在團隊合作中,每個人都扮演著重要的角色。寫一篇完美的總結要注意言之有物,言簡意賅,不啰嗦??偨Y不僅是對工作和學習的總結,還可以是對旅行、讀書等各個方面的總結。
全省教育工作會議講話稿題目篇一
同志們:
很高興參加今天的會議??荚囌猩ぷ鞣浅V匾P系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來,在省委、省政府的高度重視和堅強領導下,全省各級層層強化責任,推進管理精細化、規(guī)范化,確保了各項考試招生平穩(wěn)順利,為維護教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻。特別是近一段時期,各項工作又有了新的起色,呈現(xiàn)出新的氣象。對此,廳黨組給予充分肯定。剛才,桂香同志作了一個很好的報告,對做好新形勢下考試招生工作提出了明確要求,系統(tǒng)部署了今年的工作,希望大家抓好貫徹落實。會上,還通報了去年考試招生工作考核評估結果,我代表省教育廳對獲獎單位表示祝賀,對所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面,我強調四點意見。
一、提高政治站位,切實增強做好新時代教育考試招生工作的責任感和使命感
當前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推進教育現(xiàn)代化和科教強省建設,開啟新時代xx教育改革發(fā)展新征程??荚囌猩鷮Υ龠M教育公平、提高教育質量具有重要的基礎性、導向性作用,將承擔新的時代使命。我們要從教育全局高度,充分認識新形勢下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性,強化政治擔當,認真履職盡責。
今年是改革開放40周年,也是深化教育綜合改革的關鍵之年??荚囌猩贫雀母锾貏e是高考改革“牽一發(fā)而動全身”,歷來就是教育改革的重要突破口。中央將新一輪高考改革上升到全局高度,先后多次作出重大部署,并以國務院的名義發(fā)布總體方案,其規(guī)格之高、力度之大堪比改革開放之初恢復高考制度。按照國家統(tǒng)一部署,先行試點的浙江、xx已經從去年起開始用新方案高考;
第二批試點的北京、天津、xx、海南四個省市于20xx年啟動;
包括我省在內的17個省今年起開始啟動,教育部決定對這些省份重新評估論證。前段時間,我們按要求開展了高考綜合改革基礎條件評估,經多方征求意見、反復研究論證,并報省委省政府審定,我省于今年如期啟動高考綜合改革。目前,評估報告已上報教育部。這是基于我省教育實際和群眾呼聲作出的決策,我們已經沒有退路,必須迎難而上,堅定決心,如期推進,絕不退縮。按照這一安排,我們要盡快制定公布改革方案,并做好相關基礎準備,時間緊迫、任務繁重,而且社會各界對高考改革高度關注,期望值很高。大家要立即行動起來,以對黨和人民負責、對歷史負責、對事業(yè)負責的態(tài)度,全力以赴抓好各項工作,確保改革平穩(wěn)順利推進。
黨的十九大強調“學有所教”,重申推進教育公平、辦好人民滿意教育,這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領域的具體體現(xiàn)。而考試招生作為一項國家基本教育制度,是為國選才、合理配置教育資源、促進社會縱向流動的重要機制,對促進教育公平乃至社會公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確??荚囌猩踩?、有序、公正,關乎考生的前途命運和千家萬戶的福祉,也直接影響人民群眾對教育的獲得感和滿意度。因此,考試招生一直是廣受社會關注的教育民生。特別是隨著步入“上好學”新階段,人民群眾對優(yōu)質教育需求更加迫切,而現(xiàn)階段教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,學生升學競爭特別是上好大學、讀好專業(yè)的競爭會更加激烈,人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問題,哪怕是細小的差錯,都會引起社會強烈反響,甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素,在這方面我省是有深刻教訓的。特別是當前在利益驅動下,一些不法分子無時不在尋找我們管理上的漏洞,想方設法試圖攻破我們的防線,甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部,對考試招生的安全公平構成了嚴重威脅。各級教育部門和學校要時刻保持清醒頭腦,堅持守土有責、守土盡責,采取堅決有力的措施維護考試招生安全公正,維護教育大局和諧穩(wěn)定。
目前,我省正處于決勝基本建成教育強省的攻堅階段。教育強省之“強”,不僅僅是數量的增長、規(guī)模的擴大,更要以一流的管理、一流的效率實現(xiàn)高質量發(fā)展??荚囌猩貏e是高考,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),也是教育管理的基本手段,對提升教育質量起著關鍵作用。一方面,高考“考什么”最終會傳導到“教什么”、“學什么”上,這個指揮棒現(xiàn)階段仍然客觀存在,只要正確發(fā)揮其積極導向作用,就能夠有效引導素質教育實施,提高人才培養(yǎng)質量。另一方面,考試招生本身是一個很好的尺子,它不僅為不同層次和類型的學校選拔出合適新生,而且對基礎教育具有評價、監(jiān)測等功能,發(fā)揮其作用有助于促進中學改進教育教學,提高教育質量。此外,生源情況是學校辦學水平的晴雨表,通過招生這個政策杠桿,引導和助推高校轉方式、調結構、創(chuàng)特色,有利于促進高等教育整體提質增效。也就是說,對一些生源不好的學校和專業(yè),我們要通過調整招生政策和計劃,促使其轉型發(fā)展。各高校要增強生存發(fā)展的緊迫感和危機感,不能再寄希望于加計劃等照顧政策,而是要調整定位和思路,以質量和特色來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、著力攻堅克難,積極穩(wěn)妥地推進考試招生制度改革
這次考試招生制度改革是恢復高考以來最全面、最系統(tǒng)、最復雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對思想觀念、現(xiàn)行體制機制的觸動很大,對社會承受力和我們的工作將是一個極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進,教育部在年度工作會議期間套開專題會議,之后又兩次召開專門的培訓會議進行部署。我們也在年初召開的全省教育工作會議上,對各高校進行了培訓。目前,這項改革已經是箭在弦上,我們要堅定方向,保持定力,精心謀劃,穩(wěn)步推進。
2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案,隨后省教育廳出臺了高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價改革的兩個配套文件。現(xiàn)在,我們正在著手推進相關方案的制定和完善。以“兩依據一參考”為核心內容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務之一,也是社會最為關注的改革。當務之急是,抓緊制定出臺高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考,選考科目如何選,成績如何計入等等,都將在這個方案中予以明確,其重要性不言而喻。為制定好這個方案,前段我們做了大量的工作,先后多次進行調研座談,方案已經17易其稿,目前仍在修訂之中。下一步,我們將完善方案細節(jié),按程序組織專家論證、風險評估等,在報經省委、省政府研究后,預計在6月底前報教育部備案。經教育部批準同意后,將向社會公布。我省新學考方案出臺后,基層教育部門和學校有較大的反映,試點省市也對相關辦法進行了調整。針對這一情況,我們在廣泛調研的基礎上進行全面修訂,主要是將合格性考試和等級性考試進行改進,并對報考條件、考試時間時量、成績呈現(xiàn)及使用方式等進行適當調整。修訂后的方案將更加切合xx實際、更有針對性和可操作性。目前,方案還在進一步修訂中。以上兩個方案正式發(fā)布后,各級教育行政部門和高校要結合實際研究制定本地、本單位的具體操作辦法,并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會公布。特別是在浙江、xx有招生任務的高校,要按照改革“一盤棋”的要求,落實相關省份改革方案和政策措施,進一步完善本校招生辦法,并及時反饋改革中的新情況新問題,對我省方案制定完善提出合理化建議。
??荚囌猩母锷婕岸喾嚼嬲{整,單靠教育部門難以推進,必須在各級黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實施。浙江、xx的改革,都是?。ㄊ校h委、政府主要領導親自掛帥、親自抓。這次教育部開展改革基礎條件評估,首要的條件就是看省級層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機制是否建立。目前,我省已成立由省政府領導牽頭的高考綜合改革領導小組,建立了教育系統(tǒng)內部協(xié)同工作機制。各地、各高校也要建立相應的領導體制和工作班子,統(tǒng)籌組織轄區(qū)內和本單位高考綜合改革各項工作。各單位要把高考綜合改革擺上議事日程,作為當前的重點工作,將任務責任層層分解,一項一項抓好落實。面對改革給考試組織管理、中學組織教學帶來的新變化新要求,我們要抓緊研究,及早準備,為確保改革順利實施提供有力保障。要突出抓好標準化考點的新建、擴建和升級改造,針對新學考標準化考點需求大增,而現(xiàn)有考點不足、設施老化、手段滯后等情況,各地要認真調查摸底、統(tǒng)籌安排,積極爭取政府支持,加大投入力度,加快建設步伐。同時,省教育考試院要加快推進命題制卷基地建設,為新高考的命題制卷提供安全保障。要切實保障考務工作力量。各地要認真落實省教育廳、省財政廳出臺的政策性文件,保障監(jiān)考教師等考務人員必要的待遇,完善激勵機制,充分調動教師參與考試工作的積極性。省里將研究出臺將教師參與監(jiān)考、命題、評卷等工作納入職稱評定的可行辦法。要著力做好新高考下高中教學條件的準備,特別是針對走班制教學,各地各學校要保證必要的教學場地、師資力量。。此次改革事關重大,各方面的利益訴求難以完全滿足,必須加強輿論宣傳,合理引導社會預期,最大限度地凝聚改革共識,形成改革合力。要開展覆蓋各個層面的培訓,全方位解讀改革政策措施,層層進行改革動員,統(tǒng)一思想認識。各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署,認真做好政策宣傳和咨詢工作,共同為改革營造良好氛圍。省里將加強對市縣和高校的工作指導,密切跟蹤改革進程。各地、各學校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮,認真研究改革中的相關問題,并及時報告相關情況。要加強工作協(xié)調,積極爭取各級黨委政府和相關部門的重視支持,在機構、編制、經費等方面給予保障。
高考綜合改革是一項影響深遠的系統(tǒng)工程,必須進行綜合配套,統(tǒng)籌推進相關改革。。各級教育行政部門要主動適應改革的新變化新需求,統(tǒng)籌推進普通高中課程改革和教育教育教學改革。各高中學校要落實好普通高中課程方案和課程標準,開足開齊國家規(guī)定的必修、選修課程,合理安排教學進度,調整教學組織方式,創(chuàng)新教學管理和班級管理模式,以滿足學生的選學需求。各高校要按照教育部有關要求,根據自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標,科學合理確定招生專業(yè)選考科目,引導高中學生選課選考,增強高校人才培養(yǎng)和高中教學的溝通銜接。要推進高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,深化教育教學改革,以適應改革后學生基礎知識多樣化的特點,全面提高人才培養(yǎng)質量。新高考將未來大學專業(yè)選擇與高中學科選擇直接掛鉤,這就使得高中教育不再只是通往大學的橋梁,還承擔起了指導學生生涯規(guī)劃的重任。各高中學校要高度重視和加強學生生涯規(guī)劃指導,正確引導學生合理選課,幫助學生學會認知自我、自主選擇,促進學生全面而有個性發(fā)展。
三、強化管理責任,全力維護各類考試招生安全與秩序
近幾年來,我們堅持從嚴治考、治招,在考試招生組織管理上建立了完善的制度機制,各項工作越來越規(guī)范。但仍存在一些比較突出的問題,主要體現(xiàn)在:個別地方和學校制度執(zhí)行不到位、操作不規(guī)范、應急處置不力,去年高考的英語聽力考試、今年藝術類專業(yè)統(tǒng)考中就有幾個考點出現(xiàn)偶發(fā)情況而未及時處置,差點釀成大的事故;
少數高職院校和民辦學校存在虛假承諾、有償招生等違規(guī)問題,有的通過搞所謂“專本套讀”、違規(guī)聯(lián)合辦學蒙騙考生,有的利誘中學教師在志愿填報指導時誤導考生,有的不顧三令五申提前收取與錄取掛鉤的費用,在社會上產生了惡劣影響;
少數高校對成人教育函授站點、自考助學機構管理不嚴,有的委托中介機構招生、辦學,放任其違規(guī)行為,特別是在成人高考中有些培訓機構組織考生大規(guī)模異地參考、組織中職在籍學生違規(guī)參考,成為群體性作弊的極大隱患;
一些教育培訓機構惡性爭搶生源,發(fā)布虛假廣告,打著“包過”的幌子吸引學生,非法“助考”,嚴重擾亂了考試招生秩序和辦學秩序。這些問題的產生,原因是多方面的,但從根本上講是指導思想不端正、管理不到位造成的。為此,要把強化管理責任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學行為的重要抓手,一級抓一級、層層抓落實。
考試招生的政策性、業(yè)務性很強,規(guī)范化、精細化操作的要求很高,工作好不好,關鍵在于責任心強不強。對考試招生工作,不論是管理者,還是從事具體工作的人員,一定要挑選有責任心、有擔當、能負責的同志來承擔。要加強對招考工作人員的責任心教育,將責任意識落實到每一個人的頭腦里,落實到每一項工作中去。要層層壓實責任。這些年,我們形成了層層簽訂責任狀的慣例。剛才,各市州教育局、各高校向省教育廳遞交了責任狀,這絕不是搞形式、走過場,一旦出了問題,一定會按照這個責任狀的承諾和要求嚴肅問責。大家回去以后,也要組織層層簽訂責任狀,直到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,逐級傳導責任、傳導壓力。對出現(xiàn)工作失職或其他違紀違規(guī)行為的,要堅持“一案雙查”、嚴肅追責,既要追究當事人責任,還要倒查追究相關領導的責任,包括黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。特別是對考試招生中出現(xiàn)責任事故的,要依法依規(guī)追究相關責任人的黨紀政紀責任直至法律責任;
對出現(xiàn)招生違規(guī)問題的高校,要視情況給予通報批評、削減下一年度招生計劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
考試安全是考試工作的生命線,不得有任何差池,否則“一失”則“萬無”。要堅持人防與技防相結合,構筑更加嚴密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開始,到試卷流轉保管的安全保密,到組考、評卷與成績管理等各個方面的規(guī)章制度,讓考試招生每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對往年出現(xiàn)的情況,對現(xiàn)有制度和措施全面梳理、查漏補缺、完善細化,從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內部攻破。以往考試中出現(xiàn)的問題,往往是內部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強內部監(jiān)管抓起,嚴格把好考務人員選聘關,落實回避制度和關鍵崗位人員政審制,建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機制。要充分運用現(xiàn)代技術手段加強對保密、監(jiān)考等關鍵崗位的實時監(jiān)控,進一步發(fā)揮考場視頻錄像審看、巡視督考等機制的作用,主動接受社會監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認真總結歷年來考務操作的經驗教訓,進一步修訂完善考務實施方案和工作流程,層層組織考務培訓。各級教育行政部門和招考機構要抓好培訓落實,對關鍵環(huán)節(jié)還要進行模擬演練,確??紕杖藛T熟練掌握業(yè)務、規(guī)范操作,對出現(xiàn)異常情況后能迅速反應、妥善處置。
近幾年來,省教育廳先后把多個考試項目移交招考機構組織實施,目前光是國考就有六項,還有大學四六級英語考試等三十幾項考試。要按照統(tǒng)籌管理的思路抓好各項考試招生,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)范,特別是要把規(guī)范考試招生與規(guī)范辦學行為統(tǒng)籌考慮,綜合施策,標本兼治??荚囌猩幸恍┻`規(guī)問題一直屢禁不止,其中一個重要根源就是一些培訓機構唯利是圖、辦學不規(guī)范。這些培訓機構魚龍混雜,有的只招生、不教學,只收錢、不培訓,考試時則打各種歪主意,甚至直接組織考試作弊。近幾年,我們先后幾次清理整頓教育培訓機構,取得了一定成效,但仍沒有從根本上解決這一問題。今年,教育部對治理校外培訓機構作出專題部署,其目的就是要整頓規(guī)范教育秩序。我們要以此為契機,把涉及考試的教育培訓納入這一專項治理統(tǒng)籌部署、全面整治,該取締的堅決取締,該規(guī)范的切實規(guī)范。特別是對教育系統(tǒng)違規(guī)舉辦或參與教育培訓的機構和個人要嚴肅查處,重點查處命題專家、專業(yè)考試評委、考官參與考研輔導機構、自考和成考培訓機構、藝術培訓機構等違規(guī)行為;
對新申請的教育培訓機構,要嚴格準入、有效監(jiān)管。二強化各級教育行政部門和招考機構的監(jiān)管責任,完善各類考試招生報名資格審查辦法,明確責任主體,嚴格審核把關,從源頭上嚴防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報考助學等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法,對高校和各類教育機構招生宣傳、生源發(fā)動、咨詢服務等作出嚴格規(guī)定。各級教育部門要加強對中學參與高校招生的監(jiān)管,規(guī)范教師指導考生填報志愿及相關咨詢服務,對違規(guī)誤導考生、參與有償招生的教師要從嚴查處。嚴格執(zhí)行教育部“30個不得”和我省政策規(guī)定,改進招生計劃管理,規(guī)范招生流程,加強錄取現(xiàn)場管理,維護招生秩序和公平公正。各高校要主動適應新形勢新要求,推進招生自律他律機制建設,發(fā)揮學校招生委員會集體決策、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用,落實招生承諾制和終身追責制。要深入實施高校招生“陽光工程”,落實招生公開公示制度,主動接受各方面的監(jiān)督。要加強對各類招生章程、招生廣告的審核備案,規(guī)范招生信息發(fā)布內容和程序,堅決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
要進一步完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機制,充分發(fā)揮各級部門聯(lián)席會議的作用,大力開展專項整治。去年高考期間,個別考點英語聽力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪,好在處置妥當,沒有引發(fā)大的問題,但其中的教訓要認真吸取。今年對考點周邊環(huán)境的治理要引起高度重視,考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調下,對考點及考生休息場地周邊存在的干擾因素進行徹底排查,有效管控,并做好應急準備,確保一旦出現(xiàn)狀況能積極有效應對。加大對《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度,聯(lián)合有關部門著力防范和打擊失密泄密、銷售作弊器材、高科技團伙作弊等違法犯罪行為,始終保持對不法分子的高壓態(tài)勢。加強與宣傳、網信、通信等部門的協(xié)作,完善輿情監(jiān)控與應對機制,及時清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息,堅決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
四、加強自身建設,努力提升考試招生服務水平
打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須進一步轉變觀念,改進作風,不斷提升自身專業(yè)水平和服務能力。
考試招生工作責任大、風險高,需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風。要主動適應全面從嚴治黨的新形勢新要求,切實增強政策意識、規(guī)矩意識,在考試招生工作和日常管理中嚴格依法依規(guī)辦事,絕不能踩紅線、觸底線。要加強招考系統(tǒng)黨的建設和思想政治工作,大力弘揚公道正派、求真務實、嚴謹細致、盡職盡責的作風,進一步糾四風、治陋習,堅決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問題發(fā)生,以優(yōu)良黨風帶政風、促行風。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點領域,全面排查廉政風險,堅持教育預防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉,最大限度地遏制腐敗、凈化風氣。
要牢固樹立“以考生為本”的理念,切實增強服務意識,在考試招生的全過程為考生和群眾提供更加周到、精細的服務。要切實加強政策宣傳和咨詢服務,各級教育部門、招考機構和學校要充分運用多種方式和手段及時、全面發(fā)布考試招生信息,認真做好志愿填報指導、來信來訪接待等工作,盡力滿足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強與考生的互動,通過多種方式客觀真實地宣傳學校和專業(yè),幫助考生提高選擇學校、選擇專業(yè)的針對性和有效性。省考試院要及時發(fā)布考試招生預警信息,積極回應社會關切,引導考生和家長謹防上當受騙。
要承擔起極其復雜、非常專業(yè)的高考改革任務,必須要有一支相對穩(wěn)定、素質過硬、業(yè)務精湛的專業(yè)化招考隊伍。各級教育行政部門要高度重視招考機構和隊伍建設,按照改革的要求合理設置機構職能、配齊相關專業(yè)人員,優(yōu)化干部隊伍結構。省教育考試院要加強統(tǒng)籌,嚴格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評卷、專業(yè)評委等考試工作人員,加強培訓和管理,不斷提高隊伍的專業(yè)化水平。這里要強調指出的是,教師參與命題、監(jiān)考、評卷等工作,是他們的分內職責,必須服從安排、履職盡責,各中學和高校要對教師的抽調和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔評卷等任務作為本職工作,加強組織管理,確保圓滿完成各項任務。
同志們,做好考試招生工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔當作為,勇于攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加負責的態(tài)度、更加務實的作風,開創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
全省教育工作會議講話稿題目篇二
同志們:
經過大家的共同努力,這次全省教育工作會議已完成預定議程,即將結束。盡管會議時間不長,但內容很扎實,議程很緊湊,效率非常高,總結起來有這么幾個特點:
這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強省的關鍵時刻召開的一次重要會議。會前,省政府常務會議聽取了教育工作匯報,達哲省長作出重要批示;
桂英副省長聽取會議籌備情況匯報,審定會議方案,今天上午親自出席會議并作了重要講話,這充分體現(xiàn)了省政府對教育事業(yè)的高度重視和親切關懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的歷史起點上,謀劃新時代全省教育改革發(fā)展,系統(tǒng)安排20xx年的工作,站位很高,主題鮮明,指導性強。
這次會議既是按慣例召開的年度工作會,也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會議,具有承前啟后、繼往開來的意義。達哲省長的批示,高屋建瓴,內涵豐富,指導性和針對性很強。桂英副省長的講話,站在全局高度,強調要堅持以習近平教育思想統(tǒng)領新時代教育工作,以新?lián)斝伦鳛橥苿咏逃掳l(fā)展,以新面貌新氣象開創(chuàng)教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告,回顧總結了黨的十八大以來全省教育工作成績,分析了新時代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫好xx教育“奮進之筆”,系統(tǒng)部署了20xx年重點工作。xxx同志的專題報告,對全省教育督導工作進行了總結和部署。他們的講話和報告,既對標對表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合xx工作實際,具有很強的針對性和可操作性。
雖然臨近春節(jié),高校都已放了寒假,但大家都能按時參會,一整天的會議開下來,大家一直精神振奮,會場秩序井然、會風良好。下午的分組討論中,與xx志踴躍發(fā)言、獻計獻策,談了一些很好的思路和設想,提出了不少富有建設性的意見和建議,我們將認真梳理和研究,積極吸納到今后的工作中去??偟膩砜矗敬螘h達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務、提神鼓勁的預期目的。在此,我代表廳黨組對同志們表示感謝,特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,同時結合分組討論中大家比較關心的幾個問題,再強調五點意見。
一、抓根本求實效,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設質量。
加強黨對教育工作的領導,是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學習貫徹黨的十九大精神為牽引,縱深推進全省教育系統(tǒng)黨的建設,全面提高黨的建設質量。
貫徹十九大精神開好局,首先要抓好學習全覆蓋。要結合教育系統(tǒng)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多樣的學習、培訓、研討活動,不斷把學習宣傳貫徹活動引向深入,真正做到學懂、弄通、做實。
深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強化課堂教學主渠道作用。組織專家學者加強理論研究,推出一批高質量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級領導干部要帶頭學習貫徹習近平教育思想,自覺用習近平教育思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措,是推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要抓手,具有鮮明的時代特征和重要的現(xiàn)實意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責任感,扎實開展主題教育,不折不扣做好規(guī)定動作,緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動作,確?;顒右娬嬲?、出實效。
二、抓關鍵強統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進教育綜合改革。
今年是改革開放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅持問題導向,堅持統(tǒng)籌協(xié)調,堅持穩(wěn)中求進,加快教育綜合改革步伐。
去年中央印發(fā)了《關于深化教育體制機制改革的意見》,省里正在起草實施意見,各地要根據實際制定實施細則,進一步細化實化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調,既要加強教育系統(tǒng)內部的上下連貫,又要加強與相關職能部門的橫向協(xié)同,增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫好教育“奮進之筆”作為今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅克難。
這個關鍵就是高考改革。按照國家統(tǒng)一部署,浙江、xx等地已先行啟動高考改革,包括xx在內的17個省計劃今年啟動改革。對于我們來講,這項改革已是箭在弦上,而且事關教育大局穩(wěn)定,事關群眾切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點省份情況來看,這一輪改革總體上符合預期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。為了平穩(wěn)有序推進改革,教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議,之后又專門召開培訓會議進行了部署。上午,我們也召集各高校進行了培訓。按照教育部的要求,當務之急是對標“一省一市”(浙江省、xx?。J真開展自評,摸清自家底數,分析可能出現(xiàn)的問題并研究對策。評估報告經省委省政府審定后,需在3月底之前報教育部,時間緊,任務重,必須立即著手。這里我要強調一點,我們開展自評,不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸準實情的基礎上,研究怎樣搞好,這一點不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評完成之后,就要緊鑼密鼓地推進各項工作,包括制定改革實施方案和配套文件,加強普通高中學?;A條件建設,推進高中新課改等,都要早調研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署,嚴格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報。同時,要加強風險評估和防控,確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
黨的十九大報告對教育工作進行了全面部署,強調要進一步保障“幼有所育”“學有所教”。習近平總書記在中央經濟工作會議上明確指示,要解決好中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務問題。20xx年省政府工作報告對發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進行了強調和部署。我們要落實中央和省里的部署,堅持以問題為導向,精準施策、標本兼治,著力解決群眾關切的熱點難點問題。要切實規(guī)范中小學校辦學行為,聯(lián)合相關部門整頓規(guī)范校外教育培訓機構,推動解決中小學生課外負擔重的問題;
提高義務教育均衡發(fā)展水平,規(guī)范中小學招生管理,完善隨遷子女入學政策,推動解決“擇校熱”問題;
開展消除大班額專項行動,確保到今年年底前基本消除義務教育階段66人以上的超大班額;
實施第三期學前教育行動計劃,增加普惠性學前教育資源供給,創(chuàng)新兒童早期教育服務模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
三、抓重點補短板,協(xié)調推進各級各類教育發(fā)展。
抓重點、補短板、強弱項,推進各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展,在發(fā)展中提高人民群眾對教育的滿意度,是我們必須始終抓在手上的一項工作。
習近平總書記多次強調,“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”,“治貧先治愚”,“扶貧先扶智,不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”,“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述,深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。近幾年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求,全力推進教育精準扶貧,取得了明顯成效。我們要總結成績,發(fā)揚經驗,進一步加大工作力度,提高精準度,推動扶智育人、脫貧攻堅取得新進展、新成效。要扎實推進“全面改薄”,確保年底之前完成全面改薄“20項底線”任務。扎實推進“xx學?!苯ㄔO,高質量、高標準地完成建設任務。扎實推進精準資助,在確保建檔立卡學生資助全覆蓋的基礎上,認真落實20xx年底省里出臺的建檔立卡中小學生免除教輔費等三項政策,推動完善學前教育和義務教育的學生資助政策。加強控輟保學,扎實開展“三幫一”勸學行動,切實降低輟學率。擴大實施重點高校面向農村和貧困地區(qū)的專項招生計劃,組織優(yōu)質職業(yè)院校開展建檔立卡家庭青壯年勞動力技能培訓,增強貧困家庭脫貧致富的造血功能和內生動力。加大對困難群體的幫扶力度,關愛農村留守兒童成長,依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時,圍繞脫貧攻堅需求,積極開展科學研究和技術攻關,助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)和新興產業(yè)。
去年省政府在xx召開了高規(guī)格的現(xiàn)場推進會,今年的重點任務就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現(xiàn)”,實施“十項計劃”,明確時間表、任務書和責任人,推動各項任務全面落到實處。加快推進標準化學校建設,力爭到20xx年全省90%以上義務教育學?;具_到辦學標準。推進“縣管校聘”改革和義務教育學校校長教師輪崗交流,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學校教師資源。
黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”,這是我國繼普及九年義務教育之后,進一步提升國民整體素質的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經費投入政策,加大財政支持力度,切實解決普通高中資源短缺、學校運轉困難等突出問題。要把推進農村中職攻堅作為普及高中階段教育的“重頭戲”,優(yōu)化中職學校布局,推進普職合理分流,穩(wěn)步擴大中職教育的招生規(guī)模,提高中職教育的吸引力。
啟動實施“雙一流”建設六大專項計劃,瞄準世界和全國一流目標,建設一流師資隊伍,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,產出一流科研成果,在支撐國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動適應全省經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級的需要,構建配套制度體系,支持一批省屬本科院校向應用型大學轉型發(fā)展。推動高職院校特色發(fā)展,打造一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。
教師是教育發(fā)展的第一資源,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關鍵在教師。最近,黨中央、國務院專門就教師隊伍建設下發(fā)文件,這在中華人民共和國成立以來還是第一次。各級教育行政部門要抓住機遇,積極協(xié)調推進,抓緊出臺本地深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法。要加強師德教育涵養(yǎng),完善師德建設長效機制;
加強教師隊伍管理,抓緊完成中小學教師核編工作;
健全教師培養(yǎng)培訓體系,擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模;
改善教師待遇,大力營造尊師重教氛圍,努力建設一支高素質、專業(yè)化的教師隊伍。
四、抓安全保穩(wěn)定,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級教育部門和學校要守土有責,守土盡責,深入細致地做好工作,切實維護教育大局和諧穩(wěn)定。
要落實中央和省委部署,召開全省座談會,出臺配套文件,開展專項督查,推動高校思想政治工作實現(xiàn)新的躍升。各高校黨委要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,切實加強組織領導,真正把意識形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強化課堂教學紀律,加強陣地建設和管理,堅決防止社會風險向教育領域傳導。突出抓好網絡陣地建設,強化網絡育人功能,營造清朗的網絡空間。
校園安全事關學校教育教學秩序,事關千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責、一崗雙責”,完善學校安全穩(wěn)定工作機制,構建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強化安全教育,改進教育手段和方式,增強安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學校安全事故案例,特別針對中小學的校車安全、學生溺亡、校園欺凌和高校實驗室安全等易發(fā)多發(fā)事件,剖析原因,找出規(guī)律,采取針對性措施,從源頭上加強防范和治理。
教育涉及千家萬戶,社會高度關注,群眾十分關切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境,也直接影響人民群眾對教育的感觀和評價。因此,我們既要“能干”,也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強輿情處置和應對的能力,弘揚主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要創(chuàng)新宣傳機制和宣傳模式,深入發(fā)掘基層的典型經驗、生動案例、模范人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
五、抓作風嚴紀律,不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對外形象。
全省廣大教育工作者特別是各級領導干部要從嚴從實要求自己,嚴守黨的紀律,不斷改進作風,以作風上的大轉變,促進工作上的大提升。
要大興學習之風,增強工作本領,切實提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調能力、應急處置能力。大興調查研究之風,深入基層一線,摸清情況、找準問題、研究提出對策。大興求真務實之風,講實話、辦實事、求實效,聞令輒動、雷厲風行,提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法,堅決整治“四風”問題,以優(yōu)良黨風帶政風、促行風。下大力氣整治損害群眾利益的突出問題,重點抓好教輔資料散濫、有償補課、買賣生源等專項治理,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,做到守土有責、守土盡責。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強對重點領域和重點崗位的權力監(jiān)督,完善制度機制,構建廉政風險防控體系。堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。
同志們,新時代是一個干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時代。推動xx教育新發(fā)展,開創(chuàng)教育強省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔當,勇于拼搏,善于作為,寫好xx教育的“奮進之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇三
做好今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,自覺用習近平總書記對×重要講話和指示精神指導工作實踐,認真落實習近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上、生命至上,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“強黨建、保安全、促發(fā)展、追先進”目標,強基礎、補短板、破瓶頸、促提升,持續(xù)深化監(jiān)管改革,強化檢查執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,推動我省打造千億級生物醫(yī)藥產業(yè)鏈,服務中醫(yī)藥產業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,切實保障人民群眾用藥安全有效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)全力服務保障疫情防控大局。堅決扛起職責使命,實施“防護醫(yī)療器械+新冠病毒疫苗+治療藥物”三位一體的防控策略,為最終奪取疫情防控勝利做出應有貢獻。一是強化新冠病毒疫苗保質量、保供應工作。加強生產經營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化派駐檢查,提高批簽發(fā)質量和效率。組織開展對新冠病毒疫苗流通配送環(huán)節(jié)的全覆蓋檢查,監(jiān)督持有人、疫苗委托配送和使用單位等依職責落實質量管理責任,監(jiān)督持有人做好疫苗全過程追溯及冷鏈保障和儲運管理。二是抓好疫情防控藥械質量監(jiān)管和保障供應。持續(xù)做好疫情防控所需治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的監(jiān)督檢查和抽檢,定期監(jiān)測和掌握市場供應和庫存儲備情況,確保疫情防控藥械質量安全和充足供應。三是加強“四類藥品”銷售管理。零售藥店和第三方平臺不按規(guī)定銷售感冒、退熱等四類藥品已納入國務院聯(lián)防聯(lián)控機制認定的疫情防控違法違規(guī)從嚴查處范圍。請各地繼續(xù)強化檢查,落實“四類藥”銷售監(jiān)測和實名登記報告制度,繼續(xù)發(fā)揮“哨點”預警監(jiān)測作用,毫不松懈抓緊抓實各項防控措施。
(二)切實維護藥品安全形勢穩(wěn)定。以“一失萬無”的心態(tài)確保“萬無一失”,把“嚴”的主基調落實到方方面面,把藥品安全風險化解在萌芽狀態(tài)。一是深入開展專項整治行動。統(tǒng)籌運用飛行檢查、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測評價、投訴舉報等手段,開展覆蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管對象,覆蓋線上線下全領域、各環(huán)節(jié)的專項整治活動。全面開展風險隱患排查,通過關聯(lián)藥品抽檢、日常檢查、不良反應監(jiān)測等監(jiān)管信息,摸排潛在安全風險,最快速度、最大限度地控制消除風險。二是嚴格各環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面強化藥品生產過程監(jiān)督和動態(tài)檢查,保證生產全過程持續(xù)符合法定要求。嚴格經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點加強城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)藥品隱患整治,切實解決群眾身邊的藥品安全問題。嚴格推進企業(yè)主體責任落實,引導和督促企業(yè)強化全生命周期管理理念,建立完善的質量管理體系,切實提高質量管理和風險防控能力。三是加強對重點產品和企業(yè)的監(jiān)管。加強對國家組織集中采購中選產品的監(jiān)管,對低價中選藥品原輔料、生產工藝和質量控制情況進行重點檢查,強化對集采高值醫(yī)用耗材監(jiān)督檢查,切實做好中選藥械全覆蓋抽檢,確保質量安全;持續(xù)加強對特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風險產品的監(jiān)督檢查,對血液制品生產企業(yè)開展全覆蓋巡查;今年重點強化中藥飲片質量監(jiān)管,確保生產經營持續(xù)合規(guī),實現(xiàn)好藥材、好炮制、好飲片、好療效的目標。四是加強“兩品一械”網絡銷售監(jiān)管。堅持“以網管網”,建好用好藥械網絡銷售監(jiān)測平臺,研判藥品醫(yī)療器械化妝品網絡銷售發(fā)展的趨勢和風險點,重點針對網絡銷售處方藥、第三方平臺責任落實等加強監(jiān)管,開展對第三方平臺的監(jiān)督檢查。特別是對麻精藥品、藥品類易制毒化學品以及疫苗等產品強化監(jiān)測,提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。五是強化藥品安全應急管理。健全完善應急管理體系,實施應急演練。突出做好輿情的監(jiān)測、分析和風險應對。堅持全省“一盤棋”,強化政策解讀,豐富宣傳方式,大力開展各種形式的科普活動,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力,營造良好的藥品安全監(jiān)管環(huán)境。
(三)提升依法監(jiān)管的能力和水平。法治是保障藥品安全最有力的武器,也是醫(yī)藥產業(yè)最好的營商環(huán)境。要堅持依法行政、依法監(jiān)管、從嚴執(zhí)法,營造公開透明、公平正義的法治環(huán)境。一些企業(yè)主體責任意識、合法合規(guī)意識仍然淡薄,對藥品質量安全管理缺乏敬業(yè)精神,對藥品管理法律法規(guī)缺乏敬畏之心,故意違法違規(guī)的情況仍時有發(fā)生。加大執(zhí)法辦案力度。加強與衛(wèi)生健康、公安禁毒等部門的溝通配合,完善行刑銜接機制,暢通信息交流、情況通報、案件移送、檢驗鑒定等渠道,對危害巨大的制售假藥等違法犯罪行為重拳出擊、嚴厲查處。嚴格辦案紀律要求,堅決杜絕有案不查、以罰代管、以罰代刑等問題。重點做好第二類精神藥品、注射用a型肉毒毒素等重點品種的監(jiān)督管理,加大違法違規(guī)行為打擊力度。對國家集采中選藥品不符合gmp、涉嫌違法生產的,要通報醫(yī)保部門,實施聯(lián)合懲戒。流通環(huán)節(jié)重點查處出租出借證照、掛靠走票、不憑處方銷售處方藥等重點問題。強化對藥品網絡銷售違法違規(guī)行為的打擊力度,對網售假藥劣藥、無證經營藥品等違法違規(guī)行為嚴查重處。強化法治宣傳。認真落實“八五”普法規(guī)劃,以“兩法兩條例”為重點,開展經常性法治宣傳教育,讓群眾和企業(yè)切實掌握藥品監(jiān)管的新法規(guī)、新政策、新要求。
(四)全面強化藥品安全監(jiān)管能力建設。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,《×省“十四五”藥品安全和高質量發(fā)展規(guī)劃》的分解落實和推動實施,加快推進藥品監(jiān)管現(xiàn)代化。一是繼續(xù)完善監(jiān)管體系。進一步落實各級監(jiān)管事權,加強市場監(jiān)管跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)調聯(lián)動,促進監(jiān)管政策一體化、質量一體化、能力一體化。積極推進市縣藥品監(jiān)管能力標準化、規(guī)范化建設,配齊配強與監(jiān)管事權相適應的專業(yè)監(jiān)管人員、經費和設備等,夯實基層基礎。二是加快職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設。進一步完善培訓體系,建立完善培訓質量管理、多措并舉促進檢查執(zhí)法人員能力提升。三是繼續(xù)完善技術支撐體系。各地要積極爭取黨委、政府和有關部門的支持,進一步加強檢驗檢測和不良反應監(jiān)測機構建設,提升檢驗監(jiān)測能力,落實藥物警戒制度、加強不良反應(不良事件)監(jiān)測和安全性評價工作,提升藥品醫(yī)療器械上市后監(jiān)測評價和化妝品不良反應監(jiān)測評價能力。四是加快推進監(jiān)管信息化。落實“數字政府”建設戰(zhàn)略部署,強化藥品全生命周期數字化管理,完善信息化追溯體系,提升“互聯(lián)網+藥品監(jiān)管”應用服務水平,加快推進監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,穩(wěn)步提升“一網通辦”服務能力,讓監(jiān)管手段插上信息化的“翅膀”。
(五)助推醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。質量管理體系建設是提升監(jiān)管質量和效率的基礎性工作,同時對產業(yè)高質量發(fā)展具有引領作用。今年,我們將全面開展中藥材產地加工,支持定西、隴南等中藥材主產區(qū)做大做強中醫(yī)藥生產加工基地,延伸產業(yè)鏈、提高附加值,推動中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化,重中之重就是加強質量監(jiān)管。全系統(tǒng)要將質量管理的理念貫徹到監(jiān)管的各環(huán)節(jié),加強監(jiān)管能力培訓,強化質量管理體系建設。要細化優(yōu)化產地加工各環(huán)節(jié)工作流程和機制,建立省、市、縣三級監(jiān)管部門之間的高效運行機制和部門之間的協(xié)調配合機制,推動形成協(xié)調統(tǒng)一的中藥材和中藥飲片監(jiān)管質量管理體系。督促中藥企業(yè)加強生產全過程質量控制,引導中藥企業(yè)將質量保障體系向中藥材種植、采收、加工等各環(huán)節(jié)延伸,從源頭提升中藥質量。另外,建成生物制品批簽發(fā)中心,建設中國生物科技健康產業(yè)園、推進隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是政府報告賦于藥品監(jiān)管部門的目標任務,省醫(yī)療器械檢驗檢測中心項目也將建成投入使用。各地要堅持寓監(jiān)管于服務中,結合本地區(qū)產業(yè)實際,以“疫苗等生物制品、碳離子治療系統(tǒng)、特殊藥品”等我省優(yōu)勢產品事中事后監(jiān)管為重點,開展走訪調研服務活動,制定“一企一策”幫扶措施,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,及時解決企業(yè)提出的困難問題,不斷強化企業(yè)守法經營意識,提升依法經營能力,努力營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
實干成就夢想,奮斗贏得未來。我們要忠誠履職、盡心盡責,以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神保安全,一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實圖景。我們要起而行之、謀定而動,鼓足志在必得的精氣神,勇?lián)熑危矣诙窢?,讓實干成為鮮明底色。我們要錘煉真本領,提高專業(yè)素養(yǎng),加強調查研究,跟蹤督查問效,下足落實功夫,努力創(chuàng)造新的一流業(yè)績。我們要深入貫徹習近平法治思想,尊法崇法、學法用法,落實權責清單制度,健全守信踐諾機制,提高行政決策公信力和執(zhí)行力,切實提高依法行政、依法監(jiān)管能力,讓法治思維貫穿藥品監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)。我們要嚴格履行“一崗雙責”,著力糾治“四風”頑疾,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,自覺做政治上的明白人、老實人,以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
同志們,2022年全省藥品安全監(jiān)管工作的目標任務已經明確,我們要認真貫徹落實全國藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議和全省市場監(jiān)督管理工作會議精神,圍繞中心、服務大局,砥礪奮進、實干擔當,保障全省人民用藥安全有效,推動隴藥產業(yè)高質量發(fā)展,奮力譜寫新時代×藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
全省教育工作會議講話稿題目篇四
同志們:
在當前高考、中考在即,各項工作十分繁忙的關鍵時候,局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,可見黨風廉政建設工作相當重要,我們召開這次會議的目的是:傳達省、市、縣黨風廉政建設有關精神,總結近年來我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設的基本經驗,分析糾正工作中存在的問題,安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,進一步落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設的責任措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我根據局黨委研究的意見,講三個方面的意見:
一、分析形勢,查找問題,充分認識我縣教育系統(tǒng)黨風廉政工作的重要性和緊迫性
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神,按照“教育為先,預防為主,標本兼治,綜合治理”的工作思路,加強領導,落實責任,突出重點,完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設責任目標,對凈化教育環(huán)境,促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
一是落實了黨風廉政建設責任制,強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風廉政建設責任制總攬教育系統(tǒng)的行風建設,制定了黨風廉政建設的一系列文件,明確了黨風廉政建設責任制目標,并逐級分解了工作任務,逐項落實了責任人。各項工作從完善制度入手,加強民主管理,嚴明財經和人事紀律,堅持開展行風評議活動,增強了領導干部的黨風廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
二是狠抓了教育亂收費治理工作,行業(yè)糾風工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風建設的重要工作扎實抓好,認真落實了農村中小學收費政策,規(guī)范了學校的收費項目和行為,同時加大了對違紀案件的查處力度,有效遏制了超標準收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
三是推行了校務公開,規(guī)范了辦學行為。按照中省市有關規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進校務公開,對收費政策以及學校管理等重大事項做到及時公開,廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴格執(zhí)行課程計劃,規(guī)范了學校辦學行為,基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,亂訂亂購教學資料的行為得到有效控制,有效減輕了學生課業(yè)負擔和家長的經濟負擔。
四是開展了師德師風教育活動,提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本,認真落實省、市、縣有關加強教師隊伍建設的文件精神,切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風建設,從嚴查處教職工的違法違紀問題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質教師隊伍。通過師德師風教育活動的開展,強化了教師職業(yè)道德意識,提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,教育系統(tǒng)在黨風廉政建設方面還存在著一些不容忽視的問題:一是廉政建設宣傳不到位,責任意識不強。有的學校對廉政建設重視不夠,沒有把黨風廉政建設納入學校發(fā)展的議事日程,個別校長廉政意識不強,自律不嚴。二是大局觀念不強,政令不夠暢通。個別學校大局意識不強,對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令暢通、風清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強,收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學校的領導雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,代收費操作不透明,存在搭車收費,超標準收費現(xiàn)象;有的學校在學生自主消費中操作不規(guī)范,學生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴,以身試法。近幾年來,少數干部放松了政治理論學習和世界觀的改造,不能嚴格遵守黨風廉政建設的相關規(guī)定,利用職務之便,為他人謀取利益,收受甚至索取賄賂,其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元,被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元,被判處有期徒刑4年。原南閘中學校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元,被判處有期徒刑7年,對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差,缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取,得過且過,無創(chuàng)新意識和進取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學,熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當家教;個別班主任利用管理學生職權在學生編排座位時設“關系座”、“人情座”;個別教師對學生缺少愛心和耐心,工作方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學生現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至造成不良影響。六是部分學校管理不規(guī)范,校務公開不全面。有的學校帳目及經濟手續(xù)不清,財務管理混亂,個別校長直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計機制,賬目不公開,財務制度形同虛設;有的不顧學校財務承受能力亂支亂補,違規(guī)發(fā)放各類補助,造成學校嚴重的財務赤字;有的學校后勤收入不上帳,形成“小金庫”;有的學校在“兩免一補”等問題上不深入調查、摸清實況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
以上問題的存在,直接損壞了人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明,教育系統(tǒng)黨風廉政建設的形勢十分嚴峻,任務十分艱巨,我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要性和緊迫性,采取得力措施,從領導抓起,從每個教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進行綜合治理。
二、創(chuàng)新機制,把握要求,努力將教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓好抓實
廉政建設工作是加強黨的建設,促進黨風根本好轉的一項重要內容。加強教育系統(tǒng)的黨風廉政建設,必須堅持“標本兼治,綜合治理,加強教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督”的原則,把黨風廉政建設作為當前一項重要的政治任務,緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費為重點,以深化學校管理為基礎,以規(guī)范辦學行為為核心,以師德師風教育為載體,以推行校務公開為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風廉政建設新機制,全面落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)創(chuàng)新組織領導機制,形成齊抓共管的強勁合力。
我們要堅持把黨風廉政建設和行風建設作為“一把手”工程,與教育教學工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比,做到“兩手抓,兩不誤”。按照“一崗雙責”的要求,局黨委與各單位、各學校簽定《黨風廉政建設責任書》,明確各單位主要領導既是教育教學工作的負責人,又是黨風廉政建設工作負責人,全面承擔對廉政建設工作的領導、教育、督導、示范責任,分管領導承擔直接責任,要認真抓好廉政建設責任制的落實,切實履行工作職責。各地各學校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設責任制要求,逐級分解任務,具體到單位到人頭,使廉政建設工作目標任務按時完成。各地各學校主要領導要從維護大局和愛護同志的角度,加強對本地本學校廉政建設工作的宣傳教育和督導檢查,做到政治思想教育和黨紀黨風教育相結合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結合、廉政教育和勤政教育相結合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結合,職業(yè)道德教育與預防職務犯罪教育相結合,落實學理論、找差距、抓整改的學習教育新機制。
(二)創(chuàng)新制度保障機制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
要從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實是關鍵。各單位各學校要不斷完善各項規(guī)章制度,尤其是在財務、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制,通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事,努力把廉政建設納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象,堅持嚴把考察預告關、民主測評關、廉政鑒定關、任前公示關、廉政談話關、離任審計關和責任追究關,防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學教師的調動,要本著合理配置教育資源、確保學科配套的原則,建立相應的規(guī)則機制,做到公開透明,防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用,必須做到公平、公正。在財務管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴把經濟責任關、票據審核關、經費收支關、資產管理關、會議預決算關、公務接待關及現(xiàn)金使用關等,堅持財務“收支兩條線”管理,強化對財務“一支筆”的監(jiān)督,對大宗物品采購、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開公正辦事,堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,有效預防和制止腐敗和違規(guī)違紀現(xiàn)象滋生蔓延。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制,強化廉政建設的責任追究。
廉政監(jiān)督的關口要前移,立足一個“早”字,認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預警機制,超前防范,強化事前監(jiān)督,增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用,建設廉政“安全網”。要公開投拆、舉報電話,設立舉報箱,落實“廉政回訪”及領導干部明查暗訪制度,廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核,使之與年度教育教學業(yè)務工作考核相結合,與定期量化考核相結合,與平時考核相結合,與重點考核相結合,每年由縣教育局紀委牽頭,各股室和縣直單位參與,依據責任制目標,制訂具體細致的綜合考核辦法,與年終教育教學業(yè)務工作一并考核與通報。要嚴格領導責任追究制度。在嚴肅查處領導干部違規(guī)違紀行為的同時,凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的,對群眾反映強烈的不正之風長期得不到糾正的,要從嚴追究主要領導和相關人員的責任,重點工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個人檔案,納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領導干部管好自己、管好部下、管好親屬。
三、突出重點,強化措施,切實把黨風廉政建設責任落實到具體工作當中
局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”,我們要以開展黨風廉政建設活動為契機,不斷加大財務管理、辦學行為、師德師風、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度,以黨風廉政建設促進規(guī)范管理,提升效能,營造風清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
(一)嚴格規(guī)范學校財務管理,堅決治理教育亂收費。
要大力推進政務公開、校務公開,凡群眾關注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定,一律及時公開,做到“以公開促公正,以公正樹形象”,把校務公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學成本管理,壓縮非教學開支,嚴格控制學?;窘ㄔO,嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務管理規(guī)定。要加強學校財務的民主管理、民主監(jiān)督,堅持學校財務、政務公開制度、收費公示制度,加大學校工會、職代會對學校財務管理的監(jiān)督力度,加強學校內部財務審計。嚴肅各項財務紀律規(guī)定,任何學校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學校要嚴格規(guī)范收費行為,教育局將對任何時間、任何地方、任何學校發(fā)生的亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息遷就,并在評先表模時實行一票否決。
(二)切實遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)范辦學行為。
堅持依法治校,切實加強課程教學常規(guī)管理,把維護正常教學秩序、教學進度、教學管理作為當前的緊迫任務抓實抓好。對隨意調整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學生在校活動量、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復習資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經批準組織學生參加各類考試和競賽活動等突出問題,要進一步作出嚴格規(guī)定,堅決予以治理,努力減輕學生課業(yè)負擔。
(三)扎實搞好師德教育,不斷提高教師素質。
教師既是學師,更是人師。各級各類學校不光要有大樓,更要有大師、大德和大愛。今年,要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育,大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學生的關愛精神、對教育教學的求真精神、對教育藝術的創(chuàng)新精神,激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,內強素質,外樹形象,進一步鞏固提高師德師風建設成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學生等影響教師形象的行為,將采取得力措施,堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經批準擅自離崗的人員要按有關規(guī)定清理出教師隊伍。
(四)規(guī)范學生自主消費,努力實現(xiàn)科學管理。
各地各學校要把學生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學亂收費結合起來,嚴格界定屬學校政策收費和學生自主消費的界限,學生自主消費行為要與學校行政行為嚴格分離,學生自主消費要嚴格堅持學生及家長自愿的原則,誰服務、誰收費、誰出據;誰消費、誰出錢,學校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管,使學生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學校在向學生提供自主消費時,必須堅持非營利原則,學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學校的后勤收入要上帳,不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁保靶〗饚臁钡拇嬖?,嚴重違反財經紀律,影響教育事業(yè)的健康發(fā)展,成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床,而且也是職能部門查處的重中之重,各地各學校要將學生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結合,努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境和氛圍。今后,凡是在學生自主消費中強制或變相強制為學生提供服務并收費的單位和個人,以及后勤收入不上帳私設“小金庫”的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格實行責任追究。
(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作,著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內容的和諧校園創(chuàng)建活動,完善安全防控體系、應急管理體系,做好火災、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設施安全等方面的隱患排查,大力加強學生的法制、安全和心理健康教育,認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動,增強師生的防范意識,掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作,努力化解矛盾,盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),確保問題不出學校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
(六)切實改進干部作風,充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
作風問題關系黨的形象、關系人心向背、關系事業(yè)發(fā)展。有好的作風,才能保證能力正當運用和權力正確運行。我們必須做到以下幾點:
1、要弘揚正氣嚴格自律,筑牢預防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學習,牢固樹立廉政理念,增強自律意識。首先,必須努力做到“四自、三慎”?!八淖浴奔矗鹤灾兀逍颜J識自身所處的地位和肩負的責任,自覺培養(yǎng)健康情趣,不斷提升人格品行;自省,經常對照黨員干部的標準和黨紀國法的規(guī)定,認真查找不足并及時改正;自警,始終保持一種如履薄冰的心態(tài),經常檢查自己的生活、工作作風,反思他人墮落的教訓并引以為戒;自勵,永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣,不自滿,不氣餒,意志堅定、志存高遠。“三慎”是:慎初,在潔身自好上不破首例;慎獨,在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微,對“感情投資”、“公關引誘”等高度警覺,不因授人以柄,被別有用心之人牽著走。其次,必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治,難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴正家風影響周圍。第三,必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標準和道德標準,既要有所選擇,又要正確處理工作關系與私人關系的尺度,時刻注意凈化自己的社交圈,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
2.要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取,做到在其位謀其政、任其職負其責,高標準、嚴要求,對照任務和目標,力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作,不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、領導方式和工作方法符合客觀實際,創(chuàng)造性地落實措施,保證把每項工作都出色完成。
3、要牢固樹立服務意識,切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來,深入到教育教學之中,調查研究問題,指導工作開展,督查工作落實。要大興調查研究之風、真抓實干之風和高效辦事之風,真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責的領導機制和高效快捷抓落實的工作機制,樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質量觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風,不圖虛名,不務虛功,扎扎實實做好教育教學各項工作,切實提高教育質量。
4、要自覺維護團結,努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格,自覺維護團結統(tǒng)一,確保全體教職工與學校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致,與教育局黨委保持一致。各單位、各學校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解,注意求同存異。要正確對待自己、對待同志,做到心胸開闊,襟懷坦蕩,目光高遠,坦誠相見;要嚴以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團結協(xié)作地把事做好。
同志們,抓好黨風廉政建設是當前全黨上下的一項重要任務,也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關加強黨風廉政建設和行風建設的規(guī)定,進一步健全各項工作制度,改進各項工作措施,完善各項工作機制,全面落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇五
同志們:
今天局黨委召開黨風廉政建設工作會議,這是繼3月1日全市教育工作會議后召開的又一次重要會議,主要任務是深入貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議精神,回顧總結20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,研究部署20**年工作。剛才我們表彰了先進,下發(fā)了責任書,廣平同志通報了全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作考核情況,金明、星期兩位同志作了工作報告,我完全贊同。今天建發(fā)局長親自主持會議,等下還要作重要指示,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、20**年全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作扎實推進,成效明顯
20**年是“十三五”開局之年,也是教育系統(tǒng)管黨治黨工作經受新考驗、展現(xiàn)新變化的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下,全市教育系統(tǒng)深入學習貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格按照中央、省、市黨風廉政建設工作部署,認真貫徹落實上級部門工作要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,抓黨建促發(fā)展,明職責強紀律,全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為教育改革發(fā)展提供了堅強的紀律保障。教育系統(tǒng)黨風政風明顯改善,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成。
一是思想建設常抓不懈。20**年以來,全市教育系統(tǒng)深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”學習教育和“把紀律挺在前面”活動,局主要領導和班子成員帶頭上黨課。廣泛開展主題征文活動、警示教育活動,收到征文100多篇。通過多渠道強化思想政治教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和“四有好老師”,干部教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,講政治、守規(guī)矩意識明顯提升。
二是組織建設創(chuàng)新示范。進一步加強黨對教育工作的領導,教育系統(tǒng)基層黨組織的政治核心作用和黨員干部教師的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力加強中小學校黨建工作,充分發(fā)揮基層學校的創(chuàng)新精神,培育和發(fā)掘了一大批黨建工作創(chuàng)新典型。臨川一中的“黨建+教學”模式、臨川二中的“黨建+團建”模式、市實驗學?!包h建+禮廉教育”模式、南城二中的“黨建+隊伍建設”模式、南城實驗中學的“黨建+校園文化建設”模式等,成為全省、全市中小學校黨建工作的楷模。全市中小學校黨建工作得到鹿心社書記的充分肯定,并指示“希望撫州立足教育資源優(yōu)勢,加大中小學黨建工作創(chuàng)新力度,為全省中小學黨建工作出經驗、樹標桿”。全面推進“兩覆蓋”工作,臨川教育集團三所實驗學校分別組建黨支部,全市中小學校黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
三是作風建設砥礪前行。強化師德師風建設,按照“注重學習、強化引領、科學考核、示范帶動”的要求,把師德考評納入全省師德平臺統(tǒng)一管理。在全省率先推進“千名教師訪千家”“萬名黨員訪萬家”活動,全市共走訪學生23.3萬名,通過廣大黨員教師把教育民生、教育服務、教育關懷送進千家萬戶,受到了省委教育工委的表揚,得到了社會的廣泛點贊,《中國教師報》來撫進行專題采訪。充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用,實施“五名”創(chuàng)建工程,一批名學校、名校長、名教師、名班主任、名課例受到表彰,27所學校被評為全市示范性學校。市委、市政府通報表彰全市教育系統(tǒng)先進集體16個,先進個人190名;284人被評為省市學科帶頭人和骨干老師;4人被評為全省“最美鄉(xiāng)村教師”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”,11534名農村教師榮獲長期從教榮譽證書,凝聚了尊師重教的正能量。我們深入推進教育扶貧工作,制定了專項扶貧方案,在深入調研、摸排核實的基礎上開展精準幫扶,推動教育項目向貧困村傾斜,引導教師資源向貧困校流動,督促幫扶隊伍向貧困戶靠攏,落實資助資金向貧困生發(fā)放,提高貧困地區(qū)教育質量,阻斷貧困代際傳遞。全市發(fā)放各類資助資金17701.51萬元,資助學生83060名。積極開展“四進四聯(lián)四幫”活動,落實幫扶資金、項目、物資447萬元,把精準扶貧落到實處。進一步規(guī)范辦學行為,堅決推進義務教育免試就近入學,零擇校、零條子獲得群眾點贊,社會認可。進一步落實20條為民便民服務措施,開通作風投訴綠色通道,教育生態(tài)明顯好轉。
四是廉政建設不斷強化。我們堅持把紀律挺在前面,把責任扛在肩上,認真落實“兩個責任”,積極支持配合市紀委派駐紀檢組工作,確保黨風廉政建設工作有人抓、抓得牢、有成效。市局與縣區(qū)教育單位和市直學校,主要領導與分管領導、科室部門層層簽訂了《責任狀》,落實了責任人,層層傳導壓力,逐一落實責任,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。下發(fā)了《20**年市教育局黨風廉政建設和反腐敗任務分工的通知》和《關于開展黨風巡察工作的實施意見》,將領導班子落實黨風廉政責任制和班子成員履職履責情況進行公示,細化分工,加強巡察,立行立改。深入開展“侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治”工作,抓好“紅包”和“違插”、“微腐敗”專項治理,分期分批對局屬事業(yè)單位、市直學校進行財務內審。建立健全項目推進制度、財務管理制度、工作調度制度、科學決策制度、監(jiān)督考核制度,在全市教育系統(tǒng)形成了“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。以“零容忍”的態(tài)度加大教育“三亂”查處力度,全年共清退違規(guī)資金126萬元,給予30人黨紀政紀處分。治理教育亂收費工作列全省第五位,實現(xiàn)年年有進步。面向全市免費發(fā)放《廉潔修身教育》讀本14萬多冊,推進廉文化進課堂、進教案、進師生,促進了校風、教風、學風的良好轉變。
黨風廉政建設工作的成效也促進了全市教育事業(yè)的科學發(fā)展,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁上了新的臺階。臨川、黎川、南豐、金溪、東鄉(xiāng)、高新區(qū)等6縣區(qū)通過縣域義務教育基本均衡國家評估認定,崇仁師范升格為撫州幼兒師范高等??茖W校。交流輪崗、綜合評價、學生防溺水、“千師訪萬家”等工作走在全省前列,受到省領導表揚。市教育局被評為績效考評、綜合治理、跑項爭資、節(jié)能減排、信訪維穩(wěn)、安全生產、“四進四聯(lián)四幫”活動先進單位和省級文明單位,實現(xiàn)了“大系統(tǒng)、大作為、大爭先”的目標,群眾對教育的滿意度進一步提升。
在中央紀委全會上指出,盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,我們黨執(zhí)政的基礎就會動搖和瓦解。省紀委全會和市紀委全會也指出了當前我省、我市還存在的一些突出問題,給我們敲響了警鐘。其中通報的如臨川區(qū)河西中學原校長違反中央八項規(guī)定,電大原校長陳明華插手工程、誣陷同志等問題,還有我們在調研中發(fā)現(xiàn)的部分中小學?;鶎狱h組織軟弱渙散,部分學校教學與黨建“兩張皮”,部分學校黨建工作推動力不大,部分學校黨組織吸收力不強、學校管理班子非黨人士比例偏高,部分學校抓作風、抓廉政、抓“三亂”治理工作力度不大,部分學校黨建工作缺乏抓手、推力不夠、效果不佳等問題,要引起我們各級黨委書記、紀委書記的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持從嚴要求,推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落實落細
20**年,是黨的勝利召開之年,是全面實施“十三五”規(guī)劃、扎實推進教育現(xiàn)代化建設的關鍵之年,也是推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的重要一年。堅決落實全面從嚴治黨責任,是實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化的堅強保障。
一要進一步提高思想認識。在十八屆中央紀委第七次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興歷史使命,充分肯定了全面從嚴治黨取得的顯著成效,分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形式,深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現(xiàn)實問題,明確提出了今后工作的總體要求和主要任務。十四屆省紀委二次全會上鹿心社書記對學習貫徹重要講話和中央紀委七次全會精神進行部署,充分肯定了以來全省黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當、嚴肅黨內政治生活、提高黨內監(jiān)督水平、持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗、更加注重固本培元等要求。肖毅書記也在市紀委四屆二次會議上要求要深入貫徹系列重要講話和鹿心社同志講話精神,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,持之以恒抓好作風建設,保持反腐高壓態(tài)勢,科學有效預防腐敗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,向黨的交出全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。中央和省市領導的重要指示精神,對全面從嚴治黨提出了新的更高要求,全市教育系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系思想和工作實際,不斷提高認識,堅定政治站位,提升擔當意識,進一步增強全面從嚴治黨的責任感和緊迫感,以推進撫州教育改革發(fā)展的實際行動抓好貫徹落實。
二要進一步明確政治責任。教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的事業(yè)。落實全面從嚴治黨要求,我們責任重大。全市教育系統(tǒng)要進一步明確全面從嚴治黨政治責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地落實中央八項規(guī)定。要明確責任主體,按照“誰主管,誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,厘清工作職責,層層壓實責任,環(huán)環(huán)扣緊責任,不留空檔、不留死角。要堅持“一把手”負總責,重要工作和重點環(huán)節(jié)親自部署、親自過問。黨委(黨組)要明確主體責任、監(jiān)督責任,嚴格履行“一崗雙責”。要全力支持、積極配合駐局紀檢組的工作,黨員干部要自覺遵規(guī)守紀,主動接受監(jiān)督,為紀檢組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為監(jiān)督執(zhí)紀提供便利。要緊密結合教育工作實際,以新的認識指導新的實踐,認真研究制定20**年度黨風廉政建設工作計劃,按照“項目化、責任人、時間表”的要求,將黨風廉政建設工作落實到崗,具體到人。要始終把黨風廉政建設工作與教育改革發(fā)展工作同考慮、同部署、同落實,將黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,抓常、抓長、抓細、抓實。要堅持立德樹人,著力規(guī)范教育管理行為,著力保障黨的教育方針落實,著力凈化教書育人環(huán)境,推進黨風廉政建設工作取得新成效。要按照“高位謀勢,精準發(fā)力,敢于擔當,跨越發(fā)展”的總要求,圍繞辦好人民滿意教育目標,全面提高教育質量,全力促進教育公平。
三要進一步強化使命擔當。教育是民生之首,維護群眾利益,促進教育公平,是我們義不容辭的使命職責。全市教育系統(tǒng)要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺樹立“抓好黨建是最大政績,不抓黨建是最大失職”的責任意識,始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建”。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,讓“兩學一做”學習教育內化于心、外化于形,提高黨員干部黨性修養(yǎng),教育引導黨員干部真正成為講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。要加大師德師風建設力度,更加注重師德培育、師風養(yǎng)成,嚴格執(zhí)行《江西省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法》,對違反職業(yè)道德行為的教師,堅決實行師德考核“一票否決”;對于違紀違法的,要堅決查處。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》,嚴肅認真做好年度考核工作。全體黨員教師要帶頭做遵紀守法的模范,堅決杜絕有償補課和有償家教,讓風清氣正充滿校園,讓人民群眾有更多的教育獲得感。要認真貫徹落實省委鹿心社書記對撫州中小學校黨建工作的指示精神,加強調研,培育典型,抓好試點,制定出臺《關于加強全市中小學校黨建工作的實施意見》,為全省中小學校黨建工作出經驗、樹標桿,為撫州教育改革發(fā)展提供堅強的組織保障。
四要進一步抓好監(jiān)督執(zhí)紀。全市教育系統(tǒng)黨員干部要認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,強化廉潔自律意識,堅持不越“紅線”、不碰“高壓線”。要進一步加強教育系統(tǒng)政風行風建設,爭當作風轉變排頭兵,聚焦“四風”新動向新表現(xiàn),強化正風肅紀,著力解決為官不為、懶政怠政等突出問題,對典型問題要點名通報,實時曝光。要進一步完善為民便民服務措施和創(chuàng)新工作舉措,提升人民群眾的滿意度。要進一步加強監(jiān)督檢查,采取過程監(jiān)督和結果監(jiān)督相結合的方式,針對教育系統(tǒng)招生考試、重大工程項目招投標、學校收費等領域實施常態(tài)化監(jiān)督檢查;要抓住關鍵時間和關鍵節(jié)點,持續(xù)抓好重大節(jié)日的廉情監(jiān)督,做到廉情監(jiān)督常態(tài)化,用嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀教育干部、保護干部。要嚴肅執(zhí)紀,堅決懲治腐敗。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,堅定不移保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”。要重點關注侵害師生群眾利益的“微腐敗”問題,嚴肅查處在教育扶貧中吃拿卡要、教育“三亂”等方面的違規(guī)違紀行為。對頂風違紀、影響惡劣的典型案件,從嚴查處、從重問責,把權力關進制度的籠子,凈化教育環(huán)境,維護教育公平和群眾利益,讓風清氣正為教書育人護航。
同志們,全面從嚴治黨責任重大、使命光榮,我們要認真按照上級的統(tǒng)一部署,敢于擔當,忠于職守,扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和治理教育亂收費工作再上新臺階,為擦亮撫州教育品牌、實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化提供堅強的組織保障和制度保障。
全省教育工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天,我們召開一年一度的黨風廉政建設暨教育行風建設工作會議。主要任務是:學習貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設工作,研究部署20**年工作??h紀委領導對這次會議十分關心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據局黨委研究的意見,先講兩方面意見。
一、20**年工作回顧
20**年,在縣委、縣政府的堅強領導下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的方針,黨風廉政和行風建設取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)黨風廉政建設常抓不懈,黨員干部廉潔意識進一步增強
去年,我們按照市、縣紀委要求,堅持黨風廉政工作與教育教學工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,明確了20**年黨風廉政重點工作和中心任務,堅持重點重抓,認真落實“一崗雙責”,局黨委和局領導班子成員、縣直學校校長、機關各科室負責人層層簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書,全局上下堅持抓黨風促行風,進一步健全工作機制,落實工作責任,不斷提高黨風廉政和行風建設水平。
全省教育工作會議講話稿題目篇七
同志們:
今天會議的主要任務,是貫徹中央、省、市紀委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風廉政和政風行風建設工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標,部署了工作,我都贊同。
黨風、政風、行風說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風的內涵素質和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進教育系統(tǒng)的黨風廉政和政風行風建設,關鍵是要正確處理好六個方面的關系。
一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關系
抓好黨風廉政和政風行風建設,必須堅持教育宣傳與案件查處相結合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導個人注重品行、遵紀守法、改進作風,從而促進行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。
要切實加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機,通過開展一系列紀念活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質和宗旨教育,同時要加強社會主義核心價值體系教育,用科學的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進一步加強廉政文化建設,緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風廉政宣傳教育月活動,認真學習各級紀委全會精神,認真學習干部廉政準則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強干部教職工法紀觀念和廉潔意識;進一步推進“廉政文化進校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚校園的清風正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風廉政建設氛圍。
要嚴肅查處違紀違規(guī)案件。加強對黨風廉政和政風行風建設的督查,對違紀違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學、違規(guī)收費、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。
二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關系
加強黨風廉政和政風行風建設,查處懲治違紀違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預防,著力從源頭上進行防控。
要健全完善監(jiān)督制約機制。針對教育系統(tǒng)違紀違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領域和環(huán)節(jié),從權力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強監(jiān)管,逐步形成用制度管權、管人、管事的有效機制。加強對涉及人、權、錢等熱點部位,如基建、計劃、招生、財務、人事、采購、后勤等關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權力越大、監(jiān)督越嚴,權力越集中、監(jiān)督越公開。
要大力推進管理體制創(chuàng)新。深入推進教育管理體制、干部人事制度、經費管理體制等方面的改革,找準制度建設的切入點和著力點,不斷豐富、發(fā)展和完善黨風廉政建設和政風行風建設的各項法規(guī)制度。同時,要強化制度的執(zhí)行落實,對制度的落實情況要加強監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。
要健全完善風險防范機制。全面推行廉政風險防控管理,以崗位廉政風險為重點,在基建、招生、收費、教師招聘、職稱評聘、財務管理、行政審批、教師資格認定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進一步加大政務公開和校務公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結果公開,確保權力在陽光下運行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風的土壤。
三、要正確處理好黨風、政風與行風的關系
黨風、政風、行風是作風在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風貌,它是黨的性質、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風是指政府機關及其工作人員的思想作風、領導作風和工作作風。政風是政府自身建設的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標準,政風狀況如何,直接關系到政府的形象,關系到政府與人民的關系,影響到政府工作的效率和成效。行風是黨風、政風的具體體現(xiàn),直接關系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經濟發(fā)展水平。黨風決定著政風和行風,政風、行風又影響著黨風。政風的改進可以促進黨風的好轉,好的行風為推動黨風、政風提供良好的氛圍。在黨風廉政和政風行風建設工作實踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風、促政風、帶行風,不能顧此失彼,否則難以取得成效。
黨的作風建設悠關黨的生命,關系著人心向背,是黨的建設的首要任務和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;干部的形象,好在作風,壞也在作風;人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風,不滿的也是作風。中央、省委、市委對黨的作風建設高度重視,每年召開的各級紀委全會上領導同志的講話都著重強調了黨的作風建設,尤其是領導干部的作風建設。因此,我們要把黨員領導干部的作風建設擺在黨風廉政建設的首要位置,切實抓緊抓好抓出成效。
政風建設的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強化工作落實作為政風建設的主要任務來抓,作為考核干部工作績效的重要內容來抓。要加強對國家、省、市關于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強弱取決于執(zhí)行者的能力素質,包括業(yè)務能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強學習和實踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。要把工作標準調整到最高,精神狀態(tài)調整到最佳,自我要求調整到最嚴,認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責。
行風建設是推進教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風行風民主評議,教育部門都首當其沖。因此,我們要時刻繃緊行風建設這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項重點工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進教育行風建設。各地、各單位都要成立行風建設的專門機構,明確工作職責,制訂工作方案和相關規(guī)章制度。要針對人民群眾關注、反映的熱點問題,認真進行梳理分析,重點圍繞辦學行為、收費行為、招生行為、教師行為、教學管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學校教育亂收費”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒?,爭取更多的縣市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費示范縣”,通過這種載體,進一步規(guī)范我市學校教育收費行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。
四、要正確處理好律己與履責的關系
落實黨風廉政建設責任制,關鍵是要履行好“一崗雙責”。
首先,領導班子成員要帶頭貫徹落實黨風廉政建設責任制。領導成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領導、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領導干部要做到“四慎”:一要慎獨,做到人前人后一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。
其次,領導班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。單位的主要負責人要認真履行第一責任人的責任,管好班子、帶好隊伍。其他領導成員也要根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實做到業(yè)務工作分管到哪里,黨風廉政建設的職責履行到哪里。
五、要正確處理好局部與整體的關系
局部與整體是相互獨立,且又包容與被包容的兩個哲學概念。處理好局部與整體的關系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。
就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風,體現(xiàn)和影響著單位的形象和風氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強集體榮譽感,自覺維護集體的形象和利益。要切實加強理論學習和實踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,爭做學習型干部和專家型教師;要切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務意識,爭做服務型干部和人民滿意教師。要嚴格遵守黨風廉政和政風行風建設的各項紀律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領導干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風更代表和影響著單位的形象和風氣。教育系統(tǒng)的每一位領導干部都要自覺加強黨性鍛煉和作風建設,重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強學習、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴格遵守《廉政準則》,切實做到市委書記劉善橋在市紀委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹防”要求:不貪圖小利,謹防欲望膨脹;不濫交朋友,謹防喪失原則;不獨斷專行,謹防濫用權力;不縱容親屬,謹防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔當、敢于負責的責任意識;嚴守紀律、增進團結的組織觀念;求真務實、真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神。切實做到政治堅定、作風優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊伍的政治本色和精神風貌,樹立起教育部門的良好形象。
就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風、政風、行風都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風,影響著市教育局在市直部門黨風廉政建設責任考核和民主評議政風行風以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標,其中就涉及到黨風廉政建設和行風建設即減輕農民負擔的內容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風廉政和政風行風建設工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導和督查,學校要自覺服從教育行政部門的領導和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學校局部利益,因個別地方、個別學校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。
當然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設,為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務全市經濟社會發(fā)展,切實履行好教育部門的職責。
六、要正確處理好勤政與廉政的關系
廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領導干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風廉政建設和政風行風建設的基本要求。
廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關系千家萬戶,是社會關注的熱點部門,在許多關鍵領域、關鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴格做到三個強化:一要強化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強化法紀意識,保證經濟上不出問題。
勤政是對一個人工作態(tài)度、責任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領導干部,應該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領導之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴謹、細致的態(tài)度認真對待每一項工作,切實做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負其責。二是做事要用心。要實實在在地做,做實實在在的事;要以高度的責任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學習,挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標;要以主人公心態(tài)對待全局,以務實心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責任感做工作,一個人有責任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實的作風、認真負責的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領,不出事是境界,干成事不出事才是實現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領靠上級封不出來,靠權力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實實在在做人、認認真真做事,才能逐步得到提高。
同志們,今年的工作頭緒多、任務重,但是,抓黨風廉政、樹政風行風,是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項工作之間的關系,堅持一手抓黨風政風行風,一手抓業(yè)務工作,做到相互促進、相輔相成,以良好的黨風政風行風保障各項工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻禮!
全省教育工作會議講話稿題目篇八
同志們:
20xx年4月,在省委常委會研究分析全省一季度經濟形勢會上,中小學違規(guī)征訂教輔材料問題引起了省委書記杜家毫同志的高度關注,并作出重要指示,要求下大力氣治理,切實減輕群眾負擔。今天我們召開會議,就是貫徹落實省委和杜家毫書記的指示精神,部署開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,明確整治任務,落實工作責任。剛才,彰良同志宣讀了整治方案,建華廳長宣讀了補充意見,xx市教育局等單位交流了經驗,等下,國安同志就如何抓好這次專項整治將作重要講話,請大家認真領會、抓好落實。下面,根據省委的有關精神和傅奎書記的要求,受顯輝廳長的委托,講三點意見:
一、提高政治站位,以猛藥去疴的決心抓好專項整治工作。
當前,中小學違規(guī)征訂教輔材料問題,群眾反映十分強烈。這個問題反映的不僅是中小學的管理問題,更是民生問題、作風問題、形象問題。各級各部門各單位務必認清形勢,提高政治站位,把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣抓好專項整治工作。
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能厚植黨的執(zhí)政根基。中小學校是黨的基層組織建設的重要領域,事關黨執(zhí)政的基礎,事關人心向背這個最大的政治優(yōu)勢,事關“百年大計、教育為本”這個立國之本。開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,就是推動全面從嚴治黨向中小學這個基層延伸的題中之義。我們要以這次專項整治為切入點,深入推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,營造風清氣正的教育教學環(huán)境。
2016年,全省深入開展了“糾四風、治陋習”專項整治,對黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等五個方面的突出問題進行重點整治,作風建設持續(xù)好轉。今年全省又繼續(xù)開展“治陋習、樹新風”活動,鞏固深化作風建設成果。從全省教育系統(tǒng)來看,中央八項規(guī)定實施以來,教育部門緊盯重要節(jié)點、強化通報曝光,大力整治“四風”問題,取得了一定的成效。但“四風”頑疾樹倒根在,特別是一些惡習、陋習還十分突出,損害了教師隊伍和教育部門形象。我們要以對中小學違規(guī)征訂教輔材料問題開展專項整治為切入點,馳而不息正風肅紀,促進師德師風的根本好轉。
習近平總書記強調指出,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。省委《關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》明確提出,到20xx年,全省596萬貧困人口整體脫貧,49個扶貧工作重點縣市區(qū)全部摘掉貧困帽子。落實中央、省委教育脫貧決策部署,不僅要投入,更要減負。當前,中小學校違規(guī)征訂教輔資料和各種亂收費已給農村貧困學生家庭帶來沉重的經濟負擔,基層群眾反應十分強烈,省委主要領導高度關注。開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,把學生家長經濟負擔降下來,是當前推進教育精準扶貧的一項重要舉措,各級各部門各單位要高度重視,認真抓實、抓好。
二、聚焦工作重點,以務實有力的舉措推動專項整治工作高效開展。
這次專項整治工作,工作重點十分明確,就是聚焦向小學一、二年級學生推薦并代購教輔材料,征訂“一科多輔”,學生“被自愿”征訂教輔材料,教育行政部門、學校以及相關人員在教輔征訂中收受折扣(回扣)等問題。同時,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的中小學食堂違規(guī)牟利、亂收費問題一并進行治理。堅持“小題大做”、露頭就打、嚴查嚴處,確保中小學違規(guī)征訂教輔材料問題得到有效治理,切實減輕群眾負擔,增強群眾獲得感。
各級專項整治辦要堅持問題導向,圍繞違規(guī)征訂教輔材料問題,多渠道收集、摸排問題線索。要在省、市、縣三級媒體發(fā)布專項整治公告,公布舉報電話,鼓勵群眾提供一批問題線索;
通過信訪線索大起底,匯總一批問題線索;
通過對重點部門開展專項巡察,巡出一批問題線索;
通過對重點縣市區(qū)、重點學校進行解剖,發(fā)現(xiàn)一批問題線索;
通過交叉檢查的方式,查出一批問題線索。對收集的問題線索要認真分析研判,分門別類建立臺賬,明確專人負責;
要通過直接查辦、掛牌督辦、提級交辦等方式,迅速認真核查處理問題線索。各級紀檢監(jiān)察機關要掛牌督辦一批典型問題線索。承辦部門和單位要高度重視上級督辦、轉辦、轉送件的辦理,組織精干力量,第一時間查核、第一時間處理、第一時間報結,確保“件件得到查證處置,件件有回應”。
各級紀檢監(jiān)察機關、派駐紀檢機構要認真履行監(jiān)督責任,結合違紀性質、責任大小、認錯態(tài)度,正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對群眾舉報后查實和上級檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要依紀依規(guī)從嚴從重處理。對因履職不力導致問題嚴重的地方,要追究教育行政部門主要負責人和相關責任人的責任;
對因管理不力導致本學校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的,要追究學校主要負責人和相關責任人的責任;
對違紀情節(jié)嚴重、行為惡劣的教職工要取消有關獎勵獎金和教師資格甚至解除聘用合同,清退出教師隊伍。對20xx年秋季學期再發(fā)生違規(guī)征訂教輔材料問題的學校校長一律嚴肅處理,并追究教育行政部門的責任。
建立專項整治工作一月一報告、一月一通報、兩月一調度,重要情況隨時報告、通報和調度制度。對專項整治辦工作情況進行綜合排名,并在一定范圍內進行通報;
對問題突出、工作被動的地方和單位,列為重點,盯緊看牢,加大現(xiàn)場調度和督促指導力度。加大違規(guī)征訂教輔材料問題典型案例的通報力度,堅持每月必通報,提高通報頻次,持續(xù)傳導壓力,釋放強烈信號,形成有效震懾。對專項整治工作開展以來因違規(guī)征訂教輔材料問題給予黨紀政紀處分的,原則上一律點名道姓通報曝光。要加強典型案例剖析,查辦一案、警示一片,切實增強查辦案件的教育警示功能。
三、落細落小責任,以踏石留印的作風確保專項整治工作取得實效。
開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,是省委對教育行業(yè)不正之風和突出問題作出的一項重要決策。這次專項整治能否取得實效,向省委、省政府和廣大人民群眾交上合格答卷,關鍵在于各級各部門各單位要落細落小責任,加強組織領導,堅持上下協(xié)調聯(lián)動,以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風,確保抓出實效。
為加強對專項整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導,省里成立中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治工作辦公室。各級各部門各單位都要對標省里部署,建立相應機制,認真制定方案,明確重點任務,細化責任分工,為有力有序開展專項整治提供堅強組織保障。
各級各部門既要各司其職、各負其責,又要聯(lián)合行動、協(xié)同推進。省專項整治辦要認真履行牽頭抓總職責,掌握工作動態(tài),加強信息綜合,搞好協(xié)調服務。紀檢監(jiān)察機關要履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,督促教育、發(fā)改、財政、新聞出版等職能部門,切實履行對違規(guī)征訂教輔材料問題的監(jiān)管職責。各級教育行政部門要將專項整治納入今年教育督導工作重點內容,定期開展督導;
對現(xiàn)有制度進行梳理,通過專項整治發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞,建立健全管用的長效機制;
各級黨委(黨組)要認真履行主體責任,黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人的責任,真正把擔子擔起來。各級紀委(紀檢組)要聚焦主責主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“利劍”,加大紀律審查力度,堅決查處一批群眾反映強烈的典型案件。對責任不落實、措施不到位、整治工作推進不力、嚴重滯后的單位,要約談該單位主要負責人。對存在嚴重腐敗問題不報告不查處,以及發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題的,嚴肅追究黨委(黨組)的主體責任、紀委(紀檢組)的監(jiān)督責任和職能部門的監(jiān)管責任。要通過責任追究,倒逼責任落實,切實推動專項整治工作落到實處,取得實效。
同志們,開展中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治是形勢所需、群眾所盼,是民心工程、德政工程,意義深遠,責任重大。我們一定要迅速行動、果斷出擊、強力作為、堅決整治,以實際成效向省委和人民群眾交上一份滿意答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇九
剛剛過去的2021年,在省委省政府的堅強領導和省市場監(jiān)管局的有力指導下,全省藥監(jiān)系統(tǒng)認真落實習近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上,生命至上,堅持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質量理念,一體推進疫情防控、深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升質量和黨的建設等各項工作,切實保障人民群眾用藥安全有效,促進隴藥產業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
喜慶百年華誕,黨的建設全面加強。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,扎實開展黨史學習教育,隆重舉行慶祝中國共產黨成立×××周年系列活動,煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情,匯聚保障藥品安全及促進高質量發(fā)展的強大合力!××局持續(xù)開展模范機關創(chuàng)建活動、黨支部標準化建設提質增效行動和黨章黨規(guī)落實專項行動,被命名為省級第一批無煙黨政機關,×個黨支部被省委組織部命名為“省直機關標準化建設先進黨支部”。省××院和機關×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進集體”和“先進個人”。
同心促進融合,體制機制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關于全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質量發(fā)展規(guī)劃》,調整成立省食藥安全委員會,×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運轉,推動市縣建立藥品安全協(xié)調機制,基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局?!琳{整成立食藥安委,強化政府對藥品安全工作的領導?!林С质∷幈O(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
共筑安全底線,監(jiān)管能力全面加強。統(tǒng)籌用好審核查驗、抽檢檢驗、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢,深入開展藥品專項整治,精準化解風險隱患,實現(xiàn)全省×××家生產企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋,××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經營單位、×萬多家醫(yī)療機構日常檢查率達××%;完成各類檢品××××批次,同比增長××.×%;查辦“兩品一械”案件×××件,同比增長××.××%;藥品安全形勢持續(xù)向好,治理成效明顯提升。全省案卷評查中,×排名靠前,全年案件量查辦×排名靠前。
奮力開局起步,服務發(fā)展提質增效。深化“放管服”改革,政務服務持續(xù)領跑全省,營商環(huán)境更加優(yōu)化。實施國家首個全省道地中藥材產地加工試點,為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務×生物所新冠疫苗分裝生產線建設,生物制品工業(yè)總產值××億元,同比增長××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省擴產增產的基礎。開工建設×省生物制品批簽發(fā)中心(藥物安全評價中心)、完成×省醫(yī)療器械檢驗檢測機構能力建設項目,為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產業(yè)鏈高質量發(fā)展提供了強有力技術支撐。任振鶴省長批示點贊產地片加工工作,張世珍副省長×次作出肯定性批示。強化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管,完善質量管理體系和“碳離子標準”,為國產大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實踐”?!脸闪⒁哉止茴I導擔任組長的中藥材產地加工工作領導小組,加快推進中藥產地片工作。
合力共克時艱,疫情防控成效顯著??朔薮罄щy,付出極大努力,提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機構授權并獲全項檢驗資格。運籌帷幄,應急審批的“×方劑”在新冠肺炎預防、治療和康復中發(fā)揮積極作用,向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動,全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護服、核酸檢測試劑等重點防控醫(yī)療器械產品,市場供應充足、質量安全可靠;加強預警監(jiān)測,開展新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監(jiān)測評價,未發(fā)現(xiàn)與質量相關的報告;加強各環(huán)節(jié)督導檢查,實現(xiàn)對疫苗配送企業(yè)、疾控機構和接種單位的全覆蓋檢查;未雨綢繆,提前開發(fā)“四類藥品”實名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng),嚴格落實零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度,充分發(fā)揮“哨點”監(jiān)測作用,有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用,支持了全省疫情防控大局。×頂住疫情的巨大壓力,以善打大仗、敢打硬仗的大無畏氣概,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一路步履鏗鏘,一年成果豐碩。這些成績的取得,得益于省委省政府親切關懷,得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持,得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團結一心、拼搏奮斗,凝結著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經驗彌足珍貴。我們深深體會到,做好藥品監(jiān)管工作:必須要把政治建設擺在首位,把黨的領導貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié),衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,始終沿著正確的政治方向前進。必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,勇于向“急難愁盼”問題較真,敢于向歷史遺留問題叫板,統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展,以有效的監(jiān)管引導醫(yī)藥產業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”,自覺在“兩個大局”下謀劃和思考,把藥品監(jiān)管工作融入經濟社會大局,融入市場監(jiān)管全局,發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實。必須要突出目標導向、問題導向、效果導向相統(tǒng)一,實施績效管理,堅定信心、破解難題、苦干實干,始終讓監(jiān)管跑在風險的前邊,努力將藥品安全指數轉化為人民群眾幸福指數。
我們也清醒的認識到,在常態(tài)化疫情防控形勢下,附條件批準產品的安全性有效性問題、低價中選的“集采”產品質量保障問題、網售“兩品一械”安全問題、生產工藝違規(guī)變更問題等風險也容易被掩蓋;我省“兩品一械”監(jiān)管人員數量、專業(yè)能力、設施設備與產業(yè)發(fā)展、科技進步、風險防控的需求還不匹配;市縣藥品監(jiān)管機構設置、人員配備、硬件設施參差不齊;藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機制不健全,監(jiān)管事權劃分不清,監(jiān)管資源共享不夠,監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進工作,在解決問題中實現(xiàn)藥品安全和產業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進”。
全省教育工作會議講話稿題目篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的、十八屆三中全會和重要講話精神,全面落實十八屆中央紀委第三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的部署要求,回顧總結20**年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作,研究部署20**年任務。
一、20**年黨風廉政建設工作簡要回顧
20**年是貫徹落實黨的精神的開局之年。中央、省委、市委將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。從八項規(guī)定到六項禁令,從反對“四風”到倡節(jié)儉,從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”,到狠剎用公款送節(jié)禮等不正之風,連出“反腐組合拳”,體現(xiàn)了中央抓作風建設的堅定決心。
過去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育廳的要求,認真貫徹執(zhí)行上級各項工作部署,緊緊圍繞教育改革發(fā)展大局,切實履行監(jiān)督職責,不斷完善懲治和預防腐敗體系,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,黨風廉政建設和反腐倡廉建設不斷取得新進展。
(一)扎實推進黨風廉政建設的重點工作
1、結合教育實際,全面落實黨風廉政建設責任制。20**年初,市教育局結合自身實際,組織召開“全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議”,及時傳達了中央、省、市紀委會議精神;部署了本年度黨風廉政建設重點工作;簽訂《一崗雙責責任書》、《行風建設責任書》和《黨風廉政建設責任書》。同時,依據《四平市教育局黨風廉政建設考核評分細則》,對黨風廉政建設責任制落實情況實行常態(tài)管理,并將考評結果作為干部任用、年度評優(yōu)的重要依據,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,自覺抵制“四風”和不落實問題。采取多項舉措,認真落實中央八項規(guī)定、教育部20條要求和省委、市委的具體要求。一是制定下發(fā)了《改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十條措施》,進一步規(guī)范了全市教育系統(tǒng)執(zhí)行《八項規(guī)定》的標準和要求。二是編印了《四平市教育局作風建設相關規(guī)定手冊》,印發(fā)到市局機關各科室、市直屬單位(學校),做到人人知曉,認真執(zhí)行。三是轉發(fā)了《四平市公務接待用餐管理暫行規(guī)定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局機關辦公用品采購、使用管理制度》,認真執(zhí)行接待用餐標準,嚴把報銷關口。四是加強了對黨和國家政策理論的學習,增強了領導干部和機關工作人員的廉潔自律意識、抵制腐敗的防范意識和懲治腐敗的監(jiān)督意識。局班子成員分別簽訂了《廉潔自律公開承諾書》,切實加強自身約束,認真遵守《廉政準則》。五是深入開展糾正“四風”和不落實問題、廉潔過中秋節(jié)、國慶節(jié)的專項檢查。對市直屬單位(學校)公車使用情況和20**年的會議費、辦公費、招待費使用情況進行了檢查,對存在的問題提出整改意見,完善制度,建立長效機制,使中央《八項規(guī)定》和省委提出的“六種風氣”得到有效落實。
3、分解重要權力,嚴格執(zhí)行“5+1”制度。局黨委嚴格執(zhí)行“5+1”制度,進一步明確班子分工,成立內部督查小組,加強了對分管領導履職盡責情況的監(jiān)督,形成“副職分管,正職監(jiān)管,集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機制。進一步落實“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用都經集體充分討論后做出決策,集中分管領導和其他班子成員的意見,努力提高決策的科學性和準確性;及時、詳細向上級報告工作中的重大事項和個人的重大事項,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作齊抓共管,嚴格履行黨風廉政建設責任人職責。
4、認真履職述廉,提高廉潔自律意識。市教育局班子成員嚴格執(zhí)行市紀委制定的述廉制度,于去年年底分別向市紀委遞交了述職述廉報告,一把手向市紀委全委會進行了述廉。同時,通過民主生活會、述責述廉等方式,努力查找不足,主動聽取批評意見,提高自身的廉潔自律意識,做到有則改之,無則加勉。
(二)進一步推進懲治和預防腐敗體系建設
1、建立組織機構,進行常態(tài)化管理。市教育局在“規(guī)范權力運行領導小組”的基礎上,成立了“五權”工作領導小組,多次召開專題會議研究、部署“五權”工作,提出具體工作要求,把“五權”工作列入全市教育系統(tǒng)督導評估的重要內容,加強對限權、確權、配權、示權和重要權力運行的監(jiān)督和常態(tài)化管理。
2、完善控權制度,加強權力運行監(jiān)管。根據四平市懲防辦《關于“五權”工作示權重點項目和控權保障制度審核備案的通知》的有關要求,市教育局進一步梳理權力,強化監(jiān)管。一是明確重點示權項目29項,逐項明確了行使依據、權力內容、相關責任人,制定了權力運行流程圖和控權保障制度。二是制做了《四平市教育局“五權”工作示權重點項目審核備案相關材料匯編》。三是通過四平教育信息網、局域信息網、公示板等方式,向社會公開職權范圍、重點示權項目,權力運行流程圖和控權保障制度,主動接受全體干部職工和社會各界的監(jiān)督。四是積極構建防腐平臺。20**年,共投入資金三萬元,推動網站平臺和防腐平臺建設。目前,四平市教育信息網已經成為四平市教育局對外宣傳、信息發(fā)布、同社會交流、教育資源共享的重要平臺和窗口,被教育部評為“地市級五十佳教育門戶網站”。
3、加強思想教育,積極培樹經驗典型。一是開展了多種形式的黨風廉政宣傳教育。通過開展正反面典型教育、“一把手”講廉政黨課和教育系統(tǒng)預防職業(yè)犯罪講座等活動,進一步增強了領導干部廉政建設責任意識,做到“明確紅線、守住底線、不碰高壓線”。二是深入開展了“四師一滿意”主題教育,以“萬師進萬家、真情幫萬生”等活動為抓手,增強廣大教育工作者愛崗敬業(yè),廉潔從教的自覺性和責任感。三是開展廉政建設宣傳稿件征集活動,深入挖掘黨風廉政建設和反腐倡廉建設的新舉措、新經驗、典型事跡和先進個人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林電視臺法制頻道《聚焦軟環(huán)境與政行風》欄目對我市教育行風建設進行了專題報道。
(三)堅決糾正行業(yè)不正之風,加大查辦案件力度
采取重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查、重要工作加強監(jiān)督力量等多項有效措施,進一步轉變工作方式,強化辦案效果,端正行業(yè)風氣。一是強化了期初收費檢查和治理教育“三亂”的力度。一年來,共查處、清退各類違規(guī)收費金額累計46.95萬元;接到群眾舉報電話116個;舉報信16件;部際辦、省廳紀檢監(jiān)察部門和市紀委轉辦28件;接待群眾來訪8人次。黨政紀處理15人,通報批評8人,有力的遏制了亂補課、亂辦班、亂收費違規(guī)行為的發(fā)生,糾正了行業(yè)不正之風,維護了學生和家長的合法權益。二是開展了反腐倡廉談話教育活動。去年共梳理、排查舉報信息132個;全系統(tǒng)開展反腐倡廉談話教育29次,約談36人。同時,對平級調動、提拔任免的22名干部,全部進行了任職前反腐倡廉談話教育。三是加強了對考風考紀的監(jiān)督。去年局紀委監(jiān)察部門對中考、高考、研考、自考、高中學業(yè)水平考試、特長生加試和特崗教師招聘等工作進行了全程監(jiān)督,切實履行監(jiān)督職責,維護了各類考試工作的公平公正和廣大考生的正當權益。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風廉政建設和行風建設工作中存在的問題和不足:有的單位和學校落實黨風廉政建設責任制不夠有力,缺乏主體意識和內生動力,反腐敗合力有待進一步形成;不良作風積習甚深,“四風”和不落實問題還比較突出;教育“三亂”問題依然多發(fā),學校違規(guī)收費,個別教師違規(guī)收受禮金,體罰學生、違規(guī)辦班補課等問題還時有發(fā)生,群眾對此反響較為強烈,社會影響很壞。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、20**年黨風廉政建設工作主要任務
20**年是全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的重要一年,也是深入推進教育領域綜合改革,大力促進義務教育均衡發(fā)展和教育公平,努力辦好人民滿意教育的關鍵一年。在十八屆中央紀委三次全會上,站在黨和國家全局的高度,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關黨的建設的重大理論和現(xiàn)實問題,特別強調要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性,要求全黨堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。這次講話再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對形勢的判斷和任務部署上來,堅持不懈地加強黨風建設,遏制腐敗蔓延勢頭。要適應新形勢、新任務的需要,深入貫徹中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作全面落實,為順利完成教育改革和發(fā)展的各項任務提供強有力的政治和作風保證。
20**年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實教育部黨風廉政建設會議、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加強行風建設,加大對違紀違法黨員干部審查力度,有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等突出問題,強化師德師風問題治理,保持懲治腐敗和糾正不正之風的高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制,全面推進“五權”工作,把權力關進制度的籠子里;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強黨風廉政建設,進一步完善反腐敗體制機制
黨風廉政建設是一項長期的系統(tǒng)工程。黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,各級黨委負主體責任。各級黨委(黨組)主要負責同志一定要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性;一定要充分認識中央反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心;一定要充分認識遵紀守法的極端重要性。在思想上警醒起來,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,在實踐中行動起來,要知所循、知所守、知所懼,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,要堅持兩手抓、兩手都要硬,切實履行“一崗雙責”。要看好自己的門,管好自己的人,看好自己的“一畝三分地”,種好自己的“責任田”,做到守土有責、守土盡責。
第一,要進一步推進懲防體系建設。鞏固懲防體系建設成果,研究、落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》,進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好任務分解,搞好組織協(xié)調,加強監(jiān)督檢查,建立健全考核結果運用機制,保證各項工作落到實處。
第二,要進一步規(guī)范權力運行。建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善預警體系和科技防腐平臺,大力推進黨務、政務、校務公開,認真執(zhí)行《“一把手”“五個不直接管”制度》(不得直接管人事、財務、采購、行政審批和工程)、《“三重一大”事項集體討論民主決策制度》、《“一把手”重大事項報告制度》、《“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人職責制度》、《“一把手”向紀委述廉評議制度》和《“一把手”違反五項監(jiān)督制度責任追究辦法》,加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,在抓規(guī)范、抓鞏固、抓提高上下工夫、求實效。
第三,要強化對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)加強對干部人事變動、招生考試、財務管理、基建項目和大宗物資采購等關鍵崗位、重點工作的監(jiān)督,分解重要權力,完善各項控權保障制度。
第四,要加強反腐倡廉宣傳教育。強化對領導干部和教師的管理與教育,深入開展群眾路線教育活動、“四師一滿意”主題教育和廉政文化進校園活動,加大正面宣傳力度,加強校園廉政文化建設,樹立廉政典型,營造知廉、崇廉、尚廉的校園文化氛圍;進一步落實廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知和任前廉政談話等制度,形成風清氣正的育人環(huán)境。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題
黨要管黨,從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。干部出問題,都是因為紀律的突破。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級領導干部必須牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求,以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的紀律;要擺正“公私”關系,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,自覺抵制“四風”和不落實問題。紀檢監(jiān)察部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強對問題整改與工作落實等方面的監(jiān)督,確保教育實踐活動取得實效。
一是要深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委的具體要求。各縣(市)區(qū)教育局、市直屬各單位(學校)、局機關各科室要把作風建設擺在全市教育系統(tǒng)各級領導班子建設的重要位置,繼續(xù)倡導省委提出的“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,糾正“四風”和不落實問題,以實際行動轉作風、樹新風。嚴格執(zhí)行市教育局關于《改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,健全作風問題發(fā)現(xiàn)查處問責機制,認真落實執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止。堅決落實《黨政機關力行節(jié)約反對浪費條例》,加大教育經費監(jiān)管,從嚴控制行政經費支出,精簡會議活動,精簡文件、簡報,嚴格出行管理,加強民主決策,切實減輕基層負擔。各級各類學校都要健全內部財務管理制度,加強經費預算核算,嚴禁公款大吃大喝,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
二是要嚴格遵守黨的各項組織紀律。全面加強紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。要加強教育和組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。把嚴明政治紀律放在首位,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許各自為政、陽奉陰違,要保證各級黨組織和黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,保證各項重大決策部署的貫徹落實。
三是要認真執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定。古語云“水滴石穿,繩鋸木斷”,“鞭靴不已,必及金玉”。各級領導干部要嚴于律己,廉潔奉公,謹言慎行,勿以官小而不廉,勿以權小而不為,勿以利小而不據,勿以事小而不公,要模范遵守各項規(guī)定,明確紅線,守住底線,不碰高壓線。要防微杜漸,認真遵守《廉政準則》,樹立良好形象。嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證;嚴禁參加影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束;嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經商辦企業(yè)提供便利條件;嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度;嚴格執(zhí)行公車配備的有關規(guī)定。
(三)落實監(jiān)督責任,強化對各項重點工作的監(jiān)督檢查
有權必有責,用權必受監(jiān)督。權力有大有小,但無論大小,一旦失去監(jiān)督,就有可能被濫用,就有可能滋生腐敗。紀檢監(jiān)察部門要不斷提升監(jiān)督檢查的針對性和實效性,加強對中央、省、市各項重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。
1、加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要深入開展政治紀律教育,引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要根據中央、省、市重大戰(zhàn)略決策部署,加強對教育重大改革舉措、重要工作部署執(zhí)行情況、教育資金使用情況和教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育政策得到不折不扣的貫徹落實。
3、加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查。要切實加強對反腐倡廉建設的組織領導,加強對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查,努力形成運轉協(xié)調、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。
4、加強對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。要切實推進黨務公開、政務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施,加強監(jiān)督檢查,不斷提高領導班子議事決策水平,防范決策風險。
5、加強對學校(幼兒園)和社會力量辦學機構的規(guī)范與治理。要嚴格社會力量辦學機構的審批程序,嚴把審批關口。加強對中小學校(幼兒園、民辦校)收費、財務、學籍、班級設定、班額、執(zhí)行國家課程標準等情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范辦學行為。
6、加強對學校安全工作落實情況的監(jiān)督檢查。安全責任重于泰山,必須保證不出問題。全系統(tǒng)要加快“六項五個一”學校安全建設工程,積極排查和整改安全隱患,按照“六項五個一”標準,在本學期實現(xiàn)全市各級各類學校全覆蓋。紀檢監(jiān)察部門要強化對校園安全制度落實情況和“六項五個一”建設情況進行督查、督辦,對無正當理由不落實的學校主要負責人進行問責。
(四)加強行風建設,有效解決群眾關注的突出問題
教育“三亂”是人民群眾反映強烈的突出問題,也是行風建設必須破解的重點難題,具有很強的頑固性、反復性。這一問題,嚴重破壞了立德樹人的環(huán)境,嚴重影響了學生的健康成長,嚴重損害了教育的社會形象,嚴重破壞了教育的社會聲譽。我們必須充分認識到此項工作的重要性和長期性,認識到糾正行業(yè)不正之風不是一蹴而就、一勞永逸的,而是必須經常抓、反復抓、持久抓的一項工作。我們要從小處做起,從預防“微腐敗”做起,大家都要在這個問題上“簽字背書”;要“嚴”字當頭,克服“好人主義”,絕不能裝糊涂;要“一案雙查”,責任倒追,用嚴格的紀律、嚴厲的手段,促進行業(yè)風氣的根本好轉。
1、有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,在全市教育系統(tǒng)開展“糾風治亂專項整治行動”,認真貫徹《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂補課、亂收費等不正之風的意見》,進一步規(guī)范辦學行為。深化教輔材料散亂治理,強化師德師風突出問題治理,以零容忍的態(tài)度治理行風建設中存在的問題。嚴禁中小學校違規(guī)組織或與校外機構合作舉辦有償補課;嚴禁違規(guī)征訂教輔資料;嚴禁校外機構利用學校場地舉辦有償補課;嚴禁在職教師組織或參與有償補課;堅決制止教師“課上不講,課下講”的行為。
2、堅決治理違規(guī)招生問題。要鞏固20**年“小升初”取得的成果,嚴格執(zhí)行國家關于中小學校的招生政策,對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規(guī)招生等行為,嚴肅追究學校主要負責人及相關責任人的責任。
3、繼續(xù)做好考試監(jiān)督工作。要把嚴肅各類考試的考風考紀作為一項系統(tǒng)工程,堅持常抓不懈。紀檢監(jiān)察人員要認真履行監(jiān)督檢查職責,對招生考試工作中的違紀行為按照有關規(guī)定,嚴肅責任追究,對相關責任人進行黨政紀問責。
4、充分發(fā)揮正面輿論引導的作用。加強行風建設正面宣傳工作,積極宣傳先進經驗和典型事跡,加強對社會輿論的正面引導,積聚有利于教育發(fā)展的正能量,避免負面信息和虛假信息的影響擴大化。
(五)堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。
1、提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力。要積極暢通和拓寬信訪渠道,通過信訪舉報、財務審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依法依紀處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案,樹立正氣,培育正能量。
2、堅持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加強內部管理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤,防止小問題變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等問題。特別是頂風違紀典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公開通報曝光,發(fā)揮警示作用。
3、加大查辦案件工作力度。要做好群眾舉報、上訪案件的查辦、督辦工作,按照市紀委的要求,實行“一案雙查”,責任倒追,嚴格依紀依法文明辦案;深入研究新形勢下教育系統(tǒng)違紀違法案件發(fā)生的特點、規(guī)律,查找制度和監(jiān)管上的漏洞,發(fā)揮案件的治本功能。
4、深入開展全市教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。按照省教育廳和省檢察院下發(fā)的《在全省教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪專項工作方案》要求,與市檢察院密切配合,認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。
(六)全面履行職責,加強教育紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
紀檢監(jiān)察部門要深入貫徹中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求,聚焦中心任務,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)。
首先,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。要適應新形勢新任務要求,堅守責任擔當,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部不履職盡責的,將按照相關規(guī)定進行問責。
其次,要進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍的素質和能力。要開展業(yè)務培訓,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法能力,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用,為他們的政治成長創(chuàng)造條件。
再次,要進一步加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。按照正人先正己的要求,全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要認真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和省委、市委的相關規(guī)定,帶頭糾正“四風”和不落實問題,為全系統(tǒng)干部做表率。對違紀違規(guī)行為零容忍,并嚴肅處理。同時對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,將追究黨紀和法律責任。全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重、艱巨。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委和市委、市政府的領導下,扎實工作、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為我市教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻。
全省教育工作會議講話稿題目篇十一
江蘇省正處于經濟轉型升級的關鍵階段。近幾年來,江蘇省加快推進人才強省建設,著力培養(yǎng)造就高素質人才隊伍,為推動科學發(fā)展、建設美好江蘇提供人才支撐和智力支持。
一、堅持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略,把加強人才隊伍建設作為強省之基、競爭之本、轉型之要。一是大幅度增加教育投入,為建設人才強省夯實基礎。二是大力引進高層次人才,解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓人才,全面提高人才隊伍素質。適應經濟社會發(fā)展的需要,深入實施培養(yǎng)科技領軍人才的“333工程”、為新興產業(yè)發(fā)展服務的“六大人才高峰行動計劃”,組織實施“科技企業(yè)家培育工程”、“產學研人才工程”等,突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養(yǎng)專項資金達到60多億元。
二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍擺在突出位置,以企業(yè)為主體廣泛集聚人才,在發(fā)展創(chuàng)新型經濟中多出人才、快出人才,以人才高地建設帶動產業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設。一是發(fā)展新興產業(yè),招才引智先行。圍繞我省重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網六大新興產業(yè),改變過去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法,堅持招才引智先行,實行高層次人才隊伍建設、高科技創(chuàng)新成果轉化、高新技術產業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”,以人才先發(fā)優(yōu)勢構筑產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。二是推進自主創(chuàng)新,高端人才引領。三是以產學研結合為載體,用好用活人才。“”以來,全省組織產學研合作項目20800多項,有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力,加快了科技成果產業(yè)化步伐。
三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,努力提高黨管人才工作水平,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵機制,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉化,使各類人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
形成上下聯(lián)動的人才工作格局。引導各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才,把人才投入、研發(fā)投入作為經濟社會發(fā)展的重要考核指標。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃,形成了廣攬人才、廣開才路的局面。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。依托開發(fā)園區(qū)和重點企業(yè),普遍建立科技研發(fā)機構和科技企業(yè)孵化器,著力打造技術公共服務、技術成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務和社會化人才服務“四大平臺”。目前,全省共建立企業(yè)院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術研究中心592個,省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米,各級設立創(chuàng)投機構160家,資金管理規(guī)模達到300多億元,省級科技成果轉化專項資金每年達到10億元。
完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策,從成果評價、技術入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動,讓人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
全省教育工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
在集團公司工作會議結束之際,我們緊接著召開人才工作會議,充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才,春光同志做了一個很好的報告,請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等11名優(yōu)秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!
下面,我就人才工作講幾點意見。
一、充分肯定人才工作取得的成績
中國石化成立以來,歷屆黨組對人才工作非常重視,針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求,及時研究制定有關政策措施,為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來,各級組織人事、教育培訓等部門和單位,緊密結合公司發(fā)展實際,積極推進經營管理、專業(yè)技術和技能操作三支人才隊伍建設,在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度,還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才,都更加注重能力、業(yè)績和貢獻,樹立了正確的用人導向,為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全,培訓內容、方式和手段更加豐富,各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強,重點工程建設、重大科研開發(fā)、關鍵生產經營任務在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局,為集團公司重點工程建設、國際化業(yè)務發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才,促進了人才資源的優(yōu)化配置,有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內部分配制度改革不斷深化,薪酬體系與業(yè)績、貢獻掛鉤更加緊密,各類獎勵制度有效實施,海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高,企業(yè)年金順利啟動,極大地調動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經過不斷探索和試點,基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列,為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大,中央引進海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業(yè)生引進管理辦法進一步完善,重點院校畢業(yè)生引進比例顯著提高。同時,各級組織人事部門在干部隊伍建設、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。
總的看,整個人才隊伍結構更加優(yōu)化、素質更加優(yōu)良,人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善,形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍,有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關心和支持,凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向中央和國家有關部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝!
二、努力開創(chuàng)人才工作新局面
剛剛召開的集團公司工作會議,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變發(fā)展方式為主線,描繪了公司“”發(fā)展的美好藍圖,令人鼓舞,催人奮進。在實現(xiàn)“”發(fā)展目標所需的所有資源中,人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術還是資金,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出了今后一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務,部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要,對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力人才保證,具有非常重要的意義。
為做好新形勢下的人才工作,再強調幾點具體要求:
(一)樹立科學人才觀,加快更新人才工作理念。
人才問題,首先是觀念問題。樹立科學的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念,是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調研的情況看,大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題,說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方,特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度,提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念,我們要認真學習、深刻領會。結合我們的實際,做好新形勢下的人才工作,必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展,發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面,實現(xiàn)公司“”發(fā)展目標,加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司,迫切需要一支數量充足、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面,公司發(fā)展站到了新的起點上,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景,為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展,把人力資本作為核心資產來經營,把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織,就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進步的生動局面。
具體來講,更新人才工作理念關鍵要把握好:選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上,要堅持德才并重的選才標準,重學歷不唯學歷,重才更要重德;要堅持內外并重的選才視野,注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬并重的選才方法,注重公平競爭,擇優(yōu)錄用。在育才上,要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅持當前與長遠相結合、理論和實踐相結合、育才與育德相結合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設計、自學成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上,要講政治,堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷,不怕用外人,不怕外人用;講時效,尊重和運用人才成長規(guī)律,做到用當其時;講優(yōu)化,注重年齡結構、知識結構、專業(yè)結構及性格特點的優(yōu)化配置;講藝術,做到用活人才、活用人才。在聚才上,要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。
(二)暢通人才成長通道,積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。
暢通人才成長通道,實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”,既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措,也是充分調動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當前,通道不暢的問題,集中反映為專業(yè)技術和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”,基本上是千軍萬馬“擠”經營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了,但經營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去,個人成長可能就會受到影響。所以,暢通人才成長通道,關鍵是理順專業(yè)技術和技能操作人才的職位序列,重點是增設專業(yè)技術和技能操作序列的高層級職位,并相應做好選聘工作。
從根本上講,我們推進人才成長通道建設,就是要沖破“官本位”思想的束縛,鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家,“官本位”、“學而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久,可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象,我們要破除這種思想觀念,需要付出很大的努力。因此,我們在設計三類人才的職位序列時,不僅注意了縱向暢通,也注意了橫向貫通,使各層級職位在名譽地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當,以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項復雜而艱巨的工程,盡管方案經過試點和模擬試點,我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則,成熟一家、審批一家、實施一家,并在實踐中不斷完善,確保取得積極的成效。
(三)堅持突出重點,加快高層次人才培養(yǎng)。
高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前,中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優(yōu)”的發(fā)展階段,盡快在各領域培養(yǎng)造就一批高水平的領軍人才,適應加快轉變發(fā)展方式的需要,是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經營人才、高層次經營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署,抓住了當前公司發(fā)展和人才隊伍建設的主要矛盾,大家要認真抓好落實。
發(fā)展國際化經營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經營人才不足的問題,要引起我們的高度重視。要加強國際化業(yè)務發(fā)展對人才的需求分析,在積極開展引進工作的同時,立足于系統(tǒng)內現(xiàn)有的業(yè)務骨干,以提高跨文化溝通能力為重點,采取參加培訓和實戰(zhàn)鍛煉相結合,盡快為國際化業(yè)務發(fā)展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法,目的是進一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經營人才的力度,引導更多人才投身到國際化業(yè)務中去。境內各企業(yè)要顧全大局,積極支持海外業(yè)務的發(fā)展,特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。
培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術專家,是增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關鍵。要緊密結合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要,緊密跟蹤各業(yè)務領域科技前沿,加快勘探開發(fā)和石油工程新技術、能源新技術、合成材料新技術等重點領域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設等實踐平臺,吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領軍人才。
關于人才培養(yǎng),這里強調兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先,要對組織人事干部進行培訓,使他們能夠轉變觀念,建立起一套好的培訓機制和辦法。其次,要對培訓機構的干部和教職員工進行培訓,使他們能夠更新培訓理念、創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內容,切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司,我們的管理干部學院就要率先達到國際水平。第三,要根據每個人的特點,把人、事、訓結合起來,對各類人才進行有針對性的培訓,努力避免“干”與“訓”脫節(jié)。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇,獎勵給業(yè)績突出的人員,讓他們在邊干邊學中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產、經營和工程建設一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才,采取輪崗、交流、指派任務等多種方式,把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練,使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。
(四)堅持以用為本,充分發(fā)揮各類人才作用。
人才重在使用,在使用中體現(xiàn)價值,在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才,各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才,加快人才工作體制機制創(chuàng)新,為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是,要在選人用人和優(yōu)化配置機制建設上取得更大突破。一方面,要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度,提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的,選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能,還是論資排輩,大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度,為人才成長提供公平的機會,就能樹立起正確的用人導向,最大限度地調動人才的積極性,優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面,要堅持集團公司統(tǒng)籌配置的原則,圍繞公司發(fā)展的需要,推進內部人才有序流動,積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面,我們一定要解放思想?!叭送咛幾摺?,這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內部流動的障礙,不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺,就有可能失去優(yōu)秀人才,因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。
(五)拓寬選才視野,加大人才引進力度。
人才引進是加快人才結構調整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善,我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇,進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野,不論是國內人才還是國外人才,不論是中國人還是外國人,只要符合事業(yè)發(fā)展的需要,就要積極引進。不但國際化業(yè)務要立足全球選用人才,國內業(yè)務也要拓寬視野,在適當崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人,這樣不但可以帶來新的理念和工作方式,還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作,積極采取網上招聘等方式,讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計劃”的工作,發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團隊的引才作用,規(guī)范技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷,更要看能力、水平,確保引進人才的質量。特別是要進一步加強畢業(yè)生引進管理,把好畢業(yè)生引進這個“關口”,大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進比例。對引進的人才,要充分尊重、積極支持、放手使用,使他們能夠充分施展才干。
三、加強對人才工作的組織領導
人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮各方面積極性,為做好人才工作提供有力支持和保證。
一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置,科學制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,研究解決人才工作面臨的矛盾和問題,努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導,組織人事部門牽頭抓總,有關部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局,形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任,積極支持組織人事部門的工作,帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。
二是要更加關心和愛護人才。要針對各類人才成長特點,積極提供發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,不斷增強本領才干,更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力,鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關心各類人才的學習和生活,千方百計幫助解決實際問題,使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度,廣泛宣傳他們的先進事跡,推動形成見賢思齊、奮發(fā)進取的良好風尚。
三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任,要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍,努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負責的精神,自覺做到公道正派、心地善良,悉心發(fā)現(xiàn)人才,正確識別人才,積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良,才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易,但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人,不可能一點毛病都沒有。有了毛病,就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和,甘當“鋪路石”,看到別人晉升和進步,自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律,更新工作理念,改進工作方法,加快提高人才工作整體水平。要采取培訓、交流、掛職等多種方式,努力造就一批從事人才工作的高素質人才。
事業(yè)發(fā)展需要人才,人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機遇期,希望大家按照公司“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署,以高度的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,真抓實干,努力開創(chuàng)人才工作新局面,為推進中國石化科學發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。
全省教育工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
這次全省農業(yè)工作會議的主要任務是,以黨的精神為指引,認真學習貫徹中央、省委關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力的決策部署,總結20xx年全省農業(yè)農村經濟工作,分析形勢,明確任務,研究安排20xx年的各項工作。會議已將《20xx年全省農業(yè)農村經濟工作指導意見》(征求意見稿)印發(fā)給大家,希望結合工作實際,提出建設性意見,齊心協(xié)力落實好省委、省政府的工作要求,高質量完成各項目標任務。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、堅持實踐創(chuàng)新,全省農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,全省各級農業(yè)部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個重在”實踐要領,認真按照省委、省政府的決策部署,以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以建設高標準糧田和培育農業(yè)產業(yè)化集群為抓手,理思路,拓途徑,轉方式,求突破,促進全省農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,高基數上再奪豐收,高起點上再創(chuàng)佳績,在全省經濟復雜嚴峻的形勢下,有效發(fā)揮了基礎性支撐作用。
――糧食和農業(yè)生產再奪豐收。糧食實現(xiàn)了連續(xù)9年增產,全年糧食總產量1127.72億斤,比上年增產19.2億斤。油料總產量110.1億斤,增產3.4%;蔬菜總產量1360億斤,與上年基本持平;水產品總產量21.9億斤,增產6.6%。瓜果、食用菌、茶葉、中藥材、蠶桑等經濟作物繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
――農業(yè)綜合效益和功能不斷提升。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)銷售收入達1.4萬億元,實現(xiàn)利潤1289億元,約占全省規(guī)模以上工業(yè)的1/3。農產品加工能力大幅提升,糧食、肉類、乳制品加工能力分別達到700億斤、128億斤和61億斤。農業(yè)產業(yè)化集群培育初見成效。農業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展迅速,農業(yè)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能得到協(xié)調發(fā)揮。
――新型農業(yè)經營主體數量不斷增加。全省農民專業(yè)合作社發(fā)展到4.49萬家,入社農戶占全省農戶總數的15%。全省種糧大戶1.37萬戶,經營耕地面積440萬畝。全省農村土地流轉面積2595萬畝,約占家庭承包經營面積的1/4。
――農民收入持續(xù)增長。全省農民人均純收入7524.94元,同比實際增長11.3%。工資性收入成為農民增收的主渠道,占到農民純收入的40%,對農民增收的貢獻率超過一半,拉動農民人均純收入增長7.1個百分點。
――惠農民生工作得到持續(xù)加強。爭取和落實涉農資金191億元。爭取中央和省以上一事一議財政獎補資金17.7億元,對30314個一事一議項目給予補貼。建設農產品初加工設施1282個。新建大中型沼氣工程108座,新增農村戶用沼氣11.1萬戶,新增農村沼氣服務網點500處。農產品質量安全水平穩(wěn)中有升,“三品一標”農產品數量繼續(xù)增加,蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測合格率均在98%以上,水產品產地抽樣檢測合格率在97%以上。
――農業(yè)對外開放取得新成果。參展第十屆農交會、舉辦全國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會取得圓滿成功。全省農產品進出口總額25.3億美元,同比增長0.8%。農業(yè)利用外資工作取得新進展。成功舉辦了第七屆全國農民運動會。
――農業(yè)系統(tǒng)建設有了新進展。堅持開展目標管理和綜合考核,不斷提升農業(yè)系統(tǒng)整體裝備水平和管理水平,強化服務手段,推進工作落實、思想作風、政風行風建設,連續(xù)7年被評為全省政風行風建設先進單位,全省農民負擔維持在較低水平。
同志們,農業(yè)農村經濟的持續(xù)發(fā)展,為全省宏觀經濟健康運行、社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻。這一好的形勢是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門積極協(xié)作、合力推進的結果,是廣大農業(yè)科教工作者無私奉獻、農民群眾辛勤勞動的結果,更是各級農業(yè)部門真抓實干、科學指導的結果。在此,我代表省農業(yè)廳,向全省農業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工和農民群眾致以親切問候!
一年來,我們站在農業(yè)農村經濟發(fā)展的高起點上,充滿感情,滿懷熱情,勇于擔當,銳意進取,有效克服各類自然災害的影響,科學應對出現(xiàn)的各種困難和問題,實現(xiàn)了持續(xù)求進的目標。我們付出了艱苦的努力,采取的措施務實有效,取得的成績來之不易。最根本的是我們始終堅持實踐創(chuàng)新,注重超前謀劃。
(一)圍繞“確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展”這一重大政治責任,理思路,找抓手。我省作為全國重要的農業(yè)和糧食大省,確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,既是我們自身發(fā)展的客觀需要,也是維護國家糧食安全的必然要求;既是一項基礎性經濟工作,更是一種重大的政治責任。當前,在全省糧食生產能力已邁上1100億斤這個較高臺階上,如何克服耕地、勞動力等資源要素約束,全面增強抗災減災能力,協(xié)調提高農業(yè)“三率”,如期實現(xiàn)1300億斤糧食生產能力,是擺在我們面前的一項重要任務。去年以來,我們積極謀劃,深入調研,提出了實施高標準糧田“百千萬”建設工程的戰(zhàn)略構想,通過整合資金,統(tǒng)籌推進田間生產設施建設,跟進抓好科技創(chuàng)新與推廣支撐條件建設,集中打造“軟硬”條件具備的高標準永久性糧田。牽頭制定了《河南省人民政府關于建設高標準糧田的指導意見》和《河南省高標準糧田建設專項。
工作方案。
》。到20xx年,在95個縣1億畝耕地內,建成6000萬畝平均畝產超噸糧的高標準糧田,推動糧食生產走內涵式發(fā)展之路,以此實現(xiàn)保糧、保地、保收、保服務的“四?!蹦繕?。20xx年,全省鞏固完善和新建高標準糧田1734.45萬畝,農田基礎設施基本實現(xiàn)了“田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”,抗災穩(wěn)產能力顯著增強。
(二)圍繞“確保農民持續(xù)增收”這一核心目標,拓途徑,挖潛力?!叭r”工作的核心是農民問題,解決好農民問題關鍵是促進農民增收。在農業(yè)進入高成本、高風險的新階段,傳統(tǒng)農業(yè)大省如何加快建立農民增收的長效機制,是我們工作的出發(fā)點和立足點。去年以來,按照內挖外拓的工作思路,結合農業(yè)大省實際,積極謀劃,科學論證,牽頭起草了《河南省人民政府關于加快農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展的指導意見》和《河南省農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展專項工作方案》。提出要圍繞米面肉奶等12類優(yōu)勢農產品,培育生產加工流通一體化的生產經營群體的戰(zhàn)略舉措,著力構建“全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提升農業(yè)整體效益,加快傳統(tǒng)農區(qū)工業(yè)化進程。在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群內,通過“保底收購、訂單收購、二次結算”等措施,讓農民從種植業(yè)中提高收益;積極發(fā)展農民合作組織,開展標準化生產,降低成本,提高質量,創(chuàng)新農業(yè)經營機制;吸納農村勞動力就地就近轉移,實現(xiàn)農民多元就業(yè);堅持“以產興城、產城互動”,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展,有效減少農村人口,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
(三)圍繞“強科技促發(fā)展”這一根本出路,抓實事,求突破。去年以來,針對我省農業(yè)科技創(chuàng)新推廣中的薄弱環(huán)節(jié),重點謀劃辦成了三件大事。一是加快構建現(xiàn)代農作物種業(yè)體系。省政府先后拿出1億元資金,用于海南育種基地一期工程建設、扶持“育繁推”一體化種子企業(yè)發(fā)展和主要農作物新品種試驗示范;培育突破性優(yōu)良品種,打造現(xiàn)代農作物種業(yè)集團,全面提高供種保障能力。二是強力推進基層農技推廣體系建設。組織大規(guī)模調查研究,牽頭制定了《河南省人民政府關于加快基層農技推廣體系建設的指導意見》,全面落實“兩個覆蓋”政策,明確了“管理在縣,服務在鄉(xiāng)”的運行機制。力爭用兩年時間,在全省新建900個以上農技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。三是加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。實施國家級和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設項目。開展小麥、玉米、水稻等主要農產品新品種培育和技術研究,加強技術集成應用,形成以農產品為單元,以產業(yè)為主線,從研發(fā)到市場各環(huán)節(jié)緊密銜接的現(xiàn)代農業(yè)技術體系,提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(四)圍繞“深化農村改革”這一活力來源,培主體,轉方式。針對“誰來種地,怎樣種好地”這個事關農業(yè)農村發(fā)展全局的現(xiàn)實問題,我們堅持在深化農村改革上下功夫,創(chuàng)新農業(yè)經營機制,轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展農民合作社,培育新型農業(yè)經營主體;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè),加快農村勞動力轉移;有序推進土地流轉,推進適度規(guī)模經營。廣泛調研,積極應對,適時提出了一些行之有效的意見建議,為省委、省政府和農業(yè)部決策當好參謀。比如,在穩(wěn)定農村基本經營制度上,建議“實施農村土地承包經營糾紛仲裁基礎設施建設”項目,利用3年時間,在全省每個縣建成農村土地承包經營糾紛仲裁場所,化解農村承包土地糾紛,推動土地流轉。在農民合作社規(guī)范化建設上,率先開展農民合作社輔導員隊伍建設,結合“陽光工程”,大規(guī)模開展輔導員培訓,提高指導服務能力,促進合作社規(guī)范化發(fā)展。在扶持發(fā)展農民植保合作社上,提出了農資綜合補貼新增部分向農民植保合作社傾斜,幫助購買大型高效植保機械;有條件的地方,“一噴三防”等防災增產技術補貼資金由補貼農民變?yōu)檠a貼農民植保專業(yè)合作社,努力擴大小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積,穩(wěn)定小麥生產等。這些意見和建議在今年的中央一號文件中都有所體現(xiàn)。
二、準確把握形勢,科學確定20xx年農業(yè)農村經濟發(fā)展思路和目標任務。
各級農業(yè)部門要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓實。要在全面掌握基本精神的基礎上,著重加深對有關“三農”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的戰(zhàn)略思想,深化對農業(yè)基礎地位的認識;深刻理解“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標途徑,努力拓寬和創(chuàng)新農業(yè)農村經濟發(fā)展思路;深刻理解加快建設現(xiàn)代農業(yè)的新部署,準確把握農業(yè)農村經濟發(fā)展的主攻方向;深刻理解增強農村發(fā)展活力的新舉措,積極探索推進農業(yè)經營體制機制改革創(chuàng)新的有效途徑;深刻理解建設生態(tài)文明的新要求,牢固樹立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。
(一)充分認識我省農業(yè)農村經濟所處的歷史方位。當前,我省農業(yè)農村社會發(fā)展已進入重要轉折轉型期,農業(yè)發(fā)展已經進入從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型跨越的新階段,農業(yè)生產經營方式已經進入由傳統(tǒng)小農生產向社會化大生產加快轉變的新階段,農村社會結構已進入由傳統(tǒng)村落逐步向復合型社區(qū)轉變的新階段,工農、城鄉(xiāng)關系已經進入深度調整和互動融合的新階段。在這一新的發(fā)展階段中,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求,給農業(yè)農村經濟發(fā)展帶來新的歷史機遇;建設中原經濟區(qū),建設全國重要的糧食和現(xiàn)代農業(yè)基地,推動城鄉(xiāng)共同繁榮,全面建成小康社會,對農業(yè)農村經濟發(fā)展賦予了新使命。
(二)深刻認識當前及今后一個時期我省農業(yè)農村經濟面臨的新要求。新世紀以來,我省糧食生產和農民收入實現(xiàn)連續(xù)九年增長,農業(yè)農村經濟發(fā)展站到了新的歷史起點上。在加快推進信息化的進程中,持續(xù)走好“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展之路,穩(wěn)固新型農業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用,就必須真切看到農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的新要求。概括起來,主要體現(xiàn)在五個方面:一是確保糧食持續(xù)增產面臨新挑戰(zhàn)。糧食等主要農產品需求剛性增長,但資源要素、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等約束作用不斷增強。必須加大投入,改善農業(yè)物質科技裝備,切實提高綜合生產能力,進而在高基點上實現(xiàn)糧食持續(xù)增產。二是促進農民持續(xù)增收面臨新挑戰(zhàn)。到20xx年實現(xiàn)農民收入倍增計劃,需保持年均10%以上的增長速度。但目前促進農民增收長效機制還未完全建立,基礎并不牢固,實現(xiàn)翻一番目標需要做出艱巨的努力。必須適應農民收入結構的變化,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加快轉移農村勞動力,減少農村人口,創(chuàng)造增收條件,開辟新的途徑。三是保護農民生產積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來,農業(yè)生產成本連年增加,致使農業(yè)比較效益持續(xù)下降。要提高農業(yè)比較效益,保護農民生產積極性,除落實好價格保護制度外,我們必須采取綜合性措施,培育新型經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,發(fā)展農產品精深加工,延長產業(yè)鏈條。四是促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢下,耕地、農用水等自然資源日益趨緊,農業(yè)農村廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響不斷加重,農藥、化肥、農膜的不當使用造成面源污染,加劇土壤退化等。實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須按照“建設生態(tài)文明”的要求,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展模式。五是保證“有人種地種好地”面臨新挑戰(zhàn)。轉移農村勞動力,減少農村人口是社會發(fā)展的必然趨勢,同時伴隨發(fā)生的農村勞動力數量不足、素質結構性下降等問題日漸突出。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農民作為當務之急,作為關系長遠和根本大事來抓,切實解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題。
(三)進一步理清20xx年農業(yè)農村經濟工作思路。按照省委農村工作會議、省委一號文件的要求,今年全省農業(yè)農村經濟工作的總體思路是,以黨的精神為指導,繼續(xù)深化改革,堅持科學發(fā)展,緊緊抓住建設中原經濟區(qū)的有利時機,以加快建設現(xiàn)代農業(yè)為主題,以確保維護國家糧食安全、確保主要“菜籃子”產品有效供給、確保農民持續(xù)較快增收為核心目標,以推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新為動力,認真落實各項強農惠農富農政策,樹立依法治農理念,突出高標準糧田建設、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群培育、現(xiàn)代農業(yè)支撐體系和新型農業(yè)經營主體培育四大重點,堅持“兩不”、“三新”三化協(xié)調科學發(fā)展,持續(xù)探索具有中原特征的農業(yè)現(xiàn)代化道路。
(四)合理確定20xx年全省農業(yè)農村經濟發(fā)展目標任務。綜合考慮近年來全省農業(yè)農村經濟發(fā)展狀況,發(fā)展?jié)摿涂赡苡龅降睦щy,今年全省農業(yè)農村經濟發(fā)展主要目標是,全省糧食種植面積穩(wěn)定在1.5億畝左右,糧食總產量穩(wěn)定在1100億斤以上,力爭較20xx年有新的增長;油料總產量穩(wěn)定在100億斤以上;蔬菜面積穩(wěn)定在2550萬畝以上,設施蔬菜面積增加20萬畝;水產品總產量達到23億斤;農產品加工業(yè)銷售收入增長15%以上。農產品質量安全持續(xù)保持較高水平。農民收入增長9%左右。
三、夯基礎抓重點,統(tǒng)籌做好20xx年農業(yè)農村經濟各項工作。
20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年,在高起點上再奪農業(yè)豐收,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,事關全省經濟社會發(fā)展大局。從當前全省宏觀經濟環(huán)境、夏糧生產情況、農民種植意向、市場供應等來看,盡管今年全省農業(yè)農村經濟發(fā)展總體形勢將持續(xù)向好,但也面臨諸多困難和問題。突出表現(xiàn)為:宏觀經濟仍處于下滑周期中,作為農村勞動力輸出大省,對農民就業(yè)增收影響較大;發(fā)達國家經濟復蘇緩慢,勢必影響我省高效特色農產品生產和出口;通脹壓力依然較大,農業(yè)生產成本可能繼續(xù)增加,直接影響農業(yè)生產效益的提高;氣候不確定性增大,極端天氣增多,病蟲等自然災害加重發(fā)生,糧食繼續(xù)增產的難度加大。
因此,我們要以國家當前一系列強農惠農富農政策為支撐,夯實基礎,突出重點,完善體系,牢固樹立依法治農理念,強化農業(yè)農村各項事業(yè)建設。既要立足當前,注重工作的時效性和針對性,抓生產奪豐收;又要著眼長遠,抓大事,打基礎,注重工作的前瞻性,統(tǒng)籌做好20xx年農業(yè)農村經濟各項工作。
(一)以建設高標準糧田為重點,堅定不移抓好糧食生產。一要認真落實抓建設。切實加強組織領導,統(tǒng)一規(guī)劃指導,規(guī)范建設標準,強化督促檢查,開展表彰獎勵,保證建設進度和質量,確保建一方,成一方,見效一方,力爭今年建成高標準糧田900萬畝。二要毫不放松抓生產。要圍繞保面積、增單產的目標,抓主要糧食作物,抓重點優(yōu)勢產區(qū),抓重大技術推廣,抓關鍵農時季節(jié),抓惠農政策落實,確保不違農時,不誤農事。三要立足抗災奪豐收。牢固樹立抗災奪豐收的思想,強化災情預測和預判預警,完善防災減災預案,加強科學應變管理,落實防控措施。四要突出抓好耕地質量建設與管理。2月21日,郭庚茂省長主持召開省政府常務會議,研究部署我省耕地質量管理等工作。強調要加強耕地質量建設與保護,出臺《河南省耕地質量管理辦法》,將其上升到政府規(guī)章的層次,并將這項工作作為加快中原經濟區(qū)建設的基礎性、制度性措施向前推進。各級農業(yè)部門作為實施主體,要切實加大宣傳力度,采取有效措施,不斷提高耕地質量,大力推廣測土配方施肥、有機質提升等技術措施,努力提高耕地可持續(xù)生產能力。
(二)以培育農業(yè)產業(yè)化集群為重點,著力提高農業(yè)綜合效益。一要堅持分級培育。省級重點培育優(yōu)勢主導產業(yè)、高成長性產業(yè)、高附加值產業(yè)和規(guī)模較大的集群,市、縣重點培育區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)集群和特色產業(yè)集群。二要建設生產基地。建設一批規(guī)?;?、標準化、集約化、綠色環(huán)保的種植、養(yǎng)殖原料生產基地,滿足加工需要,啟動建設優(yōu)質農產品示范基地100個。三要壯大農產品加工業(yè)。加強高附加值產品研發(fā),推動產品結構升級,不斷延長產業(yè)鏈條,提高農業(yè)綜合效益。不斷擴大農業(yè)對外開放,加大招商引資力度,積極利用外資、引進高端技術設備,提升農產品加工業(yè)水平,建立農業(yè)產業(yè)損害預警機制,維護農業(yè)產業(yè)安全,力爭20xx年培育形成農業(yè)產業(yè)化集群100個以上。四要加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。加強規(guī)劃指導、完善有關措施,抓好8個國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,發(fā)揮示范引領作用。積極爭取創(chuàng)建第三批示范區(qū)。適時開展示范區(qū)考核評價工作。發(fā)揮農墾工作在現(xiàn)代農業(yè)建設方面的示范、帶動、引領作用。
(三)以建好“菜園子”為重點,有效保障“菜籃子”產品供給。推動《河南省人民政府關于推進新一輪“菜籃子”工程實施意見》盡早印發(fā)執(zhí)行,強化“菜籃子”市長負責制的落實,確?!安嘶@子”產品市場供應。一要建設一批高水平蔬菜生產基地。加快優(yōu)勢特色產業(yè)帶建設,規(guī)劃和建設集中連片、設施農藝配套的蔬菜、食用菌等特色農產品生產基地,開展標準化生產。重點建設豫北冬春日光溫室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山區(qū)越夏蔬菜四大基地。二要加快現(xiàn)代水產業(yè)發(fā)展。強化科技支撐,加強質量監(jiān)控,加大基礎設施建設力度,重點開展中低產池塘改造,創(chuàng)建一批水產健康養(yǎng)殖示范場,建設現(xiàn)代水產示范園區(qū),逐步完善水產苗種供應體系。積極發(fā)展水產品加工業(yè),培育水產龍頭企業(yè),大力發(fā)展水庫生態(tài)漁業(yè)和休閑漁業(yè),推進水產品牌建設。
(四)以構建現(xiàn)代種業(yè)體系為重點,著力提高農業(yè)科技含量。一要推進種業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞育種創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障、種子監(jiān)管“四大能力”建設,加快構建現(xiàn)代農作物種業(yè)體系。突出抓好海南育種基地、西北制種基地建設,提升省內良種繁育基地水平,繼續(xù)扶持育繁推一體化科技型種子企業(yè),推進種子企業(yè)商業(yè)化育種步伐,加快省級農作物種質資源庫、農作物品種區(qū)域技術創(chuàng)新中心和縣級品種試驗展示基地建設。二要加大農業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。繼續(xù)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,啟動農業(yè)科技創(chuàng)新工程試點,全面實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設工作。完善已啟動的小麥、玉米等6個產業(yè)技術創(chuàng)新團隊,啟動肉牛、棉花等2個農產品的產業(yè)技術創(chuàng)新團隊,培育大宗淡水魚類、水果類2個產業(yè)技術創(chuàng)新團隊。抓好重大科研成果和關鍵技術推廣應用,重點推廣小麥“一噴三防”、水稻工廠化育秧、水肥一體化、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控、測土配方施肥等關鍵技術,提高農業(yè)科技含量。三要持續(xù)開展高產創(chuàng)建活動。在全省120個以上縣(市、區(qū)),創(chuàng)建小麥、玉米、水稻、花生、棉花等9種作物萬畝高產創(chuàng)建示范片,擴大整建制縣鄉(xiāng)高產創(chuàng)建試點,建設一批“噸半糧”鄉(xiāng)和“噸糧縣”。
(五)以構建新型農業(yè)經營體系為重點,加強農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。一要加快培育新型農業(yè)經營主體。加強政策支持,解決技術缺乏、融資困難等實際問題,大力培育發(fā)展農民合作社、專業(yè)大戶、家庭農場等各類經營主體,創(chuàng)新農業(yè)生產經營機制,穩(wěn)步提高農業(yè)生產專業(yè)化、組織化程度。深入推進示范社建設行動,把示范社作為政策扶持的重點。引導開展合作與聯(lián)合,推動農民合作社發(fā)展壯大。二要完善新型社會化服務體系。強化基層農業(yè)公共服務機構建設,拓展服務領域、豐富服務內容、提高服務能力,充分發(fā)揮主導性作用。鼓勵支持經營性組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、農資配送、統(tǒng)防統(tǒng)治、信息提供等農業(yè)生產性服務。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運行市場化。加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化體系,實現(xiàn)農業(yè)經營社會化。三要發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。引導農村土地承包權有序流向種糧大戶、家庭農場、農民合作社。加快推進農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設,強化信息溝通、政策咨詢、
合同。
簽訂、價格評估等流轉服務,開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁條件建設。
(六)以培育現(xiàn)代職業(yè)農民為重點,全面提高農村勞動力素質。一要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民。開展新型職業(yè)農民培育試點,探索培養(yǎng)職業(yè)農民的途徑和方法。改善農業(yè)廣播電視學校、農業(yè)職業(yè)院校、農業(yè)技術推廣機構、農村實用人才培訓基地等設施條件,提高培訓服務能力。加強實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,培養(yǎng)生產型、經營型、技能型人才。二要加強農業(yè)職業(yè)教育,加快綜合職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。依托省內農業(yè)院校和科研單位,按照“省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓”的原則,對農業(yè)管理干部和基層農技人員開展分層次、分專業(yè)的能力提升培訓,著力提高科技素質和現(xiàn)代農業(yè)管理水平。今年爭取開展中等學歷教育1萬人,培訓農業(yè)干部650人,農業(yè)技術推廣人員5000人。
(七)以完善現(xiàn)代農業(yè)支撐體系為重點,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。一要加強農技推廣體系建設。認真落實“兩個覆蓋”政策,以基層農技推廣站建設為重點,加快公益性農技推廣體系建設。今年要完成700個以上區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站基本建設任務,并逐步改善保障條件。建立健全“公開公正、競聘上崗、定期考評、合理流動”的用人機制,啟動實施農技推廣服務特崗計劃試點,合理配備專業(yè)技術人員。二要抓好農業(yè)信息體系建設。提升省市級,突出縣鄉(xiāng)村,依托全省農技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,完善基層農業(yè)信息服務機構,建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級”農業(yè)信息服務體系。推進現(xiàn)代信息技術在農業(yè)生產、經營、管理、服務等領域的推廣應用,提高農業(yè)生產的精準化、集約化、智能化、規(guī)模化水平,提升農業(yè)信息服務能力。加強與河南聯(lián)通、河南移動、農信通等通信運營商的合作,建立完善“12316”服務熱線、省級農業(yè)生產調度應急指揮中心等“三農”信息平臺建設。強化農產品市場監(jiān)測預警,做好主要農產品生產、價格、成本、收益等信息的采集及分析研判,提出相關政策調控建議,為農民提供信息服務。特別針對可能發(fā)生的區(qū)域性、季節(jié)性、結構性鮮活農產品突發(fā)滯銷賣難問題,努力提高市場預警反應能力。加快轉化金農工程一期成果,配合農業(yè)部做好金農工程二期項目。三要加快推進農產品流通體系建設。建設一批區(qū)域性農產品批發(fā)交易市場,支持農產品冷鏈物流建設,積極開展農超對接、農社對接。以規(guī)劃的102個現(xiàn)代農產品物流園區(qū)為重點,推進農產品物流園區(qū)和網點建設,加快鄭州、商丘、駐馬店等地的大型農產品批發(fā)市場和周口、南陽等農業(yè)大市的農產品綜合交易市場建設進度,提升農產品流通效率。四要推進農產品質量安全監(jiān)管體系建設。加快健全標準體系,以園藝產品、水產品等為重點,大力推廣標準化生產技術規(guī)范和操作規(guī)程。完善農產品質量安全監(jiān)測體系,提高風險評估和預警能力。深入開展以農業(yè)投入品為主的農產品質量安全整治,嚴厲打擊違法行為。完善重大農產品質量安全事故應急處置機制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”,努力消除隱患、減少損失、降低影響。力爭今年底實現(xiàn)農產品質量安全檢驗檢測體系縣級全覆蓋。五要完善植物保護體系。加快建成省、市、縣、村四級農作物病蟲測報網絡,重點建設94個監(jiān)測預警區(qū)域站,1520個村級測報基點。積極推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,做好種子繁育基地和重點區(qū)域的重大植物疫病監(jiān)管與阻截防控,強化遷飛性、流行性病蟲應急處置聯(lián)防聯(lián)控。六要加強農業(yè)綜合執(zhí)法體系建設。推動各級綜合執(zhí)法機構充分發(fā)揮作用,不僅要查辦農資違法案件,還要向農產品質量安全、維護農民權益方面拓展。深入開展示范窗口創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,強化能力建設。
(八)以發(fā)展循環(huán)農業(yè)為重點,加快改善農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境。按照“減量化、再利用、資源化”要求,積極推廣生態(tài)農業(yè)生產技術、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和農牧結合技術,開展農業(yè)清潔生產示范。積極推進農業(yè)廢棄物循環(huán)利用,加快實施農業(yè)有機廢棄物各類沼氣工程,穩(wěn)步推進農村“一池三改”戶用沼氣池建設,提倡整村集中供氣。大力推廣高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式,提高資源綜合利用率;大力推廣機械化秸稈粉碎還田、覆蓋還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化等,減少秸稈焚燒污染。
四、加強系統(tǒng)建設,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供堅強保障。
近年來,全省農業(yè)系統(tǒng)通過加強目標管理和綜合業(yè)務考核,建立了抓落實、求實效的工作機制,求真務實、開拓進取的良好作風在農業(yè)農村經濟發(fā)展中得到了集中體現(xiàn)。但時代在發(fā)展,要求在提高,農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的自身能力、思想作風與人民群眾的期盼相比、與中原經濟區(qū)建設的要求相比還有一定差距。我們要按照中央和省委的要求,不斷改進作風,密切聯(lián)系群眾,自覺加強系統(tǒng)自身建設,切實提高政策、理論、工作水平,增強駕馭農業(yè)農村經濟工作的能力。一要加強學習型、服務型、創(chuàng)新型系統(tǒng)建設。創(chuàng)建學習型組織,深入研究農業(yè)農村經濟重大問題,在全系統(tǒng)上下形成勤于學習、善于思考、樂于實踐的良好風氣。打造服務型機關,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,為基層和農民群眾提供更多更高質量的指導和服務。建設創(chuàng)新型團隊,推動思想觀念、發(fā)展理念、工作思路、工作手段創(chuàng)新,不斷提高工作水平。二要大力弘揚真抓實干的良好作風。認真貫徹落實中央及省委省政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,切實增強服務基層、服務農民的自覺性,堅持為農民群眾辦實事、辦好事、解難事,進一步改進文風會風,求實效,講實際,堅持厲行節(jié)約,防止鋪張浪費。三要大力加強現(xiàn)代裝備水平、創(chuàng)新農業(yè)管理方式方法。繼續(xù)堅持和完善目標管理和綜合考核,全面推進農業(yè)依法行政,深化行政審批制度改革,推進政務信息公開、農業(yè)綜合執(zhí)法,確保強農惠農富農政策和工作部署在基層得到落實。四要大力推進政風行風和反腐倡廉建設。要認真貫徹落實中央關于反對腐敗、建設廉潔政府的部署要求,把政風行風建設和反腐倡廉工作納入本部門總體工作布局中,務必保持全省農業(yè)系統(tǒng)清廉、務實、為民的良好形象。
同志們,確保今年農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,事關全局,任務艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,真抓實干,銳意進取,不斷開創(chuàng)農業(yè)和農村經濟工作新局面,全力推進具有中原特征的農業(yè)現(xiàn)代化進程,為加快中原經濟區(qū)建設、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮做出新的更大的貢獻。謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十四
同志們:
在集團公司加快發(fā)展的關鍵時期,集團公司黨委決定召開這次人才工作會議,主要任務是表彰獎勵優(yōu)秀人才,推動公司上下繼續(xù)高度重視人才工作,牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念,對人才工作這項事關全局、事關長遠、事關根本的重大戰(zhàn)略任務進行安排部署,為建設和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。
此次會議是集團公司成立以來的第一次人才工作會議,這既是人才工作的一件大事,也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開好這次會議,集團公司黨委做了大量充分準備工作,多次專題研究人才工作,組織制定了加快人才隊伍建設的實施辦法,自下而上開展了優(yōu)秀人才推薦工作,充分體現(xiàn)了集團公司黨委對人才工作的高度重視和扎實推進人才工作的信心和決心。剛才,溫永盛副書記宣讀了集團公司《人才隊伍建設實施辦法》,褚偉總經理宣讀了集團公司黨委《關于表彰優(yōu)秀人才的決定》,優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此, 我代表 集團公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產一線的廣大干部職工特別是各類人才表示崇高的敬意!
近年來,集團公司緊緊圍繞提高經濟效益這項中心任務,大力實施人才強企戰(zhàn)略,樹立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)楸镜娜瞬庞^,遵循人才發(fā)展規(guī)律,建立健全人才選拔任用、公開競聘、公推直選、崗位交流、教育培訓等工作 機制 ,在人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等多個環(huán)節(jié)上狠下功夫,使人才結構不斷優(yōu)化,人才素質逐步提高,為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎。在集團公司發(fā)展的過程中,我們面向社會公開招聘了一批優(yōu)秀人才,同時集團內部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經營管理、專業(yè)技術和技能人才,在集團公司戰(zhàn)略轉型、結構調整、項目建設、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻。今天受到表彰的優(yōu)秀人才,就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制,還有許多優(yōu)秀人才沒有在大會上受到表彰,但是沒表彰并不代表他們不優(yōu)秀,我們應該更加尊重他們,集團公司將在下一步人才庫建立的過程中,認真予以研究吸收。
在人才工作中,雖然我們取得了一些成績,但與企業(yè)快速發(fā)展的要求比,與實現(xiàn)轉型升級的目標比,與同行業(yè)先進企業(yè)比,還存在不小的差距: 一是人才總量及儲備不足,職工整體素質有待進一步提高。 集團系統(tǒng)具有全日制本科以上學歷職工僅165人,占職工總數的16%;中級以上職稱197人,占職工總數的19%。人才總量不足,不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結構不合理,高層次人才缺乏。 集團系統(tǒng)具有電力及相關專業(yè)學歷的職工225名,占職工總數的22%。 新能源和資本運作人才、行業(yè)領軍人才及復合型人才嚴重短缺。集團系統(tǒng)還沒有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機制不完善 ,激勵作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵機制方面還有較大差距 。 這些問題的存在,在很大程度上影響和制約了集團公司的發(fā)展,亟需我們在今后的工作中加以改進和提高。
下面, 我就做好集團公司人才工作講三點意見:
一、著眼全局,充分認識做好人才工作的重要性和緊迫性
黨的以來,關于人才工作作出一系列重要指示,提出要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才,人人盡展其才的生動局面。為切實加強人才工作,自治區(qū)黨委制定了一整套加強人才工作的制度,為做好人才工作奠定了基礎。近年來,集團公司黨委不斷加大人才工作力度,出臺了一系列辦法和制度,采取了多項行之有效的措施,有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推進了集團事業(yè)的進步,這既是集團公司黨委貫徹落實黨的精神的重要舉措,也是在新的形勢下推動集團公司改革發(fā)展的必然要求。
在當前知識經濟迅猛發(fā)展的時代,人才資源作為經濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才興則事業(yè)興,人才強則企業(yè)強,誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占據優(yōu)勢。 目前,集團公司正處在搶抓改革機遇、加快主業(yè)發(fā)展的關鍵時期,同時也處在各類人才積極發(fā)揮重要作用的關鍵階段,比任何時候都渴望人才。因此, 做好人才工作、 造就高素質人才隊伍,是推動集團公司科學發(fā)展、 增強核心競爭力的重要保證。 我們一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性,不斷增強責任意識和大局意識,把人才工作作為打基礎、利長遠的重要工作,把人才投資作為基礎投資、長遠投資,切實發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉型升級中的根本支撐作用,以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動集團公司跨越式發(fā)展,以人才集聚優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢,確保集團公司在新一輪經濟增長周期中抓住機遇,贏得主動,有所作為。
二、創(chuàng)新思路,努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質人才隊伍
當前和今后一個時期, 集團公司人才 工作 要 深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 牢固樹立人才資源是第一資源的理念, 堅持黨管人才 的 原則,以改革創(chuàng)新為動力,以 經營管理人才、專業(yè)技術人才、 高技能人才 隊伍能力建設 為重點,以重點領域人才和急需緊缺人才開發(fā)為突破口,遵循人才成長規(guī)律,進一步完善人才 工作 體制機制,優(yōu)化人才環(huán)境,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設, 不斷提升人才工作科學化水平。
重點做 好以下 四 項工作:
(一)解放思想,樹立開放的人才觀
一是不拘一格,廣納賢才。 集團公司人才總量偏少,供需矛盾突出,“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進一步增強人才政策開放度,敞開大門廣納英才。要積極適應人才市場化流動的新形勢,樹立更加開闊的視野和更加開放的思路,注重系統(tǒng)內部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn),突出業(yè)績貢獻,堅持唯才是舉,簡化人才選拔條件,著力破除人才學歷、職稱、年限等隱性壁壘,促進各類人才健康成長;充分運用自治區(qū)“海內外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺,有計劃引進各類高層次人才; 堅持引 才 與引智相結合, 在集團公司重大項目建設和重要業(yè)務工作中,通過人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢講學、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式, 實現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國家電網公司人才中心等平臺,跟蹤國內知名院校寧夏籍生源信息,每年為集團公司招聘一定數量的急需專業(yè)應屆畢業(yè)生,為新項目儲備專業(yè)人才。 充分利用中央博士服務團來寧掛職契機,為集團公司爭取項目建設和投融資管理人才,提高集團公司人才聚集度 。 二是服務發(fā)展,以用為本。 人才的使用問題,直接關系到培養(yǎng)人才的導向問題,只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能。要堅持人才工作重心下移,在實踐中造就人才。通過制度引導,政策傾斜、搭建平臺等措施,引導廣大人才向基層、關鍵崗位、生產一線流動,對在各行業(yè)領域有一定專長、專業(yè)技術能力強、實踐經驗豐富的人才,要放到重要崗位上,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和“傳、幫、帶”作用,做到以用引才、以用育才、以用聚才,讓人才發(fā)揮最大的效能,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵成功,寬容失敗。 人才的價值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗,也積累了經驗,只要持之以恒,積極探索新的方法,暫時的失敗必將贏得明天的成功。沒有低谷就顯不出高山, 我們 要有寬容的胸懷,寬容人才的個性和缺點,容許人才的失敗, 既要表彰 獎勵 成功者,又要理解寬容失敗者, 容許人才在摸索中求得發(fā)展, 激勵各類人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。
(二)健全制度,完善有利于人才成長的工作機制
人才工作的活力取決于體制機制,只有通過體制機制創(chuàng)新,才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙,激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 人才培養(yǎng)是加強人才隊伍建設的基礎。集團公司近年來不斷加大人才培養(yǎng)力度,通過請進來、送出去等方式,舉辦了一系列培訓班和專題講座,取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓投入不足,內容陳舊、方法死板、效果不佳等問題,導致職工對培訓不感興趣,應付了事,甚至反感,個別單位甚至還未明確培訓主體部門,這些問題必須引起各級領導的高度重視。各企業(yè)要牢固樹立培訓職工就是投資未來的理念,加大培訓經費的投入;堅持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導向,以提高 業(yè)務技術知識、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心,完善 教育培訓 體系 。結合企業(yè)發(fā)展實際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新培訓方法和手段,拓展培訓內容,提高培訓工作的針對性和實效性;要遵循人才成長規(guī)律,通過壓擔子、搭臺子、鋪路子等方式,激發(fā)人才潛能,發(fā)揮人才效能,注重在實踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關部門聯(lián)系,盡快啟動集團公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項目,緩解新能源人才短缺及結構不合理問題, 構建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 二要 完善 人才選拔任用機制。要牢固樹立人才意識,堅持用寬廣的胸懷、民主的作風、科學的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才,著力構建以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制。要改進人才選拔任用,注重在工程項目建設、急難險重任務中發(fā)現(xiàn)人才,注重從一線識別人才、選拔人才; 完善人才評價標準, 積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的專業(yè)技術人才評價方法, 注重靠 實績 和貢獻評價人才 ,只要品德好、能力強、貢獻大,一有機會,就放到合適的崗位加以使用, 形成 有 利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制 ,做到 人盡其才, 才盡其用,用當其時 。三 要 完善 人才流動機制。 人才的合理、有序流動是實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來,集團公司根據工作需要及業(yè)務特長,對各控股企業(yè)高管人員進行了交流輪換,各企業(yè)也能夠落實重要崗位人員輪崗制度,對部分崗位的人員進行交流;在自身人才缺乏的情況下,熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才,在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢,為集團公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團跨越式發(fā)展的高度,站在人才全面發(fā)展的高度,不斷加大人才崗位交流力度,生產運行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標,對相關運行崗位定期輪崗;機關業(yè)務部門要以培養(yǎng)業(yè)務能手為目標,加大部門內部、部門間相關崗位的交流; 要暢通人才流 動 渠道 ,加強集團本部與控股公司、控股公司之間人才交流,發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢,培養(yǎng)造就一批復合型人才。四 要 完善 人才激勵保障機制。 注重發(fā)揮市場配置人才資源的積極作用,穩(wěn)步推進收入分配制度改革, 按照“崗位靠競爭、收入靠貢獻、崗變薪變、適當拉開收入差距”的原則, 堅持收入分配向生產一線和技術崗位傾斜,積極探索以實際貢獻為導向,知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法,逐步建立完善適應市場需求的收入分配制度;積極探索對突出貢獻人才進行期權、股權等中長期激勵;推行管理崗位職系與專業(yè)崗位職系“雙通道”模式,拓展專業(yè)技術人才職業(yè)生涯通道。集團公司每年設立100萬元人才專項基金,用于各類人才的補助和獎勵,隨著企業(yè)的發(fā)展還會相應增加。目的就是要重獎各類人才,不斷激發(fā)他們工作的積極性,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)調整結構,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設
實現(xiàn)人才隊伍建設“234”目標:即利用五年時間,培養(yǎng)200名經營管理人才,300名專業(yè)技術人才,400名技能人才,打造一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍 。 一是 加強 企業(yè)經營管理人才隊伍 建設 。 集團公司主營發(fā)電業(yè)務,產品的生產與銷售帶有一定的壟斷性,企業(yè)經營管理者缺乏真正市場經濟環(huán)境下的鍛煉,經營管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場經濟的進一步完善,對經營管理人才素質要求將會越來越高。因此,我們必須強化市場競爭意識和危機意識,加強對經營管理人才的培養(yǎng)與鍛煉, 以提升創(chuàng)新能力、競爭能力和現(xiàn)代經營管理能力為核心, 堅持舉辦中高層管理人員培訓班, 加強政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓; 注重實踐鍛煉,自覺把企業(yè)放到市場環(huán)境中去經營,把人才放到市場中磨煉和檢驗;要 健全企業(yè)經營管理者聘任制和任期目標責任制,實行契約化管理 。各級經營管理人才要心無旁騖,潛心鉆研企業(yè)生產經營過程中遇到的各類問題,破解發(fā)展難題,引領企業(yè)全面科學健康發(fā)展。 二 是 加強專業(yè)技術人才隊伍 建設 。 由于歷史原因,集團公司專業(yè)技術人才匱乏,結構不合理,部分專業(yè)技術崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對此,各企業(yè)要高度重視,研究制定相應人才培養(yǎng)措施,明確責任,抓好落實。要 以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,實施專業(yè)技術人才 知識更新 工程 。要建立技術帶頭人制度,為專業(yè)技術人才搭建平臺,提供舞臺;做好職稱津貼的評定發(fā)放工作,堅持評聘分離,鼓勵職工參加在職學歷教育及各類專業(yè)技術職務評審,對獲得專業(yè)技術職務和學歷教育的職工按規(guī)定給予補貼和獎勵;加強與高等院校的合作,適時組織專業(yè)技術骨干到高等院校學習培訓,提高專業(yè)技術人才綜合素質。 三 是 加強 技能人才隊伍 建設 。 要 以提升職業(yè)素質和職業(yè)技能為核心,以技師和高級技師為重點,完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開展各種形式的 勞動 競賽和崗位練兵活動, 今年9月,集團公司成功舉辦了第一屆職工技術比武大賽,取得了良好的效果,這樣的活動今后我們要堅持定期舉辦,以此激發(fā)職工“學技術、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度,積極推廣在關鍵崗位、關鍵工序設立首席技師、金牌工人和專業(yè)工種帶頭人的做法,在企業(yè)科研生產、技能攻關等重大任務和關鍵項目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強職業(yè)技能培訓工作,通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式,不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,逐步形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展和比例結構基本合理的格局。用3-5年時間,做到應持證人員全部取得相應的國家職業(yè)資格證書;要大力開展“師帶徒”活動,發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。
近期集團公司將開展人才庫的入庫推薦工作,各單位要公開、公平、公正地做好各類人才入庫選拔工作,嚴格把握評選標準、程序,注重聽取群眾意見,憑能力、憑業(yè)績和貢獻評價人才,使評選結果經得起各方面檢驗,真正把德才兼?zhèn)?、引領作用突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來。
(四)強化服務,以優(yōu)質服務營造“聚才”環(huán)境
指出:環(huán)境好,則人才聚,事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散,事業(yè)衰。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性?!叭送咛幾摺?,所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境,這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產,對內產生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。我們要在集團公司大興識才、愛才、敬才、用才之風,各級領導干部、各級黨組織及相關部門要當好人才的“后勤部長”,增強服務意識,用事業(yè)凝聚人才、真情關心人才、精神激勵人才、環(huán)境留住人才,形成重才敬才的意識環(huán)境,識才用才的工作環(huán)境,引才聚才的政策環(huán)境,優(yōu)才留才的生活環(huán)境,讓人才干得“舒心”、留得“安心”。
三、堅持黨管人才原則,切實加強對人才工作的領導
黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分,是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的,必須常抓不懈,才能取得成效。各級黨組織要切實加強對人才工作的組織領導,積極推進人才強企戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
一要構建黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程, 加強指導和協(xié)調,定期研究、部署,解決存在的問題; 要進一步建立健全人才工作組織機構,集團公司已經成立人才工作領導小組,具備條件的控股公司也要相應成立人才工作機構,形成合力;堅持從實際出發(fā),加強調查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,努力完善人才管理運行機制、優(yōu)化人才服務環(huán)境,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實加強人才工作者隊伍建設,有效提升人才工作科學化水平。
二要建立健全領導責任制,把人才隊伍建設的各項措施落到實處。 要完善議事規(guī)則和決策程序,把人才工作和人才隊伍建設納入年度考核體系,增加人才工作在領導班子綜合考核指標體系中的權重,強化責任,做到年初有部署,年中有評估,年底有考核。促進人才工作任務具體化,管理規(guī)范化,責任明晰化。
三要加大人才工作宣傳力度,大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學人才觀,強化對優(yōu)秀人才的宣傳力度,加大對人才工作熱點問題的輿論引導,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,在集團公司掀起人人立志成才,人人都能成才的熱潮,集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。
同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。時代呼喚人才,在集團公司科學發(fā)展、加快發(fā)展的進程中,建設一支高素質的人才隊伍,使命光榮,責任重大。我們一定要解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以銳意進取的精神不斷推動人才工作取得新突破,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為把集團公司建設成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇十五
同志們:
全省人才工作會議今天就要結束了,明天將召開全省組織部長會議。下面,我講兩個問題。
第一個問題,認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實
這次會議,是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議,也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前,省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組,對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神,、作了重要講話;總結了工作,交流了經驗,提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿),提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際,對如何貫徹好會議精神進行了研究,提出了初步設想。會后,我們將吸收大家提出的意見和建議,抓緊對《決定》進行修改,經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
與會同志一致認為:從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢,深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施,對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持,對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神,又切合實際,有針對性和可操作性,是我省推進人才工作的動員令,是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說,這是一次振奮人心的會議,是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會,標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識,增強做好人才工作的責任感和緊迫感,加強我省人才隊伍建設,加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會議的收獲主要有三個方面。
(一)提高了認識,統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭,全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè),必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實施人才強省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動權,為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求,克服了過去的一些模糊認識,在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示,要深刻領會中央和省委的精神,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者,上百萬專門人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍,實施人才強省戰(zhàn)略,是根據經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎,以人才資源能力建設為核心,以三支隊伍建設為主體,以高層次人才隊伍建設為重點,加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設,整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊伍的能力素質有較大提高,各級各類人才的比例更加協(xié)調,分布更加合理,人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
(三)總結交流了經驗,討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗,客觀實在,可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對人才工作規(guī)律的認識,拓寬了工作思路。通過討論,大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見,為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,講幾點意見。
實施人才強省戰(zhàn)略,既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面,推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點,我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點,要抓好兩點:一是轉變觀念,改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項目,又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時,制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施,加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展,必須依靠科學技術的進步,而最根本的是掌握科學技術的人才。因此,必須轉變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
第二,要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講,實施好人才強國戰(zhàn)略,關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則,對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,統(tǒng)籌人才工作的各個方面,把人才管好用活,為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務,而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點,就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動上服務人才,努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候,更多的講自然資源優(yōu)勢,而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強了信心,也開闊了我們的思路,確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導,把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置,切實實行有利于人才成長的政策措施,大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境,把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
第四,要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變?!肮苋恕睘榉?,通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,去感召和凝聚各類人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作,又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)抓住重點,全面推進人才工作
貫徹落實好全省人才工作會議精神,要把握好以下幾個方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質量,改善結構。各地各部門要按照會議精神,結合實際制定人才開發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費并存,人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育,全面普及九年義務教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
第二,要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講,人才也有個供求關系,而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合,在發(fā)展中促進人才成長,在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。在第九次黨代會上提出,要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè),用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃,完全符合實際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊伍建設為主體,促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經營管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家,特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時,要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊伍建設。
第四,要創(chuàng)新機制,開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制,促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié),把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,打破阻礙人才流動的體制性障礙,引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗,探索有效的工作載體。當前,要抓好人才隊伍建設的基礎性工作,建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作,逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
(三)當前要抓緊落實的幾件事情
第一,要迅速傳達貫徹會議精神,抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后,要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神,結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時,要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結合本地實際,做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究,結合實際,做到長遠和近期目標相結合,解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
第二,要建立責任制,抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求,抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組,與省知工領導小組合署辦公,負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室,負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定計劃同時考慮人才供求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況,報省人才協(xié)調小組,省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵,對工作不力或者不重視的提出批評。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會議精神傳達到基層,在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間,大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義,樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績,特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡,弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個問題,切實加強黨的建設和組織工作,為加快發(fā)展提供組織保證
過去的一年,全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大精神,黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹xx大精神,在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,干部培訓工作大規(guī)模展開,理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班,集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作,各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強,農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動,大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強領導,紀檢部門查處了一批重大案件,開展“五個一”黨風廉政教育活動,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺改革措施的落實,干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后,省委先后召開四次全會,集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議,對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,關鍵在黨,關鍵在人。根據中央精神,結合我省實際,今年黨的建設的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題,以提高執(zhí)政能力為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務,為實現(xiàn)全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個方面。
用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求,把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結合起來,不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式,把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村,擴大覆蓋面??h(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,發(fā)展這個主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個本質,把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的任務上來,把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心,把學習貫徹的成效體現(xiàn)在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè),緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,結合具體工作中碰到的情況和問題,結合干部群眾的所思所想,運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效,從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者,又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者,必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度,采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式,進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況,作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進,勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范,同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作,推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標,分級負責,落實任務,認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容,把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度,不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作,使理論武裝工作進一步加強。
(二)加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平
加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平,是xx大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點。我們要結合實際和干部思想、工作實際,努力提高五個方面的能力。
一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢,是制定政策的基本依據。古人說:“何貴于道,貴合于時;何貴于時,貴順于勢”。因其時,順其勢,行其道,事半而功倍。正確判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題,又要密切注視當今世界、當代中國、今日經濟、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律,深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識,發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短;解放思想、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢,如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等,都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢,掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,樹立和落實正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來,大力推進投融資體制改革和股份制改造,鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識,掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律,自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題,怎樣用市場經濟的辦法融資,就需要我們以資源、項目為載體,積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進一步擴大開放,吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟,培育和發(fā)展資本市場,建立和完善產權交易市場,在投資領域廣泛引入市場競爭機制,抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場,擴大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前,國際形勢復雜多變,西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期,大范圍的深化改革正在展開,各種社會矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾,研究各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,見微知著,防微杜漸,及時消除各種不安定因素,對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補救措施,避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際,妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題,掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法,學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面,處理人民內部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律,黨又同時帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設,切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié),推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》,推動政府職能轉變,推動依法行政,推動法制政府建設。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作,牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調不取代,有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導,通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制,建立完善各級黨委內部的議事和決策機制,進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部,要增強黨的觀念,自覺維護黨委的權威,堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的領導。
慶紅同志講,加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求,采取切實有效的措施,在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干,加強黨的執(zhí)政能力建設,努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實措施,認真做好基層黨建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起來,加快推進富民興黔事業(yè),必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去,落實到廣大黨員的行動中去,使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
第一,以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求,加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷完善“讓干部經常受教育,使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”,進一步完善企業(yè)內部領導體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能,努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
第二,認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心,以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點,及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨,改善黨員隊伍的結構和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭經過一段時間的努力,切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求,加大大學生黨員發(fā)展工作力度,力爭經過三年努力,使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎上有較大幅度提高,逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,確保試點任務的圓滿完成。運用現(xiàn)代遠程教育,對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū),要在認真總結去年工作的基礎上,進一步提高認識,加強領導,精心組織,狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來,堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來,堅持把站點建設和使用、管護結合起來,切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作,確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗,參照試點地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現(xiàn)代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網,加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
第四,認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是xx大作出的重大決策。從去年2月開始,中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關,將于今年9月結束。之后,中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里,我強調三點:一是在中央正式部署前,各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作,為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動,加強領導,精心組織,狠抓落實。三是開展這項活動,要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果,使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強黨的作風建設
錦濤同志在xx屆三中全會上強調,各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風建設提高到一個新的水平。
第一,要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,是實踐“三個代表”重要思想的要求,是落實“為民、務實二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點必須充分肯定。但是,有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來,極個別同志對政績觀缺乏正確的認識,工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會,而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項目、鋪攤子,搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀,就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;要深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀,在“為民”中得民心,在“務實”中求實效,在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來,為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績觀,要從兩個方面入手:一是黨組織要加強教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度,樹立正確的用人導向。通過制度建設,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣,堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”,決定著政績觀;正確的政績觀,緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說,要經常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份,實現(xiàn)富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是,遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律,從生產力實際出發(fā),把科學態(tài)度和實干精神結合起來,防止急于求成。
第二,要堅定不移地加強黨風廉政建設,不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一,是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政,并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟,面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗,還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上,錦濤同志強調,要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實,加強思想教育,提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實,把求真務實體現(xiàn)到各項工作中;建立健全制度,為求真務實提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
第三,切實關心群眾生產生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度,是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事,認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施,深入基層、深入群眾、深入災區(qū),帶著感情解決實際問題,妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點,進一步加強黨的制度建設
根據中央精神,省委不斷加強制度建設,取得了新的進展:根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》,進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則,建立了省委會向省委全會報告工作制度,修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度,以及領導活動新聞報道制度,進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策,推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時,繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》,切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度,健全候選人提名制度,改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用,實行黨委會向全委會報告工作制度,推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實,認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點,進一步推進干部工作民主化進程,推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度,推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點,實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
搞好領導班子建設,是黨建工作的重點,也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設,省委已召開會議作了部署。這里,我再強調兩點:一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神,把在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處,以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要,建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作,重點發(fā)現(xiàn)補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時,繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來,全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作,為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得初步成效,受到群眾好評。在新的一年里,各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神,深入開展集中學習教育活動,進一步加強組織部門自身建設,提高組工干部素質,努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設,對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確,關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以為的黨中央領導下,解放思想、求真務實,開拓進取、苦干實干,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面,為實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
全省教育工作會議講話稿題目篇十六
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,認真總結20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農民工會員907萬人,這是在國際金融危機影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領導,離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領導高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質量不斷提高,按時保質地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產業(yè)工會、省直機關工會、中央駐穗單位和省屬(集團)公司及有關廳(局)工會的領導參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎。
第二、年報的質量比往年有所提高。在領導的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數據庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質地向全總上報了全省匯總數據庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產生的統(tǒng)計數字未能充分滿足領導分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數據的分析仍有待提高,以更好地適應工會工作的需要。
二、求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設進程中的重要里程碑,是全面推進依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數據質量提供強有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調查制度逐步完善,工作質量不斷提高,在為工會全局工作服務中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應為重點工作提供及時和高效服務的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調查工作質量為核心,堅持求真務實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查工作,努力爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當前和今后一個時期,應重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務實,努力做到數據收集的準確、及時。
沒有準確、及時的統(tǒng)計數字作為基礎,決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調查工作的質量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數據資料要準確。數據收集是統(tǒng)計調查的基礎環(huán)節(jié),如果數據失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數據要及時。我省正處在社會轉型關鍵時期,用人單位、職工及農民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調查對象和調查內容的快速變化,必然對調查的時點提出更嚴格的要求,統(tǒng)計數據只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領導機關和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調查表,嚴格把握格填報質量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴格按每項調查規(guī)定的調查時點和上報時間操作,按時上報數據。辦公室與負責組建工作的部門要做好配合工作,數據要統(tǒng)一,不要數出多門,雙方協(xié)調好后由辦公室統(tǒng)一上報。數字上報后不要改動。
(二)加強數據分析,最大限度地發(fā)揮調查數據的作用。
要加強數據開發(fā)和數據分析工作。努力糾正重調查、輕研究,重數據收集、輕數據分析的現(xiàn)象,加強對已獲得數據的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調查數據的作用。比如,怎樣科學地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標準,怎樣準確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關系到采取什么樣的政策措施來維護職工的合法權益。這就需要工會統(tǒng)計調查準確把握我省經濟發(fā)展的總體水平和企業(yè)經營狀況,充分運用現(xiàn)代統(tǒng)計調查和數據分析手段,對上述問題做出科學的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調查管理體制、調查制度和調查方法的革新,規(guī)范數據采集和計算方法,形成科學、可靠、高效的統(tǒng)計調查體系和嚴謹務實的統(tǒng)計調查制度。一是要充分利用先進技術手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調查工作現(xiàn)代化建設的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設。二是要強化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務技能的教育和培訓,優(yōu)化統(tǒng)計調查干部隊伍的知識結構和年齡結構,努力提高工會統(tǒng)計調查干部隊伍的綜合素質,注意培養(yǎng)和愛護統(tǒng)計干部,努力建設一支政治素質高、業(yè)務本領強的統(tǒng)計調查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調查工作至關重要,工會統(tǒng)計調查干部任重道遠。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調查工作,努力爭當全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
同志們:
20xx年全省統(tǒng)計工作會議圓滿完成了各項議程。現(xiàn)在,受克勤局長委托,對會議作簡要總結,主要講三點。
一、對會議的總體評價。
全省統(tǒng)計工作會議是在統(tǒng)計改革發(fā)展進入到新常態(tài)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。過去的一年,在省委、省政府的正確領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力,一個確?!钡墓ぷ髦攸c,創(chuàng)新理念、順應形勢、堅定目標、砥礪奮進,取得了豐碩成果。會議的主要精神集中在李克勤局長的報告中。大家一致認為克勤局長的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出,具有強烈的時代特征。報告全面回顧了20xx年湖北統(tǒng)計工作,從統(tǒng)計數據質量、經濟普查、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基礎、統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計作風等七個方面,全面系統(tǒng)地總結了過去一年湖北統(tǒng)計工作取得的巨大成績??饲诰珠L報告總結的亮點很多,大家感受最深的有:一是經濟普查工作。在王曉東常務副省長的親自指導和全力支持下,各市州政府周密組織協(xié)調,全力以赴,普查結果全面真實地反映了湖北經濟發(fā)展的客觀實際,湖北經濟總量擴大、結構進一步優(yōu)化,經濟普查各項工作圓滿完成。二是統(tǒng)計服務。20xx年,湖北統(tǒng)計服務邁上了歷史新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領導簽批27篇,被省“兩辦”轉發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數量和質量居省直部門前列,為省委、省政府領導和相關部門提供應急服務多次受到省委鴻忠書記的肯定和表揚,省長王國生、常務副省長王曉東對統(tǒng)計局提供的分析材料評價很高。三是數據質量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓統(tǒng)計數據質量,加強直報數據適時監(jiān)控,嚴把數據質量第一關,建立數據質量評估會議制度,旗幟鮮明地查處違法違紀案件。通過一系列有力措施,我省統(tǒng)計數據質量不斷提高,群眾舉報內容性質發(fā)生明顯變化,專業(yè)數據和部門數據的匹配性、協(xié)調性得到國家統(tǒng)計局的認可。
克勤局長的報告,真實地記錄了省局新一屆領導班子成立以來在理論創(chuàng)新方面取得的新成果;報告對當前統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求進行了科學精準的分析,突出了問題導向,重點解決五個不適應的問題。20xx年是統(tǒng)計適應新常態(tài)之年,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大認識判斷和決策部署上來,努力實現(xiàn)依法統(tǒng)計全面有序展開、科學有效的統(tǒng)計治理框架基本形成、統(tǒng)計治理能力顯著提升、統(tǒng)計改革向縱深拓展四大目標。
李局長的報告,是我們全面完成20xx年各項統(tǒng)計工作任務的行動綱領,是強力打造湖北統(tǒng)計升級版的行動指南,是統(tǒng)計人為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻的重要保證。全省各級統(tǒng)計部門要把學習貫徹落實好這次會議精神,作為當前一項政治任務來抓,以更加飽滿的政治熱情、更加堅定的發(fā)展信心、更加良好的精神狀態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,核心是把報告學習好、匯報好、貫徹好、落實好。
二、需要關注的五項重大工作。
(一)統(tǒng)計改革。20xx年是統(tǒng)計全面深化改革的關鍵之年,重點推進核算制度改革、就業(yè)統(tǒng)計改革、投資統(tǒng)計改革、能源統(tǒng)計改革和服務業(yè)統(tǒng)計五大改革。這五項改革既有新時期新常態(tài)對統(tǒng)計工作的新要求,也有長期以來一直存在的突出問題,已經到了非改不可的地步,否則會給政府統(tǒng)計造成重大而深遠的負面影響。五項改革涉及面廣,影響大,利益復雜,特別是gdp核算改革和投資統(tǒng)計改革。根據國家統(tǒng)計局的總體安排,今年開始實施分季核算,各相關專業(yè)都要把當月和當季統(tǒng)計數據建立起來,確保分季核算工作順利實施,同時今年將根據三經普資料,結合gdp核算方法改革,修訂20xx年度各市州地區(qū)生產總值數據。省統(tǒng)計局各專業(yè)要主動跟進,積極做好各項準備工作。投資統(tǒng)計改革的重點是調查對象由項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額計算方法由形象進度轉變?yōu)樨攧罩С觯衲陣野言圏c推向全國,投資試點數據將作為20xx年正式實施的基數。國家深化統(tǒng)計改革就是一場大考,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最強音,是統(tǒng)計工作的根本遵循,要交出一份滿意的答卷非常重要。必須深刻學習領會國家深化統(tǒng)計改革新舉措,扎扎實實做好各項工作:一是要深化認識,增強信心。統(tǒng)計改革不僅是黨中央、國務院、國家局的明確要求,更是統(tǒng)計事業(yè)適應新常態(tài)的必然要求,只要我們堅定不移地按照國家和省局的要求積極推進,就一定能夠取得成功。二是要有強烈的責任意識?!柏熑巍?,通俗地講就是“自己份內的事情”,也就是一個人必須要做和應該做好的事情。有了責任意識,我們就能集中精力,全身心投入。這些改革是時代賦予我們的歷史使命,責無旁貸,改革任務再艱巨、再繁重,也要切實履行好職責。三是要勇于擔當。統(tǒng)計改革面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),存在著許多亟待解決的問題,是極其難啃的硬骨頭。大家一定要有底線思維,一定要真正學在深處、謀在新處、干在實處、改在真處。“順境逆境看襟度,大事難事看擔當”,特別是縣市統(tǒng)計局的局長,用的話講,你們是統(tǒng)計部門一線指揮部的總指揮,希望你們以身作則、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向歷史、向人民交一份合格的答卷。四是要營造良好環(huán)境。一方面大家要積極主動向政府領導介紹改革的重大意義,匯報改革的基本情況,爭取政府領導對改革的重視、理解和支持,同時要向廣大干部宣傳解讀改革,贏得廣泛的群眾基礎。這里我要重點強調的是必須加強與國家調查隊的溝通協(xié)調,統(tǒng)計局是第一責任人,特別是服務業(yè)和“四下”單位的抽樣調查,大家要堅持一盤棋的工作理念,嚴格遵守國家改革方案,以抓黨風廉政建設的態(tài)度和決心,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,主動適應統(tǒng)計改革中心工作的新要求新變化,奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是依法治國的組成部分,是依法治國基本方略在統(tǒng)計領域的具體實踐,事關我們黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次強調,在統(tǒng)計領域,弄虛作假行為是最大的腐敗行為??饲诰珠L在重點工作中把依法統(tǒng)計放在首位,要求各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員要全面推進依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法律、法規(guī)和。
規(guī)章制度。
為準繩。依法統(tǒng)計,首先是需要有一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。目前,基層統(tǒng)計人素質不高、隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務不精通、地位不高的問題十分嚴重,嚴重影響了統(tǒng)計工作的質量。依法統(tǒng)計要體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視,對統(tǒng)計人的關心,對統(tǒng)計人最起碼的尊重,對統(tǒng)計人付出的認可,做好這一點,必將極大地激發(fā)統(tǒng)計人的榮譽感、責任感,激勵統(tǒng)計人勤勤懇懇地做好統(tǒng)計工作。其次要深刻認識依法統(tǒng)計的內涵,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),養(yǎng)成守法的良好意識,主動抵制各種弄虛作假行為,不斷增強依法統(tǒng)計的能力,做法治統(tǒng)計的自覺守衛(wèi)者。此外,領導要以身作則,牢固樹立底線思維,忠于職守,以專業(yè)的態(tài)度依法統(tǒng)計,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(三)統(tǒng)計基礎?;鶎踊A是統(tǒng)計工作的根基,是統(tǒng)計大廈的基石。所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由統(tǒng)計基層來完成。近兩年來,省局黨組高度重視基層基礎工作,取得了實實在在的成效。但從總體來看,基層統(tǒng)計任務重、人員力量不足、辦公條件相對較差的問題依然存在。全國統(tǒng)計工作會議提出了加強基層基礎工作的五條具體意見,一要確保市縣級統(tǒng)計機構的獨立單設。按照《統(tǒng)計法》的要求,各級地方人民政府必須單獨設立統(tǒng)計機構。二要繼續(xù)加大人財物向基層一線傾斜力度。三要加大對基層培訓力度。四要為基層改善條件提供依據。五要切實提高基層工作水平。這五條意見非常實在,很有必要,省局和各市、州、縣(市、區(qū))一定要旗幟鮮明、一如既往地認真貫徹落實好。
(四)適應新常態(tài)。新常態(tài)的本質特征就是經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點。中國經濟在經歷30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經難以為繼,經濟增速的下滑是必然的,這是中國經濟自身周期所決定的。新常態(tài)作為中國高層對經濟形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經濟政策導向有著決定性意義。克勤局長在。
工作報告。
中明確提出了緊緊圍繞“三個提高”、堅持“三個導向”、用好“三種思維”、適應經濟發(fā)展新常態(tài)要求等重要戰(zhàn)略思路和重大舉措。新常態(tài)要求統(tǒng)計工作更加注重數據質量,真實反映速度變化;更加注重結構調整,真實反映轉型升級成果;更加注重調查研究,真實反映增長的熱點和難點;更加注重形勢分析,真實做好形勢研判預警。新常態(tài)要求統(tǒng)計部門的領導干部做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力,堅持實事求是,樹立統(tǒng)計新權威,善于用歷史、辯證的觀點看待經濟增長速度的變化,心態(tài)一定要淡定,既不要貪功,更不要攬過。善于用發(fā)展、理性的觀點看待國家制度改革和考核評價指標體系的變化,把握統(tǒng)計工作的主動權。
(五)統(tǒng)計分析。20xx年全省統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞全省大局,準確把握經濟新常態(tài)的特征和規(guī)律,密切關注經濟運行中的熱點難點問題,強化宏觀經濟運行統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委、政府科學決策提供針對性強、參考價值高的咨詢建議,要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產品,著力狠抓服務的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,努力使湖北統(tǒng)計“智庫”建設再邁上新臺階。生產數據和解讀數據是辯證統(tǒng)一的,是統(tǒng)計部門的職責,更是提高統(tǒng)計部門地位的重要途經。要結合湖北省情實際和發(fā)展的階段性特征,找準中央關于新常態(tài)新要求與湖北發(fā)展實際的結合點,有力服務保持經濟平穩(wěn)較快增長,依靠創(chuàng)新驅動加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,進一步加大改革開放力度等中心工作。
大家在會上提出的意見和建議,非常重要,省局將高度重視,進行專題研究,積極予以回應。
三、關于會議精神的貫徹落實。
(一)深入學習、把握實質。省局黨組在深刻學習領會全國統(tǒng)計工作會議和全省經濟工作會議精神、深入分析統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新要求的基礎上,經過充分討論、深思熟慮,提出了全面深化統(tǒng)計改革、大力推進依法統(tǒng)計、構建統(tǒng)計治理體系等指導思想和工作重點,各級統(tǒng)計部門要自覺地把思想和認識統(tǒng)一到省局對當前統(tǒng)計工作面臨形勢的分析判斷上來,同心同德,步調一致。
(二)及時匯報、爭取支持。各級統(tǒng)計部門要把匯報會議精神和工作部署列入重要議事日程,要在第一時間向黨政領導匯報會議精神,認真準備,匯報的內容既要全面,又要做到重點突出;真正讓領導了解統(tǒng)計工作改革的最新進展情況,把握好國家局、省局對統(tǒng)計工作的新要求、新部署,爭取更大的支持和幫助,各市州統(tǒng)計局要把貫徹落實會議情況,于3月10日前向省局辦公室報告。
(三)加強領導、狠抓落實。一是各級統(tǒng)計機構主要負責同志要切實承擔起領導責任,真抓實干,親自研究部署,全面把握、整體推進,統(tǒng)籌安排協(xié)調各方力量,有組織、有計劃、有步驟地推進各項工作。二是分管領導要真正負起責任,靠前指揮,結合當地實際,制定切實可行的。
工作計劃。
細化各項重點任務的具體要求和實施步驟逐項分解會議確定的各項工作合理安排工作進度和完成時限。三是要建立健全責任制目標落實到人責任落實到人確保各項改革和建設扎實有序有效推進。四是建立健全嚴格的督辦制度按進度要求逐項督辦檢查及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題真正形成上下聯(lián)動各負其責密切配合的強大合力。
同志們,春節(jié)即將到來,借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計人及家屬、社會各界人士和調查對象致以誠摯的問候和新年的祝福!衷心感謝大家在過去一年里對湖北統(tǒng)計工作的關心和支持。希望大家積極行動起來,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中來,為推進湖北經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十七
尊敬的各位領導、朋友們:
大家好!
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久,市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會,作為一名專業(yè)技術拔尖人才,我非常興奮,也倍受鼓舞!
人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養(yǎng)工作,做出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策,人才發(fā)展取得了顯著成就??茖W的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展,培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。
市南教育作為市南的一個窗口,在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)設了良好的環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,多舉措促進人才發(fā)展,為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,搭建了廣闊的舞臺。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國外培訓,到華師大、北師大等高等學府進修,到全國知名中小學掛職,將著名專家請到我區(qū)示范、指導,與中國教育學會、知名高等學院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進行名師交流等等,由于領導高度重視和實施的一系列培養(yǎng)措施,在市南這片沃土上成長起了許多優(yōu)秀人才。在領導的培養(yǎng)下,我也由一名普通的教師,成長為了一名區(qū)、市級專業(yè)技術拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優(yōu)秀教研員、副校長等,并被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師,主編、參編教材、著作十余部,發(fā)表學術論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力,更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領導的關心和指導,得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此,我代表區(qū)專業(yè)人才,向多年來一直關心指導、辛勤培育我們成長的各級領導表示最衷心的感謝!感謝領導對我們的成長所做出的努力!
在改革發(fā)展的關鍵階段,全國、省、市的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,市南教育局也確定了率先建成現(xiàn)代化教育強區(qū)的目標,推動區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展,真正辦好讓人民滿意的教育。要實現(xiàn)這一目標,作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才,任重道遠。
首先,作為一名市南教育的拔尖人才,一定要樹立終身學習理念,不斷學習與研究,掌握先進的理念,努力提高自身素質,要用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識,在教學上一絲不茍、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,為構建學習型組織貢獻力量。
其次,要在工作中不斷開拓進取,銳意創(chuàng)新。二十一世紀,創(chuàng)新已成為推動社會快速發(fā)展的巨大動力,而創(chuàng)新所依靠的就是高素質人才。作為專業(yè)人才,要敢于承擔建設首善之區(qū)的重大研究課題,潛心研究、不斷創(chuàng)新,努力通過創(chuàng)新快速提高教學質量,為促進市南教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。
再其次,要在工作中起示范帶頭作用,當好表率。作為一名學術帶頭人,要以身作則,率先垂范,爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時,要起到傳幫帶作用,幫助帶動區(qū)內更多的教師盡快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。
最后,要立足本職,無私奉獻。我們從事各項工作,沒有無私奉獻的精神,就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務帶頭人,也要成為政治堅定、情操高尚、團結協(xié)作、拼搏奉獻的楷模,更要成為求真務實、開拓創(chuàng)新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦,在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益,在工作中提升生命的價值,使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術精湛、創(chuàng)新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才,為市南的發(fā)展,為國家的騰飛,貢獻聰明才智。
相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我區(qū)一定會培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊伍,為建設國際化的首善市南增光添彩。
最后,再次感謝各級領導和同事們對我們的關心、厚愛和幫助!
全省教育工作會議講話稿題目篇十八
同志們:
這次全縣人才工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神,總結交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經驗,表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才,研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開,對于進一步落實科學發(fā)展觀,積極主動適應促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感
一個地區(qū)綜合實力的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來,我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神,在人才培養(yǎng)、教育、引進、服務以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策環(huán)境進一步寬松,人才總量逐步增加,“十五”末,全縣有各類人才15162人,比“”末增長5%,占全縣人口的9.8%,人才結構更加合理,人才素質進一步提高,人才成長的環(huán)境更加寬松,一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說,全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題,主要是人才總量不足,整體素質不高,結構失衡,配置不盡合理,適應構建社會主義和諧社會和新農村建設需要的人才缺乏等,已經成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏,我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目,只能生產和加工初級產品,產業(yè)鏈條短,產品附加值低,直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐,企業(yè)經營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標,加快經濟社會事業(yè)發(fā)展,努力在人力資源開發(fā)上取得新突破,就要學會“反彈琵琶”,善于以人力資源開發(fā)和人的素質的提高,推動經濟社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設‘四大基地’”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),如果沒有一支高素質的黨政領導人才隊伍、經營管理人才隊伍和符合項目建設需要的專業(yè)技術人才隊伍,我們的資源優(yōu)勢就不能轉化為產業(yè)優(yōu)勢,就會直接影響全縣工業(yè)化進程。各級一定要牢固樹立市場經濟就是人才經濟的觀念,樹立正確的“求才觀”,引進各類急需人才,盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”,突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”,快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質,用先進的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”,從充分調動各類人才的積極性入手,科學選人用人,做到人盡其才,才盡其用,以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。
二、明確目標,突出重點,為奪取全面建設小康社會新勝利提供人才保證
今后一個時期我縣的人才工作,要以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,以黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能技工人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設和新農村建設人才保障工程為重點,大力推進人才強縣戰(zhàn)略,為實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
1、建設一支高素質的人才隊伍。要建設高素質的黨政領導干部人才隊伍,充分發(fā)揮縣委黨校、農廣校的主渠道作用,積極開辟赴外培訓途徑,不斷加大黨政干部培訓力度,選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關、農村基層掛職鍛煉,到“”末,全縣黨政人才隊伍達到700人,全縣黨政機關45歲以下干部的學歷在原有基礎上普遍提高一個層次;要建設高素質的企業(yè)家人才隊伍,鼓勵和引導企業(yè)經營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓,選派一批有培養(yǎng)前途的經營管理人才,到高校或知名企業(yè)學習鍛煉,“”末,全縣企業(yè)經營管理人才總量達到300人;要建設高素質的優(yōu)秀專業(yè)技術人才隊伍,加大高層次專業(yè)技術人才和學科帶頭人的培養(yǎng)力度,積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”,構建高層次學科專業(yè)人才群體、中青年技術骨干群體和支柱產業(yè)人才群體,優(yōu)化我縣專業(yè)技術人才隊伍結構,“”末全縣專業(yè)技術人才總量突破2200人;要通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式,加快技能技工人才的培養(yǎng),建設一支高素質的技能技工人才隊伍,“”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動,組織實施好“農村勞動力轉移培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、“新農村建設人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目,大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農村經營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農村優(yōu)秀實用人才,爭取在20xx年前,全縣各類農村實用人才達到12600人,使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學歷的村干部,使每個村有3-5名科技示范帶頭人,80%的戶有一名科技明白人,為新農村建設提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學設置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓,逐步建立和完善社會工作人才評價制度,健全執(zhí)業(yè)資格制度,不斷提高社會工作人才隊伍建設的規(guī)范化水平,“”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。
2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。生產生活條件比較艱苦,留住人才、吸引人才的條件相對不足,只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境,才能彌補我們自然和經濟條件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題,我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,大膽使用人才,使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴格要求、嚴格管理,又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點,不要以偏概全,求全責備,要觀大節(jié),看主流,用人長處,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺,讓他們在崗位接受鍛煉,在基層經受磨煉,促其盡快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施,堅持“不求所有、但求所用”的原則,采取調入、短期或長期聘用,掛職、兼職、講學、咨詢等多種途徑,引進我縣經濟社會發(fā)展中的緊缺人才,建立縣級領導干部聯(lián)系高層次人才工作制度,關心和幫助高層次人才的成長進步,使其盡快成長為本行業(yè)、本領域的骨干力量和領軍人才;要解決好人才的待遇問題,不斷暢通人才引進的“綠色”通道,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當的待遇留人的原則,營造“拴心留人”的環(huán)境,營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境,調動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性,最大限度的激發(fā)人才自身的潛能,為我縣的經濟社會發(fā)展貢獻力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以推進市場化、職業(yè)化為重點,積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經營管理者的辦法,真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經營管理者崗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的報酬,充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制,加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度,把精神獎勵和物質獎勵結合起來,逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系,要強化精神鼓勵,大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。
4、認真抓好“新農村建設人才保障工程”。建設新農村,人才是保障。實施“新農村建設人才保障工程”,是縣委、縣政府在全縣新農村建設深入開展、“”規(guī)劃深入推進的關鍵時期做出的又一重大決策,也是我縣農村經濟社會發(fā)展新形勢和新任務對人才隊伍建設提出的新要求。實施這項工程,要重點做好以下三個方面的工作。
一是堅持分類指導,整體推進新農村建設人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異,農村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此,在工作方法上,既要認真研究謀劃總體的目標、任務和措施,又必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,量力而行,盡力而為,找準“新農村建設人才保障工程”各項子工程建設中存在的突出問題和主要矛盾,增強工作的針對性和實效性,確保工程取得實實在在的效果。
二是加強組織領導,確保新農村建設人才保障工程順利實施。實施新農村建設人才保障工程,涉及的單位、部門和工作比較多,各級要在縣委的統(tǒng)一領導下,積極整合各方面的力量和資源,各負其責、齊抓共管。縣人才工作領導小組各成員單位要把實施“新農村建設人才保障工程”納入單位總體工作,統(tǒng)一部署,一級抓一級,層層抓落實,切實把各項任務落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責,大膽負責,發(fā)揮好牽頭作用,堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究,定期召開有責任單位參加的聯(lián)席會議,研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合,努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度,不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進行檢查,并將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核,推動工作順利開展。
三是加大宣傳力度,營造全社會關心支持新農村建設人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度,制定宣傳計劃,采取開辟專欄、開展系列報道等形式,積極宣傳實施“新農村建設人才保障工程”的重大意義,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經驗和新農村建設中優(yōu)秀人才的先進事跡,營造關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”和推進社會主義新農村建設的社會氛圍。
三、堅持黨管人才、以人為本的原則,切實加強對人才工作的領導
要堅持黨管人才的原則,切實加強和改進對人才工作的組織領導,真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程,把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,在制定發(fā)展目標時要明確人才發(fā)展,在部署重點任務時要考慮人才保證,在落實工作舉措時要確保人才到位,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領導小組,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求,做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務的工作,努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才,為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā),按照《**縣“”人才隊伍建設規(guī)劃》和《**縣新農村建設人才保障工程實施辦法》的要求,加強調查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,及時解決人才隊伍建設中的困難和問題,建立健全人才工作領導責任制,確保人才工作的各項目標任務真正落到實處;各級領導干部一定要有強烈的人才意識,象抓項目建設和招商引資那樣來抓人才工作,象防止水土流失那樣防止人才流失,真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入,充分發(fā)揮政府的導向作用,進一步加大在人才引進、使用、培養(yǎng)等方面的投入,專項用于人才培養(yǎng)、引進和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度,注重社會投資的補充作用,調動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性,鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進行投資。政府職能部門要制定有關政策,注重引導,加強管理,規(guī)范有序,逐步建立多元化的風險投資體系,努力形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。
同志們,千秋大業(yè),人才為本。要實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展,就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在xx大精神指引下,進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇十九
加快推進教育信息化,是事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,是提高教育教學質量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。下面是愛走學網xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
今天,省教育廳召開全省教育信息化工作會議,主要任務是貫徹落實全國教育信息化工作電視電話會議精神和教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,回顧總結近年來我省教育信息化工作取得的成績,研究分析教育信息化面臨的新形勢新要求,全面部署當前和今后一個時期全省教育信息化的重點工作。剛才,教育部教育信電化推進辦公事副主任,中央電教館副館長蔡耘同志作了重要講話,對江蘇教育信息化工作提出了明確指導意見。省政府高度重視全省教育信息化工作,曹衛(wèi)星副省長百忙之中親自出偉今天的會議.接下來將作重要講話,我們要認真學習領會,全面貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、充分肯定近年來全省教育信息化工作取得的顯著成績
水平的要求。20xx年,省委省政府頒布的《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定,2020年全省教育發(fā)展主要指標中,國家教育信息化標準選標率達90%以上。近年來,全省教育系統(tǒng)認真貫徹落宴省委省政府的部署,高舉教育現(xiàn)代化旗幟,加快推進教育信息化,以基礎設施建設為基礎,以數字資源建設為中心,以信息技術能力培訓為保證,以成用促建設促提高,取得顯著成績。
(一)教育信息化建設統(tǒng)籌力度逐步加大。省教育廳成立了由主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、相關處室和直屬事業(yè)單位負責人為成員的全省教育信息化工作領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調,爭取各方支持,形成工作臺力。領導小組定期召開會議,部署重點任務,研究解決教育信息化建設中存在的問題。注重頂層設計,研究制訂了全省教育信息化五年發(fā)展規(guī)劃,近期將由省政府辦公廳印發(fā)。一些市縣(市,區(qū))也出臺了教育信息化發(fā)展規(guī)劃。各級財政加大經費投入,教育信息化經費保障機制冊步建立。省財政從20xx年超每年安排20xx萬元專項經費,用于全省教育信息化重大項目建設。全省堅持普及和提升相結合、規(guī)模和效益相結合,深化教育信息化內涵建設,啟動教育信息化公共服務體系建設,教育信息化整體發(fā)展能力逐步增強。各類教育的信息化建設呈現(xiàn)出齊頭并進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。
(二)教育信息基礎設施建設扎實推進。師生計算機配備
和學校多媒體教室等通用教室建設水平不斷提高,計算機網絡設施日趨完備。目前,全省中小學的生機比達8:1,遠遠高于全國平均水平,校均計算機擁有量每年咀11%的速度遞增。全省所有高校、%的普通高中、%的初中,%的小學建成校園網,所有中小學實現(xiàn)較高水準的校校通,蘇南地區(qū)許多學校實現(xiàn)班班通,蘇州所有公辦幼兒園實現(xiàn)園園通。無線寬帶在高校得到廣泛應用,%以上的高校建成覆蓋部分校園的無線網絡。全省所有市、縣(市、區(qū))建成覆蓋本地區(qū)的教育城域網。江蘇教育和科研計算機網覆蓋13個省轄市、102個縣(市、區(qū))和所有高校.每年為全省3萬多個標準化考點和省考務指揮中心提供網絡服務和技術支撐,全省各級各類學校共配置了65536個教育網專用ip地址。省教育廳與備市、縣(市、區(qū))及高校的視頻會議系統(tǒng),省教育廳與各地教育局及省屬高校的協(xié)同辦論系統(tǒng)已經建成。
過江蘇省教育信息化公共服務平臺上傳.發(fā)布的教育類資源達80萬個,年訪問量超過607萬人次。通過書香江蘇網上讀書平臺為廣大中小學提供的電子圖書達l89萬多冊,建立了240萬個網上個人書房?;A教育優(yōu)質資源巳覆蓋基礎教育所有階段和全部主干學科。高校資源統(tǒng)建共享取得明顯進展。目前已初步形成國家、省、校三級課程建設體系,所有國家級課程和6000余門省級課程,均可以通過江蘇省高等教育課程資源庫下載。50%以上的高校建有教育教學資源庫,全省高等教育多媒體教學資源統(tǒng)建共享平臺訪司及下載量達50多萬人次。職業(yè)教育資源建設水平較高,研發(fā)和制作的江蘇職教大賽資源等多媒體資源受到各界好評。及時開通長三角優(yōu)質教育資源聯(lián)盟網站,積極開展長三角中小學校網絡結對活動,在探索長三角教育資源和數宇化教學資源共建共享方面邁出了新的步伐。
以上的高校教師呆用ppt、課件、網絡課程進行授課,多媒體教學成為當前各高校日常教學的主要方式,%的高校使用統(tǒng)一的網絡教學平臺進行輔助教學。江蘇教師在全國多媒體大賽、信息技術創(chuàng)新大賽等各類全國性競賽中表現(xiàn)優(yōu)異,比賽成績位居全國前茅。全省大中小學全面普及信息技課程。全省高校開設了81個計算機大類本科專業(yè),在校生萬人;84所高校開設計算機大類??茖I(yè),在校生近10萬人。20xx年組織開展了全省職業(yè)學校信息化教學大賽。20xx年組隊參加了全國中等職業(yè)學校信息化教學大賽,獲得10個一等獎,居全國第一。
群、常州的教師成長共同體、南通、徐州的優(yōu)質教育信息資源等,在全國產生廣泛影響。
我省教育信息化工作雖然取得了顯著成績,但與我省經濟發(fā)展水平和社會信息化發(fā)展水平相比,與率先實現(xiàn)擻育現(xiàn)代化的要求相比,與人民群眾接受優(yōu)質教育的崩盼相比,還有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革發(fā)展中相對薄弱的環(huán)節(jié),教育信息化建設還存在統(tǒng)籌協(xié)調能力有待增強,公共服務能力有待提高,區(qū)域性發(fā)展、各類教育及學校使用水平不夠平衡,可持續(xù)發(fā)展機制不夠健全,信,《技術州教育的影響力和變革作用不夠顯著等問題,我們必須認真分析研究.采取有力措施,逐步加以解決。
二、全面落實全省教育信息化各項重點工作
信息技術是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一,對人類生活方式、生產方式、學習方式以及思維方式的影響最為深刻、最為長遠,對教育發(fā)展具有革命性影響。加快推進教育信息化,事關教育改革發(fā)展大局,是建設教育強省、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求,也是促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展、提高教育質量的有效途徑。我們必須高度重視,突出工作重點,報抓關鍵環(huán)節(jié),著力加以推進,務求取得實效。
定這個規(guī)劃,我們的主要考慮是一要突出應用用導向,更多地關注基礎數據庫的建設和公共服務體系建設,關注信息化教育新模式的構建;二要突出頂層設計,從省級層面厘清思路,明確措施,建立標準,統(tǒng)籌建設,三要體現(xiàn)前瞻性,把網絡教研、數字化學習、物聯(lián)網技術教育應用、學習型社區(qū),終身學習體系構建等列入規(guī)劃;四要注重操作性,既明確教育信息化基礎設施、資源建設、應用能力建設、機制體制建設等方面的主要目標,也明確各類教育信息化的主要任務?!兑?guī)劃》正式印發(fā)后.各地各桉要結合實際,制定具體的實施方案,明確具體的路線圖和進度表,認真抓好貫徹落實工作,要認真考慮謀劃教育信息化發(fā)展的路徑和策略受教育者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益司題放在首位,改變以項目驅動的模式,堅持應用驅動,以江蘇省教育信息化公共服務體系建設為主要目標,以建網、建庫建隊伍、建機制,為基本內容,以江蘇教育信息化公共服務平臺為主要載體,以創(chuàng)新教育教學模式和學習力式、提升教育管理和公共服務水平為基本路徑,以十大工程建設為抓手,全面推進教育信息化工作,確保規(guī)劃確定的目標、任務和重點工程落到實處。
息化基礎_殳施的投入力度,在經費安排上向農村中小學傾斜,保證農村中小學信息技術基礎設施建設經費。各地、各校要嚴格執(zhí)行標準,多管齊下,加大協(xié)調力度,將教育信息化基礎設施建設與薄弱學校改造、職業(yè)教育基礎能力建設,數字圖書館建設等重_^工程和項目統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,同時,要加強與電信部門、網絡絡運營商及其他社會機構的溝通,探索建立可持續(xù)的運營螗護機制,研究制定學校使用公用經費購買信息化服務的相關政策與標準,采取服務外包,成本分攤、利益共享等市場化辦法,充分發(fā)揮其他行業(yè)、部門及社會機構的力量,爭取以更經濟的價格實現(xiàn)教育部提出的寬帶網絡校校通。相對于全國,我省實現(xiàn)寬帶網絡校校通的時間要提前,水平要更高。20xx年前全省實現(xiàn)所有學校都擁有網絡教學環(huán)境的基礎政施建設目標,蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)的水準要領先全國。
容。充分發(fā)揮名師的帶頭作用,利用智能學習系統(tǒng)診斷、導學等方式,幫助農村中小學教師提高教學水平,培養(yǎng)農村學生的自王學習能力。有條件的學??梢越ㄔO名校網絡課堂,通過開設網絡學校、網絡選修課或網絡教研、網絡結對等多種方式,推動優(yōu)質債源在全省的快速共享.幫助農村學枝提高教育質量。各地、各高校要積極配合省電教館做好省緞教育資源庫的建設工作,幫助農村教學點開展信息化基本條件建設,實現(xiàn)每個教學點配備基本視頻接八設備和相應的優(yōu)質數字化教育資源的目標。今明兩年,全省要實現(xiàn)所有學枝數字化教育資源全覆蓋,有條件的地方逐步實現(xiàn)教學點與中心學校同步上課,讓義務教育階段所有學生都能有平等的機套享受到優(yōu)質教學資源,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源班班通。
研活動,20%以上的職業(yè)學校要開展網絡空間建設與直用。高等學校要加大網絡學習空問建設力度,提高逅用信息技術為經濟社會服務的能力。鼓勵發(fā)達地區(qū)、有條件的學校先行先試,努力實現(xiàn)網絡學習空間人人通.確保江蘇的網絡學習空間建設和應用水平領先全國。
要按照省級教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺的總體要求,積極配合做好教育教學資源建設和教育管理信息數據的采集工作要充分運用汀蘇省教育信息化公共服務平臺的數字化教育教學資源和教育管理信息,做到公共服務平臺家家用。
三、努力為推進教育信息化工作提供有力保障
全省教育信息化的主要目標、工作思路和重點任務已經明確,關鍵是強化保障,抓好落實。各地備校要把加陜教育信息化作為事關教育改革發(fā)展全局的重大任務來抓,健全組織機構,明確工作職責,創(chuàng)新工作方法,落實各項措施,確保教育信息化扎實有效推進。
(一)加強組織領導。各級教育行政部門是教育信息化建設的實施主體,要成立由一把手擔任組長的教育信息化工作領導小組,明確教育信息化的牽頭部門,定期召開會議,研究部署教育信息化工作。要明確工作職責,采取切實措施,做到有行政部門抓決策、有責任部門抓推進.有專門人員抓落實。要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,有序推進,確保教育信息化水平與當地的經濟發(fā)展水平、教育發(fā)展水平和社會信息化發(fā)展水平大抵相當。各高校要成立由一把手校長任組長的教育信息化工作領導小組,指定專門機構、安排專門人具負責教育信息化工作,避免多共管理、無人負責。
(二)健全管理機制。要完善教育信息化管理機制,加強
對教育信息化基礎設施建設、資源建設和應用能力等建設項目的運行管理。加強教育信息化標準研究.建證牽省教育信息化標準體系,對網絡建設,資源建設及培訓和應用等提出科學的量化指標。網絡建設既要考慮教育系統(tǒng)內部的資游整合和系統(tǒng)集成,也要考慮與其他各個系統(tǒng)的對接問題,避免形成新的信息孤島。制定數字化教學資源準八標準,攆常教育資_胛共建共享機制,對資源內容實行動志管理,確保數字化教學資源的質量。建丑教育信息化工作檢查評估機制,把教育信息化作為各級各類教育和學校目標營理、督導評估的重要內容,提高教育信息化在教育現(xiàn)代化評估中的分值杈重。加強建設項目管理,促進規(guī)范建設和資源共享,建立網絡安全監(jiān)管制度,確保網絡安全。
(三)完善經費保障機制。要完善政府為主的投入保障機制,將信息化基礎設施和重點項目的建設列入當地財政預算,并在生均公用經費中安排一定比例用于信息化設施設備、資源更新的日常運行維護。鼓勵學校增加教育信電化投入,吸引企業(yè)參與教育信息化建設,大力發(fā)展教育信息化產業(yè),確保教育信息化建設的可持續(xù)發(fā)展。強化資全監(jiān)管,定期對教育信息化資全投入的效益進行評估,確保有效投資,避免資全浪費,各級教育信息化建設部門要進步加強與政府有關部門的溝通.努力爭取政府支持,從財力物力和制度上保障教育信息化建設。
(四)創(chuàng)新工作方法。教育信息化建設沒有現(xiàn)成的經驗可以借鑒,也沒有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索,創(chuàng)造性地開展工作。握室建立專家咨詢蟣制:根據教育發(fā)展趨勢確立更加具體、更加細化的教育信息化建設指標,把教育信息化向縱深推進。改變工程化的組織方沽,力爭在頂層設計上有所突破,既總攬全局、統(tǒng)籌兼顧,又抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破,力爭在資源共享共享上有所突破,努力窶現(xiàn)教育信息資源的優(yōu)化配置和有效利用,提高教育信息資源的使用效益。力爭在宣傳推廣上有所突破,充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,在全社會形成人人關注,人人關心、人人支持人人參與教育信息化工作的良好氛圍。力爭在公共服務上有所突破,努力提高教育信息化公共服務水平,以服務贏效益,以貢獻求發(fā)展。
同志們,以信息化帶動教育現(xiàn)代化是全省教育事業(yè)改革發(fā)展的重大任務。我們一定要抓住機遇,乘勢而上,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全省教育信息化工作斯局面,為建設教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。
同志們:
育信息化工作。剛才,張館長傳達了全省會議精神,并講了貫徹意見,程主任就一師一優(yōu)課活動教研、指導等工作提了要求,一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面,我講四點意見。
一、全市教育信息化工作有明顯進展
近年來,市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動計劃》,結合實際,積極推進,在以下五個方面有明顯進展。
1.縣域推進有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入義務教育均衡發(fā)展、雙高雙普、教育創(chuàng)強的整體規(guī)劃中,政府財政統(tǒng)籌安排建設資金,全面提高中小學校的教育信息化裝備水平。已實現(xiàn)雙高雙普、教育創(chuàng)強、義務教育均衡發(fā)展的縣區(qū)在整體推進信息化建設方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校教學班優(yōu)質資源班班通目標,寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實現(xiàn)所有中小學校的班班通建設目標。作為信息化區(qū)域試點,石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進教育信息化發(fā)展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學校積極探索基于信息技術環(huán)境下的網絡協(xié)作教研、教師研修培訓模式以及有效教學新模式在全市推廣。
導教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長為組長、相關部局一把手參與的領導小組,明確了教育信息化工作的股室。政府引導、社會參與、教育部門實施、學校應用的推進教育信息化工作機制基本形成。
3.基礎條件建設有新突破。通過三年的努力,全市義務教育階段1101所學校中888所學校實現(xiàn)寬帶網絡校校通,占學??倲档?;8685個教學班中5381實現(xiàn)班班通,普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金億元,其中地方政府籌措資金億元,占總投入的58%,學校及教育部門自籌5200萬元,占總投入%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進教育信息化的責任主體地位進一步明確,學校生均公用經費也由前些年多數用于校舍建設等方面的投入轉向用于發(fā)展教育信息化建設,資金保障機制初步形成。
訓。通過專家引領、技術培訓、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式,提升參訓教師駕馭信息技術手段、融合優(yōu)質資源的能力和水平。
5.教學應用有新成效。各級教育部門和學校普遍重視實際應用工作,開展信息技術與學科課程整合,通過輔導培訓、觀摩研討、網絡交流、展評總結等形式,推進教學應用,并將教師應用情況納入考評考核內容。實施課題帶動,深化應用研究。十二五期間,全市申請立項國家、省級教育信息化規(guī)劃課題62個,旬陽師訓中心申報的國家級課題《縣域信息技術與學科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優(yōu)質資源的開發(fā)和應用研究,具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學生電腦制作、信息技術創(chuàng)新與實踐等活動,為師生搭建應用展示平臺。寧陜中學的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。
成績的取得離不開省教育廳領導的關心和支持,同時也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機構、中小學校和廣大教師共同努力的結果。在這里,向長期以來關心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領導以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對信息化發(fā)展的目的和作用認識不到位,推動乏力,部分局長、校長、教師怕影響升學率,把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段,對實質內容和本質要求理解不深入,嚴重影響了當地教育信息化工作推進力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低??h區(qū)之間、校際之間、農村學校與城鎮(zhèn)學校之間在環(huán)境建設、應用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學校實現(xiàn)了校校通目標,但多數學校的接入帶寬還不能滿足班班通、人人通的要求;已實現(xiàn)班班通目標的5381個班級中,有1695套設備還是投影加熒幕,且多數是八年前實施農遠工程時的裝備,設備老舊,亟需更新。三是應用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學校在抓高效課堂的建設等工作中忽視了信息技術手段和優(yōu)質教育資源的重要作用,不引導用、不鼓勵用,穿新鞋,走老路一些學校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術工作,教研未跟進,學校無位置,設施成擺設。四是管理人員、校長、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊伍需要加強,學校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓的針對性和實效性需要及時跟進。
這些問題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質教育的實施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
二、轉變觀念,切實增強加快推進教育信息化工作的責
任感
當前,我市教育信息化工作已進入實施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個三年行動計劃的關鍵時期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設轉入深入融合應用,對照第一個三年行動計劃,我們還有欠帳,與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展和應用水平相比,我們的工作仍處在初級階段。各縣區(qū)在抓住國家推進基礎教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,對照《規(guī)劃》及相關標準查漏補缺、狠抓落實的同時,在工作理念和觀念上要有新認識,做到四個必須適應:
1.必須適應時代發(fā)展的需要。隨著大數據、云計算、物聯(lián)網等新一代互聯(lián)網技術快速滲透到經濟社會生活的各個領域,信息經濟時代已經全面到來,信息技術正在也必將徹底改變人們的生產生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經濟的速度。教育同樣將被改變,信息技術將打破時空限制,提供新的教學手段,拓展新的教育資源;信息技術將為教育帶來新的理念和動力,開放數據、開放資源、開放存儲得以實現(xiàn),虛擬課堂、翻轉課堂、慕課得以應用,教育方法、課堂結構、師生關系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學生被動的學習方式,扭轉教師低效的教學形式?;ヂ?lián)網時代教育將是互為師生的時代。
2.必須適應教育現(xiàn)代化推進步伐。黨的十八大報告提出
以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。習近平總書記強調沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。同樣,沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評價指標體系的重要組成,甚至是標志性指標之一。另一方面,信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強有力的技術支撐。這種帶動,不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領,如果教育信息化不能夠提前實現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)。
3.必須適應教育領域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地擴大優(yōu)質教育資源在農村和邊遠地區(qū)的覆蓋面,可以使農村和邊遠地區(qū)教師零距離接觸先進教學方法,提高教學能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法,能夠為解決教育改革深水區(qū)的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構建網絡化的教學體系,使學習方式由被動式向主動式、互動式學習轉變。通過構建智能化的交互平臺,使優(yōu)質教學資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產出效率。通過構建系列管理信息系統(tǒng)進行扁平化管理,使教育管理更加科學精準。通過構建泛在學習環(huán)境,使學習主體由在校學生向全體國民擴展、學習階段由在校學習向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學習型社會。
4.必須適應國省教育發(fā)展要求。十八屆三中全會明確提出構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在李克強總理任組長的新一屆國家科教領導小組召開第一次會議研究教育工作時,教育信息化是4個教育議題之一。劉延東副總理在全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件電視電話會議上,明確要求把信息化作為改薄計劃實施的重要內容。省上決定,今后將采取先建后補、以獎代補的辦法,對各地、校教育信息化建設予以經費支持。義務教育均衡縣、雙高雙普縣、教育強縣等創(chuàng)建工作是國省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內容之一,省上出臺的中小學316督導評估體系中,教育信息化更是重要內容,有明確的建設和應用標準。教育信息化跟不上,就會影響教育發(fā)展。
認識決定思路,觀念決定行動。我們必須適應上述要求,以不進則退的危機感、時不待我的責任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷進行新的探索和實踐,教育信息化才能在安康有實質性的進展。
三、突出重點,提升教育信息化建設和應用水平
推進教育信息化工作,機制是保障,基礎在建設,核心是應用,重點在教師,難點在農村,結合我市實際,當前,我們要重點做好以下幾個方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機構標準化建設要通過市上評估驗收。各縣區(qū)要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關于開展教育信息化管理機構標準化建設工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求,調整行政崗位設置,落實管理職能,強化行政主導,通過歸口管理、年度考核、教育督導等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進力度;通過制度建設、隊伍建設,做好管理與服務。各縣區(qū)嚴格要落實創(chuàng)建責任,強化措施,狠抓落實,確保按期通過省、市評估驗收。
影幕布類設備,到20xx年,農村學校普通教室互動式多媒體教學設備普及率達到50%以上,城鎮(zhèn)學校普通教室互動多媒體教學設備普及率達到70%以上。各縣區(qū)要在爭取政府財政支持的基礎上,積極開展與有關企業(yè)的合作,充分利用全面改薄工程資金分期償還的規(guī)定,使政府規(guī)范引導,企業(yè)建設運營,學校購買服務在基礎建設中有進展。
3.堅持狠抓應用驅動。應用驅動是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設只能作為基礎,不是本質,不是目的,應用才是加快推進教育信息化的著力點。
一要抓好教師信息技術應用能力提升培訓工作。今年,教育部啟動了中小學教師信息技術應用能力提升培訓工作,我市有9000名教師參加了該項培訓。各縣區(qū)要做好培訓的組織管理工作,督促參訓教師按時、高質量完成培訓任務。市縣教研、電教等培訓機構在今后的名師大篷車等培訓工作中,要針對一線需求,將信息技術應用和優(yōu)質教育資源與課程融合等內容納入培訓體系,通過專家引領、技術講座、名師示范、在崗實踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術的能力,提高優(yōu)質資源與課堂融合的水平。
經開通,并在全省開展應用試點工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向學生及家長開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學等5所學校承擔著今年的試點應用任務,希望這些縣區(qū)和學校要采取有效措施,積極探索人人通環(huán)境下的優(yōu)質資源共建、共享機制及教師發(fā)展、學生學習和家長交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應用積累經驗。其他縣區(qū)也要全面啟動并推進人人通應用工作。
三要精心實施好一師一優(yōu)課,一課一名師活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作,活動的目的是深化各級資源平臺的應用,也就是達到讓每一位中小學教師能夠利用信息技術上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術講授的目的,促進信息技術與教學融合。根據市上實施方案的安排,縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評選并向省廳上報。時間緊,任務重,各縣區(qū)要精心組織,將這項活動納入人人通平臺應用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實施,教研部門承擔教學指導任務。要制訂詳細的活動實施方案,明確活動的時間節(jié)點和主要階段,成立評課專家隊伍,做好宣傳動員,以學校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內容,精心組織教師錄課、網上曬課、專家評課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個活動有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學校,合理分配各學校的錄課任務,最大程度覆蓋各學科,形成相對完整的優(yōu)課資源體系?;顒右劳嘘兾魇〗逃巳送ㄆ脚_開展,市級平臺也已建成上線,并承擔著市級的評選任務,參與人數多,上傳數據龐大,對技術環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術支撐,確保平臺運行的軟硬件環(huán)境。市級培訓工作明天也將在安康中學開展,培訓結束后,各縣區(qū)和學校也要開展相應的培訓工作,力爭達到廣大教師人人參與培訓,個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的,為下一步人人通工作的全面應用奠定基礎。
四要努力做好信息化研究和試點工作,引領信息化工作有序發(fā)展。各試點單位要積極開展工作,及時總結經驗,盡快完成試點任務,爭取申報省級示范。今年,省上把智慧教育建設列入省政府數字陜西.智慧城市試點項目,并打造10個左右的智慧校園和人人通應用示范學校。市局從明年起啟動教育信息化示范學校創(chuàng)建評估工作,決定用3-5年時間,在全市范圍內樹立一批教育信息化建設和應用的典型。請各縣區(qū)和學校認真準備,積極參與智慧校園試點,優(yōu)化環(huán)境,應用驅動,建設信息化示范學校,以此帶動教育信息化建設整體發(fā)展。
4.切實抓好網絡安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術的廣泛應用,網絡安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網絡安全,既是政治責任,也是職責所在。各縣區(qū)教育局和各級各類學校要牢固樹立安全意識,切實落實中、省、市關于信息與網絡安全防護規(guī)范和相關制度,細化網絡接入、機房管理、容災備份、數據共享與使用等各方面的安全管理制度,落實責任,做好預案,確保數據與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網站和校園網的建設管理,使用正版軟件,豐富內容和載體,過濾有害信息,凈化網絡空間,為師生創(chuàng)設綠色、文明、安全的網上學習交流空間。
四、真抓實干,推動全市教育信息化有實質性進展
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
1.加強組織領導。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為一把手工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構,建立工作機制,賦予相應職能,加強人員配備,建立技術支撐隊伍,形成職責明確、分工合作、協(xié)同推進的工作格局。改變以技術部門為主推動的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
政的支持,另一方面要創(chuàng)新資金投入機制,用好社會和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會和企業(yè)協(xié)同建設的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實施。各縣區(qū)要加強調查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設的現(xiàn)狀,在此基礎上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實施。要抓住雙高雙普、教育創(chuàng)強、均衡發(fā)展等機遇,將信息化建設納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導。要把信息化工作作為宣傳的重要內容,充分利用各種宣傳網絡和平臺,開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學校在推進信息化建設中創(chuàng)造的好經驗、好做法和先進典型,提高全社會對教育信息化重要性的認識,激發(fā)廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設應用的自覺性,為教育信息化發(fā)展營造良好氛圍。
作建設情況。今后,要把人人通平臺應用和名師優(yōu)課活動一并納入月報,各縣區(qū)要通過平臺的統(tǒng)計功能隨時了解和督促轄區(qū)學校的應用情況,市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區(qū)的應用情況。教育督導部門要把信息化作為督導工作的重要內容,通過開展綜合督導、專項督導,建立定期通報、催辦督查等制度,推動工作落實。
同志們,我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應用的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,我們一定要按照省、市有關教育信息化的要求,精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作,在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神,總結交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標任務和主要措施。剛才,參觀了濟寧一中現(xiàn)場,鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學作了典型發(fā)言,發(fā)言務實創(chuàng)新、各有側重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認真學習借鑒,結合會議下發(fā)的《濟寧市教育信息化推進意見》,一并抓好落實。下面,我講三點意見。
一、全市教育信息化建設取得明顯成效
入,突出重點項目,完善基礎設施,強化應用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學深度融合的教育信息化服務體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎設施建設基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃,圍繞配備標準化、管理專業(yè)化、投入經?;?、應用全員化的目標,以教育網建設為依托,以資源建設為重點,以強化應用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場會在我市召開以來,圍繞三通兩平臺建設,結合縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建和全面改薄工作,不斷加大對信息化的投入,僅教學點一項全市就投入1887萬元,基礎設施建設躍上新臺階。在校校通方面,通過實施農村定點小學網絡寬帶改造工程和教學點資源全覆蓋工程,使包括教學點在內的所有學校全部實現(xiàn)了教育城域網接入,提前實現(xiàn)了校校通,2019年我市農村小學教學點數字資源全覆蓋項目高標準通過國家驗收。在班班通建設方面,連續(xù)6年實施全市統(tǒng)一招標、集中采購的陽光配備工程,6期工程配備計算機萬臺,5期多媒體裝備工程配備多媒體萬套,全市中小學計算機總量達到14萬臺,多媒體萬套,生機比12:1,師機比:1,776所學校實現(xiàn)了班班多媒體、室室多媒體。
二是數字資源開發(fā)應用不斷加強。堅持以應用為導向,采取購買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數字教育資源。市教育信息中心數字資源總量達5000g,掛接了國家基礎教育資源、農村中小學遠程教育資源、全市中小學課程資源、微課資源和50萬冊數字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對資源分布存儲,在全市中小學共享,目前,大部分農村學校實現(xiàn)了利用網絡教學資源進行教學,節(jié)約了教學成本,提高了教學效率,解決了偏遠農村學校師資力量薄弱和部分學科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網絡資源開展網絡教研,變革教研模式。對翻轉課堂的嘗試,提升了學生自主學習能力,大大增加了學習容量和效率。促進了教育理念、教學方式和學習方式的變革,推動了信息技術與教育教學深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來,各縣市區(qū)和學校積極推進數字化校園建設,共建成數字化校園248所,機器人教育實驗室269口。完成了中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設、中職學生管理、學生資助、學前教育管理、學校資產和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網上轉學、招生報名等業(yè)務功能。實現(xiàn)了高考網上報名、網上填報志愿、網上評卷和網上錄取。建成了濟寧教育門戶網站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
萬人次。把信息技術素養(yǎng)作為教師業(yè)務提升的基本要求,納入崗位職責和考核評價,并在職稱評聘、賽課等方面強化導向,教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前,全市中小學95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學。
五是信息化應用水平不斷提高。以應用為驅動,以活動為載體,通過課題研究、組織競賽、試點引領,積極推進信息技術在教育教學中的推廣應用。一是課題研究探索應用。一批教育教學成果獲濟寧市科技進步獎和山東省軟科學成果獎。二是評選活動拉動應用。連續(xù)五年,組織萬余名學生開展中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動,連續(xù)十年,組織近十萬名中小學生參加電腦作品和機器人競賽活動,共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優(yōu)質課和多媒體教學課件獲省級以上獎勵,并在中國教育電視臺空中課堂播出。三是專項試點引領應用。開展了數字化校園和機器人教育實驗室建設試點、教育部視頻互動教學及網絡研修系統(tǒng)建設試點,在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學校舉辦了網絡教研試點、互動課堂活動,組織了微課程大賽、推進翻轉課堂實驗。20xx年成功承辦山東省中小學機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動先進單位,受到全國組委會的表彰,走進人民大會堂,參加了全國科技獎勵大會。
在總結成績的同時,必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調推進不力。二是信息技術應用水平有待提升。應用主動性還不夠強,信息技術與教育教學的深度融合還不夠,農村學校、薄弱學校應用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴重,優(yōu)質資源輻射帶動作用還需增強。四是網絡和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強,人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒有穩(wěn)定的投入機制,資金支撐能力不強。教育信息化建設、管理、應用等規(guī)章制度還需健全。以上問題必須引起我們高度重視,采取切實措施盡快加以解決。
二、明確重點任務,加快全市教育信息化建設
黨的十八大將信息化作為新四化戰(zhàn)略之一。習近平總書記指出,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質量、促進均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務和工作重點?;舅悸房梢愿爬樗膫€著眼、四個堅持。四個著眼,就是著眼未來經濟社會發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質量,著眼人的終身學習和學習型社會構建。四個堅持,就是堅持面向未來,為每名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化服務;堅持應用導向,推進信息技術與教育教學深度融合,促進教育變革和質量提升;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設計,分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享,構建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進新機制??偰繕耸牵旱?020年,基本建成人人享有優(yōu)質教育資源的信息化學習環(huán)境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
展等重點項目,優(yōu)先安排和保障農村中心小學信息化建設需求,探索政府政策支持,企業(yè)參與建設,學校持續(xù)使用的機制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學校配備多媒體教學設備。目前,全市中小學班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補齊多媒體建設缺口,確保20xx年底,全市基本實現(xiàn)班班通,任課教師人手一機,學生機滿足信息技術課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質教育資源公共服務平臺全面建成,并與國家、省、市對接,同時配齊教師和專業(yè)技術人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進網絡學習空間人人通建設。為師生建立網絡學習空間,是教育信息化深入應用的發(fā)展方向。借力濟寧智慧城市建設,依托中興公司智慧教育建設項目,力爭20xx年完成人人通平臺建設任務。要積極研究如何利用網絡學習空間,促進教學方式與學習方式的變革,鼓勵教師先開通網絡空間,搭建在線學習、教研互動平臺,引導學生、家長參與進來,逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭2019年所有教師都擁有網絡空間,初中以上學生擁有實名網絡空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應用網絡學習空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導學生學習,引導學生普遍應用網絡學習空間開展自主學習,逐步實現(xiàn)網絡學習空間應用普及化。
(二)加快教育資源服務平臺建設。一是抓好平臺建設。
按照一級應用、二級建設、三級互通的思路,重點建好市級教育資源公共服務平臺。一方面,一些縣市區(qū)和學校已經建設的資源服務平臺要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級平臺對接,承載本地優(yōu)質教育資源,避免重復建設,最大程度地實現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設。平臺建好了,解決了路和車的問題,下步重點是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照政府引導、多方參與、共建共享的思路,統(tǒng)籌建設全市數字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設。一是基礎性教育資源。充分利用主流數字資源企業(yè),按照義務教育課程標準開發(fā)配套的教育資源,同時拓展資源渠道,逐步建成全市數字教育資源超市。二是個性化優(yōu)質教育資源。在建設基礎性教育資源的基礎上,要加強個性化、特色、優(yōu)質資源建設。教育部啟動了一師一優(yōu)課活動,抓好這項活動將對全市建設個性化、特色資源起到有力的推動作用。學校錄播室建設是這項活動的基礎,也是重點和難點,推進意見已就這項建設制定了時間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設法完成建設任務,只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個性化優(yōu)質資源。
掌握學生、教師、校舍、設施、資金等情況的有效手段。一方面,要以兩級建設、五級應用為架構,加快基礎教育和中職教育學籍管理系統(tǒng)建設,做到學生一生一號、學校一校一碼。另一方面,還要對系統(tǒng)數據進行整理、加工,二次開發(fā)、深度應用,推進教育改革。在當今大數據時代和信息碎片化的時代,要善于運用大數據技術,實現(xiàn)相關數據資源的整合與集成,為教育決策提供及時準確的數據支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強教育信息化隊伍建設。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術的應用水平,而信息技術的應用水平,取決于教師信息技術素養(yǎng)。必須把信息技術培訓放在突出位置。通過國培、市培、縣市區(qū)培訓和校本培訓等多個層次,采取線上與線下相結合、專項培訓與融合培訓相結合的方式,實現(xiàn)信息技術培訓提檔升級。要加強信息化專業(yè)技術隊伍建設,配足配齊技術人員,各縣市區(qū)和學校在制定年度增人計劃時,要充分考慮對信息技術專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎設施正常運行和信息化技術的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養(yǎng),帶頭應用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年,省教育廳在我市批復了20個教育信息化試點單位,今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結試點工作經驗,爭取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作,推選一批市級試點單位,在各類教學應用、區(qū)域整體推進、機制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經驗。各縣市區(qū)、學校要加強改革創(chuàng)新、先行先試,組織好中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動和中小學電腦制作和機器人競賽等品牌活動,積極開展未來教室、創(chuàng)客空間和3d打印等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關部門開展青少年科技節(jié)和信息技術嘉年華活動,引領教育信息化應用緊跟時代發(fā)展步伐。
三、完善保障機制,確保教育信息化建設順利推進
(一)進一步強化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責任人。市教育局成立教育信息化領導小組,設立了教育信息化推進辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應的組織機構,加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學校實際,根據財力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。要建立跨部門協(xié)同推進教育信息化的機制,各縣市區(qū)教育部門要主動向政府匯報,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。
應用的問題,堅決防止多數教師不使用、幾個尖子撐門面的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻造氣氛的現(xiàn)象。要將教師和學生運用信息技術取得的成果,納入教育質量評價考核體系,成為教師發(fā)展和學生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念,建立強化應用的長效機制,轉變教學和教研活動方式,建立相應的制度規(guī)范,鼓勵、引導、督促教師運用信息技術,促進教師普遍用、經常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術融入教育教學全過程。
(三)進一步強化經費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A設施全部到位,而且要提供設備更新、運行維護的經常性支出。義務教育學校公用經費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學每生每年不低于66元,確保設備配備、網絡使用、資源建設、運轉維護、設備更新五項經費落實到位。同時,要鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務,形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。需要強調的是,教育信息化投入,要突出資源建設、人員培訓、推進應用等軟環(huán)境,不要簡單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設。信息技術發(fā)展日新月異,設備更新?lián)Q代的機制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術促進教育發(fā)展的持續(xù)動力。
(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設和網絡安全密不可分,中央成立了網絡安全和信息化領導小組,總書記親自擔任組長,可見網絡安全對于信息化建設的極端重要性。市委也成立了網絡安全和信息化領導小組,加大了對信息安全的監(jiān)管力度。近年來,網上泄密、網絡安全事件在我國時有發(fā)生,教育網絡與信息安全也面臨著嚴峻復雜形勢。各縣市區(qū)和學校要提高對網絡安全的認識,加強網絡安全政策法規(guī)宣傳學習,自覺使用正版軟件,強化輿情意識和知識產權保護意識,加強人防、物防、技防建設,提高網絡與信息安全防護水平。
同志們,加快推進教育信息化,是事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,是提高教育教學質量、推動教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學校要充分認識教育信息化的重大意義,按照本次會議確定的目標任務、工作思路和工作重點,迅速行動、攻堅克難,加快推進全市教育信息化進程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!
全省教育工作會議講話稿題目篇二十
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央和全省農村工作會議精神,總結交流20xx年農業(yè)工作,研究“十三五”發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時用一天時間為大家作中央一號文件、農業(yè)項目資金管理、轉基因與生物安全科普、農產品質量安全監(jiān)管等方面的培訓,增強農業(yè)干部應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開的農村工作會議上,李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話,剛才傳達了全國農業(yè)工作會議精神,為新形勢下推動農業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責任狀的落實情況和確權工作的推進情況,各市縣要在比較中看到差距,爭取今年工作有新的突破。???、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經驗,希望各市縣加強學習交流。
下面,我再講四點意見:
20xx年是農業(yè)轉型升級的關鍵之年。面對錯綜復雜的經濟形勢和干旱、臺風等自然災害的不利影響,全省各級農業(yè)部門認真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了全年主要目標任務,實現(xiàn)了農業(yè)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效。
農業(yè)經濟快速發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。農業(yè)增加值881.69億元,同比增長5.5%,增速排名全國前列;農民人均可支配收入10858元,同比增長9.5%,比20xx年增長近一倍。農業(yè)調結構轉方式取得新突破。調整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展,提出“兩減三增三結合”的基本思路,養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農藥減施行動啟動實施,全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造,新增有機肥產能10萬噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展探索了寶貴經驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一測土配方施有機肥、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農業(yè)轉方式試點,取得積極進展。農業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進程加快。百家省級現(xiàn)代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕,首批14家正式掛牌,桂林洋國家熱帶農業(yè)公園啟動建設,經過兩年的努力,《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》經國務院批準印發(fā),南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網信息技術在農業(yè)各領域廣泛應用,全省農產品電商達3143家,去年銷售額85億元,同比增長25%,??谑降?0個互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營,在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000多萬元,全省在各類資本市場掛牌交易的農業(yè)企業(yè)達到21家。農村改革深入推進。農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面鋪開,進展總體順利;新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大,省級農業(yè)龍頭企業(yè)達173家,農民合作社新增1084家,累計達13189家,多種形式的適度規(guī)模經營加快發(fā)展;東昌農場農業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展,得到省農墾改革領導小組的充分肯定。
一年來,我們著力抓了六件事:
一是立足于農業(yè)增效、農民增收,推進產業(yè)結構調整。大力調減低效產業(yè)規(guī)模,出臺了《海南省糖蔗產業(yè)結構調整指導性意見》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產業(yè)。做精做優(yōu)特色主導產業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產銷工作指導性意見》,大力推廣適銷品種和配套技術,實現(xiàn)了冬季瓜菜產量、出島量、效益較快增長。著力推進熱作產業(yè)標準化改造,新創(chuàng)建了46家熱作標準化生產示范園,投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設備。調整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結構,全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭,特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題,深入系統(tǒng)地開展調研,形成《關于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的報告》和《20xx年農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》,提出“兩減三增三結合”的基本思路,策劃了無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、農業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,集中推進規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造,集成應用種養(yǎng)結合模式和生態(tài)循環(huán)技術,建成示范基地28個,規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會,學習借鑒屯昌、??诘鹊氐慕涷?,有力促進了全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強農業(yè)內生活力和外部動力,推進產業(yè)融合、科技進步與對外合作。以休閑農業(yè)為載體,推動農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,瓊海北仍村等7個村被農業(yè)部認定為中國最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農業(yè)點達到226家,吸納就業(yè)1.85萬人,營業(yè)收入10.1億元,同比增長15%。去年是“互聯(lián)網+農業(yè)”迅速發(fā)展的一年,召開了全省農村電子商務暨互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網+大會,積極響應省政府打造百個特色產業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動建設10個互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn),石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農業(yè)電商,供銷大集網在冬交會期間銷售海南農產品2億公斤、成交額37.5億元,海南農產品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運行,首場競拍會成交額30億元,陵水、白沙“農村淘寶”項目啟動實施。大力推進農業(yè)科技集成應用,建設了60個科技示范基地,重點推廣了70個新品種、70項新技術。培訓新型職業(yè)農民11639人、農技指導員1400人。積極開展農業(yè)對外合作,與農業(yè)部國際合作司簽訂了《關于加強國際熱帶農業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書。
》,與農業(yè)部外經中心和熱科院達成三方合作協(xié)議,成立了海南省農業(yè)對外交流合作促進會,舉辦了瓊臺農業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。
四是立足于品牌農業(yè)發(fā)展,加強農產品質量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農產品質量安全作為我省農業(yè)的生命和品牌農業(yè)的基礎,特別是絕大多數市縣農業(yè)、畜牧、農業(yè)執(zhí)法等部門,層層落實責任,采取有力措施,付出艱辛努力,對農業(yè)投入品嚴格監(jiān)管,把生產監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處,全年共檢測農產品86.7萬份,冬季瓜菜及畜產品全部持證出島,我們主動致信全國重點農產品批發(fā)市場,建立更加順暢的協(xié)調溝通機制,妥善應對青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。在此基礎上,積極推進品牌農業(yè)戰(zhàn)略,落實6000萬元品牌農業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農業(yè)行業(yè)地方標準》,組織實施了11個海南特色品牌農產品標準,加強“三品一標”認證管理,成功舉辦“冬交會”,簽訂農產品訂單4019份,金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經營,深化農業(yè)經營管理體制改革。全面鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作,出臺了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農村土地承包經營權調查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導通報制度,經過一年的扎實工作,全省測量面積640.1萬畝,審核公示面積417.7萬畝,分別占國土“二調”農村耕地面積的67.2%、43.8%,進展總體順利。依法推進農村土地經營權有序流轉,通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,東方市去年土地流轉面積16.4萬畝,僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關廳局印發(fā)了《關于加強工商資本租賃農地監(jiān)管規(guī)范農村土地流轉的通知》,防范“三過”和非農化等風險。大力培育新型農業(yè)經營主體,開展農業(yè)企業(yè)上市融資服務年活動,舉辦了2期專題培訓班,會同財政、金融等部門實施“惠農貸”擔?;?,探索設立海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農民合作社示范社和68家國家示范社進行監(jiān)測和幫扶,在4個市縣開展了家庭農場試點。扎實開展東昌農場農用地清理規(guī)范試點,對農場3076份。
合同。
及4萬畝農用地逐一審核,對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見,目前正在穩(wěn)步向前推進。
六是立足于打造王牌產業(yè),謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當前,又著眼長遠,圍繞把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)這一目標,開展了做大做強熱帶特色高效農業(yè)專題調研,將調研成果轉化為了《省人民政府關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農業(yè)的意見》,明確了“十三五”農業(yè)發(fā)展的思路、目標和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉變農業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會,對轉變農業(yè)發(fā)展方式進行了總體部署。
同志們,過去一年農業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易,實現(xiàn)了“”圓滿收官,為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎。這是省委省政府堅強領導的結果,是各地方重視和各部門支持的結果,也是各級農業(yè)部門、廣大農業(yè)干部創(chuàng)新實干的結果。借此機會,我代表省農業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農業(yè)系統(tǒng)干部職工、農業(yè)科教工作者和農民群眾致以親切問候!向關心支持農業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!
二、“十三五”農業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,全面建成小康社會的重點和難點在農村,未來五年,農業(yè)發(fā)展面臨的擔子之重、責任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢概括為“六期同至”:全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業(yè)農村好形勢的關鍵期、農業(yè)發(fā)展方式的轉型期、提升農業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看,經過“”的快速發(fā)展,農業(yè)面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復種指數達200%,農藥、化肥過量施用,土壤酸化,農業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢。二是農業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產資料價格逐年上漲,農業(yè)生產成本的“地板”越抬越高;國內農產品價格普遍高于國外農產品到岸稅后價,貿易逆差、價格倒掛成為常態(tài),普通農產品價格已經逼近“天花板”。三是農產品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和中國臺灣農產品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊,北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結構升級導致供需矛盾日益加大。全國農產品供給總量基本平衡,但供給與消費的結構性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農產品供給不足,建立在新的高品質消費需求下的供給平衡,是農業(yè)供給側改革的關鍵。在這個過程中,打響海南品牌,占據市場先機,將是我省農業(yè)面臨的嚴峻考驗,也是重大機遇。
這四重壓力說明,傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式下,面積擴張和數量增長已經沒有太多空間,生產成本將不斷上漲,農產品市場競爭日趨激烈,低端農產品的供給已經過剩、價格已經觸頂,傳統(tǒng)農業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱,農業(yè)已經到了不轉變發(fā)展方式就難以為繼的重要關口。
逆水行舟,不進則退。當前,全國各地都在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強憂患意識、責任意識,打好農業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結構性矛盾日益突出的形勢下,實現(xiàn)農業(yè)轉型升級,關鍵是要推進農業(yè)供給側結構性改革,去除落后產能,降低生產成本,提高綜合效益。指導思想是:堅持“一條主線”,抓住“兩個重點”,深化“三區(qū)試驗”,推動“四化并進”。
“一條主線”,就是調結構、轉方式、創(chuàng)品牌、促增收。調結構,是指針對我省低效產業(yè)比例仍然較高、特色產業(yè)競爭力趨弱的問題,通過結構調整和布局優(yōu)化,挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢,調減低效產業(yè),去除落后產能,高水平建設“五基地一區(qū)”,把產業(yè)結構同更高的消費需求對接起來,切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農產品供給能力。轉方式,就是推動農業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉變,從產品農業(yè)向品牌農業(yè)轉變,從單一產業(yè)向多產業(yè)融合轉變,從分散經營向適度規(guī)模轉變,從根本上實現(xiàn)農業(yè)轉型升級、提質增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標準化體系為基礎,實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農產品的市場競爭力。促增收,就是要在全面建成小康社會的決勝期,打響農民增收攻堅戰(zhàn),綜合施策,挖掘農民增收的內、外部潛力,力爭農民收入趕超全國平均水平。
“兩個重點”,就是發(fā)展適度規(guī)模經營和生態(tài)循環(huán)農業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經營作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經濟,才能從根本上降低生產成本、提升農業(yè)效益、增強競爭力,而發(fā)展規(guī)模經濟的核心是培育一批新型經營主體。要高質量地完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,推動所有權、承包權、經營權三權分置,探索入股、合作、流轉、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農業(yè)經營主體,特別是做大做強農業(yè)龍頭企業(yè),力爭到20xx年培育資產超百億的農業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家,同時發(fā)展一批專業(yè)化服務組織。要把生態(tài)循環(huán)農業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學農藥,增施有機肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進水肥結合、種養(yǎng)結合、地力改善與病害防控相結合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術路徑,實施無疫區(qū)建設、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農產品質量安全、生物有機肥轉化等十大工程,率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣,實現(xiàn)示范點內部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實現(xiàn)全省大循環(huán),力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范省。
“三區(qū)試驗”,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農村綜合改革示范區(qū),以點帶面推動全省農業(yè)轉型升級?!笆濉逼陂g,將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農業(yè)示范基地,從中培育出百強農業(yè)企業(yè)和百強合作社,建成桂林洋國家熱帶農業(yè)公園;建設一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農業(yè)、適度規(guī)模經營、農村金融改革、農業(yè)支持保護體系建設等方面不斷探索新的經驗和模式。
“四化并進”,就是著力推進農業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的示范引領作用。資本化就是要通過產業(yè)發(fā)展基金、貸款擔?;?、股權投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導更多的社會、金融資本支持農業(yè)發(fā)展,把“強農金融”做大。信息化就是以農業(yè)物聯(lián)網、農產品電子商務、農業(yè)大數據服務平臺、互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網信息技術應用于農業(yè)生產、營銷、服務的全過程,提高農業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農業(yè)部的大力支持下,通過政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)對外交流合作基地、熱帶農業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。
三、關于20xx年農業(yè)重點工作。
今年是“十三五”開局之年,是農業(yè)調結構轉方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實,對今后五年的發(fā)展有著至關重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件,對今年的工作要點進行部署,今天我再特別強調七個方面的重點工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經營。適度規(guī)模經營是農業(yè)轉型升級的核心,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎。發(fā)展適度規(guī)模經營的關鍵是要做大做強一批新型農業(yè)經營主體,推動企業(yè)、合作社、農戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結機制。要加大新型經營主體的培育力度,相關扶持政策、項目資金要向新型經營主體傾斜,今年我們將配合財政、金融等部門,創(chuàng)新金融支農模式,報請省政府成立海南熱帶農業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農業(yè)擔保機構,緩解新型經營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農業(yè)企業(yè)上市融資的指導、服務工作,今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進農民合作社規(guī)范化管理,開展示范社創(chuàng)建活動,建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農場監(jiān)測、服務試點,今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農場100家以上。要加強新型職業(yè)農民培育,繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃,今年要力爭培訓新型職業(yè)農民1萬名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),是轉變農業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內河污染專項整治行動,把整治農業(yè)面源污染作為重要內容之一。為推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農業(yè)推進工作方案》,提出了“兩減三增三結合”的基本思路,策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施,突出關鍵環(huán)節(jié),抓好試點示范,集成重點項目,為“十三五”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展開一個好頭。
一是實施無疫區(qū)建設工程。嚴堵外疫,內抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設施升級改造試點任務,省市共建海口市動物防疫隔離場,開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動,實施屠宰企業(yè)準入標準,確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體的技術路線,變廢為寶,促進畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?;B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務,繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,支持三亞、??凇偤5葎?chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機肥產業(yè),規(guī)劃建設4個大型有機肥加工中心。三是實施沼氣工程。農村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)基地,爭取把沼液管網建設納入農機購置補貼范圍,鋪設到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結合轉變農業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設,在三亞、陵水等市縣建設10個節(jié)水農業(yè)示范點,輻射帶動100萬畝農田坡地推廣節(jié)水技術。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網示范基地,建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數據庫,引導肥料企業(yè)定向生產專用配方肥,推廣肥水一體化技術30萬畝次。五是實施化肥農藥減施工程。要依托新型經營主體和專業(yè)化農化服務組織,推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機肥等綜合技術,轉變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農藥、生物菌劑替代化學農藥和生物防治模式,力爭實現(xiàn)化肥、化學農藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產基地,通過2-3年的努力,力爭青貯飼料產能達10萬噸以上,緩解牛羊等草食性動物飼料供應問題。在??诘仁锌h建立秸稈還田示范點,年內推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求,探索政府購買服務的模式,在澄邁等市縣建設農業(yè)投入品廢棄物基層回收網絡,基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網點全覆蓋,力爭廢舊農膜、廢舊農藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結以往經驗,采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測,制定防控技術規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法,加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農產品質量安全工程。加快推進農業(yè)標準化,新制定實施名牌農產品標準10項,建立100個農業(yè)標準化示范場,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、標準化示范場的創(chuàng)建與“三品一標”結合起來,新認證“三品一標”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農產品質量安全示范市(縣),確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系,完善檢測設備,充實專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產品全面檢測,持證出島,質量可追溯。十是實施生物有機肥轉化工程。目前國內外利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污的技術日趨成熟,成為農業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標準化生態(tài)循環(huán)利用技術體系。
(三)積極推進產業(yè)結構調整。產業(yè)結構不合理仍然是當前面臨的主要問題之一。盡管在市場經濟環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權在農民手上,但政府還是應該進行必要的引導。目前產業(yè)結構調整的重點主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關于甘蔗產業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長多次強調,要在3到5年內把甘蔗基本調完,發(fā)展高效替代產業(yè),這是一項硬任務。去年廳里出臺了指導性意見,目前正在組織更加深入的調研。希望西部幾個甘蔗主產市縣要認真研究推進,既要抓面上的調整,更要抓示范點的建設,今年要力爭打造出幾個甘蔗產業(yè)成功轉型的案例,在全省形成示范效應。關于橡膠產業(yè),膠價已經多年低位運行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴重,結構調整勢在必行,但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結構調整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調結構、轉方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進甘蔗產業(yè)結構調整,要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術,創(chuàng)新經營管理模式,建設農墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施,降低生產成本,提高國際市場競爭力;同時,穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風損害膠林的結構調整,大力發(fā)展林下經濟,提高橡膠綜合效益。關于畜牧業(yè),要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結構,今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標準,市縣要根據標準劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進畜牧品種結構調整,擴大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產業(yè),填補產業(yè)空白。
(四)按時保質完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。為農民確實權、頒鐵證,給農民吃上“定心丸”,不僅是增加農民財產性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經營的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項工作。應該說,經過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開,這項工作取得了預期進展,積累了寶貴經驗,但接下來的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅期、決勝期。因此,要進一步增強大局意識、責任意識,加強組織領導,落實工作經費,積極穩(wěn)妥推進,確保按時保質完成任務。要堅持進度與質量并重,認真總結、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的,要組織農民進行充分的民主協(xié)商,農經處可以就共性問題作必要的政策解讀,著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導,定期將市縣進度匯總排名、公布通報,把責任制真正落到實處,確保到年底向省委、省政府和農民群眾交上一份合格的答卷。
(五)扎實推進“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)會遇到很多的新問題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點帶面,以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗,今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農業(yè)示范基地創(chuàng)建行動,去年評定的首批14家基地要提高建設標準,增強示范帶動能力,建立考核評價及退出機制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲備一批后備基地,指導其按照標準提高建設水平,為今年第二批評選打下基礎。要全力推進桂林洋國家熱帶農業(yè)公園項目的建設,廳投融資服務處、對外合作處、海口市農業(yè)局等要積極開展招商工作,做好園區(qū)建設的相關服務工作,力爭年內開園。要認真抓好5個轉變農業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實主體責任,建立科學嚴謹的數據統(tǒng)計、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會,總結推廣試點經驗。
(六)認真落實好南繁科研育種基地建設規(guī)劃。去年,經國務院批準,農業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(20xx-20xx)》,這是我省農業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機遇,把規(guī)劃落實好,意義深遠、責任重大。去年年底,國家南繁工作領導小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開,核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作,近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進一步的部署。當前要在現(xiàn)有工作的基礎上,重點抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來,結合農村土地承包經營權確權登記頒證,將26.8萬畝南繁保護區(qū)落實到具體地塊,納入永久基本農田進行保護,這項工作已經開展了一段時間,要抓緊落實。二是要對南繁保護區(qū)設施用地進行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調查,對7類用地分別提出了處理意見,待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目,目前已經下達的南繁水利工程項目、高標準農田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等,要抓緊組織實施。四是加快推進公共實驗服務和執(zhí)法管理等基礎設施建設。南繁管理局要會同有關單位盡快編制所需材料,爭取中央資金,建設南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎設施。五是建立健全南繁管理機構,省里已經成立了南繁管理局,加掛國家南繁工作領導小組辦公室牌子,請三亞、陵水、樂東農業(yè)部門盡快設立負責南繁管理服務的職能部門,并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人員、村委會設聯(lián)絡員。六是健全相關法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報,爭取修訂《農作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經濟特區(qū)南繁管理條例》,為南繁工作提供法制保障。
(七)強化農業(yè)科技集成配套應用??萍际寝r業(yè)轉型升級的核心動力,目前我省農業(yè)科技應用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進一步創(chuàng)新農業(yè)科技推廣服務體系,加強與熱科院、省農科院、海南大學等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產業(yè)結構調整、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等重點問題,實施科技專項行動,開展聯(lián)合攻關,推動技術的集成配套應用,釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地,重點培育1500名以上農業(yè)技術指導員、5400戶以上農民示范戶。
四、切實加強農業(yè)系統(tǒng)干部能力建設。
事業(yè)興衰,關鍵在人。在座的各位領導干部是推進海南農業(yè)轉型升級的重要力量,大家基層工作經驗很豐富,為農業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,但隨著農業(yè)進入新的發(fā)展階段,面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務,迫切需要廣大農業(yè)干部特別是領導干部加強學習,提高能力。
(一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領導干部最重要的能力之一,多數市縣農業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點,把農業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據實際確定具體的項目,制定實施方案,市縣政府審定后組織實施,報廳里備案;廳里將指導市縣聘請第三方專業(yè)機構,為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務,主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機構、業(yè)主之間既分工又合作,權責對等,項目資金管理的機制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究,探索切實可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。
(二)切實提高把握運用“三農”政策的能力。落實好“三農”政策是農業(yè)部門的基本責任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農業(yè)部門的領導都上任不久,對相關政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運用相關政策的能力,我們這次專門請了農業(yè)部領導為大家解讀今年的中央一號文件,希望大家認真學習領會。除了這類宏觀政策之外,每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領導同志帶頭學習,力爭成為政策方面的專家,用政策來應對新的形勢、解決實際問題、推動農業(yè)發(fā)展。
(三)切實提高抓黨風廉政建設的能力。從嚴治黨已經成為黨內政治生活的常態(tài),落實“兩個責任”是各級領導干部必須擔負的責任,希望大家要認真落實好落實一崗雙責,做到經濟工作和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。要進一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實好“三重一大”集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,把權力放在陽光下運行、關進制度的籠子。各級領導干部要帶頭廉潔從政,堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實實做事。
同志們,海南農業(yè)已經站在了轉型升級的重要關口,“十三五”的序幕已經拉開,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以高度的政治責任感,打好現(xiàn)代農業(yè)轉型升級的攻堅戰(zhàn),努力把農業(yè)打造成為富裕農民、服務全國的王牌產業(yè)!
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