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重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一
第一章 總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)、獸醫(yī)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門(mén)要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來(lái)源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專(zhuān)家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章 監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)；獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門(mén)和獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章 應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷(xiāo)毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷(xiāo)毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷(xiāo)疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無(wú)害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門(mén)及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二
為及時(shí)、迅速、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案：
一、指揮系統(tǒng)
鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)本鄉(xiāng)防疫工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組由畜牧、公安、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、科技、宣傳、監(jiān)察等部門(mén)組成，具體職責(zé)是：分析研判疫情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，組織協(xié)調(diào)成員單位解決防疫工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)各村（居）、養(yǎng)殖場(chǎng)防治工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，獸醫(yī)站站長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)具體工作。
各相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)：
（一）畜牧部門(mén)
1.對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲殺的技術(shù)方案。
2.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施。
3.監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有畜禽的撲殺、畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境的消毒等工作。
4.具體組織實(shí)施對(duì)受威脅區(qū)畜禽進(jìn)行緊急免疫接種。
5.對(duì)受威脅區(qū)畜禽飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及其畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行追蹤、檢疫和監(jiān)管。
6.提出疫苗、藥品、診斷試劑、器械防護(hù)用品、交通及通訊工具等緊急防疫物資儲(chǔ)備方案。
7.對(duì)封鎖、撲殺、染疫畜禽和同群畜禽無(wú)害化處理病（死）畜禽和同群畜禽（包括污染物）、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需獎(jiǎng)金的評(píng)估，并提出資金使用計(jì)劃。
8.負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫工作，防止疫情傳播。
9.負(fù)責(zé)對(duì)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
10.參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>
11.根據(jù)本地情況，制定重大動(dòng)物疫病防治工作程序。
（二）計(jì)劃部門(mén)
根據(jù)本預(yù)案加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）財(cái)政部門(mén)
保證所需疫苗、撲殺、監(jiān)測(cè)、消毒、處理等經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督使用。
（四）衛(wèi)生部門(mén)
負(fù)責(zé)組織做好人畜共患重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷和防治工作。
（五）公安部門(mén)
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，配合畜牧部門(mén)做好畜禽進(jìn)出疫區(qū)檢查工作。
（六）科技部門(mén)
加強(qiáng)科技宣傳，維護(hù)疫區(qū)穩(wěn)定。
（七）農(nóng)經(jīng)部門(mén)
協(xié)助畜牧部門(mén)做好撲殺損失評(píng)估和補(bǔ)償。
（八）民政部門(mén)
對(duì)因突發(fā)重大動(dòng)物疫病造成人員傷亡、傷殘實(shí)行政策優(yōu)撫、撫恤等措施。
（九）監(jiān)察部門(mén)
對(duì)重大動(dòng)物防疫應(yīng)急工作中失職、瀆職行為進(jìn)行查處，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作。
二、保障體系
1.防疫經(jīng)費(fèi)保障
重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。
2.防疫網(wǎng)絡(luò)保障
鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防疫網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度，從現(xiàn)有獸醫(yī)隊(duì)伍中選撥6人組建鄉(xiāng)防疫服務(wù)隊(duì)，承擔(dān)村（居）動(dòng)物防疫、消毒等工作，所需經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)財(cái)政中列支。
3.物資儲(chǔ)備保障
防疫物資包括疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等，配套物資包括消毒設(shè)施、防化設(shè)施、撲殺、焚燒、深埋畜禽所需機(jī)械、燃油等。
4.應(yīng)急人員保障
鄉(xiāng)政府組建由畜牧、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門(mén)參與的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)（人員名單附后）。
三、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置
（一）監(jiān)測(cè)與報(bào)告
鄉(xiāng)畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)、分析和上報(bào)工作，及時(shí)為防疫工作提供信息依據(jù)，發(fā)現(xiàn)重大疫情立即請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)專(zhuān)家組進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)診斷。
（二）疫情處置
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離、強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
1.疫情診斷
對(duì)臨床診斷疑為重大動(dòng)物疫情，應(yīng)立即采樣送檢，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)疫情。
2.分析疫源
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，并立即開(kāi)展疫源追蹤調(diào)查。
3.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
疑似病例確診后，縣農(nóng)委部門(mén)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，將病畜禽所在畜禽場(chǎng)（戶(hù)）或其它有關(guān)屠宰場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)，散養(yǎng)的將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)，以疫點(diǎn)為中心，將半徑為3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)，將距離疫區(qū)周邊5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
4.封鎖、撲殺
疫情確認(rèn)后，立即由縣政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣指揮部，立即組織有關(guān)部門(mén)和單位，調(diào)動(dòng)突發(fā)動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取消毒等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，迅速控制和撲滅疫情，在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)畜禽進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲殺疫情的需要，對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制措施。
四、善后處理
1.后續(xù)監(jiān)測(cè)
解除封鎖后，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)原疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、傳播媒介、環(huán)境及有關(guān)物品在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行2次以上的病原學(xué)和免疫抗體監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)措施。
2.損失評(píng)估
成立由畜牧、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)和專(zhuān)家組成損失評(píng)估組，對(duì)撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品、飼料、用具及其他物品的價(jià)值開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、診斷、監(jiān)測(cè)、疫源追蹤、消毒和無(wú)害化處理費(fèi)用、征用、租用、撲疫設(shè)施、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地費(fèi)用，以及雇用臨時(shí)性工作人員報(bào)酬等，按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估。
3.損失補(bǔ)償
根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，按照國(guó)家有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以補(bǔ)償。
4.恢復(fù)生產(chǎn)
重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制措施，恢復(fù)畜牧生產(chǎn)，對(duì)受影響的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府按照國(guó)家有關(guān)政策制訂和落實(shí)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。
五、總結(jié)
1.記錄處置經(jīng)過(guò)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告、封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、監(jiān)測(cè)、免疫、封鎖解除、損失評(píng)估和補(bǔ)償?shù)忍幹眠^(guò)程中的情況及時(shí)進(jìn)行記錄，對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府。
2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容
疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果；疫情發(fā)生原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防控措施及效果；應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難；好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)、流行原因、防控工作中存在的問(wèn)題、教訓(xùn)等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
3.表彰和責(zé)任追究
鄉(xiāng)政府對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)在重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三
一、醫(yī)療糾紛是指：
1.患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場(chǎng)所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。
2.故意毀壞公共財(cái)物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。
二、預(yù)警機(jī)制
當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯(cuò)或醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具體情況匯報(bào)給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科或總值班接報(bào)后須馬上向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按指示或直接組織人員糾正差錯(cuò)、盡可能降低差錯(cuò)造成的嚴(yán)重后果；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時(shí)醫(yī)務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無(wú)效，則要終止該項(xiàng)醫(yī)療診治活動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)需要決定是否啟動(dòng)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門(mén)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向院長(zhǎng)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。醫(yī)務(wù)科：全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會(huì)、司法部門(mén)聯(lián)系，依法對(duì)相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。總務(wù)保衛(wèi)科：接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。
并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室：要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過(guò)程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對(duì)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書(shū)面的形式上報(bào)給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長(zhǎng)室。監(jiān)察審計(jì)室：應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1.醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門(mén)要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報(bào)，并提供事件詳實(shí)情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四
1、醫(yī)患雙方自行調(diào)解
雙方對(duì)醫(yī)療事故的賠償責(zé)任達(dá)成一致協(xié)商意見(jiàn)的，可簽定書(shū)面的調(diào)解協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況、醫(yī)療事故的概況，以及雙方協(xié)商確認(rèn)的賠償金額等內(nèi)容，并由雙方簽字確認(rèn)。
2、請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門(mén)主持調(diào)解
已確認(rèn)為醫(yī)療事故的，雙方當(dāng)事人可請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門(mén)就醫(yī)療賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解時(shí)，雙方當(dāng)事人根據(jù)自愿、合法的原則，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定計(jì)算賠償金。經(jīng)調(diào)解，如達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方應(yīng)按調(diào)解書(shū)的內(nèi)容履行義務(wù)。如調(diào)解不成，后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。
二、調(diào)解步驟
1、和解
所謂和解是沒(méi)有第三方介入，雙方當(dāng)事人自己協(xié)商談判，對(duì)各自訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分?？煞质窃V訟前或訴訟中和解。如果是訴訟中和解的，應(yīng)由原告申請(qǐng)撤訴，經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟，雙方當(dāng)事人再達(dá)成和解協(xié)議。由于和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，所以對(duì)雙方的約束力很弱。實(shí)際生活中，當(dāng)事人和解后反悔而訴訟的比較常見(jiàn)。在這種情況下，雖然原告不喪失起訴權(quán)，但通常喪失了勝訴權(quán)，因?yàn)槌呛徒鈪f(xié)議符合《合同法》規(guī)定的無(wú)效合同或可撤銷(xiāo)合同的法定情節(jié)，人民法院一般會(huì)認(rèn)定和解協(xié)議合法有效，予以維持。
2、調(diào)解
調(diào)解是指在衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、第三方法人或自然人，或著在法院的主持下，對(duì)當(dāng)事人之間的醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)，分為訴訟外調(diào)解和訴訟中調(diào)解。訴訟外調(diào)解除仲裁機(jī)構(gòu)制作的調(diào)解書(shū)對(duì)當(dāng)事人有約束力外，其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人主持下達(dá)成調(diào)節(jié)協(xié)議而形成的調(diào)解書(shū)，均無(wú)約束力。當(dāng)事人反悔，可向人民法院起訴，情況與和解相似。訴訟中調(diào)解則是發(fā)生在訴訟過(guò)程中，在法院主持下進(jìn)行的調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議并簽收調(diào)解書(shū)的，調(diào)解書(shū)即生效，雙方不能上訴，訴訟結(jié)束，調(diào)解書(shū)具有執(zhí)行力。
3、訴訟
民事訴訟是在案件當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下經(jīng)人民法院開(kāi)庭審理，查明事實(shí)、適用法律，對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)。因?yàn)獒t(yī)療糾紛案件的事實(shí)查證和責(zé)任認(rèn)定通常需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或司法鑒定，個(gè)別案例還需要尸體解剖檢驗(yàn)，而這些工作都是一審時(shí)需要完成的，所以一審至關(guān)重要。一審判決不利，二審或再審的難度極大。
醫(yī)療事故索賠和解的處理程序
一、醫(yī)療事故索賠申請(qǐng)需要準(zhǔn)備的材料：
1、索賠申請(qǐng)書(shū)
2、相關(guān)證明材料
如：個(gè)人身份證、病歷本，就診資料、住院資料等
3、條例規(guī)定的其他材料
二、機(jī)關(guān)審查
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)按條例規(guī)定對(duì)患者的申請(qǐng)進(jìn)行審查，10日內(nèi)決定是否受理，審查內(nèi)容為：管轄范圍，申請(qǐng)人資格，時(shí)限，是否進(jìn)入素所那個(gè)程序或調(diào)解結(jié)案等。
三、受理通知通知
爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)將受理決定書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予受理的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
四、材料移交
自作出受理決定之日起5日內(nèi)，將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次鑒定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
五、醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定
由市醫(yī)學(xué)會(huì)按條例規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定，市衛(wèi)生局對(duì)鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核。
六、醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定結(jié)論應(yīng)包含的內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人的基本情況及要求；
（二）當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料；
（三）對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；
（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)；
（五）醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系；
（六）醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；
（七）醫(yī)療事故等級(jí)；
（八）對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
七、雙方調(diào)解
經(jīng)鑒定，已確定為醫(yī)療事故的，雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)，簽署調(diào)解委托書(shū)，按自愿原則和條例規(guī)定，就賠償進(jìn)行調(diào)解。
八、結(jié)案
調(diào)解成功，制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解不成，本案進(jìn)入法律程序。
醫(yī)療事故賠償法律依據(jù)及計(jì)算方式
發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng)，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等，并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素，確定具體賠償數(shù)額：
（一）醫(yī)療事故等級(jí)；
（二）醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；
（三）醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條醫(yī)療事故賠償，按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
（一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。
（二）誤工費(fèi)：患者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計(jì)算；無(wú)固定收入的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（四）陪護(hù)費(fèi)：患者住院期間需要專(zhuān)人陪護(hù)的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
（五）殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算，自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年；但是，60周歲以上的，不超過(guò)；70周歲以上的，不超過(guò)5年。
（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
（七）喪葬費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（八）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限，按照其戶(hù)籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿(mǎn)16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿(mǎn)16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的，扶養(yǎng)；但是，60周歲以上的，不超過(guò)15年；70周歲以上的，不超過(guò)5年。
（九）交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。
（十）住宿費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。
（十一）精神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年；造成患者殘疾的，賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用，實(shí)行一次性結(jié)算，由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
如何計(jì)算醫(yī)療事故賠償金？
醫(yī)療事故賠償金有什么標(biāo)準(zhǔn)？醫(yī)療事故賠償金應(yīng)該如何計(jì)算？針對(duì)上述疑問(wèn)，小編整理了醫(yī)療事故賠償金的相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)閱讀下文詳細(xì)了解。
醫(yī)療事故賠償金
一、醫(yī)療費(fèi)
（2）醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額，按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定；
（4）器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi)，賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。
二、誤工費(fèi)
（1）誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定；
（2）誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定；
（3）受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天；
（4）受害人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算；
（5）受害人無(wú)固定收入的，按照其最近三年的平均收入計(jì)算；
（6）受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
三、護(hù)理費(fèi)
（1）護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定；
（2）護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；
（5）護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止；
（7）受害人定殘后的護(hù)理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴(lài)程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。
四、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)
住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
五、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)
營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。
六、交通費(fèi)
（1）交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算；
（2）交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑，有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
七、住宿費(fèi)及伙食費(fèi)
受害人確有必要到外地治療，因客觀(guān)原因不能住院，受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)，其合理部分應(yīng)予賠償。
八、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)
（1）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；要盡量避免醫(yī)療事故：
（2）被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；
（3）被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年；
（4）六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算
九、精神損害撫慰金
精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：
（1）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；
（2）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；
（3）侵權(quán)行為所造成的后果；
（4）侵權(quán)人的獲利情況；
（5）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；
（6）受訴法院所在地平均生活水平。
法律對(duì)醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的
對(duì)于醫(yī)療事故糾紛，行政調(diào)解是一種常見(jiàn)的解決方式。那么，法律對(duì)醫(yī)療事故賠償?shù)男姓{(diào)解是如何規(guī)定的？本文整理了相關(guān)內(nèi)容，為您提供一定的參考。
衛(wèi)生行政部門(mén)在下列條件下，可以就醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解：
（1）爭(zhēng)議事件已確定為醫(yī)療事故。對(duì)非醫(yī)療事故賠償申請(qǐng)調(diào)解的，不予受理。
（2）需醫(yī)患雙方向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)。
申請(qǐng)通常應(yīng)雙方當(dāng)事人共同為之，實(shí)踐中，一方申請(qǐng)，對(duì)方被告之而同意調(diào)解的，亦可。行政調(diào)解應(yīng)堅(jiān)持自愿、合法原則：
（1）自愿原則包含調(diào)解的提出、協(xié)議的達(dá)成、接受和履行，均系醫(yī)患雙方自主意思的結(jié)果。
（2）合法原則廣義上含遵守自愿原則，重要的是賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書(shū)，并經(jīng)三方簽字；調(diào)解不成的，不再調(diào)解，當(dāng)事人可提起訴訟。
調(diào)解書(shū)應(yīng)包括當(dāng)事人雙方的基本情況、調(diào)解主持機(jī)關(guān)名稱(chēng)、與賠償爭(zhēng)議有關(guān)的事實(shí)、資料，特別是事故等級(jí)與雙方責(zé)任的結(jié)論、商定的賠償數(shù)額與支付事宜。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解協(xié)議。但它不是法律文書(shū)，一方面翻悔不履行的，衛(wèi)生行政部門(mén)不能強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)方也不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，只能提起訴訟。但翻悔者過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)對(duì)方因此所受的損害。履行完畢，一方翻悔的，可依法向法院起訴，主張調(diào)解協(xié)議違法無(wú)效或可撤銷(xiāo)。
法律依據(jù)：
中華人民共和國(guó)民事訴訟法
第十三條當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。
醫(yī)療事故處理?xiàng)l例
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng)，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。
在醫(yī)療事故發(fā)生后，要注意依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，關(guān)于賠償?shù)恼{(diào)解程序可以參照以上內(nèi)容。本文由小編為您整理提供，歡迎參考咨詢(xún)。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后該如何選擇律師
時(shí)常出現(xiàn)醫(yī)療事故雙方當(dāng)事人對(duì)所爭(zhēng)議事實(shí)認(rèn)識(shí)不同、相互爭(zhēng)執(zhí)、各執(zhí)己見(jiàn)的情形。那么在出現(xiàn)醫(yī)療事故糾紛時(shí)應(yīng)該如何選擇律師呢？請(qǐng)閱讀下文了解。
一、醫(yī)療糾紛專(zhuān)業(yè)律師的“專(zhuān)業(yè)性”
在醫(yī)療糾紛代理過(guò)程中，我們常常看到，很多代理醫(yī)療糾紛案件的律師，沒(méi)有相關(guān)醫(yī)療教育、臨床工作的經(jīng)歷，僅僅是代理的醫(yī)療糾紛案件比較多，“經(jīng)驗(yàn)比較豐富”，對(duì)于醫(yī)療糾紛案件而言，沒(méi)有哪兩個(gè)案件是相同的，不但同一個(gè)患者所醫(yī)療的科室，手術(shù)的方案都不相同；更不要說(shuō)同一疾病在不同患者之間是個(gè)體差異。就是對(duì)同一患者，同一疾病的分析也不相同，應(yīng)當(dāng)更具疾病的具體情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體處理來(lái)確定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)和傷害后果。就是從臨床過(guò)來(lái)的專(zhuān)業(yè)律師在代理案件的過(guò)程中，都感到“知識(shí)儲(chǔ)備不足”，“專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏”。更不要說(shuō)一個(gè)沒(méi)有醫(yī)療專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的律師的“醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)”了！
在這里需要特別說(shuō)明的是，僅僅從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，沒(méi)有實(shí)際從臨床工作過(guò)的律師，是很難說(shuō)是“專(zhuān)業(yè)醫(yī)療律師”的。因?yàn)椋瑢?shí)際的臨床工作經(jīng)驗(yàn)和處理病人、用藥的選擇與改變、治療方案的權(quán)衡與選擇、手術(shù)的切口與選擇、后期復(fù)查與治療，都必須在實(shí)際的臨床工作中才能夠得到實(shí)際的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)的積累。如果沒(méi)有實(shí)際的工作經(jīng)歷很難在醫(yī)療糾紛法律實(shí)務(wù)中，找出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整個(gè)救治過(guò)程中存在的問(wèn)題，是不能夠很好的維護(hù)患者及其家屬的法律權(quán)利的。在醫(yī)療糾紛的專(zhuān)業(yè)律師中，其中有一部分專(zhuān)業(yè)律師是在公安、檢察院、法院做過(guò)法醫(yī)、或是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)做行政管理工作，這樣的工作背景與實(shí)際的臨床工作還是存在很大的差異的。
二、關(guān)于律師的“誠(chéng)信”
從患者及其家屬對(duì)律師的選擇上看，不管你選擇的律師是否有相關(guān)的醫(yī)療知識(shí)背景，他都必須是一個(gè)誠(chéng)信的律師，也就是說(shuō)這個(gè)律師應(yīng)當(dāng)是和你講實(shí)話(huà)的律師的，這個(gè)“實(shí)話(huà)”應(yīng)當(dāng)包括：律師能夠?yàn)槟阕龅降脑V訟結(jié)果和律師不能夠做到的訴訟結(jié)果。在我國(guó)的律師服務(wù)活動(dòng)中，個(gè)別律師為了能夠代理案件，在收案子的時(shí)候，向患者及其家屬“虛假承諾”了很多結(jié)果，包括：勝訴和賠償數(shù)額等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這樣的律師是很不負(fù)責(zé)任的！從代理的醫(yī)療糾紛案件看，能夠被法官支持訴訟請(qǐng)求，對(duì)證據(jù)和訴訟思路都有很高的要求，醫(yī)療鑒定的結(jié)果存在很大的變數(shù)，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，賠償數(shù)額往往比較少。應(yīng)當(dāng)說(shuō)醫(yī)療糾紛案件是很難打的。在訴訟前就做不切實(shí)際的“承諾”是很不負(fù)責(zé)任的行為。所以，患者及其家屬在與律師交流的時(shí)候，口若懸河、夸夸其談的往往帶有很多不切實(shí)際的東西，雖然他的承擔(dān)迎合了患者及其家屬急切的心理，但是，如果訴訟結(jié)果達(dá)不到承諾的結(jié)果的，訴訟不利的結(jié)果仍然是由患者及其家屬來(lái)承擔(dān)的。這樣看來(lái)在訴訟前不切實(shí)際的承諾只是一個(gè)幌子，對(duì)患者及其家屬?zèng)]有任何法律上的保障。從社會(huì)經(jīng)驗(yàn)看，“苦口良藥利于病，忠言逆耳利于行”，夸夸其談的騙子，才是能夠把“好人走瘸了，賣(mài)給他拐”的人。
訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的，關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn)，患者及其家屬往往考慮，不但法官支持所有的訴訟請(qǐng)求，而且賠償數(shù)額要達(dá)到自己的要求！這樣“全勝”的勝訴的案件幾乎是不可能的。
三、關(guān)于勝訴的標(biāo)準(zhǔn)
按照律師行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范，訴訟的“勝訴”是包括一個(gè)范圍的，這其中包括：
1、案件性質(zhì)的認(rèn)定：也就是說(shuō)，不管賠償數(shù)額的多少，通過(guò)在訴訟中的行為應(yīng)經(jīng)可以認(rèn)定醫(yī)療價(jià)格在醫(yī)療、搶救的過(guò)程中存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)行為的，也就是在法律上講的“定性”的問(wèn)題。由于在醫(yī)療糾紛訴訟中，能否認(rèn)定存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)是在法律性質(zhì)上認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的錯(cuò)過(guò)行為，它的認(rèn)定即使下一步要求賠償?shù)姆梢罁?jù)，也是在法律上確認(rèn)過(guò)錯(cuò)行為的必要條件。因此，律師尤其重視“法律定性”的界定。這樣一個(gè)結(jié)果往往對(duì)“要討個(gè)說(shuō)法”的患者及其家屬是適合的，對(duì)于這一部分當(dāng)事人而言，賠償數(shù)額并不是重要的，在法律上確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任是患者及其家屬所期望的結(jié)果。
2、賠償數(shù)額的多少：由于患者及其家屬對(duì)于后期治療費(fèi)和前期經(jīng)濟(jì)投入的考慮，往往患者及其家屬要求不但要賠償相關(guān)的費(fèi)用，還要把訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、交通費(fèi)等等都要計(jì)算到里面。在確定賠償數(shù)額的時(shí)候，要求的很多。這樣要求的患者及其家屬通過(guò)訴訟所要解決的問(wèn)題，并不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)行為，而是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，訴訟的目的就是為了取得更多的賠償。但是，律師是不可能按照患者及其家屬的“想法”去確定最終的賠償數(shù)額的。由于醫(yī)療糾紛法律案件的特殊性，我們?cè)谑芾磲t(yī)療糾紛案件的時(shí)候是很難給當(dāng)事人“預(yù)測(cè)”一個(gè)賠償數(shù)額的，所以，在當(dāng)事人得知法院的判決后，不要因?yàn)橘r償數(shù)額的少而抱怨你的律師，因?yàn)?，醫(yī)療糾紛案件賠償數(shù)額普遍較低是現(xiàn)實(shí)存在的法律事實(shí)。并不是你的代理律師造成的！如果你的律師在訴訟前，應(yīng)經(jīng)向你“承諾”了賠償數(shù)額的，他要么是在“虛假承諾”，要么是對(duì)于醫(yī)療糾紛案件太不了解了。我們作為醫(yī)療糾紛的專(zhuān)業(yè)律師幾乎是在避免談?wù)撨@樣的問(wèn)題。對(duì)于患者及其家屬的提問(wèn)我們是不會(huì)給出明確的賠償數(shù)額的，這不是對(duì)患者及其家屬的不負(fù)責(zé)任，恰恰相反是為了最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。不負(fù)責(zé)任的“估計(jì)”與“承諾”是對(duì)當(dāng)事人的不負(fù)責(zé)任！
醫(yī)療糾紛案件，經(jīng)過(guò)的法律程序與環(huán)節(jié)是比較多的，在如何一個(gè)程序中都可能出現(xiàn)意想不到的情況，每一個(gè)處理結(jié)果都會(huì)對(duì)訴訟結(jié)果產(chǎn)生影響，（比如：鑒定結(jié)論、證據(jù)的認(rèn)定、質(zhì)證程序的情況等等）這些處理的意見(jiàn)，又不是代理律師可以預(yù)見(jiàn)和可以控制的。這顯著不同于“經(jīng)濟(jì)糾紛案件”的情況，在接到案件后，在分析后就可以得出一個(gè)初步的法律意見(jiàn)。而醫(yī)療糾紛案件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，賠償數(shù)額是患者及其家屬比較關(guān)心的問(wèn)題，在日常案件咨詢(xún)中也是經(jīng)常被問(wèn)及的問(wèn)題，在賠償數(shù)額的計(jì)算，及法律實(shí)踐的情況。我會(huì)在本書(shū)的后半部分，通過(guò)專(zhuān)章一一給大家計(jì)算。
四、關(guān)于庭審程序
在醫(yī)療糾紛訴訟實(shí)踐中，由于患者及其家屬收到一些歐美國(guó)家的影視作品的影響，把訴訟的過(guò)程看作是，代理律師“唇槍舌劍”“你來(lái)我往”不可開(kāi)交的辯論過(guò)程。其實(shí)，不管影視作品中表演是何等精彩；故事情節(jié)是何等“跌宕起伏”。那就是影視作品，它與實(shí)際的醫(yī)療訴訟相差千里。不是你的代理律師不努力，而是患者及其家屬并不知道真實(shí)的庭審過(guò)程，在見(jiàn)到真實(shí)的訴訟后，對(duì)自己“想象破滅”的遺憾。由于我國(guó)與歐美國(guó)家的法律體系的不同，法官在訴訟程序中處于主導(dǎo)地位，而且注重訴訟程序的進(jìn)行，整個(gè)訴訟程序聽(tīng)從法官的指揮，法官是有權(quán)利制止“被認(rèn)為與本案無(wú)關(guān)”的發(fā)言的。整個(gè)訴訟的進(jìn)行是嚴(yán)格按照訴訟程序的法律規(guī)定進(jìn)行的。而在歐美國(guó)家的法律體系中，實(shí)行的就是“當(dāng)事人主意”，代理律師在訴訟中作用強(qiáng)大，法官就是一個(gè)聽(tīng)眾，充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)。所以，如果患者及其家屬對(duì)于醫(yī)療訴訟程序有一個(gè)大體的了解就會(huì)很好的配合律師的訴訟，否則，在訴訟中還不夠律師向患者及其家屬做解釋的時(shí)間，只會(huì)增加訴訟的障礙、加重律師的工作量。對(duì)于訴訟結(jié)果沒(méi)有任何幫助！在這里也提醒患者及其家屬，畢竟律師參與到訴訟中來(lái)是，為患者及其家屬說(shuō)話(huà)的，但是，絕對(duì)不會(huì)完全代替患者的訴訟地位，患者及其家屬希望找一位律師就不用再操心的想法是不現(xiàn)實(shí)的！也是不可能的。由于患者及其家屬是整個(gè)醫(yī)療過(guò)程的親歷者，相關(guān)的醫(yī)療、搶救事實(shí)沒(méi)有比患者及其家屬更清楚的了！因此，在法庭上，患者及其家屬仍然是訴訟的主體，代理律師是不能夠代替患者及其家屬的。在法庭上雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合好，以統(tǒng)一的思路、統(tǒng)一的事實(shí)認(rèn)定來(lái)應(yīng)對(duì)訴訟中的問(wèn)題和情況，否則，雙方配合不好，“南轅北轍”，法官就不知所云了！
五、關(guān)于期望值、心態(tài)
在醫(yī)療糾紛法律咨詢(xún)中，我被最經(jīng)常的問(wèn)到的一個(gè)問(wèn)題是，“我們的勝算的比率有多大”？對(duì)于這樣的問(wèn)題，我們是拒絕回答的，醫(yī)療訴訟的環(huán)節(jié)很多，它最顯著的區(qū)別于其他的民事糾紛，法律關(guān)系簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚。在受理案件的同時(shí)心里大體就可以有個(gè)“估計(jì)”了。但是，面對(duì)患者及其家屬的追問(wèn)，我們希望更多是要保持一個(gè)良好的心態(tài)，對(duì)于醫(yī)療訴訟代理律師及當(dāng)事人積極的努力爭(zhēng)取一個(gè)好的訴訟結(jié)果，但是，如果訴訟結(jié)果不理想，也不要“鉆牛角尖”，畢竟法律認(rèn)定事實(shí)，審判程序與老百姓的思維方式是有很大差異的，事實(shí)上存在，但是沒(méi)有證據(jù)，沒(méi)有被法庭認(rèn)同的是很正常的。患者及其家屬在接到判決書(shū)的時(shí)候，不要感到“整個(gè)社會(huì)都是黑暗”的，“沒(méi)法活下去了”等等，畢竟，一次醫(yī)療訴訟僅僅是生活道路上的一次經(jīng)歷，患者及其家屬生活的意義不是僅僅為了這一次訴訟。即使完全敗訴了，我們的'生活還是要繼續(xù)下去，訴訟不是我們生活的全部。所以，在這里我再次強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療訴訟周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、成本高、賠償數(shù)額低、風(fēng)險(xiǎn)高，患者及其家屬在訴訟前應(yīng)當(dāng)充分考慮到訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，在訴訟前要明確訴訟的目的是什么？不可意氣用事。在律師的選擇上除了專(zhuān)業(yè)技術(shù)的條件外，律師應(yīng)當(dāng)是說(shuō)實(shí)話(huà)的人。說(shuō)實(shí)話(huà)就意味著他把風(fēng)險(xiǎn)和困難說(shuō)的清清楚楚，實(shí)話(huà)就意味著患者及其家屬不喜歡聽(tīng)到的情況聽(tīng)到了。真正的醫(yī)療律師是不應(yīng)當(dāng)是一味迎合患者及其家屬的要求的，患者及其家屬也應(yīng)當(dāng)十分清楚，判決的最終結(jié)果也不是律師說(shuō)了算的?！皾M(mǎn)口答應(yīng)”的后果必然是“虛假承諾”、甚至“欺詐”。
六、關(guān)于訴訟目的
我曾經(jīng)在接待一個(gè)患者家屬咨詢(xún)的時(shí)候，患者家屬直接拿出一份病歷讓我尋找里面的醫(yī)療錯(cuò)誤！我問(wèn)及患者有什么損害后果的時(shí)候，他的回答也很直接，患者沒(méi)有損害后果，就是想通過(guò)我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)找到醫(yī)院的錯(cuò)誤，然后索賠。我對(duì)他的要求斷然拒絕！
作為一個(gè)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)律師，我希望通過(guò)我的所學(xué)，真正為那些需要醫(yī)療糾紛法律幫助的人提供服務(wù)。對(duì)于想通過(guò)醫(yī)療糾紛訴訟“賺錢(qián)”的人、或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，但是希望能夠得到“更多的錢(qián)”人。這些人的訴訟動(dòng)機(jī)和目的就存在問(wèn)題，這樣的醫(yī)療糾紛案件我們是不會(huì)代理的！
曾經(jīng)有一個(gè)家庭的死者家屬到我的辦公室進(jìn)行咨詢(xún)，來(lái)的時(shí)候氣勢(shì)非凡，大有不訴訟就對(duì)不起死者的、非訴訟不可的氣氛！經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，家中的親屬可謂“高素質(zhì)人員”，一個(gè)為我國(guó)某大城市區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)在香港開(kāi)私人診所、一個(gè)在日本搞工程、另一個(gè)在北京無(wú)業(yè)。在咨詢(xún)的過(guò)程中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，不是為了錢(qián)，就是為了給老人討一個(gè)說(shuō)法等等！當(dāng)我大體給他們估算了可能的賠償數(shù)額后，我告訴他們?nèi)绻@些賠償被法院支持的，與訴訟費(fèi)等等相關(guān)費(fèi)用基本持平的，他們很“果斷”的告訴我，不打官司了。一家人連招呼都不打就往外走。
還有的患者訴訟目的很明確，確實(shí)不是為了錢(qián)，但是想通過(guò)醫(yī)療訴訟把某某醫(yī)療機(jī)構(gòu)“搞臭”！這樣的當(dāng)事人往往是經(jīng)濟(jì)條件很好，確實(shí)不缺錢(qián)，但是認(rèn)為自己或者家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)吃了虧、受到了虐待，心理很不平衡！面對(duì)這樣的訴訟目的，我們作為律師是反對(duì)的，雖然作為患者的代理律師，但是，仍然應(yīng)當(dāng)客觀(guān)的講，醫(yī)療訴訟的目的就是為了化解和解決矛盾與糾紛。訴訟的目的絕對(duì)不是為了把某個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人“搞臭”，沒(méi)臉做人。承擔(dān)民事賠償責(zé)任的目的是為了認(rèn)清和處理侵權(quán)的行為，但絕不是為了“打到”什么機(jī)構(gòu)和個(gè)人。有的患者及其家屬要求追究某某醫(yī)師的“刑事責(zé)任”，這樣才“解恨”。面對(duì)這樣的患者，他們對(duì)法律的無(wú)知和可笑就沒(méi)有辦法形容了。與這樣的當(dāng)事人交流是一件很困難的事情，并且很難說(shuō)服他們，以至于我會(huì)告訴他們，你們可以先到公安局或者檢察院去立案，確實(shí)立上案了，我再給你們代理案件！因?yàn)槲抑浪痉C(jī)關(guān)是根本不會(huì)受理這樣的“不靠譜”的刑事案件的！只是為了讓他們?cè)谑聦?shí)上認(rèn)清楚案件的性質(zhì)罷了！
因此，再次奉勸一些患者及其家屬，把訴訟的心態(tài)擺正，不要對(duì)訴訟寄于超出法律程序所能夠承載的范圍，把醫(yī)療訴訟還原為真正的法律訴訟程序。不要在訴訟中夾雜著非訴訟的目的！
七、律師的作用
在訴訟中經(jīng)常聽(tīng)到患者及其家屬問(wèn)，你與某某法院、檢察院的某某法官、檢察官熟嗎？等等！這明顯已經(jīng)是在想通過(guò)違反手段達(dá)到訴訟目的了！作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)律師，不是在當(dāng)事人與法官之間的“皮條客”，這樣的事情為律師們所不恥！我們是不會(huì)為了一個(gè)案子與法官們吃飯、喝酒、送紅包的。如果當(dāng)事人想有這樣的途徑，大可不必找律師做這種事情，我相信比律師更熟悉法官的人更多！雖然。每年在媒體上有這樣那樣的負(fù)面報(bào)道！但是，我仍然相信，絕大多數(shù)的法官、檢察官、律師都是好的，有違法的人員畢竟還是少數(shù)！在北京、上海等等這樣的城市法官的素質(zhì)還是很好的！
在我代理的一個(gè)案件中一個(gè)患者由于不能夠提供自己“不能夠懷孕”的證據(jù)，而敗訴。我在為她分析敗訴的原因時(shí)，這位已經(jīng)拿到加拿大居留證的患者，竟然說(shuō)出，這樣的證據(jù)就應(yīng)當(dāng)是你們律師的事情，不要用什么證據(jù)不足耍我！她的意思很明確，我這個(gè)男律師要為這個(gè)女患者開(kāi)一張“不能夠懷孕”的證明！這是明顯的指示律師造假！在這樣的當(dāng)事人看來(lái)，律師應(yīng)當(dāng)是可以開(kāi)出假證明、提供假證據(jù)、可以和法官一起吃喝嫖賭的人！
因此，在患者及其家屬想聘期律師的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)明確代理律師的作用和目的，像上面“不恥”的問(wèn)題，免開(kāi)尊口。這不是一個(gè)律師應(yīng)當(dāng)做的事情！
八、向律師提供什么
在醫(yī)療糾紛咨詢(xún)中，很多患者提出的問(wèn)題很有意思！有的患者問(wèn)：患者到了醫(yī)院半個(gè)小時(shí)就死亡了，醫(yī)院是否是醫(yī)療事故？像這樣的問(wèn)題，屬于對(duì)醫(yī)療法律問(wèn)題“法盲級(jí)別”的問(wèn)題，而且搞的律師沒(méi)有辦法回答！因?yàn)?，在醫(yī)療事故的構(gòu)成中僅僅半小時(shí)就死亡了與民事責(zé)任根本就不沾邊！提出這樣問(wèn)題的患者沒(méi)有給律師任何有價(jià)值的信息！而且與律師的交流會(huì)是一個(gè)很大的障礙。
所以，希望患者及其家屬多聽(tīng)聽(tīng)代理律師的意見(jiàn)，從法律的要求上分析案件情況，不要僅僅憑借的老百姓的觀(guān)點(diǎn)來(lái)訴訟！對(duì)于證據(jù)的甄別，千萬(wàn)不要想當(dāng)然，認(rèn)為明擺在那里，還需要什么證明??！這樣的想法都是錯(cuò)誤的，嚴(yán)重危害醫(yī)療訴訟的進(jìn)行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)、獸醫(yī)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門(mén)要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來(lái)源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專(zhuān)家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)；獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門(mén)和獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷(xiāo)毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷(xiāo)毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷(xiāo)疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無(wú)害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門(mén)及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六
為及時(shí)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，科學(xué)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則
（一）以人為本，依法行政。堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好應(yīng)急處置工作。
（三）措施果斷、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要成立工作專(zhuān)班，制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、事件分級(jí)
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
（一）特別重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機(jī)關(guān)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機(jī)關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢(qián)等祭奠活動(dòng)。
4、毀壞公共財(cái)物，圍攻傷害工作人員，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。
（二）重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定處置尸體，將尸體停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織30（含）至100人，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)，集體上訪(fǎng)、靜坐，干擾正常醫(yī)療和工作秩序，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢(qián)等祭奠活動(dòng)。
4、損壞公共財(cái)物，毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
（三）較大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10（含）至30人，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛橫幅、張貼大字報(bào)等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
（四）一般突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過(guò)正常途徑反映解決問(wèn)題。
2、組織10人以下，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機(jī)制
（一）指揮機(jī)構(gòu)
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件分級(jí)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門(mén)分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮，區(qū)衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門(mén)分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，區(qū)公安部門(mén)分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
（二）職責(zé)分工
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，研究制定相應(yīng)對(duì)策，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事件處置、進(jìn)展情況。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專(zhuān)班，確保接警后，立即出警，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)度警力，維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)迅速組織開(kāi)展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟，要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，依法對(duì)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。
區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機(jī)制，履行相關(guān)職責(zé)。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位：負(fù)責(zé)提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預(yù)防工作，積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門(mén)做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生部門(mén)，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門(mén)和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置
（一）一般突發(fā)事件
由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)人牽頭，區(qū)公安部門(mén)分管負(fù)責(zé)人配合，迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急處置工作專(zhuān)班，就地協(xié)調(diào)處理。
（二）較大突發(fā)事件
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責(zé)分工，通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展調(diào)查，提供詳實(shí)的醫(yī)療診治資料和當(dāng)事人就診基本情況；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室及醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，調(diào)解處置糾紛?；颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的，應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系，共同做好調(diào)解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的，應(yīng)告之相關(guān)程序，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時(shí)出警，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備；對(duì)圍觀(guān)群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，配合區(qū)衛(wèi)生部門(mén)做好宣傳工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)度警力，注意對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保護(hù)。
4、區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)司法局按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動(dòng)第三方調(diào)解機(jī)制。
（三）重大突發(fā)事件
1、各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)盡快逐級(jí)報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會(huì)議，分析事件情況，全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門(mén)組織保衛(wèi)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，嚴(yán)密控制事態(tài)；涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人要分別對(duì)患者親屬及其參與者進(jìn)行引導(dǎo)、勸導(dǎo)和教育；區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取患者及其親屬代表的意見(jiàn)、想法，并做好解釋說(shuō)明工作。如無(wú)法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區(qū)公安部門(mén)要堅(jiān)決制止，對(duì)組織策劃者進(jìn)行重點(diǎn)控制，對(duì)破壞公共財(cái)物、傷害人身安全的要依法采取強(qiáng)制處置措施。
（四）特別重大突發(fā)事件
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)盡快逐級(jí)上報(bào)，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門(mén)和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
六、應(yīng)急保障
（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，制定本部門(mén)和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中，對(duì)工作主動(dòng)，有突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的單位及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行各項(xiàng)告知義務(wù)，及時(shí)與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預(yù)期效果，認(rèn)真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴(kuò)大。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七
重大動(dòng)物疫?。谔阋摺⑶萘鞲校┦侵敢驯粐?guó)家列入的動(dòng)物一類(lèi)傳染病和已被國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列入的a類(lèi)傳染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類(lèi)烈性傳染病。
為了確保重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、快速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，確保人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、重大動(dòng)物疫病防治原則
堅(jiān)持以封鎖、撲殺、無(wú)害化處理和免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫為主。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及部門(mén)職責(zé)
（一）重大動(dòng)物疫病的防治，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。發(fā)生疫情時(shí)，由政府立即組織民兵武裝、公安、財(cái)政、畜牧、衛(wèi)生、工商、等有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，按照本預(yù)案的規(guī)定，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，采取緊急預(yù)防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。
(二)某某鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治工作由鎮(zhèn)人民政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)防制重大動(dòng)物疫病指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，財(cái)政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛(wèi)生、畜牧等為成員單位，負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的控制和撲滅工作；鎮(zhèn)防制重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)疫情的診斷、收集、疫情報(bào)告、分析疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)、確定疫情等級(jí)、提出啟動(dòng)和停止預(yù)案的建議等工作，代表指揮部組織、協(xié)調(diào)各村、各單位落實(shí)《預(yù)案》，并監(jiān)督實(shí)施。鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本文來(lái)自本網(wǎng)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作，決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、全國(guó)防治重大動(dòng)物疫病總指揮部和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自的職責(zé)。
1、畜牧獸醫(yī)站：
（4）組織對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；
（5）對(duì)疫區(qū)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督與管理；
（6）負(fù)責(zé)緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調(diào)配；
（10）制定撲滅緊急疫情的實(shí)施計(jì)劃，為政府組織撲疫提供依據(jù)。
2、財(cái)政所：
負(fù)責(zé)安排防疫資金預(yù)算，強(qiáng)化資金管理，并根據(jù)撲滅緊急疫情的需要，及時(shí)拔付資金。
3、武裝部：
負(fù)責(zé)組織民兵開(kāi)展救助，協(xié)助公安作好安全保衛(wèi)工作。
4、派出所：
協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖，戒嚴(yán)，采取強(qiáng)制處理的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
5、工商所：
根據(jù)疫區(qū)封鎖的規(guī)定關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。
6、民政：
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
7、衛(wèi)生：
負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防監(jiān)測(cè)接觸病源人員的檢查診斷及發(fā)病人群的治療工作。
8、村委會(huì)：
要積極配合鎮(zhèn)政府和各部門(mén)做好防治禽流感知識(shí)的宣傳，一旦出現(xiàn)疫情，應(yīng)積極協(xié)助做好防治工作和群眾工作。
9、其它部門(mén)：
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、上級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定和本部門(mén)的職能、切實(shí)履行職責(zé)，為撲滅緊急疫情提供方便和支持。
三、應(yīng)急措施
（一）疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)指揮部要立即上報(bào)市指揮部并根據(jù)本預(yù)案的要求，召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)撲疫工作進(jìn)行安排和部署；明確責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強(qiáng)有力的技術(shù)措施，組織撲疫，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)各自的職責(zé)。
（二）疫情的撲滅程序：
1、報(bào)告疫情
一級(jí)疫情在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到全國(guó)總指揮部辦公室；二級(jí)疫情在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到全國(guó)總指揮部辦公室；三級(jí)疫情按照疫情報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
2、疫情的調(diào)查和確認(rèn)
（1）牲畜口蹄疫由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)，禽流感疫情由省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
（2）調(diào)查內(nèi)容：疫情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、并畜禽頭（只）數(shù)及同群畜禽頭（只）數(shù)、發(fā)病原因。
3、安排和部署
根據(jù)調(diào)查的情況及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)疫情，制定撲疫工作方案，明確責(zé)任安排和部署撲疫工作。
4、封鎖
劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，由嘉峪關(guān)市人民政府對(duì)疫區(qū)下達(dá)封鎖令，實(shí)行全面封鎖，關(guān)閉疫區(qū)的屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、活畜交易市場(chǎng)，嚴(yán)禁易感動(dòng)物進(jìn)出。
5、消毒
按照消毒規(guī)范，對(duì)疫區(qū)和受威脅區(qū)實(shí)施強(qiáng)制消毒，殺滅病源。
6、緊急預(yù)防接種
對(duì)受威脅區(qū)及相鄰地區(qū)按照由外到內(nèi)、由遠(yuǎn)到近的順序，對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行緊急免疫接種，防止疫情的擴(kuò)散。
7、處理病禽及同群畜禽
對(duì)病畜禽及同群畜禽堅(jiān)決撲殺，并按照gb16548-1996標(biāo)準(zhǔn)（即：《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》）的要求，作無(wú)害化處理；對(duì)撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊(cè)，簽字后分別報(bào)指揮部和有關(guān)部門(mén)備查；對(duì)病禽撲殺、無(wú)害化處理拍照、攝像、資料存檔。
8、解除封鎖。
疫區(qū)最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經(jīng)14天的封鎖消毒，禽流感須經(jīng)21天的封鎖，沒(méi)有新的病畜禽出現(xiàn)，且經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由發(fā)布封鎖令的人民政府，下達(dá)解除封鎖令，方能解除封鎖。
9、撲滅緊急疫情的總結(jié)。
緊急疫情撲滅工作完成后，要對(duì)撲疫措施、責(zé)任落實(shí)，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問(wèn)題等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書(shū)面材料，上報(bào)上級(jí)指揮部。
四、其它事項(xiàng)：
（一）資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)每年應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r安排動(dòng)物疫病防治資金，用于物資購(gòu)置、撲殺動(dòng)物補(bǔ)助、疫情監(jiān)控和處理等。
（二）凡鎮(zhèn)境內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口貿(mào)易、屠宰、加工、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本預(yù)案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)、獸醫(yī)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門(mén)要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案;縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工;
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào);
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案;
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來(lái)源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專(zhuān)家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門(mén);獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況;
(四)已采取的控制措施;
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定;必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布;其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門(mén)和獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施;必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)撲殺并銷(xiāo)毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從;拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種;對(duì)因采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷(xiāo)毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷(xiāo)疫區(qū);由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無(wú)害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門(mén)及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的;
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的;
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市2022年春節(jié)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作部署要求，有效防范和積極應(yīng)對(duì)我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)可能出現(xiàn)的肺炎疫情，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主，群防群控。積極宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí)，提高農(nóng)村群眾自我防護(hù)意識(shí)和防病能力。
(二)分級(jí)分類(lèi)，精準(zhǔn)施策。市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策。
(三)依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、適用范圍
適用于我市春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)疫情防控指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作。
三、應(yīng)急組織管理
繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)建立的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的防控指揮體系，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶(hù)的三級(jí)網(wǎng)格分片包千機(jī)制。
四、響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：農(nóng)村地區(qū)無(wú)散發(fā)輸入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持續(xù)輸入風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)該區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
1、迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、精準(zhǔn)劃定管控范圍。
3、嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
4。規(guī)范開(kāi)展疫情處置。
5、全面開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。
6、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。
7、全面加強(qiáng)輿情引導(dǎo)管控。
8、扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)控工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止
經(jīng)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢測(cè)救治專(zhuān)家組綜合評(píng)估，確診患者達(dá)到治愈標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村地區(qū)無(wú)輸入病例及社區(qū)傳播病例，新冠肺炎以低水平常態(tài)流行，衛(wèi)健局按照國(guó)家、省、市疫情防控相關(guān)要求，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入常態(tài)化管控。
七、附則
市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)法律法規(guī)變化情況，預(yù)案實(shí)施評(píng)估結(jié)果，一級(jí)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題或者出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織修訂本應(yīng)急預(yù)案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十
為確保師生上下樓安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
二、措施
1、校長(zhǎng)召開(kāi)安全工作會(huì)議，落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施，并做好樓道劃線(xiàn)（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門(mén)、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作，教育學(xué)生上下樓道靠右慢行，不許在陽(yáng)臺(tái)上簇?fù)?，不?zhǔn)擁擠、站立，更不準(zhǔn)起哄，聽(tīng)從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行，不準(zhǔn)任課教師提前下樓，教師在下樓道時(shí)自覺(jué)維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話(huà)號(hào)碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話(huà)報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告、報(bào)警及全面指揮，若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工，若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé)；并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽(tīng)從指揮，積極參加疏散及搶救工作。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀(guān)測(cè)次數(shù)，每日觀(guān)測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀(guān)察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二
按照有關(guān)文件精神，全面落實(shí)傳染病的各項(xiàng)防治措施，努力提高傳染病預(yù)防綜合防治能力。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
年初我辦及時(shí)成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我辦主任為組長(zhǎng)，其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“一把手負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
（1）加強(qiáng)與宣傳，為進(jìn)一步明確重大傳染病防治工作中的職責(zé)和任務(wù)，我辦今年組織全辦干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全州重傳電視電話(huà)會(huì)的精神和《重大傳染病防治管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等工作制度。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議和培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、企業(yè)進(jìn)行重大傳染病防治政策宣傳，力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員，并通過(guò)黨員、干部進(jìn)一步輻射帶動(dòng)廣大群眾、企業(yè)開(kāi)展健康知識(shí)教育，截止目前，我辦開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次，到企業(yè)開(kāi)展宣傳2次。
（2）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實(shí)際，充分利用安全檢查等機(jī)會(huì)，在4家企業(yè)開(kāi)展重大傳染病防治相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，并向各企業(yè)開(kāi)展1次集中宣傳教育活動(dòng)。
（3）完善制度。加大制度落實(shí)，進(jìn)一步完善重大傳染病防治工作的開(kāi)展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障畜牧生產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對(duì)畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動(dòng)物疫病；
3.上級(jí)界定的動(dòng)物其它傳染病和寄生蟲(chóng)病。
根據(jù)染疫動(dòng)物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢(shì)，重大動(dòng)物疫情分為三級(jí)。
一級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在3000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在300頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入一級(jí)疫情的。
二級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)1000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在200頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入二級(jí)疫情的。
三級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)量在500只以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入三級(jí)疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門(mén)職責(zé)。
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
市人民政府設(shè)立市防治動(dòng)物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財(cái)政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門(mén)組成，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
市防治動(dòng)物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組（現(xiàn)場(chǎng)督查組、技術(shù)專(zhuān)家組、材料信息組、物資保障組）。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作；應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作；技術(shù)專(zhuān)家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專(zhuān)家組成，共同負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病的確診、疫情評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)及決策建議。
（二）指揮部職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向市人民政府提出重大動(dòng)物疫病防治計(jì)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實(shí)防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和同群動(dòng)物撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定將上述經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時(shí)控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷(xiāo)毀等撲滅重大動(dòng)物疫病的處理決定。
5.負(fù)責(zé)病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的地點(diǎn)選定。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府職責(zé)。
1.按照上級(jí)政府和指揮部的統(tǒng)一部署，建立相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員和疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍，組織開(kāi)展強(qiáng)制免疫、疫情測(cè)報(bào)、無(wú)害化處理等工作。
2.100％完成市防治動(dòng)物疫病指揮部下達(dá)的強(qiáng)制免疫任務(wù)。
3.落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無(wú)害化處理場(chǎng)所。
4.按照指揮部規(guī)定，確保重大動(dòng)物疫情強(qiáng)制免疫、撲殺處理所需的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。
5.落實(shí)每個(gè)行政村的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（四）部門(mén)分工。
1.農(nóng)業(yè)部門(mén)和指揮部辦公室。
（1）提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案，制訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃報(bào)指揮部或市人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，制訂動(dòng)物防疫操作技術(shù)方案。
（2）組織從業(yè)人員開(kāi)展防疫技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開(kāi)展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，落實(shí)轄區(qū)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（3）抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測(cè)、作出免疫密度評(píng)估意見(jiàn)。及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)可能出現(xiàn)的疫情進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止疫源流入。
（4）一旦發(fā)生疫情迅速進(jìn)行診斷，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
（5）監(jiān)督、指導(dǎo)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無(wú)害化處理工作；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作。
（6）對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)的人員、車(chē)輛、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
（7）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護(hù)用品、交通及通訊工具。
（8）評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺病死動(dòng)物和同群動(dòng)物，無(wú)害化處理病死動(dòng)物、同群動(dòng)物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費(fèi)用及補(bǔ)助所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
（9）組織對(duì)疫病防治和防疫監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。
（10）加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門(mén)的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門(mén)。
（1）負(fù)責(zé)督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場(chǎng)、單位、個(gè)人、超市建立健全的動(dòng)物防疫制度，落實(shí)防疫措施。
（2）抓好對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，按要求查驗(yàn)相關(guān)證章和標(biāo)志。
（3）落實(shí)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（4）依法查處違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。
（5）一旦發(fā)生疫情，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)（交易點(diǎn)）。
3.衛(wèi)生部門(mén)。
（1）加強(qiáng)對(duì)公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提高全民對(duì)人畜共患病的防范意識(shí)。
（2）負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)、撲殺處理等人員的防護(hù)工作，開(kāi)展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀(guān)察、人間疫情監(jiān)測(cè)以及病人救治工作。
（3）做好對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測(cè)。
（4）負(fù)責(zé)做好學(xué)校、賓館、食堂等單位使用動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品來(lái)源的檢查，督促建立畜產(chǎn)品使用臺(tái)帳，規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)渠道。
（5）查處違法使用未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品，特別是病害肉品。
4.財(cái)政部門(mén)。
（1）將動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
（2）及時(shí)拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無(wú)害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（3）加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.公安部門(mén)。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時(shí)協(xié)助做好強(qiáng)制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門(mén)（市商貿(mào)辦）。
督促屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)、點(diǎn)）按動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，完善動(dòng)物防疫設(shè)施，執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，落實(shí)動(dòng)物防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門(mén)。
負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門(mén)共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置；督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)行動(dòng)物防疫制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度，落實(shí)防疫措施和監(jiān)管責(zé)任人。
8.交通部門(mén)。
督促運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫區(qū)、疫點(diǎn)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；按照市防治動(dòng)物疫病指揮部要求，認(rèn)真做好交通道口的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門(mén)。
監(jiān)督檢查各級(jí)政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。
10.其它有關(guān)部門(mén)。
按照市防治動(dòng)物疫病指揮部成員單位的職責(zé)要求，認(rèn)真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無(wú)害化處理工作，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作；做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治的宣傳工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上的，由市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。一次性撲殺豬100頭以上，牛20頭以上，羊100頭以上以及二級(jí)以上種畜場(chǎng)的疫情，通知xx市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
2.二級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
市防治動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮督促當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門(mén)按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實(shí)施撲疫有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決；撲疫經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門(mén)調(diào)度、落實(shí)。
3.一級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
報(bào)xx市防治動(dòng)物疫病指揮部啟動(dòng)xx市防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場(chǎng)指揮，按照xx市防治動(dòng)物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十條之規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門(mén)或市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派專(zhuān)家小組到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、發(fā)病動(dòng)物、同群動(dòng)物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營(yíng)史等相關(guān)情況的調(diào)查，并根據(jù)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動(dòng)物疫病，可由市動(dòng)物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查作出診斷，其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無(wú)法確診的，采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。專(zhuān)家小組根據(jù)臨床特征、流行病學(xué)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，作進(jìn)一步診斷，提出防治意見(jiàn)。對(duì)需要的疫情，按照有關(guān)疫情報(bào)告要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)市政府、xx市防治動(dòng)物疫病指揮部。
發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，由農(nóng)業(yè)局部門(mén)及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)封鎖措施，并采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理及消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫情，拔除疫點(diǎn)，并通知毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道。
對(duì)國(guó)家規(guī)定要求撲殺的動(dòng)物疫病，其發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物，市人民政府根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)立即作出強(qiáng)制撲滅決定。市防治動(dòng)物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位按照各自職責(zé)具體實(shí)施撲殺和無(wú)害化處理工作。撲殺的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷(xiāo)毀處理。
疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動(dòng)物撲殺后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未再發(fā)現(xiàn)新的病例，在嚴(yán)格消毒后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗(yàn)收合格后，由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補(bǔ)助。發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺補(bǔ)助，按《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》（xx政發(fā)〔2001〕60號(hào)）和省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理辦法》（x財(cái)農(nóng)字〔2001〕159號(hào)）規(guī)定的政策實(shí)施，其它疫病按省、市有關(guān)政策實(shí)施。
第八條獎(jiǎng)懲。市人民政府及有關(guān)部門(mén)，應(yīng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理的人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因處理重大動(dòng)物疫病致病、致殘的人員給予及時(shí)有效的救治；對(duì)因參與重大動(dòng)物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤金；對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，玩忽職守，影響重大動(dòng)物疫病工作的有關(guān)部門(mén)及其工作人員，依法追究責(zé)任；對(duì)不遵守國(guó)家、市政府及管理部門(mén)規(guī)定的計(jì)劃免疫制度、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，不配合防疫、撲疫工作，從市外調(diào)入染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，不但不予撲疫補(bǔ)助，還將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第九條本預(yù)案由市防治動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十四
為深入貫徹xxxxxx和省委省政府關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，依?jù)《xxx傳染病防治法》《xxx突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《四川省應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。
一、適用范圍。
本指南適用于全省范圍內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，或外地通報(bào)核酸檢測(cè)陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胛沂〉惹闆r的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，立即按照指南啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等防控措施。
本指南將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果，適時(shí)更新。
二、應(yīng)急處置機(jī)制。
根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速高效”的原則，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置在屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責(zé)分工，有序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)對(duì)措施。
根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榘l(fā)現(xiàn)的不同情形，分省內(nèi)發(fā)現(xiàn)、省外通報(bào)兩類(lèi)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(一)突發(fā)情況一：本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性產(chǎn)品。
1、啟動(dòng)響應(yīng)。
相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我省轄區(qū)內(nèi)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)檢測(cè)出陽(yáng)性產(chǎn)品后，立即將情況通報(bào)屬地冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班，并由冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班將情況同步報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班。由屬地應(yīng)急指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并將處置情況逐級(jí)報(bào)送上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門(mén)組織研判后，指導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即將樣本運(yùn)送至省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，開(kāi)展后續(xù)基因測(cè)序等分析工作。對(duì)密切接觸陽(yáng)性產(chǎn)品的人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察。
(2)屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專(zhuān)家對(duì)形勢(shì)進(jìn)行研判，部署安排應(yīng)急處置工作。各部門(mén)按照屬地應(yīng)急指揮部要求，開(kāi)展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。
(3)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)協(xié)調(diào)督促涉及的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸車(chē)輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好配合工作。
(4)xxx門(mén)督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外交通管制和人員管控，避免無(wú)關(guān)人員出入。
(5)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称烽_(kāi)展溯源排查，檢查核實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，通過(guò)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，查詢(xún)涉疫食品進(jìn)銷(xiāo)以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來(lái)源、流向和進(jìn)銷(xiāo)存情況，對(duì)涉疫食品進(jìn)行下架、封存處理。同時(shí)，將溯源情況報(bào)告省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，原則上由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)提請(qǐng)省應(yīng)急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)涉疫食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者情況，包括涉疫食品名稱(chēng)、批號(hào)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者及聯(lián)系方式等。
(6)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(mén)(單位)按職責(zé)協(xié)同開(kāi)展涉及運(yùn)輸車(chē)輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線(xiàn)。
(7)衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、運(yùn)輸車(chē)輛采集樣本進(jìn)行核酸檢測(cè)。
如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)同批次食品及貯存凍庫(kù)進(jìn)行徹底消毒，做好所涉食品無(wú)害化處理。
如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門(mén)按照規(guī)定程序，迅速組織開(kāi)展涉及人員排查、流調(diào)等綜合疫情防控各項(xiàng)工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)(單位)在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理、溯源倒查、接觸者隔離觀(guān)察、醫(yī)療救治等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，依法移交查處，嚴(yán)厲打擊。
(二)突發(fā)情況二：根據(jù)外地通報(bào)信息，本地流入部分批次陽(yáng)性冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
1、啟動(dòng)響應(yīng)。
各地冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報(bào)后，立即將情況報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班，由屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專(zhuān)家研判決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署安排相關(guān)部門(mén)(單位)前往涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照程序組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開(kāi)展核酸檢測(cè)。
(2)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，了解涉疫食品進(jìn)銷(xiāo)以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來(lái)源、流向和進(jìn)銷(xiāo)存情況，對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称啡ハ蛩菰磁挪?，將涉疫食品名稱(chēng)、批號(hào)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者及聯(lián)系方式等通報(bào)上下游相關(guān)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，實(shí)施封存、下架、召回處理，并視核酸檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行下一步處理。
(3)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(mén)(單位)按職責(zé)協(xié)同開(kāi)展涉及運(yùn)輸車(chē)輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線(xiàn)。
(4)根據(jù)核酸檢測(cè)報(bào)告結(jié)果，開(kāi)展后續(xù)處理工作。如檢測(cè)報(bào)告呈陰性，終止應(yīng)急響應(yīng);如檢測(cè)報(bào)告呈陽(yáng)性，按照突發(fā)情況一的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置。
(三)信息報(bào)送。
信息報(bào)送包括處置情況首報(bào)、進(jìn)程報(bào)告和終結(jié)報(bào)告。各地在發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性產(chǎn)品進(jìn)行首報(bào)后，應(yīng)每日?qǐng)?bào)告處置進(jìn)程情況直至應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以屬地應(yīng)急指揮部名義向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送終結(jié)報(bào)告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止。
屬地應(yīng)急指揮部適時(shí)組織專(zhuān)家評(píng)判疫情防控效果，進(jìn)一步指導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人群監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所管控等工作措施，結(jié)合實(shí)際情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。
四、信息發(fā)布。
冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置有關(guān)信息發(fā)布，由屬地應(yīng)急指揮部視情采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、信息公告等形式統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)輿情正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾健康素養(yǎng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
五、附則。
本指南由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十五
一、本預(yù)案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情，是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
二、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項(xiàng)政治工作來(lái)抓，鄉(xiāng)成立防治重大動(dòng)物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任副組長(zhǎng)，小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書(shū)記、村主任和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由xxx具體負(fù)責(zé)辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門(mén)。封鎖組的人員配置：交通管理站2人，鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)的強(qiáng)制隔離設(shè)施、警示標(biāo)志等封鎖器材的準(zhǔn)備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷(xiāo)毀組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會(huì)，負(fù)責(zé)撲殺銷(xiāo)毀器械、藥劑、運(yùn)輸車(chē)輛等準(zhǔn)備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會(huì)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)消毒藥品、接種疫苗的準(zhǔn)備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜（禽）共患病疫情時(shí)，成立人感染預(yù)防免疫治療組，組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負(fù)責(zé)人體防疫藥品、疫苗的準(zhǔn)備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)組。組員單位為鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)計(jì)組的人員配置：村防疫員和各村統(tǒng)計(jì)人員。負(fù)責(zé)疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會(huì)。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置。
四、重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺及其補(bǔ)償、消毒及無(wú)害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，可以對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十六
為了確保動(dòng)物重大疫病發(fā)生時(shí)，能夠得到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、有序的應(yīng)急處理，推動(dòng)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，確保人民身體健康和食品安全及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《xxx動(dòng)物防疫法》《xx市動(dòng)物防疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本應(yīng)急預(yù)案。
各村（居）民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按本預(yù)案規(guī)定，做好防治動(dòng)物重大疫病疫情所需人員、經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)措施。發(fā)生疫情后，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，按照本預(yù)案規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門(mén)通力合作，盡快控制和撲滅疫病。
一、動(dòng)物重大疫病防控原則。
堅(jiān)持以封鎖、免疫、消毒、監(jiān)測(cè)等為主的原則，發(fā)生疫情后，采取強(qiáng)制封鎖、撲殺、無(wú)害化處理等措施。
二、領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
成立xx鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病防控指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，決定有關(guān)重大事項(xiàng)并監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。
（一）鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)陳安平任指揮長(zhǎng)。
（二）分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)柏焱任副指揮長(zhǎng)。
（三）成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、xx交巡警支隊(duì)、衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)管所、社會(huì)事務(wù)辦、應(yīng)急辦、財(cái)政辦負(fù)責(zé)人和各村（居）民委員會(huì)等相關(guān)單位。
（四）指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由經(jīng)發(fā)辦副主任負(fù)責(zé)具體的動(dòng)物重大疫病防控工作，負(fù)責(zé)收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案的建議，并具體實(shí)施本預(yù)案。
（五）辦公室人員分工：經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備。突擊免疫組和搶救組為各村（居）和各社（居民小組）以及各相關(guān)辦公室人員。
三、部門(mén)職責(zé)。
（一）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1、組織和監(jiān)督有關(guān)人員開(kāi)展動(dòng)物防疫工作。
2、做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)送，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫情迅速做出全面評(píng)估。
3、診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
4、監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物的撲殺及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理。
5、組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫接種。
6、對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。
7、建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑，器械、防護(hù)用品等。
8、提出處理疫情時(shí)用于封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、撲殺補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
9、培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì)。
0、及時(shí)逐級(jí)上報(bào)疫情，積極爭(zhēng)取國(guó)家的補(bǔ)貼資金。
（二）財(cái)政辦。
負(fù)責(zé)籌集、安排緊急防疫專(zhuān)項(xiàng)資金和緊急防疫物資儲(chǔ)備和防控工作開(kāi)展所需資金。
（三）派出所。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)易感動(dòng)物的撲殺，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
（四）衛(wèi)生院。
負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。
（五）交巡警支隊(duì)。
負(fù)責(zé)運(yùn)輸、撲滅疫情人員、物資、藥品和器械的交通秩序，配合做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。
（六）市場(chǎng)監(jiān)管所。
根據(jù)對(duì)疫區(qū)的封鎖情況，加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的打擊力度，依法查封有關(guān)產(chǎn)品并協(xié)助銷(xiāo)毀。
四、應(yīng)急措施。
經(jīng)發(fā)辦接到緊急疫情報(bào)告后，立即報(bào)鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室，并迅速派員到達(dá)疫情現(xiàn)場(chǎng)，了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、疫源、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)疫情防治應(yīng)急措施的建議，報(bào)區(qū)防治重大動(dòng)物疫情指揮部。鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室集合相關(guān)部門(mén)采取緊急措施開(kāi)展撲滅、控制、防疫工作，按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動(dòng)物疫控中心的要求開(kāi)展相應(yīng)工作。
五、保障系統(tǒng)。
（一）物資及資金保障。
鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室要建立動(dòng)物重大疫情疫病緊急防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，財(cái)政所要籌集、安排重大動(dòng)物疫病疫情緊急防治物資購(gòu)買(mǎi)、撲殺動(dòng)物補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。
（二）技術(shù)保障。
xx鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病診斷組設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病的診斷，接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動(dòng)物疫控中心的指導(dǎo)。
六、其它事項(xiàng)。
（一）從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行政府及有關(guān)部門(mén)為落實(shí)本預(yù)案所做出的規(guī)定。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十七
為切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，使每個(gè)參與應(yīng)急活動(dòng)的人員，了解自己在應(yīng)急過(guò)程中的任務(wù)和職責(zé)，并掌握一定的急救和自救技能，制定本方案。
一、時(shí)間要求
每年依據(jù)實(shí)際情況，至少進(jìn)行一次預(yù)案演練活動(dòng)。演練一般于每年5—10月份之間進(jìn)行。
二、地點(diǎn)安排
地點(diǎn)按演練內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，場(chǎng)地寬敞、平整、安全，道路暢通，并符合演練的各項(xiàng)要求。
三、演練人員要求
每次演練要求所有預(yù)案中應(yīng)急人員必須參加，并根據(jù)演練內(nèi)容安排1—2個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)參加。
四、演練內(nèi)容安排
（一）、根據(jù)工程特點(diǎn)，分別安排火災(zāi)、觸電、溺水、機(jī)械傷害、基坑（槽）坍塌、中毒及重大流行性疾病的應(yīng)急演練。
（二）、在演練中，注重滅火器具、急救設(shè)備的正確使用，注重人工呼吸、胸外心臟按壓等急救技能的培訓(xùn)。
五、演練活動(dòng)的總結(jié)
演練活動(dòng)結(jié)束后，依據(jù)收集的資料，做出評(píng)價(jià)報(bào)告，并依此對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充、完善。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十八
二、目的
搶救生命，降低死亡率；防止病情的繼續(xù)惡化；減輕病痛，減少意外傷害，降低傷殘率，為此急救人員要樹(shù)立救死扶傷的人道主義精神，同時(shí)，要學(xué)習(xí)基本的急救知識(shí)與技能，充分發(fā)揮在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病人進(jìn)行基礎(chǔ)急救的作用，為專(zhuān)業(yè)急救爭(zhēng)取寶貴時(shí)間，挽救生命，特制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于建筑施工與服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)應(yīng)急事故的準(zhǔn)備和緊急狀況的響應(yīng)、處理和預(yù)防。
四、職責(zé)
（一）應(yīng)急小組職責(zé)
1、執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。2、定期召開(kāi)會(huì)議研究確定項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理計(jì)劃措施。3、定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備措施的落實(shí)和執(zhí)行狀況。4、組織整改職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的事故、事件隱患，防止違章行為。5、負(fù)責(zé)組織事故、事件的搶救和救護(hù)工作，配合上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行事故、事件調(diào)查、分析和上報(bào)工作。6、收集現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，提出合理化推薦，改善管理水平。
（二）管理人員職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。組織制定事故、事件的應(yīng)急預(yù)案。2、履行合同，對(duì)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，行使指揮權(quán)。3、領(lǐng)導(dǎo)組織緊急狀況事故、事件的搶救、救護(hù)、調(diào)查、上報(bào)和處理。4、組織專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查5、定期應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織采取演練。（三）安全員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的具體管理和組織實(shí)施。2、組織員工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)。3、經(jīng)常性對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，定期組織緊急狀況下的應(yīng)急演習(xí)。4、對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查與評(píng)估。5、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及事故、事件進(jìn)行搶救、救護(hù)、調(diào)查和報(bào)告。
五、潛在事故和緊急狀況的識(shí)別
（一)火災(zāi)爆炸
（二）高處墜落
(三)觸電
(四)食物中毒;
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等;
(六)化學(xué)爆炸
六、應(yīng)急與預(yù)防
(一)火災(zāi)爆炸
以利查找失火原因。13、迅速將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。
二)滅火的基本方法:滅火的基本方法，主要是破壞燃燒過(guò)程中維持物質(zhì)燃燒的條件，具體來(lái)說(shuō)有四種:1、隔離法將著火點(diǎn)或著火物與其周?chē)目扇嘉镔|(zhì)二者加以隔離或移開(kāi)，燃燒就會(huì)因缺少可燃物而停止。2、窒息法阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)如氣體、干粉、泡沫等物質(zhì)隔絕或沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而窒息。3、冷卻法將滅火劑噴射到燃燒區(qū)內(nèi)，吸收或帶走熱量，以降低燃燒物的溫度和對(duì)周?chē)渌扇嘉锏臒彷椛鋸?qiáng)度，到達(dá)停止燃燒的目的。4、化學(xué)抑制法是用含氟、氯、溴的化學(xué)滅火劑(如1211等)噴向火焰。讓滅火劑參與燃燒反應(yīng)，并在反應(yīng)中，使氫游離基與氟、氯、溴離子結(jié)合，而中斷氫游離基與氧的反應(yīng)鏈，抑制燃燒過(guò)程，使火迅速熄滅。
三)消防設(shè)施布置要求:1、工程內(nèi)消防給水管網(wǎng)工程內(nèi)臨時(shí)豎管不應(yīng)少于兩條，宜成環(huán)狀布置，每根豎管的直徑應(yīng)根據(jù)要求的水樁股數(shù)，按最上層消火栓出水計(jì)算，但不應(yīng)小于100mm。2、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備1)一般臨時(shí)設(shè)施區(qū)，每10m2配備兩個(gè)10l滅火器，大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)1200m2的，應(yīng)備有專(zhuān)供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃沙池等器材設(shè)施;上述設(shè)施周?chē)坏枚逊盼锲贰?)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆庫(kù)等，每25m2應(yīng)設(shè)置一個(gè)種類(lèi)適宜的滅火器、;油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類(lèi)的滅火器。3)倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個(gè)，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。4)使用滅火器噴射滅火劑時(shí)，操作者應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)。室內(nèi)操作要注意通風(fēng)，必要時(shí)要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。5)使用泡沫滅火器時(shí)，姿勢(shì)要正確，頭部要偏離筒體和筒底，以防爆炸傷人。
的存放應(yīng)設(shè)置專(zhuān)庫(kù)，運(yùn)離火源，禁止在庫(kù)房抽煙或帶火源進(jìn)入庫(kù)房。
(二)高處墜落
一)墜落傷救護(hù):1、發(fā)生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬運(yùn)，因會(huì)加重骨折損傷脊髓神經(jīng)。運(yùn)送時(shí)只能用硬板擔(dān)架、簡(jiǎn)易門(mén)板擔(dān)架，工地上可用跳板制作擔(dān)架運(yùn)送。傷員上下?lián)軙r(shí)應(yīng)由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，持續(xù)動(dòng)作一致平穩(wěn)。避免脊柱扭曲加重傷情。2、呼吸心跳停止立即行心肺復(fù)蘇，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保護(hù)呼吸道通暢。迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。3、休克傷員平臥，盡量減少搬動(dòng)。4、開(kāi)放傷要快速清除傷口周?chē)嗤?，用敷料或其它潔凈物品包扎、止血?、四肢骨折選取一切可利用的方法進(jìn)行妥善固定后迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)注意事項(xiàng):
1、持續(xù)冷靜，忙而不亂，有效地指揮現(xiàn)場(chǎng)急救。2、分清輕重緩急，分別對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)和轉(zhuǎn)送。3、懷疑有骨折，尤其對(duì)脊柱骨折時(shí)，不應(yīng)讓傷員試行行走，以免加重?fù)p傷。4、脊柱骨折傷員必須用木板搬運(yùn)，不能用帆布等輕擔(dān)架搬運(yùn)，防止脊髓損傷加重。
復(fù)。9、防護(hù)棚的搭拆以及模板拆除之前，務(wù)必申請(qǐng)?jiān)O(shè)置警戒區(qū)，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，禁止上下同時(shí)拆除。10、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)安全作業(yè)，要有具體的防墜措施，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、護(hù)欄、圍擋以防失足。
(三)觸電的應(yīng)急預(yù)案
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:1、切斷總電源。如電源總開(kāi)關(guān)在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。2、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書(shū)本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線(xiàn)、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。3、包扎電燒傷傷口。如有傷口出血采取緊急止血措施。4、心跳呼吸停止者立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。5、轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)預(yù)防觸電:1、不能用潮濕的手去接觸電器開(kāi)關(guān)，電器設(shè)備的維修和檢查要在切斷電源后進(jìn)行。2、電視機(jī)內(nèi)部的灰塵，要在切斷電源2-3分鐘以?xún)?nèi)，再進(jìn)行適度擦凈。3、架設(shè)的電線(xiàn)斷了時(shí)，要用干木捧或塑料捧把它挑開(kāi)。4、絕對(duì)不能透過(guò)浸有斷電線(xiàn)的水域。5、在電路以外的場(chǎng)所突然感到有電時(shí)，必須是發(fā)生了漏電現(xiàn)象，要立即檢查電路，以防意外。
(四)食物中毒
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:清除毒物。輕癥且未嘔吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后數(shù)小時(shí)內(nèi)暫時(shí)禁食，如轉(zhuǎn)后進(jìn)食些易消化的食物如面條、粥等?？啥囡嫓亻_(kāi)水或淡鹽水和糖水，并注意臥床休息。二)預(yù)防:加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生。不吃過(guò)期、腐變、不潔的食物，熟食尤其動(dòng)物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余飯菜在吃之前要充分加熱;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清潔，食物存放時(shí)間不要太長(zhǎng)，魚(yú)、蟹、肉類(lèi)存放冰箱宜用鹽腌，取出食用時(shí)要注意衛(wèi)生消毒。
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等創(chuàng)傷的急救
一)創(chuàng)傷急救的基本要求:1、傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。2、搶救前先使傷員安靜躺平，決定全身狀況和受傷程度，如有無(wú)出血、骨折和休克等。3、外部出血立即采取止血措施，防止失血過(guò)多而休克。外觀(guān)無(wú)傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。4、為防止傷口感染:應(yīng)用清潔布覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。5、搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀(guān)察傷員，防止傷情突變。
一般的支撐方法，務(wù)必按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊一米，高度不能超過(guò)1.5米。對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架就應(yīng)隨時(shí)檢查(個(gè)性是雨后時(shí)期)，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，就應(yīng)立即采取措施。9、按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)、安裝集料平臺(tái)，卸料平臺(tái)限定荷載標(biāo)牌。護(hù)攔高度不低于1.5米，設(shè)置密目安全網(wǎng)封嚴(yán)。10、拆除腳手架或模板時(shí)，設(shè)警戒線(xiàn)、派人看管，腳手架按設(shè)計(jì)規(guī)定不得超載。11、出入口、攪拌機(jī)棚、搭設(shè)規(guī)范的防護(hù)棚。不得拋、扔等違反安全操作規(guī)程。13、吊運(yùn)零散物散件未使用吊籠，吊鉤設(shè)保險(xiǎn)裝置。14、樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)設(shè)計(jì)防護(hù)欄桿防護(hù)嚴(yán)密，樓層物料按規(guī)定堆放，平臺(tái)腳手板搭設(shè)嚴(yán)密、牢固。15、防護(hù)門(mén)制成定型化和工具化。16、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公樓塔吊旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，要做好安全防護(hù)通道。
(六)化學(xué)爆炸
一、現(xiàn)場(chǎng)處理和搶救1.發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打“119”火警電話(huà)和“120”急救中心電話(huà)，并報(bào)告行政部。2.行政部接到事故報(bào)告后，通知其他救援小組成員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)行政部向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告事故大致?tīng)顩r后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。3.救援小組負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)根據(jù)事故的狀況迅速指揮救援小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
二、處理原則1.救治傷者，解救被困人員。2.迅速消滅危險(xiǎn)源。3.查找事故的原因，防止類(lèi)似事件的發(fā)生。三、處理方法1.迅速撥打“119”火警電話(huà)和“120”急救中心電話(huà)，傷者可直接送往醫(yī)院。2.行政部與相關(guān)部門(mén)查找事故原因，預(yù)防同類(lèi)事件的發(fā)生。3.行政部組織疏散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。4.相關(guān)部門(mén)配合工程技術(shù)部填寫(xiě)事故報(bào)告。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十九
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的.暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開(kāi)展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)4人
組長(zhǎng)：xx
組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。
成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
（一）病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類(lèi)等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類(lèi)似病例的密切接觸史。
（二）報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、隔離，同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二十
一年來(lái)，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入開(kāi)展防治傳染病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群傳染病預(yù)防管理，重點(diǎn)開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，傳染病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。
1、傳染病發(fā)病與疫情報(bào)告情況：1—12月份，全鄉(xiāng)無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，共報(bào)告?zhèn)魅静?08例。報(bào)告乙類(lèi)傳染病6種，計(jì)35例，丙類(lèi)傳染病4種，計(jì)49例，其它類(lèi)傳染病3種，計(jì)24例，無(wú)死亡，報(bào)告發(fā)病率分別為5.83%；12.25%；8%。在疾控小組的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、村級(jí)工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報(bào)告和登記制度，其報(bào)告及時(shí)率為100%，完整率為100%，報(bào)告準(zhǔn)確率為100%，無(wú)濫通濫報(bào)現(xiàn)象，保證了大、小疫情報(bào)告精確、完整。
2、按縣要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理，完善了工作制度，疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，做到專(zhuān)室專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，為及時(shí)上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
二、開(kāi)展應(yīng)急和疾控體系建設(shè)，妥善處理各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，今年根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，我鄉(xiāng)多次召開(kāi)會(huì)議，研究落實(shí)工作措施或方案；組建防治技術(shù)小組和疫情控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，配備消毒藥品和消毒、防護(hù)設(shè)備。同時(shí)，按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求，我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，對(duì)可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實(shí)行了24小時(shí)值班制度，做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時(shí)有效的處理。
2、認(rèn)真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，今年共對(duì)三所村衛(wèi)生室報(bào)告的3起因丙類(lèi)傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學(xué)校等集中人群中的發(fā)病情況，及時(shí)進(jìn)行了疫點(diǎn)處理，疫情處理率達(dá)100%，控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。
三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》進(jìn)一步落實(shí)艾滋病防治措施，我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費(fèi)檢測(cè)率達(dá)到95%以上，檢測(cè)人數(shù)不低于320人；目標(biāo)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到80%以上；自愿咨詢(xún)?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的貫徹落實(shí)，我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例，其中初治涂陽(yáng)19人，復(fù)治涂陽(yáng)6人，重癥涂陰4人，其它涂陰病人28人，在治療過(guò)程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例，全程管理病人44人。
2、加強(qiáng)了對(duì)呼吸道、消化道傳染病的防治，主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園為重點(diǎn)開(kāi)展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)散在發(fā)生的相關(guān)病例進(jìn)行有效的個(gè)案調(diào)查與處理，從而有效地控制了重點(diǎn)傳染病在集中人群中的傳播。
3、開(kāi)展了對(duì)“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控，我院加強(qiáng)了對(duì)發(fā)熱門(mén)診的管理，并充分發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診的肖哨作用，對(duì)就診的發(fā)熱病人及時(shí)進(jìn)行登記和分診，發(fā)現(xiàn)可疑病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察和報(bào)告。由于監(jiān)控措施比較落實(shí)，對(duì)控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。
四、開(kāi)展地方病、瘧疾防控工作。
根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項(xiàng)目的通知，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與，綜合治理的工作原則，結(jié)合實(shí)際，采取措施，突破重點(diǎn)，主要作了以下工作：
1、召開(kāi)全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進(jìn)行部署和安排。
2、組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的全國(guó)第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動(dòng)。
3、開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。
4、開(kāi)展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作，我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者2例，并進(jìn)行了督導(dǎo)及規(guī)范化治療。
5、組織開(kāi)展了對(duì)全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)28個(gè)村衛(wèi)生室的居民中傳染病報(bào)告情況進(jìn)行了漏報(bào)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，村衛(wèi)生室中傳染病無(wú)漏報(bào)。調(diào)查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題及時(shí)提出了有關(guān)改進(jìn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
五、工作中存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃。
1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作，也付出了艱辛的努力，但在對(duì)傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實(shí)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、全球基金瘧疾項(xiàng)目剛啟動(dòng)，部分臨床科室對(duì)“三熱”病人未開(kāi)具鏡檢單，個(gè)別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)結(jié)核病人管理力度，結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪(fǎng)，以提高結(jié)核病治愈率。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二十一
為扎實(shí)有效地開(kāi)展好重大傳染病防治工作，充分發(fā)揮司法行政部門(mén)的職能作用，市司法局精心組織，突出重點(diǎn)，采取多種形式，認(rèn)真開(kāi)展重大傳染病防治工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保重大傳染病防治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，市司法局一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我局傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作。二是結(jié)合我局實(shí)際制定了《市司法局2018年重大傳染病防治工作實(shí)施方案》，對(duì)工作重點(diǎn)、形式和要求作了具體的安排，為順利開(kāi)展重大傳染病防治工作奠定了基礎(chǔ)。三是在年初全局工作大會(huì)中，對(duì)重大傳染病防治工作做了詳細(xì)的安排部署，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，為重大傳染病防治工作的有效開(kāi)展提供了必要保障。
二、發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)法治宣傳力度。
今年以來(lái)，我局充分運(yùn)用司法行政工作中的人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳等職能作用，結(jié)合“法律七進(jìn)”，不斷加強(qiáng)重大傳染病防治工作的法制宣傳教育，切實(shí)抓好廣大農(nóng)牧民的宣傳教育。重點(diǎn)宣傳《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《食品安全法》、《州犬只規(guī)范管理辦法》以及包蟲(chóng)病防治等相關(guān)知識(shí)。宣傳活動(dòng)貼近實(shí)際，切實(shí)提高了廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)重大傳染病常識(shí)的認(rèn)識(shí)與防控，提高人民群眾的防病、保健意識(shí)。
半年來(lái)，盡管我局在重大傳染病防治工作中做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不足之處。在以后的工作中，我局將結(jié)合司法行政工作積極探索重大傳染病防治工作新思路，創(chuàng)新宣傳載體，進(jìn)一步提高重大傳染病防治工作質(zhì)量，切實(shí)提高廣大農(nóng)牧民群眾自我防護(hù)的意識(shí)和能力。
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