跆拳道是一門強調(diào)禮儀和技術的武術運動。注意總結的時間范圍和事件選擇。遇到不懂的問題，可以請教老師或同學，一起解決。
國家秘密法心得篇一
隨著社會的發(fā)展和人們對隱私權的重視程度不斷提高，保密秘密法在維護個人隱私和保護國家安全方面發(fā)揮著重要的作用。作為一名普通公民，我在學習和實施保密秘密法的過程中，深刻體會到了保密秘密法對我們生活的重要性和影響。在此，我愿意分享我的一些心得體會。
首先，保密秘密法的實施對個人隱私的保護起到了至關重要的作用。在我們每個人的生活中，難免會有一些私密的事情需要保密，比如家庭隱私、個人隱私和商業(yè)秘密等。保密秘密法的出臺，明確了對這些隱私信息的保護措施和法律責任。無論是在家庭中，還是在公司和社會中，都需要我們嚴格遵守保密規(guī)定。例如，在家庭中，夫妻之間可以分享一些私密的家庭事務，但需要明確告知對方不得對外泄露；在公司中，員工要注意保護公司的商業(yè)秘密，如客戶信息、產(chǎn)品技術等。個人隱私的保護，除了靠法律的制約，更需要我們自覺遵守，以維護自身的權益和尊嚴。
其次，保密秘密法的實施也對國家安全產(chǎn)生了積極的影響。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息交流變得更加便捷，但與此同時，信息泄露的風險也隨之增加。保密秘密法的出臺，針對涉及國家安全的信息進行了保護，維護了國家的核心利益和安全。作為公民，我們要提高安全意識，不泄露國家機密和涉密信息。尊重國家的秘密，有助于維護國家的穩(wěn)定和發(fā)展，也是我們作為公民應盡的責任。
再次，保密秘密法的執(zhí)行需要加強宣傳和培訓，提高全社會對保密秘密法的認知和理解。當前，保密秘密法在社會中的宣傳和培訓工作還有待加強。許多人對保密秘密法的了解僅限于表面，沒有深入理解和實踐。因此，需要政府、學校等各個方面共同努力，加大對保密秘密法的宣傳力度，提高公民的保密意識。通過開展相關培訓課程和宣傳活動，讓更多的人了解到保密秘密法的重要性，提高他們的法律意識和法律素養(yǎng)。
最后，保密秘密法的實施需要形成科學的制度和完善的法律體系。法律是維護社會秩序和公平正義的重要工具，對于保密秘密法的實施也不例外。政府和相關部門應加強對保密秘密法的研究和改進，不斷完善相應的法律體系和制度。同時，也需要建立起相應的監(jiān)督機制，加強對保密秘密法執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，提高法律的執(zhí)行力度和效果。
綜上所述，保密秘密法的實施對我們的生活和社會都具有重要意義。我們作為公民，要自覺遵守保密規(guī)定，尊重和保護個人隱私和商業(yè)秘密；同時，也要提高安全意識，保護國家的安全和利益。政府和社會各界應加強對保密秘密法的宣傳和培訓，提高全社會的法律意識和法律素養(yǎng)。只有形成科學的制度和完善的法律體系，才能更好地保護個人隱私，維護國家安全，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
國家秘密法心得篇二
近年來，隨著電影行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，各類電影都吸引了大批觀眾的目光。其中，具有特殊題材的電影總能給人留下深刻的印象，而電影《國家秘密》正是其中的佼佼者。以其引人入勝的劇情、精彩的演技和深入研究的題材，這部電影在觀影過程中給我留下了深刻的體會。
首先，電影《國家秘密》通過精心構建的劇情吸引了我的注意。故事圍繞著一位年輕的保安人員展開，他意外卷入了一場涉及國家安全的事件。從最初的迷茫和不解，到逐漸揭開真相，我在觀影過程中感受到了劇情的扣人心弦。每一個轉折都讓我不禁緊張地屏住呼吸，希望主人公能夠順利渡過危機。這種影片強烈的節(jié)奏感和緊張氛圍讓我對電影的劇情深深著迷。
其次，電影中的演技讓我感到震撼。主演們的精湛表演給我?guī)砹撕艽蟮挠|動。尤其是男主角，他生動地演繹了一個普通人逐漸成長、披荊斬棘的過程，讓我仿佛親眼目睹了一個普通人變得強大并敢于面對困境的歷程。他的演技真實而細膩，讓我在觀影過程中能夠更好地融入到劇情中，感同身受。同時，配角們的出色演繹也為電影增添了亮點，讓整個劇情更加生動。
除了劇情和演技，電影還對國家秘密這一題材進行了深入研究，給我留下了深刻的印象。電影將國家秘密這一復雜而神秘的領域展現(xiàn)在觀眾面前，引發(fā)了我對這個課題的思考。在電影中，國家秘密被揭示，涉及到國家安全和個人命運，讓我意識到國家秘密對于國家和個人來說都具有重要意義。同時，電影也提醒我國家秘密的保護和涉密人員的責任，以及我們每個人都應該有正確的秘密觀念。
最后，觀看《國家秘密》讓我重新審視了自己的價值觀和生活態(tài)度。電影中主人公為了真相勇敢面對了種種困難，讓我意識到真理和勇氣是多么重要。我被電影中的主人公所激勵，不再將自己的生活局限于舒適區(qū)，而是更加勇敢地去追尋自己的夢想和真理。電影中展現(xiàn)的艱難和意志力也啟示我要堅持努力，不退縮，勇敢面對生活中的困難和挑戰(zhàn)。
總的來說，觀看電影《國家秘密》給我留下了深刻的體會。通過精心構建的劇情、精彩的演技、獨特的題材和引人深思的內(nèi)涵，這部電影讓我領略到了電影作為一種藝術形式的魅力。它不僅帶給了我歡樂和娛樂，更讓我重新審視自己的生活態(tài)度和價值觀。在未來的生活中，我希望能夠繼續(xù)欣賞和思考這樣具有深層次內(nèi)涵的電影，從中汲取力量并成長。
國家秘密法心得篇三
保密秘密法作為一項具有重要意義的法律法規(guī)，對于保護個人隱私和國家安全具有不可忽視的作用。在長期的學習和實踐中，我深深體會到了保密秘密法的重要性，并從中得到了許多啟示和體會。
首先，保密秘密法教會了我保護個人隱私的重要性。隨著信息時代的到來，個人隱私泄露的風險也隨之增加。而個人隱私的泄露不僅僅是對個人的傷害，更可能對個人家庭和社會造成無法挽回的損失。保密秘密法明確規(guī)定了個人隱私的保護措施和法律責任，讓我們了解到個人隱私保護的重要性，并激勵我們主動采取措施保護自己的隱私。
其次，保密秘密法使我認識到國家安全的重要性。國家安全是一個國家最為基本的利益之一，直接關系到國家的繁榮穩(wěn)定和人民的幸福生活。保密秘密法規(guī)定了一系列與國家安全相關的法律制度和管理措施，加強了對敵對勢力的防范和國家機密的保護。在實踐中，我深刻領悟到了國家安全和個人安全得到保障，才能夠使社會秩序穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
再次，保密秘密法教育了我法律的權威和約束力。法律是社會規(guī)范的體現(xiàn)，是國家統(tǒng)一治理的工具。保密秘密法作為一項法律法規(guī)，具有明確的法律效力和法律責任。在學習和實踐中，我深感法律的支配是不可抗拒的，任何時候都不能以個人意志挑戰(zhàn)法律底線。唯有將法律放在心中，并恪守法律規(guī)定，才能在法治社會中得到保障和尊重。
此外，保密秘密法也教給了我保守秘密和依法行事的原則。秘密是一種能夠造福人類的力量，同時也是一種需要保守的責任。只有通過遵守法律法規(guī)和自律約束，才能更好地保守秘密。在學習保密秘密法的過程中，我深刻體會到了秘密保守的重要性和難度。只有在充分認知到秘密的價值，并清楚知曉密碼是有風險的，才能真正做到保守秘密、規(guī)范操作、減少泄密的風險。
最后，保密秘密法給了我在工作中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的機會。根據(jù)保密秘密法的規(guī)定，國家和企事業(yè)單位都會設立專門的保密部門，負責信息的保密工作。作為一名保密工作人員，我深感這是一份非常重要和充滿責任的工作。在保密工作中，我可以發(fā)揮自己的專業(yè)知識和技能，為國家和企事業(yè)單位保密信息的安全保障做出自己的貢獻。
綜上所述，通過學習保密秘密法，我深刻領悟到了保護個人隱私和國家安全的重要性，認識到法律的權威和約束力，明確了保守秘密和依法行事的原則，同時也意識到了自身在保密工作中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的機會。我將在今后的生活和工作中，始終遵守保密秘密法的要求，做一個更好的法律公民和保密工作人員，為維護個人和社會的安全穩(wěn)定做出自己的貢獻。
國家秘密法心得篇四
《觀看國家秘密》是一部由某著名導演執(zhí)導的政治懸疑片，講述了一個普通人被卷入政府陰謀中的故事。作為一個對政治題材不太了解，但對懸疑片情有獨鐘的觀眾，我對該片充滿好奇心。正是對這樣一個影片的期待，我來到了電影院，準備領略其中的秘密和驚喜。
第二段：影片引起的思考和感受
在觀看《觀看國家秘密》的過程中，我的思緒時而緊張，時而激動。影片通過扣人心弦的劇情和精彩的演技，將我完全吸引到了劇情之中。每一個細節(jié)和線索都讓我思考：政府到底隱藏了什么秘密？主人公會如何脫身？他們之間的關系是怎樣發(fā)展的？通過這樣的思考，我對政府的權力和隱蔽的運作產(chǎn)生了深思。同時，該片也喚起了我對于人性的思考，讓我反思自己在面臨困境時的選擇和行為。當主人公面對巨大壓力時，他選擇了勇敢面對，這讓我感到欽佩并思索自己是否能做出同樣的選擇。
第三段：從片中的質(zhì)疑到現(xiàn)實生活中的思考
雖然《觀看國家秘密》是一部商業(yè)影片，但其中所涉及到的社會現(xiàn)象和問題不禁讓我反思和思考。在影片中，政府為了保護權力和利益而不惜一切代價隱瞞真相，這讓我聯(lián)想到現(xiàn)實生活中的政府是否也會存在類似的問題。當權力被放大和濫用時，人們的利益和生命往往會受到損害。作為一個公民，我們應該保持關注和批判精神，主動追求真相和公正。同時，影片中的主人公和不法分子進行斗爭的過程也讓我聯(lián)想到社會中的正義與邪惡之間的斗爭。在現(xiàn)實生活中，我們也要勇敢地去面對各種困境和不公，為正義而奮斗。
第四段：對于影片的贊賞和反思
《觀看國家秘密》不僅在劇情上引人入勝，更給觀眾留下了深刻的印象。導演巧妙地利用懸疑和心理推理的手法，將政治與人性相結合，讓觀眾在觀影過程中充滿緊張與期待。影片中的演技也令人稱贊，每一個角色都飾演得淋漓盡致，讓人深入地陷入到劇情之中。然而，影片也有一些不足之處。有時候劇情過于復雜，導致觀眾難以捕捉到主線，有時對于政治背景和角色關系的解釋也顯得不夠充分。這讓我反思，電影作為一種傳達思想和藝術的媒介，如何更好地向觀眾傳遞信息，需要導演反思和改進。
第五段：影片對于觀眾的啟示和影響
《觀看國家秘密》雖然是一部商業(yè)影片，但其中所揭示的政府權力和人性弱點對觀眾產(chǎn)生了積極的啟示。觀影過程中，我意識到作為一個公民，我有責任去了解政府的運作和權力的濫用。同時，片中的主人公也給了我勇敢面對困境和選擇的意志。作為觀眾，我被這部影片的魅力所吸引，從而對自身的責任和行為產(chǎn)生了深刻的思考和反思。我希望能夠把觀影過程中的思考應用到現(xiàn)實生活中，成為一個更加有責任感和正義感的公民。
國家秘密法心得篇五
《國家秘密》是中國電影史上一部受到廣泛關注的驚悚懸疑片。該片以官員貪腐、權力操縱為背景，深刻揭示了現(xiàn)實社會中的種種陰謀和黑暗面。作為一部引起熱議的影片，觀看后，令人心中產(chǎn)生了不少的思考和感悟。以下將從《國家秘密》對社會問題的揭示、對人性的探討、對權力的思考、對公正的嘲諷以及對人民權益的呼喊幾個方面，探討我對這部電影的心得體會。
首先，《國家秘密》巧妙地展示了現(xiàn)實社會中的許多問題。在這個電影中，人性的復雜和善惡的爆發(fā)無處不在，官員貪腐、黑惡勢力橫行等現(xiàn)象被真實地刻畫出來。這揭示了現(xiàn)實社會中的一些丑陋的真相，引發(fā)了觀眾對社會痼疾的深思。電影所展示的腐敗現(xiàn)象，讓人不禁思考，當權力腐敗成為常態(tài)時，社會風氣應如何調(diào)整，如何讓正義得以伸張？這些思考使我對我身邊的社會現(xiàn)象有了更加深刻的認識。
其次，《國家秘密》對人性的探討也令人深思。在這部電影中，官員為了自己的利益可以拋棄原則、背叛同僚，甚至不顧及他人的生命安全。這種以權謀私的人性暴露出來，引發(fā)了對人性的反思。我們也常常面臨誘惑和抉擇，如何平衡個人利益和社會責任，對人性的考量也并非易事。電影中的角色塑造，使我們對自己的行為有了更加深入的反思。
另外，《國家秘密》在對權力的思考上也給了觀眾很多思考的空間。電影中，權力作為一把雙刃劍，被揭示得淋漓盡致。它能夠讓一些人成為社會精英，也能讓他們墮落墮落為社會負累。觀眾難免思考，權力為何會催生貪腐，為何會令人失去初心？如何對待權力以避免不法之徒的滋生？思考這些問題，對我們對待權力的態(tài)度與觀念有了深刻的反思。
此外，《國家秘密》在揭示社會的不公正上也有著深遠的嘲諷。電影中的角色大多都是政府官員，他們利用所掌握的資源和權力不斷聚斂財富，而被那些無權無勢的普通人所壓榨，這對社會不公正的存在做出了實實在在的指控。觀眾看到這些情節(jié)，很容易讓人聚焦在社會經(jīng)濟問題上，對社會制度效能的切實性有了更深入的理解。
最后，《國家秘密》通過一系列的劇情將觀眾的目光聚焦在人民權益上。電影中的黑道勢力為了滿足自己的欲望，毫不猶豫地犧牲了無數(shù)人民的權益。這種官商勾結的黑暗面，讓人不禁對現(xiàn)實中的人民權益問題有了更深刻的關注與思考。電影中所體現(xiàn)的人民權益問題，引發(fā)了我對社會問題的擔憂和對公正正義的呼喚。
綜上所述，《國家秘密》是一部引人深思的電影作品。它通過揭示社會問題、探討人性、思考權力與公正以及捍衛(wèi)人民權益等多重層面，讓觀眾從不同的角度思考了現(xiàn)實社會中存在的問題。這些問題正是我們社會發(fā)展中需要面對和解決的，而這部電影引發(fā)的思考則給我們一個切實的啟示，即應該重視社會問題，關心他人利益，為建立一個公正、和諧的社會付出自己的力量。
國家秘密法心得篇六
國家秘密是國家安全的重要組成部分，保守好國家秘密事關國家的安全和發(fā)展。作為一名公民，我認為守護好國家秘密是每個人的義務和責任。近年來，我在工作和生活中，有幸接觸了一些國家秘密工作，并從中得到了一些心得體會。下面我將圍繞“守護好國家秘密”的主題，總結我所感悟到的內(nèi)容。
首先，守護好國家秘密需要具備高度的責任心。國家秘密涉及國家重要利益和安全，任何一個泄露國家秘密的行為都可能造成嚴重的后果，對國家和人民造成不可估量的損失。我們身為公民，應該時刻保持對國家安全的高度警覺，時刻銘記自己的責任。無論是在工作中還是生活中，我們要時刻保持嚴守秘密的意識，不泄露任何國家秘密，更不能隨意傳播謠言和虛假信息，嚴防被他人蠱惑和利用。
其次，守護好國家秘密需要堅定的信念。在處理國家秘密時，必須始終以國家利益為重，不能為個人私利而背離原則。我們要時刻保持對黨和政府的忠誠，更要以實際行動維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。只有堅定的信仰才能讓我們遠離誘惑和欺壓，才能讓我們抵御任何可能影響處理國家秘密的不良思想和行為。
再次，守護好國家秘密需要嚴明的紀律約束。在國家秘密保密工作中，紀律是關鍵。任何一名工作人員都必須牢記國家秘密保密法規(guī)，嚴格遵守工作紀律，嚴守保密準則。要始終保持密級意識，加強信息安全防御意識。在實際工作中，我們要嚴格控制和管理國家秘密的存儲、傳遞和使用，防范任何泄密風險，做好密級文件的巡視檢查工作，健全秘密許可制度和安全檢查機制，確保國家秘密的安全可靠。
此外，守護好國家秘密需要不斷加強自身素質(zhì)的提升。為了更好地從事國家秘密保密工作，我們需要不斷學習和研究相關知識，提高保密意識和業(yè)務水平。只有不斷提高自身素質(zhì)，才能更好地履職盡責，更好地保護國家秘密。同時，我們也要加強與部門和單位的密切合作，加強信息共享和協(xié)作，形成一個相互支持、相互配合、相互監(jiān)督的秘密保密工作網(wǎng)絡。
最后，每個人都應以身作則，從身邊小事做起，守護好國家秘密。只有每個公民都能自覺遵守國家秘密法規(guī)，保守好國家秘密，才能形成整個社會的保密氛圍。我們要充分認識到保守好國家秘密的重要意義，不僅是尊重人民群眾的權益，保障國家正常運轉，更是維護世界和平與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。
總之，守護好國家秘密是每個公民的責任和義務，也是國家安全的必備要求。作為公民，我們要始終堅守信念，時刻保持責任心，在工作和生活中嚴格遵守保密規(guī)定，不忘初心，以實際行動致力于守護好國家秘密。只有通過每個人的努力，才能確保國家的安全與穩(wěn)定，推動國家的發(fā)展進步。讓我們攜起手來，共同守護國家秘密，共同為祖國的繁榮和富強貢獻自己的力量！
國家秘密法心得篇七
秘密法，在我們?nèi)粘Ｉ钪谐３１皇褂?，比如在銀行取款時輸入密碼，或是在電子郵件中加密郵件內(nèi)容，以及保護公司商業(yè)機密等等。作為一種常見的保密手段，我們再熟悉不過，然而，秘密法的背后卻隱藏著許多深奧的學問。本文將圍繞秘密法，分享我自己的心得體會。
第二段：對秘密法的認識
秘密法是指人們?yōu)楸Ｗo重要信息不被泄露，而采用一系列的措施和手段，形成一種防御和對抗的方法。秘密法具體包括了密碼學、安全協(xié)議、身份認證、訪問控制等一系列技術。為了達到保密的目的，我們需要運用這些技術手段，通過科學合理的方式來保障信息的安全。
第三段：秘密法的應用與挑戰(zhàn)
在今天日益信息化的時代，保護信息安全是每個人必須要面臨的一個問題。然而，隨著技術的不斷提升，保密技術不斷增加，黑客的攻擊手段也在不斷提高，尤其是互聯(lián)網(wǎng)攻擊，這些都是對秘密法帶來嚴重挑戰(zhàn)的。同時，在實踐應用過程中，也會遇到很多技術問題和應用難題，需要我們不斷去研究，探索合理的解決方案。
第四段：學習秘密法的經(jīng)驗
學習秘密法是需要一定的技術積累的。對于初學者來說，需要先入門，了解基本的理論知識和實踐操作。在此基礎上，可以進一步深入學習和研究，在實踐應用中發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。同時，在學習的過程中需要注重對技術的溫故知新，關注最新的研究和技術動態(tài)，不斷提升自己的技術能力。
第五段：秘密法的未來
信息化時代的發(fā)展離不開對信息進行保護，而秘密法則是信息保護的基礎。未來發(fā)展，秘密法將會變得越來越重要，隨著技術的不斷提升，保密技術必將得到進一步的提高和完善，便捷性、安全性、實用性三者將在未來得到更好的統(tǒng)一。同時，在社會各界的共同努力下，信息安全的研究和應用將得到更加廣泛和深入的發(fā)展。
結論：
保障信息安全，秘密法不可或缺。學習秘密法需要長期的積累和實踐經(jīng)驗，只有不斷提升自己的技術能力，才能更好的保障信息安全。同時，在信息時代的發(fā)展下，秘密法的應用和技術將會逐步成熟，為我們的生活和工作帶來更好的保障。
國家秘密法心得篇八
公布《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，自20xx年3月1日起施行。下文是中華人民共和國保守國家秘密法實施條例，歡迎閱讀!
20xx年4月1日，中國國務院召開常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》及《民用機場管理條例(草案)》。會議由中國國務院溫家寶主持。
《中華人民共和國保守國家秘密法》自一九八九年施行以來，對于保守國家秘密、維護國家安全和利益，發(fā)揮了重要作用。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是信息化的發(fā)展以及電子政務的建設和應用，有必要對現(xiàn)行保密法進行修訂。
《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》增加了針對涉密信息系統(tǒng)的保密措施，加強了涉密機關、單位和涉密人員的保密管理，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，明確了保密行政管理部門的職能，強化了保密法律責任。會議決定，該修訂草案經(jīng)進一步修改后，由國務院提請全國人大會審議。
會議指出，為規(guī)范民用機場建設和管理，保障民用機場安全和有序運營，維護有關當事人的合法權益，制定民用機場管理條例。會議決定，《民用機場管理條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
第一章總則。
第二條國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?？h級以上地方各級保密行政管理部門在上級保密行政管理部門指導下，主管本行政區(qū)域的保密工作。
第三條中央國家機關在其職權范圍內(nèi)管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作，監(jiān)督執(zhí)行保密法律法規(guī)，可以根據(jù)實際情況制定或者會同有關部門制定主管業(yè)務方面的保密規(guī)定。
第四條縣級以上人民政府應當加強保密基礎設施建設和關鍵保密科技產(chǎn)品的配備。
省級以上保密行政管理部門應當加強關鍵保密科技產(chǎn)品的研發(fā)工作。
保密行政管理部門履行職責所需的經(jīng)費，應當列入本級人民政府財政預算。機關、單位開展保密工作所需經(jīng)費應當列入本機關、本單位的年度財政預算或者年度收支計劃。
第五條機關、單位不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密，不得將涉及國家秘密的信息公開。
第六條機關、單位實行保密工作責任制。機關、單位負責人對本機關、本單位的保密工作負責，工作人員對本崗位的保密工作負責。
機關、單位應當根據(jù)保密工作需要設立保密工作機構或者指定人員專門負責保密工作。
機關、單位及其工作人員履行保密工作責任制情況應當納入年度考評和考核內(nèi)容。
第七條各級保密行政管理部門應當組織開展經(jīng)常性的保密宣傳教育。機關、單位應當定期對本機關、本單位工作人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術防范等方面的教育培訓。
第二章國家秘密的范圍和密級。
第八條國家秘密及其密級的具體范圍(以下稱保密事項范圍)應當明確規(guī)定國家秘密具體事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍。
保密事項范圍應當根據(jù)情況變化及時調(diào)整。制定、修訂保密事項范圍應當充分論證，聽取有關機關、單位和相關領域?qū)＜业囊庖姟?/p>
第九條機關、單位負責人為本機關、本單位的定密責任人，根據(jù)工作需要，可以指定其他人員為定密責任人。
專門負責定密的工作人員應當接受定密培訓，熟悉定密職責和保密事項范圍，掌握定密程序和方法。
第十條定密責任人在職責范圍內(nèi)承擔有關國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責是：
(一)審核批準本機關、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍;。
(三)對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項先行擬定密級，并按照規(guī)定的程序報保密行政管理部門確定。
第十一條中央國家機關、省級機關以及設區(qū)的市、自治州級機關可以根據(jù)保密工作需要或者有關機關、單位的申請，在國家保密行政管理部門規(guī)定的定密權限、授權范圍內(nèi)作出定密授權。
定密授權應當以書面形式作出。授權機關應當對被授權機關、單位履行定密授權的情況進行監(jiān)督。
中央國家機關、省級機關作出的授權，報國家保密行政管理部門備案;設區(qū)的市、自治州級機關作出的授權，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。
第十二條機關、單位應當在國家秘密產(chǎn)生的同時，由承辦人依據(jù)有關保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍，報定密責任人審核批準，并采取相應保密措施。
第十三條機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密，應當按照保密事項范圍的規(guī)定確定具體的保密期限;保密事項范圍沒有規(guī)定具體保密期限的，可以根據(jù)工作需要，在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定;不能確定保密期限的，應當確定解密條件。
國家秘密的保密期限，自標明的制發(fā)日起計算;不能標明制發(fā)日的,確定該國家秘密的機關、單位應當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員，保密期限自通知之日起計算。
第十四條機關、單位應當按照保密法的規(guī)定，嚴格限定國家秘密的知悉范圍，對知悉機密級以上國家秘密的人員，應當作出書面記錄。
第十五條國家秘密載體以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的明顯部位應當標注國家秘密標志。國家秘密標志應當標注密級和保密期限。國家秘密的密級和保密期限發(fā)生變更的，應當及時對原國家秘密標志作出變更。
無法標注國家秘密標志的,確定該國家秘密的機關、單位應當書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員。
第十六條機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密，認為符合保密法有關解密或者延長保密期限規(guī)定的，應當及時解密或者延長保密期限。
機關、單位對不屬于本機關、本單位產(chǎn)生的國家秘密，認為符合保密法有關解密或者延長保密期限規(guī)定的，可以向原定密機關、單位或者其上級機關、單位提出建議。
已經(jīng)依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案，由原定密機關、單位按照國家有關規(guī)定進行解密審核。
第十七條機關、單位被撤銷或者合并的，該機關、單位所確定國家秘密的變更和解除，由承擔其職能的機關、單位負責，也可以由其上級機關、單位或者保密行政管理部門指定的機關、單位負責。
第十八條機關、單位發(fā)現(xiàn)本機關、本單位國家秘密的確定、變更和解除不當?shù)?，應當及時糾正;上級機關、單位發(fā)現(xiàn)下級機關、單位國家秘密的確定、變更和解除不當?shù)?，應當及時通知其糾正，也可以直接糾正。
第十九條機關、單位對符合保密法的規(guī)定，但保密事項范圍沒有規(guī)定的不明確事項，應當先行擬定密級、保密期限和知悉范圍，采取相應的保密措施，并自擬定之日起10日內(nèi)報有關部門確定。擬定為絕密級的事項和中央國家機關擬定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定;其他機關、單位擬定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。
保密行政管理部門接到報告后，應當在10日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門還應當將所作決定及時報國家保密行政管理部門備案。
第二十條機關、單位對已定密事項是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有不同意見的，可以向原定密機關、單位提出異議，由原定密機關、單位作出決定。
機關、單位對原定密機關、單位未予處理或者對作出的決定仍有異議的，按照下列規(guī)定辦理：
(一)確定為絕密級的事項和中央國家機關確定的機密級、秘密級的事項，報國家保密行政管理部門確定。
(二)其他機關、單位確定的機密級、秘密級的事項，報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定;對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的，可以報國家保密行政管理部門確定。
在原定密機關、單位或者保密行政管理部門作出決定前，對有關事項應當按照主張密級中的最高密級采取相應的保密措施。
第三章保密制度。
第二十一條國家秘密載體管理應當遵守下列規(guī)定：
(一)制作國家秘密載體，應當由機關、單位或者經(jīng)保密行政管理部門保密審查合格的單位承擔，制作場所應當符合保密要求。
(二)收發(fā)國家秘密載體，應當履行清點、編號、登記、簽收手續(xù)。
(三)傳遞國家秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者其他符合保密要求的方式進行。
(四)復制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容，應當按照規(guī)定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，復制件應當加蓋復制機關、單位戳記，并視同原件進行管理。
(五)保存國家秘密載體的場所、設施、設備，應當符合國家保密要求。
(六)維修國家秘密載體，應當由本機關、本單位專門技術人員負責。確需外單位人員維修的，應當由本機關、本單位的人員現(xiàn)場監(jiān)督;確需在本機關、本單位以外維修的，應當符合國家保密規(guī)定。
(七)攜帶國家秘密載體外出，應當符合國家保密規(guī)定，并采取可靠的保密措施;攜帶國家秘密載體出境的，應當按照國家保密規(guī)定辦理批準和攜帶手續(xù)。
第二十二條銷毀國家秘密載體應當符合國家保密規(guī)定和標準，確保銷毀的國家秘密信息無法還原。
銷毀國家秘密載體應當履行清點、登記、審批手續(xù)，并送交保密行政管理部門設立的銷毀工作機構或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。機關、單位確因工作需要，自行銷毀少量國家秘密載體的，應當使用符合國家保密標準的銷毀設備和方法。
第二十三條涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度分為絕密級、機密級、秘密級。機關、單位應當根據(jù)涉密信息系統(tǒng)存儲、處理信息的最高密級確定系統(tǒng)的密級，按照分級保護要求采取相應的安全保密防護措施。
第二十四條涉密信息系統(tǒng)應當由國家保密行政管理部門設立或者授權的保密測評機構進行檢測評估，并經(jīng)設區(qū)的市、自治州級以上保密行政管理部門審查合格，方可投入使用。
公安、國家安全機關的涉密信息系統(tǒng)投入使用的管理辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院公安、國家安全部門另行規(guī)定。
第二十五條機關、單位應當加強涉密信息系統(tǒng)的運行使用管理，指定專門機構或者人員負責運行維護、安全保密管理和安全審計，定期開展安全保密檢查和風險評估。
涉密信息系統(tǒng)的密級、主要業(yè)務應用、使用范圍和使用環(huán)境等發(fā)生變化或者涉密信息系統(tǒng)不再使用的，應當按照國家保密規(guī)定及時向保密行政管理部門報告，并采取相應措施。
第二十六條機關、單位采購涉及國家秘密的工程、貨物和服務的，應當根據(jù)國家保密規(guī)定確定密級，并符合國家保密規(guī)定和標準。機關、單位應當對提供工程、貨物和服務的單位提出保密管理要求，并與其簽訂保密協(xié)議。
政府采購監(jiān)督管理部門、保密行政管理部門應當依法加強對涉及國家秘密的工程、貨物和服務采購的監(jiān)督管理。
第二十七條舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取下列保密措施：
(一)根據(jù)會議、活動的內(nèi)容確定密級，制定保密方案，限定參加人員范圍;。
(二)使用符合國家保密規(guī)定和標準的場所、設施、設備;。
(四)對參加人員提出具體保密要求。
第二十八條企業(yè)事業(yè)單位從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密的業(yè)務(以下簡稱涉密業(yè)務)，應當由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會同有關部門進行保密審查。保密審查不合格的，不得從事涉密業(yè)務。
第二十九條從事涉密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位應當具備下列條件：
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄;。
(二)從事涉密業(yè)務的人員具有中華人民共和國國籍;。
(三)保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作;。
(四)用于涉密業(yè)務的場所、設施、設備符合國家保密規(guī)定和標準;。
(五)具有從事涉密業(yè)務的專業(yè)能力;。
(六)法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
第三十條涉密人員的分類管理、任(聘)用審查、脫密期管理、權益保障等具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院有關主管部門制定。
第四章監(jiān)督管理。
第三十一條機關、單位應當向同級保密行政管理部門報送本機關、本單位年度保密工作情況。下級保密行政管理部門應當向上級保密行政管理部門報送本行政區(qū)域年度保密工作情況。
第三十二條保密行政管理部門依法對機關、單位執(zhí)行保密法律法規(guī)的下列情況進行檢查：
(一)保密工作責任制落實情況;。
(二)保密制度建設情況;。
(三)保密宣傳教育培訓情況;。
(四)涉密人員管理情況;。
(七)信息系統(tǒng)和信息設備保密管理情況;。
(八)互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理情況;。
(九)保密技術防護設施設備配備使用情況;。
(十)涉密場所及保密要害部門、部位管理情況;。
(十一)涉密會議、活動管理情況;。
(十二)信息公開保密審查情況。
第三十三條保密行政管理部門在保密檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有泄密隱患的，可以查閱有關材料、詢問人員、記錄情況;對有關設施、設備、文件資料等可以依法先行登記保存，必要時進行保密技術檢測。有關機關、單位及其工作人員對保密檢查應當予以配合。
保密行政管理部門實施檢查后，應當出具檢查意見，對需要整改的，應當明確整改內(nèi)容和期限。
第三十四條機關、單位發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露的，應當立即采取補救措施，并在24小時內(nèi)向同級保密行政管理部門和上級主管部門報告。
地方各級保密行政管理部門接到泄密報告的，應當在24小時內(nèi)逐級報至國家保密行政管理部門。
第三十五條保密行政管理部門對公民舉報、機關和單位報告、保密檢查發(fā)現(xiàn)、有關部門移送的涉嫌泄露國家秘密的線索和案件，應當依法及時調(diào)查或者組織、督促有關機關、單位調(diào)查處理。調(diào)查工作結束后，認為有違反保密法律法規(guī)的事實，需要追究責任的，保密行政管理部門可以向有關機關、單位提出處理建議。有關機關、單位應當及時將處理結果書面告知同級保密行政管理部門。
第三十六條保密行政管理部門收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，應當進行登記并出具清單，查清密級、數(shù)量、來源、擴散范圍等，并采取相應的保密措施。
保密行政管理部門可以提請公安、工商行政管理等有關部門協(xié)助收繳非法獲取、持有的國家秘密載體，有關部門應當予以配合。
第三十七條國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應當依據(jù)保密法律法規(guī)和保密事項范圍，對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關提出鑒定的事項是否屬于國家秘密、屬于何種密級作出鑒定。
保密行政管理部門受理鑒定申請后，應當自受理之日起30日內(nèi)出具鑒定結論;不能按期出具鑒定結論的，經(jīng)保密行政管理部門負責人批準，可以延長30日。
第三十八條保密行政管理部門及其工作人員應當按照法定的職權和程序開展保密審查、保密檢查和泄露國家秘密案件查處工作，做到科學、公正、嚴格、高效，不得利用職權謀取利益。
第五章法律責任。
第三十九條機關、單位發(fā)生泄露國家秘密案件不按照規(guī)定報告或者未采取補救措施的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條在保密檢查或者泄露國家秘密案件查處中，有關機關、單位及其工作人員拒不配合，弄虛作假，隱匿、銷毀證據(jù)，或者以其他方式逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員協(xié)助機關、單位逃避、妨礙保密檢查或者泄露國家秘密案件查處的，由有關主管部門依法予以處罰。
第四十一條經(jīng)保密審查合格的企業(yè)事業(yè)單位違反保密管理規(guī)定的，由保密行政管理部門責令限期整改，逾期不改或者整改后仍不符合要求的，暫停涉密業(yè)務;情節(jié)嚴重的，停止涉密業(yè)務。
第四十二條涉密信息系統(tǒng)未按照規(guī)定進行檢測評估和審查而投入使用的，由保密行政管理部門責令改正，并建議有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十三條機關、單位委托未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務的，由有關機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
未經(jīng)保密審查的單位從事涉密業(yè)務的，由保密行政管理部門責令停止違法行為;有違法所得的，由工商行政管理部門沒收違法所得。
第四十四條保密行政管理部門未依法履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十五條本條例自20xx年3月1日起施行。1990年4月25日國務院批準、1990年5月25日國家保密局發(fā)布的《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》同時廢止。
國家秘密法心得篇九
第一條根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》的規(guī)定，結合本省實際，制定本細則。
第二條保密工作實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責的管理體制，堅持保密工作與業(yè)務工作相結合的原則。
第三條任何機關、單位和公民都必須遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章，接受保密教育、監(jiān)督和檢查，對各種危害國家秘密安全的違法行為有權予以制止、舉報和主動采取補救措施。
第四條對于為保守國家秘密作出顯著成績或者重要貢獻的機關、單位和公民，由所在單位、主管部門或者當?shù)厝嗣裾勒沼嘘P規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章組織機構與管理職責
第五條縣以上人民政府保密工作部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作，應當履行下列職責：
(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律。法規(guī)、規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)的保密工作制度
(二)指導和監(jiān)督國家秘密的密級及保密期限的確定。變更和解除工作;
(三)負責保密宣傳教育和專職、兼職保密人員的培訓工作;
(五)組織開展保密防范技術設備的研制、推廣和應用工作;
(六)審查和監(jiān)督對外提供國家秘密的工作;
(七)管理和監(jiān)督復制國家秘密載體的工作;
(八)承辦上級保密工作部門和本級人民政府交辦的其他保密工作事項。
第六條各機關、單位應當設置保密組織，在上級主管部門和保密工作部門的指導下，負責管理本機關及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作。
第七條涉及國家秘密較多、保密工作任務較重的機關、單位，應當設立保密工作機構或者配備專職保密人員，負責日常保密工作。
第八條各機關、單位的保密組織或者保密工作機構應當履行下列職責：
(一)貫徹執(zhí)行保密工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全保密制度;
(二)對本機關及所屬系統(tǒng)、本單位的保密工作進行監(jiān)督、檢查和指導;
(三)依法組織實施國家秘密的密級及保密期限的確定、變更和解除工作;
(五)負責對外交流與合作中程序性保密工作;
(六)向主管部門和當?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T報告保密工作情況，及時提出工作意見和建議。
第九條保密行政執(zhí)法檢查由各級保密工作部門組織開展，各機關、單位和公民應當予以協(xié)助、配合和支持。
第十條各級保密工作部門的業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算。
第三章密級和保密期限的確定、變更和解除
第十一條凡產(chǎn)生國家秘密事項的機關、單位，應當依照國家保密局會同國家有關部門制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和國家保密局制定的《國家秘密保密期限的規(guī)定》，確定密級和保密期限，并在秘密載體規(guī)定位置上予以標明。
第十二條各機關、單位應當向有關人員宣傳確定、變更、解除國家秘密的密級、保密期限的規(guī)定，涉及國家秘密的工作人員應當熟悉與本職工作有關的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，并掌握密級和保密期限的確定。變更和解除的具體辦理程序。
第十三條確定、變更、解除國家秘密的密級和保密期限，應由本機關、單位的主管領導審定，具體辦理程序〔包括主辦部門的擬辦意見、請示和主管領導的簽批意見以及實施的通知和日期應當有文字記載。
第十四條對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產(chǎn)生該事項的機關、單位應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。
第十五條已經(jīng)決定撤銷或者合并的機關、單位，不得擅自變更、解除原機關、單位國家秘密事項的密級和保密期限。有關變更、解除秘密的工作，撤銷的機關、單位由其主管部門或者保密工作部門指定的機關、單位負責;合并的機關、單位由承擔其原職能的機關、單位負責。
第十六條各機關、單位確定、變更、解除國家秘密的密級和保密期限，其上級主管機關或者保密工作部門應當加強指導和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合保密法律、法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)定程序的，應當及時通知其糾正。
第四章保密制度
第十七條國家秘密事項的產(chǎn)生、傳輸、存儲以及承辦過程，必須由有關機關、單位限定接觸人員的范圍。
上級機關可視情況改變下級機關限定的秘密事項接觸范圍;下級機關無權改變上級機關限定的秘密事項接觸范圍。
第十八條各機關、單位的保密要害部門和部位，應當設在有利于安全保密的地方，并配備必要的'安全保密設施。
第十九條國家公務人員應當知悉并遵守下列規(guī)定：
(二)不準私自制作、收發(fā)、復制、使用、存放、銷毀屬于國家秘密的文件、資料和物品;
(三)不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和物品;
(四)不準攜帶屬于國家秘密的文件、資料和物品參觀游覽、探親訪友或者辦理其他私事;
(五)不準在公共場所談論國家秘密事項;
(六)不準在私人交往和通信中涉及國家秘密;
(七)不準對主管部門和保密工作部門隱瞞泄密事件。
第二十條國家秘密文件、資料管理工作應當遵守下列規(guī)定：
(九)銷毀國家秘密文件、資料，各機關、單位必須登記造冊，經(jīng)主管負責人審批后，由兩人以上到指定地點監(jiān)銷。嚴禁任何機關、單位和公民將國家秘密文件、資料出售給廢品回收行業(yè)或者個人。
第二十一條會務工作應當遵守下列規(guī)定：
(二)涉及國家秘密的會議嚴禁使用無線話筒;
(五)涉及國家秘密的會議結束后，會議主辦單位應當及時清理會場，檢查有無遺落的秘密文件、資料。
第二十二條通信及辦公自動化管理工作應當遵守下列規(guī)定：
(一)建立涉及國家秘密的通信及辦公自動化系統(tǒng)，必須經(jīng)保密工作部門進行保密審查;
(三)使用電子信息技術存儲和傳輸國家秘密的辦公自動化設備，必須采取保密技術措施;
(四)使用進口的電子計算機處理國家秘密信息，正式使用前必須經(jīng)安全保密技術檢測;
(六)不得使用無保密措施的有線、無線通信設備傳遞涉及國家秘密的信息;
(七)明碼電報和普通傳真電報不得涉及國家秘密。嚴禁密電明復、明電密電混用。嚴禁以各種形式復制密碼電報。
第二十三條對外交往與合作工作應當遵守下列規(guī)定
(三)因公出境的團體和公民必須經(jīng)有關部門進行安全保密教育和培訓;
(六)對外提供國家秘密涉及多部門的，由有關的保密工作部門進行組織、協(xié)調(diào)工作;
(七)凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞采訪、社會調(diào)查、民意測驗、影視制作等活動的境外人員，必須經(jīng)主管部門審批。對未經(jīng)批準而從事上述活動的，應當予以制止。對境外記者的電話采訪，應當一律拒絕。
第二十四條新聞出版工作應當遵守下列規(guī)定：
(五)對確需公開報道、出版的國家秘密信息，新聞出版單位應當向有關主管部門建議解除密級或者采取刪節(jié)、改編和隱去等保密措施，并經(jīng)有關主管部門審定。
第二十五條國家公務人員及其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應當采取下列措施：
(三)發(fā)現(xiàn)他人有盜竊、奪取、騙取和非法持有國家秘密文件、資料和其他物品的行為時，應當及時向保密工作部門或者國家安全部門或者公安部門舉報。
第二十六條各機關、單位發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)泄密事件，應當立即組織調(diào)查處理，并嚴格按照國家保密局制定的《泄密事件查處辦法》，將有關情況報本級保密工作部門。
第二十七條對本行政區(qū)域外的單位或者公民在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的泄密事件，當?shù)乇Ｃ芄ぷ鞑块T應當及時通知其所在單位或者其主管部門，并積極配合、協(xié)助查處。
第二十八條依法立案查處的泄密事件，有關部門應當及時向同級保密工作部門通報情況。
第五章法律責任
第二十九條國家公務人員故意或者過失泄露國家秘密的，由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責任者和負責人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條對于國家秘密事項的各類載體，凡因應確定或者標明密級而未確定或者標明密級的，視為泄密，在追究直接責任者行政責任的同時，還要追究其所在單位負責人的行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
國家秘密載體定點復制單位不符合規(guī)定條件或者不遵守有關保密規(guī)定的，由保密工作部門責令其停止復制活動，并沒收全部違法復制品和違法所得;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷《國家秘密載體復制許可證》。
第三十二條違法收購國家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門予以沒收并處1000元以下罰款;單位有責任的，對單位處元以上5000元以下罰款。
第三十三條違法出版、銷售涉及國家秘密內(nèi)容出版物的，由保密工作部門責令其停止出版、銷售活動，并沒收全部違法出版物和違法所得;情節(jié)嚴重的，由新聞出版管理部門依據(jù)有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條違法對外提供國家秘密文件、資料和其他物品的，由保密工作部門予以警告、責令檢查、沒收違法所得;并由其所在單位或者監(jiān)察部門視其情節(jié)輕重，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條沒收違法所得或者收繳罰款，應當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入全部上交同級財政。
第三十六條對舉報、查處泄密行為的人員打擊報復的由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十七條當事人對行政處罰決定不服的，可以依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請復議、提起行政訴訟;逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政部門依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十九條涉及經(jīng)濟、科技方面的保密規(guī)定和外商投資企業(yè)的保密規(guī)定，由省保密局會同省計劃委員會、省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省對外經(jīng)濟貿(mào)易合作廳、省科學技術委員會、省政府對外開放辦公室等有關部門根據(jù)本細則另行制定。
第四十條對國家秘密范圍以外的其他不宜公開的事項，各機關、單位可參照本細則制定具體管理規(guī)定。
第四十一條各級保密工作部門對國家秘密范圍以外的其他不宜公開的事項，有監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)的義務。
第四十二條本細則由河北省保密局負責解釋。
第四十三條本細則自發(fā)布之日起施行。
國家秘密法心得篇十
保密國家秘密是每位國民的責任和義務。對于有著重要職責的工作人員而言，更是必須要嚴格保守國家秘密。經(jīng)過多年的工作實踐，我深刻理解到保守國家秘密的重要性，并從中獲得了相應的心得體會。下面，我將以五段式的文章形式，分享我的心得體會。
第一段：領會保守國家秘密的重要性
對于一個有著高度保密性質(zhì)的國家來說，秘密就像是貴重的財富，需要被珍惜和保護。每位工作人員都具有非常重要的責任和義務，必須嚴格遵守保密法律法規(guī)，才能維護國家利益。同時，也必須時刻銘記自身職務所涉及的國家秘密，切勿外泄，避免因疏忽或不當操作而導致國家利益的嚴重損失。
第二段：確立保密意識
要做好國家秘密保密工作，首先需要有正確的保密意識，并且始終牢記自己的保密責任。在工作中，我努力將保密工作融入到我的工作中，對于一切事務都是秉著保密的態(tài)度處理和處置。同時，定期接受保密法律法規(guī)和制度的培訓和學習，增強自己的保密意識和責任感。
第三段：強化保密工作措施
國家秘密保密工作是一項綜合、復雜的系統(tǒng)工程，需要建立起穩(wěn)固的保密系統(tǒng)和機制。在工作中，我通過加強保密意識，細化保密措施，實行人員、設備等多重保密措施，有效的防止了信息泄露的風險，保證了國家機密資料的安全。必須嚴格控制秘密文件的傳播渠道，保證國家機密不會外泄。
第四段：加強領導保密意識
做好保密國家秘密工作，不僅僅是個人的責任和義務，還涉及到了領導保密意識的建立。領導在工作中，應該時刻以秘密保密的態(tài)度去對待工作人員的秘密，更不能將機密泄露或者被盜竊的屬性歸因于較低的職員，而應盡最大努力去保密。只有從上至下建立好保密觀念，才能切實加強國家秘密保守工作的力度。
第五段：提高防范保密事故的能力
在工作中，必須完善保密工作機制，及時發(fā)現(xiàn)并處理周圍存在的安全隱患，用高科技手段加強信息安全管理。同時，不斷提高自身技能，提升保密意識常識的防范和預防能力。只有持續(xù)的加強保密工作的措施和手段，才能有效地保護國家秘密的安全，切實維護國家安全和利益。
綜上所述，正確處理保密國家秘密工作，必須始終以高度的責任感、深刻的認識、嚴格的措施與手段去做好保衛(wèi)國家利益的重要工作任務。在今后的工作中，我將會以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，更加專業(yè)的能力和知識，做好保密國家秘密的工作，為維護國家安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
國家秘密法心得篇十一
一、關于總則
總則部分主要規(guī)定保密法立法宗旨、適用范圍、國家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理體制和機關、單位保密工作職責以及保密獎勵制度。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）明確規(guī)定了國家秘密受法律保護的原則。國家秘密是國家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國家和重要戰(zhàn)略資源。當今世界對信息制控權的爭奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭尖銳復雜。這次修訂保密法的主要目標就是要依法加強對國家秘密的保護。第三條明確規(guī)定：“國家秘密受法律保護”?！叭魏挝：颐孛馨踩男袨槎急仨毷艿椒勺肪俊薄Ｔ诳倓t部分明確宣示國家秘密受法律保護，有利于明確保守國家秘密的國家責任，有利于增強機關、單位和公民的保密意識，有利于強化機關、單位及相關人員特別是涉密人員的保密責任。
（二）修改完善了保密工作方針。第四條規(guī)定，保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。同時規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開。
將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，是推進保密依法行政，不斷提高保密工作制度化、法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性；有法必依，要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)，管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。
“既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對原法中“既確保國家秘密又便利各項工作”這一表述的修改?？紤]到在實際工作中，“便利各項工作”有時容易被曲解，成為一些機關、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這就要求，在確保國家秘密安全的同時，必須充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。
規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開，是為了正確處理公開與保密的關系，既確保國家秘密安全，又充分保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。信息保密和信息公開是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護國家和人民的利益。該公開的不公開，不該公開的公開了，都會損害國家和人民的利益?！耙婪ü_”，是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；公開程序和方式必須符合法律規(guī)定。
（三）規(guī)定了機關單位實行保密工作責任制。為加強保密工作組織領導，明確相關人員保密工作職責，確保保密工作落到實處，這次修訂在總則部分明確規(guī)定，機關、單位應當衽保密工作責任制。保密工作責任制主要包括領導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責任制等。在保密工作責任制中，保密工作領導責任制尤為重要?！吨泄仓醒腙P于加強新形勢下保密工作的決定》指出，各地區(qū)各部門要“實行保密工作領導責任制”。黨政主要負責同志要擔負起全面領導的責任，重視、關心和支持保密工作；分管保密工作的負責同志要擔負起具體組織領導的責任；分管有關方面工作的負責同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領導責任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀檢監(jiān)察部門納入領導干部民主生活會和政績考核內(nèi)容?！吨袊伯a(chǎn)黨紀委處分條例》、《中共中央保密委員會關于黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》明確規(guī)定，對不認真履行保密工作領導責任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領導干部實行責任追究制。
二、關于國家秘密的范圍和密級
定密是一項源頭性工作。這次保密法修訂的重點之一，就是改進定密工作，努力形成定密權責清晰、程序規(guī)范、解密及時、監(jiān)督有力的科學定密機制。第二章主要規(guī)定涉密事項范圍和密級范圍，定密工作體制，定密責任和權限，定密工作內(nèi)容和流程，國家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭議事項的確定等。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）建立定密責任人制度。定密工作是一項十分重要、十分嚴肅的工作，政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強。為解決當前定密主要寬泛、責任不明確、程序不規(guī)范等突出問題，這次修訂專門設立了定密責任人制度，明確了定密責任主體和定密工作程序。規(guī)定機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。
（二）上收定密權限。國家秘密屬于國家所有，定密屬于國家事權，定密權限應當由法律限定。這次修訂改變了以往任何機關、單位都可以確定任何密級的做法，從行政層級和密級兩方面對定密權作了限定，上收了定密權限，不再授予縣級機關定密權，取消了設區(qū)的市、自治州一級機關絕密級定密權。規(guī)定中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。下級機關、單位認為本機關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定，或者提請有相應定密權限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。
（三）明確保密期限。為突出重點，保住核心，同時降低保密成本，實行精確高效管理，這次修訂在吸收保密法實施辦法和有關保密規(guī)定內(nèi)容基礎上，規(guī)定國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)，不能確定期限的，應當確定解密的條件。國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。
（四）完善解密制度。主要規(guī)定了兩種解密方式：一是自動解密，即國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。二是審查解密，即機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密事項，特別是保密期限即將屆滿的國家秘密事項。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應當及時履行程序予以解密；認為仍應繼續(xù)保密，需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。有權決定提前解密或者延長保密期限的，包括原定密機關、單位及其上級機關，決定作出后，應當通知原知悉范圍的機關、單位和人員。
關于保密制度
國家秘密法心得篇十二
4月1日，中國國務院召開常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》及《民用機場管理條例(草案)》。會議由中國國務院溫家寶主持。
《中華人民共和國保守國家秘密法》自****年施行以來，對于保守國家秘密、維護國家安全和利益，發(fā)揮了重要作用。隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是信息化的發(fā)展以及電子政務的建設和應用，有必要對現(xiàn)行保密法進行修訂。
《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》增加了針對涉密信息系統(tǒng)的保密措施，加強了涉密機關、單位和涉密人員的保密管理，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，明確了保密行政管理部門的職能，強化了保密法律責任。會議決定，該修訂草案經(jīng)進一步修改后，由國務院提請全國人大會審議。
會議指出，為規(guī)范民用機場建設和管理，保障民用機場安全和有序運營，維護有關當事人的合法權益，制定民用機場管理條例。會議決定，《民用機場管理條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
國家秘密法心得篇十三
保密國家秘密是每個公民應盡的職責和義務。在生活和工作中，我們經(jīng)常接觸到與國家安全有關的信息，需要我們提高安全意識，切實保守國家機密。下文將從個人角度出發(fā)，談談我對保密國家秘密的心得體會和感悟。
第二段：保守秘密是一種責任和使命。
作為國家公民，保守秘密是我們的一種職責和使命。任何時候，我們必須時刻保持高度警覺，嚴格保守機密，嚴防泄露。特別是在工作中，我們要切實履行保密責任，對涉密信息進行有效管理和控制，保證信息的安全，保護國家安全，這是每個公民應有的責任和擔當。
第三段：保密資料應妥善保管。
保密資料是關乎國家利益和安全的重要資料，必須嚴格保管。我們身處工作崗位，時刻面對著大量的機密信息和資料。在保管機密文件時，我們必須認真規(guī)范，采取科學有效的措施，確保機密文件安全可靠。例如，要合理設置機密文檔的權限，降低泄密風險，同時還要確保機密物品被存放在有安全控制系統(tǒng)的專用空間中，避免被未經(jīng)授權的人員獲取信息。
第四段：不輕信謠言和八卦。
任何時候，在接觸機密信息時我們都必須謹慎對待，不作妄言、不信謠傳。我們不應該盲目跟風，聽信有關機密的八卦和謠言。在社交媒體和網(wǎng)絡信息時代，謠言和虛假信息泛濫，這些信息對于國家安全極其危險。我們必須學會如何判斷信息的真假，注重自我防范，避免被虛假信息所惑，保護國家安全和自身利益。
第五段：結語。
保密國家秘密是每個公民的義務和責任，我們必須時刻保持高度警覺和自我約束，不斷提高保密意識和水平，切實做好保密工作。只有每個人都以身作則，才能夠全面提高保密工作的水平，切實維護國家安全穩(wěn)定。
國家秘密法心得篇十四
總則部分主要規(guī)定保密法立法宗旨、適用范圍、國家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理體制和機關、單位保密工作職責以及保密獎勵制度。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）明確規(guī)定了國家秘密受法律保護的原則。國家秘密是國家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國家和重要戰(zhàn)略資源。當今世界對信息制控權的爭奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭尖銳復雜。這次修訂保密法的主要目標就是要依法加強對國家秘密的保護。第三條明確規(guī)定：“國家秘密受法律保護”。“任何危害國家秘密安全的行為都必須受到法律追究”。在總則部分明確宣示國家秘密受法律保護，有利于明確保守國家秘密的國家責任，有利于增強機關、單位和公民的保密意識，有利于強化機關、單位及相關人員特別是涉密人員的保密責任。
（二）修改完善了保密工作方針。第四條規(guī)定，保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。同時規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開。
將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，是推進保密依法行政，不斷提高保密工作制度化、法制化、規(guī)范化水平的迫切需要。依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性；有法必依，要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)，管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴，要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。
“既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對原法中“既確保國家秘密又便利各項工作”這一表述的修改?？紤]到在實際工作中，“便利各項工作”有時容易被曲解，成為一些機關、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這就要求，在確保國家秘密安全的同時，必須充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。
規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開，是為了正確處理公開與保密的關系，既確保國家秘密安全，又充分保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。信息保密和信息公開是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護國家和人民的利益。該公開的不公開，不該公開的公開了，都會損害國家和人民的利益。“依法公開”，是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；公開程序和方式必須符合法律規(guī)定。
（三）規(guī)定了機關單位實行保密工作責任制。為加強保密工作組織領導，明確相關人員保密工作職責，確保保密工作落到實處，這次修訂在總則部分明確規(guī)定，機關、單位應當衽保密工作責任制。保密工作責任制主要包括領導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責任制等。在保密工作責任制中，保密工作領導責任制尤為重要?！吨泄仓醒腙P于加強新形勢下保密工作的決定》指出，各地區(qū)各部門要“實行保密工作領導責任制”。黨政主要負責同志要擔負起全面領導的責任，重視、關心和支持保密工作；分管保密工作的負責同志要擔負起具體組織領導的責任；分管有關方面工作的負責同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領導責任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀檢監(jiān)察部門納入領導干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。《中國共產(chǎn)黨紀委處分條例》、《中共中央保密委員會關于黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》明確規(guī)定，對不認真履行保密工作領導責任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領導干部實行責任追究制。
二、關于國家秘密的范圍和密級。
定密是一項源頭性工作。這次保密法修訂的重點之一，就是改進定密工作，努力形成定密權責清晰、程序規(guī)范、解密及時、監(jiān)督有力的科學定密機制。第二章主要規(guī)定涉密事項范圍和密級范圍，定密工作體制，定密責任和權限，定密工作內(nèi)容和流程，國家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭議事項的確定等。新增和修改的內(nèi)容主要有：
（一）建立定密責任人制度。定密工作是一項十分重要、十分嚴肅的工作，政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強。為解決當前定密主要寬泛、責任不明確、程序不規(guī)范等突出問題，這次修訂專門設立了定密責任人制度，明確了定密責任主體和定密工作程序。規(guī)定機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。
（二）上收定密權限。國家秘密屬于國家所有，定密屬于國家事權，定密權限應當由法律限定。這次修訂改變了以往任何機關、單位都可以確定任何密級的做法，從行政層級和密級兩方面對定密權作了限定，上收了定密權限，不再授予縣級機關定密權，取消了設區(qū)的市、自治州一級機關絕密級定密權。規(guī)定中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。下級機關、單位認為本機關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定，或者提請有相應定密權限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。
（三）明確保密期限。為突出重點，保住核心，同時降低保密成本，實行精確高效管理，這次修訂在吸收保密法實施辦法和有關保密規(guī)定內(nèi)容基礎上，規(guī)定國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)，不能確定期限的，應當確定解密的條件。國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。
（四）完善解密制度。主要規(guī)定了兩種解密方式：一是自動解密，即國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。二是審查解密，即機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密事項，特別是保密期限即將屆滿的國家秘密事項。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應當及時履行程序予以解密；認為仍應繼續(xù)保密，需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。有權決定提前解密或者延長保密期限的，包括原定密機關、單位及其上級機關，決定作出后，應當通知原知悉范圍的機關、單位和人員。
三、關于保密制度。
國家秘密法心得篇十五
隨著信息時代的到來，我國的國家安全面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。特別是國家秘密的安全，是國家安全的重要內(nèi)容之一。作為一個普通公民，我對于國家秘密安全有著自己的體會和思考。在這篇文章中，我將圍繞國家秘密安全心得體會進行探討。
首先，我認為保守國家秘密是每個公民的責任。國家秘密是國家機密信息的總稱，包括國家的軍事、政治、經(jīng)濟、科技等方面的信息。這些信息一旦泄露，將給國家安全帶來嚴重威脅。因此，作為一個公民，我們要時刻保持緊迫感，嚴格遵守相關的法律法規(guī)，不泄露國家秘密，不散布國家秘密，不幫助他人獲取國家秘密。只有每個公民都把保守國家秘密作為一項自覺行動，才能確保國家秘密安全。
其次，專業(yè)人士需要加強國家秘密保護意識。在政府、企事業(yè)單位以及軍警等部門，涉及到國家秘密信息管理的人員更是需要高度的保密意識。他們不僅要熟悉相關法規(guī)和政策，還要具備專業(yè)的技能，能夠確保國家秘密信息的安全。更重要的是，這些專業(yè)人員需要具備高度的責任感，時刻保持警惕，嚴守職業(yè)操守，杜絕個人利益和國家利益發(fā)生沖突的情況。只有這樣，國家秘密才能得到最好的保護。
再次，加強國家秘密安全教育是非常必要的。尤其是對于廣大公民來說，他們可能沒意識到什么是國家秘密，以及泄露國家秘密的危害性。因此，政府和學校等相關機構應該加強對國家秘密安全的教育宣傳，提高公民的保密意識?？梢酝ㄟ^開展宣傳活動，舉辦專題講座，開設網(wǎng)絡課程等形式，向公眾普及國家秘密安全知識，增強公民的法制觀念和國家意識。
另外，加強國際合作也是保護國家秘密的重要手段。隨著全球化程度的提高，各國都面臨著信息安全的挑戰(zhàn)。國家秘密的安全不能僅僅依靠自身的力量，需要與其他國家進行有效的合作?？梢约訌娗閳蠼涣骱图夹g合作，共同應對來自國際的安全威脅。同時，國際組織也可以發(fā)揮重要作用，提供交流和協(xié)調(diào)平臺，促進各國間國家秘密安全的合作和共享。只有通過國際合作，才能更好地保護國家秘密。
最后，加強國家秘密管理體制建設是實現(xiàn)國家秘密安全的重要保障。國家秘密管理體制的建設包括法律制度的完善和組織機構的健全。在法律制度方面，應該進一步加強立法，完善相關法律法規(guī)，明確國家秘密的界定和保護措施，嚴厲打擊泄露國家秘密的違法行為。在組織機構方面，可以建立專門的保密機構，加強對國家秘密的管理和監(jiān)督。只有通過健全的體制建設，才能更好地保護國家秘密。
總之，保護國家秘密安全是每個公民共同的責任。只有每個人都充分認識到國家秘密安全的重要性，才能形成全社會上下一心的秘密安全防線，確保國家秘密的安全。同時，政府部門也應加強國家秘密保護意識，并通過教育、合作和體制建設等方面的措施，進一步提高國家秘密安全水平。只有這樣，我們的國家才能更加強大和穩(wěn)定。
國家秘密法心得篇十六
第一條【立法目的】為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條【適用范圍】制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，必須遵守本法。本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
條文注釋
受《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整和規(guī)范的行為主要分為兩類：一是制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。在實踐中，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃包括了城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和批準兩個階段，這兩個階段都要受本法調(diào)整。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃包含了兩個層次：首先是各級人民政府按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的安排，組織落實城鄉(xiāng)規(guī)劃提出的各項建設要求，實施城市建設活動;其次是建設單位自己組織進行建設活動，有關的規(guī)劃主管部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定對這些建設活動進行管理，包括實施行政許可、行政處罰等。
二是在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動。這一類行為主要是針對建設單位。任何主體，無論是單位或者個人，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，都受到城鄉(xiāng)規(guī)劃法調(diào)整。
城鄉(xiāng)規(guī)劃并不是一個覆蓋全國所有城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個規(guī)劃體系的統(tǒng)稱，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。由此可見，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個多層次的體系，這里的多層次既包括不同行政層級下的各級規(guī)劃，也包括屬于同一行政層級下的不同層次的規(guī)劃。規(guī)劃的體系體現(xiàn)了“一級政府一級規(guī)劃”的原則，各級政府都應該根據(jù)自己的事權，編制相應的規(guī)劃。規(guī)劃的體系也體現(xiàn)了“由原則到具體”的原則，既有指導性強的總體規(guī)劃，也有具體落實到建設活動的詳細規(guī)劃。
“規(guī)劃區(qū)”在本法中是一個非常重要的概念。規(guī)劃區(qū)是規(guī)劃主管部門實施規(guī)劃管理的空間界限。規(guī)劃主管部門不能在規(guī)劃區(qū)外實施規(guī)劃的行政許可。建設單位在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動受到城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整。規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。這一規(guī)定既對規(guī)劃區(qū)進行了定性的規(guī)定，也對規(guī)劃區(qū)作了形式上的規(guī)定。從性質(zhì)上而言，規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。從程序上而言，規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中劃定。也就是說，編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃必須首先確定自己的規(guī)劃范圍，然后具體編制。
第三條【應當編制規(guī)劃的區(qū)域】城市和鎮(zhèn)應當依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動應當符合規(guī)劃要求?？h級以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應當依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設應當符合規(guī)劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條【制定、實施規(guī)劃的總體要求】制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。
關聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境保護法》第9-23條
第五條【城市規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
條文注釋
我國目前各類規(guī)劃比較多，在這些規(guī)劃中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃關系最為密切的是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。這些規(guī)劃之間必須互相協(xié)調(diào)，不能存在矛盾和沖突，否則規(guī)劃的落實就存在問題，規(guī)劃也發(fā)揮不出應有的規(guī)范和指導作用。
本法規(guī)定，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。按照這一規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃在效力上具有較高的層次，是城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制依據(jù)。因此在內(nèi)容上，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃絕對不能和它沖突。土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃屬于同一層次的規(guī)劃，雖然兩者重點不同，但是在內(nèi)容上會有一定的交叉和重疊，因此，本法要求這兩個規(guī)劃要互相銜接。
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第六條【城鄉(xiāng)規(guī)劃制定經(jīng)費】各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第七條【城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力】經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
條文注釋
經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力首先體現(xiàn)在它是進行城鄉(xiāng)建設的依據(jù)，也就是說，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定了城鄉(xiāng)建設的原則、發(fā)展方向、空間位置、建設時序等，各級人民政府在組織城鄉(xiāng)建設的時候，要嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的內(nèi)容進行。城鄉(xiāng)規(guī)劃的效力其次體現(xiàn)在它是規(guī)劃管理的依據(jù)，規(guī)劃管理包括規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃進行相應的行政審批，也包括規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃進行的規(guī)劃監(jiān)督管理。本法在“城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施”一章中規(guī)定了多項行政許可，這些許可的依據(jù)都是經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律效力還體現(xiàn)在它的嚴肅性。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準，就必須保持穩(wěn)定，不經(jīng)過法定的程序不得進行修改。所謂法定的程序包括法定的條件，只有在符合法定條件的前提下，城鄉(xiāng)規(guī)劃才可以進入修改程序。在實踐中存在的任意修改規(guī)劃，或者不按規(guī)劃進行建設、審批的行為，無論是通過其他怎么樣的程序進行的，都是違法行為。
第八條【城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
條文注釋
對于依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布，但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。公開對于城鄉(xiāng)規(guī)劃而言有非常重要的意義，因為城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容涉及廣大人民群眾的切身利益，特別涉及眾多建設單位的利益。同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃又是建設活動的依據(jù)，如果不公開，建設單位就不可能了解規(guī)劃的要求，從而按照這些要求從事建設活動。城鄉(xiāng)規(guī)劃還是規(guī)劃管理的依據(jù)，按照《行政許可法》的規(guī)定，行政許可的條件都必須公開，作為規(guī)劃行政許可依據(jù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，當然就應當公開。規(guī)劃的公開，包括所有層次和類型的規(guī)劃都應當公開，規(guī)劃公開還應當及時。但是，由于規(guī)劃涉及范圍廣，內(nèi)容豐富，其中有一些內(nèi)容是涉及國家秘密的，對于這樣的內(nèi)容，法律、行政法規(guī)往往有保密的要求，對于這些內(nèi)容是可以不公開的。
第九條【行政管理相對人的權利義務】任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。
條文注釋
本法對行政管理相對人規(guī)定了兩項義務、兩項權利。
兩項義務是：第一，任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃;第二，任何單位和個人都應當服從規(guī)劃管理。遵守規(guī)劃主要是針對建設活動而言，建設活動都應當有規(guī)劃為依據(jù)，不能進行違反規(guī)劃的建設。服從規(guī)劃管理的范圍更廣，即包括本人或者本單位的建設活動要接受規(guī)劃管理，也包括對于其他依據(jù)規(guī)劃進行的建設活動，要盡量予以配合。
兩項權利是：第一，有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢;第二，有權向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。就建設活動向規(guī)劃主管部門查詢，體現(xiàn)的是公民知情權。不僅直接申請規(guī)劃許可的當事人可以向規(guī)劃主管部門查詢，所有受到有關建設活動影響的利害關系人，都可以向規(guī)劃主管部門查詢。舉報和控告違法行為，體現(xiàn)的是公民的監(jiān)督權。舉報一般是指向行政機關報告有關違反規(guī)劃的行為，控告一般是向人民法院提出訴訟請求。無論是哪一種情況，本法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理。
第十條【鼓勵科學規(guī)劃】國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。
第十一條【城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門】國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條【全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃】國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。
第十三條【省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃】省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂疲卮蠡A設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。
條文注釋
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府組織編制，國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。具體而言，在實踐中，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括如下一些具體內(nèi)容：省域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，明確城鎮(zhèn)化的速度和目標，明確全省城鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀布局;城鎮(zhèn)體系的等級體系和空間布局，明確中心城市的層次和各級中心城市的數(shù)量，分類提出完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局的原則和要求;城鎮(zhèn)用地、水等戰(zhàn)略性資源分配的原則和調(diào)控目標;支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎設施網(wǎng)絡和對關系城鎮(zhèn)人居環(huán)境和運行安全的重要基礎設施的建設要求;區(qū)域開發(fā)管制分區(qū)和管制要求，明確許可建設、限制建設和禁止建設的區(qū)域，以及需要省政府重點協(xié)調(diào)和監(jiān)管的區(qū)域;重點城市的規(guī)劃指引，深化和細化省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對具體城市在城市發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向、對外交通銜接、生態(tài)環(huán)境保護和重點控制區(qū)域等方面要求。
本法沒有具體規(guī)定省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用。但是從法律規(guī)定的規(guī)劃層次來看，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當發(fā)揮指導城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃制定的作用，特別是要作為這些規(guī)劃的審批依據(jù)，協(xié)調(diào)整體與局部的關系。在實踐中，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃還有如下的作用：為制定全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和相關規(guī)劃提供依據(jù)和基礎;強化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間引導;優(yōu)化與調(diào)整城鎮(zhèn)布局結構;推動區(qū)域協(xié)調(diào)與一體化;優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局;綜合協(xié)調(diào)交通等重大基礎設施的規(guī)劃布局;促進生態(tài)環(huán)境的保護和建設等。
關聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境保護法》第17、22條
《環(huán)境影響評價法》第7-15條
《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
第十四條【城市總體規(guī)劃】城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
條文注釋
規(guī)劃制定是由規(guī)劃的編制和規(guī)劃的審批兩個階段構成，具體到城市總體規(guī)劃，其編制機關是各城市人民政府。這里所稱的城市人民政府包括直轄市、設區(qū)的市和不設區(qū)的市三種情況，無論哪一種城市的總體規(guī)劃，都是由該城市的人民政府負責組織編制。城市總體規(guī)劃的審批機關情況比較復雜，要根據(jù)城市的不同類型來確定。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批，也就是說，這一類城市的總體規(guī)劃，需要經(jīng)過省、自治區(qū)人民政府的審批，最終由國務院來進行審批。其中所稱的國務院確定的市，是指國務院根據(jù)城市發(fā)展的實際情況，指定一部分非省會城市，其總體規(guī)劃必須由國務院來審批，這類城市往往是所在區(qū)域的重要城市，其發(fā)展對其所在的區(qū)域影響較大，需要國務院控制其發(fā)展方向和規(guī)模。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。這里所說的其他城市包括除直轄市和國務院指定要求其總體規(guī)劃報國務院審批的較大城市以外的其他設區(qū)的市和不設區(qū)的市兩種，這兩種城市的規(guī)劃都統(tǒng)一由省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條【鎮(zhèn)總體規(guī)劃】縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
關聯(lián)法規(guī)
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
第十六條【人民代表大會在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定中的作用】省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。規(guī)劃的組織編制機關報送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。
關聯(lián)法規(guī)
《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
第十七條【城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容】城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。
條文注釋
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。由此可見，城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既是點的規(guī)劃，又是面的規(guī)劃，既要規(guī)定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設活動空間布局，又要對整個市域和鎮(zhèn)域的發(fā)展布局作出安排，這也體現(xiàn)了本法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，避免城鄉(xiāng)分割規(guī)劃的思路。同時，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅是規(guī)范建設活動的規(guī)劃，不是簡單的建設規(guī)劃，因為城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅需要明確適宜建設的地區(qū)，也要規(guī)定禁止和限制建設的地區(qū)。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容分為強制性內(nèi)容和非強制性內(nèi)容。其中強制性內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等。區(qū)分強制性內(nèi)容和非強制性內(nèi)容不意味著非強制性內(nèi)容是可遵守可不遵守的，強制性內(nèi)容的意義不在于其效力是由國家強制力保證實施的，而在于如下兩個方面：首先，強制性內(nèi)容是所有的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中都必須有的內(nèi)容，沒有這些內(nèi)容的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃是不完整的，不能通過相關人民政府審批;其次，強制性內(nèi)容的修改遵循專門的規(guī)定，也就是說強制性內(nèi)容的修改比其他內(nèi)容更加嚴格，一般來說，就是不允許進行修改。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當明確規(guī)劃期限，規(guī)劃期限一般為二十年，在實踐中可以根據(jù)實際情況，對二十年左右的城市、鎮(zhèn)發(fā)展進行規(guī)劃。規(guī)劃期限的確定既要考慮到可操作性，也要考慮到規(guī)劃的前瞻性。城市規(guī)劃在對二十年左右的建設活動進行規(guī)劃的同時，還要對更長遠的發(fā)展作出展望。
關聯(lián)法規(guī)
《環(huán)境影響評價法》第7-15、29條
《土地管理法》第34、36條
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
《城市綠線管理辦法》
《城市紫線管理辦法》
《城市藍線管理辦法》
《城市黃線管理辦法》
第十八條【鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的制定原則和內(nèi)容】鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
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《土地管理法》第33、34、36、59條
第十九條【控制性詳細規(guī)劃】城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
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《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
第二十條【鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃】鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，報上一級人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。
第二十一條【修建性詳細規(guī)劃】城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。
第二十二條【鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的制定主體】鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
第二十三條【首都的規(guī)劃】首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮中央國家機關用地布局和空間安排的需要。
第二十四條【承擔具體編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務的單位】城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員;
(四)有相應的技術裝備;
(五)有健全的技術、質(zhì)量、財務管理制度。規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。
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《行政許可法》，《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》
第二十五條【編制規(guī)劃所需的基礎資料】編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎資料。縣級以上地方人民政府有關主管部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時提供有關基礎資料。
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《環(huán)境影響評價法》第7-15條
第二十六條【規(guī)劃編制的民主性】城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
條文注釋
目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的一個突出問題是，規(guī)劃的科學性和嚴肅性需要提高，有的地方在制定規(guī)劃和實施規(guī)劃過程中缺乏充分的專家論證和廣泛的社會參與。民主性是科學性的前提，只有允許社會公眾廣泛參與到規(guī)劃制定過程中，充分反映自己的利益要求，在此基礎上規(guī)劃才能協(xié)調(diào)好不同的利益要求，這樣編制出來的城鄉(xiāng)規(guī)劃才是科學的。同時，規(guī)劃編制過程中引入公眾參與，也是對規(guī)劃編制過程的監(jiān)督。為了加強規(guī)劃編制的民主性，從而提高規(guī)劃的科學性，本法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。聽取意見的各種方式中最正式也最重要的是聽證會。關于聽證會的程序目前我國還沒有統(tǒng)一的規(guī)定。但是從世界各國的傳統(tǒng)來看，聽證會是一種正式的質(zhì)證活動。聽證會的代表要從真正的利益相關人中找取，要具有代表性，聽證會要有專門的主持人，聽證過程要有質(zhì)證，聽證的結果要和最后行政決定聯(lián)系起來，不能聽而不證。在實踐中，一些地方和部門把聽證會與座談會混為一談，聽證會流于形式，最后的行政決定往往考慮聽證會以外的因素做出，聽證過程中形成的記錄和經(jīng)常聽證的有關證據(jù)，沒有成為最后決定的依據(jù)。這種情況是違反聽證會要求的。在廣泛聽取意見的過程中，不僅要重視專家的意見，也要重視利益相關的群眾的意見。因為最了解情況的是規(guī)劃影響的當事人，最有動力對規(guī)劃編制進行監(jiān)督的也是征收行為影響的當事人，最應該對其利益作充分考量的同樣是規(guī)劃影響的當事人。所以在聽取意見的時候，要平衡專家意見和利害關系人的意見，兩者不可偏廢。不能簡單地認為專家意見比利害關系人意見更有說服力，甚至可以取代利害關系人意見。這是一種漠視公民權利的觀念。規(guī)劃草案公開，并且采取多種形式聽取意見不是一種形式，為了從制度上保證規(guī)劃公開的效果，本法還規(guī)定，組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
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第二十七條【規(guī)劃批準前的審查】省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
第二十八條【實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求】地方各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
第三十條【城市新區(qū)開發(fā)和建設的原則】城市新區(qū)的開發(fā)和建設，應當合理確定建設規(guī)模和時序，充分利用現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
條文注釋
城市新區(qū)建設和開發(fā)要體現(xiàn)兩個原則：第一是合理建設、集約發(fā)展的原則。也就是說，城市新區(qū)的開發(fā)和建設，應當合理確定建設規(guī)模和時序，充分利用現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。第二是先規(guī)劃后開發(fā)建設的原則。只有納入城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)的建設用地范圍的地區(qū)，才能進行新區(qū)開發(fā)和建設。在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外，不得設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。這樣就杜絕了一些地區(qū)盲目擴張，借新區(qū)開發(fā)為理由，擅自突破規(guī)劃確定的建設用地總量進行開發(fā)和建設的情況。沒有規(guī)劃在先，新區(qū)開發(fā)和建設就不允許進行。新區(qū)開發(fā)、建設必須有規(guī)劃作為依據(jù)才能進行。
第三十一條【舊城區(qū)改建的原則】舊城區(qū)的改建，應當保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌，合理確定拆遷和建設規(guī)模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。
條文注釋
城市舊城區(qū)改造應當解決好兩個關系：第一是正確處理新與舊的關系。城市舊區(qū)改造中要注意保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌，特別是歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。《文物保護法》對歷史文化名城和村鎮(zhèn)保護作了原則性的規(guī)定，目前，國務院正在制定關于歷史文化名城、名鎮(zhèn)和名村保護的專門法規(guī)?？偟脑瓌t是，對于已經(jīng)確定為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的地區(qū)，應當制定專門的保護規(guī)劃，并且將保護規(guī)劃納入所在城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃或者鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)的建筑物所有人權利依法受到必要的限制，承擔一些特殊的義務，比如有關歷史建筑要進行必要的修繕等。對公民權利的限制只能依法進行，因此本法對此進行明確，要求有關建筑的維修和使用必須遵守法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定，從這個意義上，本條又實際上是一個授權條款。第二個關系是必要和可能的關系，舊城改造要合理確定拆遷和建設規(guī)模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建，防止一哄而上式的改造方式。
第三十二條【城市建設和發(fā)展與風景名勝區(qū)保護的關系】城鄉(xiāng)建設和發(fā)展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統(tǒng)籌安排風景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設。風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。
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《風景名勝區(qū)條例》
第三十三條【城市地下空間的開發(fā)和利用的原則】城市地下空間的開發(fā)和利用，應當與經(jīng)濟和技術發(fā)展水平相適應，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。
第三十四條【近期建設規(guī)劃】城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機關備案。近期建設規(guī)劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容，明確近期建設的時序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
第三十五條【禁止擅自改變用途的用地】城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。
關聯(lián)法規(guī)
《水法》
《防洪法》
第三十六條【需領取選址意見書的建設工程】按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。
前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。
條文注釋
需要申請領取選址意見書的建設項目必須同時滿足以下三個條件：
一是，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃主管部門只能在規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施規(guī)劃許可，在規(guī)劃區(qū)外是不能核發(fā)選址意見書的。
二是，建設項目需要有關部門批準或者核準。按照國家投資體制改革的方向，建設項目的立項審批分為批準、核準和備案三種。由于備案是一種事后監(jiān)督的方式，不需要向投資管理部門取得任何許可文件，而建設項目選址意見書是為獲得立項許可文件服務的，所以對只需要向投資主管部門備案的建設工程，無需領取選址意見書。
三是，以劃撥方式提供國有土地使用權的。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，取得國有土地使用權的方式只有劃撥和出讓兩種方式。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，出讓前規(guī)劃條件已經(jīng)納入國有土地使用權出讓合同，沒有必要再申請核發(fā)選址意見書，因此，只有以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目才可能需要領取選址意見書。
其他建設工程，都不需要領取建設項目選址意見書。值得注意的'是，《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》確立了對集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)建設核發(fā)選址意見書的制度。但是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，這些建設工程都不再需要領取選址意見書?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施后《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》并不廢止，但是有關規(guī)劃許可的內(nèi)容應當以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為準。
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《城市房地產(chǎn)管理法》第2章
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
第三十八條【對出讓土地的規(guī)劃管理】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
條文注釋
出讓土地的規(guī)劃管理分為兩個部分：首先是針對國有土地出讓合同進行的規(guī)劃管理。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。其次是核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。這里所說的是“領取”建設用地規(guī)劃許可證。因為在出讓土地的情形下，相關地塊的規(guī)劃條件已經(jīng)體現(xiàn)在出讓合同中，規(guī)劃主管部門所需要做的工作是確認這些規(guī)劃條件是否已經(jīng)依法寫入出讓合同，建設用地規(guī)劃許可證只是一個確認的形式，因此不存在實質(zhì)性審查，法律為了簡化程序，盡量便利當事人，規(guī)定了領取建設用地規(guī)劃許可證的要求。由于建設用地規(guī)劃許可證是對國有土地使用權出讓合同中規(guī)劃條件的確認，因此，建設用地規(guī)劃許可證中寫明的規(guī)劃條件和國有土地使用權出讓合同中的規(guī)劃條件就應當嚴格一致。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
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《土地管理法實施條例》第22、23條
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》
第三十九條【規(guī)劃對國有土地使用權出讓合同效力的影響】規(guī)劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效;對未取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件;占用土地的，應當及時退回;給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。
條文注釋
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。如果規(guī)劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。合同無效是合同的當然無效、絕對無效和自始無效。也就是說，不需要專門的機關進行宣告，當事人對無效的結果也無法進行補救，無效的效果追溯到合同簽訂之時。因此，未將規(guī)劃條件納入國有土地使用權出讓合同，是一種后果非常嚴重的行為。
對于劃撥土地，由于不需要簽訂國有土地使用權出讓合同，而是由建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，向有關部門申請取得國有土地使用權。因此，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，對未取得建設用地規(guī)劃許可證的建設單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批準文件。
無論是合同無效，還是撤銷有關批準文件，都會導致建設單位無法得到國有土地使用權。因此，建設單位已經(jīng)占用土地的，應當及時退回;由于政府違法行為造成建設單位無法取得國有土地使用權，確實給當事人造成損失的，國家應當依法給予賠償。
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《城市房地產(chǎn)管理法》第2章
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