熱門財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容范文(15篇)

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熱門財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容范文(15篇)
時間:2023-11-02 05:37:43     小編:筆塵

總結(jié)是反思人生、前進的階梯,是我們成長和進步的標志。要注意總結(jié)的語言簡練、準確,避免冗長或模糊。下面是一些經(jīng)過精心整理的總結(jié)樣本,供大家參考借鑒。

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇一

同志們:

新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省財政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)xxxx年度財政工作,分析研究當前財政經(jīng)濟形勢,部署安排xxxx年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實的機關(guān)作風、更加嶄新的精神風貌開創(chuàng)財政工作新局面,更好地推動和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局。現(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,講三個方面問題。

一、回眸xxxx——戮力前行成效顯著。

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認真學(xué)習貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行形勢,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風等各項工作,全縣財政運行總體平穩(wěn),財政改革成效顯著,社會形象不斷提升。xxxx年,我局榮獲縣綜合考核二等獎,被評為“三服務(wù)”滿意部門,被省財政廳表彰為法治財政建設(shè)工作先進單位。

1、堅持質(zhì)量并重,保持財政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項資金5000多萬元,增強了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團和中航集團強強聯(lián)合,加快重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實行財政性資金與銀行貸款掛鉤,促進各金融機構(gòu)新增工業(yè)信貸xx億元,鼓勵中小企業(yè)做大做強。調(diào)度間隙資金xx億元,推動重大項目加快落地。強化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強綜合治稅工程建設(shè),收入分析實行月度通報季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收,財政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入xx億元,其中稅收收入xx億元,稅收占比82%,比上年提高2個百分點,超額完成縣人代會確定的任務(wù),圓滿完成市政府下達的目標任務(wù)。積極爭取上級補助專項資金近9億元,增強了我縣財政支付能力。

2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實省市出臺的各項民生政策,全縣民生支出達26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)?;I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機制,推動我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實驗區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù),一次性通過省全域驗收?;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。

3、強化管理改革,推動財政管理績效提高。強化預(yù)算約束和執(zhí)行,維護預(yù)算嚴肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達97%。嚴格實行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強政府投資工程項目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財政專項資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實地查看項目實施進度,對38個涉農(nóng)涉企資金進行專項檢查。提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財務(wù)規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財務(wù)規(guī)范化工作試點,教育部門6家試點單位收效明顯。

4、深化行風評議,樹立財政部門良好形象。實行民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點制度,分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財政所民主評議工作。全方位公開公示服務(wù)承諾,多渠道接受服務(wù)對象監(jiān)督,深入15個鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實長效管理和服務(wù)機制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動,進一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動接受社會各界監(jiān)督,強化對監(jiān)督結(jié)果的運用,取消了暗訪中被通報的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。xx鎮(zhèn)財政所以優(yōu)化服務(wù)為抓手,高度重視行風評議工作,該所在全市行風評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個政風行風評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個縣市財政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定,xxxx年局機關(guān)“三公”經(jīng)費同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項規(guī)定”的通報,做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進工作人員開展了財政業(yè)務(wù)、黨風廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),促進他們盡快進入角色、適應(yīng)崗位。xxxx年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀違法案例,被評為“揚州市職務(wù)犯罪風險點排查防控先進單位”。

在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟尚未走出困境,財政運行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項規(guī)定”的內(nèi)涵和實質(zhì)缺乏深刻的認識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進取意識不強、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應(yīng)對解決。

二、研判——挑戰(zhàn)嚴峻機遇難得。

結(jié)合我縣實際和中央對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷,全縣財政形勢依然嚴峻、復(fù)雜,存在較大的不確定性。

1、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟正式進入后金融危機時期,以刺激政策帶動的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗。全國經(jīng)濟由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點和骨干企業(yè)稅收貢獻削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻份額。另一方面,我縣強化經(jīng)濟工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實,一批重點項目竣工投產(chǎn),同時,連淮揚鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供了機遇。

2、財政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財政收入和財政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風險和金融風險交織,現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項目融資需求疊加,債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實各項民生提標政策,推進“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補貼標準等,都加大了支出需求。

三、展望今年——穩(wěn)中求進改革創(chuàng)新。

20是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財政體制的開啟之年。今年財政工作的指導(dǎo)思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,準確把握新一輪財政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財政政策功能,推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財政管理體制,確保完成2014年各項財政工作任務(wù),促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想,今年要重點做好以下四個方面的工作:

(一)堅持主動作為,優(yōu)化財政運行質(zhì)態(tài)。

1、強化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進有機食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強。發(fā)揮財政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強省對揚州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動對接上級有利我縣政策,積極服務(wù)企業(yè)項目申報,盡可能多地爭取省財力下傾和項目支持,增強財政支付能力,促進企業(yè)做大做強。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強縣鎮(zhèn)財政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導(dǎo)向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎懲機制,調(diào)動各方理財積極性。

2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財政支付能力的必然選擇。一方面,加強屬地施工項目稅源管理,引導(dǎo)勞務(wù)等在外項目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實施的重大項目提前介入、重點跟進,確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點項目引進,將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收。另一方面,強化收入工作組織,加強收入分析和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時入庫。

3、防范債務(wù)風險。實行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務(wù)審核、融資計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等實行扎口管理。嚴控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴格把關(guān),嚴禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù),對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真排查,規(guī)范清理。推進工作落實。加強對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務(wù)的部門扣減用款計劃,壓縮專項經(jīng)費和補助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財力和專項補助,用于償債,確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。

(二)堅持改善民生,促進和諧寶應(yīng)建設(shè)。

1、增進民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會保障水平,落實各項計提標準。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步實施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。支持加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標準。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實計劃生育各項獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動和“三館”免費開放。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財政支農(nóng)投入,切實增強投入的針對性、精準性和實效性,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財政獎補、貸款貼息等方式,調(diào)動各類資本保護古城、經(jīng)營新城、打造重點鎮(zhèn)。強化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進改廁工作。推進農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護機制。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付。

4、加強資金監(jiān)管。擴大惠農(nóng)民生等財政專項資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財政資金,實行科所聯(lián)動,對落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項惠農(nóng)惠民政策資金進行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實到位。

(三)堅持完善機制,深化財政改革管理。

1、推進依法理財。實行全口徑部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財政國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強法治財政建設(shè),深入推進依法理財。以信息化建設(shè)為抓手,強化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進財政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運行系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時反饋。

2、提高資金效益。積極盤活財政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制。擴大批量集中采購品種和范圍,探索實施政府公共服務(wù)提供方式改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進預(yù)算績效管理,不斷規(guī)范財政支出行為。突出財政投資績效評價,有序擴大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財務(wù)管理規(guī)范化”活動,加強對行政單位財務(wù)管理規(guī)范化的推進,組織單位財務(wù)負責人、會計人員的財務(wù)會計培訓(xùn),制訂實施細則,開展工作試點。

3、落實厲行節(jié)約。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格控制支出水平,公用經(jīng)費繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實行“零供養(yǎng)”。適時出臺我縣會議費、差旅費、培訓(xùn)費及出國(境)經(jīng)費使用管理辦法,建立符合實際的公務(wù)支出標準體系和調(diào)整機制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、政府會計制度改革,加強對公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預(yù)決算公開,指導(dǎo)部門公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算,主動接受各方監(jiān)督。配合紀檢監(jiān)察等部門,加強黨政機關(guān)“三公經(jīng)費”的監(jiān)督檢查,依紀依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。

(四)堅持以人為本,提升財政隊伍素質(zhì)。

1、改進機關(guān)作風。認真踐行活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強警醒和自律意識,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實解決糾正在“四風”方面存在的問題。嚴格督查整改。堅持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項進行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實;對工作紀律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

2、保持工作激情。提高警醒意識。各項禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀處理非常嚴格。廣大財政干部職工在思想上要高度警醒,行動上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責的第一責任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動,增強大家的榮譽感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標。按照公務(wù)員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。

3、加強教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅持因才施教和學(xué)以致用,分批組織干部職工赴大專院校學(xué)習培訓(xùn),提升干部職工的理論素養(yǎng),增強駕馭能力和適應(yīng)能力;加強黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類培訓(xùn),提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機制。中心組學(xué)習、黨支部和科所集中學(xué)習要堅持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開展“財政知識演講比賽”、“會計知識競賽”等競賽活動,讓大家曬心得、亮體會、增動力。

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇二

財政系統(tǒng)召開總結(jié)表彰會,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。下面是本站小編給大家整理的財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話,僅供參考。

同志們:

新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

**年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進單位稱號,創(chuàng)建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。

**年財政工作重點突出,亮點頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點,進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費,加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實有力?;I措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟?!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設(shè)不斷加強。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習《廉政準則》等黨紀條規(guī),一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規(guī)范財政行為。嚴肅處理一起服務(wù)對象投訴,責令當事人反省整改。

同志們,**年各項財政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!

在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學(xué)化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。

圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:

一、著力政策扶持,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點政策。

二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。

加強收入組織。落實收入任務(wù),建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續(xù)推進綜合治稅,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節(jié)約。認真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴格控制“三公經(jīng)費”,把有關(guān)要求落實到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實到監(jiān)督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。

三、著力重點保障,推進民生財政建設(shè)。

促進三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制,加強經(jīng)濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準。積極實施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項助學(xué)政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

四、著力科學(xué)精細,提高財政管理績效。

加強法治財政標準化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細化部門公用經(jīng)費定額補助標準。加強部門專項和結(jié)余資金滾動管理。強化預(yù)算約束,維護預(yù)算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關(guān)注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質(zhì)量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財務(wù)管理水平。

五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量。

在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風和黨風廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強學(xué)習上下功夫。繼續(xù)推進“學(xué)習型”機關(guān)建設(shè),堅持請進來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習的檢查,鼓勵財政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進“干部關(guān)愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細做實,突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實、質(zhì)量有保證。

同志們,四個寶應(yīng)藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務(wù)而努力。

謝謝大家!

同志們:

在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財稅總收入達27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655萬元,增長26.9%;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學(xué)化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。

1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達52.07%,同比提高了5.6個百分點,超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13%的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。

2、財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36萬元,成品油補貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。

3、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎,達到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。

4、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧陰椭行∑髽I(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1億元,直接支付比重達95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)決算檢查、對5個單位進行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用pos機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。

6、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學(xué)管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些。

規(guī)章制度。

有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學(xué)化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師,1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習、充電看成額外的負擔,應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核,進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。

三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強化預(yù)算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

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財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇三

同志們:

在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財稅總收入達27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655萬元,增長26.9%;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學(xué)化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。

1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達52.07%,同比提高了5.6個百分點,超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13%的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。

2、財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36萬元,成品油補貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。

3、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎,達到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。

4、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1億元,直接支付比重達95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)決算檢查、對5個單位進行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用pos機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。

6、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學(xué)管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學(xué)化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師,1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習、充電看成額外的負擔,應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核,進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。

三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強化預(yù)算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇四

同志們:

新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

**年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設(shè)先進單位稱號,創(chuàng)建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。

**年財政工作重點突出,亮點頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點,進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費,加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟。“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設(shè)不斷加強。組織84名財務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習《廉政準則》等黨紀條規(guī),一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規(guī)范財政行為。嚴肅處理一起服務(wù)對象投訴,責令當事人反省整改。

同志們,**年各項財政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!

在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學(xué)化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。

圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:

一、著力政策扶持,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點政策。

二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。

加強收入組織。落實收入任務(wù),建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續(xù)推進綜合治稅,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節(jié)約。認真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴格控制“三公經(jīng)費”,把有關(guān)要求落實到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實到監(jiān)督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。

三、著力重點保障,推進民生財政建設(shè)。

促進三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制,加強經(jīng)濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準。積極實施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項助學(xué)政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

四、著力科學(xué)精細,提高財政管理績效。

加強法治財政標準化建設(shè)。鞏固法治財政建設(shè)先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細化部門公用經(jīng)費定額補助標準。加強部門專項和結(jié)余資金滾動管理。強化預(yù)算約束,維護預(yù)算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關(guān)注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質(zhì)量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預(yù)算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財務(wù)管理水平。

五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量。

在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風和黨風廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強學(xué)習上下功夫。繼續(xù)推進“學(xué)習型”機關(guān)建設(shè),堅持請進來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習的檢查,鼓勵財政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進“干部關(guān)愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細做實,突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實、質(zhì)量有保證。

同志們,四個寶應(yīng)藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務(wù)而努力。

謝謝大家!

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財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇五

同志們:

在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我們召開這次大會,主要任務(wù)是回顧“十一五”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過去一年的工作,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年是“十一五”收官之年?;仡欉@五年,財政發(fā)展速度空前:一是財政收入成倍增長。一般預(yù)算收入由11962萬元增長到23660萬元,五年實現(xiàn)翻番,其中稅收收入由5206萬元增加到13637萬元,增長2.62倍,稅收比重提高12.64個百分點;上級補助收入由15912萬元猛增至68107萬元,五年增長4倍多,一批重大項目實現(xiàn)了突破,卡口拓寬國債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財政總支出由27972萬元增長至91766萬元,五年增長3倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點項目建設(shè),較好地履行了公共財政職責。三是財政改革迅猛推進。緊扣財政管理科學(xué)化精細化主題,深入推進國庫收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購改革,進一步理順了財政管理體制,完善了財政管理機制。四是財政管理精彩紛呈。投資評審實現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國樣板,國有資產(chǎn)管理邁上了新的臺階,財政監(jiān)督水平有了新的提高,財政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強;隊伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。

20xx年,是“省直管縣”財政體制改革推行之年?;仡欉^去一年的工作,我們圍繞保運轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定、保平衡的目標,緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭資、引資、融資文章,全力落實“七個突出”,使全市收入總額達91767萬元,比上年增長28.4%,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財政資金實現(xiàn)了安全高效運行,充分發(fā)揮了使用效益??梢院敛豢鋸埖卣f,過去一年里,我們無愧于自己的使命,無愧于市委市政府的重托,無愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提質(zhì),做大財政蛋糕。

按財政體制新口徑,20xx年,我市共完成一般預(yù)算收入23660萬元,比上年增加4356萬元,增長22.57%。其中,財政局直接征收11026萬元,占46.60%。全年稅收總量達13637萬元,較上年增加3693萬元,增長37.14%,稅收比重達57.64%,上升6.13個百分點,比年初預(yù)定55%的目標提高2.64個百分點,實現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。

為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項機制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實機制。深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享收入政策,根據(jù)稅收級次和分享比例的不同,以政府會議紀要形式,對各部門收入既按總量、又分種類下達計劃,而且特別加重了本級獨享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機制。加強與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機制,有效確保了均衡足額入庫;將全年收入任務(wù)分解到各個責任人,按月調(diào)度、按旬督促,進一步增強了征管責任意識;完善征管機制,加強稅源監(jiān)控,強化部門協(xié)作,由財政局負責征收的契稅、耕地占用稅9月1日移交前共入庫1712萬元,較去年全年增加412萬元,增長31.69%;將稅后收入納入統(tǒng)管,推行銀行pos機收繳,嚴控收費減免,強化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達35886萬元,比上年增長41%,切實增強了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎懲機制。實行按總量和種類同時考核、按月結(jié)賬。對及時足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費、兌現(xiàn)獎勵資金;對完不成收入任務(wù)的,一律暫?;蚩蹨p經(jīng)費撥款,以調(diào)動各征管責任部門抓收入的積極性、主動性,進而確保任務(wù)及時超額完成。

第二,突出爭資減負,提高保障能力。

20xx年,共取得上級補助收入68107萬元,比上年增加16452萬元,增長31.8%,高出全國轉(zhuǎn)移支付8.14%的平均增幅23個百分點。一系列重大項目能夠落戶,都是我們積極努力爭取的結(jié)果。如廉租住房項目,共計到位資金2383萬元,比上年增加1991萬元,增長508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項目全國只有9個縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目全省只有22個縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實情況擠進了“籠子”,分別到位資金1100萬元、1200萬元,可以說是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險調(diào)節(jié)基金,20xx年給了1500萬元,今年又給1000萬元,成為全省唯一一個連續(xù)獲得此項支持的縣市,有效緩解了本市財政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負擔了16年的財政體制上解,省、市兩級決定共同核減1000萬元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。

20xx年的爭資減負取得顯著成績,主要得益于積極應(yīng)對省直管縣改革,實現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭資思路的轉(zhuǎn)變。長期以來,我們抓爭資都只側(cè)重于研究上級政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財政體制改革契機,在認真研究上級政策的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)向研究本地特點轉(zhuǎn)變,以計劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進展。二是爭資方式的轉(zhuǎn)變。順應(yīng)省管縣改革,我們在公關(guān)對象上也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時,改為以省、部為主,實現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對接。同時,還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級的人脈資源。三是匯報重點的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)以匯報困難為主向匯報工作亮點轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗贏取上級的關(guān)注和支持,突破爭資瓶頸。如社保補助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎補、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機構(gòu)經(jīng)費等,都是在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點,贏得了領(lǐng)導(dǎo)認可。

第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。

財源建設(shè),是財政部門一個永恒的主題;融資、招商,則是加強財源建設(shè)的主要途徑。20xx年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。

1、破解政府融資難題。中央開展清理整頓政府融資平臺后,地方政府融資越來越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟發(fā)展呢?20xx年9月,我們獲悉財政部正在按十七大精神,積極研究探索以國有資產(chǎn)融資租賃改革,推動“三農(nóng)”項目投入機制改革,進而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報改革決心、研究改革思路、設(shè)計改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認可。經(jīng)過3個多月加班加點準備資料,多次上北京赴上海磋商匯報,一輪又一輪艱苦談判,終于爭取成為了全國第一個改革試點“縣”,甚至是唯一的試點“縣”,目前,5億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風險最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強大活力。

2、突破中小企業(yè)融資瓶頸。“融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。20xx年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺作用,定期組織銀企洽談會,盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財鑫投資擔保公司一家,我們就爭取其為我市中小企業(yè)融資1.4億元,幫助21家企業(yè)擺脫困境、做大做強。更為可喜的是,在我們的積極努力下,12月18日,常德財鑫投資擔保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,將為進一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3、廣泛開展招商引資。通過廣泛宣傳發(fā)動,四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與3家客商達成了投資意向。其中,常德正友機械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚鞋業(yè)公司已達成投資共識,尚就落戶細節(jié)方面進行磋商。正友公司共征地40畝,總投資4000多萬元,目前第一期2000萬投資已完成80%,不久即可開工投產(chǎn)。

4、加大服務(wù)企業(yè)力度。對市委明確由我局聯(lián)系的2家企業(yè),我們實行了常年跟蹤服務(wù)、及時排憂解難。針對企業(yè)流動資金不足的問題,我們分別幫其融資200萬元和680萬元,解了企業(yè)燃眉之急;針對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)問題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時,我們還充分發(fā)揮職能作用,為鴻鷹祥、雪麗公司等5家企業(yè)爭取國家獎補資金1000多萬元,有力促進了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。

5、獎勵創(chuàng)業(yè)引資功臣。為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx年里,財政共拿出了497萬元獎勵企業(yè)做大做強、創(chuàng)稅增效;獎勵部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎勵招商引資。其中,有10家新增的規(guī)模企業(yè),有17家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、3家技術(shù)創(chuàng)新、2家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎;有5家對企業(yè)貸款規(guī)模增長較大的銀行、10個部門服務(wù)企業(yè)成績突出的單位,還有13個招商引資先進單位、18名招商引資先進個人、3個招商引資重點項目、2名招商引資特別功臣受到獎勵。

第四,突出公共財政,促進社會和諧。

維護社會公平,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。20xx年,我市共實現(xiàn)財政總支出91766萬元,比上年增加19490萬元,增長27%。在分配財政蛋糕過程中,我們秉承公共財政的理念,較好地實現(xiàn)了“七個確保”。

一是確保干部職工待遇逐步提高。全年通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補貼1.1億元,比上年增加1775萬元、增長21%。其中公務(wù)員津補貼及事業(yè)單位績效工資在上年人平10000元基礎(chǔ)上提升至15000元,對義務(wù)教育階段教師績效工資全額進行了保障,全年共安排津補貼和績效工資6667萬元,比上年增支2586萬元,增長63.4%。

二是確保社保水平穩(wěn)步提升。全年共計支付社保資金24725萬元,比上年增加4595萬元,增長22.8%,確保了12513名企業(yè)離退休職工和3245名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,53479名職工醫(yī)保、65874名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、128581名參合農(nóng)民醫(yī)療費報銷。通過廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險,不斷擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面;通過積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標準年人平增加1320元;通過積極落實關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實現(xiàn)了全市醫(yī)保無縫覆蓋;通過降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效提高了醫(yī)療費用報銷標準,較好實現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標。

三是確保弱勢群體廣泛救助。全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金4932萬元,比上年增加987萬元,增長25.04%。其中,1397名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標準從1000元提高到了1500元,提升幅度達50%;在“應(yīng)保盡保、進出暢通”基礎(chǔ)上,將11858名城鎮(zhèn)低保對象救助水平從每人每月156元提高到了163元,將6200名農(nóng)村低保對象救助水平從每人每月60元提高到了66元;采取按月補助、即負即補醫(yī)療救助方式,有效實施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價格臨時補助122.6萬元,投入250萬元幫助300個農(nóng)戶進行危房改造,重點解決農(nóng)村特困戶的住房困難。

四是確保涉農(nóng)補貼及時足額發(fā)放。將原來的補貼系統(tǒng)進行全面升級改造,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進行再培訓(xùn),切實提高了惠農(nóng)補貼發(fā)放水平;進一步明確各部門職責,實行整體聯(lián)動,使涉農(nóng)補貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進行督導(dǎo)檢查,并開通了語音查詢系統(tǒng),及時掌握并處理涉農(nóng)補貼違法違紀行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補貼項目26個,發(fā)放金額近4000萬元,全市4萬多農(nóng)戶、13萬多人口、19.6萬畝補貼面積無一遺漏。

五是確保民生事業(yè)投入更加到位。進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,提升保障水平,全年義務(wù)教育保障經(jīng)費支出達1325萬元;籌資2580萬元推進校舍安全工程,改建校舍12處;安排1200萬元促進特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資2000多萬元推進德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入280萬元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均11.5元的標準安排計生經(jīng)費304萬元,還投入1752萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請小額貼息擔保貸款2000萬元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項民生事業(yè)發(fā)展需求。

六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全年投入430萬元解決了9000名農(nóng)村人口安全飲水問題,投入600萬元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措160萬元完成了7500畝林業(yè)血防工程;投入267萬元完成棚戶改造153戶,籌集1800多萬元促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561萬元的保河堤中南土地治理項目,投資540萬元的李家鋪土地治理完成了80%的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風險,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

七是確保公用經(jīng)費保障機制進一步完善。對各預(yù)算單位公用經(jīng)費水平進行綜合測算,削峰填谷,使公用經(jīng)費保障盡量趨于公平;全面落實中央政策,對政法系統(tǒng)公用經(jīng)費按人平基本標準予以保障,全年增加支出500萬元;在常德市率先實行交警經(jīng)費體制改革,將交警隊和其他政法部門一樣納入財政預(yù)算管理,強化了交警經(jīng)費保障,促進了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。

第五,突出機制創(chuàng)新,強化財政監(jiān)管。

創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。20xx年里,我們以推進財政管理科學(xué)化精細化為目標,進一步理順體制,創(chuàng)新機制,有力提高了財政管理水平。

一是整體聯(lián)動構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。確立了財政監(jiān)督與財政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對檢查項目共同規(guī)劃、對發(fā)現(xiàn)的問題共同研究、對形成的處理處罰決定共同落實的聯(lián)動機制;全面開展了社會團體“小金庫”清理檢查;對10個單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8個專項資金進行績效監(jiān)督,還進行了4次內(nèi)部審計、完成了6個指定項目檢查。全年共查處違紀違規(guī)資金1946萬元。我市創(chuàng)新財政監(jiān)督機制的工作經(jīng)驗相繼被中央、省、市級刊物推介,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。

二是國庫集中支付實現(xiàn)無縫覆蓋。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等36家單位納入集中支付范圍,使全市143家預(yù)算單位全部實行了國庫集中支付。認真落實原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支203筆、383萬元,拒報不合理開支57筆、123萬元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達68062萬元,直接支付率達95%。此外,還啟動公務(wù)卡消費改革試點,2個多月刷卡支出22筆、6.3萬元。

三是強化投資評審擠除“水分”。嚴格堅持“先評審、后審批,先評審、后撥款,先評審、后結(jié)算”的原則,強化投資評審職能;建立監(jiān)督制約機制,確保評審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場勘測力度,不斷提升了評審質(zhì)量。全年共評審項目200個,評審?fù)顿Y額4.9億元,審減投資8700多萬元,審減率17.4%,有效擠除了投資“水分”。

四是全面推進資產(chǎn)管理信息化。建立了縱聯(lián)各級財政、橫聯(lián)各個預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)全面實行了信息化管理;加強國有經(jīng)營收入管理力度,增強了政府調(diào)控能力;在進一步澄清底子的基礎(chǔ)上,完成了全市126家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)處置,使我市國有資產(chǎn)管理邁上了一個新臺階。

五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。通過不斷完善管理制度、考核辦法,加強預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進“一事一議”財政獎補,年內(nèi)共落實獎補資金369萬元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項目89個,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

六是著力加強會計職業(yè)道德建設(shè)。加大《會計法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強會計人員職業(yè)操守,促進了會計信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財會行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭優(yōu),較好地維護了會計人員“娘家”形象;強化會計人員管理,提高會計服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財會隊伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)人員1192名。通過專業(yè)知識培訓(xùn),有35人獲得了會計從業(yè)資格、11人考取了中級職稱、4人取得了初級職稱。

七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。通過評定信用等級確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點,開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點切實履行約定義務(wù)、認真搞好售后服務(wù),利用各種平臺、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運行,提高了農(nóng)民群眾的購買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品6000多萬元,比上年增長190%,發(fā)放補貼資金653萬元,比上年增長160%。全年補貼兌付率均達到了97%以上。津市的工作經(jīng)驗受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國慶節(jié)后,還啟動了家電以舊換新工作,3個月共兌付補貼60多萬元。

八是政府采購?fù)怀龉嚬芾?。對全市公?wù)用車重新核定編制,堅持不超編、不超標申報審批配置公務(wù)用車;推行公車“實名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標志;將公車保險、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購,既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。20xx年,全市政府采購總額達13532萬元,比上年增加2225萬元,增長19%,比預(yù)算金額節(jié)約1595萬元,節(jié)約率10%。

第六,突出機關(guān)文化,打造一流團隊。

文化,是一個團隊的靈魂。20xx年里,我們以機關(guān)文化彰顯團隊精神,打造核心凝聚力,有力加強了干部隊伍建設(shè)。圍繞以機關(guān)文化促進干部隊伍建設(shè),我們著重落實了六個方面。

1、定主題,明確機關(guān)文化建設(shè)目標。經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認真研究,確定了“盡職守責、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習;擬定了財政局機關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團隊精神、樹立行業(yè)新風”的機關(guān)文化建設(shè)目標;以責任落實為基礎(chǔ),以宣傳平臺為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為切入點,以風清氣正為落腳點,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動。

2、抓學(xué)習,提高機關(guān)干部素質(zhì)。為了營造學(xué)習氛圍,堅持每月組織一次集中學(xué)習;為了端正學(xué)習態(tài)度,制定了個性化學(xué)習方案及考核細則,并納入干部年度目標管理責任制進行考核;為了拓寬視野,增強把握大局的能力,精心編印《財經(jīng)知識概覽》,組織干部職工學(xué)習;為了確保學(xué)習效果,以規(guī)章制度、考核體系、財經(jīng)知識、財政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過落實個性化學(xué)習方案,全年有14人參加了會計資格和職稱培訓(xùn)考試,1人參加了學(xué)歷提升考試,1人參加了經(jīng)濟類職稱考試。

3、圖長遠,完善選人用人機制。按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴格堅持“凡進必考”,年內(nèi)通過公開考試,擇優(yōu)選拔了3名全日制本科財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴格堅持規(guī)定標準,即35歲以下、中級會計職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進符合條件人員4名,為財政工作補充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴格堅持德才兼?zhèn)?、不拘一格。新任?名所長、1名主持工作的副所長,均年輕有為、群眾公認、各界滿意;使用干部嚴格堅持“保護優(yōu)先、有為者有位”原則。在20xx年對局機關(guān)中層干部進行競崗輪崗的基礎(chǔ)上,20xx年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所長實行了突擊“換防”、離任審計,以防微杜漸,增強責任意識,確保干部政治安全。

4、樹標兵,弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神。設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)獎,大張旗鼓地獎勵創(chuàng)先進、爭一流;設(shè)立突出貢獻獎、形象宣傳獎,對組織收入、爭取資金、加強管理、宣傳財政工作、弘揚財政文化成績突出者予以獎勵;樹“模范股長”、“崗位標兵”,獎敬業(yè)愛崗、學(xué)有所成,大力弘揚盡職守責、勤學(xué)有為的精神;開展評選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,以身邊的先進典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)。

5、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。為增強向心力、凝聚力、親和力,促進干部職工提高生活品位,實現(xiàn)快樂工作、快樂生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動;積極組織和參與各級各類文體競賽活動,較好地展示了財政干部風采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評定為“最佳辯手”;以短信平臺為支撐,定期發(fā)送問候祝福、警語慧言,深入開展了“短信鑄德”活動。

6、擴影響,加大宣傳推介力度。進一步完善財政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級報刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗材料、工作報道160多篇,在電視臺錄播財政專題片8期、工作新聞30多條,有力宣傳了津市的財政工作,樹立了津市的財政形象。其中,應(yīng)對“省直管縣”財政改革、推進廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財政監(jiān)督及“小金庫”治理、支農(nóng)資金整合、財政投資評審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗、工作亮點在全國、全省推介,較好地樹立了財政的津市形象。津市的財政宣傳信息工作在常德財政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。

第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。

財政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。20xx年里,為了使這個品牌進一步發(fā)揚光大,我們突出抓了六個方面。

1、細化目標任務(wù),打造責任品牌。將各項工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個人的工作范圍、工作職責、考核細則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對工作任務(wù)落實情況定期進行考核結(jié)帳、跟蹤問效,確保各項工作時時都處于落實之中;按月召開工作調(diào)度會、收入調(diào)度會、爭資調(diào)度會,定期開展述職評議,以增強責任心和緊迫感。

2、加大督查力度,打造制度品牌。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對各項規(guī)章制度進行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負其責的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項規(guī)章制度和程序化、標準化方案落實。全年共開展督促檢查20多次,印發(fā)督查通報15期,對模范遵守制度的人進行了表揚,對嚴重違規(guī)違章的單位和個人進行了批評,有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。

3、推進財政信息化,打造電子政務(wù)品牌。完成了所有運營線路的升級改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問題;完成了中心機房的擴容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動化水平;完成了財政網(wǎng)站的升級改版,使其信息庫、資料庫、法規(guī)庫、思想庫等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息700多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評;完成了備用電源更新升級任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅實基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進了財政信息化進程,進一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺。

4、治理干部“小節(jié)”,打造作風品牌。針對干部隊伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節(jié)問題,以貫徹落實干部“五五”管理辦法為切入點,著力加強了干部作風建設(shè)。通過完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問題;通過全面推行一次性告知制、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題;通過規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動機制,強化責任追究,著力解決合作不力問題;通過落實崗位責任制、政務(wù)公開制、績效考評制,著力解決辦事不公問題。由于干部作風扎實,在財政矛盾特別突出的形勢下,我局在20xx年優(yōu)化環(huán)境測評中仍然取得了第3名的成績。

5、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。推行機關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機關(guān)“窗口”形象;辦起了機關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請、中午飲酒等問題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機關(guān)安全指數(shù);完善機關(guān)車輛管理制度,定期對駕駛員進行考核考評,進一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。

6、堅持依法行政,打造人民滿意品牌。認真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動,“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認真開展“五五”財政法制宣傳教育活動,不僅在全省財政系統(tǒng)“五五”普法驗收中取得了好成績,而且作為津市的2個代表單位之一迎接了常德驗收;認真辦理建議提案,市政府交辦的11件建議提案,滿意率達到了91%;認真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動,有力提高了服務(wù)意識和水平;認真開展“排憂解難促發(fā)展”活動,組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財政干部的民本意識、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。

同志們,財政工作沒有最好,只有更好。20xx年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭資短板依然存在,財政保障水平還很低,財政科學(xué)化精細化管理還很欠缺,干部隊伍的能力、作風還有待進一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長時期內(nèi)逐步解決。

20xx年,隨著政治體制改革的啟動、經(jīng)濟體制改革的深入、縣域經(jīng)濟發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財政收支矛盾會更加突出。我們將以“五個提高”為目標,為“十二五”開好局、起好步。

第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高5個百分點的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入2.6億元,增長10%;要全力爭資增收,確保上級補助收入達7.4億元,增長16%。收入總量要登上10億元臺階。

第二,提高理財水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進,提高社會各階層滿意程度。

第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺和投資環(huán)境。

第四,提高管理水平,確保資金績效。強化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機制的財政改革,推進財政管理科學(xué)化、精細化,確保財政資金安全運行、高效使用。

第五,提高隊伍素質(zhì),打造財政品牌。進一步加強制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧的財政隊伍品牌。

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇六

同志們:

在虎年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財稅總收入達27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655萬元,增長26.9%;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學(xué)化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。

1、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達52.07%,同比提高了5.6個百分點,超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13%的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務(wù)、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預(yù)測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務(wù)落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。

2、財政保障實現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財政一般預(yù)算支出達69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財政支出總額達72276萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預(yù)算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補貼100萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22項、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36萬元,成品油補貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財。認真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。

3、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5億元門坎,達到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。

4、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1億元,直接支付比重達95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預(yù)決算檢查、對5個單位進行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進行了財務(wù)收支檢查、對5個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用pos機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。

6、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學(xué)管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學(xué)化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務(wù)保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計師,1人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。

20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預(yù)算編制不實、預(yù)算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習、充電看成額外的負擔,應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“十一五”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務(wù)卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。

二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強化爭資考核,進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。

三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強化預(yù)算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。

五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇七

尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:

今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!

剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設(shè)領(lǐng)域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。

新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學(xué)習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。

一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設(shè)和項目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。

二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設(shè)主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應(yīng)當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。

三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。

同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!

謝謝大家!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇八

今天召開全局干部職工大會,表彰在年度成績突出的先進集體和先進個人,一是弘揚優(yōu)秀事跡,掀起“比學(xué)趕幫”熱潮;二是要樹立正氣,轉(zhuǎn)變干部工作作風,通過作風轉(zhuǎn)變來促進工作,把今年的各項任務(wù)完成得更好。

過去的一年,全市各級財政部門克服了非典疫情、持續(xù)干旱等災(zāi)害和政策性減收增支帶來的一系列困難,團結(jié)拼搏,真抓實干,各項工作都取得了可喜的成績。全市財政總收入、地方財政收入都超額完成了任務(wù),而且增長幅度很高,分別達到和,地方財政收入首次突破億元,達到億元,連續(xù)年居全省第二位。同時,支出得到有效保障,無論是機關(guān)單位的正常運轉(zhuǎn),還是市里的重點建設(shè)和重大決策都給予了比較好的保障。市、市政府對財政工作是滿意的,而且主人比較高。這些成績的取得來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門狠抓項目建設(shè),狠抓經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)心支持財政工作,為財政部門撐腰、鼓勁的結(jié)果,也是我們?nèi)w干部職工狠抓征管、強化管理、努力工作的結(jié)果。今天會議表彰的就是在去年全市財政工作、機關(guān)建設(shè)中作出較大貢獻的單位和個人。由于名額有限,還有一批工作任務(wù)完成好、表現(xiàn)比較突出的科室和干部職工未能表彰,請大家理解,并一如既往,再接再厲,把今年的工作做得更好。下面,我講兩個方面的意見:

一、總結(jié)成績,學(xué)習先進,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

第一,學(xué)習顧全大局,勇于挑重擔的精神。去年,社??茍猿掷碡敒槊瘢鐣U腺Y金投入,全力支持公共衛(wèi)生體系和公共安全體系建設(shè),努力維護了人民群眾的利益,全市財政撥付企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、國有企業(yè)下崗職工生活和再就業(yè)的補助資金達億元,比上年增長。農(nóng)稅局為超收勇挑重擔,全市農(nóng)業(yè)四稅完成億元,比上年增長;契稅完成萬元,總量僅次于長沙。會計核算中心代征個人所得稅萬元,為平衡預(yù)算作出了貢獻。

第二,學(xué)習銳意進取,勇于創(chuàng)新的精神。去年,資產(chǎn)資源科不斷開拓創(chuàng)新,拓寬財政經(jīng)營領(lǐng)域,各項工作抓得緊、抓得準、抓得實,全市完成“兩個盤活”收入億元。鄧林同志在財政經(jīng)營、“兩個盤活”工作方面越做越好,財政經(jīng)營的前景越來越廣闊。

第三,學(xué)習堅持原則,勇于監(jiān)督的精神。財政投資評審工作涉及到單位和個人利益調(diào)整問題,搞得不好就會有人身危險,陳欣欣同志既堅持原則,敢于碰硬;又主動協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。投資評審中心去年取得了很大的成績,全年核減率達,節(jié)約財政開支萬元,效果相當好。市一中開始對這項工作不理解,最后我們把這項工作做好,他們大加贊賞,并表示以后還要請我們進行評審。監(jiān)督科的工作也大有進步,財政內(nèi)部審計完成了任務(wù),外部監(jiān)督發(fā)揮了作用。去年上交財政預(yù)算萬元,為平衡財政預(yù)算作出了貢獻。

第四,學(xué)習勤奮耐勞,勤奮扎實的精神。財政部門事務(wù)性工作非常多,人員少,要完成任務(wù)只有靠扎實務(wù)實工作。今年的“兩補一降”工作,月日開會,月日前落實到農(nóng)戶,任務(wù)艱巨。但是我們層層發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)重視、方法對路、工作務(wù)實,基本上達到了要求。農(nóng)稅局、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科齊心協(xié)力,圓滿完成了任務(wù)。省里兩次督查對我們評價很高,李書記、戴市長等市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。此外,還有不少科室為完成任務(wù)、加班加點,節(jié)假日不休息,如國庫科、辦公室等科室加了不少班。這些精神都是值得發(fā)揚光大,值得肯定和學(xué)習。通過學(xué)習,在局里形成學(xué)先進、趕先進的競爭局面。

但是,我們當前也存在一些不良傾向:一是大局觀念不強,有自由主義傾向;二是組織紀律不強,有遲到早退現(xiàn)象;三是服務(wù)意識不強,有為難單位的現(xiàn)象;四是廉潔意識不強,有以權(quán)謀私的現(xiàn)象;五是調(diào)研落實不夠,有工作漂浮現(xiàn)象。這些現(xiàn)象,我們要引起高度重視,切實加以克服。

二、為民理財,扎實工作,全面完成今年各項工作任務(wù)。

月日市政府召開了二屆七次全會,戴市長作了一個很好的。

工作報告。

報告的主題就是要親民愛民、務(wù)實求實、依法行政建立親民務(wù)實法制政府。作為政府的重要職能部門應(yīng)該如何來親民愛民如何來務(wù)實求實這必須引起我們的高度重視。

第一,必須牢固樹立為民理財?shù)囊庾R,做好服務(wù)工作。人心向背,事關(guān)一個國家、一個政黨的興衰存亡。我們黨要使執(zhí)政黨的地位持續(xù)下去,關(guān)鍵是要穩(wěn)定民心、爭取民心、爭取得到老百姓的擁擠和支持。因此新一屆黨中央和國務(wù)院對親民、愛民不關(guān)是在思想認識上高度關(guān)注,而且開展了一系列具體工作,包括解決關(guān)心群眾切身利益的事情。我們的理財原則就是“取之于民、用之于民”。收納稅人的錢為納稅人辦事。所以我們財政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是我們的科長,要以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨,從思想認識上,工作原則上,資金分配上,具體落實好為民理財。在征收管理過程中,不能侵犯群眾的利益,要依法征收;在安排支出的時候,要做到“三個不支持”:不支持搞形象工程,不支持搞政績工程,不支持搞沒有實際意義的節(jié)會活動。要切實抓好“四個服務(wù)”,即要為我們的黨政機關(guān)、國家機關(guān)履行職能服務(wù)好,要為黨委政府實施重大決策服務(wù)好,要為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)好,要為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)好。其中,在改革發(fā)展穩(wěn)定這個問題上,要堅持“三個優(yōu)先”:凡是有利于促進改革發(fā)展穩(wěn)定的政策優(yōu)先支持;凡是有利于促進改革發(fā)展穩(wěn)定的資金優(yōu)先;在為提高人民群眾生活福利水平服務(wù)這個問題上,我們當前的主要任務(wù)就是籌集資金,使市政府承諾的九件實事得以解決。

第二,積極推進為民辦實事工程。市委、市政府承諾的九件實事,都是要兌現(xiàn)的,其中很多都涉及到財政工作,我們要把這些事落實到責任科室,到時候要督查。除這九件實事以外,我們每個科室,都要圍繞愛民、親民解決一些老百姓的實事?!把谬S臥聽瀟瀟竹,疑是民間疾苦聲”。我們在座的各位,可能絕大多數(shù)是農(nóng)村出身,有的可能當過農(nóng)民,要時時刻刻把農(nóng)民的疾苦裝在心上,深懷愛民之心、恪守為民之責,多辦利民之事。

第三,要務(wù)邊關(guān)求實,勤奮工作?,F(xiàn)階段,財政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收,而不是支出,支出是次要方面。有了錢,一切問題都好解決。所以我們主要是開辟財源,把收入抓好。國有資產(chǎn)經(jīng)營中心今年要保證完成個億的“兩個盤活”目標任務(wù)(上交預(yù)算萬元、市直機關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一發(fā)放獎金補貼萬元、籌集企業(yè)改制資金萬元),任務(wù)完成以后給予重獎,其他科室也是一樣。同時,要改進工作方式方法,現(xiàn)在有些科室僅僅是被動的按照批示來抓落實,這是不夠的。我們要主動出點子,想辦法,找出解決問題的途徑,不斷推進各項工作。

第四,財政內(nèi)部要建立相互牽制制度,主動接受其他方面的監(jiān)督。主要是要主動接受人大、審計以及社會的監(jiān)督?,F(xiàn)在國家頒布了《行政許可法》,今后行政將越來越規(guī)范,越來越嚴格,老百姓對這些方面的期望值很高,作為財政部門,我們更加應(yīng)該依法行政、依法辦事、依法理財。近年來,我們內(nèi)部監(jiān)督管理制度逐步加強,應(yīng)該說比過去好多了,但是不盡如人意。今后我們要進一步完善,尤其在資金管理上,要進一步加大力度,不斷健全內(nèi)部監(jiān)督制度,切實把資金管理好。

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財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇九

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作??h四大家領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會議,體現(xiàn)了對財稅工作的高度關(guān)心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長還將做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。

一、奮發(fā)有為,20xx年財稅工作取得新突破。

20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學(xué)文明前進一大步,財稅收入基本實現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力增強,預(yù)算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。

(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設(shè)投入總量近30億元,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進“一館一?!苯ㄔO(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計和監(jiān)理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿?。安?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金,全面加快新型工業(yè)化進程。繼續(xù)對金融機構(gòu)支持財源發(fā)展貸款實行獎勵,全縣金融機構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。財稅、商務(wù)、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業(yè)發(fā)展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。

(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟持續(xù)向好的有利時機,大力組織財政收入。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為征收機關(guān)保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評議小組,規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺,在全社會形成了協(xié)稅護稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費監(jiān)控,開展社會撫養(yǎng)費專項稽查,加強對財稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19%。

(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質(zhì)量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平??捎秘斄υ鰪姟H隊幦∩霞壯a助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。

(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎勵,落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經(jīng)十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發(fā)放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標準。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。促進文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設(shè)。籌資400多萬元,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎勵。

(五)財政管理提升新績效。加強金融債務(wù)管理工作,出臺《邵東縣政府性債務(wù)償債準備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達12%。加強對民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據(jù)管理,實現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認真做好預(yù)算調(diào)查、測算和編制工作,預(yù)算編制進一步細化、規(guī)范、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。

總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶,經(jīng)濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占gdp的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占gdp的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認識不到位。監(jiān)督機制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財稅監(jiān)督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。

二、開拓創(chuàng)新,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平。

當前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延,美國經(jīng)濟陷入高負債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜、經(jīng)濟前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢,把財稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今后一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關(guān)系、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。

(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎(chǔ),聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,引進更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制,確保應(yīng)收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、謀發(fā)展,增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財之法。進一步完善財政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進度,嚴格控制追加支出,增強預(yù)算的嚴肅性。創(chuàng)新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,增強財政資金的安全性。

(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對財稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅干部良好的精神風貌,推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。

縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元?!啊遍_局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財力有限,促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容回避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對上級轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預(yù)算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預(yù)計超過4億元。另外,縣重點項目建設(shè)大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經(jīng)濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學(xué)理財、保障民生、提高財政支出效益上來。

(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,把提高財稅隊伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養(yǎng),帶頭學(xué)習,要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日??己酥贫?,建立作風建設(shè)的長效機制,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強黨風廉政建設(shè)。按照全國財政工作會議和稅務(wù)工作會議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準廉政建設(shè)風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強財稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動,以財稅文化來引導(dǎo)、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅干部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。

三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務(wù)。

20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務(wù),我們要從四個方面開展工作。

(一)把握經(jīng)濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對于我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義??创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議明確“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào),強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟。全省經(jīng)濟工作會議提出實現(xiàn)“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展??梢灶A(yù)見,當前經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟回升向好的大趨勢不會改變,實現(xiàn)財稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固。看發(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進,發(fā)展平臺日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對我縣的經(jīng)濟社會長遠發(fā)展形成重大利好??h委、縣政府確定今年財政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

(二)緊扣財源建設(shè)主題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經(jīng)濟實力。完善財源建設(shè)機制。認真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現(xiàn)考核,對財源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設(shè)的積極性和主動性。完善招商引資和總部經(jīng)濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設(shè)平臺。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動工業(yè)經(jīng)濟的集約發(fā)展,形成規(guī)模財源,實現(xiàn)以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設(shè)重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導(dǎo)和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,提高企業(yè)競爭力,培植支柱財源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持房地產(chǎn)等骨干財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財源。

(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題?!渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺并具體實施,紀檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財稅人員依法征稅,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務(wù)。國、地、財三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺,建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關(guān)和各協(xié)稅護稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經(jīng)費掛鉤,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。

(四)強化財政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預(yù)算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴大到全縣所有一級預(yù)算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領(lǐng)域,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查,加強對各部門、各單位日常財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會計核算,提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機制,從制度上防止違規(guī)違紀行為。利用工資查詢舉報系統(tǒng),從嚴查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節(jié)約,進一步壓縮和控制“三公經(jīng)費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預(yù)發(fā)工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。

同志們,今年的財稅工作目標已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!

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財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十

同志們:

一元復(fù)始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會。主要任務(wù)是傳達貫徹省、市人社工作會議和全縣三級干部會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,部署安排新一年的工作。借此機會,我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先講三個方面的問題。等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。

一、總結(jié)成績,提振精神,堅定跨越發(fā)展的信心。

20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機構(gòu)改革后有序運轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個方面:

1、全面完成年度目標任務(wù)。概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務(wù),全年累計征繳社保費2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其工作經(jīng)驗在全省交流推廣。

3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī),堅持“凡進必考”原則,為全縣黨政機關(guān)招錄公務(wù)員25人,為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作,崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個辦法,先后開展8次勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查活動,主動監(jiān)察用人單位620家,下達整改指令書107份,補簽和新簽勞動合同1350余份。接受群眾投訴案件71件,立案查結(jié)71件,結(jié)案率達100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬元。認真做好勞動人事爭議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動爭議仲裁案件82件,結(jié)案率達96%。實施合同鑒證1327份,解除勞動合同316份。

5、不斷強化管理和服務(wù)水平。堅持以服務(wù)民生為抓手,切實加強社保業(yè)務(wù)管理,努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇,深受社會好評。

6、不斷加強基層組織建設(shè)。按照縣“五個基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求,全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作扎實推進。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過省、市檢查組驗收,局黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織”,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設(shè)獲全縣先進單位。

7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。充分發(fā)揮人力資源市場和園區(qū)人社服務(wù)中心功能,全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工,全年累計輸送員工3300余人,基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求,受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億元,同比增漲20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動,深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動,共捐獻幫扶資金近28萬元,深受當?shù)厝罕姾迷u。局機關(guān)被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。

9、全力確保社會穩(wěn)定。認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認真做好農(nóng)民工權(quán)益維護等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。

10、順利推進綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全,進展順利,目前,已進入內(nèi)外裝修階段,預(yù)計在20xx年7月份竣工驗收并交付使用,到時全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進一步改善。

除上述10個方面的工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關(guān)事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒認識到,在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”:所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關(guān)日常管理和作風建設(shè)力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。

二、突出重點,整體推進,明確跨越發(fā)展的目標。

20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的第一年,是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心,充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此,我們必須突出抓好以下5個方面的工作。

(一)圍繞保障和服務(wù)民生,進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益,要采取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是責任,也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作,確保20xx年度參保人數(shù)達到36萬人,參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破4000萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。

二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時,根據(jù)上級要求,適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理,提高工作效能,方便服務(wù)群眾。

三是依法推進“五險”擴面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會保險法》,依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的擴面、征繳、清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參???cè)藬?shù)達到25.74萬人,征繳社會保險費總額達到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標責任狀中列出,這里不再重復(fù))。確保社會保險待遇社會化發(fā)放率和準確率均達到100%。與此同時,要加大投入,克服困難,確?!敖鸨9こ獭卑磿r、按要求上線運行。

(二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢,進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。

一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。

二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,實施更加積極的就業(yè)政策。堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重,狠抓“開發(fā)崗位、強化培訓(xùn)、落實政策、做好服務(wù)”四個重點環(huán)節(jié),著力促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人,失業(yè)人員再就業(yè)2400人,組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人,其中,推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制,進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。

一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,認真研究,科學(xué)謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進,確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務(wù)按時、按要求全面完成。

二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起,事業(yè)單位新進人員,除黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外,一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后,要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度,通過聘用制管理和用人機制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動工作人員的積極性,逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進能出、富有生機活力的用人機制。

三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實施,確保在今年年底前全面落實到位。

(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,進一步維護和促進社會穩(wěn)定。

人社部門的社會保障職能,是經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系中的突出矛盾,切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到96%以上。按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類勞動、人事爭議案件,確保結(jié)案率達95%以上。與此同時,要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,掌握思想動態(tài),做好預(yù)防工作,切實維護社會穩(wěn)定。

(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略,進一步推進各類人才隊伍建設(shè)。

一是要切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入貫徹落實公務(wù)員法及其配套法規(guī),全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務(wù)員的入口關(guān),積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作,不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評選活動。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認真組織實施好評選活動。

二是要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進力度,積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè),真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱評聘領(lǐng)域,暢通非公經(jīng)濟組織評審渠道,組織實施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試,著力完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評價機制,充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。

三是要切實加強技能人才隊伍建設(shè)。要深入貫徹落實省市出臺的一系列關(guān)于推進技能人才隊伍建設(shè)的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設(shè)。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要充分整合技能人才的培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供適用的專業(yè)技能人才服務(wù)。

三、強化管理,優(yōu)化服務(wù),落實跨越發(fā)展舉措。

人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應(yīng)清醒地認識到,職能強、權(quán)力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,優(yōu)化服務(wù),為實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展出實招,用真功。

(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。

第一,要努力強化五種意識。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力強化孜孜不卷的學(xué)習意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力,努力把班子集體打造成和諧共事、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

第二,要切實樹立三種觀念。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難。

第三,要著力營造三種氛圍。系統(tǒng)上下,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業(yè)資金使用、社?;鸸芾?、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。

(二)強服務(wù),增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。

一是要進一步強化服務(wù)民生的平臺建設(shè)。重點抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務(wù)大廳的設(shè)計以及窗口設(shè)置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務(wù)平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進一步強化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務(wù)于管理之中,千方百計抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式,提增服務(wù)效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。三是要進一步強化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務(wù)理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責任追究制,努力強化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。

(三)強特色,創(chuàng)品牌,努力提升全系統(tǒng)社會影響力。

新形勢下的人社工作,要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。首先,要創(chuàng)新工作思路。要堅持用發(fā)展的眼光看問題,樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔當?shù)挠職狻ぷ黝I(lǐng)域中遇到的一些重點和難點問題,要多一點調(diào)查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。要解放思想,善于換一個角度去思考,換一種途徑去探索。其次,要創(chuàng)新工作舉措。要樹立“品牌”意識,做好、做強優(yōu)勢工作,力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗,創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次。

(四)強管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。

人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執(zhí)政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關(guān)日常事務(wù)管理,規(guī)范辦事程序,嚴格依法行政。一是要建立健全各項規(guī)章制度。重點建立并完善好理論學(xué)習制度、財務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等10個方面的制度,并嚴格落實到位。二是要嚴格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo),還是一般工作人員,都要按照“零行政復(fù)議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學(xué)考評,評出優(yōu)勝,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。

(五)強紀律,轉(zhuǎn)作風,努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。

一是要嚴肅工作紀律。系統(tǒng)上下要嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度,按時上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風。要大興務(wù)實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。三是要營造人社系統(tǒng)新風尚。大力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環(huán)境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認好,不斷提升人社部門新形象。

同志們,新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,審時度勢,搶抓機遇,以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐,務(wù)實創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,為全面推進人社事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

謝謝大家!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十一

下面,結(jié)合財政工作實際,我就全縣財政系統(tǒng)20xx年的紀檢監(jiān)察工作,講三點意見:

一、充分認識新形勢下加強財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

在中紀委xx屆三次會議上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習領(lǐng)會會議精神,一定要從推進財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。

二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政干部廉政意識20xx年要以加強權(quán)力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進行自我教育;既運用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示范教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實,切實做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。

三、加強監(jiān)督體系建設(shè),推進治本抓源頭工作。

首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負其責。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機制,強化財政部門內(nèi)部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強監(jiān)督意識,建立健全自我約束機制。要加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀律,嚴重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。

面對新形勢新任務(wù),財政紀檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。既要全面履行黨章賦予的職責,又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實抓好各項工作的落實。

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十二

同志們:

歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)剛剛過去,今天,縣委、政府就在這里召開20xx年度總結(jié)表彰大會,主要目的是隆重表彰過去一年在三個文明建設(shè)中作出顯著成績的單位和個人,鼓勵先進,激勵斗志,進一步在全縣上下迅速掀起更為濃烈的競相發(fā)展熱潮,并通過簽定目標責任狀的形式,層層傳遞壓力,層層明確責任,把今年的各項工作任務(wù)具體分解落實到各個責任主體,進一步形成集中精力抓推進、全力以赴抓落實的濃烈氛圍,確保新的一年成為灌云創(chuàng)新發(fā)展的大突破之年。剛才,隆重而熱烈的表彰場面,讓我們再一次想起那極不平凡、難以忘懷的20xx年。這一年,我們著力克服國際金融危機所帶來的不利影響,超前謀劃,主動應(yīng)對,全縣經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭;這一年,我們積極搶抓沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的歷史性機遇,科學(xué)整合,強勢推進,臨港產(chǎn)業(yè)集聚、港口開發(fā)和海濱新城建設(shè)都取得了階段性的明顯成效;這一年,我們始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并進,高度關(guān)注民意,致力改善民生,各項事業(yè)都得到了快速發(fā)展;這一年,我們不僅圓滿地完成了年初確定的各項目標任務(wù),而且在項目推進、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、體育事業(yè)以及黨的建設(shè)等方面都打造出了許多特色亮點。更為重要的是,這一年我們不僅收獲了在應(yīng)對危機中推進科學(xué)發(fā)展的豐碩成果,而且還進一步增強了在復(fù)雜環(huán)境中駕馭全局的能力和水平,積累了在創(chuàng)新思路中破解發(fā)展難題的成功經(jīng)驗,為今后一個時期的更好更快發(fā)展打下了更加堅實的基礎(chǔ)。

回首20xx年的奮斗歷程,我們更加深切地感受到,人民創(chuàng)造歷史,群眾才是真正的英雄。我們的事業(yè)每向前邁進一步,我們的發(fā)展每取得一點變化,都浸透著全縣廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的辛勞和汗水,都凝聚著全縣百萬人民跨越奮進的智慧和力量。今天受到表彰的先進集體和先進個人,就是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向所有受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向來灌云投資興業(yè)的廣大客商,向所有關(guān)心、支持灌云發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

成績屬于過去,跨越必須奮斗。新的一年,是一個既充滿挑戰(zhàn),更充滿機遇、充滿希望的年份。新一年的工作,縣委擴大會和縣人代會已經(jīng)作出了全面部署,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要全力以赴地狠抓落實。全縣上下要緊緊圍繞“致力打造全市創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)、蘇北創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、全省創(chuàng)新發(fā)展的特色區(qū)”的新定位和“一個主攻、四個加快、六個更加突出”的年度重點任務(wù),以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風,積極投身新一年推進創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐,確保提前和超額完成全年各項目標任務(wù)。為此,我再強調(diào)幾點意見:

第一,我們務(wù)必要珍惜時光,只爭朝夕,緊張快干,迅速掀起大干當前的蓬勃熱潮。時間和空間是構(gòu)成事物發(fā)展的兩大元素。應(yīng)該說,通過近幾年來全縣上下的共同努力,我們初步拉開了“一城一港四區(qū)”的生產(chǎn)力布局,一大批集聚優(yōu)質(zhì)要素的發(fā)展載體已經(jīng)和正在加快壯大,灌云的發(fā)展空間越來越廣闊。空間可以創(chuàng)造,但時間不可再生。對灌云來說,我們要在不太長的時間內(nèi)實現(xiàn)后發(fā)先至,就意味著我們必須在同樣的時間里干比別人更多的事情,意味著我們必須同時間賽跑,用打好“時間差”來縮小“發(fā)展差”。完全可以想像,這幾年如果我們不是三步并成兩步走、一天干成兩天事,那么灌云就不可能發(fā)生目前的顯著變化。比如說,四年前還是不毛之地的鹽堿荒灘,如今卻變成了工廠林立、機器轟鳴的臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū),靠的就是大家“吃三、睡五、干十六”的拼搏精神拼出來的。比如說,四年前還是“臟、亂、差”的縣城,如今卻變成了整潔有序、樓房聳立、生態(tài)宜居的新城市,靠的就是大家夜以繼日地搶工期、趕進度干出來的。沿海開發(fā)如此,城鎮(zhèn)建設(shè)如此,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)也是如此,我們組織實施的每一項重大項目、重點工程、重要任務(wù)都是如此?;仡櫣嘣平陙淼膴^斗歷程,我們更加懂得了一個深刻的道理,那就是抓住了時間就能贏得發(fā)展,浪費了時間就會貽誤發(fā)展。時間最大的特點就是它的一維性和不可逆轉(zhuǎn)性,稍縱即逝,一去不再復(fù)返。當今世界正在發(fā)生著人類有史以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,區(qū)域發(fā)展競爭越來越激烈,先進與后進更迭演變的周期越來越短,慢走一步,就會差之千里;耽誤一時,就會落后多年。對于正在快速發(fā)展中的灌云來說,時間顯得尤為寶貴,爭分奪秒地干成更多的事情,就能加快縮小與先進發(fā)達地區(qū)的差距。春節(jié)是中國的傳統(tǒng)佳節(jié),是一年中的一個特殊的時間節(jié)點,大家辛勞了一年,合家團圓、休息調(diào)整一下也是應(yīng)該的,但春節(jié)一過我們必須要迅速從濃烈的節(jié)日氣氛中走出來,盡快收攏心思,立即上手做事,重新投入到緊張工作中去。只有在這個時期,各項工作干得比別人快、抓得比別人緊、做得比別人好,我們才能贏得主動。事實上,即使在春節(jié)期間,我們縣四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的許多同志既過了一個愉快的節(jié)日,更在忙于工作,早早地進入了工作狀態(tài),有的單位在春節(jié)期間還談成了一些項目;我們的許多企業(yè)都一直在加班加點生產(chǎn),公安、環(huán)衛(wèi)、供電、供水、通訊、衛(wèi)生、金融等單位的許多同志在節(jié)日期間都堅守崗位,正是因為大家只爭朝夕地抓生產(chǎn)、抓建設(shè),全縣的經(jīng)濟運行才繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢;正是因為大家顧全大局、無私奉獻地抓服務(wù)、抓民生,全縣社會才繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。我們要始終保持這種分秒必爭的行動姿態(tài),緊張高效地干好每一天,扎實有效地走好每一步。一年之計在于春。能否奪得首季開門紅,對于完成或超額完成全年目標任務(wù)至關(guān)重要。今天是2月22日,一季度還剩下不到40天,一天都不能耽誤,必須惜時如金,迅速掀起大干當前的熱潮?,F(xiàn)在氣溫開始逐步回升,雨雪也相對較少,正是搶抓重大項目、推進重點工程、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的黃金時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密部署安排,切實抓緊抓好當前的各項工作。項目不落實,全年任務(wù)就會落空。抓項目任何時候都是我們工作的重中之重。各級各部門要迅速行動起來,確保一季度簽約引進一批新的重點項目,3月底前后開工開業(yè)一批新的重點項目。年初確定的城建和基礎(chǔ)設(shè)施重點工程要盡快啟動實施,開工后就要快速推進,決不允許拖拖拉拉,暫時不能開工的也要做好實施前的各項準備工作,確保一季度有1/3以上的重點工程啟動實施。要抓住當前的有利時機,進一步掀起發(fā)展設(shè)施栽培、高效養(yǎng)殖業(yè)和植樹造林的熱潮,確保不折不扣地完成年度任務(wù)。今年是實現(xiàn)“五年脫貧任務(wù)、三年基本完成、兩年鞏固提高”的關(guān)鍵一年,要迅速展開新一年的脫貧攻堅工程,盡快落實幫扶資金和項目,確保在春季生產(chǎn)中每一個被幫扶對象都能夠新上一個以上的增收致富項目,確保年內(nèi)所有被幫扶的貧困戶都能夠如期實現(xiàn)脫貧。

第二,我們務(wù)必要珍惜機遇,拼搏進取,攻堅克難,迅速掀起創(chuàng)新發(fā)展的推進熱潮。什么是機遇?現(xiàn)代漢語詞典把它解釋為有利的時機、境遇和機會。機遇和時間一樣,也具有一維性,機不可失,時不再來。對一個人、一個地區(qū)來說,機遇是平等的,人人都可以享有,但對發(fā)展來說,機遇只會制造不平等,抓住了機遇就能夠躍升一大步,錯失了機遇就會拉下一大截。

第三,我們務(wù)必要珍惜榮譽,抬高定位,奮勇爭先,迅速掀起你追我趕的競賽熱潮。灌云近年來的發(fā)展變化既使廣大群眾得到了實惠,也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。省委梁書記和羅省長都親臨灌云視察,對灌云近年來的發(fā)展給予了高度評價,并多次在全省性的會議上表揚灌云。僅去年以來,就先后有10多位省級領(lǐng)導(dǎo)到灌云視察調(diào)研,都給予了灌云很高的評價。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心灌云,多次到灌云檢查指導(dǎo)工作,并把我們的發(fā)展變化稱之為“灌云速度”。黑龍江、重慶、江西、安徽、山東、浙江和省內(nèi)兄弟縣市的許多黨政代表團都先后來灌云考察,都贊嘆我們這幾年的變化。春節(jié)前,省政府在灌云召開了全省體育工作會議,與會的各級領(lǐng)導(dǎo)對灌云在短短幾年時間內(nèi)發(fā)生如此巨大的變化,都感到非常震撼。昨天,市委、政府召開了20xx年度目標管理總結(jié)表彰大會,我們灌云又一次獲得了全市綜合目標考核第一名。所有這些,對我們既是鼓舞更是鞭策。越是在掌聲、喝彩聲多的時候,我們越是要保持更加清醒的頭腦,越是要更加珍惜來之不易的發(fā)展成果,越是要更加清醒地看到我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距,越是要認清我們所肩負的歷史重任,進一步抬高目標定位,不斷激發(fā)全縣上下爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性,如果我們不能始終保持拼搏進取的高昂斗志,持續(xù)攀高爭先,不僅難以鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的發(fā)展成果,更會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊落伍。因此,新的一年無論是整體工作,還是條線的單項工作,我們都要把目標定位在爭第一、奪冠軍、扛紅旗上,全縣各項主要經(jīng)濟指標增幅要在全市、蘇北乃至全省創(chuàng)一流、爭先進,總量排名要在蘇北和全省大幅前移;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作既要在全縣奪第一,更要在全市、全省爭位置,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和條線的工作都能夠走在省市的前列,才能確保全縣的工作在省市領(lǐng)先。我們要確立這樣一個鮮明導(dǎo)向,那就是“奪不到第一就是失敗,創(chuàng)不了一流就是倒退”

第四,我們務(wù)必要珍惜崗位,不辱使命,自我奮進,迅速掀起提升能力水平的實踐熱潮。發(fā)展定位的提升,工作標桿的提高,對我們的能力、水平和素質(zhì)都提出了更高的要求。我們的各級干部都要始終堅持加強學(xué)習,不斷提升綜合素質(zhì)。時代在進步、形勢在發(fā)展、環(huán)境在變化,我們能吃的“老本”越來越少,需要學(xué)習的東西越來越多,如果不注重加強學(xué)習,不及時更新知識,就無法駕馭跨越發(fā)展的大局。各級干部都要把學(xué)習作為新一年重要而緊迫的任務(wù),加快知識儲備,努力掌握與履行崗位職責相匹配的新知識、新技能,做一個眼界寬、胸襟寬、思路寬的學(xué)習型、智慧型干部。我們的各級干部都要始終堅持開拓創(chuàng)新,大膽探索實踐。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,是克難致勝的重要法寶。各級干部一定要增強創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題、打破瓶頸,以創(chuàng)新來激發(fā)工作活力,增強發(fā)展后勁,謀求更大、更顯著的發(fā)展成效。我們的各級干部都要始終堅持真抓實干,勇于爭創(chuàng)一流。要繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風,腳踏實地、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),說一件就要做一件,做一件就要成一件。要切實提高執(zhí)行力,全縣各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部都要把執(zhí)行上級的決策部署作為一項首要的職責,進一步加大抓執(zhí)行、抓落實的力度,對于已經(jīng)定下來的事情,要立馬就辦、迅速落實,決不允許拖拖拉拉、耽誤時機,更不允許討價還價、強調(diào)客觀,自覺養(yǎng)成執(zhí)行上級指示、狠抓推進落實的好品質(zhì)、好習慣,確??h委、政府的各項重大決策和工作部署不折不扣地貫徹落實到位。我們的各級干部都要始終堅持廉潔自律,永葆公仆本色。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,嚴守道德防線、法紀防線,以廉潔奉公的良好形象來團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾朝著創(chuàng)新發(fā)展的既定目標闊步邁進。同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程必將譜寫出新的輝煌。讓我們以這次總結(jié)表彰大會為新的起點,咬定全年目標任務(wù),層層明確責任,層層傳遞壓力,層層抓好落實,齊心協(xié)力、開拓進取,攀高爭先、勇創(chuàng)一流,合力開創(chuàng)灌云又好又快發(fā)展的嶄新局面。

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨,維護穩(wěn)定的壓力依然較大。在看到挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到我們在發(fā)展中蘊含著難得的機遇:1、獨特的1區(qū)位優(yōu)勢。隨著市區(qū)東擴、豫聯(lián)園區(qū)擴建、連霍高速、焦桐高速的建設(shè),站街將成為一個重要的交通樞紐,將成為鞏義對外的一個窗口。2、豐富的旅游資源。隨著杜甫故里景區(qū)2的建成開園,隨著唐三彩遺址的后續(xù)開發(fā),必將推動站街第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。20xx年,高新3技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),起點高,門檻高,一批投資超億元的高新產(chǎn)業(yè)將入駐園區(qū),必將推動站街工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),面對日趨激烈的競爭態(tài)勢,面對不可回避的現(xiàn)實差距,面對難得的發(fā)展機遇,面對必須實現(xiàn)的奮斗目標,只有樹立起強烈的憂患意識和責任意識,搶抓機遇,迎難而上,忘我拼搏,奮力爭先,才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)突破,在克難攻堅中加快發(fā)展。

設(shè)。是完善機電工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大投資力度,進一步完善機電工業(yè)園區(qū)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高園區(qū)建設(shè)水平。三是依托豫聯(lián)園區(qū)搞好配套服務(wù)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,三是依托豫聯(lián)園區(qū)搞好配套服務(wù)。搞好服務(wù)銜接,根據(jù)豫聯(lián)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉長我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展交通運輸、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。四是抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。抓好重點工業(yè)項目建設(shè)。完成通達中原高檔耐火制品第二條生產(chǎn)線、天成彩鋁輥涂彩鋁板三期項目精整生產(chǎn)線、科華電器高壓智能斷路器生產(chǎn)線項目等重大項目建設(shè)。作為站街來講,雖然區(qū)域面積不大,但地理位置非常重要。從目前全市大格局來看,三個園區(qū)橫跨我鎮(zhèn):豫聯(lián)園區(qū)、機電工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們就是要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,以做好豫聯(lián)園區(qū)配套服務(wù)和完善機電工業(yè)園區(qū)上檔升級為依托,加快站街工業(yè)強鎮(zhèn)步伐。(二)圍繞杜甫故里開發(fā),做好三產(chǎn)富民文章圍繞杜甫故里開發(fā),總投資1.2億元的杜甫故里20xx年5月1日將開館迎賓,杜甫故里開發(fā)建設(shè),必將為站街第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是要抓緊做好規(guī)劃。盡快修編完善北環(huán)路兩側(cè)修一是要抓緊做好規(guī)劃。一是要抓緊做好規(guī)劃建性詳細規(guī)劃,并分段抓好實施,從而更好地服務(wù)于站街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展。二是加大投資力度。圍繞三產(chǎn)開發(fā),二是加大投資力度。二是加大投資力度積極開展招商引資活動,認真落實優(yōu)惠政策,吸引民間資金投入第三產(chǎn)業(yè),繁榮站街經(jīng)濟。三是加大宣傳力度。在健全三是加大宣傳力度。三是加大宣傳力度基礎(chǔ)設(shè)施的同時,以舉辦杜甫故里廣場文化活動為載體,展示站街文化內(nèi)涵,提高文化品位,增強文化魅力。

(三)圍繞新農(nóng)村建設(shè),做好城鄉(xiāng)一體化文章圍繞新農(nóng)村建設(shè),一是抓規(guī)劃。一是抓規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)社區(qū)型、中心村提高型、中心村聚集型三個不同的新農(nóng)村建設(shè)定位,在去年完成四個中心村(社區(qū))(巴溝、北瑤灣、小黃冶、廬苑社區(qū))規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面完成五里堡社區(qū)、柏茂中心村規(guī)劃。二是抓典型。二是抓典型。二是抓典型突出抓好巴溝中心示范村建設(shè),20xx年新投資1200萬元,建成5、6號居民樓,實現(xiàn)全村457戶群眾集中居住。同時,積極推廣巴溝村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗,持續(xù)抓好北瑤灣、小黃冶等中心村建設(shè)。三是抓機制。積極探索新農(nóng)三是抓機制。三是抓機制村建設(shè)的投入機制、獎懲機制,逐步把我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新的水平。(四)圍繞重點工程建設(shè),做好創(chuàng)新服務(wù)文章圍繞重點工程建設(shè),做好創(chuàng)新服務(wù)文章20xx年,杜甫故里開發(fā)、連霍高速擴寬、成功學(xué)院的建設(shè)都將進入施工的關(guān)鍵時期,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、焦桐高速(涉及8個村、108戶、6000多口人,征地面積520余畝)、七大路(涉及站街段柏茂村,全長1100米,企業(yè)3家,農(nóng)戶9戶,需征地23畝,拆除建筑面積2380平方米)三項工程是明年的建設(shè)重點,為確保各項重點工程的順利推進,一是建立領(lǐng)導(dǎo)分包責任制是建立領(lǐng)導(dǎo)分包責任制。成立多個重點工程協(xié)調(diào)小組,明確責任服務(wù)職責,完善服務(wù)體系,班子成員深入一線,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題。二是建立督查獎懲機制。及時發(fā)現(xiàn)、研究和二是建立督查獎懲機制。獎懲機制解決工程推進過程中存在的各類問題,把工作情況與年終考評獎懲掛鉤,激發(fā)干部群眾工作積極性。

三是深入做好群眾工作。堅持從群眾中來、到群眾中去,圍繞重點工程建設(shè)中的熱點、難點問題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分組包戶,與群眾溝通交流,交心換心,取得群眾的信任和支持。

(五)圍繞實事工程建設(shè),做好民生改善文章圍繞實事工程建設(shè),改善民生是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項重點工作。一是抓好實事工程建設(shè)。突出抓好鎮(zhèn)村道路建設(shè)、安全吃水工程、標準衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、五保供養(yǎng)、合作醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,并落實好明年要辦的10件實事工程,真正讓二是建立貧困群眾救助機制。群眾得到好處和實惠。二是建立貧困群眾救助機制。要設(shè)立貧困家庭、貧困學(xué)生專項救助基金,采取“政府出一點,社會拿一點”的方式,完善籌資渠道,逐步以深入開展“雙深入、雙聯(lián)系”活動為載體,定期開展訪貧問苦活動,切實為群眾解決實際困難和問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保圓滿完成20xx年各項目標任務(wù)發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,而落實又是發(fā)展的關(guān)鍵,再好的工作思路、再好的發(fā)展舉措,不落實等于一紙空文,關(guān)于如何抓好落實,這里,我強調(diào)幾點:領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。抓落實,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)不僅是決策的主體,更是抓落實的主體,各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的第一責任人,要堅持以身作則,率先垂范,深入工作一線,真正使問題在一線解決,矛盾在一線化解,工作在一線落實。。提高能力抓落實。2、提高能力抓落實。不注重學(xué)習就不可能跟上發(fā)展步伐、適應(yīng)工作需要,更不可能抓好落實。在20xx年的工作中,我們?nèi)砸蚤_展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,把學(xué)習貫穿始終,抓好中心組理論學(xué)習、機關(guān)學(xué)習日學(xué)習、農(nóng)村黨員活動日學(xué)習等,不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。同時,加強學(xué)習與實踐的結(jié)合,以創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的方法,化解各類矛盾和問題,推進各項工作的落實。全力服務(wù)抓落實3、全力服務(wù)抓落實。各村、各部門要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,主動將本村、本部門的工作放在全局中找位置、定坐標。廣大黨員干部要走出機關(guān)、走出辦公室,到村組、到企業(yè)、到一線,幫助村組和企業(yè)出主意、想辦法,主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。各職能部門要強化服務(wù)意識,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,合力推動工作開展。4、創(chuàng)新機制抓落實??茖W(xué)的機制是抓落實的有效保障。創(chuàng)新機制抓落實。我們要針對20xx年工作目標任務(wù),建立完善有效的工作機制,加大督查和問責力度,創(chuàng)新督查方式,提高督查效果,落實獎懲政策。希望大家切實負起責任,一級抓一級,層層抓落實,確保圓滿完成20xx年的各項目標任務(wù),推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家,并通過你們向全鎮(zhèn)人民拜個早年!祝大家新春愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十三

同志們:

經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議。現(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務(wù)講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況。

今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標。

1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。

3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應(yīng)補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。

4、社會化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務(wù)工作機制為重點,加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務(wù)費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務(wù)工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。

5、信息化建設(shè)進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。

6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機構(gòu)負責人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時,進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)得到了進一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。

這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!

雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:

一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。

二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。

三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。

四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大?,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。

五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。

二、今年下半年社會保險工作的主要任務(wù)。

今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標任務(wù),抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務(wù)的完成。

1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。

2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務(wù)的全面完成。今年的擴面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。

3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。

認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法,對當?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務(wù)。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設(shè),要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。

4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔負著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當?shù)卣畧蟾?,把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行,維護社會穩(wěn)定。

5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數(shù)地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個標準、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。

6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進一步加強社會化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面?,F(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴格執(zhí)行調(diào)查的標準和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務(wù)工作的各項職責,充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。

7、進一步加強社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實社會保險工作基礎(chǔ)。

社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術(shù)標準,努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準備工作。

8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強學(xué)習,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓(xùn)。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當?shù)厝耸?、編制部門支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標準。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務(wù)公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。

同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十四

今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險工作會議,主要任務(wù)是,認真貫徹落實縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險工作情況,客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,研究部署今年的工作任務(wù),進一步動員全縣各層各級以更加堅定的信心,更加扎實的措施,加大社會保險擴面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,切實鞏固“兩個確?!背晒?,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動“雙倍”計劃和“兩個率先”目標的早日實現(xiàn)作出更大的貢獻。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點意見,最后請縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當前面臨的嚴峻形勢,堅定做好社會保險工作的信心和決心。

過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會保險擴面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確保”成果,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險擴面工作取得明顯成效。針對縣情實際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險擴面征繳,努力擴大社會保險覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險分別新增擴面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達的年度各項目標任務(wù)。社會保險費征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險基金征繳都有所增長?!皟蓚€確?!背晒玫接行ъ柟獭Hツ?,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金。全縣當期征繳基本養(yǎng)老保險費5284萬元,爭取省級調(diào)劑補助1850萬元,市、縣財政補助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率達100%,有效地鞏固了“兩個確保”成果。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前社會保險工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴峻。一是社會保險費征繳源頭日趨萎縮,擴面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險新增擴面1163人,實際繳費人數(shù)僅為34956人,與省定目標相比還差8036人;醫(yī)療保險新增擴面800人,比市定目標還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險;其他社會保險實際繳費人數(shù),對照市定目標均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴面的重點已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進城務(wù)工農(nóng)民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴面措施,擴面的難度大大提高。二是社會保險費征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費總額已高達9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險嚴重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機制已不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險仍空帳運轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機制亟待改革等等。總之,我們對全縣社會保險工作面臨的嚴峻形勢必須有一個清醒的認識,決不能掉以輕心,麻痹松懈。

面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險工作的各種機遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險工作。去年底,省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險工作的推進提供了強有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標體系,并將之列入縣政府六類六十項重點實事工程項目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,這為我們做好社會保險擴面征繳工作提供了強有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強,依法維權(quán)意識逐步提高,為社會保險工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險各項工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實踐“三個代表”,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、堅定的信念,團結(jié)一致,排難攻堅,扎實推進,把這項事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實抓好,確保今年社會保險各項目標任務(wù)圓滿完成。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“雙倍”計劃,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險擴面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關(guān)會議精神,以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》、《關(guān)于進一步完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動、分類推進、分步實施”的工作思路,穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,努力實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標,為促進全縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面新增8000人,力爭達到10000人,并通過2-3年的努力,最終達到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險擴面新增3000人,力爭達到5000人;失業(yè)保險擴面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險進入“實運轉(zhuǎn)”。

圍繞上述總體要求和主要目標任務(wù),當前和今后一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:

1、改革保費征收機制,認真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作。為扎實推進企業(yè)基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險擴面征繳工作的實施意見》文件,對擴面范圍和對象、擴面措施、征繳辦法、擴面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴面的范圍和對象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中編制外聘用人員,實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?;鹫骼U辦法是:實行核征制,在依法申報的基礎(chǔ)上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計算工資總額)作為繳費基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強制征繳。繳費單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險費征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。用人單位在先行繳費以后,必須在一個月內(nèi)分解落實到具體人頭,并及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報、登記等相關(guān)手續(xù),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險費將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險費征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運行質(zhì)量適時調(diào)整繳費基數(shù)。實行分類組織推進:除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體中的編制外聘用人員,按實際工資總額的100%申報繳費外,對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實現(xiàn)全覆蓋的目標,分類指導(dǎo),強勢推進。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費基數(shù);機械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費基數(shù)。為避免企業(yè)繳費的畸輕畸重現(xiàn)象,對年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當下調(diào)繳費基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當提高比例,計劃用2-3年的時間進行過渡,最終達到全覆蓋的要求。在具體擴面征繳過程中,要突出工作重點,一方面在抓好面上擴面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴面征繳工作,努力擴大基本養(yǎng)老保險的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險的存量。希望各有關(guān)部門嚴格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴面工作順利推進到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅持以大局為重,積極主動配合做好有關(guān)工作,以實際行動支持社保擴面征繳,切實維護職工的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一全縣征繳費率,努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理體系,切實保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法的實施意見》,對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準且具有獨立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險對象。(2)養(yǎng)老保險基金的籌集原則、繳費基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金由國家、單位、個人共同承擔,按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險費仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費基數(shù),均以有權(quán)部門批準的“檔案工資”為準。單位繳納繳費基數(shù)的25%,個人繳納繳費基數(shù)的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險費的征繳和撥付方法。關(guān)于保險費的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險費由保險經(jīng)辦機構(gòu)與縣財政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的繳納,仍實行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險費一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險經(jīng)辦機構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟來源,暫無力繳納保險費的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當?shù)纳钯M。對養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項目不列入養(yǎng)老保險基金的支付范圍。考慮到我縣的實際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補助費一律由原單位支付。總之,通過以上措施,努力實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴格按照政策規(guī)定,認真抓好落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。

3、實行同步擴面征繳,加大其他各項社會保險的推進力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作為龍頭,帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險。目前正在進行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動,積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險或住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌,確保完成市下達的年度目標任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當前要落實好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題,盡快搞好“土地換保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時為純農(nóng)民建立以國家補助、集體補貼、個人繳費相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險方面,要嚴格按照上級有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險擴面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險擴面征繳,確保年內(nèi)新增擴面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進工傷、生育等各項保險,全方位地增強社會保障功能。

4、依法采取綜合措施,保證擴面征繳取得實效。凡列入這次擴面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險費。根據(jù)《江蘇省社會保險費征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,縣勞動保障行政部門必須責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費,經(jīng)責令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強制征繳決定,當事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強制執(zhí)行??h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當于應(yīng)繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險基金,否則,一經(jīng)查實,全額追回被截留、擠占、挪用的社?;?,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社?;?,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。在這里,我強調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

5、強化部門整體聯(lián)動,形成推動社會保險工作的整體合力。社會保險工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負責社會保險登記、社會保險費申報工作并及時向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位申報的情況,強化對參保企業(yè)和個人繳費基數(shù)的審核,嚴把改制企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實搞好勞動保障法規(guī)宣傳,努力使這項工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細的實施方案,報縣審定后組織實施。對社保費必須依法征收,不得少征、漏征;要強化征繳責任制,嚴格獎懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費的征繳工作。財政部門要強化基金管理,保證所需資金的及時調(diào)撥,對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計部門要依法對社會保險費征收和社會保險基金實施審計監(jiān)督,在對有關(guān)單位進行財政、財務(wù)收支和負責人經(jīng)濟責任審計時,要將社會保險費情況列為審計內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險費的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險費征繳和社會保險基金監(jiān)督管理職責依法實施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時,應(yīng)當督促企業(yè)依法履行社會保險繳費義務(wù);對未履行義務(wù)的,應(yīng)當將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務(wù)機關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴格執(zhí)行社保費“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預(yù)報,為地稅部門查封帳戶提供方便??h體改辦、國資辦在實施企事業(yè)單位改革時,要將應(yīng)繳的社保費優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費專戶??h法院在對企業(yè)實施破產(chǎn)清償時,要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實擔負起社保擴面和基金征繳的責任,對所屬企業(yè)及用人單位要做過細的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對拒不參保繳費的用人單位,有關(guān)部門要認真落實國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴格把關(guān),否則將嚴肅追究相關(guān)部門主要負責人和有關(guān)責任人的責任。

6、加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確?!?。確保企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,是各級黨委、政府一貫堅持的政策,必須不折不扣地落實到位。目前,我縣“兩個確?!泵媾R的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險基金入不敷出,失業(yè)保障負擔不斷加重,必須引起高度重視。在切實抓好社會保險擴面征繳的前提下,要努力加大財政支持和社會籌集的力度,千方百計彌補基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險補助,但要按時足額拿到省、市的補助,就必須全面完成省、市下達的養(yǎng)老保險工作各項目標任務(wù)。同時,縣政府也將千方百計拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

做好社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項安定民心、穩(wěn)定社會、促進發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項工作擺到十分重要的位置,圍繞目標,迎難而上,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級責任。為了精心組織好社保擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負責人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財政、地稅、國稅、審計、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強化對社會保險工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強將成立相應(yīng)的工作班子,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負總責”的責任機制,黨政主要負責同志親自抓、負總責,一級抓一級,層層抓落實,做到思想認識、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認真調(diào)查研究,加強組織協(xié)調(diào),努力擴大社會保險覆蓋面,提高社會保險費的征繳率。在具體工作中,要嚴格執(zhí)行紀律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會保險各項任務(wù)。

二要廣泛宣傳,增強全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴面征繳會影響投資環(huán)境的片面認識。我們引進項目、發(fā)展經(jīng)濟,必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護職工合法權(quán)益為條件,必須以社會長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識??h電臺、電視臺要開辟社保專欄,及時宣傳報道社會保險工作的先進典型,弘揚先進,鞭策落后??h勞動保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會保險咨詢活動,使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動,使各層各級充分認識到做好社會保險各項工作是全社會的共同責任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強化督查,建立嚴格的考核機制。社會保險工作的目標、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動??h督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢,檢查工作進度,解決存在問題,促進任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴面征繳和事業(yè)單位“實運轉(zhuǎn)”工作順利推進到位。督查辦公室要對面上的擴面情況定期編發(fā)簡報,宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴格實行集中匯報制度,有關(guān)部門要定期將擴面情況書面報督查辦公室。縣勞動保障部門要進一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴肅查處違法違紀行為。在這里我重申一下,對各地、各單位的擴面情況,將列入年度目標考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看),不得評為先進單位,其負責人不得評為勞?;蚱渌鞣N榮譽稱號,不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認識,密切配合,整體聯(lián)動,強化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴重負面影響的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們,社會保險工作時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強烈使命感,克服困難,扎實工作,確保圓滿完成社會保險擴面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險“實運轉(zhuǎn)”的各項目標任務(wù),為維護全縣大局穩(wěn)定,大力實施“雙倍”計劃,加快“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻!

財政系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話內(nèi)容篇十五

1月7號我在與全局干部見面會上講過,接過財政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業(yè)的新坐標怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。

(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實生活中,“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對于財政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬億美元,相當于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業(yè)更加造福于民??夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應(yīng)問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財政干部,在座的各位不要老想著機關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個集體、為財政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協(xié)會、企業(yè)也要加入商會;作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現(xiàn)的需求),對大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當作一份責任、一份重擔、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴,但是對干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對一般人來講,應(yīng)該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。

(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對工作最基本的要求。正因為如此,習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話,就10次提到“責任”二字?!栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風紀律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續(xù)寫財政事業(yè)新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個時期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請脫離財政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當?!氨苄芤粋€,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為,滿足于“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過于世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。

(三)要帶著恐慌來學(xué)習。21世紀是知識經(jīng)濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學(xué)習,你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學(xué)習鉆研,像政府會計、企業(yè)會計相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到;像供給側(cè)改革、ppp、購買服務(wù)、生態(tài)補償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財鑫向大金融集團轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續(xù)寫財政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會就長篇大段地講學(xué)習問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時學(xué)”為“長期學(xué)”,實實在在地推進財政系統(tǒng)的學(xué)習型機關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習關(guān)鍵在自學(xué)。面對本領(lǐng)恐慌,每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學(xué)習目標,同時制定切實可行的自學(xué)計劃并認真落實。自學(xué)的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來對待。當然在學(xué)習中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向?qū)嵺`學(xué)習。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現(xiàn)?,F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學(xué)習思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個市直單位分管財務(wù)的負責人對我說,某一個科長業(yè)務(wù)精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學(xué)的同時,局機關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習搭建平臺、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺,以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習、相互幫助、快速進步;比如辦好學(xué)會,我們現(xiàn)有財會審計學(xué)會、預(yù)算研究學(xué)會、農(nóng)財研究學(xué)會這三個學(xué)會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學(xué)習的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學(xué)風的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習上的差距,從而增加學(xué)習的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關(guān)還是局屬單位,都要從實際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什么造價師、建造師等等,學(xué)習抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評選一批學(xué)習標兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習、能干事的同志不吃虧,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點錢,一是現(xiàn)在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀;三是干部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。

(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅定信念,能推動許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是干部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個,大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續(xù)寫財政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個人有個習慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領(lǐng)導(dǎo)評議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng)?;顒樱瑘猿皱憻捠翘貏e重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關(guān)現(xiàn)在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發(fā)揚。同時我也發(fā)現(xiàn),局機關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發(fā)揚光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關(guān)活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機關(guān)有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,后來因為種.種原因擱置了;由于相關(guān)機構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對科室干部進行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進優(yōu)化后備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執(zhí)行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補臺。班子成員要補我的臺,處級干部要補班子成員的臺,一級補一級的臺,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭干出新亮點、實現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時,也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由于財政的職能特點,大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報?!卑堰@兩個方面結(jié)合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對基層單位、辦事對象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財?shù)囊?guī)矩越來越嚴了,理財?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統(tǒng),人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯(lián)系不能松,要加強??赡苡械耐緯f,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動,比如邀請來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對于縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對于市級層面的請示匯報,我覺得要突出“扎實”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發(fā)揚。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進行處理回復(fù)、提出對策建議時,要堅持通過扎扎實實的調(diào)查,切實把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準備,主動、及時、藝術(shù)地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情??梢赃@么講,兄弟單位一般都會主動征求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關(guān)有關(guān)作風、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應(yīng)急處理,以實際行動維護財政的良好形象。

(六)帶著紅線來守紀。廉政建設(shè)責任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對于一個單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”,廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個職業(yè)風險較高的崗位、一個目前擁有無數(shù)榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政干部“兩個安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實點,廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟利益有關(guān),現(xiàn)在津補貼、各項獎勵政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅持教育、制度、監(jiān)督并重,堅持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權(quán)、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態(tài)、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規(guī)矩。紀律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動已從68個國家和地區(qū)追回863人,首次實現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識時務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認真學(xué)習,深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關(guān)鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發(fā)展和擴大??傊?,要通過我們大家的共同努力,要切實筑牢財政廉政風險墻,不僅要把財政權(quán)力趕進籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。

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