優(yōu)質(zhì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告大全(20篇)

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優(yōu)質(zhì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告大全(20篇)
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇一

美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:

20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個(gè)方面:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。

(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。

(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。

從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。

縣上還沒有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒有得到真正發(fā)揮。

(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐??h上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇二

一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開展了市場化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)了“門前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱贊。

辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線,全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級(jí)一塊廣場、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場等活動(dòng)場所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛好者聚零為整,以被動(dòng)文化宣傳變自娛自樂為向農(nóng)民服務(wù)。

將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來,彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂等活動(dòng),使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇三

縣農(nóng)辦廖海英

根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。

一、考察印象

在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福” 目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營造提供正確的價(jià)值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。

資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。

產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。

經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨(dú)斗的營銷方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營銷合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。

二、我縣存在的困難和問題

基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

村小布局散。近年來通過實(shí)施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。

生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹立。近年來通過實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。

三、幾點(diǎn)啟示

山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。

基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級(jí)名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。

(一)實(shí)現(xiàn)路徑

1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。

2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。

3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識(shí),或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀帶。

4.提升童話人文。一是通過建設(shè)中國木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗(yàn)園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。

(二)具體措施

1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。

2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來。

3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營。整合全縣各級(jí)各部門資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。

對(duì)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營銷人才,充分運(yùn)用營銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長效機(jī)制,確保“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施??h財(cái)政安排專項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇四

近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù), 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。

(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。

(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,排憂解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。

(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。

(四) 健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇五

20xx年7月16日,山東大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)組織的“山東大學(xué)走進(jìn)莘縣大王寨鄉(xiāng)支教調(diào)研團(tuán)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。作為這次活動(dòng)的七名志愿者,我們帶著滿腔熱情與一顆愛心,踏上了通往鄉(xiāng)村的路。

帶著復(fù)雜的心情,我們開始了和以往任何時(shí)候都不同的新生活。

“誰來幫幫我們的孩子!”這是那窮困鄉(xiāng)村里的家長,干部,校長,老師共同的呼聲。莘縣,是山東省國家級(jí)貧困縣之一,而我們支教團(tuán)去的大王寨鄉(xiāng)更是莘縣的幾大貧困鄉(xiāng)之一。

通過采訪當(dāng)?shù)氐木用窈袜l(xiāng)里的干部以及一些學(xué)校的校長,我們對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃闆r有了大致的了解,由于貧困,資金短缺,造成了大王寨鄉(xiāng)師資力量嚴(yán)重匱乏。很多學(xué)校師資結(jié)構(gòu)大齡化,平均年齡甚至到了五十以上,老教師即使帶病也要堅(jiān)持上課,而年輕教師大多不愿來這種窮鄉(xiāng)僻壤,后備力量不足。我們支教所在地,丈八村的丈八完小,那里的孩子從沒有上過體育課,更沒有上過音樂課、美術(shù)課,而他們是多么渴望能夠上這些課啊,在城市里,這再平常不過,而在這里卻成了孩子們的奢求。

走訪了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)所學(xué)校,我們發(fā)現(xiàn)丈八小學(xué)的情況還算比較好,但是有好幾間教室也存在漏雨嚴(yán)重的問題。個(gè)別小學(xué)得到了社會(huì)上一些商人的資助,建起了教學(xué)樓,但是這在師資力量不足的情況下,很多教室不得不閑置,造成了資源浪費(fèi),而大多學(xué)校的學(xué)生還是不得不在危房里學(xué)習(xí),家長和老師整天都提心吊膽,生怕出什么事故。

誰能幫幫這里的孩子?他們渴望學(xué)習(xí),但是沒有足夠的老師;他們熱愛學(xué)習(xí),但是又沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

在這次活動(dòng)中,除去調(diào)研與組織參觀魯北戰(zhàn)役紀(jì)念館之外,我們實(shí)際支教的時(shí)間是十五天。

記得剛開始的時(shí)候,我們的到來似乎一夜之間就傳遍了整個(gè)村子。村民們非常熱心地來詢問我們的情況,給與我們幫助,他們這里第一次有大學(xué)生來開展支教活動(dòng),他們非常歡迎也非常感激我們這些能給丈八的孩子帶來知識(shí)的大學(xué)生。

以后的教學(xué)工作開展的很順利,來聽課的學(xué)生一天多過一天,三天下來就已經(jīng)超過了一百人,我們不得不按照年級(jí)分了大小班,分級(jí)授課。很多孩子幾乎要橫跨整個(gè)村子來我們這里聽課,這也讓我們心懷感激。

我們開設(shè)的課程有數(shù)學(xué),語文,英語,自然,音樂,演講,暑假作業(yè)輔導(dǎo),體育,書法,法律,奧運(yùn)知識(shí),成長經(jīng)歷以及心理健康。第一次被人稱呼為老師,總覺得身上多了一份沉甸甸的責(zé)任。每個(gè)人都認(rèn)真地備課,講課也是投入最大的熱情,嗓子喊啞了,就喝口水潤潤,接著講,滿臉滿身的粉筆灰也都顧不上擦一下。我們努力地給孩子們講著知識(shí),教給他們做人的道理,把娛樂帶到了課堂內(nèi)外……真希望能把我們知道的東西都講給他們聽,讓他們知道世界有多么精彩。

十五天的支教工作對(duì)于求學(xué)路上的孩子來說可謂“杯水車薪”,對(duì)于孩子成績的提高是微不足道的,對(duì)農(nóng)村的教育更是如九牛一毛,但是我們相信經(jīng)過與他們的交流、溝通,他們明白了些東西,這些東西一定可以幫助他們?cè)趯淼穆飞献叩母谩OM覀冞@次的支教活動(dòng)能給那些孩子的理想插上翅膀,愿他們能憑借自己的努力飛向外面的世界,在那里展翅翱翔。

在支教期間,我們的生活要完全自理,自己買菜自己做飯。還記得到丈八的第一天,我們用磚頭搭起一個(gè)灶,做熟了我們的第一頓飯。

后來還好有校長和當(dāng)?shù)卮迕竦膸椭?,我們有了地方住,是在學(xué)校的辦公室里,我們也有了炊具和燒煤的爐子,我們還自己買了菜和油鹽醬醋,生活總算是步入了正軌。從來沒吃過這種苦的我們,一開始實(shí)在覺得委屈,我開始做菜沒經(jīng)驗(yàn),弄得不好吃還被抱怨過,因此我還偷偷哭了頓鼻子。

然而沒過幾天甘苦與共的我們就彼此敞開了心扉,學(xué)會(huì)諒解,不再計(jì)較,一起吃苦并快樂著,親如兄弟姐妹,仿佛一起走過了幾十年。我嗓子啞了,一個(gè)同伴悄悄去給我買了盒金嗓子,拿到藥的時(shí)候感動(dòng)的不得了。吃飯的時(shí)候?yàn)榱藫寧赘滩?,幾個(gè)人吹胡子瞪眼的,搶到之后幾個(gè)人又忍不住大笑了起來。晚上,大家常常聚在一起,聊天,唱歌,談理想,談那些可愛的孩子,有的時(shí)候會(huì)開懷大笑,有時(shí)候又會(huì)因?yàn)槭裁词聽幍妹婕t耳赤。還記得那個(gè)晚上,我們幾個(gè)人坐在院子里,一起溫習(xí)著周華健的朋友,那熟悉的歌聲響起,感覺有一種暖暖的東西在心里蕩漾。

無論是那些親愛的朋友,還是那些可愛的孩子,我們之間的情誼都將永遠(yuǎn)延續(xù)。那些日子得到的歷練也將是我生命里最寶貴的財(cái)富。

在我們活動(dòng)結(jié)束臨走之前,孩子們給我們寫的紙條像漫天飛舞的雪花,一片一片落在心底,在里面融化。告別會(huì)上,當(dāng)我站在那方站了十天的講臺(tái)上,面對(duì)那么多稚嫩而又熟悉的臉,和同伴一起唱起周華健的朋友時(shí),心里涌起一陣感傷,真的結(jié)束了嗎?我由于害怕抑制不住情感會(huì)突然哭出來,對(duì)孩子們說臨別贈(zèng)言時(shí)不自覺地加快了語速,一口氣說完就跑出了教室,還好,我沒有給他們留下一張悲傷的臉。

我對(duì)一個(gè)好惹事又不好好學(xué)習(xí)的男孩子說,以后要好好學(xué)習(xí),他非常認(rèn)真地對(duì)我說:“我會(huì)的,我要想老師你們一樣考上大學(xué)!”我突然很感動(dòng),因?yàn)槲抑牢覀冞@次沒有白來。

我們走的那天,孩子們?cè)缭绲仍隈R路邊上,個(gè)個(gè)哭紅了眼睛,我們是帶著他們深深的祝福與滿心的沉重踏上了歸途。

別了,可愛的孩子;別了,淳樸的鄉(xiāng)村……

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇六

黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇七

9月23日,xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,區(qū)新農(nóng)辦、經(jīng)開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

原群力村負(fù)責(zé)人介紹到,2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前,村級(jí)活動(dòng)中心報(bào)批手續(xù)已完成,報(bào)建資料尚在審核之中,地勘資料已送市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,基礎(chǔ)圖紙和主體圖紙均已送審,文化廣場的建設(shè)需請(qǐng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展投定點(diǎn)后建設(shè)。

當(dāng)天,顏謙傳達(dá)了區(qū)委書記胡海軍的重要指示,并就下階段的工作提出了四點(diǎn)要求,村部建設(shè)的進(jìn)展情況要向街道黨工委書記匯報(bào),基礎(chǔ)建設(shè)按棚戶區(qū)的價(jià)格辦;文化廣場的建設(shè)要請(qǐng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展投負(fù)責(zé)人落實(shí)到位,確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實(shí)事工程要按要求進(jìn)行,同時(shí)集中精力打造好現(xiàn)有辦公場所,要請(qǐng)區(qū)新農(nóng)辦主任負(fù)責(zé)做好全面驗(yàn)收資料,協(xié)調(diào)工作請(qǐng)區(qū)駐村干部負(fù)責(zé),并進(jìn)行情況匯報(bào)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇八

前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰g205國道,其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村,人口642人,耕地面積546畝,茶園面積560畝,20xx年農(nóng)民人均收入16854元。

(一)規(guī)劃先行,認(rèn)真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況,我們對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進(jìn)行實(shí)地走訪,確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),并確定了村口古林公園建設(shè)等17個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目。

(二)發(fā)動(dòng)群眾,全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會(huì)議、代表會(huì)議(黨代表、人大代表、村民代表)、戶主會(huì)議,共同商討建設(shè)事宜,充分發(fā)動(dòng)廣大村民開展“一獻(xiàn)四捐”活動(dòng)(獻(xiàn)智、捐錢、捐物、捐地、捐力),群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?;顒?dòng)中共收到捐款67人,捐錢2.6萬元,捐地5.3畝,捐石板石頭35方、水泥6噸,捐技術(shù)工28個(gè)。

(三)清潔家園,為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想,特別是村內(nèi)的前川河,從里田開始,流過7個(gè)村民組,村民聚居較多,河道垃圾屢禁不止,群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī),鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強(qiáng)”的開局工作,通過調(diào)整加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)村民“一戶一人”出工整治,河道清潔效果立竿見影,村民對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強(qiáng)。

(四)明確職責(zé),確保工作推進(jìn)有力有序。xx鎮(zhèn)把4個(gè)方面17項(xiàng)具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個(gè)鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主,實(shí)行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會(huì)議,動(dòng)態(tài)調(diào)整工作部署,有效推動(dòng)了工作開展。

(五)上級(jí)支持,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作,通過實(shí)地探訪,對(duì)各個(gè)有問題的點(diǎn)提出具體整改建議,并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)傳授給我們,對(duì)前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護(hù)提出了很多寶貴意見。二是財(cái)政部門對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持,并根據(jù)上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和工程進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)工程款的支付監(jiān)管,督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項(xiàng)目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對(duì)污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進(jìn)行實(shí)地勘察,通過入戶走訪征求村民建議,從而得到廣大群眾的支持和配合。

(一)村莊環(huán)境整治方面:公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善,300米林間小路硬化完畢,古樹保護(hù)已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢,兩側(cè)河壩水埠頭修建和護(hù)岸整治已完成,安排保潔員4名,垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。

(二)村莊環(huán)境綠化方面:村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。

(三)村莊亮化方面:村口公園、路邊布點(diǎn)安裝路燈31盞。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢,并對(duì)外進(jìn)行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成,8套健身器材已購買并安裝完畢。

(五)鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。

(六)xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦,腐爛木構(gòu)件更換,墻體整修已經(jīng)完成,館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品,展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情,體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。

(八)污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米,dn400波紋管90米,及pvc管500米,檢查井15座,大小三格式污水處理設(shè)施6座。

(九)村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。(包括主干道路硬化1800余米,鵝卵石鋪路200余米,入戶小路硬化1000余平方米。)

在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,雖然我鎮(zhèn)進(jìn)展較快,各項(xiàng)主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進(jìn),但也存在一些問題:一是村民對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)還不足,亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴(yán)重。二是個(gè)別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高,導(dǎo)致一些改廁工作推進(jìn)緩慢,難度增大。三是個(gè)別村民的主體責(zé)任感和參與度不強(qiáng),衛(wèi)生意識(shí)不高,隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機(jī)制雖已具備基本雛形,但仍需完善。

1、不斷完善投入機(jī)制。通過財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、招商引資、社會(huì)幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機(jī)制,不斷加強(qiáng)后續(xù)資金投入,以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護(hù)修理。

2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址,通過盤活國有資產(chǎn)的方式,緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌,打造具有村莊特點(diǎn)的民宿度假區(qū)。

3、探索建立長效管護(hù)機(jī)制。通過開展“美麗庭院”評(píng)比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓群眾真正認(rèn)識(shí)到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”,自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來,共同維護(hù)好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果,促使整治工作常態(tài)化。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇九

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程。下文是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的請(qǐng)示報(bào)告,歡迎閱讀!

上杭縣人民政府:

古田鎮(zhèn)金湖村已列入縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村,為深入貫徹黨的精神,落實(shí)省、市、縣的決定部署,按照“村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、配套設(shè)施好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好”的“七好”要求,已制定了《古田鎮(zhèn)金湖村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案》,請(qǐng)予以研究并批準(zhǔn)。

妥否,請(qǐng)示復(fù)。

附:古田鎮(zhèn)金湖村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案

上杭縣古田鎮(zhèn)人民政府

20xx年1月24日

輝縣市財(cái)政局:

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》及《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》等文件要求,我鄉(xiāng)對(duì)照政策,認(rèn)真篩選出高莊鄉(xiāng)蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)市財(cái)政局同意后,我鄉(xiāng)將認(rèn)真組織蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的申報(bào)材料。

高莊鄉(xiāng)蘇村位于我市西北部,交通便利,耕地3600畝,常住人口20xx口人。20xx年我鄉(xiāng)又啟動(dòng)了蘇村社區(qū)村南頭一期工程建設(shè),涵蓋中華姓氏文化、三國文化、蘇氏文化及牌坊文化一條街建設(shè)。此次上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、綠化、亮化等項(xiàng)目,總投資550.26萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金300萬元,市級(jí)配套43萬元,縣配套資金87萬元,社會(huì)籌資120萬元。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善村級(jí)公共設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,改善廣大居民的生活和居住環(huán)境,充分展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的效益,現(xiàn)將蘇村建設(shè)情況及下一步美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上報(bào),請(qǐng)予審批。

高莊鄉(xiāng)人民政府

20xx年11月18日

一、基本情況

*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。

二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。

三、推薦理由及發(fā)展方向

北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。

xxxx年xx月xx日

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十

連日來,在xx縣采訪,三川九嶺,村村落落,溝溝壑壑,到處是熱火朝天的施工場面?!稗k公桌擺在一線,有問題一線解決”,大大加快了工程進(jìn)度。

近日,井陘南峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長穆新彬非常高興,制約貴泉村行洪道整治的資金問題解決了,工程已經(jīng)上馬;北峪村至常坪村的水毀公路重建線路也最終敲定了,施工隊(duì)開始進(jìn)場施工。“擱在我心里的兩塊大石頭終于落了地,兩件事情的解決全都得益于8月30日上午的縣長現(xiàn)場辦公會(huì)。”穆新彬激動(dòng)地說。

7·19山洪給貴泉村造成重大損失,洪災(zāi)過后,全村2000多米的行洪道堆積了大量泥石。數(shù)以萬立方米的泥石清理單靠義務(wù)工,不現(xiàn)實(shí),必須借助大型設(shè)備;兩側(cè)漿砌更需專業(yè)壯勞力……這些都需要資金,可村里、鎮(zhèn)上沒有這筆預(yù)算,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一籌莫展。北峪村至常坪村的公路,承擔(dān)著當(dāng)?shù)厮膫€(gè)村7000多人的出行,并且這里還是全縣的鈣鎂小區(qū),入駐著十多家企業(yè),是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)生命線。恢復(fù)重建必須為山洪騰開道路,涉及部分路段改線,要么重新征地,要么拆遷,這些前期工作都需鎮(zhèn)政府完成。兩件事對(duì)鎮(zhèn)政府來說都是“天大”的事,單靠一己之力完成,難如登天。

8月30日,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶著縣國土、交通、水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門的負(fù)責(zé)人來到南峪鎮(zhèn),聽取匯報(bào),實(shí)地查看,現(xiàn)場辦公,當(dāng)場拍板,兩項(xiàng)工程發(fā)改部門馬上立項(xiàng);水務(wù)部門支持貴泉村50萬元整治行洪道,財(cái)政部門馬上撥付;國土部門負(fù)責(zé)解決公路改線占地問題,手續(xù)馬上辦,交通部門馬上組織施工隊(duì)進(jìn)場。

“辦公桌擺在一線,有問題一線解決。”成為井陘各級(jí)干部災(zāi)后恢復(fù)重建的工作新常態(tài)。秀林鎮(zhèn)南橫口村素有“千年古村,陶瓷之鄉(xiāng)”美譽(yù),是去年的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范重點(diǎn)村和今年的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村。“7·19”洪災(zāi)給該村以重創(chuàng),古窯址、古民居、古街道以及災(zāi)前新修的水景工程不同程度受損。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)不能變,災(zāi)后第三天施工隊(duì)進(jìn)場,鎮(zhèn)黨政一把手沉在一線,包村干部盯在一線,其他干部駐在一線,目標(biāo)倒追、任務(wù)倒逼、工期倒排、時(shí)間倒推、責(zé)任倒查,18項(xiàng)重點(diǎn)工程全面開工,“水韻古意,美麗瓷鄉(xiāng)”正慢慢呈現(xiàn)。

縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,xx縣“百日攻堅(jiān)”確定的“一區(qū)、四路、多點(diǎn)”按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)展迅速?!耙粎^(qū)”,即縣城建成區(qū),已恢復(fù)到災(zāi)前水平;四路,即連接重災(zāi)區(qū)和兩個(gè)主要旅游景點(diǎn)的.四條交通干線,已全面開工,部分路段已完工;多點(diǎn)涉及到的55個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村更是全面開花。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十一

根據(jù)民生工作要求,對(duì)照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開展自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果如下:

省級(jí)中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)

自評(píng)得分:99.5分

中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn);在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。

(一)垃圾處理(10分)

建立生活垃圾收運(yùn)處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的方式收運(yùn)處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。

(二)飲水安全鞏固提升(6分)

結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。

(三)衛(wèi)生改廁(7分)

戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。

(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)

電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

(五)通路暢通(10分)

納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。

(六)污水處理(8分)

以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡便易行、工藝可靠的無動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。

(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)

整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內(nèi)加強(qiáng)橋涵配套。

(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)

接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實(shí)現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。

(九)村莊綠化(6分)

開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。

(十)村莊亮化(5分)

在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。

(十一)長效管護(hù)機(jī)制(4分)

建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。

中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到l0萬元以上。

培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動(dòng);開展道德評(píng)議活動(dòng),設(shè)立“身邊好人榜”等類似評(píng)議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。

環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。

省級(jí)中心村建設(shè)特別加分項(xiàng)(2分)

自評(píng)得分:1.5分

1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;

2.村內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流;

3.村內(nèi)建有室外體育文化場所;

綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評(píng)價(jià),省級(jí)中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評(píng)得分101分。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十二

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》(財(cái)監(jiān)﹝20xx﹞3號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

一、項(xiàng)目基本情況

(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目”項(xiàng)目(簡稱:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目)

(2)項(xiàng)目具體實(shí)施單位

xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(3)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間

20xx年1月1日至20xx年10月30日止

(4)項(xiàng)目總體績效目標(biāo)

xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)。

1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺(tái)及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車場一個(gè),并完成村級(jí)公路路邊綠化工程。

2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計(jì)劃建設(shè)村民文化活動(dòng)中心一個(gè),文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。

3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對(duì)濱江公園和文化中心進(jìn)行改造升級(jí),并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項(xiàng)目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項(xiàng)目。

4、富池鎮(zhèn)沙村村計(jì)劃建設(shè)村級(jí)道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級(jí)公園的建設(shè)。

5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,目前正在施工建設(shè)。

二、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)及范圍

1、《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))。

2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號(hào))。

3、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))。

一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)

1、管理制度健全性(3分)

為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財(cái)政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實(shí)施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督工作。

該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目成立了專項(xiàng)工作專班,指定了各項(xiàng)明細(xì)管理辦法,該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,實(shí)際得3分。

2、制度執(zhí)行有效性(3分)

xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目制定了詳細(xì)的管理辦法、實(shí)施辦法和驗(yàn)收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項(xiàng)目要先議后報(bào),先批后建,按照六個(gè)堅(jiān)持原則,采取先由行政村申報(bào)、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級(jí)審核的管理辦法,根據(jù)村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批的三級(jí)審批模式,保證項(xiàng)目依法執(zhí)行。

該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對(duì)農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得2分。

3、項(xiàng)目質(zhì)量可控性(3分)

為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)專門修定了試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對(duì)項(xiàng)目制定了具體的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項(xiàng)目若達(dá)到質(zhì)量要求得滿分,不足按比例得分。

4、工作上報(bào)力度(3分)

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目的.各級(jí)鎮(zhèn)村都對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯集處理和統(tǒng)計(jì),對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并隨時(shí)保證數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)還需加強(qiáng)完善。

二、財(cái)務(wù)管理情況(9分)

1、財(cái)務(wù)制度健全(3分)

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評(píng)辦法、驗(yàn)收管理辦法等制度,保證項(xiàng)目資金的專項(xiàng)專用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。

該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項(xiàng)省級(jí)財(cái)務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財(cái)務(wù)實(shí)施制度缺失,該項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。

2、資金使用合規(guī)性(3分)

在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對(duì)于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評(píng)估認(rèn)證。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十三

為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國”的號(hào)召,貫徹落實(shí)省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,營造和諧楊橋,特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃:

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部,東與國營盤石嶺林場接壤,南與國營雙橋原種場毗鄰,西與本鄉(xiāng)黃庵村交界,北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里,其中耕地面積3256畝,山林面積4965畝,水面1184畝(含余家垱和李剛沖兩個(gè)小i型水庫,龍泉小ii型水庫),北高南低,山林、農(nóng)田、水面交錯(cuò)分布,屬丘陵地區(qū);下轄8個(gè)村民小組,現(xiàn)細(xì)分為7個(gè)網(wǎng)格分區(qū),共278戶,1038人,村兩委班子共5人交叉任職,共有黨員42人,村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè),村民安居樂業(yè),和諧穩(wěn)定,環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈,但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后;綠化覆蓋率達(dá)到90%以上,但部分路肩綠化有待加強(qiáng),有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟(jì)林;全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里,仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題,全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

二、指導(dǎo)思想

立足村情實(shí)際,按照“因地制宜,注重實(shí)效;總體規(guī)劃,重點(diǎn)突破;量力而行,籌補(bǔ)結(jié)合”的原則,常態(tài)抓凈化,長年抓綠化,促進(jìn)人居生態(tài)化,力爭達(dá)到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。

三、主要目標(biāo)

“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”,鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo),楊橋村將不懈努力,按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!钡拿利愢l(xiāng)村。

四、工作任務(wù)

(一)、道路硬化

2015年道路硬化預(yù)計(jì)投資共計(jì)70萬元,硬化通組主干道2.3公里,道路培肩1.9千米,力爭基本實(shí)現(xiàn)“組組通”。(其中二組硬化500米,四組硬化1200米,六組硬化600米。)

(二)、衛(wèi)生凈化

2015年凈化預(yù)計(jì)投資83.85萬元,其中整治村主河道3400米,需耗資9萬元;黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點(diǎn)凈化提檔升級(jí)需耗資3萬元;全村配置垃圾簍285套(兩竹樓一木架為一套)需耗資2.85萬元;新修垃圾池90處,需耗資4.5萬元;新建生活污水處理設(shè)施試點(diǎn)3處(人工濕地1處,聯(lián)體式1處,單體式10處)惠及近40戶農(nóng)戶,需耗資64萬元;衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)需耗資0.5萬元。

(三)、村莊綠化

4.2萬元;村主道綠化提檔升級(jí),栽植金絲翠柳600棵,日本櫻花2000棵,紅花紫薇2500棵,紅葉石楠1000棵,欒木400棵,栽植色塊苗木3800平米,耗資23.7萬元;空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝,耗資15萬元;空地補(bǔ)綠獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬元。

(四)、村莊亮化

2015年亮化預(yù)計(jì)投資針對(duì)各組重要路段及路口,安裝太陽能燈40盞(根據(jù)不同區(qū)域的功能定時(shí)定位和景觀特征確定燈具選型),需耗資24萬元;整改一組、八組電力線路設(shè)施,需耗資50萬。

(五)、環(huán)境美化

2015年村莊美化預(yù)計(jì)投資260萬元,其中,新修文化廣場700平米,耗資15萬元;鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶,耗資35萬元;村民安全飲水工程150萬元,解決村內(nèi)120戶村民飲水問題;“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬元。

五、存在的問題

1、資金籌措不到位,部分規(guī)劃進(jìn)展力度不夠,如:道路硬化僅完成1.2公里,有1.1公里仍無資金硬化;路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。

2、凈化工作不徹底,部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。

3、綠化工作需升級(jí),全村雖然“栽滿栽足”不留空地,但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會(huì)

2015年5月

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十四

截止20xx年12月31日止,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)5個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期檢查,但因該項(xiàng)目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底,目標(biāo)的完工率只有34%,考慮項(xiàng)目實(shí)施期為二年,故適當(dāng)扣分,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分3分。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十五

xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金為306萬元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀景貌。

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元,執(zhí)行率98%。

2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):

文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。

3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:

本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。

資金計(jì)劃、到位及使用情況

1、資金計(jì)劃。縣政府下達(dá)專項(xiàng)資金為306萬元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。

2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專戶儲(chǔ)存,??顚S茫鶕?jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理。

組織架構(gòu)

為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

實(shí)施流程。

1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評(píng)估。

2、對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行測量,收集第一手資料。

3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。

4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

監(jiān)管措施

在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

項(xiàng)目完成情況

1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃工期6個(gè)月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。

項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。

根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

(一)經(jīng)濟(jì)效益

通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(二)社會(huì)效益

通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利回饋給社會(huì),村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財(cái)政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動(dòng)民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級(jí)組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。

(三)生態(tài)效益

xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農(nóng)村社會(huì)面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對(duì)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。

(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。

2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作,基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營造良好的環(huán)境和氛圍。

(二)存在的問題

我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。

2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織的耐心解釋;生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實(shí)際,這就造成的設(shè)計(jì)修改量大,要及時(shí)調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。

3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后,如何長期去管護(hù)好這個(gè)工程項(xiàng)目的成果,是一個(gè)很重要的問題,管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。

建議:

1、建立后期管護(hù)制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。

2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對(duì)權(quán)屬集體部分或者個(gè)人時(shí),例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時(shí)補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十六

一、基本情況

*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。

二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。

三、推薦理由及發(fā)展方向

北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。

x年xx月xx日

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十七

文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。

一、堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變

雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級(jí),爭取國家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的.投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個(gè)村爭創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。

二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變

鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭取項(xiàng)目、爭取資金,完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場問題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn),確定一批項(xiàng)目,全力推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十八

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理,一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實(shí)施方案》,將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實(shí)施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。二是健全投入機(jī)制。按照政府投資、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前,全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元,已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動(dòng)。三是健全師資保障機(jī)制。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn),提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì),推行特長教師的多?;テ福瑢?shí)行跨校教師走教,努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源,吸納五老人員、非遺傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了師資力量,豐富了授課內(nèi)容。四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門為主體,建立了一整套少年宮運(yùn)行制度,制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé),規(guī)范了活動(dòng)的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,確保了工作有序開展。同時(shí),要求各少年宮就近、就需、就時(shí)安排未成年人參加活動(dòng),確保了良好的活動(dòng)效果。

2.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,民族風(fēng)情濃郁,以圍鼓嗩吶土家擺手舞白族仗鼓舞桑植民歌為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩的實(shí)際,堅(jiān)持從娃娃抓起,把各類別非遺傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員,開設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程,培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮,以穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂、習(xí)民俗為主線,積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)。聘請(qǐng)李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝,做到非遺傳承從娃娃抓起,受到校園00后們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類匯報(bào)演出,取得不錯(cuò)成績。學(xué)校還組織教師利用假期,查閱大量鄉(xiāng)志資料,走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,選取了其中60余首圍鼓詞牌,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,讓非遺文化在校園中著實(shí)火起來。近年來,**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園,確立傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校的.辦學(xué)思路,打造一校一品精品化校園,辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等非遺項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。

3.建設(shè)一宮兩陣地,辦有活力的少年宮。按照整合資源、一宮兩陣地的建設(shè)思路,充分整合校內(nèi)、校外資源,把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動(dòng)場所、非遺傳習(xí)所等資源,極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開放;另一方面,在寒暑假期間,文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn),并組織文藝展演、比賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長,豐富學(xué)生的假期生活。此外,整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備,充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材。通過資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展,形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間,促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長。

4.開展綜合評(píng)價(jià),辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià),全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力,按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求,結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn),把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動(dòng)、興趣特長、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門全面分析的三評(píng)一分析辦法,每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià),有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅(jiān)持抓小抓早,辦立德樹人的少年宮。育人先育德,育人必先抓小抓早,從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地,精心設(shè)計(jì)和組織開展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng),做到實(shí)踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢,把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來,把樹立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧美德少年評(píng)選、道德講堂、做一個(gè)有道德的人我們的節(jié)日敬老尊老心向黨、講品德、見行動(dòng)五心教育等主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會(huì)、感受樂趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗(yàn)和啟示

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的德、智、體、美、勞主題興趣活動(dòng)小組,做到了人人參與,人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間、周末和寒暑假免費(fèi)開放,為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂趣,不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧,或三五成群無事生非,解決了家長的后顧之憂。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過程中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作,開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組,成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了傳人,實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái)。據(jù)調(diào)查,大部分農(nóng)村未成年人,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,缺乏家庭教育和關(guān)愛,做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假,活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩,而且適合未成年人口味,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長,享受到充實(shí)快樂的課余生活,促進(jìn)身心健康。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù),結(jié)合廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求,通過開展做一個(gè)有道德的人、我們的節(jié)日、經(jīng)典誦讀等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人,樹立正確理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí),通過持續(xù)深入的開展活動(dòng),使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在、可行的陣地和載體,讓農(nóng)村未成年人成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問題

**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績,但仍然存在一些困難和問題,主要為:1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠,目前**區(qū)得到中央、省、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所,無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。2.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持,雖然把陣地建起了,但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,因此活動(dòng)開展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,校內(nèi)有特長的師資缺乏,聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難,因此課程設(shè)置較簡單,不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點(diǎn)建議

1.繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。建議中央、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程、實(shí)事工程、民心工程,辦受學(xué)生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.整合資源,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級(jí)各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中,使資源配置發(fā)揮效益最大化,解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題。

3.繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制,將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次考核,按照考核成績發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級(jí)各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),組織各類評(píng)選展示活動(dòng),對(duì)成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰,對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇十九

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

為推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好市人大常委會(huì)聽取和審議市政府相關(guān)情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作,根據(jù)常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)副主任許青云帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了16個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)情況,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行座談。5月22日,調(diào)研組聽取了市政府及有關(guān)部門匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、成效做法

我市從開始實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,各級(jí)黨委、政府重視推動(dòng),各部門協(xié)同努力,鄉(xiāng)村兩級(jí)積極推進(jìn),取得階段性明顯成效,培育一批示范典型,有效改善農(nóng)村環(huán)境。全市共投資6.6億元啟動(dòng)建設(shè)130個(gè)美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建13個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,打造三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,在福安市開展美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。全市共完成裸房整治4286棟,整治建筑面積59.1萬平方米,村道硬化85.8公里,新增綠化面積6萬平方米,垃圾處理能力達(dá)到108.2噸/天,新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16處,新建污水管網(wǎng)12.1公里。今年正在組織實(shí)施134個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建13個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,打造4條景觀帶。

1.注重組織推動(dòng)。市長親任宜居環(huán)境建設(shè)指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內(nèi)設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組,將工作納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目和“雙百”項(xiàng)目進(jìn)行管理;20出臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》,今年又出臺(tái)《進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》;注重分類指導(dǎo)、示范引路,以來召開了7場各類現(xiàn)場會(huì),組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站長分10期赴福州業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織30多名村支書赴臺(tái)灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評(píng)辦法,開展農(nóng)村工匠等培訓(xùn),上下齊心協(xié)力,共建美麗鄉(xiāng)村。

2.注重整治環(huán)境。圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程,有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設(shè)施建設(shè)水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)要求,提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎(chǔ)先行,千方百計(jì)改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,有些村還建設(shè)村民活動(dòng)廣場、小公園,整治了河道等。

3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢、資源秉賦,保護(hù)好鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、村莊原有形態(tài),挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點(diǎn),走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示范點(diǎn)。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風(fēng)光生態(tài)型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風(fēng)光型等。同時(shí),我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,并在沿線啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村一日游示范點(diǎn)建設(shè),成為鄉(xiāng)村游精品。

4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護(hù)和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化,打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素,就是開發(fā)歷史文化村的好辦法,整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評(píng)。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作均取得明顯成效。全市國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個(gè)鎮(zhèn)村),中國傳統(tǒng)村落31個(gè)(全省125個(gè)),總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個(gè)村(社區(qū))于年獲得中央財(cái)政傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助各300萬元。20,省政府通過競選方式選擇十個(gè)鎮(zhèn)(村)開展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村以總評(píng)分第一位、第二位的成績列入該項(xiàng)目。

5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng),依托資源優(yōu)勢,加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢,發(fā)展有機(jī)特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風(fēng)景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等開發(fā)鄉(xiāng)村游,都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有益嘗試。

二、存在問題

我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面逐漸推開,不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚處推進(jìn)階段,與上級(jí)要求、與有些設(shè)區(qū)市相比有差距,面臨較大挑戰(zhàn)。

1.各地有差異,推進(jìn)不平衡。從組織推動(dòng)看,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一,造成推進(jìn)力度不一,個(gè)別村今年創(chuàng)建工作未啟動(dòng);從縣(市、區(qū))看,各有特色亮點(diǎn),示范村建設(shè)方面福安、蕉城相對(duì)走在前;從創(chuàng)建村看,環(huán)境整治效果差異較大,有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚,有的觀望等待、應(yīng)付過關(guān),重建設(shè)輕規(guī)劃、重基礎(chǔ)建設(shè)輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。

2.規(guī)劃不完善,特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃20雖然實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,整體水平不高,相當(dāng)多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設(shè)上看,“有新房無新村”現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現(xiàn)象,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒充分展示。有的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有余,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農(nóng)村實(shí)際,城市化明顯。

3.整治不徹底,保潔不落實(shí)。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示范村“三整治三提升”不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒搞不到位,有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放,有的村“清違”工作不落實(shí),有的裸房未裝飾或處理,個(gè)別村雞鴨沒有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設(shè)污水處理設(shè)施。重建設(shè)輕管理,整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。

4.發(fā)動(dòng)不到位,主體不主動(dòng)。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,一些群眾衛(wèi)生保潔意識(shí)差,各掃門前雪,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部做,群眾看”現(xiàn)象,甚至涉及自身利益時(shí)就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發(fā)動(dòng)工作有待加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務(wù)意識(shí),有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。

5.產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展缺后勁。除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力,也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高,土地流轉(zhuǎn)緩慢,人才、資金缺乏;有些村想借助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,愿望好,但自身?xiàng)l件限制,即使加入旅游元素也難有作為。

6.投入不集中,機(jī)制不健全。當(dāng)前除了省財(cái)政專項(xiàng)資金外,市縣鄉(xiāng)財(cái)力投入不足,部門項(xiàng)目資金沒有有效整合,加上村財(cái)薄弱,難以保證在要求的時(shí)間內(nèi)完成較大的`投入。今后開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建制村則相當(dāng)部分是村財(cái)空殼村,難度更大。組織領(lǐng)導(dǎo)與共管長效機(jī)制也待完善,怕美麗不持久。

三、意見建議

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著群眾對(duì)美好生活的期盼,但這是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的要求,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程,延伸“點(diǎn)線面”攻堅(jiān),不斷提高串點(diǎn)連線成片上規(guī)模效應(yīng)。必須突出重點(diǎn),科學(xué)選點(diǎn),分期分步實(shí)施,示范引導(dǎo)推動(dòng),形成特色亮點(diǎn)。在實(shí)踐中要注意把握以下六項(xiàng)工作:

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以規(guī)劃為龍頭,突出特色,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜,注意多深入實(shí)地摸實(shí)情,多尊重村民意愿,多方便生產(chǎn)生活,并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際,考慮旅游基本要素,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,防止“千篇一律”,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡單實(shí)用便于實(shí)施。規(guī)劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實(shí)施。四要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用。通過規(guī)劃生成項(xiàng)目,分期分批、分門別類地篩選好項(xiàng)目,爭取上級(jí)的立項(xiàng)支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游,做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度,村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行。

2.強(qiáng)化環(huán)境整治。大力實(shí)施宜居家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基本工作。要引導(dǎo)農(nóng)民開展環(huán)境整治,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上、每一個(gè)具體行動(dòng)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化,多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則,加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標(biāo),防止簡單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,進(jìn)行“平改坡”或挑檐改造,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌。

3.強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。從我市村級(jí)實(shí)際出發(fā),各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設(shè)施的同時(shí),集中力量重點(diǎn)解決三方面公共配套服務(wù)缺位問題。一是建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水治理設(shè)施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否,合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)和排放路線,合理建設(shè)布局鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施,每個(gè)創(chuàng)建村當(dāng)年應(yīng)想辦法建設(shè)污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)敖江、閩江、交溪等重點(diǎn)流域1公里范圍內(nèi)的554個(gè)建制村的污水處理設(shè)施建設(shè),力爭前全部實(shí)現(xiàn)污水有效處理。二是開展農(nóng)村生活垃圾治理。重點(diǎn)在解決市縣經(jīng)費(fèi)投入問題上求突破,推廣“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)“四有”(每個(gè)村有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、完備的處理設(shè)施、長效的資金保障、完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制)目標(biāo)。省里正在制定相關(guān)政策,我市要抓緊跟進(jìn)出臺(tái)。還可以通過“一事一議”動(dòng)員村民每戶每年繳一定費(fèi)用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設(shè)其他公用設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)群眾集體活動(dòng)廣場、涼曬場、公廁,整治河道、溝渠,加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村居民飲用水安全問題,向農(nóng)村延伸商業(yè)服務(wù),完善基本公共保障。

4.強(qiáng)化文化傳承。文化是每個(gè)村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據(jù)自身?xiàng)l件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫,挖掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn),努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色,做到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。對(duì)列入年省政府重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)整治項(xiàng)目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村,要認(rèn)真組織實(shí)施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評(píng)審認(rèn)定,逐步完善省、市、縣三級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,并有效組織申報(bào)第四批國家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落,爭取中央補(bǔ)助資金支持。同時(shí),注重農(nóng)村精神文明建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系,豐富農(nóng)民精神生活。

5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機(jī)統(tǒng)一,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經(jīng)營村莊,最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情,打造“一村一品”,激活“美麗經(jīng)濟(jì)”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、社會(huì)化,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。福安秀洋村發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學(xué)習(xí)推廣。二要開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,樹立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢(mèng)里水鄉(xiāng)”等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點(diǎn)抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建,開展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過整合資源、整理資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化資本,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型、股份合作型集體經(jīng)濟(jì),增加村財(cái)收入。

6.強(qiáng)化機(jī)制保障。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),不能搞一陣風(fēng),當(dāng)時(shí)很漂亮,不久又恢復(fù)老樣子,必須靠有效機(jī)制來保障。一要完善投入機(jī)制。市本級(jí)和縣(市、區(qū))政府要在積極爭取上級(jí)支持,兌現(xiàn)落實(shí)政策投入的同時(shí),每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計(jì)劃的村莊和景觀帶,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。要積極引導(dǎo)村民參與,并引入市場化運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入,倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助投資村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),逐步建立政府、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制。二要完善長效管護(hù)機(jī)制??朔亟ㄔO(shè)輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規(guī)民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時(shí),加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)村建站建設(shè),充實(shí)技術(shù)力量,縣鄉(xiāng)要派人掛點(diǎn)幫助指導(dǎo)推動(dòng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三要建立村民參與的有效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),政府不能大包大攬。要強(qiáng)化村民主體地位,深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,變“要我做”為“我要做”,引導(dǎo)村民自覺參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;同時(shí),要廣泛開展文明教育,創(chuàng)建美麗家庭,引導(dǎo)村民改善生活習(xí)慣和消費(fèi)方式,自覺整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)力度,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為各級(jí)政府、部門的責(zé)任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。五要完善督查考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理任務(wù)和績效考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過采取“月通報(bào)、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐報(bào)告篇二十

新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。

第一章

規(guī)劃總則

一、規(guī)劃目的與作用

本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。

村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。

在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想

本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念

規(guī)劃基本原則:

1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。

2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。

3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。

4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。

6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。

7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。

規(guī)劃理念:

以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對(duì)稱、通透、均好的效果。

“對(duì)應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對(duì)歷史的回歸,對(duì)人文的回歸。

五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲害防控體系,力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。

提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。

提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。

引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。

4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)

堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。

在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。

加強(qiáng)資源的保護(hù)與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)

秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。

同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。

通過對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。

在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則

在滿足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。

(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則

規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。

第二章村莊現(xiàn)狀概述

一、地理位置

***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。

三、特色產(chǎn)業(yè)

主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;?,并通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。

四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境

村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。

第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向

近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。

按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>

在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

(二)整體發(fā)展布局

為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。

根據(jù)實(shí)際,以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng),利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。

以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):

(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。

(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。

(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。

第四章村莊建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)現(xiàn)狀

(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征

本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。

(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析

1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。

2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。

3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。

4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。

5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。

6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。

7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí),有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。

二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模

1、功能定位

村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位

村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。

3、人口發(fā)展特點(diǎn)

2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。

4、人口規(guī)模預(yù)測

根據(jù)人口增長的實(shí)際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。

5、住宅建設(shè)要求

(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。

(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。

(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。

(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃

(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織

根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。

規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。

(二)建設(shè)用地規(guī)劃

用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。

(三)公共設(shè)施規(guī)劃

現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。

(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃

村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。

(4)文體科技建筑用地規(guī)劃

根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。

文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動(dòng)室(棋牌、書畫等)。

(四)居住用地規(guī)劃

村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn),營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。

住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時(shí),可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。

(五)園林綠地規(guī)劃

村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達(dá)到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。

規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

四、住宅建設(shè)

(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:

一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。

一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。

一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。

(二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。

(三)舊住宅改造

規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時(shí)結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。

住宅改造標(biāo)準(zhǔn):

(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。

(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。

(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。

一、道路廣場規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。

1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)

村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。

2、廣場、停車場

規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場,并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場,以供進(jìn)村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場和若干個(gè)集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。

3、道路

入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。

二、給水排水規(guī)劃

(一)、現(xiàn)狀

目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。

生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。

(二)、規(guī)劃原則

首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。

排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。

三、電力電信規(guī)劃

目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。

電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對(duì)配電線路進(jìn)行優(yōu)化和改造。

加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。

四、清潔能源利用規(guī)劃

清潔能源開發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項(xiàng)工作,如太陽能入村工程,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽能,同時(shí)積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。

五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃

(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理

加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。

推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。

(二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施

1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。

2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng),加速退耕還林及植樹造林工作。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。

六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

(一)抗震規(guī)劃

本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時(shí),有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。

建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。

村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時(shí)兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。

村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。

(二)防洪規(guī)劃

村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。

洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強(qiáng)植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。

(三)消防規(guī)劃

(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。

(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí),增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí),加大檢查、督促力度。

(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站,設(shè)置火警了望臺(tái),了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺(tái)。

第六章村容環(huán)境規(guī)劃

一、建筑與庭院整治

(一)建筑整治

根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。

(二)庭院整治

農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。

(三)改廚、改廁、改圈治理

d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)

i.給、排水設(shè)施齊全

j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料

k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。

l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。

二、綠化美化與村容村貌治理

(一)村莊園林綠化

綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。

(二)公共環(huán)境美觀化

景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。

設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時(shí)也可為村民增加收入,改善生活。

規(guī)劃通過強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。

綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)

(1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。

(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。

(3)村莊綠地率不小于20%。

(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。

(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理

從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

第七章

保障機(jī)制及村務(wù)管理

一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議

村莊未來的開發(fā)和治理,在實(shí)施過程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。

理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。

總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。

二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略

1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),都必須服從本規(guī)劃。

2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。

3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。

4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。

5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。

6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。

三、村民自治

堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會(huì),完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。

四、資金籌措

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場運(yùn)作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。

國家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式,積極爭取國家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。

地方配套:各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。

其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營,吸引社會(huì)資本進(jìn)入。

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