報告的撰寫需要確保邏輯清晰、語言準(zhǔn)確，以便讀者能夠準(zhǔn)確理解所述的內(nèi)容。報告應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇適合的結(jié)構(gòu)和篇幅，確保呈現(xiàn)出整體的邏輯性和連貫性。報告寫作是一項需要不斷磨煉和提升的技能，在實踐中不斷摸索和改進(jìn)。
社會危險評估報告篇一
我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內(nèi)，他們?yōu)槲沂〉纳鐣?、?jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長起到了重要的推動作用。
按照校有關(guān)文件精神的要求，各學(xué)院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進(jìn)一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調(diào)研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調(diào)研的時間、地點和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是：領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎學(xué)金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干，得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團(tuán)一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實習(xí)的時期，我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農(nóng)業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進(jìn)行調(diào)研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調(diào)研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關(guān)、事業(yè)單位，聽取了相關(guān)人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
此次，整個畢業(yè)生社會評估調(diào)研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查，并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項任務(wù)，為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
社會危險評估報告篇二
近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估，從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務(wù)重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達(dá)，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，社會影響也不好。
２００５年初，針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設(shè)工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工，評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估。最終，這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進(jìn)行評估，群眾擁護(hù)并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施，每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復(fù)雜，科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等，都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學(xué)。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響。”
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性，在開展風(fēng)險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預(yù)測、評估風(fēng)險；第三步，形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告；第四步，通過對顯性風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險系數(shù)，提出四級預(yù)警的分類處置意見，作出不準(zhǔn)實施，暫緩實施、分步實施、準(zhǔn)予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風(fēng)險評估。
１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認(rèn)定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
為全面貫徹落實風(fēng)險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”，也使“風(fēng)險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風(fēng)險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風(fēng)險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風(fēng)險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn)，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務(wù)服務(wù)中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心，才用了半天時間，就全都辦好了?！?/p>
據(jù)了解，為推進(jìn)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條２４小時在線服務(wù)熱線。
社會危險評估報告篇三
為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求，從20__年起，不單是政府扶貧機構(gòu)或組織，我國農(nóng)信社也開始涉足小額信貸項目，并主要以農(nóng)戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務(wù)。農(nóng)戶小額信用貸款作為一項增強信貸支農(nóng)服務(wù)功能的重大政策措施，在解決農(nóng)戶貸款難問題、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用，受到了廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。然而，目前我國農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題，其中最為突出的難點在于小額信貸極高的信用風(fēng)險（農(nóng)戶的還貸風(fēng)險），直接導(dǎo)致農(nóng)戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶小額信貸市場普遍存在的低覆蓋率，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，我國小額信貸信用風(fēng)險能否得到有效管理和化解，不僅關(guān)系到小額信貸機構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶增收的扶持資金保障，而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場秩序以及農(nóng)戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展，并最終影響到我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
產(chǎn)生原因。
我國農(nóng)信社開展小額信貸業(yè)務(wù)，就其宗旨而言毫無疑問，是面向“三農(nóng)”服務(wù)的。農(nóng)戶在獲得小額信貸后，一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過程，受到氣候、市場、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響，因此是一個具有較高風(fēng)險性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國”的中國農(nóng)業(yè)，在改革之前所面臨的風(fēng)險主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險；而隨著以放開農(nóng)產(chǎn)品市場為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進(jìn)程的深入，市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導(dǎo)性作用，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化，市場風(fēng)險日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險雙重制約，所謂“多年致富、一災(zāi)致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)（農(nóng)戶）經(jīng)受雙重風(fēng)險的直接體現(xiàn)。與此同時，伴隨著20__年我國加入wto，在經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化、貿(mào)易自由化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)不僅面臨國內(nèi)市場風(fēng)險，還需要面對來自國際市場諸如價格波動、外資控盤等多方面的風(fēng)險。我國農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾被進(jìn)一步放大甚至激化，相應(yīng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險也日趨多樣化和復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)的'高風(fēng)險性使得農(nóng)戶的還款能力面臨著極大的不確定性，一旦貸款農(nóng)戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無歸，貸款農(nóng)戶在沒有諸如農(nóng)業(yè)保險等相應(yīng)保障機制情況下根本無法償還本息，陷入到“非不為也，實不能也”的窘境之中，最終只能違約而失信于農(nóng)信社，導(dǎo)致信用風(fēng)險產(chǎn)生。因而，小額信貸信用風(fēng)險產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風(fēng)險性”。
小額信貸是直接面向農(nóng)戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔(dān)保的信用貸款，這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務(wù)有著很大的不同，同時也是極易引發(fā)信用風(fēng)險的重要原因。從理論上講，既然農(nóng)戶小額信用貸款屬于個人信用貸款，就需要一個相應(yīng)的適用于個人的信用制度來對其進(jìn)行管理和制約。但目前的實際情況是我國農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失，農(nóng)戶個人信用記錄系統(tǒng)尚不完善；同時由于農(nóng)戶小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶發(fā)放的，目標(biāo)群體龐大，因此其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)比普通貸款要大，并且農(nóng)戶小額信用貸款的每筆業(yè)務(wù)金額又較小，倘若農(nóng)信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務(wù)都投入大量的人力、物力和財力去逐個收集農(nóng)戶資料，進(jìn)行審查、跟蹤以及貸后管理，其經(jīng)營成本無疑是巨大的，這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶的信息；加之，農(nóng)戶申請小額信貸無須抵押擔(dān)保，即使故意違約或者不能按時償付，農(nóng)信社也無法進(jìn)行有效約束；此外，農(nóng)戶在獲得小額信貸后可能會轉(zhuǎn)而投向收益較高但風(fēng)險也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域，或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對稱以及貸款農(nóng)戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”，在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而，正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨特屬性在很大程度上為信用風(fēng)險的產(chǎn)生提供了可能，并為農(nóng)業(yè)風(fēng)險傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險起到了推波助瀾的作用，最終導(dǎo)致目前農(nóng)信社普遍存在的一個現(xiàn)象就是放貸容易收貸難，貸款風(fēng)險都集中于信用社，從而嚴(yán)重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性，制約了小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
基本框架。
我國小額信貸信用風(fēng)險要想得到有效管理和破解，一方面必須從源頭上加以解決，即對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險性進(jìn)行有效管理和控制；另一方面，必須針對小額信貸本身所存在的缺陷加以防范，阻止農(nóng)業(yè)風(fēng)險傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險。據(jù)此，我國小額信貸信用風(fēng)險管理的基本框架可以表述為：“農(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”，即農(nóng)戶在從事生產(chǎn)經(jīng)營之前與農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應(yīng)的保單和訂單，之后農(nóng)戶直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金，購買諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
農(nóng)業(yè)保險的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險，通過政策性農(nóng)業(yè)保險設(shè)計和推廣，政府在財政上予以合適比例的補貼，鼓勵農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，確保貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過訂單將農(nóng)戶面臨的市場風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè)，幫助貸款農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益，確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風(fēng)險管理工具，貸款農(nóng)戶可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所可能遭受的風(fēng)險和損失：當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情后，事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險合同可以給予貸款農(nóng)戶事后生產(chǎn)賠償；當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇市場價格劇烈波動時，早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶獲得良好的預(yù)期收益，而將市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”在對農(nóng)業(yè)風(fēng)險進(jìn)行有效管理的同時，從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。
訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔(dān)保功能。農(nóng)民貴重財產(chǎn)少，很難找到用于抵押擔(dān)保的抵押物，而農(nóng)民賴以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式，可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔(dān)保物的問題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來源，可以按期還款，就可獲得小額信貸支持。因此，通過訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁，形成一個執(zhí)行成本比較低的抵押擔(dān)保替代機制，如果到期借款農(nóng)戶違約，不能按時償付，農(nóng)信社可以直接將抵押品（訂單合同）拍賣轉(zhuǎn)讓以獲得補償。此時農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當(dāng)?shù)亟杩钷r(nóng)戶的信息，但自身所面臨的信用違約風(fēng)險已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服，在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風(fēng)險傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險。
配套措施。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理工具。小額信貸信用風(fēng)險管理的有效實施要通過科學(xué)、合理的風(fēng)險管理工具來實現(xiàn)，要依據(jù)不同類型風(fēng)險的表現(xiàn)特征，承險體生物學(xué)特性，創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風(fēng)險管理工具，滿足各類生產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險管理的需要。目前應(yīng)重點開發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險（諸如成本保險、產(chǎn)量保險、收入保險、氣象指數(shù)保險）、訂單農(nóng)業(yè)（諸如緊密型訂單——簽訂合同時雙方定種植面積、定價格、包收購、返利潤、企業(yè)供種子；松散型訂單——合同只確定最低保護(hù)收購價和基本質(zhì)量要求，不限收購數(shù)量，高于保護(hù)價時隨行就市）等各類農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理工具。
創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風(fēng)險管理的有效實施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度，以法律的形式對農(nóng)村小額信貸市場的具體實體加以明確，制定小額信貸市場準(zhǔn)入制度，包括機構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報表制度等等，使農(nóng)戶小額信貸機構(gòu)做到有法可依，避免政策的短期性和隨意性對小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強小額信貸機構(gòu)的內(nèi)部管理，應(yīng)在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，建立起完善的機構(gòu)章程和內(nèi)部運行制度，設(shè)置完備的職能部門和監(jiān)督部門，防止出現(xiàn)個人決策的隨意性，保證管理的透明度。要強化人力資源建設(shè)，需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方式，加強人員的配備定期對信貸員進(jìn)行小額信貸業(yè)務(wù)方面和保險知識方面的培訓(xùn)，增強服務(wù)意識和綜合服務(wù)能力。
社會危險評估報告篇四
根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的.通知》要求，進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認(rèn)識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
為開展好此項工作，xxx結(jié)合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會危險評估報告篇五
xx：
根據(jù)xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》要求，進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定xx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認(rèn)識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
為開展好此項工作，xx結(jié)合工作實際，制定了《xx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施方案》，明確了xx作為評估組組長，xx為副組長，xx為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、運動場，學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學(xué)院的主辦部門是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導(dǎo)。
學(xué)院現(xiàn)有6個教學(xué)系部：公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作，另外專門成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下，省財政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項建設(shè)。學(xué)院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元，增長率達(dá)22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學(xué)院積極開源節(jié)流，不斷增大包括學(xué)雜費收入、社會培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元，增長率達(dá)20、71%。
1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟，圖書館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8、89平方米。
2、生均校內(nèi)實踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實踐教學(xué)基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內(nèi)實訓(xùn)實驗室38個、校內(nèi)實踐教學(xué)工位數(shù)1965個，生均校內(nèi)實踐教學(xué)工位數(shù)0、43個。
3、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過擴大采購和適時淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段，既不斷擴大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模，也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元，增長率為19、92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元，呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通，校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進(jìn)和自主研發(fā)，已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實習(xí)實訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù)，繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域。現(xiàn)有教學(xué)用終端(計算機)數(shù)1054臺，網(wǎng)絡(luò)信息點數(shù)4000個，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門，部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設(shè)經(jīng)驗曾在全國教育廳局長會議上交流。
自評意見：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費，與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應(yīng)的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學(xué)院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實踐教學(xué)工位數(shù)稍低，學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間，提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面，我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列，已成為示范院校。
學(xué)院大力推進(jìn)人才強校戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則，實施教師素質(zhì)與職稱提升計劃，師資隊伍梯隊結(jié)構(gòu)日趨合理，整體實力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人，其中專任教師156人，學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要，從政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專任教師中，現(xiàn)有省級教學(xué)名師2人，省級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊3個，專任教師5人次獲省級教學(xué)競賽獎勵。
學(xué)院每學(xué)期都積極選派專業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實踐，為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人，占專任教師的`比例達(dá)到81、41%。
學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干，學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn)，也要求系部對兼職教師加強引導(dǎo)和服務(wù)。全院外聘教師授課課時量約14000課時，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418、00萬元。
自評意見：我院專任教師隊伍整體素質(zhì)較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設(shè)成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實務(wù)特色。
學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個，經(jīng)過發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專業(yè)類群。學(xué)院現(xiàn)有中央財政扶持建設(shè)專業(yè)2個，省級特色專業(yè)5個，省級骨干專業(yè)2個，高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個。學(xué)院改進(jìn)專業(yè)管理制度，落實專業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。
學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來，對專業(yè)核心課程進(jìn)行整合，突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)選修課程，鼓勵學(xué)生發(fā)展個性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整，專業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右，在專業(yè)課程內(nèi)部，理論性內(nèi)容有所降低，實踐性內(nèi)容有所提升。近幾年，學(xué)院建成了國家級精品課程1門，省部級精品課程11門，學(xué)院參加2項國家級專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項目，分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。以來，學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程，先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門，以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí)，既拓寬視野，也積累學(xué)分。學(xué)院啟動名師優(yōu)課項目，以優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動課程改革，首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè)，上半年共立項校本教材建設(shè)37項，預(yù)計底能公開出版10本左右。學(xué)院啟動教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個項目，各項目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點，目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內(nèi)實踐教學(xué)軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作，建設(shè)實踐教學(xué)基地，共同培養(yǎng)人才。近年來學(xué)院建成了2個省級特色實驗室，3個實訓(xùn)基地建設(shè)項目獲得中央財政支持，1個實訓(xùn)基地項目獲省級高校特色實訓(xùn)教學(xué)示范中心項目?，F(xiàn)有60個校外實習(xí)實訓(xùn)基地，2個校外基地被評為省級示范實習(xí)實訓(xùn)基地。
為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機會，學(xué)院積極與國內(nèi)外先進(jìn)院校合作，不斷安排學(xué)生赴國內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí)，目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí)，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。
社會危險評估報告篇六
根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》要求，進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí)，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認(rèn)識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
為開展好此項工作，xxx結(jié)合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會危險評估報告篇七
本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托，根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負(fù)債實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，對委估資產(chǎn)和負(fù)債在評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報告如下：
企業(yè)名稱：北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)。
住所：北流市招商局。
法定代表人：陳宏。
注冊資本：壹仟萬元整。
實收資本：壹仟萬元整。
企業(yè)類型：有限責(zé)任公司。
營業(yè)執(zhí)照注冊號：
發(fā)照機關(guān)：北流市工商行政管理局。
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè)，有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
截至評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
根據(jù)需要，本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場價值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價值參考依據(jù)。
本項目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債，具體包括公司的流動資產(chǎn)和負(fù)債等。
根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
(3)資產(chǎn)總計17,193,元;。
(4)流動負(fù)債合計7,565,元，其中：其他應(yīng)付款7,565,元;。
(5)負(fù)債合計7,565,元;。
(6)所有者權(quán)益合計9,628,元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
依據(jù)本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價值的估計數(shù)額。
本項目的評估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評估基準(zhǔn)日。評估中所有取價標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價格標(biāo)準(zhǔn)。
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則：
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據(jù)和評估結(jié)論在公開市場存在或成立;。
(八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：
(一)法律法規(guī)依據(jù)。
1、參照國務(wù)院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
(二)準(zhǔn)則依據(jù)。
5、《中華人民共和國土地管理法》;。
7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》。
(四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表;。
4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
(五)取價依據(jù)。
1、本人實地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報資料，有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
3、本評估機構(gòu)掌握的其他價格資料;。
4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);。
5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它。
1、李環(huán)會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計報告;。
2、國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價格信息資料;。
3、其他資料。
根據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評估原則，我們對北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實及查對，查閱了有關(guān)文件、資料，實施了我們認(rèn)為必要的程序，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評估方法進(jìn)行評估。
資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)、負(fù)債價值的基礎(chǔ)上確定評估對象價值的評估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成，采用的具體評估方法如下：
(一)流動資產(chǎn)的評估。
流動資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款，評估人員根據(jù)各項資產(chǎn)的具體情況，采取了相應(yīng)的現(xiàn)場清查辦法和評估方法，現(xiàn)將其簡述如下：
1、貨幣資金的評估。
納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對于銀行存款，評估人員采用不同幣種分別計算的方法，按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函，對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實，對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項，在逐筆了解核實的情況下，由公司財務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，在確定了公司財務(wù)賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下，最終按照公司財務(wù)賬戶余額確定銀行存款評估值。
公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下：
評估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預(yù)付賬款。
預(yù)付賬款的評估，評估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因，并與賬務(wù)記錄和會計報表進(jìn)行核對，確認(rèn)該項業(yè)務(wù)的真實性。
對于預(yù)付賬款，以清查核實后的賬面價值作為評估值。
(二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評估。
根據(jù)評估對象土地實際情況，并結(jié)合此次評估目的，土地使用權(quán)評估采用成本逼近法進(jìn)行評估。
納入評估范圍的負(fù)債為流動負(fù)債，其中流動負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動負(fù)債為零。
對于負(fù)債，評估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料，調(diào)查負(fù)債形成的具體情況，重點分析欠款數(shù)額、欠款時間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實了解基礎(chǔ)上，對負(fù)債科目中金額較大的款項進(jìn)行抽查核實并發(fā)放詢證函，抽查核實主要通過核實項目的往來款項和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項負(fù)債進(jìn)行核對。在核對各項負(fù)債賬賬、賬實一致基礎(chǔ)上，以調(diào)整后的賬面值確定評估值。
具體過程如下：
(一)接受委托及評估準(zhǔn)備。
2、根據(jù)本次評估目的和有利于減少事后調(diào)整事項的原則確定評估基準(zhǔn)日;。
3、通過調(diào)查了解，制定評估方案和工作計劃。
(二)現(xiàn)場清查核實。
2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。
3、組成項目評估組，擬定資產(chǎn)評估工作方案;。
5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實工作底稿;。
7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價格信息。
(三)評定估算。
1、根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況和特點，確定各類資產(chǎn)和負(fù)債的評估方法;。
2、開展市場調(diào)研、詢價工作;。
3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價格信息對有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評定估算，起草評估報告及評估說明草稿。
(四)評估匯總。
1、初步匯總資產(chǎn)評估結(jié)果;。
2、分析評估結(jié)果，確認(rèn)有無重復(fù)和漏評，進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。
3、項目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫資產(chǎn)評估報告書;。
4、三級復(fù)核資產(chǎn)評估報告書及評估說明。
經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后，提交正式評估報告。
十
由于產(chǎn)權(quán)持有者各項資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評估結(jié)論。在本次評估中采用的評估假設(shè)如下：
(一)公開市場假設(shè)，假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個充分活躍的公開市場中，市場中的交易各方有足夠的時間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。
(二)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，假設(shè)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營。
(三)產(chǎn)權(quán)主體變動假設(shè)，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動為假設(shè)前提。
(四)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無重大變化，委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動。
(五)無不可抗拒因素及不可預(yù)見因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
本人根據(jù)資產(chǎn)評估的要求，認(rèn)定這些前提條件在評估基準(zhǔn)日時成立，當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時，本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評估結(jié)果的責(zé)任。
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評估結(jié)果匯總表單位：萬元。
賬面價值調(diào)整后賬面值評估價值增減值增值率%。
(一)本評估結(jié)果是反映評估對象在本次評估目的下，根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價格，未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。當(dāng)前述條件以及評估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時，評估結(jié)果一般會失效。
(二)本次評估是在獨立、客觀、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當(dāng)事人無任何利害關(guān)系，本人在評估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范，并進(jìn)行了充分的努力。
(三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評估相關(guān)的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財務(wù)報表、會計憑證等，是編制本報告的基礎(chǔ);針對本項目，本人進(jìn)行了必要的、獨立的核實工作，委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對其提供資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出評估師執(zhí)業(yè)范圍。評估過程中，本人已對產(chǎn)權(quán)持有者提供的評估對象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對其價值進(jìn)行評估，而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。
(五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項，在企業(yè)委托時未作特殊說明而本人執(zhí)行評估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(六)評估結(jié)論是本人給出的，受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
(七)報告中的分析、意見和結(jié)論只在報告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。
(八)評估基準(zhǔn)日后，若資產(chǎn)數(shù)量及作價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，對評估結(jié)論造成影響時，不能直接使用本評估結(jié)論，須對評估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評估。
(九)本報告含有若干附件，附件構(gòu)成本報告重要組成部分，與報告正文具有同等法律效力。
上述事項，提請報告使用者予以關(guān)注。
(一)本評估報告的評估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評估假設(shè)、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據(jù)、評估假設(shè)存在的條件下方能成立。
(二)本評估報告書及相應(yīng)的評估結(jié)論系對委估資產(chǎn)于評估基準(zhǔn)日市場價值的反映，只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(三)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(四)本評估報告僅供委托方為本次評估目的所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評估報告書的所有權(quán)歸本人所有，未征得本人同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
本評估報告形成評估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
20xx年12月15日。
社會危險評估報告篇八
“顆粒物污染總體改善，不過超標(biāo)情況仍然突出，北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南等區(qū)域pm2.5污染最嚴(yán)重?！苯眨谟森h(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的第二屆“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班上，中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布了《中國空氣質(zhì)量管理評估報告》。
報告指出，將空氣污染物和溫室氣體進(jìn)行協(xié)同控制，是應(yīng)對大氣污染防治壓力和氣候變化挑戰(zhàn)的有效途徑?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬裁鞔_提出對大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制的要求。
“隨著大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、排污費的升高、違法成本的提高，一些重污染的企業(yè)無法滿足相關(guān)要求被關(guān)停，或成本過高無法維持而選擇主動放棄，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的清潔化發(fā)展，帶來大幅協(xié)同減碳的效果?！敝袊鍧嵖諝饴?lián)盟秘書處主任解洪興說，經(jīng)過初步測算，北京、河北、天津等9個省(市)提出的控煤目標(biāo)如果實現(xiàn)，能帶來超過6億噸二氧化碳的協(xié)同減排效果。
報告指出，超半數(shù)省份第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。上海、江蘇、浙江、安徽4省(市)聚集形成一個高耗煤區(qū)域，給長三角地區(qū)的空氣治理帶來很大挑戰(zhàn)。
報告為下一步的大氣污染防治工作開出“藥方”：盡快編制和實施科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃;空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市設(shè)立下一階段目標(biāo)值;進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度;加強空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開。
“大氣污染防治行動計劃實施以來，我國的環(huán)境質(zhì)量確確實實改善了?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合說，目前，怎么樣把顆粒物的問題解決好，是首要任務(wù)，但同時還要關(guān)注臭氧污染。通過協(xié)同控制的方法，把復(fù)合污染控制在一定的水平。
原環(huán)保部總工程師楊朝飛表示，“單項污染物指標(biāo)的消減，或者兩項、三項指標(biāo)的消減，顯然不能滿足大氣污染防治的需要。一些地方臭氧超標(biāo)的問題凸顯，汞污染問題、氨污染問題也凸顯出來了。協(xié)同減排，將是大氣污染防治的一個方向。”
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為了總結(jié)20我國大氣污染防治的成果，為“十三五”空氣質(zhì)量改善提供政策建議，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心9月6日在京聯(lián)合主辦第二期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班，同時發(fā)布了《中國空氣質(zhì)量管理評估報告(2016)》。
環(huán)境保護(hù)部原核安全總工程師楊朝飛、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心主任賈峰、中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副研究員寧淼等專家出席第二期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班。柴發(fā)合表示，評估報告提出了很多經(jīng)驗性的總結(jié)和針對性的建議，非常實用。
楊朝飛告訴記者，協(xié)同減排是大氣污染防治的主要辦法。我國大氣污染防治的歷史就是從單項指標(biāo)的控制向協(xié)同減排轉(zhuǎn)變的過程。他說，目前我們的協(xié)同減排才剛剛起步，“協(xié)同”的還不夠，不能一刀切，各地需要根據(jù)各自的實際作出約束性的規(guī)劃。
顆粒物超標(biāo)情況仍然突出。
與會專家表示，年是《大氣污染防治行動計劃(-)》(《大氣十條》)出臺后的第二個關(guān)鍵年，也是“十二五”的收官之年，這一年的空氣質(zhì)量一方面是《大氣十條》中期考核的基礎(chǔ)，另一方面也是“十三五”空氣質(zhì)量繼續(xù)改善的基準(zhǔn)。
記者在會上了解到，《中國空氣質(zhì)量管理評估報告(2016)》系統(tǒng)梳理和評估了中國大陸除西藏之外的30個省、自治區(qū)和直轄市2015年的表現(xiàn)，旨在幫助各省(市)了解污染現(xiàn)狀和差距、把脈治理困難和挑戰(zhàn)，為系統(tǒng)開展空氣質(zhì)量管理提供參考。
從空氣質(zhì)量看，2015年顆粒物污染總體改善，10個省(市)/地區(qū)pm2.5年均濃度相比20平均降幅達(dá)11.34%，其中珠三角、天津、河北、山東、山西、江蘇、浙江、重慶均提前達(dá)到了《大氣十條》的下降目標(biāo)。顆粒物超標(biāo)情況仍然突出，pm2.5污染最嚴(yán)重的區(qū)域為北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南組成的一大范圍區(qū)域，而珠三角地區(qū)則已經(jīng)達(dá)標(biāo)。以pm10(可吸入顆粒物)年均濃度下降為目標(biāo)的省(市)中，河南、寧夏、陜西、吉林、遼寧、湖北、甘肅7個省(市)2015年pm均濃度相比20不降反升。
2015年京津冀及周邊地區(qū)冬季采暖期重污染天氣頻發(fā)，北京首次啟動紅色預(yù)警，河北編制完成全國首部《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案編制指南》，可提高企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)操作方案的科學(xué)性、可操作性和可核實性。
從污染物排放控制看，2015年全國so2排放總量幾乎達(dá)到“九五”實施總量控制策略以來的歷史最低值。2015年全國so2和nox(氮氧化物)的總排放量相比年分別降低了5.8%和10.9%。環(huán)保部發(fā)布《汞污染防治技術(shù)政策》。限煤、淘汰黃標(biāo)車等措施達(dá)到了較好的協(xié)同減排大氣污染物和溫室氣體的效果。
初步估算，全國每年人為源排放的非氫氟氯碳化物voc、農(nóng)業(yè)氮肥使用排放的n2o(氧化二氮)、柴油車排放的.黑碳、秸稈焚燒排放的co2和黑碳，總的溫室效應(yīng)約相當(dāng)于10.5億噸二氧化碳當(dāng)量，與北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七個碳交易試點市場年發(fā)放的配額總量12億噸相當(dāng)，因此這些污染的控制也是有效的協(xié)同控制措施，未來還需進(jìn)一步加強。
科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃有待跟進(jìn)。
報告評估指出，從空氣質(zhì)量管理進(jìn)展看，在立法標(biāo)準(zhǔn)方面，2015年，新的《中華人民共和國大氣污染防治法》正式頒布，國家出臺12項大氣相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。排污費收費標(biāo)準(zhǔn)的提高、按日連續(xù)計罰的實施更好地發(fā)揮了通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)減排的效果。
在信息公開方面，去年我國公開年度工作方案執(zhí)行效果的省市明顯增多，超半數(shù)的省市主動通過新媒體進(jìn)行信息公開與互動，不過省市在公開歷史可追溯空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)方面進(jìn)展緩慢。
在監(jiān)測方面，全國338個地級以上城市全部具備pm2.5等6項指標(biāo)的監(jiān)測能力，部分污染較嚴(yán)重省市(如山東、河南等)監(jiān)測點位依然不足。
從治理困難程度看，2015年全國大氣污染自凈能力區(qū)域差異明顯，大部分大氣污染自凈能力較好的地區(qū)，其污染程度也相對偏低。2015年超半數(shù)省(市)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);2014年青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力依然很大。全國單位面積煤炭消費量各省(市)差距非常大，長三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽2013年的單位面積煤炭消耗量分別位于全國第1、3、8和12位，這4個省(市)聚集形成一個高耗煤區(qū)域，給長三角地區(qū)的空氣質(zhì)量帶來了很大挑戰(zhàn)。30個省(市)2014年每百人私人汽車保有量的平均值為9.06輛，較2013年增長約17%，機動車污染控制壓力空前。
報告基于對數(shù)據(jù)的綜合分析，對中國未來短期和長期的大氣污染防治工作提出以下建議，一是盡快編制和實施科學(xué)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。二是空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市設(shè)立下一階段的目標(biāo)值。三是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度。五是加強空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開。
據(jù)了解，此報告為“caac清潔空氣管理報告”系列報告的一部分。“caac清潔空氣管理報告”由中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處聯(lián)合聯(lián)盟合作省市與專家共同編制，應(yīng)用中國清潔空氣聯(lián)盟管理評估工具支持省和城市開展空氣質(zhì)量管理的系統(tǒng)評估，從而持續(xù)推進(jìn)省市空氣質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和完善，并推動清潔空氣管理措施的選擇和有效落實。
“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班是由環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合推出的針對中國空氣污染防治重要議題進(jìn)行思想分享與深入交流的系列活動，由《世界環(huán)境》雜志編輯部承辦，能源基金會提供支持。今年將組織六期“創(chuàng)藍(lán)”清潔空氣媒體研討班。
社會危險評估報告篇九
總目標(biāo)：
貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女各項政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平；進(jìn)一步落實法律賦予婦女的各項權(quán)利，切實維護(hù)婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
報告摘要：
一、評估目的。
對“兩規(guī)”實施中期進(jìn)行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進(jìn)程，實事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、評估方法。
1、目標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)以2010年目標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，對未達(dá)到的指標(biāo)，根據(jù)具體情況分析進(jìn)度，判斷2010年能否達(dá)標(biāo)，對達(dá)標(biāo)有困難的找出原因，以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。
2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。
3、定性分析：利用文獻(xiàn)信息（工作、活動計劃、總結(jié)、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結(jié)果的各種因素進(jìn)行分析。
4、整體評價方法：側(cè)重于從整體上評價政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進(jìn)，策略措施是否與社會環(huán)境相適應(yīng)。
5、層次評價方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評價政策。看各層級責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
三、評估結(jié)果。
從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08％，與目標(biāo)相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
四、政策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。
7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
中期評估主體報告：
一、評估過程及工作描述。
1、建立評估組織。全市成立中期評估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評估現(xiàn)場督導(dǎo)、撰寫評估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。
2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評估實施細(xì)則或辦法。
3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結(jié))、活動信息、典型調(diào)查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進(jìn)行自我評估。
5、實地考察、督導(dǎo)。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進(jìn)行。
6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
8、評估結(jié)果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結(jié)果。
二、實施規(guī)劃情況的評估。
××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關(guān)部門認(rèn)真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進(jìn)展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
（一）婦女與經(jīng)濟(jì)。
主要目標(biāo)1：保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權(quán)利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
實施情況：全市認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。
1、依照《勞動法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權(quán)益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權(quán)利。
3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
7、實行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動保護(hù)條款納入各種勞動合同,并認(rèn)真貫徹實施。
9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓(xùn)計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓(xùn)。
10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。
11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。
13、有組織地開展勞務(wù)輸出和各種勞動技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。
15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
16、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
17、2004年,省級人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
主要目標(biāo)2：婦女享有與男子平等的社會保障權(quán)利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達(dá)80以上。
2005年,進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進(jìn)展順利。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開此項工作。
主要目標(biāo)3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
3、加強對婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓(xùn)經(jīng)費,加強對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實施好“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項新技術(shù)推廣計劃”等活動,切實抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達(dá)到了整個農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
6、在貧困識別和監(jiān)測指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。
（二）婦女參與決策和管理。
主要目標(biāo)1：提高婦女參與國家和社會事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。
實施情況：××市級領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。
主要目標(biāo)2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
主要目標(biāo)3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
實施情況：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、對女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
3、全市認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
（三）婦女與教育。
主要目標(biāo)1：保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上，初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上，輟學(xué)率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35，提高高等教育女性入學(xué)率。
實施情況：2005年，××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標(biāo)相差0.17個百分點。輟學(xué)率控制在1.81；初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標(biāo)11.33個百分點；成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
主要目標(biāo)2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達(dá)90。
實施情況：××市總工會維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán)，保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會代訓(xùn)等形式舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓(xùn)。
2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標(biāo)均已超過2010年目標(biāo)值。
（四）婦女與健康。
主要目標(biāo)1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
實施情況：
實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內(nèi)容有:項目縣醫(yī)療保健機構(gòu)實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。
加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護(hù)能力。
全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08，與目標(biāo)相差4.92個百分點。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目標(biāo)2：保障婦女享有生育與計劃生育的權(quán)利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識，提高人口素質(zhì)。
實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬元，同比增長30.86；達(dá)到人均2.5元，中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施福”、“葉酸片”等藥物的推廣應(yīng)用，實施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。
（五）婦女與法律。
主要目標(biāo)：打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動，保護(hù)婦女人身權(quán)利，預(yù)防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
實施情況：嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標(biāo)：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
實施情況：
倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質(zhì)測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質(zhì)和社會適應(yīng)能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務(wù)”活動,為加強女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護(hù)能力。
××市2002年8月在城區(qū)設(shè)置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
2005年經(jīng)監(jiān)測市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
為加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項目的申報及相關(guān)工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進(jìn)行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計劃已下達(dá)到省發(fā)改委。××市垃圾無害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬元,預(yù)計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學(xué)需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個,社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個,其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務(wù),增強了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動社會化，使女性用于家務(wù)勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應(yīng),推動示范點周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門的相關(guān)項目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
三、存在的困難和問題。
1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標(biāo)無法進(jìn)行監(jiān)測。
2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導(dǎo)補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
四、對策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
××市統(tǒng)計局。
社會危險評估報告篇十
12月28日下午，《河南企業(yè)社會責(zé)任報告》發(fā)布會在鄭州舉行。據(jù)悉，這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告，也是首次由政府主管部門、新聞單位和專業(yè)研究機構(gòu)共同發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告。
報告指出，我省企業(yè)社會責(zé)任工作發(fā)展比較遲緩。有關(guān)方面和一些企業(yè)對社會責(zé)任缺乏認(rèn)識，缺乏理念，更缺乏促進(jìn)和承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會責(zé)任理解為做公益，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任工作。
當(dāng)天發(fā)布的《河南企業(yè)社會責(zé)任報告》樣本覆蓋18個省轄市、18個行業(yè)和777家企業(yè)。報告對我省企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與總結(jié)，同時指出我省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)過程中的問題與不足，并探索符合河南特色的區(qū)域責(zé)任競爭力提升路徑。
省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務(wù)局局長呂方表示，《河南企業(yè)社會責(zé)任報告》發(fā)布活動未來會作為常態(tài)化工作，定期舉辦，力求為我省企業(yè)搭建履行社會責(zé)任高端對話平臺。
社會危險評估報告篇十一
第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達(dá)到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險。
第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
第三章關(guān)于工傷保險。
第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。
第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章關(guān)于失業(yè)保險。
第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)當(dāng)積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)。
第十六條社會保險基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權(quán)益記錄。
第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
社會危險評估報告篇十二
受教育部委托，依托北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專題評估組從普及學(xué)前教育、擴大學(xué)前教育資源、公益普惠的學(xué)前教育公共資源配置、加大學(xué)前教育投入、規(guī)范學(xué)前教育管理、加強教師隊伍建設(shè)、相關(guān)利益群體滿意度等7個方面，對全國及7個樣本省份5年來執(zhí)行和實施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評估。評估結(jié)果顯示，學(xué)前教育的社會滿意度整體較高，其中家長滿意度達(dá)到70%至90%。
5年來學(xué)前教育普及率大幅提高。
教育規(guī)劃綱要規(guī)定，“要積極發(fā)展學(xué)前教育。到，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%”。評估報告顯示，5年來，學(xué)前教育普及率大幅提高，，學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%，比提高19.6個百分點;20，6個樣本省中學(xué)前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%)，最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個樣本市學(xué)前三年毛入園率整體達(dá)到89.44%;33個樣本區(qū)縣學(xué)前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達(dá)到94.97%，“入園難”得到有效緩解。
與之同步，學(xué)前教育資源快速擴大。5年來，各級政府積極擴大學(xué)前教育資源，全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長59.26%、87.05%和59.75%。
據(jù)劉焱介紹，除可采集的公開數(shù)據(jù)外，評估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談，采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個省和甘肅省58個集中連片貧困縣學(xué)前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合，實地觀察與問卷調(diào)查相結(jié)合，以保證評估結(jié)果的客觀公正。
新增教育資源和投入重點向農(nóng)村傾斜。
剛剛過去的5年，新增學(xué)前教育資源、尤其是教育部門辦園，呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢。
評估報告顯示，2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所，占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所，占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所，占比28.49%，農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)，且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中，僅有11.83%分布在城區(qū)，其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
評估報告指出，教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明，新增普惠性學(xué)前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實。特別是實施學(xué)前教育三年行動計劃后，鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所，其中教育部門辦園占76.9%，已成為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要支撐力量。
與之相適應(yīng)，農(nóng)村學(xué)前教育也逐步成為學(xué)前教育財政性經(jīng)費的重點投入方向。5年來，各地在中央財政的支持下，高度重視對農(nóng)村學(xué)前教育的投入。對農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費的有5年完整數(shù)據(jù)的10個樣本縣，5年來對農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費增長了1011.5%。
學(xué)前教育管理、教師隊伍建設(shè)走上規(guī)范化軌道。
5年來，從中央到地方，各級政府加強幼兒園準(zhǔn)入、收費、衛(wèi)生等方面管理制度的建設(shè)，密集出臺了一系列法律、法規(guī)與政策、條例，提高了學(xué)前教育立法的位階，規(guī)范學(xué)前教育，提升治理能力。幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到遏制，越來越多的幼兒園重視以游戲為基本活動，實施科學(xué)保教。
幼兒園教師隊伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來，教育部出臺《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等，對幼兒園師資配備、教師和園長素質(zhì)提出明確要求。
幼兒教師隊伍建設(shè)成績顯著，數(shù)量穩(wěn)步增長、學(xué)歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。
評估報告顯示，2014年，專任教師184.4萬人，比增加52.84萬人，增長40.17%，且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)，?？埔陨蠈W(xué)歷教師占比已達(dá)70.89%。
公益性普惠公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見成效。
公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評估報告顯示，5年來，各級政府大力發(fā)展公辦幼兒園，公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢，僅用3年時間，占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升，公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效。
對20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明，教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高，2014年達(dá)到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
“國務(wù)院下發(fā)的‘國十條’，確定了公益普惠的發(fā)展方向，明確了普及的重大政策措施?！苯逃炕A(chǔ)二司司長鄭富芝在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過努力，5年來，學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級政府對學(xué)前教育財政投入達(dá)到4000億元。國家通過實施8個學(xué)前教育重大項目，組織10項體制改革試點，全面開啟了基本普及學(xué)前教育的歷史新征程。
社會危險評估報告篇十三
《社會保險法》將于7月1日正式實施，《社會保險法》的實施對社會保險事業(yè)而言筆者認(rèn)為將在十個方面有重大推進(jìn)，但推進(jìn)的同時又存在諸多問題，需要進(jìn)一步的制定相關(guān)細(xì)則促進(jìn)十大推進(jìn)的實施。
一、企業(yè)職工平等地繳納社會保險。
雖然早在1985年開始繳納養(yǎng)老保險，但社會保險整個進(jìn)程并沒有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會保險。一方面是城鄉(xiāng)身份，不能讓農(nóng)民工繳納社會保險；另一方面地區(qū)差別讓一些省市實施的外來人員綜合險，讓外來人員不能同本地人一樣繳納社會保險。社會保險法的實施將打破上述不平等的規(guī)定，讓企業(yè)職工無論城鄉(xiāng)、無論地區(qū)平等地繳納社會保險。
由于社會保險法進(jìn)程上的諸多歷史問題，也將讓今后的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個方面需要突出解決的問題：
2、各地開始繳納醫(yī)療保險時間不同，轉(zhuǎn)移中如何認(rèn)定轉(zhuǎn)移人員的繳費年限？
根據(jù)最高人民法院審理勞動爭議案件司法解釋三規(guī)定，由于認(rèn)定社會保障行政部門和繳費義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系，因而補繳社會保險人民法院不予受理。
《社會保險法》第八十三條規(guī)定全面否認(rèn)了上述司法解釋，規(guī)定了補繳社會保險即可申請仲裁后提起訴訟，也可以向社保行政部門舉報，由社保行政部門責(zé)成用人單位補繳社會保險。
三、病殘津貼的設(shè)立。
職工因病或非因工致殘完全尚失勞動能力情況經(jīng)常出現(xiàn)，由于未達(dá)到病退年齡如單位效益較好，則由用人單位支付生活費；如單位效益不好或者沒有用人單位，只能由親朋好友進(jìn)行資助；如沒有資助的話，只能申請低保。
現(xiàn)在通過社保機構(gòu)領(lǐng)取傷殘津貼，一方面能夠更方便地獲得生活保障，另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門的壓力。
到目前為止，傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)一直沒有出臺。同時還要擔(dān)心的是傷殘津貼的出臺，是否代表病退規(guī)定也將被取消，而到了法定退休年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。
另外領(lǐng)取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會保險，通過什么途徑獲得醫(yī)療保障，都需要出臺相關(guān)規(guī)定加以明確。
四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險不足人員的處理辦法。
社會保險對繳納人員不足15年人員的處理辦法，從人保部《實施社會保險法若干規(guī)定》（征求意見稿）看總的思想是按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行補繳，補繳仍不足15年申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，不愿補繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請退保。
該意見也存在以下幾個問題需要全面予以解決：
五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險費。
失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險費，是否存在前提條件？即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險后，才能享受基本醫(yī)療保險待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險，只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險的要求，失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險費的情況下，享受基本醫(yī)療保險待遇。
六、建立醫(yī)療、工傷保險費用先行支付制度。
《社會保險法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費用，在責(zé)任人不支付（不明確）的情況下社會保險基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險中如何確定第三人不支付或者無法確定第三人是沒有具體規(guī)定的。工傷保險中同樣對未依法繳納工傷保險的用人單位或者第三人不支付、無法確定第三人的情況也沒有具體規(guī)定。
由于上述兩種費用都是在緊急情況下支付的，如果不及時支付職工的生命安全將得不到有效保障。
因而對先行支付的情形認(rèn)定以及先行支付的程序規(guī)定，將是先行支付制定如何落實的`關(guān)鍵。不然社保部門要么可能被騙保，要么工作不力可能受到未得到及時醫(yī)治職工及家屬或者社會輿論的一致譴責(zé)。
七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費用待遇。
職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇，這里的國家規(guī)定泛指什么？從人保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一資料看，是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
但現(xiàn)實情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個人流動窗口繳納社會保險，也不可能同時繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險。在這種情況下由于該費用是由生育保險基金支付，職工未就業(yè)配偶生育費用待遇由男方單位申報將是比較現(xiàn)實的報銷方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費用待遇要么繳費兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險，要么在個人流動窗口不繳納醫(yī)療保險，改在所在社區(qū)申報城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，這將對職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險年限將造成一定的影響。
八、確定個人社會保障號碼為公民身份證號碼。
這一做法將與國際慣例接軌，這一規(guī)定的實施也得利于公民身份證正規(guī)化的結(jié)果。但又不得不認(rèn)識到的是，到目前為止公民身份證號碼重復(fù)的人員還在100萬左右。如何將個人社會保障號碼與公民身份證號碼一致，并在全國范圍內(nèi)成為單一號碼，這是社保、公安部門共同努力的目標(biāo)。
九、確定社保經(jīng)辦機構(gòu)定期將社會保險繳納情況郵寄職工的義務(wù)。
大學(xué)集體戶口的設(shè)立，導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶籍與實際居住地不同的現(xiàn)狀，再加上這類職工流動性比較大，要想讓社保經(jīng)辦機構(gòu)定期將社會保險繳費情況郵寄給他們將是一個很大的難題。()如何確定職工的郵寄地，這不僅僅是維護(hù)員工知曉其社會保險繳費情況的保障，這也是今后建立職工信用制度的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在已實施的公民居住證，雖然也是確定職工實際居住地辦法之一，但社保與公安部門共同分享該系統(tǒng)需要相關(guān)部門的努力，而社會保險全國統(tǒng)一查詢系統(tǒng)的建立將是社會保險繳費情況定期郵寄制度實施的真正保障。
十、加大了對騙保處罰力度。
《社會保險法》對騙保行政處罰的加強對遏制騙保有一定的促進(jìn)作用，但真正做到遏制騙取社?；痍P(guān)鍵在于行政處罰與刑事責(zé)任相結(jié)合。到目前為止《刑法》并沒有將“騙取社保基金罪”列為專門的罪名，而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責(zé)任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高（至少5000元以上），造成騙保人員實際追究刑事責(zé)任的較少。
這也使得現(xiàn)階段騙取社保基金的情況在各地頻頻發(fā)生，讓社保部門防不勝防。只有專門設(shè)立“騙取社保基金罪”，確定追究刑事責(zé)任不同情形，才能從根本上保證社?；鸬恼＿\行。
社會危險評估報告篇十四
導(dǎo)語：社會工作方案評估報告怎么寫?請看小編帶給你的范文。
“心手相牽，關(guān)注農(nóng)民工子女”
一、實踐宗旨
發(fā)揮大學(xué)生自身特長，服務(wù)社會，提高自我。
二、實踐時間：
7月8日——7月16日
三、實踐地點：
焦作周邊的村莊，耿作村，永興屯村及和屯村。
四、隊伍成員：
河南理工大學(xué)學(xué)生
五、成員人數(shù)：
15人
六、實踐地簡介：
焦作市是一個山明水秀的地方，她的云臺山是國家[aaaaa]級景區(qū)，太極拳的發(fā)源地。
據(jù)了解，焦作市周邊村莊外出打工的人比較多，他們的子女和老人一起過。
這些農(nóng)民工子女得不到應(yīng)有的家庭溫暖
七、實踐背景：
為了全面貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》、響應(yīng)團(tuán)中央“服務(wù)和諧社會建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)”的號召，實踐出真知，實踐長才干。
在實踐中，不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復(fù)興奉獻(xiàn)青春。
在回報社會的同時，“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動將給我們一次難得的自我成長和發(fā)展的鍛煉機會，緊跟時代的步伐，堅持知識與實踐并重，接觸社會，提高自我，以暑期社會實踐為契機，豐富自己的情感，高尚自己的操守，升華自己的人格。
青春建功，服務(wù)社會是我們義不容辭的責(zé)任。
而參與社會實踐是我們提升自我，奉獻(xiàn)祖國的最有效途徑。
近年來，國家十分關(guān)注農(nóng)民工的生存問題及建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題，當(dāng)我們在引尋農(nóng)村富余勞動力合理有序的轉(zhuǎn)移及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的同時，一個新的群體出現(xiàn)，他們就是留守兒童。
如果這一群體的問題不解決好，不僅關(guān)系著孩子們身心的有利成長，更關(guān)系著和諧社會的建立，現(xiàn)在解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。
八、實踐目的:
又注重引導(dǎo)大學(xué)生廣泛開展暑期社會實踐活動，深入社會、了解社會、服務(wù)社會，開展以走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、了解省情、了解社情、了解民情，使在校大學(xué)生在實踐中發(fā)光發(fā)亮，展現(xiàn)自我。
結(jié)合我省留守的農(nóng)民工子女的現(xiàn)實需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動場地、農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工聚居地、留守的農(nóng)民工子女集中的村鎮(zhèn)學(xué)校等，組織大學(xué)生志愿者重點開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、文體活動、愛心捐贈等志愿服務(wù)，探索高校與農(nóng)民工子弟學(xué)校結(jié)對幫扶的長效機制。
全面提高我校大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
九、實踐準(zhǔn)備及人員安排：
(一)活動準(zhǔn)備：
1.先派人員到各個村莊實際考察情況，弄清各個目的地的方位，回來后排出具體行程。
2.招收團(tuán)隊人員。
(二)人員安排：
本活動隊伍設(shè)立總隊長一名，另設(shè)六個小分隊，分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
在執(zhí)行活動過程中，每個隊員都必須參與同時要做好本小分隊的相關(guān)工作。
總隊長：負(fù)責(zé)本次活動的組織和執(zhí)行，協(xié)調(diào)隊伍的工作有序進(jìn)行，保證圓滿完成任務(wù)。
辦公小分隊：負(fù)責(zé)制定《暑期社會實踐團(tuán)隊守則》交由全體隊員審議，負(fù)責(zé)文件的整理、傳達(dá)和通知相關(guān)事項，協(xié)調(diào)各組之間的工作。
外聯(lián)小分隊：負(fù)責(zé)與活動相關(guān)的單位聯(lián)絡(luò)，包括保持和學(xué)校的聯(lián)系，把相關(guān)信息匯總后及時上報組長。
道具及材料籌備小分隊：負(fù)責(zé)本次相關(guān)書籍的運輸、分發(fā)，各活動所需相關(guān)道具的提供或收集和配送，配合安保小分隊一起保護(hù)好相關(guān)工具，確保萬無一失。
宣傳報道小分隊：負(fù)責(zé)本次活動在當(dāng)?shù)氐男麄?，同時為本次活動做好相關(guān)紀(jì)錄并拍下相關(guān)圖片供活動結(jié)束后的成果展示使用和組員留念。
衛(wèi)生醫(yī)療小分隊：需帶好相關(guān)醫(yī)療用具，及時為成員的意外小傷做好處理，如出現(xiàn)較大意外及時上報總隊長，簡單處理后及時送醫(yī)。
安保小分隊：負(fù)責(zé)本隊隊員的安保工作，尤其是女生的安全保障工作，同時配合好道具材料小分隊，好各用具的看管工作。
十、實踐內(nèi)容：
(一)活動時間及具體事項
7月8日：上午，出發(fā)抵達(dá)目的地，熟悉周邊環(huán)境。
晚上可回校住宿，七點半召開會議，交代次日的任務(wù)及強調(diào)安全問題，服從集體。
7月9日——7月14日：分別走訪各個村莊關(guān)注農(nóng)民工留守兒童的生活情況，并舉辦各種活動。
7月15日暑期社會實踐結(jié)束，大家乘車離開。
(二)活動具體內(nèi)容及安排
1.給留守兒童發(fā)放書籍等文具用品
書籍是人類進(jìn)步的階梯。
每一個留守兒童都渴望得到知識的灌溉，給他們一些書籍和文具用品激勵他們好好學(xué)習(xí)。
2.心理交流會
我隊成員用一些專門針對留守兒童成長問題所建立的豐富多彩的小活動，讓留守兒童感覺到家庭的溫暖，讓孩子們打開心靈的窗戶，不再自閉。
3. 繪畫或者唱歌
用繪畫或者唱歌引導(dǎo)兒童的興趣愛好，在活動中教育孩子。
十一、注意事項
1.注重隊伍的紀(jì)律性，服從集體，不得搞個人主義，團(tuán)結(jié)友愛，有事要及時向隊長匯報和請假，眾人劃槳開大船。
2、活動期間注意安全，學(xué)會善于保護(hù)自己和隊友安全;萬一出現(xiàn)不可抗災(zāi)害時，要及時果斷挺身而出為解救和幫助隊友和當(dāng)?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r。
3.注意保持好當(dāng)代大學(xué)生的良好形象，文明舉止要得體，統(tǒng)一著社會實踐文化衫，樹立學(xué)校良好形象，做一個積極，負(fù)責(zé)，熱情，務(wù)實的人。
3.帶好防暑藥品及生活用品，注意身體保護(hù)，錢包、數(shù)碼相機等貴重物品看好。
4.尊敬當(dāng)?shù)厝罕?、在調(diào)查過程中要有禮貌、活動結(jié)束后要致以謝意，讓淮工學(xué)子的良好形象深入群眾心中。
5.樹立環(huán)保意識，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，在任何活動結(jié)束后對該場所進(jìn)行衛(wèi)生打掃，做到離場不留一片紙屑，保持住宿地的'衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。
6.關(guān)于購買活動必需用品，開發(fā)票時須注意發(fā)票的格式，單位要寫學(xué)校全名，物品數(shù)量，單價要寫明。
十二、預(yù)期成果：
今年暑期社會實踐活動本著“立足當(dāng)?shù)兀徒捅?，突出重點，雙向受益，注重實效”原則，堅持“三個結(jié)合”，即：結(jié)合學(xué)生自身、結(jié)合學(xué)生所在地域、結(jié)合社會熱點問題，緊緊圍繞暑期社會實踐主題開展活動，引導(dǎo)青年學(xué)生在社會實踐中，提高對社會的認(rèn)識，不斷增強服務(wù)人民的意識，大力弘揚和培育民族精神，在實踐中熟悉基層、了解國情、磨練意志、砥勵品格、奉獻(xiàn)社會、拓展素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
在暑期社會實踐的過程中，同時服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?，服?wù)社會教育，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識。
通過本次活動豐富大學(xué)生的知識面提高本校學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力。
，探討農(nóng) 村信息化建設(shè)及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)系，并在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的解決策略。
實踐形式：采取重點調(diào)研和一般調(diào)研結(jié)合的形式 實踐地點：河北省石家莊市贊皇縣(重點調(diào)研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調(diào)研)
實踐時間：20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點調(diào)研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調(diào) 研) 實踐成員：本次調(diào)研由信 xx 程系青年教師和 xx 級 xx 專業(yè)部分學(xué)生共同開展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要信息技術(shù)的支撐， 農(nóng)業(yè)信息化已成為 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。
同時，國家電子商務(wù)十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng) 資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。
電子商務(wù)在改變傳統(tǒng)商務(wù)模式也在改變我國農(nóng)村的發(fā)展模式。
如何 建立機制讓農(nóng)民擁有信息能力從而能夠進(jìn)行電子商務(wù)活動，這樣的研究和探討在當(dāng)今中國非常必 要，對于作為農(nóng)業(yè)大省的河北尤為重要。
本實踐項目采取重點調(diào)研與一般調(diào)研相結(jié)合的形式，
在省內(nèi)其他農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展一般調(diào)研， 力求在全局上把握我省農(nóng)村信息化和電子商務(wù)建設(shè) 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提供相應(yīng)的解決策略。
2、我省農(nóng)村公共信息服務(wù)模式與機制調(diào)研 (1)我省農(nóng)村公共信息服務(wù)機構(gòu)調(diào)查 包括農(nóng)村現(xiàn)有圖書館/室的情況、現(xiàn)有農(nóng)村科技信息服務(wù)中心情況、其他非營利型組織涉及到 的農(nóng)村信息服務(wù)情況等。
(2)我省與農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及涉農(nóng)交易平臺情況調(diào)查與分析 主要調(diào)查我省農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)內(nèi)容。
主要對不同類型農(nóng)民存在哪些具體信息需求進(jìn)行調(diào)查， 目的是為按其所需提供相關(guān)服務(wù)做前期 準(zhǔn)備。
，信息交流方式包括口頭、書信、電話(座 機、手機) 、電子郵件、qq 等即時通信方式。
使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進(jìn) 行調(diào)查。
上述調(diào)查的基礎(chǔ)上分析農(nóng)民信息行 為與電子商務(wù)活動之間的關(guān)系，分析出具體的影響因素等。
5、我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式分析 在上述調(diào)查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析適合我省開展農(nóng)村電子商務(wù)活動的模式。
四、實踐流程 1、重點調(diào)研實踐流程 我們以為接觸企業(yè)，傳播知識主題，重在學(xué)習(xí)，服務(wù)。
解他們的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況，并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型化的發(fā)展方向。
活動時間：7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動流程：到贊皇縣大河道大棗專業(yè)合作社參觀并做記錄，與合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，通過與 負(fù)責(zé)人的交流了解大棗的生產(chǎn)銷售情況，發(fā)放調(diào)查問卷了解企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況。
活動效果：了解企業(yè)的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況。
(2)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。
社會危險評估報告篇十五
xx省人力資源和社會保障廳：
按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關(guān)于開展社會保險法宣傳周活動的通知》（xx人社明電[20xx]50號）要求，現(xiàn)將我市開展《社會保險法》宣傳周活動有關(guān)情況報告如下：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
按照省廳的要求，我局迅速成立了宣傳貫徹實施《社會保險法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，在局政策法規(guī)科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實施《社會保險法》工作。在今年的全市人力資源社會保障工作會上，成斌局長代表局黨委對宣傳貫徹實施《社會保險法》工作進(jìn)行了專項部署、重點強調(diào)，列入了今年全局工作要點之一，納入了對各區(qū)縣、局屬單位績效考核內(nèi)容。為了抓好集中宣傳活動，按照川人社明電[20xx]50號文件的要求，市、區(qū)縣均成立了由人社部門牽頭，宣傳、司法、新聞媒體等部門參加的社會保險法宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動的籌劃、部署和實施工作，有力地保證了宣傳周活動順利開展。
二、明確重點，精心組織。
制定了《社會保險法》宣傳周活動實施方案，明確了指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容、宣傳形式和途徑，完善了各項組織保障措施。我市宣傳周活動圍繞完善社會保險制度、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧主題，緊密結(jié)合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動，采取多種形式，開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動，切實把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾，幫助群眾悉知自身的社保權(quán)益，引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社保法律義務(wù)，增強全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性，重點圍繞五個方面開展宣傳：
二是宣傳五大險種相關(guān)政策、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等；
三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相關(guān)政策；四是宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，國務(wù)院、省政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見，我市新農(nóng)保工作開展情況及取得的成績；五是宣傳社會保險系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗做法，樹立一批先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗。
三、豐富形式，增強實效。
我市積極創(chuàng)新宣傳形式，通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，努力提高宣傳實際效果。
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會保險法》培訓(xùn)班。通過局黨委會、局務(wù)會、職工集中學(xué)習(xí)會等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會保險法》，分管社會保險工作局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)報告。今年4月26日至4月27日，在市委黨校南一樓會議室舉行了全市《社會保險法》培訓(xùn)班，在家的局領(lǐng)導(dǎo)全部出席，成斌局長作了開班動員講話，局機關(guān)科室（中心）負(fù)責(zé)人，局屬各單位班子成員及業(yè)務(wù)科長，區(qū)縣（園區(qū)）人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志，市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓(xùn)。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求，組織基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)機構(gòu)工作人員、企事業(yè)人員、工會干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。同時，在全市行政機關(guān)公務(wù)員中開展了《社會保險法》全員培訓(xùn)，達(dá)到以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)的目的。
二是開設(shè)宣傳專欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點內(nèi)容和普法工作計劃。在市人社局外網(wǎng)開設(shè)了《社會保險法》宣傳板塊，系統(tǒng)登載社會保險法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，全面公開各項社會保險業(yè)務(wù)工作規(guī)范和辦事流程，積極解答人民群眾在參加社會保險和享受社保待遇中遇到的困難和問題。與《xx日報》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級主流媒體簽訂了合作協(xié)議，開設(shè)了社保法宣傳專欄，重點宣傳社保法實施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識問答、案例分析、法律解讀、百姓觀點等內(nèi)容。5月31日，xx日報以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會保險法〉，讓人人享有社會保障》嘉賓訪談文章，通過不同角度深度解讀社保法，群眾反響良好。
三是舉辦《社會保險法》專場新聞發(fā)布會。6月23日上午，我局召開了新局組建以來的首場政務(wù)新聞發(fā)布會，通報宣傳貫徹實施社保法情況，xx電臺、xx電視臺、xx經(jīng)濟(jì)日報、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應(yīng)邀參加并現(xiàn)場提問，4位分管局領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會并現(xiàn)場回答了記者提問，局機關(guān)相關(guān)科室和局屬單位工作人員40余人旁聽了新聞發(fā)布會，借助各主流新聞媒體平臺，有力地擴大了社會保險法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開社會各界有關(guān)人士參加的《社會保險法》學(xué)習(xí)座談交流會，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會保險法》相關(guān)內(nèi)容，交流心得體會，營造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會保險法》大型街頭集中宣傳活動。7月4日上午，我局組織相關(guān)科室和局屬單位工作人員，在市城區(qū)人口密集區(qū)域開展了《社會保險法》集中宣傳活動?，F(xiàn)場播放了社保法宣傳光碟，懸掛宣傳標(biāo)語兩幅，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢200余人次，收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀(jì)廣場隆重舉行《社會保險法》宣傳日活動，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式，共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與，現(xiàn)場發(fā)放《社會保險法》單行本3000冊、宣傳資料5萬份。xx縣在縣城區(qū)設(shè)立《社會保險法》宣傳站，向群眾發(fā)放宣傳資料4500份，接受群眾咨詢6000余人次。五是深入用工企業(yè)開展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)企業(yè)春風(fēng)行動”，成立了“社會保險服務(wù)小分隊”，由分管社會保險工作的局領(lǐng)導(dǎo)任隊長，重點圍繞各險種參保范圍、繳費基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問題處理、社保法宣傳等內(nèi)容開展服務(wù)工作，截至今年2季度末，共出動小分隊服務(wù)人員18人次，服務(wù)規(guī)模用工單位18戶，受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評價。市社保局在咨詢和業(yè)務(wù)辦理窗口放置《社會保險法》宣傳單，在服務(wù)大廳制作了宣傳板報，方便辦事群眾對《社會保險法》的了解和學(xué)習(xí)。市醫(yī)保局組織開展了《社會保險法》專題調(diào)研，對我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進(jìn)行了對照清理，完善了經(jīng)辦管理辦法和服務(wù)舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進(jìn)行失業(yè)保險政策宣講，使企業(yè)充分認(rèn)識參加失業(yè)保險的必要性和重要性，積極主動參加失業(yè)保險。上半年市本級新增參保單位25戶、參保人員768人。六是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。組織相關(guān)科室、局屬單位對現(xiàn)行社會保險方面的規(guī)范性或政策性文件進(jìn)行了全面清理，凡是與社保法不一致或者相抵觸的，在法律生效實施前予以修改或者廢止，共提出廢止意見的規(guī)范性文件3件，進(jìn)一步修改和完善意見的規(guī)范性文件2件。七是開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查。從今年7月1起，在全市范圍內(nèi)開展為期一個半月的專項檢查活動。通過前期宣傳，使用工單位和勞動者知曉貫徹實施《社會保險法》的重要意義。目前，我市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)接受《社會保險法》咨詢500余人次，通過行政調(diào)解方式處理社會保險案件25件。專項檢查正在進(jìn)行之中。
我市《社會保險法》宣傳工作雖然取得了一定的成效，但是與人民群眾對《社會保險法》知識的需求相比，還有一定差距。下一步，我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動實施的有利契機，進(jìn)一步在擴大宣傳覆蓋面上下功夫，在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫，在增強宣傳實際效果上下功夫，力爭使《社會保險法》走進(jìn)千家萬戶、家喻戶曉，為《社會保險法》的貫徹實施營造良好的法制和輿論環(huán)境。
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