總之,報告是一種重要的溝通工具,通過它我們能夠系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳遞信息。報告應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu),包括引言、正文和結(jié)論部分,使讀者能夠快速獲取所需信息。對于不同類型的報告,小編為大家提供了不同的范文,供大家參考和借鑒。
免于處罰報告篇一
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(府辦字[20xx]100號)文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對照通知要求,進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的.觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
免于處罰報告篇二
一、適用專業(yè),周時數(shù)、學(xué)分?jǐn)?shù):
1、適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2、周數(shù):2周。
3、學(xué)分?jǐn)?shù):分。
二、實(shí)習(xí)目的和任務(wù):
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查,使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識,進(jìn)一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運(yùn)用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進(jìn)行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
三、實(shí)習(xí)方式和組織形式:
實(shí)習(xí)方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察,之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實(shí)地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機(jī)訪談和專家訪談)、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2、歷史街區(qū)保護(hù)。可從街空間尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標(biāo):具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
五、實(shí)習(xí)時間安排及活動計劃:
總時間為14天:
第一天實(shí)習(xí)動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實(shí)習(xí)報告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
六、實(shí)習(xí)成果要求及評分方法:
3、遞交攝影作品4幅(最好是電子版或者掃描件,攝影作品在以后用于非此次實(shí)習(xí)用途時,財物,勿輕信任何人。
6、隨時小心,在你看到機(jī)會的同時,你也該看到危險。
免于處罰報告篇三
我局按照《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求,從行政處罰實(shí)施情況、制度建設(shè)及落實(shí)情況、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況等方面認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
各區(qū)縣局及稽查局近三年來行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務(wù)登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機(jī)關(guān)案件19件,未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中,處罰決定基本能夠做到公平、公正,通過積極宣傳稅收政策,加強(qiáng)與納稅人處罰前的溝通,采用處罰與教育相結(jié)合的方式,有效降低了當(dāng)事人的抵觸情緒,行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行,同時提高了納稅人的稅法遵從度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰主體公告制度,通過公告欄、網(wǎng)站等媒介公布全市國稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權(quán)限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等,明確未經(jīng)公告或者超越公告職責(zé)和權(quán)限范圍的處罰決定無效,以接受社會監(jiān)督,保護(hù)納稅人權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務(wù)員參加總局統(tǒng)一安排的稅務(wù)人員稅收執(zhí)法資格考試,考試通過人員,發(fā)放由省局統(tǒng)一編號的稅收執(zhí)法資格證書,未取稅收得執(zhí)法資格的人員一律不得從事稅收執(zhí)法工作,同時市局相關(guān)部門對持證執(zhí)法制度開展考核,無證執(zhí)法者,將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
全市各級國稅機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,均下達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,在作出較大數(shù)額的處罰決定之前,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,按照《行政處罰法》及《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》有關(guān)規(guī)定,組織聽證,充分聽取當(dāng)事人的意見。
為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法工作質(zhì)量和水平,我局適時開展稅務(wù)行政處罰案卷評查活動,評查內(nèi)容主要包括稅收執(zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范、調(diào)查的相關(guān)事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收執(zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當(dāng)、稅務(wù)執(zhí)法文書的制作、送達(dá)是否規(guī)范等,案卷評查工作結(jié)束后,相關(guān)部門對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、歸類,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
我局的行政經(jīng)費(fèi)由中央財政按預(yù)算撥付,保障各項(xiàng)工作的開展。各級國稅機(jī)關(guān)在行政處罰執(zhí)行過程中,按照作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離規(guī)定,除依法可以當(dāng)場收繳罰款的情形外,稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不自行收繳罰款,并將罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣的款項(xiàng),全部上繳國庫。
20xx年,我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(市政府第44號令)要求,制定了《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,20xx年,新《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》施行后,我局重新對《銅陵市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》予以修訂,并以公告形式發(fā)布,要求稅務(wù)人員合法、公正、合理地行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),切實(shí)維護(hù)國家利益和納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的`合法權(quán)益。省局20xx年出臺《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》及《安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》后,我局組織全體國稅人員參加培訓(xùn)會,由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個稅務(wù)行政處罰項(xiàng)目,并將理解運(yùn)用過程中的盲點(diǎn)、易忽視的問題一一列舉點(diǎn)明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過程中做到處罰與教育相結(jié)合,教育納稅人自覺遵從稅法,平等對待行政相對人,同等情形同等處理。
全市國稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應(yīng)的稅務(wù)行政處罰權(quán),均在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,執(zhí)法人員都為稅務(wù)機(jī)關(guān)正式工作人員,都具有執(zhí)法資格。我局積極推進(jìn)依法行政,定期組織稅收執(zhí)法人員參加稅收、法律知識培訓(xùn),積極舉辦崗位能手知識競賽,努力使廣大干部干一行、學(xué)一行、專一行、精一行,全面增強(qiáng)稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法自動化考核管理辦法》要求,通過稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)對執(zhí)法人員進(jìn)行考核,在系統(tǒng)內(nèi)通報考核情況,嚴(yán)格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過錯,并給予相應(yīng)處理。
(一)法律條文不明確,執(zhí)法風(fēng)險高。
《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》對當(dāng)事人的稅收違法行為追究法律責(zé)任條款的規(guī)定中,多處出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重字樣,但并未對什么樣的情形屬于情節(jié)嚴(yán)重作出明確規(guī)定,多處出現(xiàn)可以處字樣,但對應(yīng)不應(yīng)處罰沒有具體規(guī)定,法律條文語義模糊,實(shí)際運(yùn)用起來缺乏可操作性。
(二)少數(shù)執(zhí)法人員法律知識缺乏。
由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,責(zé)任心缺乏,在行政處罰過程中,還存在瑕疵,存在相關(guān)文書未加蓋印章、法律條文引用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述過于簡單、應(yīng)責(zé)令限期改正而未責(zé)令限期改正等情形。
六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議及意見。
(一)完善稅務(wù)行政處罰立法。
建議盡快出臺相關(guān)規(guī)定,細(xì)化對法律條文的解釋,明晰一些概括性法律詞語的含義,壓縮裁量空間,保證執(zhí)法行為的公平、公正,同時降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險。
(二)深化法律知識學(xué)習(xí)教育。
加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),邀請專家學(xué)者開展關(guān)于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學(xué)習(xí)講座,幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解其實(shí)質(zhì),同時注重對稅務(wù)行政處罰整個操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),避免執(zhí)法的隨意性。另一方面,廣泛普及稅收法律知識,切實(shí)增強(qiáng)公民的稅收法治意識,推動形成學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。
(三)建立案例發(fā)布制度。
借鑒司法機(jī)關(guān)的做法,以案釋法,實(shí)行案例指導(dǎo)制度,定期發(fā)布稅務(wù)行政處罰典型案例,用行政處罰先例指導(dǎo)同類違法行為的處理,力求相同情節(jié)平等對待,平等對待行政相對人,做到過罰相當(dāng)。
免于處罰報告篇四
今年以來,各級黨委、政府對道路交通安全工作十分重視,中央和省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行批示,部署加強(qiáng)預(yù)防和壓降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社會各界關(guān)注的形勢下,區(qū)委、區(qū)政府對交通安全的重視程度也切實(shí)提高到了一個新的高度,作為“平安創(chuàng)建”和社會穩(wěn)定和諧的重要工程,將全年事故預(yù)防目標(biāo)納入到各地各部門的年度工作目標(biāo)范圍,明確了各地各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù)。并層層與各地各部門負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時,全區(qū)以貫徹落實(shí)國務(wù)院“五整頓三加強(qiáng)”為重點(diǎn),依托安全生產(chǎn)工作會議和交通安全聯(lián)席會議制度,建立健全了以安監(jiān)委牽頭,公安、交巡警、交通、市政規(guī)劃、城管、建設(shè)、工商、教育等部門共同參與、齊抓共管良好的交通安全整治機(jī)制。通過定期總結(jié)、分析、通報道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全問題,促進(jìn)了全區(qū)交通安全專項(xiàng)整治工作的有效開展。
(二)危險路段治理工作深入推進(jìn),重大事故隱患整改措施基本到位。
圍繞“五一”、“十一”、“春運(yùn)”、“清明掃墓”等節(jié)假日和重大活動交通安全保衛(wèi)工作,全區(qū)認(rèn)真落實(shí)重大交通事故隱患報告制度和公路危險路段排查整改制度,并形成了由安監(jiān)委牽頭,公安、交巡警、交通、建設(shè)等部門共同參與的交通安全大檢查機(jī)制。通過對彎道、臨湖、環(huán)山公路以及新建、改建、事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行實(shí)地勘察,定期組織力量深入學(xué)校、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,迅速落實(shí)整改措施,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。年內(nèi),全區(qū)共開展了x次交通安全大檢查,深入學(xué)校、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位xxx多家,發(fā)現(xiàn)和整改重大事故隱患xx處(個)。
(三)交通安全執(zhí)法力度加大,嚴(yán)重交通違法行為明顯減少。
交巡警部門結(jié)合開展“預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動”和“酒后駕駛”、“施工車輛”、“停車秩序”等專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)格按照交通法律法規(guī),加大了對闖紅燈、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,交通安全管理科技水平不斷提高。
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機(jī)關(guān)的高度重視下,今年,全區(qū)加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備投入力度。至目前,全區(qū)投入使用的交通信號燈將近xxx組,各類交通標(biāo)志標(biāo)牌達(dá)xxxx多塊,交通隔離護(hù)欄xx多千米。新增電子監(jiān)控系統(tǒng)x套,交通誘導(dǎo)信息屏x塊。大中隊(duì)配有車載流動電子測速儀x套,新型酒精檢測儀x臺,執(zhí)勤民警全部配有帶藍(lán)牙打印功能的警務(wù)通以及錄音筆、耳麥等裝備。
(五)交通安全宣傳氛圍濃厚,群眾交通安全意識普遍增強(qiáng)。
免于處罰報告篇五
**社區(qū)19建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當(dāng)然這里還有地下室和流動人口。然而對于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個。
二、對于居民停車的各種問題。
(一)、停車場和固定車位。
在**小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場,大約可以停放200輛車,另外單獨(dú)分出一個停車場可以停150余輛車,算上臨時停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場的管理公司對于停車位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對于停車場的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對于停車場的收費(fèi)和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個停車的地方還是有的,但到了后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進(jìn)去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍,也知道這種停車的方法會給很多居民帶來不便,但是確實(shí)沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會算作違章,這幾年對于機(jī)動車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實(shí)沒有辦法,只能在每次停車的時候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前,以便可以再“礙事”的時候隨時聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場的管理帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認(rèn)為車場管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對于管理帶來的不滿,停車場內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場管理的糾紛,對此停車場也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責(zé),并且對于之后停車場的收費(fèi)尤其是固定車位的收費(fèi)加大了難度。對此車場管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個車位,再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時段”對于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車,就算這樣也常常會“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車場,雖然有冒著被貼條的風(fēng)險但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費(fèi)停車區(qū)域,并有專人收費(fèi),這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再沒看見過有收費(fèi)人員,停車用的錐筒也不知被誰扔開,現(xiàn)在這個所謂的收費(fèi)停車場名存實(shí)亡,而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I了停車位的居民只能自己管自己了,對于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟X給了人跑了打著路政的旗號招搖撞騙,當(dāng)時管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對于幫助小區(qū)停車的想法和建議對于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個方面。
(一)加蓋停車場。
在小區(qū)附近的建立立體停車場,停車場可以收費(fèi)比一般的路面價格稍微高一點(diǎn)也可以接受,立體停車場對于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會相對更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
**小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車的壓力。對于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車場管理。
很多居民反映說停車場的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時段,加強(qiáng)停車場的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價不斷下降,買車對于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個地方找半天找不到一個能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場,但是目前我所見到的都是路面停車場,立體停車場非常少見,也許是因?yàn)榱Ⅲw停車場投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號線預(yù)計今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場,關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
免于處罰報告篇六
尊敬的社保中心領(lǐng)導(dǎo):
近日,社保中心對我店醫(yī)??ㄊ褂们闆r進(jìn)行督察,并在督察過程中發(fā)現(xiàn)有未核對持卡人身份及違規(guī)串藥情況發(fā)生,得知這一情況,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,召集醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組對本次事故進(jìn)行核查,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育,責(zé)令整改。
我店自與社保中心簽訂協(xié)議開始,就制定了醫(yī)保管理制度,在公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求下,學(xué)習(xí)醫(yī)??ㄊ褂靡?guī)范,禁止借用、盜用他人醫(yī)??ㄟ`規(guī)購藥,但部分顧客在觀念上還沒有形成借用他人醫(yī)保卡購藥是違規(guī)的觀念,個別員工雖然知道該行為違規(guī),但為了滿足顧客的不正當(dāng)要求,心存僥幸,導(dǎo)致本次違規(guī)事件發(fā)生。
為杜絕類似事件再次發(fā)生,公司醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組再次召集本店員工學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,自查自糾,分析原因,提出以下整改措施:
一、 進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。嚴(yán)格落實(shí)公司醫(yī)保
管理制度,提高門店員工素質(zhì)和職業(yè)道德,監(jiān)督購藥顧客規(guī)范用卡,營造醫(yī)保誠信購藥氛圍。
二、 進(jìn)一步監(jiān)督醫(yī)??ㄙ徦幰?guī)范情況。在公司醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小
組不定期檢查的基礎(chǔ)上,加大對門店違規(guī)員工的處罰力
度,在嚴(yán)肅思想教育的基礎(chǔ)上,對違規(guī)員工進(jìn)行罰款、調(diào)崗或者辭退的處罰。
感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
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承諾書
對我店的本次違規(guī)事件,我們將視為警鐘,警鐘長鳴,堅(jiān)定決心,以強(qiáng)有力的整改措施,杜絕類似事件再次發(fā)生。感謝社保中心領(lǐng)導(dǎo)對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。下一步,我店將加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)與社保中心的聯(lián)系,深入整改,提高門店醫(yī)保誠信購藥氛圍。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
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花都區(qū)醫(yī)保局:
根據(jù)區(qū)人社局9月28日的約談精神,我院感觸頗深,醫(yī)院董事會組織全院中層干部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,并參照醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議及約談會精神,組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了自查自糾,從內(nèi)心深處去整頓并進(jìn)行了積極整改。
一、加強(qiáng)醫(yī)院對社保工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子重新進(jìn)行了分工,指定一名副院長親自負(fù)責(zé)社保醫(yī)療工作。
2、完善了醫(yī)院醫(yī)保辦公室建設(shè),具體負(fù)責(zé)對醫(yī)院醫(yī)保工作的管理和運(yùn)行,對臨床科室醫(yī)保工作的管理設(shè)立了兼職醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,制定“護(hù)士長收費(fèi)負(fù)責(zé)制”等一系列規(guī)章制度。全院從上到下,從內(nèi)到外,形成層層落實(shí)的社保醫(yī)保組織管理體系。
3、完善了醫(yī)保辦公室的制度,明確了責(zé)任,認(rèn)識到了院醫(yī)保辦要在區(qū)人社局、社保局、醫(yī)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)社保醫(yī)保法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行社保醫(yī)保政策,按照有關(guān)要求,把我院醫(yī)療保險服務(wù)工作抓實(shí)做好。
二、加強(qiáng)了全院職工的培訓(xùn),使每個醫(yī)務(wù)人員都切實(shí)掌握政策
1、醫(yī)院多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會和職工大會,反復(fù)查找醫(yī)療保險工作中存在的問題,對查出的問題進(jìn)行分類,落實(shí)了負(fù)責(zé)整改的具體人員,并制定了相應(yīng)的保證措施。
2、組織全院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國家和各級行
政部門關(guān)于醫(yī)療保險政策和相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了醫(yī)護(hù)人員對社保醫(yī)保政策的理解和實(shí)施,使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定。
3、利用晨會時間以科室為單位組織學(xué)習(xí)醫(yī)療保險有關(guān)政策及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》和醫(yī)院十六項(xiàng)核心制度,使每位醫(yī)務(wù)人員更加熟悉各項(xiàng)醫(yī)療保險政策,自覺成為醫(yī)療保險政策的宣傳者、講解者、執(zhí)行者。
三、確立培訓(xùn)機(jī)制,落實(shí)醫(yī)療保險政策
將醫(yī)療保險有關(guān)政策、法規(guī),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥及自費(fèi)藥品進(jìn)行全院培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療保險政策的理解與實(shí)施,掌握醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥。通過培訓(xùn)使全院醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)療保險政策有更多的理解。通過對護(hù)士長、醫(yī)療保險辦主任、醫(yī)療保險聯(lián)絡(luò)員的強(qiáng)化培訓(xùn),使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定、準(zhǔn)確核查費(fèi)用,隨時按醫(yī)療保險要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況,從而杜絕或減少不合理費(fèi)用的發(fā)生。
四、加強(qiáng)醫(yī)院全面質(zhì)量管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。
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免于處罰報告篇七
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[2xx]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的.執(zhí)法隊(duì)伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實(shí)施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個《辦法》。
為加強(qiáng)醫(yī)療保險定點(diǎn)單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達(dá)“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點(diǎn)藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
免于處罰報告篇八
我市停車難問題主要集中在作為城市中心的老城區(qū),而南區(qū)、開輝等新開發(fā)的區(qū)域均不存在停車難問題。造成老城區(qū)停車難的原因是多方面的。一是汽車保有量迅速增加。隨著近年我市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了較大的提高,汽車的保有量,尤其是私家車的數(shù)量持續(xù)迅猛增長。由于對這一情況的預(yù)見不足,造成城市公共停車設(shè)施、居民小區(qū)附屬停車設(shè)施設(shè)置不足。二是停車需求過于集中。我市繁華商業(yè)區(qū)多集中在舊城區(qū),原有道路寬度有限,且周邊大多為住房密集且無正式規(guī)劃附屬停車場的舊小區(qū),小區(qū)居民的車輛與到商業(yè)區(qū)的消費(fèi)者車輛較為集中造成了停車難。三是存在不文明、不規(guī)范停車現(xiàn)象。部分機(jī)動車駕駛?cè)瞬灰?guī)范停放車輛,一車跨線占用兩個車位或阻塞停車場通道,使有限的停車位資源浪費(fèi),人為造成了停車難。
二、解決停車難問題的方法。
人售票制度,安裝使用公交ic卡電子收費(fèi)系統(tǒng),將5路、6路等多票制線路改一票制,并調(diào)整優(yōu)化了7路等公交營運(yùn)線路,極大提升了公交服務(wù)水平,吸引大批市民選擇乘座公交車出行。據(jù)統(tǒng)計,自20xx年以來乘坐公交車的市民數(shù)量正在以每年200萬人次的速度逐年增加。目前,我市正在對《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行修編,將進(jìn)一步合理設(shè)置公交站點(diǎn)、優(yōu)化公交線路、增加公交運(yùn)營班次。公交事業(yè)的發(fā)展方便了市民出行,減輕了中心城區(qū)的停車壓力。同時,為了落實(shí)國務(wù)院提出的“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”和“節(jié)能減排”戰(zhàn)略,推動城市綠色交通系統(tǒng)建設(shè),我市連續(xù)兩年與全國100多個城市同步開展了“中國城市無車日”活動,宣傳倡導(dǎo)公交、自行車、步行等綠色出行方式,實(shí)現(xiàn)“綠色交通,低碳生活”。
二是完善交通設(shè)施,挖掘停車資源。20xx年,我市增設(shè)了燕江東路、含笑大道、香樟大道、石門橋至森林公安路段中心隔離護(hù)欄共5900米、增設(shè)人行道隔離柱140米、防撞桶39個,對主城區(qū)內(nèi)安裝的17個舊監(jiān)控探頭重新更換,并在汽車站、大榕樹(國民路口)、巴溪市場路口、茅坪路口增加四個監(jiān)控探頭。在前期已施劃主次干道臨時停車位的基礎(chǔ)上,在不影響通行的情況下,繼續(xù)在城區(qū)的主次干道、支路和小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校周邊道路增設(shè)臨時停車位,安裝停車指示標(biāo)志。對市區(qū)可增設(shè)的停車位和需設(shè)置停車指示標(biāo)志的路段進(jìn)行摸底,在永輝超市五洲店、五洲警務(wù)室、石門路、庫區(qū)路、仙泉坑路、含笑大道等路段施畫臨時停車泊位279個,在城區(qū)設(shè)置停車標(biāo)志牌136塊。
三是科學(xué)規(guī)劃配建場位,嚴(yán)把竣工驗(yàn)收指標(biāo)。加大小區(qū)停車位的配建比例,從20xx年起,規(guī)劃設(shè)計條件設(shè)定小區(qū)內(nèi)停車位全部按6個/1000㎡進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。通過建筑底層架空不計入容積率指標(biāo)的政策,鼓勵建筑物底層架空設(shè)置停車位??筛鶕?jù)我市城市建設(shè)實(shí)際,擬進(jìn)一步提高小區(qū)停車位的配建比例,力爭新建小區(qū)每戶擁有1.2-1.5個停車位。
四是加強(qiáng)交通整治,統(tǒng)籌推進(jìn)停車場管理。加強(qiáng)日常交通秩序管理,重點(diǎn)在燕江中路、五四路、國民路、大同路、汽車站及五一橋等路段查處亂停車、逆行行駛等顯見性交通違法行為。針對主次干道亂停車現(xiàn)象,城區(qū)四個派出所對各自轄區(qū)容易亂停車的路段進(jìn)行糾違。利用科技力量,充分發(fā)揮城區(qū)監(jiān)控抓拍系統(tǒng)的作用,對違法、違規(guī)停放的車輛進(jìn)行抓拍,使城區(qū)道路顯見性交通違法行為減少,城區(qū)道路交通秩序好轉(zhuǎn)。同時,加強(qiáng)對現(xiàn)有停車場的管理,對挪作他用的地下停車場進(jìn)行清理,恢復(fù)停車功能。
康路等。繼續(xù)實(shí)施中山路、東坡路、新安路、新府路、國民路、大同路和山邊街等城市主次干道瀝青路面改造,進(jìn)一步提升道路等級,做優(yōu)城市交通環(huán)境。
三、今后工作措施。
一是加強(qiáng)市區(qū)城市公共道路臨時占道泊車管理,對市區(qū)停車收費(fèi)進(jìn)行市場化運(yùn)作,實(shí)行分地段、分時段收費(fèi)制度,鼓勵即停即走的停車方式,提高停車位的使用效率。
二是繼續(xù)嚴(yán)把停車場(位)審批、驗(yàn)收關(guān),要求新建項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃要求配置停車位;結(jié)合市區(qū)土地利用、道路交通等因素,做好社會公共停車場規(guī)劃建設(shè)。三是做好社會公共停車場規(guī)劃建設(shè),結(jié)合總工會地塊改造建設(shè)地下立體停車場,結(jié)合武裝部、冷凍廠、茅坪等地塊的改造,科學(xué)規(guī)劃公共停車位或改建立體車庫、升降式車庫。在城區(qū)的東、南、西、北等城市入口規(guī)劃建設(shè)大型公共停車場,方便過境車輛停放,減輕城區(qū)中心停車壓力。
四是將沿街、沿路單位下班時段和法定休息日、節(jié)假日單位內(nèi)部可供停車場所對社會開放。加強(qiáng)現(xiàn)有停車場管理,實(shí)行定員、定崗和定責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩線,積累資金逐漸改善、建設(shè)停車場所。
相信通過這一系列的有力措施,將極大改善我市的停車環(huán)境,消除違章停車,從根本上提高市民的生活質(zhì)量,建設(shè)一個真正完美、和諧的魅力城市。
免于處罰報告篇九
20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
文化市場行政執(zhí)法直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及難點(diǎn)問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實(shí)提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮。注重夯實(shí)基礎(chǔ),打造一流的'執(zhí)法隊(duì)伍。
為深入推進(jìn)文化市場集中整治檢查行動,我們在文化市場集中整治行動期間,制定了集中整治行動的實(shí)施方案和相關(guān)措施,對經(jīng)營者加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項(xiàng)整治行動取得階段性的實(shí)效。去年以來,我們增強(qiáng)查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會,會上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。進(jìn)一步規(guī)范全縣文化市場行政執(zhí)法行為,文化市場長效管理機(jī)制,依法規(guī)范文化市場秩序。
根據(jù)打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達(dá)標(biāo)工作等要求,我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊(duì)被團(tuán)市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。
免于處罰報告篇十
天府長城在城南的總開發(fā)量近100萬平米,住戶近9800戶,按城市要求停車位0.7的比例計算,項(xiàng)目未來的停車位近7000個,其中地下停車位占95%,近6600個。如此量大的停車位將來如何管理、如何運(yùn)營,這個課題已擺在我們每個人的面前,為此,招商客服部于20xx年1月對成都市車位現(xiàn)狀、車輛情況、部分小區(qū)及商業(yè)樓盤停車位運(yùn)營情況等進(jìn)行了市場調(diào)研,將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、目前現(xiàn)狀。
成都已邁入中國私家車擁有量前三甲的門檻,目前成都市的機(jī)動車以400輛/天的速度遞增,而相對應(yīng)的車位供應(yīng)量卻遠(yuǎn)未跟上車輛增加的步伐,短缺情況嚴(yán)重,一環(huán)路主城區(qū)內(nèi)停車難已經(jīng)是眾所周知的老大難問題了。
成都市目前總?cè)丝谝呀?100萬,截至去年12月份全市汽車總量已達(dá)140萬輛,相當(dāng)于每8個人就擁有一輛車。以戶均人口4人計算,成都的戶均車位比應(yīng)達(dá)到1:0.5,但去年相關(guān)數(shù)據(jù)表明,車位供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求。成都市有機(jī)動車停車位1340個,停車泊位供給總計12萬個,每100輛機(jī)動車擁有車位不足30個,停車設(shè)施明顯供給小于需求,三分之二的車、近80萬輛不能停進(jìn)停車場,只能占道而停。
然而就在如此嚴(yán)峻情況下,成都人對車位的認(rèn)購和投資熱情仍然未被調(diào)動起來,除卻占據(jù)市場比例不足三成的高端物業(yè)自主需求的車庫數(shù)量外,80%以上的人選擇了租賃車庫,而非購買,更談不上對車庫的投資上了,就其原因可分析為以下幾點(diǎn):
1、成都市20xx年以前所修建的住宅,70%以上沒有地下停車庫,部分樓盤設(shè)有架空層,以地面停車居多,但此部分車位由于產(chǎn)權(quán)問題無法出售,即使業(yè)主有購買需求,也只能采取租賃方式使用。
2、成都市的車位租賃價格較低,包月均價在200-300元/月左右,低檔次的物業(yè)價格更低,一般為50-100元/月,部分高檔物業(yè)可以達(dá)到400元/月,而車位的售價相對過高,一般情況下是6-10萬元,車的壽命為左右,如此算來,租賃比購買更合算。
3、成都市目前私車擁有量雖位于全國第三,但整體質(zhì)量偏低,20萬及以下的中低檔車占了主流,按目前車庫售價計算,車與車庫的資金會平攤一半,增加了車主的負(fù)擔(dān)。
4、車庫購買后車主仍然要交納一定的物業(yè)管理費(fèi)用,目前市場價為30-80元/月不等,買與不買都要交錢,這對善于算帳的成都人來說是不劃算的。5、車庫投資還未真正為成都人所認(rèn)識,目前來說購買或租賃車位只是想滿足停車的需要,投資意識淡薄。
6、成都市所有商業(yè)物業(yè)的車位為了滿足其自身商業(yè)需求和開發(fā)商迅速回籠資金的要求都不對外銷售,以讓其物業(yè)價值增至最大。從以上分析不難看出,成都市目前除部分高檔樓盤的車庫銷售較好只外,其余普通住宅車庫銷售量不足三成是在情理之中的了。
二、成都市部分住宅、商業(yè)樓盤車位價格調(diào)查。
成都市部分商業(yè)樓盤地下停車場價格調(diào)查表。
成都市部分樓盤住宅車位價格情。
三、車位經(jīng)營情況分析。
目前成都市車位均統(tǒng)一由物業(yè)管理公司進(jìn)行經(jīng)營管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致相同,但維護(hù)成本卻相差甚遠(yuǎn),以我司的地下停車位為例,管理成本高達(dá)100元/月/1個車位,成都市場目前的停車庫管理成本約為80-110元/月/1個車位,估算方式如下:
(1)人員。
1、地下車位250個,需工人三班6人。
2、管理負(fù)責(zé)人1人。
3、衛(wèi)生工2人(由物業(yè)分包的保潔公司打掃)4、維修人員1人以上共計10人。
(2)地下車庫用電及燈損耗。
1、需日光燈100條/50w,月耗電3600度。
以上成本合計22990元(管理成本為92元/月/1個車位)(4)車位收入。
免于處罰報告篇十一
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,對查實(shí)的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四、今后打算。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報告,請審閱。
免于處罰報告篇十二
根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從12月15日開始,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標(biāo)案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。具體情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn),并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度,并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當(dāng),嚴(yán)格履行告知的'義務(wù),救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確,送達(dá)和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進(jìn)行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項(xiàng)工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
免于處罰報告篇十三
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對2008年1月1日至2010年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中2008年違法建設(shè)案件52件,2009年違法建設(shè)案件7件,2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求,支隊(duì)專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)。
二〇一〇年六月七日。
免于處罰報告篇十四
區(qū)政府法制辦:
為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)本部門依法行政工作的開展,發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題,xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
首先,組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了xx政辦[xx]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī),并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,此次自我評查分為實(shí)體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查,我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷,因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評分,自評結(jié)果為滿分100分(詳細(xì)評分情況見評分表)。
自查情況表明,我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的,我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為,避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
免于處罰報告篇十五
根據(jù)銅府法[20xx]9號文通知精神,現(xiàn)將我局開展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報如下:
我局開展行政執(zhí)法活動始終堅(jiān)持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度,執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng),杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當(dāng)?shù)男袨椤?zhí)法的過程,就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn),我局堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則,不以罰代管;我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件,沒有行政復(fù)議及訴訟情況。
堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策。
事項(xiàng),按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度,重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見后上報市法制辦等進(jìn)行合法性審查,審查率達(dá)100%。
對違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為,注重現(xiàn)場教育,試行“零罰款”,對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為,則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
(一)我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月,我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試,共7人取得資格證書,使我市防震減災(zāi)依法行政意識和水平有了新的提高。
(二)20xx年10月25日,我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班,市、縣(區(qū))地震局全體工作人員以及地震群測群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。
20xx年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對重大建設(shè)工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理,加大行政執(zhí)法力度,確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法〔20xx〕9號)文件精神,我局認(rèn)真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
三年來,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來對57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰,具體情況如下:
2011年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案,且沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年,我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過開展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰,累計處罰金額82.3萬元。其中,違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結(jié)案。
20xx年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動對重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測,對具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,累計罰款金額達(dá)156.64萬元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況,目前已有19起結(jié)案。
三年來,我局辦理行政處罰案件,都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強(qiáng)化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽證制度,對違法單位一律給予事先告知,對處罰額度較大的進(jìn)行聽證告知;二是對違法單位處罰時實(shí)行罰繳分離,對本單位的財務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度;三是對行政處罰案卷實(shí)行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,我局嚴(yán)格落實(shí)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),制定并實(shí)施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結(jié)合,過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,在實(shí)施處罰中,能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),以及社會危害程度,在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同,設(shè)定處罰檔次和處罰等級。我局實(shí)施行政處罰,罰沒罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心,降低錯案的發(fā)生的可能性,我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。
免于處罰報告篇十六
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號文件要求,支隊(duì)專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的'關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。
調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。
部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
免于處罰報告篇十七
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實(shí)施方案》的要求,支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號文件要求,支隊(duì)專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的'具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
免于處罰報告篇十八
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進(jìn)行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進(jìn)行整理并認(rèn)真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進(jìn)行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實(shí)施時間順序進(jìn)行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機(jī)抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進(jìn)行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點(diǎn)送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進(jìn)行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實(shí)施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進(jìn)行通報。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措,對于完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進(jìn)行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機(jī),認(rèn)真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
免于處罰報告篇十九
(稅務(wù)機(jī)關(guān)):
我(單位)對《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》(文書字號)擬作出的行政處罰有異議,要求聽證。聽證理由如下:
聽證申請人(自然人姓名):聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號碼:(法人或其他組織名稱:聯(lián)系電話:地址:法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名:)。
委托代理人姓名:聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號碼:
申請人(章)。
使用說明。
1、本申請書依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法(試行)》(國稅發(fā)[1996]190號)第四條設(shè)置。
2、適用范圍:納稅人提出聽證申請時使用。3、本申請書由聽證申請人填寫。4、本申請書一式一份,由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
免于處罰報告篇二十
根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,本著“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的原則,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制,規(guī)范文書制作,提高辦案質(zhì)量,保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正,根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》,結(jié)合我局實(shí)際,制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
(一)辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件,在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
(二)法制科對辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時登記,認(rèn)真審核,原則上科室所有人員均要參加審閱,商定審核意見。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見表”上簽字。
對案情復(fù)雜,認(rèn)定困難的案件,法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見,以求準(zhǔn)確無誤,雙方意見不一致時由案件審核委員會決定。
(三)法制科擬定審核意見后,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
(四)對適用聽證程序(責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬元以上罰款)的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核,提出意見,然后交案件審核委員會審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會的召集、匯報案情、會議記錄及填寫審核意見。
(五)案件初審時間為5個工作日,法制科提出修改意見的卷宗,辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的,審核時間為3天。
(六)重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的,經(jīng)局長同意可適當(dāng)延長,但延長時間不超過2個工作日。
(七)有下列情況的案件應(yīng)重新報法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后,辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變原處罰標(biāo)準(zhǔn)的;
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定,需對原處罰決定撤銷重作(的案件),辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見的(案件)。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
(八)行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會審方式,重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況,或者聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
(九)當(dāng)場處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi),將案件處罰決定書交法制科備案(審核)。
(十)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號登記,交接登記,防止丟失。
(九)行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度,有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員;
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬;
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
(一)對本案是否有管轄權(quán)。
(二)當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體;
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
(三)案卷事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分:
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚;
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效;
3、對違法所得的計算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
(四)違法行為的定性是否準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)條文是否正確:
1、有無適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章;
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有無畸輕畸重、顯失公平的情況。
(五)程序是否合法,手續(xù)是否完備:
1、有無履行立案審批手續(xù);
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時,是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書;
3、有無告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
4、有無聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
6、有無處罰決定書文稿(草擬);
7、其他依法必須經(jīng)過的程序或履行的手續(xù);
(六)有無超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
(七)草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范,表述是否準(zhǔn)確,用詞是否嚴(yán)謹(jǐn),詞句是否精煉,有無概念不清或其他容易引起誤解或爭議的情形。
(八)其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。
第三章審核意見。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對行政處罰案件初審后,提出下列書面意見:
1、對具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件,同意辦案機(jī)構(gòu)意見。
2、對無管轄權(quán)的行政處罰案件,建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件,直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件,建議撤銷立案。
5、對定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件,法制科不在“審核意見表”上簽署意見,視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”,書面反饋意見連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份,一份隨案卷入卷,一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見及決定應(yīng)制作書面文書,并由與會者簽名。第十條經(jīng)過案件審核委員會審核的行政處罰案件,辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對人后,將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對簡易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時向辦案機(jī)構(gòu)反饋,對問題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報案件審核委員會討論決定。
第十二條對處罰終結(jié)歸檔的案件,法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,定期或不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括:行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案備案登記表,案件審核登記表,案案卷審核情況反饋意見表,處罰決定書(草擬)等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
免于處罰報告篇二十一
案卷評查自查情況的工作報告***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四、今后打算。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報告,請審閱。
桃源縣發(fā)展和改革局。
二〇一一年十二月二日。
依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則;多年來,桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作,將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神,近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,著力安排部署。
為了將自查自評活動扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任,副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任,成員包括:許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任(兼)由許志民副局長擔(dān)任,工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。
作之一,是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會議中,局領(lǐng)導(dǎo)安排:辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作;業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作;各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
二、各項(xiàng)措施得力,層層抓落實(shí)。
了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn),還對過去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧,在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識,而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署,所有這些對我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自檢自查結(jié)果。
今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo),逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制,執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件,項(xiàng)目審批30件,執(zhí)法處罰案卷0件。
我局采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了自評。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評采取抽查的方式,對抽查的案卷,嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評查。
自查結(jié)果:基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)(一般程序)執(zhí)行,主要存在的問題:
1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號;
2、內(nèi)部審批不規(guī)范,有制作會議記錄,但沒有制作內(nèi)部審批表;3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。
四、下一步工作打算。
今后,我局將按照市和縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時,認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵,并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(*府辦字[2011]100號)文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對照通知要求,進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
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