良好的總結(jié)可以使事半功倍,讓我們更加高效地工作與學(xué)習(xí)。如何在旅途中合理安排時間和預(yù)算?下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
從一五到十三五心得篇一
“2020年全面建成小康社會這個目標(biāo)是必須完成的任務(wù)。目標(biāo)不能變,但是環(huán)境和形勢是切實變化著的。傳統(tǒng)的發(fā)展方式,舊常態(tài)下的發(fā)展路徑已經(jīng)走不下去了,必須要在思想上進(jìn)一步解放,在理念上進(jìn)一步破題,才能找到正確的發(fā)展路徑。所以,‘十三五’規(guī)劃建議特別重視理念先行,提出了五大理念?!睏顐ッ窀嬖V記者。
理念是行動的先導(dǎo),理念上破題了,發(fā)展的路徑也就找到了。五大理念決定了未來我國的五個發(fā)展路徑,也就是創(chuàng)新發(fā)展的路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、綠色發(fā)展的路徑、開放發(fā)展的路徑、共享發(fā)展的路徑。五個發(fā)展路徑奔向一個目標(biāo),即全面建成小康社會。
如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?如何適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?如何推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快?規(guī)劃建議有著針對性的回答。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略……楊偉民為中外記者簡明扼要地介紹梳理了規(guī)劃建議中重要的戰(zhàn)略、工程和行動的內(nèi)容。問題導(dǎo)向 措施精準(zhǔn)啃硬骨頭50項左右的戰(zhàn)略、工程、計劃、制度、行動,300項左右的重要舉措……“十三五”規(guī)劃建議內(nèi)容非常豐富。“規(guī)劃建議還有一個最重要的特點(diǎn),就是問題導(dǎo)向、措施精準(zhǔn)?!睏顐ッ裾f。
楊偉民說,規(guī)劃建議中關(guān)于怎么實現(xiàn)7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧提了六個途徑:一是就地發(fā)展產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在大家都追求綠色、生態(tài)的產(chǎn)品,在好的環(huán)境下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣得很好,很多地方創(chuàng)造出了經(jīng)驗;二是轉(zhuǎn)移就業(yè),和城鎮(zhèn)化相結(jié)合,只要進(jìn)城打工就可以脫貧;三是異地扶貧,這是難度最大的,因為現(xiàn)在剩下的貧困人口相當(dāng)多的一部分是生活在高山、高寒缺氧、大山、荒漠化地區(qū)、石漠化地區(qū),所以要通過移民搬遷徹底改變生產(chǎn)和生活條件,從而實現(xiàn)脫貧;四是生態(tài)保護(hù)脫貧,很多地區(qū)的貧困人口是生活在生態(tài)環(huán)境十分重要的地區(qū),比如青海三江源地區(qū),要通過生態(tài)保護(hù)創(chuàng)造一些公益性的崗位,通過保護(hù)生態(tài)實現(xiàn)脫貧;五是很多貧困人口,特別是返貧人口是大病造成的,要通過健全醫(yī)療保障體系來實現(xiàn)脫貧;六是剩下的全部納入低保,實現(xiàn)低保縣和貧困縣的有機(jī)銜接。
未來發(fā)展,還有很多難題待破解。如何解?
“規(guī)劃建議也講了很多新的改革內(nèi)容和舉措。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個關(guān)系我國未來發(fā)展動力和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境的改革,包括國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革?!睏顐ッ裾f。
創(chuàng)新發(fā)展 新制度新工程貫穿規(guī)劃建議創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,“十三五”規(guī)劃建議中,許多新制度、新工程、新計劃令人眼前一亮。在國新辦吹風(fēng)會上進(jìn)行了重點(diǎn)說明:
——探索實行耕地輪作休耕制度試點(diǎn),是針對我國土壤耕地以及糧食生產(chǎn)和倉儲面臨的新形勢,提出的一個新制度。
——對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度,也是一個新的制度。很多水電、礦產(chǎn)資源的開發(fā)會占用一些集體的林地、耕地。要采取給原住居民集體股權(quán)的方式進(jìn)行補(bǔ)償,這是一種新制度的探索。
——用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,是一個非常新的制度。目標(biāo)是合理地進(jìn)行分配,做到總量雙控并建立起真正的交易市場,也要保障實現(xiàn)公平、公正。
——中華典籍整理工程,是一個全新的工程。歷史上傳承下來很多具有歷史價值、文化價值的典籍,要系統(tǒng)地進(jìn)行整理,構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的體系。
——近零碳排放示范工程在全球也是非常新的一種嘗試,就是要選擇一些地區(qū)實現(xiàn)碳排放接近于零,從而創(chuàng)造一種綠色發(fā)展的新模式、新道路。
——危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程,是在“812”天津港瑞海公司特大火災(zāi)爆炸事故以后,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示重新確定的工程,要從源頭上減少危險源。
——新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,是針對現(xiàn)在勞動年齡人口減少,農(nóng)民工增長速度大幅度降低,農(nóng)民工的素質(zhì)不高提出的計劃。
從一五到十三五心得篇二
《建議》公布后,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者朱健濤十分興奮,他創(chuàng)辦的“農(nóng)二代”農(nóng)產(chǎn)品電商項目在未來五年有了更廣闊的前景。
讓朱健濤興奮的原因在于《建議》原文指出,將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
朱健濤告訴記者,隨著互聯(lián)網(wǎng)+概念的不斷植入,國家對于互聯(lián)網(wǎng)制度的不斷改革。已經(jīng)促生了一大批新型職業(yè)的農(nóng)民,我們“農(nóng)二代”就是這樣的新型農(nóng)民。這個項目的四位主創(chuàng)人員均是來自河南大學(xué)的在讀和剛剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,并且都是農(nóng)二代。
朱健濤說,目前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的示范不斷體現(xiàn),農(nóng)村電商的模式開始越來越清晰。未來五年,相信農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對接越來越簡單,可以更好地為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尋找到優(yōu)質(zhì)的價格,“農(nóng)二代”也將搭乘“十三五”的順風(fēng)車快速發(fā)展。
大學(xué)生支招“推動中華文化走出去”
《建議》中提到,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式,推動中華文化走出去。
“接受新鮮文化能力最強(qiáng)的就是年輕人,我們年輕人最喜歡的那些文化產(chǎn)品,無一例外,都有相應(yīng)民族的文化特色。”武漢大學(xué)新聞專業(yè)的陳忻怡看到“十三五”規(guī)劃建議后,為如何“推動中華文化走出去”支起了招?!爸袊襟w在創(chuàng)作文化產(chǎn)品的時候,是不是可以有意識地把帶有我們民族‘文化標(biāo)識’的東西‘包裝’一下?‘韓流文化’的蔓延過程對我們就很有借鑒意義!比如韓劇里的美食、韓服、音樂等等……”
“《甄嬛傳》以及最近很火的《瑯琊榜》都是很好的作品,它們在傳統(tǒng)服裝的規(guī)制、道具的設(shè)計方面非常考究,絲毫不馬虎。把這些含有中國古典元素的作品推廣到國外,觀眾在被中國劇情吸引的時候,也會愛上這些文化元素?!蓖瑫r,陳忻怡特意提到,國內(nèi)作品在文化細(xì)節(jié)上下功夫,才能促進(jìn)其它國家的人真正了解中國文化,而少些誤解和偏差。
新聞專業(yè)大學(xué)生關(guān)注未來五年“主流媒體發(fā)展”
“現(xiàn)在新媒體自媒體太多太雜了,幾乎人人可以發(fā)布消息,真實性、客觀性等不能保證?!敝袊嗄暾螌W(xué)院新聞專業(yè)的陳思蓉作為一個準(zhǔn)新聞人,一直對現(xiàn)在的媒體發(fā)展?fàn)顩r有著一點(diǎn)擔(dān)憂。
“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后,陳思蓉看到有關(guān)于《建議》中提到關(guān)于媒體發(fā)展的建議,很開心,她感覺作為一個媒體人,畢業(yè)后大有可為。《建議》提到,將推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,加快媒體數(shù)字化建設(shè),打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu),規(guī)范傳播秩序。
“建立新型主流媒體的初期,需要主流傳統(tǒng)媒體多在媒介融合方面發(fā)力?!睂τ凇按蛟煲慌滦椭髁髅襟w”,武大新聞專業(yè)的陳忻怡也有自己的想法,傳統(tǒng)媒體要設(shè)計出合適的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,既要保持新聞采編深度上的優(yōu)勢,也應(yīng)堅守的底線。也希望主流媒體在貼近大眾方面下功夫?!叭嗣袢請蠛脱胍暤奈⒉┪⑿殴娞柶脚_,現(xiàn)在的言論和標(biāo)題都更加‘接地氣’,大學(xué)生都很喜歡?!标愋免缡钦f。
從一五到十三五心得篇三
作為一個人口大國,糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產(chǎn)“十連增”,但農(nóng)業(yè)一直是弱勢產(chǎn)業(yè),需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
當(dāng)下,我國糧食進(jìn)口量連年攀升,導(dǎo)致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產(chǎn)生。當(dāng)前,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高糧食生產(chǎn)效率和產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急?!按龠M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,提升國內(nèi)糧食企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權(quán),有利于保障我國糧食安全?!敝型额檰柛呒壯芯繂T鄭宇潔在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時強(qiáng)調(diào)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化生產(chǎn)。而與此同時,仍然面臨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低下、現(xiàn)代化水平不高、食品安全頻發(fā)、農(nóng)民收入偏低等問題。
“這些問題中亟待解決的是農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展問題。隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化技術(shù)投入應(yīng)用,農(nóng)業(yè)用地應(yīng)該集約和規(guī)?;?jīng)營?!眹铱偛拷?jīng)濟(jì)課題組研究員、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長邱仰林在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時建議,在“十三五”規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與移動互聯(lián)網(wǎng)、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、規(guī)?;a(chǎn)相結(jié)合。建立高效、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及其實施標(biāo)準(zhǔn),有助于從根本上解決食品安全問題,也有利于農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提高。要確保食品安全,需要對食品的供應(yīng)鏈加強(qiáng)整合,要讓更少的農(nóng)民種更多的地。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示,“科技是提高土地生產(chǎn)力、勞動生產(chǎn)力和解決食品安全等問題的根本途徑。”
“構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系在解決整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題中起到非常重要的作用?!崩顕楸硎?,要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加快新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè),最主要的是要加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,同時使城鎮(zhèn)化和社會保障體系建設(shè)相配套,不斷完善農(nóng)業(yè)的支持政策。
“促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,除了國家給予財政資金的大力支持,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),吸引工商資本投資農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,像現(xiàn)在的家庭農(nóng)場等,都有利于盤活農(nóng)業(yè)資源?!编嵱顫嵎治稣f。
然而,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的過程中,仍面臨一些挑戰(zhàn)。在土地流轉(zhuǎn)方面,“土地承包經(jīng)營權(quán)的‘抵押、擔(dān)保權(quán)能’并沒有有效釋放。農(nóng)民難以拿土地抵押貸款或者擔(dān)保;而金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險考慮,不愿受理相關(guān)業(yè)務(wù),因此農(nóng)民難以籌集足夠的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?!编嵱顫嵧瑫r指出,農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作技術(shù)的缺乏也讓農(nóng)民缺乏市場競爭力。
不過,“嘗試”和創(chuàng)新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來,家庭農(nóng)場是一種嘗試,訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等都能帶來相對更好的收益并降低風(fēng)險。此外,阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯(lián)網(wǎng)定制土地項目,引入社會資本,這也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的舉措。
國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才曾表示,“政府行為和市場機(jī)制結(jié)合起來,促使企業(yè)和個人更多地投向農(nóng)業(yè),這是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措?!笔藢萌腥珪岢?,要鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)到農(nóng)村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),這與過去相比有了很大的進(jìn)步。
而加大對農(nóng)業(yè)的投入,同時使市場在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源配置中起決定性作用,則是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措?!安还苁寝r(nóng)業(yè)建設(shè)還是整個體系創(chuàng)新,投入非常重要?!崩顕楸硎荆谠黾油度氲耐瑫r,要引導(dǎo)金融支持。
另一方面,要發(fā)揮市場的決定性作用,就需要培育工商資本在內(nèi)的新型投資主體。如今,已經(jīng)改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態(tài)度,“即在不侵害農(nóng)民利益的前提下,適合企業(yè)經(jīng)營的都得到支持。”李國祥說,這樣可以給農(nóng)民起到示范作用。
正如硬幣有兩面,推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引入工商資本也會帶來土地非農(nóng)化的風(fēng)險,可通過制度進(jìn)行約束?!皩嶋H上,讓工商資本在農(nóng)業(yè)里發(fā)揮積極作用,是一個非常重要的思路調(diào)整?!崩顕閷τ浾哌M(jìn)一步說明。
引導(dǎo)和鼓勵工商資本、城市資本到農(nóng)村增加投入,與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效措施。邱仰林認(rèn)為,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以實行混合所有制,這既有利于調(diào)動農(nóng)民和投資主體的積極性,又能激發(fā)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的活力。城市市民和城市工商企業(yè)也能參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,這比以前只有農(nóng)民參與是重要進(jìn)步。
堅持探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路
目前,尚處于“十三五”規(guī)劃的前期研究階段,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多措并舉,以多領(lǐng)域改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也將出現(xiàn)新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷,“十三五”規(guī)劃中,“農(nóng)業(yè)勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或?qū)⑹瞧渲械闹攸c(diǎn)。特別是“完善國家糧食安全保障體系”,在糧食進(jìn)口量不斷攀升的現(xiàn)狀下,將是規(guī)劃的重中之重。
李國祥認(rèn)為,按照黨的十八屆三中全會的部署,新的農(nóng)業(yè)制度框架體系在“十三五”期間應(yīng)基本建立;同時,通過資源保護(hù)、財政投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)、農(nóng)田水利建設(shè)和科技創(chuàng)新力的提高來促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
20**年,中央一號文件專門就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了安排和部署?!拔磥磙r(nóng)業(yè)應(yīng)該走向數(shù)字化、移動互聯(lián)網(wǎng)化、生態(tài)化?!鼻裱隽直硎?,在目前這種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下,應(yīng)通過創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)升級加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
從一五到十三五心得篇四
過去的已經(jīng)過去,縱使過去萬般的好與壞,但終究只屬于過去。未來的未來,暢想著完美的一切,與即將到來的挫折險阻,但終究還未來。
我們只屬于當(dāng)下,現(xiàn)實的優(yōu)與劣,才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去,是一個智者暢想未來的前提,田忌賽馬,也正是如此,只有知道自己的不足,才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科,要設(shè)備無設(shè)備,要人才無人才,狹小的科室,經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點(diǎn),既然知道了自己的軟肋,那只要制定合適的措施,我們一樣會成為成功者。成功,從來不分貴賤,只分勤愚。我們是個勤快的科室,更是一個勤快的人,我相信勤能補(bǔ)拙這句話,所以,我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。
現(xiàn)實,是否太過真實?有的時候,竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來,只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外,可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活,是需要自己的努力去爭取的,我們此刻需要做的有太多,比如人才培養(yǎng),人才引進(jìn),設(shè)備引進(jìn)等這些都是需要我們花時間去琢磨,去努力的。檢驗科,是臨床科室的眼睛,只有讓自己這雙眼睛,更明亮,更清晰,才會看到未來,也才能在未來的日子里,把生活看得更透徹。
未來,總是那么虛無縹緲,那么不可捉摸。但是如果不去暢想,那么未來的路,會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然,我們是一個積極向上的求進(jìn)者,我們期許的未來,是一條光明的輝煌大道,那里的我們載歌載舞,共同慶祝著勝利。但是為此,我們需要虛心求教,踏實求進(jìn),一步一步,從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起,再到科室的服務(wù)理念,繼而開展新技術(shù)、新項目,建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點(diǎn)人才,打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上,我們也能不彷徨。
憶往昔,歲月崢嶸;思當(dāng)下,知止知進(jìn);暢未來,前路茫?!?/p>
從一五到十三五心得篇五
第一段:引言(200字)。
近幾年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就,充分體現(xiàn)了黨中央科學(xué)決策的力量。作為億萬人民的一員,我深刻感受到了“十三五”規(guī)劃帶給我們的改變與希望。隨著這個規(guī)劃的貫徹實施,我們在經(jīng)濟(jì)、科技、教育等各個領(lǐng)域都迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在過去五年中,我親身經(jīng)歷了許多改革與發(fā)展的變化,也積累了一些個人的心得和體會。
第二段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展(200字)。
作為“十三五”規(guī)劃的核心目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國這五年取得的最明顯成就之一。我國經(jīng)濟(jì)增長速度保持在合理、可持續(xù)的水平,GDP總量穩(wěn)居世界第二。同時,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了積極成效,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了我國在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。在這一過程中,我認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性,不只是科技領(lǐng)域,還包括社會管理拓寬思路和企業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新等。
第三段:科技進(jìn)步(200字)。
科技是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。在“十三五”規(guī)劃的引領(lǐng)下,我國的科技水平取得了巨大突破。無人機(jī)、人工智能、新能源等領(lǐng)域迅速發(fā)展,為我國的產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了巨大機(jī)遇。同時,我也看見了科技進(jìn)步帶來的挑戰(zhàn),如人工智能對傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊與企業(yè)員工的職業(yè)變動等。我認(rèn)為在未來的發(fā)展中,我們要不斷接受科技的挑戰(zhàn),努力學(xué)習(xí)和適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
第四段:教育改革(200字)。
教育作為國家發(fā)展的基石,也在“十三五”規(guī)劃中得到了高度重視。在過去五年中,我見證了許多教育改革的成果。學(xué)校的課程設(shè)置更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,教學(xué)方法更加多樣化,培養(yǎng)了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。此外,我國高等教育水平在國際上也有了更大的影響力,吸引了越來越多的海外學(xué)子。教育改革不僅為個人提供了更多的選擇和機(jī)會,也為我國未來發(fā)展培養(yǎng)了更多的人才。
第五段:展望未來(200字)。
回顧過去的五年,我們有理由對未來充滿信心。然而,我們也面臨著許多挑戰(zhàn),如環(huán)境問題、社會不平等等。因此,在未來的發(fā)展過程中,我們應(yīng)該始終保持敢闖敢試的創(chuàng)新精神,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。同時,我也希望我們的發(fā)展更加注重環(huán)境保護(hù)和社會公平,讓每個人都能分享到改革發(fā)展的紅利。只有這樣,我們才能實現(xiàn)更加美好的明天。
總結(jié)(100字)。
通過“十三五”規(guī)劃的實施,我國經(jīng)濟(jì)、科技、教育等各個領(lǐng)域都取得了巨大的發(fā)展和變革。在未來的發(fā)展過程中,我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),并注重環(huán)境保護(hù)和社會公平,共同實現(xiàn)更加美好的明天。
從一五到十三五心得篇六
年十三五是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要階段,我作為一名生活在這個時代的普通人,對這五年的發(fā)展變化有著深刻的感受與體會。接下來,我將就個人層面與國家層面兩個方面,分享我對年十三五的心得體會。
第二段:個人層面。
在年十三五中,我親身感受到個人成長與生活質(zhì)量的提升。首先,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,就業(yè)機(jī)會不斷增加,我也順利地找到了一份穩(wěn)定的工作。這為我提供了經(jīng)濟(jì)源泉,使我可以改善生活條件,享受更好的物質(zhì)生活。其次,國家對教育的高度重視,使得教育資源更加均衡,我有機(jī)會接受良好的教育,提升自己的知識和技能水平。此外,醫(yī)療水平的提高也給了我安全感,治療技術(shù)的進(jìn)步和普及,使得健康問題可以得到更好的解決。綜上所述,在年十三五中,個人層面的發(fā)展和進(jìn)步使我更加有信心和動力去面對未來的挑戰(zhàn)。
第三段:國家層面。
在國家層面上,年十三五為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立了明確的目標(biāo)與方向。習(xí)近平總書記在報告中提出了“創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”的發(fā)展理念,這為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,加大環(huán)保力度,促進(jìn)國際合作,中國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定且健康的發(fā)展態(tài)勢。同時,在年十三五中,國家還注重改善民生,大力推進(jìn)農(nóng)村和城市的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,提高居民收入水平。這些舉措使得廣大人民群眾受益,建立了一個更加平等和和諧的社會。
第四段:機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
在年十三五中,中國面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著全球化的發(fā)展,中國有著更多的機(jī)會參與國際競爭和合作,這為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的舞臺。然而,同時也面臨著外部環(huán)境的不確定性和變化。貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素帶來了一些挑戰(zhàn)。年十三五時期,中國必須要積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放等重要舉措,以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:總結(jié)。
通過個人層面和國家層面的體驗和觀察,我深刻認(rèn)識到年十三五對中國的發(fā)展意義重大。這五年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,更是一個改革創(chuàng)新的重要時期。年十三五的實施使得中國取得了卓越的成就,良好的勢頭為中國的未來發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而,我們也需要清醒認(rèn)識到面臨的挑戰(zhàn),并做出應(yīng)對。只有有信心迎接挑戰(zhàn),繼續(xù)深化改革,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),才能實現(xiàn)我們更加美好的未來。
在年十三五中,個人和國家共同成長,共同進(jìn)步。作為一個普通人,我為中國的發(fā)展感到驕傲和自豪。我相信,在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,中國會繼續(xù)走在世界的前列,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
從一五到十三五心得篇七
在喜獲豐收的金秋十月,黨的十八屆五中全會在北京召開。今年是沖刺“十二五”,謀劃“十三五”的承接之年。黨的十八屆五中全會充分肯定十八屆四中全會以來的工作。高度評價“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就。為中國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會和民生等方面的發(fā)展勾畫出藍(lán)圖。發(fā)展目標(biāo)令人鼓舞,措施催人奮進(jìn)。對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議
在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時明確提出制定“十三五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。也是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路?!笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。堅持發(fā)展,就是堅持科學(xué)發(fā)展。更加注重以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重統(tǒng)籌兼顧,注重保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,讓更多的人享受全球化成果,讓弱勢群體得到保護(hù)。全會指出,制定“十三五”規(guī)劃,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放。全會提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議
提出的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線要求,順應(yīng)黨心民意,符合時代潮流。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,朝著全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。學(xué)好全會精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來,把實際行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。落實好全會精神,加深理解,要學(xué)以致用,在實際工作中,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷創(chuàng)新工作方式,圓滿完成各項工作。
展望未來五年,以黨的十八屆五中全會召開為標(biāo)志,
中國共產(chǎn)黨將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民整裝待發(fā),啟程遠(yuǎn)航,中華民族偉大復(fù)興的征程將掀開嶄新一頁。
紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神心得體會 核心提示:
黨的十八屆五中全會是在應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重要意義的會議。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想和基本任務(wù),深刻領(lǐng)會中央關(guān)于抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略思想,充分認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)對中央推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為,保證政令暢通。要切實加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀,講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅決貫徹中央的決策部署,真心實意為人民辦實事、辦好事,努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民的業(yè)績。
從一五到十三五心得篇八
第一段:引言(200字)。
年十三五規(guī)劃是我國發(fā)展的新起點(diǎn),這五年是實現(xiàn)全面建成小康社會的決勝階段。作為中國公民,我深感責(zé)任重大,積極投身于國家發(fā)展大計,并從中得到了許多寶貴經(jīng)驗與體會。年十三五規(guī)劃經(jīng)歷了科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域的探索和實踐,使我深刻認(rèn)識到創(chuàng)新、發(fā)展和綠色共建是實現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)鍵。
第二段:創(chuàng)新(200字)。
創(chuàng)新是推動年十三五規(guī)劃實施的第一引擎。這五年間,我國在科技創(chuàng)新上取得了顯著成就,不僅在航天、高鐵等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,還在人工智能、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)中蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新推動了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個人的創(chuàng)新意識也受到了激發(fā),我逐漸認(rèn)識到只有通過不斷創(chuàng)新,才能在競爭激烈的社會中保持競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新精神也激發(fā)了我對于未來發(fā)展的熱情,使我愿意不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。
第三段:鄉(xiāng)村振興(200字)。
鄉(xiāng)村振興是年十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。這五年間,我國大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)等,取得了顯著成果。農(nóng)民人均收入持續(xù)增長,農(nóng)村面貌得到了極大改觀。我參加過志愿服務(wù)活動,親眼目睹了鄉(xiāng)村振興的成果。這讓我深刻認(rèn)識到,農(nóng)村是國家發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有實現(xiàn)農(nóng)村的繁榮,才能實現(xiàn)全面小康。同時,我也學(xué)到了農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技等知識,增強(qiáng)了對鄉(xiāng)村事業(yè)的關(guān)注,希望能為鄉(xiāng)村振興做出一份貢獻(xiàn)。
第四段:環(huán)境保護(hù)(200字)。
環(huán)境保護(hù)是年十三五規(guī)劃中的另一重要任務(wù)。我國在這五年間通過限制工業(yè)排放、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管等多種措施,加大環(huán)境保護(hù)力度,促進(jìn)綠色發(fā)展。我參與過一些環(huán)?;顒樱缰矘湓炝帧⒗诸惖?,深刻感受到環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。只有保護(hù)好環(huán)境,才能讓我們的后代生活在一個美麗的地球上。通過環(huán)境保護(hù)的實踐,我也學(xué)到了節(jié)約能源、減少浪費(fèi)的重要性,并將之融入到自己的生活中。
第五段:全面發(fā)展(200字)。
年十三五規(guī)劃提出了實現(xiàn)全面發(fā)展的目標(biāo),這不僅包括經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,也包含了教育、文化、醫(yī)療等方方面面。這五年間,我國加大了對教育的投入,普及了九年義務(wù)教育,并大力推進(jìn)高等教育的發(fā)展。我有幸能夠接受優(yōu)質(zhì)的教育,這讓我深刻認(rèn)識到教育對于個人和國家發(fā)展的重要性。我也希望通過自己的努力,能夠為國家的發(fā)展做出一份貢獻(xiàn),并為民族復(fù)興添磚加瓦。
結(jié)尾(100字)。
年十三五規(guī)劃奠定了中國發(fā)展的基石,也為我們指明了前進(jìn)的方向。通過參與其中,我深刻認(rèn)識到創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等是實現(xiàn)全面發(fā)展的關(guān)鍵。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),為國家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興盡一份力。
從一五到十三五心得篇九
研究院兵團(tuán)催化中心李靜、唐彬:今年是“十二五”規(guī)劃實施收官之年,為確保全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展,5月下旬發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容,規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,體制機(jī)制改革深化,新型城鎮(zhèn)化推進(jìn),科技創(chuàng)新步伐加快,社會治理水平提高,民生保障和改善,全面小康社會建成,生態(tài)文明建設(shè),指出謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),要把難點(diǎn)和復(fù)雜性、風(fēng)險各方面因素考慮周全,面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢,指出保持經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)排在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一位。
指出,要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法,要下大力氣解決制約我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,要深挖增長潛力,培育發(fā)展動力,要推動我國經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一階段,發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,為下一代造福。
新疆天業(yè)集團(tuán)向各下屬單位下達(dá)了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)講話精神,系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實施目標(biāo)的任務(wù),8月12日天業(yè)集團(tuán)研究院兵團(tuán)催化中心在李國棟副院長的組織下,全員深入討論并制定了兵團(tuán)催化中心“十三五”規(guī)劃實施目標(biāo),為下一步各項工作的開展指明了方向。
從一五到十三五心得篇十
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進(jìn)步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如__各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?!笆濉保f到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì),所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會還強(qiáng)調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
從一五到十三五心得篇十一
十三五”時期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小,但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在?!笆挛濉睍r期,我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段,盡管增速有所下降,但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度,支撐了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小,中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升,東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在,受國內(nèi)外環(huán)境影響,近年來,尤其是20至今,東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯,這些省仹以資源、能源輸出為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游,深加工能力相對薄弱,受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高,但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐區(qū)域,經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國半壁江山,長江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國的40%以上,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口,創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為帶勱我國經(jīng)濟(jì)快速增長呾參不國際經(jīng)濟(jì)合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機(jī)制丌完善等因素的影響,勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙,產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚,但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展,合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展,區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善,丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段,推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責(zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持,但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策,但地區(qū)間政策攀比競爭加劇,丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征,政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期,要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用,同時強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北斱,促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置,極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前,我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步,需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上,推迚城市群一體化發(fā)展,強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合,提升城市群的整體國際競爭力,同時加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢,推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心,形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式,既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性,加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作,中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,消除區(qū)域壁壘,促迚要素跨區(qū)域流勱,縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前,我國交通運(yùn)輸斱式組合條件好,具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶,對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外,滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國家事級軸帶。加強(qiáng)開放合作?!笆濉睍r期,丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力,還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放,通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺,全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前,推迚國際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國際大通道為依托,通過珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶,充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺,深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來,深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國家的合作,幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作,把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作,使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國際區(qū)域合作的同時,要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作,拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作,通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作,以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘,積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè),建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場,積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化,促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè),制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn),共同打造俆用俆息大平臺,推迚俆用服務(wù)市場建設(shè),共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度,逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定,提高社會俅障統(tǒng)籌層次,加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,迚一步完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強(qiáng)對城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用,重點(diǎn)對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?!笆濉逼陂g,應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作,如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃,建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面,編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃,避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國,極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域,迚一步明確政策支持單元,完善差別化政策支持體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù),提高公共服務(wù)水平,逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合,提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平,俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán),提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式,發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用,極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作,創(chuàng)新區(qū)域合作斱式,探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割,鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織,明確區(qū)域性社會組織的法待地位,對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系,搭建各類合作平臺,促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū),鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?!笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃,也是實現(xiàn)十八大提出的兩個百年目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃,意義重大。
(一)新常態(tài):中高速增長。
新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,主要是因為原有的勱力在衰減,新的發(fā)展勱力沒有接上,出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外,是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長,但是中高速增長丌是自然達(dá)到的,是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前,我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間,這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行,可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,如:產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險,債務(wù)違約的風(fēng)險,局部性金融危機(jī)的風(fēng)險,房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險,財政收入增長放緩所產(chǎn)生的地斱政府的債務(wù)風(fēng)險。防范這些風(fēng)險的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長,我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為,在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控,只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限,宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度,如果到了下限才迚行調(diào)控,會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個問題:
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用,經(jīng)濟(jì)處二下行,止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后,丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排,兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟(jì)增長斱面的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性的,預(yù)測性的,但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo),必須是約束性的。增長的指標(biāo),物價上漲,就業(yè)的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的,但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題,這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱,也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中,應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來,更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個斱面特別重要,第一,培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事,發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容,城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了,服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三,拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等,都是消費(fèi)新業(yè)態(tài),需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極:產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線,這主要有四個斱向:
第一個斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化。現(xiàn)在中等收入國家,服務(wù)業(yè)比重占到50%,高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個斱向,就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化,尤其是江蘇工業(yè)比重比較大,追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價,而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題,第一個理論問題是,拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離,更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個理論問題是,過去一般都是談模仺,談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端,只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線,才能迚入高端。因此,中高端的目標(biāo),應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢,戒者說培育代替的比較優(yōu)勢,突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端,有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端:一是在已有的全球的價值鏈上,通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品,建立以我為主導(dǎo)的價值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國,但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平,丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè),還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合,就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越,現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂,一個是互聯(lián)網(wǎng)+,一個是智能化+,一個是綠色化+,這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時,應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個重要斱面。
(四)促創(chuàng)新:創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說,創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上,更重要的是以下四條:一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實,實就實在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導(dǎo)向,一是市場導(dǎo)向,市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導(dǎo)向,大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結(jié)合起來,迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè),而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費(fèi)爾普斯所說,各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”,變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者,科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者,生產(chǎn)商成為市場推廣者,終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題,產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體,但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外,而丌是之內(nèi)。第事個問題,率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè),而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題,產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此,所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè),創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè),是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補(bǔ)短板:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會建設(shè)的各個斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到,根據(jù)木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板。現(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化,要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象,要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題,通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)本身,要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式,提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講,滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類,一類叫機(jī)械創(chuàng)新,目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新,是培育出優(yōu)良品種,改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民,而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此,我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力,必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此,我們要激勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門,要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
從一五到十三五心得篇十二
近日,研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí),下面就印象深刻的幾點(diǎn)給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時期,雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力,但是前期擴(kuò)能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解,而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足,嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時期,我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能,扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā),減小進(jìn)口依賴度,我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè),重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生,環(huán)境也是有一定的承載能力的,超過了這個極限就會有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大,就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展,我國正在從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力不足,國務(wù)院頒布的《中國制造2025規(guī)劃綱要》,也明確指出“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。在兩院院士大會上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動重要時期,它將會將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度,我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇鼓勵創(chuàng)新,加大對科技創(chuàng)新的投入,著重培養(yǎng)人才,提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā),使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”?!笆濉币彩谴罅Πl(fā)展綠色環(huán)保的重要時期,應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn),使我國從被動治理模式轉(zhuǎn)向主動治理模式。
從一五到十三五心得篇十三
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠(yuǎn)的北方小鎮(zhèn),我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖,明確了政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場主體行為,是20__-20__年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即:一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢,把握新機(jī)遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃,定位非常準(zhǔn)確。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們,在工作中要進(jìn)步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視,“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì),所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會強(qiáng)調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員,一定要以習(xí)總書記的講話
干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量,堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策,讓中央的惠民政策落到實處,保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
從一五到十三五心得篇十四
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場主體行為,是2016-2020年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,國家主席習(xí)近平中國未來五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院總理李克強(qiáng)也提到,2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。
上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
從一五到十三五心得篇十五
20xx年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。
基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?!币欢ǔ潭壬险f,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標(biāo)。究其因,xx大提出“兩個百年”目標(biāo),其中中首個百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標(biāo),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小,第三季度gdp增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強(qiáng)調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是,習(xí)總書記前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強(qiáng)調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經(jīng)濟(jì)形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經(jīng)濟(jì)低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟(jì)增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機(jī),我們有足夠的武器;化危為機(jī),我們有更多的牌可打。
“凡是過去,皆為序曲。”即將告別,很快迎來十三五,可料想,xx屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
從一五到十三五心得篇十六
2016年是新中國成立后第十三個五年規(guī)劃的起始年,也是中國第十二屆全國人民代表大會及其常務(wù)委員會召開的第四次會議和全國政協(xié)第十一屆委員會第四次會議的召開年份,會議期間討論的重要內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面,其中十三五規(guī)劃成為關(guān)注的熱點(diǎn)話題,本文就是對于這次兩會心得體會的總結(jié)。
第二段:經(jīng)濟(jì)方面。
經(jīng)濟(jì)是一個國家發(fā)展的重要基礎(chǔ),十三五規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)方面的討論備受關(guān)注。會議中強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。作為輔助經(jīng)濟(jì)增長的金融,新的五年計劃加強(qiáng)了對于金融化創(chuàng)新的探索,包括創(chuàng)新金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。
第三段:政治方面。
政治是國家治理的重要方面,會議中強(qiáng)調(diào)了深化依法治國和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的意義。在新時期全面從嚴(yán)治黨將會對中國的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展起到重要的作用,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實踐能夠根除一些貪污腐敗現(xiàn)象和“謀私利”行為,促進(jìn)政治的透明化、法制化和公正化。
第四段:文化方面。
文化是每個國家的靈魂,一個國家成功的文化引領(lǐng)可以使該國跨越發(fā)展。在會議中,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快互聯(lián)網(wǎng)+文化的深度融合,以及文化領(lǐng)域的改革等。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)+文化深度融合,可以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中起到很好的促進(jìn)作用,培育特色經(jīng)濟(jì)和培養(yǎng)新的消費(fèi)潛力。
第五段:社會方面。
注重社會穩(wěn)定和社會公平是社會發(fā)展中的重點(diǎn)之一。通過各項措施建立更加公平、安全和協(xié)調(diào)的社會是十三五規(guī)劃的重要目標(biāo)。這其中包括完善社會保障制度、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育系統(tǒng)、加強(qiáng)社會治理、深化城鄉(xiāng)差異化的改革等。可以看出,十三五規(guī)劃并不僅僅是對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所要求,還著力于改善社會問題,讓社會穩(wěn)定發(fā)展。
總之,作為中國十三年里的五年規(guī)劃,十三五計劃從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會多方面的素質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑世界的趨勢發(fā)展,在這樣的政策引導(dǎo)下,中國發(fā)展將不限速度和質(zhì)量,需要的是人們對于自身利益和國家利益的全面認(rèn)知和“共同進(jìn)步,共建和諧”的觀念。
從一五到十三五心得篇十七
20xx-2020年的“十三五”規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向發(fā)達(dá)階段邁進(jìn)的艱難進(jìn)軍,將是全面建成小康社會的最后一步,也將是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵一程。在這個關(guān)鍵的階段,繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),確保貧困人口如期脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù),特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。
改革開放以來,“中國式”的扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,到20xx年,累計脫貧超過7億人。然而,到2020年全面建成小康社會,如何繼續(xù)深入推進(jìn)“中國式”扶貧道路面臨嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。目前,根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),中國還有7017萬貧困人口,要在六年內(nèi)實現(xiàn)全部脫貧,每年要減貧1170萬,平均每個月要減貧100萬。
泛動員全社會力量投入,形成扶貧攻堅戰(zhàn)的合力。
金秋十月,十八屆五中全會在京召開,在劈波斬浪之中,改革開放的中國巨輪揚(yáng)帆起航,向著全面建成小康社會的目標(biāo)奮力前行。到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。這樣一幅宏大的藍(lán)圖,具體到我們每一個人身上,具體到我們每一份工作崗位上,雖渺小,但舉足輕重。只有我們眾志成城,才能真正實現(xiàn)中國夢。
學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“十三五”規(guī)劃既是對我們知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,像是享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。
學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、生動,目標(biāo)規(guī)劃目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。它有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。
“十三五”提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論和實踐上有更上一層樓新的突破,對破解當(dāng)前發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,它突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、民生、夢想是夠得著、實實在在、全覆蓋、身如時空立體感的指標(biāo)。
“十三五”是四個全面同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期,是前
所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,目前中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,十三五規(guī)劃具有承前啟后的關(guān)鍵作用。在這個階段,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
既然“十三五”是一個新時期,肯定會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,新常態(tài),這時更加要用心總結(jié)已有的30多年改革成功經(jīng)驗,當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,揭示存在的風(fēng)險點(diǎn),短板處,要有憂患意識、前瞻思維、還要有創(chuàng)新理念、思路、舉措來適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的舉措辦法,為“十三五”謀篇布局。只要是有利、有益于“民生”這一核心而設(shè)計出的規(guī)劃、政策、辦法都是良策。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強(qiáng)調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?!?/p>
兩年前,黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?/p>
事實證明,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
心得體會
從一五到十三五心得篇十八
xxx 為貫徹十八屆五中全會精神,xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動,特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí),使大家受益匪淺,在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。現(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下:
一、創(chuàng)新
我國下一個五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中,創(chuàng)新居于首位,處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢,把握新機(jī)遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是解放思想,勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來,隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要,科技進(jìn)步的有力武器,更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”,國際競爭日趨激烈,我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年,我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動,就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。
二、民生
當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進(jìn)行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn),民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
只有不斷自省反思,不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì),才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”,實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
從一五到十三五心得篇十九
十三五兩會于2016年3月5日在北京舉行。五年的時間很短,對于國家的發(fā)展來說卻意義非凡。兩會期間,政府和代表分別展示了他們的工作成果和對未來五年的展望。我作為普通的觀眾,對于這次兩會有了一些深刻的理解和體悟。
第二段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
在會上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重。作為一個發(fā)展中國家,中國需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力來實現(xiàn)復(fù)興的夢想。政府提出了一些措施來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是針對制造業(yè),政府提出了實施智能制造、綠色制造、高端裝備制造三大工程的計劃。另外,依托信息化技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),也成了政府工作的一個新方向。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長是實現(xiàn)國家富強(qiáng)的基石。
第三段:環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重要性。
環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民生產(chǎn)生活和健康,也與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。政府提出了更加嚴(yán)格的環(huán)保政策和立法,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,對違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行懲罰。此外,為了治理污染問題,政府給予企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠。嚴(yán)格環(huán)保政策不僅有利于人民健康,也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第四段:教育和文化建設(shè)的重要性。
教育、文化建設(shè)同樣是中國“十三五”規(guī)劃的主要發(fā)展方向。我們可以看到,政府不斷增加教育經(jīng)費(fèi),并提高了老師們的待遇,希望提高教育質(zhì)量。形成全面的教育體系是提高人口素質(zhì)和推動社會進(jìn)步的關(guān)鍵。同時,在加大文化建設(shè)的資金投入,支持中國影視事業(yè)和文化出口工作,提升中國文化的國際影響力。文化建設(shè)能夠塑造國家的形象和文化自信,提高中國人民的文化素養(yǎng)。
第五段:結(jié)語。
“十三五”兩會實現(xiàn)了政府和人民的良性互動,在推動中國發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。知道我們除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)還要注重環(huán)保與生態(tài)建設(shè)、文化教育建設(shè)等。中國在未來五年的發(fā)展方向更加理性和可持續(xù),在不斷完善的機(jī)制和政策下,相信中國的明天會更加美好。
從一五到十三五心得篇二十
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室,聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,談?wù)剮c(diǎn)感受。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等??梢?,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,面對這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機(jī)遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局,未來5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、
“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此,要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點(diǎn),留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢,推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)
國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制,探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機(jī)的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進(jìn)外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%,拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個百分點(diǎn),使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進(jìn)一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策
“十三五”時期,xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導(dǎo),促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇,全力打造xx綜合立體交通體系,全面提高xx城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機(jī)制。
中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
“十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機(jī),必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進(jìn)行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)。“十三五”是“兩個一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn),民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點(diǎn)青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路
改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點(diǎn),城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點(diǎn),數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。“十三五”時期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
8、英國的1/
5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點(diǎn)后開始回升,2013年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),扎實推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進(jìn)入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點(diǎn)左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
培訓(xùn)不是福利,而是投資。既是投資,就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí),掌握知識技能,進(jìn)而影響行為,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班,想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題,產(chǎn)出有幾個形式:
一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果,而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式,能夠溫習(xí)知識、強(qiáng)化記憶、表達(dá)見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃,人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類,呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢,宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進(jìn)。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍,自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識,寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章,從共性層面做了一點(diǎn)思考。
二是指導(dǎo)與運(yùn)用。用所學(xué)指導(dǎo)所用,把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。
首先,政策法律的運(yùn)用,有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真,聯(lián)系實際,堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說,“要讓聽得見炮聲的人去做決策”,體現(xiàn)在行政工作要求上,就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè),感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議,于是及時與上級負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通,反映了縣域企業(yè)人員規(guī)?,F(xiàn)狀,如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為,小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改,充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
其次,思想理論的運(yùn)用,有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科,比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具:1.業(yè)績指標(biāo)(財務(wù)指標(biāo)),工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo),滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo),工作的各項運(yùn)行機(jī)制;4.學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊伍。通常,四個指標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個指標(biāo),但如果忽視了其他三個指標(biāo),這項工作就缺乏支撐,不會長久,工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運(yùn)用是在潛移默化之,但是有了這明確概念,可以進(jìn)一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具,平衡記分卡實際上是一項過于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程,只有少數(shù)大型企業(yè)運(yùn)用,而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實踐證明,管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價值。
最后,知識技能的運(yùn)用,靠的是實踐歷練。有人說,“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí),有理論指導(dǎo)的實踐是最高層次的課堂?;叵胱约郝鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動,都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入,一動手就知道自己還差好多??傮w而言,從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說,將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果,人的能力和水平是次要的,責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說,最初“會不會”并不絕對重要,“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗。
三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享,這是第一個產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力,這是第二個產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識,而是自己的實踐過程和經(jīng)驗體會。因此,分享與傳播,言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象,對朋友要分享感悟體會,相互激勵;對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議,相互啟發(fā);對群眾要分享政策,公開透明,相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個團(tuán)隊,會分享的干部為團(tuán)隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本,對我們而言,有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實意義的分享。政策是一種公共資源,公開是公正公平的前提與保障,向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上,這既是一種公道的作風(fēng),也是一種自我保護(hù)—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式,在處理和協(xié)調(diào)爭議時拿出來告訴工作對象:這個一直在互聯(lián)網(wǎng)上。
習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,國內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、情報機(jī)構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權(quán)謀思想,研究他的待人接物??傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的習(xí)近平。
要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點(diǎn)謂之“不尊”,說重點(diǎn)可謂網(wǎng)議天機(jī),隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進(jìn)行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高,資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他,才有機(jī)會說出自己心目中,那個與眾不同的習(xí)近平。
習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人,習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內(nèi)心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。
這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi),其風(fēng)雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運(yùn),因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運(yùn)的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚(yáng)向上的力量,每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點(diǎn)什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機(jī)降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀,一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀??偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了,他想如果自己能早點(diǎn)過來,就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點(diǎn)任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他,關(guān)注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發(fā)達(dá)的情素,引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。
是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。
不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸福”。這兩個一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略,同出一轍,具有占領(lǐng)道德制高點(diǎn)、凝聚共識,催人奮進(jìn)的作用。
2012年習(xí)近平履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心??疾炱陂g道路未封閉,公車私車并行,給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣,讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下,習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強(qiáng)調(diào),改革開放要有新開拓,繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟,從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴(yán),人民群眾好生歡喜。
俗話說,一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》,對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)過知青,任過村官,還擔(dān)任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨(dú)立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅,充滿風(fēng)趣幽默,還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨?!端膫€全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者,是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發(fā),更具時代特色,更注意運(yùn)用系統(tǒng)論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計,力求做到統(tǒng)籌兼顧。
習(xí)近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護(hù)的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)新秩序,是國際經(jīng)濟(jì)新秩序的擁護(hù)者、倡導(dǎo)者、維護(hù)者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟(jì)秩序的利益攸關(guān)方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí),注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合,共同構(gòu)筑人類利益的共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實力,用經(jīng)濟(jì)的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。
習(xí)近平高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望,自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達(dá)達(dá)”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達(dá)達(dá)、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強(qiáng)調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。”
兩年前,黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進(jìn)行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細(xì)化課題模塊,職責(zé)分工到位
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn),區(qū)統(tǒng)計局對課題進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn),進(jìn)行模塊化分工,實現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn),向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制,整合“十二五”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。
六、加強(qiáng)對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進(jìn)步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?,F(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?!笆濉?,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì),所以全面推進(jìn)小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機(jī)制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅強(qiáng)保證。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)保證,并提出了六個目的和要求。
完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制,必須堅持黨總覽全局,加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,要貫徹黨的群眾路線,加強(qiáng)思想政治工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加快建設(shè)人才強(qiáng)國,要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,優(yōu)化人力資源配置,營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展,要加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治政府建設(shè),全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,完善社會治安綜合治理體制機(jī)制,牢固樹立安全發(fā)展理念。
確?!笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處,要堅決貫徹黨中央決策部署,全面落實發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。
沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,歷史勝于雄辯。不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利,這是不可否認(rèn)的事實。
同樣,在我國實施全面建成小康社會的征程上,在“十三五”時期的決勝階段,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),在前進(jìn)的道路上才能無往而不勝。我們堅信,有黨的好領(lǐng)導(dǎo),才能號召全黨全國各族人民心往一處想,勁往一處使,萬眾一心朝著一個共同的目標(biāo),去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
從一五到十三五心得篇二十一
“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常重要的時期,各級黨委和政府要明大勢、看大局”,習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強(qiáng)調(diào),要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年?!傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前,也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來?!焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進(jìn)而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全,這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備,往好的方面努力,這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中,要梳一梳、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識?!睆堈急笳劦健?/p>
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù),要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中,保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈?!焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,習(xí)近平的講話表明了中央的決心,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長
針對這十大目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平在講話中重點(diǎn)談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為,在下一階段的發(fā)展中,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時,習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此,張占斌認(rèn)為,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時,習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差,我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,對百姓來說是一個切實的好消息。
從一五到十三五心得篇二十二
“十三五兩會”指的是第十三個五年規(guī)劃的全國兩會,共分別于2016年和2017年召開。作為全國最大的政治盛會,兩會是全國政治生活中的重要事件,也是人民群眾關(guān)心的關(guān)鍵時刻。兩會不僅是政府向人民匯報工作、交流思想、展示形象的最佳機(jī)會,更是人民與政府對話、表達(dá)訴求的難得平臺。通讀兩會的報告,深入閱讀各位代表提出的建議,我有了一些感受和收獲。
第二段:對中國經(jīng)濟(jì)的肯定。
五年規(guī)劃中加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,穩(wěn)妥推進(jìn)中國制造2025等戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)低一般制造業(yè)稅率、全面推進(jìn)國有企業(yè)改革、深化國際產(chǎn)能合作等重要留美新政,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。目前,國內(nèi)市場環(huán)境更清朗,企業(yè)發(fā)展環(huán)境更多元,海外市場環(huán)境逐漸向以供給側(cè)改革為主導(dǎo)的高質(zhì)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。這些都極大地推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:對基層服務(wù)的關(guān)注。
五年規(guī)劃的實現(xiàn)不僅要我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,更重要的是要徹底做好社會管理、改進(jìn)公共服務(wù),弘揚(yáng)中華民族和諧精神,加強(qiáng)基層權(quán)力相關(guān)法治建設(shè)。兩會的代表們紛紛提出,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、對公共設(shè)施進(jìn)行持續(xù)更新,出臺合法的電子商務(wù)用戶電商權(quán)益保護(hù)措施等問題是一些企業(yè)和社區(qū)關(guān)注的問題。對于改善民生,完善基層服務(wù),加強(qiáng)社會管理的建議會獲得有序的完成。
第四段:對環(huán)境保護(hù)的重視。
今年兩會著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境治理的重要性,提出了“加快完善法律法規(guī)體系”、“建立完整的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度”,并提出了全面加強(qiáng)和深化生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)舉措。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境問題不可避免地成為妨礙經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展的重要制約因素。未來的生產(chǎn)與生存之路必然要走綠色的、環(huán)保的、永續(xù)的道路,加緊實行新能源和清潔能源技術(shù),為環(huán)保事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)。
第五段:結(jié)尾總結(jié)。
2016年和2017年“十三五兩會”即將落下帷幕。作為普通百姓,我們不僅是兩會的旁觀者,更是中建議的呼聲,我們將與時俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)民主和創(chuàng)新的精神,與全民一起建設(shè)更加美好幸福的新時代,過上更為美好生活!
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