合同是商業(yè)交易中不可或缺的一環(huán),有助于維護市場秩序和公平競爭。在編寫合同之前,可以參考相關(guān)的法律規(guī)定和標準合同范本。合同是一種具有法律效力的書面協(xié)議,約定了雙方在特定事項上的權(quán)利和義務(wù)。如何合理起草一份合同是每個商人都應(yīng)該掌握的基本技能之一。以下是小編為大家收集的合同范本,供大家參考和借鑒。
采購管理及合同管理辦法篇一
適用于原材料采購,主要包括大米、食用油、肉、蔬菜等大宗原材料采購.
3.2餐廳考評機構(gòu)履行監(jiān)督和對執(zhí)行力度的`考核。
4.1采購招標工作要遵循“公開、公平、公正"和“聯(lián)合采供、動態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購"的原則,選擇符合使用要求,質(zhì)價比相對較高的原材料,為餐飲工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.2參與采購招標工作人員,要以對企業(yè)餐飲工作高度負責的精神,力求節(jié)約,反對浪費,降低成本,廉潔、高效地履行職責。
4.3采購招標工作程序應(yīng)積極引入市場競爭機制,實現(xiàn)動態(tài)管理。主要原材料必須進行招標采購。一般情況下,每類至少引入三家以上供應(yīng)商參與競爭;除因市場情況突發(fā)漲、降價情況外,堅持每月進行一次報價競標。要從保證食品安全和維護員工利益出發(fā),本著“誠實、信用、平等互利、協(xié)商一致"的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
采購管理及合同管理辦法篇二
制定辦公用品采購管理制度的意思是什么?制定辦公用品采購管理制度,有利于加強管理,規(guī)范公司辦公用品采購,領(lǐng)取及保管行為,既節(jié)約開支、減少浪費,又保證正常工作開展。下面是辦公用品采購管理辦法,歡迎閱讀!
為規(guī)范公司辦公用品的采購、保管、領(lǐng)取和使用,既節(jié)約開支、減少浪費,又保證正常工作開展,特制定本制度。
一、公司所有辦公用品的采購工作,統(tǒng)一由辦公室負責采購,其他任何部門不得擅自采購。自行采購辦公用品的不予報銷其采購資金。
本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指單位價格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、碳粉等;特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品以及單位價格在500元以上的非消耗性用品。
1、一般辦公用品的采購在每月月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計劃,報辦公室主任批準后,集中購置;特殊辦公用品的采購,由所需部門填制《辦公用品申購單》(需部門經(jīng)理簽字),報辦公室主任批準后,由辦公室統(tǒng)一購買。
2、采購人員必須嚴格按照采購審批計劃進行采買,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品,任何人不得擅自購買。否則,財務(wù)不予報銷。辦公用品采購要嚴把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利,并做一《辦公用品報價對比分析表》報總經(jīng)理審批。
3、認真辦理出入庫登記手續(xù),未辦理入庫手續(xù)的用品,不準直接使用。
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由使用部門工作人員直接到辦公室文秘室簽字領(lǐng)取。
2、特殊辦公用品需由使用部門填寫《辦公用品請領(lǐng)單》,經(jīng)本部門經(jīng)理簽字轉(zhuǎn)辦公室主任批準后,至辦公室文秘室辦理領(lǐng)用手續(xù)。
1、要認真做好新購物品入庫前的檢查、驗收工作,要建立辦公用品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
2、各表單至辦公室文秘室領(lǐng)取。
六、報銷規(guī)定及程序。
1、報銷時,發(fā)票必須附有申購單,否則不予報銷;。
2、未經(jīng)辦公室確認,自行采購辦公用品的不予報銷其采購資金;。
3、所有報銷單必須由辦公室主任簽字方可,否則,財務(wù)不予報銷。
4、經(jīng)辦人辦公室主任復(fù)核會計審核財務(wù)經(jīng)理審批董事長出納。
本制度最終解釋權(quán)歸公司辦公室,自董事長簽字之日起實施。請各部門及員工嚴格遵守并執(zhí)行,謝謝工作支持與合作!
山東唐正置業(yè)有限公司。
20xx年6月7日。
一、目的。
1、為了加強辦公室辦公用品管理,規(guī)范采購流程,明確權(quán)責,節(jié)約成本,特制定本制度。
2、辦公用品指日常辦公所采用的耐用品及消耗品,包括:文具、紙張、辦公室自動化耗材、福利、衛(wèi)生清潔用品、辦公桌椅及電腦等。
二、權(quán)責。
1、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一集中管理,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一回收處理。
1、行政主管對日常辦公用品實行登記管理,如需采購,需要進行申購。2、行政主管提出申購需求,需做到貨比三家,物美價廉,確保質(zhì)量,并編制預(yù)算明細,填寫《辦公用品申購單》,報總經(jīng)理審批。
1、辦公用品采購回后,由行政人事部統(tǒng)一驗收入庫,并填寫入庫單,屬于固定資產(chǎn)的,由財務(wù)部登記造冊。
2、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一保管、發(fā)放。圓珠筆、中性筆、涂改液、筆記本等常用品,各部門可直接到行政人事部領(lǐng)取。原則上領(lǐng)用周期為三個月(對于已領(lǐng)過圓珠筆或中性筆的,原則上以后只能領(lǐng)用筆芯)。
4、計算器、電話機、u盤、墨盒等非消耗性用品的領(lǐng)用和更換,除需本部門經(jīng)理簽字同意,經(jīng)綜合部經(jīng)理審批準外,領(lǐng)用時還須以舊換新。
5、打印機、傳真機、飲水機、碎紙機、電腦、辦公桌椅、文件柜、保險箱等貴重辦公用品用具的領(lǐng)用,必須由總經(jīng)理批準,并執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度。
6、領(lǐng)用人員離職時,須清還領(lǐng)用之辦公用品(易耗品視情況而定),如有丟失的須按原價扣還。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
蘭德行政人事部。
20xx/5/26。
一、總則。
2、本制度所指的辦公用品系指用于公司日常辦公所需之耐用物品和消耗品,包括:文具、紙薄、辦公室自動化耗材、食堂宿舍等生活用品、勞保用品、衛(wèi)生清潔用品等。
二、權(quán)責。
4、財務(wù)主管負責對辦公用品采購價格的審計,并定期審核辦公用品臺賬;。
三、申購。
3、填寫《辦公用品申購表》,報行政部經(jīng)理和總經(jīng)理審批后實施采購;。
4、凡一次性購買金額預(yù)計超過500元的,行政辦必須安排兩人一起外出采購;。
5、對于大宗辦公用品,由行政部經(jīng)理負責詢價和議價、選擇合格供貨商,并簽訂。
購銷合同。
行政專員在過程中實施配合。
四、核銷。
2、物資采購?fù)戤?,須?0個工作日內(nèi),填寫《費用報銷單》,經(jīng)行政部經(jīng)理、總經(jīng)理審核后,按實際支出報銷費用。財務(wù)部門須對報銷憑證予以嚴格審核,對于不符合申購流程和報銷憑證不全者,應(yīng)予拒銷。
五、領(lǐng)用和發(fā)放。
2、辦公用品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分,由行政專員統(tǒng)一調(diào)換或回收;。
4、員工離職時,須根據(jù)有關(guān)規(guī)定與行政專員交接辦公用品。
六、登記和管理。
1、行政專員須建立和登記辦公用品臺賬,做好辦公用品的購置、發(fā)放和庫存管理;。
2、財務(wù)部須會同行政專員定期或不定期盤點,查對臺賬與實物,保證賬實相符;。
3、辦公用品存放過程中應(yīng)避免受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證辦公用品的功用和性能;。
4、行政專員須根據(jù)辦公用品的消耗或領(lǐng)用情況,確定和保持合理的庫存種類和數(shù)量,以減少資金占用和保證正常使用。
七、其他。
1、本制度由行政部制訂,并負責解釋;。
2、今后若有未盡事宜,由行政部另行發(fā)文通知。
采購管理及合同管理辦法篇三
采購流程是指從采購計劃開始,到采購詢價、采購合同簽定,一直到采購材料進場為止的過程。大家知道一般的采購流程是怎么樣的嗎?就等小編告訴你們把!
一、總則。
為了規(guī)范公司采購行為,降低公司經(jīng)營成本,特制定本辦法。
二、管理體制。
公司可設(shè)立專門的采購部門,具體負責公司采購業(yè)務(wù)。
公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機器設(shè)備的采購,均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購工作規(guī)程。
公司采購實行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購,由采購部門統(tǒng)一辦理;低值、小額或限額以下的采購,由使用的部門各自辦理。
公司實行成批和零星采購相結(jié)合體制。
五、年度物資計劃難以概括,或市場供求變化導(dǎo)致物資需求計劃改變的,可在年度中進行多交的零星采購。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當?shù)膬r位、在適當?shù)臅r間、從最適合的地點,購進適當品質(zhì)及適當數(shù)量的物料。
七、采購計劃與申請。
根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫存情況,可以制定年度采購計劃預(yù)案。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進度安排、資金情況和庫存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購計劃,該計劃按期滾動修訂。
公司年度采購計劃須經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準實施,半年、季度采購計劃須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購計劃變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準。
根據(jù)采購計劃制作的采購預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按權(quán)限簽批核準。
公司物料庫存降低到安全庫存量或控制標準時,可即進提出采購申請,并分為定量訂購和定時訂購兩種方法實施采購。
八、采購實施。
采購部收到請購單或采購計劃被批復(fù)后,立刻開展多方詢價、比價、議價,按照貨比三家的原則,詢價人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、性能指標、報價、批量、運輸和付款條件等情況報采購主管選擇。對大宗、貴重、批量性的采購可采取公開競價、招標、產(chǎn)品訂貨會等方式進行采購。盡量提高每次采購批量,獲得批量折扣,降低采購成本。采購詢價獲準后,采購員即與供應(yīng)商洽談。
買賣合同。
及合同條款。買賣合同采用國家標準合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經(jīng)采購主管和主管副總經(jīng)理批準。重大采購合同須經(jīng)公司律師審核和工商部門鑒證。采購合同經(jīng)雙方簽章生效后,采購員按合同付款進度,向財務(wù)部申請借款,及時向供應(yīng)方支付定金和各期貨物。采購員按合同交貨進度,及時催促供應(yīng)方按時發(fā)貨。收到托運單據(jù)或提貨憑單后,即前往提貨點,按提貨程序清點貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測與合同約定標準不符,采購購員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。對貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量與合同不符的,采購員及進告知供應(yīng)方,并就退貨、經(jīng)濟補償、賠償和罰款事宜進行談判。驗收合格的貨物及時運抵倉庫,辦理移交入庫手續(xù),并持有關(guān)發(fā)票和提貨憑證到財務(wù)部銷帳。采購員負責對在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表,分類監(jiān)控、跟催。采購員對缺貨、不明供應(yīng)商、供貨延遲、驗收不合格、貨款詐騙等問題,應(yīng)及時上報主管處置,尋找替代品或變更生產(chǎn)計劃。
九、其他。
1.采購部應(yīng)采取有效措施,完成公司下達的降低采購成本的指標,或達到采購目標成本。
2.采購員密切關(guān)注主要材料、物資市場供求、價格變動情況,趨勢預(yù)測,提出最有利的采購時機。
3.采購部分分析主要物料的采購成本及構(gòu)成,掌握出廠價、運輸費、采購費用、在途損耗、保險費等在采購成本的比重,對有關(guān)費用重監(jiān)控。
4.采購部選擇運輸方式,應(yīng)考慮運輸費用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等,多方案比較后選定方式。
5.會同財務(wù)部確定貸款分期付款和結(jié)算方式,協(xié)商使用賒購、商業(yè)票據(jù),減少公司采購和庫存資金的占用。
十、采購部對采購員的如下工作行為進行考查、評價:
采購目標成本的完成情況;。
采購合同履約率和違約程度;。
采購成本節(jié)約額或損失額;。
采購物料質(zhì)量合格率;。
價格波動情況;。
供應(yīng)商穩(wěn)定性和開拓供應(yīng)商新情況;。
廉法或執(zhí)著收回扣、受賄情況。
以上工作情況記入采購員業(yè)績檔案,作為考績依據(jù),并作出相應(yīng)的獎勵和處罰。
十一、附則。
本辦法由采購部解釋執(zhí)行,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議批準生效。
1.采購經(jīng)辦人在“物品申請單或采購定單”內(nèi)需填寫所購物品的估算價格、數(shù)量和總金額。
2.各采購經(jīng)辦人在采購之前必須把“物品申請單或采購定單”交到財務(wù)部進行審核,報總經(jīng)理審批后,方能進行采購。
3.采購物料定單必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定po單號報總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財務(wù)。
1.集中計劃采購:凡屬日常辦公用品必須集中計劃購買。
2.長期報價采購:凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長期供貨價格。
3.每年第一個月重新審定上年度供應(yīng)商,與供應(yīng)商洽談需兩人以上進行,并對供應(yīng)商評審,且作出相關(guān)評審記錄。
1.“物品申請表”批準簽字且到財務(wù)部備案后,辦理借支采購金額或通知財務(wù)辦進匯款手續(xù)。
2.采購人員按核準的“采購定單或物料申請表”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場采購。
3.所有采購物品必需由倉庫或使用部門驗收合格簽字后,才能辦理入倉手續(xù)。
1.物品采購無論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,財務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準簽字后方可報銷。
2.物料采購付款必須見供應(yīng)商提供送貨單及我司開出的入庫單、采購定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開支票。
采購管理及合同管理辦法篇四
為加強本單位設(shè)備管理工作,提高設(shè)備采購管理的計劃性和透明度,經(jīng)黨組研究決定,成立設(shè)備采購小組,對本單位設(shè)備采購實行如下管理辦法。
一、適用范圍。
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購管理。
1、制訂計劃。
設(shè)備器材采購應(yīng)有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購的設(shè)備器材的計劃報設(shè)備采購小組;年中需添置的設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計劃報設(shè)備采購小組。
2、申購計劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:
1)儀器名稱(包括附件、備件);
2)型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計單價;
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請購置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標準程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準。
1)申購計劃由設(shè)備采購小組匯總并簽注意見,大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。
2)凡屬國家??氐膬x器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準后由設(shè)備采購小組負責向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)。
1、設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購貨。
合同。
辦理財務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購貨合同否則財務(wù)將拒付款。
2、驗收與入庫管理。
收到提貨通知單后,由設(shè)備采購小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試,驗收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用。
說明書。
圖紙有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細填寫驗收單,根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。設(shè)備器材入庫必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責任。
3、退貨。
設(shè)備器材在驗收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購小組負責與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
組長:
副組長:
成員:
采購管理及合同管理辦法篇五
第一條為規(guī)范集團公司及下屬分公司、子公司采購行為,加強對物資、工程和服務(wù)采購的管理與監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于xxx公司及各子公司、分公司。
所稱物資,是指各種形態(tài)和種類的物品,主要包括原材料、燃料、運輸工具、辦公、勞保、生活、五金、設(shè)備等其它產(chǎn)品。
所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其裝修、拆除、修繕,以及與建設(shè)工程相關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等。信息化項目還包括軟件、硬件及信息系統(tǒng)采購。
所稱服務(wù),是指除物資和工程以外的其他采購對象,包括宣傳促銷服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、科研開發(fā)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)、維修與維護服務(wù)及其他各類專業(yè)服務(wù)等。
第四條采購工作要遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第五條采購工作必須遵守國家相關(guān)法律和法規(guī)并依法接受監(jiān)督。
第六條各單位要成立評標委員會,其人員由領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、相關(guān)部門主要負責人以及專職董事組成。
第七條董事會是本級采購管理的決策機構(gòu),資產(chǎn)管理部是董事會的咨詢和執(zhí)行機構(gòu)。屬于職代會審議范疇的還要經(jīng)過職代會審議通過。
第八條資產(chǎn)管理部是采購活動的具體負責、組織與執(zhí)行部門。
第九條總經(jīng)理在采購活動中的主要職責:審定本單位采購工作管理制度和程序;審定《集中采購目錄》;審議年度采購計劃;審議采購方式;確定候選招標代理機構(gòu)名單;指導(dǎo)和監(jiān)督采購辦的工作。
年度采購計劃、采購方式經(jīng)總經(jīng)理審定后,報董事會批準。
第十條資產(chǎn)管理部的主要職責:起草采購工作管理制度和程序;審核、匯總年度采購需求,編制年度采購計劃;編制《采購目錄》;抽選招標代理機構(gòu);審定招標文件、談判文件;確認中選供應(yīng)商;組織自行招標采購;組織供應(yīng)商資質(zhì)認證;發(fā)布中選供應(yīng)商。
第三章集中采購目錄和采購計劃編制。
第十一條各單位采購組織形式分為集中采購和分散采購兩種形式。
集中采購,是指通用物資、工程和服務(wù),由資產(chǎn)管理部或資產(chǎn)管理部會同集中采購部門依據(jù)各部門、各單位采購需求,統(tǒng)一組織的采購。分散采購是指分別由有關(guān)部門和單位自行組織的采購。
第十二條集中采購部門主要職責:擬訂集中采購方案;組織編制集中采購招標文件、談判文件;組織集中采購商務(wù)談判工作;與中選供應(yīng)商簽訂集中采購協(xié)議;向采購辦提供中選供應(yīng)商名單;保存集中采購文檔、資料和記錄。
第十三條各單位要按照采購組織形式和采購需求編制本單位《集中采購目錄》,實行分級分類管理。
《集中采購目錄》經(jīng)總經(jīng)理審定,董事會批準后執(zhí)行。
第十四條每年初由資產(chǎn)管理部組織編制本年度采購計劃,經(jīng)批準后下發(fā)執(zhí)行。投資項目在獲得項目批復(fù)后方可列入采購計劃。
(一)計劃提報。各部門、單位于當年12月1日前提出下一年度采購需求,采購需求要包括項目名稱、采購內(nèi)容、采購數(shù)量、項目金額、擬采用的采購方式等,報采購辦審核。擬采用非公開招標采購方式的,要提交擬采取采購方式的理由。
(二)計劃審核。資產(chǎn)管理部對采購需求進行審核匯總,形成年度采購計劃草案,報總經(jīng)理審定,董事會批準。
(三)預(yù)算審核。將討論通過的年度采購計劃提交財務(wù)部審定。
(四)計劃確定。資產(chǎn)管理部根據(jù)財務(wù)部批復(fù)的年度預(yù)算,組織各部門、單位調(diào)整采購計劃草案,經(jīng)總經(jīng)理審定、董事會批準后正式形成年度采購計劃。
(五)計劃變更。各部門、各單位必須嚴格按照批復(fù)的年度計劃和預(yù)算實施。確因生產(chǎn)工作需要,需追加采購計劃或變更采購內(nèi)容的,要按照上述程序辦理追加采購手續(xù)。已批復(fù)的采購項目,需要調(diào)整預(yù)算的要報財務(wù)部審議通過后,提交原計劃審批機構(gòu)審定。原則上采購計劃、預(yù)算每年調(diào)整1次。
第四章采購方式及適用條件。
第十五條采購方式包括以下五種:
(一)公開招標;
公開招標,是指采購機關(guān)或其委托的政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)(統(tǒng)稱招標人)以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)(統(tǒng)稱投標人)投標的采購方式。
(二)邀請招標;
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請五個以上特定的供應(yīng)商投標的采購方式。
(三)競爭性談判;
競爭性談判,是指采購機關(guān)直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進行談判的采購方式。
(四)單一來源采購;
單一來源采購,是指采購機關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
(五)詢價。
詢價采購,是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
第十六條公開招標要作為主要采購方式。任何單位和個人不得將應(yīng)當公開招標的采購項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標。
第十七條符合下列情形之一的采購,可以采用邀請招標方式采購,由資產(chǎn)管理部向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書:
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。第十八條符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判的方式進行,但必須嚴格按照規(guī)定程序進行。
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的;
(五)投標文件的準備需3個月以上才能完成的;
(六)供應(yīng)商準備投標文件需要高額費用的;
(七)對高新技術(shù)含量有特別要求的。
第十九條符合下列情形之一的采購,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第二十條符合下列情形之一的采購,可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(四)原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充,必須向原供應(yīng)商采購的;
(五)預(yù)先聲明需對原有采購進行后續(xù)擴充的;
第二十一條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的,可以采用詢價方式采購。
第五章采購程序。
第二十二條相關(guān)部門依據(jù)批復(fù)的年度采購計劃、項目預(yù)算以及批準的采購方式,填寫《采購事項審批表》(附表1),報總經(jīng)理設(shè)定、董事會批準后實施。
第二十三條招標的組織形式分為自行招標和委托招標,具備編制招標文件和組織評標能力,可以組織自行招標;其余項目均要委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)招標。
第二十四條各單位要建立招標代理機構(gòu)庫,可通過競爭性方式,一次確定多家招標代理機構(gòu),納入招標代理機構(gòu)庫。
第二十五條各單位要建立健全評標成員管理制度,嚴格認定評標成員資格,加強培訓考核、評價和檔案管理,根據(jù)實際需求和考核情況及時對評標成員進行更換和補充,實行評標成員動態(tài)管理。
第二十六條招標流程。
(一)選定招標代理機構(gòu)。對于招標采購項目,由相關(guān)部門填寫《招標代理機構(gòu)選擇申請表》(附表2)向資產(chǎn)管理部提出申請,總經(jīng)理批準,由資產(chǎn)管理部在招標代理機構(gòu)庫中隨機抽取一家招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。紀檢監(jiān)督部門對招標代理機構(gòu)抽取過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(二)招標公告。采用公開招標方式的,要發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,要在主管部門依法指定的媒介發(fā)布。
(三)標書編制。相關(guān)部門根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件要包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件中一般要載有采用設(shè)定“最高限價”的條款以控制成本。國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的,要在招標文件中提出相應(yīng)要求。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
(四)審定標書。由相關(guān)部門填寫《標書審批表》(附表3)報資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部組織審定招標文件,經(jīng)討論通過,總經(jīng)理批準后方可發(fā)布。
(五)投標人資質(zhì)審查。投標人應(yīng)當提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績情況。資產(chǎn)管理部要組織相關(guān)部門人員根據(jù)采購項目的具體特點和實際需要,對投標人資質(zhì)進行審查。資質(zhì)審查未通過的供應(yīng)商不得進入采購環(huán)節(jié)。
(六)開標。開標要在招標文件確定的時間內(nèi),并在預(yù)先確定的地點公開進行。相關(guān)部門在開標前,要填寫《開標通知單》(附表4),報資產(chǎn)管理部審核,總經(jīng)理批準。開標全過程要有紀檢監(jiān)察部門的代表進行現(xiàn)場監(jiān)督,重大采購項目可以同時聘請公證機構(gòu)進行公證。
(七)評標。評標工作由評標委員會負責,評標委員會獨立履行下列職責:審查投標文件是否符合招標文件要求并作出評價;要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清;推薦中標候選供應(yīng)商名單;向資產(chǎn)管理部、總經(jīng)理、董事會報告非法干預(yù)評標工作的行為。
自行招標的評標委員會由相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家及專業(yè)技術(shù)人員組成,成員人數(shù)須為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家及技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的2/3,其人選由資產(chǎn)管理部會同相關(guān)部門,在紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下從評標成員庫中隨機抽取。評標全過程需紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(八)相關(guān)部門要在評標結(jié)束后3個工作日內(nèi),填寫《中選供應(yīng)商確認單》(附表5)及評標報告提交資產(chǎn)管理部討論通過,總經(jīng)理審核,董事會批準。
(九)招標結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進行公開,包括中標單位、中標數(shù)量、中標金額等內(nèi)容,公示時間不少于3個工作日。
第二十七條有下列情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標:
(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;(六)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。第二十八條否決投標后,除采購項目取消情形外,要重新組織招標;需要采用其他采購方式的,要在采購活動開始前經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理審核,董事會批準。
第二十九條采用競爭性談判方式采購的,要遵循以下程序:
(一)成立談判小組。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關(guān)部門及有關(guān)專家組成談判小組,談判小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關(guān)部門的代表不能超過成員總數(shù)的1/3。
(二)談判小組制訂談判文件,明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
(三)談判小組確定參加談判的供應(yīng)商。從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判并向其提供談判文件。
(四)談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,向資產(chǎn)管理部提交采購意見,經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理批準后,將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商。
第三十條采用單一來源方式采購的,要遵循以下程序:
由資產(chǎn)管理部組織相關(guān)部門、財務(wù)、法規(guī)、紀檢監(jiān)察等部門,在保證采購貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量前提下,與供應(yīng)商商定合理價格并形成采購意見報采購辦討論通過。未通過的采購項目,根據(jù)采購辦意見與供應(yīng)商重新協(xié)商或取消采購。
第三十一條采用詢價方式采購的,要遵循以下程序:
(一)成立詢價小組。由資產(chǎn)管理部牽頭組織相關(guān)部門及有關(guān)專家組成詢價小組,詢價小組由3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3,相關(guān)職能部門的代表不能超過成員總數(shù)的1/3。
(二)詢價小組要對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
(三)確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
(四)詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。
(五)確定成交供應(yīng)商。詢價小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則,確定成交供應(yīng)商,并向資產(chǎn)管理部提交采購意見,經(jīng)資產(chǎn)管理部通過,總經(jīng)理批準后,將結(jié)果通知所有參加詢價的供應(yīng)商。
第三十二條質(zhì)疑投訴受理。投標人或供應(yīng)商對招標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向紀檢監(jiān)察部門提出質(zhì)疑。紀檢監(jiān)察部門在收到投標人或供應(yīng)商書面質(zhì)疑后,要對質(zhì)疑投訴進行調(diào)查,作出處理。對重大投訴事項,紀檢監(jiān)察部門要報董事會研究后提出處理意見。
第三十三條項目變更。根據(jù)工作需要,確需變更項目的,要按照“誰審定、誰負責”的原則,報原審定機構(gòu)審議。變更的具體內(nèi)容要由需求部門提報詳細的書面材料報資產(chǎn)管理部,資產(chǎn)管理部審核并提出具體意見后經(jīng)原審批機構(gòu)審議。
第六章供應(yīng)商管理。
第三十四條各單位要加強對供應(yīng)商的日常管理,建立供應(yīng)商資質(zhì)認證制度、供應(yīng)商動態(tài)評價和退出機制,制訂供應(yīng)商資質(zhì)認定標準,通過綜合評價建立合格供應(yīng)商名錄。加強對長期的供應(yīng)商動態(tài)管理,定期對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等進行跟蹤評審,依據(jù)評審意見,對評價不合格的供應(yīng)商,取消其供應(yīng)資格。
第三十五條供應(yīng)商參加采購活動時應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力。
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
(五)參加采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
(六)在勞動保護、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護方面符合國家規(guī)定要求。
(七)法定代表人不能參加采購活動時,可委托他人參加,但需提供授權(quán)委托書。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十六條根據(jù)采購項目的特殊要求,可以規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
第七章簽約和履約。
第三十七條相關(guān)部門負責起草采購合同并填寫《采購協(xié)議(合同)審批表》(附件6),經(jīng)法規(guī)、財務(wù)部門審核通過,總經(jīng)理批準后,由企業(yè)法定代表人與中選供應(yīng)商簽訂合同;非法定代表人要取得法定代表人的授權(quán)后與中選供應(yīng)商簽訂合同。
招標采購合同應(yīng)當在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂。
第三十八條采購合同簽訂后,在合同有效期內(nèi)相關(guān)部門依據(jù)合同約定,按照資金審批程序辦理款項支付手續(xù)。
第三十九條相關(guān)部門要及時對供應(yīng)商履約情況進行驗查并登記造冊,辦理入庫或獲得手續(xù),建立相應(yīng)的實物和固定資產(chǎn)臺賬。大型或者復(fù)雜的采購項目,要邀請有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。所有驗收人員要在驗收書上簽字,并承當相應(yīng)的責任。
工程類項目竣工驗收決算必須經(jīng)過審計后,項目審批單位才可組織竣工驗收。
第四十條各單位要根據(jù)工作制度和實施流程建立五種采購方式的“一項一卷”歸檔標準,妥善保管相關(guān)資料。
第四十一條招標采購歸檔資料要至少包括:采購計劃及預(yù)算、立項會議紀要、采購事項審批表、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、評委評分表、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本及法人代表授權(quán)委托書、驗收證明、采購活動記錄及其他有關(guān)文件、資料。
采購活動記錄至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)采購項目類別、名稱;
(二)采購項目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格;
(三)采購方式,采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當載明原因;
(四)邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因;
(五)評標標準及確定中標人的原因;
(六)廢標的原因;
(七)采用招標以外采購方式的相應(yīng)記載。
第四十二條競爭性談判歸檔資料要至少包括:采購計劃及預(yù)算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、談判人員確定依據(jù)、談判文件、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本及法人代表授權(quán)委托書、驗收證明、采購活動記錄及其他有關(guān)文件、報表、資料。
第四十三條單一來源歸檔資料要至少包括:采購計劃及預(yù)算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、價格協(xié)商相關(guān)記錄、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本、驗收證明、采購活動記錄及其他有關(guān)文件、報表、資料。
第四十四條詢價歸檔資料要至少包括:采購計劃及預(yù)算、立項會議紀要、采購事項審批表、采購方式確定依據(jù)、詢價過程相關(guān)資料、確定供應(yīng)商依據(jù)、合同文本、驗收證明、采購活動記錄及其他有關(guān)文件、報表、資料。
第九章監(jiān)督和責任。
第四十五條各單位要建立嚴格的包含采購活動工作程序、職責、內(nèi)部監(jiān)督的工作制度,經(jīng)資產(chǎn)管理部的人員與合同審核、驗收、付款人員的職責要明確并相互分離。
第四十六條法規(guī)部門負責采購合同的合法性審核及采購活動中有關(guān)法律法規(guī)問題的咨詢和指導(dǎo)。財務(wù)部門負責采購的資金管理工作。紀檢監(jiān)察部門負責對采購活動實施程序性、全過程監(jiān)督。
第十章附則。
第四十七條本規(guī)定自公布之日起實施。
第四十八條本規(guī)定由xxxx公司負責解釋。
采購管理及合同管理辦法篇六
第一條為加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,規(guī)范溫州市市屬國有企業(yè)(以下簡稱“市屬國有企業(yè)”)采購行為,有效利用國有企業(yè)資金,防止國有資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合市屬國有企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市屬國有企業(yè)(國有獨資、國有控股企業(yè))使用企業(yè)資金開展的采購活動。
本辦法所稱國有企業(yè)采購,是指國有企業(yè)使用企業(yè)資金以合同方式有償取得貨物和服務(wù)的行為。
本辦法所稱的貨物,是指形成固定資產(chǎn)的物品。
第三條國有企業(yè)建設(shè)工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。涉及國家安全和秘密的采購項目及其他法律、行政法規(guī)明確規(guī)定依法必須進行招標的項目,按照其規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。本辦法規(guī)定的國有企業(yè)貨物和服務(wù)采購以外的其他采購項目,各市屬國有企業(yè)參照本辦法的規(guī)定自行組織實施。
第四條國有企業(yè)采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)、誠信的原則。
第二章組織管理。
第五條溫州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“市國資委”)根據(jù)溫州市人民政府的授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第378號)等法律法規(guī)和市委、市政府有關(guān)規(guī)定,履行出資人職責,監(jiān)管市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn),負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值進行監(jiān)督,依照本辦法規(guī)定對市屬國有企業(yè)采購活動進行監(jiān)督管理,主要職責包括:
(二)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)制訂內(nèi)部采購管理辦法等制度、規(guī)定;
(三)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)編制采購文件和公告并實行備案管理;
(四)組織開展對市屬國有企業(yè)采購管理專項檢查工作;
(五)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)做好采購計劃和預(yù)算編制、采購項目驗收、采購供應(yīng)商投訴處置等相關(guān)工作。
第六條市屬國有企業(yè)采購限額標準為200萬元人民幣。限額標準以上的國有企業(yè)采購項目須通過溫州市國企采購平臺和市公共資源交易管理服務(wù)機構(gòu)的平臺組織采購;限額標準以下的采購項目為國有企業(yè)自主采購項目,由各市屬國有企業(yè)制定具體實施辦法按規(guī)定程序組織采購。
第七條根據(jù)《溫州市公共資源交易平臺建設(shè)管理暫行辦法》(溫政發(fā)〔2018〕2號)要求,市屬國有企業(yè)限額標準以上采購項目須進入市公共資源交易管理服務(wù)機構(gòu)交易。
第八條市屬國有企業(yè)應(yīng)成立采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由企業(yè)相關(guān)負責人以及采購、財務(wù)、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人組成,負責對企業(yè)采購活動進行決策管理。市屬國有企業(yè)紀檢、監(jiān)察、審計等部門人員可列席采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
市屬國有企業(yè)采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責包括:
(二)組織編制并審核企業(yè)年度采購計劃和采購項目預(yù)算;
(四)負責組織企業(yè)本部及所屬企業(yè)采購管理專項檢查工作;
(五)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及市國資委相關(guān)規(guī)定,做好采購項目驗收、采購供應(yīng)商投訴及舉報案件處置等工作。
第九條市屬國有企業(yè)應(yīng)落實國有企業(yè)采購監(jiān)管主體責任,明確采購監(jiān)督管理職能部門,也可根據(jù)需要專設(shè)采購監(jiān)督管理機構(gòu),負責企業(yè)采購日常工作的管理,并對所屬企業(yè)的采購行為做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第十條市屬國有企業(yè)可建立或聯(lián)合建立采購項目評審專家?guī)?。評審專家?guī)斐蓡T由國有企業(yè)財務(wù)、采購、技術(shù)等內(nèi)部專業(yè)人員,以及相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的外部專家組成。如不具備上述建庫條件的,應(yīng)合理使用有關(guān)采購監(jiān)管部門、招標代理機構(gòu)等外部評審專家?guī)臁?/p>
第十一條一般采購項目從評審專家?guī)熘须S機抽取選定評審專家,對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者有特殊要求的采購項目,通過隨機抽取方式難以確定合適評審專家的,可由市屬國有企業(yè)按程序建立臨時專家?guī)?,并報市國資委備案。
第三章采購當事人。
第十二條國有企業(yè)采購當事人是指在國有企業(yè)采購活動中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的各類主體,包括采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商等。
第十三條采購人是指依照本辦法規(guī)定進行采購的市屬國有企業(yè)及其所屬企業(yè)。采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目、技術(shù)要求、數(shù)量、需求時間等內(nèi)容全面詳細地編制年度采購計劃和預(yù)算。市屬國有企業(yè)應(yīng)當嚴格按照“三重一大”決策制度,經(jīng)集體決策后將年度采購計劃報市國資委備案。
第十四條采購代理機構(gòu)是指在采購活動中根據(jù)采購人的委托代理采購事宜的機構(gòu)。采購代理機構(gòu)經(jīng)采購人選定,根據(jù)采購人的委托遵守本辦法及其相關(guān)規(guī)定代理國有企業(yè)采購事項。采購人依照本辦法規(guī)定委托采購代理機構(gòu)辦理采購事宜的,應(yīng)當由采購人與采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條供應(yīng)商是指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。供應(yīng)商參加國有企業(yè)采購活動應(yīng)當具備下列條件:。
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)、售后保障等能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
兩個以上的法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加國有企業(yè)采購。
第十六條采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)采購項目的特點和實際需求編制采購文件。可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得要求或者標明特定的供應(yīng)商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容,不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。
制定的采購文件和公告,必須經(jīng)市屬國有企業(yè)審核備案。對技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強的項目,市屬國有企業(yè)應(yīng)組織專家論證后將有關(guān)意見編入采購文件,原參加采購文件論證的專家不得作為該項目的評審專家。
第十七條國有企業(yè)采購當事人不得相互串通損害企業(yè)利益、社會公共利益和其他當事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。
第十八條在國有企業(yè)采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第四章制度建設(shè)。
第十九條各市屬國有企業(yè)應(yīng)參照本辦法結(jié)合有關(guān)規(guī)定,制定符合企業(yè)實際的采購管理辦法,報市國資委備案。市屬國有企業(yè)制定的采購管理辦法,應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)明確公司采購范圍,以及不同采購方式的具體適用情形;
(三)明確采購活動的內(nèi)部監(jiān)督檢查主體及職責。
第二十條物業(yè)管理、保安服務(wù)、會計服務(wù)、評估審計、系統(tǒng)和技術(shù)項目維修維護等經(jīng)常性服務(wù)項目的合同履行期限原則上不超過三年,其中采購人與供應(yīng)商之間的合同必須一年一簽,合同續(xù)簽的條件必須在招標文件中載明。
第二十一條市屬國有企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,加強對國有企業(yè)采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,切實防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第二十二條市屬國有企業(yè)應(yīng)建立相互監(jiān)督、相互制約的采購活動決策機制和執(zhí)行程序,并明確具體采購項目經(jīng)辦人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責權(quán)限,落實不相容職務(wù)相互分離制度。
第五章采購方式和程序。
第二十三條市屬國有企業(yè)采購可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價,以及其他合法合規(guī)的采購方式。
招標采購包括公開招標和邀請招標;非招標采購包括競爭性磋商、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。
第二十四條市屬國有企業(yè)限額標準以上項目采購實行備案制管理;因特殊情況需要在溫州市國有企業(yè)、溫州市公共資源交易管理服務(wù)機構(gòu)以外平臺采購的,應(yīng)當在采購活動開始前報市國資委備案。
自主采購項目需要采用非招標采購方式的,應(yīng)符合本辦法相關(guān)規(guī)定,按市屬國有企業(yè)內(nèi)部采購管理辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。
第二十五條市屬國有企業(yè)采用公開招標、邀請招標方式采購的,應(yīng)組建評標委員會負責采購項目評審。采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等非招標方式采購的,應(yīng)參照國家招標采購相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合本單位實際,成立談判、磋商或詢價小組。
第二十六條符合下列情形之一的國企采購項目,可以采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占該采購項目總價值的比例過大的。
采購人采用書面推薦符合資格條件供應(yīng)商的,或在其他省級以上監(jiān)管部門建立的供應(yīng)商庫中選取供應(yīng)商的,須將確定的供應(yīng)商報市國資委備案。
第二十七條符合下列情形之一的國企采購項目,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(四)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
第二十八條符合下列情形之一的國企采購項目,可以采用競爭性磋商方式采購:
(一)購買服務(wù)項目;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(四)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
第二十九條符合下列情形之一的國企采購項目,可以采用單一來源方式采購:
(一)技術(shù)復(fù)雜,有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(三)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(四)公開招標中僅有唯一供應(yīng)商滿足采購需求的。
第三十條采購項目符合貨物(服務(wù))規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小等條件的,可以采用詢價方式采購。
第三十一條市屬國有企業(yè)之間及內(nèi)部可以提供的貨物和服務(wù)限額標準以上采購項目(貨物和服務(wù)的供應(yīng)商須為國有全資企業(yè)),在采購雙方協(xié)商一致的情況下,可以采用協(xié)議方式采購,并按要求組成協(xié)議采購小組,采購過程的相關(guān)材料報市國資委備案。
第三十二條對涉及應(yīng)急、搶險、救災(zāi)等特殊的限額標準以上采購項目,參照國家有關(guān)規(guī)定組織采購后報市國資委備案。
第三十三條采購響應(yīng)(指投標或談判、報價)截止時間止及評審期間,出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的情形,如采購文件事先已在指定媒體公開征求了供應(yīng)商意見且無重大異議,或經(jīng)專家論證且出具了“供應(yīng)商資格條件和項目技術(shù)指標等沒有歧視性和傾向性”意見的,同時采購信息已在本辦法規(guī)定的媒體上公告,采購文件的發(fā)售和截止時間符合法定或本辦法規(guī)定,由實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商認可后,可以按原采購方式繼續(xù)進行采購活動,但采購項目第一次評審活動除外。
第三十四條采用公開招標方式采購的,自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。因情況特殊、時間緊急等原因確需縮短公告時間的采購項目,經(jīng)市國資委備案后可以縮短公告時間,但最低不得少于10個工作日。采購文件發(fā)售時間一般不得少于5個工作日。
采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價等方式采購的,采購方式的公示期不得少于3個工作日;采用單一來源方式采購的,采購方式的公示期不得少于5個工作日。
第三十五條采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布中標公告,中標公示期限為1個工作日。中標公示期限結(jié)束無異議的,采購人與中標人按照采購文件和中標人投標文件的約定簽訂合同。
第三十六條采購人應(yīng)當按照合同約定及時組織對采購項目進行驗收,對技術(shù)難度較大的采購項目應(yīng)當聘請具備相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測和驗收。限額標準以上采購項目驗收結(jié)果須報市國資委備案。
第三十七條采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當建立真實完整的采購活動檔案,妥善保存每項采購活動的采購文件,并于合同簽訂后7個工作日內(nèi)將相關(guān)資料報市國資委備案,檔案的保存期限從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條國有企業(yè)采購監(jiān)督管理應(yīng)當堅持內(nèi)部監(jiān)督與政府監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。市國資委及市屬國有企業(yè)應(yīng)每年組織采購管理專項檢查,對檢查情況進行通報。
第三十九條國有企業(yè)不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
第四十條國有企業(yè)根據(jù)中標或成交結(jié)果簽訂采購合同,采購合同應(yīng)經(jīng)內(nèi)部法律部門或法律中介機構(gòu)審核。
第四十一條單項合同預(yù)算金額在10萬元人民幣以上的市屬國有企業(yè)采購項目,其采購文件和公告信息須在溫州市國有企業(yè)采購平臺發(fā)布,限額標準以上采購項目采購文件和公告信息應(yīng)同時在溫州市國有企業(yè)采購平臺和溫州市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,也可按需在其他媒體上發(fā)布信息,但涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第四十二條市屬國有企業(yè)應(yīng)認真執(zhí)行本辦法,在年度財務(wù)報告中披露對企業(yè)成本、費用影響重大的采購事項,自覺接受財政、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四十三條市屬國有企業(yè)負責對投標供應(yīng)商反映的企業(yè)本部及所屬企業(yè)在采購活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行答疑回復(fù)。投標供應(yīng)商認為國有企業(yè)答疑回復(fù)處理結(jié)果不合法的,可以采購人或代理機構(gòu)為對象依法向人民法院提起訴訟。
第四十四條對采購當事人泄露標底等應(yīng)當保密的與采購活動有關(guān)的情況和資料以及其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,依法追究責任。
第四十五條采購代理機構(gòu)及供應(yīng)商違反國家招標采購及本辦法相關(guān)規(guī)定的,市國資委將予以通報,并視情況限制其參與溫州市國有企業(yè)采購活動。
第四十六條市屬國有企業(yè)內(nèi)設(shè)監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強對國有企業(yè)采購活動以及相關(guān)對象的監(jiān)察工作。
第七章附則。
第四十七條本辦法對采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商的要求,采購人應(yīng)在合同或采購文件等相關(guān)規(guī)定中予以明確。
第四十八條本辦法所規(guī)定的“限額標準”實行動態(tài)管理,市國資委可根據(jù)需要發(fā)文調(diào)整限額標準。
第四十九條本辦法自2020年12月1日起實施,由溫州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
采購管理及合同管理辦法篇七
為貫徹落實市教委等六部門《關(guān)于加強本市中小學生校服管理的若干意見》,以及市教委貫徹落實該意見有關(guān)事項的通知精神,現(xiàn)就規(guī)范我區(qū)中小學生校服采購和管理,制定本辦法。
第一條:中小學校應(yīng)根據(jù)學校實際情況建立校服穿著規(guī)定。中小學校制定的校服采購辦法、校服穿著規(guī)定等工作應(yīng)當聽取本校家長委員會意見和建議,并經(jīng)本校家長委員會審議通過,在學校網(wǎng)站、公告欄公布后方可實施。
第二條:中小學生校服采購應(yīng)選擇生產(chǎn)安全、管理規(guī)范、質(zhì)量保證、服務(wù)到位和便于屬地管理的經(jīng)區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定、備案的校服生產(chǎn)企業(yè)。按照市工商局、市教委發(fā)布的校服采購格式合同,與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,并將合同報送區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科備案。
第三條:中小學生校服合同價格應(yīng)在市教委、市物價局、市財政局制定并公布的學校代辦校服價格范圍內(nèi)。校服代辦服務(wù)性消費應(yīng)由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取,并使用由市財政部門?。ūO(jiān))制的統(tǒng)一票據(jù)。
第四條:中小學校接收校服時,必須查驗生產(chǎn)企業(yè)提供的由上海市纖維檢驗所出具的校服質(zhì)量檢測報告。對校服款式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、服裝標識等進行初步認定合格才能收貨。如有異議,按照合同約定處理。
第五條:中小學校在將校服發(fā)給學生前,應(yīng)當按照區(qū)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的.抽樣送檢比例,主動將每批次校服進行抽樣送檢。檢測合格后,在學校網(wǎng)站、公告欄進行公布,再將校服發(fā)放給學生。校服送檢費用在學校公用經(jīng)費中列支,不得向?qū)W生另行收費。
第六條:中小學校應(yīng)按時將校服發(fā)至學生,并會同校服生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作。
第七條:中小學校校服經(jīng)辦人員應(yīng)嚴守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項規(guī)定。學校和教師不得在校服采購活動中獲取任何利益,不得收任何形式的服務(wù)費用。如有違紀、違法行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
第八條:中小學校發(fā)現(xiàn)校服有安全質(zhì)量問題,應(yīng)及時將相關(guān)情況報區(qū)教育局,由區(qū)教育局會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行調(diào)查核實。依據(jù)調(diào)查結(jié)論進行處理,情況嚴重的依法追究校服生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)人員的責任。
第九條:區(qū)教育局成立中小學生校服監(jiān)管工作小組,由分管中小學、局屬企業(yè)、監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)以及基礎(chǔ)教育科、學前教育科、監(jiān)察室負責人組成。區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科、監(jiān)察室負責本辦法具體實施的過程監(jiān)管。中小學生校服管理工作實行問責追究制。
第十條:本辦法適用于嘉定區(qū)中小學校(含中職、中專、特殊學校、幼兒園)校服采購和管理。
本辦法解釋權(quán)屬于區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科。
采購管理及合同管理辦法篇八
中小學生統(tǒng)一著裝是加強學生思想品德教育、增強學生集體榮譽感、培養(yǎng)學生團隊意識的重要舉措。校服質(zhì)量關(guān)系學生的健康成長,款式影響學生的形象和氣質(zhì)養(yǎng)成。優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培養(yǎng)校園文化的重要載體,它可以時刻提醒學生,認清自己的身份,自覺用學生的標準來規(guī)范自己的言行舉止,維護自身和學校的整體形象。統(tǒng)一著裝上學已成為普遍共識。
第一條為進一步規(guī)范我縣中小學生校服采購及管理工作,確保學生校服品質(zhì)和質(zhì)量安全,發(fā)揮校服育人和審美功能,保障廣大中小學生健康成長,依據(jù)國家教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)精神,結(jié)合我縣實際情況,制定本辦法。
第二條校服是體現(xiàn)新時代社會進步的重要標志,是傳承中華民族傳統(tǒng)文化的新要求,是建設(shè)新時期美麗新校園的象征,是教育公平均衡發(fā)展的需要,是培養(yǎng)學生社會責任感、團隊意識、傳播平等精神的有益方式,全縣各級各類學校幼兒園應(yīng)予以高度重視,把學生校服工作做實做細做規(guī)范,為學生在校安心學習、舒適生活提供服務(wù)和保障。
第三條本辦法適用于xx縣各中小學校(包括公、民辦中小學、幼兒園、職校、特校)的校服采購及管理工作。
第四條學校家長委員會是校服采購管理的主體,學校校長是校服采購管理的監(jiān)督責任人,對校服采購管理過程負責。
第五條嚴禁任何學校和個人在校服采購過程中未認真履行職責,存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊、損壞群眾利益等行為的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)依法處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第六條學校應(yīng)結(jié)合實際深入論證,并與家長委員會充分溝通后確定是否選用校服。選用校服的學校應(yīng)建立由家長代表(每班學生家長代表不得少于1人)、教師代表、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等多方參與的校服選用家長委員會。采取學校召開家長委員會及各班級家長會的形式,在充分征求大多數(shù)家長同意的前提下,商定本校是否選用校服事宜。選用校服由學校家長委員會按照事前、事中、事后進行組織實施。
第七條學生校服訂購實行“自愿量力”的原則,學生訂購的校服套數(shù)必須征得家長委員會同意。小學生每三年更換一次,分別在一、四年級定制;初中生、高中生在新入學年級定制。
第八條在征求家長意見時,學校應(yīng)告知家長“為什么要選用校服、選什么樣的校服”,明確校服顏色、款式、面料、質(zhì)量等,對不同意選用校服的`學生、家長,應(yīng)尊重學生家長意見,不得強制學生家長選用,可推薦學生家長在市場購買同顏色校服。
第九條學校在確定要選用校服后,在一定范圍公示校服采購信息,審查投標企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營許可證、信譽度高的校服生產(chǎn)企業(yè)為學校提供校服服務(wù),由家長委員會提出選用企業(yè),不得少于3家企業(yè)參與競標選用。
第十條學校在采購校服過程中,應(yīng)嚴格按照招投標或競爭性談判的規(guī)范性程序進行、嚴格紀律,公開透明開展選用工作,選用應(yīng)按照家長委員會代表現(xiàn)場綜合評定打分的辦法確定,并現(xiàn)場公布選用結(jié)果??h域內(nèi)同一家企業(yè)、同一類產(chǎn)品、同一樣質(zhì)量采購價格必須相同,主動接受社會監(jiān)督。
第十一條學校在組織校服選用過程中應(yīng)做好選用過程和選用結(jié)果的文字記錄、圖片記錄和視頻記錄,監(jiān)督人員和代表應(yīng)對選用結(jié)果簽字認可,并向?qū)W生和家長公示中標企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等,公示5天以上無異議后方可簽訂合同。
第十二條校服選用結(jié)果確認后,學校法人代表與確定校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂合法有效合同,校服合同按照全縣統(tǒng)一規(guī)定的校服合同進行簽訂,簽訂后報教育備查。同時完善校服采購過程資料檔案,不得中途銷毀,做到備案備查。
第十三條學校成立校服采購監(jiān)督委員會。主任由學生家長代表或社會知名人士擔任,成員由“兩代表”、“一委員”、家長代表等組成。主要負責校服采購經(jīng)費、質(zhì)量、采購流程等進行全面監(jiān)督檢查,確保校服采購在“陽光下”進行。
第十四條校服采購經(jīng)費由學校家長委員會負責收支和管理,校長是資金監(jiān)督的第一責任人,負責資金安全使用。
第十五條校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合gb18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、gb31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、gb/t31888《中小學生校服》等國家標準。
第十六條學校應(yīng)要求校服生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及合同約定的標準組織生產(chǎn),嚴禁不按標準生產(chǎn)和采購校服的行為發(fā)生。
第十七條學校在接收校服時應(yīng)進行檢查驗收和記錄,驗明并留存產(chǎn)品出廠檢驗報告和質(zhì)量標識,還應(yīng)將校服抽樣送到具有法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗,檢驗合格后,方可發(fā)放給學生。采購校服學校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,要立即與生產(chǎn)企業(yè)進行交涉,依照采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育主管部門報告,同時向質(zhì)監(jiān)部門舉報。
第十八條全縣建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度。質(zhì)量監(jiān)督部門對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè),將其列入“黑名單”并向社會公布,本縣中小學校不得向列入“黑名單”的生產(chǎn)企業(yè)采購校服。
第十九條校服管理堅持學校自主選用的原則,任何單位和個人不得強制學校和學生購置校服。
第二十條學校定制校服要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,不得隨意更換校服樣式、風格,盡可能減少家長重復(fù)支出。確需更換時,必須提前征得家長委員會同意,并公示相關(guān)內(nèi)容。
第二十一條各學校在選用校服時,校服質(zhì)量應(yīng)高于市場質(zhì)量,價格應(yīng)低于市場價格,款式應(yīng)遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生體育運動與課間活動需要,突出育人功能,貼近地域文化特點,符合時代精神特征,具有學校特色。
本辦法自公布之日起執(zhí)行。
采購管理及合同管理辦法篇九
為了規(guī)范物資采購的管理,特制訂本辦法。物資采購遵循“節(jié)約成本、價廉物美、計劃采購、急需急辦”的基本原則。
物業(yè)部維修維護、洗滌保潔用品等由物業(yè)部采購;其余物資由辦公室統(tǒng)一進行采購。
1、物業(yè)部每月月底前上報需求計劃,填寫標準采購申請單,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批;其他部門根據(jù)需要于每月月底前填寫標準的采購申請單,提交行政辦公室,辦公室匯總后提交公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批,采購部門根據(jù)審批后的采購單采購。審批后的計劃復(fù)印一份送財務(wù)。
2、對于物業(yè)常用物料、常規(guī)辦公用品等根據(jù)用量可進行批量采購。
3、對于單次采購金額在1000元以上的采購任務(wù)至少有2家以上的供應(yīng)商報價比對,同時由2人以上執(zhí)行,互為監(jiān)督見證;對于采購金額在3000元以上的物料采購,必需簽訂采購合同??煽疾鞊駜?yōu)確定相對長期的'供應(yīng)商進行供貨,簽訂長期供應(yīng)合同,定期進行清算。
4、特別規(guī)定:對于物業(yè)維修用緊急采購,單筆采購金額在200元以下,月度累計3000元以內(nèi),物業(yè)部經(jīng)理有臨時采購決定權(quán)。
量瑕疵的,及時向采購人員匯報,根據(jù)實際情況填寫入庫單。
6、采購人員憑采購申請單、發(fā)票、入庫單在財務(wù)部辦理報銷手續(xù)。
7、對于臨時緊急采購程序參照上述執(zhí)行,由主管上級在權(quán)限范圍內(nèi)審批。
1、所有出入庫商品必須根據(jù)驗收情況填寫出入庫單據(jù),及時登記臺賬。辦公用物料進行領(lǐng)用登記薄進行登記。
2、必須清楚掌握物料庫存情況,經(jīng)常整理與清掃,注意防潮防蛀。
3、按月上報領(lǐng)用存報表,按季盤點,填寫盤點表,注明盈虧,說明原因。
1、對常規(guī)物料根據(jù)歷史使用情況核定標準,部門指定專人進行領(lǐng)取。
2、貴重辦公用品(如計算器、維修工具等),需填寫物品領(lǐng)用單,部門領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后方能領(lǐng)用。同時在物品領(lǐng)用表上簽字確認。
3、物品報廢時應(yīng)由使用部門填寫說明,交辦公室、財務(wù)部審核注銷;員工調(diào)離,需歸還物品的應(yīng)交回原物,否則按規(guī)定折價賠償。
采購管理及合同管理辦法篇十
按網(wǎng)絡(luò)采購參與的對象分,網(wǎng)絡(luò)采購可分為政府網(wǎng)絡(luò)采購和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)采購。
政府網(wǎng)絡(luò)采購是指政府利用在線網(wǎng)絡(luò)對所需求的采購品實行網(wǎng)上公告、發(fā)售標書、開標、評標、定標以及簽訂電子合同,實現(xiàn)電子化結(jié)算,甚至直接進行網(wǎng)上談判來達到政府網(wǎng)絡(luò)采購目標的一種方式。
企業(yè)采購是指制造和零售企業(yè)的采購流程利用在線網(wǎng)絡(luò)自動化,把采購人員的注意力從戰(zhàn)術(shù)層面轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略層面,通過分析采購模式、監(jiān)控存貨與補貨延誤。更好地制定生產(chǎn)周期和銷售計劃。
按網(wǎng)絡(luò)采購信息的發(fā)源分,網(wǎng)絡(luò)采購可分為國際采購和國內(nèi)采購。國際采購還可進一步按國別細分,國內(nèi)采購也可細分為中央采購、地方采購。
按網(wǎng)絡(luò)采購過程管理分,網(wǎng)絡(luò)采購可分為集中采購和分散采購。集中采購是由各國各級政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布的采購項目,一般來說,要求集中采購的項目的采購金額是有規(guī)定的,如《中華人民共和國政府采購發(fā)》第七條、第八條中就有相關(guān)規(guī)定。
按網(wǎng)絡(luò)采購進行的方式分,網(wǎng)絡(luò)采購可分為賣方主導(dǎo)型、買方主導(dǎo)型和中介型。
賣方主導(dǎo)型。
賣方為增加市場份額,以計算機網(wǎng)絡(luò)為銷售渠道而實施的電子商務(wù)系統(tǒng),賣方在網(wǎng)站上列出銷售品目錄、設(shè)置在線銷售系統(tǒng)或在線拍賣系統(tǒng),讓買方選購或競買。如戴爾、英特爾、聯(lián)想集團等網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。
買方登錄賣方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是免費的,賣方保證采購的安全。使用這種系統(tǒng)的好處是訪問容易,能直接接觸供應(yīng)商,對于買方來說,無需做任何投資。缺點是難以跟蹤和控制采購開支。這種系統(tǒng)是采購人員開始網(wǎng)絡(luò)采購而又不擔風險的理想工具。
買方主導(dǎo)型。
買方自己控制的電子商務(wù)系統(tǒng),在賣方自己的網(wǎng)站上列出要采購的產(chǎn)品和服務(wù)目錄,設(shè)置在線采購招標系統(tǒng),由賣方進行競買。如美國三大汽車公司聯(lián)合開發(fā)的全球汽車零配件供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、海爾集團的網(wǎng)上招標和上下游供應(yīng)商等。
買方主導(dǎo)型系統(tǒng)通常是鏈接到企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng),或企業(yè)與其貿(mào)易伙伴形成的企業(yè)外部網(wǎng),通常由一個或多個企業(yè)聯(lián)合建立,目的是把市場的權(quán)力和價值轉(zhuǎn)向買方。這種系統(tǒng)的好處是快速的客戶響應(yīng)、節(jié)省采購時間和容許對采購開支進行控制和跟蹤,缺點是需要大量資金投入和系統(tǒng)維護成本。
中介型。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購是中介機構(gòu)設(shè)立的公共采購平臺,將買賣雙方要采購的或能提供的產(chǎn)品和服務(wù)目錄列出來,買賣雙方通往網(wǎng)上交易平臺可以享受到各類信息查詢、信用查詢、貿(mào)易洽談、簽訂合同、支付結(jié)算等在線服務(wù)。
中介型網(wǎng)絡(luò)采購平臺通常有綜合市場中介和行業(yè)市場中介兩種類型,前者如ariba、commerceone、freemarkets和國內(nèi)的中國企業(yè)采購在線、企業(yè)采購在線網(wǎng)等;后者如專門買賣金屬(特別是鋼材)的metalsite、專門經(jīng)營石油化工和塑料制品的chematch、國內(nèi)最權(quán)威的鋼材采購網(wǎng)站中國鋼鐵采購網(wǎng)等。
采購管理及合同管理辦法篇十一
第一條 為了加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
第二章 組織管理
第三條 醫(yī)院成立招標委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負責對招標事項進行決策。招標委員會下設(shè)招標辦公室,負責組織醫(yī)院招標的日常事務(wù)工作。
第四條 醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀委、工會、支部書記代表組成,主要職責負責招投標監(jiān)督工作。
第五條 醫(yī)院組建招標評審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學工程、基建工程、經(jīng)濟師(或會計師)等學科知名專家組成, 專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標委員會批準。評標專家實行動態(tài)管理,每次招標從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條 醫(yī)院項目申購部門負責編制招標文件,招標辦公室組織評標,公開招標采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認為必要的,委托招標代理機構(gòu)進行招標,盡量減少自行招標。
第八條 招標辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標規(guī)定要求提交的招標采購項目申請,組織發(fā)標、開標和評審工作,公布中標結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標記錄與中標方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。
第三章 招標范圍
第九條 凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應(yīng)納入招標采購范圍,招標金額限定如下:
(一)藥品類:除參加政府集中招標采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)
用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[2001]308精神,有下列情形之一的不實行招標采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
(三)后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的.后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
(四)基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
(五)信息設(shè)備:單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
(六)單項5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。
(七)其它由招標委員會決定的招標項目。
第四章 招標程序
第十條 醫(yī)院招標遵循以下程序:
(一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標范圍,由各有關(guān)科室提出招標項目申請,確定招標品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細填寫《招標申請書》,并出具可行性論證報告。
(二)招標項目必須經(jīng)招標委員會作出決策。招標項目確定后,對于設(shè)備招標,業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認。
(三)醫(yī)院招標委員會批準后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標辦公室登記,招標辦公室安排招標。
(四)招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
(六)招標辦公室和相關(guān)職能部門審核投標企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認。
(七)根據(jù)招標項目的需要,選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。
(八)開標前應(yīng)將投標情況報院長審核,由院長辦公會或招標委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
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采購管理及合同管理辦法篇十二
一、目的:
為加強采購計劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司及子公司運營所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本制度。
二、適用范圍。
本辦法適用于公司總部所有物資(包括固定資產(chǎn)、易耗品、營銷禮品等)的采購。
三、職責權(quán)限。
3、產(chǎn)品中心負責采購管理制度的制訂。
四、采購原則。
1、詢價比價原則。
物品采購必須有兩家以上供應(yīng)商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商進一步議定最終價格,臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則。
采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5—10%。
3、低價搜索原則。
采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則。
(1)自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(4)加強學習,廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新設(shè)備及市場信息。
(5)工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標采購原則。
凡大宗或經(jīng)常使用的物品,都應(yīng)通過詢議價或招標的形式,由采購、財務(wù)等相關(guān)部門共同參與,定出一段時間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。對于價格隨市場變化較快的物品,除縮短招標間隔時限外,還應(yīng)隨時掌握市場行情,調(diào)整采購價格。
6、審計監(jiān)督原則:
采購人員要自覺接受財務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。對采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)依照公司相關(guān)制度對相關(guān)人員進行處罰直至追究其法律責任。
五、物資分類:
(一)物資分類。
1、固定資產(chǎn)類:單位價值在1000元以上,使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)。
2、經(jīng)營物資類:與經(jīng)營有關(guān)的各種物品。
3、營銷禮品類:節(jié)日禮品、營銷禮品等。
4、辦公用品類:與辦公有關(guān)的物品。
5、后勤物資類:指廚房和宿舍方面的物品。
6、其他類型物資:其他需要采購的相關(guān)物品。
(二)采購安排:
由總公司統(tǒng)一采購:經(jīng)辦人填寫申購單,經(jīng)所在部門經(jīng)理審批,子公司總經(jīng)理審核后,原則上由總公司產(chǎn)品銷售中心統(tǒng)一采購。(子公司辦公用品類、后勤類的食堂菜品及調(diào)料、店內(nèi)經(jīng)營所供的小吃、水果等臨時性易耗品經(jīng)部門經(jīng)理造冊報子公司總經(jīng)理審批,財務(wù)審核后可由子公司自行采購)。
六、采購流程:
1、采購申請:
使用部門填寫《申購單》經(jīng)部門經(jīng)理及子公司總經(jīng)理審批后交產(chǎn)品銷售中心,申購單要求注明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等。
2、詢價比價議價:
(1)每一種物品(物資)原則上需三家以上的供應(yīng)商進行報價。
(2)采購員接到報價單后,需進行比價、議價,并填寫《詢價記錄表》,按低價原則進行采購。
(3)屬下列情況者,無須進行比價、議價:獨家代理、獨家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報價記錄。
3、樣品提供和確認:
(1)若須進行樣品提供和確認的,須確定送樣周期,由采購人員負責追蹤,收到樣品后,須第一時間送交需求部門進行確認,必要時需會同財務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認。
(2)對于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。4、供應(yīng)商選擇:
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價格、服務(wù)等條件良好者。(3)信譽良好者。(4)客戶認可的供應(yīng)商。采購人員須建立供應(yīng)商信息臺帳。5、合同簽定:
(1)為確保準時交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催,以確保物品(物資)能適時供應(yīng)。
(2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會需求部門。
7、驗收入庫:
采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗收,辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗收合格后,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續(xù)。如驗收不合格的,由驗收部門通知采購部門,2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對帳付款:
采購付款實行審批制度,具體程序如下:
(1)采購人員憑申購單、入庫單、購貨發(fā)票到財務(wù)處辦理申請付款手續(xù);(2)付款方式:
a、金額在200元以下,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心和副總經(jīng)理(總經(jīng)理)簽字后,公司財務(wù)審核后現(xiàn)金支付。
b、金額在200元-1000元,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心和副總經(jīng)理(總經(jīng)理)簽字后,公司財務(wù)審核后轉(zhuǎn)賬支付。
c、金額在1000元以上,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心、副總經(jīng)理(總經(jīng)理)、公司財務(wù)審核、董事長簽字后,轉(zhuǎn)賬支付。
(3)需要預(yù)付款的部門,直接填制轉(zhuǎn)賬匯款申請單,經(jīng)產(chǎn)品銷售中心、副總經(jīng)理(總經(jīng)理)、公司財務(wù)審核、董事長簽字后可先辦理匯款手續(xù),財務(wù)部據(jù)此掛賬,待發(fā)票來到后再由經(jīng)辦部門辦理發(fā)票入賬手續(xù)沖賬。
七、本制度解釋權(quán)歸財務(wù)部,自20**年3月1日起執(zhí)行。
八、本制度附件:1、《請購單》2、《采購詢價記錄表》。
采購管理及合同管理辦法篇十三
二.管理體制。
1.公司可設(shè)立專門的采購部門,具體負責公司采購業(yè)務(wù)。
2.公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機器設(shè)備的采購,均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購工作規(guī)程。
3.公司采購實行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購,由采購部門統(tǒng)一辦理;。
1.低值、小額或限額以下的采購,由使用的部門各自辦理。
2.公司實行成批和零星采購相結(jié)合體制。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當?shù)膬r位、在適當?shù)臅r間、從最適合的地點,購進適當品質(zhì)及適當數(shù)量的物料。
七、采購計畫與申請。
1.根據(jù)公司年度經(jīng)營計畫、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫存情況,可以制定年度采購計畫預(yù)案。
2.根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進度安排、資金情況和庫存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購計畫,該計畫按期滾動修訂。
3.公司年度采購計畫須經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準實施,半年、季度采購計畫須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購計畫變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準。
4.根據(jù)采購計畫制作的采購預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按許可權(quán)簽批核準。
5.公司物料庫存降低到安全庫存量或控制標準時,可即進提出采購申請,并分為定量訂購和定時訂購兩種方法實施采購。
采購管理及合同管理辦法篇十四
集團采購管理辦法該如何制定呢?下文是小編收集的集團采購管理辦法,歡迎閱讀!
一、總則。
(一)、為規(guī)范本集團及下屬生產(chǎn)企業(yè)的采購工作,特制定本制度。
(二)、本制度適用于集團公司及集團下屬各生產(chǎn)企業(yè)的采購活動。
二、采購原則。
(一)、嚴格執(zhí)行詢議價程序。
凡未通過招標確定供應(yīng)商價格的物品的采購,每次采購金額在20xx元以上,必須有三家以上供應(yīng)商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商進一步議定最終價格,臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
(二)、
合同。
會簽制度。
固定資產(chǎn)的采購合同,必須經(jīng)過有關(guān)部門如生產(chǎn)管理部、質(zhì)量部、財務(wù)部、審計部、生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)辦、設(shè)備維修部共同參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準簽約。屬集團采購的項目,應(yīng)報總裁批準。
(三)、職責分離。
采購人員不得參與物資和服務(wù)的驗收,采購物資質(zhì)量、數(shù)量、交貨等問題的解決,應(yīng)由采購部根據(jù)合同要求及有關(guān)標準與供應(yīng)商協(xié)商完成。
(四)、一致性原則。
采購人員定購的物資或服務(wù)必須與請購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,及時反饋信息供申請部門更改請購單作參考。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5%-10%。
(五)、最低價搜尋原則。
采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及各地區(qū)最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
(六)、廉潔制度。
所有采購人員必須做到:。
1、熱愛企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購材料質(zhì)量,降低采購成本。
2、加強學習,提高認識,增強法治觀念。
3、廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應(yīng)商伸手。
4、嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
5、工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
6、努力學習業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。
(七)、招標采購。
凡大宗或經(jīng)常使用的材料,如原、輔、包材料、零星且繁雜的物資、辦公用品、中藥材等都應(yīng)通過詢議價或招標的形式,由生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、審計、采購、總經(jīng)辦等相關(guān)部門共同參與,定出一段時間內(nèi)(一年或半年或一季度)的供應(yīng)商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。
對于價格隨市場變化較快的材料,除縮短招標間隔時限外,還應(yīng)隨著掌握市場行情,調(diào)整采購價格。
三、采購程序。
(一)、供應(yīng)商的選擇和審計。
1、原輔材料的供應(yīng)商必須證照齊全,具有生產(chǎn)產(chǎn)品的合法證件。變更原輔材料的供應(yīng)商必須經(jīng)過送樣檢驗、小試、中試,征得生產(chǎn)、質(zhì)量部門同意。必要時,報有關(guān)管理部門批準備案。
2、對于大宗和經(jīng)常使用的商品或服務(wù),采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的生產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、成本控制、運輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好業(yè)務(wù)記錄,會同企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、采購部門對供應(yīng)商定期進行評估和審計。
3、固定資產(chǎn)及零星物資采購在選擇供應(yīng)商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應(yīng)商為中間商時,應(yīng)調(diào)查其信譽、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對象,供應(yīng)商的報價不能作為唯一決定的因素。
4、為保證原、輔、包材質(zhì)量的穩(wěn)定,供應(yīng)商也應(yīng)相對穩(wěn)定。
5、為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,對于生產(chǎn)運營所必需的商品,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進行交互采購。大宗商品應(yīng)同時由兩家以上供應(yīng)商供貨,以保證貨源、質(zhì)量和價格合理。
6、對于零星且規(guī)格繁雜的物資,每年度根據(jù)部門預(yù)算計劃統(tǒng)計造表交采購部門,向三家以上供應(yīng)商詢價,經(jīng)有關(guān)部門及采購部門綜合評估后,選擇合適的供應(yīng)商,簽訂特約供貨協(xié)議,定期結(jié)算。
1、1為規(guī)范集團公司采購工作,特制定本制度。
1、2本制度適用于集團公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購活動。
2、采購原則。
2、1、嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購,必須有三家以上供應(yīng)商提供報價,在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商進一步議定最終價格,臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購,必須經(jīng)過工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準方可實施采購。材料采購需要相關(guān)部門配合的,相關(guān)部門不得找理由拒絕。
2、4、采購人員采購的材料或服務(wù)必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術(shù)部供更改采購單作參考。
2、5、所有采購人員必須做到以下廉潔制度:。
2、5、1自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質(zhì)量,降低采購成本。
2、5、2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2、5、3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
2、5、4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2、5、5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2、5、6努力學習業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場信息。
3、采購程序。
3、1供應(yīng)商的選擇。
3、1、1供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3、1、2對于經(jīng)常使用的材料或服務(wù),采購部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門對供應(yīng)商定期進行評估和審計。
3、1、3在選擇供應(yīng)商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應(yīng)商為中間商時,應(yīng)調(diào)查其信譽、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對象,供應(yīng)商的報價不能作為唯一決定的因素。
3、1、4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進行交互采購。
3、2采購程序。
所有的材料或設(shè)備的采購,如沒履行以下相關(guān)手續(xù),采購部有權(quán)拒絕采購。
3、2、1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫采購申請單發(fā)財務(wù)部,財務(wù)部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部,采購部在收到采購申請單,銷售合同復(fù)印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號,應(yīng)退回。
3、2、2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購,由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經(jīng)理審批后交采購部門采購。
3、2、3車間零星物品采購,由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單,由生產(chǎn)廠長審批,最后交采購部門采購。
3、2、4工地急用或零星材料,由工地項目負責人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購,事后報采購部備案。
3、2、5采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財務(wù)部及銷售或客服部共同完成,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門負責采購物品的適用性,財務(wù)部門負責預(yù)算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認售后服務(wù)事宜。
3、2、6采購過程中發(fā)生變化時,銷售部或需求部門出具采購變更申請,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后交采購部執(zhí)行。
為了嚴格管理和控制公司采購物資的質(zhì)量和價格,規(guī)范公司的采購管理行為,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本,特制定本制度。
公司的比價采購管理要嚴格遵循以下原則:。
(1)決策民主化;。
(2)操作透明化;。
(3)權(quán)力分散化;。
(4)采購規(guī)范化;。
(5)效益最大化。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑全公司的比價采購管理體制。
2、公司實行集團公司和各分公司、子公司三級管理的比價采購管理模式。
具體分工辦法如下:集團公司成立采購管理辦公室,由公司總工程師分管領(lǐng)導(dǎo),與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進行分工管理。集團采購辦公室具體負責經(jīng)辦由集團集中統(tǒng)一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。
(3)提出制定和調(diào)整采購物資控制價格的建議;。
(4)對供貨單位和價格有否決權(quán);。
(5)檢查處理違反公司比價采購管理制度和損害公司利益的行為。
(1)根據(jù)市場信息及時提供價格建議;。
(2)嚴格控制和執(zhí)行比價采購小組確定的采購價格;。
(3)自覺接受比價采購管理小組的監(jiān)督,按程序開展工作;。
(4)建立價格信息網(wǎng)絡(luò)及臺賬;。
(5)采購人員隨時注意市場價格的變化,并及時將信息反饋給比價采購管理小組。
4、特殊情況的處理辦法:。
當比價采購管理在實施過程中,出現(xiàn)特殊情況時,比價采購管理小組無法裁定的,上報公司總裁,由總裁依據(jù)公司比價采購管理的實施原則進行裁定。
1、由各物資使用部門在保障生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要的前提條件下做好采購計劃,并建立健全計劃管理工作,將物資采購計劃與財務(wù)預(yù)算管理統(tǒng)一起來,以公司預(yù)算為前提和依據(jù),按月制定采購明細計劃,按比價采購的分工上報各級比價采購管理辦公室,經(jīng)比價采購管理小組批準后方可進行比價采購。
2、采購部門在采購前,必須先進行廣泛的市場調(diào)查,然后由比價管理小組召集有關(guān)成員,集體研究,對所采購的物資貨比三家,進行綜合評價,統(tǒng)一意見。堅決杜絕采購中的權(quán)力行為和個人行為。采購部門根據(jù)研究的結(jié)果,在比價采購辦公室審核備案,辦理采購物資價格審核單后具體執(zhí)行。
3、各類物資采購不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。
4、對于價格低、采購量不大且不經(jīng)常使用的物資,暫不按比價采購程序管理。但必須事先經(jīng)過比價采購辦公室確認。
5、在比價采購工作中,要逐步實行公開招標采購,以降低采購成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對大宗物資的購置及其它經(jīng)營活動所需物資都要進行公開招標,公司總部比價管理小組將指導(dǎo)和配合企業(yè)的招標活動。
6、對由集團公司進行統(tǒng)一采購的材料物資,分別付款的管理辦法。由公司采購部門統(tǒng)一進行采購統(tǒng)籌管理,各分公司和子公司分別進行付款。對各分公司和子公司的物資采購計劃實施網(wǎng)絡(luò)化的適時管理,在保障生產(chǎn)經(jīng)營前提條件下,以最近的距離和最短的采購時間統(tǒng)一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進行付款。
7、對集團所屬分公司及集團總部所需辦公設(shè)備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統(tǒng)一歸口到公司采購辦公室進行集中采購,在貨比三家的基礎(chǔ)上實行定點采購,以取得規(guī)模采購效益,最大限度地降低采購成本。
五、采購部門要建立物資采購分類流水臺賬,詳細記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量標準、價格、付款條件、聯(lián)系電話及聯(lián)系人等情況,隨時備查。
1、不按比價采購程序進行采購的;。
2、不按比價采購制度進行集體討論研究,私自進行采購的。
采購管理及合同管理辦法篇十五
一、為強化學校物資采購的合理性、計劃性,降低采購成本,保證物資質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
各處室須在每學期初制訂出日常教育教學所需物資的采購計劃及費用核算,報校長室審核后,由辦公室匯總成書面計劃,交總務(wù)處執(zhí)行。
(2)總務(wù)處提出辦公室用品、照明電器等日常性用品采購計劃;
(3)相關(guān)處室提出基必需的物資采購計劃;
(4)臨時所需物資采購編入學校追加計劃內(nèi)。(控購物品必須先報控購辦審批)。
1、各部門在要求實施物資采購時,須詳細填報“興吳高級中學物資采購單”,經(jīng)批準后方可實施。
2、申請部門對所要求采購的物資(商品)的性能、用途、商標、尺寸、顏色、生產(chǎn)廠家等要填寫清楚。
(1)單件在500元以下且總金額在3000元以下的,由責任人申請,部門負責人審核,校級分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
(2)單件在500元以上或總金額在3000元以上的,由部門負責人提出申請,校級分管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長批準。
1、總務(wù)處負責全校所有物資的采購及物資核對工作(在特殊情況下,總務(wù)處也可委托有關(guān)處室的專業(yè)人員辦理,但必須由總務(wù)處同志參與),入庫入帳與建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。
2、總務(wù)處根據(jù)學校整體工作需要,一般按下列程序?qū)嵤┎少徆ぷ鳎?/p>
(1)總務(wù)處直接采購時,大宗或貴重物品必須先詢價,貨比幾家后報校長同意,在校務(wù)公開欄公開方可實施采購或?qū)嵭型稑瞬少彛徊少彆r必須有2人或以上共同執(zhí)行。
(2)采購物品完畢,物品與單據(jù)必須完全吻合,大宗零星物資可附清單,辦妥入庫手續(xù)后,按權(quán)限送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批報銷。
(3)物資采購中的回扣或傭金必須按紀律上交學校。
1、倉庫保管員對入庫物資必須進行嚴格的交驗手續(xù)。
2、出納對物品采購的發(fā)票報銷實行嚴格的交驗手續(xù)。
3、會計負責對相關(guān)物品采購的財務(wù)單據(jù)作復(fù)驗手續(xù)。
4、上述有關(guān)責任人員如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全或物品單據(jù)金額不一,保管員有權(quán)拒絕入庫,出納有權(quán)拒絕報銷發(fā)票,會計有權(quán)退回重新辦全有關(guān)手續(xù),否則學校追查有關(guān)人員的責任。
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