優(yōu)質(zhì)護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃（通用21篇）

總結(jié)有助于我們更好地理清思路，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法。寫總結(jié)時需要注重客觀、準(zhǔn)確地概括和總結(jié)。以下是一些總結(jié)的寫作指導(dǎo)和規(guī)范，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇一

城市特困標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到元/人702月，提高了64％，；

現(xiàn)有困難殘疾人740人，重度殘疾人1281人，發(fā)放生活補(bǔ)助164.34萬元，發(fā)放2019年高齡補(bǔ)貼340人，發(fā)放20.4萬元（高齡人數(shù)年底統(tǒng)計按年發(fā)放補(bǔ)貼，2020年暫無數(shù)據(jù)）。（二）民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全，孤困老幼群體服務(wù)能力更上臺階。聚焦特殊群眾需求，科學(xué)謀劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾日益增長的高質(zhì)量基本社會服務(wù)需求。補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老服務(wù)短板，滿足老年群體多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，逐步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)助的養(yǎng)老服務(wù)體系。（三）專項事務(wù)治理水平進(jìn)一步提升，基本社會服務(wù)更顯專業(yè)。全面加強(qiáng)區(qū)劃地名邊界管理，依法辦理婚姻和收養(yǎng)登記，推動慈善公益事業(yè)發(fā)展，實施流浪乞討人員救助，為廣大群眾提供規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)。一是提高區(qū)劃地名和邊界管理服務(wù)水平。完成了第二次全國地名普查工作，加快地名命名、更名工作。深化平安邊界建設(shè)，定期開展縣界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢工作。二是依法開展婚姻和收養(yǎng)登記。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)婚姻登記員隊伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。嚴(yán)格開展孤兒收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助。加大救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立未成年人社會保護(hù)制度、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)與基層和群眾需求銜接，做到務(wù)實可行、服務(wù)群眾。三是應(yīng)對社會需求多樣化的挑戰(zhàn)。面對日趨復(fù)雜的社會需求、利益訴求和價值取向，提高服務(wù)水平和效率，拓展業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延，升級民政工作理念、制度、方式，滿足人民群眾不斷增長的個性化、多樣化需求，需要深入探索和實踐。

三、

2020年工作重點。

二是村級建制工作。按照省委拆除30%行政村要求結(jié)合我縣實際，我縣共拆除65行政村，經(jīng)過調(diào)整我縣目前共有149個行政村?，F(xiàn)已完成掛牌等各項工作。在2019年開展的城鄉(xiāng)低保普查的基礎(chǔ)上，對全縣的扶貧攻堅“兜底”對象開展一次有力的普查和精準(zhǔn)識別工作，由24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、村兩委通過入戶調(diào)查等方式，建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，精準(zhǔn)識別兜底對象。按照“動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則依法依規(guī)調(diào)查核實和審批需扶貧攻堅“兜底”保障的貧困家庭，將“低保政策兜底一批”對象精準(zhǔn)到村、到戶、到人，做到符合條件的“兜底”對象“不漏一戶，不落一人”。重點項目推進(jìn)情況：今年我局共有未成年人保護(hù)中心建設(shè)、下木拉鄉(xiāng)敬老院兩個重點項目，截止目前已完成兩個項目的規(guī)劃、選址及地勘工作。

四、2021年工作計劃。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開民主管理；

創(chuàng)新民主決策形式，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利；

強(qiáng)化制度建設(shè),?構(gòu)筑維護(hù)社會和諧的社會基礎(chǔ)；

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高民政工作能力。定期認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，特別是十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要精神，努力提高干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)。健全完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)效能管理制度，特別是工作人員績效考評和崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列制度，使民政工作更加規(guī)范，更加高效。在下階段工作中，我們繼續(xù)將認(rèn)真聽取縣委、縣政府及各部門的意見和建議，牢固樹立以人民為中心和“民政為民、民政愛民”的工作理念，堅持強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)，落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持底線思維與問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)社會救助體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、社會治理基礎(chǔ)體系、民政服務(wù)體系和雙擁工作體系建設(shè)，以本職工作為依托，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，規(guī)范管理各項民政民生工程，認(rèn)真做到“公平救助、陽光救助、精準(zhǔn)救助”，努力實現(xiàn)“救急難”早發(fā)現(xiàn)，早救助，確保各項工作有力有序推進(jìn)。

總之，在今后的工作中，我們將自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，舉全縣之力，全力推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展、大變化，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二

根據(jù)《關(guān)于開展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、“十三五”期間主要經(jīng)驗及做法。

（一）以保障民生為宗旨，完善各項社會救助體系。

1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實施意見，以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅持保基本、可持續(xù)、重公正、求實效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，在強(qiáng)化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時提高保障標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動致富。

2.注重臨時救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。二是不斷加大臨時救助力度，對因病、因災(zāi)等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。

3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過渡。二是加大對農(nóng)村敬老院財政支持力度，推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造，改善服務(wù)設(shè)施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。

（二）以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托，夯實和諧社會基礎(chǔ)。

1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項政策措施，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個民主”建設(shè)，推進(jìn)村級活動場所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務(wù)大廳建設(shè)力度，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理結(jié)合一起抓。

2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作?！笆濉逼陂g全面完成第二次全國地名普查各階段工作任務(wù)，提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯(lián)合檢查工作。

（三）以推進(jìn)社會化進(jìn)程為核心，提升社會事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)社會事務(wù)管理。積極培育市場需要、社會需求、群眾歡迎的各類民間組織。深入推進(jìn)殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗，提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。加強(qiáng)對流浪乞討人員救助站的指導(dǎo)，形成制度健全，設(shè)施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊伍建設(shè)，爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。

2.積極發(fā)展社會福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會福利服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善扶持社會力量參與社會福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦社會福利服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)，在相關(guān)部門和單位的支持協(xié)作下，進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平，加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營的運(yùn)行模式，發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會孤兒和城鎮(zhèn)三無人員的能力。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持開展各種慈善活動。

二、“十三五”期間重點領(lǐng)域工作情況。

（一）社會救助方面。

農(nóng)村低保對象xx戶xx人，覆蓋率為x%，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到xx元/月，人均補(bǔ)差由xx元/月提高到xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。

2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實特困人員救助供養(yǎng)制度，進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對象基本生活標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策落實，按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，目前我縣特困人員xx人，“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均xx元/月提高到人均xx元/月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到人均xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級評定等工作，完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù)，提升建后管養(yǎng)水平，提高運(yùn)營效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問題，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對象提供集中照料和護(hù)理服務(wù)，并出臺《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實施方案》。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有機(jī)銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險為主，基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對象，解決了困難群眾“看病難”的問題?！笆濉逼陂g，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次。

4.其他各項救助制度落實到位。建立了社會救助聯(lián)席會議和“一門受理”制度，充分發(fā)揮臨時救助的補(bǔ)充和完善作用，“十三五”期間，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次，發(fā)揮了臨時救助托底線、救急難作用，及時解決困難群眾突發(fā)性、臨時性基本生活困難。加大對六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度，進(jìn)一步提高他們的生活水平。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

老年公寓x所，床位數(shù)xx張；

社會（兒童）福利中心x所，床位數(shù)xx張；

在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所，床位數(shù)xx張；

日間照料中心x所，床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx張。

在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。

3.政策扶持力度得到加強(qiáng)。20xx年，我縣出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，《意見》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項優(yōu)惠政策及財政投入機(jī)制，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。

4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計生特困家庭老人，每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，目前健康管理率達(dá)到xx%。

全縣70周歲以上老年人由政府出資購買老年人意外傷害險；

全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。

（三）社會福利方面。

1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高。“十三五”期間我縣在xx鎮(zhèn)長河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬元，現(xiàn)有工作人員x人。同時xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見》明確了救助流程和操作規(guī)范?！笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬元，救助xx人次。

2.社會孤兒救助日趨規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會孤兒的基本生活得到了保障，“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共xx余萬元，惠及xx人。及時對社會散居孤兒進(jìn)行動態(tài)管理，每年x月份對轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底，對已年滿18周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對象及時退出，確保有進(jìn)有退，進(jìn)退及時。加強(qiáng)對孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，開展了對社會孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績效考評，制度建設(shè)不斷健全，檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，實施效果更加明顯。

三級、四級殘疾人為每人每年xx元，“十三五”期間共發(fā)放xx萬元，惠及xx萬余人次。

4.社會福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，新建了xx縣社會（兒童）福利中心，建設(shè)占地x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬元。新建的xx縣社會（兒童）福利中心總建筑面積xx平方米，20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過招標(biāo)形式“公建民營”開展養(yǎng)老服務(wù)項目，20xx年運(yùn)營，目前已入住xx人。

5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升。“十三五”期間共辦理結(jié)婚登記xx對，離婚登記xx對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xx對，登記準(zhǔn)確率100%。

（四）社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。

20xx年xx村被確立為全省第二批省級社區(qū)協(xié)商示范點；

xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個社區(qū)被確立為市級社區(qū)協(xié)商示范點。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作，我縣xx等x人被評為“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”。通過資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個，其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù)，xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè)，從20xx年開始，xx縣制定了“三年行動計劃”，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，預(yù)計20xx年實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。

3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進(jìn)行，“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作，全縣共設(shè)置xx余處地名標(biāo)志。積極申報地名文化遺產(chǎn)項目。將我縣xx鎮(zhèn)申報為千年古鎮(zhèn)，申報中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過介紹歷史沿革、地名來歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性，提高全社會保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識，廣泛動員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

（五）社會組織方面。

1.社會組織管理逐步規(guī)范化。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非x個、社會團(tuán)體xx個。

2.推進(jìn)社會組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會組織只有xx家，覆蓋概率僅有x%。20xx年以來根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神，在縣委組織部的指導(dǎo)下，以黨組織組建為重點，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在有條件的社會組織中建立黨組織，實現(xiàn)全縣社會組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織，黨員共xx人，覆蓋概率達(dá)xx%。

3.精心組織社會組織年檢及社團(tuán)整頓工作。20xx年組織開展社團(tuán)清理整頓工作，x名副科級干部兼職因超齡，都已經(jīng)辭職，目前全縣xx名科級干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。每年有序開展社會組織年檢工作，嚴(yán)格審查各類社會組織人員變動、財務(wù)支出、遵紀(jì)守法、黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況，確保社會組織規(guī)范運(yùn)行。

（六）殯葬方面。

1.強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實現(xiàn)全覆蓋，“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座（包括劃出x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座）。同時為配合環(huán)保整治和督查，投入xx萬元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級改造工程，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。

2.殯葬基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、重點優(yōu)撫對象死亡后，在免除殯葬基本公共服務(wù)項目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免費(fèi)提供xx元以內(nèi)普通骨灰盒，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長至3年以內(nèi)。城市“三無對象”、農(nóng)村五保對象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費(fèi)安葬。同時公益性公墓實行最高指導(dǎo)價政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級xx元/穴，村級xx元/穴，墓穴管理費(fèi)xx元/年，一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財政共投入公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)xx萬元。殯葬惠民政策全面落實，“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助xx萬元，惠及xx人。

3.全縣殯葬氛圍良好。四年來開展了多渠道、多形式、多層面地宣傳，教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風(fēng)易俗。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，獲得了全縣廣大群眾的理解，為實施殯葬改革營造了濃厚的社會氛圍。“十三五”期間，全縣人口死亡xx例，火化xx例（車禍等非正常死亡xx例未火化），正常死亡人口火化率100%。

（七）社會工作方面。

1.志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。20xx年底，我縣網(wǎng)上注冊志愿者僅xx人，為改變志愿者隊伍現(xiàn)狀，我局會同縣文明辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作有關(guān)事項的通知》，推廣使用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，積極動員各類志愿服務(wù)團(tuán)體登錄系統(tǒng)進(jìn)行注冊和規(guī)范應(yīng)用，引導(dǎo)鼓勵居民進(jìn)行志愿者登錄注冊，不斷推進(jìn)全縣志愿服務(wù)活動向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化發(fā)展。截至目前，全縣注冊志愿者已達(dá)xx人，志愿團(tuán)體xx個，注冊登記志愿服務(wù)協(xié)會x家。

創(chuàng)辦宏陽家政服務(wù)公司，優(yōu)先錄用貧困婦女上崗，開展就業(yè)扶貧。

三、

存在的困難及不足。

四年來，我縣民政工作取得不少成績，但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問題。

（一）社會救助方面。

一是地方財政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標(biāo)，在提升兜底保障能力的同時，也給地方財政帶來了較大資金壓力。二是低保對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提高。全國范圍內(nèi)的金融證券信息、車輛、死亡人員等信息等尚未實行聯(lián)網(wǎng)核查，現(xiàn)階段仍依靠低保對象主動申報和基層入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段，客觀上不利于提高低保對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強(qiáng)。部分農(nóng)村低保戶和集中供養(yǎng)五保戶不在扶貧戶序列，不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。

（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。

一是社會認(rèn)識程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識，僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活，才到敬老院養(yǎng)老。

二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標(biāo)，“十三五”末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達(dá)到xx張以上，40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張，目前也還沒有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。

三是扶持政策落實盲區(qū)。由于條管部門對養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評價機(jī)制，一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒有落實到位。如免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有線電視入網(wǎng)費(fèi)、減半收取視聽維護(hù)費(fèi)、免收電話和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)等政策，相關(guān)部門未對照落實。

四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對優(yōu)惠政策理解不深、對養(yǎng)老市場了解不透、對福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進(jìn)入福利事業(yè)，特別是進(jìn)入社會化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來，我縣雖有2家民營企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主，一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）社會福利方面。

一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人，多數(shù)父母常年外出務(wù)工，監(jiān)護(hù)人履職不到位，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專業(yè)化水平不高，多為聘用人員，醫(yī)護(hù)等社會化專業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作，涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個職能部門，單靠民政部門一家，難以發(fā)揮工作優(yōu)勢，難以形成工作合力，致使救助效果不理想。

（四）城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。

一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實上級政策上做的不夠，民主決策質(zhì)量和公開的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點工作推動力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)的主動性和積極性不足，工作推進(jìn)相對緩慢。

（五）社會組織及社會工作方面。

一是居民申請成立社會組織的積極性不高。之前我縣申報社會組織的以公辦的較多，協(xié)會負(fù)責(zé)人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門審批，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了，協(xié)會相應(yīng)癱瘓、注銷。二是專業(yè)社會工作者較少。目前我縣中級社工師x人，初級社工師xx人，與目標(biāo)差距很大。報考社工師少，多為個人申報職稱用，社會所提供專業(yè)性崗位也不足。

四、“十四五”發(fā)展策略及重點。

“十四五”時期，我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，著重抓好以下主要工作：

（一）聚焦城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

一是全面貫徹落實最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅持保基本、可持續(xù)、重公正、求實效的方針，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是進(jìn)一步完善申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)核對信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動致富。四是健全社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。五是進(jìn)一步加大臨時救助力度。對因病、因災(zāi)等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障特困人員的基本生活。七是加大對農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)財政支持力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級改造和失能失智特困人員養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，推進(jìn)社會化運(yùn)行進(jìn)程。到“十四五”末，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式，實現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)居住安全舒適水平全面提高，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標(biāo)。

（二）聚焦扶殘救孤體系建設(shè)，推動社會福利事業(yè)健康發(fā)展。

一是加大政策落實力度，推動社會福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度，不斷擴(kuò)大社會孤兒保障范圍。按時足額發(fā)放社會孤兒基本生活費(fèi)，保證能夠正常生活和就學(xué)。適時提高孤兒保障水平，形成保障資金自然增長機(jī)制。提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。加大對城鄉(xiāng)公益性公墓的管護(hù)力度，增強(qiáng)公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動行為，營造文明喪葬新風(fēng)氣。不斷加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，做到文明治喪、簡辦喪事。三是完善惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。堅持殯葬服務(wù)公共和公益方向，逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步擴(kuò)大惠民政策覆蓋面，以節(jié)地生態(tài)葬為重點，增加惠民項目，提高惠民標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低基本殯葬服務(wù)價格。四是強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理，完善社會服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作，擴(kuò)大救助范圍，拓寬救助面，確保流浪乞討人員得到及時有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，確?；橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范，不留法律漏洞。

（三）聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能。

一是提高社區(qū)工作者待遇，完善社區(qū)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格評價和學(xué)歷教育，推動社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變，建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作，深化基層群眾實踐。通過各級社區(qū)協(xié)商示范點的建設(shè)，將社區(qū)協(xié)商工作全面推開，通過制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強(qiáng)化成果運(yùn)用，不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)水平，開展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，理清社區(qū)窗口服務(wù)事項清單，推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求，建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”，完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”，以新建、改造、整合等方式，建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。

（四）聚焦社會組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社會組織良性發(fā)展。

一是營造社會組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社會組織在構(gòu)建和諧社會中的不可或缺的作用，增加公眾認(rèn)可度，營造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會工作宣傳，加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)本地社工人才培養(yǎng)，推動社會工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時開發(fā)社工崗位，緩解社工就業(yè)難。三是進(jìn)一步做好社會組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)社會組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)社會組織網(wǎng)上登記，網(wǎng)上辦理，促進(jìn)社會組織新發(fā)展。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會誠信建設(shè)。推行誠信承諾，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極培育誠信服務(wù)品牌。五是進(jìn)一步做好社會組織黨建工作。在社會組織成立登記時，將黨建工作納入章程并簽訂社會組織黨建承諾書。六是強(qiáng)化社會組織主體責(zé)任。積極引導(dǎo)各類社會組織有序參與公益服務(wù)和社會管理，支持社會組織爭取社會公益服務(wù)項目資金，激發(fā)社會組織投身公益事業(yè)的熱情。

（五）聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高老年群眾生活質(zhì)量。

一是加大政策落實力度，推動老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補(bǔ)貼制度制度，不斷擴(kuò)大老年人補(bǔ)貼范圍。按時足額發(fā)放老年人各項補(bǔ)貼。適時提高各項補(bǔ)貼水平，形成補(bǔ)貼資金自然增長機(jī)制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平，倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專業(yè)人才引入、培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢，為老年人提供專業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度，開展多項敬老活動，開展全縣范圍“敬老月”活動、老年人體育展示會，老年人書畫藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會組織送文化下鄉(xiāng)等，在全縣營造孝老、敬老氛圍。三是引入市場機(jī)制，全面鋪開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營。透過招商引資、公建民營等方式，在我縣全面施行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營，力爭在“十四五”期間達(dá)成養(yǎng)老人群“xx”的目標(biāo)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇三

“十三五”以來，__審計局在縣委、縣政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、“十三五”審計工作成績斐然

__--__年上半年，共審計304個單位，查出有問題資金42.4億元。其中：上繳財政8991萬元，移交審計查出案件線索6件。審計報告被縣委縣政府和上級審計機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計系統(tǒng)審計技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽市第十屆“文明單位”，阜陽市審計工作綜合考評第一名，3個審計項目分別被阜陽市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。

二、“十三五”審計工作開展情況

1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實跟蹤審計。圍繞__委、縣政府中心工作，每個季度確定1-2個專題進(jìn)行了跟蹤審計，及時向縣委縣政府和上級審計機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計報告，督促有關(guān)單位對審計查出的問題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。

2、本級預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)縣級財政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計重點，針對本級預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計意見建議被縣政府采納，每年的財政同級審計工作報告都得到了縣人大常委會委員全票通過。

3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計?！笆濉币詠恚矊?2名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬元，上繳財政1.1億元。其中，對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理?？h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計建議，成立__中醫(yī)院工作組，對審計反映的問題進(jìn)行了逐項調(diào)查整改。

4、固定資產(chǎn)投資審計。__-__年6月30日，共審計502個政府投資項目，審計核減工程價款15.1億元。

按照__政府的安排，對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計。該項目上報投資額8.01億元，截止__年5月，審計摸底估算投資額為6.11億元，查出項目企業(yè)虛報投資金額約1.89億元。

5、政府性債務(wù)審計。審計結(jié)果表明：__年以來，__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下，審計提出了開展政府投融資項目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時采納審計建議，壓縮了當(dāng)年投資計劃，對全縣融資平臺進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。

6、“三稅”征管審計。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。該審計項目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會議研究，給予__審計局記集體三等功獎勵。

7、拆遷安置資金跟蹤審計。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對__城東、城西、城南、城北、城中5個拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實施了審計。審計資金總額28.8億元。審計發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計,核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。

8、扶貧資金專項審計。通過對__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個扶貧項目審計，審計資金總額5.1億元。審計核減8927萬元。移交案件線索一件。

9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元，核實后確認(rèn)69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元，核實后確認(rèn)119筆828.69萬元審計結(jié)果引起縣政府及財政部門的高度重視。

根據(jù)阜陽市審計局的安排，對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財政專項扶貧資金進(jìn)行了交叉審計。

同時，還開展了財政存量資金、社會保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險審計、保障性安居工程跟蹤審計和教育系統(tǒng)財務(wù)收支等項目進(jìn)行了審計。

“十三五”以來，共開展了46項專項資金審計與審計調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。

三、順利完成審計機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(太發(fā)[___]3號)規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計委員會，為專門審計議事機(jī)構(gòu)，縣委審計委員會下設(shè)辦公室，為審計委員會的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計局，內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實施意見》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號)，新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計股，將原經(jīng)貿(mào)審計股調(diào)整為企業(yè)審計股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計委員會召開建制后的第一次會議，會上通過了_____審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細(xì)則和_______年_計工作計劃。縣委書記、縣委審計委員會主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計的第一要務(wù)，要逐步實現(xiàn)審計全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計委員會副主任劉牧愚要求：審計人員要提升政治站位，審計工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。

四、脫貧幫扶。本著辦一件實事，暖一片人心的原則，__年以來，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調(diào)、兩臺電腦，捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元，為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個;出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項目)，為幫扶村爭取財政資產(chǎn)收益項目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。

五、主要做法。

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，做到“四個服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實“三會一課”制度和局中心組會議制度，加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識融入到骨子里，為審計事業(yè)的發(fā)展注入思想動力，自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計的行動。“十三五”期間，局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。

2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對“三重一大”審計事項均由局黨組集體研究決定，并邀請縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動，__年榮獲“__四星級黨支部”稱號。

3、抓廉政教育，把形象樹起來。“十三五”期間，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同研究，同部署，同落實，同檢查，壓實“兩個責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險防控制度，扎實開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動。按照上級審計機(jī)關(guān)要求，集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和審計人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個別談心等形式加強(qiáng)審計人員廉政教育，要求審計人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”，依法審計、廉潔審計、文明審計，努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計隊伍。

4、認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話，把意識形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評先評優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度》、《__審計局意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》、《__審計局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計人員做好意識形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。

5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來。

“十三五”期間，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計局黨建工作制度》、《__審計局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項制度，切實做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

6、強(qiáng)化審計宣傳，擴(kuò)大審計影響

“十三五”期間，全局共發(fā)表各類審計信息稿件128篇。其中：在省級報刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時，利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期，懸掛過街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語60余幅，印發(fā)宣傳材料萬余份，擴(kuò)大了審計影響，提高了審計的知名度。

五、“十四五”審計工作規(guī)劃

(一)總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和縣委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神，深入踐行對審計工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用，努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階;審計隊伍建設(shè)邁上新臺階;審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。

(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計重點，加大審計力度，大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。

1、加強(qiáng)對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

2、深化財政審計。

3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計，推動惠民政策落實到位。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

5、加大政府重大投資項目跟蹤審計，建立和落實投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

6、推進(jìn)國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對環(huán)境污染方面的審計，揭露和查處防治措施不落實、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計，揭示相關(guān)部門、重點企業(yè)在落實節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項資金等方面存在的突出問題。

7、加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢，揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，提出解決問題和化解風(fēng)險的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險為目標(biāo)，重點揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、管理程序風(fēng)險、切實堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。

8、加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。

9、加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)，推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。

(四)、具體措施

1、加強(qiáng)審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，利用好財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康慕y(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計動力。三是強(qiáng)化審計項目全過程跟蹤管理。

2、加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計項目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機(jī)制。

3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。

4、推進(jìn)審計結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見，督促被審計單位及時公告審計整改情況。

5、加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計隊伍，努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計、善于審計，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計鐵軍。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇四

根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點工作計劃匯報如下：

一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績

(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

1、實施積極就業(yè)政策，推動擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。

“十三五”期間，我局全面落實相關(guān)社會保險費(fèi)減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，累計減收社會保險費(fèi)4544.2萬元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問題，降低了企業(yè)用工成本。

2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“十三五”期間，通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次，進(jìn)場招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次，提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個，幫助1.75萬人實現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

(二)社會保障體系不斷完善

1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。

“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位，參保人數(shù)約0.48萬人，實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá)到96.5%，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、社會保險待遇水平不斷提高。

“十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十三五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達(dá)117.28元/月，較“十三五”末增長46%。

(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。

“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預(yù)測)，城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)gdp增幅。

(四)人事人才工作成效顯著

1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。

“十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才，累計為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊伍建設(shè)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)?！笆濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人，其中，高級專業(yè)技術(shù)人才1600人，中級專業(yè)技術(shù)人才4800人，初級專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作。“十三五”末，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人，高級工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。

3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。

繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?！笆濉逼陂g，我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人，教體系統(tǒng)67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人，共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個崗位設(shè)置工作。五年來，共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。

(五)和諧勞動關(guān)系更加穩(wěn)固

1、“勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。

“十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件，立案調(diào)查103件，結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同0.68萬份，補(bǔ)繳各項社會保險費(fèi)約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達(dá)95%，超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。

2、依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

“十三五”期間，勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計開展勞動保障年度審查約790戶，實現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件，涉及農(nóng)民工7790人，追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。

3、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。

“十三五”期間，我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件，結(jié)案率100%，超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。

(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

“十三五”期間，我區(qū)一是實施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據(jù)實代扣;二是扎實做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實工作。“十三五”時期，我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。

(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年，__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)

一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?！笆濉币詠?，全區(qū)共接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇?！笆濉逼陂g，累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人，同時社會保險繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。

二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點

(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。

隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標(biāo)，全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統(tǒng)至20優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。

(二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。

__年，因我局各項工作成績優(yōu)良，表現(xiàn)突出，市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號。

(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良，獲省表彰。

我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設(shè);20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良，省以獎代補(bǔ)我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;20，我局成功開展了人力資源改革，進(jìn)一步打通了人才流動瓶頸。

(三)社會保障工作在省市創(chuàng)新，保持領(lǐng)先。

一是____年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。

(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚(yáng)。

__年和__年，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時，效果優(yōu)良，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。

(五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。

__年5月至__年12月以來，我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險重工作任務(wù)，先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。

三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議

(一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強(qiáng)

造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。

解決措施(建議)：以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)屬地管理，加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱

____省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬至今無力兌付，加上2020年疫情期間失業(yè)保險費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。

解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費(fèi)的征收力度。

(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，高層次人才嚴(yán)重匱乏。

目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，大專以下學(xué)歷，中級以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才，一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。

解決措施(建議)：組織、人社、科技、財政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作，建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。

四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)

1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)

“十四五”期間，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計幫助企業(yè)招工1.5萬人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。“十四五”末，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭達(dá)到200戶，3000萬元左右。

2、大力完善社會保險體系

“十四五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬人(含離退休)、1.6萬人、1.45萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)保持在4.2萬人以上，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?！?。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊伍建設(shè)

一是爭取申報戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名，力爭引進(jìn)博士125名，再申報省級博士后科研工作站1個，市級5個;二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)?！笆奈濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到6000人，其中，高級專業(yè)技術(shù)人才345人，中級專業(yè)技術(shù)人才1800人，初級專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末，全區(qū)高技能人才總量力爭達(dá)到2200人。其中技師200人，高級工人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人。

4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

一是加強(qiáng)勞動合同管理，提升勞動人事爭議案件處理能力?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，全區(qū)勞動合同的簽訂率達(dá)到90%以上，法定時限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降?！笆奈濉逼陂g，力爭欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。

5、工資收入分配格局更加合理

根據(jù)國家和省、市部署，建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平合理有序的增漲。

六、“十四五”期間工作思路和工作安排

1、落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

堅持把促進(jìn)就業(yè)放在各項的工作優(yōu)先位置，健全自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)一步加大對就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場機(jī)制，引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為，加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。

2、著力完善社會保障體系，全面提升社會保障服務(wù)水平

一是擴(kuò)面重點持續(xù)對電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計劃全面實施繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局，不斷健全和完善政策措施，加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳，切實做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時調(diào)整提高參保人員的待遇水平，逐步加大政府對社會保障事業(yè)的資金投入，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放;三是加大社會保險基金風(fēng)險防控力度。深入開展社保數(shù)據(jù)稽核，建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗、事后稽核檢查的風(fēng)險防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督，及時查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推動公共服務(wù)事項清單和辦事指南的落實落地和動態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會保險待遇資格認(rèn)證工作，在全面取消領(lǐng)取社會保險待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，推動數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展，構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力，提升社保統(tǒng)計手段。全面推進(jìn)社會保障卡(含電子社?？?在社保領(lǐng)域應(yīng)用。

3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)

“十四五”期間，著力加大高層次人才引進(jìn)力度，力爭博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動態(tài)、開放的專業(yè)職稱評審體系，形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價使用機(jī)制和“個人自主申報，業(yè)內(nèi)公開評價，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實做好人事管理工作

完善事業(yè)單位公開招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制，堅持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法，形成動態(tài)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。

落實事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資審核工作，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實施績效工資工作。

6、進(jìn)一步維護(hù)勞動者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

一是全面推行勞動合同制度?！笆奈濉蹦?，全區(qū)勞動合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度，全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時在全區(qū)開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)、勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動合同制度專項行動、集體合同制度“彩虹計劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項工作的開展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級人事勞動爭議仲裁院各項軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不斷提升，初步實現(xiàn)仲裁隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制，力爭“十四五”末，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺，舉報、投訴案件結(jié)案率力爭達(dá)到100%。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇五

“十三五”時期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績斐然：__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會上推廣，20東坪古道被評為“浙江十大人文古道”，東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。，__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現(xiàn)場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項重點工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來，堅持招商引資“一號工程”不動搖，通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農(nóng)場快速檢測站。年-20，投資1800萬元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場，年出欄生豬6000多頭，實現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭相報道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元，完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運(yùn)動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來接待游客30余萬人次，實現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年東坪旅游逆勢而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬人次，景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元，精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級進(jìn)一步提升

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長制”，實施河道長效管理49.41公里。年，全域剿滅17個劣v類水體，一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動，共整治水塘10個，渠道2條，清淤4萬噸。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號，開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊和違章建筑應(yīng)急小分隊，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢，有效遏制了違建行為。五年來，共處置存量違章建筑約20萬平方米，其中，20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實現(xiàn)園園有亮點、家家有特色。年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號，2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來，全鎮(zhèn)共完成大小項目159個，實施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所，建成文化禮堂7個、農(nóng)家書屋11個，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎(chǔ)設(shè)施項目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計12月完工。

二是辦好民生實事。推進(jìn)民生社會事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達(dá)97%以上。社會救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動態(tài)管理，適時開展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室，全面落實網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實現(xiàn)事件電子化報送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個平臺。

四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國文明城市以來，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實行動，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥，對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜，會同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會日”開展走訪，深入農(nóng)戶了解實際困難、具體問題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題，投入15余萬元，采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項目帶動下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入，同時帶動周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項目”資金安排計劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目，每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉，走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評”機(jī)制提升行政效能。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評價。推動模塊化運(yùn)行實戰(zhàn)實效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實，實現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實開展村級專項巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問題，動態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關(guān)，堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉：黨員參會率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__

一是加快重點項目建設(shè)。高度重視項目前期工作，重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年，引進(jìn)3000萬元以上項目5個，億元以上項目3個，以項目建設(shè)撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項目全程服務(wù)，力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢，重點引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展多元化招商，實施聯(lián)合招商、以商引商，力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目2個，萬元以上服務(wù)業(yè)項目2個，推動__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時，通過市場化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20，__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接，加快項目落地，帶動?xùn)|坪景區(qū)提檔升級。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程，開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設(shè)。啟動李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項目，重點引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動，千方百計擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性，堅持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項目，實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%，力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項目，爭取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點帶面，實現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__

一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊伍發(fā)展，力爭到2025年，月月有文化活動、村村有文藝隊伍，文化禮堂實現(xiàn)11個村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房，對外推介實現(xiàn)“零地招商”。

三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實安全協(xié)管員，廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長效防范機(jī)制，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇六

為貫徹十八屆五中全會精神，__所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動，特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下：

一、創(chuàng)新

我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點“再工業(yè)化”，國際競爭日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動，就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。

二、民生

當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期，這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨中央在新的歷史起點上為進(jìn)入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”，實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇七

（篇一）。

“十三五”期間，**縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。**縣**年被評為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，**年被州委州政府評為“依法治縣先進(jìn)縣”、**年被命名為“省級法治示范縣”，**縣司法局**年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來，**縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）13次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）9次。

一、“十三五”工作開展情況。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法。

總結(jié)。

表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實工作責(zé)任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點，于**年9月籌備組織召開中共**縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限等全力推進(jìn)依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。**—**年，共開展各類法治宣傳活動407場次，發(fā)放普法宣傳資料25萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。**縣于**年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。

（二）堅持依法行政，著力推動法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件25件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請2起，受理行政復(fù)議申請2起，依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

**-**年共排查矛盾糾紛3453件，調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于**年投入90余萬元，建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的**縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。

（四）強(qiáng)化措施，高效開展各項法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。**-**年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費(fèi)接待法律咨詢2164件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

（五）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，**-**年共計投入幫扶資金30余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。

（六）高度重視，隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。

（一）扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、與促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

（二）切實提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達(dá)到100%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點人員銜接管理等。

（五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時間進(jìn)度完成各項民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

（六）不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設(shè)，按照上級部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項活動開展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設(shè)等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。

（篇二）。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，也是加快完善基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、補(bǔ)齊公共服務(wù)有效供給短板的關(guān)鍵期?！笆濉币詠恚h人社局堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭先工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持人才優(yōu)先、民生為本，突出重點，奮發(fā)有為，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作?，F(xiàn)就“十三五”工作情況總結(jié)如下。

建成4個村級創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺。開發(fā)就業(yè)扶貧專崗和公益性崗位已安置就業(yè)扶貧專崗1045人，公益性崗位209人，實現(xiàn)貧困人員家門口就業(yè)，向易地搬遷安置點集中推送就業(yè)崗位4萬個，電話跟蹤服務(wù)6000余人次。

（二）社會保障體系不斷健全完善，擴(kuò)面參保和待遇水平不斷提高。**至2020年，啟動全民參保登記，全縣擴(kuò)面參保工作有序推進(jìn)，全縣參保達(dá)42萬人次?；攫B(yǎng)老待遇逐步提升，按時足額發(fā)放社保待遇34億元。為困難群體（低保人員、特困人員、建檔立卡未脫貧人員、重殘人員）代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6.4萬余人次共440萬余元。持續(xù)降低社保費(fèi)率，工傷、失業(yè)保險費(fèi)征收繼續(xù)按階段性降費(fèi)比例執(zhí)行，養(yǎng)老保險費(fèi)征收單位比例從20%降至16%，全縣1414家參保單位減負(fù)少繳社保費(fèi)共13771.48萬余元。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完成退休和在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員1.9萬余人的信息采集，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，經(jīng)辦工作逐漸規(guī)范化。

（三）人才隊伍建設(shè)、人事制度改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。**至2020年，公開招聘事業(yè)單位工作人員1900余人（2020年公開招聘341人正在資格復(fù)審階段），引進(jìn)碩士研究生66人。為全縣人才工作桎梏打破缺口，草擬全縣人才柔性引進(jìn)辦法。34家機(jī)關(guān)事業(yè)單位完成機(jī)構(gòu)改革定編定崗工作，25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新成立退役軍人事務(wù)站。人事檔案專項審核工作完成進(jìn)度90?%，完成全縣初、中、高級專業(yè)技術(shù)職稱聘任3000余人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員基本工資按上級要求及時調(diào)標(biāo)。全縣帶薪年休假工作規(guī)范，制定并出臺了《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假管理工作意見》。

（四）不斷理順機(jī)制體制，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。扎實開展農(nóng)民工工資清欠工作，**至2020年，依法立案受理欠薪案件706件，涉及11909人18468.21萬元。全力推進(jìn)“一金三制”工作，基本實現(xiàn)在建項目實名制管理。依法開展工傷認(rèn)定工作，受理工傷案件1661件。依法辦理勞動人事爭議案件2092件，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失7095.78萬余元。

二、“十四五”及2021年工作打算。

造就規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍；

擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長良性互動格局基本實現(xiàn)，新增就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步提高；

加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)人人享有基本社會保障；

勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；

公共服務(wù)體系更加健全，服務(wù)水平顯著提高，實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。到2025年確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%內(nèi)，主要通過勞動力轉(zhuǎn)移外出就業(yè)13萬人左右。爭取政策支持，及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)和貼息貸款支持，鼓勵和引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10萬左右，加大就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動、緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新農(nóng)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)15萬人左右。到2021年力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，外出就業(yè)在8萬人左右，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)條件更加成熟、創(chuàng)業(yè)分為更加濃厚，創(chuàng)業(yè)政策更加積極高效、力爭創(chuàng)業(yè)人數(shù)在3萬人左右，帶動就業(yè)15萬人左右。培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、農(nóng)旅接合經(jīng)濟(jì)新模式，促進(jìn)就業(yè)人數(shù)在10萬人以上，基本削除長期失業(yè)人員的存在。城鎮(zhèn)新增就業(yè)到2021年確保新增就業(yè)6000人左右，到2021年確保新成長勞動力實現(xiàn)就業(yè)，主要靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供更多就業(yè)崗位。

2.社會保障體系更加完善。社會保障制度基本完備，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，管理服務(wù)高效便捷，突出歷史遺留問題基本解決。養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大各險種參保覆蓋面，穩(wěn)步提高待遇水平，待遇人員持卡率80%以上。

3.人才隊伍不斷壯大。以高層次和高技能人才為重點，搭建起較為完善的人才“引、育、用、留”體系機(jī)制，引得進(jìn)、留得住、能用好。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的政治理論、業(yè)務(wù)水平、團(tuán)隊協(xié)作能力等培訓(xùn)，到2025年，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高層次人才、緊缺急需人才數(shù)量明顯增加，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才分布相對合理，基本滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。2021年會根據(jù)縣委編辦下達(dá)的補(bǔ)員計劃，精準(zhǔn)補(bǔ)位，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍發(fā)展。

4.人事管理制度更加健全。事業(yè)單位管理各項制度進(jìn)一步完善，事業(yè)單位管理機(jī)制更加健全，干部隊伍整體素質(zhì)和能力全面提升。深化事業(yè)單位人事制度改革，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位規(guī)律和特點的人事管理制度。

5.勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動用工行為。督促用人單位依法規(guī)范用工，勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。二是規(guī)范工資支付程序。落實工程建設(shè)項目“一金三制”（農(nóng)民工工資支付保證金、用工實名制、工資專戶制和銀行代發(fā)制）管理，覆蓋率分別達(dá)100%。三是強(qiáng)化社會保險參保登記管理。依法對用人單位社會保險參保登記情況進(jìn)行核查，參保登記率力爭達(dá)90%以上。四是提高案件質(zhì)量和效率。依法及時辦理勞動維權(quán)案件，欠薪案件結(jié)案率力爭80%以上，工傷案件結(jié)案率達(dá)90%以上，調(diào)解仲裁案件結(jié)案率達(dá)92%以上。嚴(yán)格依法辦案，努力提高效率，做到程序合法，實體公正，優(yōu)質(zhì)高效，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

6.公共服務(wù)能力明顯提升。圍繞適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展要求，深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間的社會保障體系和誠信體系建設(shè)。堅持以人民為中心的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，優(yōu)化服務(wù)事項，改進(jìn)服務(wù)流程，精減辦事材料，大力推進(jìn)“不見面服務(wù)”。貫徹落實“只進(jìn)一扇門”、公共服務(wù)清單等制度。建設(shè)“社保銀行一體化”公共服務(wù)體系，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的盲區(qū)問題。

（篇三）。

一、數(shù)字政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃總結(jié)。

1.入學(xué)報名“一網(wǎng)通”

**區(qū)教育局**年開展中小學(xué)網(wǎng)上報名工作，入學(xué)無紙化報名系統(tǒng)于**年5月正式使用。報名平臺整合打通各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)戶籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人、預(yù)防接種、出生證明等信息的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報名實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上報名全覆蓋，個別有需要的家長可到區(qū)教育局進(jìn)行現(xiàn)場核對。**年義務(wù)教育網(wǎng)上報名的人數(shù)接近7000人。目前該報名平臺已于**年9月份接入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

2.教育繳費(fèi)“一鍵辦”

依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺及支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式，在全區(qū)范圍鋪開，面向?qū)W生的學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等各類教育繳費(fèi)及保險費(fèi)等社會事項繳費(fèi)，全部一鍵辦理，實現(xiàn)“零跑腿”。當(dāng)前，全區(qū)所有學(xué)校均已實現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)，公辦學(xué)校繳費(fèi)已全部納入“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺”，電子繳費(fèi)率達(dá)100%。

3.資助辦理“一端口”

困難學(xué)生教育資助已實現(xiàn)“最多跑一次”，并與民政、審計等部門實現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息共享。通過信息共享，減除申請資助材料，實行網(wǎng)上共審機(jī)制，縮短申請辦理時長，提供便捷化的資助申請辦理服務(wù)。學(xué)生只需將材料帶到學(xué)校交給老師即可，剩下的由區(qū)教育局辦理。

4.轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)“一張表”

各中小學(xué)休復(fù)學(xué)已實現(xiàn)“最多跑一次”，取消紙質(zhì)審批表，取消各類學(xué)籍證明材料（包括學(xué)生基本信息表），有需求的學(xué)生將材料提供給學(xué)校，學(xué)校進(jìn)行初審之后，通過學(xué)籍系統(tǒng)提交，然后在網(wǎng)上進(jìn)行審批、辦理。

5.校園生活“一卡通”

積極推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè)，大力推廣校園“一卡通”應(yīng)用，通過“一卡通”實現(xiàn)上學(xué)放學(xué)、文化學(xué)習(xí)、體藝活動、圖書借閱、食堂用餐、校園消費(fèi)及請假銷假等智能化服務(wù)。目前已選定試點學(xué)校開展試點工作，開展一卡通方案與項目的實施與論證，與相關(guān)部門對接，**年已在三所城區(qū)學(xué)校完成試點工作并正式投入使用。

6.家?；印耙黄脚_”

我區(qū)積極舉辦之江匯教育廣場應(yīng)用培訓(xùn)活動，更新參訓(xùn)教師的教育理念，提高了教師之江匯教育廣場的使用率，提升了應(yīng)用水平，為各學(xué)校有效利用之江匯教育廣場移動端、學(xué)生端進(jìn)行教育。

教學(xué)。

家?；拥绕鸬椒e極的促進(jìn)作用。通過“一卡通”平臺，加快學(xué)生發(fā)展性評價數(shù)據(jù)收集與共享，建立和完善班級年級校級三級家?；悠脚_。完善維護(hù)“**教育”微信公眾號，發(fā)布多篇文章，傳播先進(jìn)家庭教育理念與方法。

7.加分確認(rèn)“一證通”

加分事項實行“一證通辦”，學(xué)生只需憑一張申請表、一張身份證明即可申請辦理。非涉密事項可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動app填報申請表及上傳身份證明，通過與公安、外僑、民宗等部門信息共享，由區(qū)教育局在后臺審驗確認(rèn)后，在線上線下進(jìn)行公示。涉密事項由考試中心線下代跑審驗確認(rèn)。中考優(yōu)待、高考優(yōu)待“一件事”辦理平臺由省級統(tǒng)一開發(fā)，區(qū)教育局將做好牽頭工作，按照上級要求，與其他涉及到的部門做好相關(guān)事宜。目前相關(guān)身份信息數(shù)據(jù)資源渠道已打通并完善。

8.考試服務(wù)“一站式”

**區(qū)只有全國英語等級考試一項社會考試，已經(jīng)完成報名、繳費(fèi)、準(zhǔn)考證打印等網(wǎng)絡(luò)化、電子化辦理。各類等級證、畢業(yè)證等相關(guān)證書的送達(dá)方式由考生自主選擇，可通過郵政快遞送達(dá)或現(xiàn)場領(lǐng)取。

9.畢業(yè)證明“一庫辦”

完善中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息庫，將中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)建成前的各校保存的紙質(zhì)信息（**年以前的普通高中學(xué)生、初中學(xué)生及**年以前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)檔案）轉(zhuǎn)為電子信息，并納入學(xué)籍信息庫。畢業(yè)生只需憑一張申請表、一張身份證即可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動app進(jìn)行網(wǎng)上申請辦理。

10.辦學(xué)審批“一件事”

開展了**區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查、專項治理工作；

實現(xiàn)辦學(xué)許可證檔案材料電子化。目前，通過與消防、環(huán)保、市場監(jiān)管、住建、民政、編辦等部門聯(lián)辦協(xié)辦，大力優(yōu)化簡化辦學(xué)審批流程，提高辦理時效。

存在的問題和建議。

3.年代久遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)籍信息的紙質(zhì)檔案不存在，難以將信息電子化并納入學(xué)籍信息庫；

4.校園一卡通建設(shè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作困難，建議市局出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于建設(shè)。

三、

1.加快新一代學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。將“新基建”視為教育轉(zhuǎn)型升級的核心推進(jìn)器和數(shù)字政府發(fā)展的新引擎，廣泛建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制，全面推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型，傾力打造多功能、現(xiàn)代化智能校園。

2.將數(shù)據(jù)作為數(shù)字教育變革關(guān)鍵驅(qū)動力。重視數(shù)據(jù)的整合、流通、共享開放和深度應(yīng)用，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動治理步入深度發(fā)展階段，全面消除全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園“信息孤島”現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化全面實現(xiàn)教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)**教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3.重視人工智能對數(shù)字化教學(xué)的創(chuàng)新成效。不斷強(qiáng)化人工智能在“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”教學(xué)過程中的應(yīng)用，著力打造新型教學(xué)空間，推動“線上+線下”數(shù)字化教學(xué)一體化發(fā)展，加快我區(qū)智慧教育公共服務(wù)創(chuàng)新突破，推進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字教育”公共服務(wù)水平的整體躍升。

**區(qū)教育局。

（篇四）。

市惠民幫扶中心在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“富民惠民、改善民生”為宗旨、以“建設(shè)三新簡陽”為目標(biāo)。深入實施九大民生工程，統(tǒng)籌整合幫扶資源，不斷創(chuàng)新幫扶模式，多形式、多渠道為困難群眾提供全方位服務(wù)。現(xiàn)將五年來的工作總結(jié)暨十四五工作打算匯報如下：

一、惠民幫扶工作。

建立困難群眾檔案8600余份；

困難學(xué)生檔案1000余份；

開展生活救助4200人次；

困難群眾子女就學(xué)幫扶2300余人次；

幫助3000余人實現(xiàn)就業(yè)，**年以來累計發(fā)放幫扶金430余萬元。

二、民生工作。

五年來，全市加大實施民生工程政府投入力度，實施民生工程及民生實事共443項，累計投入民生工程項目資金38.32億元。在健全社會保障體系、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育環(huán)境、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民持續(xù)增收等方面取得了長足的進(jìn)步。

（一）就業(yè)促進(jìn)保障有力。一是就業(yè)形勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)33133人；

解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4358人；

就業(yè)困難人員再就業(yè)1272人；

新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1245人；

農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)219人；

青年勞動者技能培訓(xùn)4547人。

（二）教育助學(xué)全面推進(jìn)。減免12848名非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi)；

免除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的中職學(xué)生學(xué)費(fèi)11247人；

資助普通高中學(xué)生17097人；

免除家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費(fèi)14551人；

中職學(xué)校學(xué)生招生5796人；

新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園67所，新增學(xué)位15360個；

支持選派10名教師到“三區(qū)”支教；

推進(jìn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范社區(qū)教育工作站2個。

對貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢25660人；

困難老年人家庭設(shè)施適老化改造1700戶；

扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)2320人；

為6980名貧困殘疾人配備輔助器具；

為51150名困難家庭中的失能老人和80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放36461名；

為殘疾人家庭實施無障礙改造390戶；

為視力和精神殘疾人提供康復(fù)補(bǔ)貼678名；

對建檔困難職工和環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢500人；

105個貧困村脫貧摘帽，60646名貧困人口脫貧。

老舊院落改造4個；

發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1402戶。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房改造。實施農(nóng)村危房改造2883戶；

土坯房改造15614戶。三是強(qiáng)化安全建設(shè)。建成消防安全社區(qū)示范點18個；

建成綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)20個；

建成應(yīng)急能力示范社區(qū)40個。四是提升市容環(huán)境。完成42公里三級天府綠道建設(shè)；

完成龍泉山森林公園“增綠增景”7041畝；

建設(shè)水美鄉(xiāng)村3個；

開展30個村的“百村容貌”整治；

新改建環(huán)衛(wèi)公廁58座、6個環(huán)衛(wèi)工人作息房；

完成51181戶農(nóng)村戶廁無害化改造升級。五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，新改建農(nóng)村公路173公里。

（五）安全和法制化水平不斷強(qiáng)化。打造社區(qū)（村）法律之家9個；

為7608人次提供法律援助；

辦理3982件法律援助案件；

在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室6個；

在藥品零售環(huán)節(jié)開展含特殊藥品復(fù)方制劑“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管試點”10家；

打造餐飲食品安全示范街1條、餐飲食品安全示范店10家；

發(fā)揮食品安全科普宣傳體驗站作用，開展科普體驗活動4場。

（一）全面總結(jié)經(jīng)驗做法。全面總結(jié)“十三五”期間民生工程工作的好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真查找存在的不足和問題，積極探索，勇于創(chuàng)新。

（二）積極融入規(guī)劃格局。牢固樹立抓民生就是抓發(fā)展的理念，將民生工程謀劃納入全市“十四五”總體規(guī)劃格局，建立與我市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的民生工程長效工作機(jī)制。

（三）加快完善城鄉(xiāng)一體化的困難群眾幫扶體系。

建立以最低生活保障為核心，以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、幫困助房為配套，其他專項救助、臨時救助、社會幫扶、公益項目支撐為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化社會幫扶體系，服務(wù)更多困難群體。

（篇五）。

“十三五”期間，我局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實，各項工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督助推全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的作用。

一、“十三五”期間主要審計工作。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實上級審計工作會議精神，進(jìn)一步加大對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度，審計工作都取得了良好成效。

關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。2020年開展了縣級財政一級預(yù)算單位**年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支全覆蓋審計，涉及53家一級預(yù)算單位，有效的做到了全縣所有一級預(yù)算單位的審計全覆蓋。

（二）加強(qiáng)民生項目資金審計。按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、扶貧資金項目審計、易地扶貧搬遷審計等全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目。通過審計，深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，促進(jìn)了國家各項政策措施落實到位。

（三）加強(qiáng)重大政策措施跟蹤審計。重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實，以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。通過加強(qiáng)政策跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)在具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等方面的問題。把群眾涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點，對“十三五”農(nóng)村公路工程、鞏固退耕還林成果、清理拖欠中小企事業(yè)帳款、“減稅降費(fèi)”、新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計方面等國家重大政策措施落實情況開展跟蹤審計。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。受縣委組織部委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資金、資產(chǎn)管理制度是否完善，審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、私設(shè)“小金庫”等問題。通過審計，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了財務(wù)管理水平和能力。“十三五”期間，對10個單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

（五）加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計。加強(qiáng)對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查，對縣教育項目、交通運(yùn)輸項目、農(nóng)村飲水安全、縣扶貧項目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計，有效促進(jìn)項目建設(shè)資金安全運(yùn)行。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行審計“一盤棋”的工作安排。從**年全省實施審計“一盤棋”，我局共抽派42人次參加省、市組織實施的16個審計項目。僅2020上半年有9人次被抽調(diào)參加審計廳、市審計局統(tǒng)一組織的5個項目。

（七）扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照縣委安排，開展了“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部重溫入黨誓詞。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真梳理存在的問題，提出具體的整改措施，建立了整改臺賬，劃定了整改時限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實。圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，做到不忘審計初心，牢記審計使命。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提升審計工作效率。嚴(yán)格實行審計項目審理制度，每一個審計項目都要經(jīng)過審計組長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理，對審計程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān)，確保審計程序合法、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計建議有針對性和操作性。建立了審計整改報告制度，要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報送整改落實情況報告，包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。

（九）加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨組政治責(zé)任，切實履行好黨組職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策和“末位表態(tài)”等制度。抓培訓(xùn)提升全員綜合能力，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，加大審計人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

協(xié)調(diào)了貧困戶養(yǎng)牛扶貧項目1個，資金124.64萬元；

爭取財政“一事一議”項目修建沙灣通組公路建設(shè)1.2公里；

**年向有關(guān)部門幫助英臺村爭取群眾文化廣場建設(shè)和公路路燈等建設(shè)項目2個；

3年支持資金物資約17.2萬元發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級陣地建設(shè)。加強(qiáng)扶貧審計整改的檢查力度和對被審計單位跟蹤督促，促進(jìn)扶貧審計問題整改落實，鞏固整改成果。共配合實施項目4個，發(fā)現(xiàn)問題61個，已完成整改。

二、存在的主要問題。

三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠，致使部分審計發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢。

（一）指導(dǎo)思想。“十四五”期間，審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示和李克強(qiáng)總理的講話要求，按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）總體目標(biāo)。緊緊圍繞上級審計機(jī)關(guān)的總體部署和縣委、縣政府的工作要求，解放思想，改革創(chuàng)新，適應(yīng)審計新形勢，進(jìn)一步健全審計監(jiān)督管理體制，完善審計工作機(jī)制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的審計制度優(yōu)勢，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行有步驟、有重點的審計全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。

（三）主要任務(wù)。圍繞總體目標(biāo)，積極開展政策落實跟蹤審計、財政審計、民生審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及資源環(huán)境等審計，更加有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

一是強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行審計。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計，將公共資金全部納入審計監(jiān)督，對預(yù)算資金分配使用進(jìn)度和效果實行全過程監(jiān)督。關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，關(guān)注財政支出績效，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會議培訓(xùn)費(fèi)、協(xié)會和企事業(yè)單位管理情況、機(jī)構(gòu)編制情況加強(qiáng)審計監(jiān)督，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。通過對縣級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行等情況的審計監(jiān)督，注重從體制機(jī)制上提出解決問題的對策建議。二是加強(qiáng)重大政策落實跟蹤審計。持續(xù)開展對重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計，突出不同時期、不同地域政策落實跟蹤審計的重點，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。進(jìn)一步落實責(zé)任，力求打通政策落實“最后一公里”，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)民生資金項目審計。在審計項目安排上，優(yōu)先安排民生資金項目審計，全力維護(hù)群眾的根本利益。有效加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程、農(nóng)村飲水、交通設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等重點資金、重點項目的審計，確保黨和政府的惠民富民政策不折不扣落到實處。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。加強(qiáng)對資金分配、項目審批、招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大決策環(huán)節(jié)的審計，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五是加強(qiáng)計劃內(nèi)政府投資項目審計。圍繞提高投資績效，加強(qiáng)對政府投資項目、政府與社會資本合作等方式建設(shè)的公共工程項目審計，審計重點向績效評價和決算審計轉(zhuǎn)移，確保重點項目審計監(jiān)督全覆蓋。六是積極探索和運(yùn)用好大數(shù)據(jù)審計。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”和計算機(jī)審計技術(shù)，實現(xiàn)縣級部門預(yù)算單位審計全覆蓋。根據(jù)中央審計委員會《關(guān)于深入推進(jìn)審計全覆蓋的指導(dǎo)意見》精神，按照省審計廳、市審計局的工作部署安排，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案。

（四）工作措施。一是實施審計“兩統(tǒng)籌”，全面提升審計監(jiān)督效能。強(qiáng)化與部門、單位之間橫向協(xié)作，充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果，積極構(gòu)建政府審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。二是堅持依法審計，全面提升審計工作質(zhì)量。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照程序開展工作，始終做到依法文明審計。三是勇于改革創(chuàng)新，全面提升信息化運(yùn)用能力。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程，積極探索開展大數(shù)據(jù)審計，發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計和宏觀分析作用，努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，推動大數(shù)據(jù)審計普及化。四是強(qiáng)化問題整改，全面提升審計整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與被審計單位的溝通，壓實被審計單位整改主體意識，積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等，推動審計整改工作規(guī)范化和常態(tài)化。五是履行主體責(zé)任，做到全面從嚴(yán)治黨與審計工作同步提升。堅持把全面從嚴(yán)治黨與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。緊緊圍繞新時代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)定，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，做到“審計工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，以良好的審計業(yè)績彰顯黨建工作成效。六是加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

四、2021年審計工作思路。

按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**實際，發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，把好政策落地、項目建設(shè)、資金使用等方面工作，助推縣級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，增強(qiáng)黨員干部“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，履行好審計監(jiān)督職責(zé)，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

二是圍繞重大決策部署貫徹落實情況。跟蹤好新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項審計、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)等政策落實情況，依法監(jiān)督專項資金的使用及重大政策的貫徹執(zhí)行情況。

三是按照計劃開展好審計工作。按照上級審計機(jī)關(guān)工作要求，完成好年度審計項目，加強(qiáng)審計項目管理，提高審計項目質(zhì)量。推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”，適應(yīng)全省審計“一盤棋”，真正做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。

四是發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)具體問題的匯總研究、分析判斷、歸納提升，查出問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞等“病灶”，提升審計建議的針對性、可操作性和前瞻性，做到既“查病”，又“治已病”和“防未病”，更好地發(fā)揮審計在國家治理中的作用。

五是加強(qiáng)審計隊伍培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。采取以審促改、以會代訓(xùn)等多種形式，不斷加強(qiáng)全局審計干部廉政教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定精神，強(qiáng)化審計組廉政紀(jì)律執(zhí)行，認(rèn)真落實“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的審計工作紀(jì)律要求，牢固樹立依法審計理念，努力打造一支建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇八

縣委、縣政府：

一、“十三五”以來工作總結(jié)

“十三五”以來，__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。年底預(yù)計農(nóng)民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上，期末實現(xiàn)14000元的目標(biāo)。

較__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達(dá)到28萬畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產(chǎn)量39萬噸，同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產(chǎn)44.05萬噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進(jìn)番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備，有機(jī)肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補(bǔ)光燈等新技術(shù)6項。

(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能，家禽產(chǎn)量快速增長，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預(yù)計到2020年底，畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭，同比增長19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸，同比增長5.02%。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計到2020年底，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.7萬畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬噸，占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬噸，占85.1%，捕撈實現(xiàn)負(fù)增長。預(yù)計漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)16.9億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元，占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計魚苗產(chǎn)量達(dá)到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平加快提高。通過科學(xué)實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提升，機(jī)具科技含量逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機(jī)械化水平83.6%，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)281.8萬千瓦，比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機(jī)收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機(jī)5772臺、比__年增長24.1%,聯(lián)合收獲機(jī)械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機(jī)1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，全國跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位等稱號。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強(qiáng)。__年，全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。

(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個，合格率到達(dá)100%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個，合格率到達(dá)98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個，合格率到達(dá)100%;3個水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個，合格率到達(dá)100%;我縣完全實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測站數(shù)據(jù)上傳工作，我局通過平臺，時時掌控監(jiān)管動態(tài)，確定重點監(jiān)管區(qū)域和品種，實現(xiàn)精確監(jiān)管。

(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在按程序進(jìn)行中。

(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計完成16個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，121個中心村建設(shè)任務(wù)(其中，省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動，村莊環(huán)境得到改善。

二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題

(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中，流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)品附價值很低。

(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動乏力，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等，沒有形成真正的品牌強(qiáng)農(nóng)。

(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質(zhì)限制，周邊無用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。

三、“十四五”期間工作計劃

(一)主要目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬畝，總產(chǎn)量40萬噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬畝，產(chǎn)量67萬噸，玉米播種面積50萬畝，產(chǎn)量20萬噸。

優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達(dá)25萬畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬畝、產(chǎn)量5萬噸。

健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44.9億元，年均增長3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35%。打造百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，能繁母豬存欄達(dá)8.2萬頭，生豬出欄90萬頭，年均增長8%，家禽出欄3499.3萬只，年均增長6%，肉類總產(chǎn)量12萬噸，年均增長4%，禽蛋產(chǎn)量2.02萬噸，年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施配套率100%，重大動物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，畜產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)。

特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到9萬畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭達(dá)到7萬畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸，年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.76萬噸，占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬噸，占96%以上，捕撈實現(xiàn)負(fù)增長。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)19.15億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達(dá)到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到300萬千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機(jī)械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2270個;新增家庭農(nóng)場達(dá)到1500家。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行“三資”代理服務(wù)電算化，并建立健全各項管理制度，提高三資效益，集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)到10000萬元。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制，落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)，推動畜禽廢棄物利用率達(dá)到92%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

(二)主要思路

繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效”原則，適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo)，重點發(fā)展中強(qiáng)筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴(kuò)大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強(qiáng)小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控，及時會商分析發(fā)生趨勢，發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營主體做好防控工作。實施農(nóng)藥減量控害行動，堅持達(dá)標(biāo)防治和適時適量用藥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加快推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑，實施化肥施用減量增效行動。繼續(xù)實施蔬菜有機(jī)肥替代化肥行動，大力推廣使用生物有機(jī)肥、積造有機(jī)肥，實現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實開展測土配方施肥，實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥。

堅持以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的，以提高設(shè)施水平和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強(qiáng)化品牌意識提升品質(zhì)，推進(jìn)機(jī)械化、智能化、輕減化、規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

通過龍頭企業(yè)示范帶動作用，促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營，加大投入產(chǎn)出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。

拓展市場空間確保農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。開展三資清理，建立健全資產(chǎn)、資源管理臺賬，規(guī)范三資代理服務(wù)行為，強(qiáng)化三資監(jiān)管手段，充分開發(fā)利用農(nóng)村集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。

提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動化采集，和蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)播種、育苗移栽等機(jī)械化水平;提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會化服務(wù)能力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

四、“十四五”期間計劃項目

(一)百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目。

“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目，該項目總投資26.67億元，其中固定資產(chǎn)投資15.17億元，流動資金11.5億元，開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設(shè)年出欄150萬頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬噸飼料廠，3座2400模式家庭農(nóng)場，2座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬場，建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動屠宰生豬生產(chǎn)線，4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬噸肉制品生產(chǎn)線，1座5000噸冷庫，占地面積200畝，建筑面積2.3萬平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè)，實現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營體系。

(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項目。

2021-2023年，初步建成3.5萬只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運(yùn)輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產(chǎn)線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項目。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達(dá)到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運(yùn)輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。

(三)病死畜禽無害化處理場建設(shè)項目。

該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營病死畜禽無害化處理，項目計劃總投資3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資2500萬元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等)，建設(shè)周期240天，設(shè)計處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點、流動收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無害化處理體系。

(四)探索開展促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升項目。

調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵實行訂單生產(chǎn)、定向收儲，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇九

縣政府辦：

按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20工作打算匯報如下：

一、“十三五”工作總結(jié)

(一)基本概況。

到20__年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。

(二)具體工作完成情況。

1.農(nóng)村住房保障情況

__年以來，我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補(bǔ)助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。

2.城市棚戶區(qū)改造情況

__年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。

3.保障性住房建設(shè)情況

__年以來，我縣共計建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―20(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設(shè)700套，入住率86.28%。

4.老舊小區(qū)改造情況

__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預(yù)計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。

5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況

“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟(jì)增長。

6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況

按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。

7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。

(三)主要措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。

2.強(qiáng)化政策支持。縣委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

3.強(qiáng)化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

4.強(qiáng)化招商引資?？h委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

5.強(qiáng)化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn)，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(四)存在問題

一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。

二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運(yùn)行狀況不容樂觀。

三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。

四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。

二、“十四五”工作打算

(一)總體打算

“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(二)具體目標(biāo)

1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”

總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。

3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。

4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。

三、年工作打算

始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(一)強(qiáng)化項目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項目。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。

(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實處，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營商環(huán)境，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。

(六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十

“十三五”時期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績斐然：2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會上推廣，2016年東坪古道被評為“浙江十大人文古道”，2017年東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū)，2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年，__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現(xiàn)場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項重點工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來，堅持招商引資“一號工程”不動搖，通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農(nóng)場快速檢測站。2016年-2017年，投資1800萬元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場，年出欄生豬6000多頭，實現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭相報道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元，完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運(yùn)動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來接待游客30余萬人次，實現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年東坪旅游逆勢而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬人次，景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元，精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級進(jìn)一步提升

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長制”，實施河道長效管理49.41公里。2017年，全域剿滅17個劣v類水體，一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動，共整治水塘10個，渠道2條，清淤4萬噸。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號，開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊和違章建筑應(yīng)急小分隊，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢，有效遏制了違建行為。五年來，共處置存量違章建筑約20萬平方米，其中，2019年拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實現(xiàn)園園有亮點、家家有特色。2019年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號，2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來，全鎮(zhèn)共完成大小項目159個，實施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所，建成文化禮堂7個、農(nóng)家書屋11個，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎(chǔ)設(shè)施項目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計12月完工。

二是辦好民生實事。推進(jìn)民生社會事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達(dá)97%以上。社會救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動態(tài)管理，適時開展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室，全面落實網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實現(xiàn)事件電子化報送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個平臺。

四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國文明城市以來，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實行動，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥，對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜，會同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會日”開展走訪，深入農(nóng)戶了解實際困難、具體問題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題，投入15余萬元，采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項目帶動下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入，同時帶動周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項目”資金安排計劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目，每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉，走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評”機(jī)制提升行政效能。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評價。推動模塊化運(yùn)行實戰(zhàn)實效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實，實現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實開展村級專項巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問題，動態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關(guān)，堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉：黨員參會率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__

一是加快重點項目建設(shè)。高度重視項目前期工作，重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年，引進(jìn)3000萬元以上項目5個，億元以上項目3個，以項目建設(shè)撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項目全程服務(wù)，力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。2021年，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢，重點引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展多元化招商，實施聯(lián)合招商、以商引商，力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目2個，2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目2個，推動__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時，通過市場化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年，__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接，加快項目落地，帶動?xùn)|坪景區(qū)提檔升級。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年，__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程，開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設(shè)。啟動李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項目，重點引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動，千方百計擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性，堅持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項目，實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%，力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項目，爭取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點帶面，實現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__

一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊伍發(fā)展，力爭到2025年，月月有文化活動、村村有文藝隊伍，文化禮堂實現(xiàn)11個村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房，對外推介實現(xiàn)“零地招商”。

三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實安全協(xié)管員，廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長效防范機(jī)制，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一

10月29日，黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，深深被全會提出的決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個堅持來看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。十八屆五中全會公報指出：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。

這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。之所以這樣說，是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的?！拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于_發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

三是堅持綠色發(fā)展，也就是必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。《建議》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅持開放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。

五是堅持共享發(fā)展，也就是必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。《建議》提出要把堅持共享發(fā)展落實到七個方面：增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國號”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?！笆濉逼陂g，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，科學(xué)判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效重大任務(wù)，部署了“四個全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來5年，我們既面對發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，才能集中力量把自己的事情辦好，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)保證。

確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！笆濉币?guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認(rèn)識，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處。確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯綜復(fù)雜，我們黨要時刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的同時，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。

“打鐵還需自身硬”，黨建永無“休止符”。面對時代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級黨組織和全體黨員都要貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民共同推動國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況截止到2019年，**鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入19399.5萬元，完成固定資產(chǎn)投資20.93億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.33億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額10975萬元，實際利用內(nèi)資44億元，利用外資7321萬美元。農(nóng)民人均年可支配收入29943元。其中，2019年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44.6億元、同比增長5%，實現(xiàn)地方財政收入5183萬元、同比增長12.3%，固定資產(chǎn)投資8.4億元、同比增長17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值7.58億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額3105.5萬元，實際利用內(nèi)資16億元，利用外資1072萬美元。

高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝，其中大棚栽培1.7萬畝，露天種植3.4萬畝，草莓總面積達(dá)1.7萬畝，全部為大棚種植。連續(xù)舉辦了14屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會及生態(tài)草莓迎春采摘品評會等活動，提升**大櫻桃、草莓知名度，**大櫻桃在2019中國最美櫻桃推介活動中榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”稱號。

完成投資5億元的藍(lán)樹谷國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元藍(lán)樹谷光伏發(fā)電、投資27億元的藍(lán)樹谷青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元的櫻桃世界大觀園項目、投資2.2億元的色彩農(nóng)業(yè)景觀帶、投資1億元的西溝潤禾田園綜合體等項目項目建設(shè)。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認(rèn)定為青島市級高新技術(shù)企業(yè)。青島藍(lán)樹谷教育集團(tuán)股份有限公司作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，對我鎮(zhèn)的旅游，電商，投資，納稅等領(lǐng)域起很大的帶動作用。

（二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路一是青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)項目。2018年8月成功創(chuàng)建為首批“山東省電商小鎮(zhèn)”，青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)以**鎮(zhèn)為依托，以鐵嶺莊村為中心，規(guī)劃了5平方公里區(qū)域，東至東幸福莊村，西至西宋戈莊村，輻射周邊舊店、大澤山、東閣等鎮(zhèn)（街道），方圓近400平方公里。項目計劃總投資2.5億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉儲物流區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場配套服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、服務(wù)樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。項目建成后將有利帶動**周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道特色產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，同時將**逐步打造成為青島北部最大的生鮮物流中心。

二是藍(lán)樹谷田園綜合體。隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游觀光、農(nóng)業(yè)休閑采摘、親自體驗、農(nóng)耕文化體驗的人越來越多，藍(lán)樹谷田園綜合體結(jié)合藍(lán)樹谷場館體驗，可打造成全國最大的集旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、社會實踐的基地。項目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)，1.5小時即可到達(dá)青煙濰等地級市區(qū)，同時項目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、206、青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。便于本項目消費(fèi)群體的發(fā)展壯大，以帶動平度的旅游發(fā)展。項目計劃投資8億元，主要建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū)等。項目區(qū)域覆蓋6個村莊，項目達(dá)產(chǎn)后可帶動五千農(nóng)民參與，可增加村莊集體200萬元，助農(nóng)增收1億元。

三是旅游采摘區(qū)打造。大力發(fā)展大櫻桃、草莓等設(shè)施栽培，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、實踐基地，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上檔次，實現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化，確保**農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。重點打造308國道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級建設(shè)，打造旅游大環(huán)路沿測撞上、郜上、李家場等草莓采摘區(qū)。爭取到2022年全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達(dá)到5.6萬畝，草莓種植面積達(dá)到2.3萬畝。

四是中合萬家田園綜合體項目。加快推進(jìn)總面積3.1萬畝的中和萬家田園綜合體項目落地，該項目以藍(lán)樹谷青少年世博園項目為中心，建成后可優(yōu)化整治19個村莊、聚集近1萬人口，拉動周邊大櫻桃、草莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.3萬畝，實現(xiàn)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、可追溯安全食品示范等為一體的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。

五是藍(lán)樹生態(tài)谷項目。藍(lán)樹生態(tài)谷項目由青島港城置業(yè)有限公司投資建設(shè)，項目位于**鎮(zhèn)308國道北，西宋戈莊以西，項目總占地435.2畝，規(guī)劃建筑面積規(guī)劃建筑面積293030平方米，項目總投資114960萬元。建設(shè)內(nèi)容為住宅、服務(wù)性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。藍(lán)樹生態(tài)谷一期項目占地43604.13平方米，規(guī)劃建筑面積73991.27平方米，計劃投資2.8億元，主要建設(shè)住宅、六班幼兒園、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。項目全部建成投產(chǎn)后銷售收入24億元、利潤2.5億元、稅收2.4億元、新增就業(yè)120人。項目距平度市區(qū)10公里，緊鄰藍(lán)樹谷青少年世博園，藍(lán)樹谷國防訓(xùn)練基地，職工及游客人數(shù)眾多，項目的建設(shè)將滿足周邊企業(yè)職工住房及幼兒教育需求。同時，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍(lán)樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè)服務(wù)。

（三）保障措施一是組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用，對項目建設(shè)提前研究布局，提前與自然資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。二是政策保障。積極為項目爭取國家、山東省、青島市政策支持，對重大項目實行“一事一議”，為項目爭取最大限度的優(yōu)惠政策。三是實施保障。**鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強(qiáng)項目謀劃，結(jié)合自身實際，科學(xué)做好項目建設(shè)的謀劃工作。打破土地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)分布對招商引資的影響，遵循“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，做到韌勁足、服務(wù)優(yōu)、謀劃遠(yuǎn)，積極破解制約瓶頸，發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，力爭在項目競爭中脫穎而出。積極對接重點項目加快項目落地，制定工期時間表、路線圖，實行倒排工期，把進(jìn)度往前推、往前趕。對于項目遇到的難點、堵點，安排專人負(fù)責(zé)，做到“馬上就辦、真抓實干”。做好項目服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步打造“親商、安商、扶商”的營商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。深入認(rèn)識不足，杜絕吃、拿、卡、要、拖的現(xiàn)象，打造務(wù)實、高效、廉潔隊伍，接受群眾監(jiān)督與舉報，不讓決心成為口號。

二、社會事業(yè)情況（一）“十三五”社會事業(yè)發(fā)展總體情況一是優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。咬住重點項目不放松，全方位為其提供政策幫助和服務(wù)，重點項目實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)完成率90%。對新成立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營者定期進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達(dá)到100%以上。全部完成了農(nóng)村貧困人口的就業(yè)與社會保障扶貧任務(wù)，完成建檔立卡貧困人口扶貧公益崗安置工作，共簽約上崗31人，31戶全部脫貧，完成率100%。

增加教育投入，完善教育配套。投資1000余萬元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。建立**中學(xué)、**小學(xué)、**幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實驗小學(xué)、青島市實驗幼兒園等名校結(jié)對幫扶和交流合作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。**中學(xué)綜合性評價位列全市排名第9、農(nóng)村學(xué)校第4，發(fā)展性評價全市第2。

注重便民服務(wù)，織密民生保障網(wǎng)。創(chuàng)新工作方法，抓好一次辦好服務(wù)工作，通過微信群和公眾號服務(wù)平臺，推送政策法規(guī)，推進(jìn)服務(wù)便捷化，被青島市民政部門評為民政工作先進(jìn)集體。**中心衛(wèi)生院積極開展患者跟蹤回訪制度，提升群眾滿意度。辦理低保戶數(shù)已達(dá)620戶，880人，發(fā)放低保金共計306.3萬元；

辦理臨時救助3戶，撥付救助資金3.2萬元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)43289人，完成率達(dá)到90%以上，全市排前3名；

醫(yī)療保險征繳43497人，收繳保費(fèi)1570多萬元，全市排第2名，編發(fā)《醫(yī)保征繳工作順口溜》，涵蓋大政方針及征繳細(xì)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗全市推廣；

積極開展被征地農(nóng)民社會保險補(bǔ)貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有4個村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達(dá)到100%。

推進(jìn)文化建設(shè)，豐富群眾生活。為滿足全鎮(zhèn)人民對文化生活的需求，著力打造村級文藝隊伍，每年舉辦大櫻桃文化節(jié)、**民間廣場文藝匯演等活動，利用莊戶劇團(tuán)打造移風(fēng)易俗說唱節(jié)目，創(chuàng)新運(yùn)用“三句半”、“快板”等表演形式，將社會發(fā)展變化融入文藝表演之中，做到通俗易懂，真正做到貼近百姓、融入生活。堅持實踐陣地建起來、志愿隊伍組起來、活動開展實起來，建設(shè)1個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所，8個村級示范站、20個村級標(biāo)準(zhǔn)站；

成立74個村級志愿服務(wù)隊，建立了黨員先鋒行志愿服務(wù)隊、好家風(fēng)文化志愿服務(wù)隊、鄰里親婦女志愿服務(wù)隊、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務(wù)隊等。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評選活動，美麗庭院戶掛牌2309戶，美麗庭院示范戶1061戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚(yáng)村風(fēng)正氣，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（二）“十四五”社會事業(yè)發(fā)展思路一是抓好教育保障。完善總投資450萬元建筑面積1815平方米的中學(xué)宿舍樓項目；

運(yùn)維好總投資近1000萬元建筑面積3979平方米的**幼兒園校舍項目。二是抓好村莊文化建設(shè)項目。爭取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細(xì)節(jié)相關(guān)資料，同時堅持久久為功，組建10人草根說唱團(tuán)，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動，以文化人，營造和諧民風(fēng)。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點工程項目的就業(yè)工作，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項目和企業(yè)服好務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過qq、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達(dá)到100%。重點關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費(fèi)用過高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實開展傳染病防治、建立居民健康檔案及兒童保健、婦女保健、65歲及以上老年人、嚴(yán)重精神障礙、等健康管理工作，落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。

三、公共服務(wù)設(shè)施情況（一）醫(yī)療設(shè)施設(shè)施情況**鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院1個，個體診所36個。衛(wèi)生院占地面積10370.5平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位84張，實際床位55張，床位利用率65%,人員編制70人，正式在編人員48人，其中專業(yè)技術(shù)人員46人，管理人員1人，工勤人員1人，高級職稱8人，中級職稱14人，取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證4人。設(shè)有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒保科、防疫科、一體化、彩超室、化驗室、x光室、藥庫、藥房、收款室、會計室、護(hù)士站、搶救室、治療室、煎藥室等20余個科室。醫(yī)療設(shè)備齊全，擁有800ma數(shù)字胃腸機(jī)，邁瑞dr,彩超，動態(tài)心電圖，全自動生化分析儀，全自動血液細(xì)胞分析儀，化學(xué)發(fā)光尿分析儀、呼吸機(jī)、除顫儀等大型醫(yī)療設(shè)備，年門診量達(dá)3余萬人次，年收入800余萬元，擔(dān)負(fù)了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬人的醫(yī)療救治和康復(fù)任務(wù)。

（二）教育設(shè)施情況全鎮(zhèn)有中學(xué)1處，班級數(shù)18個，學(xué)位數(shù)931個，學(xué)生數(shù)量931名，教師86名，師生比1:10.8；

小學(xué)5處，班級數(shù)54個，學(xué)位數(shù)1903個，學(xué)生數(shù)量1903名，教師164名，師生比1:11.6；

公辦幼兒園21處，班級數(shù)53個，學(xué)位數(shù)2280個，學(xué)生數(shù)量1630名，教師81名，師生比1:20.1。

投資1000余萬元，由青島港（集團(tuán)）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學(xué)宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學(xué)生入住，改善學(xué)生住宿條件。

（三）養(yǎng)老設(shè)施情況鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)一處占地600平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位數(shù)100張，托養(yǎng)床位15張，床位利用率80以上，購置服務(wù)車1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（四）文化設(shè)施情況建設(shè)鎮(zhèn)級文化廣場1處，村級文化活動廣場68個，文體活動室74處，建設(shè)文化示范村12個，投資92萬余元為54個村購置文化器材，為42個貧弱村村繪制了社會主義核心價值觀及孝德文化墻。其中2019年，建設(shè)鎮(zhèn)級新時代文明實踐所1個，村級文明實踐示范站8個、村級文明實踐標(biāo)準(zhǔn)站20個；

2020年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及17個村莊，共發(fā)放書籍54箱、1054冊。

四、改革創(chuàng)新情況（一）“十三五”改革創(chuàng)新成效一是選好扶貧項目，助推戶、村脫貧步伐。依托大櫻桃和草莓設(shè)施栽培兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“家家戶戶種櫻桃，每家至少一畝地”的標(biāo)準(zhǔn)，通過包村、包戶干部和村干部一對一摸排做工作，將有能力的戶都做好統(tǒng)計和宣傳發(fā)動，先后指導(dǎo)250余戶貧困戶發(fā)展大櫻桃400畝，發(fā)展草莓大棚50余個，穩(wěn)固了戶脫貧成效。二是聚焦兜底惠農(nóng)，農(nóng)林業(yè)發(fā)展卓有成效。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)種植高效經(jīng)濟(jì)林，由青島洪潤來農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)的櫻桃世界文化大觀園今春栽植了大櫻桃400畝；

引導(dǎo)合作社、群眾進(jìn)行荒山綠化，比較多的像官里二村荒山植樹200畝、趙莊村荒山植樹800畝；

實施“口袋公園”綠化，通過對村里無人居住的破舊屋框再利用，種植農(nóng)作物或櫻桃樹苗等經(jīng)濟(jì)作物，實現(xiàn)增加收入和村容村貌提升“雙效益”；

規(guī)劃高效經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)，制定g308國道、旅游大環(huán)路沿線多個村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林4000多畝。三是優(yōu)化電商營商體制改革，打造銷售新模式。連續(xù)5年舉辦大櫻桃電商對接洽談會，邀請從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機(jī)構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng)—電商—快遞—空運(yùn)—客戶”鮮果快運(yùn)成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸鏈。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場、冷鏈物流等配套設(shè)施，推進(jìn)電商銷售模式，2019年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達(dá)70萬多單，快遞費(fèi)1.65億元，銷售收入10億元，促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。

（二）“十四五”改革創(chuàng)新思路一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。堅持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6個村莊啟動村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點，這項工作已完成，由鐵嶺莊社區(qū)區(qū)長任總支書記、原6名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會成立村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督小組、群團(tuán)組織、財務(wù)管理審接中心等4個機(jī)構(gòu)。先期啟動對西宋戈莊、趙家莊兩個村進(jìn)行合村并居，在談的中合萬家田園綜合體項目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬人社區(qū)。下步將根據(jù)中合萬家田園綜合體項目的推進(jìn)情況，我們將再進(jìn)村入戶調(diào)研，做群眾工作，細(xì)化拆遷補(bǔ)償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居試點。二是組建電商黨建服務(wù)中心，優(yōu)化營商環(huán)境。依托建筑面積5萬平方米，已聚集21家小微企業(yè)、電商企業(yè)的藍(lán)樹谷經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，搭建流動黨員之家，發(fā)揮服務(wù)窗口、展示平臺、活動陣地等功能，加強(qiáng)對流動黨員的管理，強(qiáng)化對企業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。三是全科網(wǎng)格化項目。按照政法委的部署安排，推進(jìn)執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)格員實現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)事項由原來的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員）職責(zé)延伸到信息統(tǒng)計、環(huán)境整治、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、特殊人群服務(wù)管理等30多項服務(wù)，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級聯(lián)動”網(wǎng)格化社會治理體系。

五、需要重點解決的突出問題和建議受土地指標(biāo)和水源地保護(hù)等因素制約，**鎮(zhèn)工業(yè)項目落戶困難。市有關(guān)部門可考慮減少**工業(yè)項目考核指標(biāo)，對于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目多向**傾斜。

六、專項規(guī)劃情況“十三五”規(guī)劃以來，**鎮(zhèn)已開展**鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍(lán)樹谷一期控制性規(guī)劃、**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍(lán)樹谷二期控制性規(guī)劃等4個專項規(guī)劃，已編制完成專項規(guī)劃2個，分別是**鎮(zhèn)總體規(guī)劃、藍(lán)樹谷一期控制性規(guī)劃；

已開展未完成的專項規(guī)劃2個，**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍(lán)樹谷二期控制性規(guī)劃。

**鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作總結(jié)及規(guī)劃思路過去的五年，是我鎮(zhèn)在深化發(fā)展戰(zhàn)略中抓機(jī)遇、夯基礎(chǔ)、謀跨越的五年，也是在應(yīng)對宏觀形勢變化中破難題、促協(xié)調(diào)、見成效的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“美麗浙江南大門”的奮斗目標(biāo)，堅持建設(shè)“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”不動搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

一、**鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃思路“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝五年。從外部區(qū)域發(fā)展大環(huán)境來看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面落實，福建自貿(mào)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深入推進(jìn)，我省海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市區(qū)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，構(gòu)筑了新一輪對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局。特別是2015年我縣全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，制定出臺了《**縣風(fēng)景旅游體制改革方案》，旅游產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展時期。今年也是重大項目加快實施的關(guān)鍵一年，隨著**核電、甬臺溫高速復(fù)線**段、228國道**段等項目的加快推進(jìn)，**將迎來新一輪大投入大建設(shè)大發(fā)展的黃金機(jī)遇期，同時又是“十三五”開局年，千載難逢的機(jī)遇需要搶抓、前所未有的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對。

從內(nèi)部形式看，我鎮(zhèn)地處**縣東南沿海，是我縣漁業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗連金鄉(xiāng)、龍港兩大中心鎮(zhèn)，擁有沙灘、島嶼、海岸線等豐富的旅游資源，**景區(qū)屬濱海-玉蒼山省級風(fēng)景名勝區(qū)，**梭子蟹、金沙灘兩大招牌享譽(yù)他鄉(xiāng)；

隨著“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”的深入推進(jìn)，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌有了較大改善；

去年安全隱患清剿“百日攻堅”行動，為我鎮(zhèn)的平安建設(shè)與和諧發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。另外，**鎮(zhèn)外出流動人口比例較大，這部分在外**人創(chuàng)業(yè)干事能力強(qiáng)，資本實力雄厚，關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，是今后**招商引資值得仰賴的對象。這些，都是**的優(yōu)勢，是我們打造“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”，實現(xiàn)**跨越式發(fā)展的資本和底氣。

我們也要清醒的認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和后勁不足；

排污泄洪等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，金沙灘底下電纜安全隱患重大，旅游配套服務(wù)沒有跟上，固定資產(chǎn)投資長期不足；

社會管理相對落后，公共服務(wù)能力不強(qiáng)；

生態(tài)環(huán)境惡化，街道衛(wèi)生、占道經(jīng)營、“青山白化”、違章建筑等整治項目壓力增加；

基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，群眾文明素質(zhì)水平不高。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決。總之，“十三五”是**改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住我縣旅游行業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以“濱海優(yōu)勢、休閑旅游、特色小鎮(zhèn)”為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展。

我鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實中央和省市委系列決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，謀劃繪制**“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的宏偉藍(lán)圖。實施“一三五”發(fā)展規(guī)劃，即緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的這一目標(biāo)，發(fā)揮三大優(yōu)勢：一是濱海資源優(yōu)勢，二是山林資源優(yōu)勢，三是在外**人眾多的優(yōu)勢；

全力推薦五大功能區(qū)建設(shè)：即依托崇家岙深水港區(qū)建設(shè)，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托金沙灘、?？诰皡^(qū)、前嶼島，推進(jìn)濱海旅游綜合體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托**悠久的漁業(yè)生產(chǎn)歷史和梭子蟹品牌，推進(jìn)“漁家樂”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)良的山林緩坡地，推進(jìn)以燕子灣森林主題公園為核心的森林旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；

依托豐富的山地和灘涂資源，推進(jìn)特色漁農(nóng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。

二、**鎮(zhèn)“十三五”期間工作回顧在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會各界人士的監(jiān)督指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位不動搖，抓重點補(bǔ)短板、爭先進(jìn)樹亮點、重實干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

（一）。

致力于資源整合創(chuàng)新，旅游發(fā)展迎來新契機(jī)整合優(yōu)化旅游資源。對金沙灘景區(qū)進(jìn)行全面整改提升，完成了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對景區(qū)周邊的臟亂差進(jìn)行治理，對沙灘上的海水管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范整治，對景區(qū)的不規(guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行全面整頓，杜絕宰客欺客行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升了**金沙灘景區(qū)形象。穩(wěn)步推進(jìn)濱海旅游綜合體前期建設(shè)，**至海口景觀提升工程方案通過評審，海口經(jīng)營權(quán)和扁礁142畝土地完成回購，前嶼島的回購也已經(jīng)達(dá)成初步意向，開工建設(shè)人行隧道，游客集散中心建設(shè)項目正在落實當(dāng)中，為下一步的**旅游大開發(fā)、大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

重拳治理“低散亂污”。強(qiáng)勢推進(jìn)“低散亂”專項整治行動。拆除56家暫養(yǎng)棚，規(guī)范提升14家；

加強(qiáng)對煙花爆竹、液化氣等重點行業(yè)的監(jiān)管，關(guān)停取締違法違規(guī)企業(yè)；

投入90萬元，完成銀河生態(tài)化治理；

投入300萬元，開展污水零直排區(qū)創(chuàng)建，新建雨污管網(wǎng)5.3公里，新增污水處理能力達(dá)1650噸/日。

打造特色旅游標(biāo)識。充分聽取各方意見、集思廣益，設(shè)計出了具有本地鮮明特色、包涵山海**元素的旅游標(biāo)志，為進(jìn)一步打響**濱海旅游品牌注入了文化內(nèi)涵。2018年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建aaa級風(fēng)景名勝區(qū)。

（二）致力于完善城鎮(zhèn)功能，項目建設(shè)掀起新高潮攻堅重點工程建設(shè)。完成**微公園、文體場所、入城口景觀提升工程、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾分類站房建設(shè)，創(chuàng)建振興、東沙兩個垃圾分類村；

大力實施植樹增綠，建設(shè)休閑綠地3處；

完成榕樹下公廁的星級改造提升，新建西沙公廁，完成中興路拓寬并實施了特色街區(qū)改造，投入500萬元實施弱電改造項目，完成友誼路、中興路、文興大道、沿溪路等主干道亮化、綠化、美化；

完成?？谥林槊穾X、炎崇線和新興村海防路等6條16.5公里道路的建設(shè)和提升。

大抓產(chǎn)業(yè)項目招引。強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃盯引，做好服務(wù)工作，促進(jìn)項目落地。成功引進(jìn)崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項目，燕子灣森林文化園完成土地出讓，橫溪沙生植物產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)入二期投資計劃，崇家岙港區(qū)開發(fā)前期工作扎實推進(jìn)。2018年招商引資項目計劃總投資超過10億元。

破解資源要素制約。完成土地出讓50畝，實現(xiàn)出讓金3000萬元。清理“批而未供”土地67.2畝、“供而未用”土地142畝。爭取建設(shè)用地指標(biāo)3.6畝，規(guī)劃利用廣電站近2畝的閑置土地。

（三）。

致力于環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化大力推進(jìn)六大專項整治行動。全面開展“線亂拉”“車亂開”“道亂占”“低散亂”等專項整治，落實路長制工作制度，制定“兩站兩員”制度，新建停車場2處，新增停車泊位310個；

加大交通科技投入，新增7套交通違法抓拍系統(tǒng)、道路視頻監(jiān)控點位22個；

完成主要道路線路上改下、架空線梳理和入戶線整治，累計新建管道約3.5公里，布放光纜72.24公里，入戶線整治1337戶。

全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。拆除違章建筑，整治赤膊墻13650㎡，整治藍(lán)色屋面6500㎡，西沙村美麗鄉(xiāng)村完成設(shè)計，成功創(chuàng)建市級“基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，順利通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)有序推進(jìn)，完成振興洪嶺頭和新興燕窩兩個自然村的公路拓寬提升工程，完成年度“消薄”任務(wù)，完成6個行政村2116畝土地確權(quán)工作。

大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入開展“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成崇家岙垃圾填埋場整改方案。實施“污水零直排區(qū)”示范創(chuàng)建，日均清運(yùn)生活垃圾8噸，完成農(nóng)村廁所對標(biāo)改造11座。開展移風(fēng)易俗綜合改革，喜事新辦“十個不準(zhǔn)”、喪事簡辦“十個一律”成為社會新風(fēng)尚。

（四）。

致力于城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，公共秩序得到新改善一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行原則，完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作，為建設(shè)布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的旅游特色小鎮(zhèn)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)環(huán)境保潔。實行環(huán)衛(wèi)市場化外包，實現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔全覆蓋和生活垃圾日產(chǎn)日清；

加大整治景區(qū)外及主干道上的占道經(jīng)營、“馬路菜市場”；

鞏固“五水共治”和“大拆大整”工作成果，落實“河長制”app治水新模式和一河一策制度，銀河和岙底溪周邊環(huán)境不斷改善。

三是規(guī)范公共秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)常態(tài)化管理，堅決取締占道經(jīng)營、占道晾曬等無序行為，統(tǒng)一規(guī)范店面裝修標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃停車場、停車位，落實車輛限行限停等強(qiáng)制措施，規(guī)范海鮮干貨銷售一條街，以友誼路、中興路、文興大道等主干道為重點，完成沿街立面整治48000㎡，規(guī)范沿線防盜窗、遮陽蓬、空調(diào)外機(jī)等，完成防盜窗整治105個，沿街空調(diào)外機(jī)整治584個，店招廣告整治108戶，同時加大對螃蟹暫養(yǎng)棚、亂堆亂放、海水管網(wǎng)的整治力度。建成區(qū)主干道的公共秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

四是打擊不法行為。深化“一打三整治”，持續(xù)推進(jìn)消防安全、食品安全專項整治，共整治居住出租房及合用場所114家；

重拳整治青山白化，拆除新建、翻新墳?zāi)梗瑢嵭猩鷳B(tài)化改造；

嚴(yán)厲打擊非法采石行為。

（五）致力于社會事業(yè)發(fā)展，民生福祉有了新提升公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。高質(zhì)量完成六大為民辦實事項目。不斷優(yōu)化計生服務(wù)。開展生育登記、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、“新家庭計劃”項目工作，組織開展無償獻(xiàn)血和衛(wèi)生計生送健康服務(wù)等活動，啟動省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展**美食評選活動。審批拆建危舊房23間，無房戶建房32戶，改善群眾的住房條件。

社會保障水平進(jìn)一步提升。社保保障擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)社保參保率持續(xù)提高。重視平安創(chuàng)建工作。深入開展“平安三率”、生態(tài)環(huán)境滿意度、食品安全滿意度等宣傳，重點做好消防安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查和整改工作，有效避免重大傷員事故的發(fā)生。

社會治理水平進(jìn)一步提升。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)，圓滿完成首屆進(jìn)博會等重大活動維穩(wěn)安保工作。成立信訪事項人民調(diào)解委員會,開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊走私違法行為，。沒有發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故，全面開展“禮讓斑馬線”活動。

（六）致力于服務(wù)效能改革，政府建設(shè)取得新加強(qiáng)效能建設(shè)持續(xù)深化。積極推進(jìn)“最多跑一次”服務(wù)改革，建立“一窗受理、集成服務(wù)”工作機(jī)制，設(shè)立綜合受理窗口，強(qiáng)化崗位人員配置，不斷完善“一次性告知”和容缺受理；

布設(shè)便民服務(wù)自助終端，進(jìn)一步精簡、優(yōu)化群眾辦事流程。進(jìn)一步完善周一夜學(xué)、村級“比學(xué)樹”、黨員義工、黨員固定日活動等制度，不斷強(qiáng)化干部績效管理，杜絕“吃空餉”和在編不在崗現(xiàn)象，機(jī)關(guān)干部整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效能得到明顯提升。

法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，出臺年度法制建設(shè)工作計劃；

健全民主決策機(jī)制，依法科學(xué)民主決策，完善黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，完善了重大決策論證、公示、督查制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)民主決策制度主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真聽取黨外人士意見建議，按時辦理鎮(zhèn)人大建議17件，滿意率達(dá)88.24%。

廉政建設(shè)深入開展。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒抓“四風(fēng)”建設(shè)，開展農(nóng)村“微腐敗”專項整治，查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題1起，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題2起。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨政紀(jì)處分11人。

各位代表，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷增多和資源要素保障日益趨緊的情況下，取得這些成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、離退休老同志、公安干警，向各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前**發(fā)展中的突出問題尚未得到有效解決，政府工作仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是城鎮(zhèn)建設(shè)布局與旅游業(yè)發(fā)展還不融合。建設(shè)規(guī)劃實施落后，鎮(zhèn)內(nèi)建筑布局凌亂，歷史違建欠債嚴(yán)重。固定資產(chǎn)投資長期不足，旅游、漁業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，至今沒有漁業(yè)捕撈后續(xù)作業(yè)區(qū)，海鮮暫養(yǎng)、漁鮮加工、漁民生產(chǎn)生活及旅游相互參雜，社會秩序管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)設(shè)施滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求還不匹配。產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和后勁還不足。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，隨著東海漁業(yè)資源的萎縮和“一打三整治”的深入推進(jìn)，漁業(yè)捕撈正走向沒落,而漁業(yè)加工規(guī)模小，缺乏龍頭帶動和品牌支撐；

旅游產(chǎn)業(yè)及項目設(shè)施單一，景區(qū)檔次和效益有待大幅度提升；

休閑漁業(yè)、漁家樂、美食品鮮等產(chǎn)業(yè)與旅游融合互動不夠。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有待加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、“青山白化”、非法采石等整治壓力大，自然生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，濱海景區(qū)的吸引力逐年下降。四是社會管理能力還有待加強(qiáng)。邊防已經(jīng)改制為派出所，但警力不足。缺少交警、市監(jiān)等一些亟需的職能機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)能力不強(qiáng)。群眾素質(zhì)有待提高，亂收強(qiáng)收停車費(fèi)、馬路菜市場、占道經(jīng)營、占道晾曬等損害景區(qū)形象的行為時有發(fā)生?；鶎踊A(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風(fēng)懶散，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決。

三、下一步工作目標(biāo)任務(wù)和重點工作下一步，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實縣委“高質(zhì)量建設(shè)新時代浙江美麗南大門”戰(zhàn)略決策部署，緊緊圍繞我縣“1+5”發(fā)展目標(biāo)定位，鑄鐵軍、比擔(dān)當(dāng)、抓落實，加快推進(jìn)新時代下“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）。

加快投資建設(shè)，提升旅游品質(zhì)旅游是**的朝陽產(chǎn)業(yè)，是未來**跨越式發(fā)展的希望所在。要科學(xué)謀劃重點項目建設(shè)，加強(qiáng)旅游景點的包裝整合，加快招商引資項目落地，完善配套服務(wù)設(shè)施，全面提升**旅游品牌和檔次。

一是全力攻堅重點項目。加快推進(jìn)**景區(qū)游客集散中心、人行隧道、**至?？跒I海棧道和通景公路等一批重點工程項目建設(shè)，啟動金沙灘試驗性修復(fù)一期工程，積極謀劃金沙灘、前嶼島和海口景區(qū)的綜合開發(fā)，有效整合、盤活三地旅游資源，加快推進(jìn)濱海旅游綜合體建設(shè)；

加快政策處理步伐，打通文興大道“斷頭路”；

啟動主入口平安主題公園建設(shè)；

完成?？诖逋ň肮贰⑽魃?楊家尖公路、華潤電廠到北嶺隧道口等三條農(nóng)村公路建設(shè)；

啟動北嶺隧道口到燕窩自然村和振興洪嶺頭到浦口自然村兩條道路建設(shè)。

二是做好旅游宣傳包裝。注重建設(shè)項目的旅游包裝，啟動?xùn)|沙村眺頭山山體治理，謀劃好眺頭山廢棄地的再開發(fā)利用，做好旅游綜合體項目的前期工作；

加強(qiáng)漁文化的宣傳推介，打造一座漁文化客廳，并將之建設(shè)成為宣傳、推介**旅游的重要載體；

深挖“漁網(wǎng)文化”、“蠻話故里”等地方傳統(tǒng)特色文化元素，不斷豐富旅游宣傳的內(nèi)容和主題。

三是提升旅游服務(wù)水平。要爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)，并按照4a級景區(qū)的評定標(biāo)準(zhǔn)，全力做好交通、安全、衛(wèi)生、購物、經(jīng)營管理等方面的配套建設(shè)。重點推進(jìn)郵政大樓收購項目，使之建設(shè)成為高檔賓館，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化旅游配套服務(wù)功能建設(shè)，圍繞游客吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁漁業(yè)是**的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但如何破解海鮮養(yǎng)殖亂搭亂建現(xiàn)狀、提高漁產(chǎn)品加工的規(guī)模效益、實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)的互動融合，是決定**今后發(fā)展后勁的關(guān)鍵。

一要規(guī)范提升漁業(yè)。持續(xù)深化“一打三整治”，實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范螃蟹、蝦姑家庭暫養(yǎng)和前嶼島生態(tài)黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖，著力建設(shè)田螺山公園棧道和海鮮美食一條街，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

二要打造加工品牌。培育本地漁特產(chǎn)品品牌，扶持壯大一批漁業(yè)加工企業(yè)，引導(dǎo)家庭式魚貨加工作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，鼓勵發(fā)展集魚貨屠宰、風(fēng)干、包裝、冷藏、銷售于一體的生產(chǎn)模式，延長魚貨加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)和扶持“登科水產(chǎn)”的企業(yè)品牌建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展旅游購物，注重培養(yǎng)企業(yè)文化，探索網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，提升**海產(chǎn)品的知名度。

三要加大項目引進(jìn)。加快燕子灣森林文化園、崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項目落地建設(shè)，積極吸引和鼓勵民營資本投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項目，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)項目。

（三）。

持續(xù)改善環(huán)境，補(bǔ)齊生態(tài)短板**作為一個旅游景區(qū)，生態(tài)環(huán)境是其賴以發(fā)展的根本。環(huán)保工作永遠(yuǎn)是我們需要常抓不懈的一項基礎(chǔ)性工作。

一是夯實生態(tài)本底。全面鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的成果，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，建立全民參與的長效保潔機(jī)制，避免環(huán)境衛(wèi)生問題反彈；

加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，加大對環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)十小行業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，做好崇家岙垃圾填埋場的治理，爭取年內(nèi)進(jìn)場施工；

嚴(yán)厲打擊盜采盜挖等環(huán)境違法行為。

二是提升環(huán)境質(zhì)量。全力推進(jìn)防違控違，力爭創(chuàng)成“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入推進(jìn)“垃圾革命”和“廁所革命”，完成污水零直排區(qū)創(chuàng)建后續(xù)工作，新增垃圾分類處理村1個，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理提標(biāo)改造和運(yùn)維提升。開展省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實施“一村萬樹”行動。

（四）。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題一直是我們黨和政府工作的重中之重。我鎮(zhèn)將全力以赴、多措并舉，著力實施鄉(xiāng)村振興。

以全域旅游促振興。開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力建成1-2個美麗鄉(xiāng)村精品村。鼓勵和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，探索村集體以ppp模式參與一些旅游項目的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。積極挖掘崇家岙港區(qū)的旅游功能，規(guī)劃發(fā)展倉儲、物流、化工等臨港產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于鎮(zhèn)域旅游發(fā)展。

以扶貧消薄促振興。全面完成消除薄弱村任務(wù)，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性年收入8萬元以上、總收入15萬元以上。要加大農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，發(fā)揮**商會、在外鄉(xiāng)賢在扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的積極作用，聯(lián)系、組織各類社會公益力量開展扶貧助困活動，多措并舉、多方合力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

以機(jī)構(gòu)改革促振興。穩(wěn)步推進(jìn)行政村撤并工作，探索農(nóng)村集體“三資”管理新模式，增強(qiáng)村集體自我發(fā)展能力。探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法，健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，成立**鄉(xiāng)賢理事會，積極搭建社會各類人才、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。

（五）。

促進(jìn)社會事業(yè)，增進(jìn)民生福祉堅持以人為本，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作，辦好民生實事項目，讓人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果。

更加充實百姓獲得感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦均衡、優(yōu)質(zhì)、特色教育發(fā)展新格局；

啟動公立幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育覆蓋范圍；

全面推進(jìn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)共體的建設(shè)融合；

不斷提升政府服務(wù)效能，培養(yǎng)親清政商關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)提升百姓幸福感。以居家養(yǎng)老為重點，啟動鎮(zhèn)、村兩級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老服務(wù)床位；

開工建設(shè)**天昱康養(yǎng)項目；

鞏固提升移風(fēng)易俗成果，保持喪葬禮俗整治的高壓態(tài)勢，減輕因鋪張浪費(fèi)的舊風(fēng)俗帶給群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，積極探索生態(tài)公墓建設(shè)，啟動公益性墳?zāi)菇ㄔO(shè)前期工作；

優(yōu)化計生服務(wù)，落實全面兩孩政策，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境。

不斷增強(qiáng)百姓安全感。深化基層治理“四個平臺”建設(shè)，充分發(fā)揮全科網(wǎng)格作用，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三個全覆蓋”工作；

全面提升基層市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)和綜治工作能力水平；

全力化解社會矛盾、信訪積案和歷史遺留問題，增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)防風(fēng)險能力；

始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范黑惡勢力的長效機(jī)制；

深化“雪亮工程”建設(shè)，完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提升公眾安全感。

**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評報告自**鎮(zhèn)＂十三五＂規(guī)劃編制運(yùn)行以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)林強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評總結(jié)如下。

一、規(guī)劃完成情況（一）農(nóng)業(yè)方面1、宣木瓜種植。宣木瓜種植已列入“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃中明確要求完成宣木瓜種植投資3000萬元?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)積極維護(hù)好宣木瓜原生產(chǎn)地理標(biāo)志，做實宣木瓜“十大皖藥品牌”，成功申報趙村村宣木瓜為全國一村一品。合理布局嶧寶路兩邊建設(shè)宣木瓜生態(tài)長廊，共種植宣木瓜3000余畝，由于種植基地與揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)有沖突，成熟村1000余畝尚需調(diào)整。

2、糧食生產(chǎn)。改造低產(chǎn)田、冷浸田1500畝。積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率，截至2020年1月，全鎮(zhèn)種植水稻16220.86畝，50畝以上大戶達(dá)107戶。

3、現(xiàn)代煙草。大力發(fā)展特色煙葉生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)土地10000畝，推廣煙草合作社經(jīng)營模式，著力打造皖南精品煙、優(yōu)質(zhì)煙基地，據(jù)統(tǒng)計，2019年，全鎮(zhèn)種煙共計4721畝，產(chǎn)干煙12529擔(dān)，超額完成年度任務(wù)量，上等煙達(dá)72.35%，2019年被評為煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位三等獎。

4、中藥材種植及加工。**鎮(zhèn)具有適宜中藥材繁育的優(yōu)越氣候、土地等自然環(huán)境條件，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，在全鎮(zhèn)規(guī)劃中藥材種植面積3000畝。以宣海棠藥業(yè)為龍頭，延伸中藥材深加工層次，做到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化，努力擴(kuò)大加工規(guī)模。

5、特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效，成立宣城市霧里雪芽農(nóng)民專業(yè)合作社、宣城市海平茶葉家家庭農(nóng)場為白茶行業(yè)領(lǐng)頭軍、香菇發(fā)展有序推進(jìn)，年產(chǎn)20萬棒以上的家庭農(nóng)場達(dá)兩家，打造新豐禽業(yè)土雞和土雞蛋為無公害三品，冬桃、和粉絲已經(jīng)成功打入市場,**鎮(zhèn)的瓜果茶香農(nóng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，增加了農(nóng)民收入。

6、加快推進(jìn)農(nóng)作物秸軒綜合利用。切實做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)推廣,加大財政資金扶持，推廣農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械的購機(jī)補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)作物秸稈收割機(jī)械作業(yè)。十三五期間，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起秸稈禁燒案例。

7、加快推進(jìn)禽養(yǎng)殖糞便資源化利用。進(jìn)一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉搬遷成果,堅持畜禽類便源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以種養(yǎng)循環(huán)為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用途徑,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2019年底,全鎮(zhèn)畜禽類污綜合利用率達(dá)78%以上。

（二）工業(yè)方面“十三五”規(guī)劃中，明確要求加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，要求新增規(guī)上企業(yè)3家，引進(jìn)1家有規(guī)模的農(nóng)林產(chǎn)品深加工企業(yè)。十三五期間截至2019年底，全鎮(zhèn)累計完成區(qū)屬生產(chǎn)總值為13.15億元，規(guī)上工業(yè)增加值累計完成4021萬元，新增2家規(guī)上企業(yè)，分別為宣城市青龍山建材有限責(zé)任公司、安徽德嘉服飾有限公司。

（三）鎮(zhèn)村建設(shè)方面1、逐步提升集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。完成《**鎮(zhèn)（2016-2030）空間布局規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)（2015-2030）總體規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃》，遵循規(guī)劃先行，引領(lǐng)各項建設(shè)。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，完善集鎮(zhèn)功能配套建設(shè)，在梅清社區(qū)投資建設(shè)居民生活污水處理廠1座，目前項目整體建設(shè)進(jìn)度已完成90%，完成土地征用、地面青苗及付著物的清理工作；

污水管網(wǎng)建設(shè)總長3900米，已基本完成；

完成**、新泰、山嶺、蒲田、趙村、成熟6個行政村村級道路安保設(shè)施建設(shè)。

2、扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。擬于“十三五”期間，完成2-3個中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，五年來，已完成省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)（方村省級中心村、施村省級中心村以及趙村省級中心村），完成自然村整治點建設(shè)10個，2020年擬建設(shè)省級中心村2個（**村上前村省級中心村及山嶺村上河村省級中心村），擬完成自然村整治點建設(shè)3個（成熟村劉灣整治點、趙村村小陽整治點及**村趙莊整治點）。

3、著力抓好民生工程項目建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)村“三大革命”，全面啟動“五清一改”村莊清潔行動，按照ppp模式，在區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，基本完成集鎮(zhèn)污水處理各項設(shè)施建設(shè)，預(yù)計年底驗收并投入使用。扎實開展河長制、林長制各項工作，確保完成新造林600畝、退化林修復(fù)500畝、一般森林撫育6500畝，宣木瓜、水果種植500畝；

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)危房改造工作，十三五期間共完成187戶危房改造，補(bǔ)助資金共224.2萬元，已通過市、區(qū)級兩級驗收，補(bǔ)助資金全部打卡發(fā)放。

（四）道路交通方面1、計劃投資911.78萬元，實際投資321.9萬元，于2016年10月份完成了蒲新路改造項目11.5公里，公路等級為四級，東與黃渡連接。

2、計劃投資614.77萬元，實際投資274.8萬元，于2016年10月份完成了新山路改造項目7.5公里，公路等級為四級，南于溪口連接。

3、計劃投資552.69萬元，實際投資402.2萬元，于2016年12月份完成了湖吳路改造項目6.9公里（現(xiàn)為新向路），公路等級為四級，東于向陽連接。

4、計劃投資575.92萬元，實際投資334.3萬元，于2017年10月份完成了趙前路改造項目7.2公里（現(xiàn)為寶小路），公路等級為四級，東于黃渡連接。

5、計劃投資496萬元，實際投資297萬元，于2017年12月份完成了趙前路改造項目6.2公里，公路等級為四級，連接了新泰村的施村、**村的錢村、趙村村的高樹村。

6、計劃投資544.3萬元，427.7萬元，于2017年1月份完成了新袁路改造項目6.8公里（現(xiàn)為新溪路），公路等級為四級，南于溪口連接。

7、計劃投資224.6萬元，實際投資173.5萬元，于2016年10月份完成了山嶺路改造項目2.8公里，公路等級為四級，東于寧經(jīng)公路（規(guī)劃項目）連接。

（五）水利設(shè)施方面1、防洪方面：2016年我鎮(zhèn)完成22處4485米水毀修復(fù)工程，分六標(biāo)段招投標(biāo)，總價440.6萬元，審計造價451.1萬元。2018年在河長制巡查中發(fā)現(xiàn)**村喇叭口官壩處有60米沖刷和趙村麻墩30米取水口部分損毀，現(xiàn)已上報有關(guān)部門，并組織施工，兩處工程已完工。2019年投入68萬元對華陽河大橋段、山嶺等五段水毀處應(yīng)急修復(fù)和48萬元趙村、蒲田、**村等四處水毀處進(jìn)行修復(fù)。

2、排澇方面：重點官壩、血防溝渠、石馬、彩崗溝渠、山嶺沖里、穴嶺等排澇水系清淤整治工程已組織建設(shè)，我鎮(zhèn)十三期間已利用八小工程項目全部整治一遍。

3、抗旱方面：完成**村3處和蒲田村處抗旱井工程建設(shè)以及抗旱灌溉下水灣取水口建設(shè)。為解決華陽河沿岸村民組抗旱灌溉問題，一方面各村每年都在華陽河修整攔水壩和取水口，另一方面積極申報農(nóng)田基本建設(shè)最后一公里項目，該項目已于2020年組織施工。

4、灌溉方面：加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點完成董沖水庫148萬元工程項目建設(shè)、山嶺河村溝渠硬化建設(shè)、**七甲溝渠硬化項目建設(shè)以及趙村麻場31.1萬元溝渠硬化項目建設(shè)和完成**鎮(zhèn)2016年92處和2017年392處八小民生工程建設(shè)，同時，積極籌辦2019年**村、蒲田村、山嶺村、趙村四個村委會最后一公里1400萬元項目，積極申報2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)項目，項目涉及新泰村、成熟村和梅清社區(qū)，預(yù)計資金2040萬元，大大改善了我鎮(zhèn)灌溉條件。

5、安全飲水方面：重點保證農(nóng)村人口不飲用砷超標(biāo)水、污染的地表水和地下水，加強(qiáng)安全飲用水檢測工作，重點維護(hù)小型山泉水工程管網(wǎng)建設(shè)（2016年姚村、程沖、山嶺河村2017年蒲田穴嶺、小陽、祠堂集中飲水工程）；

2017年實施貧困戶安全飲用水工程，135戶289人19.8萬元項目建設(shè)，2018年實施蒲田村石嶺、毛棚等村民組飲水建設(shè)，**水廠增壓新泰村大山、上下山、袁村、紅莊等安全飲用水項目建設(shè)。2020年我鎮(zhèn)已申報蒲田穴嶺、山嶺霧云龍、上河村安全飲用水項目建設(shè)，到十三五末，我鎮(zhèn)所有村民組將解決安全飲用水問題。

6、重點水利工程方面：積極爭取項目庫湯村工程項目的立項和實施，現(xiàn)項目正在爭取資金3p進(jìn)程中；

推進(jìn)實施12公里華陽河、4公里東溪河小流域綜合治理，目前東溪河治理項目已立項，正在籌備招標(biāo)中，華陽河治理等湯村水庫動工后才能實施。

二、規(guī)劃未完成事項及相關(guān)情況說明（一）文化旅游方面1.規(guī)劃中，計劃投資3000萬元，建設(shè)宣州南部梅氏文化體驗與鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生基地；

情況說明：梅氏文化體驗與鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生基地項目，因資金嚴(yán)重短缺，且未招引到優(yōu)質(zhì)的文化旅游投資項目，未能引入社會資金，該項目已停止；

2.規(guī)劃中，計劃投資1億元，將董沖水庫打造成集船舶旅游、家庭度假、風(fēng)景觀光、休閑養(yǎng)生于一體的旅游景區(qū)；

情況說明：經(jīng)調(diào)研，董沖水庫旅游景區(qū)項目因條件不成熟，無法實施；

3.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，擴(kuò)建蠟燭山公園，投資500萬元，建設(shè)農(nóng)家樂2家；

情況說明：蠟燭山公園目前已完成游步道和登山道大門規(guī)劃設(shè)計已完成，整體項目正在逐年推進(jìn)；

4.規(guī)劃中，計劃投資200萬元，開辦野豬、山雞等特色養(yǎng)殖場1座；

情況說明：因產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，特色養(yǎng)殖場項目需調(diào)整項目和結(jié)構(gòu)；

（二）農(nóng)業(yè)方面1.規(guī)劃中，計劃投資2億元，建設(shè)新泰村油牡丹種植基地；

情況說明：油牡丹項目已備案，因項目法人資金鏈出現(xiàn)問題，暫停建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計劃投資5000萬元，種植新品種水果種植園3000畝；

投資1億元，培育有機(jī)茶園示范基地2個（含有機(jī)茶加工）；

情況說明：2個有機(jī)茶園示范基地項目已落實，蒲田村及山嶺村已完成；

（三）工業(yè)方面1.規(guī)劃中，計劃投資1000萬元，新建竹木加工廠一座；

情況說明：竹木加工廠項目已辦理備案，由于土地原因，已異地辦理；

2.規(guī)劃中，計劃投資5億元，新建風(fēng)力發(fā)電裝置23臺/套，形成風(fēng)力發(fā)電1億度的生產(chǎn)能力；

情況說明：風(fēng)力發(fā)電項目，因測風(fēng)效果不理想，難以投資建設(shè)；

（四）民生福祉方面1.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)集貿(mào)市場；

情況說明：2017年完成了臨時過渡性集貿(mào)市場建設(shè)；

2.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，建設(shè)社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處，床位不少于100張；

情況說明：因條件不成熟，社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項目暫未建設(shè)；

3.規(guī)劃中，計劃投資50萬元，建設(shè)勞動力社會化就業(yè)中介平臺1個；

情況說明：因條件不成熟，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，勞動力社會化就業(yè)中介平臺暫未建設(shè)。

**鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃一、“十三五”工作總結(jié)（一）完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型為生態(tài)旅游一是**“真相鄉(xiāng)村”風(fēng)光帶“一谷四人家”往縱深推進(jìn)，現(xiàn)已初具規(guī)模。累計投資1.2億元不斷完善旅游配套設(shè)施。成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。二是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)。5年來落實7868.3畝烤煙生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅2321.23萬元；

統(tǒng)籌推進(jìn)1467畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實現(xiàn)100%流轉(zhuǎn)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)升級改造不斷完善社會民生一是城鎮(zhèn)功能不斷完善。累計投資1150余萬元完成小城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)公共設(shè)施。二是打造美麗宜居鄉(xiāng)村。十三五期間爭取資金5000余萬元完成完成50余個新村點建設(shè)及其他基礎(chǔ)工程；

三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級管理體系。四是積極推進(jìn)惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務(wù)站改造。提高了醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實了計生政策，開展了民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。

（三）全面推進(jìn)脫貧攻堅工作我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。

工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目不多，土地、人才、資金等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)繁重；

二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大，特色資源開發(fā)的深度與廣度有待挖掘，交通制約瓶頸尚未取得重大突破；

三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

二、“十四五”發(fā)展規(guī)劃（一）全面布局推動全域旅游打造農(nóng)旅結(jié)合，全面發(fā)展的生態(tài)**。以鎮(zhèn)域北部為中心，打造旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以新月村為主的國家5a級景區(qū)；

以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以圣農(nóng)祖代雞項目為主農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)南北融合，力爭在十四五規(guī)劃期間以農(nóng)業(yè)推動旅游實現(xiàn)全域旅游的最終目標(biāo)。

（二）實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值機(jī)制推動森林贖買工作，堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化新通道。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)招商引資項目向“飛地經(jīng)濟(jì)”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動抓招商的濃厚氛圍。

（三）推進(jìn)小城鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善**商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。整合資金進(jìn)行秀美鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通**鎮(zhèn)南北道路通路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

（四）鄉(xiāng)村振興推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，探索合作經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結(jié)合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，以第三方公司為運(yùn)營主體，政府為推手，采用“公司+村集體經(jīng)濟(jì)+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動消費(fèi)，不斷壯大各村村集體經(jīng)濟(jì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃????“十三五”總結(jié)2016年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地13169畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計27家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項目建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，**科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項目，均實現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。2017年瓦埠湖大橋及連接線正式開工；

2018年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)開始謀劃，2019年開工建設(shè)；

2019年2400畝的未利用地項目通過驗收。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認(rèn)真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止2019年年底，完成脫貧任務(wù)1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于2016年、2017年出列。

四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。

全面落實33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。

衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進(jìn)行升級改造。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。2019年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計健康體檢400人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金30余萬元。投資502萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬元，參保率92.5%。

養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。?民政工作落實到位：嚴(yán)格落實各類社會兜底工作，維護(hù)了社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，每年認(rèn)真開展參保人員清理整頓，嚴(yán)把審核程序關(guān)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實到位。2018年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。2019年高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。

?教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，大力整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機(jī)制,實施智慧學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動，每村均有自己的鑼鼓隊和廣場舞隊，2019年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對全鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)級、4個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。

五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。圍繞三年提升計劃，2019年底我鄉(xiāng)率先在全縣實現(xiàn)省級中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實三年行動計劃，加大“三大革命”整治力度。加強(qiáng)全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。率先完成省級森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲2019年度生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報全省生態(tài)宜居重點示范村。

污染防治見實效。全面落實河長制、林長制，加強(qiáng)岸線管理，落實水環(huán)境保護(hù)，開展水生態(tài)修復(fù)，清理疏浚水道，開展增綠補(bǔ)綠，植樹造林工作，完成每年任務(wù)，讓水清岸綠景美。堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責(zé)任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲經(jīng)紀(jì)人，建秸稈收儲中心一處，實現(xiàn)了“零火點”的目標(biāo)。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護(hù)了土壤。

六、加強(qiáng)民族建設(shè)，鞏固民族團(tuán)結(jié)。

深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。大力弘揚(yáng)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化，舉辦少數(shù)民族文化體育活動，豐富少數(shù)民族的精神文化生活，形成“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好氛圍。2016年榮獲安徽省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位；

2019年8月份全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開。并榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三

（一）脫貧攻堅任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點區(qū)（縣），全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人，分布在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個行政村。全區(qū)2018年實現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧，2019年實現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧，2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù)，全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū)，在2020年上半年全省績效指標(biāo)考核摸底評估中位于12個組團(tuán)區(qū)第一名。

（二）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計投入約1.24億元，先后實施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項目140多個，實現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會、民營企業(yè)專場招聘會、推送用工信息等措施，大力拓展貧困勞動力就業(yè)渠道，提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平，增加貧困戶的工資性收入，全區(qū)貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是，立足本地優(yōu)勢，開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動，全區(qū)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動力中有2696人實現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中省外就業(yè)達(dá)424人，實現(xiàn)有勞動能力且有意愿的貧困勞動力就業(yè)全覆蓋。

累計為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上，以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，扎實落實減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來，全區(qū)累計資助建檔立卡學(xué)生8023人次，發(fā)放資助金456萬余元，落實雨露計劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計969人，發(fā)放雨露計劃補(bǔ)助資金145萬余元，做到了教育扶貧政策落實全覆蓋。三是在安全住房上。累計為建檔立卡貧困戶實施農(nóng)村危房195戶（c級143戶、d級52戶），共計發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬余元，通過建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制，確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來，每年都對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對一、面對面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對接，委托第三方具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對全區(qū)363個行政村的水樣進(jìn)行定期檢測，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）全區(qū)實現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對幫扶。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友，開展結(jié)對幫扶活動，深化了結(jié)對幫扶實效，提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費(fèi)扶貧。集中開了“消費(fèi)扶貧月活動”，我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個消費(fèi)扶貧專區(qū)，均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個，其中，可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核，線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺，線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元，支持70個貧困戶，通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實際，及時將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年，確保低保線始終高于扶貧線。通過精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作，截至目前，累計將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人，其中，農(nóng)村低保2719人，農(nóng)村特困供養(yǎng)33人，為打贏脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是實施精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財險簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，區(qū)財政先后拿出613.7萬元，作為防貧保險金，啟動實施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計實施防貧救助494戶，累計發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時，按照“一幫一”機(jī)制，落實防貧救助對象后續(xù)幫扶措施，全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象，真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。

（五）區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的大力指導(dǎo)下，在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下，落實責(zé)任、大力指導(dǎo)，完善設(shè)施、改造提升，規(guī)范管理、積極籌備，于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗收，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2018年2月5日，市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號文件精神，分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號文件，批復(fù)同意上述3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史，對經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)起到了積極的推動作用。截至目前，全區(qū)共有9個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會，副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個工作專班，制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》，通過外出觀摩學(xué)習(xí)，與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討，經(jīng)廣泛征求意見建議，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主城區(qū)新設(shè)立了18個社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行，添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白，補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。

城鎮(zhèn)低保對象230戶488人，累計發(fā)放城市低保資1100余萬元；

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人，累計發(fā)放資金4800余萬元。二是及時調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及其它各類商業(yè)保險報銷后，經(jīng)本人申請，對個人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計救助各類困難對象950人次，救助資金達(dá)480余萬元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會救助站作用。十三五以來，共救助流浪乞討人員152人次，護(hù)送返鄉(xiāng)123人次，站外托養(yǎng)35人次，協(xié)助站外查詢受助人員100余次，同時對因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿，食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社會福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè)，總投資400余萬元，總占地20畝，總建筑面積2000平米，設(shè)計床位50張，主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù)，是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度，2017年11月份，兒童福利院順利完工，并已投入使用，現(xiàn)有各類院民22人，其中孤棄兒童11人，流浪乞討3人，城市特困8人。二是實施養(yǎng)老院改造提升。對永合會、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升，全部實現(xiàn)了公辦民營。2020年，在劉營敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前，全區(qū)共有養(yǎng)老院13家，其中公辦養(yǎng)老院1家，公辦民營4家，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范，環(huán)境面貌煥然一新，服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實高齡補(bǔ)貼政策。“十三五”以來，累計為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前，全區(qū)共有孤兒202名，累計發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名，累計發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作，列入全區(qū)20項民心工程和10項民生實事內(nèi)容，及時安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工，并于10月份實現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前，我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米，總床位100張，總投資157.6萬元，規(guī)劃布局坐北朝南，所有場所均達(dá)到了無障礙設(shè)計要求，老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備，每個房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照，室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備，護(hù)理員配備齊全，全院建設(shè)達(dá)到了三星級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境，極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。

（一）總體思路。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，貫徹落實國家和省市區(qū)關(guān)于推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，堅持以人民為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，牢牢守住社會建設(shè)的底線，緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治，高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程，為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。

（二）主要指標(biāo)。

民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平，民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“現(xiàn)代新民政”，民政在社會建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮，民政服務(wù)對象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會救助體系不斷完善，社會救助機(jī)制日益健全，救助水平顯著提升，逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，救助程序規(guī)范公正、方便快捷，困難群眾基本生活得到有效保障。社會力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。

養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備，老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級以上標(biāo)準(zhǔn)，幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上，社會力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進(jìn)一步提高，“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制充滿活力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊伍達(dá)到300名以上。

社會治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成，服務(wù)體系更加完善，基層群眾自治機(jī)制更加健全，治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會組織管理體制更加健全，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會組織內(nèi)部治理更加規(guī)范，綜合監(jiān)管更加有效，在社會治理中的作用更加明顯，到2025年，基本建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?！八纳缏?lián)動”機(jī)制實現(xiàn)全覆蓋。

社會福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實，覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展，福利水平明顯提升，越來越多的社會公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會福利服務(wù)。區(qū)級慈善理念深入人心，公眾自愿參與慈善活動的氛圍更加濃厚，全區(qū)慈善捐贈數(shù)額顯著提升，慈善透明度、慈善信息公開達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個知名度較高的品牌慈善組織，建設(shè)2個品牌慈善項目。全區(qū)實名注冊志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上，構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施，打造不少于2個公眾參與度高的慈善廣場，帶動形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。

專項社會事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)?；橐龅怯浺?guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級公益性骨灰堂，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升，全區(qū)火化率達(dá)到60%以上，惠民殯葬政策更加完善，生態(tài)殯葬獎補(bǔ)政策逐步落實，覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。

（三）重點任務(wù)。

1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?！本?，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。

2、鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉睍r期，圍繞“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”總要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，推動全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)村，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動力。

3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會救助兜底保障。落實重點民生實事，對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實特惠政策，對完全喪失勞動能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會組織作用，積極組織社會組織參與扶貧脫貧，助力全區(qū)脫貧攻堅。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。四是切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定貧困人口，實施兜底保障救助。

4、扎實保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各項救助制度銜接，整合政策資源，實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會救助整體水平。加強(qiáng)各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè)，推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。

5、抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作，為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強(qiáng)對救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評估和信用評價制度，定期組織開展相關(guān)評估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行公建民營，促進(jìn)社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務(wù)公益行動，推動養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量。

7、提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)級公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果，綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎懲措施，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實際，逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級公益性骨灰堂和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

8、加強(qiáng)基層社會治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，推動基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)，依法配合組織部門做好村（居）委會換屆選舉工作，建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，完善黨支部、村委會、監(jiān)委會、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，理順物業(yè)管理體制機(jī)制，健全黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系，整合資源，推動社區(qū)、社會組織、社會工作者、社會志愿者“四社聯(lián)動”，提高居民參與度，深化社區(qū)協(xié)商，完善服務(wù)體系，構(gòu)建政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保社會組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日常考核評估管理，完善社會監(jiān)督手段，加快構(gòu)建風(fēng)險防范機(jī)制。推動社會組織加強(qiáng)自律。落實社會組織培育扶持政策，不斷拓展社會組織發(fā)展空間，優(yōu)化社會組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系，促進(jìn)全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會組織孵化基地作用，引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會服務(wù)類、社會福利類慈善組織的培育步伐，有針對性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對象的慈善組織，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項目，培育社會工作和志愿服務(wù)者隊伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級以上行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制，有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作，探索創(chuàng)新界樁管理方式，不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理，滿足社會多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊伍，提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線，落實各級民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開展安全隱患排查整治，堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四

把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的縣級水務(wù)局十三五規(guī)劃。

總結(jié)。

及十四五規(guī)劃思路資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

一、“十三五”工作總結(jié)。

(一)取得的主要成績。

1.水資源雙控行動和水生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。著力于強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批，抓好了用水計量統(tǒng)計，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，嚴(yán)控用水總量，嚴(yán)管用水強(qiáng)度，嚴(yán)格節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。著力于推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，在觀念、意識、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置，突出節(jié)水降耗，突出節(jié)水控需，突出節(jié)流補(bǔ)源，切實把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活生產(chǎn)全過程。著力于加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系，落實流域、河道岸線用途管制制度，推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失防治，實施水污染防治行動計劃，嚴(yán)格地下水許可管理，綜合運(yùn)用工程措施和非工程措施，統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水文化建設(shè)。

2.農(nóng)村水利設(shè)施基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。實施河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目，大力推廣以管灌、滴灌等為主的高新節(jié)水技術(shù)，完成投資xx萬元的20xx年、20xx年、20xx年高效節(jié)水灌溉示范項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬畝。積極做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成投xx萬元，提高x萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。實施大中型水庫庫區(qū)移民安置與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成總投資xx萬元，持續(xù)改善移民區(qū)生活生產(chǎn)條件。堅持項目建設(shè)與鞏固提升脫貧攻堅成果相結(jié)合，統(tǒng)籌實施貧困村水利工程，完成投資1.35億元的山城河水庫主體工程，進(jìn)一步提高貧困村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目改建干支渠xx公里、建筑物xx座，完成大堵麻、小堵麻、海潮壩渠首的信息化建設(shè)，完成投資xx萬元。農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目襯砌斗渠xx公里，配套建筑物xx座，建設(shè)斗口(井口)量水設(shè)施xx處，建設(shè)縣級水資源監(jiān)控平臺1處，灌區(qū)分級平臺x處，完善用水者協(xié)會xx個，完成投資xx萬元。同時持續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，配合發(fā)改、財政、國土、農(nóng)綜等部門完成土地治理、農(nóng)綜開發(fā)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等項目田間配套工程建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利工程體系，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。

3.防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水閘至黑崖頭村段河道治理、洪水河六壩段河道治理、洪水河海潮壩段河道治理、小堵麻河河道治理、童子壩河道治理工程。綜合治理河長xxkm，新建堤防xxkm，完成投資xx萬元，保障沿岸群眾生命財產(chǎn)安全。及時修復(fù)水毀工程，千方百計解決抗旱水源不足問題;認(rèn)真落實防汛責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)報預(yù)測預(yù)警，充實防汛抗旱物資，完善防汛抗旱預(yù)案，建立上下游水情通報和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度和計劃用水，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需要，科學(xué)應(yīng)對水旱災(zāi)害。加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程運(yùn)行維護(hù)，扎實開展汛前及汛期安全檢查工作，突出抓好水庫、水電站、人飲工程和在建工程安全度汛，著力防范暴雨山洪災(zāi)害，增強(qiáng)防御洪水和山洪災(zāi)害的能力，期間完成山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目總投資xx萬元，重點開展山洪災(zāi)害常識培訓(xùn)、宣傳、演練及設(shè)施設(shè)備改造維護(hù)。投資xx萬元對雙樹寺、瓦房城、海潮壩三座水庫錐形閥及啟閉設(shè)施進(jìn)行了維修更換;投資xx萬元對砂嘴口水庫進(jìn)行了維修，消除安全隱患;多方籌措資金xx萬元對各灌區(qū)干渠工程進(jìn)行年度維修。

4.水利改革創(chuàng)新多措并舉，成效明顯。著力破解發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，水利發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)河湖長制，及時更新縣、鎮(zhèn)、村三級河長名錄，更換河長公示牌xx塊，編制并評審?fù)瓿蓌x條河流和x座水庫“一河(湖)一策”實施方案，全面完成x條縣級河流河段確權(quán)劃界測繪工作，各級河湖長結(jié)合河湖“清四亂”專項行動常態(tài)化開展巡河xx次，排查發(fā)現(xiàn)的x個“四亂”問題全部整改，河庫環(huán)境進(jìn)一步改善。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，進(jìn)一步完善末級渠系和斗口計量設(shè)施，規(guī)范協(xié)會建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，改革成效進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。認(rèn)真做好“放管服”改革各項工作，認(rèn)領(lǐng)和梳理政務(wù)服務(wù)事項xx項、監(jiān)管事項xx項，梳理規(guī)范權(quán)責(zé)事項xx項，進(jìn)一步簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，縮短辦理時限，方便了基層和群眾辦事。認(rèn)真落實機(jī)構(gòu)改革工作部署，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成，事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。創(chuàng)新水利投融資體制，組建xx縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司，完成資產(chǎn)評估、資產(chǎn)注入、證件辦理、機(jī)制建立和人員培訓(xùn)等，多方融資完成投資x億元的生態(tài)工業(yè)園區(qū)金山一號水庫建設(shè);緊扣實施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)宜居搬遷工程，爭取地方債券資金，推進(jìn)小堵麻水庫、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)、金山二號水庫、海潮壩水庫下庫、xx縣生態(tài)移民供水等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的骨干水利工程前期工作，確保項目落地建設(shè)。

5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土流失預(yù)防治理逐步深入。農(nóng)業(yè)灌溉依托高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、土地整理等項目，做到常規(guī)節(jié)水和高效節(jié)水相結(jié)合，田間工程和末級渠系量測水設(shè)施相配套，重點采取基本農(nóng)田整治、渠道工程建設(shè)、保護(hù)性耕作等技術(shù)措施，重點推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。狠抓水生態(tài)文明示范建設(shè)，加大洪水河城區(qū)段的治理力度，最大限度發(fā)揮水的功能，借助“水”讓城市活起來，構(gòu)筑“人、水、城和諧共處”的生態(tài)格局。積極落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，環(huán)保督查問題整改整治有序推進(jìn)。堅持把祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務(wù)，逐級制定整改方案，逐一細(xì)化整改措施，逐個明確整改時限，逐級強(qiáng)化責(zé)任落實，對小堵麻渠首、雙樹寺水庫和山城河水庫周邊進(jìn)行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對各電站架設(shè)監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范油品、危險品管理，整治周邊環(huán)境，健全完善相關(guān)制度和記錄、臺賬;對河道和水渠進(jìn)行綜合整治，拆除違章設(shè)施設(shè)備，清除棄渣棄料，覆平采砂坑道，同時采取公開競價方式，對縣境內(nèi)x條河道共計xx宗河道采砂權(quán)進(jìn)行了公開掛牌(拍賣)出讓。實施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目xx縣小流域治理工程，采取工程措施、林草措施和封育措施綜合治理洪水河、童子壩等各流域，改善流域環(huán)境，防止水土流失。其中：洪水河等小流域生態(tài)治理項目治理海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河三個流域，面積xx公頃，完成投資xx萬元。童子壩河流域治理項目治理童子壩河流域，治理面積xx公頃，完成投資xx萬元。

6.水利行業(yè)支撐保障能力進(jìn)一步提高。全面推進(jìn)依法治水管水，梳理規(guī)范性文件，按規(guī)定程序全面完成農(nóng)村飲用水、水利工程、灌溉用水、水資源、水價管理等規(guī)范性文件的廢改立釋工作。落實重大行政決策法定程序，實行重大法律事項和執(zhí)法難點問題咨詢法律顧問制度，不斷提高行政決策的合法性。抓好普法宣傳教育，認(rèn)真落實工作人員學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法誰評查”“誰主管誰普法誰負(fù)責(zé)”的“雙普法”工作責(zé)任制，扎實開展水法治宣傳教育，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以水資源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持監(jiān)督為執(zhí)法重點，積極組織開展專項執(zhí)法活動，保持對水事違法行為的嚴(yán)打態(tài)勢。深化掃黑除惡專項斗爭，圍繞水利工程建設(shè)、河道采砂管理、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞行業(yè)漏洞，強(qiáng)化源頭治理。持續(xù)加大河道采砂、水利建設(shè)市場等領(lǐng)域涉黑涉惡線索排查，及時向公安部門移交線索，配合做好調(diào)查取證及后續(xù)查處工作，使掃黑除惡專項斗爭在水務(wù)系統(tǒng)落到實處。加強(qiáng)平安水務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法反映合理訴求、依法解決利益矛盾。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和屬地管理原則，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真落實有效調(diào)處化解矛盾糾紛的對策措施，堅決防止在灌溉管理、人飲供水、農(nóng)民工工資支付等方面發(fā)生矛盾糾紛。對調(diào)處工作不力、導(dǎo)致矛盾激化升級引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快水利信息化步伐，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利建設(shè)”，以水資源監(jiān)控能力建設(shè)等為基礎(chǔ)，積極探索建立覆蓋河庫、水資源、水利工程等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管平臺，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管信息支撐。加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新，積極開展灌溉試驗研究，大力推廣應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、水災(zāi)害防治、水工程建設(shè)與管理等方面的成熟適用技術(shù)成果。加強(qiáng)水利統(tǒng)計工作，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計管理，嚴(yán)把統(tǒng)計流程關(guān)、報表審核關(guān)、數(shù)據(jù)報送關(guān)，確?！皵?shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”，為水利改革發(fā)展提供及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計服務(wù)。

(二)存在的主要問題。

近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終持續(xù)治水興水，全縣水資源利用、保護(hù)、節(jié)約，以及管理工作都取得了明顯成效，水資源調(diào)配保障能力、公共服務(wù)能力、水旱災(zāi)害防控能力、水污染防治能力顯著提升，最嚴(yán)格水資源管理制度初步建立，水利重點領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變得到全面推動，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。但是隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，全縣的水利發(fā)展工作仍面臨諸多問題。

1.水資源調(diào)配工程體系尚不完善。在水資源總量有限的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，現(xiàn)有供水能力明顯不足，水資源短缺仍將成為影響全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。全縣人均水資源占有量低于全國、全省平均水平，水資源總量不足、時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)、人多地少水缺是長期面對的基本縣情。同時，全縣供水水源單一，對非常規(guī)水利用程度不高。全縣現(xiàn)狀實際運(yùn)行的污水處理廠有x個，年處理污水量xx萬立方米，再生水利用量xx萬立方米，這部分水量用于林草地灌溉，但仍有部分水量未能凈化利用。

2.節(jié)水工程體系系統(tǒng)性不強(qiáng)。xx縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水，全縣節(jié)水水平有較大提高，但全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，節(jié)水灌溉面積主要集中在三個大型灌區(qū)，南部沿山區(qū)還沒得到充分發(fā)展，高效節(jié)水灌溉覆蓋率不高且發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。工業(yè)節(jié)水方面，現(xiàn)狀年工業(yè)用水重復(fù)利用率為xx%，低于《甘肅省節(jié)水型社會建設(shè)技術(shù)指標(biāo)》工業(yè)用水重復(fù)利用率85%的要求，離全省平均水平xx%仍有一定差距。生活節(jié)水方面，現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率為13.5%，跑冒滴漏、粗放利用等水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到真正體現(xiàn)。節(jié)水管理制度尚待健全，“自律式”節(jié)水運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制尚不完善，有利于提高水資源使用效率和效益的水價形成機(jī)制尚未建立。全社會節(jié)水意識有待進(jìn)一步提高，對節(jié)水的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不足，全縣節(jié)水型社會尚未真正形成。

3.防洪減災(zāi)體系不完善。一是防洪減災(zāi)工程仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)。較大河流堤防工程數(shù)量嚴(yán)重不足，部分中小河流缺乏綜合治理;洪水河、大堵麻河、海潮壩河下游蓄滯洪區(qū)排水能力不足，排水體系尚不健全;部分病險水庫、水閘存在安全隱患，需要進(jìn)行除險加固。二是防洪搶險組織指揮體系尚不健全，雨情、水情、工情監(jiān)測能力不足。洪水測報、調(diào)度及抗洪搶險決策指揮的信息化體系尚待進(jìn)一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流災(zāi)害，防洪減災(zāi)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4.水生態(tài)安全仍存在很多隱患?！笆濉比h水生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，但水生態(tài)安全仍存在隱患。部分河道被亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象屢禁不止。局部地區(qū)對水土資源的過度開發(fā)已大大超出當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境承載能力，出現(xiàn)xx平方公里地下水超采區(qū)一處，超采量xx萬立方米，超采治理任務(wù)依然艱巨。個別區(qū)域出現(xiàn)水土保持面積邊治理、邊擴(kuò)大的現(xiàn)象，水土流失問題依然嚴(yán)重，治理任務(wù)依然艱巨。

5.現(xiàn)代水治理體系不完善。最嚴(yán)格的水資源管理制度實施后，水利管理服務(wù)組織體系初步建立，但現(xiàn)代水管理體制機(jī)制尚不完善。一是水資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)等尚未充分考慮到水資源、水環(huán)境的承載能力，水資源剛性約束作用難以有效發(fā)揮。二是法規(guī)體系不完善，水利執(zhí)法專業(yè)力量不足，依法治水執(zhí)行力度不強(qiáng)。三是水資源管理市場導(dǎo)向政策不成熟，水價體系不合理，水價改革不到位。依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)水市場制度尚未建立，市場在水資源配置的決定性作用尚難以有效發(fā)揮。四是水利工程管理方式傳統(tǒng)粗放，管理手段陳舊落后，工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等仍主要依賴行業(yè)力量，社會資本進(jìn)入水利工程建設(shè)、政府購買服務(wù)等機(jī)制不完善。部分水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍未完全落實到位，少量小型水利工程仍處于“無人管、無錢管”的狀態(tài)，工程安全狀況令人擔(dān)憂。五是水資源管理支撐體系有待加強(qiáng)。水資源管理、農(nóng)村飲水安全和防洪工程等系統(tǒng)普遍存在監(jiān)測站點少、監(jiān)控設(shè)備不足、監(jiān)控功能單一等問題，水資源方面的地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)普及率不高。六是水資源管理考核制度有待完善和加強(qiáng)。水資源管理在體制、法制、市場調(diào)控、節(jié)水意識、支撐體系、考核制度等方面存在許多問題，深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠(yuǎn)。

二、“十四五”發(fā)展目標(biāo)思路。

(一)工作思路。

貫徹黨的十九大精神，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治療、兩手著力”的新時期水利工作方針，謀劃水利發(fā)展的總體性、戰(zhàn)略性、綜合性規(guī)劃，突出補(bǔ)短板、成系統(tǒng)、強(qiáng)監(jiān)管，重點解決xx縣水利發(fā)展工作的重大方向、重大布局、重大項目、重大行動，是“十四五”的重要指引，具備一定的可操作性、現(xiàn)實性和政策指引性。

(二)工作目標(biāo)。

水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，水資源利用效率明顯提高，生活、工業(yè)用水得到基本保障，不發(fā)生供水風(fēng)險，全縣經(jīng)濟(jì)社會得到較好支撐;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;防洪重點薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控;山水林田湖得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù)，逐步恢復(fù)重點河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，縣域內(nèi)河流水環(huán)境功能基本恢復(fù)，黑臭水體完全消除，綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成;重點領(lǐng)域改革攻堅力度加大，水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)主要任務(wù)。

1.加強(qiáng)項目建設(shè)，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的水利保障體系，為實現(xiàn)由大到強(qiáng)、建設(shè)美麗xx提供堅強(qiáng)支撐。積極爭取總投資xx億元的x類xx個子項目列入國家和省市計劃，進(jìn)一步完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系。防災(zāi)減災(zāi)項目計劃治理河道x條，新建堤防xx公里;治理山洪溝道xx條，修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里，完善山洪災(zāi)害防治非工程措施;除險加固中型水閘x座;對雙樹寺等四座水庫進(jìn)行清淤及設(shè)施的維修更換。規(guī)劃總投資x億元。水資源配置項目計劃新建水庫x座，新增庫容xx萬立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調(diào)蓄水池xx座，新增蓄水庫容xx萬立方米，配套輸水管道xx公里。規(guī)劃總投資xx億元。供水安全保障工程計劃埋設(shè)輸水管道xx公里，實現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水;依托縣城供水工程，“以城帶鄉(xiāng)”，建設(shè)智能化供水管理系統(tǒng)和調(diào)度中心，安裝閥門井xx座，各類管道xx公里;建設(shè)縣城人飲備用水源工程，新打機(jī)井x眼，架設(shè)輸水主管xx公里，配水支管xx公里;采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，在xx個鎮(zhèn)新打機(jī)井x眼，修建水廠x座，1000立方米清水池x座，配套泵房等設(shè)施設(shè)備，埋設(shè)各類管道xx公里，進(jìn)行農(nóng)村供水管理信息化和智慧水務(wù)建設(shè);對x處水庫水源地、xx處地下水水源地、xx處截引水源地增設(shè)封閉隔離圍欄、標(biāo)識和警示設(shè)施，整治河岸、修復(fù)沿河基底、完善監(jiān)控體系。規(guī)劃總投資x億元。

灌區(qū)節(jié)水改造計劃對x個灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建調(diào)蓄沉淀池xx座、布置量水設(shè)施xx處，建設(shè)信息中心x處、分中心x處;改建洪水河總干輸水隧洞x公里、義得干渠輸水隧洞xx公里、建筑物xx座，規(guī)劃總投資xx億元。生態(tài)環(huán)境治理工程計劃對xx條主要河流和其他xx條較大的小溝小河實施空間管控，分地段進(jìn)行清淤、埋設(shè)界樁xx個、界碑xx個、開展人員培訓(xùn)、購置巡河工具;利用山城河水庫水源布設(shè)輸水管道工程xx公里，解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水;對翟寨子水庫水源濕地、洪水河流域大河口保護(hù)站至雙樹寺水庫大壩段以及洪水河等7條河流岸線實施生態(tài)保護(hù)及修復(fù)，退耕還林還草面積xx公頃，封禁圍欄xx公里，水源涵養(yǎng)種草種樹xx公頃、清理廢棄礦石xx立方米，砌石護(hù)坡xx萬立方米。規(guī)劃總投資xx億元。水利管理能力建設(shè)重點實施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設(shè)，更新改造農(nóng)業(yè)機(jī)井xx眼，建設(shè)地下水信息化系統(tǒng)，建立健全水權(quán)交易，開展水權(quán)置換;建設(shè)信息總中心1處，信息分中心x處;水庫、塘壩、渠道流量水位自動監(jiān)測站點xx處，墑情自動監(jiān)測站點xx處，水質(zhì)自動監(jiān)測站點xx處，無人機(jī)自動巡檢系統(tǒng)x套，田間灌溉自動監(jiān)控系統(tǒng)x套。規(guī)劃總投資xx億元。節(jié)水型社會建設(shè)，建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗站x座(洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各1座)及配套設(shè)施。規(guī)劃總投資xx億元。

2.建設(shè)河湖健康發(fā)展新格局。保護(hù)河流健康生態(tài)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行河長制、湖長制。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，建立縣、鎮(zhèn)、村三級河長組織體系，逐河落實河湖管理和維護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)落實河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，逐步構(gòu)建主體到位、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格、保護(hù)有力、社會參與的河湖健康保護(hù)局面。

3.實施最嚴(yán)格的水資源管理。一是強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。嚴(yán)格落實水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”，實施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，健全取水計量、水質(zhì)監(jiān)測和供用耗排監(jiān)控體系，嚴(yán)控區(qū)域取用水總量。把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系。編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理考核。二是強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束。全面落實建設(shè)項目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度，取用水量已達(dá)到或超過用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水，強(qiáng)化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。加強(qiáng)用水效率管理，修訂完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，落實超計劃用水累進(jìn)加價征收水資源費(fèi)制度。三是建立水資源安全風(fēng)險識別和預(yù)警體系。圍繞經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災(zāi)害、水供求態(tài)勢、河湖生態(tài)需水、地下水開采、水功能區(qū)水質(zhì)等方面，科學(xué)評估全縣水資源安全風(fēng)險，加強(qiáng)水資源風(fēng)險防控。開展水資源承載能力評價，建立水資源安全風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制。

4.落實國家節(jié)水行動。推進(jìn)節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價、縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建等重點工作，大力推動全社會節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，因地制宜強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域取用水監(jiān)管，從嚴(yán)落實節(jié)水“三同時”制度，推動用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

5.提升供水保障能力。加快縣級骨干水網(wǎng)工程建設(shè)。結(jié)合全縣水資源稟賦特點及國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)水資源時空調(diào)配能力建設(shè)，時間上實現(xiàn)豐蓄枯用，空間上實現(xiàn)豐枯互補(bǔ)。構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，循環(huán)通暢、蓄泄兼籌，豐枯調(diào)劑、余缺互補(bǔ)，優(yōu)化配置、高效利用的水網(wǎng)體系，保護(hù)河湖濕地水源涵養(yǎng)空間，增強(qiáng)水資源調(diào)配能力，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。

6.強(qiáng)化水旱災(zāi)害防治。通過山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、病險水庫除險加固、中型水閘加固改造、非工程措施項目的實施，使xx縣綜合防災(zāi)減災(zāi)能力達(dá)到“小災(zāi)無影響、中災(zāi)能承受、大災(zāi)能自救、巨災(zāi)不失控”的四水準(zhǔn)防災(zāi)減災(zāi)要求，使綜合防洪能力明顯提高。

7.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。圍繞加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、資源開發(fā)利用上線三大紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失綜合防治和森林濕地建設(shè)，加強(qiáng)水資源水環(huán)境超載區(qū)修復(fù)治理，改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。

8.開展地下水超采區(qū)治理。按照“總量控制、節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌調(diào)配、系統(tǒng)治理”的原則進(jìn)行超采區(qū)的治理。嚴(yán)格地下水水量和水位雙控制，強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用管理。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各領(lǐng)域節(jié)水，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，實行有利于地下水限采的水價政策，采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施，開展地下水超采區(qū)治理與修復(fù)，壓減地下水超采量，逐步實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲備能力。加快地下水監(jiān)測工程建設(shè)，完善地下水監(jiān)控體系，建立地下水管理信息系統(tǒng)。

9.深化水利改革。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，改建骨干工程，配套末級渠系，完善計量設(shè)施，加強(qiáng)供水計劃管理，優(yōu)化用水調(diào)度，抓好水權(quán)分配，有序組織開展水權(quán)交易，拓展水權(quán)交易范圍，提升用水效率和效益。進(jìn)一步深化小水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，完善工作方案，分類確定縣境內(nèi)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)，落實管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。加快水利投融資體制改革步伐，以水投公司為平臺，積極向國家、省市有關(guān)部門爭取項目和資金，銜接、落實國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款，廣泛吸引社會資本投資建設(shè)水利工程。

(四)工作措施。

1.加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制。切實加強(qiáng)與省、市水利主管部門和縣發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，圍繞國家投資重點方向，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)水利發(fā)展的需求和相關(guān)政策的結(jié)合點，加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)動，細(xì)化配套措施，全力爭取水利項目投資，持續(xù)推進(jìn)水利改革與發(fā)展。

2.細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任。根據(jù)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確年度工作目標(biāo)，層層細(xì)化分解，逐級簽訂責(zé)任書，明確主要工作時間節(jié)點，責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人，同時加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和動態(tài)管理，確保各項工作穩(wěn)步有序開展。

3.突出工作重點，強(qiáng)化項目爭引。始終把爭引項目作為加快水利發(fā)展的第一要務(wù)，充分研究中央、省市各類項目政策，從政策中捕捉信息，挖掘項目，迅速編報，爭取工作主動性;狠抓項目爭取環(huán)節(jié)，從申報、審查、審批、立項等各個環(huán)節(jié)緊盯不放、跟蹤落實，力爭規(guī)劃確定的項目落地實施。

4.嚴(yán)格建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。不斷修改完善水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源、中小河流等專項規(guī)劃。合理配置勘測設(shè)計力量，優(yōu)化技術(shù)方案，確保方案技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)合理，便于建設(shè)和管理。堅持“質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行基建項目管理程序，認(rèn)真貫徹落實項目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，實行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系。建立健全專項資金管理制度，實行專賬專儲、專人審批，加強(qiáng)項目資金使用的跟蹤與審計，從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。工程建成后，及時明確管護(hù)主體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全各項制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，保證工程良行運(yùn)行。

5.改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。加強(qiáng)干部職工教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高職工隊伍的政治思想素質(zhì)和依法辦事能力。結(jié)合行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提升行政效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)單位內(nèi)部績效管理，加大監(jiān)督力度，采取多種形式主動接受群眾監(jiān)督，主動聽取服務(wù)對象的意見、建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升群眾滿意度。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。加強(qiáng)對全系統(tǒng)各單位依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的督促檢查，著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害水利行業(yè)形象和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)水利改革與發(fā)展提供有力保障。

7.廣泛宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。高度重視水利宣傳工作，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會的愛水、惜水、護(hù)水和水患意識，多種形式動員全社會力量，共同支持和參與水利現(xiàn)代化建設(shè)。

范文寫得很耐讀。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十五

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【篇一】“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學(xué)?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺階**年，學(xué)校充分總結(jié)建校以來各個歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

2.外語學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成，學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)“十三五”期間，外國語言文學(xué)學(xué)科優(yōu)勢主干地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化，以外語學(xué)科為核心，政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科交叉融合的學(xué)科群逐漸形成，全校各學(xué)科協(xié)同意識和協(xié)同能力顯著增強(qiáng)；

有針對性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強(qiáng)一級學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級學(xué)科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機(jī)制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學(xué)成果獎，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點?！保?*年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班。“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學(xué)成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學(xué)科博士點、3個二級學(xué)科博士點、2個專業(yè)碩士學(xué)位點、撤銷1個二級學(xué)科碩士點，3個學(xué)科點進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制，強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎勵體系。

6.多措并舉，科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展“十三五”期間，學(xué)校在一級學(xué)科層面推動基礎(chǔ)研究，實施外語學(xué)科五大領(lǐng)域引領(lǐng)計劃，推動語言學(xué)等基礎(chǔ)研究對標(biāo)世界一流水平。立足外國語言文學(xué)學(xué)科的隊伍優(yōu)勢和學(xué)術(shù)積淀，依托政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科，開展交叉學(xué)科研究，通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)平臺建設(shè)，促進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域的知識創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合，成立語料庫研究院，推進(jìn)基于語料庫的跨學(xué)科研究；

成立全球治理與區(qū)域國別研究院，推進(jìn)區(qū)域國別交叉學(xué)科研究，聚焦中國參與全球治理、開展中外交流的重大理論與現(xiàn)實問題；

啟動腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展。“十三五”期間，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高校科研優(yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學(xué)校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評價以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強(qiáng)智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團(tuán)隊服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽(yù)稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項國家社會科學(xué)基金重點項目、1項國家自然科學(xué)基金重點項目。實施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽(yù)和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機(jī)構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴(kuò)大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會建設(shè)為重點推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會，落實學(xué)術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。

“十三五”期間，學(xué)校堅持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)布局作用，充分發(fā)揚(yáng)全校師生干事創(chuàng)業(yè)的精神，學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好，各項事業(yè)取得顯著進(jìn)展?？偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗，一是保持辦學(xué)的戰(zhàn)略定力，堅持外語學(xué)科的優(yōu)勢主干地位，堅持面向前沿的學(xué)科交叉融合，開拓了外語類院校建設(shè)新路徑；

二是堅持以立德樹人為根本，不斷探索外語人才培養(yǎng)模式改革，積極實踐外語人才培養(yǎng)理念再塑；

三是**，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

在取得長足進(jìn)步的同時，學(xué)校在辦學(xué)過程中還存在一些制約發(fā)展、亟需突破的問題。主要表現(xiàn)在：學(xué)科整體實力距離世界一流學(xué)科還存在較大差距；

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】近年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)26050人（完成目標(biāo)任務(wù)的116%），失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)6700人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%（要求控制在3.5%以內(nèi)）；

安置公益性崗位191人；

新增創(chuàng)業(yè)實體22000家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)112000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元；

引進(jìn)高校畢業(yè)生13948人（完成目標(biāo)任務(wù)的107.3%），接收大學(xué)生實踐1007人（完成目標(biāo)任務(wù)的117.1%）。本市戶籍養(yǎng)老保險參保率達(dá)到98.67%。開展職業(yè)技能培訓(xùn)31374人次（完成目標(biāo)任務(wù)的174.3%），培訓(xùn)高技能人才6085人（完成目標(biāo)任務(wù)的110.6%）。受理勞動監(jiān)察案件1902件，辦結(jié)1902件，辦結(jié)率100%，為2772名勞動者追回被拖欠克扣的工資1533.06萬元；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點工作1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對疫情突發(fā)、企業(yè)春節(jié)后用工緊缺的實際情況，周密部署、迅速行動，采取“五個一”工作法，通過開展“不見面求職服務(wù)”、搭建“用工信息發(fā)布平臺”、派出“復(fù)工工作小分隊”、開通“省際返工快車道”、推出“返姚復(fù)工求助碼”等舉措全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底，共開通專列4列、包車436輛、包機(jī)1架，分兩批向“6省12城”和“5省10城”派出小分隊14支，安全有序組織1.3萬余名務(wù)工人員返姚；

舉辦“不見面求職服務(wù)”活動18場，發(fā)布用工信息25期、工作崗位5萬余個，為企業(yè)解決用工缺口1.6萬人；

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

二是全力穩(wěn)定就業(yè)大局。適時將工作重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)促和諧，牽頭成立11個部門組成的就業(yè)專班，建立定期例會信息報告、部門會商等五項制度，明確“前瞻預(yù)判形勢變化、精準(zhǔn)了解人在哪里、快速落實人去哪里、穩(wěn)妥處理勞資矛盾、盡力提供政策服務(wù)”的五步工作法，出臺包括26條具體措施的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》。舉辦公共就業(yè)服務(wù)和線上線下招聘活動，推出“人社局長直播帶崗高校畢業(yè)生專場”，做好離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶工作，大力開發(fā)公益性崗位，引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè)，扶持重點群體就業(yè)，全年共舉辦招聘會139場，提供崗位39200個，有5400人與用人單位初步達(dá)成求職意向。摸底登記失業(yè)人員情況，打造“失業(yè)人員服務(wù)站”，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。深入企業(yè)實地走訪調(diào)查，做實重點企業(yè)用工監(jiān)測工作，強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判。加快推進(jìn)既有援企穩(wěn)崗政策落地，共發(fā)放惠企政策補(bǔ)助3000.1萬元，惠及企業(yè)11677家；

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

2.聚焦“?；尽保∪鐣Ｕ象w系一是做好擴(kuò)面征繳工作。做好戶籍人員未參保核查擴(kuò)面工作，提高全民參保率，截至目前全市職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險、失業(yè)保險總參保人數(shù)達(dá)159.8萬人；

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社保基金安全評估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費(fèi)57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

三是實施技能提升行動。以新型學(xué)徒制實施、免費(fèi)線上培訓(xùn)行動開展、培訓(xùn)專項資金計提為契機(jī)，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，著力破解“培訓(xùn)渠道窄，技能提升難”問題。深入開展“培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)”暨職業(yè)技能提升百日行動，推出培訓(xùn)項目展示、技能人才專場招聘、“名師帶徒”、送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等舉措，切實發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對就業(yè)的促進(jìn)作用。全年新建技能人才自主評價引領(lǐng)企業(yè)2家，開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革一是配合事業(yè)單位改革。貫徹執(zhí)行上級事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革部署，配合做好相關(guān)工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。對機(jī)構(gòu)改革期間的人員調(diào)動，遵循“少量急需”實施審批的原則，控制人員轉(zhuǎn)任（流動）；

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團(tuán)體（單位）集體嘉獎。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾一是做好治欠保支工作。拓寬舉報投訴渠道，通過辦事窗口、24小時舉報投訴咨詢電話、24小時110應(yīng)急聯(lián)動、余姚人社微舉報、網(wǎng)上輿論輿情搜集等多種途徑受理舉報投訴。充分發(fā)揮基層調(diào)處力量，建立健全勞動監(jiān)察案件下移制度，提升勞資糾紛調(diào)處效率，全年共下移案件487件，辦結(jié)487件，辦結(jié)率100%。積極探索處置欠薪新模式，會同市人民法院立案庭開展勞動關(guān)系領(lǐng)域司法確認(rèn)工作，方便勞動者維權(quán)，截至目前已作出調(diào)解協(xié)議21件，全部被市人民法院通過司法確認(rèn)，5件支付到位，16件已申請強(qiáng)制執(zhí)行。扎實推進(jìn)專項檢查行動，保障勞動者合法權(quán)益，其中3次跨部門建筑工程領(lǐng)域聯(lián)合檢查共檢查房產(chǎn)建設(shè)項目80家；

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查共檢查各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、檢查指導(dǎo)用人單位63家，涉及職工2670人；

10次“雙隨機(jī)”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

二是提高調(diào)解仲裁水平。建立勞動仲裁案件委托調(diào)解、仲裁員分片聯(lián)系、調(diào)解書置換等三項調(diào)裁銜接制度，暢通市本級和基層的溝通渠道，實現(xiàn)案件全城處理，引導(dǎo)勞動糾紛在基層有效化解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解中心調(diào)處案件數(shù)占全市案件總量的56%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”，提升辦案效能，疫情期間通過“余姚微仲裁”平臺立案38件，線上開庭5件、成功調(diào)解31件；

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責(zé)任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

二、“十三五”總結(jié)（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績斐然。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo)，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)幫扶工作，深入開展“全民創(chuàng)業(yè)樂業(yè)增收”行動，大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會等工作走在**大市前列?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.24萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.32萬人，困難人員再就業(yè)1.71萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)；

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

（二）社會保障事業(yè)加快發(fā)展。實施“全民參保登記計劃”，社會保險覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至“十三五”期末，全市職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到58.6萬人、20.7萬人、4.4萬人、41.9萬人、34.2萬人。社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，全市企業(yè)退休（職）職工養(yǎng)老金經(jīng)逐年上調(diào)后目前平均每月超過2450元；

被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月530元調(diào)整到目前的610元；

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強(qiáng)養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

（三）人才服務(wù)水平持續(xù)提升。堅持黨管人才原則，把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè)，抓好各項人才政策落實，打響“姚江英才計劃”、“國家級留創(chuàng)園”等引才品牌，高效實施“陽明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程，加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè)，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù)，人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，人才總量不斷擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提升，人才效能不斷增強(qiáng)，人才對區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯提升?！笆濉逼陂g，共引進(jìn)碩士及副高2316人、博士及正高162人；

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、存在問題困難在境外疫情擴(kuò)散蔓延、國內(nèi)疫情防控趨于常態(tài)化背景下，人社工作中面臨著不少問題和挑戰(zhàn)，主要是：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，就業(yè)形勢存在很大不確定性，穩(wěn)就業(yè)促和諧工作面臨考驗；

社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；

高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營管理人才、實用型高技能人才仍比較緊缺，招才引智渠道還需要進(jìn)一步拓寬，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展較為薄弱；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

四、“十四五”謀劃“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我們要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會保障體系作出貢獻(xiàn)。現(xiàn)初步確定“十四五”的發(fā)展目標(biāo)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)職工社會保險擴(kuò)面工作，提高社會保險費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社保基金風(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運(yùn)行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進(jìn)行認(rèn)真梳理比對，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進(jìn)一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細(xì)落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然?！笆濉逼陂g，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

**-**年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1411億元提升至1896億元，年均增長7.1%；

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

消費(fèi)需求不斷釋放，社會消費(fèi)品零售總額由666.01億元提升至830.01億元，年均增長7.8%；

一般公共預(yù)算收入年均增長3.0%。全市常住人口由219.11萬人增至229.31萬人；

城鎮(zhèn)化率由75.5%提升至79.1%，提升3.6個百分點。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由30478元提升至38217元，增加7739元，年均增長7.8%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市居民消費(fèi)價格總指數(shù)（cpi）上漲2.4%。8月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額4311.36億元，同比增長7.5%；

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

一是統(tǒng)計分析及預(yù)警預(yù)測工作。全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，及時撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動性，提高統(tǒng)計的預(yù)警預(yù)測能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，抓住重點、關(guān)注熱點、破解難點，充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的職能作用。二是統(tǒng)計產(chǎn)品的整理編印工作。收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料，每年編印《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計簡明手冊》和《統(tǒng)計年鑒》，及時準(zhǔn)確的反映全市全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和水平；

編印《月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊》、《西部省會城市暨寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)》和季度數(shù)據(jù)卡片，及時向市委、政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)，以供及時掌握全市經(jīng)濟(jì)走向，便于決策參考。三是統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。充分發(fā)揮政府及統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)平臺作用，及時上傳各類統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計產(chǎn)品電子版，共社會各界查詢?nèi)∮茫?/p>

做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的咨詢和解釋工作，熱情接待來電、來訪，在依法依規(guī)的條件下最大限度滿足各部門、單位和個人的統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢和解惑需求。四是目標(biāo)督查考核的服務(wù)工作。按季為市委、政府目標(biāo)辦搜集、整理全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)完成情況；

參與市政府目標(biāo)考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對各項職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

**年是第七次全國人口普查，這次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房、就業(yè)等方面情況。市委、政府高度重視，通過召開全市統(tǒng)計工作會議和專題會議，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長李鴻儒為組長，統(tǒng)計局等多個部門組成的全市第七次人口普查小組。當(dāng)前，我局扎實有序推進(jìn)了普查機(jī)構(gòu)組建、物資準(zhǔn)備、普查區(qū)劃分與繪圖、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等的工作。同時，通過宣傳欄、電視、微信等多種渠道進(jìn)行了普查宣傳，努力營造工作氛圍。截止9月25日，我市已落實普查經(jīng)費(fèi)2440.58萬,其中“兩員”經(jīng)費(fèi)1566.13萬元；

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

通過新購計算機(jī)設(shè)備驗收、聯(lián)網(wǎng)，配置路由器、防火墻，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，對全局在用計算機(jī)內(nèi)存設(shè)備進(jìn)行全面升級，提升各處室計算機(jī)運(yùn)行效率；

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護(hù)測評工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機(jī)保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機(jī)檢查，排查清除計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機(jī)，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強(qiáng)依法行政組織保障，完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強(qiáng)政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運(yùn)用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機(jī)、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報。三是加強(qiáng)統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機(jī)，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真落實“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十六

“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，秉持“民政愛民、民政為民”的工作理念，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實創(chuàng)新，扎實做好了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等工作，社會救助兜底保障功能不斷強(qiáng)化，兒童福利關(guān)愛服務(wù)體系初步建立，殘疾人福利制度建立實施，慈善捐贈事業(yè)發(fā)展迅速，社會組織改革創(chuàng)新全面深化，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理穩(wěn)步推進(jìn)，社會工作和志愿服務(wù)得到加強(qiáng)，行政區(qū)劃地名管理更加優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，婚姻登記管理規(guī)范化水平持續(xù)提高，惠民殯葬改革持續(xù)深化，流浪乞討救助管理服務(wù)逐步完善，法治民政建設(shè)全面推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+民政”大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)展情況（見附件1）的監(jiān)測來看，“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)和主要任務(wù)順利推進(jìn)，民政事業(yè)整體實現(xiàn)跨越發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）基本民生保障水平大幅提升。城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)逐年提高，較2015年分別增長16.2%、54.1%。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6840元，失能、半失能、自理特困人員照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月560元、280元、100元。機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、重點困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分別提高至1400元、920和500元。臨時救助制度全面建立，年均發(fā)放臨時救助金2000余萬元，救助困難群眾9000余人次。肥城市“平臺式”綜合救助模式被民政部推廣。出臺社會救助領(lǐng)域“放管服”文件，社會救助領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)限全面下放，社會救助審批時限由35個工作日壓減至20個工作日，新泰市審批權(quán)限下放做法在全省推廣。建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，年均開展救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對復(fù)核30余萬人次，社會救助精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。

（二）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著改善。累計建成城市社區(qū)老年人日間照料中心139處、農(nóng)村幸福院1005處，泰山醫(yī)養(yǎng)中心正式投入運(yùn)營，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到110家，各類養(yǎng)老床位達(dá)到4萬張，比2015年增加1萬張，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。以改造敬老院衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂設(shè)施，以及定期組織老人外出觀光為主要內(nèi)容的“四改一定”實事工程全面完成，省民政廳以魯民函〔2019〕138號文件形式推廣了我市經(jīng)驗。我市被確定為“國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)”，2019年國家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新觀摩會議在我市召開，民政部發(fā)文推廣了我市做法。

（三）基本社會事務(wù)全面規(guī)范。婚姻登記在實現(xiàn)全免費(fèi)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)由規(guī)范登記向優(yōu)化服務(wù)延伸，全市6個婚姻登記處均被評為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。流浪乞討救助更加規(guī)范，累計救助流浪乞討人員34759人次。殯葬惠民政策全面實施，年均為群眾減免基本殯葬費(fèi)用3000萬元左右。紅白理事會實現(xiàn)村（居）全覆蓋，2018年我市被省文明委表彰為移風(fēng)易俗工作先進(jìn)市。殯葬設(shè)施覆蓋率逐年提高，建成公益性公墓243處。2016年以來，共開展鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整6處，圓滿完成第二次全國地名普查任務(wù)，新泰市代表山東省接受國務(wù)院地名普查辦監(jiān)理和質(zhì)量評價，被授予第二次全國地名普查先進(jìn)集體，東平縣被評為“千年古縣”，對42條縣級行政區(qū)域界線進(jìn)行了聯(lián)檢，出臺《泰安市地名管理實施辦法（試行）》，建立地名專家?guī)?，分三批完?57條泰安城區(qū)主要道路命名更名工作。

肥城市、岱岳區(qū)入選全省社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)；

與市委組織部聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于深化城市基層黨建共同體建設(shè)提升社區(qū)治理水平的實施意見》，重點從“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、落實服務(wù)用房、推進(jìn)減負(fù)增效、優(yōu)化公共服務(wù)”等四個方面，作出了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)城市基層治理。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系不斷完善，基本實現(xiàn)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。2016年，全國農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會在肥城市召開。2018年，新泰市被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)孫村黨支部書記米培蓮?fù)井?dāng)選首屆“全國最美社區(qū)工作者”。全市各級依法登記的社會組織由2015年的2429個發(fā)展到3395個，年均增長8.8%，涌現(xiàn)出小荷公益、泰山義工等一批全省全國知名品牌。社會組織黨建與登記管理同步聯(lián)動全面建立，社會組織黨組織和黨的工作實現(xiàn)應(yīng)建盡建，能建全建。廣大社會組織在基層社會治理、扶貧攻堅、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

（五）慈善事業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范。堅持“黨政推動，民政牽總，部門配合，上下聯(lián)動”和“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的工作方針，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點，搞創(chuàng)新，促全面，全市慈善事業(yè)迅猛發(fā)展，全市形成了以市慈善總會為龍頭，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）慈善機(jī)構(gòu)為主體，村（居、社區(qū)）慈善工作聯(lián)絡(luò)站為基礎(chǔ)的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前，全市各級慈善總（協(xié)）會共接收捐贈款（物）折合人民幣4.73億元，累計投入資金3.21億元，對各類困難群眾實施了救助。2018年，泰安市、新泰市上榜第五屆《中國城市公益慈善指數(shù)榜單》，其中泰安市列全國百強(qiáng)城市第50名，列山東省第5名。2016年，以首個“中華慈善日”宣傳為契機(jī)，組織開展了首屆“泰安慈善獎”評選活動，全市79家慈善工作先進(jìn)單位和個人受到表揚(yáng)?！笆濉逼陂g，全市累計銷售福利彩票25.6億元，籌集公益金2.4億元，有力支持了社會福利和公益事業(yè)發(fā)展。

深入持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，群眾反映強(qiáng)烈、影響民政形象的突出問題得到有效解決。重視并做好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，逐級簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委推動落實、基層黨組織各負(fù)其責(zé)的黨建工作責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，黨建對民政工作的政治保障更加有力。

存在的困難和問題：一是民政政策法制建設(shè)相對滯后，個別行政法規(guī)制定和修訂進(jìn)展緩慢；

二是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，依然需要加大對農(nóng)村特別是貧困區(qū)域的投入力度；

四是民政信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較為滯后，與相關(guān)部門信息共享機(jī)制不健全。

二、“十四五”面臨的形勢。

“十四五”時期，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，發(fā)展面臨一系列新目標(biāo)新任務(wù)，一批新的國家戰(zhàn)略將會深入推進(jìn)實施，這是未來五年發(fā)展歷程的新開局。“十四五”時期我市人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布會發(fā)生較大變化，人口老齡化、高齡化、空巢化形勢更為嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)跨越重要?dú)v史節(jié)點，這都將導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，對基本民生保障和基層社會治理帶來了新變化、新要求。目前，影響“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的因素很多，經(jīng)認(rèn)真梳理研判，主要包括以下幾個方面：一是深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記對新時代民政工作的政治屬性和職責(zé)定位，民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，要自覺把“十四五”民政工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃和推進(jìn)，推動實現(xiàn)“全面小康路上一個不能少，脫貧致富一個不能落下”。二是科學(xué)研判“十四五”民政服務(wù)對象從“特定群體”向“社會公眾”轉(zhuǎn)變、工作布局從“農(nóng)村為主”向“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制從“管理服務(wù)”向“治理服務(wù)”轉(zhuǎn)變的影響，探索構(gòu)建適度普惠性的新型社會福利體系，加快推動城鄉(xiāng)一體化的民政工作布局，加速促成民政服務(wù)從“管理服務(wù)”向“治理服務(wù)”的“蝶變”。三是主動適應(yīng)社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、兒童福利、慈善事業(yè)和社會工作、基層治理體系與治理能力等的不平衡、不充分發(fā)展變化需要，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增加基本社會服務(wù)供給，深化“放管服”“一次辦好”改革，設(shè)立“一門受理，一門辦理”綜合服務(wù)窗口，讓群眾“只進(jìn)一扇門”“只跑一次腿”，織密兜牢基本民生保障安全網(wǎng)。

三、

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和視察山東重要講話、重要指示批示精神，深入落實國務(wù)院第十四次全國民政會議、省第二十四次全省民政會議和第十一次全市民政會議以及市委、市政府的部署安排，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持改革創(chuàng)新，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)幸福美麗新泰安作出新的貢獻(xiàn)。

四、“十四五”發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)。

以發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用為引領(lǐng)，以履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職責(zé)為核心任務(wù)，以社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、兒童福利、社會組織管理、區(qū)劃地名管理、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理、社會工作、慈善事業(yè)等為主要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托平臺，以社會組織為重要載體，以社會工作為專業(yè)手段，以社工人才和志愿者為重要力量，以改革創(chuàng)新、砥礪前進(jìn)為時代主線，加快建立基本社會服務(wù)保障能力、基本社會服務(wù)統(tǒng)籌層次、城鄉(xiāng)區(qū)域間基本社會服務(wù)政策融合協(xié)調(diào)配合的體制機(jī)制，推動形成各項工作之間有機(jī)聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的工作格局，構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的民政事業(yè)發(fā)展新格局，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、“十四五”重點任務(wù)及重要舉措。

（一）統(tǒng)籌完善社會救助體系，編密織牢社會救助兜底保障安全網(wǎng)。

降低重度殘疾人、重病患者等特殊困難人群的救助門檻，強(qiáng)化基本生活救助、專項救助和救助服務(wù)等措施的綜合運(yùn)用，提高救助針對性、實效性。二是推進(jìn)建立基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定辦法，建立與人均消費(fèi)支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。制定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的低保家庭財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或條件，建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮一定比例確定特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)并建立自然增長機(jī)制。加快推動基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)均等化建設(shè)，研究制定分區(qū)域的救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。三是推進(jìn)實施基層社會救助能力建設(shè)提升工程。健全縣、鄉(xiāng)、村三級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣級社會救助綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺和村（居）社會救助工作站的作用，推動跨部門救助事項的協(xié)同辦理，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。優(yōu)化救助審批程序，全面取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的相關(guān)證明材料，推行個人申請社會救助承諾制，申請人只需提交“一證一書”即戶口本（身份證）和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書便可申請社會救助。四是健全完善“現(xiàn)金+實物+服務(wù)”社會救助模式。對低保、低收入家庭、建檔立卡貧困戶中生活不能自理的老年人、殘疾人，在做好與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及相關(guān)助殘政策等有效銜接的前提下，探索通過政府購買服務(wù)、集中托養(yǎng)、發(fā)放服務(wù)券等方式提供必要的照料服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)社會工作介入服務(wù)，為救助對象提供心理輔導(dǎo)，鏈接社會資源，增進(jìn)社會融入，不斷增強(qiáng)困難群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

（二）深入推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，提升養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人福利水平。

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場調(diào)節(jié)作用，加大公共資源投入，引導(dǎo)擴(kuò)大社會參與，激發(fā)市場發(fā)展活力，盤活存量，做優(yōu)增量，提高質(zhì)量，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。一是進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。按照“放管服”和“一次辦好”要求，完善政策制度，培育充滿活力、公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境。加大資金、土地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠扶持力度，重點向社區(qū)居家養(yǎng)老、長期照護(hù)、農(nóng)村養(yǎng)老傾斜，由“補(bǔ)磚頭”“補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”“補(bǔ)運(yùn)營”轉(zhuǎn)變，推動養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼長效化。二是進(jìn)一步完善服務(wù)體系。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上,進(jìn)一步提高護(hù)理型床位占比，重點滿足失能老年人的照護(hù)需求。在社區(qū)居家養(yǎng)老上，全面落實住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建政策，支持專業(yè)養(yǎng)老組織連鎖化規(guī)模化托管運(yùn)營養(yǎng)老設(shè)施，打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。農(nóng)村養(yǎng)老上，加強(qiáng)對農(nóng)村幸福院的分類管理，推動建立政府扶得起、村里辦得起、老年人用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老模式。三是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。建立健全跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，建立失信聯(lián)合懲戒和黑名單管理制度，加大對養(yǎng)老服務(wù)違法行為的懲戒力度。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評估工作。健全完善學(xué)歷教育、職業(yè)教育和在職教育相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。四是進(jìn)一步健全兜底保障制度。實施敬老院改造提升工程，深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，推動有條件的農(nóng)村敬老院面向社會老年人開放，打造區(qū)域性養(yǎng)老中心。建立養(yǎng)老服務(wù)基本清單，健全政府為困難老年人購買養(yǎng)老服務(wù)、留守老年人巡防關(guān)愛等制度。五是做好殘疾人福利工作。落實好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，適時動態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加快建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，實現(xiàn)與兒童、老年人護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。

（三）深化基層社會治理服務(wù)創(chuàng)新，推動基本社會服務(wù)向更深層次發(fā)展。

強(qiáng)化黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，大力實施社工人才隊伍和志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力優(yōu)化服務(wù)管理體制機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)社會工作發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和工作機(jī)制。優(yōu)化社區(qū)管理層級劃分和組織架構(gòu)設(shè)置。完善民主選舉制度，強(qiáng)化村委會候選人縣鄉(xiāng)聯(lián)審機(jī)制。完善社區(qū)協(xié)商，規(guī)范民主決策，建立社區(qū)協(xié)商與民主決策銜接機(jī)制。推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作深入落實，完善居民監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約作用。開展社區(qū)減負(fù)增效專項行動，推動社區(qū)回歸自治本真。配合村莊規(guī)模調(diào)整，穩(wěn)妥有序推動“多村一社區(qū)”、“村改居”社區(qū)管理服務(wù)體制改革。二是提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力和水平。建立完善社區(qū)專職工作者職業(yè)發(fā)展體系，提高社區(qū)工作隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力。完善社區(qū)工作服務(wù)用房配建移交政策，按照“小辦公、大服務(wù)、敞開式、親情化”改造社區(qū)辦公服務(wù)場所，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提檔升級。深化社區(qū)、社會組織、社會工作、社區(qū)志愿服務(wù)“四社聯(lián)動”，推進(jìn)“四社”互惠融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)各類服務(wù)資源下沉服務(wù)社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，提升社區(qū)公共服務(wù)效能。推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。三是加快社會工作開展。加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，突出教育、衛(wèi)生、民政、工會、殘疾人等領(lǐng)域社會工作崗位開發(fā)。推動專業(yè)社會工作在脫貧攻堅、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、社區(qū)矯正、殘障康復(fù)等領(lǐng)域廣泛開展。完善社會工作專業(yè)人才注冊登記制度。爭取到“十四五”末，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的社工人才隊伍，全市社會工作專業(yè)人才達(dá)到3000人以上，社會工作服務(wù)組織數(shù)量超過60家。加強(qiáng)志愿者、志愿服務(wù)組織登記、注冊，推進(jìn)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立“社會工作+志愿服務(wù)”聯(lián)動機(jī)制，推動志愿服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等各方面資源，優(yōu)化公共服務(wù)職能。推動創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式，建立多元供給機(jī)制，加大政府購買服務(wù)力度，擴(kuò)大公共服務(wù)有效供給。

（四）規(guī)范婚姻收養(yǎng)殯葬管理，不斷提升專業(yè)服務(wù)能力和水平。

完善婚姻信息歷史數(shù)據(jù)，做好建國以來婚姻登記歷史檔案補(bǔ)錄工作；

深入推進(jìn)婚俗改革，倡樹簡約適度的婚姻禮俗禮儀，促進(jìn)和諧婚姻幸福家庭建設(shè)；

依法依規(guī)辦理收養(yǎng)登記，登記合格率達(dá)到100%服務(wù)。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作。健全四級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善聯(lián)席會議制度，優(yōu)化主動發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合巡查、轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)制，推動信息化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化快速響應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)提升市級救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)水平，完善縣級救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng)源頭綜合治理，減少外出流浪現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)兒童福利建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長。

積極創(chuàng)造條件支持開設(shè)特教班，在滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童需求基礎(chǔ)上，探索打造殘疾兒童定點康復(fù)機(jī)構(gòu)。四是有效整合公共服務(wù)設(shè)施，建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)中心或活動站，為留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、特長培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、暑期護(hù)航等服務(wù)。

深化社會組織改革發(fā)展，完善社會組織登記管理制度，形成登記與監(jiān)管并重、行政執(zhí)法與行業(yè)自律良性互動的監(jiān)管格局。一是加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，嚴(yán)格落實社會組織黨建工作要求，確保社會組織始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。推動市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)社會組織孵化平臺和黨建工作載體建設(shè)。二是完善社會組織管理機(jī)制。進(jìn)一步深化社會組織“放管服”改革，建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的社會組織制度，健全完善社會組織法人治理結(jié)構(gòu)，推動形成法治健全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。三是完善社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會組織管理工作聯(lián)席會議作用，建立登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、綜合監(jiān)管部門、黨建工作機(jī)構(gòu)共同參與的社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制。做好行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊非法社會組織和社會組織非法活動。四是加大對社會組織的培育扶持。通過財政金融扶持、稅收優(yōu)惠、政府購買等方式培育引導(dǎo)社會組織發(fā)展壯大，激勵他們積極履行社會責(zé)任，積極參與服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、平安建設(shè)、社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾中發(fā)揮更大作用。

（七）優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，健全地名公共服務(wù)體系。

健全地名文化保護(hù)機(jī)制，積極參與省級地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定，鼓勵申報國家級地名文化遺產(chǎn)，完善分類、分級、分層的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和地名文化遺產(chǎn)信息資料。

（八）加強(qiáng)慈善捐助和福利彩票管理，促進(jìn)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。

大力發(fā)展慈善事業(yè),積極培育發(fā)展和規(guī)范慈善組織,構(gòu)建法治化、組織化、專業(yè)化、多元化現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)秉承“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨、“取之于民、用之于民、取信于民”的社會承諾，創(chuàng)新福彩管理機(jī)制、強(qiáng)化營銷宣傳、狠抓隊伍建設(shè)，實現(xiàn)“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的目標(biāo)。一是完善慈善事業(yè)發(fā)展政策。堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善募捐道路，形成以“慈善月”捐贈為依托，集中捐贈與經(jīng)常性捐贈、線上捐贈與線下捐贈有機(jī)結(jié)合的社會化募捐工作格局，盡力滿足困難群眾多方面、多層次的救助需求。二是完善慈善事業(yè)發(fā)展促進(jìn)制度。制定“泰安慈善獎”評選表彰辦法，探索建立慈善組織嘉許制度，積極推動建立和完善捐款退稅機(jī)制。完善慈善工作機(jī)制和人才培養(yǎng)培訓(xùn)制度，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作隊伍。三是促進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)新營銷宣傳形式，大力促進(jìn)泰安福彩品牌建設(shè)與拓展購彩群體協(xié)同發(fā)展，注重新媒體的開發(fā)運(yùn)用，合理優(yōu)化營銷方案，拓展銷售渠道，培育市場新動力，突出“公益福彩”、“陽光福彩”品牌影響力，贏得更廣大購彩群體的認(rèn)同。四是健全完善工作機(jī)制。建立市級慈善工作聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，及時解決慈善工作面臨的重大問題。力爭到“十四五”末，慈善監(jiān)管體系健全完善，慈善行為規(guī)范有序，慈善活動公開透明，社會捐贈積極踴躍。

（九）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展智力支撐。

一是健全人才培養(yǎng)體系，聯(lián)合組織、人社、財政等部門，緊抓教育培養(yǎng)、引進(jìn)招聘、考核評價、崗位使用、競賽選拔、表彰激勵等環(huán)節(jié)，建立充滿活力的民政人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制。二是大力實施素質(zhì)提升工程，制定養(yǎng)老人才學(xué)歷教育與職業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有層次的對兒童護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村兒童主任等進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、道德水平和專業(yè)能力。三是加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)。落實黨管人才原則，把政治建設(shè)擺在社工發(fā)展首位。完善泰山和諧使者選拔管理辦法，落實泰山和諧使者選拔制度，推動泰山和諧使者發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)軍作用。完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度，構(gòu)建初、中、高級相銜接的職業(yè)水平評價體系。

（十）加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供保障。

強(qiáng)化民政標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實施，確保民政強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全部嚴(yán)格實施、民政推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)有效實施。

（十一）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”深度融合深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)力度，規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，打造政務(wù)服務(wù)新體系。一是推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用智能化。逐步提升民政服務(wù)自助化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平，提高政民互動和在線辦事服務(wù)能力。二是推進(jìn)應(yīng)用服務(wù)便民化。積極與省民政廳、各級政務(wù)服務(wù)平臺的有效對接，促進(jìn)各項服務(wù)事項向基層延伸和服務(wù)渠道下沉，提高民政各項服務(wù)的便捷度和滿意度。三是推進(jìn)服務(wù)能力移動化。針對移動終端服務(wù)應(yīng)用不斷擴(kuò)展的現(xiàn)實情況，逐步減少民政服務(wù)對象業(yè)務(wù)申請資料提交數(shù)量，實現(xiàn)一次提交多系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步提高便民利民服務(wù)水平。四是推進(jìn)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作精準(zhǔn)化。積極構(gòu)建核對數(shù)據(jù)分析體系，對核對過程中沉淀的大量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，建立核對黑名單制度，為社會救助和其他社會政策提供有力支持。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十七

20xx年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

第一部分：xx鎮(zhèn)“十三五”期間工作。

總結(jié)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

xx鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地xx萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜xx多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植xx多畝，小麥良種繁育xx多畝，牲畜存欄xx頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面xx多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項目建設(shè)，著力實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

一是制定實施了《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》、《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)細(xì)則》；

投資xx余萬元的xx有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、

攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

20xx年脫貧xx戶xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，xx村、xx村出列；

20xx年脫貧xx戶，xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，貧困村xx村順利出列。20xx年擬脫貧xx人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。

獎勵扶助政策落到實處，做到應(yīng)享盡享；

加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資xx余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師xx人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx人，xx人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xx戶，xx人，其中扶貧戶有xx戶xx人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象xx人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的xx人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人xx人已逐人登記造冊，每人每年xx元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年xx元的長壽保健費(fèi)也已享受。為xx位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日，xx雙基運(yùn)營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)xx村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，xx鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。xx鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”。

一、指導(dǎo)思想。

xx鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)xx發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到xx億元。

——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)xx萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到xx元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育。

教學(xué)。

條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬xx省道至工業(yè)園區(qū)xx米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實民生政策：進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費(fèi)開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福xx提供堅強(qiáng)組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項工作有序有效開展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

（七）強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十八

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。

號角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點、新起點和關(guān)鍵點，描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。

回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動帶”，在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結(jié)過往成績中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。

落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹保屓嗣竦乃胗兄洌加兴模斡谢匾簦B木成林、聚土成山，實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。

鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對影響經(jīng)濟(jì)的動蕩源和風(fēng)險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機(jī)制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進(jìn)球入門”。

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護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十九

接力“十三五”跑好“十四五”

想必大多數(shù)人都觀看過4×100米接力跑比賽，比賽現(xiàn)場可謂是激動人心。比賽發(fā)令槍一響，每一棒的運(yùn)動員都會握緊“接力棒”奮力“向前跑”。如果每一棒都接得好、跑得順、跑得好，那就會勝券在握、取勝有望。倘若接力環(huán)節(jié)出了問題，或犯規(guī)了，或跑慢了，或掉棒了，或摔倒了，其結(jié)果可想而知。

其實，4×100米接力跑的道理，用之于接力“十三五”跑好“十四五”也是相通的。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)?！耙环植渴穑欧致鋵崱！弊鳛樾聲r代黨員干部，必須要強(qiáng)化“接力跑”的意識，主動接力“十三五”、奮力跑好“十四五”，同心同德向前奔跑，努力在新征程上奪取新的更大勝利。

樹牢敢于接力跑好的“自信心”。一切前進(jìn)之路，從來都不那么平坦的，難免會碰上這樣那樣的問題和困難，遭遇各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。不用說，新征程上困難問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)肯定是一種常態(tài)，那么，拼搏奮斗、砥礪奮進(jìn)就應(yīng)是我們黨員干部應(yīng)有的姿態(tài)。歷史和事實證明，只要自信心十足，辦法肯定比困難多。面對從“十三五”到“十四五”的接力跑，廣大黨員干部只要有敢于接力、敢于奔跑的自信心，永葆“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，在重任面前，敢擔(dān)敢上、敢做脊梁;在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險面前，敢作敢為、敢于負(fù)責(zé)，就一定能跑好“十四五”這一棒，在自己這一棒上跑出一個人民滿意的好成績。

錘煉善于接力跑好的“真本領(lǐng)”。跑好從“十三五”到“十四五”這場接力賽，既要有自信心，更要有真本領(lǐng)。如果心有余而力不足，又豈能跑出好成績。常言道，“打鐵必須自身硬”。黨員干部必須要有真本領(lǐng)，主動適應(yīng)時代發(fā)展和工作需要。雖然我們正處于百年未有之大變局，但是我國“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望;而且我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。前景十分光明，當(dāng)然挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻，唯有自身本領(lǐng)高強(qiáng)，才能勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)有為。廣大黨員干部要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感和緊迫感，努力在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中長本領(lǐng)、在具體工作實踐中練本領(lǐng)、在拜群眾為師中添本領(lǐng)、在搞好調(diào)查研究中增本領(lǐng)、在對標(biāo)身邊先進(jìn)典型中強(qiáng)本領(lǐng)，總之要一刻不停地增強(qiáng)自身本領(lǐng)。唯有如此，才能攻堅克難、砥礪奮進(jìn)、善作善成跑好“十四五”這一棒，在自己這一棒上書寫好推動高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

永葆樂于接力跑好的“精氣神”。推動高質(zhì)量發(fā)展，既是當(dāng)前決勝全面建成小康社會的緊迫任務(wù)，又是“十四五”時期的永恒課題。要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，就需要一代又一代人樂于接力、接續(xù)奔跑。這就要樹立正確的政績觀，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績的關(guān)系，涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界胸懷，堅定“建功必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，一任跑給一任看，就一定能跑好“十四五”乃至更長更久的接力賽，源源不斷為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二十

廣泛開展群眾體育活動，全面落實《全民健身條例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經(jīng)過精心組織，認(rèn)真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目，來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達(dá)一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強(qiáng)了凝聚力，調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個健身項目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進(jìn)全民組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓(xùn)力度，目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人，已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點，指導(dǎo)人們科學(xué)健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時深化管理工作。在運(yùn)動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運(yùn)動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運(yùn)動會團(tuán)體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運(yùn)動會團(tuán)體總分第七名。

進(jìn)一步完善體育設(shè)施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運(yùn)動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中，這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材，同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè)，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。

一、進(jìn)一步貫徹落實《全民健身條例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。

1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。

2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，增加社會體育骨干。

二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。

抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練，選好苗，保好苗，從實踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運(yùn)動員。

1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練，提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。

2、組隊參加省、市各項體育比賽。

三、加快體育場地建設(shè)步伐，努力爭取上級資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村體育場地建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。

四、抓好體育彩票工作，加強(qiáng)宣傳，努力增加銷售網(wǎng)點。

護(hù)理十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二十一

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動綜合執(zhí)法和城市管理各項工作有力有序開展。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的執(zhí)法部門十三五。

總結(jié)。

和十四五規(guī)劃資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動綜合執(zhí)法和城市管理各項工作有力有序開展?，F(xiàn)將“十三五”期間工作情況及“十四五”工作規(guī)劃匯報如下：

一、“十三五”發(fā)展基本情況。

(一)深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。

1.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變革。根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的有關(guān)部署，20xx年x月，組建縣綜合行政執(zhí)法局，20xx年x月，按照《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》，整合縣綜合行政執(zhí)法局職責(zé)，以及縣住建局的城市管理職責(zé)和縣市政局承擔(dān)的行政職能，重新組建縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，撤縣劃區(qū)后，更名為xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局。

2.理順綜合執(zhí)法工作職能。按照區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革整體部署，區(qū)執(zhí)法局積極配合區(qū)編辦做好“三定方案”編制工作，結(jié)合工作實際情況，對職能劃分進(jìn)行梳理，明確權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)綜合執(zhí)法整體形象明顯改善。

1.規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。“十三五”期間，區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各科室、中隊職能定位。制定了《xx縣綜合行政執(zhí)法局工作規(guī)則》、《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)城市管理執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》等制度，從內(nèi)部管理、隊容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為。20xx以來，共辦理一般程序行政處罰案件xx起，組織重大行政執(zhí)法案件集體審核96次，審核案件xx個，案件辦理的準(zhǔn)確性和公正性得到了進(jìn)一步提高。

2.內(nèi)外部工作環(huán)境更加優(yōu)化。為全體執(zhí)法人員更換了執(zhí)法服裝，增配對講手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等裝備，更新了執(zhí)法車輛，保障了執(zhí)法隊員執(zhí)法過程的文明形象、公正透明和執(zhí)法安全。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全員參加并通過行政執(zhí)法資格考試和國家工作人員普法考試，切實提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)及執(zhí)法水平。

3.綜合執(zhí)法效能顯著提高。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，堅決糾正“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查處、反饋市民熱線，積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理，深入企業(yè)、商家、學(xué)校、社區(qū)等部門，廣泛征求市民群眾對綜合執(zhí)法和城市管理工作的意見和建議，增進(jìn)與基層民眾的交流，一些城市管理難點問題逐步得到解決，被評為“市級文明單位”、“20xx年度全面工作先進(jìn)單位”、“20xx年度全面工作優(yōu)秀單位”。

(三)綜合執(zhí)法和城市管理水平顯著提升。

1.市容環(huán)境管理水平不斷提升。針對城市管理面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，區(qū)執(zhí)法局突出工作重點，聚焦影響城區(qū)市容環(huán)境的城市“十亂”問題，不斷創(chuàng)新工作方法，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善。

一是加大法律法規(guī)宣傳力度。按照誰執(zhí)法誰普法的原則，不斷加大《xx市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識和守法經(jīng)營的自覺性。

二是嚴(yán)管和重罰并舉。相繼治理取締了商業(yè)街馬路市場、龍山街馬路市場、人民廣場和怡心路馬路市場;規(guī)范悅來街臨時便民市場，新建林莊臨時便民市場，引導(dǎo)流動商販入市經(jīng)營;取締泰和路二手車交易馬路市場，協(xié)調(diào)建設(shè)了湖西路規(guī)范的二手車交易市場。在加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查監(jiān)管的同時，對于城區(qū)主次干道沿街商戶經(jīng)營者的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂挖亂倒、私搭亂建、亂圈亂占等違法行為不斷加大處罰力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營和門前五包責(zé)任落實的自覺性。

三是攻堅歷史遺留問題。自創(chuàng)建全國文明城市以來，區(qū)執(zhí)法局多措并舉，對歷史遺留的隅西路、書院路違法建設(shè)依法強(qiáng)制拆除，并對建筑物立面進(jìn)行了美化、道路進(jìn)行了硬化;對城區(qū)空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”進(jìn)行專項整治，協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、廣電、供電公司等運(yùn)營商，采取入地、更新、捆綁等措施，消除空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”，共計清除廢棄線纜xx米，線纜入地xx米，捆綁線纜xx米，拆除廢棄線桿xx根，進(jìn)一步美化、凈化了城市環(huán)境。

2.違法建設(shè)治理取得明顯成效。20xx年以來，區(qū)執(zhí)法局堅持建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)管控“全覆蓋、零容忍”，持續(xù)加大土地衛(wèi)片、城市規(guī)劃衛(wèi)片、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)開發(fā)和棚戶區(qū)改造片區(qū)等執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊未批先建、違規(guī)超建、突擊搶建以及城區(qū)社區(qū)、住宅小區(qū)、沿街商戶私搭亂建、違規(guī)圈占公共場所、違規(guī)門面裝修等各類違法建設(shè)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。20xx年以來，共依法拆除違法建設(shè)面積xx萬平方米。創(chuàng)城工作開展以來，綜合行政執(zhí)法局持續(xù)加大違法建設(shè)查處力度，先后拆除了南環(huán)水系突擊搭建“一夜房”xx處、xx突擊放置的移動水泥板房xx間、城區(qū)沿街幼兒園亂圈亂占公共場所xx處，有力的打擊和震懾了違法建設(shè)行為。

3.餐飲油煙污染治理提效升級。綜合行政執(zhí)法局嚴(yán)格落實大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的總體部署，按照職責(zé)分工，全面開展餐飲油煙污染治理工作，一是加大錯時執(zhí)法檢查力度。在中午、晚上餐飲經(jīng)營場所營業(yè)時間，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營場所正確安裝和使用油煙凈化設(shè)備，嚴(yán)厲打擊不安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)備的違法行為;二是對城區(qū)餐飲經(jīng)營場所實行分類管理。制作xx區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治公示牌，將法律法規(guī)、油煙凈化設(shè)備合格證、分類標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營業(yè)主信息、監(jiān)管執(zhí)法中隊信息、清洗記錄全部公示。三是建立餐飲油煙管理微信群。各轄區(qū)執(zhí)法中隊建立專門餐飲油煙管理微信群，專人負(fù)責(zé)，將轄區(qū)餐飲經(jīng)營業(yè)主邀請加入微信群，定期督促經(jīng)營業(yè)主清洗油煙凈化設(shè)備，并上傳清洗視頻，做好清洗記錄。四是建設(shè)餐飲油煙在線檢測平臺。借鑒其他縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗做法，先期選擇了xx家大中型餐飲經(jīng)營場所，安裝了xx套餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備，初步建設(shè)了餐飲油煙在線監(jiān)測平臺，目前已通過驗收并投入使用，效果良好。下一步，計劃將全部餐飲經(jīng)營場所納入餐飲油煙在線檢測平臺。五是依法嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為。發(fā)現(xiàn)違法行為，一律沒收燒烤工具并給予嚴(yán)厲行政處罰。

4.文化市場執(zhí)法扎實推進(jìn)。20xx年x月份，綜合行政執(zhí)法局承接文化市場執(zhí)法相關(guān)職責(zé)以來，對全區(qū)所有網(wǎng)吧、書店、ktv、印刷廠、打字復(fù)印社等文化娛樂場所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，共查處涉及未成年人上網(wǎng)、超時經(jīng)營、噪音擾民等違法違規(guī)問題xx余件，立案處罰違規(guī)網(wǎng)吧4家;積極開展了掃黃打非基層站點建設(shè)和“護(hù)苗2020”專項行動，切實做好出版物市場監(jiān)管工作，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，確保文化市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、存在的問題。

“十三五”期間，區(qū)執(zhí)法局深入開展市容環(huán)境綜合整治，努力提升綜合執(zhí)法工作水平，各項工作都取得了明顯進(jìn)步，但我們也清醒地看到當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.在機(jī)構(gòu)改革方面，《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(x發(fā)〔20xx〕x號)、中共xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于部分承擔(dān)行政職能事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》(x編〔20xx〕x號)文件規(guī)定，區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為縣政府工作部門，加掛縣城市管理局牌子，區(qū)市政公用事業(yè)管理局由正科級調(diào)整為副科級，更名為區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心，為區(qū)綜合行政執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位，目前還沒有落實到位。

2.在組織協(xié)調(diào)方面，目前，我區(qū)還沒有成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作上缺少“上級”，對群眾反映的問題，尤其是涉及多部門的問題，協(xié)作共享機(jī)制不完善，以至于問題得不到快速有效解決。

3.在宣傳引導(dǎo)方面，沿街商鋪、流動商販、甚至是個別群眾，不理解、不支持綜合執(zhí)法工作，類似問題除了需要我們自身的嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事外，更需要社會各界的理解、支持、宣傳和引導(dǎo)。

三、

(一)總體思路。

隨著經(jīng)濟(jì)社會、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，尤其是新的國土空間規(guī)劃的編制實施，城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。2015年12月24日，中央發(fā)布“執(zhí)法改革指導(dǎo)意見”要求，確保20xx年年底前所有市、區(qū)都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺。已建成運(yùn)行的，要加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級。在城市管理中，體現(xiàn)以人為中心，從對“硬件”為重點轉(zhuǎn)向以“軟件”為重點的管理柔性化趨勢;把管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督建立在數(shù)字化、自動化基礎(chǔ)上的管理數(shù)字化趨勢;不斷完善民主制度，擴(kuò)大市民參與，增強(qiáng)管理透明度的管理民主化趨勢。

20xx年xx月，在縣委、縣政府的大力支持，xx縣“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項目開始著手準(zhǔn)備，20xx年x月完成了建設(shè)項目招投標(biāo)，整個項目建設(shè)投入資金xx萬元。“數(shù)字化城管”監(jiān)督指揮大廳面積xx多平方米，設(shè)置了4個主要業(yè)務(wù)部門：指揮調(diào)度科、視頻監(jiān)督科、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科、綜合考評科。xx“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項目于20xx年x月x日建設(shè)完成，20xx年x月通過市局驗收。盡管我區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)較其他縣市區(qū)起步晚，但我們充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，不斷融入現(xiàn)代高科技，著眼未來展望新技術(shù)水平發(fā)展，按照“高起點設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行”的原則，把管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核建立在數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)上。既能突出頂層設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，又能做到資源共享、建立長效機(jī)制，得以不斷提高我區(qū)城市管理的精細(xì)化水平。

(二)主要目標(biāo)。

按照國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，智慧化城管建設(shè)內(nèi)容如下：

1、建立“建管分離”的監(jiān)督指揮體系。

2、建立更科學(xué)智能的合理的管理流程。

3、建立高素質(zhì)的專職監(jiān)督員隊伍。

4、編制具有xx區(qū)特色的智慧城市管理指揮手冊。

5、建立科學(xué)的智慧考核評價體系。

(三)具體措施。

1、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和亮點。

(1)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)是智慧城管建設(shè)中最重要的部分，我區(qū)數(shù)字城管已經(jīng)建成除住建部規(guī)定的9大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)還建設(shè)完成餐飲油煙在線監(jiān)測子系統(tǒng)，視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，我們還建設(shè)各地普遍采用的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等子系統(tǒng)，繼續(xù)探索全民城管app、智能識別、便民提示管理和城市防汛綜合管理等亮點子系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)建設(shè)。數(shù)據(jù)是智慧城管系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)和單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，普查了建成區(qū)xx平方公里的部件信息，標(biāo)定城市管理部件xx個，對所有城市部件、事件進(jìn)行分類管理。并按照功能不同，將城市管理部件分為x大類xx小類;按照城市管理中發(fā)生的事件的屬性不同，將城市管理事件分為x大類xx小類。開展數(shù)據(jù)普查更新工作，按照《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第一部分：單元網(wǎng)格》(gbt30428.1-2013)、《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》(gbt30428.2-2013)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(cjj/t106-2010)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》(cj/t215-2005)等標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)用新式的數(shù)據(jù)普查手段，以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、應(yīng)用化的原則開展事部件數(shù)據(jù)建設(shè)、地理編碼數(shù)據(jù)建設(shè)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè)，并與本次建設(shè)實現(xiàn)應(yīng)用整合?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是智慧化城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，事部件數(shù)據(jù)的采集和處理入庫，以及單元網(wǎng)格劃分都需要較長時間，為了保障系統(tǒng)按照運(yùn)行，數(shù)據(jù)普查更新應(yīng)盡早開展。

(3)硬件支撐平臺建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)要求和信息化服務(wù)中心建議，數(shù)字城管平臺已遷移至于我市云數(shù)據(jù)中心，由市信息化服務(wù)中心統(tǒng)一管理，避免重復(fù)建設(shè)。為及時掌握大街小巷的城市管理問題的動態(tài)情況，在城市管理重點難點區(qū)域建設(shè)完成了xx個監(jiān)控點位，實現(xiàn)城市可視化管理，根據(jù)實際工作需要繼續(xù)增設(shè)、調(diào)整監(jiān)控點位，做到科學(xué)化、精細(xì)化。

(4)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計劃組建覆蓋各有關(guān)單位的智慧城管專用網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實際工作需要，用于各單位之間數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、視頻會議等信息傳輸，同時運(yùn)用4g網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，用于移動車載攝像頭、車輛gps定位等數(shù)據(jù)傳輸。

(5)機(jī)制體制建設(shè)。為確保智慧城管系統(tǒng)平臺正常運(yùn)行，建設(shè)“智慧城管監(jiān)督指揮中心”，采用“一級監(jiān)督、一級指揮”的管理模式，對城市管理問題進(jìn)行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理。智慧城管信息采集工作計劃將通過購買服務(wù)外包的方式，投入xx名信息采集人員和xx名坐席人員，確保每個責(zé)任網(wǎng)格有xx名采集員每天14小時對城市部件、事件問題進(jìn)行采集和整改核實工作。

2、實現(xiàn)資源共享。

智慧城管系統(tǒng)將對接共享公安局視頻攝像頭資源，協(xié)調(diào)審批、交警、國土、規(guī)劃及燃?xì)?、供熱、供水等有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)，云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在智慧城管建設(shè)中發(fā)揮共建、共享、共用的作用。

3、全力服務(wù)為民。

服務(wù)為民是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，xx市xx區(qū)智慧城管將作為我區(qū)城市管理的新模式，從單一的封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣_放的互動管理，我們將通過全民城管app、微信公眾號、熱線、網(wǎng)站等方式，邀請廣大人民群眾共同參與城市管理工作，努力解決長期困擾人民群眾熱點難點城市管理問題，使我市城市管理更好的服務(wù)于民。

(四)項目謀劃。

智慧城管平臺將按照“及時發(fā)現(xiàn)問題、及時派遣問題、及時處置問題”的工作要求，分解落實責(zé)任，切實強(qiáng)化考核，不斷完善機(jī)制，取得了明顯成效，智慧城管的作用也日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個方面：

1、發(fā)現(xiàn)問題更全面。

智慧城管的最大優(yōu)勢就在于確保城市管理問題能夠全面發(fā)現(xiàn)。智慧城管發(fā)現(xiàn)問題有以下渠道：一是信息采集員。市主城區(qū)有xx名信息采集員每天14小時在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“智慧城管e平臺”采集，即時發(fā)送到系統(tǒng)平臺，由智慧城管監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任城區(qū)或責(zé)任部門限時整改。二是利用自建和共享公安局的監(jiān)控點位對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化管理等方面情況進(jìn)行實時監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題，及時截圖立案、派遣。三是兼職巡查員。將通過全民城管app、微信公眾號、熱線、網(wǎng)站等方式隨時上報發(fā)現(xiàn)的城市管理問題。

2、處理問題更及時。

通過多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，按照智慧城管七個工作流程進(jìn)行快速處理。同時以智慧城管監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接局屬各單位、各有關(guān)行業(yè)單位，實現(xiàn)實時在線派遣，處理問題限時完成，使城市管理工作形成一個完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。與此同時，車載gps系統(tǒng)也與智慧城管平臺的對接整合，智慧城管將會更好地服務(wù)于城市執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動。

3、考核評價更科學(xué)。

智慧城管績效評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核考評工作更科學(xué)、更客觀。以智慧城管問題處理率為績效評價基本依據(jù)，對所有智慧城管責(zé)任部門和單位工作績效進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握部件、事件的高發(fā)問題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對城市管理工作的全面落實起到了巨大推動作用。將智慧城管系統(tǒng)考核結(jié)果與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付相掛鉤，進(jìn)一步優(yōu)化了考核評價體系。

4、管理效能更顯著。

通過智慧城管系統(tǒng)平臺的打造，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，考核評價有效監(jiān)督。實現(xiàn)城市管理由被動變?yōu)橹鲃印⒍ㄐ宰優(yōu)槎?、靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷崟r，最終實現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。xx區(qū)智慧化城市管理模式建設(shè)將采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動新機(jī)制、提升城市管理的科學(xué)水平和城市運(yùn)行效率的新思路，協(xié)調(diào)指揮提升城市管理水平，轉(zhuǎn)變方式提高公共服務(wù)效率，有效整合信息資源和管理資源，運(yùn)用信息手段將城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

2020年上半年，在縣委、縣政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市宣傳部長會議和全縣宣傳思想文化工作會議精神，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，為機(jī)關(guān)全面完成各項工作任務(wù)，助力全縣奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供了強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。主要表現(xiàn)在“五個強(qiáng)化”：

一.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。堅持把意識形態(tài)工作納入黨建綜合考評、納入紀(jì)律檢查范圍、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核管理，明確機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各委室主任全面配合的責(zé)任機(jī)制，并安排專人具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)宣傳思想工作的日常引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、信息收集等任務(wù)。同時，機(jī)關(guān)黨組及時研究制定機(jī)關(guān)2020年意識形態(tài)工作要點、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃、黨組中心組學(xué)習(xí)計劃等，堅持每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，每半年向縣委、縣政協(xié)黨組報告意識形態(tài)工作，每半年召開1次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議，定期分析研判機(jī)關(guān)意識形態(tài)風(fēng)險點。

二.強(qiáng)化理論武裝，抓實學(xué)習(xí)教育。堅持把機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員的思想政治建設(shè)擺在首位，抓緊抓實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等新思想、新理論的學(xué)習(xí)貫徹，為黨員干部配齊《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話》《國家安全知識百問》《習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述》等政治理論書籍，把學(xué)習(xí)教育貫穿縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作始終。通過組織集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會、開展專題研討、舉辦道德講堂等形式，結(jié)合運(yùn)用“三會一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等載體，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及十九屆二中三中四中全會精神、習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述、總體國家安全觀、全國“兩會”精神，以及各級領(lǐng)導(dǎo)講話、文件精神、重大工作部署，機(jī)關(guān)黨組在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實措施，確保機(jī)關(guān)干部在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來，開展機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題研討2次，機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)8次，黨小組學(xué)習(xí)6次，機(jī)關(guān)支部主題黨日6次。

三.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，匯聚抗疫合力。在新冠肺炎疫情防控工作中，堅持以習(xí)總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省市縣委疫情防控工作決策部署，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和廣大政協(xié)委員高點站位、積極作為，正確認(rèn)識、科學(xué)防范，在疫情防控工作中踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是廣泛宣傳發(fā)動。第一時間出臺縣政協(xié)疫情防控工作實施方案，向全縣各級政協(xié)委員發(fā)出《致全縣廣大政協(xié)委員的一封信》，號召全體政協(xié)委員帶頭提高政治站位、帶頭落實聯(lián)防聯(lián)控、帶頭做好科學(xué)防疫、帶頭凝聚強(qiáng)大合力。機(jī)關(guān)干部以“雙報到”為載體，全部參與到疫情防控各項工作，捐款捐物xx000余元。全縣政協(xié)委員累計捐款157.3萬余元，捐助54.7萬元物資，捐獻(xiàn)口罩5600個。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，利用電子顯示屏、宣傳欄、qq群、微信群等多種形式，及時向機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于疫情防控工作的指示、批示精神，發(fā)布疫情防控有關(guān)紀(jì)律要求，引導(dǎo)干部及家屬不造謠、不傳謠、不信謠;利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻會議通報疫情防控期間違規(guī)違紀(jì)典型案例，對全體干部和政協(xié)委員開展警示教育，在思想上筑牢戰(zhàn)時紀(jì)律高壓線。三是及時報送信息。安排專人負(fù)責(zé)信息報送工作，堅持每天統(tǒng)計報送工作開展情況、疫情最新信息等，同時對上級下發(fā)的文件、通知、要求及時通過機(jī)關(guān)干部微信群進(jìn)行推送。四是加大典型宣傳。及時總結(jié)宣傳推介機(jī)關(guān)疫情防控先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。多篇工作信息、經(jīng)驗材料被市縣媒體及《工作簡報》轉(zhuǎn)發(fā)推廣，宋進(jìn)鋒等黨員先進(jìn)事跡被人民日報等媒體刊發(fā)報道。

四.強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，推動工作落實。堅持把意識形態(tài)工作融入政協(xié)工作全過程，做到有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是深化專題協(xié)商工作。圍繞中心大局，把提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)健康谷城、優(yōu)化營商環(huán)境厚植發(fā)展新優(yōu)勢作為協(xié)商重點，對我縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疾病預(yù)防控制、營商環(huán)境、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況進(jìn)行專題調(diào)研，通過聽取匯報、實地查看、座談交流等方式全面了解情況，有針對性開展專題協(xié)商，推動問題解決，提請政協(xié)常委會議討論通過《關(guān)于提高疾病預(yù)防控制能力的建議案》等，為全縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是推進(jìn)“協(xié)商在一線”落實。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“協(xié)商在一線”充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的實施意見》，制定年度工作計劃，細(xì)化工作流程，分解落實任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)商方式，推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，接地氣、聚人氣地開展協(xié)商治理，把協(xié)商民主制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全縣城鄉(xiāng)發(fā)展、社會治理效能。三是加強(qiáng)社情民意收集反映。堅持問題導(dǎo)向，聚焦民生福祉，助力改革發(fā)展，把收集和反映社情民意當(dāng)作履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對社情民意信息報送的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工、考核獎懲等作出明確規(guī)定，定期通報社情民意信息報送及采用情況，推動工作協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。上半年共編發(fā)《各界反映》27期、《政協(xié)調(diào)研》3期。

五.強(qiáng)化陣地建設(shè)，把好輿論方向。加強(qiáng)正面輿論宣傳，尊重輿論宣傳規(guī)律，講究輿論宣傳藝術(shù)，提高輿論引導(dǎo)效果，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。及時對機(jī)關(guān)微信工作群、qq工作群、委員活動群進(jìn)行備案，不斷加強(qiáng)維護(hù)管理，在群內(nèi)及時推送習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中央重要會議精神和各級黨委重大決策部署等內(nèi)容，把黨的聲音及時準(zhǔn)確傳遞到機(jī)關(guān)干部和基層政協(xié)委員中。二是加強(qiáng)信息宣傳。借助電視臺、網(wǎng)絡(luò)和報刊雜志等主流媒體，積極宣傳報道政協(xié)動態(tài)、工作特色、做法成效和政協(xié)委員履職情況，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)工作影響力，發(fā)出政協(xié)好聲音。上半年在縣以上各級媒體推送宣傳稿件60余篇。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部扎實開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和黨員志愿服務(wù)相關(guān)活動，利用清明、五一、五四、端午等節(jié)點宣傳文明理念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、社會主義核心價值觀、法律法規(guī)、政策形勢教育，努力營造崇尚綠色健康、共創(chuàng)和諧家園的良好氛圍。

上半年，縣政協(xié)機(jī)關(guān)意識形態(tài)工作雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，需要不斷改進(jìn)和完善。一是宣傳教育的形式還不夠豐富，效果有待提升。日常宣傳教育局限于集中學(xué)習(xí)、理論研討、實踐鍛煉等，不夠靈活多樣，運(yùn)用新思想新理論解決實際問題存在差距。二是宣傳隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)宣傳思想文化工作力量還比較薄弱，缺少水平高、業(yè)務(wù)精的專職宣傳工作人員，在全縣缺乏有一定影響的宣傳思想和精神文明建設(shè)特色品牌項目。

下一步，將對照年度工作目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，再加壓力，再強(qiáng)措施，推動各項工作落實見效。

一是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組專題研究意識形態(tài)工作全年不少于2次，安排部署意識形態(tài)工作任務(wù)，及時掌握和分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。班子成員帶頭增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，保證政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

二是堅持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)和黨組會議、機(jī)關(guān)黨員會議學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取在線學(xué)習(xí)、視頻。

教學(xué)。

“請進(jìn)來”“走出去”等形式完善集中學(xué)習(xí)分散調(diào)研中心組研討學(xué)習(xí)督查等制度。三是著力抓好意識形態(tài)陣地建設(shè)。把機(jī)關(guān)信息宣傳工作隊伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，調(diào)動基層政協(xié)委員積極性，提高政協(xié)委員參政議政水平，切實壯大信息宣傳工作力量，不斷探索加強(qiáng)宣傳思想工作新方法。

五規(guī)劃。

（一）圓滿完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

今年截至目前，社會固定資產(chǎn)投資完成4億元，“十*五”期間年平均增長xx.x%；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成xx.x億元，年平均增長xx.x%；

外貿(mào)出口總值完成1xxx萬美元，年平均增長xx.x%；

財政收入完成__xxx萬元，年平均增長xx.x%；

一般預(yù)算收入完成1__5萬元，年平均增長xx.x%；

國稅完成1xxx萬元，地稅完成1xxx萬元，財政系統(tǒng)完成xxx萬元，分別年平均增長xx.x%、xx.x%和4%?！笆?五”時期是我鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)實力增量最大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐最快的時期。

（二）項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

四年來，全鄉(xiāng)投資xxx萬元以上新建、續(xù)建項目共xxx個，完成總投資xx.x億元，1xxx萬元以上的項目xxx個，完成總投資xx.x億元。

1、在重點項目建設(shè)方面。投資9xxx萬元的__新鐵虎石油機(jī)械項目、投資8xxx萬元的豐麗園高效農(nóng)業(yè)示范園項目、投資7xxx萬元的三威通訊擴(kuò)建項目、投資5xxx萬元的佳普采暖設(shè)備項目、投資4xxx萬元的冀威太陽能項目、投資4xxx萬元的利諾通訊器材項目、投資4xxx萬元的福瑞通信器材項目、投資4xxx萬元的乘龍電子項目等均實現(xiàn)了投產(chǎn)達(dá)效，總投資xx.x億元的眾鑫電纜項目，現(xiàn)已完成部分廠房和辦公樓建設(shè)。

2、在特色產(chǎn)業(yè)方面。我鄉(xiāng)形成了以采暖爐、衛(wèi)星天線、白鋼刀具為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。在爐具產(chǎn)業(yè)推介方面，我們連續(xù)舉辦了三屆“中國__白洋淀采暖博覽會”，推動了爐具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)我鄉(xiāng)共有爐具生產(chǎn)企業(yè)800余家，年產(chǎn)各種型號鍋爐、采暖爐xxx萬臺，實現(xiàn)年產(chǎn)值20多億元，被__省農(nóng)村能源協(xié)會授予“__省爐具產(chǎn)業(yè)基地”稱號。衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)方面，現(xiàn)有衛(wèi)星天線生產(chǎn)企業(yè)xxx家，年產(chǎn)值7億元，產(chǎn)品銷往中東、南美等50多個國家和地區(qū)，年出口額達(dá)到了1xxx萬美元。白鋼刀產(chǎn)業(yè)方面，目前發(fā)展到擁有大小企業(yè)xxx家，生產(chǎn)產(chǎn)品分高速鋼、硬質(zhì)合金、數(shù)控等三大類上萬個型號，產(chǎn)品銷往全國20多個省市和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)xx.x億元。

有7家小微企業(yè)產(chǎn)值超過1xxx萬元，達(dá)到成長型企業(yè)水平。

（三）農(nóng)村面貌得到全面提升。

一是對農(nóng)村垃圾進(jìn)行了徹底清理，設(shè)立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了專門的保潔員隊伍，配備了專門的垃圾清運(yùn)車輛，建立了衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀。二是加大了村內(nèi)道路硬化和亮化工作力度。十*五期間，我鄉(xiāng)共硬化村內(nèi)道路40.8公里，安裝路燈1859盞，鋪設(shè)排水管道10xxx米，全鄉(xiāng)各村主要街道全部實現(xiàn)了硬化和亮化。三是對私搭亂建進(jìn)行了徹底拆除。對各村街道兩側(cè)私自搭亂建等違法建筑物，以及道路兩側(cè)廣告牌匾，進(jìn)行了全面拆除，總計拆除私搭亂建1433處，清理廣告標(biāo)語和牌匾2976處，為村民們打造了一個整潔、暢通的居住環(huán)境。四是綠化工作有條不紊進(jìn)行。四年間在高速、國道等交通干線兩側(cè)植樹1xxx畝，在村內(nèi)種植樹木49350株，環(huán)境進(jìn)一步改善。五是企業(yè)和個人紛紛出謀劃策、捐款捐物，共有xxx家企業(yè)、xxx名個人為鄉(xiāng)、村面貌提升活動捐款xxx萬元，群眾籌工籌勞10xxx人次，盡自己所能為農(nóng)村面貌改善貢獻(xiàn)力量。

（四）民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

對xxx戶貧困農(nóng)民的危房進(jìn)行了改造，發(fā)放各類救災(zāi)、救助款xxx萬元。通過一系列措施，豐富了村民的文化生活，改善了農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等方面的問題，提升了群眾的幸福指數(shù)。

（五）社會穩(wěn)定及其他各項事業(yè)有序開展。

社會穩(wěn)定工作。加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，四年來共排查矛盾糾紛和信訪隱患178件，化解174件，未出現(xiàn)集體越級訪和進(jìn)京非訪，矛盾糾紛和信訪隱患大幅減少，社會更加和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作。開展了多次安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等專項行動，對存在隱患的xxx家企業(yè)及時進(jìn)行了整改，對xxx家非法生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行了取締，未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。計劃生育工作。

做到了常抓不懈，始終如一，符合政策生育率達(dá)到xx.x%，人口出生率18.67‰，新出生嬰兒性別比得到了很好控制，各項指標(biāo)圓滿完成。

二是企業(yè)融資難度較大，企業(yè)擴(kuò)張所需財力支持不足；

三是土地瓶頸問題在一定程度上制約企業(yè)發(fā)展。四是全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體雖然較大，但缺乏大型高新支柱企業(yè)，企業(yè)攤點偏散偏小。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色不明顯。傳統(tǒng)家庭種植、養(yǎng)殖居主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從數(shù)量、規(guī)模、效益上有待提高。六是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)積累不足，財政收入不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)需要，新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的資金支持。

（一）積極對接華夏，制定先期規(guī)劃。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，將布局設(shè)想、產(chǎn)業(yè)安排主動與華夏溝通對接，先期制定__鄉(xiāng)整體規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)空間布局、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局等，使我們的思路、華夏的區(qū)域規(guī)劃、__的整體規(guī)劃三者融為一體，相輔相成，從而形成布局合理、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃布局，既最大限度保障群眾利益，又能彰顯__特色。

（二）定位產(chǎn)業(yè)新城，打造高新園區(qū)。按照先期的規(guī)劃和定位，通過招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點推進(jìn)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：一是建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)計劃占地xxx畝，集潔凈型煤生產(chǎn)、潔凈型煤生產(chǎn)設(shè)備制造、潔凈型煤和生物質(zhì)爐具生產(chǎn)于一體，打造清潔能源生產(chǎn)基地。二是謀劃建設(shè)新型節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃xxx畝，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)和技術(shù)，建設(shè)集節(jié)能環(huán)保采暖爐具生產(chǎn)、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、物流服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等配套設(shè)施于一體的采暖爐具科技產(chǎn)業(yè)園。三是建設(shè)衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)園。推動衛(wèi)星天線向航天與衛(wèi)星應(yīng)用裝備轉(zhuǎn)型升級，盡快建成具有一定規(guī)模和市場適應(yīng)能力的多元廣播電視、通信、導(dǎo)航等衛(wèi)星接收裝備制造基地。四是建設(shè)白鋼刀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高科技含量、整合企業(yè)資源，推動白鋼刀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）探索小城鎮(zhèn)建設(shè)，謀劃新型社區(qū)。按照以產(chǎn)促城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合的思路，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，計劃在議茍路與新城景觀大道交匯處建設(shè)__新型社區(qū)，實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等資源共享，一期工程計劃將__西部6個村進(jìn)行整體搬遷。同時，建設(shè)完備的交通體系，進(jìn)一步打造“三縱三橫”的路網(wǎng)格局，完成議茍路與五洲路連接線工程、軍莊路西伸工程、戰(zhàn)備路建設(shè)工程，謀劃梁陵路改線工程，進(jìn)一步加大連村路建設(shè)力度。

（四）發(fā)揮土地優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。__鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地9.2萬畝，占全市的十分之一，我們將積極利用這些土地資源和華夏整體開發(fā)優(yōu)勢，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先期以西八方和良繁場為基地，依托中天種植合作社和豐麗園，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在全鄉(xiāng)引領(lǐng)并實現(xiàn)合理規(guī)劃，打造萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（五）轉(zhuǎn)變慣性思維，建設(shè)服務(wù)型政府。我們以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，轉(zhuǎn)變思維方式和服務(wù)意識，深入推行“三級平臺、兩個代辦”服務(wù)體系建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站，真正實行一站式辦公服務(wù)，既全面服務(wù)群眾，又全程對接華夏。同時，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)中，及時了解華夏及入園企業(yè)的用工需求，積極組織相關(guān)部門進(jìn)行人員免費(fèi)培訓(xùn)，既解決企業(yè)招工難的問題，又解決群眾就業(yè)問題。

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