熱門南海問題分析與對策論文（模板19篇）

總結是我們進步的動力，它可以幫助我們認識到自己的不足，盡早改正錯誤。寫總結時要注意文字的簡潔和清晰，言之有物，不啰嗦和冗長?？偨Y范文中的觀點和見解，可以拓寬我們的思維和視野。

南海問題分析與對策論文篇一

我國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在實施新課改的大背景下，教師對政治教學觀念的改變，使得高中的政治教學有了一定程度的進步，卻還是存在著一些問題。本文針對這些問題，進行相關分析之后，提出了一些策略。

1.過于重視理論學習

傳統的教學過程中，對于政治的教學，教師過于重視死記硬背，忽視了學生對于理論知識的理解，這種做法雖然在一定程度上，有助于學生獲得政治知識，但是對學生價值觀的形成沒有任何幫助。而高中時期是學生性格和人生態(tài)度養(yǎng)成的重要時期，高中的政治課的重要目標是培養(yǎng)學生的態(tài)度和價值觀，以及促進學生能力的提高。但是通常教師在課堂上所教授的知識，只是機械地復述教材中原有的理論知識，由于沒有將理論和實際相結合，導致學生無法將教師教授的知識真正應用到生活中，做到學以致用。

2.探究式教學浮于表面

部分政治教師在設計課堂內容時，會加入探究式學習，但是在實際的課堂操作過程中，雖然活躍了課堂氣氛，卻沒有將學生帶入更深層次的思考，使學生的收益不多。雖然部分教師對公開課的態(tài)度比較認真，不僅會精心設計探究活動，還會努力維持課堂的探究狀態(tài)，但是在平時的普通教學課堂上，教師依舊是按部就班，即使設計了探究活動，內容也非常單調，形式也比較單一，且不會做出實時的調整。

3.學生不樂于主動學習

在教學過程中，為了充分利用課堂上的寶貴時間，通常教師會在課下收集資料，按照教學大綱進行授課，卻忽視了學生真正希望學習的知識。比如，在講解“樹立正確的金錢觀”這一節(jié)時，教材上雖然要求學生能夠結合生活中的情景來進行分析，以獲得不同的感悟，正確認識金錢觀。但是，教師在進行備課的時候，往往只是考慮到“花錢的度”的問題，在講解的時候，學生雖然領會到了“花錢有度”，但是對于什么是正確的金錢觀，以及如何樹立正確的金錢觀還是十分茫然，并漸漸地喪失了主動學習的興趣。

1.改變教學方式

新課改對高中的政治教學提出了新的理念，要求教學理念要緊跟時代的步伐，實踐與理論并重，注重開放式學習，形成促進學生進步的評價體系。教師要將傳統的“以教師為中心”的教學理念，轉變成“以學生為中心”，關注學生的素質教育，促進學生的全面發(fā)展，將多種教學方式結合起來，激發(fā)學生學習的興趣。教師在授課過程中，要以學生為本，著重注意對學生自主學習能力的培養(yǎng)，在教授政治理論課程時，以學生的現實生活經驗為輔助，鼓勵學生進行情感體驗，以滿足學生全面發(fā)展的要求。同時，教師要在實際的教學過程中，需要不斷進行實踐，找尋最適合自己的教學方式。比如在講解“文化的多樣性與文化的傳播”這一節(jié)時，教師可以讓學生在課下找尋相關資料，利用ppt或其他方式，將他們知道的世界文化和中國文化進行簡單介紹，同時講述在他們身邊遇到的文化傳播方式，讓學生真正參與到教學中來，發(fā)揮學習的主動性。

2.創(chuàng)新探究式學習

在進行探究式學習時，教師和學生都應當參與到探究過程中去，教師起引導作用，學生是該過程的主體。由于高中的政治教學中選用的教材是全省統一，甚至幾個省統一的，教材的選擇可能并不符合當地的特點。教師要結合實際情況，引導學生發(fā)散思維，從地域、時代等方面進行探究。對于較為抽象的知識，教師可以引用實際生活中的例子進行分析，讓學生通過淺顯的故事學習到深刻的道理。當學生在探究過程中提出自己的'見解之后，教師要及時點評，指出優(yōu)勢與不足，并鼓勵其繼續(xù)創(chuàng)新。

3.樹立正確的價值觀

價值觀是推動并指引一個人采取決定和行動的原則、標準，是個性心理結構的核心因素之一。教師在進行政治教學的過程中，必須將價值觀的教育貫穿課程的始終，幫助學生在自由愉悅的學習氛圍中，提高自主學習的能力，成為全面發(fā)展的高素質人才。教師還應當利用豐富的教學資源，結合學生自身的生活體驗，將政治知識與生活經歷結合起來，不斷推動學生進行自主性學習，提高課堂效率。

高中的政治教學對于學生人格的塑造和素質的提高起著非常大的作用，教師在教學過程中，要遵循新課標的要求，著力提高學生的素質，促進學生的全面發(fā)展。教師在課堂上不僅要發(fā)揮自身的引導作用，還要讓學生感受到其主體地位，形成良好的教學氛圍，提高學生的思想道德品質。

南海問題分析與對策論文篇二

1.1設備管理的定義。

設備管理的主要對象是設備，通過采用合理的方法及理論來對設備進行科學管理，確保設備實現其壽命周期費用經濟及設備效能的最高化目標。

1.2港口機械設備的特點。

隨著現代工業(yè)生產要求的不斷提高，一些科學技術成果在機械設備中得以應用，在這一定程度上加快了港口機械設備向大型化、高速化和自動化方向的發(fā)展。港口具備自身的特點，近年來港口生產開始向大型化和集中化的趨勢發(fā)展，生產速度有了大幅度和生產效率有了大幅度提升，這都使港口機械設備自動化的程度不斷提高。同時港口作業(yè)環(huán)境具有多變性，這也對機械設備的性能提出了不同的要求，需要針對其作業(yè)環(huán)境的不同，要具備耐酸、耐腐蝕、耐壓及耐撞擊等特點。另外，當前港口建設投入力度不斷增加，這也使港口設備更新的速度加快，原有設備也在不斷的改進和改造以適應不同貨種作業(yè)的需要。

2我國港口設備管理中出現的問題。

2.1管理層對港口機械設備管理的重視不夠。

在港口發(fā)展過程中，管理層更多側重于對經濟效益的追求，而對于機械設備的管理存在著一定的忽視。往往沒有意識到機械設備管理所帶來的經濟效益，而片面的覺得進行機械設備管理會導致企業(yè)成本增加，從而對港口機械設備購買、使用、管理及后續(xù)處理等整體過程缺乏深入、系統的認識，從而導致港口機械設備管理混亂，不僅生產效率不高，而且機械設備給企業(yè)所帶來的經濟效益也不高，這對港口行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展帶來了較大的制約影響。

2.2港口機械設備管理機制不完善、可行性不高。

盡管港口在運營過程中制定了機械設備管理制度，但由于崗位分工責任不明確，這就導致港口機械設備管理制度形同虛設，沒有起到應有的作用。同時在制定港口機械設備管理機制時，并沒有針對港口機械設備自身的特點，這就導致港口機械設備管理機制缺乏全面性，可行性不高。而且在機械設備管理工作中，更重視對機械設備的使用，而對機械設備管理模式較為輕視，這就導致機械設備使用者、維修者及管理者在工作上無法同步。

2.3港口機械設備的維修保養(yǎng)方式與港口的發(fā)展不同步。

2.3.1港口作業(yè)任務與對管理維護的高要求之間的矛盾。各港口作業(yè)普遍存在著高強度、高磨損、高頻度的特點，這也對機械設備維修保養(yǎng)工作提出更高的要求。但在具體工作中，由于港口城作業(yè)任務重，時間緊張，這也導致機械設備保養(yǎng)工作無法落實到實處，從而導致機械設備非正常磨損現象較為突出，對機械設備的使用壽命帶來較大的影響。

2.3.2機械設備超負荷工作。在當前市場競爭日益激烈的新形勢下，港口機械設備往往會長時間的處于超負荷運行狀態(tài)下，這在很大程度上導致機械設備故障率增加，即使一些小故障由于無法得到及時維修，從而導致大故障發(fā)生，給港口的正常作業(yè)帶來較大的影響。

2.3.3重使用輕管理。港口機械設備往往一味的對其進行使用，而對管理缺乏重視，這就導致機械設備完好率較低，而且在長時間超負荷運轉狀態(tài)下故障發(fā)生率也處于較高水平，這不僅導致機械設備工作效率降低，而且也會對港口作業(yè)進度帶來延誤的影響。

2.3.4港口作業(yè)過程中，過于對高產量低成本的追求，對設備的正常維護工作不到位，部分設備處于帶病運行狀態(tài)，從而對作業(yè)質量和生產安全帶來較大的威脅。

2.4港口管理人才隊伍建設還需要進一步加強。

港口作業(yè)由于作業(yè)布局不合理，對機械設備作業(yè)具有更多的需求，再加之人數較少，缺乏有效的激勵機制，這都導致港口無法留住人才，特別是機械設備管理人才待遇不高，工作積極性較差，這對機械設備管理工作帶來了較大的影響。

2.5機械設備管理的信息網不完善。

港口企業(yè)一些管理信息、企業(yè)思想、客戶管理及一些信息資源等多集中在行政管理和客戶管理部門，機械設備管理部門對這類信息掌握較少，這就使其不能及時了解到機械設備的最新技術及發(fā)展動態(tài)，對企業(yè)設備技術的更新帶來了一定的阻礙。

3加強港口機械設備管理工作的建議及對策。

3.1提高港口工作人員機械設備管理的觀念。

近年來，隨著港口吞吐能力的不斷增加，港口機械設備越來越復雜，其價值及生產效率也不斷提高，在這種情況下，需要努力提高港口作業(yè)人員機械設備管理理念，利用先進的理念及科學的管理手段來實現對港口機械設備的管理，確保管理水平的進一步提升。

3.2培養(yǎng)現代化管理人才和技術人才。

在港口機械設備管理工作中，需要加快對管理人員、操作人員及維修人員的培養(yǎng)，努力提高管理人員的知識儲量，使其利用先進的方法來進一步強化對設備的管理。同時港口企業(yè)還需要定期舉辦培訓，努力提高機械設備管理人員的專業(yè)素質，加快人才的引進，完善獎勵機制，充分的調動工作人員的積極性，使其能夠將所學知識更好的在工作中進行運用。

3.3建立科學的完善的港口設備管理體制。

3.3.1進一步完善機械設備管理制度。需要針對港口企業(yè)自身的實際情況及機械設備的特點來制定機械設備管理制度，采用先進的理論及科學的管理方法強化機械設備的管理，確保機械設備能夠最大限度的發(fā)揮其自身的效能。

3.3.2在對港口設備管理體制進行設定時，需要以機械設備始終處于良性運轉狀態(tài)作為基礎，確保其為港口企業(yè)帶創(chuàng)造更大化的經濟效益，實現企業(yè)增值的目標。

3.3.3建立健全責任管理機制。需要將港口機械設備的.使用和管理放在同等重要的位置，將垂直管理和橫向監(jiān)督有效的聯系起來，充分發(fā)揮責任管理機制的約束和激勵功能，利用科學化的管理模式有效的提高機械設備管理水平。同時還要制定完善的獎懲措施，有效的調動機械設備管使用人員、維修人員及管理人員的工作積極性，并將責任落實到每一個人，強化工作人員的責任感。

3.4實現設備信息化管理。

港口設備信息化管理的對象是管理機械設備，通過運用先進的計算機技術，跟蹤管理港口機械設備的使用狀況、維修以及保養(yǎng)情況、各種技術參數和檔案、各種檢測數據等，保證港口企業(yè)正常運行，以獲得最佳經濟效益。

4結束語。

港口企業(yè)通過加強對機械設備的管理，不僅能夠有效的提高機械設備管理使用壽命，而且對降低企業(yè)生產成本及提高企業(yè)經濟效益具有極其重要的意義。因此需要利用先進的理念，進一步對機械設備管理機制進行完善，努力提高港口機械設備管理的水平，確保機械設備保持良好的運行狀態(tài)，更好的促進港口企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻。

[1]韓廷印.港口機械設備管理探討[j].機械研究與應用，（4）.

[2]楊旭杰，陳昌斌.港口機械設備管理研究[j].中國水運（下半月），（3）.

[3]劉青海.港口機械設備管理存在的問題及對策分析[j].中國科技博覽，2011（31）.

南海問題分析與對策論文篇三

其中在對湖北、河南兩省的在職幼兒教師進行的心理健康評定中，發(fā)現有20.8%的幼兒教師心理健康水平欠佳，在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多的問題。在江西省的11個地市中進行的心理健康癥狀的自評中，就發(fā)現了有輕度癥狀反應的人占了總人數的24.2%，中度癥狀的人數占了11.2%，癥狀反應偏重的人數占3.6%，反應癥狀嚴重的人數占1.8%。以上數據，應當引起對幼兒教師心理健康狀況的關注。

很多人都認為幼兒教師不是應該活潑、開朗、充滿童心的嗎？怎么會有嚴重的心理問題？這些問題是如何產生的呢？我認為主要可以從外部因素和內部因素這兩方面來尋找原因。

一、外部因素：

1、來自社會的壓力。

尊師重教在我國已被提倡多年，教師在社會已有一定的地位，但社會對幼兒教師的定位卻難以令人接受，家長和社會對幼兒教師的普遍認識就是每天哄哄孩子，和孩子玩玩游戲，讓孩子好好吃飯，幫助孩子穿好衣服，不要讓孩子出事就好了。很多人提起幼兒教師，就會覺得這是個既簡單又輕松的職業(yè)，不怎么重要；而有子女正在接受幼兒教育的家長，又會對教師提出很多過高的要求，既希望教師像高級保姆一樣，又希望教師像個教育專家。他們都沒能真正了解幼兒教師的作用，忽視了現代幼兒教師的獨特性、重要性、多樣性。

2、工作的負荷重。

幼兒教師工作是非常辛苦的。首先：1、班級人數多，《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，小班每班人數25人，中班30人，大班35人。但據調查發(fā)現，目前大部分幼兒班級有超標現象，現在在幼兒園里，中班普遍有30多個幼兒，大班則40多人，有的地方幼兒園人數則還要多，這樣班級人數過多，必然增加教師的工作量。2、案頭工作多，幼兒園除了要開展園本課程的研究，要開展有特色的主題教育外，還有一大堆的任務：課件制作、技能比賽、教育筆記、幼兒成長檔案、家園聯系冊、寫各種反思、寫論文等等，案頭工作擠占了教師許多休息時間，這是導致教師工作時間長，工作負擔重的直接原因。3、教育對象是3到6歲的幼兒，此時幼兒年紀較小，不少地方不能自理，又對于很多事情、問題似懂非懂，好奇心重。這么一來，教師所承受的負擔就非常重了，小到吃飯、睡覺、上廁所……，大到戶外活動、出門游玩等處處都充滿不安全的因素，教師一旦沒注意就可能出現問題，這給教師帶來了極大的壓力。

3、特殊的環(huán)境，特別的人際交往。

幼兒園是一個特殊的工作環(huán)境，其主要組成的人員是女性教師。女性工作往往很細心，對待小孩子會有一種天生的耐心和責任感，但是女性往往喜歡攀比，爭強好勝之心比較強，而在競爭過程中，女性表現往往又是含蓄的，不善于表達，因此大家相互間往往容易產生猜疑、嫉妒的心理，這無形中又加重了幼兒教師的心理壓力。

4、不完善的教師評價。

每個學期都會有評優(yōu)、評先進、考評的事情，幼兒教師往往都是獨門獨戶的工作，最了解她們的恐怕只有幼兒了，然而參與評選的卻是在工作方面相互了解不多的同事，同事評選的時候往往憑的是人情、關系，因此很多時候是不公平的，一些踏踏實實工作的教師并不一定能得到應有的榮譽。尤其是年終的末尾評選制，就算大家工作都不錯，還是要有一個末尾進行流動，實在是一個不公平的對待，忽視了大家的辛勤勞動。

5、勞動報酬低。

幼兒教師的工資普遍不高，而教師們常常感到自己極度付出卻收獲甚微，同時又要支出大量的時間、精力和金錢，這使得教師心理感到不滿。

二、內部因素：

1、自身的心理素質和心理壓力。

測查中表明，“焦慮”、“偏執(zhí)”、“人際關系敏感”是普遍存在于該省幼兒教師中的主要心理問題。同時，教師抗教育焦慮的'能力普遍較差，遇事容易緊張、神經過敏，產生恐懼心理。在行為上，表現出謹小慎微、求全求美、自我克制、優(yōu)柔寡斷、墨守成規(guī)和苛求自己等特點。

幼兒教師的社會角色比較多，一方面是教師，一方面又是一個妻子、母親、女兒，兩者之間的沖突較難處理，極易產生過多的憂慮和自責，這一切使得幼兒教師的心理壓力劇增。

2、身體壓力。

由于工作的壓力太大，許多幼兒教師身體狀況不良，聲帶疾病在幼兒教師中非常普遍，在長時間的工作中，教師的聲帶得不到休息，聲帶的負擔越來越重，很多才30歲的教師，有的甚至30不到嗓子就變得嘶啞了。與此同時，不少幼兒教師還有聽力障礙，因為幼兒園里孩子的喧嘩聲極大，長期在這樣的環(huán)境中工作，發(fā)生聽力障礙是在所難免的。這些身體上的疾病給幼兒教師的心理帶來了極大的壓力。

三、幼兒教師心理健康問題的對策。

1、外部環(huán)境：

首先全社會都要為幼兒教師營造重視幼兒教師工作、支持幼兒教師職業(yè)的社會氛圍。全社會通過宣傳、制定政策等措施，讓所有人來了解、接觸幼兒教育工作，知道幼兒教育的重要性、復雜性，為幼兒教師創(chuàng)造一個理解、融洽、溫馨、積極進取的工作環(huán)境，提高幼兒教師的地位，減輕他們過重的心理負荷。根據調查，影響幼兒教師心理健康的第一位因素是不良的社會環(huán)境，因此，全社會都要樹立“尊師重教”的良好氛圍，不斷提高幼兒教師的社會地位，尊重幼兒教師的勞動，理解他們的苦衷，提高待遇和福利，切實解決他們工作與生活中的各種困惑。

其次，幼兒園要為教師創(chuàng)設良好的教學環(huán)境，幫助教師確定自己的目標，提供教師學習深造的機會，建設民主、平等的幼兒園精神環(huán)境。作為領導，要善于看到每位教師的亮點，善于和每位教師溝通，鼓勵每位教師進行創(chuàng)新，給每位教師適當的獎勵，充分發(fā)揮教師的潛力，并妥善解決教師間的矛盾。

不管是政府還是幼兒園，都應該努力建立“教師心理健康咨詢室”，定期為教師舉辦各種關于心理的講座，讓幼兒教師有傾訴、發(fā)泄的場所，并能得到適時的指導，幫助教師健全心理。

同時，健全考核制度。幼兒園應抽出一段時間，讓教師互相觀察、了解其他教師的工作情況。并發(fā)放家長問卷，讓家長無記名的為老師打分。在考評時，讓每個人參加（在編老師、自聘老師、保育員阿姨），而每個人的配班老師和同班的保育員打的分數在總分中占較高的比例。在全園合格的基礎上，取消末尾流動制，對于最后兩名教師，要對其問題進行分析，讓教師更好的提高自己工作能力。

2、教師的心理保?。?/p>

一要熱愛自己的職業(yè)。調查發(fā)現，熱愛幼教工作的教師百分之百的都認為自己能勝任幼兒工作的，而對幼教工作缺乏熱情的教師中有33%的人覺得工作有點力不從心，有11.5%的人覺得工作很吃力。幼兒教師應該對自己所從事的職業(yè)有一個正確、理性的認識，知道幼兒教育這個事業(yè)是重要、長遠的，不要局限于目前的環(huán)境，教師應該保持一份快樂的心情去面對這份工作。

二要改變工作方法。因為幼兒教師時時面臨教育對象、內容和情境的差異和變化，所以我們可以把幼教工作當作一項創(chuàng)造性的工作來做，也只有把幼教工作當作創(chuàng)造性的工作來做，這項工作才會有吸引力，才會充滿樂趣；相反，把日復一日的幼教工作當作單調不變的、機械的重復，一個教案十幾年、幾十年不變，這當然會使工作變得乏味而無生氣。

三要建立良好的人際關系。要努力為自己的工作創(chuàng)造一個良好的人際環(huán)境。一些調查表明，有13.8%的幼兒教師不喜歡幼兒教工作是因為工作單位里人際關系不如意，而喜歡幼教工作的教師中則有64.7%不愿意離開幼教工作崗位是因為舍不得單位的那種融洽的人緣關系。良好的人際關系對我們做好工作，熱愛工作，以及對我們的心理健康都是具有十分重要的積極意義的，而良好人際關系的開創(chuàng)還得靠自己去開創(chuàng)，比如多和同事、領導溝通交流，多幫助別人，多看到別人的優(yōu)點，多些寬容，多些接納等等。

四要學會宣泄自己的負性情緒。心中有積郁，要學會宣泄，及時適度的宣泄會使得我們的日子變得輕松些。跑步游泳、寫作閱讀、唱歌跳舞、逛街購物……當你不舒服的時候，這些都是很好的宣泄方法。極度悲傷時，不妨大哭一場，這更是有益身心。

總而言之，讓大家一起分享快樂與憂愁，把不好的心情轉換為快樂，這才能擁有一個健康的心理。

主要參考文獻：

《幼兒園工作規(guī)程》。

劉寧《對幼兒教師心理健康狀況的思考》（廣西學前教育信息網）。

劉愛英《關注幼兒教師的心理健康》（山東學前教育）。

史滋福張慶林陳小異《關注幼兒教師心理健康刻不容緩》（學前教育研究）。

張英琴《幼兒教師需要心理健康》（山東運城幼兒師范）。

朱偉萍《減輕壓力體味快樂》（《幼兒教育》.07.08）。

莫源秋《幼兒教師應如何避免走進職業(yè)的倦怠狀態(tài)》。

南海問題分析與對策論文篇四

摘要：隨著當前經濟的發(fā)展和交通的便利，企業(yè)物流管理在企業(yè)管理中起到了越來越重要的作用。一個企業(yè)的物流管理水平好壞一方面決定著企業(yè)生產經營活動的管理水平，同時也是影響企業(yè)競爭力的關鍵。目前，很多企業(yè)已經開始重視物流管理，但是，由于對物流管理的認知程度有限，在實際的工作中仍然面臨著許多問題。本文首先詳細論述了企業(yè)物流管理的基本概念，進而提出了當前企業(yè)物流管理面臨的問題，進而提出了相應的解決對策。

關鍵詞：物流管理;企業(yè);管理

一、關于企業(yè)物流管理的基本理論解析

1.企業(yè)物流管理的概念。

從生產的角度講，企業(yè)物流的一系列活動是不產生價值但是又不能被省略的活動，企業(yè)通過物流管理縮減這些活動，提高產品市場競爭力。企業(yè)物流包括供應、生產、銷售、回收、廢棄等幾個物流環(huán)節(jié)，其中供應物流和生產物流是企業(yè)最重視的活動，企業(yè)應該協調好供應物流、生產物流和銷售物流，進行一體化經營。

2.企業(yè)物流管理的內容。

企業(yè)通過物流管理對物資進行統一的采購、配送，統一調配和調劑，最終達到資源的優(yōu)化配置。把物流放在提高企業(yè)競爭力的核心位置，對采購、倉儲、配送和運輸等活動實行統一管理，搞好物流，盡其無用，減少或者避免物資在運輸和保管等過程的損失，可以最大限度地利用企業(yè)的各種資源，提高企業(yè)的經濟效益。企業(yè)物流可以通過專門提高物流服務的企業(yè)來減少庫存、降低資金占用、加速資金周轉等等，這就是第三方物流，通過第三方物流市場的效益，可以降低企業(yè)的運行成本、優(yōu)化企業(yè)的資金結構、最終提高企業(yè)的市場競爭力。加強物流管理，遵循就近、直接采購的原則，可以減少中間環(huán)節(jié)，達到縮短物流周期，提高物流績效，降低物資供貨周期等目的，進而提高企業(yè)的總體效益。

二、當前企業(yè)物流管理存在的主要問題及原因分析

1.企業(yè)物流的體制機制不健全。

中小型企業(yè)物流管理制度普遍不健全，表現在物流成本管理制度和不健全，物流供應鏈管理制度不健全和物流管理中考核制度不健全。物流在財會中不是單一的科目，企業(yè)物流費用很難做出精確的計算，損益表不能顯示物流成本的記錄，企業(yè)物流成本的節(jié)約無法做起;中小企業(yè)忽視供應鏈管理思想，供應鏈由原材料供應商、分銷商、零售商以及消費者等結點組成，在結點上存在不協調問題，供應鏈管理制度不完善，效率偏低。中小型企業(yè)缺乏一整套符合自身要求的物流績效考核制度，物流管理、供應商和第三方物流缺乏規(guī)范的考核制度，造成物流管理效率低下。

2.企業(yè)物流管理工作人員的素質有待于提高。

由于中小型企業(yè)物流起步相對較晚，人力資本和人力資源少企業(yè)缺乏綜合性專業(yè)人才隊伍。物流業(yè)務精英團隊，需要掌握物流經營和管理的知識。西方國家物流企業(yè)，其主要的優(yōu)勢是已經具備了大量綜合性專業(yè)知識的人才，為物流管理服務創(chuàng)新發(fā)展提供了人才基礎。而我國中小型物流從業(yè)人員物流知識相對不足，造成人員專業(yè)素質低下，在物流業(yè)務開展過程中，其控制和監(jiān)管不嚴密，風險意識不強，不能有效的抵制市場中的道德風險。

3.企業(yè)的物流管理信息技術落后。

物流設施的現代化程度低。

主要體現在三個方面：第一，物流過程中的企業(yè)機械化水平低，現代企業(yè)物流管理設施少，比較落后;第二，物流中雖然體現了信息流，可是達不到信息化的要求，信息不能完全得到加工和利用，計算機的應用緊緊是限于企業(yè)日常的事務管理，企業(yè)并的物流設備和技術比較落后。第三，物流系統化在指導思想上、技術成熟方面和物流系統化集成方面還有很大差距，許多的開發(fā)的物流軟件靈活性和擴展性差，很難進行進一步優(yōu)化和二次開發(fā)挖潛。

三、加強當前企業(yè)物流管理的對策

1.積極建立完善的企業(yè)物流管理信息系統。

從生產計劃、采購到倉庫管理，今天的物流管理作業(yè)和庫存控制作業(yè)已十分多樣化、復雜化，如何使企業(yè)的物流總成本最合理，靠人工去記憶處理已十分困難或者說根本不可能。如果不能保證正確的進貨、驗收、質量保證及發(fā)貨，就會導致浪費時間、產生庫存、延遲交貨、增加成本以致失去為客戶服務的機會。因此，應用信息系統等信息化的手段已經必不可少。使用什么樣的系統，企業(yè)應該從自身情況出發(fā)，找到能滿足自己需要的系統。

2.轉變經營觀念，提高對物流管理的認識。

企業(yè)必須樹立現代物流管理思想，改變過去只重銷售忽視物流管理，要把物流管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面加以分析和研究，建立符合企業(yè)實際的.現代企業(yè)物流運營模式。其次，企業(yè)要重視供應鏈管理思想，緊抓企業(yè)的核心業(yè)務，對于企業(yè)不擅長、效率低的業(yè)務外包給專業(yè)公司去做，并加強與供應商和用戶的聯系，實現供應鏈運作一體化，增強企業(yè)乃至供應鏈的市場競爭能力。再次，應建立綠色物流觀念，積極采用現代科學技術，推動企業(yè)物流的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強物流人力資源的培養(yǎng)機制建設。

中小型企業(yè)物流綜合專業(yè)化管理人才，是制約當前物流管理服務創(chuàng)新發(fā)展的關鍵因素。加強對物流管理專業(yè)化人才的培養(yǎng)，不僅僅通過社會形式，企業(yè)內部有責任進行專業(yè)管理人才培養(yǎng)。運用現代物流管理手段培育物流管理人才，要求鼓勵和支持員工參與管理咨詢公司組建的物流培訓班，以培育高級物流技術管理人才為中心;是物流人才管理的優(yōu)勝劣汰競爭機制，培育公司物流技術骨干人才;估計物流員工理論學習的同時，公司也要建立物流示范操作區(qū)，估計員工理論和實踐的結合，形成具有創(chuàng)新能力的物流管理人才，提升公司物流人員整體物流技術能力水平。為適應市場經濟對物流人才的需求，盡快培養(yǎng)出高素質的現代物流人才，首先要認識到培養(yǎng)物流人才的緊迫性和重要性;其次，應該建立健全物流管理人員資質認證體系和相應的培訓制度，并且運用相關的激勵措施，加強物流人才的教育和培訓;再次采取學歷教育和在職培訓相結合的方式，調動各個方面的力量，盡快培養(yǎng)出現代化的物流人才。

4.提高物流管理信息化水平。

提高物流管理信息化，加強施工企業(yè)信息化建設。物流中心是現代物流服務體系的支撐點，要推進物流管理的信息化建設，這是加快現代物流發(fā)展的前提條件。通過網絡平臺和信息技術將用戶、供應商和制造商聯接起來，有效地控制物流管理的各個環(huán)節(jié)，實現信息資源共享。建立物流信息共享知識，提高物流信息化水平。實現物流信息系統的完善和升級，充分發(fā)揮物流信息系統作用，提高中小型企業(yè)物流運行效率，減少運營成本。

總之，物流管理作為一種新的企業(yè)管理手段和方法，已經越來越被企業(yè)所重視。企業(yè)物流管理要以科學性、系統性為基礎，針對企業(yè)內在的特點和外部環(huán)境要求來逐步完善，只有這樣才能提高企業(yè)物流的水平和企業(yè)的整體競爭力。

參考文獻：

[1]劉曉紅.中小型企業(yè)物流管理問題探討[j].特區(qū)經濟,2006.

[2]周桂香.寧夏中小企業(yè)物流管理發(fā)展研究[j].商場現代,.

[3]章勁松.淺論我國中小企業(yè)的物流管理現狀及策略選擇[j].企業(yè)家天地,2007.

[4]姚久揚.我國企業(yè)物流管理中存在的突出問題及解決路徑探析[j].中國市場,2010.

南海問題分析與對策論文篇五

摘要探討了各國軟件出口的游戲規(guī)則，以及埋藏在不同國家利益沖突與文化底蘊下的“潛規(guī)則”，從而有針對性地提出適合我國的軟件出口策略：重視立法保護以及搭建國際化價值鏈。

關鍵詞軟件出口規(guī)則對策。

軟件產品是文字產品，具有深厚的文化底蘊，它體現的是編程人員的思想、意識、認識，乃至于習慣、喜好、性格和鑒賞水平。軟件出口企業(yè)能夠接到國外的外包業(yè)務并非就表征著其已經徹底國際化。因為軟件出口的本質是服務出口，它必須依靠現場服務能力來建立信用。這也就決定了軟件出口需要依靠現場服務征服客戶。我們有必要探尋各國軟件出口的游戲規(guī)則，以及埋藏在不同國家利益沖突與文化底蘊下的“潛規(guī)則”，從而有針對性的提出適合我國的軟件出口策略。

1美、加、日軟件出口規(guī)則的三方比較。

1.1項目考察實施的風格比較。

美國、加拿大、日本公司在項目考察實施過程雖然具有嚴格遵守協議、時間觀念強、分析論證嚴密等共同特點，但也表現出許多不同風格。美國公司在交給中國軟件公司做項目時，會先提供他們已經完成的項目作為測試項目，考察中方接包軟件公司的流程控制、技術水平和產品質量，在測試階段，美方支付一定金額以抵補中方的項目成本。但是，測試完后，美方仍然十分謹慎。他們會將項目分包給兩個軟件公司，支付同樣的酬金，進而選擇其中較優(yōu)的產品。這對美方而言，相當于建立了軟件外包的備份系統。加拿大的軟件廠商則比較信任轉包商。在實施項目前，他們會委托轉包商，派出項目經理對中方軟件公司進行考察，時間大概半個月。正式開始做項目時，加方會派人到中國進行監(jiān)督，保證中方軟件公司能夠按照其的商業(yè)標準進行開發(fā)。在驗收階段，會進行三方驗收。相對美、加而言，日本公司倒是更加“以人為本”。他們會派出談判專家，和中國軟件公司談上一年半載，并要求中國軟件公司輸出工程師到日本，由日方公司支付中方工程師薪酬和生活費用。中方工程師在日本要停留一年的時間，學習項目管理以及其他知識，再返回中國軟件公司進行對日項目開發(fā)與實施。

1.2付款方式與風險比較。

就付款方式而言，美國、加拿大一般分階段進行項目支付，比如在需求確認完畢后支付一次，然后在原型確認、功能測試階段支付一次。如果遇到大的財團，他們可能會通過其在中國的財務公司轉賬支付，收款比較有保證。日本則會在謹慎考察后，預先支付一部分費用，待到項目完工后再支付其余費用，一般也比較迅速?？赡軙捎勉y行轉賬或托收等方式。

從風險方面來看，與美國做項目，風險主要來自于市場。如果美國國內市場波動過大，則對海外市場會產生較大影響。在9.11之后，美國受到打擊很大，很多it企業(yè)都不景氣，如果單一依附美國業(yè)務的，則很難迅速轉型。而加拿大的項目合作伙伴，一般比較穩(wěn)健。但他們對企業(yè)規(guī)模有一定要求，因為他們很多項目都來自政府，涉及到諸如as400等大型機開發(fā)的高端項目，如果國內這方面經驗不足，則難以承接。與日本做項目，短期資金收付的風險不大。但是對于企業(yè)長期發(fā)展方向比較模糊，容易產生依附感。

2軟件出口潛規(guī)則的東西方比較。

軟件出口企業(yè)想要在海外市場發(fā)展，必須了解各國軟件的潛規(guī)則。一般而言，東方國家在傳統倫理信念上具有許多共性。他們把合情、合理看得比合法更重要。中國人做生意強調“先做人，后做事”：首先是交朋友，信任對方了，才和他簽合同。這樣，契約實際上是建立在倫理的信任之上的，違背契約，意味著要受到社會倫理的懲罰，盡管這種懲罰可能是滯后的、甚至是被削弱的。而在西方，信任是建立在契約和制度的基礎之上的，是非?？陀^的，他們比較注重過程，如果過程不可信，則結果也不可相信。他們認為，契約的信用保障，是支撐契約的資產，而不是其他的非經濟因素。自公元前1750年《漢莫拉比法典》誕生于古巴比倫王國起，協約文化就影響著西方的民主政治和經濟發(fā)展，并逐漸形成了被歷史檢驗的制度體系。在中國，“人在陣地在”的精神曾經被廣泛宣傳，但若從西方實用哲學的角度觀察，這種承諾是不客觀的，靠不住的，可敬佩的只是勇氣———人活著陣地還能在，人死了陣地還在得了嗎？同樣，做生意也是如此。我們不要再用老套的倫理思維與海外廠商溝通：拍胸脯，立生死狀，對契約的保障沒有半點經濟意義。因為契約文化代表著利益，沒有一定的資本作為保障，所謂的“信任”只能變?yōu)閷е率〉娘L險因子。

總之，軟件出口企業(yè)想要在海外市場發(fā)展，必須了解潛規(guī)則所在：西方的契約文明環(huán)境造就了信任價值的資產化表現。企業(yè)要取得歐美公司的深層次信任，必須按照西方的法律以及信用觀念，建立自己的資產（有形、無形）儲備，在資產保障基礎上與他們建立信任關系，并在統一的法律環(huán)境下對話，才能真正打入國外的軟件圈。

3調整我國軟件出口策略，適應游戲規(guī)則。

對于中國的軟件出口，我們除了在提升業(yè)務水平、加強運營管理、加強教育培訓等方面需要做出改進之外，更關鍵的是重視立法保護以及搭建國際化價值鏈。

3.1高度重視立法保護。

軟件自20世紀60年代后期開始單獨銷售，表現出其知識產權特性。人們嘗試過以專利法保護軟件產權，但以失敗告終。因為軟件首先需要保護的不是其機理而是其表現形式。1972年菲律賓修改著作權法，將軟件作為文字作品保護、抓住了問題的本質。1976年，美國確定用著作權法保護知識產權，并迫使日本、韓國等接受。在中國，知識產權保護機制尚在建設和完善過程中，歐美公司對中國軟件公司大多心懷戒備，不敢全盤托付。造成這種現象的根本原因是軟件出口還面臨著一個法律問題，這需要進出口雙方的法律體系、訴訟體系、執(zhí)行體系能夠相互對接。通過對國外軟件公司外包業(yè)務的分析，我們發(fā)現，發(fā)包公司（中間商）和接包公司在確立最終合作關系之前，要經歷競爭力分析、評估與認可、合同談判、項目執(zhí)行與移交、關系管理、合同終止六大階段。而在合同談判階段，核心問題是定位問題，即國外發(fā)包商將你放在一個什么位置，作為什么樣的合作伙伴來看待的問題。比如，如果一個軟件公司在美國有辦事機構或者分公司，美國的發(fā)包公司就可以將該公司視為本地外包合作伙伴，否則就只能作為國外外包供應商來考慮。這一點上，除了會影響外包金額的大小，法律環(huán)境也具有很大的制約力。

3.2搭建完整的國際化價值鏈。

（1）建立軟件出口國家品牌。在企業(yè)自身資本量尚不夠充裕，難以建立強有力的國際信用時，我們必須借助國家力量，由政府出面，對各方資源進行整合，并走出國門進行宣傳，樹立軟件出口的中國品牌。國家品牌一旦建立，可有效彌補軟件企業(yè)個體信用不足的現狀。

（2）扶植龍頭企業(yè)介入國際市場。在我國，超過千人的外向型軟件企業(yè)都不是太多,中訊軟件僅700多人，大連華信僅1000余人。，我國軟件企業(yè)的代表———用友軟件，其20主營業(yè)務收入為6.02億元人民幣，與印度等國際化企業(yè)尚有一定差距。因此，我們必須加大對龍頭企業(yè)的扶植力度，在資本運作、財稅政策、人才政策上給予優(yōu)惠條件，促進其業(yè)務發(fā)展，補充其資本金額，為介入國際市場做好準備。

3.1.2。

企業(yè)策略。

（1）承接軟件測試外包業(yè)務。國際上軟件測試的外包業(yè)務在迅速增長，這一環(huán)節(jié)需要投入大量人力，而且一般不涉及到深層機密，適合我國軟件企業(yè)切入國際市場，獲得溝通經驗與現金流，為以后發(fā)展做好準備。

（2）承接跨國公司在華的本地外包業(yè)務。國際企業(yè)的全球化，帶來了業(yè)務的本地化。我們可以瞄準諸如微軟、ibm、bea等大型國際企業(yè)的軟件外包業(yè)務，實現不出國門的外包。這不僅將國際化的風險消除到了最低，更提供了國際化運營的機會和寶貴的資金支撐。一旦外包業(yè)務做大，國際化只是必然的副產品。

（3）通過中介服務機構實現軟件出口與國際化。十六大報告指出，充分發(fā)揮科學技術第一生產力的作用，必須完善科技服務體系，加速科技成果向現實生產力轉化。構建完善的科技服務體系，專業(yè)中介服務機構的力量不可小視。由于我國專業(yè)中介服務市場發(fā)展尚沒有實現國際化轉變，因此，通過海外的中介服務機構，承接國際訂單，不失為一條有效途徑。同時，通過政府信用擔保，無論對企業(yè)還是專業(yè)中介服務機構，都加強了約束。但是，企業(yè)在選擇中介服務機構的同時，也必須實現穩(wěn)妥的多元化戰(zhàn)略，鎖定幾個目標，以擴大市場機會，規(guī)避風險。

（4）高度重視資本市場的運作。在軟件外包中，涉及到核心機密的流程外包業(yè)務，一般金額巨大。軟件發(fā)包商會在內部進行詳盡研究，對風險和收益進行平衡。這里面的風險集中體現為服務商的信用風險和知識產權控制能力的風險，一旦核心機密不慎流出，則后果不堪設想。按照國際慣例，一個價值100億元的軟件外包項目，一旦出現問題，承包商需要具備賠付200億元的能力，而且，這200億元對于軟件發(fā)包商而言，并不能完全彌補其損失，很可能對其造成致命性打擊。因此，中國的軟件出口企業(yè)，一定要高度重視資本市場的運作，保持自身具有充足的資本，參與國際大型軟件開發(fā)項目，為國際化發(fā)展奠定基礎。

參考文獻。

1婁勤儉，茍仲文.電子信息產業(yè)區(qū)域演進論[j].北京：新華出版社，

南海問題分析與對策論文篇六

在企業(yè)社會工作中，最為核心的要點就是人力資源管理，只有建立以人為本的和諧企業(yè)，才能讓企業(yè)的發(fā)展更優(yōu)質。所謂以人為本的“人”就是指的企業(yè)中的職員以及與企業(yè)有關聯的人。而最為重要的就是企業(yè)中的職工，企業(yè)如果想要發(fā)展的更好，就需要依靠員工，這樣企業(yè)對員工的物質投入就不能少，因為員工只有得到了應有的報酬才能更認真的對待自己的職業(yè)，使其激發(fā)出員工的積極性與創(chuàng)造性，最終促進企業(yè)的健康發(fā)展?，F階段，隨著經濟的不斷前進，企業(yè)社會工作也逐漸的進入了正常的軌道。

在20xx年的經濟工作中，我國提出了適應經濟發(fā)展的新常態(tài)，并強調了其中的重要地位，使其強化民生保障。由經濟發(fā)展的新常態(tài)來看，以往的勞動力成本較低，則這是其最大的優(yōu)勢，但在目前經濟不斷的發(fā)展中，以后肯定會更多的依靠人力資源與技術。現如今越來越多的經濟學家用以人為本為基礎，使其可以掌握我國經濟發(fā)展的趨勢。其實企業(yè)管理也對人力資源給予了很多的重視，尤其是新型的人力資源管理，一定要不斷的進行創(chuàng)新，從而讓企業(yè)可以發(fā)展的更好。在傳統的人力資源管理中，不能只局限于招聘、薪酬等相關的手續(xù)中，應該盡可能的去適應發(fā)展中的經濟，使其創(chuàng)造出新型的人力資源管理觀念，加強人力資源的投資，以最專業(yè)的人力進行服務，從而最好的滿足員工的需求。比如通過各個角度去培訓員工，針對性的提高員工的整體素養(yǎng)水平。

二、人力資源管理與企業(yè)社會工作的目標與差異。

企業(yè)社會工作主要是利用社會人員進行服務大眾，防止與解決企業(yè)中存在的一些問題，提高員工的素養(yǎng)，調動各種可以利用的資源，讓員工的福利與企業(yè)管理也隨之提高，使其促進企業(yè)經濟的發(fā)展道路。人力資源管理作為企業(yè)社會工作的伙伴，在現階段對企業(yè)社會工作的研究也比較少，使其導致了其中存在著很多的問題。最為明顯的就是發(fā)展企業(yè)社會工作可以更好的提高企業(yè)的經濟與推動我國企業(yè)的發(fā)展，其中包括企業(yè)社會工作選擇了鑲入式發(fā)展研究，大多數的.研究者都在對企業(yè)社會工作進行研究，可在目前的企業(yè)中，人們對人力資源管理與企業(yè)社會工作的關注度還不夠。因此本文針對性的研究了人力資源管理與企業(yè)社會工作的發(fā)展目標，發(fā)現兩者之間其中存在著一個共同點，但兩者也有著不同的角色。

（一）企業(yè)發(fā)展目標：解決問題，促進發(fā)展。

管理人員為了能夠更合理的運用人力資源管理技術，最好的避免一些錯誤的事件影響企業(yè)發(fā)展。如在招聘時，招聘了不符合該崗位的員工，因為歧視招聘與不安全的生產環(huán)境使其讓企業(yè)要面臨法律的訴求等。反正在管理中社會工作人員一定要秉持公平公正的態(tài)度，確保員工的權益，使其促進企業(yè)健康的發(fā)展。

（二）重視員工個體的差異。

在企業(yè)社會工作中，最為顯著的特點就是勞動力的多元化，這不光表現在員工的年齡、性別等差異方面，其中也包括心理方面的不同。一般明智的管理人員會清楚知道多元化也是一種資產，因為他可以給企業(yè)帶來很多廣闊的視野與幫企業(yè)解決不同角色的問題，使其最好的幫助與滿足員工的需求。通常情況下，人力資源管理都是通過靈活的活動安排員工的工作，總之改善了員工之間的差異，就可以讓企業(yè)的發(fā)展道路更和諧。

三、人力資源管理與企業(yè)社會工作的共同點。

社會工作人員在企業(yè)中，一直是以人為本的觀念對員工進行著幫助，最好的維護員工的利益，促進員工的福利可以得到增加。同時讓企業(yè)更加關注員工的問題，從而改善其中的不足，推動企業(yè)的發(fā)展。社會工作人員其實在企業(yè)內部建立了很多的培訓課程，其中有對管理人員的建設與企業(yè)社會的責任等。另外，社會工作人員還可以通過各種培訓確定員工的個性化需求，使其不斷的鼓勵員工。其實企業(yè)社會工作人員會定時和人力資源管理人t進行溝通，從而可以讓其相互配合更好的發(fā)展企業(yè)。

福利管理。福利在企業(yè)中是所有員工都會重視的一個問題，因為福利的多少說明了員工的收入多少，在現階段越來越多的企業(yè)都認知到了，福利這一問題，對于員工來說，福利可以很好的激發(fā)他們的專業(yè)，提高員工的工作效率，讓企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定性。

四、角色的不同。

人力資源管理與企業(yè)社會工作的關鍵差異。管理者與服務角色差異，根據不同的角色有著不同的觀念，而管理者一般是扮演著計劃者、領導者等角色。在人力資源管理中，首先應該進行規(guī)劃以滿足企業(yè)未來為目標，然后在分工完成整個工作。對于人力資源管理來說，管理者的作用不僅可以激發(fā)員工的工作態(tài)度，同時還可以解決其中很多的問題，從而保障工作可以順利完成。

相比，企業(yè)社會工作人員都是扮演著支持者、研究者等角色，作為一名服務的提供者，企業(yè)社會工作可以為員工提供最優(yōu)質的工作環(huán)境，促進員工的職業(yè)發(fā)展得到進步。反正，想要真正的改善企業(yè)管理，就需要不斷的進行創(chuàng)新，讓企業(yè)社會工作與人力資源管理可以有效的發(fā)展企業(yè)經濟，從而構建和諧的企業(yè)制度。

南海問題分析與對策論文篇七

引言：隨著鐵路信號設備向數字化、網絡化、智能化和綜合化方向發(fā)展，大規(guī)模集成電路和低耐壓器件在信號設備中大量使用，雷電所帶來的危害越來越大，對雷電的防護已成為保證鐵路安全運輸的重要問題。

綜合雷電防護方法是在全面考慮雷電損壞信號設備的各種可能途徑的基礎上，綜合采用外部防護、屏蔽、等電位連接、接地、合理布線、使用浪涌保護器等多種方法解決這個問題的有效措施。

一、電磁兼容與雷電電磁脈沖防護的概念。

根據調查，近年來信號設備雷害概率有所增大，主要是因為雷電電磁脈沖經常通過連接導線，將傳導雷電浪涌和感應雷電浪涌傳輸給信號設備，或將輻射雷電電磁場效應直接作用于設備上。

由于現代化鐵路信號設備大量采用大規(guī)模集成電路和小型貼片電容、電阻、繼電器等微型器件，因此與傳統設備相比，其耐過電壓、過電流的能力極弱，即使幅值較低的雷電電磁脈沖干擾都可導致信號設備器件失效，造成信號設備的雷害。

近來，各國防雷工作者根據現代電氣、電子設備的雷害機理及雷電防護特點，將現代電氣、電子設備雷電防護納入電磁兼容的范疇，提出了機房屏蔽、合理布線、規(guī)范接地和裝置合適防雷保安器等系統防護(或稱綜合防護)的概念。

所謂電磁兼容是設備或系統在電磁環(huán)境中，能正常工作且對該環(huán)境中任何事物構成能承受電磁騷擾的能力。

對于信號系統而言，信號設備的電磁兼容是指在各種電磁環(huán)境下(包括雷電電磁脈沖環(huán)境)，信號系統必須正常工作。

顯然，除了采用傳統的防護方法外，還要改善信號設備所處的電磁環(huán)境。

二、改善計算機設備所處場地的電磁環(huán)境。

(一)建筑物防護。

雷擊時，建筑物外部和內部都可誘導出雷電浪涌。

內部雷電浪涌既可由建筑物接地終端系統的常規(guī)接地阻抗或電纜屏蔽層電阻產生(通常稱為反擊)，也可由電氣或電子系統線路構成的回路或搭接導體的電感產生，還可由雷電通道內流過的雷電流以及導體(如直擊雷防護系統的引下線)中流過的雷電流感應耦合產生。

建筑物的外部防護仍然采用傳統的避雷針。

含無線電發(fā)射天線的建筑物，應當設置避雷針以防止雷電直擊天線設備。

建筑物的內部防護包含空間屏蔽、接地和搭接。

1.空間屏蔽。

衰減了雷電直接擊中建筑物或建筑物附近而在建筑物內部產生的磁場，并減少了內部雷電浪涌。

空間屏蔽有兩方面，一方面是建筑物或機房本身的屏蔽，最好的辦法是用建筑物的自然構件組成，例如天花板、墻和地板中的金屬加強鋼筋、金屬框架、金屬屋頂和金屬墻面等，構成了格柵型的空間屏蔽。

屏蔽后，電子系統只需安置在距屏蔽有一定安全距離的安全空間;另一方面是合理布線和線路屏蔽。

合理的線路布放可以使感應回路面積為最小，采用屏蔽電纜或電纜管道可以將電磁場部分屏蔽，減小內部感應影響，從而減小了電子系統內的感應雷電浪涌。

2.接地。

新建電子設備機房建筑物的接地系統，應采用共用接地。

最常見的做法是利用建筑物基礎鋼筋地網或樁基網作為共用接地系統的基礎接地裝置，并在建筑物四周距基礎接地裝置1m處設環(huán)行接地體。

基礎接地體和環(huán)行接地體在地下至少有4處相連。

值得注意的是，鋼筋混凝土建筑物的墻面鋼筋網既作為格柵形空間屏蔽，也兼作直擊雷防護系統的引下線系統。

建筑物如共用一個接地系統，則必須有地網構成的接地終端系統，而不是將幾個功能性接地裝置連接在一起的共地系統。

改建電子設備機房建筑物，若沒有共用接地系統條件的，應另設一組接地體用作保護接地。

保護接地pe可與設備工作接地連接，但不得與建筑物的避雷針、避雷帶、避雷網的引下線連接。

在室內應設置與保護接地相連的接地匯集線或稱等電位連接母線，接地匯集線根據室內信號設備的布局可以做成條形或環(huán)形(不閉合)。

3.搭接。

將建筑物內部各系統所有導體部件(通電的導體除外)與接地終端系統相互連接并構成網絡，其理論根據是等電位防護。

相互搭接的金屬，處于宏觀上的等電位狀態(tài)。

對于電子信號系統設備，其與接地系統的搭接應當按照國際電信聯盟的建議itu-tk127和國際電工委員會標準iec62305-4要求，按星形結構(s形結構)做等電位搭接。

內外網狀多點連接法多用在電氣和電子系統分布區(qū)域較大，或者分布在整個建筑內時，各單個設備之間有許多線路，并且線路在多個點進入建筑物，其他情況應當用s形結構。

(二)室外設備雷電電磁環(huán)境的改善。

1.將室外信號系統設備置于與大地連接的金屬箱、盒(最好是鐵質)內，金屬箱、盒必須良好接地，使得信號系統處于雷電電磁脈沖屏蔽中。

2.與信號系統設備的連接采用屏蔽電纜，電纜屏蔽必須良好接地，或者非屏蔽電纜穿金屬管敷設，金屬管與土壤直接接觸。

3.在室外信號系統設備集中的區(qū)域安裝避雷針，防止雷電直擊設備本身、電纜和軌道。

避雷針的安裝位置必須考慮能夠避免站場內的信號系統設備遭受雷擊，還要防止避雷針引雷后的雷電感應。

尤其避雷針的地線一定要與站場內的鋼軌、電纜徑路有一定的安全距離(一般大于20m)，以避免雷電反擊。

三、安裝防雷保安器。

原則上，信號電纜與信號設備的界面應當都設置防雷保安器。

由于車站信號設備的進線很多，建議在電纜進入信號樓時，設置防雷柜集中防護，以便維護、更換和有問題時查找故障。

防雷柜中的防雷保安器可以采用單級或多級，最后的殘壓應當限制在被保護信號設備端口的耐過電壓水平以下。

itu-tk20和k21建議，有條件的信號設備本身應當在內部設置防雷單元，以增加信號設備本身的抗擾度。

防雷保安器接入信號系統后，不得改變原信號系統的性能，不得影響被防護設備的工作，受雷電電磁脈沖干擾時，應保證信號設備不得造成進路錯誤解鎖、道岔錯誤轉換、信號錯誤開放等。

四、結論。

綜合考慮外部防護、屏蔽、等電位搭接、接地、合理布線、使用浪涌保護器等多種方法，可以有效地改善信號設備的電磁環(huán)境，減少雷電電磁脈沖對鐵路信號設備的影響，這是一個行之有效的方法，在鐵路及其他各個領域中的使用已經見到明顯效果，并得到國際上認同。

參考文獻。

南海問題分析與對策論文篇八

論文關鍵詞：

高等學校校生關系法律關系。

論文摘要：

筆者以構建和諧校生關系為出發(fā)點，探討了依法處理高校與學生之間關系的法律依據、戰(zhàn)略選擇及調整措施。在此基礎上，提出高校主動維護大學生權益的具體途徑，力圖為高校依法教育管理學生、構建和諧校生關系提供理論依據和實踐參考。

構建高校和諧校園是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是高?？焖?、協調、健康發(fā)展的必然要求。高校和諧校園應是校園內各群體利益協調、各種關系和諧共處的校園。構建高校和諧校園是一個系統工程，高校存在并發(fā)展的重要目標就是培養(yǎng)社會所需要的大學生，因此，和諧校生關系是和諧高校各種關系中的最重要的組成部分。

一、高校與學生之間的法律關系現狀。

在我國計劃經濟體系下，高校是政府的隸屬機構，高校對學生的管理是代表政府進行的，高校與學生之間的關系是完全的管理關系，學生學習的所有費用由政府承擔，就業(yè)由學校代表政府進行分配等。隨著高校自主權的逐步落實，高校與學生的關系也逐步向多元化的方向發(fā)展。目前，校生關系主要包括兩個方面：管理關系和民事關系。

高校與學生之間的管理關系表現為：高校對學生的學籍管理權和日常管理權。其中，學籍管理權包括高校對學生的入學與注冊、考核與成績記載、轉專業(yè)與轉學、休學與復學、退學、頒發(fā)畢業(yè)、結業(yè)及學位證書等權利。日常管理權主要指高校通過教育管理人員、教師等具體的教育教學行為對學生的日常行為進行管理，如對課堂紀律、宿舍衛(wèi)生、學生文明舉止等進行管理的權利。

高校與學生之間的民事關系表現為：高校與學生在食宿等后勤服務、使用學校提供的教學生活設施、一般買賣交易等活動中所產生的關系，屬于平等主體之間的民事關系。此外，學校在日常教育教學管理活動中侵犯學生的人身、財產權益時，學校與學生之間也構成平等主體之間的民事關系。

因此，高校與學生之間的關系包括管理關系與民事關系兩個方面，由于高校特定的教育目的，高校與學生之間的關系又以管理關系為主。

在管理關系中，由學籍管理引發(fā)的學生狀告學校的糾紛此起彼伏。當前，司法實踐中已多次將高校作為國家授權行政主體，而將其行使的侵犯學生受教育權的行政行為納入行政訴訟的范圍，擴展了司法救濟進入學校的可能。但是所占比例甚少，絕大多數學生狀告高校的行政訴訟案件得不到受理?！艾F行國家法律對高等教育糾紛案件能否提起行政訴訟缺乏明確規(guī)定，加上理論界的不同認識，使得高校教育糾紛案件救濟無門，現實當中高校成了缺乏監(jiān)督的特殊主體?！彪m然如此，學生前赴后繼式的狀告學校的現象仍引起了包括法律界在內的全社會的廣泛關注。

在民事關系中，由于大學生主體意識的加強和學生及其家長的維權意識的提高，以民事糾紛為主要內容的訴訟也日益增多。其中，由學生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關注。長期以來，凡是出現學生傷害事故學校無一例外都要承擔法律責任的觀念根深蒂固。因此，在學生傷害事故的處理中，高校往往事倍功半，高校的合法權益也常被侵害。

二、高校依法處理校生關系的法律依據、困惑及調整措施。

(一)依法處理高校與學生之間的管理關系。

1．關于高校對學生的學籍管理問題。

一方面，從學籍管理規(guī)定的'出處看，在2005年的《普通高等學校學生管理規(guī)定》第三章“學籍管理”中，明確了學籍管理的事項包括入學與注冊、考核與成績記載、轉專業(yè)與轉學、休學與復學、退學、畢業(yè)、結業(yè)與肄業(yè)等。由此可見，高校對學生的學籍管理是依據教育部制定的部門規(guī)章，而教育部規(guī)章是我國的法源之一，所以學籍管理是屬于以行政法為依據的行政執(zhí)法行為。另一方面，從高校對學生所行使的學籍管理的內容及與之相關的學生的戶籍、人事檔案、公費醫(yī)療等管理權來看，都屬于行政事務范圍。因此，由學籍管理引發(fā)的糾紛可以通過行政訴訟途徑解決。

但實際上，《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權利：……(4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，……”《普通高等學校學生管理規(guī)定》第61-64條規(guī)定：“學生對處分決定有異議的，在接到學校處分決定書之日起5個工作日內，可以向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴?！薄皩W生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起15個工作日內，做出復查結論并告知申訴人?！薄皩W生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15個工作日內，可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，應當對申訴人的問題給予處理并答復。”“從處分決定或者復查決定送交之日起，學生在申訴期內未提出申訴的，學?；蛘呤〖壗逃姓块T不再受理其提出的申訴?！鄙鲜鲆?guī)定表明，關于學籍管理的糾紛，學生無權提起訴訟，只能向有關部門提出申訴，即學籍管理的糾紛被排除在司法審查之外，而司法救濟才是最終救濟。目前，司法介入基本限于學籍的剝奪、學位的授予等有關學生受教育權方面。這種突破很有限，迫切需要立法保障。因此，筆者主張由學籍管理引發(fā)的糾紛應優(yōu)先考慮通過學生提起申訴，對申訴處理不服可申請行政復議或直接提起行政訴訟來解決。

我們有理由相信，隨著教育法制化的不斷深入，不久的將來，有關高校招生、學歷發(fā)放和取消學籍等方面的教育糾紛將被納入行政訴訟的范疇?！蹲罡叻ㄡj釀將大學納入行政訴訟高校反對聲重重》一文對此作了精辟的論述：“知名行政法學專家、浙江大學副校長胡建淼教授警告，在這個問題上要避免從一個極端走向另一個極端：一方面應當告別高校管理不受司法監(jiān)督之‘自由王國’，另一方面又要拒絕高校訴訟的‘全面開放’。高校行政訴訟只能適用高校之‘純行政性’行為，不能適用‘純學術性’行為。這是符合國際規(guī)則的。”那么，長期以來中國高校與學生之間的糾紛必將不再只是教育機構的內部矛盾，而成為接受司法監(jiān)督和審查的社會行為。

2．關于高校對學生的日常管理問題。

日常管理是指除了學籍管理之外的不涉及學生重大權益的管理，如制定學生宿舍管理規(guī)定、實驗室規(guī)定、校園學生言行規(guī)范等。高校對學生在日常學習、生活及各類集體活動中的行為按照學校相關規(guī)章制度進行管理，并處理違章學生，學生對此有服從的義務。這種管理與被管理的關系不受法律調整，是屬于學校自主權的范圍。事實上，這種內部管理關系也不能用法律來調整。一方面，教育有其專業(yè)性、復雜性，是司法無法完全介入的；否則，司法成本會非常高。另一方面，這是維護學校的辦學自主權的需要，學校管理學生的行為屬內部事務，全部納入司法審查不符合教育發(fā)展的規(guī)律。

《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權利：……(4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟?！币虼?，學生對學校在日常管理中給予的處分不服只能提起申訴，而不能就此要求司法救濟。當然，學校規(guī)章不得與法律法規(guī)相抵觸，否則，由此侵犯學生人身、財產權益的，學生可申訴或依法提起訴訟。

高校內部規(guī)章制度是學校內部管理規(guī)范，是一種自治規(guī)則，是法律規(guī)范的一種延伸。它的制定必須要根據本校的具體實際，按照合法、可操作、穩(wěn)定、符合教育規(guī)律等原則，及時清理、審查和完善學校原有的各種規(guī)章制度，使之統一、規(guī)范、系統化。它保證高校的一切教育、教學和管理活動均有法可依、有章可循，不朝令夕改。

(二)依法處理高校與學生之間的民事關系。

高校與學生之間的民事關系，既可能是財產關系又可能是人身關系，主要表現在校園正常運轉中，學校應提供安全的條件，尊重學生的人格尊嚴、健康權、名譽權、肖像權、著作權、隱私權，以及保障學生個人財產權等過程中所發(fā)生的民事關系。因此，高校與學生之間的民事糾紛的處理分兩個方面：

一方面，高校與學生在食宿等后勤服務、使用學校提供的教學生活設施、一般買賣交易等活動中雙方所產生的關系屬于平等主體之間的民事關系，由此所產生的民事糾紛可通過三種途徑解決：一是協商，二是非訴訟調解，三是民事訴訟。一旦學?；驅W生認為權益受侵害時就可以實施。

另一方面，《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者享有下列權利：……對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟?！睋艘?guī)定，學生對學校侵犯其人身權、財產權的行為可提出申訴或直接向人民法院提起訴訟。

在調整高校與學生之間的民事關系的過程中，一方面，高校要充分尊重和維護學生的權利，使教育管理合法化；另一方面，高校要堅持原則，嚴格管理，以實現教育目標。對有利于實現教育目標、培養(yǎng)學生成才的合法的具體措施，要勇于堅持。"。

在學校與學生的民事糾紛中，由學生傷害事故引發(fā)的糾紛尤其值得關注。

在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地及其他教育教學設施和生活設施內發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故的處理，適用2002年教育部制定的《學生傷害事故處理辦法》。《辦法》對學生傷害事故的學校責任作了規(guī)定，基本上明確了學校的責任范圍。如依據《辦法》規(guī)定，學校在事故中有過錯才承擔責任，這樣一來，以往那種凡是出現學生傷害事故學校無一例外都要承擔法律責任的觀念和做法正逐步得到改善。學生傷害事故一旦發(fā)生后，學校在處理過程中要做到五個“確?！辈鸥欣谑鹿实慕鉀Q，也能最大限度地減少對學校教育教學秩序的影響。(1)確保及時處理。學生傷害事故發(fā)生后，要及時救治，把傷害后果降到最低限度；要及時處理事故善后。(2)確保依法處理。這是維護當事人各方合法權益的根本保證。對學生傷害事故中的責任認定及承擔、賠償標準、處理方式等，我國的相關法律都有明確的規(guī)定?！秾W生傷害事故處理辦法》的出臺更為事故處理提供了具體的法律依據。(3)確?？陀^公正。在依法保護學生合法權益時不能盲目履行法律規(guī)定之外的職責。應實事求是地評價學校履行法定職責的情況和學生自身的行為以及第三人的行為。(4)確保合理適當。主要是指在賠償問題上，要根據責任認定依法賠償，不能脫離損害后果的實際而給出不切實際的過分賠償。(5)確保人性化處理。主要是指依照法律規(guī)定，學校無賠償責任時，對學生傷害事故的受害方應力所能及地給予適當的人道主義援助，在最大限度上撫慰受害方，以減少事故對學校教育教學秩序的影響。

三、高校應主動依法維護大學生的合法權益，構建和諧校生關系。

目前，高校在大學生維權方面存在著大量的問題，大學生是高校辦學中的主體，其合法權益能否得到保障是檢驗校生關系是否和諧的重要標志。

(一)完善學校的規(guī)章制度，充分調動大學生的參與意識。

學校應及時依法完善學校內部規(guī)章制度，保證與學生有關的一切教育、教學和管理活動均有法可依、有章可循；同時，學校的各項規(guī)章制度尤其是與學生責、權、利相關制度的制訂和修改，要嚴格通過民主程序，經過學生代表大會討論通過，不能僅根據學校的意志單方面制訂并實施。各項制度在實施前，一定要對學生進行廣泛的宣傳發(fā)動。這樣，廣大學生才能充分了解、理解并支持學校相關制度的落實，并逐步養(yǎng)成自覺的行為和習慣。

(二)改革高校內部行政管理習氣，提倡教育、管理、服務相結合。

很多高校存在著濃郁的行政管理習氣，以管住學生、不出問題、不違反校規(guī)校紀為管理的重要目的。這從總體上講仍是以限制大學生的某些權利為基礎。高校應樹立服務意識，真正把高校的管理目標落實在維持教學科研和服務正常秩序上來，落實在最大限度地滿足學生接受高等教育提高素質的需要上來，使管理為學術服務、為教育服務。

(三)健全學校民主管理制度，發(fā)揮大學生維權組織的職能。

目前，一些高校共青團和學生會組織雖然開展了一些維權活動，但層次較低，局限于代表學生向學校反映一些有關學習、管理以及后勤服務等方面的情況，極其有限地參與學校的民主管理。學校共青團、學生會是大學生的維權組織，應很好地發(fā)揮其維權職能。高校應實行學生代表大會和學務公開制度，讓學生對高校有關學生的重要決策和管理行為有知情權、決策參與權、評議權等，增加學生工作的透明度。

(四)制定《學生申訴處理辦法》，建立“學生校內申訴制度”

依法制定《學生申訴處理辦法》，設立“學生申訴處理委員會”，健全學生權利保障機制，監(jiān)督學生管理中的依法治校的落實情況，建立起一套學生在校內的行之有效的申訴制度，切實維護學生的合法權益。同時，沒立“校內法制咨詢服務”機構，為大學生維權提供法律咨詢和法律幫助等。

(五)妥善協調教師與學生之間的關系。

當前高校教師與學生之間的關系表現在四個方面：倫理道德關系、知識傳授關系、管理關系、契約關系。教育目的的實施主要是通過具體的教育、教學、管理活動來進行的，因此，師生關系主要表現為知識傳授關系和管理關系。但是，高等教育領域中教育消費觀念的盛行、師生關系的契約化傾向對知識傳授和管理增大了難度。

知識傳授關系中關于師生人際關系由道德來調整，其他涉及教學質量問題可歸于契約關系由民法(包括《消費者權益保護法》)來調整；管理關系可直接按上文中學校與學生之間的關系來對待，并做出相應處理。因此，高校在日常管理、教育教學活動中，一方面，應建立行之有效的監(jiān)督機制，減少學?；蚬ぷ魅藛T對學生侵權的機會；另一方面，要加強法制宣傳教育，使工作人員自覺依法辦事，維護學生的合法權益。

綜上所述，筆者認為目前狀況下，高校應依法處理校生關系，主動維護學生權益，不斷化解與學生有關的各種矛盾，逐步形成和諧校生關系，為構建和諧校園創(chuàng)造堅實的基礎。

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南海問題分析與對策論文篇九

服務貿易是隨著生產力的發(fā)展和社會分工的演進而產生的，是服務業(yè)發(fā)展的高級階段。今后世界貿易的競爭將更多地體現為服務貿易的競爭，服務貿易競爭的成敗將決定各國經濟發(fā)展的未來。經過30年的改革開放，中國具備了發(fā)展服務貿易的條件，發(fā)展服務貿易潛力巨大。

服務貿易發(fā)展前景廣闊近幾年，中國服務業(yè)增加值占gdp的比重徘徊在40％左右，不僅遠低于發(fā)達國家的水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè)，中國服務業(yè)快速發(fā)展，年均增速遠遠高于中國經濟的平均增速，中國發(fā)展服務貿易的基礎越來越堅實。

服務業(yè)跨國轉移為加快中國服務貿易發(fā)展提供了機遇從世界來看，服務業(yè)在經過半個世紀的大發(fā)展后，在經濟全球化趨勢的推動下，也在醞釀著世界范圍的結構調整。隨著產業(yè)鏈拉長，各個生產環(huán)節(jié)獨立出來，任何一個國家都無法完成整個產業(yè)鏈。根據資源的配置，服務于各個生產環(huán)節(jié)的服務業(yè)，將為各國提供市場空間，這也就形成了外包等各種形式的服務貿易，發(fā)達國家服務業(yè)的對外轉移和全球服務業(yè)外包業(yè)務的發(fā)展，有利于中國借發(fā)達國家向海外轉移勞動密集型，資本密集型服務業(yè)之機，吸引外國投資，改善中國服務業(yè)的內部結構；也有利于中國服務提供者進入國際市場、實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大服務出口。

服務貿易出口大有可為中國服務貿易出口結構不夠合理，金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務貿易領域比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于中國相關服務業(yè)的發(fā)展水平，顯現出了很大的增長潛力；中國巨大的對外貨物貿易量為發(fā)展海洋運輸服務提供了廣闊的發(fā)展空間；服務外包全球市場規(guī)模巨大，是中國轉變外貿增長方式、發(fā)展新興服務貿易的重要突破口，增長空間很大，隨著“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，更多的中國服務領域企業(yè)將在境外設立分支機構，提供的“中國服務”逐漸增多。

促進中國服務貿易發(fā)展的措施。

當前，中國已經進入全面建設小康社會的發(fā)展階段。中國服務貿易的發(fā)展既面臨著全球服務業(yè)跨國轉移加速的歷史機遇，也面臨著其他國家和地區(qū)的激烈競爭?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《服務貿易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出，到服務貿易進出口總額達到4000億美元。為進一步加快服務貿易發(fā)展，將采取以下措施：

營造良好的服務貿易發(fā)展環(huán)境要提高全社會對發(fā)展服務貿易重大意義的認識，形成全社會共同關注服務貿易，支持服務貿易的良好氛圍。要建立各部門密切配合，中央和地方互動，政府和企業(yè)緊密聯系的全國服務貿易協調管理機制，使政府管理更加務實、高效。各部門要積極研究制定扶持政策，簡化工作程序，為企業(yè)發(fā)展服務貿易創(chuàng)造條件。完善保障服務貿易發(fā)展的政策措施會同有關部門研究制定服務貿易中長期發(fā)展規(guī)劃和服務貿易出口指導目錄，爭取出臺促進中國服務貿易整體發(fā)展的政策意見和具體配套措施，進一步完善服務貿易統計制度；豐富各項統計內容，拓展重點行業(yè)統計，加強重點行業(yè)境內外調研，完善專項統計。落實和完善各項吸引和培養(yǎng)服務貿易出口人才的政策，建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構，加強職業(yè)培訓和崗位技能培訓，提高從業(yè)人員素質；加強各地工作機制和隊伍建設。

促進重點行業(yè)服務貿易出口采取有效措施促進高附加值行業(yè)出口，發(fā)揮中國的文化傳統優(yōu)勢，積極開拓對外文化貿易；積極發(fā)展金融保險服務，注冊會計師服務、中醫(yī)藥服務，把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點；進一步發(fā)展旅游業(yè)，大力促進以海洋運輸為主的運輸業(yè)，擴大建筑服務出口。深入實施品牌戰(zhàn)略，培育中國服務貿易的國際品牌。

大力推進技術引進消化吸收再創(chuàng)新全面落實八部委《關于鼓勵技術引進和創(chuàng)新，促進轉變外貿增長方式的若干意見》(商服貿發(fā)[]13號)，支持企業(yè)通過引進技術和創(chuàng)新擴大出口；為企業(yè)在境外設立研發(fā)中心提供必要的支持，重點支持能利用國際先進技術、管理經驗和專業(yè)人才的`境外研發(fā)中心項目。

完善符合市場經濟要求的服務貿易促進體系要充分發(fā)揮中國服務貿易協會的作用，積極為國內服務貿易企業(yè)提供優(yōu)質服務，規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律。繼續(xù)辦好中國服務貿易大會，政府部門發(fā)布政策，企業(yè)直接洽談交易，搭建促進中國服務出口的窗口和平臺。充分發(fā)揮“中國服務貿易指南網”的作用，建立境內外及時溝通的服務貿易支持網絡。要利用好大連中國國際軟件和信息服務交易會，中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽交易會等展會平臺，支持和組織服務貿易企業(yè)赴境外參加各類服務行業(yè)專業(yè)展會，尋找出口和對外合作的商機。

根據官方公布的最近年份(20)服務貿易發(fā)展情況。

服務貿易規(guī)模迅速擴大中國服務貿易進出口總額首次突破億美元，達2509.1億美元，比上年增長31％，增幅提升9個百分點，高于同期貨物貿易進出口增速7個百分點。其中，出口1216.5億美元，增長33％；進口1292.6億美元，增長29％。

服務貿易逆差大幅回落中國服務貿易進出口逆差76.1億美元，同比下降15％。其中，其他商業(yè)服務、旅游、建筑服務、計算機和信息服務為順差規(guī)模最大的四個行業(yè)，合計實現順差207.3億美元。主要逆差項目為運輸、保險服務、專有權利使用費和特許費，逆差分別為119.5億美元、97.6億美元和78.5億美元。

傳統服務項目進出口占比有所下降中國服務貿易進出口仍主要集中于傳統服務項目。運輸和旅游出，分別占中國服務貿易出口總額的25.7％和30.6％：進口分別占服務貿易進口總額的33.5％和23％。傳統服務項目進出口總額占中國服務貿易進出口總額56.4％，所占份額較上一年下降2.9個百分點。

高附加值行業(yè)出口增速加快以通訊、保險、金融、計算機和信息服務、咨詢?yōu)榇淼母吒郊又捣召Q易行業(yè)出口保持旺盛增長態(tài)勢。通訊服務出口11.7億美元，同比增長59.2％，扭轉了近年來通訊服務逆差的狀況；保險服務出口9億美元，比上一年增長649％；計算機和信息服務出口43.4億美元，同比增長46.9％。

服務貿易主要伙伴國家(地區(qū))集中度較高中國香港、美國、歐盟、日本、東盟為中國前五大服務貿易伙伴，在中國服務貿易進出口中占據超過2/3的市場份額。中國服務貿易前五位出口市場為中國香港、美國、歐盟、日本和東盟；前五位進，來源地是歐盟、中國香港、美國、日本和東盟。

南海問題分析與對策論文篇十

農村有多種生活垃圾廢棄物，主要有舊衣服、剩余廚房垃圾、廢舊塑料等。目前農村的廢棄物都是隨意丟棄的，沒有專門投放廢棄物的地點，沒有集中處理廢棄物，造成廢棄物隨意丟棄，這與長時間以來農村的環(huán)保意識不強是分不開的。固體廢棄物隨意堆放，長此以往會造成垃圾發(fā)臭、發(fā)酵、腐爛，對周邊居民產生不良的影響。廢棄物還會產生滲濾液，滲透到地下含水層中被人飲用，嚴重危害居民的身體健康。

1.2農村生活污水亂排污染。

由于農村人口不集中，農村的經濟增長速度慢，造成農村的基礎生活設施沒有城市完善，沒有統一的給水系統和排水系統。農民的飲用水沒有經過凈化直接引用，受到污染的水嚴重影響著居民的身體健康。污水沒有經過處理就隨意排放，生活中使用的洗衣粉內含有大量的磷，直接排入水內會造成水體的富營養(yǎng)化；家禽和居民的糞便沒有經過處理會滲透到地下含水層中，糞便內含有大量的大腸桿菌等致病細菌，居民飲用就會患有疾病。

1.3畜禽業(yè)發(fā)展對周邊環(huán)境造成嚴重的污染。

隨著經濟發(fā)展，城市化進程不斷增加，城市對家禽、蛋類、肉類的需求急劇增加，農村養(yǎng)殖場在全國農村地區(qū)遍地開花。農村的養(yǎng)殖場主要以家庭為單位，沒有形成規(guī)模，因此糞便的排放量相對少，加之監(jiān)管部門對農村養(yǎng)殖場糞便排放的監(jiān)管不力，造成養(yǎng)殖場糞便隨意排放，而且養(yǎng)殖場每天對水的需求量也很大，對周邊的大氣和水環(huán)境造成嚴重的污染，農村潔凈的水越來越少，環(huán)境惡化不容忽視。

1.4農村超量使用農藥化肥污染嚴重。

中國是農業(yè)的生產大國，農業(yè)化肥的用量很高，但是化肥的利用率卻很低，多余的化肥殘渣就會隨著降水進入土壤內部，進而進入地下水循環(huán)系統，不僅會使土地鹽堿化現象嚴重，而且嚴重污染了地下水的水質，造成水體的富營養(yǎng)化，而這一現象國家沒有相應的應對措施。

很多農藥對人體也有劇毒，大量使用農藥生產的農作物，人食用后毒素會在人體內儲存，長此以往就會危害人的身體健康。而且加大農藥劑量，雖然能殺死害蟲，但也會增加害蟲的抗藥性。據統計，我國農業(yè)生產過程中農藥使用量遠遠高于世界的其他地區(qū)，而農藥的利用率低于25%，剩余的農藥都殘留在水、空氣、土壤中，對人體的危害是難以估量的。

1.5焚燒秸稈污染大氣。

每年春季在農村地區(qū)會出現秸稈焚燒的情況，焚燒秸稈不僅會造成農村大氣的嚴重污染，還會造成火災現象的發(fā)生。秸稈燃燒產生大量的co、co2、nox、so2和粉塵等，有害氣體排放到大氣中加重溫室效應，破壞臭氧層。另外，焚燒秸稈會引起火災，造成大量樹木被燒毀。

2農村環(huán)境管理與監(jiān)測問題。

2.1環(huán)境監(jiān)管能力不足。

近年來，國家對農村的環(huán)境保護工作越來越重視，但是基層環(huán)保部門的公職人員仍然缺乏責任心，沒有定期對所管轄區(qū)域的農村環(huán)境進行調研，對于農民棘手的環(huán)境訴求沒有及時匯報給上級領導部門，嚴重降低了環(huán)境監(jiān)管的效力。

2.2缺乏農村環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)。

現在城市環(huán)境監(jiān)管相關的法律法規(guī)比較完善，但是農村的情況與城市不完全相同，不能照本宣科。需要重新制定適用于農村環(huán)境監(jiān)管的法律法規(guī)。雖然國家的一些法規(guī)明確規(guī)定了對農藥化肥使用過量要采取措施，只有定性描述，沒有具體的處罰措施，這對基層環(huán)保公職人員監(jiān)管具體問題帶來了很大的難度，無法可依。目前的普遍情況是對環(huán)境污染人或企業(yè)的處罰力度過輕，即使觸犯法律交點罰款即可的思想盛行，而不是從思想上保護環(huán)境，這種想法是非常可怕的。因此，應積極制定農村環(huán)境監(jiān)管法律法規(guī)。

2.3資金不足。

實施農村的環(huán)境綜合治理工程，必須加大資金投入。雖然當前資金投入有所增加，但是需要改善的地方非常多，以至于投入的資金根本滿足不了計劃的農村環(huán)境治理結果。農村的經濟從粗放型向集約型轉變，農村環(huán)境治理需要大量的資金支持，現在農村該項資金投入仍較缺乏。

3農村環(huán)境管理與監(jiān)測對策。

3.1完善農村環(huán)境管理和監(jiān)測系統。

農村由于人口不集中，監(jiān)管的環(huán)境問題非常多，因此農村環(huán)境監(jiān)管和管理是一個非常復雜的過程。因為環(huán)境管理的專業(yè)性非常強，需要專業(yè)的環(huán)保相關專業(yè)的人員長期監(jiān)管和改善監(jiān)測區(qū)的農村環(huán)境問題。每個農村的監(jiān)測問題不盡相同，需要監(jiān)察人員具體問題具體分析，主要采取專業(yè)監(jiān)管和村委會主管相結合的管理模式[1]。政府積極倡導保護環(huán)境，群眾積極參與保護環(huán)境，從不同角度促進農村環(huán)境管理和監(jiān)測系統的完善。

3.2健全農村環(huán)境監(jiān)測相關的法律法規(guī)。

引進國外成功的農村環(huán)境監(jiān)管的相關法律法規(guī)，在不妨礙農村正常生活的條件下，健全部分農村環(huán)境監(jiān)管的相關法規(guī)。在制定土壤環(huán)境監(jiān)管的相關法規(guī)時，需要具體分析土壤污染的各種原因，以及修復土壤鹽堿化、修復土壤污染的具體有效措施，對于破壞土壤的具體行為要量化追究其法律責任，這對保護農村環(huán)境會產生積極的影響。

3.3整合資源，實現環(huán)境管理和監(jiān)測的城鄉(xiāng)一體化。

農村環(huán)境污染的特點是隨機性、分散性、難監(jiān)測。一定要找到適宜農村的環(huán)境管理方法。可以在農村實施集中垃圾堆放點，統一時間進行清理；城市環(huán)保部門可以就近幫扶農村的環(huán)境管理；從城市引進先進的環(huán)境管理的政策、方法、儀器等。只有這樣，才能促進農村環(huán)境管理水平的提高。

3.4增加農村環(huán)境管理的資金投入。

由于歷史問題，農村的環(huán)境問題非常嚴重，國家必須加大農村環(huán)境管理和監(jiān)管的資金投入，建立統一的給水和排水管道，特殊區(qū)域的廢棄物重點處理，鼓勵實行甲烷器落到每個鄉(xiāng)村。農民生活飲用水要經過初步處理，排水系統的污水要經過處理后達標排放[2]。

4結語。

農村由于地域因素的影響，其環(huán)境管理和監(jiān)管有一些不足之處，本文介紹了農村環(huán)境污染來源、環(huán)境監(jiān)管出現的問題和對應的改進措施，以期對農村環(huán)境保護有所幫助。

南海問題分析與對策論文篇十一

1.對會計信息化的重要性認識不足。

會計信息化是會計電算化技術發(fā)展的新階段，它融合了會計與信息技術，并通過網絡來進行操作，是企業(yè)財務管理信息化建設的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展有著巨大的促進作用。

但一些企業(yè)管理者并沒有全面、深刻、正確的認識其重要性，只是單一地理解為利用計算機對會計數據的簡單處理，嚴重影響了會計信息化的進程。

2.企業(yè)缺乏復合型的會計信息化人。

會計信息化是會計和信息技術相互結合而形成的產物，對相應的會計人員和管理人員的素質要求較高，不但要有較高的會計業(yè)務處理技能和相應的管理能力，而且也要精通計算機網絡知識、計算機維護基本技能以及在實際工作中解決各種問題的能力。

而這樣的人才在我國企業(yè)中卻很少，很大程度上制約了我國企業(yè)會計信息化的發(fā)展。

3.會計信息化與企業(yè)信息化。

會計信息化技術的主要目的是為企業(yè)服務，來實現財務管理的有效化、資金統一化、生產一體化等目標，這就是需要企業(yè)的各項業(yè)務與其緊密的聯系在一起。

但從我國目前的情況來看，還有一部分企業(yè)管理意識不到位，業(yè)務鏈脫節(jié)、資金和人員缺乏等原因致使財務軟件大多只能在財務部門使用，財務數據與業(yè)務數據得不到共享，不能與銀行、稅務、上下級部門、客戶之間的及時溝通，不能實現財務與業(yè)務一體化，影響了企業(yè)會計信息化的進程。

4.會計信息化數據安全存在隱患。

這種侵擾來自于系統外部或內部，這種事故將造成不可估量的損失。

對于系統安全隱患問題成為影響企業(yè)選擇會計信息系統的決定性因素。

1.加強會計信息化理念建設。

提高管理層對會計信息化的認識，加強素質教育，轉變觀念，建立會計信息化的理念，使他們能夠認識到會計信息化的重要性，也是企業(yè)管理的一種需要，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。

同時領導也要提高認識，成立會計信息化管理機構，制定相應規(guī)章制度及會計信息化發(fā)展規(guī)劃，組織相關人員參加會計信息化學習培訓，對會計信息系統的正常運行進行監(jiān)督。

2.加強企業(yè)會計信息化人才培養(yǎng)。

加強企業(yè)會計信息化人才的培養(yǎng)，提高會計信息化在實際工作中的應用水平。

一方面企業(yè)要從自身實際的角度出發(fā)，增強企業(yè)員工對管理信息化的認識，加強對相關人員的培訓，提高他們的思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務素質，打造一支精干的會計信息化管理隊伍。

另一方面要整合企業(yè)資源，推進會計信息系統與其他系統的整合，加強管理，實現財務管理工作的規(guī)范化和高效化，從而提高會計信息化的整體應用水平。

3.政府進行有效的宏觀調控。

會計信息化不僅僅是企業(yè)內部的問題，其還與整個社會的信息化程度密切相關。

如果整個社會生產力不夠，沒有相應的實施環(huán)境，基本的信息設施.那么，無法達到我國全面會計信息化的目的。

政府作為社會行為的領導者和調控者，應該在宏觀上推動會計的變革，加大整個社會的信息化步伐，為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息化管理條件。

政府要充分利用其調控手段。

為備領域信息化作一個好的表率;運用組織、協調、試點示范、宣傳、普及等各種手段，促進和推動信息化在每個領域的廣泛應用;推動信息化的全面發(fā)展;通過自身的信息化,降低行政的成本;改善政府的公共服務.從而帶動社會信息化和企業(yè)的發(fā)展。

4.加快企業(yè)信息化進程，實現財務業(yè)務的一體化。

造成信息數據在內外部之間不能形成共享，影響了財務管理功能的正常發(fā)揮，無法滿足企業(yè)現代化管理的需要。

因此我們只有加快企業(yè)信息化建設的速度，實現財務、業(yè)務、生產一體化，實現資金流、物流、信息流有效連接，才能推進會計信息化的發(fā)展。

5.加強會計信息化的網絡安全建設和建立健全的管理制度。

和人員的管理控制等各方面建立相關的制度，從制度上去保證會計信息化系統能夠安全順利地運行。

不單單要對軟件的可靠性要重視，通過使用正版的會計軟件，防止財務數據的丟失，從而為會計信息化的發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。

而且要加強網絡安全防范能力，防止財務數據被竊取和修改，采用防火墻技術、網絡防毒、身份識別信息、加密存儲通訊、授予權等措施來構造安全的環(huán)境。

三、結語。

在當代，會計信息已經成為現代企業(yè)管理的一種重要途徑，它順應了信息社會經濟發(fā)展的潮流，變得越來越重要。

但我國會計信息化面臨著諸多問題，如我國計算機應用技術發(fā)展較晚、信息化水平較低且不均衡、信息技術教育落后信息化管理制度建設滯后等。

會計信息化的發(fā)展與現代企業(yè)信息經濟的要求還有一段距離，企業(yè)會計信息化的變革任重而道遠。

南海問題分析與對策論文篇十二

我國中小企業(yè)多數為民營企業(yè)，終極所有者屬于自然人，所有權與經營權又沒有很好的分離，相比較國有企業(yè)而言，中小企業(yè)投資者更加關注企業(yè)的稅收，如若能夠少繳稅或者不繳稅，對于投資者往往是一塊很大的利益。

所以，有些投資者為了少繳稅款，往往隱匿收入或者人為增加成本費用。

1.2會計人員職業(yè)素養(yǎng)總體偏低。

會計人員是會計信息的“加工者”，其個人知識水平、職業(yè)素養(yǎng)在很大程度上決定著會計信息質量的高低。

在財務工作中，充滿著很多的職業(yè)判斷，并依據相應的假設、判斷和估計。

針對同一業(yè)務，不同的人根據自身知識經驗也可能選擇不同的會計處理方式，使會計信息產生差異。

倘若，某些財務人員的知識能力等不足，在做出職業(yè)判斷時就可能產生較大偏差甚至是導致錯誤，這樣就會嚴重降低其所提供的會計信息的可靠性。

二十一世紀的社會，是人才的社會，優(yōu)秀人才作為稀缺資源，受到企業(yè)的廣泛追逐。

加之，中小企業(yè)往往實力不足，挑戰(zhàn)較小，不能提供足夠有吸引力的薪資、平臺，從而致使優(yōu)秀的財務人員往往流向大企業(yè)，使得中小企業(yè)的會計信息質量也深受影響。

1.3內部控制制度不健全。

我國至今還未有針對中小企業(yè)內部控制的相關法律、法規(guī)文件的頒布，加之，中小企業(yè)規(guī)模較小，內部管理層次及組織架構不健全。

權利往往集中于某一個人抑或是一個家族手中，即便相應的職能部門存在，屈于上層權利集中，有時候就形同虛設。

內部控制中存在的問題在內部會計控制中尤為明顯。

實際上也就沒有做到不相容職位相分離，從而給企業(yè)徇私作弊、提供虛假會計信息帶來了一系列的契機。

1.4外部審計存在獨立性不足，執(zhí)業(yè)質量低等問題。

在企業(yè)的生產經營中，越來越多的需要第三方中介提供鑒證服務。

會計師事務所的審計收費、審計時的工作環(huán)境、以后的客戶關系維系主要依賴于被審計單位。

所以，中小企業(yè)與外部審計單位間存在著直接的經濟利益關系。

并且在審計收費的支付方面，往往存在預付定金，出具報告以后或者來年再支付尾款的現象。

由于被審計單位在審計契約中的優(yōu)勢地位，當會計事務所為被審計單位出具非標準審計意見時，迫于被審計單位施加的以拒絕支付審計費用、解除業(yè)務關系、更換會計師事務所等壓力，進而影響審計工作質量。

加之，我國會計師事務所門檻較低，幾個注冊會計師就可以注冊成立一個會計師事務所。

總體而言，審計服務市場供過于求。

由于職業(yè)資質和職業(yè)能力等原因，一些小型事務所只能審計中小企業(yè)，注冊會計師因害怕由于其出具不利于被審計單位的審計意見，而與被審單位發(fā)生矛盾而失去審計收費，有可能屈從于外界的壓力而放棄獨立性原則。

另外，較低的審計收費，也會降低會計師事務所的審計質量變，使得被審計單位的會計信息可信度降低。

1.5融資難等問題增加了企業(yè)會計信息造假的可能性。

融資難是中小企業(yè)發(fā)展過程的瓶頸問題，我國中小企業(yè)融資渠道狹窄，融資方式單一，資金需求量大。

相比國有大中型企業(yè)，中小企業(yè)的融資來源主要依靠內源籌資和盈余積累，外部融資比例相對很小。

另外，出于信息不對稱、逆向選擇等風險考慮，銀行等金融機構對中小企業(yè)的貸款審批相對于以國有企業(yè)為主的大企業(yè)要更加的嚴格謹慎。

加之，中小企業(yè)償債能力較弱，抗風險的能力較弱，使得中小企業(yè)的融資能力較弱。

然而有些中小企業(yè)需要發(fā)展又有非常強烈的融資需要，為了更多、更快的取得借款，中小企業(yè)在向銀行等金融機構進行融資時往往粉飾自己的財務報表，不完整披露所擁有各項資產(抵押物)的權利與義務關系。

1.6信息需求不足。

國有大中型企業(yè)，上市公司等公眾企業(yè)，有著廣泛的利益相關者，一舉一動都受到社會各界的關注，會計信息質量更是成為外界關注的重點。

相反，外界對中小企業(yè)的關注度較小，即便中小企業(yè)提供虛假會計信息，外界也不會或者很難發(fā)現，從某種程度上就增加了中小企業(yè)提供不實會計信息的信心。

2.1健全會計法律法規(guī)體系。

企業(yè)制度內部會計制度應以相關的基本法律法規(guī)為基礎，比照自己公司內部的實際情況，做好相應的財務法律法規(guī)的建設工作。

同時，對不同的崗位對應不同的任務應該做出明確分工，并嚴格執(zhí)行，不能隨意更改。

2.2提高財務人員職業(yè)素質。

據相關統計數據，我國財務人員數量一千多萬名，遠遠大于市場需求數量，然而在高級財務人員方面，市場上又是急缺的。

因此，要提高會計從業(yè)人員的門檻，即加大會計從業(yè)考試難度、提高學歷要求等。

另外，會計從業(yè)人員不良的職業(yè)道德、薄弱的法律意識也是促使其進行會計造假，導致會計信息質量低下的關鍵因素。

會計行業(yè)協會、公司相關部門應該首先注重對從業(yè)人員職業(yè)道德素質方面進行培養(yǎng)教育，并加大宣傳法律力度，提升從業(yè)人員法制意識。

另外可定期對財務人員進行培訓，對于業(yè)務能力不過關的財務人員，進行績效考核。

必要時可以解除聘用，增加會計人員的危機意識。

2.3加強中小企業(yè)內部控制制度建設。

加強中小企業(yè)內部控制制度的建設，首先就要完善企業(yè)組織形式，健全職能部門，盡量做到不兼容職務相分離。

其次，避免任人唯親的用人方法，選擇真正有能力并且真正適合企業(yè)的人員任職。

同時要建立專門的財務制度并配備專門的財務人員，對于企業(yè)的內部控制建設做好財務基礎工作。

建立內部審計機制，對企業(yè)內部的財務狀況進行分析和有效控制。

2.4加強對會計師事務所行業(yè)監(jiān)管，完善事務所內部復核，提升審計業(yè)務質量。

注冊會計師協會應該注重監(jiān)控各會計師事務所審計質量。

會計師事務所嚴格進行審計質量內部復核。

嚴抓會計師事務所的業(yè)務質量，保持審計獨立性，不能讓會計師事務所的審計流于形式，對于中小企業(yè)可能存在的相關問題應該保持警惕，并且重點關注。

同時，注重風險導向，對于存在較大風險的科目應該籌集較多的審計力量，必要時解除業(yè)務關系。

2.5提高銀行等金融機構對中小企業(yè)的信貸支持。

建立健全完善的企業(yè)信用評級機制，對中小企業(yè)的信用進行評級和分類。

南海問題分析與對策論文篇十三

現代籃球比賽對抗性日趨緊張激烈,運動員在比賽中所承受的心理壓力也越來越大,容易產生或激動、或緊張、或自負、或松弛的消極情緒,嚴重影響技、戰(zhàn)術水平的.發(fā)揮.因此,應通過平時的心理訓練以及針對性的實戰(zhàn)訓練,不斷提高運動員自身的心理素質,使運動員在比賽中最大限度地賽出自己的風格及水平.

南海問題分析與對策論文篇十四

我國是海洋大國，日益突顯的海洋問題成為國際社會關注的焦點。我國主張管轄的海洋面積300萬平方公里，在廣泛的海洋利益背后，面臨著嚴峻的海洋問題。南海問題源于20世紀70年代，是“五國六方”的海洋爭端。雖然南海局勢整體處于穩(wěn)定狀態(tài)，但近年來，區(qū)域外勢力的干涉，不穩(wěn)定因素的增多，讓南海問題的不可控性增加。因此，維護南海穩(wěn)定、和平是新時期中國所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

(一)海洋利益沖突加劇，周邊國家強化了南海主權聲索。

南海問題出現以來，南海島礁一直處于爭議的狀態(tài)。各當事國家紛紛發(fā)布主權聲索，宣誓南沙島礁主權。并且，隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯，南海爭端的“爭議”狀態(tài)也逐步發(fā)生轉變，轉而以“管轄權”的爭議發(fā)展。無論是2012年的“黃巖島事件”，還是2012年越南將“南?！奔{入所謂的主權范圍，都說明南海問題越演越烈。各周邊國家對南海島礁及附近海域的主權聲索，甚至是主權管轄，都在很大程度上增加了南海局勢的不穩(wěn)定性。

(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競爭。

近年來，南海問題有升溫的趨勢，特別是美國等區(qū)外勢力的介入，讓區(qū)域性的南海問題國際化。美國區(qū)域戰(zhàn)略的調整，同盟戰(zhàn)略關系的締結，無形中加劇了南海的政治競爭。美采取“分而治之”的亞太政策，在防范與排擠中國的同時，進一步擴大自己在亞太的軍事影響力，進而使南海問題成為牽制并制約中國和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要“抓手”。到2020年，美國60%的軍力將部署于亞太地區(qū)，通過與菲律賓、越南以及新加坡等國家形成戰(zhàn)略合作關系，部署前沿軍事，進而對中國形成包圍的政治態(tài)勢。

(三)南海問題國際化、多邊化，不穩(wěn)定局勢加劇。

南海問題國家化、多邊化是新時期南海問題的發(fā)展趨勢，特別是菲律賓、越南等國試圖依托“東盟”，實現對南海主權的聲索，進而形成“東盟一體化”，對中國實行牽制。菲律賓、越南等國通過與區(qū)域外的大國建立多邊協商機制，將南海問題推向國際化，從而借助區(qū)域外大國的力量，與中國進行抗衡，進而獲取所謂的“主權”。殊不知，這種做法不僅不利于南海問題的解決、南海局勢的穩(wěn)定，反而加劇了南海局勢的不穩(wěn)定性，對于當事各國的戰(zhàn)略利益都有一定的損害。

其一，其本身具有重要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。

南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”，自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價值的海上要道，國際上一直有觀點認為，誰控制了南海，誰就控制了東南亞，從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說，通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地，周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。

并有望在2015年進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大，因此，幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。

其二，與國際法存在的缺陷有關。

1982年制定的《聯合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序，但它引入“專屬經濟區(qū)”的新概念時，卻對專屬經濟區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經濟區(qū)和大陸架存在多條分界線，其結果是，由于各方對專屬經濟區(qū)和大陸架的界定不同，就為沖突埋下了隱患?！豆s》還規(guī)定，一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經濟區(qū)。這樣，有關國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。

因此，南海問題的錯綜復雜，區(qū)外勢力的介入，美國亞太戰(zhàn)略的再調整，這些都讓南海問題的不確定性、不穩(wěn)定性加劇。菲律賓、越南等國家試圖國際化、多邊化，讓南海問題更加撲朔迷離，無論是借助南海問題牽制中國，還是借助南海問題加劇區(qū)域的不穩(wěn)定性，這都對南海問題的解決帶來巨大的挑戰(zhàn)，不利于維護地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

南海問題的持續(xù)升溫，區(qū)域外勢力的介入，讓南海問題復雜化。如何解決南海問題，考驗了一個國家的能力，同時也考驗著一個國家與民族的智慧。南海諸島礁及海域自古以來就是中國的固有領土，南海問題的和平解決，要統籌內外大局，并積極采取有效措施，讓南海問題朝著好的.方向發(fā)展。

(一)制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，有針對性、有建設性地應對挑戰(zhàn)。

海洋是新時期人類社會發(fā)展的重要依托，深入推進海洋發(fā)展戰(zhàn)略，對于國家的發(fā)展起到重要作用。在國外，諸如美國、澳大利亞和日本，已出臺了海洋戰(zhàn)略，著力于海洋戰(zhàn)略利益的擴張。我國在海洋戰(zhàn)略的構建中，起步相對較晚，應借鑒國外的發(fā)展經驗，不斷地完善對南海戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。海洋經貿往來日益密切，海洋利益與國家利益關系的突顯，也讓海洋權益爭奪日益激烈。在爭議區(qū)域實行海洋開發(fā)，極易產生“擦槍走火”的沖突事件。因此，我國應進一步完善海洋立法、執(zhí)法及行政管理。制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，實現對各方事務的統籌，并在明確部門職責的基礎之上，讓海洋執(zhí)法常態(tài)化，確保海洋戰(zhàn)略的深入開展。

(二)優(yōu)化海洋執(zhí)法力量，組建“中國海岸警衛(wèi)隊”

南海問題的持續(xù)升溫，給南海的穩(wěn)定性帶來較大的威脅。爭議區(qū)域的海洋沖突日益頻繁。面對他國所謂的主權聲索所帶來的沖突以及為了維護我國正常的南海權益，我國應優(yōu)化現有的海洋執(zhí)法力量，并組建“中國海岸警衛(wèi)隊”，配合南海戰(zhàn)略規(guī)劃的推進。首先，建立海上安全預警機制，強化對相關海域的巡視，宣誓南海主權；其次，著力于可持續(xù)發(fā)展，組建“中國海岸警衛(wèi)隊”，這既有助于強化海上執(zhí)法力量，又可以應對海洋權益沖突，維護我國合法的南海權益，進而轉變我國在海洋執(zhí)法中的“被動”局面。

(三)強化行政管轄，推進三沙市建設。

2012年，面對南海問題的日益加劇，我國建立了地級市三沙市，實現對南沙群島、西沙群島和中沙群島及其海域的行政管轄。這說明，海洋建設發(fā)展、南海問題解決已上升到新的國家層面，也表明我國政府解決南海問題的堅定決心以及和平發(fā)展的整體仿真。首先，三沙市的成立是解決南海問題、實現海洋建設發(fā)展的新舉措，在深化發(fā)展的過程中，要積極推進三沙市的建設發(fā)展，以此作為海洋建設發(fā)展、南海問題解決的基石，無論是從法理斗爭，還是從主權宣誓，三沙市的建設發(fā)展尤為重要；其次，有計劃、有針對性地促進三沙市旅游發(fā)展、油氣開發(fā)，讓三沙市發(fā)展成為我國新時期海洋開發(fā)的新平臺，使南海主權的宣誓常態(tài)化；再次，進一步強化三沙市的行政管轄，通過經濟建設的協調發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的有序推進，夯實海洋開發(fā)利用，讓南海問題在和平的環(huán)境下有理有據地依法推進。

此外，要推進海洋立法建設，做到海權的依法爭取。我國在海洋立法方面起步相對較晚，但在20余年的發(fā)展中，我國海洋立法取到了顯著的成效。但總體而言，我國海洋立法仍比較落后，缺乏良好的海洋意識。因此，我國要切實推進海洋立法建設，對存在的空白區(qū)，需要立足于實際需要進一步地完善，確保法律的適用性、指導性和可操作性。

南海問題分析與對策論文篇十五

南海問題的持續(xù)升溫，區(qū)域外勢力的介入，讓南海問題復雜化。如何解決南海問題，考驗了一個國家的能力，同時也考驗著一個國家與民族的智慧。南海諸島礁及海域自古以來就是中國的固有領土，南海問題的和平解決，要統籌內外大局，并積極采取有效措施，讓南海問題朝著好的方向發(fā)展。

(一)制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，有針對性、有建設性地應對挑戰(zhàn)。

海洋是新時期人類社會發(fā)展的重要依托，深入推進海洋發(fā)展戰(zhàn)略，對于國家的發(fā)展起到重要作用。在國外，諸如美國、澳大利亞和日本，已出臺了海洋戰(zhàn)略，著力于海洋戰(zhàn)略利益的擴張。我國在海洋戰(zhàn)略的構建中，起步相對較晚，應借鑒國外的發(fā)展經驗，不斷地完善對南海戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。海洋經貿往來日益密切，海洋利益與國家利益關系的突顯，也讓海洋權益爭奪日益激烈。在爭議區(qū)域實行海洋開發(fā)，極易產生“擦槍走火”的沖突事件。因此，我國應進一步完善海洋立法、執(zhí)法及行政管理。制定南海戰(zhàn)略規(guī)劃，實現對各方事務的統籌，并在明確部門職責的基礎之上，讓海洋執(zhí)法常態(tài)化，確保海洋戰(zhàn)略的深入開展。

(二)優(yōu)化海洋執(zhí)法力量，組建“中國海岸警衛(wèi)隊”

南海問題的持續(xù)升溫，給南海的穩(wěn)定性帶來較大的威脅。爭議區(qū)域的海洋沖突日益頻繁。面對他國所謂的主權聲索所帶來的沖突以及為了維護我國正常的南海權益，我國應優(yōu)化現有的海洋執(zhí)法力量，并組建“中國海岸警衛(wèi)隊”，配合南海戰(zhàn)略規(guī)劃的推進。首先，建立海上安全預警機制，強化對相關海域的巡視，宣誓南海主權;其次，著力于可持續(xù)發(fā)展，組建“中國海岸警衛(wèi)隊”，這既有助于強化海上執(zhí)法力量，又可以應對海洋權益沖突，維護我國合法的南海權益，進而轉變我國在海洋執(zhí)法中的“被動”局面。

(三)強化行政管轄，推進三沙市建設。

年，面對南海問題的日益加劇，我國建立了地級市三沙市，實現對南沙群島、西沙群島和中沙群島及其海域的行政管轄。這說明，海洋建設發(fā)展、南海問題解決已上升到新的國家層面，也表明我國政府解決南海問題的堅定決心以及和平發(fā)展的整體仿真。首先，三沙市的成立是解決南海問題、實現海洋建設發(fā)展的新舉措，在深化發(fā)展的過程中，要積極推進三沙市的建設發(fā)展，以此作為海洋建設發(fā)展、南海問題解決的基石，無論是從法理斗爭，還是從主權宣誓，三沙市的建設發(fā)展尤為重要;其次，有計劃、有針對性地促進三沙市旅游發(fā)展、油氣開發(fā)，讓三沙市發(fā)展成為我國新時期海洋開發(fā)的新平臺，使南海主權的宣誓常態(tài)化;再次，進一步強化三沙市的行政管轄，通過國防建設、經濟建設的協調發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的有序推進，夯實海洋開發(fā)利用，讓南海問題在和平的環(huán)境下有理有據地依法推進。

此外，要推進海洋立法建設，做到海權的依法爭取。我國在海洋立法方面起步相對較晚，但在20余年的發(fā)展中，我國海洋立法取到了顯著的成效。但總體而言，我國海洋立法仍比較落后，缺乏良好的海洋意識。因此，我國要切實推進海洋立法建設，對存在的空白區(qū)，需要立足于實際需要進一步地完善，確保法律的適用性、指導性和可操作性。

南海問題分析與對策論文篇十六

近年來，我國國民經濟有了大幅度的提高，城市發(fā)展突飛猛進，農村也大力推行機械一體化。于是，大批的農村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發(fā)展貢獻著自己的力量?？墒?，在農民背井離鄉(xiāng)，使自己生活發(fā)生日新月異的變化，城市不斷繁華的情況下，新的問題即“留守兒童”問題卻日漸突出。按照學界的一般定義，所謂的“留守兒童”是指農村流動人口在戶籍地以外謀生時，把未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體。具體是指與父母雙方或者一方分離并“留守”在老家的少年兒童。根據第5次全國人口普查表的抽樣數據推算，我國20農村的“留守兒童”人數約是萬人。隨著來農村外出打工人員的流動規(guī)模進一步擴大，農村“留守兒童”的人數將遠遠超過這個數字。

由于“留守兒童”長期生活在特殊的環(huán)境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的心理問題。據前人的有關調查顯示：65.9%的老師認為父母外出打工的孩子在心理上存在較大的問題?！傲羰貎和弊杂纂x開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁、悲觀、疑慮等一系列的消極情緒。在性格方面的研究，前人認為較為突出的是性格柔弱內向、自卑孤僻。在對“留守兒童”其他問題方面的研究，前人也做了進一步的探討與分析。學習方面因缺乏家庭的輔導，導致困難重重；行為方面缺乏父母的管教，在監(jiān)護人不敢管也管不了的情況下，“留守兒童”產生厭學、逃學、沉迷于游戲廳、網吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴重者走上犯罪的道路，誤入歧途。

綜上所述表明：“留守兒童”問題已不是單純的教育問題，而是已經發(fā)展成為嚴重的社會問題。前人從眾多方面對此進行了分析，為我們今后更深入的研究奠定了理論基礎。然而在對“留守兒童”心理問題的研究方面還存在一定的不足之處，具體表現在：對“留守兒童”激動、悲痛、情緒憂郁以及意志力方面的研究不夠深入，在解決對策過程中，關于同伴關系及“留守兒童”自我控制能力對其身心健康發(fā)展產生的'影響未引起足夠的重視。

據此，筆者打算運用調查與訪談等多種方法，對“留守兒童”的心理問題進行深入的研究，積極探討“留守兒童”心理問題產生的原因，尋求對“留守兒童”有效的教育對策，為“留守兒童”營造一個良好的生活環(huán)境，改善他們存在的不良心理，幫助“留守兒童”重建自信心，樹立良好的人生觀和價值觀，使其身心能夠積極健康的發(fā)展，成為一個健康的社會人。

二、留守兒童存在的心理問題。

通過閱讀大量的參考文獻，筆者對“留守兒童”有了基本的認識。在我國建設中國特色的社會主義——和諧社會主義的前景下，我們對“留守兒童”的心理問題更加的擔憂起來。為了更深入的研究“留守兒童”的心理問題，探討產生問題的原因，筆者隨機對山東省160名“留守兒童”進行了調查、訪問，根據數據顯示“留守兒童”比較突出的心理問題主要有以下幾個方面：

1.敵對。

筆者對“留守兒童”與其他人發(fā)生矛盾時所采取的處理方式進行了調查統計，見表1。

表1：“留守兒童”與別人發(fā)生矛盾的處理方式及所占比例。

從表1中可以看出：43.3%的“留守兒童”會采取吵架的行為，16.2%表示自己會悶不吭聲，18.9%向父母訴苦，還有21.6%會采取其他發(fā)泄方式，尋找心理平衡?？梢?，“留守兒童”采取打架或其他行為方式解決問題的還是占絕大部分，由此，可以推斷，“留守兒童”存在一定程度的孤僻、偏激、不團結、搞破壞、易產生敵對等不良心理問題，從而導致打架斗毆、拉幫結派等不良行為，缺乏道德感和理智感，嚴重者有的參與盜竊、搶劫，最后走上犯罪的道路。

2.人際關系敏感。

“留守兒童”在情緒、性格上存在心理問題直接影響到其人際關系的發(fā)展。根據對“留守兒童”是否愿意和同學一起參加集體活動這一問題的調查結果統計顯示：16.7%的“留守兒童”認為對活動不感興趣，不愿跟同學一起參加，顯得不合群，人際關系十分敏感，不愿與人接觸，喜歡獨來獨往，孤僻自閉；46.6%的表示別人叫我去才去，顯得內向，不積極；也有36.7%的表示非常愿意參加。

3.悲痛、厭惡、焦慮、憂郁。

“留守兒童”年幼就離開父母，從小缺乏父母直接的關愛與呵護，從精神上得不到滿足，久而久之，他們變得沉默寡言、內向、不開朗，較為突出的是情緒悲痛、焦慮、厭惡、怨恨、憂郁。根據筆者的調查統計顯示，81.1%的“留守兒童”非常的想念父母，一旦談及其父母，表現的非常焦慮，悲痛不已，泣不成聲。而18.9%的表示不太思念，長期跟隨爺爺、奶奶、外公、外婆生活，對父母已經失去了以往的那種濃厚的親切感，有的甚至討厭父母、怨恨父母。這些“留守兒童”當中，在提到父母的時候，大多表現得很默然，有的避而不答，有的則是悶不吭聲。再者，在調查中還發(fā)現,85%的“留守兒童”認為自己的性格發(fā)生了很大程度的變化，其中16.2%的患有不同程度的憂郁情緒，具體表現在：做事畏縮不前，膽小怕事，行為不積極，表情木然等不良心理狀態(tài)。

可見，缺乏父母關愛的“留守兒童”在不同程度上都會產生一定的情緒問題。

4.學習心態(tài)。

根據調查統計，89.2%的“留守兒童”是由爺爺、奶奶、外公、外婆監(jiān)護，5.4%由親朋好友監(jiān)護，還有5.4%由老師或兄弟姐妹之間互相照顧。由于生活在特殊的家庭環(huán)境中，64.9%的“留守兒童”表示自己在學習方面存在困難，加之大多數“留守兒童”在學習上自覺性差，紀律不強，缺乏良好的學習習慣，主動性不高，成績不理想，得不到學校和老師的重視，因此，極易產生厭學、逃學、學習勁頭不足等不良心理。

三、留守兒童心理問題的成因分析。

1.缺乏良好的親情教育。

“早期的親子關系定出了行為模式，塑造出一切日后的行為。”這是麥肯儂（mack-innon,1950）,有關早期童年經驗對人格影響的一個總結。

筆者大多對中小學階段的“留守兒童”進行的調查，年齡多處在7—14歲之間。在這個階段，正是兒童成長過程的第二關鍵期，親子關系的正常發(fā)展起著非常重要的作用。眾所周知，依戀關系是孩子身心發(fā)展過程中的一個基礎，良好的依戀關系能夠滿足孩子的基本生理需要，能夠幫助孩子形成對社會的安全感和信任感。然而，在筆者的調查結果中顯示，16.2%的家長平均一周與孩子聯系一次，10.8%平均每月聯系一次，29.7%表示不定時的聯系，43.3%的很少聯系。

由此可見，相對于其他同齡兒童來說，“留守兒童”自年幼便遠離父母，缺乏頻繁的聯系，從而缺乏一種穩(wěn)定而和諧的親子關系，長期處在這種特殊的生活環(huán)境中，極易表現出膽小、遲鈍、呆板、不與人交往、懷有敵對、破壞等不良的人格特點。這些不良的人格特點會直接影響到留守兒童的身心發(fā)展，致使“留守兒童”往往在情緒上變得焦慮、悲痛、厭惡、怨恨、憂郁；在性格上變得孤僻自卑，缺乏自信，存在不同程度上的心理問題。

2.監(jiān)護人不能完全勝任對孩子的管教。

調查結果表明，89.2%的“留守兒童”由祖父母輩進行監(jiān)護撫養(yǎng)。老一輩的思想觀念比較陳舊，用傳統的教育方法去教育現代的兒童是行不通的；而5.4%是由親朋好友做監(jiān)護，還有5.4%的是由老師看管或兄弟姐妹之間互相照顧，對于別人的孩子，通常是不敢管、管不了、也沒法管，于是采取通融政策，只要不犯大錯誤即可。在這種特殊的教育環(huán)境下，“留守兒童”養(yǎng)成了一些不良的生活習慣，最后導致出現一系列的不良問題。

3.學校教育因素。

學校對人格形成與發(fā)展的影響是不可忽視的。學校是一種有目的，有計劃地向學生施加影響的教育場所。其學校的教育也會影響到“留守兒童”身心健康的發(fā)展。

學校的教育管理制度不夠完善?，F在大多數的學校、老師十分關心學習“成績好”的學生，而忽略“成績差”的學生?！傲羰貎和睂儆谔厥獾纳鐣后w，其生活條件和學習條件明顯的比其他同齡兒童差，學習方面顯得困難重重，自然而然不引起學校、老師的注意，加之“留守兒童”性格孤僻自閉，沉默寡言，人際關系十分敏感，極易產生一定程度的心理問題，作為老師沒有引起足夠的重視，不能給予及時的引導，使其心理問題更為嚴重。

南海問題分析與對策論文篇十七

一個企業(yè)所披露的會計信息缺乏真實性，將導致信息使用者無法真實還原出企業(yè)的真實經營情況，這將可能會誤導其對于信息的使用，干擾到使用者所作出的相關決策，更甚的將導致市場秩序的混亂，嚴重影響市場經濟的健康有序發(fā)展。針對現階段市場上存在不真實的會計信息的情況進行討論，不斷優(yōu)化我國會計行業(yè)的市場規(guī)范，對于促進我國會計行業(yè)健康有序發(fā)展具有積極意義。

會計是將貨幣作為計量單位，通過對市場上的經濟活動進行反映和監(jiān)督實現一種經濟管理的工作。會計可以運用計量、報告等一系列的方式為相關信息使用者提供有關企業(yè)日常經營成果、財務情況的重要數據，方便其進一步作出相關決策。同時會計也是企業(yè)負責人考核其內部人員的經濟職責是否照常履行、管理決策正確性、實現經濟盈利的重要保障。而對于會計工作者的最基本要求就是要為各種信息使用者及時提供其所需要的真實有效的會計信息。會計工作者所提供的會計信息質量的好壞將會是各單位評價企業(yè)會計工作優(yōu)劣的基礎，而會計信息真實程度則又決定了會計工作的成敗與否。如果一個單位的會計信息失去了真實性，會導致所涉及到得到所有者、投資人、債權人、政府管理機構以及其他信息使用者無法獲取到真實的數據，進而降低信息提供單位的社會信譽度。會計信息失真就是會計工作者所提供的會計信息，沒有達到真實的反映出實際發(fā)生的各項經濟活動的目的，并且在很大程度上由于其對使用者提供了缺乏真實性的信息，導致包括企業(yè)所有者在內的政府管理機構、投資者、債權人等有關人員的重大決策造成了不利影響的情況。

目前，市場上呈現的會計信息缺乏真實性是由多個方面導致的，在眾多因素中相關利益的誘使、不完善的市場監(jiān)管機制、行業(yè)相關制度的缺失占據了主導地位，在這里對其產生的原因進行了如下分析：

市場上會出現會計信息失真的最根本原因就是由于各種利益因素的誘導驅使。對于企業(yè)來說，其利益收益者為企業(yè)所有者、政府機構、投資方等群體，他們之間存在著錯綜復雜的利益環(huán)節(jié)。而當任意方面的利益受到牽扯時，那么就為了個別人員不遵守有關的國家法律或是規(guī)定準則制造了可能性，任意改變標價，隨意調整利潤，任意制造企業(yè)盈虧賬單等不正當行為，都是這些利益相關者為了一己私利而做出的違背個人準則的事實。在日常生活中，一部分中高層管理者的核算企業(yè)盈虧項目的時候甚至缺乏專業(yè)的程序和操作，這也造成了企業(yè)會計信息無法真實顯現出其實際損益的情況，在人為因此的影響下使得會計信息的真實性缺失。此外，部分企業(yè)所有者為了實現企業(yè)本身的長久發(fā)展，獲取更大的利潤，往往會向政府機構或是其他單位出示不真實的企業(yè)財務信息來掩蓋其本身黨的不足，從而致使了企業(yè)會計信息的失真情況的發(fā)生。

2.不完善的監(jiān)管機制擴大了會計信息失真情況的范圍。

一般而言，對于會計行業(yè)的監(jiān)督工作分為企業(yè)內部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督以及政府統一監(jiān)督。就企業(yè)內部監(jiān)督方面來說，普遍存在內部監(jiān)管部門制度及人員的不完善，缺乏實際監(jiān)控效力，加之企業(yè)的內部管理混亂，使得相關數據、信息失去了原有的真實可靠性。其次，就社會公眾監(jiān)督而言，其面臨的首要問題就是市場中的會計事務所所承辦的審計業(yè)務獨立性不高，加上事務所的收費制度和內部管理系統并沒有得到明確規(guī)范統一，而一些的從業(yè)會計師的職業(yè)技能水平又不過關，使其權責不對等的現象普遍存在，進一步方便了市場中虛假信息情況的出現。最后，對于政府部門的統一監(jiān)督方面，其力度顯然是并沒有達到預期效果的，首先政府部分無法僅憑借執(zhí)法行為就有效制止行業(yè)中虛假行為的出現；其次政府的部門之間同樣缺少溝通，財務、審計、稅務等單位之間的業(yè)務交叉不大，難以合二為一針對市場中的現象做出及時的判斷，從而使得政府對于會計信息缺乏真實性的現象沒有充分重視。

3.會計行業(yè)相關制度的缺失使得信息失真的現象存在。

我國會計行業(yè)發(fā)展的時間尚短，因此無論是對會計行業(yè)制度的修訂還是會計行業(yè)的從業(yè)人員來說，都在很大程度上缺少專業(yè)的經驗。反映在實際操作中，對于會計行為的規(guī)范準則也難免會存在披露之處，這同樣在很大程度上影響了企業(yè)會計信息失真的情況。并且隨著社會的不斷進步發(fā)展，越來越多新的會計業(yè)務和經濟行為不斷發(fā)生，而會計行業(yè)相關制度缺失導致的信息失真問題也將進一步擴大其影響范圍和幅度，為新業(yè)務的往來時項目的統計、計量和匯報帶來了極大的影響。

為了減少市場上會計信息失真的情況出現，針對提出的會計信息失真情況的原因，結合實際操作中的一些事實，提出了可以在增加企業(yè)會計處理透明度、加大監(jiān)管機構監(jiān)管力度、健全會計信息制度建設三個方面對于其進行改善。

1.增加會計處理的透明度，減少相關信息人為可操作性。

依照我國市場上存在的會計信息缺乏真實性的情況，制定出科學合理的會計制度規(guī)范，對相關企業(yè)會計信息的.披露操作進行嚴格規(guī)定，才能在使目前多數企業(yè)所涉及到的會計處理程序合理化，這也為實現市場上會計信息真實、準確打下良好的基礎，從而對企業(yè)在會計信息處理的源頭部分進行有效的防范控制。而要制定合理的會計制度準則，一方面要發(fā)動有關政府單位頒布的各項準則與國家的法律條例相一致；另一方面，政府機構也需要對市場上新近出現的各種會計信息交易事項盡可能及時的推出相關法律法規(guī)對設計企業(yè)進行約束，規(guī)范企業(yè)會計信息處理。同時，證監(jiān)會還需要對市場中的各種企業(yè)信息披露情況進行著重監(jiān)管，確保企業(yè)所披露出來的信息，盡可能的涵蓋全面，并且供信息使用者所使用的所有信息都是真實可靠的。

2.加大監(jiān)管機構對企業(yè)會計信息披露的監(jiān)管力度。

政府的監(jiān)管部門應該建立信息監(jiān)管機制，有效約束企業(yè)在市場上的對于信息收集，處理，使用等方面的操作，加強政府對企業(yè)在市場上所公布會計信息的監(jiān)督管理，也可以成為確保會計信息真實性、準確性的有利保障措施。通常情況下，對于企業(yè)會計信息披露情況的監(jiān)管機制可以分為內部監(jiān)管和外部監(jiān)管兩個方面。一方面是企業(yè)本身建立切合其實際的內部監(jiān)管機制，提高其監(jiān)管人員的自身思想覺悟與道德水平，對企業(yè)的日常經營管理進行監(jiān)管。另一方面，可以由政府或社會上的一些組織建立相關的政府監(jiān)管體制和社會監(jiān)管體制，對市場上的各類企業(yè)所披露的會計信息進行審計監(jiān)管，逐步演化為保證會計信息真實性的根本防護措施。最終，通過政府監(jiān)管體制、社會監(jiān)管體制和企業(yè)的內部監(jiān)管體制多種監(jiān)管體系合作完成對于行業(yè)會計信息披露的真實性監(jiān)管。

3.進一步健全企業(yè)會計信息的制度建設。

加大力度完善我國企業(yè)的相關制度建設，努力構建出一個符合我國企業(yè)實際情況的產權體制。加強企業(yè)內部的兩權分離操作，在確保企業(yè)所有者的資本可以保持穩(wěn)步增值狀態(tài)的情況下，積極采取相關措施，改善其企業(yè)經營者的工作條件，增強其工作責任感，充分調到其成員的積極性與創(chuàng)造性，促進我國市場經濟的健康發(fā)展。與此同時，企業(yè)還需要科學的避免政府監(jiān)管部門和社會監(jiān)管機構對于企業(yè)決策所形成的干預情況，防止原有的信息由于人為因素造成信息失真。此外，企業(yè)對外公布的會計信息也應隨著業(yè)務的開展不斷擴大其披露范圍，使其切合發(fā)展的要求。

四、總結。

總結來說，企業(yè)會計信息缺乏真實性在實際生活中是很難完全杜絕的情況，而各方面對其信息的整改也并非短時間內就可以實現的。但我們必須對信息失真的問題予以高度重視，減少企業(yè)會計處理的認為可操作性、加強對市場監(jiān)管機制的構建、完善會計信息披露方面制度的建設，從根本出發(fā)，為建立真實可靠的會計信息市場創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻：

南海問題分析與對策論文篇十八

我國是海洋大國，日益突顯的海洋問題成為國際社會關注的焦點。我國主張管轄的海洋面積300萬平方公里，在廣泛的海洋利益背后，面臨著嚴峻的海洋問題。南海問題源于20世紀70年代，是“五國六方”的海洋爭端。雖然南海局勢整體處于穩(wěn)定狀態(tài)，但近年來，區(qū)域外勢力的干涉，不穩(wěn)定因素的增多，讓南海問題的不可控性增加。因此，維護南海穩(wěn)定、和平是新時期中國所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

(一)海洋利益沖突加劇，周邊國家強化了南海主權聲索。

南海問題出現以來，南海島礁一直處于爭議的狀態(tài)。各當事國家紛紛發(fā)布主權聲索，宣誓南沙島礁主權。并且，隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯，南海爭端的“爭議”狀態(tài)也逐步發(fā)生轉變，轉而以“管轄權”的爭議發(fā)展。無論是的“黃巖島事件”，還是20越南將“南海”納入所謂的主權范圍，都說明南海問題越演越烈。各周邊國家對南海島礁及附近海域的主權聲索，甚至是主權管轄，都在很大程度上增加了南海局勢的不穩(wěn)定性。

(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競爭。

近年來，南海問題有升溫的趨勢，特別是美國等區(qū)外勢力的介入，讓區(qū)域性的南海問題國際化。美國區(qū)域戰(zhàn)略的調整，同盟戰(zhàn)略關系的締結，無形中加劇了南海的政治競爭。美采取“分而治之”的亞太政策，在防范與排擠中國的同時，進一步擴大自己在亞太的軍事影響力，進而使南海問題成為牽制并制約中國和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要“抓手”。到，美國60%的軍力將部署于亞太地區(qū)，通過與菲律賓、越南以及新加坡等國家形成戰(zhàn)略合作關系，部署前沿軍事，進而對中國形成包圍的政治態(tài)勢。

(三)南海問題國際化、多邊化，不穩(wěn)定局勢加劇。

南海問題國家化、多邊化是新時期南海問題的發(fā)展趨勢，特別是菲律賓、越南等國試圖依托“東盟”，實現對南海主權的聲索，進而形成“東盟一體化”，對中國實行牽制。菲律賓、越南等國通過與區(qū)域外的大國建立多邊協商機制，將南海問題推向國際化，從而借助區(qū)域外大國的力量，與中國進行抗衡，進而獲取所謂的“主權”。殊不知，這種做法不僅不利于南海問題的解決、南海局勢的穩(wěn)定，反而加劇了南海局勢的不穩(wěn)定性，對于當事各國的戰(zhàn)略利益都有一定的損害。

其一，其本身具有重要的'戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。

南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”，自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價值的海上要道，國際上一直有觀點認為，誰控制了南海，誰就控制了東南亞，從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說，通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地，周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。

并有望在進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大，因此，幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。

其二，與國際法存在的缺陷有關。

1982年制定的《聯合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序，但它引入“專屬經濟區(qū)”的新概念時，卻對專屬經濟區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經濟區(qū)和大陸架存在多條分界線，其結果是，由于各方對專屬經濟區(qū)和大陸架的界定不同，就為沖突埋下了隱患。《公約》還規(guī)定，一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經濟區(qū)。這樣，有關國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。

因此，南海問題的錯綜復雜，區(qū)外勢力的介入，美國亞太戰(zhàn)略的再調整，這些都讓南海問題的不確定性、不穩(wěn)定性加劇。菲律賓、越南等國家試圖國際化、多邊化，讓南海問題更加撲朔迷離，無論是借助南海問題牽制中國，還是借助南海問題加劇區(qū)域的不穩(wěn)定性，這都對南海問題的解決帶來巨大的挑戰(zhàn)，不利于維護地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

南海問題分析與對策論文篇十九

會計學的基本假設之一是貨幣計量，即通過貨幣反映企業(yè)在一定時期的財務狀況和經營成果。在封閉的環(huán)境下，不存在外幣交易，無需研究外幣折算問題，但是今天這個開放的國際市場需要對其引起重視。外幣報表折算是指企業(yè)將以某一種貨幣反映的財務報表按照一定的匯率標準折算為另一種貨幣反映。而這種外幣折算并不是指貨幣之間簡單的比重之間的換算問題，它要求換算要按照既定的會計原理和要求，并且折算后的財務報表具有橫向和縱向的可比性。除此之外，國內企業(yè)和國外企業(yè)也應當在折算的問題上進行協調一致，以便相互之間具有可比性。然而，在外幣折算問題上時至今日依然存在著，比如說外幣概念的確定、相關折算匯率的選擇等，需要學者去探究和發(fā)現。

二、外幣折算涉及到的幾點要求。

1、外幣的確定。

在不同國家的企業(yè)進行貿易時，國內企業(yè)在計量時會出現不同的貨幣，為了統一國內會計主體之間用以反映的企業(yè)狀況和經營成果具有可比性，需要選擇一種貨幣作為計量貨幣，而其他的貨幣必須按照一定的匯率標準折算為計量貨幣。在我國，將企業(yè)在經營環(huán)境中運用的主要貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣，這種貨幣具有統一計量的相關屬性。相對而言，記賬本位幣之外的其他貨幣為外幣。當然這種外幣是我國會計準則中的定義，它與我國實際生活中所稱的法定外幣有所不同。例如，我國的法定貨幣是人民幣，人民幣以外的其他貨幣，像美元、韓元以及英鎊等都屬于法定外幣的范疇。在會計上，如果在我國境內的某個會計主體采用的是美元作為其經營環(huán)境中的貨幣，那么美元就是它的記賬本位幣，美元之外的其他貨幣成為外幣。

當然，在我國會計準則中還規(guī)定了列報貨幣，也就是企業(yè)在列報財務報表時所采用的貨幣。國際會計準則規(guī)定，某一會計主體可以采用功能貨幣作為列報貨幣也可以采用功能貨幣之外的其他幣種作為列報貨幣。因此，在企業(yè)中可能存在記賬本位幣（功能貨幣）和列報貨幣不一樣的情形。例如，某企業(yè)的`經營環(huán)境中常用的貨幣是美元，但是根據要求需要運用人民幣擬作為列報貨幣，可以看出，該企業(yè)的功能貨幣和列報貨幣存在著不同。也就是說，當用于反映企業(yè)財務狀況和經營成果的貨幣和列報貨幣不同時，功能貨幣要以選擇的匯率折算為列報貨幣。對于集團企業(yè)下屬不同的公司，可以采取不同的幣種作為功能貨幣，但是在進行對外列報財務報表時，應當統一列報貨幣的種類，以便于企業(yè)集團編制合并財務報表。在我國，相關會計準則規(guī)定，企業(yè)可以根據以人民幣之外的貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣，但是在編制對外財務報表時應當以人民幣作為列報貨幣。我國境內的企業(yè)在我國的經營環(huán)境下，通常采用人民幣作為記賬本位幣，而它們的列報貨幣同樣是人民幣，二者具有一致性；然而，還存在一些企業(yè)并不采用人民幣作為記賬本位幣，但是它們只要在中國境內就需要統一采用人民幣作為列報貨幣。

2、折算匯率的選擇。

我國企業(yè)會計準則關于外幣折算的應用指南中對匯率規(guī)定：企業(yè)在對外幣交易或者將記賬本位幣反映的情況進行折算時，應當選擇運用交易發(fā)生日的即期匯率，將外幣金額折算為記賬本位幣反映的金額，同時也可以利用系統合理方法確定的、與交易發(fā)生日的即期匯率近似的匯率進行折算。而我國企業(yè)會計準則和國際會計準則對折算問題的規(guī)定與其存在著差異，即對于資產負債表中的資產和負債采用期末匯率進行折算，對于外幣貨幣性的賬戶余額采用期末的即期匯率進行折算而非交易發(fā)生日的即期匯率進行折算。

即期匯率是指企業(yè)在現匯的交易過程中立即交付所使用的匯率，它是相對于遠期匯率而言的。而我國企業(yè)會計準則和國際會計準則都規(guī)定了企業(yè)不應當采用遠期匯率來對外幣進行折算。另外，即期匯率的近似匯率與即期匯率相比，兩者并不是兩種不同的匯率，即期匯率的近似匯率只是為了簡化即期匯率的相關核算問題。在外幣折算的選擇上，當即期匯率發(fā)生的變化不大時，企業(yè)不能采用即期匯率的近似匯率進行折算，而應當采用即期匯率進行相關的折算。

在對相關項目進行折算之前，應當區(qū)分企業(yè)的性質，區(qū)分為國內企業(yè)和外資企業(yè)，然后再按照不同性質的企業(yè)討論外幣折算的問題。對于外資企業(yè)來講，按照期末匯率對資產負債表項目、非貨幣性項目以及其他項目來進行折算。這種方法具有一定的便利性，簡化了操作，但是會使企業(yè)內部的資產暴露出來，從而帶來一定的風險。對于那些按照歷史成本計量的項目，運用期末匯率進行折算較為合理，這些外資企業(yè)在選擇這種方法的時候，能夠使得企業(yè)的國外交易不受報告企業(yè)的管理和控制，能夠減少企業(yè)風險。我國企業(yè)會計準則對國內企業(yè)的外幣折算具有明確的要求，這就為企業(yè)的具體操作提供了一定的參考。

3、外幣折算方法的選擇。

我國企業(yè)會計準則第19號中關于外幣折算沒有明確要求企業(yè)外幣折算必須要采用的折算方法，但是其中具體規(guī)定要求如下：利潤表中的收入和費用項目采用交易發(fā)生日的即期匯率進行折算；資產負債表中的資產和負債項目采用資產負債表日的即期匯率進行折算；所有者權益項目中，除了“未分配利潤”項目以外，采用交易發(fā)生時的即期匯率進行折算。而折算中產生的外幣報表折算差額在資產負債表中的所有者權益科目下進行列示。可見我國企業(yè)會計準則比較重視企業(yè)對現行匯率的運用。但是，從企業(yè)準則第十一條的規(guī)定中可以看出，它要求企業(yè)采取時態(tài)法對外幣進行折算，這樣才符合企業(yè)準則的精神。這是根據我國具體的環(huán)境做出的：首先，我國對浮動匯率采取一定的管理，因此企業(yè)采用時態(tài)法進行外幣折算不會出現財務報表損益和實際的財務狀況產生嚴重背離的情況；其次，我國在境外的跨國子公司與境內母公司之間的聯系較為密切，它們在國外銷售的產品大多屬于母公司生產的產品，一旦盈利就會往境內母公司匯回和分利。因此，如果匯率發(fā)生變化，給子公司帶來的影響和直接給母公司帶來的影響相同，從這個角度來看，它們的外幣折算應當采用時態(tài)法；最后，企業(yè)可以采取一定的措施，將時態(tài)法下企業(yè)財務報表折算的負面影響進行消除，達到預期的效果。我國企業(yè)會計準則要求對會計政策信息要給予充分的披露，這樣無論企業(yè)對會計政策做出怎樣的選擇，都能夠被投資者所看穿，從而消除不利的影響。比如說，我國企業(yè)會計準則要求企業(yè)在進行外幣折算時，將外幣報表折算產生的差額在資產負債表中最為一個單獨的項目進行列示，和企業(yè)自身的經營利潤進行分開，這樣就能夠將時態(tài)法下的不利影響消除，從而達到預期的目的。

三、外幣折算制度的改進。

1、詳盡的披露措施。

我國企業(yè)的財務會計報表進行外幣折算會受到所選擇匯率的影響，匯率的不確定性會影響到企業(yè)的財務狀況和經營成果。此時，如果將外幣折算的相關情形進行充分的披露，投資者以及其他利益相關者更能夠準確把握企業(yè)的真實財務狀況，從而做出投資決策。國際上要求對外幣財務報表折算給予充分披露，披露的內容包括以下幾個方面：第一，企業(yè)應當披露在進行折算的過程中所使用的折算方法；第二，對相關項目進行折算之后，雙方的損失；第三，針對雙方發(fā)生的損失，企業(yè)做出怎樣的處理；第四，企業(yè)進行外幣折算多采用的匯率的前后變化情況。我國在對相關折算問題的披露問題上，參考了國際對于此的相關規(guī)定。然而，僅僅披露這些內容是不夠的，并不能夠全面反映整個企業(yè)外幣報表折算的過程和資金的前后變動情況。再者，在披露中并沒有對企業(yè)的性質加以區(qū)分，從而導致某些信息的披露是不合理的，比如說，如果發(fā)生通貨膨脹或者通貨緊縮的話，就會影響母子公司的財務情況。

2、考慮通貨膨脹的影響。

通貨膨脹對企業(yè)進行外幣折算所選擇的匯率還是會產生一定的影響，并且會隨著通貨膨脹的變化而發(fā)生變化。在不同的國家和地區(qū)中，他們的銀行貸了款名義利率等于實際利率與通貨膨脹之和，在這種情況下，兩個國家的幣種進行匯兌，會受到利率的影響?；诖耍瑖H企業(yè)會計準則有明確規(guī)定。我們在選擇折算匯率之前應當對通貨膨脹問題有一個充分的認識，考慮其對折算匯率的可能影響，此后在對折算匯率進行確定、選擇和運用。有時候，通貨膨脹的影響很小，難以對折算匯率產生較大的影響，這個時候企業(yè)無需考慮通貨膨脹的影響，直接確定相關的折算匯率。但是，我國在相關要求方面略顯不足。我國應當借鑒國際企業(yè)準則的相關要求，在進行折算匯率選擇時，考慮通貨膨脹的影響，之后再進行折算匯率的選擇，這樣便能夠使外幣折算顯得合理與科學。

3、使財務報表折算邏輯與外幣項目余額的折算邏輯相一致。

我國企業(yè)會計準則規(guī)定，對于外幣報表的折算差額在資產負債表的所有者權益項目之下，也就是先對利潤表和所有者權益變動表進行外幣折算，然后將折算的金額轉移到資產負債表當中，然后再對資產負債表進行折算形成的相關差額，這種方式形成的折算差額并不影響企業(yè)的當期損益。但是，這種方式下形成的“外幣報表折算差額”項目的經濟意義并不重大。為了使財務報表折算邏輯和外幣項目余額的折算邏輯相一致，應當將折算的差額計入到其他綜合收益項目之下，即單獨列示于資產負債表中的資本公積項目之下，并相應單獨列示于所有者權益變動表中的其他綜合收益項目之下。

四、結論。

由于國際間的貿易日益頻繁，企業(yè)的外幣折算問題顯得日益突出，對外幣折算的問題進行研究能夠促進企業(yè)相關交易的順利進行和財務會計的處理，從而有利于解決企業(yè)在現實會計中遇到的問題。

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