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社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇一
社會保障與社會支持，是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€社會學(xué)概念。其中社會保障是國家或政府通過立法的手段，保障社會貧困群體能夠滿足日常生活的安全性制度模式;而社會支持，是指社會網(wǎng)絡(luò)通過一種物質(zhì)或精神化的手段對社會中的弱勢群體進(jìn)行無償性支持的一種社會性的行為模式，這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系，也有一定的差異。因此，在現(xiàn)階段的社會發(fā)展過程中應(yīng)該合理運(yùn)用，從而為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過程中，社會保障形式以及社會支持這兩種制度形式是截然分開的形式，但是，在運(yùn)行及執(zhí)行的過程中也存在著一定的聯(lián)系性，以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會形式會給社會中的個體帶來一定的安全感。但兩種形式在針對主體時，會有一定的差異性。對于社會保障而言，是制度化的經(jīng)濟(jì)資源分享機(jī)制;社會支持，主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機(jī)制形式。因此，在現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立及發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識到這兩種形式的發(fā)展需求，正確認(rèn)識社會保障以及社會支持的基本內(nèi)涵，掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
一、社會保障的基本內(nèi)涵
社會保障，也被稱作社會安全。其主要的內(nèi)容是指，國家通過基本的立法，積極動員社會中各個方面的資源，確保沒有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活，同時也可以保證勞動者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會受到任何影響，從而在根本意義上提高我國國民的基本生活質(zhì)量。社會保障的主體，主要是國家或政府，其中國家作為社會管理過程中最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，而政府作為執(zhí)行國家基本權(quán)力的集體代表，保證全體社會成員的基本生活是其主要的職責(zé)，社會保障是國家或政府政策建立以及立法過程中一項(xiàng)十分重要的制度形式。而社會保障的客體，主要是社會中的貧困群體。社會保障的主要內(nèi)容就是，在整個制度實(shí)施的過程中全面滿足社會貧困群體的基本需求，而社會保障中的具體內(nèi)容，是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式，分別為：社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫。社會保障的基本手段，主要的形式是立法，國家或政府所實(shí)施的社會性行為，是通過法律得到充分保證。在社會發(fā)展過程中，我國政府頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律，通過制定法律形式的建立，為社會中貧困群體的日常社會提供了充分的保證。
二、社會保障的本質(zhì)特征
社會保障是一種社會制度形式。社會制度以及社會行為，這兩種實(shí)施形式存在著一定的聯(lián)系性，也存在著一定的區(qū)別。其中社會制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會結(jié)構(gòu)，主要反映了一定的社會關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則，是社會行為中的規(guī)范性體系。社會保障制度，主要是通過立法而形成的基本模式，作為一種基本的社會活動形式，社會保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿足社會的公平，在根本上保證社會發(fā)展過程中的穩(wěn)定。
三、社會支持的基本內(nèi)涵
社會支持，可以分為兩種形式：一種是在制度建立的過程中是客觀支持的，主要包括援助以題與對策問及社會中網(wǎng)絡(luò)化以及社團(tuán)性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀支持的社會模式，這種形式主要是指個體所體驗(yàn)到的情感上的支持。在整個制度建立的過程中，要科學(xué)進(jìn)行相關(guān)制度形式的界定，從根本上保證社會支持的周延性、確定性，從而為整個社會支持制度性的建立提供充分的保證。對于社會支持的主體而言，主要是社會支持的實(shí)施者，將這種主體界定為社會網(wǎng)絡(luò)是較為合理的，這其中的原因主要是由于，社會網(wǎng)絡(luò)是范圍相對較為廣泛的，在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過程中，可以充分滿足社會關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會支持的客體，主要是社會支持的接受者或?qū)ο?，有些學(xué)者將這種群體稱之為社會的脆弱性群體，對于這類群體而言，在日常的生活中通過自身的力量很難維持基本的社會生活，所以是社會支持的主要對象。社會支持的基本特征通過對社會支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解，可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性，但是在整個內(nèi)容界定的過程中，應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式，而抽象性只是表述性的要求，本質(zhì)性的問題是關(guān)鍵性的因素，因此，在研究社會支持的過程中，應(yīng)該站在社會行為的角度對整個內(nèi)容形式進(jìn)行充分了解。
四、社會支持的本質(zhì)性特征
主要有以下幾個特點(diǎn)：第一是社會性，也就是說社會支持是一種社會性的行為模式，在內(nèi)容實(shí)施的過程中會受到一定社會行為以及歷史條件的約束，從而在一定程度上展示出社會性的基本特點(diǎn);第二是選擇性，也就是說，在社會支持制度建立的過程中，社會主體在執(zhí)行社會支持的過程中具有較為明確的目的，這種選擇性主要是主觀因素以及客觀因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無償性，也就是說，社會支持是對社會中弱勢群體進(jìn)行無償性的社會行為，社會支持的主體與客體之間并沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系，從而形成一種無償性的支持模式。
五、社會保障與社會支持之間的關(guān)系
社會保障與社會支持的聯(lián)系。首先，對于兩種制度形式而言，歷史的起源是相同的，這兩種制度形式是與人類社會共始終的。在整個社會形式形成的同時，人們在日常的生活過程中就是通過相互支持、相互依存而生活的，因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，在人類社會建立之初就在某種意義上存在著社會保障與社會支持。其次，整個制度建立的過程中，其客體是相同的，只是內(nèi)容表述過程中存在著一定的差異性，并沒有本質(zhì)上的差別。社會保障與社會支持，雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系，但是，在整個內(nèi)容實(shí)施的過程中也存在著差異性。首先，對于這兩種制度形式而言，主體存在著差異性，社會保障的實(shí)施主體是國家或政府，而社會支持的主體不僅包括國家及政府，還包含著群眾及個體;其次，內(nèi)容制度上存在著差異性，對于社會保障的基本形式而言，主要是滿足貧困群體的基本物質(zhì)生活，而對于社會支持而言，既要滿足社會弱者的物質(zhì)需求，還要滿足社會弱者的精神生活需求。
六、把握社會保障與社會支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
對于社會保障與社會支持而言，在整個內(nèi)容形式的建立過程中，應(yīng)該正確認(rèn)識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會保障是一種內(nèi)在的社會支持，主要是指社會保障與社會支持在一定程度上與社會支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致，只是在主體的認(rèn)知過程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實(shí)的生活過程中，人們比較重視社會保障內(nèi)容形式的建立，對于社會支持沒有得到更多的認(rèn)識，從而出現(xiàn)了用社會保障取代社會支持的現(xiàn)象。通過對社會保障與社會支持的分析可以發(fā)現(xiàn)，社會支持在一定程度上大于社會保障中的相關(guān)內(nèi)容，所以，若想通過社會保障取代社會支持是不合理的。因此，應(yīng)該正確認(rèn)識到這兩種形式的聯(lián)系性，從而為整個社會的發(fā)展提供充分的保證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式，才能從根本上解決社會弱勢群體存在的基本問題，從而為整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立及發(fā)展的過程中，應(yīng)該充分認(rèn)識社會保障與社會支持的重要作用，通過兩種形式的充分應(yīng)用滿足社會弱勢群體的基本需求，在不斷實(shí)踐的過程中，將基本的社會保障與社會支持有效結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保證。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇二
近年來，隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題，及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
一、當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對體系也并未建立，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。
(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過低，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來看，仍然主要依賴手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低，效益較差。
一直以來，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差，制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中，會著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
另外，加強(qiáng)自動化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。
通過較長一段時間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個簡單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動力會大量減少，并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施
(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力。
我國己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
我國應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
(三)加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門，推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
總之，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇三
(一)自然災(zāi)害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊，自然災(zāi)害時有發(fā)生，對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū)，主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等，危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災(zāi)害對森林資源的破壞是極大的，并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門與市場經(jīng)濟(jì)之下的要求是不協(xié)調(diào)的，也是不符合的，甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題，自身定位的不準(zhǔn)確，使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用，不明確自己的管轄范圍，管理上也不規(guī)范，甚至有的時候出現(xiàn)錯位的情況，再者就是有一些部門不了解自己的職責(zé)，導(dǎo)致林業(yè)部門生產(chǎn)效率和辦事效率低下，給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展，然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，經(jīng)濟(jì)比較貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū)，這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方，人們?yōu)榱司S持生計(jì)，對土地資源利用意識淡薄，為里經(jīng)濟(jì)利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生，這種粗放式的經(jīng)營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中，由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣，缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員，缺乏會高科技的專業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，人們的普遍素質(zhì)比較低，受教育文化水平不高，導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
(一)加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，首先就應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的損失，為了進(jìn)一步促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失，在開展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極爭取并依托中央和省級營造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持，先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進(jìn)行小班作業(yè)，實(shí)施造林，發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，其次還應(yīng)該加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門職能。
在設(shè)置林業(yè)部門的時候，應(yīng)該合理的設(shè)置，采用比較簡單的管理方式和方法，規(guī)范部門，采用統(tǒng)一化的原則切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責(zé)，在處理事情的時候一定要規(guī)范，秉公處理，提高林業(yè)部門的工作效率。
此外，還應(yīng)該提高林業(yè)部門的服務(wù)職能，提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識。
思南地區(qū)的林業(yè)部門在設(shè)置的時候能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念，具有一定的服務(wù)意識，提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，再者還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系，加大了對森林資源的保護(hù)管理力度，規(guī)范了森林資源的利用行為，嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系在一起，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度，強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大對森林采伐的檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)對森林資源的監(jiān)測，保護(hù)森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)過程。
加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全，在合理利用的同時，確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高
最后，要解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
解放思想，積極地開展思想教育工作，提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強(qiáng)思南地區(qū)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性，把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力，從而加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和隊(duì)伍保障。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇四
當(dāng)人類在進(jìn)入奴隸制社會以及封建社會以后，由于擴(kuò)大了商品的生產(chǎn)，后來就漸漸形成了國家而且還使得國家的集權(quán)不斷地加深，為了維護(hù)私有制和統(tǒng)治階級利益，詳細(xì)內(nèi)容請看下文論工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
設(shè)置一個專門性的工商管理機(jī)構(gòu)來對商品經(jīng)濟(jì)的市場主體以及一些市場交易行為進(jìn)行管理與監(jiān)督，維護(hù)并規(guī)范市場的經(jīng)濟(jì)秩序就顯得尤為重要。因此，以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)，同時也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn)，工商管理機(jī)構(gòu)的形成，正在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)的
當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段的時候，就有了市場經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)物，它是市場作為一種配置社會資源的“無形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟(jì)。從一般的市場經(jīng)濟(jì)來看，現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟(jì)：市場的范圍不斷擴(kuò)大，市場的種類不斷增多，市場的法規(guī)不斷完善，市場的發(fā)育程度不斷提高，市場主體的自律、自主意識不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)等，都為我國的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)以及需要對其進(jìn)行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且，工商管理在不斷發(fā)展的過程中也促使了市場經(jīng)濟(jì)自身更加合理、有序地發(fā)展，兩者之間是由于互相補(bǔ)充和完善從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇五
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)
市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定階段的的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)對社會資源的配置上起到了調(diào)節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來看市場經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)代社會的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多地方都為提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)使其不斷地發(fā)展，其中表現(xiàn)在：市場范圍的擴(kuò)大、種類的增多、法規(guī)的完善；市場的發(fā)育程度、主體的自律自主意識以及消費(fèi)者的不斷提高，市場主體的自律、自主意識不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識的提高等。進(jìn)而對其進(jìn)行了優(yōu)化和改良。而且市場經(jīng)濟(jì)的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展，其兩者是互補(bǔ)和相互完善的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展的關(guān)系。在一個良好信譽(yù)制度的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果缺少相應(yīng)的法律制度，那么這個經(jīng)濟(jì)將無法運(yùn)行下去，難以使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺維護(hù)信譽(yù)社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率才能上去，社會主義經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。在政府，各部門職能是一一對應(yīng)的，而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序是工商管理部門的主要任務(wù)之一。因此，工商管理部門在經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據(jù)著重要的地位。在市場經(jīng)濟(jì)中，每一個經(jīng)營主體都是維護(hù)自己的利益最大化，不僅使自己的利益得到滿足，在另一方面還要貢獻(xiàn)于社會。就長遠(yuǎn)來看，工商管理部門要做好市場經(jīng)濟(jì)主體的引導(dǎo)，使其向目標(biāo)的長遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗，還要以安全、公平、誠信的環(huán)境為前提，使他們在良好的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)秩序下發(fā)展。所以在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要充分的強(qiáng)調(diào)信譽(yù)制度，在強(qiáng)調(diào)的同時，也應(yīng)有相應(yīng)的法律制度來制約，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現(xiàn)了工商管理的地位，只要雙方在交易過程中自覺地維護(hù)信譽(yù)，社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門在對待管理和引導(dǎo)的關(guān)系上，一定要以正確的方式有效地促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國家、集體和個人三者之間從大的層面來講，利益是共存的。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中，國家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經(jīng)濟(jì)主體，而工商管理部門對待經(jīng)濟(jì)主體的問題上必須監(jiān)督到位、嚴(yán)格要求，要明確國家的利益最大，但是事實(shí)表明商品經(jīng)營者的最終目的是將自己的利益最化，就會不顧國家的利益來實(shí)現(xiàn)自己利益，繼而使國家利益受損。與此同時，我們要早發(fā)現(xiàn)對他們進(jìn)行勸導(dǎo)糾正，引導(dǎo)他們以國家利益為重。我們要對癥下藥，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：（1）對于他們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要引導(dǎo)其向最基礎(chǔ)的方向發(fā)展。（2）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行對其嚴(yán)格把關(guān)，比如象一些設(shè)備陳舊、銷售效益不佳、污染厲害的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)轉(zhuǎn)行，在其轉(zhuǎn)行必須得到政府部門的支持，使企業(yè)的改革科學(xué)妥善地進(jìn)行。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工商管理進(jìn)行完善有著推動作用
社會生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系是互補(bǔ)的，人類生產(chǎn)力的發(fā)展的不斷提高，其生產(chǎn)關(guān)系同時也要進(jìn)行調(diào)整和提高，這也正是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。人類經(jīng)歷了很長時間的演變，從一開始的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，商品經(jīng)濟(jì)還不復(fù)存在，直到進(jìn)入封建經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)時，商品經(jīng)濟(jì)才活躍了起來，并在交易的活動中，經(jīng)濟(jì)主體都存在著相互依存、獨(dú)立的現(xiàn)狀，其主體的利益關(guān)系在兩者之間產(chǎn)生的，其渠道是通過商品交換和生產(chǎn)進(jìn)行的，但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來了。首先，鑒于經(jīng)濟(jì)主體的單一性，其追求的是自己的利益最大化，然而在滿足了自己的利益的同時卻與國家的整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相違背了，所以對于這類情況我們要及時調(diào)整和整頓，但是個體的力量是有限的，再加上市場的手段也是力不從心，不盡人意，市場的弊端還是存在的。這時就需要工商部門的管理，在其管理范圍內(nèi)有效地運(yùn)用其手段和政策措施進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。另外，單個經(jīng)濟(jì)主體以謀求自身的最大化經(jīng)濟(jì)利益為目的，加之在其相互間的交易活動之中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益差異，會促使激烈的'市場競爭，會直接導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的活動中出現(xiàn)更加激烈的矛盾，甚至激發(fā)新矛盾的出現(xiàn)。這就需要工商管理部門對實(shí)際市場的現(xiàn)有情況加以考慮，以建立和維護(hù)有序、公平和開放的競爭型經(jīng)濟(jì)市場為目標(biāo)，科學(xué)、合理地管理和干預(yù)各個利益主體進(jìn)行的交易活動。最后，我們將范圍擴(kuò)大到世界市場領(lǐng)域當(dāng)中來，世界性的市場是國家和國家之間的進(jìn)行交易活動。但是和個體經(jīng)濟(jì)一樣也有自己的利益需要。對商品市場經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現(xiàn)在：外匯制度、傾銷以及資本流動貿(mào)易的限制。所以工商管理要擴(kuò)大、提高，解決和協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中的矛盾和在交易過程中出現(xiàn)的問題，才能對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進(jìn)行更好地維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)主體在對于經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾更加復(fù)雜化了，引起矛盾的根源是生產(chǎn)力的進(jìn)步、發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系在原有的基礎(chǔ)上提高了。由于市場的調(diào)節(jié)機(jī)制過于單一、不夠完善，其制約力度有限，所以為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，有效地維護(hù)、管理監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)，就勢必要求工商管理的機(jī)制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結(jié)束語
進(jìn)入21世紀(jì)的中國，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，我們的工商管理部門要實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化，就要對各項(xiàng)的職能進(jìn)行合理的分配和整合。這不僅推動了企業(yè)自身的發(fā)展，還使得工商管理部門有了創(chuàng)新意識，加快了管理的步伐。為此，我們在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更快的同時，就需要工商行政管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化?？傊ど坦芾砗褪袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展是相依附的，工商管理牽制著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以它的完善是重要的。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇六
論文摘要：地級威海市建立以來，在日益加快的城市化進(jìn)程中，威海市始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國“人居獎”等稱號。堅(jiān)持正確處理四個關(guān)系：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓生態(tài)建設(shè)，二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個重點(diǎn)。建立更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路，通過建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā)，優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，集約利用資源，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境一票否決制，所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國百強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的同時，城市空氣質(zhì)量全年有一半時間達(dá)到一級，達(dá)到了國家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
在城市建設(shè)上，堅(jiān)持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威海”的城市品牌。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹立“一體化威海”發(fā)展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃，促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對接，建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場開放為重點(diǎn)，展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日臻完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，將原有的72個鎮(zhèn)合并為50個，鼓勵農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式，對全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，并通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢。這一優(yōu)勢既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞，同時又要不斷改善和培育。多年來，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo)，將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位，同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理，強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市；先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅(jiān)持精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，精挑細(xì)選，努力做到件件是精品，處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地，提升城市的生態(tài)優(yōu)勢。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。
四、政府推動與社會行動的關(guān)系。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)，公益性、社會性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的推動作用，凝聚全社會力量，形成強(qiáng)大合力。主要建立完善了“五個機(jī)制”。政策協(xié)調(diào)機(jī)制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，在實(shí)施中堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效同等考核，并把考核結(jié)果作為評價干部政績和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機(jī)制。在保障財(cái)政資金投入的同時，吸引更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機(jī)制。充分利用各類新聞媒體加大宣傳，增強(qiáng)全社會的環(huán)境安全和生態(tài)憂患意識。社會化參與機(jī)制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度，設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇七
框架：
1、中國大陸社會保障制度的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
2、中國大陸社會保障模式
3、中國大陸社會會保障制度目前存在的問題及其對策
4、小組成員看法及啟示
一、中國大陸社會保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段
第二階段：停滯階段
第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段：
時間；新中國成立初期至1966年
內(nèi)容:兩項(xiàng)主體，三項(xiàng)補(bǔ)充 兩項(xiàng)主體：
1、企業(yè)職工的勞動保險
2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會保障 三項(xiàng)補(bǔ)充：
1、農(nóng)村社隊(duì)集體保障
2、社會救濟(jì)
3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段：
時間：1966—1978年 內(nèi)容：
1、各級組織、機(jī)關(guān)被撤銷
2、各項(xiàng)制度被否定和廢止，社會工作無法可依
3、社保變成企保 恢復(fù)與發(fā)展階段 時間：1978年至今 內(nèi)容;
開始恢復(fù)國家--單位保障制(是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會保障體系。職工作為單位人，生老病死全部費(fèi)用都由財(cái)政和企業(yè)負(fù)擔(dān)，個人基本上不用交納任何費(fèi)用。)正式進(jìn)入國家-單位保障制向國家-社會保障制(現(xiàn)行的社會保障制度)的轉(zhuǎn)型時期，完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。
成為市場經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國家---單位保障制與國家—社會保障制并存
二、中國大陸社會保障模式
1、制度不統(tǒng)一（按照《憲法》的精神和社會保障的原理，任何一個社會成員都享有社會保障的權(quán)利，但是現(xiàn)行的社會保障制度不同的項(xiàng)目在不同的社會成員中在制度安排上有較大的差別，一部分社會成員享有較高的社會保障，而另一部分的社會成員只能享受較低的社會保障水平，或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動者之間。在城鄉(xiāng)之間，根據(jù)現(xiàn)行的社會保障制度，城鎮(zhèn)勞動者一般享有政府提供的比較完整的社會化風(fēng)險保障服務(wù)，而農(nóng)村就沒有這么多的保障，他們?nèi)狈ι鐣纳Ｕ?、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低，社會養(yǎng)老險實(shí)際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動者之間，社會保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村，其保障水平和支持力度差距更是大。）
2、覆蓋范圍小（社會保險權(quán)是現(xiàn)代社會中勞動者的基本權(quán)益健全的社會保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的，也就是說，社會保障制度沒有排他性。雖然說五險的覆蓋范圍基本全面，可以說是“應(yīng)保盡保，”但是仍有一大批勞動者的社會保險權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)。從全國來看，我國現(xiàn)行的社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費(fèi)。但是仍有一部分的人參保率很低，他們是私營企業(yè)職工和個體工商戶的雇工以及個體勞動者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是，制度設(shè)計(jì)不合理，現(xiàn)行的社會保障制度主要是適應(yīng)國有企業(yè)的，二是，政府認(rèn)識不到位，社會保險執(zhí)法不夠。）
一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下，存在貶值的可能，且從長遠(yuǎn)來看，基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂。我國的社保基金缺乏一個明確的投資運(yùn)營管理主體。在我國現(xiàn)階段，大部分省市的社?；鹗强h級統(tǒng)籌管理，基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社保基金在投資運(yùn)營渠道單一的前提下，安全性有保證，但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險，存在貶值的可能，我國大部分省市的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶都是用的混合管理模式，個人賬戶很大程度上被彌補(bǔ)于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時的不足，且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會影響?zhàn)B老保險金的投資運(yùn)營效率，也會導(dǎo)致養(yǎng)老保險金的頭籌層次難以提高。）
4、社會保障法制性不強(qiáng)（社會保障立法不健全；社會保障法律法規(guī)立法層次低；社會保障的法律監(jiān)督弱）
5、社會保障社會化服務(wù)發(fā)展緩慢 對策
1、擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍（社會保險制度健全與否的標(biāo)志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險對象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)看，社會保險的擴(kuò)大應(yīng)該分三步走：第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入，包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難，逐步推進(jìn)。同時，應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會保障體系。）
2、進(jìn)一步推進(jìn)制度整合（我國現(xiàn)行的社會醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成，即“三險一助”，新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同，因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢，按照社會保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則，積極推進(jìn)兩項(xiàng)制度的整合，逐步實(shí)現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。）
3、加強(qiáng)社會保險資金的籌措機(jī)制（建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制是完善社會保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大社?；鸬恼骼U覆蓋面和提高基金征繳率，另一方面要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)余，努力提高社會保障支出的比重。同時，還要采取有效措施補(bǔ)充社會保障基金，包括發(fā)行社會保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。）
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢群體與貧困人口
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機(jī)制
1、充分發(fā)揮“社會保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國大陸的社會保障制度存在立法缺失、社會化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會保障制度在現(xiàn)代社會中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會保障管理體制，加快社會保險各項(xiàng)制度建設(shè)，提高社會保險統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會保障服務(wù)等。可充分發(fā)揮社會保障在社會生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
2、重視弱勢群體與貧困人口
重點(diǎn)考慮弱勢群體，要用公平的理念來推進(jìn)農(nóng)村的社會保障體系的建設(shè)，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一。
3、“社會保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義，一個決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。
要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會保障”與“商業(yè)保險”建立聯(lián)動機(jī)制
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇八
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出幾點(diǎn)建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?；潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通常以零售為主，規(guī)模化欠缺，進(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。
1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導(dǎo)致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo)，部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動發(fā)展
2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，將服務(wù)資源高效整合，深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項(xiàng)資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來，對林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場營銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護(hù)航，切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)明獎懲措施
為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級政府重點(diǎn)年度工作的同時，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績效指標(biāo)明確到個人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇九
一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
盡管改革開放以來，我國實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力強(qiáng)弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境
首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進(jìn)水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?，降低運(yùn)輸能力，無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。
第二，要對農(nóng)村勞動力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機(jī)制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機(jī)制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長。
促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
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社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十
林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實(shí)社會中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng)，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府，在調(diào)節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當(dāng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進(jìn)行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經(jīng)濟(jì)，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護(hù)力度，建立天然的森林保護(hù)工程，加強(qiáng)對天然林得保護(hù)力度，個別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識以及保護(hù)性的行為，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務(wù)，一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動，樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場前瞻意識，以市場需求為導(dǎo)向，將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營活動當(dāng)中，加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次，要對林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經(jīng)濟(jì)需要的程度不同，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對這一點(diǎn)，政府要加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立防護(hù)工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十一
【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控，及時處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動3.5個百分點(diǎn)，投資拉動1.9個百分點(diǎn)，凈出口拉動0.7個百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長5.4個百分點(diǎn)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費(fèi)價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費(fèi)價格上漲為1.6%，消費(fèi)品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個百分點(diǎn)。
（一）企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
（五）財(cái)政金融風(fēng)險不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆Ｖ醒胴?cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價格補(bǔ)貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費(fèi)者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點(diǎn)左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點(diǎn)。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動，基建投資會有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟(jì)變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費(fèi)價格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平?？紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價格控制在3.5%左右。
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社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十二
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點(diǎn)和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點(diǎn)
第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。
第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。
第三，臺灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四，地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣纬膳_商與地方的良性互動。
第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價計(jì)算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點(diǎn)就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費(fèi)，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢影響較大，存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時間的推移，相當(dāng)一部分人會選擇離開，這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%?？傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點(diǎn)建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內(nèi)市場，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營銷，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢，從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十三
在人們還未對環(huán)境資源有充分認(rèn)識之前，過度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀(jì)80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實(shí)是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識到。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo)，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是我國當(dāng)前情形下的必然選擇。
在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要遵循“三個r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中有了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評估體制，所以對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
2.沒有充分認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
所有這些誤解都是因?yàn)閷ρh(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識而導(dǎo)致的。
因此，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
所以我國相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào)，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個重大的難題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇，環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重，從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和實(shí)施。
另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn)，這也導(dǎo)致了人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高，阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
根據(jù)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國必須加強(qiáng)國家政府的宏觀調(diào)控作用，充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施，可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個r”原則納入到法律程序中，從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無污染”的發(fā)展目標(biāo)。
另一方面，要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評估體制，提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，把先前得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念，讓人們站在長遠(yuǎn)利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識。
只有人們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識，切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費(fèi)，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，因此就必須要提升我國的先進(jìn)技術(shù)含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無害化技術(shù)，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
所以我國就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場為導(dǎo)向，鼓勵支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率，從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手，從而增強(qiáng)我國的先進(jìn)技術(shù)含量，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，對其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時，還應(yīng)該注重對環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十四
新中國成立，社會主義制度建立后，我國經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)過了怎樣的變遷，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是如何，以及改革開放以來人民生活的變化，面對2008年的金融危機(jī)爆發(fā)，我國的應(yīng)對之策以及我國經(jīng)濟(jì)的狀況及經(jīng)濟(jì)環(huán)境又是如何，2010年后我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢又將如何。
一、我國的經(jīng)濟(jì)制度
我國社會主義制度建立后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，第一個五年計(jì)劃的實(shí)施，以及對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造的全面展開，我國逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
20世紀(jì)50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我國能夠集中主要力量開展以156個重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速的建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。
但高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過程中也暴露出了很多弊端：政企職責(zé)不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)，價值規(guī)律和市場機(jī)制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)持國家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性，主動性，創(chuàng)造性，使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。
針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的這些問題，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對如何建立符合中國國情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了積極地探索。但由于在思想上沒有擺脫把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)分別看作是社會主義和資本主義兩種不同社會制度的基本特征的束縛，當(dāng)時提出的改革措施至多只是加強(qiáng)一些市場調(diào)節(jié)的力度和作用，不可能突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制總的框架。
以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，中國進(jìn)入了改革開放的新時期。在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。1979年，他提出社會主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，才能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。雖然這一提法仍然堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主體框架不變，但它允許市場調(diào)節(jié)存在和發(fā)揮作用。
1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念，明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。
隨著社會主義改革實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展，黨的十三大提出了，社會主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是“計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“計(jì)劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”，新的運(yùn)行體制總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。
1992年，鄧小平于南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！斑@一精辟論述，從理論上破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是制度屬性的陳舊觀念，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，為形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)這一思想，1992年6月，江澤民在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的講話中第一次提出了使用”社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議。黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使我們黨在社會主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了又一次重大突破。
黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，進(jìn)一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，其基本內(nèi)容是：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育和發(fā)展市場體系，建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，建立合理的個人收入分配和社會保障制度。經(jīng)過20世紀(jì)90年代的不斷深化改革和建設(shè)，20世紀(jì)末，我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。在公有制為主體的前提下，公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等競爭，共同發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是在分配制度上，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重社會公平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益，局部利益和整體利益結(jié)合起來，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好的發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處。
鄧小平指出：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里？就在四個堅(jiān)持?！苯瓭擅褚矎?qiáng)調(diào)：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”
總結(jié)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，就是必須把堅(jiān)持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅(jiān)持社會主義基本制度，又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，提高人們生活水平，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心任務(wù)。
二、改革開放以來的比較
就業(yè)崗位的主渠道和滿足人民不斷增長的多樣化物質(zhì)文化需求的生力軍。2008年，全國登記個體工商戶2917．33萬戶，私營企業(yè)657.42萬家。城鎮(zhèn)非公有制單位就業(yè)人員的比例，從1978年的0.2％增加到2007年的75.7％。”2008年，我國對金融危機(jī)的措施 央行新聞發(fā)言人李超表示：“由于中國經(jīng)濟(jì)對外依存度較大，為防范這場危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)金融的沖擊，有必要及時靈活地調(diào)整包括貨幣政策在內(nèi)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，力爭把這場危機(jī)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最小?！?面對全球金融危機(jī)，中國政府表示將采取審慎的經(jīng)濟(jì)政策，同時加強(qiáng)與國際社會的合作，來維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的定位：我國是一個典型的勞動力過剩的國家；有效需求不足是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素；勞動力剩余條件下的有效需求不足與通貨緊縮相交織；我國面臨著潛在的通貨膨脹壓力。
中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在的問題：擴(kuò)張性的財(cái)政政策的正面效應(yīng)在遞減；中央銀行面臨兩難的選擇。
適度寬松的貨幣政策與適度擴(kuò)張性的財(cái)政政策相匹配，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國當(dāng)前必須從強(qiáng)化貨幣政策職能、保證央行超然獨(dú)立性和健全貨幣政策體系等方面改革貨幣政策，目前財(cái)政政策支持貨幣政策發(fā)揮作用可以采取如下舉措。如適當(dāng)增加財(cái)政貼息資金的規(guī)模，擴(kuò)大貼息政策使用范圍：用財(cái)政資金支持建立中小企業(yè)貸款擔(dān)?；穑瑸橹行∑髽I(yè)融資創(chuàng)造條件等。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光認(rèn)為擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的政策調(diào)整方面，“要創(chuàng)立多管齊下，形成合力的格局”。一要完善就業(yè)和社會保障政策提高居民收入，改善居民的就業(yè)和收入預(yù)期；二要完善收入分配政策，縮小收入差距，提高居民的平均消費(fèi)傾向；三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；四要提倡超前消費(fèi)觀念，鼓勵消費(fèi)信貸；五要清理各種賣方市場條件下出臺的抑制消費(fèi)的政策；六要開辟旅游、電腦、轎車等新的消費(fèi)領(lǐng)域。
政府未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施應(yīng)該立足于這樣一個現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：收入分配不公、貧富差距過大，造成了富有階層消費(fèi)傾向低和貧窮階層消費(fèi)傾向高但購買能力低下，進(jìn)而造成的社會平均消費(fèi)傾向低是導(dǎo)致我國有效需求不足、內(nèi)需增長乏力和經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑趨勢的根本原因?！叭绻麛U(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策的作用效果使收入繼續(xù)向高收入的富有階層轉(zhuǎn)化，那么將繼續(xù)加劇經(jīng)濟(jì)的蕭條。如國債政策客觀上就有這種作用，總是富人去購買國債，再享受國債利息，政府的政策加劇了“馬太效應(yīng)”（葉振鵬，焦建國，2002）。因此，擴(kuò)大內(nèi)需和治理經(jīng)濟(jì)蕭條的可行的政策選擇是改變收入分配格局，加大財(cái)政向貧窮階層的轉(zhuǎn)移支付力度，縮小收入分配差距。
三、2011年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析
2011年，中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長的有利條件。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨許多困難因素，一些長期性的矛盾和問題還需要通過深層次的改革和調(diào)整來加以解決。
(一)外部條件分析
2011年我國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境有所改善，但外部需求恢復(fù)增長需要較長
時期。在各國開出的“強(qiáng)力藥方”作用下,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡象。美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了前幾個季度的衰退后初露增長曙光。世界各大主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度增長。美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但目前仍面臨失業(yè)率飆升、財(cái)政赤字劇增和消費(fèi)不振等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也將收縮或陸續(xù)退出，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個曲折而漫長的過程。
(二)內(nèi)部條件分析
1、國內(nèi)消費(fèi)市場拓展空間廣闊，但難度增大
國內(nèi)消費(fèi)市場仍有很大的潛力：首先，農(nóng)村消費(fèi)市場將會迅速啟動并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其次，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)信心增加，有利于刺激本輪消費(fèi)升級。但是，在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難情況下，同時受未來支出和消費(fèi)習(xí)慣等多重因素制約，我國消費(fèi)增長難以持續(xù)保持在一個較高的水平上。
2、國內(nèi)投資增長具備潛力，但民間投資意愿不強(qiáng)
我國的國內(nèi)投資增長具備一定的潛力，主要表現(xiàn)在：就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情；房地產(chǎn)、汽車工業(yè)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化，為投資提供了廣闊空間；巨大的國民總儲蓄和國外投資，為投資提供了充足的資金支持。但目前經(jīng)濟(jì)增長動力主要還是依靠投資拉動，政府投資增速比民間投資增速要快得多。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇的關(guān)鍵還是要帶動民間的投資。
3、穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢不容樂觀
首先，近期人民幣升值壓力有所上升，美元出現(xiàn)較大幅度貶值。美元中長期弱勢格局難以根本改變，而中國擁有世界第一的外匯儲備和巨大的貿(mào)易順差，人民幣升值壓力近期有所上升，不利于中國出口回升。其次，國際貿(mào)易摩擦加劇。國際貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國成為最大的受害國。中國未來要想重現(xiàn)出口20%、30%及以上的持續(xù)高速增長局面已不太現(xiàn)實(shí)。
4、工業(yè)增長條件充足，但結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大
一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展條件充足：工業(yè)企業(yè)利潤的增長慣性依然存在；公司治理和管理水平的改善；消費(fèi)升級步伐的不斷加快，投資較快增長的態(tài)勢將增大對制造業(yè)產(chǎn)品的需求。另一方面，工業(yè)快速增長的同時也帶來了產(chǎn)能過剩這一中國經(jīng)濟(jì)的頑疾。前幾年出口的指數(shù)型增長，吸收了我國不斷產(chǎn)生的過剩產(chǎn)能。
5、財(cái)政和金融環(huán)境良好，但通脹預(yù)期逐漸顯現(xiàn)
2010年我國面臨的財(cái)政和金融環(huán)境相對比較穩(wěn)定和良好。首先，財(cái)政實(shí)力和外匯儲備實(shí)力逐漸增強(qiáng)。近年來，中國財(cái)政收入出現(xiàn)快速增長趨勢，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。其次，我國的外債償債率，負(fù)債率等各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)回落。再者，金融監(jiān)管體系在穩(wěn)健提高。但也要看到，2010年全國通貨膨脹的預(yù)期和壓力，都將逐步增強(qiáng)。
江晨捷 10408070424 國貿(mào)104
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十五
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，由于種種原因，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實(shí)際出發(fā)，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快科技創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了我國經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機(jī)制來調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會中聲譽(yù)信任的取得非常重要，品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量，必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基，品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易，將維護(hù)品牌形象形成自覺意識，并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān)，而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時，農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，減少農(nóng)民的機(jī)會主義行為傾向，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，融入著農(nóng)業(yè)文化情感，實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通，最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng)，向農(nóng)民傳授科技知識，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文篇十六
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回用過程中)實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的外部性問題，也就是說經(jīng)濟(jì)外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會收益=內(nèi)部收益+外部收益；社會成本=內(nèi)部成本+外部成本。
在經(jīng)濟(jì)低迷時期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟(jì)，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多，我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計(jì)算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實(shí)行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的。現(xiàn)在，在歐美發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達(dá)國家這樣做的目的就是搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為了達(dá)到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù)，并且對相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達(dá)國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟(jì)從高耗能向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會快速增長，但同時，我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期，建設(shè)小康社會是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會帶來能源消費(fèi)的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達(dá)國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動未來10年中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費(fèi)市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值，由此可以拉動經(jīng)濟(jì)增長3個百分點(diǎn)以上，加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟(jì)增長的力量。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時，業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果，而應(yīng)該是建筑投資的總體回報(bào)，最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報(bào)率，綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是一種社會責(zé)任。
[1]魏后。對綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的探討[j].科技資訊。2008(34)
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