環(huán)境保護是擺在人類面前的一項重要任務(wù),只有保護好環(huán)境,才能讓后代子孫生活在一個更美好的地球上。注意語言表達的準確性和清晰度,避免模糊和歧義,以使讀者更容易理解和接受。以下是一些常見的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
南海問題分析與對策論文篇一
黨員管理、黨員教育是黨最基本也是最重要的。在新的形勢下,黨員管理、教育出現(xiàn)了新的情況,新的問題。在新疆這樣一個信教群眾較多的多民族聚居區(qū),加強對信教黨員教育和管理是我們面臨的一個新的課題。英買力鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.8萬,少數(shù)民族占人口總數(shù)的99.6。由于歷史原因,伊斯蘭教在以維吾爾族為主體的少數(shù)民族中具有廣泛的群眾性較大的社會影響力,少數(shù)意志薄弱的黨員也成為伊斯蘭教信徒。全鎮(zhèn)共有黨員1027名,其中農(nóng)牧民黨員775名,近年來有信教黨員42名,經(jīng)說服教育有38名黨員回到了黨的隊伍中,對篤信宗教的3名黨員進行了勸退,1名黨員組織除名。
黨員信教的特點。
1、隱蔽型。
有些黨員信教,因為明知是違反紀律,所以就偷偷信教。有的不進清真寺,但在家做“乃麻孜”,或者不參加公開的宗教活動,但小型宗教活動間或參加,這類黨員的信教問題不容易被發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中其他信教群眾對其抱有極大地同情心。
2、公開型。
公開進清真寺或公開在家信教,或公開參加宗教各種活動,無所顧忌旁若無人。
3、普通型。
偶爾或間或進清真寺做乃麻孜,這些黨員大都屬于迫于信教群眾的壓力,既想信教又顧及黨員身份,立場左右搖擺,是組織教育的主要群體,通過教育,很容易站到組織這邊來。
4、癡迷型。
這類黨員每天做乃麻子3-5次,一天不進清真寺就無所事從,對宗教的信仰非常的虔誠,完全成為一個宗教信徒。
5、離退休的干部居多。
凡信教黨員,離退休的占大多數(shù),農(nóng)村干部主要是中老年以上。
6、文化程度偏低的居多。
信教的黨員,大多文化素質(zhì)偏低,辨別是非的能力差,接受教育學(xué)習(xí)較慢,有相當(dāng)一部分還是文肓。
黨員信教原因。
任何一件事的產(chǎn)生都有其社會背景及原因,黨員信教問題的產(chǎn)生也有其主觀的和客觀的原因。
7、受周圍大氣候的影響。
由于我區(qū)是個多民族聚居區(qū),宗教對人們的影響極其深遠??梢哉f大部分是在宗教的氛圍中長大的,某一個人信教在周圍人眼中不足為怪,但哪一個人不信教就會遭到不同程度的指責(zé)。在這種大氣候的影響下,我們的黨員要做到“出污泥而不染”,的確需要堅定的信念和遠大的理想來支撐,那么一些意志薄弱、黨性不強、政治信念不堅定的黨員就很容易信仰宗教。
8、部分基層組織軟弱緩散,9、缺乏戰(zhàn)斗力。
俗話說:“人壞變心、樹壞爛根”。凡是基層組織薄弱的地方,這種問題就比較突出,村干部不關(guān)心群眾疾苦,不關(guān)心黨的,尤其是不重視對黨員日常教育,對宗教問題不敢管、不會管,甚至不愿管,信教的外部環(huán)境因素?;鶎咏M織軟弱,不能大膽的管理宗教活動、宗教場所和宗教教職人員,甚至有些村級干部在某種程度上服從于宗教教職人員,對一些不良現(xiàn)象聽之任之,使非法宗教活動和宗教狂熱趁虛而入,以宗教的合法性為掩護,進行非法宗教活動,導(dǎo)致這些地方宗教氛圍濃厚,使不信教的黨員成為孤立者。像英也爾村98年宗教勢力強迫群眾提前一天過古爾邦節(jié),盜割電視接受天線,認為村民看不上電視就會去做乃麻子。央塔夏六村宗教勢力強迫群從捐款修清真寺,還有20艾提塔西的窩藏案,都或多或少的增強了宗教氛圍,這也是導(dǎo)致部分黨員信教的`一個外部原因。因此,基層組織建設(shè)上存在的問題也可能導(dǎo)致黨員信教。
10、經(jīng)濟、文化建設(shè)滯后的原因。
黨員信教問題,我們不能單純看成是黨員個人的問題。古人云:無事生非。我區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),勞動力過剩,我鎮(zhèn)乃至全縣都一樣,農(nóng)民農(nóng)閑時候多,大部分農(nóng)民家里的地一般情況下一兩個人就能應(yīng)付得了,而且農(nóng)活隨意性大,所以勞動力相對過剩,這就使得一部分人以宗教為職業(yè),而另一部分人把宗教作為自己生活中的一部分,和吃飯、穿衣一樣重要的一部分。另外,農(nóng)村文化生活還很落后,日出而作,日落而息的農(nóng)民和城里人一樣都不會甘心生活像車輪一樣明天的太陽還重復(fù)著昨天的故事,他們也需要有一個在勞作之余去的地方。拿我鎮(zhèn)來說,33個行政村,有114所清真寺,是村委會村黨支部的近4倍??梢哉f,清真寺的觸角已伸到社會的每個角落。114所清真寺每天按3次乃麻孜算,一天就是342次,一月就是10260次。而我們的支部有的一月都不組織黨員學(xué)習(xí),更不用說組織群眾學(xué)習(xí)了?!?0260:33”是很大的一個對比和反差。
部分黨員尤其是老黨員文化素質(zhì)低,甚至是文盲黨員,直接影響了對政治理論的學(xué)習(xí)和對科學(xué)理論的接受,更有一部分黨員根本就不懂黨的民族宗教政策,分不清什么是民族問題,什么是宗教問題,不知道風(fēng)俗習(xí)慣和宗教活動的本質(zhì)區(qū)別,認為只有信仰宗教才是最現(xiàn)實和最可以依賴的精神支柱,
在我們英買力鎮(zhèn)的英買力管理區(qū)、阿其墩管理區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。
黨員信教,危害巨大,它不但損害黨的形象,侵害黨的肌膚,而且如同我們身邊的一顆炸彈,隨時都會發(fā)生危險。共產(chǎn)黨人是無神論者,信仰的是馬列主義、毛澤東思想,信仰宗教本身就是立場不堅定的表現(xiàn)?;鶎狱h員是群眾中一員,是群眾的表率,本應(yīng)起到模范帶頭作用,相反卻信仰信教,這些人的言行影響的不是一兩個人,可能會是一群人,一村人,危害可想而知。
南海問題分析與對策論文篇二
**地區(qū)是我國蘋果的主要生區(qū)之一,蘋果產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中起到重要作用。與世界蘋果先進生產(chǎn)國家相比,**地區(qū)的蘋果生產(chǎn)還存在很大的差距,主要表現(xiàn)為單位面積產(chǎn)量低、果品質(zhì)量差、在國際鮮果市場上的占有份額少。特別是生產(chǎn)成本增加,效益下降壓力大。最近幾年,人工、物資和運輸價格不斷上漲,對果農(nóng)增收和生產(chǎn)投入造成了影響。據(jù)調(diào)查,20*年蘋果每畝成本比上年增加一倍,加之價格下跌,每畝純收入分別減少600元和1500元左右,嚴重挫傷了果農(nóng)的生產(chǎn)積極性。而造成這種差距的根本原因是我國蘋果栽培制度和技術(shù)模式落后,致使大多數(shù)果園密閉、光照不良、產(chǎn)量低、果品質(zhì)量差。
(1)砧穗組合不佳,品種結(jié)構(gòu)不合理;
(2)缺肥少水,生育不良;
(3)樹形選配不適,通風(fēng)透光不良;
(4)花果管理不到位;
(5)自然災(zāi)害普遍。
1、1砧穗組合不佳,品種結(jié)構(gòu)不合理。
蘋果采用家蘋果籽、懷來海棠、新疆野蘋果等喬化砧栽植的面積最大;矮化栽植的面積比較小;晚熟品種偏多,中早熟品種缺少,價格品種發(fā)展緩慢。
1、2缺肥少水,生長不良。
多數(shù)果園肥種單一,施肥量少,施期偏晚,園地清耕,土壤瘠薄,缺素癥比較普遍;加之降水不勻,缺少灌溉條件等,使樹體生長發(fā)育普遍不良。
1、3樹形選配不適,通風(fēng)透光不良。
因栽植密度大,樹形選配不適,造成樹冠過高、過大,行間接頭,株間交疊,主次不分,層次不清,導(dǎo)致果園通風(fēng)透光普遍不良。
1、4花果管理不到位。
因授粉樹缺少,且分布不勻或選配不合適;疏花疏果不規(guī)范、不嚴格,增色增糖和改善風(fēng)味措施應(yīng)用不到位;采收時期不適,采收方法不科學(xué),采后未及時預(yù)冷處理。
1、5自然災(zāi)害普遍。
蘋果主要產(chǎn)區(qū)的**干旱、凍害、冰雹、連陰雨等災(zāi)害天氣易發(fā)生,影響較大。
2、1適地適種適栽。
圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃,新發(fā)展的.蘋果園要求:
(1)根據(jù)市場定位和消費趨向與主栽品種對生態(tài)環(huán)境的要求,在最佳適宜區(qū)的川塬結(jié)合部和塬區(qū)建園。
(2)根據(jù)果園立地條件,選用符合國家蘋果苗木標(biāo)準的良種壯苗。
(3)根據(jù)砧木、品種特性和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)要求確定適宜的栽植密度與方式。
(4)采用“矮砧集約高效栽培”模式。
2、2加強土肥水管理。
以提高土壤肥力為中心,采取改土、滴灌、噴灌等措施,著力抓好:
(1)幼樹堅持逐年分期深翻熟化土壤。
(2)降氮降磷增鉀增有機肥,科學(xué)測土培肥,推廣種植綠肥、雜草覆蓋和建沼氣池。
(3)推廣溝灌、滴灌、噴灌技術(shù),干旱地區(qū)推廣“穴貯肥水”和旱作栽培等技術(shù),提高有限的利用率。
2、3改善樹冠光照條件。
一是依據(jù)品種、密度采用相應(yīng)樹形;
二是培養(yǎng)良好的樹體結(jié)構(gòu),提高樹冠透光率;三是控制畝留枝量,優(yōu)化枝類組成。
2、4推行定量生產(chǎn)、蘋果管理。
一是及時聽收天氣預(yù)報,做好防霜工作;
二是配好授粉樹,推廣蜜蜂、壁蜂授粉和人工授粉技術(shù);
三是推廣花期噴糖、噴硼為主的營養(yǎng)液技術(shù);
四是推廣早疏花、早定果技術(shù),按枝果比和果間距留好頂芽果、壯枝果、單果和易下垂果。
2、5普及果實著色技術(shù)。
一是選用符合標(biāo)準的育果紙袋;
二是推廣摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜技術(shù);
三是應(yīng)用秋剪增光技術(shù)。
2、6推廣適期分批采收。
一是根據(jù)品種的生育期和市場需求適期采收;
二是按照果實生長部位和成熟度分批采收;
三是做到邊采收、邊分級,避免受傷污染。
四是短期預(yù)冷,及時入庫。
2、7加強主要病蟲害的綜合防治。
一是重視病蟲害預(yù)測預(yù)報;
二是農(nóng)業(yè)綜合措施落實到位;
三是積極應(yīng)用生物、物理、機械措施防治;四是按照無公害、綠色食品標(biāo)準和市場準入要求合理控制使用化學(xué)藥劑防治,使用翠生和炳環(huán)唑,壓低病蟲害指數(shù)。
南海問題分析與對策論文篇三
我國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,在實施新課改的大背景下,教師對政治教學(xué)觀念的改變,使得高中的政治教學(xué)有了一定程度的進步,卻還是存在著一些問題。本文針對這些問題,進行相關(guān)分析之后,提出了一些策略。
1.過于重視理論學(xué)習(xí)
傳統(tǒng)的教學(xué)過程中,對于政治的教學(xué),教師過于重視死記硬背,忽視了學(xué)生對于理論知識的理解,這種做法雖然在一定程度上,有助于學(xué)生獲得政治知識,但是對學(xué)生價值觀的形成沒有任何幫助。而高中時期是學(xué)生性格和人生態(tài)度養(yǎng)成的重要時期,高中的政治課的重要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的態(tài)度和價值觀,以及促進學(xué)生能力的提高。但是通常教師在課堂上所教授的知識,只是機械地復(fù)述教材中原有的理論知識,由于沒有將理論和實際相結(jié)合,導(dǎo)致學(xué)生無法將教師教授的知識真正應(yīng)用到生活中,做到學(xué)以致用。
2.探究式教學(xué)浮于表面
部分政治教師在設(shè)計課堂內(nèi)容時,會加入探究式學(xué)習(xí),但是在實際的課堂操作過程中,雖然活躍了課堂氣氛,卻沒有將學(xué)生帶入更深層次的思考,使學(xué)生的收益不多。雖然部分教師對公開課的態(tài)度比較認真,不僅會精心設(shè)計探究活動,還會努力維持課堂的探究狀態(tài),但是在平時的普通教學(xué)課堂上,教師依舊是按部就班,即使設(shè)計了探究活動,內(nèi)容也非常單調(diào),形式也比較單一,且不會做出實時的調(diào)整。
3.學(xué)生不樂于主動學(xué)習(xí)
在教學(xué)過程中,為了充分利用課堂上的寶貴時間,通常教師會在課下收集資料,按照教學(xué)大綱進行授課,卻忽視了學(xué)生真正希望學(xué)習(xí)的知識。比如,在講解“樹立正確的金錢觀”這一節(jié)時,教材上雖然要求學(xué)生能夠結(jié)合生活中的情景來進行分析,以獲得不同的感悟,正確認識金錢觀。但是,教師在進行備課的時候,往往只是考慮到“花錢的度”的問題,在講解的時候,學(xué)生雖然領(lǐng)會到了“花錢有度”,但是對于什么是正確的金錢觀,以及如何樹立正確的金錢觀還是十分茫然,并漸漸地喪失了主動學(xué)習(xí)的興趣。
1.改變教學(xué)方式
新課改對高中的政治教學(xué)提出了新的理念,要求教學(xué)理念要緊跟時代的步伐,實踐與理論并重,注重開放式學(xué)習(xí),形成促進學(xué)生進步的評價體系。教師要將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)理念,轉(zhuǎn)變成“以學(xué)生為中心”,關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)教育,促進學(xué)生的全面發(fā)展,將多種教學(xué)方式結(jié)合起來,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。教師在授課過程中,要以學(xué)生為本,著重注意對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),在教授政治理論課程時,以學(xué)生的現(xiàn)實生活經(jīng)驗為輔助,鼓勵學(xué)生進行情感體驗,以滿足學(xué)生全面發(fā)展的要求。同時,教師要在實際的教學(xué)過程中,需要不斷進行實踐,找尋最適合自己的教學(xué)方式。比如在講解“文化的多樣性與文化的傳播”這一節(jié)時,教師可以讓學(xué)生在課下找尋相關(guān)資料,利用ppt或其他方式,將他們知道的世界文化和中國文化進行簡單介紹,同時講述在他們身邊遇到的文化傳播方式,讓學(xué)生真正參與到教學(xué)中來,發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性。
2.創(chuàng)新探究式學(xué)習(xí)
在進行探究式學(xué)習(xí)時,教師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)參與到探究過程中去,教師起引導(dǎo)作用,學(xué)生是該過程的主體。由于高中的政治教學(xué)中選用的教材是全省統(tǒng)一,甚至幾個省統(tǒng)一的,教材的選擇可能并不符合當(dāng)?shù)氐奶攸c。教師要結(jié)合實際情況,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維,從地域、時代等方面進行探究。對于較為抽象的知識,教師可以引用實際生活中的例子進行分析,讓學(xué)生通過淺顯的故事學(xué)習(xí)到深刻的道理。當(dāng)學(xué)生在探究過程中提出自己的'見解之后,教師要及時點評,指出優(yōu)勢與不足,并鼓勵其繼續(xù)創(chuàng)新。
3.樹立正確的價值觀
價值觀是推動并指引一個人采取決定和行動的原則、標(biāo)準,是個性心理結(jié)構(gòu)的核心因素之一。教師在進行政治教學(xué)的過程中,必須將價值觀的教育貫穿課程的始終,幫助學(xué)生在自由愉悅的學(xué)習(xí)氛圍中,提高自主學(xué)習(xí)的能力,成為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。教師還應(yīng)當(dāng)利用豐富的教學(xué)資源,結(jié)合學(xué)生自身的生活體驗,將政治知識與生活經(jīng)歷結(jié)合起來,不斷推動學(xué)生進行自主性學(xué)習(xí),提高課堂效率。
高中的政治教學(xué)對于學(xué)生人格的塑造和素質(zhì)的提高起著非常大的作用,教師在教學(xué)過程中,要遵循新課標(biāo)的要求,著力提高學(xué)生的素質(zhì),促進學(xué)生的全面發(fā)展。教師在課堂上不僅要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,還要讓學(xué)生感受到其主體地位,形成良好的教學(xué)氛圍,提高學(xué)生的思想道德品質(zhì)。
南海問題分析與對策論文篇四
在企業(yè)社會工作中,最為核心的要點就是人力資源管理,只有建立以人為本的和諧企業(yè),才能讓企業(yè)的發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。所謂以人為本的“人”就是指的企業(yè)中的職員以及與企業(yè)有關(guān)聯(lián)的人。而最為重要的就是企業(yè)中的職工,企業(yè)如果想要發(fā)展的更好,就需要依靠員工,這樣企業(yè)對員工的物質(zhì)投入就不能少,因為員工只有得到了應(yīng)有的報酬才能更認真的對待自己的職業(yè),使其激發(fā)出員工的積極性與創(chuàng)造性,最終促進企業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟的不斷前進,企業(yè)社會工作也逐漸的進入了正常的軌道。
在20xx年的經(jīng)濟工作中,我國提出了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),并強調(diào)了其中的重要地位,使其強化民生保障。由經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)來看,以往的勞動力成本較低,則這是其最大的優(yōu)勢,但在目前經(jīng)濟不斷的發(fā)展中,以后肯定會更多的依靠人力資源與技術(shù)?,F(xiàn)如今越來越多的經(jīng)濟學(xué)家用以人為本為基礎(chǔ),使其可以掌握我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。其實企業(yè)管理也對人力資源給予了很多的重視,尤其是新型的人力資源管理,一定要不斷的進行創(chuàng)新,從而讓企業(yè)可以發(fā)展的更好。在傳統(tǒng)的人力資源管理中,不能只局限于招聘、薪酬等相關(guān)的手續(xù)中,應(yīng)該盡可能的去適應(yīng)發(fā)展中的經(jīng)濟,使其創(chuàng)造出新型的人力資源管理觀念,加強人力資源的投資,以最專業(yè)的人力進行服務(wù),從而最好的滿足員工的需求。比如通過各個角度去培訓(xùn)員工,針對性的提高員工的整體素養(yǎng)水平。
二、人力資源管理與企業(yè)社會工作的目標(biāo)與差異。
企業(yè)社會工作主要是利用社會人員進行服務(wù)大眾,防止與解決企業(yè)中存在的一些問題,提高員工的素養(yǎng),調(diào)動各種可以利用的資源,讓員工的福利與企業(yè)管理也隨之提高,使其促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路。人力資源管理作為企業(yè)社會工作的伙伴,在現(xiàn)階段對企業(yè)社會工作的研究也比較少,使其導(dǎo)致了其中存在著很多的問題。最為明顯的就是發(fā)展企業(yè)社會工作可以更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟與推動我國企業(yè)的發(fā)展,其中包括企業(yè)社會工作選擇了鑲?cè)胧桨l(fā)展研究,大多數(shù)的.研究者都在對企業(yè)社會工作進行研究,可在目前的企業(yè)中,人們對人力資源管理與企業(yè)社會工作的關(guān)注度還不夠。因此本文針對性的研究了人力資源管理與企業(yè)社會工作的發(fā)展目標(biāo),發(fā)現(xiàn)兩者之間其中存在著一個共同點,但兩者也有著不同的角色。
(一)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):解決問題,促進發(fā)展。
管理人員為了能夠更合理的運用人力資源管理技術(shù),最好的避免一些錯誤的事件影響企業(yè)發(fā)展。如在招聘時,招聘了不符合該崗位的員工,因為歧視招聘與不安全的生產(chǎn)環(huán)境使其讓企業(yè)要面臨法律的訴求等。反正在管理中社會工作人員一定要秉持公平公正的態(tài)度,確保員工的權(quán)益,使其促進企業(yè)健康的發(fā)展。
(二)重視員工個體的差異。
在企業(yè)社會工作中,最為顯著的特點就是勞動力的多元化,這不光表現(xiàn)在員工的年齡、性別等差異方面,其中也包括心理方面的不同。一般明智的管理人員會清楚知道多元化也是一種資產(chǎn),因為他可以給企業(yè)帶來很多廣闊的視野與幫企業(yè)解決不同角色的問題,使其最好的幫助與滿足員工的需求。通常情況下,人力資源管理都是通過靈活的活動安排員工的工作,總之改善了員工之間的差異,就可以讓企業(yè)的發(fā)展道路更和諧。
三、人力資源管理與企業(yè)社會工作的共同點。
社會工作人員在企業(yè)中,一直是以人為本的觀念對員工進行著幫助,最好的維護員工的利益,促進員工的福利可以得到增加。同時讓企業(yè)更加關(guān)注員工的問題,從而改善其中的不足,推動企業(yè)的發(fā)展。社會工作人員其實在企業(yè)內(nèi)部建立了很多的培訓(xùn)課程,其中有對管理人員的建設(shè)與企業(yè)社會的責(zé)任等。另外,社會工作人員還可以通過各種培訓(xùn)確定員工的個性化需求,使其不斷的鼓勵員工。其實企業(yè)社會工作人員會定時和人力資源管理人t進行溝通,從而可以讓其相互配合更好的發(fā)展企業(yè)。
福利管理。福利在企業(yè)中是所有員工都會重視的一個問題,因為福利的多少說明了員工的收入多少,在現(xiàn)階段越來越多的企業(yè)都認知到了,福利這一問題,對于員工來說,福利可以很好的激發(fā)他們的專業(yè),提高員工的工作效率,讓企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定性。
四、角色的不同。
人力資源管理與企業(yè)社會工作的關(guān)鍵差異。管理者與服務(wù)角色差異,根據(jù)不同的角色有著不同的觀念,而管理者一般是扮演著計劃者、領(lǐng)導(dǎo)者等角色。在人力資源管理中,首先應(yīng)該進行規(guī)劃以滿足企業(yè)未來為目標(biāo),然后在分工完成整個工作。對于人力資源管理來說,管理者的作用不僅可以激發(fā)員工的工作態(tài)度,同時還可以解決其中很多的問題,從而保障工作可以順利完成。
相比,企業(yè)社會工作人員都是扮演著支持者、研究者等角色,作為一名服務(wù)的提供者,企業(yè)社會工作可以為員工提供最優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境,促進員工的職業(yè)發(fā)展得到進步。反正,想要真正的改善企業(yè)管理,就需要不斷的進行創(chuàng)新,讓企業(yè)社會工作與人力資源管理可以有效的發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟,從而構(gòu)建和諧的企業(yè)制度。
南海問題分析與對策論文篇五
1.1設(shè)備管理的定義。
設(shè)備管理的主要對象是設(shè)備,通過采用合理的方法及理論來對設(shè)備進行科學(xué)管理,確保設(shè)備實現(xiàn)其壽命周期費用經(jīng)濟及設(shè)備效能的最高化目標(biāo)。
1.2港口機械設(shè)備的特點。
隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求的不斷提高,一些科學(xué)技術(shù)成果在機械設(shè)備中得以應(yīng)用,在這一定程度上加快了港口機械設(shè)備向大型化、高速化和自動化方向的發(fā)展。港口具備自身的特點,近年來港口生產(chǎn)開始向大型化和集中化的趨勢發(fā)展,生產(chǎn)速度有了大幅度和生產(chǎn)效率有了大幅度提升,這都使港口機械設(shè)備自動化的程度不斷提高。同時港口作業(yè)環(huán)境具有多變性,這也對機械設(shè)備的性能提出了不同的要求,需要針對其作業(yè)環(huán)境的不同,要具備耐酸、耐腐蝕、耐壓及耐撞擊等特點。另外,當(dāng)前港口建設(shè)投入力度不斷增加,這也使港口設(shè)備更新的速度加快,原有設(shè)備也在不斷的改進和改造以適應(yīng)不同貨種作業(yè)的需要。
2我國港口設(shè)備管理中出現(xiàn)的問題。
2.1管理層對港口機械設(shè)備管理的重視不夠。
在港口發(fā)展過程中,管理層更多側(cè)重于對經(jīng)濟效益的追求,而對于機械設(shè)備的管理存在著一定的忽視。往往沒有意識到機械設(shè)備管理所帶來的經(jīng)濟效益,而片面的覺得進行機械設(shè)備管理會導(dǎo)致企業(yè)成本增加,從而對港口機械設(shè)備購買、使用、管理及后續(xù)處理等整體過程缺乏深入、系統(tǒng)的認識,從而導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理混亂,不僅生產(chǎn)效率不高,而且機械設(shè)備給企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益也不高,這對港口行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展帶來了較大的制約影響。
2.2港口機械設(shè)備管理機制不完善、可行性不高。
盡管港口在運營過程中制定了機械設(shè)備管理制度,但由于崗位分工責(zé)任不明確,這就導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理制度形同虛設(shè),沒有起到應(yīng)有的作用。同時在制定港口機械設(shè)備管理機制時,并沒有針對港口機械設(shè)備自身的特點,這就導(dǎo)致港口機械設(shè)備管理機制缺乏全面性,可行性不高。而且在機械設(shè)備管理工作中,更重視對機械設(shè)備的使用,而對機械設(shè)備管理模式較為輕視,這就導(dǎo)致機械設(shè)備使用者、維修者及管理者在工作上無法同步。
2.3港口機械設(shè)備的維修保養(yǎng)方式與港口的發(fā)展不同步。
2.3.1港口作業(yè)任務(wù)與對管理維護的高要求之間的矛盾。各港口作業(yè)普遍存在著高強度、高磨損、高頻度的特點,這也對機械設(shè)備維修保養(yǎng)工作提出更高的要求。但在具體工作中,由于港口城作業(yè)任務(wù)重,時間緊張,這也導(dǎo)致機械設(shè)備保養(yǎng)工作無法落實到實處,從而導(dǎo)致機械設(shè)備非正常磨損現(xiàn)象較為突出,對機械設(shè)備的使用壽命帶來較大的影響。
2.3.2機械設(shè)備超負荷工作。在當(dāng)前市場競爭日益激烈的新形勢下,港口機械設(shè)備往往會長時間的處于超負荷運行狀態(tài)下,這在很大程度上導(dǎo)致機械設(shè)備故障率增加,即使一些小故障由于無法得到及時維修,從而導(dǎo)致大故障發(fā)生,給港口的正常作業(yè)帶來較大的影響。
2.3.3重使用輕管理。港口機械設(shè)備往往一味的對其進行使用,而對管理缺乏重視,這就導(dǎo)致機械設(shè)備完好率較低,而且在長時間超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)下故障發(fā)生率也處于較高水平,這不僅導(dǎo)致機械設(shè)備工作效率降低,而且也會對港口作業(yè)進度帶來延誤的影響。
2.3.4港口作業(yè)過程中,過于對高產(chǎn)量低成本的追求,對設(shè)備的正常維護工作不到位,部分設(shè)備處于帶病運行狀態(tài),從而對作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全帶來較大的威脅。
2.4港口管理人才隊伍建設(shè)還需要進一步加強。
港口作業(yè)由于作業(yè)布局不合理,對機械設(shè)備作業(yè)具有更多的需求,再加之人數(shù)較少,缺乏有效的激勵機制,這都導(dǎo)致港口無法留住人才,特別是機械設(shè)備管理人才待遇不高,工作積極性較差,這對機械設(shè)備管理工作帶來了較大的影響。
2.5機械設(shè)備管理的信息網(wǎng)不完善。
港口企業(yè)一些管理信息、企業(yè)思想、客戶管理及一些信息資源等多集中在行政管理和客戶管理部門,機械設(shè)備管理部門對這類信息掌握較少,這就使其不能及時了解到機械設(shè)備的最新技術(shù)及發(fā)展動態(tài),對企業(yè)設(shè)備技術(shù)的更新帶來了一定的阻礙。
3加強港口機械設(shè)備管理工作的建議及對策。
3.1提高港口工作人員機械設(shè)備管理的觀念。
近年來,隨著港口吞吐能力的不斷增加,港口機械設(shè)備越來越復(fù)雜,其價值及生產(chǎn)效率也不斷提高,在這種情況下,需要努力提高港口作業(yè)人員機械設(shè)備管理理念,利用先進的理念及科學(xué)的管理手段來實現(xiàn)對港口機械設(shè)備的管理,確保管理水平的進一步提升。
3.2培養(yǎng)現(xiàn)代化管理人才和技術(shù)人才。
在港口機械設(shè)備管理工作中,需要加快對管理人員、操作人員及維修人員的培養(yǎng),努力提高管理人員的知識儲量,使其利用先進的方法來進一步強化對設(shè)備的管理。同時港口企業(yè)還需要定期舉辦培訓(xùn),努力提高機械設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì),加快人才的引進,完善獎勵機制,充分的調(diào)動工作人員的積極性,使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識更好的在工作中進行運用。
3.3建立科學(xué)的完善的港口設(shè)備管理體制。
3.3.1進一步完善機械設(shè)備管理制度。需要針對港口企業(yè)自身的實際情況及機械設(shè)備的特點來制定機械設(shè)備管理制度,采用先進的理論及科學(xué)的管理方法強化機械設(shè)備的管理,確保機械設(shè)備能夠最大限度的發(fā)揮其自身的效能。
3.3.2在對港口設(shè)備管理體制進行設(shè)定時,需要以機械設(shè)備始終處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)作為基礎(chǔ),確保其為港口企業(yè)帶創(chuàng)造更大化的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)增值的目標(biāo)。
3.3.3建立健全責(zé)任管理機制。需要將港口機械設(shè)備的.使用和管理放在同等重要的位置,將垂直管理和橫向監(jiān)督有效的聯(lián)系起來,充分發(fā)揮責(zé)任管理機制的約束和激勵功能,利用科學(xué)化的管理模式有效的提高機械設(shè)備管理水平。同時還要制定完善的獎懲措施,有效的調(diào)動機械設(shè)備管使用人員、維修人員及管理人員的工作積極性,并將責(zé)任落實到每一個人,強化工作人員的責(zé)任感。
3.4實現(xiàn)設(shè)備信息化管理。
港口設(shè)備信息化管理的對象是管理機械設(shè)備,通過運用先進的計算機技術(shù),跟蹤管理港口機械設(shè)備的使用狀況、維修以及保養(yǎng)情況、各種技術(shù)參數(shù)和檔案、各種檢測數(shù)據(jù)等,保證港口企業(yè)正常運行,以獲得最佳經(jīng)濟效益。
4結(jié)束語。
港口企業(yè)通過加強對機械設(shè)備的管理,不僅能夠有效的提高機械設(shè)備管理使用壽命,而且對降低企業(yè)生產(chǎn)成本及提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。因此需要利用先進的理念,進一步對機械設(shè)備管理機制進行完善,努力提高港口機械設(shè)備管理的水平,確保機械設(shè)備保持良好的運行狀態(tài),更好的促進港口企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻。
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南海問題分析與對策論文篇六
其中在對湖北、河南兩省的在職幼兒教師進行的心理健康評定中,發(fā)現(xiàn)有20.8%的幼兒教師心理健康水平欠佳,在人際交往和情緒狀態(tài)方面存在較多的問題。在江西省的11個地市中進行的心理健康癥狀的自評中,就發(fā)現(xiàn)了有輕度癥狀反應(yīng)的人占了總?cè)藬?shù)的24.2%,中度癥狀的人數(shù)占了11.2%,癥狀反應(yīng)偏重的人數(shù)占3.6%,反應(yīng)癥狀嚴重的人數(shù)占1.8%。以上數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)引起對幼兒教師心理健康狀況的關(guān)注。
很多人都認為幼兒教師不是應(yīng)該活潑、開朗、充滿童心的嗎?怎么會有嚴重的心理問題?這些問題是如何產(chǎn)生的呢?我認為主要可以從外部因素和內(nèi)部因素這兩方面來尋找原因。
一、外部因素:
1、來自社會的壓力。
尊師重教在我國已被提倡多年,教師在社會已有一定的地位,但社會對幼兒教師的定位卻難以令人接受,家長和社會對幼兒教師的普遍認識就是每天哄哄孩子,和孩子玩玩游戲,讓孩子好好吃飯,幫助孩子穿好衣服,不要讓孩子出事就好了。很多人提起幼兒教師,就會覺得這是個既簡單又輕松的職業(yè),不怎么重要;而有子女正在接受幼兒教育的家長,又會對教師提出很多過高的要求,既希望教師像高級保姆一樣,又希望教師像個教育專家。他們都沒能真正了解幼兒教師的作用,忽視了現(xiàn)代幼兒教師的獨特性、重要性、多樣性。
2、工作的負荷重。
幼兒教師工作是非常辛苦的。首先:1、班級人數(shù)多,《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定,小班每班人數(shù)25人,中班30人,大班35人。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大部分幼兒班級有超標(biāo)現(xiàn)象,現(xiàn)在在幼兒園里,中班普遍有30多個幼兒,大班則40多人,有的地方幼兒園人數(shù)則還要多,這樣班級人數(shù)過多,必然增加教師的工作量。2、案頭工作多,幼兒園除了要開展園本課程的研究,要開展有特色的主題教育外,還有一大堆的任務(wù):課件制作、技能比賽、教育筆記、幼兒成長檔案、家園聯(lián)系冊、寫各種反思、寫論文等等,案頭工作擠占了教師許多休息時間,這是導(dǎo)致教師工作時間長,工作負擔(dān)重的直接原因。3、教育對象是3到6歲的幼兒,此時幼兒年紀較小,不少地方不能自理,又對于很多事情、問題似懂非懂,好奇心重。這么一來,教師所承受的負擔(dān)就非常重了,小到吃飯、睡覺、上廁所……,大到戶外活動、出門游玩等處處都充滿不安全的因素,教師一旦沒注意就可能出現(xiàn)問題,這給教師帶來了極大的壓力。
3、特殊的環(huán)境,特別的人際交往。
幼兒園是一個特殊的工作環(huán)境,其主要組成的人員是女性教師。女性工作往往很細心,對待小孩子會有一種天生的耐心和責(zé)任感,但是女性往往喜歡攀比,爭強好勝之心比較強,而在競爭過程中,女性表現(xiàn)往往又是含蓄的,不善于表達,因此大家相互間往往容易產(chǎn)生猜疑、嫉妒的心理,這無形中又加重了幼兒教師的心理壓力。
4、不完善的教師評價。
每個學(xué)期都會有評優(yōu)、評先進、考評的事情,幼兒教師往往都是獨門獨戶的工作,最了解她們的恐怕只有幼兒了,然而參與評選的卻是在工作方面相互了解不多的同事,同事評選的時候往往憑的是人情、關(guān)系,因此很多時候是不公平的,一些踏踏實實工作的教師并不一定能得到應(yīng)有的榮譽。尤其是年終的末尾評選制,就算大家工作都不錯,還是要有一個末尾進行流動,實在是一個不公平的對待,忽視了大家的辛勤勞動。
5、勞動報酬低。
幼兒教師的工資普遍不高,而教師們常常感到自己極度付出卻收獲甚微,同時又要支出大量的時間、精力和金錢,這使得教師心理感到不滿。
二、內(nèi)部因素:
1、自身的心理素質(zhì)和心理壓力。
測查中表明,“焦慮”、“偏執(zhí)”、“人際關(guān)系敏感”是普遍存在于該省幼兒教師中的主要心理問題。同時,教師抗教育焦慮的'能力普遍較差,遇事容易緊張、神經(jīng)過敏,產(chǎn)生恐懼心理。在行為上,表現(xiàn)出謹小慎微、求全求美、自我克制、優(yōu)柔寡斷、墨守成規(guī)和苛求自己等特點。
幼兒教師的社會角色比較多,一方面是教師,一方面又是一個妻子、母親、女兒,兩者之間的沖突較難處理,極易產(chǎn)生過多的憂慮和自責(zé),這一切使得幼兒教師的心理壓力劇增。
2、身體壓力。
由于工作的壓力太大,許多幼兒教師身體狀況不良,聲帶疾病在幼兒教師中非常普遍,在長時間的工作中,教師的聲帶得不到休息,聲帶的負擔(dān)越來越重,很多才30歲的教師,有的甚至30不到嗓子就變得嘶啞了。與此同時,不少幼兒教師還有聽力障礙,因為幼兒園里孩子的喧嘩聲極大,長期在這樣的環(huán)境中工作,發(fā)生聽力障礙是在所難免的。這些身體上的疾病給幼兒教師的心理帶來了極大的壓力。
三、幼兒教師心理健康問題的對策。
1、外部環(huán)境:
首先全社會都要為幼兒教師營造重視幼兒教師工作、支持幼兒教師職業(yè)的社會氛圍。全社會通過宣傳、制定政策等措施,讓所有人來了解、接觸幼兒教育工作,知道幼兒教育的重要性、復(fù)雜性,為幼兒教師創(chuàng)造一個理解、融洽、溫馨、積極進取的工作環(huán)境,提高幼兒教師的地位,減輕他們過重的心理負荷。根據(jù)調(diào)查,影響幼兒教師心理健康的第一位因素是不良的社會環(huán)境,因此,全社會都要樹立“尊師重教”的良好氛圍,不斷提高幼兒教師的社會地位,尊重幼兒教師的勞動,理解他們的苦衷,提高待遇和福利,切實解決他們工作與生活中的各種困惑。
其次,幼兒園要為教師創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境,幫助教師確定自己的目標(biāo),提供教師學(xué)習(xí)深造的機會,建設(shè)民主、平等的幼兒園精神環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo),要善于看到每位教師的亮點,善于和每位教師溝通,鼓勵每位教師進行創(chuàng)新,給每位教師適當(dāng)?shù)莫剟?,充分發(fā)揮教師的潛力,并妥善解決教師間的矛盾。
不管是政府還是幼兒園,都應(yīng)該努力建立“教師心理健康咨詢室”,定期為教師舉辦各種關(guān)于心理的講座,讓幼兒教師有傾訴、發(fā)泄的場所,并能得到適時的指導(dǎo),幫助教師健全心理。
同時,健全考核制度。幼兒園應(yīng)抽出一段時間,讓教師互相觀察、了解其他教師的工作情況。并發(fā)放家長問卷,讓家長無記名的為老師打分。在考評時,讓每個人參加(在編老師、自聘老師、保育員阿姨),而每個人的配班老師和同班的保育員打的分數(shù)在總分中占較高的比例。在全園合格的基礎(chǔ)上,取消末尾流動制,對于最后兩名教師,要對其問題進行分析,讓教師更好的提高自己工作能力。
2、教師的心理保健:
一要熱愛自己的職業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),熱愛幼教工作的教師百分之百的都認為自己能勝任幼兒工作的,而對幼教工作缺乏熱情的教師中有33%的人覺得工作有點力不從心,有11.5%的人覺得工作很吃力。幼兒教師應(yīng)該對自己所從事的職業(yè)有一個正確、理性的認識,知道幼兒教育這個事業(yè)是重要、長遠的,不要局限于目前的環(huán)境,教師應(yīng)該保持一份快樂的心情去面對這份工作。
二要改變工作方法。因為幼兒教師時時面臨教育對象、內(nèi)容和情境的差異和變化,所以我們可以把幼教工作當(dāng)作一項創(chuàng)造性的工作來做,也只有把幼教工作當(dāng)作創(chuàng)造性的工作來做,這項工作才會有吸引力,才會充滿樂趣;相反,把日復(fù)一日的幼教工作當(dāng)作單調(diào)不變的、機械的重復(fù),一個教案十幾年、幾十年不變,這當(dāng)然會使工作變得乏味而無生氣。
三要建立良好的人際關(guān)系。要努力為自己的工作創(chuàng)造一個良好的人際環(huán)境。一些調(diào)查表明,有13.8%的幼兒教師不喜歡幼兒教工作是因為工作單位里人際關(guān)系不如意,而喜歡幼教工作的教師中則有64.7%不愿意離開幼教工作崗位是因為舍不得單位的那種融洽的人緣關(guān)系。良好的人際關(guān)系對我們做好工作,熱愛工作,以及對我們的心理健康都是具有十分重要的積極意義的,而良好人際關(guān)系的開創(chuàng)還得靠自己去開創(chuàng),比如多和同事、領(lǐng)導(dǎo)溝通交流,多幫助別人,多看到別人的優(yōu)點,多些寬容,多些接納等等。
四要學(xué)會宣泄自己的負性情緒。心中有積郁,要學(xué)會宣泄,及時適度的宣泄會使得我們的日子變得輕松些。跑步游泳、寫作閱讀、唱歌跳舞、逛街購物……當(dāng)你不舒服的時候,這些都是很好的宣泄方法。極度悲傷時,不妨大哭一場,這更是有益身心。
總而言之,讓大家一起分享快樂與憂愁,把不好的心情轉(zhuǎn)換為快樂,這才能擁有一個健康的心理。
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南海問題分析與對策論文篇七
“治國先治黨,治黨務(wù)必從嚴”。在黨員的培養(yǎng)、考察、吸收的過程中,嚴格按照《黨章》辦事,始終堅持黨員發(fā)展“十六字”方針,使發(fā)展黨員每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)公開、公正原則,接受廣大群眾的監(jiān)督,成熟一個發(fā)展一個,杜絕一些思想不合格的農(nóng)牧民進入黨的隊伍。加強對現(xiàn)有黨員隊伍的管理教育,自覺劃清宗教教義和黨的宗旨的界線。堅持“三會一課”制度,把我們的黨員教育成為真正的無神論者和唯物論者,培養(yǎng)成全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。其次在黨員管理中要疏通出口,嚴格按照《黨章》的要求,對信教黨員進行耐心的幫助和教育,對篤信宗教的要堅決踢除黨的隊伍,使每一個黨員都清醒地認識到每天做一次和每天做五次乃麻子性質(zhì)是一樣的,都應(yīng)當(dāng)受到黨紀的處分,馬克思主義是每個黨員一生的信仰和追求。
2、加強對退休干部的管理教育,做好“三老”人員“兩個待遇”的落實,充分發(fā)揮他們的作用。
規(guī)范“三老”人員的喪葬殯儀活動,大張旗鼓的表彰優(yōu)秀的退休老黨員,宣揚他們的先進事跡,使他們有一種榮譽感、責(zé)任感,從而影響和帶動一大批老黨員為農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,遇事多掂量、多權(quán)衡,孰輕孰重才能看得清、辨得明。
加強基層組織建設(shè)和農(nóng)村文化陣地建設(shè)。
繼續(xù)開展農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè),核心是提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,使我們黨的組織對黨員來說有親和力和吸引力。把對黨員的管理教育作為黨委的重要來抓,使其規(guī)范化、經(jīng)?;R?guī)范無職黨員上崗制度,使廣大農(nóng)牧民黨員有事可做,靠過組織生活,真正實現(xiàn)普通黨員相互間的監(jiān)督和自我管理。另外,借“文化年”的東風(fēng),切實加大投入,把農(nóng)村文化陣地建設(shè)好,充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體進行無神論宣傳和黨員先進性宣傳,唱響主旋律,打好主動仗,讓先進的文化有力地占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)領(lǐng)域。
4、加強對宗教的管理。
黨委政府和宗教管理部門從加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動管理入手,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對宗教的管理實行嚴格的責(zé)任追究制,控制清真寺改擴建規(guī)模,大張旗鼓地開展“五好清真寺”、“五好宗教人士”的活動,樹立愛國愛教的模范。堅持保護合法、取締非法,抵制違法,打擊犯罪的原則,健全和完善“兩項制度”尤其是漢族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度,要在摸索中不斷完善。使宗教不干予黨的各項,對蔑視不信教黨員和強迫黨員信教的要嚴肅處理,決不手軟。
南海問題分析與對策論文篇八
一個企業(yè)所披露的會計信息缺乏真實性,將導(dǎo)致信息使用者無法真實還原出企業(yè)的真實經(jīng)營情況,這將可能會誤導(dǎo)其對于信息的使用,干擾到使用者所作出的相關(guān)決策,更甚的將導(dǎo)致市場秩序的混亂,嚴重影響市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。針對現(xiàn)階段市場上存在不真實的會計信息的情況進行討論,不斷優(yōu)化我國會計行業(yè)的市場規(guī)范,對于促進我國會計行業(yè)健康有序發(fā)展具有積極意義。
會計是將貨幣作為計量單位,通過對市場上的經(jīng)濟活動進行反映和監(jiān)督實現(xiàn)一種經(jīng)濟管理的工作。會計可以運用計量、報告等一系列的方式為相關(guān)信息使用者提供有關(guān)企業(yè)日常經(jīng)營成果、財務(wù)情況的重要數(shù)據(jù),方便其進一步作出相關(guān)決策。同時會計也是企業(yè)負責(zé)人考核其內(nèi)部人員的經(jīng)濟職責(zé)是否照常履行、管理決策正確性、實現(xiàn)經(jīng)濟盈利的重要保障。而對于會計工作者的最基本要求就是要為各種信息使用者及時提供其所需要的真實有效的會計信息。會計工作者所提供的會計信息質(zhì)量的好壞將會是各單位評價企業(yè)會計工作優(yōu)劣的基礎(chǔ),而會計信息真實程度則又決定了會計工作的成敗與否。如果一個單位的會計信息失去了真實性,會導(dǎo)致所涉及到得到所有者、投資人、債權(quán)人、政府管理機構(gòu)以及其他信息使用者無法獲取到真實的數(shù)據(jù),進而降低信息提供單位的社會信譽度。會計信息失真就是會計工作者所提供的會計信息,沒有達到真實的反映出實際發(fā)生的各項經(jīng)濟活動的目的,并且在很大程度上由于其對使用者提供了缺乏真實性的信息,導(dǎo)致包括企業(yè)所有者在內(nèi)的政府管理機構(gòu)、投資者、債權(quán)人等有關(guān)人員的重大決策造成了不利影響的情況。
目前,市場上呈現(xiàn)的會計信息缺乏真實性是由多個方面導(dǎo)致的,在眾多因素中相關(guān)利益的誘使、不完善的市場監(jiān)管機制、行業(yè)相關(guān)制度的缺失占據(jù)了主導(dǎo)地位,在這里對其產(chǎn)生的原因進行了如下分析:
市場上會出現(xiàn)會計信息失真的最根本原因就是由于各種利益因素的誘導(dǎo)驅(qū)使。對于企業(yè)來說,其利益收益者為企業(yè)所有者、政府機構(gòu)、投資方等群體,他們之間存在著錯綜復(fù)雜的利益環(huán)節(jié)。而當(dāng)任意方面的利益受到牽扯時,那么就為了個別人員不遵守有關(guān)的國家法律或是規(guī)定準則制造了可能性,任意改變標(biāo)價,隨意調(diào)整利潤,任意制造企業(yè)盈虧賬單等不正當(dāng)行為,都是這些利益相關(guān)者為了一己私利而做出的違背個人準則的事實。在日常生活中,一部分中高層管理者的核算企業(yè)盈虧項目的時候甚至缺乏專業(yè)的程序和操作,這也造成了企業(yè)會計信息無法真實顯現(xiàn)出其實際損益的情況,在人為因此的影響下使得會計信息的真實性缺失。此外,部分企業(yè)所有者為了實現(xiàn)企業(yè)本身的長久發(fā)展,獲取更大的利潤,往往會向政府機構(gòu)或是其他單位出示不真實的企業(yè)財務(wù)信息來掩蓋其本身黨的不足,從而致使了企業(yè)會計信息的失真情況的發(fā)生。
2.不完善的監(jiān)管機制擴大了會計信息失真情況的范圍。
一般而言,對于會計行業(yè)的監(jiān)督工作分為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督以及政府統(tǒng)一監(jiān)督。就企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督方面來說,普遍存在內(nèi)部監(jiān)管部門制度及人員的不完善,缺乏實際監(jiān)控效力,加之企業(yè)的內(nèi)部管理混亂,使得相關(guān)數(shù)據(jù)、信息失去了原有的真實可靠性。其次,就社會公眾監(jiān)督而言,其面臨的首要問題就是市場中的會計事務(wù)所所承辦的審計業(yè)務(wù)獨立性不高,加上事務(wù)所的收費制度和內(nèi)部管理系統(tǒng)并沒有得到明確規(guī)范統(tǒng)一,而一些的從業(yè)會計師的職業(yè)技能水平又不過關(guān),使其權(quán)責(zé)不對等的現(xiàn)象普遍存在,進一步方便了市場中虛假信息情況的出現(xiàn)。最后,對于政府部門的統(tǒng)一監(jiān)督方面,其力度顯然是并沒有達到預(yù)期效果的,首先政府部分無法僅憑借執(zhí)法行為就有效制止行業(yè)中虛假行為的出現(xiàn);其次政府的部門之間同樣缺少溝通,財務(wù)、審計、稅務(wù)等單位之間的業(yè)務(wù)交叉不大,難以合二為一針對市場中的現(xiàn)象做出及時的判斷,從而使得政府對于會計信息缺乏真實性的現(xiàn)象沒有充分重視。
3.會計行業(yè)相關(guān)制度的缺失使得信息失真的現(xiàn)象存在。
我國會計行業(yè)發(fā)展的時間尚短,因此無論是對會計行業(yè)制度的修訂還是會計行業(yè)的從業(yè)人員來說,都在很大程度上缺少專業(yè)的經(jīng)驗。反映在實際操作中,對于會計行為的規(guī)范準則也難免會存在披露之處,這同樣在很大程度上影響了企業(yè)會計信息失真的情況。并且隨著社會的不斷進步發(fā)展,越來越多新的會計業(yè)務(wù)和經(jīng)濟行為不斷發(fā)生,而會計行業(yè)相關(guān)制度缺失導(dǎo)致的信息失真問題也將進一步擴大其影響范圍和幅度,為新業(yè)務(wù)的往來時項目的統(tǒng)計、計量和匯報帶來了極大的影響。
為了減少市場上會計信息失真的情況出現(xiàn),針對提出的會計信息失真情況的原因,結(jié)合實際操作中的一些事實,提出了可以在增加企業(yè)會計處理透明度、加大監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管力度、健全會計信息制度建設(shè)三個方面對于其進行改善。
1.增加會計處理的透明度,減少相關(guān)信息人為可操作性。
依照我國市場上存在的會計信息缺乏真實性的情況,制定出科學(xué)合理的會計制度規(guī)范,對相關(guān)企業(yè)會計信息的.披露操作進行嚴格規(guī)定,才能在使目前多數(shù)企業(yè)所涉及到的會計處理程序合理化,這也為實現(xiàn)市場上會計信息真實、準確打下良好的基礎(chǔ),從而對企業(yè)在會計信息處理的源頭部分進行有效的防范控制。而要制定合理的會計制度準則,一方面要發(fā)動有關(guān)政府單位頒布的各項準則與國家的法律條例相一致;另一方面,政府機構(gòu)也需要對市場上新近出現(xiàn)的各種會計信息交易事項盡可能及時的推出相關(guān)法律法規(guī)對設(shè)計企業(yè)進行約束,規(guī)范企業(yè)會計信息處理。同時,證監(jiān)會還需要對市場中的各種企業(yè)信息披露情況進行著重監(jiān)管,確保企業(yè)所披露出來的信息,盡可能的涵蓋全面,并且供信息使用者所使用的所有信息都是真實可靠的。
2.加大監(jiān)管機構(gòu)對企業(yè)會計信息披露的監(jiān)管力度。
政府的監(jiān)管部門應(yīng)該建立信息監(jiān)管機制,有效約束企業(yè)在市場上的對于信息收集,處理,使用等方面的操作,加強政府對企業(yè)在市場上所公布會計信息的監(jiān)督管理,也可以成為確保會計信息真實性、準確性的有利保障措施。通常情況下,對于企業(yè)會計信息披露情況的監(jiān)管機制可以分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管兩個方面。一方面是企業(yè)本身建立切合其實際的內(nèi)部監(jiān)管機制,提高其監(jiān)管人員的自身思想覺悟與道德水平,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理進行監(jiān)管。另一方面,可以由政府或社會上的一些組織建立相關(guān)的政府監(jiān)管體制和社會監(jiān)管體制,對市場上的各類企業(yè)所披露的會計信息進行審計監(jiān)管,逐步演化為保證會計信息真實性的根本防護措施。最終,通過政府監(jiān)管體制、社會監(jiān)管體制和企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管體制多種監(jiān)管體系合作完成對于行業(yè)會計信息披露的真實性監(jiān)管。
3.進一步健全企業(yè)會計信息的制度建設(shè)。
加大力度完善我國企業(yè)的相關(guān)制度建設(shè),努力構(gòu)建出一個符合我國企業(yè)實際情況的產(chǎn)權(quán)體制。加強企業(yè)內(nèi)部的兩權(quán)分離操作,在確保企業(yè)所有者的資本可以保持穩(wěn)步增值狀態(tài)的情況下,積極采取相關(guān)措施,改善其企業(yè)經(jīng)營者的工作條件,增強其工作責(zé)任感,充分調(diào)到其成員的積極性與創(chuàng)造性,促進我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。與此同時,企業(yè)還需要科學(xué)的避免政府監(jiān)管部門和社會監(jiān)管機構(gòu)對于企業(yè)決策所形成的干預(yù)情況,防止原有的信息由于人為因素造成信息失真。此外,企業(yè)對外公布的會計信息也應(yīng)隨著業(yè)務(wù)的開展不斷擴大其披露范圍,使其切合發(fā)展的要求。
四、總結(jié)。
總結(jié)來說,企業(yè)會計信息缺乏真實性在實際生活中是很難完全杜絕的情況,而各方面對其信息的整改也并非短時間內(nèi)就可以實現(xiàn)的。但我們必須對信息失真的問題予以高度重視,減少企業(yè)會計處理的認為可操作性、加強對市場監(jiān)管機制的構(gòu)建、完善會計信息披露方面制度的建設(shè),從根本出發(fā),為建立真實可靠的會計信息市場創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻:
南海問題分析與對策論文篇九
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理有著密不可分的關(guān)系,更好地保護環(huán)境,就必須要依賴于環(huán)境管理。在開展環(huán)境管理工作的過程中,必須要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的`作用,通過環(huán)境監(jiān)測來獲得一系列的環(huán)境數(shù)據(jù),從而為環(huán)境管理工作的開展提供必要的依據(jù)。所以,要想開展好環(huán)境管理工作,必須要對于環(huán)境監(jiān)測引起足夠的重視,因此,對于環(huán)境管理過程中環(huán)境監(jiān)測的作用進行研究有著非常重要的意義。
1.環(huán)境監(jiān)測概述。
1)環(huán)境監(jiān)測的含義。所謂的環(huán)境監(jiān)測,就是指通過對于影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值加以測定,然后對于環(huán)境質(zhì)量以及其變化趨勢加以確定。環(huán)境監(jiān)測的一個功能就是提供準確可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,往往會涉及到很多方面的內(nèi)容,因此環(huán)境監(jiān)測也是一個較為復(fù)雜的工作。環(huán)境監(jiān)測是管理環(huán)境的一個重要手段,只有在對于環(huán)境進行有效監(jiān)測的基礎(chǔ)上,才能夠針對環(huán)境所存在的問題進行管理,從而使得環(huán)保工作更加有效地得以開展。
2)環(huán)境監(jiān)測的意義。之所以要進行環(huán)境監(jiān)測,其主要目的就是為了掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢,當(dāng)前我國的環(huán)境監(jiān)測能力得到了有效的提高,無論是在環(huán)境監(jiān)測軟件還是硬件上,都已經(jīng)取得了一定程度的發(fā)展,而開展環(huán)境監(jiān)測的主要意義就在于為環(huán)境管理工作的開展提供必要的支持。
3)環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)。在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,其主要的任務(wù)包括3個方面的內(nèi)容:首先,對于環(huán)境的質(zhì)量進行有效的監(jiān)測,從而有效地對于環(huán)境質(zhì)量的狀況加以反映,以此在開展環(huán)境管理工作的過程中有效地掌握環(huán)境質(zhì)量狀況;其次,有效地進行污染監(jiān)督,污染監(jiān)督能夠為環(huán)境管理提供必要的技術(shù)支持;最后,為環(huán)境科研提供必要的數(shù)據(jù)。只有在開展環(huán)境監(jiān)測工作的過程中完成好以上這幾個任務(wù),才能夠更加有效地開展環(huán)境管理工作。
2.當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測過程中存在的問題。
1)監(jiān)測人員及監(jiān)測設(shè)備中存在的問題。環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展需要依賴于高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測人員,但作者簡介:羅艷,玉屏侗族自治縣環(huán)境監(jiān)測站。
楊克江,玉屏侗族自治縣環(huán)境監(jiān)測站。是,當(dāng)前我國在開展環(huán)境監(jiān)測工作的過程中,監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)往往限制著環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展,許多環(huán)境監(jiān)測人員對于專業(yè)知識的掌握程度不夠,所以就使得他們在開展環(huán)境監(jiān)測的過程中往往不能夠?qū)λ械沫h(huán)境污染因子進行監(jiān)控。同時由于我國的環(huán)境監(jiān)測起步較晚,所以相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備與國外還有很大的差距,所以說監(jiān)測設(shè)備不完善也是當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中所面臨的一個重要問題。
2)應(yīng)急監(jiān)測機制不夠完善。在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,常常會遇到一些環(huán)境污染突發(fā)事件,而且往往其影響范圍較廣,同時破壞性也較大,但是當(dāng)前在進行環(huán)境監(jiān)測的過程中,由于應(yīng)急監(jiān)測機制不夠完善,所以,在一些環(huán)境污染突發(fā)事件出現(xiàn)的時候往往不能夠有效地對其進行監(jiān)測和處理。而環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備方面往往較為缺乏,同時在日常的工作過程中也缺乏必要的應(yīng)急演練,所以就使得在環(huán)境污染突發(fā)事件出現(xiàn)的過程中,不能夠有效地對其進行處理,進而使得環(huán)境管理工作不能夠得到有效地開展。
3)監(jiān)測能力存在問題。因缺乏先進的監(jiān)測儀器及監(jiān)測手段,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測技術(shù)落后,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不能夠很好地適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境,尤其是應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的匱乏,對環(huán)境管理工作的開展造成了非常嚴重的影響。環(huán)境監(jiān)測還要有良好的實驗環(huán)境,這樣才能夠獲得較為準確的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,但是當(dāng)前許多地方在環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然存在著很大的問題,比如說設(shè)施設(shè)備的不完善以及實驗室的缺乏等,因而導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測工作不能夠有效地得以開展。
3.環(huán)境管理過程中環(huán)境監(jiān)測工作策略。
1)建立起高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍。環(huán)境監(jiān)測工作的開展依賴于專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測隊伍,所以要想使得環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理工作開展過程中更好地發(fā)揮其作用,首先必須要建立起高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍,因此必須要注重對于環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn),通過有效的培訓(xùn)使得環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力能夠得到有效的提升。
2)加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理。在強化環(huán)境監(jiān)測管理的過程當(dāng)中,相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測主管部門發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,要想更好地進行環(huán)境監(jiān)測,就必須要進一步地加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的管理,通過對于環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的有效管理來確保在開展環(huán)境監(jiān)測工作的過程中規(guī)范履行自己的職責(zé),保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。具體來說,就需要環(huán)境監(jiān)測主管部門建立相應(yīng)的監(jiān)測管理及監(jiān)督考核機制,監(jiān)測機構(gòu)按要求制定有效的保證措施并組織實施,確保監(jiān)測機構(gòu)嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,依法開展環(huán)境監(jiān)測工作,嚴禁篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的真實性與可靠性,以最大力度保證數(shù)據(jù)價值,只有真實可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)才能夠為環(huán)境管理提供有效地依據(jù),使得環(huán)境管理工作更加有效地得以開展。
3)重視環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理。在開展環(huán)境管理工作的過程中,要想使得環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量得到更好地保證,還必須要注重環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量管理,而要在環(huán)境監(jiān)測的全過程有效地開展質(zhì)量管理工作,就必須要建立起完善的質(zhì)量管理體系,對于相應(yīng)的規(guī)章制度加以健全。在進行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量全過程管理的過程中,主要應(yīng)該從現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室分析等方面入手,加強對于每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,保證每一個環(huán)節(jié)都是按照規(guī)范和要求來開展的。同時還需要結(jié)合實際情況來對于環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量進行動態(tài)的管理,只有這樣,才能夠更好地保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,從而為環(huán)境管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
4)加強基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設(shè)。當(dāng)前在許多的基層地區(qū),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)往往不是十分的完善,甚至在一些地區(qū)還沒有專門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),這對于我國環(huán)境管理工作的開展造成了非常重要的影響,所以說要想更好地使得環(huán)境管理工作得以開展,還必須要注重基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設(shè),只有有效地在基層建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),才能夠為環(huán)境管理工作的開展提供更為完善的數(shù)據(jù),同時也才能夠進一步完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在對于基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)加以建設(shè)的過程中,尤其應(yīng)該注重對于專業(yè)技術(shù)人才的引進,只有建設(shè)起高素質(zhì)的基層環(huán)境監(jiān)測隊伍,才能夠使得環(huán)境管理工作有效地得以開展,進而促進我國環(huán)保工作的發(fā)展。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測也發(fā)揮著越來越重要的作用,而要想使得環(huán)境管理工作更加有效地得以開展,就必須要對于環(huán)境監(jiān)測工作加以進一步完善,保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,為環(huán)境管理工作的開展提供有效的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持,從而進一步保證環(huán)境管理工作的成效。
南海問題分析與對策論文篇十
我國是海洋大國,日益突顯的海洋問題成為國際社會關(guān)注的焦點。我國主張管轄的海洋面積300萬平方公里,在廣泛的海洋利益背后,面臨著嚴峻的海洋問題。南海問題源于20世紀70年代,是“五國六方”的海洋爭端。雖然南海局勢整體處于穩(wěn)定狀態(tài),但近年來,區(qū)域外勢力的干涉,不穩(wěn)定因素的增多,讓南海問題的不可控性增加。因此,維護南海穩(wěn)定、和平是新時期中國所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
(一)海洋利益沖突加劇,周邊國家強化了南海主權(quán)聲索。
南海問題出現(xiàn)以來,南海島礁一直處于爭議的狀態(tài)。各當(dāng)事國家紛紛發(fā)布主權(quán)聲索,宣誓南沙島礁主權(quán)。并且,隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯,南海爭端的“爭議”狀態(tài)也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)而以“管轄權(quán)”的爭議發(fā)展。無論是的“黃巖島事件”,還是20越南將“南?!奔{入所謂的主權(quán)范圍,都說明南海問題越演越烈。各周邊國家對南海島礁及附近海域的主權(quán)聲索,甚至是主權(quán)管轄,都在很大程度上增加了南海局勢的不穩(wěn)定性。
(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競爭。
近年來,南海問題有升溫的趨勢,特別是美國等區(qū)外勢力的介入,讓區(qū)域性的南海問題國際化。美國區(qū)域戰(zhàn)略的調(diào)整,同盟戰(zhàn)略關(guān)系的締結(jié),無形中加劇了南海的政治競爭。美采取“分而治之”的亞太政策,在防范與排擠中國的同時,進一步擴大自己在亞太的軍事影響力,進而使南海問題成為牽制并制約中國和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要“抓手”。到,美國60%的軍力將部署于亞太地區(qū),通過與菲律賓、越南以及新加坡等國家形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,部署前沿軍事,進而對中國形成包圍的政治態(tài)勢。
(三)南海問題國際化、多邊化,不穩(wěn)定局勢加劇。
南海問題國家化、多邊化是新時期南海問題的發(fā)展趨勢,特別是菲律賓、越南等國試圖依托“東盟”,實現(xiàn)對南海主權(quán)的聲索,進而形成“東盟一體化”,對中國實行牽制。菲律賓、越南等國通過與區(qū)域外的大國建立多邊協(xié)商機制,將南海問題推向國際化,從而借助區(qū)域外大國的力量,與中國進行抗衡,進而獲取所謂的“主權(quán)”。殊不知,這種做法不僅不利于南海問題的解決、南海局勢的穩(wěn)定,反而加劇了南海局勢的不穩(wěn)定性,對于當(dāng)事各國的戰(zhàn)略利益都有一定的損害。
其一,其本身具有重要的'戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。
南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”,自古就是著名的海上“絲綢之路”、“陶瓷之路”。南海北部的臺灣海峽和西南端的馬六甲海峽十極具有戰(zhàn)略價值的海上要道,國際上一直有觀點認為,誰控制了南海,誰就控制了東南亞,從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。就南沙群島來說,通過它的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地,周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。
并有望在進行試開采。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴度都很大,因此,幾個國家紛紛對南海資源進行掠奪性開采。
其二,與國際法存在的缺陷有關(guān)。
1982年制定的《聯(lián)合國海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序,但它引入“專屬經(jīng)濟區(qū)”的新概念時,卻對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架存在多條分界線,其結(jié)果是,由于各方對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的界定不同,就為沖突埋下了隱患?!豆s》還規(guī)定,一個島嶼(漲潮時露在海面的島嶼)可以為一國提供200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)。這樣,有關(guān)國家就有了“理由”并不屬于他的島嶼。
因此,南海問題的錯綜復(fù)雜,區(qū)外勢力的介入,美國亞太戰(zhàn)略的再調(diào)整,這些都讓南海問題的不確定性、不穩(wěn)定性加劇。菲律賓、越南等國家試圖國際化、多邊化,讓南海問題更加撲朔迷離,無論是借助南海問題牽制中國,還是借助南海問題加劇區(qū)域的不穩(wěn)定性,這都對南海問題的解決帶來巨大的挑戰(zhàn),不利于維護地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
南海問題分析與對策論文篇十一
我國中小企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),終極所有者屬于自然人,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)又沒有很好的分離,相比較國有企業(yè)而言,中小企業(yè)投資者更加關(guān)注企業(yè)的稅收,如若能夠少繳稅或者不繳稅,對于投資者往往是一塊很大的利益。
所以,有些投資者為了少繳稅款,往往隱匿收入或者人為增加成本費用。
1.2會計人員職業(yè)素養(yǎng)總體偏低。
會計人員是會計信息的“加工者”,其個人知識水平、職業(yè)素養(yǎng)在很大程度上決定著會計信息質(zhì)量的高低。
在財務(wù)工作中,充滿著很多的職業(yè)判斷,并依據(jù)相應(yīng)的假設(shè)、判斷和估計。
針對同一業(yè)務(wù),不同的人根據(jù)自身知識經(jīng)驗也可能選擇不同的會計處理方式,使會計信息產(chǎn)生差異。
倘若,某些財務(wù)人員的知識能力等不足,在做出職業(yè)判斷時就可能產(chǎn)生較大偏差甚至是導(dǎo)致錯誤,這樣就會嚴重降低其所提供的會計信息的可靠性。
二十一世紀的社會,是人才的社會,優(yōu)秀人才作為稀缺資源,受到企業(yè)的廣泛追逐。
加之,中小企業(yè)往往實力不足,挑戰(zhàn)較小,不能提供足夠有吸引力的薪資、平臺,從而致使優(yōu)秀的財務(wù)人員往往流向大企業(yè),使得中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量也深受影響。
1.3內(nèi)部控制制度不健全。
我國至今還未有針對中小企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)法律、法規(guī)文件的頒布,加之,中小企業(yè)規(guī)模較小,內(nèi)部管理層次及組織架構(gòu)不健全。
權(quán)利往往集中于某一個人抑或是一個家族手中,即便相應(yīng)的職能部門存在,屈于上層權(quán)利集中,有時候就形同虛設(shè)。
內(nèi)部控制中存在的問題在內(nèi)部會計控制中尤為明顯。
實際上也就沒有做到不相容職位相分離,從而給企業(yè)徇私作弊、提供虛假會計信息帶來了一系列的契機。
1.4外部審計存在獨立性不足,執(zhí)業(yè)質(zhì)量低等問題。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,越來越多的需要第三方中介提供鑒證服務(wù)。
會計師事務(wù)所的審計收費、審計時的工作環(huán)境、以后的客戶關(guān)系維系主要依賴于被審計單位。
所以,中小企業(yè)與外部審計單位間存在著直接的經(jīng)濟利益關(guān)系。
并且在審計收費的支付方面,往往存在預(yù)付定金,出具報告以后或者來年再支付尾款的現(xiàn)象。
由于被審計單位在審計契約中的優(yōu)勢地位,當(dāng)會計事務(wù)所為被審計單位出具非標(biāo)準審計意見時,迫于被審計單位施加的以拒絕支付審計費用、解除業(yè)務(wù)關(guān)系、更換會計師事務(wù)所等壓力,進而影響審計工作質(zhì)量。
加之,我國會計師事務(wù)所門檻較低,幾個注冊會計師就可以注冊成立一個會計師事務(wù)所。
總體而言,審計服務(wù)市場供過于求。
由于職業(yè)資質(zhì)和職業(yè)能力等原因,一些小型事務(wù)所只能審計中小企業(yè),注冊會計師因害怕由于其出具不利于被審計單位的審計意見,而與被審單位發(fā)生矛盾而失去審計收費,有可能屈從于外界的壓力而放棄獨立性原則。
另外,較低的審計收費,也會降低會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量變,使得被審計單位的會計信息可信度降低。
1.5融資難等問題增加了企業(yè)會計信息造假的可能性。
融資難是中小企業(yè)發(fā)展過程的瓶頸問題,我國中小企業(yè)融資渠道狹窄,融資方式單一,資金需求量大。
相比國有大中型企業(yè),中小企業(yè)的融資來源主要依靠內(nèi)源籌資和盈余積累,外部融資比例相對很小。
另外,出于信息不對稱、逆向選擇等風(fēng)險考慮,銀行等金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款審批相對于以國有企業(yè)為主的大企業(yè)要更加的嚴格謹慎。
加之,中小企業(yè)償債能力較弱,抗風(fēng)險的能力較弱,使得中小企業(yè)的融資能力較弱。
然而有些中小企業(yè)需要發(fā)展又有非常強烈的融資需要,為了更多、更快的取得借款,中小企業(yè)在向銀行等金融機構(gòu)進行融資時往往粉飾自己的財務(wù)報表,不完整披露所擁有各項資產(chǎn)(抵押物)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
1.6信息需求不足。
國有大中型企業(yè),上市公司等公眾企業(yè),有著廣泛的利益相關(guān)者,一舉一動都受到社會各界的關(guān)注,會計信息質(zhì)量更是成為外界關(guān)注的重點。
相反,外界對中小企業(yè)的關(guān)注度較小,即便中小企業(yè)提供虛假會計信息,外界也不會或者很難發(fā)現(xiàn),從某種程度上就增加了中小企業(yè)提供不實會計信息的信心。
2.1健全會計法律法規(guī)體系。
企業(yè)制度內(nèi)部會計制度應(yīng)以相關(guān)的基本法律法規(guī)為基礎(chǔ),比照自己公司內(nèi)部的實際情況,做好相應(yīng)的財務(wù)法律法規(guī)的建設(shè)工作。
同時,對不同的崗位對應(yīng)不同的任務(wù)應(yīng)該做出明確分工,并嚴格執(zhí)行,不能隨意更改。
2.2提高財務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國財務(wù)人員數(shù)量一千多萬名,遠遠大于市場需求數(shù)量,然而在高級財務(wù)人員方面,市場上又是急缺的。
因此,要提高會計從業(yè)人員的門檻,即加大會計從業(yè)考試難度、提高學(xué)歷要求等。
另外,會計從業(yè)人員不良的職業(yè)道德、薄弱的法律意識也是促使其進行會計造假,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下的關(guān)鍵因素。
會計行業(yè)協(xié)會、公司相關(guān)部門應(yīng)該首先注重對從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)方面進行培養(yǎng)教育,并加大宣傳法律力度,提升從業(yè)人員法制意識。
另外可定期對財務(wù)人員進行培訓(xùn),對于業(yè)務(wù)能力不過關(guān)的財務(wù)人員,進行績效考核。
必要時可以解除聘用,增加會計人員的危機意識。
2.3加強中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
加強中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè),首先就要完善企業(yè)組織形式,健全職能部門,盡量做到不兼容職務(wù)相分離。
其次,避免任人唯親的用人方法,選擇真正有能力并且真正適合企業(yè)的人員任職。
同時要建立專門的財務(wù)制度并配備專門的財務(wù)人員,對于企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。
建立內(nèi)部審計機制,對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀況進行分析和有效控制。
2.4加強對會計師事務(wù)所行業(yè)監(jiān)管,完善事務(wù)所內(nèi)部復(fù)核,提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
注冊會計師協(xié)會應(yīng)該注重監(jiān)控各會計師事務(wù)所審計質(zhì)量。
會計師事務(wù)所嚴格進行審計質(zhì)量內(nèi)部復(fù)核。
嚴抓會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量,保持審計獨立性,不能讓會計師事務(wù)所的審計流于形式,對于中小企業(yè)可能存在的相關(guān)問題應(yīng)該保持警惕,并且重點關(guān)注。
同時,注重風(fēng)險導(dǎo)向,對于存在較大風(fēng)險的科目應(yīng)該籌集較多的審計力量,必要時解除業(yè)務(wù)關(guān)系。
2.5提高銀行等金融機構(gòu)對中小企業(yè)的信貸支持。
建立健全完善的企業(yè)信用評級機制,對中小企業(yè)的信用進行評級和分類。
南海問題分析與對策論文篇十二
(一)信息生態(tài)概念及特征。
信息生態(tài)主要是指信息主體以時間和空間為基本點,在特定的信息環(huán)境影響下以信息資源作為重要紐帶,通過合理利用信息來源對信息進行有效傳遞,借此達到平衡目標(biāo)的一種狀態(tài)。其主要是通過信息生態(tài)理論的引入將系統(tǒng)內(nèi)部各因素相關(guān)聯(lián),并形成整體的分析研究對象。信息生態(tài)特征主要表現(xiàn)在四個方面,其一,信息主體具有重要的核心性。對整個信息生態(tài)系統(tǒng)存在價值進行全面分析,重點強調(diào)滿足信息使用者要求和具體需求,將信息主體作為信息生態(tài)系統(tǒng)的主要服務(wù)核心。信息主體是整個信息生態(tài)系統(tǒng)的能動因素,其對信息的不同需求使得信息生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化和適當(dāng)調(diào)整,信息生態(tài)系統(tǒng)中的信息主體在整個信息環(huán)節(jié)中必然存在,且不同信息主體具備的技能各不相同,這也使得信息主體在信息過程中對不同信息產(chǎn)生不同判斷,信息主體與信息生態(tài)系統(tǒng)、信息環(huán)境相結(jié)合,因此,信息主體是信息生態(tài)系統(tǒng)中重要的因素之一。其二,信息生態(tài)具有整體性。信息生態(tài)作為系統(tǒng)存在,其必須具備構(gòu)成一個整體,不能對其中某一因素進行單獨研究,要將涉及到的各個因素相關(guān)聯(lián),并使其能夠與信息生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合成為一個整體。信息主體在信息生態(tài)系統(tǒng)中與各個相關(guān)因素彼此結(jié)合,并對信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)因素進行全面分析,讓內(nèi)部系統(tǒng)中各相關(guān)因素彼此之間磨合和互動,進而充分發(fā)揮其重要作用。其三,信息生態(tài)具有復(fù)雜性。信息生態(tài)系統(tǒng)由不同因素共同組成,進而使得整個信息生態(tài)系統(tǒng)根據(jù)外界環(huán)境變化而發(fā)生變化,使得整個信息生態(tài)系統(tǒng)研究更加復(fù)雜化。同時信息生態(tài)環(huán)境中還包括了人性化、社會化等相關(guān)影響因素,使得信息主體在需求信息數(shù)據(jù)時要面對和處理相關(guān)復(fù)雜的外界環(huán)境和經(jīng)濟局勢,根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,進而達到自身需求和主要目的。其四,信息生態(tài)具有地域性。信息生態(tài)系統(tǒng)運行主要通過信息主體來實現(xiàn),對信息和信息環(huán)境兩者之間進行互動交流,更好地維持整個信息生態(tài)系統(tǒng)運行和發(fā)展[1]。信息環(huán)境是社會環(huán)境的重要組成部分,其隨著社會環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化,然而不同地區(qū)的社會環(huán)境表現(xiàn)出不同特性,而信息生態(tài)系統(tǒng)又是在信息環(huán)境中生成,因此,其也隨著信息環(huán)境的不同而表現(xiàn)出不同的特點。
(二)信息生態(tài)理論。
生態(tài)學(xué)是由生物學(xué)發(fā)展而來,其是指在特定環(huán)境下,對生物的生存情況和未來發(fā)展方向等展開分析和研究的具體學(xué)科。生態(tài)學(xué)是以系統(tǒng)論和系統(tǒng)方法為根本,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展而成,其為生態(tài)系統(tǒng)研究提供了依據(jù)。生態(tài)學(xué)理論經(jīng)過不斷的變化和發(fā)展,其逐漸形成當(dāng)前的信息生態(tài)系統(tǒng)理論。信息生態(tài)系統(tǒng)主要是指由信息、信息主體以及信息環(huán)境三方面要素之間,彼此相互關(guān)聯(lián)而逐漸形成的一種有機結(jié)合體,進而使得整個社會信息能夠通過系統(tǒng)整合產(chǎn)生變化和一定影響。信息生態(tài)系統(tǒng)主要以生態(tài)學(xué)理論為根本,對整個信息及信息所處環(huán)境進行系統(tǒng)的、全面的分析與研究,進而滿足不同信息主體對信息的需求和主要目的,三大要素在信息生態(tài)系統(tǒng)中彼此相互磨合[2]。
(三)會計信息生態(tài)系統(tǒng)。
1.構(gòu)成及關(guān)系分析。
會計信息生態(tài)系統(tǒng)主要是由會計信息、信息主體以及信息環(huán)境這三方面所構(gòu)成的一個完整的系統(tǒng)。會計信息、信息主體及信息環(huán)境彼此之間并不是獨立存在的,它們彼此之間相互關(guān)聯(lián)且相互依存。會計信息生產(chǎn)者為滿足會計信息主體而存在,并為信息需求者和使用者提供準確的會計信息。同時,也正是因為會計信息生產(chǎn)者的存在才能夠把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為信息主體提供服務(wù)的會計信息,其是會計信息形成的根本。在會計信息生態(tài)系統(tǒng)中,會計信息生產(chǎn)者產(chǎn)生的會計信息能夠滿足各個環(huán)節(jié)的需求,會計信息生產(chǎn)者主要指企業(yè)會計工作人員。會計工作人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力直接對會計信息質(zhì)量起到了決定性的作用。而會計信息間接生產(chǎn)者主要是指企業(yè)管理者,企業(yè)會計政策、方法等選擇也從一定程度上影響了會計信息質(zhì)量。
2.會計信息系統(tǒng)生態(tài)平衡分析。
完整的會計信息生態(tài)系統(tǒng)主要由會計信息生產(chǎn)者、信息、信息環(huán)境、信息使用者和信息反饋共同組成。會計信息系統(tǒng)中的每個環(huán)節(jié)的'作用和功能都應(yīng)當(dāng)同信息生態(tài)理論中信息生態(tài)因素的相關(guān)理念相同,因此,通過借鑒相關(guān)信息生態(tài)研究成果,確保會計信息生態(tài)系統(tǒng)平衡,全面分析會計信息生態(tài)系統(tǒng)中的各個要素,并對各要素存在問題進行改善和調(diào)整,更好地有效調(diào)節(jié)各個要素彼此之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系。會計信息傳播工作人員,應(yīng)當(dāng)時刻保持與加強會計信息資源建設(shè)靈敏度,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求進行調(diào)整,與具體理論要求相一致[3]。同時在會計信息環(huán)境建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)針對整個會計信息系統(tǒng)中的不同環(huán)節(jié)會計信息主體在專業(yè)水平和操作能力方面進行加強,只有提升工作人員的自身能力和業(yè)務(wù)水準,才能更好地處理存在問題,解決相關(guān)危機現(xiàn)象的存在,協(xié)調(diào)會計信息與環(huán)境之間關(guān)系,確保會計信息系統(tǒng)良性運作。
二、會計信息生態(tài)系統(tǒng)危機。
(一)會計信息生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)危機的表征。
1.信息超載。
信息超載主要是指客觀存在的信息超過人們能夠接受的范圍,進而不能對信息進行合理和有效的優(yōu)化和利用的一種資源浪費現(xiàn)象。隨著高科技技術(shù)不斷發(fā)展和完善,計算機網(wǎng)絡(luò)逐漸與人們的生活、工作和學(xué)習(xí)息息相關(guān),信息存儲、傳遞、應(yīng)用等也逐漸實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。一方面,信息通過利用計算機網(wǎng)絡(luò)加快其增長和傳遞速度、數(shù)量,滿足不同信息者需求。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,各新興行業(yè)中的企業(yè)大量產(chǎn)生,特別是近年來,隨著相關(guān)會計法律法規(guī)內(nèi)容的不斷完善,越來越多企業(yè)對自身經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等信息對外進行披露;另一方面,會計信息通過利用計算機網(wǎng)絡(luò)加快其傳遞速度。會計信息使用者不但可以自己在網(wǎng)上收集所需會計信息,還能夠通過網(wǎng)絡(luò)將會計信息與其他使用者共享。然而會計信息的計算機網(wǎng)絡(luò)傳遞,大大地降低了會計信息判斷力,會計信息使用者需要耗費大量的成本費用和時間才能將所需會計信息吸收和充分利用,降低了會計信息利用率,進而造成非生態(tài)平衡現(xiàn)象。例如我國a股上市公司熱衷于事后對財務(wù)報告進行更正,根據(jù)同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)過公告更正的上市公司達1324家,公告更正文件數(shù)量達2389份,其中財務(wù)報告更正公告達113份,這種行為使得信息使用者難以及時更新對財經(jīng)信息的分析和理解,在網(wǎng)絡(luò)信息傳遞快速的時代容易導(dǎo)致信息量更新太快而混亂。這反映了我國上市公司財務(wù)報告信息披露質(zhì)量需要進一步提高。
2.信息差距。
會計信息環(huán)境生態(tài)變化,使得不同地區(qū)會計信息資源存在明顯差距。當(dāng)前信息時代下,由于絕大多數(shù)會計信息通過計算機網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)存儲,其會計信息通過不同傳遞方式來實現(xiàn)共享和交流,進而滿足不同會計信息使用者對會計信息方面的不同需求。然而,不同會計信息使用者在能力、素質(zhì)等方面存在不同,不同能力的會計信息使用者對會計信息的使用和控制存在差異,對會計信息資源利用過程中,造成信息差距化。這種差距主要是由人為因素造成的,為了滿足和實現(xiàn)相關(guān)目的而對會計信息進行分析和應(yīng)用,因此會計信息的這種差異性會對社會經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙和影響。除此之外,會計信息使用者素質(zhì)不同,對所接受的會計信息資源使用也會產(chǎn)生不同影響。經(jīng)濟收入的不同會使得會計信息使用者所重視的會計信息內(nèi)容各不相同,受教育水平的不同也會使得會計信息使用者對會計信息的重視和分析角度不同,而專業(yè)知識能力的不同更會使會計信息質(zhì)量、應(yīng)用等方面存在明顯不同,這些客觀因素的存在,使得會計信息之間差距明顯化。例如我國很多上市公司在年度報告中過度宣傳未來的盈利前景,例如通過自身轉(zhuǎn)型、并購重組、重大交易事項等事件,來渲染未來發(fā)展和盈利概念,夸大未來盈利預(yù)期。然而盈利概念是否真如上市公司所說盈利空間巨大,未來盈利預(yù)期是否真的能如上市公司所宣揚的那般豐厚?這只能有待未來發(fā)展實踐檢驗,目前只有相關(guān)專家學(xué)者進行專業(yè)分析才能有客觀結(jié)論,普通投資者由于學(xué)識有限,是無法對此進行專業(yè)判斷的,這就容易被上市公司所拋出的盈利概念和“虛構(gòu)”的盈利前景所蠱惑,紛紛炒作股票,炒股票從單純賺取差價變?yōu)槌搭A(yù)期炒概念,不僅加大自身非理性行為,也推高股價使得市盈率變?yōu)槭袎袈剩黾庸墒酗L(fēng)險。
3.信息污染。
會計信息生態(tài)系統(tǒng)信息污染主要表現(xiàn)在虛假會計信息、冗余會計信息和過時會計信息三個方面。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展和全面普及,會計信息產(chǎn)生便能夠根據(jù)不同渠道進行分析和傳遞,每個會計信息使用者能力和知識水平的不同都會使得其對會計信息領(lǐng)悟和理解不同,同時信息使用者還會通過網(wǎng)絡(luò)將大量信息進行共享和交流,這使得大量錯誤信息流傳于網(wǎng)絡(luò),給一些會計信息使用帶來極大的困擾。會計信息使用者需要耗費大量的精力、財力對會計信息進行分析和整理,從中找出對自身有價值和能夠使用的正確會計信息。與此同時,企業(yè)對外披露相關(guān)財務(wù)報表時希望通過對財務(wù)信息披露產(chǎn)生一定的經(jīng)濟收益。企業(yè)對外披露會計信息越充分越能夠增強自身市場競爭實力,占據(jù)更多的市場銷售份額。然而,這種認識存在一定的局限性,不同資本市場環(huán)境下的會計信息取得效果明顯不同。企業(yè)對外披露的會計信息越多,則會給一些專業(yè)能力和操作水平差的會計信息使用者造成困擾,過多的會計信息只會造成信息浪費和污染,這對信息生態(tài)系統(tǒng)下的會計信息應(yīng)用非常不利。會計信息污染的典型表現(xiàn)就是會計舞弊,會導(dǎo)致會計系統(tǒng)生成的信息必然帶有虛假性,使得會計信息披露也必然存在不真實問題,另外誤導(dǎo)性陳述、虛假披露,這些主要體現(xiàn)在信息披露文字的不當(dāng)使用和故意脫離實際描述上,也會對相關(guān)利益人帶來誤導(dǎo)進而產(chǎn)生負面效果。上市公司披露不真實的例子有很多,例如近年的皖江物流—20虛增收入以虛增利潤達到了上億元;南紡股份在2006—20連續(xù)5年虛構(gòu)利潤,而且虛構(gòu)利潤占全部利潤比重逐年升高,實際上南紡股份這幾年真實經(jīng)營績效為虧損,年虛構(gòu)利潤達到了5800多萬元。南紡股份的財務(wù)造假僅受到證監(jiān)會行政處罰。
4.信息壟斷。
信息壟斷是由于信息資源存在獨享性和專屬性這兩方面特征而產(chǎn)生的一種狀態(tài)。信息壟斷與其他壟斷形式同樣具有一定的危害性和非公正性,嚴重阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步。會計信息存在信息的使用者和生產(chǎn)者,而由于使用者與生產(chǎn)者的存在,使得會計信息分配存在不均衡性,進而一部分人慢慢失去相關(guān)會計信息資源,另一部分人資源的掌握程度大幅度增加,這種情況的快速發(fā)展使得形成會計信息壟斷。會計信息內(nèi)部人主要是由企業(yè)財務(wù)信息收集、分析和處理等管理者和會計工作人員組成,企業(yè)其他人員則視為外部人。由于企業(yè)內(nèi)部人比外部人更多地了解和掌握企業(yè)會計信息,因此能夠主導(dǎo)會計信息發(fā)展方向。內(nèi)部人通過利用會計信息數(shù)據(jù)來取得不法收入,損害企業(yè)或外部人的經(jīng)濟利益,進而影響和破壞整個市場經(jīng)濟的公平、公正,降低會計信息利用率和準確性。相關(guān)法律法規(guī)、會計規(guī)范要求經(jīng)營信息均應(yīng)在財務(wù)報告中予以披露,要做到內(nèi)容充分完整。但在實際披露中存在以下問題:第一,披露有關(guān)信息時說法和措辭含糊模棱兩可、避重就輕,對關(guān)鍵問題含糊其辭。第二,選擇性披露,不利事實不披露,利好公司的信息過分披露。很多上市公司在信息披露中存在選擇性披露的問題,使得信息披露不完整,且摻雜很多無關(guān)成分。第三,對于重大事項和關(guān)聯(lián)事項的披露,存在語焉不詳、披露不充分的問題,這容易對于信息使用者造成誤導(dǎo),導(dǎo)致對上市公司經(jīng)營判斷出現(xiàn)失誤。近年的典型案例有:上市公司青鳥華光在—間,沒有按照規(guī)定披露公司的實際控制人,另外對于關(guān)聯(lián)方與子公司的購銷交易這一無商業(yè)實質(zhì)的關(guān)聯(lián)方交易并沒有加以披露,這導(dǎo)致這幾年的營業(yè)收入被虛增,導(dǎo)致信息披露違法。上市公司上海超日沒有按照規(guī)定披露境外收購光伏電站項目和境外簽訂的協(xié)議,還有銀行貸款股權(quán)質(zhì)押情況等信息也沒有披露,而且對于已售太陽能組件調(diào)減價格也并未及時對外公告,違反了重大事項應(yīng)當(dāng)及時披露的法律規(guī)定。紫鑫藥業(yè)隱匿與7家公司的關(guān)聯(lián)交易而受到證監(jiān)會處罰,等等。
(二)會計信息生態(tài)系統(tǒng)危機的危害。
其一,降低會計信息利用率。會計信息生態(tài)系統(tǒng)達到平衡狀態(tài)時,信息主體與信息環(huán)境之間才能彼此實現(xiàn)相互協(xié)調(diào),才能充分發(fā)揮出會計信息資料的重要作用。一旦會計信息生態(tài)系統(tǒng)這種平衡狀態(tài)被破壞,則會極大地降低會計信息資源應(yīng)用。會計信息利用率受信息污染程度影響,信息污染程度越嚴重,所取得的有用會計信息則需要耗費更多的成本和時間;阻礙彼此交流,損害合法利益。其二,會計信息生態(tài)平衡的打破,使得會計信息正常傳遞和應(yīng)用受到極大的限制和阻礙。信息作為信息主體和信息環(huán)境彼此相關(guān)聯(lián)的重要紐帶,一旦信息出現(xiàn)問題,則會使得整個紐帶出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象。會計信息的超載、失真、冗余等會計信息問題,降低了會計信息的價值,進而制約了信息有用性,誤導(dǎo)會計信息使用者正常應(yīng)用。其三,破壞市場公平原則。由于會計信息信用性是在市場經(jīng)濟環(huán)境下形成,其需要在公平競爭的市場環(huán)境中進行。虛假會計信息流入市場經(jīng)濟中,則會破壞市場公平原則,進而影響并破壞整個市場經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)會計生態(tài)系統(tǒng)危機成因。
首先,我國會計準則存在同國際會計準則趨同傾向。會計準則指導(dǎo)在實際經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)不相同的情況下,企業(yè)經(jīng)營管理者向企業(yè)股東或信息使用者所提供的相關(guān)會計信息。會計準則作為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營的重要標(biāo)準,其制定應(yīng)視當(dāng)前國家經(jīng)濟形勢和國情而定。然而,由于當(dāng)前會計環(huán)境要素的復(fù)雜化和多元化,使得很多企業(yè)盲目追求利益最大化,對不同時期、不同地區(qū)的社會經(jīng)濟情況較為忽視,法律法規(guī)相關(guān)制度難免受到一定程度的影響。我國會計準則只是為了趨同而趨同,并未從實際國情和經(jīng)濟環(huán)境方面考慮,則在會計信息產(chǎn)生過程中帶來極大的阻礙和問題。其次,外部監(jiān)督管理力度不足。我國政府通過立法和執(zhí)法對會計信息生態(tài)系統(tǒng)各流程進行了合理化規(guī)范,然而,由于一些執(zhí)法部門職能重復(fù)導(dǎo)致政出多頭,反而監(jiān)管責(zé)任不明確,其在會計信息監(jiān)督管理方面存在不足和明顯問題,致使外部監(jiān)督管理力度不足,未能充分發(fā)揮其監(jiān)督管理重要作用,不能為會計信息質(zhì)量提供保障。當(dāng)前很多上市公司、企業(yè)存在會計信息虛假現(xiàn)象,為達到某些目的或?qū)嶋H經(jīng)濟收益最大化,粉飾財務(wù)報表,對外披露虛假會計信息,誤導(dǎo)會計信息使用者,使社會群眾遭受巨大經(jīng)濟損失。最后,會計信息倫理失衡。會計信息倫理失衡對信息生態(tài)穩(wěn)定造成重大影響。信息倫理對道德層面的信息活動、人的行為等方面有著一定的約束力,進而協(xié)調(diào)信息相關(guān)者彼此之間關(guān)系??茖W(xué)地規(guī)范會計信息倫理,才能提供準確、有效的會計信息,也才能對會計信息行為展開靈活運用。會計信息倫理規(guī)范標(biāo)準的形成和發(fā)展,與社會道德面貌和文化氣息有著重要關(guān)系。在會計信息倫理規(guī)范體系尚未建立和完善前,不規(guī)范的會計信息行為并不能更好地約束職業(yè)道德,進而造成大量會計信息污染,對會計信息正確應(yīng)用和傳播造成困擾。一直以來,財務(wù)造假和信息披露違規(guī)成為a股的痼疾,難以治愈。違法違規(guī)成本極低,導(dǎo)致不少上市公司喪失會計倫理,通過財務(wù)造假實現(xiàn)不當(dāng)獲利目的。另外我國資本市場上投資者對于上市公司的監(jiān)督意識也不夠,上市公司對作為股東的投資者也缺乏起碼的尊重。這形成了一種惡性循環(huán),投資者不關(guān)心公司經(jīng)營活動,上市公司大股東漠視甚至故意踐踏投資者利益。這些因素導(dǎo)致很多上市公司敢于會計造假來制造虛假財務(wù)信息。
三、生態(tài)平衡目標(biāo)下會計信息生態(tài)的規(guī)范化對策。
(一)構(gòu)建會計主體能力的生態(tài)保障。
首先,應(yīng)當(dāng)強化會計信息生產(chǎn)者的職業(yè)道德。會計信息生產(chǎn)者作為會計信息產(chǎn)生的根本,其是會計信息活動的初始。因此,對會計信息生產(chǎn)者進行合理有效的監(jiān)管,則會對整個會計信息產(chǎn)生和傳遞起到重要的作用。通過采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,確保會計信息在傳遞過程中具有準確性和真實可靠性。應(yīng)制定規(guī)范的相關(guān)會計準則、工作流程和方法,嚴格要求真實、全面地對外披露相關(guān)會計信息內(nèi)容,特別是滿足會計信息使用者對信息質(zhì)量和內(nèi)容的要求,以國家相關(guān)會計法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范為基準,提供有效的會計信息進而滿足會計信息使用者需求。其次,提高會計信息傳播者能力。會計信息從生產(chǎn)者到需求者之間存在一個重要環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)對會計信息質(zhì)量起到了決定性的作用,會計信息,傳播者及時接受來自外部的全部信息,并根據(jù)信息使用者需求提供不同的相關(guān)會計信息,對相關(guān)會計信息進行優(yōu)化和處理。最后,完善會計信息監(jiān)管者職能。建立健全會計信息監(jiān)督管理體系,通過發(fā)揮監(jiān)督管理職能來有效解決會計信息存在的主要問題,建立統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,對接收到的全部會計信息進行分類和檢查,進而確保和提高會計信息真實性、完整性。通過對會計信息的全面檢查,將會計信息進行再分解和過濾,從而將虛假、污染的會計信息排除,保持和提高會計信息的質(zhì)量。要提高我國社會民眾對于上市公司財務(wù)舞弊的自覺維權(quán)意識,要發(fā)動群眾的力量來實施全方位無死角的舞弊監(jiān)管體系,例如“吹哨人制度”就是一個很好的群眾式的監(jiān)管方式。
(二)會計信息資源生態(tài)構(gòu)建。
其一,樹立會計信息開發(fā)利用的生態(tài)化意識。全球經(jīng)濟一體化進程的不斷發(fā)展,使得相關(guān)法律法規(guī)也不斷隨之完善,會計信息資源的開發(fā)和利用逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化和價值最大化。加強會計信息應(yīng)用,充分發(fā)揮其重要價值和作用。政府應(yīng)把實事求是原則作為會計信息資源生態(tài)構(gòu)建基礎(chǔ),并以此建立符合我國當(dāng)前國情和經(jīng)濟情況的規(guī)范要求。對外披露的相關(guān)會計信息生產(chǎn)者應(yīng)對難以理解和解決的問題進行處理,并對數(shù)據(jù)信息進行合理化整合,通過附注或注釋的方式來滿足會計信息使用者對會計信息的需求。其二,構(gòu)建會計信息開發(fā)利用的生態(tài)模式。在開發(fā)會計信息資源過程中,應(yīng)當(dāng)針對不同會計信息傳遞采取合理的防范和有效的控制,確保會計信息真實、可靠。這也就是說,應(yīng)當(dāng)客觀地根據(jù)會計信息資源取得渠道,進行科學(xué)的、有效的篩選,防止在會計資源被拷貝或污染現(xiàn)象發(fā)生,杜絕和防止錯誤信息流入會計信息資源中,進而確保會計信息質(zhì)量。其三,構(gòu)建會計信息共享的網(wǎng)絡(luò)體系。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用,越來越多的企業(yè)選擇利用計算機網(wǎng)絡(luò)來取得和存儲、分析相關(guān)會計信息,并通過構(gòu)建會計信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)信息的共享和交流,方便會計信息使用者取得相關(guān)信息和對其進行分析。要強化我國注冊會計師審計制度,充分發(fā)揮注冊會計師對會計工作和報表的審查能力,尤其要注重對注冊會計師違規(guī)審計責(zé)任的追究,使其能夠切實起到對會計信息的審查、分析等再加工作用,應(yīng)當(dāng)修訂現(xiàn)行《注冊會計師法》,促使注冊會計師自我監(jiān)督,有效保證審計質(zhì)量。同時,整合現(xiàn)有法律法規(guī),學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,將會計責(zé)任和審計責(zé)任納入到更高級的法律體系中來。
(三)會計信息生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。
會計信息生態(tài)環(huán)境構(gòu)建應(yīng)從兩方面加強,一方面,應(yīng)當(dāng)制定合理的會計制度倫理。在會計制度制定中以倫理精神為核心,在會計制度制定過程中確保其具備公平性、公正性和合理性。加強會計工作人員職業(yè)道德建設(shè),形成良好的社會道德環(huán)境和風(fēng)范,提高會計信息生態(tài)系統(tǒng)工作。以我國當(dāng)前實際國情為出發(fā)點,在宏觀經(jīng)濟方面,加強會計信息披露質(zhì)量,維系市場經(jīng)濟環(huán)境秩序和構(gòu)建健康的社會道德環(huán)境,從整體上對會計信息生態(tài)道德環(huán)境建設(shè)進行加強;另一方面,實現(xiàn)會計信息交流多元化。會計信息傳播和使用取決于相應(yīng)的會計信息傳遞方式,會計信息交流方式把信息使用者與信息聯(lián)系在一起,對會計信息生態(tài)平衡起到?jīng)Q定性作用。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善,極大地加快了會計信息取得速度和運用范圍,通過利用多元化渠道來充分發(fā)揮信息傳播的時效性和影響力,進而提高信息生態(tài)系統(tǒng)下的會計信息的開發(fā)與傳播,促進社會經(jīng)濟和企業(yè)的良性發(fā)展。
【參考文獻】。
南海問題分析與對策論文篇十三
會計學(xué)的基本假設(shè)之一是貨幣計量,即通過貨幣反映企業(yè)在一定時期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在封閉的環(huán)境下,不存在外幣交易,無需研究外幣折算問題,但是今天這個開放的國際市場需要對其引起重視。外幣報表折算是指企業(yè)將以某一種貨幣反映的財務(wù)報表按照一定的匯率標(biāo)準折算為另一種貨幣反映。而這種外幣折算并不是指貨幣之間簡單的比重之間的換算問題,它要求換算要按照既定的會計原理和要求,并且折算后的財務(wù)報表具有橫向和縱向的可比性。除此之外,國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在折算的問題上進行協(xié)調(diào)一致,以便相互之間具有可比性。然而,在外幣折算問題上時至今日依然存在著,比如說外幣概念的確定、相關(guān)折算匯率的選擇等,需要學(xué)者去探究和發(fā)現(xiàn)。
二、外幣折算涉及到的幾點要求。
1、外幣的確定。
在不同國家的企業(yè)進行貿(mào)易時,國內(nèi)企業(yè)在計量時會出現(xiàn)不同的貨幣,為了統(tǒng)一國內(nèi)會計主體之間用以反映的企業(yè)狀況和經(jīng)營成果具有可比性,需要選擇一種貨幣作為計量貨幣,而其他的貨幣必須按照一定的匯率標(biāo)準折算為計量貨幣。在我國,將企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中運用的主要貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣,這種貨幣具有統(tǒng)一計量的相關(guān)屬性。相對而言,記賬本位幣之外的其他貨幣為外幣。當(dāng)然這種外幣是我國會計準則中的定義,它與我國實際生活中所稱的法定外幣有所不同。例如,我國的法定貨幣是人民幣,人民幣以外的其他貨幣,像美元、韓元以及英鎊等都屬于法定外幣的范疇。在會計上,如果在我國境內(nèi)的某個會計主體采用的是美元作為其經(jīng)營環(huán)境中的貨幣,那么美元就是它的記賬本位幣,美元之外的其他貨幣成為外幣。
當(dāng)然,在我國會計準則中還規(guī)定了列報貨幣,也就是企業(yè)在列報財務(wù)報表時所采用的貨幣。國際會計準則規(guī)定,某一會計主體可以采用功能貨幣作為列報貨幣也可以采用功能貨幣之外的其他幣種作為列報貨幣。因此,在企業(yè)中可能存在記賬本位幣(功能貨幣)和列報貨幣不一樣的情形。例如,某企業(yè)的`經(jīng)營環(huán)境中常用的貨幣是美元,但是根據(jù)要求需要運用人民幣擬作為列報貨幣,可以看出,該企業(yè)的功能貨幣和列報貨幣存在著不同。也就是說,當(dāng)用于反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的貨幣和列報貨幣不同時,功能貨幣要以選擇的匯率折算為列報貨幣。對于集團企業(yè)下屬不同的公司,可以采取不同的幣種作為功能貨幣,但是在進行對外列報財務(wù)報表時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一列報貨幣的種類,以便于企業(yè)集團編制合并財務(wù)報表。在我國,相關(guān)會計準則規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)以人民幣之外的貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣,但是在編制對外財務(wù)報表時應(yīng)當(dāng)以人民幣作為列報貨幣。我國境內(nèi)的企業(yè)在我國的經(jīng)營環(huán)境下,通常采用人民幣作為記賬本位幣,而它們的列報貨幣同樣是人民幣,二者具有一致性;然而,還存在一些企業(yè)并不采用人民幣作為記賬本位幣,但是它們只要在中國境內(nèi)就需要統(tǒng)一采用人民幣作為列報貨幣。
2、折算匯率的選擇。
我國企業(yè)會計準則關(guān)于外幣折算的應(yīng)用指南中對匯率規(guī)定:企業(yè)在對外幣交易或者將記賬本位幣反映的情況進行折算時,應(yīng)當(dāng)選擇運用交易發(fā)生日的即期匯率,將外幣金額折算為記賬本位幣反映的金額,同時也可以利用系統(tǒng)合理方法確定的、與交易發(fā)生日的即期匯率近似的匯率進行折算。而我國企業(yè)會計準則和國際會計準則對折算問題的規(guī)定與其存在著差異,即對于資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)和負債采用期末匯率進行折算,對于外幣貨幣性的賬戶余額采用期末的即期匯率進行折算而非交易發(fā)生日的即期匯率進行折算。
即期匯率是指企業(yè)在現(xiàn)匯的交易過程中立即交付所使用的匯率,它是相對于遠期匯率而言的。而我國企業(yè)會計準則和國際會計準則都規(guī)定了企業(yè)不應(yīng)當(dāng)采用遠期匯率來對外幣進行折算。另外,即期匯率的近似匯率與即期匯率相比,兩者并不是兩種不同的匯率,即期匯率的近似匯率只是為了簡化即期匯率的相關(guān)核算問題。在外幣折算的選擇上,當(dāng)即期匯率發(fā)生的變化不大時,企業(yè)不能采用即期匯率的近似匯率進行折算,而應(yīng)當(dāng)采用即期匯率進行相關(guān)的折算。
在對相關(guān)項目進行折算之前,應(yīng)當(dāng)區(qū)分企業(yè)的性質(zhì),區(qū)分為國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè),然后再按照不同性質(zhì)的企業(yè)討論外幣折算的問題。對于外資企業(yè)來講,按照期末匯率對資產(chǎn)負債表項目、非貨幣性項目以及其他項目來進行折算。這種方法具有一定的便利性,簡化了操作,但是會使企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)暴露出來,從而帶來一定的風(fēng)險。對于那些按照歷史成本計量的項目,運用期末匯率進行折算較為合理,這些外資企業(yè)在選擇這種方法的時候,能夠使得企業(yè)的國外交易不受報告企業(yè)的管理和控制,能夠減少企業(yè)風(fēng)險。我國企業(yè)會計準則對國內(nèi)企業(yè)的外幣折算具有明確的要求,這就為企業(yè)的具體操作提供了一定的參考。
3、外幣折算方法的選擇。
我國企業(yè)會計準則第19號中關(guān)于外幣折算沒有明確要求企業(yè)外幣折算必須要采用的折算方法,但是其中具體規(guī)定要求如下:利潤表中的收入和費用項目采用交易發(fā)生日的即期匯率進行折算;資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)和負債項目采用資產(chǎn)負債表日的即期匯率進行折算;所有者權(quán)益項目中,除了“未分配利潤”項目以外,采用交易發(fā)生時的即期匯率進行折算。而折算中產(chǎn)生的外幣報表折算差額在資產(chǎn)負債表中的所有者權(quán)益科目下進行列示。可見我國企業(yè)會計準則比較重視企業(yè)對現(xiàn)行匯率的運用。但是,從企業(yè)準則第十一條的規(guī)定中可以看出,它要求企業(yè)采取時態(tài)法對外幣進行折算,這樣才符合企業(yè)準則的精神。這是根據(jù)我國具體的環(huán)境做出的:首先,我國對浮動匯率采取一定的管理,因此企業(yè)采用時態(tài)法進行外幣折算不會出現(xiàn)財務(wù)報表損益和實際的財務(wù)狀況產(chǎn)生嚴重背離的情況;其次,我國在境外的跨國子公司與境內(nèi)母公司之間的聯(lián)系較為密切,它們在國外銷售的產(chǎn)品大多屬于母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品,一旦盈利就會往境內(nèi)母公司匯回和分利。因此,如果匯率發(fā)生變化,給子公司帶來的影響和直接給母公司帶來的影響相同,從這個角度來看,它們的外幣折算應(yīng)當(dāng)采用時態(tài)法;最后,企業(yè)可以采取一定的措施,將時態(tài)法下企業(yè)財務(wù)報表折算的負面影響進行消除,達到預(yù)期的效果。我國企業(yè)會計準則要求對會計政策信息要給予充分的披露,這樣無論企業(yè)對會計政策做出怎樣的選擇,都能夠被投資者所看穿,從而消除不利的影響。比如說,我國企業(yè)會計準則要求企業(yè)在進行外幣折算時,將外幣報表折算產(chǎn)生的差額在資產(chǎn)負債表中最為一個單獨的項目進行列示,和企業(yè)自身的經(jīng)營利潤進行分開,這樣就能夠?qū)r態(tài)法下的不利影響消除,從而達到預(yù)期的目的。
三、外幣折算制度的改進。
1、詳盡的披露措施。
我國企業(yè)的財務(wù)會計報表進行外幣折算會受到所選擇匯率的影響,匯率的不確定性會影響到企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。此時,如果將外幣折算的相關(guān)情形進行充分的披露,投資者以及其他利益相關(guān)者更能夠準確把握企業(yè)的真實財務(wù)狀況,從而做出投資決策。國際上要求對外幣財務(wù)報表折算給予充分披露,披露的內(nèi)容包括以下幾個方面:第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露在進行折算的過程中所使用的折算方法;第二,對相關(guān)項目進行折算之后,雙方的損失;第三,針對雙方發(fā)生的損失,企業(yè)做出怎樣的處理;第四,企業(yè)進行外幣折算多采用的匯率的前后變化情況。我國在對相關(guān)折算問題的披露問題上,參考了國際對于此的相關(guān)規(guī)定。然而,僅僅披露這些內(nèi)容是不夠的,并不能夠全面反映整個企業(yè)外幣報表折算的過程和資金的前后變動情況。再者,在披露中并沒有對企業(yè)的性質(zhì)加以區(qū)分,從而導(dǎo)致某些信息的披露是不合理的,比如說,如果發(fā)生通貨膨脹或者通貨緊縮的話,就會影響母子公司的財務(wù)情況。
2、考慮通貨膨脹的影響。
通貨膨脹對企業(yè)進行外幣折算所選擇的匯率還是會產(chǎn)生一定的影響,并且會隨著通貨膨脹的變化而發(fā)生變化。在不同的國家和地區(qū)中,他們的銀行貸了款名義利率等于實際利率與通貨膨脹之和,在這種情況下,兩個國家的幣種進行匯兌,會受到利率的影響?;诖?,國際企業(yè)會計準則有明確規(guī)定。我們在選擇折算匯率之前應(yīng)當(dāng)對通貨膨脹問題有一個充分的認識,考慮其對折算匯率的可能影響,此后在對折算匯率進行確定、選擇和運用。有時候,通貨膨脹的影響很小,難以對折算匯率產(chǎn)生較大的影響,這個時候企業(yè)無需考慮通貨膨脹的影響,直接確定相關(guān)的折算匯率。但是,我國在相關(guān)要求方面略顯不足。我國應(yīng)當(dāng)借鑒國際企業(yè)準則的相關(guān)要求,在進行折算匯率選擇時,考慮通貨膨脹的影響,之后再進行折算匯率的選擇,這樣便能夠使外幣折算顯得合理與科學(xué)。
3、使財務(wù)報表折算邏輯與外幣項目余額的折算邏輯相一致。
我國企業(yè)會計準則規(guī)定,對于外幣報表的折算差額在資產(chǎn)負債表的所有者權(quán)益項目之下,也就是先對利潤表和所有者權(quán)益變動表進行外幣折算,然后將折算的金額轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)負債表當(dāng)中,然后再對資產(chǎn)負債表進行折算形成的相關(guān)差額,這種方式形成的折算差額并不影響企業(yè)的當(dāng)期損益。但是,這種方式下形成的“外幣報表折算差額”項目的經(jīng)濟意義并不重大。為了使財務(wù)報表折算邏輯和外幣項目余額的折算邏輯相一致,應(yīng)當(dāng)將折算的差額計入到其他綜合收益項目之下,即單獨列示于資產(chǎn)負債表中的資本公積項目之下,并相應(yīng)單獨列示于所有者權(quán)益變動表中的其他綜合收益項目之下。
四、結(jié)論。
由于國際間的貿(mào)易日益頻繁,企業(yè)的外幣折算問題顯得日益突出,對外幣折算的問題進行研究能夠促進企業(yè)相關(guān)交易的順利進行和財務(wù)會計的處理,從而有利于解決企業(yè)在現(xiàn)實會計中遇到的問題。
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