每個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)都是主觀(guān)的，我們要學(xué)會(huì)尊重別人的不同意見(jiàn)。創(chuàng)造力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的火花，我們應(yīng)該培養(yǎng)并善于發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法可以提高學(xué)習(xí)效果和效率。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
社會(huì)保障與社會(huì)支持，是人們?nèi)菀谆煜膬蓚€(gè)社會(huì)學(xué)概念。其中社會(huì)保障是國(guó)家或政府通過(guò)立法的手段，保障社會(huì)貧困群體能夠滿(mǎn)足日常生活的安全性制度模式;而社會(huì)支持，是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)一種物質(zhì)或精神化的手段對(duì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體進(jìn)行無(wú)償性支持的一種社會(huì)性的行為模式，這兩種行為模式既存在著一定的聯(lián)系，也有一定的差異。因此，在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該合理運(yùn)用，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)保障形式以及社會(huì)支持這兩種制度形式是截然分開(kāi)的形式，但是，在運(yùn)行及執(zhí)行的過(guò)程中也存在著一定的聯(lián)系性，以及相互融合的關(guān)系。這兩種社會(huì)形式會(huì)給社會(huì)中的個(gè)體帶來(lái)一定的安全感。但兩種形式在針對(duì)主體時(shí)，會(huì)有一定的差異性。對(duì)于社會(huì)保障而言，是制度化的經(jīng)濟(jì)資源分享機(jī)制;社會(huì)支持，主要是指廣泛的正式或是非正式的融合機(jī)制形式。因此，在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立及發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這兩種形式的發(fā)展需求，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障以及社會(huì)支持的基本內(nèi)涵，掌握內(nèi)在的聯(lián)系性以及主要的區(qū)別。
一、社會(huì)保障的基本內(nèi)涵
社會(huì)保障，也被稱(chēng)作社會(huì)安全。其主要的內(nèi)容是指，國(guó)家通過(guò)基本的立法，積極動(dòng)員社會(huì)中各個(gè)方面的資源，確保沒(méi)有收入、低收入或是遭受意外的公民可以維持自己的生活，同時(shí)也可以保證勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、生育等情況下可以確保自己的基本生活不會(huì)受到任何影響，從而在根本意義上提高我國(guó)國(guó)民的基本生活質(zhì)量。社會(huì)保障的主體，主要是國(guó)家或政府，其中國(guó)家作為社會(huì)管理過(guò)程中最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，而政府作為執(zhí)行國(guó)家基本權(quán)力的集體代表，保證全體社會(huì)成員的基本生活是其主要的職責(zé)，社會(huì)保障是國(guó)家或政府政策建立以及立法過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的制度形式。而社會(huì)保障的客體，主要是社會(huì)中的貧困群體。社會(huì)保障的主要內(nèi)容就是，在整個(gè)制度實(shí)施的過(guò)程中全面滿(mǎn)足社會(huì)貧困群體的基本需求，而社會(huì)保障中的具體內(nèi)容，是根據(jù)基本方式的差異性劃分為四種基本的模式，分別為：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保障的基本手段，主要的形式是立法，國(guó)家或政府所實(shí)施的社會(huì)性行為，是通過(guò)法律得到充分保證。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)政府頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律，通過(guò)制定法律形式的建立，為社會(huì)中貧困群體的日常社會(huì)提供了充分的保證。
二、社會(huì)保障的本質(zhì)特征
社會(huì)保障是一種社會(huì)制度形式。社會(huì)制度以及社會(huì)行為，這兩種實(shí)施形式存在著一定的聯(lián)系性，也存在著一定的區(qū)別。其中社會(huì)制度是建立在一定的生產(chǎn)方式之上的基本社會(huì)結(jié)構(gòu)，主要反映了一定的社會(huì)關(guān)系以及基本的制度模式及規(guī)則，是社會(huì)行為中的規(guī)范性體系。社會(huì)保障制度，主要是通過(guò)立法而形成的基本模式，作為一種基本的社會(huì)活動(dòng)形式，社會(huì)保障具有一定的.變異性、穩(wěn)定性和階段性。這種保障形式的建立主要是為了滿(mǎn)足社會(huì)的公平，在根本上保證社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的穩(wěn)定。
三、社會(huì)支持的基本內(nèi)涵
社會(huì)支持，可以分為兩種形式：一種是在制度建立的過(guò)程中是客觀(guān)支持的，主要包括援助以題與對(duì)策問(wèn)及社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)化以及社團(tuán)性的服務(wù)關(guān)系;另一種是主觀(guān)支持的社會(huì)模式，這種形式主要是指?jìng)€(gè)體所體驗(yàn)到的情感上的支持。在整個(gè)制度建立的過(guò)程中，要科學(xué)進(jìn)行相關(guān)制度形式的界定，從根本上保證社會(huì)支持的周延性、確定性，從而為整個(gè)社會(huì)支持制度性的建立提供充分的保證。對(duì)于社會(huì)支持的主體而言，主要是社會(huì)支持的實(shí)施者，將這種主體界定為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是較為合理的，這其中的原因主要是由于，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是范圍相對(duì)較為廣泛的，在這種網(wǎng)絡(luò)形式的建立過(guò)程中，可以充分滿(mǎn)足社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定性發(fā)展。社會(huì)支持的客體，主要是社會(huì)支持的接受者或?qū)ο?，有些學(xué)者將這種群體稱(chēng)之為社會(huì)的脆弱性群體，對(duì)于這類(lèi)群體而言，在日常的生活中通過(guò)自身的力量很難維持基本的社會(huì)生活，所以是社會(huì)支持的主要對(duì)象。社會(huì)支持的基本特征通過(guò)對(duì)社會(huì)支持中主體、客體以及相關(guān)內(nèi)容的充分了解，可以充分地掌握這一內(nèi)容的周延性、確定性，但是在整個(gè)內(nèi)容界定的過(guò)程中，應(yīng)該準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其中的周延性以及確定性只是基礎(chǔ)形式，而抽象性只是表述性的要求，本質(zhì)性的問(wèn)題是關(guān)鍵性的因素，因此，在研究社會(huì)支持的過(guò)程中，應(yīng)該站在社會(huì)行為的角度對(duì)整個(gè)內(nèi)容形式進(jìn)行充分了解。
四、社會(huì)支持的本質(zhì)性特征
主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一是社會(huì)性，也就是說(shuō)社會(huì)支持是一種社會(huì)性的行為模式，在內(nèi)容實(shí)施的過(guò)程中會(huì)受到一定社會(huì)行為以及歷史條件的約束，從而在一定程度上展示出社會(huì)性的基本特點(diǎn);第二是選擇性，也就是說(shuō)，在社會(huì)支持制度建立的過(guò)程中，社會(huì)主體在執(zhí)行社會(huì)支持的過(guò)程中具有較為明確的目的，這種選擇性主要是主觀(guān)因素以及客觀(guān)因素相互制約所產(chǎn)生的;第三是無(wú)償性，也就是說(shuō)，社會(huì)支持是對(duì)社會(huì)中弱勢(shì)群體進(jìn)行無(wú)償性的社會(huì)行為，社會(huì)支持的主體與客體之間并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)中權(quán)利與義務(wù)的基本關(guān)系，從而形成一種無(wú)償性的支持模式。
五、社會(huì)保障與社會(huì)支持之間的關(guān)系
社會(huì)保障與社會(huì)支持的聯(lián)系。首先，對(duì)于兩種制度形式而言，歷史的起源是相同的，這兩種制度形式是與人類(lèi)社會(huì)共始終的。在整個(gè)社會(huì)形式形成的同時(shí)，人們?cè)谌粘５纳钸^(guò)程中就是通過(guò)相互支持、相互依存而生活的，因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，在人類(lèi)社會(huì)建立之初就在某種意義上存在著社會(huì)保障與社會(huì)支持。其次，整個(gè)制度建立的過(guò)程中，其客體是相同的，只是內(nèi)容表述過(guò)程中存在著一定的差異性，并沒(méi)有本質(zhì)上的差別。社會(huì)保障與社會(huì)支持，雖然存在著內(nèi)在性聯(lián)系，但是，在整個(gè)內(nèi)容實(shí)施的過(guò)程中也存在著差異性。首先，對(duì)于這兩種制度形式而言，主體存在著差異性，社會(huì)保障的實(shí)施主體是國(guó)家或政府，而社會(huì)支持的主體不僅包括國(guó)家及政府，還包含著群眾及個(gè)體;其次，內(nèi)容制度上存在著差異性，對(duì)于社會(huì)保障的基本形式而言，主要是滿(mǎn)足貧困群體的基本物質(zhì)生活，而對(duì)于社會(huì)支持而言，既要滿(mǎn)足社會(huì)弱者的物質(zhì)需求，還要滿(mǎn)足社會(huì)弱者的精神生活需求。
六、把握社會(huì)保障與社會(huì)支持內(nèi)在聯(lián)系的意義
對(duì)于社會(huì)保障與社會(huì)支持而言，在整個(gè)內(nèi)容形式的建立過(guò)程中，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)保障是一種內(nèi)在的社會(huì)支持，主要是指社會(huì)保障與社會(huì)支持在一定程度上與社會(huì)支持的歷史起源、客體形式以及目的都保持一致，只是在主體的認(rèn)知過(guò)程中存在著外延上的差異性。而在現(xiàn)實(shí)的生活過(guò)程中，人們比較重視社會(huì)保障內(nèi)容形式的建立，對(duì)于社會(huì)支持沒(méi)有得到更多的認(rèn)識(shí)，從而出現(xiàn)了用社會(huì)保障取代社會(huì)支持的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)社會(huì)保障與社會(huì)支持的分析可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)支持在一定程度上大于社會(huì)保障中的相關(guān)內(nèi)容，所以，若想通過(guò)社會(huì)保障取代社會(huì)支持是不合理的。因此，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到這兩種形式的聯(lián)系性，從而為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展提供充分的保證。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，只有建立起系統(tǒng)性的制度管理模式，才能從根本上解決社會(huì)弱勢(shì)群體存在的基本問(wèn)題，從而為整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的保證。
總而言之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立及發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保障與社會(huì)支持的重要作用，通過(guò)兩種形式的充分應(yīng)用滿(mǎn)足社會(huì)弱勢(shì)群體的基本需求，在不斷實(shí)踐的過(guò)程中，將基本的社會(huì)保障與社會(huì)支持有效結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分保證。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
論文摘要：地級(jí)威海市建立以來(lái)，在日益加快的城市化進(jìn)程中，威海市始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。
威海市生產(chǎn)總值以年均18%的速度遞增，先后榮獲第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市群、優(yōu)秀旅游城市群、聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持正確處理四個(gè)關(guān)系：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓生態(tài)建設(shè)，二者相互促進(jìn)和互利雙贏。主要抓四個(gè)重點(diǎn)。建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”的發(fā)展思路，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和海產(chǎn)品加工出口“三大基地”，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；大力實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，積極培育運(yùn)輸設(shè)備、電子信息等“五大產(chǎn)業(yè)群”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。優(yōu)化生產(chǎn)要素投向。從資源小市的市情出發(fā)，優(yōu)先把土地、淡水等要素向投入產(chǎn)出率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、知名品牌集中。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，集約利用資源，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。積極從源頭上控制污染。為避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批上，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境一票否決制，所轄三市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，城市空氣質(zhì)量全年有一半時(shí)間達(dá)到一級(jí)，達(dá)到了國(guó)家自然風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。
在城市建設(shè)上，堅(jiān)持世界精品城市的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展、相得益彰，努力打造“居住在威海、創(chuàng)業(yè)在威海、成功在威海”的城市品牌。突出抓了五方面工作。提升規(guī)劃的龍頭地位。樹(shù)立“一體化威?！卑l(fā)展理念，編制覆蓋全市范圍的城市總體規(guī)劃，促進(jìn)中心市區(qū)與所轄市區(qū)間的對(duì)接，建設(shè)組團(tuán)式的城市群。大力完善城市載體功能。圍繞打造世界精品城市，以公路升級(jí)、鐵路提速、港口擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)，展開(kāi)了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日臻完善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，形成空間結(jié)構(gòu)融為一體、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套、生態(tài)環(huán)境相互融合、環(huán)境面貌各具特色、城鄉(xiāng)人口素質(zhì)優(yōu)化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。積極穩(wěn)妥地調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃。根據(jù)發(fā)展的需要，將原有的72個(gè)鎮(zhèn)合并為50個(gè)，鼓勵(lì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集、轉(zhuǎn)移，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成城市的生態(tài)圈。優(yōu)化整合工業(yè)園區(qū)。按照適當(dāng)集中、形成規(guī)模、體現(xiàn)特色的原則，采取“小園拼大園、大園接大區(qū)”等方式，對(duì)全市的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，并通過(guò)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，避免要素分散、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。
三、生態(tài)改善與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
良好的'生態(tài)環(huán)境是威海得以揚(yáng)名、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)的重要優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)既要靠現(xiàn)有的環(huán)境資源在利用中不受破壞，同時(shí)又要不斷改善和培育。多年來(lái)，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標(biāo)，將改善生態(tài)與保護(hù)環(huán)境擺上同等地位，同步推進(jìn)。重點(diǎn)做到“三個(gè)提升”。加大環(huán)境保護(hù)力度，提升城市的環(huán)境質(zhì)量。廣泛開(kāi)展了“碧海、藍(lán)天、青山”行動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“五小”工業(yè)、大氣和水污染治理，強(qiáng)化灘涂、濕地和海島的保護(hù)。實(shí)施“綠化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市綠化立體化、園林化、森林化和城郊一體化，從在城市里建花園，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诨▓@中建城市；先后實(shí)施了“換新裝”、“戴紅帽”、“改門(mén)臉”和“光亮工程”，城市舊貌換新顏；堅(jiān)持精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)琢，精挑細(xì)選，努力做到件件是精品，處處有文化。圍繞建設(shè)現(xiàn)代人居城市和旅游目的地，提升城市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。中心市區(qū)體現(xiàn)“海在城中、城在山中、樓在林中、人在綠中”的風(fēng)格，形成高處山頭翠綠、中間紅瓦淡墻、低處碧波蕩漾，山襯水托、交相輝映，全年有花、四季常青的城市整體風(fēng)貌。
四、政府推動(dòng)與社會(huì)行動(dòng)的關(guān)系。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)，公益性、社會(huì)性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，凝聚全社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力。主要建立完善了“五個(gè)機(jī)制”。政策協(xié)調(diào)機(jī)制。把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，在實(shí)施中堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入考核體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效同等考核，并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)和干部任用的重要依據(jù)。多元化投入機(jī)制。在保障財(cái)政資金投入的同時(shí)，吸引更多的社會(huì)資金投向生態(tài)建設(shè)和改善居民生活環(huán)境上。輿論宣傳機(jī)制。充分利用各類(lèi)新聞媒體加大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境安全和生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)。社會(huì)化參與機(jī)制。建立了城市容貌義務(wù)清潔日、生態(tài)綠化包山頭等制度，設(shè)立了多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極投身生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的偉大事業(yè)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
摘要：
交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分，能夠有效促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施的投資方面起到調(diào)節(jié)的作用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸逐漸成為了我國(guó)政府進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，如何更好利用交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資實(shí)現(xiàn)內(nèi)部需求的擴(kuò)大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等方面具有非常重要的意義。基于此，本文針對(duì)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系展開(kāi)分析以及研究。
關(guān)鍵詞：
交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系研究
前言：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間存在著間接性和直接性的促進(jìn)作用，對(duì)于整體提高交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面提供強(qiáng)有力的保障。城市如果想獲得快速的發(fā)展，就應(yīng)該先解決其交通運(yùn)輸方面的問(wèn)題，交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的練習(xí)，城市發(fā)展過(guò)程中不同資源的有效利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、對(duì)外交流開(kāi)放擴(kuò)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問(wèn)題都與交通運(yùn)輸緊緊相關(guān)，尤其值得注意的是公路運(yùn)輸與輪船、飛機(jī)、火車(chē)等相比更加靈活，能夠覆蓋和延伸的范圍比較廣。
一、交通運(yùn)輸是社會(huì)生存的關(guān)鍵基礎(chǔ)
交通運(yùn)輸實(shí)際上就是指運(yùn)用運(yùn)輸工具和設(shè)備，在消費(fèi)、交換、分配以及生產(chǎn)四方面領(lǐng)域之內(nèi)，有效實(shí)現(xiàn)物和人進(jìn)行位移的過(guò)程和活動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)的生活都與交通運(yùn)輸。人類(lèi)在發(fā)展中為了生存應(yīng)該進(jìn)行不斷的物質(zhì)生產(chǎn)，在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，勞動(dòng)者、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)對(duì)象以及生產(chǎn)工具等都會(huì)發(fā)生一定的位移。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸所具有的重要性也在日漸提升[1]。
任何的企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展的過(guò)程中都需要通過(guò)交通運(yùn)輸在市場(chǎng)當(dāng)中獲得工具、設(shè)備以及原材料，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚胍獙?shí)現(xiàn)商品的價(jià)值就必須要通過(guò)交換或者是買(mǎi)賣(mài)，而這樣的運(yùn)輸過(guò)程就是需要交通的參與。因此，是社會(huì)在再生產(chǎn)的過(guò)程中不能夠缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸也發(fā)揮了非常大的支撐作用。交通運(yùn)輸對(duì)于地區(qū)的社會(huì)、文化、政治以及經(jīng)濟(jì)等不同的方面都具有非常重要的促進(jìn)和保障的作用。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中交通運(yùn)輸是不能夠缺少的前提和基礎(chǔ)。
二、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)該與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸需求的增加，交通運(yùn)輸量將相應(yīng)增加。我們把交通量增長(zhǎng)率和這種關(guān)系的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被稱(chēng)為運(yùn)輸彈性系數(shù)，在一定程度上，它反映了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度要保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，它要理順生產(chǎn)關(guān)系，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。這種關(guān)系限制了二者并將它們連接起來(lái)[2]。交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不可磨滅的貢獻(xiàn)。人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給運(yùn)輸帶來(lái)了更大的需求，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
交通會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為交通發(fā)展的具體表現(xiàn)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高，改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市化水平的提高，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，消除貧困是投資型政府扶貧，提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)質(zhì)量，大大縮短了經(jīng)濟(jì)交流和文化交流，促進(jìn)人民生活水平m入高質(zhì)量階段。由于國(guó)民生產(chǎn)總值始終反映著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指數(shù)，因此通過(guò)分析交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，可以清楚地看出交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。
三、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相互作用
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，交通運(yùn)輸是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是復(fù)雜的、密切的，二者是多層次、多層次的互動(dòng)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定地理范圍內(nèi)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的動(dòng)態(tài)整體，與一定的空間范圍相聯(lián)系，由經(jīng)濟(jì)單位相互作用，形成一個(gè)有機(jī)整體的雙重屬性結(jié)構(gòu)特征和空間特征。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)交通運(yùn)輸中起著重要的作用，為大面積發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)暮脡耐且粋€(gè)重要的條件，有沒(méi)有保證一個(gè)良好的運(yùn)輸系統(tǒng)，這是一個(gè)很好的資源，沒(méi)有勞動(dòng)量不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)，最終將難以成功的大規(guī)模發(fā)展，更促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了反作用力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸子系統(tǒng)的基礎(chǔ)和服務(wù)對(duì)象，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的原材料和產(chǎn)品在運(yùn)輸領(lǐng)域的人員流動(dòng)是由區(qū)域運(yùn)輸子系統(tǒng)完成的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著區(qū)域運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。
四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
不僅要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，還需要考慮協(xié)調(diào)交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，研究交通發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系，遵循交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。交通運(yùn)輸業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，以滿(mǎn)足需求為目的，在運(yùn)輸需求的規(guī)模上發(fā)展。在任何時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人和物空間置換的需求，是交通運(yùn)輸業(yè)生存和發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。沒(méi)有運(yùn)輸需求，沒(méi)有運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)是不可想象的'。
從歷史發(fā)展的角度看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，產(chǎn)生了交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的高潮。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的需求規(guī)模適度，是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最基本的邊界。眾所周知，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量[3]。發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的運(yùn)輸系統(tǒng)使發(fā)展中國(guó)家的運(yùn)輸系統(tǒng)相形見(jiàn)絀。人們往往比較發(fā)達(dá)國(guó)家的人均道路長(zhǎng)度為目標(biāo)。但是先進(jìn)的交通系統(tǒng)不是憑空產(chǎn)生的。它需要技術(shù)、資金和豐富的資源，這就需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。畢竟，交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)需要大量資金才能成長(zhǎng)的行業(yè)。
結(jié)語(yǔ)：綜上所述，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程中交通運(yùn)輸是非常重要的組成部分，是我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)、交換以及分配有機(jī)融合的載體，促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有助于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與和諧以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展方面都具有非常重要的作用。因此，應(yīng)該在不斷的發(fā)展過(guò)程中不斷的摸索和探究交通運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，進(jìn)一步發(fā)展、培育以及完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)，并且在這過(guò)程中還應(yīng)該實(shí)行非常有效的管理和發(fā)展模式，有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
當(dāng)人類(lèi)在進(jìn)入奴隸制社會(huì)以及封建社會(huì)以后，由于擴(kuò)大了商品的生產(chǎn)，后來(lái)就漸漸形成了國(guó)家而且還使得國(guó)家的集權(quán)不斷地加深，為了維護(hù)私有制和統(tǒng)治階級(jí)利益，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文論工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)性的工商管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體以及一些市場(chǎng)交易行為進(jìn)行管理與監(jiān)督，維護(hù)并規(guī)范市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序就顯得尤為重要。因此，以商品交換和商品生產(chǎn)為代表的商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生及發(fā)展是工商管理產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是最根本的決定因素。我們還不難發(fā)現(xiàn)，工商管理機(jī)構(gòu)的形成，正在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地向成熟和完善邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)的
當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段的時(shí)候，就有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)物，它是市場(chǎng)作為一種配置社會(huì)資源的“無(wú)形的手”在發(fā)揮基本的調(diào)節(jié)功能的經(jīng)濟(jì)。從一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)的范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)的種類(lèi)不斷增多，市場(chǎng)的法規(guī)不斷完善，市場(chǎng)的發(fā)育程度不斷提高，市場(chǎng)主體的自律、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)等，都為我國(guó)的工商管理不斷發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)以及需要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化、改良的緊迫性。而且，工商管理在不斷發(fā)展的過(guò)程中也促使了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身更加合理、有序地發(fā)展，兩者之間是由于互相補(bǔ)充和完善從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙。我國(guó)簡(jiǎn)單、粗放、單一型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使得生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再加上我國(guó)在生態(tài)能源方面的利用率不高，技術(shù)落后，也加劇了對(duì)自然環(huán)境的掠奪。
1.2制度不健全，缺乏必要的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制
我國(guó)的自然資源產(chǎn)權(quán)制度落后，導(dǎo)致自然資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，而且現(xiàn)行的環(huán)保制度、環(huán)境違法處罰制度使得司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人在環(huán)境保護(hù)方面的作用相對(duì)有限，對(duì)公眾的環(huán)境權(quán)利或環(huán)境權(quán)利界定不足，導(dǎo)致監(jiān)督的失效。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)機(jī)制中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，使得公民個(gè)人、企業(yè)單位成為制度的被動(dòng)遵守者，以致有些不法分子紛紛鉆法律法規(guī)的空子謀取私利。
1.3環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)、輕保護(hù)唯
gdp觀(guān)的政績(jī)觀(guān)，形成了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沿用著這種簡(jiǎn)單粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，重發(fā)展速度和數(shù)量，輕發(fā)展質(zhì)量，對(duì)資源重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)，重利用，輕補(bǔ)償對(duì)環(huán)境造成惡劣的影響。
2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和必要性
2.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件和重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本條件。如果破壞了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，無(wú)論是人類(lèi)的生存發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將受到嚴(yán)重的制約。
2.2保證改革開(kāi)放事業(yè)成功，保證人民共享開(kāi)放成果的'保證
改革開(kāi)放是我國(guó)一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?，F(xiàn)如今，改革開(kāi)放進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū)，要保證改革開(kāi)放事業(yè)的的不斷發(fā)展，就必須更加深入地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，這就需要保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，才能最大程度地促進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，也才能保證人民共享改革開(kāi)放的成果。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
(一)自然災(zāi)害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊，自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的.困擾。
思南地區(qū)屬災(zāi)害性天氣較多的地區(qū)，主要災(zāi)害有干旱、冰雹、大風(fēng)、倒春寒、凝凍及暴雨等，危害嚴(yán)重的干旱有春旱和夏旱。
這些自然災(zāi)害對(duì)森林資源的破壞是極大的，并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)管理部門(mén)不規(guī)范
現(xiàn)在很多的林業(yè)部門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的要求是不協(xié)調(diào)的，也是不符合的，甚至一些林業(yè)部門(mén)沒(méi)有充分的發(fā)揮林業(yè)部門(mén)的管理作用。
思南地區(qū)林業(yè)部門(mén)也存在這樣的問(wèn)題，自身定位的不準(zhǔn)確，使得林業(yè)部門(mén)不能夠積極地發(fā)揮自己部門(mén)的作用，不明確自己的管轄范圍，管理上也不規(guī)范，甚至有的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)位的情況，再者就是有一些部門(mén)不了解自己的職責(zé)，導(dǎo)致林業(yè)部門(mén)生產(chǎn)效率和辦事效率低下，給林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展，然而思南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，經(jīng)濟(jì)比較貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，思南地區(qū)的林區(qū)大多數(shù)又在山區(qū)，這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方，人們?yōu)榱司S持生計(jì)，對(duì)土地資源利用意識(shí)淡薄，為里經(jīng)濟(jì)利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時(shí)有發(fā)生，這種粗放式的經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)必會(huì)影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響到思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中，由于思南地區(qū)處于貴州省一個(gè)普通縣，缺乏高素質(zhì)的林業(yè)作業(yè)人員，缺乏會(huì)高科技的專(zhuān)業(yè)人員。
再加上思南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，人們的普遍素質(zhì)比較低，受教育文化水平不高，導(dǎo)致思南地區(qū)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，缺乏一支高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足
(一)加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，首先就應(yīng)該加強(qiáng)災(zāi)后補(bǔ)救。
由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害比較多，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的損失，為了進(jìn)一步促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該盡量挽回旱災(zāi)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成的損失，在開(kāi)展抗旱保苗和全面災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取并依托中央和省級(jí)營(yíng)造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持，先后組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)種植。
圍繞思南地區(qū)進(jìn)行小班作業(yè)，實(shí)施造林，發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，促進(jìn)思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，其次還應(yīng)該加強(qiáng)轉(zhuǎn)變林業(yè)部門(mén)職能。
在設(shè)置林業(yè)部門(mén)的時(shí)候，應(yīng)該合理的設(shè)置，采用比較簡(jiǎn)單的管理方式和方法，規(guī)范部門(mén)，采用統(tǒng)一化的原則切實(shí)發(fā)揮林業(yè)現(xiàn)有的職能機(jī)構(gòu)工作體系的重大積極作用。
在思南地區(qū)設(shè)置的林業(yè)部門(mén)一定要具備一定的職責(zé)，在處理事情的時(shí)候一定要規(guī)范，秉公處理，提高林業(yè)部門(mén)的工作效率。
此外，還應(yīng)該提高林業(yè)部門(mén)的服務(wù)職能，提高廣大工作人員的服務(wù)以及自律意識(shí)。
思南地區(qū)的林業(yè)部門(mén)在設(shè)置的時(shí)候能夠在很大程度上促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其工作人員應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展的理念，具有一定的服務(wù)意識(shí)，提高整個(gè)林業(yè)部門(mén)的管理的公開(kāi)與透明，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，再者還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。
不斷完善和建立了森林資源管理體系，加大了對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度，規(guī)范了森林資源的利用行為，嚴(yán)格控制資源浪費(fèi)。
思南地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系在一起，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度，強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大對(duì)森林采伐的檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)，保護(hù)森林資源。
加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。
提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。
加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，切實(shí)維護(hù)全縣森林資源安全，在合理利用的同時(shí)，確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高
最后，要解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，還應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
解放思想，積極地開(kāi)展思想教育工作，提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
為加強(qiáng)思南地區(qū)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，還應(yīng)該經(jīng)常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)各種林業(yè)從業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)的正確性，把黨員干部的心思統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來(lái)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力，從而加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和隊(duì)伍保障。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加，農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，但在其發(fā)展中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。
本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題，及我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行了分析，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡，而且東西發(fā)展差異較大，導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，相對(duì)體系也并未建立，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，缺少對(duì)各類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，難以掌握核心技術(shù)。
(3)門(mén)類(lèi)品種問(wèn)題頗為嚴(yán)重。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯，尤其是水田機(jī)械的水平過(guò)低，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且我國(guó)水田數(shù)量較大，但從其生產(chǎn)情況來(lái)看，仍然主要依賴(lài)手工作業(yè)，機(jī)械化水平很低，玉米的機(jī)械化水平剛剛起步，棉花機(jī)械卻處于空白，門(mén)類(lèi)品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過(guò)剩與短缺同時(shí)存在，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過(guò)低，效益較差。
一直以來(lái)，農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步，規(guī)范性不足，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)總體效益過(guò)差，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì)
(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少，低端機(jī)械多、高端機(jī)械少，老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問(wèn)題。
開(kāi)發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械，扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè)，一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè)，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn)，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
跟隨科技快速發(fā)展的方向，其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，會(huì)著重要求提高其科技含量，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力，進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
另外，加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用，提高生產(chǎn)力，更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。
通過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關(guān)的學(xué)者和專(zhuān)家通過(guò)相應(yīng)的研究，預(yù)計(jì)在2～3a，溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起，制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，當(dāng)下，設(shè)施內(nèi)全過(guò)程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)，在這種前提下，勞動(dòng)力會(huì)大量減少，并且開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿(mǎn)足目前和世世代代的需要，能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境，技術(shù)上適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上有活力，而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念，世界各國(guó)越來(lái)越重視開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ)，這就要求未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化，先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時(shí)，完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過(guò)程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷(xiāo)、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施
(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力。
我國(guó)己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
我國(guó)應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策，以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，在國(guó)家將要實(shí)施的燃油稅改革中，應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)，新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后，不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。
對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門(mén)，推廣部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
總之，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助，共同促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類(lèi)或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)?；б妫r(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀(guān)念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如惠豐人參專(zhuān)業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社、冰葡萄專(zhuān)業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取資金，在多方的共同努力下，每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金，如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶(hù)提供“一站式”咨詢(xún)服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢(xún)等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來(lái)，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶(hù)”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，保證農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶(hù)15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)
要加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[j].農(nóng)民致富之友，2013，(17)：108.
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理是相互促進(jìn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定階段的的產(chǎn)物，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)資源的配置上起到了調(diào)節(jié)功能。我們從發(fā)展的角度來(lái)看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多地方都為提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)使其不斷地發(fā)展，其中表現(xiàn)在：市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大、種類(lèi)的增多、法規(guī)的完善；市場(chǎng)的發(fā)育程度、主體的自律自主意識(shí)以及消費(fèi)者的不斷提高，市場(chǎng)主體的自律、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)的提高等。進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化和改良。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理性、有序性的發(fā)展是依附于工商管理的不斷發(fā)展，其兩者是互補(bǔ)和相互完善的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展的關(guān)系。在一個(gè)良好信譽(yù)制度的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果缺少相應(yīng)的法律制度，那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法運(yùn)行下去，難以使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展下去。只有交易的雙方充分的自覺(jué)維護(hù)信譽(yù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率才能上去，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。在政府，各部門(mén)職能是一一對(duì)應(yīng)的，而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是工商管理部門(mén)的主要任務(wù)之一。因此，工商管理部門(mén)在經(jīng)濟(jì)行政管理系統(tǒng)上有著起到了重要作用并占據(jù)著重要的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都是維護(hù)自己的利益最大化，不僅使自己的利益得到滿(mǎn)足，在另一方面還要貢獻(xiàn)于社會(huì)。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工商管理部門(mén)要做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的引導(dǎo)，使其向目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗，還要以安全、公平、誠(chéng)信的環(huán)境為前提，使他們?cè)诹己玫男抛u(yù)和經(jīng)濟(jì)秩序下發(fā)展。所以在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要充分的強(qiáng)調(diào)信譽(yù)制度，在強(qiáng)調(diào)的同時(shí)，也應(yīng)有相應(yīng)的法律制度來(lái)制約，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。這就體現(xiàn)了工商管理的地位，只要雙方在交易過(guò)程中自覺(jué)地維護(hù)信譽(yù)，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和發(fā)展才能提高。工商管理部門(mén)在對(duì)待管理和引導(dǎo)的關(guān)系上，一定要以正確的方式有效地促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間從大的層面來(lái)講，利益是共存的。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家的一些法律、法規(guī)和政策在一定程度上牽制著所有的經(jīng)濟(jì)主體，而工商管理部門(mén)對(duì)待經(jīng)濟(jì)主體的問(wèn)題上必須監(jiān)督到位、嚴(yán)格要求，要明確國(guó)家的利益最大，但是事實(shí)表明商品經(jīng)營(yíng)者的最終目的是將自己的利益最化，就會(huì)不顧國(guó)家的利益來(lái)實(shí)現(xiàn)自己利益，繼而使國(guó)家利益受損。與此同時(shí)，我們要早發(fā)現(xiàn)對(duì)他們進(jìn)行勸導(dǎo)糾正，引導(dǎo)他們以國(guó)家利益為重。我們要對(duì)癥下藥，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：（1）對(duì)于他們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們要引導(dǎo)其向最基礎(chǔ)的方向發(fā)展。（2）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行對(duì)其嚴(yán)格把關(guān)，比如象一些設(shè)備陳舊、銷(xiāo)售效益不佳、污染厲害的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)轉(zhuǎn)行，在其轉(zhuǎn)行必須得到政府部門(mén)的支持，使企業(yè)的改革科學(xué)妥善地進(jìn)行。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工商管理進(jìn)行完善有著推動(dòng)作用
社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系是互補(bǔ)的，人類(lèi)生產(chǎn)力的發(fā)展的不斷提高，其生產(chǎn)關(guān)系同時(shí)也要進(jìn)行調(diào)整和提高，這也正是馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)。人類(lèi)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的演變，從一開(kāi)始的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，商品經(jīng)濟(jì)還不復(fù)存在，直到進(jìn)入封建經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)才活躍了起來(lái)，并在交易的活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)主體都存在著相互依存、獨(dú)立的現(xiàn)狀，其主體的利益關(guān)系在兩者之間產(chǎn)生的，其渠道是通過(guò)商品交換和生產(chǎn)進(jìn)行的，但在這樣的模式下矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了。首先，鑒于經(jīng)濟(jì)主體的單一性，其追求的是自己的利益最大化，然而在滿(mǎn)足了自己的利益的同時(shí)卻與國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相違背了，所以對(duì)于這類(lèi)情況我們要及時(shí)調(diào)整和整頓，但是個(gè)體的力量是有限的，再加上市場(chǎng)的手段也是力不從心，不盡人意，市場(chǎng)的弊端還是存在的。這時(shí)就需要工商部門(mén)的管理，在其管理范圍內(nèi)有效地運(yùn)用其手段和政策措施進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。另外，單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以謀求自身的最大化經(jīng)濟(jì)利益為目的，加之在其相互間的交易活動(dòng)之中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益差異，會(huì)促使激烈的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中出現(xiàn)更加激烈的矛盾，甚至激發(fā)新矛盾的出現(xiàn)。這就需要工商管理部門(mén)對(duì)實(shí)際市場(chǎng)的現(xiàn)有情況加以考慮，以建立和維護(hù)有序、公平和開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為目標(biāo)，科學(xué)、合理地管理和干預(yù)各個(gè)利益主體進(jìn)行的交易活動(dòng)。最后，我們將范圍擴(kuò)大到世界市場(chǎng)領(lǐng)域當(dāng)中來(lái)，世界性的市場(chǎng)是國(guó)家和國(guó)家之間的進(jìn)行交易活動(dòng)。但是和個(gè)體經(jīng)濟(jì)一樣也有自己的利益需要。對(duì)商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展造成沖擊的因素主要表現(xiàn)在：外匯制度、傾銷(xiāo)以及資本流動(dòng)貿(mào)易的限制。所以工商管理要擴(kuò)大、提高，解決和協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中的矛盾和在交易過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，才能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，以及交易的公平性、交往秩序的和諧性進(jìn)行更好地維護(hù)。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)主體在對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾更加復(fù)雜化了，引起矛盾的根源是生產(chǎn)力的進(jìn)步、發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系在原有的基礎(chǔ)上提高了。由于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制過(guò)于單一、不夠完善，其制約力度有限，所以為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，有效地維護(hù)、管理監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就勢(shì)必要求工商管理的機(jī)制不斷地提高和完善發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的發(fā)展，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我們的工商管理部門(mén)要實(shí)現(xiàn)管理效率的最大化，就要對(duì)各項(xiàng)的職能進(jìn)行合理的分配和整合。這不僅推動(dòng)了企業(yè)自身的發(fā)展，還使得工商管理部門(mén)有了創(chuàng)新意識(shí)，加快了管理的步伐。為此，我們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和健康性，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展更快的同時(shí)，就需要工商行政管理機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮的力度最大化?？傊?，工商管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相依附的，工商管理牽制著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以它的完善是重要的。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
摘要:作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵載體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上體現(xiàn)了非常大的功能。
為此,本文闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用,以及完善農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民;專(zhuān)業(yè);合作社;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);作用
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以家庭承包經(jīng)營(yíng)作為前提條件,由相同種類(lèi)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品者通過(guò)一起發(fā)展、自愿聯(lián)合的互幫經(jīng)濟(jì)組織,從而推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收人的增加。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用
1.1密切群眾和政府部門(mén)之間的聯(lián)系
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是政府部門(mén)聯(lián)系農(nóng)民社員的紐帶,可以向政府部門(mén)實(shí)時(shí)地傳遞農(nóng)民的需要,以及為農(nóng)民傳達(dá)政府部門(mén)的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策,借助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠密切地聯(lián)系群眾和政府。
并且,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠?qū)⑾鄳?yīng)的技術(shù)提供給農(nóng)民,且在基層貫徹實(shí)施發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好政策,有從而有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.2對(duì)市場(chǎng)主體當(dāng)中農(nóng)民的利益進(jìn)行維護(hù)
我國(guó)最大的社會(huì)群體就是農(nóng)民,然而缺少較高的組織性,進(jìn)而難以有效地維護(hù)農(nóng)民的利益與表達(dá)農(nóng)民的意愿。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這種組織能夠?qū)r(nóng)民自身的權(quán)益進(jìn)行有效地維護(hù),以及可以將農(nóng)民的建議與要求反映給政府和相關(guān)的部門(mén),進(jìn)而爭(zhēng)取惠農(nóng)政策的支持。
并且,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以約束與規(guī)范各方的行為,從而對(duì)行業(yè)的矛盾進(jìn)行解決,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序的和諧。
1.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化
一是能夠組織起薄弱的家庭農(nóng)戶(hù),實(shí)現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,以使農(nóng)民的市場(chǎng)主體性得有體現(xiàn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力,讓農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能夠使農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平提升,解決大市場(chǎng)和小生產(chǎn)間的矛盾,以使農(nóng)民敢于團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng),從而使規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)。
二是能夠?qū)⒓夹g(shù)服務(wù)提供給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于推廣發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民防御自然災(zāi)害、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的技能。
三是注重社員的自律,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的外部和內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以借助組織的形勢(shì)對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)行規(guī)范,確保農(nóng)村的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
2完善農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略
立足于農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切聯(lián)系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“農(nóng)民受益、農(nóng)民管理、農(nóng)民辦理”的方針,實(shí)施“農(nóng)戶(hù)一農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一基地”的經(jīng)營(yíng)模式,根據(jù)資源的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民的特色建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織。
積極地倡導(dǎo)農(nóng)民加人或者是建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中體現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的功能。
傳統(tǒng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷(xiāo)社,其具備服務(wù)三農(nóng)的傳統(tǒng)、健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以及完善的組織服務(wù)機(jī)制。
有效地體現(xiàn)供銷(xiāo)社的引導(dǎo)和組織功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,能夠借助其本來(lái)具備的設(shè)施、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn),面向市場(chǎng),選好領(lǐng)導(dǎo)者,引導(dǎo)農(nóng)民積極地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,且將全面、系統(tǒng)地服務(wù)提供給農(nóng)民。
政府部門(mén)需要發(fā)展科技服一104一8月務(wù)型、銷(xiāo)售合作型、生產(chǎn)合作型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,且以農(nóng)民奔小康和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)上有效地執(zhí)行此工作。
2.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織化水平的提升
農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠結(jié)合自身的特性,創(chuàng)建科學(xué)的決策和工作體系、一定的組織機(jī)構(gòu),以及制定規(guī)制等。
依據(jù)法律進(jìn)行注冊(cè),依據(jù)法律開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)。
應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向的服務(wù)作用,有效地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息,以及體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)的作用,對(duì)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行推廣,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖以及種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的品種進(jìn)行引進(jìn),注重施肥科學(xué)性的提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益與農(nóng)業(yè)科技含量的提升,從而使農(nóng)民的收人增加。
應(yīng)當(dāng)拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)和注重農(nóng)產(chǎn)品的加工資增值,具備加工能力的農(nóng)民在專(zhuān)業(yè)合作社能夠根據(jù)合同對(duì)社員的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu),開(kāi)展進(jìn)一步地加工事項(xiàng),跟社員共享增值的部分。
2.3搞好培訓(xùn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員的事項(xiàng)
依靠區(qū)域的高校,有效地體現(xiàn)高校的教育資源與人才資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的人員培訓(xùn)基地,將社員的培訓(xùn)事務(wù)搞好。
針對(duì)培訓(xùn)方法來(lái)講,能夠?qū)嵤岸鄻有?、走下去、多層次、?qǐng)上來(lái)”等一系列的培訓(xùn)方式,其中,“走下去”指的是在縣級(jí)組織培訓(xùn)班,“多層次”指的是劃分培訓(xùn)班為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的技能培訓(xùn),對(duì)層次不同的人進(jìn)行培訓(xùn),確保按部就班和有規(guī)劃性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。
“請(qǐng)上來(lái)”指的是在高校組織縣級(jí)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員,注重按批組織培訓(xùn)工作。
總之,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的事項(xiàng)引起關(guān)注,保障培訓(xùn)資金的落實(shí)。
2.4增強(qiáng)法制觀(guān)念,注重扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展依舊處在初級(jí)階段,其發(fā)展要求寬松的環(huán)境。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社受到我國(guó)法律的保護(hù),任何的個(gè)人或者是單位不可以對(duì)其利益構(gòu)成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費(fèi)。
在販運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候,有關(guān)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色通道手續(xù)進(jìn)行優(yōu)先辦理。
在進(jìn)城的時(shí)候,城管與交警都需要進(jìn)行支持。
應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的“商標(biāo)化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”,增強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)的觀(guān)念。
注冊(cè)商標(biāo)的業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加速注冊(cè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的提升,增加附加值,讓農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)銀行等金融單位需要在每一年組織相應(yīng)的貸款,且使房貸的條件放寬;國(guó)家應(yīng)當(dāng)在每一年拿出一些資金,進(jìn)而對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行扶持。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,其屬于農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的必然結(jié)果,是面對(duì)越來(lái)越激烈的國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幍陌l(fā)展方向,其對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的'市場(chǎng)主體進(jìn)行了確定,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新與豐富,從而有利于農(nóng)民收人的增加與和諧社會(huì)的建構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
［提要］隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，出現(xiàn)了很多社會(huì)問(wèn)題。本文就社會(huì)保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系進(jìn)行探討，并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保障水平；經(jīng)濟(jì)水平；適應(yīng)性關(guān)系
一、社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
（一）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)樯鐣?huì)保障制度的健全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保障制度的健全離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支撐，經(jīng)濟(jì)能為社會(huì)保障制度的建立提供一切物質(zhì)所需要素。比如像日本、美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的社會(huì)保障制度十分健全，覆蓋比較全面。在美國(guó)，居民遇到危機(jī)情況可以撥打911呼叫求救，短時(shí)間內(nèi)公民的問(wèn)題就能得到有效解決，這是其他國(guó)家在社會(huì)保障制度方面難以達(dá)到的高度。在非洲、印度這些欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們的社會(huì)保障制度就不夠健全，總會(huì)有小孩因?yàn)轲囸I失去生命，而政府卻沒(méi)有完善的社會(huì)保障制度來(lái)保障兒童的生命安全?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）社會(huì)保障制度的完善是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證。社會(huì)保障制度的完善能夠使社會(huì)始終處于健康、協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中。中國(guó)的gdp總值比較可觀(guān)，但人均生產(chǎn)總值比較低，根源就在于國(guó)人的貧富差距過(guò)大，地區(qū)發(fā)展不平衡等。完善社會(huì)保障制度，縮小城鄉(xiāng)、貧富差距，提高農(nóng)村的整體消費(fèi)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外，完善社會(huì)保障制度，解決老百姓住房難、看病難等問(wèn)題，能夠解決社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)。整個(gè)社會(huì)達(dá)到相對(duì)和諧的狀態(tài)，更能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二、我國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)保障水平有差別。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城市的生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均高于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)總值，城市的人均消費(fèi)總值也高于鄉(xiāng)村的人均消費(fèi)總值，相應(yīng)的，城市的社會(huì)保障水平也普遍高于鄉(xiāng)村，比如城市的環(huán)境有統(tǒng)一規(guī)劃，有清潔人員負(fù)責(zé)城市環(huán)境的綠化與整潔。城市有公園，并配備相應(yīng)的公共設(shè)施，為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的居住條件；而在農(nóng)村，農(nóng)民的垃圾通常是自己隨處扔置、無(wú)人管理，也沒(méi)有為人們提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。對(duì)比可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了社會(huì)保障水平高低不同。
（二）整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，社會(huì)保障制度不健全。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，整體發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)保障制度并不健全。比如，人們存在住房難、看病難等問(wèn)題。一方面雖然公民的平均工資有所增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，物價(jià)也不斷上漲，特別是房?jī)r(jià)的飛漲，很多人成了房奴、車(chē)奴；計(jì)劃生育制度的實(shí)施，導(dǎo)致現(xiàn)在的80后和90后都要面臨兩個(gè)人贍養(yǎng)4個(gè)老人1個(gè)小孩的巨大生活壓力，國(guó)家卻沒(méi)有相對(duì)健全的制度來(lái)緩解這種社會(huì)矛盾。在看病方面，很多公民表示“病不起”，一個(gè)輕微的感冒，到醫(yī)院去做個(gè)檢查、拿副藥就要幾百元甚至上千元，更別說(shuō)什么大病了。這說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療方面的社會(huì)保障制度還不夠健全。在就業(yè)方面，很多大學(xué)生面臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面，很早以前一則鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)于“清華大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)屠夫賣(mài)豬肉”的新聞，還有畢業(yè)生找不到工作在家啃老等新聞報(bào)道，這都反映了一定的社會(huì)問(wèn)題。也說(shuō)明了我國(guó)在就業(yè)方面的保障制度還不夠健全。綜上所述，不難看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)各方面的保障制度還不夠健全。
三、在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下建立水平適度的社會(huì)保障制度
（一）逐步提高社會(huì)保障水平。根據(jù)城鄉(xiāng)人民的收入狀況、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)調(diào)整社會(huì)保障的待遇水平，讓社會(huì)保障的水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。比如，城市居民的收入高，但物價(jià)也高，如果看似不斷增加的工資只能勉強(qiáng)與不斷上漲的物價(jià)持平，這樣城市居民的生活壓力就會(huì)加大，并不能過(guò)上和諧舒適的生活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提高社會(huì)保障水平，要求物價(jià)部門(mén)根據(jù)居民收入情況和消費(fèi)情況對(duì)商品價(jià)格作出規(guī)劃，防止因物價(jià)過(guò)高導(dǎo)致居民生活艱難的局面。
（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)多元化的社會(huì)保障體系。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村是一個(gè)龐大的生活群體，建立多層次、多元化的`社會(huì)保障體系，發(fā)揮社會(huì)財(cái)富再次統(tǒng)籌分配的作用，為農(nóng)村居民和生活沒(méi)有保障的居民提供相應(yīng)的社會(huì)保障，這樣能夠縮小城鄉(xiāng)的貧富差距，構(gòu)建社會(huì)和諧。比如，現(xiàn)在實(shí)施的田地補(bǔ)助保障措施，就是保障農(nóng)民在自然災(zāi)害的意外情況下，盡管沒(méi)有收入來(lái)源，但有政府的補(bǔ)貼來(lái)維持生活。又比如農(nóng)村合作醫(yī)療的舉措，就是為農(nóng)村居民看病求醫(yī)承擔(dān)一部分費(fèi)用，為他們的健康提供資金上的保障。
（三）擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面。一方面要使社會(huì)保障制度覆蓋到農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)，讓每個(gè)公民都能享受到這種社會(huì)保障福利。比如，山區(qū)的孩子上學(xué)難，政府應(yīng)該派相關(guān)人員深入基層，詳細(xì)了解山區(qū)的情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r健全相應(yīng)的社會(huì)保障制度，為山區(qū)建設(shè)學(xué)校等，讓孩子接受教育。此外，也應(yīng)該建立相關(guān)的教師志愿者保障制度，鼓勵(lì)城市的年輕教師去山區(qū)支教，提高山區(qū)的教育教學(xué)水平；另一方面社會(huì)也應(yīng)該建立全套的社會(huì)保障制度，讓居民在生活的各個(gè)方面享受到社會(huì)保障，比如從就業(yè)到住房、從醫(yī)療到養(yǎng)老等等，使社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。
（四）加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入力度。政府在合理的情況下，應(yīng)該增加社會(huì)保障方面財(cái)力的支出。健全的社會(huì)保障制度，有利于社會(huì)穩(wěn)定、文明和進(jìn)步，更有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在社會(huì)保障方面加大財(cái)政投入，對(duì)社會(huì)各個(gè)方面的平衡和穩(wěn)定是極為有利的。比如，現(xiàn)在最緊要的住房難和看病難的問(wèn)題，政府可以加大這兩方面的資金投入，采取一系列有效的措施。針對(duì)住房問(wèn)題，可以推出經(jīng)濟(jì)適用房這些社會(huì)保障措施；針對(duì)看病難問(wèn)題，可以發(fā)放醫(yī)療卡等社會(huì)保障措施。
四、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)保障的水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，這樣社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展。政府應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，相應(yīng)的健全社會(huì)保障制度，讓更多的公民享受到更多的社會(huì)保障福利。
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
摘要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐，而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國(guó)際潮流相適應(yīng)，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，具體分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探求了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，在高度利用資源的基礎(chǔ)上，變廢為寶，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
它具有很強(qiáng)的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴(yán)重
我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó)，但也是一個(gè)人口大國(guó)。
雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在，這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
我國(guó)是個(gè)多山國(guó)家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國(guó)土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。
近年來(lái)，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)無(wú)法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。
1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀(guān)念落后
目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。
農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專(zhuān)文化程度占11.9%、大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%，受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國(guó)農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀(guān)念，農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。
農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn)[2]。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉(zhuǎn)變觀(guān)念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀(guān)念，首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀(guān)念，制定好相關(guān)的政策，一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)觀(guān)念，調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。
積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。
最后，社會(huì)風(fēng)氣需要改變，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國(guó)家的決策，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。
2.2科學(xué)規(guī)劃，合理宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃，科學(xué)布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。
投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
3結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)面臨人多地少的國(guó)情。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，所以我們要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重資源環(huán)境的保護(hù)，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)
[1]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(5).
[2]沈淑霞，吳洪鐘.當(dāng)代美國(guó)農(nóng)民教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(9).
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
各村黨支部(總支)、村委會(huì)：
為把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為深化拓展服務(wù)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，著_辦事問(wèn)題，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定全鄉(xiāng)20__年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃，具體如下：
一、明確年度發(fā)展目標(biāo)。
各村要高度重視，解放思想，加大工作力度，切實(shí)選定適宜的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，確保發(fā)展有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全鄉(xiāng)到20__年底努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上,三個(gè)村達(dá)到1萬(wàn)元以上，其它各村均取得較好成效,基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
二、探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路。
大力創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，多形式多渠道做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1.搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)集體原有“三資”，采取承包、租賃等形式搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也可以采取合作、聯(lián)營(yíng)、入股等方式參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，有效實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值。
2.大力實(shí)施土地流轉(zhuǎn)。推進(jìn)集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)。鼓勵(lì)村集體將合法的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式，與建設(shè)用地單位或其他經(jīng)營(yíng)組織合作、合資經(jīng)營(yíng)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)土地向大戶(hù)集中，探索組建土地股份合作社，并以入股、租賃和聯(lián)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn)土地，不斷增加集體資產(chǎn)性收入。
3.大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。村黨支部、村委會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，牽頭成立專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或合作社，在更大范圍、更廣領(lǐng)域整合土地、技術(shù)、資金等各種資源，提供農(nóng)技農(nóng)機(jī)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、法律咨詢(xún)、休閑飲食等服務(wù)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
4.有效開(kāi)發(fā)集體自然資源。立足優(yōu)勢(shì)資源，按照合作共贏、互惠互利的原則，大力招商引資，吸引工商、農(nóng)業(yè)等企業(yè)投資參股，或通過(guò)集體投資、農(nóng)民入股等途徑，深度開(kāi)發(fā)集體水面、山場(chǎng)、田地、四荒地等，以建設(shè)村級(jí)集體光伏電站為重點(diǎn)，積極興建農(nóng)產(chǎn)品基地、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，形成“資源承載產(chǎn)業(yè)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)凸顯資源價(jià)值”的發(fā)展氛圍，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三、規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。
1.健全村“三資”管理制度。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”，嚴(yán)格推行村集體三資委托代理制，確保村集體“三資”安全有效管理。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度財(cái)務(wù)收支、購(gòu)置或處理重要固定資產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目或舉債以及“三資”經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制運(yùn)行，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，保障廣大村民對(duì)集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。
2.堅(jiān)決遏制村級(jí)債務(wù)的增加和蔓延。采取有力措施，結(jié)合今年上級(jí)部門(mén)清理村級(jí)債務(wù)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)村級(jí)原有債務(wù)，要認(rèn)真進(jìn)行清理，弄清借債原因，落實(shí)債權(quán)人，摸清、摸實(shí)底子，采取清理往來(lái)、盤(pán)活資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級(jí)債務(wù)，嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。村級(jí)借款要進(jìn)一步嚴(yán)格程序和范圍，村級(jí)興辦公益事業(yè)和生產(chǎn)項(xiàng)目，要量力而行，實(shí)事求是，嚴(yán)禁村干部以個(gè)人名義私自代集體借款，每年年末要公布一年內(nèi)發(fā)生的債務(wù)余額。
四、完善工作措施。
1.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供良好服務(wù)，大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村要結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃，村黨組織負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)，精心組織，認(rèn)真謀劃，狠抓發(fā)展。
2.加大政策支持力度。深化結(jié)對(duì)幫扶。不斷深化選派、幫扶、結(jié)對(duì)共建等成果，繼續(xù)采取有效的措施，幫助結(jié)對(duì)村出思路、出資金、出人才、出技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)組年度目標(biāo)重要考核內(nèi)容，對(duì)完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)較好的村給予加分和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出、作出重要貢獻(xiàn)的的領(lǐng)辦人，從村集體當(dāng)年純收入中列支一定比例資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦縣級(jí)表彰。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
近年來(lái)，我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題，盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái)，政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度，并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展，在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看，我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人工林面積更是快速增長(zhǎng)，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移，林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年，隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展，我國(guó)的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn)，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強(qiáng)，對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長(zhǎng)到可供人類(lèi)使用的成過(guò)熟林時(shí)，尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間，等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng)，所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái)，從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低，林業(yè)生產(chǎn)效率低下，許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí)，我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高，加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面，由于沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前?？傊覈?guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革，但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體，采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源，應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式，隨著林齡增加，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu)，改變其單一性，增強(qiáng)其抗逆性，從而提高森林質(zhì)量。同時(shí)，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，促進(jìn)林木快速生長(zhǎng)，使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究，加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類(lèi)，林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林，促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類(lèi)管理的主要措施如下：一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類(lèi)，進(jìn)行分類(lèi)管理；二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類(lèi)管理，公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款管理，通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題，商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決；三是建立適應(yīng)兩大類(lèi)森林資源的管理制度，改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式，按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類(lèi)森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時(shí)還要根據(jù)兩大類(lèi)森林資源的特點(diǎn)，選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加產(chǎn)品的附加值，研發(fā)新產(chǎn)品，更新?lián)Q代老產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設(shè)施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進(jìn)資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度，保護(hù)好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀(guān)念，同時(shí)實(shí)施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營(yíng)建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
摘要：經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出，需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變，這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系，以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)法
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段，其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車(chē)”協(xié)同互補(bǔ)發(fā)，以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家，要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn)，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出，而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題，而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想，具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)法的理念，即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，所以?xún)?nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類(lèi)的發(fā)展為主體，以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關(guān)系，當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系，創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念，保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民，這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀(guān)調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系，當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)，經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益，進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情，反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合，推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展，讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)，傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控，這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋，這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能，經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié)，理論有高度，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn)，但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善（從實(shí)踐層面）具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人，無(wú)理只是取鬧，我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善，經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認(rèn)可，但是其實(shí)踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣，當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑，是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向，也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng)，以改革開(kāi)放的魄力，給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo)，需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性，因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量，找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān)，兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化，而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用，兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，由于種種原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快科技創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場(chǎng)決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀(guān)
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難，使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要，品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量，必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基，品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易，將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí)，并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度，提高品牌的美譽(yù)度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān)，而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí)，農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作，并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀(guān)念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，融入著農(nóng)業(yè)文化情感，實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通，最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴(lài)的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀(guān)、文化傳統(tǒng)等，塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專(zhuān)群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢(xún)中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)，向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以?xún)?yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，距縣城30公里，西鄰xx省xx縣，北接xx縣，中心位置突出，是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場(chǎng)容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個(gè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積191平方公里，其中有耕地1.8萬(wàn)畝，山地20萬(wàn)畝，下轄14個(gè)行政村，181個(gè)村民小組，有漢、畬兩個(gè)民族，共約3.2萬(wàn)人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，我鎮(zhèn)已新建果品收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)26家、果品加工企業(yè)14家，加工能力達(dá)172噸/小時(shí)，年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元，解決了約8000人的就業(yè)崗位，不僅化解了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也帶動(dòng)了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實(shí)施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)利用三年的時(shí)間，積極安排校安工程國(guó)債項(xiàng)目資金約2194萬(wàn)元，進(jìn)行了小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)，在xx中心校新建了一棟三層的教學(xué)樓和宿舍樓，一棟兩層的師生食堂，新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學(xué)新建了一棟教學(xué)大樓和宿舍樓，新增校舍面積1800平方米，動(dòng)工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個(gè)村的小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，新增校舍面積達(dá)4885平方米，進(jìn)一步改善了部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，消除了安全隱患。興建了綜合文化站，醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計(jì)投入1300多萬(wàn)元，對(duì)12個(gè)村進(jìn)行村級(jí)主干道的硬化工程，累計(jì)硬化道路32公里?，F(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實(shí)現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條，總里程18公里。同時(shí)還積極爭(zhēng)取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，籌集資金25萬(wàn)元，在大墩小學(xué)出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開(kāi)展移民扶貧工作。近年來(lái)，我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇，對(duì)全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶(hù)納入我鎮(zhèn)移民扶貧計(jì)劃，在圩鎮(zhèn)建設(shè)了三個(gè)移民新村，新建移民住宅356套，于20xx年至20xx年成功地對(duì)深山區(qū)的240戶(hù)近1680人實(shí)施了移民扶貧，共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬(wàn)元，極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。
五是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入850萬(wàn)元，先后在等8個(gè)行政村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)示范點(diǎn)40個(gè)，惠及農(nóng)戶(hù)1200多戶(hù)。有效的改善了相關(guān)村組生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，五年共舉辦培訓(xùn)80多期，培訓(xùn)學(xué)員6500人次。
如果要更好的開(kāi)展扶貧工作，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，xx具有以下“四個(gè)特點(diǎn)”：
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里，3.2萬(wàn)人，14個(gè)行政村，181個(gè)小組，村少、村規(guī)模大。4000人以上村，全縣只有3個(gè)，全部在xx。1000人以下的村1個(gè)(長(zhǎng)畬)，1000人至2000人的村7個(gè)，2000人至3000人的村3個(gè)，其中少數(shù)民族村2個(gè)。以姓氏命名的村全縣有4個(gè)，3個(gè)在xx。姓氏集中，族人團(tuán)結(jié)，都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個(gè)一，全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，北亭和汶口是少數(shù)民族村，另外還有桂嶺一個(gè)少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn)，有10萬(wàn)畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部，是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市，第一個(gè)提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國(guó)道貫穿南北，瑞尋高速順利通車(chē)，即將建設(shè)的尋全高速在長(zhǎng)畬村與瑞尋高速交匯互通，xx村有一出口，xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突顯。
四是特定的發(fā)展階段。“春江水暖鴨先知”，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期同時(shí)也是矛盾凸顯期，xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最早收獲最早享有，社會(huì)管理難題也最先遇到，尤其從20xx年瑞尋高速公路開(kāi)工以來(lái)，大項(xiàng)目大投入，推動(dòng)了xx的大發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線(xiàn)15條，塑料果框廠(chǎng)5家，30萬(wàn)斤以上果品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)26家，東源果品加工廠(chǎng)評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。即將開(kāi)工的尋全高速，又一次出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇，即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人，總戶(hù)數(shù)8050戶(hù)，人均純收入2300元以下戶(hù)數(shù)1805戶(hù)，涉及人口8014人，占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶(hù)數(shù)2750戶(hù)，建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展進(jìn)度等因素有差距，造成村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距不斷增大。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，品種結(jié)構(gòu)單一。
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面，產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢，品種結(jié)構(gòu)單一，果品上市相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題，我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)，但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，礦產(chǎn)資源貧乏，14個(gè)行政村無(wú)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低，發(fā)展后勁不足，高科技含量項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級(jí)以下公路，90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處，但是通往各處的道路級(jí)別偏低，群眾出行難問(wèn)題還是比較突出，嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
(四)人畜飲水問(wèn)題比較突出，農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善。
第一、人畜飲水問(wèn)題是群眾最關(guān)注也是群眾急需解決的問(wèn)題，我鎮(zhèn)目前為止不通自來(lái)水的行政村有7個(gè)，不通自來(lái)水總?cè)丝?5621人，不通自來(lái)水的自然村99個(gè)，不通自來(lái)水的戶(hù)數(shù)3471戶(hù)，不安全飲用水戶(hù)數(shù)2108戶(hù)，因過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成水質(zhì)下降，嚴(yán)重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來(lái)xx農(nóng)民棄稻種果，許多灌區(qū)水利設(shè)施年久失修，造成灌溉能力驟減，由于種果本身風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦遭遇毀滅性打擊，退果還耕的時(shí)候，必然對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較重。
經(jīng)調(diào)查，鎮(zhèn)財(cái)政每年僅有4萬(wàn)元固定收入，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，歷年累計(jì)產(chǎn)生債務(wù)300余萬(wàn)元。各村均無(wú)盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體，村級(jí)財(cái)政來(lái)源主要是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及向上級(jí)等靠要，而且許多項(xiàng)目負(fù)債運(yùn)行，20xx年前后，鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)累計(jì)1443.1萬(wàn)元，其中：鎮(zhèn)級(jí)300萬(wàn)，村級(jí)1143.1萬(wàn)，村級(jí)債務(wù)中其中公路欠款735萬(wàn)元。鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)壓力較大，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展，總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞模式”）及其特點(diǎn)和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì)，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所，同時(shí)，更為重要的，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點(diǎn)
第一，臺(tái)商高度集中，在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里，有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。
第三，臺(tái)灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式，提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四，地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂(yōu)解難，而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
第五，臺(tái)商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來(lái)落戶(hù)。
3“東莞模式”取得的成就
改革開(kāi)放30年多年，東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階，社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái)，東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái)，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長(zhǎng)19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長(zhǎng)28.8%，其中出口696億美元，增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴(lài)程度過(guò)高
“三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái)，缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，研發(fā)、銷(xiāo)售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道，也沒(méi)有自己的品牌，只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi)，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是戶(hù)籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶(hù)籍的外來(lái)人口構(gòu)成，這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移，相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi)，這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點(diǎn)建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國(guó)際品牌，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；第四，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶(hù)籍政策，吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶(hù)東莞，協(xié)調(diào)戶(hù)籍人口和非戶(hù)籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
我國(guó)一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，文章總結(jié)歸納出了新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段，將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合，總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。
［］
經(jīng)濟(jì)政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略
從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直致力于通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國(guó)進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線(xiàn)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過(guò)程中，我國(guó)所取得的所有成就中又以改革開(kāi)放所帶來(lái)的成就最為舉世矚目，改革開(kāi)放政策的正確施行，推動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段我國(guó)要想走出一條獨(dú)屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放所推行的一系列策略。
（1）《中華人民共和國(guó)土地改革法》的頒布，標(biāo)志著土地改革的浪潮開(kāi)始在全國(guó)掀起，1950年6月我國(guó)封建土地所有制的廢除，讓農(nóng)民開(kāi)始當(dāng)家做主，說(shuō)明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功，解放了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力，提升了農(nóng)民收入，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增，極大地緩解了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題，穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心，為我國(guó)之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國(guó)，我國(guó)開(kāi)始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀(guān)實(shí)際的發(fā)展，所以在被廢除后迎來(lái)了由安徽鳳陽(yáng)小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，這是我國(guó)人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)和包干到戶(hù)，明確了勞動(dòng)者的責(zé)任，消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長(zhǎng)，解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題，穩(wěn)定了人心，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
（3）1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，確立了中國(guó)開(kāi)始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度，農(nóng)產(chǎn)品供求開(kāi)始由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度被取消，以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始向商品化、經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，增加了大量就業(yè)崗位，拉動(dòng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高，也極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位，活躍了中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。
（4）改革開(kāi)放進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)各方面的發(fā)展日新月異，特別是隨著“一帶一路”倡議的開(kāi)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新高峰，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的發(fā)展路徑，發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？梢越Y(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，建設(shè)專(zhuān)有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品，既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^(guān)光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)行完美結(jié)合，完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，充分借助國(guó)際合作平臺(tái)，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本，提升效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口?！耙粠б宦贰背h是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的大好時(shí)機(jī)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足于當(dāng)下國(guó)情，走出屬于中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國(guó)歷史底蘊(yùn)豐富，農(nóng)耕技術(shù)水平高，勞作經(jīng)驗(yàn)豐富，且中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，耕地面積廣闊，有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國(guó)土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問(wèn)題日益突出，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會(huì)在進(jìn)步，形勢(shì)在發(fā)展，不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿(mǎn)足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過(guò)不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，合理利用土地，適度控制土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，合理配置農(nóng)村土地資源，促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營(yíng)主體
改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民的收入水平不斷提高，但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，不斷深入深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量，繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策，加大政府扶持力度，提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成一個(gè)全社會(huì)支持我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足，逐漸跟不上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?！八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。“四化”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物，只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，既是我黨立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民，堅(jiān)持走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征，廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式來(lái)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過(guò)渡期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開(kāi)放為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策，加大經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性，達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
［1］胡躍高.農(nóng)業(yè)總論［m］．北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2000.
［2］傳云.2017年中央1號(hào)文件解讀［j］．農(nóng)機(jī)科技推廣，2017(2):10.
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十
【提要】2019年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來(lái)的走勢(shì)逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%。2020年，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開(kāi)放，加快國(guó)企、土地、財(cái)稅、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀(guān)主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開(kāi)放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)總水平、國(guó)際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)6.4%，二季度增長(zhǎng)6.2%，三季度增長(zhǎng)6%，四季度增長(zhǎng)6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，明顯高于1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬(wàn)人，比上年同期增加241萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以?xún)?nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，銀行不良率有所下降。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。全國(guó)居民人均可支配收入30733元，同比名義增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟
2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長(zhǎng)乏力，2019年5月份開(kāi)始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長(zhǎng)明顯低于預(yù)期，滿(mǎn)足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長(zhǎng)。汽車(chē)、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長(zhǎng)明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（四）物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化
由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過(guò)于求的問(wèn)題再度凸顯。2019年，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來(lái)本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過(guò)剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過(guò)了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來(lái)的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來(lái)持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類(lèi)價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場(chǎng)所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂(lè)等行業(yè)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
2016年以來(lái)，居民持續(xù)借貸購(gòu)房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國(guó)各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷(xiāo)售額仍增長(zhǎng)10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)33%的高收入家庭，正在開(kāi)始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車(chē)的需求。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來(lái)，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專(zhuān)項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國(guó)的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問(wèn)題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類(lèi)公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國(guó)改革開(kāi)放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國(guó)對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開(kāi)始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長(zhǎng)期化和常態(tài)化趨勢(shì)，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀(guān)政策邊際效應(yīng)減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過(guò)4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長(zhǎng)乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過(guò)金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀(guān)調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長(zhǎng)，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗(yàn)中國(guó)駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線(xiàn)，繼續(xù)實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國(guó)企、土地、財(cái)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營(yíng)商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀(guān)主體活力。在不斷優(yōu)化微觀(guān)主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆Ｖ醒胴?cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過(guò)降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場(chǎng)化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。推動(dòng)銀行通過(guò)發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀(guān)杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車(chē)場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極。
（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬(wàn)人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬(wàn)人，另外，每年還有約200萬(wàn)左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
中國(guó)擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國(guó)的宏觀(guān)調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢(shì)。
（一）2020年中國(guó)內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看，2019年以來(lái)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長(zhǎng)模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場(chǎng)、一次總付稅、代際利他和債券增長(zhǎng)不能超越經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來(lái)完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來(lái)稅收，政府債券融資只不過(guò)是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過(guò)政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過(guò)政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說(shuō)乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國(guó)債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說(shuō)乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國(guó)的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
從投資看，2019年以來(lái)，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤(rùn)水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長(zhǎng)期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長(zhǎng)6%左右。2017-2018年開(kāi)發(fā)商土地購(gòu)置面積增長(zhǎng)較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢(shì)，2020年房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。庫(kù)存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來(lái)庫(kù)存波動(dòng)明顯減小，庫(kù)存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國(guó)仍然存在“兩年左右去庫(kù)存、兩年左右加庫(kù)存”的庫(kù)存周期。2012年以來(lái)，中國(guó)庫(kù)存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以?xún)?nèi)，年度庫(kù)存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入減庫(kù)存周期，到2019年年底，庫(kù)存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開(kāi)始進(jìn)入緩慢增加庫(kù)存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車(chē)等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%，庫(kù)存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國(guó)工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來(lái)8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過(guò)2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來(lái)較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬(wàn)人。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況表明，中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平?？紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在6%左右?；緷M(mǎn)足1500萬(wàn)人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
參考文獻(xiàn)
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十一
林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀(guān)性行為。人類(lèi)對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng)，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái)，處于宏觀(guān)位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府，在調(diào)節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當(dāng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理，發(fā)展差距較大；國(guó)家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此，解決這些問(wèn)題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本，不能為了滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去，必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量，就要從根本做起，樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，建立天然的森林保護(hù)工程，加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度，個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰，鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為，增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，合理進(jìn)行政府宏觀(guān)規(guī)劃
要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先就是要實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務(wù)，一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)，完善科技開(kāi)發(fā)體系，結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次，要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對(duì)這一點(diǎn)，政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對(duì)山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，或者是合理開(kāi)發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，同時(shí)，也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題，采取有效的針對(duì)性措施，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立防護(hù)工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十二
框架：
1、中國(guó)大陸社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
2、中國(guó)大陸社會(huì)保障模式
3、中國(guó)大陸社會(huì)會(huì)保障制度目前存在的問(wèn)題及其對(duì)策
4、小組成員看法及啟示
一、中國(guó)大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)
第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段
第二階段：停滯階段
第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段 創(chuàng)建與調(diào)整階段：
時(shí)間；新中國(guó)成立初期至1966年
內(nèi)容:兩項(xiàng)主體，三項(xiàng)補(bǔ)充 兩項(xiàng)主體：
1、企業(yè)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)
2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障 三項(xiàng)補(bǔ)充：
1、農(nóng)村社隊(duì)集體保障
2、社會(huì)救濟(jì)
3、對(duì)革命軍人的優(yōu)待和撫恤 停滯階段：
時(shí)間：1966—1978年 內(nèi)容：
1、各級(jí)組織、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)
2、各項(xiàng)制度被否定和廢止，社會(huì)工作無(wú)法可依
3、社保變成企保 恢復(fù)與發(fā)展階段 時(shí)間：1978年至今 內(nèi)容;
開(kāi)始恢復(fù)國(guó)家--單位保障制(是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會(huì)保障體系。職工作為單位人，生老病死全部費(fèi)用都由財(cái)政和企業(yè)負(fù)擔(dān)，個(gè)人基本上不用交納任何費(fèi)用。)正式進(jìn)入國(guó)家-單位保障制向國(guó)家-社會(huì)保障制(現(xiàn)行的社會(huì)保障制度)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，完成了國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。
成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國(guó)家---單位保障制與國(guó)家—社會(huì)保障制并存
二、中國(guó)大陸社會(huì)保障模式
1、制度不統(tǒng)一（按照《憲法》的精神和社會(huì)保障的原理，任何一個(gè)社會(huì)成員都享有社會(huì)保障的權(quán)利，但是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不同的項(xiàng)目在不同的社會(huì)成員中在制度安排上有較大的差別，一部分社會(huì)成員享有較高的社會(huì)保障，而另一部分的社會(huì)成員只能享受較低的社會(huì)保障水平，或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間。在城鄉(xiāng)之間，根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者一般享有政府提供的比較完整的社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)，而農(nóng)村就沒(méi)有這么多的保障，他們?nèi)狈ι鐣?huì)化的生育保障、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低，社會(huì)養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)際覆蓋率和保障待遇也很低。在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間，社會(huì)保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村，其保障水平和支持力度差距更是大。）
2、覆蓋范圍?。ㄉ鐣?huì)保險(xiǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)中勞動(dòng)者的基本權(quán)益健全的社會(huì)保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的，也就是說(shuō)，社會(huì)保障制度沒(méi)有排他性。雖然說(shuō)五險(xiǎn)的覆蓋范圍基本全面，可以說(shuō)是“應(yīng)保盡保，”但是仍有一大批勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)。從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障資金的征集對(duì)象主要是國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費(fèi)。但是仍有一部分的人參保率很低，他們是私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工以及個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是，制度設(shè)計(jì)不合理，現(xiàn)行的社會(huì)保障制度主要是適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的，二是，政府認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法不夠。）
一、效率低下等問(wèn)題。在通貨膨脹的前提下，存在貶值的可能，且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂(yōu)。我國(guó)的社?；鹑狈σ粋€(gè)明確的投資運(yùn)營(yíng)管理主體。在我國(guó)現(xiàn)階段，大部分省市的社?；鹗强h級(jí)統(tǒng)籌管理，基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國(guó)的社保基金在投資運(yùn)營(yíng)渠道單一的前提下，安全性有保證，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，存在貶值的可能，我國(guó)大部分省市的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù)都是用的混合管理模式，個(gè)人賬戶(hù)很大程度上被彌補(bǔ)于統(tǒng)籌賬戶(hù)在發(fā)養(yǎng)老金時(shí)的不足，且和統(tǒng)籌賬戶(hù)一并存入銀行，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會(huì)影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金的投資運(yùn)營(yíng)效率，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)金的頭籌層次難以提高。）
4、社會(huì)保障法制性不強(qiáng)（社會(huì)保障立法不健全；社會(huì)保障法律法規(guī)立法層次低；社會(huì)保障的法律監(jiān)督弱）
5、社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢 對(duì)策
1、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍（社會(huì)保險(xiǎn)制度健全與否的標(biāo)志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險(xiǎn)對(duì)象全部覆蓋。從我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)看，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)大應(yīng)該分三步走：第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的人群納入，包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類(lèi)收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難，逐步推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。）
2、進(jìn)一步推進(jìn)制度整合（我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成，即“三險(xiǎn)一助”，新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同，因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會(huì)醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢(shì)，按照社會(huì)保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則，積極推進(jìn)兩項(xiàng)制度的整合，逐步實(shí)現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。）
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌措機(jī)制（建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制是完善社會(huì)保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大社保基金的征繳覆蓋面和提高基金征繳率，另一方面要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)余，努力提高社會(huì)保障支出的比重。同時(shí)，還要采取有效措施補(bǔ)充社會(huì)保障基金，包括發(fā)行社會(huì)保障長(zhǎng)期債券、變現(xiàn)部分國(guó)有資產(chǎn)等。）
1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
2、重視弱勢(shì)群體與貧困人口
3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義
4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能
目前中國(guó)大陸的社會(huì)保障制度存在立法缺失、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問(wèn)題。社會(huì)保障制度在現(xiàn)代社會(huì)中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制，加快社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù)等?？沙浞职l(fā)揮社會(huì)保障在社會(huì)生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”作用。
2、重視弱勢(shì)群體與貧困人口
重點(diǎn)考慮弱勢(shì)群體，要用公平的理念來(lái)推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障體系的建設(shè)，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一。
3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義
保障公平正義，一個(gè)決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。
要逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在健全社會(huì)保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會(huì)成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。
4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
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