方案是為解決特定問題或實現(xiàn)特定目標而提出的一系列操作步驟和方法。制定方案需要綜合運用各種決策方法和工具。在制定方案時,我們可以參考一些成功的案例和經驗。
籃球場改造實施方案篇一
棚戶區(qū)改造實施方案1
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團公司xxxx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標
于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則
1、堅持政府主導、市場運作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產開發(fā)、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于2.8,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于2.8米,住宅室內墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用
(一)改造建設資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產權調換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算,交足購房款享受全部產權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查;工程竣工后,經驗收合格方可交付使用。
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籃球場改造實施方案篇二
為切實做好我鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作,根據(jù)省、市、區(qū)要求,特制定20xx年鄉(xiāng)危房改造實施方案。
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協(xié)調推進的要求,為加快推進鄉(xiāng)危房改造,加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
(一)政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造,政府予以政策支持,充分整合可用資源,同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿,調動群眾自主建房的主動性和積極性,自力更生建設家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建農房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農房設計要求,盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設,做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā),因地制宜、分類指導,充分考慮農戶承受能力,嚴格控制建房面積和標準,引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序,堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、張榜公示等方式,實行陽光操作。
(一)目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
(二)改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為:五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定,通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶,實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式
1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固,由農戶自行修繕加固,自行加固確有困難的,可以提出申請,由村委會幫助協(xié)調施工隊伍。
2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主,自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
(一)科學制定實施方案
1、細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案,結合本村實際情況,制定農村危房改造方案,落實到農戶。
2、加強規(guī)劃引導。農村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊,必須編制村莊規(guī)劃,以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農村清潔工程等建設項目,提高農村危房改造水平,促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3、提升改造水平。危房改造要根據(jù)農民實際需求,結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案,合理確定建設標準和抗震等級,達到布局合理,功能完善,安全經濟的要求。
(二)嚴格把關審批程序
1、個人申請。符合農村危房改造條件的農戶,由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2、村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審,召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后,上報到鄉(xiāng)人民政府。
3、鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經審核,認為符合條件的,將申報材料匯總后報送區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
4、區(qū)級審批。區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農村危房改造農戶匯總表后,進行統(tǒng)一復核審批。經審批后,納入農村危房改造工作范圍。
(三)加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋,且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序,實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批,同時要建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示,各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房,并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度,確保工程質量,對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管,對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執(zhí)行農戶抗震安全基本要求,鄉(xiāng)建設管理員要加強農房設計圖紙審查,并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后,區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收,驗收情況將作為后續(xù)農村危房改造工作任務安排的依據(jù)。
(四)加強資金使用監(jiān)管
加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農村危房改造資金實行專項管理,分帳核算,??顚S茫⒎e極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正嚴肅處理,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(五)建立健全檔案、信息管理
1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù),改造后的農戶住房產權為農戶所有,并根據(jù)實際做好產權登記。
2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度,各村于每月20日以前上報工作進度等情況,8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農村危房改造工作領導組辦公室。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組,對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估,并登記造冊,建立臺帳。(20xx年6月20日前)
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后,要迅速組織施工建設,確保按時、按質、按量完成。(20xx年x月x日前)
(三)檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后,由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(20xx年x月x日前)
六、保障措施
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組,負責對農村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協(xié)調工作。領導組下設辦公室,負責具體工作,辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位,主要負責同志要親自抓,明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人,建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會,要抽調專人經辦此項工作。要明確任務,責任到人,倒排工期,確保按時按量完成任務。
(三)密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作,涉及面廣,任務重,時間緊,工作難度大,各有關部門要各負其責,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,共同推動農村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導。通過多種方式,積極宣傳農村危房改造政策,認真聽取群眾的意見和建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題,充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性,促進此項工作有力有序有效開展。
籃球場改造實施方案篇三
開展農村危房改造是黨中央、國務院的重大決策,是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強農村危房改造的決策部署,切實做好我區(qū)x6年農村危房改造工作,解決農村困難群眾基本住房安全問題,按照《湖南省x6年農村危房改造實施方案》的要求,結合我區(qū)的實際,特制定本方案。
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構建社
會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農戶自籌為主,通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農村危房改造工作。
(二)基本原則
堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村
實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。
堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設資金,集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務
按照省統(tǒng)一安排,x6年全區(qū)第一批危房改造任務是120戶,第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實施方案,11月底前全面完成國家下達建設任務,到“”期末,全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造,農村貧困群眾危房得到有效改善,農村貧困群眾居住條件明顯提高。
(一)補助對象
x6年農村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經濟最貧困農戶應優(yōu)先幫助改造。
(二)補助標準
依據(jù)農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟外無其他經濟來源的農村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助6000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。
6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金,根據(jù)貧困類型參照上述標準執(zhí)行。
新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮(zhèn)根據(jù)農戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。
(三)資金管理
農村危房改造資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后,由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農戶。相關部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)改造方式
農村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主,以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發(fā)的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農村建設規(guī)劃,通過整合新農村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
2、墻體結構:住房主體為磚(木)瓦結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。
3、配套設施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統(tǒng)一設計的“農村危房改造工程”標識。
(三)技術服務
各相關部門要組織技術人員深入農村了解情況,編制安全、經濟、適用的農房設計圖和施工方案,免費發(fā)放給農戶參考。要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督。
(四)檔案管理
嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求,完善危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎上,建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達農村危房改造任務后,應在30個工作日內將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng),并按工程進度及時更新進展情況,確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作領導小組辦公室將從農戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況,定期通報。
按照省下達的x6年危改任務,切實抓好落實實施。
(一)調查摸底,登記造冊
各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組,對農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。
(二)嚴格程序,確定對象
各鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定,嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成,于6月10日前將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準危房改造的農戶簽訂協(xié)議,明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案,組織實施
各鎮(zhèn)要制定工作方案,將改造任務落實到戶,工作責任細化到人,組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作,及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。
(四)檢查驗收,總結工作
要加強對建房進度、工程質量、安全生產等情況監(jiān)督檢查。實行項目半月報制度,各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進度報區(qū)民政局。10月初,各鎮(zhèn)對農村危房改造工作完成情況進行自查自檢,并向區(qū)民政局上報農村危房改造工作完成情況,區(qū)民政局根據(jù)下達的建設任務對各鎮(zhèn)的任務完成情況進行檢查驗收,兌現(xiàn)建房補助資金。農村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)健全工作機構
成立天元區(qū)農村危房改造工作領導小組,由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負責人為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局,由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實加強對“農村危房改造”建設工作的領導,由一把手負總責,成立相應的領導機構和工作班子。
(二)加強規(guī)劃編制
各鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)剞r村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù),結合本地實際制定補助標準,明確建房要求,認真編制危房改造規(guī)劃。當前重點組織編制x6-x6年農村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實施,確保農村危房改造規(guī)劃落實。
(三)明確工作職責
農村危房改造工作是省政府為民辦實事的內容之一,已納入對各級政府的目標管理考核內容。各相關部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,把農村危房改造工作與新農村建設、安居工程、災后重建等工作結合起來,整合資源,形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視,明確專人負責項目的具體實施,將任務分配到人,層層簽訂責任狀,確保在11底初全部完工,竣工率達到100%。對任務不能按時按質完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關人員的行政或法律責任。
(四)拓寬籌資渠道
農村危房改造資金以農民自籌為主,政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。要充分發(fā)揮基層組織作用,開展社會互助,動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。
(五)加強宣傳引導
要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等形式,廣泛深入開展宣傳動員,使農村危房改造的政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作。要大力宣傳報道農村危房改造工作中的好典型、好經驗、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農村危房改造工作順利進行。
籃球場改造實施方案篇四
為做好本區(qū)20xx年農村危房改造工作,根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳關于印發(fā)省20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求,結合本區(qū)實際情況,就切實做好農村危房改造工作,提出以下指導意見。
(一)指導思想
按照黨中央、國務院關于加快農村危房改造的部署和要求,以解決農村特困群眾最基本安全住房為目標,積極推進農村危房改造,確實把農村建檔立卡貧困戶等4類重點對象的危房改造放在優(yōu)先位置,確保實現(xiàn)到20xx年農村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務目標。結合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設示范、扶貧工作等,加快推進我市農村危房改造。
(二)基本原則
1、政府引導,村民自愿。農村危房改造工作堅持農民自主、自愿,政府引導、扶持,落實地方責任,財政適當補助。
2、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧。結合當?shù)貙嶋H,科學合理編制農村危房改造年度計劃,采取集中與分散相結合、新建與改造相結合的方式,結合村莊環(huán)境整治,傳統(tǒng)村落保護,優(yōu)美鄉(xiāng)村建設,綠色農房建設,協(xié)調道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設施建設,統(tǒng)籌安排,分期推進。
3、重點突出,厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設最基本的安全、經濟、適用且節(jié)能、節(jié)地的農房,不貪大求全,不加重村民負擔。
4、主體明確,合力推進。縣級政府是工作的實施主體,縣級相關職能部門負責認定補助對象、分解改造任務、審核申報材料、指導危房改造、強化工程質量安全監(jiān)管、組織工程驗收等,并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。
5、程序規(guī)范,嚴格管理。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,實行民主評議,接受村民和社會監(jiān)督。
(三)目標任務和實施范圍
根據(jù)各地危房改造實際需求和申報情況,經省相關部門核定,20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農村危房改造,共完成100戶農村危房改造任務。其中4類重點對象99戶,其他貧困戶1戶。
(四)加強領導,部門協(xié)作。20xx年農村危房改造工作時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強領導,成立由政府領導掛帥、各職能部門參與的協(xié)調工作領導小組,明確分工,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計等有關部門,建立政府組織協(xié)調、職能部門密切配合的工作機制,使農村危房改造任務和各項政策真正得到落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農村危房改造聯(lián)席會議制度,定期通報農村危房改造情況,及時解決工作推進中存在的突出問題,落實建設資金,共同推進農村危房改造工作。
(五)強化指導,確保質量。本區(qū)負責編制改造計劃、組織項目實施、落實地方投入、監(jiān)管工程質量、整合利用各方資源,合理安排工作人員和工作經費。及時組織成立專家技術指導組,組織編印設計方案,制定基本技術要求,同時加強施工指導、巡回檢查、工匠培訓,注重典型示范,宣傳落實抗震節(jié)能等相關要求。
(六)社會動員,援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結合的方式,發(fā)動親幫親、鄰幫鄰,調動村、組積極性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。
(七)編制方案。各地要按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》,組織專業(yè)人員開展農村危房調查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導意見和有關文件要求,組織編制20xx年度農村危房改造實施方案,及時將改造任務細化分解落實到村、戶,并報本區(qū)建設、財政部門備案。
(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農村危房改造資金補助辦法》(蘇財社〔20xx〕85號)等有關規(guī)定,加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,嚴禁截留、擠占和挪用危房改造補助資金。
(九)補助標準。根據(jù)中央和省相關文件精神劃分,20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶,補助標準為如下:4類重點對象,分貧困程度高、中、低三檔進行補助(高23000元、中22000元、低21000元);其他貧困戶補助為12000元;另外有圈梁和構造柱抗震加固措施的每項分別補助1500元。另安排危房鑒定、農戶紙質檔案、信息系統(tǒng)管理等項目成本費每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,通過建設農村集體公租房、利用閑置農房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式,兜底解決特困戶住房安全問題。
(十)補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房,由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門組織認定;經濟貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶,分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領導小組辦公室等部門認定;其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房。
(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則,實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單,要在本區(qū)建設網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作。
(十二)控制建設標準。農村危房改造應執(zhí)行最低建設要求,改造后農房須建筑面積適當、房屋結構安全、基本功能齊備。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱,需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積原則上按下限標準控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設計人員深入實地調查,根據(jù)農民實際需求,開展農村危房改造方案設計,引導農戶先建60平方米以內的基本安全房,同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農房設計要符合農民生產生活習慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風格,注重保持傳統(tǒng)風貌。加強地方材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術方案,推進農房建設技術進步。各級政府要加強引導和規(guī)范,既要防止改造后農房達不到最低建設要求,又要防止群眾盲目攀比超標準建房。
(十三)組織紀律。農村危房改造工作是一項惠民利民工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認識到這項工作的重要意義,把群眾的事辦好辦實,把好事做好。各部門在項目實施中要嚴格對照標準,把好審核關,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內控制度,要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。堅決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生,確保補助資金??顚S?,各種“回扣,手續(xù)費”必須為零。凡有單位和個人在項目實施中發(fā)生違紀或瀆職行為,將按有關規(guī)定嚴肅查處,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關責任人員的責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(十四)嚴格質量安全監(jiān)督與驗收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認真執(zhí)行國家、省關于加強農村危房改造質量安全管理的文件要求,建立健全農村危房改造質量安全管理制度,全面實行“五個基本”,確保危房改造的工程質量安全。本區(qū)會組織技術力量,開展危房改造改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與技術監(jiān)督;加強農村危房改造竣工驗收,對檢查不合格的限期整改,并與補助資金撥付進度掛鉤;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農村建筑工匠技術培訓和管理,提高建設農房的基本知識水平和業(yè)務技能;改造任務結束后,區(qū)建設部門會及時組織驗收,并向市級相關部門提交驗收報告。通過技術指導、現(xiàn)場巡查和驗收把關,確保改造后農房滿足抗震安全。
(十五)完善檔案管理。實行一戶一檔的農村危房改造農戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶,建立完善危房改造農戶紙質檔案,規(guī)范有關信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求,農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表須按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行危房改造農戶紙質檔案表信息化錄入制度,按照績效考評和試行農戶檔案信息公開的要求,由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關工作,加快農戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質量,加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農村危房改造推進力度,力爭今年12月底組織竣工驗收,并向本區(qū)相關部門提交驗收報告。次年1月上旬市建設、財政部門對驗收報告進行復查,并向省級相關部門提交驗收報告。
籃球場改造實施方案篇五
為加快集鎮(zhèn)改造步伐,改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,根據(jù)區(qū)住保辦關于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神,結合我街道實際,特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導思想
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務,,提升城鎮(zhèn)形象,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質量優(yōu)良、功能完善、設施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶,拆遷面積20xx.47平方米,占地面積5畝,安置房建設套數(shù) 26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶,拆遷面積3000平方米,占地面積7畝,安置建設套數(shù)35套;x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶,拆遷面積2800平方米,占地面積6畝,安置房建設套數(shù)30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶,拆遷面積17000平方米,占地面積10畝,安置建設套數(shù)56套,老街二期改造,拆遷戶580戶,安置房套數(shù)650套,拆遷面積520xx平方米,占地面積520xx平方米,安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產開發(fā)、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃,容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色,小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米,具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平在入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金設立專戶,??顚S茫坏脭D占挪用。
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關法律法規(guī)拆遷,實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查;工程竣工后,經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量,降低建設成本,要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
(一)組織領導
成立以黨委、政府主要領導為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組,負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部,主要負責棚戶區(qū)改造建設工作,組織房屋拆遷補償,綜合工程建設材料、調查確權、拆遷補償、建設安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設環(huán)保局、建設所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調工作;經貿發(fā)展局負責計劃項目的可研報批,向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作,協(xié)調落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內低保戶的核查認定工作;鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督,同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;各轄區(qū)居委會協(xié)助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
籃球場改造實施方案篇六
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐,根據(jù)《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔〕45號),《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號),住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?!病?90號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域,主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶,是指長期居住在棚戶區(qū)內的當?shù)卦彝プ?棚戶區(qū)內原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標:x年至x年完成縣城內棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務:從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶,其中縣城區(qū)改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū),主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學規(guī)劃,分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃,合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務,通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進,優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū),逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導,市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用,充分利用市場機制,調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性, 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產開發(fā)相結合,不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設相結合,堅持完善配套設施與住房同步建設,堅持按照不同類型分多種方式進行改造,堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理,確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定,嚴格規(guī)劃控管,堅決打擊棚戶區(qū)內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題,堅持依法改造中結合實際情況,合理安置棚戶區(qū)居民,確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責,加強配合,共同推進棚戶區(qū)改造工作。縣發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區(qū)。國有和集體土地性質棚戶區(qū)是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū),其改造可采取以下四種方式:
1、“出讓開發(fā)”改造方式:一是根據(jù)國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓,由有資質的開發(fā)企業(yè)競標,出讓后以開發(fā)方式進行改造安置,由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內,具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定,安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后,縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式:由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置,或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權,沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式:由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯(lián)合建設,縣住建局作為業(yè)主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內,使用五年后,縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶,并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū),其改造可以采取以下三種方式:
1、“轉讓開發(fā)”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發(fā)商后,由開發(fā)商對其進行安置,縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式:對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式:棚戶區(qū)內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進行建設,建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū),其改造可以采取以下兩種方式:
1、“招商引資”改造方式:由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結算后,由縣棚改辦據(jù)實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一施工建設。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神,凡是棚戶區(qū)改造項目,均實施以下優(yōu)惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定,出現(xiàn)與本實施方案相應條款沖突的情況,按上級相關規(guī)定執(zhí)行,本實施方案相應條款自動失效。
籃球場改造實施方案篇七
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經濟工作會議決策部署,認真落實省委九屆九次、十次全會和市委九屆七次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)步推進全市棚戶區(qū)改造工作,加快配套基礎設施建設,切實改善棚戶區(qū)居民居住環(huán)境,增強群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會貢獻力量。
棚戶區(qū)改造新開工2705套,實現(xiàn)全市既有棚戶區(qū)清零。
(一)落實棚改項目。要重點攻堅改造老城區(qū)內臟亂差的棚戶區(qū),將棚改任務分解到縣(市、區(qū)),落實到具體項目及地塊??h(市、區(qū))要對所轄區(qū)域內符合國家棚改政策的項目實現(xiàn)全部開工改造。指導各縣(市、區(qū))根據(jù)房地產市場發(fā)展變化和商品住房庫存情況,及時有針對性地調整完善貨幣化安置政策。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(二)嚴格界定棚改范圍。貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務的通知》精神,嚴格界定改造范圍。嚴禁將房地產開發(fā)、城市基礎設施建設等項目打包納入棚改;嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴禁將農村危房改造項目納入棚改;嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改;嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(三)提升項目建設水平。合理布局棚改安置房,優(yōu)化戶型設計,安置房品質不低于同小區(qū)開發(fā)的商品房品質。棚改安置住房小區(qū)內配套基礎設施項目,以及與棚改項目直接相關的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水和垃圾處理等城市基礎設施項目,要與棚改安置住房相銜接,同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。加快往年續(xù)建項目建設進度,特別是2017年及以前開工尚未建成的項目要跟蹤督辦,絕不允許開工有日、竣工無期。嚴格質量監(jiān)管,以工程質量終身負責制為核心,落實建設、施工、監(jiān)理等八大主體責任,建設精品工程。逐步轉變傳統(tǒng)建造方式,推廣裝配式建筑。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市城市綜合執(zhí)法局、市林業(yè)局、市供電公司、市水業(yè)集團、市燃氣熱力總公司;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(四)多渠道籌集資金。嚴格評估財政承受能力,準確測算改造成本,棚改計劃應在財政承受能力范圍之內。做好中央和省級財政補助資金、中央預算內投資申報工作,支持地方政府申請棚改專項債券。對于已使用國開行、農發(fā)行棚改政策性貸款的項目,要按照“誰借貸、誰償還”的原則,確保按合同約定及時償還貸款。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、農發(fā)行邢臺分行;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(五)強化相關政策落實。確保用地供應,依法加快土地手續(xù)辦理,對棚改項目用地做到應保盡保。嚴格按照《財政部國家稅務總局關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕101號)和《財政部國家稅務總局關于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造有關企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅〔20xx〕65號)規(guī)定,落實棚戶區(qū)改造安置住房稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎設施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,所涉及的經營服務性收費,應按相關標準的下限收費或給予減免收費。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(六)開辟環(huán)保綠色通道。棚戶區(qū)改造項目應嚴格執(zhí)行《河北省人民代表大會常務委員會關于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》等相關規(guī)定,做到房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵污染治理“六個百分百”和視頻監(jiān)控設備、揚塵污染物在線監(jiān)測設備安裝運行“兩個全覆蓋”,實現(xiàn)揚塵污染物達標排放。嚴格落實重污染天氣應急管控要求,在重污染天氣預警期間或者出現(xiàn)四級以上大風天氣狀況時,停止拆除、爆破、土石方等可能產生揚塵污染的作業(yè)。棚戶區(qū)改造項目配套的砂石料場、商品砼企業(yè)在重污染天氣預警期間,要嚴格落實《20xx-20xx年工業(yè)源應急減排項目清單》的要求;非預警期間,在確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行、污染物穩(wěn)定達標排放的情況下可正常生產,保障棚戶區(qū)改造項目建設需要。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局;各縣(市、區(qū))政府具體組織實施)
(七)建立健全長效機制。推進棚改規(guī)范運作,使資金籌集和使用、土地征收、項目手續(xù)、建設進度、工程質量等符合國家政策要求。審計部門要依法對棚改工作進行審計監(jiān)督,各縣(市、區(qū))要做好支持配合,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改反饋,同時要舉一反三,完善政策措施,防范問題反復發(fā)生。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審批局、市審計局;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(一)動員準備階段(20xx年3月底前)。將縣(市、區(qū))的20xx年棚改任務,報市“雙服雙創(chuàng)”活動領導小組辦公室,啟動20xx年度棚戶區(qū)改造相關工作。
(二)任務分解階段(20xx年4月底前)。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂責任書。
(三)加速實施階段(20xx年5月—11月底)。加強督導調度,及時協(xié)調解決工作推進中存在的困難和問題,11月底棚戶區(qū)改造工程開工率達到100%,完成目標任務。
(四)收尾總結階段(20xx年12月中旬)。市住房和城鄉(xiāng)建設局將全市工作情況進行總結,報市“雙創(chuàng)雙服”活動領導小組辦公室。
(一)強化組織領導。各縣(市、區(qū))政府要對本地棚戶區(qū)改造工作負總責,主要領導要親自研究部署,分管領導負責組織推動,牽頭部門具體落實,相關部門密切配合,全面落實工作任務和各項政策措施。市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責全市棚改工作組織推進,市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市審批局、市審計局、市稅務局等成員單位各負其責,主動作為,齊抓共管,保質保量完成全市棚戶區(qū)改造任務。(責任單位:市保障性安居工程領導小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(二)注重培訓指導。指導縣(市、區(qū))謀劃棚改項目、積極申請棚改專項債券,及時解讀政策文件。各縣(市、區(qū))要加強對基層棚改工作指導,通過培訓交流、座談研討等方式,將國家和省、市最新政策精神及時準確傳達到基層。(責任單位:市保障性安居工程領導小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(三)強化督促檢查。堅持全過程督查,會同省督導核查員逐項目建立督查檔案。堅持經常性督查,每月實地核實項目進度,掌握真實情況。堅持社會監(jiān)督性督查,每半年邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體進行專項視察,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。堅持暗訪督查。不定期直接深入項目實地察看,客觀準確掌握進展情況。落實月度通報、季度考核排名制度,對各縣(市、區(qū))工作進展情況和改造項目進展情況進行季度考核,壓實各縣(市、區(qū))政府責任。各縣(市、區(qū))政府要相應出臺棚戶區(qū)改造實施方案,建立工作任務、完成時限、責任部門、責任人員“四個清單”。(責任單位:市保障性安居工程領導小組成員單位;各縣(市、區(qū))政府、邢東新區(qū)管委會具體組織實施)
(四)嚴格考核問責。實行目標責任制管理,市與縣(市、區(qū))簽訂目標責任書,年底市政府將進行考核并兌現(xiàn)獎懲。建立問責機制,對工作不主動、進度緩慢、弄虛作假、審計問題整改不到位的單位和責任人給予通報批評,并明確整改期限和要求,對問題嚴重的嚴肅問責。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市審計局)
籃球場改造實施方案篇八
為貫徹落實省、市加強基層建設年活動要求,做好幫扶村農村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進行改造,是建設社會主義新農村的重要內容,是省加強基層建設年活動的“十項重點任務”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農村危房改造的重要意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在認真落實相關政策,尊重農民群眾意愿的基礎上,按照《滄州市農村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序,將農村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜,通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作任務
各縣(市)住建部門要會同有關部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實際情況,開展農村危房改造工作。
(一)工作目標。結合全市農村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、d級(整體危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經初步調查統(tǒng)計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內的村,需進行危房改造的約為1849戶。年內幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%,力爭達到全覆蓋。
(二)時間安排。要按照有關政策及程序,開展農村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設,10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標準
(一)資金籌集。按照有關規(guī)定,國家和省給予補助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關規(guī)定,對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應加大對農村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
(二)改造標準。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設計和推薦,為改造戶提供符合農民生產生活習慣、體現(xiàn)民族和地方風格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準備。
(二)協(xié)助辦理相關手續(xù)??h(市)建設主管部門要協(xié)助指導危房改造戶辦理相關建設手續(xù),對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調解決建設用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設,盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術服務。對于確定的改造戶,當?shù)亟ㄔO部門要及時提供和推薦設計方案供危房改造農戶選擇。指導施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關技術規(guī)范、標準進行施工。要建立定期巡查制度,組織技術人員進行巡回指導,切實加強幫扶村危房改造施工管理,保證工程質量和施工安全。同時,要組織協(xié)調落實建筑材料的供應。當?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設部門開展好農村危房改造中地震安全方面的技術服務。
(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設計,集中連片建設,實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進。在農村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設項目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報告制度。實行農村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達后的次月開始,每月的25日前將當月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關部門和專業(yè)技術人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃,經設計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,確認質量合格的,準予交付使用,確保改造的質量和綜合效果。
(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農村危房改造工作規(guī)程細則》中農村危房改造農戶檔案管理的要求,完善農戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規(guī)范相關信息管理。同步將相關信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實、完整反映工程進展情況,及時掌握工作進展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市)建設部門要加強對幫扶村農村危房改造工作的領導,會同有關部門建立健全協(xié)調機制,明確工作分工,落實工作責任。要認真制定實施方案,明確各項工作時間節(jié)點,確保各項工作的落實。要做好與當?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO年領導小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
(二)落實工作責任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農村危房改造工作,市加強基層建設年活動辦公室負責綜合協(xié)調,有關部門各負其責,做好配合。縣(市)住建局牽頭負責本地幫扶村農村危房改造工作,加強基層建設年活動辦搞好督導協(xié)調,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導農戶實施改造工程,及時匯總相關信息并上報。
(三)強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關部門加強監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實工作任務。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況,市局每月進行通報、調度,并進行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調度制度,抓好組織推進工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務的,要給予通報批評,情節(jié)嚴重的,要追究相應責任。
(四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內容。各縣(市)住建局和開展加強基層建設年活動領導小組辦公室對當?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設局和市開展加強基層建設年活動領導小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查,對工作完成情況進行考評。
籃球場改造實施方案篇九
為貫徹落實省委、政府對我省農村危房改造工作的部署和朱小丹省長在全省農村危房改造工作推進會上的重要講話精神,以及住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于做好xxx5年農村危房改造工作的通知》(建村〔xxx5〕40號)的工作要求,切實做好我省xxx5年農村危房改造工作,確保完成我省xxx5年農村危房改造任務,制定本方案。
一、工作目標與原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及總書記系列重要講話精神,堅持以人為本,加大政府支持力度,發(fā)揮廣大農民的主體作用,全力推進我省農村危房改造工作,切實改善農村困難群眾居住條件,保障人民群眾生命財產安全,為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
(二)目標任務
經政府批準,xxx5年全省安排128xxx戶農村危房改造任務,其中,xxx5年農村低收入住房困難戶住房改造任務101499戶,xxx5年核查確認新增的農村危房改造補助對象26701戶。國家下達我省的4.2萬戶農村危房改造任務包含在省安排的農村危房改造任務中。綜合考慮當?shù)豿xx5年核查確認的農村危房最急需改造戶數(shù)、xxx5年農村低收入住房困難戶住房改造任務等因素,各地級市農村危房改造工作按任務表執(zhí)行(詳見附件1)。
(三)基本原則
農民自愿、政府支持。充分尊重農戶的意愿,調動農民群眾的主動性和積極性,自力更生建設家園。各級政府大力支持,整合資源推進農村危房改造工作。
經濟適用、確保安全。從農村實際出發(fā),因地制宜、分類指導,充分考慮農戶的承受能力,嚴格控制農房面積和建設標準,引導和幫助農戶建設安全、經濟、適用的住房。
科學規(guī)劃、節(jié)約用地。符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和農房設計要求,盡量利用閑置宅基地、村內空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行建設,做到一戶一宅。
突出重點、加強保障。優(yōu)先完成最急需改造對象(含因災“全倒戶”)的危房改造任務,對于自籌資金困難、僅靠政府補助資金難以完成危房改造的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等特殊困難群體,要重點幫扶,爭取多渠道籌集資金,幫助他們完成危房改造。
政策公開、陽光操作。堅持政策公開、對象公開、補助標準公開,通過民主評議、信息公開等方式,實行陽光操作,全過程接受群眾和社會監(jiān)督。
二、工作要求
(一)分解改造任務,制訂進度計劃
各地市要將省下達的xxx5年農村危房改造任務進行分解,逐級明確縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村的改造戶數(shù),并落實到具體農戶。要結合本地實際,制訂農村危房改造進度計劃,明確保障計劃實施的有效措施。
(二)確定補助對象,落實補助資金
1.補助對象。我省農村危房改造補助對象是唯一長期居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,包括列入xxx5年農村低收入住房困難戶住房改造建設的農戶。補助對象的確定堅持公開、公平、公正原則,要嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核、縣級審批的程序,補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要進行公示,村評議的結果要在村務公開欄進行公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核結果要在鎮(zhèn)政務公開欄和村務公開欄進行公示,縣(市、區(qū))審批結果要在住房城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站和村務公開欄進行公示,有關材料要存入農村危房改造農戶檔案。經批準的農村危房改造補助對象要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂危房改造協(xié)議,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要組織做好有關工作。
2.補助標準。省級以上財政按每戶1.5萬元的標準為128xxx戶農村危房改造對象安排了補助資金,各有關市、縣兩級財政應按每戶合計不低于5000元的標準安排地方配套補助資金。在此基礎上,落實國家的要求,實行差異化補助。一是對扶貧“雙到”幫扶對象,扶貧部門要切實協(xié)調對口幫扶單位將農村危房改造對象納入幫扶工作范圍,并安排相應的補助資金;二是對列入農村貧困殘疾人危房改造任務的農戶按有關規(guī)定每戶增加0.6萬元的補助資金;三是經核實的受災“全倒戶”納入農村危房改造任務的農戶,省將按政策每戶再安排1萬元專項補助資金。
各市、縣財政局要會同有關部門制定本地區(qū)農村危房改造補助資金方案,并抄送省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳。
3.資金管理。各地要按照有關規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S?,并按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔xxx1〕88號)等有關資金管理制度的規(guī)定嚴格管理,健全內控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金撥付到危房改造農戶“一卡通”賬戶,嚴禁截留、擠占和挪用。各級財政部門要牽頭加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。
(三)注重建設規(guī)劃,節(jié)約土地資源
加強村莊規(guī)劃對農村危房改造的指導,逐步配套完善農村基礎設施和公共服務設施。危房改造規(guī)模大、建設活動多以及需要加強保護的村莊,應編制或修編村莊規(guī)劃作為藍圖和依據(jù)。農村危房改造模式以分散分戶改造和以農戶自建為主,堅持就地就近建設,有條件的可統(tǒng)一連片改造。
嚴格執(zhí)行農村“一戶一宅基地”政策,集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用閑置宅基地、村內空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行農村危房改造建設。確需使用其他集體建設用地或農用地的,必須按有關規(guī)定辦理用地手續(xù)。
(四)加強質量管理,嚴格建設標準
農房改造要符合抗震要求,嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號),提高抵御地震災害能力,完成好國家下達的8000戶農房抗震改造任務。引導農房改造農戶選用住房城鄉(xiāng)建設主管部門推薦使用的通用圖、有資格個人或有資質單位的設計方案,或由承擔農村危房改造工程的農村建筑工匠設計;推進農房改造農戶選擇經培訓合格的建筑工匠或有資質的'施工隊伍承擔施工,盡可能選擇有相應施工經驗的建筑工匠。鎮(zhèn)(街)建設管理人員要加強對農房改造的地基基礎、抗震措施、主體結構施工的技術指導和檢查,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設主管部門要開展農房改造現(xiàn)場質量巡查和指導,組織專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)為農房改造農戶提供技術服務,開展對鎮(zhèn)(街)建設管理人員的業(yè)務培訓??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)要開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。
改造后的農房須建筑面積適當,人均建筑面積原則上不低于13平方米,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內,可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整,但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要加強宣傳引導,防止群眾盲目攀比、超標準建房,同時為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。
(五)保護傳統(tǒng)村落,實施風貌管理
傳統(tǒng)村落范圍內的農村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,落實對傳統(tǒng)村落的保護。住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強指導,在農村危房改造中積極吸納當?shù)孛窬拥慕ㄖ幕徒ㄔ旒夹g,促進具有地域特色的建筑文化和建造技術的傳承。開展農村危房改造的縣(市、區(qū))應制定符合當?shù)貙嶋H的農房設計圖集和風貌管理要求,風貌管理應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容。加強宣傳和指導,營造推進建筑風貌管理的良好氛圍。將風貌管理與村莊規(guī)劃實施、危房改造驗收結合起來,加大建筑風貌管理力度。
(六)規(guī)范農戶檔案,加強數(shù)據(jù)抽驗
農村危房改造實行“一戶一檔”,批準一戶,建檔一戶。結合我省實際,農村危房改造農戶紙質檔案必須包括入戶調查表、檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上,嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度,將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)??h(市、區(qū))政府要組織開展對農戶檔案管理人員的培訓,以及對檔案數(shù)據(jù)信息的審核和抽驗,提高檔案數(shù)據(jù)信息的真實性和準確性。
三、工作措施
各地市要認真貫徹落實省委、政府的重要工作部署和朱小丹省長在全省農村危房改造工作推進會的重要講話精神,結合本地實際,扎實推進工作,確保按期保質保量完成xxx5年農村危房改造任務。
(一)明確責任,共同推進
各市、縣(市、區(qū))政府有關部門在黨委、政府領導下,建立協(xié)同工作機制,明確部門職責分工,落實農村危房改造工作責任,共同推進農村危房改造工作。住房城鄉(xiāng)建設部門負責農村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調,加強業(yè)務指導和督促檢查,會同有關部門開展聯(lián)合督查;發(fā)展改革部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門、財政部門下達年度改造任務,對改造任務完成情況進行檢查督促;財政部門要籌措改造補助資金,加強資金管理,建立健全財政補助資金直接發(fā)放到危房改造農戶的工作機制,下達改造補助資金;扶貧部門要積極爭取扶貧資金,優(yōu)先幫扶民政救濟對象實施危房改造,指導對口幫扶單位做好貧困村、貧困戶的危房改造工作,并與住房城鄉(xiāng)建設、民政、農業(yè)部門共同做好農村危房改造補助對象的確定工作;國土資源部門要做好農村危房改造用地審批,推動建設用地增減掛鉤試點,指導廢棄宅基地的土地整理、復墾,按照宅基地管理有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
(二)加強督查,確保進度
各地市要加強對縣(市、區(qū))農村危房改造工作的督查,檢查組織管理、制度執(zhí)行、改造進度等工作情況,及時糾正存在問題,對進度緩慢或問題突出的縣(市、區(qū))進行專項督辦;各地市要每兩個月開展一次自查,縣(市、區(qū))要每月開展一次自查,鎮(zhèn)(街)要根據(jù)工作實際實施動態(tài)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將會同省直有關部門定期開展督查,對問題突出、改進不力的地市,將報請政府約談市政府主要負責人,或對有關地市進行通報批評。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行農村危房改造進展情況月報制度,每個月28日前由各地級市住房城鄉(xiāng)建設部門將本市農村危房改造進展情況報告(包括:基本情況、主要成效、存在問題、下一步工作措施)及農村危房改造任務月度進度表書面報送省住房城鄉(xiāng)建設廳。
(三)開展考評,強化督促
省住房城鄉(xiāng)建設廳將會同省發(fā)展改革委、省財政廳,參照國家3部委的做法,制訂我省農村危房改造績效評價辦法,對各地級市農村危房改造工作開展績效評價。省扶貧部門將農村危房改造任務完成情況納入扶貧開發(fā)“雙到”工作考核內容,嚴格實施考核。各地要結合實際,加強工作考核,有效發(fā)揮相關考核對做好農村危房改造工作的促進作用,推動工作扎實開展。
籃球場改造實施方案篇十
一、指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則,按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結合當?shù)貙嶋H,強調尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農村危房戶
1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
2.農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
3.農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
推進農房建設技術進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施??h危房改造領導小組根據(jù)省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的`方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農民建設家園。
三、推進措施
調、檢查督辦工作,將任務分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務。
(二)部門協(xié)作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措,對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領導小組,統(tǒng)一組織農村危房改造工作,協(xié)調各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應原址翻建或異地新建;屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內容和步驟:
1、農戶申請,符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或屬于d級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農戶申請后,應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比,對一致的和經核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的,批準農戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導思想
以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標,改善農村困難群眾生活條件,逐步消除農村危房,推動新農村建設進程。
二、目標任務
全面翻新建房22戶,修繕、加固改造117戶(其中二級86戶,三級31戶),共139戶。一級低保16戶,三級低保2戶;一級困難戶6戶,二級困難戶81戶,三級困難戶26戶;二級一般戶5戶,三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則,堅持農戶自主、自愿,政府引導、扶持,堅持安全衛(wèi)生、經濟適用、節(jié)能省地,堅持程序規(guī)范嚴格,堅持公開、公平、公正。
四、補助標準
一級新建:建筑面積40至60平方米,低保戶每戶補助2.23萬元、困難戶每戶補助1.23萬元、一般戶每戶補助0.83萬元;低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補助0.65萬元。
五、申報審批程序
(1)村民民主評議(記錄、公示圖片)一并上報鄉(xiāng)政府,有片區(qū)負責人簽字方可有效。
(2)戶主申請并附原住房照片。
(3)原則上以臺帳為基礎。
(4)填寫《農村危房改造審批表》。
(4)簽訂責任書。
(5)驗收表(包組人員和片區(qū)負責人簽字)。
(6)農戶紙質檔案表。
(7)農戶戶口冊復印件或身份證復印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補助卡直接發(fā)放到改造戶,確保??顚S谩T瓌t上不允許帶領,確需帶領的,必須有農戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證,并由片區(qū)工作人員進行監(jiān)督檢查。
2、付款方式:針對一級重建危改戶,根據(jù)工程的進度按3:3:4的比列付款,需要付款的危改戶,必須經片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工,否則簽名人負責追回付款全部金額;最后付款,必須拆除舊房,待驗收后(片區(qū)組織驗收),提供竣工圖片及相關表冊資料,片區(qū)負責人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認后方可付款,整個危改中所需付款項全部由鄉(xiāng)財政所兌現(xiàn)。
七、檔案管理及技術服務
鄉(xiāng)危改辦建立健全農村危房改造檔案,各片區(qū)危房改造戶檔案實時報送鄉(xiāng)危改辦,以便及時進行錄入,危改戶檔案做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。
八、時間安排
片區(qū)負責人每周日上午12:00前,必須把各村的進度報給鄉(xiāng)危改辦,鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞: 危房改造 實施方案
抄送:縣民政局
抄發(fā):各村委會、鄉(xiāng)屬各部門
xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)
(共印11份)
籃球場改造實施方案篇十一
一、指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農民主體、社會參與”為原則,按照建設社會主義新農村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標任務
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標準原則。以保障農村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結合當?shù)貙嶋H,強調尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進要求
(一)農村危房戶
1.農村危房。農村危房按有關規(guī)定鑒定。
2.農村危房戶。農村危房戶是指居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農村重點優(yōu)撫對象。
3.農村危房戶認定。認定為農村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(三)危房改造要求
1.農房設計。農房設計建設要符合農民生產生活習慣、并
推進農房建設技術進步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結構的房屋,鋪水泥地面,刷內外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請審批程序
1.個人申請。符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領取證 (農村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經村民代表會
議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應向申請人說明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
要及時進行審查。必要時,可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
4.批準實施??h危房改造領導小組根據(jù)省、市下達的年度農村危房改造任務和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農村低保證復印件、殘疾證復印件等有關材料。
(五)補助標準
(六)資金籌措
堅持多渠道籌集資金的辦法,以農民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農村信用社等金融機構放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農民建設家園。
三、推進措施
調、檢查督辦工作,將任務分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務。
(二)部門協(xié)作。搞好農村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關注民生、關注農村弱勢群體的具體舉措,對構建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領導小組,統(tǒng)一組織農村危房改造工作,協(xié)調各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
(三)加強宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
一、改造補助范圍及對象
補助重點是居住在危險房屋且具有本村農村戶口的下列農戶:
1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農村貧困戶;
2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級危房中的其他農村貧困戶
二、改造時間
要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應原址翻建或異地新建;屬于c級的.應修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應包括“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內容和步驟:
1、農戶申請,符合農村危房改造條件的農戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或屬于d級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級初審。村委會收到農戶申請后,應先將農戶申報的住房情況與農村危房改造第二次摸底時填報的《農村危房改造農戶紙質檔案表》進行對比,對一致的和經核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經村委會復核排除異議的,批準農戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
五、動工前后需要注意事項
1、動工前務必將所有申請審批內容上報鎮(zhèn)民政辦;
2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決農村困難群眾的基本居住安全為目標,通過多渠道籌資,多形式實施,以農民自籌為主、政府適當補助、政策扶貧和社會參與等措施,有序開展農村危房改造,逐步建立和完善農村困難群眾住房解困機制。
二、基本原則
(一)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌建設。要摸清困難群眾的住房狀況,危房集中的村中宜集中改造,居住偏遠分散的困難家庭要適當兼顧。從我鎮(zhèn)農村實際出發(fā),制定改造規(guī)劃,并與新農村建設、移民并村等工作有機集合,統(tǒng)籌建設。
(二)因地制宜,分類解困。農村危房改造工作,既要積極穩(wěn)妥地推進,又要充分考慮各方承受能力,針對不同困難對象,區(qū)別各種住房類型,采取分類解決的辦法。
(三)自主自愿,政府引導。農民是危房改造實施主體,危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決,政府給以適當補貼,提供政策支持和技術指導。
(四)自力更生,多方幫助。解決農村困難群眾住房,立足農戶自理更生,動員社會積極參與,按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式,鼓勵群眾互幫互助。
(五)標準適宜,保障安全。嚴格控制危房改造建筑面積和標準,主要保障農村危房戶最基本的居住問題,確保居住安全。要加強施工管理,確保工程建設安全。
(六)陽光操作,規(guī)范管理。農村危房改造要規(guī)范操作程序,實行政策公開,改造對象公開,補助標準公開,民主評議公開,審批結果公開,接受社會監(jiān)督,確保危房改造工程公開、公正、公平。
三、目標要求
按照xx市任務分解,我鎮(zhèn)2011年完成50戶農村危房改造任務。
(一)補助對象
擴大危房改造對象范圍。
已經在2015年解決的農村困難群眾住戶,已經或規(guī)劃在地質災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整體搬遷時一并解決,不再重復解決。d級危房系根據(jù)《農村危險房屋鑒定技術導則》,經鑒定屬于整體危房(d級)的房屋。
(二)補助標準
各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為11000元,其中:中央財政補助6000元,省級財政補助2000元,市級財政補助1500元,縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估,高于11000元戶按11000元補助,不足11000元戶按評估價補助。補助標準要實事求是,并且在確定補助標準時要由鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任共同簽字。
(三)改造標準
面積標準:農村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建筑面積和造價,嚴禁盲目攀比超標準建房。危房改造要考慮抗震因素,建筑面積原則上控制在40-60平方米以內。
質量標準:以消除各類質量安全隱患為前提,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟、衛(wèi)生”。改造的住房,應為一層磚混或磚木平房,鋪水泥地面,粉刷內墻,性能要安全適用,便于村民以后擴建、加層。
(四)改造方式
充分尊重群眾意見,采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式,寫入改造協(xié)議中,由鎮(zhèn)政府審批核準。
1、新建:對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的,利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建:對原住房已成危房但還有一定利用價值的,可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、置換:利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋,把產權置換給住房困難戶,經修繕符合安全標準后,歸住房特困戶使用。
四、工作步驟
(一)確定危房改造對象
1、個人申請:符合危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《xx市農村困難群眾住房改造申請表》,并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。
2、村委評議:村委會對收到的改造申請,召開村民代表會議進行評議,初定改造對象,并公示3天,廣泛聽取意見。經評議符合改造條件的,在其申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府;對不符合條件的,應向申請人說明情況。
室審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,通知申請人,說明原因。
4、復查核準:鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設局、民政局進行復核,核準改造對象并核準其享受危房改造的方式。符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,報請市政府審核批準后向社會公布并備案。
5、簽訂改造合同(協(xié)議):鎮(zhèn)政府會與完成核準的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議(內容包括改造方式、補助標準、改造要求、完工時間等內容),并報市農村危房改造領導組辦公室備案。
(二)危房改造施工
在選擇施工隊伍上,由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責任及工期。對沒有能力建設的,鎮(zhèn)政府會選擇有資質的施工隊伍。按照施工要求和有關技術規(guī)范、標準進行施工,不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和構建,不得偷工減料,確保工程質量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同(協(xié)議)和安全合同(協(xié)議)。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設經驗的工作人員,負責本鎮(zhèn)的危房改造工程技術認證,質量安全、工期等工作。
(三)工程驗收
由鎮(zhèn)政府負責驗收,鎮(zhèn)長、分管領導、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農村危房改造領導組辦公室按工程質量標準逐戶復查,并準備迎接省、市、縣檢查驗收。
(四)資金撥付
鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金,資金到位后,發(fā)放給各農戶。
(五)檔案管理
鎮(zhèn)村兩級要建立健全農村危房改造檔案,做到一戶一檔、批準一戶、建檔一戶、材料齊全,規(guī)范管理(包括電子檔案和紙質檔案)。鎮(zhèn)政府將建立農村危房改造信息化錄入制度,將危房戶檔案錄入《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)》,與市信息系統(tǒng)接軌,雖要隨報。檔案內容包括:1、本人申請;2、村民代表評議資料及公示內容;3、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件;4、農村低收入家庭證明材料復印件等有關證明材料;5、介休市農村危房改造申請表及附件;6、危房改造前、改造中、改造后照片;7、改造過程中形成的協(xié)議、設計、施工、驗收等文件資料。
五、時間安排
第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月15日至8月31日)。鎮(zhèn)政府組織有關會議培訓,對全鎮(zhèn)農村危房改造工作進行安排。
第二階段;項目報審階段(9月1日至9月10 提)。鎮(zhèn)政府制定實施方案,確定改造對象、改造方式、改造補助,上報市農村危房改造領導組審批實施。
第三階段:項目建設階段(9月11日之10月31日)。組織人員、材料,完成施工建設任務。
第四階段:檢查驗收階段(11月1日至12月10日)。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收,并做好迎接省、市、縣檢查驗收準備。
六、工作措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領導組(名單附后),負責全鎮(zhèn)農村危房改造的組織、指導、檢查、督促工作。
(二)明確工作職責。在危房改造過程中,各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務,各負其責,狠抓落實,努力推動構建“政府統(tǒng)一領導,部門齊抓共管,村民委員會組織管理,群眾共同參與”的農村危房改造機制。
(三)營造工作氛圍。農村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大,要加強宣傳引導,營造良好的工作氛圍。各村、各相關部門要做好宣傳動員工作,把政策傳達到每個農民,使農村危房改造政策深入人心,家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,宣傳危房改造的好典型、好經驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關心、支持、參與農村危房改造的良好氛圍。
程進度,造成嚴重后果的,將追究有關人員的責任。
附件:xx鎮(zhèn)農村危房改造領導組成員名單
一、目標任務
農村危房改造工作分三年實施和完成,2011年全鎮(zhèn)危房改造55戶,各村的危房改造戶數(shù)以鎮(zhèn)政府分配的指標為準。
二、基本原則
1、堅持先規(guī)劃后建設的原則。因地制宜,結合本村實際合理規(guī)劃,逐年實施。
2、堅持先重后輕的原則。按照“住房危險程度的先建,危險程度輕的后建,確因特別困難無房住戶先建,一般進困難戶后建”的要求,針對性實施。
3、堅持以危房戶自建為主,政府補助為輔的原則。房屋主體結構已經破壞而無法居住的拆除危房原址重建,原則上不得新開基建房,重建面積40—60—80平方米/戶,房屋主體結構完好,局部破損的實行維修改造。
三、實施步驟
1、調查摸底階段。4月15日前以村為單位,組織專人
對本村危房戶進行摸底、登記造冊。并按上述原則作年度計劃上報。
2、確定對象階段。4月25日前由各村對上報的危房改造申請戶進行逐戶核查,按要求核定改造戶名單。
3、組織實施階段。各村根據(jù)鎮(zhèn)政府分配的計劃,4月30日前完成審批和公示,明確責任,落實措施,認真組織實施。建設部門和鎮(zhèn)政府組織巡查、監(jiān)督與指導。11月5日前完成施工。
4、檢查驗收階段。11月5日至11月10日,由建設部門組織財政、審計、國土等相關部門,對危房改造工作進行統(tǒng)一驗收。
四、工作措施
1、加強領導,明確責任
成立鎮(zhèn)常務鎮(zhèn)長任組長,副書記、人大主席任副組長的危房改造領導小組,各駐村干部、村支部書記、村民代表參與。
2、加強配合,搞好服務
由各駐村派專人進行跟蹤、督查和協(xié)調,確保危房改造工程有序進行。國土部門要簡化辦證程序和減免辦證費用。建設部門要負責提供建房圖紙,免費辦理建設手續(xù)。
3、嚴格審批程序,準確核準對象
按照“農戶申請、村民代表評議、報鎮(zhèn)政府審核、縣級
審批”的程序,準確界定建房對象,并公示,接受社會監(jiān)督。
4、嚴把建房標準,落實扶持政策
本年度危房改造對象,堅持質量第一,安全第一的原則,引導幫助群眾建造具有減災抗災能力,造價適中安全適用的房屋,真正建成放心房、滿意房。補貼按每戶6000元標準予以補助。
5、嚴格資金管理,加強督辦檢查
按期竣工驗收合格后,危房改造資金撥付采取“統(tǒng)一結帳,一次性補貼直達農戶,補助資金到戶情況在村政務公開欄內進行公示,確保危房改造資金及時到位。
籃球場改造實施方案篇十二
為加強中心城區(qū)規(guī)劃管理,保障城市總體規(guī)劃嚴格實施,進一步改善人居環(huán)境,切實解決危房戶“安居”問題,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《宜春市中心城區(qū)城市總體規(guī)劃》和《宜春市中心城區(qū)“城中村”及危舊房改造指導意見》等規(guī)定,結合本地實際,對中心城區(qū)“城中村”內的危房改造提出以下實施方案。
一、工作原則
整個改造工作遵循統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃,實事求是、從嚴把關,分步實施、量力而行的原則,做到先易后難、逐步推進,合理布局、因地制宜,確保危房改造與嚴格實施城市總體規(guī)劃相適應,與不斷提升城市品位、妥善解決群眾“安居”問題相協(xié)調。
二、改造對象
這次危房改造的對象,主要是市中心城區(qū)“城中村”內經市建設主管部門鑒定為c、d級、常年有人居住且屬“一戶一宅”的危房。
“城中村”內常年無人居住的危房,暫不列為改造對象?,F(xiàn)已擁有其它居住房產的危房戶,在危房實施改造后,不允許申購新建安置房,但可申請獲準經濟補償。
三、運作模式
(一)危房改造完全依據(jù)住戶自愿,以街道為基本單元,堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套“四統(tǒng)一”,實行嚴格審批,劃塊改造,集中建設,公寓式安置。
(二)危房年度改造對象、拆建面積和戶型結構等,由中心城區(qū)危房改造領導小組結合實際,逐年確定。
(三)對危房拆遷戶,按原住房建筑面積1:1的比例進行統(tǒng)一安置。若安置面積屬拆危面積內的,免征行政事業(yè)性收費,減半征收各種服務性收費,按房屋建筑成本價申購;超出拆危面積的,嚴格依據(jù)政府規(guī)定標準繳納規(guī)費,按商品房價格核計房價;安置面積少于被拆面積的.,按危房拆遷補償標準折換成貨幣補足。
(四)危房改造資金,采取以下方式籌措:
1、適度擴大安置面積,實行統(tǒng)一建設。以街道為基本單元,采取“拆一建二、分一售一”(即:拆除1萬m2,建設2萬m2,其中按房屋建筑成本價分配安置1萬m2、按市場價出售轉讓1萬m2)的方式,合理規(guī)劃安置點,統(tǒng)一組織實施拆危建新,進行公寓式集中安置。安置房建設采取掛牌出讓、價高者得的方式供地,但該土地可準予單獨出讓,出讓價款高出成本價的部分,全額返還至袁州區(qū)政府,用于安置房的基礎配套設施建設;也可實行捆綁出讓,將成本價安置危房戶、完善基礎設施配套、硬化或綠化原危房宅基地等經費因素一并列為土地拍賣條件。
2、嚴格控制新建面積,引導合伙改造。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,遵循就地或就近拆危建新的原則,由街道辦統(tǒng)一組織危房戶,充分利用原宅基地或就近其它零星土地,共同籌資合伙建設安置房,但新建安置房建筑面積不得超過原住房拆除面積20%的比例,且完善基礎設施配套、硬化或綠化原危房宅基地等改造經費自行擔負。
(五)危房改造建設所需的安置用地,對規(guī)劃安置點的用地,采取公開掛牌出讓的方式供給,危房拆除后騰空出來的宅基地,如原屬出讓、劃撥的,由市國土主管部門有償收儲;屬占用集體土地的,土地性質保持不變。對危房戶合作建房的用地,采取土地產權置換的方式,不論危房戶原宅基地的性質,均無償轉變?yōu)樯套⌒再|供地,危房拆除節(jié)余出來的宅基地,由市國土主管部門無償收儲。危房拆除后所騰空的宅基地,由街道辦負責硬化或綠化,所需費用從危房改造經費中統(tǒng)籌解決。
(六)安置房建設應達到以下標準:
1、至少應以棟為單位,基礎設施基本完善、配套。
2、供水、供電、供氣管道接通至公寓樓棟前,并實行“一戶一表”,戶表安裝費用由住戶自行承擔。
3、安置房確定為三房兩廳(120m2)、兩房兩廳(80m2)和一房一廳(50m2)三種戶型結構。
(七)危房改造戶搬入新建的安置房后15日內,必須無條件拆除已列為改造對象的原危房。對不遵守或違反拆除危房和購房協(xié)議的危房戶,除取消購房資格外,還要強制性無償拆除其現(xiàn)有危房。
三、組織實施
(一)危房戶向所屬村(居)書面提出房屋改造申請。危房戶所屬村(居)受理后,及時調查核實,提出核實意見,報至所屬街道辦,由街道辦轉呈市危房改造領導小組辦公室匯總,并由其統(tǒng)一送交市建設主管部門進行危房鑒定。
(二)市建設主管部門應及時將危房鑒定結論連同危房戶的申請材料依次反饋,及至相應村(居),由村(居)予以張榜公示,公示時間不得少于7日(下同)。公示無異議后,再由村(居)統(tǒng)一將符合條件的危房改造申請及相關材料報所屬街道預審。
(三)經所屬街道辦預審后,對符合條件的再次予以公示。如公示無異議,由街道辦提出具體改造方案,一并報中心城區(qū)危房改造領導小組辦公室審核后,每季度匯總(含危房拆遷建筑面積和新建建筑面積)報請領導小組審核批準一次。危房改造的規(guī)劃選址和建筑設計方案,須經市規(guī)劃咨詢委員會審定。
(四)危房改造方案經領導小組批準后,市危房改造領導小組辦公室召集街道辦和危房戶,逐級簽訂危房改造協(xié)議,并將危房改造方案交由街道辦組織實施。市規(guī)劃建設、國土、房管等部門,依據(jù)市危房改造領導小組和規(guī)劃咨詢委員會的審批意見,嚴格按規(guī)定程序辦理相關建房手續(xù),并在街道辦的協(xié)助下,認真搞好現(xiàn)場踏勘和跟蹤督查。
(五)街道辦應根據(jù)危房改造方案,及時組織啟動危房改造工作,對采取統(tǒng)一拆危建新方式實施危房改造的,應進行公開招投標,擇優(yōu)委托具有相應開發(fā)資質的房地產開發(fā)公司具體操作;對通過合伙形式改造危房的,要積極配合相關職能部門進行跟蹤督查,保質按量拆危建新。市危房改造領導小組辦公室要對整個危房改造進行全程跟蹤督查,并加強危房改造的資金管理,負責拆危建新工作的調劑平衡,自覺接受領導小組的檢查和審計部門的財務審計。
(六)安置房建成后,先按危房拆除面積確定戶型,再分別搖號選擇樓層。
四、任務要求
(一)加強領導,精心組織。中心城區(qū)危房改造是一項利國利民、關乎民愿的民生工程。市里專門成立中心城區(qū)“城中村”內危房改造領導小組,市政府分管領導任組長,袁州區(qū)政府主要負責人任副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城管局、國土資源局、監(jiān)察局、房管局等部門負責人為成員。領導小組辦公室設中心城區(qū)管委會,由市、區(qū)兩級相關職能部門派員集中辦公,主要負責材料審查、方案預審、項目選址、土地征用和督促檢查等日常工作。
袁州區(qū)政府和各相關部門應對此高度重視,精心組織,強化協(xié)作,互位督查。該項工作由袁州區(qū)政府負責落實,各街道辦主要負責宣傳動員、申請受理、調查核實、初步審核、制定方案、組織施工等具體事宜。
(二)強化宣傳,廣造輿論。各街道辦、社區(qū)要采取多種形式進行廣泛宣傳,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,合理引導城區(qū)危房戶消除傳統(tǒng)觀念,打破家族、村域界限,積極配合中心城區(qū)“城中村”內的危房改造工作,自覺遵守有關規(guī)劃管理規(guī)定,堅決抵制各種違法建設行為。
(三)落實責任,嚴明紀律。全面建立工作包干和目標責任制,切實抓好“城中村”內的危房改造各項工作的落實。各單位必須按照既定的報建程序和條件要求,嚴格把關,不得越權受理、“過路搭車”、虛構事實或者隱瞞真情,否則除取消報建人報建資格外,還應追究相關責任人和單位領導的責任。堅決遏制中心城區(qū)居民違法建房,對凡違反本《實施方案》、《宜春市城市規(guī)劃管理規(guī)定》和《宜春市中心城區(qū)規(guī)劃管理“十不準”》進行違法建設的,應予嚴肅查處。同時,市、區(qū)兩級政府部門應依據(jù)《宜春市中心城區(qū)違法建設責任追究暫行辦法》追究相關責任人的責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
籃球場改造實施方案篇十三
為認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求,進一步優(yōu)化廣大師生的學習、工作和生活環(huán)境,推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設。現(xiàn)結合學校實際,特擬訂《學?!拔拿鲙眲?chuàng)建工作計劃及方案》。
落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以改善育人環(huán)境為手段,以強化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點,積極做到“科學管理、全員參與”,努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標。
組長:
副組長:
組員:
xx兼辦公室主任,負責“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調、聯(lián)絡,以及軟件資料的收集和整理,并做到科學、規(guī)范、豐富。
1、堅持一把手領導下的各部門工作負責制,擬訂計劃和方案,健全衛(wèi)生制度,明確工作任務和責任人,層層抓落實。
2、加強“文明廁所”創(chuàng)建工作引導。利用多種途徑,宣講衛(wèi)生健康的.基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進師生文明習慣的養(yǎng)成。
3、保障“創(chuàng)建”經費。以資金為后盾,確?!拔拿鲙庇布④浖ㄔO開支。
1、宣傳教育
a、定期辦好黑板報、布置櫥窗,宣傳衛(wèi)生保健知識,培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣
b、《健康教育》開課率100%,按要求做到“四有”。
c、認真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作,使學生知曉率與參與率均達到95%以上。
2、環(huán)衛(wèi)整治
a、堅持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,并進行聯(lián)合檢查,及時公布評比結果。
b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動,倡導校園文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控
a、加強食堂、廁所等重點部位的監(jiān)管。
b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關部門,進一步做好以流感、結核病、肝炎等為重點的疾病防治工作。學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病,及時嚴格進行隔離,并采取相應措施,避免疾病的蔓延。
c、搞好消毒工作。學校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水,對校園(含廁所)定時消毒滅菌。
“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項事關師生身體健康、事關社會穩(wěn)定的重大工作,是民生工作的重要內容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當前一項重要工作來抓。學校實行工作責任制和責任倒查追究制。對行動遲緩,措施不力的教職工,將予以通報批評;對因工作不到位、粗心大意導致“創(chuàng)建”失敗,造成不良后果的,將按相關紀律要求予以嚴肅處理。
籃球場改造實施方案篇十四
(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善困難群體基本居住需求。堅持因城施策、因地制宜、量力而行,嚴格評估財政承受能力,嚴把棚改范圍和標準,因地制宜合理確定改造方式,精準實施,穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。
(二)工作目標。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標任務的70%,10月底前完成新開工的100%;確保年底前實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標任務。
棚戶區(qū)改造實行政府主導、市場運作。中央和省級財政資金按標準進行補助,通過政策性銀行貸款支持項目建設,改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。
棚戶區(qū)改造要重點攻堅改造老城區(qū)內臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),對老城區(qū)內臟亂差的棚戶區(qū),要重點安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結合當?shù)貙嶋H明確棚戶區(qū)改造范圍和標準,做到“六個嚴禁”,即嚴禁將房地產開發(fā)、城市基礎設施建設(與棚改和公租房項目直接相關的基礎設施建設除外)等項目打包納入棚改;嚴禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴禁將農村危房改造項目納入棚改;嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改;嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn);嚴禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。
(一)確保完成年度目標任務。堅持盡力而為,量力而行的原則,科學研究確定年度目標任務。及時分解落實項目,建立棚改新開工項目庫。加快項目建設前期工作。實行目標責任管理,落實各單位主體責任。加強調度協(xié)調,按月報送進展,定期排序通報,開展第三方現(xiàn)場核實評估,力爭10月底前完成新開工任務的100%。
(二)加快棚改項目資金支出進度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關規(guī)定,加強對已貸款項目的監(jiān)督管理,加快形成實物工作量,堅決防止項目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財政部門,建立和完善棚改資金使用等管理制度,加強對資金使用情況的監(jiān)控,按項目建立資金使用臺賬,依法依規(guī)及時撥付項目資金,加快棚改財政補助資金、中央預算內投資等支出進度,盡早發(fā)揮資金的使用效益。
(三)加快續(xù)建項目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內要達到竣工使用條件,堅決防止拖延工期,造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進行安排調度,建立應竣工項目庫,實行銷號管理。
(四)提高工程建設品質。圍繞全面建成小康社會和實現(xiàn)高質量發(fā)展要求,注重提高工程建設品質,營造良好居住環(huán)境,促進“住有所居”向“住有宜居”轉變,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設過程中,嚴格履行法定建設程序,規(guī)范建設行為,全面落實工程質量安全各方主體責任,實施重點監(jiān)管,組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,加大配套基礎設施建設,全面提升工程建設品質,切實把民生工程辦實辦好。
(五)做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項目完成后,對項目實施情況開展自評,形成績效自評報告報市住房城鄉(xiāng)建設局和市財政局。市住房城鄉(xiāng)建設局和市財政局將根據(jù)需要適時對我縣項目實施情況開展評價,績效評價結果作為20xx年市政府對我縣政府目標績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結果的依據(jù),并作為評定20xx年我縣棚改真抓實干成效明顯地區(qū)的重要指標。
(一)壓實工作責任。立足早計劃、早安排、早見效,將20xx年棚改計劃任務分解、落實到具體項目,層層明確和壓實責任。抓緊做好項目規(guī)劃、設計、審批、招標和施工方案制定等前期準備工作,開辟綠色通道,壓縮審批時限,努力實現(xiàn)早開工、早見效。
(二)加強宣傳引導。充分調動群眾、專業(yè)機構、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性,形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。
籃球場改造實施方案篇十五
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求,集中解決農村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,建設和諧美麗宜居玉峰。
(一)政府引導,部門協(xié)同。農村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,各村(社區(qū))負責具體實施,各相關部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進。
(二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎上開展工作,調動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。
(三)因地制宜,分類指導。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農村戶用廁所改造。
(四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經驗,為全面推進奠定基礎。
涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農戶總數(shù)7166戶,其中:20xx年農村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設無害化衛(wèi)生廁所120戶;20xx年農村“廁所革命”省級整村推進示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。
20xx年農村人居環(huán)境整治項目資金;20xx年農村“廁所革命”整村推進示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農戶自籌(含投勞折資)資金。
(一)建設標準
1.農村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結構完整(有墻、有頂、有門),室內有標準便器、沖水設施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。
2.農村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施,處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農業(yè)施肥等資源化利用。
3.農村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進行處置,通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農業(yè)施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點,可采取人工濕地、污水處理設施集中處理或用于農業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農戶,可由相關部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。
5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素,確定化糞池容量大小。
(二)建設方式
1.20xx年農村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法,按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號)等相關法律法規(guī)進行公開招標,中標單位嚴格按照項目批復內容進行施工建設,項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設資金。
2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責、村組織、戶自建”的要求,堅持“民建、民管、民受益”的原則,由農戶自愿申請,采取先建后補、以獎代補的方式,自主建設或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設。項目村要制定具體實施改廁方案,組織村民代表召開議事會議,通報改廁方案、改廁內容、改廁資金籌措計劃及改廁方式,討論決定改廁建設方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領導小組、理財小組、質量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關事項。
(三)補助標準
20xx年我鎮(zhèn)農村戶用廁所改造7166戶,其中20xx年農村人居環(huán)境整治項目改造182戶,剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助,另外,省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設人工濕地、安裝污水處理設施、改造提升農村公共廁所(至少保證男女蹲位各兩個)等。
(四)補助內容
1.室內:重點用于農戶購買蹲便器、沖水設施;
2.室外:重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設施建設、人工濕地建設等方面。
(五)資金撥付與驗收方式
項目建設完工后,由項目村自查,項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農村工作領導小組提出申請,縣委農村工作領導小組組織縣級部門抽查復核合格后,按程序進行撥款。
(一)項目啟動
摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位,摸清摸準農戶總數(shù)、農村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農村無害化廁所戶數(shù)、需改建農村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù);制定實施方案。示范村分別制定實施方案,明確建設內容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內容,實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”,確保方案切實可行。
(二)試點推進
堅持試點先行,整村連片推進農村廁所改造,推進農村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施;開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農村廁所改造工作,為全鎮(zhèn)農村的廁所改造工作提供可復制可推廣的示范典型經驗。
(三)全面攻堅
組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經驗,全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農村廁所改造工作,定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質量安全、群眾滿意度等進行督促檢查,對標對表補短板,不漏一戶,確保11月底前全面完成農村“廁所革命”工作任務。
(一)加強組織領導。農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各村(社區(qū))要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,加強組織領導,落實主體責任,鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,建立健全工作機制。
(二)突出農民主體。充分尊重農民意愿,按照“一事一議”籌資投勞的有關要求,以農民民主決策、自愿出資出勞為前提,以加強組織動員為紐帶,“廁所革命”財政專項資金給予適當補助,使政府投入和農民籌資籌勞相結合,共同推進項目建設。
(三)注重質量監(jiān)督。由縣農業(yè)農村局統(tǒng)一聘請技術人員加強對戶用廁所改造工作技術指導,組織專業(yè)培訓,確保鎮(zhèn)村干部、農戶、施工人員掌握技術要領,按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理(包括農戶申請書、建檔資料、農戶建設委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等),確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
(四)建立公示制度。通過多種形式公開公示建設施工單位、資金使用、廁所改造等相關情況及村委會成立的相關領導小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用和施工隊伍的透明度。
(五)完善管護機制。堅持以用為本、建管并重,推動農村廁所改造與日常管護機制同步設計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農民群眾的主體作用,探索政府補貼,農民合理付費、市場化運行的管理維護模式,讓農民積極參與運行管護,組建專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。
(六)強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作,圍繞年度目標任務,強化工作責任,確保任務落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送,建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制,設立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。
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