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織金洞景區(qū)的論文篇一
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。
如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。
要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。
為搶客源，水運企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
織金洞景區(qū)的論文篇二
旅游景區(qū)管理模式論文旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實驗區(qū)；管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊，全面負責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國內(nèi)游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關(guān)系
漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應(yīng)從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機地構(gòu)成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點，堅持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門，經(jīng)營權(quán)由企業(yè)運作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權(quán)的開放性，必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設(shè)和管理，實行強有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務(wù)全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，以實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能。《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應(yīng)該用綜合性的方法進行探討?！甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標，需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學(xué)保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務(wù)。
四、幾點建議
我國風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務(wù)院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務(wù)院的批復(fù)，盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機構(gòu)
漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)地履行好本部門職責(zé)，同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務(wù)院批復(fù)后，建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務(wù)上受各自上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，必須服從風(fēng)景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（三）健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設(shè)世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來越高，對漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金
在市場經(jīng)濟條件下，一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設(shè)項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應(yīng)該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風(fēng)，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù)，提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內(nèi)外，提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應(yīng)遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
織金洞景區(qū)的論文篇三
公共景區(qū)門票價格的“雙失靈”
絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風(fēng)貌天然形成，要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來，由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務(wù)。由于其相對壟斷性，尤其是具有不可替代性，所以公共景區(qū)門票價格無法實現(xiàn)完全的市場調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例，由于其獨特的風(fēng)景特性，即使門票價格提高，其需求也不會顯著減少，譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū)，都沒有因其漲價而失去客源。這就是說，公共景區(qū)旅游服務(wù)的需求缺乏價格彈性。由于沒有競爭性，加上全國大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理，公共景區(qū)持續(xù)漲價也就成為自然而然的結(jié)果，這個時候市場機制根本不發(fā)揮作用。同時，即使考慮景區(qū)維護成本的因素，也會遇到各個景區(qū)維護成本并沒有直接關(guān)聯(lián)問題。從現(xiàn)實而言，公共景區(qū)的漲價，更多時候是跟風(fēng)漲價。無論出于何種原因，只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價，那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會跟隨漲價，而后者漲價并不一定是因為成本上升。雖然國家價格主管部門針對景區(qū)價格，規(guī)定了不少于3年的限價令，但是只要3年期限一到，公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價潮也就成為旅游市場的一個獨特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價格的市場失靈，此時市場機制對于公共景區(qū)這種獨特的壟斷資源無法發(fā)揮作用?；蛘哒f，市場這只“看不見的手”，在公共景區(qū)門票價格的管理問題上并沒多大舞臺。為什么國家發(fā)改委及價格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價格上漲的態(tài)勢？筆者認為，下面幾個原因不容忽視。
第一，缺乏其他相關(guān)政策尤其是中央財政預(yù)算支持的情況下，意圖控制景區(qū)門票漲價的政策，實際上難以有效控制公共景區(qū)門票價格的輪番上漲。一方面，3年調(diào)價間隔期的規(guī)定并不科學(xué)，反而造成了或者有可能造成每隔3年全國各地景區(qū)輪番漲價的結(jié)果。在缺乏足夠公共財力支持的情況下，我國公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費用伴隨社會物價總水平持續(xù)增加，因而即使不考慮對景區(qū)本身的維護，公共景區(qū)的日常維護開支也會增長。這表明公共景區(qū)對門票價格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國家政策規(guī)定3年不能漲價，部分景區(qū)就會面臨一個問題：原有的門票收入無法維持正常運轉(zhuǎn)，所以，人為限定3年禁漲期，顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價的時間不一致，當某一個景區(qū)因為維護等費用開支增加而漲價后，其他景區(qū)在3年解禁期到后，也會跟著漲價。因為按照國家政策，公共景區(qū)門票價格調(diào)價時，類似的景區(qū)價格上可以相互參照。一旦5a級景區(qū)都已經(jīng)漲價，那么4a級景區(qū)也會適度提價。最終，全國各級景區(qū)都會輪番持續(xù)漲價。另一方面，國家控制不同級別景區(qū)漲價幅度也值得商榷，其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個體特征。理由是：不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū)，其所面臨的維護成本不同。當成本增加后，沒有國家或地方財力支持下，景區(qū)就需要提高門票價格。綜合兩個方面，無論首先漲價的景區(qū)其背后理由是什么，最終的結(jié)果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價格。從我國公共景區(qū)的現(xiàn)實而言，門票價格上漲是普遍現(xiàn)象，除了城市內(nèi)一些普通公園以外，鮮有降價的a級以上公共景區(qū)?？傊?，這兩個價格控制政策，行政任意性色彩較濃，實際執(zhí)行效果不理想。
第二，公共景區(qū)下放省以下地方政府管理，為門票價格的輪番漲價打開了閘門。國家下放公共景區(qū)管理權(quán)限，意圖是調(diào)動地方的積極性，同時發(fā)揮地方的管理能動性。但是，這個美好的意愿在實踐中無形為各地景區(qū)門票價格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價值，下放地方管理后，景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此，不管景區(qū)運行成本是否增加，一旦景區(qū)提出要漲價，那么地方價格主管部門否決漲價幾乎沒有強有力的理由。更不用說一些地方財政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益，地方價格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價。因此，雖然國家發(fā)改委有3年的禁漲期，也對不同門票價格的景區(qū)規(guī)定漲價幅度，但是只要禁令期一到，各地景區(qū)就會有漲價的沖動。特別是在地方預(yù)算撥付景區(qū)維護資金不足，或者地方財政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟的情況下，漲價就成為必然。
第三，公共景區(qū)的公益性并沒有在實踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識，一些全國有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū)，它們應(yīng)該是全國人民的共同財富。這些景區(qū)更能、也更應(yīng)該體現(xiàn)公益性。事實上，國家各級價格主管部門的政策，也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實中，公益性變成了一個抽象的概念，公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國有名景區(qū)，并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反，公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路，一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護管理成本自然上升的情形，在沒有國家財政預(yù)算支持的情況下，即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性，也會心有余而力不足。綜上所述，“市場失靈”和“政府失靈”，導(dǎo)致公共景區(qū)門票價格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象，使公共景區(qū)門票價格呈現(xiàn)輪番漲價，難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。
公共景區(qū)門票管理的出路。
根據(jù)上述分析，我國公共景區(qū)門票價格面臨“雙失靈”。構(gòu)建我國公共景區(qū)門票管理的新模式，應(yīng)在于發(fā)揮市場機制作用的同時，避免政府失靈。具體而言，新模式的基本內(nèi)涵如下。
第一，國家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級景區(qū)的管理權(quán)，成立中華國家公園管理局全權(quán)管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權(quán)，是因為這些景區(qū)具有唯一性，是國家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份，例如張家界在湖南省，但是它們依然是全中國人民的共有、共享財富。收回管理權(quán)，才能避免一些地方政府不惜代價力爭上世界遺產(chǎn)或者5a級項目，而一旦申遺成功或者申報5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹，出現(xiàn)對景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級景區(qū)，方能避免地方政府的短視行為，這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財富共性，而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護的基本原則。此外，經(jīng)過30多年改革開放，我國經(jīng)濟發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實力。國家經(jīng)濟的發(fā)展，說到底是為了增加公眾福祉。我國雖然還無法支持全國公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌，但是對于世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)，完全有必要集中統(tǒng)一管理。國家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū)，由新設(shè)立的中華國家公園管理局負責(zé)。中華國家公園管理局的主要職責(zé)是，負責(zé)列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護、管理、建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃，實行收支兩條線，其所屬國家公園的門票等收入上繳中央財政，其維護管理及建設(shè)所需費用由中央財政按年撥款支付。
第二，國家公園管理局管理的公共景區(qū)實行低票價制度，真正體現(xiàn)公益性，并為全國各類各級公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)后，對此類景區(qū)門票實行與我國居民收入水平相匹配的低價制度。具體來說，首先確定國家公園的一個基本價，或者說初期價格p0。然后，國家公園每5年調(diào)整一次價格，價格調(diào)整比例參照過去5年全國居民人均年收入增長率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價的國家公園，真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價格已經(jīng)大幅下降，而且體現(xiàn)公益性以及社會效益，那么全國其他5a級以下景區(qū)也將跟進，而不再追求以漲價為唯一手段的管理行為。相反，各家景區(qū)還會根據(jù)市場情況尤其是競爭情況，主動調(diào)整門票價格。這時門票并非各家景區(qū)競爭的主要手段，提高服務(wù)以及延伸旅游服務(wù)的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導(dǎo)手段。所以國家公園低價門票的出臺，將會促進全國各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品，而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此，備受詬病的門票經(jīng)濟可以迎刃而解，旅游經(jīng)濟才能出現(xiàn)。同時，這樣的一種管理思路，無疑為市場機制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護中發(fā)揮更大作用提供了舞臺。
第三，除中華國家公園管理局管理的國家公園外，其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國家公園集中由中央統(tǒng)一管理外，其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共景區(qū)，由于地方財政完全有能力保障景區(qū)的維護管理開支，所以這類景區(qū)應(yīng)該實行低價門票制度。反過來，實行低票價可以吸引更多客流，也能真實帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展，從而為地方財政提供更大稅源，進而補償景區(qū)維護管理預(yù)算開支。如此一來，公共景區(qū)與地方經(jīng)濟就進入循環(huán)發(fā)展通道。對于欠發(fā)達地區(qū)景區(qū)，允許適度收取門票。同時，中央財政每年拿出一定額度的預(yù)算開支用于彌補地方公共景區(qū)收入的不足，減少地方政府對公共景區(qū)門票收入的依賴。
第四，賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價權(quán)。新模式下，既要發(fā)揮市場“看不見的手”的作用，又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對的資源環(huán)境不一樣，面對的維護管理開支也不一樣，因而國家應(yīng)該允許它們根據(jù)自身情況隨時調(diào)價。現(xiàn)行國家關(guān)于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價幅度不一樣的規(guī)定，應(yīng)該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價時間與調(diào)價幅度，而且為了競爭，景區(qū)可以在自身預(yù)算的基礎(chǔ)上決定是調(diào)高價格還是調(diào)低價格。這樣才能走出各家景區(qū)競相漲價、持續(xù)漲價的怪圈。需要強調(diào)的是，自我調(diào)價不等于擅自或者狂亂漲價。省市縣價格主管部門依然要對公共景區(qū)價格進行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對純粹是為了增加收益的漲價，價格主管部門要嚴肅查處，嚴禁漲價。對于省市縣管理的公共景區(qū)，門票價格的調(diào)整同樣要考慮國民收入尤其是當?shù)厝司杖氲脑鲩L情況。此外，在設(shè)想的新模式下，由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級景區(qū)實施了低票價或者免費，那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價的發(fā)展路徑。結(jié)果則是，省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會想方設(shè)法尋求旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新點，而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財政收入放在門票價格持續(xù)上漲上?？傊?，在國家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實施低票價或者免費的情況下，國家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價權(quán)，并不會導(dǎo)致競相漲價的惡性循環(huán)。
第五，鼓勵民間捐助公共景區(qū)，作為回報公共景區(qū)特定服務(wù)或特定景點或特定建筑允許以捐資人或機構(gòu)名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性，吸引民間資金捐助建設(shè)維護可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助，就如希望工程建設(shè)小學(xué)一樣。開放民間資金援助后，公共景區(qū)資源維護管理開支有了新的來源，從而更有助其體現(xiàn)其公益性，即降低門票價格。作為回饋，捐資公共景區(qū)建設(shè)的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù)，國家專門設(shè)立公共景區(qū)捐助基金會，以便系統(tǒng)管理捐助資金，并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時，為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權(quán)益，建議國家財政部、xxx出臺相關(guān)政策，對所有捐助公共景區(qū)的資金，予以免除一切稅費。譬如，捐助資金，可以在企業(yè)或個人所得稅稅前全額扣除，如果當年應(yīng)納稅收入不足以抵扣，允許延續(xù)到下一個年度，直至扣減完為止。
織金洞景區(qū)的論文篇四
伴隨著我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套功能的不斷健全，旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來，并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟的新的增長點。但是，旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題，例如：缺乏有效的財務(wù)策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長，但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率，并且在財務(wù)信息的分析報告中顯示出，利潤指標也在逐年下降，這表明：在旅游景區(qū)業(yè)務(wù)提升的情況下這種狀況是不正常的，旅游景區(qū)的財務(wù)管理活動暴露無疑。
二、旅游景區(qū)的財務(wù)管理存在的問題分析。
近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的旅游收入在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢，旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭，但是，在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天，其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如：很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用，缺乏明確的財務(wù)管理目標，使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如：還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上，缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式；還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務(wù)管理與監(jiān)督手段，最終導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的財務(wù)管理工作混亂，對景區(qū)經(jīng)濟效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務(wù)指標為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務(wù)管理中存在的問題。
（一）償債能力指標狀況分析。
短期償債能力指標分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負債的能力，它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務(wù)的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結(jié)果：2012年，流動比率為，速動比率為；2013年，流動比率為，速動比率為。一般而言，流動比率與速動比率越高，則說明企業(yè)的償債能力越強。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平，但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯，通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi)，因此，景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標主要是指企業(yè)對債務(wù)的承擔能力和對償還債務(wù)的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權(quán)人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關(guān)方都較為關(guān)注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負債率及產(chǎn)權(quán)比率的計算結(jié)果：2012年，資產(chǎn)負債率為，產(chǎn)權(quán)比率為；2013年，資產(chǎn)負債率為，產(chǎn)權(quán)比率為。一般來說，產(chǎn)權(quán)比率不僅反映出負債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關(guān)系，并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務(wù)的能力，因此，它又是用來衡量企業(yè)的負債經(jīng)營是否安全有利的重要指標?？梢?，這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強，債權(quán)人的權(quán)益也就越有保障，承擔的風(fēng)險也就越小。該比率小于1時，應(yīng)該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標說明景區(qū)自2013年后資本結(jié)構(gòu)與財務(wù)結(jié)構(gòu)狀況略有下滑，在今后的經(jīng)營中抵御風(fēng)險的能力下降。
（二）營運能力指標狀況分析。
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入（主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入）/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結(jié)果如下：2012年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為；2013年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用，資金的盤活更快，企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴大。通過與全國相關(guān)數(shù)據(jù)的對比可知，景區(qū)的營運能力指標基本高于全國平均水平，資產(chǎn)的使用效率較高，運營能力也較強，但是，與2012年相比，2013年該指標有所下滑，這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運營情況中出現(xiàn)了一些問題，這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導(dǎo)致的。
（三）盈利能力指標的狀況分析。
盈利能力指標主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率的計算結(jié)果如下：2013年凈資本收益率為，總資產(chǎn)收益率為，主營業(yè)務(wù)利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)由于受季節(jié)影響，凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標均低于全國平均指標，如果該3項指標高于全國的平均水平，則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強，盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮，可見，本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設(shè)。
綜上所述，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理整體狀況并不理想，在盈利模式、財務(wù)管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題，這就要求旅游景區(qū)必須加強財務(wù)管理，盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
（一）明確財務(wù)管理目標。
目前，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理目標尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標，財務(wù)管理應(yīng)努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益與各項支出之間的平衡關(guān)系，在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外，各旅游景區(qū)還應(yīng)高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制，在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關(guān)注其自身的經(jīng)濟利益外，還必須重視其所承擔的社會效益與責(zé)任。因此，通過有效的財務(wù)管理兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的同時，在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（二）樹立風(fēng)險管理的新理念。
織金洞景區(qū)的論文篇五
隨著改革開放以來，市場經(jīng)濟主導(dǎo)的價格趨向使得我國旅游景區(qū)門票價格呈上漲趨勢，并且持續(xù)攀升，這引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門票價格，促進我國旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當下討論的焦點。本文在查閱大量文獻資料和實地考察的基礎(chǔ)上，對旅游景點門票科學(xué)定價問題進行了梳理，針對國內(nèi)旅游景區(qū)門票價格制定的現(xiàn)狀，存在的問題及相關(guān)的建議和對策進行表述。反映了旅游景區(qū)價格管理的進展，今后需要解決的實際問題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進行可行性的管理，只有在大的社會背景下，遵循價格規(guī)律，科學(xué)定價，才能保證旅游景區(qū)市場的擴大，才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。
（一）旅游景區(qū)定價缺乏靈活性
目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進行定價。而是在市場經(jīng)濟價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格，通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對于旅游景區(qū)來說，他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品，不宜采用成本導(dǎo)向定價法，而應(yīng)從游客的角度出發(fā)，采取需求導(dǎo)向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠水（2011）認為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的，許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化；門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強、潘秋玲（2011）也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，不是整個旅游景區(qū)的超載，而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點超載，或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，需要運用靈活多樣的價格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價，以靈活的定價來吸引不同群體的游客?？梢詫嵭械鹃T票價格調(diào)整，推出學(xué)生票，團體票，老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票，并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益，也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。
（二）國家對景點漲價從制度上缺陷，聽證會制度有待完善
向榮（2011）認為部分景區(qū)調(diào)高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在：地方政府既是門票漲價的受益者，又是門票漲價的裁判；參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人，外地消費者幾乎沒有或者比例很低，但門票價格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨立的經(jīng)營主體，景區(qū)市場競爭相對并不激烈，很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度，景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念，市場意識不強，經(jīng)營存在短期行為，景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多，生產(chǎn)效率低下，在管理方式、產(chǎn)品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠，卻積極找各種理由向主管部門申請批準提高門票價格。
（三）景區(qū)收入來源過于單一
我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財力匱乏的前提下，旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助；我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍；旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯，未能調(diào)整經(jīng)營理念，想方設(shè)法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟效益。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游產(chǎn)品鏈尚未建立，景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上，休閑度假產(chǎn)品較少，旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達，在旅游營業(yè)收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個旅游市場份額的78%，而度假、商務(wù)、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場份額卻不足25%，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗性、創(chuàng)收性項目，因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。
（一）國家對景點漲價從制度上制約，聽證會制度有待完善
著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度，將民主制原則切實運用到實際的定價機制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調(diào)整不得少于兩年，限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅決禁止景區(qū)自身進行的違規(guī)實行價格折扣，壓價競爭等不正當行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源，應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央，是否漲價，應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會，在全國范圍內(nèi)征集聽證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由，最終是否漲價，應(yīng)由全體代表作出決定。
（二）旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路
當前，我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢，這樣的發(fā)展趨勢下，旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟效益，應(yīng)該把眼光放遠，關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護，放棄原有的門票經(jīng)濟策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展道路，不斷加強完善設(shè)施和服務(wù)，為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要，加速旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）加大政府的財政投資，爭強旅游景區(qū)的供給能力
我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關(guān)系，也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看，我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝，長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁，使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場需求。因此，為了促進我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū)，加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟要打破門票經(jīng)濟的誤區(qū)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加旅游收入。不要只看景點門票收入，要看綜合效益，綜合開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點外，還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給，繼續(xù)加強那些吸引力大的旅游產(chǎn)品，開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點的開發(fā)為中心，向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項目開發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一景點開發(fā)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，做到有看的、有買的、有玩的，突出地方特色。國內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”，也就是說除基本旅游消費外，游客在其他方面的消費不多。世界旅游發(fā)達國家旅游購物收入的比重一般高達50%以上，如新加坡，旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右，可見開發(fā)新的旅游商品，增加非基本旅游產(chǎn)品的消費潛力很大。
（四）鼓勵我國旅游景區(qū)門票體制的改革創(chuàng)新
實行旅游景區(qū)門票管理體制改革，有利于資源整合，實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關(guān)政策為依據(jù)，并將其量化，統(tǒng)一全國景點門票定價評估體系；以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項，在充分的調(diào)查研究基層上，從下而上實行“打分評估定價”制度，每年重新評估一次，不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時，建立起定期價格審核和逐級呈報制度，明確門票價格合理調(diào)整幅度和調(diào)價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先，必須將“打分評估定價”草案向社會公布，廣泛搜集群眾意見，并將反饋上來的意見逐條歸納，及時對“打分評估定價”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次，實行景區(qū)門票定價的維權(quán)監(jiān)督員制度，即消費者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴謹?shù)某绦?，并向社會公布，群眾反映強烈的，不得當選，確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營方、管理方沾親帶故，以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn)，致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公布。建議國家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點門票價格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、嚴明制度，站在維護人民群眾權(quán)益和促進旅游業(yè)健康發(fā)展的高度，深入地方景點，每年定期兩次排查、驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對問題景點予以處罰并要求限期整改。同時，對各景點不定期實行“回頭看”，并實行暗訪制度，確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場的自我約束機制和促進發(fā)展機制，以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價格的合理形成。
綜上所述，旅游景區(qū)門票的合理化管理對于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，對于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動，對于有限資源的利用和保護，都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學(xué)化，合理化，規(guī)范化的管理，只有通過建立完善健全的社會制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào)，才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。
織金洞景區(qū)的論文篇六
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，當?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出，并逐漸成為我國當下亟待解決的問題之一。本文從倫理學(xué)的視角，分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，取得了極大的經(jīng)濟效益，但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響，從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看，加強旅游倫理研究與建設(shè)已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學(xué)角度進行分析并提出相應(yīng)對策，倡導(dǎo)“以人為本”思想，加強道德建設(shè)。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德，具體說，它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準則、人生理想、道德思考和道德學(xué)說的總和。旅游倫理學(xué)是旅游學(xué)科中一個新興的分支學(xué)科，它基于倫理學(xué)理論，借助倫理學(xué)分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學(xué)和倫理學(xué)的恰當結(jié)合。旅游倫理學(xué)的形成、發(fā)展及完善，有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關(guān)系。
(一)景區(qū)設(shè)施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來，由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高，大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點：一是服務(wù)設(shè)施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)規(guī)模都十分有限，特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益，建設(shè)價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳，使普通游客往往望而卻步。三是服務(wù)設(shè)施“條件差”。由于當?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄，服務(wù)設(shè)施普遍較差，垃圾污水隨意放置，臥具潮濕有霉氣，特別是廁所衛(wèi)生，既臟又臭，這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下，經(jīng)濟利益促使當?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向，紛紛以各種方式賺取旅游利益，使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理，故意抬高當?shù)靥厣唐穬r格，降低商品質(zhì)量要求。再加上當前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失，導(dǎo)致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要，盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者，使當?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構(gòu)多、秩序亂、短視性”
風(fēng)景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源，而在現(xiàn)有管理體制下，這些資源歸屬于不同部門分別管理，但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性，因此存在多頭管理、條塊分割、各機構(gòu)權(quán)責(zé)利界定不清等現(xiàn)象，嚴重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐，使得景區(qū)秩序紊亂，出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設(shè)，造成了人文、生態(tài)、社會的嚴重破壞。
(一)當?shù)亟?jīng)濟文化落后
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū)，旅游業(yè)為當?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時，也使得當?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊，當?shù)鼐用翊緲忝耧L(fēng)、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導(dǎo)致了當?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認識，從而使得景區(qū)設(shè)施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時，當?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償，便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源，這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
(二)景區(qū)管理存在“黑洞”
門票是進入景區(qū)的通行證，是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴格，但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后，現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應(yīng)付日益增長的游客潮；二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠發(fā)展的投入，投入到景區(qū)維修的費用遠遠不能滿足實際需要；三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞，部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益；四是經(jīng)濟利益的分配問題，由于景區(qū)存在多種頭銜，由多個部門進行管理，因此往往出現(xiàn)各個機構(gòu)利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活，但是，游客處在異地的環(huán)境中，為了享受放松、休閑、娛樂的感覺，其心境發(fā)生變化的同時，對自身行為的約束力也會隨之降低，道德感也隨之弱化，導(dǎo)致其對自己行為的控制能力減弱，經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏，就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為，這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加，將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系，但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今，景區(qū)過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此，在改革景區(qū)管理體制時，必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后，協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為，解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務(wù)意識和道德意識主要體現(xiàn)在：一是針對人才的選拔，在注重專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核；二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德訓(xùn)練，實行長期有效的職業(yè)道德培訓(xùn)機制；三是引入社會評價機制，定期對旅游景區(qū)管理進行評價，提高從業(yè)人員的公共服務(wù)意識。
(三)明晰政府管理權(quán)責(zé)
旅游景區(qū)屬于社會資源，政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中，成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下，政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者，在生態(tài)倫理的基礎(chǔ)上，政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)調(diào)控手段的科學(xué)性與規(guī)范性，而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用，維護社會公共利益和游客的合法利益，制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為，首先從本質(zhì)上來看，緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失，因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵，培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導(dǎo)覽圖)以及網(wǎng)絡(luò)媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生，應(yīng)從多視角進行分析和解決，引入旅游倫理學(xué)觀點，雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略，但從長遠的眼光看，卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng)，對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時，旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設(shè)，從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認識能力上出發(fā)，提倡正確的執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
織金洞景區(qū)的論文篇七
我國目前仍然處于發(fā)展中國家，然而經(jīng)濟的發(fā)展是首中之重，國家注重任何一個能提高我國經(jīng)濟發(fā)展的項目與行業(yè)，然而隨著全球各國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，和人們對自我養(yǎng)生和放松方式的選擇，旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關(guān)注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟的發(fā)展，那么我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理就是本文所要研究和探討。
引言
我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，也是隨著市場經(jīng)濟的變化而不斷變化而變化的，國家和相關(guān)政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟體制進行必要的調(diào)控，那么我國市場經(jīng)濟體制下有是如何對旅游經(jīng)濟進行管理的，下午我們進一步的進行闡述。
1、我國市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵。
市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，是根據(jù)消費者的需求來決定的，而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少，也是根據(jù)消費者的需求量和支付能力來進行調(diào)整的，而這種信息的傳遞，是根據(jù)人們和市場間的買賣關(guān)系來確定的，市場的經(jīng)濟發(fā)展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的，而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突，確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn)，市場經(jīng)濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發(fā)展。
2、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國，東方神圣殿堂，古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧，中國人民素質(zhì)的提升，熱情待客，和堪稱為世界最友好的國家，無論是那方面的因素，都能吸引著全球人們的關(guān)注和向往，越來越多的人對中國的迷戀，不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟體制下，政府部門積極協(xié)助相關(guān)旅游產(chǎn)地，對旅游地的維護和宣傳推廣，旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟上得到了很好的發(fā)展，還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，人們遠足，就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當?shù)鼐哂忻逄厣募o念品等等，來為自己解除工作和生活中的壓力，使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等，都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展，很大程度上為我國的勞務(wù)市場解決了相當一部份的人員就業(yè)問題，并且是國內(nèi)與國內(nèi)各地、以及國內(nèi)與國外之間的文化同時也得到了交流。
3、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理所存在的問題
3、1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。我國財政投資有限，各方面都需要用錢，然而，目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對靠前，然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素，例如，飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點經(jīng)常出通信信息薄弱等，很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導(dǎo)致的。給人一種，空有一處好硬件而無相對軟件設(shè)施與其配備，只有等待旅客的選擇到來，從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3、2我國旅游業(yè)服務(wù)意識差以及旅游開發(fā)景點有限。到一處旅游景點，給大家的感覺一般都是，收費高且質(zhì)量差，例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設(shè)立的購物商店不多，并且商品價位普遍較高，住宿就更加離譜了，住宿費高，但是衛(wèi)生情況卻相當?shù)牟?，這種服務(wù)意識就本國旅客都難以接受，何況是國外游人呢。還有甚者，同一桌飯菜或是商品，國內(nèi)人購買是一個價位，而外國人購買卻是另一種價位，這種旅游商品差價隨意性較大，缺乏統(tǒng)一的收費標準。并且，旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在，質(zhì)量差、品質(zhì)低、價格高的現(xiàn)象，很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言，大家都有一種感覺，我們是慕名而到的旅游景點處，然而到了目的地后，卻經(jīng)常被一些旅游景點擋在門外不能進入，這就很讓人失望和不痛快，給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3、3國家對旅游業(yè)過分的保護主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧的方式進行經(jīng)營，然而，對于旅游行業(yè)來講，實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權(quán)利，從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展狀態(tài)，這種狀態(tài)嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度，很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進一步發(fā)展。
4、我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理對策
4、1擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講，旅行社原本就起步較晚，并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著，數(shù)量多且雜、收費不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點，只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀，才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源，而是在吸引到源源不斷的客源后，還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境，才能長久的留住客源。
4、2廣引外資、完善旅游景點各配套設(shè)施。我國旅游行業(yè)目前存在著，與旅游相配套的相關(guān)行業(yè)設(shè)施無法實行配套發(fā)展情況，這主要是因為我國財政收入有限，需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是，大量的引進外資，讓我國旅游行業(yè)對外開放，使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來，才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游業(yè)服務(wù)意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情，只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜，提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后，使他們對我國的旅游景點的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客，還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5、結(jié)語
旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展，通過國家科學(xué)有利的市場經(jīng)濟體制調(diào)控，我國旅游經(jīng)濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著，這樣才能使旅游經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，才能使其為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
織金洞景區(qū)的論文篇八
今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的強有力組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門積極配合，各旅游企事業(yè)單位盡職盡責(zé)，全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標。據(jù)統(tǒng)計，5月1日至3日，全市共接待游客292.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元，同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，假日旅游市場規(guī)范運行。
前，副市長張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，對“五一”假日旅游工作進行了檢查，重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時，市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題，印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓，為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎(chǔ)。
節(jié)日期間市文化和旅游局負責(zé)人深入麥積山景區(qū)指導(dǎo)假日旅游工作，全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗，堅守崗位，共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間，全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場
特別是5月1號，金龍山文化旅游園開園試營業(yè)，天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目，街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿，麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民，游樂場每天游人如織，單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白，優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障，中短線旅游成為重點
“五一”小長假期間，隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費，天十高速公路的通暢，天水=西安，天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營，為游客提供了便捷的交通保障，節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷，天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點，游客以家庭自駕旅游、學(xué)生互助旅游、親朋自助旅游為主，休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選，以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長，天津、上海、江蘇等中遠程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升
五月的天水，青山含翠，鳥語花香，最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加，其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次，三天接待游客達202636人，伏羲廟接待14665人次，水簾洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水溫泉景區(qū)40768人次，南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設(shè)帶動了城市旅游
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時，城市建設(shè)中的景觀建設(shè)同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風(fēng)情線麥積區(qū)渭河風(fēng)情線，清水軒轅廣場，武山寧遠生態(tài)園，甘谷大象山公園，張川回鄉(xiāng)風(fēng)情園等吸引了上萬游客，成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆，特色土特產(chǎn)品走俏
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)，武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地，清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗古樸自然的民風(fēng)民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞，成為游客最喜愛購買的商品，不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣，帶火了鄉(xiāng)村旅游，而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時，市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段，吸引游客購物，實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象，刺激了旅游綜合消費，進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
織金洞景區(qū)的論文篇九
摘要：近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市中各類用地也隨之緊張。而高校的用地面積不僅在減少，周邊的環(huán)境也已是高樓林立、繁雜喧鬧，周邊日趨復(fù)雜的環(huán)境無法保證教學(xué)所需的環(huán)境及文化氛圍。高校如何在這種復(fù)雜的周邊環(huán)境下，創(chuàng)造適宜的教學(xué)環(huán)境和文化氛圍迫在眉睫。以聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院為研究對象，歸納總結(jié)現(xiàn)代高校校園園林景觀設(shè)計的新思路。
關(guān)鍵詞：高校園林；景觀設(shè)計；新思路
高等學(xué)校作為培養(yǎng)高級人才的地方，其建設(shè)必須考慮教學(xué)與人文環(huán)境的結(jié)合，創(chuàng)造一個人性化、綜合性、有內(nèi)涵的大學(xué)環(huán)境，讓莘莘學(xué)子能從高校的每處環(huán)境中潛移默化地接受熏陶和教育。而這其中，高校的校園景觀環(huán)境是重要的組成部分，是一個高校育人環(huán)境的標志，最能體現(xiàn)一個大學(xué)的品味。
1高校校園景觀建設(shè)現(xiàn)狀
如今高校所處的位置大多是市區(qū)，周邊的喧囂繁雜、高樓林立已經(jīng)把高校校園圍合起來。在這種情況下，如何通過校園園林景觀的改造來提升大學(xué)校園的內(nèi)涵建設(shè)是一個重要的課題。在周邊環(huán)境惡化的新形式下，高校的園林景觀規(guī)劃設(shè)計必須有新的思路。只有擁有優(yōu)美、整潔的校園環(huán)境，才能夠陶冶師生的情操，提高師生的道德修養(yǎng)，激勵師生的進取意識，培養(yǎng)嚴謹?shù)闹螌W(xué)風(fēng)氣。大學(xué)生的許多思維方法和行為意識，都是在校園環(huán)境的熏陶下悄然養(yǎng)成[1]。
2聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀設(shè)計總體構(gòu)思
因各高校專業(yè)性質(zhì)、學(xué)科特點、地理位置等有所不同，因此，高校的校園環(huán)境景觀建設(shè)要結(jié)合高校本身特點。應(yīng)與地域文化相結(jié)合，形成文化內(nèi)涵豐富、具有自身特色的校園景觀環(huán)境，能夠直接體現(xiàn)學(xué)校當?shù)氐牡赜蛱攸c、學(xué)校類型、辦學(xué)特色及文化內(nèi)涵等，使之成為學(xué)校乃至當?shù)匾粋€展示自我的窗口[2]。達到這個目標就需要先確定一個發(fā)展的主題，圍繞這一主題，通過外部環(huán)境的營造，來達到提升內(nèi)涵建設(shè)的目的，而內(nèi)涵建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)和教學(xué)方面，整體的文化環(huán)境的營造是將知識傳達給學(xué)生的有效途徑。針對聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合性高職院校的特點，確定校園景觀的主題定位——“生態(tài)校園、特色校園、文化校園”展示自然、陽光的校園風(fēng)光。
3聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀設(shè)計總體規(guī)劃
3.1校園中心廣場規(guī)劃設(shè)計
學(xué)校南門入口屬于校前區(qū)部分，是進入校園后比較獨立的空間，也是校內(nèi)最大的一塊綠地，是改善周邊因高樓林立而產(chǎn)生壓抑感的重點區(qū)域，同時也是校園入口與其他校園景觀的聯(lián)系所在。這一部分是整個校園景觀設(shè)計的.重點，該部分設(shè)計成校園入口廣場即校園中心廣場(見圖1)。整個校園的景觀設(shè)計確定自然式園林的風(fēng)格，校園中心廣場的設(shè)計首先選擇自然式的高地形，抬高該處地形主要是為了能平衡校外高層建筑的高度，降低在校內(nèi)形成的視覺壓抑感。在抬高地形的過程中，還把握住地形與兩側(cè)建筑之間的空間平衡，在兩側(cè)建筑的前部空間里同時設(shè)計與中心廣場風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)的微地形，同樣賦予自然式園林的風(fēng)格。當然，在處理兩側(cè)的微地形景觀時，也把握了統(tǒng)一中求變化、變化中有統(tǒng)一的原則。比如，在植物的選擇上，主地形主要選用高大的喬灌木，達到以綠色為主的比較莊重的效果；而兩側(cè)微地形選擇了色彩比較明快、樹形低矮的花灌木，形成與主地形互補的輕松活潑的效果。這樣不僅豐富了整個校前區(qū)部分的植被類型，而且從色彩上也有了變化，使得主地形與微地形相輔相成，形成變化中有統(tǒng)一、統(tǒng)一中有變化的獨特風(fēng)格。這3個部分的組合完成了校園南門入口中心廣場區(qū)域，做到統(tǒng)一中有變化，協(xié)調(diào)中有特色，因地制宜，宛若天成。在這種自然式園林中，師生感到與大自然的距離拉近，心情愉悅，生態(tài)環(huán)境也有了很大改觀，每天清晨久違的鳥鳴聲伴隨著師生的朗朗書聲，確有心曠神怡之感。在這樣的環(huán)境中，教學(xué)育人可以達到事半功倍的效果，教學(xué)融入環(huán)境，環(huán)境輔助教學(xué)，得到的教育遠遠超出知識本身。
3.2校園教學(xué)區(qū)小游園規(guī)劃設(shè)計
教學(xué)區(qū)小游園本是一片銀杏林，因為過密，銀杏樹的生長勢都很弱，沒有形成景觀，且銀杏林中沒有活動場地，造成空間的浪費，學(xué)生無法利用。在新的規(guī)劃設(shè)計中，我們采用自然式可進入園林的形式(見圖2)。具體的做法是，在原地形的基礎(chǔ)上改造微地形，與校園主景區(qū)保持風(fēng)格的一致性。該區(qū)域面積較大，同時肩負著師生晨讀及休憩的功能，所以在設(shè)計時注意“靜謐”的要求，植物的選擇多以樹冠豐滿、樹形高大、隔音效果強的樹種為主。為達到可進入的目的，設(shè)計各種類型的汀步，同時兼顧景觀美和文化氛圍，在路燈、雕塑等園林小品的設(shè)計上，增加文化元素和自然野趣。改造完成后的小游園是最受學(xué)生們歡迎的地方，在優(yōu)美的園林中享受自然和文化的熏陶，這是新時代的教育者更應(yīng)肩負的責(zé)任。
3.3校園生活區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計
生活區(qū)的景觀設(shè)計主要圍繞餐廳與宿舍區(qū)域，主體風(fēng)格依然是自然式園林，因為餐廳周邊人流量較大，在保證正常交通及集散的前提下，盡量增大綠地面積，在原地形基礎(chǔ)上增加比較平緩的微地形，植物的選擇上保留原有的大樹，其他樹種以中喬木及灌木地被花卉為主，形成具有野趣的田園風(fēng)格。師生在就餐及返回休息區(qū)的沿途可以欣賞到美景，在詩情畫意中放松心情。
4結(jié)語
新形勢下高校的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)，不僅僅是要有教育模式的突破，同時還要兼顧利用有限的資源塑造具有特色的大學(xué)校園，使高等學(xué)府的莘莘學(xué)子們能沐浴在大教育的環(huán)境下，不僅是學(xué)業(yè)上，更要在綜合品質(zhì)上，在點點滴滴的熏陶中逐步成長和發(fā)展，高校的校園是培養(yǎng)學(xué)生高素質(zhì)情操的陣地，一個科學(xué)、生態(tài)、優(yōu)美、宜人、有文化的校園環(huán)境將給教育帶來事半功倍的效果。希望通過聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀的規(guī)劃設(shè)計，能給高校的校園景觀設(shè)計提供新的思路和方向。
參考文獻：
織金洞景區(qū)的論文篇十
白城市多年平均降水量400mm左右，且時空分布不均。春季降水量僅占全年降水量的8%左右，夏季占全年的80%左右，秋冬季占12%左右。全市發(fā)生春旱頻率為91．4%，夏旱發(fā)生頻率為77．9%，秋旱發(fā)生頻率為89%。而且，在發(fā)生干旱的同時，還常常伴有外洪內(nèi)澇發(fā)生。即使在豐水年，由于年內(nèi)降水分配不均，也有干旱造成的減產(chǎn)。近年來，白城市的旱情越來越嚴重，不僅降水少，而且時空分布極為不均，每年的1—6月幾乎沒有有效降水過程，致使嚴重的春旱連接嚴重的夏旱發(fā)生。春天抗旱播種出的苗，因無后續(xù)水補充，凋萎、干枯現(xiàn)象嚴重，造成嚴重災(zāi)害。幾年來的連續(xù)干旱，使全市地下水水位下降1．5～3m，全市8座大中型水庫，除月亮湖和團結(jié)水庫引蓄了部分洪水外，其余水位都在死庫容以下，300多個自然泡塘幾乎全部干涸，除嫩江外，其它河流全部斷流。嚴重的干旱不僅制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還造人口、牲畜飲水困難，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。
近年來，面對干旱的自然特點，白城市全面加強了重點江河堤防、水庫除險加固和抗旱水源及節(jié)水灌溉等水利工程建設(shè)，取得了明顯成效。全市已建成抗旱水源井10萬眼，大型灌區(qū)2處(洮兒河灌區(qū)和鎮(zhèn)賚白沙灘灌區(qū))，小型抽水站11處，大中型水庫8座，小型水庫3座，并擁有噴灌設(shè)備1萬多臺套，抗旱水箱10萬多只。全市抗春旱坐水種和播前灌能力已達到53.33萬hm2以上，作物苗期抗旱噴灌能力達到28萬hm2以上，其中噴灌能力12萬hm2以上，軟管輸水灌溉10.67萬hm2以上。
白城市水利建設(shè)存在的問題
1部分水利工程設(shè)計不合理
白城市部分水利工程建設(shè)于上世紀六七十年代以后，當時水利設(shè)計技術(shù)人員數(shù)量極少，且設(shè)計設(shè)備配備不完善，囿于技術(shù)原因，部分水利工程在設(shè)計沒有保證完全根據(jù)現(xiàn)場勘測情況，或者現(xiàn)場勘測不夠詳細、精確，導(dǎo)致了在水利工程建設(shè)前期的勘測數(shù)據(jù)無法詳實提供，或者只能參照地圖進行粗略估算，設(shè)計出來的水利工程成果無法與建設(shè)地點實際相符。一方面加大了水利工程建設(shè)的工程量，大量開挖或者填埋不必要的土石方，嚴重破壞了河道和工程區(qū)生態(tài)平衡。這種情況到目前為止也依然存在，尤其是在基層水利工程設(shè)計、施工上，由于基層水利工程建設(shè)地區(qū)較為偏僻，或者荒無人煙，水利工程的設(shè)計上由于設(shè)備配備不完善或者技術(shù)人員素質(zhì)不高，人員不足，極其容易造成設(shè)計成果與實際工程建設(shè)相脫節(jié)。加之如今大型機械設(shè)備投入工程建設(shè)中，對于工程地區(qū)生態(tài)破壞和河道生態(tài)系統(tǒng)影響更為嚴重。
2水利建設(shè)重大輕小，忽視配套工程建設(shè)
多年來，我國對于水利建設(shè)的投入隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷增加，但投入的重點卻偏向于大江大河水利工程的建設(shè)上，同時也表現(xiàn)在重視水利樞紐工程的建設(shè)，對于水利配套工程的建設(shè)卻極少有相關(guān)的專項投入，致使基層水利工程建設(shè)受益范圍縮小，灌溉面積無法達到設(shè)計要求，水利樞紐工程效益無法最大化發(fā)揮出來，灌溉渠道淤塞嚴重，一旦到了雨水季節(jié)，極其容易導(dǎo)致水利工程上游淹死，下游旱死，渠水運輸不通，灌溉用水白白流失。
3水利建設(shè)項目報批時間與季節(jié)錯位
水利工程建設(shè)有著非常特殊的時間要求，就我國而言，秋冬季節(jié)為雨水較少季節(jié)，河道水流減少，比較適宜水利工程的建設(shè)?；鶎铀こ探ㄔO(shè)需要上級主管部門的批準，從水利工程建設(shè)項目的提出，到上級部門批復(fù)往往需要花費較長時間，近年來一些需要建設(shè)的水利工程項目上報后，上級主管部門批復(fù)往往不結(jié)合實際情況的需要，作了比較大的后延，錯過了秋收結(jié)束到冬季這一段興修水利的寶貴時間，人為造成了工程建設(shè)時間縮短，增加了工程設(shè)計、施工方的工作壓力。部分水利工程無法按期完成，嚴重影響了農(nóng)民耕作安排。
生態(tài)水利工程設(shè)計理念的運用
生態(tài)水利工程主要是指水利工程建設(shè)在滿足人類社會發(fā)展需要的同時，兼顧到工程建設(shè)區(qū)域及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)，保證相關(guān)區(qū)域生態(tài)平衡和可持續(xù)性發(fā)展需求的一種理念。生態(tài)水利工程主要包括以下幾個方面的內(nèi)涵:水利工程選址對自然生態(tài)系統(tǒng)影響最小化原則，力求在工程開始階段就盡量減少工程對于生態(tài)系統(tǒng)的'破壞;水利開發(fā)前期的生態(tài)系統(tǒng)自組織原理，在水利工程設(shè)計開發(fā)的初期階段，應(yīng)當充分研究論證生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，把工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡過程的維持作為工程開發(fā)的重要內(nèi)容，并將此作為水利工程設(shè)計的制約因素，使得水利工程在前期的準備階段即考慮到整個生態(tài)系統(tǒng)的健康過程，保證水利工程的生態(tài)環(huán)保;水利工程建設(shè)過程中的環(huán)境友好性，避免在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)大的生態(tài)破壞、地形地貌改變等巨大環(huán)境成本代價的付出;水利工程運行期實際用水量應(yīng)當遵循河道生態(tài)需水規(guī)律，保證河道正常的水量輸送和河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。在具體實踐操作過程中，生態(tài)水利工程建設(shè)應(yīng)當遵循以下幾個原則:
1保持和恢復(fù)工程區(qū)空間異質(zhì)性原則
保持和恢復(fù)多樣化的工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，是維持工程區(qū)生態(tài)平衡和生物多樣性的前提和要求。生物學(xué)研究表明，生物群落多樣性與非生物環(huán)境空間異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系。非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性與生物群落多樣性的關(guān)系反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間的依存和耦合關(guān)系。換句話說，當一個地區(qū)的生物空間異質(zhì)性越高，它能夠創(chuàng)造的多樣小生物環(huán)境就越多，允許的物種生命共同生存的能力就越強。反之，則會形成單調(diào)的非生物環(huán)境，允許生存的生命族群就少，生物多樣性就受到限制。因此，水利工程的設(shè)計建設(shè)要首先考慮保持和恢復(fù)工程區(qū)，包括與工程區(qū)緊密聯(lián)系的非工程區(qū)的空間異質(zhì)性，始終保持自然河流渠道化和河流的非連續(xù)化，使得工程區(qū)的生境保持工程建設(shè)前與工程建設(shè)運營后的同一水平的多樣化，保護工程區(qū)原本所擁有的多樣化的生物棲息環(huán)境，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2工程的安全性和經(jīng)濟性原則
生態(tài)水利工程從選址到設(shè)計，從施工到建成運行都必須符合水利工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、水文學(xué)、工程力學(xué)等相關(guān)學(xué)科的規(guī)律、原理，充分考慮到河流自身生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律，掌握河流泥沙運移規(guī)律、淤積規(guī)律及河流侵蝕、沖刷等特性及河勢變化規(guī)律，確保建成的水利工程安全、有效、經(jīng)久耐用。
織金洞景區(qū)的論文篇十一
山地是風(fēng)景風(fēng)光,但是承載這些秀美景色的是豐富深遠的民族文化、民族風(fēng)情和風(fēng)俗習(xí)慣,在開發(fā)設(shè)計的框架構(gòu)建中不可忽視的是山地周邊的縣城和村寨.既要開發(fā)發(fā)展,也要盡量保留特有的民族風(fēng)情,引導(dǎo)當?shù)厝嗣裨谙硎苌降芈糜伍_發(fā)帶來的發(fā)展和利益的同時,盡量保持淳樸的原滋原味的生活習(xí)俗,展現(xiàn)自身的生活和藝術(shù)文化的各種技藝,克服山地旅游的單一性.
2.必須強調(diào)的旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備的合理科學(xué)的設(shè)計。
山地旅游的開發(fā)要堅持可持續(xù)性原則,在設(shè)計開發(fā)的時候必須考慮服務(wù)設(shè)施的建設(shè),比如洗手間、餐飲酒店的污染排污問題等,而且必須把這些作為開發(fā)旅游前的建設(shè)目標.只有設(shè)施完善可靠,山地旅游才有環(huán)保的保證,不能讓美麗的山地變成垃圾場和公共洗手間.
3.山地旅游開發(fā)設(shè)計的輔助條件。
結(jié)論：關(guān)于貴州山地旅游開發(fā)為適合山地論文寫作的大學(xué)碩士及相關(guān)本科畢業(yè)論文，相關(guān)山地開題報告范文和學(xué)術(shù)職稱論文參考文獻下載。
織金洞景區(qū)的論文篇十二
對于快速發(fā)展的旅游業(yè)，旅游景區(qū)的環(huán)境是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，本文通過分析目前中國旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素，針對旅游景區(qū)環(huán)境保護的重要性，提出了加強旅游景區(qū)的環(huán)境保護的系列措施。
旅游；景區(qū)環(huán)境；環(huán)境保護
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提高，現(xiàn)代化的人們在滿足物質(zhì)需要的同時，更注重精神的需要，人們對旅游的需求日益增加，很多人將旅游作為休閑、娛樂、陶冶情操的一種生活方式，對旅游環(huán)境的要求也越來越高。但是在我國很多旅游景區(qū)的環(huán)境卻隨著旅游人員的增加而破壞日益嚴重，造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，但最主要的是自然因素和人為因素。
（一）旅游景區(qū)破壞的自然因素
1、由于自然災(zāi)害給旅游景區(qū)帶來的破壞
如地震、火山噴發(fā)、颶風(fēng)、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災(zāi)害，會突然直接改變一個地區(qū)的自然面貌，毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如：2008年，一場突如其來的災(zāi)難讓中國旅游資源大省四川遭遇了前所未有的考驗。四川省旅游局局長張谷接受記者采訪時透露，截至目前，汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達624億元，相當于去年四川省全年總收入的一半。據(jù)四川省旅游局數(shù)據(jù)顯示，在此次汶川地震中，四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個，累計損失達278.40億元。四川兩處世界遺產(chǎn)地都江堰――青城山、大熊貓棲息地臥龍景區(qū)受到了嚴重的損壞。都江堰景區(qū)二王廟等大部分古建筑倒塌，而通往臥龍景區(qū)的所有道路全部斷裂受阻，彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、平武猿王洞、北川小寨子溝和安縣千佛山等景區(qū)在地震中均受到不同成都的破壞。
2、景區(qū)的風(fēng)化腐蝕、生物變化等自然原因也給旅游景區(qū)帶來了破壞
自然界的風(fēng)化侵蝕，生物變化會慢慢地改變景觀的形態(tài)，嚴重的破壞景區(qū)的環(huán)境。如山西云岡石窟、甘肅敦煌莫高窟、河南洛陽龍門石窟和重慶大足石刻在內(nèi)的中國巖石雕像都在不同程度地受到風(fēng)化和滲水作用的嚴重困擾。由于長期風(fēng)化，許多雕像已經(jīng)“面目全非”，有的石像臉部五官殘缺，有的四肢脫落，上面留下被水侵蝕的印痕。而洞窟頂部的裂縫處也明顯有滲水的痕跡。如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑，頻受威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，正遭受酸雨的侵蝕；又如秦始皇陵，據(jù)說它高約120米，底邊周長約2167米，這座由人工用黃土堆積的陵墓，經(jīng)過2000年的風(fēng)化侵蝕，目前高度已降到64.97米。兵馬俑也正在緩慢風(fēng)化，這些在地下埋藏了2000多年的老古董開始地面生活后，出現(xiàn)“水土不服”癥狀。由于暴露于空氣之中，兵馬俑一直面對氧化、水侵的威脅。
（二）旅游景區(qū)破壞的人為因素
1、旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境
2008年網(wǎng)上報道：“黃金周鳥巢慘變垃圾場、后奧運拷問國民素質(zhì)”一文。文中指出隨著2008年8月24日，“祥云”圣火緩緩熄滅，北京奧運會在全世界的贊嘆聲中圓滿落下了帷幕。如今，奧運已經(jīng)過去兩年多，國人心中的“奧運激情”卻沒有絲毫的降低。十一“黃金周”，鳥巢想當然成為眾多游客的首選觀光地，然而，一組曝光的鳥巢“黃金周”照片，令所有人遺憾、震驚！那個開幕式上美輪美奐，比賽期間干干凈凈的“鳥巢”不見了，取而代之的是垃圾遍地，骯臟不堪的“鳥巢”。這種因旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象在旅游景區(qū)屢見不鮮。
2、水景污染和建設(shè)性的破壞嚴重影響了旅游景區(qū)的環(huán)境
世界自然遺產(chǎn)著稱的張家界自然景區(qū)，五一“黃金周”期間，武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量都超過了國家一級標準，大氣中的二氧化碳、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢；酸雨頻率加大52%；大量游客的涌入導(dǎo)致生活污水的排放量不斷增加，然而這些生活垃圾卻得不到及時處理，這些污染使旅游資源遭到了極大的破壞。美麗的國家旅游度假區(qū)銀灘，當年的那片?！盀╅L平，沙細白，水溫凈，浪柔軟，無鯊魚”，因而冠之以“天下第一灘”的美名。而如今，那里的沙子已經(jīng)不再潔白，海水也很有“味道”。大量的農(nóng)民涌入國家重點風(fēng)景名勝區(qū)云南石林采石，將造型優(yōu)美的高石芽截去半截，用于燒石灰或水泥，使石林傷痕累累。西岳華山風(fēng)景區(qū)當年為建設(shè)一條進山路，毀千年絕壁，埋溪流泉水，把六千米長的山道上的樹木連同千年古樹一起砍掉，造成不可估量的損失。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，怎樣保護好我們的自然資源，如何保護好我們旅游景區(qū)的環(huán)境？這是值得我們?nèi)珖嗣袼伎嫉膯栴}，面臨這些問題提高景區(qū)旅游的保護意識已成為我們刻不容緩的責(zé)任。
（一）提高旅游景區(qū)的可觀賞性，提升旅游景區(qū)的旅游價值
旅游景區(qū)是人們陶冶情操、放松心情的圣地，優(yōu)美環(huán)境，既能使人留連忘返，沉浸在美的意境中，又可使人精神和生活上的滿足。所以應(yīng)通過綠化環(huán)境達到維護生態(tài)平衡，為人們提供親近自然，享受自然的機會。同時旅游景區(qū)是歷經(jīng)億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源，加強對旅游資源的保護，進而提升旅游景區(qū)的旅游價值，帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）合理開發(fā)旅游資源，促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
特色的景區(qū)旅游資源是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而旅游資源是有限的，因此要科學(xué)搞好環(huán)境規(guī)劃，在合理開發(fā)新旅游資源時，注重落實環(huán)保措施，實施林木和綠化建設(shè)，確保景區(qū)生態(tài)平衡，切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)，造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失。景區(qū)發(fā)展必須保護好旅游資源，使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。
（一）控制旅游景區(qū)旺季時游客的數(shù)量
自2000年5月1日第一個五一“黃金周”開始實行以來，國內(nèi)游客承受了太多的苦難，各大景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受了太大的壓力，從車站到碼頭，從市區(qū)公園到郊外景點，從商場到酒店，無一處不貫徹著“車水馬龍、人滿為患”這八字“方針”。在旅行的路上，游客們可以看到的，聞到的，聽到的，觸摸到的，除了污染物，還是污染物。超負荷接待造成景區(qū)破壞、文物和環(huán)境保護受損，這些都不利于我國整個旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！包S金周”期間由于游客增多而產(chǎn)生的供不應(yīng)求往往會導(dǎo)致質(zhì)次價高。從近年來全國假日辦所接到的投訴情況來看，旅行社服務(wù)不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴重，航班晚點、后續(xù)服務(wù)跟不上的問題時有發(fā)生，景區(qū)服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)相對滯后的問題比較突出，賓館飯店服務(wù)缺失的問題也不斷增多，旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施如通過實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法，對游客進行疏導(dǎo)、分流或限制。
（二）環(huán)保部門要制定相應(yīng)的環(huán)境保護政策
環(huán)保部門要對旅游景區(qū)的環(huán)境保護管理情況依法進行監(jiān)督，對旅游景區(qū)排放污水、糞便和其它污染物的單位和個人要限期進行治理，經(jīng)治理仍末達標的要進行關(guān)閉。同時旅游景區(qū)的。環(huán)境保護要實行分級管理、分級保護措施，做到防患于未然，避免走“先污染，后治理”老路。例如旅游景區(qū)把環(huán)保責(zé)任納入企業(yè)規(guī)范，嚴肅處理違反制度的導(dǎo)游及司乘人員，將環(huán)保責(zé)任納入企業(yè)的規(guī)章制度，建立長效機制，與工作業(yè)績掛鉤，嚴格考核。同時杜絕游客在公路沿線隨意拋棄垃圾，禁止游客使用不可降解的一次性塑料袋，旅游汽車和客運車輛內(nèi)必須設(shè)置垃圾箱，并在車內(nèi)和旅游景區(qū)醒目的位置張貼和懸掛有關(guān)環(huán)境保護、杜絕白色污染、回收垃圾等告示牌。
（三）提倡文明旅游，增強游客的環(huán)境保護意識
當下，外出旅游已是人們度假的首選，然而在一些名勝古跡和參觀景點，“亂刻亂畫、亂丟亂扔、亂攀亂爬、亂嚷亂嘩、亂摘亂采、亂擁亂擠、亂拍亂攝?！北幻襟w稱為游客中的常見的“八大丑”陋習(xí)隨處可見。早在2006年，我國政府就在全國實施了“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”，并將其提升到了維護國家榮譽和尊嚴，增強國家“軟實力”的高度。文明旅游不僅僅是游客的責(zé)任，旅游地同樣需要提高文明意識。文明出游對保護旅游景觀，營造整潔高雅的環(huán)境氛圍有著重要意義，提升旅游文明素質(zhì)，無不是展現(xiàn)良好個人修養(yǎng)和社會文明程度的現(xiàn)實要求。自然美景、和煦春光，再加上旅游參與營造的良好氛圍、文明的環(huán)境，才能構(gòu)成真正的美。
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織金洞景區(qū)的論文篇十三
改革開放以來，中國旅游景點的管理水平有了很大的提高，但隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國的計劃經(jīng)濟環(huán)境和現(xiàn)有的旅游景區(qū)管理制度，日益突出的缺陷嚴重影響了旅游業(yè)的增長和發(fā)展以及景區(qū)建設(shè)和管理工作的力度。
在本文中，作者把旅游景區(qū)管理理論與實際出游經(jīng)驗相結(jié)合，分析了中國旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀和問題，比較當前的優(yōu)勢和旅游景區(qū)管理的弊端，同時對提出了旅游景點管理制度改革的一些建議。
旅游景區(qū)管理體制管理模式體制改革
隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，很多地區(qū)開始大力開發(fā)旅游景區(qū)，據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，截止到2007年，中國旅游景區(qū)的數(shù)量一共有20000家景區(qū)和景點。
作為一名旅游管理專業(yè)的本科生，本文作者也曾游離一些國內(nèi)外的著名的旅游景區(qū)，深切感受到旅游景區(qū)在游客旅游活動中的重要性。
但是與旅游景區(qū)蓬勃發(fā)展的局面相對應(yīng)的是，中國旅游景區(qū)的發(fā)展過程中存在著很多不和諧的因素，這些因素直接制約著旅游景區(qū)和旅游景點的發(fā)展，同時也在限制中國整體旅游行業(yè)的發(fā)展。
在找出中國旅游景區(qū)管理體制問題之前，首先要明確管理經(jīng)營體制的現(xiàn)狀。
目前，中國景區(qū)的管理經(jīng)營體制可歸納為三種模式：
1.政府專營的管理經(jīng)營模式。
這種模式的特點是由政府成立的機構(gòu)對景區(qū)進行經(jīng)營管理。
實行財政統(tǒng)收統(tǒng)支。
2.租賃、承包或買斷的模式。
這種模式的最大特點是，用租賃或承包模式，政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經(jīng)營還要多的收入。
3.用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)模式。
這種模式的做法是：景區(qū)以經(jīng)營性資產(chǎn)作價，吸收其他經(jīng)營成分，組成多元化經(jīng)濟成分的股份公司。
用現(xiàn)代企業(yè)制度對景區(qū)進行經(jīng)營。
從以上三種經(jīng)營管理模式，我們可以清楚看到：用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營景區(qū)最為科學(xué)和合理，只有在用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營模式下，才能更好地進行旅游景區(qū)的營銷管理。
中國是旅游大國，歷史悠久、文化燦爛、幅員遼闊、山川秀美，旅游資源極其豐富。
但長期以來，由于法律法規(guī)體系不健全、體制的局限性，旅游業(yè)的發(fā)展極度緩慢。
由于旅游景區(qū)類型多樣，區(qū)域差異較大，再加上歷史形成的原因，目前中國對旅游景區(qū)的管理存在的問題很多，作者認為主要體現(xiàn)在以下幾點：
1.機構(gòu)臃腫，條塊分割嚴重，管理體制復(fù)雜
中國現(xiàn)行的許多景區(qū)(點)，條塊分割，政出多門。
有些旅游景區(qū)歸屬部門多達十幾個，有建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、文化、文物、宗教、國土、海洋、交通、水利、旅游和科學(xué)院系統(tǒng)等。
或者是在行政地域分屬不同的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，在旅游業(yè)的發(fā)展上缺乏有效的協(xié)調(diào)機構(gòu)和機制。
例如作者曾經(jīng)參觀的太原市天龍山晉祠風(fēng)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的晉祠博物館屬于文物局管理，景區(qū)內(nèi)的天龍山森林公園則屬于林業(yè)局管理，像這樣一個景區(qū)內(nèi)存在多個主管機構(gòu)的現(xiàn)象非常普遍。
這種狀況致使景區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展與保護難以協(xié)調(diào)，也無法對景區(qū)實施有效的管理，最終使景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與總體要求脫節(jié)，有些文物集中的景區(qū)城鎮(zhèn)化、集市化嚴重(如五臺山景區(qū))；有些自然保護區(qū)、森林公園的生態(tài)資源得不到有效的保護，導(dǎo)致旅游生態(tài)環(huán)境和資源受到破壞。
2.政企不分、政事不分，直接導(dǎo)致效率低下
由于條塊分割和政企不分、政事不分，在許多風(fēng)景名勝區(qū)的管理實踐中，政府機關(guān)與傳統(tǒng)國有企業(yè)的各種弊端紛紛體現(xiàn)出來：經(jīng)營上對客源市場的開發(fā)與營銷嚴重不足，宣傳力度不夠，基本靠天收；管理機構(gòu)龐大臃腫，精力分散，人浮于事，效率低下；大多依靠財政撥款，管理費用嚴重不足，單位創(chuàng)收又容易引起游客的不滿，增加游客負擔；機制不活，分配制度僵化，拿死工資，搞“大鍋飯”，平均主義盛行。
政府既當管理者又當經(jīng)營者，使行業(yè)的公正性受到嚴重質(zhì)疑。
這種制度與體制直接導(dǎo)致低效率、高浪費、低收入、低增長，嚴重影響旅游業(yè)的發(fā)展。
3.景區(qū)管理理念陳舊，體制創(chuàng)新不足
當前中國省的景區(qū)管理模式中，還有相當一部分屬于縣(市)直管、管理局管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和“分而治之”的政府專營模式。
這種模式受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟觀念的影響很深，在景區(qū)管理上自然會表現(xiàn)出以下幾方面的理念：重資源輕產(chǎn)品的理念。
資源與產(chǎn)品的概念不清，有的誤認為資源可直接作為產(chǎn)品投放市場，有的將初級開發(fā)的產(chǎn)品投入市場。
重景區(qū)開發(fā)輕其他配套建設(shè)的理念。
在旅游開發(fā)上，偏重于景區(qū)、景點的開發(fā)建設(shè)，而忽略了與其配套的住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。
4.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善景區(qū)建設(shè)投資資金缺乏
目前，中國旅游景區(qū)主要旅游通道周邊綠化程度低，城市生態(tài)景區(qū)環(huán)境已不適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展，連接景區(qū)的旅游的道路及景區(qū)內(nèi)游覽通道的建設(shè)滯后，污水、垃圾等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫，這些問題都制約了政府調(diào)控資源的行為。
此外在景區(qū)的保護與利用上還存在著許多問題，政府管理者在保護的長遠利益和短期利益之間，更容易受到短期利益的驅(qū)動，在旅游景區(qū)出現(xiàn)了不發(fā)展不破壞，小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞的兩難局面。
5.景區(qū)管理法律法規(guī)不健全
景區(qū)管理法律法規(guī)條款不夠具體，缺乏可操作性、配套性和統(tǒng)一性。
執(zhí)法隊伍力量不夠，執(zhí)法水平低，不能對景區(qū)內(nèi)違規(guī)事件進行強有力的執(zhí)法，不能對影響和破壞景區(qū)形象的建設(shè)項目依法整治或拆除，也不能依法根治環(huán)境污染。
要使中國旅游景區(qū)管理體制改革順利實施，必須從思想上進行改革。
作為一種新事物的誕生，改革肯定會遇到很多新問題，很多方面需要進一步完善。
從思想上提高認識，加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)，是旅游景區(qū)管理體制改革成敗的關(guān)鍵因素。
旅游景區(qū)管理體制改革的基本思路是實行民營化、集團化、國際化，中國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善的過程中，旅游業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也必須走向市場，參與國際市場的競爭，這樣才能提高競爭力。
2.制定配套的法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法可依
從全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理支撐體系上看，研究制定針對旅游景區(qū)管理的法律法規(guī)是整個旅游業(yè)發(fā)展保障體系的重要一環(huán)。
旅行社因為有《旅行社管理條例》和《導(dǎo)游人員管理條例》這兩個行政法規(guī)，旅游行政主管部門能夠比較有效地實施旅行社市場管理。
相對而言，旅游景區(qū)管理則出現(xiàn)了“短腿”現(xiàn)象。
要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行管理體制的改革，必須首先明確行業(yè)主管部門的景區(qū)管理職責(zé)。
因此，建議國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，使中國旅游景區(qū)管理體制改革有法律保障。
3.提高人的文化素質(zhì)，為旅游景區(qū)管理體制改革創(chuàng)造良好的文化氛圍
作者于2008年曾在美國交流學(xué)習(xí)了兩個月，期間也曾游覽了一些主題公園和國家公園。
與這些國外國家公園管理相比，中國景區(qū)經(jīng)營管理人員素質(zhì)較低，專業(yè)化水平也不高。
同時，中國旅游者文化素質(zhì)與國外游客相差較遠。
引進市場機制，爭取與國際管理接軌，提高人的文化素質(zhì)至關(guān)重要。
具體來說，應(yīng)該加強景區(qū)經(jīng)營管理者專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
另一方面，應(yīng)該加強旅游者宣傳教育，不斷提高其環(huán)境和資源保護意識。
爭取開創(chuàng)一個“人人學(xué)旅游、人人愛旅游、人人辦旅游”的新局面，使中國人民真正成為旅游景區(qū)管理體制改革的支持者和實施者。
旅游業(yè)是一門新興產(chǎn)業(yè)，它的興起和發(fā)展只有幾十年的時間，因此旅游管理體制需要在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善，只有盡快理順管理體制，完善立法建設(shè)，才能真正使旅游景區(qū)輕裝前進，從根本上促進旅游景區(qū)的發(fā)展。
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織金洞景區(qū)的論文篇十四
摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);資金管理;籌資;營業(yè)收入
一、營業(yè)收入管理
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說，它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價，通過合理定價，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后，取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標準控制。做好營業(yè)收入的標準控制，包括做好營業(yè)收入預(yù)測、決策和預(yù)算。三是做好營業(yè)收入的日常控制。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象，對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動?？刂频幕军c主要有三方面：一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性，即所發(fā)生的營業(yè)收入應(yīng)盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價值(即轉(zhuǎn)移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以，產(chǎn)品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理
利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營成果，是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤包括三部分：銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤，是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務(wù)費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說，利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標利潤管理
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標利潤進行預(yù)測的方法。具體做法：首先應(yīng)在充分的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上?？茖W(xué)預(yù)測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預(yù)測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤，倒算利潤總額。
(3)因素綜合預(yù)測法。就是按利潤的組成內(nèi)容及影響因素分別進行測算，再綜合得到目標利潤。這種方法的基本思路為：在基期利潤水平的基礎(chǔ)上，考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度，從而求得目標利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度，結(jié)合預(yù)測期可能發(fā)生的變動情況確定預(yù)計利潤增長率，求得目標利潤。
(5)財務(wù)比率法。根據(jù)利潤同有關(guān)部門財務(wù)指標的比例關(guān)系，通過取得相關(guān)財務(wù)比率來預(yù)測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有：銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序，并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當年實現(xiàn)的利潤總額t應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務(wù)損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后，仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當年凈利潤的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調(diào)整各年利潤分配的波動，通過這種方法對投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后，再加上以前年度的未分配利潤，即可供普通股分配的利潤，若企業(yè)當年無利潤不得向投資者分配利潤。
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織金洞景區(qū)的論文篇十五
摘要：水利工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，對于我國的河道治理、防洪抗旱、農(nóng)田灌溉等具有十分重要的意義，可以說與我國居民的日常生活息息相關(guān)，因此對于水利工程存在的諸多問題應(yīng)該加倍重視。工程設(shè)計作為我國水利工程的重要組成，對于水利建設(shè)職能的發(fā)揮、平穩(wěn)運行以及其運營效益等具有直接的聯(lián)系，工程設(shè)計階段的設(shè)計質(zhì)量，直接關(guān)系到我國水利工程的質(zhì)量，因此加強對我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計的探究由此顯得十分重要。本文以現(xiàn)代水利工程設(shè)計的要點為題，展開了探討與分析。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代水利工程；工程設(shè)計；現(xiàn)狀；要點分析
引言
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，居民對于周圍的水利建設(shè)要求越來越高，水利建設(shè)對該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響也逐步成為社會的焦點。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，我國的水利工程不僅要保證其整體的質(zhì)量，環(huán)境等方面的因素也逐步成為工程設(shè)計的考慮方面，現(xiàn)代水利工程的應(yīng)用而生極大的滿足了社會和人民對于水利建設(shè)的高需求，因此勢必具有廣闊的發(fā)展前景。但是在其設(shè)計過程中，仍然存在諸多的不足亟待完善，以下筆者簡要就現(xiàn)代水利工程的設(shè)計要點加以闡釋。
一、現(xiàn)代水利工程設(shè)計的'發(fā)展及開展現(xiàn)狀分析
（一）水利工程設(shè)計的法律及法規(guī)體系日趨完善
近年來，我國水利工程行業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的全面轉(zhuǎn)變，而這種工程的發(fā)展與變革使水利工程設(shè)計行業(yè)的整體管理發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，水利工程的設(shè)計管理的中心逐步由專業(yè)化及綜合化向項目管理轉(zhuǎn)變。與此同時，針對水利工程建設(shè)標注體系在內(nèi)容、指標以及監(jiān)督等方面的調(diào)整，相關(guān)部門也對部分法律法規(guī)、準則條例、規(guī)章制度和標準規(guī)范等進行了進一步的優(yōu)化和調(diào)整，水利工程設(shè)計的法律與法規(guī)體系日趨完善。
（二）水利工程設(shè)計行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善
水利工程設(shè)計可以說是業(yè)務(wù)性較強的工作，對技術(shù)人員的要求相對較高。近年來，針對多數(shù)設(shè)計單位從業(yè)人員較多、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理等問題，不同的設(shè)計單位加強對人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在改善用人環(huán)境的基礎(chǔ)上不斷提升對設(shè)計人才的合理選用和強化培養(yǎng)，使行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善。
（三）水利工程設(shè)計對生態(tài)因素與美學(xué)價值的強調(diào)更加突出
現(xiàn)代水利工程在注重其基本功能的導(dǎo)向作用下，對景觀設(shè)計的重視度也有所提升，水利工程的設(shè)計強調(diào)工程的藝術(shù)、人文與自然景觀之間在關(guān)系上的調(diào)和性。隨著工程設(shè)計的不斷發(fā)展，水利工程的環(huán)境景觀化和建筑藝術(shù)化水平越來越高，生態(tài)系統(tǒng)的平衡與和諧逐漸融入到現(xiàn)代水利工程的設(shè)計當中。
二、現(xiàn)代水利工程設(shè)計的發(fā)展狀態(tài)分析
現(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)注重生態(tài)、環(huán)保，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，真正體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧共處的設(shè)計理念?，F(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)把握“工程與生態(tài)、景觀與文化、現(xiàn)代與自然”相結(jié)合的設(shè)計主題，做到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)性，水利建筑整體與景觀設(shè)計內(nèi)容相融合，人工環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重水工建筑物個性、布局、色彩和創(chuàng)新，注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，綜合考慮工程所在地的區(qū)域性、歷史文化性、整體性等因素，真正做到安全可靠、生態(tài)環(huán)保、美觀、可持續(xù)性等。
可以說，目前我國水利工程設(shè)計正處于穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，不管是相關(guān)的法規(guī)、制度體系、設(shè)計的結(jié)構(gòu)體制還是設(shè)計的生態(tài)和美學(xué)價值，都得到了有效的完善、加強和提升。但從工程設(shè)計的執(zhí)行與落實現(xiàn)狀來看，水利工程設(shè)計的實際發(fā)展狀態(tài)并不是很好。
首先，水利工程設(shè)計工作中“偷工減料”的問題普遍存在；其次，在現(xiàn)有的水利工程設(shè)計行業(yè)，市場競爭機制缺乏公平性。盡管我國水利工程設(shè)計的整體發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的態(tài)勢，但在實踐過程中，基于各種因素的影響，水利工程設(shè)計工作依然存在部分亟待改善的不足之處，只有立足于這些問題，才能夠準確地把握水利工程設(shè)計的要點。
三、現(xiàn)代水利工程規(guī)劃設(shè)計的要點分析
（一）安全第一，經(jīng)濟合理的原則
現(xiàn)代水利工程是一種綜合性、系統(tǒng)性工程，水利工程應(yīng)滿足防洪、供水、發(fā)電、航運、旅游等要求，還應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性?，F(xiàn)代水利工程的設(shè)計應(yīng)滿足相關(guān)的規(guī)范要求，確保水利工程設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性和耐久性?，F(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)遵循風(fēng)險最小和效益最大原則，做到經(jīng)濟合理。例如現(xiàn)代城市環(huán)境水利工程的設(shè)計，除應(yīng)滿足一般的防洪要求外，還是城市的重要景觀，工程建成后將會有大量的游人進入，因此，在工程設(shè)計中既要滿足人們親水、嬉水的要求，同時還要確保人們的生命安全。
（二）堅持生態(tài)化和自然化原則
人與自然和諧統(tǒng)一始終是可持續(xù)發(fā)展的長遠設(shè)計主題，在保護原有自然景觀和遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，考慮工程、景觀以及生態(tài)要求的條件下，充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜。
（三）注重美學(xué)研究，營造景觀工程
水利工程設(shè)計應(yīng)重視美學(xué)研究與景觀設(shè)計，這將會給水利工程帶來良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境在內(nèi)的綜合效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟水利階段進入現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟水利階段，水利工程的設(shè)計設(shè)必須與維護生態(tài)和保護環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（四）將現(xiàn)代水利工程設(shè)計應(yīng)與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計相結(jié)合
生態(tài)水利工程的設(shè)計應(yīng)當充分考慮并運用生態(tài)環(huán)境科學(xué)的相關(guān)理論和工程技術(shù)，實現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的，在水污染防治工程中為重要。由于水利工程作用的水量一般較大且季節(jié)性變化明顯，所以現(xiàn)代水利工程設(shè)計中應(yīng)重視與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計的有機結(jié)合。
（五）設(shè)計時應(yīng)重視文化品位和文化內(nèi)涵
作為城市景觀的現(xiàn)代水利工程，其文化品位通常是決定該城市品位高低的一個重要因素，是提升城市品位的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程設(shè)計應(yīng)在對城市的自然文化、人文風(fēng)俗等特點深刻了解和感受的基礎(chǔ)上，通過對景觀、建筑、水域、綠地的布局和規(guī)劃，使水利工程的文化氛圍與整個城市的文化品位融為一體。然景觀和人文景觀高度結(jié)合，體現(xiàn)人與自然的融合。
（六）水利工程設(shè)計要注重科學(xué)性和可持續(xù)性
在進行工程設(shè)計之前，工程的設(shè)計單位及設(shè)計人員必須對工程所處區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行全面、細致的研究，保證在設(shè)計的時候可以通過相應(yīng)的方法策略解決好工程與環(huán)境協(xié)調(diào)這一問題，保障資源利用的合理性。設(shè)計人員必須摒除傳統(tǒng)世俗的審美及評判標準，避免病態(tài)空間的構(gòu)建和國務(wù)裝飾問題的發(fā)生，在減少視覺污染的同時，使整個工程設(shè)計的科學(xué)性和可持續(xù)性得到有效提升。
結(jié)語
現(xiàn)代水利工程的設(shè)計應(yīng)該綜合考慮多方面的因素，兼顧社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，有效推動人與自然的和諧共處，遵循以人為本的原則。現(xiàn)代水利工程的安全、平穩(wěn)運行，對于有效保障我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展以及保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有十分重要的意義，因此必須高度重視。筆者衷心希望，以上關(guān)于對我國現(xiàn)代水利工程設(shè)計的探究能夠被相關(guān)負責(zé)人合理的吸收和采納，進而更好的發(fā)揮水利工程的作用，為我國人民群眾謀福利。
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織金洞景區(qū)的論文篇十六
人才尤其是復(fù)合型人才的匱乏是當前制約景區(qū)發(fā)展的核心問題，其關(guān)鍵原因在于旅游院系的專業(yè)設(shè)置存在偏差，導(dǎo)致旅游景區(qū)管理模塊的地位長期得不到重視和獨立，同時由于對學(xué)生的專業(yè)思想教育及就業(yè)方向引導(dǎo)也不到位，使得大量的旅游人才分流到旅行社、飯店，甚至流失到其他行業(yè)，旅游景區(qū)經(jīng)營管理狀況堪憂。針對以上問題，本文提出在本科層面設(shè)置旅游景區(qū)管理專業(yè)，圍繞旅游景區(qū)復(fù)合型人才的特質(zhì)對該專業(yè)的課程進行了參考設(shè)計，建議輔以多樣化的人才培養(yǎng)手段，盡快推行旅游景區(qū)管理人員資格準入制度。
織金洞景區(qū)的論文篇十七
因地制宜,尊重自然是堅持原則的關(guān)鍵,包括尊重當?shù)孛褡迦宋牡娘L(fēng)俗習(xí)慣等,對山區(qū)自然環(huán)境包括河流、森林、奇石等不能隨意改道、砍伐、搬運,尊重自然存在,對景區(qū)的少數(shù)民族居民要實行合理搬遷,盡量不要破壞影響原生態(tài)的生活背景和風(fēng)俗文化.
2.保護和發(fā)展開發(fā)的原則。
開發(fā)必須在保護的基礎(chǔ)上實現(xiàn),因此開發(fā)設(shè)計必須是百年甚至千年大計,開發(fā)應(yīng)該從山地的開始,比如山地以外的縣城的打造,城市的交通、住宿、餐飲均要跟做到上景區(qū)的開發(fā),不能單純開發(fā)山地,必須對配套以及服務(wù)進行優(yōu)先考慮,從而實現(xiàn)保護和發(fā)展并進.
3.山地開發(fā)要有重點突出的原則。
山地資源豐富多樣,開發(fā)不可千篇一律,要因時因地因人以及各種因素進行重點開發(fā),在開發(fā)山地旅游的理念中要包含品牌意識,山地開發(fā)旅游要考慮山地旅游發(fā)展的空間和前景,不能夠一刀切,必須將自然和投資有效地結(jié)合,不可盲目開發(fā).
織金洞景區(qū)的論文篇十八
隨著假日旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，外出旅游的人數(shù)越來越多，由此帶來的景區(qū)超載問題比比皆是。本文歸納了引起景區(qū)超載現(xiàn)象的利益群體，即政府、游客和景區(qū)三方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，提出了政府應(yīng)監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期；游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣；景區(qū)應(yīng)做好“分洪”與“泄流”工作等解決景區(qū)超載現(xiàn)象的有效策略。
隨著人們生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為最主要的休閑方式之一。然而由于外出旅游的人數(shù)越來越多而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象也越來越嚴重，有時當旅游景區(qū)處理不當時，甚至還會出現(xiàn)擁堵和踩踏等事件，這不僅影響旅游景區(qū)的形象，更會影響游客的旅游體驗。針對景區(qū)超載問題，國家以及旅游相關(guān)管理部門也都十分重視，也曾經(jīng)提出過“門票預(yù)約制度”和《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，但由于缺乏強制性，使得超載現(xiàn)象仍然存在，這就使得我們不得不從根本上找尋引起景區(qū)超載現(xiàn)象的原因及有效對策。
1.政府方面的原因
早在2007年我們國家就已經(jīng)通過了《帶薪年休假條例》，該《條例》本是緩解法定假日扎堆出游的可行辦法，但在實際落實中，由于各單位不重視等種種原因?qū)е聨叫菁俾鋵嵵贫嚷鋵嵉牟缓?，且《條例》本身尚未制定責(zé)任追究方面的條款，缺乏強制性等，讓落實“帶薪休假”困難重重，導(dǎo)致上班族還只能選擇在法定假日集中出游，這就造成了假日里景區(qū)人滿為患的景象。
2.游客自身原因
引起景區(qū)超載現(xiàn)象的另一個主要原因是游客自身。目前，我們國家大多數(shù)游客還停留在到景區(qū)門口“一手交錢一手拿票”的習(xí)慣，由此而帶來的景區(qū)無法預(yù)料的超載現(xiàn)象也不在少數(shù)。此外，有些游客明知景區(qū)游人已滿，但都希望“不虛此行”，因此想法設(shè)法擠進景區(qū)，這不僅會使景區(qū)的旅游資源和景區(qū)設(shè)備超負荷，更無法保證旅游者自身的旅游質(zhì)量。
3.景區(qū)方面的原因
在景區(qū)方面，多數(shù)景區(qū)還存在短視的思維，他們只怕游客不來，哪管游客不適，哪會考慮資源受損，對國家及相關(guān)部門的規(guī)定因其沒有強制措施就不執(zhí)行或躲避執(zhí)行，由此造成的景區(qū)主動超載、擁堵等現(xiàn)象屢禁不止。此外，多數(shù)景區(qū)缺乏有效的預(yù)警機制，未能有效的疏導(dǎo)和指揮，這不僅使景區(qū)秩序混亂，甚至還會導(dǎo)致游客之間產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛，嚴重影響旅游景區(qū)的形象和游客自身的旅游感受。
1.政府應(yīng)監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期
政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，監(jiān)督各企事業(yè)單位落實帶薪休假制度，采取必要的強制措施加強監(jiān)管，保證帶薪假期的順利落實，緩解上班族集中出游的現(xiàn)象。此外，政府應(yīng)加大教育和宣傳力度，使得企事業(yè)單位意識到落實帶薪假期是對每位工作人的必要的尊重，也是讓大家恢復(fù)體力和精力的最佳手段，鼓勵各單位積極落實帶薪休假，并形成制度的執(zhí)行不完全依賴于強制措施，而需要公眾自覺遵守的好風(fēng)氣。最后，如果我們能夠向西方國家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人假期，并且增設(shè)護士假和教師假等私人假期，那么錯峰出游將不再是一種奢望。因此，我們希望政府能夠監(jiān)督落實帶薪假期，增加私人假期，加強對景區(qū)的監(jiān)管，做好政策方面的制定與落實工作，解決游客因出游時間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
2.游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣
從游客方面來看，一定要讓游客養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣。目前，主動預(yù)約的客人并不多，多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。因此，如何有效引導(dǎo)游客進行預(yù)約將是解決因游客自身原因而引起超載現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型，一類是打算出游的游客，一類是已經(jīng)在途中的當日游游客。對于打算出游的游客應(yīng)倡導(dǎo)預(yù)約優(yōu)惠等政策引導(dǎo)游客在途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等網(wǎng)站上進行景區(qū)門票預(yù)訂。而對于當日游游客，則可以通過百度地圖熱力圖來了解景區(qū)的擁擠情況。景區(qū)熱力圖是百度根據(jù)多年來對全國熱點景區(qū)及商業(yè)圈的統(tǒng)計推出的大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品，它用不同顏色的區(qū)塊疊加在地圖上，實時的描述景區(qū)的游人分布、密度及變化趨勢，其中綠色表示游人稀少，橙色表示游人密集，紅色表示游人擁擠，游客據(jù)此確定當日游的行程順序?qū)⒂行У腻e開客流高峰。如果每位游客都能養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣，將會解決因游客自身原因而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
3.景區(qū)應(yīng)做好“分洪”“泄流”工作
從景區(qū)管理方面，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，景區(qū)可以采取諸多措施來解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。首先，從思想上，景區(qū)的管理部門應(yīng)樹立牢固的可持續(xù)發(fā)展意識，不能因利益驅(qū)使就不限制游客人數(shù)，而應(yīng)多方配合測算出景區(qū)科學(xué)的容量，并嚴格按照景區(qū)規(guī)定的容量限制游人數(shù)量，避免景區(qū)主動超載再次發(fā)生。其次，景區(qū)可以通過微信公眾平臺、城市旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)、高速公路入口、景區(qū)入口等途徑及時向游客公布景區(qū)最新咨詢，使游客“心中有數(shù)”，合理預(yù)約或理性前往景區(qū)。此外，對于博物館等景區(qū)可以采取限制游客在展廳的停留時間，以緩解高峰時期的游客流量；對于主題公園等游客參與性較強的景區(qū)可以采取提前開園或延長開放時間來緩解客流高峰；對于千島湖等交通工具受限的景區(qū)可在黃金周開設(shè)備用通道，增加船只數(shù)量，以解決因景區(qū)內(nèi)交通工具受限而引起的游人擁擠現(xiàn)象；對于資金和規(guī)模等條件允許的景區(qū)，可以考慮增加景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和擴大規(guī)模，以適應(yīng)越來越多的游人需求；而對于景區(qū)的關(guān)鍵游覽點和游覽線上，在高峰時期要增加人力疏導(dǎo)，以保障景區(qū)的游覽秩序，防止因缺乏有效疏導(dǎo)而引起的游客擁堵、滯留、踩踏等事件的發(fā)生?？傊?，景區(qū)要想方設(shè)法做好“分洪”與“泄流”工作。
旅游景區(qū)超載現(xiàn)象一直是備受關(guān)注的熱點問題，只有解決好景區(qū)的超載現(xiàn)象，才能達到政府管理好、景區(qū)有錢賺、游客體驗高等三方共贏的局面，也只有政府、景區(qū)和游客三方面共同努力，才能夠從實質(zhì)上解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。
織金洞景區(qū)的論文篇十九
華夏的古老文明、祖國的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國的秀麗冰川，在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，揭開了中國新石器考古事業(yè)的第一面，為研究中國原始社會提供了豐富的資料，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三門峽博物館。
廟底溝文化遺址和西周虢國國君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品，具有很高的'文化觀賞價值。演繹戰(zhàn)國時期秦、趙兩國化干戈為玉帛故事的古秦趙會盟臺,秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺，中國四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺，又出新韻，每年吸引著大批的國內(nèi)外游客。
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