方案的制定不僅需要團(tuán)隊(duì)的共同努力,還需要根據(jù)不同情況作出靈活的調(diào)整。方案的評估和監(jiān)控也是非常重要的環(huán)節(jié)。以下是一些經(jīng)過驗(yàn)證有效的方案,希望能夠?qū)δ墓ぷ饔兴鶐椭?/p>
污水處理治理實(shí)施方案篇一
隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時(shí)大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因,也會導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進(jìn)行有效的治理,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
污水處理治理實(shí)施方案篇二
專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時(shí)間,重點(diǎn)治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為、教育收費(fèi)監(jiān)管行為、教育惠民政策落實(shí)等方面存在的突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項(xiàng)治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項(xiàng)治理與落實(shí)我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費(fèi)中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件,不斷規(guī)范教育收費(fèi)行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍
豐城市上塘第三小學(xué)
三、治理重點(diǎn)和工作分工
(一)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為方面的突出問題。
1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費(fèi);未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費(fèi)用;單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補(bǔ)課并收取補(bǔ)課費(fèi);
4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費(fèi)用;擅自突破政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi);違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報(bào)刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn),甚至強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生征訂教輔材料和報(bào)刊、參加商業(yè)保險(xiǎn)以及購買校服;巧立名目亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、搭車收費(fèi)等。
5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費(fèi)中牟取集體和個(gè)人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關(guān)學(xué)校在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
四、工作步驟
按照市教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項(xiàng)治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項(xiàng)治理工作。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施。
3.制定工作方案。結(jié)合實(shí)際,研究制定專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。
4.學(xué)校舉報(bào)電話:6430856。
5.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理和教育收費(fèi)政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費(fèi)政策和專項(xiàng)治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費(fèi)中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.落實(shí)整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費(fèi),要及時(shí)組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報(bào)。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報(bào)《自查自糾情況報(bào)告表》,確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按規(guī)定上報(bào)市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)
學(xué)校專項(xiàng)治理小組將組織開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)
對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項(xiàng)治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費(fèi)中突出問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費(fèi)的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,努力鏟除教育亂收費(fèi)問題滋生蔓延的土壤。專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告,于10月31日前報(bào)市教育局治理教育亂收費(fèi)辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為扎實(shí)推進(jìn)全省教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作,學(xué)校成立收費(fèi)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項(xiàng)治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點(diǎn)在問題整改,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。
(三)把握原則,源頭治理。專項(xiàng)治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時(shí)糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或在專項(xiàng)治理期間及專項(xiàng)治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費(fèi)政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實(shí)施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。要注重治理工作實(shí)效,堅(jiān)決反對搞形式主義、避實(shí)就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點(diǎn)、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
附:
豐城市上塘第三小學(xué)收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
豐城市上塘三小教育收費(fèi)中突出問題專項(xiàng)治理工作
組長:羅愛平
副組長:夏芝泉
蘭云保
成員:劉志偉
唐娟
王龍娟
陳玉玲
凌云
污水處理治理實(shí)施方案篇三
中鋁洛陽銅業(yè)有限公司 “小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實(shí)際制定本實(shí)施方案。方案內(nèi)容及實(shí)施辦法如下:
一、專項(xiàng)治理的總體要求
堅(jiān)持 “標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機(jī)制”的原則,以自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機(jī)制。
二、專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)治理范圍:公司所屬機(jī)關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項(xiàng)治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點(diǎn)自查和抽查2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”
1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;
2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;
4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、專項(xiàng)治理的方法和步驟
此次專項(xiàng)治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)
各級各部門要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)
凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件3),逐級上報(bào)。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表、報(bào)告表報(bào)送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)重點(diǎn)檢查(2009年7月初至10月底)
在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位檢查面不得低于30%。
重點(diǎn)檢查對象:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;
4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;
5.有群眾舉報(bào)的部門和單位;
6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
年10月20日前報(bào)送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)整改落實(shí)(2009年11月初至11月底)
各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。
對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵(lì)自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。
(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)對專項(xiàng)治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報(bào)批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)對在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(六)對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
五、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)
此次專項(xiàng)治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。
市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)
各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報(bào)市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項(xiàng)治理的工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(二)落實(shí)舉報(bào)制度。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高額為10萬元,由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
等事宜,依法及時(shí)辦理,特別是對“小金庫”舉報(bào)線索的核查取證工作,金融機(jī)構(gòu)要積極配合。
(四)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專項(xiàng)治理工作期間,公司專項(xiàng)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,驗(yàn)收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,及時(shí)給予批評并責(zé)令整改。
污水處理治理實(shí)施方案篇四
本預(yù)案根據(jù)國院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
1.發(fā)現(xiàn)高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員)對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排,發(fā)現(xiàn)高危人員(14天內(nèi)到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者),立即安排專人陪同前往縣(市、區(qū))定點(diǎn)醫(yī)院做核酸檢測,并送至留觀室等候。
2.迅速轉(zhuǎn)運(yùn)感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)縣(市、區(qū))疫情應(yīng)急指揮部,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.實(shí)施封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者的村立
即實(shí)施封閉管控,所有村(居)民居家醫(yī)學(xué)觀察。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),實(shí)行交通管制,實(shí)行24小時(shí)值守,嚴(yán)格落實(shí)查證、測溫、驗(yàn)碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施,實(shí)行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果擴(kuò)展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)其他村。
4.開展流調(diào)溯源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調(diào)工作,協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作,迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的'轉(zhuǎn)運(yùn)隔離管控及醫(yī)學(xué)觀察工作。
5.實(shí)行分區(qū)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分,實(shí)行分區(qū)管理。封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”;管控區(qū)實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”;防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
6.實(shí)施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點(diǎn)、疫區(qū)等封閉管控范圍內(nèi)人員全員核酸檢測,設(shè)置樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn),有效配置核酸采樣檢測隊(duì)伍,分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展多輪核酸篩查,排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、居住點(diǎn)、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點(diǎn)場所等涉及的行動軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。同時(shí),對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農(nóng)村地區(qū)等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所,加大消毒消殺。重點(diǎn)場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內(nèi)自發(fā)組織的群眾性聚集性活動,停辦壩壩宴、農(nóng)貿(mào)集市、廟會等公眾活動,關(guān)閉超市、農(nóng)家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點(diǎn)場所,嚴(yán)防人員聚集。
9.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用,建立巡邏制度,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,督促居民保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
10.加強(qiáng)生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應(yīng)和配送工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看殘疾人,及時(shí)安排專人照顧日常生活。
11.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊(duì),幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
12.強(qiáng)化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”提高應(yīng)急廣播、村村響宣傳頻次與力度,時(shí)刻提醒群眾嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防控措施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告的意識,做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測。
13.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”引導(dǎo)村民群眾相信政府、相信科學(xué),堅(jiān)定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠,不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實(shí)信息,有問題合理合法反映。
省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家,結(jié)合全省實(shí)際情況和農(nóng)村地區(qū)疫情形勢,對疫情進(jìn)行分析研判,動態(tài)調(diào)整防控策略與措施,并綜合評估適時(shí)提出終止應(yīng)急預(yù)案的`建議。
本預(yù)案根據(jù)疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
污水處理治理實(shí)施方案篇五
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定,制定本管理辦法。
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制:行政主任為服務(wù)中心的法定代表人,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線,方針和政策,落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,保證政令暢通,圓滿完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理,遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
3、為了強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理,完善服務(wù)功能,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度,經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,下設(shè)辦公室,由劉文輝同志任主任,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名,中心辦公會討論通過后,該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo),抓好本站的二級管理:書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī):遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé);不得夸大或隱瞞病情,做到依法行醫(yī);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障病人的身心健康;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)理念教育,突出以人為本的宗旨,改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì):非營利性,屬中心派出機(jī)構(gòu),由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置:科室面積不少于120平方米,設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室,藥房等,有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員:各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員,最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人,(特殊情況除外)并做到三證齊全,即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度,財(cái)務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價(jià)公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項(xiàng)目分開等。
全面落實(shí)完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心,主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病,多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員,孕產(chǎn)婦等要建立專案管理,根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)T\和院前急救,開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員,必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗,全面服從該站站長的分配、安排,聽從指揮,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退,中心在本年度內(nèi)不安排工作,作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照(孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評分標(biāo)準(zhǔn))書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)檔案和各項(xiàng)制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作,并按確定的慢性病檔案管理,同時(shí)將檔案全部輸入微機(jī)管理,形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送,各站自把價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁私自采購藥品,如發(fā)現(xiàn)一起,除沒收藥品外,并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票,由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨(dú)核算,根據(jù)各站的位置不同,經(jīng)營成本不同,業(yè)務(wù)收入不同等情況,實(shí)行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報(bào)作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況,制定任務(wù):
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到14600人次/年,完成該社區(qū)5500人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次要達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)6000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到12775人次/年,完成該社區(qū)5800人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入,書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年,完成該社區(qū)3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入,門診人次達(dá)到4745人次/年,完成該社區(qū)3000人的個(gè)人健康檔案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和人員工作量的大小發(fā)放,要體現(xiàn)公平、公正、獎(jiǎng)勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時(shí)站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo),督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù),中心隨時(shí)更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯(cuò)(如用藥不當(dāng),齊量不對,配藥配錯(cuò),醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等)造成的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān),中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任,對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費(fèi)用采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),該服務(wù)站承擔(dān)40%,中心承擔(dān)40%,其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,工資分配、獎(jiǎng)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制:
(1)各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后,中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%,因各站人員長年無休息,按每人每月8天計(jì)算,每天補(bǔ)助40元。超額部分中心、站按1:9進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
﹙2﹚對工作認(rèn)真,服務(wù)熱情,各項(xiàng)檔案健全,獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個(gè)人,中心將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
(3)在國家投入逐步加大的情況下,逐步落實(shí)公共衛(wèi)生考核經(jīng)費(fèi),按各站實(shí)際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
為規(guī)范小區(qū)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù),我公司將采取一系列的管理措施,確保小區(qū)品質(zhì)。
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針,堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)管理念,對小區(qū)物業(yè)實(shí)施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗(yàn)及管理資源的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整更新,導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念,使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(并高于此標(biāo)準(zhǔn)),確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
為實(shí)現(xiàn)即定管理目標(biāo),追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則:
(一)服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的'宗旨,因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念,從業(yè)主及使用人的需求出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)機(jī)能,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時(shí)的服務(wù)?!肮芾韽膰?yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ),包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻,建立嚴(yán)格、周全的管理制度,實(shí)施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
(二)專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求,通過服務(wù)中心對小區(qū)實(shí)施專業(yè)化的管理,同時(shí)努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合,使其能正確使用和維護(hù)物業(yè),并自覺遵守業(yè)主公約,共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
(三)物管為主、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時(shí),從物業(yè)的實(shí)際出發(fā),開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營,既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求,又增強(qiáng)物業(yè)公司的造血功能,增加經(jīng)濟(jì)積累,以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
(二)成立物業(yè)服務(wù)中心,配備專業(yè)管理人員,實(shí)施專業(yè)化管理;
(六)依照市場化、企業(yè)化的運(yùn)作方式,提供全方位服務(wù),開展多元化經(jīng)營。
污水處理治理實(shí)施方案篇六
**市公司支部委員會
關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益
專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案
公司各部門:
根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實(shí)施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署,為規(guī)范我司收費(fèi)和服務(wù)行為,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高,公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問題,力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟
專項(xiàng)治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,明確專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)段、工作要求,公開服務(wù)承諾和舉報(bào)電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),糾正亂收費(fèi)行為,建立健全價(jià)格聽證、審批制度。經(jīng)營科、安裝公司、計(jì)量科、稽查科對照經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對供水行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款,堅(jiān)決取締未經(jīng)物價(jià)審批的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格聽證、審批制度,合理定價(jià),依法收費(fèi)。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時(shí)糾正,典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競爭行為,建立供水服務(wù)長效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計(jì)科、安裝公司等部門對各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時(shí)糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅(jiān)決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。
6、查消費(fèi)者的投訴處理情況,糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為,建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費(fèi)者投訴的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時(shí)限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
7、查廉潔經(jīng)營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報(bào)電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作,做到有報(bào)必查、有案必報(bào)。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報(bào)批評;對拒不整改或問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),接受上級督查組的督查,按要求完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認(rèn)真分析
總結(jié)
專項(xiàng)治理工作情況,特別是專項(xiàng)治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項(xiàng)治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。三、
組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
**市****公司 2011年10月11日
污水處理治理實(shí)施方案篇七
為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會治理“龍嶺模式”,結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,根據(jù)街道實(shí)際,制定如下工作方案。
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化黨建促進(jìn)共建、策劃項(xiàng)目推動共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享”的基層社會治理“龍嶺模式”由一枝獨(dú)秀到百花齊放;社區(qū)各類資源有效整合運(yùn)用的程度得到明顯提升,社會活力得到最大限度激發(fā),基層社會治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”,“家園”成為“花園”,奮力在營造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。
成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任,副組長由街道班子成員及其他處級干部兼任,負(fù)責(zé)對口推動各自分管領(lǐng)域社會治理創(chuàng)新工作,街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本級工作推進(jìn)實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦公室,辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任,副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
(一)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。
1.鞏固社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效,切實(shí)保障社區(qū)黨委的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。深化社區(qū)黨委書記“頭雁工程”,全面提升社區(qū)黨委書記治理能力。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域)。
2.織密建強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”,在花園小區(qū)、城中村、外賣地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進(jìn)黨的組織覆蓋,形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級架構(gòu)。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)。
3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功等活動,廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),引導(dǎo)社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動社區(qū)黨組織和黨員主動領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”,引導(dǎo)黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區(qū)工作站)。
4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺,建立黨組織主導(dǎo)下的黨群聯(lián)席會、居民議事會、民情懇談會等,推動街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議,引領(lǐng)社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司、群團(tuán)組織、社會組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域)。
(二)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé),推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化。
5.強(qiáng)化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務(wù)中心,全面推行“安全顧問”警務(wù)模式。推動網(wǎng)格管理科學(xué)化,提升出租屋分類分級管理。開展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程,建立社區(qū)規(guī)劃師制度,發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用。(牽頭單位:社區(qū)網(wǎng)格管理中心,參與單位:公共服務(wù)辦、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
6.推動社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等資源,形成《社區(qū)資源清單》。切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)公共利益訴求和居民個(gè)性化需求,形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單,策劃服務(wù)項(xiàng)目,形成《社區(qū)服務(wù)清單》。探索制定資源有償開放共享實(shí)施細(xì)則,推動社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放并形成長效機(jī)制。(牽頭單位:公共服務(wù)辦,參與單位:黨建工作辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉?jiǎng)?chuàng)域、各社區(qū)工作站)。
7.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量,搭建社區(qū)健康委員會服務(wù)體系。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),完善全周期心理危機(jī)干預(yù)和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機(jī)制,預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。(牽頭單位:公共服務(wù)辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦,參與單位:黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會心理服務(wù)站、各社區(qū)工作站)。
8.強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,建立“平臺吹哨,部門報(bào)到”的處置機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會,全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務(wù)室”建設(shè)。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區(qū)工作站)。
(三)深化民主協(xié)商,創(chuàng)新基層議事機(jī)制。
9.強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、“委員之家”等建設(shè),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(牽頭單位:黨政綜合辦(人大工委辦),參與單位:各社區(qū)工作站)。
10.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層議事機(jī)制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,建立健全公眾參與決策機(jī)制,全面落實(shí)社區(qū)協(xié)商,制定協(xié)商事項(xiàng)清單,落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(責(zé)任單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站)。
(四)發(fā)動多元共建,打造互利共贏社會協(xié)同機(jī)制。
11.發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)工會維權(quán)工作效能,推動工會組織參與基層社會治理,探索企業(yè)職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+n”直聯(lián)工作制度,暢通政企聯(lián)系渠道。(牽頭單位:黨建工作辦(團(tuán)工委、婦聯(lián)、總工會),參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、各社區(qū)工作站)。
12.推動企業(yè)履行社會責(zé)任。推動企業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作,建立完善企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會治理,承擔(dān)社會責(zé)任。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站)。
13.引導(dǎo)社會組織及專業(yè)人才有序參與基層社會治理。大力培育和發(fā)展本土化專業(yè)化社區(qū)社會組織和其他社會組織,打造“社區(qū)治理專家?guī)臁?,推行“一社區(qū)一治理顧問”。探索建立布吉社會工作協(xié)會,強(qiáng)化社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區(qū)工作站)。
(五)落實(shí)公眾參與,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)良好局面。
14.打造以小區(qū)為基本單元的社會治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領(lǐng)作用,推動業(yè)委會規(guī)范化建設(shè),開設(shè)“業(yè)主學(xué)院”,增強(qiáng)業(yè)主委員會及業(yè)主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養(yǎng)、志愿服務(wù)等活動,加強(qiáng)小區(qū)居民交往和聯(lián)系,增強(qiáng)小區(qū)居民家園共治意識。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站)。
15.壯大群防群治隊(duì)伍。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作,培養(yǎng)一批社會治理責(zé)任人。把黨的群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結(jié)合起來,形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:街道“創(chuàng)建新時(shí)代楓橋式基層單位”成員單位)。
(六)加強(qiáng)法治保障,推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺,深入廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)活動,鼓勵(lì)法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。(牽頭單位:綜合治理辦(司法所),參與單位:經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
17.構(gòu)建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區(qū)、街、社區(qū)(園區(qū))三級公共法律服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)公共法律服務(wù),不斷提高公共法律服務(wù)水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:各社區(qū)工作站)。
(七)增強(qiáng)科技支撐,提升基層社會治理智能化水平。
18.推動社區(qū)服務(wù)便民化。統(tǒng)籌各類居民訴求渠道,快速響應(yīng)群眾訴求,讓信息多跑路、群眾少跑腿。(牽頭單位:公共服務(wù)辦,參與單位:綜合治理辦、各社區(qū)工作站)。
19.增強(qiáng)基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),打造社會治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站)。
(一)實(shí)施范圍。
1.有關(guān)職能部門和駐街單位:根據(jù)《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表(街道部門)》,明確領(lǐng)導(dǎo)力量,推動項(xiàng)目落地實(shí)施。各單位要以“項(xiàng)目、資源、管理、服務(wù)”四個(gè)下沉為導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會治理實(shí)踐項(xiàng)目。
2.各社區(qū)工作站:根據(jù)《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目表(各社區(qū))》,重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容,有條件的.社區(qū)可申報(bào)項(xiàng)目庫以外的自選創(chuàng)新項(xiàng)目,居改社社區(qū)(13個(gè))每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度6項(xiàng),20xx年度7項(xiàng),20xx年8項(xiàng);村改社社區(qū)(4個(gè))每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度7項(xiàng),20xx年度8項(xiàng),20xx年9項(xiàng),各年度申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量上不封頂。
(二)實(shí)施步驟。
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和存在問題,結(jié)合社區(qū)居民議事會、社區(qū)黨員議事會等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。
2.項(xiàng)目選定階段。各單位嚴(yán)格遴選、擇優(yōu)填報(bào)增強(qiáng)造血功能,惠及民生的候選項(xiàng)目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評委對候選項(xiàng)目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復(fù)制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評審后確定。
3.全面實(shí)施階段。明確項(xiàng)目內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時(shí)間等,逐項(xiàng)抓好落實(shí),切實(shí)解決突出問題,對標(biāo)對表、保質(zhì)保量地完成各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。
4.督導(dǎo)檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個(gè)量化指標(biāo)為評價(jià)準(zhǔn)繩。社區(qū)黨委書記、部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)本單位創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)情況,反饋遇到的困難和問題。
5.總結(jié)驗(yàn)收階段。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評審委員會對各單位項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評比、驗(yàn)收。評選出不少于2個(gè)具有可操作性、可復(fù)制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,納入下一年度全區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目庫推廣實(shí)施。
街道各單位年度社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目總體完成情況納入當(dāng)年平安建設(shè)考評。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施。綜合日常督導(dǎo)、專題述職、年終評審、群眾滿意度等要素,總評達(dá)到90分(優(yōu)秀)以上的集體和個(gè)人同評先創(chuàng)優(yōu)、績效考核、提拔使用等工作結(jié)合掛鉤,表彰在社會治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和模范人物。
(二)懲處措施。對措施不力、工作滯后、評審低于60分(不合格)單位,由街道紀(jì)工委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談及問責(zé),約談訓(xùn)誡應(yīng)當(dāng)作好記錄,由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促,各社區(qū)黨委書記和各部門主要負(fù)責(zé)人是社會治理創(chuàng)新工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌推動社會治理創(chuàng)新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實(shí)效為導(dǎo)向,把推動社會治理創(chuàng)新與搞好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)達(dá)到以創(chuàng)新促工作的目的。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。各單位要密切銜接,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問題。街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)、推動治理工作開展,各單位指定聯(lián)絡(luò)人定期上報(bào)動態(tài)進(jìn)展情況及工作總結(jié),及時(shí)研究反饋推進(jìn)過程中碰到的問題。
(三)注重宣傳推廣。各單位按照年度要求,及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和典型事跡定期報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動,不斷擴(kuò)大治理創(chuàng)新工作影響力,提升項(xiàng)目知曉度,持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要安排合理專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),保障治理創(chuàng)新的日常工作需要;充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供支持和保障;積極發(fā)動和利用社會資源,引導(dǎo)社會資金投向社區(qū)治理領(lǐng)域,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資設(shè)立社會治理創(chuàng)新基金,助力社會治理工作開展。
污水處理治理實(shí)施方案篇八
通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(一)全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)。
1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度,無專兼職管理人員,醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù),醫(yī)廢暫存場所設(shè)置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施,未落實(shí)職業(yè)安全防護(hù),自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范,違法倒賣外流醫(yī)療廢物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水未規(guī)范消毒處置,污水處理站污泥管理不規(guī)范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問題。
3.工作步驟。
(3)長期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長效管理制度,加強(qiáng)醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。
(二)推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理。
分階段將各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置信息化管理。
20xx年底前,全縣二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)分階段納入省固廢平臺監(jiān)管;20xx年底前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入省固廢平臺監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)組織部署。縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量;組織排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié),以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題,開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。將排查整治對象清單報(bào)送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動。
(二)扎實(shí)排查整改??h衛(wèi)生健康局對醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照附件3要求,逐個(gè)單位、逐個(gè)環(huán)節(jié)組織排查,并逐項(xiàng)填報(bào)排查情況,建立排查檔案,實(shí)行“一企一表”,切實(shí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任;對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題,建立問題整改臺賬,實(shí)行“掛單銷號”,完成一項(xiàng),銷號一項(xiàng)。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題,要督導(dǎo)相關(guān)單位采取必要的'應(yīng)急防范措施降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制訂切實(shí)可行的整改工作方案,按時(shí)序推進(jìn)落實(shí),確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報(bào)衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動。定期聯(lián)絡(luò)、通報(bào)醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況,定期會商違法違規(guī)案件查處,對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進(jìn)行聯(lián)合行動。對拒不整改問題,以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為,予以立案查處,并予以通報(bào)。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。
污水處理治理實(shí)施方案篇九
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí),則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí),便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡?;紫x卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個(gè)月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃,4小時(shí)以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月,但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?/p>
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
污水處理治理實(shí)施方案篇十
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動實(shí)施階段。
1.開展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)四位一體長效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)xx二臺一報(bào)一網(wǎng)信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動與清三河專項(xiàng)治理行動的對接,適時(shí)組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保清三河專項(xiàng)治理行動有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項(xiàng)治理行動,確保新區(qū)清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)清三河專項(xiàng)治理行動的深入開展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專項(xiàng)治理行動,要將清三河專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保清三河專項(xiàng)治理行動不折不扣、圓滿完成。
污水處理治理實(shí)施方案篇十一
污水處理實(shí)施方案要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的污水處理實(shí)施方案,希望大家喜歡!
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)2014年民生實(shí)事項(xiàng)目的通知》(嘉政發(fā)[2014]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項(xiàng)目的完成,扎實(shí)推進(jìn)我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為切入點(diǎn),按照“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
根據(jù)《xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》和《xx市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結(jié)合我市水環(huán)境治理的`新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內(nèi)新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時(shí)逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達(dá)到一級a的排放標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成xx市崇福污水處理廠和獨(dú)山港區(qū)環(huán)??萍加邢薰镜奶針?biāo)改造工程,啟動其余11座污水處理廠的提標(biāo)改造工程。
計(jì)劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)xx市污水處理“十二五”建設(shè)規(guī)劃》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計(jì)劃。
任務(wù)下達(dá)階段(3.1-3.30)以各地上報(bào)年底建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造計(jì)劃為基礎(chǔ),結(jié)合全市 “五水共治,治污先行”的總體要求下達(dá)建設(shè)任務(wù),并將該任務(wù)納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理目標(biāo)任務(wù)。
具體實(shí)施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù),按照既定的工作流程,加快建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)做好建設(shè)過程中的質(zhì)量控制,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)與改造任務(wù)。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設(shè)完成情況進(jìn)行督查通報(bào),對建設(shè)任務(wù)全部完成或者超額完成的,通報(bào)表揚(yáng)。對建設(shè)完不成的,通報(bào)批評,考核結(jié)果作為責(zé)任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任主體要將污水設(shè)施建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照輕重緩急,科學(xué)合理制定工作計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作;建設(shè)部門做好污水管網(wǎng)建設(shè)的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標(biāo)改造的牽頭工作,同時(shí)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對污水出水水質(zhì)的監(jiān)管,對污水超標(biāo)排放、偷排直排等違法行為,依法嚴(yán)肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設(shè)用地保障工作;財(cái)政部門要積極爭取上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助。各部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)工作順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機(jī)制。不斷加大公共財(cái)政投入,同時(shí)積極爭取中央、省財(cái)政資金補(bǔ)助,爭取各類金融機(jī)構(gòu)更多的支持,積極吸引民間投資進(jìn)入污水處理領(lǐng)域,確保污水設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。污水設(shè)施建設(shè)工作作為“五水共治”的首要任務(wù),納入市綜合考核體系,實(shí)施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)度,鞏固污水治理成果,同時(shí),市治水辦將不定期進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
污水處理治理實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理檢查,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕29號)、《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕175號)要求和《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕6號和聊衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕3號),制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范,損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查(包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等,下同)行為,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范,探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度,建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。
結(jié)合“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作,重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查,高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目,費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為。
(一)整治違反相關(guān)法律法規(guī)開展的醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展的醫(yī)療檢查,使用未依法注冊或者備案的設(shè)備器械開展的醫(yī)療檢查,聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查,使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開展的醫(yī)療檢查,未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查,違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(二)整治無依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)整治違反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開要求,重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開具檢查單前,要說明檢查目的和必要性,特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。
(四)整治可能誘導(dǎo)過度檢查的指標(biāo)和績效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配方案,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo),將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開單提成”等做法嚴(yán)肅查處。
(五)整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購置使用該設(shè)備用于臨床診療的行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(六)整治違規(guī)使用醫(yī)?;鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目,費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為,重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為,對不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)?;饟p失的,依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。
采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門監(jiān)督檢查,組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。
專項(xiàng)治理行動由衛(wèi)健部門牽頭,市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理;收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦;對專項(xiàng)治理行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類價(jià)格違法行為,查處使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的,及時(shí)通報(bào)衛(wèi)健部門。
醫(yī)保部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。
專項(xiàng)治理行動時(shí)間為20xx年7月至2022年3月,分5個(gè)階段實(shí)施。
(一)部署啟動階段(20xx年7月)。按照國家和省、市要求,制發(fā)我縣實(shí)施方案,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。
(二)自查自糾階段(20xx年7月)。全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,并結(jié)合正在開展的“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開展自查自糾,建立問題臺賬,制定整改措施,邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。
(三)監(jiān)督檢查階段(20xx年8月-11月)??h衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門,組織專家對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),對存在的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)?;鹗褂脝栴},指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)保基金,多收取患者的費(fèi)用及時(shí)退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為:二級及以上醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)100%,一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%,門診部、診所抽查比例不低于10%。
(四)整改提高階段(20xx年12月-2022年1月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,深入分析,舉一反三,查補(bǔ)漏洞,確保問題整改到位,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范。
(五)總結(jié)鞏固階段(2022年2月-3月)。縣衛(wèi)健局牽頭,對全縣不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié),形成長效工作機(jī)制,固化專項(xiàng)治理工作成果,形成相關(guān)材料上報(bào)市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動對于推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(二)依法依規(guī)處置,督促整改落實(shí)。各單位要對專項(xiàng)治理行動發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬,對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,督促問題逐一整改落實(shí)。
(三)推動制度建設(shè),建立長效機(jī)制。針對專項(xiàng)治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè),建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長效閉環(huán)管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段,探索建立信息化監(jiān)管平臺,逐步實(shí)現(xiàn)對不合理醫(yī)療檢查的自動發(fā)現(xiàn)、自動提醒、自動干預(yù),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點(diǎn)考核指標(biāo),建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績效分配方式和醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革,形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
(四)發(fā)揮社會監(jiān)督,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開展宣傳活動,準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策,提高專項(xiàng)整治活動的知曉率,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在官方網(wǎng)站和微信公眾號上公布舉報(bào)電話或開辟專門舉報(bào)通道,廣泛征集線索,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報(bào)曝光,為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項(xiàng)治理行動,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德,不斷凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
各單位要組織好專項(xiàng)治理工作,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等,形成半年總結(jié)和全年總結(jié),分別于20xx年8月20日、2022年2月20日前,報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。
污水處理治理實(shí)施方案篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2012年綜合治理工作方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件,無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
(1)認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長辦公室。
2、強(qiáng)化社會治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長任組長,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
(2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
(3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
(4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開。
(5)加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識,要根據(jù)上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動,充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃。
污水處理治理實(shí)施方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),結(jié)合我街道實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開始,到4月30日結(jié)束,大約24天的時(shí)間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個(gè)村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個(gè)村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時(shí)刻保持干凈整潔,嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化,進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),通過召開干部群眾會議、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報(bào)標(biāo)語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制,強(qiáng)化措施,細(xì)化到人,限期完成村莊環(huán)境整治?;顒悠陂g,通過日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,以點(diǎn)帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收。各片每3天進(jìn)行一次自查,排出名次上報(bào)黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報(bào),月底將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)黨工委、管委會申請驗(yàn)收。區(qū)里將驗(yàn)收結(jié)果打出分?jǐn)?shù),排出街道名次和村莊名次??己藢⒃u出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎(jiǎng)勵(lì)。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個(gè)月再組織驗(yàn)收,并在報(bào)紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則,全街道42個(gè)村,每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責(zé)任區(qū),全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu),常態(tài)化抓好活動開展,每月進(jìn)行一次檢查,每季度進(jìn)行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗(yàn)收合格后,重新發(fā)牌認(rèn)可。
(一)思想認(rèn)識要到位。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項(xiàng)日常工作常常開展、時(shí)時(shí)監(jiān)督、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報(bào),定期通報(bào)活動進(jìn)展,對正面典型進(jìn)行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實(shí),營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實(shí)要到位。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí),一級抓一級、層層抓落實(shí)的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結(jié)合本村實(shí)際,制定詳細(xì)的活動計(jì)劃,細(xì)化分解任務(wù),保證活動有序推進(jìn)。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報(bào)”外,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進(jìn)展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進(jìn)行考核驗(yàn)收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后,由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名,并及時(shí)通報(bào)排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報(bào)批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;位于三十一名至五十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
污水處理治理實(shí)施方案篇十五
2015年2月15日。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知》(黔安〔2015〕3號)的文件精神,按時(shí)保質(zhì)保量完成煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜絕瓦斯事故發(fā)生,經(jīng)礦部研究決定,針對本礦井實(shí)際情況,制定瓦斯治理實(shí)施方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)。
通過瓦斯治理攻堅(jiān),全面提升礦井所有入井人員的瓦斯防范意識、瓦斯治理和管理水平,牢固樹立“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,建立礦井瓦斯治理長效機(jī)制,完善礦井瓦斯治理責(zé)任追究制度,夯實(shí)瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實(shí)施瓦斯治理攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制瓦斯事故發(fā)生。
二、攻堅(jiān)內(nèi)容。
通過實(shí)施瓦斯治理攻堅(jiān),準(zhǔn)確定位我礦瓦斯治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,切實(shí)解決瓦斯治理工程中存在的突出問題,嚴(yán)格按照省、州、縣及集團(tuán)公司的要求,對照瓦斯治理“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)防止”和“十項(xiàng)攻堅(jiān)”內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。
(一)對照“十個(gè)必須。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理工作責(zé)任,建立健全瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍,保證瓦斯治理資金投入,確保通風(fēng)可靠,按照要求瓦斯超限必須停電撤人,同時(shí)做到瓦斯地質(zhì)工作必須準(zhǔn)確可靠,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須有效,放炮管理必須到位。未落實(shí)到位的,必須立即停止作業(yè),堅(jiān)決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象,對查出的“三違”現(xiàn)象堅(jiān)決制止,并制定整改措施進(jìn)行整改,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。
(二)對照“十個(gè)嚴(yán)禁。核查是否存在超設(shè)計(jì)能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),是否存在瓦斯治理機(jī)構(gòu)人員不齊組織生產(chǎn),是否存在挪用瓦斯治理專項(xiàng)資金,是否存在無風(fēng)微風(fēng)和違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),是否存在瓦斯超限作業(yè),是否存在瓦斯檢查空班漏檢,是否存在監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假,是否存在不按規(guī)定實(shí)施放炮作業(yè)和撤人設(shè)崗,如存在,必須立即按照以上要求進(jìn)行整改。
(三)對照“十個(gè)防止。要求礦各級管理人員及廣大職工齊心協(xié)力進(jìn)行監(jiān)督,防止“三超”生產(chǎn)和多頭多面,防止圖實(shí)不符和超層越界,防止誤揭煤層,防止瓦斯積聚,防止瓦斯檢查弄虛作假,防止出現(xiàn)引爆火源,防止設(shè)施不可靠導(dǎo)致災(zāi)區(qū)擴(kuò)大,防止停風(fēng)不停電和送電不檢查瓦斯。
(四)對照“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,我礦在瓦斯攻堅(jiān)年內(nèi)必須做好如下幾方面的工作:
1、構(gòu)建全面瓦斯治理責(zé)任體系。
(1)要求礦井各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工以堅(jiān)決的態(tài)度樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,按照礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別是瓦斯管理安全責(zé)任體系正確擺正位置,確實(shí)做到安全工作齊抓共管,特別是瓦斯治理工作必須層層分解落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力,構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和瓦斯治理專項(xiàng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,把瓦斯治理責(zé)任分解落實(shí)到煤礦的各個(gè)階層,各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位,建立完善瓦斯治理工作責(zé)任制和瓦斯治理責(zé)任倒查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員,崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對瓦斯治理工作層層負(fù)責(zé),從而解決思想認(rèn)識不到位,安全責(zé)任不落實(shí),瓦斯治理責(zé)任制不健全的問題。
(3)在瓦斯治理期間,每月由礦總工程師組織召開一次安全通風(fēng)例會,通風(fēng)列會必須對瓦斯治理攻堅(jiān)年工作進(jìn)行總結(jié)、分析、安排、部署,同時(shí)必須積極主動參加縣、集團(tuán)公司的相關(guān)會議,并將縣、集團(tuán)公司的會議精神傳達(dá)到班組長以上管理人員,并認(rèn)真組織落實(shí)。
2、強(qiáng)化瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。煤礦根據(jù)文件精神,在2015年內(nèi),由礦長負(fù)責(zé)落實(shí)按照相關(guān)要求配備專職的通風(fēng)副總、地測副總協(xié)助總工程師對“一通三防”工作進(jìn)行管理,同時(shí)設(shè)立通風(fēng)、地測、安全和監(jiān)測監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu)和配齊特種作業(yè)人員。通過開展安全攻堅(jiān)年活動,在安全攻堅(jiān)年內(nèi)全面解決瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員配備不到位、安全監(jiān)督不足的問題。
3、嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理資金投入。
(1)加大瓦斯治理資金投入,嚴(yán)格按相關(guān)要求提取使用安全專項(xiàng)費(fèi)用,專財(cái)核算,優(yōu)先安排使用瓦斯治理資金,確保瓦斯治理工作所需的人、財(cái)、物及時(shí)到位。
(2)礦加大瓦斯治理力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,徹底鏟除部分領(lǐng)導(dǎo)腦海中“瓦斯治理不創(chuàng)造效益”的思想,對瓦斯治理推諉、不落實(shí)的行為,無論資金壓力再大,優(yōu)先對瓦斯治理工程的投入,保證其材料供應(yīng)。
4、構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)。
對照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求核查全礦井通風(fēng)系統(tǒng),對不符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行改造,以保證構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng),確實(shí)做到通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求、供風(fēng)場所持續(xù)均衡供風(fēng)。堅(jiān)決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、違規(guī)串聯(lián)風(fēng)等違章行為。在攻堅(jiān)年開展期間徹底解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供風(fēng)不穩(wěn)定、通風(fēng)管理不到位等問題。
我礦在編制采掘作業(yè)計(jì)劃的同時(shí),制定和實(shí)施了通風(fēng)管理和瓦斯治理工程計(jì)劃,嚴(yán)格按照工作面布置情況進(jìn)行風(fēng)量分配和瓦斯治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳效果。
6、建立科學(xué)有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。我礦礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝符合規(guī)定、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏檢、不誤報(bào)。當(dāng)瓦斯超限和各類異?,F(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),系統(tǒng)和值班操作人員能夠迅速做出反應(yīng),及時(shí)上報(bào)給集團(tuán)公司和縣級監(jiān)控中心。當(dāng)瓦斯或一氧化碳超限時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)礦井、集團(tuán)公司、縣三級同時(shí)響應(yīng),同時(shí)做出停電、撤人等應(yīng)急處理決定。通過攻堅(jiān),解決監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作假、誤傳誤報(bào)、斷電不可靠、反應(yīng)不靈敏、處置不及時(shí)等問題。
7、全面落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施。我礦建立了覆蓋煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場各工種、各崗位、各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,使現(xiàn)場作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化,用制度防范違章,切實(shí)規(guī)范瓦斯管理,從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假;加強(qiáng)井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用;瓦斯超限無條件停電、撤人,再匯報(bào)處理;按要求維護(hù)檢修井下電氣設(shè)備,嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆和其他火源;嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度,所有采掘工作面全部配齊專職瓦檢員,逐步推行礦井下井人員全部佩戴便攜式瓦斯自動檢測報(bào)警儀,實(shí)現(xiàn)全員檢查瓦斯;強(qiáng)化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等過程管控,用過程控制結(jié)果、用結(jié)果檢驗(yàn)過程;我礦各級領(lǐng)導(dǎo)狠抓現(xiàn)場管理,確保所有安全措施都能在現(xiàn)場落實(shí)。通過攻堅(jiān),徹底解決瓦斯超限作業(yè)、現(xiàn)場安全措施不落實(shí)等問題。
9、全面落實(shí)瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。我礦建立瓦斯治理全覆蓋培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成覆蓋一線作業(yè)人員、班組、隊(duì)、礦級管理人員的全員安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全員瓦斯治理責(zé)任落實(shí),樹立“全員懂瓦斯、全員管瓦斯、全員防瓦斯”的理念。我礦對瓦檢員、安全員、班組長、監(jiān)控員、調(diào)度員采取強(qiáng)化培訓(xùn),提高瓦斯治理履職能力。通過攻堅(jiān),解決思想認(rèn)識不到位、安全意識不強(qiáng)、崗位責(zé)任不落實(shí)等問題。
10、深入開展煤礦打非治違專項(xiàng)行動。
1、組織我礦相關(guān)技術(shù)人員,按照實(shí)際采掘情況對礦井圖紙進(jìn)行審查填繪,定期向上級主管部門交換。
2、建立采掘工作面報(bào)告制度和公示制度,并積極組織落實(shí),嚴(yán)防多頭、多面進(jìn)行作業(yè)。
通過攻堅(jiān),堅(jiān)決杜絕超層越界、多頭多面、隱瞞采掘工作面逃避監(jiān)管等非法違法行為。
三、攻堅(jiān)措施。
(一)積極參加縣組織的瓦斯治理現(xiàn)場會,結(jié)合現(xiàn)場治理會的所提、所展找差距,找問題,取長補(bǔ)短,提高煤礦瓦斯治理能力和水平,使煤礦瓦斯治理工作更上一臺階。
(二)技術(shù)支撐措施。
煤礦將積極依托縣政府和集團(tuán)公司的平臺,努力創(chuàng)建以本礦為核心的瓦斯治理攻堅(jiān)體系,邀請縣及集團(tuán)公司專家組來礦指導(dǎo)瓦斯治理工作,同時(shí)我礦將建立專門的瓦斯治理職能機(jī)構(gòu),并與公司協(xié)調(diào),針對我礦的實(shí)際情況,由礦總工程師牽頭,瓦斯治理方面的工程技術(shù)人員參與,對瓦斯治理工作進(jìn)行研究,分析、總結(jié),結(jié)合現(xiàn)有的瓦斯治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)走出一條符合煤礦瓦斯治理的新模式。
(三)我礦將借安全教育實(shí)踐活動的契機(jī),強(qiáng)化“五個(gè)圍繞”查擺問題,把瓦斯治理作為我礦安全教育實(shí)踐活動的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“抓典型促整改回頭看”貫穿至全年安全生產(chǎn)的始終,著力解決瓦斯治理工作中的典型突出問題,通過安全教育實(shí)踐活動的開展,轉(zhuǎn)變?nèi)V上下的思想觀念,將瓦斯治理工作放在戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理,作為礦井發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來落實(shí),第一工序來部署。明確細(xì)化瓦斯治理的目標(biāo)要求,根絕實(shí)際情況明確瓦斯治理方法和措施,將瓦斯治理工作貫穿安全教育實(shí)踐活動的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié),并作為中心工作來開展。同時(shí),煤礦結(jié)合兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、打非治違等工作要求,重點(diǎn)部署、重點(diǎn)安排,始終正確處理好發(fā)展與安全,瓦斯治理與生產(chǎn)的關(guān)系,全面夯實(shí)本礦的安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功,用瓦斯治理水平的提升來檢驗(yàn)安全教育實(shí)踐活動的成效。
我煤礦將積極圍繞“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,并自行編制隱患整改方案,對礦自身能處理的積極整改,對煤礦自身不能解決的立即上報(bào)集團(tuán)公司,和集團(tuán)公司一起努力解決。同時(shí)每月組織以瓦斯治理為關(guān)鍵點(diǎn)的安全排查,并按照要求進(jìn)行整改,對反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,處理、考核,從而夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。
(五)開展強(qiáng)化安全培訓(xùn)。
1、礦將積極安排人員按照按照縣攻堅(jiān)方案要求進(jìn)行人員送培。
2、礦將開展多種形式的全員培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),個(gè)別輔助,班前會、調(diào)度會學(xué)習(xí)等方式,全覆蓋組織人員學(xué)習(xí),從而提高從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
建立健全礦井“一通三防”管理制度,對存在礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的,瓦斯檢查空班、漏檢、假檢的,瓦斯超限作業(yè)的,監(jiān)控系統(tǒng)探頭不到位、數(shù)據(jù)不上傳、作假造假等行為組織生產(chǎn)的,進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、攻堅(jiān)步驟。
(一)第一階段:動員部署,制定方案(3月10日前)。按照縣文件精神要求結(jié)合我礦本礦實(shí)際,制定瓦斯治理攻堅(jiān)的實(shí)施方案,經(jīng)集團(tuán)公司審批后,上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。
(二)第二階段:全面排查,摸清底數(shù)(2015年3月10日至3月20日)。
1、成立以礦長牽頭,總工程師具體負(fù)責(zé)的瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科。
2、在3月20日前,圍繞“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,對礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,徹底摸清瓦斯治理工作中存在的問題,并按“五落實(shí)”的要求編制整改方案進(jìn)行整改、落實(shí),經(jīng)礦組織驗(yàn)收合格后上報(bào)集團(tuán)公司申請檢查驗(yàn)收,合格后上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。對自查不認(rèn)真、避重就輕、走過場、搞應(yīng)付的單位或個(gè)人重處重罰,并在全礦范圍內(nèi)通報(bào)批評。
(三)第三階段:制定方案,落實(shí)整改(2015年4月1日至6月20日)。
圍繞“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)防止”和“十項(xiàng)攻堅(jiān)”內(nèi)容,根據(jù)自查排查情況、各級瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組幫扶指導(dǎo)的意見,找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在后,由我礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的攻堅(jiān)目標(biāo)和隱患整改方案,按照“五落實(shí)”的要求,編制《煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作方案》;上報(bào)公司,經(jīng)公司審查后上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。備案后,按照方案分專業(yè)、制定專人落實(shí),明確分工、嚴(yán)肅責(zé)任,一追到底,對工作進(jìn)展緩慢、工作不力的單位、隊(duì)組、個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對造成重大損失和影響的人員立即開除。
(四)第四階段:認(rèn)真復(fù)查,總結(jié)評估(2015年7月1日至10月31日)。
1、再次對本礦各大系統(tǒng)進(jìn)行審查,找差距,找問題,弄清楚問題反復(fù)存在原因,對隱患進(jìn)行整改,對責(zé)任人進(jìn)行考核,依此夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。
2、建立瓦斯治理長效管理機(jī)制,將瓦斯治理攻堅(jiān)作為一個(gè)開始,長期保持并繼續(xù)進(jìn)行下去,始終將瓦斯治理工作作為礦井安全生產(chǎn),礦井持續(xù)發(fā)展的重中之重來對待。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)開展我煤礦瓦斯攻堅(jiān)工作,全面推動瓦斯治理工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任,特成立煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長。
副組長:總工程師安全礦長。
成員:生產(chǎn)礦長機(jī)電礦長通風(fēng)科長安檢科長。
地測科長生產(chǎn)科長機(jī)電科長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,總工程師任辦公室主任。
污水處理治理實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,扎實(shí)開展“社會治理年”活動,特制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、公眾參與,以人為本、服務(wù)為先,依法治理、發(fā)揚(yáng)民主,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理,源頭治理、重本兼標(biāo)的原則,推進(jìn)社會治理和依法治縣進(jìn)程。
實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋,社會矛盾調(diào)處機(jī)制基本建成,社會防控體系建設(shè)基本健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),全鎮(zhèn)社會安定和諧。
(一)加強(qiáng)矛盾化解體系建設(shè)
1、建立健全排查制度。
進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級矛盾糾紛排查機(jī)制,各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行每月排查機(jī)制,強(qiáng)化特殊敏感時(shí)期集中排查,靈通情報(bào)信息。
對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府,明確化解責(zé)任和時(shí)限。
2、建立健全研判制度。
全面推行矛盾糾紛三級研判制度,鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科每月匯總一次矛盾糾紛排查報(bào)送信息,將村(社區(qū))上報(bào)的矛盾糾紛進(jìn)行整理分類,并牽頭協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛。
3、著力強(qiáng)化綜合調(diào)處。
進(jìn)一步健全“大調(diào)解”銜接機(jī)制,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“大調(diào)解”平臺維穩(wěn)作用,將矛盾糾紛化解在基層,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
鎮(zhèn)安全穩(wěn)定科作為調(diào)解中心,負(fù)責(zé)銜接各村(社區(qū))、各單位、各科室聯(lián)動聯(lián)調(diào),綜合施治,認(rèn)真化解市、縣交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛。
4、著力強(qiáng)化源頭治理。
全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,凡屬重大決策,事先必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實(shí)施。
開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為。
鎮(zhèn)信訪辦公室做好下訪、接訪工作,做到專人負(fù)責(zé)、記錄齊全、分流處理、責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)
5、強(qiáng)化群防群治。
壯大群防群治隊(duì)伍,落實(shí)村(社區(qū))專兼職治保主任和人員。
整合民兵預(yù)備役人員、網(wǎng)格管理員、治安積極分子、保安人員等力量,鐵爐壩村、焦家河村建立一直不少于30人,其他村不少于20人的群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。
6、強(qiáng)化技術(shù)防控。
完善桃園景區(qū)、農(nóng)家樂、酒店等重要場所擴(kuò)大視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng),完善企事業(yè)單位、重點(diǎn)場所和旅游景點(diǎn)的技防設(shè)施建設(shè)。
7、強(qiáng)化巡邏防控。
全面加強(qiáng)重要路口、重點(diǎn)路段、重要部位、重要時(shí)段巡邏防范。
加強(qiáng)治安聯(lián)防的學(xué)習(xí)教育,組織群防群治隊(duì)伍全面開展治安巡防工作。
8、強(qiáng)化特殊人群管理。
強(qiáng)化社區(qū)戒毒工作,杜絕農(nóng)民種植罌x等植物,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強(qiáng)對刑釋解教人員實(shí)行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)“零上訪、零進(jìn)京、零事件”的“三零”目標(biāo)。
9、強(qiáng)化實(shí)有人口管理。
完成“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集。
規(guī)范全鎮(zhèn)房屋門牌號。
健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制,落實(shí)村(社區(qū))干部兼任流動人口協(xié)管員制度。
10、強(qiáng)化依法打擊。
深入開展打黑除惡、治槍緝暴、“掃黃打非”和制假售假等專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法活動,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,增強(qiáng)人民群眾安全感。
經(jīng)常性組織相關(guān)人員進(jìn)行景區(qū)資源保護(hù)執(zhí)法,加大野生動植物保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
11、法治宣傳教育。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的法律法規(guī)教育,提高依法治理能力和水平。
加強(qiáng)“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內(nèi)容和載體,深化法律“七進(jìn)”活動,實(shí)行法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,大力開展法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法。
12、依法執(zhí)政行政。
聘請專職法律顧問,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問制度。
編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的'評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。
全面清理旅游景區(qū)管理機(jī)制的行政審批事項(xiàng),強(qiáng)化審批人員的責(zé)任意識和法規(guī)意識。
落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度,落實(shí)法律顧問聘請制度等。
13、推進(jìn)司法公正。
進(jìn)一步深化法務(wù)、警務(wù)公開,落實(shí)法律工作懲戒機(jī)制,建立執(zhí)法檔案和錯(cuò)案追究責(zé)任制,全面開展執(zhí)法巡查專項(xiàng)行動。
14、法治示范建設(shè)。
啟動法治建設(shè),建立健全依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)方案。
深入開展法治村(社區(qū))示范建設(shè),開展法律法規(guī)進(jìn)村(社區(qū))活動,組織1-2個(gè)法律小分隊(duì)深入8個(gè)村6個(gè)社區(qū)開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
15、綜治維穩(wěn)信訪陣地建設(shè)。
整合資源,充實(shí)力量,進(jìn)一步健全各村(社區(qū))綜治機(jī)構(gòu)、群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系,完善運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。
16、網(wǎng)格化服務(wù)管理。
加強(qiáng)鐵爐壩社區(qū)、桃園社區(qū)、槐樹社區(qū)、大壩社區(qū)、魏家壩社區(qū)、大江口社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),完成社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)信息庫、三級管理體系和服務(wù)平臺建設(shè),完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理配套機(jī)制。
17、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
以平安和諧創(chuàng)建為重點(diǎn),促進(jìn)四個(gè)平安和諧村(社區(qū))建設(shè),深化二個(gè)平安和諧網(wǎng)格建設(shè),認(rèn)真完成縣下達(dá)的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動創(chuàng)建任務(wù)。
18、強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任體系;加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化督查檢查,狠抓“打非治違”;加強(qiáng)安全宣傳教育,抓好省級安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目,鞏固和提高省級安全社區(qū)建設(shè)成果。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“社會治理年”活動各項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)綜合考核。
鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各單位要把社會治理工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,落實(shí)活動各項(xiàng)工作保障,確保組織健全、專班專人。
(二)明確責(zé)任分工。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各單位要對本單位所承擔(dān)的工作任務(wù),制定工作方案,積極主動抓好落實(shí)。
要按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高效率、確保效果的要求,健全職責(zé)體系,強(qiáng)化服務(wù)職能,切實(shí)承擔(dān)起社會治理工作主體責(zé)任。
要廣泛宣傳、深入發(fā)動,積極組織、動員人民群眾大力支持、廣泛參與到社會治理活動中來。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)安辦具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府各科室聯(lián)動,加強(qiáng)活動的督促檢查,確?;顒禹樌_展。
污水處理治理實(shí)施方案篇十七
2015年02月25日。
會審意見。
會審人員:礦長:總工程師:安全礦長:生產(chǎn)礦長:
機(jī)電礦長:
公司意見。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知》(黔安【2015】3號)、《市安委辦關(guān)于印發(fā)六盤水市煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知》(六盤水安辦通【2015】24號)、《盤縣安委會關(guān)于印發(fā)盤縣煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知》(盤安辦發(fā)【2015】28號)精神,切實(shí)完成好xx煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜絕瓦斯事故發(fā)生,經(jīng)礦班子研究決定,針對本礦井實(shí)際,制定本攻堅(jiān)實(shí)施方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)。
通過瓦斯治理攻堅(jiān),全面提升瓦斯防范意識、瓦斯治理和管理水平,牢固構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,建立瓦斯治理長效機(jī)制,完善瓦斯治理責(zé)任追究制度,進(jìn)一步夯實(shí)瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實(shí)施瓦斯治理攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制瓦斯事故的發(fā)生。
二、攻堅(jiān)內(nèi)容。
(一)對照“十個(gè)必須”,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理工作責(zé)任,建立健全瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍,保證瓦斯治理資金投入,確保通風(fēng)可靠,按照要求瓦斯超限必須停電撤人,同時(shí)做到瓦斯地質(zhì)工作必須準(zhǔn)確可靠,瓦斯抽采必須達(dá)標(biāo),防突措施必須到位,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須有效,放炮管理必須到位。未落實(shí)到位的,必須立即停止違章作業(yè),制定整改措施進(jìn)行整改,并傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任人,杜絕違章繼續(xù)發(fā)生。
(二)對照“十個(gè)嚴(yán)禁”,核查是否存在超設(shè)計(jì)能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),是否存在瓦斯治理機(jī)構(gòu)人員不齊組織生產(chǎn),是否存在挪用瓦斯治理專項(xiàng)資金,是否存在無風(fēng)微風(fēng)和違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),是否存在瓦斯超限作業(yè),是否存在瓦斯檢查空班漏檢,是否存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn),是否存在掘突出頭采突出面,是否存在監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假,是否存在不按規(guī)定實(shí)施放炮作業(yè)和撤人設(shè)崗,如存在,必須立即按照以上要求進(jìn)行整改。
(三)對照“十個(gè)防止”,要求礦各級管理人員及廣大職工齊心協(xié)力進(jìn)行監(jiān)督,防止“三超”生產(chǎn)和多頭多面,防止圖實(shí)不符和超層越界,防止誤揭煤層,防止消突檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不真實(shí),防止瓦斯抽采鉆孔施工不到位,防止瓦斯積聚,防止瓦斯檢查弄虛作假,防止出現(xiàn)引爆火源,防止設(shè)施不可靠導(dǎo)致災(zāi)區(qū)擴(kuò)大,防止停風(fēng)不停電和送電不檢查瓦斯。
(四)對照“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,xx煤礦在瓦斯攻堅(jiān)年內(nèi)必須做好如下幾方面工作:1.構(gòu)建全面瓦斯治理責(zé)任體系。
(1)要求礦井各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工以最堅(jiān)決的態(tài)度樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,按照礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別是瓦斯管理安全責(zé)任體系正確擺位,確實(shí)做到安全工作齊抓共管,特別是瓦斯治理工作必須層層分解落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力,構(gòu)建橫向到邊,縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和瓦斯治理專項(xiàng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,把瓦斯治理責(zé)任分解落實(shí)到xx煤礦的各個(gè)階層,各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位,建立完善瓦斯治理工作責(zé)任制和瓦斯治理責(zé)任倒查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員,崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對瓦斯治理工作層層負(fù)責(zé),從而解決思想認(rèn)識不到位,安全責(zé)任不落實(shí),瓦斯治理責(zé)任制不健全的問題。
(3)在瓦斯治理期間,xx煤礦必須每月召開安全通風(fēng)例會,通風(fēng)列會必須正對瓦斯治理攻堅(jiān)年工作進(jìn)行總結(jié)、分析、安排、部署,同時(shí)必須積極主動參與縣及集團(tuán)公司的相關(guān)會議,并將縣及集團(tuán)公司的會議精神帶到礦上,并組織落實(shí)。
2.強(qiáng)化瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。xx煤礦作為60萬噸的建設(shè)礦井,準(zhǔn)備2015年進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)并進(jìn)行正常生產(chǎn),現(xiàn)已按照相關(guān)要求配備有總工程師全面負(fù)責(zé)“一通三防”工作,同時(shí)配備有專職的通風(fēng)副總、地測副總協(xié)助總工程師對“一通三防”對“一通三防”工作進(jìn)行管理,同時(shí)設(shè)立有通風(fēng)、防突、抽采、地測、安檢和監(jiān)測監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu),但存在以下幾個(gè)問題,在瓦斯攻堅(jiān)年內(nèi)必須解決:
1、專業(yè)技術(shù)人員配備不足。按照要求60萬噸的礦井必須配備14人具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格,有3年以上井下工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)人員配備不足。準(zhǔn)備通過全公司調(diào)配、外招等形式在瓦斯攻堅(jiān)年被解決。
2、培訓(xùn)不到位。未按照要求進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)正在編制培訓(xùn)計(jì)劃,按照縣培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行送培。
3、安全管理人員聘用及解聘未到縣安監(jiān)部門備案,將在近期進(jìn)行。
通過安全攻堅(jiān)年活動,在安全攻堅(jiān)年內(nèi)全面解決瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員配備不到位、安全監(jiān)督不足的問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理資金投入。
1、加大瓦斯治理資金投入,嚴(yán)格按相關(guān)要求提取使用安全專項(xiàng)費(fèi)用,專財(cái)核算,優(yōu)先安排使用瓦斯治理資金,確保瓦斯治理工作所需的人、財(cái)、物及時(shí)到位。
2、礦加大瓦斯治理力度,轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,徹底鏟除部分領(lǐng)導(dǎo)腦海中“瓦斯治理不創(chuàng)造效益”的思想,對瓦斯治理推諉、不落實(shí)的行為,無論資金壓力再大,優(yōu)先對瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯抽采巷的施工、抽放鉆孔等抽放工程的投入,保證其材料供應(yīng)。
4.構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)。
對照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求核查全礦井通風(fēng)系統(tǒng),對不符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行改造,以保證構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng),確實(shí)做到通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求、供風(fēng)場所持續(xù)均衡供風(fēng)。堅(jiān)決杜絕無風(fēng)微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、違規(guī)串聯(lián)風(fēng)等違章行為。在攻堅(jiān)年開展期間徹底解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供風(fēng)不穩(wěn)定、通風(fēng)管理不到位等問題。
5.實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采與采掘平衡。
我礦在制定《2015年生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃》的同時(shí)制定了《2015年瓦斯治理方案》,并公司會審?fù)ㄟ^。按照“四量”(開拓量、準(zhǔn)備量、回采量、抽采達(dá)標(biāo)量)配比要求提前安排、提前部署,2015年預(yù)計(jì)施工4條以上瓦斯抽采巷,預(yù)計(jì)施工穿層、順層鉆孔30余萬米,預(yù)計(jì)投入資金2100余萬元,其中頂、底板抽放巷施工資金1700余萬元,預(yù)計(jì)至2015年年底礦井剩余達(dá)標(biāo)煤量20余萬噸。
已同步編制了瓦斯抽采計(jì)劃和采掘接續(xù)計(jì)劃,超前實(shí)施了瓦斯治理工程,實(shí)現(xiàn)抽、掘、采平衡,根據(jù)抽采達(dá)標(biāo)煤量另積極采用先進(jìn)打鉆設(shè)備提高鉆進(jìn)速度,增加鉆孔深度,確保鉆孔施工到位,研究改進(jìn)封孔技術(shù)、提高封孔質(zhì)量,加強(qiáng)抽采系統(tǒng)巡檢維修管理,提高抽采效率。實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、消突可靠和瓦斯零超限。凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層都實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性抽采,沒有完成抽采計(jì)劃的,沒有消突的停產(chǎn)進(jìn)行抽采。
6.全面落實(shí)綜合防突措施。xx煤礦嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施。突出煤層采取了區(qū)域防突措施,具備保護(hù)層開采條件的開采了保護(hù)層;不具備開采保護(hù)層條件的,采取穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯或在已消除突出危險(xiǎn)區(qū)域施工順層長鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施。xx煤礦成立了專門的區(qū)域消突和抽采達(dá)標(biāo)評判機(jī)構(gòu),嚴(yán)格各類鉆孔驗(yàn)收、指標(biāo)考察,強(qiáng)化區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。建立鉆孔的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制。利用新技術(shù)新工藝提高瓦斯抽采效率。始終做到不掘突出頭、不采突出面。通過攻堅(jiān),解決不開采保護(hù)層、各類鉆孔施工不到位、瓦斯抽采鉆孔數(shù)據(jù)作假、消突評價(jià)失真、消突不達(dá)標(biāo)問題。
7.建立科學(xué)有效的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。我礦礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝符合規(guī)定、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏檢、不誤報(bào)。當(dāng)瓦斯超限和各類異常現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),系統(tǒng)和值班操作人員能夠迅速做出反應(yīng),及時(shí)上報(bào)給公司和縣級監(jiān)控中心。當(dāng)瓦斯或一氧化碳超限時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)礦井、集團(tuán)公司、縣三級同時(shí)響應(yīng),同時(shí)做出停電、撤人等應(yīng)急處理決定。通過攻堅(jiān),解決監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作假、誤傳誤報(bào)、斷電不可靠、反應(yīng)不靈敏、處置不及時(shí)等問題。8.全面落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施。我礦建立了覆蓋煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場各工種、各崗位、各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,使現(xiàn)場作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化,用制度防范違章,切實(shí)規(guī)范瓦斯抽采、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、瓦斯管理等行為,從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假;加強(qiáng)井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用;瓦斯超限無條件停電撤人,再匯報(bào)處理;按要求維護(hù)檢修井下電氣設(shè)備,嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆和其他火源;嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度,所有采掘工作面全部配齊專職瓦檢員,逐步推行礦井下井人員全部佩戴便攜式瓦檢器,實(shí)現(xiàn)全員檢查瓦斯;強(qiáng)化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、瓦斯抽采鉆孔施工等過程管控,用過程控制結(jié)果、用結(jié)果檢驗(yàn)過程;我礦各級領(lǐng)導(dǎo)狠抓現(xiàn)場管理,確保所有安全措施都能在現(xiàn)場落實(shí)。通過攻堅(jiān),徹底解決瓦斯超限作業(yè)、現(xiàn)場安全措施不落實(shí)等問題。
9.全面落實(shí)瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。我礦建立瓦斯治理全覆蓋培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等方式,形成覆蓋一線作業(yè)人員、班組、隊(duì)、礦級管理人員的全員安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全員瓦斯治理責(zé)任落實(shí),樹立“全員懂瓦斯、全員管瓦斯、全員防瓦斯”的理念。我礦對瓦檢員、安全員、防突員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)化培訓(xùn),提高瓦斯治理和防突工作的履職能力。通過攻堅(jiān),解決思想認(rèn)識不到位、安全意識不強(qiáng)、崗位責(zé)任不落實(shí)等問題。
10.深入開展煤礦打非治違專項(xiàng)行動。
1、組織我礦相關(guān)技術(shù)人員,按照實(shí)際采掘情況對礦井圖紙進(jìn)行審查填繪,定期在每月初上報(bào)縣安監(jiān)局、縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、縣國土局及西沖安監(jiān)站、國土所進(jìn)行狡猾。
2、建立xx煤礦采掘工作面報(bào)告制度和公示制度,并積極組織落實(shí)。
三、攻堅(jiān)措施。
(一)積極參與縣組織的瓦斯治理現(xiàn)場會,結(jié)合現(xiàn)場治理會的所提、所展找差距,找問題,取長補(bǔ)短,提高xx煤礦瓦斯治理能力和水平,使xx煤礦瓦斯治理工作更上一臺階。
(二)技術(shù)支撐措施。
xx煤礦將積極依托縣政府和集團(tuán)的平臺,努力創(chuàng)建以xx煤礦本礦為核心的瓦斯治理攻堅(jiān)體系,邀請縣及公司專家組來xx煤礦指導(dǎo)瓦斯治理工作,同時(shí)xx煤礦將建立專門的瓦斯治理職能機(jī)構(gòu),并與公司協(xié)調(diào),針對xx煤礦實(shí)際情況建立xx煤礦瓦斯實(shí)驗(yàn)室,同時(shí)也將結(jié)合xx煤礦自身實(shí)際情況,由礦總工程師牽頭,瓦斯治理方面的工程技術(shù)人員參與,對瓦斯治理工作進(jìn)行研究,分析、總結(jié),結(jié)合現(xiàn)有的瓦斯治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)走出一條符合xx煤礦瓦斯治理的新模式。
(三)我礦將借安全教育實(shí)踐活動的契機(jī),強(qiáng)化“五個(gè)圍繞”查擺問題,把瓦斯治理及防突工作作為我礦安全教育實(shí)踐活動的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“抓典型促整改回頭看”貫穿至全年安全生產(chǎn)的始終,著力解決瓦斯治理及防突工作中的典型突出問題,通過安全教育實(shí)踐活動的開展,轉(zhuǎn)變?nèi)V上下的思想觀念,將瓦斯治理工作放在戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理,作為礦井發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來落實(shí),第一工序來部署。明確細(xì)化瓦斯治理的目標(biāo)要求,根絕實(shí)際情況明確瓦斯治理方法和措施,將瓦斯治理工作貫穿安全教育實(shí)踐活動的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié),并作為中心工作來開展。同時(shí)xx煤礦結(jié)合兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、打非治違、50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)等工作要求,重點(diǎn)部署、重點(diǎn)安排,始終正確處理好發(fā)展與安全,瓦斯治理與生產(chǎn)的關(guān)系,全面夯實(shí)本礦的安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功,用瓦斯治理水平的提升來檢驗(yàn)安全教育實(shí)踐活動的成效。
xx煤礦將積極圍繞“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,對礦井個(gè)大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,并自行編制隱患整改方案,對礦自身能處理的積極整改,對煤礦自身不能解決的立即上報(bào)公司,和公司一起努力解決。同時(shí)每月組織以瓦斯治理為關(guān)鍵點(diǎn)的一次安全排查,并按照要求進(jìn)行整改,對反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,處理、考核,從而夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。
(五)開展強(qiáng)化安全培訓(xùn)。
1、礦將積極安排人員按照按照縣攻堅(jiān)方案要求進(jìn)行人員送培。
2、礦將開展多種形式的全員培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),個(gè)別輔助,班前會、調(diào)度會學(xué)習(xí)等方式,全覆蓋組織人員學(xué)習(xí),從而提高從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
(四)嚴(yán)肅瓦斯治理責(zé)任追究。
建立健全礦井一通三防管理制度,對存在礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的,瓦斯檢查空班漏檢假檢的,瓦斯超限作業(yè)的,瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的,防突措施不到位的,監(jiān)控系統(tǒng)探頭不到位、數(shù)據(jù)不上傳、作假造假等行為組織生產(chǎn)的,進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、攻堅(jiān)步驟。
(一)第一階段:動員部署,制定方案(2月28日前)。
按照縣文件精神要求結(jié)合我礦本礦實(shí)際,制定瓦斯治理攻堅(jiān)的實(shí)施方案,按照要求上報(bào)安監(jiān)局和集團(tuán)公司備案。
(二)第二階段:全面排查,摸清底數(shù)(2015年3月1日至3月31日)。
1、成立以礦長牽頭,總工程師具體負(fù)責(zé)的瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科。
2、在3月內(nèi)圍繞“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求,對礦井個(gè)大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查,對井下大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查,徹底摸清瓦斯治理工作中存在的問題,對自查不認(rèn)真、避重就輕、走過場、搞應(yīng)付的單位或個(gè)人重處重罰,并全礦或全公司通報(bào)批評。
(三)第三階段:制定方案,落實(shí)整改(2015年4月1日至6月30日)。
圍繞“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)防止”和“十項(xiàng)攻堅(jiān)”內(nèi)容,根據(jù)自查排查情況、各級瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組幫扶指導(dǎo)的意見,找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在后,由xx煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的攻堅(jiān)目標(biāo)和隱患整改方案,按照“五落實(shí)”的要求,編制《xx瓦斯治理攻堅(jiān)工作方案》;上報(bào)公司,經(jīng)公司審查后上盤縣安監(jiān)局瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。備案后,按照方案分專業(yè)、制定專人落實(shí),明確分工、嚴(yán)肅責(zé)任,一追到底,對工作進(jìn)展緩慢、工作不力的單位、隊(duì)組、個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅考核,對造成重大損失和影響的人員立即開除。
(四)第四階段:認(rèn)真復(fù)查,總結(jié)評估(2015年7月1日至11月30日)。
1、再次對本礦各大系統(tǒng)進(jìn)行審查,找差距,找問題,弄清楚問題反復(fù)存在原因,對隱患進(jìn)行整改,對責(zé)任人進(jìn)行考核,依此夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。
2、建立瓦斯治理長效管理機(jī)制,將瓦斯治理攻堅(jiān)作為一個(gè)開始,長期保持并繼續(xù)進(jìn)行下去,始終將瓦斯治理工作作為礦井安全生產(chǎn),礦井持續(xù)發(fā)展的重中之重來對待。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確實(shí)開展xx煤礦瓦斯攻堅(jiān)工作,全面推動瓦斯治理工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任,特成立xx煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:(礦長)。
副組長:(總工程師)、(安全礦長)。
(生產(chǎn)礦長)、(機(jī)電礦長)。
污水處理治理實(shí)施方案篇十八
為了進(jìn)一步深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,鞏固前一階段的整治成績,尋找差距,鼓足干勁、以利再戰(zhàn),將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境治理工作推向一個(gè)新的高潮。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《關(guān)于開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《合江縣開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施方案》以及前一階段我鎮(zhèn)開展集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)際狀況和自查自糾的狀況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,透過前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改善作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土,要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)車輞精神,創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”,凝心聚力,推動車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。
(一)自查自糾,扎實(shí)整改。
按照各級領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁啟書鎮(zhèn)長關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”,緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題,個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;透過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式,廣泛征求對象的意見、推薦。
深入開展“九查九糾”活動:一查職責(zé)心差,糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng),?;^,不承擔(dān)職責(zé)的問題;二查大局意識差,糾正本位主義、無團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺、矛盾上移等問題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執(zhí)行梗阻,個(gè)性是“中梗阻”嚴(yán)重,執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題;六查不規(guī)范,糾正辦事不公開、來公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題;八查亂“伸手”,糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問題。
針對查找出來的問題,深刻剖析原因,認(rèn)真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長效機(jī)制。
1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
2、建立和完善政務(wù)公開制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開的資料和服務(wù)承諾,并帶給給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡,對辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組,每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況,并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。
5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅(jiān)決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法,具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范市場行為,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長的“五不準(zhǔn)”規(guī)定:一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。
三、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動。透過專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認(rèn)識集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處,努力營造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè),全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé),明確職責(zé)。
(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,透過明查暗訪的'形式,隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動、征求意見、整改措施落實(shí)狀況,嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查狀況。
(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎(jiǎng)金,并予以批評教育,問題嚴(yán)重的,還要追究其職責(zé)。
(五)認(rèn)真開展測評工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后,對各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測評,滿意度達(dá)不到90%以上者,在機(jī)關(guān)職工會上予以通報(bào)批評,并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。
四、整改效果。
我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。透過鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展,大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
高四種“意識”,在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織,固定時(shí)間學(xué)習(xí),固定人員參加,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,揭擺問題,剖析根源,提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式,專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識進(jìn)行考試,并組織專門力量對各部門揭擺問題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。
2、轉(zhuǎn)變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責(zé),理順各部門之間的關(guān)系。第二,創(chuàng)新行政管理機(jī)制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
3、健全制度,在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有:公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,必要時(shí)要公開征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見和推薦,努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。
建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提,照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個(gè)人權(quán)力商品化”問題的發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目的。
4、嚴(yán)格監(jiān)督,在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實(shí)際狀況看,我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在于堅(jiān)持依法行政,依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力,要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定,明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部,教育群眾,促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。
加大軟環(huán)境治理力度,還務(wù)必加大對有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過錯(cuò)追究和處罰力度,才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的教育整頓,透過法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,努力把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對案件的查處力度,對違反法律和規(guī)定,各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件,要嚴(yán)肅查處。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在督促落實(shí)上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實(shí)處,使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的任用狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,親自部署任務(wù),親自制定措施,親自督促檢查,親自解決問題,親自督辦案件,確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
污水處理治理實(shí)施方案篇十九
2014年3期。
【摘要】隨著社會的發(fā)展和生活水平的總體提高,農(nóng)村生活污水治理的問題越來越受到人們的重視。一方面,河湖水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,超出了環(huán)境承載能力,急需減少直接進(jìn)入水體的污染物數(shù)量;另一方面,城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)民對生活的質(zhì)量及所處的環(huán)境的要求也越來越高,迫切需要進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。本文主要對農(nóng)村生活污水處理技術(shù)進(jìn)行了簡要分析。
引言:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
(1)水質(zhì)特點(diǎn)。
季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。
(2)水量特征。
農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大,而且間歇性比較大,一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個(gè)高峰時(shí)段。
(3)排放體制特征。
農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式,根據(jù)2005年建設(shè)部對部分村莊進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示:全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠,也沒有配套的污水處理系統(tǒng),污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。
施。
藝勢在必行。
1、無動力厭氧生物處理技術(shù)。
要求下的應(yīng)用。
2、厭氧-微動力生物處理技術(shù)。
為了強(qiáng)化污水中的脫氮除磷效果,本工藝在無動力厭氧生物處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,加上缺氧和好氧交替處理的工藝,即改良的a2/o工藝;通過增加曝氣環(huán)節(jié)回流步驟,強(qiáng)化了污水的處理效果,出水指標(biāo)得到明顯改善,可以適應(yīng)新時(shí)期更高的環(huán)境要求。針對農(nóng)村生活污水特點(diǎn)在傳統(tǒng)a2/o工藝基礎(chǔ)上強(qiáng)化的厭氧環(huán)節(jié)能有效提升抗沖擊負(fù)荷的能力,更適應(yīng)農(nóng)村生活污水的實(shí)際情況。目前在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)及水源保護(hù)地等地區(qū)已得到一定應(yīng)用。特別適合一些污水管網(wǎng)受地形條件制約無法自流收集而需要進(jìn)行水泵提升的平原村莊,但其電氣設(shè)備較多,需專業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)行管理,且會產(chǎn)生一定運(yùn)行費(fèi)用,尚難在我國農(nóng)村全面推行采用。
3、厭氧沼氣池處理技術(shù)。
排放。
4、穩(wěn)定塘處理技術(shù)。
水塘可供利用。
5、好氧生物處理技術(shù)。
包括氧化溝、sbbr(序批式生物膜反應(yīng)器)、mbbr(好氧移動床生物膜反應(yīng)器)等。其中氧化溝相當(dāng)于一系列串聯(lián)的完全混合反應(yīng)器,其投資省,節(jié)能性能好,污泥處理費(fèi)用低,流程簡單,抗沖擊負(fù)荷,運(yùn)行維護(hù)容易,但占地面積大,受氣候等因素影響大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4種填料的sbbr的生物膜長勢優(yōu)劣情況為碳素纖維填料組合填料海綿填料立體網(wǎng)狀填料表明碳素纖維填料及組合填料,在受到進(jìn)水負(fù)荷沖擊后,能相對較快適應(yīng)環(huán)境,且填料上的微生物活性較高,較適合運(yùn)用于我國農(nóng)村生活污水的處理。mbbr是國家農(nóng)業(yè)部在上世紀(jì)80年代初從意大利引進(jìn)的專用于農(nóng)村水污染治理的一種高效污水處理技術(shù),對其處理效果研究表明:該工藝處理效率高、能耗低、出水水質(zhì)穩(wěn)定、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)緊湊、體積小、不需要污泥回流、不發(fā)生堵塞、不需要反沖洗、維護(hù)管理相當(dāng)簡單,可適用于農(nóng)村生活污水的處理。
6、人工濕地處理技術(shù)。
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng),一般由防滲層、填料基質(zhì)、濕地植物組成。通過濕地中的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用來實(shí)現(xiàn)對污水的凈化作用。該種處理系統(tǒng)在進(jìn)行污水處理的過程中緩沖容量較大,且經(jīng)該系統(tǒng)處理后的出水的水質(zhì)也比較好,還具有環(huán)境親和力好的特別優(yōu)勢。如不計(jì)土地成本,建立人工濕地處理系統(tǒng)的投資成本較低,后期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)也不高,且建造該系統(tǒng)的工藝也比較簡單,非常適合農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行污水處理。目前,該項(xiàng)處理技術(shù)得到了我國華東農(nóng)村的廣泛應(yīng)用。但其占地面積大,土地成本較高,維護(hù)管理需掌握園林綠化知識,如管理不善易堵塞,也有一定的制約性。
三、
結(jié)束語。
總之,對于農(nóng)村生活污水的處理應(yīng)該因地制宜,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、地形、環(huán)境等實(shí)際情況進(jìn)行污水處理模式及技術(shù)的選擇,在充分掌握各項(xiàng)處理技術(shù)及其操作工序的前提下對農(nóng)村污水進(jìn)行合理的治理,為加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)及農(nóng)村生活污水處理的整體規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)。
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