于追究，沒有追究，責(zé)任制就是一句空話。我們許多工作有布置、沒落實，一個主要原因就是缺乏責(zé)任追究，定任務(wù)、定時限、定責(zé)任人、定責(zé)任單位，熱熱鬧鬧，但工作推動卻冷冷清清，有的人把協(xié)商確定的責(zé)任根本不當(dāng)一回事。如何強化責(zé)任追究的問題，務(wù)必引起大家高度重視。我們將通過責(zé)任追究整肅紀(jì)律、改變作風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門將運用紀(jì)律處分、組織處理、公開通報和下發(fā)監(jiān)察文書等手段執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使確定的工作任務(wù)有人積極完成，明確的責(zé)任有人承擔(dān)，失職失責(zé)的有人處理。同時要加強對職能部門履職監(jiān)督，綜合運用明查暗訪、信訪督查等措施，實施再監(jiān)督。加強問責(zé)，不是為了讓誰過不去，而是為了讓工作過得去!

市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要打造反腐“鐵軍”。要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部革命化、專業(yè)化建設(shè)。打鐵還須自身硬，要加強思想建設(shè)，堅定信念，強化宗旨，加強黨性鍛煉，做到懲治腐敗不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護黨的權(quán)威不動搖，維護人民的利益不動搖，做黨的忠誠衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強能力建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和鍛煉力度，著力提高辦案隊伍抓早抓小、快查快結(jié)能力和調(diào)查取證、總結(jié)分析能力，努力把辦案人員培養(yǎng)成為辦案專家和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能手。通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐“鐵軍”。

同志們，元旦剛過，春節(jié)將至，各級各部門要集中精力，落實好今年的工作部署。要持之以恒落實好中央八項規(guī)定，特別是要繼續(xù)開展“紅包”專項治理，剎住春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng)。要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強農(nóng)田水利建設(shè)。要關(guān)心困難群眾的生活，認(rèn)真組織開展扶貧幫困和“送溫暖”活動。要保障春節(jié)期間市場供應(yīng)，加強社會治安綜合治理，抓好生產(chǎn)、消防、交通、食品藥品等安全工作，讓廣大人民群眾過一個快樂、祥和的春節(jié)。

宇宙中有兩個景德鎮(zhèn)，一個在月亮之上，一個在我們腳下。仰望星空，我們倍加珍惜世界人民給予我們的至高榮譽，心中涌起放眼乾坤的豪氣!腳踏實地，我們倍加珍惜祖輩留給我們的精神財富，渾身充滿揮灑熱血的激情!同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用美麗的城市給這片熱土塑形，用興盛的產(chǎn)業(yè)把這片熱土注實，用繁榮的文化為這片熱土鑄魂，在“中國夢”的引領(lǐng)下，以昂然拔萃之姿，張開雙臂，熱情擁抱這片熱土更加美好的未來!

食安委全體會議講話稿篇五

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委八屆十次全體(擴大)會議精神，總結(jié)回顧上半年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下半年工作，動員全市上下進一步堅定信心、銳意進取、克難攻堅，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

7月21日至22日，省委召開了八屆十次全體會議，省委書記徐光春、省長郭庚茂分別做了重要講話。徐書記在講話中總結(jié)了上半年工作，就下半年工作提出了“四個確保”的目標(biāo)，要求著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”。郭省長強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作，必須緊緊圍繞打好“六大攻堅戰(zhàn)”，落實“五大重點任務(wù)”，實施“七大行動計劃”，推進“八大提速工程”。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，必將為我們戰(zhàn)勝危機、攻克時艱提供科學(xué)的行動指南和強大的思想動力。在這次全會上，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、信陽市作了大會發(fā)言。我在發(fā)言中提出，上半年信陽的工作主要是有幾項指標(biāo)比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會同志的充分認(rèn)可和肯定，大家普遍反映信陽工作扎實，干的好，講的好。這次能夠做大會發(fā)言，既是省委、省政府對老區(qū)人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個時候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好下半年各項工作，以優(yōu)異成績不辜負(fù)省委、省政府的關(guān)心與厚愛。

今天會議的后半程，瑞民同志還要分析經(jīng)濟形勢，對下半年經(jīng)濟社會發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委會向全會報告上半年工作，部署下半年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果

今年以來，我們面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極落實中央和省委保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機，難中求進，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預(yù)想要好的成績。

(一)經(jīng)濟發(fā)展在戰(zhàn)勝危機中力保增長。面對金融危機造成的不利影響，全市上下迎難而上，主動出擊，科學(xué)應(yīng)對，努力把危機造成的影響控制在最低限度，取得了保增長的階段性勝利。夏糧豐收奠定了保增長的基礎(chǔ)。去冬今春，我老秘網(wǎng)市遭受了嚴(yán)重旱情。我們一手抓應(yīng)對危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，一手抓抗旱澆麥、確保夏糧生產(chǎn)持續(xù)豐收。經(jīng)過不懈努力，全市夏糧總產(chǎn)達(dá)28.2億斤，同比增長1.9%，連續(xù)6年實現(xiàn)增產(chǎn)，為全省夏糧增產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。認(rèn)真做好秋種工作，全市水稻種植面積突破700萬畝，其中超級雜交稻突破500萬畝，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收提供了可靠保障。項目建設(shè)增添了保增長的底氣。我們搶抓機遇上項目，全力以赴建園區(qū)，工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，強勁回升。上半年，全市115個重點工業(yè)項目完成投資占年度計劃的51.4%，其中19個重點項目建成投產(chǎn);15個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.1億元，完成項目投資16.1億元，新入駐企業(yè)66家?？h域經(jīng)濟筑牢了保增長的支撐。大家在縣域經(jīng)濟的舞臺上鎖定特色，大顯身手，你追我趕，爭先恐后，一批批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化項目紛紛落地，既增添了發(fā)展后勁，又提升了整體實力，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。效能提升優(yōu)化了保增長的環(huán)境。“兩轉(zhuǎn)兩提”有效推進，一周辦結(jié)制、企業(yè)25天寧靜工作日制等得到很好的執(zhí)行，“三項清理”成效明顯，行政服務(wù)中心的服務(wù)功能進一步規(guī)范。上半年全市生產(chǎn)總值同比增長11.2%，高出全省平均水平3個百分點，居全省第2位，這是多年沒有的、了不起的成績。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.2%，工業(yè)用電量增長13.3%，居民儲蓄存款余額比年初增長17.5%，增幅均居全省第2位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6408元，增長10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2183元，增長9%。

(二)農(nóng)村改革在先行先試中激流勇進。我們立足農(nóng)業(yè)大市、人口大市的實際，提出在信陽搞農(nóng)村改革試驗區(qū)的設(shè)想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信陽正式被批準(zhǔn)為“河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)”。我們按照總體方案的要求，圍繞著“六區(qū)”建設(shè)，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、資金投入機制等八個方面大膽探索、勇于試驗，取得了初步成效。一是土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出新規(guī)模。采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動、合作化拉動、機械化推動、惠農(nóng)化促動，“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)。全市已流轉(zhuǎn)土地356萬畝，占土地面積的21%。二是金融創(chuàng)新創(chuàng)出新效益。以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織為重點，為農(nóng)村改革發(fā)展“輸血”、“造血”。建立起市縣鄉(xiāng)三級擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，出臺了農(nóng)村物權(quán)確認(rèn)和抵押擔(dān)保暫行辦法，把房屋、林權(quán)等納入抵押擔(dān)保范疇，使農(nóng)民的不動產(chǎn)“動”起來?？h區(qū)、金融機構(gòu)聯(lián)手落實“新增存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展”的要求，使農(nóng)村的資金留下來。上半年全市金融機構(gòu)貸款余額比去年同期增長15.2%。培育發(fā)展各種新型金融機構(gòu)37家，使農(nóng)村真正活起來。三是新農(nóng)保保出新風(fēng)尚。制定了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法，并在羅山縣率先試點。羅山參保農(nóng)民已達(dá)20萬人，231個村的參保率超過60%，共收繳養(yǎng)老基金1.9億元，已為1.3萬60歲以上的農(nóng)民發(fā)放了養(yǎng)老金。平橋、固始、光山等縣區(qū)正在積極行動，擴大試點。四是村醫(yī)室建設(shè)建出新氣象。堅持一個不能少、一個不能變、一個不能差，采取政府主導(dǎo)、多方籌資、村醫(yī)自愿的辦法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室。全市已開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)村醫(yī)室2460個，培訓(xùn)村醫(yī)1000多人次。今年年底前可按規(guī)劃全部建成，真正實現(xiàn)農(nóng)民看病在門前。五是城鄉(xiāng)一體化化出新風(fēng)貌。以6個開發(fā)區(qū)、管理區(qū)和縣郊、鎮(zhèn)郊為重點，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村800多個。上天梯管理區(qū)規(guī)劃建設(shè)的天梯新村，融休閑廣場、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施為一體，已有10個村民組和2家企業(yè)報名遷入。六是激情改革改出新活力。42位市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到自己的聯(lián)系點當(dāng)“村長”，縣處級干部做示范，基層干群比著干，全市上下群情振奮、激情登臺，農(nóng)村改革發(fā)展呈現(xiàn)出一呼百應(yīng)、勢如破竹的可喜局面。試驗區(qū)建設(shè)啟動以來，廣大群眾全力支持、踴躍參與，許多人給我寫信、發(fā)短信，對試驗區(qū)建設(shè)提出了很好的建議。全國各大媒體高度關(guān)注、反應(yīng)強烈，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國金融網(wǎng)、大公網(wǎng)等數(shù)百家網(wǎng)站進行了報導(dǎo)。外界反應(yīng)強烈、看好信陽。19名博士、97名碩士和一大批重點院校畢業(yè)生通過招考，來到試驗區(qū)施展抱負(fù);一大批投資商也沖著試驗區(qū)紛紛來信陽考察投資，希望淘到滿桶金;遼寧省委專門派人來我老秘網(wǎng)市考察，認(rèn)為我們搶占了先機，必將很快步入發(fā)展的快車道。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)在六城聯(lián)創(chuàng)中魅力大增。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入創(chuàng)建一線，在自覺當(dāng)好“路長”、“場長”的基礎(chǔ)上，當(dāng)好游園建設(shè)的“園長”，園林城、文明城創(chuàng)建工作順利推進。城鄉(xiāng)共建結(jié)出了新碩果，新縣在獲得10多塊國家級獎牌的基礎(chǔ)上，今年又榮獲“全國文明縣城”稱號，淮濱縣榮獲“全國最具投資價值縣”稱號。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，不少群眾高興地說：“政府情，民心道，小孩高興老人笑;垃圾清，街道凈，天天就在花園行?！痹诟愫昧锹?lián)創(chuàng)的同時，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設(shè)，城市整體形象又有很大提升。前不久，我老秘網(wǎng)市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會發(fā)言中，我自豪地說信陽現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

(四)社會大局在構(gòu)建和諧中保持穩(wěn)定。今年大事多、喜事多、敏感時段多、矛盾困難多，只有確保民生改善、確保大局穩(wěn)定，才能創(chuàng)造良好環(huán)境、形成良好氛圍。一方面，我們通過促民生筑牢和諧之基。認(rèn)真辦好省“十大實事”、市“十件實事”，認(rèn)真解決“三就一?！眴栴}，人民群眾從各項社會事業(yè)發(fā)展中得到的實惠多多。尤其是針對勞務(wù)經(jīng)濟的新情況，采取多種方式幫助農(nóng)民工“找飯碗”、“造飯碗”，我們的做法被人民日報整版報道。認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作，實現(xiàn)了零感染的目標(biāo)。統(tǒng)戰(zhàn)部門以辦好“十件實事”為抓手，引來了一批項目，推進了一批工程，幫扶了一批困難群眾，有力地促進了社會和諧。另一方面，通過保民安構(gòu)筑和諧之網(wǎng)。切實做好群眾工作，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和機關(guān)干部下訪制度，扎實開展“信訪積案化解年”和“群眾工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部堅持閱批群眾來信常態(tài)化，為群眾解決了一大批熱點難點問題。上半年，全市未發(fā)生赴京集體訪，赴京非訪、個訪同比分別下降12.3%、26.2%。省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚五個省轄市，我老秘網(wǎng)市位居第二。著力推進平安信陽建設(shè)，深入開展“讓人民群眾滿意”活動，人民群眾的安全感指數(shù)在94%以上;執(zhí)法滿意率達(dá)92.2%。扎實推進“安全生產(chǎn)年”各項措施落實，全市各類傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

(五)執(zhí)政能力在教育活動中不斷提升。順利完成全市首批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點任務(wù)，扎實開展第一、第二批學(xué)習(xí)實踐活動，全市科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實加強理論武裝工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞試驗區(qū)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等重點內(nèi)容累計講黨課1270場。認(rèn)真開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，更加嚴(yán)厲地執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”， 作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個常態(tài)化，激發(fā)了干部隊伍活力?！拔鍌€常態(tài)化”被北京青年報、河南日報、香港文匯報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體報導(dǎo)。通過開展一系列活動，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的團結(jié)意識、責(zé)任意識和黨性意識，提升了科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。省委第一巡視組評價說：“目前信陽的市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是比較好的班子，不少同志甚至認(rèn)為是信陽歷史上最好的時期之一。”

半年來，信陽的工作成績受到了前來調(diào)研的中央政治局賈慶林同志和賀國強同志的充分肯定和鼓勵。賈慶林主席稱贊，“信陽應(yīng)對危機的定位非常好，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收起著重要的作用，千方百計擴大就業(yè)，帶動千家萬戶致富，發(fā)揮了典型的‘土豆效應(yīng)’”。賀國強同志稱贊，“老區(qū)干部群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴維穩(wěn)定的干勁很足、精神狀態(tài)很好，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得顯著成績，所見所聞令人振奮鼓舞。”這些成績，是我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下迎難而上、頑強拼搏，克服一系列挑戰(zhàn)取得的，來之不易，值得珍惜。實踐使我們深刻認(rèn)識到，要想戰(zhàn)危機、保增長，必須要有彎道趕超、跨越發(fā)展的信心;必須要有主動出擊、危中尋機的膽識;必須要有切合市情、特色鮮明的抓手;必須要有堅持不懈、一抓到底的狠勁;必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，信陽的面貌才在一點一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進攻的戰(zhàn)役

我們?nèi)〉玫某煽?，來之不易，可喜可賀。但是，在共享喜悅的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前形勢依然復(fù)雜多變，需要我們冷靜分析，準(zhǔn)確把握，科學(xué)籌劃，積極應(yīng)對。從經(jīng)濟形勢看，總體上企穩(wěn)向好，但是回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，有利因素不斷增多的同時不利因素依然大量存在，突出表現(xiàn)是：投資需求反差巨大，自去年四季度以來，需求不足象幽靈一樣徘徊在我老秘網(wǎng)市工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，工業(yè)投資深受影響，上半年工業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長，從去年同期的第一位翻轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的倒數(shù)第一位;質(zhì)量效益仍然不高，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營管理水平不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強，工業(yè)企業(yè)效益波動不穩(wěn);招商引資力度偏小，上半年，合同利用外資和實際利用外資總量分列全省第13位和第14位，只占全省總量的2.46%和2.05%;合同利用省外資金、實際利用省外資金分列全省第17位和第15位，只占全省總量的1.67%和2.8%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會形勢看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，國際金融危機不但使原有矛盾更加復(fù)雜，而且引發(fā)了新的問題。今年是新中國成立60周年，時期敏感，我們面臨著三重考驗：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復(fù)雜化、個別問題擴大化，信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應(yīng)對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會流失，位次就會后移?，F(xiàn)在真正是逆水行舟，不進則退，慢進也退。

根據(jù)面臨的形勢，結(jié)合我老秘網(wǎng)市的實際，下半年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委八屆十次全會精神，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，全面落實中央、全省和全市應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實施好“六大戰(zhàn)役”。

(一)組織實施好農(nóng)村改革大戰(zhàn)役。省委書記徐光春在省委全會上明確要求“加快信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，為全省農(nóng)村改革發(fā)展探索新鮮經(jīng)驗、注入蓬勃生機”。我們必須進一步加大力度，快速推進，求得實效。要突出重點。綜合試驗有八篇大文章，各縣區(qū)、各相關(guān)部門都要做。但是，必須講究工作方法，正如毛澤東同志告誡我們的：“千萬不要四面出擊”，各個縣區(qū)要結(jié)合各自實際，各有側(cè)重，把已經(jīng)確定的重點內(nèi)容改革好、試驗好;各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為相關(guān)改革試驗指導(dǎo)好、服務(wù)好。要盡快突破。鄧小平同志講：改革開放不能象小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的，要大膽地試，大膽地闖。我們已確定了綜合改革試驗的階段性目標(biāo)，必須加快推進，在六個方面務(wù)求突破，即以創(chuàng)辦土地信用合作社等中介組織為重點，在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制上實現(xiàn)新突破;以建立擔(dān)保體系、創(chuàng)新金融組織和整合財政資金為重點，在創(chuàng)新農(nóng)村資金投入的體制機制上實現(xiàn)新突破;以扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推廣農(nóng)業(yè)機械化為重點，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的體制機制上實現(xiàn)新突破;以建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療服務(wù)體系為重點，在創(chuàng)新農(nóng)村社會保障體制機制上實現(xiàn)新突破;以盤活人力資本為重點，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機制上實現(xiàn)新突破;以推動產(chǎn)業(yè)一體化為重點，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制上實現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力信陽的典范村。包村領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“村長”，深入示范村調(diào)查研究，加強指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，解決改革試驗中遇到的困難和問題，把握改革試驗的方向，督促改革試驗不斷向縱深推進。包村部門要把推進示范村改革試驗作為一項重要任務(wù)，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗作為首要的工作任務(wù)，積極主動地宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾，撲下身子、真抓實干。

(二)組織實施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟增長的手段，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉(zhuǎn)向，國內(nèi)爭資金、爭項目、爭市場的競爭態(tài)勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月15日，全省招商大會對下半年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標(biāo)定高。我老秘網(wǎng)市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經(jīng)濟工作會議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動力強的大項目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來投資興業(yè)。但是，工作重點應(yīng)該放在招大商上，敢于把招商目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、行業(yè)100強和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實力雄厚，研發(fā)能力強大，管理手段先進，產(chǎn)品市場占有率高，帶動能力強。招來這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟持續(xù)增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，才有堅實的基礎(chǔ)、可靠的支撐。會后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項目排一排，把項目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項目、大投資，往往需要高層對話，才能把關(guān)鍵的事情定下來，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與，才能顯示出你的誠意，才能表達(dá)出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國內(nèi)肉類行業(yè)50強企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決關(guān)鍵問題。下半年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個常態(tài)化”的重點工作考核范圍。

(三)組織實施好項目建設(shè)大戰(zhàn)役。項目建設(shè)是保增長的關(guān)鍵，項目建設(shè)速度上去了，經(jīng)濟增長的速度才有保障。在保證質(zhì)量的前提下，項目建設(shè)的速度必須向前趕、向前沖。項目建設(shè)要提速。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系項目制度，對今年市委市政府確定的96個市重點項目和市領(lǐng)導(dǎo)重點推進項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一把手必須親臨一線、現(xiàn)場指揮、加快推進，特別是上半年計劃開工但尚未開工的項目一個月內(nèi)必須開工;計劃下半年開工的，要創(chuàng)造條件，促使其盡早開工、盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早見效。協(xié)調(diào)力度要加大。針對制約項目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，實行專人負(fù)責(zé)，跟蹤問效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實項目的土地利用問題。建立銀企合作長效機制，近期已達(dá)成貸款意向或已簽訂協(xié)議項目的，要跟蹤落實，切實提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機制要創(chuàng)新。通過機制創(chuàng)新，加快項目運作速度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。上個月，市里已出臺了重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度，對市重點項目、“8218”投資計劃項目和全市115個重點工業(yè)項目進行聯(lián)審聯(lián)批，半個月內(nèi)就完成了對四大類315個項目審批和106個手續(xù)上報工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項目實行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學(xué)建設(shè)項目正按照這個辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項目都必須實行代建制，確保速度、質(zhì)量和效益。保障措施要加強。繼續(xù)切實落實“五禁止”、“十不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)25天寧靜日”制度，加大環(huán)境建設(shè)力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設(shè)”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結(jié)的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴(yán)厲查處，一個也不放過。依法打擊影響重點項目建設(shè)環(huán)境的行為，努力為重點項目建設(shè)營造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀(jì)檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合行動，打擊強買強賣、阻撓重點項目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設(shè)，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護周邊居民和失地農(nóng)民合法權(quán)益，贏得群眾對項目建設(shè)的支持和參與。

(四)組織實施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到信陽來的人都說信陽變化大。這幾年我們開展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功?主要是我們有好的機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，縣區(qū)部門齊努力，廣大干群同心干。好機制要繼續(xù)堅持，7月24日我接受河南衛(wèi)視采訪時說，“魅力無窮期，創(chuàng)建無止境”。20xx年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市是我們的既定目標(biāo)。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績，有些同志思想上出現(xiàn)自滿情結(jié)和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動現(xiàn)象。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入了攻堅階段，但是問題很多，形勢嚴(yán)峻。我們必須瞄準(zhǔn)存在的突出問題，發(fā)動新攻勢，掀起新高潮。要發(fā)動宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報紙上開專欄，成立市民學(xué)校，加強市民培訓(xùn)，切實做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動建設(shè)管理攻勢，要本著缺啥補啥的原則，切實加大公園、游園建設(shè)力度，做好建設(shè)與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養(yǎng)護力度，明確責(zé)任單位，指定專門人員，配齊專用設(shè)備，使這些公共場所有品質(zhì)、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動環(huán)境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點，不論是主次干道，還是背街小巷都要認(rèn)真落實“門前五包”責(zé)任制，長期堅持，形成制度，形成自覺，形成風(fēng)氣。要發(fā)動交通治理攻勢，強化城市道路交通秩序，堅決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導(dǎo)、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動三輪日益增多，無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員駕駛技術(shù)、交通規(guī)則和安全意識普遍較低，在方便市民出行的同時，也時刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認(rèn)真落實三項重點工作，很有成效。最近市里將要出臺專門辦法，對此進行集中整治。請大家做好相關(guān)工作。

(五)組織實施好三產(chǎn)振興大戰(zhàn)役。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“彎道超車”的必由之路。要以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，以文化產(chǎn)業(yè)為靈魂，以物流產(chǎn)業(yè)為依托，促進第三產(chǎn)業(yè)大提速、大發(fā)展、大進步。“旅游立市”要立穩(wěn)立實。我國進入總體小康社會，旅游休閑需要呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，我們實施“旅游立市”戰(zhàn)略，正當(dāng)其時、適逢其時。只要我們認(rèn)真謀劃，信陽旅游完全有條件做大做強。如雞公山景區(qū)前一陣認(rèn)真組織好宣傳、接待、服務(wù)等工作，前往觀看日全食的游客當(dāng)日達(dá)3.5萬人，賓館爆滿，旅游交通、餐飲、購物全線飄紅。下一步，要編制高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;要樹立抓大項目、促大發(fā)展的理念，積極開展招商引資，全力打造紅色游、生態(tài)游、休閑度假游等旅游精品，全面加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè);要激活各種資源要素，拉長“吃、住、行、游、購、娛”鏈條，不斷提高旅游業(yè)綜合素質(zhì)，使旅游業(yè)盡早發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)要做深做精。20xx年我國人均gdp已超過3000美元，文化產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)性成長的前夜，我們要高度重視，加強研究，搞好規(guī)劃，積極作為，盡快培育核心層文化產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展外圍層文化產(chǎn)業(yè)，大力帶動關(guān)聯(lián)層文化產(chǎn)業(yè)。要突出信陽特色，突出抓好茶文化產(chǎn)業(yè)，加強茶文化研究，開發(fā)茶藝、茶歌舞表演，繼續(xù)辦好茶文化節(jié)，把我老秘網(wǎng)市打造成國內(nèi)知名的茶文化產(chǎn)業(yè)基地。要立足縣域特色，精心打造將軍文化、淮河文化、根親文化、智慧文化、桂花文化等特色文化，抓好新縣文化體制改革試點，讓文化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)特色文化品牌風(fēng)生水起，亮點紛呈。希望新縣等縣區(qū)要再重視、再加快、再“特色”。物流產(chǎn)業(yè)要大干快干。我老秘網(wǎng)市區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，發(fā)展物流業(yè)得天獨厚。要依托信陽區(qū)位優(yōu)勢，建立三省交界區(qū)域性物流中心;依托312國道和寧西鐵路等優(yōu)勢，在潢川設(shè)立我老秘網(wǎng)市中部物流中心，在固始設(shè)立我老秘網(wǎng)市東部物流中心，形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋全市、聯(lián)網(wǎng)全國、協(xié)調(diào)聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò);要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)市場整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動我老秘網(wǎng)市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)。

(六)組織實施好構(gòu)建和諧大戰(zhàn)役。越是困難的時候，越是攻堅沖鋒的時候，越需要社會安定和諧，越需要大局穩(wěn)定團結(jié)。著力抓好民生保障。圍繞就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、社保、扶貧等事關(guān)群眾切身利益的問題，把關(guān)注民生的工作做細(xì)做實，讓改革開放的成果惠及更多的群眾，讓困難群眾在國際金融危機的“寒冷”中感受到融融的暖意。要特別重視就業(yè)工作，千方百計拓寬就業(yè)渠道，開展形式多樣的技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。高度重視零就業(yè)家庭就業(yè)安置，加強大中專畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要安排好民生項目的財政支出，確保村衛(wèi)生室、保障性住房等建設(shè)項目等按時、保質(zhì)、保量完成，確保提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷比例與新農(nóng)合籌資水平所需財政資金足額到位。要高度重視養(yǎng)老保險工作，加大保費征繳力度，加大財政對養(yǎng)老基金的補貼支持力度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，要做好財稅征收，為保民生打下堅實基礎(chǔ)。著力做好群眾工作。堅持矛盾糾紛排查制度，組織干部進村莊、進社區(qū)，切實做到對各種不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾來信來訪制度，今年上半年我已批閱群眾來信2190件，其中浉河區(qū)250件，平橋區(qū)342件，羅山縣132件，光山縣170件，新縣55件，商城縣96件，潢川縣131件，固始縣166件，息縣178件，淮濱縣128件。對這些信訪件，我都有批示，有些縣區(qū)辦的好、辦的快，件件有回音;有些縣區(qū)行動就不快，要求告果的，遲遲報不上來;有的即便是報上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動，月底前要把上半年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專項整治，強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。要時刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強社會治安綜合治理，進一步強化平安建設(shè)責(zé)任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應(yīng)對預(yù)案，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、樹牢大決戰(zhàn)大決勝的信心

徐光春書記在省委全會上要求，攻堅要一鼓作氣、一馬當(dāng)先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅的法寶。我們要全面完成下半年保增長、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進一步推進試驗區(qū)建設(shè)，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚作風(fēng)，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。

(一)必須樹牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟工作會上確定的六大硬仗，打了一場試驗仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打?首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要?，F(xiàn)在，我們的發(fā)展勢頭在全省都比較看好。這個關(guān)鍵時候，要再鼓一把勁，認(rèn)真總結(jié)各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把信陽這池滾開的水?dāng)嚭偷酶臃序v。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計更嚴(yán)重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實一些，在“火勢”不旺的工作領(lǐng)域或部門添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來。要再攀一層樓，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優(yōu)勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

(二)必須凝聚應(yīng)危局、破困局的智慧。分析全市的經(jīng)濟運行形勢，現(xiàn)在我們的工業(yè)依然是危局，招商依然是困局，六城聯(lián)創(chuàng)、試驗區(qū)建設(shè)等也不全是一片大好。如何應(yīng)危局、破困局，全面打好六大戰(zhàn)役?行非常之舉方能成非常之事。狹路相逢勇者勝。六大戰(zhàn)役，項項都是難關(guān)，個個都是難啃的硬骨頭。要想啃下來，啃出滋味來，我們只能知難而進、迎難而上，勇敢面對、無懼無畏。要拿出我們道路整治、六城聯(lián)創(chuàng)、新區(qū)建設(shè)、浉河治理、縣域競賽的智慧和決心，敢于在困難面前逞英雄，不達(dá)目的誓不休。彎道超越智者勝。臺灣經(jīng)營之父王永慶有一個著名理論：冰激淋店要選在冬天開張。在經(jīng)濟形勢還沒有見底的關(guān)鍵時刻，往往是庸者選擇“冬眠”，而智者選擇“冬泳”;庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應(yīng)對困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)在面對自身困局時，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應(yīng)變能力，努力實現(xiàn)彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關(guān)鍵看你動不動腦筋?？h域經(jīng)濟大會之后，有的縣主動出擊，行動快，措施硬，招商工作效果明顯，項目建設(shè)十分有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部長期呆在家里，怎么能招來大商?各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

(三)必須發(fā)揚作垂范、當(dāng)模范的作風(fēng)。足球場上有句俗語，叫做“主帥熊，全隊熊”。古語說得更好，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。群雁高飛看頭雁，大軍出征看將帥，越是在困難形勢下，越是在復(fù)雜局面下，領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范作用越明顯、越重要。要高瞻遠(yuǎn)矚，當(dāng)好指揮官。市縣區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，指揮的是千軍萬馬，牽系的是千家萬戶，決策稍有不慎，就會引起不穩(wěn)定因素，甚至是慘重的代價，這樣的教訓(xùn)很多。因此我們作決策一定要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、問得更細(xì)。要親歷親為，當(dāng)好戰(zhàn)斗員。下半年的工作要摸摸底、排排隊，全局性的、關(guān)鍵性的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，親自參與，決不能只安排不過問，當(dāng)甩手掌柜;也不能只指揮不干活，當(dāng)評論先生。要靠前上陣，當(dāng)好突擊隊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)當(dāng)好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動到情況復(fù)雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進。

(四)必須鼓足比著干、爭著干的斗志。在省委全會上匯報信陽試驗區(qū)建設(shè)，我講我的體會就是堅定不移地干、堅持不懈地干、堅韌不拔地干。這幾年，我們能取得一些成績，贏得一些贊譽，就是靠肯干、苦干、實干、能干。我們的六城聯(lián)創(chuàng)連戰(zhàn)連捷、改革試驗勢如破竹、新區(qū)建設(shè)熱火朝天、縣域經(jīng)濟競展風(fēng)流，每一樣都是全市干群比著干、爭著干、拼著干，才干出來的。正是因為我們干得歡、干得硬，才干得好;正是我們比著干、爭著干，才干得扎實有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責(zé)任重大，也大有用武之地。要在全市村級組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法，調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項工作，都需要這種能調(diào)動大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個人心思干、人人比干、人人樂干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(五)必須亮明打苦仗、打硬仗的責(zé)任。在其位要謀其政、謀好政。大仗在前，只能前進不能后退，權(quán)責(zé)對稱、獎罰分明才能保證戰(zhàn)無不勝。徐光春書記講到維護穩(wěn)定的責(zé)任時，要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記守土有責(zé)和失土問責(zé)這兩句話。在此我對完成全年任務(wù)加上兩句話，大家還要牢記守崗有責(zé)、失崗問責(zé)。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無論是農(nóng)村改革試驗、招商引資、項目建設(shè)，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設(shè)，每一項工作都有牽頭人、責(zé)任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應(yīng)有自己的崗位職責(zé)。把責(zé)任亮明，紙上寫明確，會上講清楚，到時候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應(yīng)酬，壓縮會議，把心思用在履職責(zé)、求發(fā)展上，牢記自己的那份責(zé)任，勇挑份內(nèi)的那副擔(dān)子，把每一個小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗區(qū)建設(shè)，我已安排市委政研室、市委督查室、市改革試驗辦參加，最近要來一次大規(guī)模、全方位督查，使改革試驗既轟轟烈烈又扎扎實實地快速推進。其他各項部署也要一一跟蹤督查，讓每一項工作都落到實處。我們就是要對不愿干的、干不好的，堅決說不;對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個最好的展示舞臺。

同志們，我們的攻堅任務(wù)很艱巨，但我們的攻堅機遇很難得，而且我們的攻堅勢頭很迅猛?，F(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進的時候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國建國60周年!

食安委全體會議講話稿篇六

區(qū)政府全體會議講話稿(三)

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講三個方面。

一、20xx年工作

一年來， 在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長16%;公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%;社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%，預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn) 。

(一)多措并舉促增長。針對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過采取政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等舉措，確保了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實施政策驅(qū)動，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺了《******區(qū)政府投資項目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等，努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強力實施項目帶動。繼續(xù)實施項目例會、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項目專項服務(wù)、定期觀摩評比等機制，全力推進項目建設(shè)。全區(qū)66個投資千萬元以上重點項目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個項目開工建設(shè)，完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國際等23個項目建成開業(yè)，老******商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開發(fā)等項目有序推進。積極實施開放促動。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。運用財政資金拉動。通過召開財稅聯(lián)席會，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。建成省級工程技術(shù)研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機械被評為******市20xx年度“30強”、“30 高”企業(yè)。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。

(二)攻堅克難顧大局。20xx年是******市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實施城建三年大提升計劃的關(guān)鍵之年。對于******區(qū)來說也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作交織在一起，重點多，時間緊，任務(wù)重，難度大，各個任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅克難，保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿?，按時間節(jié)點完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個村的征遷任務(wù);安置房建成 23.7萬平方米，主體封頂20.1萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個節(jié)點的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實施。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬元，其中用于民生支出38205萬元?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)投入達(dá)18219萬元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。******區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦******區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。進一步完善了社保體系，投入資金6171萬元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實施“陽光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項資金對輝源小區(qū)等防汛重點部位排水系統(tǒng)進行了改造，消除了防汛安全隱患。

(四)千方百計保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進“平安******”建設(shè)。全力維護公共安全，健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強。成立了食品安全監(jiān)察大隊，調(diào)配充實了人員，加強市場監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認(rèn)真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

2 0總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽50余項，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期工作中面臨的壓力和問題。一是轉(zhuǎn)型升級方面，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁不足，項目建設(shè)需要進一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項民生事業(yè)的良性運轉(zhuǎn)，解決財政運行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面，如何進一步促進發(fā)展成果共享和社會公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會管理問題，促進和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質(zhì)不斷提升。面對以上這些問題，我們必須堅定信心，進一步理清思路，主動融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)

20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機遇、順勢而為，務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)******經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;公共財政預(yù)算收入增長13%;外貿(mào)出口增長17%;實際利用外商直接投資增長12%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與******實際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個基調(diào)”，實施“一個戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”。

把握“一個基調(diào)”，就是“務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實事求是、腳踏實地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。

實施“一個戰(zhàn)略”，就是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。把實施項目帶動貫穿于經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、民生改善等各個領(lǐng)域，重謀劃、重運作、重達(dá)效。以項目帶動集聚發(fā)展要素、促進轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。以項目帶動創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報制、項目進度公示制、年度績效考核等工作推進機制，真正形成能干事、會干事、干成事的強大工作合力。

實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”，就是要著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢而動，應(yīng)勢而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展之勢，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢，著力推進城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強化承載力，解決******城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應(yīng)******向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會發(fā)展之勢，著力推進社會管理轉(zhuǎn)型。社會管理轉(zhuǎn)型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，我們要著力解決城市進程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對于我們來說，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對復(fù)雜問題的能力，提升行政效能，實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。

三、20xx年經(jīng)濟工作主要任務(wù)

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項工作：

(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點抓好總投資59.7億元的10個在建項目，總投資32.1億元的8個新開工項目，總投資94億元的13個運作項目，通過項目建設(shè)促進服務(wù)業(yè)進一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個時尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以******建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新******商城、壹里洋場、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到145萬平方米，年交易額達(dá)77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬個，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷加強金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。同時搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級。建成的項目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新******商城、新鋼材市場、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建的項目抓進度，進一步加大項目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍源湖國際廣場等項目早日建成投入運營。運作的項目抓開工，加快老******商城開發(fā)、丹尼斯擴建等項目進度。謀劃的項目抓落地，加快礦山機械廠搬遷，積極推進碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強化對服務(wù)業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵政策，逐步形成促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強化對服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績效考核范疇。

(二)促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點抓好總投資5.8億元的4個新開工項目，總投資10.5億元的8個在建項目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個項目的運作速度，爭取早日落地開工建設(shè)。一是加快平臺建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃σ约熬G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機械加工園、強信陶瓷等開工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機械加工園建設(shè)，積極開展推介招商活動，力促正在謀劃的項目盡快落地。三是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項目準(zhǔn)入門檻，進一步實施政策驅(qū)動，大力引進高端物流、信息服務(wù)、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、云計算機等項目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。******區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟和******故城開發(fā)，謀劃運作具有******特色和文化符號的文化項目，圍繞吃、住、行、游、購、娛，推進******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書，制作一部高水平的******宣傳片，開發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產(chǎn)品，為開放******進一步做好形象宣傳。

(四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放力度，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。二是實施戰(zhàn)略招商。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，大力實施戰(zhàn)略性招商。重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭，大力實施招大商、招名商，完成2個10億元項目引進工作。加大招商平臺建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(五)加強城市建設(shè)。一是全力保障重點工程。強力推進南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房，要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時按節(jié)點推進。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點工程順利推進。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設(shè)施，加強綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元，積極推進城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機制、完成背街小巷綜合整治。一是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。落實《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》，實施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，切實做好轄區(qū)三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進速度，爭取項目早日開工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務(wù)功能。大力實施“陽光工程”培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加強假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場安全。嚴(yán)格落實惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼。

(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實現(xiàn)******教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”，加強師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進開放式教育，20xx年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，深入落實改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。

(九)全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開展和諧社區(qū)試點建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個試點進行建設(shè)，并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認(rèn)真做好動物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安******”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起點上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進一步加強自身建設(shè)，積極推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項工作機制，改進工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機報等平臺作用，全面提升行政權(quán)力公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。二是實施人才強區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃，安排專項經(jīng)費，采取與知名高校對接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專題培訓(xùn)班對全區(qū)干部進行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件及處理復(fù)雜問題能力。三是加強績效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺新的績效考核制度，強化監(jiān)督考核，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺具體的實施細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格落實中央提出的改進作風(fēng)的《八項規(guī)定》，以促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變增強工作合力，確保各項工作落實。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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食安委全體會議講話稿篇七

政府工作的核心是抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要?？h委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟工作會議，對20xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)進行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

一是進一步搞好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟工作會議已對經(jīng)濟工作作出貫徹落實?！度h經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時，各級各部門重點要對今年各項工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進經(jīng)濟社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處，具體跟蹤，促進落實。同時抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進。五年歷程，每年都有1—2項重點工作和亮點工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點推進，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進一步抓好經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實，以順利實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟工作會議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項目建設(shè)年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少，主要是重點企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因為我們已做好三個方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟工作的著力點和著重點。財政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個月?lián)Q屆選舉各項工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實際困難，確保企業(yè)運營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神，以加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，利用冬閑抓緊推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時，要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項政策，千方百計促進農(nóng)民增收。消費促進方面，要加強對節(jié)日期間消費市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價穩(wěn)定，同時，積極引導(dǎo)高端消費、高品質(zhì)消費，促進消費保持活躍健康發(fā)展。

三是進一步加強項目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點，在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項目建設(shè)中的各種問題，掀起全縣重大項目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進重大項目建設(shè)，以重大項目建設(shè)促進投資拉動經(jīng)濟“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進組，招大招強，務(wù)求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因為他們條件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進了解、加深友誼的大好時期，各級各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當(dāng)前要重點瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項目，力求在重點領(lǐng)域有所作為，有所建樹。

在重大項目建設(shè)方面，有項目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟社會發(fā)展上有很多實實在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇，用更大的力度，更強的魄力投入到項目建設(shè)各項工作中去，千方百計保持投資拉動經(jīng)濟較快增長。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農(nóng)田保護和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時，市上明年重點要“打好直轄牌，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入，以項目投入為著力點，快速掀起重大項目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時期，正值國家、市上有關(guān)項目、資金落實年度計劃盤子的關(guān)鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進銜接，以增進了解，加強溝通，加強銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財政、發(fā)改委、水利農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實。

二、關(guān)于和諧的問題

新春佳節(jié)，闔家團圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份，如何加強和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會建設(shè)，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進行了安排、部署。縣委、縣政府也結(jié)合全縣實際，及時印發(fā)了具體貫徹落實意見。這里，我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿(mào)活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費市場的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費市場，營造消費氛圍，改善農(nóng)村消費環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費市場。同時，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價格異常波動，保護消費者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點加強對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng)，確保落實。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧。可舉辦一個民間性質(zhì)的廟會，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點，無論消費，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查，對特困群眾生活進行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困群眾手中?？h級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點對點的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實搞好各種社會保障體系建設(shè)各項工作，確保黨和政府各項惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實際困難。要確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時足額發(fā)放，采取有效措施切實解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實扶持就業(yè)的各項政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接，切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個安定團結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實到位，現(xiàn)在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務(wù)重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確保縣“三會”圓滿召開，順利進行。

二是加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹為重點，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強河道管理，強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作，加強對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)，深入開展專項整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴(yán)密防范和堅決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進一步健全應(yīng)急處置機制。

四是加強廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、優(yōu)價證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個人，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費理念，在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。

五是加強值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴(yán)格落實加強值班工作的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然?？h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項和重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實，確保人民群眾過上一個安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個良好的環(huán)境。

食安委全體會議講話稿篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。

人口計生工作：一是深化計生政策宣傳，啟動實施****人口文化苑建設(shè)，廣泛開展計生宣傳及關(guān)愛活動，通過設(shè)立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進一步加強與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計生政策的解釋說明，提高群眾的計生自覺意識，提升計生服務(wù)水平。二是嚴(yán)格落實計生幫扶政策，為187戶貧困計生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計13余萬元，確認(rèn)獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務(wù)，舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動，免費為流動人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導(dǎo)性醫(yī)學(xué)建議。四是扎實開展春季康檢活動，全區(qū)應(yīng)參加康檢已婚育齡婦女11362人，實際康檢11261人，康檢率99.11%;落實四術(shù)132例，其中上環(huán)100例，結(jié)扎7例，人流23例，引產(chǎn)2例。五是認(rèn)真開展“出生人口性別比重點治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴(yán)密排查整治“兩非”行為，全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實各項主要指標(biāo)，截至目前，全區(qū)人口出生率為1.63‰，低于市定目標(biāo)10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標(biāo)7.73%;避孕節(jié)育措施落實率為98%，高于市定目標(biāo)3%;人口計生事業(yè)費投入到位率100%。七是全力推進“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，采取“一對一”分包指導(dǎo)的方式，對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計生工作進行梳理排查，補齊短板，做大亮點。加強改進計生站所建設(shè)，區(qū)計生服務(wù)站項目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理，正在做勘探和初步設(shè)計招標(biāo)。****辦事處計生服務(wù)中心已建成，****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區(qū)作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區(qū)20xx年度教育工作會議，明確了加強規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育形象，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，對今年的責(zé)任目標(biāo)進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學(xué)管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實施“八說強教”、“五個一”等教育教學(xué)活動，組織開展“校長說?！庇^摩評比，互相加壓，相互促進，提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。三是加強學(xué)校安全管理，規(guī)范門衛(wèi)值守，為每所學(xué)校配備2名專職保安，目前此項工作正在有序推進，計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學(xué)校、幼兒園簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制，進一步強化學(xué)校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平，校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項目建設(shè)順利推進?！鞍喟嗤ā辈季€工作已完成，正在依次安裝設(shè)備;****學(xué)生宿舍樓已開工建設(shè)，綜合實驗樓進入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標(biāo)公告已發(fā)布，將于近日開標(biāo);****中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運動場項目預(yù)算評審已結(jié)束，正在協(xié)調(diào)解決高壓線改建有關(guān)事宜;****學(xué)校校車正在選車型;三個塑膠操場項目已建成投用。五是認(rèn)真落實“兩免一補”政策，規(guī)范收費行為，為13383名學(xué)生免除學(xué)雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。

總的來說，第一季度，各項分管工作都實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，有序推進。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強和改進。計生方面：計生服務(wù)站項目進展較慢，急需盡快辦理手續(xù)并開工建設(shè)，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區(qū)相比，尤其是和城區(qū)相比，我區(qū)的學(xué)校建設(shè)水平和辦學(xué)條件相對滯后，需要進一步搞好規(guī)劃和建設(shè);區(qū)屬學(xué)校之間的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學(xué)校少且不精;另外，師德師風(fēng)師能建設(shè)還需持續(xù)加強和提升。

今后一個時期，我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體，認(rèn)真落實區(qū)委九屆三次全會精神和區(qū)十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報告》部署要求和年度責(zé)任目標(biāo)，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，推動各項工作再上新臺階。

一、凝心聚力，克難攻堅，打造計生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口計生工作實現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越，為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們急需要做的就是進一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，做實做細(xì)基礎(chǔ)工作，做大做強優(yōu)勢項目，分秒必爭，全力工作，確保創(chuàng)建成功。一是要動員全區(qū)上下和社會各屆，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚力量，為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍，創(chuàng)造條件。區(qū)計生委要全面牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各辦事處、各有關(guān)部門改進工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;要進一步量化創(chuàng)建任務(wù)，明確各部門職責(zé)，做到層層有人抓、一級對一級負(fù)責(zé);要借機造勢，強化宣傳，提升****計生品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，以強大的輿論導(dǎo)向為創(chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關(guān)部門溝通結(jié)合，爭取支持，贏得主動，為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局，著眼實際，嚴(yán)格按照全區(qū)的總體部署，扎實抓好轄區(qū)計生管理工作。各有關(guān)單位要切實履行好各自職責(zé)，密切配合，積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進一步加大“兩非”案件打擊力度，結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，全面排查轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生診所，加強孕情跟蹤和定期隨訪服務(wù)，堅決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區(qū)出生人口性別比指標(biāo)穩(wěn)中有降。三是要抓好流動人口的管理，實行以房管人、以戶口管人，對全區(qū)流動人口情況進行一次全面摸排，及時更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)低、群眾自覺意識不強等問題。區(qū)計生委和各辦事處要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，進一步轉(zhuǎn)變工作方式方法，提升管理服務(wù)水平，扎實組織開展好今年的康檢工作，確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應(yīng)檢盡檢。五是要加快辦理計生服務(wù)站項目手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)。

二、加壓奮進，持續(xù)提升，努力爭創(chuàng)“省級義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位，既是一種光榮，更是一種責(zé)任，體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認(rèn)可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不僅是廣大群眾的強烈愿望，更是我區(qū)持之以恒努力實現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們要抓住機遇，迎難而上，固本強基，持續(xù)提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。盡快推進“班班通”、*****食堂樓、*****實驗樓及宿舍樓等項目建設(shè)進度，盡早開工建設(shè)許衡中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運動場、標(biāo)準(zhǔn)化實驗室等項目，力爭早日建成投用，提高辦學(xué)條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度，加強對設(shè)施場所的管理和維護，定期進行檢查，確保將設(shè)備使用好、保持好、維護好;要積極推進專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進一步細(xì)化完善學(xué)校管理辦法，加強食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動秩序、緊急疏散避險等制度建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，使制度成為師生的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要強化師德師風(fēng)師能建設(shè)，嚴(yán)格落實教師職業(yè)道德規(guī)范，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的新型教師隊伍。二是要全面提升教育形象。大力實施學(xué)校綠化美化工程，加強校園文化建設(shè)，突出辦學(xué)理念，彰顯辦學(xué)特色，做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計劃和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等活動，打造一批名學(xué)校、名校長、名教師，通過榜樣引領(lǐng)示范，激勵鞭策廣大教職工不斷提升自身素質(zhì)和修養(yǎng);加強素質(zhì)教育，開展禮儀教育，堅持知識教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真開展“五個一”活動，建立公示評比制度和獎懲辦法，加強指導(dǎo)檢查，定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進行督導(dǎo)評比，并在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣好的教學(xué)經(jīng)驗和管理辦法;不斷深化教育教學(xué)改革，普及“推門聽課，當(dāng)堂檢測”的常規(guī)教學(xué)評價模式，打造高效課堂。深入推進“盟校”建設(shè)，注重加強與名校結(jié)對聯(lián)合辦學(xué)，通過合作，學(xué)習(xí)名校的先進辦學(xué)理念、管理辦法和教學(xué)方法，鞏固提高我們自身的辦學(xué)水平和教學(xué)能力，促進我區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?，F(xiàn)在中招、高考已進入最后沖刺階段。通過前期各項測評和一模考試結(jié)果來看，我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升，各科成績都取得了明顯進步，但要想在重點院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真探索，研究辦法，堅持培優(yōu)補差，實行分類輔導(dǎo)，提高弱項學(xué)科成績，鞏固強項學(xué)科優(yōu)勢，力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。盡快制定義務(wù)教育均衡發(fā)展實施意見，認(rèn)真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題，找出缺項和短板，明確努力方向和重點，拿出具體的改進措施和解決辦法;全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，提高一線教師尤其是農(nóng)村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇，在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜;潛心研究上級政策，認(rèn)真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動和支撐作用的大項目、好項目，努力改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)功能;科學(xué)制定和調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制，深化實施教職工全員競聘制度，加大教師交流力度，優(yōu)化教師資源配置，有計劃地將教學(xué)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的校長和教師充實到薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇九

尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(fao)成立于1945年10月16日，1946年12月成為聯(lián)合國專門機構(gòu)。到1997年，有成員174個國家和地區(qū)。其宗旨是：“改進糧農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配效率”，“改善農(nóng)村人口狀況”，“幫助發(fā)展世界經(jīng)濟和人民免于饑餓”。1979年11月，第20屆聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織大會決定將1981年10月16日確定為首屆世界糧食日。以后每年的這一天都作為“世界糧食日”在該組織各成員國舉行相關(guān)活動，以喚起世界對發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視。

但是，不知道同學(xué)們注意到?jīng)]有，每次吃飯后的垃圾桶中有多少剩菜剩飯？難道我覺得可惜嗎？同學(xué)們可知，在這個世界上，還有那么多的人處于饑餓之中，到目前為止，世界上仍然有八億多人口處于饑餓當(dāng)中，這是一個比整個歐洲人口還要多的群體。全世界每年有約九百萬人死于饑餓和饑餓引起的疾病，也就是說每天有兩萬四千人，每四秒鐘約有一人因為饑餓離開人世，而在這當(dāng)中，有一多半是兒童，換句話說，由于直接或間接的饑餓原因，每八秒鐘就有一個孩子被活活餓死。每位同學(xué)包括我在內(nèi)，捫心自問，這種亂浪費糧食的做法是否是在謀殺生命。

誰也不會忘記祖祖輩輩用汗水演繹了何處黃土不埋人的壯烈，我們也不會忘記，一路上經(jīng)過的一片片高粱、麥田、綠得誘人，可愛！可是，豐衣足食的我們是否就能夠拋棄艱苦樸素的美德呢？表面上，浪費的只是那么點微不足道的糧食，實際上，我們愧對了億萬農(nóng)民辛勤的汗水，作為時代驕子的我們，我們喪失的是中華民族的傳統(tǒng)美德??！在此，我慎重提倡各位同學(xué)節(jié)約糧食，在出手那一刻想想，能吃八兩不拿一斤。讓我們一起努力，為中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，為我們美好的將來，從節(jié)約糧食做起。讓“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的精神深入人心！我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動，真正達(dá)到《小學(xué)生日常行為規(guī)范》得出的"愛惜糧食"的要求！我們每個同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實際行動，為黨為國家分憂，把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。

謝謝大家！

食安委全體會議講話稿篇十

市縣兩級政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會議

講話稿

，僅供參考。

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一，省內(nèi)人均進前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作 ，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時進度，提速提效，使各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、上半年工作完成情況

(一)市容管理工作

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標(biāo)采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè)，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個標(biāo)段由滁州市陽天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責(zé)任制的落實工作，集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對管理職責(zé)落實情況逐項現(xiàn)場考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設(shè)行為逐條道路進行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊，親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細(xì)則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進行督查考評。同時，行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時向社會公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進行規(guī)范管理，水果攤一律進入市場內(nèi)經(jīng)營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷

工作方案

》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。

(四)加強隊伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點，突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會人員深刻認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報告會精神，結(jié)合自身工作進行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好

崗位職責(zé)

，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查違機制，提升執(zhí)法隊伍形象

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長效監(jiān)管機制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量，實行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實門前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經(jīng)營，杜絕亂設(shè)攤點行為。

(三)引進外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

這次縣政府全體會議，是在今年各項工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次重要會議，主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務(wù)會議的精神，抓好各項工作落實，核心任務(wù)就是對《政府

工作報告

》所確定的任務(wù)進行細(xì)化分解，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，奮力完成全年各項工作任務(wù)。下面，就如何做好今年特別是當(dāng)前各項重點工作，我講三點意見。

一、關(guān)于20xx年工作的體會

過去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對宏觀形勢趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面，創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐，也使我們收獲了一些經(jīng)驗和體會。

(一)必須堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長迅速，綜合實力穩(wěn)居全省十強，靠的就是我們把關(guān)鍵點、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實踐證明，只要我們堅持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢，不斷實現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件，更是乘勢而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，加大爭取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如，哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭取到了項目，而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明，機遇總是留給有準(zhǔn)備的人，正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級領(lǐng)導(dǎo)和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說，過去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn)，從縣級領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部，始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重，展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責(zé)任，先后實施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程，去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元，占公共財政預(yù)算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明，只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，把各項事業(yè)不斷推向前進。

以上實踐經(jīng)驗彌足珍貴，希望大家始終堅守，不斷發(fā)揚。

二、關(guān)于今年的工作形勢和任務(wù)

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風(fēng)全力以赴抓好落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風(fēng)全力以赴抓好落實，確保全面完成縣人代會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)總的發(fā)展形勢。當(dāng)前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經(jīng)濟發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟發(fā)展速度，增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產(chǎn)能過剩，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產(chǎn)能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會受到一定沖擊，有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?所謂“消化期”，就是要化解多年來積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對這種形勢，省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟指標(biāo)。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強縣行列，又要保持合理的增速，保證經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多，有許多還是不可預(yù)見的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點，雖然面臨一定困難和問題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎(chǔ)，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍，只要大家堅定信心，把握求進、求快、求質(zhì)量的總基調(diào)，放大自身優(yōu)勢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務(wù)?！墩ぷ鲌蟾妗芬呀?jīng)對今年的重點工作進行了部署，核心任務(wù)就是推進“4635”工程，具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作，有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上，具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢發(fā)展提出的新任務(wù)，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢，也符合發(fā)展的實際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭取到更多的關(guān)注和支持?，F(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅，確?！?635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿(mào)易出口加工基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺，切實提升承載能力和服務(wù)功能，使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé)，在2月底前制定詳細(xì)的推進方案和工作分工，其他副縣長和相關(guān)部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機遇，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗、探索新路，任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容，全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點和突破口，周密謀劃，大膽實踐，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定和落實相關(guān)

工作計劃

和實施方案，確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過一年建設(shè)，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度認(rèn)可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風(fēng)格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農(nóng)大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完善相關(guān)配套設(shè)施，充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程，增強人口集聚能力，著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個區(qū)域建設(shè)的工作方案，盡快組織推進。四是升級五大景區(qū)，建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)敲實建設(shè)項目，盡快啟動實施。

今年，我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問題入手，實施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動，科學(xué)實施，全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程，切實把好事辦好、實事辦實，真正讓群眾得到實惠。

(三)主要工作措施。當(dāng)前，各項工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰，但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標(biāo)下了沒有，我們一定不能再等，要先干起來，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開膀子、立即行動，迅速打開局面，贏得開門紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負(fù)責(zé)推進的項目，進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù)，及早安排,確保各項任務(wù)有措施，有序開展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施，還有哪些工作短板和問題，破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金，來源渠道是什么，是否已經(jīng)足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問題估足，想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排，對承擔(dān)的每項工作都進一步著實，分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如，六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導(dǎo)區(qū)要實施哪些項目，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要解決哪些要素，都要盡快落實，專人負(fù)責(zé)，切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責(zé)任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案，細(xì)化實施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時限，倒排工期、編制工程進度表，集中力量推進。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅決保證提前完成任務(wù)。同時，對4月份到7月份期間開工的產(chǎn)業(yè)項目和民生工程要列出時間表，逐一對接，各個敲實，實行動態(tài)管理，及時掌握情況、解決問題，確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調(diào)的是，所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費，否則一律不放線、不許開工，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認(rèn)真研究上級的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，列出清單，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目，爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動，主動利用政策，積極爭取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調(diào)動一切資源全力爭取。在爭取方式上，既要靠感情，更要靠“實際”，把基礎(chǔ)工作做扎實，多創(chuàng)造政策承接點，用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，親自督辦、檢查重點工作完成情況，及時研究解決問題。牽頭部門要負(fù)責(zé)具體督辦，并要及時向戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)匯報和反饋工作進展情況。今后，縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項，每月一匯總，每月一通報。沒有完成的，必須說明情況，記錄在案，對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人，隨時進行嚴(yán)厲問責(zé)。

三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作

今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動，我們要以此為契機，切實加強自身建設(shè)，全力打造高效、務(wù)實、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認(rèn)真遵守。

(一)落實會議召開制度。今年，要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴(yán)控會議規(guī)模和規(guī)格，臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”，多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、推進會，變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時，要嚴(yán)肅會議紀(jì)律，凡是以縣政府名義召開的會議，無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退，否則要實名通報批評。

(二)落實公文運轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡報、講話的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會議講話、無實質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅決把好關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財政資金預(yù)算和審批制度，向上爭取的項目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?；?、行政性收費、罰沒收入一律納入財政預(yù)算，實行國庫集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購。財政、稅務(wù)等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度，確保應(yīng)收盡收。同時，財政、審計部門要敢于碰硬，對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年，財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達(dá)到8000多萬元，審計部門查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬元，這很說明問題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時，一定要認(rèn)真做好預(yù)算，避免浪費財政資金，如果預(yù)算確定過高，要進行問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度，沒有列入預(yù)算的，一律不予支出。

(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關(guān)部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)，切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

(五)落實信訪安全制度。要嚴(yán)格落實信訪包保、帶案下訪等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道，縣長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關(guān)制度，保證時刻有專人接訪。同時，要落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度，開展好隱患排查整治活動，確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責(zé)任措施落實到位，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責(zé)任事故。

(六)落實作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”，嚴(yán)肅機關(guān)紀(jì)律，強化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實廉潔從政制度。2月11日，主持召開國務(wù)院第二次廉政工作會議，對政府投資項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時，要嚴(yán)格落實工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權(quán)力運行的重點、群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后，我想說三句話，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強不息，做事情要勤奮，對得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團結(jié)，對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，同舟共濟，攻堅克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。

同志們：

通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢和存在問題，并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好，我完全同意。會后，請各級各部門結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、經(jīng)濟基本面是好的，務(wù)必堅定信心

從通報的情況看，全縣第一季度各項經(jīng)濟指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看，雖然第一季度經(jīng)濟指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個方面：一是投資相對穩(wěn)定。經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點項目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目，這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè)，抵御市場波動能力強，在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費，農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛，將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進經(jīng)濟增長。因此，我們既要看到形勢嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應(yīng)該引起高度重視

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時，農(nóng)業(yè)風(fēng)險增大，特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè)，不能形成新的增長點。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點的雙重困難，實現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗。當(dāng)前，國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán)，社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強，政府和民間融資越來越難，干事的風(fēng)險越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施，千方百計穩(wěn)增長

今年，中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險。“穩(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險”主要是控制金融風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險。按照中央要求，結(jié)合縣上實際，我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點，加快培育壯大輸入性消費群體，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點，采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇，扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進家庭農(nóng)場建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后，請錫富同志牽頭，選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度，力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭在培育新的增長點上有所突破。會后，請紅星同志牽頭召開會議，就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù)，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來觀光消費，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實解決好市場供應(yīng)問題。會后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門，就蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研，形成專題報告，并召開會議專題研究物價偏高的問題，采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動工作落實，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后，請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議，提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺，促進政民互動，掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實提高媒體應(yīng)對能力，積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機，營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭取群眾支持配合。同時，要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段，扎實推動土地征收工作，為項目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力，力爭再創(chuàng)佳績

去年，在全縣各級各部門的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個單項獎。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認(rèn)真對照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進、逐一完成，確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時，請紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通，及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭取獲得省市認(rèn)可的同時，切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后，縣政府督查室要安排一次專項督查督辦，促進工作推動落實。

同志們，我強調(diào)上述四個方面的意見，主要目的是幫助大家進一步把握形勢，理清思路，推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標(biāo)任務(wù)上來，扎實推動工作落實，為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇十一

尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!

金秋送爽，丹桂飄香。在這收獲的黃金季節(jié)里，我們迎來了10月16日第xx個“世界糧食日”今天我演講的題目是：珍惜糧食，從我做起!

請各位同學(xué)想一想在學(xué)校食堂餐桌上你是否將飯菜吃一部分就倒掉?你是否將吃了幾口雪白的饅頭、包子扔在地上?當(dāng)你這樣做的時候，你是否感到可惜，感到心疼?我們從小就知道“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的道理。同學(xué)們，你們是否想到世界上還有許多吃不上飯的人們在苦苦掙扎，你們知道嗎，在發(fā)展中國家，每5個人中就有1個長期營養(yǎng)不良，有20%的發(fā)展中國家人口糧食無保障。饑荒已成為地球人的第1號殺手，每年平均奪去一千萬人的生命。因此節(jié)約糧食值得我們同學(xué)們深思。

“一粥一飯當(dāng)思來之不易”，周恩來一貫反對鋪張浪費。他吃米飯時，一粒米也不肯浪費，偶爾灑到桌子上一粒米也一定要撿起來放到嘴里。我們應(yīng)該向周恩來總理學(xué)習(xí)。同學(xué)們，珍惜糧食就是珍惜農(nóng)民伯伯的勞動果實。節(jié)約是美德，節(jié)約是品質(zhì)，節(jié)約是責(zé)任。讓節(jié)約光榮，浪費可恥的觀念在校園蔚然成風(fēng)，從現(xiàn)在做起，從我做起，為建設(shè)文明和諧校園作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝!

食安委全體會議講話稿篇十二

老師們：

早上好!

時光荏苒，歲月如梭。我們揮手告別了滿載輝煌與燦爛的_年，昂首迎來了充滿機遇和挑戰(zhàn)的_年。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校向嚴(yán)謹(jǐn)治教、辛勤工作的全體教職員工，向奮發(fā)有為、積極向上的全體同學(xué)們說一句：“新年好!”

新的學(xué)期，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和艱難同在。我們高三、初三的同學(xué)將通過高考、中考而進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，高二、初二的同學(xué)也將參加高中學(xué)業(yè)水平考試的生、地會考。但是，時間對我們來說卻非常寶貴。由于寒假比較長，一開學(xué)就進入到了3月，距離高考只有短短的3個月，距離中考只有短短的3個半月，離放暑假也只有僅僅4個月多一點點的時間，而學(xué)習(xí)任務(wù)是非常繁重的，學(xué)習(xí)過程更是非常艱苦的，同學(xué)們一定要加倍珍惜這大好的春光，抓緊點滴時間認(rèn)真讀書，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

新的學(xué)期，也對同學(xué)們提出了新的、更高的要求。在此，我希望所有同學(xué)：

一、要做一個人格高尚的人。

有位哲人曾說，如果連一個好的人格都不具備，哪里還談得上成就?同學(xué)們正值青春年華，不但要有朝氣蓬勃、天真爛漫、意氣風(fēng)發(fā)、充滿活力的性格特點，有初生牛犢不怕虎、敢于競爭的氣概，同時也要有與人為善，尊敬師長的良好品質(zhì)，以博大的胸懷、真摯的愛心對待所有的人，這樣，在我們的身邊才會洋溢著一片和諧、美好的氣氛。

同學(xué)們，做一個人格高尚的人是快樂的。公交車上給老人讓個座，在街頭熱情解答外地人的問路;主動和老師打招呼，幫助老師做一些力所能及的事情;同學(xué)遇到困難，主動伸出援助的手;耐心傾聽父母的教誨，用良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和行為習(xí)慣作為獻(xiàn)給父母的禮物;教室里，認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺維護紀(jì)律;上課時，勤于動腦，積極回答問題。這樣，幸福不僅在你父母、老師、同學(xué)和其他接受了你的幫助的人之中傳遞開來，你自己也收獲了快樂!

二、要做一個有良好行為習(xí)慣的人。

養(yǎng)成教育一直是我校常規(guī)教育的重點，我們要求每一位學(xué)生都要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，都能夠自覺按照《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和校規(guī)校紀(jì)來要求自己。在過去的一年中，我們欣喜地看到一些良好的行為習(xí)慣在我們學(xué)校、在同學(xué)們中正在養(yǎng)成：絕大部分同學(xué)見到老師都能主動問好;在升旗、開會等大型集會中同學(xué)們站隊速度和整齊程度都有提高;我們校園里越來越多的同學(xué)看到地面上的廢紙、塑料袋都能主動彎下腰撿起來，能主動關(guān)好水龍頭，關(guān)好教室的燈、門窗;課間打鬧的現(xiàn)象有所減少。新的學(xué)期，希望同學(xué)們繼續(xù)努力，共同營造更規(guī)范、更潔凈、更溫馨的校園。

三、要做一個有責(zé)任感的人。

有人這樣總結(jié)，一個優(yōu)秀的人必須具備四種品質(zhì)：對國家對社會有責(zé)任感，對學(xué)習(xí)和工作有進取精神，對他人有競爭也有團隊合作的精神，對自己有否定和超越的態(tài)度。這四種品質(zhì)的核心就是責(zé)任感，對我們學(xué)生來說，遵守校紀(jì)校規(guī)，勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣是你對自己的責(zé)任;遵守社會公德是你對學(xué)校、對社會的責(zé)任;孝敬父母、尊敬長輩，是你對家庭的責(zé)任;愛護公物、講究衛(wèi)生、關(guān)心集體是你對班級的責(zé)任。如果沒有了責(zé)任感，就不會有團結(jié)向上的班集體、整潔優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，就不會有穩(wěn)定的社會秩序。希望同學(xué)們要以對國家、對社會、對家庭、對人生的責(zé)任感，按照中學(xué)生日常行為規(guī)范來嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的思想和學(xué)業(yè)水平。這樣，才能在未來的社會中有立足之地，才能在發(fā)展自己的同時促進社會發(fā)展，實現(xiàn)自己的人生價值。

四、要做一個認(rèn)真讀書的人。

同學(xué)們，什么叫學(xué)校?學(xué)校是用來讀書學(xué)習(xí)的地方;什么叫學(xué)生?學(xué)生是在學(xué)校讀書學(xué)習(xí)的人。因此，古往今來，好好讀書對學(xué)生來說是天經(jīng)地義的。讀書能使我們懂得很多知識，提高我們的素質(zhì)。讀書能引導(dǎo)我們走上成功之路。許多成功的人，都是十分喜歡讀書的。孫中山先生說：“我一生的嗜好，除了革命之外，就是讀書。我一天不讀書，就不能夠生活?！?/p>

毫不諱言地說，當(dāng)今社會有種不讀書的`風(fēng)氣，這是很不好的，要引起同學(xué)們的重視。據(jù)說有一位母親要求16歲的女兒讀《鋼鐵是怎樣煉成的》，她的女兒回答道：我不管鋼鐵是怎樣煉成的，我只想知道美女是怎樣煉成的。這句話真讓人感慨不已。

不好好讀書是難以有所成就的。當(dāng)年明月用了_年的時間，讀完了6000萬字的《明史》，才寫出當(dāng)今十分熱銷的《明朝那些事兒》。哈佛大學(xué)圖書館館訓(xùn)：學(xué)習(xí)的痛苦是暫時的，未學(xué)到的痛苦是終生的。德國作家赫爾曼·黑塞說：“世界上任何書籍都不能帶給你好運，但是它們能讓你悄悄成為你自己?！蓖瑢W(xué)們，好好讀書吧!請大家記?。褐R是無限的財富，讀書是永恒的時尚!

回眸歲月，我們感慨萬千，展望前程，我們信心百倍。衷心希望，從今天開始，同學(xué)們都能做到：過優(yōu)雅而有意義的生活，品快樂而充實的人生。

最后，祝全體老師和同學(xué)們新的一年身體健康、工作順利，學(xué)習(xí)進步，在勤奮的工作和學(xué)習(xí)中收獲幸福和快樂!

食安委全體會議講話稿篇十三

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一，省內(nèi)人均進前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時進度，提速提效，使各項工作穩(wěn)步推進，有序開展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標(biāo)采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè)，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個標(biāo)段由滁州市陽天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責(zé)任制的落實工作，集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對管理職責(zé)落實情況逐項現(xiàn)場考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設(shè)行為逐條道路進行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊，親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細(xì)則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進行督查考評。同時，行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時向社會公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進行規(guī)范管理，水果攤一律進入市場內(nèi)經(jīng)營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷工作方案》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。

(四)加強隊伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點，突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會人員深刻認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報告會精神，結(jié)合自身工作進行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機制，提升執(zhí)法隊伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長效監(jiān)管機制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量，實行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實門前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經(jīng)營，杜絕亂設(shè)攤點行為。

(三)引進外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

食安委全體會議講話稿篇十四

老師、同學(xué)們大家好：

一、建立合理的膳食制度。膳食制度常隨學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好，因為食物進入胃后，在正常情況下，4-5個小時可以排完，一日三餐剛好適應(yīng)胃的消化機能。全天熱量分配，一般主張早餐占總熱量的25-30%，中餐占40-50%。提倡早餐吃好，中餐吃飽，晚餐吃少是有一定道理的。學(xué)校上午一般有四節(jié)課，不吃早飯就上學(xué)，會使學(xué)生機體熱量不足，上課精力不足，容易疲勞，嚴(yán)重的會頭暈無力，影響身體健康和學(xué)習(xí)效果。

二、作為學(xué)生應(yīng)掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識，做好個人防護，以下幾點提請大家注意：

（一）、購買食物時，注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期，是否過保質(zhì)期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明，有無qs標(biāo)識，不能購買三無產(chǎn)品。

（二）、打開食品包裝，檢查食品是否具有它應(yīng)有的感官性狀。不能食用腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘，漬脂類食品有嚎味，碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。

（三）、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物，減少食物中毒的隱患。

（四）、注意個人衛(wèi)生，飯前便后洗手，自己的餐具洗凈消毒，不用不潔容器盛裝食品，不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。

食安委全體會議講話稿篇十五

老師、同學(xué)們：

大家好！

膳食制度常隨學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好，因為食物進入胃后，在正常情況下，4—5個小時可以排完，一日三餐剛好適應(yīng)胃的消化機能。全天熱量分配，一般主張早餐占總熱量的25—30%，中餐占40—50%。提倡早餐吃好，中餐吃飽，晚餐吃少是有一定道理的。學(xué)校上午一般有四節(jié)課，不吃早飯就上學(xué)，會使學(xué)生機體熱量不足，上課精力不足，容易疲勞，嚴(yán)重的會頭暈無力，影響身體健康和學(xué)習(xí)效果。

（一）、購買食物時，注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期，是否過保質(zhì)期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明，有無qs標(biāo)識，不能購買三無產(chǎn)品。

（二）、打開食品包裝，檢查食品是否具有它應(yīng)有的感官性狀。不能食用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘，漬脂類食品有嚎味，碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。

（三）、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物，減少食物中毒的隱患。

（四）、注意個人衛(wèi)生，飯前便后洗手，自己的餐具洗凈消毒，不用不潔容器盛裝食品，不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。

食安委全體會議講話稿篇十六

大家好！

或許饑餓這個詞對我們來說有點遙遠(yuǎn)。吃得好，吃得好，已經(jīng)成為一件平常的事情。還有誰關(guān)切食物的來源，還有誰關(guān)切被丟棄的食物？但現(xiàn)實令人擔(dān)憂：一方面，世界人口日益增加，糧食供應(yīng)日趨驚慌，部分地區(qū)糧食短缺問題日益嚴(yán)峻；另一方面，奢侈糧食的現(xiàn)象屢見不鮮，農(nóng)夫的勞動成果不行珍惜。

我國古代教化家孔子給后人留下了一句名言：民以食為天?？梢姵栽谝话闳诵闹杏卸嘀匾?。只是近幾年，隨著生活水平的提高，出現(xiàn)了許多不珍惜食物的現(xiàn)象。在學(xué)校，學(xué)生吃飯時，饅頭飛得到處都是，潔白的米飯撒得到處都是。不知道是應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)成一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，還是應(yīng)當(dāng)想象成一個沒有寒冷的雪原。

有些人可能會對這些言論嗤之以鼻，認(rèn)為是危言聳聽。他們只是奢侈了一些食物，為什么要受到嚴(yán)厲的指責(zé)？好吧，讓我們做會計。據(jù)估計，每公斤大米大約有4萬粒大米，中國有13億人口。假如每人每天節(jié)約一粒米，全國每天可節(jié)約大米3.25萬公斤，每年可節(jié)約大米1200萬公斤，可養(yǎng)活3.5萬人。平均畝產(chǎn)1000公斤，等于每年開發(fā)1。2萬畝無形良田！一米一粟來之不易，疼惜糧食是每個人的責(zé)任。

袁隆平是中國的傲慢，也是世界的傲慢。袁隆平更感動了中國和世界。要以袁隆平爺爺為榜樣，運用科技手段，開發(fā)糧食新品種，增加糧食產(chǎn)量。同時，在建設(shè)節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村的征程中，更要關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)夫，珍惜來之不易的糧食，因為每一粒糧食都浸透著農(nóng)夫叔叔們揮汗如雨的辛勤勞動！

節(jié)約糧食是每個公民的義務(wù)，并不是說你的生活很好，假如你負(fù)擔(dān)得起，你可以奢侈它。奢侈是可恥的行為。即使在發(fā)達(dá)國家，節(jié)儉也被視為一種美德。這是對勞動的敬重，也是一種社會責(zé)任。

食安委全體會議講話稿篇十七

大家好！

俗話說：“民以食為天?！奔Z食是人們生活中不可缺少的生活物資。每年的10月16日是世界糧食日，節(jié)約糧食是全人類共同推崇的一種美德，尤其是在我們中國，更是有著節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我是從小被泡在蜜罐里長大的孩子，全家人整天眾星捧月似的慣著我，他們把我捧在手心里怕掉了，含在嘴里怕化了，事事都依著我、順著我，漸漸的我成了家里名副其實的小公主。

在家人的寵愛下，我逐漸養(yǎng)成了一種壞習(xí)慣，那就是頓頓吃飯總愛剩飯。每當(dāng)這個時候，爺爺奶奶會無奈地?fù)u著頭，唉聲嘆氣地說：“唉！此刻的孩子，真是身在福中不知福啊，你看看，這么好的飯菜就這么扔了，多可惜??！

想當(dāng)年咱們小時候哪吃過這些東西啊，連一頓飽飯都吃不著！”小時候，聽了這些話我感覺不以為然。之后，我學(xué)習(xí)了《憫農(nóng)》這首詩，“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！蔽也琶靼琢思Z食的來之不易。于是，我下定決心要改掉這個壞習(xí)慣，絕不再浪費糧食了。

同學(xué)們，讓我們從自我做起，從此刻做起，繼承中華民族厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭做一個珍惜糧食的好學(xué)生吧！

食安委全體會議講話稿篇十八

同志們：

通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢和存在問題，并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好，我完全同意。會后，請各級各部門結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、經(jīng)濟基本面是好的，務(wù)必堅定信心。

從通報的情況看，全縣第一季度各項經(jīng)濟指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看，雖然第一季度經(jīng)濟指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個方面：一是投資相對穩(wěn)定。經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點項目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目，這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè)，抵御市場波動能力強，在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費，農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛，將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進經(jīng)濟增長。因此，我們既要看到形勢嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應(yīng)該引起高度重視。

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時，農(nóng)業(yè)風(fēng)險增大，特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè)，不能形成新的增長點。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點的雙重困難，實現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗。當(dāng)前，國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán)，社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強，政府和民間融資越來越難，干事的風(fēng)險越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施，千方百計穩(wěn)增長。

今年，中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險?！胺€(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險”主要是控制金融風(fēng)險和政府債務(wù)風(fēng)險。按照中央要求，結(jié)合縣上實際，我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實現(xiàn)“硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點，加快培育壯大輸入性消費群體，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點，采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇，扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進家庭農(nóng)場建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后，請錫富同志牽頭，選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度，力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭在培育新的增長點上有所突破。會后，請紅星同志牽頭召開會議，就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù)，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來觀光消費，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實解決好市場供應(yīng)問題。會后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門，就蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研，形成專題報告，并召開會議專題研究物價偏高的問題，采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動工作落實，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后，請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議，提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺，促進政民互動，掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實提高媒體應(yīng)對能力，積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機，營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭取群眾支持配合。同時，要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段，扎實推動土地征收工作，為項目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力，力爭再創(chuàng)佳績。

去年，在全縣各級各部門的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個單項獎。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認(rèn)真對照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進、逐一完成，確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時，請紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通，及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭取獲得省市認(rèn)可的同時，切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后，縣政府督查室要安排一次專項督查督辦，促進工作推動落實。

同志們，我強調(diào)上述四個方面的意見，主要目的是幫助大家進一步把握形勢，理清思路，推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標(biāo)任務(wù)上來，扎實推動工作落實，為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇十九

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家早上好！

今天我演講的題目是《保障糧食安全》。10月16日，也就是明天，是第32個世界糧食日，今年世界糧食日的主題是“辦好農(nóng)業(yè)合作社，糧食安全添保障”。

日益嚴(yán)峻的氣候危機，正是糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)。溫度上升帶來的糧食減產(chǎn)、干旱洪澇等極端氣候、及病蟲害加劇等問題，正在影響到全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾前發(fā)表報告說，到2050年，全球糧食產(chǎn)量需要增加70%，才能養(yǎng)活23億新增加的人口；報告同時指出，隨著全球變暖及與此相關(guān)的降雨量變化，旱澇等自然災(zāi)害日益頻繁，到2050年，全球變暖可能導(dǎo)致發(fā)展中國家整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降9%到21%。氣候變化將使貧窮國家的處境更加艱難，并將對全球糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

作為糧食生產(chǎn)大國和人口大國，我們中國的糧食安全問題同樣處于這一危機的陰影之下。

由于近年來人們的生活過得越來越好，“節(jié)約”詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國是一個人口大國，種種的浪費現(xiàn)象如果繼續(xù)下去的話，其后果是很嚴(yán)重的！13億人口，全世界人口的四分之一！如果每人每月浪費500克糧食，一年全國就浪費了65萬噸糧食。

珍惜糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，自古以來就有“粒粒皆辛苦”的詩文。節(jié)約糧食，是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，浪費是一種可恥的行為。節(jié)儉也是一種美德，這也是對勞動的尊重，也是一種社會責(zé)任。

同學(xué)們，節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始！

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