方案是為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一套具體操作步驟和措施。方案的可行性和可行性研究是制定方案的重要前提。通過學(xué)習(xí)范文中的語言表達和思考方式，我們可以提升方案寫作的能力。
深化教育評價改革總體方案解讀篇一
論壇是由訓(xùn)練有素的主持人以一種非結(jié)構(gòu)化和自然的方式與一小群受訪者進行的訪談。主持人主持了討論。主要目的是從合適的目標(biāo)市場中抽取一批人，通過聽他們談?wù)撗芯咳藛T感興趣的話題來獲得他們的意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
會議指出，要學(xué)會貫徹中央政治局會議精神，宣傳解讀貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，堅持黨管干部、黨管人才原則，強化組織、抓住班級、帶隊、培養(yǎng)人才，不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想領(lǐng)導(dǎo)力、大眾組織力、社會呼吁力。要鞏固村(居)兩委的交替成果，確?；鶎狱h組織聽黨話和黨走路，發(fā)展良好團結(jié)會，穩(wěn)定財富，在有什么不混亂的關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。要堅持最嚴的耕地保護制度，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、邊境小康村建設(shè)、極高海拔生態(tài)搬遷和肉、禽、蛋、奶、糧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面摸清土地利用現(xiàn)狀和分布情況，合理劃分基本農(nóng)田保護區(qū)、科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓好就業(yè)工作，重視技能培訓(xùn)后續(xù)聯(lián)系，加強就業(yè)優(yōu)先政策，擴大各種重點就業(yè)群體，促進農(nóng)牧民富裕。
會議強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于工薪階層和工會工作的重要論述，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和三更專題教育，大力弘揚勞動模范精神、勞動精神和工匠精神，加強思想政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工薪階層和廣大勞動群眾主力軍作用，研究具體激勵機制激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，帶著感情解決各族群眾現(xiàn)實問題，使全區(qū)廣大勞動者為新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。抓住川藏鐵路等重大項目開始建設(shè)，發(fā)揮西藏技術(shù)人員學(xué)院的作用，依托各種職業(yè)技術(shù)大學(xué)統(tǒng)一整合資源，大力發(fā)展技術(shù)人員教育，加強技能訓(xùn)練，加強勞務(wù)輸出力，使各族人民穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收。
會議充分肯定了今年第一季度經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，指出這些成績的取得，是習(xí)近平總書記和黨中央的強有力領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，是中央第七屆西藏工作座談會為我們制定的一系列優(yōu)惠政策措施的強有力支持，也是全區(qū)上下堅決貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的決策全區(qū)各級各部門要認真貫徹落實中央政治局會議精神，客觀辯證看待成績，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實三賦一利高質(zhì)量發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展結(jié)構(gòu)，牢牢圍繞改善民生，凝聚人心，正確處理十三對關(guān)系，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，方方面工作抓好穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強邊四大事件，抓住重要機遇，精準(zhǔn)定位置，加強整體設(shè)計，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施優(yōu)化環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、建設(shè)施優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化等重點。正確處理重大項目和民生項目的關(guān)系，以改善農(nóng)牧民大眾住宅質(zhì)量條件等為我為大眾實事實踐活動的有力抓手，使大眾感覺更加充分，幸福感更加可持續(xù)，安全感更加有保障。要加強溝通協(xié)調(diào)，加強邊境地區(qū)對口支持工作。分類推進各種國有企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)、增收等社會責(zé)任。要全面了解農(nóng)牧區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好合作整合等工作，確保各類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，惠及民生。要強調(diào)重點組就業(yè)，想辦法持續(xù)增加農(nóng)牧民的收入。要結(jié)合巡視整頓抓住各項工作，以實際工作效果實踐以習(xí)近平同志為中心的黨中央絕對忠誠。
會議強調(diào)，從政治上看體育和體育援助工作，利用足夠的體育援助政策，積極發(fā)展山地戶外運動等體育事業(yè)，教育進一步鞏固各族群眾的中華民族共同體意識，追求文明進步，淡化宗教的消極影響，使更多的時間精力強化身體，發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。
會議充分肯定了全區(qū)政法隊隊教育整頓的效果，堅持學(xué)習(xí)教育貫徹，教育廣大政法干部建立思想防線，實踐行為民宗旨，依法文明工作。堅決打好頑固的疾病整頓攻勢，認真調(diào)查政法隊伍中的兩面人和腐敗者。要加強成果運用轉(zhuǎn)換，確保教育整頓和業(yè)務(wù)工作不錯，促進兩項。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳教育引導(dǎo)，為順利推進教育整頓提供強有力的組織保障，營造良好的輿論氛圍。
11月18日至24日，西藏自治區(qū)文化文物系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神系列主題活動在拉薩舉行。
此次系列主題活動包括“健康中國、奮斗有我”主題運動會、“堅定信念跟黨走、擔(dān)當(dāng)作為感黨恩”主題演講比賽和“弘揚新時代精神，展現(xiàn)文化人風(fēng)采”主題晚會?；顒又荚谏钊胴瀼芈鋵嶞h的十九屆五中全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神，增強全系統(tǒng)干部職工的凝聚力，營造團結(jié)友愛、勤奮向上的氛圍。
以“健康中國、奮斗有我”為主題的2020年西藏文化文物系統(tǒng)干部職工趣味運動會于11月18日至19日在自治區(qū)文化廳舉辦。比賽設(shè)置了男籃、象棋、綁腿跑等項目。區(qū)文化廳工作人員王玉說：“這次活動很有意義，我們不僅增強了體魄，還增進了與同事之間的感情?！?/p>
演講比賽于11月23日在自治區(qū)圖書館舉行。各參賽選手圍繞“堅定信念跟黨走、擔(dān)當(dāng)作為感恩黨”這一主題，結(jié)合對學(xué)習(xí)中央第七次西藏工作座談會精神的理解進行演講，他們用真摯的情感、優(yōu)美的言語表達了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。參賽選手拉巴卓瑪說，通過比賽鍛煉了自己，更加理解了中央第七次西藏工作座談會的相關(guān)內(nèi)容，以后會將本職工作做好，進一步提升自身的政治素養(yǎng)。
11月24日晚，主題晚會在藏戲《盛世贊歌》中拉開帷幕，晚會有小品、歌舞等精彩節(jié)目。自治區(qū)文化廳政工人事處副處長任亞君說：“通過一系列文體活動的舉辦，在西藏文化文物系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹一系列重要會議精神的熱潮，展現(xiàn)了文化文物系統(tǒng)干部職工良好的精神風(fēng)貌，提振推進社會主義文化強國建設(shè)的信心和士氣?！?/p>
習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，全面概括論述了新時代黨的治藏方略，即：做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅持生態(tài)保護第一，必須加強黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。
新時代黨的治藏方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
新時代黨的治藏方略是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略在西藏工作的具體體現(xiàn)。
新時代黨的治藏方略是對長期以來黨治藏穩(wěn)藏興藏經(jīng)驗的繼承和升華。
習(xí)近平總書記強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。援藏政策作為針對促進西藏這樣的邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展、加強與內(nèi)地交往交流交融等方面的一種特殊政策和制度安排，對促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生福祉、各民族交往交流交融、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重大作用。
在中央和國家部委、援藏省份、中央企業(yè)的無私援助和大力支持下，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)翻天覆地的歷史性巨變，取得了舉世矚目的歷史性成就。
對口支援西藏政策，短期內(nèi)是為了迅速改變西藏極為落后的發(fā)展面貌這一歷史課題，中期內(nèi)是為了實現(xiàn)西藏與全國一道全面建成小康社會這一現(xiàn)實課題，而長期內(nèi)是為了實現(xiàn)西藏與全國一道實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一時代課題。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調(diào)，青藏高原是“世界屋脊”“中華水塔”“地球第三極”。
在國家的特殊關(guān)懷和大力支持下，投入大量的人力、物力、財力，構(gòu)建重要的國家生態(tài)安全屏障。
一是為全面掌握青藏高原生態(tài)機理，西藏先行一步，推動開展第二次青藏科考，主動服務(wù)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略。
二是為減少人類對生態(tài)環(huán)境的影響，西藏實施了極高海拔生態(tài)搬遷工程。
三是為有效保護高原生態(tài)環(huán)境，開展了生態(tài)保護紅線劃定工作。
四是明確了國土空間主體功能區(qū)。
五是為全面修復(fù)生態(tài)脆弱區(qū)域，開展了生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)工作。
六是在不斷完善教育衛(wèi)生等基本公共服務(wù)、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了草原森林生態(tài)補償機制，最大限度保障人民群眾生活質(zhì)量。
保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻?！绷?xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上專門把“必須堅持生態(tài)保護第一”納入新時代黨的治藏方略，要求建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，把“美麗”作為一個重要內(nèi)容，并強調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。這就把西藏在全國乃至全世界的生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)略地位提高到了前所未有的重要位置，為西藏生態(tài)文明建設(shè)提供了千載難逢的重大發(fā)展機遇。
以中央第七次西藏工作座談會勝利召開為標(biāo)志，西藏迎來了前所未有、千載難逢的寶貴機遇。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在全國人民的無私支援下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹新時代黨的治藏方略，一個團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏必將昂然挺立在世界之巔！
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神，10月30日，在市委宣傳部和市委黨校（市行政學(xué)院）的聯(lián)合協(xié)作下，深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會精神理論研討會成功舉辦。市委副書記馬春波同志主持會議并講話。市直單位主要負責(zé)同志、亞東縣等5個縣委黨校副校長、優(yōu)秀理論文章作者代表等共80余人參加研討會。
此次理論研討會經(jīng)過兩個月的精心籌備，征集了一批具有較高理論價值和實踐意義的理論研究成果，共收集各類理論文章91篇，為深入開展理論研討奠定了堅定基礎(chǔ)。
研討會上，市委組織部等7家單位和周國起、次仁措姆兩名作者代表，分別圍繞中央第七次西藏工作座談會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合各自學(xué)習(xí)工作實踐作了交流發(fā)言。
大家一致認為，中央第七次西藏工作座談會是在我國全面建成小康社會決勝階段、即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史時刻召開的重要會議，具有重大而深遠的意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，對新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，為進一步做好西藏工作、建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏注入強大思想和行動力量。作為黨員干部，必須提高政治站位，深刻領(lǐng)會中央第七次西藏工作座談會重大意義，在走深走心走實上下功夫，大力營造學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好中央第七次西藏工作座談會的濃厚氛圍。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會精神，加強全市理論工作，馬春波同志提出五點要求。
二是要注重挖掘中央第七次西藏工作座談會形成的新時代黨的治藏方略豐富內(nèi)涵，凝聚起日喀則各項事業(yè)行穩(wěn)致遠的各項事業(yè)行穩(wěn)致遠的奮進力。全市理論工作者要深入挖掘闡釋新時代黨的治藏方略的力量淵源、豐富內(nèi)涵、實踐要求，善于引導(dǎo)黨員干部認清建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏面臨的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，認清肩負的歷史使命和重大責(zé)任，提振信心和決心，凝聚智慧和力量，引導(dǎo)全市黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。
五是要注重把學(xué)習(xí)貫徹中央第七次西藏工作座談會精神與十九屆五中全會精神結(jié)合起來，在謀劃“十四五規(guī)劃”中構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)好、廣泛宣傳好、全面落實好十九屆五中全會精神，做好中央第七次西藏工作座談會精神和十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)融會貫通，把兩個會議精神相結(jié)合，為我們?nèi)小笆奈逡?guī)劃”的謀劃建言獻策。
連日來，我區(qū)各部門認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央第七屆西藏工作座談會精神，吃透會議精神實質(zhì)，掌握中央戰(zhàn)略部署，以新時代黨的治藏策略為領(lǐng)導(dǎo)，在新起點推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美好的社會主義現(xiàn)代化新西藏。
區(qū)黨委宣傳部召開理論學(xué)習(xí)中心組第十次會議，傳達學(xué)習(xí)中央第七次西藏工作座談會，尤其是習(xí)近平總書記的重要講話精神和區(qū)黨委、政府貫徹落實中央第七次西藏工作座談會相關(guān)會議精神。會議要求要充分發(fā)揮宣傳部門的工作功能，采用理論宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等多種方式，在全區(qū)迅速掀起貫徹會議精神的熱潮，發(fā)揮黨員模范的領(lǐng)導(dǎo)作用，深入大眾，深入第一線，將會議精神講述全區(qū)各族大眾的心靈，把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷送到各族大眾的心靈，切實實現(xiàn)會議精神的家喻戶曉人皆知。
自治區(qū)廣播電視局組織局系統(tǒng)青年黨員學(xué)習(xí)中央第七屆西藏工作座談會精神，邀請草原英雄布德子孫同珠扎西講黨課，弘揚老西藏精神，溫暖草原英雄布德的愛國主義事跡。聽了布德的英雄事跡宣言后，區(qū)廣播電視局辦公室工作人員索南卓瑪說:我希望今天的學(xué)習(xí)成果融入工作實踐，以自己的實際行動，學(xué)習(xí)會議精神，貫徹，繼承舊西藏精神，在工作中發(fā)揮黨員模范的領(lǐng)導(dǎo)作用，為西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會議，深入學(xué)習(xí)中央第七屆西藏工作座談會精神。會議要求，全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹落實中央第七屆西藏工作座談會十大深刻理解要求，以多種形式抓住學(xué)習(xí)，把握核心要義和精神本質(zhì)，結(jié)合廳黨委工作安排，把中央第七屆西藏工作座談會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實應(yīng)急管理工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保工作方向不喪失，工作干勁不喪失，為西藏長治和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的應(yīng)急管理保障。
自治區(qū)文化廳開展中央第七屆西藏工作座談會精神專題宣傳，深入解讀中央第七屆西藏工作座談會的重要意義、西藏工作取得的全面進步、歷史成果、新時代黨的西藏管理方法等6個方面的內(nèi)容。會議要求深刻理解中央第七屆西藏工作座談會的精神，學(xué)習(xí)忠誠，學(xué)習(xí)信仰，學(xué)習(xí)負責(zé)人，學(xué)習(xí)干勁。要切實推進文化工作，創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，挖掘優(yōu)秀革命文物資源，建設(shè)非遺產(chǎn)研討會，創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
自治區(qū)司法廳黨委召開理論學(xué)習(xí)中心集團學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)中央第七屆西藏工作座談會精神。會議要求，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央第七屆西藏工作座談會，特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)黨委九屆八次全會精神相結(jié)合，加快推進新時代西藏司法行政改革發(fā)展，與法治西藏、法治社會、法治政府建設(shè)相結(jié)合，采用個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)等方式，在原著學(xué)原文中理解原理，既知道又知道原因，切實把近平總書記和黨中央的特殊愛情轉(zhuǎn)化為新時代西藏司法行政工作的強大動力。
連日來，人民銀行拉薩中心分行立足于西藏區(qū)情實際和中央銀行履行職務(wù)要求，以多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七屆西藏工作座談會精神，以多方位、多角度、多層次推進新時代黨的治理方略。人行拉薩中心分行通過在線學(xué)習(xí)強國組織立即收看收聽，微信號公眾信號立即轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，在線制作6板專題宣傳欄，大幅展示中央第七屆西藏工作座談會精神。舉辦見證偉大跨越感黨恩廣闊步光明街鑄造新篇主題徒步解答活動，貫徹學(xué)習(xí)與解答測試、政治理論治理論和興趣，掌握知識和徒步健身，回顧歷史和展望未來。
黨的十八大以來，中央先后召開了第六次、七次西藏工作座談會，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話，提出一系列富有原創(chuàng)性和開創(chuàng)性的新觀點新論述，深刻回答了新時代建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的一系列重大理論和實踐課題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、體系完整的新時代黨的治藏方略，引領(lǐng)新時代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
進一步充分肯定了新時代西藏工作取得的歷史性成就和歷史性變化。中央第六次西藏工作座談會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的無私支援下，西藏各族干部群眾堅持以黨的治藏方略為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)三件大事，一心一意謀發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定，取得了經(jīng)濟長足發(fā)展、社會持續(xù)全面穩(wěn)定、民生極大改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族關(guān)系和諧、黨的建設(shè)深入推進的顯著成就。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。這一重要論述，是對新時代西藏工作的充分肯定和高度評價，極大地鼓舞了西藏各族干部群眾建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的信心。實踐充分證明，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻。
進一步提出并闡述了新時代黨的治藏方略的重大政治命題和科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上深刻總結(jié)60多年黨在西藏工作的成功實踐，科學(xué)提出了黨的治藏方略的重大政治命題，用“六個必須”全面系統(tǒng)地闡述了黨的治藏方略基本內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生深刻變化，我們深化對西藏工作的規(guī)律性認識，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略。做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅持生態(tài)保護第一，必須加強黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。這“十個必須”是在原“六個必須”基礎(chǔ)上，黨的治藏方略的進一步豐富和發(fā)展，許多內(nèi)容都是第一次提出的，在黨的西藏工作歷史上具有原創(chuàng)性和開創(chuàng)性的理論貢獻，是黨的西藏工作的理論和實踐的凝練、總結(jié)和升華，是新時代西藏工作的頂層設(shè)計，開拓了新時代黨的西藏工作的新境界，更是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。
進一步指明了西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏座談會上從“高舉一面旗幟”“兩個堅持”“一個著眼點和著力點”“四個堅定不移”“四個確保”等方面科學(xué)回答了西藏工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，面對新形勢新任務(wù)，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進生態(tài)文明建設(shè)，加強黨的組織和政權(quán)建設(shè)，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。面對新時代西藏工作面臨的新形勢和新任務(wù)，這就進一步指明了新時代西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，在許多重大問題上既有繼承，又有新的豐富和發(fā)展，是做好西藏改革發(fā)展穩(wěn)定工作的行動指南。
進一步明確了新時代西藏工作的著眼點和著力點。維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)，是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作一系列重要論述始終貫穿的一條主線，是新時代黨的治藏方略的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊重要性，主要體現(xiàn)為西藏民族團結(jié)、社會穩(wěn)定對國家統(tǒng)一和安全具有重大意義。第一次提出了“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來”。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出，西藏工作必須堅持以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點。從加強對群眾的教育引導(dǎo)，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，重視加強學(xué)校思想政治教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)等方面，系統(tǒng)闡述了如何推進維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)工作，科學(xué)回答了新時代做好西藏工作的最關(guān)鍵和最核心的問題。這不僅是新時代西藏工作成敗大問題，更是我國邊疆工作和民族工作的重大問題，是事關(guān)國家安全和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大問題。
進一步指明了加快推進高質(zhì)量發(fā)展，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上進一步從貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧成果、推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、培育扶持吸納就業(yè)的能力、培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才等方面，深刻闡述了推進西藏高質(zhì)量發(fā)展的重大問題和新時代西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、具體指向，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心和對西藏各族人民的特殊關(guān)懷。中央第六次西藏工作座談會以來，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大成就充分體現(xiàn)了社會主義制度的顯著優(yōu)勢，在民生改善的基礎(chǔ)上，自治區(qū)黨委把“管腦子”擺在重要位置，深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，各族干部群眾在充分享有發(fā)展成果的同時，感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心更加堅定。
進一步突出強調(diào)了青藏高原生態(tài)保護的極端重要性。青藏高原的生態(tài)保護是習(xí)近平總書記始終牽掛的大事，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同的場合多次強調(diào)了保護好青藏高原的生態(tài)環(huán)境問題，多次作出了重要批示和指示。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上從牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念、深入推進青藏高原科學(xué)考察工作、完善補償方式、加強邊境地區(qū)建設(shè)等方面，深刻闡述了保護好青藏高原生態(tài)環(huán)境以及把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的極端重要性，從科學(xué)考察、研究保護、修復(fù)、治理的方案和舉措、促進生態(tài)保護同民生改善相結(jié)合、構(gòu)建良性循環(huán)的長效機制、邊境建設(shè)、特殊支持政策方面系統(tǒng)闡述了保護好青藏高原生態(tài)的具體政策措施和工作要求，指明了保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。
進一步指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是做好西藏工作的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、夯實基層基礎(chǔ)等方面，科學(xué)地闡述了在西藏推進黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)和具體要求。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上從推動從嚴管黨治黨走深走實、加強黨的政治建設(shè)、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度等方面，深刻闡述了黨的建設(shè)新的偉大工程的要求在西藏工作中具體體現(xiàn)，特別提出了西藏干部要發(fā)揚“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高等要求，這對于確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對風(fēng)浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅強政治力量，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，具有重要意義。
進一步明確了對口支援是黨中央一貫的政策，必須長期堅持。習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，對口支援是中央著眼西藏工作大局作出的戰(zhàn)略決策，要一茬接著一茬干。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。四川、云南、甘肅、青海四省黨委要高度重視涉藏工作，承擔(dān)起主體責(zé)任，加強同西藏自治區(qū)的協(xié)調(diào)配合。中央將繼續(xù)加大對四省涉藏工作的支持力度，幫助涉藏州縣改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強生態(tài)保護、保障和改善民生、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾過上更加美好的生活。
新時代黨的治藏方略，是一個重大的政治命題，其科學(xué)內(nèi)涵十分豐富而博大精深，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和邊疆民族工作規(guī)律的科學(xué)認識和深刻把握，彰顯了中國共產(chǎn)黨建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的決心信心和處理我國民族問題的遠見卓識、高超政治智慧，是馬克思主義民族理論中國化的光輝典范，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，是我們黨在特殊的邊疆民族地區(qū)工作的重要理論和實踐集成。
深化教育評價改革總體方案解讀篇二
中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導(dǎo)，包括評價主體、學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價和用人評價，應(yīng)該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領(lǐng)過程，直接針對當(dāng)前教育的急需、針對教育教學(xué)諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學(xué)習(xí)和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
《方案》體現(xiàn)了黨管一切的價值引領(lǐng)。方案中在管理體系中對黨管一切進行了貫徹落實，明確了黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、作決策、保落實。這不僅是管理體系的明確，也是對教育價值的明確，就是要講黨的思想、黨的理念在教育中落地生根、在教育中綻放結(jié)果，讓教育真正的為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務(wù)，不僅培養(yǎng)能力更要加強思政，讓正確的人生觀、價值觀、世界觀成為學(xué)生的本能，學(xué)生的終身核心素養(yǎng)。
《方案》體現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)觀的價值引領(lǐng)。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學(xué)的評價傾向，讓學(xué)校不再追求功利的、短視的辦學(xué)價值觀。將“人”的成長放回學(xué)校的主要任務(wù)，學(xué)校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量一所學(xué)校的指標(biāo)，讓功利的學(xué)?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
《方案》體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領(lǐng)。方案中將師德師風(fēng)放在了評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，將教學(xué)、將育人作為評價教師的重要標(biāo)準(zhǔn)，回歸教研、論文等作為提升教學(xué)、育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標(biāo)，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應(yīng)該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
《方案》體現(xiàn)了學(xué)生成長發(fā)展的價值引領(lǐng)。方案中對學(xué)生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學(xué)生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設(shè)置了段落分別對學(xué)生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學(xué)生進行綜合評價，不僅僅關(guān)注分數(shù)，學(xué)生的核心素養(yǎng)、學(xué)生終生發(fā)展的關(guān)鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學(xué)生發(fā)展方向的價值引領(lǐng)。
《方案》充分展現(xiàn)了評價導(dǎo)向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領(lǐng)與導(dǎo)向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學(xué)校、教師、學(xué)生過程的引領(lǐng)，真正體現(xiàn)評價的導(dǎo)向性和引領(lǐng)性。以“輸入”引領(lǐng)“輸出”手段的應(yīng)用，從設(shè)計上不僅是為了更加科學(xué)、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學(xué)、更加合理的“做”。針對過往通常將應(yīng)試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導(dǎo)學(xué)校從應(yīng)試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
方案對于評價的運用，不僅解決了教育整體的評價問題，也對教育系統(tǒng)內(nèi)部科學(xué)評價進行了示范。學(xué)校教育本身就是階段性教育，不具備為人的發(fā)展定性的功能，尤其科技飛速發(fā)展的今天，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為個人成長的基本要求，因此學(xué)校更應(yīng)該是學(xué)生成長階段的引領(lǐng)，學(xué)生走出校門的那一刻，學(xué)校無權(quán)為學(xué)生打任何標(biāo)簽，因為學(xué)生邁出校門還存在著諸多可能，一定會有進一步的大幅發(fā)展。學(xué)校的評價不應(yīng)是簡單的“評”，更要關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，要通過動態(tài)的視角來看待學(xué)生的發(fā)展階段。所以如何更加科學(xué)的進行評價、立足發(fā)展進行評價、立足基礎(chǔ)工作進行評價，才是評價的作用所在，才是評價的目的和意義。方案的提出，為基層如何應(yīng)用評價做出了示范，做出了引領(lǐng)。所以無論是評價學(xué)校、還是學(xué)校評價教師、學(xué)生都應(yīng)該立足于引導(dǎo)教師、學(xué)生如何更好的發(fā)展，而不是簡單的一評了之。督導(dǎo)關(guān)鍵不在于督，而在于導(dǎo)，導(dǎo)才更能體現(xiàn)工作的意義，才對于教育教學(xué)水平的提升起到促進作用，也才能夠讓評價環(huán)節(jié)也成為教育教學(xué)的一個因素，而不是獨立于教育教學(xué)的“第三方”。
方案的執(zhí)行。
計劃。
充滿智慧和堅定。方案明確了執(zhí)行。
計劃。
不是一蹴而就而是逐步完成形成一個新的評價體系發(fā)展態(tài)勢讓評價改革結(jié)合實際逐步完成但總體目標(biāo)是明確的。學(xué)校、教師和學(xué)生包括家庭、社會都有充分的理解時間、都有充足的消化吸收時間給予理解和消化的時間和過程就能夠讓每個人都能夠從認識上逐漸的進步并能夠通過不斷感受新的評價標(biāo)準(zhǔn)而體會到新標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢進而能夠更加準(zhǔn)確的理解新評價的思路、新評價的發(fā)展方向讓新評價方案首先入心入腦進而更加積極的貫徹落實新評價方案讓新評價方案更徹底的落地生根也讓新評價方案更加有效的促進教師和學(xué)生的發(fā)展形成新方案作用發(fā)揮的長效機制。
《方案》的出臺體現(xiàn)了黨和國家對教育的要求，是對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的具體落實思路之一。是黨和國家對教育工作的精準(zhǔn)施策，引領(lǐng)教育回歸“人”的教育，關(guān)注人的發(fā)展。需要全體教育從業(yè)者乃至家庭、社會認真學(xué)習(xí)仔細領(lǐng)會。學(xué)習(xí)《深化新時代教育評價改革總體方案》心得體會近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。此次教育評價改革，通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。
1、改革黨委和政府教育工作評價。
破：短視行為和功利化傾向。
立：科學(xué)履行職責(zé)的體制機制。
2、改革學(xué)校評價。
破：重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。
立：立德樹人落實機制。
3、改革教師評價。
破：重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為。
立：潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。
4、改革學(xué)生評價。
破：以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法。
立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。
5、改革用人評價。
破：文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀。
立：以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制。
此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學(xué)生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生好差就看學(xué)生的成績。為提高成績，學(xué)生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學(xué)習(xí)”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學(xué)生，但同時也淘汰掉了一批學(xué)生，而這些學(xué)生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標(biāo)。
《總體方案》第四點提出改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，
創(chuàng)新。
德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯觯舜螌W(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。在此也希望新時代教學(xué)評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
深化教育評價改革總體方案解讀篇三
答：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。***總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。2020年9月22日，***總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。***總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務(wù)，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學(xué)習(xí)中央精神。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學(xué)者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學(xué)校負責(zé)人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學(xué)校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，***總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應(yīng)，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標(biāo)。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務(wù)。一是改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向3項任務(wù)。二是改革學(xué)校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)、完善幼兒園評價、改進中小學(xué)校評價、健全職業(yè)學(xué)校評價、改進高等學(xué)校評價5項任務(wù)。三是改革教師評價。“破”的是重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性榮譽性5項任務(wù)。四是改革學(xué)生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革7項任務(wù)。五是改革用人評價。“破”的是文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，相應(yīng)提出樹立正確用人導(dǎo)向、促進人崗相適2項任務(wù)。
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政主要負責(zé)同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)”，主要設(shè)計了三項改革任務(wù)。
第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。在健全領(lǐng)導(dǎo)體制方面，提出各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責(zé)評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。《總體方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關(guān)改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
答：立德樹人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。為引導(dǎo)各級各類學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)，切實推動把立德樹人貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學(xué)校評價，提出重點評價職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等情況。四是改進高等學(xué)校評價，提出改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責(zé)。為更好地引導(dǎo)廣大教師履行職責(zé)，《總體方案》設(shè)計了一系列改革任務(wù)。
常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學(xué)實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)。三是在中小學(xué)教師評價方面，提出探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學(xué)校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設(shè)和激勵機制方面，提出支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度；完善國家教學(xué)成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學(xué)生工作。提出：一是各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。二是落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學(xué)術(shù)和社會貢獻水平具有重要意義。當(dāng)前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高?？蒲性u價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導(dǎo)樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導(dǎo)向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學(xué)校評價中分別進行了政策設(shè)計。
第一，突出質(zhì)量導(dǎo)向。教師科研重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學(xué)科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻。
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，促進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。二是改進學(xué)科評估，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高校“長江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
答：學(xué)生是接受教育的主體，學(xué)生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前學(xué)生評價中存在的以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計了7項改革任務(wù)。
第一，樹立科學(xué)成才觀念。在理念導(dǎo)向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標(biāo)引領(lǐng)上，提出根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。同時，分學(xué)段提出具體要求，中小學(xué)要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學(xué)，提出把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)業(yè)要求方面，提出完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。在學(xué)業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學(xué)位論文方面，提出探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。在實習(xí)（實訓(xùn)）方面，提出完善實習(xí)（實訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)（實訓(xùn)）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學(xué)習(xí)方面，提出探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
答：社會選人用人對于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學(xué)歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導(dǎo)向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
答：深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責(zé)任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。四是各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設(shè)。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育評價改革總體方案解讀篇四
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”，確立了教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是教育價值觀的根本取向，人民中心是教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是教育價值觀的根本標(biāo)尺。
毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴重偏離了教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的`價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。《總體方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化教育評價改革總體方案解讀篇五
答：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習(xí)近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習(xí)近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務(wù)，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學(xué)習(xí)中央精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學(xué)者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學(xué)校負責(zé)人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學(xué)校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應(yīng)，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標(biāo)。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務(wù)。一是改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向3項任務(wù)。二是改革學(xué)校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)、完善幼兒園評價、改進中小學(xué)校評價、健全職業(yè)學(xué)校評價、改進高等學(xué)校評價5項任務(wù)。三是改革教師評價。“破”的是重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性榮譽性5項任務(wù)。四是改革學(xué)生評價。“破”的是以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革7項任務(wù)。五是改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，相應(yīng)提出樹立正確用人導(dǎo)向、促進人崗相適2項任務(wù)。
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政主要負責(zé)同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)”，主要設(shè)計了三項改革任務(wù)。
第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。在健全領(lǐng)導(dǎo)體制方面，提出各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責(zé)評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。《總體方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關(guān)改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
答：立德樹人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。為引導(dǎo)各級各類學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)，切實推動把立德樹人貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
具體到各級各類學(xué)校來說，一是完善幼兒園評價，提出重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。二是改進中小學(xué)校評價，提出義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔(dān)、社會滿意度等情況；普通高中主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學(xué)校評價，提出重點評價職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等情況。四是改進高等學(xué)校評價，提出改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責(zé)。為更好地引導(dǎo)廣大教師履行職責(zé)，《總體方案》設(shè)計了一系列改革任務(wù)。
第一，堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。提出：一是堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學(xué)實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)。三是在中小學(xué)教師評價方面，提出探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學(xué)校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設(shè)和激勵機制方面，提出支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度；完善國家教學(xué)成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學(xué)生工作。提出：一是各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。二是落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學(xué)術(shù)和社會貢獻水平具有重要意義。當(dāng)前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高?？蒲性u價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導(dǎo)樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導(dǎo)向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學(xué)校評價中分別進行了政策設(shè)計。
第一，突出質(zhì)量導(dǎo)向。教師科研重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學(xué)科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻。
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，促進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。二是改進學(xué)科評估，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
答：學(xué)生是接受教育的主體，學(xué)生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前學(xué)生評價中存在的以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計了7項改革任務(wù)。
第一，樹立科學(xué)成才觀念。在理念導(dǎo)向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標(biāo)引領(lǐng)上，提出根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。同時，分學(xué)段提出具體要求，中小學(xué)要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學(xué)，提出把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)業(yè)要求方面，提出完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。在學(xué)業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學(xué)位論文方面，提出探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。在實習(xí)（實訓(xùn)）方面，提出完善實習(xí)（實訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)（實訓(xùn)）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學(xué)習(xí)方面，提出探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
答：社會選人用人對于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學(xué)歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導(dǎo)向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
答：深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責(zé)任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。四是各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設(shè)。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育評價改革總體方案解讀篇六
出臺的背景、
過程和意義。
出臺背景。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要。
率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
出臺過程。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務(wù)，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學(xué)習(xí)中央精神。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學(xué)者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學(xué)校負責(zé)人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。
這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
的基本定位和考慮。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。《總體方案》的基本定位和考慮是：
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
提出的深化改革目標(biāo)。
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應(yīng)，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標(biāo)。第一階段：
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
明確的重點改革任務(wù)。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務(wù)。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向3項任務(wù)。
二是改革學(xué)校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)、完善幼兒園評價、改進中小學(xué)校評價、健全職業(yè)學(xué)校評價、改進高等學(xué)校評價5項任務(wù)。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性榮譽性5項任務(wù)。
四是改革學(xué)生評價。
““破”的是以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革7項任務(wù)。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，相應(yīng)提出樹立正確用人導(dǎo)向、促進人崗相適2項任務(wù)。
五、
的貫徹落實要求。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責(zé)任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。
三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。四是各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各省（自治區(qū)、直轄市）。
選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設(shè)。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。
三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。
四是創(chuàng)新評價工。
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀。
一、把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W(xué)的‘指揮棒’指揮學(xué)校教育、評價學(xué)校教育、考核學(xué)校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)?！眹医逃荚囍笇?dǎo)委員會委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿。
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題?！鄙虾Ｊ薪涛娊甜^館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導(dǎo)各級教育機構(gòu)和學(xué)生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W(xué)校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導(dǎo)教育回歸根本?！敝袊嗣翊髮W(xué)黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。
“五唯”是當(dāng)前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學(xué)的評價導(dǎo)向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來評價學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才?！薄犊傮w方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學(xué)生，
忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學(xué)’評價學(xué)校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學(xué)生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學(xué)科，忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效?！睎|北大學(xué)校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務(wù)，均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務(wù)，需要新的評價體系與原則方法進行導(dǎo)航，它直接關(guān)系到科學(xué)的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員、清華大學(xué)教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關(guān)鍵主體，黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序等，建立堅實的制度基礎(chǔ)。
“各個學(xué)校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領(lǐng)域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則?！敝袊逃诰€總編輯陳志文說。
七、
的全文內(nèi)容。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。
深化教育評價改革總體方案解讀篇七
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)。
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
(二)改革學(xué)校評價，推進落實立德樹人根本任務(wù)。
4.堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
6.改進中小學(xué)校評價。義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔(dān)、社會滿意度等情況。國家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評價。重點評價職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
8.改進高等學(xué)校評價。推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求，引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實績。把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學(xué)成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學(xué)生工作。各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
14.樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學(xué)生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進美育評價。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實習(xí)(實訓(xùn))考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)(實訓(xùn))。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
(一)落實改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
深化教育評價改革總體方案解讀篇八
為深入學(xué)習(xí)《深化新時代教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學(xué)工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學(xué)習(xí)了文件精神。
10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標(biāo)、重點任務(wù)作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學(xué)習(xí)方案，結(jié)合實際工作，堅持師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日，陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化新時代教育評價改革總體方案》，為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標(biāo)與重點任務(wù)，特別強調(diào)了”師德師風(fēng)“、”突出教育教學(xué)業(yè)績“與”一線學(xué)生工作“，希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心，認真踐行師德師風(fēng)要求，規(guī)范教育教學(xué)行為，做好本職工作，爭做一名好教師。
20**年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向;要堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向;對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法;國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。
堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價。
改革學(xué)校評價。“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。
改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。
改革學(xué)生評價。“破”的是以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念。
改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制。
改進中小學(xué)校評價，提出義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔(dān)、社會滿意度等情況。
教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。
深化教育評價改革總體方案解讀篇九
中央全面深化改革委第十四次會議審議通過《深化教育評價改革總體方案》。會議強調(diào)，改進結(jié)果評價，加強過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學(xué)、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出教育評價的真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明、豐富的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一、突破結(jié)果唯一，重視過程本位傳統(tǒng)評價觀以結(jié)果為唯一依據(jù)，過度強化結(jié)果在整個評價中終端的重要地位，具有結(jié)果至上的濃郁色彩——這進一步引起了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重結(jié)果，甚至表象分數(shù)似乎可以鉚接教育干坤。其實分數(shù)只是冷、機械的數(shù)字符號，其后面有更豐富的意義，需要評價主體的多視點、多向度的辯證。學(xué)習(xí)的成果是多重努力的參與過程，也是生命成長的過程。其中，情商、智商、志商、語言商等多要素的融合決定，分數(shù)只是多要素融合后的結(jié)果。浮出水面的是直觀的智商結(jié)果—分數(shù)，但潛在水中難以發(fā)現(xiàn)的共同培養(yǎng)智商情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。
例如，學(xué)生的成長不僅取決于智力活動，還取決于情感凝聚的熱切度和集中度，取決于意志力的自我控制度和持久度，取決于語言表達的準(zhǔn)確性和精彩度。沒有學(xué)生只憑智商的高度就能克服學(xué)習(xí)過程中的困難，取得貫穿過程的最后成果。
因此，優(yōu)秀不僅僅是簡單的數(shù)字符號，教育評價也不能停留在某某，科學(xué)評價學(xué)習(xí)主體是否享受活動中的感情態(tài)度、生命活力、批判。否則，難以持續(xù)升華為更先進的新課程學(xué)習(xí)。過程評價比結(jié)果本位難得多。但是，在不偏不倚分數(shù)的評價結(jié)果的同時，也要特別關(guān)注生命發(fā)育和成長過程中精神力量的成長。結(jié)果本位和結(jié)果過程并存是區(qū)分應(yīng)試教育和素質(zhì)教育、區(qū)分假教育和真教育的試金石。
二、探索增值評估，激活教師生機增值評估屬于新鮮前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。以享有現(xiàn)代教育評價之父的拉爾夫xxxxx泰勒思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生在一定時間內(nèi)的學(xué)習(xí)進步幅度評價教師的業(yè)績，不僅僅是考試分數(shù)。
增值評價強調(diào)的是學(xué)生進步的增長幅度，而不是單調(diào)、機械的數(shù)字，強調(diào)的是學(xué)生與原來的學(xué)業(yè)相比的增值點，不是孤立的靜態(tài)、固化凝固的數(shù)量符號。正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxx布魯姆所說，衡量學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生在原有基礎(chǔ)上進步的幅度。正因為如此，增值評估肯定不同于終端鑒定評估。
具體操作涉及到教育創(chuàng)造力的附加價值。將學(xué)生本來的基礎(chǔ)納入增值評價范圍，比較學(xué)生接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價點有點復(fù)雜：首先根據(jù)原有的基礎(chǔ)獲得輸入值，然后根據(jù)學(xué)生接受教育后的成績獲得輸出值，輸出值和輸入值之間的差異是增值，用公式表示增值=輸出值—輸入值。增值評價不普遍，其主要原因之一是接受最初的原某和教育后的原某，難以轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)點。因此，《改革方案》指出，探索增值評價需要逐步推進、改善、操作方便。但是，增值評價法的引進，給我們打開了考察教師教育力的新窗口。畢竟，我們對考試成績的分析太執(zhí)著于平均分、通過率、優(yōu)秀率、低分、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的固化分析。引進增值評價的積極作用是擴大教育評價的多渠道，消除評價的各種遮蔽，明確了評價眼的洞察深度。
其一，評價的目的不僅是識別和選拔，還是改善教師教育的方法，激發(fā)教育的活力和積極性。
其次，最大限度地釋放每個學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力，完全享受學(xué)習(xí)的高峰體驗。
其三，真正有助于教育公平執(zhí)行，促進各級學(xué)校創(chuàng)新活力的爆發(fā)和科學(xué)發(fā)展。從發(fā)展的意義上看，增值評估確實具有可期望的遠景，需要教育評估行業(yè)的切實努力。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)。
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
(二)改革學(xué)校評價，推進落實立德樹人根本任務(wù)。
4.堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評價。重點評價職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
8.改進高等學(xué)校評價。推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求，引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實績。把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學(xué)成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學(xué)生工作。各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
14.樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學(xué)生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進美育評價。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實習(xí)(實訓(xùn))考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)(實訓(xùn))。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
(一)落實改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十一
新時期深化教育評價改革的總體部署是，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神和全國教育工作會議精神，完善立德的人體機制，扭轉(zhuǎn)教育評價的不科學(xué)取向，堅決克服唯分數(shù)、唯學(xué)習(xí)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑疾，提高教育治理能力和水平。我們要加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)教育強國，做好人民滿意的教育工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)。
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
(二)改革學(xué)校評價，推進落實立德樹人根本任務(wù)。
4.堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
6.改進中小學(xué)校評價。義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔(dān)、社會滿意度等情況。國家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評價。重點評價職業(yè)學(xué)校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
8.改進高等學(xué)校評價。推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評價標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求，引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責(zé)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
9.堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實績。把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時要求，確保教學(xué)質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學(xué)成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學(xué)生工作。各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
14.樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學(xué)生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進美育評價。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實習(xí)(實訓(xùn))考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)(實訓(xùn))。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
(一)落實改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
一、
《總體方案》。
出臺的背景、
過程和意義。
出臺背景。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要。
率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。
2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
出臺過程。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務(wù)，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學(xué)習(xí)中央精神。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學(xué)者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學(xué)校負責(zé)人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。
這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
《總體方案》。
的基本定位和考慮。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破?！犊傮w方案》的基本定位和考慮是：
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
《總體方案》。
提出的深化改革目標(biāo)。
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應(yīng)，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標(biāo)。第一階段：
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
《總體方案》。
明確的重點改革任務(wù)。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務(wù)。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向3項任務(wù)。
二是改革學(xué)校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)、完善幼兒園評價、改進中小學(xué)校評價、健全職業(yè)學(xué)校評價、改進高等學(xué)校評價5項任務(wù)。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性榮譽性5項任務(wù)。
四是改革學(xué)生評價。
““破”的是以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革7項任務(wù)。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，相應(yīng)提出樹立正確用人導(dǎo)向、促進人崗相適2項任務(wù)。
五、
《總體方案》。
的貫徹落實要求。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責(zé)任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。
三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。四是各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設(shè)。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。
三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。
四是創(chuàng)新評價工。
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀。
一、把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。“單純用考試升學(xué)的‘指揮棒’指揮學(xué)校教育、評價學(xué)校教育、考核學(xué)校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國家教育考試指導(dǎo)委員會委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿。
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題?！鄙虾Ｊ薪涛娊甜^館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導(dǎo)各級教育機構(gòu)和學(xué)生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W(xué)校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導(dǎo)教育回歸根本。”中國人民大學(xué)黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。
“五唯”是當(dāng)前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學(xué)的評價導(dǎo)向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來評價學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才。”《總體方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學(xué)生，
忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學(xué)’評價學(xué)校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學(xué)生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學(xué)科，忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效。”東北大學(xué)校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務(wù)，均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法。
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務(wù)，需要新的評價體系與原則方法進行導(dǎo)航，它直接關(guān)系到科學(xué)的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員、清華大學(xué)教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關(guān)鍵主體，黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序等，建立堅實的制度基礎(chǔ)。
“各個學(xué)校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領(lǐng)域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則?！敝袊逃诰€總編輯陳志文說。
七、
《總體方案》。
的全文內(nèi)容。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。
答：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習(xí)近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學(xué)歷是舉的導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔(dān)起育人的社會責(zé)任。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習(xí)近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務(wù)，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學(xué)習(xí)中央精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學(xué)者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學(xué)校負責(zé)人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學(xué)校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應(yīng)，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標(biāo)。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務(wù)。一是改革黨委和政府教育工作評價?！捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向，“立”的是科學(xué)履行職責(zé)的體制機制，相應(yīng)提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制、完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向3項任務(wù)。二是改革學(xué)校評價。“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應(yīng)提出堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)、完善幼兒園評價、改進中小學(xué)校評價、健全職業(yè)學(xué)校評價、改進高等學(xué)校評價5項任務(wù)。三是改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學(xué)、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，相應(yīng)提出堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性榮譽性5項任務(wù)。四是改革學(xué)生評價。“破”的是以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應(yīng)提出樹立科學(xué)成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革7項任務(wù)。五是改革用人評價。“破”的是文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制，相應(yīng)提出樹立正確用人導(dǎo)向、促進人崗相適2項任務(wù)。
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政主要負責(zé)同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)”，主要設(shè)計了三項改革任務(wù)。
第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。在健全領(lǐng)導(dǎo)體制方面，提出各級黨委要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責(zé)，把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過程，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責(zé)評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標(biāo)，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。《總體方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關(guān)改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
答：立德樹人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。為引導(dǎo)各級各類學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)，切實推動把立德樹人貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，加快完善各級各類學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)，將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
具體到各級各類學(xué)校來說，一是完善幼兒園評價，提出重點評價幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。二是改進中小學(xué)校評價，提出義務(wù)教育學(xué)校重點評價促進學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔(dān)、社會滿意度等情況；普通高中主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學(xué)校評價，提出重點評價職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等情況。四是改進高等學(xué)校評價，提出改進本科教育教學(xué)評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責(zé)。為更好地引導(dǎo)廣大教師履行職責(zé)，《總體方案》設(shè)計了一系列改革任務(wù)。
第一，堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。提出：一是堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學(xué)實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)。三是在中小學(xué)教師評價方面，提出探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學(xué)校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設(shè)和激勵機制方面，提出支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊，鼓勵高校學(xué)報向教學(xué)研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度；完善國家教學(xué)成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學(xué)生工作。提出：一是各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。二是落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學(xué)術(shù)和社會貢獻水平具有重要意義。當(dāng)前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高校科研評價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導(dǎo)樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導(dǎo)向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學(xué)校評價中分別進行了政策設(shè)計。
第一，突出質(zhì)量導(dǎo)向。教師科研重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學(xué)科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻。
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，促進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。二是改進學(xué)科評估，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高校“長江學(xué)者”等人才稱號入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
答：學(xué)生是接受教育的主體，學(xué)生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前學(xué)生評價中存在的以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計了7項改革任務(wù)。
第一，樹立科學(xué)成才觀念。在理念導(dǎo)向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標(biāo)引領(lǐng)上，提出根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點，科學(xué)設(shè)計各級各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容。同時，分學(xué)段提出具體要求，中小學(xué)要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學(xué)，提出把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要，明確不同學(xué)段、不同年級勞動教育的目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)業(yè)要求方面，提出完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。在學(xué)業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學(xué)位論文方面，提出探索學(xué)士學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。在實習(xí)（實訓(xùn)）方面，提出完善實習(xí)（實訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實參加實習(xí)（實訓(xùn)）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學(xué)習(xí)方面，提出探索建立學(xué)分銀行制度，推動多種形式學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
答：社會選人用人對于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學(xué)歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導(dǎo)向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé)，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
答：深化教育評價改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責(zé)任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實。三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)，及時制定配套制度。四是各級各類學(xué)校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導(dǎo)要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設(shè)。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學(xué)校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負責(zé)的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復(fù)評價，切實減輕基層和學(xué)校負擔(dān)。三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十二
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，克服“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。
11月2日，圍繞貫徹落實《總體方案》，健全立德樹人落實機制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí)，并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。
李俊杰常務(wù)副校長指出，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點攻堅任務(wù)，學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實的責(zé)任，結(jié)合學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，全面統(tǒng)籌思考，破立并舉，深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。
11月6日，發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文，就教育評價改革的5個方面22項重點任務(wù)展開研討。精讀全文后，發(fā)規(guī)處全體人員結(jié)合學(xué)校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學(xué)習(xí)心得體會。
大家一致認為，《總體方案》提出了“到20**年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo)，鼓舞人心，令人振奮。《總體方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求，緊扣“破五唯”，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)校總體規(guī)劃和深入推進學(xué)科建設(shè)的過程中，應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求，全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。
大家一致表示，將在今后的工作中，以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務(wù)舉措落地見效，為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻。
20**年12月15日，遂川縣揚芬中學(xué)葉付勇校長要求全體教師認真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，并要求大家結(jié)合工作實際寫出心得體會文章。通過學(xué)習(xí)，使我深刻認識到：“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)方向”。
《總體方案》第四點提出改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅持改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合性素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，增長知識見識，培養(yǎng)奮斗精神，增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯?，此次學(xué)生評價改革，旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。
以前的評價體系和評價方法，“唯分數(shù)論”很盛行。學(xué)生考得好壞，直接關(guān)系到教師職稱考核，評優(yōu)評先，選調(diào)進城。教育主管部門每學(xué)期一次的期末考試，都會將各?？荚嚦煽兇蛴〕鰜?，教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學(xué)校做比較。有的學(xué)校也會用學(xué)生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師，為了讓學(xué)生考好一點，就拼命的布置作業(yè)，大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。有的學(xué)生為了完成老師布置的作業(yè)，半夜三更都還沒有休息。有的學(xué)校，老師規(guī)定學(xué)生課間活動的時間為兩分鐘，每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學(xué)校要求教師作業(yè)全批全改，老師改不完，就叫學(xué)生改，有的還叫家長改。
減輕學(xué)生負擔(dān)，減輕教師壓力，喊了多年，但成效甚微。君不見，學(xué)生的書包越來越重，資料越來越多。有的學(xué)校，一門學(xué)科就有四五套資料，學(xué)生即使不休息，也做不完這些資料。有的資料，學(xué)生動都沒動，就拿去賣廢紙了。
值得欣慰的是，教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題，并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定，對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動，明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術(shù)社團活動。通過一系列活動，充分釋放了學(xué)生壓力，陶冶了學(xué)生情操，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
我們相信：有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級教育行政主管部門的精心謀劃，有全體教師的共同努力，新時代教育評價改革一定會早日落地，生根發(fā)芽，國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人!
深化教育評價改革總體方案解讀篇十三
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”，為深化新時代教育評價改革提供了根本遵循。2020年9月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），全面啟動教育評價改革，吹響了新時代教育評價改革攻堅號角，既為深化新時代教育評價改革指明了方向，也為山東科技大學(xué)“十四五”時期改革發(fā)展確立了任務(wù)、指明了方向。
一、加強學(xué)習(xí)宣傳，凝聚改革共識
教育評價改革是20xx年山東省教育工作的“龍頭工程”，也是我校全面開啟建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)新征程的“龍頭之戰(zhàn)”，為打好這“最硬的一仗”，首當(dāng)其沖是做好對《總體方案》的學(xué)習(xí)宣傳，營造全校師生員工關(guān)心、關(guān)注、支持教育評價改革的濃厚氛圍，為改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。為加強學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)展規(guī)劃處編制了《山東科技大學(xué)教育評價改革學(xué)習(xí)參考材料》，會同宣傳部等部門制定了《進一步加大教育評價改革宣傳方案》，利用宣傳欄對《總體方案》精神要義進行了解讀，在校園網(wǎng)、校報積極宣傳教育評價改革工作。學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《總體方案》進行了學(xué)習(xí)研討，校黨委書記羅公利、校長姚慶國帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會，為學(xué)校教育評價改革開篇布局，被省教育廳率先在山東教育新聞網(wǎng)刊登，為推動教育評價改革奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)才知不足，宣傳方顯重要，全校各部門各單位應(yīng)提高政治站位，將學(xué)習(xí)宣傳《總體方案》作為近期重要工作加以推進，組織干部師生在全面學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)上下功夫，全面領(lǐng)會思想精髓，準(zhǔn)確把握核心要義，沖破陳舊觀念束縛，打破傳統(tǒng)思維桎梏，廣泛凝聚改革共識，形成強大改革合力。
二、強化問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向施策
總書記在全國教育大會上用“頑瘴痼疾”這四個字來形容教育評價中存在的問題，足見這些問題積淀之久、弊害之深、解決之難。深化教育評價改革，必須強化問題導(dǎo)向，深入思考、潛心研究。羅公利在開學(xué)初20xx年工作會議上，反復(fù)強調(diào)“一定要學(xué)會反思”，其實就是強化問題導(dǎo)向；強調(diào)“在認識上找差距、工作上找短板、措施上找弱項、落實上找問題、安全上找盲點”，其實就是要求我們在改革過程中要學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，找準(zhǔn)問題發(fā)生的源頭和規(guī)律，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。改革是山東科技大學(xué)發(fā)展的根本動力，破什么、立什么，怎么破、怎么立，要“從建校70周年的歷史方位反思，從2020全省績效考核結(jié)果反思，從樹立和踐行先進的辦學(xué)理念反思”，強化問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握教育評價改革“五破五立”核心要義，從黨中央關(guān)心、師生關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，對標(biāo)對表《總體方案》提出的5個方面22項重點改革任務(wù)，聚焦影響學(xué)校發(fā)展的堵點難點，進一步清理辦學(xué)治校各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和文件，在面上推進，在點上突破。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大師生根本利益作為根本價值取向，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)靶向施策，破立并舉，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高改革的針對性、精準(zhǔn)性、實效性。
三、完善評價體系，彰顯質(zhì)量貢獻
教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個學(xué)生健康成長、辦好人民滿意教育的重任，是落實立德樹人根本任務(wù)的推動者和實踐者，是學(xué)校發(fā)展的決定性因素。在高水平大學(xué)建設(shè)進程中，在學(xué)校諸多的評價體系中，對教師的評價改革至關(guān)重要。改革完善教師評價體系，要把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，強化師德師風(fēng)考核結(jié)果在專業(yè)技術(shù)崗位聘任、考核和績效分配中的運用，引導(dǎo)教師以德立身，以德立學(xué)；要突出教學(xué)實績導(dǎo)向，完善教授、副教授為本科生上課制度，加大績效考核向教學(xué)的傾斜力度，把教師參與教研活動，編寫教材、案例，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量，強化教學(xué)業(yè)績和教書育人實效在績效分配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位晉級考核中的比重，激勵教師潛心教書育人；要突出成果質(zhì)量導(dǎo)向，實行代表性成果評價，改變“側(cè)重用論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等量化指標(biāo)評價科研能力”的狀況，積極向“重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及是否能夠有效支撐人才培養(yǎng)”的狀況轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)教師潛心研究，產(chǎn)出高水平科研成果；要突出人崗相適導(dǎo)向，根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，分類評價人才，合理設(shè)置考核評價周期，不以“帽子”論英雄，不以“過往”論英雄，完善同行專家評價，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合，推動形成不拘一格選人用人的良好局面。
四、立足區(qū)域優(yōu)勢，突出特色發(fā)展
《總體方案》要求“推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”，山東科技大學(xué)作為地方本科高校，本科教育應(yīng)“突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力”，辦出專業(yè)特色；學(xué)科建設(shè)應(yīng)突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，主動服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展需求，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻。國家“十四五”規(guī)劃已將“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”列為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，明確要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。青島作為黃河流域重要出?？诤蜕綎|半島城市群的龍頭，在這一區(qū)域重大戰(zhàn)略中將發(fā)揮著不可替代的作用。山東科技大學(xué)主校區(qū)地處青島，如何能夠利用區(qū)域優(yōu)勢，在主動服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、山東省“七個走在前列”“九個強省突破”和青島“十五大攻勢”中，在危機中育新機、于變局中開新局，攻堅“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”，發(fā)揮重要作用，形成新的辦學(xué)特色，是“十四五”時期改革發(fā)展的重要方向。《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》指出，“十四五”時期，煤炭在我國能源體系中的主體地位和壓艙石作用不會改變，但煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求更加迫切，將加快向生產(chǎn)智能化、管理信息化、產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化、煤炭利用潔凈化轉(zhuǎn)變，煤礦智能化和煤炭智慧物流將成為行業(yè)發(fā)展亮點，煤炭工業(yè)發(fā)展還需要大批的工程技術(shù)人才。山東不僅是煤炭資源大省，也是第一用煤大省。山東科技大學(xué)因煤而生、因煤而興，行業(yè)特色是立校之本、強校之基，“十四五”時期，山東科技大學(xué)應(yīng)立足山東、面向全國，強化行業(yè)特色，推動學(xué)校特色發(fā)展“思想升級、行動升級、效果升級”，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展貢獻強大力量，為建設(shè)世界高水平應(yīng)用研究型大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十四
2019年11月15日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：云南省國有資本運營有限公司黨委書記、董事長劉崗涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。今年5月，云南省紀委省監(jiān)委給予劉崗開除黨籍、政務(wù)開除處分，將其職務(wù)犯罪案件移送檢察機關(guān)依法審查起訴?！皬娜蚊h委書記到進入留置，我居然一遍黨章都沒有看過……”黨性的缺失正是劉崗違法犯罪的根本原因。（11月4日澎湃新聞）
這則題為《從當(dāng)上黨委書記到被留置，他沒看過一遍黨章》的“打虎記”，引人注目的莫過于“沒看過一遍黨章”。身為黨委書記，卻對黨的紀律要求、應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范一無所知，“違反政治紀律、違反中央八項規(guī)定精神、違反組織紀律、違反廉潔紀律、違反工作紀律，違反國家法律規(guī)定……”這一系列的“違反”便接踵而來。黨章是中國共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)，尊崇黨章，是習(xí)近平總書記向全黨提出的要求。全面從嚴治黨，首先要尊崇黨章，用黨章管全黨、治全黨。
就像新聞中的這位黨委書記，當(dāng)上黨的干部以后就將黨章束之高閣，沒有再好好學(xué)過，直到陷入了不可自拔的深淵，才在那兒懺悔，說自己對黨章不了解、不掌握。其實，人的一生，就是一次旅行，至于朝著什么方向，那就要取決于心靈的“導(dǎo)航”了。無論把旅途的線路設(shè)置為陸地還是大海，如果沒有正確“導(dǎo)航”的引領(lǐng)，就會入歧途而不知，待到自己“幡然悔悟”，往往為時已晚。而對于黨員干部來說，那最正確的“導(dǎo)航”就是黨章。任何黨員干部，倘若能夠嚴格按照黨章規(guī)定行事，那就永遠不會迷失方向。
君記否，在關(guān)于戰(zhàn)爭年代的影視劇中不乏這樣的鏡頭：黨員干部基本都把印有黨章的黨費繳納小冊子隨身著，一有空就拿出來學(xué)習(xí)，有的同志在犧牲前還委托大伙兒一定要把這本小冊子交給黨組織?？梢姡h章在黨員干部的心中，應(yīng)該具有多崇高而神圣的地位。他們，把黨章看得比自己的生命更重要，自然把黨章的要求“內(nèi)化于心”，在行動中就不會迷失方向，哪怕面臨刀山火海，都會義不容辭地往前沖。正因如此，才成就了先烈們那些平凡而偉大的英雄事跡，才有了撐起黨的事業(yè)的錚錚脊梁。
在和平年代，隨著生活水平的日益提高，在黨員干部的隊伍里就極易滋生官僚主義、享樂主義思想。這種思想一旦占領(lǐng)了思想的主陣地，就不可能去尊崇黨章。前幾年，一些地方的老百姓感慨，說現(xiàn)在的黨員和過去的黨員簡直沒法比。這里的“沒法比”，并不是從辦事能力上說的，而是從胸襟、情懷以及在全心全意為人民服務(wù)的工作中體現(xiàn)出的具體細節(jié)?！皬娜蚊h委書記到進入留置，我居然一遍黨章都沒有看過……”這樣的做派，在政治舞臺上，就無異于沒頭的蒼蠅，只有瞎撞、亂撞了。
當(dāng)然，學(xué)習(xí)黨章并不是直接的死記硬背，而要讀懂黨章的精髓，并讓其與我們的血液一起流動。那種口頭上滾瓜爛熟的背誦甚至默寫，作秀的成分最大；如果不把黨章“內(nèi)化于心”，再多的背誦也是徒勞。作為一級“領(lǐng)頭羊”的黨員干部，不斷地學(xué)習(xí)、重溫黨章，并用于指導(dǎo)實踐，才能真正起到先鋒模范作用?；潞ＣＣ＃松蹖Ⅰ傁蚝翁?，唯有黨章“導(dǎo)航”，才不畏“迷津”重重。時時學(xué)黨章，處處悟黨章，才能做到“不忘初心、牢記使命”，朝著同一個方向邁進。
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深化教育評價改革總體方案解讀篇十五
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，克服“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。
11月2日，圍繞貫徹落實《總體方案》，健全立德樹人落實機制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí)，并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。
李俊杰常務(wù)副校長指出，深入貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點攻堅任務(wù)，學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實的責(zé)任，結(jié)合學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，全面統(tǒng)籌思考，破立并舉，深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。
。大家一致認為，《總體方案》提出了“到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo)，鼓舞人心，令人振奮。《總體方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求，緊扣“破五唯”，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)校總體規(guī)劃和深入推進學(xué)科建設(shè)的過程中，應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求，全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。
大家一致表示，將在今后的工作中，以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務(wù)舉措落地見效，為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻。
文章。通過學(xué)習(xí)，使我深刻認識到：“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)方向”。《總體方案》第四點提出改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅持改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合性素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，增長知識見識，培養(yǎng)奮斗精神，增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯?，此次學(xué)生評價改革，旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。
以前的評價體系和評價方法，“唯分數(shù)論”很盛行。學(xué)生考得好壞，直接關(guān)系到教師職稱考核，評優(yōu)評先，選調(diào)進城。教育主管部門每學(xué)期一次的期末考試，都會將各?？荚嚦煽兇蛴〕鰜?，教師們都會自覺或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學(xué)校做比較。有的學(xué)校也會用學(xué)生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師，為了讓學(xué)生考好一點，就拼命的布置作業(yè)，大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。有的學(xué)生為了完成老師布置的作業(yè)，半夜三更都還沒有休息。有的學(xué)校，老師規(guī)定學(xué)生課間活動的時間為兩分鐘，每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學(xué)校要求教師作業(yè)全批全改，老師改不完，就叫學(xué)生改，有的還叫家長改。
減輕學(xué)生負擔(dān)，減輕教師壓力，喊了多年，但成效甚微。君不見，學(xué)生的書包越來越重，資料越來越多。有的學(xué)校，一門學(xué)科就有四五套資料，學(xué)生即使不休息，也做不完這些資料。有的資料，學(xué)生動都沒動，就拿去賣廢紙了。
值得欣慰的是，教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題，并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定，對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動，明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術(shù)社團活動。通過一系列活動，充分釋放了學(xué)生壓力，陶冶了學(xué)生情操，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
我們相信：有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級教育行政主管部門的精心謀劃，有全體教師的共同努力，新時代教育評價改革一定會早日落地，生根發(fā)芽，國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人!
近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
此次教育評價改革，通過五“破”五“立”教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向。
1、改革黨委和政府教育工作評價
破：短視行為和功利化傾向
立：科學(xué)履行職責(zé)的體制機制
2、改革學(xué)校評價
破：重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為
立：立德樹人落實機制
3、改革教師評價
破：重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為
立：潛心教學(xué)、全心育人的制度要求
4、改革學(xué)生評價
破：以分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法
立：德智體美勞全面發(fā)展的育人要求
5、改革用人評價
破：文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀
立：以品德和能力為導(dǎo)向的人才使用機制
此次國家的教育評價改革是切合實際、貼近民生、解決頑瘴痼疾的重要舉措。作為一名教育工作者，每天與學(xué)生們朝夕相處，切身地體會到目前教育評價機制存在弊端。例如唯成績論，評價一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師教學(xué)水平、學(xué)生好差就看學(xué)生的成績。為提高成績，學(xué)生夙興夜寐，還要利用假期補課，把所有的時間和精力全部用來“學(xué)習(xí)”。在這個過程中確實涌現(xiàn)出一批成績優(yōu)異的學(xué)生，但同時也淘汰掉了一批學(xué)生，而這些學(xué)生實際上承受了更大的壓力，甚至很多出現(xiàn)心理問題。上述正是重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為的真實寫照，偏離了立德樹人的總目標(biāo)。
《總體方案》第四點提出改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。可以看出，此次學(xué)生評價改革旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。
在此也希望新時代教學(xué)評價改革早日落地，生根發(fā)芽，培育出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十六
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，克服“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義。
11月2日，圍繞貫徹落實《總體方案》，健全立德樹人落實機制、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，李俊杰常務(wù)副校長帶領(lǐng)發(fā)規(guī)處科級及以上人員開展專題學(xué)習(xí)，并部署安排學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》的任務(wù)。
李俊杰常務(wù)副校長指出，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，深化教育評價改革是學(xué)校今后一個時期的重點攻堅任務(wù)，學(xué)校職能部門要主動承擔(dān)起《總體方案》落地落實的責(zé)任，結(jié)合學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，全面統(tǒng)籌思考，破立并舉，深入研究“破什么”“立什么”的具體舉措任務(wù)。
11月6日，發(fā)規(guī)處組織全處人員精讀《總體方案》全文，就教育評價改革的5個方面22項重點任務(wù)展開研討。精讀全文后，發(fā)規(guī)處全體人員結(jié)合學(xué)校發(fā)展和自身崗位要求暢談了學(xué)習(xí)心得體會。
大家一致認為，《總體方案》提出了“到20**年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系”的改革目標(biāo)，鼓舞人心，令人振奮。《總體方案》內(nèi)容圍繞立德樹人要求，緊扣“破五唯”，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，提出了系統(tǒng)科學(xué)的改革任務(wù)。在編制學(xué)校總體規(guī)劃和深入推進學(xué)科建設(shè)的過程中，應(yīng)對照《總體方案》有關(guān)要求，全面梳理相關(guān)政策、措施及方案等，系統(tǒng)謀劃改革任務(wù)舉措。
大家一致表示，將在今后的工作中，以改革的精神和奮進的姿態(tài)推進教育評價改革各項任務(wù)舉措落地見效，為學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、早日建成世界一流特色研究型大學(xué)作出新貢獻。
20**年12月15日，遂川縣揚芬中學(xué)葉付勇校長要求全體教師認真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，并要求大家結(jié)合工作實際寫出心得體會文章。通過學(xué)習(xí)，使我深刻認識到：“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)方向”。
《總體方案》第四點提出改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。樹立科學(xué)成才觀念，堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅持改變用分數(shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合性素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，增長知識見識，培養(yǎng)奮斗精神，增強綜合素質(zhì)?？梢钥闯?，此次學(xué)生評價改革，旨在全方位提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。
以前的評價體系和評價方法，“唯分數(shù)論”很盛行。學(xué)生考得好壞，直接關(guān)系到教師職稱考核，評優(yōu)評先，選調(diào)進城。教育主管部門每學(xué)期一次的期末考試，都會將各?？荚嚦煽兇蛴〕鰜恚處焸兌紩杂X或不自覺地將本班考試成績與全縣兄弟學(xué)校做比較。有的學(xué)校也會用學(xué)生的期末考試成績來決定績效工資的發(fā)放。有的教師，為了讓學(xué)生考好一點，就拼命的布置作業(yè)，大搞“題海戰(zhàn)術(shù)”。有的學(xué)生為了完成老師布置的作業(yè)，半夜三更都還沒有休息。有的學(xué)校，老師規(guī)定學(xué)生課間活動的時間為兩分鐘，每餐吃飯的時間為十分鐘。有的學(xué)校要求教師作業(yè)全批全改，老師改不完，就叫學(xué)生改，有的還叫家長改。
減輕學(xué)生負擔(dān)，減輕教師壓力，喊了多年，但成效甚微。君不見，學(xué)生的書包越來越重，資料越來越多。有的學(xué)校，一門學(xué)科就有四五套資料，學(xué)生即使不休息，也做不完這些資料。有的資料，學(xué)生動都沒動，就拿去賣廢紙了。
值得欣慰的是，教育主管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些問題，并采取了一系列行之有效的措施。教育部規(guī)定，對于教師要求家長批改作業(yè)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。遂川縣教體局大力開展大課間活動，明確規(guī)定每天要有一至二節(jié)的時間用于開展各種藝術(shù)社團活動。通過一系列活動，充分釋放了學(xué)生壓力，陶冶了學(xué)生情操，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
我們相信：有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級教育行政主管部門的精心謀劃，有全體教師的共同努力，新時代教育評價改革一定會早日落地，生根發(fā)芽，國家一定能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人！
深化教育評價改革總體方案解讀篇十七
通過學(xué)習(xí)《深化新時代教育評價改革總體方案》，最讓我印象深刻的就是改革對學(xué)生的評價。隨著時代的發(fā)展，社會對人才的發(fā)展要求也越來越高。為了使學(xué)生能更適應(yīng)現(xiàn)代社會，改革評價體系，用科學(xué)的評價機制來全面評價學(xué)生就顯得尤為重要。
第一，學(xué)生評價是對學(xué)生學(xué)習(xí)進展與行為變化的評價，是學(xué)校教育評價的核心。評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且對學(xué)生在掌握知識技能發(fā)展情況的評價也應(yīng)該得到關(guān)注和重視。
第二，我們對學(xué)生制定的評價機制必須站在“對學(xué)生終身發(fā)展負責(zé)”的高度做出新的思考，讓孩子在更完善的一種激勵性評價機制下健康、快樂、幸福地成長。
其次，在對學(xué)生進行評價時，我們應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。表達了一種從評價“過去”和“現(xiàn)在”轉(zhuǎn)向評價“將來和發(fā)展”的新理念。貫徹發(fā)展性原則，一要在思想觀念上樹立發(fā)展性評價觀，破除為評價而評價的思想以及只有難倒學(xué)生才能體現(xiàn)評價人的水平的落后觀念，反對站在學(xué)生對立面的評價和僅僅為升學(xué)而進行的評價，使評價成為促進學(xué)生發(fā)展和提高的有效途徑。二要堅持用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，多角度地收集評價信息，對學(xué)生的過去和現(xiàn)在作全面分析，根據(jù)他們過去的基礎(chǔ)和現(xiàn)實的表現(xiàn)，預(yù)測性地揭示每個學(xué)生未來發(fā)展的目標(biāo)，激勵他們通過發(fā)展，縮小與未來目標(biāo)的差距。三要多用肯定性評價，設(shè)法讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認識自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的長處，表現(xiàn)出自己最佳的水平。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十八
的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。毋庸贅言，我國教育事業(yè)
改革
發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強調(diào)智育、重視分數(shù)，“分數(shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障。
的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。《總體方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。
優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化教育評價改革總體方案解讀篇十九
深刻理解指導(dǎo)思想、主要原則、改革目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施的具體要求和深刻內(nèi)涵，堅持以道德培養(yǎng)人才為主線，樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀。
提高辦學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量控制需要從教育評價改革入手，對教師、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、開設(shè)專業(yè)等評價要素、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法進行系統(tǒng)改革，對教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的評價機制進行改革。改革的目的是建立科學(xué)的高等教育質(zhì)量觀和科學(xué)的質(zhì)量體系是提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。
遵循辦學(xué)規(guī)則。在教學(xué)教務(wù)方面，遵循辦學(xué)規(guī)則，改變違規(guī)思路和做法，使學(xué)院工作更符合辦學(xué)規(guī)律和成人繼續(xù)教育學(xué)習(xí)規(guī)律。
堅持學(xué)生的需求。堅持以學(xué)生為中心的理念，以教師素質(zhì)為教育評價改革的出發(fā)點，充分聽取學(xué)生的意見和建議，科學(xué)制定教學(xué)評價方法。
根據(jù)習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中的強調(diào)，做好繼續(xù)教育，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，大力提高國民素質(zhì)的總體要求，不斷為實現(xiàn)人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時刻學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會做出貢獻。
結(jié)合我院的情況，我認為要堅持三性并重，不斷突出大學(xué)繼續(xù)教育的延展性、社會性和應(yīng)用性，從重量和規(guī)模向?qū)W生質(zhì)量轉(zhuǎn)變和質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
首先，堅持延展性，從終身學(xué)習(xí)的視角，繼續(xù)教育與學(xué)校教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是一體的、整合的，兩者共同構(gòu)成終身教育知識體系;從學(xué)員角度，只有堅持教學(xué)內(nèi)容的延續(xù)、銜接性，才能保障學(xué)員個體構(gòu)建自身完整的知識體系。
二是堅持社會性，緊扣社會需求，轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式。加強學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與職業(yè)、教學(xué)與生產(chǎn)聯(lián)系，形成教育與產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互支持、共同育人的產(chǎn)教融合模式。
三是堅持應(yīng)用性，注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
深化教育評價改革總體方案解讀篇二十
教改的目的是為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性，提高學(xué)生動腦、動手、動口的能力，將新理論、新思維、新與實踐活動緊密相結(jié)合，從中提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，改變過去老師要學(xué)生學(xué)的作風(fēng)，學(xué)生由被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c教學(xué)活動和學(xué)習(xí)新知識，通過靈活有趣的學(xué)習(xí)模式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，網(wǎng)上知識是豐富多彩的，高尖科學(xué)技術(shù)，在網(wǎng)上隨處可見，相比之下，我覺得我的知識太缺乏，我們要努力去學(xué)習(xí)，將被動變?yōu)橹鲃?。在信息時代中，網(wǎng)上資源共享。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)資源是開放的；知識通過網(wǎng)絡(luò)跨越時空，在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)是沒有時間、空間、權(quán)力等等條件所限制，它將世界每個角落的距離拉近，為學(xué)習(xí)知識提供良好的條件，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有開放性；學(xué)生根據(jù)個人情況選擇自主性和個性化的內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)中將原理中的重點、難點、自己所學(xué)到的理論知識在實踐活動中體現(xiàn)，在實踐中自己結(jié)合理論的知識進行分析和設(shè)計，從中提高自己創(chuàng)新能力、實踐能力、自學(xué)能力和，使自己更好地掌握理論知識。在有效的學(xué)習(xí)時間內(nèi)取得較大收獲。
學(xué)習(xí)不單學(xué)習(xí)了書本上基本知識，還體現(xiàn)了團隊精神，自己已從事工作，從工作中我也有所認識，一個企業(yè)發(fā)展是否良好，企業(yè)能否在激烈的競爭中取得勝利和生存發(fā)展，與整個公司人員的團隊精神是相關(guān)的，個人的力量是單薄，所以通過學(xué)習(xí)，使自己更加體現(xiàn)到團隊精神的重要性。我們的班級進行分組開展活動。通過網(wǎng)絡(luò)，進行師生間進教與學(xué)交流、同學(xué)之間的互習(xí)，使學(xué)習(xí)氣氛更加濃厚。
的改變，在最初時，感到不太適應(yīng)，總是覺得有缺陷，但當(dāng)通過自己學(xué)習(xí)掌握一定知識時，感到非常高興，漸漸地適應(yīng)過來，在課堂教學(xué)中，教師把原本是自己講解的內(nèi)容設(shè)計成問題，讓學(xué)生尋找答案，將答案做成電子，在老師起引導(dǎo)下，學(xué)生替老師講解。老師為學(xué)生搭一個學(xué)習(xí)舞臺，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)創(chuàng)新機會。同時老師的教案在網(wǎng)頁上可以下載，適合成人教育，避免因工作忙而缺課。同學(xué)在學(xué)習(xí)時遇到難題時，可以將難題發(fā)到老師的網(wǎng)站上，通過網(wǎng)頁幫助我們解決問題。班級、小組、個人在網(wǎng)上均建立網(wǎng)頁，通過網(wǎng)頁將多個單元連成一體，將他們的作業(yè)和信息放在網(wǎng)頁，老師和學(xué)生通過網(wǎng)頁進行教與學(xué)，同學(xué)之間的互相學(xué)習(xí)。網(wǎng)上教學(xué)具有挑戰(zhàn)性的教學(xué)形式，在將來的國民教育中將占有很重要的位置，也體現(xiàn)了教育水平的提高，標(biāo)準(zhǔn)著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上教學(xué)愈來愈顯示出它的優(yōu)越性，在未來的教學(xué)模式中是最受被教育者歡迎的教育模式。網(wǎng)上教學(xué)改變過去老師要學(xué)生學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，教學(xué)方式向開方性教學(xué)模式發(fā)展，教學(xué)重心由老師教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)W生自主學(xué)習(xí)，在信息時代中，學(xué)習(xí)資源在網(wǎng)絡(luò)上共享，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)資源是開放的；知識跨越時空限制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)過程具有開放性；學(xué)習(xí)過程中，老師與學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進行相互交流；學(xué)生自主選擇地選擇具有個性化的知識學(xué)生。
在學(xué)習(xí)網(wǎng)頁設(shè)計的課程中，我學(xué)不但學(xué)到了網(wǎng)絡(luò)操作的知識，如email的創(chuàng)建、網(wǎng)頁空間的申請等等，而且在實踐中學(xué)到許多計算機方面的知識，以及提高了一點解決實際問題的能力。在上網(wǎng)過程中，了解不少的高尖科技和信息技術(shù)。學(xué)習(xí)資源和理論知識不單局限于課本，在網(wǎng)上的資源無比豐富。
通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，學(xué)生不再受時間、地點的限制，適合成人教育模式，學(xué)生都已參加工作，有時候工作與學(xué)習(xí)發(fā)生沖突時，通過網(wǎng)絡(luò)，最大限度地解決缺課的問題；并提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和解決問題能力、加強團體合作精神；在幾個月的學(xué)習(xí)中，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)很多計算機的理論知識，并在課堂設(shè)計中，將理論知識應(yīng)用于實踐中，使理論知識更加扎實。在這次教學(xué)中收獲不少。
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