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織金洞景區(qū)的論文篇一
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制勢(shì)在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),打造世界旅游城。
如何對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理,直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽(yù)和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個(gè)矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個(gè)關(guān)系。
要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場(chǎng)機(jī)制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的新模式。
年國(guó)務(wù)院確定建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū),漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū),研究如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理,是進(jìn)一步提升漓江旅游的檔次,進(jìn)而推進(jìn)桂林世界旅游城建設(shè),推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”稱號(hào),自1984年交通運(yùn)輸開放后,桂林市漓江旅游客運(yùn)出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無(wú)序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。
為搶客源,水運(yùn)企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)攬客,降價(jià)幅度達(dá)20%-60%。
惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國(guó)家稅費(fèi)流失,國(guó)家利益、經(jīng)營(yíng)者利益和旅游消費(fèi)者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。
從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運(yùn)企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對(duì)漓江水運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的混亂局面,結(jié)合漓江水運(yùn)市場(chǎng)特點(diǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,于1988年成立桂林市水路客運(yùn)管理中心和漓江涉外游覽管理處,對(duì)漓江旅游客運(yùn)實(shí)行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結(jié)束了原來無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況,行業(yè)管理得到加強(qiáng),運(yùn)輸市場(chǎng)秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
209月,為了進(jìn)一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)[2000]47號(hào)文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心,實(shí)行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)行政企分開,這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
20,漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)”稱號(hào),在全國(guó)的景區(qū)中始終保持先進(jìn)行列。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個(gè)矛盾
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)漓江游覽實(shí)施“四統(tǒng)一”管理以來,強(qiáng)化了漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場(chǎng)秩序,使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營(yíng)模式單一化與市場(chǎng)需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽(yáng)朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽(yáng)朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無(wú)法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場(chǎng)需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)提供了便利,對(duì)漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因?yàn)闆]有上交政府資源費(fèi)的任務(wù),設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)簡(jiǎn)單,以極大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng),用高報(bào)價(jià)、高回扣、低結(jié)算的方式運(yùn)營(yíng),明顯的價(jià)格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的,采用種種手段誤導(dǎo)游客,分流了大量客源,嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營(yíng)秩序,尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財(cái)政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無(wú)法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場(chǎng)的需求,如何滿足這部分市場(chǎng)需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價(jià),這就需要在管理模式上進(jìn)一步完善。
(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個(gè)人。
目前漓江沒有一個(gè)代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長(zhǎng)面廣,其中桂林市至陽(yáng)朔游覽河段長(zhǎng)86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個(gè)行政區(qū)域和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽(yáng)朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚(yáng)堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個(gè)相關(guān)行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因?yàn)槔娣指顔栴},加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在履行其管理職責(zé)時(shí)將無(wú)法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個(gè)人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級(jí)旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)漓江5a級(jí)景區(qū)進(jìn)行整改,成立陽(yáng)朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),在短期內(nèi)對(duì)扭轉(zhuǎn)漓江排筏無(wú)序營(yíng)運(yùn)狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價(jià)格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營(yíng)難的問題,還需加強(qiáng)管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長(zhǎng)期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對(duì)漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié),想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的,采用種種手段誤導(dǎo)游客,分流了大量客源,嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營(yíng)秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國(guó)內(nèi)游客)、外事(國(guó)外游客)兩種方式,兩種方式的票價(jià)不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費(fèi)人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺(tái)了一百多個(gè)文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。
對(duì)這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對(duì)那些遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)的旅行社來說很不公平。
目前,國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
織金洞景區(qū)的論文篇二
旅游景區(qū)管理模式論文旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對(duì)桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
(桂林市委黨校,廣西桂林541001)
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制勢(shì)在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),打造世界旅游城。如何對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理,直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽(yù)和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個(gè)矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個(gè)關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場(chǎng)機(jī)制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的新模式。國(guó)務(wù)院確定建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū),漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū),研究如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理,是進(jìn)一步提升漓江旅游的檔次,進(jìn)而推進(jìn)桂林世界旅游城建設(shè),推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”稱號(hào),自1984年交通運(yùn)輸開放后,桂林市漓江旅游客運(yùn)出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無(wú)序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。為搶客源,水運(yùn)企業(yè)之間竟相壓價(jià)攬客,降價(jià)幅度達(dá)20%-60%。惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國(guó)家稅費(fèi)流失,國(guó)家利益、經(jīng)營(yíng)者利益和旅游消費(fèi)者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運(yùn)企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對(duì)漓江水運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的混亂局面,結(jié)合漓江水運(yùn)市場(chǎng)特點(diǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,于1988年成立桂林市水路客運(yùn)管理中心和漓江涉外游覽管理處,對(duì)漓江旅游客運(yùn)實(shí)行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況,行業(yè)管理得到加強(qiáng),運(yùn)輸市場(chǎng)秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
9月,為了進(jìn)一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)47號(hào)文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心,實(shí)行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)行政企分開,這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。,漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國(guó)家sa級(jí)旅游景區(qū)”稱號(hào),在全國(guó)的景區(qū)中始終保持先進(jìn)行列。7月24日,桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局,代表政府對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能,其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊(duì),全面負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個(gè)矛盾
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)漓江游覽實(shí)施“四統(tǒng)一”管理以來,強(qiáng)化了漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場(chǎng)秩序,使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營(yíng)模式單一化與市場(chǎng)需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽(yáng)朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽(yáng)朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無(wú)法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場(chǎng)需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)提供了便利,對(duì)漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因?yàn)闆]有上交政府資源費(fèi)的任務(wù),設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)簡(jiǎn)單,以極大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng),用高報(bào)價(jià)、高回扣、低結(jié)算的方式運(yùn)營(yíng),明顯的價(jià)格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的,采用種種手段誤導(dǎo)游客,分流了大量客源,嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營(yíng)秩序,尤其以、20和最為突出。政府的財(cái)政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無(wú)法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場(chǎng)的需求,如何滿足這部分市場(chǎng)需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價(jià),這就需要在管理模式上進(jìn)一步完善。
(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個(gè)人。目前漓江沒有一個(gè)代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)主單位。漓江流域線長(zhǎng)面廣,其中桂林市至陽(yáng)朔游覽河段長(zhǎng)86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個(gè)行政區(qū)域和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽(yáng)朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚(yáng)堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個(gè)相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因?yàn)槔娣指顔栴},加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在履行其管理職責(zé)時(shí)將無(wú)法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個(gè)人利益問題。
桂林成立了漓江5a級(jí)旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)漓江5a級(jí)景區(qū)進(jìn)行整改,成立陽(yáng)朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),在短期內(nèi)對(duì)扭轉(zhuǎn)漓江排筏無(wú)序營(yíng)運(yùn)狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價(jià)格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營(yíng)難的問題,還需加強(qiáng)管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長(zhǎng)期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對(duì)漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié),想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的,采用種種手段誤導(dǎo)游客,分流了大量客源,嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營(yíng)秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國(guó)內(nèi)游客)、外事(國(guó)外游客)兩種方式,兩種方式的票價(jià)不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費(fèi)人為損失。盡管市委政府為漓江出臺(tái)了一百多個(gè)文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。對(duì)這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對(duì)那些遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)的旅行社來說很不公平。目前,國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個(gè)關(guān)系
漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的,這種管理模式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)強(qiáng)化漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理,整頓漓江旅游市場(chǎng)秩序,完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善,不斷發(fā)展和創(chuàng)新,鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個(gè)矛盾,應(yīng)從以下這幾個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新:
(一)進(jìn)一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營(yíng)的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對(duì)象包括漓江旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素,把這些要素有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:1.開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2.從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營(yíng),銷售景區(qū)旅游吸引物,實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益。3.漓江資源保護(hù)與環(huán)境維護(hù),培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4.漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理,傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn),堅(jiān)持“所有權(quán)屬政府,管理權(quán)屬職能部門,經(jīng)營(yíng)權(quán)由企業(yè)運(yùn)作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的,但要加強(qiáng)管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營(yíng)權(quán)的開放性,必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個(gè)當(dāng)作一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品來建設(shè)和管理,實(shí)行強(qiáng)有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式,使景區(qū)資源更好的實(shí)現(xiàn)其價(jià)值高效率運(yùn)作,這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展,為游客帶來功能完善、服務(wù)全面的旅游體會(huì),更容易實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
(二)進(jìn)一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出:任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某個(gè)主體的利益。同樣,由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實(shí)現(xiàn)途徑,構(gòu)成了旅游景區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實(shí)現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個(gè)利益相關(guān)者,讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響。所以必須保持政府對(duì)景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系,有效的尋找各方利益均衡的制高點(diǎn),杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量,形成合力,增強(qiáng)景區(qū)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)進(jìn)一步理順合理開發(fā)和有效保護(hù)的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式,這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟(jì)的整體性,易形成管理漏洞,而且難以滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性要求,降低旅游管理的效能?!犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出:“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展;同時(shí),旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失,對(duì)旅游應(yīng)該用綜合性的方法進(jìn)行探討?!甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標(biāo),需要將經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中,必須把握好充分開發(fā)利用與科學(xué)保護(hù)景區(qū)的原則。一方面必須堅(jiān)持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則,有效保護(hù)景區(qū)公共資源;另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),對(duì)漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級(jí),強(qiáng)化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵,讓其合理利用并追求效率最大化的營(yíng)銷、管理與服務(wù)。
四、幾點(diǎn)建議
我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”,而目前我國(guó)景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一,管理不力,同樣,漓江管理也面臨這樣的問題,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此,漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式,理順管理體制,為全國(guó)風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
(一)完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個(gè)重要的問題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國(guó)務(wù)院正式審批,因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報(bào)批工作,爭(zhēng)取早日獲得國(guó)務(wù)院的批復(fù),盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來,以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個(gè)部門之間分門別類的各種小規(guī)劃,才能更好地實(shí)現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
(二)建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機(jī)構(gòu)
漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域,各政府部門均對(duì)景區(qū)實(shí)行條塊管理,具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點(diǎn)。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔(dān)負(fù)起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能,授予必要的行政管理職能,代表政府對(duì)景區(qū)進(jìn)行全權(quán)管理,充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用,盡職盡責(zé)地履行好本部門職責(zé),同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項(xiàng)工作。
在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國(guó)務(wù)院批復(fù)后,建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制,將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)作為政府派出機(jī)構(gòu),代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能,對(duì)景區(qū)實(shí)行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位,除業(yè)務(wù)上受各自上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)外,必須服從風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
(三)健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護(hù)的法律體系
目前國(guó)家出臺(tái)了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》成為進(jìn)一步推進(jìn)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的依據(jù),標(biāo)志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)條例,加強(qiáng)對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù),規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時(shí),針對(duì)目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國(guó)有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象,應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系,合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度,為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供完善的法律保障,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,使其規(guī)范化運(yùn)作,對(duì)破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
(四)加強(qiáng)對(duì)旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設(shè)世界旅游城,要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國(guó)家級(jí)的aaaaa景區(qū),旅游客源會(huì)越來越多,游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來越高,對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化,又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源,加大對(duì)漓江旅游資源的整合,包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點(diǎn)的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個(gè)單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個(gè)包含沿江兩岸景區(qū)景點(diǎn)、內(nèi)容豐富、充滿生機(jī)的綜合性大品牌,升辟多種形式的旅游項(xiàng)目,推進(jìn)漓江游覽方式的多元化。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。建議強(qiáng)化漓江5a級(jí)旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加快整改工作,通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理;盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇,統(tǒng)一調(diào)度安排,統(tǒng)一售票管理,進(jìn)行規(guī)范化管理。另外,對(duì)徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營(yíng),一并納入“四統(tǒng)一”管理中,形成統(tǒng)一管理模式。
(五)設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一切社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理,也同基本建設(shè)項(xiàng)目一樣,需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作,也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費(fèi)和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,應(yīng)該從處理好保護(hù)與發(fā)展的矛盾出發(fā),盡快建立起漓江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè),不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件,保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時(shí)建議政府可以建立漓江游覽基金,合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的工作落到實(shí)處,才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對(duì)權(quán)威,才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富,為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件,也為治理漓江保護(hù)環(huán)境所確立的項(xiàng)目有了配套資金的條件。
(六)全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和桂林國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機(jī),應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度,加強(qiáng)對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度,借助中國(guó)東盟博覽會(huì)每年在南寧舉辦的東風(fēng),抓住機(jī)遇,一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù),提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道,面向國(guó)內(nèi)外,提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度,使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個(gè)臺(tái)階,推進(jìn)桂林世界旅游城的建立。
總之,漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源,但環(huán)境脆弱度高,旅游承受能力有限,應(yīng)遵循合理開發(fā),適度利用的原則進(jìn)行管理,”,只有高度統(tǒng)一的管理模式,才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì),才能保證旅游資源的健康發(fā)展,使旅游產(chǎn)品獲得依托,保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
織金洞景區(qū)的論文篇三
公共景區(qū)門票價(jià)格的“雙失靈”
絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風(fēng)貌天然形成,要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來,由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務(wù)。由于其相對(duì)壟斷性,尤其是具有不可替代性,所以公共景區(qū)門票價(jià)格無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例,由于其獨(dú)特的風(fēng)景特性,即使門票價(jià)格提高,其需求也不會(huì)顯著減少,譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū),都沒有因其漲價(jià)而失去客源。這就是說,公共景區(qū)旅游服務(wù)的需求缺乏價(jià)格彈性。由于沒有競(jìng)爭(zhēng)性,加上全國(guó)大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理,公共景區(qū)持續(xù)漲價(jià)也就成為自然而然的結(jié)果,這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)機(jī)制根本不發(fā)揮作用。同時(shí),即使考慮景區(qū)維護(hù)成本的因素,也會(huì)遇到各個(gè)景區(qū)維護(hù)成本并沒有直接關(guān)聯(lián)問題。從現(xiàn)實(shí)而言,公共景區(qū)的漲價(jià),更多時(shí)候是跟風(fēng)漲價(jià)。無(wú)論出于何種原因,只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價(jià),那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會(huì)跟隨漲價(jià),而后者漲價(jià)并不一定是因?yàn)槌杀旧仙?。雖然國(guó)家價(jià)格主管部門針對(duì)景區(qū)價(jià)格,規(guī)定了不少于3年的限價(jià)令,但是只要3年期限一到,公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價(jià)潮也就成為旅游市場(chǎng)的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價(jià)格的市場(chǎng)失靈,此時(shí)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于公共景區(qū)這種獨(dú)特的壟斷資源無(wú)法發(fā)揮作用?;蛘哒f,市場(chǎng)這只“看不見的手”,在公共景區(qū)門票價(jià)格的管理問題上并沒多大舞臺(tái)。為什么國(guó)家發(fā)改委及價(jià)格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價(jià)格上漲的態(tài)勢(shì)?筆者認(rèn)為,下面幾個(gè)原因不容忽視。
第一,缺乏其他相關(guān)政策尤其是中央財(cái)政預(yù)算支持的情況下,意圖控制景區(qū)門票漲價(jià)的政策,實(shí)際上難以有效控制公共景區(qū)門票價(jià)格的輪番上漲。一方面,3年調(diào)價(jià)間隔期的規(guī)定并不科學(xué),反而造成了或者有可能造成每隔3年全國(guó)各地景區(qū)輪番漲價(jià)的結(jié)果。在缺乏足夠公共財(cái)力支持的情況下,我國(guó)公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費(fèi)用伴隨社會(huì)物價(jià)總水平持續(xù)增加,因而即使不考慮對(duì)景區(qū)本身的維護(hù),公共景區(qū)的日常維護(hù)開支也會(huì)增長(zhǎng)。這表明公共景區(qū)對(duì)門票價(jià)格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國(guó)家政策規(guī)定3年不能漲價(jià),部分景區(qū)就會(huì)面臨一個(gè)問題:原有的門票收入無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),所以,人為限定3年禁漲期,顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價(jià)的時(shí)間不一致,當(dāng)某一個(gè)景區(qū)因?yàn)榫S護(hù)等費(fèi)用開支增加而漲價(jià)后,其他景區(qū)在3年解禁期到后,也會(huì)跟著漲價(jià)。因?yàn)榘凑諊?guó)家政策,公共景區(qū)門票價(jià)格調(diào)價(jià)時(shí),類似的景區(qū)價(jià)格上可以相互參照。一旦5a級(jí)景區(qū)都已經(jīng)漲價(jià),那么4a級(jí)景區(qū)也會(huì)適度提價(jià)。最終,全國(guó)各級(jí)景區(qū)都會(huì)輪番持續(xù)漲價(jià)。另一方面,國(guó)家控制不同級(jí)別景區(qū)漲價(jià)幅度也值得商榷,其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個(gè)體特征。理由是:不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū),其所面臨的維護(hù)成本不同。當(dāng)成本增加后,沒有國(guó)家或地方財(cái)力支持下,景區(qū)就需要提高門票價(jià)格。綜合兩個(gè)方面,無(wú)論首先漲價(jià)的景區(qū)其背后理由是什么,最終的結(jié)果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價(jià)格。從我國(guó)公共景區(qū)的現(xiàn)實(shí)而言,門票價(jià)格上漲是普遍現(xiàn)象,除了城市內(nèi)一些普通公園以外,鮮有降價(jià)的a級(jí)以上公共景區(qū)??傊@兩個(gè)價(jià)格控制政策,行政任意性色彩較濃,實(shí)際執(zhí)行效果不理想。
第二,公共景區(qū)下放省以下地方政府管理,為門票價(jià)格的輪番漲價(jià)打開了閘門。國(guó)家下放公共景區(qū)管理權(quán)限,意圖是調(diào)動(dòng)地方的積極性,同時(shí)發(fā)揮地方的管理能動(dòng)性。但是,這個(gè)美好的意愿在實(shí)踐中無(wú)形為各地景區(qū)門票價(jià)格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價(jià)值,下放地方管理后,景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此,不管景區(qū)運(yùn)行成本是否增加,一旦景區(qū)提出要漲價(jià),那么地方價(jià)格主管部門否決漲價(jià)幾乎沒有強(qiáng)有力的理由。更不用說一些地方財(cái)政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益,地方價(jià)格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價(jià)。因此,雖然國(guó)家發(fā)改委有3年的禁漲期,也對(duì)不同門票價(jià)格的景區(qū)規(guī)定漲價(jià)幅度,但是只要禁令期一到,各地景區(qū)就會(huì)有漲價(jià)的沖動(dòng)。特別是在地方預(yù)算撥付景區(qū)維護(hù)資金不足,或者地方財(cái)政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的情況下,漲價(jià)就成為必然。
第三,公共景區(qū)的公益性并沒有在實(shí)踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識(shí),一些全國(guó)有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū),它們應(yīng)該是全國(guó)人民的共同財(cái)富。這些景區(qū)更能、也更應(yīng)該體現(xiàn)公益性。事實(shí)上,國(guó)家各級(jí)價(jià)格主管部門的政策,也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實(shí)中,公益性變成了一個(gè)抽象的概念,公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國(guó)有名景區(qū),并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反,公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路,一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護(hù)管理成本自然上升的情形,在沒有國(guó)家財(cái)政預(yù)算支持的情況下,即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性,也會(huì)心有余而力不足。綜上所述,“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”,導(dǎo)致公共景區(qū)門票價(jià)格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象,使公共景區(qū)門票價(jià)格呈現(xiàn)輪番漲價(jià),難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。
公共景區(qū)門票管理的出路。
根據(jù)上述分析,我國(guó)公共景區(qū)門票價(jià)格面臨“雙失靈”。構(gòu)建我國(guó)公共景區(qū)門票管理的新模式,應(yīng)在于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),避免政府失靈。具體而言,新模式的基本內(nèi)涵如下。
第一,國(guó)家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級(jí)景區(qū)的管理權(quán),成立中華國(guó)家公園管理局全權(quán)管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權(quán),是因?yàn)檫@些景區(qū)具有唯一性,是國(guó)家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份,例如張家界在湖南省,但是它們依然是全中國(guó)人民的共有、共享財(cái)富。收回管理權(quán),才能避免一些地方政府不惜代價(jià)力爭(zhēng)上世界遺產(chǎn)或者5a級(jí)項(xiàng)目,而一旦申遺成功或者申報(bào)5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹,出現(xiàn)對(duì)景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國(guó)家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級(jí)景區(qū),方能避免地方政府的短視行為,這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財(cái)富共性,而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護(hù)的基本原則。此外,經(jīng)過30多年改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實(shí)力。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,說到底是為了增加公眾福祉。我國(guó)雖然還無(wú)法支持全國(guó)公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌,但是對(duì)于世界遺產(chǎn)以及重要5a級(jí)景區(qū),完全有必要集中統(tǒng)一管理。國(guó)家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū),由新設(shè)立的中華國(guó)家公園管理局負(fù)責(zé)。中華國(guó)家公園管理局的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護(hù)、管理、建設(shè)以及發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行收支兩條線,其所屬國(guó)家公園的門票等收入上繳中央財(cái)政,其維護(hù)管理及建設(shè)所需費(fèi)用由中央財(cái)政按年撥款支付。
第二,國(guó)家公園管理局管理的公共景區(qū)實(shí)行低票價(jià)制度,真正體現(xiàn)公益性,并為全國(guó)各類各級(jí)公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國(guó)家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級(jí)景區(qū)后,對(duì)此類景區(qū)門票實(shí)行與我國(guó)居民收入水平相匹配的低價(jià)制度。具體來說,首先確定國(guó)家公園的一個(gè)基本價(jià),或者說初期價(jià)格p0。然后,國(guó)家公園每5年調(diào)整一次價(jià)格,價(jià)格調(diào)整比例參照過去5年全國(guó)居民人均年收入增長(zhǎng)率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價(jià)的國(guó)家公園,真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價(jià)格已經(jīng)大幅下降,而且體現(xiàn)公益性以及社會(huì)效益,那么全國(guó)其他5a級(jí)以下景區(qū)也將跟進(jìn),而不再追求以漲價(jià)為唯一手段的管理行為。相反,各家景區(qū)還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況尤其是競(jìng)爭(zhēng)情況,主動(dòng)調(diào)整門票價(jià)格。這時(shí)門票并非各家景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,提高服務(wù)以及延伸旅游服務(wù)的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導(dǎo)手段。所以國(guó)家公園低價(jià)門票的出臺(tái),將會(huì)促進(jìn)全國(guó)各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品,而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此,備受詬病的門票經(jīng)濟(jì)可以迎刃而解,旅游經(jīng)濟(jì)才能出現(xiàn)。同時(shí),這樣的一種管理思路,無(wú)疑為市場(chǎng)機(jī)制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護(hù)中發(fā)揮更大作用提供了舞臺(tái)。
第三,除中華國(guó)家公園管理局管理的國(guó)家公園外,其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國(guó)家公園集中由中央統(tǒng)一管理外,其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū),門票價(jià)格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共景區(qū),由于地方財(cái)政完全有能力保障景區(qū)的維護(hù)管理開支,所以這類景區(qū)應(yīng)該實(shí)行低價(jià)門票制度。反過來,實(shí)行低票價(jià)可以吸引更多客流,也能真實(shí)帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為地方財(cái)政提供更大稅源,進(jìn)而補(bǔ)償景區(qū)維護(hù)管理預(yù)算開支。如此一來,公共景區(qū)與地方經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入循環(huán)發(fā)展通道。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)景區(qū),允許適度收取門票。同時(shí),中央財(cái)政每年拿出一定額度的預(yù)算開支用于彌補(bǔ)地方公共景區(qū)收入的不足,減少地方政府對(duì)公共景區(qū)門票收入的依賴。
第四,賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價(jià)權(quán)。新模式下,既要發(fā)揮市場(chǎng)“看不見的手”的作用,又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對(duì)的資源環(huán)境不一樣,面對(duì)的維護(hù)管理開支也不一樣,因而國(guó)家應(yīng)該允許它們根據(jù)自身情況隨時(shí)調(diào)價(jià)?,F(xiàn)行國(guó)家關(guān)于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價(jià)幅度不一樣的規(guī)定,應(yīng)該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價(jià)時(shí)間與調(diào)價(jià)幅度,而且為了競(jìng)爭(zhēng),景區(qū)可以在自身預(yù)算的基礎(chǔ)上決定是調(diào)高價(jià)格還是調(diào)低價(jià)格。這樣才能走出各家景區(qū)競(jìng)相漲價(jià)、持續(xù)漲價(jià)的怪圈。需要強(qiáng)調(diào)的是,自我調(diào)價(jià)不等于擅自或者狂亂漲價(jià)。省市縣價(jià)格主管部門依然要對(duì)公共景區(qū)價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對(duì)純粹是為了增加收益的漲價(jià),價(jià)格主管部門要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)禁漲價(jià)。對(duì)于省市縣管理的公共景區(qū),門票價(jià)格的調(diào)整同樣要考慮國(guó)民收入尤其是當(dāng)?shù)厝司杖氲脑鲩L(zhǎng)情況。此外,在設(shè)想的新模式下,由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級(jí)景區(qū)實(shí)施了低票價(jià)或者免費(fèi),那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價(jià)的發(fā)展路徑。結(jié)果則是,省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會(huì)想方設(shè)法尋求旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新點(diǎn),而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財(cái)政收入放在門票價(jià)格持續(xù)上漲上。總之,在國(guó)家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實(shí)施低票價(jià)或者免費(fèi)的情況下,國(guó)家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價(jià)權(quán),并不會(huì)導(dǎo)致競(jìng)相漲價(jià)的惡性循環(huán)。
第五,鼓勵(lì)民間捐助公共景區(qū),作為回報(bào)公共景區(qū)特定服務(wù)或特定景點(diǎn)或特定建筑允許以捐資人或機(jī)構(gòu)名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性,吸引民間資金捐助建設(shè)維護(hù)可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助,就如希望工程建設(shè)小學(xué)一樣。開放民間資金援助后,公共景區(qū)資源維護(hù)管理開支有了新的來源,從而更有助其體現(xiàn)其公益性,即降低門票價(jià)格。作為回饋,捐資公共景區(qū)建設(shè)的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù),國(guó)家專門設(shè)立公共景區(qū)捐助基金會(huì),以便系統(tǒng)管理捐助資金,并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時(shí),為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權(quán)益,建議國(guó)家財(cái)政部、xxx出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)所有捐助公共景區(qū)的資金,予以免除一切稅費(fèi)。譬如,捐助資金,可以在企業(yè)或個(gè)人所得稅稅前全額扣除,如果當(dāng)年應(yīng)納稅收入不足以抵扣,允許延續(xù)到下一個(gè)年度,直至扣減完為止。
織金洞景區(qū)的論文篇四
伴隨著我國(guó)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套功能的不斷健全,旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來,并已經(jīng)成為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題,例如:缺乏有效的財(cái)務(wù)策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸減少等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料顯示,我國(guó)旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長(zhǎng),但是成本的增長(zhǎng)率已經(jīng)超過了收入的增長(zhǎng)率,并且在財(cái)務(wù)信息的分析報(bào)告中顯示出,利潤(rùn)指標(biāo)也在逐年下降,這表明:在旅游景區(qū)業(yè)務(wù)提升的情況下這種狀況是不正常的,旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)暴露無(wú)疑。
二、旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)管理存在的問題分析。
近年來,隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的旅游收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭,但是,在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天,其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如:很多旅游景區(qū)缺乏對(duì)景區(qū)內(nèi)資源的計(jì)劃性利用,缺乏明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如:還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上,缺乏多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式;還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督手段,最終導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作混亂,對(duì)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為例來分析在現(xiàn)階段我國(guó)旅游景區(qū)財(cái)務(wù)管理中存在的問題。
(一)償債能力指標(biāo)狀況分析。
短期償債能力指標(biāo)分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動(dòng)資產(chǎn)償還流動(dòng)負(fù)債的能力,它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務(wù)的能力。下面為景區(qū)流動(dòng)比率及速動(dòng)比率的計(jì)算結(jié)果:2012年,流動(dòng)比率為,速動(dòng)比率為;2013年,流動(dòng)比率為,速動(dòng)比率為。一般而言,流動(dòng)比率與速動(dòng)比率越高,則說明企業(yè)的償債能力越強(qiáng)。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)的流動(dòng)比率高于全國(guó)的平均水平,但是速動(dòng)比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯,通常旅游高峰期集中在8個(gè)月的時(shí)間內(nèi),因此,景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長(zhǎng)期償債能力指標(biāo)主要是指企業(yè)對(duì)債務(wù)的承擔(dān)能力和對(duì)償還債務(wù)的保障能力。分析長(zhǎng)期償債能力主要是企業(yè)的債權(quán)人、投資者、經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)的相關(guān)方都較為關(guān)注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負(fù)債率及產(chǎn)權(quán)比率的計(jì)算結(jié)果:2012年,資產(chǎn)負(fù)債率為,產(chǎn)權(quán)比率為;2013年,資產(chǎn)負(fù)債率為,產(chǎn)權(quán)比率為。一般來說,產(chǎn)權(quán)比率不僅反映出負(fù)債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對(duì)關(guān)系,并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務(wù)的能力,因此,它又是用來衡量企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營(yíng)是否安全有利的重要指標(biāo)??梢?,這一比率越低則說明企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力越強(qiáng),債權(quán)人的權(quán)益也就越有保障,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就越小。該比率小于1時(shí),應(yīng)該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標(biāo)說明景區(qū)自2013年后資本結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)狀況略有下滑,在今后的經(jīng)營(yíng)中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力下降。
(二)營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)狀況分析。
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營(yíng)業(yè)收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入)/流動(dòng)資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動(dòng)資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計(jì)算結(jié)果如下:2012年,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為;2013年,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對(duì)而言更加節(jié)約流動(dòng)資金的占用,資金的盤活更快,企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴(kuò)大。通過與全國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比可知,景區(qū)的營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)基本高于全國(guó)平均水平,資產(chǎn)的使用效率較高,運(yùn)營(yíng)能力也較強(qiáng),但是,與2012年相比,2013年該指標(biāo)有所下滑,這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運(yùn)營(yíng)情況中出現(xiàn)了一些問題,這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導(dǎo)致的。
(三)盈利能力指標(biāo)的狀況分析。
盈利能力指標(biāo)主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率的計(jì)算結(jié)果如下:2013年凈資本收益率為,總資產(chǎn)收益率為,主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)由于受季節(jié)影響,凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標(biāo)均低于全國(guó)平均指標(biāo),如果該3項(xiàng)指標(biāo)高于全國(guó)的平均水平,則表明本企業(yè)的利潤(rùn)獲取能力較強(qiáng),盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮,可見,本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實(shí)現(xiàn)投資的環(huán)境建設(shè)。
綜上所述,我國(guó)旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)管理整體狀況并不理想,在盈利模式、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題,這就要求旅游景區(qū)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
(一)明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
目前,我國(guó)旅游景區(qū)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)管理應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與各項(xiàng)支出之間的平衡關(guān)系,在保證旅游景區(qū)償債能力的同時(shí)確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外,各旅游景區(qū)還應(yīng)高度重視對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的管理與控制,在加速資金周轉(zhuǎn)的同時(shí)全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關(guān)注其自身的經(jīng)濟(jì)利益外,還必須重視其所承擔(dān)的社會(huì)效益與責(zé)任。因此,通過有效的財(cái)務(wù)管理兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在社會(huì)上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象,為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念。
織金洞景區(qū)的論文篇五
隨著改革開放以來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的價(jià)格趨向使得我國(guó)旅游景區(qū)門票價(jià)格呈上漲趨勢(shì),并且持續(xù)攀升,這引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門票價(jià)格,促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)下討論的焦點(diǎn)。本文在查閱大量文獻(xiàn)資料和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,對(duì)旅游景點(diǎn)門票科學(xué)定價(jià)問題進(jìn)行了梳理,針對(duì)國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)門票價(jià)格制定的現(xiàn)狀,存在的問題及相關(guān)的建議和對(duì)策進(jìn)行表述。反映了旅游景區(qū)價(jià)格管理的進(jìn)展,今后需要解決的實(shí)際問題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門票價(jià)格管理是對(duì)門票這一憑證進(jìn)行可行性的管理,只有在大的社會(huì)背景下,遵循價(jià)格規(guī)律,科學(xué)定價(jià),才能保證旅游景區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)大,才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。
(一)旅游景區(qū)定價(jià)缺乏靈活性
目前我國(guó)大部分的旅游景區(qū)門票價(jià)格普遍沒有根據(jù)市場(chǎng)需求量資源變化量和旅客實(shí)際需求來進(jìn)行定價(jià)。而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格利益的推動(dòng)下盲目一味的最求高價(jià)來提高旅游景區(qū)門票價(jià)格,通過惡意競(jìng)爭(zhēng)的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對(duì)旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對(duì)于旅游景區(qū)來說,他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品,不宜采用成本導(dǎo)向定價(jià)法,而應(yīng)從游客的角度出發(fā),采取需求導(dǎo)向定價(jià)的方法來制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水(2011)認(rèn)為我國(guó)旅游景區(qū)門票定價(jià)總體而言是不夠靈活的,許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時(shí)間段上沒有價(jià)格變化;門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強(qiáng)、潘秋玲(2011)也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,不是整個(gè)旅游景區(qū)的超載,而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點(diǎn)超載,或是一天之中某一時(shí)間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載,需要運(yùn)用靈活多樣的價(jià)格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實(shí)行差別定價(jià),以靈活的定價(jià)來吸引不同群體的游客。可以實(shí)行淡旺季門票價(jià)格調(diào)整,推出學(xué)生票,團(tuán)體票,老人票等多種形式的門票。同時(shí)也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票,并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益,也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。
(二)國(guó)家對(duì)景點(diǎn)漲價(jià)從制度上缺陷,聽證會(huì)制度有待完善
向榮(2011)認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門票價(jià)格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在:地方政府既是門票漲價(jià)的受益者,又是門票漲價(jià)的裁判;參加各景區(qū)價(jià)格聽證會(huì)的代表主要是本地人,外地消費(fèi)者幾乎沒有或者比例很低,但門票價(jià)格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國(guó)內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,景區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)并不激烈,很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度,景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)思想上存在靠資源的理念,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)存在短期行為,景區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展考慮不多,生產(chǎn)效率低下,在管理方式、產(chǎn)品項(xiàng)目的更新、形象營(yíng)銷等方面努力不夠,卻積極找各種理由向主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)提高門票價(jià)格。
(三)景區(qū)收入來源過于單一
我國(guó)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)尚未形成有效的社會(huì)參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營(yíng)體系。在地方財(cái)力匱乏的前提下,旅游景區(qū)未能主動(dòng)尋求和獲得企業(yè)的贊助;我國(guó)尚未形成以社會(huì)捐助、社會(huì)基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價(jià)格的氛圍;旅游景區(qū)投資經(jīng)營(yíng)的單一性明顯,未能調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念,想方設(shè)法從游客的購(gòu)物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,旅游產(chǎn)品鏈尚未建立,景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長(zhǎng)期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上,休閑度假產(chǎn)品較少,旅游娛樂、旅游購(gòu)物不發(fā)達(dá),在旅游營(yíng)業(yè)收入中,商品性收入所占比重很低。例如,在我國(guó)最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市,傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個(gè)旅游市場(chǎng)份額的78%,而度假、商務(wù)、會(huì)展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額卻不足25%,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗(yàn)性、創(chuàng)收性項(xiàng)目,因此使得景區(qū)經(jīng)營(yíng)者選擇上漲門票價(jià)格的方式來增加效益。
(一)國(guó)家對(duì)景點(diǎn)漲價(jià)從制度上制約,聽證會(huì)制度有待完善
著重完善旅游景區(qū)門票聽證會(huì)制度,將民主制原則切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際的定價(jià)機(jī)制中。建立定期價(jià)格審核和申報(bào)制度。景區(qū)門票改革和價(jià)格調(diào)整不得少于兩年,限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅(jiān)決禁止景區(qū)自身進(jìn)行的違規(guī)實(shí)行價(jià)格折扣,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源,應(yīng)該將其定價(jià)權(quán)收歸中央,是否漲價(jià),應(yīng)該由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門來組織聽證會(huì),在全國(guó)范圍內(nèi)征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會(huì)陳述漲價(jià)理由,最終是否漲價(jià),應(yīng)由全體代表作出決定。
(二)旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路
當(dāng)前,我國(guó)的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級(jí)階段上升到高速發(fā)展的階段,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢(shì),這樣的發(fā)展趨勢(shì)下,旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價(jià)獲得的短期的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn),關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護(hù),放棄原有的門票經(jīng)濟(jì)策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,不斷加強(qiáng)完善設(shè)施和服務(wù),為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品,努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要,加速旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加大政府的財(cái)政投資,爭(zhēng)強(qiáng)旅游景區(qū)的供給能力
我國(guó)旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國(guó)旅游市場(chǎng)的供求關(guān)系,也反映出我國(guó)旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國(guó)旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看,我國(guó)旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝,長(zhǎng)期缺乏投入。長(zhǎng)期接待旅游比較頻繁,使得我國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場(chǎng)需求。因此,為了促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對(duì)傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進(jìn)行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū),加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟(jì)要打破門票經(jīng)濟(jì)的誤區(qū),開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加旅游收入。不要只看景點(diǎn)門票收入,要看綜合效益,綜合開發(fā),科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點(diǎn)外,還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給,繼續(xù)加強(qiáng)那些吸引力大的旅游產(chǎn)品,開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品,轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點(diǎn)的開發(fā)為中心,向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項(xiàng)目開發(fā)轉(zhuǎn)變,由單一景點(diǎn)開發(fā)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),做到有看的、有買的、有玩的,突出地方特色。國(guó)內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財(cái)”,也就是說除基本旅游消費(fèi)外,游客在其他方面的消費(fèi)不多。世界旅游發(fā)達(dá)國(guó)家旅游購(gòu)物收入的比重一般高達(dá)50%以上,如新加坡,旅游購(gòu)物收入占旅游總收入的60%以上。我國(guó)的旅游購(gòu)物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右,可見開發(fā)新的旅游商品,增加非基本旅游產(chǎn)品的消費(fèi)潛力很大。
(四)鼓勵(lì)我國(guó)旅游景區(qū)門票體制的改革創(chuàng)新
實(shí)行旅游景區(qū)門票管理體制改革,有利于資源整合,實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國(guó)家相關(guān)政策為依據(jù),并將其量化,統(tǒng)一全國(guó)景點(diǎn)門票定價(jià)評(píng)估體系;以景區(qū)價(jià)值等級(jí)、知名度、觀賞價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項(xiàng),在充分的調(diào)查研究基層上,從下而上實(shí)行“打分評(píng)估定價(jià)”制度,每年重新評(píng)估一次,不合格的降級(jí)或取消營(yíng)業(yè)資格證。同時(shí),建立起定期價(jià)格審核和逐級(jí)呈報(bào)制度,明確門票價(jià)格合理調(diào)整幅度和調(diào)價(jià)間隔時(shí)間。實(shí)行“打分評(píng)估定價(jià)”制度必須廣泛征求群眾意見。首先,必須將“打分評(píng)估定價(jià)”草案向社會(huì)公布,廣泛搜集群眾意見,并將反饋上來的意見逐條歸納,及時(shí)對(duì)“打分評(píng)估定價(jià)”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次,實(shí)行景區(qū)門票定價(jià)的維權(quán)監(jiān)督員制度,即消費(fèi)者代表合法介入門票價(jià)格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?,并向社?huì)公布,群眾反映強(qiáng)烈的,不得當(dāng)選,確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營(yíng)方、管理方沾親帶故,以杜絕表決會(huì)上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn),致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價(jià)格聽證會(huì)前,應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會(huì)公布。建議國(guó)家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點(diǎn)門票價(jià)格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確職責(zé)、嚴(yán)明制度,站在維護(hù)人民群眾權(quán)益和促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的高度,深入地方景點(diǎn),每年定期兩次排查、驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對(duì)問題景點(diǎn)予以處罰并要求限期整改。同時(shí),對(duì)各景點(diǎn)不定期實(shí)行“回頭看”,并實(shí)行暗訪制度,確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場(chǎng)的自我約束機(jī)制和促進(jìn)發(fā)展機(jī)制,以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價(jià)格的合理形成。
綜上所述,旅游景區(qū)門票的合理化管理對(duì)于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展,對(duì)于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動(dòng),對(duì)于有限資源的利用和保護(hù),都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學(xué)化,合理化,規(guī)范化的管理,只有通過建立完善健全的社會(huì)制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào),才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。
織金洞景區(qū)的論文篇六
隨著旅游業(yè)在我國(guó)的蓬勃發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出,并逐漸成為我國(guó)當(dāng)下亟待解決的問題之一。本文從倫理學(xué)的視角,分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分,取得了極大的經(jīng)濟(jì)效益,但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化都造成了一定的影響,從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看,加強(qiáng)旅游倫理研究與建設(shè)已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對(duì)旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學(xué)角度進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策,倡導(dǎo)“以人為本”思想,加強(qiáng)道德建設(shè)。
中國(guó)傳統(tǒng)倫理主要是指中國(guó)古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德,具體說,它是中華民族在長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準(zhǔn)則、人生理想、道德思考和道德學(xué)說的總和。旅游倫理學(xué)是旅游學(xué)科中一個(gè)新興的分支學(xué)科,它基于倫理學(xué)理論,借助倫理學(xué)分析工具對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行考察。它的形成有賴于旅游學(xué)和倫理學(xué)的恰當(dāng)結(jié)合。旅游倫理學(xué)的形成、發(fā)展及完善,有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識(shí)與旅游活動(dòng)的關(guān)系。
(一)景區(qū)設(shè)施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來,由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高,大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟(jì)來源主要依靠“高門票”,而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點(diǎn):一是服務(wù)設(shè)施“規(guī)模小”。對(duì)于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)規(guī)模都十分有限,特別是在黃金周、小長(zhǎng)假期間往往出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟(jì)利益,建設(shè)價(jià)格昂貴的星級(jí)酒店、高檔餐廳,使普通游客往往望而卻步。三是服務(wù)設(shè)施“條件差”。由于當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識(shí)淡薄,服務(wù)設(shè)施普遍較差,垃圾污水隨意放置,臥具潮濕有霉氣,特別是廁所衛(wèi)生,既臟又臭,這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價(jià)格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動(dòng)和沖擊下,經(jīng)濟(jì)利益促使當(dāng)?shù)夭糠志用竦乃季S和價(jià)值取向也發(fā)生偏差,出現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)利益為主的價(jià)值取向,紛紛以各種方式賺取旅游利益,使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理,故意抬高當(dāng)?shù)靥厣唐穬r(jià)格,降低商品質(zhì)量要求。再加上當(dāng)前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失,導(dǎo)致游客利益和景區(qū)社會(huì)形象受到“雙輸”。甚至一些重量級(jí)的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要,盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者,使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機(jī)構(gòu)多、秩序亂、短視性”
風(fēng)景名勝區(qū)中聚集著國(guó)家保護(hù)的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源,而在現(xiàn)有管理體制下,這些資源歸屬于不同部門分別管理,但在實(shí)體上又不能割裂景區(qū)的整體性,因此存在多頭管理、條塊分割、各機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利界定不清等現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了景區(qū)經(jīng)營(yíng)的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識(shí)的淡薄、管理機(jī)制的落后、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)逐,使得景區(qū)秩序紊亂,出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地?cái)?、?qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象。同時(shí)各級(jí)政府無(wú)視景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績(jī)工程、形象工程、面子工程,一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進(jìn)行大力開發(fā)、盲目建設(shè),造成了人文、生態(tài)、社會(huì)的嚴(yán)重破壞。
(一)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化落后
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū),旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時(shí),也使得當(dāng)?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊,當(dāng)?shù)鼐用翊緲忝耧L(fēng)、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變,出現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)利益為主的價(jià)值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識(shí)淡薄,對(duì)可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認(rèn)識(shí),從而使得景區(qū)設(shè)施條件臟亂差、文物保護(hù)不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時(shí),當(dāng)?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a(bǔ)償,便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟(jì)來源,這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進(jìn)入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)象的原因。
(二)景區(qū)管理存在“黑洞”
門票是進(jìn)入景區(qū)的通行證,是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟(jì)來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴(yán)格,但是高價(jià)格的門票也是阻止部分人進(jìn)入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后,現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個(gè)人因素不能應(yīng)付日益增長(zhǎng)的游客潮;二是景區(qū)管理者忽視對(duì)景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投入,投入到景區(qū)維修的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要;三是在高價(jià)門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞,部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益;四是經(jīng)濟(jì)利益的分配問題,由于景區(qū)存在多種頭銜,由多個(gè)部門進(jìn)行管理,因此往往出現(xiàn)各個(gè)機(jī)構(gòu)利益相爭(zhēng)、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實(shí)生活,但是,游客處在異地的環(huán)境中,為了享受放松、休閑、娛樂的感覺,其心境發(fā)生變化的同時(shí),對(duì)自身行為的約束力也會(huì)隨之降低,道德感也隨之弱化,導(dǎo)致其對(duì)自己行為的控制能力減弱,經(jīng)常會(huì)有意或無(wú)意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動(dòng)。而由于游客的從眾心理和公共意識(shí)的缺乏,就會(huì)使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無(wú)意識(shí)出現(xiàn)不文明行為,這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加,將會(huì)對(duì)旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費(fèi)。
(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系,但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今,景區(qū)過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此,在改革景區(qū)管理體制時(shí),必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后,協(xié)管局可以有計(jì)劃、合理地組織當(dāng)?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營(yíng)行為,解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識(shí)、加強(qiáng)旅游倫理教育、增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和道德意識(shí)主要體現(xiàn)在:一是針對(duì)人才的選拔,在注重專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,不能忽略對(duì)選拔對(duì)象職業(yè)道德素質(zhì)的考核;二是要定期對(duì)這些人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德訓(xùn)練,實(shí)行長(zhǎng)期有效的職業(yè)道德培訓(xùn)機(jī)制;三是引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)旅游景區(qū)管理進(jìn)行評(píng)價(jià),提高從業(yè)人員的公共服務(wù)意識(shí)。
(三)明晰政府管理權(quán)責(zé)
旅游景區(qū)屬于社會(huì)資源,政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中,成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者,在生態(tài)倫理的基礎(chǔ)上,政府不僅要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)調(diào)控手段的科學(xué)性與規(guī)范性,而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會(huì)道德調(diào)控主體的作用,維護(hù)社會(huì)公共利益和游客的合法利益,制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并提供強(qiáng)有力的管理舉措。
(四)加強(qiáng)游客行為監(jiān)督
對(duì)于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為,首先從本質(zhì)上來看,緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失,因此加強(qiáng)在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵,培養(yǎng)游客的個(gè)人美德和社會(huì)公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報(bào)紙、景區(qū)提示牌、導(dǎo)覽圖)以及網(wǎng)絡(luò)媒介手段對(duì)游客的出游行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與引導(dǎo),如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動(dòng)進(jìn)行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生,應(yīng)從多視角進(jìn)行分析和解決,引入旅游倫理學(xué)觀點(diǎn),雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識(shí)的培養(yǎng),對(duì)凈化旅游活動(dòng)的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動(dòng)、協(xié)調(diào)旅游活動(dòng)、促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時(shí),旅游景區(qū)管理也要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),從旅游經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法意識(shí)和認(rèn)識(shí)能力上出發(fā),提倡正確的執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
織金洞景區(qū)的論文篇七
我國(guó)目前仍然處于發(fā)展中國(guó)家,然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是首中之重,國(guó)家注重任何一個(gè)能提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目與行業(yè),然而隨著全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),和人們對(duì)自我養(yǎng)生和放松方式的選擇,旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關(guān)注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的旅游經(jīng)濟(jì)管理就是本文所要研究和探討。
引言
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,也是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化而不斷變化而變化的,國(guó)家和相關(guān)政府部門會(huì)用發(fā)展的眼光來對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行必要的調(diào)控,那么我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有是如何對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的,下午我們進(jìn)一步的進(jìn)行闡述。
1、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵。
市場(chǎng)生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,是根據(jù)消費(fèi)者的需求來決定的,而市場(chǎng)生產(chǎn)的數(shù)量的多少,也是根據(jù)消費(fèi)者的需求量和支付能力來進(jìn)行調(diào)整的,而這種信息的傳遞,是根據(jù)人們和市場(chǎng)間的買賣關(guān)系來確定的,市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠消費(fèi)者消費(fèi)的金額與賣方所賺差價(jià)來衡量的,而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突,確實(shí)由如何提高市場(chǎng)利潤(rùn)來體現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過不停的競(jìng)爭(zhēng)來完成進(jìn)一步的推進(jìn)它的發(fā)展。
2、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下旅游經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國(guó)是一個(gè)有著上下五千年的文化古國(guó),東方神圣殿堂,古建筑物等都蘊(yùn)含和無(wú)法掩蓋住中國(guó)人民的勤勞與智慧,中國(guó)人民素質(zhì)的提升,熱情待客,和堪稱為世界最友好的國(guó)家,無(wú)論是那方面的因素,都能吸引著全球人們的關(guān)注和向往,越來越多的人對(duì)中國(guó)的迷戀,不可阻擋的推動(dòng)者我國(guó)旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府部門積極協(xié)助相關(guān)旅游產(chǎn)地,對(duì)旅游地的維護(hù)和宣傳推廣,旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟(jì)上得到了很好的發(fā)展,還同時(shí)推動(dòng)著我國(guó)其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,人們遠(yuǎn)足,就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購(gòu)買當(dāng)?shù)鼐哂忻逄厣募o(jì)念品等等,來為自己解除工作和生活中的壓力,使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等,都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展,很大程度上為我國(guó)的勞務(wù)市場(chǎng)解決了相當(dāng)一部份的人員就業(yè)問題,并且是國(guó)內(nèi)與國(guó)內(nèi)各地、以及國(guó)內(nèi)與國(guó)外之間的文化同時(shí)也得到了交流。
3、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下旅游經(jīng)濟(jì)管理所存在的問題
3、1國(guó)家對(duì)旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)財(cái)政投資有限,各方面都需要用錢,然而,目前我國(guó)的旅游行業(yè)即便相對(duì)其它行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)靠前,然而目前例如交通所達(dá)旅游景點(diǎn)不便利因素,例如,飛機(jī)不能直達(dá)旅游景點(diǎn)的、火車以及汽運(yùn)經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點(diǎn)經(jīng)常出通信信息薄弱等,很大原因都是國(guó)家對(duì)旅游業(yè)投入資金有限而導(dǎo)致的。給人一種,空有一處好硬件而無(wú)相對(duì)軟件設(shè)施與其配備,只有等待旅客的選擇到來,從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3、2我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)意識(shí)差以及旅游開發(fā)景點(diǎn)有限。到一處旅游景點(diǎn),給大家的感覺一般都是,收費(fèi)高且質(zhì)量差,例如住宿、購(gòu)物等方面。在旅游景點(diǎn)處所設(shè)立的購(gòu)物商店不多,并且商品價(jià)位普遍較高,住宿就更加離譜了,住宿費(fèi)高,但是衛(wèi)生情況卻相當(dāng)?shù)牟?,這種服務(wù)意識(shí)就本國(guó)旅客都難以接受,何況是國(guó)外游人呢。還有甚者,同一桌飯菜或是商品,國(guó)內(nèi)人購(gòu)買是一個(gè)價(jià)位,而外國(guó)人購(gòu)買卻是另一種價(jià)位,這種旅游商品差價(jià)隨意性較大,缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并且,旅游景點(diǎn)所售出的紀(jì)念商品都普遍存在,質(zhì)量差、品質(zhì)低、價(jià)格高的現(xiàn)象,很難刺激到游客們的消防欲望。對(duì)于旅游景點(diǎn)而言,大家都有一種感覺,我們是慕名而到的旅游景點(diǎn)處,然而到了目的地后,卻經(jīng)常被一些旅游景點(diǎn)擋在門外不能進(jìn)入,這就很讓人失望和不痛快,給人一種花錢沒花到實(shí)處的感覺。
3、3國(guó)家對(duì)旅游業(yè)過分的保護(hù)主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),然而,對(duì)于旅游行業(yè)來講,實(shí)際還是國(guó)家享有旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展?fàn)顟B(tài),這種狀態(tài)嚴(yán)重的缺乏競(jìng)爭(zhēng)力度和激勵(lì)機(jī)制制度,很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的旅游經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策
4、1擴(kuò)大旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。以我國(guó)旅游行業(yè)中的旅行社來講,旅行社原本就起步較晚,并且當(dāng)下各旅游景點(diǎn)的旅行社普遍存在著,數(shù)量多且雜、收費(fèi)不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點(diǎn),只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀,才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源,而是在吸引到源源不斷的客源后,還旅客們一個(gè)舒適舒心的休息環(huán)境,才能長(zhǎng)久的留住客源。
4、2廣引外資、完善旅游景點(diǎn)各配套設(shè)施。我國(guó)旅游行業(yè)目前存在著,與旅游相配套的相關(guān)行業(yè)設(shè)施無(wú)法實(shí)行配套發(fā)展情況,這主要是因?yàn)槲覈?guó)財(cái)政收入有限,需要投資的行業(yè)項(xiàng)目較多所造成的。那么針對(duì)此情況最好的解決辦法就是,大量的引進(jìn)外資,讓我國(guó)旅游行業(yè)對(duì)外開放,使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、購(gòu)物商城等都同步的發(fā)展起來,才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游業(yè)服務(wù)意識(shí)建立旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情,只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜,提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場(chǎng)所后,使他們對(duì)我國(guó)的旅游景點(diǎn)的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客,還能打響我國(guó)旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5、結(jié)語(yǔ)
旅游業(yè)是使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運(yùn)輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展,通過國(guó)家科學(xué)有利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)控,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理也在隨著市場(chǎng)的變遷不斷的變化著,這樣才能使旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,才能使其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
織金洞景區(qū)的論文篇八
今年“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)職能部門積極配合,各旅游企事業(yè)單位盡職盡責(zé),全市“五一”假日旅游繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),5月1日至3日,全市共接待游客292.7萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元,同比分別增長(zhǎng)33.1%和33.2.%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),假日旅游市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
前,副市長(zhǎng)張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位,對(duì)“五一”假日旅游工作進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對(duì)游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察。
同時(shí),市文化和旅游局針對(duì)旅游市場(chǎng)安全方面面臨的困難和問題,印發(fā)了《強(qiáng)化檢查、加強(qiáng)“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各縣區(qū)政府也對(duì)假日旅游市場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查和整頓,為假日旅游市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
節(jié)日期間市文化和旅游局負(fù)責(zé)人深入麥積山景區(qū)指導(dǎo)假日旅游工作,全市各級(jí)旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅(jiān)持全員上崗,堅(jiān)守崗位,共同確保了假日旅游市場(chǎng)的安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。假日期間,全市無(wú)重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項(xiàng)目助力旅游市場(chǎng)
特別是5月1號(hào),金龍山文化旅游園開園試營(yíng)業(yè),天水青鵑山滑雪場(chǎng)新增劃草游樂游樂項(xiàng)目,街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿,麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民,游樂場(chǎng)每天游人如織,單日接待游人總量達(dá)二千多人。
以上兩個(gè)填補(bǔ)了我市無(wú)大型游樂場(chǎng)的空白,優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有力的代動(dòng)了我市旅游市場(chǎng)的發(fā)展。
三是強(qiáng)化交通保障,中短線旅游成為重點(diǎn)
“五一”小長(zhǎng)假期間,隨著國(guó)家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費(fèi),天十高速公路的通暢,天水=西安,天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運(yùn)營(yíng),為游客提供了便捷的交通保障,節(jié)前我市加大對(duì)北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷,天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點(diǎn),游客以家庭自駕旅游、學(xué)生互助旅游、親朋自助旅游為主,休閑旅游、觀光旅游、探險(xiǎn)旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選,以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長(zhǎng),天津、上海、江蘇等中遠(yuǎn)程游客及外國(guó)游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升
五月的天水,青山含翠,鳥語(yǔ)花香,最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點(diǎn))旅游人數(shù)同比大幅度增加,其中麥積山國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬(wàn)人次,三天接待游客達(dá)202636人,伏羲廟接待14665人次,水簾洞接待59087人次,大像山接待94997人次,清水溫泉景區(qū)40768人次,南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級(jí)以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設(shè)帶動(dòng)了城市旅游
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時(shí),城市建設(shè)中的景觀建設(shè)同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風(fēng)情線麥積區(qū)渭河風(fēng)情線,清水軒轅廣場(chǎng),武山寧遠(yuǎn)生態(tài)園,甘谷大象山公園,張川回鄉(xiāng)風(fēng)情園等吸引了上萬(wàn)游客,成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆,特色土特產(chǎn)品走俏
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn),武山縣龍臺(tái)鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地,清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對(duì)集中的旅游專業(yè)村,吸引了短途旅游的大量游客,以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂,體驗(yàn)古樸自然的民風(fēng)民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞,成為游客最喜愛購(gòu)買的商品,不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣,帶火了鄉(xiāng)村旅游,而且促進(jìn)了農(nóng)戶致富增收。同時(shí),市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段,吸引游客購(gòu)物,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購(gòu)物兩旺的景象,刺激了旅游綜合消費(fèi),進(jìn)一步提高了旅游經(jīng)營(yíng)效益。
織金洞景區(qū)的論文篇九
摘要:近年來,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市中各類用地也隨之緊張。而高校的用地面積不僅在減少,周邊的環(huán)境也已是高樓林立、繁雜喧鬧,周邊日趨復(fù)雜的環(huán)境無(wú)法保證教學(xué)所需的環(huán)境及文化氛圍。高校如何在這種復(fù)雜的周邊環(huán)境下,創(chuàng)造適宜的教學(xué)環(huán)境和文化氛圍迫在眉睫。以聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院為研究對(duì)象,歸納總結(jié)現(xiàn)代高校校園園林景觀設(shè)計(jì)的新思路。
關(guān)鍵詞:高校園林;景觀設(shè)計(jì);新思路
高等學(xué)校作為培養(yǎng)高級(jí)人才的地方,其建設(shè)必須考慮教學(xué)與人文環(huán)境的結(jié)合,創(chuàng)造一個(gè)人性化、綜合性、有內(nèi)涵的大學(xué)環(huán)境,讓莘莘學(xué)子能從高校的每處環(huán)境中潛移默化地接受熏陶和教育。而這其中,高校的校園景觀環(huán)境是重要的組成部分,是一個(gè)高校育人環(huán)境的標(biāo)志,最能體現(xiàn)一個(gè)大學(xué)的品味。
1高校校園景觀建設(shè)現(xiàn)狀
如今高校所處的位置大多是市區(qū),周邊的喧囂繁雜、高樓林立已經(jīng)把高校校園圍合起來。在這種情況下,如何通過校園園林景觀的改造來提升大學(xué)校園的內(nèi)涵建設(shè)是一個(gè)重要的課題。在周邊環(huán)境惡化的新形式下,高校的園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)必須有新的思路。只有擁有優(yōu)美、整潔的校園環(huán)境,才能夠陶冶師生的情操,提高師生的道德修養(yǎng),激勵(lì)師生的進(jìn)取意識(shí),培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)風(fēng)氣。大學(xué)生的許多思維方法和行為意識(shí),都是在校園環(huán)境的熏陶下悄然養(yǎng)成[1]。
2聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀設(shè)計(jì)總體構(gòu)思
因各高校專業(yè)性質(zhì)、學(xué)科特點(diǎn)、地理位置等有所不同,因此,高校的校園環(huán)境景觀建設(shè)要結(jié)合高校本身特點(diǎn)。應(yīng)與地域文化相結(jié)合,形成文化內(nèi)涵豐富、具有自身特色的校園景觀環(huán)境,能夠直接體現(xiàn)學(xué)校當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)、學(xué)校類型、辦學(xué)特色及文化內(nèi)涵等,使之成為學(xué)校乃至當(dāng)?shù)匾粋€(gè)展示自我的窗口[2]。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)就需要先確定一個(gè)發(fā)展的主題,圍繞這一主題,通過外部環(huán)境的營(yíng)造,來達(dá)到提升內(nèi)涵建設(shè)的目的,而內(nèi)涵建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)和教學(xué)方面,整體的文化環(huán)境的營(yíng)造是將知識(shí)傳達(dá)給學(xué)生的有效途徑。針對(duì)聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合性高職院校的特點(diǎn),確定校園景觀的主題定位——“生態(tài)校園、特色校園、文化校園”展示自然、陽(yáng)光的校園風(fēng)光。
3聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀設(shè)計(jì)總體規(guī)劃
3.1校園中心廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)
學(xué)校南門入口屬于校前區(qū)部分,是進(jìn)入校園后比較獨(dú)立的空間,也是校內(nèi)最大的一塊綠地,是改善周邊因高樓林立而產(chǎn)生壓抑感的重點(diǎn)區(qū)域,同時(shí)也是校園入口與其他校園景觀的聯(lián)系所在。這一部分是整個(gè)校園景觀設(shè)計(jì)的.重點(diǎn),該部分設(shè)計(jì)成校園入口廣場(chǎng)即校園中心廣場(chǎng)(見圖1)。整個(gè)校園的景觀設(shè)計(jì)確定自然式園林的風(fēng)格,校園中心廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)首先選擇自然式的高地形,抬高該處地形主要是為了能平衡校外高層建筑的高度,降低在校內(nèi)形成的視覺壓抑感。在抬高地形的過程中,還把握住地形與兩側(cè)建筑之間的空間平衡,在兩側(cè)建筑的前部空間里同時(shí)設(shè)計(jì)與中心廣場(chǎng)風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)的微地形,同樣賦予自然式園林的風(fēng)格。當(dāng)然,在處理兩側(cè)的微地形景觀時(shí),也把握了統(tǒng)一中求變化、變化中有統(tǒng)一的原則。比如,在植物的選擇上,主地形主要選用高大的喬灌木,達(dá)到以綠色為主的比較莊重的效果;而兩側(cè)微地形選擇了色彩比較明快、樹形低矮的花灌木,形成與主地形互補(bǔ)的輕松活潑的效果。這樣不僅豐富了整個(gè)校前區(qū)部分的植被類型,而且從色彩上也有了變化,使得主地形與微地形相輔相成,形成變化中有統(tǒng)一、統(tǒng)一中有變化的獨(dú)特風(fēng)格。這3個(gè)部分的組合完成了校園南門入口中心廣場(chǎng)區(qū)域,做到統(tǒng)一中有變化,協(xié)調(diào)中有特色,因地制宜,宛若天成。在這種自然式園林中,師生感到與大自然的距離拉近,心情愉悅,生態(tài)環(huán)境也有了很大改觀,每天清晨久違的鳥鳴聲伴隨著師生的朗朗書聲,確有心曠神怡之感。在這樣的環(huán)境中,教學(xué)育人可以達(dá)到事半功倍的效果,教學(xué)融入環(huán)境,環(huán)境輔助教學(xué),得到的教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出知識(shí)本身。
3.2校園教學(xué)區(qū)小游園規(guī)劃設(shè)計(jì)
教學(xué)區(qū)小游園本是一片銀杏林,因?yàn)檫^密,銀杏樹的生長(zhǎng)勢(shì)都很弱,沒有形成景觀,且銀杏林中沒有活動(dòng)場(chǎng)地,造成空間的浪費(fèi),學(xué)生無(wú)法利用。在新的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,我們采用自然式可進(jìn)入園林的形式(見圖2)。具體的做法是,在原地形的基礎(chǔ)上改造微地形,與校園主景區(qū)保持風(fēng)格的一致性。該區(qū)域面積較大,同時(shí)肩負(fù)著師生晨讀及休憩的功能,所以在設(shè)計(jì)時(shí)注意“靜謐”的要求,植物的選擇多以樹冠豐滿、樹形高大、隔音效果強(qiáng)的樹種為主。為達(dá)到可進(jìn)入的目的,設(shè)計(jì)各種類型的汀步,同時(shí)兼顧景觀美和文化氛圍,在路燈、雕塑等園林小品的設(shè)計(jì)上,增加文化元素和自然野趣。改造完成后的小游園是最受學(xué)生們歡迎的地方,在優(yōu)美的園林中享受自然和文化的熏陶,這是新時(shí)代的教育者更應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任。
3.3校園生活區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)
生活區(qū)的景觀設(shè)計(jì)主要圍繞餐廳與宿舍區(qū)域,主體風(fēng)格依然是自然式園林,因?yàn)椴蛷d周邊人流量較大,在保證正常交通及集散的前提下,盡量增大綠地面積,在原地形基礎(chǔ)上增加比較平緩的微地形,植物的選擇上保留原有的大樹,其他樹種以中喬木及灌木地被花卉為主,形成具有野趣的田園風(fēng)格。師生在就餐及返回休息區(qū)的沿途可以欣賞到美景,在詩(shī)情畫意中放松心情。
4結(jié)語(yǔ)
新形勢(shì)下高校的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn),不僅僅是要有教育模式的突破,同時(shí)還要兼顧利用有限的資源塑造具有特色的大學(xué)校園,使高等學(xué)府的莘莘學(xué)子們能沐浴在大教育的環(huán)境下,不僅是學(xué)業(yè)上,更要在綜合品質(zhì)上,在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的熏陶中逐步成長(zhǎng)和發(fā)展,高校的校園是培養(yǎng)學(xué)生高素質(zhì)情操的陣地,一個(gè)科學(xué)、生態(tài)、優(yōu)美、宜人、有文化的校園環(huán)境將給教育帶來事半功倍的效果。希望通過聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),能給高校的校園景觀設(shè)計(jì)提供新的思路和方向。
參考文獻(xiàn):
織金洞景區(qū)的論文篇十
白城市多年平均降水量400mm左右,且時(shí)空分布不均。春季降水量?jī)H占全年降水量的8%左右,夏季占全年的80%左右,秋冬季占12%左右。全市發(fā)生春旱頻率為91.4%,夏旱發(fā)生頻率為77.9%,秋旱發(fā)生頻率為89%。而且,在發(fā)生干旱的同時(shí),還常常伴有外洪內(nèi)澇發(fā)生。即使在豐水年,由于年內(nèi)降水分配不均,也有干旱造成的減產(chǎn)。近年來,白城市的旱情越來越嚴(yán)重,不僅降水少,而且時(shí)空分布極為不均,每年的1—6月幾乎沒有有效降水過程,致使嚴(yán)重的春旱連接嚴(yán)重的夏旱發(fā)生。春天抗旱播種出的苗,因無(wú)后續(xù)水補(bǔ)充,凋萎、干枯現(xiàn)象嚴(yán)重,造成嚴(yán)重災(zāi)害。幾年來的連續(xù)干旱,使全市地下水水位下降1.5~3m,全市8座大中型水庫(kù),除月亮湖和團(tuán)結(jié)水庫(kù)引蓄了部分洪水外,其余水位都在死庫(kù)容以下,300多個(gè)自然泡塘幾乎全部干涸,除嫩江外,其它河流全部斷流。嚴(yán)重的干旱不僅制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還造人口、牲畜飲水困難,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。
近年來,面對(duì)干旱的自然特點(diǎn),白城市全面加強(qiáng)了重點(diǎn)江河堤防、水庫(kù)除險(xiǎn)加固和抗旱水源及節(jié)水灌溉等水利工程建設(shè),取得了明顯成效。全市已建成抗旱水源井10萬(wàn)眼,大型灌區(qū)2處(洮兒河灌區(qū)和鎮(zhèn)賚白沙灘灌區(qū)),小型抽水站11處,大中型水庫(kù)8座,小型水庫(kù)3座,并擁有噴灌設(shè)備1萬(wàn)多臺(tái)套,抗旱水箱10萬(wàn)多只。全市抗春旱坐水種和播前灌能力已達(dá)到53.33萬(wàn)hm2以上,作物苗期抗旱噴灌能力達(dá)到28萬(wàn)hm2以上,其中噴灌能力12萬(wàn)hm2以上,軟管輸水灌溉10.67萬(wàn)hm2以上。
白城市水利建設(shè)存在的問題
1部分水利工程設(shè)計(jì)不合理
白城市部分水利工程建設(shè)于上世紀(jì)六七十年代以后,當(dāng)時(shí)水利設(shè)計(jì)技術(shù)人員數(shù)量極少,且設(shè)計(jì)設(shè)備配備不完善,囿于技術(shù)原因,部分水利工程在設(shè)計(jì)沒有保證完全根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況,或者現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)不夠詳細(xì)、精確,導(dǎo)致了在水利工程建設(shè)前期的勘測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法詳實(shí)提供,或者只能參照地圖進(jìn)行粗略估算,設(shè)計(jì)出來的水利工程成果無(wú)法與建設(shè)地點(diǎn)實(shí)際相符。一方面加大了水利工程建設(shè)的工程量,大量開挖或者填埋不必要的土石方,嚴(yán)重破壞了河道和工程區(qū)生態(tài)平衡。這種情況到目前為止也依然存在,尤其是在基層水利工程設(shè)計(jì)、施工上,由于基層水利工程建設(shè)地區(qū)較為偏僻,或者荒無(wú)人煙,水利工程的設(shè)計(jì)上由于設(shè)備配備不完善或者技術(shù)人員素質(zhì)不高,人員不足,極其容易造成設(shè)計(jì)成果與實(shí)際工程建設(shè)相脫節(jié)。加之如今大型機(jī)械設(shè)備投入工程建設(shè)中,對(duì)于工程地區(qū)生態(tài)破壞和河道生態(tài)系統(tǒng)影響更為嚴(yán)重。
2水利建設(shè)重大輕小,忽視配套工程建設(shè)
多年來,我國(guó)對(duì)于水利建設(shè)的投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增加,但投入的重點(diǎn)卻偏向于大江大河水利工程的建設(shè)上,同時(shí)也表現(xiàn)在重視水利樞紐工程的建設(shè),對(duì)于水利配套工程的建設(shè)卻極少有相關(guān)的專項(xiàng)投入,致使基層水利工程建設(shè)受益范圍縮小,灌溉面積無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)要求,水利樞紐工程效益無(wú)法最大化發(fā)揮出來,灌溉渠道淤塞嚴(yán)重,一旦到了雨水季節(jié),極其容易導(dǎo)致水利工程上游淹死,下游旱死,渠水運(yùn)輸不通,灌溉用水白白流失。
3水利建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間與季節(jié)錯(cuò)位
水利工程建設(shè)有著非常特殊的時(shí)間要求,就我國(guó)而言,秋冬季節(jié)為雨水較少季節(jié),河道水流減少,比較適宜水利工程的建設(shè)?;鶎铀こ探ㄔO(shè)需要上級(jí)主管部門的批準(zhǔn),從水利工程建設(shè)項(xiàng)目的提出,到上級(jí)部門批復(fù)往往需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,近年來一些需要建設(shè)的水利工程項(xiàng)目上報(bào)后,上級(jí)主管部門批復(fù)往往不結(jié)合實(shí)際情況的需要,作了比較大的后延,錯(cuò)過了秋收結(jié)束到冬季這一段興修水利的寶貴時(shí)間,人為造成了工程建設(shè)時(shí)間縮短,增加了工程設(shè)計(jì)、施工方的工作壓力。部分水利工程無(wú)法按期完成,嚴(yán)重影響了農(nóng)民耕作安排。
生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)理念的運(yùn)用
生態(tài)水利工程主要是指水利工程建設(shè)在滿足人類社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí),兼顧到工程建設(shè)區(qū)域及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng),保證相關(guān)區(qū)域生態(tài)平衡和可持續(xù)性發(fā)展需求的一種理念。生態(tài)水利工程主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵:水利工程選址對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)影響最小化原則,力求在工程開始階段就盡量減少工程對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的'破壞;水利開發(fā)前期的生態(tài)系統(tǒng)自組織原理,在水利工程設(shè)計(jì)開發(fā)的初期階段,應(yīng)當(dāng)充分研究論證生態(tài)系統(tǒng)的承受能力,把工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡過程的維持作為工程開發(fā)的重要內(nèi)容,并將此作為水利工程設(shè)計(jì)的制約因素,使得水利工程在前期的準(zhǔn)備階段即考慮到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的健康過程,保證水利工程的生態(tài)環(huán)保;水利工程建設(shè)過程中的環(huán)境友好性,避免在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)大的生態(tài)破壞、地形地貌改變等巨大環(huán)境成本代價(jià)的付出;水利工程運(yùn)行期實(shí)際用水量應(yīng)當(dāng)遵循河道生態(tài)需水規(guī)律,保證河道正常的水量輸送和河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。在具體實(shí)踐操作過程中,生態(tài)水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則:
1保持和恢復(fù)工程區(qū)空間異質(zhì)性原則
保持和恢復(fù)多樣化的工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng),是維持工程區(qū)生態(tài)平衡和生物多樣性的前提和要求。生物學(xué)研究表明,生物群落多樣性與非生物環(huán)境空間異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系。非生物環(huán)境的空間異質(zhì)性與生物群落多樣性的關(guān)系反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間的依存和耦合關(guān)系。換句話說,當(dāng)一個(gè)地區(qū)的生物空間異質(zhì)性越高,它能夠創(chuàng)造的多樣小生物環(huán)境就越多,允許的物種生命共同生存的能力就越強(qiáng)。反之,則會(huì)形成單調(diào)的非生物環(huán)境,允許生存的生命族群就少,生物多樣性就受到限制。因此,水利工程的設(shè)計(jì)建設(shè)要首先考慮保持和恢復(fù)工程區(qū),包括與工程區(qū)緊密聯(lián)系的非工程區(qū)的空間異質(zhì)性,始終保持自然河流渠道化和河流的非連續(xù)化,使得工程區(qū)的生境保持工程建設(shè)前與工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)后的同一水平的多樣化,保護(hù)工程區(qū)原本所擁有的多樣化的生物棲息環(huán)境,保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
2工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性原則
生態(tài)水利工程從選址到設(shè)計(jì),從施工到建成運(yùn)行都必須符合水利工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、水文學(xué)、工程力學(xué)等相關(guān)學(xué)科的規(guī)律、原理,充分考慮到河流自身生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律,掌握河流泥沙運(yùn)移規(guī)律、淤積規(guī)律及河流侵蝕、沖刷等特性及河勢(shì)變化規(guī)律,確保建成的水利工程安全、有效、經(jīng)久耐用。
織金洞景區(qū)的論文篇十一
山地是風(fēng)景風(fēng)光,但是承載這些秀美景色的是豐富深遠(yuǎn)的民族文化、民族風(fēng)情和風(fēng)俗習(xí)慣,在開發(fā)設(shè)計(jì)的框架構(gòu)建中不可忽視的是山地周邊的縣城和村寨.既要開發(fā)發(fā)展,也要盡量保留特有的民族風(fēng)情,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裨谙硎苌降芈糜伍_發(fā)帶來的發(fā)展和利益的同時(shí),盡量保持淳樸的原滋原味的生活習(xí)俗,展現(xiàn)自身的生活和藝術(shù)文化的各種技藝,克服山地旅游的單一性.
2.必須強(qiáng)調(diào)的旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備的合理科學(xué)的設(shè)計(jì)。
山地旅游的開發(fā)要堅(jiān)持可持續(xù)性原則,在設(shè)計(jì)開發(fā)的時(shí)候必須考慮服務(wù)設(shè)施的建設(shè),比如洗手間、餐飲酒店的污染排污問題等,而且必須把這些作為開發(fā)旅游前的建設(shè)目標(biāo).只有設(shè)施完善可靠,山地旅游才有環(huán)保的保證,不能讓美麗的山地變成垃圾場(chǎng)和公共洗手間.
3.山地旅游開發(fā)設(shè)計(jì)的輔助條件。
結(jié)論:關(guān)于貴州山地旅游開發(fā)為適合山地論文寫作的大學(xué)碩士及相關(guān)本科畢業(yè)論文,相關(guān)山地開題報(bào)告范文和學(xué)術(shù)職稱論文參考文獻(xiàn)下載。
織金洞景區(qū)的論文篇十二
對(duì)于快速發(fā)展的旅游業(yè),旅游景區(qū)的環(huán)境是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),本文通過分析目前中國(guó)旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素,針對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的重要性,提出了加強(qiáng)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)的系列措施。
旅游;景區(qū)環(huán)境;環(huán)境保護(hù)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平也逐漸提高,現(xiàn)代化的人們?cè)跐M足物質(zhì)需要的同時(shí),更注重精神的需要,人們對(duì)旅游的需求日益增加,很多人將旅游作為休閑、娛樂、陶冶情操的一種生活方式,對(duì)旅游環(huán)境的要求也越來越高。但是在我國(guó)很多旅游景區(qū)的環(huán)境卻隨著旅游人員的增加而破壞日益嚴(yán)重,造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的,但最主要的是自然因素和人為因素。
(一)旅游景區(qū)破壞的自然因素
1、由于自然災(zāi)害給旅游景區(qū)帶來的破壞
如地震、火山噴發(fā)、颶風(fēng)、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災(zāi)害,會(huì)突然直接改變一個(gè)地區(qū)的自然面貌,毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如:2008年,一場(chǎng)突如其來的災(zāi)難讓中國(guó)旅游資源大省四川遭遇了前所未有的考驗(yàn)。四川省旅游局局長(zhǎng)張谷接受記者采訪時(shí)透露,截至目前,汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達(dá)624億元,相當(dāng)于去年四川省全年總收入的一半。據(jù)四川省旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在此次汶川地震中,四川省4000多個(gè)旅游景區(qū)被損壞了568個(gè),累計(jì)損失達(dá)278.40億元。四川兩處世界遺產(chǎn)地都江堰――青城山、大熊貓棲息地臥龍景區(qū)受到了嚴(yán)重的損壞。都江堰景區(qū)二王廟等大部分古建筑倒塌,而通往臥龍景區(qū)的所有道路全部斷裂受阻,彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、平武猿王洞、北川小寨子溝和安縣千佛山等景區(qū)在地震中均受到不同成都的破壞。
2、景區(qū)的風(fēng)化腐蝕、生物變化等自然原因也給旅游景區(qū)帶來了破壞
自然界的風(fēng)化侵蝕,生物變化會(huì)慢慢地改變景觀的形態(tài),嚴(yán)重的破壞景區(qū)的環(huán)境。如山西云岡石窟、甘肅敦煌莫高窟、河南洛陽(yáng)龍門石窟和重慶大足石刻在內(nèi)的中國(guó)巖石雕像都在不同程度地受到風(fēng)化和滲水作用的嚴(yán)重困擾。由于長(zhǎng)期風(fēng)化,許多雕像已經(jīng)“面目全非”,有的石像臉部五官殘缺,有的四肢脫落,上面留下被水侵蝕的印痕。而洞窟頂部的裂縫處也明顯有滲水的痕跡。如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑,頻受威脅;北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品,正遭受酸雨的侵蝕;又如秦始皇陵,據(jù)說它高約120米,底邊周長(zhǎng)約2167米,這座由人工用黃土堆積的陵墓,經(jīng)過2000年的風(fēng)化侵蝕,目前高度已降到64.97米。兵馬俑也正在緩慢風(fēng)化,這些在地下埋藏了2000多年的老古董開始地面生活后,出現(xiàn)“水土不服”癥狀。由于暴露于空氣之中,兵馬俑一直面對(duì)氧化、水侵的威脅。
(二)旅游景區(qū)破壞的人為因素
1、旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境
2008年網(wǎng)上報(bào)道:“黃金周鳥巢慘變垃圾場(chǎng)、后奧運(yùn)拷問國(guó)民素質(zhì)”一文。文中指出隨著2008年8月24日,“祥云”圣火緩緩熄滅,北京奧運(yùn)會(huì)在全世界的贊嘆聲中圓滿落下了帷幕。如今,奧運(yùn)已經(jīng)過去兩年多,國(guó)人心中的“奧運(yùn)激情”卻沒有絲毫的降低。十一“黃金周”,鳥巢想當(dāng)然成為眾多游客的首選觀光地,然而,一組曝光的鳥巢“黃金周”照片,令所有人遺憾、震驚!那個(gè)開幕式上美輪美奐,比賽期間干干凈凈的“鳥巢”不見了,取而代之的是垃圾遍地,骯臟不堪的“鳥巢”。這種因旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象在旅游景區(qū)屢見不鮮。
2、水景污染和建設(shè)性的破壞嚴(yán)重影響了旅游景區(qū)的環(huán)境
世界自然遺產(chǎn)著稱的張家界自然景區(qū),五一“黃金周”期間,武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量都超過了國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),大氣中的二氧化碳、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢(shì);酸雨頻率加大52%;大量游客的涌入導(dǎo)致生活污水的排放量不斷增加,然而這些生活垃圾卻得不到及時(shí)處理,這些污染使旅游資源遭到了極大的破壞。美麗的國(guó)家旅游度假區(qū)銀灘,當(dāng)年的那片?!盀╅L(zhǎng)平,沙細(xì)白,水溫凈,浪柔軟,無(wú)鯊魚”,因而冠之以“天下第一灘”的美名。而如今,那里的沙子已經(jīng)不再潔白,海水也很有“味道”。大量的農(nóng)民涌入國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)云南石林采石,將造型優(yōu)美的高石芽截去半截,用于燒石灰或水泥,使石林傷痕累累。西岳華山風(fēng)景區(qū)當(dāng)年為建設(shè)一條進(jìn)山路,毀千年絕壁,埋溪流泉水,把六千米長(zhǎng)的山道上的樹木連同千年古樹一起砍掉,造成不可估量的損失。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,怎樣保護(hù)好我們的自然資源,如何保護(hù)好我們旅游景區(qū)的環(huán)境?這是值得我們?nèi)珖?guó)人民思考的問題,面臨這些問題提高景區(qū)旅游的保護(hù)意識(shí)已成為我們刻不容緩的責(zé)任。
(一)提高旅游景區(qū)的可觀賞性,提升旅游景區(qū)的旅游價(jià)值
旅游景區(qū)是人們陶冶情操、放松心情的圣地,優(yōu)美環(huán)境,既能使人留連忘返,沉浸在美的意境中,又可使人精神和生活上的滿足。所以應(yīng)通過綠化環(huán)境達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人們提供親近自然,享受自然的機(jī)會(huì)。同時(shí)旅游景區(qū)是歷經(jīng)億萬(wàn)年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價(jià)值的珍貴資源,加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù),進(jìn)而提升旅游景區(qū)的旅游價(jià)值,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)合理開發(fā)旅游資源,促進(jìn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
特色的景區(qū)旅游資源是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),而旅游資源是有限的,因此要科學(xué)搞好環(huán)境規(guī)劃,在合理開發(fā)新旅游資源時(shí),注重落實(shí)環(huán)保措施,實(shí)施林木和綠化建設(shè),確保景區(qū)生態(tài)平衡,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè),造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失。景區(qū)發(fā)展必須保護(hù)好旅游資源,使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。
(一)控制旅游景區(qū)旺季時(shí)游客的數(shù)量
自2000年5月1日第一個(gè)五一“黃金周”開始實(shí)行以來,國(guó)內(nèi)游客承受了太多的苦難,各大景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受了太大的壓力,從車站到碼頭,從市區(qū)公園到郊外景點(diǎn),從商場(chǎng)到酒店,無(wú)一處不貫徹著“車水馬龍、人滿為患”這八字“方針”。在旅行的路上,游客們可以看到的,聞到的,聽到的,觸摸到的,除了污染物,還是污染物。超負(fù)荷接待造成景區(qū)破壞、文物和環(huán)境保護(hù)受損,這些都不利于我國(guó)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。“黃金周”期間由于游客增多而產(chǎn)生的供不應(yīng)求往往會(huì)導(dǎo)致質(zhì)次價(jià)高。從近年來全國(guó)假日辦所接到的投訴情況來看,旅行社服務(wù)不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,航班晚點(diǎn)、后續(xù)服務(wù)跟不上的問題時(shí)有發(fā)生,景區(qū)服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)相對(duì)滯后的問題比較突出,賓館飯店服務(wù)缺失的問題也不斷增多,旅游主管部門和旅游景點(diǎn)要采取有效措施如通過實(shí)行調(diào)整門票價(jià)格和限制游覽人數(shù)的作法,對(duì)游客進(jìn)行疏導(dǎo)、分流或限制。
(二)環(huán)保部門要制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策
環(huán)保部門要對(duì)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理情況依法進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)旅游景區(qū)排放污水、糞便和其它污染物的單位和個(gè)人要限期進(jìn)行治理,經(jīng)治理仍末達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行關(guān)閉。同時(shí)旅游景區(qū)的。環(huán)境保護(hù)要實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)保護(hù)措施,做到防患于未然,避免走“先污染,后治理”老路。例如旅游景區(qū)把環(huán)保責(zé)任納入企業(yè)規(guī)范,嚴(yán)肅處理違反制度的導(dǎo)游及司乘人員,將環(huán)保責(zé)任納入企業(yè)的規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,與工作業(yè)績(jī)掛鉤,嚴(yán)格考核。同時(shí)杜絕游客在公路沿線隨意拋棄垃圾,禁止游客使用不可降解的一次性塑料袋,旅游汽車和客運(yùn)車輛內(nèi)必須設(shè)置垃圾箱,并在車內(nèi)和旅游景區(qū)醒目的位置張貼和懸掛有關(guān)環(huán)境保護(hù)、杜絕白色污染、回收垃圾等告示牌。
(三)提倡文明旅游,增強(qiáng)游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)
當(dāng)下,外出旅游已是人們度假的首選,然而在一些名勝古跡和參觀景點(diǎn),“亂刻亂畫、亂丟亂扔、亂攀亂爬、亂嚷亂嘩、亂摘亂采、亂擁亂擠、亂拍亂攝?!北幻襟w稱為游客中的常見的“八大丑”陋習(xí)隨處可見。早在2006年,我國(guó)政府就在全國(guó)實(shí)施了“提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”,并將其提升到了維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和尊嚴(yán),增強(qiáng)國(guó)家“軟實(shí)力”的高度。文明旅游不僅僅是游客的責(zé)任,旅游地同樣需要提高文明意識(shí)。文明出游對(duì)保護(hù)旅游景觀,營(yíng)造整潔高雅的環(huán)境氛圍有著重要意義,提升旅游文明素質(zhì),無(wú)不是展現(xiàn)良好個(gè)人修養(yǎng)和社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)要求。自然美景、和煦春光,再加上旅游參與營(yíng)造的良好氛圍、文明的環(huán)境,才能構(gòu)成真正的美。
[1]張艷紅。旅游景區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展[j].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2007(2).
[2]維君。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)[m].武漢:武漢工業(yè)大學(xué)出版社,2007.
[3]林越英。旅游環(huán)境保護(hù)概論[m].北京:旅游教育出版社,2008.
[4]馮海燕。旅游景區(qū)環(huán)境管理初探[j].樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2005(10).
織金洞景區(qū)的論文篇十三
改革開放以來,中國(guó)旅游景點(diǎn)的管理水平有了很大的提高,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境和現(xiàn)有的旅游景區(qū)管理制度,日益突出的缺陷嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的增長(zhǎng)和發(fā)展以及景區(qū)建設(shè)和管理工作的力度。
在本文中,作者把旅游景區(qū)管理理論與實(shí)際出游經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,分析了中國(guó)旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀和問題,比較當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)和旅游景區(qū)管理的弊端,同時(shí)對(duì)提出了旅游景點(diǎn)管理制度改革的一些建議。
旅游景區(qū)管理體制管理模式體制改革
隨著旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,很多地區(qū)開始大力開發(fā)旅游景區(qū),據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),截止到2007年,中國(guó)旅游景區(qū)的數(shù)量一共有20000家景區(qū)和景點(diǎn)。
作為一名旅游管理專業(yè)的本科生,本文作者也曾游離一些國(guó)內(nèi)外的著名的旅游景區(qū),深切感受到旅游景區(qū)在游客旅游活動(dòng)中的重要性。
但是與旅游景區(qū)蓬勃發(fā)展的局面相對(duì)應(yīng)的是,中國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展過程中存在著很多不和諧的因素,這些因素直接制約著旅游景區(qū)和旅游景點(diǎn)的發(fā)展,同時(shí)也在限制中國(guó)整體旅游行業(yè)的發(fā)展。
在找出中國(guó)旅游景區(qū)管理體制問題之前,首先要明確管理經(jīng)營(yíng)體制的現(xiàn)狀。
目前,中國(guó)景區(qū)的管理經(jīng)營(yíng)體制可歸納為三種模式:
1.政府專營(yíng)的管理經(jīng)營(yíng)模式。
這種模式的特點(diǎn)是由政府成立的機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
實(shí)行財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支。
2.租賃、承包或買斷的模式。
這種模式的最大特點(diǎn)是,用租賃或承包模式,政府可能不需要通過太多努力就可以收到比自己經(jīng)營(yíng)還要多的收入。
3.用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)景區(qū)模式。
這種模式的做法是:景區(qū)以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作價(jià),吸收其他經(jīng)營(yíng)成分,組成多元化經(jīng)濟(jì)成分的股份公司。
用現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
從以上三種經(jīng)營(yíng)管理模式,我們可以清楚看到:用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)景區(qū)最為科學(xué)和合理,只有在用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)模式下,才能更好地進(jìn)行旅游景區(qū)的營(yíng)銷管理。
中國(guó)是旅游大國(guó),歷史悠久、文化燦爛、幅員遼闊、山川秀美,旅游資源極其豐富。
但長(zhǎng)期以來,由于法律法規(guī)體系不健全、體制的局限性,旅游業(yè)的發(fā)展極度緩慢。
由于旅游景區(qū)類型多樣,區(qū)域差異較大,再加上歷史形成的原因,目前中國(guó)對(duì)旅游景區(qū)的管理存在的問題很多,作者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.機(jī)構(gòu)臃腫,條塊分割嚴(yán)重,管理體制復(fù)雜
中國(guó)現(xiàn)行的許多景區(qū)(點(diǎn)),條塊分割,政出多門。
有些旅游景區(qū)歸屬部門多達(dá)十幾個(gè),有建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、文化、文物、宗教、國(guó)土、海洋、交通、水利、旅游和科學(xué)院系統(tǒng)等。
或者是在行政地域分屬不同的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,在旅游業(yè)的發(fā)展上缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制。
例如作者曾經(jīng)參觀的太原市天龍山晉祠風(fēng)景區(qū),景區(qū)內(nèi)的晉祠博物館屬于文物局管理,景區(qū)內(nèi)的天龍山森林公園則屬于林業(yè)局管理,像這樣一個(gè)景區(qū)內(nèi)存在多個(gè)主管機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象非常普遍。
這種狀況致使景區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展與保護(hù)難以協(xié)調(diào),也無(wú)法對(duì)景區(qū)實(shí)施有效的管理,最終使景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與總體要求脫節(jié),有些文物集中的景區(qū)城鎮(zhèn)化、集市化嚴(yán)重(如五臺(tái)山景區(qū));有些自然保護(hù)區(qū)、森林公園的生態(tài)資源得不到有效的保護(hù),導(dǎo)致旅游生態(tài)環(huán)境和資源受到破壞。
2.政企不分、政事不分,直接導(dǎo)致效率低下
由于條塊分割和政企不分、政事不分,在許多風(fēng)景名勝區(qū)的管理實(shí)踐中,政府機(jī)關(guān)與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的各種弊端紛紛體現(xiàn)出來:經(jīng)營(yíng)上對(duì)客源市場(chǎng)的開發(fā)與營(yíng)銷嚴(yán)重不足,宣傳力度不夠,基本靠天收;管理機(jī)構(gòu)龐大臃腫,精力分散,人浮于事,效率低下;大多依靠財(cái)政撥款,管理費(fèi)用嚴(yán)重不足,單位創(chuàng)收又容易引起游客的不滿,增加游客負(fù)擔(dān);機(jī)制不活,分配制度僵化,拿死工資,搞“大鍋飯”,平均主義盛行。
政府既當(dāng)管理者又當(dāng)經(jīng)營(yíng)者,使行業(yè)的公正性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。
這種制度與體制直接導(dǎo)致低效率、高浪費(fèi)、低收入、低增長(zhǎng),嚴(yán)重影響旅游業(yè)的發(fā)展。
3.景區(qū)管理理念陳舊,體制創(chuàng)新不足
當(dāng)前中國(guó)省的景區(qū)管理模式中,還有相當(dāng)一部分屬于縣(市)直管、管理局管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和“分而治之”的政府專營(yíng)模式。
這種模式受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響很深,在景區(qū)管理上自然會(huì)表現(xiàn)出以下幾方面的理念:重資源輕產(chǎn)品的理念。
資源與產(chǎn)品的概念不清,有的誤認(rèn)為資源可直接作為產(chǎn)品投放市場(chǎng),有的將初級(jí)開發(fā)的產(chǎn)品投入市場(chǎng)。
重景區(qū)開發(fā)輕其他配套建設(shè)的理念。
在旅游開發(fā)上,偏重于景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),而忽略了與其配套的住宿、餐飲、交通、購(gòu)物、娛樂等設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。
4.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善景區(qū)建設(shè)投資資金缺乏
目前,中國(guó)旅游景區(qū)主要旅游通道周邊綠化程度低,城市生態(tài)景區(qū)環(huán)境已不適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展,連接景區(qū)的旅游的道路及景區(qū)內(nèi)游覽通道的建設(shè)滯后,污水、垃圾等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已迫在眉睫,這些問題都制約了政府調(diào)控資源的行為。
此外在景區(qū)的保護(hù)與利用上還存在著許多問題,政府管理者在保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益之間,更容易受到短期利益的驅(qū)動(dòng),在旅游景區(qū)出現(xiàn)了不發(fā)展不破壞,小發(fā)展小破壞、大發(fā)展大破壞的兩難局面。
5.景區(qū)管理法律法規(guī)不健全
景區(qū)管理法律法規(guī)條款不夠具體,缺乏可操作性、配套性和統(tǒng)一性。
執(zhí)法隊(duì)伍力量不夠,執(zhí)法水平低,不能對(duì)景區(qū)內(nèi)違規(guī)事件進(jìn)行強(qiáng)有力的執(zhí)法,不能對(duì)影響和破壞景區(qū)形象的建設(shè)項(xiàng)目依法整治或拆除,也不能依法根治環(huán)境污染。
要使中國(guó)旅游景區(qū)管理體制改革順利實(shí)施,必須從思想上進(jìn)行改革。
作為一種新事物的誕生,改革肯定會(huì)遇到很多新問題,很多方面需要進(jìn)一步完善。
從思想上提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo),是旅游景區(qū)管理體制改革成敗的關(guān)鍵因素。
旅游景區(qū)管理體制改革的基本思路是實(shí)行民營(yíng)化、集團(tuán)化、國(guó)際化,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善的過程中,旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),也必須走向市場(chǎng),參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),這樣才能提高競(jìng)爭(zhēng)力。
2.制定配套的法律法規(guī),使中國(guó)旅游景區(qū)管理體制改革有法可依
從全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理支撐體系上看,研究制定針對(duì)旅游景區(qū)管理的法律法規(guī)是整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展保障體系的重要一環(huán)。
旅行社因?yàn)橛小堵眯猩绻芾項(xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》這兩個(gè)行政法規(guī),旅游行政主管部門能夠比較有效地實(shí)施旅行社市場(chǎng)管理。
相對(duì)而言,旅游景區(qū)管理則出現(xiàn)了“短腿”現(xiàn)象。
要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行管理體制的改革,必須首先明確行業(yè)主管部門的景區(qū)管理職責(zé)。
因此,建議國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),使中國(guó)旅游景區(qū)管理體制改革有法律保障。
3.提高人的文化素質(zhì),為旅游景區(qū)管理體制改革創(chuàng)造良好的文化氛圍
作者于2008年曾在美國(guó)交流學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,期間也曾游覽了一些主題公園和國(guó)家公園。
與這些國(guó)外國(guó)家公園管理相比,中國(guó)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)較低,專業(yè)化水平也不高。
同時(shí),中國(guó)旅游者文化素質(zhì)與國(guó)外游客相差較遠(yuǎn)。
引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,爭(zhēng)取與國(guó)際管理接軌,提高人的文化素質(zhì)至關(guān)重要。
具體來說,應(yīng)該加強(qiáng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)旅游者宣傳教育,不斷提高其環(huán)境和資源保護(hù)意識(shí)。
爭(zhēng)取開創(chuàng)一個(gè)“人人學(xué)旅游、人人愛旅游、人人辦旅游”的新局面,使中國(guó)人民真正成為旅游景區(qū)管理體制改革的支持者和實(shí)施者。
旅游業(yè)是一門新興產(chǎn)業(yè),它的興起和發(fā)展只有幾十年的時(shí)間,因此旅游管理體制需要在探索中發(fā)展,在發(fā)展中完善,只有盡快理順管理體制,完善立法建設(shè),才能真正使旅游景區(qū)輕裝前進(jìn),從根本上促進(jìn)旅游景區(qū)的發(fā)展。
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織金洞景區(qū)的論文篇十四
摘要:旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣,包括籌資、投資、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)管理。
關(guān)鍵詞:旅游景區(qū);資金管理;籌資;營(yíng)業(yè)收入
一、營(yíng)業(yè)收入管理
營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中銷售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對(duì)于旅游景區(qū)來說,它的主要營(yíng)業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來的收入。營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時(shí)取得營(yíng)業(yè)收入是補(bǔ)償耗費(fèi)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn),提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、分配利潤(rùn)的必要條件。(1)營(yíng)業(yè)收人的日常管理。一是合理定價(jià),通過合理定價(jià),能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后,取得合理的營(yíng)業(yè)收入。二是做好營(yíng)業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制。做好營(yíng)業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制,包括做好營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè)、決策和預(yù)算。三是做好營(yíng)業(yè)收入的日??刂?。營(yíng)業(yè)收入的日??刂剖侵敢誀I(yíng)業(yè)收入為對(duì)象,對(duì)營(yíng)業(yè)收入的發(fā)生、計(jì)算、取得、匯總等一系列過程進(jìn)行管理控制的'活動(dòng)??刂频幕军c(diǎn)主要有三方面:一是保證營(yíng)業(yè)收入發(fā)生的合法性,即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營(yíng)業(yè)收入的完整性,即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營(yíng)業(yè)收入的及時(shí)性,即所發(fā)生的營(yíng)業(yè)收入應(yīng)盡快入庫(kù)。(2)價(jià)格管理。價(jià)值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值(即轉(zhuǎn)移價(jià)值)、必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值、剩余勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值三個(gè)部分,用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費(fèi)支出(即折舊費(fèi)和材料費(fèi))、勞動(dòng)報(bào)酬支出(即工資)、稅金和利潤(rùn)。所以,產(chǎn)品的價(jià)格具體表現(xiàn)為成本費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)。
二、利潤(rùn)管理
利潤(rùn)是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負(fù)數(shù)則為虧損),它是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,是勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分,其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤(rùn)包括三部分:銷售利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。銷售利潤(rùn)又叫營(yíng)業(yè)利潤(rùn),是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費(fèi)用、銷售稅金及附加、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對(duì)外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營(yíng)業(yè)外收支凈額是營(yíng)業(yè)外收入扣除營(yíng)業(yè)外支出后的數(shù)額。目前,對(duì)于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說,利潤(rùn)大部分來源于銷售利潤(rùn)。
1.目標(biāo)利潤(rùn)管理
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動(dòng)成本之間的變動(dòng)規(guī)律對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。具體做法:首先應(yīng)在充分的市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上。科學(xué)預(yù)測(cè)商品銷售量(銷售額);其次進(jìn)行邊際利潤(rùn)率、固定成本、變動(dòng)成本的預(yù)測(cè)分析;最后進(jìn)行測(cè)算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要,匡算企業(yè)稅后利潤(rùn),倒算利潤(rùn)總額。
(3)因素綜合預(yù)測(cè)法。就是按利潤(rùn)的組成內(nèi)容及影響因素分別進(jìn)行測(cè)算,再綜合得到目標(biāo)利潤(rùn)。這種方法的基本思路為:在基期利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上,考慮計(jì)劃期商品數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)以及成本費(fèi)用、稅金、營(yíng)業(yè)外收支等因素對(duì)利潤(rùn)的影響程度,從而求得目標(biāo)利潤(rùn)。
(4)利潤(rùn)增長(zhǎng)比率法。針對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè),根據(jù)上年度達(dá)到的利潤(rùn)水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤(rùn)增長(zhǎng)率的變動(dòng)趨勢(shì)和幅度,結(jié)合預(yù)測(cè)期可能發(fā)生的變動(dòng)情況確定預(yù)計(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,求得目標(biāo)利潤(rùn)。
(5)財(cái)務(wù)比率法。根據(jù)利潤(rùn)同有關(guān)部門財(cái)務(wù)指標(biāo)的比例關(guān)系,通過取得相關(guān)財(cái)務(wù)比率來預(yù)測(cè)未來某一時(shí)期的利潤(rùn)。其中常見的比率有:銷售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、資金利潤(rùn)率等。
2.利潤(rùn)分配。利潤(rùn)分配是企業(yè)按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程,對(duì)所實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)在企業(yè)與投資者之間、利潤(rùn)分配各項(xiàng)目之間和投資者之間進(jìn)行分配的行為,主要是確定企業(yè)的凈利潤(rùn)如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進(jìn)行分配。(1)利潤(rùn)分配的原則:依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對(duì)等原則、盈虧自負(fù)原則。(2)利潤(rùn)分配的順序。我國(guó)參照國(guó)際慣例,按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤(rùn)分配程序,并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定,企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額t應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整,依法交納所得稅,稅后利潤(rùn)再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財(cái)務(wù)損失、各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。三是彌補(bǔ)以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的法定期限后,仍未補(bǔ)足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)后的10%提取,盈余公積金已達(dá)注冊(cè)資金的50%時(shí)可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當(dāng)年凈利潤(rùn)的5%提取,主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會(huì)議決議提取和使用,其目的是為了控制向投資者分配利潤(rùn)的水平及調(diào)整各年利潤(rùn)分配的波動(dòng),通過這種方法對(duì)投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤(rùn)或股利。凈利潤(rùn)扣除上述項(xiàng)目后,再加上以前年度的未分配利潤(rùn),即可供普通股分配的利潤(rùn),若企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)不得向投資者分配利潤(rùn)。
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織金洞景區(qū)的論文篇十五
摘要:水利工程作為我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于我國(guó)的河道治理、防洪抗旱、農(nóng)田灌溉等具有十分重要的意義,可以說與我國(guó)居民的日常生活息息相關(guān),因此對(duì)于水利工程存在的諸多問題應(yīng)該加倍重視。工程設(shè)計(jì)作為我國(guó)水利工程的重要組成,對(duì)于水利建設(shè)職能的發(fā)揮、平穩(wěn)運(yùn)行以及其運(yùn)營(yíng)效益等具有直接的聯(lián)系,工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量,直接關(guān)系到我國(guó)水利工程的質(zhì)量,因此加強(qiáng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的探究由此顯得十分重要。本文以現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的要點(diǎn)為題,展開了探討與分析。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代水利工程;工程設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;要點(diǎn)分析
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,居民對(duì)于周圍的水利建設(shè)要求越來越高,水利建設(shè)對(duì)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響也逐步成為社會(huì)的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,我國(guó)的水利工程不僅要保證其整體的質(zhì)量,環(huán)境等方面的因素也逐步成為工程設(shè)計(jì)的考慮方面,現(xiàn)代水利工程的應(yīng)用而生極大的滿足了社會(huì)和人民對(duì)于水利建設(shè)的高需求,因此勢(shì)必具有廣闊的發(fā)展前景。但是在其設(shè)計(jì)過程中,仍然存在諸多的不足亟待完善,以下筆者簡(jiǎn)要就現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)加以闡釋。
一、現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的'發(fā)展及開展現(xiàn)狀分析
(一)水利工程設(shè)計(jì)的法律及法規(guī)體系日趨完善
近年來,我國(guó)水利工程行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的全面轉(zhuǎn)變,而這種工程的發(fā)展與變革使水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)的整體管理發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,水利工程的設(shè)計(jì)管理的中心逐步由專業(yè)化及綜合化向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),針對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)注體系在內(nèi)容、指標(biāo)以及監(jiān)督等方面的調(diào)整,相關(guān)部門也對(duì)部分法律法規(guī)、準(zhǔn)則條例、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整,水利工程設(shè)計(jì)的法律與法規(guī)體系日趨完善。
(二)水利工程設(shè)計(jì)行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善
水利工程設(shè)計(jì)可以說是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,對(duì)技術(shù)人員的要求相對(duì)較高。近年來,針對(duì)多數(shù)設(shè)計(jì)單位從業(yè)人員較多、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理等問題,不同的設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并在改善用人環(huán)境的基礎(chǔ)上不斷提升對(duì)設(shè)計(jì)人才的合理選用和強(qiáng)化培養(yǎng),使行業(yè)的結(jié)構(gòu)建設(shè)更加完善。
(三)水利工程設(shè)計(jì)對(duì)生態(tài)因素與美學(xué)價(jià)值的強(qiáng)調(diào)更加突出
現(xiàn)代水利工程在注重其基本功能的導(dǎo)向作用下,對(duì)景觀設(shè)計(jì)的重視度也有所提升,水利工程的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)工程的藝術(shù)、人文與自然景觀之間在關(guān)系上的調(diào)和性。隨著工程設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展,水利工程的環(huán)境景觀化和建筑藝術(shù)化水平越來越高,生態(tài)系統(tǒng)的平衡與和諧逐漸融入到現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)當(dāng)中。
二、現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析
現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)注重生態(tài)、環(huán)保,追求人與自然的和諧統(tǒng)一,真正體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧共處的設(shè)計(jì)理念?,F(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)把握“工程與生態(tài)、景觀與文化、現(xiàn)代與自然”相結(jié)合的設(shè)計(jì)主題,做到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)性,水利建筑整體與景觀設(shè)計(jì)內(nèi)容相融合,人工環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),注重水工建筑物個(gè)性、布局、色彩和創(chuàng)新,注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性,綜合考慮工程所在地的區(qū)域性、歷史文化性、整體性等因素,真正做到安全可靠、生態(tài)環(huán)保、美觀、可持續(xù)性等。
可以說,目前我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)正處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不管是相關(guān)的法規(guī)、制度體系、設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)體制還是設(shè)計(jì)的生態(tài)和美學(xué)價(jià)值,都得到了有效的完善、加強(qiáng)和提升。但從工程設(shè)計(jì)的執(zhí)行與落實(shí)現(xiàn)狀來看,水利工程設(shè)計(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)并不是很好。
首先,水利工程設(shè)計(jì)工作中“偷工減料”的問題普遍存在;其次,在現(xiàn)有的水利工程設(shè)計(jì)行業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏公平性。盡管我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)的整體發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的態(tài)勢(shì),但在實(shí)踐過程中,基于各種因素的影響,水利工程設(shè)計(jì)工作依然存在部分亟待改善的不足之處,只有立足于這些問題,才能夠準(zhǔn)確地把握水利工程設(shè)計(jì)的要點(diǎn)。
三、現(xiàn)代水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的要點(diǎn)分析
(一)安全第一,經(jīng)濟(jì)合理的原則
現(xiàn)代水利工程是一種綜合性、系統(tǒng)性工程,水利工程應(yīng)滿足防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)、旅游等要求,還應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足相關(guān)的規(guī)范要求,確保水利工程設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性和耐久性?,F(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)最小和效益最大原則,做到經(jīng)濟(jì)合理。例如現(xiàn)代城市環(huán)境水利工程的設(shè)計(jì),除應(yīng)滿足一般的防洪要求外,還是城市的重要景觀,工程建成后將會(huì)有大量的游人進(jìn)入,因此,在工程設(shè)計(jì)中既要滿足人們親水、嬉水的要求,同時(shí)還要確保人們的生命安全。
(二)堅(jiān)持生態(tài)化和自然化原則
人與自然和諧統(tǒng)一始終是可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)主題,在保護(hù)原有自然景觀和遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,考慮工程、景觀以及生態(tài)要求的條件下,充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),因地制宜。
(三)注重美學(xué)研究,營(yíng)造景觀工程
水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)重視美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì),這將會(huì)給水利工程帶來良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在內(nèi)的綜合效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段,水利工程的設(shè)計(jì)設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(四)將現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計(jì)相結(jié)合
生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮并運(yùn)用生態(tài)環(huán)境科學(xué)的相關(guān)理論和工程技術(shù),實(shí)現(xiàn)水量與水質(zhì)同步科學(xué)配置的目的,在水污染防治工程中為重要。由于水利工程作用的水量一般較大且季節(jié)性變化明顯,所以現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)重視與生態(tài)環(huán)境工程設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合。
(五)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重視文化品位和文化內(nèi)涵
作為城市景觀的現(xiàn)代水利工程,其文化品位通常是決定該城市品位高低的一個(gè)重要因素,是提升城市品位的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)在對(duì)城市的自然文化、人文風(fēng)俗等特點(diǎn)深刻了解和感受的基礎(chǔ)上,通過對(duì)景觀、建筑、水域、綠地的布局和規(guī)劃,使水利工程的文化氛圍與整個(gè)城市的文化品位融為一體。然景觀和人文景觀高度結(jié)合,體現(xiàn)人與自然的融合。
(六)水利工程設(shè)計(jì)要注重科學(xué)性和可持續(xù)性
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前,工程的設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員必須對(duì)工程所處區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面、細(xì)致的研究,保證在設(shè)計(jì)的時(shí)候可以通過相應(yīng)的方法策略解決好工程與環(huán)境協(xié)調(diào)這一問題,保障資源利用的合理性。設(shè)計(jì)人員必須摒除傳統(tǒng)世俗的審美及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),避免病態(tài)空間的構(gòu)建和國(guó)務(wù)裝飾問題的發(fā)生,在減少視覺污染的同時(shí),使整個(gè)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可持續(xù)性得到有效提升。
結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)該綜合考慮多方面的因素,兼顧社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一,有效推動(dòng)人與自然的和諧共處,遵循以人為本的原則?,F(xiàn)代水利工程的安全、平穩(wěn)運(yùn)行,對(duì)于有效保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展以及保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境具有十分重要的意義,因此必須高度重視。筆者衷心希望,以上關(guān)于對(duì)我國(guó)現(xiàn)代水利工程設(shè)計(jì)的探究能夠被相關(guān)負(fù)責(zé)人合理的吸收和采納,進(jìn)而更好的發(fā)揮水利工程的作用,為我國(guó)人民群眾謀福利。
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織金洞景區(qū)的論文篇十六
人才尤其是復(fù)合型人才的匱乏是當(dāng)前制約景區(qū)發(fā)展的核心問題,其關(guān)鍵原因在于旅游院系的專業(yè)設(shè)置存在偏差,導(dǎo)致旅游景區(qū)管理模塊的地位長(zhǎng)期得不到重視和獨(dú)立,同時(shí)由于對(duì)學(xué)生的專業(yè)思想教育及就業(yè)方向引導(dǎo)也不到位,使得大量的旅游人才分流到旅行社、飯店,甚至流失到其他行業(yè),旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理狀況堪憂。針對(duì)以上問題,本文提出在本科層面設(shè)置旅游景區(qū)管理專業(yè),圍繞旅游景區(qū)復(fù)合型人才的特質(zhì)對(duì)該專業(yè)的課程進(jìn)行了參考設(shè)計(jì),建議輔以多樣化的人才培養(yǎng)手段,盡快推行旅游景區(qū)管理人員資格準(zhǔn)入制度。
織金洞景區(qū)的論文篇十七
因地制宜,尊重自然是堅(jiān)持原則的關(guān)鍵,包括尊重當(dāng)?shù)孛褡迦宋牡娘L(fēng)俗習(xí)慣等,對(duì)山區(qū)自然環(huán)境包括河流、森林、奇石等不能隨意改道、砍伐、搬運(yùn),尊重自然存在,對(duì)景區(qū)的少數(shù)民族居民要實(shí)行合理搬遷,盡量不要破壞影響原生態(tài)的生活背景和風(fēng)俗文化.
2.保護(hù)和發(fā)展開發(fā)的原則。
開發(fā)必須在保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),因此開發(fā)設(shè)計(jì)必須是百年甚至千年大計(jì),開發(fā)應(yīng)該從山地的開始,比如山地以外的縣城的打造,城市的交通、住宿、餐飲均要跟做到上景區(qū)的開發(fā),不能單純開發(fā)山地,必須對(duì)配套以及服務(wù)進(jìn)行優(yōu)先考慮,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展并進(jìn).
3.山地開發(fā)要有重點(diǎn)突出的原則。
山地資源豐富多樣,開發(fā)不可千篇一律,要因時(shí)因地因人以及各種因素進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),在開發(fā)山地旅游的理念中要包含品牌意識(shí),山地開發(fā)旅游要考慮山地旅游發(fā)展的空間和前景,不能夠一刀切,必須將自然和投資有效地結(jié)合,不可盲目開發(fā).
織金洞景區(qū)的論文篇十八
隨著假日旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,外出旅游的人數(shù)越來越多,由此帶來的景區(qū)超載問題比比皆是。本文歸納了引起景區(qū)超載現(xiàn)象的利益群體,即政府、游客和景區(qū)三方面,借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),提出了政府應(yīng)監(jiān)督落實(shí)帶薪假期,增加私人假期;游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣;景區(qū)應(yīng)做好“分洪”與“泄流”工作等解決景區(qū)超載現(xiàn)象的有效策略。
隨著人們生活水平的不斷提高,旅游已經(jīng)成為最主要的休閑方式之一。然而由于外出旅游的人數(shù)越來越多而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,有時(shí)當(dāng)旅游景區(qū)處理不當(dāng)時(shí),甚至還會(huì)出現(xiàn)擁堵和踩踏等事件,這不僅影響旅游景區(qū)的形象,更會(huì)影響游客的旅游體驗(yàn)。針對(duì)景區(qū)超載問題,國(guó)家以及旅游相關(guān)管理部門也都十分重視,也曾經(jīng)提出過“門票預(yù)約制度”和《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,但由于缺乏強(qiáng)制性,使得超載現(xiàn)象仍然存在,這就使得我們不得不從根本上找尋引起景區(qū)超載現(xiàn)象的原因及有效對(duì)策。
1.政府方面的原因
早在2007年我們國(guó)家就已經(jīng)通過了《帶薪年休假條例》,該《條例》本是緩解法定假日扎堆出游的可行辦法,但在實(shí)際落實(shí)中,由于各單位不重視等種種原因?qū)е聨叫菁俾鋵?shí)制度落實(shí)的不好,且《條例》本身尚未制定責(zé)任追究方面的條款,缺乏強(qiáng)制性等,讓落實(shí)“帶薪休假”困難重重,導(dǎo)致上班族還只能選擇在法定假日集中出游,這就造成了假日里景區(qū)人滿為患的景象。
2.游客自身原因
引起景區(qū)超載現(xiàn)象的另一個(gè)主要原因是游客自身。目前,我們國(guó)家大多數(shù)游客還停留在到景區(qū)門口“一手交錢一手拿票”的習(xí)慣,由此而帶來的景區(qū)無(wú)法預(yù)料的超載現(xiàn)象也不在少數(shù)。此外,有些游客明知景區(qū)游人已滿,但都希望“不虛此行”,因此想法設(shè)法擠進(jìn)景區(qū),這不僅會(huì)使景區(qū)的旅游資源和景區(qū)設(shè)備超負(fù)荷,更無(wú)法保證旅游者自身的旅游質(zhì)量。
3.景區(qū)方面的原因
在景區(qū)方面,多數(shù)景區(qū)還存在短視的思維,他們只怕游客不來,哪管游客不適,哪會(huì)考慮資源受損,對(duì)國(guó)家及相關(guān)部門的規(guī)定因其沒有強(qiáng)制措施就不執(zhí)行或躲避執(zhí)行,由此造成的景區(qū)主動(dòng)超載、擁堵等現(xiàn)象屢禁不止。此外,多數(shù)景區(qū)缺乏有效的預(yù)警機(jī)制,未能有效的疏導(dǎo)和指揮,這不僅使景區(qū)秩序混亂,甚至還會(huì)導(dǎo)致游客之間產(chǎn)生不必要的矛盾和糾紛,嚴(yán)重影響旅游景區(qū)的形象和游客自身的旅游感受。
1.政府應(yīng)監(jiān)督落實(shí)帶薪假期,增加私人假期
政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,監(jiān)督各企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度,采取必要的強(qiáng)制措施加強(qiáng)監(jiān)管,保證帶薪假期的順利落實(shí),緩解上班族集中出游的現(xiàn)象。此外,政府應(yīng)加大教育和宣傳力度,使得企事業(yè)單位意識(shí)到落實(shí)帶薪假期是對(duì)每位工作人的必要的尊重,也是讓大家恢復(fù)體力和精力的最佳手段,鼓勵(lì)各單位積極落實(shí)帶薪休假,并形成制度的執(zhí)行不完全依賴于強(qiáng)制措施,而需要公眾自覺遵守的好風(fēng)氣。最后,如果我們能夠向西方國(guó)家一樣擁有旅游假、兒童親子假等私人假期,并且增設(shè)護(hù)士假和教師假等私人假期,那么錯(cuò)峰出游將不再是一種奢望。因此,我們希望政府能夠監(jiān)督落實(shí)帶薪假期,增加私人假期,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的監(jiān)管,做好政策方面的制定與落實(shí)工作,解決游客因出游時(shí)間集中而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
2.游客應(yīng)養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣
從游客方面來看,一定要讓游客養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣。目前,主動(dòng)預(yù)約的客人并不多,多數(shù)游客仍然懷著僥幸的心理盲目前往景區(qū)。因此,如何有效引導(dǎo)游客進(jìn)行預(yù)約將是解決因游客自身原因而引起超載現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。在這里要將游客分成兩種類型,一類是打算出游的游客,一類是已經(jīng)在途中的當(dāng)日游游客。對(duì)于打算出游的游客應(yīng)倡導(dǎo)預(yù)約優(yōu)惠等政策引導(dǎo)游客在途牛網(wǎng)、攜程網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行景區(qū)門票預(yù)訂。而對(duì)于當(dāng)日游游客,則可以通過百度地圖熱力圖來了解景區(qū)的擁擠情況。景區(qū)熱力圖是百度根據(jù)多年來對(duì)全國(guó)熱點(diǎn)景區(qū)及商業(yè)圈的統(tǒng)計(jì)推出的大數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品,它用不同顏色的區(qū)塊疊加在地圖上,實(shí)時(shí)的描述景區(qū)的游人分布、密度及變化趨勢(shì),其中綠色表示游人稀少,橙色表示游人密集,紅色表示游人擁擠,游客據(jù)此確定當(dāng)日游的行程順序?qū)⒂行У腻e(cuò)開客流高峰。如果每位游客都能養(yǎng)成出游前預(yù)約的好習(xí)慣,將會(huì)解決因游客自身原因而引起的景區(qū)超載現(xiàn)象。
3.景區(qū)應(yīng)做好“分洪”“泄流”工作
從景區(qū)管理方面,借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),景區(qū)可以采取諸多措施來解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。首先,從思想上,景區(qū)的管理部門應(yīng)樹立牢固的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),不能因利益驅(qū)使就不限制游客人數(shù),而應(yīng)多方配合測(cè)算出景區(qū)科學(xué)的容量,并嚴(yán)格按照景區(qū)規(guī)定的容量限制游人數(shù)量,避免景區(qū)主動(dòng)超載再次發(fā)生。其次,景區(qū)可以通過微信公眾平臺(tái)、城市旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)、高速公路入口、景區(qū)入口等途徑及時(shí)向游客公布景區(qū)最新咨詢,使游客“心中有數(shù)”,合理預(yù)約或理性前往景區(qū)。此外,對(duì)于博物館等景區(qū)可以采取限制游客在展廳的停留時(shí)間,以緩解高峰時(shí)期的游客流量;對(duì)于主題公園等游客參與性較強(qiáng)的景區(qū)可以采取提前開園或延長(zhǎng)開放時(shí)間來緩解客流高峰;對(duì)于千島湖等交通工具受限的景區(qū)可在黃金周開設(shè)備用通道,增加船只數(shù)量,以解決因景區(qū)內(nèi)交通工具受限而引起的游人擁擠現(xiàn)象;對(duì)于資金和規(guī)模等條件允許的景區(qū),可以考慮增加景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和擴(kuò)大規(guī)模,以適應(yīng)越來越多的游人需求;而對(duì)于景區(qū)的關(guān)鍵游覽點(diǎn)和游覽線上,在高峰時(shí)期要增加人力疏導(dǎo),以保障景區(qū)的游覽秩序,防止因缺乏有效疏導(dǎo)而引起的游客擁堵、滯留、踩踏等事件的發(fā)生??傊?,景區(qū)要想方設(shè)法做好“分洪”與“泄流”工作。
旅游景區(qū)超載現(xiàn)象一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題,只有解決好景區(qū)的超載現(xiàn)象,才能達(dá)到政府管理好、景區(qū)有錢賺、游客體驗(yàn)高等三方共贏的局面,也只有政府、景區(qū)和游客三方面共同努力,才能夠從實(shí)質(zhì)上解決景區(qū)的超載現(xiàn)象。
織金洞景區(qū)的論文篇十九
華夏的古老文明、祖國(guó)的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國(guó)的秀麗冰川,在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn),發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘,揭開了中國(guó)新石器考古事業(yè)的第一面,為研究中國(guó)原始社會(huì)提供了豐富的資料,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三門峽博物館。
廟底溝文化遺址和西周虢國(guó)國(guó)君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品,具有很高的'文化觀賞價(jià)值。演繹戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦、趙兩國(guó)化干戈為玉帛故事的古秦趙會(huì)盟臺(tái),秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺(tái)、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺(tái),中國(guó)四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺,又出新韻,每年吸引著大批的國(guó)內(nèi)外游客。
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