制定方案是為了解決問題或達(dá)成目標(biāo)而制定的一系列行動計(jì)劃。方案的實(shí)施需要明確責(zé)任人和任務(wù)分工,建立良好的溝通和協(xié)作機(jī)制。通過學(xué)習(xí)這些范文,我們可以深入理解方案的本質(zhì)和要點(diǎn)。
陽光信貸工作方案篇一
為學(xué)生健康地學(xué)習(xí)和生活,用心貫徹“每一天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念,以全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、大力推進(jìn)體育大課間活動為重點(diǎn),同時(shí)也為切實(shí)加強(qiáng)校園體育工作,激發(fā)學(xué)生運(yùn)動興趣,培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉習(xí)慣,錘煉學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的意志品格,促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會適應(yīng)潛力等方面健康和諧發(fā)展,培養(yǎng)成學(xué)生用心主動的體育鍛煉習(xí)慣,提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、禮貌禮儀素質(zhì)和身體健康素質(zhì),蓬勃開展“陽光體育活動”。
我陽光我運(yùn)動我健康我快樂
1、校園體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:向xx(校長)
組員:校委會成員體育教師各班主任
實(shí)施督察小組:值周教師
人人有參與項(xiàng)目,班班有團(tuán)隊(duì),校園有比賽。
校園操場、內(nèi)院及各乒乓球臺
活動實(shí)施時(shí)間主要為兩階段:
1、上午大課間時(shí)分,時(shí)長30分鐘。
2、下午4:15到4:35進(jìn)行30分鐘體育鍛煉。
1、透過認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐,全校師生能深刻理解“每一天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念,并把這種觀念深入到生活中去。了解學(xué)生發(fā)展之需,使廣大教師深刻體會到:擁有健康才能擁有明天,熱愛鍛煉就是熱愛生命。
2、充分認(rèn)識體育對強(qiáng)身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生,以及培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、合作、獻(xiàn)身和友愛精神,錘煉學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的意志品格、弘揚(yáng)民族精神的用心作用。
3、建立校園體育活動的長效機(jī)制,營造人人參與、個(gè)個(gè)爭先的氛圍,構(gòu)成促進(jìn)青少年健康成長的良好育人環(huán)境。透過校園體育活動,保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常鍛煉運(yùn)動技能,養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。
1、根據(jù)校園的場地條件特將轉(zhuǎn)呼啦圈、滾鐵環(huán)、跳長繩、打乒乓球、踢足球,打籃球作為陽光運(yùn)動的主資料。
2、堅(jiān)持并有效地發(fā)展校園競技團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目:田徑運(yùn)動水平,足球運(yùn)動潛力,乒乓球技能。
3、在每一天的.活動中穿插如校園的特色教育,如校園群眾舞等活動。
1、加強(qiáng)校園的體育業(yè)余訓(xùn)練,搞好校園田徑隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)的日常訓(xùn)練,做到持之以恒,講究方式方法,靈活多變,參加各類體育運(yùn)動競賽。
2、每學(xué)期舉辦一次全校性的大型體育運(yùn)動活動。每學(xué)期末評比“陽光班級”和“陽光少年”,開展校園陽光體育活動展示活動,把陽光體育活動真真正正的搞下去。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證時(shí)間,構(gòu)成制度
以將快樂體藝、趣味體藝引入體育活動為主旨,強(qiáng)化活動的領(lǐng)導(dǎo)與管理,并建立各項(xiàng)管理制度,在活動的資料與形式、過程與評價(jià)上構(gòu)成有效管理,充分挖掘校內(nèi)外各種體藝課程資源,不斷豐富和發(fā)展活動的內(nèi)涵,不斷提升活動水平。
2、合理安排,有效利用
按規(guī)定配足配齊體育器材,完善體育設(shè)施。堅(jiān)持公益性原則,充分利用場地器材,提高使用效率,確保學(xué)生課余體育活動的開展。
3、全員參與,注重評價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)
堅(jiān)持學(xué)生全員參與,校園領(lǐng)導(dǎo)緊密配合,突出活動的評價(jià)作用,對陽光班級的班主任和在陽光體育運(yùn)動中表現(xiàn)突出的學(xué)生予以物質(zhì)勵(lì),并將活動成果作為學(xué)期考核評價(jià)的一項(xiàng)重要資料,納入班級、學(xué)生系列考評中,以保證校園陽光體育活動的有效開展。
4、嚴(yán)格組織,強(qiáng)化管理,安全第一,制訂嚴(yán)格緊密的安全緊急預(yù)案,有強(qiáng)有力的措施和救助方案。
陽光信貸工作方案篇二
組長:
副組長:
組織實(shí)施:
安全監(jiān)察:
醫(yī)務(wù)工作組:
貫徹落實(shí)中央7號文件和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)電視電話會議精神,以慶祝中華人民共和國建國x年為契機(jī),以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),通過開展陽光體育冬季長跑活動(以下簡稱“冬季長跑活動”),磨練青少年意志品質(zhì),培養(yǎng)集體主義情感,提升青少年耐力素質(zhì),再次掀起陽光體育運(yùn)動的新高潮。
1、全校所有學(xué)生。
2、第一階段,20xx年10月27日至本學(xué)期結(jié)束,第二階段,20xx年春季開學(xué)至4月30日。
學(xué)校以班級為單位組織全體學(xué)生參加本校的冬季長跑活動,體育教師根據(jù)本校學(xué)生身體素質(zhì)狀況,參照小學(xué)五、六年級1000米的標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生設(shè)定每天的長跑距離。學(xué)生在班主任組織下,在校園內(nèi)集體跑完當(dāng)天預(yù)定的里程,然后以全班同學(xué)累積的總里程評定成績。
要求:
1、95%以上的.學(xué)生跑完預(yù)定的距離時(shí),該班級即完成了當(dāng)天任務(wù)。班級累計(jì)總里程需要達(dá)到教育部通知上公布的里程數(shù)。
2、10月27日,我校在我校田徑場舉行起跑儀式。以后利用課間操時(shí)間,在學(xué)校操場上舉行本校冬季長跑活動。
我校陽光體育運(yùn)動冬季長跑活動組委會根據(jù)活動開展情況,于xx年4月30日舉行冬季長跑活動結(jié)束儀式。
1、參加活動的班級,對身體條件允許的學(xué)生參加冬季陽光體育長跑活動進(jìn)行注冊登記,開設(shè)班級活動記錄,詳細(xì)記錄學(xué)生的每天參與情況和總參與情況。
2、對因身體特殊原因不能參加此項(xiàng)活動的學(xué)生必須要有相關(guān)證明并作記載。
冬季長跑活動設(shè)“xx小學(xué)陽光體育冬季長跑活動優(yōu)勝班級”、“xx市xx新區(qū)xx路小學(xué)陽光體育冬季長跑活動優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“xx市xx新區(qū)xx路小學(xué)陽光體育冬季長跑活動優(yōu)秀班主任”等獎項(xiàng)。
(一)優(yōu)勝班級評選標(biāo)準(zhǔn)
1、有98%的學(xué)生在活動時(shí)間內(nèi)按要求跑完規(guī)定的里程;
3、有良好的長跑組織措施。
4、活動期間未出現(xiàn)任何安全事故。
按照評選標(biāo)準(zhǔn),班級自評,填寫申報(bào)表上報(bào),最終評出xx市xx新區(qū)xx路小學(xué)冬季長跑活動優(yōu)勝個(gè)人、班級,報(bào)校組委會表彰,并頒發(fā)獎狀、獎品。
優(yōu)勝班級每年級2個(gè),其班主任同時(shí)獲得xx市xx新區(qū)xx路小學(xué)陽光體育冬季長跑活動優(yōu)秀班主任稱號。優(yōu)秀少先隊(duì)員每年級20名。
陽光信貸工作方案篇三
農(nóng)村陽光低保工作措施方案8月3日,xx省推進(jìn)農(nóng)村陽光低?,F(xiàn)場會在我市臨西縣成功召開。為進(jìn)一步鞏固取得的成果,xx縣mm局推出促進(jìn)陽光低保工作新舉措:
(1)嚴(yán)格程序,擴(kuò)大農(nóng)村低保保障面。該縣計(jì)劃從10月份開始到年底,利用3個(gè)月的時(shí)間,在全縣299個(gè)村對原低保戶和新申請戶進(jìn)行全面聽證,對已超過保障標(biāo)準(zhǔn)的低保戶通過聽證的形式予以取消,重新納入新的低保戶,體現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理原則。
(2)加大低保公示的檢查力度,鞏固已取得的公示成果。全省推進(jìn)農(nóng)村陽光低?,F(xiàn)場會前,全縣299個(gè)村都建了長久制式公開欄,各村要明確專人對公開欄進(jìn)行維護(hù),充分發(fā)揮公開欄的長效性。縣監(jiān)察局、縣民政局定期對公開欄的內(nèi)容、維護(hù)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并對檢查情況進(jìn)行全縣通報(bào)。
(3)完善陽光審批程序,擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍。為進(jìn)一步加大低保審批的透明度,擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍,在嚴(yán)格堅(jiān)持集體研究、低保直通車、書面告知和定期評議制度的基礎(chǔ)上,邀請更多的.基層黨員、群眾及社會各界人士作為低保工作的監(jiān)督員,對低保工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,使低保審批工作更加公平、公正。
(4)加強(qiáng)低保核查中心管理,提高工作效率。一是進(jìn)一步加強(qiáng)低保核查中心工作人員的培訓(xùn),使他們盡快熟悉低保政策,熟練掌握入戶調(diào)查的各項(xiàng)信息,更加準(zhǔn)確、科學(xué)地測算家庭收支狀況,為低保評定提供依據(jù)。二是進(jìn)一步完善低保核查中心的各項(xiàng)制度,做到有章可循,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是進(jìn)一步完善辦公設(shè)施。為低保核查中心配齊電腦、檔案櫥、下鄉(xiāng)核查車輛等必要的辦公用品,以便更好地開展工作。
(5)強(qiáng)化部門核對,準(zhǔn)確認(rèn)定低保戶的家庭信息。對已享受的低保戶及新申請戶,定期開展家庭信息部門核對工作,堅(jiān)持“誰證明、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任,建立起一套完善的核對機(jī)制和信息互動平臺。
陽光信貸工作方案篇四
為加強(qiáng)對我校體育工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,始終堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想。
(一)提高體育課教學(xué)質(zhì)量,積極推進(jìn)體育教學(xué)改革
初中部由體育教研組制定統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度,詳細(xì)規(guī)范每個(gè)單元的教學(xué)內(nèi)容,并以此為據(jù)制定期末評價(jià)內(nèi)容,教導(dǎo)處根據(jù)教學(xué)計(jì)劃檢查教案,確保體育課的教學(xué)質(zhì)量。
(二)按照文件精神落實(shí)國家對體育課的規(guī)定
整個(gè)學(xué)期,對初三畢業(yè)班學(xué)生加強(qiáng)晨練,保證身體素質(zhì)。
在“五一”后,初中部每周體育課增加到三節(jié)。
(三)安排豐富多彩的課外活動和大課間活動
根據(jù)我校場地實(shí)際情況,初中分批開展課外活動,由體育老師指導(dǎo),學(xué)生會組織實(shí)施,項(xiàng)目有球類、繩、鍵、拔河及趣味項(xiàng)目。
上午第二節(jié)課后,安排半小時(shí)的大課間活動,主要內(nèi)容為廣播操。
另外分別在上午、下去各安排一次眼保健操。
(四)全面開展群眾性體育活動,提高課余訓(xùn)練水平
1、組織實(shí)施第二屆“青少年體育俱樂部杯”初中籃球賽;
2、初中各年級繩、鍵比賽;
3、初中各年級拔河比賽;
4、組織為期一周的體育文化節(jié)活動,形成全員參加體育鍛煉的氛圍;
(五)上學(xué)期由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織召開趣味運(yùn)動會,下學(xué)期由體育教研組負(fù)責(zé)組織召開秋季運(yùn)動會。
(六)結(jié)合體育教學(xué),貫徹執(zhí)行《學(xué)校體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,組織達(dá)標(biāo)活動,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的測試結(jié)果紀(jì)錄體系。
(七)加強(qiáng)投入,改善學(xué)校體育場地設(shè)施
按學(xué)校20xx年工作思路,于今年九月前,完成原有場地的重建工程和草坪運(yùn)動場建設(shè)工程建設(shè)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“五個(gè)必須”,分解任務(wù),狠抓落實(shí),精心組織。
(二)加大宣傳力度,掀起群眾性體育鍛煉的新熱潮
大力宣傳體育鍛煉與身體素質(zhì)的重要性,掀起校內(nèi)體育鍛煉和校外體育鍛煉、單個(gè)體育鍛煉和集體體育鍛煉、組織性體育鍛煉和自發(fā)性體育鍛煉相結(jié)合的熱潮,讓人人樹立“時(shí)時(shí)可鍛煉,處處可鍛煉”的觀念。
(三)加強(qiáng)學(xué)校體育活動的安全保障
教育學(xué)生在加強(qiáng)體育的同時(shí),重視安全,重視預(yù)備活動,提高安全意識和防范能力。另外,積極參加校方責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn),為學(xué)校處理好意外傷害事件提供必要的保障。
陽光信貸工作方案篇五
為了落實(shí)《學(xué)生陽光體育運(yùn)動》實(shí)施方案,培養(yǎng)學(xué)生積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,有效增進(jìn)學(xué)生身體健康。根據(jù)我校實(shí)際情況,制定寄宿學(xué)生早操活動方案如下:
1、每周二至周五早6:40至7:20為寄宿學(xué)生早操時(shí)間。
2、每天活動由生活教師和值日教師組織,以跑步為主,也可適時(shí)的開展豐富一些多彩的體育活動。
集合地點(diǎn):旗桿下面。
解散地點(diǎn):返回集合地點(diǎn)解散。
本校操場
1、寄宿學(xué)生不得無故缺勤,不能晨練者須事先向生活教師請假。
2、學(xué)校對寄宿學(xué)生早操出勤情況進(jìn)行考勤,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不定期對學(xué)校早操工作情況進(jìn)行抽查。學(xué)生早操無故遲到、缺勤累計(jì)超過應(yīng)晨練次數(shù)的1/10者,本學(xué)年《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績按不及格處理。本學(xué)年滿勤的學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績加5分。
1、學(xué)校要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,學(xué)校早操工作校領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),生活教師和值日教師是第一責(zé)任人。
2、跑步訓(xùn)練必須按照學(xué)校指定線路進(jìn)行,不得中途提前解散或抄近路跑回解散地點(diǎn);其他形式的體育活動在學(xué)校操場進(jìn)行。
3、寄宿學(xué)生早操(在校期間)每周二至周五必須堅(jiān)持,特殊天氣(如雨雪天)晨練活動暫停(具體以學(xué)校通知為準(zhǔn))。
4、值日教師要按時(shí)出勤,履行崗位職責(zé),提前到達(dá)出操場地參與管理。
陽光信貸工作方案篇六
為本次活動順利進(jìn)行學(xué)校成立了陽光體育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,副校長為副組長,各處室領(lǐng)導(dǎo)為組員,全面監(jiān)督檢查活動落實(shí)情況。同時(shí),成立實(shí)施工作小組,體育組長、年級組長、團(tuán)委書記、班主任為組員,分級督促、檢查活動的開展、效果等。
組??長:李xx。
副組長:趙xx。
寧xx。
付xx。
組??員:體育老師及其各班級班主任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施工作小組:
組長:王xx。
副組長:沈xx。
顏xx。
吳xx。
成員:全體體育教師、年級組長、各班班主任。
1.通過建立陽光體育運(yùn)動長效機(jī)制,牢固樹立健康第一的指導(dǎo)思想,培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉的習(xí)慣和健康的生活方式。
2.完善學(xué)校體育工作機(jī)制和保障制度,建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評價(jià)體系,使學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)制度常態(tài)化。
3.大力開展陽光體育運(yùn)動,強(qiáng)健學(xué)生體魄,提高學(xué)生身體素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面、健康發(fā)展。
1.堅(jiān)持教育性與趣味性相結(jié)合原則。陽光體育運(yùn)動應(yīng)本著以人為本的宗旨,讓學(xué)生在運(yùn)動中陶冶情操,磨練意志,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。遵循教育發(fā)展和體育運(yùn)動規(guī)律,符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),寓學(xué)于樂,寓練于樂。
2.堅(jiān)持開展陽光體育運(yùn)動與提高學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合原則。堅(jiān)持依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定,開齊開足,并上好體育課,不得以任何理由擠占體育課時(shí)。因勢利導(dǎo)、因材施教,深化教學(xué)改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,通過體育教學(xué),教育和引導(dǎo)學(xué)生積極參加“陽光體育運(yùn)動”,使學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)逐年提升。
3.堅(jiān)持面向全體與尊重個(gè)性差異相結(jié)合原則。陽光體育運(yùn)動的內(nèi)容與形式要豐富多彩,能夠滿足不同特長、不同興趣、不同層次學(xué)生的發(fā)展需要,促進(jìn)中小學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)全面提高。在普及的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)學(xué)校課外體育運(yùn)動和體育訓(xùn)練,全面提升學(xué)校體育工作水平。
4.堅(jiān)持體育教學(xué)大課間和課外體育運(yùn)動相結(jié)合原則。配合體育課教學(xué),保證學(xué)生每個(gè)學(xué)習(xí)日有1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。將學(xué)生課外體育活動納入教育計(jì)劃,形成制度。認(rèn)真組織實(shí)施“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”,大力推行大課間體育活動,積極創(chuàng)建中小學(xué)快樂體育園地,加強(qiáng)學(xué)生課余體育訓(xùn)練。通過田徑運(yùn)動會、達(dá)標(biāo)運(yùn)動會、主題鮮明的集體體育項(xiàng)目、具有地方特點(diǎn)的學(xué)生體育活動等,不斷豐富學(xué)生課外體育活動的形式和內(nèi)容。
5.堅(jiān)持“健康第一”和保證安全相結(jié)合原則。在陽光體育運(yùn)動的組織與實(shí)施過程中,要加強(qiáng)安全教育和管理。要制定切實(shí)有效的安全措施、應(yīng)急措施和防范措施,落實(shí)安全工作責(zé)任,避免和防止意外事故的發(fā)生。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)體育課程標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1-2年級每周4課時(shí),3-6年級每周3課時(shí),初中每周2課時(shí)),開齊、開足體育課時(shí),認(rèn)真上好體育課。任何學(xué)校不得以任何理由削減、擠占體育課,學(xué)校應(yīng)建立嚴(yán)格的體育課程管理機(jī)制。
2.因地制宜,積極開發(fā)和實(shí)施體育校本課程,豐富陽光體育課程內(nèi)容,構(gòu)建多元的課程體系,增加課程內(nèi)容的選擇性,創(chuàng)新活動形式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生參與活動的自覺性和能力,保證每人學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能,引導(dǎo)學(xué)生樹立“終身體育”的理念。
3.依據(jù)《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》開展教學(xué),切實(shí)加強(qiáng)體育教學(xué)管理,嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行體育教學(xué)各項(xiàng)常規(guī)要求,切實(shí)規(guī)范師生體育課堂教學(xué)行為,堅(jiān)決杜絕體育教學(xué)中的隨意性和“放羊式”現(xiàn)象,保證完成每一節(jié)體育教學(xué)目標(biāo);克服體育課堂教學(xué)忽略運(yùn)動密度、運(yùn)動負(fù)荷的傾向,采取有效措施,有針對性地選擇一些運(yùn)動負(fù)荷較大的內(nèi)容,盡快提升學(xué)生體能和運(yùn)動素質(zhì)。
1.大課間活動。根據(jù)實(shí)際合理安排進(jìn)行,時(shí)間不少于30分鐘,具體活動內(nèi)容:
(1)眼保健操。(上下午各做一遍)。
(2)廣播體操(25分鐘),校園集體舞和學(xué)校自編操。
(3)自編素質(zhì)練習(xí)。在體育教師的統(tǒng)一指揮下,做原地徒手或帶器械練習(xí)(如原地俯臥撐、立臥撐、高抬腿、收腹跳、原地單腳跳、跳繩、呼拉圈等),場地較小的學(xué)校可以采用一人做、一人數(shù),然后交換做的形式。
(4)分組活動。在班主任、體育教師及其他教師的組織和參與下,以班為單位分成小組,充分發(fā)揮體育委員和學(xué)生骨干的作用,進(jìn)行競技體育項(xiàng)目(如籃球、足球、羽毛球等)、體育趣味性比賽、身體素質(zhì)等活動。
(5)集體跑步活動。有條件的學(xué)校,可在每周大課間操的內(nèi)容結(jié)束后,適當(dāng)安排全?;虿糠帜昙夁M(jìn)行運(yùn)動量適度的集體跑步,可在音樂伴奏下進(jìn)行,嚴(yán)禁學(xué)校自行組織學(xué)生到校外或公路上跑步。
(6)民間傳統(tǒng)項(xiàng)目。如少年拳、五步拳、太極拳等武術(shù)項(xiàng)目和跳繩、踢毽子、跳皮筋等民間體育運(yùn)動。
(7)體育游戲。如丟手絹、鉆呼拉圈、老鷹抓小雞、躲閃竹竿、拔河、迎面接力、跳繩比賽等。
(8)整理活動。組織學(xué)生做好放松運(yùn)動,調(diào)整好學(xué)生的身體狀態(tài),以便上好下一節(jié)課。
大課間活動的設(shè)想與實(shí)踐要充分體現(xiàn)群體性,讓全體師生都參與到活動中去,面向每一個(gè)學(xué)生,面向?qū)W生的各個(gè)方面,要使每一個(gè)學(xué)生在集體活動中找到自己的位置,顯示其自身價(jià)值。
大課間活動內(nèi)容的選擇,要符合學(xué)生的身心成長規(guī)律,一定要符合少年兒童的性別、年齡、生理、心理特點(diǎn),符合少年兒童的認(rèn)知規(guī)律;要科學(xué)地安排好活動內(nèi)容的順序以及活動量,不影響下一節(jié)課的正常學(xué)習(xí)。學(xué)生每分鐘的脈搏次數(shù)最好控制在140次以內(nèi),利于疲勞消除和體力恢復(fù)。隨著季節(jié)的變化,活動內(nèi)容和活動量也要進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整。
幾點(diǎn)要求:
1、各班班主任要督促本班學(xué)生根據(jù)自己愛好特長,積極報(bào)名參加,并將各類興趣小組學(xué)生名單于開學(xué)第二周報(bào)指導(dǎo)教師處。
2、各興趣小組指導(dǎo)教師要制定活動計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真開展活動,每期活動不少于6次,活動過程記載詳實(shí)。本年度有賽事的小組,每周至少活動一次,活動中要選好苗子,強(qiáng)化訓(xùn)練,爭取在各類比賽中出成績。本年度學(xué)校將組織寫字比賽、“美文誦讀”比賽、“慶六一”藝術(shù)展演,組建校運(yùn)動隊(duì)參加縣田徑運(yùn)動會。
3、每次活動前指導(dǎo)教師要精心設(shè)計(jì)活動方案,活動前要點(diǎn)名,活動重要認(rèn)真輔導(dǎo),做好記錄,活動后及時(shí)整理檔案資料,確保活動開展扎實(shí)有效。
陽光信貸工作方案篇七
為貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣扶貧小額信貸工作實(shí)施方案的通知》(政辦秘[]號)和《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村商業(yè)銀行扶貧小額貸款管理辦法》(農(nóng)商銀發(fā)[]號)精神,創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸機(jī)制,加快建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)脫貧致富步伐,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央和省、縣等各級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扶持到戶,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)范程序、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作原則,以促進(jìn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富為根本目的,充分發(fā)揮縣農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱“縣農(nóng)商銀行”)幫助貧困戶脫貧致富的金融杠桿作用,創(chuàng)新金融效能與服務(wù),積極開展扶貧小額信貸,確保有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,有效解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的瓶頸問題。
二、實(shí)施范圍與對象。
扶貧小額信貸工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展,其對象為具有完全民事行為能力,有生產(chǎn)發(fā)展意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、一定技能素質(zhì)和還款能力并選擇了適合的發(fā)展項(xiàng)目,遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,無不良信用記錄,通過農(nóng)商銀行評級授信的年齡在60周歲以下的貧困戶(建檔立卡貧困戶)。
三、工作重點(diǎn)。
(一)開展評級授信。根據(jù)貧困戶的家庭勞動力、家庭收入、社會信用度三項(xiàng)指標(biāo),按照村評議、鎮(zhèn)審查、縣級審核的程序,對符合條件的貧困戶進(jìn)行評級授信,制定“貧困戶評級授信表”(附件1,一式三份,貧困戶、農(nóng)商支行和扶貧辦各執(zhí)一份)。所有貧困戶必須開展評級。制定貧困戶評級授信方案,并在年9月底以前完成對貧困戶的評級授信工作。
鎮(zhèn)、村分別成立評級授信工作組,負(fù)責(zé)評級授信具體事務(wù)。農(nóng)商支行牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)評級授信工作,鎮(zhèn)、村共同參與。鎮(zhèn)工作組由農(nóng)商支行和鎮(zhèn)政府抽調(diào)相關(guān)部門人員組成;村工作組由村兩委、鎮(zhèn)包村干部、駐村扶貧工作隊(duì)和村民代表組成,其中村民代表人數(shù)必須占2/5以上。鎮(zhèn)、村工作組人員組成及工作方案報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)商銀行備案。
鎮(zhèn)扶貧辦將向縣農(nóng)商銀行及支行提供鎮(zhèn)各村貧困戶花名冊,由農(nóng)商支行根據(jù)評級結(jié)果確定授信貸款額度。建立增信、減信機(jī)制,鼓勵(lì)貧困戶誠實(shí)守信,按期還款。
(二)明確貸款方式和用途。為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。實(shí)行利率優(yōu)惠,貸款利率比照同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行。貸款主要用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目或支持貧困戶帶資入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營,不得用于子女上學(xué)、看病、還債等非生產(chǎn)性支出和賭博、放高利貸等違法活動。
(三)落實(shí)貼息政策。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對獲得信用貸款的貧困戶給予貼息支持。貼息標(biāo)準(zhǔn)原則為實(shí)際貸款額度的5%,且利率不得超過同期基準(zhǔn)利率;貼息期限以貸款實(shí)際期限為準(zhǔn),但貼息資金總額每戶原則上不得超過3000元。貸款到期,貧困戶全額還款后,鎮(zhèn)扶貧辦依據(jù)縣農(nóng)商支行提供的貸款合同、還款證明等材料,上報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)核實(shí)后,會同縣財(cái)政局辦理貼息資金結(jié)算手續(xù)。貼息資金直接打卡發(fā)放給貧困戶。貼息對象和貼息資金額度將在政府網(wǎng)站或主要媒體進(jìn)行公告公示。
(四)規(guī)范貸款流程。已經(jīng)通過評級授信的貧困戶,持“貧困戶評級授信表”和本人有效身份證件和相關(guān)資料向農(nóng)商行支行辦理貸款手續(xù)。農(nóng)商行支行將建立扶貧小額信貸綠色通道,優(yōu)先辦理貧困戶貸款;農(nóng)商行支行可以使用金農(nóng)、易貸福農(nóng)卡(簡稱易貸卡),方便貧困戶在農(nóng)商銀行柜面、atm機(jī)、助農(nóng)取款點(diǎn)、網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行等渠道自助辦理借款和還款手續(xù)。具體辦理流程由縣農(nóng)商銀行另行制定扶貧小額信貸管理辦法。
(五) 建立風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制。
1、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金動用后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可以從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支,或由縣扶貧辦會商縣財(cái)政局另行安排。
2、開展保險(xiǎn)。為獲得信用貸款的貧困戶購買“扶貧小額信貸人身意外傷害保險(xiǎn)”,支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶購買政策性農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)可以從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支。
3、明確責(zé)任。貸款人因自然災(zāi)害、意外傷害等不可抗力因素以及經(jīng)營不善或其他原因喪失還款能力的,在符合保險(xiǎn)條件由保險(xiǎn)公司賠付外,余額(包括本息)由風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)償。損失的貸款補(bǔ)償后,農(nóng)商行支行應(yīng)繼續(xù)追償本息,鎮(zhèn)政府工作組協(xié)助,收回的貸款劃入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶。認(rèn)定貸款人喪失還款能力,必須由本人提出申請、填寫“扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金審批表”(附件2)并附相關(guān)證明材料,經(jīng)村委會和鎮(zhèn)政府審查后,報(bào)縣扶貧辦核定。貸款人惡意拖欠或不歸還貸款的,由縣農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)追償,縣扶貧辦及鎮(zhèn)政府、村兩委協(xié)助配合,并將該戶列入誠信黑名單,不再享受國家的各類扶持補(bǔ)貼,必要時(shí)通過法律途徑予以追償。
(六)建設(shè)信息平臺。建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的扶貧小額信貸信息平臺,為貧困戶提供信用評級、建立信用檔案、貸款申報(bào)等信貸服務(wù)。
四、保障措施。
(一)建立健全工作機(jī)制。各村及相關(guān)部門要高度重視扶貧小額信貸工作,把它作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)成立扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成為,組長:;副組長:;成員:。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。工作組下設(shè)八個(gè)工作片:
片,負(fù)責(zé)人:;成員:。
(二)加大宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)政策宣傳,積極開展金融知識進(jìn)村入戶活動,使廣大貧困戶知曉扶貧小額信貸的相關(guān)程序和政策。開展有關(guān)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批既了解扶貧開發(fā)政策又掌握金融知識的業(yè)務(wù)骨干,確保扶貧小額信貸工作順利推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)績效考核。積極推行月監(jiān)測、季通報(bào)、年考核制度,農(nóng)商行支行、扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧小額信貸的監(jiān)測和分析,每季度末將各村進(jìn)度上報(bào)縣農(nóng)商銀行和縣扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧小額信貸領(lǐng)導(dǎo)小組將對貸款規(guī)模大、覆蓋面廣、資金使用效益明顯的相關(guān)村和人員進(jìn)行通報(bào)表彰,并給予獎勵(lì)。對按期還款的農(nóng)戶,提升信用評級;除重大自然災(zāi)害等不可抗力因素外,不能按期還款的貧困戶,不得再申請扶貧小額信貸。對年內(nèi)到期貸款收回率連續(xù)3個(gè)月低于98%的村,停止該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后組織清收,直至年內(nèi)到期貸款收回率超過98%,經(jīng)過一定時(shí)間的考察后再行開展該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各村及相關(guān)部門要將扶貧小額信貸政策、貼息資金使用情況等相關(guān)信息向社會公開,接受社會公眾監(jiān)督,鎮(zhèn)設(shè)舉報(bào)電話:?。堅(jiān)持和完善行政村公告公示制度,引導(dǎo)扶貧對象自我監(jiān)督、自我管理。加強(qiáng)對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保做到“放得出、收得回、有效益”,達(dá)到“群眾滿意、政府滿意、金融機(jī)構(gòu)滿意”。建立動態(tài)監(jiān)測點(diǎn),對貸款貧困戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政貼息資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
陽光信貸工作方案篇八
陽光體育的實(shí)質(zhì)是要讓學(xué)生走進(jìn)大自然,走到陽光下,積極參與各項(xiàng)有益于身體健康的體育活動,最終目的是培養(yǎng)青少年的運(yùn)動意識,達(dá)到身體健康的目標(biāo)。下面是有小學(xué)陽光體育運(yùn)動。
工作方案。
歡迎參閱。
為進(jìn)一步落實(shí)“健康第一”的思想,積極開展全民健身運(yùn)動,確保學(xué)生每日在校一小時(shí)活動時(shí)間,我校將開展豐富多彩大課間活動,讓學(xué)生得到各種形式的鍛煉,并推進(jìn)校園體育活動的開展,切實(shí)提高學(xué)生身體素質(zhì)和身心健康水平。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)全。
國學(xué)。
校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動的決定。樹立“健康第一”、“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念,大力推進(jìn)體育大課間活動,全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,蓬勃開展“陽光體育活動”。以培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神,培育學(xué)校的體育精神,營造一種良好的校園體育文化氛圍,使學(xué)生自覺地參加每天一小時(shí)的體育活動。
活動理念。
每天鍛煉一小時(shí)健康工作五十年快樂生活一輩子。
活動主題。
我運(yùn)動我健康我參與我快樂。
活動要求。
人人有項(xiàng)目班班有活動學(xué)校有測試年終有評比。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實(shí)施小組。
3、安全保障小組(負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作)。
4、技術(shù)指導(dǎo)組(負(fù)責(zé)各年級體育活動設(shè)計(jì)及活動指導(dǎo)工作)。
5、器材組(負(fù)責(zé)體育器材的發(fā)放、使用及管理工作)。
三、活動原則。
1、全員參與性原則。
沒有特殊情況,任何老師不得留學(xué)生在教室或辦公室做其他事情。
2、每天一小時(shí)原則。
每天的課間操、下午學(xué)校組織的體育活動一小時(shí)以上。
3、課內(nèi)外結(jié)合原則。
做好家長宣傳工作,采用家校聯(lián)動方式,使全體教師、學(xué)生、家長行動起來,參與到這一全民健身活動中來。
4、安全性原則。
各班在設(shè)計(jì)活動時(shí),要充分考慮到學(xué)生的年齡因素,場地因素,制定出相適宜的活動計(jì)劃,在選用器材時(shí)注意安全,在帶班活動時(shí),帶班老師要有高度的責(zé)任心。
四、活動時(shí)間。
上午:9:40—10:00(全體師生做廣播體操)。
下午:一、二年級4:10—5:00。
三、四、五、六年級5:10—6:00。
六、活動要求。
1.班班主任是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)活動的管理及安全工作。
2.體育教師要及時(shí)到崗到位負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)。
3.檢查領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配好活動的內(nèi)容和場地。
4.大隊(duì)部負(fù)責(zé)活動的檢查評比,每月評選出優(yōu)勝班級、優(yōu)勝小組、體育之星,學(xué)校予以獎勵(lì)。
5.任課教師要備簡案,具體為活動內(nèi)容、活動要求、器材使用。
七、安全要求。
1、進(jìn)入場地做到“靜、快、齊”,杜絕推、拉、奔跑現(xiàn)象。
2、活動時(shí),分小組進(jìn)行,選好小組長,保證活動時(shí)的學(xué)生安全。
3、活動時(shí),次序井然,確?;顒拥挠行裕姑總€(gè)學(xué)生有項(xiàng)目有收獲。
八、活動要求。
1、高度重視。為了加強(qiáng)對“陽光體育運(yùn)動”工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了“陽光體育運(yùn)動”領(lǐng)導(dǎo)小組。各班要引起高度重視,要將學(xué)生“陽光體育運(yùn)動”真正擺在學(xué)校重要工作日程,通過長期、科學(xué)的計(jì)劃、扎實(shí)、有效舉措,確保全校學(xué)生“陽光體育運(yùn)動”正常開展。不斷探索體育工作的新路子,充分發(fā)揮學(xué)校體育在健身育人、陶冶情操、壯美人生和弘揚(yáng)民族精神等方面的積極作用,把青春健康體育運(yùn)動的陽光灑遍整個(gè)校園。
2、加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)青少年學(xué)生的健康是國家財(cái)富,是國家的希望所在。要充分利用校園廣播、宣傳櫥窗、
黑板報(bào)。
等宣傳陣地,加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,使“健康第一”“以人為本”、“達(dá)標(biāo)爭優(yōu),強(qiáng)健體魄”、“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”等。
口號。
家喻戶曉,人人皆知。要努力培養(yǎng)學(xué)生自覺參加體育鍛煉的習(xí)慣,讓學(xué)生快樂地學(xué)習(xí)、健康地成長,使學(xué)校體育運(yùn)動成為培養(yǎng)學(xué)生陽光心情、展示學(xué)生青春活力的快樂源泉。
3、扎實(shí)推進(jìn)。各班要按照方案要求,積極開展學(xué)生喜聞樂見、特色鮮明的體育活動,切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間,讓學(xué)生們到陽光下、到操場上、到大自然中鍛煉自己的體魄,并學(xué)會兩項(xiàng)基本體育鍛煉技能,有一項(xiàng)體育特長。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作,推動中小學(xué)生參加體育鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生的體質(zhì),促進(jìn)和諧校園的建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根據(jù)教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》及全國、省、市、區(qū)體育工作會議要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作,開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動實(shí)施方案。
一、宗旨。
貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育工作會議精神,牢固樹立“健康第一”、以人為本,的指導(dǎo)思想,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以陽光體育運(yùn)動為載體、以體育運(yùn)動為題材,在全掀起體育鍛煉熱潮,提高我瀟小學(xué)生體質(zhì)健康,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,鍛煉和發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)和能力,培養(yǎng)學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑸硇慕】?、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)的一代新人。
二、主題。
以“學(xué)習(xí)使我進(jìn)步、文化促我成長、運(yùn)動讓我健康”為主題、形式多樣地、因地制宜地開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動。
三、實(shí)施原則。
1.開展陽光體育運(yùn)動,要遵循教育性、科學(xué)性、趣味性原則。既陽光體育運(yùn)動應(yīng)堅(jiān)持育人的宗旨,遵循教育發(fā)展和體育運(yùn)動規(guī)律,符合小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),寓學(xué)于樂,寓練于樂,避免成人化。
2.開展陽光體育運(yùn)動,要遵循全面性原則。既陽光體育運(yùn)動的內(nèi)容與形式要豐富多彩,能夠滿足不同特長、不同興趣、不同層次學(xué)生的發(fā)展需要,促進(jìn)中小學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)全面提高,并形成在普及與提高的基礎(chǔ)上良性發(fā)展的局面。
3.開展陽光體育運(yùn)動,要遵循自主自愿與積極引導(dǎo)相結(jié)合原則。教師要因勢利導(dǎo)、因材施教,充分尊重學(xué)生的自我選擇權(quán)和自主活動權(quán),為學(xué)生營造一個(gè)自主討論、組織、操作、交流和評價(jià)的良好環(huán)境和氛圍。
4.開展陽光體育運(yùn)動,要與體育課教學(xué)相結(jié)合原則。堅(jiān)持依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定,開足、開齊并上好體育課,不得以任何理由擠占體育課時(shí)。深化教學(xué)改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,通過體育教學(xué),教育和引導(dǎo)學(xué)生積極參加“陽光體育運(yùn)動”。
5.開展陽光體育運(yùn)動,要與課外體育活動相結(jié)合原則。配合體育課教學(xué),保證學(xué)生每個(gè)學(xué)習(xí)日有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。將學(xué)生課外體育活動納入教育計(jì)劃,形成制度。大力推行大課間體育活動形式,積極創(chuàng)建小學(xué)快樂體育園地,加強(qiáng)學(xué)生課余體育訓(xùn)練。通過廣泛開展學(xué)生體育競賽、主題鮮明的集體項(xiàng)目、具有地方特點(diǎn)和民族特色的學(xué)生體育活動等,不斷豐富學(xué)生課外體育活動的形式和內(nèi)容。
6.開展陽光體育運(yùn)動,要遵循安全第一原則。要加強(qiáng)安全教育,制定切實(shí)有效的安全措施、應(yīng)急措施和防范措施,避免和防止意外事故的發(fā)生。
四、實(shí)施內(nèi)容。
第一階段(20xx年1月—6月)以我校傳統(tǒng)體育項(xiàng)目乒乓球運(yùn)動為龍頭的陽光體育運(yùn)動,帶領(lǐng)、幫助、和鼓勵(lì)學(xué)生全員參與,積極參與,開展學(xué)生喜聞樂見的體育活動,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣,并養(yǎng)成體育鍛煉的良好習(xí)慣。
1.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度。制定科學(xué)的作息時(shí)間表,保障學(xué)生睡眠時(shí)間和參加體育鍛煉的時(shí)間和權(quán)利。
2、根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》,積極開展大課間體育活動,確保學(xué)生每天1小時(shí)體育活動時(shí)間。大課間體育活動做到“五定”,即定計(jì)劃、定內(nèi)容、定時(shí)間、定場地、定指導(dǎo)教師。
3.開足開齊體育課,其中小學(xué)1--6年級每周3節(jié)、無體育課的當(dāng)天安排一節(jié)體育活動課;同時(shí)要積極推進(jìn)體育教學(xué)改革,不斷提高體育教學(xué)質(zhì)量。
4.在全校普及“兩操一活動”,即:眼保健操(一天不少于2次)、學(xué)生系列廣播體操、和大課間體育活動。
5.加強(qiáng)學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)。
第二階段(20xx年7月—10月)采取多種形式增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。
1.繼續(xù)做好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作。完善學(xué)生健康檔案,全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。要認(rèn)真執(zhí)行體質(zhì)健康測試報(bào)告制度,做到規(guī)范化、制度化。
2.堅(jiān)持和完善體育科目測試工作。學(xué)校要將體育科目測試成績作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的組成部分,進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)生評價(jià)機(jī)制。
第三階段(20xx年10—12月)。
1.結(jié)合本校特點(diǎn),以區(qū)運(yùn)動會、鎮(zhèn)春季運(yùn)動會及開展越野賽等運(yùn)動項(xiàng)目的體育比賽為載體,學(xué)校根據(jù)實(shí)際條件,開展乒乓球、長跑特色體育運(yùn)動。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與體育活動,展示體育鍛煉成果。
2.繼續(xù)抓好“教體結(jié)合”,利用現(xiàn)有體育設(shè)施,發(fā)揮體育教師專業(yè)特長,提高學(xué)生的體育運(yùn)動技能和運(yùn)動水平,促進(jìn)學(xué)校課余體育訓(xùn)練。
五、實(shí)施要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各學(xué)校要充分認(rèn)識開展陽光體育運(yùn)動的重要性,成立由校長為組長的陽光體育運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人,把開展陽光體育運(yùn)動作為推進(jìn)素質(zhì)教育、活躍學(xué)生課余生活、培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式的一個(gè)重要組成部分,落到實(shí)處,見到實(shí)效。
2.擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。各學(xué)校要高度重視宣傳工作,充分利用廣播電視、報(bào)刊、橫幅、廣告櫥窗、會議等形式,加大宣傳力度,使“健康第一”、“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,快樂生活一輩子”等口號家喻戶曉,深入人心,讓全全校教師、學(xué)生、家長深刻領(lǐng)會實(shí)施陽光體育運(yùn)動的重要意義。要充分利用媒體、大型體育活動等載體,廣泛宣傳陽光體育運(yùn)動的進(jìn)展情況和實(shí)施成果,從而營造有利于學(xué)生陽光體育運(yùn)動開展、有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育的良好氛圍。
3.因地制宜,制定規(guī)劃。組織學(xué)生開展陽光體育運(yùn)動是學(xué)校教育的一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作,要根據(jù)教育部陽光體育運(yùn)動實(shí)施工作的總體要求,結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是地制定和落實(shí)實(shí)施方案,并在實(shí)踐和探索中不斷完善,形成特色。
一、指導(dǎo)思想:
貫徹落實(shí)國家體育總局關(guān)于開展“全國億萬學(xué)生陽光體育活動”的決定。堅(jiān)持“鍵康第一”、“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念,以全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,蓬勃開展“陽光體育活動”。同時(shí)把加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè),促進(jìn)和諧校園緊密結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生積極主動的體育鍛煉習(xí)慣,提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文明禮儀素質(zhì)和身體健康素質(zhì)水平,推動校園體育文化建設(shè)。結(jié)合我校場地小,器材少的實(shí)際情況定制如下陽光體育。
活動方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
組織機(jī)構(gòu):
組長:林培康。
副組長:黃錦秀、陳穎。
成員:楊巧燕、李芳、楊琳靜、陳閩桂、楊傳勇。
各年段負(fù)責(zé)人:一、二年級:林艷、林嵐。
三、四年級:郭輝、馬樹云。
五、六年級:陳秀珍、劉碧現(xiàn)、傅雪芳。
組織情況:
1.各年級在規(guī)定的位置開展體育活動。
2.聽音樂,各班在各自的活動位置集合,然后負(fù)責(zé)人有序帶回。
三、大課間活動時(shí)間:8:00---8:40時(shí)限40分鐘。
課外活動時(shí)間:13:40—14:00,時(shí)限20分鐘。
四、活動要求:
1.各年級以班為單位,全班學(xué)生人人參加。(身體特殊的學(xué)生除外)。
2.以安全第一,積極鍛煉為宗旨,培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識。
3.正副班主任都要認(rèn)真到位,要求在組織本班學(xué)生開展好各項(xiàng)體育活動的同時(shí),積極參與到本班的體育活動當(dāng)中去。并認(rèn)真做好本班學(xué)生的安全工作,防止意外事故的發(fā)生。
4.要求每班自配體育活動所需的輕器械。(如跳繩、毽子等)。
5.要求各班在開展各項(xiàng)活動時(shí),必須在統(tǒng)一指定的位置進(jìn)行。
6.注意愛護(hù)運(yùn)動設(shè)施,及時(shí)送還器材,負(fù)責(zé)老師要清點(diǎn)并注明借還情況。
體育活動事故的處理:
1、在場學(xué)生發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)報(bào)告在場老師、衛(wèi)生室保健老師和班主任,緊急或情況復(fù)雜時(shí)還應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場,了解傷者情況,判斷傷情,先行急救;遇到重傷的或不能判斷傷的,應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。
2、及時(shí)通知家長及其他監(jiān)護(hù)人,以便做出救治決定,并作好安慰工作。
3、保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故處理做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確。
4、重大的傷害事故要及時(shí)上報(bào)校長室和區(qū)教育局辦公室。
備注;。
1.各項(xiàng)活動區(qū)域由體育組統(tǒng)一部署,項(xiàng)目負(fù)責(zé)老師積極配合。
2.活動牽涉到的學(xué)校器材,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)老師自己或者組織學(xué)生領(lǐng)取、保管、歸還。
3.除表上項(xiàng)目外,以學(xué)生安全為前提,教師、學(xué)生可以積極創(chuàng)新游戲活動。
4.器材借還情況說明。
5.當(dāng)天有體育課的班級,安排在各班進(jìn)行棋類及其它的室內(nèi)游戲。
6、遇到陰雨天不能進(jìn)行正常室外活動時(shí),各班由班主任自行在教室進(jìn)行室內(nèi)游戲(器材自備)。
可參考的游戲:
(1)抓尾巴:兩人一組,面對面站立,各人背后放一布條(一頭塞在褲腰里,可用紅領(lǐng)巾),以抓到對方布條者為勝。
(2)老鷹抓小雞:略。
(3)丟手絹:略。
(4)角技:方法:把學(xué)生分成人數(shù)相等的兩個(gè)組,成兩排面對面站好,然后兩個(gè)人一對成左(右)架,前腳相抵,左(右)手相對握好。教師發(fā)令后,兩人互相角技,可以拉、推、擰或借力使勁迫使對方腳挪動。
規(guī)則:兩手相握,中間不能松開,只許用相握的手使勁,腳一挪動或離地就為負(fù),勝者得1分。
(5)石頭、剪刀、布:
方法:學(xué)生兩人一組,相距1米對面站好,學(xué)生連續(xù)原地起跳有節(jié)奏地喊石頭、剪刀、布,當(dāng)喊“布”時(shí),起跳落地成下列三種姿勢,兩腳并攏落地:代表石頭,兩腳前后分開落地:代表剪子,兩腳左右分開落地:代表布,根據(jù)兩腳落地的姿勢判別勝負(fù)。
規(guī)則:必須按教師口令做,如果動作過慢則判為犯規(guī)。
(6)30秒單搖跳繩:
方法:繩子繞身體一周為一個(gè),時(shí)間為30秒,計(jì)算個(gè)數(shù)。
規(guī)則:每人跳1次,連續(xù)進(jìn)行跳躍。
(7)雙人跳繩。
方法:一人手拿跳繩一邊,繩子繞身體一周為一個(gè),計(jì)算個(gè)數(shù)。
規(guī)則:雙人跳1次,連續(xù)進(jìn)行跳躍。
(8)迎面接力跑。
方法:把學(xué)生分成人數(shù)相等若干組,面對面以最快速度跑過去。
規(guī)則:小組學(xué)生全跑完比賽即終止。
(9)8字接力跑。
方法:把學(xué)生人數(shù)分成相等若干組,繞著兩個(gè)標(biāo)志物跑8字,以最快速度跑過去。
規(guī)則:小組學(xué)生全跑,比賽即終止。
陽光信貸工作方案篇九
貫徹落實(shí)各級校園體育工作會議精神,牢固樹立“健康第一”、“以人為本”的指導(dǎo)思想,以培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑸硇慕】?、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)的一代新人為己任。以陽光體育運(yùn)動為載體、以體育運(yùn)動為題材,在全校掀起體育鍛煉熱潮,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
我運(yùn)動;我健康;我快樂
人人有項(xiàng)目班班有活動校園有評比
組長:xx
副組長:xx
成員:
以學(xué)生興趣愛好入手,帶領(lǐng)學(xué)生全員參與,開展學(xué)生喜聞樂見的體育活動,突出特色,培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣,養(yǎng)成體育鍛煉的'良好習(xí)慣。
1、規(guī)范作息時(shí)間,堅(jiān)持大課間活動。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度,制定科學(xué)的作息時(shí)間表,保障學(xué)生睡眠時(shí)間和參加體育鍛煉的時(shí)間和權(quán)利。用心開展大課間體育活動,確保學(xué)生每一天1小時(shí)體育活動時(shí)間,切實(shí)做到“五定”,即定計(jì)劃、定資料、定時(shí)間、定場地、定指導(dǎo)教師。
2、開齊、開足、上好體育課。堅(jiān)定不移地執(zhí)行小學(xué)1-2年級每周4節(jié)體育課、3-6年級每周3節(jié)體育課的課程設(shè)置計(jì)劃,同時(shí)要用心推進(jìn)體育教學(xué)改革,不斷提高體育課堂教學(xué)質(zhì)量。
3、開展常規(guī)競賽活動。每學(xué)期,校園體育組聯(lián)合少先隊(duì)大隊(duì)部,組織開展廣播操、眼保健操評比,用比賽促規(guī)范,用比賽促發(fā)展。
4、做好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試。深入做好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作,認(rèn)真執(zhí)行體質(zhì)健康測試報(bào)告制度,做到規(guī)范化、制度化,以此全面落實(shí)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。
5、做好體育科目測試。堅(jiān)持和完善體育科目測試工作。校園要將體育科目測試成績作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的組成部分,進(jìn)一步完善學(xué)生評價(jià)機(jī)制。
6、著力打造校園體育文化特色。將校園體育工作跟行知校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,為孩子們拓展最大的生活空間,讓校園體育文化也能展現(xiàn)生活教育的魅力,讓陽光體育成為孩子們生活的一部分,讓每個(gè)孩子從中得到快樂。辦好校園體育節(jié),將“小小全運(yùn)會”打造成校園文化名片之一。20xx年5月,我校首屆體育節(jié)成功舉辦,趣味運(yùn)動會中,所有運(yùn)動員以省為單位編組,開展各項(xiàng)競賽,“小小全運(yùn)會”取得良好效果。20xx年秋季,我們將在此基礎(chǔ)上精心策劃,合理組織,禮貌比賽,讓“小小全運(yùn)會”再結(jié)碩果。
陽光信貸工作方案篇十
實(shí)施廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。興隆建管處黨委自活動開展以來,嚴(yán)格按照省南水北調(diào)辦(局)黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)廉政陽光示范工程建設(shè)內(nèi)容的規(guī)范要求,始終保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢,不斷加大廉政教育和廉政文化建設(shè)力度,建立健全各項(xiàng)制度和工作長效機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等活動,至今未發(fā)生一起不廉潔案件,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)“三個(gè)安全”的目標(biāo)。
一、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全員參與意識
為推動廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動深入有序開展,強(qiáng)化活動組織領(lǐng)導(dǎo),興隆建管處成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,機(jī)關(guān)科室、參建單位負(fù)責(zé)人為組員的廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)理單位和施工單位分別向建管處上交廉潔承諾書,層層分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不留下廉政建設(shè)的真空區(qū)。建管處和參建單位將廉政陽光示范工程創(chuàng)建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和長期性的工作擺上經(jīng)常性議事日程。班子成員以身作則帶頭抓,部門負(fù)責(zé)人穩(wěn)扎穩(wěn)打具體抓,參建單位各盡其責(zé)配合抓?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組定期召開廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會,分析創(chuàng)建工作動態(tài),研究深化創(chuàng)建工作措施,傾力將所有施工標(biāo)段打造成為“質(zhì)量安全零事故、勤政廉政零投訴”、“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)工程。
二、嚴(yán)格教育,筑牢防線,增強(qiáng)拒腐防變能力
興隆建管處深入開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、《省南水北調(diào)辦(局)落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》的宣傳教育和反腐倡廉警示教育,著力在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。一是印發(fā)興隆建管處《落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,精簡會議活動,精簡文件簡報(bào),規(guī)范機(jī)關(guān)管理,密切黨群關(guān)系。二是組織開展“以案促廉”警示教育,提高全員廉政自覺意識。注重強(qiáng)化黨員干部理想信念教育,組織參觀省反腐倡廉警示教育基地和紅色教育基地,觀看《忠誠與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國祭》等廉政影視節(jié)目和電教片。請省南水北調(diào)辦(局)紀(jì)檢員、建管處黨委成員為全體黨員上廉政黨課,幫助大家樹立正確的“三觀”。請省檢察院漢江分院反瀆職侵權(quán)局局長伍友重開設(shè)“國家重點(diǎn)投資工程中職務(wù)犯罪特點(diǎn)和預(yù)防”法制主題講座,告誡大家從身邊事入手,共同打造廉潔陽光示范工程。利用第十三個(gè)和第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月契機(jī),開展形式多樣的活動,使廣大黨員從心底受觸動、得教育、固防線。三是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地活動。通過懸掛宣傳牌、制作廉政文化宣傳冊、發(fā)放廉政教育讀本、換屆紀(jì)律提醒卡、廉政周歷、張貼標(biāo)語橫幅,要求全員做廉政學(xué)習(xí)筆記、撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會等方式,使廉政文化融入到建設(shè)管理全過程。四是全員簽定《廉政承諾書》,做到條款紀(jì)律上墻公示,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任明確醒目,在興隆樞紐整個(gè)工地營造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛圍。
三、深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出源頭預(yù)防,構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的.全方位防控體系
按照省南水北調(diào)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》和《湖北省南水北調(diào)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合省局編制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任分解要點(diǎn)以及興隆樞紐工程建設(shè)管理實(shí)際和個(gè)人崗位職責(zé),興隆建管處發(fā)動全體干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致地排查,重點(diǎn)排查招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同變更、質(zhì)量管理、價(jià)款結(jié)算、資金管理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是針對容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的部位,以及群眾反映較多的問題,從源頭上抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí),注重細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條,將查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的責(zé)任,分解落實(shí)到全體工作人員身上,確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人抓、有人管,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,努力形成上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。
四、以制度促規(guī)范,實(shí)行民主公開,監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)建共商共管的良好工作機(jī)制
一是系統(tǒng)清理已有管理制度,持續(xù)修訂完善。制定下發(fā)《興隆建管處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《興隆建管處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定和辦法。狠抓述職述廉制度、民主生活會制度、民主評議制度和誡勉談話制度的落實(shí),嚴(yán)格工作程序和組織程序,以制度促規(guī)范。二是健全工作程序,加強(qiáng)民主管理。做到“三重一大”事項(xiàng)和工程變更等工程建設(shè)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論作出決定,必要時(shí)進(jìn)行專家咨詢、社會公示和決策評估,保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策。建管處年初在推行績效工資改革中,提供多套方案供職工自選,充分實(shí)行民主決策。堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開和工程建設(shè)管理信息公開,自覺接受群眾監(jiān)督。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)全員活力。試行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,全員簽訂《湖北省南水北調(diào)興隆水利樞紐工程建設(shè)管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪目標(biāo)責(zé)任狀》,按季度嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲考核。四是探索廉政共建模式,建立開放式的、充滿活力的廉政建設(shè)工作體系。(本文出自范文.先.生網(wǎng))開展好與人民檢察院漢江分院的廉政共建活動,定期向其匯報(bào)廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動開展情況,不斷健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。開展與西北咨詢公司興隆監(jiān)理中心的廉政共建活動,適時(shí)舉行座談磋商,共同推進(jìn)廉政建設(shè)工作。五是實(shí)行陽光監(jiān)督。設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督崗,聘請包括項(xiàng)目農(nóng)民工在內(nèi)的各個(gè)群體黨風(fēng)監(jiān)督員。六是完善基礎(chǔ)臺賬,建立健全“9本帳”(參建單位基礎(chǔ)信息臺帳、廉政教育活動臺帳、政務(wù)公開臺帳、“三重一大”研究決策臺帳、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告臺帳、禮品禮金上繳登記臺帳、誡勉和廉政談話制度執(zhí)行臺帳、監(jiān)督檢查工作臺帳、信訪舉報(bào)登記臺賬),并實(shí)時(shí)動態(tài)更新相應(yīng)資料數(shù)據(jù)。七是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系項(xiàng)目制度、監(jiān)督檢查制度、公開公示制度、廉政承諾制度以及項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)制度。建立廉政陽光示范工程建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,處領(lǐng)導(dǎo)分別對口聯(lián)系標(biāo)段,堅(jiān)持每周深入聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤督辦,指導(dǎo)做好廉政建設(shè)工作。八是將外出取經(jīng)與消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來,不斷加大廉政陽光示范工程創(chuàng)建力度。定期召開創(chuàng)建推進(jìn)會,研究解決突出問題。派出專門小組遠(yuǎn)赴宜巴高速建設(shè)指揮部取經(jīng),學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建成果,匯總形成創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”9本資料(《“廉政建設(shè)大家談”征文集》、《廉政合同暨資金三方監(jiān)管制度》、《廉政文化宣傳手冊》、《制度匯編》、《預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊》、《廉政建設(shè)活動紀(jì)實(shí)》、《黨員干部廉政公開承諾活動》、《廉潔承諾書和廉政責(zé)任狀》)。
五、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條意見”,改進(jìn)工作作風(fēng)
在相關(guān)會上和私下場合,建管處負(fù)責(zé)人多次告誡施工單位和干部職工,務(wù)須集中精力搞建設(shè),不搞歪門邪道那一套,做到拒腐蝕,永不沾。按照處務(wù)會決定,處領(lǐng)導(dǎo)參加各項(xiàng)評審及工程驗(yàn)收不收受勞務(wù)費(fèi)。在節(jié)假日等敏感時(shí)期,不接受施工單位的宴請、收受饋贈的土特產(chǎn),如當(dāng)場無法退返時(shí)充公使用。
減少車輛配備。建管處業(yè)務(wù)用車自1月起由5臺削減至3臺。領(lǐng)導(dǎo)用車同時(shí)作為干部職工公車使用,集中乘車上工地。不再租賃職工交通車,職工外出聯(lián)系工作或休假全程搭乘公共交通工具。運(yùn)行管理人員徒步上下班。
熱情節(jié)儉辦接待。建管處嚴(yán)格控制建管費(fèi)用支出,公務(wù)用煙、酒水大幅減少。上級領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作和督辦工程建設(shè),不安排宴請,統(tǒng)一安排工地食堂進(jìn)食自助餐。
壓縮采購計(jì)劃。建管處層層審核季度辦公用品采購計(jì)劃,逐一核品名、單價(jià)、實(shí)際使用需要和使用量。由綜合科和財(cái)務(wù)科人員三人以上組成聯(lián)合采購小組,實(shí)行就近定點(diǎn)采購。
六、建立工作長效機(jī)制,推動活動深入開展
廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。20,我們將認(rèn)真貫徹黨的十八精神和十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議精神,以施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位為重點(diǎn),創(chuàng)新教育形式,進(jìn)一步加大廉政教育力度;通過示范引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、制度引導(dǎo),加強(qiáng)廉政文化建設(shè);落實(shí)“力度統(tǒng)一論”,抓好黨內(nèi)監(jiān)督;以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn),完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,將廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動引向深入,推動取得實(shí)效。
興隆建管處將深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制建設(shè),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與工程質(zhì)量、安全管理有機(jī)結(jié)合起來,與干部績效考核、席位能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合起來,不斷探索新形勢下工程建設(shè)管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措、新方法,形成具有興隆工程特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制和廉政工程創(chuàng)建模式,實(shí)現(xiàn)興隆樞紐廉政陽光示范工程全覆蓋。
興隆建管處雖然人員少,同時(shí)肩負(fù)著建設(shè)與管理雙重職責(zé),全員超負(fù)荷工作,但干部職工團(tuán)結(jié)一心、斗志昂揚(yáng),仍按期實(shí)現(xiàn)了截流、通航等建設(shè)目標(biāo)。我們有信心,在省南水北調(diào)辦(局)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,推動完成包括廉政陽光示范工程創(chuàng)建活動在內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“管理高效、質(zhì)量優(yōu)良、施工安全、干部廉潔、環(huán)境友好”的工程建設(shè)總體目標(biāo)。
陽光信貸工作方案篇十一
銀行是依法設(shè)立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。它是商品經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。銀行是金融機(jī)構(gòu)之一。銀行可分為中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、專門機(jī)構(gòu)、投資銀行和世界銀行。他們的責(zé)任不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
一、近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,敲響了環(huán)境治理的警鐘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時(shí),在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),實(shí)現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時(shí)難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農(nóng)、中、建、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因?yàn)樯虡I(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項(xiàng)目,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實(shí)行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)??冃Ъ{入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)此局勢,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個(gè)出口。現(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)新的資金投向,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項(xiàng)目(如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電),除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項(xiàng)目支持,因?yàn)橹栽斐涩F(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術(shù)水平太低,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎勵(lì)政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題
改革開放以來,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱,地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績,會千方百計(jì)地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)??偩止嫉臄?shù)據(jù),2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國7,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時(shí),還有地方政府做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財(cái)政監(jiān)管,對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題
長期以來,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個(gè)角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個(gè)角度來講,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是,現(xiàn)在的情況恰好相反,因?yàn)殡娏?、能源等行業(yè)能夠帶來暴利,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項(xiàng)目上馬,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個(gè)方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項(xiàng)目的前景,他才能選擇這些項(xiàng)目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題
2007年上半年,國家環(huán)??偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實(shí)信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí),要始終堅(jiān)持“三位一體”,即貸前檢查、貸時(shí)審查和貸后檢查管理。銀行要隨時(shí)對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,監(jiān)督企業(yè)是否??顚S?。比如,企業(yè)在申請貸款時(shí),說明貸款將用在環(huán)保項(xiàng)目上,貸款發(fā)放后,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項(xiàng)目上,銀行要進(jìn)行跟蹤檢查,等等。
第二篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,落實(shí)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實(shí)施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神,發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求,探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項(xiàng)目與領(lǐng)域,最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求,形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗(yàn)”。
(二)基本原則
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項(xiàng)目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級,構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系,按照綠色發(fā)展總體要求,推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè),基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實(shí)向虛被動局面,探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)金融、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新設(shè)計(jì)合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程,有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”(有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系,使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上,引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式??茖W(xué)設(shè)計(jì)綠色信貸產(chǎn)品,確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作,合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制,使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督,防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項(xiàng)目和領(lǐng)域。
堅(jiān)持穩(wěn)步有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”思路,把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)工作總基調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項(xiàng)創(chuàng)新,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)識別能力,同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范、化解和處置工作,確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)
確?;羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%,綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個(gè)百分點(diǎn),貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力,建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系,綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯,形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),基本實(shí)現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
(一)構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價(jià)實(shí)施方案》,每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價(jià)考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇,設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部(業(yè)務(wù)中心),配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理(崗位可兼職,部門可合署辦公)。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程,提高綠色信貸審批效率,加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價(jià)實(shí)施方案》,制定本單位業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則,并據(jù)此開展自評。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(二)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目收益權(quán)、綠色工程項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新,加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物,創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式,保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)有效得到綠色信貸資金支持。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(三)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點(diǎn),建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林(竹)木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)(林)業(yè)供應(yīng)鏈金融,將小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營納入綠色農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)體系,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。(責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(四)通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動,吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)園區(qū)實(shí)施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源,支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(五)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資,擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè),積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃,解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(六)實(shí)施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項(xiàng)目申請的綠色貸款,由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交,縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財(cái)政部門審核確定,給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼,進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項(xiàng)目融資成本。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行)
(七)兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等,形成的各項(xiàng)稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交,由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行)
(八)建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù),由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象,擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保,以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司)
(九)開辦綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)符合實(shí)際的綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開展綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、各商業(yè)性保險(xiǎn)公司)
(十)實(shí)施綠色貸款信息披露制度。及時(shí)發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰,對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時(shí)整改,相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價(jià)和年度綜合評價(jià)。同時(shí),綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。(責(zé)任單位:縣人行、金融服務(wù)中心)
(十一)加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺,完善定價(jià)機(jī)制和交易規(guī)則,營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段,支持減排項(xiàng)目,降低減排成本,提高減排效率。(責(zé)任單位:公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局)
(十二)加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度,形成部門間共享機(jī)制,將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等,納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)共享,利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時(shí)效性強(qiáng)優(yōu)勢,為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè),多渠道整合社會信用信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平,定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(十三)構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)管理能力,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險(xiǎn)評估制度體系,增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力,合理控制綠色項(xiàng)目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的組織和管理,制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識,對環(huán)境敏感企業(yè)實(shí)行貸后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài),開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理。建立完備的綠色信貸保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)功能作用。有力有效做好風(fēng)險(xiǎn)化解和處置工作,促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管副縣長任組長,縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長,縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
(二)加大政策支持。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用,增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價(jià)、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實(shí)行差異化管理,適度提高綠色貸款不良容忍度。
(三)加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度,為試點(diǎn)工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計(jì)信息披露機(jī)制,年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個(gè)全面、客觀、深度分析,準(zhǔn)確評價(jià)綠色貸款變化特點(diǎn)、原因、問題,提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè),增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感,加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機(jī)制作用,定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況,進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)保或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,有針對性開展調(diào)查研究,主動把握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機(jī)遇,局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,要及時(shí)研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄,關(guān)注“兩高一剩”行業(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款獎補(bǔ)資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性,有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實(shí)做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作,將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中,提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平,有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國影響到國計(jì)民生的重大問題,政府也越來越重視環(huán)保問題。為貫徹落實(shí)國務(wù)院宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求,推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),有效防范環(huán)境與社會風(fēng)險(xiǎn),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,平湖農(nóng)村合作銀行堅(jiān)定“一條道路、兩場革命”的戰(zhàn)略思想,配合國家對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制,在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門推動環(huán)保工作方面進(jìn)行了很多切實(shí)有效的探索。
一般來說綠色信貸應(yīng)該包含以下幾層含義:其一,綠色信貸的目標(biāo)之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗,節(jié)約資源,將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中,扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的粗放經(jīng)營模式,避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán);其二,金融業(yè)應(yīng)密切關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重人類的長遠(yuǎn)利益,以未來的良好生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境反哺金融業(yè),促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
平湖合行普遍認(rèn)識到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大,未來發(fā)生停產(chǎn)甚至關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)較大,對信貸持審慎態(tài)度。對不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目不發(fā)放貸款,對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目,在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強(qiáng)授信管理,落實(shí)“綠色信貸”政策,對未達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)實(shí)行“一票否決”。在進(jìn)行信貸審查時(shí),平湖合行也十分關(guān)注企業(yè)的環(huán)保信息,將其作為評判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時(shí),平湖合行將繼續(xù)做大做強(qiáng)節(jié)能減排融資,一方面進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模,加大推廣力度;另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展可持續(xù)金融服務(wù)領(lǐng)域。近年來,交通銀行按照授信客戶及項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,將所有客戶分為紅色、黃色、綠色三大類七小類(即七個(gè)標(biāo)識),制定了“綠色信貸”工程建設(shè)工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設(shè)實(shí)施辦法》,對節(jié)能重點(diǎn)工程、再生能源項(xiàng)目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,交行有重點(diǎn)地給予信貸支持,并積極提供配套金融服務(wù)。這幾項(xiàng)措施值得平湖合行借鑒和學(xué)習(xí)。
雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果,但與預(yù)期目標(biāo)相比還是有小的距離,大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術(shù)性的困難。一是,仍然有相當(dāng)多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資,而非向金融機(jī)構(gòu)貸款,大大限制了綠色信貸對污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是,信息溝通機(jī)制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時(shí)效性不強(qiáng)、針對性不夠,無法適應(yīng)銀行審查信貸申請的具體要求,限制了綠色信貸的執(zhí)行效果;同時(shí)提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況,無法做到數(shù)據(jù)共享;此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員,信貸工作人員對環(huán)保政策、法規(guī)了解不足,制約了綠色信貸政策的落實(shí)。三是,綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、綜合性的,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)方法、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)保準(zhǔn)等,銀行業(yè)難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施和實(shí)施細(xì)則,降低了綠色信貸的可操作性。最后,執(zhí)行力度不夠。長期以來,中國銀行業(yè)對企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、長期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定矛盾,加之各銀行管理鏈條較長,績效考核以利益指標(biāo)為主,所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項(xiàng)目。
面對重重困難,展望未來,平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的。當(dāng)然,政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。一方面政府應(yīng)將地區(qū)環(huán)境指標(biāo)作為地方政府績效考核的重要方面,全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盲目行為。另一方面針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認(rèn)知的情況,政府應(yīng)加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關(guān)企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性,以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關(guān)知識,使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次,企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)認(rèn)識到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展、保持競爭力的前提。積極響應(yīng)政府和銀行業(yè)關(guān)于綠色信貸的相關(guān)政策,將環(huán)境保護(hù)作為履行其社會責(zé)任的重要途徑之一,努力購買、研發(fā)相應(yīng)的節(jié)能和減排設(shè)施,對于違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)的行為,應(yīng)立即主動改正,探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
與此同時(shí),筆者認(rèn)為,平湖合行只有抓好以下幾點(diǎn),綠色信貸之路才能漸行漸遠(yuǎn)。
一是嚴(yán)格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款審批體系,推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應(yīng)認(rèn)真研究如何發(fā)揮自身引導(dǎo)資源配置的優(yōu)勢,在國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu),將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是實(shí)行差別利率政策,引導(dǎo)和調(diào)控市場主體的行為,鼓勵(lì)各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應(yīng)用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。四是建立動態(tài)跟蹤機(jī)制,全過程評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。
第四篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
摘要:綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性,從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國國情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對策。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業(yè)貸款
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財(cái)稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“兩高一?!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價(jià)指南,對每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)??偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項(xiàng)目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項(xiàng)目。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn),在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨(dú)立外部專家審查項(xiàng)目的社會和環(huán)境評估報(bào)告、行動計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料,對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項(xiàng)目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估;b類項(xiàng)目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn);c類項(xiàng)目則需請資深外部專家對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù);對文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響;對現(xiàn)有項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響;就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項(xiàng)目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險(xiǎn)大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí),應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn)。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
第五篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
安吉農(nóng)商銀行以創(chuàng)新綠色信貸為突破口,全面建立綠色信貸全流程管理體系,為深化推進(jìn)綠色金融工作做好鋪墊。
一是規(guī)范綠色信貸指標(biāo)體系。深入摸索、不斷提煉完善綠色指標(biāo),建成以“行業(yè)分類”、“行業(yè)投向”為雙向維度的綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn),明確四大綠色分類、278項(xiàng)綠色行業(yè),分別從客戶綠色評級、貸款投向綠色分類雙維度規(guī)范綠色信貸標(biāo)簽,規(guī)范綠色信貸統(tǒng)計(jì)口徑、明確綠色信貸發(fā)展方向。
二是構(gòu)筑綠色信貸評審機(jī)制。通過制定綠色信貸分類管理辦法,將綠色信貸客戶劃分為綠色友好類、藍(lán)色基礎(chǔ)類、橙色關(guān)注類、紅色退出類四大類;重塑授信管理辦法,將綠色共享信息、信貸分類信息落實(shí)至客戶授信準(zhǔn)入、信用等級評定環(huán)節(jié),并根據(jù)不同類別的客戶區(qū)別設(shè)置授信條件;重塑用信管理辦法,針對不同類別客戶區(qū)別開展用信管理,下放支行涉綠企業(yè)的用信審批權(quán)限,對“非綠”信貸則制定計(jì)劃逐步壓退;重塑利率定價(jià)管理辦法,針對不同類別的客戶區(qū)別利率管理,以此激勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是加強(qiáng)綠色客戶管理。通過在貸后管理中納入綠色信貸分類調(diào)整內(nèi)容,并在綠色信息共享平臺及時(shí)調(diào)整客戶環(huán)評等信息,做好對綠色信貸客戶的管理、同時(shí)把握信貸資產(chǎn)風(fēng)控。
四是落實(shí)綠色考核評價(jià)。將綠色信貸增量、增戶、增幅納入季度、年度考核目標(biāo),正面激勵(lì)各單位積極發(fā)展綠色信貸;針對“兩高一?!鳖悺⒊壬P(guān)注類信貸制定壓降退出計(jì)劃,保障綠色信貸內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。
第六篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
一、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款
對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè),長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并在財(cái)稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價(jià)指南,對每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日,國家環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,決定共同制訂符合中國實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,提高綠色貸款措施的可操作性。
二、我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對策
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項(xiàng)目;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項(xiàng)目。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn),在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨(dú)立外部專家審查項(xiàng)目的社會和環(huán)境評估報(bào)告、行動計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料,對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結(jié)合具體情況,按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類,不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項(xiàng)目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估;b類項(xiàng)目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn);c類項(xiàng)目則需請資深外部專家對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外,赤道原則認(rèn)為,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù);對文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù);生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理);危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),以及職業(yè)健康和安全;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響;土地征用和非自愿搬遷;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響;對現(xiàn)有項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響;就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢;能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先,判斷項(xiàng)目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境。其次,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險(xiǎn)大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí),應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響。最后,審查抵押情況,規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn)。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
陽光信貸工作方案篇十二
太陽有形狀,是圓的;陽光有顏色,是五顏六色的,那你們可否知道,太陽也有味道。
這雖然是以前的事兒了,可那種滋味常常在我夢里跳動,那一個(gè)刻骨銘心的畫面總讓我記憶猶新。
“同學(xué)們,昨天考的一張數(shù)學(xué)試卷我改好了。下面我報(bào)一下分?jǐn)?shù)!”“啊!這次還要報(bào)分?jǐn)?shù)呀,萬一考得不好,那臉可丟大了?!蔽夷叵胫?,心卻不禁揪了一下?!皒x98分,xx96分,xx97分”“哇!這么多高分!”我自言自語道?!皒x89分!
”老師的聲音突然變得十那么低沉,一邊報(bào)一邊責(zé)備道:“怎么只考了這么多分?那么粗心,到底怎么回事?”我的臉?biāo)⒌丶t了,不禁慚愧地低下了頭。我撫弄著自己的衣襟,強(qiáng)忍著不讓自己的淚水流下來,真恨不得找個(gè)地洞躲起來。而此刻,燦爛的陽光偏偏透過玻璃窗直射到了我的臉上,而我卻再也感受不到她的溫暖。
晚上放學(xué),我走在回家的路上,兩旁的小樹也無精打采地耷拉著腦袋,知了則很不耐煩地叫著。不知不覺我已經(jīng)來到了家門口,好不容易才敲開了家門?!皩氊惻畠夯貋砝?!”媽媽連忙把我迎進(jìn)了屋?!班?!”我悶悶不樂,低聲應(yīng)了一下?!斑@是怎么了?”媽媽一邊說著一邊輕輕坐在了我的身旁。
別難過了,老媽像你這么大的時(shí)候啊,成績還不如你呢!下次細(xì)心一點(diǎn),加油!”聽了媽媽的話,我忍不住暗自發(fā)笑:老媽一定在哄我開心,不過,下次我一定努力!
窗外,陽光早已西斜,透過窗戶再一次照耀在我的身上,我猛然發(fā)現(xiàn):充滿母愛的感覺真好,陽光的味道好甜!
?
陽光信貸工作方案篇十三
一、近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,敲響了環(huán)境治理的警鐘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時(shí),在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),實(shí)現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時(shí)難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,五大行(工、農(nóng)、中、建、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13,326.39億元,占五行全部貸款余額的11%。正因?yàn)樯虡I(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項(xiàng)目,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,其客戶資源、市場份額流失越快,其受到的損失越大。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外,各銀行均實(shí)行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)??冃Ъ{入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,要扭轉(zhuǎn)此局勢,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個(gè)出口?,F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)新的資金投向,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項(xiàng)目(如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電),除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項(xiàng)目支持,因?yàn)橹栽斐涩F(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,或者技術(shù)水平太低,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動力。在這方面,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施,而且還要有對切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎勵(lì)政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱,地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績,會千方百計(jì)地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)??偩止嫉臄?shù)據(jù),2003~2005年期間,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國7,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時(shí),還有地方政府做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財(cái)政監(jiān)管,對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題。
長期以來,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個(gè)角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,好的典型支持不夠,沒有起到示范和推廣的作用。從這個(gè)角度來講,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是,現(xiàn)在的情況恰好相反,因?yàn)殡娏Α⒛茉吹刃袠I(yè)能夠帶來暴利,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項(xiàng)目上馬,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個(gè)方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項(xiàng)目的前景,他才能選擇這些項(xiàng)目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
2007年上半年,國家環(huán)保總局和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實(shí)信息,提供虛假信息,或只提供有利于自己的信息,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱。因此,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí),要始終堅(jiān)持“三位一體”,即貸前檢查、貸時(shí)審查和貸后檢查管理。銀行要隨時(shí)對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,掌握貸款的去向和用途,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,監(jiān)督企業(yè)是否??顚S?。比如,企業(yè)在申請貸款時(shí),說明貸款將用在環(huán)保項(xiàng)目上,貸款發(fā)放后,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項(xiàng)目上,銀行要進(jìn)行跟蹤檢查,等等。
陽光信貸工作方案篇十四
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,就需要我們事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的三年組“陽光排座”實(shí)施工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安排學(xué)生座位,是學(xué)校班級管理的常規(guī)工作,也是學(xué)生和家長普遍關(guān)注的`熱點(diǎn)問題,為了全面貫吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)校實(shí)行“陽光排座”,讓陽光灑滿每個(gè)孩子的心田,我們?nèi)杲M六個(gè)班班主任研究特?cái)M訂吉化第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)校三年組“陽光排座”實(shí)施方案。
1、公平、公正的排座,杜絕班級排座中的“人情座”問題,平等對待每名學(xué)生。
2、公開、民主的排座,各班利用qq群、班級博客等平臺公開班級的排座原則和結(jié)果,保障學(xué)生和家長的知情權(quán)、參與權(quán)。
3、遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律不斷的調(diào)整排座辦法,提高班級管理水平。
4、按照學(xué)生的身高(坐高)和男女學(xué)生的搭配為主要依據(jù)進(jìn)行排座。
5、每學(xué)期或?qū)W年要根據(jù)學(xué)生身高變化進(jìn)行一次學(xué)生座位的整體調(diào)整。
6、為有利于保護(hù)學(xué)生視力,要按照一定的順序每一周或兩周進(jìn)行一次學(xué)生座位的左右輪換。
7、積極探索學(xué)生小組合作等教學(xué)方式,使排座辦法與教學(xué)方式相結(jié)合,提高課堂教學(xué)效率及班級管理水平。
8、對確實(shí)需要特殊照顧的學(xué)生,班主任可向?qū)W校提出安排意見,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),并征得相關(guān)學(xué)生和家長的同意,對學(xué)生的座位安排進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.1班:按學(xué)生身高排座,小個(gè)在前,大個(gè)在后。班級分四大組,中間兩組兩人一座,兩邊兩組單桌。每兩周換一次座位,從左往右換。
3、2班:按學(xué)生身高排座,小個(gè)在前,大個(gè)在后,兩人一座,班級分四大組,每周換一次座位,從左往右換。
3、3班:按學(xué)生身高排座,前三排為小個(gè),后四排為大個(gè)。單周前后換座,雙周左右換座。
3、4班:按學(xué)生身高排座,小個(gè)在前,大個(gè)在后。分四大組,三組兩人一座,期中一排單桌,每周換一次座位,從左往右換。
3、5班:按學(xué)生身高排座,小個(gè)在前,大個(gè)在后,兩人一座,班級分三大組,單獨(dú)一列,每周換一次座位,從左往右換。
3、6班:按學(xué)生身高排座,小個(gè)在前,大個(gè)在后,兩人一座,班級分三大組,男女生搭配一座,每周換一次座位,從左往右換。
陽光信貸工作方案篇十五
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編精心整理的實(shí)驗(yàn)中學(xué)“陽光排座”實(shí)施工作方案,歡迎大家分享。
為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng),努力辦人民滿意的教育,從本學(xué)期學(xué)校開始推行“陽光排座”,具體實(shí)施方案如下。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定“陽光排座”具體實(shí)施方案,并組織落實(shí)。定期對“陽光排座”工作進(jìn)行檢查和考核。
組 長
副組長
實(shí)施者
組 員:七、八、九年輔導(dǎo)員及班主任
監(jiān) 督:政教處、教務(wù)處
全校34個(gè)教學(xué)班學(xué)生。
1、按大小個(gè)排座。
2、因視力問題、課堂紀(jì)律特別渙散、身體原因需要特殊照顧的學(xué)生,由班主任向“陽光排座”領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可進(jìn)行調(diào)換,申請書留存。
3、座次排定后,班主任將學(xué)生座次平面圖以姓名的方式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組三份(要求a4紙打印,標(biāo)題為2號黑體字,正文為4號仿宋字),學(xué)?!瓣柟馀抛鳖I(lǐng)導(dǎo)小組按各班上報(bào)的平面圖進(jìn)行核對座位順序大小個(gè),看平面圖與實(shí)際座次是否相符,是否按大小個(gè)進(jìn)行排座。
4、將核定之后的座次平面圖公示在學(xué)校指定的統(tǒng)一位置上。
5、學(xué)生座位每兩周輪換一次,每次只允許橫向調(diào)整。
6、學(xué)?!瓣柟馀抛鳖I(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查和隨機(jī)抽查的方式對各班“陽光排座”情況進(jìn)行考核。
7、“陽光排座”每學(xué)期進(jìn)行一次,學(xué)期中間需要進(jìn)行縱向調(diào)整的必須由學(xué)生本人寫出申請理由家長簽字后由班主任審核通過經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可進(jìn)行調(diào)整。
8、每班邀請10名學(xué)生家長,兩名學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,排座過程全程錄像。
9、各班必須在9月8日之前完成“陽光排座”工作。
1、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師要高度重視“陽光排座”這一廣大家長關(guān)心的熱點(diǎn)問題,嚴(yán)格履行工作程序,學(xué)生座次一經(jīng)核定之后,嚴(yán)謹(jǐn)縱向調(diào)整,杜絕“人情坐”或按成績排座。對于違反要求的,將按學(xué)校工作考核方案的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、“陽光排座”工作要有計(jì)劃、有總結(jié),要加強(qiáng)對工作過程的檢查考核,制定考核記錄。并將此項(xiàng)工作納入到學(xué)校民主管理工作中去。
3、“陽光排座”實(shí)施方案確定之后要通過家長會或致家長一封信的形式將學(xué)校的做法告知廣大學(xué)生家長,以求得家長的理解和支持。
4、學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“陽光排座”工作中要以身作則,不向班主任老師提出“人情坐”的要求,確?!瓣柟馀抛惫ぷ髯龅焦?、公正、公開。
5、本方案自20xx年8月23日起執(zhí)行,請各班主任嚴(yán)格落實(shí)方案,于9月8日下班之前將座位平面圖、視力問題學(xué)生名單、課堂紀(jì)律渙散學(xué)生名單、身體原因需要特殊照顧的學(xué)生名單上報(bào)到年部。
陽光信貸工作方案篇十六
同志們:
大家好我們這次會議是為了響應(yīng)3月25日溫總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的重要講話,和自治區(qū)政府全體會議暨第四次廉政工作電視電話會議精神而專門舉行的學(xué)習(xí)型會議。學(xué)習(xí)的目的是:深入推行政府廉政建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前工作,以良好的作風(fēng)努力為十二五開好頭,起好步。
我們中心主要有三個(gè)中心組成:招投標(biāo)中心、政府采購中心、國土資源交易中心,自初正式掛牌運(yùn)行以來,順利的完成了辦公場所的建設(shè)裝修、辦公設(shè)備的采購、以及規(guī)章制度的建立工作等等。而且通過中心全體人員的共同努力,各項(xiàng)工作已逐步走向規(guī)范化、制度化。在旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持“勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效”的服務(wù)宗旨,積極探索,勇于創(chuàng)新,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)較好的局面。
為了適應(yīng)陽光政務(wù)工作的開展,我們中心各項(xiàng)工作中都加大決策過程和結(jié)果公開力度:
一、招投標(biāo)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和各級各行業(yè)相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)章,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨,努力加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),逐步完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為推進(jìn)我旗招投標(biāo)工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從源頭上預(yù)防和治理腐敗做出了積極的貢獻(xiàn)。
一是按照招投標(biāo)工作的要求,確定了開標(biāo)專用場所,劃分了專家評標(biāo)室、項(xiàng)目開標(biāo)室、投標(biāo)企業(yè)休息區(qū)。并對開標(biāo)場所安裝了監(jiān)控設(shè)施。
二是完善了評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè),規(guī)范了評標(biāo)專家的管理。重新分類建立了招投標(biāo)專家?guī)熘懈呒壜毞Q專家68人,明確了專家?guī)斐蓡T的權(quán)利及義務(wù),并利用專家?guī)旃芾碥浖?,?shí)現(xiàn)了專家隨機(jī)抽取,減少了專家選擇中的人為因素。對專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,保證專家數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。對專家評標(biāo)行為實(shí)行評標(biāo)前評委書面承諾、評標(biāo)中獨(dú)立評審簽字、評標(biāo)后行為測評以保證評標(biāo)質(zhì)量。
二、政府采購工作
按照《政府采購法》及政府采購工作的要求,我中心嚴(yán)格按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購方式及程序進(jìn)行采購,圓滿地完成了各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
一是成立了采購詢價(jià)小組,成員三人,為進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高透明度。
二是建立了額濟(jì)納旗政府采購供應(yīng)商資料庫,根據(jù)《2013-阿盟本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了收錄,圍繞企業(yè)資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等幾個(gè)綜合因素,進(jìn)行篩選入庫,已收錄各類企業(yè)55家,對于提高政府采購的工作效率和質(zhì)量起到了一定的積極作用。
三是加強(qiáng)政府采購網(wǎng)上平臺建設(shè)。自從20我中心在政府采購領(lǐng)域開通了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上發(fā)售采購文件與推行投標(biāo)人資格后審相結(jié)合的方法,進(jìn)一步方便了投標(biāo)企業(yè)參與到我旗招投標(biāo)市場中來。
四是根據(jù)我旗政府采購工作的特殊性,編制完成并上報(bào)了《額濟(jì)納旗政府采購管理辦法》,為我旗的營造健康、有序的政府采購環(huán)境起到了積極作用。
三、國有土地產(chǎn)權(quán)交易工作
國有土地使用權(quán)交易工作自去年年初開始在我中心開展以來,正逐步走向成熟和規(guī)范。我中心嚴(yán)格按照土地市場管理法律、法規(guī)、配套政策和規(guī)范性文件,做到依法依規(guī),各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。
一是逐步完善了各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)受理流程等,強(qiáng)化管理,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效。
二是對所有進(jìn)入中心進(jìn)行招拍掛的.土地嚴(yán)格按照“額濟(jì)納旗國有土地使用權(quán)掛牌出讓流程”及“額濟(jì)納旗國有土地使用權(quán)拍賣出讓流程”的程序及時(shí)限要求進(jìn)行辦理。
三是對土地交易的前期工作進(jìn)一步細(xì)化,并積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),是各項(xiàng)工作做到合理、規(guī)范。
四、項(xiàng)目管理中心工作
項(xiàng)目管理中心在工作過程中加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,加大中心職能宣傳,引導(dǎo)企業(yè)形成新的辦事理念。
一是會同發(fā)改、建設(shè)等部門,研究探討項(xiàng)目管理的新方法,推動項(xiàng)目庫建設(shè)和項(xiàng)目前期工作的開展,初步建立了額濟(jì)納旗項(xiàng)目庫,已入庫項(xiàng)目159項(xiàng),部分項(xiàng)目正開工建設(shè)或已經(jīng)完工,目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)一步完善中。
五、規(guī)范信息發(fā)布渠道工作
規(guī)范的信息發(fā)布是中心各項(xiàng)工作規(guī)范操作的前提和保證,因此,我中心在工作中不斷加強(qiáng)和規(guī)范信息發(fā)布渠道:
一是利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布,將所有的招標(biāo)公告在阿拉善日報(bào)和額濟(jì)納旗電視臺進(jìn)行發(fā)布;二是利用互聯(lián)網(wǎng)和組織系統(tǒng)專網(wǎng)發(fā)布,通過額濟(jì)納旗政府門戶網(wǎng)站、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和政府采購網(wǎng)對于招標(biāo)公告及中標(biāo)公示進(jìn)行發(fā)布;三是利用中心自有條件對各類信息進(jìn)行發(fā)布,將所有辦事程序及流程圖進(jìn)行了制作上墻,并利用大廳大屏幕對招標(biāo)信息及國有土地使用權(quán)掛牌拍賣信息進(jìn)行滾動播放。
20xx年到現(xiàn)在,我中心工作雖然取得了一定成績,但也存在問題與不足:
一是招投標(biāo)管理工作及招標(biāo)后續(xù)監(jiān)管還需大力加強(qiáng)
招投標(biāo)程序化、規(guī)范化和制度化建設(shè)需要進(jìn)一步完善。建設(shè)項(xiàng)目和政府采購招投標(biāo)涉及范圍廣,每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)情況不盡相同或相近,要針對不同情況協(xié)同招標(biāo)單位制定科學(xué)合理的標(biāo)書和評標(biāo)辦法,這就使規(guī)范和培養(yǎng)具備必要知識和能力的招投標(biāo)專業(yè)人員,成為招投標(biāo)工作的一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
二是規(guī)范與效率上存在較大矛盾
由于一些建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)間要求緊,給項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作以及招投標(biāo)監(jiān)管工作帶來一定難度,前期準(zhǔn)備工作的不充分(如設(shè)計(jì)圖紙不全,工程量清單粗糙,工程概算價(jià)存在偏差等)直接影響到招標(biāo)質(zhì)量。
三是專家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善,專家水平參次不齊,日??己伺嘤?xùn)機(jī)制不健全
專家?guī)斓娜藛T數(shù)量有限、專業(yè)范圍單一,不能滿足使用的需求。針對少數(shù)專家評委存在專家不“專”和評委成為“常委”的現(xiàn)象,加大對專業(yè)人才的引進(jìn)力度,建議推行專家評委交叉任職,一名專家可同時(shí)擔(dān)任一到多個(gè)專業(yè)評委,增強(qiáng)專家?guī)斓膶<胰藬?shù),擴(kuò)大專家專業(yè)范圍,完善專家考評機(jī)制。
四是供應(yīng)商選擇的多樣性和全面性是進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高效的政府采購的前提條件。而我中心所掌握和確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。
五是項(xiàng)目庫的項(xiàng)目收儲和更新,缺乏必須的管理機(jī)制。項(xiàng)目不能及時(shí)入庫,項(xiàng)目前期工作開展情況不能有效監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)不能及時(shí)掌握等,不便于項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。全程代理工作效果和成效遠(yuǎn)低于預(yù)期。
可喜的是,我們中心在短暫時(shí)間內(nèi)已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績。
招投標(biāo)工作方面:截止去年年底,我中心共完成建設(shè)工程招投標(biāo)47項(xiàng),招標(biāo)總價(jià)44999.8912萬元,中標(biāo)合同價(jià)43869.19396萬元,節(jié)約資金1307.5983萬元,節(jié)約率2.9%。共完成監(jiān)理招標(biāo)22項(xiàng)。
政府采購方面:自開展工作以來,我中心共完成政府采購項(xiàng)目269項(xiàng),成交金額共計(jì)9708.0048萬元。其中詢價(jià)類采購245項(xiàng),采購金額3371萬元;招投標(biāo)類采購19項(xiàng),中標(biāo)金額6337.0048萬元,節(jié)約資金918.5萬元,節(jié)約率12.66%。
國有土地產(chǎn)權(quán)交易方面:20xx年累計(jì)完成國有土地使用權(quán)出讓8宗,面積43593.8平方米,評估底價(jià)為4653512.36元,成交額6460862.2元。
項(xiàng)目管理方面:策克口岸市政道路建設(shè)項(xiàng)目就是由我中心牽頭引進(jìn)的一項(xiàng)工程。為在我旗落戶企業(yè)進(jìn)行“全程代理”工作3次,全程陪同“內(nèi)蒙古坤祥石油天然氣勘探開發(fā)有限公司”、“額濟(jì)納旗金運(yùn)達(dá)來投資管理有限責(zé)任公司”辦理工商營業(yè)執(zhí)照的遷入手續(xù);引進(jìn)富利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,注冊資金1億元,從事物流及建筑行業(yè),后續(xù)工作仍在繼續(xù)開展中。
回顧這兩年的工作,我們碩果累累,20xx年,我們更加信心滿懷。我們將在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力保障。
陽光信貸工作方案篇十七
大家好!
鳥兒在陽光下歡樂翱翔,花兒在陽光下盡情開放,而我也在陽光下健康成長。回首漫漫成長路,我始終沒有缺少過陽光和雨露。
我在陽光下成長,因?yàn)橛辛送瑢W(xué)。在校園里,我們一起學(xué)習(xí),一起生活。有一次,我忘帶了交校服的錢,急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這錢當(dāng)天上午就必須上交,而我中午才可以回家。正當(dāng)我心急如焚時(shí),同學(xué)們知道了我的情況,一起幫我想辦法。同學(xué)們七拼八湊,將自己身上帶的零錢湊起來幫我交了校服錢,我十分感動。雖然平日里大家或許有些小摩擦,但從不記恨,在關(guān)鍵時(shí)刻,始終記得自己是這大家庭的一份子,會伸出自己的援助之手。在這暖暖的同學(xué)身邊,我快樂成長。
我在陽光下成長,因?yàn)橛辛死蠋?。俗話說得好,一日為師,終身為父。沒有老師對我的諄諄教導(dǎo),就肯定不會有我今天的成績。記得有一次,我的考試成績在班中已經(jīng)接近底部,我知道自己十分不應(yīng)該,對不起老師,也對不起父母。我對自己失去了信心與希望。誰知,老師主動找到我,幫我分析原因并且鼓勵(lì)我。我明白了,自己最不應(yīng)該的是,只經(jīng)歷一次失敗就一蹶不振。于是,我發(fā)奮學(xué)習(xí),將更多的精力投入到學(xué)習(xí)中。之后,我再也未讓老師失望過。親愛的老師,您那赤誠的愛,喚醒了多少迷惘,哺育了多少自信,點(diǎn)燃了多少青春,摧發(fā)了多少征帆。在你的教育下,我快樂成長。
我在陽光下成長,因?yàn)橛辛烁改?。我一出生,父母便是我的第一任老師。是他們將我辛勤撫養(yǎng)長大,培養(yǎng)成人。無論我遇到多大的困難,他們都是我最溫暖的港灣;無論做錯(cuò)了什么事,她們都會悉心教育我。有他們的地方,才是我真正的家。在你們的影響下,我快樂成長。
因?yàn)橛辛四銈?,我的生活充滿了陽光。我在陽光下,快樂成長!
謝謝大家!
陽光信貸工作方案篇十八
大家好!
成長是一首新奇的歌,那是用深深淺淺的腳印譜寫成的曲調(diào);用矯健的步伐填寫的詞;用自信自強(qiáng)的激情確認(rèn)的調(diào)。這首歌是生命中最洪亮、最有特色的歌,個(gè)的主題是絢麗多姿、冷暖情懷、酸甜苦辣、七情豐沛!走在成長的路上,我們每個(gè)人都經(jīng)歷開心與傷心,走在成長的路上,風(fēng)兒吹拂著我,陽光沐浴著我,四季為我做神圣的洗禮,風(fēng)信子為我講述世界的奧妙。
成長路上,有陽光,陽光里有愛的味道,那讓我心里甜甜的,每天晚上在書山題海中奮斗的我,雖然沒有家人的陪伴,但是母親帶給我的信任、溫暖和自由!在成長的路上,你可以做自己的主人。每隔一個(gè)小時(shí),母親為我加一次水,那水中洋溢著愛的漩渦,飄出愛的味道;當(dāng)我忙碌時(shí),母親便悄悄的來又悄悄地去,只留下裊裊清香,一個(gè)暖流在我心里徘徊;當(dāng)我仰頭休息時(shí),母親和我講笑話、開玩笑,為我緩解壓力,那溫暖的杯子上的小女孩也露出可愛的笑容,伴著水的清香,一股暖流涌上心頭,陽光下成長,感受成長的幸福。
為了母親的辛勞,我努力學(xué)習(xí),不辜負(fù)媽媽對我的期望!在成長路上,并不總是一帆風(fēng)順,一定會經(jīng)歷坎坷,克服困難,但生活中有苦也有樂,風(fēng)雨過后也會有彩虹,記得那年,我是一個(gè)學(xué)習(xí)不大好的人,成績一直是中下游,不上不下,朋友們紛紛離去,老師也不喜歡我,冷落我,同桌也討厭我,許多人不和我玩還罵我“笨蛋“等臟話,我的心里是那么傷心,那么可憐,我感覺我就像一個(gè)面團(tuán)一樣,被一只手揉來揉去,五臟六腑都翻騰起來。
我化失敗為動力。窗外,皎潔的月光一瀉千里,星星也不知什么時(shí)候鉆了出來,調(diào)皮地眨著眼睛,我的臉上也露出燦爛的微笑,我在陽光下成長,我們?nèi)^斗去追求,去創(chuàng)造成長之輝煌。走在成長的路上,我們每個(gè)人應(yīng)銘記曾在湛藍(lán)的天空下,夢想如繁花似錦!讓我們在陽光下成長,請記?。浩椒驳穆肺遗隳阕撸x煌大道你會有!
謝謝大家!
陽光信貸工作方案篇十九
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)安徽省創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實(shí)施意見的通知》(皖扶辦[__]xxx號)、《關(guān)于印發(fā)安徽省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案的通知》(皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)[__]xxx號),創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸機(jī)制,加快建檔立卡貧困戶(以下簡稱貧困戶)脫貧致富步伐,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精確脫貧的決策部署,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扶持到戶,政府引強(qiáng)、市場運(yùn)作,規(guī)范程序、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作原則,以促進(jìn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富為根本目的,充分發(fā)揮__鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)商銀行”)幫助貧困戶脫貧致富的金融杠桿作用,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),積極開展扶貧小額信貸,確保有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,有效解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的瓶頸問題。
扶貧小額信貸工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展,其對象為具有完全民事行為能力,有生產(chǎn)發(fā)展意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、一定技能素質(zhì)和還款能力并選擇了適合的發(fā)展項(xiàng)目,遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,無不良信用記錄,通過農(nóng)商銀行評級授信的年齡在60周歲以下的貧困戶。
(一)開展評級授信。根據(jù)貧困戶的家庭勞動力、家庭收入、社會信用度三項(xiàng)指標(biāo),按照村級評議、鎮(zhèn)審查、縣級審核的程序,對符合條件的貧困戶進(jìn)行評級授信,制定 “貧困戶評級授信表”(附件1,一式三份,貧困戶、鎮(zhèn)農(nóng)商銀行和區(qū)扶貧辦各執(zhí)一份)。所有貧困戶必須開展評級。同時(shí)開展“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,制定貧困戶評級授信方案,并在__年9月底以前完成對貧困戶的評級授信工作。
鎮(zhèn)、村成立評級授信工作組,負(fù)責(zé)評級授信具體事務(wù)。鎮(zhèn)工作組由鎮(zhèn)農(nóng)商銀行和鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員組成;村工作組由村兩委、鎮(zhèn)包村干部、駐村扶貧工作隊(duì)和村民代表組成,其中村民代表人數(shù)確保占2/5以上。
鎮(zhèn)向區(qū)農(nóng)商銀行及其支行提供村貧困戶花名冊,由區(qū)農(nóng)商銀行各支行根據(jù)評級結(jié)果確定授信貸款額度。建立增信、減信機(jī)制,鼓勵(lì)貧困戶誠實(shí)守信,按期還款。
陽光信貸工作方案篇二十
大家好!
在人生的道路上,盡管布滿荊棘但總有一些事物令我們振奮鼓舞。看,那一縷縷燦爛的陽光,正是伴著我成長的證明。
在學(xué)校,辛勤的園丁們每天都不辭辛苦的一個(gè)一個(gè)的給我們澆水,施肥,給我們充足的陽光,一天天的長大,陶醉在愛的世界里甜蜜而美好。我們在校園的陽光下茁壯成長。
在家里,我們接受著親情的呵護(hù)。爸爸,媽媽,爺爺,奶奶把我們當(dāng)作“小公主,小皇帝”一樣照顧著,讓我們在親情的浪花中盡情的翻滾著,滾出了一陣陣歡笑;滾出了時(shí)時(shí)的牽掛;滾出了天天開心,我們奔跑著,跳躍著在親情的陽光下無憂無慮的唱著歡快的歌,唱出我們的活潑,我們的可愛。掛著花一樣的微笑,露出深深的小酒窩,盡情的展示我們的風(fēng)采,在愛的陽光下,拼命的茁壯成長!
在社會,我們在政府的陽光下茁壯成長,政府為了讓我們有好的學(xué)習(xí)條件就給我們撥款,增添新的教學(xué)器材,而且政府也為我們的"身體健康著想擔(dān)心。我們沒有足夠的體育鍛煉,開展了“全國億萬中小學(xué)生體育訓(xùn)練活動”讓我們有足夠的時(shí)間鍛煉身體,不再是那些文弱書生只知道學(xué)習(xí),使我們勞逸結(jié)合,能更好的接受老師傳授的知識,更好的打造祖國的明天,我們在政府的陽光下!
陽光灑遍了大地,我們無時(shí)不刻不在接受著陽光的淋??;我們無時(shí)不刻不在陽光的愛河中歡呼雀躍。讓我們在陽光下茁壯成長,努力學(xué)習(xí),為了粗國美好的明天而奮斗,永遠(yuǎn)生長在陽光之下。
伴隨幸福,我一路成長。我成長我享受成長的日子,對我來說,是一種享受。無論快樂還是悲傷,我都面帶微笑的享受著這過程,一沙一世界,一花一天堂,雖然我的世界很小,但是那卻是我最完美的世界,最快樂的天堂。雖然我沒有在曠野上張開臂膀迎接風(fēng)的方向,但我曾在大雨過后打開天窗,擁抱清新的天堂。雖然我沒有飛上天去體驗(yàn)飛翔,但我曾在夢中插上了潔白的翅膀。盡管我的生活不是童話中的天堂,但我卻有我的夢想,有我的感傷。在陽光中,我享受成長。成長是一次漫長的旅途,旅途中擁有快樂,因?yàn)榭鞓匪孕腋#驗(yàn)樾腋K韵硎?,因?yàn)橄硎埽裕业纳畛錆M陽光。
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/6418944.html】