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河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇一
近日,河南省政府發(fā)布了十四五規(guī)劃,明確了未來五年河南省的發(fā)展方向和目標(biāo),涵蓋了眾多領(lǐng)域。作為河南省的一名普通百姓,我對這份規(guī)劃深感興趣,并在閱讀后有了一些自己的體會(huì)和心得。本文將重點(diǎn)探討河南省十四五規(guī)劃的關(guān)鍵特點(diǎn),未來的發(fā)展趨勢以及可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
第二段:規(guī)劃的關(guān)鍵特點(diǎn)。
河南省十四五規(guī)劃的關(guān)鍵特點(diǎn)是,以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)人民群眾普惠共享。同時(shí),規(guī)劃涵蓋了眾多領(lǐng)域,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)事業(yè)建設(shè),從文化教育到環(huán)境保護(hù),從政治建設(shè)到國際合作都有所涉及。這表明河南省在十四五期間將全面深化改革,積極推動(dòng)跨越發(fā)展。
第三段:未來發(fā)展趨勢。
隨著時(shí)代的變遷,河南省的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。未來五年,河南省將在新的歷史時(shí)期面臨科技創(chuàng)新的巨大壓力,需要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力;同時(shí),隨著城鄉(xiāng)發(fā)展融合的要求越來越明顯,政府需要打破城鄉(xiāng)二元差別,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共同繁榮;另外,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,建立健全服務(wù)業(yè)體系,提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平,也是河南省的一大重點(diǎn)任務(wù)。
第四段:面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
隨著全球化的深入發(fā)展,河南省要抓住機(jī)遇,積極面對挑戰(zhàn)。在高科技領(lǐng)域,加強(qiáng)國際合作,提高科技創(chuàng)新能力;在服務(wù)業(yè)方面,通過便利的金融環(huán)境和政策支持,推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提升;進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型。此外,河南省作為新時(shí)代的先行者,在扶貧、文化建設(shè)、公共服務(wù)等方面將面臨更高的要求和更大的責(zé)任。
第五段:結(jié)語。
總之,河南省十四五規(guī)劃是一份非常重要的文件,對于河南省未來的發(fā)展具有指導(dǎo)性和引領(lǐng)性。規(guī)劃的成功實(shí)施需要政府的有力支持,全社會(huì)的齊心協(xié)力。河南省十四五規(guī)劃的發(fā)布,將為河南省乃至全國的發(fā)展提供重要的借鑒和參考,為緩解當(dāng)前中國面臨的一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題做出貢獻(xiàn)。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二
十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng),深刻指明了我國在新的發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,對于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,全會(huì)高度肯定了“十三五”時(shí)期“污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善”的成績;也清醒地認(rèn)識(shí)到“生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。提出了到2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的愿景,提出了“十四五”期間“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”的目標(biāo),并對“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”進(jìn)行了部署。
總體上看,《建議》所確定的目標(biāo)任務(wù)與黨的十九大提出的建設(shè)“美麗中國”戰(zhàn)略部署既一脈相承,又根據(jù)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了重新定位以及指標(biāo)化、體系化、具象化。一是把自然生態(tài)安全提升到了更加重要的位置;二是更加強(qiáng)調(diào)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;三是明確提出建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的要求。
“十三五”時(shí)期,是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的五年。但我國以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變;環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢沒有根本改變;生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢沒有根本改變?!笆奈濉逼陂g,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著多重挑戰(zhàn),包括國際國內(nèi)不確定因素的影響,產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整可能放緩,資源約束加劇,保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系更加緊張等。面對更加復(fù)雜的條件和嚴(yán)峻的形勢,必須更加注重防范可能出現(xiàn)的各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),守住自然生態(tài)安全邊界;必須更加注重強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌保護(hù)和協(xié)同治理,進(jìn)一步推進(jìn)形成包括發(fā)展理念、政策目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制等在內(nèi)的綠色發(fā)展綜合框架;必須更加注重人與自然和諧共生的實(shí)現(xiàn),將綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)綠色繁榮,并且在世界范圍內(nèi)樹立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的典范。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,指引我們緊緊抓住運(yùn)用法治思維和法治方式解決生態(tài)文明建設(shè)問題的“牛鼻子”。面對“十四五”期間生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的目標(biāo)和建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的任務(wù),生態(tài)文明法治建設(shè)也必須跟上時(shí)代步伐。深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,對可能存在并對人類的生存環(huán)境和自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞甚至摧毀作用的破壞力量或現(xiàn)象所形成的資源危險(xiǎn)、能源危險(xiǎn)和環(huán)境危險(xiǎn),通過法治改革加以規(guī)制并做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的準(zhǔn)備,以“圖之于未萌,慮之于未有”的態(tài)度,保障生態(tài)安全。
深刻認(rèn)識(shí)“兩山論”所蘊(yùn)含的綠色倫理觀、綠色財(cái)富觀、綠色幸福觀,對于“綠水青山”與“金山銀山”并非總是均衡配置于每個(gè)社會(huì)群體與個(gè)體而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾與沖突,通過法治方法統(tǒng)籌自然環(huán)境的多重價(jià)值與功能,協(xié)調(diào)多元利益訴求,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的利益均衡。深刻認(rèn)識(shí)“人與自然和諧共生”的互惠關(guān)系,以保護(hù)“山水林田湖草生命共同體”為旨趣,將人對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要定位為新時(shí)代促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要組成部分,以法治方式矯正生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)狀。
“十四五”期間,生態(tài)文明立法必須以習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明法治建設(shè)重要論述為指導(dǎo)。一方面,著力解決當(dāng)前存在的立法碎片化、立法重復(fù)率高、質(zhì)量低等問題,積極開展環(huán)境法典編纂研究,并將環(huán)境法典編纂納入全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃,適時(shí)啟動(dòng)環(huán)境法典編纂工作;以“補(bǔ)短板”思路加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境立法,加快構(gòu)建生態(tài)文明制度的“四梁八柱”進(jìn)程。另一方面,以法律體系生態(tài)化為目標(biāo),對現(xiàn)有的各種法律按照將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的總要求進(jìn)行“生態(tài)化”評(píng)估與改造,確保人與自然生命共同體理念、綠色發(fā)展觀在整個(gè)法律體系中得到貫徹。同時(shí),以黨章為指引構(gòu)建黨內(nèi)環(huán)境法規(guī)體系,完善中國共產(chǎn)黨依法綠色執(zhí)政的基本遵循,理順黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境法規(guī)和國家生態(tài)環(huán)境法律的理論聯(lián)系與實(shí)踐關(guān)聯(lián),通過黨內(nèi)規(guī)范法制化與國家法律黨紀(jì)化等方式實(shí)現(xiàn)二者之間的有效銜接,完善黨政同責(zé)的具體制度,形成黨規(guī)國法“組合拳”,共同助力生態(tài)文明建設(shè)法治體系建設(shè),護(hù)航人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇三
黨的十九屆五中全會(huì)為“十四五”和接下來十五年的發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。黨員干部作為改革發(fā)展的帶頭人,在這承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期,務(wù)必要緊盯目標(biāo),勇開頂風(fēng)船,以時(shí)不我待的昂揚(yáng)斗志沖在改革發(fā)展的最前沿。
要有“咬定青山不放松”的定力。既然選擇了遠(yuǎn)方,便只顧風(fēng)雨兼程。改革與發(fā)展越往深處,面臨的新情況和新問題就越多,唯有保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。保持政治定力首要的就是要對黨和國家未來的發(fā)展充滿信心,以崇高的理想信念持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁,厚植發(fā)展優(yōu)勢;其次要沉著應(yīng)變、心無旁騖謀發(fā)展,沉下心來干實(shí)事,錘煉出穩(wěn)如泰山、堅(jiān)如磐石的政治定力,把想干事、能干事、干成事作為自己的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)自覺。
要有“不破樓蘭終不還”的魄力。開弓沒有回頭箭,攻堅(jiān)關(guān)頭勇者勝。發(fā)展的目標(biāo)已定,方向已明,關(guān)鍵是看怎么抓落實(shí)。全體黨員干部必須要繼續(xù)保持吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)事求是的工作作風(fēng),以不達(dá)目標(biāo)不罷休的魄力和勇氣去攻堅(jiān)克難,抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、把握熱點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,以高度的責(zé)任感和使命感去開展工作。同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)新思路,提高工作效率,既要實(shí)干也要巧干,敢于從改革上找出路、在創(chuàng)新上想辦法,不斷研究新情況、解決新問題,用創(chuàng)新的舉措增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷凝聚向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
要有“風(fēng)物長宜放眼量”的眼力?!笆奈濉币?guī)劃是關(guān)乎幾代人發(fā)展的百年大計(jì),當(dāng)下要做的很多工作都是為今后幾十年的發(fā)展做的前期準(zhǔn)備。因此,廣大黨員干部要把眼光放長遠(yuǎn),多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,要放下急于求成的功利心,拿出功成不必在我的大胸懷,甘做“鋪路人”,一點(diǎn)一滴去攻克難題,讓量變最終發(fā)生質(zhì)變。此外,我們還要堅(jiān)持“留白”也是一種政績的觀念,在發(fā)展定位不清、條件不成熟的情況下,把寶貴的資源先空出來,梳理出優(yōu)先順序,設(shè)計(jì)好承接關(guān)系,為未來的高質(zhì)量發(fā)展留足空間。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇四
河南省是中原地區(qū)的中心省份,具有悠久的歷史和文化底蘊(yùn)。十四五規(guī)劃是指2021年至2025年的國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。作為河南省的居民,我們應(yīng)該積極了解和參與規(guī)劃的制定以及實(shí)施,為推動(dòng)河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第二段:政治經(jīng)濟(jì)。
隨著國家和世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,河南省也面臨著多種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在政治經(jīng)濟(jì)方面,河南省提出了促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高科技水平等目標(biāo),逐步建立起知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。我們應(yīng)該積極鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把握科技發(fā)展的機(jī)遇,提高自身的技術(shù)水平和專業(yè)能力,為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。
第三段:民生福利。
河南省十四五規(guī)劃還關(guān)注到了人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)保障等方面,提出了加大教育和就業(yè)支持、加強(qiáng)社會(huì)保障體系等目標(biāo)。我們應(yīng)該積極參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè),關(guān)注家庭和社會(huì)的發(fā)展,并關(guān)心和支持貧困地區(qū)的發(fā)展。
第四段:生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境問題是目前世界各國共同面臨的挑戰(zhàn)之一。河南省也意識(shí)到了這個(gè)問題,十四五規(guī)劃中提出了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化資源利用等目標(biāo)。我們應(yīng)該從身邊做起,從小事做起,養(yǎng)成環(huán)保意識(shí),少開車、少扔垃圾、植樹造林、節(jié)約用電用水、減少碳排放等,為改善我們的環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。
第五段:總結(jié)。
十四五規(guī)劃是全國和河南省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。我們作為生活在河南省的居民,要認(rèn)真理解和學(xué)習(xí)這個(gè)規(guī)劃,積極參與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的建設(shè),增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。只有這樣,我們才能為自己的發(fā)展鋪平道路,為家鄉(xiāng)的繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇五
財(cái)務(wù)一般指財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系。前者是指生產(chǎn)過程中涉及資金的活動(dòng),表明金融的形式特征后者是指企業(yè)與金融活動(dòng)各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,揭示了金融的內(nèi)涵和本質(zhì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
“十三五”以來,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
2016--2020年上半年,共完成各類審計(jì)項(xiàng)目145個(gè),累計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)金額9.86億元,管理不規(guī)范資金30多億元,移交審計(jì)查出案件線索39件,固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金1.03億元,促進(jìn)追繳欠繳非稅收入1.8億元,提出合理化審計(jì)建議141條,促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項(xiàng)。2017年省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革,將審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;2019年6月成立中共縣委審計(jì)委員會(huì),強(qiáng)化了區(qū)委對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);2011年以來持續(xù)保持“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),在每年全市審計(jì)系統(tǒng)綜合考核中排名第一,近年來有6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)項(xiàng)目,4個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市表彰項(xiàng)目,2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴(yán)治黨綜合考核中位列第一名。
1.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,每年開展4-6個(gè)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì),審計(jì)后及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計(jì)建議,并督促有關(guān)單位對審計(jì)查出的問題立即整改,促進(jìn)了黨中央、國務(wù)院重大決策部署在我區(qū)落地生根。
2.本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被區(qū)政府采納,每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作報(bào)告都得到了區(qū)人大常委會(huì)的高度認(rèn)可。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來,共對40名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),同時(shí)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展了自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。審計(jì)中圍繞責(zé)任落實(shí)、緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任、突出權(quán)力運(yùn)行,緊緊盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀和擔(dān)當(dāng)作為。
4.政府投資審計(jì)。2016-2019年,共審計(jì)政府投資項(xiàng)目??15個(gè),審計(jì)中轉(zhuǎn)變工作思路,更加注重從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),關(guān)注工程項(xiàng)目政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及投資效益情況,推動(dòng)公共投資工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批實(shí)施管理規(guī)范化,促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。
5.精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)。2016年以來,根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,每年開展精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)及資金管理使用情況跟蹤審計(jì),抽查14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39個(gè)村,260余戶貧困戶,抽查財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金8023.31萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目34個(gè),針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實(shí)和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目等方面存在的問題,提出審計(jì)建議,堅(jiān)持邊審邊改,推動(dòng)建章立制,助推脫貧攻堅(jiān),取得顯著成效。
6.積極配合工作。2016年以來,累計(jì)抽調(diào)30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。
7.順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)。2019年6月,成立中共縣委審計(jì)委員會(huì),為區(qū)委審計(jì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局。6月19日,召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)上通過了縣委審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第二次、第三次會(huì)議。
一是隨著審計(jì)全覆蓋的全面推開,審計(jì)任務(wù)重與人員少的矛盾更加突出;本次機(jī)構(gòu)改革雖對區(qū)審計(jì)局的職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化,但改革后并未有人員轉(zhuǎn)隸進(jìn)入,審計(jì)機(jī)關(guān)人員編制沒有增加,現(xiàn)有審計(jì)人員力量捉襟見肘。
二是缺乏大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為趨勢,但區(qū)審計(jì)局近年來沒有增加過相應(yīng)專業(yè)人才,現(xiàn)有人員還不能熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展審計(jì)工作。
三是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng):“打鐵還需自身硬”,審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門必須首先加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)有審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。
(一)總體思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和省委、市委、區(qū)委審計(jì)委員會(huì)歷次會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行習(xí)近平總書記對審計(jì)工作的重要論述和指示批示,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo)。
把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)具體措施。
1.加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理。
2.加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3.加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè),進(jìn)一步提升全局大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高審計(jì)工作效率。
4.推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。
(四)項(xiàng)目謀劃。
圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用。
1.加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2.深化財(cái)政審計(jì)。扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行、決算草案審計(jì)全覆蓋。聚焦集中資源財(cái)力向高質(zhì)量發(fā)展、民生和基層傾斜要求,壓減一般性支出,統(tǒng)籌盤活存量資金,督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點(diǎn)揭示超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁、攤派挪用、鋪張浪費(fèi)等問題,提高依法理財(cái)水平。
3.加強(qiáng)民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
5.加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞黨委政府工作重心,把維護(hù)政府投資安全、提高政府投資績效作為審計(jì)目標(biāo),加強(qiáng)對重大公共投資項(xiàng)目建設(shè)情況及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì);突出立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、工程結(jié)算和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),關(guān)注工程項(xiàng)目政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及投資效益情況,促進(jìn)政府投資提質(zhì)增效。
6.加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢,揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防止區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
7.加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重源頭預(yù)防,從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,共同推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
8.加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。在審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行檢查,促進(jìn)其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。
目前,廣大干部群眾正在深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,我們老同志也應(yīng)緊緊跟上。
十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》),內(nèi)容十分豐富,要想學(xué)深學(xué)透,自己體會(huì),必須在學(xué)通弄懂“三個(gè)新”上下功夫,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個(gè)新”是整個(gè)規(guī)劃《建議》的核心,只要這“三個(gè)新”把握住了,才能對整個(gè)《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。
首先,要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進(jìn)入發(fā)展新階段作出的重大判斷?!督ㄗh》對作出這樣一個(gè)重大判斷的根據(jù),從國際到國內(nèi)都作了深刻的闡述。其中重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)的是,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主流,這是我國面臨的機(jī)遇;但國際環(huán)境日益復(fù)雜,我國又面臨許多挑戰(zhàn),必須增強(qiáng)化危為機(jī)的意識(shí)和能力。對發(fā)展階段的科學(xué)判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),我們從《建議》中會(huì)清楚地看到,一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個(gè)科學(xué)判斷出發(fā)的。
其次,要把握住新的發(fā)展理念?!督ㄗh》明確提出;“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!斑@是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述,強(qiáng)調(diào)在“十四五”期間,必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和全過程。這一新的發(fā)展理念,是對當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時(shí)代潮流,契合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新問題,是引領(lǐng)新時(shí)代偉大實(shí)踐的科學(xué)指針,也是應(yīng)對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念,我們就把握住了迎接當(dāng)今各種挑戰(zhàn)的武器,對實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。
第三,要把握住加快構(gòu)建新發(fā)展格局?!督ㄗh》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段,強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體",既是形勢使然,也是歷史經(jīng)驗(yàn)的必然。但是,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,并不是封閉保守,更不是放棄國際循環(huán),而是強(qiáng)調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán),在更高開放水平上實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)相互促進(jìn),更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場。構(gòu)建這樣一個(gè)新的發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用,是主動(dòng)作為,是長期戰(zhàn)略,為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局指明了方向。各級(jí)應(yīng)胸懷全局,努力做好“十四五"期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
“十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長會(huì)議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵(lì)、公平公正的正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
(五)加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時(shí)期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。
(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任要求,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺(tái)賬,及時(shí)掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對落實(shí)黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時(shí),考核重在平時(shí),看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊(duì)伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度,通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
(九)全面落實(shí)黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實(shí)效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,積極推動(dòng)組織生活正?;M苿?dòng)主題黨日常態(tài)化制度化,機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會(huì)議和需集體行動(dòng)的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,及時(shí)了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng),盡力幫助解決實(shí)際困難。
(十二)大力實(shí)施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任保障,將組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照2%的比例納入財(cái)政預(yù)算,建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
(十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評(píng)、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級(jí)部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期(2021-2025年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流本科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的x大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的x大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流本科院校的時(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯特色,緊密關(guān)注國家教育改革動(dòng)態(tài),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,主動(dòng)對接行業(yè)和xx發(fā)展戰(zhàn)略需求,增強(qiáng)學(xué)校對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)能力。
4.學(xué)校主導(dǎo),民主參與。深入了解學(xué)校各部門、全體師生的發(fā)展要求,堅(jiān)持以人為本,在學(xué)校主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,把規(guī)劃編制過程變成動(dòng)員全校師生廣泛參與、統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程,提高規(guī)劃編制的民主性。
學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃體系分為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃三大類。
各二級(jí)學(xué)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即每個(gè)分院的綜合發(fā)展規(guī)劃。
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,學(xué)校成立如下組織機(jī)構(gòu)。
1.規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、論證和協(xié)調(diào)工作,研究解決重大問題。組長由黨委書記、校長擔(dān)任,副組長由學(xué)校副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處。辦公室主任由黨委書記xxx同志、校長xxx同志兼任,辦公室成員由各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.規(guī)劃編制專家咨詢組。
成立規(guī)劃編制專家咨詢組,對學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃的編制提供咨詢、指導(dǎo)、論證。組長及成員由近年來退休的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)以及教育系統(tǒng)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家組成,10人左右。規(guī)劃編制專家咨詢組的工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3.規(guī)劃編制工作組。
成立學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組,組長由xxx同志擔(dān)任,成員由事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處(牽頭部門)及各機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。
12月23日,國家能源集團(tuán)召開2020年戰(zhàn)略研討會(huì),研討謀劃集團(tuán)“十四五”發(fā)展和規(guī)劃編制,推進(jìn)“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、七個(gè)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地。國家能源集團(tuán)黨組書記、董事長王祥喜出席會(huì)議并講話,黨組副書記、總經(jīng)理劉國躍主持會(huì)議,黨組副書記王敏,黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬,外部董事、職工董事分別結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域工作作交流發(fā)言,高嵩作規(guī)劃編制情況報(bào)告。國家審計(jì)署企業(yè)審計(jì)三局、國資委企干一局(董事會(huì)工作局)有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議指出,“十三五”期間,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國家能源集團(tuán)歷任集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),履行職責(zé)使命,砥礪前行、奮發(fā)有為推進(jìn)國家能源集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè),黨中央重大決策部署全面落實(shí)落地,集團(tuán)改革重組融合取得重大突破,各業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展取得重大成果,能源保供“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮,黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。國家能源集團(tuán)在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,均獲得“a”級(jí),獲評(píng)2019年度央企黨建責(zé)任制考核a級(jí),全面完成2020年目標(biāo)任務(wù),“十三五”工作圓滿收官,呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面,為國家能源集團(tuán)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議指出,“十四五”時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”這一重大戰(zhàn)略要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對當(dāng)前形勢任務(wù)的判斷上來,統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深刻認(rèn)識(shí)國家能源集團(tuán)“十四五”時(shí)期,綠色低碳發(fā)展是最現(xiàn)實(shí)的課題,科技自立自強(qiáng)是最迫切的需要,安全環(huán)保是最必須守住的底線紅線,提質(zhì)增效穩(wěn)增長是最繁重的任務(wù),深化改革是最根本的動(dòng)力,管黨治黨是最堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、改革意識(shí),主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,努力化險(xiǎn)避險(xiǎn)除險(xiǎn),切實(shí)推動(dòng)國家能源集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),科學(xué)謀劃國家能源集團(tuán)“十四五”時(shí)期發(fā)展,要進(jìn)一步明確規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)測算碳達(dá)峰時(shí)間和規(guī)模,合理安排有效投資規(guī)模,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益合理增長指標(biāo);進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí),在化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?;⒛茉床季旨s化上持續(xù)發(fā)力;進(jìn)一步突出企業(yè)優(yōu)勢,鞏固增強(qiáng)一體化運(yùn)營優(yōu)勢,培育鍛造精細(xì)化管理優(yōu)勢,提高法治化管理水平;進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展催生新動(dòng)能,以深化改革激發(fā)新活力;進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略落地,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”的責(zé)任感緊迫感,系統(tǒng)推進(jìn)“三型”戰(zhàn)略取向入心入行,整體推進(jìn)“五化”發(fā)展路徑走深走實(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)“七個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)要求落細(xì)落地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)、提升黨建質(zhì)效、建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍、深化全面從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,扎實(shí)做好“十四五”開局之年的工作,統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)管理、強(qiáng)黨建、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、深化改革、管理提升、黨的建設(shè)開新局,保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
會(huì)議對國家能源集團(tuán)“十四五”工作提出具體要求,要推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略深化落地,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩(wěn)定器”安全保底作用,大力發(fā)展可再生能源,做清潔能源規(guī)模化發(fā)展的主力軍和引領(lǐng)者,打造現(xiàn)代煤化工“升級(jí)版”。大力推進(jìn)清潔化發(fā)展,持續(xù)鞏固一體化發(fā)展,深入實(shí)施精細(xì)化發(fā)展,全面提升數(shù)字化發(fā)展,積極推動(dòng)國際化發(fā)展。要優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域總體布局,主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固優(yōu)化一體化布局,全面提升省公司發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,落實(shí)“30·60”新時(shí)代能源發(fā)展目標(biāo)要求,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè),積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要提升經(jīng)營管理水平,全面提升營銷、資源、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)管理,優(yōu)化組織管理,推進(jìn)扭虧治虧,做好成本管控。要縱深推進(jìn)企業(yè)改革,扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)國有資本投資公司改革試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建。要提升安全環(huán)保健康水平,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管控,加強(qiáng)依法合規(guī)生產(chǎn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障職工健康。
“十四五”時(shí)期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化,準(zhǔn)確研判未來一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù),使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實(shí)際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù),從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中,要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接,堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局,既要加強(qiáng)對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
(四)堅(jiān)持民主開放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái),把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計(jì)于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后,按程序報(bào)批。
(三)專項(xiàng)規(guī)劃編制。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接,編制完成后,按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施,報(bào)縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí),是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前,應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)縣政府備案。
為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù),根據(jù)我縣實(shí)際,規(guī)劃編制工作分為三個(gè)階段:
(一)重大項(xiàng)目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向,謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問題研究,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室,各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路,報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結(jié)合xx實(shí)際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見,修訂后報(bào)縣委、縣政府審定,提請縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺(tái)。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作,縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長,縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報(bào)送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會(huì)。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì),主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收,對規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請,專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
一要加強(qiáng)謀劃,突出項(xiàng)目。全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用,力爭更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力??h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)??h級(jí)財(cái)政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
“為政之道,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。
經(jīng)過前十三個(gè)五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在?!笆奈濉睍r(shí)期,我國面臨全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。唯有始終堅(jiān)守為民初心,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),充分發(fā)揮人民群眾主體意識(shí),才能切實(shí)將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結(jié)合,在新時(shí)代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
堅(jiān)守“人民至上”情懷,以真情換真心。
“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!比嗣袷菄野l(fā)展的血脈,是民族進(jìn)步的根基。國家每一個(gè)五年規(guī)劃的落地實(shí)施,少不了人民群眾的支持和擁護(hù)?!叭嗣裰辽?、以人民為中心”始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格?!笆奈濉币?guī)劃關(guān)系國家未來五年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關(guān)系國計(jì)民生和人民幸福,必須堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性,堅(jiān)守初心為民服務(wù),將人民群眾生活中的瑣事難事,當(dāng)作自己職責(zé)內(nèi)的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實(shí)。
錘煉“為民服務(wù)”本領(lǐng),以實(shí)干促實(shí)績。
從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學(xué)制定與扎實(shí)實(shí)施至關(guān)重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務(wù)的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實(shí)施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強(qiáng)本領(lǐng),以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實(shí)情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學(xué)應(yīng)對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)面前“開準(zhǔn)方子”“走對路子”,又能在苦干實(shí)干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍(lán)圖砥礪前行。
貫穿“問計(jì)于民”理念,以新規(guī)開新局。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!奔訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動(dòng)起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時(shí)期,人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體,是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的“主力軍”?!笆奈濉币?guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會(huì)征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會(huì)發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可度。
黨的十九屆五中全會(huì)指出:“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。”作為新時(shí)代黨員干部,面對新時(shí)代這項(xiàng)“重大戰(zhàn)略任務(wù)”,自當(dāng)篤行“四字箴言”,更好堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”。
篤行“勇”字,勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)抓好全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí),不懼風(fēng)險(xiǎn)、不畏挑戰(zhàn)、不怕麻煩,在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中解決好遇到的困難、問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)貫穿新時(shí)代推進(jìn)“中國之治”全過程,堅(jiān)持在勇于擔(dān)當(dāng)中開辟新路、在敢于負(fù)責(zé)中探索前進(jìn),持續(xù)在堅(jiān)持和完善“中國之制”中深入推進(jìn)“中國之治”,在深入推進(jìn)“中國之治”中更好堅(jiān)持和完善“中國之制”。
篤行“真”字,踏實(shí)認(rèn)真推進(jìn)“中國之治”。毛澤東同志說:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?!秉h員干部干事,貴在一個(gè)“真”字。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,廣大黨員干部必須真抓實(shí)干才行。唯有真抓實(shí)干,才能如期實(shí)現(xiàn)黨的十九屆五中全會(huì)提出的總體目標(biāo),才能贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù),也才能更好把新時(shí)代堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”引向深入。
篤行“巧”字,會(huì)干巧干推進(jìn)“中國之治”。前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,光有一腔熱情激情還不行,還必須巧干會(huì)干。善于借智借力特別是人民群眾的智慧和力量,找準(zhǔn)本地區(qū)本部門推進(jìn)“中國之治”的工作重點(diǎn),以重點(diǎn)突破助力全面推進(jìn)“中國之治”,加強(qiáng)各地區(qū)、各部門之間的溝通聯(lián)系,全面凝聚堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”的合力,既重視堅(jiān)持和完善“中國之制”的原則性、也重視推進(jìn)“中國之治”的靈活性,更好把“中國之制”的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為“中國之治”的治理效能。
篤行“民”字,依靠人民推進(jìn)“中國之治”。堅(jiān)持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的過程中一以貫之的初心,也是堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”重要的價(jià)值取向。作為新時(shí)代黨員干部,在前進(jìn)征程上,堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,必須始終堅(jiān)守人民立場,堅(jiān)持問政、問需、問計(jì)于民,貼近實(shí)際、生活、群眾,積極順應(yīng)人民期待、回應(yīng)人民呼聲,恪守“以人民為中心”的發(fā)展理念和價(jià)值取向,緊緊依靠人民群眾堅(jiān)持和完善“中國之制”、推進(jìn)“中國之治”,更好為人民群眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、第十四次全國民政會(huì)議精神,第十八次全省民政會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)國、省、市重大決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,圍繞“三最一?!?,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),在新起點(diǎn)上推進(jìn)民政高質(zhì)量發(fā)展。
民生保障能力明顯增強(qiáng),社會(huì)治理水平顯著提高,基本社會(huì)服務(wù)供給更加高效,形成各個(gè)部門和各項(xiàng)工作之間有機(jī)聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)格局,構(gòu)建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強(qiáng)大的現(xiàn)代化民政事業(yè)發(fā)展體系。
(一)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,大力建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機(jī)關(guān),為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)各級(jí)民政部門黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本?,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
(二)履行民政職能決勝脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事,建立資金分擔(dān)機(jī)制,完善核算核對機(jī)制,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體制定特惠政策,對完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實(shí)施分類保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮社會(huì)組織作用。積極參與社會(huì)組織扶貧工程,加大政府購買服務(wù)力度,建立貧困地區(qū)需求和社會(huì)組織供給信息對接平臺(tái)。開展社會(huì)工作扶貧行動(dòng)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。將福彩公益金項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜,完善社會(huì)服務(wù)兜底設(shè)施,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制,對脫貧后又返貧的貧困人口,再次納入救助范圍。
(三)扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全各級(jí)社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),為社會(huì)救助工作開展提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和辦公條件。健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接,整合政策資源,實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口或社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中心建設(shè)。
(四)抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。健全各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)孤兒保障、農(nóng)村留守關(guān)愛、困境兒童保障等政策文件,重點(diǎn)加強(qiáng)基層養(yǎng)老托幼服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,指導(dǎo)縣(市)區(qū)建立兒童福利指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)工作服務(wù)站、村級(jí)設(shè)置兒童福利主任。加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制,全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作,逐年提高孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估,落實(shí)孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策,為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強(qiáng)對救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。
(五)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。按照“一核兩保四進(jìn)六化”的總體思路,大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度,定期組織開展相關(guān)評(píng)估工作。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營,促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn),建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量。
(六)提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)殯儀館、縣級(jí)公益性骨灰樓、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)火化爐環(huán)保改造,完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果,綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問題。推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)3a以上標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記機(jī)關(guān)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
(七)加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深化鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),完善村(社區(qū))議事協(xié)商機(jī)制,開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和示范創(chuàng)建,完善村(居)民自治章程,修訂村規(guī)民約、居民公約,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)治理能力和水平,推進(jìn)基層自治、法治、德治相融合發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。推進(jìn)社會(huì)組織改革,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法活動(dòng),堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織,不斷凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。要支持社會(huì)組織發(fā)展,配合省廳開展“十百千”示范工程,完善政府購買、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,支持社會(huì)組織發(fā)展壯大。引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),開展“萬家社會(huì)組織進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)。大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。完善市縣慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目,培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。深化清理整治不規(guī)范地名工作,加強(qiáng)地名文化保護(hù)和優(yōu)秀地名文化宣傳弘揚(yáng)。全面完成界線聯(lián)檢任務(wù),妥善化解邊界矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)工作站和村級(jí)民生協(xié)理員,推進(jìn)深度貧困地區(qū)兜底服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋,補(bǔ)齊民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線,落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
“十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長會(huì)議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強(qiáng)化黨員身份意識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇六
黨的十九屆五中全會(huì)是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)的建議》,明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),提出一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略,尤其是總書記“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的新思想、新戰(zhàn)略、新構(gòu)想,這是對“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”戰(zhàn)略理念在新時(shí)期的豐富、完善與發(fā)展,是馬克思主義中國化在百年未有之大變局下具體而深刻的體現(xiàn)。要堅(jiān)持把“學(xué)懂弄通做實(shí)”作為貫徹全會(huì)精神的首要任務(wù),在知行合一的承諾中,深入基層,沉到一線,在新征程中展現(xiàn)基層干部的使命與擔(dān)當(dāng)。
一、認(rèn)識(shí)新階段,把握新目標(biāo),不斷提高自身認(rèn)識(shí)問題解決問題的能力
習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)入新發(fā)展階段,國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?!蔽覈母镞M(jìn)入全面深化的新時(shí)期,要突破的不僅有思想領(lǐng)域的條條框框,更有現(xiàn)實(shí)利益的千頭萬緒?;鶎拥陌l(fā)展直接關(guān)系到小康社會(huì)的建成,基層干部必須厘清自己的工作思路,謀劃好分管領(lǐng)域的發(fā)展。作為從一名從基層成長起來的干部,同時(shí)作為分管教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的副區(qū)長,我將認(rèn)真研讀政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、歷史知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí),掌握國家、省市政策文件精神和工作部署,切實(shí)提高政策理論水平;牢記“多謀民生之利、多解民生之憂”,不忘初心,勇于探索,積極創(chuàng)新,認(rèn)真分析工作中存在的困難和問題,做好上級(jí)精神和本區(qū)實(shí)際結(jié)合的文章,創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高工作業(yè)務(wù)水平,真正將黨的政策落實(shí)到基層。
“只有把老百姓的事情放到心上,老百姓才會(huì)把我們放在心上”,我們要始終堅(jiān)持群眾路線,把群眾的困難當(dāng)做自己的困難,讓群眾的想法成為我們的想法。堅(jiān)持工作重心下移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為鍛煉自身的基礎(chǔ)陣地,在同群眾朝夕相處中增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。只要我們用心的去思考老百姓的生產(chǎn)生活困難,在工作當(dāng)中,就能夠很好的找到上級(jí)政策與老百姓真實(shí)需求之間的契合點(diǎn),真正做到利民惠民。
二、踐行新理念,遵守新規(guī)則,把依法行政作為推進(jìn)工作的根本遵循
樹牢習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全。習(xí)近平總書記指出,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,解決好怎么發(fā)展、發(fā)展為誰的問題,強(qiáng)調(diào)了新發(fā)展理念是一個(gè)有機(jī)整體,提出的要求是全方位、多層面的,絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng),決不能回到以gdp增長率論英雄的老路上去,決不能回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去。就我個(gè)人分管工作而言,我將繼續(xù)抓好科技工作,認(rèn)真研究本區(qū)企業(yè)特點(diǎn),大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重視科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,努力推進(jìn)人才技術(shù)合作,充分發(fā)揮科技對于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,讓科技成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
《建議》提出,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,推進(jìn)法治中國建設(shè)?!吨腥A人民共和國民法典》作為我國首部以“法典”命名的法律,不僅是作為平等主體的公民、法人或者非法人組織從事民事活動(dòng)的法律依據(jù),也是作為行使公權(quán)力主體的政府機(jī)關(guān)依法行政的法律依據(jù)??h級(jí)政府在我國政權(quán)體系中處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)的重要執(zhí)行者。直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由縣級(jí)政府及其部門作出,各種社會(huì)矛盾和糾紛也大多數(shù)發(fā)生在基層并且需要由縣級(jí)政府和部門來處理和化解。當(dāng)前的社會(huì),縣級(jí)政府能否切實(shí)做到依法行政,不僅關(guān)系到我國政府依法行政的總體水平和政府法制建設(shè)的整體進(jìn)程,而且關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威望,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層干部依法行政,既是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)與歷史發(fā)展趨勢的必然要求。在全面推進(jìn)依法治國的今天,只有政府帶頭有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法,國家才能在法治的軌道上有序發(fā)展。對于基層政府而言,嚴(yán)格依法行政,就是要切實(shí)履行職責(zé),將機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,深入推進(jìn)“放管服”改革,把該管的事管好、管到位,該放的權(quán)放足、放到位,防止出現(xiàn)政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。
三、關(guān)注新要素,了解新格局,不斷提升民主黨派干部參政議政水平
今年以來,新冠肺炎疫情在全球蔓延,全球產(chǎn)業(yè)體系受到劇烈沖擊,國際間經(jīng)濟(jì)、金融與貿(mào)易流動(dòng)一度出現(xiàn)雙向中斷,一些發(fā)達(dá)國家通過本次疫情發(fā)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)空洞化嚴(yán)重,開始著手重建本國制造業(yè),紛紛試圖將外遷海外的產(chǎn)業(yè)重新遷回國內(nèi),我國依靠傳統(tǒng)的低成本要素形成的國際競爭優(yōu)勢明顯減弱,人力資本、科學(xué)技術(shù)和大數(shù)據(jù)“新三要素”的作用進(jìn)一步凸顯。
新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,對民主黨派也提出了特定的任務(wù)和要求。民主黨派成員分布在我國社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,具有代表多元利益群體價(jià)值觀念的特性,其內(nèi)在的多元組織結(jié)構(gòu)對應(yīng)社會(huì)階層的多元化,能夠反映多元利益群體的訴求,應(yīng)當(dāng)做好智囊團(tuán)、服務(wù)者、宣傳員、監(jiān)督者等角色,為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供智力支持。要轉(zhuǎn)變原有的工作思路,深入了解新發(fā)展格局形勢下,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,把調(diào)查研究作為履職盡責(zé)的基本功,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的調(diào)查研究,用高質(zhì)量調(diào)研成果資政建言,不斷提高履職盡責(zé)的能力。進(jìn)一步健全調(diào)研協(xié)商制度,在調(diào)研選題、知情明政、協(xié)調(diào)配合、成果轉(zhuǎn)化等方面做好保障工作。暢通利益訴求渠道,開展社會(huì)服務(wù)工作,營造有利社會(huì)氛圍,通過有序的、制度化的政治參與渠道,廣泛凝聚政治共識(shí),提高執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)性。
在目前國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變的情況下,我們還將面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的更大優(yōu)勢,以黨的十九屆五全會(huì)精神為指引,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇七
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡稱十八屆五中全會(huì))雖已閉幕,但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場主體行為,是-中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來,一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大,而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,屬長期計(jì)劃。主要是對國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化,會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報(bào)消息,中國未來五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到,20實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐,與此同時(shí),如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,這是個(gè)什么概念?從gdp總量翻一番來說,20大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個(gè)翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會(huì)指出年全面建成小康社會(huì),是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個(gè)目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度,離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。
上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇八
根據(jù)《關(guān)于開展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“十三五”期間主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
(一)以保障民生為宗旨,完善各項(xiàng)社會(huì)救助體系。
1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實(shí)施意見,以保障和改善民生為主題,以強(qiáng)化責(zé)任為主線,堅(jiān)持?;?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針,不斷完善法規(guī)政策,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,在強(qiáng)化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上,建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施,推動(dòng)低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接,引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。
2.注重臨時(shí)救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。二是不斷加大臨時(shí)救助力度,對因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭,以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接,合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式,推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過渡。二是加大對農(nóng)村敬老院財(cái)政支持力度,推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造,改善服務(wù)設(shè)施條件,確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。
(二)以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托,夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)。
1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個(gè)民主”建設(shè),推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)為民服務(wù)大廳建設(shè)力度,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級(jí)組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓。
2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作。“十三五”期間全面完成第二次全國地名普查各階段工作任務(wù),提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯(lián)合檢查工作。
(三)以推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程為核心,提升社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。
1.加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。積極培育市場需要、社會(huì)需求、群眾歡迎的各類民間組織。深入推進(jìn)殯葬改革,提升殯葬服務(wù)水平,倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗,提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平,完善惠民殯葬政策。加強(qiáng)對流浪乞討人員救助站的指導(dǎo),形成制度健全,設(shè)施完善,功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作,加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè),爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。
2.積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會(huì)福利服務(wù)體系,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善扶持社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施,適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè),在相關(guān)部門和單位的支持協(xié)作下,進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平,加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營的運(yùn)行模式,發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會(huì)孤兒和城鎮(zhèn)三無人員的能力。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持開展各種慈善活動(dòng)。
二、“十三五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況。
(一)社會(huì)救助方面。
農(nóng)村低保對象xx戶xx人,覆蓋率為x%,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到xx元/月,人均補(bǔ)差由xx元/月提高到xx元/月,累計(jì)發(fā)放資金xx萬元,共救助xx萬人次。
2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對象基本生活標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策落實(shí),按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,目前我縣特困人員xx人,“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均xx元/月提高到人均xx元/月,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到人均xx元/月,累計(jì)發(fā)放資金xx萬元,共救助xx萬人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高,不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)定等工作,完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù),提升建后管養(yǎng)水平,提高運(yùn)營效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張,失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問題,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對象提供集中照料和護(hù)理服務(wù),并出臺(tái)《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》。
3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé),財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制,做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有機(jī)銜接,初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)為主,基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系,方便了救助對象,解決了困難群眾“看病難”的問題。“十三五”期間,累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬元,共救助xx萬人次。
4.其他各項(xiàng)救助制度落實(shí)到位。建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和“一門受理”制度,充分發(fā)揮臨時(shí)救助的補(bǔ)充和完善作用,“十三五”期間,累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬元,共救助xx萬人次,發(fā)揮了臨時(shí)救助托底線、救急難作用,及時(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。加大對六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度,進(jìn)一步提高他們的生活水平。
(二)養(yǎng)老服務(wù)方面。
老年公寓x所,床位數(shù)xx張;
社會(huì)(兒童)福利中心x所,床位數(shù)xx張;
在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所,床位數(shù)xx張;
日間照料中心x所,床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx張。
在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。
3.政策扶持力度得到加強(qiáng)。20xx年,我縣出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,《意見》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策及財(cái)政投入機(jī)制,為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。
4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計(jì)生特困家庭老人,每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù),目前健康管理率達(dá)到xx%。
全縣70周歲以上老年人由政府出資購買老年人意外傷害險(xiǎn);
全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。
(三)社會(huì)福利方面。
1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高?!笆濉逼陂g我縣在xx鎮(zhèn)長河村投資新建了流浪乞討人員救助站,占地面積x畝,建設(shè)床位xx張,總投資xx萬元,現(xiàn)有工作人員x人。同時(shí)xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施意見》明確了救助流程和操作規(guī)范?!笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬元,救助xx人次。
2.社會(huì)孤兒救助日趨規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)孤兒的基本生活得到了保障,“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共xx余萬元,惠及xx人。及時(shí)對社會(huì)散居孤兒進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年x月份對轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底,對已年滿18周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對象及時(shí)退出,確保有進(jìn)有退,進(jìn)退及時(shí)。加強(qiáng)對孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,開展了對社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績效考評(píng),制度建設(shè)不斷健全,檔案管理進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)施效果更加明顯。
三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年xx元,“十三五”期間共發(fā)放xx萬元,惠及xx萬余人次。
4.社會(huì)福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn),新建了xx縣社會(huì)(兒童)福利中心,建設(shè)占地x畝,建設(shè)床位xx張,總投資xx萬元。新建的xx縣社會(huì)(兒童)福利中心總建筑面積xx平方米,20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過招標(biāo)形式“公建民營”開展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,20xx年運(yùn)營,目前已入住xx人。
5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升?!笆濉逼陂g共辦理結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xx對,登記準(zhǔn)確率100%。
(四)社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。
20xx年xx村被確立為全省第二批省級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn);
xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個(gè)社區(qū)被確立為市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書記(主任)”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作,我縣xx等x人被評(píng)為“十佳社區(qū)書記(主任)”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”。通過資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個(gè),其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù),xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ),在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè),從20xx年開始,xx縣制定了“三年行動(dòng)計(jì)劃”,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳,預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。
3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進(jìn)行,“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作,全縣共設(shè)置xx余處地名標(biāo)志。積極申報(bào)地名文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。將我縣xx鎮(zhèn)申報(bào)為千年古鎮(zhèn),申報(bào)中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過介紹歷史沿革、地名來歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等,全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性,提高全社會(huì)保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識(shí),廣泛動(dòng)員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
(五)社會(huì)組織方面。
1.社會(huì)組織管理逐步規(guī)范化。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,依法管理,逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局,“十三五”期間登記成立民非x個(gè)、社會(huì)團(tuán)體xx個(gè)。
2.推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會(huì)組織只有xx家,覆蓋概率僅有x%。20xx年以來根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神,在縣委組織部的指導(dǎo)下,以黨組織組建為重點(diǎn),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,在有條件的社會(huì)組織中建立黨組織,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會(huì)組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織,黨員共xx人,覆蓋概率達(dá)xx%。
3.精心組織社會(huì)組織年檢及社團(tuán)整頓工作。20xx年組織開展社團(tuán)清理整頓工作,x名副科級(jí)干部兼職因超齡,都已經(jīng)辭職,目前全縣xx名科級(jí)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批,沒有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。每年有序開展社會(huì)組織年檢工作,嚴(yán)格審查各類社會(huì)組織人員變動(dòng)、財(cái)務(wù)支出、遵紀(jì)守法、黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況,確保社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行。
(六)殯葬方面。
1.強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座(包括劃出x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座)。同時(shí)為配合環(huán)保整治和督查,投入xx萬元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級(jí)改造工程,縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。
2.殯葬基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象死亡后,在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上,免費(fèi)提供xx元以內(nèi)普通骨灰盒,骨灰寄存免費(fèi)存放期延長至3年以內(nèi)。城市“三無對象”、農(nóng)村五保對象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費(fèi)安葬。同時(shí)公益性公墓實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)xx元/穴,村級(jí)xx元/穴,墓穴管理費(fèi)xx元/年,一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財(cái)政共投入公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)xx萬元。殯葬惠民政策全面落實(shí),“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助xx萬元,惠及xx人。
3.全縣殯葬氛圍良好。四年來開展了多渠道、多形式、多層面地宣傳,教育群眾轉(zhuǎn)變觀念,厚養(yǎng)薄葬,移風(fēng)易俗。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作,獲得了全縣廣大群眾的理解,為實(shí)施殯葬改革營造了濃厚的社會(huì)氛圍。“十三五”期間,全縣人口死亡xx例,火化xx例(車禍等非正常死亡xx例未火化),正常死亡人口火化率100%。
(七)社會(huì)工作方面。
1.志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。20xx年底,我縣網(wǎng)上注冊志愿者僅xx人,為改變志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀,我局會(huì)同縣文明辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,推廣使用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),積極動(dòng)員各類志愿服務(wù)團(tuán)體登錄系統(tǒng)進(jìn)行注冊和規(guī)范應(yīng)用,引導(dǎo)鼓勵(lì)居民進(jìn)行志愿者登錄注冊,不斷推進(jìn)全縣志愿服務(wù)活動(dòng)向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。截至目前,全縣注冊志愿者已達(dá)xx人,志愿團(tuán)體xx個(gè),注冊登記志愿服務(wù)協(xié)會(huì)x家。
創(chuàng)辦宏陽家政服務(wù)公司,優(yōu)先錄用貧困婦女上崗,開展就業(yè)扶貧。
三、
存在的困難及不足。
四年來,我縣民政工作取得不少成績,但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問題。
(一)社會(huì)救助方面。
一是地方財(cái)政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標(biāo),在提升兜底保障能力的同時(shí),也給地方財(cái)政帶來了較大資金壓力。二是低保對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提高。全國范圍內(nèi)的金融證券信息、車輛、死亡人員等信息等尚未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查,現(xiàn)階段仍依靠低保對象主動(dòng)申報(bào)和基層入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段,客觀上不利于提高低保對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強(qiáng)。部分農(nóng)村低保戶和集中供養(yǎng)五保戶不在扶貧戶序列,不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。
(二)養(yǎng)老服務(wù)方面。
一是社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識(shí),僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活,才到敬老院養(yǎng)老。
二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標(biāo),“十三五”末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達(dá)到xx張以上,40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張,目前也還沒有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。
三是扶持政策落實(shí)盲區(qū)。由于條管部門對養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制,一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒有落實(shí)到位。如免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有線電視入網(wǎng)費(fèi)、減半收取視聽維護(hù)費(fèi)、免收電話和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)等政策,相關(guān)部門未對照落實(shí)。
四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對優(yōu)惠政策理解不深、對養(yǎng)老市場了解不透、對福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因,民間資本進(jìn)入福利事業(yè),特別是進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來,我縣雖有2家民營企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主,一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)社會(huì)福利方面。
一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人,多數(shù)父母常年外出務(wù)工,監(jiān)護(hù)人履職不到位,隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專業(yè)化水平不高,多為聘用人員,醫(yī)護(hù)等社會(huì)化專業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作,涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門,單靠民政部門一家,難以發(fā)揮工作優(yōu)勢,難以形成工作合力,致使救助效果不理想。
(四)城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。
一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實(shí)上級(jí)政策上做的不夠,民主決策質(zhì)量和公開的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推動(dòng)力不足。由于缺乏政策、資金上的支持,在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不足,工作推進(jìn)相對緩慢。
(五)社會(huì)組織及社會(huì)工作方面。
一是居民申請成立社會(huì)組織的積極性不高。之前我縣申報(bào)社會(huì)組織的以公辦的較多,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門審批,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了,協(xié)會(huì)相應(yīng)癱瘓、注銷。二是專業(yè)社會(huì)工作者較少。目前我縣中級(jí)社工師x人,初級(jí)社工師xx人,與目標(biāo)差距很大。報(bào)考社工師少,多為個(gè)人申報(bào)職稱用,社會(huì)所提供專業(yè)性崗位也不足。
四、“十四五”發(fā)展策略及重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期,我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢,切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),著重抓好以下主要工作:
(一)聚焦城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
一是全面貫徹落實(shí)最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題,以強(qiáng)化責(zé)任為主線,堅(jiān)持?;?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針,進(jìn)一步完善法規(guī)政策,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范管理,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是進(jìn)一步完善申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)核對信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善分類施保和漸退幫扶措施,推動(dòng)低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接,引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。四是健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。五是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。對因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭,以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障特困人員的基本生活。七是加大對農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)改造和失能失智特困人員養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)行進(jìn)程。到“十四五”末,全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)居住安全舒適水平全面提高,生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標(biāo)。
(二)聚焦扶殘救孤體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。
一是加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度,不斷擴(kuò)大社會(huì)孤兒保障范圍。按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)孤兒基本生活費(fèi),保證能夠正常生活和就學(xué)。適時(shí)提高孤兒保障水平,形成保障資金自然增長機(jī)制。提升殯葬服務(wù)水平,倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。加大對城鄉(xiāng)公益性公墓的管護(hù)力度,增強(qiáng)公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動(dòng)行為,營造文明喪葬新風(fēng)氣。不斷加大宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守公共秩序,尊重他人合法權(quán)益,做到文明治喪、簡辦喪事。三是完善惠民殯葬政策,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持殯葬服務(wù)公共和公益方向,逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步擴(kuò)大惠民政策覆蓋面,以節(jié)地生態(tài)葬為重點(diǎn),增加惠民項(xiàng)目,提高惠民標(biāo)準(zhǔn),逐步降低基本殯葬服務(wù)價(jià)格。四是強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,完善社會(huì)服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作,擴(kuò)大救助范圍,拓寬救助面,確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作,加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范登記服務(wù)程序,確?;橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范,不留法律漏洞。
(三)聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能。
一是提高社區(qū)工作者待遇,完善社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),支持社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育,推動(dòng)社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變,建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作,深化基層群眾實(shí)踐。通過各級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)的建設(shè),將社區(qū)協(xié)商工作全面推開,通過制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強(qiáng)化成果運(yùn)用,不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)水平,開展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),理清社區(qū)窗口服務(wù)事項(xiàng)清單,推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求,建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”,完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”,以新建、改造、整合等方式,建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。
(四)聚焦社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展。
一是營造社會(huì)組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體,采用多種形式,廣泛宣傳社會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的不可或缺的作用,增加公眾認(rèn)可度,營造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會(huì)工作宣傳,加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)本地社工人才培養(yǎng),推動(dòng)社會(huì)工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,同時(shí)開發(fā)社工崗位,緩解社工就業(yè)難。三是進(jìn)一步做好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織網(wǎng)上登記,網(wǎng)上辦理,促進(jìn)社會(huì)組織新發(fā)展。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠信建設(shè)。推行誠信承諾,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極培育誠信服務(wù)品牌。五是進(jìn)一步做好社會(huì)組織黨建工作。在社會(huì)組織成立登記時(shí),將黨建工作納入章程并簽訂社會(huì)組織黨建承諾書。六是強(qiáng)化社會(huì)組織主體責(zé)任。積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織有序參與公益服務(wù)和社會(huì)管理,支持社會(huì)組織爭取社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目資金,激發(fā)社會(huì)組織投身公益事業(yè)的熱情。
(五)聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè),提高老年群眾生活質(zhì)量。
一是加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補(bǔ)貼制度制度,不斷擴(kuò)大老年人補(bǔ)貼范圍。按時(shí)足額發(fā)放老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼。適時(shí)提高各項(xiàng)補(bǔ)貼水平,形成補(bǔ)貼資金自然增長機(jī)制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平,倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專業(yè)人才引入、培訓(xùn)機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢,為老年人提供專業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度,開展多項(xiàng)敬老活動(dòng),開展全縣范圍“敬老月”活動(dòng)、老年人體育展示會(huì),老年人書畫藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會(huì)組織送文化下鄉(xiāng)等,在全縣營造孝老、敬老氛圍。三是引入市場機(jī)制,全面鋪開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營。透過招商引資、公建民營等方式,在我縣全面施行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營,力爭在“十四五”期間達(dá)成養(yǎng)老人群“xx”的目標(biāo)。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇九
2021年7月,河南省政府發(fā)布了《河南省“十四五”規(guī)劃綱要》,為河南省未來五年的發(fā)展指明了方向。這份規(guī)劃綱要涵蓋了全省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等多個(gè)方面,并且也融入了綠色、低碳、智能和數(shù)字化等新理念。作為河南省一名普通公民,通過閱讀和分析這份綱要,我對河南省“十四五”規(guī)劃有了更深入的理解,并且也體會(huì)到了其中蘊(yùn)含的思想。
第二段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
河南省“十四五”規(guī)劃對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重點(diǎn)部署,其中包括了一系列的計(jì)劃和目標(biāo),例如建設(shè)“智造強(qiáng)省”,打造“市場開放高地”,推進(jìn)融合發(fā)展等。這些計(jì)劃旨在為河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力,同時(shí)也給了企業(yè)和民眾希望。然而,我們也必須意識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不可避免會(huì)遇到各種問題和困難。因此,河南省要把握好政策導(dǎo)向,加強(qiáng)監(jiān)管,積極引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
第三段:環(huán)境保護(hù)。
河南省“十四五”規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)被賦予了更高的重要性。規(guī)劃中提到,要建設(shè)美麗河南,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)大發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),堅(jiān)決治理污染等。通過這些措施,希望能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省的環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀,城市化進(jìn)程加速和人口增多,對環(huán)境的影響也越來越大。在未來五年中,如何更好地保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏,將是河南省必須重點(diǎn)關(guān)注的問題。
第四段:教育和文化。
規(guī)劃綱要中也強(qiáng)調(diào)了教育和文化的重要性,要以人民為中心,堅(jiān)持走“人才強(qiáng)省”之路,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等。作為一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚、人文歷史悠久的省份,河南省應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,落實(shí)文化惠民工程,推進(jìn)文化與旅游的深度融合,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和活力。
第五段:未來展望。
河南省“十四五”規(guī)劃是一個(gè)全面、系統(tǒng)的規(guī)劃綱目,它為我們的未來指明了方向。對于我來說,我認(rèn)為未來五年內(nèi)河南省將有更大的,更積極的變化,包括優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高教育質(zhì)量等。同時(shí),河南也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)和困難,需要全省人民共同擔(dān)當(dāng),共同努力。我們期待河南省能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷提高綜合競爭力和發(fā)展水平。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十
“十三五”時(shí)期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績斐然:__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場會(huì)上推廣,20東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”,東坪景區(qū)獲批國家aaa級(jí)景區(qū),小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)在__“七星講堂”召開。上半年度重點(diǎn)工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來,堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進(jìn)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計(jì)年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場快速檢測站。年-20,投資1800萬元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場,年出欄生豬6000多頭,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo),央視多家媒體爭相報(bào)道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬元,完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn),五年來接待游客30余萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年東坪旅游逆勢而上,截止10月底,游客接待量達(dá)7.56萬人次,景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元,精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長制”,實(shí)施河道長效管理49.41公里。年,全域剿滅17個(gè)劣v類水體,一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動(dòng),共整治水塘10個(gè),渠道2條,清淤4萬噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運(yùn)營垃圾清運(yùn)bot模式,2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào),開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì),強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢,有效遏制了違建行為。五年來,共處置存量違章建筑約20萬平方米,其中,20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào),2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè),實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場所,建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè),完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂,全部進(jìn)入掃尾階段,預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善,注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開展低保擴(kuò)面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),配備平安通手機(jī),實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個(gè),全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國文明城市以來,__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實(shí)行動(dòng),將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥,對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年,全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜,會(huì)同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會(huì)日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問題,商量解決路徑,進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題,投入15余萬元,采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下,后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入,同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí),根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目,每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè),增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進(jìn)一步夯實(shí)
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范“自上而下”考核,強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實(shí)開展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意,全面分析存在的問題,動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判,全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開展審核把關(guān),堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉:黨員參會(huì)率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年,引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù),力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商,力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí),通過市場化運(yùn)作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20,__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對接,加快項(xiàng)目落地,帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治,推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn),唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項(xiàng)目,維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性,堅(jiān)持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目,實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項(xiàng)目,積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求,注重強(qiáng)化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%,力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手,積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,爭取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管,對違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù),加快文化隊(duì)伍發(fā)展,力爭到2025年,月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍,文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房,對外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅(jiān)化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實(shí)安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長效防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十一
10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,深深被全會(huì)提出的決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個(gè)堅(jiān)持來看,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓我感覺到中國共產(chǎn)黨越來越成熟了,越來越全面了,越來越有高度了,越來越具有憂患意識(shí)了,越來越自信了?!督ㄗh》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!眻?jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。
這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了黨對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線圖,是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說,是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的?!拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。對于_發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,在實(shí)踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五’時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?!督ㄗh》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn):培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。《建議》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”:推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?!督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面:促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅(jiān)持開放發(fā)展,也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局?!督ㄗh》對堅(jiān)持開放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署:完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
五是堅(jiān)持共享發(fā)展,也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。《建議》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面:增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國建設(shè)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國人民應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),使“中國號(hào)”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。“十二五”期間,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新,妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),科學(xué)判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效重大任務(wù),部署了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來5年,我們既面對發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù),只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,才能集中力量把自己的事情辦好,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?!笆濉币?guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念,是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來的,體現(xiàn)了黨對發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對發(fā)展規(guī)律和中國國情的認(rèn)識(shí),以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí),要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)制度化建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理,強(qiáng)化法治思維,改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無論國際國內(nèi)形勢如何錯(cuò)綜復(fù)雜,我們黨要時(shí)刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民,人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的同時(shí),維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí),從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”,黨建永無“休止符”。面對時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命,我們各級(jí)黨組織和全體黨員都要貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果,發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民共同推動(dòng)國家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實(shí)。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十二
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長可實(shí)現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)。
二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國前列。
三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,森林覆蓋率等指標(biāo)持續(xù)位居全國首位。
四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系基本形成,普惠型社會(huì)救助制度基本建立,社會(huì)保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
(一)關(guān)于編制工作。
省政府對規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進(jìn)有序。去年底前完成22個(gè)規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》,并啟動(dòng)了27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財(cái)經(jīng)委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期,將并征求我省各方面意見。
(二)關(guān)于規(guī)劃綱要。
省發(fā)改委向省人大財(cái)經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過程稿,指導(dǎo)思想明確,基本思路清晰,框架結(jié)構(gòu)比較合理。
一是發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了應(yīng)有站位。
二是主要指標(biāo)體系有較大創(chuàng)新。
三是主要舉措保障有力。
規(guī)劃編制工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題,進(jìn)一步完善目標(biāo)任務(wù)和重大舉措、重大項(xiàng)目的策劃,并相應(yīng)對規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領(lǐng)作用。
(二)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。
(三)把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要位置。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和創(chuàng)新。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十三
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【篇一】“十三五”期間,學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,積極貫徹落實(shí)學(xué)?!笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神,教育事業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。
1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確,國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階**年,學(xué)校充分總結(jié)建校以來各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢,戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月,學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年,學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》,將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
2.外語學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成,學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)“十三五”期間,外國語言文學(xué)學(xué)科優(yōu)勢主干地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化,以外語學(xué)科為核心,政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科交叉融合的學(xué)科群逐漸形成,全校各學(xué)科協(xié)同意識(shí)和協(xié)同能力顯著增強(qiáng);
有針對性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合,開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化,大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),推動(dòng)外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展,推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展,學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化,一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè),本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè),授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”,入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科,并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。
3.思政教育體系逐步完善,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作,構(gòu)建了“黨建+”育人體系,建立了立德樹人落實(shí)機(jī)制,形成了“五位一體”大思政工作格局,從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面,不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式,實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋,建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系,以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,成立了多語種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì),舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊,打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面,以各級(jí)智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體,充分發(fā)揮育人作用?!笆濉逼陂g,外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效,**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道,6項(xiàng)改革成果獲國家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng),**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高?!?,**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)?!保?*年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列,**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院(系)。
4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色,本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年,學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。“十三五”期間,學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo),以本科教育綜合改革為抓手,建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系,一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn),**年12個(gè)專業(yè)入選國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái),開設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?!岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸,推進(jìn)了新時(shí)期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了新形勢下社會(huì)對國際化外語人才的需求問題,體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色,獲國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。
5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全,研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間,學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向?qū)W科前沿,在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請考核制”,賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名,設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制,強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理,導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國別研究特色研究生項(xiàng)目,培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才,入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃,有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度,建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。
6.多措并舉,科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展“十三五”期間,學(xué)校在一級(jí)學(xué)科層面推動(dòng)基礎(chǔ)研究,實(shí)施外語學(xué)科五大領(lǐng)域引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)語言學(xué)等基礎(chǔ)研究對標(biāo)世界一流水平。立足外國語言文學(xué)學(xué)科的隊(duì)伍優(yōu)勢和學(xué)術(shù)積淀,依托政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科,開展交叉學(xué)科研究,通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合,成立語料庫研究院,推進(jìn)基于語料庫的跨學(xué)科研究;
成立全球治理與區(qū)域國別研究院,推進(jìn)區(qū)域國別交叉學(xué)科研究,聚焦中國參與全球治理、開展中外交流的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題;
啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究,與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室,在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作,促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加,獲批國家社會(huì)科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升,**-**年獲批國家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),獲教育部高??蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社科)7項(xiàng)。
7.聚焦國家戰(zhàn)略需求,智庫建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著“十三五”期間,學(xué)校緊密對接國家和地方戰(zhàn)略需求,持續(xù)打造中國特色新型智庫,構(gòu)建多語種社會(huì)服務(wù)體系,創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)中華文化對外傳播,取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好,獲得習(xí)近平總書記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引(ctti)智庫、“高校百強(qiáng)智庫”a類智庫,成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個(gè)研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單,合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報(bào)告》,成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日報(bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目,推動(dòng)中外人文交流和治國理政經(jīng)驗(yàn)國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所,成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國內(nèi)首個(gè)以世界語言多樣性為主題的語言博物館,展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢進(jìn)行“智力抗疫”,構(gòu)筑疫情防控國際共同體,學(xué)校師生主動(dòng)參與國際對話,編輯全球疫情簡報(bào),發(fā)表時(shí)評(píng)文章,撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對象”榮譽(yù)稱號(hào)。
8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間,學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才,培育了一批青年骨干教師,師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案,引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才,涉及斯瓦希里語等多個(gè)“一帶一路”語種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃,激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果,引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃,培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升,成功入選“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高,18名教師在國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%,擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
9.高層次國際合作不斷深化,學(xué)生國際交流體系不斷完善“十三五”期間,學(xué)校積極拓展高層次國際合作,扎實(shí)推進(jìn)國際化辦學(xué),在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用,海外聲譽(yù)和國際影響力進(jìn)一步提升。目前,國際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機(jī)構(gòu),致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制,深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地,為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國際交流體系不斷完善,形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)歷生比例持續(xù)提高,攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。
10.深化教育綜合改革,治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間,學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國語大學(xué)章程》,**年制定實(shí)施《**外國語大學(xué)綜合改革方案(**-**年)》,有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作,取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系,形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度,發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》,并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定,**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善,修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì),落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度,出臺(tái)了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院(系、所、部)學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革,進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系,擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)了院系辦學(xué)活力,形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。
“十三五”期間,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)布局作用,充分發(fā)揚(yáng)全校師生干事創(chuàng)業(yè)的精神,學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好,各項(xiàng)事業(yè)取得顯著進(jìn)展??偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),一是保持辦學(xué)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持外語學(xué)科的優(yōu)勢主干地位,堅(jiān)持面向前沿的學(xué)科交叉融合,開拓了外語類院校建設(shè)新路徑;
二是堅(jiān)持以立德樹人為根本,不斷探索外語人才培養(yǎng)模式改革,積極實(shí)踐外語人才培養(yǎng)理念再塑;
三是**,始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,勇?lián)叩冉逃皣谊?duì)”的使命與責(zé)任;
四是注重創(chuàng)新,大力推進(jìn)綜合改革,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在取得長足進(jìn)步的同時(shí),學(xué)校在辦學(xué)過程中還存在一些制約發(fā)展、亟需突破的問題。主要表現(xiàn)在:學(xué)科整體實(shí)力距離世界一流學(xué)科還存在較大差距;
原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少,科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度;
人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善,高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);
治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。
【篇二】近年來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動(dòng)、積極作為,全力以赴、共克時(shí)艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、**年工作總結(jié)(一)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況(數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)26050人(完成目標(biāo)任務(wù)的116%),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6700人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4160人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%(要求控制在3.5%以內(nèi));
安置公益性崗位191人;
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體22000家,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)112000人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元;
引進(jìn)高校畢業(yè)生13948人(完成目標(biāo)任務(wù)的107.3%),接收大學(xué)生實(shí)踐1007人(完成目標(biāo)任務(wù)的117.1%)。本市戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.67%。開展職業(yè)技能培訓(xùn)31374人次(完成目標(biāo)任務(wù)的174.3%),培訓(xùn)高技能人才6085人(完成目標(biāo)任務(wù)的110.6%)。受理勞動(dòng)監(jiān)察案件1902件,辦結(jié)1902件,辦結(jié)率100%,為2772名勞動(dòng)者追回被拖欠克扣的工資1533.06萬元;
受理勞動(dòng)仲裁案件1208件,結(jié)案1241件(包括上年未結(jié)案件110件),結(jié)案率94.1%,調(diào)解成功率86%。
(二)**年重點(diǎn)工作1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,切實(shí)守好民生底線一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對疫情突發(fā)、企業(yè)春節(jié)后用工緊缺的實(shí)際情況,周密部署、迅速行動(dòng),采取“五個(gè)一”工作法,通過開展“不見面求職服務(wù)”、搭建“用工信息發(fā)布平臺(tái)”、派出“復(fù)工工作小分隊(duì)”、開通“省際返工快車道”、推出“返姚復(fù)工求助碼”等舉措全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底,共開通專列4列、包車436輛、包機(jī)1架,分兩批向“6省12城”和“5省10城”派出小分隊(duì)14支,安全有序組織1.3萬余名務(wù)工人員返姚;
舉辦“不見面求職服務(wù)”活動(dòng)18場,發(fā)布用工信息25期、工作崗位5萬余個(gè),為企業(yè)解決用工缺口1.6萬人;
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人,返崗率95.1%。
二是全力穩(wěn)定就業(yè)大局。適時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)促和諧,牽頭成立11個(gè)部門組成的就業(yè)專班,建立定期例會(huì)信息報(bào)告、部門會(huì)商等五項(xiàng)制度,明確“前瞻預(yù)判形勢變化、精準(zhǔn)了解人在哪里、快速落實(shí)人去哪里、穩(wěn)妥處理勞資矛盾、盡力提供政策服務(wù)”的五步工作法,出臺(tái)包括26條具體措施的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》。舉辦公共就業(yè)服務(wù)和線上線下招聘活動(dòng),推出“人社局長直播帶崗高校畢業(yè)生專場”,做好離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶工作,大力開發(fā)公益性崗位,引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè),扶持重點(diǎn)群體就業(yè),全年共舉辦招聘會(huì)139場,提供崗位39200個(gè),有5400人與用人單位初步達(dá)成求職意向。摸底登記失業(yè)人員情況,打造“失業(yè)人員服務(wù)站”,幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。深入企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)查,做實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測工作,強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判。加快推進(jìn)既有援企穩(wěn)崗政策落地,共發(fā)放惠企政策補(bǔ)助3000.1萬元,惠及企業(yè)11677家;
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元,惠及企業(yè)9801家;
為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元,惠及企業(yè)3.3萬家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位,利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī),組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛心送崗”,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來姚就業(yè),并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌,建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”,推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制,開展走訪慰問,確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選,樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶,落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對”、“村村結(jié)對”,助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處,打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選,吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽,并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個(gè)結(jié)對地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì),推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng),直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣(市)建設(shè),通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展,目前共有會(huì)員125名。
2.聚焦“保基本”,健全社會(huì)保障體系一是做好擴(kuò)面征繳工作。做好戶籍人員未參保核查擴(kuò)面工作,提高全民參保率,截至目前全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)159.8萬人;
共征繳各項(xiàng)社保基金26.11億元,支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元,歷年累計(jì)結(jié)余17億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元,支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作,目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào),全市完全申報(bào)單位25325家,申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作,大力推廣線上認(rèn)證方式,認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇,確保離退休(職)人員晚年生活得到有效保障,及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度,配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社保卡推廣工作,新增社保卡辦理網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)拓展社??☉?yīng)用功能,積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社保卡發(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個(gè)全面取消”自查工作,全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?;鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況,針對存在問題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查,開展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查,積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)分析處理預(yù)警信息,做好社?;鸢踩u(píng)估工作,努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作,截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù),涉及金額190.1萬元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”,提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量,指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作,發(fā)動(dòng)在站博士后開展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào),組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng),新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級(jí)人選、“省萬人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔,4人獲市杰出人才獎(jiǎng),10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng),7人入選市“陽明學(xué)者”,22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對口幫扶地需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作,共向望謨、興義選派90人,并對179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作,加大入學(xué)政策宣傳力度,受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家,人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動(dòng),共走訪慰問專家460人,發(fā)放慰問費(fèi)57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作,及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。
三是實(shí)施技能提升行動(dòng)。以新型學(xué)徒制實(shí)施、免費(fèi)線上培訓(xùn)行動(dòng)開展、培訓(xùn)專項(xiàng)資金計(jì)提為契機(jī),大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),著力破解“培訓(xùn)渠道窄,技能提升難”問題。深入開展“培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)”暨職業(yè)技能提升百日行動(dòng),推出培訓(xùn)項(xiàng)目展示、技能人才專場招聘、“名師帶徒”、送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等舉措,切實(shí)發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對就業(yè)的促進(jìn)作用。全年新建技能人才自主評(píng)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)2家,開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人,新增技能大師工作室3家;
舉辦職業(yè)技能大賽4場,參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書。
4.聚焦“抓規(guī)范”,推進(jìn)人事制度改革一是配合事業(yè)單位改革。貫徹執(zhí)行上級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革部署,配合做好相關(guān)工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。對機(jī)構(gòu)改革期間的人員調(diào)動(dòng),遵循“少量急需”實(shí)施審批的原則,控制人員轉(zhuǎn)任(流動(dòng));
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況,完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作,全方位打造“陽光考錄”,實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”,完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作,指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘,**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中,計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(境)管理,定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條,撤控備案數(shù)據(jù)130條,并通過公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用,形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制,截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批,完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作,實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作,共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次,職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次,核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績效工資管理,主動(dòng)與財(cái)政部門銜接,根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,確定**年度績效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度,指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績效工資分配方案,完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度,對7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇,給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體(單位)集體嘉獎(jiǎng)。
5.聚焦“促和諧”,穩(wěn)妥化解勞資矛盾一是做好治欠保支工作。拓寬舉報(bào)投訴渠道,通過辦事窗口、24小時(shí)舉報(bào)投訴咨詢電話、24小時(shí)110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、余姚人社微舉報(bào)、網(wǎng)上輿論輿情搜集等多種途徑受理舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮基層調(diào)處力量,建立健全勞動(dòng)監(jiān)察案件下移制度,提升勞資糾紛調(diào)處效率,全年共下移案件487件,辦結(jié)487件,辦結(jié)率100%。積極探索處置欠薪新模式,會(huì)同市人民法院立案庭開展勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域司法確認(rèn)工作,方便勞動(dòng)者維權(quán),截至目前已作出調(diào)解協(xié)議21件,全部被市人民法院通過司法確認(rèn),5件支付到位,16件已申請強(qiáng)制執(zhí)行。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查行動(dòng),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,其中3次跨部門建筑工程領(lǐng)域聯(lián)合檢查共檢查房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目80家;
清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查共檢查各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、檢查指導(dǎo)用人單位63家,涉及職工2670人;
10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家,實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
二是提高調(diào)解仲裁水平。建立勞動(dòng)仲裁案件委托調(diào)解、仲裁員分片聯(lián)系、調(diào)解書置換等三項(xiàng)調(diào)裁銜接制度,暢通市本級(jí)和基層的溝通渠道,實(shí)現(xiàn)案件全城處理,引導(dǎo)勞動(dòng)糾紛在基層有效化解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心調(diào)處案件數(shù)占全市案件總量的56%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”,提升辦案效能,疫情期間通過“余姚微仲裁”平臺(tái)立案38件,線上開庭5件、成功調(diào)解31件;
推廣使用省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”,提升群眾仲裁體驗(yàn),截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序,進(jìn)行案件繁簡分流,對部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程,推行集中大調(diào)解,同時(shí)增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭,最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng),利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀,組織舉辦專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問題,引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱,共開展培訓(xùn)4次,參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問,依法積極應(yīng)訴,1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件,已結(jié)案件17件,其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件,無敗訴案件,行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”,鍛造人社鐵軍隊(duì)伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn),持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革,著力打造“無證明人社”,不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感,1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”,人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè),減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦,1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式,受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放,方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署,積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作,同時(shí)根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求,原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心(市人力資源和社會(huì)保障信息中心),并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作,較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持開展“周二夜學(xué)”,做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作,共提任中層副職3名,因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名,一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班,提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力,全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求,組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)(村)志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動(dòng),讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”,對**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問題,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改,并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人,整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作,狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè),擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍,層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,適時(shí)組織開展警示教育活動(dòng),主動(dòng)邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管,努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》,明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)**問題及時(shí)就地解決,1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件,其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件,按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作,共承辦人大代表建議16件(其中主辦5件、協(xié)辦11件)、政協(xié)委員提案21件(其中主辦9件、協(xié)辦12件)。加大對外宣傳力度,堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡報(bào)》,講好人社故事、展示良好形象,1-10月在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日報(bào)》、《**日報(bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇(次)。
二、“十三五”總結(jié)(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績斐然。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作,深入開展“全民創(chuàng)業(yè)樂業(yè)增收”行動(dòng),大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)等工作走在**大市前列。“十三五”期間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.24萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.32萬人,困難人員再就業(yè)1.71萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi);
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國**人才市場余姚分市場,“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場,提供崗位28.01萬個(gè),達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)(村)為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中6個(gè)社區(qū)(村)被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
(二)社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大,截至“十三五”期末,全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到58.6萬人、20.7萬人、4.4萬人、41.9萬人、34.2萬人。社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,全市企業(yè)退休(職)職工養(yǎng)老金經(jīng)逐年上調(diào)后目前平均每月超過2450元;
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例,由“十二五”末每人每月530元調(diào)整到目前的610元;
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社??ǎ娮由绫?ǎ┩茝V工作,基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
(三)人才服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持黨管人才原則,把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置,大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè),抓好各項(xiàng)人才政策落實(shí),打響“姚江英才計(jì)劃”、“國家級(jí)留創(chuàng)園”等引才品牌,高效實(shí)施“陽明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程,加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè),強(qiáng)化技能人才培養(yǎng),做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù),人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,人才總量不斷擴(kuò)大,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才素質(zhì)不斷提升,人才效能不斷增強(qiáng),人才對區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯提升?!笆濉逼陂g,共引進(jìn)碩士及副高2316人、博士及正高162人;
新建國家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家,招收博士后33人;
推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備,其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助;
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)36.35萬人,高層次人才突破7000人,副高及以上職稱5500人,高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開展自主評(píng)聘改革,改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
(四)人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場,為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作,清理規(guī)范兼職340人,清退取酬13人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢,“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件,為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬余元,因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件,順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能,強(qiáng)化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件,涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度,努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
三、存在問題困難在境外疫情擴(kuò)散蔓延、國內(nèi)疫情防控趨于常態(tài)化背景下,人社工作中面臨著不少問題和挑戰(zhàn),主要是:就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出,就業(yè)形勢存在很大不確定性,穩(wěn)就業(yè)促和諧工作面臨考驗(yàn);
社?!皽p免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力;
高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營管理人才、實(shí)用型高技能人才仍比較緊缺,招才引智渠道還需要進(jìn)一步拓寬,人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展較為薄弱;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強(qiáng);
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭朝夕、奮勇攻堅(jiān),為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
四、“十四五”謀劃“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會(huì)保障體系作出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)初步確定“十四五”的發(fā)展目標(biāo)為:城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);
開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次,培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作:
(一)全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點(diǎn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時(shí)分析研判就業(yè)形勢,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對接,強(qiáng)化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長,提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(二)全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會(huì)保險(xiǎn)(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力,經(jīng)常性開展基金安全警示教育,確保基金運(yùn)行安全規(guī)范。
(三)全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái),助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫,提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目,積極向上推薦和爭取,力爭在國家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場,多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍,堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革,全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。
(四)全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))辦法,規(guī)范調(diào)動(dòng)(流動(dòng))操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案,使績效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
(五)全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳,狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理,動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢,筑牢欠薪“防火墻”,營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作,提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
(六)全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對,不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路(一)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!辈渴?,突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,加強(qiáng)愛心崗位開發(fā),積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能,幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
(二)實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”,深入開展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社??ㄍ茝V工作,加快社??☉?yīng)用場景中的電子化改造。強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)督檢查,堵塞制度和管理漏洞,嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌,大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè),組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng),實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí),推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔,指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革,完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動(dòng),強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者長技能、好就業(yè),力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次,培訓(xùn)高技能人才6200人。
(四)實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘,根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式,提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革,不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革,合理確定事業(yè)單位績效工資水平,健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,保障義務(wù)教育教師工資待遇。
(五)實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度,超前研判可能引發(fā)的欠薪問題,狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理,提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè),提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡,營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法,全面維護(hù)法律權(quán)威。
(六)實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革,深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革,進(jìn)一步加大減證便民力度,完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),對窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化開展窗口技能比武,不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
【篇三】“十三五”以來,**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,各項(xiàng)工作取得明顯成效,統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。
一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開展情況(一)緊扣中心,服務(wù)大局,成效斐然?!笆濉逼陂g,**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作,切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢提供科學(xué)數(shù)據(jù),**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,社會(huì)發(fā)展取得新成績,民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。
**-**年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1411億元提升至1896億元,年均增長7.1%;
工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%;
固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%;
消費(fèi)需求不斷釋放,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由666.01億元提升至830.01億元,年均增長7.8%;
一般公共預(yù)算收入年均增長3.0%。全市常住人口由219.11萬人增至229.31萬人;
城鎮(zhèn)化率由75.5%提升至79.1%,提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由30478元提升至38217元,增加7739元,年均增長7.8%;
全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元,增加3245元,年均增長8.2%。
**年1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%;
全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%,本年來首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正;
全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元,同比下降10.3%;
全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元,同比下降9.5%;
全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)(cpi)上漲2.4%。8月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額4311.36億元,同比增長7.5%;
全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元,同比增長4.9%。
五年來,我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位;
**年度招商引資先進(jìn)單位;
**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);
第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體,第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體;
**市“六五”普法先進(jìn)集體;
**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);
**市**年度國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。
(二)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。
一是統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)警預(yù)測工作。全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動(dòng)性,提高統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的職能作用。二是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的整理編印工作。收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料,每年編印《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)簡明手冊》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》,及時(shí)準(zhǔn)確的反映全市全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和水平;
編印《月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊》、《西部省會(huì)城市暨寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》和季度數(shù)據(jù)卡片,及時(shí)向市委、政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)派發(fā),以供及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)走向,便于決策參考。三是統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。充分發(fā)揮政府及統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)作用,及時(shí)上傳各類統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品電子版,共社會(huì)各界查詢?nèi)∮茫?/p>
做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的咨詢和解釋工作,熱情接待來電、來訪,在依法依規(guī)的條件下最大限度滿足各部門、單位和個(gè)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢和解惑需求。四是目標(biāo)督查考核的服務(wù)工作。按季為市委、政府目標(biāo)辦搜集、整理全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)完成情況;
參與市政府目標(biāo)考核小組對縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作,并負(fù)責(zé)對各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì),布置相關(guān)指標(biāo),與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對,測算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作,形成有價(jià)值的分析報(bào)告,為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局,做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查,做好相關(guān)培訓(xùn)工作,并對調(diào)查對象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核,并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對接溝通核實(shí),確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案,依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料,組織對全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作,積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣(市)區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣(區(qū))生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣(區(qū))季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》,按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,有效推進(jìn)各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。
(三)圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,扎實(shí)開展第七次全國人口普查。
農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國性的三大普查,工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大,在市委、政府的高度重視下,局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織,成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),得到了國家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。
**年是第七次全國人口普查,這次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房、就業(yè)等方面情況。市委、政府高度重視,通過召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和專題會(huì)議,并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常務(wù)副市長李鴻儒為組長,統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部門組成的全市第七次人口普查小組。當(dāng)前,我局扎實(shí)有序推進(jìn)了普查機(jī)構(gòu)組建、物資準(zhǔn)備、普查區(qū)劃分與繪圖、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等的工作。同時(shí),通過宣傳欄、電視、微信等多種渠道進(jìn)行了普查宣傳,努力營造工作氛圍。截止9月25日,我市已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)2440.58萬,其中“兩員”經(jīng)費(fèi)1566.13萬元;
并完成了“兩員”選聘,及時(shí)開展了入戶登記工作,為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
一是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作,信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。
通過新購計(jì)算機(jī)設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng),配置路由器、防火墻,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,對全局在用計(jì)算機(jī)內(nèi)存設(shè)備進(jìn)行全面升級(jí),提升各處室計(jì)算機(jī)運(yùn)行效率;
對我局門戶網(wǎng)站(外網(wǎng)站)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作,網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng),全面清理盜版軟件,全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。
二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理,做好保密工作。
積極開展保密法宣傳教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),完善相關(guān)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查,排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝,并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查,對未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī),及時(shí)組織完成安裝,并迎接了軟件正版化檢查,受到檢查組好評(píng)。
(五)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),重大決策部署貫徹有力。
一是加強(qiáng)依法行政組織保障,完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(**-**年)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度,印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范(試行)》等八項(xiàng)制度,全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象合法權(quán)益,維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法“普法責(zé)任制,修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度,運(yùn)用典型案例通過多種形式,在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度,認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署,及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,每年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家,截止9月底5年共檢查474家企業(yè),并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度,樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座,學(xué)法用法,提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來,共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班,參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試,加大對基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作,取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng),組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。
(六)精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十四
根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點(diǎn)工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績
(一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定
1、實(shí)施積極就業(yè)政策,推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。
“十三五”期間,我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策,著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人,有效緩解了企業(yè)“用工難”問題,降低了企業(yè)用工成本。
2、不斷創(chuàng)新載體,千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“十三五”期間,通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng),組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次,進(jìn)場招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次,提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬個(gè),幫助1.75萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)。“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
(二)社會(huì)保障體系不斷完善
1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。
“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位,參保人數(shù)約0.48萬人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。
“十三五”期間,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月,比“十三五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月,較“十三五”末增長46%。
(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
“十三五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元,增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預(yù)測),城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
(四)人事人才工作成效顯著
1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。
“十三五”期間,我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站,4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才,累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”末,全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人,其中,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1600人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4800人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作。“十三五”末,全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人,高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。
3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?!笆濉逼陂g,我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人,其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人,教體系統(tǒng)67人,新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人,共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位,2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來,共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。
(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固
1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。
“十三五”期間,在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度,全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件,立案調(diào)查103件,結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次,依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬份,補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%,超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。
2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
“十三五”期間,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪,累計(jì)開展勞動(dòng)保障年度審查約790戶,實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件,涉及農(nóng)民工7790人,追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。
3、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
“十三五”期間,我區(qū)成立了勞動(dòng)人事爭議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件613件,結(jié)案率100%,超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。
(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)
“十三五”期間,我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期,我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅為10.4%。
(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年,__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)
一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作。“十三五”以來,全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名,將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇?!笆濉逼陂g,累計(jì)投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人,同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。
二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點(diǎn)
(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。
隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,我局牢固樹立以人為本理念,以群眾滿意為目標(biāo),全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo),我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)至20優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為-“省青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。
(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。
__年,因我局各項(xiàng)工作成績優(yōu)良,表現(xiàn)突出,市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。
(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良,獲省表彰。
我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名,獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績效評(píng)價(jià)優(yōu)良,省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬元就業(yè)專項(xiàng)資金;20,我局成功開展了人力資源改革,進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。
(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新,保持領(lǐng)先。
一是____年12月,我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一,在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表揚(yáng)。
__年和__年,區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí),效果優(yōu)良,有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。
(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。
__年5月至__年12月以來,我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù),先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。
三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)
造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加,且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡,下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
解決措施(建議):以服務(wù)為導(dǎo)向,加強(qiáng)屬地管理,加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱
____省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬至今無力兌付,加上2020年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等,加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。
解決措施(建議):加大企業(yè)參保宣傳力度,加大社保費(fèi)的征收力度。
(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足,高層次人才嚴(yán)重匱乏。
目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人,和兄弟縣(市)、區(qū)相比,我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,大專以下學(xué)歷,中級(jí)以下職稱的人才居多,高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才,一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。
解決措施(建議):組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作,建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)
“十四五”期間,全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人以上,失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%,就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計(jì)幫助企業(yè)招工1.5萬人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)?!笆奈濉蹦?,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭達(dá)到200戶,3000萬元左右。
2、大力完善社會(huì)保險(xiǎn)體系
“十四五”末,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬人(含離退休)、1.6萬人、1.45萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持全覆蓋,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)保持在4.2萬人以上,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?!?。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)
一是爭取申報(bào)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名,力爭引進(jìn)博士125名,再申報(bào)省級(jí)博士后科研工作站1個(gè),市級(jí)5個(gè);二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?!笆奈濉蹦珔^(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到6000人,其中,高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才345人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1800人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末,全區(qū)高技能人才總量力爭達(dá)到2200人。其中技師200人,高級(jí)工人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%,失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人。
4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提升勞動(dòng)人事爭議案件處理能力。“十四五”期間,全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立,全區(qū)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上,法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!笆奈濉逼陂g,“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降?!笆奈濉逼陂g,力爭欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。
5、工資收入分配格局更加合理
根據(jù)國家和省、市部署,建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理有序的增漲。
六、“十四五”期間工作思路和工作安排
1、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在各項(xiàng)的工作優(yōu)先位置,健全自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制,創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系,健全再就業(yè)援助制度,著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè),進(jìn)一步加大對就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場機(jī)制,引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為,加強(qiáng)對人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。
2、著力完善社會(huì)保障體系,全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平
一是擴(kuò)面重點(diǎn)持續(xù)對電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局,不斷健全和完善政策措施,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時(shí)調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整提高參保人員的待遇水平,逐步加大政府對社會(huì)保障事業(yè)的資金投入,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;三是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入開展社保數(shù)據(jù)稽核,建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”,構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗(yàn)、事后稽核檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策,進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度,完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督,及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為,確?;鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作,在全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展,構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力,提升社保統(tǒng)計(jì)手段。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡(含電子社保卡)在社保領(lǐng)域應(yīng)用。
3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)
“十四五”期間,著力加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開放的專業(yè)職稱評(píng)審體系,形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào),業(yè)內(nèi)公開評(píng)價(jià),單位擇優(yōu)使用,政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體,學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,切實(shí)做好人事管理工作
完善事業(yè)單位公開招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理,探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度,探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。
落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資審核工作,穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。
6、進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是全面推行勞動(dòng)合同制度?!笆奈濉蹦珔^(qū)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度,全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時(shí)在全區(qū)開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)、集體合同制度“彩虹計(jì)劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作的開展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)人事勞動(dòng)爭議仲裁院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,初步實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制,力爭“十四五”末,形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺(tái),舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率力爭達(dá)到100%。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十五
作為一名投身于建設(shè)行業(yè)的中交青年,更應(yīng)該積極參與,為祖國的發(fā)展出一份力。在工作中保證質(zhì)量,保證安全,嚴(yán)于律己,愛崗敬業(yè)。不斷充實(shí)自己,為建設(shè)行業(yè)做出貢獻(xiàn)。豆花問答網(wǎng)為大家整理和分享的十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)
總結(jié)
資料。提供參考,歡迎你的閱讀。十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)總結(jié)一
全會(huì)深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)總結(jié)二
2021年,我國將正式開始實(shí)施“十四五”規(guī)劃,進(jìn)入“十四五”時(shí)期。這即將到來的“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,全面開啟新征程,乘勝前驅(qū),繼續(xù)向著建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。20xx年10月29日中共十九屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),以及必須遵循的原則。
《建議》涵蓋了脫貧攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新、國際形勢、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)等方面。在《建議》中列出的十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作中,“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”與我們大學(xué)生關(guān)系密切。參與創(chuàng)新發(fā)展的主體,除堅(jiān)持在科研一線工作的科研人員以外,就是我們作為創(chuàng)新預(yù)備力量的青年大學(xué)生?!督ㄗh》指出,十四五需要激發(fā)人才創(chuàng)新活力,這其中就有持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍?!皣行瑁俦鼗亍保瑖姨?hào)召我們青年大學(xué)生積極參與創(chuàng)新發(fā)展,并且為我們創(chuàng)造了條件,我們就應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),提升科學(xué)素養(yǎng),響應(yīng)國家號(hào)召,努力爭取在未來的幾年躋身科研一線,為我國的創(chuàng)新發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
《建議》還提出“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實(shí)力”。作為新時(shí)代青年大學(xué)生,思想建設(shè)也不能落后。尤其是我們北航學(xué)子,更應(yīng)該傳承北航自建校以來的“紅色基因”,積極學(xué)習(xí)社會(huì)主義先進(jìn)思想,鞏固加強(qiáng)愛國主義信念,堅(jiān)定不移跟黨走,成為一個(gè)愛國家,于國家有用的杰出人才。
一言以概之,“十四五”是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是至關(guān)重要的五年。作為大學(xué)生,也是未來建設(shè)國家的一員,我們應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)如今的校園生活中積極進(jìn)取、不懈努力、不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力奮斗。
十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)總結(jié)三
十九屆五中全會(huì)召開后,國家提出了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),通過對十四五規(guī)劃的不斷學(xué)習(xí)和理解,我對其中“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”這句話頗有感悟。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來看,從建國初始的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到改革開放后的市場經(jīng)濟(jì),再從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,國家在經(jīng)濟(jì)上的政策和發(fā)展理念無一不是伴隨著我國生產(chǎn)力發(fā)展水平前行的,所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)推動(dòng)上層建筑,我國在十四五規(guī)劃期間提出要強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局,與目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢密不可分。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上來看,投資、內(nèi)需和出口是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大馬車。其中內(nèi)需是最關(guān)鍵的因素。我國提出強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新格局,意在拉動(dòng)國內(nèi)需求,保證經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。培養(yǎng)綠色、公益、安全消費(fèi),如共享汽車、共享單車;支付寶上的購買商品后部分收益用于西北育林;消費(fèi)后部分收益用于捐贈(zèng)希望小學(xué)等等。將傳統(tǒng)消費(fèi)方式與現(xiàn)代消費(fèi)相結(jié)合,如最近比較火的直播帶貨平臺(tái),在部分貧困地區(qū)經(jīng)歷疫情后,主播與商家聯(lián)合線上售貨,即推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,也為疫情期間產(chǎn)業(yè)脫貧提供了新方向。
自然,拉動(dòng)內(nèi)需離不開商品本身的質(zhì)量,也離不開國民的相對購買力的提高。要強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。愿國家經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新征程。
十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)總結(jié)四
20xx是“xx”的最后一年,同時(shí)也是承上啟下的一年,昭示著我們的國家即將邁入“十四五”規(guī)劃的新征程。
“十四五”規(guī)劃是鞏固提升全面小康水平、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的第一個(gè)五年規(guī)劃,作為一名投身于建設(shè)行業(yè)的中交青年,更應(yīng)該積極參與,為祖國的發(fā)展出一份力。在工作中保證質(zhì)量,保證安全,嚴(yán)于律己,愛崗敬業(yè)。不斷充實(shí)自己,為建設(shè)行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
在接下來的一年里,我會(huì)以飽滿的精神面貌迎接“十四五”新征程,制定新的目標(biāo),面對新的挑戰(zhàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),為公司的發(fā)展、國家的發(fā)展盡綿薄之力!
(二)“十四五”是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)之一,我們在這里播種青春與理想,期待明天的蓬勃發(fā)展,在祖國繁榮的庇護(hù)下,我們用自己的雙手書寫藍(lán)圖,用智慧澆筑夢想。
從自身出發(fā),作為中交集團(tuán)的青年員工,要腳踏實(shí)地,勤勞務(wù)實(shí),既要做好現(xiàn)場的各項(xiàng)工作,又要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力及專業(yè)本領(lǐng),積極參加各項(xiàng)培訓(xùn),拓展知識(shí)儲(chǔ)備。工作上,要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格謹(jǐn)慎,將生產(chǎn)過程中的每一項(xiàng)工作做到精細(xì)、精準(zhǔn)、精確;學(xué)習(xí)上,要集思廣益,勤學(xué)好問,除了平時(shí)所接觸的知識(shí)領(lǐng)域以外,要加強(qiáng)其他方面的學(xué)習(xí),做到全能發(fā)展、融合運(yùn)用;思想上,要牢記使命,時(shí)刻關(guān)注祖國發(fā)展、關(guān)注國家形勢、關(guān)注國家大事。
“十四五”是每一位中華兒女共同奮斗的筑夢之路,既是前輩們輝煌成績的升華,又是我們年輕人揮灑青春的舞臺(tái),我們將在這里共同奮斗,凝聚力量。
沒事多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)十四五規(guī)劃有感
“十四五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)十四五規(guī)劃有感五篇
十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)有感三篇
大學(xué)生十四五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十六
“十三五”時(shí)期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績斐然:2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場會(huì)上推廣,2016年東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”,2017年東坪景區(qū)獲批國家aaa級(jí)景區(qū),2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年,__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)在__“七星講堂”召開。上半年度重點(diǎn)工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來,堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進(jìn)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計(jì)2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場快速檢測站。2016年-2017年,投資1800萬元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場,年出欄生豬6000多頭,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo),央視多家媒體爭相報(bào)道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬元,完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn),五年來接待游客30余萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年東坪旅游逆勢而上,截止10月底,游客接待量達(dá)7.56萬人次,景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元,精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長制”,實(shí)施河道長效管理49.41公里。2017年,全域剿滅17個(gè)劣v類水體,一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動(dòng),共整治水塘10個(gè),渠道2條,清淤4萬噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運(yùn)營垃圾清運(yùn)bot模式,2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào),開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì),強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢,有效遏制了違建行為。五年來,共處置存量違章建筑約20萬平方米,其中,2019年拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。2019年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào),2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè),實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場所,建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè),完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂,全部進(jìn)入掃尾階段,預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善,注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開展低保擴(kuò)面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),配備平安通手機(jī),實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個(gè),全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國文明城市以來,__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實(shí)行動(dòng),將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥,對照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年,全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜,會(huì)同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會(huì)日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問題,商量解決路徑,進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題,投入15余萬元,采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下,后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入,同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí),根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目,每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè),增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進(jìn)一步夯實(shí)
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范“自上而下”考核,強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實(shí)開展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意,全面分析存在的問題,動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判,全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開展審核把關(guān),堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉:黨員參會(huì)率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年,引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù),力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。2021年,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商,力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),2000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí),通過市場化運(yùn)作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年,__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對接,加快項(xiàng)目落地,帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治,推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年,__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn),唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項(xiàng)目,維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性,堅(jiān)持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目,實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項(xiàng)目,積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求,注重強(qiáng)化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%,力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手,積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,爭取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管,對違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù),加快文化隊(duì)伍發(fā)展,力爭到2025年,月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍,文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房,對外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅(jiān)化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實(shí)安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長效防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十七
(一)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點(diǎn)區(qū)(縣),全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人,分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧,2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧,2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù),全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū),在2020年上半年全省績效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。
(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元,先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè),實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營企業(yè)專場招聘會(huì)、推送用工信息等措施,大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道,提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平,增加貧困戶的工資性收入,全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是,立足本地優(yōu)勢,開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng),全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收,其中省外就業(yè)達(dá)424人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。
累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上,以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo),扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來,全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次,發(fā)放資助金456萬余元,落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人,發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬余元,做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶(c級(jí)143戶、d級(jí)52戶),共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬余元,通過建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制,確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來,每年都對全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對一、面對面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對接,委托第三方具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測,確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
(四)全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友,開展結(jié)對幫扶活動(dòng),深化了結(jié)對幫扶實(shí)效,提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費(fèi)扶貧。集中開了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”,我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū),均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動(dòng),擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè),其中,可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核,線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺(tái),線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元,支持70個(gè)貧困戶,通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年,確保低保線始終高于扶貧線。通過精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作,截至目前,累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人,其中,農(nóng)村低保2719人,農(nóng)村特困供養(yǎng)33人,為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo),與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議,以政府購買服務(wù)形式,區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬元,作為防貧保險(xiǎn)金,啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶,累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時(shí),按照“一幫一”機(jī)制,落實(shí)防貧救助對象后續(xù)幫扶措施,全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象,真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
(五)區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門的大力指導(dǎo)下,在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下,落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo),完善設(shè)施、改造提升,規(guī)范管理、積極籌備,于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗(yàn)收,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日,市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神,分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件,批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前,全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專班,制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,通過外出觀摩學(xué)習(xí),與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討,經(jīng)廣泛征求意見建議,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行,添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白,補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對象230戶488人,累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬元;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人,累計(jì)發(fā)放資金4800余萬元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后,經(jīng)本人申請,對個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類困難對象950人次,救助資金達(dá)480余萬元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來,共救助流浪乞討人員152人次,護(hù)送返鄉(xiāng)123人次,站外托養(yǎng)35人次,協(xié)助站外查詢受助人員100余次,同時(shí)對因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿,食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。
(七)加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè),總投資400余萬元,總占地20畝,總建筑面積2000平米,設(shè)計(jì)床位50張,主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù),是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度,2017年11月份,兒童福利院順利完工,并已投入使用,現(xiàn)有各類院民22人,其中孤棄兒童11人,流浪乞討3人,城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升,全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營。2020年,在劉營敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前,全區(qū)共有養(yǎng)老院13家,其中公辦養(yǎng)老院1家,公辦民營4家,民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范,環(huán)境面貌煥然一新,服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策?!笆濉币詠?,累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前,全區(qū)共有孤兒202名,累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名,累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作,列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容,及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工,并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前,我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米,總床位100張,總投資157.6萬元,規(guī)劃布局坐北朝南,所有場所均達(dá)到了無障礙設(shè)計(jì)要求,老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備,每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照,室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備,護(hù)理員配備齊全,全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境,極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,貫徹落實(shí)國家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線,緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治,高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程,為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。
(二)主要指標(biāo)。
民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平,民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“現(xiàn)代新民政”,民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮,民政服務(wù)對象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善,社會(huì)救助機(jī)制日益健全,救助水平顯著提升,逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),救助程序規(guī)范公正、方便快捷,困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛,養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備,老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上,社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進(jìn)一步提高,“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,體制機(jī)制充滿活力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。
社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成,服務(wù)體系更加完善,基層群眾自治機(jī)制更加健全,治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范,綜合監(jiān)管更加有效,在社會(huì)治理中的作用更加明顯,到2025年,基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?!八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí),覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展,福利水平明顯提升,越來越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心,公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚,全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升,慈善透明度、慈善信息公開達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織,建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上,構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施,打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場,帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)?;橐龅怯浺?guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升,全區(qū)火化率達(dá)到60%以上,惠民殯葬政策更加完善,生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí),覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
(三)重點(diǎn)任務(wù)。
1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本?,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?!笆奈濉睍r(shí)期,圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制,保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策,對完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實(shí)施分類保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用,積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧,助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定貧困人口,實(shí)施兜底保障救助。
4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接,整合政策資源,實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理,拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制,全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作,為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強(qiáng)對救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度,定期組織開展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營,促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn),建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果,綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際,逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),依法配合組織部門做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作,建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,理順物業(yè)管理體制機(jī)制,健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系,整合資源,推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”,提高居民參與度,深化社區(qū)協(xié)商,完善服務(wù)體系,構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化日??己嗽u(píng)估管理,完善社會(huì)監(jiān)督手段,加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策,不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用,引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、社會(huì)福利類慈善組織的培育步伐,有針對性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對象的慈善組織,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目,培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制,有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作,探索創(chuàng)新界樁管理方式,不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作,創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理,滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化,推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍,提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線,落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十八
城市特困標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到元/人702月,提高了64%,;
現(xiàn)有困難殘疾人740人,重度殘疾人1281人,發(fā)放生活補(bǔ)助164.34萬元,發(fā)放2019年高齡補(bǔ)貼340人,發(fā)放20.4萬元(高齡人數(shù)年底統(tǒng)計(jì)按年發(fā)放補(bǔ)貼,2020年暫無數(shù)據(jù))。(二)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全,孤困老幼群體服務(wù)能力更上臺(tái)階。聚焦特殊群眾需求,科學(xué)謀劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí),高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷滿足群眾日益增長的高質(zhì)量基本社會(huì)服務(wù)需求。補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老服務(wù)短板,滿足老年群體多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升,逐步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)助的養(yǎng)老服務(wù)體系。(三)專項(xiàng)事務(wù)治理水平進(jìn)一步提升,基本社會(huì)服務(wù)更顯專業(yè)。全面加強(qiáng)區(qū)劃地名邊界管理,依法辦理婚姻和收養(yǎng)登記,推動(dòng)慈善公益事業(yè)發(fā)展,實(shí)施流浪乞討人員救助,為廣大群眾提供規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)。一是提高區(qū)劃地名和邊界管理服務(wù)水平。完成了第二次全國地名普查工作,加快地名命名、更名工作。深化平安邊界建設(shè),定期開展縣界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)界線聯(lián)檢工作。二是依法開展婚姻和收養(yǎng)登記。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范登記服務(wù)程序,圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。嚴(yán)格開展孤兒收養(yǎng)登記工作,確保收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助。加大救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)與基層和群眾需求銜接,做到務(wù)實(shí)可行、服務(wù)群眾。三是應(yīng)對社會(huì)需求多樣化的挑戰(zhàn)。面對日趨復(fù)雜的社會(huì)需求、利益訴求和價(jià)值取向,提高服務(wù)水平和效率,拓展業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延,升級(jí)民政工作理念、制度、方式,滿足人民群眾不斷增長的個(gè)性化、多樣化需求,需要深入探索和實(shí)踐。
三、
2020年工作重點(diǎn)。
二是村級(jí)建制工作。按照省委拆除30%行政村要求結(jié)合我縣實(shí)際,我縣共拆除65行政村,經(jīng)過調(diào)整我縣目前共有149個(gè)行政村?,F(xiàn)已完成掛牌等各項(xiàng)工作。在2019年開展的城鄉(xiāng)低保普查的基礎(chǔ)上,對全縣的扶貧攻堅(jiān)“兜底”對象開展一次有力的普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作,由24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、村兩委通過入戶調(diào)查等方式,建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別兜底對象。按照“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則依法依規(guī)調(diào)查核實(shí)和審批需扶貧攻堅(jiān)“兜底”保障的貧困家庭,將“低保政策兜底一批”對象精準(zhǔn)到村、到戶、到人,做到符合條件的“兜底”對象“不漏一戶,不落一人”。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況:今年我局共有未成年人保護(hù)中心建設(shè)、下木拉鄉(xiāng)敬老院兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,截止目前已完成兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址及地勘工作。
四、2021年工作計(jì)劃。
加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開民主管理;
創(chuàng)新民主決策形式,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利;
強(qiáng)化制度建設(shè),?構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)和諧的社會(huì)基礎(chǔ);
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高民政工作能力。定期認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),特別是十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要精神,努力提高干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性,促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能管理制度,特別是工作人員績效考評(píng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列制度,使民政工作更加規(guī)范,更加高效。在下階段工作中,我們繼續(xù)將認(rèn)真聽取縣委、縣政府及各部門的意見和建議,牢固樹立以人民為中心和“民政為民、民政愛民”的工作理念,堅(jiān)持強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持底線思維與問題導(dǎo)向,著力推進(jìn)社會(huì)救助體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)治理基礎(chǔ)體系、民政服務(wù)體系和雙擁工作體系建設(shè),以本職工作為依托,以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī),規(guī)范管理各項(xiàng)民政民生工程,認(rèn)真做到“公平救助、陽光救助、精準(zhǔn)救助”,努力實(shí)現(xiàn)“救急難”早發(fā)現(xiàn),早救助,確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
總之,在今后的工作中,我們將自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),舉全縣之力,全力推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展、大變化,努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇十九
(篇一)。
“十三五”期間,**縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。**縣**年被評(píng)為“全國法治宣傳教育先進(jìn)縣”,**年被州委州政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、**年被命名為“省級(jí)法治示范縣”,**縣司法局**年被州委州政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來,**縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)13次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)9次。
一、“十三五”工作開展情況。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法。
總結(jié)。
表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于**年9月籌備組織召開中共**縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,對標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。**—**年,共開展各類法治宣傳活動(dòng)407場次,發(fā)放普法宣傳資料25萬余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信22萬余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。**縣于**年5月被命名為四川省第二批省級(jí)法治示范縣。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力推動(dòng)法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來,我局共審查規(guī)范性文件25件,對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書,督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來,共收到行政復(fù)議申請2起,受理行政復(fù)議申請2起,依法審結(jié)案件2起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到80%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
**-**年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于**年投入90余萬元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的**縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施,高效開展各項(xiàng)法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進(jìn)、玉田、斯覺、阿茲覺8個(gè)司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。**-**年,公證處辦理各類公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費(fèi)接待法律咨詢2164件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記,通過入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,**-**年共計(jì)投入幫扶資金30余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的3個(gè)增加到現(xiàn)在的8個(gè),重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
(一)扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動(dòng)人員為重點(diǎn)對象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓好特定對象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
(二)切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。“十四五”期間,力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到100%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。全力加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
(六)不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè),按照上級(jí)部署,認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展,加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作,全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(篇二)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是加快完善基本公共服務(wù)體系、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、補(bǔ)齊公共服務(wù)有效供給短板的關(guān)鍵期?!笆濉币詠?,縣人社局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中爭先工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本,突出重點(diǎn),奮發(fā)有為,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就“十三五”工作情況總結(jié)如下。
建成4個(gè)村級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。開發(fā)就業(yè)扶貧專崗和公益性崗位已安置就業(yè)扶貧專崗1045人,公益性崗位209人,實(shí)現(xiàn)貧困人員家門口就業(yè),向易地搬遷安置點(diǎn)集中推送就業(yè)崗位4萬個(gè),電話跟蹤服務(wù)6000余人次。
(二)社會(huì)保障體系不斷健全完善,擴(kuò)面參保和待遇水平不斷提高。**至2020年,啟動(dòng)全民參保登記,全縣擴(kuò)面參保工作有序推進(jìn),全縣參保達(dá)42萬人次?;攫B(yǎng)老待遇逐步提升,按時(shí)足額發(fā)放社保待遇34億元。為困難群體(低保人員、特困人員、建檔立卡未脫貧人員、重殘人員)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)6.4萬余人次共440萬余元。持續(xù)降低社保費(fèi)率,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收繼續(xù)按階段性降費(fèi)比例執(zhí)行,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收單位比例從20%降至16%,全縣1414家參保單位減負(fù)少繳社保費(fèi)共13771.48萬余元。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完成退休和在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員1.9萬余人的信息采集,發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金,經(jīng)辦工作逐漸規(guī)范化。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。**至2020年,公開招聘事業(yè)單位工作人員1900余人(2020年公開招聘341人正在資格復(fù)審階段),引進(jìn)碩士研究生66人。為全縣人才工作桎梏打破缺口,草擬全縣人才柔性引進(jìn)辦法。34家機(jī)關(guān)事業(yè)單位完成機(jī)構(gòu)改革定編定崗工作,25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)新成立退役軍人事務(wù)站。人事檔案專項(xiàng)審核工作完成進(jìn)度90?%,完成全縣初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱聘任3000余人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員基本工資按上級(jí)要求及時(shí)調(diào)標(biāo)。全縣帶薪年休假工作規(guī)范,制定并出臺(tái)了《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假管理工作意見》。
(四)不斷理順機(jī)制體制,勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠工作,**至2020年,依法立案受理欠薪案件706件,涉及11909人18468.21萬元。全力推進(jìn)“一金三制”工作,基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目實(shí)名制管理。依法開展工傷認(rèn)定工作,受理工傷案件1661件。依法辦理勞動(dòng)人事爭議案件2092件,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7095.78萬余元。
二、“十四五”及2021年工作打算。
造就規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍;
擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長良性互動(dòng)格局基本實(shí)現(xiàn),新增就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大,就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步提高;
加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障;
勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定;
公共服務(wù)體系更加健全,服務(wù)水平顯著提高,實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。到2025年確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%內(nèi),主要通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出就業(yè)13萬人左右。爭取政策支持,及時(shí)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息貸款支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10萬左右,加大就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動(dòng)、緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新農(nóng)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)15萬人左右。到2021年力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),外出就業(yè)在8萬人左右,創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)條件更加成熟、創(chuàng)業(yè)分為更加濃厚,創(chuàng)業(yè)政策更加積極高效、力爭創(chuàng)業(yè)人數(shù)在3萬人左右,帶動(dòng)就業(yè)15萬人左右。培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、農(nóng)旅接合經(jīng)濟(jì)新模式,促進(jìn)就業(yè)人數(shù)在10萬人以上,基本削除長期失業(yè)人員的存在。城鎮(zhèn)新增就業(yè)到2021年確保新增就業(yè)6000人左右,到2021年確保新成長勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),主要靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
2.社會(huì)保障體系更加完善。社會(huì)保障制度基本完備,體系比較健全,覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,保障水平穩(wěn)步提高,管理服務(wù)高效便捷,突出歷史遺留問題基本解決。養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大各險(xiǎn)種參保覆蓋面,穩(wěn)步提高待遇水平,待遇人員持卡率80%以上。
3.人才隊(duì)伍不斷壯大。以高層次和高技能人才為重點(diǎn),搭建起較為完善的人才“引、育、用、留”體系機(jī)制,引得進(jìn)、留得住、能用好。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的政治理論、業(yè)務(wù)水平、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等培訓(xùn),到2025年,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,高層次人才、緊缺急需人才數(shù)量明顯增加,行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才分布相對合理,基本滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。2021年會(huì)根據(jù)縣委編辦下達(dá)的補(bǔ)員計(jì)劃,精準(zhǔn)補(bǔ)位,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍發(fā)展。
4.人事管理制度更加健全。事業(yè)單位管理各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善,事業(yè)單位管理機(jī)制更加健全,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力全面提升。深化事業(yè)單位人事制度改革,建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力,符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度。
5.勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范勞動(dòng)用工行為。督促用人單位依法規(guī)范用工,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。二是規(guī)范工資支付程序。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“一金三制”(農(nóng)民工工資支付保證金、用工實(shí)名制、工資專戶制和銀行代發(fā)制)管理,覆蓋率分別達(dá)100%。三是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)參保登記管理。依法對用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保登記情況進(jìn)行核查,參保登記率力爭達(dá)90%以上。四是提高案件質(zhì)量和效率。依法及時(shí)辦理勞動(dòng)維權(quán)案件,欠薪案件結(jié)案率力爭80%以上,工傷案件結(jié)案率達(dá)90%以上,調(diào)解仲裁案件結(jié)案率達(dá)92%以上。嚴(yán)格依法辦案,努力提高效率,做到程序合法,實(shí)體公正,優(yōu)質(zhì)高效,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6.公共服務(wù)能力明顯提升。圍繞適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展要求,深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間的社會(huì)保障體系和誠信體系建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的思想,嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng),改進(jìn)服務(wù)流程,精減辦事材料,大力推進(jìn)“不見面服務(wù)”。貫徹落實(shí)“只進(jìn)一扇門”、公共服務(wù)清單等制度。建設(shè)“社保銀行一體化”公共服務(wù)體系,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的盲區(qū)問題。
(篇三)。
一、數(shù)字政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃總結(jié)。
1.入學(xué)報(bào)名“一網(wǎng)通”
**區(qū)教育局**年開展中小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名工作,入學(xué)無紙化報(bào)名系統(tǒng)于**年5月正式使用。報(bào)名平臺(tái)整合打通各類數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)戶籍、房產(chǎn)、監(jiān)護(hù)人、預(yù)防接種、出生證明等信息的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享,義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)上報(bào)名全覆蓋,個(gè)別有需要的家長可到區(qū)教育局進(jìn)行現(xiàn)場核對。**年義務(wù)教育網(wǎng)上報(bào)名的人數(shù)接近7000人。目前該報(bào)名平臺(tái)已于**年9月份接入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
2.教育繳費(fèi)“一鍵辦”
依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)及支付寶、微信、網(wǎng)銀等支付方式,在全區(qū)范圍鋪開,面向?qū)W生的學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等各類教育繳費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)事項(xiàng)繳費(fèi),全部一鍵辦理,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。當(dāng)前,全區(qū)所有學(xué)校均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi),公辦學(xué)校繳費(fèi)已全部納入“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)”,電子繳費(fèi)率達(dá)100%。
3.資助辦理“一端口”
困難學(xué)生教育資助已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,并與民政、審計(jì)等部門實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息共享。通過信息共享,減除申請資助材料,實(shí)行網(wǎng)上共審機(jī)制,縮短申請辦理時(shí)長,提供便捷化的資助申請辦理服務(wù)。學(xué)生只需將材料帶到學(xué)校交給老師即可,剩下的由區(qū)教育局辦理。
4.轉(zhuǎn)休復(fù)學(xué)“一張表”
各中小學(xué)休復(fù)學(xué)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,取消紙質(zhì)審批表,取消各類學(xué)籍證明材料(包括學(xué)生基本信息表),有需求的學(xué)生將材料提供給學(xué)校,學(xué)校進(jìn)行初審之后,通過學(xué)籍系統(tǒng)提交,然后在網(wǎng)上進(jìn)行審批、辦理。
5.校園生活“一卡通”
積極推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè),大力推廣校園“一卡通”應(yīng)用,通過“一卡通”實(shí)現(xiàn)上學(xué)放學(xué)、文化學(xué)習(xí)、體藝活動(dòng)、圖書借閱、食堂用餐、校園消費(fèi)及請假銷假等智能化服務(wù)。目前已選定試點(diǎn)學(xué)校開展試點(diǎn)工作,開展一卡通方案與項(xiàng)目的實(shí)施與論證,與相關(guān)部門對接,**年已在三所城區(qū)學(xué)校完成試點(diǎn)工作并正式投入使用。
6.家?;?dòng)“一平臺(tái)”
我區(qū)積極舉辦之江匯教育廣場應(yīng)用培訓(xùn)活動(dòng),更新參訓(xùn)教師的教育理念,提高了教師之江匯教育廣場的使用率,提升了應(yīng)用水平,為各學(xué)校有效利用之江匯教育廣場移動(dòng)端、學(xué)生端進(jìn)行教育。
教學(xué)。
家?;?dòng)等起到積極的促進(jìn)作用。通過“一卡通”平臺(tái),加快學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集與共享,建立和完善班級(jí)年級(jí)校級(jí)三級(jí)家校互動(dòng)平臺(tái)。完善維護(hù)“**教育”微信公眾號(hào),發(fā)布多篇文章,傳播先進(jìn)家庭教育理念與方法。
7.加分確認(rèn)“一證通”
加分事項(xiàng)實(shí)行“一證通辦”,學(xué)生只需憑一張申請表、一張身份證明即可申請辦理。非涉密事項(xiàng)可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)app填報(bào)申請表及上傳身份證明,通過與公安、外僑、民宗等部門信息共享,由區(qū)教育局在后臺(tái)審驗(yàn)確認(rèn)后,在線上線下進(jìn)行公示。涉密事項(xiàng)由考試中心線下代跑審驗(yàn)確認(rèn)。中考優(yōu)待、高考優(yōu)待“一件事”辦理平臺(tái)由省級(jí)統(tǒng)一開發(fā),區(qū)教育局將做好牽頭工作,按照上級(jí)要求,與其他涉及到的部門做好相關(guān)事宜。目前相關(guān)身份信息數(shù)據(jù)資源渠道已打通并完善。
8.考試服務(wù)“一站式”
**區(qū)只有全國英語等級(jí)考試一項(xiàng)社會(huì)考試,已經(jīng)完成報(bào)名、繳費(fèi)、準(zhǔn)考證打印等網(wǎng)絡(luò)化、電子化辦理。各類等級(jí)證、畢業(yè)證等相關(guān)證書的送達(dá)方式由考生自主選擇,可通過郵政快遞送達(dá)或現(xiàn)場領(lǐng)取。
9.畢業(yè)證明“一庫辦”
完善中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息庫,將中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)建成前的各校保存的紙質(zhì)信息(**年以前的普通高中學(xué)生、初中學(xué)生及**年以前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的畢業(yè)檔案)轉(zhuǎn)為電子信息,并納入學(xué)籍信息庫。畢業(yè)生只需憑一張申請表、一張身份證即可通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或移動(dòng)app進(jìn)行網(wǎng)上申請辦理。
10.辦學(xué)審批“一件事”
開展了**區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查、專項(xiàng)治理工作;
實(shí)現(xiàn)辦學(xué)許可證檔案材料電子化。目前,通過與消防、環(huán)保、市場監(jiān)管、住建、民政、編辦等部門聯(lián)辦協(xié)辦,大力優(yōu)化簡化辦學(xué)審批流程,提高辦理時(shí)效。
存在的問題和建議。
3.年代久遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)籍信息的紙質(zhì)檔案不存在,難以將信息電子化并納入學(xué)籍信息庫;
4.校園一卡通建設(shè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),操作困難,建議市局出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便于建設(shè)。
三、
1.加快新一代學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。將“新基建”視為教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心推進(jìn)器和數(shù)字政府發(fā)展的新引擎,廣泛建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,突破傳統(tǒng)信息處理終端以及傳輸方式的限制,全面推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化模式轉(zhuǎn)型,傾力打造多功能、現(xiàn)代化智能校園。
2.將數(shù)據(jù)作為數(shù)字教育變革關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。重視數(shù)據(jù)的整合、流通、共享開放和深度應(yīng)用,加速數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理步入深度發(fā)展階段,全面消除全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園“信息孤島”現(xiàn)象,通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化全面實(shí)現(xiàn)教育“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉(zhuǎn)型,推進(jìn)**教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.重視人工智能對數(shù)字化教學(xué)的創(chuàng)新成效。不斷強(qiáng)化人工智能在“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”教學(xué)過程中的應(yīng)用,著力打造新型教學(xué)空間,推動(dòng)“線上+線下”數(shù)字化教學(xué)一體化發(fā)展,加快我區(qū)智慧教育公共服務(wù)創(chuàng)新突破,推進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字教育”公共服務(wù)水平的整體躍升。
**區(qū)教育局。
(篇四)。
市惠民幫扶中心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“富民惠民、改善民生”為宗旨、以“建設(shè)三新簡陽”為目標(biāo)。深入實(shí)施九大民生工程,統(tǒng)籌整合幫扶資源,不斷創(chuàng)新幫扶模式,多形式、多渠道為困難群眾提供全方位服務(wù)?,F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)暨十四五工作打算匯報(bào)如下:
一、惠民幫扶工作。
建立困難群眾檔案8600余份;
困難學(xué)生檔案1000余份;
開展生活救助4200人次;
困難群眾子女就學(xué)幫扶2300余人次;
幫助3000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè),**年以來累計(jì)發(fā)放幫扶金430余萬元。
二、民生工作。
五年來,全市加大實(shí)施民生工程政府投入力度,實(shí)施民生工程及民生實(shí)事共443項(xiàng),累計(jì)投入民生工程項(xiàng)目資金38.32億元。在健全社會(huì)保障體系、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育環(huán)境、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民持續(xù)增收等方面取得了長足的進(jìn)步。
(一)就業(yè)促進(jìn)保障有力。一是就業(yè)形勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)33133人;
解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4358人;
就業(yè)困難人員再就業(yè)1272人;
新增吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1245人;
農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)219人;
青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)4547人。
(二)教育助學(xué)全面推進(jìn)。減免12848名非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi);
免除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的中職學(xué)生學(xué)費(fèi)11247人;
資助普通高中學(xué)生17097人;
免除家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生學(xué)費(fèi)14551人;
中職學(xué)校學(xué)生招生5796人;
新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園67所,新增學(xué)位15360個(gè);
支持選派10名教師到“三區(qū)”支教;
推進(jìn)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造示范社區(qū)教育工作站2個(gè)。
對貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢25660人;
困難老年人家庭設(shè)施適老化改造1700戶;
扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)2320人;
為6980名貧困殘疾人配備輔助器具;
為51150名困難家庭中的失能老人和80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù);
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放36461名;
為殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造390戶;
為視力和精神殘疾人提供康復(fù)補(bǔ)貼678名;
對建檔困難職工和環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)進(jìn)行健康體檢500人;
105個(gè)貧困村脫貧摘帽,60646名貧困人口脫貧。
老舊院落改造4個(gè);
發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1402戶。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造2883戶;
土坯房改造15614戶。三是強(qiáng)化安全建設(shè)。建成消防安全社區(qū)示范點(diǎn)18個(gè);
建成綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)20個(gè);
建成應(yīng)急能力示范社區(qū)40個(gè)。四是提升市容環(huán)境。完成42公里三級(jí)天府綠道建設(shè);
完成龍泉山森林公園“增綠增景”7041畝;
建設(shè)水美鄉(xiāng)村3個(gè);
開展30個(gè)村的“百村容貌”整治;
新改建環(huán)衛(wèi)公廁58座、6個(gè)環(huán)衛(wèi)工人作息房;
完成51181戶農(nóng)村戶廁無害化改造升級(jí)。五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),新改建農(nóng)村公路173公里。
(五)安全和法制化水平不斷強(qiáng)化。打造社區(qū)(村)法律之家9個(gè);
為7608人次提供法律援助;
辦理3982件法律援助案件;
在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室6個(gè);
在藥品零售環(huán)節(jié)開展含特殊藥品復(fù)方制劑“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管試點(diǎn)”10家;
打造餐飲食品安全示范街1條、餐飲食品安全示范店10家;
發(fā)揮食品安全科普宣傳體驗(yàn)站作用,開展科普體驗(yàn)活動(dòng)4場。
(一)全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。全面總結(jié)“十三五”期間民生工程工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找存在的不足和問題,積極探索,勇于創(chuàng)新。
(二)積極融入規(guī)劃格局。牢固樹立抓民生就是抓發(fā)展的理念,將民生工程謀劃納入全市“十四五”總體規(guī)劃格局,建立與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的民生工程長效工作機(jī)制。
(三)加快完善城鄉(xiāng)一體化的困難群眾幫扶體系。
建立以最低生活保障為核心,以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、幫困助房為配套,其他專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助、社會(huì)幫扶、公益項(xiàng)目支撐為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)幫扶體系,服務(wù)更多困難群體。
(篇五)。
“十三五”期間,我局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的作用。
一、“十三五”期間主要審計(jì)工作。
“十三五”期間,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)工作都取得了良好成效。
關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。2020年開展了縣級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位**年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支全覆蓋審計(jì),涉及53家一級(jí)預(yù)算單位,有效的做到了全縣所有一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋。
(二)加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)、易地扶貧搬遷審計(jì)等全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。通過審計(jì),深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,促進(jìn)了國家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)重大政策措施跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。通過加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)在具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等方面的問題。把群眾涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對“十三五”農(nóng)村公路工程、鞏固退耕還林成果、清理拖欠中小企事業(yè)帳款、“減稅降費(fèi)”、新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)方面等國家重大政策措施落實(shí)情況開展跟蹤審計(jì)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受縣委組織部委托,對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資金、資產(chǎn)管理制度是否完善,審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、私設(shè)“小金庫”等問題。通過審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了財(cái)務(wù)管理水平和能力?!笆濉逼陂g,對10個(gè)單位15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(五)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對縣教育項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣扶貧項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“一盤棋”的工作安排。從**年全省實(shí)施審計(jì)“一盤棋”,我局共抽派42人次參加省、市組織實(shí)施的16個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。僅2020上半年有9人次被抽調(diào)參加審計(jì)廳、市審計(jì)局統(tǒng)一組織的5個(gè)項(xiàng)目。
(七)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照縣委安排,開展了“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部重溫入黨誓詞。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真梳理存在的問題,提出具體的整改措施,建立了整改臺(tái)賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實(shí)。圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程,做到不忘審計(jì)初心,牢記審計(jì)使命。
(八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提升審計(jì)工作效率。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要經(jīng)過審計(jì)組長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理,對審計(jì)程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān),確保審計(jì)程序合法、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計(jì)建議有針對性和操作性。建立了審計(jì)整改報(bào)告制度,要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告,包括審計(jì)決定的落實(shí)情況、審計(jì)建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。
(九)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨組政治責(zé)任,切實(shí)履行好黨組職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策和“末位表態(tài)”等制度。抓培訓(xùn)提升全員綜合能力,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的方式,加大審計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
協(xié)調(diào)了貧困戶養(yǎng)牛扶貧項(xiàng)目1個(gè),資金124.64萬元;
爭取財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目修建沙灣通組公路建設(shè)1.2公里;
**年向有關(guān)部門幫助英臺(tái)村爭取群眾文化廣場建設(shè)和公路路燈等建設(shè)項(xiàng)目2個(gè);
3年支持資金物資約17.2萬元發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)扶貧審計(jì)整改的檢查力度和對被審計(jì)單位跟蹤督促,促進(jìn)扶貧審計(jì)問題整改落實(shí),鞏固整改成果。共配合實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),發(fā)現(xiàn)問題61個(gè),已完成整改。
二、存在的主要問題。
三是個(gè)別部門和單位對審計(jì)查出問題重視不夠,致使部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢。
(一)指導(dǎo)思想?!笆奈濉逼陂g,審計(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和李克強(qiáng)總理的講話要求,按照縣委、縣政府和縣委審計(jì)委員會(huì)的安排部署,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(二)總體目標(biāo)。緊緊圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的總體部署和縣委、縣政府的工作要求,解放思想,改革創(chuàng)新,適應(yīng)審計(jì)新形勢,進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督管理體制,完善審計(jì)工作機(jī)制,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的審計(jì)制度優(yōu)勢,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行有步驟、有重點(diǎn)的審計(jì)全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
(三)主要任務(wù)。圍繞總體目標(biāo),積極開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、民生審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及資源環(huán)境等審計(jì),更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。
一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),將公共資金全部納入審計(jì)監(jiān)督,對預(yù)算資金分配使用進(jìn)度和效果實(shí)行全過程監(jiān)督。關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況,關(guān)注財(cái)政支出績效,促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位管理情況、機(jī)構(gòu)編制情況加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。通過對縣級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)監(jiān)督,注重從體制機(jī)制上提出解決問題的對策建議。二是加強(qiáng)重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。持續(xù)開展對重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),突出不同時(shí)期、不同地域政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的重點(diǎn),發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,力求打通政策落實(shí)“最后一公里”,服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)民生資金項(xiàng)目審計(jì)。在審計(jì)項(xiàng)目安排上,優(yōu)先安排民生資金項(xiàng)目審計(jì),全力維護(hù)群眾的根本利益。有效加強(qiáng)對扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程、農(nóng)村飲水、交通設(shè)施、公共衛(wèi)生服務(wù)、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì),確保黨和政府的惠民富民政策不折不扣落到實(shí)處。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對資金分配、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大決策環(huán)節(jié)的審計(jì),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。五是加強(qiáng)計(jì)劃內(nèi)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。圍繞提高投資績效,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)的公共工程項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)重點(diǎn)向績效評(píng)價(jià)和決算審計(jì)轉(zhuǎn)移,確保重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。六是積極探索和運(yùn)用好大數(shù)據(jù)審計(jì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋。根據(jù)中央審計(jì)委員會(huì)《關(guān)于深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的指導(dǎo)意見》精神,按照省審計(jì)廳、市審計(jì)局的工作部署安排,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
(四)工作措施。一是實(shí)施審計(jì)“兩統(tǒng)籌”,全面提升審計(jì)監(jiān)督效能。強(qiáng)化與部門、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數(shù)據(jù)和審計(jì)成果,積極構(gòu)建政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)“三位一體”審計(jì)工作格局。二是堅(jiān)持依法審計(jì),全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照程序開展工作,始終做到依法文明審計(jì)。三是勇于改革創(chuàng)新,全面提升信息化運(yùn)用能力。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計(jì)全過程,積極探索開展大數(shù)據(jù)審計(jì),發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計(jì)和宏觀分析作用,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)普及化。四是強(qiáng)化問題整改,全面提升審計(jì)整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體意識(shí),積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。建立和完善審計(jì)整改清單制度、銷號(hào)制度、回訪制度等,推動(dòng)審計(jì)整改工作規(guī)范化和常態(tài)化。五是履行主體責(zé)任,做到全面從嚴(yán)治黨與審計(jì)工作同步提升。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。緊緊圍繞新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,做到“審計(jì)工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計(jì)業(yè)績彰顯黨建工作成效。六是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
四、2021年審計(jì)工作思路。
按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合**實(shí)際,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,把好政策落地、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等方面工作,助推縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是抓好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
二是圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)情況。跟蹤好新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況,依法監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用及重大政策的貫徹執(zhí)行情況。
三是按照計(jì)劃開展好審計(jì)工作。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求,完成好年度審計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理,提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”,適應(yīng)全省審計(jì)“一盤棋”,真正做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。
四是發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)具體問題的匯總研究、分析判斷、歸納提升,查出問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞等“病灶”,提升審計(jì)建議的針對性、可操作性和前瞻性,做到既“查病”,又“治已病”和“防未病”,更好地發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的作用。
五是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)。采取以審促改、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,不斷加強(qiáng)全局審計(jì)干部廉政教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定精神,強(qiáng)化審計(jì)組廉政紀(jì)律執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的審計(jì)工作紀(jì)律要求,牢固樹立依法審計(jì)理念,努力打造一支建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二十
(一)科學(xué)防控,構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)迅速反應(yīng),周密安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn),及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,緊緊依靠人民群眾,外防輸入、內(nèi)防反彈,為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”規(guī)定,統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格化管控、重點(diǎn)人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來,持續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項(xiàng)工作。**年以來共計(jì)摸排**返嘉人員87人,新疆返嘉人員11人,大連返嘉人員4人,境外返嘉人員61人,青島地區(qū)返嘉人員194人,均已進(jìn)行核酸檢測,臺(tái)賬登記管理工作分門別類,信息完善,為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。
**年1-9月份,完成地方財(cái)政收入709萬元;
實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元;
招商引資到位市外資金7000萬元;
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。
(三)項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。
**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn);
新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),**防水項(xiàng)目正式投產(chǎn);
大力開展“雙招雙引”,成功對接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項(xiàng)目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機(jī)底盤件項(xiàng)目和**市德盈利環(huán)??萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目,目前正在積極跟進(jìn)。
(四)黨建“雙基”工程強(qiáng)力推進(jìn)。
按照縣委安排部署,深入推進(jìn)“雙基”工作,按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求,圍繞帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫,夯實(shí)基層基礎(chǔ),超前謀劃、扎實(shí)開展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,全面提升基層組織力。**年12月以來,開展優(yōu)秀人才回引活動(dòng)1次,吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫,按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備后備力量84名,全部為高中以上文化程度,其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號(hào)”工程來抓,堅(jiān)持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn),聚合內(nèi)外發(fā)展要素,放大特色優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家,注冊率超過30%,培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動(dòng)較好的示范合作社,依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)營,并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅,目前均運(yùn)轉(zhuǎn)正常,帶動(dòng)效果明顯。截至目前,**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬元,全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個(gè)村,集體收入全部達(dá)到5萬元以上,其中10萬元以上的村20個(gè),占比64.5%。
(五)民生事業(yè)全面提升。
1、社會(huì)保障工作落實(shí)舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作,共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1031余萬元,繳費(fèi)人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員待遇申請、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金申報(bào)、未到齡死亡人員退保申報(bào)等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作,對不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證,圓滿完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社??òl(fā)放及申請辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社保卡374張,全部及時(shí)發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理?xiàng)l件的人員材料,今年以來共計(jì)辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險(xiǎn)外地就醫(yī)報(bào)銷工作,今年以來共報(bào)銷100余人次。做好居民大病救助工作,今年以來共救助20余人次。做好大病保險(xiǎn)再補(bǔ)報(bào)工作,今年以來共計(jì)報(bào)銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費(fèi)發(fā)放工作,今年以來為患有精神病的困難群眾免費(fèi)發(fā)放藥物兩次,共計(jì)110余人次。
2、積極推動(dòng)群眾滿意度提升工作,著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題,切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度,組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊(duì)伍,進(jìn)行為期4天的“民情大走訪,滿意度大提升”走訪活動(dòng),深入走進(jìn)22397戶居民家中,并對摸排上來的問題進(jìn)行集中梳理,分層分類建立臺(tái)賬,建立按期銷號(hào)制度。不定期走訪群眾,并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點(diǎn),將群眾滿意作為工作的著力點(diǎn)。
3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。
實(shí)施分類管理,把好進(jìn)出關(guān)。對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時(shí)取消并調(diào)整。同時(shí)開展了陽光低保核查工作,經(jīng)核查,今年以來,取消低保戶103戶,新增低保戶37戶。
對敬老院106個(gè)窗戶、9個(gè)陽臺(tái)進(jìn)行了全封閉,加裝了窗戶防護(hù)欞,同時(shí)按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗,目前上述工程已全部竣工;另一方面加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè),健全基層五保工作,目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對象均有人照料,實(shí)現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問,并建立了五保戶個(gè)人檔案,按時(shí)發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前,我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對象259人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人,分散供養(yǎng)190人。
(3)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作扎實(shí)有效。根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)臨時(shí)救助政策,重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶,對因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予臨時(shí)救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來,為26戶困難家庭困難家庭申請了臨時(shí)救助。
(4)殯葬改革工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》,將火化率納入對村級(jí)的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《**縣殯葬管理辦法》,使廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí),把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)的作用,努力為喪主服務(wù),積極聯(lián)系運(yùn)尸車輛,并及時(shí)教育喪主從簡辦喪事,不用封建迷信品。通過以上措施,我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。
4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計(jì)核定落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(小麥種植)面積6.2萬畝,政策性小麥保險(xiǎn)完成4.1萬畝,政策性玉米保險(xiǎn)完成3.5萬畝,棉花保險(xiǎn)完成0.25萬畝,大豆收入保險(xiǎn)完成0.56萬畝,全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)0.3萬畝,耕地輪作休耕制度(大豆種植)面積完成4.2萬畝,完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝,冬暖式大棚50余個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報(bào)通過初步驗(yàn)收,完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個(gè)數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標(biāo),已按照工期完成建設(shè)任務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝,做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝,**年新增近10000畝。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé),已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困戶飲水安全。推進(jìn)河長制,落實(shí)河長制工作制度措施。
組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會(huì)成員修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約,經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶,宣傳到戶,營造強(qiáng)大輿論氛圍。
研究出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實(shí)施方案》,加強(qiáng)村級(jí)紅白理事會(huì)管理,切實(shí)發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對村紅白理事會(huì)全體成員進(jìn)行培訓(xùn),將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強(qiáng)對紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理,充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報(bào)備和監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(嘉紀(jì)發(fā)【**】7號(hào))等有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理,充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用,深入實(shí)施黨員干部示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革,各村居成立紅娘協(xié)會(huì),研究制定符合實(shí)際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費(fèi)行為。對各村職業(yè)媒婆登記造冊,并組織對媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對非法婚介、收取中價(jià)費(fèi)用過高的“媒婆”“紅娘”,依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理,依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè),引導(dǎo)群眾文明祭掃。
6、教育工作毫不松懈。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升辦學(xué)水平。辦好人民滿意的教育,抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,開展“三抓三促”強(qiáng)合力,黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動(dòng),強(qiáng)化。
教學(xué)。
質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動(dòng),引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛崗位、講師德、講職責(zé)、講實(shí)績的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓,**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工,完工面積8615平方米,完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期,其建筑面積4378平方米,完成投資900余萬元,將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園(建筑面積3204平方米,規(guī)劃調(diào)整1000余萬元)、**鎮(zhèn)狼東幼兒園(建筑面積3640平方米,規(guī)劃投資1000余萬元)、**鎮(zhèn)高莊幼兒園(建筑面積1910平方米,規(guī)劃投資800余萬元)正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù),將于年底開工建設(shè)。
(六)社會(huì)大局平穩(wěn)可控。
**鎮(zhèn)始終將深入開展社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,拔出專款用于化解社會(huì)矛盾糾紛,解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼,有序開展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動(dòng),把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會(huì)矛盾調(diào)處工作融匯在一起,廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動(dòng),選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳,著力提高法制宣傳的有效性,提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來,我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車120多臺(tái)次,懸掛宣傳橫幅100余條,書寫宣傳標(biāo)語1100余條,散發(fā)掛圖1300余份。先后對村委會(huì)干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn),舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競賽等專題活動(dòng)6次,受訓(xùn)人員達(dá)400余人次,提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì),為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
(七)環(huán)境保護(hù)常抓不懈。
對完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查,確保無反彈。非道路移動(dòng)機(jī)械管控方面,共摸排非道路移動(dòng)機(jī)械74臺(tái),噴碼69臺(tái)、安裝捕捉器52臺(tái),淘汰5臺(tái)。扎實(shí)抓好秸稈禁燒,按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保,杜絕著火冒煙現(xiàn)象。
(八)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新。
1、自6月份以來,我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)35個(gè)村每天出動(dòng)機(jī)械車輛50余輛、人工800余人次,先后投資200余萬,發(fā)動(dòng)普通群眾參加到環(huán)境整治中來,以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn),掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮,村莊村容村貌有了巨大改觀。
2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè),通過向上爭取資金,在陸莊、仲東各新建污水處理站一個(gè),配套鋪設(shè)污水管網(wǎng),完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實(shí)開展“廁所”革命,通過外包服務(wù),成立了兩個(gè)衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站,為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù),保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時(shí),通過對接上級(jí)政策,每村投資10萬元建立了33個(gè)水沖式公廁,又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路,出臺(tái)了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》,明確了專人保潔,確保了公廁的開放使用,進(jìn)一步方便群眾。
3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加強(qiáng)對保潔公司的管理,對村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清,對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治,杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏,村環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行一月兩考核、一月一通報(bào)制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。
4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級(jí),以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī),計(jì)劃對鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策,對老村房屋進(jìn)行丈量測繪、評(píng)估核計(jì),聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃,制定改造方案,爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度,利用兩個(gè)月的時(shí)間拆除道路兩側(cè)違建190余處,砍伐樹木800余棵,為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè),拓寬鎮(zhèn)駐地框架,提升小城鎮(zhèn)承載能力。
(九)“五個(gè)一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。
嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家,其中2家加油站,1家規(guī)模企業(yè),人員密集企業(yè)2家(包括1家服裝廠、1家箱包加工廠)、3家防水建材有限公司,機(jī)械加工和建材銷售各1家。截止目前,我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃,累計(jì)檢查各類企業(yè)80余次,制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份,下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書》78份,查出各類隱患128條。通過復(fù)查,各企業(yè)已對查出隱患進(jìn)行了積極整改,128條隱患已全部整改到位,整改率100%。對企業(yè)立案處罰4起,對**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元,對**金潤果蔬有限公司處罰20000元,濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。
“十三五”期間,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí),團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)拼搏,強(qiáng)化發(fā)展措施,提升發(fā)展標(biāo)桿,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí)和招商引資工作,注重各項(xiàng)民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè),不斷構(gòu)建和諧社會(huì),國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
**華馳汽車配件有限公司,華馳生產(chǎn)線改造及升級(jí)項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2800萬元;
**縣祥冠面業(yè)有限公司,年產(chǎn)2萬噸小麥粉項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資4500萬元;
濟(jì)寧盛大防水建材有限公司,大防水生產(chǎn)線升級(jí)改造項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2000萬元;
濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投資39470萬元,目前已完成投資33699萬元;
濟(jì)寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3890萬元,目前已完成投資。
積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持果農(nóng)建設(shè)時(shí)令水果采摘園,適時(shí)策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡,共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。
其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。
三是完成了坑塘整治任務(wù),道路硬化、戶戶通工作全面啟動(dòng)。
(四)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育工作政策,穩(wěn)定了低生育水平。扎實(shí)做好民政工作,各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn),實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率逐年提高,加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實(shí)開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實(shí)國家對農(nóng)村教育免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策,不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會(huì)安全和諧的發(fā)展態(tài)勢。
(五)環(huán)保工作收效顯著。
**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個(gè),取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年,在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動(dòng)中,取締22家,整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家,整改提升商混站抑塵措施一處。**年對企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家,減少氮氧化物排放,對符合非道路移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對不達(dá)標(biāo)的國一、國二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺(tái)。
三、
存在問題及發(fā)展形勢。
(一)存在問題。
一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;
二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力較弱;
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距;
四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期,衛(wèi)生整治缺乏長效機(jī)制,反彈幾率較高;
五是環(huán)保工作各部門合力不強(qiáng),各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。
(二)發(fā)展形勢分析。
從增產(chǎn)增收到社會(huì)保障;
從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等,涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補(bǔ)貼激勵(lì),很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善,有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署,**年將實(shí)現(xiàn)全面小康,助力鄉(xiāng)村向全面振興升級(jí)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個(gè)大趨勢,從2021年開始,國家將正式邁入“十四五”,全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕,諸多的惠農(nóng)補(bǔ)貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會(huì)一一落實(shí)。
1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述,而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾,而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,淘汰一批,發(fā)展一批,帶動(dòng)一批。
2、農(nóng)業(yè)“規(guī)模化”發(fā)展。近幾年,國家一直在推動(dòng)土地制度改革,全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會(huì)不斷完善,種植業(yè)將朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似,對于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?;⑸w高產(chǎn)化??梢钥闯?,未來,規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào),在此為基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。
3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位,同時(shí)也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及,未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會(huì)一大發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢,抓住機(jī)遇,抓住這一次紅利,興旺農(nóng)村,興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、“十四五”時(shí)期工作打算。
(一)總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。
“十四五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,抓好這五年工作,對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,到2025年,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。
發(fā)展目標(biāo):力爭到“十四五”末,全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元,固定資產(chǎn)投資40億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會(huì)保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“十四五”時(shí)期是重要時(shí)期,抓好這五年工作,對我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
(二)重點(diǎn)工作謀劃打算。
一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè),筑發(fā)展平臺(tái)。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化措施,充實(shí)力量,狠抓園區(qū)征地、項(xiàng)目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)啟動(dòng)幾個(gè)在談項(xiàng)目的預(yù)征地工作,繼續(xù)加大對鎮(zhèn)本身兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資,擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談,全力推進(jìn),力爭項(xiàng)目快簽約、早落地。同時(shí),積極地走出去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息,招引新項(xiàng)目,確保再分別至少簽約一個(gè)、落地一個(gè)投資過億元的新項(xiàng)目。3、抓項(xiàng)目建設(shè),促工業(yè)運(yùn)行。一是對落地項(xiàng)目,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目一套班子,全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”扶持,擴(kuò)規(guī)模抓技改,提質(zhì)增效,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。
二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體,帶動(dòng)精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展,力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展,對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。
規(guī)劃建設(shè)中心村,著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局;
四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù),建立健全****工作網(wǎng)絡(luò),維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定。
五、2021年工作打算。
(一)2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基調(diào)年。開局決定全局,2021年的發(fā)展對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。
發(fā)展目標(biāo):生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),人民素質(zhì)有較大提高,社會(huì)保障體系更加完善,教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善,農(nóng)村面貌明顯改觀,人口自然增長率控制在千分之五以下,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2021年,全鎮(zhèn)工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓班子帶隊(duì)伍,求和諧保穩(wěn)定,以科技促發(fā)展,堅(jiān)持抓項(xiàng)目,保增長,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。
(1)堅(jiān)持以強(qiáng)化招商、推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo),采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式,大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展,努力營造優(yōu)越招商環(huán)境,培植“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。為項(xiàng)目建設(shè)打造聲勢,大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。
(2)堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè),積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點(diǎn)”,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn),努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程,實(shí)現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè),讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作,用好“平安周例會(huì)”,堅(jiān)持屬地管理原則,**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,并作為硬性指標(biāo),成為評(píng)先進(jìn)優(yōu)的先決條件。
(4)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果,完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子,不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng),培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新,推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核,全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績效管理新機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解,全部實(shí)行臺(tái)賬式管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)任務(wù)抓好推進(jìn)落實(shí),做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力,努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
(二)2021年重點(diǎn)工作。
2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃,服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署,繼續(xù)深入實(shí)施“重點(diǎn)工作落實(shí)年”,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點(diǎn)工作方面集中突破。
在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)焦?jié)M線拓寬工程;
持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平,每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道,對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治,加大鎮(zhèn)村違建拆除力度,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),保障好洙趙新河清淤工程,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。
積極對接**秾源30萬噸綠色纖維項(xiàng)目;
加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)企業(yè)通過技改升級(jí),增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值,努力打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
抓好vocs治理,保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹立底線思維,摸清各類風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)賬,對敏感領(lǐng)域、敏感問題重點(diǎn)關(guān)注,堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),舉一反三,抓好建章立制工作,做好村級(jí)巡察后半篇文章。抓班子帶隊(duì)伍,打造強(qiáng)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。提升標(biāo)準(zhǔn)境界,全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力,在全鎮(zhèn)叫響“單項(xiàng)工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號(hào),形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施黨建“雙基”工程為抓手,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)村級(jí)后備人才,建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅(jiān)一線考察識(shí)別使用干部,打造“小老虎”式的干部隊(duì)伍,讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。
組織科級(jí)干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成員等采取“村村到”方式對全鎮(zhèn)36個(gè)村打分排名,評(píng)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板。用足用好縣“戶戶通”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,參與籌集資金、出工出力,對各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動(dòng),組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生,硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷,徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面,壓實(shí)保潔公司責(zé)任,對主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍,每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合,對重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問責(zé)。加大對物業(yè)公司督導(dǎo)力度,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、垃圾桶破損等現(xiàn)象,被上級(jí)督導(dǎo)反饋問題的,扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費(fèi)。
(3)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章,制定并落實(shí)《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》,結(jié)合主題黨日活動(dòng)和民情大走訪等活動(dòng),讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動(dòng)作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度,通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實(shí)時(shí)傳播工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例,發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標(biāo)語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”,總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型,發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,樹立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,掀起全社會(huì)崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。
扎實(shí)做好矛盾糾紛排查工作,深化鎮(zhèn)村兩級(jí)“平安周例會(huì)”機(jī)制;
落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,提高群眾滿意度,對初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制,建好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員矛盾問題臺(tái)賬,在30天內(nèi)完成辦結(jié),并形成書面辦結(jié)報(bào)告。扎實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作,對重點(diǎn)案件,尤其是對涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,每天調(diào)度動(dòng)向。
【篇二】。
**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜4000多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝,牲畜存欄1.2萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人,洪河村、康莊村出列;
**年脫貧332戶,685人;
**年脫貧444戶837人,貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人,**年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人,50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人,共計(jì)420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處,建成3處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶,1768人,其中扶貧戶有880戶1463人,城市低保12戶,20人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊,每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人,每人每年2400元的長壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。**年4月3日,**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。
一、指導(dǎo)思想。
**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%,到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
——地方財(cái)政收入年均增長11%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長9%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取**年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二十一
“十三五”以來,__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、“十三五”審計(jì)工作成績斐然
__--__年上半年,共審計(jì)304個(gè)單位,查出有問題資金42.4億元。其中:上繳財(cái)政8991萬元,移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽市第十屆“文明單位”,阜陽市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名,3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級(jí)”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
二、“十三五”審計(jì)工作開展情況
1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作,每個(gè)季度確定1-2個(gè)專題進(jìn)行了跟蹤審計(jì),及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告,督促有關(guān)單位對審計(jì)查出的問題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被縣政府采納,每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?!笆濉币詠?,共對62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬元,上繳財(cái)政1.1億元。其中,對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。縣政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議,成立__中醫(yī)院工作組,對審計(jì)反映的問題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日,共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目,審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。
按照__政府的安排,對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元,截止__年5月,審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元,查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:__年以來,__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計(jì)提出了開展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時(shí)采納審計(jì)建議,壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃,對全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究,給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。通過對__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬元。移交案件線索一件。
9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元,核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元,核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門的高度重視。
根據(jù)阜陽市審計(jì)局的安排,對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。
同時(shí),還開展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。
“十三五”以來,共開展了46項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
三、順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)??h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì),為專門審計(jì)議事機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局,內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實(shí)施意見》要求,文件積極運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào)),新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股,將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計(jì)委員會(huì)召開建制后的第一次會(huì)議,會(huì)上通過了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃??h委書記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào):監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù),要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求:審計(jì)人員要提升政治站位,審計(jì)工作要著眼全局性中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
四、脫貧幫扶。本著辦一件實(shí)事,暖一片人心的原則,__年以來,我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦,捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目),為幫扶村爭取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
五、主要做法。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度,加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識(shí)融入到骨子里,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力,自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)。“十三五”期間,局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定,并邀請縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng),__年榮獲“__四星級(jí)黨支部”稱號(hào)。
3、抓廉政教育,把形象樹起來?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究,同部署,同落實(shí),同檢查,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育,要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”,依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì),努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話,把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來。
“十三五”期間,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人管事,有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響
“十三五”期間,全局共發(fā)表各類審計(jì)信息稿件128篇。其中:在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時(shí),利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期,懸掛過街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料萬余份,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)的知名度。
五、“十四五”審計(jì)工作規(guī)劃
(一)總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行對審計(jì)工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì),揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題。
7、加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢,揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二十二
縣政府辦:
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及20工作打算匯報(bào)如下:
一、“十三五”工作總結(jié)
(一)基本概況。
到20__年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬多戶?!笆濉币詠?,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農(nóng)村住房保障情況
__年以來,我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶,累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書12694份。
2.城市棚戶區(qū)改造情況
__年以來,我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、任務(wù)數(shù)2500戶?,F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計(jì)拆除房屋面積145.5萬o。
3.保障性住房建設(shè)情況
__年以來,我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬元;__―20(“十三五”)共計(jì)900套,投資約為14674萬元。現(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實(shí)施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4.老舊小區(qū)改造情況
__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點(diǎn)針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車場,打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造,預(yù)計(jì)總投資為6480萬元,計(jì)劃在12月底前全面完工。
5.房地產(chǎn)市場開發(fā)情況
“十三五”以來我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目125個(gè),總建筑面積約521.44萬o,預(yù)售建筑面積142.36萬平方米,預(yù)計(jì)總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動(dòng)__城市發(fā)展,拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長。
6.城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況
按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項(xiàng)目293個(gè),累計(jì)投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級(jí)各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2.強(qiáng)化政策支持??h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4.強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5.強(qiáng)化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革,縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn),按照“新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求,調(diào)動(dòng)一切要素,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運(yùn)行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項(xiàng)目啟動(dòng)滯后,工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個(gè)別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)
1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里,實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個(gè),停車場3個(gè),綜合農(nóng)超市場8個(gè)和地下人行通道8處。
4.加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業(yè)面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米,建成停車場21個(gè),活動(dòng)廣場15個(gè),完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
三、年工作打算
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),結(jié)合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營,促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬o,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會(huì)資源,整合社會(huì)資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡政放權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的營商環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,結(jié)合省市文件,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場攤點(diǎn)、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問題房開,堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng),打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
河南省十四五規(guī)劃總結(jié)篇二十三
20xx年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
第一部分:xx鎮(zhèn)“十三五”期間工作。
總結(jié)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
xx鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地xx萬多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜xx多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植xx多畝,小麥良種繁育xx多畝,牲畜存欄xx頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面xx多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
一是制定實(shí)施了《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;
投資xx余萬元的xx有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營。
三、
攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
20xx年脫貧xx戶xx人;
20xx年脫貧xx戶xx人,xx村、xx村出列;
20xx年脫貧xx戶,xx人;
20xx年脫貧xx戶xx人,貧困村xx村順利出列。20xx年擬脫貧xx人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資xx余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師xx人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx人,xx人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xx戶,xx人,其中扶貧戶有xx戶xx人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象xx人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的xx人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人xx人已逐人登記造冊,每人每年xx元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年xx元的長壽保健費(fèi)也已享受。為xx位特困供養(yǎng)對象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日,xx雙基運(yùn)營現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)xx村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,xx鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”。
一、指導(dǎo)思想。
xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)xx發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到xx億元。
——地方財(cái)政收入年均增長x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到xx元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育。
教學(xué)。
條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬xx省道至工業(yè)園區(qū)xx米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
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