最優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿（模板17篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地改進(jìn)自己的工作方法。寫總結(jié)時(shí)，要注意考慮受眾的需求和背景，采用合適的語言和方式進(jìn)行表達(dá)。小編精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文供大家參考，希望對大家的寫作能有所啟發(fā)。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇一

兔越龍騰天光麗，春滿大地萬物新。在這玉兔辭歲、金龍迎春之際，我們召開全縣水利工作會議，旨在認(rèn)真貫徹落實(shí)各級水利工作會議和縣第十三次黨代會議精神，總結(jié)回顧20xx年全縣水利工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，推動鄖西水利事業(yè)跨越式發(fā)展。

下面我就總結(jié)回顧20xx年工作、安排部署20xx工作、抓落實(shí)三方面具體講：

一、工作扎實(shí)，成效顯著，20xx年水利工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下，我局以xx大和xx屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，固定資產(chǎn)投資增加，水利事業(yè)投入近9億元，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，一大批水利重大項(xiàng)目落戶鄖西，并建成了一大批在精品亮點(diǎn)工程，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

先后被省委、政府、軍區(qū)評為“全省防汛抗洪先進(jìn)集體”，省委、省政府評為全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)“漢江懷”，省水利廳授予“普法工作先進(jìn)單位”，市委、政府授予“市級文明單位”，縣委、縣政府授予服務(wù)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建、移民、七夕文化節(jié)籌備、防汛救災(zāi)先進(jìn)單位、行評優(yōu)秀單位等榮譽(yù)符號。金銘朝等十余人被省、市、縣授予先進(jìn)個人，電氣化縣順利通過驗(yàn)收。

(一)創(chuàng)新工作思路，項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、中小河流治理工程順利完成。共完成安家河7800米堤防建設(shè)任務(wù)，完成總投資2900萬元。全面啟動上津紅衛(wèi)堤工程，建設(shè)防洪堤3395米，其中，新建793米，加固2602米，總投資1395萬元。

2、水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度加快。土門水庫尾期工程500萬元的附屬設(shè)施(輸水隧洞及啟閉室、進(jìn)庫橋、辦公樓、庫區(qū)水泥路)等已經(jīng)完工;范萍、東溝、南峰山、五馬石、張家灣、麥峪、馬家溝、大泥河、三岔溝九座小(一)型水庫除險(xiǎn)加固工程順利通過竣工驗(yàn)收;11座總投資2640萬元的小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程，目前已全面進(jìn)入工程實(shí)施階段。

3、農(nóng)村飲水安全工程全面完成。20xx年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程3處，解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠涉及2萬人的供水問題，輻射14個村、5784戶，總投資1000萬元。目前已全面完成。

4、庫區(qū)水土保持工程建設(shè)提速。20xx年4個項(xiàng)目區(qū)，16條小流域，投資6555萬元，增補(bǔ)20xx年6個項(xiàng)目區(qū)，投資2900萬元，共投資9455萬元，于今年6月底全面竣工，目前正在組織自驗(yàn)。

5、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)通過驗(yàn)收。工程于20xx年12月5日全面開工建設(shè)，20xx年5月10日全面竣工，共完成投資1509萬元，其中中央投資1000萬元。新建及加固維修渠道91.4公里，占計(jì)劃的100%，攔河堰5處，渠系建筑物98處，完成總工程量12.75萬方，改善和增加灌溉面積1.13萬畝。6月份已分別通過省市兩級驗(yàn)收，名次靠前。

6、城區(qū)水體景觀工程推進(jìn)順利。景觀水系(二、三期)工程主要主要建設(shè)內(nèi)容是天河、五里河及安家河總計(jì)7.15公里的河道整治、修建鋼壩3座、攔砂攔漂建筑物3座以及堤防美化綠化等，總投資1.7億元。截止目前，完成投資1.55萬元，完成總工程量的95%，工程已進(jìn)入掃尾階段。

7、以電代燃料項(xiàng)目加速推進(jìn)?？偼顿Y4783萬元，截止目前，完成工程總投資4000萬元，計(jì)劃明年5月底投產(chǎn)發(fā)電。

8、山洪災(zāi)害防治工程如期完工。山洪災(zāi)害非工程措施一期項(xiàng)目，主要是建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村三級防御預(yù)案等，以提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識，能及時(shí)預(yù)警，有效防御山洪災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。該項(xiàng)目總投資500萬元，20xx年計(jì)劃完成170萬元，如期完工。

9、農(nóng)田水利建設(shè)掀起新的高潮。以鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村相對集中連片治理，注重配套工程建設(shè)，建一處，成一處，配套一處，發(fā)揮工程整體效益為總體要求，本年度計(jì)劃開工完建各類水利工程226處(不包含“三萬”活動塘堰整治項(xiàng)目)，累計(jì)完成土石方372.2萬立方米，力爭新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1.17萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.48萬畝，解決農(nóng)村飲水安全人口2.7萬人，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固11座，治理水土流失面積72.6平方公里。

10、通過政府帶動、“三萬”活動推動、各級財(cái)政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等六項(xiàng)措施，高山地區(qū)突出池窖整治，沿江地區(qū)重點(diǎn)開展塘堰擴(kuò)挖和加固防滲，全縣區(qū)域內(nèi)全面開展河渠疏浚、窖池及田間渠系整治。動員全社會力量，大規(guī)模整治田間渠系114.19公里，全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2889口，大力實(shí)施窖池整治2314口。

(二)超前謀劃，前期工作成效顯著。

在實(shí)施工程的同時(shí)，全局上下始終把項(xiàng)目的前期工作作為頭等大事來抓，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期儲備工作，確保項(xiàng)目有序接續(xù)。儲備項(xiàng)目數(shù)量大幅增加。按照“瞄準(zhǔn)投資方向包裝儲備項(xiàng)目，創(chuàng)新方式方法爭取重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路，加大項(xiàng)目儲備力度。漢江干流羊尾、夾河段治理工程、金錢河綜合治理工程、天河水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、土門水庫水源地保護(hù)工程4個項(xiàng)目屬中央立項(xiàng)，現(xiàn)已報(bào)水利部;水石門水庫及輸水配套工程，卜鴿巖水庫及輸水配套工程，灌溝、康家坪和鯉魚頭水庫工程，天河、金金錢河和滲峪河灌區(qū)共8個地方立項(xiàng)申請中央補(bǔ)助資金的儲備項(xiàng)目，已上報(bào)省水利廳，以上12個儲備項(xiàng)目，估算總投資達(dá)8.35億元，項(xiàng)目前期工作正緊鑼密鼓的進(jìn)行中。(詳細(xì)展開，前期工作都做了哪些)。

(三)認(rèn)真履職履責(zé)，抗洪搶險(xiǎn)奪取新勝利。

堅(jiān)持提高透明度，增加知曉率，增強(qiáng)預(yù)見性的原則，先后編制修訂主要河流及縣城、水庫等重點(diǎn)部位的度汛預(yù)案130多個，組建了10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，完成了度汛物資的儲備。汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，工作人員全日值班值宿，全天候響應(yīng)氣候的變化，編發(fā)《鄖西防汛快報(bào)》7期，防汛專題送閱件2份，組織險(xiǎn)情會商3次，雨情汛情手機(jī)短信50多條/人，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握汛情變化和決策提供了第一手資料，成功應(yīng)對“9.13”“10.15-18”五十年一遇漢江重大汛情。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管，水行政執(zhí)法規(guī)范有序。

圍繞水政、水保監(jiān)察、漁政執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)，利用“世界水日”、“中國水周”、“科技之春”宣傳活動，緊扣宣傳主題，大力宣傳中央一號文件精神和新時(shí)期治水思路;加強(qiáng)河道和水源安全管理，刷新了警示標(biāo)志牌，設(shè)立了個水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，對水質(zhì)進(jìn)行了項(xiàng)全分析檢測，共完成試驗(yàn)項(xiàng)次;年檢取水許可證本，換發(fā)采砂許可證本，對全縣家礦、家磚廠水土流失情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，下發(fā)責(zé)令整改通知書份;完成縣域水產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售普查，加強(qiáng)水產(chǎn)品安全監(jiān)管，確保全縣水行政執(zhí)法規(guī)范有序。

(五)突出職能強(qiáng)化，自身建設(shè)不斷提升。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)各類人才。20xx年，在縣委、縣政府的高度重視下，我系統(tǒng)共增加各類編制5人，通過縣政府統(tǒng)一組織的公開招考，引進(jìn)人才5人，增加了隊(duì)伍活力，強(qiáng)化了職能，極大的調(diào)動了干部職工的工作積極性。

2、合理配臵干部，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。根據(jù)個人年齡、文化程度、工作經(jīng)驗(yàn)等因素科學(xué)配備，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭有序、和諧穩(wěn)定。同時(shí)，完善了干部管理體制，初步形成了各項(xiàng)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)股室及二級單位各負(fù)其責(zé),有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高培訓(xùn)效果。開展職工思想政治教育活動。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型職工活動，不斷提高黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新發(fā)展能力，科學(xué)謀劃水平，清正廉潔修養(yǎng)，從而使黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

4、豐富職工業(yè)余生活，提高單位凝聚力。11月中旬組隊(duì)參加了全市水利系統(tǒng)籃球比賽，獲得“道德風(fēng)尚獎”;表彰了2個創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)支部、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和名模范共產(chǎn)黨員，為支部、黨員樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿;積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，先后向受災(zāi)群眾捐款元、貧困職工捐款元。增強(qiáng)了職工的凝聚力和親和力。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。成功舉辦了水利行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)會計(jì)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)人次，不僅提高了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，還形成了積極學(xué)習(xí)，不斷深造的良好氛圍。

(六)注重平衡發(fā)展，其他各項(xiàng)工作躍上了新臺階。

2、“三萬”活動取得實(shí)效。在年初“三萬”活動中，我局幫助駐點(diǎn)村完成4處應(yīng)急水源工程，調(diào)運(yùn)飲水管道2萬米，解決群眾飲水難、灌溉急的問題。扶持17萬元，支持花蛇溝村委會辦公樓建設(shè)，集中建設(shè)3個垃圾池、1個衛(wèi)生公廁、硬化2公里路面，投入40萬元新修3處飲水安全工程，解決金鑾山村1、3、4、5組1000余人的飲水困難;積極化解石寶村河道采砂矛盾糾紛。新“三萬”活動，我局一如既往的發(fā)揮“真打?qū)嵏伞钡乃娙司?，對河夾鎮(zhèn)箭流鋪村水庫已進(jìn)行擴(kuò)挖，力爭建設(shè)精品工程。

3、支持新農(nóng)村建設(shè)、對口幫扶工作取得了一定成績。積極參謀，集聚全局力量，支持扶貧村項(xiàng)目抓發(fā)展，先后為夾河鎮(zhèn)花蛇溝村支持項(xiàng)目建設(shè)資金萬元，飲水安全，水土保、持、交通、產(chǎn)業(yè)、救助等方面的項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，使該村各項(xiàng)工作指標(biāo)位居全鎮(zhèn)前列;支持羊尾老雙廟村民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)，以飲水、移民新村路，場、林等方面支持資金萬元，不僅改變了該村面貌，更使老觀廟村成為鄂陜邊界，漢江中流區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文、旅游于一體的漢江明珠。

同志們，過去的一年，我們?nèi)到y(tǒng)依靠齊心協(xié)力、斗志昂揚(yáng)、毫不懈怠、扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)，用又好又快發(fā)展的實(shí)績書寫了鄖西水利發(fā)展史上燦爛的一頁，唱響了水利發(fā)展史上最響亮的音符，成績顯著，效益突出，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層單位團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，更重要的是源自全系統(tǒng)廣大干部職工聚集的不竭動力、迸發(fā)的工作熱情、付出的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示深深的敬意和衷心的感謝!

奮斗伴隨艱辛，成績來之不易。20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要滿懷信心，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面，始終把握服務(wù)全縣立足“一圈兩帶”、深化“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個鄖西”、實(shí)現(xiàn)“五大跨越”這一主線，為把鄖西建設(shè)成為湖北跨越式發(fā)展的新窗口而努力奮斗!

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力做好20xx年水利工作20xx年是加快水利事業(yè)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄖西水利輝煌跨越的關(guān)鍵之年。全系統(tǒng)要搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)水利事業(yè)新局面。

全縣水利工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以發(fā)展民生水利為重點(diǎn)，全面深入貫徹落實(shí)各級水利工作會議精神，緊緊圍繞縣十三次黨代會要求，解放思想，開拓進(jìn)取，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

總體思路是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，抓好十個項(xiàng)目、推進(jìn)四項(xiàng)工作、加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)、落實(shí)四項(xiàng)措施，全力打造民生水利、生態(tài)水利、資源水利、和諧水利。

(一)型)前期工作，啟動新建水石門水庫水源點(diǎn)工程建設(shè)，計(jì)劃總投資1.8億元;六是完成總投資2900萬元的中小河流治理工程;七是啟動天河水生態(tài)保護(hù)、天河灌區(qū)項(xiàng)目前期工作;八是完成天河電站、王家廠電站增效擴(kuò)容和農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目;九是完成山洪災(zāi)害非工程措施二期建設(shè)任務(wù)，總投資300萬元;十是完成20xx年啟動的11座小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)和金錢河上津段堤防建設(shè)工程。

(二)夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。20xx年，我們不但要抓好項(xiàng)目建設(shè)，更要推進(jìn)四項(xiàng)工作。一是不遺余力地做好防汛抗旱工作。去年防汛成績顯著，受到各級部門多次表彰，得到了不少榮譽(yù)。但榮譽(yù)更多的意味著責(zé)任，能否繼續(xù)保持榮譽(yù)，需要大家始終繃緊防汛這根弦，繼續(xù)堅(jiān)持提高透明度，增加知曉率，增強(qiáng)預(yù)見性的原則，繼續(xù)推行汛期全局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，工作人員全日值班值宿，全天候響應(yīng)氣候變化的機(jī)制進(jìn)一步完善防汛管理，落實(shí)防汛責(zé)任和落實(shí)工作措施，建立、健全預(yù)警系統(tǒng)，確保全縣安全度汛。二不遺余力地完成水利普查工作任務(wù)。至目前，水利普查做了大量的前期工作，完成了清查登記階段的全部任務(wù)，按照時(shí)間安排，20xx年，全面進(jìn)入普查填表上報(bào)階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位要按照不允許出現(xiàn)邏輯錯誤、不允許出現(xiàn)錯筆誤填和不允許出現(xiàn)投機(jī)填表的三個不允許和責(zé)任落實(shí)要到位、審核把關(guān)要嚴(yán)格、核對校核要細(xì)致、數(shù)據(jù)關(guān)系要清晰、問題處理要認(rèn)真五個責(zé)任要求，高質(zhì)量完成水利普查工作，爭創(chuàng)全國水利普查先進(jìn)縣。三是不遺余力地加強(qiáng)水政執(zhí)法工作。要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，不斷強(qiáng)化水法律法規(guī)宣傳，加大水政、水保、漁政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢疫體系，加強(qiáng)水資源優(yōu)化配臵，嚴(yán)格水資源論證、取水許可和地下水管理，嚴(yán)厲打擊違法行為，為科學(xué)用水、安全用水提供保障。四是保質(zhì)保量完成今冬明春水利基本建設(shè)和“萬名干部進(jìn)萬村挖完塘”活動任務(wù)。以“講政策、挖塘堰、建機(jī)制、察民情、送溫暖”為工作重點(diǎn)，務(wù)求“三萬”活動取得實(shí)效。因地制宜地選擇項(xiàng)目，做到挖堰塘與“五小”水利相結(jié)合，新修與維修相結(jié)合，宜塘則塘、宜窖則窖，宜渠則渠，盡力而為，量力而行，力爭建成一批優(yōu)質(zhì)示范工程，成為我縣新“三萬”活動的標(biāo)桿。

(三)精心組織，切實(shí)加強(qiáng)四個環(huán)節(jié)。緊扣中心工作，加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階、上水平。一是毫不松懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍再教育。學(xué)習(xí)是一個民族永葆生機(jī)的動力。在快速發(fā)展現(xiàn)代水利進(jìn)程中，沒有精深的專業(yè)知識和良好素質(zhì)是不行的。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為抓手，毫不松懈地抓好干部隊(duì)伍再教育。要求全體干部職工樹立加快學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的意識，積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)政策理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、學(xué)習(xí)交往禮儀，構(gòu)建全員學(xué)習(xí)氛圍。二是毫不松懈地加強(qiáng)前期項(xiàng)目儲備。及時(shí)準(zhǔn)確地把握中省水利項(xiàng)目資金投向，積極跑省進(jìn)市，抓好在建項(xiàng)目施工，搞好待建項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好后續(xù)項(xiàng)目爭取，堅(jiān)持論證一批，上報(bào)一批，儲備一批，積極爭取十大前期儲備項(xiàng)目。三是毫不松懈地加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。要扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲治等方面的工作，切實(shí)加強(qiáng)水利工程風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)，以水利工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和干部管理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，構(gòu)筑水利反腐倡廉“防火墻”，積極聘請廉政監(jiān)督員，建立健全工作定期通報(bào)和走訪溝通機(jī)制，誠懇地接受多方面的監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)廉政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，規(guī)范執(zhí)法行為，使水行政執(zhí)法工作切實(shí)做到依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效，行為規(guī)范。

(四)強(qiáng)化管理，全面落實(shí)四項(xiàng)措施。加大工作力度，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作順利開展，一是深入推進(jìn)黨的建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為重要載體，豐富形式，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，積極發(fā)展黨員和入黨積極分子，為黨組織肌體不斷注入新的血液和活力，保持和發(fā)揮黨員積極性、先進(jìn)性、模范性，使全系統(tǒng)三個文明得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為水利事業(yè)健康發(fā)展，提供強(qiáng)有力思想政治保障。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。要不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核，繼續(xù)實(shí)行季考核制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，對工作滯后、管理松散和出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位、個人要按有關(guān)制度規(guī)定一追到底，落實(shí)責(zé)任。三是提升思想政治素質(zhì)。積極開展學(xué)法用法活動。20xx年是第六個五年法制宣傳教育活動的起始之年，要在全系統(tǒng)深入開展學(xué)法用法宣傳教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《水土保持》、《河道管理》、《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)職工法制教育，提高職工學(xué)法用法水平;積極開展宗旨教育實(shí)踐活動。要始終把為民服務(wù)這一理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿到工作的始終，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，突出抓好民生水利工程這一重點(diǎn)，解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)為了確保各項(xiàng)工作落實(shí)，我提三點(diǎn)要求：

(一)明確任務(wù)，統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新形勢下水利事業(yè)發(fā)展中的新理念、新知識，積極探索水利事業(yè)發(fā)展的新體制、新機(jī)制，踏準(zhǔn)時(shí)代發(fā)展節(jié)拍，把握社會發(fā)展的脈搏，增強(qiáng)發(fā)展和機(jī)遇意識，保持高昂的工作熱情，求創(chuàng)新，求突破，敢于嘗試，敢拼敢闖，自加壓力，爭取一流工作業(yè)績。全系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)研究新情況、化解新矛盾、解決新問題的能力，以寬廣的視覺、創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展，盡心竭力破解發(fā)展難題，著力營造自我加壓、爭先恐后促發(fā)展的良好氛圍，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施，努力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階、新水平!

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。一要作雷厲風(fēng)行的標(biāo)兵。各單位要以“招之即來、來之即干、干之必勝”的敬業(yè)精神，多干實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，少說虛話空話，弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干的工作精神，既定的任務(wù)，議定的措施，必須抓早動快，迅速行動，說干就干。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)工作拖拉、干緊不足等問題，以早贏得工作主動。二要作多謀實(shí)干的先鋒。要有開拓精神，“想干事”。各單位主要負(fù)責(zé)同志要有創(chuàng)業(yè)的激情和“心勁”，要有實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的信心和決心，絕不能飽食終日，無所用心;不能只是上班來，下班走，得過且過。要有科學(xué)態(tài)度，“會干事”。全系統(tǒng)干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際，以科學(xué)的態(tài)度實(shí)地調(diào)查、勘察設(shè)計(jì)，用科學(xué)經(jīng)濟(jì)的方法搞規(guī)劃、搞施工。要有實(shí)干精神，“干成事”。全系統(tǒng)干部職工要克服“坐而論道，紙上談兵”思想，要撲下身子，理論聯(lián)系實(shí)際，在當(dāng)好指揮員的同時(shí)，又當(dāng)好戰(zhàn)斗員，要用前瞻的思維，務(wù)實(shí)的精神、扎實(shí)的作風(fēng)，通過一件件具體的工作，一個個實(shí)際的行動，讓目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。做一個實(shí)干家。三要作團(tuán)結(jié)共事的模范。團(tuán)結(jié)是一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任，更是一種本領(lǐng)和能力?？h局歷屆班子都有著團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)和作風(fēng)，這是水利事業(yè)取得長足發(fā)展的關(guān)鍵因素所在。水利事業(yè)要繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，必須保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)這個好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。局黨委班子成員和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要擰成一股繩，形成強(qiáng)大合力，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，把我們的發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。今年我局要完成10個重點(diǎn)工程項(xiàng)目，任務(wù)重，難度大，困難多，因此要求大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感和榮譽(yù)感，倍加努力，負(fù)重奮進(jìn)，腳踏實(shí)地干事業(yè)，千方百計(jì)創(chuàng)佳績。一要分解任務(wù)。各單位要及時(shí)將今年各項(xiàng)工作量化細(xì)化，層層分解，落實(shí)到班組，到個人，簽訂責(zé)任書，壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，明確要求，確保事事有人抓，人人有事干，形成團(tuán)結(jié)奮斗抓工作的良好局面。二要夯實(shí)責(zé)任。各單位要超前安排，集中精力，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗，按照“誰包抓、誰負(fù)責(zé)”的原則，一一確定工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分崗負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。三要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是工作落實(shí)的重要保證，全局上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律觀念，服從組織安排，凡是縣局作出的決定，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保令必行，禁必止;凡是縣局安排部署的工作，必須不講條件，不擺困難，雷厲風(fēng)行，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

同志們，成績已屬于過去，今年及今后水利工作的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市水利業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，不畏艱辛的意志，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力推進(jìn)鄖西水利事業(yè)新跨越。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)是生命工程

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。總之，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時(shí)候、局委開班子會的時(shí)候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實(shí)，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)，不過問不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候，也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫惺裁词掳l(fā)生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時(shí)候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時(shí)，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制，要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制，大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實(shí)，把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位，一直實(shí)施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇三

大家好!

（一）安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

（二）認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。

一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢，部署工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（蘇建質(zhì)安〔〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

（三）扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。

為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強(qiáng)化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí)；抓驗(yàn)收，通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。

（四）安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。

一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

（五）深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。

為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對通過審定的823個項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。

為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達(dá)合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。

一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

（八）認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。

一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

（二）深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）深化專項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ龋桓倪M(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的`施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，接受社會的公開監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

（七）認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。

分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

（九）加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個城市開始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇四

2月20日，水利部召開20xx年預(yù)算執(zhí)行管理工作會議，水利會議講話。水利部部長、黨組書記陳雷出席會議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展意識，全面加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保預(yù)算執(zhí)行序時(shí)、均衡、安全、有效。水利部副部長、黨組副書記矯勇，水利部副部長、黨組成員周英出席會議并講話，部總規(guī)劃師周學(xué)文主持會議，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長張巖松出席會議。

陳雷指出，20xx年，在財(cái)政部的精心指導(dǎo)和大力支持下，有關(guān)司局與各單位簽訂了水利財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度承諾書，全面實(shí)行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度旬報(bào)和定期通報(bào)制度，及時(shí)開展現(xiàn)場督導(dǎo)和重點(diǎn)約談工作，對預(yù)算執(zhí)行不力的實(shí)行年度考核“一票否決”，各司局、各單位齊抓共管，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年度預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)，受到財(cái)政部的充分肯定。

陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，水利事業(yè)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如期完成水利預(yù)算支付任務(wù)，不僅是對部機(jī)關(guān)和直屬單位執(zhí)行力的重大考驗(yàn)，而且直接影響水利改革發(fā)展大好局面的鞏固發(fā)展。各司局、各單位一定要樹立抓預(yù)算執(zhí)行就是抓事業(yè)發(fā)展的意識，把預(yù)算執(zhí)行管理作為年度工作的重中之重，著力抓早抓細(xì)抓實(shí)抓好，確保預(yù)算執(zhí)行的序時(shí)、均衡、安全和有效。陳雷就做好今年預(yù)算執(zhí)行工作提出了六點(diǎn)要求：

要把預(yù)算執(zhí)行工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)著力抓，有關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各單位要對今年的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，逐個項(xiàng)目逐個環(huán)節(jié)逐個時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任分解，并逐項(xiàng)對項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度做出具體承諾，年末逐項(xiàng)考核兌現(xiàn)并實(shí)行一票否決。

要科學(xué)安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，倒排支出時(shí)間表，重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)控制，重點(diǎn)環(huán)節(jié)由專人督辦。要認(rèn)真查找預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的方式方法，加快節(jié)奏，提高效率，把預(yù)算執(zhí)行的序時(shí)進(jìn)度要求落實(shí)到每個項(xiàng)目、每個環(huán)節(jié)。

要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施工作，統(tǒng)籌安排一般性、常規(guī)性業(yè)務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，明確時(shí)限要求，確保預(yù)算執(zhí)行均衡推進(jìn)，決不能因少數(shù)單位、個別項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行滯后而影響水利部的總體進(jìn)度。

要繼續(xù)堅(jiān)持并完善督導(dǎo)約談通報(bào)制度，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)和約談，督促各單位進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。部屬單位尤其是所屬單位多、級次多的流域機(jī)構(gòu)，也要及時(shí)開展向下督導(dǎo)和約談工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決支付中的難題，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。

要堅(jiān)決執(zhí)行進(jìn)度和資金績效兩手抓，在加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支付進(jìn)度的同時(shí)，加強(qiáng)資金審核、撥付管理，嚴(yán)禁超進(jìn)度撥款、超預(yù)算撥款，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。要充分運(yùn)用水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決防止各種違法違規(guī)行為發(fā)生，確保資金安全，確保項(xiàng)目績效。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇五

同志們：

今天，我們在這里召開的xxx會議，我認(rèn)為是十分必要的，這對于xxx工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義，如何寫好專業(yè)性會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。對于剛才某某同志，以及某某同志的講話，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。希望在座的同志，認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解。回去后，要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動xxx工作的順利開展，努力開創(chuàng)xxx工作新局面。

對于xxx工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見：

目前，xxx工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)xxx工作。我看，最重要的一點(diǎn)是：提高認(rèn)識！各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會xxx工作的重要性和必要性，各級黨組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，xxx工作才能更上層樓。

目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱中于搞形式注意，熱中于開大會，傳達(dá)文件。

當(dāng)然，開大會是必要的，上傳下達(dá)也是必須的。但是，光是講空話、打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對xxx工作，要真抓實(shí)干，加強(qiáng)落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把xxx工作，列入日常議事日程，要具體部署，認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為xxx工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)推動xxx工作的開展。要抓出實(shí)效，抓出成績。

歷史證明：鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié)，是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)于xxx工作也一樣，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，步調(diào)一致地推進(jìn)xxx工作的開展。

目前，有些部門，遇事推委、互相扯皮，這種官僚作風(fēng)，十分要不得！這種作風(fēng)，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。

xxx工作與市場經(jīng)濟(jì)有沒有關(guān)系，我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域，xxx工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟(jì)的影響，因此，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，如何和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，希望大家認(rèn)真的思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。

對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實(shí)地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設(shè)，為改革開放，添磚加瓦！

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇六

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實(shí)會議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題：

第一個問題，為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?，有不同的地方，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認(rèn)識。

第一個“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會全面進(jìn)步，國力不斷增強(qiáng)，全國人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動。

第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

第三個“新”，我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個趨向”的論斷。“一個趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)。現(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個實(shí)力，有這樣一個基礎(chǔ)。

第四個“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。

第二個問題，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)。

第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。

第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，表彰20個強(qiáng)縣、10個快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎勵。

第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機(jī)會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾?、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。

······

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！

今天是2015年xx月xx-x日，是我們xx成立一周年的日子，在這個特別的日子，我能站在這里講話，感到非常的榮幸。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次機(jī)會，也感謝大家對我的幫助和支持。

在過去的一年里，對我而言，是快速成長的一年，而這一年對xx而言，是走向成熟的一年，在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化，公司的發(fā)展速度！而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。

我進(jìn)入xx-x工作近一年，讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展，也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)和同事便給我們進(jìn)行了入職培訓(xùn)和指導(dǎo)，使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解，也使我們懂得提高員工的綜合素質(zhì)既是公司領(lǐng)導(dǎo)寄于的厚望，也是每位員工應(yīng)自覺具備的素質(zhì)。這一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育，同事們的支持與幫助，我獲得了很多經(jīng)驗(yàn)，我的人生也在逐漸成長，我的頭腦也日益豐富，我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實(shí)現(xiàn)我們的遠(yuǎn)大理想。

我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關(guān)系。在這里，有許多兢兢業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、同事，他們不僅有較高的個人素質(zhì)，更有較強(qiáng)的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研，時(shí)刻鼓勵我們用昂揚(yáng)的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下，我們的管理體質(zhì)越來越健全，業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪，我愿意將我的每一份精力都奉獻(xiàn)給我最鐘愛的工作。

千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。今后的工作中我會拾遺補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己，保持強(qiáng)烈的'事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，做一個有作為的xx-xx人。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！

今天是2015年xx月xx-x日，是我們xx成立一周年的日子，在這個特別的日子，我能站在這里講話，感到非常的榮幸。首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次機(jī)會，也感謝大家對我的幫助和支持。

在過去的一年里，對我而言，是快速成長的一年，而這一年對xx而言，是走向成熟的一年，在這一年里我深刻的感受到了公司的企業(yè)文化，公司的發(fā)展速度！而我也能為在這樣一個充滿朝氣、融洽的團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)自己的一份力量而感到驕傲、自豪。下面將我個人的成長和大家一起分享。

我進(jìn)入xx-x工作近一年，讓我明顯感覺到了單位的發(fā)展，也感覺到了自身的成長。記得剛踏入公司時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)和同事便給我們進(jìn)行了入職培訓(xùn)和指導(dǎo)，使我們對公司的經(jīng)營管理理念有了初步的解，也使我們懂得提高員工的綜合素質(zhì)既是公司領(lǐng)導(dǎo)寄于的厚望，也是每位員工應(yīng)自覺具備的素質(zhì)。這一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心教育，同事們的支持與幫助，我獲得了很多經(jīng)驗(yàn)，我的人生也在逐漸成長，我的頭腦也日益豐富，我的生活也越來越豐富多彩。通過ipmt這個嶄新的舞臺逐步實(shí)現(xiàn)我們的遠(yuǎn)大理想。

我們?nèi)〉玫倪@些成績與公司的企業(yè)文化有著密切的關(guān)系。在這里，有許多兢兢業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、同事，他們不僅有較高的個人素質(zhì)，更有較強(qiáng)的專業(yè)技能。他們對工作的熱情及對專業(yè)知識的鉆研，時(shí)刻鼓勵我們用昂揚(yáng)的斗志去面對自己的工作。在大家的共同努力下，我們的管理體質(zhì)越來越健全，業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)越來越精湛。我為自己能在這樣的環(huán)境中工作而倍感自豪，我愿意將我的每一份精力都奉獻(xiàn)給我最鐘愛的工作。

千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。今后的工作中我會拾遺補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己，保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，做一個有作為的xx-xx人。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

大家上午好!

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會、全國政法工作會議和全市檢察長會議精神,密切檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進(jìn)檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》及《北京市人民檢-察-院關(guān)于探索建立聯(lián)系基層人民群眾工作機(jī)制意見》的有關(guān)要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在榆垡鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)的有力支持下,區(qū)人民檢-察-院派駐檢察聯(lián)絡(luò)室正式成立了。在此,我代表區(qū)全體干警向一直給予我們關(guān)心和幫助的各部門和領(lǐng)導(dǎo)同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨繁重,各種利益訴求紛繁復(fù)雜,如何順應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,這是區(qū)檢-察-院必須面對也不容回避的主題。榆垡鎮(zhèn)面臨首都新航城建設(shè),拆遷任務(wù)艱巨,由此帶來的社會問題多,利益訴求復(fù)雜,信訪量上升;舊宮鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來人口多,社會矛盾比較突出,社會治安狀況不容樂觀,再加上工業(yè)大院升級改造工程,人民群眾對司法的需求日益增長,綜合考慮以上因素,我院決定在榆垡鎮(zhèn)和舊宮鎮(zhèn)派駐檢察聯(lián)絡(luò)室。我們要充分認(rèn)識到建立檢察聯(lián)絡(luò)室的重要意義。

一、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。建立聯(lián)系基層人民群眾工作機(jī)制,貼近群眾、貼近基層、貼近一線,可以深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握對檢察工作的需求,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的途徑和方式,進(jìn)而通過全面履行法律監(jiān)督職能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生提供良好的法制環(huán)境。

二、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是有效深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要抓手。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,是黨中央從更好的維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。通過建立聯(lián)系基層人民群眾工作機(jī)制,開展實(shí)際有效的工作,暢通群眾訴求渠道,解決社會和-諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題,將矛盾化解在基層,延伸檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督觸角,嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法。

三、檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是全面提升檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的能力和水平的關(guān)鍵。黨的執(zhí)政根基在基層,檢察事業(yè)的發(fā)展根基也在基層,服務(wù)基層改革發(fā)展穩(wěn)定,是檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,使檢察工作扎根于基層、扎根于群眾,通過深入查辦和預(yù)防基層各類職務(wù)犯罪,開展法制宣傳,參與社會治安綜合治理,全面履行法律監(jiān)督職能。

檢察聯(lián)絡(luò)室的建立是“十二五”期間檢察事業(yè)發(fā)展的有益探索,是檢察機(jī)關(guān)深入基層,貼近群眾,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)檢察工作社會化的有效載體。我們將重點(diǎn)做好以下工作:

一是立足于區(qū)工作大局,緊緊圍繞本區(qū)“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步密切與地方有關(guān)部門的聯(lián)系和配合,共同組成完整的基層工作機(jī)制,把檢察工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中謀劃,樹立高度的責(zé)任感和大局意識,正確面對自身職責(zé)和決策的轉(zhuǎn)變,科學(xué)分析發(fā)展需求,明確思路,鼓舞士氣,為區(qū)域發(fā)展大局提供司法保障。

二是立足于服務(wù)基層群眾,充分發(fā)揮基層檢察工作的主動性,增強(qiáng)做群眾工作、為群眾服務(wù)的自覺性,克服“等案上門”、“坐堂辦案”的消極懶惰思想,堅(jiān)持到一線了解掌握情況,主動收集、及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的犯罪線索,加大-法律監(jiān)督力度,憑借“一處兩室多點(diǎn)”的工作平臺,建立健全聯(lián)系基層的長效機(jī)制,為地方黨委、政府分憂,為群眾謀利。

三是立足于檢察工作職能,主動將關(guān)口前移,積極拓寬監(jiān)督視野,擴(kuò)大檢察工作在基層的覆蓋面,進(jìn)一步健全基層法律監(jiān)督體系。通過依法正確履行法律監(jiān)督職能,為轄區(qū)改革發(fā)展提供司法保障。做到既不能流于形式、浮于表面,選擇性或間歇性的開展工作,又不能超越職權(quán)、超越職能,大包大攬,直接參與政府部門的具體行政管理活動。

四是立足于所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。預(yù)防職務(wù)犯罪工作是檢察聯(lián)絡(luò)室的重點(diǎn)工作之一,在近幾年的工作中,要根據(jù)市院年度專項(xiàng)預(yù)防工作的部署,緊密結(jié)合首都新航城建設(shè)、工業(yè)大院升級改造的工作實(shí)際,積極組織、配合開展專項(xiàng)預(yù)防工作,通過深入一線走訪、座談、研討等形式開展預(yù)防調(diào)查,結(jié)合案例分析工作,把握職務(wù)犯罪規(guī)律和特點(diǎn),深入查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度的對策建議。以講授法制課、發(fā)放宣傳材料、提供法律咨詢等多種形式,全面開展預(yù)防工作,切實(shí)增強(qiáng)基層組織工作人員的廉潔意識和法治意識,積極促進(jìn)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,檢察聯(lián)絡(luò)室的成立為檢察工作科學(xué)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,我們要以此為契機(jī),更好地密切檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,創(chuàng)造性的開展工作,依法履行法律監(jiān)督職能,努力為維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定,服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會整體協(xié)調(diào)全方位發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇七

大家好，我是太原經(jīng)銷商晉杰副食商行代表韓鵬飛，首先要感謝加多寶公司舉辦20xx年經(jīng)銷商會議，有機(jī)會與山西各位經(jīng)銷商同仁相互交流，從而與大家共同分享成功經(jīng)驗(yàn)，更好的完成20xx年度的銷售任務(wù)。

屈指算來，已與加多寶合作四年了，晉杰公司在這期間能飛速發(fā)展，很大程度上得益于加多寶的支持與發(fā)展，在此我對能與加多寶長期友好合作表示衷心的感謝。在這四年中我公司與加多寶一道成長，一起歷經(jīng)風(fēng)雨，長期以來相互信任、相互支持、同舟共濟(jì)、相濡以沫，攜手并肩共同開拓太原市場，王老吉產(chǎn)品已在太原家喻戶曉、遍地開花。王老吉銷量是節(jié)節(jié)攀升，銷量從20xx年太原城區(qū)的2。9萬箱、20xx年太原城區(qū)的7。8萬箱、20xx年太原城區(qū)的14。7萬箱、20xx年太原河?xùn)|的14。5萬箱，在過去的四年中取得了可喜的成績。

眾所周知，20xx年金融危機(jī)、市場低迷，但加多寶公司是我們經(jīng)銷商強(qiáng)有力的后盾，其共贏的經(jīng)營理念、新穎的銷售策略、專業(yè)的銷售團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)勢的媒體廣告、雄厚的費(fèi)用支持，讓我感觸頗深，同時(shí)也信心十足。作為經(jīng)銷商，我公司積極配合、全力以赴，在資金、配送、售后等方面不遺余力，于太原辦緊密合作，真正做到相互理解、相互支持、相互協(xié)調(diào)，一起共同努力做大銷量、做強(qiáng)市場，從而在20xx年克服了各種困難，很好的完成了公司下達(dá)的銷售任務(wù)。

即將跨入20xx年，我司會一如既往、積極配合、不懈努力、再創(chuàng)輝煌，與加多寶公司共同發(fā)展，堅(jiān)定不移完成20xx年度的銷售任務(wù)。

最后，感謝加多寶公司給我上臺發(fā)言的機(jī)會，同時(shí)再次感謝加多寶對我的支持與厚愛，祝愿加多寶公司不斷發(fā)展、事業(yè)興旺；也祝愿在座的各位經(jīng)銷商同仁生意興隆、財(cái)源廣進(jìn)。謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇八

大家辛苦了！

今天，我和三位專家來到雙溝酒業(yè)有限公司進(jìn)行市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審，窗外寒風(fēng)凌冽，室內(nèi)曖意融融，通過一天的評審，我們領(lǐng)略了雙溝人火熱的心情、聆聽了董事長的經(jīng)典語錄、品償了雙溝的.香純美酒、參觀了紅火的生產(chǎn)現(xiàn)場、學(xué)習(xí)了企業(yè)的獨(dú)特文化、聽取了諸位的精彩介紹。我與三位專家共同見證了我們雙溝酒業(yè)股份有限公司實(shí)施卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則所取得的豐碩成果，深深地體會到公司在對待市長質(zhì)量獎評審方面做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，不僅是公司高層領(lǐng)導(dǎo)，中層干部和一般職工一樣重視此項(xiàng)工作。組織嚴(yán)密，一天的現(xiàn)場評審有七項(xiàng)重點(diǎn)工作，每項(xiàng)都做到了環(huán)環(huán)相扣。準(zhǔn)備充分，這句話我在其他單位沒有說過。再就是效果明顯。我們?nèi)粚＜业脑u審作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致一絲不茍，評審程序公開合理科學(xué)規(guī)范。

市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審不只是一種形式，重要的是通過評審，挖掘亮點(diǎn)、查找問題、尋求對策、助企發(fā)展，雙溝雙溝，雙向溝通，今天的評審達(dá)到預(yù)期的效果。

對于專家指出的下一步努力的方向和不足之處，希望公司要認(rèn)真對待，并拿出具體切實(shí)可行的措施加以整改。

市長質(zhì)量獎評審的目的是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)的競爭力和整體績效。創(chuàng)獎過程是企業(yè)學(xué)習(xí)提高的過程，也是追求卓越的過程。評獎的過程是大家共同學(xué)習(xí)促進(jìn)提高的過程。

在這里，我更要感謝我們?nèi)粚＜遥?7號就到我們宿遷來了，天氣這么冷，他們不畏嚴(yán)寒連續(xù)開展工作，今天已經(jīng)是第五天了，我都想家了別說他們了（教授你想家沒有？笑）。我提議，我們大家用最熱烈的掌聲來感謝以韓教授為首的三位專家。

今天是今年的最后一天了，明天就是新年了，我衷心的祝愿在座的各位新年快樂、和家幸福、萬事大吉！

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會議精神，回顧總結(jié)上半年主要工作，安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中精力抓好巡視整改，深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作，以思想自覺和行動自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為，真抓實(shí)干重實(shí)效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、20xx年上半年主要工作。

20xx年上半年，黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實(shí)干，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)觀念，轉(zhuǎn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)職能，應(yīng)常態(tài)，融常態(tài)，在常態(tài)，干常態(tài)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，以鑄造“四個鐵一般”增強(qiáng)“四個意識”，以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度，“學(xué)、做、改、干”，有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份，全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元，絕對值排名全國第19位，同比增長36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元，絕對值排名全國第15位，同比增長31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬件，絕對值排名全國第20位，同比增長95.1%，增幅排名全國第一，高于全國平均增幅38.4個百分點(diǎn)，增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元，絕對值排名全國第20位，同比增長59.9%，增幅排名全國第5位，高于全國平均增幅16.5個百分點(diǎn)，快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%，同比提高了6.49個百分點(diǎn)，全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)主動協(xié)調(diào)，積極作為，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持，制定出臺一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年，省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策，努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告，對20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國增幅第一、對一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定，并對上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào)。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會議并作重要指示，在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報(bào)后,對全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評價(jià),并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇，服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展，增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動消費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用，為推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見”時(shí)表示，省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展，讓郵政、快遞成為拉動全省經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式，向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議，并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運(yùn)輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個方面的融合，共同做好20xx年交郵融合工作。

政府政策支持。省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號)，明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù)，為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用，對省郵政業(yè)支持對俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中，對推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》中，支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級工作方案》中，提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài)，并對全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù)，郵政快遞資源、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中，將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，與省工信委聯(lián)合出臺《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見》，與省煙草專賣局聯(lián)合出臺《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運(yùn)輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動專項(xiàng)行動工作方案》，與省財(cái)政廳、省綜治辦進(jìn)行研討，基本確定購置費(fèi)用按照政府40%，企業(yè)60%來承擔(dān)，待正式文件出臺后，市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通，利用民航業(yè)務(wù)淡季，為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊(duì)、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13個市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會，整合運(yùn)力資源，合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺河市政府出臺《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見》，鼓勵快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn)，每單補(bǔ)貼0.5元，最多每個物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后，今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動車投保難題，14家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237份投保合同。

2.評審?fù)晟?，銜接融入，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評審會，省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評審并原則通過了該規(guī)劃論證?！逗邶埥窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè)，促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評審會。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。

3.轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。

上半年，全省郵政業(yè)積極主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體大局，借機(jī)借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。

郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點(diǎn)推廣，與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開座談會，搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献?。齊齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》，并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富?？h開展專題調(diào)研，多舉措促進(jìn)“快郵合作，引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺，與順豐、天天品牌快遞公司開展合作，代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市，交郵合作線路17條，建立運(yùn)營交通郵政綜合服務(wù)站56處，郵政企業(yè)利用交郵合作，農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè)，在全市建設(shè)19個郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn)，獲專項(xiàng)資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研，在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議，基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式。

“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)印焙献?，圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議，其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)印痹谔詫毶辖?jīng)營的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式，引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作，探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作，為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù)，其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目，引導(dǎo)快遞企業(yè)對接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)鼓勵企業(yè)主動讓利，給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格;與團(tuán)市委積極溝通，組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會，為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，搭建合作交流平臺;市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作，成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司，利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)無縫對接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作，使其驛站落戶綏化，建立面向校園的物流服務(wù)平臺，為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年，全省新建村郵站1655處，累計(jì)建成5463處，累計(jì)建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作，市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元，目前建成村郵站365個。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù)，覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，市民政局對社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評標(biāo)準(zhǔn)。

“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364個，全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835個，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42%，其中10個市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%，ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%。

快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年，全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)場所477家，累計(jì)996家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49%，其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增形象營業(yè)場所39家，累計(jì)104家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97%，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家，累計(jì)51家，全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54%，其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條，累計(jì)759條，全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31%，其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺河、黑河6個市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí)，大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。

快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式，解決高?？爝f最后一公里難題，目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園，推動電商、快遞、郵政和智能倉儲聯(lián)動發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點(diǎn)”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會達(dá)成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費(fèi)場地、庫房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會，鼓勵快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn)、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵企業(yè)進(jìn)駐高校，企業(yè)在校內(nèi)聘請困難學(xué)生做營銷員，大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。

(二)依法治郵，強(qiáng)化監(jiān)督，履職能力進(jìn)一步提升。

1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》，有效提高依法履職能力;出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》，有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單，同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”，確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊》20xx冊。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》，明確省市兩級郵政管理部門在社會監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》，強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管效能。

2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn)，對《行政處罰法》、《中華人民共和國郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為，提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試，并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動，組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會，為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作，印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊》，為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況，對實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序，提升行政執(zhí)法能力和水平。

3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評查工作方案》，對照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督，組織開展了全省郵政行政處罰案卷評查工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理，通過開展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場、許可管理等專項(xiàng)檢查，加大行政處罰力度，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面，對郵政企業(yè)立案處罰12起，其中警告2起，罰款10起，處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面，全省檢查次數(shù)累計(jì)1004次，系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天，檢查單位1279家，出檢人員2851人，查處違法違規(guī)行為259次，下達(dá)整改通知書79件，下達(dá)行政處罰79件，罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”、實(shí)寄測試、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、召開座談會、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共立案51起，罰款12.45萬元。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全服務(wù)，經(jīng)營秩序進(jìn)一步提高。

1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，目前，已舉辦三期培訓(xùn)班，近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會推動企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度，印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺賬》1000余份，下發(fā)至全市590多個快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》，聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn)，建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會”、新博會、哈洽會等重大活動寄遞管理，對ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動，共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動，對5個市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查，下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國家保密局建立機(jī)要通信保密管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè)，認(rèn)真研究制定省級中心的建設(shè)方案，目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作，目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系，并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺app”，首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。

2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報(bào)制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度。普遍服務(wù)處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會議和通報(bào)制度，省局對全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會監(jiān)督等情況，按季度向省郵政公司通報(bào)，省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營等情況，全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會開展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評價(jià)工作，對部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改，目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度，強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營糾紛處理的應(yīng)對，指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營糾紛事件，加強(qiáng)應(yīng)急處置，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會。哈爾濱局對快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀，全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對對照差距、采取措施、對標(biāo)整改、加強(qiáng)考核，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任，全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分，高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動，聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動的通知》，全省共上報(bào)87篇。五是消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年，全省通過“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件，占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件，占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件，同比增長50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件，占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件，占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元，消費(fèi)者對郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%，對企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件，其中立案2件，處罰金額2.8萬元。

3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“放管服”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報(bào)、備案、注銷等審批事項(xiàng)。企業(yè)申請材料總體精減55%，準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個工作日壓縮至25個工作日以內(nèi)，許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家，累計(jì)249家(含跨省經(jīng)營、經(jīng)營國際快遞企業(yè))，核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34件，審批分支機(jī)構(gòu)191家，累計(jì)1974家，核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97件，完成年報(bào)審核192家。二是加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)肅審批審簽程序，嚴(yán)格實(shí)地核查，嚴(yán)守安全底線，下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作若干問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》，要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象，重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題，上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%，較20xx年底提升了6.87個百分點(diǎn)。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理，先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識牌示例》，要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上，靈活有序開展此項(xiàng)工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報(bào)、換證、注銷工作，上半年完成企業(yè)年審192家，換發(fā)許可證19家，擬注銷企業(yè)7家。

(四)深化黨建，鍛煉隊(duì)伍，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》，印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案，匯總了21個問題，采取61項(xiàng)整改措施，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨組(擴(kuò)大)會議，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神及國家局的貫徹落實(shí)意見。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，深入學(xué)習(xí)《國家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財(cái)務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn)，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》，重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國家郵政局、省局的重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。邀請省國家保密局開展保密工作培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會議，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

3.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會，局黨組會議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會，深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，圍繞黨章，黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。邀請省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課，組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地，接受愛國主義和廉政教育。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對優(yōu)秀市(地)局長做好“四個表率”要求，開展了“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)，勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動，對如何當(dāng)好一名市地局局長、副局長、機(jī)關(guān)處長等進(jìn)行專題研討，明確各崗位職責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”主題，到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動，通過調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際困難，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極打造以政務(wù)誠信、郵政企業(yè)誠信、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會，進(jìn)一步傳播好聲音，傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號活動啟動儀式，23家企業(yè)獲得“市級青年文明號創(chuàng)建集體”稱號。七臺河局與七臺河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級“青年文明號”榮譽(yù)稱號，七臺河中通速遞、中國郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號”“青年崗位能手”評選活動，榮獲“市級精神文明單位”稱號。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級“青年文明號”表彰大會，10家企業(yè)獲“青年文明號”稱號。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號”參評活動，雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級青年文明號創(chuàng)建活動的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手活動實(shí)施方案》，積極開展青年文明號創(chuàng)建工作。

5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會議精神，全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求，充分發(fā)揮職能作用，勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問責(zé)，促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》，并召開專題座談會，要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)，提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動問責(zé)常態(tài)化，以問責(zé)促負(fù)責(zé)、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù)，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動的工作機(jī)制。

6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》，充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》，印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》，完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺《黑龍江省郵政管理局局長辦公會議制度》，提高局長辦公會議效率和決策水平。出臺《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》，加大工作落實(shí)力度。出臺《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》，堅(jiān)持依法行政，民主決策。

7.夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式，到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺河等市地局及品牌快遞企業(yè)，對快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn)，各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、郵政市場監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個專業(yè)會議，確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》，提高履職能力，提升工作效能。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范會議、培訓(xùn)報(bào)銷制度，細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會前審批制度，規(guī)范報(bào)銷程序，細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控住宿、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系。制定公車改革實(shí)施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。

這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上，廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

上半年，全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭取，加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合，以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳，擴(kuò)大影響，形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善，借機(jī)、借勢、借力開展聯(lián)合執(zhí)法，建立長效銜接聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動企業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格，動態(tài)管理還沒有完全到位，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此，我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，凝心聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、下半年重點(diǎn)工作安排。

下半年，我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo)，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作，加快發(fā)展步伐，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全服務(wù)管理，全面完成20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。

在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場，分類施策，緊盯客戶，精準(zhǔn)施策，以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。

一是在爭取政策和推動落實(shí)上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》措施方案。爭取與省有關(guān)部門建立落實(shí)《實(shí)施意見》聯(lián)合工作機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動，鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見》、《黑龍江省三年物流行動計(jì)劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng)，快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績，見實(shí)效。一要啟動快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，推動各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目。二要加強(qiáng)與城建、國土等部門銜接溝通，推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國家局對于快遞專用電動三輪車上路通行爭取的政策，積極爭取地方政策，進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境，推動80%市(地)局制訂出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，著力解決快遞車輛城市通行難、?？侩y、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力，綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺等創(chuàng)新模式，多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)點(diǎn)，搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺，借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取資金支持，并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè)，健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新投遞模式，提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺，鼓勵交通運(yùn)輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。

二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來，全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷，實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢，郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，行業(yè)在推動流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變，行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務(wù)，還要客觀認(rèn)識到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能、激發(fā)內(nèi)生動力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴(yán)峻，“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本、提效益”，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨，與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍有較大差距：業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失，依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出，量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點(diǎn)，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為，提振精氣神，奮發(fā)新作為，保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)線上線下互動，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作，打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè)，支持品牌企業(yè)總部申請我省快遞企業(yè)國際快遞資質(zhì)，加強(qiáng)與海關(guān)，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局，民航管理局的協(xié)作配合，加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度，加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性，支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，下沉帶動農(nóng)村消費(fèi)。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)化競爭加劇，眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶，瞄向省際和國際及港澳業(yè)務(wù)，提高收入質(zhì)量，提高市場占有率。同時(shí)積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，尤其是在“快遞+”方面，各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題，加強(qiáng)協(xié)同形成合力，推動各項(xiàng)政策落地見效，補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動作為，以做大規(guī)模為目標(biāo)，以提質(zhì)增效為重心，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變運(yùn)營管理模式，多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營管理執(zhí)行力，全網(wǎng)一體，贏在執(zhí)行。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效降低運(yùn)營成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn)，調(diào)整路段，有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái)、物管理，加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支，有效降低管理成本，從而實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動競賽活動，在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在提高效益中補(bǔ)短板，在運(yùn)營管理中降成本，推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場精準(zhǔn)營銷上下功夫。要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場，分類施策營銷，各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn)，經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn)，細(xì)分細(xì)化市場，找準(zhǔn)市場定位，精確方向發(fā)力，精準(zhǔn)重點(diǎn)施策，制定精細(xì)營銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)，聚焦聚力熱點(diǎn)，堅(jiān)持客戶至上，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競爭力的關(guān)鍵，在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展，尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析，督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿，鼓勵業(yè)績突出、經(jīng)營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法，介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營銷，開展“郵政+”、“快遞+”示范項(xiàng)目，激發(fā)企業(yè)增長內(nèi)生動力。

四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國科技創(chuàng)新大會精神和省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》對黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善，以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后，上報(bào)國家局，并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布，召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會，加大對《規(guī)劃》的宣貫力度，做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接，組織開展好規(guī)劃宣貫，注重規(guī)劃政策落地，用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè)，更好地讓各項(xiàng)政策落地生根，更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國家局馬軍勝局長在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)家作用”，可謂意義非常重大，從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看，這是尊重市場規(guī)律，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位的表現(xiàn)，也是今后很長時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說，目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊，內(nèi)生動力不足，亟需打破發(fā)展瓶頸，快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，增強(qiáng)內(nèi)生動力，補(bǔ)齊企業(yè)短板，謀求長足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說，快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到，快遞企業(yè)發(fā)展的推動力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場主體的引領(lǐng)者，快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效，必須有龍頭企業(yè)率先做出改變，必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用，我們快遞企業(yè)的老總要有對未來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用，目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長不夠匹配、同質(zhì)化競爭比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題，企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒，是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源，發(fā)展機(jī)遇不可失，快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去，希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，邁開步子，謀求更大的發(fā)展。

在安全上要瞄準(zhǔn)要害，緊盯薄弱，有效整改，以防促保，綜合治理，落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

近日，在中共中央政治局會會議上發(fā)表重要講話，對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對待，敢于擔(dān)當(dāng)，完善體制，嚴(yán)格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要，各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓，加快完善安全生產(chǎn)管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位，必須要完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，加大硬件設(shè)施建設(shè)。對于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實(shí)抓好整改，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識別管控和隱患排查治理，徹底消除隱患，大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做好行業(yè)安全工作。

一是在“收寄驗(yàn)視、實(shí)名制寄遞、過機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫，要主動作為，不等不靠，要利用好各項(xiàng)利好政策，加快安檢機(jī)配置進(jìn)度，并根據(jù)實(shí)際需求，按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實(shí)績的原則，確保年底前全部配置到位。同時(shí)，對航空郵(快)件安檢方面，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度，全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢制度，確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果，要求對用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度，加強(qiáng)對用戶身份核對和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫，確保專人登記，專門保存，確保用戶個人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作，力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位，與財(cái)政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補(bǔ)貼形式，并盡快出臺具體的補(bǔ)貼政策，確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100%過機(jī)安檢。

二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理臺賬，其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員，對企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理，督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%，年底前實(shí)現(xiàn)對省級、市(地)級品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控，已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上，注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備，進(jìn)行多種形式、不同等級的教育和培訓(xùn)，提升辨識禁寄物品的能力，并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。

三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線和底線，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)，提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要，也是提高企業(yè)安全防范能力，促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育，做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為，探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問效工作，按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求，督促市(地)局對督查組轉(zhuǎn)辦案件，及時(shí)受理，立案、整改、處罰，在各片區(qū)召開檢查通報(bào)會議，將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作，召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”，要早部署、早安排，做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，確保重大活動期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州g20峰會、新疆亞歐博覽會等寄遞渠道安全保障工作，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對執(zhí)行信息報(bào)告制度不力，造成較嚴(yán)重后果的，省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。

在服務(wù)上要對標(biāo)達(dá)標(biāo)，規(guī)范行為，優(yōu)化治理，加快時(shí)限，以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以查促改，獎優(yōu)罰劣，提高質(zhì)量，維護(hù)形象。

一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會監(jiān)督員結(jié)構(gòu)，組織社會監(jiān)督員開展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動”，強(qiáng)化社會監(jiān)督效果。對用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲打擊，積極履行監(jiān)管職責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保持對違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測評工作，采用省內(nèi)、省外試寄的方式，重點(diǎn)對企業(yè)是否收寄驗(yàn)視、是否實(shí)名收寄制度情況、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個方面進(jìn)行測評。與快遞協(xié)會研討，結(jié)合國家局方案，探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會議制度，積極吸納快遞企業(yè)對提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議，對快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)分析通報(bào)。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問題方面，要突出整治重點(diǎn)，完善工作措施，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三是在“銜接聯(lián)動”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動，在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動方面，要引導(dǎo)行業(yè)自律，繼續(xù)深入開展誠信體系建設(shè)，建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系，做好后續(xù)信用信息采集使用工作，制定行業(yè)自律公約，建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度，建立企業(yè)誠信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動，利用好行風(fēng)熱線等社會輿論宣傳節(jié)目，提升行業(yè)誠信文明形象、社會認(rèn)可度，樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報(bào)工作，全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測功能，重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控，實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度，強(qiáng)化對市場主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測引導(dǎo)。

四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè)，確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量，推動“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合，督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式，降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量，力爭年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果，落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。

五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會聯(lián)動工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會局一體化監(jiān)管路子和辦法，加強(qiáng)銜接聯(lián)動。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。

(四)圍繞“一建兩結(jié)合”，始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營，合規(guī)經(jīng)營”不動搖。

在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”，實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合，提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，要堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，突出加強(qiáng)“兩無、兩超、兩非”管理。

一是積極落實(shí)簡政放權(quán)，提高工作效率。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案，強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果，將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，扎實(shí)有序開展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作，開展“雙整”專項(xiàng)活動。

二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度。按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況，要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度，按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理，確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可專項(xiàng)培訓(xùn)班，全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作。按照全省《快遞市場清理整頓專項(xiàng)行動方案》要求，各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營;委托未經(jīng)營許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書;騙取經(jīng)營許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營未告知并交回許可證等九類違法行為，并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息，確保許可管理工作取得實(shí)效。

在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn)，專項(xiàng)治理，公平公正，規(guī)范程序，依法履職，確保執(zhí)法監(jiān)督有效，保障有力。

一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)。與省人大、省政府法制辦溝通，做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè)，爭取人大建議、政協(xié)提案。積極爭取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并做好案卷評查通報(bào)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。

二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī)，通過為企業(yè)送法上門，培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評查、模擬辦案等多種方式，提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動機(jī)制。加大對企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程，優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度，做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。

三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程，樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象，進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)，提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率，抓緊執(zhí)法人員移動執(zhí)法、安全檢測應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制，全面推開隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》，各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí)，掌握三個清單的具體內(nèi)容，做到熟記在心，熟練應(yīng)用，全面加強(qiáng)依法履職能力。

五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識。將健全完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。

在全面從嚴(yán)治黨上，要強(qiáng)化兩個責(zé)任落實(shí)，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個意識”，在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招，在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨員大會完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會換屆選舉工作。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動工作機(jī)制，組織紀(jì)檢干部培訓(xùn)，開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作，組織召開民主生活會和組織生活會，指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會。

三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級黨組龍頭帶動作用，定期組織專題交流研討，圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國夢”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動。充分運(yùn)用正反兩方面典型，讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。

四是全面做好巡視整改工作。對照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見，全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”，以黨規(guī)為“尺”，深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問題。要認(rèn)真對照黨章黨規(guī)，更加深刻地認(rèn)識全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對巡視問題的認(rèn)識和對整改工作的落實(shí)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改，切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十

同志們：

根據(jù)區(qū)委要求，鎮(zhèn)黨委研究決定在9月中旬召開泥城鎮(zhèn)第十四屆黨員代表大會第一次會議。8月18日全鎮(zhèn)召開了動員大會，正式啟動了鎮(zhèn)黨員代表大會代表選舉工作。

今天，我們在這里舉行動員大會，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全體黨員的思想，讓每一個黨員重視起來，行動起來，積極參與、支持這項(xiàng)工作，選好黨代表。在此，我想就如何做好這項(xiàng)工作，提三點(diǎn)希望。

一、要從思想上高度重視

首先，從發(fā)展形勢來看。近年來，中央逐漸推行黨代會常任制和黨代表任期制。從20xx年起，我鎮(zhèn)也開始試行這兩項(xiàng)制度，從這兩年的工作情況來看，黨代表發(fā)揮作用的平臺越來越大，途徑也越來越寬。他們在黨代會或其他重要活動中發(fā)揮基層“黨員訴求代言人”和“問題調(diào)研”的作用，他們在黨的重要活動中反映和表達(dá)廣大黨員意志，積極為黨委各部門建言獻(xiàn)策，是黨委作出各項(xiàng)重大決策的重要依據(jù)和力量支持。

第二，就泥城發(fā)展來看。目前我們鎮(zhèn)處于開發(fā)建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，需要我們選舉思想解放、求真務(wù)實(shí)、為民負(fù)責(zé)的黨代表。更進(jìn)一步來講，我們這次選舉產(chǎn)生的黨代表，是有五年任期的，黨代表不僅是要參加泥城鎮(zhèn)第十四屆黨員代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，共同決定我鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展方向和重要行動，而且還要每年參加黨代會和黨代表活動，行使黨代表的權(quán)利，履行黨代表的義務(wù)。

第三，從保障黨員權(quán)益來看。中央要求“以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用”。因此，要圍繞加快泥城轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極行使黨員民主權(quán)利，選好黨代表，為實(shí)現(xiàn)泥城大跨越增添新的動力。近年來，鎮(zhèn)黨委也非常重視保障黨員權(quán)益，通過創(chuàng)先爭優(yōu)等平臺，在廣泛發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用的同時(shí)，積極拓展黨員參政議政的途徑和渠道。接下來的黨代表選舉工作，黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的工作流程，目的就是要盡可能保障黨員權(quán)益，大家要珍惜手中的權(quán)利，在醞釀、推薦、選舉等環(huán)節(jié)，在黨組織的帶領(lǐng)下，投好自己神圣的一票。

二、要切實(shí)發(fā)揮黨員作用

在黨組織內(nèi)，每個正式黨員在權(quán)利和義務(wù)上都是平等的。各位黨員要認(rèn)真對待自己的黨員身份，以主人翁的姿態(tài)全程參與選舉工作，履行基本權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮作用。

一是主動關(guān)心。作為黨組織的一員，我們都有關(guān)心黨的發(fā)展動態(tài)的義務(wù)，廣大黨員都要有一種黨員意識，自覺關(guān)注黨內(nèi)重要政治事務(wù)和活動。具體到本次選舉工作，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會鎮(zhèn)黨委的工作要求，提前熟悉相關(guān)情況，合理地安排好自己的時(shí)間，積極參加會議，充分發(fā)揮黨員的影響力，帶頭宣傳、帶頭維護(hù)大局，積極支持選舉工作，確保選舉工作順利推進(jìn)。

二是認(rèn)真對待。黨代表選舉是一項(xiàng)神圣而又嚴(yán)肅的工作。全體黨員要珍惜這次參與黨內(nèi)政治生活的機(jī)會，本著“向組織負(fù)責(zé)、向群眾負(fù)責(zé)”的原則，做好周圍黨員群眾的思想動員工作、嚴(yán)肅認(rèn)真地參加每次會議、以負(fù)責(zé)的態(tài)度慎重考慮合適人選、站在客觀公正的立場上，進(jìn)行投票選舉等每個階段的工作，要堅(jiān)持正確的政治立場，把握好原則，以大局為重，正確地履行黨員權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮黨員主體作用，以實(shí)際行動支持黨組織，體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律。對這次黨代表選舉工作，區(qū)委和鎮(zhèn)黨委專門強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律，尤其是強(qiáng)調(diào)了黨員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，共同營造風(fēng)清氣正的選舉氛圍。大家要嚴(yán)肅看待黨代表選舉工作。一方面要多關(guān)注本單位黨組織的選舉工作，要密切關(guān)注并及時(shí)上報(bào)可能出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉以及干擾破壞選舉、阻擾他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)等不端行為，及時(shí)如實(shí)向組織反映;另一方面要擺正心態(tài)。區(qū)委對黨代表的比例結(jié)構(gòu)有指導(dǎo)性要求，在初步候選人產(chǎn)生后，黨組織要根據(jù)比例結(jié)構(gòu)要求確定預(yù)備人選，大家在涉及到個人利益時(shí)，要站在大局的角度，多展示黨員寬容謙虛的形象，服從組織安排，注意自己的言行，不要給選舉工作造成不利影響，確保黨代表選舉工作順利。

三、要準(zhǔn)確把握操作細(xì)節(jié)

同志們，這次黨代表選舉是一項(xiàng)步驟程序較多、環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)復(fù)雜的工作，需要我們注重把握細(xì)節(jié)。如果細(xì)節(jié)把握得不好，可能就會導(dǎo)致選舉失敗。

對負(fù)責(zé)黨代表選舉的基層黨組織來講，我們要注意以下方面：

一是規(guī)范選舉環(huán)節(jié)。選舉是否合法，關(guān)鍵在于程序是否規(guī)范。

我們一定要按照規(guī)定程序，逐步推進(jìn)，步驟不少、環(huán)節(jié)不亂，特別是關(guān)鍵性的推薦會、選舉會，絕對要規(guī)范操作。

二是要激發(fā)黨員參與熱情。黨組織要想方設(shè)法，提高黨員參與選舉工作，確保出席率和投票率。如果推薦大會、選舉大會的正式黨員達(dá)不到規(guī)定的80%，將直接影響后續(xù)工作的進(jìn)行。因此要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大宣傳力度，確保有更多黨員參與到黨代表選舉工作中來。

三是要加強(qiáng)引導(dǎo)。黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的部署安排，嚴(yán)格把關(guān)代表候選人的結(jié)構(gòu)比例，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對黨員群眾的引導(dǎo)，講原則，講團(tuán)結(jié)，講正氣，既發(fā)揚(yáng)民主，又體現(xiàn)集中，真正把政治上靠得住，工作上有本事，成績突出，群眾公認(rèn)的黨員選上來。

同志們，這次選舉的時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，也是對我們的考驗(yàn)，對泥城的考驗(yàn)，希望大家要以高度的政治責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動廣大干部和黨員群眾的參與積極性，組織好、協(xié)調(diào)好、完成好整個選舉工作。我相信，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各單位的精心組織下，經(jīng)過廣大黨員干部群眾的共同努力，這次黨代表選舉一定會取得圓滿成功!

謝謝!

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十一

今天我們抽這個時(shí)間召開班主任會議，主要有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是傳達(dá)本學(xué)期工作要點(diǎn)。第二是學(xué)習(xí)班級評比細(xì)則。前一段校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了班級管理細(xì)則的再次修訂，這次修訂更加人文化、規(guī)范化，同時(shí)，制度的嚴(yán)肅化也得以體現(xiàn)，所以需要班主任老師們共同學(xué)習(xí)并對新的評比細(xì)則做一個深刻了解，以便在工作中執(zhí)行。

確確實(shí)實(shí)，我們班主任工作頭緒多，學(xué)校的方方面面都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)和執(zhí)行，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，時(shí)限緊，這就需要老師們不但要梳理好工作，做到頭腦清醒，思路清晰。我給老師們提幾點(diǎn)建議：

一、分清工作層次，著力抓好三項(xiàng)工作。

2、重點(diǎn)工作要抓實(shí)，不見成效不罷休。

例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到，班主任老師都能跟操，而且有一部分班主任能和學(xué)生一起做操值得發(fā)揚(yáng)。安靜是秩序命脈，課堂上作要求，各環(huán)節(jié)做強(qiáng)調(diào)。

3、特色工作重創(chuàng)新，亮點(diǎn)工作靠堅(jiān)持。

特色工作并不是，鉆木取火，也是不是創(chuàng)造和使用工具，一是我們的工作要創(chuàng)新方法，開拓思路;二是，有了正確的方法或措施，要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持自己的做法。

二、調(diào)整心態(tài)，放下包袱，過一種寧靜單純快樂的教育生活。

主觀主義思想，不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為，同事之間，個人和集體之間和睦相處和諧發(fā)展，求大同存小異，按照分工和職責(zé)做事用自然賦予我們的客觀規(guī)律去做事，處理難事的時(shí)候一定要從簡易簡單的方面入手，處理大的事情一定要從細(xì)微的地方做起，那么就會大事化小，小事化了。

我們不是圣人，但卻做著圣人的工作。我們可以學(xué)著做圣人能做的事，不驕不躁，不氣不餒，潛心工作?！胺畔隆?，不是消極，更不是不作為，而是放下包袱，排除雜亂的思想和意識干擾，輕車上路，全身心的投入到工作。

三、多學(xué)習(xí)，“八小時(shí)內(nèi)謀生存，八小時(shí)外求發(fā)展”。

多看書，向書本學(xué)管理，多詢問，向老班主任學(xué)管理，多借鑒，向網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)管理。話說回來，俗話說的好：“一夜思量千條路，醒來依舊賣豆腐”，方法再多，如果沒有愛心，責(zé)任心和主人翁意識，一切都是空。希望，新學(xué)期，能有新氣象，一句話：你掌握著的不僅僅是自己的前途，更多是你手底下幾十個學(xué)生的命運(yùn)，希望班主任老師做好這一光榮而神圣的工作。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十二

尊敬的各位家長：

大家好!今天，我講話的題目是：千求萬求只求一個也不少。

時(shí)光荏苒，我擔(dān)任三塘小學(xué)校長已有一年的時(shí)間了，在這漫長而又短暫的日子里，沐浴上級領(lǐng)導(dǎo)的厚愛與關(guān)懷、承蒙本校師生的同舟共濟(jì)，學(xué)校與我本人都得到了長足的進(jìn)步和發(fā)展。借此機(jī)會，我代表三塘小學(xué)全體師生把幾年來控輟保學(xué)工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以匯報(bào)，希望能得到實(shí)事求是的評價(jià)與中肯的批評，以期使我們的學(xué)校和我本人都能得以良好的可持續(xù)性發(fā)展。 走上校長這一工作崗位之后，我真切地感受到了控輟保學(xué)對于農(nóng)村學(xué)校的重要性和艱巨性。因?yàn)橹匾?，我不敢有絲毫懈怠;因?yàn)槠D巨，我不得不勤懇工作。農(nóng)村學(xué)生的普九水平不僅關(guān)系著一代人，而且影響到幾代人，更關(guān)聯(lián)到國家、民族的長遠(yuǎn)發(fā)展?？剌z保學(xué)如此舉足輕重，但對于知識、經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村來說要圓滿完成這一任務(wù)又是難上加難。現(xiàn)在，我主要談四個方面的問題：

一、高度重視，提升認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理

多年來，鎮(zhèn)政府對控輟工作十分重視，成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年都會動員社會力量，宣傳《九年義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》，使控輟工作家喻戶曉，人人皆知。

20xx年11月25日，分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學(xué)親自主持三塘鎮(zhèn)控輟保學(xué)專題會議，會上，鎮(zhèn)長秦保運(yùn)同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮(zhèn)教育管理中心主任楊盛福同志對學(xué)校的控輟保學(xué)工作作了具體的安排，要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學(xué)生返校。

保障每個學(xué)生接受并完成九年義務(wù)教育是政府的責(zé)任，也是學(xué)校的責(zé)任，更是校長的職責(zé)。為加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的管理，我校成立了由校長任組長的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)分工，使每個領(lǐng)導(dǎo)的工作都與控輟掛鉤，并將該組織長期化、固定化，經(jīng)常召開班子會議，及時(shí)自查、討論、匯報(bào)控輟工作。同時(shí)，在學(xué)校會議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)并號召全體教師要高度重視該項(xiàng)工作。為強(qiáng)化教師控輟意識，學(xué)校專門安排值周教師負(fù)責(zé)日日清查各班出席人數(shù)，天天統(tǒng)計(jì)匯總，并與學(xué)校的班級考核掛鉤，以此督促全體教師尤其是班主任時(shí)刻不忘開展保學(xué)工作，如發(fā)現(xiàn)某班有輟學(xué)跡象或個別學(xué)生有厭學(xué)傾向，要求班主任和學(xué)科教師馬上進(jìn)行家訪，以最快的速度及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸、教育，使學(xué)生返校，力求把學(xué)生的輟學(xué)控制在萌芽狀態(tài)。

二、完善制度，嚴(yán)格落實(shí);明確責(zé)任，按章辦事

為了抓好此項(xiàng)工作，學(xué)校組織建立健全了《三塘小學(xué)控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》、和《控輟保學(xué)措施》，并且學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生家長層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任書。我們還分解量化控輟目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行校長包校，班主任和科任教師包學(xué)生，層層落實(shí)責(zé)任。

三、方法得當(dāng)，力求鮮活;措施得力，注重實(shí)效

1、加大宣傳力度，提高社會共識。

控輟的首要任務(wù)是糾正學(xué)生家長的錯誤認(rèn)識。為此，學(xué)校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。

2、推行課程改革，順應(yīng)學(xué)生需求。

控輟的治本方法是解決學(xué)生的厭學(xué)問題。為解決這一問題，我們采取了以下措施： 一是從生命視角管理學(xué)生。在具體工作中，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師完全拋棄那種“師道尊嚴(yán)”的思想，更多考慮的是學(xué)生在想什么，學(xué)生需要什么，從思想上到行動上全力服務(wù)學(xué)生，做到愛生如子。二是充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。在教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)師生良性互動，促進(jìn)教學(xué)方式的變革和教師教學(xué)水平的提高。學(xué)校辦學(xué)水平的提高，有力的保證了在校生鞏固率，吸引學(xué)生留在學(xué)校。

3、搞活校園文化，吸引學(xué)生興趣。

控輟的有效途徑是全面發(fā)展學(xué)生。因此，我校努力采取切實(shí)措施，辦特色學(xué)校，豐富學(xué)生課余文化生活，使每一個學(xué)生都有用武之地，都能體現(xiàn)自身價(jià)值。根據(jù)學(xué)生的個性特長，學(xué)校不惜人力、物力、財(cái)力，動用大量師資，并且在外聘請輔導(dǎo)教師，舉辦鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，開設(shè)舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工制作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術(shù)班、聲樂班等15個特殊活動班級，現(xiàn)在各個所有項(xiàng)目全部啟動，學(xué)生可根據(jù)自己愛好特長選擇活動項(xiàng)目，各活動小組有專人組織和指導(dǎo)，使學(xué)生的愛好特長得到發(fā)揮和提高。通過上述活動小組，把一部分學(xué)習(xí)成績較差和經(jīng)常在校外打游戲機(jī)的“易輟生”吸引到校園中來，消除了輟學(xué)隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引著每一個學(xué)生，在實(shí)現(xiàn)控輟目的的同時(shí)，又發(fā)展了學(xué)生特長，真正做到了為學(xué)生一生一世的發(fā)展負(fù)責(zé)。

4、關(guān)注困難學(xué)生

控輟的有效方法是關(guān)愛每一個學(xué)生。對于生活上有困難的學(xué)生，我們實(shí)行扶貧控輟。前個學(xué)期，在“織金縣關(guān)愛兒童、少年慰問活動”上，五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元，讓這些同學(xué)也感受到集體的溫暖。對于問題生，我們實(shí)行家訪控輟。學(xué)校幾年來都把家訪工作作為控輟保學(xué)的主要手段，通過家訪，讓教師在與學(xué)生談話、與家長談話過程中，通過循循善誘，找準(zhǔn)問題，個個擊破，從而堅(jiān)定孩子求學(xué)之心。學(xué)校規(guī)定：學(xué)生無故不到校，班主任必須盡早及時(shí)家訪，查明原因，并填寫家訪記錄。

四、家長的誤區(qū)

1、對于在校屢次犯錯的學(xué)生，我們學(xué)校曾多次進(jìn)行家訪，并與學(xué)生家長進(jìn)行教育，通過教育仍然不改的，由家長領(lǐng)回去進(jìn)行教育一段時(shí)間，然后再返校就讀。但是部分家長就不理解，還在社會上說是學(xué)校把孩子開除了，造成了一定的負(fù)面影響。在此，我可以向家長朋友們保證，學(xué)校是不會開除學(xué)生的。

2、受社會不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致新的“讀書無用論”有所抬頭，家長、學(xué)生不把上學(xué)當(dāng)回事，似乎把學(xué)校當(dāng)作“超市”一樣，學(xué)生想走就走，想留就留。另外，貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學(xué)困生、問題生、留守兒童等的增多，增加了控輟的難度。

家長朋友們，面對天真的求知面孔，我深知學(xué)校的控輟以及其他工作正面臨著全新的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)?；仡櫷?，崢嶸歲月已逝者如斯，展望未來，長路漫漫且任務(wù)重重，但我敢說，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)與支持下，在社會各界的積極配合下，我校一定會繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，為三塘教育的改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)! 我的講話完畢，謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十三

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，兩位主任分別對公司去年的新聞和信息工作做了總結(jié)。去年，公司在各新聞媒體共刊發(fā)533篇次新聞報(bào)道，信息工作也圓滿地完成了上報(bào)任務(wù)，在局系統(tǒng)和全市政府34個b類直報(bào)點(diǎn)單位中位居第二名，被評為**市市信息工作成績突出單位，成績值得肯定。所有這些成績都是我們在座各位集體努力的結(jié)果，也是全公司新聞信息工作者智慧和汗水的結(jié)晶。在此，我代表公司，向工作在新聞信息工作戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!向20xx年度新聞信息簡報(bào)工作先進(jìn)單位及個人獲得者表示熱烈的祝賀!

過去的一年，公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好，供氣3億立方米，比前年2.8億立方米增加了13%，公司的管道建設(shè)突破了20xx公里，主營收入達(dá)11億，天然氣利用工程建設(shè)進(jìn)展順利，置換工作也超額完成，共完成20多萬戶。20xx年，是xx大召開后的第一年，更是我們公司戰(zhàn)略規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。天然氣二期工程建設(shè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行并爭取在年底基本完成、全市天然氣置換也邁入新的階段，這些都是新的一年工作的重點(diǎn)。我們新聞信息工作人員要緊緊圍繞公司的工作重點(diǎn)開展工作，為公司的發(fā)展服務(wù)。

一、20xx年新聞信息簡報(bào)工作主要有出以下幾個亮點(diǎn)：

(一)新聞工作方面。

一是建立新聞信息響應(yīng)機(jī)制，每日安排專人收集新聞信息，通過“8383”數(shù)字市政平臺與局服務(wù)監(jiān)督處、宣傳處實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。同時(shí)，收集媒體行業(yè)新聞信息，建立網(wǎng)絡(luò)平臺。

二是“宣傳進(jìn)社區(qū)”。將天然氣置換信息印制成宣傳單張，張貼到社區(qū)宣傳欄，發(fā)放到客戶家中，讓市民了解天然氣置換的常識和工作流程。

三是新聞危機(jī)處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。在處理突發(fā)事件上，與總調(diào)形成聯(lián)動，堅(jiān)持派人值守天然氣置換現(xiàn)場，隨時(shí)處理和化解突發(fā)危機(jī)事件。去年“北路爆炸”事件、天然氣置換“**區(qū)基立路客戶投訴”事件的處理，充分體現(xiàn)了我們新聞危機(jī)處理能力。

(二)政務(wù)信息工作方面。

五大亮點(diǎn)：信息服務(wù)目的準(zhǔn)、報(bào)送量大、時(shí)間早、信息報(bào)送質(zhì)量好、網(wǎng)站信息量明顯提高。

(三)簡報(bào)工作方面。

《簡報(bào)》對欄目和稿件進(jìn)行了整合分類，增加了刊首語等欄目，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫刊首語，激發(fā)了職工投稿《簡報(bào)》的熱情，投稿量比去年增加25%。

(四)存在問題。

一是因溝通不到位，失實(shí)新聞報(bào)道時(shí)有發(fā)生，影響了公司的形象。二是信息工作缺乏連續(xù)性。不少單位缺乏組織和策劃意識。三是部分單位對簡報(bào)投稿工作不夠重視，投稿不達(dá)標(biāo)、報(bào)送稿件不按時(shí)現(xiàn)象仍然存在。

二、20xx年的新聞信息工作幾點(diǎn)意見：

(一)認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)對新聞信息工作重要性的認(rèn)識。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境中，信息化已成了企業(yè)核心競爭力的一個重要標(biāo)志。可以說，將來企業(yè)的競爭就是信息化的競爭。信息無處不在，無時(shí)不有。決策需要信息，發(fā)展需要信息，創(chuàng)新需要信息，爭先需要信息，管理需要信息，溝通需要信息。

新聞工作正好是打開我們企業(yè)的一扇窗戶。通過這扇窗戶，可以讓社會各界了解**市市**公司、理解公司，并為我們的工作提供支持和幫助，在我們和市民之間架起溝通的橋梁。一方面，可以營造良好的外部輿論環(huán)境，另一方面，可以增加市民的對我們的信任和支持。信息工作要及時(shí)、準(zhǔn)確客觀、全面地反映我們公司的情況，為各級部門和領(lǐng)導(dǎo)全面認(rèn)識了解我們公司提供更加精確的信息服務(wù)。

天然氣利用工程進(jìn)入了一個重要的階段，在置換的過程中，形形色色紛繁復(fù)雜的各類問題都有可能出現(xiàn)。在這個時(shí)候，尤其需要發(fā)揮我們新聞信息工作的作用，為廣大市民及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的信息、為上級部門及時(shí)掌握我們的動態(tài)，為我們公司系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各方面工作，提高效率發(fā)揮其重要的作用。我們要重視并做好新聞信息工作。

(二)服務(wù)大局，進(jìn)一步提高新聞信息工作質(zhì)量。

新聞可疏不可堵。我們應(yīng)該結(jié)合新聞媒體的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合公司的發(fā)展的需要，多層次建立新聞宣傳體系，營造積極向上的輿論環(huán)境，將媒體新聞對公司的負(fù)面影響減到最低程度，使公司新聞更好的服務(wù)于公司各項(xiàng)工作的順利開展。

1.媒體宣傳方面。

(1)新聞宣傳要“搶得早”。

跟民眾切身利益相關(guān)的事情應(yīng)該提前已主動出擊的形式進(jìn)行宣傳，未雨綢繆，迅速搶占先機(jī)，把握主動權(quán)。在一套管網(wǎng)兩種氣源運(yùn)行、管網(wǎng)氣源升壓、天然氣置換全面鋪開的形勢下，要充分利用電視、電臺、公交車移動視頻、報(bào)紙等各種媒體，加強(qiáng)對安全用氣和天然氣置換相關(guān)事項(xiàng)的宣傳。

(2)應(yīng)急新聞報(bào)導(dǎo)要“出得來、站得穩(wěn)”。

一些突發(fā)事故的產(chǎn)生，新聞媒體對事件的迅速曝光在很些時(shí)候會對我們公司造成一定的負(fù)面影響或壓力。我們應(yīng)該及時(shí)搜集情況并第一時(shí)間做出相應(yīng)的正確回應(yīng)，快速準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布相關(guān)消息、進(jìn)展情況，以穩(wěn)定公司的形象。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞危機(jī)處理能力。

要切實(shí)提高處理新聞危機(jī)的能力，減少負(fù)面報(bào)道，使突發(fā)事件的宣傳報(bào)道有利于事件的妥善處理、有利于維護(hù)公司的良好公眾形象，有利于為公司工作全局服務(wù)。

2.內(nèi)部宣傳。

(1)切實(shí)抓好企業(yè)改革的宣傳工作。

要圍繞績效考核、抄表員計(jì)件工資制、油制氣廠人員分流等企業(yè)改革開展宣傳工作，真實(shí)、客觀、全面地反映廣大干部職工的本質(zhì)和主流，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的宣傳報(bào)道，多做鼓舞士氣、振奮精神的宣傳報(bào)道，多做促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的宣傳報(bào)道，動員和激勵全體職工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。

(2)切實(shí)抓好企業(yè)文化建設(shè)宣傳工作。

今年是公司成立**周年，公司將開展企業(yè)文化案例征集活動，增強(qiáng)職工對企業(yè)文化的理念的理解，提高企業(yè)文化認(rèn)同度。開展十佳員工評選活動，宣傳報(bào)道十佳員工事跡，樹立典型，增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力。

(三)創(chuàng)新理念，進(jìn)一步理順信息運(yùn)行機(jī)制。

信息工作要秉承把精神“傳下去”，把建議“收上來”的原則，信息工作人員要從“要我寫信息”向“我能寫好信息”轉(zhuǎn)變。目前我們公司的信息工作，“傳下去”的工作基本上都能較好地完成任務(wù)，但是建議“收上來”這一塊還有所欠缺。相當(dāng)一部份的信息工作人員的能力和積極性也有待進(jìn)一步提高。

公司信息工作是需要在座各位共同來努力，眾人拾柴火焰高，我們要健全公司信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息隊(duì)伍建設(shè)，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。”

今年的信息工作主要是著重實(shí)現(xiàn)幾個轉(zhuǎn)變：

1.由本位意識向換位思考轉(zhuǎn)變。

各基層單位信息工作人員要“身在兵位、心在帥謀”。在積極創(chuàng)建工作便利條件基礎(chǔ)上，沖破崗位局限，大膽換位思考，敢于站在公司全局的角度去研究工作、分析現(xiàn)象、思考問題，緊緊抓住上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、矛盾困難突出、社會及企業(yè)注意力比較集中的一些事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)工作提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。

2.由被動跟進(jìn)向主動介入轉(zhuǎn)變。

要結(jié)合實(shí)際需要，堅(jiān)決摒棄等待領(lǐng)導(dǎo)安排題目、等待基層報(bào)送資料、不善于開動腦筋、不主動謀劃工作的不良風(fēng)氣，要緊扣公司的中心工作和社會熱點(diǎn)，選題準(zhǔn)確、主動出擊、深入一線，多渠道收集和反饋信息動態(tài)。上級領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的重要信息能夠得到及時(shí)報(bào)送。

3.由簡單加工向精品提煉轉(zhuǎn)變。

按照“真實(shí)準(zhǔn)確、文字簡練、突出特色、打造精品”的工作思路，要加強(qiáng)組織策劃，對各個渠道搜集來的信息資源認(rèn)真進(jìn)行整合、加工和提煉，通過現(xiàn)象挖掘本質(zhì)，通過個性研究共性，通過局部分析全局，盡最大努力提高公司信息的“含金量”，打造信息精品。

總結(jié)：新聞信息工作任重而道遠(yuǎn)。新的一年的新聞信息工作的號角也已經(jīng)吹響。各單位要切實(shí)按照會議的部署和要求，圍繞著公司的工作重心，服務(wù)大局。精神要有新面貌，措施要有新突破，作風(fēng)要有新氣象，工作要有新成果。大家共同來促進(jìn)公司新聞信息事業(yè)的發(fā)展，為公司各方面的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

最后，辭舊迎新之際，祝大家在新的一年里有身體健康、工作順利、家庭和睦!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十四

同志們：

經(jīng)集團(tuán)公司黨委和董事會研究決定，對鋼鐵板塊管理關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，對房地產(chǎn)板塊進(jìn)行重組整合，對相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。集團(tuán)公司鋼鐵主業(yè)以股份公司為核心，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理和聚焦發(fā)展，分公司、分公司的管理關(guān)系分別從萊鋼集團(tuán)和濟(jì)鋼集團(tuán)分離出來，由股份公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一管理，萊鋼銀山型鋼公司、**公司、張鋼所屬鋼鐵類子公司和各單位以鋼鐵銷售業(yè)務(wù)為主的子公司以托管的方式納入鋼鐵板塊由股份公司統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、專業(yè)化管理與運(yùn)營。濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)以外的多元產(chǎn)業(yè)，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集聚資本培植異于集團(tuán)公司和其他子公司的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成為集團(tuán)公司發(fā)展的重要增長極。集團(tuán)公司、濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)分別以現(xiàn)金和現(xiàn)有房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)凈資產(chǎn)投資入股的方式組建山鋼集團(tuán)房地產(chǎn)公司，構(gòu)建集團(tuán)公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一的運(yùn)營平臺，成為山鋼集團(tuán)新的利潤增長點(diǎn)和人力資源優(yōu)化調(diào)整平臺。

下面，根據(jù)集團(tuán)公司研究的意見，講三個方面的問題：

一、充分認(rèn)識鋼鐵業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)聚焦發(fā)展的重要意義

在過去的發(fā)展歷程中，濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)對于集團(tuán)公司各個產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展作出了不懈努力，形成了支撐山鋼發(fā)展的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。但是鑒于集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求和進(jìn)一步促進(jìn)鋼鐵業(yè)務(wù)規(guī)范化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要，對鋼鐵業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理已經(jīng)迫在眉睫。這個事項(xiàng)公開后，有的同志給我說，現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)這么困難，虧損這么嚴(yán)重，你進(jìn)行集中管理后，也把巨額虧損集中起來了，怎么能干這樣的事呢?怎么在這個時(shí)候作這樣的調(diào)整?這之前我也作過很多的思考，到底怎么辦好。事實(shí)上，我們進(jìn)行了近六年的思考，進(jìn)行了近六年的研究和爭論，實(shí)事求是地說，這的確是一項(xiàng)重大的變革，同時(shí)也是一件具有重大風(fēng)險(xiǎn)的變革，但從當(dāng)前我們面臨的形勢、面臨的任務(wù)、運(yùn)行過程中表現(xiàn)出來的問題和集團(tuán)公司未來戰(zhàn)略發(fā)展的需要考慮，這次調(diào)整既是不得不為之，也是不得不快為之的事情，是既有壓力，也有動力的事情，是既有被動性，也有積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、有所作為的事情。其意義主要有以下幾個方面：

一是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。集團(tuán)公司未來的使命將是聚集資本，聚焦管控，整合各類資源，分業(yè)布局發(fā)展，近期的戰(zhàn)略思路是重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、礦業(yè)、房地產(chǎn)、金融等四大產(chǎn)業(yè)板塊以及培育類各產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)格局決定了集團(tuán)公司必須從當(dāng)前基本的單一管控鋼鐵的格局中擺脫出來，建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)平臺，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化管理。集團(tuán)總部作為戰(zhàn)略研究中心、資本運(yùn)營中心、投資決策中心、人力資源中心，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心，發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)、監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、資金集中、業(yè)績管理、人力資源和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等六大職能，體現(xiàn)集約化管控的價(jià)值。各業(yè)務(wù)板塊作為利潤中心和運(yùn)營中心進(jìn)行專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)聚焦，精耕細(xì)作，精益運(yùn)行。鋼鐵板塊作為集團(tuán)公司的核心主業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，對于提高管理效率，不斷推進(jìn)減虧扭虧、協(xié)同增效、降本增效具有十分重要的作用，對于聚集資本集中力量辦大事，推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)改革具有十分重要的作用，對于落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司健康發(fā)展具有重大意義。

二是股份公司進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)營的需要。20xx年，鋼鐵吸收合并萊鋼股份組建山鋼股份時(shí)，我們作出股份公司規(guī)范化運(yùn)行的若干承諾，但這幾年的運(yùn)行中，這些承諾沒有完全落實(shí)。目前股份公司存在的不規(guī)范問題已經(jīng)引起監(jiān)管部門的高度關(guān)注，并多次給我們提出整改的要求。證監(jiān)會在重組督導(dǎo)期結(jié)束時(shí)又明確要求集團(tuán)公司對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行整改，并對保薦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了監(jiān)管約談，要求其督導(dǎo)集團(tuán)公司進(jìn)行整改。監(jiān)管部門今年又發(fā)出關(guān)注函，再一次就該類事項(xiàng)提出關(guān)注。如不能盡快整改將面臨監(jiān)管處罰的風(fēng)險(xiǎn)，這將在社會和資本市場上產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，對股份公司的發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的影響。同時(shí)也是規(guī)避與中小股東潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的需要。另外，由于兩個分公司分別由濟(jì)鋼集團(tuán)和萊鋼集團(tuán)管理，股份公司管理不規(guī)范，人員管理、績效考核體系無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一等，致使股份公司無法實(shí)施股權(quán)激勵等若干項(xiàng)為股份公司帶來活力的重大改革，無法把xx屆三中全會關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的精神落到實(shí)處。

三是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改事項(xiàng)的需要。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，關(guān)鍵資源和核心業(yè)務(wù)深度整合不到位成為職工群眾反映比較集中的重點(diǎn)問題，集團(tuán)公司黨委把山鋼股份運(yùn)作不規(guī)范作為山鋼13項(xiàng)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問題之一，省委督導(dǎo)組也把其列入重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，集團(tuán)公司黨委也向省委督導(dǎo)組和全體干部職工作出過鄭重承諾，我們必須解決好，給省委和廣大干部職工一個滿意答復(fù)。

二、明確鋼鐵和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理關(guān)系調(diào)整的主要內(nèi)容

以保持穩(wěn)定為前提，理順業(yè)務(wù)和人員管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)鋼鐵和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)化管理，促進(jìn)效率提高、效益提升。要做好以下工作：

(一)做好業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整。鋼鐵業(yè)務(wù)管理關(guān)系從濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)中剝離出來，濟(jì)鋼集團(tuán)和股份公司分公司、萊鋼集團(tuán)和股份公司分公司分別復(fù)合設(shè)置的機(jī)構(gòu)和部門以是否與鋼鐵業(yè)務(wù)相關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和理順，相關(guān)崗位和人員按照崗隨業(yè)務(wù)走、人隨崗走的原則劃分。具體是：1.負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營鋼鐵業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、部門和人員全部保留在分公司、分公司，濟(jì)鋼集團(tuán)和萊鋼集團(tuán)不再設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)和部門。2.既負(fù)責(zé)管理與鋼鐵有關(guān)的業(yè)務(wù)也負(fù)責(zé)其他產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的綜合性管理機(jī)構(gòu)、部門，由濟(jì)鋼集團(tuán)、分公司，萊鋼集團(tuán)、分公司分別獨(dú)立設(shè)置，相應(yīng)人員從現(xiàn)有人員中按需劃分。3.負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營非鋼鐵業(yè)務(wù)的部門和人員全部保留在濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)。4.集團(tuán)公司統(tǒng)一管理法律事務(wù)和審計(jì)事務(wù)，在濟(jì)鋼集團(tuán)和萊鋼集團(tuán)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)兩個集團(tuán)、兩個分公司的相關(guān)業(yè)務(wù);濟(jì)鋼集團(tuán)和萊鋼集團(tuán)不再獨(dú)立設(shè)置上述兩個部門，兩個分公司也不再設(shè)置這兩個部門。5.推進(jìn)媒體業(yè)務(wù)整合，待具體方案完成后組織實(shí)施。另外，濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)、分公司、分公司要不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位編制，不斷優(yōu)化流程，減崗減人增效。這次調(diào)整中，企業(yè)不增人，機(jī)關(guān)不增人，不提拔干部。

(二)關(guān)于股份公司與相關(guān)方的關(guān)系。1.集團(tuán)公司與股份公司的關(guān)系。以股份鋼鐵業(yè)務(wù)專業(yè)化管理為原則，按照規(guī)范化的要求，逐步調(diào)整實(shí)現(xiàn)。主要內(nèi)容是：建立健全股份公司黨群組織、集團(tuán)公司黨委與股份公司黨委復(fù)合設(shè)置;進(jìn)一步規(guī)范法人治理，股份公司董事會成員中部分由集團(tuán)公司派出，股份公司管理層獨(dú)立設(shè)置。2.濟(jì)鋼集團(tuán)和萊鋼集團(tuán)與股份公司的關(guān)系。濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)不再管理和運(yùn)營股份公司分公司、分公司，兩鋼集團(tuán)與兩個分公司之間沒有隸屬關(guān)系，但仍持有山鋼股份公司的股權(quán)，享有股東權(quán)益，按照省國資委和集團(tuán)公司的要求參與山鋼股份公司的重大決策。3.股份公司與萊鋼集團(tuán)簽訂協(xié)議，受托管理萊鋼**公司、鋼鐵產(chǎn)品銷售子公司，銀山型鋼保持股份公司受托管理關(guān)系，萊鋼集團(tuán)將3200m3高爐資產(chǎn)注入銀山型鋼公司。4.股份公司與張鋼簽訂協(xié)議，受托管理張鋼有限公司。5.關(guān)于關(guān)聯(lián)交易。股份公司及托管業(yè)務(wù)與集團(tuán)公司及各子公司、兩鋼集團(tuán)及各子公司、參股公司按照完全市場化原則和方式規(guī)范進(jìn)行。

(三)關(guān)于股份公司與其分公司的關(guān)系。一是股份公司總部主要負(fù)責(zé)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子和重要中層管理人員管理、投資管理、資金管理、統(tǒng)一對外等;各分公司作為獨(dú)立運(yùn)營單元，分別獨(dú)立履行除股份公司總部承擔(dān)的職能外的其他職能，獨(dú)立核算，獨(dú)立管理內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)。二是股份公司總部統(tǒng)一負(fù)責(zé)融資;各分公司參與維護(hù)銀企關(guān)系，協(xié)助融資工作，根據(jù)運(yùn)營情況分別提報(bào)資金需求計(jì)劃并負(fù)責(zé)內(nèi)部資金使用管理。三是股份公司總部負(fù)責(zé)對各分公司管理層的業(yè)績考核;各分公司負(fù)責(zé)內(nèi)部業(yè)績考核。四是各分公司分別建立健全黨群組織，隸屬股份公司黨委管理。

(四)關(guān)于這次調(diào)整的工作安排。為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，集團(tuán)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)、股份公司分公司、股份公司分公司也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要按照集團(tuán)公司《推進(jìn)鋼鐵業(yè)務(wù)管理規(guī)范化專業(yè)化、聚焦發(fā)展實(shí)施方案》的要求，在本月內(nèi)全面完成相應(yīng)調(diào)整工作。在濟(jì)鋼集團(tuán)、股份公司分公司，萊鋼集團(tuán)、股份公司分公司的管理關(guān)系剝離中，相應(yīng)工作分別由兩個集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行，按期完成各項(xiàng)工作。對于確屬情況復(fù)雜、需要認(rèn)真研究解決的具體問題，需要延長到本月底以后的事項(xiàng)，各相關(guān)方要積極研究，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。

(五)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理和聚焦發(fā)展。按照有利于專業(yè)化管理、板塊化發(fā)展，有利于控制房地產(chǎn)市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和充分尊重各子公司權(quán)益，有利于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，通過重組整合，在集合各種資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)聚焦發(fā)展。本次整合范圍僅限于濟(jì)鋼、萊鋼所屬房地產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)企業(yè)。通過集團(tuán)公司以現(xiàn)金，濟(jì)鋼、萊鋼所屬房地產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)企業(yè)以相應(yīng)凈資產(chǎn)，共同向萊鋼建設(shè)置業(yè)增資后組建山鋼集團(tuán)房地產(chǎn)公司。山鋼集團(tuán)房地產(chǎn)公司將作為集團(tuán)公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)化管理、板塊化發(fā)展的唯一平臺，按照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)具有影響力和全國細(xì)分目標(biāo)市場居前列為目標(biāo)，成為集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和利潤增長點(diǎn);隨著房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，成為集團(tuán)公司人力資源優(yōu)化和調(diào)整的平臺。

三、幾點(diǎn)要求

本次調(diào)整管理關(guān)系事關(guān)重大，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，廣大職工的思想會比較活躍，感受會很大，沖擊會很大，影響也會很大，也容易出現(xiàn)各種想法和不穩(wěn)定的因素。在此，我提幾點(diǎn)要求：

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保集團(tuán)公司的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭統(tǒng)一思想，發(fā)揮表率作用，把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司的決策部署上來，講政治、講紀(jì)律、識大體、顧大局，與集團(tuán)公司和公司黨委保持高度一致，不出現(xiàn)分力，不出現(xiàn)雜音。堅(jiān)決服從組織決定，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，全面完成好這次規(guī)范鋼鐵業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營、房地產(chǎn)板塊重組整合的各項(xiàng)工作。

(二)確保穩(wěn)定。穩(wěn)定是保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的前提。濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)范圍穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和社區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任，股份公司分公司、分公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營、職工思想、社會關(guān)系穩(wěn)定。要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和正面宣傳，弘揚(yáng)山鋼文化，做好職工的思想工作，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，凝聚職工群眾的智慧和力量，確保改革順利進(jìn)行，確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和社會、社區(qū)穩(wěn)定。

(三)工作上要互幫互助，互相支持。大家要充分認(rèn)識到，推進(jìn)鋼鐵業(yè)務(wù)專業(yè)化管理、聚焦發(fā)展，是集團(tuán)化運(yùn)營的必然結(jié)果，雖然業(yè)務(wù)分開了，雖然資產(chǎn)關(guān)系、管理關(guān)系分屬不同法人，雖然是兩個單位了，但大家都是山鋼集團(tuán)的重要組成部分，要分家不分心，要互相支持，互相幫助，在處理各類事項(xiàng)時(shí)，大家要互幫互助，大事講原則，具體事情講風(fēng)格，形成動力，共同把山鋼的事情辦好。

(四)確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。工作能不能上水平，管理能不能提升，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能不能完成，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、工作能力和管理水平的總檢閱。這次我們規(guī)范鋼鐵業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營的主要目的在于，適應(yīng)規(guī)范化要求，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，聚焦發(fā)展，提高鋼鐵業(yè)務(wù)的盈利能力和競爭力。集團(tuán)公司總部，濟(jì)鋼集團(tuán)，萊鋼集團(tuán)，股份公司分公司、分公司都要適應(yīng)管理關(guān)系變化的新形勢，按照以法人為邊界和專業(yè)化管理要求，把各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情管精、管好，抓具體、抓到位。要結(jié)合全集團(tuán)開展的運(yùn)營轉(zhuǎn)型、管理提升活動，把認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)、求效作為運(yùn)營轉(zhuǎn)型、管理提升工作的重要要求，按照麥肯錫診斷和解決問題的思路，把所有目標(biāo)聚焦于止血止損、減虧扭虧，聚焦于以降低成本為核心的競爭力提升上。濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)要發(fā)揮好三大職能：一是運(yùn)營好現(xiàn)有的多元產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，促進(jìn)其健康運(yùn)營與發(fā)展;二是形成新的發(fā)展思路，聚焦一至數(shù)個產(chǎn)業(yè)方向，積極培植、加快實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)公司、其他子公司相異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的發(fā)展優(yōu)勢;三是做好離退休人員的管理工作。同時(shí)，要積極落實(shí)集團(tuán)公司減員增效的要求，凡國有產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)性控制的各參股子公司、控股子公司、全資子公司，都要大力實(shí)施減員增效活動，今后凡需增加人員，均從鋼鐵主業(yè)中招收，促進(jìn)全集團(tuán)減員增效工作的持續(xù)深入。股份公司分公司、分公司要按照精益運(yùn)行的要求，大力推行精心管理、精準(zhǔn)操作，管精、管細(xì)、管實(shí)、管具體，全面完成鋼鐵業(yè)務(wù)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵業(yè)務(wù)健康發(fā)展。按照管理提升活動要求，分公司20xx年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金利潤扭虧，20xx年實(shí)現(xiàn)整體扭虧;分公司及銀山型鋼公司20xx年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金利潤扭虧和整體扭虧。鋼鐵也要盡快實(shí)現(xiàn)扭虧。

房地產(chǎn)板塊重組整合涉及到的機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整，也要按照這些思路處理。

同志們，規(guī)范鋼鐵業(yè)務(wù)管理和運(yùn)營、推進(jìn)房地產(chǎn)板塊重組整合，實(shí)現(xiàn)聚焦發(fā)展是山鋼集團(tuán)發(fā)展史上的一次重大變革，影響將極其深遠(yuǎn)。濟(jì)鋼集團(tuán)，萊鋼集團(tuán)，股份公司分公司、分公司的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、振奮精神，奮力拼搏，不辜負(fù)集團(tuán)公司的重托，不辜負(fù)廣大干部職工的厚望，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為推進(jìn)山鋼集團(tuán)健康發(fā)展不斷作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十五

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣財(cái)稅工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全區(qū)財(cái)政稅務(wù)工作會議精神，分析財(cái)政收支形勢，安排部署今年的財(cái)稅工作，動員全縣各級黨政組織和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)、強(qiáng)化征管，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會提速跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力保障。前面，文惠副縣長傳達(dá)了全區(qū)財(cái)政工作會議精神;進(jìn)寶局長通報(bào)了全縣財(cái)稅任務(wù)完成情況;縣人民政府對國稅局、地稅局進(jìn)行了表彰獎勵，并與5家涉稅單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;財(cái)政局、國稅局、地稅局就抓好今年財(cái)稅工作作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，表明強(qiáng)化稅收征管、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決心很大，希望大家言行一致，會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的財(cái)稅工作講六點(diǎn)意見：

第一、正確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)為政為民聚財(cái)理財(cái)?shù)男判暮蜎Q心

，我縣廣大財(cái)稅干部職工面對金融危機(jī)帶來的不利影響和稅收減免政策密集出臺等減收因素，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市和縣委、政府的決策部署，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)樹形象、涵養(yǎng)稅源保增長、強(qiáng)化服務(wù)抓征管、節(jié)流控支促發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人振奮的好成績。主要表現(xiàn)出四個方面的特點(diǎn)：一是可用財(cái)力高位增長。去年，全縣完成地方財(cái)政收入5.68億元，為年度預(yù)算的157.7%，同比增長68.8%;其中完成一般預(yù)算收入2.52億元，為年度預(yù)算的120%，同比增長32.3%，增幅位居全區(qū)川區(qū)八市縣第2位，縣級財(cái)政一般預(yù)算收入兩年內(nèi)翻了一番。二是稅收比例顯著提高。全年共完成稅收收入18651萬元，其中：國稅局完成稅收收入4392萬元，為目標(biāo)任務(wù)的109.8%;地稅局完成稅收收入12588萬元，為目標(biāo)任務(wù)的119.9%;財(cái)政局完成非稅收入6548萬元，為目標(biāo)任務(wù)的100.7%，稅收占到一般預(yù)算收入的74%，比上年提高5.3個百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。三是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。全年?duì)幦≈醒爰白灾螀^(qū)補(bǔ)助收入99257萬元、地方債券資金12760萬元。特別是爭取自治區(qū)財(cái)政廳對我縣一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金46721萬元，專項(xiàng)撥款補(bǔ)助收入52536萬元，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了資金供給能力，推動了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。四是財(cái)政功能日益彰顯。全年通過生產(chǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)返還、規(guī)費(fèi)緩繳等方式累計(jì)為企業(yè)減負(fù)注資3783萬元，為16家企業(yè)爭取自治區(qū)貸款貼息、電費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)助等資金2800多萬元;用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金7800多萬元，用于直接發(fā)放兌付到群眾手里的各類保障、補(bǔ)助資金以及民生公共服務(wù)方面的投入達(dá)5.2億元，資金額為近3年之和，促進(jìn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)苦干的結(jié)果，更是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的.感謝!

總的來看，近年來我縣財(cái)稅收入與全區(qū)各縣市發(fā)展水平相比，整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢，但基數(shù)還不夠大、增速還不夠快。從全區(qū)情況看，我縣地方財(cái)政收入增幅排全區(qū)第4位，比全區(qū)平均水平(35.41%)高33個百分點(diǎn);占全區(qū)縣市總收入的3.71%，占比較上年提高了0.7個百分點(diǎn)。財(cái)政總支出水平增幅快，但歷史欠帳、人均支出水平還比較低。財(cái)政監(jiān)管不到位，管理機(jī)制不夠健全，績效評價(jià)體系尚未形成，“重?fù)芨?、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象依然存在。因此，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、快發(fā)展的格局中看，我縣財(cái)政發(fā)展仍處于較低水平，與兄弟縣市有著明顯的差距和不足。希望財(cái)稅部門高度重視并切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識做好財(cái)稅工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定做好財(cái)稅工作的信心和決心，以此推動全縣財(cái)稅工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。

政以財(cái)立，國以財(cái)興。是我縣實(shí)現(xiàn)提速跨越發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年，也是各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、財(cái)政收支矛盾更加突出、更加尖銳的一年。今年全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的預(yù)期目標(biāo)為3.2億元，比上年凈增6800萬元。其中：國稅局完成6000萬元，比上年凈增1608萬元;地稅局完成2億元，比上年凈增5747萬元;財(cái)政局及交-警大隊(duì)、運(yùn)管所共完成6000萬元?？梢哉f，全面完成以上目標(biāo)任務(wù)，既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨著重大機(jī)遇。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十六

轉(zhuǎn)眼一的日子也過去了，時(shí)間就這樣悄無聲息地流走?？纯船F(xiàn)在的你們，不禁讓我想起了出來中心時(shí)的你們。那些微笑的日子，那些寫著青澀與稚氣的你們的臉，那些滿懷希望充滿激情的你們，你們還記得嗎？我們至今仍難忘。

你們從遙遠(yuǎn)的地方相聚到華農(nóng)，你們又從不同的院系相聚到中心，是無形中那股親情般的力量讓你們成為了兄弟姐妹，幾的事一輩子的愛，這段歲月你們將刻骨銘心。你們的身影留在了面試現(xiàn)場，自信而驕傲；你們的汗水撒在了奮斗的地方，堅(jiān)實(shí)而堅(jiān)強(qiáng)。分明記得，在一篇篇新聞報(bào)道中，你們知道了“寶劍鋒從磨礪出”的執(zhí)著與堅(jiān)持；在一份份調(diào)研報(bào)告中，你們明白了“天下大事必做于細(xì)”的嚴(yán)謹(jǐn)與扎實(shí)；在一次次活動策劃中，你們懂得了“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的遠(yuǎn)見與卓識；在一本本《理論學(xué)習(xí)園地》中，你們也領(lǐng)略了思想的碰撞與火花；在平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中，你們見證了藝術(shù)的不平凡與技術(shù)的超凡……無數(shù)次的歷練與磨練中，都證明了你們價(jià)值的存在。你們成長了，你們成熟了，你們已不再是當(dāng)?shù)暮⒆恿?。在我們心目中，你們已具備了相?dāng)?shù)哪芰εc實(shí)力，你們是我們眼中最棒的。

想想不遠(yuǎn)的明天，你們中的絕大多數(shù)就是中心的中流砥柱，中心的棟梁之材，我們發(fā)自內(nèi)心地感到驕傲和自豪。作為一個想有所作為的人，我不得不說你們肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任巨大，這些也都是你們必須承擔(dān)的，但我相信，這些是絕對難不倒你們的。只要你們有足夠的能力與實(shí)力去擊敗這一切的艱難險(xiǎn)阻，用你們強(qiáng)大的內(nèi)核粉碎一切的不屑一顧，這些責(zé)任和擔(dān)子你們就會輕松拿下，當(dāng)然，如此膽識與魄力不是說說而已的匹夫之勇遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我希望，從現(xiàn)在起，中心的兄弟姐妹們團(tuán)結(jié)起來，用你們的智慧和力量去建設(shè)中心美好的明天；我希望，從現(xiàn)在起，各部門的同胞們聯(lián)合起來，用你們的但是和勇氣打造屬于你們的明天；我希望，從現(xiàn)在起，每個中心人能夠攜起手來，勇往直前，同迎接前面的康莊大道，黎明曙光。

領(lǐng)導(dǎo)年初會議講話稿篇十七

同志們：

今天，陽光明媚，氣候宜人。我們在這里隆重召開20xx年度縣疾病預(yù)防控制工作總結(jié)會議。剛才，主任對疾控中心去年工作做了總結(jié)，并提出了今年工作的思路和計(jì)劃。講得很好，很全面，我完全同意。從中心的工作總結(jié)中可以看出，去年，我們疾控中心堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府及上級疾控部門的工作部署，很好地完成了縣衛(wèi)生局布置的各項(xiàng)工作，在重點(diǎn)傳染病防控、公共衛(wèi)生服務(wù)、免疫規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生檢查等方面的工作尤其突出，不斷增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，筑牢“防疫大堤”，有效地保護(hù)了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為“推動創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)幸?！弊龀隽藨?yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局，向?yàn)槲铱h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的中心全體干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。

回顧去年，縣疾控中心取得了優(yōu)異成績，總結(jié)起來，我認(rèn)為有以下幾個方面的原因。

第一，有一個團(tuán)結(jié)高效、務(wù)實(shí)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)。首先，中心有一個精誠團(tuán)結(jié)、結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實(shí)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。在一個團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，如果沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是不可能做出好的業(yè)績的。這這一點(diǎn)上，我們中心在衛(wèi)生系統(tǒng)里面可以說是一個典范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子在羅勝如同志的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工合理，專業(yè)務(wù)實(shí)、優(yōu)勢互補(bǔ);按照各自的專長認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)指導(dǎo)相關(guān)股室認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。其次，有一個務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、專業(yè)能干的隊(duì)伍。疾病防控工作公共性、專業(yè)性強(qiáng)，在保障疾病防控和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中事關(guān)千家萬戶的身體健康和生命安全，容不得半點(diǎn)虛假和懈怠。中心的干部職工中，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占了很高的比例，這是我們做好各項(xiàng)工作的人才保障。如果沒有一個專業(yè)、高效、認(rèn)真負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)，是不可能做好疾控工作的。

第二，有一個重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的工作方向。一年來，中心認(rèn)真履行自身工作職責(zé)，積極完成縣委、縣政府及縣局布置的各項(xiàng)中心任務(wù)，有重點(diǎn)，有安排，嚴(yán)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌積極開展霍亂、禽流感、狂犬病、艾滋病、甲型h1n1流感、手足口病、瘧疾等疾病的檢測預(yù)防控制工作，為上級衛(wèi)生部門做好疾病預(yù)防科學(xué)決策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);認(rèn)真完成公共衛(wèi)生服務(wù)高血壓、糖尿病管理工作，促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平;努力完成免疫規(guī)劃工作，做好計(jì)免冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理、脊灰疫苗應(yīng)急免疫和麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和其他疾病監(jiān)測，并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作;兒童接種、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)衛(wèi)生體檢、飲用水監(jiān)測、健康教育，以及隊(duì)伍建設(shè)等工作均得到加強(qiáng)。

第三，有一個清正廉潔、艱苦樸素的工作作風(fēng)。越是在艱難的環(huán)境，就越能檢驗(yàn)和磨練一個人或一個團(tuán)隊(duì)的意志。疾控中心與縣局在同一棟樓辦公，在財(cái)政投入不足的情況下，與縣局共同克服辦公條件差、工作環(huán)境惡劣的困難;全體干部職工堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，積極有為的工作思路;強(qiáng)化內(nèi)部管理，行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年沒接獲一宗投訴或者舉報(bào)案件，實(shí)在難能可貴。為此，我再次向中心的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。

同志們，日月開新元，天地又一春。黨的剛剛結(jié)束不久，報(bào)告針對國家新形勢的發(fā)展，對我們衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求。報(bào)告提出，“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。”如果把疾病預(yù)防控制工作放在總的衛(wèi)生工作來看，我們的充當(dāng)了最基礎(chǔ)、最扎實(shí)、最前沿的預(yù)防監(jiān)測工作。因此，針對新形勢下，結(jié)合我縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，對于如何做好20xx年我縣疾病預(yù)防控制工作，我提三點(diǎn)意見供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力投入到保障群眾健康事業(yè)的歷史大潮中。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)是造福人民、關(guān)系千家萬戶、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)系國家民族未來的大事，是全人類最高尚、最有意義的工作。也是與我們黨的宗旨和國家的使命密切相關(guān)的。從事這項(xiàng)工作有著無上的光榮。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，需要我們從事這項(xiàng)工作的每一個人都心系群眾，牢記職責(zé)，用我們的仁心仁術(shù)，用心服務(wù)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，造福子孫后代。不能因?yàn)槲覀兡壳暗睦щy而消極懈怠，更不能因?yàn)閭€人原因而玩忽職守。要把我們的工作主動與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局結(jié)合起來，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合，努力做好各項(xiàng)工作，積極主動向縣局及有關(guān)部門提出合理化建議，促進(jìn)我縣疾病預(yù)防控制工作上新水平。

二、精心籌劃，重點(diǎn)突出，扎實(shí)把疾控工作整體推進(jìn)。我們的工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，基礎(chǔ)薄弱，不可能做到面面俱佳。因此，需要我們把握重點(diǎn)，精心籌劃，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，重點(diǎn)做好傳染病防控、免疫規(guī)劃、飲用水監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育和健康促進(jìn)、基層公共衛(wèi)生服務(wù)等，力求比上年有較大提高。目前，就我省疾控工作形勢來看，人禽流感等新發(fā)和再發(fā)傳染病仍然嚴(yán)重威脅著人民群眾身體健康，腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅群眾生命安全的主要疾病，防治艾滋病任務(wù)嚴(yán)峻。這些問題，都需要我們有清醒的認(rèn)識，及早謀劃，切實(shí)負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效，從而推動我縣疾控工作整體向前推進(jìn)，努力爭當(dāng)全市疾病預(yù)防控制工作的排頭兵。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，打牢疾病防控根基。首先是人才隊(duì)伍建設(shè)。要花大力氣加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，實(shí)施全員崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場流行病學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高防控工作的技術(shù)水平;大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力，加大人才隊(duì)伍建設(shè)，改善專業(yè)人員結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是培養(yǎng)、引進(jìn)學(xué)科帶頭人，特別流行性病學(xué)分析、實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生服務(wù)等高層次人才的培養(yǎng)。其次，要加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和薄弱環(huán)節(jié)的防控機(jī)制;正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系，抓好制度建設(shè)的同時(shí)，抓好制度落實(shí)，注重制度、機(jī)制在防錯、糾錯方面的作用;要加強(qiáng)反腐倡廉教育，打好反腐倡廉的“預(yù)防針”，充分發(fā)揮教育在預(yù)防腐敗和作風(fēng)建設(shè)方面的先導(dǎo)作用。第三，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把辦公業(yè)務(wù)大樓及各項(xiàng)業(yè)務(wù)配套建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作。主動積極與縣政府以及建設(shè)、國土、財(cái)政等部門的聯(lián)系，理妥有關(guān)手續(xù)，積極向省、市有關(guān)部門爭取，加強(qiáng)資金籌集，精心組織，力爭今年內(nèi)辦公業(yè)務(wù)大樓工程早日上馬建設(shè)，爭取通過一年左右的建設(shè)，明年中旬左右落成投入使用，脫掉我縣沒有疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)大樓的落后帽子，使我縣疾控工作邁上新臺階。

同志們，紅梅迎雪放，金蛇舞春來。新的一年，新的起點(diǎn)，新的希望。讓我們精誠團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，在充滿希望的20xx年，攜手共同開拓衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)朝氣活力、幸福和諧、文明富裕的新而做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生局及我本人，向同志們致以新春的祝福，祝愿各位在新的一年里，春節(jié)快樂，闔家幸福，工作順利，萬事大吉。

謝謝大家!

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