最優(yōu)信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話（模板22篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。撰寫總結(jié)時(shí)要注意客觀公正，不要偏頗個(gè)人主觀意見。小編為大家準(zhǔn)備了一些經(jīng)典的總結(jié)樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。

二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾

當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機(jī)理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理***問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。

認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過去長時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性

維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天召開的全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會(huì)神謀求新突破，狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，張作了很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對(duì)今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足的發(fā)展，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成，社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報(bào)結(jié)，并通過驗(yàn)收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚(yáng)。同時(shí)，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險(xiǎn)，沖鋒在前，積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，通過帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定，值得信賴，敢打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感

今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面總結(jié)我們過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)研究，科學(xué)論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，拉開了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長151%，達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長26.9%，達(dá)到2.4億元，其中地方財(cái)政收入增長25.2%，達(dá)到6500萬元。上述目標(biāo)，既鼓舞人心，催人奮進(jìn)，又符合*實(shí)際，切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點(diǎn)講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護(hù)來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面

*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)格審理審判，維護(hù)司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開展新形勢(shì)下的政法工作

加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)履行部門職責(zé)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要嚴(yán)厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時(shí)公正地審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門而言，重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門而言，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。

三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動(dòng)改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門，特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認(rèn)真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。

(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。

一是要深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精兵強(qiáng)將上陣，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。

二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對(duì)抗性問題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。

三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從根本上解決治安問題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，落實(shí)定期檢查考評(píng)制，使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效，增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。積極推進(jìn)依法治縣，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。

三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高干警整體素質(zhì)

嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。政法機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)?！皬膰?yán)治警”，關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI(lǐng)班子，成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識(shí)，時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績、回避護(hù)短是失職”的治警觀念，切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，決不能熟視無睹;對(duì)違法亂紀(jì)問題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊(duì)伍中存在的突出問題，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn)，各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛護(hù)政法干警，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會(huì)辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件，進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，真心實(shí)意為群眾主持公道，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺遵守黨紀(jì)國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。

20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

近年來，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對(duì)信訪問題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級(jí)上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

今年以來，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平。

新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會(huì)議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實(shí)解決信訪突出問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對(duì)排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。

二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋，取得理解。對(duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題，要適時(shí)進(jìn)行回訪。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長、案件成因復(fù)雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會(huì)知名人士召開聽證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪問題解決。

四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度，對(duì)一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。

五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對(duì)面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪工作做實(shí)做好。

一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。

二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問題。

三是督辦要及時(shí)。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。

四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門工作，對(duì)在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。

同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)。信訪問題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個(gè)工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無法解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?！八膫€(gè)不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對(duì)不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說理、解決問題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》，對(duì)“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題

一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來，中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，在“十一五”期間每年對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。市委、市政府制定《實(shí)施意見》過程中，充分考慮到了我們的實(shí)際情況，所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān)，對(duì)縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算的，應(yīng)該是可以承受的。對(duì)財(cái)政確有困難的縣區(qū)，由省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障，該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位，不得推諉敷衍，切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。

二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn)，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。

三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”，調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法，重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校，利用5年左右的時(shí)間，為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、?？茖W(xué)歷人員1000名，中專學(xué)歷人員名。同時(shí)，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助，其中50元由省財(cái)政承擔(dān)，20元由市財(cái)政承擔(dān)，30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競(jìng)爭機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤，切實(shí)拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。

三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對(duì)《實(shí)施意見》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)研究，提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭取國家和省上支持的同時(shí)，千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責(zé)任在政府，落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。《實(shí)施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求，對(duì)本部門承擔(dān)的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神，做到政令暢通，又要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的整體合力。

三要確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。近一個(gè)時(shí)期以來，中央、省上就加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實(shí)，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導(dǎo)，指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。

同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

今天這次會(huì)議，是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力營造更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，講四個(gè)方面的問題。

一、社會(huì)穩(wěn)定工作的回顧總結(jié)

(一)堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。(二)堅(jiān)持專群結(jié)合，治安防范水平明顯提高。(三)堅(jiān)持重心下移，基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。(四)堅(jiān)持以人為本，政法、信訪隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。政法部門深入開展了“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學(xué)習(xí)任長霞，做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，推行了中層干部競(jìng)爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革，加大了規(guī)范化管理力度，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法作風(fēng)和隊(duì)伍形象不斷改善，業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了許多新“亮點(diǎn)”，整體工作上了一個(gè)大臺(tái)階。信訪隊(duì)伍也在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定中得到了鍛煉提高，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。這些成績的取得，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警、信訪干部銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)

我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化和我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

第一，從上級(jí)要求看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來。這說明，黨中央始終高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)踐證明，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有社會(huì)和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能健康發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是前提。

第二，從我縣實(shí)際看，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀。犯罪的動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，我們面臨的治安壓力不斷增大，誘發(fā)和滋生犯罪的因素進(jìn)一步增多，治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。二是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，三是少數(shù)“”頑固分子的非法活動(dòng)轉(zhuǎn)入地下，組織體系更加嚴(yán)密，活動(dòng)方式更加隱蔽，利用科技手段進(jìn)行破壞活動(dòng)更加突出。第三，從政法部門看，自身建設(shè)還存在一些問題和不足。按照上級(jí)提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)等要求，政法部門在思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制、工作機(jī)制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，化解矛盾糾紛的能力有待進(jìn)一步提高，群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，充分把握各種有利條件，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)把全縣社會(huì)穩(wěn)定工作提高到一個(gè)新水平。

三、全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路和任務(wù)措施

根據(jù)市、市會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，確定今年全縣社會(huì)穩(wěn)定工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市、市一系列會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，，突出抓好嚴(yán)打整治、群防群治、人民調(diào)解、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和依法治理等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

(一)深入開展“嚴(yán)打”斗爭?！皣?yán)打”是建設(shè)“平安xx”的首要環(huán)節(jié)，必須毫不放松地抓下去。一是要突出打擊重點(diǎn)。進(jìn)一步提高攻堅(jiān)克難、偵查破案的能力，力爭發(fā)生一起，偵破一起。對(duì)盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)為日常型、經(jīng)常性打擊;對(duì)嚴(yán)重刑事案件要組織專門力量，專案專辦，掛牌督辦，及時(shí)偵破;要進(jìn)一步加大追逃工作力度，不斷提高追逃率。要因時(shí)、因地制宜確定打擊重點(diǎn)和打擊方式，做到什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;什么問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題;什么方式有效，就采用什么方式，確保打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要形成嚴(yán)打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時(shí)有力地打擊懲處違法犯罪。要適時(shí)組織有規(guī)模、有聲勢(shì)、有強(qiáng)大威懾力的專項(xiàng)斗爭和集中整治，定期開展對(duì)重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，做到快偵、快捕、快判，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地震懾違法犯罪，增強(qiáng)打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機(jī)制，依法加大對(duì)政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度，讓群眾對(duì)政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行公開評(píng)議,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要鞏固嚴(yán)打成果。在嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪的同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持打擊與整治相結(jié)合，對(duì)排查出的治安隱患和各類突出問題要適時(shí)開展集中整治，四是要嚴(yán)厲打擊“”等邪教組織的破壞活動(dòng)。密切注視“”的組織動(dòng)向，嚴(yán)格落實(shí)防范和控制措施，繼續(xù)抓好教育轉(zhuǎn)化工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生“”分子滋事事件。

(二)全面深化群防群治。實(shí)踐證明，群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項(xiàng)工作。一是要建立農(nóng)村群防群治工作長效機(jī)制。重點(diǎn)在建立一支長期管用的治安巡邏隊(duì)上下功夫，使其成為維護(hù)農(nóng)村長治久安的堅(jiān)強(qiáng)防線。對(duì)治安巡邏采取義務(wù)工形式的村，要重點(diǎn)在人員、管理、交接班、巡邏、督導(dǎo)等方面下功夫，從根本上克服人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵(lì)各村實(shí)行治安承包，不斷提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善農(nóng)村群防群治工作的長效機(jī)制。在抓好鞏固提高的同時(shí)，要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸，使農(nóng)村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是要進(jìn)一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作，農(nóng)村的治安防范水平有了明顯提高，老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機(jī)動(dòng)車犯罪明顯減少了，晚上可以睡安穩(wěn)覺了，這實(shí)際上就是群眾對(duì)我們工作的認(rèn)可。但是，相對(duì)于農(nóng)村來說，城區(qū)的治安防范卻不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要采取有效措施，通過筑牢六道防線，努力構(gòu)筑城區(qū)無縫隙治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面提升城區(qū)的治安防范水平三是要加大督導(dǎo)檢查力度。加強(qiáng)治安防控工作，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要采取督導(dǎo)分組、分類指導(dǎo)、明查暗訪、定期通報(bào)的方法，進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。同時(shí)，要建立健全獎(jiǎng)懲制度，將平時(shí)工作情況與干部的晉職晉級(jí)掛鉤，區(qū)別情況進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，確保各項(xiàng)治安防范措施真正落到實(shí)處。

(三)大力加強(qiáng)人民調(diào)解。當(dāng)前，隨著改革的深入和利益關(guān)系的調(diào)整，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當(dāng)，局部問題就可能成為全局性問題，非對(duì)抗性矛盾就可能成為對(duì)抗性矛盾。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性，采取經(jīng)濟(jì)、法律和教育引導(dǎo)等多種手段，妥善預(yù)防和減少各種矛盾糾紛，最大限度地消除各種不安定因素。一是要做好超前防范工作。進(jìn)一步建立自下而上、反應(yīng)靈敏、快速傳遞的預(yù)警信息報(bào)告系統(tǒng)，推行設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員的做法，拓寬信息渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，避免矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門，要經(jīng)常在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的矛盾糾紛排查。特別是對(duì)下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患，對(duì)因征地補(bǔ)償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出的問題要建檔立卡，分析原因，落實(shí)責(zé)任，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，限時(shí)妥善解決。二是要充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法、觀摩庭審等形式，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高調(diào)解成效。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任、糾紛登記、下訪回訪等各項(xiàng)制度，使調(diào)解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調(diào)解資源，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各方面的調(diào)解優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、司法所為依托、有關(guān)部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調(diào)解格局，全面提高調(diào)解能力和水平。三是努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要正確認(rèn)識(shí)人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實(shí)幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉(zhuǎn)干部等弱勢(shì)群體的幫扶措施，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡單粗暴的官僚主義作風(fēng)，使群眾從內(nèi)心真心擁護(hù)、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責(zé)任下移這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決好集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進(jìn)行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決好群眾反映的實(shí)際困難和問題。解決實(shí)際問題要與做好群眾思想工作結(jié)合起來，對(duì)群眾反映的問題一時(shí)解決不了或不能解決的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅(jiān)持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，逐一落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行重心下移、責(zé)任下移，問題應(yīng)該在部門解決的，就在部門解決;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應(yīng)該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級(jí)發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報(bào)告，又不及時(shí)妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護(hù)全縣穩(wěn)定認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大對(duì)事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會(huì)上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)格生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)肅查處各類違章行為，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認(rèn)真排查隱患，限期加以整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。

(六)全面推進(jìn)依法治理。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設(shè)法制政府、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)，使之學(xué)法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結(jié)合，普遍宣傳教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，整合一切社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，積極開展依法治?；顒?dòng)，為青少年學(xué)生成長營造良好的法制環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門特別是政法綜治部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高駕馭社會(huì)穩(wěn)定工作的能力和水平。

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不到位，責(zé)任措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，樹立政法隊(duì)伍的良好形象。政法各部門要結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)，按照緊貼實(shí)際、圍繞實(shí)戰(zhàn)、著眼長遠(yuǎn)、講求實(shí)效的要求，廣泛開展“業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技(體)能比武”活動(dòng)，從應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能入手，在學(xué)以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

3、要加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對(duì)各級(jí)各部門開展工作的情況進(jìn)行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時(shí)組織代表、委員開展專項(xiàng)視察，促進(jìn)縣委決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門要建立相應(yīng)的抓落實(shí)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到一線，分管領(lǐng)導(dǎo)要工作到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實(shí)提高工作實(shí)效。

同志們，做好今年的社會(huì)穩(wěn)定工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，努力為構(gòu)建和諧社作出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點(diǎn)：

一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感

去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：

第一，實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。

第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%，實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。

第三，群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。

第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪工作

各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。

(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪工作水平

各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。

“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。

“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。

“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。

各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。

(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處

各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。

(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處

各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

非常榮幸能有這樣的機(jī)會(huì)，讓我在這里匯報(bào)我們豐港鄉(xiāng)抓信訪工作的一些情況，講得不對(duì)的地方，敬請(qǐng)批評(píng)指正。我們豐港鄉(xiāng)地處臨淮地區(qū)中心地帶，是由原豐港、橋溝兩鄉(xiāng)于2006年合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)共有23個(gè)村(街)，6.5萬人口。由于地處豫皖交界，臨淮地區(qū)中心，轄區(qū)面積較大，基礎(chǔ)條件差，加之是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信訪工作形勢(shì)復(fù)雜任務(wù)繁重，容易引發(fā)矛盾和不穩(wěn)定的因素較多。全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)一度呈現(xiàn)民間社會(huì)矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市、縣信訪部門的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)自加壓力，找準(zhǔn)癥結(jié)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，狠抓信訪問題的解決，信訪工作取得了明顯成效。

一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，層層落實(shí)責(zé)任

我們始終把“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)際操作中正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任。一是簽訂責(zé)任書。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村(街)信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把信訪工作列為對(duì)村街工作目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。二是定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持每月一次匯總排摸情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評(píng)估，重大信訪事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪工作信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。四是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。堅(jiān)持做到每個(gè)工作日有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪接待，能立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決，對(duì)于無法解決的信訪問題，告知解決時(shí)限，無法解決的做好解釋工作。

二、創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)化解矛盾糾紛

當(dāng)前正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，各類社會(huì)矛盾不斷增加。加之我鄉(xiāng)是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會(huì)遺留問題、矛盾更加突出，我們創(chuàng)新矛盾糾紛主動(dòng)排查、限期調(diào)處辦結(jié)、動(dòng)態(tài)跟蹤和嚴(yán)肅責(zé)任追究回訪機(jī)制等“四大機(jī)制”。一是主動(dòng)排查矛盾糾紛。我們轉(zhuǎn)變工作方式，明確要求鄉(xiāng)黨政班子成員、駐村鄉(xiāng)干部每周應(yīng)不少于一次主動(dòng)下村街、部門了解、排查矛盾糾紛，堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，各村街、部門每月進(jìn)行定期自查，對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件或在敏感時(shí)期引發(fā)的矛盾糾紛，做到早預(yù)防、早防范，把矛盾在初期化解于基層。二是限期調(diào)處辦結(jié)案件。對(duì)一般性矛盾糾紛，責(zé)任單位在10日內(nèi)處結(jié);對(duì)重大、疑難矛盾糾紛或跨區(qū)域的矛盾糾紛，在30日內(nèi)處結(jié);特殊情況確需延長調(diào)處時(shí)間的，在60日內(nèi)處結(jié)。責(zé)任單位對(duì)矛盾糾紛按時(shí)調(diào)處，并及時(shí)向群眾工作中心匯報(bào)調(diào)處情況。三是動(dòng)態(tài)掌握調(diào)處結(jié)果。通過結(jié)果反饋和調(diào)查等方式，隨時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處工作進(jìn)度，了解調(diào)處結(jié)果。每月召開一次鄉(xiāng)、村(街)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)分析形勢(shì)，加強(qiáng)信息交流，促進(jìn)各部門、各村(街)之間工作協(xié)作，有效化解矛盾糾紛。四是嚴(yán)肅責(zé)任查究制度。對(duì)因排查調(diào)處不力，致使矛盾糾紛激化，發(fā)生群體性越級(jí)上訪等案件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、做好信訪接待工作，確保信息渠道暢通

在全力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效遏制上訪較多的局面，我們鄉(xiāng)一是以積極預(yù)防、妥善處理群體性事件為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)信訪接待和信訪案件受理等方面工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作人員的行為，強(qiáng)化責(zé)任，確保信訪渠道暢通。二是加大宣傳力度，通過廣播、張?zhí)麡?biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式，引導(dǎo)群眾以合法、理性的方式反映自己的意見和要求，自覺依法、有序信訪，維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三是建立信訪信息員制度。各村街聘請(qǐng)村內(nèi)有責(zé)任心、事業(yè)心，在群眾中威性較高的同志，擔(dān)任信訪工作信息傳遞員，加強(qiáng)信訪情報(bào)信息的搜集、匯總和分析研判工作，出現(xiàn)緊急情況能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，發(fā)現(xiàn)隱患，立即入戶做工作，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)群眾工作中心。四是完善鄉(xiāng)信訪值班制度，遇有緊急重要事件，保證做到在最短的時(shí)間內(nèi)開展案件的調(diào)處工作，并及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府兩辦和縣信訪局，不瞞報(bào)、漏報(bào)，確保信訪案件能及時(shí)得到控制和解決。

四、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，推進(jìn)信訪措施落實(shí)

我們將發(fā)展與穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅(jiān)持站在群眾立場(chǎng)，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對(duì)欠拖未決的信訪積案和群眾反映突出的問題，一律實(shí)行黨政班子包案，切實(shí)做到“五個(gè)一”，即“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”。二是嚴(yán)格責(zé)任，加大督查問責(zé)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)矛盾、疑難糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。去年全鄉(xiāng)共排查化解各類信訪案件10余件，未出現(xiàn)一例越級(jí)訪。

我們清楚地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離縣委、縣政府的要求還存在較大差距，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定壓力不斷加大，我們不敢有絲毫懈怠，我們將以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī)，加倍努力，實(shí)現(xiàn)平安和諧新豐港。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委會(huì)議研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)20xx年度25個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望大家對(duì)照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感

營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí)，今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會(huì)議、信訪局長電視電視會(huì)議，全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)反思，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，必須切實(shí)樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實(shí)，勇往直前，堅(jiān)決克服漠視問題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”，關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢(shì)必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對(duì)于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí)，全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實(shí)關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，我們要以保障發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會(huì)有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責(zé)限制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展集中排查活動(dòng)，及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問題要分門別類的登記造冊(cè)，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的，他們找到我們，也說明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對(duì)群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對(duì)符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對(duì)不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級(jí)到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們?cè)僖膊荒苋萑绦旁L積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢(shì)繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重，包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐?，也是導(dǎo)致部分積案長期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時(shí)豪言壯語，落實(shí)時(shí)杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將集中打擊、專項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會(huì)治安最突出的問題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴(yán)打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴(yán)打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來講，我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí)，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅(jiān)決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn)，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風(fēng)過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時(shí)刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng)，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢(shì)下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點(diǎn)：

一、扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng)，做到真開門、真接訪、真解決問題。

近年來，我市一直堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年，我市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動(dòng)的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動(dòng)有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動(dòng)接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行接訪。月以來，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動(dòng)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個(gè)縣(市、區(qū))的黨委書記同時(shí)開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時(shí)間等事先在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時(shí)間，也都提前公告。對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)督查，跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實(shí)處，市委派出8個(gè)信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，對(duì)7個(gè)縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會(huì)議，聽取督查情況匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。

二、認(rèn)真實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”

去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，明確要求對(duì)網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時(shí)內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個(gè)工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達(dá)利益訴求的新渠道。通過實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進(jìn)一步增進(jìn)理解、消除誤解、達(dá)到諒解，有效地減少了信訪案件，預(yù)防了群體性事件。

此外，在具體工作中，我們還堅(jiān)持了“三個(gè)舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特殊敏感時(shí)期隨時(shí)召開專題會(huì)議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議5次。同時(shí)，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點(diǎn)部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會(huì)，分析研判形勢(shì)，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實(shí)加強(qiáng)信訪部門隊(duì)伍建設(shè)，為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪事項(xiàng)受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設(shè)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級(jí)干部各6名。認(rèn)真落實(shí)信訪專員制度，共選派12名縣級(jí)干部、142名科級(jí)干部分別到市、縣級(jí)信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財(cái)力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費(fèi)全額保障，市、縣兩級(jí)信訪接待場(chǎng)所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級(jí)和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。

近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級(jí)的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距。可以說，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個(gè)案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)要求，以及本次會(huì)議精神，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊螅獙⑦@些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!

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信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責(zé)任書。

請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動(dòng)合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。

工作方案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀，主要問題有：

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：

一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。

(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機(jī)制。

(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。

(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。

(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。

最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀，主要問題有：

五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場(chǎng)的矛盾;。

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：

一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。

(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機(jī)制。

(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。

(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。

(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。

最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。

謝謝大家!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。同時(shí)，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì)，既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請(qǐng)同志們一定要高度重視，結(jié)合上級(jí)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。

二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長期抓，直到長效機(jī)制完全建立。

四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。

二、明確任務(wù)。

概括起來講有兩項(xiàng)。

第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評(píng)比。

第二項(xiàng)，就是建立長效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場(chǎng)，通過集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長效機(jī)制盡快形成。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)。

一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。

二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開始，每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào)，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo)，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個(gè)村街長效機(jī)制的建立，每周一通報(bào)，每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計(jì)不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。

三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

四、營造氛圍。

一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。

二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作，對(duì)行動(dòng)比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí)，在評(píng)比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次，對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評(píng)，限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過評(píng)比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。

總之，要通過一段時(shí)間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善，為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。

我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。

二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。

在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)，并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。

三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。

最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時(shí)，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉幔显L群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。

四、存在的問題。

新警同志對(duì)方言認(rèn)聽有待提高。

處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

最近，中央、省委對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日，省委召開了全會(huì)，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評(píng)價(jià)很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是，有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候，說明老百姓對(duì)這次接訪非?？粗?。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點(diǎn)子上，忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時(shí)，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí)，這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點(diǎn)意見。

一、必須解開信訪工作的“思想扣”

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點(diǎn)感受。

第一點(diǎn)，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個(gè)說話的地方，一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對(duì)黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí)，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會(huì)來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會(huì)影響這么大，很多老百姓很早就來排隊(duì)等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。

第二點(diǎn)，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上，對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?！卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn)，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！薄z驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”。

第三點(diǎn)，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會(huì)問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集，其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí)，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，筑牢發(fā)展之基，夯實(shí)和諧之基。

二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”

一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實(shí)有偏差，三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對(duì)少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此，信訪部門在接待來訪時(shí)，必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。

二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開。只有誠心對(duì)待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對(duì)來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對(duì)訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。

三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對(duì)群眾反映的問題細(xì)聽，又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看，更要對(duì)問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們?cè)诹私馇闆r時(shí)，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對(duì)癥下藥，力求案結(jié)息訪。

四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪，需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，不僅考驗(yàn)大家的能力，也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時(shí)更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對(duì)立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補(bǔ)，只會(huì)更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動(dòng)而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動(dòng)，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對(duì)群眾的困難要耐心幫助，對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說服，對(duì)不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。

五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動(dòng)，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場(chǎng)上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事，堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場(chǎng)處理問題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。

六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問時(shí)指出：“公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn)，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補(bǔ)償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補(bǔ)償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會(huì)攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。

三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”

各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。

一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道，層層聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制，在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。

二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。

三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案，要實(shí)行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的，必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

四要上門回訪?；卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?；卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn)，既可以增進(jìn)感情，又可以督查落實(shí)，看案件進(jìn)展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。

同志們，面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì)，面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢(shì)下群眾工作，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會(huì)議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會(huì)議和(上級(jí)縣)縣信訪工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)措施，全力做好下步工作，確保魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、黨的xx屆四中全會(huì)、國慶55周年這個(gè)敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報(bào)了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫性。

今年以來，在社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多的情況下，各級(jí)各部門強(qiáng)化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們?cè)诨鶎庸ぷ鞯耐咀隽舜罅科D苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動(dòng)，為全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級(jí)縣)縣通報(bào)情況看，我們的工作還是比較靠前的。對(duì)此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級(jí)訪都呈上升趨勢(shì)。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個(gè);來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個(gè)，3批以下的15個(gè)。發(fā)生到(上級(jí)縣)縣以上越級(jí)訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個(gè)，3起以下的11個(gè)，發(fā)生集體上訪的6個(gè)，重復(fù)上訪的5個(gè)。僅郭家屯、九臺(tái)、龍都、桃園沒有發(fā)生越級(jí)上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級(jí)縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動(dòng)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的。客觀上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因?yàn)椋阂皇莻€(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時(shí)，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個(gè)別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級(jí)上訪和群體性事件。還有的同志不堅(jiān)持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對(duì)政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補(bǔ)等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。個(gè)別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識(shí)和對(duì)待，千方百計(jì)地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪局勢(shì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。

現(xiàn)在看，從中央到省縣各級(jí)黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識(shí)，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會(huì)議上，對(duì)處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級(jí)縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會(huì)議，親自部署，還親自動(dòng)議有關(guān)部門制定出臺(tái)了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會(huì)結(jié)束時(shí)已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會(huì)議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實(shí)把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。一要搞好排查，明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對(duì)問題逐一登記造冊(cè)，確保心中有數(shù)，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對(duì)容易引發(fā)事端的重點(diǎn)問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實(shí)問題。解決處理得好，就會(huì)使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級(jí)上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會(huì)小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時(shí)再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財(cái)力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，縮短時(shí)間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對(duì)待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因?yàn)楣ぷ鞔直┮l(fā)事端。

三要堅(jiān)決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對(duì)老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項(xiàng)治理工作會(huì)議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的，一律取消評(píng)先樹優(yōu)資格。目前，上級(jí)交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對(duì)老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級(jí)上訪的，要拿上專人，長時(shí)間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計(jì)穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。

四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對(duì)上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級(jí)縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級(jí)縣)的“三個(gè)文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核。考核中要真實(shí)、全面，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，以引起重視，否則，到時(shí)候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對(duì)各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保工作的落實(shí)。

五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。這個(gè)時(shí)期，信訪局每天下午要及時(shí)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報(bào)的信訪情況。對(duì)容易引發(fā)大規(guī)模越級(jí)集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報(bào)調(diào)度及時(shí)有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實(shí)好化解控制措施。同時(shí)，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時(shí)間控制處理。

六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個(gè)敏感期和關(guān)鍵時(shí)期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時(shí)，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個(gè)地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動(dòng)手的良好局面。不管哪個(gè)地方，不管什么人，出了問題縣里將堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)，要加大對(duì)信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。

同志們，重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期，也是考驗(yàn)我們基層信訪工作能力和成效的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護(hù)好××的良好形象。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九

同志們：

當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問題。

一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。

政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。

二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。

同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。

"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時(shí)期信訪干部必須要做到：

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二要誠實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀事實(shí)。

三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對(duì)黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。

四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。

四、必須具有較好的心理素質(zhì)。

信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。

接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：

(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對(duì)不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。

(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。

(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對(duì)于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。

(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。

信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。

五、必須具備較高的政策水平。

因?yàn)槿罕姺从车膯栴}，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。

黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個(gè)人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個(gè)部門甚至多個(gè)部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。

七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問題能力。

隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。

一是信訪總量呈上升趨勢(shì)，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場(chǎng)，群眾情緒激烈，處理難度大。

信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。

對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪技巧。

接待來訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時(shí)態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。

新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。

大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí)，面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時(shí)，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個(gè)滋味，工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對(duì)待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì)，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。

一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。

做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件，我就要求自己靜下心來，一個(gè)字一個(gè)字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。

思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動(dòng)的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請(qǐng)互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動(dòng)找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。

做信訪工作這幾年，我時(shí)刻提醒自己，對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個(gè)樓上樓下的爬，分別進(jìn)家入戶做超前工作，對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng)，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會(huì)有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時(shí)，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。

三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng)，讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時(shí)熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中，我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動(dòng)，將工作關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。

通過我耐心細(xì)致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅(jiān)持“三心”服務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實(shí)有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一

同志們：

今天的全縣信訪工作會(huì)議，是在全國兩會(huì)開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，運(yùn)浪同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪6604人次，同比下降11%;受理來信257件次，同比上升1.6%;受理網(wǎng)上信訪200件次，同比上升68.1%;受理手機(jī)信箱526件次，同比上升190.6%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪143人次，同比下降76.7%;到市上訪519人次，同比上升43.8%，來縣上訪5903人次，同比下降14.8%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因，各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才，運(yùn)浪同志對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國兩會(huì)即將分別于3日和5日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)兩會(huì)信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭做到兩會(huì)期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國兩會(huì)期間，如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢(shì)必影響兩會(huì)的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)兩會(huì)期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國兩會(huì)前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報(bào)了47件信訪突出問題及43件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實(shí)專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本，全國兩會(huì)期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。

第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的陳正香跳橋事件，去年的竇明強(qiáng)傷人事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。前事不忘，后事之師，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在2月24日召開的全市信訪工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自20xx年1月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪量前3位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪量前10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。

第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作，各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，分析信訪態(tài)勢(shì)，研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢(shì)下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級(jí)各部門的事，各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十二

自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料，使先進(jìn)性教育活動(dòng)開展的如火如荼，真正觸動(dòng)了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對(duì)自己近兩年在實(shí)際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個(gè)人整改措施，堅(jiān)決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動(dòng)中接受黨的考驗(yàn)，提升黨的先進(jìn)性?，F(xiàn)將具體剖析材料報(bào)告如下：

一、自身存在的主要問題。

1、理想信念方面。

我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以說，自己在堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念方面、對(duì)黨忠誠方面能做到表里如一，時(shí)刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實(shí)是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會(huì)從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對(duì)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時(shí)比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。

2、宗旨意識(shí)方面。

因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時(shí)，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實(shí)際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對(duì)于群眾提出的問題有時(shí)不能積極主動(dòng)幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗(yàn)搪塞群眾情況，有重表面、輕實(shí)際的傾向。遇群眾有過激行為時(shí)，自己有時(shí)也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。

3、工作作風(fēng)方面。

近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級(jí)訪經(jīng)常發(fā)生，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑约靶旁L形勢(shì)的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊(duì)、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計(jì)自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇?dú)馇榫w;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因?yàn)檫@種價(jià)值觀念的低級(jí)取向，導(dǎo)致自己對(duì)人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動(dòng)，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動(dòng)的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。

4、組織紀(jì)律方面。

自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個(gè)部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅(jiān)持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計(jì)較個(gè)人得失，較好的完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極的思想。尤其是近幾年，對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣，對(duì)黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時(shí)比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時(shí)存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。

5、精神狀態(tài)方面。

近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚(yáng)斗志，精神飽滿，但長時(shí)間起負(fù)荷工作，有時(shí)產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時(shí)，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對(duì)制定好的計(jì)劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時(shí)，有時(shí)自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。

6、素質(zhì)能力方面。

由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識(shí)較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級(jí)、同級(jí)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，能夠應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對(duì)理論知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對(duì)各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識(shí)、簡單的經(jīng)驗(yàn)來看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時(shí)有黔驢技窮的感覺。在新時(shí)期、新形勢(shì)、新環(huán)境下，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對(duì)新知識(shí)、新政策掌握運(yùn)用不夠熟練，如對(duì)新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要。

二、存在問題的原因。

以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：

1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實(shí)踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性，有時(shí)即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對(duì)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實(shí)際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng)，工作強(qiáng)度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時(shí)間，致使對(duì)黨的理論知識(shí)較匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運(yùn)用到工作中去指導(dǎo)實(shí)踐。

2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因?yàn)槿罕姺从硢栴}解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗(yàn)主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對(duì)自己的要求，進(jìn)取心不很強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀，對(duì)新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時(shí)還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢(shì)，工作有時(shí)受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。

4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實(shí)踐中，因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因，有時(shí)受個(gè)別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強(qiáng)，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時(shí)礙于情面，有時(shí)怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時(shí)忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報(bào)酬或待遇比自己高，自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。

三、整改的具體措施：

隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的不斷深入，通過對(duì)照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個(gè)方面進(jìn)行整改提高：

1、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。堅(jiān)定的理想信念是做好各項(xiàng)工作的根本，理想信念上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅(jiān)定的理想信念和正確的宗旨意識(shí)作為立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、名利，努力做一個(gè)無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅(jiān)決堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決克服對(duì)群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。

2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。堅(jiān)持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻(xiàn)，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗(yàn)，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實(shí)際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)，有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的差距，取長補(bǔ)短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。

總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的機(jī)遇，堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終站在時(shí)代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!

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