實用河南省十四五規(guī)劃總結(jié)范文（16篇）

通過總結(jié)，我們可以回顧自己在某個領(lǐng)域的成長和進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足。要注意總結(jié)的結(jié)尾，可以用鼓勵和期望的話語，給讀者帶來正能量。希望這些范文能激發(fā)大家對總結(jié)寫作的興趣和熱情，積極提升自身能力。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇一

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕，但全會的報告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為，是-中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大，而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”而這次的中共十八屆五中全會更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息，中國未來五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到，20實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說，20大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會指出年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。

上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二

2021年7月，河南省政府發(fā)布了《河南省“十四五”規(guī)劃綱要》，為河南省未來五年的發(fā)展指明了方向。這份規(guī)劃綱要涵蓋了全省的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等多個方面，并且也融入了綠色、低碳、智能和數(shù)字化等新理念。作為河南省一名普通公民，通過閱讀和分析這份綱要，我對河南省“十四五”規(guī)劃有了更深入的理解，并且也體會到了其中蘊含的思想。

第二段：經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

河南省“十四五”規(guī)劃對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重點部署，其中包括了一系列的計劃和目標(biāo)，例如建設(shè)“智造強省”，打造“市場開放高地”，推進(jìn)融合發(fā)展等。這些計劃旨在為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力，同時也給了企業(yè)和民眾希望。然而，我們也必須意識到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不可避免會遇到各種問題和困難。因此，河南省要把握好政策導(dǎo)向，加強監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

第三段：環(huán)境保護(hù)。

河南省“十四五”規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)被賦予了更高的重要性。規(guī)劃中提到，要建設(shè)美麗河南，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)大發(fā)展，加強生態(tài)保護(hù)，堅決治理污染等。通過這些措施，希望能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省的環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，城市化進(jìn)程加速和人口增多，對環(huán)境的影響也越來越大。在未來五年中，如何更好地保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏，將是河南省必須重點關(guān)注的問題。

第四段：教育和文化。

規(guī)劃綱要中也強調(diào)了教育和文化的重要性，要以人民為中心，堅持走“人才強省”之路，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等。作為一個文化底蘊深厚、人文歷史悠久的省份，河南省應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實文化惠民工程，推進(jìn)文化與旅游的深度融合，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和活力。

第五段：未來展望。

河南省“十四五”規(guī)劃是一個全面、系統(tǒng)的規(guī)劃綱目，它為我們的未來指明了方向。對于我來說，我認(rèn)為未來五年內(nèi)河南省將有更大的，更積極的變化，包括優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，提高教育質(zhì)量等。同時，河南也會面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，需要全省人民共同擔(dān)當(dāng)，共同努力。我們期待河南省能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷提高綜合競爭力和發(fā)展水平。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇三

為貫徹十八屆五中全會精神，__所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動，特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下：

一、創(chuàng)新

我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

下一個五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點“再工業(yè)化”，國際競爭日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動，就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。

二、民生

當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時，各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅，確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期，這個時期中國的經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段，更是“四個全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點，民生?？梢哉f，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強國的質(zhì)的升級，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨中央在新的歷史起點上為進(jìn)入新時代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強國”，實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇四

河南省是中原地區(qū)的中心省份，具有悠久的歷史和文化底蘊。十四五規(guī)劃是指2021年至2025年的國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。作為河南省的居民，我們應(yīng)該積極了解和參與規(guī)劃的制定以及實施，為推動河南省的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二段：政治經(jīng)濟(jì)。

隨著國家和世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南省也面臨著多種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在政治經(jīng)濟(jì)方面，河南省提出了促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、提高科技水平等目標(biāo)，逐步建立起知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。我們應(yīng)該積極鼓勵和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把握科技發(fā)展的機(jī)遇，提高自身的技術(shù)水平和專業(yè)能力，為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

第三段：民生福利。

河南省十四五規(guī)劃還關(guān)注到了人民群眾的生產(chǎn)生活和社會保障等方面，提出了加大教育和就業(yè)支持、加強社會保障體系等目標(biāo)。我們應(yīng)該積極參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，關(guān)注家庭和社會的發(fā)展，并關(guān)心和支持貧困地區(qū)的發(fā)展。

第四段：生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境問題是目前世界各國共同面臨的挑戰(zhàn)之一。河南省也意識到了這個問題，十四五規(guī)劃中提出了加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化資源利用等目標(biāo)。我們應(yīng)該從身邊做起，從小事做起，養(yǎng)成環(huán)保意識，少開車、少扔垃圾、植樹造林、節(jié)約用電用水、減少碳排放等，為改善我們的環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

第五段：總結(jié)。

十四五規(guī)劃是全國和河南省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。我們作為生活在河南省的居民，要認(rèn)真理解和學(xué)習(xí)這個規(guī)劃，積極參與社會和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，增強自身的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。只有這樣，我們才能為自己的發(fā)展鋪平道路，為家鄉(xiāng)的繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇五

“十三五”時期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績斐然：__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會上推廣，20東坪古道被評為“浙江十大人文古道”，東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。，__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現(xiàn)場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項重點工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實力進(jìn)一步增強

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來，堅持招商引資“一號工程”不動搖，通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農(nóng)場快速檢測站。年-20，投資1800萬元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場，年出欄生豬6000多頭，實現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭相報道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽全國。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元，完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來接待游客30余萬人次，實現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年東坪旅游逆勢而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬人次，景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元，精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級進(jìn)一步提升

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長制”，實施河道長效管理49.41公里。年，全域剿滅17個劣v類水體，一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動，共整治水塘10個，渠道2條，清淤4萬噸。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運營垃圾清運bot模式，2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號，開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強勢推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊和違章建筑應(yīng)急小分隊，強化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢，有效遏制了違建行為。五年來，共處置存量違章建筑約20萬平方米，其中，20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實現(xiàn)園園有亮點、家家有特色。年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號，2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來，全鎮(zhèn)共完成大小項目159個，實施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所，建成文化禮堂7個、農(nóng)家書屋11個，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎(chǔ)設(shè)施項目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計12月完工。

二是辦好民生實事。推進(jìn)民生社會事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達(dá)97%以上。社會救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動態(tài)管理，適時開展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費體檢實現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室，全面落實網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實現(xiàn)事件電子化報送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個平臺。

四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國文明城市以來，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實行動，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥，對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強。2020年，全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際，突出問題導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜，會同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會日”開展走訪，深入農(nóng)戶了解實際困難、具體問題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題，投入15余萬元，采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項目帶動下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入，同時帶動周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項目”資金安排計劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目，每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉，走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評”機(jī)制提升行政效能。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系，規(guī)范“自上而下”考核，強化“自下而上”評價。推動模塊化運行實戰(zhàn)實效，強化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實，實現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實開展村級專項巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問題，動態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關(guān)，堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉：黨員參會率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__

一是加快重點項目建設(shè)。高度重視項目前期工作，重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年，引進(jìn)3000萬元以上項目5個，億元以上項目3個，以項目建設(shè)撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項目全程服務(wù)，力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢，重點引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展多元化招商，實施聯(lián)合招商、以商引商，力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目2個，萬元以上服務(wù)業(yè)項目2個，推動__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時，通過市場化運作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強__旅游產(chǎn)業(yè)。20，__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接，加快項目落地，帶動?xùn)|坪景區(qū)提檔升級。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程，開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設(shè)。啟動李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項目，重點引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動，千方百計擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性，堅持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項目，實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%，力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項目，爭取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運動特色小鎮(zhèn);強化巡查監(jiān)管，對違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點帶面，實現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__

一是扛起民生改善責(zé)任。加強學(xué)校建設(shè)，強化對留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計生服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊伍發(fā)展，力爭到2025年，月月有文化活動、村村有文藝隊伍，文化禮堂實現(xiàn)11個村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房，對外推介實現(xiàn)“零地招商”。

三是加強社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實安全協(xié)管員，廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長效防范機(jī)制，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇六

財務(wù)一般指財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系。前者是指生產(chǎn)過程中涉及資金的活動，表明金融的形式特征后者是指企業(yè)與金融活動各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，揭示了金融的內(nèi)涵和本質(zhì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

“十三五”以來，區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)了審計力量。

2016--2020年上半年，共完成各類審計項目145個，累計查出違規(guī)違紀(jì)金額9.86億元，管理不規(guī)范資金30多億元，移交審計查出案件線索39件，固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金1.03億元，促進(jìn)追繳欠繳非稅收入1.8億元，提出合理化審計建議141條，促進(jìn)被審計單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項。2017年省以下審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革，將審計項目經(jīng)費劃入省級財政預(yù)算管理；2019年6月成立中共縣委審計委員會，強化了區(qū)委對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)；2011年以來持續(xù)保持“省級文明單位”榮譽稱號，在每年全市審計系統(tǒng)綜合考核中排名第一，近年來有6個審計項目被評為市優(yōu)項目，4個審計項目被評為市表彰項目，2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴(yán)治黨綜合考核中位列第一名。

1.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實跟蹤審計。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年開展4-6個政策措施落實跟蹤審計，審計后及時向區(qū)委區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計報告，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計建議，并督促有關(guān)單位對審計查出的問題立即整改，促進(jìn)了黨中央、國務(wù)院重大決策部署在我區(qū)落地生根。

2.本級預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)區(qū)級財政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計重點，針對本級預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計意見建議被區(qū)政府采納，每年的財政預(yù)算執(zhí)行情況審計工作報告都得到了區(qū)人大常委會的高度認(rèn)可。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。“十三五”以來，共對40名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計，同時對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展了自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。審計中圍繞責(zé)任落實、緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任、突出權(quán)力運行，緊緊盯住重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀和擔(dān)當(dāng)作為。

4.政府投資審計。2016-2019年，共審計政府投資項目??15個，審計中轉(zhuǎn)變工作思路，更加注重從項目的立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，關(guān)注工程項目政策目標(biāo)的實現(xiàn)及投資效益情況，推動公共投資工程項目立項審批實施管理規(guī)范化，促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。

5.精準(zhǔn)扶貧政策落實情況專項審計。2016年以來，根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，每年開展精準(zhǔn)扶貧政策落實及資金管理使用情況跟蹤審計，抽查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）39個村，260余戶貧困戶，抽查財政專項扶貧資金8023.31萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧項目34個，針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實和產(chǎn)業(yè)扶貧項目等方面存在的問題，提出審計建議，堅持邊審邊改，推動建章立制，助推脫貧攻堅，取得顯著成效。

6.積極配合工作。2016年以來，累計抽調(diào)30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。

7.順利完成審計機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實施意見》規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責(zé)”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計機(jī)關(guān)。2019年6月，成立中共縣委審計委員會，為區(qū)委審計議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，縣委審計委員會下設(shè)辦公室，為審計委員會的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計局。6月19日，召開審計委員會第一次會議，會上通過了縣委審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細(xì)則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計委員會第二次、第三次會議。

一是隨著審計全覆蓋的全面推開，審計任務(wù)重與人員少的矛盾更加突出；本次機(jī)構(gòu)改革雖對區(qū)審計局的職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化，但改革后并未有人員轉(zhuǎn)隸進(jìn)入，審計機(jī)關(guān)人員編制沒有增加，現(xiàn)有審計人員力量捉襟見肘。

二是缺乏大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為趨勢，但區(qū)審計局近年來沒有增加過相應(yīng)專業(yè)人才，現(xiàn)有人員還不能熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展審計工作。

三是審計隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強：“打鐵還需自身硬”，審計機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門必須首先加強自身干部隊伍建設(shè)，現(xiàn)有審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。

（一）總體思路。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議、中央和省委、市委、區(qū)委審計委員會歷次會議、全國審計工作會議精神，深入踐行習(xí)近平總書記對審計工作的重要論述和指示批示，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強審計機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）主要目標(biāo)。

把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用，努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階；審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階；審計隊伍建設(shè)邁上新臺階；審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。

（三）具體措施。

1.加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度，利用好財政審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計平臺，加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康慕y(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。

2.加強審計質(zhì)量控制。加強審計項目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級內(nèi)控機(jī)制，強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機(jī)制。

3.加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)，進(jìn)一步提升全局大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，提高審計工作效率。

4.推進(jìn)審計結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見，督促被審計單位及時公告審計整改情況。

5.加強審計隊伍建設(shè)。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強審計教育培訓(xùn)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計隊伍，努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠，敢于審計、善于審計，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計鐵軍。

（四）項目謀劃。

圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計重點，加大審計力度，大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。

1.加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

2.深化財政審計。扎實開展預(yù)算執(zhí)行、決算草案審計全覆蓋。聚焦集中資源財力向高質(zhì)量發(fā)展、民生和基層傾斜要求，壓減一般性支出，統(tǒng)籌盤活存量資金，督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點揭示超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁、攤派挪用、鋪張浪費等問題，提高依法理財水平。

3.加強民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項審計，推動惠民政策落實到位。

5.加大政府重大投資項目跟蹤審計。緊緊圍繞黨委政府工作重心，把維護(hù)政府投資安全、提高政府投資績效作為審計目標(biāo)，加強對重大公共投資項目建設(shè)情況及竣工財務(wù)決算審計；突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，關(guān)注工程項目政策目標(biāo)的實現(xiàn)及投資效益情況，促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。

6.加大對經(jīng)濟(jì)運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運行態(tài)勢，揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，提出解決問題和化解風(fēng)險的建議。二是以防范和化解重大風(fēng)險為目標(biāo)，重點揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、管理程序風(fēng)險、切實堵塞漏洞，防止區(qū)域性風(fēng)險發(fā)生。

7.加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強與紀(jì)委監(jiān)委、公安、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。堅持問題導(dǎo)向，注重源頭預(yù)防，從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，共同推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

8.加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。在審計或者專項審計調(diào)查時，對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行檢查，促進(jìn)其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。

目前，廣大干部群眾正在深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，我們老同志也應(yīng)緊緊跟上。

十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)，內(nèi)容十分豐富，要想學(xué)深學(xué)透，自己體會，必須在學(xué)通弄懂“三個新”上下功夫，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個新”是整個規(guī)劃《建議》的核心，只要這“三個新”把握住了，才能對整個《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。

首先，要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進(jìn)入發(fā)展新階段作出的重大判斷?！督ㄗh》對作出這樣一個重大判斷的根據(jù)，從國際到國內(nèi)都作了深刻的闡述。其中重點領(lǐng)會的是，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主流，這是我國面臨的機(jī)遇;但國際環(huán)境日益復(fù)雜，我國又面臨許多挑戰(zhàn)，必須增強化危為機(jī)的意識和能力。對發(fā)展階段的科學(xué)判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)，我們從《建議》中會清楚地看到，一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個科學(xué)判斷出發(fā)的。

其次，要把握住新的發(fā)展理念?！督ㄗh》明確提出;“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！斑@是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述，強調(diào)在“十四五”期間，必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個領(lǐng)域和全過程。這一新的發(fā)展理念，是對當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時代潮流，契合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新問題，是引領(lǐng)新時代偉大實踐的科學(xué)指針，也是應(yīng)對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念，我們就把握住了迎接當(dāng)今各種挑戰(zhàn)的武器，對實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。

第三，要把握住加快構(gòu)建新發(fā)展格局?！督ㄗh》強調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段，強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體"，既是形勢使然，也是歷史經(jīng)驗的必然。但是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是封閉保守，更不是放棄國際循環(huán)，而是強調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)，在更高開放水平上實現(xiàn)雙循環(huán)相互促進(jìn)，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場。構(gòu)建這樣一個新的發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為，是長期戰(zhàn)略，為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局指明了方向。各級應(yīng)胸懷全局，努力做好“十四五"期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年，更是落實全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn)，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。

(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。

(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。

(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求，強化監(jiān)督責(zé)任，和紀(jì)檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度，通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強化考核措施，加大獎懲力度，進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點”的思路，進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。

(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接，通過走訪、調(diào)查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，及時了解黨員需求，做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面，發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障，將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算，建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎懲機(jī)制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路，將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源，把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團(tuán)工作形成合力。

(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量，將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換，鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

“十四五”時期（2021-2025年）是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國一流本科大學(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的x大精神，按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的x大精神為指導(dǎo)，以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實際，著眼學(xué)校未來，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流本科院校的時間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯特色，緊密關(guān)注國家教育改革動態(tài)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略部署，主動對接行業(yè)和xx發(fā)展戰(zhàn)略需求，增強學(xué)校對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育強省建設(shè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)能力。

4.學(xué)校主導(dǎo)，民主參與。深入了解學(xué)校各部門、全體師生的發(fā)展要求，堅持以人為本，在學(xué)校主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，集思廣益，把規(guī)劃編制過程變成動員全校師生廣泛參與、統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程，提高規(guī)劃編制的民主性。

學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃體系分為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃和二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃三大類。

各二級學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即每個分院的綜合發(fā)展規(guī)劃。

為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，學(xué)校成立如下組織機(jī)構(gòu)。

1.規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、論證和協(xié)調(diào)工作，研究解決重大問題。組長由黨委書記、校長擔(dān)任，副組長由學(xué)校副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處。辦公室主任由黨委書記xxx同志、校長xxx同志兼任，辦公室成員由各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.規(guī)劃編制專家咨詢組。

成立規(guī)劃編制專家咨詢組，對學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃的編制提供咨詢、指導(dǎo)、論證。組長及成員由近年來退休的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)以及教育系統(tǒng)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家組成，10人左右。規(guī)劃編制專家咨詢組的工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.規(guī)劃編制工作組。

成立學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組，組長由xxx同志擔(dān)任，成員由事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處（牽頭部門）及各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

12月23日，國家能源集團(tuán)召開2020年戰(zhàn)略研討會，研討謀劃集團(tuán)“十四五”發(fā)展和規(guī)劃編制，推進(jìn)“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實落地。國家能源集團(tuán)黨組書記、董事長王祥喜出席會議并講話，黨組副書記、總經(jīng)理劉國躍主持會議，黨組副書記王敏，黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬，外部董事、職工董事分別結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域工作作交流發(fā)言，高嵩作規(guī)劃編制情況報告。國家審計署企業(yè)審計三局、國資委企干一局(董事會工作局)有關(guān)同志到會指導(dǎo)。

會議指出，“十三五”期間，面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家能源集團(tuán)歷任集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，強化政治擔(dān)當(dāng)，履行職責(zé)使命，砥礪前行、奮發(fā)有為推進(jìn)國家能源集團(tuán)各項事業(yè)，黨中央重大決策部署全面落實落地，集團(tuán)改革重組融合取得重大突破，各業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展取得重大成果，能源保供“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強。國家能源集團(tuán)在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，均獲得“a”級，獲評2019年度央企黨建責(zé)任制考核a級，全面完成2020年目標(biāo)任務(wù)，“十三五”工作圓滿收官，呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面，為國家能源集團(tuán)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

會議指出，“十四五”時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”這一重大戰(zhàn)略要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前形勢任務(wù)的判斷上來，統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深刻認(rèn)識國家能源集團(tuán)“十四五”時期，綠色低碳發(fā)展是最現(xiàn)實的課題，科技自立自強是最迫切的需要，安全環(huán)保是最必須守住的底線紅線，提質(zhì)增效穩(wěn)增長是最繁重的任務(wù)，深化改革是最根本的動力，管黨治黨是最堅強的政治保障，增強機(jī)遇意識、發(fā)展意識、憂患意識、改革意識，主動識變應(yīng)變求變，努力化險避險除險，切實推動國家能源集團(tuán)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

會議強調(diào)，科學(xué)謀劃國家能源集團(tuán)“十四五”時期發(fā)展，要進(jìn)一步明確規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)測算碳達(dá)峰時間和規(guī)模，合理安排有效投資規(guī)模，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益合理增長指標(biāo)；進(jìn)一步強化轉(zhuǎn)型升級，在化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；⒛茉床季旨s化上持續(xù)發(fā)力；進(jìn)一步突出企業(yè)優(yōu)勢，鞏固增強一體化運營優(yōu)勢，培育鍛造精細(xì)化管理優(yōu)勢，提高法治化管理水平；進(jìn)一步強化改革創(chuàng)新，堅持以創(chuàng)新發(fā)展催生新動能，以深化改革激發(fā)新活力；進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略落地，切實增強實現(xiàn)“一個目標(biāo)”的責(zé)任感緊迫感，系統(tǒng)推進(jìn)“三型”戰(zhàn)略取向入心入行，整體推進(jìn)“五化”發(fā)展路徑走深走實，協(xié)調(diào)推進(jìn)“七個一流”標(biāo)準(zhǔn)要求落細(xì)落地；進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，堅定不移加強政治建設(shè)、提升黨建質(zhì)效、建強干部人才隊伍、深化全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神，扎實做好“十四五”開局之年的工作，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)管理、強黨建、防風(fēng)險各項工作，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、深化改革、管理提升、黨的建設(shè)開新局，保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

會議對國家能源集團(tuán)“十四五”工作提出具體要求，要推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略深化落地，堅守主責(zé)主業(yè)，鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩(wěn)定器”安全保底作用，大力發(fā)展可再生能源，做清潔能源規(guī)?；l(fā)展的主力軍和引領(lǐng)者，打造現(xiàn)代煤化工“升級版”。大力推進(jìn)清潔化發(fā)展，持續(xù)鞏固一體化發(fā)展，深入實施精細(xì)化發(fā)展，全面提升數(shù)字化發(fā)展，積極推動國際化發(fā)展。要優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域總體布局，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固優(yōu)化一體化布局，全面提升省公司發(fā)展動能。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，落實“30·60”新時代能源發(fā)展目標(biāo)要求，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強企業(yè)數(shù)字化建設(shè)，積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要提升經(jīng)營管理水平，全面提升營銷、資源、財務(wù)、工程建設(shè)管理，優(yōu)化組織管理，推進(jìn)扭虧治虧，做好成本管控。要縱深推進(jìn)企業(yè)改革，扎實推進(jìn)國企改革三年行動，扎實推進(jìn)國有資本投資公司改革試點，扎實推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建。要提升安全環(huán)保健康水平，切實提高安全生產(chǎn)管控，加強依法合規(guī)生產(chǎn)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障職工健康。

“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準(zhǔn)確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項和優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。

（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

（三）堅持務(wù)實管用。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務(wù)、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。

（四）堅持民主開放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。

（一）總體規(guī)劃編制?？傮w規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準(zhǔn)實施，并報市政府備案。

（二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，細(xì)化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。

（三）專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。

（四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應(yīng)報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準(zhǔn)后實施，并報縣政府備案。

為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)，根據(jù)我縣實際，規(guī)劃編制工作分為三個階段：

（一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。

2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目進(jìn)行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動力強的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實施情況進(jìn)行評估，找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。

（二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。

2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。

（三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。

在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。

“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報送縣發(fā)局。

（二）組建專家委員會。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進(jìn)行評審論證。

（三）落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。

一要加強謀劃，突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項目進(jìn)展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實際情況，認(rèn)真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。

二要積極對接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。

“為政之道，民生為本”，長期以來，改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點，始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”，再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，“人民”二字的分量，始終舉足輕重。

經(jīng)過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力，我國民生狀況得到顯著改善，成績頗豐，但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在?！笆奈濉睍r期，我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。唯有始終堅守為民初心，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)，充分發(fā)揮人民群眾主體意識，才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結(jié)合，在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。

堅守“人民至上”情懷，以真情換真心。

“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”人民是國家發(fā)展的血脈，是民族進(jìn)步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施，少不了人民群眾的支持和擁護(hù)。“人民至上、以人民為中心”始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格?！笆奈濉币?guī)劃關(guān)系國家未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效，關(guān)系國計民生和人民幸福，必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，堅守初心為民服務(wù)，將人民群眾生活中的瑣事難事，當(dāng)作自己職責(zé)內(nèi)的急事大事，將人民群眾始終裝在心中，才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。

錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng)，以實干促實績。

從全面建成小康社會到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署，要走好這一程，“十四五”規(guī)劃的科學(xué)制定與扎實實施至關(guān)重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務(wù)的能力和水平，才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領(lǐng)，以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭，多到基層一線訪民生、查實情，了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學(xué)應(yīng)對工作中的難題與“變數(shù)”，既能在急難險重的考驗面前“開準(zhǔn)方子”“走對路子”，又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”，為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍(lán)圖砥礪前行。

貫穿“問計于民”理念，以新規(guī)開新局。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！奔訌婍攲釉O(shè)計和堅持問計于民結(jié)合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作，提高群眾思想覺悟，讓他們心熱起來、行動起來?！辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時期，人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體，是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的“主力軍”?！笆奈濉币?guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，為了人民群眾幸福生活。要在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過多種途徑向全社會征求意見和建議，讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來，傾聽民聲、了解民情、匯聚民智，眾人劃槳開大船，群策群力促發(fā)展，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中，不斷增強規(guī)劃的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可度。

黨的十九屆五中全會指出：“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)?！弊鳛樾聲r代黨員干部，面對新時代這項“重大戰(zhàn)略任務(wù)”，自當(dāng)篤行“四字箴言”，更好堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”。

篤行“勇”字，勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上，堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”，必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實抓好全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，不懼風(fēng)險、不畏挑戰(zhàn)、不怕麻煩，在擔(dān)當(dāng)實干中解決好遇到的困難、問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)貫穿新時代推進(jìn)“中國之治”全過程，堅持在勇于擔(dān)當(dāng)中開辟新路、在敢于負(fù)責(zé)中探索前進(jìn)，持續(xù)在堅持和完善“中國之制”中深入推進(jìn)“中國之治”，在深入推進(jìn)“中國之治”中更好堅持和完善“中國之制”。

篤行“真”字，踏實認(rèn)真推進(jìn)“中國之治”。毛澤東同志說：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?！秉h員干部干事，貴在一個“真”字。前進(jìn)征程上，堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”，廣大黨員干部必須真抓實干才行。唯有真抓實干，才能如期實現(xiàn)黨的十九屆五中全會提出的總體目標(biāo)，才能贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)，也才能更好把新時代堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”引向深入。

篤行“巧”字，會干巧干推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上，堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”，光有一腔熱情激情還不行，還必須巧干會干。善于借智借力特別是人民群眾的智慧和力量，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門推進(jìn)“中國之治”的工作重點，以重點突破助力全面推進(jìn)“中國之治”，加強各地區(qū)、各部門之間的溝通聯(lián)系，全面凝聚堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”的合力，既重視堅持和完善“中國之制”的原則性、也重視推進(jìn)“中國之治”的靈活性，更好把“中國之制”的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為“中國之治”的治理效能。

篤行“民”字，依靠人民推進(jìn)“中國之治”。堅持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的過程中一以貫之的初心，也是堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”重要的價值取向。作為新時代黨員干部，在前進(jìn)征程上，堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”，必須始終堅守人民立場，堅持問政、問需、問計于民，貼近實際、生活、群眾，積極順應(yīng)人民期待、回應(yīng)人民呼聲，恪守“以人民為中心”的發(fā)展理念和價值取向，緊緊依靠人民群眾堅持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”，更好為人民群眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、第十四次全國民政會議精神，第十八次全省民政會議精神，堅決執(zhí)行落實國、省、市重大決策部署，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，圍繞“三最一專”，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),在新起點上推進(jìn)民政高質(zhì)量發(fā)展。

民生保障能力明顯增強，社會治理水平顯著提高，基本社會服務(wù)供給更加高效，形成各個部門和各項工作之間有機(jī)聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)格局，構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大的現(xiàn)代化民政事業(yè)發(fā)展體系。

（一）縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，大力建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。壓實主體責(zé)任。落實各級民政部門黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。

（二）履行民政職能決勝脫貧攻堅。加強社會救助兜底保障。落實重點民生實事，建立資金分擔(dān)機(jī)制，完善核算核對機(jī)制，對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體制定特惠政策，對完全喪失勞動能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮社會組織作用。積極參與社會組織扶貧工程，加大政府購買服務(wù)力度，建立貧困地區(qū)需求和社會組織供給信息對接平臺。開展社會工作扶貧行動。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。將福彩公益金項目、財政預(yù)算內(nèi)投資項目向貧困地區(qū)重點傾斜，完善社會服務(wù)兜底設(shè)施，補齊基本公共服務(wù)短板。切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對脫貧后又返貧的貧困人口，再次納入救助范圍。

（三）扎實保障困難群體基本生活。強化政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全各級社會救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，為社會救助工作開展提供必要的人員、經(jīng)費、設(shè)備和辦公條件。健全社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強化各項救助制度銜接，整合政策資源，實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，加強基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè)，推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口或社會救助經(jīng)辦服務(wù)中心建設(shè)。

（四）抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。健全各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實孤兒保障、農(nóng)村留守關(guān)愛、困境兒童保障等政策文件，重點加強基層養(yǎng)老托幼服務(wù)。加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，指導(dǎo)縣（市）區(qū)建立兒童福利指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會工作服務(wù)站、村級設(shè)置兒童福利主任。加強福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強孤兒保障工作，逐年提高孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)，對孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估，落實孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策，為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強對救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

（五）大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。按照“一核兩保四進(jìn)六化”的總體思路，大力推動完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評估和信用評價制度，定期組織開展相關(guān)評估工作。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行公建民營，促進(jìn)社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務(wù)公益行動，推動養(yǎng)老公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量。

（六）提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強殯儀館、縣級公益性骨灰樓、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)火化爐環(huán)保改造，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度，鼓勵引導(dǎo)群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果，綜合運用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎懲措施，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。規(guī)范婚姻登記管理。加強婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)3a以上標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

（七）加強基層社會治理創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深化鄉(xiāng)村治理三年行動，完善村（社區(qū)）議事協(xié)商機(jī)制，開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗和示范創(chuàng)建，完善村（居）民自治章程，修訂村規(guī)民約、居民公約，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加強農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提高社區(qū)治理能力和水平，推進(jìn)基層自治、法治、德治相融合發(fā)展。促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。推進(jìn)社會組織改革，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法活動，堅決取締非法社會組織，不斷凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。要支持社會組織發(fā)展，配合省廳開展“十百千”示范工程，完善政府購買、稅費優(yōu)惠等政策措施，支持社會組織發(fā)展壯大。引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅，開展“萬家社會組織進(jìn)千村幫萬戶”活動。大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。完善市縣慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項目，培育社會工作和志愿服務(wù)者隊伍。規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整事項。深化清理整治不規(guī)范地名工作，加強地名文化保護(hù)和優(yōu)秀地名文化宣傳弘揚。全面完成界線聯(lián)檢任務(wù)，妥善化解邊界矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（八）全面加強民政能力建設(shè)。夯實基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強縣鄉(xiāng)民政干部隊伍，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會工作站和村級民生協(xié)理員，推進(jìn)深度貧困地區(qū)兜底服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋，補齊民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強安全管理。嚴(yán)守安全底線，落實各級民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開展安全隱患排查整治，堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年，更是落實全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎(chǔ)，改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。

(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”總要求，認(rèn)真抓好問題整改，確保取得實效，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn)，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇七

近日，河南省政府發(fā)布了十四五規(guī)劃，明確了未來五年河南省的發(fā)展方向和目標(biāo)，涵蓋了眾多領(lǐng)域。作為河南省的一名普通百姓，我對這份規(guī)劃深感興趣，并在閱讀后有了一些自己的體會和心得。本文將重點探討河南省十四五規(guī)劃的關(guān)鍵特點，未來的發(fā)展趨勢以及可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

第二段：規(guī)劃的關(guān)鍵特點。

河南省十四五規(guī)劃的關(guān)鍵特點是，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，注重創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人民群眾普惠共享。同時，規(guī)劃涵蓋了眾多領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會事業(yè)建設(shè)，從文化教育到環(huán)境保護(hù)，從政治建設(shè)到國際合作都有所涉及。這表明河南省在十四五期間將全面深化改革，積極推動跨越發(fā)展。

第三段：未來發(fā)展趨勢。

隨著時代的變遷，河南省的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。未來五年，河南省將在新的歷史時期面臨科技創(chuàng)新的巨大壓力，需要大力推動科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力；同時，隨著城鄉(xiāng)發(fā)展融合的要求越來越明顯，政府需要打破城鄉(xiāng)二元差別，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共同繁榮；另外，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，建立健全服務(wù)業(yè)體系，提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，也是河南省的一大重點任務(wù)。

第四段：面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

隨著全球化的深入發(fā)展，河南省要抓住機(jī)遇，積極面對挑戰(zhàn)。在高科技領(lǐng)域，加強國際合作，提高科技創(chuàng)新能力；在服務(wù)業(yè)方面，通過便利的金融環(huán)境和政策支持，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提升；進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的轉(zhuǎn)型。此外，河南省作為新時代的先行者，在扶貧、文化建設(shè)、公共服務(wù)等方面將面臨更高的要求和更大的責(zé)任。

第五段：結(jié)語。

總之，河南省十四五規(guī)劃是一份非常重要的文件，對于河南省未來的發(fā)展具有指導(dǎo)性和引領(lǐng)性。規(guī)劃的成功實施需要政府的有力支持，全社會的齊心協(xié)力。河南省十四五規(guī)劃的發(fā)布，將為河南省乃至全國的發(fā)展提供重要的借鑒和參考，為緩解當(dāng)前中國面臨的一系列社會和經(jīng)濟(jì)問題做出貢獻(xiàn)。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇八

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【篇一】“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實學(xué)?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺階**年，學(xué)校充分總結(jié)建校以來各個歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時期。

2.外語學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成，學(xué)科協(xié)同能力顯著增強“十三五”期間，外國語言文學(xué)學(xué)科優(yōu)勢主干地位得到進(jìn)一步強化，以外語學(xué)科為核心，政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科交叉融合的學(xué)科群逐漸形成，全校各學(xué)科協(xié)同意識和協(xié)同能力顯著增強；

有針對性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強一級學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動文文交叉、文理交叉的平臺建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級學(xué)科博士點增至3個，本科專業(yè)數(shù)增至50個，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中獲評“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實機(jī)制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、實踐平臺建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強的高水平教師隊伍。在平臺建設(shè)方面，以各級智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點訪談報道，6項改革成果獲國家級、**市級教學(xué)成果獎，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計劃“整體改革領(lǐng)航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點?！?，**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺，開設(shè)4個人才培養(yǎng)實驗班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢下社會對國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時代特征和上外特色，獲國家級教學(xué)成果獎二等獎，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點設(shè)置、導(dǎo)師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級管理體制改革，實現(xiàn)了研究生教育由一級管理向兩級管理模式的轉(zhuǎn)變。試點推行博士研究生招生“申請考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個一級學(xué)科博士點、3個二級學(xué)科博士點、2個專業(yè)碩士學(xué)位點、撤銷1個二級學(xué)科碩士點，3個學(xué)科點進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制，強化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊伍質(zhì)量不斷加強。啟動區(qū)域國別研究特色研究生項目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎勵體系。

6.多措并舉，科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展“十三五”期間，學(xué)校在一級學(xué)科層面推動基礎(chǔ)研究，實施外語學(xué)科五大領(lǐng)域引領(lǐng)計劃，推動語言學(xué)等基礎(chǔ)研究對標(biāo)世界一流水平。立足外國語言文學(xué)學(xué)科的隊伍優(yōu)勢和學(xué)術(shù)積淀，依托政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科，開展交叉學(xué)科研究，通過進(jìn)一步加強學(xué)術(shù)平臺建設(shè)，促進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域的知識創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合，成立語料庫研究院，推進(jìn)基于語料庫的跨學(xué)科研究；

成立全球治理與區(qū)域國別研究院，推進(jìn)區(qū)域國別交叉學(xué)科研究，聚焦中國參與全球治理、開展中外交流的重大理論與現(xiàn)實問題；

啟動腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點實驗室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實驗室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實驗室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級重大重點項目12項，獲教育部高校科研優(yōu)秀成果獎（人文社科）7項。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學(xué)校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評價以及“做大做強”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項目，推動中外人文交流和治國理政經(jīng)驗國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺。成立國內(nèi)首個以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團(tuán)隊服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動參與國際對話，編輯全球疫情簡報，發(fā)表時評文章，撰寫決策咨詢報告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽稱號。

8.師資隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個“一帶一路”語種。實施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計劃，激勵教師圍繞重點領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項國家社會科學(xué)基金重點項目、1項國家自然科學(xué)基金重點項目。實施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊培育計劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎勵計劃”3名、“萬人計劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識領(lǐng)域主動發(fā)揮作用，海外聲譽和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個國家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機(jī)構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊伍不斷擴(kuò)大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個“111計劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會建設(shè)為重點推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會，落實學(xué)術(shù)委員會例會制度，出臺了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運作機(jī)制。

“十三五”期間，學(xué)校堅持加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)布局作用，充分發(fā)揚全校師生干事創(chuàng)業(yè)的精神，學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好，各項事業(yè)取得顯著進(jìn)展?？偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗，一是保持辦學(xué)的戰(zhàn)略定力，堅持外語學(xué)科的優(yōu)勢主干地位，堅持面向前沿的學(xué)科交叉融合，開拓了外語類院校建設(shè)新路徑；

二是堅持以立德樹人為根本，不斷探索外語人才培養(yǎng)模式改革，積極實踐外語人才培養(yǎng)理念再塑；

三是**，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊牎钡氖姑c責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強保障。

在取得長足進(jìn)步的同時，學(xué)校在辦學(xué)過程中還存在一些制約發(fā)展、亟需突破的問題。主要表現(xiàn)在：學(xué)科整體實力距離世界一流學(xué)科還存在較大差距；

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】近年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)26050人（完成目標(biāo)任務(wù)的116%），失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)6700人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%（要求控制在3.5%以內(nèi)）；

安置公益性崗位191人；

新增創(chuàng)業(yè)實體22000家，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)112000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元；

引進(jìn)高校畢業(yè)生13948人（完成目標(biāo)任務(wù)的107.3%），接收大學(xué)生實踐1007人（完成目標(biāo)任務(wù)的117.1%）。本市戶籍養(yǎng)老保險參保率達(dá)到98.67%。開展職業(yè)技能培訓(xùn)31374人次（完成目標(biāo)任務(wù)的174.3%），培訓(xùn)高技能人才6085人（完成目標(biāo)任務(wù)的110.6%）。受理勞動監(jiān)察案件1902件，辦結(jié)1902件，辦結(jié)率100%，為2772名勞動者追回被拖欠克扣的工資1533.06萬元；

受理勞動仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點工作1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對疫情突發(fā)、企業(yè)春節(jié)后用工緊缺的實際情況，周密部署、迅速行動，采取“五個一”工作法，通過開展“不見面求職服務(wù)”、搭建“用工信息發(fā)布平臺”、派出“復(fù)工工作小分隊”、開通“省際返工快車道”、推出“返姚復(fù)工求助碼”等舉措全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底，共開通專列4列、包車436輛、包機(jī)1架，分兩批向“6省12城”和“5省10城”派出小分隊14支，安全有序組織1.3萬余名務(wù)工人員返姚；

舉辦“不見面求職服務(wù)”活動18場，發(fā)布用工信息25期、工作崗位5萬余個，為企業(yè)解決用工缺口1.6萬人；

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

二是全力穩(wěn)定就業(yè)大局。適時將工作重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)促和諧，牽頭成立11個部門組成的就業(yè)專班，建立定期例會信息報告、部門會商等五項制度，明確“前瞻預(yù)判形勢變化、精準(zhǔn)了解人在哪里、快速落實人去哪里、穩(wěn)妥處理勞資矛盾、盡力提供政策服務(wù)”的五步工作法，出臺包括26條具體措施的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》。舉辦公共就業(yè)服務(wù)和線上線下招聘活動，推出“人社局長直播帶崗高校畢業(yè)生專場”，做好離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶工作，大力開發(fā)公益性崗位，引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè)，扶持重點群體就業(yè)，全年共舉辦招聘會139場，提供崗位39200個，有5400人與用人單位初步達(dá)成求職意向。摸底登記失業(yè)人員情況，打造“失業(yè)人員服務(wù)站”，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。深入企業(yè)實地走訪調(diào)查，做實重點企業(yè)用工監(jiān)測工作，強化就業(yè)形勢分析研判。加快推進(jìn)既有援企穩(wěn)崗政策落地，共發(fā)放惠企政策補助3000.1萬元，惠及企業(yè)11677家；

失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結(jié)對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。

2.聚焦“?；尽?，健全社會保障體系一是做好擴(kuò)面征繳工作。做好戶籍人員未參保核查擴(kuò)面工作，提高全民參保率，截至目前全市職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險、失業(yè)保險總參保人數(shù)達(dá)159.8萬人；

共征繳各項社?；?6.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會保險基數(shù)網(wǎng)上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。

二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進(jìn)一步強化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u估工作，努力將基金運行風(fēng)險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時兌現(xiàn)安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評審資格審查和直接定職工作。

三是實施技能提升行動。以新型學(xué)徒制實施、免費線上培訓(xùn)行動開展、培訓(xùn)專項資金計提為契機(jī)，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，著力破解“培訓(xùn)渠道窄，技能提升難”問題。深入開展“培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)”暨職業(yè)技能提升百日行動，推出培訓(xùn)項目展示、技能人才專場招聘、“名師帶徒”、送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等舉措，切實發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對就業(yè)的促進(jìn)作用。全年新建技能人才自主評價引領(lǐng)企業(yè)2家，開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革一是配合事業(yè)單位改革。貫徹執(zhí)行上級事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革部署，配合做好相關(guān)工作，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。對機(jī)構(gòu)改革期間的人員調(diào)動，遵循“少量急需”實施審批的原則，控制人員轉(zhuǎn)任（流動）；

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。

三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級23524人次，職務(wù)變動、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實際情況，確定**年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個團(tuán)體（單位）集體嘉獎。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾一是做好治欠保支工作。拓寬舉報投訴渠道，通過辦事窗口、24小時舉報投訴咨詢電話、24小時110應(yīng)急聯(lián)動、余姚人社微舉報、網(wǎng)上輿論輿情搜集等多種途徑受理舉報投訴。充分發(fā)揮基層調(diào)處力量，建立健全勞動監(jiān)察案件下移制度，提升勞資糾紛調(diào)處效率，全年共下移案件487件，辦結(jié)487件，辦結(jié)率100%。積極探索處置欠薪新模式，會同市人民法院立案庭開展勞動關(guān)系領(lǐng)域司法確認(rèn)工作，方便勞動者維權(quán)，截至目前已作出調(diào)解協(xié)議21件，全部被市人民法院通過司法確認(rèn)，5件支付到位，16件已申請強制執(zhí)行。扎實推進(jìn)專項檢查行動，保障勞動者合法權(quán)益，其中3次跨部門建筑工程領(lǐng)域聯(lián)合檢查共檢查房產(chǎn)建設(shè)項目80家；

清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查共檢查各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、檢查指導(dǎo)用人單位63家，涉及職工2670人；

10次“雙隨機(jī)”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現(xiàn)抽查事項全覆蓋。

二是提高調(diào)解仲裁水平。建立勞動仲裁案件委托調(diào)解、仲裁員分片聯(lián)系、調(diào)解書置換等三項調(diào)裁銜接制度，暢通市本級和基層的溝通渠道，實現(xiàn)案件全城處理，引導(dǎo)勞動糾紛在基層有效化解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解中心調(diào)處案件數(shù)占全市案件總量的56%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”，提升辦案效能，疫情期間通過“余姚微仲裁”平臺立案38件，線上開庭5件、成功調(diào)解31件；

推廣使用省勞動人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展勞動關(guān)系服務(wù)活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險、依法處理勞動關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項業(yè)務(wù)54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項工作任務(wù)。

三是加強干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對**年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項制度，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實。加強基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責(zé)任，推動**問題及時就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《**日報》、《**日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

二、“十三五”總結(jié)（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績斐然。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo)，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)幫扶工作，深入開展“全民創(chuàng)業(yè)樂業(yè)增收”行動，大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會等工作走在**大市前列?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.24萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3.32萬人，困難人員再就業(yè)1.71萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)；

新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

（二）社會保障事業(yè)加快發(fā)展。實施“全民參保登記計劃”，社會保險覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大，截至“十三五”期末，全市職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到58.6萬人、20.7萬人、4.4萬人、41.9萬人、34.2萬人。社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，全市企業(yè)退休（職）職工養(yǎng)老金經(jīng)逐年上調(diào)后目前平均每月超過2450元；

被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月530元調(diào)整到目前的610元；

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×24小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

（三）人才服務(wù)水平持續(xù)提升。堅持黨管人才原則，把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè)，抓好各項人才政策落實，打響“姚江英才計劃”、“國家級留創(chuàng)園”等引才品牌，高效實施“陽明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程，加強博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè)，強化技能人才培養(yǎng)，做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù)，人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，人才總量不斷擴(kuò)大，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提升，人才效能不斷增強，人才對區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯提升?！笆濉逼陂g，共引進(jìn)碩士及副高2316人、博士及正高162人；

新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護(hù)等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、存在問題困難在境外疫情擴(kuò)散蔓延、國內(nèi)疫情防控趨于常態(tài)化背景下，人社工作中面臨著不少問題和挑戰(zhàn)，主要是：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，就業(yè)形勢存在很大不確定性，穩(wěn)就業(yè)促和諧工作面臨考驗；

社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；

高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營管理人才、實用型高技能人才仍比較緊缺，招才引智渠道還需要進(jìn)一步拓寬，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展較為薄弱；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

四、“十四五”謀劃“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。我們要繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會保障體系作出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)初步確定“十四五”的發(fā)展目標(biāo)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。

（二）全力提高社會保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)職工社會保險擴(kuò)面工作，提高社會保險費征繳率，促進(jìn)社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確保基金運行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。

（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強與工會、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進(jìn)行認(rèn)真梳理比對，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進(jìn)一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實施社會保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社保卡應(yīng)用場景中的電子化改造。強化社保基金監(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險。

（三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細(xì)落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實施勞動關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯(lián)動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動，對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計局在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，各項工作取得明顯成效，統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計工作開展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析工作，切實為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，社會發(fā)展取得新成績，民生生活實現(xiàn)新提升。

**-**年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1411億元提升至1896億元，年均增長7.1%；

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

消費需求不斷釋放，社會消費品零售總額由666.01億元提升至830.01億元，年均增長7.8%；

一般公共預(yù)算收入年均增長3.0%。全市常住人口由219.11萬人增至229.31萬人；

城鎮(zhèn)化率由75.5%提升至79.1%，提升3.6個百分點。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由30478元提升至38217元，增加7739元，年均增長7.8%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實現(xiàn)限額以上消費品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市居民消費價格總指數(shù)（cpi）上漲2.4%。8月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額4311.36億元，同比增長7.5%；

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計工作綜合考評一等獎；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計工作先進(jìn)集體等榮譽；

**市**年度國家營商環(huán)境評價工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，統(tǒng)計服務(wù)水平顯著提高。

一是統(tǒng)計分析及預(yù)警預(yù)測工作。全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運行走勢，深刻剖析經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，及時撰寫經(jīng)濟(jì)運行情況分析，增強經(jīng)濟(jì)運行的前瞻性和主動性，提高統(tǒng)計的預(yù)警預(yù)測能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，抓住重點、關(guān)注熱點、破解難點，充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的職能作用。二是統(tǒng)計產(chǎn)品的整理編印工作。收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料，每年編印《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計簡明手冊》和《統(tǒng)計年鑒》，及時準(zhǔn)確的反映全市全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和水平；

編印《月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊》、《西部省會城市暨寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)》和季度數(shù)據(jù)卡片，及時向市委、政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)，以供及時掌握全市經(jīng)濟(jì)走向，便于決策參考。三是統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。充分發(fā)揮政府及統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)平臺作用，及時上傳各類統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及統(tǒng)計產(chǎn)品電子版，共社會各界查詢?nèi)∮茫?/p>

做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的咨詢和解釋工作，熱情接待來電、來訪，在依法依規(guī)的條件下最大限度滿足各部門、單位和個人的統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢和解惑需求。四是目標(biāo)督查考核的服務(wù)工作。按季為市委、政府目標(biāo)辦搜集、整理全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)完成情況；

參與市政府目標(biāo)考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對各項職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會部門聯(lián)席會，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對，測算**、**年度**市全面建成小康社會進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評估分析工作，形成有價值的分析報告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對上報數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，組織對全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動配合自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級表彰。

**年是第七次全國人口普查，這次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房、就業(yè)等方面情況。市委、政府高度重視，通過召開全市統(tǒng)計工作會議和專題會議，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務(wù)副市長李鴻儒為組長，統(tǒng)計局等多個部門組成的全市第七次人口普查小組。當(dāng)前，我局扎實有序推進(jìn)了普查機(jī)構(gòu)組建、物資準(zhǔn)備、普查區(qū)劃分與繪圖、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等的工作。同時，通過宣傳欄、電視、微信等多種渠道進(jìn)行了普查宣傳，努力營造工作氛圍。截止9月25日，我市已落實普查經(jīng)費2440.58萬,其中“兩員”經(jīng)費1566.13萬元；

并完成了“兩員”選聘，及時開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺階。

一是扎實開展統(tǒng)計信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

通過新購計算機(jī)設(shè)備驗收、聯(lián)網(wǎng)，配置路由器、防火墻，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，對全局在用計算機(jī)內(nèi)存設(shè)備進(jìn)行全面升級，提升各處室計算機(jī)運行效率；

對我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級保護(hù)測評工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強機(jī)關(guān)干部的保密意識，完善相關(guān)管理制度，落實各項保密措施。每年定期開展計算機(jī)保密宣傳月各項保密宣傳工作和保密計算機(jī)檢查，排查清除計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計算機(jī)，及時組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評。

（五）全面加強統(tǒng)計法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強依法行政組織保障，完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實《意見》《辦法》《規(guī)定》，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強政治意識和大局意識。制定《**市統(tǒng)計法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項制度，全力在我市統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計執(zhí)法公信力。二是加強統(tǒng)計法治能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計局全面落實普法責(zé)任制實施方案》，明確統(tǒng)計領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法“普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動中向統(tǒng)計調(diào)查對象開展普法。強化統(tǒng)計領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計執(zhí)法活動中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署，及時將“雙隨機(jī)、一公開”事項在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報。三是加強統(tǒng)計法宣傳力度，樹立統(tǒng)計執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺和舉辦統(tǒng)計法治培訓(xùn)班，不斷加強對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)及統(tǒng)計法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機(jī)，積極做好全社會統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項法治宣傳活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認(rèn)真落實“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項法治宣傳教育活動，組織統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇九

“十三五”期間，全市金融系統(tǒng)在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省直主管部門的正解指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹全國金融工作會議精神，全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會議精神，全力做好金融各項工作，取得較好成效。主要做了如下工作：

一、發(fā)揮銀行保險主體作用，加大金融支農(nóng)支小力度，促進(jìn)銀行保險業(yè)規(guī)模較快增長。

截止x年x月末，全市人民幣各項存款余額x億元，比x年末增加x億元，年均增速x%，其中：住戶存款余額x億元，年均增速x%。人民幣各項貸款余額x億元，連續(xù)三年新增超x億元，比x年末增加x億元，年均增速x%，存貸款余額均實現(xiàn)較快增長。全市保險業(yè)原保險保費收入合計x億元，同比增加x億元，增幅x%；全市保險業(yè)累計賠付x億元，同比下降x億元，降幅x%。

（一）金融服務(wù)體系日益健全。截至x年x月末，全市共有銀行機(jī)構(gòu)x家，從業(yè)人員x人。其中，政策性銀行x家，國家大型銀行x家，郵儲銀行x家，徽商銀行x家，農(nóng)商行x家，農(nóng)商行異地支行x家，村鎮(zhèn)銀行x家。共設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點x家，實現(xiàn)了物理網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；共設(shè)立自助銀行x個，設(shè)立金農(nóng)信e家x家，設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)室x個，全市x個行政村已實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。祁門農(nóng)商銀行成立全市首家、全省農(nóng)信系統(tǒng)第二家普惠金融事業(yè)部。全市共有保險公司x家，其中財產(chǎn)險公司x家，人身險公司x家。持證保險機(jī)構(gòu)x個，從業(yè)人員x余人。x年，新引進(jìn)x家外資保險公司中荷人壽x中支,目前正在籌建中。

（二）小微企業(yè)貸款較快增長。認(rèn)真落實人民銀行等五部委《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔x〕x號），精心部署開展“金融在行動·千名行長進(jìn)萬企”專項活動，全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額從十三五初期的x億元增加至x億元，占全市各項貸款余額的x%，增量x億元，增幅x%，高于同期各項貸款平均增幅x個百分點；普惠型小微企業(yè)貸款余額從x年開始納入統(tǒng)計口徑，截至x年x月末，余額達(dá)到x億元，占全市各項貸款余額的x%。

（三）金融服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。除繼續(xù)做大“稅融通”、“名茶貸”等傳統(tǒng)小微信貸產(chǎn)品外，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新多項信貸產(chǎn)品。市建行在全國首創(chuàng)“景區(qū)商戶貸”，對全市xa級以上景區(qū)內(nèi)的商戶提供低利率純信用貸款，已發(fā)放x戶x萬元；市郵儲銀行利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，推出首個純線上小企業(yè)貸款產(chǎn)品——小微易貸；屯溪農(nóng)商銀行以“醫(yī)院收費權(quán)”作擔(dān)保，發(fā)放首筆收費權(quán)質(zhì)押貸款x萬元；祁門農(nóng)商銀行依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，采取網(wǎng)格化管理模式，推出“余額貸”“祁易貸”“助力貸”“易貸通”等精準(zhǔn)信貸服務(wù)產(chǎn)品。

（四）金融服務(wù)模式不斷優(yōu)化。持續(xù)開展“四送一服”雙千工程，深入推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，不斷提高企業(yè)信貸獲得率。全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化小微企業(yè)信貸審批流程，提高信貸審批效率。市農(nóng)行依托互聯(lián)網(wǎng)推出“惠農(nóng)e貸”，系統(tǒng)自動審批x-x萬元貸款；市建行創(chuàng)新“評分卡”授信審批模式，x%的小微企業(yè)貸款通過該模式審批，受理時間壓減x/x；市徽商銀行對x萬元以下小微客戶審批雙簽不超過x天；太平農(nóng)商銀行實行信貸業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制，金額小于x萬元的貸款五日內(nèi)辦結(jié)，金額大于x萬元的貸款x日內(nèi)辦結(jié)。x年x月末，全市小微企業(yè)貸款（含貼現(xiàn)）余額x億元，普惠口徑小微企業(yè)貸款普惠口徑（單戶授信x萬元及以下）余額x億元，民營企業(yè)（私人控股）貸款余額和新增額分別占企業(yè)貸款的x%和x%。全市稅融通貸款余額x億元，有貸款余額的企業(yè)數(shù)x戶，較x年末增加x戶。x年以來累計發(fā)放x億元。

（五）金融精準(zhǔn)扶貧扎實有效。建立健全金融精準(zhǔn)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險保障、宣傳督查工作機(jī)制，妥善完成金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面落實精準(zhǔn)扶貧主辦行制度，實現(xiàn)對全市x個貧困村全覆蓋。堅持因地制宜、量身定制、精準(zhǔn)對接工作思路，總結(jié)并在全市推廣“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)扶貧+金融扶貧”的“黟縣有農(nóng)”金融扶貧模式、祁門紅茶“政府+銀行+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。截止x年x月末，全市金融機(jī)構(gòu)已累計向x萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸x億元，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額x億元。全市扶貧小額信用貸款存量余額為x億元，其中：x年以前“戶貸企用”余額x億元，x年以后自查的以“一自三合”名義變相“戶貸企用”余額x億元，“一自三合”合規(guī)貸款余額x億元，“戶貸戶用”貸款余額x億元。

（六）農(nóng)地抵押試點成效顯著。穩(wěn)步推進(jìn)x區(qū)全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作，堅持“政府推動、市場運作、風(fēng)險分擔(dān)、收儲兜底”的工作思路，探索形成涵蓋收儲流轉(zhuǎn)、評估抵押、風(fēng)險控制、利益共享的山區(qū)農(nóng)地抵押貸款模式。推動x區(qū)政府出臺了農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押登記、不良貸款抵押物收購等x個配套政策；搭建了區(qū)公共資源管理局流轉(zhuǎn)交易平臺，并在全國性的江南林權(quán)交易所設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易板塊；建立了“x”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、農(nóng)業(yè)保險和兜底收儲風(fēng)險緩釋機(jī)制，有效盤活了農(nóng)村生產(chǎn)資源，改善了農(nóng)村融資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧。截至x年x月末，全區(qū)農(nóng)地確權(quán)率x%，流轉(zhuǎn)土地頒證率x%，x區(qū)x家銀行均累計發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款x筆、x萬元，貸款余額x筆、x萬元。

二、大力發(fā)展多層次資本市場，不斷拓展融資渠道，企業(yè)規(guī)范發(fā)展水平明顯提升。

x年修改完善《激勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定》，出臺《關(guān)于加快多層次資本市場體系建設(shè)工作的通知》，持續(xù)加大企業(yè)上市掛牌工作力度。深入開展資本市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研活動，優(yōu)化完善多層次資本市場資源庫，培育了擬ipo企業(yè)x戶，有條件新三板掛牌企業(yè)x戶、四板掛牌企業(yè)x戶，多層次資本市場梯隊培育格局基本形成。

（一）首發(fā)上市報省輔導(dǎo)有新突破。新增徽州區(qū)謝裕大茶葉、歙縣科宏生物、徽州區(qū)泰州達(dá)新材等三戶企業(yè)在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案，其中謝裕大茶葉x年因業(yè)績不達(dá)標(biāo)，撤回輔導(dǎo)備案申請?；罩輩^(qū)泰達(dá)新材實現(xiàn)x年實現(xiàn)當(dāng)年報材料，當(dāng)年報會審查，因業(yè)績不達(dá)標(biāo)，x年被中國證監(jiān)會發(fā)審委否決，x年繼續(xù)報送省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。富田精工與國元證券等中介機(jī)構(gòu)簽訂首發(fā)上市合作儀式，全面啟動股改工作。金瑞泰科技啟動首發(fā)上市報輔導(dǎo)進(jìn)程。

（二）新三板掛牌大幅增長。新增歙縣東仁新材、x區(qū)金瑞泰科技、休寧王光熙松蘿茶業(yè)、歙縣善孚新材、經(jīng)開區(qū)紫荊花壁紙、屯溪區(qū)光銳通信、徽州區(qū)恒泰新科、祁門森源林業(yè)、屯溪區(qū)振州電子、屯溪區(qū)良業(yè)智能、歙縣協(xié)同軸承等x戶企業(yè)在“新三板”掛牌，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)x家，其中歙縣創(chuàng)想科技和x區(qū)金瑞泰科技因籌備首發(fā)上市，x年從新三板申請終止掛牌。

（三）四板掛牌強力推進(jìn)。累計在安徽省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè)x家，并開設(shè)文旅x專板。其中：農(nóng)業(yè)板x家，文旅板x家，專精特新板x，科技板x家，科創(chuàng)板x家，成長板x家。企業(yè)資本市場意識明顯增強。

（四）基金設(shè)立積極有效。已設(shè)立新安江綠色發(fā)展投資基金、x安元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金、x市天使投資基金、x高新毅達(dá)新安江專精特新創(chuàng)業(yè)投資基金、x賽富旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、x磐界投資中心等x支基金，實際到位資金x億元，市級政府或企業(yè)出資x億元，已投放x億元。目前，正在加快新安江國元種子、x新時代文化旅游產(chǎn)業(yè)投資、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展x支基金設(shè)立進(jìn)程。

（五）直接融資成效明顯。金馬股份收購眾泰汽車x%股權(quán)重大資產(chǎn)重組，標(biāo)的x億元。永新股份收購新力油墨，定向增發(fā)x億元；中靜資產(chǎn)發(fā)行公司債x億元，市城投集團(tuán)發(fā)行x億元的老街綠色城鎮(zhèn)化企業(yè)債，歙縣城投公司x億元企業(yè)債發(fā)行。x旅游集團(tuán)、x城投集團(tuán)通過發(fā)行中票和短融解決融資難題。富田精工、科宏生物、欣葉安康、x一建、創(chuàng)想科技等一批企業(yè)獲得股權(quán)投資。全市各農(nóng)商銀行均通過發(fā)行同來存單補充資金，資金來源渠道進(jìn)一步拓展。新諾精工、謝裕大茶葉與省專精特新基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、國元種子基金達(dá)成初步投資意向。

（一）組建市地方金融監(jiān)督管理局。x年x月，將市政府辦公廳（市政府金融工作辦公室）的金融管理職責(zé)，市商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管職責(zé)，市財政局（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建市地方金融監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門，保留市政府金融工作辦公室、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。本輪機(jī)構(gòu)改革后，我局承擔(dān)對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。同時，承擔(dān)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、多層次資本市場建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等牽頭協(xié)調(diào)工作職能。

（二）組建x銀保監(jiān)分局。x年，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，原中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會合并為中國銀保監(jiān)會，x年x月x日，根據(jù)安徽銀保監(jiān)局統(tǒng)一安排，x銀保監(jiān)分局正式掛牌成立，首次將轄內(nèi)保險業(yè)納入分局監(jiān)管體系。x年x月，分局全面完成機(jī)構(gòu)改革。

（三）加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展和杭州都市圈。與上海浦東金融局、上海浦東國際金融學(xué)會、長三角資本市場服務(wù)基地簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，與杭州市金融辦在金融人才、要素互補、資源共享方面達(dá)成合作發(fā)展計劃，并借鑒金融風(fēng)險防控和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)經(jīng)驗。舉辦主題為“多層次資本市場與直接融資支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”講座；赴杭州考察杭州高新投公司及有關(guān)基金管理機(jī)構(gòu)，對接科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金設(shè)立事宜；推動螞蟻金服“農(nóng)村數(shù)字普惠金融”項目在x區(qū)、歙縣、休寧縣的合作。

四、強化行業(yè)監(jiān)管，提升防范水平，堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

市委市政府成立防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《關(guān)于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險深化金融改革的實施意見》，全面推進(jìn)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治等工作，取得較好成效。

（一）化解銀行保險業(yè)風(fēng)險。一是準(zhǔn)確反映不良貸款，嚴(yán)禁不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓等隱匿隱瞞不良貸款違規(guī)行為。截至x年x月末，全市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款余額x億元，較x年末增加x億元；不良率x%，高于x年末x個百分點。二是加快處置不良資產(chǎn)，設(shè)置年度處置目標(biāo)，拓寬處置渠道，加大處置力度。x年以來，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處置不良貸款x億元。三是督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)強化信貸精細(xì)化管理，嚴(yán)格貸款“三查”，從源頭上避免出現(xiàn)大量新增不良。四是建立并完善債委會工作機(jī)制。截至x年x月末，轄內(nèi)累計成立四家債委會，涉及x戶企業(yè)、x家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、x億元金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，分局通過對轄內(nèi)債委會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，凝聚各債權(quán)行共識，已收回風(fēng)險企業(yè)全部貸款本息x億元，其中成功化解華泰系貸款風(fēng)險，收回貸款本息x億元。

（二）化解類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。全力做好x家融資擔(dān)保公司、x家小額貸款公司的年度現(xiàn)場檢查，配合商務(wù)部門完成x家典當(dāng)行的年審和移交工作，聯(lián)合市場監(jiān)管局組織開展x家非持牌典當(dāng)行和x家融資租賃分公司開展掃黑除惡整治金融亂象專項檢查整治工作。已注銷x家融資擔(dān)保公司經(jīng)營許可證，x戶小額貸款公司試點經(jīng)營資質(zhì)，注銷x家非持牌典當(dāng)行，關(guān)閉x家非持續(xù)典當(dāng)行，對無法聯(lián)系的x家融資租賃分公司列入經(jīng)營異常名錄。

（三）持續(xù)開展專項整治。常態(tài)化開展防范非法集資和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動，舉辦了《金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險培訓(xùn)班》，邀請專家就防范和處置非法集資工作、堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)等主題進(jìn)行授課。專項開展打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)、治“非貸”穩(wěn)金融、集資融資領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解和清理涉嫌非法金融廣告等整治行動，依法關(guān)閉百貸金融、徽商眾投網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，持續(xù)壓降x區(qū)一百貸平臺存量風(fēng)險業(yè)務(wù)；牽頭制定《進(jìn)一步強化防范和打擊“套路貸”違法犯罪的意見》，強力推進(jìn)地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，屯溪區(qū)嘉誠車貸等一批“套路貸”、非法高利放貸、暴力討債案件被依法查處。建立防范和處置金融風(fēng)險聯(lián)席工作機(jī)制，保持打擊非法集資高壓態(tài)勢，今年以來累計新立涉嫌非法集資案件x件，涉及金額x億元，其中：非融資擔(dān)保公司立案x件。

根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢，初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，爭取到“十四五”末，全市人民幣存款余額超x億元，人民幣貸款余額超x億元，新增首發(fā)上市企業(yè)x家以上，新三板掛牌企業(yè)x家以上，四板掛牌企業(yè)x家以上。金融監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，金融業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富，金融執(zhí)法隊伍基本建立，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，金融對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。

一、加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度，持續(xù)加大信貸投放，做大做強信貸規(guī)模。

（一）圍繞重點項目抓投放。認(rèn)真實施五大發(fā)展重點項目，堅決落實市委市政府重大決策部署，堅持以項目為導(dǎo)向，全面服務(wù)昌景黃高鐵、池黃高鐵、黃千高速、德上高速、蕪黃高速等項目建設(shè)，積極對接屯溪國際機(jī)場遷建、杭臨（績）黃高鐵、黃衢高鐵、北外環(huán)高速、市域旅游鐵路等儲備項目，著力發(fā)揮中長期貸款對投資的拉動作用。

（二）圍繞普惠金融抓發(fā)展。商業(yè)銀行要單列民營企業(yè)服務(wù)年度目標(biāo)，提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，提高不良貸款考核容忍度。地方法人銀行要堅持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮信貸投放主力軍作用。保險機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險可控情況下開發(fā)新產(chǎn)品，持續(xù)提供更靈活的民營企業(yè)貸款保證保險服務(wù)。商業(yè)銀行要降低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。

（一）金融支持新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，為x市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融支持。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體供應(yīng)鏈融資，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞太平猴魁、x毛峰、祁門紅茶、泉水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，開展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。圍繞徽州貢菊、山核桃、油茶、蜂產(chǎn)品、竹木等重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的信貸支持力度。

（二）金融支持新鄉(xiāng)村顏值提升工程。踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新推進(jìn)綠色金融。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范”創(chuàng)建和“千村整治”擴(kuò)面行動，支持美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞新安江流域生態(tài)補償機(jī)制十大工程，做好水資源保護(hù)與污染防治融資服務(wù)，依托江南林權(quán)交易所探索建立排污權(quán)、水權(quán)有償出讓使用制度，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索發(fā)放排污權(quán)質(zhì)押貸款。依托新安江綠色發(fā)展基金，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具。積極對接爭取省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

（三）金融支持新鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁牽動工程。大力推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索“民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押+農(nóng)房抵押+土地流轉(zhuǎn)權(quán)質(zhì)押”信貸模式，全力支持打造“徽州民宿”品牌。繼續(xù)做大景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費權(quán)質(zhì)押貸款，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的信貸產(chǎn)品。開發(fā)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貸”、“手藝?！薄ⅰ盎账囐J”等信貸產(chǎn)品，支持重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動徽文化保護(hù)傳承開發(fā)。

（四）金融支持新鄉(xiāng)村秩序維護(hù)工程。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)示范工作試點，整合政府部門、主要公共服務(wù)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息與銀行間信用信息有效對接，提升農(nóng)村金融數(shù)據(jù)化水平。推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，推動金融科技向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展延伸。不斷提升銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點（惠農(nóng)金融服務(wù)）功能，構(gòu)建“一室多能，一網(wǎng)多用”的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。建立x市金融消費糾紛人民調(diào)解委員會，發(fā)揮多部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的引導(dǎo)力和威懾力，切實保護(hù)金融消費權(quán)益，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）金融支持新鄉(xiāng)村活力激發(fā)工程?？偨Y(jié)x區(qū)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗，在全市推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。扎實推進(jìn)“銀林合作”，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。支持農(nóng)村閑置農(nóng)房宅基地激活計劃，在歙縣、休寧縣開展整縣推進(jìn)試點，積極開發(fā)“民宿貸”、“農(nóng)房貸”等農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款、集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品。依托黟縣、徽州區(qū)古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)試點，建立健全徽州古民居市場化保護(hù)利用機(jī)制。推廣黟縣農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級試點經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、增品、擴(kuò)面”。推廣茶葉、菊花、桑蠶、生豬養(yǎng)殖、泉水魚、大棚蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品保險，探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險、氣象因子保險，創(chuàng)新開展面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶貧性質(zhì)的“三農(nóng)”小額貸款保證保險。發(fā)揮保險的融資增信功能，開展林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等保險抵押貸款，保單質(zhì)押貸款等“農(nóng)業(yè)保險+貸款”模式試點。

三、大力發(fā)展資本市場，拓展企業(yè)融資渠道，助力經(jīng)濟(jì)優(yōu)化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

搶抓資本市場發(fā)展的“注冊制”新時代，積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心，整合市內(nèi)外資源要素賦能經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級，持續(xù)提升金融資本助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。在市多層次資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下：一是壯大多層次資本市場體系。將企業(yè)首發(fā)上市獎補由x萬元調(diào)整至x萬元，不斷優(yōu)化多層次資本市場資源庫，聚焦推進(jìn)金瑞泰科技、富田精工、新諾精工、x電器、華惠科技、科宏生物等優(yōu)勢企業(yè)的ipo進(jìn)程。鼓勵x旅游、永新股份通過并購重組做大做強。用足用好新三板發(fā)展政策空間，加大新三板掛牌企業(yè)政策支持力度，力推申格電子、新安江旅游、金川電纜等企業(yè)在新三板掛牌。摸排推薦高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興企業(yè)在省科創(chuàng)板掛牌，壯大資本市場企業(yè)總規(guī)模。二是優(yōu)化私募股權(quán)投資基金體系。大力發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)投資基金、種子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等基金，形成覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期的基金集群。推動市級股權(quán)投資基金多元化資金募集和市場化投資決策，促進(jìn)新安江綠色投資基金轉(zhuǎn)型升級，加大省專精特新基金等x支基金的投資力度，力爭新增一批企業(yè)獲得股權(quán)投資支持。加快x新時代文化旅游商品基金、新安江國元種子基金、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等設(shè)立進(jìn)程，盡早形成投放效益。引入戰(zhàn)略投資者和整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，并進(jìn)一步提升投資管理水平。積極引進(jìn)知名金融控股集團(tuán)、財富基金、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等在x市設(shè)立投資基金和分支機(jī)構(gòu)。三是加快推進(jìn)債務(wù)融資工具運用。支持市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具以及資產(chǎn)支持證券等債券品種，拓寬企業(yè)融資渠道。推動x旅游集團(tuán)x億歐元境外債成功發(fā)行，持續(xù)推進(jìn)各區(qū)縣及市屬企業(yè)謀劃債券融資項目。支持農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)行同業(yè)存單，補充流動性資金不足。

四、深入推進(jìn)金融改革開放，加大融入杭州都市圈和長三角一體化步伐，著力提升金融業(yè)對外開放水平。

（一）深化長三角一體化合作。依托上海浦東金融學(xué)會平臺，探索成立“上海浦東國際金融學(xué)會（x）中小科技企業(yè)分會”或“上海浦東國際金融學(xué)會（x）中小科技企業(yè)交流中心”，充分利用上海資本市場的優(yōu)勢及資源，極力幫助x市中小科技及成長性企業(yè)上市掛牌融資。合作舉辦金融論壇或金融專題研討會，共同打造“金融資本與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新基地”。定期或不定期舉辦各類金融人才培訓(xùn)講座。上海浦東國際金融學(xué)會將邀請金融專家、學(xué)者來x市舉辦講座。

（二）融入杭州都市圈合作。一是加大招商引資力度。引入都市圈內(nèi)股份制金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。引進(jìn)本外幣特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)，如通濟(jì)隆、通匯等在我市開立連鎖經(jīng)營分店，跨地區(qū)開辦個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)，完善旅游外匯兌換服務(wù)體系。依托x市銀聯(lián)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行建設(shè)，引進(jìn)金融數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、清算中心等金融后臺服務(wù)業(yè)態(tài)，成為長三角區(qū)域的分中心。二是加強資本市場業(yè)務(wù)合作。加強與基金管理公司聯(lián)系，重點在創(chuàng)業(yè)投資合作上尋求突破。探索新安江上下游共同發(fā)起設(shè)立區(qū)域性發(fā)展基金。借鑒杭州資本市場發(fā)展經(jīng)驗，可以邀請杭州上市公司、證券投資公司等來我市舉辦相關(guān)論壇、交流會，或者對我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)如何謀求上市發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。三是推進(jìn)交流合作。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融小鎮(zhèn)為平臺，與杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)和嘉興南湖的基金小鎮(zhèn)“結(jié)對共建”，互學(xué)互助，并加強基金管理公司之間互動聯(lián)系，并尋求金融小鎮(zhèn)差異化發(fā)展。與杭州市共同簽署信用聯(lián)動合作框架協(xié)議，共建杭州都市圈信用體系。推動信用評價結(jié)果在政府公共管理及服務(wù)、信用惠民等場景中的深度應(yīng)用。加強區(qū)域金融聯(lián)合監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)金融監(jiān)管創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段分析金融風(fēng)險，共享金融風(fēng)險信息，建立金融風(fēng)險共同防范機(jī)制。加大力度維護(hù)杭州都市圈內(nèi)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，共同優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境，提升金融合作深度。

五、強化行業(yè)監(jiān)管，全力防范金融風(fēng)險，著力提升金融監(jiān)管水平。

（一）全力防范銀行風(fēng)險。壓緊壓實銀行保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控和案件治理的主體責(zé)任，繼續(xù)加大案件防控力度，加強對重點機(jī)構(gòu)、重點風(fēng)險和重點業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查。組織專項清理整頓，堅決遏制違規(guī)授信、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)代理、違規(guī)銷售等行為。保持銀行違法違規(guī)行為監(jiān)管高壓態(tài)勢。切實提高貸款分類的準(zhǔn)確性，嚴(yán)厲處罰各類隱藏不良貸款的違規(guī)行為，堅決做實資產(chǎn)質(zhì)量。用好用足貸款核銷等政策空間，提高不良貸款處置效率。督促銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查購房首付款資金來源，嚴(yán)控銀保資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

（二）著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。認(rèn)真落實全國金融工作會議精神，全面做好金融監(jiān)管任務(wù)，配備必要的金融監(jiān)管力量。積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心，將金融發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險防控有效區(qū)分開來。采取請進(jìn)來和走出去的方式，加大金融監(jiān)管專業(yè)知識培訓(xùn)力度，提升金融監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。全力做好對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。

（三）切實防范金融風(fēng)險。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果，認(rèn)真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷建立健全長效機(jī)制，及時補上監(jiān)管漏洞。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，全同有關(guān)部門繼續(xù)做好防范和處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等風(fēng)險處置工作，切實把風(fēng)險控制在可控范圍。

“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天，寫了3個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。

5.1942年初，359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。他強調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！薄?/p>

17.1927年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937年1月30日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當(dāng)革命失敗的時候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準(zhǔn)用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個?！碑?dāng)介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師?！?937年4月至8月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次4學(xué)時，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到110多學(xué)時。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十

縣政府辦：

按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號)文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20工作打算匯報如下：

一、“十三五”工作總結(jié)

(一)基本概況。

到20__年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進(jìn);累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。

(二)具體工作完成情況。

1.農(nóng)村住房保障情況

__年以來，我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。

2.城市棚戶區(qū)改造情況

__年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、任務(wù)數(shù)2500戶?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。

3.保障性住房建設(shè)情況

__年以來，我縣共計建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―20(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設(shè)700套，入住率86.28%。

4.老舊小區(qū)改造情況

__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預(yù)計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。

5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況

“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預(yù)售建筑面積142.36萬平方米，預(yù)計總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經(jīng)濟(jì)增長。

6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況

按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。

7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。

(三)主要措施

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項工作整體推進(jìn)。

2.強化政策支持?？h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。

3.強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

4.強化招商引資。縣委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

5.強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進(jìn)一步解放思想、主動跟進(jìn)，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、建成項目抓管理”要求，調(diào)動一切要素，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(四)存在問題

一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)，造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。

二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運行狀況不容樂觀。

三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設(shè)周期無限延長。

四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。

二、“十四五”工作打算

(一)總體打算

“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(二)具體目標(biāo)

1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”

總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里，實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。

3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。

4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤，帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運作，重點推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。

三、年工作打算

始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動，結(jié)合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營，促進(jìn)城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。

(一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項目。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。

(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。

(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡政放權(quán)落到實處，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強的營商環(huán)境，服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。

(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險的要求，結(jié)合省市文件，出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

(六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。

(六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十一

城市特困標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到元/人702月，提高了64％，；

現(xiàn)有困難殘疾人740人，重度殘疾人1281人，發(fā)放生活補助164.34萬元，發(fā)放2019年高齡補貼340人，發(fā)放20.4萬元（高齡人數(shù)年底統(tǒng)計按年發(fā)放補貼，2020年暫無數(shù)據(jù)）。（二）民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全，孤困老幼群體服務(wù)能力更上臺階。聚焦特殊群眾需求，科學(xué)謀劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾日益增長的高質(zhì)量基本社會服務(wù)需求。補齊結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老服務(wù)短板，滿足老年群體多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，逐步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補助的養(yǎng)老服務(wù)體系。（三）專項事務(wù)治理水平進(jìn)一步提升，基本社會服務(wù)更顯專業(yè)。全面加強區(qū)劃地名邊界管理，依法辦理婚姻和收養(yǎng)登記，推動慈善公益事業(yè)發(fā)展，實施流浪乞討人員救助，為廣大群眾提供規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)。一是提高區(qū)劃地名和邊界管理服務(wù)水平。完成了第二次全國地名普查工作，加快地名命名、更名工作。深化平安邊界建設(shè)，定期開展縣界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢工作。二是依法開展婚姻和收養(yǎng)登記。加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，加強婚姻登記員隊伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。嚴(yán)格開展孤兒收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范。三是加強流浪乞討人員救助。加大救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立未成年人社會保護(hù)制度、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

加強與基層和群眾需求銜接，做到務(wù)實可行、服務(wù)群眾。三是應(yīng)對社會需求多樣化的挑戰(zhàn)。面對日趨復(fù)雜的社會需求、利益訴求和價值取向，提高服務(wù)水平和效率，拓展業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延，升級民政工作理念、制度、方式，滿足人民群眾不斷增長的個性化、多樣化需求，需要深入探索和實踐。

三、

2020年工作重點。

二是村級建制工作。按照省委拆除30%行政村要求結(jié)合我縣實際，我縣共拆除65行政村，經(jīng)過調(diào)整我縣目前共有149個行政村。現(xiàn)已完成掛牌等各項工作。在2019年開展的城鄉(xiāng)低保普查的基礎(chǔ)上，對全縣的扶貧攻堅“兜底”對象開展一次有力的普查和精準(zhǔn)識別工作，由24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、村兩委通過入戶調(diào)查等方式，建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，精準(zhǔn)識別兜底對象。按照“動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則依法依規(guī)調(diào)查核實和審批需扶貧攻堅“兜底”保障的貧困家庭，將“低保政策兜底一批”對象精準(zhǔn)到村、到戶、到人，做到符合條件的“兜底”對象“不漏一戶，不落一人”。重點項目推進(jìn)情況：今年我局共有未成年人保護(hù)中心建設(shè)、下木拉鄉(xiāng)敬老院兩個重點項目，截止目前已完成兩個項目的規(guī)劃、選址及地勘工作。

四、2021年工作計劃。

加強制度建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開民主管理；

創(chuàng)新民主決策形式，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利；

強化制度建設(shè),?構(gòu)筑維護(hù)社會和諧的社會基礎(chǔ)；

加強機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高民政工作能力。定期認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強思想作風(fēng)建設(shè)，特別是十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要精神，努力提高干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)。健全完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)效能管理制度，特別是工作人員績效考評和崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列制度，使民政工作更加規(guī)范，更加高效。在下階段工作中，我們繼續(xù)將認(rèn)真聽取縣委、縣政府及各部門的意見和建議，牢固樹立以人民為中心和“民政為民、民政愛民”的工作理念，堅持強黨建促業(yè)務(wù)，落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持底線思維與問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)社會救助體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、社會治理基礎(chǔ)體系、民政服務(wù)體系和雙擁工作體系建設(shè)，以本職工作為依托，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，規(guī)范管理各項民政民生工程，認(rèn)真做到“公平救助、陽光救助、精準(zhǔn)救助”，努力實現(xiàn)“救急難”早發(fā)現(xiàn)，早救助，確保各項工作有力有序推進(jìn)。

總之，在今后的工作中，我們將自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，舉全縣之力，全力推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展、大變化，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十二

（一）科學(xué)防控，構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，堅持以強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點，及時落實各項防控措施，緊緊依靠人民群眾，外防輸入、內(nèi)防反彈，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴(yán)格落實“三個一律”規(guī)定，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、網(wǎng)格化管控、重點人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來，持續(xù)抓好重點地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項工作。**年以來共計摸排**返嘉人員87人，新疆返嘉人員11人，大連返嘉人員4人，境外返嘉人員61人，青島地區(qū)返嘉人員194人，均已進(jìn)行核酸檢測，臺賬登記管理工作分門別類，信息完善，為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐。

（二）經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)向好。

**年1-9月份，完成地方財政收入709萬元；

實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元；

招商引資到位市外資金7000萬元；

實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。

（三）項目建設(shè)全速推進(jìn)。

**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn)；

新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，**防水項目正式投產(chǎn)；

大力開展“雙招雙引”，成功對接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機(jī)底盤件項目和**市德盈利環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項目，目前正在積極跟進(jìn)。

（四）黨建“雙基”工程強力推進(jìn)。

按照縣委安排部署，深入推進(jìn)“雙基”工作，按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求，圍繞帶頭人隊伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點任務(wù)，在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫，夯實基層基礎(chǔ)，超前謀劃、扎實開展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，全面提升基層組織力。**年12月以來，開展優(yōu)秀人才回引活動1次，吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫，按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲備后備力量84名，全部為高中以上文化程度，其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號”工程來抓，堅持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)，聚合內(nèi)外發(fā)展要素，放大特色優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家，注冊率超過30%，培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動較好的示范合作社，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運營，并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅，目前均運轉(zhuǎn)正常，帶動效果明顯。截至目前，**鎮(zhèn)實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬元，全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個村，集體收入全部達(dá)到5萬元以上，其中10萬元以上的村20個，占比64.5%。

（五）民生事業(yè)全面提升。

1、社會保障工作落實舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險征繳工作，共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1031余萬元，繳費人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險到齡人員待遇申請、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險待遇申請、居民養(yǎng)老保險待遇支付、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補助金申報、未到齡死亡人員退保申報等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作，對不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證，圓滿完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社保卡發(fā)放及申請辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社?？?74張，全部及時發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理條件的人員材料，今年以來共計辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險外地就醫(yī)報銷工作，今年以來共報銷100余人次。做好居民大病救助工作，今年以來共救助20余人次。做好大病保險再補報工作，今年以來共計報銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費發(fā)放工作，今年以來為患有精神病的困難群眾免費發(fā)放藥物兩次，共計110余人次。

2、積極推動群眾滿意度提升工作，著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度，組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊伍，進(jìn)行為期4天的“民情大走訪，滿意度大提升”走訪活動，深入走進(jìn)22397戶居民家中，并對摸排上來的問題進(jìn)行集中梳理，分層分類建立臺賬，建立按期銷號制度。不定期走訪群眾，并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點，將群眾滿意作為工作的著力點。

3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項惠民政策全面落實。

實施分類管理，把好進(jìn)出關(guān)。對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時取消并調(diào)整。同時開展了陽光低保核查工作，經(jīng)核查，今年以來，取消低保戶103戶，新增低保戶37戶。

對敬老院106個窗戶、9個陽臺進(jìn)行了全封閉，加裝了窗戶防護(hù)欞，同時按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加強基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作，目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對象均有人照料，實現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對象259人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人，分散供養(yǎng)190人。

（3）城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作扎實有效。根據(jù)上級出臺的相關(guān)臨時救助政策，重點救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶，對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予臨時救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來，為26戶困難家庭困難家庭申請了臨時救助。

（4）殯葬改革工作進(jìn)一步加強。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》，將火化率納入對村級的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》和《**縣殯葬管理辦法》，使廣大干部群眾提高認(rèn)識，把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動。同時充分發(fā)揮村紅白理事會的作用，努力為喪主服務(wù)，積極聯(lián)系運尸車輛，并及時教育喪主從簡辦喪事，不用封建迷信品。通過以上措施，我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。

4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計核定落實耕地地力保護(hù)補貼（小麥種植）面積6.2萬畝，政策性小麥保險完成4.1萬畝，政策性玉米保險完成3.5萬畝，棉花保險完成0.25萬畝，大豆收入保險完成0.56萬畝，全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險0.3萬畝，耕地輪作休耕制度（大豆種植）面積完成4.2萬畝，完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝，冬暖式大棚50余個，省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報通過初步驗收，完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標(biāo)，已按照工期完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝，做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝，**年新增近10000畝。

持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)，供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé)，已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅工作，確保貧困戶飲水安全。推進(jìn)河長制，落實河長制工作制度措施。

組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會成員修訂符合各村實際的村規(guī)民約，經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶，宣傳到戶，營造強大輿論氛圍。

研究出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實施方案》，加強村級紅白理事會管理，切實發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對村紅白理事會全體成員進(jìn)行培訓(xùn)，將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強對紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理，充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報備和監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（嘉紀(jì)發(fā)【**】7號）等有關(guān)文件精神，加強對黨員干部、公職人員的教育管理，充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用，深入實施黨員干部示范帶動作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革，各村居成立紅娘協(xié)會，研究制定符合實際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費行為。對各村職業(yè)媒婆登記造冊，并組織對媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對非法婚介、收取中價費用過高的“媒婆”“紅娘”，依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理，依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，引導(dǎo)群眾文明祭掃。

6、教育工作毫不松懈。堅持黨建引領(lǐng)，提升辦學(xué)水平。辦好人民滿意的教育，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，開展“三抓三促”強合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動，強化。

教學(xué)。

質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動，引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛崗位、講師德、講職責(zé)、講實績的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓，**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工，完工面積8615平方米，完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期，其建筑面積4378平方米，完成投資900余萬元，將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園（建筑面積3204平方米，規(guī)劃調(diào)整1000余萬元）、**鎮(zhèn)狼東幼兒園（建筑面積3640平方米，規(guī)劃投資1000余萬元）、**鎮(zhèn)高莊幼兒園（建筑面積1910平方米，規(guī)劃投資800余萬元）正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù)，將于年底開工建設(shè)。

（六）社會大局平穩(wěn)可控。

**鎮(zhèn)始終將深入開展社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了社會發(fā)展。加強經(jīng)費保障，拔出?？钣糜诨馍鐣芗m紛，解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅持從提高人的法律素質(zhì)著眼，有序開展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動，選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來，我鎮(zhèn)共出動宣傳車120多臺次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標(biāo)語1100余條，散發(fā)掛圖1300余份。先后對村委會干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn)，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識競賽等專題活動6次，受訓(xùn)人員達(dá)400余人次，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會基礎(chǔ)。

（七）環(huán)境保護(hù)常抓不懈。

對完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查，確保無反彈。非道路移動機(jī)械管控方面，共摸排非道路移動機(jī)械74臺，噴碼69臺、安裝捕捉器52臺，淘汰5臺。扎實抓好秸稈禁燒，按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保，杜絕著火冒煙現(xiàn)象。

（八）農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新。

1、自6月份以來，我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)35個村每天出動機(jī)械車輛50余輛、人工800余人次，先后投資200余萬，發(fā)動普通群眾參加到環(huán)境整治中來，以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn)，掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮，村莊村容村貌有了巨大改觀。

2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè)，通過向上爭取資金，在陸莊、仲東各新建污水處理站一個，配套鋪設(shè)污水管網(wǎng)，完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實開展“廁所”革命，通過外包服務(wù)，成立了兩個衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站，為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù)，保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時，通過對接上級政策，每村投資10萬元建立了33個水沖式公廁，又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路，出臺了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》，明確了專人保潔，確保了公廁的開放使用，進(jìn)一步方便群眾。

3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強對保潔公司的管理，對村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治，杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏，村環(huán)衛(wèi)一體化工作實行一月兩考核、一月一通報制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。

4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級，以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī)，計劃對鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策，對老村房屋進(jìn)行丈量測繪、評估核計，聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計公司進(jìn)行規(guī)劃，制定改造方案，爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度，利用兩個月的時間拆除道路兩側(cè)違建190余處，砍伐樹木800余棵，為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè)，拓寬鎮(zhèn)駐地框架，提升小城鎮(zhèn)承載能力。

（九）“五個一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。

嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家，其中2家加油站，1家規(guī)模企業(yè)，人員密集企業(yè)2家（包括1家服裝廠、1家箱包加工廠）、3家防水建材有限公司，機(jī)械加工和建材銷售各1家。截止目前，我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計劃，累計檢查各類企業(yè)80余次，制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份，下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書》78份，查出各類隱患128條。通過復(fù)查，各企業(yè)已對查出隱患進(jìn)行了積極整改，128條隱患已全部整改到位，整改率100%。對企業(yè)立案處罰4起，對**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元，對**金潤果蔬有限公司處罰20000元，濟(jì)寧鴻運棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。

“十三五”期間，全鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)拼搏，強化發(fā)展措施，提升發(fā)展標(biāo)桿，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，加強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化工業(yè)強鎮(zhèn)意識和招商引資工作，注重各項民生工程和社會事業(yè)建設(shè)，不斷構(gòu)建和諧社會，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

**華馳汽車配件有限公司，華馳生產(chǎn)線改造及升級項目已完成計劃投資2800萬元；

**縣祥冠面業(yè)有限公司，年產(chǎn)2萬噸小麥粉項目已完成計劃投資4500萬元；

濟(jì)寧盛大防水建材有限公司，大防水生產(chǎn)線升級改造項目已完成計劃投資2000萬元；

濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計投資39470萬元，目前已完成投資33699萬元；

濟(jì)寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級項目預(yù)計投資3890萬元，目前已完成投資。

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報“三品一標(biāo)”認(rèn)證，進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持果農(nóng)建設(shè)時令水果采摘園，適時策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。

其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。

三是完成了坑塘整治任務(wù)，道路硬化、戶戶通工作全面啟動。

（四）社會事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國家人口與計劃生育工作政策，穩(wěn)定了低生育水平。扎實做好民政工作，各項民生工程順利推進(jìn)，實施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率逐年提高，加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實國家對農(nóng)村教育免除學(xué)雜費等一系列優(yōu)惠政策，不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，加強社會治安綜合治理，極力維護(hù)社會穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會安全和諧的發(fā)展態(tài)勢。

（五）環(huán)保工作收效顯著。

**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個，取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年，在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動中，取締22家，整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家，整改提升商混站抑塵措施一處。**年對企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家，減少氮氧化物排放，對符合非道路移動源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對不達(dá)標(biāo)的國一、國二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺。

三、

存在問題及發(fā)展形勢。

（一）存在問題。

一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；

二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實力較弱；

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距；

四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期，衛(wèi)生整治缺乏長效機(jī)制，反彈幾率較高；

五是環(huán)保工作各部門合力不強，各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。

（二）發(fā)展形勢分析。

從增產(chǎn)增收到社會保障；

從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等，涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補貼激勵，很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善，有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署，**年將實現(xiàn)全面小康，助力鄉(xiāng)村向全面振興升級轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個大趨勢，從2021年開始，國家將正式邁入“十四五”，全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕，諸多的惠農(nóng)補貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會一一落實。

1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述，而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾，而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，淘汰一批，發(fā)展一批，帶動一批。

2、農(nóng)業(yè)“規(guī)?；卑l(fā)展。近幾年，國家一直在推動土地制度改革，全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會不斷完善，種植業(yè)將朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似，對于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?；⑸w高產(chǎn)化?？梢钥闯?，未來，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào)，在此為基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。

3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位，同時也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及，未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會一大發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢，抓住機(jī)遇，抓住這一次紅利，興旺農(nóng)村，興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、“十四五”時期工作打算。

（一）總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。

“十四五”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，到2025年，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。

發(fā)展目標(biāo)：力爭到“十四五”末，全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元，固定資產(chǎn)投資40億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

“十四五”時期是重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

（二）重點工作謀劃打算。

一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè)，筑發(fā)展平臺。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強化措施，充實力量，狠抓園區(qū)征地、項目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)啟動幾個在談項目的預(yù)征地工作，繼續(xù)加大對鎮(zhèn)本身兩個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資，擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談，全力推進(jìn)，力爭項目快簽約、早落地。同時，積極地走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息，招引新項目，確保再分別至少簽約一個、落地一個投資過億元的新項目。3、抓項目建設(shè)，促工業(yè)運行。一是對落地項目，實施一個項目一套班子，全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)，扎實推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版三年行動計劃，實現(xiàn)重點企業(yè)“一企一策”扶持，擴(kuò)規(guī)模抓技改，提質(zhì)增效，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體，帶動精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展，力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。

規(guī)劃建設(shè)中心村，著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局；

四是加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全****工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定。

五、2021年工作打算。

（一）2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。

2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基調(diào)年。開局決定全局，2021年的發(fā)展對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，邁向小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。

發(fā)展目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

2021年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓班子帶隊伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，堅持抓項目，保增長，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅克難，創(chuàng)新思路、務(wù)實重效，突出重點、打造亮點，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

（1）堅持以強化招商、推進(jìn)項目、優(yōu)化服務(wù)為重點，全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，加大招商引資和項目建設(shè)力度，主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo)，采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境，培植“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。為項目建設(shè)打造聲勢，大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項目上實現(xiàn)新突破。

（2）堅持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治，重點抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè)，積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點”，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）堅持以民本為先、改善民生、好事辦實為重點，努力促進(jìn)社會和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程，實現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作，用好“平安周例會”，堅持屬地管理原則，**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并作為硬性指標(biāo)，成為評先進(jìn)優(yōu)的先決條件。

（4）堅持以加強黨建、帶好隊伍、提升效能為重點，著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷鞏固加強活動成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng)，培育“求真、務(wù)實、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊伍。強化工作機(jī)制創(chuàng)新，推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報告、重點工作周調(diào)度通報、考核獎懲制度。堅持重激勵、硬約束、嚴(yán)考核，全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎懲激勵于一體的目標(biāo)績效管理新機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解，全部實行臺賬式管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個任務(wù)抓好推進(jìn)落實，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

（二）2021年重點工作。

2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃，服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入實施“重點工作落實年”，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，落實疫情防控常態(tài)化各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點工作方面集中突破。

在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡快啟動焦?jié)M線拓寬工程；

持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平，每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道，對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治，加大鎮(zhèn)村違建拆除力度，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，保障好洙趙新河清淤工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。

積極對接**秾源30萬噸綠色纖維項目；

加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)企業(yè)通過技改升級，增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值，努力打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

抓好vocs治理，保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹立底線思維，摸清各類風(fēng)險建立臺賬，對敏感領(lǐng)域、敏感問題重點關(guān)注，堅決防范化解各類風(fēng)險。

同時，舉一反三，抓好建章立制工作，做好村級巡察后半篇文章。抓班子帶隊伍，打造強執(zhí)行力團(tuán)隊。提升標(biāo)準(zhǔn)境界，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，在全鎮(zhèn)叫響“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號，形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動實施黨建“雙基”工程為抓手，選優(yōu)配強村支部書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)村級后備人才，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅一線考察識別使用干部，打造“小老虎”式的干部隊伍，讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。

組織科級干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊成員等采取“村村到”方式對全鎮(zhèn)36個村打分排名，評先進(jìn)、找差距、補短板。用足用好縣“戶戶通”獎補政策，對各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底，發(fā)動群眾積極參與，參與籌集資金、出工出力，對各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動，組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生，硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷，徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面，壓實保潔公司責(zé)任，對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合，對重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問責(zé)。加大對物業(yè)公司督導(dǎo)力度，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運不及時、垃圾桶破損等現(xiàn)象，被上級督導(dǎo)反饋問題的，扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費。

（3）深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章，制定并落實《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》，結(jié)合主題黨日活動和民情大走訪等活動，讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度，通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實時傳播工作動態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例，發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標(biāo)語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”，總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，樹立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，掀起全社會崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評議考核，形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。

扎實做好矛盾糾紛排查工作，深化鎮(zhèn)村兩級“平安周例會”機(jī)制；

落實責(zé)任，完善機(jī)制，提高群眾滿意度，對初信初訪實行首辦負(fù)責(zé)制，建好重點群體和重點人員矛盾問題臺賬，在30天內(nèi)完成辦結(jié)，并形成書面辦結(jié)報告。扎實做好敏感節(jié)點穩(wěn)控工作，對重點案件，尤其是對涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，每天調(diào)度動向。

【篇二】。

**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；

**年脫貧332戶，685人；

**年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，**年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。

獎勵扶助政策落到實處，做到應(yīng)享盡享；

加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，50人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼42人，共計420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人，享受60周歲退役士兵補貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊，每人每年240元高齡補貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進(jìn)行補助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。**年4月3日，**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。

一、指導(dǎo)思想。

**鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2025年gdp達(dá)到13.579億元。

——地方財政收入年均增長11%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)5900萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

（一）強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅成果。“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取**年創(chuàng)建二級醫(yī)院；

加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實民生政策：進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項工作有序有效開展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十三

20xx年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大及歷次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

第一部分：xx鎮(zhèn)“十三五”期間工作。

總結(jié)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

xx鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地xx萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜xx多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植xx多畝，小麥良種繁育xx多畝，牲畜存欄xx頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面xx多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強化招商引資和項目建設(shè)，著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

一是制定實施了《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》、《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細(xì)則》；

投資xx余萬元的xx有限公司已經(jīng)建成，正在運營。

三、

攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。

20xx年脫貧xx戶xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，xx村、xx村出列；

20xx年脫貧xx戶，xx人；

20xx年脫貧xx戶xx人，貧困村xx村順利出列。20xx年擬脫貧xx人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會。

四、社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧發(fā)展。

獎勵扶助政策落到實處，做到應(yīng)享盡享；

加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資xx余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師xx人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx人，xx人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。

民政工作落實到位：落實低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xx戶，xx人，其中扶貧戶有xx戶xx人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象xx人，享受60周歲退役士兵補貼的xx人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人xx人已逐人登記造冊，每人每年xx元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年xx元的長壽保健費也已享受。為xx位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進(jìn)行補助。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日，xx雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)xx村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時代，新征程。2021至2025年，xx鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。xx鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”。

一、指導(dǎo)思想。

xx鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)xx發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到xx億元。

——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)xx萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到xx元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育。

教學(xué)。

條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點。

“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

（一）強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬xx省道至工業(yè)園區(qū)xx米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅成果。“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；

加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實民生政策：進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾：我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福xx提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項工作有序有效開展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

（七）強化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度，強化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十四

一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個主要預(yù)期指標(biāo)中的16個已提前完成，15個預(yù)計能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%，前四年年均增速為11.1%，預(yù)計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)。

二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元，建成10個超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額位居全國前列。

三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越，高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，森林覆蓋率等指標(biāo)持續(xù)位居全國首位。

四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系基本形成，普惠型社會救助制度基本建立，社會保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。

(一)關(guān)于編制工作。

省政府對規(guī)劃編制工作高度重視，組織有力、推進(jìn)有序。去年底前完成22個規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路》，并啟動了27個省級重點專項規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財經(jīng)委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期，將并征求我省各方面意見。

(二)關(guān)于規(guī)劃綱要。

省發(fā)改委向省人大財經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過程稿，指導(dǎo)思想明確，基本思路清晰，框架結(jié)構(gòu)比較合理。

一是發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了應(yīng)有站位。

二是主要指標(biāo)體系有較大創(chuàng)新。

三是主要舉措保障有力。

規(guī)劃編制工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題，進(jìn)一步完善目標(biāo)任務(wù)和重大舉措、重大項目的策劃，并相應(yīng)對規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。

(一)強化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領(lǐng)作用。

(二)著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破。

(三)把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要位置。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和創(chuàng)新。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十五

（篇一）。

“十三五”期間，**縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè)，推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。**縣**年被評為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”，**年被州委州政府評為“依法治縣先進(jìn)縣”、**年被命名為“省級法治示范縣”，**縣司法局**年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”，近五年來，**縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）13次、全縣先進(jìn)單位（先進(jìn)集體）9次。

一、“十三五”工作開展情況。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法。

總結(jié)。

表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實工作責(zé)任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點，于**年9月籌備組織召開中共**縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限等全力推進(jìn)依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。**—**年，共開展各類法治宣傳活動407場次，發(fā)放普法宣傳資料25萬余件，發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。**縣于**年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。

（二）堅持依法行政，著力推動法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件25件，對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請2起，受理行政復(fù)議申請2起，依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。

**-**年共排查矛盾糾紛3453件，調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于**年投入90余萬元，建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的**縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。

（四）強化措施，高效開展各項法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。**-**年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費接待法律咨詢2164件，實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。

（五）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，**-**年共計投入幫扶資金30余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。

（六）高度重視，隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個，重新調(diào)整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。

（一）扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織，認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、與促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象，進(jìn)一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進(jìn)一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

（二）切實提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進(jìn)一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn)，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)。

（三）進(jìn)一步強化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達(dá)到100%，全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。

（四）繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強化督查，加強與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。

（五）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時間進(jìn)度完成各項民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費支出進(jìn)度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

（六）不斷加強司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設(shè)，按照上級部署，認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項活動開展，加強警示教育。加強機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設(shè)等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。

（篇二）。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，也是加快完善基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、補齊公共服務(wù)有效供給短板的關(guān)鍵期。“十三五”以來，縣人社局堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭先工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持人才優(yōu)先、民生為本，突出重點，奮發(fā)有為，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。現(xiàn)就“十三五”工作情況總結(jié)如下。

建成4個村級創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺。開發(fā)就業(yè)扶貧專崗和公益性崗位已安置就業(yè)扶貧專崗1045人，公益性崗位209人，實現(xiàn)貧困人員家門口就業(yè)，向易地搬遷安置點集中推送就業(yè)崗位4萬個，電話跟蹤服務(wù)6000余人次。

（二）社會保障體系不斷健全完善，擴(kuò)面參保和待遇水平不斷提高。**至2020年，啟動全民參保登記，全縣擴(kuò)面參保工作有序推進(jìn)，全縣參保達(dá)42萬人次?；攫B(yǎng)老待遇逐步提升，按時足額發(fā)放社保待遇34億元。為困難群體（低保人員、特困人員、建檔立卡未脫貧人員、重殘人員）代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6.4萬余人次共440萬余元。持續(xù)降低社保費率，工傷、失業(yè)保險費征收繼續(xù)按階段性降費比例執(zhí)行，養(yǎng)老保險費征收單位比例從20%降至16%，全縣1414家參保單位減負(fù)少繳社保費共13771.48萬余元。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完成退休和在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員1.9萬余人的信息采集，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金，經(jīng)辦工作逐漸規(guī)范化。

（三）人才隊伍建設(shè)、人事制度改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。**至2020年，公開招聘事業(yè)單位工作人員1900余人（2020年公開招聘341人正在資格復(fù)審階段），引進(jìn)碩士研究生66人。為全縣人才工作桎梏打破缺口，草擬全縣人才柔性引進(jìn)辦法。34家機(jī)關(guān)事業(yè)單位完成機(jī)構(gòu)改革定編定崗工作，25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新成立退役軍人事務(wù)站。人事檔案專項審核工作完成進(jìn)度90?%，完成全縣初、中、高級專業(yè)技術(shù)職稱聘任3000余人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員基本工資按上級要求及時調(diào)標(biāo)。全縣帶薪年休假工作規(guī)范，制定并出臺了《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假管理工作意見》。

（四）不斷理順機(jī)制體制，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。扎實開展農(nóng)民工工資清欠工作，**至2020年，依法立案受理欠薪案件706件，涉及11909人18468.21萬元。全力推進(jìn)“一金三制”工作，基本實現(xiàn)在建項目實名制管理。依法開展工傷認(rèn)定工作，受理工傷案件1661件。依法辦理勞動人事爭議案件2092件，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失7095.78萬余元。

二、“十四五”及2021年工作打算。

造就規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍；

擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長良性互動格局基本實現(xiàn)，新增就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步提高；

加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)人人享有基本社會保障；

勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；

公共服務(wù)體系更加健全，服務(wù)水平顯著提高，實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。到2025年確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%內(nèi)，主要通過勞動力轉(zhuǎn)移外出就業(yè)13萬人左右。爭取政策支持，及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)獎補和貼息貸款支持，鼓勵和引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10萬左右，加大就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動、緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新農(nóng)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)15萬人左右。到2021年力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，外出就業(yè)在8萬人左右，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)條件更加成熟、創(chuàng)業(yè)分為更加濃厚，創(chuàng)業(yè)政策更加積極高效、力爭創(chuàng)業(yè)人數(shù)在3萬人左右，帶動就業(yè)15萬人左右。培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、農(nóng)旅接合經(jīng)濟(jì)新模式，促進(jìn)就業(yè)人數(shù)在10萬人以上，基本削除長期失業(yè)人員的存在。城鎮(zhèn)新增就業(yè)到2021年確保新增就業(yè)6000人左右，到2021年確保新成長勞動力實現(xiàn)就業(yè)，主要靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供更多就業(yè)崗位。

2.社會保障體系更加完善。社會保障制度基本完備，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，管理服務(wù)高效便捷，突出歷史遺留問題基本解決。養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大各險種參保覆蓋面，穩(wěn)步提高待遇水平，待遇人員持卡率80%以上。

3.人才隊伍不斷壯大。以高層次和高技能人才為重點，搭建起較為完善的人才“引、育、用、留”體系機(jī)制，引得進(jìn)、留得住、能用好。強化專業(yè)技術(shù)人才的政治理論、業(yè)務(wù)水平、團(tuán)隊協(xié)作能力等培訓(xùn)，到2025年，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高層次人才、緊缺急需人才數(shù)量明顯增加，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才分布相對合理，基本滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。2021年會根據(jù)縣委編辦下達(dá)的補員計劃，精準(zhǔn)補位，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍發(fā)展。

4.人事管理制度更加健全。事業(yè)單位管理各項制度進(jìn)一步完善，事業(yè)單位管理機(jī)制更加健全，干部隊伍整體素質(zhì)和能力全面提升。深化事業(yè)單位人事制度改革，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位規(guī)律和特點的人事管理制度。

5.勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動用工行為。督促用人單位依法規(guī)范用工，勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。二是規(guī)范工資支付程序。落實工程建設(shè)項目“一金三制”（農(nóng)民工工資支付保證金、用工實名制、工資專戶制和銀行代發(fā)制）管理，覆蓋率分別達(dá)100%。三是強化社會保險參保登記管理。依法對用人單位社會保險參保登記情況進(jìn)行核查，參保登記率力爭達(dá)90%以上。四是提高案件質(zhì)量和效率。依法及時辦理勞動維權(quán)案件，欠薪案件結(jié)案率力爭80%以上，工傷案件結(jié)案率達(dá)90%以上，調(diào)解仲裁案件結(jié)案率達(dá)92%以上。嚴(yán)格依法辦案，努力提高效率，做到程序合法，實體公正，優(yōu)質(zhì)高效，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

6.公共服務(wù)能力明顯提升。圍繞適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展要求，深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間的社會保障體系和誠信體系建設(shè)。堅持以人民為中心的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，優(yōu)化服務(wù)事項，改進(jìn)服務(wù)流程，精減辦事材料，大力推進(jìn)“不見面服務(wù)”。貫徹落實“只進(jìn)一扇門”、公共服務(wù)清單等制度。建設(shè)“社保銀行一體化”公共服務(wù)體系，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的盲區(qū)問題。

（篇三）。

一、數(shù)字政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃總結(jié)。

1.入學(xué)報名“一網(wǎng)通”

**區(qū)教育局**年開展中小學(xué)網(wǎng)上報名工作，入學(xué)無紙化報名系統(tǒng)于**年5月正式使用。報名平臺整合打通各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)戶籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人、預(yù)防接種、出生證明等信息的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報名實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上報名全覆蓋，個別有需要的家長可到區(qū)教育局進(jìn)行現(xiàn)場核對。**年義務(wù)教育網(wǎng)上報名的人數(shù)接近7000人。目前該報名平臺已于**年9月份接入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

2.教育繳費“一鍵辦”

依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺及支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式，在全區(qū)范圍鋪開，面向?qū)W生的學(xué)費、代管費、住宿費、伙食費等各類教育繳費及保險費等社會事項繳費，全部一鍵辦理，實現(xiàn)“零跑腿”。當(dāng)前，全區(qū)所有學(xué)校均已實現(xiàn)網(wǎng)上繳費，公辦學(xué)校繳費已全部納入“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺”，電子繳費率達(dá)100%。

3.資助辦理“一端口”

困難學(xué)生教育資助已實現(xiàn)“最多跑一次”，并與民政、審計等部門實現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息共享。通過信息共享，減除申請資助材料，實行網(wǎng)上共審機(jī)制，縮短申請辦理時長，提供便捷化的資助申請辦理服務(wù)。學(xué)生只需將材料帶到學(xué)校交給老師即可，剩下的由區(qū)教育局辦理。

4.轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)“一張表”

各中小學(xué)休復(fù)學(xué)已實現(xiàn)“最多跑一次”，取消紙質(zhì)審批表，取消各類學(xué)籍證明材料（包括學(xué)生基本信息表），有需求的學(xué)生將材料提供給學(xué)校，學(xué)校進(jìn)行初審之后，通過學(xué)籍系統(tǒng)提交，然后在網(wǎng)上進(jìn)行審批、辦理。

5.校園生活“一卡通”

積極推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè)，大力推廣校園“一卡通”應(yīng)用，通過“一卡通”實現(xiàn)上學(xué)放學(xué)、文化學(xué)習(xí)、體藝活動、圖書借閱、食堂用餐、校園消費及請假銷假等智能化服務(wù)。目前已選定試點學(xué)校開展試點工作，開展一卡通方案與項目的實施與論證，與相關(guān)部門對接，**年已在三所城區(qū)學(xué)校完成試點工作并正式投入使用。

6.家?；印耙黄脚_”

我區(qū)積極舉辦之江匯教育廣場應(yīng)用培訓(xùn)活動，更新參訓(xùn)教師的教育理念，提高了教師之江匯教育廣場的使用率，提升了應(yīng)用水平，為各學(xué)校有效利用之江匯教育廣場移動端、學(xué)生端進(jìn)行教育。

教學(xué)。

家?；拥绕鸬椒e極的促進(jìn)作用。通過“一卡通”平臺，加快學(xué)生發(fā)展性評價數(shù)據(jù)收集與共享，建立和完善班級年級校級三級家?；悠脚_。完善維護(hù)“**教育”微信公眾號，發(fā)布多篇文章，傳播先進(jìn)家庭教育理念與方法。

7.加分確認(rèn)“一證通”

加分事項實行“一證通辦”，學(xué)生只需憑一張申請表、一張身份證明即可申請辦理。非涉密事項可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動app填報申請表及上傳身份證明，通過與公安、外僑、民宗等部門信息共享，由區(qū)教育局在后臺審驗確認(rèn)后，在線上線下進(jìn)行公示。涉密事項由考試中心線下代跑審驗確認(rèn)。中考優(yōu)待、高考優(yōu)待“一件事”辦理平臺由省級統(tǒng)一開發(fā)，區(qū)教育局將做好牽頭工作，按照上級要求，與其他涉及到的部門做好相關(guān)事宜。目前相關(guān)身份信息數(shù)據(jù)資源渠道已打通并完善。

8.考試服務(wù)“一站式”

**區(qū)只有全國英語等級考試一項社會考試，已經(jīng)完成報名、繳費、準(zhǔn)考證打印等網(wǎng)絡(luò)化、電子化辦理。各類等級證、畢業(yè)證等相關(guān)證書的送達(dá)方式由考生自主選擇，可通過郵政快遞送達(dá)或現(xiàn)場領(lǐng)取。

9.畢業(yè)證明“一庫辦”

完善中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息庫，將中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)建成前的各校保存的紙質(zhì)信息（**年以前的普通高中學(xué)生、初中學(xué)生及**年以前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)檔案）轉(zhuǎn)為電子信息，并納入學(xué)籍信息庫。畢業(yè)生只需憑一張申請表、一張身份證即可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動app進(jìn)行網(wǎng)上申請辦理。

10.辦學(xué)審批“一件事”

開展了**區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查、專項治理工作；

實現(xiàn)辦學(xué)許可證檔案材料電子化。目前，通過與消防、環(huán)保、市場監(jiān)管、住建、民政、編辦等部門聯(lián)辦協(xié)辦，大力優(yōu)化簡化辦學(xué)審批流程，提高辦理時效。

存在的問題和建議。

3.年代久遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)籍信息的紙質(zhì)檔案不存在，難以將信息電子化并納入學(xué)籍信息庫；

4.校園一卡通建設(shè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作困難，建議市局出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于建設(shè)。

三、

1.加快新一代學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。將“新基建”視為教育轉(zhuǎn)型升級的核心推進(jìn)器和數(shù)字政府發(fā)展的新引擎，廣泛建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制，全面推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型，傾力打造多功能、現(xiàn)代化智能校園。

2.將數(shù)據(jù)作為數(shù)字教育變革關(guān)鍵驅(qū)動力。重視數(shù)據(jù)的整合、流通、共享開放和深度應(yīng)用，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動治理步入深度發(fā)展階段，全面消除全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園“信息孤島”現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化全面實現(xiàn)教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)型，推進(jìn)**教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3.重視人工智能對數(shù)字化教學(xué)的創(chuàng)新成效。不斷強化人工智能在“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”教學(xué)過程中的應(yīng)用，著力打造新型教學(xué)空間，推動“線上+線下”數(shù)字化教學(xué)一體化發(fā)展，加快我區(qū)智慧教育公共服務(wù)創(chuàng)新突破，推進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字教育”公共服務(wù)水平的整體躍升。

**區(qū)教育局。

（篇四）。

市惠民幫扶中心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“富民惠民、改善民生”為宗旨、以“建設(shè)三新簡陽”為目標(biāo)。深入實施九大民生工程，統(tǒng)籌整合幫扶資源，不斷創(chuàng)新幫扶模式，多形式、多渠道為困難群眾提供全方位服務(wù)?，F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)暨十四五工作打算匯報如下：

一、惠民幫扶工作。

建立困難群眾檔案8600余份；

困難學(xué)生檔案1000余份；

開展生活救助4200人次；

困難群眾子女就學(xué)幫扶2300余人次；

幫助3000余人實現(xiàn)就業(yè)，**年以來累計發(fā)放幫扶金430余萬元。

二、民生工作。

五年來，全市加大實施民生工程政府投入力度，實施民生工程及民生實事共443項，累計投入民生工程項目資金38.32億元。在健全社會保障體系、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育環(huán)境、加強公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民持續(xù)增收等方面取得了長足的進(jìn)步。

（一）就業(yè)促進(jìn)保障有力。一是就業(yè)形勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)33133人；

解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4358人；

就業(yè)困難人員再就業(yè)1272人；

新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1245人；

農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)219人；

青年勞動者技能培訓(xùn)4547人。

（二）教育助學(xué)全面推進(jìn)。減免12848名非民族自治地區(qū)幼兒保教費；

免除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的中職學(xué)生學(xué)費11247人；

資助普通高中學(xué)生17097人；

免除家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費14551人；

中職學(xué)校學(xué)生招生5796人；

新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園67所，新增學(xué)位15360個；

支持選派10名教師到“三區(qū)”支教；

推進(jìn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造示范社區(qū)教育工作站2個。

對貧困人口進(jìn)行免費健康體檢25660人；

困難老年人家庭設(shè)施適老化改造1700戶；

扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)2320人；

為6980名貧困殘疾人配備輔助器具；

為51150名困難家庭中的失能老人和80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)；

重度殘疾人護(hù)理補貼發(fā)放36461名；

為殘疾人家庭實施無障礙改造390戶；

為視力和精神殘疾人提供康復(fù)補貼678名；

對建檔困難職工和環(huán)衛(wèi)工人免費進(jìn)行健康體檢500人；

105個貧困村脫貧摘帽，60646名貧困人口脫貧。

老舊院落改造4個；

發(fā)放公租房租賃補貼1402戶。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房改造。實施農(nóng)村危房改造2883戶；

土坯房改造15614戶。三是強化安全建設(shè)。建成消防安全社區(qū)示范點18個；

建成綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)20個；

建成應(yīng)急能力示范社區(qū)40個。四是提升市容環(huán)境。完成42公里三級天府綠道建設(shè)；

完成龍泉山森林公園“增綠增景”7041畝；

建設(shè)水美鄉(xiāng)村3個；

開展30個村的“百村容貌”整治；

新改建環(huán)衛(wèi)公廁58座、6個環(huán)衛(wèi)工人作息房；

完成51181戶農(nóng)村戶廁無害化改造升級。五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，新改建農(nóng)村公路173公里。

（五）安全和法制化水平不斷強化。打造社區(qū)（村）法律之家9個；

為7608人次提供法律援助；

辦理3982件法律援助案件；

在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室6個；

在藥品零售環(huán)節(jié)開展含特殊藥品復(fù)方制劑“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管試點”10家；

打造餐飲食品安全示范街1條、餐飲食品安全示范店10家；

發(fā)揮食品安全科普宣傳體驗站作用，開展科普體驗活動4場。

（一）全面總結(jié)經(jīng)驗做法。全面總結(jié)“十三五”期間民生工程工作的好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真查找存在的不足和問題，積極探索，勇于創(chuàng)新。

（二）積極融入規(guī)劃格局。牢固樹立抓民生就是抓發(fā)展的理念，將民生工程謀劃納入全市“十四五”總體規(guī)劃格局，建立與我市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的民生工程長效工作機(jī)制。

（三）加快完善城鄉(xiāng)一體化的困難群眾幫扶體系。

建立以最低生活保障為核心，以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、幫困助房為配套，其他專項救助、臨時救助、社會幫扶、公益項目支撐為補充的城鄉(xiāng)一體化社會幫扶體系，服務(wù)更多困難群體。

（篇五）。

“十三五”期間，我局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實，各項工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督助推全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的作用。

一、“十三五”期間主要審計工作。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實上級審計工作會議精神，進(jìn)一步加大對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度，審計工作都取得了良好成效。

關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。2020年開展了縣級財政一級預(yù)算單位**年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支全覆蓋審計，涉及53家一級預(yù)算單位，有效的做到了全縣所有一級預(yù)算單位的審計全覆蓋。

（二）加強民生項目資金審計。按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、扶貧資金項目審計、易地扶貧搬遷審計等全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目。通過審計，深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，促進(jìn)了國家各項政策措施落實到位。

（三）加強重大政策措施跟蹤審計。重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實，以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。通過加強政策跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)在具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等方面的問題。把群眾涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點，對“十三五”農(nóng)村公路工程、鞏固退耕還林成果、清理拖欠中小企事業(yè)帳款、“減稅降費”、新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計方面等國家重大政策措施落實情況開展跟蹤審計。

（四）加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。受縣委組織部委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資金、資產(chǎn)管理制度是否完善，審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、私設(shè)“小金庫”等問題。通過審計，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了財務(wù)管理水平和能力。“十三五”期間，對10個單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

（五）加強政府投資建設(shè)項目審計。加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查，對縣教育項目、交通運輸項目、農(nóng)村飲水安全、縣扶貧項目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計，有效促進(jìn)項目建設(shè)資金安全運行。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行審計“一盤棋”的工作安排。從**年全省實施審計“一盤棋”，我局共抽派42人次參加省、市組織實施的16個審計項目。僅2020上半年有9人次被抽調(diào)參加審計廳、市審計局統(tǒng)一組織的5個項目。

（七）扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照縣委安排，開展了“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部重溫入黨誓詞。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真梳理存在的問題，提出具體的整改措施，建立了整改臺賬，劃定了整改時限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實。圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，做到不忘審計初心，牢記審計使命。

（八）加強機(jī)關(guān)管理，提升審計工作效率。嚴(yán)格實行審計項目審理制度，每一個審計項目都要經(jīng)過審計組長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理，對審計程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān)，確保審計程序合法、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計建議有針對性和操作性。建立了審計整改報告制度，要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報送整改落實情況報告，包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。

（九）加強班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨組政治責(zé)任，切實履行好黨組職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策和“末位表態(tài)”等制度。抓培訓(xùn)提升全員綜合能力，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，加大審計人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

協(xié)調(diào)了貧困戶養(yǎng)牛扶貧項目1個，資金124.64萬元；

爭取財政“一事一議”項目修建沙灣通組公路建設(shè)1.2公里；

**年向有關(guān)部門幫助英臺村爭取群眾文化廣場建設(shè)和公路路燈等建設(shè)項目2個；

3年支持資金物資約17.2萬元發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級陣地建設(shè)。加強扶貧審計整改的檢查力度和對被審計單位跟蹤督促，促進(jìn)扶貧審計問題整改落實，鞏固整改成果。共配合實施項目4個，發(fā)現(xiàn)問題61個，已完成整改。

二、存在的主要問題。

三是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠，致使部分審計發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢。

（一）指導(dǎo)思想。“十四五”期間，審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求，按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）總體目標(biāo)。緊緊圍繞上級審計機(jī)關(guān)的總體部署和縣委、縣政府的工作要求，解放思想，改革創(chuàng)新，適應(yīng)審計新形勢，進(jìn)一步健全審計監(jiān)督管理體制，完善審計工作機(jī)制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的審計制度優(yōu)勢，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行有步驟、有重點的審計全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。

（三）主要任務(wù)。圍繞總體目標(biāo)，積極開展政策落實跟蹤審計、財政審計、民生審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及資源環(huán)境等審計，更加有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。

一是強化財政預(yù)算執(zhí)行審計。進(jìn)一步強化預(yù)算執(zhí)行審計，將公共資金全部納入審計監(jiān)督，對預(yù)算資金分配使用進(jìn)度和效果實行全過程監(jiān)督。關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，關(guān)注財政支出績效，促進(jìn)整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。要加強對“三公”經(jīng)費支出和會議培訓(xùn)費、協(xié)會和企事業(yè)單位管理情況、機(jī)構(gòu)編制情況加強審計監(jiān)督，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。通過對縣級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行等情況的審計監(jiān)督，注重從體制機(jī)制上提出解決問題的對策建議。二是加強重大政策落實跟蹤審計。持續(xù)開展對重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計，突出不同時期、不同地域政策落實跟蹤審計的重點，發(fā)揮政策落實“督查員”作用。進(jìn)一步落實責(zé)任，力求打通政策落實“最后一公里”，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是加強民生資金項目審計。在審計項目安排上，優(yōu)先安排民生資金項目審計，全力維護(hù)群眾的根本利益。有效加強對扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程、農(nóng)村飲水、交通設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)、拆遷補償、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等重點資金、重點項目的審計，確保黨和政府的惠民富民政策不折不扣落到實處。四是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，規(guī)范權(quán)力運行。全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。加強對資金分配、項目審批、招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大決策環(huán)節(jié)的審計，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，確保權(quán)力規(guī)范運行。五是加強計劃內(nèi)政府投資項目審計。圍繞提高投資績效，加強對政府投資項目、政府與社會資本合作等方式建設(shè)的公共工程項目審計，審計重點向績效評價和決算審計轉(zhuǎn)移，確保重點項目審計監(jiān)督全覆蓋。六是積極探索和運用好大數(shù)據(jù)審計。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運用“大數(shù)據(jù)”和計算機(jī)審計技術(shù)，實現(xiàn)縣級部門預(yù)算單位審計全覆蓋。根據(jù)中央審計委員會《關(guān)于深入推進(jìn)審計全覆蓋的指導(dǎo)意見》精神，按照省審計廳、市審計局的工作部署安排，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案。

（四）工作措施。一是實施審計“兩統(tǒng)籌”，全面提升審計監(jiān)督效能。強化與部門、單位之間橫向協(xié)作，充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果，積極構(gòu)建政府審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。二是堅持依法審計，全面提升審計工作質(zhì)量。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照程序開展工作，始終做到依法文明審計。三是勇于改革創(chuàng)新，全面提升信息化運用能力。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程，積極探索開展大數(shù)據(jù)審計，發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計和宏觀分析作用，努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計，推動大數(shù)據(jù)審計普及化。四是強化問題整改，全面提升審計整改成效。進(jìn)一步加強與被審計單位的溝通，壓實被審計單位整改主體意識，積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等，推動審計整改工作規(guī)范化和常態(tài)化。五是履行主體責(zé)任，做到全面從嚴(yán)治黨與審計工作同步提升。堅持把全面從嚴(yán)治黨與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。緊緊圍繞新時代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)定，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，做到“審計工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，以良好的審計業(yè)績彰顯黨建工作成效。六是加強審計隊伍建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

四、2021年審計工作思路。

按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**實際，發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，把好政策落地、項目建設(shè)、資金使用等方面工作，助推縣級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一是抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要指示精神，增強黨員干部“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，履行好審計監(jiān)督職責(zé)，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

二是圍繞重大決策部署貫徹落實情況。跟蹤好新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項審計、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費等政策落實情況，依法監(jiān)督專項資金的使用及重大政策的貫徹執(zhí)行情況。

三是按照計劃開展好審計工作。按照上級審計機(jī)關(guān)工作要求，完成好年度審計項目，加強審計項目管理，提高審計項目質(zhì)量。推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”，適應(yīng)全省審計“一盤棋”，真正做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。

四是發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。加強對審計發(fā)現(xiàn)具體問題的匯總研究、分析判斷、歸納提升，查出問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞等“病灶”，提升審計建議的針對性、可操作性和前瞻性，做到既“查病”，又“治已病”和“防未病”，更好地發(fā)揮審計在國家治理中的作用。

五是加強審計隊伍培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。采取以審促改、以會代訓(xùn)等多種形式，不斷加強全局審計干部廉政教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定精神，強化審計組廉政紀(jì)律執(zhí)行，認(rèn)真落實“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的審計工作紀(jì)律要求，牢固樹立依法審計理念，努力打造一支建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。

河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十六

縣委、縣政府：

一、“十三五”以來工作總結(jié)

“十三五”以來，__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。年底預(yù)計農(nóng)民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上，期末實現(xiàn)14000元的目標(biāo)。

較__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達(dá)到28萬畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產(chǎn)量39萬噸，同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產(chǎn)44.05萬噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進(jìn)番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備，有機(jī)肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補光燈等新技術(shù)6項。

(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能，家禽產(chǎn)量快速增長，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預(yù)計到2020年底，畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭，同比增長19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸，同比增長5.02%。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計到2020年底，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.7萬畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬噸，占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬噸，占85.1%，捕撈實現(xiàn)負(fù)增長。預(yù)計漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)16.9億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元，占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計魚苗產(chǎn)量達(dá)到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平加快提高。通過科學(xué)實施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提升，機(jī)具科技含量逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機(jī)械化水平83.6%，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)281.8萬千瓦，比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機(jī)收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機(jī)5772臺、比__年增長24.1%,聯(lián)合收獲機(jī)械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機(jī)1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，全國跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位等稱號。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強。__年，全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。

(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個，合格率到達(dá)100%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個，合格率到達(dá)98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個，合格率到達(dá)100%;3個水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個，合格率到達(dá)100%;我縣完全實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測站數(shù)據(jù)上傳工作，我局通過平臺，時時掌控監(jiān)管動態(tài)，確定重點監(jiān)管區(qū)域和品種，實現(xiàn)精確監(jiān)管。

(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在按程序進(jìn)行中。

(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計完成16個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，121個中心村建設(shè)任務(wù)(其中，省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動，村莊環(huán)境得到改善。

二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題

(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中，流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)品附價值很低。

(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動力不強。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動乏力，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等，沒有形成真正的品牌強農(nóng)。

(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質(zhì)限制，周邊無用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。

三、“十四五”期間工作計劃

(一)主要目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬畝，總產(chǎn)量40萬噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬畝，產(chǎn)量67萬噸，玉米播種面積50萬畝，產(chǎn)量20萬噸。

優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達(dá)25萬畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬畝、產(chǎn)量5萬噸。

健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44.9億元，年均增長3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35%。打造百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，能繁母豬存欄達(dá)8.2萬頭，生豬出欄90萬頭，年均增長8%，家禽出欄3499.3萬只，年均增長6%，肉類總產(chǎn)量12萬噸，年均增長4%，禽蛋產(chǎn)量2.02萬噸，年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施配套率100%，重大動物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，畜產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。

特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到9萬畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭達(dá)到7萬畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸，年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.76萬噸，占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬噸，占96%以上，捕撈實現(xiàn)負(fù)增長。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)19.15億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達(dá)到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到300萬千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機(jī)械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2270個;新增家庭農(nóng)場達(dá)到1500家。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行“三資”代理服務(wù)電算化，并建立健全各項管理制度，提高三資效益，集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)到10000萬元。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲運體系建設(shè)，推動畜禽廢棄物利用率達(dá)到92%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

(二)主要思路

繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效”原則，適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo)，重點發(fā)展中強筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴(kuò)大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控，及時會商分析發(fā)生趨勢，發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營主體做好防控工作。實施農(nóng)藥減量控害行動，堅持達(dá)標(biāo)防治和適時適量用藥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加快推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑，實施化肥施用減量增效行動。繼續(xù)實施蔬菜有機(jī)肥替代化肥行動，大力推廣使用生物有機(jī)肥、積造有機(jī)肥，實現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實開展測土配方施肥，實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥。

堅持以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的，以提高設(shè)施水平和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強化品牌意識提升品質(zhì)，推進(jìn)機(jī)械化、智能化、輕減化、規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

通過龍頭企業(yè)示范帶動作用，促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營，加大投入產(chǎn)出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。

拓展市場空間確保農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。開展三資清理，建立健全資產(chǎn)、資源管理臺賬，規(guī)范三資代理服務(wù)行為，強化三資監(jiān)管手段，充分開發(fā)利用農(nóng)村集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。

提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動化采集，和蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)播種、育苗移栽等機(jī)械化水平;提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會化服務(wù)能力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

四、“十四五”期間計劃項目

(一)百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目。

“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目，該項目總投資26.67億元，其中固定資產(chǎn)投資15.17億元，流動資金11.5億元，開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設(shè)年出欄150萬頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬噸飼料廠，3座2400模式家庭農(nóng)場，2座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬場，建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動屠宰生豬生產(chǎn)線，4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬噸肉制品生產(chǎn)線，1座5000噸冷庫，占地面積200畝，建筑面積2.3萬平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè)，實現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營體系。

(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項目。

2021-2023年，初步建成3.5萬只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產(chǎn)線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項目。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達(dá)到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。

(三)病死畜禽無害化處理場建設(shè)項目。

該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營病死畜禽無害化處理，項目計劃總投資3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資2500萬元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等)，建設(shè)周期240天，設(shè)計處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點、流動收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無害化處理體系。

(四)探索開展促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升項目。

調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強產(chǎn)銷銜接，鼓勵實行訂單生產(chǎn)、定向收儲，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。

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