優(yōu)質(zhì)護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃（通用21篇）

總結(jié)有助于我們更好地理清思路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決辦法。寫總結(jié)時(shí)需要注重客觀、準(zhǔn)確地概括和總結(jié)。以下是一些總結(jié)的寫作指導(dǎo)和規(guī)范，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇一

城市特困標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到元/人702月，提高了64％，；

現(xiàn)有困難殘疾人740人，重度殘疾人1281人，發(fā)放生活補(bǔ)助164.34萬(wàn)元，發(fā)放2019年高齡補(bǔ)貼340人，發(fā)放20.4萬(wàn)元（高齡人數(shù)年底統(tǒng)計(jì)按年發(fā)放補(bǔ)貼，2020年暫無(wú)數(shù)據(jù)）。（二）民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全，孤困老幼群體服務(wù)能力更上臺(tái)階。聚焦特殊群眾需求，科學(xué)謀劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量基本社會(huì)服務(wù)需求。補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老服務(wù)短板，滿足老年群體多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，逐步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)助的養(yǎng)老服務(wù)體系。（三）專項(xiàng)事務(wù)治理水平進(jìn)一步提升，基本社會(huì)服務(wù)更顯專業(yè)。全面加強(qiáng)區(qū)劃地名邊界管理，依法辦理婚姻和收養(yǎng)登記，推動(dòng)慈善公益事業(yè)發(fā)展，實(shí)施流浪乞討人員救助，為廣大群眾提供規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)。一是提高區(qū)劃地名和邊界管理服務(wù)水平。完成了第二次全國(guó)地名普查工作，加快地名命名、更名工作。深化平安邊界建設(shè)，定期開(kāi)展縣界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)界線聯(lián)檢工作。二是依法開(kāi)展婚姻和收養(yǎng)登記。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。嚴(yán)格開(kāi)展孤兒收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助。加大救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)與基層和群眾需求銜接，做到務(wù)實(shí)可行、服務(wù)群眾。三是應(yīng)對(duì)社會(huì)需求多樣化的挑戰(zhàn)。面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)需求、利益訴求和價(jià)值取向，提高服務(wù)水平和效率，拓展業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延，升級(jí)民政工作理念、制度、方式，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化需求，需要深入探索和實(shí)踐。

三、

2020年工作重點(diǎn)。

二是村級(jí)建制工作。按照省委拆除30%行政村要求結(jié)合我縣實(shí)際，我縣共拆除65行政村，經(jīng)過(guò)調(diào)整我縣目前共有149個(gè)行政村。現(xiàn)已完成掛牌等各項(xiàng)工作。在2019年開(kāi)展的城鄉(xiāng)低保普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣的扶貧攻堅(jiān)“兜底”對(duì)象開(kāi)展一次有力的普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，由24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、村兩委通過(guò)入戶調(diào)查等方式，建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別兜底對(duì)象。按照“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則依法依規(guī)調(diào)查核實(shí)和審批需扶貧攻堅(jiān)“兜底”保障的貧困家庭，將“低保政策兜底一批”對(duì)象精準(zhǔn)到村、到戶、到人，做到符合條件的“兜底”對(duì)象“不漏一戶，不落一人”。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況：今年我局共有未成年人保護(hù)中心建設(shè)、下木拉鄉(xiāng)敬老院兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截止目前已完成兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址及地勘工作。

四、2021年工作計(jì)劃。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理；

創(chuàng)新民主決策形式，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利；

強(qiáng)化制度建設(shè),?構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)和諧的社會(huì)基礎(chǔ)；

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高民政工作能力。定期認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，特別是十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要精神，努力提高干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺(jué)性，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能管理制度，特別是工作人員績(jī)效考評(píng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列制度，使民政工作更加規(guī)范，更加高效。在下階段工作中，我們繼續(xù)將認(rèn)真聽(tīng)取縣委、縣政府及各部門的意見(jiàn)和建議，牢固樹立以人民為中心和“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，堅(jiān)持強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持底線思維與問(wèn)題導(dǎo)向，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)治理基礎(chǔ)體系、民政服務(wù)體系和雙擁工作體系建設(shè)，以本職工作為依托，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，規(guī)范管理各項(xiàng)民政民生工程，認(rèn)真做到“公平救助、陽(yáng)光救助、精準(zhǔn)救助”，努力實(shí)現(xiàn)“救急難”早發(fā)現(xiàn)，早救助，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

總之，在今后的工作中，我們將自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，舉全縣之力，全力推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展、大變化，努力開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、“十三五”期間主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

（一）以保障民生為宗旨，完善各項(xiàng)社會(huì)救助體系。

1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅(jiān)持?；?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，在強(qiáng)化入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施，推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。

2.注重臨時(shí)救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。二是不斷加大臨時(shí)救助力度，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。

3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過(guò)渡。二是加大對(duì)農(nóng)村敬老院財(cái)政支持力度，推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造，改善服務(wù)設(shè)施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。

（二）以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)。

1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個(gè)民主”建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務(wù)大廳建設(shè)力度，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級(jí)組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓。

2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作。“十三五”期間全面完成第二次全國(guó)地名普查各階段工作任務(wù)，提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯(lián)合檢查工作。

（三）以推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程為核心，提升社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。積極培育市場(chǎng)需要、社會(huì)需求、群眾歡迎的各類民間組織。深入推進(jìn)殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗，提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助站的指導(dǎo)，形成制度健全，設(shè)施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。

2.積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會(huì)福利服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善扶持社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)，在相關(guān)部門和單位的支持協(xié)作下，進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平，加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營(yíng)的運(yùn)行模式，發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會(huì)孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員的能力。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持開(kāi)展各種慈善活動(dòng)。

二、“十三五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況。

（一）社會(huì)救助方面。

農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人，覆蓋率為x%，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到xx元/月，人均補(bǔ)差由xx元/月提高到xx元/月，累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。

2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對(duì)象基本生活標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策落實(shí)，按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，目前我縣特困人員xx人，“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均xx元/月提高到人均xx元/月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到人均xx元/月，累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)定等工作，完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù)，提升建后管養(yǎng)水平，提高運(yùn)營(yíng)效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對(duì)象提供集中照料和護(hù)理服務(wù)，并出臺(tái)《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有機(jī)銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)為主，基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對(duì)象，解決了困難群眾“看病難”的問(wèn)題?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。

4.其他各項(xiàng)救助制度落實(shí)到位。建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和“一門受理”制度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助的補(bǔ)充和完善作用，“十三五”期間，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次，發(fā)揮了臨時(shí)救助托底線、救急難作用，及時(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。加大對(duì)六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度，進(jìn)一步提高他們的生活水平。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

老年公寓x所，床位數(shù)xx張；

社會(huì)（兒童）福利中心x所，床位數(shù)xx張；

在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所，床位數(shù)xx張；

日間照料中心x所，床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx張。

在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。

3.政策扶持力度得到加強(qiáng)。20xx年，我縣出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策及財(cái)政投入機(jī)制，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。

4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對(duì)離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計(jì)生特困家庭老人，每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，目前健康管理率達(dá)到xx%。

全縣70周歲以上老年人由政府出資購(gòu)買老年人意外傷害險(xiǎn)；

全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。

（三）社會(huì)福利方面。

1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高?！笆濉逼陂g我縣在xx鎮(zhèn)長(zhǎng)河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬(wàn)元，現(xiàn)有工作人員x人。同時(shí)xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施意見(jiàn)》明確了救助流程和操作規(guī)范?！笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬(wàn)元，救助xx人次。

2.社會(huì)孤兒救助日趨規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)孤兒的基本生活得到了保障，“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共xx余萬(wàn)元，惠及xx人。及時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每年x月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)已年滿18周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對(duì)象及時(shí)退出，確保有進(jìn)有退，進(jìn)退及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，開(kāi)展了對(duì)社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績(jī)效考評(píng)，制度建設(shè)不斷健全，檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)施效果更加明顯。

三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年xx元，“十三五”期間共發(fā)放xx萬(wàn)元，惠及xx萬(wàn)余人次。

4.社會(huì)福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，新建了xx縣社會(huì)（兒童）福利中心，建設(shè)占地x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬(wàn)元。新建的xx縣社會(huì)（兒童）福利中心總建筑面積xx平方米，20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過(guò)招標(biāo)形式“公建民營(yíng)”開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，20xx年運(yùn)營(yíng)，目前已入住xx人。

5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升?！笆濉逼陂g共辦理結(jié)婚登記xx對(duì)，離婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xx對(duì)，登記準(zhǔn)確率100%。

（四）社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。

20xx年xx村被確立為全省第二批省級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)；

xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個(gè)社區(qū)被確立為市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作，我縣xx等x人被評(píng)為“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”。通過(guò)資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個(gè)，其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù)，xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂(lè)。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè)，從20xx年開(kāi)始，xx縣制定了“三年行動(dòng)計(jì)劃”，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。

3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進(jìn)行，“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作，全縣共設(shè)置xx余處地名標(biāo)志。積極申報(bào)地名文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。將我縣xx鎮(zhèn)申報(bào)為千年古鎮(zhèn)，申報(bào)中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過(guò)介紹歷史沿革、地名來(lái)歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性，提高全社會(huì)保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識(shí)，廣泛動(dòng)員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

（五）社會(huì)組織方面。

1.社會(huì)組織管理逐步規(guī)范化。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非x個(gè)、社會(huì)團(tuán)體xx個(gè)。

2.推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會(huì)組織只有xx家，覆蓋概率僅有x%。20xx年以來(lái)根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神，在縣委組織部的指導(dǎo)下，以黨組織組建為重點(diǎn)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在有條件的社會(huì)組織中建立黨組織，實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會(huì)組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織，黨員共xx人，覆蓋概率達(dá)xx%。

3.精心組織社會(huì)組織年檢及社團(tuán)整頓工作。20xx年組織開(kāi)展社團(tuán)清理整頓工作，x名副科級(jí)干部兼職因超齡，都已經(jīng)辭職，目前全縣xx名科級(jí)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。每年有序開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作，嚴(yán)格審查各類社會(huì)組織人員變動(dòng)、財(cái)務(wù)支出、遵紀(jì)守法、黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況，確保社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行。

（六）殯葬方面。

1.強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座（包括劃出x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座）。同時(shí)為配合環(huán)保整治和督查，投入xx萬(wàn)元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級(jí)改造工程，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。

2.殯葬基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后，在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免費(fèi)提供xx元以內(nèi)普通骨灰盒，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至3年以內(nèi)。城市“三無(wú)對(duì)象”、農(nóng)村五保對(duì)象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費(fèi)安葬。同時(shí)公益性公墓實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)xx元/穴，村級(jí)xx元/穴，墓穴管理費(fèi)xx元/年，一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財(cái)政共投入公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。殯葬惠民政策全面落實(shí)，“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助xx萬(wàn)元，惠及xx人。

3.全縣殯葬氛圍良好。四年來(lái)開(kāi)展了多渠道、多形式、多層面地宣傳，教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風(fēng)易俗。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，獲得了全縣廣大群眾的理解，為實(shí)施殯葬改革營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍?！笆濉逼陂g，全縣人口死亡xx例，火化xx例（車禍等非正常死亡xx例未火化），正常死亡人口火化率100%。

（七）社會(huì)工作方面。

1.志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。20xx年底，我縣網(wǎng)上注冊(cè)志愿者僅xx人，為改變志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀，我局會(huì)同縣文明辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，積極動(dòng)員各類志愿服務(wù)團(tuán)體登錄系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)和規(guī)范應(yīng)用，引導(dǎo)鼓勵(lì)居民進(jìn)行志愿者登錄注冊(cè)，不斷推進(jìn)全縣志愿服務(wù)活動(dòng)向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。截至目前，全縣注冊(cè)志愿者已達(dá)xx人，志愿團(tuán)體xx個(gè)，注冊(cè)登記志愿服務(wù)協(xié)會(huì)x家。

創(chuàng)辦宏陽(yáng)家政服務(wù)公司，優(yōu)先錄用貧困婦女上崗，開(kāi)展就業(yè)扶貧。

三、

存在的困難及不足。

四年來(lái)，我縣民政工作取得不少成績(jī)，但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題。

（一）社會(huì)救助方面。

一是地方財(cái)政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標(biāo)，在提升兜底保障能力的同時(shí)，也給地方財(cái)政帶來(lái)了較大資金壓力。二是低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提高。全國(guó)范圍內(nèi)的金融證券信息、車輛、死亡人員等信息等尚未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，現(xiàn)階段仍依靠低保對(duì)象主動(dòng)申報(bào)和基層入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段，客觀上不利于提高低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強(qiáng)。部分農(nóng)村低保戶和集中供養(yǎng)五保戶不在扶貧戶序列，不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

一是社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)，僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活，才到敬老院養(yǎng)老。

二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標(biāo)，“十三五”末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達(dá)到xx張以上，40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張，目前也還沒(méi)有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。

三是扶持政策落實(shí)盲區(qū)。由于條管部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制，一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位。如免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有線電視入網(wǎng)費(fèi)、減半收取視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)、免收電話和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)等政策，相關(guān)部門未對(duì)照落實(shí)。

四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對(duì)優(yōu)惠政策理解不深、對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)了解不透、對(duì)福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進(jìn)入福利事業(yè)，特別是進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來(lái)，我縣雖有2家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主，一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）社會(huì)福利方面。

一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人，多數(shù)父母常年外出務(wù)工，監(jiān)護(hù)人履職不到位，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專業(yè)化水平不高，多為聘用人員，醫(yī)護(hù)等社會(huì)化專業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作，涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，單靠民政部門一家，難以發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，難以形成工作合力，致使救助效果不理想。

（四）城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。

一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開(kāi)方面在落實(shí)上級(jí)政策上做的不夠，民主決策質(zhì)量和公開(kāi)的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推動(dòng)力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不足，工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。

（五）社會(huì)組織及社會(huì)工作方面。

一是居民申請(qǐng)成立社會(huì)組織的積極性不高。之前我縣申報(bào)社會(huì)組織的以公辦的較多，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門審批，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了，協(xié)會(huì)相應(yīng)癱瘓、注銷。二是專業(yè)社會(huì)工作者較少。目前我縣中級(jí)社工師x人，初級(jí)社工師xx人，與目標(biāo)差距很大。報(bào)考社工師少，多為個(gè)人申報(bào)職稱用，社會(huì)所提供專業(yè)性崗位也不足。

四、“十四五”發(fā)展策略及重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期，我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，著重抓好以下主要工作：

（一）聚焦城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

一是全面貫徹落實(shí)最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅(jiān)持?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是進(jìn)一步完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善分類施保和漸退幫扶措施，推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。四是健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。五是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障特困人員的基本生活。七是加大對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)改造和失能失智特困人員養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)行進(jìn)程。到“十四五”末，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)居住安全舒適水平全面提高，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標(biāo)。

（二）聚焦扶殘救孤體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。

一是加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)孤兒保障范圍。按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)，保證能夠正常生活和就學(xué)。適時(shí)提高孤兒保障水平，形成保障資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。加大對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓的管護(hù)力度，增強(qiáng)公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動(dòng)行為，營(yíng)造文明喪葬新風(fēng)氣。不斷加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，做到文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事。三是完善惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持殯葬服務(wù)公共和公益方向，逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步擴(kuò)大惠民政策覆蓋面，以節(jié)地生態(tài)葬為重點(diǎn)，增加惠民項(xiàng)目，提高惠民標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低基本殯葬服務(wù)價(jià)格。四是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，完善社會(huì)服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作，擴(kuò)大救助范圍，拓寬救助面，確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，確?；橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范，不留法律漏洞。

（三）聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能。

一是提高社區(qū)工作者待遇，完善社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，支持社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育，推動(dòng)社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變，建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作，深化基層群眾實(shí)踐。通過(guò)各級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)的建設(shè)，將社區(qū)協(xié)商工作全面推開(kāi)，通過(guò)制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強(qiáng)化成果運(yùn)用，不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)水平，開(kāi)展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，理清社區(qū)窗口服務(wù)事項(xiàng)清單，推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求，建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”，完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”，以新建、改造、整合等方式，建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。

（四）聚焦社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展。

一是營(yíng)造社會(huì)組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的不可或缺的作用，增加公眾認(rèn)可度，營(yíng)造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會(huì)工作宣傳，加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)本地社工人才培養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時(shí)開(kāi)發(fā)社工崗位，緩解社工就業(yè)難。三是進(jìn)一步做好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織網(wǎng)上登記，網(wǎng)上辦理，促進(jìn)社會(huì)組織新發(fā)展。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。推行誠(chéng)信承諾，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極培育誠(chéng)信服務(wù)品牌。五是進(jìn)一步做好社會(huì)組織黨建工作。在社會(huì)組織成立登記時(shí)，將黨建工作納入章程并簽訂社會(huì)組織黨建承諾書。六是強(qiáng)化社會(huì)組織主體責(zé)任。積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織有序參與公益服務(wù)和社會(huì)管理，支持社會(huì)組織爭(zhēng)取社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目資金，激發(fā)社會(huì)組織投身公益事業(yè)的熱情。

（五）聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高老年群眾生活質(zhì)量。

一是加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補(bǔ)貼制度制度，不斷擴(kuò)大老年人補(bǔ)貼范圍。按時(shí)足額發(fā)放老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼。適時(shí)提高各項(xiàng)補(bǔ)貼水平，形成補(bǔ)貼資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平，倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專業(yè)人才引入、培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢(shì)，為老年人提供專業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度，開(kāi)展多項(xiàng)敬老活動(dòng)，開(kāi)展全縣范圍“敬老月”活動(dòng)、老年人體育展示會(huì)，老年人書畫藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會(huì)組織送文化下鄉(xiāng)等，在全縣營(yíng)造孝老、敬老氛圍。三是引入市場(chǎng)機(jī)制，全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。透過(guò)招商引資、公建民營(yíng)等方式，在我縣全面施行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)在“十四五”期間達(dá)成養(yǎng)老人群“xx”的目標(biāo)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇三

“十三五”以來(lái)，__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、“十三五”審計(jì)工作成績(jī)斐然

__--__年上半年，共審計(jì)304個(gè)單位，查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中：上繳財(cái)政8991萬(wàn)元，移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”，阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級(jí)”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。

二、“十三五”審計(jì)工作開(kāi)展情況

1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作，每個(gè)季度確定1-2個(gè)專題進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告，督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。

2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)，針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納，每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。

3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?！笆濉币詠?lái)，共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元，上繳財(cái)政1.1億元。其中，對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。縣政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議，成立__中醫(yī)院工作組，對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。

4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日，共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。

按照__政府的安排，對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元，截止__年5月，審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元，查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。

5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：__年以來(lái)，__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下，審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時(shí)采納審計(jì)建議，壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃，對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究，給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。

7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。

8、扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線索一件。

9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門的高度重視。

根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排，對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。

同時(shí)，還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。

“十三五”以來(lái)，共開(kāi)展了46項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。

三、順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì)，為專門審計(jì)議事機(jī)構(gòu)，縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室，為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計(jì)局，內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào))，新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股，將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議，會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃。縣委書記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求：審計(jì)人員要提升政治站位，審計(jì)工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。

四、脫貧幫扶。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心的原則，__年以來(lái)，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦，捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元，為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目)，為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶和困難群眾。

五、主要做法。

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識(shí)融入到骨子里，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力，自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)?！笆濉逼陂g，局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。

2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定，并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，__年榮獲“__四星級(jí)黨支部”稱號(hào)。

3、抓廉政教育，把形象樹起來(lái)?！笆濉逼陂g，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。

4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話，把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。

5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來(lái)。

“十三五”期間，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度，切實(shí)做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響

“十三五”期間，全局共發(fā)表各類審計(jì)信息稿件128篇。其中：在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí)，利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期，懸掛過(guò)街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅，印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了審計(jì)的知名度。

五、“十四五”審計(jì)工作規(guī)劃

(一)總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。

(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。

1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策，提出具體可行的整改意見(jiàn)，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

2、深化財(cái)政審計(jì)。

3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì)，推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì)，揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。

7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。

9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。

(四)、具體措施

1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。

2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。

3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。

4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn)，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。

5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇四

根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點(diǎn)工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績(jī)

(一)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

1、實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

“十三五”期間，我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬(wàn)元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬(wàn)元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問(wèn)題，降低了企業(yè)用工成本。

2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“十三五”期間，通過(guò)“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng)，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次，提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬(wàn)個(gè)，幫助1.75萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場(chǎng)、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)?！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

(二)社會(huì)保障體系不斷完善

1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。

“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬(wàn)人、1.55萬(wàn)人、1.38萬(wàn)人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位，參保人數(shù)約0.48萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。

“十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十三五”末增長(zhǎng)約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月，較“十三五”末增長(zhǎng)46%。

(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。

“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入絕對(duì)值44320元增長(zhǎng)8.5%預(yù)測(cè))，城鎮(zhèn)居民收入年增長(zhǎng)率達(dá)到或超過(guò)同期全區(qū)gdp增幅。

(四)人事人才工作成效顯著

1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。

“十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才，累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到5600人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1600人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作。“十三五”末，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬(wàn)人。其中技師300人，高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。

3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。

繼續(xù)依規(guī)定開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作。“十三五”期間，我區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘86人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人，教體系統(tǒng)67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人，共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來(lái)，共完成事業(yè)單位1.1萬(wàn)多人次的年度考核任務(wù)。

(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固

1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。

“十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件，立案調(diào)查103件，結(jié)案率達(dá)100%;開(kāi)展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬(wàn)份，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬(wàn)元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%，超過(guò)了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。

2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

“十三五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計(jì)開(kāi)展勞動(dòng)保障年度審查約790戶，實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件，涉及農(nóng)民工7790人，追回農(nóng)民工工資7016.3萬(wàn)元。

3、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。

“十三五”期間，我區(qū)成立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件613件，結(jié)案率100%，超過(guò)了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。

(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

“十三五”期間，我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期，我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。

(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年，__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)

一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?！笆濉币詠?lái)，全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇。“十三五”期間，累計(jì)投入70余萬(wàn)元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。

二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點(diǎn)

(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。

隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標(biāo)，全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)至20優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為-“省青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。

(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。

__年，因我局各項(xiàng)工作成績(jī)優(yōu)良，表現(xiàn)突出，市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。

(二)就業(yè)工作績(jī)效優(yōu)良，獲省表彰。

我區(qū)就業(yè)工作成績(jī)?cè)谑?duì)各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭(zhēng)取中央資金334萬(wàn)元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬(wàn)元就業(yè)專項(xiàng)資金;20，我局成功開(kāi)展了人力資源改革，進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。

(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新，保持領(lǐng)先。

一是____年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。

(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

__年和__年，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí)，效果優(yōu)良，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。

(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。

__年5月至__年12月以來(lái)，我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。

三、“十三五”期間工作中存在的問(wèn)題和解決建議

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)

造成這一局面的原因一是隨著國(guó)家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢(shì)的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。

解決措施(建議)：以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)屬地管理，加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱

____省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬(wàn)至今無(wú)力兌付，加上2020年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。

解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費(fèi)的征收力度。

(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，高層次人才嚴(yán)重匱乏。

目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬(wàn)人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以下學(xué)歷，中級(jí)以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才，一是懂國(guó)際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營(yíng)管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。

解決措施(建議)：組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作，建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。

四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)

“十四五”期間，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人以上，失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計(jì)幫助企業(yè)招工1.5萬(wàn)人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)?！笆奈濉蹦?，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭(zhēng)達(dá)到200戶，3000萬(wàn)元左右。

2、大力完善社會(huì)保險(xiǎn)體系

“十四五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬(wàn)人(含離退休)、1.6萬(wàn)人、1.45萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)保持在4.2萬(wàn)人以上，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?！?。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)

一是爭(zhēng)取申報(bào)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名，力爭(zhēng)引進(jìn)博士125名，再申報(bào)省級(jí)博士后科研工作站1個(gè)，市級(jí)5個(gè);二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆奈濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭(zhēng)達(dá)到6000人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才345人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末，全區(qū)高技能人才總量力爭(zhēng)達(dá)到2200人。其中技師200人，高級(jí)工人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭(zhēng)到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。

4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理能力。“十四五”期間，全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，全區(qū)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上，法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！笆奈濉逼陂g，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。

5、工資收入分配格局更加合理

根據(jù)國(guó)家和省、市部署，建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理有序的增漲。

六、“十四五”期間工作思路和工作安排

1、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在各項(xiàng)的工作優(yōu)先位置，健全自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。

2、著力完善社會(huì)保障體系，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平

一是擴(kuò)面重點(diǎn)持續(xù)對(duì)電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)的大局，不斷健全和完善政策措施，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時(shí)調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整提高參保人員的待遇水平，逐步加大政府對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的資金投入，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;三是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入開(kāi)展社保數(shù)據(jù)稽核，建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗(yàn)、事后稽核檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作，在全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展，構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力，提升社保統(tǒng)計(jì)手段。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡(含電子社?？?在社保領(lǐng)域應(yīng)用。

3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

“十四五”期間，著力加大高層次人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長(zhǎng)60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的專業(yè)職稱評(píng)審體系，形成以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào)，業(yè)內(nèi)公開(kāi)評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)做好人事管理工作

完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競(jìng)聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。

5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。

落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資審核工作，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。

6、進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

一是全面推行勞動(dòng)合同制度?！笆奈濉蹦珔^(qū)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度，全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時(shí)在全區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)、集體合同制度“彩虹計(jì)劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，初步實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制，力爭(zhēng)“十四五”末，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺(tái)，舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇五

“十三五”時(shí)期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績(jī)斐然：__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣，20東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”，東坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。，__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開(kāi)。上半年度重點(diǎn)工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái)，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，通過(guò)盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計(jì)年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。年-20，投資1800萬(wàn)元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng)，年出欄生豬6000多頭，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元，完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次，景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元，精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。年，全域剿滅17個(gè)劣v類水體，一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展“清千塘美百河”行動(dòng)，共整治水塘10個(gè)，渠道2條，清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了違建行為。五年來(lái)，共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米，其中，20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開(kāi)展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào)，2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè)，實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所，建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè)，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)12月完工。

二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開(kāi)展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個(gè)，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。

四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái)，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實(shí)行動(dòng)，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥，對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜，會(huì)同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開(kāi)展走訪，深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問(wèn)題，投入15余萬(wàn)元，采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入，同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí)，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目，每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè)，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實(shí)

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉，走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開(kāi)展審核把關(guān)，堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉：黨員參會(huì)率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年，引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)，力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開(kāi)展多元化招商，實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開(kāi)發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20，__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接，加快項(xiàng)目落地，帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開(kāi)發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開(kāi)發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn)，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開(kāi)發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程，開(kāi)展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工項(xiàng)目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性，堅(jiān)持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目，實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開(kāi)展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%，力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目，爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__

一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊(duì)伍發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍，文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開(kāi)招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房，對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅(jiān)化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實(shí)安全協(xié)管員，廣泛開(kāi)展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇六

為貫徹十八屆五中全會(huì)精神，__所開(kāi)展了對(duì)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營(yíng)造了銘記責(zé)任、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)述如下：

一、創(chuàng)新

我國(guó)下一個(gè)五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

下一個(gè)五年，我國(guó)發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這對(duì)我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的以來(lái)，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族逆勢(shì)奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動(dòng)力。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。下一個(gè)五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動(dòng)，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

二、民生

當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇七

（篇一）。

“十三五”期間，**縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。**縣**年被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”，**年被州委州政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、**年被命名為“省級(jí)法治示范縣”，**縣司法局**年被州委州政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來(lái)，**縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）13次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）9次。

一、“十三五”工作開(kāi)展情況。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法。

總結(jié)。

表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作，籌備并組織召開(kāi)了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)，為“七五普法”開(kāi)展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于**年9月籌備組織召開(kāi)中共**縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。**—**年，共開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)407場(chǎng)次，發(fā)放普法宣傳資料25萬(wàn)余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬(wàn)余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。**縣于**年5月被命名為四川省第二批省級(jí)法治示范縣。

（二）堅(jiān)持依法行政，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我局共審查規(guī)范性文件25件，對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具合法性審查意見(jiàn)書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2起，受理行政復(fù)議申請(qǐng)2起，依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

**-**年共排查矛盾糾紛3453件，調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于**年投入90余萬(wàn)元，建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見(jiàn)探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的**縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)資金及土地，及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。

（四）強(qiáng)化措施，高效開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺(jué)、阿茲覺(jué)8個(gè)司法所成立了法律援助工作站，逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。**-**年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費(fèi)接待法律咨詢2164件，實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

（五）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過(guò)入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，**-**年共計(jì)投入幫扶資金30余萬(wàn)元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。

（六）高度重視，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的3個(gè)增加到現(xiàn)在的8個(gè)，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開(kāi)展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。

（一）扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施，廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民特別是外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，抓好特定對(duì)象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

（二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，采取靈活有效方式，不定期對(duì)執(zhí)法部門開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度，積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到100%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開(kāi)展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。

（五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

（六）不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，按照上級(jí)部署，認(rèn)真開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作，全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（篇二）。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是加快完善基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、補(bǔ)齊公共服務(wù)有效供給短板的關(guān)鍵期。“十三五”以來(lái)，縣人社局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭(zhēng)先工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本，突出重點(diǎn)，奮發(fā)有為，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)就“十三五”工作情況總結(jié)如下。

建成4個(gè)村級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧專崗和公益性崗位已安置就業(yè)扶貧專崗1045人，公益性崗位209人，實(shí)現(xiàn)貧困人員家門口就業(yè)，向易地搬遷安置點(diǎn)集中推送就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，電話跟蹤服務(wù)6000余人次。

（二）社會(huì)保障體系不斷健全完善，擴(kuò)面參保和待遇水平不斷提高。**至2020年，啟動(dòng)全民參保登記，全縣擴(kuò)面參保工作有序推進(jìn)，全縣參保達(dá)42萬(wàn)人次?；攫B(yǎng)老待遇逐步提升，按時(shí)足額發(fā)放社保待遇34億元。為困難群體（低保人員、特困人員、建檔立卡未脫貧人員、重殘人員）代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)6.4萬(wàn)余人次共440萬(wàn)余元。持續(xù)降低社保費(fèi)率，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收繼續(xù)按階段性降費(fèi)比例執(zhí)行，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收單位比例從20%降至16%，全縣1414家參保單位減負(fù)少繳社保費(fèi)共13771.48萬(wàn)余元。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完成退休和在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員1.9萬(wàn)余人的信息采集，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，經(jīng)辦工作逐漸規(guī)范化。

（三）人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。**至2020年，公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員1900余人（2020年公開(kāi)招聘341人正在資格復(fù)審階段），引進(jìn)碩士研究生66人。為全縣人才工作桎梏打破缺口，草擬全縣人才柔性引進(jìn)辦法。34家機(jī)關(guān)事業(yè)單位完成機(jī)構(gòu)改革定編定崗工作，25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新成立退役軍人事務(wù)站。人事檔案專項(xiàng)審核工作完成進(jìn)度90?%，完成全縣初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱聘任3000余人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員基本工資按上級(jí)要求及時(shí)調(diào)標(biāo)。全縣帶薪年休假工作規(guī)范，制定并出臺(tái)了《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假管理工作意見(jiàn)》。

（四）不斷理順機(jī)制體制，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，**至2020年，依法立案受理欠薪案件706件，涉及11909人18468.21萬(wàn)元。全力推進(jìn)“一金三制”工作，基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目實(shí)名制管理。依法開(kāi)展工傷認(rèn)定工作，受理工傷案件1661件。依法辦理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件2092件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7095.78萬(wàn)余元。

二、“十四五”及2021年工作打算。

造就規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍；

擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性互動(dòng)格局基本實(shí)現(xiàn)，新增就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步提高；

加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障；

勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；

公共服務(wù)體系更加健全，服務(wù)水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。到2025年確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%內(nèi)，主要通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出就業(yè)13萬(wàn)人左右。爭(zhēng)取政策支持，及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息貸款支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)左右，加大就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動(dòng)、緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新農(nóng)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)15萬(wàn)人左右。到2021年力爭(zhēng)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，外出就業(yè)在8萬(wàn)人左右，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)條件更加成熟、創(chuàng)業(yè)分為更加濃厚，創(chuàng)業(yè)政策更加積極高效、力爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在3萬(wàn)人左右，帶動(dòng)就業(yè)15萬(wàn)人左右。培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、農(nóng)旅接合經(jīng)濟(jì)新模式，促進(jìn)就業(yè)人數(shù)在10萬(wàn)人以上，基本削除長(zhǎng)期失業(yè)人員的存在。城鎮(zhèn)新增就業(yè)到2021年確保新增就業(yè)6000人左右，到2021年確保新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，主要靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供更多就業(yè)崗位。

2.社會(huì)保障體系更加完善。社會(huì)保障制度基本完備，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，管理服務(wù)高效便捷，突出歷史遺留問(wèn)題基本解決。養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大各險(xiǎn)種參保覆蓋面，穩(wěn)步提高待遇水平，待遇人員持卡率80%以上。

3.人才隊(duì)伍不斷壯大。以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，搭建起較為完善的人才“引、育、用、留”體系機(jī)制，引得進(jìn)、留得住、能用好。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的政治理論、業(yè)務(wù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等培訓(xùn)，到2025年，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高層次人才、緊缺急需人才數(shù)量明顯增加，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才分布相對(duì)合理，基本滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。2021年會(huì)根據(jù)縣委編辦下達(dá)的補(bǔ)員計(jì)劃，精準(zhǔn)補(bǔ)位，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。

4.人事管理制度更加健全。事業(yè)單位管理各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，事業(yè)單位管理機(jī)制更加健全，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力全面提升。深化事業(yè)單位人事制度改革，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度。

5.勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動(dòng)用工行為。督促用人單位依法規(guī)范用工，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。二是規(guī)范工資支付程序。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“一金三制”（農(nóng)民工工資支付保證金、用工實(shí)名制、工資專戶制和銀行代發(fā)制）管理，覆蓋率分別達(dá)100%。三是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)參保登記管理。依法對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保登記情況進(jìn)行核查，參保登記率力爭(zhēng)達(dá)90%以上。四是提高案件質(zhì)量和效率。依法及時(shí)辦理勞動(dòng)維權(quán)案件，欠薪案件結(jié)案率力爭(zhēng)80%以上，工傷案件結(jié)案率達(dá)90%以上，調(diào)解仲裁案件結(jié)案率達(dá)92%以上。嚴(yán)格依法辦案，努力提高效率，做到程序合法，實(shí)體公正，優(yōu)質(zhì)高效，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6.公共服務(wù)能力明顯提升。圍繞適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展要求，深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間的社會(huì)保障體系和誠(chéng)信體系建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，改進(jìn)服務(wù)流程，精減辦事材料，大力推進(jìn)“不見(jiàn)面服務(wù)”。貫徹落實(shí)“只進(jìn)一扇門”、公共服務(wù)清單等制度。建設(shè)“社保銀行一體化”公共服務(wù)體系，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的盲區(qū)問(wèn)題。

（篇三）。

一、數(shù)字政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃總結(jié)。

1.入學(xué)報(bào)名“一網(wǎng)通”

**區(qū)教育局**年開(kāi)展中小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作，入學(xué)無(wú)紙化報(bào)名系統(tǒng)于**年5月正式使用。報(bào)名平臺(tái)整合打通各類數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)戶籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人、預(yù)防接種、出生證明等信息的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上報(bào)名全覆蓋，個(gè)別有需要的家長(zhǎng)可到區(qū)教育局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。**年義務(wù)教育網(wǎng)上報(bào)名的人數(shù)接近7000人。目前該報(bào)名平臺(tái)已于**年9月份接入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

2.教育繳費(fèi)“一鍵辦”

依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)及支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式，在全區(qū)范圍鋪開(kāi)，面向?qū)W生的學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等各類教育繳費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)事項(xiàng)繳費(fèi)，全部一鍵辦理，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。當(dāng)前，全區(qū)所有學(xué)校均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)，公辦學(xué)校繳費(fèi)已全部納入“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)”，電子繳費(fèi)率達(dá)100%。

3.資助辦理“一端口”

困難學(xué)生教育資助已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，并與民政、審計(jì)等部門實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息共享。通過(guò)信息共享，減除申請(qǐng)資助材料，實(shí)行網(wǎng)上共審機(jī)制，縮短申請(qǐng)辦理時(shí)長(zhǎng)，提供便捷化的資助申請(qǐng)辦理服務(wù)。學(xué)生只需將材料帶到學(xué)校交給老師即可，剩下的由區(qū)教育局辦理。

4.轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)“一張表”

各中小學(xué)休復(fù)學(xué)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，取消紙質(zhì)審批表，取消各類學(xué)籍證明材料（包括學(xué)生基本信息表），有需求的學(xué)生將材料提供給學(xué)校，學(xué)校進(jìn)行初審之后，通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)提交，然后在網(wǎng)上進(jìn)行審批、辦理。

5.校園生活“一卡通”

積極推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè)，大力推廣校園“一卡通”應(yīng)用，通過(guò)“一卡通”實(shí)現(xiàn)上學(xué)放學(xué)、文化學(xué)習(xí)、體藝活動(dòng)、圖書借閱、食堂用餐、校園消費(fèi)及請(qǐng)假銷假等智能化服務(wù)。目前已選定試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)工作，開(kāi)展一卡通方案與項(xiàng)目的實(shí)施與論證，與相關(guān)部門對(duì)接，**年已在三所城區(qū)學(xué)校完成試點(diǎn)工作并正式投入使用。

6.家?；?dòng)“一平臺(tái)”

我區(qū)積極舉辦之江匯教育廣場(chǎng)應(yīng)用培訓(xùn)活動(dòng)，更新參訓(xùn)教師的教育理念，提高了教師之江匯教育廣場(chǎng)的使用率，提升了應(yīng)用水平，為各學(xué)校有效利用之江匯教育廣場(chǎng)移動(dòng)端、學(xué)生端進(jìn)行教育。

教學(xué)。

家校互動(dòng)等起到積極的促進(jìn)作用。通過(guò)“一卡通”平臺(tái)，加快學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集與共享，建立和完善班級(jí)年級(jí)校級(jí)三級(jí)家校互動(dòng)平臺(tái)。完善維護(hù)“**教育”微信公眾號(hào)，發(fā)布多篇文章，傳播先進(jìn)家庭教育理念與方法。

7.加分確認(rèn)“一證通”

加分事項(xiàng)實(shí)行“一證通辦”，學(xué)生只需憑一張申請(qǐng)表、一張身份證明即可申請(qǐng)辦理。非涉密事項(xiàng)可通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)app填報(bào)申請(qǐng)表及上傳身份證明，通過(guò)與公安、外僑、民宗等部門信息共享，由區(qū)教育局在后臺(tái)審驗(yàn)確認(rèn)后，在線上線下進(jìn)行公示。涉密事項(xiàng)由考試中心線下代跑審驗(yàn)確認(rèn)。中考優(yōu)待、高考優(yōu)待“一件事”辦理平臺(tái)由省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，區(qū)教育局將做好牽頭工作，按照上級(jí)要求，與其他涉及到的部門做好相關(guān)事宜。目前相關(guān)身份信息數(shù)據(jù)資源渠道已打通并完善。

8.考試服務(wù)“一站式”

**區(qū)只有全國(guó)英語(yǔ)等級(jí)考試一項(xiàng)社會(huì)考試，已經(jīng)完成報(bào)名、繳費(fèi)、準(zhǔn)考證打印等網(wǎng)絡(luò)化、電子化辦理。各類等級(jí)證、畢業(yè)證等相關(guān)證書的送達(dá)方式由考生自主選擇，可通過(guò)郵政快遞送達(dá)或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

9.畢業(yè)證明“一庫(kù)辦”

完善中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息庫(kù)，將中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)建成前的各校保存的紙質(zhì)信息（**年以前的普通高中學(xué)生、初中學(xué)生及**年以前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)檔案）轉(zhuǎn)為電子信息，并納入學(xué)籍信息庫(kù)。畢業(yè)生只需憑一張申請(qǐng)表、一張身份證即可通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)app進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)辦理。

10.辦學(xué)審批“一件事”

開(kāi)展了**區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查、專項(xiàng)治理工作；

實(shí)現(xiàn)辦學(xué)許可證檔案材料電子化。目前，通過(guò)與消防、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、民政、編辦等部門聯(lián)辦協(xié)辦，大力優(yōu)化簡(jiǎn)化辦學(xué)審批流程，提高辦理時(shí)效。

存在的問(wèn)題和建議。

3.年代久遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)籍信息的紙質(zhì)檔案不存在，難以將信息電子化并納入學(xué)籍信息庫(kù)；

4.校園一卡通建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作困難，建議市局出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于建設(shè)。

三、

1.加快新一代學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。將“新基建”視為教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心推進(jìn)器和數(shù)字政府發(fā)展的新引擎，廣泛建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制，全面推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型，傾力打造多功能、現(xiàn)代化智能校園。

2.將數(shù)據(jù)作為數(shù)字教育變革關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。重視數(shù)據(jù)的整合、流通、共享開(kāi)放和深度應(yīng)用，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理步入深度發(fā)展階段，全面消除全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園“信息孤島”現(xiàn)象，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化全面實(shí)現(xiàn)教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)**教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3.重視人工智能對(duì)數(shù)字化教學(xué)的創(chuàng)新成效。不斷強(qiáng)化人工智能在“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用，著力打造新型教學(xué)空間，推動(dòng)“線上+線下”數(shù)字化教學(xué)一體化發(fā)展，加快我區(qū)智慧教育公共服務(wù)創(chuàng)新突破，推進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字教育”公共服務(wù)水平的整體躍升。

**區(qū)教育局。

（篇四）。

市惠民幫扶中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“富民惠民、改善民生”為宗旨、以“建設(shè)三新簡(jiǎn)陽(yáng)”為目標(biāo)。深入實(shí)施九大民生工程，統(tǒng)籌整合幫扶資源，不斷創(chuàng)新幫扶模式，多形式、多渠道為困難群眾提供全方位服務(wù)?，F(xiàn)將五年來(lái)的工作總結(jié)暨十四五工作打算匯報(bào)如下：

一、惠民幫扶工作。

建立困難群眾檔案8600余份；

困難學(xué)生檔案1000余份；

開(kāi)展生活救助4200人次；

困難群眾子女就學(xué)幫扶2300余人次；

幫助3000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，**年以來(lái)累計(jì)發(fā)放幫扶金430余萬(wàn)元。

二、民生工作。

五年來(lái)，全市加大實(shí)施民生工程政府投入力度，實(shí)施民生工程及民生實(shí)事共443項(xiàng)，累計(jì)投入民生工程項(xiàng)目資金38.32億元。在健全社會(huì)保障體系、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育環(huán)境、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民持續(xù)增收等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

（一）就業(yè)促進(jìn)保障有力。一是就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)33133人；

解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4358人；

就業(yè)困難人員再就業(yè)1272人；

新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1245人；

農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)219人；

青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)4547人。

（二）教育助學(xué)全面推進(jìn)。減免12848名非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi)；

免除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的中職學(xué)生學(xué)費(fèi)11247人；

資助普通高中學(xué)生17097人；

免除家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費(fèi)14551人；

中職學(xué)校學(xué)生招生5796人；

新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園67所，新增學(xué)位15360個(gè)；

支持選派10名教師到“三區(qū)”支教；

推進(jìn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范社區(qū)教育工作站2個(gè)。

對(duì)貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢25660人；

困難老年人家庭設(shè)施適老化改造1700戶；

扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)2320人；

為6980名貧困殘疾人配備輔助器具；

為51150名困難家庭中的失能老人和80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放36461名；

為殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造390戶；

為視力和精神殘疾人提供康復(fù)補(bǔ)貼678名；

對(duì)建檔困難職工和環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢500人；

105個(gè)貧困村脫貧摘帽，60646名貧困人口脫貧。

老舊院落改造4個(gè)；

發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1402戶。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造2883戶；

土坯房改造15614戶。三是強(qiáng)化安全建設(shè)。建成消防安全社區(qū)示范點(diǎn)18個(gè)；

建成綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)20個(gè)；

建成應(yīng)急能力示范社區(qū)40個(gè)。四是提升市容環(huán)境。完成42公里三級(jí)天府綠道建設(shè)；

完成龍泉山森林公園“增綠增景”7041畝；

建設(shè)水美鄉(xiāng)村3個(gè)；

開(kāi)展30個(gè)村的“百村容貌”整治；

新改建環(huán)衛(wèi)公廁58座、6個(gè)環(huán)衛(wèi)工人作息房；

完成51181戶農(nóng)村戶廁無(wú)害化改造升級(jí)。五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，新改建農(nóng)村公路173公里。

（五）安全和法制化水平不斷強(qiáng)化。打造社區(qū)（村）法律之家9個(gè)；

為7608人次提供法律援助；

辦理3982件法律援助案件；

在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室6個(gè)；

在藥品零售環(huán)節(jié)開(kāi)展含特殊藥品復(fù)方制劑“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管試點(diǎn)”10家；

打造餐飲食品安全示范街1條、餐飲食品安全示范店10家；

發(fā)揮食品安全科普宣傳體驗(yàn)站作用，開(kāi)展科普體驗(yàn)活動(dòng)4場(chǎng)。

（一）全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。全面總結(jié)“十三五”期間民生工程工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在的不足和問(wèn)題，積極探索，勇于創(chuàng)新。

（二）積極融入規(guī)劃格局。牢固樹立抓民生就是抓發(fā)展的理念，將民生工程謀劃納入全市“十四五”總體規(guī)劃格局，建立與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的民生工程長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）加快完善城鄉(xiāng)一體化的困難群眾幫扶體系。

建立以最低生活保障為核心，以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、幫困助房為配套，其他專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助、社會(huì)幫扶、公益項(xiàng)目支撐為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)幫扶體系，服務(wù)更多困難群體。

（篇五）。

“十三五”期間，我局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的作用。

一、“十三五”期間主要審計(jì)工作。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督力度，審計(jì)工作都取得了良好成效。

關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。2020年開(kāi)展了縣級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位**年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支全覆蓋審計(jì)，涉及53家一級(jí)預(yù)算單位，有效的做到了全縣所有一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋。

（二）加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開(kāi)展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)、易地扶貧搬遷審計(jì)等全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)，深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)重大政策措施跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。通過(guò)加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等方面的問(wèn)題。把群眾涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，對(duì)“十三五”農(nóng)村公路工程、鞏固退耕還林成果、清理拖欠中小企事業(yè)帳款、“減稅降費(fèi)”、新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)方面等國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤審計(jì)。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受縣委組織部委托，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資金、資產(chǎn)管理制度是否完善，審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了財(cái)務(wù)管理水平和能力?！笆濉逼陂g，對(duì)10個(gè)單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（五）加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)縣教育項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣扶貧項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“一盤棋”的工作安排。從**年全省實(shí)施審計(jì)“一盤棋”，我局共抽派42人次參加省、市組織實(shí)施的16個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。僅2020上半年有9人次被抽調(diào)參加審計(jì)廳、市審計(jì)局統(tǒng)一組織的5個(gè)項(xiàng)目。

（七）扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照縣委安排，開(kāi)展了“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部重溫入黨誓詞。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，提出具體的整改措施，建立了整改臺(tái)賬，劃定了整改時(shí)限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實(shí)。圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程，做到不忘審計(jì)初心，牢記審計(jì)使命。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提升審計(jì)工作效率。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)審計(jì)組長(zhǎng)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理，對(duì)審計(jì)程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān)，確保審計(jì)程序合法、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計(jì)建議有針對(duì)性和操作性。建立了審計(jì)整改報(bào)告制度，要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告，包括審計(jì)決定的落實(shí)情況、審計(jì)建議和意見(jiàn)的采納情況以及采取的整改措施等。

（九）加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨組政治責(zé)任，切實(shí)履行好黨組職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策和“末位表態(tài)”等制度。抓培訓(xùn)提升全員綜合能力，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，加大審計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

協(xié)調(diào)了貧困戶養(yǎng)牛扶貧項(xiàng)目1個(gè)，資金124.64萬(wàn)元；

爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目修建沙灣通組公路建設(shè)1.2公里；

**年向有關(guān)部門幫助英臺(tái)村爭(zhēng)取群眾文化廣場(chǎng)建設(shè)和公路路燈等建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)；

3年支持資金物資約17.2萬(wàn)元發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)扶貧審計(jì)整改的檢查力度和對(duì)被審計(jì)單位跟蹤督促，促進(jìn)扶貧審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)，鞏固整改成果。共配合實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題61個(gè)，已完成整改。

二、存在的主要問(wèn)題。

三是個(gè)別部門和單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題重視不夠，致使部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢。

（一）指導(dǎo)思想?！笆奈濉逼陂g，審計(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和李克強(qiáng)總理的講話要求，按照縣委、縣政府和縣委審計(jì)委員會(huì)的安排部署，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）總體目標(biāo)。緊緊圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的總體部署和縣委、縣政府的工作要求，解放思想，改革創(chuàng)新，適應(yīng)審計(jì)新形勢(shì)，進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督管理體制，完善審計(jì)工作機(jī)制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的審計(jì)制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行有步驟、有重點(diǎn)的審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。

（三）主要任務(wù)。圍繞總體目標(biāo)，積極開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及資源環(huán)境等審計(jì)，更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。

一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，將公共資金全部納入審計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算資金分配使用進(jìn)度和效果實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位管理情況、機(jī)構(gòu)編制情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)縣級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)監(jiān)督，注重從體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。二是加強(qiáng)重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，突出不同時(shí)期、不同地域政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，力求打通政策落實(shí)“最后一公里”，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)民生資金項(xiàng)目審計(jì)。在審計(jì)項(xiàng)目安排上，優(yōu)先安排民生資金項(xiàng)目審計(jì)，全力維護(hù)群眾的根本利益。有效加強(qiáng)對(duì)扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程、農(nóng)村飲水、交通設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，確保黨和政府的惠民富民政策不折不扣落到實(shí)處。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)資金分配、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大決策環(huán)節(jié)的審計(jì)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五是加強(qiáng)計(jì)劃內(nèi)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。圍繞提高投資績(jī)效，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)的公共工程項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)向績(jī)效評(píng)價(jià)和決算審計(jì)轉(zhuǎn)移，確保重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。六是積極探索和運(yùn)用好大數(shù)據(jù)審計(jì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋。根據(jù)中央審計(jì)委員會(huì)《關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，按照省審計(jì)廳、市審計(jì)局的工作部署安排，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（四）工作措施。一是實(shí)施審計(jì)“兩統(tǒng)籌”，全面提升審計(jì)監(jiān)督效能。強(qiáng)化與部門、單位之間橫向協(xié)作，充分共享信息數(shù)據(jù)和審計(jì)成果，積極構(gòu)建政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)“三位一體”審計(jì)工作格局。二是堅(jiān)持依法審計(jì)，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展工作，始終做到依法文明審計(jì)。三是勇于改革創(chuàng)新，全面提升信息化運(yùn)用能力。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計(jì)全過(guò)程，積極探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計(jì)和宏觀分析作用，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)普及化。四是強(qiáng)化問(wèn)題整改，全面提升審計(jì)整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體意識(shí)，積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。建立和完善審計(jì)整改清單制度、銷號(hào)制度、回訪制度等，推動(dòng)審計(jì)整改工作規(guī)范化和常態(tài)化。五是履行主體責(zé)任，做到全面從嚴(yán)治黨與審計(jì)工作同步提升。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊圍繞新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，做到“審計(jì)工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，以良好的審計(jì)業(yè)績(jī)彰顯黨建工作成效。六是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

四、2021年審計(jì)工作思路。

按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**實(shí)際，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，把好政策落地、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等方面工作，助推縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

二是圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)情況。跟蹤好新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)、深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，依法監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用及重大政策的貫徹執(zhí)行情況。

三是按照計(jì)劃開(kāi)展好審計(jì)工作。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求，完成好年度審計(jì)項(xiàng)目，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”，適應(yīng)全省審計(jì)“一盤棋”，真正做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。

四是發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題的匯總研究、分析判斷、歸納提升，查出問(wèn)題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞等“病灶”，提升審計(jì)建議的針對(duì)性、可操作性和前瞻性，做到既“查病”，又“治已病”和“防未病”，更好地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的作用。

五是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。采取以審促改、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，不斷加強(qiáng)全局審計(jì)干部廉政教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定精神，強(qiáng)化審計(jì)組廉政紀(jì)律執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的審計(jì)工作紀(jì)律要求，牢固樹立依法審計(jì)理念，努力打造一支建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇八

縣委、縣政府：

一、“十三五”以來(lái)工作總結(jié)

“十三五”以來(lái)，__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。年底預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過(guò)“十三五”年遞增7%以上，期末實(shí)現(xiàn)14000元的目標(biāo)。

較__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達(dá)到28萬(wàn)畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產(chǎn)量39萬(wàn)噸，同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬(wàn)畝、總產(chǎn)44.05萬(wàn)噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進(jìn)番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個(gè)，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備，有機(jī)肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補(bǔ)光燈等新技術(shù)6項(xiàng)。

(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對(duì)畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時(shí)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能，家禽產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)到2020年底，畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.10%。肉羊出欄56.03萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.03%。家禽出欄2615.3萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.48%。全縣生豬出欄56.11萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸，同比增長(zhǎng)5.02%。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到2020年底，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.7萬(wàn)畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬(wàn)噸，占85.1%，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)16.9億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元，占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計(jì)魚苗產(chǎn)量達(dá)到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過(guò)90%。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平加快提高。通過(guò)科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提升，機(jī)具科技含量逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機(jī)械化水平83.6%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)281.8萬(wàn)千瓦，比__年增長(zhǎng)3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機(jī)收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機(jī)5772臺(tái)、比__年增長(zhǎng)24.1%,聯(lián)合收獲機(jī)械6807臺(tái)、比__年增長(zhǎng)10.7%;谷物烘干機(jī)1320臺(tái)、比__年增長(zhǎng)72.1%。先后榮獲全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全國(guó)第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，全國(guó)跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強(qiáng)。__年，全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。

(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系逐步完善。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站抽樣蔬菜樣品1220個(gè)，合格率到達(dá)100%;18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個(gè)，合格率到達(dá)98.5%;檢測(cè)“瘦肉精”樣品590個(gè)，合格率到達(dá)100%;3個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個(gè)，合格率到達(dá)100%;我縣完全實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測(cè)站數(shù)據(jù)上傳工作，我局通過(guò)平臺(tái)，時(shí)時(shí)掌控監(jiān)管動(dòng)態(tài)，確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和品種，實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管。

(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在按程序進(jìn)行中。

(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計(jì)完成16個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，121個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)(其中，省級(jí)中心村59個(gè)、市級(jí)中心村36個(gè)、縣級(jí)中心村32個(gè))。全縣334個(gè)行政村全部開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)，村莊環(huán)境得到改善。

二、“十三五”期間遇到的困難及存在問(wèn)題

(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中，流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然存在。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)品附價(jià)值很低。

(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動(dòng)乏力，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等，沒(méi)有形成真正的品牌強(qiáng)農(nóng)。

(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由于受土地性質(zhì)限制，周邊無(wú)用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。

三、“十四五”期間工作計(jì)劃

(一)主要目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬(wàn)噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬(wàn)畝，總產(chǎn)量40萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬(wàn)畝，產(chǎn)量67萬(wàn)噸，玉米播種面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸。

優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達(dá)25萬(wàn)畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬(wàn)畝、產(chǎn)量5萬(wàn)噸。

健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44.9億元，年均增長(zhǎng)3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35%。打造百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，能繁母豬存欄達(dá)8.2萬(wàn)頭，生豬出欄90萬(wàn)頭，年均增長(zhǎng)8%，家禽出欄3499.3萬(wàn)只，年均增長(zhǎng)6%，肉類總產(chǎn)量12萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4%，禽蛋產(chǎn)量2.02萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)5%。規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)糞污無(wú)害化處理設(shè)施配套率100%，重大動(dòng)物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到9萬(wàn)畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)達(dá)到7萬(wàn)畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬(wàn)畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.1萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.76萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬(wàn)噸，占96%以上，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)19.15億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達(dá)到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過(guò)90%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機(jī)械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營(yíng)大戶流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到120萬(wàn)畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2270個(gè);新增家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1500家。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行“三資”代理服務(wù)電算化，并建立健全各項(xiàng)管理制度，提高三資效益，集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)到10000萬(wàn)元。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通過(guò)探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)畜禽廢棄物利用率達(dá)到92%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

(二)主要思路

繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效”原則，適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展中強(qiáng)筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴(kuò)大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強(qiáng)小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測(cè)與防控，及時(shí)會(huì)商分析發(fā)生趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體做好防控工作。實(shí)施農(nóng)藥減量控害行動(dòng)，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治和適時(shí)適量用藥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加快推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑，實(shí)施化肥施用減量增效行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，大力推廣使用生物有機(jī)肥、積造有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實(shí)開(kāi)展測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥。

堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場(chǎng)有效供給為目的，以提高設(shè)施水平和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強(qiáng)化品牌意識(shí)提升品質(zhì)，推進(jìn)機(jī)械化、智能化、輕減化、規(guī)模化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益;通過(guò)推動(dòng)果蔬分揀、分級(jí)和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，延長(zhǎng)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無(wú)無(wú)屠宰、無(wú)飼料加工等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營(yíng)，加大投入產(chǎn)出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

拓展市場(chǎng)空間確保農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。開(kāi)展三資清理，建立健全資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，規(guī)范三資代理服務(wù)行為，強(qiáng)化三資監(jiān)管手段，充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動(dòng)化采集，和蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)播種、育苗移栽等機(jī)械化水平;提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

四、“十四五”期間計(jì)劃項(xiàng)目

(一)百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資26.67億元，其中固定資產(chǎn)投資15.17億元，流動(dòng)資金11.5億元，開(kāi)發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項(xiàng)目。目前已建設(shè)年出欄150萬(wàn)頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬(wàn)噸飼料廠，3座2400模式家庭農(nóng)場(chǎng)，2座存欄1.2萬(wàn)頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬(wàn)頭基礎(chǔ)母豬場(chǎng)，建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動(dòng)屠宰生豬生產(chǎn)線，4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬(wàn)噸肉制品生產(chǎn)線，1座5000噸冷庫(kù)，占地面積200畝，建筑面積2.3萬(wàn)平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營(yíng)體系。

(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。

2021-2023年，初步建成3.5萬(wàn)只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)、1500萬(wàn)商品肉鴨宰殺分割、冷藏運(yùn)輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠、年孵化2000萬(wàn)只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬(wàn)只肉鴨生產(chǎn)線、萬(wàn)噸冷藏庫(kù)以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項(xiàng)目。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達(dá)到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運(yùn)輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。

(三)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)病死畜禽無(wú)害化處理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資2500萬(wàn)元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等)，建設(shè)周期240天，設(shè)計(jì)處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無(wú)害化處理體系。

(四)探索開(kāi)展促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升項(xiàng)目。

調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)實(shí)行訂單生產(chǎn)、定向收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇九

縣政府辦：

按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號(hào))文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20工作打算匯報(bào)如下：

一、“十三五”工作總結(jié)

(一)基本概況。

到20__年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十三五”末增加5.58萬(wàn)人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶?！笆濉币詠?lái)，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。

(二)具體工作完成情況。

1.農(nóng)村住房保障情況

__年以來(lái)，我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補(bǔ)助資金18252.1億元，其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來(lái)，我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶，同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶，累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書12694份。

2.城市棚戶區(qū)改造情況

__年以來(lái)，我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。

3.保障性住房建設(shè)情況

__年以來(lái)，我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬(wàn)元，其中：__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―20(“十三五”)共計(jì)900套，投資約為14674萬(wàn)元。現(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實(shí)施建設(shè)700套，入住率86.28%。

4.老舊小區(qū)改造情況

__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求，重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場(chǎng)，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造，預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元，計(jì)劃在12月底前全面完工。

5.房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況

“十三五”以來(lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè)，總建筑面積約521.44萬(wàn)o，預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動(dòng)__城市發(fā)展，拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況

按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。

7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項(xiàng)目293個(gè)，累計(jì)投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。

(三)主要措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級(jí)各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

2.強(qiáng)化政策支持?？h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

4.強(qiáng)化招商引資?？h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

5.強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn)，按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求，調(diào)動(dòng)一切要素，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。

(四)存在問(wèn)題

一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。

二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。縣城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。

三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工，涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項(xiàng)目啟動(dòng)滯后，工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。

四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。

二、“十四五”工作打算

(一)總體打算

“十四五”期間，我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(二)具體目標(biāo)

1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”

總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里，實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。

3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個(gè)，停車場(chǎng)3個(gè)，綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。

4.加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米，其中住宅面積240萬(wàn)平方米，商業(yè)面積60萬(wàn)平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米，建成停車場(chǎng)21個(gè)，活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè)，完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。

三、年工作打算

始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造，將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項(xiàng)目。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。

(三)盤活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源，整合社會(huì)資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。

(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，結(jié)合省市文件，出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi)，堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。

(六)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng)，打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十

“十三五”時(shí)期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績(jī)斐然：2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣，2016年?yáng)|坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”，2017年?yáng)|坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)，2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年，__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開(kāi)。上半年度重點(diǎn)工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái)，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，通過(guò)盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計(jì)2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。2016年-2017年，投資1800萬(wàn)元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng)，年出欄生豬6000多頭，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元，完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次，景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元，精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。2017年，全域剿滅17個(gè)劣v類水體，一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展“清千塘美百河”行動(dòng)，共整治水塘10個(gè)，渠道2條，清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了違建行為。五年來(lái)，共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米，其中，2019年拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開(kāi)展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。2019年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào)，2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè)，實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所，建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè)，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)12月完工。

二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開(kāi)展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個(gè)，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。

四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái)，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實(shí)行動(dòng)，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥，對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜，會(huì)同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開(kāi)展走訪，深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問(wèn)題，投入15余萬(wàn)元，采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入，同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí)，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目，每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè)，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實(shí)

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉，走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開(kāi)展審核把關(guān)，堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉：黨員參會(huì)率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年，引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)，力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。2021年，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開(kāi)展多元化招商，實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，2000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開(kāi)發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年，__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接，加快項(xiàng)目落地，帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開(kāi)發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開(kāi)發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年，__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn)，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開(kāi)發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程，開(kāi)展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工項(xiàng)目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性，堅(jiān)持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目，實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開(kāi)展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%，力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目，爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__

一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊(duì)伍發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍，文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開(kāi)招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房，對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅(jiān)化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實(shí)安全協(xié)管員，廣泛開(kāi)展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一

10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深深被全會(huì)提出的決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會(huì)和對(duì)十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個(gè)堅(jiān)持來(lái)看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展;堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺(jué)到中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越成熟了，越來(lái)越全面了，越來(lái)越有高度了，越來(lái)越具有憂患意識(shí)了，越來(lái)越自信了?！督ㄗh》中講的治國(guó)理政的新理念就是指我們黨對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！眻?jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。

這是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線圖，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引導(dǎo)的?！拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。對(duì)于_發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。《建議》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對(duì)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署：完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局、形成對(duì)外開(kāi)放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

五是堅(jiān)持共享發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！督ㄗh》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面：增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國(guó)人民應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?！笆濉逼陂g，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，科學(xué)判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效重大任務(wù)，部署了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來(lái)5年，我們既面對(duì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對(duì)更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，才能集中力量把自己的事情辦好，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！笆濉币?guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，體現(xiàn)了黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展規(guī)律和中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何錯(cuò)綜復(fù)雜，我們黨要時(shí)刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的同時(shí)，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí)，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。

“打鐵還需自身硬”，黨建永無(wú)“休止符”。面對(duì)時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級(jí)黨組織和全體黨員都要貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民共同推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實(shí)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況截止到2019年，**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入19399.5萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資20.93億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.33億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額10975萬(wàn)元，實(shí)際利用內(nèi)資44億元，利用外資7321萬(wàn)美元。農(nóng)民人均年可支配收入29943元。其中，2019年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44.6億元、同比增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5183萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)12.3%，固定資產(chǎn)投資8.4億元、同比增長(zhǎng)17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值7.58億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額3105.5萬(wàn)元，實(shí)際利用內(nèi)資16億元，利用外資1072萬(wàn)美元。

高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大櫻桃總面積達(dá)5.1萬(wàn)畝，其中大棚栽培1.7萬(wàn)畝，露天種植3.4萬(wàn)畝，草莓總面積達(dá)1.7萬(wàn)畝，全部為大棚種植。連續(xù)舉辦了14屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)及生態(tài)草莓迎春采摘品評(píng)會(huì)等活動(dòng)，提升**大櫻桃、草莓知名度，**大櫻桃在2019中國(guó)最美櫻桃推介活動(dòng)中榮獲“2019中國(guó)十大好吃櫻桃”稱號(hào)。

完成投資5億元的藍(lán)樹谷國(guó)防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元藍(lán)樹谷光伏發(fā)電、投資27億元的藍(lán)樹谷青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元的櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、投資2.2億元的色彩農(nóng)業(yè)景觀帶、投資1億元的西溝潤(rùn)禾田園綜合體等項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認(rèn)定為青島市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。青島藍(lán)樹谷教育集團(tuán)股份有限公司作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，對(duì)我鎮(zhèn)的旅游，電商，投資，納稅等領(lǐng)域起很大的帶動(dòng)作用。

（二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路一是青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)項(xiàng)目。2018年8月成功創(chuàng)建為首批“山東省電商小鎮(zhèn)”，青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)以**鎮(zhèn)為依托，以鐵嶺莊村為中心，規(guī)劃了5平方公里區(qū)域，東至東幸福莊村，西至西宋戈莊村，輻射周邊舊店、大澤山、東閣等鎮(zhèn)（街道），方圓近400平方公里。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.5億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場(chǎng)配套服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、服務(wù)樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。項(xiàng)目建成后將有利帶動(dòng)**周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道特色產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，同時(shí)將**逐步打造成為青島北部最大的生鮮物流中心。

二是藍(lán)樹谷田園綜合體。隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游觀光、農(nóng)業(yè)休閑采摘、親自體驗(yàn)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)的人越來(lái)越多，藍(lán)樹谷田園綜合體結(jié)合藍(lán)樹谷場(chǎng)館體驗(yàn)，可打造成全國(guó)最大的集旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、社會(huì)實(shí)踐的基地。項(xiàng)目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)，1.5小時(shí)即可到達(dá)青煙濰等地級(jí)市區(qū)，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、206、青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。便于本項(xiàng)目消費(fèi)群體的發(fā)展壯大，以帶動(dòng)平度的旅游發(fā)展。項(xiàng)目計(jì)劃投資8億元，主要建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū)等。項(xiàng)目區(qū)域覆蓋6個(gè)村莊，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可帶動(dòng)五千農(nóng)民參與，可增加村莊集體200萬(wàn)元，助農(nóng)增收1億元。

三是旅游采摘區(qū)打造。大力發(fā)展大櫻桃、草莓等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、實(shí)踐基地，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上檔次，實(shí)現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化，確保**農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)打造308國(guó)道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級(jí)建設(shè)，打造旅游大環(huán)路沿測(cè)撞上、郜上、李家場(chǎng)等草莓采摘區(qū)。爭(zhēng)取到2022年全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達(dá)到5.6萬(wàn)畝，草莓種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝。

四是中合萬(wàn)家田園綜合體項(xiàng)目。加快推進(jìn)總面積3.1萬(wàn)畝的中和萬(wàn)家田園綜合體項(xiàng)目落地，該項(xiàng)目以藍(lán)樹谷青少年世博園項(xiàng)目為中心，建成后可優(yōu)化整治19個(gè)村莊、聚集近1萬(wàn)人口，拉動(dòng)周邊大櫻桃、草莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、可追溯安全食品示范等為一體的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

五是藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目。藍(lán)樹生態(tài)谷項(xiàng)目由青島港城置業(yè)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目位于**鎮(zhèn)308國(guó)道北，西宋戈莊以西，項(xiàng)目總占地435.2畝，規(guī)劃建筑面積規(guī)劃建筑面積293030平方米，項(xiàng)目總投資114960萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為住宅、服務(wù)性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。藍(lán)樹生態(tài)谷一期項(xiàng)目占地43604.13平方米，規(guī)劃建筑面積73991.27平方米，計(jì)劃投資2.8億元，主要建設(shè)住宅、六班幼兒園、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后銷售收入24億元、利潤(rùn)2.5億元、稅收2.4億元、新增就業(yè)120人。項(xiàng)目距平度市區(qū)10公里，緊鄰藍(lán)樹谷青少年世博園，藍(lán)樹谷國(guó)防訓(xùn)練基地，職工及游客人數(shù)眾多，項(xiàng)目的建設(shè)將滿足周邊企業(yè)職工住房及幼兒教育需求。同時(shí)，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍(lán)樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè)服務(wù)。

（三）保障措施一是組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提前研究布局，提前與自然資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項(xiàng)目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。二是政策保障。積極為項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、山東省、青島市政策支持，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，為項(xiàng)目爭(zhēng)取最大限度的優(yōu)惠政策。三是實(shí)施保障。**鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)做好項(xiàng)目建設(shè)的謀劃工作。打破土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)分布對(duì)招商引資的影響，遵循“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，做到韌勁足、服務(wù)優(yōu)、謀劃遠(yuǎn)，積極破解制約瓶頸，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目加快項(xiàng)目落地，制定工期時(shí)間表、路線圖，實(shí)行倒排工期，把進(jìn)度往前推、往前趕。對(duì)于項(xiàng)目遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，做到“馬上就辦、真抓實(shí)干”。做好項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步打造“親商、安商、扶商”的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。深入認(rèn)識(shí)不足，杜絕吃、拿、卡、要、拖的現(xiàn)象，打造務(wù)實(shí)、高效、廉潔隊(duì)伍，接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)，不讓決心成為口號(hào)。

二、社會(huì)事業(yè)情況（一）“十三五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體情況一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。咬住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，全方位為其提供政策幫助和服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)完成率90%。對(duì)新成立的小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者定期進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達(dá)到100%以上。全部完成了農(nóng)村貧困人口的就業(yè)與社會(huì)保障扶貧任務(wù)，完成建檔立卡貧困人口扶貧公益崗安置工作，共簽約上崗31人，31戶全部脫貧，完成率100%。

增加教育投入，完善教育配套。投資1000余萬(wàn)元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開(kāi)園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬(wàn)元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。建立**中學(xué)、**小學(xué)、**幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)幼兒園等名校結(jié)對(duì)幫扶和交流合作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。**中學(xué)綜合性評(píng)價(jià)位列全市排名第9、農(nóng)村學(xué)校第4，發(fā)展性評(píng)價(jià)全市第2。

注重便民服務(wù)，織密民生保障網(wǎng)。創(chuàng)新工作方法，抓好一次辦好服務(wù)工作，通過(guò)微信群和公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)，推送政策法規(guī)，推進(jìn)服務(wù)便捷化，被青島市民政部門評(píng)為民政工作先進(jìn)集體。**中心衛(wèi)生院積極開(kāi)展患者跟蹤回訪制度，提升群眾滿意度。辦理低保戶數(shù)已達(dá)620戶，880人，發(fā)放低保金共計(jì)306.3萬(wàn)元；

辦理臨時(shí)救助3戶，撥付救助資金3.2萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)43289人，完成率達(dá)到90%以上，全市排前3名；

醫(yī)療保險(xiǎn)征繳43497人，收繳保費(fèi)1570多萬(wàn)元，全市排第2名，編發(fā)《醫(yī)保征繳工作順口溜》，涵蓋大政方針及征繳細(xì)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全市推廣；

積極開(kāi)展被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有4個(gè)村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達(dá)到100%。

推進(jìn)文化建設(shè)，豐富群眾生活。為滿足全鎮(zhèn)人民對(duì)文化生活的需求，著力打造村級(jí)文藝隊(duì)伍，每年舉辦大櫻桃文化節(jié)、**民間廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng)，利用莊戶劇團(tuán)打造移風(fēng)易俗說(shuō)唱節(jié)目，創(chuàng)新運(yùn)用“三句半”、“快板”等表演形式，將社會(huì)發(fā)展變化融入文藝表演之中，做到通俗易懂，真正做到貼近百姓、融入生活。堅(jiān)持實(shí)踐陣地建起來(lái)、志愿隊(duì)伍組起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展實(shí)起來(lái)，建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所，8個(gè)村級(jí)示范站、20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站；

成立74個(gè)村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)，建立了黨員先鋒行志愿服務(wù)隊(duì)、好家風(fēng)文化志愿服務(wù)隊(duì)、鄰里親婦女志愿服務(wù)隊(duì)、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務(wù)隊(duì)等。開(kāi)展“最美家庭”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，美麗庭院戶掛牌2309戶，美麗庭院示范戶1061戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚(yáng)村風(fēng)正氣，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（二）“十四五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路一是抓好教育保障。完善總投資450萬(wàn)元建筑面積1815平方米的中學(xué)宿舍樓項(xiàng)目；

運(yùn)維好總投資近1000萬(wàn)元建筑面積3979平方米的**幼兒園校舍項(xiàng)目。二是抓好村莊文化建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細(xì)節(jié)相關(guān)資料，同時(shí)堅(jiān)持久久為功，組建10人草根說(shuō)唱團(tuán)，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動(dòng)，以文化人，營(yíng)造和諧民風(fēng)。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的就業(yè)工作，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過(guò)qq、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達(dá)到100%。重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實(shí)開(kāi)展傳染病防治、建立居民健康檔案及兒童保健、婦女保健、65歲及以上老年人、嚴(yán)重精神障礙、等健康管理工作，落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。

三、公共服務(wù)設(shè)施情況（一）醫(yī)療設(shè)施設(shè)施情況**鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院1個(gè)，個(gè)體診所36個(gè)。衛(wèi)生院占地面積10370.5平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位84張，實(shí)際床位55張，床位利用率65%,人員編制70人，正式在編人員48人，其中專業(yè)技術(shù)人員46人，管理人員1人，工勤人員1人，高級(jí)職稱8人，中級(jí)職稱14人，取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證4人。設(shè)有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？?、防疫科、一體化、彩超室、化驗(yàn)室、x光室、藥庫(kù)、藥房、收款室、會(huì)計(jì)室、護(hù)士站、搶救室、治療室、煎藥室等20余個(gè)科室。醫(yī)療設(shè)備齊全，擁有800ma數(shù)字胃腸機(jī)，邁瑞dr,彩超，動(dòng)態(tài)心電圖，全自動(dòng)生化分析儀，全自動(dòng)血液細(xì)胞分析儀，化學(xué)發(fā)光尿分析儀、呼吸機(jī)、除顫儀等大型醫(yī)療設(shè)備，年門診量達(dá)3余萬(wàn)人次，年收入800余萬(wàn)元，擔(dān)負(fù)了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬(wàn)人的醫(yī)療救治和康復(fù)任務(wù)。

（二）教育設(shè)施情況全鎮(zhèn)有中學(xué)1處，班級(jí)數(shù)18個(gè)，學(xué)位數(shù)931個(gè)，學(xué)生數(shù)量931名，教師86名，師生比1:10.8；

小學(xué)5處，班級(jí)數(shù)54個(gè)，學(xué)位數(shù)1903個(gè)，學(xué)生數(shù)量1903名，教師164名，師生比1:11.6；

公辦幼兒園21處，班級(jí)數(shù)53個(gè)，學(xué)位數(shù)2280個(gè)，學(xué)生數(shù)量1630名，教師81名，師生比1:20.1。

投資1000余萬(wàn)元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開(kāi)園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬(wàn)元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。

（三）養(yǎng)老設(shè)施情況鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)一處占地600平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位數(shù)100張，托養(yǎng)床位15張，床位利用率80以上，購(gòu)置服務(wù)車1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長(zhǎng)短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（四）文化設(shè)施情況建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)1處，村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)68個(gè)，文體活動(dòng)室74處，建設(shè)文化示范村12個(gè)，投資92萬(wàn)余元為54個(gè)村購(gòu)置文化器材，為42個(gè)貧弱村村繪制了社會(huì)主義核心價(jià)值觀及孝德文化墻。其中2019年，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)，村級(jí)文明實(shí)踐示范站8個(gè)、村級(jí)文明實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)站20個(gè)；

2020年開(kāi)展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及17個(gè)村莊，共發(fā)放書籍54箱、1054冊(cè)。

四、改革創(chuàng)新情況（一）“十三五”改革創(chuàng)新成效一是選好扶貧項(xiàng)目，助推戶、村脫貧步伐。依托大櫻桃和草莓設(shè)施栽培兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“家家戶戶種櫻桃，每家至少一畝地”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)包村、包戶干部和村干部一對(duì)一摸排做工作，將有能力的戶都做好統(tǒng)計(jì)和宣傳發(fā)動(dòng)，先后指導(dǎo)250余戶貧困戶發(fā)展大櫻桃400畝，發(fā)展草莓大棚50余個(gè)，穩(wěn)固了戶脫貧成效。二是聚焦兜底惠農(nóng)，農(nóng)林業(yè)發(fā)展卓有成效。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)種植高效經(jīng)濟(jì)林，由青島洪潤(rùn)來(lái)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)的櫻桃世界文化大觀園今春栽植了大櫻桃400畝；

引導(dǎo)合作社、群眾進(jìn)行荒山綠化，比較多的像官里二村荒山植樹200畝、趙莊村荒山植樹800畝；

實(shí)施“口袋公園”綠化，通過(guò)對(duì)村里無(wú)人居住的破舊屋框再利用，種植農(nóng)作物或櫻桃樹苗等經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)增加收入和村容村貌提升“雙效益”；

規(guī)劃高效經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)，制定g308國(guó)道、旅游大環(huán)路沿線多個(gè)村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林4000多畝。三是優(yōu)化電商營(yíng)商體制改革，打造銷售新模式。連續(xù)5年舉辦大櫻桃電商對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機(jī)構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng)—電商—快遞—空運(yùn)—客戶”鮮果快運(yùn)成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸鏈。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場(chǎng)、冷鏈物流等配套設(shè)施，推進(jìn)電商銷售模式，2019年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達(dá)70萬(wàn)多單，快遞費(fèi)1.65億元，銷售收入10億元，促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。

（二）“十四五”改革創(chuàng)新思路一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。堅(jiān)持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6個(gè)村莊啟動(dòng)村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點(diǎn)，這項(xiàng)工作已完成，由鐵嶺莊社區(qū)區(qū)長(zhǎng)任總支書記、原6名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會(huì)成立村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督小組、群團(tuán)組織、財(cái)務(wù)管理審接中心等4個(gè)機(jī)構(gòu)。先期啟動(dòng)對(duì)西宋戈莊、趙家莊兩個(gè)村進(jìn)行合村并居，在談的中合萬(wàn)家田園綜合體項(xiàng)目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬(wàn)人社區(qū)。下步將根據(jù)中合萬(wàn)家田園綜合體項(xiàng)目的推進(jìn)情況，我們將再進(jìn)村入戶調(diào)研，做群眾工作，細(xì)化拆遷補(bǔ)償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居試點(diǎn)。二是組建電商黨建服務(wù)中心，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托建筑面積5萬(wàn)平方米，已聚集21家小微企業(yè)、電商企業(yè)的藍(lán)樹谷經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，搭建流動(dòng)黨員之家，發(fā)揮服務(wù)窗口、展示平臺(tái)、活動(dòng)陣地等功能，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。三是全科網(wǎng)格化項(xiàng)目。按照政法委的部署安排，推進(jìn)執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)事項(xiàng)由原來(lái)的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員）職責(zé)延伸到信息統(tǒng)計(jì)、環(huán)境整治、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、特殊人群服務(wù)管理等30多項(xiàng)服務(wù)，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。

五、需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題和建議受土地指標(biāo)和水源地保護(hù)等因素制約，**鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目落戶困難。市有關(guān)部門可考慮減少**工業(yè)項(xiàng)目考核指標(biāo)，對(duì)于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多向**傾斜。

六、專項(xiàng)規(guī)劃情況“十三五”規(guī)劃以來(lái)，**鎮(zhèn)已開(kāi)展**鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍(lán)樹谷一期控制性規(guī)劃、**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍(lán)樹谷二期控制性規(guī)劃等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，已編制完成專項(xiàng)規(guī)劃2個(gè)，分別是**鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍(lán)樹谷一期控制性規(guī)劃；

已開(kāi)展未完成的專項(xiàng)規(guī)劃2個(gè)，**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍(lán)樹谷二期控制性規(guī)劃。

**鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作總結(jié)及規(guī)劃思路過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)在深化發(fā)展戰(zhàn)略中抓機(jī)遇、夯基礎(chǔ)、謀跨越的五年，也是在應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)變化中破難題、促協(xié)調(diào)、見(jiàn)成效的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“美麗浙江南大門”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持建設(shè)“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

一、**鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃思路“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝五年。從外部區(qū)域發(fā)展大環(huán)境來(lái)看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面落實(shí)，福建自貿(mào)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入推進(jìn)，我省海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市區(qū)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，構(gòu)筑了新一輪對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展新格局。特別是2015年我縣全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，制定出臺(tái)了《**縣風(fēng)景旅游體制改革方案》，旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)期。今年也是重大項(xiàng)目加快實(shí)施的關(guān)鍵一年，隨著**核電、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線**段、228國(guó)道**段等項(xiàng)目的加快推進(jìn)，**將迎來(lái)新一輪大投入大建設(shè)大發(fā)展的黃金機(jī)遇期，同時(shí)又是“十三五”開(kāi)局年，千載難逢的機(jī)遇需要搶抓、前所未有的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。

從內(nèi)部形式看，我鎮(zhèn)地處**縣東南沿海，是我縣漁業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗連金鄉(xiāng)、龍港兩大中心鎮(zhèn)，擁有沙灘、島嶼、海岸線等豐富的旅游資源，**景區(qū)屬濱海-玉蒼山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，**梭子蟹、金沙灘兩大招牌享譽(yù)他鄉(xiāng)；

隨著“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”的深入推進(jìn)，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌有了較大改善；

去年安全隱患清剿“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，為我鎮(zhèn)的平安建設(shè)與和諧發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。另外，**鎮(zhèn)外出流動(dòng)人口比例較大，這部分在外**人創(chuàng)業(yè)干事能力強(qiáng)，資本實(shí)力雄厚，關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，是今后**招商引資值得仰賴的對(duì)象。這些，都是**的優(yōu)勢(shì)，是我們打造“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展的資本和底氣。

我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和后勁不足；

排污泄洪等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，金沙灘底下電纜安全隱患重大，旅游配套服務(wù)沒(méi)有跟上，固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期不足；

社會(huì)管理相對(duì)落后，公共服務(wù)能力不強(qiáng)；

生態(tài)環(huán)境惡化，街道衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、“青山白化”、違章建筑等整治項(xiàng)目壓力增加；

基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，群眾文明素質(zhì)水平不高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決?？傊笆濉笔?*改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住我縣旅游行業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以“濱海優(yōu)勢(shì)、休閑旅游、特色小鎮(zhèn)”為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展。

我鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省市委系列決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，謀劃繪制**“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)施“一三五”發(fā)展規(guī)劃，即緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的這一目標(biāo)，發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)：一是濱海資源優(yōu)勢(shì)，二是山林資源優(yōu)勢(shì)，三是在外**人眾多的優(yōu)勢(shì)；

全力推薦五大功能區(qū)建設(shè)：即依托崇家岙深水港區(qū)建設(shè)，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托金沙灘、?？诰皡^(qū)、前嶼島，推進(jìn)濱海旅游綜合體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托**悠久的漁業(yè)生產(chǎn)歷史和梭子蟹品牌，推進(jìn)“漁家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)良的山林緩坡地，推進(jìn)以燕子灣森林主題公園為核心的森林旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托豐富的山地和灘涂資源，推進(jìn)特色漁農(nóng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。

二、**鎮(zhèn)“十三五”期間工作回顧在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界人士的監(jiān)督指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板、爭(zhēng)先進(jìn)樹亮點(diǎn)、重實(shí)干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

（一）。

致力于資源整合創(chuàng)新，旅游發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)整合優(yōu)化旅游資源。對(duì)金沙灘景區(qū)進(jìn)行全面整改提升，完成了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對(duì)景區(qū)周邊的臟亂差進(jìn)行治理，對(duì)沙灘上的海水管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范整治，對(duì)景區(qū)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面整頓，杜絕宰客欺客行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升了**金沙灘景區(qū)形象。穩(wěn)步推進(jìn)濱海旅游綜合體前期建設(shè)，**至?？诰坝^提升工程方案通過(guò)評(píng)審，?？诮?jīng)營(yíng)權(quán)和扁礁142畝土地完成回購(gòu)，前嶼島的回購(gòu)也已經(jīng)達(dá)成初步意向，開(kāi)工建設(shè)人行隧道，游客集散中心建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)當(dāng)中，為下一步的**旅游大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

重拳治理“低散亂污”。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“低散亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。拆除56家暫養(yǎng)棚，規(guī)范提升14家；

加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、液化氣等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，關(guān)停取締違法違規(guī)企業(yè)；

投入90萬(wàn)元，完成銀河生態(tài)化治理；

投入300萬(wàn)元，開(kāi)展污水零直排區(qū)創(chuàng)建，新建雨污管網(wǎng)5.3公里，新增污水處理能力達(dá)1650噸/日。

打造特色旅游標(biāo)識(shí)。充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、集思廣益，設(shè)計(jì)出了具有本地鮮明特色、包涵山海**元素的旅游標(biāo)志，為進(jìn)一步打響**濱海旅游品牌注入了文化內(nèi)涵。2018年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建aaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（二）致力于完善城鎮(zhèn)功能，項(xiàng)目建設(shè)掀起新高潮攻堅(jiān)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成**微公園、文體場(chǎng)所、入城口景觀提升工程、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾分類站房建設(shè)，創(chuàng)建振興、東沙兩個(gè)垃圾分類村；

大力實(shí)施植樹增綠，建設(shè)休閑綠地3處；

完成榕樹下公廁的星級(jí)改造提升，新建西沙公廁，完成中興路拓寬并實(shí)施了特色街區(qū)改造，投入500萬(wàn)元實(shí)施弱電改造項(xiàng)目，完成友誼路、中興路、文興大道、沿溪路等主干道亮化、綠化、美化；

完成?？谥林槊穾X、炎崇線和新興村海防路等6條16.5公里道路的建設(shè)和提升。

大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃盯引，做好服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目落地。成功引進(jìn)崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項(xiàng)目，燕子灣森林文化園完成土地出讓，橫溪沙生植物產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入二期投資計(jì)劃，崇家岙港區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作扎實(shí)推進(jìn)。2018年招商引資項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)10億元。

破解資源要素制約。完成土地出讓50畝，實(shí)現(xiàn)出讓金3000萬(wàn)元。清理“批而未供”土地67.2畝、“供而未用”土地142畝。爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)3.6畝，規(guī)劃利用廣電站近2畝的閑置土地。

（三）。

致力于環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化大力推進(jìn)六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面開(kāi)展“線亂拉”“車亂開(kāi)”“道亂占”“低散亂”等專項(xiàng)整治，落實(shí)路長(zhǎng)制工作制度，制定“兩站兩員”制度，新建停車場(chǎng)2處，新增停車泊位310個(gè)；

加大交通科技投入，新增7套交通違法抓拍系統(tǒng)、道路視頻監(jiān)控點(diǎn)位22個(gè)；

完成主要道路線路上改下、架空線梳理和入戶線整治，累計(jì)新建管道約3.5公里，布放光纜72.24公里，入戶線整治1337戶。

全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。拆除違章建筑，整治赤膊墻13650㎡，整治藍(lán)色屋面6500㎡，西沙村美麗鄉(xiāng)村完成設(shè)計(jì)，成功創(chuàng)建市級(jí)“基本無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，順利通過(guò)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)驗(yàn)收?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)有序推進(jìn)，完成振興洪嶺頭和新興燕窩兩個(gè)自然村的公路拓寬提升工程，完成年度“消薄”任務(wù)，完成6個(gè)行政村2116畝土地確權(quán)工作。

大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入開(kāi)展“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成崇家岙垃圾填埋場(chǎng)整改方案。實(shí)施“污水零直排區(qū)”示范創(chuàng)建，日均清運(yùn)生活垃圾8噸，完成農(nóng)村廁所對(duì)標(biāo)改造11座。開(kāi)展移風(fēng)易俗綜合改革，喜事新辦“十個(gè)不準(zhǔn)”、喪事簡(jiǎn)辦“十個(gè)一律”成為社會(huì)新風(fēng)尚。

（四）。

致力于城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，公共秩序得到新改善一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行原則，完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作，為建設(shè)布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的旅游特色小鎮(zhèn)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)環(huán)境保潔。實(shí)行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化外包，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔全覆蓋和生活垃圾日產(chǎn)日清；

加大整治景區(qū)外及主干道上的占道經(jīng)營(yíng)、“馬路菜市場(chǎng)”；

鞏固“五水共治”和“大拆大整”工作成果，落實(shí)“河長(zhǎng)制”app治水新模式和一河一策制度，銀河和岙底溪周邊環(huán)境不斷改善。

三是規(guī)范公共秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)常態(tài)化管理，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)、占道晾曬等無(wú)序行為，統(tǒng)一規(guī)范店面裝修標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃停車場(chǎng)、停車位，落實(shí)車輛限行限停等強(qiáng)制措施，規(guī)范海鮮干貨銷售一條街，以友誼路、中興路、文興大道等主干道為重點(diǎn)，完成沿街立面整治48000㎡，規(guī)范沿線防盜窗、遮陽(yáng)蓬、空調(diào)外機(jī)等，完成防盜窗整治105個(gè)，沿街空調(diào)外機(jī)整治584個(gè)，店招廣告整治108戶，同時(shí)加大對(duì)螃蟹暫養(yǎng)棚、亂堆亂放、海水管網(wǎng)的整治力度。建成區(qū)主干道的公共秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

四是打擊不法行為。深化“一打三整治”，持續(xù)推進(jìn)消防安全、食品安全專項(xiàng)整治，共整治居住出租房及合用場(chǎng)所114家；

重拳整治青山白化，拆除新建、翻新墳?zāi)?，?shí)行生態(tài)化改造；

嚴(yán)厲打擊非法采石行為。

（五）致力于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，民生福祉有了新提升公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。高質(zhì)量完成六大為民辦實(shí)事項(xiàng)目。不斷優(yōu)化計(jì)生服務(wù)。開(kāi)展生育登記、國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目工作，組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血和衛(wèi)生計(jì)生送健康服務(wù)等活動(dòng)，啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，開(kāi)展**美食評(píng)選活動(dòng)。審批拆建危舊房23間，無(wú)房戶建房32戶，改善群眾的住房條件。

社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。社保保障擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)社保參保率持續(xù)提高。重視平安創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展“平安三率”、生態(tài)環(huán)境滿意度、食品安全滿意度等宣傳，重點(diǎn)做好消防安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查和整改工作，有效避免重大傷員事故的發(fā)生。

社會(huì)治理水平進(jìn)一步提升。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)，圓滿完成首屆進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作。成立信訪事項(xiàng)人民調(diào)解委員會(huì),開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊走私違法行為，。沒(méi)有發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故，全面開(kāi)展“禮讓斑馬線”活動(dòng)。

（六）致力于服務(wù)效能改革，政府建設(shè)取得新加強(qiáng)效能建設(shè)持續(xù)深化。積極推進(jìn)“最多跑一次”服務(wù)改革，建立“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制，設(shè)立綜合受理窗口，強(qiáng)化崗位人員配置，不斷完善“一次性告知”和容缺受理；

布設(shè)便民服務(wù)自助終端，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化群眾辦事流程。進(jìn)一步完善周一夜學(xué)、村級(jí)“比學(xué)樹”、黨員義工、黨員固定日活動(dòng)等制度，不斷強(qiáng)化干部績(jī)效管理，杜絕“吃空餉”和在編不在崗現(xiàn)象，機(jī)關(guān)干部整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效能得到明顯提升。

法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，出臺(tái)年度法制建設(shè)工作計(jì)劃；

健全民主決策機(jī)制，依法科學(xué)民主決策，完善黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，完善了重大決策論證、公示、督查制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)民主決策制度主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)建議，按時(shí)辦理鎮(zhèn)人大建議17件，滿意率達(dá)88.24%。

廉政建設(shè)深入開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒抓“四風(fēng)”建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村“微腐敗”專項(xiàng)整治，查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題1起，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題2起。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨政紀(jì)處分11人。

各位代表，在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增多和資源要素保障日益趨緊的情況下，取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、離退休老同志、公安干警，向各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前**發(fā)展中的突出問(wèn)題尚未得到有效解決，政府工作仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是城鎮(zhèn)建設(shè)布局與旅游業(yè)發(fā)展還不融合。建設(shè)規(guī)劃實(shí)施落后，鎮(zhèn)內(nèi)建筑布局凌亂，歷史違建欠債嚴(yán)重。固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期不足，旅游、漁業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，至今沒(méi)有漁業(yè)捕撈后續(xù)作業(yè)區(qū)，海鮮暫養(yǎng)、漁鮮加工、漁民生產(chǎn)生活及旅游相互參雜，社會(huì)秩序管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)設(shè)施滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求還不匹配。產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和后勁還不足。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，隨著東海漁業(yè)資源的萎縮和“一打三整治”的深入推進(jìn)，漁業(yè)捕撈正走向沒(méi)落,而漁業(yè)加工規(guī)模小，缺乏龍頭帶動(dòng)和品牌支撐；

旅游產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目設(shè)施單一，景區(qū)檔次和效益有待大幅度提升；

休閑漁業(yè)、漁家樂(lè)、美食品鮮等產(chǎn)業(yè)與旅游融合互動(dòng)不夠。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有待加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、“青山白化”、非法采石等整治壓力大，自然生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，濱海景區(qū)的吸引力逐年下降。四是社會(huì)管理能力還有待加強(qiáng)。邊防已經(jīng)改制為派出所，但警力不足。缺少交警、市監(jiān)等一些亟需的職能機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)能力不強(qiáng)。群眾素質(zhì)有待提高，亂收強(qiáng)收停車費(fèi)、馬路菜市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道晾曬等損害景區(qū)形象的行為時(shí)有發(fā)生?；鶎踊A(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決。

三、下一步工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作下一步，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代浙江美麗南大門”戰(zhàn)略決策部署，緊緊圍繞我縣“1+5”發(fā)展目標(biāo)定位，鑄鐵軍、比擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，加快推進(jìn)新時(shí)代下“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）。

加快投資建設(shè)，提升旅游品質(zhì)旅游是**的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)**跨越式發(fā)展的希望所在。要科學(xué)謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的包裝整合，加快招商引資項(xiàng)目落地，完善配套服務(wù)設(shè)施，全面提升**旅游品牌和檔次。

一是全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)**景區(qū)游客集散中心、人行隧道、**至海口濱海棧道和通景公路等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)金沙灘試驗(yàn)性修復(fù)一期工程，積極謀劃金沙灘、前嶼島和?？诰皡^(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，有效整合、盤活三地旅游資源，加快推進(jìn)濱海旅游綜合體建設(shè)；

加快政策處理步伐，打通文興大道“斷頭路”；

啟動(dòng)主入口平安主題公園建設(shè)；

完成?？诖逋ň肮?、西沙-楊家尖公路、華潤(rùn)電廠到北嶺隧道口等三條農(nóng)村公路建設(shè)；

啟動(dòng)北嶺隧道口到燕窩自然村和振興洪嶺頭到浦口自然村兩條道路建設(shè)。

二是做好旅游宣傳包裝。注重建設(shè)項(xiàng)目的旅游包裝，啟動(dòng)?xùn)|沙村眺頭山山體治理，謀劃好眺頭山廢棄地的再開(kāi)發(fā)利用，做好旅游綜合體項(xiàng)目的前期工作；

加強(qiáng)漁文化的宣傳推介，打造一座漁文化客廳，并將之建設(shè)成為宣傳、推介**旅游的重要載體；

深挖“漁網(wǎng)文化”、“蠻話故里”等地方傳統(tǒng)特色文化元素，不斷豐富旅游宣傳的內(nèi)容和主題。

三是提升旅游服務(wù)水平。要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，并按照4a級(jí)景區(qū)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全力做好交通、安全、衛(wèi)生、購(gòu)物、經(jīng)營(yíng)管理等方面的配套建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)郵政大樓收購(gòu)項(xiàng)目，使之建設(shè)成為高檔賓館，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能建設(shè)，圍繞游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁漁業(yè)是**的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但如何破解海鮮養(yǎng)殖亂搭亂建現(xiàn)狀、提高漁產(chǎn)品加工的規(guī)模效益、實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的互動(dòng)融合，是決定**今后發(fā)展后勁的關(guān)鍵。

一要規(guī)范提升漁業(yè)。持續(xù)深化“一打三整治”，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范螃蟹、蝦姑家庭暫養(yǎng)和前嶼島生態(tài)黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖，著力建設(shè)田螺山公園棧道和海鮮美食一條街，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

二要打造加工品牌。培育本地漁特產(chǎn)品品牌，扶持壯大一批漁業(yè)加工企業(yè)，引導(dǎo)家庭式魚貨加工作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)發(fā)展集魚貨屠宰、風(fēng)干、包裝、冷藏、銷售于一體的生產(chǎn)模式，延長(zhǎng)魚貨加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)和扶持“登科水產(chǎn)”的企業(yè)品牌建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展旅游購(gòu)物，注重培養(yǎng)企業(yè)文化，探索網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，提升**海產(chǎn)品的知名度。

三要加大項(xiàng)目引進(jìn)。加快燕子灣森林文化園、崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項(xiàng)目落地建設(shè)，積極吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持發(fā)展?jié)O家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)、民宿等農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）。

持續(xù)改善環(huán)境，補(bǔ)齊生態(tài)短板**作為一個(gè)旅游景區(qū)，生態(tài)環(huán)境是其賴以發(fā)展的根本。環(huán)保工作永遠(yuǎn)是我們需要常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

一是夯實(shí)生態(tài)本底。全面鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的成果，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，建立全民參與的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，避免環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題反彈；

加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，加大對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)十小行業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，做好崇家岙垃圾填埋場(chǎng)的治理，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工；

嚴(yán)厲打擊盜采盜挖等環(huán)境違法行為。

二是提升環(huán)境質(zhì)量。全力推進(jìn)防違控違，力爭(zhēng)創(chuàng)成“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入推進(jìn)“垃圾革命”和“廁所革命”，完成污水零直排區(qū)創(chuàng)建后續(xù)工作，新增垃圾分類處理村1個(gè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理提標(biāo)改造和運(yùn)維提升。開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實(shí)施“一村萬(wàn)樹”行動(dòng)。

（四）。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我們黨和政府工作的重中之重。我鎮(zhèn)將全力以赴、多措并舉，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。

以全域旅游促振興。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力建成1-2個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村。鼓勵(lì)和支持發(fā)展?jié)O家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，探索村集體以ppp模式參與一些旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。積極挖掘崇家岙港區(qū)的旅游功能，規(guī)劃發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、物流、化工等臨港產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于鎮(zhèn)域旅游發(fā)展。

以扶貧消薄促振興。全面完成消除薄弱村任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性年收入8萬(wàn)元以上、總收入15萬(wàn)元以上。要加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，發(fā)揮**商會(huì)、在外鄉(xiāng)賢在扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的積極作用，聯(lián)系、組織各類社會(huì)公益力量開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)，多措并舉、多方合力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

以機(jī)構(gòu)改革促振興。穩(wěn)步推進(jìn)行政村撤并工作，探索農(nóng)村集體“三資”管理新模式，增強(qiáng)村集體自我發(fā)展能力。探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法，健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，成立**鄉(xiāng)賢理事會(huì)，積極搭建社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺(tái)，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。

（五）。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)，增進(jìn)民生福祉堅(jiān)持以人為本，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作，辦好民生實(shí)事項(xiàng)目，讓人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果。

更加充實(shí)百姓獲得感。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦均衡、優(yōu)質(zhì)、特色教育發(fā)展新格局；

啟動(dòng)公立幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋范圍；

全面推進(jìn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)共體的建設(shè)融合；

不斷提升政府服務(wù)效能，培養(yǎng)親清政商關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

持續(xù)提升百姓幸福感。以居家養(yǎng)老為重點(diǎn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老服務(wù)床位；

開(kāi)工建設(shè)**天昱康養(yǎng)項(xiàng)目；

鞏固提升移風(fēng)易俗成果，保持喪葬禮俗整治的高壓態(tài)勢(shì)，減輕因鋪張浪費(fèi)的舊風(fēng)俗帶給群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，積極探索生態(tài)公墓建設(shè)，啟動(dòng)公益性墳?zāi)菇ㄔO(shè)前期工作；

優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，落實(shí)全面兩孩政策，構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境。

不斷增強(qiáng)百姓安全感。深化基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，充分發(fā)揮全科網(wǎng)格作用，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三個(gè)全覆蓋”工作；

全面提升基層市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)和綜治工作能力水平；

全力化解社會(huì)矛盾、信訪積案和歷史遺留問(wèn)題，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力；

始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范黑惡勢(shì)力的長(zhǎng)效機(jī)制；

深化“雪亮工程”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公眾安全感。

**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評(píng)報(bào)告自**鎮(zhèn)＂十三五＂規(guī)劃編制運(yùn)行以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)林強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評(píng)總結(jié)如下。

一、規(guī)劃完成情況（一）農(nóng)業(yè)方面1、宣木瓜種植。宣木瓜種植已列入“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃中明確要求完成宣木瓜種植投資3000萬(wàn)元。“十三五”期間，我鎮(zhèn)積極維護(hù)好宣木瓜原生產(chǎn)地理標(biāo)志，做實(shí)宣木瓜“十大皖藥品牌”，成功申報(bào)趙村村宣木瓜為全國(guó)一村一品。合理布局嶧寶路兩邊建設(shè)宣木瓜生態(tài)長(zhǎng)廊，共種植宣木瓜3000余畝，由于種植基地與揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)有沖突，成熟村1000余畝尚需調(diào)整。

2、糧食生產(chǎn)。改造低產(chǎn)田、冷浸田1500畝。積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率，截至2020年1月，全鎮(zhèn)種植水稻16220.86畝，50畝以上大戶達(dá)107戶。

3、現(xiàn)代煙草。大力發(fā)展特色煙葉生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)土地10000畝，推廣煙草合作社經(jīng)營(yíng)模式，著力打造皖南精品煙、優(yōu)質(zhì)煙基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全鎮(zhèn)種煙共計(jì)4721畝，產(chǎn)干煙12529擔(dān)，超額完成年度任務(wù)量，上等煙達(dá)72.35%，2019年被評(píng)為煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位三等獎(jiǎng)。

4、中藥材種植及加工。**鎮(zhèn)具有適宜中藥材繁育的優(yōu)越氣候、土地等自然環(huán)境條件，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，在全鎮(zhèn)規(guī)劃中藥材種植面積3000畝。以宣海棠藥業(yè)為龍頭，延伸中藥材深加工層次，做到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化，努力擴(kuò)大加工規(guī)模。

5、特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效，成立宣城市霧里雪芽農(nóng)民專業(yè)合作社、宣城市海平茶葉家家庭農(nóng)場(chǎng)為白茶行業(yè)領(lǐng)頭軍、香菇發(fā)展有序推進(jìn)，年產(chǎn)20萬(wàn)棒以上的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)兩家，打造新豐禽業(yè)土雞和土雞蛋為無(wú)公害三品，冬桃、和粉絲已經(jīng)成功打入市場(chǎng),**鎮(zhèn)的瓜果茶香農(nóng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，增加了農(nóng)民收入。

6、加快推進(jìn)農(nóng)作物秸軒綜合利用。切實(shí)做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)推廣,加大財(cái)政資金扶持，推廣農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械作業(yè)。十三五期間，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起秸稈禁燒案例。

7、加快推進(jìn)禽養(yǎng)殖糞便資源化利用。進(jìn)一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉搬遷成果,堅(jiān)持畜禽類便源頭減量、過(guò)程控制、末端利用的治理路徑,以種養(yǎng)循環(huán)為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用途徑,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2019年底,全鎮(zhèn)畜禽類污綜合利用率達(dá)78%以上。

（二）工業(yè)方面“十三五”規(guī)劃中，明確要求加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，要求新增規(guī)上企業(yè)3家，引進(jìn)1家有規(guī)模的農(nóng)林產(chǎn)品深加工企業(yè)。十三五期間截至2019年底，全鎮(zhèn)累計(jì)完成區(qū)屬生產(chǎn)總值為13.15億元，規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)完成4021萬(wàn)元，新增2家規(guī)上企業(yè)，分別為宣城市青龍山建材有限責(zé)任公司、安徽德嘉服飾有限公司。

（三）鎮(zhèn)村建設(shè)方面1、逐步提升集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。完成《**鎮(zhèn)（2016-2030）空間布局規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)（2015-2030）總體規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃》，遵循規(guī)劃先行，引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，完善集鎮(zhèn)功能配套建設(shè)，在梅清社區(qū)投資建設(shè)居民生活污水處理廠1座，目前項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度已完成90%，完成土地征用、地面青苗及付著物的清理工作；

污水管網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)3900米，已基本完成；

完成**、新泰、山嶺、蒲田、趙村、成熟6個(gè)行政村村級(jí)道路安保設(shè)施建設(shè)。

2、扎實(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。擬于“十三五”期間，完成2-3個(gè)中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，五年來(lái)，已完成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)（方村省級(jí)中心村、施村省級(jí)中心村以及趙村省級(jí)中心村），完成自然村整治點(diǎn)建設(shè)10個(gè)，2020年擬建設(shè)省級(jí)中心村2個(gè)（**村上前村省級(jí)中心村及山嶺村上河村省級(jí)中心村），擬完成自然村整治點(diǎn)建設(shè)3個(gè)（成熟村劉灣整治點(diǎn)、趙村村小陽(yáng)整治點(diǎn)及**村趙莊整治點(diǎn)）。

3、著力抓好民生工程項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“三大革命”，全面啟動(dòng)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，按照ppp模式，在區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，基本完成集鎮(zhèn)污水處理各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)年底驗(yàn)收并投入使用。扎實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，確保完成新造林600畝、退化林修復(fù)500畝、一般森林撫育6500畝，宣木瓜、水果種植500畝；

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)危房改造工作，十三五期間共完成187戶危房改造，補(bǔ)助資金共224.2萬(wàn)元，已通過(guò)市、區(qū)級(jí)兩級(jí)驗(yàn)收，補(bǔ)助資金全部打卡發(fā)放。

（四）道路交通方面1、計(jì)劃投資911.78萬(wàn)元，實(shí)際投資321.9萬(wàn)元，于2016年10月份完成了蒲新路改造項(xiàng)目11.5公里，公路等級(jí)為四級(jí)，東與黃渡連接。

2、計(jì)劃投資614.77萬(wàn)元，實(shí)際投資274.8萬(wàn)元，于2016年10月份完成了新山路改造項(xiàng)目7.5公里，公路等級(jí)為四級(jí)，南于溪口連接。

3、計(jì)劃投資552.69萬(wàn)元，實(shí)際投資402.2萬(wàn)元，于2016年12月份完成了湖吳路改造項(xiàng)目6.9公里（現(xiàn)為新向路），公路等級(jí)為四級(jí)，東于向陽(yáng)連接。

4、計(jì)劃投資575.92萬(wàn)元，實(shí)際投資334.3萬(wàn)元，于2017年10月份完成了趙前路改造項(xiàng)目7.2公里（現(xiàn)為寶小路），公路等級(jí)為四級(jí)，東于黃渡連接。

5、計(jì)劃投資496萬(wàn)元，實(shí)際投資297萬(wàn)元，于2017年12月份完成了趙前路改造項(xiàng)目6.2公里，公路等級(jí)為四級(jí)，連接了新泰村的施村、**村的錢村、趙村村的高樹村。

6、計(jì)劃投資544.3萬(wàn)元，427.7萬(wàn)元，于2017年1月份完成了新袁路改造項(xiàng)目6.8公里（現(xiàn)為新溪路），公路等級(jí)為四級(jí)，南于溪口連接。

7、計(jì)劃投資224.6萬(wàn)元，實(shí)際投資173.5萬(wàn)元，于2016年10月份完成了山嶺路改造項(xiàng)目2.8公里，公路等級(jí)為四級(jí)，東于寧經(jīng)公路（規(guī)劃項(xiàng)目）連接。

（五）水利設(shè)施方面1、防洪方面：2016年我鎮(zhèn)完成22處4485米水毀修復(fù)工程，分六標(biāo)段招投標(biāo)，總價(jià)440.6萬(wàn)元，審計(jì)造價(jià)451.1萬(wàn)元。2018年在河長(zhǎng)制巡查中發(fā)現(xiàn)**村喇叭口官壩處有60米沖刷和趙村麻墩30米取水口部分損毀，現(xiàn)已上報(bào)有關(guān)部門，并組織施工，兩處工程已完工。2019年投入68萬(wàn)元對(duì)華陽(yáng)河大橋段、山嶺等五段水毀處應(yīng)急修復(fù)和48萬(wàn)元趙村、蒲田、**村等四處水毀處進(jìn)行修復(fù)。

2、排澇方面：重點(diǎn)官壩、血防溝渠、石馬、彩崗溝渠、山嶺沖里、穴嶺等排澇水系清淤整治工程已組織建設(shè)，我鎮(zhèn)十三期間已利用八小工程項(xiàng)目全部整治一遍。

3、抗旱方面：完成**村3處和蒲田村處抗旱井工程建設(shè)以及抗旱灌溉下水灣取水口建設(shè)。為解決華陽(yáng)河沿岸村民組抗旱灌溉問(wèn)題，一方面各村每年都在華陽(yáng)河修整攔水壩和取水口，另一方面積極申報(bào)農(nóng)田基本建設(shè)最后一公里項(xiàng)目，該項(xiàng)目已于2020年組織施工。

4、灌溉方面：加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點(diǎn)完成董沖水庫(kù)148萬(wàn)元工程項(xiàng)目建設(shè)、山嶺河村溝渠硬化建設(shè)、**七甲溝渠硬化項(xiàng)目建設(shè)以及趙村麻場(chǎng)31.1萬(wàn)元溝渠硬化項(xiàng)目建設(shè)和完成**鎮(zhèn)2016年92處和2017年392處八小民生工程建設(shè)，同時(shí)，積極籌辦2019年**村、蒲田村、山嶺村、趙村四個(gè)村委會(huì)最后一公里1400萬(wàn)元項(xiàng)目，積極申報(bào)2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及新泰村、成熟村和梅清社區(qū)，預(yù)計(jì)資金2040萬(wàn)元，大大改善了我鎮(zhèn)灌溉條件。

5、安全飲水方面：重點(diǎn)保證農(nóng)村人口不飲用砷超標(biāo)水、污染的地表水和地下水，加強(qiáng)安全飲用水檢測(cè)工作，重點(diǎn)維護(hù)小型山泉水工程管網(wǎng)建設(shè)（2016年姚村、程沖、山嶺河村2017年蒲田穴嶺、小陽(yáng)、祠堂集中飲水工程）；

2017年實(shí)施貧困戶安全飲用水工程，135戶289人19.8萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)，2018年實(shí)施蒲田村石嶺、毛棚等村民組飲水建設(shè)，**水廠增壓新泰村大山、上下山、袁村、紅莊等安全飲用水項(xiàng)目建設(shè)。2020年我鎮(zhèn)已申報(bào)蒲田穴嶺、山嶺霧云龍、上河村安全飲用水項(xiàng)目建設(shè)，到十三五末，我鎮(zhèn)所有村民組將解決安全飲用水問(wèn)題。

6、重點(diǎn)水利工程方面：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目庫(kù)湯村工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施，現(xiàn)項(xiàng)目正在爭(zhēng)取資金3p進(jìn)程中；

推進(jìn)實(shí)施12公里華陽(yáng)河、4公里東溪河小流域綜合治理，目前東溪河治理項(xiàng)目已立項(xiàng)，正在籌備招標(biāo)中，華陽(yáng)河治理等湯村水庫(kù)動(dòng)工后才能實(shí)施。

二、規(guī)劃未完成事項(xiàng)及相關(guān)情況說(shuō)明（一）文化旅游方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，建設(shè)宣州南部梅氏文化體驗(yàn)與鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生基地；

情況說(shuō)明：梅氏文化體驗(yàn)與鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目，因資金嚴(yán)重短缺，且未招引到優(yōu)質(zhì)的文化旅游投資項(xiàng)目，未能引入社會(huì)資金，該項(xiàng)目已停止；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資1億元，將董沖水庫(kù)打造成集船舶旅游、家庭度假、風(fēng)景觀光、休閑養(yǎng)生于一體的旅游景區(qū)；

情況說(shuō)明：經(jīng)調(diào)研，董沖水庫(kù)旅游景區(qū)項(xiàng)目因條件不成熟，無(wú)法實(shí)施；

3.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，擴(kuò)建蠟燭山公園，投資500萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)家樂(lè)2家；

情況說(shuō)明：蠟燭山公園目前已完成游步道和登山道大門規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，整體項(xiàng)目正在逐年推進(jìn)；

4.規(guī)劃中，計(jì)劃投資200萬(wàn)元，開(kāi)辦野豬、山雞等特色養(yǎng)殖場(chǎng)1座；

情況說(shuō)明：因產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，特色養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目需調(diào)整項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)；

（二）農(nóng)業(yè)方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資2億元，建設(shè)新泰村油牡丹種植基地；

情況說(shuō)明：油牡丹項(xiàng)目已備案，因項(xiàng)目法人資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，暫停建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，種植新品種水果種植園3000畝；

投資1億元，培育有機(jī)茶園示范基地2個(gè)（含有機(jī)茶加工）；

情況說(shuō)明：2個(gè)有機(jī)茶園示范基地項(xiàng)目已落實(shí)，蒲田村及山嶺村已完成；

（三）工業(yè)方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，新建竹木加工廠一座；

情況說(shuō)明：竹木加工廠項(xiàng)目已辦理備案，由于土地原因，已異地辦理；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資5億元，新建風(fēng)力發(fā)電裝置23臺(tái)/套，形成風(fēng)力發(fā)電1億度的生產(chǎn)能力；

情況說(shuō)明：風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，因測(cè)風(fēng)效果不理想，難以投資建設(shè)；

（四）民生福祉方面1.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，建設(shè)集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)；

情況說(shuō)明：2017年完成了臨時(shí)過(guò)渡性集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，建設(shè)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處，床位不少于100張；

情況說(shuō)明：因條件不成熟，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目暫未建設(shè)；

3.規(guī)劃中，計(jì)劃投資50萬(wàn)元，建設(shè)勞動(dòng)力社會(huì)化就業(yè)中介平臺(tái)1個(gè)；

情況說(shuō)明：因條件不成熟，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，勞動(dòng)力社會(huì)化就業(yè)中介平臺(tái)暫未建設(shè)。

**鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃一、“十三五”工作總結(jié)（一）完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為生態(tài)旅游一是**“真相鄉(xiāng)村”風(fēng)光帶“一谷四人家”往縱深推進(jìn)，現(xiàn)已初具規(guī)模。累計(jì)投資1.2億元不斷完善旅游配套設(shè)施。成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。二是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)。5年來(lái)落實(shí)7868.3畝烤煙生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅2321.23萬(wàn)元；

統(tǒng)籌推進(jìn)1467畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)100%流轉(zhuǎn)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)升級(jí)改造不斷完善社會(huì)民生一是城鎮(zhèn)功能不斷完善。累計(jì)投資1150余萬(wàn)元完成小城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)公共設(shè)施。二是打造美麗宜居鄉(xiāng)村。十三五期間爭(zhēng)取資金5000余萬(wàn)元完成完成50余個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)及其他基礎(chǔ)工程；

三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級(jí)管理體系。四是積極推進(jìn)惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務(wù)站改造。提高了醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)了計(jì)生政策，開(kāi)展了民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

（三）全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。

工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目不多，土地、人才、資金等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)繁重；

二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大，特色資源開(kāi)發(fā)的深度與廣度有待挖掘，交通制約瓶頸尚未取得重大突破；

三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步解決。

二、“十四五”發(fā)展規(guī)劃（一）全面布局推動(dòng)全域旅游打造農(nóng)旅結(jié)合，全面發(fā)展的生態(tài)**。以鎮(zhèn)域北部為中心，打造旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以新月村為主的國(guó)家5a級(jí)景區(qū)；

以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以圣農(nóng)祖代雞項(xiàng)目為主農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)南北融合，力爭(zhēng)在十四五規(guī)劃期間以農(nóng)業(yè)推動(dòng)旅游實(shí)現(xiàn)全域旅游的最終目標(biāo)。

（二）實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值機(jī)制推動(dòng)森林贖買工作，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化新通道。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目向“飛地經(jīng)濟(jì)”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動(dòng)抓招商的濃厚氛圍。

（三）推進(jìn)小城鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善**商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。整合資金進(jìn)行秀美鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通**鎮(zhèn)南北道路通路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

（四）鄉(xiāng)村振興推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索合作經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結(jié)合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，以第三方公司為運(yùn)營(yíng)主體，政府為推手，采用“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動(dòng)消費(fèi)，不斷壯大各村村集體經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃????“十三五”總結(jié)2016年以來(lái)我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地13169畝，堅(jiān)持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計(jì)27家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來(lái)，**科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠(chéng)米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。2017年瓦埠湖大橋及連接線正式開(kāi)工；

2018年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)開(kāi)始謀劃，2019年開(kāi)工建設(shè)；

2019年2400畝的未利用地項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止2019年年底，完成脫貧任務(wù)1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動(dòng)態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個(gè)貧困村（馬店村、湖濱村）分別于2016年、2017年出列。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

全面落實(shí)33鄉(xiāng)民生工程，加大對(duì)民生事業(yè)的投入。

衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：衛(wèi)生計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對(duì)全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進(jìn)行升級(jí)改造。全面落實(shí)適齡兒童計(jì)劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。2019年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計(jì)健康體檢400人次，兌現(xiàn)多類計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金30余萬(wàn)元。投資502萬(wàn)元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬(wàn)元，參保率92.5%。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。?民政工作落實(shí)到位：嚴(yán)格落實(shí)各類社會(huì)兜底工作，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，每年認(rèn)真開(kāi)展參保人員清理整頓，嚴(yán)把審核程序關(guān)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實(shí)到位。2018年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。2019年高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個(gè)村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。

?教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，大力整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機(jī)制,實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)教師“無(wú)校籍”改革成果得到鞏固，全面落實(shí)教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)，每村均有自己的鑼鼓隊(duì)和廣場(chǎng)舞隊(duì)，2019年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對(duì)全鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、4個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。

五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。圍繞三年提升計(jì)劃，2019年底我鄉(xiāng)率先在全縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大“三大革命”整治力度。加強(qiáng)全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。率先完成省級(jí)森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲2019年度生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報(bào)全省生態(tài)宜居重點(diǎn)示范村。

污染防治見(jiàn)實(shí)效。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加強(qiáng)岸線管理，落實(shí)水環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)，清理疏浚水道，開(kāi)展增綠補(bǔ)綠，植樹造林工作，完成每年任務(wù)，讓水清岸綠景美。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責(zé)任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲(chǔ)經(jīng)紀(jì)人，建秸稈收儲(chǔ)中心一處，實(shí)現(xiàn)了“零火點(diǎn)”的目標(biāo)。全鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護(hù)了土壤。

六、加強(qiáng)民族建設(shè)，鞏固民族團(tuán)結(jié)。

深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。大力弘揚(yáng)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化，舉辦少數(shù)民族文化體育活動(dòng)，豐富少數(shù)民族的精神文化生活，形成“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好氛圍。2016年榮獲安徽省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位；

2019年8月份全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)召開(kāi)。并榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號(hào)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三

（一）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開(kāi)發(fā)非重點(diǎn)區(qū)（縣），全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人，分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧，2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績(jī)效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū)，在2020年上半年全省績(jī)效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。

（二）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元，先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，我區(qū)每年都通過(guò)就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、推送用工信息等措施，大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平，增加貧困戶的工資性收入，全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是，立足本地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng)，全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中省外就業(yè)達(dá)424人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。

累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上，以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次，發(fā)放資助金456萬(wàn)余元，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬(wàn)余元，做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶（c級(jí)143戶、d級(jí)52戶），共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬(wàn)余元，通過(guò)建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制，確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來(lái)，每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對(duì)接，委托第三方具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測(cè)，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，提高了貧困戶的滿意度。二是開(kāi)展消費(fèi)扶貧。集中開(kāi)了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”，我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤(rùn)超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū)，均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開(kāi)展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè)，其中，可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家扶貧辦審核，線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺(tái)，線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開(kāi)展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬(wàn)元，支持70個(gè)貧困戶，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年，確保低保線始終高于扶貧線。通過(guò)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作，截至目前，累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人，其中，農(nóng)村低保2719人，農(nóng)村特困供養(yǎng)33人，為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬(wàn)元，作為防貧保險(xiǎn)金，啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶，累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬(wàn)余元。同時(shí)，按照“一幫一”機(jī)制，落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施，全區(qū)無(wú)一例返貧脫貧現(xiàn)象，真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。

（五）區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的大力指導(dǎo)下，在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下，落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo)，完善設(shè)施、改造提升，規(guī)范管理、積極籌備，于2017年6月6日至7日順利通過(guò)了省民政廳的驗(yàn)收，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日，市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神，分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件，批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前，全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，副書記、常委組織部長(zhǎng)、主管民政副區(qū)長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專班，制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》，通過(guò)外出觀摩學(xué)習(xí)，與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)建議，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行，添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白，補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。

城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶488人，累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬(wàn)元；

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人，累計(jì)發(fā)放資金4800余萬(wàn)元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開(kāi)展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，經(jīng)本人申請(qǐng)，對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類困難對(duì)象950人次，救助資金達(dá)480余萬(wàn)元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來(lái)，共救助流浪乞討人員152人次，護(hù)送返鄉(xiāng)123人次，站外托養(yǎng)35人次，協(xié)助站外查詢受助人員100余次，同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無(wú)著落人員提供住宿，食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開(kāi)發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè)，總投資400余萬(wàn)元，總占地20畝，總建筑面積2000平米，設(shè)計(jì)床位50張，主要提供孤兒與棄嬰、家庭無(wú)力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù)，是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過(guò)一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度，2017年11月份，兒童福利院順利完工，并已投入使用，現(xiàn)有各類院民22人，其中孤棄兒童11人，流浪乞討3人，城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升，全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營(yíng)。2020年，在劉營(yíng)敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前，全區(qū)共有養(yǎng)老院13家，其中公辦養(yǎng)老院1家，公辦民營(yíng)4家，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范，環(huán)境面貌煥然一新，服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策。“十三五”以來(lái)，累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬(wàn)元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前，全區(qū)共有孤兒202名，累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬(wàn)元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬(wàn)元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作，列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工，并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前，我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米，總床位100張，總投資157.6萬(wàn)元，規(guī)劃布局坐北朝南，所有場(chǎng)所均達(dá)到了無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，老年人健身場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所配置完備，每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照，室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備，護(hù)理員配備齊全，全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境，極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。

（一）總體思路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線，緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治，高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程，為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。

（二）主要指標(biāo)。

民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平，民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“現(xiàn)代新民政”，民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮，民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)救助機(jī)制日益健全，救助水平顯著提升，逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，救助程序規(guī)范公正、方便快捷，困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。

養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備，老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的床位比例進(jìn)一步提高，“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制充滿活力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。

社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成，服務(wù)體系更加完善，基層群眾自治機(jī)制更加健全，治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范，綜合監(jiān)管更加有效，在社會(huì)治理中的作用更加明顯，到2025年，基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?！八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí)，覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展，福利水平明顯提升，越來(lái)越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心，公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚，全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升，慈善透明度、慈善信息公開(kāi)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織，建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上，構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施，打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場(chǎng)，帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。

專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升，全區(qū)火化率達(dá)到60%以上，惠民殯葬政策更加完善，生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。

1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。

2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事，對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對(duì)象實(shí)施分類保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用，積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口，實(shí)施兜底保障救助。

4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接，整合政策資源，實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。

5、抓好兒童群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛(ài)等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作，為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度，定期組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng)，促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn)，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長(zhǎng)期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。

7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治成果，綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問(wèn)題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際，逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)，依法配合組織部門做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，理順物業(yè)管理體制機(jī)制，健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長(zhǎng)、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系，整合資源，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，提高居民參與度，深化社區(qū)協(xié)商，完善服務(wù)體系，構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)估管理，完善社會(huì)監(jiān)督手段，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策，不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法，健全慈善組織公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用，引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、社會(huì)福利類慈善組織的培育步伐，有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目，培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制，有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作，探索創(chuàng)新界樁管理方式，不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理，滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍，提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線，落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開(kāi)展安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四

把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)小編和大家分享的縣級(jí)水務(wù)局十三五規(guī)劃。

總結(jié)。

及十四五規(guī)劃思路資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

一、“十三五”工作總結(jié)。

(一)取得的主要成績(jī)。

1.水資源雙控行動(dòng)和水生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。著力于強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批，抓好了用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，嚴(yán)控用水總量，嚴(yán)管用水強(qiáng)度，嚴(yán)格節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。著力于推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在觀念、意識(shí)、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置，突出節(jié)水降耗，突出節(jié)水控需，突出節(jié)流補(bǔ)源，切實(shí)把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活生產(chǎn)全過(guò)程。著力于加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌好水資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)關(guān)系，落實(shí)流域、河道岸線用途管制制度，推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失防治，實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格地下水許可管理，綜合運(yùn)用工程措施和非工程措施，統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水文化建設(shè)。

2.農(nóng)村水利設(shè)施基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，大力推廣以管灌、滴灌等為主的高新節(jié)水技術(shù)，完成投資xx萬(wàn)元的20xx年、20xx年、20xx年高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬(wàn)畝。積極做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成投xx萬(wàn)元，提高x萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。實(shí)施大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成總投資xx萬(wàn)元，持續(xù)改善移民區(qū)生活生產(chǎn)條件。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施貧困村水利工程，完成投資1.35億元的山城河水庫(kù)主體工程，進(jìn)一步提高貧困村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目改建干支渠xx公里、建筑物xx座，完成大堵麻、小堵麻、海潮壩渠首的信息化建設(shè)，完成投資xx萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目襯砌斗渠xx公里，配套建筑物xx座，建設(shè)斗口(井口)量水設(shè)施xx處，建設(shè)縣級(jí)水資源監(jiān)控平臺(tái)1處，灌區(qū)分級(jí)平臺(tái)x處，完善用水者協(xié)會(huì)xx個(gè)，完成投資xx萬(wàn)元。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，配合發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)綜等部門完成土地治理、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等項(xiàng)目田間配套工程建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利工程體系，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。

3.防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水閘至黑崖頭村段河道治理、洪水河六壩段河道治理、洪水河海潮壩段河道治理、小堵麻河河道治理、童子壩河道治理工程。綜合治理河長(zhǎng)xxkm，新建堤防xxkm，完成投資xx萬(wàn)元，保障沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)修復(fù)水毀工程，千方百計(jì)解決抗旱水源不足問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警，充實(shí)防汛抗旱物資，完善防汛抗旱預(yù)案，建立上下游水情通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度和計(jì)劃用水，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需要，科學(xué)應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程運(yùn)行維護(hù)，扎實(shí)開(kāi)展汛前及汛期安全檢查工作，突出抓好水庫(kù)、水電站、人飲工程和在建工程安全度汛，著力防范暴雨山洪災(zāi)害，增強(qiáng)防御洪水和山洪災(zāi)害的能力，期間完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展山洪災(zāi)害常識(shí)培訓(xùn)、宣傳、演練及設(shè)施設(shè)備改造維護(hù)。投資xx萬(wàn)元對(duì)雙樹寺、瓦房城、海潮壩三座水庫(kù)錐形閥及啟閉設(shè)施進(jìn)行了維修更換;投資xx萬(wàn)元對(duì)砂嘴口水庫(kù)進(jìn)行了維修，消除安全隱患;多方籌措資金xx萬(wàn)元對(duì)各灌區(qū)干渠工程進(jìn)行年度維修。

4.水利改革創(chuàng)新多措并舉，成效明顯。著力破解發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，水利發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，及時(shí)更新縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)名錄，更換河長(zhǎng)公示牌xx塊，編制并評(píng)審?fù)瓿蓌x條河流和x座水庫(kù)“一河(湖)一策”實(shí)施方案，全面完成x條縣級(jí)河流河段確權(quán)劃界測(cè)繪工作，各級(jí)河湖長(zhǎng)結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展巡河xx次，排查發(fā)現(xiàn)的x個(gè)“四亂”問(wèn)題全部整改，河庫(kù)環(huán)境進(jìn)一步改善。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步完善末級(jí)渠系和斗口計(jì)量設(shè)施，規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，改革成效進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。認(rèn)真做好“放管服”改革各項(xiàng)工作，認(rèn)領(lǐng)和梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)xx項(xiàng)，梳理規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，縮短辦理時(shí)限，方便了基層和群眾辦事。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作部署，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成，事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。創(chuàng)新水利投融資體制，組建xx縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司，完成資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)注入、證件辦理、機(jī)制建立和人員培訓(xùn)等，多方融資完成投資x億元的生態(tài)工業(yè)園區(qū)金山一號(hào)水庫(kù)建設(shè);緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)宜居搬遷工程，爭(zhēng)取地方債券資金，推進(jìn)小堵麻水庫(kù)、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)、金山二號(hào)水庫(kù)、海潮壩水庫(kù)下庫(kù)、xx縣生態(tài)移民供水等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的骨干水利工程前期工作，確保項(xiàng)目落地建設(shè)。

5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土流失預(yù)防治理逐步深入。農(nóng)業(yè)灌溉依托高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、土地整理等項(xiàng)目，做到常規(guī)節(jié)水和高效節(jié)水相結(jié)合，田間工程和末級(jí)渠系量測(cè)水設(shè)施相配套，重點(diǎn)采取基本農(nóng)田整治、渠道工程建設(shè)、保護(hù)性耕作等技術(shù)措施，重點(diǎn)推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。狠抓水生態(tài)文明示范建設(shè)，加大洪水河城區(qū)段的治理力度，最大限度發(fā)揮水的功能，借助“水”讓城市活起來(lái)，構(gòu)筑“人、水、城和諧共處”的生態(tài)格局。積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，環(huán)保督查問(wèn)題整改整治有序推進(jìn)。堅(jiān)持把祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治作為最大政治任務(wù)，逐級(jí)制定整改方案，逐一細(xì)化整改措施，逐個(gè)明確整改時(shí)限，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)小堵麻渠首、雙樹寺水庫(kù)和山城河水庫(kù)周邊進(jìn)行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對(duì)各電站架設(shè)監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范油品、危險(xiǎn)品管理，整治周邊環(huán)境，健全完善相關(guān)制度和記錄、臺(tái)賬;對(duì)河道和水渠進(jìn)行綜合整治，拆除違章設(shè)施設(shè)備，清除棄渣棄料，覆平采砂坑道，同時(shí)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式，對(duì)縣境內(nèi)x條河道共計(jì)xx宗河道采砂權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)掛牌(拍賣)出讓。實(shí)施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目xx縣小流域治理工程，采取工程措施、林草措施和封育措施綜合治理洪水河、童子壩等各流域，改善流域環(huán)境，防止水土流失。其中：洪水河等小流域生態(tài)治理項(xiàng)目治理海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河三個(gè)流域，面積xx公頃，完成投資xx萬(wàn)元。童子壩河流域治理項(xiàng)目治理童子壩河流域，治理面積xx公頃，完成投資xx萬(wàn)元。

6.水利行業(yè)支撐保障能力進(jìn)一步提高。全面推進(jìn)依法治水管水，梳理規(guī)范性文件，按規(guī)定程序全面完成農(nóng)村飲用水、水利工程、灌溉用水、水資源、水價(jià)管理等規(guī)范性文件的廢改立釋工作。落實(shí)重大行政決策法定程序，實(shí)行重大法律事項(xiàng)和執(zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題咨詢法律顧問(wèn)制度，不斷提高行政決策的合法性。抓好普法宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)評(píng)查”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“雙普法”工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展水法治宣傳教育，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以水資源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持監(jiān)督為執(zhí)法重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，保持對(duì)水事違法行為的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圍繞水利工程建設(shè)、河道采砂管理、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞行業(yè)漏洞，強(qiáng)化源頭治理。持續(xù)加大河道采砂、水利建設(shè)市場(chǎng)等領(lǐng)域涉黑涉惡線索排查，及時(shí)向公安部門移交線索，配合做好調(diào)查取證及后續(xù)查處工作，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在水務(wù)系統(tǒng)落到實(shí)處。加強(qiáng)平安水務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法反映合理訴求、依法解決利益矛盾。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和屬地管理原則，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真落實(shí)有效調(diào)處化解矛盾糾紛的對(duì)策措施，堅(jiān)決防止在灌溉管理、人飲供水、農(nóng)民工工資支付等方面發(fā)生矛盾糾紛。對(duì)調(diào)處工作不力、導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快水利信息化步伐，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利建設(shè)”，以水資源監(jiān)控能力建設(shè)等為基礎(chǔ)，積極探索建立覆蓋河庫(kù)、水資源、水利工程等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管信息支撐。加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展灌溉試驗(yàn)研究，大力推廣應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、水災(zāi)害防治、水工程建設(shè)與管理等方面的成熟適用技術(shù)成果。加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)管理，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)流程關(guān)、報(bào)表審核關(guān)、數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)，確?！皵?shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”，為水利改革發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

(二)存在的主要問(wèn)題。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終持續(xù)治水興水，全縣水資源利用、保護(hù)、節(jié)約，以及管理工作都取得了明顯成效，水資源調(diào)配保障能力、公共服務(wù)能力、水旱災(zāi)害防控能力、水污染防治能力顯著提升，最嚴(yán)格水資源管理制度初步建立，水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變得到全面推動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，全縣的水利發(fā)展工作仍面臨諸多問(wèn)題。

1.水資源調(diào)配工程體系尚不完善。在水資源總量有限的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有供水能力明顯不足，水資源短缺仍將成為影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。全縣人均水資源占有量低于全國(guó)、全省平均水平，水資源總量不足、時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)、人多地少水缺是長(zhǎng)期面對(duì)的基本縣情。同時(shí)，全縣供水水源單一，對(duì)非常規(guī)水利用程度不高。全縣現(xiàn)狀實(shí)際運(yùn)行的污水處理廠有x個(gè)，年處理污水量xx萬(wàn)立方米，再生水利用量xx萬(wàn)立方米，這部分水量用于林草地灌溉，但仍有部分水量未能凈化利用。

2.節(jié)水工程體系系統(tǒng)性不強(qiáng)。xx縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水，全縣節(jié)水水平有較大提高，但全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，節(jié)水灌溉面積主要集中在三個(gè)大型灌區(qū)，南部沿山區(qū)還沒(méi)得到充分發(fā)展，高效節(jié)水灌溉覆蓋率不高且發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。工業(yè)節(jié)水方面，現(xiàn)狀年工業(yè)用水重復(fù)利用率為xx%，低于《甘肅省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)技術(shù)指標(biāo)》工業(yè)用水重復(fù)利用率85%的要求，離全省平均水平xx%仍有一定差距。生活節(jié)水方面，現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率為13.5%，跑冒滴漏、粗放利用等水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，水資源的稀缺性和不可替代性沒(méi)有得到真正體現(xiàn)。節(jié)水管理制度尚待健全，“自律式”節(jié)水運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制尚不完善，有利于提高水資源使用效率和效益的水價(jià)形成機(jī)制尚未建立。全社會(huì)節(jié)水意識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)節(jié)水的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，全縣節(jié)水型社會(huì)尚未真正形成。

3.防洪減災(zāi)體系不完善。一是防洪減災(zāi)工程仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)。較大河流堤防工程數(shù)量嚴(yán)重不足，部分中小河流缺乏綜合治理;洪水河、大堵麻河、海潮壩河下游蓄滯洪區(qū)排水能力不足，排水體系尚不健全;部分病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘存在安全隱患，需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固。二是防洪搶險(xiǎn)組織指揮體系尚不健全，雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)能力不足。洪水測(cè)報(bào)、調(diào)度及抗洪搶險(xiǎn)決策指揮的信息化體系尚待進(jìn)一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流災(zāi)害，防洪減災(zāi)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4.水生態(tài)安全仍存在很多隱患?！笆濉比h水生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，但水生態(tài)安全仍存在隱患。部分河道被亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象屢禁不止。局部地區(qū)對(duì)水土資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)已大大超出當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境承載能力，出現(xiàn)xx平方公里地下水超采區(qū)一處，超采量xx萬(wàn)立方米，超采治理任務(wù)依然艱巨。個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)水土保持面積邊治理、邊擴(kuò)大的現(xiàn)象，水土流失問(wèn)題依然嚴(yán)重，治理任務(wù)依然艱巨。

5.現(xiàn)代水治理體系不完善。最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)施后，水利管理服務(wù)組織體系初步建立，但現(xiàn)代水管理體制機(jī)制尚不完善。一是水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)等尚未充分考慮到水資源、水環(huán)境的承載能力，水資源剛性約束作用難以有效發(fā)揮。二是法規(guī)體系不完善，水利執(zhí)法專業(yè)力量不足，依法治水執(zhí)行力度不強(qiáng)。三是水資源管理市場(chǎng)導(dǎo)向政策不成熟，水價(jià)體系不合理，水價(jià)改革不到位。依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)水市場(chǎng)制度尚未建立，市場(chǎng)在水資源配置的決定性作用尚難以有效發(fā)揮。四是水利工程管理方式傳統(tǒng)粗放，管理手段陳舊落后，工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等仍主要依賴行業(yè)力量，社會(huì)資本進(jìn)入水利工程建設(shè)、政府購(gòu)買服務(wù)等機(jī)制不完善。部分水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍未完全落實(shí)到位，少量小型水利工程仍處于“無(wú)人管、無(wú)錢管”的狀態(tài)，工程安全狀況令人擔(dān)憂。五是水資源管理支撐體系有待加強(qiáng)。水資源管理、農(nóng)村飲水安全和防洪工程等系統(tǒng)普遍存在監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少、監(jiān)控設(shè)備不足、監(jiān)控功能單一等問(wèn)題，水資源方面的地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)普及率不高。六是水資源管理考核制度有待完善和加強(qiáng)。水資源管理在體制、法制、市場(chǎng)調(diào)控、節(jié)水意識(shí)、支撐體系、考核制度等方面存在許多問(wèn)題，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠(yuǎn)。

二、“十四五”發(fā)展目標(biāo)思路。

(一)工作思路。

貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治療、兩手著力”的新時(shí)期水利工作方針，謀劃水利發(fā)展的總體性、戰(zhàn)略性、綜合性規(guī)劃，突出補(bǔ)短板、成系統(tǒng)、強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)解決xx縣水利發(fā)展工作的重大方向、重大布局、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng)，是“十四五”的重要指引，具備一定的可操作性、現(xiàn)實(shí)性和政策指引性。

(二)工作目標(biāo)。

水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，水資源利用效率明顯提高，生活、工業(yè)用水得到基本保障，不發(fā)生供水風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較好支撐;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控;山水林田湖得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù)，逐步恢復(fù)重點(diǎn)河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，縣域內(nèi)河流水環(huán)境功能基本恢復(fù)，黑臭水體完全消除，綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成;重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度加大，水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)主要任務(wù)。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的水利保障體系，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、建設(shè)美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。積極爭(zhēng)取總投資xx億元的x類xx個(gè)子項(xiàng)目列入國(guó)家和省市計(jì)劃，進(jìn)一步完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系。防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目計(jì)劃治理河道x條，新建堤防xx公里;治理山洪溝道xx條，修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里，完善山洪災(zāi)害防治非工程措施;除險(xiǎn)加固中型水閘x座;對(duì)雙樹寺等四座水庫(kù)進(jìn)行清淤及設(shè)施的維修更換。規(guī)劃總投資x億元。水資源配置項(xiàng)目計(jì)劃新建水庫(kù)x座，新增庫(kù)容xx萬(wàn)立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調(diào)蓄水池xx座，新增蓄水庫(kù)容xx萬(wàn)立方米，配套輸水管道xx公里。規(guī)劃總投資xx億元。供水安全保障工程計(jì)劃埋設(shè)輸水管道xx公里，實(shí)現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水;依托縣城供水工程，“以城帶鄉(xiāng)”，建設(shè)智能化供水管理系統(tǒng)和調(diào)度中心，安裝閥門井xx座，各類管道xx公里;建設(shè)縣城人飲備用水源工程，新打機(jī)井x眼，架設(shè)輸水主管xx公里，配水支管xx公里;采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，在xx個(gè)鎮(zhèn)新打機(jī)井x眼，修建水廠x座，1000立方米清水池x座，配套泵房等設(shè)施設(shè)備，埋設(shè)各類管道xx公里，進(jìn)行農(nóng)村供水管理信息化和智慧水務(wù)建設(shè);對(duì)x處水庫(kù)水源地、xx處地下水水源地、xx處截引水源地增設(shè)封閉隔離圍欄、標(biāo)識(shí)和警示設(shè)施，整治河岸、修復(fù)沿河基底、完善監(jiān)控體系。規(guī)劃總投資x億元。

灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃對(duì)x個(gè)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建調(diào)蓄沉淀池xx座、布置量水設(shè)施xx處，建設(shè)信息中心x處、分中心x處;改建洪水河總干輸水隧洞x公里、義得干渠輸水隧洞xx公里、建筑物xx座，規(guī)劃總投資xx億元。生態(tài)環(huán)境治理工程計(jì)劃對(duì)xx條主要河流和其他xx條較大的小溝小河實(shí)施空間管控，分地段進(jìn)行清淤、埋設(shè)界樁xx個(gè)、界碑xx個(gè)、開(kāi)展人員培訓(xùn)、購(gòu)置巡河工具;利用山城河水庫(kù)水源布設(shè)輸水管道工程xx公里，解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水;對(duì)翟寨子水庫(kù)水源濕地、洪水河流域大河口保護(hù)站至雙樹寺水庫(kù)大壩段以及洪水河等7條河流岸線實(shí)施生態(tài)保護(hù)及修復(fù)，退耕還林還草面積xx公頃，封禁圍欄xx公里，水源涵養(yǎng)種草種樹xx公頃、清理廢棄礦石xx立方米，砌石護(hù)坡xx萬(wàn)立方米。規(guī)劃總投資xx億元。水利管理能力建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設(shè)，更新改造農(nóng)業(yè)機(jī)井xx眼，建設(shè)地下水信息化系統(tǒng)，建立健全水權(quán)交易，開(kāi)展水權(quán)置換;建設(shè)信息總中心1處，信息分中心x處;水庫(kù)、塘壩、渠道流量水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx處，墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx處，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx處，無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡檢系統(tǒng)x套，田間灌溉自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)x套。規(guī)劃總投資xx億元。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗(yàn)站x座(洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各1座)及配套設(shè)施。規(guī)劃總投資xx億元。

2.建設(shè)河湖健康發(fā)展新格局。保護(hù)河流健康生態(tài)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)組織體系，逐河落實(shí)河湖管理和維護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)落實(shí)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，逐步構(gòu)建主體到位、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格、保護(hù)有力、社會(huì)參與的河湖健康保護(hù)局面。

3.實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理。一是強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。嚴(yán)格落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，健全取水計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供用耗排監(jiān)控體系，嚴(yán)控區(qū)域取用水總量。把水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理考核。二是強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束。全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度，取用水量已達(dá)到或超過(guò)用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水，強(qiáng)化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。加強(qiáng)用水效率管理，修訂完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度。三是建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警體系。圍繞經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災(zāi)害、水供求態(tài)勢(shì)、河湖生態(tài)需水、地下水開(kāi)采、水功能區(qū)水質(zhì)等方面，科學(xué)評(píng)估全縣水資源安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)水資源風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展水資源承載能力評(píng)價(jià)，建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。

4.落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。推進(jìn)節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，因地制宜強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域取用水監(jiān)管，從嚴(yán)落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

5.提升供水保障能力。加快縣級(jí)骨干水網(wǎng)工程建設(shè)。結(jié)合全縣水資源稟賦特點(diǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)水資源時(shí)空調(diào)配能力建設(shè)，時(shí)間上實(shí)現(xiàn)豐蓄枯用，空間上實(shí)現(xiàn)豐枯互補(bǔ)。構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，循環(huán)通暢、蓄泄兼籌，豐枯調(diào)劑、余缺互補(bǔ)，優(yōu)化配置、高效利用的水網(wǎng)體系，保護(hù)河湖濕地水源涵養(yǎng)空間，增強(qiáng)水資源調(diào)配能力，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。

6.強(qiáng)化水旱災(zāi)害防治。通過(guò)山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中型水閘加固改造、非工程措施項(xiàng)目的實(shí)施，使xx縣綜合防災(zāi)減災(zāi)能力達(dá)到“小災(zāi)無(wú)影響、中災(zāi)能承受、大災(zāi)能自救、巨災(zāi)不失控”的四水準(zhǔn)防災(zāi)減災(zāi)要求，使綜合防洪能力明顯提高。

7.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。圍繞加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、資源開(kāi)發(fā)利用上線三大紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失綜合防治和森林濕地建設(shè)，加強(qiáng)水資源水環(huán)境超載區(qū)修復(fù)治理，改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。

8.開(kāi)展地下水超采區(qū)治理。按照“總量控制、節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌調(diào)配、系統(tǒng)治理”的原則進(jìn)行超采區(qū)的治理。嚴(yán)格地下水水量和水位雙控制，強(qiáng)化地下水資源開(kāi)發(fā)利用管理。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各領(lǐng)域節(jié)水，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)行有利于地下水限采的水價(jià)政策，采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施，開(kāi)展地下水超采區(qū)治理與修復(fù)，壓減地下水超采量，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。加快地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)，完善地下水監(jiān)控體系，建立地下水管理信息系統(tǒng)。

9.深化水利改革。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，改建骨干工程，配套末級(jí)渠系，完善計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)供水計(jì)劃管理，優(yōu)化用水調(diào)度，抓好水權(quán)分配，有序組織開(kāi)展水權(quán)交易，拓展水權(quán)交易范圍，提升用水效率和效益。進(jìn)一步深化小水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，完善工作方案，分類確定縣境內(nèi)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。加快水利投融資體制改革步伐，以水投公司為平臺(tái)，積極向國(guó)家、省市有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，銜接、落實(shí)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款，廣泛吸引社會(huì)資本投資建設(shè)水利工程。

(四)工作措施。

1.加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與省、市水利主管部門和縣發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，圍繞國(guó)家投資重點(diǎn)方向，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)水利發(fā)展的需求和相關(guān)政策的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)動(dòng)，細(xì)化配套措施，全力爭(zhēng)取水利項(xiàng)目投資，持續(xù)推進(jìn)水利改革與發(fā)展。

2.細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確年度工作目標(biāo)，層層細(xì)化分解，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確主要工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。

3.突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)引。始終把爭(zhēng)引項(xiàng)目作為加快水利發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，充分研究中央、省市各類項(xiàng)目政策，從政策中捕捉信息，挖掘項(xiàng)目，迅速編報(bào)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)性;狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取環(huán)節(jié)，從申報(bào)、審查、審批、立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)緊盯不放、跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)規(guī)劃確定的項(xiàng)目落地實(shí)施。

4.嚴(yán)格建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。不斷修改完善水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源、中小河流等專項(xiàng)規(guī)劃。合理配置勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，優(yōu)化技術(shù)方案，確保方案技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)合理，便于建設(shè)和管理。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目管理程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系。建立健全專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行專賬專儲(chǔ)、專人審批，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的跟蹤與審計(jì)，從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。工程建成后，及時(shí)明確管護(hù)主體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，保證工程良行運(yùn)行。

5.改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。加強(qiáng)干部職工教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和依法辦事能力。結(jié)合行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提升行政效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)單位內(nèi)部績(jī)效管理，加大監(jiān)督力度，采取多種形式主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升群眾滿意度。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)各單位依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的督促檢查，著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害水利行業(yè)形象和人民群眾切身利益的問(wèn)題，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實(shí)的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)水利改革與發(fā)展提供有力保障。

7.廣泛宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。高度重視水利宣傳工作，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的愛(ài)水、惜水、護(hù)水和水患意識(shí)，多種形式動(dòng)員全社會(huì)力量，共同支持和參與水利現(xiàn)代化建設(shè)。

范文寫得很耐讀。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十五

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【篇一】“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，積極貫徹落實(shí)學(xué)?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國(guó)際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階**年，學(xué)校充分總結(jié)建校以來(lái)各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判外語(yǔ)類院校發(fā)展趨勢(shì)，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國(guó)別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國(guó)語(yǔ)大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語(yǔ)言”“通國(guó)家”“精領(lǐng)域”的“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。

2.外語(yǔ)學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成，學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)“十三五”期間，外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)主干地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化，以外語(yǔ)學(xué)科為核心，政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科交叉融合的學(xué)科群逐漸形成，全校各學(xué)科協(xié)同意識(shí)和協(xié)同能力顯著增強(qiáng)；

有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語(yǔ)言類學(xué)科的交叉融合，開(kāi)辟了外語(yǔ)院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語(yǔ)種發(fā)展，推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè)，本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè)，授課語(yǔ)種數(shù)量達(dá)46種。外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實(shí)機(jī)制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽(tīng)說(shuō)讀寫譯”為特色的外語(yǔ)院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，成立了多語(yǔ)種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面，以各級(jí)智庫(kù)、多語(yǔ)種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語(yǔ)院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道，6項(xiàng)改革成果獲國(guó)家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)?！保?*年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語(yǔ)學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院（系）。

4.“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年，學(xué)校在外語(yǔ)類院校中率先提出“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個(gè)專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái)，開(kāi)設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?！岸嗾Z(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語(yǔ)人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時(shí)期外語(yǔ)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國(guó)際化外語(yǔ)人才的需求問(wèn)題，體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色，獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國(guó)別與區(qū)域研究”“語(yǔ)言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制，強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國(guó)別研究特色研究生項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國(guó)別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。

6.多措并舉，科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展“十三五”期間，學(xué)校在一級(jí)學(xué)科層面推動(dòng)基礎(chǔ)研究，實(shí)施外語(yǔ)學(xué)科五大領(lǐng)域引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)等基礎(chǔ)研究對(duì)標(biāo)世界一流水平。立足外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)積淀，依托政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科，開(kāi)展交叉學(xué)科研究，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合，成立語(yǔ)料庫(kù)研究院，推進(jìn)基于語(yǔ)料庫(kù)的跨學(xué)科研究；

成立全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院，推進(jìn)區(qū)域國(guó)別交叉學(xué)科研究，聚焦中國(guó)參與全球治理、開(kāi)展中外交流的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；

啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開(kāi)展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社科）7項(xiàng)。

7.聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學(xué)校緊密對(duì)接國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國(guó)特色新型智庫(kù)，構(gòu)建多語(yǔ)種社會(huì)服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫(kù)影響力榜單、中國(guó)智庫(kù)來(lái)源索引（ctti）智庫(kù)、“高校百?gòu)?qiáng)智庫(kù)”a類智庫(kù)，成為全國(guó)中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫(kù)。14個(gè)研究中心入選教育部國(guó)別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國(guó)別智庫(kù)集群。推出《世界語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》，成為“語(yǔ)言生活皮書”中最具綜合性和國(guó)際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目，推動(dòng)中外人文交流和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)國(guó)際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國(guó)文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國(guó)內(nèi)首個(gè)以世界語(yǔ)言多樣性為主題的語(yǔ)言博物館，展現(xiàn)世界語(yǔ)言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語(yǔ)種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語(yǔ)種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國(guó)際共同體，學(xué)校師生主動(dòng)參與國(guó)際對(duì)話，編輯全球疫情簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)表時(shí)評(píng)文章，撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。

8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國(guó)際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語(yǔ)言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語(yǔ)言人才，涉及斯瓦希里語(yǔ)等多個(gè)“一帶一路”語(yǔ)種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃，激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國(guó)際彰顯度不斷提高，18名教師在國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國(guó)際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國(guó)際合作不斷深化，學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國(guó)際合作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)，在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用，海外聲譽(yù)和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。目前，國(guó)際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語(yǔ)言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國(guó)語(yǔ)文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國(guó)際聯(lián)盟等重要國(guó)際機(jī)構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善，形成國(guó)內(nèi)培養(yǎng)與國(guó)際交流相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)章程》，**年制定實(shí)施《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì)，落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度，出臺(tái)了《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績(jī)效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。

“十三五”期間，學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)布局作用，充分發(fā)揚(yáng)全校師生干事創(chuàng)業(yè)的精神，學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著進(jìn)展?？偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一是保持辦學(xué)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持外語(yǔ)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)主干地位，堅(jiān)持面向前沿的學(xué)科交叉融合，開(kāi)拓了外語(yǔ)類院校建設(shè)新路徑；

二是堅(jiān)持以立德樹人為根本，不斷探索外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式改革，積極實(shí)踐外語(yǔ)人才培養(yǎng)理念再塑；

三是**，始終聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣?guó)家隊(duì)”的使命與責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中還存在一些制約發(fā)展、亟需突破的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：學(xué)科整體實(shí)力距離世界一流學(xué)科還存在較大差距；

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。

【篇二】近年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到12月底）。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)26050人（完成目標(biāo)任務(wù)的116%），失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6700人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%（要求控制在3.5%以內(nèi)）；

安置公益性崗位191人；

新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體22000家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)112000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元；

引進(jìn)高校畢業(yè)生13948人（完成目標(biāo)任務(wù)的107.3%），接收大學(xué)生實(shí)踐1007人（完成目標(biāo)任務(wù)的117.1%）。本市戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.67%。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)31374人次（完成目標(biāo)任務(wù)的174.3%），培訓(xùn)高技能人才6085人（完成目標(biāo)任務(wù)的110.6%）。受理勞動(dòng)監(jiān)察案件1902件，辦結(jié)1902件，辦結(jié)率100%，為2772名勞動(dòng)者追回被拖欠克扣的工資1533.06萬(wàn)元；

受理勞動(dòng)仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點(diǎn)工作1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實(shí)守好民生底線一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對(duì)疫情突發(fā)、企業(yè)春節(jié)后用工緊缺的實(shí)際情況，周密部署、迅速行動(dòng)，采取“五個(gè)一”工作法，通過(guò)開(kāi)展“不見(jiàn)面求職服務(wù)”、搭建“用工信息發(fā)布平臺(tái)”、派出“復(fù)工工作小分隊(duì)”、開(kāi)通“省際返工快車道”、推出“返姚復(fù)工求助碼”等舉措全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底，共開(kāi)通專列4列、包車436輛、包機(jī)1架，分兩批向“6省12城”和“5省10城”派出小分隊(duì)14支，安全有序組織1.3萬(wàn)余名務(wù)工人員返姚；

舉辦“不見(jiàn)面求職服務(wù)”活動(dòng)18場(chǎng)，發(fā)布用工信息25期、工作崗位5萬(wàn)余個(gè)，為企業(yè)解決用工缺口1.6萬(wàn)人；

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬(wàn)人，返崗率95.1%。

二是全力穩(wěn)定就業(yè)大局。適時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)促和諧，牽頭成立11個(gè)部門組成的就業(yè)專班，建立定期例會(huì)信息報(bào)告、部門會(huì)商等五項(xiàng)制度，明確“前瞻預(yù)判形勢(shì)變化、精準(zhǔn)了解人在哪里、快速落實(shí)人去哪里、穩(wěn)妥處理勞資矛盾、盡力提供政策服務(wù)”的五步工作法，出臺(tái)包括26條具體措施的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。舉辦公共就業(yè)服務(wù)和線上線下招聘活動(dòng)，推出“人社局長(zhǎng)直播帶崗高校畢業(yè)生專場(chǎng)”，做好離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶工作，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè)，扶持重點(diǎn)群體就業(yè)，全年共舉辦招聘會(huì)139場(chǎng)，提供崗位39200個(gè)，有5400人與用人單位初步達(dá)成求職意向。摸底登記失業(yè)人員情況，打造“失業(yè)人員服務(wù)站”，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。深入企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)查，做實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判。加快推進(jìn)既有援企穩(wěn)崗政策落地，共發(fā)放惠企政策補(bǔ)助3000.1萬(wàn)元，惠及企業(yè)11677家；

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛(ài)心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來(lái)姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開(kāi)展走訪慰問(wèn)，確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開(kāi)展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”，助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽(yáng)駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選，吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽(yáng)、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng)，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開(kāi)展，目前共有會(huì)員125名。

2.聚焦“保基本”，健全社會(huì)保障體系一是做好擴(kuò)面征繳工作。做好戶籍人員未參保核查擴(kuò)面工作，提高全民參保率，截至目前全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)159.8萬(wàn)人；

共征繳各項(xiàng)社?；?6.11億元，支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元，歷年累計(jì)結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào)，全市完全申報(bào)單位25325家，申報(bào)完成率99.89%。

二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開(kāi)展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社保卡推廣工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)拓展社保卡應(yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過(guò)社?？òl(fā)放。

三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“三個(gè)全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開(kāi)展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u(píng)估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬(wàn)元。

3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動(dòng)在站博士后開(kāi)展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)，新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、“省萬(wàn)人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎(jiǎng)，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng)，7人入選市“陽(yáng)明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對(duì)179名兩地選派來(lái)姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開(kāi)展專家慰問(wèn)活動(dòng)，共走訪慰問(wèn)專家460人，發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)57.15萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。

三是實(shí)施技能提升行動(dòng)。以新型學(xué)徒制實(shí)施、免費(fèi)線上培訓(xùn)行動(dòng)開(kāi)展、培訓(xùn)專項(xiàng)資金計(jì)提為契機(jī)，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，著力破解“培訓(xùn)渠道窄，技能提升難”問(wèn)題。深入開(kāi)展“培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)”暨職業(yè)技能提升百日行動(dòng)，推出培訓(xùn)項(xiàng)目展示、技能人才專場(chǎng)招聘、“名師帶徒”、送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等舉措，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。全年新建技能人才自主評(píng)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)2家，開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場(chǎng)，參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革一是配合事業(yè)單位改革。貫徹執(zhí)行上級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革部署，配合做好相關(guān)工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間的人員調(diào)動(dòng)，遵循“少量急需”實(shí)施審批的原則，控制人員轉(zhuǎn)任（流動(dòng)）；

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽(yáng)光考錄”，實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展招聘，**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(guó)（境）管理，定期比對(duì)人員信息庫(kù)與出入境備案信息庫(kù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過(guò)公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。

三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次，職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績(jī)效工資管理，主動(dòng)與財(cái)政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，確定**年度績(jī)效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績(jī)效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度，對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體（單位）集體嘉獎(jiǎng)。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾一是做好治欠保支工作。拓寬舉報(bào)投訴渠道，通過(guò)辦事窗口、24小時(shí)舉報(bào)投訴咨詢電話、24小時(shí)110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、余姚人社微舉報(bào)、網(wǎng)上輿論輿情搜集等多種途徑受理舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮基層調(diào)處力量，建立健全勞動(dòng)監(jiān)察案件下移制度，提升勞資糾紛調(diào)處效率，全年共下移案件487件，辦結(jié)487件，辦結(jié)率100%。積極探索處置欠薪新模式，會(huì)同市人民法院立案庭開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域司法確認(rèn)工作，方便勞動(dòng)者維權(quán)，截至目前已作出調(diào)解協(xié)議21件，全部被市人民法院通過(guò)司法確認(rèn)，5件支付到位，16件已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，其中3次跨部門建筑工程領(lǐng)域聯(lián)合檢查共檢查房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目80家；

清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查共檢查各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、檢查指導(dǎo)用人單位63家，涉及職工2670人；

10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。

二是提高調(diào)解仲裁水平。建立勞動(dòng)仲裁案件委托調(diào)解、仲裁員分片聯(lián)系、調(diào)解書置換等三項(xiàng)調(diào)裁銜接制度，暢通市本級(jí)和基層的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)案件全城處理，引導(dǎo)勞動(dòng)糾紛在基層有效化解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)處案件數(shù)占全市案件總量的56%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”，提升辦案效能，疫情期間通過(guò)“余姚微仲裁”平臺(tái)立案38件，線上開(kāi)庭5件、成功調(diào)解31件；

推廣使用省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗(yàn)，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流，對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡(jiǎn)化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時(shí)增開(kāi)預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng)，利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱，共開(kāi)展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問(wèn)，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過(guò)調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無(wú)敗訴案件，行政爭(zhēng)議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊(duì)伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn)，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無(wú)證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬(wàn)件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”，人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè)，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開(kāi)展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見(jiàn)面辦件方式，受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時(shí)根據(jù)“整合精簡(jiǎn)25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會(huì)保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持開(kāi)展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開(kāi)展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問(wèn)題，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改，并將問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開(kāi)展工作，狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時(shí)組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)**問(wèn)題及時(shí)就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件，其中來(lái)信7件、來(lái)訪13件(市長(zhǎng)接待日11件)、來(lái)電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對(duì)外宣傳力度，堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡(jiǎn)報(bào)》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

二、“十三五”總結(jié)（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績(jī)斐然。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作，深入開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)樂(lè)業(yè)增收”行動(dòng)，大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)等工作走在**大市前列。“十三五”期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.24萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.32萬(wàn)人，困難人員再就業(yè)1.71萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)；

新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬(wàn)家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國(guó)**人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng)，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場(chǎng)，提供崗位28.01萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個(gè)社區(qū)（村）被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。

（二）社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至“十三五”期末，全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到58.6萬(wàn)人、20.7萬(wàn)人、4.4萬(wàn)人、41.9萬(wàn)人、34.2萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，全市企業(yè)退休（職）職工養(yǎng)老金經(jīng)逐年上調(diào)后目前平均每月超過(guò)2450元；

被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月530元調(diào)整到目前的610元；

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

（三）人才服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè)，抓好各項(xiàng)人才政策落實(shí)，打響“姚江英才計(jì)劃”、“國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園”等引才品牌，高效實(shí)施“陽(yáng)明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程，加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè)，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù)，人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，人才總量不斷擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提升，人才效能不斷增強(qiáng)，人才對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯提升?！笆濉逼陂g，共引進(jìn)碩士及副高2316人、博士及正高162人；

新建國(guó)家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬(wàn)人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過(guò)3.5萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開(kāi)展自主評(píng)聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場(chǎng)，為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開(kāi)展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì)，“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬(wàn)余元，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、存在問(wèn)題困難在境外疫情擴(kuò)散蔓延、國(guó)內(nèi)疫情防控趨于常態(tài)化背景下，人社工作中面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要是：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，就業(yè)形勢(shì)存在很大不確定性，穩(wěn)就業(yè)促和諧工作面臨考驗(yàn)；

社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力；

高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理人才、實(shí)用型高技能人才仍比較緊缺，招才引智渠道還需要進(jìn)一步拓寬，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展較為薄弱；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭(zhēng)當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

四、“十四五”謀劃“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會(huì)保障體系作出貢獻(xiàn)。現(xiàn)初步確定“十四五”的發(fā)展目標(biāo)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬(wàn)人次，培訓(xùn)高技能人才3萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì)，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開(kāi)展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng)，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

（二）全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，經(jīng)常性開(kāi)展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái)，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù)，提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)，多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革，全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。

（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）辦法，規(guī)范調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案，使績(jī)效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，筑牢欠薪“防火墻”，營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開(kāi)發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開(kāi)展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”，深入開(kāi)展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社?？☉?yīng)用場(chǎng)景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng)，實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí)，推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營(yíng)造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)，力爭(zhēng)全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問(wèn)題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理，提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來(lái)電來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、員工愛(ài)護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營(yíng)造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開(kāi)展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來(lái)，**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，各項(xiàng)工作取得明顯成效，統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作，切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。

**-**年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1411億元提升至1896億元，年均增長(zhǎng)7.1%；

工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

消費(fèi)需求不斷釋放，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由666.01億元提升至830.01億元，年均增長(zhǎng)7.8%；

一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)3.0%。全市常住人口由219.11萬(wàn)人增至229.31萬(wàn)人；

城鎮(zhèn)化率由75.5%提升至79.1%，提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由30478元提升至38217元，增加7739元，年均增長(zhǎng)7.8%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長(zhǎng)8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%，本年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（cpi）上漲2.4%。8月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額4311.36億元，同比增長(zhǎng)7.5%；

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

五年來(lái)，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)；

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)；

**市**年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。

一是統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)警預(yù)測(cè)工作。全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，及時(shí)撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動(dòng)性，提高統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的職能作用。二是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的整理編印工作。收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料，每年編印《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)明手冊(cè)》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》，及時(shí)準(zhǔn)確的反映全市全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和水平；

編印《月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊(cè)》、《西部省會(huì)城市暨寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》和季度數(shù)據(jù)卡片，及時(shí)向市委、政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)，以供及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)走向，便于決策參考。三是統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。充分發(fā)揮政府及統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)作用，及時(shí)上傳各類統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品電子版，共社會(huì)各界查詢?nèi)∮茫?/p>

做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的咨詢和解釋工作，熱情接待來(lái)電、來(lái)訪，在依法依規(guī)的條件下最大限度滿足各部門、單位和個(gè)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢和解惑需求。四是目標(biāo)督查考核的服務(wù)工作。按季為市委、政府目標(biāo)辦搜集、整理全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)完成情況；

參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測(cè)工作。積極組織召開(kāi)全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì)，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì)，測(cè)算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作，形成有價(jià)值的分析報(bào)告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí)，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測(cè)算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案，依據(jù)全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測(cè)算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來(lái)全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開(kāi)展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開(kāi)展2000年以來(lái)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。

**年是第七次全國(guó)人口普查，這次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房、就業(yè)等方面情況。市委、政府高度重視，通過(guò)召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和專題會(huì)議，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李鴻儒為組長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部門組成的全市第七次人口普查小組。當(dāng)前，我局扎實(shí)有序推進(jìn)了普查機(jī)構(gòu)組建、物資準(zhǔn)備、普查區(qū)劃分與繪圖、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等的工作。同時(shí)，通過(guò)宣傳欄、電視、微信等多種渠道進(jìn)行了普查宣傳，努力營(yíng)造工作氛圍。截止9月25日，我市已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)2440.58萬(wàn),其中“兩員”經(jīng)費(fèi)1566.13萬(wàn)元；

并完成了“兩員”選聘，及時(shí)開(kāi)展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

一是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

通過(guò)新購(gòu)計(jì)算機(jī)設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)，配置路由器、防火墻，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，對(duì)全局在用計(jì)算機(jī)內(nèi)存設(shè)備進(jìn)行全面升級(jí)，提升各處室計(jì)算機(jī)運(yùn)行效率；

對(duì)我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購(gòu)置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理，做好保密工作。

積極開(kāi)展保密法宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí)，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查，排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開(kāi)展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開(kāi)展了正版軟件安裝情況的檢查，對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī)，及時(shí)組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評(píng)。

（五）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強(qiáng)依法行政組織保障，完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語(yǔ)引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項(xiàng)制度，全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法“普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運(yùn)用典型案例通過(guò)多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的安排部署，及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，每年開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度，樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過(guò)多種渠道組織開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來(lái)，共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上。通過(guò)寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開(kāi)展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上旁聽(tīng)庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十六

“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持“民政愛(ài)民、民政為民”的工作理念，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)做好了基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等工作，社會(huì)救助兜底保障功能不斷強(qiáng)化，兒童福利關(guān)愛(ài)服務(wù)體系初步建立，殘疾人福利制度建立實(shí)施，慈善捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)組織改革創(chuàng)新全面深化，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)工作和志愿服務(wù)得到加強(qiáng)，行政區(qū)劃地名管理更加優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，婚姻登記管理規(guī)范化水平持續(xù)提高，惠民殯葬改革持續(xù)深化，流浪乞討救助管理服務(wù)逐步完善，法治民政建設(shè)全面推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+民政”大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)展情況（見(jiàn)附件1）的監(jiān)測(cè)來(lái)看，“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)和主要任務(wù)順利推進(jìn)，民政事業(yè)整體實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）基本民生保障水平大幅提升。城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)逐年提高，較2015年分別增長(zhǎng)16.2%、54.1%。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6840元，失能、半失能、自理特困人員照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月560元、280元、100元。機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分別提高至1400元、920和500元。臨時(shí)救助制度全面建立，年均發(fā)放臨時(shí)救助金2000余萬(wàn)元，救助困難群眾9000余人次。肥城市“平臺(tái)式”綜合救助模式被民政部推廣。出臺(tái)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”文件，社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)限全面下放，社會(huì)救助審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日，新泰市審批權(quán)限下放做法在全省推廣。建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，年均開(kāi)展救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)復(fù)核30余萬(wàn)人次，社會(huì)救助精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。

（二）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著改善。累計(jì)建成城市社區(qū)老年人日間照料中心139處、農(nóng)村幸福院1005處，泰山醫(yī)養(yǎng)中心正式投入運(yùn)營(yíng)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到110家，各類養(yǎng)老床位達(dá)到4萬(wàn)張，比2015年增加1萬(wàn)張，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。以改造敬老院衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂(lè)設(shè)施，以及定期組織老人外出觀光為主要內(nèi)容的“四改一定”實(shí)事工程全面完成，省民政廳以魯民函〔2019〕138號(hào)文件形式推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。我市被確定為“國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)”，2019年國(guó)家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新觀摩會(huì)議在我市召開(kāi)，民政部發(fā)文推廣了我市做法。

（三）基本社會(huì)事務(wù)全面規(guī)范?；橐龅怯浽趯?shí)現(xiàn)全免費(fèi)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由規(guī)范登記向優(yōu)化服務(wù)延伸，全市6個(gè)婚姻登記處均被評(píng)為“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。流浪乞討救助更加規(guī)范，累計(jì)救助流浪乞討人員34759人次。殯葬惠民政策全面實(shí)施，年均為群眾減免基本殯葬費(fèi)用3000萬(wàn)元左右。紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋，2018年我市被省文明委表彰為移風(fēng)易俗工作先進(jìn)市。殯葬設(shè)施覆蓋率逐年提高，建成公益性公墓243處。2016年以來(lái)，共開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整6處，圓滿完成第二次全國(guó)地名普查任務(wù)，新泰市代表山東省接受國(guó)務(wù)院地名普查辦監(jiān)理和質(zhì)量評(píng)價(jià)，被授予第二次全國(guó)地名普查先進(jìn)集體，東平縣被評(píng)為“千年古縣”，對(duì)42條縣級(jí)行政區(qū)域界線進(jìn)行了聯(lián)檢，出臺(tái)《泰安市地名管理實(shí)施辦法（試行）》，建立地名專家?guī)?，分三批完?57條泰安城區(qū)主要道路命名更名工作。

肥城市、岱岳區(qū)入選全省社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)；

與市委組織部聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于深化城市基層黨建共同體建設(shè)提升社區(qū)治理水平的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)從“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、落實(shí)服務(wù)用房、推進(jìn)減負(fù)增效、優(yōu)化公共服務(wù)”等四個(gè)方面，作出了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)城市基層治理。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。2016年，全國(guó)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在肥城市召開(kāi)。2018年，新泰市被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)孫村黨支部書記米培蓮?fù)井?dāng)選首屆“全國(guó)最美社區(qū)工作者”。全市各級(jí)依法登記的社會(huì)組織由2015年的2429個(gè)發(fā)展到3395個(gè)，年均增長(zhǎng)8.8%，涌現(xiàn)出小荷公益、泰山義工等一批全省全國(guó)知名品牌。社會(huì)組織黨建與登記管理同步聯(lián)動(dòng)全面建立，社會(huì)組織黨組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，能建全建。廣大社會(huì)組織在基層社會(huì)治理、扶貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

（五）慈善事業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范。堅(jiān)持“黨政推動(dòng)，民政牽總，部門配合，上下聯(lián)動(dòng)”和“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”的工作方針，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，搞創(chuàng)新，促全面，全市慈善事業(yè)迅猛發(fā)展，全市形成了以市慈善總會(huì)為龍頭，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）慈善機(jī)構(gòu)為主體，村（居、社區(qū)）慈善工作聯(lián)絡(luò)站為基礎(chǔ)的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前，全市各級(jí)慈善總（協(xié)）會(huì)共接收捐贈(zèng)款（物）折合人民幣4.73億元，累計(jì)投入資金3.21億元，對(duì)各類困難群眾實(shí)施了救助。2018年，泰安市、新泰市上榜第五屆《中國(guó)城市公益慈善指數(shù)榜單》，其中泰安市列全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第50名，列山東省第5名。2016年，以首個(gè)“中華慈善日”宣傳為契機(jī)，組織開(kāi)展了首屆“泰安慈善獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，全市79家慈善工作先進(jìn)單位和個(gè)人受到表?yè)P(yáng)。“十三五”期間，全市累計(jì)銷售福利彩票25.6億元，籌集公益金2.4億元，有力支持了社會(huì)福利和公益事業(yè)發(fā)展。

深入持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，群眾反映強(qiáng)烈、影響民政形象的突出問(wèn)題得到有效解決。重視并做好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)落實(shí)、基層黨組織各負(fù)其責(zé)的黨建工作責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，黨建對(duì)民政工作的政治保障更加有力。

存在的困難和問(wèn)題：一是民政政策法制建設(shè)相對(duì)滯后，個(gè)別行政法規(guī)制定和修訂進(jìn)展緩慢；

二是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，依然需要加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困區(qū)域的投入力度；

四是民政信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較為滯后，與相關(guān)部門信息共享機(jī)制不健全。

二、“十四五”面臨的形勢(shì)。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，發(fā)展面臨一系列新目標(biāo)新任務(wù)，一批新的國(guó)家戰(zhàn)略將會(huì)深入推進(jìn)實(shí)施，這是未來(lái)五年發(fā)展歷程的新開(kāi)局?！笆奈濉睍r(shí)期我市人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布會(huì)發(fā)生較大變化，人口老齡化、高齡化、空巢化形勢(shì)更為嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)跨越重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，這都將導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，對(duì)基本民生保障和基層社會(huì)治理帶來(lái)了新變化、新要求。目前，影響“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的因素很多，經(jīng)認(rèn)真梳理研判，主要包括以下幾個(gè)方面：一是深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代民政工作的政治屬性和職責(zé)定位，民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，要自覺(jué)把“十四五”民政工作放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃和推進(jìn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全面小康路上一個(gè)不能少，脫貧致富一個(gè)不能落下”。二是科學(xué)研判“十四五”民政服務(wù)對(duì)象從“特定群體”向“社會(huì)公眾”轉(zhuǎn)變、工作布局從“農(nóng)村為主”向“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制從“管理服務(wù)”向“治理服務(wù)”轉(zhuǎn)變的影響，探索構(gòu)建適度普惠性的新型社會(huì)福利體系，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的民政工作布局，加速促成民政服務(wù)從“管理服務(wù)”向“治理服務(wù)”的“蝶變”。三是主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、兒童福利、慈善事業(yè)和社會(huì)工作、基層治理體系與治理能力等的不平衡、不充分發(fā)展變化需要，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增加基本社會(huì)服務(wù)供給，深化“放管服”“一次辦好”改革，設(shè)立“一門受理，一門辦理”綜合服務(wù)窗口，讓群眾“只進(jìn)一扇門”“只跑一次腿”，織密兜牢基本民生保障安全網(wǎng)。

三、

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和視察山東重要講話、重要指示批示精神，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院第十四次全國(guó)民政會(huì)議、省第二十四次全省民政會(huì)議和第十一次全市民政會(huì)議以及市委、市政府的部署安排，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)幸福美麗新泰安作出新的貢獻(xiàn)。

四、“十四五”發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)。

以發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用為引領(lǐng)，以履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)為核心任務(wù)，以社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、兒童福利、社會(huì)組織管理、區(qū)劃地名管理、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理、社會(huì)工作、慈善事業(yè)等為主要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托平臺(tái)，以社會(huì)組織為重要載體，以社會(huì)工作為專業(yè)手段，以社工人才和志愿者為重要力量，以改革創(chuàng)新、砥礪前進(jìn)為時(shí)代主線，加快建立基本社會(huì)服務(wù)保障能力、基本社會(huì)服務(wù)統(tǒng)籌層次、城鄉(xiāng)區(qū)域間基本社會(huì)服務(wù)政策融合協(xié)調(diào)配合的體制機(jī)制，推動(dòng)形成各項(xiàng)工作之間有機(jī)聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的工作格局，構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、“十四五”重點(diǎn)任務(wù)及重要舉措。

（一）統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系，編密織牢社會(huì)救助兜底保障安全網(wǎng)。

降低重度殘疾人、重病患者等特殊困難人群的救助門檻，強(qiáng)化基本生活救助、專項(xiàng)救助和救助服務(wù)等措施的綜合運(yùn)用，提高救助針對(duì)性、實(shí)效性。二是推進(jìn)建立基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定辦法，建立與人均消費(fèi)支出掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的低保家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或條件，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮一定比例確定特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。加快推動(dòng)基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)均等化建設(shè)，研究制定分區(qū)域的救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。三是推進(jìn)實(shí)施基層社會(huì)救助能力建設(shè)提升工程。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)銜接互通的社會(huì)救助工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣級(jí)社會(huì)救助綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺(tái)和村（居）社會(huì)救助工作站的作用，推動(dòng)跨部門救助事項(xiàng)的協(xié)同辦理，變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”。優(yōu)化救助審批程序，全面取消可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的相關(guān)證明材料，推行個(gè)人申請(qǐng)社會(huì)救助承諾制，申請(qǐng)人只需提交“一證一書”即戶口本（身份證）和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書便可申請(qǐng)社會(huì)救助。四是健全完善“現(xiàn)金+實(shí)物+服務(wù)”社會(huì)救助模式。對(duì)低保、低收入家庭、建檔立卡貧困戶中生活不能自理的老年人、殘疾人，在做好與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及相關(guān)助殘政策等有效銜接的前提下，探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、集中托養(yǎng)、發(fā)放服務(wù)券等方式提供必要的照料服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作介入服務(wù)，為救助對(duì)象提供心理輔導(dǎo)，鏈接社會(huì)資源，增進(jìn)社會(huì)融入，不斷增強(qiáng)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

（二）深入推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人福利水平。

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，加大公共資源投入，引導(dǎo)擴(kuò)大社會(huì)參與，激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，盤活存量，做優(yōu)增量，提高質(zhì)量，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。一是進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。按照“放管服”和“一次辦好”要求，完善政策制度，培育充滿活力、公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的發(fā)展環(huán)境。加大資金、土地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠扶持力度，重點(diǎn)向社區(qū)居家養(yǎng)老、長(zhǎng)期照護(hù)、農(nóng)村養(yǎng)老傾斜，由“補(bǔ)磚頭”“補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼長(zhǎng)效化。二是進(jìn)一步完善服務(wù)體系。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上,進(jìn)一步提高護(hù)理型床位占比，重點(diǎn)滿足失能老年人的照護(hù)需求。在社區(qū)居家養(yǎng)老上，全面落實(shí)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建政策，支持專業(yè)養(yǎng)老組織連鎖化規(guī)?；泄苓\(yùn)營(yíng)養(yǎng)老設(shè)施，打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。農(nóng)村養(yǎng)老上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幸福院的分類管理，推動(dòng)建立政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老模式。三是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。建立健全跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，建立失信聯(lián)合懲戒和黑名單管理制度，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)違法行為的懲戒力度。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)估工作。健全完善學(xué)歷教育、職業(yè)教育和在職教育相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是進(jìn)一步健全兜底保障制度。實(shí)施敬老院改造提升工程，深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)有條件的農(nóng)村敬老院面向社會(huì)老年人開(kāi)放，打造區(qū)域性養(yǎng)老中心。建立養(yǎng)老服務(wù)基本清單，健全政府為困難老年人購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、留守老年人巡防關(guān)愛(ài)等制度。五是做好殘疾人福利工作。落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加快建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)與兒童、老年人護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。

（三）深化基層社會(huì)治理服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)基本社會(huì)服務(wù)向更深層次發(fā)展。

強(qiáng)化黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施社工人才隊(duì)伍和志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力優(yōu)化服務(wù)管理體制機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和工作機(jī)制。優(yōu)化社區(qū)管理層級(jí)劃分和組織架構(gòu)設(shè)置。完善民主選舉制度，強(qiáng)化村委會(huì)候選人縣鄉(xiāng)聯(lián)審機(jī)制。完善社區(qū)協(xié)商，規(guī)范民主決策，建立社區(qū)協(xié)商與民主決策銜接機(jī)制。推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作深入落實(shí)，完善居民監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約作用。開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)回歸自治本真。配合村莊規(guī)模調(diào)整，穩(wěn)妥有序推動(dòng)“多村一社區(qū)”、“村改居”社區(qū)管理服務(wù)體制改革。二是提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力和水平。建立完善社區(qū)專職工作者職業(yè)發(fā)展體系，提高社區(qū)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力。完善社區(qū)工作服務(wù)用房配建移交政策，按照“小辦公、大服務(wù)、敞開(kāi)式、親情化”改造社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。深化社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、社區(qū)志愿服務(wù)“四社聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)“四社”互惠融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)各類服務(wù)資源下沉服務(wù)社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，提升社區(qū)公共服務(wù)效能。推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。三是加快社會(huì)工作開(kāi)展。加大社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)，突出教育、衛(wèi)生、民政、工會(huì)、殘疾人等領(lǐng)域社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作在脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、社區(qū)矯正、殘障康復(fù)等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展。完善社會(huì)工作專業(yè)人才注冊(cè)登記制度。爭(zhēng)取到“十四五”末，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的社工人才隊(duì)伍，全市社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到3000人以上，社會(huì)工作服務(wù)組織數(shù)量超過(guò)60家。加強(qiáng)志愿者、志愿服務(wù)組織登記、注冊(cè)，推進(jìn)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立“社會(huì)工作+志愿服務(wù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等各方面資源，優(yōu)化公共服務(wù)職能。推動(dòng)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式，建立多元供給機(jī)制，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，擴(kuò)大公共服務(wù)有效供給。

（四）規(guī)范婚姻收養(yǎng)殯葬管理，不斷提升專業(yè)服務(wù)能力和水平。

完善婚姻信息歷史數(shù)據(jù)，做好建國(guó)以來(lái)婚姻登記歷史檔案補(bǔ)錄工作；

深入推進(jìn)婚俗改革，倡樹簡(jiǎn)約適度的婚姻禮俗禮儀，促進(jìn)和諧婚姻幸福家庭建設(shè)；

依法依規(guī)辦理收養(yǎng)登記，登記合格率達(dá)到100%服務(wù)。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作。健全四級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合巡查、轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)信息化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化快速響應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)提升市級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)水平，完善縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng)源頭綜合治理，減少外出流浪現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)兒童福利建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

積極創(chuàng)造條件支持開(kāi)設(shè)特教班，在滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童需求基礎(chǔ)上，探索打造殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。四是有效整合公共服務(wù)設(shè)施，建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中心或活動(dòng)站，為留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、特長(zhǎng)培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、暑期護(hù)航等服務(wù)。

深化社會(huì)組織改革發(fā)展，完善社會(huì)組織登記管理制度，形成登記與監(jiān)管并重、行政執(zhí)法與行業(yè)自律良性互動(dòng)的監(jiān)管格局。一是加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨建工作要求，確保社會(huì)組織始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。推動(dòng)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)社會(huì)組織孵化平臺(tái)和黨建工作載體建設(shè)。二是完善社會(huì)組織管理機(jī)制。進(jìn)一步深化社會(huì)組織“放管服”改革，建立政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會(huì)組織制度，健全完善社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成法治健全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。三是完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織管理工作聯(lián)席會(huì)議作用，建立登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、綜合監(jiān)管部門、黨建工作機(jī)構(gòu)共同參與的社會(huì)組織綜合監(jiān)管機(jī)制。做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法活動(dòng)。四是加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持。通過(guò)財(cái)政金融扶持、稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買等方式培育引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展壯大，激勵(lì)他們積極履行社會(huì)責(zé)任，積極參與服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、平安建設(shè)、社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾中發(fā)揮更大作用。

（七）優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，健全地名公共服務(wù)體系。

健全地名文化保護(hù)機(jī)制，積極參與省級(jí)地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)地名文化遺產(chǎn)，完善分類、分級(jí)、分層的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和地名文化遺產(chǎn)信息資料。

（八）加強(qiáng)慈善捐助和福利彩票管理，促進(jìn)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。

大力發(fā)展慈善事業(yè),積極培育發(fā)展和規(guī)范慈善組織,構(gòu)建法治化、組織化、專業(yè)化、多元化現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)秉承“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨、“取之于民、用之于民、取信于民”的社會(huì)承諾，創(chuàng)新福彩管理機(jī)制、強(qiáng)化營(yíng)銷宣傳、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的目標(biāo)。一是完善慈善事業(yè)發(fā)展政策。堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善募捐道路，形成以“慈善月”捐贈(zèng)為依托，集中捐贈(zèng)與經(jīng)常性捐贈(zèng)、線上捐贈(zèng)與線下捐贈(zèng)有機(jī)結(jié)合的社會(huì)化募捐工作格局，盡力滿足困難群眾多方面、多層次的救助需求。二是完善慈善事業(yè)發(fā)展促進(jìn)制度。制定“泰安慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法，探索建立慈善組織嘉許制度，積極推動(dòng)建立和完善捐款退稅機(jī)制。完善慈善工作機(jī)制和人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作隊(duì)伍。三是促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷宣傳形式，大力促進(jìn)泰安福彩品牌建設(shè)與拓展購(gòu)彩群體協(xié)同發(fā)展，注重新媒體的開(kāi)發(fā)運(yùn)用，合理優(yōu)化營(yíng)銷方案，拓展銷售渠道，培育市場(chǎng)新動(dòng)力，突出“公益福彩”、“陽(yáng)光福彩”品牌影響力，贏得更廣大購(gòu)彩群體的認(rèn)同。四是健全完善工作機(jī)制。建立市級(jí)慈善工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，及時(shí)解決慈善工作面臨的重大問(wèn)題。力爭(zhēng)到“十四五”末，慈善監(jiān)管體系健全完善，慈善行為規(guī)范有序，慈善活動(dòng)公開(kāi)透明，社會(huì)捐贈(zèng)積極踴躍。

（九）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展智力支撐。

一是健全人才培養(yǎng)體系，聯(lián)合組織、人社、財(cái)政等部門，緊抓教育培養(yǎng)、引進(jìn)招聘、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、表彰激勵(lì)等環(huán)節(jié)，建立充滿活力的民政人才流動(dòng)、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制。二是大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，制定養(yǎng)老人才學(xué)歷教育與職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有層次的對(duì)兒童護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村兒童主任等進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、道德水平和專業(yè)能力。三是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)黨管人才原則，把政治建設(shè)擺在社工發(fā)展首位。完善泰山和諧使者選拔管理辦法，落實(shí)泰山和諧使者選拔制度，推動(dòng)泰山和諧使者發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)軍作用。完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建初、中、高級(jí)相銜接的職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系。

（十）加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供保障。

強(qiáng)化民政標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施，確保民政強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全部嚴(yán)格實(shí)施、民政推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)有效實(shí)施。

（十一）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”深度融合深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)力度，規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，打造政務(wù)服務(wù)新體系。一是推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用智能化。逐步提升民政服務(wù)自助化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平，提高政民互動(dòng)和在線辦事服務(wù)能力。二是推進(jìn)應(yīng)用服務(wù)便民化。積極與省民政廳、各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有效對(duì)接，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸和服務(wù)渠道下沉，提高民政各項(xiàng)服務(wù)的便捷度和滿意度。三是推進(jìn)服務(wù)能力移動(dòng)化。針對(duì)移動(dòng)終端服務(wù)應(yīng)用不斷擴(kuò)展的現(xiàn)實(shí)情況，逐步減少民政服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)申請(qǐng)資料提交數(shù)量，實(shí)現(xiàn)一次提交多系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步提高便民利民服務(wù)水平。四是推進(jìn)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作精準(zhǔn)化。積極構(gòu)建核對(duì)數(shù)據(jù)分析體系，對(duì)核對(duì)過(guò)程中沉淀的大量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，建立核對(duì)黑名單制度，為社會(huì)救助和其他社會(huì)政策提供有力支持。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十七

20xx年以來(lái)我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

第一部分：xx鎮(zhèn)“十三五”期間工作。

總結(jié)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

xx鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地xx萬(wàn)多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜xx多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植xx多畝，小麥良種繁育xx多畝，牲畜存欄xx頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面xx多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

一是制定實(shí)施了《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；

投資xx余萬(wàn)元的xx有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營(yíng)。

三、

攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

20xx年脫貧xx戶xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，xx村、xx村出列；

20xx年脫貧xx戶，xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，貧困村xx村順利出列。20xx年擬脫貧xx人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；

加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資xx余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師xx人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx人，xx人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xx戶，xx人，其中扶貧戶有xx戶xx人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象xx人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的xx人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人xx人已逐人登記造冊(cè)，每人每年xx元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年xx元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為xx位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日，xx雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)xx村綜合文化中心召開(kāi)。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，xx鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”。

一、指導(dǎo)思想。

xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)xx發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%，到2025年gdp達(dá)到xx億元。

——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到xx元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育。

教學(xué)。

條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬xx省道至工業(yè)園區(qū)xx米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。

（七）強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十八

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動(dòng)搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松，推動(dòng)民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

號(hào)角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬(wàn)平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開(kāi)好門”，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”，在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”，開(kāi)創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結(jié)過(guò)往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求，充分發(fā)揮中國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過(guò)渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。

落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn)，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來(lái)、到群眾中去”。“十四五”規(guī)劃編制堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)策，是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬(wàn)難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。

鏖戰(zhàn)“十三五”，點(diǎn)兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)在“最好時(shí)代”里跑出了“中國(guó)速度”，前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國(guó)巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國(guó)力持續(xù)邁步新臺(tái)階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面，要做好國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會(huì)治理機(jī)制更健全，托舉千家萬(wàn)戶的幸福，打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點(diǎn)與難點(diǎn)，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門”。

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護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十九

接力“十三五”跑好“十四五”

想必大多數(shù)人都觀看過(guò)4×100米接力跑比賽，比賽現(xiàn)場(chǎng)可謂是激動(dòng)人心。比賽發(fā)令槍一響，每一棒的運(yùn)動(dòng)員都會(huì)握緊“接力棒”奮力“向前跑”。如果每一棒都接得好、跑得順、跑得好，那就會(huì)勝券在握、取勝有望。倘若接力環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，或犯規(guī)了，或跑慢了，或掉棒了，或摔倒了，其結(jié)果可想而知。

其實(shí)，4×100米接力跑的道理，用之于接力“十三五”跑好“十四五”也是相通的。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“一分部署，九分落實(shí)。”作為新時(shí)代黨員干部，必須要強(qiáng)化“接力跑”的意識(shí)，主動(dòng)接力“十三五”、奮力跑好“十四五”，同心同德向前奔跑，努力在新征程上奪取新的更大勝利。

樹牢敢于接力跑好的“自信心”。一切前進(jìn)之路，從來(lái)都不那么平坦的，難免會(huì)碰上這樣那樣的問(wèn)題和困難，遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。不用說(shuō)，新征程上困難問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)肯定是一種常態(tài)，那么，拼搏奮斗、砥礪奮進(jìn)就應(yīng)是我們黨員干部應(yīng)有的姿態(tài)。歷史和事實(shí)證明，只要自信心十足，辦法肯定比困難多。面對(duì)從“十三五”到“十四五”的接力跑，廣大黨員干部只要有敢于接力、敢于奔跑的自信心，永葆“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，在重任面前，敢擔(dān)敢上、敢做脊梁;在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢于負(fù)責(zé)，就一定能跑好“十四五”這一棒，在自己這一棒上跑出一個(gè)人民滿意的好成績(jī)。

錘煉善于接力跑好的“真本領(lǐng)”。跑好從“十三五”到“十四五”這場(chǎng)接力賽，既要有自信心，更要有真本領(lǐng)。如果心有余而力不足，又豈能跑出好成績(jī)。常言道，“打鐵必須自身硬”。黨員干部必須要有真本領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和工作需要。雖然我們正處于百年未有之大變局，但是我國(guó)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望;而且我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。前景十分光明，當(dāng)然挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，唯有自身本領(lǐng)高強(qiáng)，才能勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)有為。廣大黨員干部要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感和緊迫感，努力在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中長(zhǎng)本領(lǐng)、在具體工作實(shí)踐中練本領(lǐng)、在拜群眾為師中添本領(lǐng)、在搞好調(diào)查研究中增本領(lǐng)、在對(duì)標(biāo)身邊先進(jìn)典型中強(qiáng)本領(lǐng)，總之要一刻不停地增強(qiáng)自身本領(lǐng)。唯有如此，才能攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、善作善成跑好“十四五”這一棒，在自己這一棒上書寫好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

永葆樂(lè)于接力跑好的“精氣神”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是當(dāng)前決勝全面建成小康社會(huì)的緊迫任務(wù)，又是“十四五”時(shí)期的永恒課題。要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，就需要一代又一代人樂(lè)于接力、接續(xù)奔跑。這就要樹立正確的政績(jī)觀，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系，涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界胸懷，堅(jiān)定“建功必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一任跑給一任看，就一定能跑好“十四五”乃至更長(zhǎng)更久的接力賽，源源不斷為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二十

廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調(diào)動(dòng)全民健身的積極性。在這幾年中，我們經(jīng)過(guò)精心組織，認(rèn)真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項(xiàng)目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項(xiàng)目，來(lái)自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛(ài)好者，踴躍參加，達(dá)一萬(wàn)余人次，通過(guò)比賽激發(fā)了人們的斗志，增強(qiáng)了凝聚力，調(diào)動(dòng)了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動(dòng)，每次展演十余個(gè)健身項(xiàng)目，這些活動(dòng)受到了廣大群眾的歡迎，同時(shí)也推動(dòng)了全民健身活動(dòng)開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)全民組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮我縣各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓(xùn)力度，目前我縣有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員188人，已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個(gè)健身點(diǎn)，指導(dǎo)人們科學(xué)健身，帶動(dòng)人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

在競(jìng)技體育訓(xùn)練工作中堅(jiān)持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時(shí)深化管理工作。在運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員，同時(shí)積極向上級(jí)院校輸送體育人才。通過(guò)教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績(jī)，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項(xiàng)目在各單項(xiàng)比賽中屢創(chuàng)佳績(jī)，在綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第七名。

進(jìn)一步完善體育設(shè)施，投資985萬(wàn)元的東光縣全民健身活動(dòng)中心已于20xx年交付使用，項(xiàng)目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個(gè)有四條200米塑膠跑道，場(chǎng)地中間為小足球場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，全民健身活動(dòng)中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個(gè)項(xiàng)目的健身。在農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中，這些年我縣通過(guò)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個(gè)村建設(shè)安裝了體育健身器材，同時(shí)我們還為縣城兩個(gè)公園安裝了健身路徑。通過(guò)這幾年的體育場(chǎng)地建設(shè)，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。

一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，抓好群眾性體育活動(dòng)，把體育健身深入到千家萬(wàn)戶，讓體育活動(dòng)在全縣廣泛開(kāi)展。

1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動(dòng)。

2、抓好單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)工作和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，增加社會(huì)體育骨干。

二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)競(jìng)技體育取得好成績(jī)。

抓好乒乓球、跆拳道等項(xiàng)目的訓(xùn)練，選好苗，保好苗，從實(shí)踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員。

1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練，提高隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。

2、組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育比賽。

三、加快體育場(chǎng)地建設(shè)步伐，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場(chǎng)地建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。

四、抓好體育彩票工作，加強(qiáng)宣傳，努力增加銷售網(wǎng)點(diǎn)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二十一

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合執(zhí)法和城市管理各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展。以下是豆花問(wèn)答網(wǎng)小編和大家分享的執(zhí)法部門十三五。

總結(jié)。

和十四五規(guī)劃資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合執(zhí)法和城市管理各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展?，F(xiàn)將“十三五”期間工作情況及“十四五”工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、“十三五”發(fā)展基本情況。

(一)深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。

1.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變革。根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的有關(guān)部署，20xx年x月，組建縣綜合行政執(zhí)法局，20xx年x月，按照《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，整合縣綜合行政執(zhí)法局職責(zé)，以及縣住建局的城市管理職責(zé)和縣市政局承擔(dān)的行政職能，重新組建縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，撤縣劃區(qū)后，更名為xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局。

2.理順綜合執(zhí)法工作職能。按照區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革整體部署，區(qū)執(zhí)法局積極配合區(qū)編辦做好“三定方案”編制工作，結(jié)合工作實(shí)際情況，對(duì)職能劃分進(jìn)行梳理，明確權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)綜合執(zhí)法整體形象明顯改善。

1.規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各科室、中隊(duì)職能定位。制定了《xx縣綜合行政執(zhí)法局工作規(guī)則》、《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)城市管理執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》等制度，從內(nèi)部管理、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為。20xx以來(lái)，共辦理一般程序行政處罰案件xx起，組織重大行政執(zhí)法案件集體審核96次，審核案件xx個(gè)，案件辦理的準(zhǔn)確性和公正性得到了進(jìn)一步提高。

2.內(nèi)外部工作環(huán)境更加優(yōu)化。為全體執(zhí)法人員更換了執(zhí)法服裝，增配對(duì)講手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等裝備，更新了執(zhí)法車輛，保障了執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法過(guò)程的文明形象、公正透明和執(zhí)法安全。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全員參加并通過(guò)行政執(zhí)法資格考試和國(guó)家工作人員普法考試，切實(shí)提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)及執(zhí)法水平。

3.綜合執(zhí)法效能顯著提高。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真查處、反饋市民熱線，積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理，深入企業(yè)、商家、學(xué)校、社區(qū)等部門，廣泛征求市民群眾對(duì)綜合執(zhí)法和城市管理工作的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)與基層民眾的交流，一些城市管理難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到解決，被評(píng)為“市級(jí)文明單位”、“20xx年度全面工作先進(jìn)單位”、“20xx年度全面工作優(yōu)秀單位”。

(三)綜合執(zhí)法和城市管理水平顯著提升。

1.市容環(huán)境管理水平不斷提升。針對(duì)城市管理面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，區(qū)執(zhí)法局突出工作重點(diǎn)，聚焦影響城區(qū)市容環(huán)境的城市“十亂”問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作方法，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善。

一是加大法律法規(guī)宣傳力度。按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則，不斷加大《xx市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

二是嚴(yán)管和重罰并舉。相繼治理取締了商業(yè)街馬路市場(chǎng)、龍山街馬路市場(chǎng)、人民廣場(chǎng)和怡心路馬路市場(chǎng);規(guī)范悅來(lái)街臨時(shí)便民市場(chǎng)，新建林莊臨時(shí)便民市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)商販入市經(jīng)營(yíng);取締泰和路二手車交易馬路市場(chǎng)，協(xié)調(diào)建設(shè)了湖西路規(guī)范的二手車交易市場(chǎng)。在加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)于城區(qū)主次干道沿街商戶經(jīng)營(yíng)者的店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放雜物、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂挖亂倒、私搭亂建、亂圈亂占等違法行為不斷加大處罰力度，提高廣大經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)和門前五包責(zé)任落實(shí)的自覺(jué)性。

三是攻堅(jiān)歷史遺留問(wèn)題。自創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái)，區(qū)執(zhí)法局多措并舉，對(duì)歷史遺留的隅西路、書院路違法建設(shè)依法強(qiáng)制拆除，并對(duì)建筑物立面進(jìn)行了美化、道路進(jìn)行了硬化;對(duì)城區(qū)空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”進(jìn)行專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電、供電公司等運(yùn)營(yíng)商，采取入地、更新、捆綁等措施，消除空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”，共計(jì)清除廢棄線纜xx米，線纜入地xx米，捆綁線纜xx米，拆除廢棄線桿xx根，進(jìn)一步美化、凈化了城市環(huán)境。

2.違法建設(shè)治理取得明顯成效。20xx年以來(lái)，區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)管控“全覆蓋、零容忍”，持續(xù)加大土地衛(wèi)片、城市規(guī)劃衛(wèi)片、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)開(kāi)發(fā)和棚戶區(qū)改造片區(qū)等執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊未批先建、違規(guī)超建、突擊搶建以及城區(qū)社區(qū)、住宅小區(qū)、沿街商戶私搭亂建、違規(guī)圈占公共場(chǎng)所、違規(guī)門面裝修等各類違法建設(shè)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。20xx年以來(lái)，共依法拆除違法建設(shè)面積xx萬(wàn)平方米。創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái)，綜合行政執(zhí)法局持續(xù)加大違法建設(shè)查處力度，先后拆除了南環(huán)水系突擊搭建“一夜房”xx處、xx突擊放置的移動(dòng)水泥板房xx間、城區(qū)沿街幼兒園亂圈亂占公共場(chǎng)所xx處，有力的打擊和震懾了違法建設(shè)行為。

3.餐飲油煙污染治理提效升級(jí)。綜合行政執(zhí)法局嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展餐飲油煙污染治理工作，一是加大錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查力度。在中午、晚上餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正確安裝和使用油煙凈化設(shè)備，嚴(yán)厲打擊不安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)備的違法行為;二是對(duì)城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行分類管理。制作xx區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治公示牌，將法律法規(guī)、油煙凈化設(shè)備合格證、分類標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主信息、監(jiān)管執(zhí)法中隊(duì)信息、清洗記錄全部公示。三是建立餐飲油煙管理微信群。各轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)建立專門餐飲油煙管理微信群，專人負(fù)責(zé)，將轄區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主邀請(qǐng)加入微信群，定期督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主清洗油煙凈化設(shè)備，并上傳清洗視頻，做好清洗記錄。四是建設(shè)餐飲油煙在線檢測(cè)平臺(tái)。借鑒其他縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，先期選擇了xx家大中型餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，安裝了xx套餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，初步建設(shè)了餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，目前已通過(guò)驗(yàn)收并投入使用，效果良好。下一步，計(jì)劃將全部餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所納入餐飲油煙在線檢測(cè)平臺(tái)。五是依法嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為。發(fā)現(xiàn)違法行為，一律沒(méi)收燒烤工具并給予嚴(yán)厲行政處罰。

4.文化市場(chǎng)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)。20xx年x月份，綜合行政執(zhí)法局承接文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)職責(zé)以來(lái)，對(duì)全區(qū)所有網(wǎng)吧、書店、ktv、印刷廠、打字復(fù)印社等文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，共查處涉及未成年人上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等違法違規(guī)問(wèn)題xx余件，立案處罰違規(guī)網(wǎng)吧4家;積極開(kāi)展了掃黃打非基層站點(diǎn)建設(shè)和“護(hù)苗2020”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，確保文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、存在的問(wèn)題。

“十三五”期間，區(qū)執(zhí)法局深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，努力提升綜合執(zhí)法工作水平，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步，但我們也清醒地看到當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.在機(jī)構(gòu)改革方面，《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)〔20xx〕x號(hào))、中共xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于部分承擔(dān)行政職能事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》(x編〔20xx〕x號(hào))文件規(guī)定，區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為縣政府工作部門，加掛縣城市管理局牌子，區(qū)市政公用事業(yè)管理局由正科級(jí)調(diào)整為副科級(jí)，更名為區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心，為區(qū)綜合行政執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位，目前還沒(méi)有落實(shí)到位。

2.在組織協(xié)調(diào)方面，目前，我區(qū)還沒(méi)有成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作上缺少“上級(jí)”，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，尤其是涉及多部門的問(wèn)題，協(xié)作共享機(jī)制不完善，以至于問(wèn)題得不到快速有效解決。

3.在宣傳引導(dǎo)方面，沿街商鋪、流動(dòng)商販、甚至是個(gè)別群眾，不理解、不支持綜合執(zhí)法工作，類似問(wèn)題除了需要我們自身的嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事外，更需要社會(huì)各界的理解、支持、宣傳和引導(dǎo)。

三、

(一)總體思路。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，尤其是新的國(guó)土空間規(guī)劃的編制實(shí)施，城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。2015年12月24日，中央發(fā)布“執(zhí)法改革指導(dǎo)意見(jiàn)”要求，確保20xx年年底前所有市、區(qū)都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)。已建成運(yùn)行的，要加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí)。在城市管理中，體現(xiàn)以人為中心，從對(duì)“硬件”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“軟件”為重點(diǎn)的管理柔性化趨勢(shì);把管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督建立在數(shù)字化、自動(dòng)化基礎(chǔ)上的管理數(shù)字化趨勢(shì);不斷完善民主制度，擴(kuò)大市民參與，增強(qiáng)管理透明度的管理民主化趨勢(shì)。

20xx年xx月，在縣委、縣政府的大力支持，xx縣“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始著手準(zhǔn)備，20xx年x月完成了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)投入資金xx萬(wàn)元?！皵?shù)字化城管”監(jiān)督指揮大廳面積xx多平方米，設(shè)置了4個(gè)主要業(yè)務(wù)部門：指揮調(diào)度科、視頻監(jiān)督科、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科、綜合考評(píng)科。xx“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目于20xx年x月x日建設(shè)完成，20xx年x月通過(guò)市局驗(yàn)收。盡管我區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)較其他縣市區(qū)起步晚，但我們充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷融入現(xiàn)代高科技，著眼未來(lái)展望新技術(shù)水平發(fā)展，按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行”的原則，把管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核建立在數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)上。既能突出頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，又能做到資源共享、建立長(zhǎng)效機(jī)制，得以不斷提高我區(qū)城市管理的精細(xì)化水平。

(二)主要目標(biāo)。

按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，智慧化城管建設(shè)內(nèi)容如下：

1、建立“建管分離”的監(jiān)督指揮體系。

2、建立更科學(xué)智能的合理的管理流程。

3、建立高素質(zhì)的專職監(jiān)督員隊(duì)伍。

4、編制具有xx區(qū)特色的智慧城市管理指揮手冊(cè)。

5、建立科學(xué)的智慧考核評(píng)價(jià)體系。

(三)具體措施。

1、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和亮點(diǎn)。

(1)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)是智慧城管建設(shè)中最重要的部分，我區(qū)數(shù)字城管已經(jīng)建成除住建部規(guī)定的9大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)還建設(shè)完成餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)，視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，我們還建設(shè)各地普遍采用的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等子系統(tǒng)，繼續(xù)探索全民城管app、智能識(shí)別、便民提示管理和城市防汛綜合管理等亮點(diǎn)子系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)建設(shè)。數(shù)據(jù)是智慧城管系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)和單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，普查了建成區(qū)xx平方公里的部件信息，標(biāo)定城市管理部件xx個(gè)，對(duì)所有城市部件、事件進(jìn)行分類管理。并按照功能不同，將城市管理部件分為x大類xx小類;按照城市管理中發(fā)生的事件的屬性不同，將城市管理事件分為x大類xx小類。開(kāi)展數(shù)據(jù)普查更新工作，按照《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第一部分：?jiǎn)卧W(wǎng)格》(gbt30428.1-2013)、《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》(gbt30428.2-2013)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(cjj/t106-2010)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》(cj/t215-2005)等標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)用新式的數(shù)據(jù)普查手段，以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、應(yīng)用化的原則開(kāi)展事部件數(shù)據(jù)建設(shè)、地理編碼數(shù)據(jù)建設(shè)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè)，并與本次建設(shè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用整合?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是智慧化城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，事部件數(shù)據(jù)的采集和處理入庫(kù)，以及單元網(wǎng)格劃分都需要較長(zhǎng)時(shí)間，為了保障系統(tǒng)按照運(yùn)行，數(shù)據(jù)普查更新應(yīng)盡早開(kāi)展。

(3)硬件支撐平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)要求和信息化服務(wù)中心建議，數(shù)字城管平臺(tái)已遷移至于我市云數(shù)據(jù)中心，由市信息化服務(wù)中心統(tǒng)一管理，避免重復(fù)建設(shè)。為及時(shí)掌握大街小巷的城市管理問(wèn)題的動(dòng)態(tài)情況，在城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域建設(shè)完成了xx個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)城市可視化管理，根據(jù)實(shí)際工作需要繼續(xù)增設(shè)、調(diào)整監(jiān)控點(diǎn)位，做到科學(xué)化、精細(xì)化。

(4)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)劃組建覆蓋各有關(guān)單位的智慧城管專用網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際工作需要，用于各單位之間數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議等信息傳輸，同時(shí)運(yùn)用4g網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，用于移動(dòng)車載攝像頭、車輛gps定位等數(shù)據(jù)傳輸。

(5)機(jī)制體制建設(shè)。為確保智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)正常運(yùn)行，建設(shè)“智慧城管監(jiān)督指揮中心”，采用“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的管理模式，對(duì)城市管理問(wèn)題進(jìn)行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理。智慧城管信息采集工作計(jì)劃將通過(guò)購(gòu)買服務(wù)外包的方式，投入xx名信息采集人員和xx名坐席人員，確保每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格有xx名采集員每天14小時(shí)對(duì)城市部件、事件問(wèn)題進(jìn)行采集和整改核實(shí)工作。

2、實(shí)現(xiàn)資源共享。

智慧城管系統(tǒng)將對(duì)接共享公安局視頻攝像頭資源，協(xié)調(diào)審批、交警、國(guó)土、規(guī)劃及燃?xì)?、供熱、供水等有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)，云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在智慧城管建設(shè)中發(fā)揮共建、共享、共用的作用。

3、全力服務(wù)為民。

服務(wù)為民是城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，xx市xx區(qū)智慧城管將作為我區(qū)城市管理的新模式，從單一的封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣_(kāi)放的互動(dòng)管理，我們將通過(guò)全民城管app、微信公眾號(hào)、熱線、網(wǎng)站等方式，邀請(qǐng)廣大人民群眾共同參與城市管理工作，努力解決長(zhǎng)期困擾人民群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)城市管理問(wèn)題，使我市城市管理更好的服務(wù)于民。

(四)項(xiàng)目謀劃。

智慧城管平臺(tái)將按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)派遣問(wèn)題、及時(shí)處置問(wèn)題”的工作要求，分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化考核，不斷完善機(jī)制，取得了明顯成效，智慧城管的作用也日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更全面。

智慧城管的最大優(yōu)勢(shì)就在于確保城市管理問(wèn)題能夠全面發(fā)現(xiàn)。智慧城管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有以下渠道：一是信息采集員。市主城區(qū)有xx名信息采集員每天14小時(shí)在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題使用“智慧城管e平臺(tái)”采集，即時(shí)發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)，由智慧城管監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任城區(qū)或責(zé)任部門限時(shí)整改。二是利用自建和共享公安局的監(jiān)控點(diǎn)位對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化管理等方面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)截圖立案、派遣。三是兼職巡查員。將通過(guò)全民城管app、微信公眾號(hào)、熱線、網(wǎng)站等方式隨時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的城市管理問(wèn)題。

2、處理問(wèn)題更及時(shí)。

通過(guò)多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問(wèn)題，按照智慧城管七個(gè)工作流程進(jìn)行快速處理。同時(shí)以智慧城管監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接局屬各單位、各有關(guān)行業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線派遣，處理問(wèn)題限時(shí)完成，使城市管理工作形成一個(gè)完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。與此同時(shí)，車載gps系統(tǒng)也與智慧城管平臺(tái)的對(duì)接整合，智慧城管將會(huì)更好地服務(wù)于城市執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

3、考核評(píng)價(jià)更科學(xué)。

智慧城管績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動(dòng)生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核考評(píng)工作更科學(xué)、更客觀。以智慧城管問(wèn)題處理率為績(jī)效評(píng)價(jià)基本依據(jù)，對(duì)所有智慧城管責(zé)任部門和單位工作績(jī)效進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握部件、事件的高發(fā)問(wèn)題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對(duì)城市管理工作的全面落實(shí)起到了巨大推動(dòng)作用。將智慧城管系統(tǒng)考核結(jié)果與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付相掛鉤，進(jìn)一步優(yōu)化了考核評(píng)價(jià)體系。

4、管理效能更顯著。

通過(guò)智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)的打造，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，考核評(píng)價(jià)有效監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、定性變?yōu)槎?、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。xx區(qū)智慧化城市管理模式建設(shè)將采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、提升城市管理的科學(xué)水平和城市運(yùn)行效率的新思路，協(xié)調(diào)指揮提升城市管理水平，轉(zhuǎn)變方式提高公共服務(wù)效率，有效整合信息資源和管理資源，運(yùn)用信息手段將城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

2020年上半年，在縣委、縣政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全縣宣傳思想文化工作會(huì)議精神，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，為機(jī)關(guān)全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，助力全縣奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。主要表現(xiàn)在“五個(gè)強(qiáng)化”：

一.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建綜合考評(píng)、納入紀(jì)律檢查范圍、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核管理，明確機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各委室主任全面配合的責(zé)任機(jī)制，并安排專人具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)宣傳思想工作的日常引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、信息收集等任務(wù)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨組及時(shí)研究制定機(jī)關(guān)2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等，堅(jiān)持每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，每半年向縣委、縣政協(xié)黨組報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作，每半年召開(kāi)1次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析研判機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二.強(qiáng)化理論武裝，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員的思想政治建設(shè)擺在首位，抓緊抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等新思想、新理論的學(xué)習(xí)貫徹，為黨員干部配齊《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》《國(guó)家安全知識(shí)百問(wèn)》《習(xí)近平總書記關(guān)于反對(duì)形式主義官僚主義重要論述》等政治理論書籍，把學(xué)習(xí)教育貫穿縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作始終。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、開(kāi)展專題研討、舉辦道德講堂等形式，結(jié)合運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等載體，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及十九屆二中三中四中全會(huì)精神、習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述、總體國(guó)家安全觀、全國(guó)“兩會(huì)”精神，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件精神、重大工作部署，機(jī)關(guān)黨組在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，確保機(jī)關(guān)干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來(lái)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題研討2次，機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)8次，黨小組學(xué)習(xí)6次，機(jī)關(guān)支部主題黨日6次。

三.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，匯聚抗疫合力。在新冠肺炎疫情防控工作中，堅(jiān)持以習(xí)總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委疫情防控工作決策部署，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和廣大政協(xié)委員高點(diǎn)站位、積極作為，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)防范，在疫情防控工作中踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。第一時(shí)間出臺(tái)縣政協(xié)疫情防控工作實(shí)施方案，向全縣各級(jí)政協(xié)委員發(fā)出《致全縣廣大政協(xié)委員的一封信》，號(hào)召全體政協(xié)委員帶頭提高政治站位、帶頭落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、帶頭做好科學(xué)防疫、帶頭凝聚強(qiáng)大合力。機(jī)關(guān)干部以“雙報(bào)到”為載體，全部參與到疫情防控各項(xiàng)工作，捐款捐物xx000余元。全縣政協(xié)委員累計(jì)捐款157.3萬(wàn)余元，捐助54.7萬(wàn)元物資，捐獻(xiàn)口罩5600個(gè)。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，利用電子顯示屏、宣傳欄、qq群、微信群等多種形式，及時(shí)向機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于疫情防控工作的指示、批示精神，發(fā)布疫情防控有關(guān)紀(jì)律要求，引導(dǎo)干部及家屬不造謠、不傳謠、不信謠;利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”視頻會(huì)議通報(bào)疫情防控期間違規(guī)違紀(jì)典型案例，對(duì)全體干部和政協(xié)委員開(kāi)展警示教育，在思想上筑牢戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律高壓線。三是及時(shí)報(bào)送信息。安排專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，堅(jiān)持每天統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作開(kāi)展情況、疫情最新信息等，同時(shí)對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、通知、要求及時(shí)通過(guò)機(jī)關(guān)干部微信群進(jìn)行推送。四是加大典型宣傳。及時(shí)總結(jié)宣傳推介機(jī)關(guān)疫情防控先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。多篇工作信息、經(jīng)驗(yàn)材料被市縣媒體及《工作簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)推廣，宋進(jìn)鋒等黨員先進(jìn)事跡被人民日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)報(bào)道。

四.強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作融入政協(xié)工作全過(guò)程，做到有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是深化專題協(xié)商工作。圍繞中心大局，把提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)健康谷城、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為協(xié)商重點(diǎn)，對(duì)我縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疾病預(yù)防控制、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談交流等方式全面了解情況，有針對(duì)性開(kāi)展專題協(xié)商，推動(dòng)問(wèn)題解決，提請(qǐng)政協(xié)常委會(huì)議討論通過(guò)《關(guān)于提高疾病預(yù)防控制能力的建議案》等，為全縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是推進(jìn)“協(xié)商在一線”落實(shí)。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“協(xié)商在一線”充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的實(shí)施意見(jiàn)》，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作流程，分解落實(shí)任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)商方式，推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，接地氣、聚人氣地開(kāi)展協(xié)商治理，把協(xié)商民主制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全縣城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)治理效能。三是加強(qiáng)社情民意收集反映。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦民生福祉，助力改革發(fā)展，把收集和反映社情民意當(dāng)作履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)社情民意信息報(bào)送的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工、考核獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定，定期通報(bào)社情民意信息報(bào)送及采用情況，推動(dòng)工作協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。上半年共編發(fā)《各界反映》27期、《政協(xié)調(diào)研》3期。

五.強(qiáng)化陣地建設(shè)，把好輿論方向。加強(qiáng)正面輿論宣傳，尊重輿論宣傳規(guī)律，講究輿論宣傳藝術(shù)，提高輿論引導(dǎo)效果，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)微信工作群、qq工作群、委員活動(dòng)群進(jìn)行備案，不斷加強(qiáng)維護(hù)管理，在群內(nèi)及時(shí)推送習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、中央重要會(huì)議精神和各級(jí)黨委重大決策部署等內(nèi)容，把黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到機(jī)關(guān)干部和基層政協(xié)委員中。二是加強(qiáng)信息宣傳。借助電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志等主流媒體，積極宣傳報(bào)道政協(xié)動(dòng)態(tài)、工作特色、做法成效和政協(xié)委員履職情況，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)工作影響力，發(fā)出政協(xié)好聲音。上半年在縣以上各級(jí)媒體推送宣傳稿件60余篇。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和黨員志愿服務(wù)相關(guān)活動(dòng)，利用清明、五一、五四、端午等節(jié)點(diǎn)宣傳文明理念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)、政策形勢(shì)教育，努力營(yíng)造崇尚綠色健康、共創(chuàng)和諧家園的良好氛圍。

上半年，縣政協(xié)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，需要不斷改進(jìn)和完善。一是宣傳教育的形式還不夠豐富，效果有待提升。日常宣傳教育局限于集中學(xué)習(xí)、理論研討、實(shí)踐鍛煉等，不夠靈活多樣，運(yùn)用新思想新理論解決實(shí)際問(wèn)題存在差距。二是宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)宣傳思想文化工作力量還比較薄弱，缺少水平高、業(yè)務(wù)精的專職宣傳工作人員，在全縣缺乏有一定影響的宣傳思想和精神文明建設(shè)特色品牌項(xiàng)目。

下一步，將對(duì)照年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，再加壓力，再?gòu)?qiáng)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。

一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作全年不少于2次，安排部署意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)，及時(shí)掌握和分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。班子成員帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)黨員會(huì)議學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取在線學(xué)習(xí)、視頻。

教學(xué)。

“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等形式完善集中學(xué)習(xí)分散調(diào)研中心組研討學(xué)習(xí)督查等制度。三是著力抓好意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。把機(jī)關(guān)信息宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層政協(xié)委員積極性，提高政協(xié)委員參政議政水平，切實(shí)壯大信息宣傳工作力量，不斷探索加強(qiáng)宣傳思想工作新方法。

五規(guī)劃。

（一）圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

今年截至目前，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4億元，“十*五”期間年平均增長(zhǎng)xx.x%；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成xx.x億元，年平均增長(zhǎng)xx.x%；

外貿(mào)出口總值完成1xxx萬(wàn)美元，年平均增長(zhǎng)xx.x%；

財(cái)政收入完成__xxx萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)xx.x%；

一般預(yù)算收入完成1__5萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)xx.x%；

國(guó)稅完成1xxx萬(wàn)元，地稅完成1xxx萬(wàn)元，財(cái)政系統(tǒng)完成xxx萬(wàn)元，分別年平均增長(zhǎng)xx.x%、xx.x%和4%?！笆?五”時(shí)期是我鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來(lái)發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增量最大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐最快的時(shí)期。

（二）項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

四年來(lái)，全鄉(xiāng)投資xxx萬(wàn)元以上新建、續(xù)建項(xiàng)目共xxx個(gè)，完成總投資xx.x億元，1xxx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目xxx個(gè)，完成總投資xx.x億元。

1、在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。投資9xxx萬(wàn)元的__新鐵虎石油機(jī)械項(xiàng)目、投資8xxx萬(wàn)元的豐麗園高效農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、投資7xxx萬(wàn)元的三威通訊擴(kuò)建項(xiàng)目、投資5xxx萬(wàn)元的佳普采暖設(shè)備項(xiàng)目、投資4xxx萬(wàn)元的冀威太陽(yáng)能項(xiàng)目、投資4xxx萬(wàn)元的利諾通訊器材項(xiàng)目、投資4xxx萬(wàn)元的福瑞通信器材項(xiàng)目、投資4xxx萬(wàn)元的乘龍電子項(xiàng)目等均實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)達(dá)效，總投資xx.x億元的眾鑫電纜項(xiàng)目，現(xiàn)已完成部分廠房和辦公樓建設(shè)。

2、在特色產(chǎn)業(yè)方面。我鄉(xiāng)形成了以采暖爐、衛(wèi)星天線、白鋼刀具為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。在爐具產(chǎn)業(yè)推介方面，我們連續(xù)舉辦了三屆“中國(guó)__白洋淀采暖博覽會(huì)”，推動(dòng)了爐具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)我鄉(xiāng)共有爐具生產(chǎn)企業(yè)800余家，年產(chǎn)各種型號(hào)鍋爐、采暖爐xxx萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20多億元，被__省農(nóng)村能源協(xié)會(huì)授予“__省爐具產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)方面，現(xiàn)有衛(wèi)星天線生產(chǎn)企業(yè)xxx家，年產(chǎn)值7億元，產(chǎn)品銷往中東、南美等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口額達(dá)到了1xxx萬(wàn)美元。白鋼刀產(chǎn)業(yè)方面，目前發(fā)展到擁有大小企業(yè)xxx家，生產(chǎn)產(chǎn)品分高速鋼、硬質(zhì)合金、數(shù)控等三大類上萬(wàn)個(gè)型號(hào)，產(chǎn)品銷往全國(guó)20多個(gè)省市和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)xx.x億元。

有7家小微企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1xxx萬(wàn)元，達(dá)到成長(zhǎng)型企業(yè)水平。

（三）農(nóng)村面貌得到全面提升。

一是對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行了徹底清理，設(shè)立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了專門的保潔員隊(duì)伍，配備了專門的垃圾清運(yùn)車輛，建立了衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀。二是加大了村內(nèi)道路硬化和亮化工作力度。十*五期間，我鄉(xiāng)共硬化村內(nèi)道路40.8公里，安裝路燈1859盞，鋪設(shè)排水管道10xxx米，全鄉(xiāng)各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化和亮化。三是對(duì)私搭亂建進(jìn)行了徹底拆除。對(duì)各村街道兩側(cè)私自搭亂建等違法建筑物，以及道路兩側(cè)廣告牌匾，進(jìn)行了全面拆除，總計(jì)拆除私搭亂建1433處，清理廣告標(biāo)語(yǔ)和牌匾2976處，為村民們打造了一個(gè)整潔、暢通的居住環(huán)境。四是綠化工作有條不紊進(jìn)行。四年間在高速、國(guó)道等交通干線兩側(cè)植樹1xxx畝，在村內(nèi)種植樹木49350株，環(huán)境進(jìn)一步改善。五是企業(yè)和個(gè)人紛紛出謀劃策、捐款捐物，共有xxx家企業(yè)、xxx名個(gè)人為鄉(xiāng)、村面貌提升活動(dòng)捐款xxx萬(wàn)元，群眾籌工籌勞10xxx人次，盡自己所能為農(nóng)村面貌改善貢獻(xiàn)力量。

（四）民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)xxx戶貧困農(nóng)民的危房進(jìn)行了改造，發(fā)放各類救災(zāi)、救助款xxx萬(wàn)元。通過(guò)一系列措施，豐富了村民的文化生活，改善了農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等方面的問(wèn)題，提升了群眾的幸福指數(shù)。

（五）社會(huì)穩(wěn)定及其他各項(xiàng)事業(yè)有序開(kāi)展。

社會(huì)穩(wěn)定工作。加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，四年來(lái)共排查矛盾糾紛和信訪隱患178件，化解174件，未出現(xiàn)集體越級(jí)訪和進(jìn)京非訪，矛盾糾紛和信訪隱患大幅減少，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展了多次安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)存在隱患的xxx家企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)xxx家非法生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行了取締，未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。計(jì)劃生育工作。

做到了常抓不懈，始終如一，符合政策生育率達(dá)到xx.x%，人口出生率18.67‰，新出生嬰兒性別比得到了很好控制，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

二是企業(yè)融資難度較大，企業(yè)擴(kuò)張所需財(cái)力支持不足；

三是土地瓶頸問(wèn)題在一定程度上制約企業(yè)發(fā)展。四是全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體雖然較大，但缺乏大型高新支柱企業(yè)，企業(yè)攤點(diǎn)偏散偏小。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色不明顯。傳統(tǒng)家庭種植、養(yǎng)殖居主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從數(shù)量、規(guī)模、效益上有待提高。六是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)積累不足，財(cái)政收入不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)需要，新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的資金支持。

（一）積極對(duì)接華夏，制定先期規(guī)劃。要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，將布局設(shè)想、產(chǎn)業(yè)安排主動(dòng)與華夏溝通對(duì)接，先期制定__鄉(xiāng)整體規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)空間布局、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局等，使我們的思路、華夏的區(qū)域規(guī)劃、__的整體規(guī)劃三者融為一體，相輔相成，從而形成布局合理、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃布局，既最大限度保障群眾利益，又能彰顯__特色。

（二）定位產(chǎn)業(yè)新城，打造高新園區(qū)。按照先期的規(guī)劃和定位，通過(guò)招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：一是建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)計(jì)劃占地xxx畝，集潔凈型煤生產(chǎn)、潔凈型煤生產(chǎn)設(shè)備制造、潔凈型煤和生物質(zhì)爐具生產(chǎn)于一體，打造清潔能源生產(chǎn)基地。二是謀劃建設(shè)新型節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃xxx畝，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)和技術(shù)，建設(shè)集節(jié)能環(huán)保采暖爐具生產(chǎn)、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、物流服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等配套設(shè)施于一體的采暖爐具科技產(chǎn)業(yè)園。三是建設(shè)衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)衛(wèi)星天線向航天與衛(wèi)星應(yīng)用裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快建成具有一定規(guī)模和市場(chǎng)適應(yīng)能力的多元廣播電視、通信、導(dǎo)航等衛(wèi)星接收裝備制造基地。四是建設(shè)白鋼刀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高科技含量、整合企業(yè)資源，推動(dòng)白鋼刀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）探索小城鎮(zhèn)建設(shè)，謀劃新型社區(qū)。按照以產(chǎn)促城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合的思路，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，計(jì)劃在議茍路與新城景觀大道交匯處建設(shè)__新型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等資源共享，一期工程計(jì)劃將__西部6個(gè)村進(jìn)行整體搬遷。同時(shí)，建設(shè)完備的交通體系，進(jìn)一步打造“三縱三橫”的路網(wǎng)格局，完成議茍路與五洲路連接線工程、軍莊路西伸工程、戰(zhàn)備路建設(shè)工程，謀劃梁陵路改線工程，進(jìn)一步加大連村路建設(shè)力度。

（四）發(fā)揮土地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。__鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地9.2萬(wàn)畝，占全市的十分之一，我們將積極利用這些土地資源和華夏整體開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先期以西八方和良繁場(chǎng)為基地，依托中天種植合作社和豐麗園，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在全鄉(xiāng)引領(lǐng)并實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃，打造萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（五）轉(zhuǎn)變慣性思維，建設(shè)服務(wù)型政府。我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變思維方式和服務(wù)意識(shí)，深入推行“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”服務(wù)體系建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站，真正實(shí)行一站式辦公服務(wù)，既全面服務(wù)群眾，又全程對(duì)接華夏。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)中，及時(shí)了解華夏及入園企業(yè)的用工需求，積極組織相關(guān)部門進(jìn)行人員免費(fèi)培訓(xùn)，既解決企業(yè)招工難的問(wèn)題，又解決群眾就業(yè)問(wèn)題。

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