專業(yè)服務群眾調(diào)研報告大全（21篇）

報告是一種對某個事件、問題或研究進行詳細陳述和說明的書面材料。在報告的結(jié)尾，可以總結(jié)全文的主要觀點和結(jié)論，提出對未來進一步研究和改進的建議。完整的報告除了文字內(nèi)容之外，還可以考慮添加配圖或樣例，讓讀者更好地理解和接受。

服務群眾調(diào)研報告篇一

為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以推動基層服務型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標，動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務，爭當星級志愿者，開展紅袖章志愿服務活動。通過紅袖章活動的開展，在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風尚，不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì)，構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。

一是強化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際，制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務活動的實施意見》，動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報到開展志愿服務活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動的原則，確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到?？h直各部門黨委書記率先垂范，第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認責，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》，個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》，實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員，各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》，并督促其及時到社區(qū)報到，推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。

二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行“工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳，詳細記錄在職黨員志愿服務和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況，每位在職黨員至少認領(lǐng)1項社區(qū)服務項目，主動參與社區(qū)組織的各種便民活動，全年參加志愿服務的時間不少于48小時，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務活動后，社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務活動情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認領(lǐng)的服務崗位、服務事項、完成時限等，積極搭建服務平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示，引導黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)，提供民事代辦、技術(shù)培訓、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務，為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。

三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則，搭建黨員服務平臺，開展志愿服務活動，做到服務對象、服務內(nèi)容、服務要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務活動，切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒娱_展以來，食藥局黨委下轄3個共建黨組織，利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導下，分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進了和諧社區(qū)建設(shè)。

四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務情況進行詳細記錄，定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點，增強開展活動的針對性和實效性。同時，把機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核，促進聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。

通過開展在職黨員到社區(qū)服務活動的深入開展，狠抓落實活動主要內(nèi)容，在職黨員進社區(qū)活動開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領(lǐng)導對開展在職黨員到社區(qū)服務活動重視程度不夠，導致在職黨員缺乏主動參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻義務是多余的，去不去無所謂。

二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密，活動主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務，沒有明確要求，缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。

三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責人對開展在職黨員到社區(qū)服務群眾活動不支持，認為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認為在職黨員到社區(qū)服務群眾活動的這個問題只是普遍，存在有等、靠、應付的消極心態(tài)。

四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務群眾活動，需要配備專職工作人員，更需要一定的經(jīng)費保障，目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限，一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動，如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。

一、強化思想意識轉(zhuǎn)換，解決在職黨員進社區(qū)服務態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，廣泛開展黨性教育，引導廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動踐行為人民服務的宗旨。由縣委組織部、機關(guān)工委牽頭，開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式，大力宣傳活動效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務，從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理，專人負責。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動邀請在職黨員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時，黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通互動，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。

二、明確群眾需求導向，解決在職黨員進社區(qū)服務群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準群眾所思所想所盼，找準活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點，并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調(diào)查，為在職黨員有針對性地開展服務提供依據(jù)。二是認領(lǐng)服務項目。實行黨員服務項目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務崗位，明確具體服務對象、服務方式和服務內(nèi)容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位，每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦，實行一對一服務，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務模式。

三、建立激勵機制，解決在職黨員進社區(qū)服務行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動，由社區(qū)黨組織負責記錄;由在職黨員自行組織開展的活動，需保留活動照片等資料，經(jīng)社區(qū)黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè)，把在職黨員到社區(qū)報到服務群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進社區(qū)服務的情況，掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務之星”評比活動，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”，由在職黨員“曬”服務，居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案，并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務的濃厚氛圍。

服務群眾調(diào)研報告篇二

在社會矛盾集中凸顯、上訪案件頻發(fā)不斷的嚴峻形勢下，xx省xx縣委、縣政府以積極回應群眾需求、擴大公眾參與為切入點，探索建立了xx縣群眾訴求服務中心的新型基層社會治理模式。xx縣經(jīng)過四年來的摸索和實踐，逐漸形成了一條多元化、多層次反映群眾利益訴求的渠道，以及作為司法訴訟和行政仲裁有效補充的非訴訟糾紛調(diào)節(jié)機制，有效促進了黨委、政府與群眾之間的相互溝通，切實起到了為百姓排憂解難的重要作用。這種注重維護群眾合法權(quán)益、積極動員社會力量參與、努力搭建溝通平臺的做法，對黨在基層社會治理中的領(lǐng)導方式創(chuàng)新方面具有一定的借鑒意義。

xx縣群眾訴求服務中心的建立背景

xx省xx縣地處xx山腹地，全縣總面積xxxx平方公里，轄區(qū)內(nèi)有x個鎮(zhèn)、x個鄉(xiāng)、xxx個行政村。常住人口xx.x萬人，農(nóng)業(yè)人口占xx%?？h內(nèi)少數(shù)民族人口眾多，含xx族、x族等xx個少數(shù)民族，僅xx族人口就占xx.x%。

xx縣地處偏遠地帶，原本是有名的國家級貧困縣。隨著近年來縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的較快發(fā)展，人民群眾特別是貧困群眾的生活得到了不小改善。然而，20xx年x月xx日，xx縣遭遇百年一遇的特大洪災。在災后重建的過程中，各種利益訴求交織其中，各類上訪案件呈井噴式爆發(fā)。甚至還出現(xiàn)許多要求過高、沒有法律政策支持、違背常理以致政府無法解決、法院不能判決的不合理訴求?！棒[訪”“纏訪”現(xiàn)象時有發(fā)生，“信鬧不信理”“信訪不信法”的問題比較突出，單純依靠一般性的行政接訪和司法手段無法有效化解。

因此，xx縣委、縣政府領(lǐng)導班子針對“xx”特大洪災后所面臨的嚴峻維穩(wěn)形勢，從自身實際情況出發(fā)，以建設(shè)幸福xx為目標，以創(chuàng)新社會管理為主線，以積極回應群眾需求、擴大公眾參與為切入點，研究建立了“xx縣群眾訴求服務中心”。

xx縣群眾訴求服務中心的創(chuàng)新之處

xx縣群眾訴求服務中心（以下簡稱“中心”）于20xx年x月籌建，同年x月xx日正式掛牌運行。經(jīng)過四年來不斷的探索和改進，已經(jīng)逐漸形成了獨具特色的有效運行機制。

黨委領(lǐng)導、科學布局的統(tǒng)籌設(shè)計

作為擴大公眾參與社會管理的創(chuàng)新之舉，xx縣黨委對中心進行了精心的統(tǒng)籌設(shè)計和建設(shè)，制定了《xx縣開展公眾參與社會管理工作實施方案》，規(guī)范中心的管理體制和運行機制?！秾嵤┓桨浮访鞔_規(guī)定：“成立xx縣公眾參與社會管理工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)、指導全縣公眾參與社會管理工作。”該小組由縣委書記、縣長任組長，縣委常委和直接負責該項工作的縣人大副主任任副組長，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負責人及中心主任任委員。并以此為契機，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣的公眾參與社會管理工作機制，歷經(jīng)三年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立民事民議工作站，構(gòu)建覆蓋全縣的新型社會治理網(wǎng)絡(luò)。

正是通過這一系列的統(tǒng)籌設(shè)計，確保中心形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、社會公眾參與、政府經(jīng)費保障、職能部門落實、紀檢督察監(jiān)督、新聞媒體推動的組織定位，形成了訴求服務程序化、組織方式多元化、干群溝通平臺化、輿情引導專業(yè)化的運作基礎(chǔ)。

“非部門化”且“非民間化”的主體定位

一直以來，黨和政府對公共事務管理方面的權(quán)威，在廣大群眾當中有著任何其他組織都無法取代的地位，“有事找政府”早已成為廣大人民群眾的共識。但是，由于部分領(lǐng)導干部在政策制定和工作作風等方面曾經(jīng)出現(xiàn)過一些問題，以及長期以來群眾頭腦中形成的“官官相護”的思維方式，又導致了群眾在尋求解決“官民矛盾”時，時常存在著對政府相關(guān)部門的不信任感。而對于中心，一方面它的“官方”色彩（沒有人會認為它是民間組織），在群眾中樹立起良好的權(quán)威性。另一方面，它的“非部門”色彩（它不是黨委和政府的職能部門），又在群眾中獲得了較大的信任度和親切感。從實際效果來看，中心創(chuàng)辦四年來，相當一部分群眾上訪由政府信訪部門轉(zhuǎn)到中心，其態(tài)度和情緒明顯好于在政府信訪部門；
對于中心的調(diào)解工作和“評理”結(jié)果，也有較大的認同度。

具有廣泛代表性的多元議事代表隊伍

動員社會力量的廣泛參與是中心最具特色之處，也是中心的最大優(yōu)勢所在。這主要體現(xiàn)在中心擁有一支具有廣泛代表性的多元議事代表隊伍。中心建立初期，共設(shè)議事代表xxx名，組成比例為：黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員占xx%；
法官、律師等精通法律法規(guī)的司法界人士占x%；
熟悉行業(yè)政策、專業(yè)知識的專業(yè)人士占xx%；
閱歷豐富、公道正派、有威望的社會人士占x%；
有代表性的居民代表、村民代表占xx%，并且明確規(guī)定“議事代表應不在黨政機關(guān)擔任主要領(lǐng)導職務”。議事代表的管理原則上嚴進寬出，程序上不斷優(yōu)化，以有關(guān)部門推薦、組織推薦、群眾自薦等方式提名為基礎(chǔ)，經(jīng)中心民事民議辦公室初步審查、新聞媒體公示，最后由業(yè)務指導部門確定為正式代表。目前，已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了民事民議機構(gòu)，議事代表已增至xxx名。

“平等協(xié)商”與“民意主斷”相結(jié)合的糾紛解決方式

在化解矛盾、解決糾紛的具體問題方面，主要由中心的民事民議辦公室以“平等協(xié)商”與“民意主斷”相結(jié)合的方式，在“評理”平臺上實現(xiàn)。所謂“評理”，就是針對上訪群眾反映的社會矛盾焦點和難點問題，組織安排當事人、涉事部門和議事代表展開熱議廣評。評理的具體方式有即時評議和現(xiàn)場評議兩種：對于影響范圍較小、時效性要求較強的訴求個案，一般組織進行即時評議，即在接到訴求之時，馬上召集當事雙方進行調(diào)解，通過平等協(xié)商，在糾紛初起之時即解決問題，把矛盾沖突解決在萌芽狀態(tài)；
對于那些涉及面廣、影響較大、難度較高的訴求個案，則組織當事各方和評議代表，舉行評議大會現(xiàn)場評議，即由當事雙方陳述事實、說明理由，然后“民意主斷”，由議事代表投票明斷是非曲直。

在民事民議的過程中，中心以非訴訟調(diào)節(jié)機制作為司法訴訟調(diào)節(jié)和行政調(diào)節(jié)的補充，引領(lǐng)廣大人民群眾參與評判，其結(jié)果雖不具備法律效力，但卻成了民間輿論和是非評價的“風向標”，既體現(xiàn)了“合法”“合規(guī)”的工作程序，更體現(xiàn)了“合情”“合理”的價值取向。

雙向互動、化解矛盾的干群溝通渠道

在中心受理的群眾訴求中，有相當一部分是群眾與政府及從事公共服務的企事業(yè)部門之間的糾紛。為化解社會矛盾在潛在或萌芽狀態(tài)，中心變被動防守為主動出擊，通過“說事”和“建言”平臺，了解社情民意，回答群眾疑惑，解讀方針政策，密切干群關(guān)系。

所謂“說事”，即通過領(lǐng)導基層座談、涉事部門約談、百姓即時訪談三種形式，將接待群眾上訪變?yōu)辄h政機關(guān)主動下訪，聽民聲、解民怨，把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。一是領(lǐng)導基層座談，即縣級黨政領(lǐng)導班子成員到基層與百姓面對面交流座談，傾聽民聲、了解民意、發(fā)現(xiàn)問題；
然后由中心歸納整理，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門落實。二是涉事部門約談，即由相關(guān)部門自擬主題，主動深入群眾，廣泛征求群眾意見。約談可以由相關(guān)政府部門或相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)、企事業(yè)單位組織，并及時通報中心；
也可由群眾提出申請，中心轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門組織或由中心直接組織。三是百姓即時訪談，即針對群眾反映的訴求問題，通過“家訪”“上門談”等形式，開展矛盾調(diào)處及媒體報道工作。

人民群眾的訴求圓滿解決是以相關(guān)解決方案的落實為主要衡量方式。為此，在縣公眾參與社會管理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立了中心、涉事部門和監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。依據(jù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，群眾訴求所反映的問題由中心形成《訴求問題反饋表》報送縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導、涉事部門分管領(lǐng)導、涉事部門及監(jiān)督、督查部門，形成全方位的監(jiān)督保障體系。涉事部門收到《訴求問題反饋表》后，要設(shè)立“民情臺賬”，采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，確?！对V求問題反饋表》中的問題逐一落實。暫時不能解決和無法解決的問題，要及時做出回應。對于涉及多個部門的訴求問題，要建立部門聯(lián)動機制，由縣級主管領(lǐng)導或牽頭部門負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理，并且要求在第一時間向訴求群眾公開說明。監(jiān)督、督查部門負責對涉事部門的處理情況跟蹤問責，定期定向通報。工作不力的領(lǐng)導干部及相關(guān)人員，必要時在電視臺做出說明或公開檢討；
對認識不到位、態(tài)度不認真、工作效率低下、群眾嚴重不滿的領(lǐng)導干部及相關(guān)人員將做出必要的組織處理。

全景式、全覆蓋的媒體跟蹤報道平臺

為了保證群眾訴求工作做到公開、公正、透明，同時也為了最大限度地發(fā)揮輿論監(jiān)督的引導作用，中心利用現(xiàn)有的條件，建立了一個全景式、全覆蓋的電視媒體跟蹤報道平臺。xx電視臺為報道中心活動，增設(shè)《xx民聲》頻道，通過《xx》《xx》《xx》三大品牌欄目與中心高效聯(lián)動、緊密結(jié)合，實現(xiàn)了無縫對接?！秞x》作為公共話語平臺，播出百姓評理、說事、建言實況，搭建起群眾參與社會管理的平臺。原汁原味地播出群眾“評”一些社會上有影響的上訪案件，“說”一些遇到的困難事、煩心事、糾紛事，“提”一些促進社會發(fā)展的好想法和好建議?！秞x》是把突出社會管理創(chuàng)新這一宣傳報道作為整個欄目的重頭戲，重點對群眾反映的熱點難點問題、訴求以及問題的處理結(jié)果跟蹤報道?！秞x》突出深度報道的優(yōu)勢，與《民生新聞》長短相接，遙相呼應，圍繞政府民生工程和社會關(guān)注的民生熱難點問題，進行調(diào)查式報道，圍繞百姓身邊的煩心事開展跑腿報道，對部門解決督辦百姓反映的熱難點問題進行跟蹤報道，對群眾訴求事件的處理結(jié)果開展系列報道，多年來逐漸成為xx人民群眾愛看、必看的電視節(jié)目。

xx縣群眾訴求服務中心的借鑒意義

曾經(jīng)在有些地方，政府維護社會穩(wěn)定主要注重建立硬性控制系統(tǒng)。但許多被視作不穩(wěn)定的事件是由于群眾權(quán)益受到侵害又無法維護后采取的極端、無奈之舉。為了順應人民群眾過上更美好生活的新期待、維護群眾合法權(quán)益，xx縣委、縣政府注重“察民情，解民憂”，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，通過發(fā)動社會各方力量以維權(quán)促維穩(wěn)，建立柔性治理體系，傾力打造“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局，探索出一條有效維護社會動態(tài)穩(wěn)定的新途徑。這對于各地、各級黨委政府的社會管理工作創(chuàng)新，具有一定的借鑒意義。

維護群眾權(quán)益，體現(xiàn)服務本質(zhì)

中心秉承維護群眾合法權(quán)益、體現(xiàn)政府服務本質(zhì)的工作原則，積極為xx縣人民群眾排憂解難。至20xx年xx月底，中心共接待群眾訴求xxxx批xxxx人次：行政接訪辦公室協(xié)調(diào)處理xxx件次；
法律援助辦公室提供法律服務xxx件次；
民事民議辦公室受理xxx件次。在民事民議辦公室受理的xxx件次中，受理集中評議申請xx件次（其中組織召開評議大會x次，另外xx件次在評議大會召開前息訪）；
受理即時評議xxx次。結(jié)案率達xx%以上。

一方面，中心接收群眾訴求，切實發(fā)揮到了行政和司法調(diào)節(jié)機制不能完全起到的特殊作用；
另一方面，中心解決群眾問題，有效化解了群眾與政府、群眾和市場主體、群眾與社會組織甚至家庭鄰里的多種矛盾，超越了政府信訪部門和司法部門的職能局限，體現(xiàn)了黨委、政府為人民服務的本質(zhì)。

動員社會力量，強化道德約束

黨的十八大報告提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)，把社會管理體制作為社會體制的重要組成部分。xx縣的經(jīng)驗證明，動員社會組織和廣大公眾等社會力量參與基層社會管理，可以有效緩解社會對立情緒，高效完善基層社會組織建設(shè)，促進公眾遵守道德規(guī)范并履行相應社會責任。無論是“平等協(xié)商”和“民意主斷”的“說理”，還是民聲民意的“說事”，無論是群眾建議的“建言”，還是群眾意見反饋的監(jiān)督和媒體報道后的社會輿論，中心的運作已經(jīng)逐漸將法制、道德、誠信、自律等理念融入人民群眾的日常社會生活之中。

通過公開報道每一件處理結(jié)果，讓群眾“聽得到、看得見、信得過”，培養(yǎng)人民群眾寬容的心態(tài)和遵守規(guī)則的習慣，既規(guī)范了社會行為、引領(lǐng)了社會風氣，發(fā)揮了熟人社會的道德約束作用，又引導群眾通過正常的渠道、采取正當?shù)脑V求方式進行合理合法維權(quán)。

搭建溝通平臺，和諧干群關(guān)系

當前我國的干群關(guān)系存在相對緊張的現(xiàn)象，出現(xiàn)了群眾不滿情緒較為嚴重、干部又因不被群眾理解而深感委屈的現(xiàn)象。其實，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的重要原因之一就是黨群、政民之間缺乏通暢有效的溝通渠道。中心以“第三方”的身份出現(xiàn)，在各方當事者自愿的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)各個方面，平衡各種利益關(guān)系，引導當事者以和解方式解決糾紛，在某種意義上成為社會沖突的“緩沖器”。

截至20xx年xx月末，中心利用“說事”平臺組織縣級領(lǐng)導基層座談xxx次，收集整理民生問題xxx件，已經(jīng)解決xxx件，列入逐步解決的xx件。20xx年xx月x日，“縣級黨政領(lǐng)導進社區(qū)”制度正式實施，這是對領(lǐng)導基層座談的進一步完善和發(fā)展。這項制度要求每周一晚x時xx分，在縣城的四個社區(qū)中各安排一名縣級黨政領(lǐng)導與群眾面對面交流，傾聽群眾訴求，了解社情民意，幫助解決實際問題。制度要求縣級黨政領(lǐng)導中的所有成員輪流排班參加，每人每年進社區(qū)不少于xx次?？h電視臺和社區(qū)要提前公布進社區(qū)的領(lǐng)導姓名、職務、分工等相關(guān)信息，便于群眾“預約”領(lǐng)導。各社區(qū)不得事先篩選群眾人選、限制問題范圍。這項制度不但使得黨和政府能夠直接了解社情民意，推進社會建設(shè)；
而且通過《xx民聲》電視頻道向社會全程錄播，使得廣大群眾對黨和政府關(guān)注民生的政策措施以及決心和誠心得到直觀的了解和真心的理解。說實話，講真情，改善了政府的形象，密切了干群關(guān)系。

擴大公民參與，推進協(xié)同治理

社會管理的本質(zhì)是維系社會正常秩序、促進和諧社會建設(shè)、營造經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的管理活動。所謂社會協(xié)同治理機制，是指政府出于治理需要，通過發(fā)揮主導作用，構(gòu)建制度化的溝通渠道和參與平臺，加強對社會的支持培育，并與社會一起，發(fā)揮社會在自主治理、參與服務、協(xié)同管理等方面的作用。

中心的運行機制，一方面注重公民參與，以平和方式解決矛盾糾紛，使當事雙方包括評議群眾和廣大觀眾有機會充分理解當事雙方的意見并反省自己的意見，以健全公民參與機制而非單純依靠強制去幫助人民群眾解決具體問題。另一方面，注重過程公正透明，以平等方式加強溝通，還特別關(guān)注事后引導幫扶，在程序和規(guī)則上體現(xiàn)民主政治，將黨政領(lǐng)導、政府部門、市場主體、平民百姓等同聚于一個平臺之上，平等自主地表達自己的意見。通過保護并尊重社會的主體地位以及社會自身的運作機制和規(guī)律，綜合運用行政管理、居民自治管理、社會自我調(diào)節(jié)以及法律手段甚至市場機制等多種方式，最終形成政府與社會間協(xié)同關(guān)系的良性循環(huán)。

黨的十八屆五中全會指出，要“健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛”。xx縣群眾訴求服務中心的經(jīng)驗，無疑是對此的一種有益嘗試。

服務群眾調(diào)研報告篇三

本文目錄。

業(yè)開展了一次專題調(diào)研。

一、基本情況和主要做法。

占有糧食335公斤。

近年來，我鎮(zhèn)把黨員聯(lián)系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設(shè)的重點來抓，采取有效措施聯(lián)系和服務群眾。

群眾制度。

的決心，黨群干群關(guān)系更加融洽。

二、存在的問題及原因。

群眾的考評機制不活。對工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，沒有建立行之有效的監(jiān)督考評制度。

；有的自知文化水平低，但認為年齡大，不愿學。

三、幾點建議。

（一）完善黨員聯(lián)系群眾、服務群眾制度。

在，甚至變成最大的危險。

（二）加強黨員的政治理論學習。

責任意識，密切黨群關(guān)系。

（三）強化黨員宗旨意識。

宗旨，模范地執(zhí)行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家的法律。

（四）組織開展主題實踐活動。

學習、互相幫助、互相監(jiān)督、共同提高，幫助群眾尋求脫困致富之路。

（五）建立健全黨員聯(lián)系群眾責任制。

要注重總結(jié)群眾在改革和兩個文明建設(shè)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，指導和幫助基層單位解決存在的問題和困難。

（六）拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道。

眾的密切關(guān)系，把握民心、民情、民意和社會動態(tài)，增強執(zhí)政為民的針對性和實效性。

返回目錄。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

返回目錄。

一、實踐與特點。

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村婦女占主體，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量，發(fā)揮著獨特作用。

1、圍繞中心貼得較緊，服務大局有新成效。

一是抓宣傳造勢，為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動，向廣大群眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養(yǎng)人才，為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)，在促進農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時，鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，走上增收致富的小康之路。4年來，共舉辦各級各類培訓班期5200余場次，受訓婦女8萬余人次。

三是抓引導創(chuàng)業(yè)，為大局工作增添力量。近年來，各級婦聯(lián)組織積極引導群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè)，積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，在雙峰縣第十一次婦女代表大會上，縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風采展，向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進集體。

2、服務群眾較好，履行職能有新作為。

一是注重把服務對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務對象的工作機制，設(shè)計了許多有效的工作載體，使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層，深入服務對象，及時掌握服務對象的需求，做到上情下達、下情上傳，較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干，利用計劃生育工作平臺，切實加強了服務聯(lián)絡(luò)。

二是注重把婦女兒童權(quán)益維護好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護服務對象的合法權(quán)益，作為自己義不容辭的責任。近年來，縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強領(lǐng)導、加大投入，改善了婦女生存環(huán)境，如進一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃（xx-xx年）》和《xx—xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等，鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓，加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度，為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費開展婦女病普查普治工作，實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會，和從xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經(jīng)費等，為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費保障等。

三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來，借黨政之臺，舉全社會之力，營造關(guān)愛婦女兒童之勢，促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“xx普法”計劃制定之機，爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導小組的重視，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“xx普法”內(nèi)容，促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂，從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機，建立健全了維護婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從xx年以來，先后建立了雙峰縣維護婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組，縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構(gòu)，逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關(guān)愛，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等，提高女性健康。

3、固本強基抓得較實，自身建設(shè)有新發(fā)展。

一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來，我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機，配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導班子，婦聯(lián)基層組織進一步健全，全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達到100%；機關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進，有6名以上女干部職工的縣直機關(guān)單位均建立了婦委會，還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。

二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍，我們積極爭取縣委重視支持，創(chuàng)新培訓方式，將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學校學習深造，讓她們在學習中培養(yǎng)優(yōu)秀品格，拓寬知識面，提高分析和解決問題的能力，5年來，科級女干部受訓率達80%。xx年，為強化女干部的男女平等基本國策意識，提高婦女干部維權(quán)工作能力，開闊婦聯(lián)干部的眼界，縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來，以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機，積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，縣四大家均配備了女干部，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%，村（居）婦代會主任進村支兩委率達100%，村（居）委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性占18%；縣人大代表中女性占26.82%；縣政協(xié)委員中女性占17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強教育引導，在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨，在城鎮(zhèn)積極引導廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環(huán)境進一步優(yōu)化。

二、問題與挑戰(zhàn)。

貫徹落實科學發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建和諧社會，對婦聯(lián)提出了新要求；金融危機背景下，要求更多的女性挺身而出，擔當重任，對婦聯(lián)寄托了更大的希望；市場經(jīng)濟條件下，婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放，要求婦聯(lián)不斷解放思想，創(chuàng)新工作，婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應”。

1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應。當前人們對婦聯(lián)工作的認識還存在差距，一方面有的領(lǐng)導認為這是務虛的工作，可有可無，無關(guān)緊要，說起來重要，做起來次要；另一方面一些婦聯(lián)干部自身認識也不夠到位，存在應付、畏難情緒，沒有真正把婦聯(lián)工作當作事業(yè)來干。

2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象；另一方面隨著流動性加大，，婦聯(lián)組織建設(shè)未及時跟上，一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。

3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯(lián)工作應堅持服務群眾與服務大局相統(tǒng)一，注重從二者的交匯點上科學定位工作，但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點，不善于圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創(chuàng)新和策劃，對廣大婦女群眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女工作經(jīng)費沒納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，或挪作它用，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。

5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應。一些婦聯(lián)干部服務群眾意識不硬，做群眾工作能力不強，不愿意扎根基層；少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高，進取精神不強，工作能力有限，參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職，婦女工作倒成了副業(yè)，僅僅是應付一下檢查。村居一級，村級婦代會主任基本上是計育專干，主要精力也是從事計劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，婦聯(lián)工作流于形式。

三、思考與對策。

要做好新形勢下的婦聯(lián)工作，總的說來，要在服務、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。

服務群眾調(diào)研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全面貫徹“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我黨的根本工作路線，也是我黨立于不敗之地堅強的戰(zhàn)斗堡壘。只有堅持“群眾路線”這一根本工作方法，我們黨才能永葆先進、贏得未來。而如今，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在普遍追求gdp增長的影響下，黨組織在聯(lián)系和服務群眾方面還存在諸多問題亟待解決。以縣為例，在全縣實施“旅游一業(yè)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略上，對于基層組織在服務群眾的作用發(fā)揮方面還有待提高。

縣共有基層黨組織個，其中：基層黨委個，黨總支個，黨支部個，黨員總數(shù)人，農(nóng)村黨員人。近年來，縣以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機，以干部隊伍、能力、作風“三項建設(shè)”為抓手，大力開展服務型黨組織建設(shè)，從抓黨組織隊伍、黨組織陣地建設(shè)，逐步完善服務設(shè)施，持續(xù)推進“有困難找干部、要辦事找干部”的為民服務代理制、院壩說事會、黨員干部帶頭聯(lián)系幫扶困難群眾制度等工作機制，有效地增強了基層黨組織的服務能力。

二、主要做法及成效。

（一）建隊伍、夯責任，使服務群眾工作有人抓。建強村級后備干部隊伍。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”，干部隊伍的素質(zhì)影響著社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，影響著為民辦事的效果。近年來，縣加大村級干部隊伍的培養(yǎng)力度。立足當前，采用“請進來﹒走出去”的方式，開展好干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力培訓；著眼長遠，實施“百名村級后備干部培養(yǎng)工程”，對選拔出的名村級后備干部，落實了培養(yǎng)人，設(shè)置了鍛煉崗位，進行重點培養(yǎng)。并積極落實干部隊伍的待遇，提高其為民服務的積極性和主動性。

（二）建陣地、夯基礎(chǔ)，保障服務機構(gòu)健全。一是村級活動場所建設(shè)全面達標。先后投資萬元，利用兩年時間新建個、改建個村級組織活動場所，使全縣村級組織活動場所全部達標。積極開展“紅旗陣地”創(chuàng)建活動，按照“硬件設(shè)施星、場所管理星、檔案資料星、作用發(fā)揮星、群眾反映星”五個星級考核評定標準，解決“重建設(shè)、輕管理”等問題，使陣地作用能夠有效發(fā)揮。二是提高基層服務場所吸引力。在原已接通網(wǎng)絡(luò)的村委會由縣委組織部出資安裝免費wifi，同時推行黨建資訊“上手機”工程，努力實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息進戶”，目前個村已實現(xiàn)無線信號全覆蓋，下一部計劃實現(xiàn)全縣村級活動場所無線信號全覆蓋。

（三）抓品牌、求實效，促服務群眾全面落實。一是抓品牌示范。全縣個黨工委根據(jù)“群眾需要什么就干什么”要求，因事制宜推進了個黨建創(chuàng)新項目：馬道鎮(zhèn)針對部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺技術(shù)，開展了“黨員組團式服務”，建立37個產(chǎn)業(yè)發(fā)展團隊，積極服務農(nóng)戶增收；火燒店鎮(zhèn)采取“支部引領(lǐng)農(nóng)村專業(yè)合作社”方式，組織移民搬遷點家農(nóng)戶創(chuàng)辦連鎖農(nóng)家賓館，實現(xiàn)了搬的出、穩(wěn)的住、能致富的目標；留侯鎮(zhèn)率先推行“為民服務代理制”，縣上將此項活動完善后進行推廣，建立個鎮(zhèn)便民服務中心，實行鎮(zhèn)村干部坐班制，按照“集中辦公、鎮(zhèn)村聯(lián)動、統(tǒng)一受理、分類辦理、專人代辦、限時辦結(jié)”的原則，改變了服務方式和服務理念。二是“院壩說事會”延伸服務群眾“最后一公里”。在全縣農(nóng)村基層組織中搭建群眾問事、評事，黨員干部理事、辦事的協(xié)商對話新平臺。2014年以來，參與群眾達萬余人次，共收集各類民情意見件，辦結(jié)件，辦結(jié)率達％。群眾上訪明顯下降，回訪群眾滿意度達％。幫助各村確定產(chǎn)業(yè)項目個，培育產(chǎn)業(yè)示范園個，新建改建農(nóng)村公路34條100余公里，新建人飲工程處，群眾健身工程處，檢車美麗鄉(xiāng)村示范村個，2014年全縣群眾上訪同比下降％，取得了百姓的實惠、群眾受教育、干群關(guān)系好的良好效果。由于作法新、效果實，該做法得到了省委組織部張毛萬春同志和市委組織部的充分肯定和高度評價，省級以上媒體給予高度關(guān)注，《中國組織人事報》兩次跟進報道。三是社區(qū)“雙報到”創(chuàng)新服務載體。全縣黨組織和廣大黨員以聯(lián)系服務群眾為重點，以社區(qū)黨組織為依托，以創(chuàng)建服務型黨組織為目標，報到社區(qū)、亮明身份、參與服務，進一步密切干群關(guān)系。同時圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“六大工程”，組織開展“精美、黨員舞臺”、“黨員做義工，服務當先鋒”等一系列服務群眾的主題活動，使黨組織和廣大黨員服務意識、群眾觀念進一步增強。四是下基層、結(jié)對子，黨建幫扶促發(fā)展。進一步深化干部下基層活動，部門黨組織、貧困戶結(jié)成對子，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活方面的難題，幫助群眾確定增收項目，積極引導戶“三無”家庭（無產(chǎn)業(yè)、無資金技術(shù)、無當家人）與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，想法設(shè)法帶動他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富增收。五是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶成效顯著。推行“321”結(jié)對幫扶機制，縣鎮(zhèn)黨員干部與戶貧困黨員群眾結(jié)成對子，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活方面難題件，幫助聯(lián)系村新發(fā)展增收項目個，受益農(nóng)戶戶。

三、存在的問題及原因分析。

提升黨組織服務群眾的能力，目的是讓群眾得到實實在在的實惠，使廣大群眾擁護黨組織建設(shè)，支持黨組織發(fā)展。然而，從我縣黨組織服務群眾整體情況來看，還存在諸多問題亟待解決。

一是服務群眾意識不強。部分黨員干部對理論培訓、思想教育不重視，全心全意為民服務的宗旨意識沒有入腦入心，導致服務意識不強；個別黨組織一提到服務群眾，總是先向上級提要求、講條件、要經(jīng)費，而沒有把群眾利益擺在首位，宗旨意識有所淡化。

二是服務群眾能力不夠。部分黨員干部對中、省、市、縣各項方針政策、惠民政策了解不透，把握不全，無法解答群眾的來訪咨詢。部分窗口服務單位業(yè)務能力不熟，不能高質(zhì)、高效的為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

三是服務群眾方式不當。部分黨組織對群眾的訴求不深入調(diào)查研究和充分發(fā)揚民主，而是將群眾遞上來的訴求停留在紙上答復、辦結(jié)，使黨組織失信于民。坐等安排和按部就班的現(xiàn)象嚴重，不主動深入群眾訪民情、解民憂，而是等群眾上門來辦事，與群眾溝通交流少，往往把好事辦不好，實事辦不實。

四是服務工作落實不力。走過場應付差事現(xiàn)象依然存在，縣上推行“院壩說事會”，要求每個村至少兩月開展一次說事活動，部分村級黨組織為了應付檢查，開會走過場，檔案資料不真實，以文件形式落實服務工作的現(xiàn)象未完全根除，導致實事辦不實。部分黨組織將服務群眾的形式拘泥于走訪查看或節(jié)慶慰問，對群眾直接給與物質(zhì)幫助的較多，提供技術(shù)支持、幫助擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定增收項目和身心健康方面關(guān)注度少，使服務群眾的作用發(fā)揮不明顯，解決實際問題不理想。

究其原因有多方面，概括起來有以下幾點：

一是服務群眾的教育引導不夠。部分黨組織和黨員思想層面認識不夠，沒有真正抓牢為民服務的思想根基；對實用技能和服務手段的培訓力度不夠，導致在貫徹落實惠民政策時心有余而力不足。受年度各項考核指標的影響，部分黨組織將工作重心放在日常具體事務上，對開展群眾服務工作不重視，沒有合理兼顧。

二是。

當前隱藏內(nèi)容免費查看服務群眾的制度不健全。服務群眾項目缺乏有效的制度運轉(zhuǎn)，部分黨組織為了搞創(chuàng)新而拋棄原有的服務機制，在推行過程中又忽視了兩項制度的銜接，導致很多好的服務項目成為“過眼云煙”，而新推出的服務創(chuàng)新項目往往又“換湯不換藥”或矯枉過正，群眾反而不知道“困難咋解決，問題找誰辦”。未形成服務群眾的經(jīng)費保障機制，黨組織在為群眾提供服務時僅從單位經(jīng)費中列支，服務經(jīng)費短缺，在提供項目支持方面落實不力。

三是服務群眾的問責未落實。對于出臺的各項服務政策，檢驗方式方法過于單一，對事件的辦結(jié)情況、群眾的滿意度調(diào)查，大部分還停留在查看檔案、收集資料、匯報測評層面，對落實情況的督導工作也是選取幾個點走一走、看一看，沒有普遍調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題只是責令其整改，沒有形成剛性約束，導致部分基層黨組織有蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。

三、建議與對策。

歷史告訴我們：“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。只有始終把群眾放在最高位置，與群眾同呼吸、共命運，才能夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，永葆黨的生機。因此，新形勢下做好服務群眾工作就顯得尤為重要，具體應從以下幾個方面不斷探索和改進：

（一）堅定理想信念，強化服務意識。************強調(diào)，群眾路線始終是我們黨治國理政的生命線?；鶎臃招忘h組織是為服務而生，為服務而建、為服務而存，提高基層黨組織的服務能力，首先要匡正服務理念，將宗旨意識、群眾觀念在理論上內(nèi)化于心，在實踐中外化于行，從而增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要依托教育實踐活動中開展的“為了誰、依靠誰、我是誰”等專題討論，促進各級黨組織和黨員干部由“服務上級”向“服務基層”轉(zhuǎn)變，由“被動參與”向“主動服務”的轉(zhuǎn)變，徹底消除部分黨組織認為開展服務是“負擔”的思想，切實把群眾的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾中汲取智慧和力量，形成“服務全參與、成果大家享”的局面。

（二）健全服務網(wǎng)絡(luò)，提高服務效能。在全縣農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”社會組織中構(gòu)建“條塊合理、縱橫聯(lián)結(jié)”的基層黨組織服務體系，解決黨組織服務功能“最后一公里”問題。

一是創(chuàng)新組織設(shè)置。延伸組織觸角，健全以黨組織為核心、各類組織全面覆蓋的服務體系。在農(nóng)村以村黨支部為基礎(chǔ)，建立黨小組和黨員示范戶三級農(nóng)村黨組織體系。城市在以社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)格化服務監(jiān)督管理體系，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格黨支部、黨員中心戶為主的社區(qū)黨組織體系。在非公有制企業(yè)構(gòu)建園區(qū)非公企業(yè)黨支部、非公企業(yè)黨員先鋒崗服務體系。同時探索以新媒體建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，通過qq群、微博、微信等媒體對流動黨員進行科學化管理，實現(xiàn)黨的組織工作全社會有效覆蓋，努力做到凡有群眾的地方，都有黨組織，都有黨的服務。

二是建強服務隊伍。選優(yōu)配強基層組織隊伍，注重選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、高校畢業(yè)生夯實基層黨組織班子，為基層黨組織服務群眾筑牢戰(zhàn)斗堡壘。加強經(jīng)濟、科學、法律等知識的培訓，強化黨的基本理論、基本路線和宗旨意識的教育引導，提升黨組織隊伍的服務能力和政治理論水平。

（三）靈活服務方式，推行便民化服務。針對服務需求的多樣化，分類別、分領(lǐng)域設(shè)計服務載體。農(nóng)村黨組織依托村級活動場所，開展下訪尋問題、進村解難題、民事代辦、結(jié)隊幫扶、結(jié)對認親等活動，繼續(xù)推行“四議兩公開”、“院壩說事會”、“民情報告制”等工作法；機關(guān)黨組織開展機關(guān)干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表到轄區(qū)聯(lián)系服務群眾等活動；學校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織開展“醫(yī)患師生結(jié)對幫扶”等活動；非公有制經(jīng)濟組織、窗口單位等黨組織推行黨員示范崗、黨員承諾踐諾、一站式服務、為民服務窗口等平臺。例如將“院壩說事會”群眾工作法，進行大力的宣傳和推廣，真正做到群眾“院壩里說事，板凳上交心”。

（四）完善服務機制，推行常態(tài)化服務。一是完善服務群眾保障機制。建立穩(wěn)定基層組織和公共服務運行經(jīng)費保障機制，把基層黨建工作經(jīng)費納入地方財政預算。同時，建立黨費返還制度，將非公有制企業(yè)黨組織所繳黨費全額返還，機關(guān)事業(yè)單位黨組織按一定比例返還。二是完善服務群眾評價考核機制。年初將各黨組織服務群眾工作作為考核指標列入年度工作任務，建立健全過程督導制，各級黨組織將服務項目、服務內(nèi)容、服務結(jié)果向群眾公開，以群眾滿意作為判斷是非、評價好壞的標準。根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織的特點，分類制定可操作性的黨組織服務群眾工作考核辦法，將考核結(jié)果與服務保障經(jīng)費掛鉤，實行服務群眾“一票否決”的評價機制，保障服務工作落到實處。

服務群眾調(diào)研報告篇五

近年來，我縣始終堅持“提檔升級”興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，按照全州旅游二次創(chuàng)業(yè)和把旅游業(yè)建成災后產(chǎn)業(yè)恢復重建標志的要求，加快完善旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務設(shè)施建設(shè)。建成6個精品旅游村寨，日隆、兩河等旅游集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)標識標牌更加完善，紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游得到多點培育和發(fā)展。

先后引進鑫興超市、德惠超市等大型商貿(mào)連鎖企業(yè)入駐，完成了供銷社農(nóng)貿(mào)市場恢復重建。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農(nóng)家店153家，累計注冊登記服務業(yè)個體工商戶共159戶，其中：批發(fā)和零售業(yè)：61戶；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)：8戶；住宿和餐飲業(yè)：19戶；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)：11戶；金融業(yè)：26戶；房地產(chǎn)業(yè)：5戶；租賃和商業(yè)服務業(yè)：13戶；科學研究和技術(shù)服務業(yè)：2戶；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：1戶；居民服務、修理和其他服務業(yè)：9戶；教育：2戶；文化、體育和娛樂業(yè)：1戶；公共管理、社會保障和社會組織：1戶。累計注冊登記服務業(yè)企業(yè)10戶。其中：批發(fā)和零售業(yè)：3戶；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)：1戶；租賃和商業(yè)服務業(yè)：1戶；科學研究和技術(shù)服務業(yè)：2戶；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：1戶；居民服務、修理和其他服務業(yè)：1戶；文化、體育和娛樂業(yè)：1戶。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂、交通運輸日趨繁榮，城鄉(xiāng)消費能力顯著增強。

抓住災后重建契機，完成了省道303線、省道210線恢復重建，巴郎山隧道開工建設(shè)，交通運輸能力顯著增強。中國郵政、圓通、韻達、夾金山物流等多家物流公司入駐，基本滿足全縣居民消費性物流需求。

目前，縣境內(nèi)有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄三家銀行，各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，形成了優(yōu)勢互補、相互競爭的格局。縣農(nóng)業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸的款、微小型企業(yè)小額貸的款、個人創(chuàng)業(yè)、住房貸的款。農(nóng)村信用社針對廣大農(nóng)牧民推出了助農(nóng)貸的款等多項業(yè)務，為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。縣境內(nèi)有中國的人保、中國平安、中華聯(lián)合財保等保險機構(gòu)，在財產(chǎn)保險方面已初具規(guī)模，三大保險公司均有車輛保險定點維修廠。出險后，定損理賠人員為車主帶來了方便快捷的理賠服務。

目前，縣境內(nèi)有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信3家通信營運商，2g網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣、3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋了主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，網(wǎng)絡(luò)信號通暢，價格低廉。網(wǎng)絡(luò)購物平臺的對外搭建基本完成，居民通過開通網(wǎng)銀便可以在網(wǎng)絡(luò)上輕松購物，享受物美價廉的'網(wǎng)絡(luò)服務。

目前我縣的體育場館和學校運動場在節(jié)假日基本對外開放，滿足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號覆蓋全縣，數(shù)字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建成，本土文化的深度挖掘，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。

全縣以實施“金農(nóng)”工程為重點，構(gòu)建了多平臺農(nóng)牧區(qū)信息服務體系。以發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織為抓手，支持其開展市場營銷、信息服務、技術(shù)培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏和農(nóng)資采購經(jīng)營，農(nóng)牧區(qū)服務業(yè)逐步起步。

積極推進沙棘產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉(zhuǎn)化項目，推動沙棘葉提取黃酮技術(shù)應用，構(gòu)建了沙棘產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評定為國家高新技術(shù)企業(yè)，推進了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。縣綠野特種養(yǎng)殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司、金山沙棘食品廠等企業(yè)共申報外觀設(shè)計、實用新型、發(fā)明專利等22項。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng)新，不斷增強市場競爭力。

積極拓展新型服務領(lǐng)域，不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務業(yè)，因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身等民生服務業(yè)，居民生活豐富多彩。

在縣委、縣政府的高度重視下，福利中心養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)取得了一定成效。對于敬老院養(yǎng)老機構(gòu)接受安置城鎮(zhèn)“三無”老人、農(nóng)村“五?！比藛T的，縣財政按規(guī)定標準將其生活、醫(yī)療等補助經(jīng)費轉(zhuǎn)入敬老院，用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務等所需費用。建立敬老院運行經(jīng)費、護理人員工資、五保老人保障標準增長機制。

服務群眾調(diào)研報告篇六

《服務業(yè)旅行社調(diào)研報告》是一篇好的范文，這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。

服務業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。

旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導航標。

旅游社是服務業(yè)調(diào)查中的一個難點，結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點，筆者根據(jù)工作實際，對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。

由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。

間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強。

旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導游，導游服務具有自由職業(yè)的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導游，導游帶領(lǐng)游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。

今天是這個導游接的通知、領(lǐng)取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。

曾經(jīng)有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。

很多景區(qū)是以自然風景為主的旅游景點，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個人簡歷，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調(diào)查中遇到的主要問題（一）旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。

旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點變更比較容易，而服務業(yè)報表是半年報，調(diào)查頻率低，半年報調(diào)查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。

再者由于旅行社業(yè)務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標志不明顯，尋找單位困難。

（二）旅行社配合程度差。

旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。

為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

（三）統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。

旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作多是今天我干，明天你干，抓住誰是誰的局面，很難保存完整的業(yè)務基礎(chǔ)資料。

（四）財務不健全。

旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。

三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題，最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實反映旅行社的發(fā)展水平。

（一）加強培訓，提高旅行社人員業(yè)務素質(zhì)。

當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責任心不強，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。

這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。

培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)，為搞好服務業(yè)調(diào)查工作保證。

（二）入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。

針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員，會計人員相對穩(wěn)定，報表上經(jīng)濟指標多是財務指標的情況，統(tǒng)一要求服務業(yè)報表由會計人員填寫。

入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。

（三）認真學習旅行社相關(guān)知識，為審核報表打下基礎(chǔ)。

開展調(diào)查前，認真查閱、學習有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低于元等等。

在審核旅行社報表時，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，

心得體會。

通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標，及時糾正報表差錯。

（四）加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。

旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。

開展調(diào)查前，及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。

對那些工作難度較大，沒有。

服務群眾調(diào)研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

一、總體情況。

本次調(diào)研走訪涉及的企業(yè)，涵蓋了國有企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)多個類型，企業(yè)所屬行業(yè)分布廣泛，數(shù)量較多的是制造業(yè)企業(yè)，也有建筑、交通運輸、信息傳輸、計算機服務和軟件類企業(yè)?？傮w來說，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況良好，企業(yè)工會能夠根據(jù)企業(yè)實際和職工所盼，不同程度地發(fā)揮出應有作用，比如：加強思想引領(lǐng)、開展技能競賽、深化勞動保護、豐富文體活動、優(yōu)化關(guān)愛慰問、落實福利保障、維護合法權(quán)益、管好工會經(jīng)費等，推進服務職工生產(chǎn)生活，妥善處理企業(yè)內(nèi)部勞動爭議，營造和諧勞動關(guān)系。與此同時，職工對企業(yè)經(jīng)營、工會作用、個人發(fā)展大多持樂觀態(tài)度。

**各級工會以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，把法治宣傳和法律實踐相互結(jié)合，不斷完善工會勞動法律監(jiān)督機制，構(gòu)筑多層面的勞動法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，積極預防和化解勞動關(guān)系矛盾糾紛，寫好法治社會建設(shè)工會篇章，助力**市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。**市總工會、吳江區(qū)總工會、昆山市總工會先后被**省總工會命名為**省工會勞動法律監(jiān)督工作示范單位。

一是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實工會公益法律服務工作基礎(chǔ)。推進機構(gòu)建設(shè)。貫徹落實《**省工會勞動法律監(jiān)督條例》要求，加強工會勞動法律監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)。提升隊伍素質(zhì)。通過舉辦講座、課堂互動和網(wǎng)上函授等形式，提升包括工會勞動法律監(jiān)督員在內(nèi)的工會干部的法治素養(yǎng)，鼓勵、支持和組織工會干部參加“勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員”國家職業(yè)資格證書考試和“勞動法律監(jiān)督員培訓班”學習。引入專業(yè)力量。舉辦法律顧問聘任儀式，與*家律師事務所主任簽訂了《**市總工會法律顧問聘任協(xié)議》，安排法律顧問協(xié)助排查化解所負責區(qū)域的勞動關(guān)系矛盾糾紛、協(xié)助做好所負責區(qū)域的工會勞動法律監(jiān)督工作。

二是落實工作制度，提升工會公益法律服務規(guī)范化水平。加強信息報送。市總印發(fā)了《關(guān)于建立**市工會系統(tǒng)勞動關(guān)系矛盾糾紛排查化解工作制度的通知》，嚴格落實《**省工會陽光預警信息平臺管理辦法》，制定“重大情況直報、定期排查月報、工作分析年報”等基本工作制度，明確工會主席為“第一責任人”，確保信息及時準確報送。依托分布于全市各地的*****個企事業(yè)單位工會法律監(jiān)督委員會，形成縱向到底的工會勞動法律監(jiān)督體系，組織開展“五一勞動法治宣傳監(jiān)督月”活動，推廣昆山工會勞動用工風險評估省級標準，**市總工會和各市、區(qū)總工會創(chuàng)新開展工會法治體檢，接受企業(yè)預約，派出專業(yè)人員，免費為企業(yè)進行勞動用工隱患排查、專家咨詢，提出工作改進建議，在**打造營商環(huán)境法治最硬內(nèi)核過程中貢獻了工會法律工作者智慧力量。暢通訴求渠道。建立全市勞動關(guān)系信息網(wǎng)絡(luò)，通過“*工惠”app、**工會網(wǎng)和**工會微信公眾號等媒體平臺，向社會公布勞動法律監(jiān)督委員會辦公室聯(lián)系電話、電子信箱和辦公地點等信息；

按照全市統(tǒng)一部署，將“12351”工會維權(quán)熱線納入**陽光便民服務“12345”熱線統(tǒng)一管理，通過定期督查確保熱線暢通；

開發(fā)建設(shè)依托*工惠app的法律服務模塊，順應職工生物鐘，使職工群眾有需求時隨時問、工會委托專業(yè)法律人士及時答；

依托工會服務陣地，推動工會公益法律服務載體前移到工業(yè)園、集宿區(qū)、工地，打造職工群眾身邊的工會法律服務圈。

三是開展公益法律服務活動，預防化解勞動關(guān)系矛盾糾紛。整合內(nèi)部資源，形成工作合力。將勞動法律監(jiān)督與基層走訪調(diào)研結(jié)合起來，組織工會干部深入基層、企業(yè)，集中開展風險隱患排查和勞動法律監(jiān)督，認真傾聽一線職工訴求，及時幫助化解矛盾糾紛。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽活動和夏季安康“三送”活動，開展工會勞動法律監(jiān)督檢查，消除安全生產(chǎn)事故隱患。加強協(xié)作聯(lián)動，擴大監(jiān)督影響。按照全面排查、集中化解、就地穩(wěn)控要求，將產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型升級、資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)移搬遷等可能涉及勞動關(guān)系調(diào)整的企業(yè)，作為勞動法律監(jiān)督重點對象，及時排查化解勞動關(guān)系矛盾糾紛。推進評價工作，提高監(jiān)督水平。**市總工會制定《**工會勞動法律監(jiān)督工作評價方案》，通過召開會議、舉辦培訓等方式，指導各地工會、區(qū)域（產(chǎn)業(yè)）工會、基層工會按照“學、評、填、報”四個步驟，全面開展“工會勞動法律監(jiān)督工作‘合格’、‘先進’‘示范’命名”活動，把對工會勞動法律監(jiān)督工作進行評價，作為全市各級工會普及勞動與社會保障法律知識、排查勞動關(guān)系運行中各種隱患、及時化解勞資矛盾糾紛的基本方法和主要途徑。

四是堅持普治并舉，提升工會公益法律服務活動實效。推進勞動法治宣傳。線上線下并舉開展工會法治宣傳教育活動，提升國家憲法日、農(nóng)民工公益法律服務行動、工會法治宣傳月活動的參與度和社會影響力。與**廣電總臺聯(lián)合辦好“十點說法”直播節(jié)目，就工會組建、勞動關(guān)系、會員權(quán)益等問題進行宣傳答疑。針對職工權(quán)利意識增強而依法維權(quán)意識不足的現(xiàn)實，依托**工會微信公眾號推出“學法小課堂”，各級工會建立各類網(wǎng)絡(luò)普法載體***余個。提升法律援助水平。按照《**市工會法律援助辦法》，服務職工對美好生活的向往和追求，著力抓好工會公益法律服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托全市公共法律服務體系，在開展職工法律援助工作時主動對接市縣法援中心，借勢完善市、縣（區(qū)）兩級職工法律援助中心和鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）工會職工法律援助站建設(shè)，目前全市共建立職工法律援助中心**個、職工法律援助站***個。加強職工信訪工作。按照《信訪條例》和《通過法定途徑分類處理職工信訪投訴請求清單》，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，及時處置“信、訪、網(wǎng)、電”事項，做到如實登記、準確統(tǒng)計、及時上報，積極引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決各類矛盾糾紛。

一是職工對勞動經(jīng)濟權(quán)益等核心權(quán)益的訴求多元化。有的前期訴求未能得到及時解決或滿足，導致后期解決矛盾及維護穩(wěn)定壓力持續(xù)增大，這些都對加強工會法律服務和援助工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)。當前，部分企業(yè)仍未成立工會勞動法律監(jiān)督委員會，工會勞動法律監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，工會公益法律服務活動聯(lián)絡(luò)聯(lián)系渠道缺乏。

二是基層企業(yè)工會干部在開展內(nèi)部爭議調(diào)解時遭遇工作瓶頸。企業(yè)工會干部反映在開展內(nèi)部調(diào)解時能力有限，往往導致內(nèi)部調(diào)解流于形式，導致權(quán)益受到侵害的職工轉(zhuǎn)而到上級工會和上級信訪綜治層面求助，不僅使這部分職工的精力、財力受到牽扯，而且增加了社會層面調(diào)解維權(quán)工作成本。

三是工會普法宣傳教育和法律服務的方式還不夠豐富。職工在入職前、入職后往往忙于工作，缺乏主動學習勞動法律法規(guī)的意識和行動，有的在維護自己權(quán)益時不夠理性，更談不上以法治思維和法治理念解決問題、維護權(quán)益。有基層工會干部和職工群眾希望工會普法宣傳進一步擴大覆蓋面，進一步圍繞職工群眾作息安排開展普法，普法和提供法律服務的方式、載體能夠更加豐富，推動更多的普法宣傳活動進企業(yè)進車間。

四、務實推動工會公益法律服務工作高質(zhì)量發(fā)展的思考。

“開展百日走訪、服務百萬職工”活動是工會干部聽取基層意見、改進完善工作、提升服務水平，把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為解決問題具體行動的重要舉措。針對在調(diào)研中了解到的對公益法律服務需求情況的分析，面對職工群眾的新期待，下一步要進一步增強工會工作的針對性、實效性，進一步完善優(yōu)化服務職工的方法手段，把深入一線、服務基層的行動，轉(zhuǎn)化為優(yōu)化提升工作、務實推動工會公益法律服務工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，帶領(lǐng)各級工會干部，實現(xiàn)“同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，在現(xiàn)代化新征程上建新功”的行動目標。

一是著力營造全社會重視職工權(quán)益維護氛圍。充分利用人大代表、政協(xié)工會界委員、工會法律顧問在人大立法中的作用，抓住涉及職工群眾切身利益相關(guān)政策法規(guī)修訂完善過程中的座談、聽證、公開征求意見等重點環(huán)節(jié)，不斷提高工會源頭參與的層次和效果。加強調(diào)查研究，深入了解《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)貫徹實施情況，針對職工關(guān)心的熱點難點問題，積極向黨委政府、立法機關(guān)建言獻策，推動相關(guān)問題得到及時有效研究解決，確保職工合法權(quán)益落到實處。

二是著力在創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法過程中提升職工法治素養(yǎng)。制定實施**工會系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，大力宣傳習近平法治思想、中國特色社會主義法律體系、憲法、民法典和勞動法律法規(guī)等，進一步增強普法工作的實效性，真正讓法治走到職工身邊、走進職工心里。扎實開展“尊法守法?攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動、五一勞動法治宣傳服務月、**市法治宣傳月、憲法宣傳日等主題活動，開展形式多樣的法治宣傳和公益法律服務。依托各地工人文化宮、文化館及各類群文組織，開展工會法治文藝作品創(chuàng)作、征集、改編，推出職工群眾喜聞樂見的工會法治文藝節(jié)目。發(fā)揮**工會網(wǎng)上工作優(yōu)勢，依托*工惠app、**工會微信公眾號，辦好在線法律服務、學法小課堂、月度主題普法知識競賽等線上工會法律服務項目，激發(fā)廣大職工群眾學法用法熱情，營造濃厚法治氛圍。

三是維護勞動領(lǐng)域政治安全，推進工會勞動法律監(jiān)督。堅持法治思維和法治方式，將勞動領(lǐng)域維護政治安全工作納入法治化軌道。根據(jù)省總工會等部門開展企業(yè)勞動用工監(jiān)督評估專項服務行動的總體部署，對職工人數(shù)多、經(jīng)營不穩(wěn)定、勞動強度大、勞動關(guān)系矛盾多的企業(yè)，開展動態(tài)調(diào)查、信息報送、服務對接，市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）三級工會聯(lián)動，提供以下沉服務、個性服務、改進服務為重點的**工會惠企公益法律服務產(chǎn)品，努力做到防范勞動用工風險服務在先、謀劃在前。根據(jù)省工會勞動法律監(jiān)督工作評價規(guī)范，推進企業(yè)建立工會勞動法律監(jiān)督委員會，開展工會勞動法律監(jiān)督工作示范單位評價。主動爭取人社勞動監(jiān)察、爭議仲裁、法院等部門的支持，進一步完善信息互通、制度對接、工作聯(lián)動工作機制；

加強工會組織與勞動關(guān)系領(lǐng)域相關(guān)社會組織相互之間的聯(lián)系協(xié)作，依托專業(yè)力量提高勞動法律監(jiān)督工作質(zhì)效。

四是不斷增強工會法律援助的個案服務效率。加大市、區(qū)總工會法律援助服務力度，不斷完善工會維權(quán)服務平臺載體。繼續(xù)推進《**省工會法律援助辦法》《20**—2023年全省工會職工法律援助中心（站）實體化規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃》貫徹落實，為有需求職工提供融法治宣傳、法律咨詢、勞動法律監(jiān)督、協(xié)商調(diào)解等多項功能為一體的綜合服務。認真落實《關(guān)于推進非訴訟糾紛解決機制建設(shè)的指導意見》要求，在開展精準前期調(diào)研摸清需求的基礎(chǔ)上，把工會職工法律援助工作手臂不斷延伸到集宿區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、商務樓宇等區(qū)域和領(lǐng)域，與專業(yè)社會組織合作，共同推動職工法律援助和工會公益法律服務陣地下沉、前移，使工會法律服務工作更有溫度更有效率，服務**營商環(huán)境建設(shè)更有力度和精準度。

五是加強工會公益法律服務基礎(chǔ)性工作。健全完善風險排查預警、疑難問題聯(lián)動化解、突發(fā)事件應急處置等機制，積極參與平安**法治**建設(shè)。發(fā)揮工會陽光預警信息平臺作用，形成上下聯(lián)動的全方位監(jiān)控預警體系，做到勞動關(guān)系矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)早介入早化解。認真抓好《關(guān)于進一步加強全省工會信訪工作的意見》貫徹落實，推進工會信訪業(yè)務標準化建設(shè)，努力從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。從群眾來信辦理、群眾來訪接待、網(wǎng)上信訪事項辦理、窗口規(guī)范化建設(shè)等信訪業(yè)務流程各環(huán)節(jié)入手，提高依法接訪能力和處置成效。壓實屬地鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）總工會職工信訪工作責任，推動信訪問題分類、及時、就地解決。貫徹實施《基層工會法人登記管理辦法》，健全工會法人資格登記管理制度，做好工會社團法人登記、變更和管理工作。持續(xù)推進基層工會法律專業(yè)人才隊伍建設(shè)，增強各級工會法律工作干部綜合素養(yǎng)，提高運用法治思維和法治方式應對風險、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力水平。

;

服務群眾調(diào)研報告篇八

今年以來，我縣以科學發(fā)展觀為指導，“堅持科學發(fā)展，建設(shè)生態(tài)名縣”為載體，以“五保六提升”為工作目標，繼續(xù)深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，把“保增長”作為首要任務，凝心聚力抓落實，克難攻堅求突破。受嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢影響，上半年gdp、工業(yè)增長率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重，但服務業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展，這為推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用。

xx年我縣上半年服務業(yè)的gdp總值是22.16億元，占全縣gdp比重52%。

1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。

消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。

2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長11.7%。

3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉(zhuǎn)量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里，增長3.0%。

4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。

5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機構(gòu)各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。

6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設(shè)進展順利，物流配送能力將上一個新臺階。

我縣服務業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，服務業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：

一是服務業(yè)總量小，基礎(chǔ)弱，聯(lián)動效應差。我縣服務業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣gdp中所占比例逐年增大，但全縣服務業(yè)增加值僅32億元，占全市服務業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應看，主導產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應不明顯。

二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理，主體低小散，新興服務業(yè)還比較薄弱。我縣服務業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務、商務服務、科技服務等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏??；“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。

深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力抓好服務業(yè)重點項目建設(shè)，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進服務業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力推進山旅游品牌建設(shè)。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)?！稗r(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務業(yè)，發(fā)展勢頭良好。xx年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶，從業(yè)人員總數(shù)達887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達3308.9萬元?！稗r(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。

2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內(nèi)部服務功能剝離，整合組建專門的服務企業(yè)，其配套的服務企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。

3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌，加強市場的引導和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設(shè)縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導結(jié)合，使馬路市場進場進巷進屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。

4、大力抓好服務業(yè)重點項目建設(shè)。推進項目建設(shè)是促進經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度，精心包裝項目，完善前期工作，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目，爭取服務業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設(shè)，使項目早落地，早出形象和效益。旅游項目方面，加快推進修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、華頂景區(qū)服務接待中心項目等項目建設(shè)。同時認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現(xiàn)代物流、商貿(mào)、市場等服務業(yè)重點項目建設(shè)，如天嘯物流中心建設(shè)項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車4s店、石梁農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。

5、建立完善服務業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務業(yè)工作的領(lǐng)導，建立、完善統(tǒng)分結(jié)合的服務業(yè)工作機制，制訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，排出服務業(yè)相關(guān)的各個部門工作要點和部門分工，明確任務，落實責任，加強服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務業(yè)發(fā)展組織體系，配備專職工作人員，明確工作職責，專職負責服務業(yè)工作。加強扶持服務業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息，監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用，形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學分工、良性合作的服務業(yè)管理和服務體制。

服務群眾調(diào)研報告篇九

按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負責人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學習?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

近年來，市政府和相關(guān)部門認真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務發(fā)揮了積極作用。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性，按照政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及15分鐘健康服務圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和條件，各級政府和相關(guān)部門以標準化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強了機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機制、藥品供應、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復服務職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務和家庭醫(yī)生簽約式服務。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診率達51.2%。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構(gòu)新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務人員到市級醫(yī)院進修學習，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)加強特色?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。

近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機構(gòu)外，當初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，普遍存在業(yè)務用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應，以致一些機構(gòu)面積不達標，無法開設(shè)病床;一些機構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標準化要求配備更新。

(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色?？频陌l(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標準核配的，標準較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠遠不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)實行按次均費用3100元的標準核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構(gòu)實行總額預付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標準低，機構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務。

(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓，共招聘具有本科學歷的臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。

為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標，我委提出以下幾點建議：

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎(chǔ)設(shè)施標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務;要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋情況以及服務半徑、服務人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)的同時，按標準化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。

(二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務。二是強化醫(yī)保政策導向?？茖W引導基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構(gòu)、縣級醫(yī)療機構(gòu)、市醫(yī)療機構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務價格，使不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務價格保持適當差距，引導患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務關(guān)系，適當提高上門服務收費標準，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)保基金支付，并建立了以簽約數(shù)量、服務質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務收費標準由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務。

(三)加強隊伍建設(shè)，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力，為加快構(gòu)建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標準，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓基地建設(shè)，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標，積極探索科學有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等方式，制定各類遠程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間共享診療信息、開展遠程醫(yī)療服務和教學培訓。建立區(qū)域在線預約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預約掛號服務，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復期需要康復的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。

服務群眾調(diào)研報告篇十

企業(yè)是經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年，區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務，主動轉(zhuǎn)變服務理念，大力改進服務方式，積極創(chuàng)新服務手段，致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來，我們結(jié)合發(fā)展大討論活動，開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調(diào)查，聯(lián)系平時工作中的調(diào)研，對這一主題進行深入的探討，得出結(jié)論是：區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新，較好地適應了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望，區(qū)級機關(guān)服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā)，全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關(guān)服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。

實踐之一：正導向，抓引領(lǐng)，服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來，掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務基層的一個主抓手，但是，服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程，面對20xx年金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定把服務企業(yè)作為一個重要議題，在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行，把當年就定為機關(guān)服務年。成立了服務企業(yè)領(lǐng)導小組，建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度，開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務企業(yè)工作納入了機關(guān)服務的大范圍，形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準，建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度，將服務企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務企業(yè)的濃厚氛圍，把整個工作作為機關(guān)作風與效能建設(shè)的突破口，引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部，尤其是各級領(lǐng)導干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識，凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前，區(qū)領(lǐng)導和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度，使機關(guān)的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺，找到了服務與發(fā)展的結(jié)合點。

實踐之二：接地氣，建通道，政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上，作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善，20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務資源，及時開通了網(wǎng)上政務服務直通車，集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施，形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺，建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊，《新聞》集中刊發(fā)，機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中，廣泛發(fā)放服務基層聯(lián)系卡，宣傳政務服務直通車作用，擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行，實現(xiàn)了政企溝通的零距離，僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件，收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。

實踐之三：解難題，促提高，組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性，幫助企業(yè)解答政策、解決問題，尤其是解答和解決一些綜合性的問題，提高服務的質(zhì)量和水平，去年初，在座談調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊，在中國網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時，重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議，利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年，服務團就集中解決了走基層、聽民生、強作風活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題，并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè)，進行現(xiàn)場解難答疑。

實踐之四：零距離，廣覆蓋，問需服務有新特色。開展與企業(yè)同行活動，以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式，深入基層進行服務企業(yè)政策宣講，根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務，宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策，現(xiàn)場解答政策問題。去年以來，區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究，針對各地企業(yè)的不同政策了解需求，由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團，深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動，宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī)，為企業(yè)減負提振信心的同時，引導企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀，發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊，現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。

實踐之五：出新政，助轉(zhuǎn)型，政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，適時出臺了一系列的便企政策和措施，扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等，出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動，推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設(shè)重大項目綠色通道，推出預先介入、并聯(lián)審批，網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施，公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》，組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。

服務不夠深入，進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度，目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約，走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性，比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題，一時難以徹底解決，只能做出一些解釋和對上反映。

服務相對分散，助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措，但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài)，各自為戰(zhàn)，協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想，服務一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào)，又缺少創(chuàng)新出新，與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距，服務工作有待深度推進。

服務互動不熱，良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務企業(yè)的活動，但是企業(yè)參與不夠。如政務服務直通車企業(yè)咨詢的占比較低，僅占受理量1/6，與主要服務企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高，咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱，問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務反映冷淡，熱情不高。究其原因，既有機關(guān)服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因，也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題，還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施，激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動，讓惠企利企真正進企。

今年4至5月，區(qū)作風辦結(jié)合服務企業(yè)政策宣傳，組織了機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查活動，共發(fā)放《x區(qū)機關(guān)服務企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份，通過郵寄收回384份，其中有效380份、無效4份，涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。

企業(yè)對機關(guān)服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多，流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的，從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出，但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多，要求簡化流程，提高效率。二是政策宣傳不到位，企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解，并且有些扶持政策適用門檻較高，優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難，希望加大宣傳的同時，進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重，成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時，也提出企業(yè)稅收負擔較重，存在一些不合理的收費、攤派，如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難，勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才，同時企業(yè)引進人才的配套政策不足，家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大，工資社保負擔重，用工困難。五是機關(guān)作風不夠?qū)?，服務要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導不夠，特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，企業(yè)興則興，企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段，開展發(fā)展大討論，既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務，又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風與效能建設(shè)，提升服務發(fā)展的能力和水平，關(guān)鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為，全力打造服務企業(yè)的升級版。

感情上升級，進一步堅定服務企業(yè)理念，爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把服務企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度，深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系，深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務的重要關(guān)系，進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度，牢固確立以企為本、政企同心的服務理念，努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。

舉措上升級，進一步夯實服務企業(yè)基礎(chǔ)，爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合，為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務，讓機關(guān)的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前，建議研究和探索落實以下三項工作：一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研，覆蓋各種類型企業(yè)，全面了解企業(yè)所需所想，把脈各級服務企業(yè)的實際效果，摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務，看看哪些服務需要改進，哪些收費可以減免，哪些審批事項可以取消或提速，真正做到摸清企業(yè)脈搏，找準服務方向，為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話，更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務企業(yè)措施的基礎(chǔ)上，打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段，探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺，將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布，專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流，以及對行政服務評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并，創(chuàng)新手段合力服務企業(yè)，提高服務起點，提升服務水平和質(zhì)量?？傊?，要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新，做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢，在想企業(yè)所想上有真情、有作為，在急企業(yè)所急上有渠道、有效率，在解企業(yè)所難上有合力、有成效。

機制上升級，進一步提升服務企業(yè)層次，爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制，在領(lǐng)導、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善，形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極，具有特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組，在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用，真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫，打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務，將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度，落實責任推進服務;在聯(lián)動上求合力，整合資源推進服務;在反應上見速度，兌現(xiàn)承諾推進服務;在活動上抓常態(tài)，實干實效推進服務;在考核上講實效，獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決，使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。

作風上升級，進一步構(gòu)建服務企業(yè)保障，爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè)，引導機關(guān)干部把服務發(fā)展放在首位，與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振，與企業(yè)同呼吸共命運，做到小事難事有擔當，大事要事有肩膀，喜事好事有氣量，建設(shè)一支作風優(yōu)良，能適應經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動，深入企業(yè)，按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠，做到真走、常走、深走，把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為，進一步開展三解三促活動，力戒消極應付、敷衍塞責，將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準，緊密結(jié)合發(fā)展大討論的實際，換位思考為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)對機關(guān)服務的滿意度;三要嚴以自律，嚴格規(guī)范行政行為，嚴肅各項廉政紀律，自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督，進一步加大政務公開力度，公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息，探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度，引入社會監(jiān)督評價機制，把機關(guān)服務企業(yè)工作置于陽光下運作。

服務群眾調(diào)研報告篇十一

文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用，下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村群眾文化。

調(diào)研報告。

歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!

國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設(shè)新農(nóng)村，文化必須先行，加強農(nóng)村文化建設(shè)，可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐，物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。

沙包堡辦事處位于東經(jīng)107°30′，北緯26°19′，地處都勻市區(qū)北郊，距市中心6公里，東與洛邦交界，南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰，西與綠茵湖辦事處接壤，北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁。現(xiàn)轄9個行政村，5個社區(qū)、1個居委會總?cè)丝?6924人，土地總面積123.20平方公里，耕地面積677公頃，目前共建成14個文化活動(室)。

1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺，農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經(jīng)商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風民風。

2、文化建設(shè)的意識不強，思想認識不到位。辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設(shè)不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。

3、辦事處文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，抓創(chuàng)收，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān)，但辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。

1、加強基層文化設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強實施綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化工程，是切實解決農(nóng)民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡(luò)，方便人們就近快捷享受文化服務。

2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。

3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。我國已進入文化消費的快速增長期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點，把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中，積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網(wǎng)點結(jié)對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產(chǎn)能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。

4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。

一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍馈?/p>

二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。

三是積極邀請市文化館藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。

5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。

一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。

二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結(jié)合社會主義理想信念教育，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺，讓農(nóng)民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。

三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。

四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。

國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設(shè)新農(nóng)村，文化必須先行，加強農(nóng)村文化建設(shè)，可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農(nóng)村邁著富奔小康的步伐，物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。

1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺，農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經(jīng)商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風民風。

2、文化建設(shè)的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設(shè)不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。

3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān)，但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。

1、加強基層文化設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡(luò)。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程，是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術(shù)院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施，通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡(luò)，方便人們就近快捷享受文化服務。

2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量，農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂，設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。

3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結(jié)合社會主義理想信念教育，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺，讓農(nóng)民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。

服務群眾調(diào)研報告篇十二

社區(qū)地處xx市xx區(qū)北郊城鄉(xiāng)結(jié)合部處，總面積0.62平方公里，共轄12家企事業(yè)單位，56個樓群院落，1239戶3867人。20xx年4月28日任康壽路社區(qū)黨總支書記以來，以“五百”、“十進十送”活動為平臺，邁過居民家“門檻”，傾聽居民“心坎”言，全面了解困難群眾的家庭基本情況、當前和今后需解決的困難和問題等內(nèi)容。

轄區(qū)困難人群主要有下崗職工、老黨員、孤寡老人、殘疾人、孤兒等。從走訪的115戶貧困家庭中篩選出86戶，38名貧困黨員按困難程度分別給予500元、300元、200元不同等次標準進行了臨時救助。轄區(qū)內(nèi)空巢老人、大病患者、殘疾人、孤兒、“兩癌”患者、單親母親等49人，與社區(qū)干部、共駐共建單位結(jié)成幫扶對子，長期開展幫扶活動。

1、因企業(yè)倒閉、改制，失去工作而致困。失業(yè)職工中年齡偏大，所謂40、50人員，缺少專門技能，再就業(yè)難度大，自謀職業(yè)門路窄、辦法少，家庭收入減少，生活捉襟見肘，需要提供生活保障，以幫助他們度過難關(guān)。

2、因年老體弱，喪失勞動能力致困。轄區(qū)內(nèi)高齡老人年齡都在80周歲以上，80%患有心臟病、高血壓、慢性胃炎、風濕病等疾病，有的基本或完全喪失勞動能力。

3、因重大疾病致貧、返貧。因家庭成員患癌癥、糖尿病、尿毒癥等重大疾病，為支付高額醫(yī)療費用而傾家蕩產(chǎn)，導致家庭急劇貧困，淪為新的貧困一族。

4、因殘疾而貧。社區(qū)現(xiàn)有殘疾人45人，其中30%左右的殘疾人有一定的勞動能力，有不少殘疾人一點勞動能力也沒有，甚至生活不能自理，全靠家人的照顧。有的夫婦都是殘疾人，雙方都有缺陷。

5、因其它原因致貧。這些家庭因突如其來的車禍、工傷等天災人禍導致人員傷亡、財產(chǎn)損失，造成了家庭貧困。

雖然困難家庭都享受城鎮(zhèn)低保，但由于低保資金不足，相關(guān)制度還不甚完善，與困難群眾的期望和要求還有一定的差距。

1、困難群體收入不足。由于弱勢群體的勞動能力、素質(zhì)偏低等原因，他們很難找到合式的工作來增加自已的收入，加上水電氣價格及主要農(nóng)副產(chǎn)品價格在上漲，低保在生活資料價格上漲后把這部分增加抵消殆盡，以低保人群為代表的低收入者的生活壓力進一步增大。

2、標準不高。低保是扶助弱勢群體實現(xiàn)基本生活需要的最低限度。低保月補差以家庭人均收入的核算為基礎(chǔ)，來界定補助對象，確定補助標準。

3、配套措施少。對困難群體，目前除了政府補助保障外，來自其他方面的相應照顧較少。困難群體在就業(yè)、住房、看病就醫(yī)、子女就學、煤電水供應價格等方面優(yōu)待政策還不完善。同時，社會救助體系不健全，來自社會其它方面的慈善捐贈較少，社會救助資金來源單一，對困難群體的解困工作難以實現(xiàn)“綜合效應”。

要全方位、寬領(lǐng)域，多渠道、提供就業(yè)機會，加大貧困戶勞動力就地就近轉(zhuǎn)移力度。重點對被老幼、病殘者所困，難以外出務工的勞動力，及時提供就業(yè)機會;對文化程度低，缺少技能的勞動力，及時搞好技能培訓，提高就業(yè)能力，幫助聯(lián)系務工;對“零就業(yè)貧困家庭”的特殊困難勞動力，可由政府購買公益崗位，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

加快以城鎮(zhèn)低保制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、救災等專項救助為輔助，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的新型城鎮(zhèn)保障救助體系建設(shè)，使他們從根本上擺脫困境。

一要完善城鎮(zhèn)最低生活保障體系。貧困戶是因病殘、因缺勞力、因?qū)W、因災等因素致貧的，這些貧困戶依靠自身力量是難以戰(zhàn)勝貧困的，必須實行“應保盡保，應補盡補”。

二要完善城鎮(zhèn)醫(yī)療救助體系。將城鎮(zhèn)所有符合條件的貧困人口納入城鎮(zhèn)醫(yī)療，按規(guī)定需由個人繳納的參保費用可由政府醫(yī)療救助資金予以補貼，免去個人應繳部分。同時提高門診和住院的報銷比例，實行特困戶大病救助的提前介入，病人入院后相關(guān)部門即視可能產(chǎn)生的醫(yī)療費用給予救助預撥，并簡化醫(yī)療費用報銷手續(xù)，對貧困戶醫(yī)療報銷推行上門服務，定期結(jié)帳。

三要完善教育資助體系。對貧困農(nóng)戶子女就學，要給予必要的生活補助和學習資助，防止“因?qū)W致貧”和教育貧困代際傳遞。加快發(fā)展對貧困戶勞力實行免費技能培訓，推薦就業(yè)。

結(jié)對幫扶是新形勢下幫助城鎮(zhèn)貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法，各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人，要進一步加大結(jié)對幫扶的力度，齊抓共管，形成合力。

一要搞好“單位結(jié)對”幫扶。參與幫扶的部門和單位，要創(chuàng)新扶貧機制，做到“一戶一策”，實行個性化幫扶措施。

二要搞好“企業(yè)結(jié)對”幫扶。按照“政府推動、企業(yè)參與、政策激勵、合作共贏”原則，企業(yè)要利用自身優(yōu)勢，優(yōu)先吸收城鎮(zhèn)貧困家庭有勞動能力人員。

三要搞好“民間結(jié)對”幫扶。各級政府和有關(guān)部門要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士，自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中，各盡所能，共同為城鎮(zhèn)貧困戶的脫貧致富，奉獻一片愛心、貢獻一份力量。

這些幫扶措施與對策是否行之有效的，要在實際情況的解決與幫扶中逐步落實與改善。主要體現(xiàn)在要自覺深入到群眾中去，體察情緒，把握訴求，排查糾紛，化解矛盾，消除隱患，實實在在地幫助到弱勢群眾。

通過走訪慰問調(diào)查，真誠地與群眾談心交心，關(guān)心體貼，真誠地與群眾交朋友，拉近與群眾的距離，掌握群眾愿望需求，幫助解決實際困難，把好事辦好，實事辦實。

服務群眾調(diào)研報告篇十三

本文目錄。

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展集中解決“四風”問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在“四風”方面的問題和不足。

調(diào)研中，黨員干部群眾普遍認為，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好，黨風、民風日益好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，“五好”幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：

1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。

2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進工作作風的新形勢、新要求了解深度不夠，存在認識上的誤區(qū)，認為只是“一陣風”，沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實“八項規(guī)定”和抓作風建設(shè)時搞“變通”，認為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強。

3.干部作風不扎實。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位，沒有明確自身工作職責，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天鐘”而在進城無望后往往不思上進，消極怠工。

4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個地區(qū)的月平均工資額，應該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米)，于都縣平均房價每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月僅有兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性，。

黨員干部特別是領(lǐng)導干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個方面。

一是思想認識不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導干部官本位思想嚴重，存在特權(quán)思想，認為自己是領(lǐng)導干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當官。有的黨員領(lǐng)導干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財，與群眾比自由，追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領(lǐng)導干部認為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算什么。另外，有的認為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風，狠剎“四風”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對策”到位，就不會出問題。

二是考核體系不夠科學，評價較難定性?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較注重考核一個地方經(jīng)濟指標，以及專項工作(活動)外在形式，而對于潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導致發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象?？己藰藴识ㄐ远啵可?，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內(nèi)容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把“四風”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實。

三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求，但是，對干部作風中存在的“四風”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等，沒有建立科學的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽之任之，未能較好地正風肅紀。

四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運用不夠，對嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風”，并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣，對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球，“四風”問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領(lǐng)導干部產(chǎn)生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。

1.完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學體系。結(jié)合自身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制。

工作計劃。

決定重大事項時，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臃腫人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構(gòu)改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化知識化專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事會干事干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。要實施“職酬并用”制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務的干部，可以采用為其加薪增酬等辦法，以保持激發(fā)干部的積極性。

2.牢牢把握監(jiān)督問責。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導干部年度考核內(nèi)容。審計部門要加強對各地、各部門經(jīng)費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應群眾對干部作風問題的反映。二要嚴肅實施問責。對領(lǐng)導干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準確核查;對經(jīng)核查屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關(guān)處理，決不姑息。

3.強化學習培訓，既要教育干部，也要教育群眾。

開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領(lǐng)導干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓活動，大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務觀)教育，在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質(zhì)。

4.深刻自省，找準問題，對照自查。領(lǐng)導干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實際，對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。二要深入剖析，切實整改。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對反復發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風問題，既要有長期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。

“四風”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約，求真務實、一心為民，謙虛謹慎、以人為本，為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。

返回目錄。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產(chǎn)生的“正能量”，來進一步提高工作服務水平和能力，加快建設(shè)面向用戶、面向基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型。

如何加快建設(shè)現(xiàn)代化服務型。國家局馬建堂局長強調(diào)，部門要以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進一步增強服務意識，不斷提高服務能力，深入了解服務需求，努力豐富服務內(nèi)容，切實增強服務效能，認真做好信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、維護和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調(diào)查對象提供更好的服務。這是對當前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。提高工作者的素質(zhì)，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務的重要保證。然而，工作者應具備的素質(zhì)是多方面的，不同的專業(yè)，任務和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質(zhì)，尤其是年輕的工作者的素質(zhì)，必須從培養(yǎng)能力上入手。

一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負著為當?shù)卣c領(lǐng)導出謀劃策和指導基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學習中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領(lǐng)導意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領(lǐng)導超前謀劃提建議，當一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調(diào)查研究。在內(nèi)容上，專業(yè)方面的東西會調(diào)查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結(jié)、調(diào)查分析都能熟練運用;在質(zhì)量上，要達到“準確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領(lǐng)導滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調(diào)辦事能力。從工作性質(zhì)和責任上來講，工作者必須是多功能的復合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調(diào)處理上下之間、同志之間、內(nèi)外之間等方方面面的關(guān)系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應成為領(lǐng)導的智囊和“外腦”。做到：領(lǐng)導要的能拿得出、問的能答上;領(lǐng)導忘了的，應及時提醒;領(lǐng)導想了解問題時，應主動準確地提供情況;領(lǐng)導決策問題時，要積極出謀獻策;領(lǐng)導工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調(diào)研能力。調(diào)查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查的目的在于研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。搞調(diào)查研究必須預先做好準備，注重方式、方法。要堅持大興調(diào)查之風，學會調(diào)查研究的基本方法，這也是對工作者素質(zhì)的基本要求。六是要培養(yǎng)指導基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡(luò)部”。機關(guān)工作者對基層能不能做指導，會不會抓落實，直接關(guān)系到上級的指示、要求能否落實，關(guān)系到領(lǐng)導的意圖、決心能否實現(xiàn)，關(guān)系到基層建設(shè)能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學指導超前預測的意識，掌握科學指導、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導和落實的質(zhì)量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進現(xiàn)代化服務型工作的不斷深入。作為一名工作者，應把創(chuàng)新作為一種基本素質(zhì)，積極適應形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為開展服務型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道?？萍技夹g(shù)日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機關(guān)業(yè)務素質(zhì)賦予了新的內(nèi)容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當代網(wǎng)絡(luò)的作用，提高工作效率和質(zhì)量。

返回目錄。

自學院開展群眾路線教育實踐活動以來，按照統(tǒng)一部署，辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點，把學習實踐活動作為推進各項工作、提升服務水平的難得機遇和現(xiàn)實需要，堅持邊學習、邊思考、邊調(diào)研、邊提高，組織全體人員認真開展學習調(diào)研工作，對照“四風”存在的問題，通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進行了認真調(diào)研分析和深刻反思，對解決辦法和整改措施進行了初步思考，現(xiàn)予報告。

伴隨著學校培訓規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓層次、工作要求的提升，辦公室工作量亦不斷攀升，工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀律、求精細、講效率”的部門精神，勤懇工作、精細高效、團結(jié)協(xié)作，強責任、求創(chuàng)新、講奉獻，在努力完成各項日常工作的同時，在鉆研業(yè)務、規(guī)范管理、優(yōu)化服務等方面狠下功夫，做到用心服務學院、服務教職工、服務學員，基本不存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況。

(一)文件多、會議多，牽扯領(lǐng)導精力：全年收文1661份、發(fā)文202份、簽報81份、

合同。

152份，院領(lǐng)導或傳閱、閱示，或?qū)徃?、審?全年黨政工作會議57余次，平均每4個工作日一次;發(fā)文質(zhì)量需進一步提高。

原因分析：客觀上，文件分別來自總局、國務院和省委省政府市委市政府，過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學校需要研究的事項很多，例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上，我們主動思考不夠，籌劃不夠。

(二)工作調(diào)研職能還需大大加強：缺乏服務領(lǐng)導決策的主動性和敏銳性。總是忙碌地疲于應付具體事務，未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光，對新情況新問題研究不深，對服務科學發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足，未能超前思考、主動謀劃，多提新點子、好點子。也沒有主動開展有針對性的充分的調(diào)查研究，想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學員中調(diào)研，了解實際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準問題并深下去解剖麻雀、提出對策。

原因分析：客觀上常常是所給的寫稿時間較短，來不及充分準備、開展調(diào)研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調(diào)研，做好日常積累，而是依靠看材料，看文件，憑主觀經(jīng)驗和個人思考閉門造車。

(三)節(jié)約型學校建設(shè)需進一步加強：有同志反映公務接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題，節(jié)能減排工作都有明確制度，但是需要進一步抓實，一些事務性管理需進一步規(guī)范，需要時都是臨時動議、急事急辦。

原因分析：沒有成文的制度，或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時，接待的審核審批程序來不及，制度未能嚴格落實。節(jié)能減排管理辦法落實不到位，從點滴做起精神不夠。

(四)督查督辦工作力度不夠：雖然有所加強，但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。

原因分析：客觀上，根據(jù)會議議決事項或領(lǐng)導簽批的文件所確定的承辦事項，大多數(shù)均未明確辦結(jié)時限，影響了督查的力度。主觀上，各部門對此重視不夠，理解和配合不夠，未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高，敢抓敢管的魄力不夠，督查手段比較單一。

(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理，校園文化體系尚未形成：校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范，道路名稱指向不夠明確，不方便學員和外來人員辦事，校園物態(tài)文化建設(shè)的計劃性、全局性不夠。

原因分析：學校校園由普教改造而來，這幾年發(fā)展快、變化大，許多樓宇和庭院幾經(jīng)改造，校園整體設(shè)計性不夠。

(六)財務工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接，有時某一環(huán)節(jié)審核人不在，經(jīng)辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。

原因分析：財務部門負責同志身兼數(shù)職，時間精力不夠，難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少，客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。

(七)與其他部門橫向溝通不多不夠，上傳下達功能沒有充分發(fā)揮，信息沒有充分共享。

原因分析：由于忙于日常事務，特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒，往往思維和精力上都忙于應付工作的完成，忽視了講相關(guān)信息與其他部門進行共享?？陀^上沒有定期的溝通分享機制，往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。

(八)制度建設(shè)不夠完善規(guī)范，很多制度制定、修改過于草率，導致制度過于瑣碎、冗繁，有些制度之間還有抵牾之處。

原因分析：學校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展，為了保證發(fā)展的規(guī)范化，各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎(chǔ)，因此出現(xiàn)了每項工作都有對應的制度，因事設(shè)制度、因工作設(shè)制度，導致積累下來制度冗繁、疊加，并且互相有沖突，不利于制度的嚴肅性和執(zhí)行。

(一)存在問題。

除了部門工作以外，辦公室在人員隊伍的學習、思想、作風、能力建設(shè)和黨支部建設(shè)、團隊建設(shè)等方面存在很多問題，主要有：

1.學習力不足。投入學習的時間不多，理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學校集體組織和作明確要求的各項學習活動，個人的。

學習計劃。

大多沒能落實。學習的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強，對很多新事物、新知識學習不透徹，未能學以致用。一些學習制度沒有很好地堅持，存在以干代學、現(xiàn)學現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學得多一些，對理論原著、科學發(fā)展新知識學得少一些，缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華，學習質(zhì)量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”，理論水平、知識儲備、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務能力還不能很好地適應新形勢下學?？茖W發(fā)展的要求。

2.創(chuàng)新力不足。解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底，表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深，缺乏前瞻和遠見。對一些工作機制、運行方式的改革創(chuàng)新力度不大，思想還不那么解放，有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網(wǎng)站建設(shè)、文化建設(shè)等基礎(chǔ)比較薄弱、缺乏成熟經(jīng)驗的全新的工作領(lǐng)域，大膽探索不夠，視野和思路不夠開闊，處理棘手問題的能力不強。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強。工作中接受布置多，主動出擊少;處理問題就事論事多，全局考慮少;抓工作單槍匹馬多，協(xié)調(diào)各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力，對待矛盾和存在問題，側(cè)重于講團結(jié)、講和諧，無原則退讓。站位不高，眼光不遠，未處理好部門工作與整體工作的關(guān)系，重要工作、緊急事務與日常事務的關(guān)系，眼前工作和基礎(chǔ)性工作、長遠性工作的關(guān)系。統(tǒng)籌調(diào)動人力資源和充分挖掘潛力不夠。

4.工作作風還不過硬。遇到急事、要事和復雜局面時，比較急躁，沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復雜問題容易瞻前顧后，不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進工作時，滿足于“過得去”，而不是“過得硬”，拼搏、進取精神有時有所減退，雖然責任感較強，但自信心不強，主觀能動性發(fā)揮不夠。

5.黨支部建設(shè)和團隊建設(shè)相對薄弱。對于部門業(yè)務工作和加強思想政治建設(shè)，明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學習制度未能很好地堅持，支部活動和團隊建設(shè)活動開展得比較少。談心活動開展少，做深入細致的思想政治工作不夠，開展批評與自我批評不夠。

(二)原因分析。

工作目標不夠明確，計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放，沉穩(wěn)有余，活力不足，四平八穩(wěn)，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹慎有余，膽量不足，對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進的工作，存在畏難情緒，闖勁不足;有好人主義思想，缺乏敢抓敢管的魄力;對學習重視不夠，沒有釘子精神，不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間用于學習，使自我素質(zhì)在學習方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學習。

1.加強學習，提高綜合素質(zhì)。對照形勢任務和學校發(fā)展的要求，分析查找自己素質(zhì)能力不適應的方面，針對自己的短板，制定學習計劃，充分利用培訓班資源和網(wǎng)上課堂資源開展學習。開展多種形式的部門學習活動，提倡團隊學習和共享學習，互相推薦學習材料，經(jīng)常交流學習體會，結(jié)合工作中的實際需要，學得更加深入、更富實效，避免流于形式。創(chuàng)造培訓進修機會，強化崗位技能。

2.加強黨建工作和思想建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求，進一步深化對科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學習，不斷提高思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實院黨委關(guān)于黨建工作的要求，抓好制度化的學習活動和談心活動，提高思想認識，提升精神境界，培養(yǎng)好積極分子，積極發(fā)展黨員，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.進一步解放思想，提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待，大力推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變、知識更新，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷提高服務科學發(fā)展的質(zhì)量和水平。切實增強改革創(chuàng)新的意識，從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來，從以往成績、經(jīng)驗模式的局限中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作的新思路、新舉措，按照科學發(fā)展觀的要求進一步開辟解放思想新空間，努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內(nèi)在品質(zhì)。抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新實踐，創(chuàng)新方法，努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

4.加強作風建設(shè)，提倡和弘揚辦公室工作精神。建設(shè)過硬的學習作風、思想作風和工作作風，繼續(xù)提倡和發(fā)揚四種辦公室工作精神：一是團結(jié)協(xié)作的精神。工作中不分你我、內(nèi)外，協(xié)作更緊密，團隊意識更強;推行崗位a、b角制，做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通，大事、要事一起干，形成更加強大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚加班加點、任勞任怨的好傳統(tǒng)，不放松、不懈怠，一如既往，樂于奉獻。三是精益求精的精神。充分認識辦公室工作事關(guān)學校全局、形象、聲譽，堅持對照“八個不讓”，嚴謹對待每一個細節(jié)，做到辦事高效、管理精細、行為規(guī)范。四是開拓進取的精神。勇于開拓，主動思考問題，積極采取措施，克難攻堅，推進學校事業(yè)更好更快發(fā)展。

返回目錄。

堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則，也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，更加鮮明地突出了德在干部標準中的優(yōu)先地位和主導作用。在新的歷史條件下，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，對于建設(shè)善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢，決定了工作的特殊性和復雜性，對各級領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)特別是德的方面提出了非常高的要求，這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部工作，加強干部德的考察研究，努力營造良好選人用人風氣，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進入各級領(lǐng)導班子隊伍，為實現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強有力的人才支持和組織保障。

近年來，中共xx縣委高度重視干部德的考察，積極探索“憑實績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法，努力做到三個堅持，即：堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準確的掌握干部德才情況。

(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時，不斷擴大覆蓋面，把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內(nèi)容，進一步擴大參會人員范圍，不僅要求本單位領(lǐng)導班子成員、機關(guān)干部、下屬單位主要負責人等參加推薦，同時，也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦，個別談話人數(shù)達到推薦人數(shù)的三分之二以上，廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實想法，深入細致地了解干部德的表現(xiàn)。同時，加強與有關(guān)職能部門的信息溝通，積極征求紀委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見，充分了解干部德的情況。

(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風廉政建設(shè)考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負責人的考核，把測評干部德的考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況，特別是干部群眾反映的缺點和不足，實事求是地向被考察對象反饋，了解其真實情況和原因，本著“懲前毖后、治病救人”原則，促其在今后工作中注意改進。對領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設(shè)考核結(jié)果，堅持以書面形式向單位和干部本人反饋，讓干部準確了解組織和群眾對自己的評價，達到觸動或激勵的效果。進一步嚴格政治標準，對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部，由縣委組織部組織相關(guān)人員對其進行誡勉談話，提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力，工作落實不到位、干部職工不滿意等行為的，及時進行組織處理，如：原民政局局長因年度考核時其考核結(jié)果三分之二以上人員打分為基本稱職，后經(jīng)縣委常委會議研究，將其調(diào)整為縣人民政府辦公室副主任。

(三)堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務的情況是干部德才在一定時間內(nèi)最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農(nóng)土地租憑糾紛調(diào)處中，縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應對，始終站在黨和人民的立場上，帶著黨性、責任、良心和感情，深入膠農(nóng)家和膠農(nóng)拉家常、交朋友，向他們講政策、講法律，認真聽取他們的合理訴求，力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚，得到膠農(nóng)的認同和擁護，努力化解了鑫元公司與膠農(nóng)之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強，會做群眾工作，能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。

(一)干部“德”的考評機制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說，缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標準和可操作的評價體系，考察干部“德”的有效手段不多，量化不夠、實用性不強，評價隨意性比較大。

(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制，考察僅限于干部“工作圈”，對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多，僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上，了解比較片面，掌握干部“德”的情況不夠充分。

(三)干部“德”的綜合運用不夠突出?？疾熘袑疾鞂ο蟮墓ぷ髂芰Α嵖兛疾煊?、重視程度高，對“德”的考察軟，考察結(jié)果以偏代全，“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。

(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣，由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性，對同一個人或事的評價會有較大的差異性，對干部德的評價會作出不同的定性。

(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實施中，考察時間短，很難做到考察工作全面、深入，有的單位談話對象缺乏全面性和代表性，有時民主測評的環(huán)境不夠?qū)捤?，干部劃票時有顧慮不能真實表達自己意愿。

(三)談話對象思想上存在復雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關(guān)已，高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認識上存在偏差，或是因利害關(guān)系顧慮，主動回避問題;有的怕影響同事關(guān)系，或是為了幫助“朋友”，夸大成績，隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復心理或為了把考察對象推出本單位，不進行客觀評價。由于以上原因，使考察人員有時難以客觀、真實地評價干部的德。

選人用人導向左右著廣大領(lǐng)導干部努力的方向，影響著民心向背和事業(yè)成敗。實踐證明，選用一個講黨性、重品行、作表率的領(lǐng)導干部，可以影響和帶動黨員干部自覺加強道德修養(yǎng)，可以引導和帶領(lǐng)黨員群眾科學發(fā)展事業(yè)和經(jīng)濟;錯用一個無心干事、投機鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部，不僅于事業(yè)發(fā)展無利，而且會嚴重渙散領(lǐng)導班子隊伍，對黨的形象造成損害。因此，要認真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作，促使全社會樹立立德、強德、量德、重德、監(jiān)德的良好風尚，真正達到用好導向促成好風氣，用好風氣營造好環(huán)境的效果，全面、準確地考察干部的德才表現(xiàn)。

(一)立德，建立一個考察工作機制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機制，即：一述：就是述職先述“德”;二評：就是對進行干部“德”考察和測評;三訪：訪朋友、訪鄰里、訪家人，從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談：一必談干部履責情況，二必談危急時刻，三必談關(guān)鍵時期，四必談對待名利態(tài)度;五征求：向紀檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”，對干部“德”做出科學準確評價。

(二)強德，建設(shè)一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設(shè)，特別是組織人事部門考察隊伍建設(shè)。從考察的職責、管理和培養(yǎng)等方面入手，建立健全考察工作業(yè)務培訓機制，保證考察人員基本素質(zhì)，落實考察工作責任，促進考察干部工作能力提升，逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務精良、素質(zhì)全面、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的考察隊伍。

(三)量德，建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進行細化“德”的評價內(nèi)容、量化“德”的評價指標，建立一個“德”的考察辦法，如：“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團結(jié)”“宗旨觀念和服務意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責任感”、“清正廉潔”、“求真務實”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關(guān)系”、“生活作風”、“配偶子女管理”等項目?！罢瘟觥表椖靠梢赃M一步細化為“帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀”、“堅持黨的領(lǐng)導”、“黨性觀念”等三項內(nèi)容;“講大局、講團結(jié)”細化為“維護集體領(lǐng)導”、“不搞小圈子”“發(fā)揚民主”等三項內(nèi)容;“宗旨觀念和服務意識”細化為“聯(lián)系群眾”、“關(guān)心群眾疾苦”等兩項內(nèi)容;“生活作風健康”細化為“對家庭負責”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內(nèi)容;“品行端正”細化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內(nèi)容。同時，要進一步綜合評價方法，認真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如：面對社會重大事件和急難險重的任務、抗擊風雪、地震等自然災害的關(guān)鍵時刻，看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情，看是否頭腦清醒、立場堅定，能否沖在一線，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進退留轉(zhuǎn)等與個人利益密切相關(guān)之時，通過跟蹤考察等方式，觀其言、辨其行，看是否有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德?？疾旄刹康牡?，要看干部對工作恪盡職守、對服務對象真誠熱情，在考察方式上，實行干部年度考核、年終測評等方式結(jié)合的方法，全面考察干部。

崗位職責。

履行情況，真正了解干部的真實表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德，關(guān)鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn)，積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學、朋友等各方面的意見，真實地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn)，對干部的德給予比較全面的評價和考察。

(四)重德，完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的，建立“平時定期”考察模式。二是以擴大干部“德”的考察面為目的，建立“工作圈生活圈社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的，設(shè)立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉，多范圍、多角度獲取素材，有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部，使考察工作更全面、更準確。

(五)監(jiān)德，健全一個考察工作責任制度。一是要想法設(shè)法地提高組織部門的干部管理權(quán)威，積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進一步健全干部考察工作責任制，按照誰考察誰負責的原則，以制度保證考察結(jié)果的真實性。三是加大干部紀委監(jiān)察、檢察、審計工作力度，客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。

總之，只有通過加強干部德的考察，才能進一步提高干部德的考察評價工作水平，不斷完善干部德的評價標準和考察辦法，努力營造德才兼?zhèn)?，以德為先的選人用人良好風氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質(zhì)，切實增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進xx縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

服務群眾調(diào)研報告篇十四

按照局黨委下發(fā)《關(guān)于做好聯(lián)系點蹲點調(diào)研工作的通知》要求，對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議

調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結(jié)，有以下幾條：

1、理論學習抓得不緊，學得不透。

對于理論學習，雖然能按單位的統(tǒng)一部署和要求參加集中學習和討論，但在現(xiàn)實中，忙于事務性工作，實際上用在學習上的時間非常少，有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺乏學習的原因。二是學習存在隨意性，有興趣就學一下，工作忙時往往又把學習忘了。三是理論聯(lián)系實際不夠，沒有把理論的東西與實際工作中的問題結(jié)合起來，不能很好地運用正確的理論來指導自已的一切。

2、聯(lián)系群眾不夠，思想上宗旨意識不強。

了解基層工作方面的困難，群眾疾苦方面的問題不夠。

3、工作方面，主動性和創(chuàng)造性有待提高。

大多數(shù)干部職工多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習慣，對待工作有時默守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃，創(chuàng)造性開展工作的意識不強，以致工作特點不突出，成效不夠明顯。

4、工作作風不夠踏實。

在平時工作中，很多同志有時還不夠大膽，主動性差，遇到問題等領(lǐng)導指示多，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想；缺乏敬業(yè)精神，對領(lǐng)導交待的工作，只滿足于一般的完成，只求過得去，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。

二、改進措施

根據(jù)查擺出來的問題，分析產(chǎn)生問題的根源，對大家今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點：

質(zhì)。通過系統(tǒng)地學習黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，并把它作為今后工作的指南。同時，不斷學習本職工作所必須的知識，以及其他相關(guān)的知識，并做到學以致用，運用理論指導實踐，指導工作。

2、工作上與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想，不滿足于現(xiàn)狀，增強政治責任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作，工作中不斷的自我加壓，從每一件小事做起，從每一個細節(jié)做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風要求自己，要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量，切實做好每項工作，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

3、牢記宗旨，為領(lǐng)導服務，為基層服務，為群眾服務。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，積極為基層辦實事、辦好事，以最大的工作熱情為基層和職工群眾搞好服務，要清醒地認識到市政設(shè)施養(yǎng)護工作是一種責任，一種義務。對工作要增強服務意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動自己的主觀能動性，保持一個良好的心態(tài)，要踏實做事，積極進取，不斷增長本領(lǐng)，提高工作效率。在任何時候都要注意維護單位的形象和聲譽。

定的理想信念，二是努力改進作風，三是自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定。

三、開展群眾路線實踐教育活動主要措施及努力方向

（一）堅定不移地執(zhí)行黨的群眾路線，牢固樹立為人民服務的思想。思想是行動的向?qū)В訌娕c改進黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我們以馬克思主義的群眾觀點為指導，始終堅持黨的群眾路線，不斷發(fā)揚黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強宣傳教育，重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗教訓。我隊十分需要切實加強對機關(guān)干部職工進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，在黨員領(lǐng)導干部中充分發(fā)揚我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在實際工作中自覺地堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，堅定地站在人民群眾的政治立場上，處理各項工作始終著眼于最廣大人民群眾，不斷增強做好黨的群眾工作的自覺性。只有這樣，黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎(chǔ)，才能有正確的目標方向，才能體現(xiàn)“科學發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。

既有明確目標，又有解決問題的具體措施和辦法，把近期、中期、長期解決有機結(jié)合起來。一是進社區(qū)解困難。進多個社區(qū)走訪調(diào)研，為村社送服務、解困難。2月16日至3月20日，我單位租用大型裝載機9臺、大型翻斗車32輛，清運垃圾160959.9m。把市雙擁路加油站南側(cè)的臨時建筑垃圾場進行了清理。解決了附近鄉(xiāng)村村民怨聲載道的垃圾圍村、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題；二是加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施對市民造成不便的狀況就及時解決問題，最大程度的方便群眾，截止3月10號，我單位維修柴達木路、長江路、黃河路、站前路等路段及小街巷路燈共52盞，維修廣場河道等景觀區(qū)棉花燈、草坪燈、踏步燈、庭院燈等景觀燈133盞。；三是認真履行職責，抓好承辦項目。1、xxx市路燈智能監(jiān)控項目，已完成立項批復、工程量清單、招標控制價的工作；2、都蘭路人行道改造項目，已完成立項批復、兩證一書、環(huán)評、地勘、氣象等手續(xù)的辦理，完成了工程量清單、招標控制價、圖審等工作；3、老火車站大型停車場臨時房屋工程的預算和施工圖紙也已完成；4、糧食局儲備庫臨時停車場工程已于2月20日開工，圍墻主體已完成。這個工程是為了規(guī)范河西菜市場周圍的非機動車輛停放問題，工程完成后會使這一片地區(qū)給群眾帶來很大的便利。

和信任。二要讓群眾明白知情。凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié)，都要向群眾公開、公示，接受監(jiān)督。三要通過定期組織群眾工作培訓活動提高運用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導和提供服務等多種方法凝聚和激勵群眾。通過耐心細致地工作，幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的各種暫時困難，引導群眾與黨和政府站在一起。

（四）建立健全群眾工作體制。健全群眾工作體制主要包括：一是建立健全齊抓共管工作體制。重視并善于做好群眾工作，是我黨支部的重要政治責任，擺上重要議事日程。要落實群眾工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查。能否自覺主動地做好群眾工作，作為檢驗各項工作成效的重要指標之一。二是建立健全群眾信訪機制。廣泛推廣民主會等有效方式，及時聽取群眾的意見、建議和批評，聽取他們反映基層情況和群眾建議。積極落實《信訪條例》，引導上訪群眾以理性合法的形式反映訴求，及時解決群眾提出的問題，維護群眾的民主權(quán)利。三是要建立健全群體突發(fā)事件應急機制。對群眾反映的意見和要求，必須高度重視，及時化解，盡力把各類矛盾解決在基層。四、堅持以民主的方法、說服教育的方法對待群眾，化解沖突，解決問題。逐步把處理群體性的事件納入法制化規(guī)范化的軌道，靠科學的體制和機制化解矛盾、維護穩(wěn)定，為城區(qū)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，有力推進和諧城區(qū)的建設(shè)，努力實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

四、新形勢下加強群眾工作的政策建議

也沒有發(fā)言權(quán)。能否做好調(diào)查工作是開展群眾工作、解決群眾問題和為群眾服務的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

第二，加強黨員干部思想教育，提高黨員干部的思想覺悟。各級黨委要堅定不移地開展黨性黨風教育，使全心全意為人民服務的宗旨深入黨員干部思想。

第三，強化群眾工作的宣傳教育，引導和激勵干部職工了解群眾工作，積極參與群眾工作。尤其要正確引導群眾的合理訴求有效地實現(xiàn)。群眾要積極關(guān)注和共同實現(xiàn)自己的訴求。

第四，定期開展群眾工作培訓，尤其是對新進的職工要把群眾工作培訓作為崗前培訓的重要內(nèi)容。

根據(jù)市紀委、組織部下發(fā)的《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知》汝組[2015]70號文件要求，我院通過進一步

學習黨報告

一、調(diào)研的基本情況

醫(yī)院組織全院黨員干部認真學習、深入領(lǐng)會、嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關(guān)于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，領(lǐng)導班子率先垂范，開展民主生活會，帶頭深入調(diào)研，了解病患實際困難，緊密聯(lián)系醫(yī)院干部職工思想和工作實際， 月 日開始至 月 日結(jié)束，調(diào)研從改進調(diào)查研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面，采取深入學習、座談交流、談心活動和廣泛征求意見的方式進行。

院領(lǐng)導干部全員參與組成調(diào)研小組，由主要領(lǐng)導帶隊，分管領(lǐng)導負責，組織各科室、各黨支部，集體學習，召開民主座談會，并通過各一線科室和患者談心等形式了解民意。調(diào)研查找了全院在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解病患所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研專項工作和全院醫(yī)療攻堅工作相結(jié)合，和“樹正氣、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”工作相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。調(diào)研期間，召開座談會 次；發(fā)放調(diào)查問卷 份。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

通過總結(jié)、梳理、歸納，我院當前存在的主要問題集中在：一是理論學習和思想政治素質(zhì)提高方面；二是服務意識方面；三是醫(yī)德醫(yī)風教育方面；四是醫(yī)院業(yè)務學習力度方面；五是黨風廉政建設(shè)等五個方面問題。

（一）理論學習不夠深入，思想政治素質(zhì)有待進一步提高。醫(yī)院職工存在平時政治理論學習興趣不濃，投入時間少，導致政治理論-功底不夠深厚，思想不夠解放。

眾的根本利益。

（三）醫(yī)德醫(yī)風教育抓得不夠緊。我院近年在抓好業(yè)務工作的同時，不斷為全體醫(yī)護人員灌輸醫(yī)德醫(yī)風方面的思想，不斷加強醫(yī)護人員的思想素養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務的思想，取得了一定的成效，但是，在平時工作中，有時由于業(yè)務工作比較忙，在抓醫(yī)德醫(yī)風工作中有抓而不緊的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）醫(yī)院業(yè)務學習力度抓的不夠強。為了提高醫(yī)院的診療水平，醫(yī)院高度重視業(yè)務學習工作，每年都會組織一批人員到上級醫(yī)院進行學習，每月都會組織全體醫(yī)護人員進行業(yè)務學習。但是，存在著學習興趣不濃，學習的積極性不強，學習的方法單一等問題。

（五）黨風廉政建設(shè)有待加強。

醫(yī)院歷來重視黨風廉政建設(shè)，在勞動紀律、杜絕腐敗浪費等方面制定了嚴格的監(jiān)督制約機制，醫(yī)院杜絕了公款吃喝、公車私用現(xiàn)象，全院干部職工也堅持原則，按章辦事，勇于開展批評和自我批評，但是在實際工作中還普遍存在有好人主義思想等問題。

三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施

不斷加強領(lǐng)導干部隊伍的作風建設(shè)，增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，克服因循守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識，真情服務群眾。

（二）抓好精神文明建設(shè)，推動醫(yī)德醫(yī)風教育

1、進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，使全院職工充分認識深化醫(yī)院改革的重要意義，認清形勢，找準位臵，樹立憂患意識和競爭意識，把“醫(yī)院是我家，發(fā)展靠大家”變成每個職工的自覺行動。

2、加強團結(jié)，加強協(xié)作，樹立團隊意識和團隊精神，上下團結(jié)，形成合力，使全院干部職工聚精會神干工作，一心一意謀發(fā)展，爭取使醫(yī)院各項工作都有新突破。

3、嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度，樹立良好的'醫(yī)德醫(yī)風，要加大勞動紀律和衛(wèi)生工作的檢查力度，樹立醫(yī)院的良好形象。

（三）組織全院干部職工進一步貫徹學習“三個代表”重要思想和會議精神，樹立黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高政治敏銳性，深刻領(lǐng)會其基本觀點，準確把握其精神實質(zhì)，提高全院職工的整體政治素質(zhì)。

（四）組織各科室認真學習醫(yī)療衛(wèi)生的專業(yè)知識，努力提高醫(yī)療業(yè)務能力，更好樹立醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)品牌。

1、進一步加強業(yè)務學習,開展各種形式的講座、培訓和

操作比賽，加大檢查力度，練好基本功。

2、進一步完善和執(zhí)行會診制度、三級醫(yī)師查房制度和疑難危重病人討論制度等，認真執(zhí)行各項操作規(guī)范。加大督促和檢查的力度，進一步加強醫(yī)療安全教育,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

3、加強急救知識培訓工作，提高各科室人員的自身素質(zhì)，熟練掌握搶救技能，提高急危重癥病人的搶救成功率。

4、護理工作上進一步加大系統(tǒng)化整體護理的力度，提高基礎(chǔ)護理質(zhì)量和護理技術(shù)操作質(zhì)量，加強與患者的溝通，把“我提供什么服務，病人就享受什么服務”的思想，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∪诵枰裁捶?，我就提供什么服務”的理念，使護理工作更加人性化。

（五）切實搞好黨風廉政建設(shè)

認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和的有關(guān)規(guī)定，認真落實中央八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂之風、奢靡之風，進一步完善監(jiān)督制約機制，健全領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)章制度，堅決杜絕吃、請和公車私用現(xiàn)象。切實搞好醫(yī)院黨風廉政建設(shè)。

清廉，關(guān)系全院黨執(zhí)政能力的提高，更加深刻認識到領(lǐng)導干部的身體力行對于醫(yī)院整體黨風廉政建設(shè)的重要性，在今后的工作中，我將更加勤奮工作，以身作則，恪盡職守,嚴格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求自己，踐行群眾路線，“清廉”為本，永葆共產(chǎn)黨人本色團結(jié)和帶領(lǐng)全院廣大干部職工努力工作，把汝州市中醫(yī)院建設(shè)的更加美好，取得更大的成績。

群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照安排,從3月20日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)15個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)研走訪基本情況

這次調(diào)研從3月20日開始至4月20日結(jié)束,調(diào)研采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合、座談交流的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結(jié)合,和今年低保復審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。 調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導2人,科級領(lǐng)導10人,機關(guān)干部35人,累計走訪貧困群眾158戶700人,走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對性的幫扶措施。

召開座談會17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷900份。走訪中小學、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)28家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個。

二、調(diào)研中群眾反映的主要問題

通過、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。

(一)、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題

1、生產(chǎn)路問題

近年來,四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達2萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒有得到有效維護、管理,表現(xiàn)在:一是標準低、窄,蠶食嚴重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

去冬今春,連續(xù)6個月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉

問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。

3、土地承包經(jīng)營問題

土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時,尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。

(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面問題

1、安全飲水問題

近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

診不能報銷的問題。

教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學6所,學生1100余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導孩子學習有困難,群眾呼吁加強農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。

(三)、村級干部待遇問題

性和主動性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。

(四)群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題

一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。

二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。

三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難

調(diào)研中,我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。

四、我們的建議和打算

深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞、縣政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:

(一)、以解放思想為先導,著力提高機關(guān)干部整體素

深入學習貫徹黨和中央政治局“八項規(guī)定”,特別是關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。

(三)、轉(zhuǎn)變工作作風,努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

群眾富不富,關(guān)鍵看門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步做大經(jīng)濟蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。

服務群眾調(diào)研報告篇十五

社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。

(一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來，x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導等工作，“六位一體”服務功能基本得到落實。

(二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

(三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉(zhuǎn)變，推行“上門服務健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務水平。

(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚，導致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術(shù)水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。

(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。

(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時、足額撥付;要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。

(四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的信息交流，達到資源共享。

(五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質(zhì)。

服務群眾調(diào)研報告篇十六

為深入貫徹落實黨的教育實踐活動，了解民情民意，服務社區(qū)群眾，積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下，針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難，群眾生命安全沒有保障，要求加強社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)”問題，組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導十余人，于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研，了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)情況，大家進行了充分討論，提出許多建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。

(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。

x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方，島陸距離海里，轄區(qū)總面積2.6x平方公里，現(xiàn)常住居民1103戶，共4512人，是x市唯一的海島社區(qū)，是全省居民最多的孤立海島，對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。

x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船，解決了居民往返陸島的交通問題，但遇大風大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛，如有急、重、危病人無法運出島，島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者，因大風大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治，最后求助部隊支援，用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風景區(qū)的開發(fā)，平均每天數(shù)千游客登島游覽，游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救，都需爭分奪秒的專業(yè)救治，因游客安全發(fā)生不良事故，將對x市旅游形象造成極不利的影響。

(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站情況。

x年，根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補充通知》文件精神，x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務站”，由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心(市衛(wèi)生防疫站)，選派醫(yī)務人員到島開展工作，x9年3月開始運行，解決了居民群眾看病難的實際問題。

因工作、生活條件差、工資待遇低，到島工作的醫(yī)務人員漸漸消極，消失。x區(qū)又采取“政府買服務”的做法，每年劃撥經(jīng)費給居委會，由居委會招聘醫(yī)務人員到工作。執(zhí)行了兩年，又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民，助理醫(yī)師陳其球等3人擔任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務站工作經(jīng)費周轉(zhuǎn)，受聘人員不入編，不享受“五險一金”社保，每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。導致人員不安心工作。目前，島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人，使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。

二、醫(yī)療衛(wèi)生服務站存在的問題。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務站工作、生活條件差，工資待遇低，留不住醫(yī)生。

1、選派醫(yī)生應付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編，工資待，沒有“五險一金”;3、政府一些經(jīng)費還不準時發(fā)放，導致醫(yī)生難以維持生計。

(二)管理不到位，缺人、缺藥、缺設(shè)備。

1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理，衛(wèi)生服務站基本配置未達標，包括人員編制、服務站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運轉(zhuǎn)、醫(yī)務人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民，每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴重的安全隱患。

服務群眾調(diào)研報告篇十七

為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，我局不斷加強領(lǐng)導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。

(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

(二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達到規(guī)范化管理。

諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。

(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。

(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。

(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。

(一)應加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。

(二)各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?；竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

(三)加強宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導和協(xié)調(diào)，促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。

(四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。

(五)加大協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計委信息中心領(lǐng)導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關(guān)任務。

服務群眾調(diào)研報告篇十八

摘要：

職業(yè)道德規(guī)范，是指從事某種職業(yè)的人們在職業(yè)生活中所要遵守的標準和準則。具體包括兩方面的內(nèi)容：一方面是從事某種職業(yè)的人在職業(yè)活動中處理各種關(guān)系、矛盾的行為準則；另一方面也是評價從事某種職業(yè)的人職業(yè)行為好壞的標準。從事各行各業(yè)的人們，只有明確自己的職業(yè)道德規(guī)范，才能在職業(yè)活動中把職業(yè)道德的要求變成實際行動，以保證出色地完成各項工作和任務。

職業(yè)道德是社會主義社會道德的一個重要組成部分，同時也有自身的特殊性，包知特殊的道德意識、道德原則和道德基本。在不斷深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革下，工作廣度和難度明顯加大的新形勢下，加快推進職業(yè)道德的建立，更顯得緊迫和必要。

正文：

一、服務群眾，滿足群眾要求，尊重群眾利益，這是職業(yè)道德的目標、指向和最終歸宿。要有群眾觀點，從群眾的利益和需要出發(fā)，急群眾之所急，想群眾之所想，便利群眾，倡導便民政策，使群眾得到更多的實惠。

為人民群眾服務不僅是社會主義道德體系的核心，同樣也是社會主義職業(yè)道德的核心。為人民群眾服務既與社會主義生產(chǎn)目的一致，又符合歷史唯物主義基本原理。

社會主義生產(chǎn)的目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，體現(xiàn)了為人民服務精神；而歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的主人，是人類物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定力量，因此，為人民群眾服務符合歷史唯物主義基本原理。

服務群眾”就是在職業(yè)活動中一切從群眾利益出發(fā)，為群眾著想，為群眾辦事，為群眾提供高質(zhì)量的服務；“奉獻社會”就是要求從業(yè)人員樹立奉獻社會的職業(yè)精神，并通過兢兢業(yè)業(yè)地工作，自覺為社會和他人作貢獻。

社會主義道德建設(shè)的核心是為人民服務。職業(yè)場所是體現(xiàn)這一核心要求的重要領(lǐng)域；奉獻社會是最高層次的要求，體現(xiàn)了社會主義道德的最高指向。以“服務群眾，奉獻社會”的標準評價自我，才能實現(xiàn)自我價值，就像馬克思說的：“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，那么重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家獻身，那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業(yè)將默默地，但是永恒發(fā)揮作用地存在下去，而面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚。”

二、周恩來總理終生把“為人民服務”作為身體力行的根本宗旨。不管在急風暴雨的戰(zhàn)爭歲月，還是進行和平建設(shè)的年代，他總是把人民的利益放在第一位。他提出，少發(fā)號施令，多走群眾路線，脫離我們的基本階級群眾，就會喪失黨的基礎(chǔ)。

1966年3月8日凌晨，地處華北平原的河北省邢臺地區(qū)隆堯縣白家寨、牛橋、巨鹿、寧晉等地突然發(fā)生了6.7級強烈地震,這是全國解放后第一次發(fā)生在人口較稠密地區(qū)的強震，遭災面積達30多個公社、近40萬人口，人民的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失。

鍋？燒柴有沒有灶？吃飯有沒有碗？災民們感動地說：“敬愛的總理連我們吃飯的鍋、碗、瓢、勺都想到了！”

3月22日，邢臺地區(qū)又一次發(fā)生了7.2級的強烈地震。4月1日，周恩來再次來到邢臺震區(qū)。在寧晉縣東汪公社的臨時醫(yī)院，周恩來看望了100多名傷病員。他來到每一個床鋪前，向躺在地鋪上的傷病員問候，和他們親切握手。周恩來走到骨盆嚴重受傷的老貧農(nóng)賀全勝身邊，蹲下來緊緊握著他的手，撩起他的褥子，親手摸摸鋪得厚實不厚實，又輕輕掀起被子，仔細查看傷情。賀全勝流著眼淚，激動地說：“總理呀，親人解放軍把我救出來。您整天為我們操勞國家大事，工作那么忙，還親自來看我們，這可叫我們怎么報答您的恩情！”周恩來握著他的手親切地說：“解放軍是為人民服務的，我也是為人民服務的。我們都是人民的勤務員?！?/p>

這天下午，周恩來又趕到何家寨，在村頭的帳篷里與70多名干部群眾代表進行了座談。他問震情、問損失、問生產(chǎn)、問生活，連麥子澆沒澆返青水、春播種子夠不夠都問到了。許多村民激動地說：“俺們受了災，把您老人家驚動來了?！彼实鼗卮鹫f：“為人民服務，應該?！彼康揭坏?，就與群眾親切交談。這一天一直刮著六七級的大風，風卷著沙，沙裹著風，碗里剛倒上水，就落下一層土，但周恩來毫不介意，他端起粗瓷大碗，輕輕吹一下，便喝下去了。這一天從早上5點到晚上9點，他一口飯都沒有吃，連續(xù)工作了16個小時。人們多次勸他吃飯，他總說不忙，并一再囑咐身邊的同志說，群眾受了災，已經(jīng)很困難，不要再給他們添麻煩。晚上，同志們懇求他到城里去用飯，可他卻來到邢臺郊區(qū)駐軍營房前的操場上，與戰(zhàn)士們一起吃了家常餅和炒白菜。人們見到這種情景，都感動得掉了淚。

有這樣一個故事：2005年8月28日，陜西洛川，導游文花枝所在的旅游車發(fā)生重大車禍，頓時車廂內(nèi)的群眾極度恐懼，而此時，文花枝不斷喊：“挺住！加油！”給大家鼓勵，救援隊伍到達時她卻將寶貴的救援時間留給了其他人，最后游客都獲救了，而20歲花季的她卻因救援不及時而失去了雙腿。文花枝無疑是我們的榜樣。那么是什么在支持著她去那么做呢？毫無疑問因為她心中裝著游客，惦記著群眾的安危。

三、作為當代大學生，我們?nèi)绾文茏龅綖槿嗣穹漳?。這就要求我們清醒的認識到為人民服務要與時俱進，以前認為只要有服務意識，憑自己的一身力氣，心靈手巧就可以為人民服務了。但是，當今社會處于知識經(jīng)濟時代，社會結(jié)構(gòu)，人力關(guān)系均發(fā)生了較大的變化，做事更強調(diào)腦體并用，更要靠思維的敏捷創(chuàng)造財富、為人民服務。所以，我們不僅要有為人民服務的意識，更重要的是要提高自己為人民服務的本領(lǐng)和能力。這就需要我們不斷學習，向書本學習，在實踐中不斷學習，善于汲取別人的長處來充實自己，提高自己，提高自身的人力資本，從而更好地為人民服務。這也是“三個代表”主體思想。我們大學生是祖國未來生產(chǎn)建設(shè)的生力軍，是祖國和民族的希望，我們應更加努力地學習專業(yè)文化知識，全面提高自身綜合素質(zhì)，鍛煉為人民服務的本領(lǐng)，將來更好地為人民服務。我們大學生要培養(yǎng)職業(yè)道德素質(zhì)，因為職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)是職業(yè)的重要組成部分，特別是培養(yǎng)服務群眾的職業(yè)道德，作為大學生，我們應該做到一下幾點:。

第一，要有崇高的理想。作為一名大學生時時要牢固樹立遠大的理想，讓理想很好地發(fā)揮火炬和燈塔作用，不斷照亮自己的人生道路，要善于把遠大理想與各個階段性目標結(jié)合起來，把美好理想付諸于實際工作中，始終保持積極進取，奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，腳踏實地把本職工作做好，一步一個腳印地邁向遠大理想，切忌心里浮糙，華而不實，好高騖遠。

第二，要有滿腔的激情。就拿我們國家的情況來說，經(jīng)濟條件各不相同，千差萬別。一些偏遠的山村發(fā)展經(jīng)濟很困難，他們不僅缺資金、缺技術(shù)、缺人才，而且缺激情，更缺滿懷信心和開拓創(chuàng)新和帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。因此，我們要用自身的熱情和努力去溫暖人、感染人、鼓舞人、激勵人、教育人，用新知識、新理念、新思路引導廣大群眾加快脫貧致富的步伐。

第三，要有堅韌的耐力。由于歷史和自然的原因，目前一些矛盾比較突出，許多事情不是短時間內(nèi)能夠迅速改變的，曲折和反復也是難免的，我們應有心里準備，所以，要樹立堅定、堅強和堅韌的耐力，以百折不撓的精神克服困難，切忌急躁的心里和急于求成舉措。

第四，要有高尚的情愫。說實話，人民群眾既是我們的衣食父母，又是我們幫扶和工作的對象，因此，愛民和為民是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。我們要深入了解群眾的甘苦、愿望和期盼，把為群眾解決問題作為人生的快樂和義務，在與群眾同甘共苦中深化感情，贏得群眾的信任，在服務群眾中純潔思想，提升自我，使我們一步一個腳印地走向成功。

第五，樹立全心全意為人民服務的思想，這是職業(yè)道德的出發(fā)點和落腳點。

參考文獻：

1揚長榮，吳匕，譚亞莉.2007.職業(yè)、就業(yè)與職業(yè)道德.成都：西南財經(jīng)大學出版社。

2、張作功.2005.職業(yè)素質(zhì)與就業(yè)指導.長沙：中南大學出版社。

3、《走下圣壇的周恩來》，作者：權(quán)延赤，光明日報出版社。

服務群眾調(diào)研報告篇十九

國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設(shè)新農(nóng)村，文化必須先行，加強農(nóng)村文化建設(shè)，可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐，物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。

一、基本情況及現(xiàn)狀

丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū)，現(xiàn)轄17個自然村，總?cè)丝?1420人，土地總面積46平方公里，耕地面積20643畝，2012年農(nóng)民人均純收入6890元，目前共建成18個文化活動站（室）。

二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析

1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺，農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經(jīng)商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風民風。

2、文化建設(shè)的意識不強，思想認識不到位。鎮(zhèn)、村干

部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設(shè)不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。

3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān)，但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。

薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程，是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡(luò)，方便人們就近快捷享受文化服務。

2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。

農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點，把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中，積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網(wǎng)點結(jié)對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產(chǎn)能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。

4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。三是積極邀請縣文體局藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。

5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結(jié)合社會主義理想信念教育，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺，讓農(nóng)民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。

了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀，以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū)，位居黃河中下游分界地段，東距省會鄭州110公里，西距豫西名城三門峽90公里，南與古都洛陽毗鄰，北臨滔滔黃河，與濟源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn)，228個行政村，總?cè)丝?6萬人。

調(diào)查內(nèi)容

我調(diào)查的內(nèi)容有：文化娛樂種類、文化娛樂設(shè)施、人們的文化娛樂需求。 首先，我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進行了調(diào)查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經(jīng)濟的逐漸形成，以及外來文化的沖擊，群眾的思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣，并且能夠很快接受，于是，聽廣播，看電視，打撲克，搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及，從而取代了看大戲，聽說書，逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。

當前農(nóng)村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人，不管在村里還是自己家里，他們是文化娛樂活動組織方式和進行內(nèi)容的主導者，他們的文化娛樂活動方式有：50%在家看電視，23%打撲克，20%左右搓麻將，另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人，大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲，或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。

老年人是一個比較容易被忽視的群體，他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏，我所調(diào)查的農(nóng)村人群里針對老年人的文化活動太少，僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。

在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基-督教，而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。

其次，我對娛樂文化設(shè)施做了實地調(diào)查。由于新農(nóng)村建設(shè)，我們這里的籃球場，門球場，臺球廳以及網(wǎng)吧等公共文化設(shè)施都一應俱全，在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里，100%都有彩色電視機，近80%的家庭安裝了有線電視，70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所，如：文具店，書店，音像制品店和網(wǎng)吧等；還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材，而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動，并且組織培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干。農(nóng)民的精神文化生活得到很大改善，農(nóng)村的精神文化建設(shè)也迅速發(fā)展，一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多彩。

最后，我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：40%的人認為當前文化娛樂設(shè)施非常好，能夠滿足當前人們的文化娛樂需求；但是仍有60%的人認為，當前文化娛樂設(shè)施與當前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認為需要建設(shè)一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室，從而更好地了解新知識，接受新信息，關(guān)注國家大事，跟隨社會節(jié)奏，以及學習更多的文化知識和農(nóng)業(yè)知識以便更好地進行生產(chǎn)和發(fā)展。超過50%的人認為，現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展使人們對健身也越來越關(guān)注，而當前除了籃球、門球之外，幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設(shè)施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認為當前的文化娛樂設(shè)施依舊比較單調(diào)，沒有一些更人性化，更貼近群眾生活的內(nèi)容，例如農(nóng)業(yè)技術(shù)站等先進設(shè)施太少，而且已經(jīng)越來越不能滿足人們的需要。

調(diào)查結(jié)果

當今農(nóng)村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善，農(nóng)民的文化娛樂生活變得日益豐富起來，并且很多都是主流的，積極向上的，但是仍舊暴露出很多問題。

1、賭博風的抬頭

在我這次調(diào)查的幾個村子里，有近50%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是小幾十元以內(nèi)，并且按這些農(nóng)民所說，“如果不來點小錢，就沒人跟你玩兒”；但是由于農(nóng)民生活的提高，賭博也變得日益盛行，“小錢”逐漸變成了“大錢”，更有甚者，輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進入農(nóng)村這個新領(lǐng)域，這種壞風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。

2、迷信活動

由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得宗教在當?shù)剞r(nóng)村傳播開來。為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基-督教，得病可以不用打針吃藥，有主保佑，就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農(nóng)村流行，使得有些人甚至放棄工作，專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴重誤導了人們的思想，希望這些現(xiàn)象可以得到制止，以免再次上演邪教的悲劇。

3、農(nóng)村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導和監(jiān)督

比如我在調(diào)查鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧時，發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人，而這些未成年人大多為在校學生，他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡(luò)本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具，而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理與指導，使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里，勢必會影響到他們的學業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。

4、 部分村民的參與熱情不夠

有些村民仍然只重視賺錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化娛樂生活熱情不高，參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?；顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認可，并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解，使得人們無法重視起來，即對于文化娛樂活動的認知存在很大的障礙。

5、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務機構(gòu)的主體，擔負著服務農(nóng)村文化的職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難，部分文化站已經(jīng)名存實亡，成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。其主要原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想意識存在偏差，重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化建設(shè)；重物質(zhì)利益，輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后，財政困難，對文化建設(shè)無力投入。商業(yè)改革的大潮，也導致農(nóng)村業(yè)余文化團體的消滅?！肮财肺C”導致很多農(nóng)村文化設(shè)施無人管理而自生自滅。

以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況，通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的狀況基本滿意，農(nóng)村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應，存在一些問題，需要進一步加強和改進。

個人建議

針對調(diào)查結(jié)果，我個人認為還有很多地方需要改進，在此提出以下幾點建議：

1、加強硬件設(shè)施建設(shè)

就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，健身的器材和場地，農(nóng)家電影院等。使農(nóng)民的思想得到較快發(fā)展，知識面得到更好地升華。

2、重視農(nóng)民的文化教育

上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動，并且應該針對農(nóng)民需要，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊，現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定、促提高。依靠強有利的政策保證，采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心，著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中，通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式，大力傳播先進文化，努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農(nóng)村文化新氛圍。

3、 加強農(nóng)村學校的教育管理工作

應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平，加大對農(nóng)村教育的投入，改善農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)村的孩子能受到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質(zhì)，這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

服務群眾調(diào)研報告篇二十

我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組，總?cè)丝?余萬人、10000余戶，共有24個黨支部，882名黨員。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展，加快發(fā)展為目標，大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排，從8月1日開始，我鎮(zhèn)利用一月時間，深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與，將所有機關(guān)干部分成5個小組，由主要領(lǐng)導帶隊，分管領(lǐng)導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

通過總結(jié)、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后，中央實施農(nóng)村。

“一村一品”工程以來，由于各種限制性因素，富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當前土地流轉(zhuǎn)難度大，承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉(zhuǎn)，沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費用，籌款、貸款難度大，導致資金困難無法推進富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營，包產(chǎn)到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散，不利于規(guī)模經(jīng)營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調(diào)整。

2、民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后，當前農(nóng)村面廣，集體經(jīng)濟薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難，因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟增長的同時，物價上漲極為過快，在一定程度上超出了群眾的承受能力，上學難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當前，各種財政投資傾向于城市，城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村，使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學。三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯，農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定，加之土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。

3、當前社會風氣、干部作風方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中，我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部，工作熱情高，但基層工作經(jīng)驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。

調(diào)研中，我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，進行專題調(diào)研。近年來，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變，但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊：一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少，帶動不強;二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大，但和市場對接，產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。

深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調(diào)研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：

1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經(jīng)濟收入。

2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎(chǔ)性的民生問題，及時跟蹤改善。

3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法，創(chuàng)新社會管理。

4、加強教育引導。做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。

服務群眾調(diào)研報告篇二十一

近年來，彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道，特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強，能源化工礦冶快速發(fā)展，征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中，彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以人為本，求真務實，大膽創(chuàng)新，多措并舉，卓有成效地開展群眾工作，積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。

(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念，賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵，力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點，想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā)，使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點，做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點，優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點，通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來，依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。

(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中，始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序，引導群眾提出合理訴求，將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議，進行綜合梳理和論證，最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如：《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的，得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中，實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，確保各項工作全面開展，穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中，進行陽光操作，堅持做到“四公開一監(jiān)督”，主動接受人民群眾的監(jiān)督，消除群眾疑慮，實現(xiàn)和諧拆遷?！八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督，并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示，增強透明度，有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作，都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長，縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長，相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”，從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局，為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度，及時掌握進展情況，研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時，抽調(diào)紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督，營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式，教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后，把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊，啟動工作10日內(nèi)，共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元，切實維護了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中，合理獎補，充分讓利于群眾，若涉及地塊類型認定有爭議的，在不違背原則的情況下，盡量就高補償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵，如：主動配合工作組開展實物調(diào)查工作，并領(lǐng)取征地補償款的，水田、菜地每畝獎800元，一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶，按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中，不與民爭利，盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ螅虡I(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如：田壩安置點位于昭彝路沿線，地處交通要道，該安置點房價年年攀升，安置戶利用安置門面經(jīng)商，月收入可達6000元左右，安置點的升值潛力逐年凸顯，使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費，對重新建房的，相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù)，能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如：在柿鳳二級路征地拆遷中，對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭，使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度，做到“三個突出”，即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛，突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛，突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，及時召開研判分析會議，進一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題，采取“三包四定五個一”的方法，即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任，一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底，及時進行調(diào)處，把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中，工作人員通過深入農(nóng)戶家中，與被征地拆遷戶面對面交心談心，對其家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調(diào)查，了解群眾意愿，獲取第一手資料。如：縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造，通過逐一征求意見，有216戶支持，11戶反對，支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法，通過耐心、細致的工作，消除了他們的疑慮和抵觸情緒，最后支持率達100%，為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式，廣泛宣傳發(fā)動群眾，營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展，家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自帶隊深入村組農(nóng)戶，通過召開“四個會”，即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會，耐心解答群眾疑問，疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補償標準)等內(nèi)容匯編成冊，印發(fā)到征地拆遷戶手中，安排專人入戶宣傳講解，讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料，在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布，使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例，與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合，編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目，在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時，積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率，帶頭支持征地拆遷工作。如：在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下，該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾。

工作方案。

礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案，切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益，妥善處理各種利益關(guān)系，使礦山整合開發(fā)進程有序推進柿鳳二級路征地拆遷中，縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性，結(jié)合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際，在制定補償安置初步方案時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當?shù)难a償，贏得了被拆遷戶的擁護和好評四是講究群眾工作方法各級干部在開展群眾工作中，時刻注意群眾工作的場合、對象、時機，因地制宜、因人而異、因時而變，采取靈活多樣的群眾工作方法，推動各項工作取得成效在礦業(yè)整頓整合過程中，妥善處理“四大關(guān)系”，即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系，推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展在征地拆遷工作中，認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓，推行“現(xiàn)場工作法”，即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款，消除了被拆遷戶的后顧之憂。

(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中，引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員，多與群眾溝通，充分尊重群眾意愿，更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中，政府依法制定政策、明確要求、確定時限，站在公正立場，當好裁判員和見證人，引導企業(yè)按照市場原則，平等協(xié)商，和諧整合，消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時，政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告，嚴把質(zhì)量關(guān)，政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復，確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中，抓住工作重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個圍繞”，把握工作主動權(quán)，即圍繞礦權(quán)整合，指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā)，嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理，督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導干部下訪工作，縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法，走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組，了解問題癥結(jié)，有針對性地開展工作，進一步理順群眾情緒，把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，改變過去由某一部門牽頭負責、調(diào)度人員力不從心的做法，形成了力量集中、步調(diào)一致，職責明確、政令暢通，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(一)化解社會矛盾，保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展，架起了黨群干群溝通的橋梁，暢通了反映社情民意的渠道，形成了解決矛盾問題的新機制。2019年以來，彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶，各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件，調(diào)解成功3475件，調(diào)解成功率99.74%，有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪，無一戶強征強拆，取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜成績。

(二)實惠人民群眾，回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制，鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股，以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農(nóng)民再就業(yè)，加大對失地群眾的勞動技能培訓，大力扶持就地創(chuàng)業(yè)，90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保，部分失地部分?！钡脑瓌t，將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險，年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金，解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題，使群眾能致富、快發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變干部作風，密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中，廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的根本標準，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法，愿意找干部談心交流，有困難和問題找黨員干部，黨群干群關(guān)系進一步密切。

(四)激發(fā)群眾熱情，共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展，突出了群眾的主體地位，增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識，激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中，始終堅持群眾路線，徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面，初步實現(xiàn)了“四個和諧”，即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。

(五)促進經(jīng)濟發(fā)展，提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路，本著“尊重歷史，面對現(xiàn)實，兼顧各方利益”的原則，以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭，以礦權(quán)整頓整合為抓手，以做大做強鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口，積極推進資源整合，整頓礦業(yè)開發(fā)秩序，全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展，進一步保持社會大局穩(wěn)定，保障重點工程實施，有效促進了彝良經(jīng)濟的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?/p>

(一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們：沒有思想觀念的解放，沒有工作理念的轉(zhuǎn)變，就談不上工作方式方法的變革，就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作，必須解放思想，更新觀念，站在落實群眾路線的高度，從群眾工作入手，創(chuàng)新機制方法，以新理念適應新形勢，以新機制應對新變化，以新方法解決新問題，千方百計把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧。

(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務，在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們：科學發(fā)展是社會和諧之基，率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求，提高人民生活水平，破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展，群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“好”字當頭，“快”字優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一，創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富，為維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)必須始終把群眾利益放在第一位，在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們：在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段，必須始終把群眾利益放在第一位，把改善民生作為著力點，在推進改革、謀劃發(fā)展時，把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐，緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果，得到更多實惠，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合，在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們：群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源，如果不重視思想問題的解決，往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中，既要注重解決現(xiàn)實問題，又要重視解決思想問題，讓群眾得到實實在在的好處，感到實實在在的變化，從而理順情緒，解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢，讓干部與群眾交朋友，用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾，形成社會主義新風尚。

(五)必須突出人民群眾的主體地位，在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們：群眾是構(gòu)建和諧社會的主體，群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強化群眾觀點，認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向，掌握群眾的所思所盼，提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾，宣傳和發(fā)動群眾，依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念，培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識，發(fā)揮群眾自主管理功能，讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/6452321.html】