熱門村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施(通用24篇)

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熱門村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施(通用24篇)
時間:2023-11-02 11:02:30     小編:紫薇兒

作為一個人,我們總是需要不斷總結(jié)和反思自己的成長和經(jīng)歷。思考是人類對于問題、現(xiàn)象和事物進行思維、思考和分析的過程。不同領(lǐng)域的總結(jié)范文,可以幫助我們更好地了解總結(jié)的格式和內(nèi)容。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇一

20__年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下,從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€方面入手,全力推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。

20__年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎(chǔ)更加堅實;鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設(shè)更加有效,山清水秀更加宜居;鄉(xiāng)風文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。

一、強化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。

(二)重視農(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務(wù),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓(xùn),并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務(wù)進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設(shè)。

(三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè),推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設(shè),逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

二、抓實生態(tài)建設(shè),著力推進鄉(xiāng)風文明。

在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓鄉(xiāng)風文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。

的.設(shè)施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃:建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。

(二)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導(dǎo),用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。年內(nèi)重點計劃:引導(dǎo)各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導(dǎo)各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

三、立足鄉(xiāng)村善治,構(gòu)建有效治理體系。

深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。

(一)強化支部領(lǐng)導(dǎo)作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用;加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習,充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設(shè),對在外流動黨員加強管理。

(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善“一定兩議三監(jiān)督”,積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學(xué)習提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用“農(nóng)民夜?!?、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。

(四)積極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設(shè)工程,正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設(shè)中,進一步引導(dǎo)建立良好德治環(huán)境。

四、夯實民生保障,提升村民幸福指數(shù)。

通過解決村民實際關(guān)切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數(shù)。

(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設(shè)“四好村”和集體經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。

(二)筑牢基本保障基礎(chǔ)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關(guān)政策,指導(dǎo)村民利用基本保障政策扶憂解困。

(三)著力解決群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學(xué),確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué),落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。

(四)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設(shè)藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設(shè),提升公共服務(wù)能力;配合完成“天空之眼”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設(shè)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二

尊敬的同志們:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者,是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地,構(gòu)成了嚴密的組織體系,具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力??梢哉f,農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。

以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇三

實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù),努力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。

鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、農(nóng)業(yè)機械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。

今年以來,全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;

農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。

加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。

制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;

與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。

近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。

結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè),制定村規(guī)民約;

推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇四

為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),堅持在認真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。

全年完成招商引資到位資金**萬元以上,趕明年**月底完成。

貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。

(一)強化發(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。

(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

(三)成立工作機構(gòu),落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。

(四)落實優(yōu)惠政策,重獎?wù)猩坦Τ?。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。

1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加**元的通訊費。

3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷**%。

5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選!

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇五

20**年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下,從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€方面入手,全力推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。

20**年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎(chǔ)更加堅實;鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設(shè)更加有效,山清水秀更加宜居;鄉(xiāng)風文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。

結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。

(二)重視農(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務(wù),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓(xùn),并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務(wù)進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設(shè)。

(三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè),推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設(shè),逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓鄉(xiāng)風文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。

的.設(shè)施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃:建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。

(二)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導(dǎo),用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。年內(nèi)重點計劃:引導(dǎo)各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導(dǎo)各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。

(一)強化支部領(lǐng)導(dǎo)作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用;加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習,充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設(shè),對在外流動黨員加強管理。

(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善“一定兩議三監(jiān)督”,積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學(xué)習提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用“農(nóng)民夜?!?、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。

(四)積極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設(shè)工程,正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設(shè)中,進一步引導(dǎo)建立良好德治環(huán)境。

通過解決村民實際關(guān)切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數(shù)。

(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20**年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設(shè)“四好村”和集體經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。

(二)筑牢基本保障基礎(chǔ)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關(guān)政策,指導(dǎo)村民利用基本保障政策扶憂解困。

(三)著力解決群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學(xué),確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué),落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。

(四)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設(shè)藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設(shè),提升公共服務(wù)能力;配合完成“天空之眼”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設(shè)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇六

為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè),不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面落實關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,進一步學(xué)習借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。

(二)基本原則。

——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。

融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。

——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動權(quán),激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。

——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導(dǎo)”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。

——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。

(三)工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準,著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。

(一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。

1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復(fù)驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。

2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導(dǎo)暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。

3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設(shè)機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。

(二)滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。

4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。

6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。

7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。

8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設(shè)行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”

發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

(一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進。

(二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設(shè)投入,力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導(dǎo)帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、??顚S?、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。

(三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責構(gòu)建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務(wù),制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務(wù)清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務(wù)、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。

(四)強化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領(lǐng),重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇七

為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定了今后三年的發(fā)展目標,具體規(guī)劃如下:

一、指導(dǎo)思想和目標要求

(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。

(二)工作目標:通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強大合力。

二、工作規(guī)劃:

根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果,明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。

一、多措并舉,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(二)找準定位,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發(fā)揮獎懲激勵作用,真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時,引導(dǎo)和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。

二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅,促使農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。

(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。

“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實為民排憂解難。

一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強對村級衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。

實干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負重奮進,才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅,深化創(chuàng)新驅(qū)動,強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

(二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。

(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

(四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責任,形成強大的治理合力。

(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實效。

三、治理時限、范圍和內(nèi)容

(一)治理時限:20**月上旬至**月。

(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。

(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

四、治理任務(wù)

通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。

五、推進措施

(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。

(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。

六、組織保障

(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務(wù)的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。

(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。

(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三

為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號),為進一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政建設(shè)應(yīng)負的責任,有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,特制定本年度黨風廉政建設(shè)目標責任。

一、工作原則

1.實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.實行黨風廉政建設(shè)責任制,要把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查、同考核。

3.實行黨風廉政建設(shè)責任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。

二、責任內(nèi)容

(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負主體責任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。

2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。

3.加強作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設(shè)常態(tài)化工作機制。

4.注重源頭預(yù)防。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要

施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務(wù)分工,明確責任到

人。突出問題導(dǎo)向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事,加強內(nèi)控機制建設(shè),完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動權(quán)力陽光運行,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。

6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè),關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部成長。

7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),營造黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設(shè)理論專題學(xué)習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容,切實保證廉政教育全覆蓋。

(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。

1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。

2.堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。

干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。

5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。凡落實監(jiān)督責任不到位,嚴肅追究相關(guān)紀委和各村(場)紀檢委員的責任。

(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設(shè)中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。

1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達學(xué)習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。

2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。

3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),針對重點環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點,親自協(xié)調(diào),明確職責,理順關(guān)系,確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。

4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。

5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責住。

1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況,把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認真抓好責任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。

2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時,結(jié)合崗位職責抓好廉政風險防控工作。

3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神,當好廉潔自律的表率。

(五)認真抓好問題整改

1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任,加強執(zhí)紀監(jiān)督,督促做好整改工作。

2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。

3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。

三、責任考核

1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況。

2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設(shè)和貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況要作為目標管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責進行考核。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。

4.黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。

四、責任追究

1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設(shè)責任不力的,將按照《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號),追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

2.嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號),對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。

3.強化黨風廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評,對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組織主要負責人進行末位約談。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四

為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作,加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點,建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動,實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。

(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。

組長:

副組長:

成員:

四、任務(wù)分工

綜治辦負責統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負責相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。

市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當場或者限期關(guān)閉。

安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關(guān)依法查處。

派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導(dǎo);負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求,對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。

各社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負責配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。

五、工作步驟

(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。

(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。

(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。

六、工作要求

(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實,確保專項整治取得實效。

(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。

(三)強化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。

(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務(wù)分解,明確具體職責,做到任務(wù)到人,責任到人,一有情況,及時報送。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:

近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下:

一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭

二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責任落實

各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。

三、切實加強非煤礦山安全管理

四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施

各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。

五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查

從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦

山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責,加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。

(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。

(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。

(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責任制,嚴防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。

(四)加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點,嚴防發(fā)生事故。

(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。

農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計,落實好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時開展監(jiān)測,對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。

國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任,認真開展?jié)撛诨隆⑽r崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。

各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求要認真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。

黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。

(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。

(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。

(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求,嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。

其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。

六、落實值班制度,保持信息暢通

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇八

黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283 戶,總?cè)丝?983 人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶 47 戶,貧困人口 143 人,已脫貧 19 戶,已脫貧 56 人。當前貧困發(fā)生率 8.86 % 。

黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高,農(nóng)村人口不斷增加,外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,導(dǎo)致村民交通出行比較困難,制約著當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)我村目前面臨的實際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。

黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化,青壯年勞動力多數(shù)外出務(wù)工,全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn),少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導(dǎo)致水土流失嚴重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設(shè)目標與各項規(guī)劃目標內(nèi)容相協(xié)調(diào),項目建設(shè)有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1、計劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點,村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點帶面,扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。

2、引進高品質(zhì)水果500畝,以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式,大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大,單果最重可達4至5斤,果子能抵御嚴寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質(zhì)期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、在20xx年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護費,對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護,加裝水池蓋板。

2、在20xx年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護,讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化,目前的交通道路狀況十分復(fù)雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴重,兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設(shè)施升級改造,我村的電力設(shè)施安全隱患極大,是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設(shè)備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

1、對馬家灣魚塘進行維護管理,加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控,雇傭?qū)H宋桂B(yǎng)商品魚。

2、申請政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網(wǎng)。

3、成立村級電子商務(wù)服務(wù)中心,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環(huán)境治理

1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾,勸導(dǎo)全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導(dǎo)。

五、搞好村級組織建設(shè)

1、對黨員群眾服務(wù)中心進行維修,我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修,致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務(wù)平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺辦公環(huán)境,更好的服務(wù)于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設(shè),真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。

3、做好村級事務(wù)公開透明的宣傳,實現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四務(wù)對外公開;搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇九

2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實推進。

三、

規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。

(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標,大力培育“新六產(chǎn)”,實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā),推廣“生產(chǎn)基地加工企業(yè)商超銷售”產(chǎn)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務(wù)站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點全覆蓋。

3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設(shè)。

4、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農(nóng)田特殊保護,推進農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。積極推進農(nóng)村規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。

5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社,打造村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社農(nóng)戶”“黨支部合作社農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。

(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)1、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,強調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。

(三)推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設(shè)工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農(nóng)村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學(xué)交流等藝術(shù)活動,組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。

4、推進移風易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。

(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎(chǔ)1、加強基層黨組織建設(shè)。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設(shè)年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴格黨員干部隊伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范村、領(lǐng)頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會。擴大村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級基本制度落實,全面加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。

3、加強農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強對農(nóng)村宗教活動的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。

4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會化服務(wù)”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項目,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設(shè),確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確保“脫貧不返貧,致富奔小康”。

2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。

4、強化農(nóng)村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。提高農(nóng)村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。

6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預(yù)。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點、提供簽約服務(wù)。

(六)創(chuàng)新體制機制,推進農(nóng)村改革1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>

3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。

(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。

2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴格落實上級涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結(jié)合“作風建設(shè)年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結(jié)合各自實際,扎實推進各項工作任務(wù)落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。

4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務(wù)落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場調(diào)度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領(lǐng),確保工作實效。

實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結(jié)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布。《報告》顯示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。

《報告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強,全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。

同時,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。

此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強,中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。

脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。


村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十一

**村是**鄉(xiāng)村振興示范村,也是美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。位于米脂縣城東20公里處,是**鎮(zhèn)政府所在地,集鎮(zhèn)貿(mào)易中心,全村總流域面積9.8平方公里???cè)丝?04戶,1574人,主要以種植小雜糧,養(yǎng)殖豬、牛、羊,務(wù)工勞務(wù)輸出,集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟收入,是“一村一品”先進村,全縣退耕還林示范村。近幾年**村加快了建設(shè)步伐,各項指標穩(wěn)步提高。為深入學(xué)習貫徹落實十九大精神及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把**村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的示范點,特制定此規(guī)劃。

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強發(fā)展的動力和活力,深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要決策部署,全力推進脫貧攻堅,不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng),將**村打造成鄉(xiāng)村振興示范品牌。

深入貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)的奮斗目標,到2020年實現(xiàn):經(jīng)濟繁榮,著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將**村建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的先行村;環(huán)境優(yōu)美,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城鎮(zhèn)美化亮化,實現(xiàn)公共服務(wù)配套完善,將**村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行村;人民富裕,社會保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列,人民幸福感不斷增強,將**村建設(shè)成為全縣宜居村;力爭半年左右使**村的村容村貌有明顯改觀,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全鎮(zhèn)第一,3年內(nèi)達到縣級前列。

(一)總體目標。

大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)發(fā)展,增強人民群眾的獲得感和幸福感,深入推進綠色發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)民增收和生態(tài)宜居建設(shè)兩大目標,狠抓生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強村等重點工作,讓**村的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設(shè)更加和諧。

(二)具體要求。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:注重各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將“桃花茆”小米發(fā)展成全省知名的品牌,李鼎銘故居發(fā)展成為紅色旅游教育基地。

2.村建設(shè)目標:建設(shè)成為具有顯著的風貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的特色村。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標:以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護區(qū)域生態(tài)安全為目標。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清、天更藍、地更綠。

(一)推進脫貧攻堅。

全村共有貧困戶x人,其中計劃兜底保障x戶,產(chǎn)業(yè)扶持x戶,就業(yè)創(chuàng)業(yè)x戶,易地扶貧搬遷x戶,危房改造x戶,健康扶持x戶,生態(tài)扶貧x戶,教育扶持x戶?,F(xiàn)已脫貧x戶x人,2018年計劃脫貧x戶x人,同時摘掉貧困村帽子;到2020年實現(xiàn)整村全部脫貧,同步實現(xiàn)小康水平。

(二)推進生態(tài)宜居攻堅。

以上級鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署為指導(dǎo),重點實施組織建設(shè)、文明新風培育、移風易俗、文明創(chuàng)建、文化引領(lǐng)五項工程,打造文明建設(shè)先行村,全面提升文化發(fā)展水平,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),扎實推進文化繁榮發(fā)展。

通過一系列措施和活動,進一步促進移民群眾脫貧致富,思想觀念轉(zhuǎn)變,充分激發(fā)移民群眾的內(nèi)生動力、脫貧信心和致富決心,打造生態(tài)宜居的示范村。實現(xiàn)村組織全面加強,道德素養(yǎng)大幅提升,平安建設(shè)不斷深化,家風村風民風持續(xù)好轉(zhuǎn),文化生活不斷豐富。

(一)加強基層組織建設(shè)。

1.加強村干部隊伍建設(shè)。加強村干部理論學(xué)習,并組織村干部走出去,把好的經(jīng)驗帶回來。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在“鄉(xiāng)村振興”、“脫貧攻堅”等重點工作中的核心作用,深入推進本村星級黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度,定期組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式,圍繞雜糧種植,豬、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

(二)實施文明新風培育工程。

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到群眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“道德模范評選”活動。

3.深化誠信建設(shè)活動。利用村內(nèi)微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。

(三)實施民主法治建設(shè)工程。

1.強化法治宣傳教育。結(jié)合普法教育,在村集攤、廣場設(shè)立“法律宣傳欄”。

2.深化平安**建設(shè)。創(chuàng)新和加強治理手段,注重對影響本村穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。

(四)實施移風易俗工程。

1.堅持“三個倡導(dǎo)”。倡導(dǎo)婚事新辦,反對大操大辦等不良風氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,引導(dǎo)簡化喪葬儀式、縮小喪葬規(guī)模。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風尚。

2.建立完善“一約四會”。將移風易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會等。

(五)實施文明創(chuàng)建工程。

1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。

2.開展文明村創(chuàng)建。深入實施“美麗鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建”工程,著力落實上級的創(chuàng)建要求。

(六)實施文化引領(lǐng)工程。

1.加強文化陣地建設(shè)。修建幸福家園一處,村內(nèi)圖書室購置投影儀等配套設(shè)施。充分發(fā)揮好文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。

2.加強民間文化隊伍建設(shè)。配備村文化專干,提高文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、教育等各類活動,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。

以上級關(guān)于脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列指示為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)強村”為目標,依托“桃花茆”小米,大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵移民群眾積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。做大做強“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強村民富,為建設(shè)美麗富裕**村奠定堅實基礎(chǔ)。

2019年,實現(xiàn)**村以“旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,李鼎銘紀念館正式建成運營,“桃花茆”品牌小米穩(wěn)步推進。到2020年農(nóng)民人均可支配收入達到約5000元。

(一)特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路,大力發(fā)展雜糧、山地蘋果種植。到2020年底,雜糧種植面積5000畝,并建成桃花茆小米加工廠三間,新推500畝山地果樹地,建設(shè)80畝果園用水井五口,建設(shè)50噸果庫1座,果園配套架設(shè)高壓線1000米。特色種植產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)為300人左右。

(二)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

到2020年,完成羊養(yǎng)殖1000只、豬存欄500頭,土雞養(yǎng)殖2萬只目標任務(wù),新建養(yǎng)豬基地1處;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長期就業(yè)人數(shù)200人。

全面貫徹落實總書記“天藍、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”的理念化為**村建設(shè)目標,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使**村的水更清,天更藍,地更綠,讓群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進**村建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療等公共服務(wù)功能,補齊發(fā)展短板,夯實全村發(fā)展基礎(chǔ)。

進一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗**。

(一)大力提升生態(tài)綠化水平。

通村主干道路100%綠化,重點路段建有綠化;使生態(tài)環(huán)境條件得到顯著改善。

(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。

完善道路、水、電、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快建設(shè)污水排放管網(wǎng)改造,進一步改善生態(tài)環(huán)境;加強亮化,提升村貌。完成污水處理廠、安全飲用水、變電站等項目建設(shè)。

主要實施:村內(nèi)前溝邦畔2公里,生產(chǎn)道路硬化25公里。404戶屋頂防水處理、入戶道路硬化。水利農(nóng)田改造80畝。新修太陽能路燈200盞。改造衛(wèi)生廁所300余戶。

(三)積極推進環(huán)境保護工作。

創(chuàng)建生態(tài)村,大力實施環(huán)境保護建設(shè)工程,落實河長制制度,對現(xiàn)有河槽進行整治,杜絕亂排亂放;堅決整治放牧、侵占林地、等違法行為。

主要實施:烏龍河河段河槽治理,集攤環(huán)境綜合整治。

(四)全面加強土地管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的廢棄窯洞等。

2.嚴厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。加強日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。

2019年,全面完成“三變”改革,進一步釋放發(fā)展活力。

(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。

開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)等進行確權(quán)登記頒證。

(二)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

按照制定方案、清產(chǎn)核資、配置股權(quán)、制定章程、完善制度、強化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

(三)建立農(nóng)村土地股份合作社。

利用村內(nèi)現(xiàn)有種養(yǎng)殖、加工合作社,讓農(nóng)民以土地、勞務(wù)等形式入股,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村振興論文3000字。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。

因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預(yù)計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。

筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級集體資產(chǎn),同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的'新篇章。

以農(nóng)為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導(dǎo),限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018—2020年)》(汶發(fā)[2018]1號)的部署要求,結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個振興”科學(xué)論斷總要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

(二)主要目標

2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護,進一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進生態(tài)治理,培育鄉(xiāng)村文明新風,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式,多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉(xiāng)村振興的政策措施,編制項目方案,增加項目儲備,積極爭取項目資金。深刻認識“鄉(xiāng)村振興”帶來的機遇和挑戰(zhàn),形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識,確立“以點帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路,探索推行“黨支部+合作社”的模式,力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點項目全面展開,形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力,鄉(xiāng)風文明更加進步,集體經(jīng)濟不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成,并形成長效管護機制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富,鄉(xiāng)風文明程度進一步提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會。

(三)基本原則

堅持黨建引領(lǐng)。切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索推行“黨支部+合作社”的模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,實施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程,夯實黨建基礎(chǔ),抓好骨干隊伍建設(shè),提升基層黨建水平,引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅持生態(tài)優(yōu)先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念,以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向,因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化,使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園,又是保障發(fā)展的綠色寶庫,構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進“三生三美”融合發(fā)展。

堅持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢,本著缺什么補什么,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點突破。推動鄉(xiāng)村振興要循序漸進,既要積極作為、盡力而為,又要量力而行,久久為功。

堅持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級,促進基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興,激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力,又要堅持轉(zhuǎn)移發(fā)展,推進公民待遇城鄉(xiāng)一體化進程,形成城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅持突出特色。結(jié)合各村實際,立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳承傳統(tǒng)文化,注重發(fā)覺文化積淀,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品,推進人與自然和諧發(fā)展。

堅持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,健全農(nóng)村基層組織,提升農(nóng)民組織化水平,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,提升其推動鄉(xiāng)村振興的能力,調(diào)動其建設(shè)美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性,增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

(一)持續(xù)推進農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能。

1、加速推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持藏糧于地、藏糧于技,嚴守耕地紅線,強化用途管制,加強永久基本農(nóng)田建設(shè),建立健全耕地保護補償和激勵機制,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在蔬菜大棚推動引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價值蔬菜種植,建立有機韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程,2018年在小樓、馬口試點,村民以土地入股,村集體運營,村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證,盤活利用落實宅基地所有權(quán)制度。嚴格落實農(nóng)用地政策,支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè),嚴禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進標準化生產(chǎn),堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),使新型經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶實現(xiàn)規(guī)?;⒁?guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè),開發(fā)形勢多樣,特色鮮明的旅游產(chǎn)品,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級,切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標準化生產(chǎn)基地,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。

(二)著力推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生。

1.大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間,把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護投入補償機制。開展國土整治行動,對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度,全面推行河長制,實施水系綜合整治,加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2.統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū),加大水源地環(huán)境監(jiān)管,開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,制定整改措施。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū),加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制,嚴格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項目的環(huán)評審批,新建、改建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,依法查處違法行為。3.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,確保“一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運及無害化處理設(shè)施建設(shè),建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度,推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度,推進農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村,污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行處理;離駐地較遠且人口較多的,采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境,建立環(huán)境治理獎懲制度,消除私搭亂建和亂堆亂放,完善路牌標識、公共照明等公用設(shè)施,提升農(nóng)村建筑風貌,突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動,持續(xù)做好綠化工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃,努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,明確村民維護公共環(huán)境責任,把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的新風尚,形成文明健康的生活方式。

(三)繁榮興盛農(nóng)村文化,促進鄉(xiāng)村文明進步。

1.加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見,充分發(fā)揮基層黨組織作用,用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策,重視思想強農(nóng),補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫,運用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施,強化認知認同,弘揚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風”活動,破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養(yǎng)厚葬之風,推進移風易俗。開展家風家訓(xùn)教育活動,弘揚時代新風,讓鄉(xiāng)風民風美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動。深入推進“四德工程”建設(shè),繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動,開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚傳統(tǒng)文化。深入實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動文化創(chuàng)新。重點打造特色品牌,挖掘民俗風情,豐富文化內(nèi)涵上下功夫,加強自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風情的渲染,創(chuàng)作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見,反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品,打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片,推進文化與旅游融合發(fā)展。3.推動農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設(shè),支持文化大院、業(yè)余社團等群眾文化組織演藝事業(yè),發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運營管理。

(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實好全面從嚴治黨要求,堅持“四議兩公開”制度,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,打造堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,每年按照一定比例倒排整頓對象,建立工作臺賬,逐一制定整頓措施,開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動,加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強黨員教育監(jiān)督管理,實行村級小微權(quán)力清單制度,建立村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2.依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機制,健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度,充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識,健全村務(wù)監(jiān)督委員會,發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題,真正為村級組織減壓減負。3.推進農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規(guī)劃,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,推進“民治法治示范村”創(chuàng)建活動。二是推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè),升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室,落實完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團隊、一村(社區(qū))一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執(zhí)法改革,完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系,推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺,加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4.促進平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),深入實施“雪亮工程”,開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機制,提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。

(五)提高民生保障水平,建設(shè)幸福美麗家園

1.落實教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進“全面改薄”工作,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校,實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,逐步提高生均公用經(jīng)費標準,擴大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助范圍。二是全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置,逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度,使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農(nóng)村教師正常待遇,在核定績效工資總量時,向農(nóng)村學(xué)校適當傾斜。落實縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策,完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,向農(nóng)村學(xué)校適當傾斜。2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動要求,做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強“四好農(nóng)村路”建設(shè),實施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項目。三是加強水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快高效節(jié)水改造,完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補貼機制,加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護力度,切實提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè),保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶,擴大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,推動5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進程。五是著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作,制定出臺《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護辦法》,健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動的管護體系,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,實行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式,進一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3.加強農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動計劃,改革完善計劃生育服務(wù)管理。三是強化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動,統(tǒng)籌推進健康促進社區(qū)、健康促進學(xué)校、健康促進醫(yī)院、健康促進機關(guān)等各項重點創(chuàng)建工作。四是強化項目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個行政村的廣場全部建設(shè)完畢,為農(nóng)村開展全民健身活動提供必要的基礎(chǔ)保障。4.健全農(nóng)村社會保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。全面落實被征地農(nóng)民社會保障資金,實行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老,重點推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴建、新建等方式,集中建設(shè)若干處村級敬老院,完善服務(wù)設(shè)施條件,打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會福利服務(wù)機構(gòu),積極穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構(gòu)社會化改革。5.多措并舉促進農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,強化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn),改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保、入股等權(quán)利,對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是落實相關(guān)惠農(nóng)惠民政策,增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村自然資本增值,增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。

(六)全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),提高脫貧質(zhì)量

1.嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準,既不降低標準,也不吊高胃口,把握好脫貧攻堅節(jié)奏進度,2018年基本完成脫貧攻堅任務(wù),2019年鞏固提升,2020年全面完成。2.加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農(nóng)資金整合力度,放大金融扶貧政策效應(yīng),提高扶貧資金使用精準度,脫貧攻堅資金和項目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾,保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金,每年投入20-30萬元,對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提高素質(zhì)能力和脫貧技能,幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式,將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤,實現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動力的“雙輪驅(qū)動”。

(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng),聘請濟寧規(guī)劃設(shè)計研究院對村莊進行規(guī)劃設(shè)計,結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點,優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局,做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項規(guī)劃,實現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜,充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢,注重地域特色,尊重文化差異,多方面征求群眾意見,嚴格規(guī)劃審批,強化規(guī)劃執(zhí)行。

(二)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息,落實職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼,為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟寧市高級職業(yè)學(xué)校進行戰(zhàn)略合作,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要,組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭,為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實訓(xùn)基地,支持基地承擔科研項目,優(yōu)先提供科研條件,實現(xiàn)按需培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)促進新鄉(xiāng)賢和社會各界投身鄉(xiāng)村振興。1.培育壯大新鄉(xiāng)賢隊伍。實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程,引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟文化能人等群體扎根本土,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,實現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2.鼓勵引導(dǎo)社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以大學(xué)生、進城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點,吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢,調(diào)動各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性,研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法,形成鄉(xiāng)村振興合力。

(四)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,鎮(zhèn)財政要依規(guī)確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,使財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項啟動資金,依據(jù)何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合,推進行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合,依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間,提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),用好用活用足國家關(guān)于改進耕地占補平衡管理辦法,拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、稅費減免等扶持政策,利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進涉農(nóng)政府性基金運營,助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

(一)成立組織機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員的全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,組織實施好本村鄉(xiāng)村振興推進工作,每年定期向鎮(zhèn)黨委政府

報告

工作推進情況。

(二)強化責任擔當。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責任人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當好“一線總指揮”,各分管同志要抓好工作落實,共抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎(chǔ)、健全機構(gòu)、明確職能,切實發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責分工,加強協(xié)同配合,整合資金項目,共同推進鄉(xiāng)村振興工作。

(三)嚴格督查考核。將推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核,并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組,開展考評工作。鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風及腐敗問題,確保建設(shè)資金安全,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十四

20xx年,大栗子村黨支部團結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:。

一、黨的建設(shè)。

首先,加強黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側(cè)、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設(shè)放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。

1、學(xué)習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識不夠強,沒有主動性積極性的學(xué)習精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習時間難以保證、致使學(xué)習內(nèi)容和學(xué)習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學(xué)習時間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習計劃,沒有完成。

2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務(wù),對業(yè)務(wù)知識鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻“科技”力量。

堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責任人,駐村第一書記負責加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。

強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風險,為降低種植風險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十六

各辦公室、各行政村:

為進一步深化農(nóng)村改革,破解農(nóng)村發(fā)展難題,加快“兩美前倉”建設(shè)步伐,根據(jù)中央、省、市有關(guān)深化農(nóng)村改革文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深化農(nóng)村改革,加快鄉(xiāng)村振興,建設(shè)“兩美前倉”步伐,聚集當前農(nóng)村發(fā)展中遇到的重點、難點問題,結(jié)合前倉實際,著力破解村莊空心化、危舊房多、征地難、建設(shè)難、建房難、村莊內(nèi)存在墳?zāi)沟让裆y題。

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革工作。在對承包到戶的農(nóng)用地清查核實、確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,按照“公正、公平、公開,以及依法、自愿、有償”原則,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶多形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索開展土地集中流轉(zhuǎn)的新模式。如以承包經(jīng)營權(quán)入股、托管農(nóng)民專業(yè)合作社或規(guī)模經(jīng)營業(yè)主進行流轉(zhuǎn)的形式;以土地承包經(jīng)營權(quán)置換養(yǎng)老保障的做法等。

市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設(shè)過程涉及需征用田地的,嚴格依據(jù)上級有關(guān)政策執(zhí)行。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村土地屬于村集體所有,村民在承包期限內(nèi),對集體田地依法享有承包經(jīng)營收益權(quán)。確因美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃建房、公共設(shè)施、公益項目建設(shè)需要,經(jīng)村民代表表決通過后,需征用村民田地的,村集體可根據(jù)本村實際情況,按不低于本村市一級征地片區(qū)價格40%的價格,由村集體予以征用。征地費須一次性給付到戶、到人。田地征用后村民相關(guān)待遇不發(fā)生變化。在下一輪土地經(jīng)營權(quán)承包分田時,征地村民與其它村民享受同等分田待遇。

根據(jù)實際,也可實行租用制,租金每年給付。

確有耕種需要的村民,經(jīng)本人申請,村集體應(yīng)以“同面積、同等級、同類別”田地予以置換。

責任科室:鎮(zhèn)農(nóng)辦、國土所、村建辦、荊州后吳片

試點村:大陳村。

2.農(nóng)村土地綜合整治工作。在全面推進農(nóng)村地籍登記、房屋確權(quán)的基礎(chǔ)上,以“一戶一宅”為前提,開展農(nóng)村土地綜合整治,重點是危舊房、空心村整治。結(jié)合農(nóng)房改造,在確定農(nóng)村土地綜合整治方案的基礎(chǔ)上,允許農(nóng)村集體建設(shè)用地先用后補、先建后拆。對通過農(nóng)村土地綜合整治、土地復(fù)墾等取得的土地農(nóng)轉(zhuǎn)用指標,30%給項目所在村使用,或者按照農(nóng)轉(zhuǎn)用指標,10萬元每畝進行獎勵。

各類指標優(yōu)先保證農(nóng)民建房、農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地。同時探索建立農(nóng)村宅基地有償使用、有償退出、內(nèi)部流轉(zhuǎn)或異地搬遷、置換的機制。

對危舊房的處置,采取分類處置措施,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。誰所有誰管理、誰維修。

(1)對沒有合法權(quán)源的危房(不包括1982年前建設(shè)的房屋),依法進行拆除。

(2)鑒定為農(nóng)村危房的,一律不得用于出租、經(jīng)營農(nóng)家樂、民宿等,停止集體性活動。對已列入農(nóng)村困難家庭危房改造“十三五”規(guī)劃的,要分年度有序?qū)嵤?,對山、邊水邊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃。

(3)對有合法權(quán)源的自住d級危房和涉及公共安全的c級、d級危房,要動員騰空,妥善安置,進行拆除,消除安全隱患。對符合條件的,按《關(guān)于印發(fā)永康市城鄉(xiāng)危房拆改建規(guī)劃管理暫行規(guī)定的通知》(永政辦發(fā)〔2016〕43號)精神進行拆改建。

(4)對有二處或多處宅基地的,在按照《關(guān)于加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(永政辦發(fā)〔2010〕159號)精神進行登記后,不能登記的其他宗地全部退還村集體,如屬危房的組織拆除。戶主不愿意登記的,責令其選擇一處進行登記,多余宗地依法進行拆除。1999年1月1日以后建房報批時,已與村集體簽訂舊房拆除或贈送協(xié)議,但一直未處理到位的,一律拆除。

(5)結(jié)合農(nóng)村住房改造工作,鼓勵有條件的區(qū)塊,按照《關(guān)于進一步加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的若干意見》(永委〔2013〕7號)文件等相關(guān)政策進行整體改造或連片改造等。農(nóng)房改造村,鎮(zhèn)一級整改(復(fù)耕)指標,優(yōu)先給予配套。

(6)具有合法權(quán)源的危舊房,可以由村集體進行回購;也可以以股份形式入股村集體“三產(chǎn)”用房(包括建設(shè)新永康人之家、老年公寓、配套設(shè)施等),參與收益。也可先予以確權(quán)后,然后進行拆除。所確權(quán)面積寄存在村集體的個人名下。待今后,在農(nóng)民建房批基時予以抵扣。

(7)對拆除危舊房,騰退建筑用地,進行復(fù)墾復(fù)綠的,在符合規(guī)劃前提下,可給予拆除用地面積適當比例的用地,用于村公建、村集體三產(chǎn)等項目。

(8)積極探索危舊房改造新方式,如套房安置,危房拆后復(fù)綠區(qū)塊認養(yǎng),多余宅基地有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償回收等。

責任科室:村建辦、國土所、農(nóng)辦、和樂片

試點村:白巖村。

3.殯葬改革專項行動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展殯葬改革專項行動:一是對應(yīng)建而未建村級生態(tài)公墓或骨灰堂的村,督促整改落實;二是已建但還未投入使用的村,要抓緊做好配套,建立管理制度,限期投入使用;三是已投入使用,但未開展老墳遷移的村,要加強宣傳教育,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)農(nóng)戶將老墳遷入生態(tài)公墓或骨灰堂。特別是位于村莊范圍內(nèi)的墳?zāi)梗宦蛇M行遷移。對經(jīng)反復(fù)做工作,拒不配合的,依法采取強制措施進行處置。四是移風易俗,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風,對于超規(guī)模修建墳?zāi)?、私自建墳行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決處置、打擊一起。

墳?zāi)惯w移實行階梯獎勵政策:本村殯葬改革專項整治行動開始后,10日內(nèi)主動完成移墳的,在上級規(guī)定的補助基礎(chǔ)上,再獎勵1000元/穴;20日內(nèi)主動完成移墳的,在上級規(guī)定補助基礎(chǔ)上,再獎勵500元/穴;20日后移墳的,只享受上級規(guī)定獎勵。30天不移墳的,取消獎勵,由鎮(zhèn)、村兩級強制統(tǒng)一處置。

市、鎮(zhèn)兩級重點工程建設(shè)涉及的墳?zāi)惯w移工作依執(zhí)行。

責任科室:綜合辦(民政)、前倉片

試點村:前倉村

(一)準備階段(2018年8月)

1.成立工作機構(gòu)。成立前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)工作小組、農(nóng)村土地綜合整治工作小組、殯葬改革專項行動工作小組,負責協(xié)調(diào)各項工作,細化責任分工,確保事有人管、責有人負。

2.制定工作方案。各條線辦公室要根據(jù)分工,制定相應(yīng)的具體實施方案,并做好與上級部門的對接工作。

3.宣傳動員部署。充分運用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類載體,利用聯(lián)村干部走村入戶、每月15日主題黨日、召開專題動員會等形式做好改革工作的宣傳,讓干部和群眾真正明白改革的目的、意義、方法和政策要求,消除廣大干部和村民的顧慮,營造群眾了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

(二)試點階段(2018年9月—2018年12月)

1.調(diào)查摸底。根據(jù)《前倉鎮(zhèn)關(guān)于進一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村改革發(fā)展的實施方案》要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展調(diào)查研究,摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、資源稟賦優(yōu)勢、經(jīng)營主體運行、農(nóng)民發(fā)展意愿等情況,明確總體思路,詳實具體改革內(nèi)容,做到賬務(wù)清、底子明,并確定好試點村名單。

2.組織實施。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織各工作小組圍繞實施方案,從基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,有力有序開展試點工作,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中存在的困難和問題,為全面推開改革工作積累實踐經(jīng)驗。

3.總結(jié)驗收。在2018年12月底前,各工作小組對我鎮(zhèn)試點村的總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行總結(jié),形成試點工作書面報告,報送前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組于2019年1月底前,對我鎮(zhèn)試點村進行成果檢驗,并提煉出可推廣、可復(fù)制的改革模式和引領(lǐng)性的示范典型。

(三)推廣階段(2019年2月—2020年12月)

在全面總結(jié)前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展試點工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善工作方案,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面推開,并不斷完善鞏固提高,確保我鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,專門研究、協(xié)調(diào)、解決在深化農(nóng)村改革發(fā)展工作過程中遇到的困難和問題,做好具體的謀劃和推動,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位、人員到位,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

(二)加強協(xié)調(diào),合力協(xié)作。為確保各項改革措施落到實處,各條線辦公室要及時調(diào)整工作思路和工作方法,自覺服從深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的總體安排,加強聯(lián)系,密切配合,形成合力,共同推進各項工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的各工作小組要按照改革的要求,明確自身承擔的工作任務(wù),研究具體工作方案,提出明確的目標要求,積極認真地抓好落實。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。利用多種形式深入宣傳深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的背景、重要性和必要性,營造良好輿論氛圍,宣傳改革的成效和典型,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

(四)嚴明紀律,強化督查。鎮(zhèn)、村、組層層落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,明確工作目標任務(wù),一級抓一級,一級對一級負責。明確工作紀律,實行責任追究制,防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對影響深化農(nóng)村改革發(fā)展工作順利推進的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。

各級黨員干部在各項改革工作中,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,走在前列,按照“六亮、六有”要求,村民代表按照同質(zhì)化管理要求,積極配合好鎮(zhèn)、村兩級工作;對故意拖延、拒不配合、拒不整改的黨員干部,鎮(zhèn)黨委將采取誡勉談話、訓(xùn)誡、三色預(yù)警、轉(zhuǎn)入教育整轉(zhuǎn)支部、免職等措施。對經(jīng)反復(fù)做工作,仍然額外提要求,無理取鬧村民,鎮(zhèn)黨委將聯(lián)合公安等部門予以打擊。

同時,各村應(yīng)積極探索符合本村實際、切實可行的辦法和做法,在村規(guī)民約中予以條目式明確,并進行公示。在村民中形成普遍共識,真正做到上下一致、大家一心,把改革發(fā)展各項工作不斷推向深入。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十七

為進一步貫徹落實黨的十九大精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:

堅持以xx切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。

推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。

3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。

在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。

抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。

對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。

一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。

二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。

三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。

五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。

六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2、抓好示范村創(chuàng)建。

以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。

充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))

(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明

1、深入開展移風易俗行動。

狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮xx約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2、完善基層文化陣地。

加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4、實施特色文化提升工程。

實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1、加強基層黨組織建設(shè)。

強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2、提高村級自治能力。

全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3、加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4、提升鄉(xiāng)村德治水平。

大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。

廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。

改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。

完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)

3、做好扶貧社保工作。

認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。

區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。

(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。

區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。

由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)搞好部門聯(lián)動。

區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。

建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強化督導(dǎo)考核。

建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十八

我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。

(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。

一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。

二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設(shè)總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。

三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。

四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。

(二)人才振興方面。

一是把“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。

二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。

三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計劃完成了階段性任務(wù)。

(三)文化振興方面。

一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。

二是突出以德育人,培育文明民風。開設(shè)農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。

(四)生態(tài)振興方面。

圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。

(五)組織振興方面。

一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務(wù)。

二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。

三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。

“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。

(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。

(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。

(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。

(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇十九

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的`第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,貢獻“科技”力量。

堅持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級集體經(jīng)濟薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責任人,駐村第一書記負責加強協(xié)同指導(dǎo),實行“雙書記”聯(lián)動推進,探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟”,實現(xiàn)土地保值增值,促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬,帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。

強化科技支撐,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風險,為降低種植風險,我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接,就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng),微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元,帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

結(jié)婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。

打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。

每年清明,母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。

作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來!

上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應(yīng)道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?/p>

其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。

公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。

“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風尚。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二十一

一季度,駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級提檔建設(shè)、鞏固脫貧成效和制定預(yù)脫貧計劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開展鄉(xiāng)村振興各項工作。

(一)黨旗領(lǐng)航,建強基層組織。

引導(dǎo)xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立20xx年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。

一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。

二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。

三是積極開展講習所講習活動,積極認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習所開展講習活動3場。

四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。

(二)統(tǒng)籌謀劃,實干推動脫貧。

一是對今年預(yù)脫貧的18戶“八有一超”未達標指標制定“一戶一策”。通過村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。

二是加強溝通,走訪10個幫扶單位匯報xx村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃,征求他們對xx村脫貧攻堅工作的意見建議。詳細制定xx村20xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。

三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,制定xx村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在xx微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作中,通過減會議改培訓(xùn)、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導(dǎo)的方式認真貫徹落實“20xx基層減負年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息、落實大中專生享受雨露計劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。

(三)多措并舉,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村。

一是進村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學(xué)習社會主義核心價值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風村貌。

二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風貌提升規(guī)劃和建設(shè)。

三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟規(guī)模。加快xx村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)xx村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。

(四)公開承諾,貼心為民服務(wù)。

一是以“店小二”服務(wù)精神進村入戶走訪群眾、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。

二是駐村工作組公開承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。

三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難17個。

四是積極主動處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。

(五)齊抓共管,提升治理水平。

以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風。

一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定、重大問題解決、大額資金使用的事項,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。

二是聚力參與掃黑除惡的專項斗爭,通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。

三是推動移風易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風村風,倡議群眾簡化辦理紅白喜事。

四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學(xué)習會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。

一是20xx年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達標,其中3戶無啟動資金、3戶無宅基地,解決住房不達標貧困戶的住房問題困難大。

二是整戶無勞動力的貧困戶達15戶36人,要實現(xiàn)脫貧目標難度非常大。

三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響、面臨市場風險大。

(一)加大基層組織建設(shè)力度。

堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實“三會一課”制度,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動;圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。

(二)更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作。

夯實村委“十一有一低于”基礎(chǔ),鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預(yù)脫貧戶,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作,指導(dǎo)幫扶干部落實好精準幫扶工作。

(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌推進文化建設(shè)、社會建設(shè),實施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風貌提升三年行動規(guī)劃,推動多點開花、村村開展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,年底實現(xiàn)集體經(jīng)濟純收入5萬元目標。

(四)真心為民服務(wù),實在為民辦事。

按照公開承諾事項,帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導(dǎo),不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。

(五)注重提升基層治理水平。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴格落實“四議兩公開”工作法,推行“一組兩會”等議事機制;認真參與掃黑除惡的專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀。

(六)積極主動向xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作,與xx村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務(wù)。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二十二

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出雙勝文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興儀隴樣板。

到2020年,雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,基層組織建設(shè)顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。

(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源。依法推進農(nóng)村土地改革,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,盤活土地資源要素市場,加快農(nóng)村資源變資本步伐,拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,大力推進規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。

三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。

(二)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進雙勝建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。

二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設(shè)教育場所,持續(xù)推進幼兒園、小學(xué)改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺,促進實體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權(quán)益。

(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足雙勝鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

??二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美雙勝人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《雙勝鎮(zhèn)志》,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。

(一)創(chuàng)新工作推進機制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(二)加強基層組織建設(shè)。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。

(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。切實加強輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認真總結(jié)、及時推廣雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。

近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。

一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。

二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標,推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。

四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。

五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風,自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。

村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實施篇二十四

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

【篇一】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。

其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。

最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐??陀^講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻:

[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報,2018(6).

【篇二】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類號:f327文獻標志碼:a

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。

第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻:

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.

【篇三】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收

本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)

中圖分類號:f59文獻標識碼:a

收錄日期:2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。

1、從頂層設(shè)計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專業(yè)水準都有待提升。

(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。

2、加大力度增加財政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實現(xiàn)資源全域化。

3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習和交流的平臺,指導(dǎo)制定科學(xué)、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。

(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺,建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務(wù)。

(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

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