熱門(mén)防汛抗旱講話稿(案例16篇)

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熱門(mén)防汛抗旱講話稿(案例16篇)
時(shí)間:2023-11-02 14:03:20     小編:LZ文人

人生如夢(mèng),歲月如歌。總結(jié)是喚醒記憶,銘刻成長(zhǎng)的神奇力量。避免總結(jié)過(guò)于主觀和片面,要全面考慮各種因素和角度。在下面的范文中,你可能會(huì)找到一些啟示和思考的點(diǎn),希望對(duì)你寫(xiě)好一篇總結(jié)有所幫助。

防汛抗旱講話稿篇一

近年來(lái),全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會(huì)議

講話稿

,僅供參考。

同志們:

這次全省防汛工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作,動(dòng)員全省各級(jí)各部門(mén)全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報(bào)了20xx年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商情況,海欽同志對(duì)我省20xx年防汛

工作方案

作了說(shuō)明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái),我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭(zhēng)的勝利,防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),防汛形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過(guò)渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過(guò)程,暴雨突發(fā)性大。從地形上看,西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū),每遇暴雨,山洪直瀉平原,預(yù)見(jiàn)期短,周旋余地小,防洪決策和實(shí)施的難度很大,常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國(guó)以來(lái),全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,1963、1964、1982年受災(zāi)面積均超過(guò)5000萬(wàn)畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20xx年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi),這在我省水文史上是少有的。據(jù)20xx年河南省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門(mén)峽、洛陽(yáng)四市及平頂山西部、開(kāi)封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均,全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近幾年來(lái),國(guó)家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態(tài)復(fù)雜,洪水突發(fā)性強(qiáng),防洪決策和實(shí)施周旋余地小,加之洪水泥沙長(zhǎng)期內(nèi)難以得到根本解決,新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn),防汛形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫(kù)雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)洪水泥沙的調(diào)控能力,但不能控制其以下2.7萬(wàn)平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對(duì)黃河下游的威脅并沒(méi)有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過(guò)10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算,小浪底水庫(kù)投入運(yùn)用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

二是地上懸河的性質(zhì)沒(méi)有改變,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢(shì),即使在小浪底水庫(kù)運(yùn)用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來(lái),黃河沒(méi)有發(fā)生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內(nèi),槽高灘低堤根洼,“二級(jí)懸河”形勢(shì)加劇,河槽過(guò)洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機(jī)率大大增加,小水就能造成大災(zāi)。同時(shí),我省黃河河勢(shì)游蕩多變,若遇洪水,原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情,防守稍有不慎,就會(huì)釀成大禍。同時(shí),我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善,河勢(shì)流路得不到有效控制,極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”,對(duì)堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來(lái)源區(qū)之一,堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,威脅較大。

四是黃河灘區(qū)人口多,遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬(wàn),目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問(wèn)題,若遇大洪水,灘區(qū)群眾需要全部遷出,洪水預(yù)見(jiàn)期僅十幾個(gè)小時(shí),在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬(wàn)群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會(huì)波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬(wàn)平方公里,人口 8510萬(wàn)人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開(kāi)封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀,生態(tài)環(huán)境將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無(wú)法相比的。

(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來(lái),盡管各級(jí)財(cái)政增加了投入,加快了防洪工程建設(shè),但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變,防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng),水毀工程沒(méi)有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問(wèn)題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致河道過(guò)流能力下降,防洪標(biāo)準(zhǔn)降低,出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。全省4座大型水庫(kù)、45座中型水庫(kù)和739座小型水庫(kù)存在病險(xiǎn)問(wèn)題,目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫(kù)控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施,實(shí)施難度大,時(shí)機(jī)難以掌握,易加重洪澇災(zāi)害損失。

(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后,問(wèn)題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問(wèn)題是,部分城鎮(zhèn)沒(méi)有制定防洪規(guī)劃,沒(méi)有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市防洪工作重視不夠,對(duì)防洪工程舍不得投入,防洪基礎(chǔ)設(shè)施差,標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒(méi)有制定防洪除澇措施,防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上,一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,防汛責(zé)任制不落實(shí),不少單位,特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒(méi)有制定防汛預(yù)案,缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施,沒(méi)有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生暴雨洪水,將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn),干部群眾的防汛抗洪意識(shí)和水患意識(shí)有所增強(qiáng)。但是,就我省整體來(lái)說(shuō),人們的水患意識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來(lái)出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用,使得部分干部群眾對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識(shí)不足,防汛意識(shí)比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際措施少,抓落實(shí)差,該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案,有的雖然制定了防洪預(yù)案,但可操作性不強(qiáng),且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織,出現(xiàn)問(wèn)題容易措手不及。有的地方對(duì)防汛檢查不深入、不細(xì)致,搞形式走過(guò)場(chǎng),敷衍塞責(zé)。

(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來(lái),大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商,造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對(duì)群防隊(duì)伍雖然登記造冊(cè)、建立檔案,但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍,但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),如不加強(qiáng)演練,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)將束手無(wú)策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢(shì)的變化,給群防隊(duì)伍的組織帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題,給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來(lái)了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長(zhǎng)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大,部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過(guò)程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施予以解決。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面落實(shí)黃河防洪措施

黃河防汛涉及千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,歷來(lái)是全國(guó)防汛的重點(diǎn),是我省防汛的重中之重。按照國(guó)家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是:確?;▓@口站發(fā)生2.2萬(wàn)立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水,強(qiáng)化調(diào)度措施,減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們一定要突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作:

(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度,提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對(duì)近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘,汛前難以處理的,要落實(shí)防守責(zé)任,做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施,確保在大汛到來(lái)之前完成。當(dāng)前要抓緊對(duì)前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理,務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會(huì)秩序等原因影響開(kāi)工和施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的,當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門(mén)要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容,逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開(kāi)封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐,凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問(wèn)題,確保工程按期完成。

黃委會(huì)已決定在濮陽(yáng)南小堤至彭樓河段啟動(dòng)“二級(jí)懸河”治理試驗(yàn)工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程,是黃河“二級(jí)懸河”治理由對(duì)策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事,對(duì)我省其他河段“二級(jí)懸河”治理具有示范意義,對(duì)改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對(duì)此工程高度重視,專門(mén)聽(tīng)取了工程實(shí)施匯報(bào),要求今年7月10日前完工,時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽(yáng)市要積極配合河務(wù)部門(mén)做好宣傳工作,切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占?jí)旱睾蜕鐣?huì)治安等問(wèn)題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作,確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成,為今后我省爭(zhēng)取投資、加快“二級(jí)懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級(jí)政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù),特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭,要服從命令,聽(tīng)從指揮,無(wú)條件上陣??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責(zé)任

合同

。河務(wù)部門(mén)要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),絕不能出現(xiàn)有名無(wú)人、有人無(wú)技能的空檔情況。要確保抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢(shì),建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì),由各級(jí)防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防,及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè),推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。

黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國(guó)家、部門(mén)和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設(shè)備,河務(wù)部門(mén)要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修,確保物料儲(chǔ)備達(dá)到計(jì)劃的100%,設(shè)備完好率達(dá)到 100%。國(guó)家的專項(xiàng)防汛物資,要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊(cè),做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí),各地對(duì)防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結(jié)算,確??购閾岆U(xiǎn)物資的供應(yīng)。

(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水,30多萬(wàn)人上提避難,教訓(xùn)十分深刻。今年各級(jí)灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要分別對(duì)不同等級(jí)洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實(shí),撤到什么地方,生活醫(yī)療怎么保障,秩序由誰(shuí)維持,信息如何發(fā)布,負(fù)總責(zé)的是誰(shuí),任務(wù)分解到哪些部門(mén)和單位完成,都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案,遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí),做到家喻戶曉,真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水,國(guó)務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí),要堅(jiān)決執(zhí)行命令,保證洪水分得進(jìn),人員撤得出。各級(jí)都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開(kāi)展工作,這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重,無(wú)論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。

(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求,根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化,盡可能對(duì)各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演算,做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。

(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情,遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險(xiǎn),搶護(hù)難度很大。小浪底水庫(kù)發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢(shì)變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門(mén)峽水庫(kù)初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn),1961年花園口站最大流量?jī)H為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導(dǎo)工程被沖垮,從近兩年小浪底運(yùn)用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險(xiǎn)增多。為此,沿黃各級(jí)政府及河務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制,對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè)。黃河各級(jí)防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時(shí)反饋信息,決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生,要使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動(dòng)態(tài),進(jìn)行決策指揮,在緊急狀況下,實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處置,早搶險(xiǎn),搶小險(xiǎn),務(wù)求每戰(zhàn)必勝。

(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū),但近年來(lái),人與水爭(zhēng)地的現(xiàn)象突出,灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級(jí)懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對(duì)灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生,必須清除河道障礙,要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會(huì)后黃河防辦要組織人力對(duì)設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。

三、切實(shí)做好我省淮河、長(zhǎng)江、海河流域的防汛工作

今年,我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在死保黃河度汛安全的同時(shí),切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,大中型水庫(kù)不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業(yè)保安全,主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,限期處理;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動(dòng)防范。要采取果斷措施,堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對(duì)易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè),確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā),優(yōu)先安排水庫(kù)除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)省安排的重點(diǎn)工程,有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)施工管理,確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量,合理安排工期,加快施工進(jìn)度,千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目,有關(guān)市、縣要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復(fù)。對(duì)一時(shí)處理不了的,要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí),要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。

(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來(lái),少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對(duì)此,各地要采取措施,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對(duì)面上排水溝渠,要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對(duì)河道行洪障礙,有關(guān)市、縣要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會(huì)后,省防辦要組織人員對(duì)設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查,對(duì)清障不力的地方要列出清單,予以通報(bào)批評(píng),并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理,劃出禁采區(qū),根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫(kù)汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。

(四)加強(qiáng)水庫(kù)工程的安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是各級(jí)防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級(jí)防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫(kù)防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫(kù)問(wèn)題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問(wèn)題,是防汛的薄弱環(huán)節(jié),防洪安全問(wèn)題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫(kù)和2座中型水庫(kù)、53座小型水庫(kù)垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的同時(shí),要抓緊制定水庫(kù)安全運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫(kù)管理單位都要認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫(kù)安全。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況,研究有效的機(jī)制和辦法,采取措施加以解決。同時(shí),要以防洪工程管理單位為依托,充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,尤其是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),一定要反復(fù)苦練硬功,適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量,多年以來(lái),廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn),為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開(kāi)展工作。

對(duì)防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備。要根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量,講適用,定地點(diǎn),嚴(yán)管理,做到存放有序,調(diào)度靈活。防汛物資沒(méi)有按要求儲(chǔ)備到位的市,要按照防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲(chǔ)備情況列出清單,定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲(chǔ)備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級(jí)防汛部門(mén)儲(chǔ)備防汛物資外,還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,并組織動(dòng)員各部門(mén)、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級(jí)礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署,落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位,特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實(shí)防汛措施,加強(qiáng)防汛力量,切實(shí)搞好本部門(mén)、本單位的防汛工作,嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。

(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地查勘,根據(jù)工程現(xiàn)狀,逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案,力爭(zhēng)對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),掌握安全防范的主動(dòng)權(quán)。白龜山、昭平臺(tái)、白沙3座大型水庫(kù)和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉(zhuǎn)移難度大,制定的方案更要科學(xué)周密;對(duì)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。

(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣,具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn),防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國(guó)家防辦的要求和全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級(jí)要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳,一旦災(zāi)害發(fā)生,確保有條不紊地按照預(yù)案開(kāi)展工作;要切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū),堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施,進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì),加大投資力度,加快建設(shè)步伐,盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛,對(duì)促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)繁榮穩(wěn)定,保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國(guó)家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)和單位分工負(fù)責(zé),是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門(mén)和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對(duì)調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確,并繼續(xù)在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問(wèn)題;汛期發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)各級(jí)各部門(mén)各行各業(yè)要齊心協(xié)力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級(jí)各方面密切配合,需要各行各業(yè)、各級(jí)干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門(mén)要按照各自防汛職責(zé)的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級(jí)防汛部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門(mén)要繼續(xù)做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門(mén)要加強(qiáng)電力調(diào)度,保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門(mén)要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門(mén)要安排好運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門(mén)要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把防汛作為全社會(huì)的大事,按照各自的職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動(dòng)完成任務(wù)。在緊急調(diào)度,特別是涉及部門(mén)的利益時(shí),一定要以大局為重,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中,完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。

(三)努力增加防汛投入,加強(qiáng)資金管理。要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問(wèn)題,各地要千方百計(jì)籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門(mén)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要,保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用,保證資金充分發(fā)揮效益。

(四)堅(jiān)持依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會(huì)治安工作的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)都要服從上級(jí)命令,聽(tīng)從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間,部門(mén)之間,上下游,左右岸,都要樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)邊界水事糾紛,要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí),有關(guān)地方、部門(mén)和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,堅(jiān)決做到令行禁止。

(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí),一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè),提高抗旱能力,力爭(zhēng)今年夏糧取得豐收,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們,再有一個(gè)多月的時(shí)間,全省將進(jìn)入汛期,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間,抓緊做好防汛準(zhǔn)備,千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛抗旱講話稿篇二

同學(xué)們:

近來(lái),西南幾省遭遇罕見(jiàn)特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收,很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒恕P∨笥褌冇盟蔡貏e困難,很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸,他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費(fèi)勁心力背回來(lái)的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽(tīng)完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請(qǐng)伸出您友愛(ài)的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:

一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)環(huán)境,從生活中的一點(diǎn)一滴做起!

同學(xué)們,從現(xiàn)在開(kāi)始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛(ài)心吧。請(qǐng)同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請(qǐng)同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!

謝謝大家!

防汛抗旱講話稿篇三

同志們:

這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施。縣水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息; 縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。

防汛抗旱講話稿篇四

防汛抗旱工作會(huì)議主持詞

同志們:

防汛抗旱工作會(huì)議,是我們每年都要召開(kāi)的一次例會(huì)。最近一個(gè)時(shí)期,降雨天氣較多,雨情形勢(shì)較好,但同時(shí)也對(duì)我們的防汛工作提出了新要求。今天,區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢(shì)和任務(wù),安排部署今年的防汛抗旱工作。參加今天會(huì)議的有:**區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人,兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),以及兩鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議,共有兩項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

會(huì)議第一項(xiàng):請(qǐng)區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志介紹全區(qū)防汛抗旱形勢(shì),并安排防汛抗旱工作。

會(huì)議第二項(xiàng):請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹緒生同志講話。

同志們,今天的會(huì)議議題集中,安排緊湊,取得了預(yù)期的效果。剛才,區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢(shì),()對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署,特別是曹區(qū)長(zhǎng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,動(dòng)員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作,確保全區(qū)安全度汛。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)方面要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹曹區(qū)長(zhǎng)講話精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,真正把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。今年,我市氣候比較異常,6月份就要進(jìn)入主汛期,防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)、高度的'警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處,落到具體人頭,落到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從提高政府處置突發(fā)事件應(yīng)急能力和社會(huì)公共管理水平的高度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保全區(qū)安全渡汛。

會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

防汛抗旱講話稿篇五

同志們:

剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的`落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱講話稿篇六

主汛期即將來(lái)臨,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對(duì)這類人群,要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位。滑坡險(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始,要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后,相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái),確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí),對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題,不折騰,不制造遺留問(wèn)題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

防汛抗旱講話稿篇七

同志們:

今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

防汛抗旱講話稿篇八

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

按照會(huì)議安排,下面我就全區(qū)生態(tài)保護(hù)、防汛抗旱工作作一安排:

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們的職責(zé)所系,體現(xiàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)全省保護(hù)大會(huì)會(huì)議精神以及市區(qū)生態(tài)保護(hù)工作要點(diǎn),持續(xù)鞏固突出問(wèn)題整治工作成效,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好“中華民族的祖脈”和“我國(guó)的中央水塔”,努力形成大保護(hù)工作由“專項(xiàng)整治”向“長(zhǎng)效監(jiān)管”轉(zhuǎn)變的新格局。

各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)的政治責(zé)任感,把保護(hù)擺在更加突出的位置。區(qū)辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,涉及鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要各司其職、緊密配合,及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)保護(hù)大會(huì)會(huì)議精神,厘清工作思路,研究制定具體貫徹意見(jiàn)和措施。同時(shí),對(duì)照《條例》新內(nèi)容、新要求,加快清理與保護(hù)不相符、不銜接的行政規(guī)范性文件,積極開(kāi)展廢止、修訂、修改工作。

持續(xù)抓好“五亂”突出問(wèn)題、省審計(jì)廳反饋等問(wèn)題的后續(xù)整改和鞏固提升,對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題要下硬茬推動(dòng)解決,不見(jiàn)成效絕不收兵。4月中下旬,省“五亂”問(wèn)題交叉檢查組和區(qū)辦對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作分別進(jìn)行了督查檢查,現(xiàn)場(chǎng)指出的問(wèn)題目前還沒(méi)有完全整改到位,針對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)手續(xù)不規(guī)范的問(wèn)題,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓緊整改落實(shí),同時(shí)牽頭抓好區(qū)域各類養(yǎng)殖企業(yè)整治監(jiān)管;針對(duì)區(qū)域個(gè)別峪道疑似有放牧現(xiàn)象,區(qū)林業(yè)局要抓緊整改落實(shí);針對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖戶有亂排亂放現(xiàn)象,區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要抓好日常監(jiān)管落實(shí);針對(duì)鎮(zhèn)采石場(chǎng)植綠標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,區(qū)自然資源和規(guī)劃分局要抓緊整改落實(shí);針對(duì)原石廠拆除現(xiàn)場(chǎng)圖斑涉及310道路護(hù)坡植被破壞等問(wèn)題,區(qū)水利局要抓緊整改落實(shí)。區(qū)辦要對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)檢查督辦,確保取得整改實(shí)效。

區(qū)辦要積極與省市及測(cè)繪作業(yè)單位匯報(bào)溝通,嚴(yán)格按照流程規(guī)范完成我區(qū)區(qū)域勘界立標(biāo)工作,形成詳實(shí)、可靠、權(quán)威的勘界立標(biāo)成果,精準(zhǔn)繪制并完成區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一張圖”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃分區(qū)保護(hù)詳圖與省、市規(guī)劃分區(qū)示意圖無(wú)縫銜接,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理。

要大力推進(jìn)區(qū)域構(gòu)建筑清查、小水電、農(nóng)家樂(lè)、尾礦庫(kù)等專項(xiàng)整治,開(kāi)展“五亂”問(wèn)題常態(tài)化排查治理,實(shí)現(xiàn)“存量問(wèn)題清零、新增問(wèn)題遏制”。區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭,做好構(gòu)建筑全面清查,完成逐棟登記、建立綜合臺(tái)賬和二三維信息管理平臺(tái)。區(qū)水利局要根據(jù)省上最終核定我區(qū)區(qū)域小水電站名單和省市整治方案,按照“一站一策”“能退盡退”要求,組織依法依規(guī)完成退出、拆除和整改工作。區(qū)文旅局牽頭,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定我區(qū)相關(guān)辦法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)家樂(lè)監(jiān)管,提升管理水平。區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,按照相關(guān)要求,集中開(kāi)展尾礦庫(kù)治理,開(kāi)展區(qū)域尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查。

按照《市陳倉(cāng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求,繼續(xù)加大多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,每年由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭組織區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法不少于1次。區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文旅等部門(mén)要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,選擇1-2個(gè)突出問(wèn)題組織專項(xiàng)自查、督查和整改,督促相關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)更好落實(shí)保護(hù)責(zé)任。

區(qū)辦牽頭繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格體系,推進(jìn)“天地一體化”監(jiān)測(cè)。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,真正把各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。

汛期臨近,中、省分別于4月15日、4月28日召開(kāi)防汛抗旱工作專題會(huì)議,根據(jù)氣象部門(mén)會(huì)商研判,預(yù)計(jì)我市今年氣候年景總體較差,形勢(shì)不容樂(lè)觀,區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯,極端天氣氣候事件偏多,降水整體較往年有增多趨勢(shì),渭河可能發(fā)生較大洪水,中小河流致災(zāi)性洪水偏多,引發(fā)洪澇次生災(zāi)害的可能性大,防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,堅(jiān)決防止麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),緊緊圍繞“設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不死人、少傷人,超標(biāo)準(zhǔn)洪水最大程度減輕災(zāi)害損失”的目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全度汛。

一是做好隱患點(diǎn)巡查監(jiān)管。四月初區(qū)防指組織各鎮(zhèn)街和部門(mén)對(duì)山洪、削坡建房點(diǎn)、山洪溝口、沿河村落、滑坡、泥石流等災(zāi)害的隱患點(diǎn)進(jìn)行了摸排,個(gè)鎮(zhèn)街個(gè)村摸排出處重點(diǎn)隱患,涉及戶人,對(duì)這些隱患點(diǎn)各鎮(zhèn)街要舉一反三,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人,明確轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)路線和避險(xiǎn)安置地點(diǎn)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要確保做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不落一人,“寧可十防九空,絕不可失防萬(wàn)一”。二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象、水利、自然資源等部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、山洪災(zāi)害發(fā)展變化,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防抗工作提供技術(shù)支撐。三是抓緊完善各項(xiàng)預(yù)案。各鎮(zhèn)街、各區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)前期摸排發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合長(zhǎng)期積累的防汛經(jīng)驗(yàn),對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行細(xì)化完善,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。四是強(qiáng)化防汛物資保障和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。為了提高防汛物資投送能力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,區(qū)防指今年在……四個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立了防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備了部分防汛應(yīng)急物資。各鎮(zhèn)街和各區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際需要,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備的原則,補(bǔ)足防汛搶險(xiǎn)物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上,“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層干部骨干作用,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)候能夠迅速出動(dòng)、從容應(yīng)對(duì)。五是加強(qiáng)防汛通訊設(shè)備和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施檢修維護(hù)。確保設(shè)施設(shè)備汛期正常使用,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。

一是抓好水庫(kù)的運(yùn)行管理。特別是河上游的三座水電站要加強(qiáng)水庫(kù)設(shè)備檢修,及時(shí)消除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)禁超汛限水位蓄水,確保安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)泄洪期間巡查清灘工作,徹底清理河道內(nèi)的施工機(jī)械,確保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要嚴(yán)格落實(shí)河道網(wǎng)格化巡查制度,堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的要求,將河道防汛責(zé)任逐級(jí)逐段明確到人,關(guān)鍵時(shí)期還要增加人員、加密頻次,對(duì)一些頂沖堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀堤段,要安排專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前預(yù)置防汛物資和搶險(xiǎn)力量,確保不出問(wèn)題。應(yīng)急、水利、住建等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)涉河在建工程檢查,督促施工單位盡快完善度汛預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,加高加固擋水圍堰,確保主汛期施工安全。三是抓好山洪災(zāi)害防御。山洪、泥石流等自然災(zāi)害具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛的難點(diǎn)。各鎮(zhèn)街特別是西部山區(qū)要投入足夠的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步細(xì)化防治預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任,全面發(fā)動(dòng)群眾,扎實(shí)做好群測(cè)群防工作。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要早預(yù)警、早撤離,全力避免人員傷亡。區(qū)文旅局要加強(qiáng)涉水旅游景區(qū)監(jiān)管,加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,明確景區(qū)撤離路線和應(yīng)急避險(xiǎn)地點(diǎn),一旦遭遇突發(fā)降雨洪水,確保游客能撤得及、撤得出。強(qiáng)降雨期間,要采取閉園措施。四是抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。各有關(guān)鎮(zhèn)街和住建部門(mén)要加強(qiáng)排澇設(shè)施運(yùn)行管理,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散等防范措施,一旦發(fā)生強(qiáng)降雨,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制,第一時(shí)間組織人員設(shè)備對(duì)低洼區(qū)、地下通道、交通要道等關(guān)鍵部位的積水進(jìn)行抽排,最大程度減輕內(nèi)澇對(duì)群眾帶來(lái)的影響。

據(jù)氣象預(yù)測(cè),七月下旬至八月上旬,我省將有階段性高溫天氣,發(fā)生伏旱的可能性很大,將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水造成影響,我們要在防汛的同時(shí)做好抗旱工作,為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是科學(xué)統(tǒng)籌生活與生產(chǎn)用水,開(kāi)源與節(jié)流并舉,完善用水調(diào)度方案,細(xì)化節(jié)水措施,全力保障群眾基本生活用水需求。二是加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣噴灌滴灌等節(jié)水技術(shù),全面補(bǔ)齊防汛抗旱設(shè)施短板。三是實(shí)施好人工增雨作業(yè),搶抓有利時(shí)機(jī)科學(xué)蓄水,最大限度緩解旱情影響。

防汛抗旱工作點(diǎn)多面廣,各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在區(qū)防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé)、各司其職,緊密配合,充分做好防、搶各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)汛期值班和信息報(bào)送,堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送各項(xiàng)規(guī)定,各相關(guān)部門(mén)上報(bào)省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的信息,要與區(qū)委辦、區(qū)政府辦及時(shí)溝通,確保信息準(zhǔn)確后方可上報(bào)。特別是承擔(dān)救援急救任務(wù)的消防、交警、公安、衛(wèi)健等部門(mén),要在第一時(shí)間將急救、救援基本情況上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦,確保信息準(zhǔn)確后方可上報(bào)省市業(yè)務(wù)主管部門(mén),決不能因遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào),而貽誤搶險(xiǎn)戰(zhàn)機(jī)。

防汛抗旱講話稿篇九

同志們:

在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議。這次會(huì)議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,通報(bào)了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢(shì),國(guó)土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)今年防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)

防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強(qiáng)調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖?guó)全年的情況分析,今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻。

一是 從氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)來(lái)看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國(guó)所有的氣象專家、水利專家形成一致意見(jiàn),今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。

二是 從目前1 —4 月份降雨量來(lái)分析,寧國(guó)4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長(zhǎng)江水位來(lái)看,在沒(méi)有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34 人。所以無(wú)論是從專家預(yù)測(cè)的情況,還是到目前為止全國(guó)長(zhǎng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來(lái)看,今年的形勢(shì)和往年是截然不同的,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。

三是 從我們寧國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,寧國(guó)是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個(gè)梅雨季節(jié)時(shí)間很長(zhǎng),但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級(jí)部門(mén)要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問(wèn)題。同時(shí),我們寧國(guó)的水利設(shè)施建設(shè)在時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無(wú)論是中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險(xiǎn)加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬(wàn)家水庫(kù)還沒(méi)有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。

四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對(duì)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識(shí)上也有所松懈麻痹。

綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對(duì)今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作

我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)”。

圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線,即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不能因?yàn)橐黄鸸ぷ髫?zé)任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個(gè)底線。

第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門(mén)一定要對(duì)各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門(mén)開(kāi)展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費(fèi)、堅(jiān)決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。

突出五個(gè)方面。一是水庫(kù)山塘。過(guò)去我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦薪?jīng)常收看全國(guó)防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因?yàn)橐粋€(gè)小(二)型水庫(kù)出現(xiàn)垮壩,就會(huì)造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對(duì)已經(jīng)除險(xiǎn)加固的也要檢測(cè)檢驗(yàn),不能盲目樂(lè)觀,要加強(qiáng)巡查;對(duì)沒(méi)有除險(xiǎn)加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對(duì)各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無(wú)設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險(xiǎn)工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)工隱患,要逐一落實(shí)責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強(qiáng)河道清障工作,對(duì)阻礙行洪的違法建筑,堅(jiān)決依法清除,保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門(mén)要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開(kāi)挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時(shí)間內(nèi)形成較強(qiáng)降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門(mén)要高度重視。四是港口灣 庫(kù)區(qū)。 港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)是我市防汛工作重點(diǎn)區(qū)域。因氣候原因,水庫(kù)建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水,庫(kù)區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫(kù)蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米,相應(yīng)庫(kù)容4.97 億 m ? ,超過(guò)今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水,港口灣水庫(kù)可能遭遇建庫(kù)以來(lái)最高水位,庫(kù)區(qū)淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強(qiáng)宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫(kù)區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時(shí),加強(qiáng)船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。 請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對(duì)依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對(duì)以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開(kāi)采的要嚴(yán)厲查處打擊。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)對(duì)可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對(duì)因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。

抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對(duì)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對(duì)預(yù)案要做到心中有數(shù),要開(kāi)展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5 月中下旬對(duì)城區(qū)開(kāi)展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。 要按規(guī)定落實(shí)各類防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲(chǔ)備,并要落實(shí)運(yùn)送保障,確保物資及時(shí)運(yùn)送到出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門(mén)要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。 三是應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和梳理。 堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市一級(jí)組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),以備搶險(xiǎn)之需。同時(shí), 要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對(duì)人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充,并要 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。 四是安全度汛知識(shí)的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國(guó)土、新聞媒體等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過(guò) “一封信”和上門(mén)等 多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。 五是預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。 氣象、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加密監(jiān)測(cè)頻次,完善監(jiān)測(cè)體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測(cè)能力。 六是防汛抗旱堅(jiān)持兩手抓。 一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫(kù)、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時(shí)的關(guān)好啟閉機(jī)進(jìn)行有效蓄水。

三、落實(shí)責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門(mén)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門(mén)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。

二要形成強(qiáng)大合力。 防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門(mén)通力合作、全社會(huì)大力支持。各級(jí)各部門(mén)要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險(xiǎn)時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)防指、人武部、武警中隊(duì)的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強(qiáng)值班室值班值守制度,還要加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。

同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

防汛抗旱講話稿篇十

同志們:

在全國(guó)上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期,市委市政府研究決定,今天召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員和組織全 市上下進(jìn)一步增強(qiáng)自然災(zāi)害防范意識(shí),始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦,打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,馬書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好 落實(shí)。下面,我就全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),形成共識(shí)

首先,要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡 錦濤去年在安徽視察淮河防汛時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,防治水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,是我國(guó) 改革開(kāi)放30周年和舉辦奧運(yùn)會(huì)之年,也是“四個(gè)隨州”建設(shè)的突破之年,做好今年的防汛抗旱工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實(shí)意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),制約條件很多,其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力,就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門(mén)要站在貫徹指示精神的政治高度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度,站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局高度,把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來(lái)抓,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

其次,充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢(shì),從氣象部門(mén)獲悉,除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外,今年我國(guó)氣象年景中等偏差,汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶,登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)可能比往年偏多偏強(qiáng),全國(guó)發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時(shí),松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對(duì)隨州而言,我市處于多雨帶之中,特別是近年來(lái)拉尼娜現(xiàn)象頻繁,極端異常天 氣增多,更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨,去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害,損失之大前所未有。今年以來(lái)的幾次強(qiáng)降雨 襲擊,也是極端異常天氣的征兆。對(duì)氣象預(yù)測(cè),我們決不能掉以輕心,要寧可信其有,不可信其無(wú),牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動(dòng)搖,切實(shí)做到提前 應(yīng)對(duì),有備無(wú)患。

第三,充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)我市水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效,但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強(qiáng)的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問(wèn)題:病險(xiǎn)水庫(kù)多,達(dá)標(biāo)水庫(kù)少;中小河流多,達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多,監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多,排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時(shí),我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識(shí)不足,管理 機(jī)制不完善,應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠、能力不強(qiáng),搶險(xiǎn)勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問(wèn)題。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,把問(wèn)題估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把措施制訂 得更周全些,全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,把握主動(dòng)

今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。即:突出抓好水庫(kù)保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫(kù)不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡,最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失,滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(一)突出重點(diǎn),加快防洪工程加固治理

牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。

一是抓好水庫(kù)除險(xiǎn)。全市所有的大中小型水庫(kù),無(wú)論是目前已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫(kù)建設(shè)工程,都要采取強(qiáng)有力的措 施,確保按期施工,確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,搶抓第三批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型水庫(kù)溢洪道改造機(jī)遇,多方 籌資,盡快啟動(dòng),完成全市106處小型水庫(kù)溢洪道改造工程;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支 持,盡快除險(xiǎn)加固。

二是抓好城鎮(zhèn)防洪。總體上看,我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,防洪能力還比較欠缺,一旦遭遇突發(fā)性集中強(qiáng)降雨,發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn),要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施,儲(chǔ)備必要的防汛物資,及時(shí)處理險(xiǎn)情、搶排澇水。對(duì)主城區(qū)防洪工作,市和曾都區(qū)要迅速組織對(duì)所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修,盡可能搶在主汛期來(lái)臨之前將險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn),要結(jié)合實(shí)際整改薄弱環(huán)節(jié),做到汛前多整治,汛中少擔(dān)憂。

三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流,水位陡漲陡落,極易導(dǎo)致險(xiǎn)情。對(duì)易出險(xiǎn)情的地段,各地要進(jìn)行突擊整險(xiǎn),盡快組織人力物力,抓緊修 復(fù)水毀工程,提早備足防汛物料;對(duì)沒(méi)有設(shè)防的河流、山溪,要落實(shí)防汛措施,搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強(qiáng)河道采挖專項(xiàng)整頓,堅(jiān)決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問(wèn) 題,所有重要堤防汛期一律要實(shí)行禁采;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法清除河流設(shè)障,給河道以空間,還洪水以出路,保河流以安全。

四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測(cè)和防范難度大,是我市防汛抗災(zāi)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視,落實(shí)預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實(shí)到村組,落實(shí)到黨員干部,落實(shí)到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶居民,逐一明確預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點(diǎn)等措 施,堅(jiān)決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件,最大限度地保障人民群眾的生命安全。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)非工程措施

一是健全水庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制。居安思危,常抓不懈,逐步完善各類水庫(kù)特別是小型水庫(kù)的日常巡查管理制度,落實(shí)專兼職管理人員,逐級(jí)、逐項(xiàng)分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機(jī)制,健全水庫(kù)運(yùn)行管理辦法,切實(shí)做到庫(kù)有人管,汛有人報(bào),險(xiǎn)有人查,杜絕管理缺位和空擋。

二是扎實(shí)開(kāi)展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門(mén)要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié),近期集中力量、集中精力,按照工程管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核 查、防汛指揮部抽查的原則開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,全面細(xì)致,不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分門(mén)別類逐一整改,對(duì)一些短時(shí)間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的,也要落實(shí)相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫(kù)防汛、疑點(diǎn)查找、整改落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。

三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。在抓好大中型水庫(kù)、城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)搶險(xiǎn)人力物資調(diào)運(yùn)、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫(kù)落實(shí)病險(xiǎn)工程汛期控制運(yùn)用方案,該降低水位的要堅(jiān)決降低水位,該空庫(kù)運(yùn)行的要堅(jiān)決空庫(kù) 運(yùn)行。所有在建工程,都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時(shí)度汛方案,確保施工安全。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容,對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)級(jí)別,有條不紊組織實(shí)施,確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時(shí)有效處置。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好勞力編隊(duì)到人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),確保一旦有險(xiǎn)情,調(diào)得出,行動(dòng)快,起 作用。搞好防汛物資儲(chǔ)備,及早進(jìn)行補(bǔ)充更新,本著專儲(chǔ)、民儲(chǔ)和委托儲(chǔ)存相結(jié)合的原則,按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材,保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。今年,大洪山景區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置了5500條編織袋,分別儲(chǔ)存到各小(一)、小(二)型水庫(kù)。這種辦法花錢不 多,各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),加強(qiáng)搶險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門(mén),要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重,優(yōu)先安排,落實(shí) 資金,加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒(méi)有交通道路的防洪工程,各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長(zhǎng)要牽頭組織,迅速開(kāi)通簡(jiǎn)易通道,確保緊急搶險(xiǎn)所需。

(三)統(tǒng)籌兼顧,做到防汛抗旱兩手抓

防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。截止5月20日止,我市累計(jì)平均降雨量已經(jīng)超過(guò)290毫米,比去年同期增加50.6毫米,比多年同期增 加24.4毫米。同時(shí),全市總蓄水量為12.33億立方米,比上年同期多2.12億立方米,比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實(shí) 際情況,今年既要把防汛工作放在首要位置,又要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū), 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時(shí)加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段,要著力 抓好旱情監(jiān)測(cè)和蓄水保水,為可能發(fā)生的干旱儲(chǔ)備水源;干旱發(fā)生時(shí),要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,做到分清緩急,確保重點(diǎn),兼顧各方,最大限度地提高水資源利用水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,必須不斷健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,探索新的思路,尋求新的辦法,解決新的問(wèn)題,確保防汛抗旱工作順利開(kāi)展。

(一)健全崗位責(zé)任機(jī)制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把防汛抗 旱責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一個(gè)責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化,迅速調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行包庫(kù)、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度,盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級(jí)防汛指揮體系;落實(shí)防汛行政責(zé)任人、指揮長(zhǎng)、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫(kù)防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長(zhǎng)要全面掌握情況,做到上崗到位,指導(dǎo)基層工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防汛抗旱是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任,必須進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和地區(qū)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)防指及防辦要加強(qiáng)與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門(mén)要當(dāng)好防汛抗旱先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度工作,隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,對(duì)口落實(shí)工作任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機(jī)構(gòu),配備 專兼職防汛人員,采取多種有效的形式,加強(qiáng)防汛抗旱科普宣傳,提高全民防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。

(三)健全問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級(jí)各部門(mén)都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí),小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險(xiǎn)時(shí)要這樣,平時(shí)準(zhǔn)備工作時(shí)也要這樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令,迅速有效地履行法律賦予的職責(zé),決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追究制度,依法查處防汛搶險(xiǎn)抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事, 對(duì)不服從指揮調(diào)度造成重大損失的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。

同志們,抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,未雨 綢繆,周密安排,開(kāi)拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為促進(jìn)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱講話稿篇十一

同志們:

剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議,郭樹(shù)清省長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)全省抗旱防汛工作形勢(shì)作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn),明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來(lái),面對(duì)有水文記錄以來(lái)最嚴(yán)重的旱情,市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)組織,一方面,對(duì)全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置,迅速啟動(dòng)了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè);另一方面,積極協(xié)調(diào)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際,采取綜合措施,有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。

關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),郭省長(zhǎng)在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個(gè)部門(mén)分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目矗衲晡沂械目购捣姥葱蝿?shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。

一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響,近年來(lái)我市少雨、臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇;20xx年秋季以來(lái),全市又遭受罕見(jiàn)的連年干旱。今年入春以來(lái),降水又超過(guò)了去年和歷年同期水平。氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對(duì)全市防汛工作將是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來(lái),我們?cè)诤拥勒畏矫孀隽舜罅抗ぷ?,多?shù)河道都進(jìn)行了防洪治理,但還有部分河段未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整治,防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫(kù)未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒(méi)有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫(kù)蓄水少、水位低,小水庫(kù)、塘壩基本上都已干枯無(wú)水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準(zhǔn)備不足。

同時(shí),近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會(huì)上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制也沒(méi)有完善起來(lái)。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備,全面動(dòng)員,及早動(dòng)手,細(xì)處入手,科學(xué)調(diào)度,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn),力爭(zhēng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo),防大汛、防強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫(kù)、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等,歷來(lái)是防汛的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要在做好面上防汛工作的同時(shí),對(duì)這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是確保水庫(kù)河道安全。我市水庫(kù)數(shù)量多、庫(kù)容大,河道戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想,必須把確保水庫(kù)和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫(kù)管理部門(mén)要處理好蓄水與防洪的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)洪水調(diào)度方案,將水庫(kù)水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫(kù)、塘壩的安全度汛,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來(lái)前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定,堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動(dòng)。要加強(qiáng)庫(kù)河閘壩聯(lián)合調(diào)度,避免形成人為洪峰。對(duì)正在改造的城區(qū)河道,市政部門(mén)要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度,確保不影響河道安全。

二是確保城市安全。城市人口密集,財(cái)富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見(jiàn)期也較短,常常猝不及防,給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來(lái)了很大難度。要針對(duì)建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際,統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問(wèn)題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開(kāi)流的原則,完善城市防洪排澇設(shè)施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施,雨天要安排專人值守,及時(shí)排險(xiǎn);對(duì)廣告牌、建筑支架、大型樹(shù)木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對(duì)危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所,要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行干部包靠制度,決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。

三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害,具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫(kù)小塘壩的隱患點(diǎn),劃定重點(diǎn)防治區(qū),制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地,對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對(duì)外開(kāi)放,設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。

四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長(zhǎng)鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn),加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識(shí)教育,加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門(mén)和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo),確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對(duì)高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實(shí)采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全,嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開(kāi)展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志,切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來(lái)臨前,這項(xiàng)工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實(shí)。

要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,普遍開(kāi)展一次暑期防汛安全知識(shí)講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動(dòng)安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前,我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高,抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺(tái)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)海上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管,細(xì)致做好漁船管理工作,做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備,確保船只和沿海地帶安全。過(guò)去,每年汛期總有些漁船出問(wèn)題,海洋漁業(yè)等部門(mén)要高度重視,加大防范措施,確保不出問(wèn)題。

防汛抗旱講話稿篇十二

洪旱災(zāi)害是非常嚴(yán)重的自然災(zāi)害,防汛抗旱指揮決策是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會(huì)議

講話稿

,僅供參考。

主汛期即將來(lái)臨,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣防汛防滑工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對(duì)這類人群,要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位。滑坡險(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國(guó)土部門(mén)要排查并監(jiān)測(cè)新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門(mén)要對(duì)校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門(mén)要對(duì)橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開(kāi)始,要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。

二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對(duì)性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。會(huì)后,相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)要對(duì)“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。

三是做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購(gòu)置應(yīng)急通訊電臺(tái),確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問(wèn)題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對(duì)防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

同時(shí),對(duì)當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購(gòu)房支出。要充分發(fā)動(dòng)群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等問(wèn)題,不折騰,不制造遺留問(wèn)題。

二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾

對(duì)聯(lián)

系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測(cè)評(píng)群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

同志們:

剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對(duì)今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí),對(duì)下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作

全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到“三個(gè)確?!?,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”的總體工作要求,各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:

(一)著重抓好病險(xiǎn)防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容,今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)計(jì)劃,市防汛指揮部已下發(fā)到各地。各縣(市)區(qū)要按照簽訂的防汛工作

責(zé)任書(shū)

,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一要抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要在主汛期到來(lái)之前,全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫(kù)安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案,完善搶險(xiǎn)

應(yīng)急預(yù)案

,落實(shí)安全度汛責(zé)任制,做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即采取措施及時(shí)處置,確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河采砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來(lái)后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制,確保河道行洪安全。

(二)著重抓好“兩小”工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù),防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù),在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對(duì)問(wèn)題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。

(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問(wèn)題,特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門(mén)和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門(mén)要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過(guò)往車輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)著重抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。各級(jí)氣象、水文部門(mén)要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。

(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對(duì)二龍山等市本級(jí)5個(gè)大中型水庫(kù)及重點(diǎn)小型水庫(kù)的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、 市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行, 目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級(jí)防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè), 不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,做好防汛工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委、政府,各相關(guān)部門(mén)務(wù)必按照防汛有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問(wèn)題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級(jí)防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門(mén)和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和“十三五”規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國(guó)家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái),把水循環(huán)起來(lái),把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利!

同志們:

在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì),及早部署防汛抗旱工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅(jiān)部長(zhǎng)就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)

防汛抗旱歷來(lái)是公安天大的事,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí),高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一,審視公安縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來(lái),我縣水多、水少、水臟的問(wèn)題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化,但萬(wàn)變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松,要時(shí)刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。

第二,綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來(lái)最長(zhǎng)的34天防汛時(shí)間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢(shì),階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期,長(zhǎng)江三峽入庫(kù)流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫(kù)最大流量在35000-40000m3/s左右;長(zhǎng)江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門(mén)站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過(guò)警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有,不可信其無(wú),既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。

第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號(hào)稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè),水域面積91平方公里,較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問(wèn)題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì),我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn),把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn),才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。

一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門(mén)要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理,安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時(shí),要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無(wú)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)庫(kù)存的防汛器材進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材,要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn),缺額部分要盡快籌措,盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理,必須做到定點(diǎn)掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí),要加大防汛費(fèi)征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并登記造冊(cè),編隊(duì)編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象。縣人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì),確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后,各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際,水利防汛部門(mén)要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。

四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時(shí),切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì),充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面檢修抗旱機(jī)具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫(kù)防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實(shí)堤庫(kù)閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案,切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問(wèn)題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,加大重點(diǎn)水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì),給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任

做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級(jí)各部門(mén)一定要牢記“守土有責(zé)”, 時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實(shí)到行動(dòng)中??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二是要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政府各部門(mén)承擔(dān)著重要的職責(zé)??h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門(mén),要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對(duì)策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí),要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)信息,共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施,鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。

三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門(mén)必須堅(jiān)決服從,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

同志們,汛期即將來(lái)臨,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各地各部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱講話稿篇十三

同志們:

今天縣防汛抗旱指揮部召開(kāi)夏季防汛抗旱專題會(huì)議,主要是針對(duì)當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門(mén)的預(yù)測(cè),今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計(jì)降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國(guó)防汛抗旱電視電話會(huì)議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國(guó)各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國(guó)和區(qū)、州防汛抗旱會(huì)議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

xx月份以來(lái),全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫(kù)均已放空,而河系來(lái)水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開(kāi)始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬(wàn)畝,其中輕旱4.31萬(wàn)畝,重旱6.63萬(wàn)畝,干枯5.16萬(wàn)畝,截止目前,全縣機(jī)電井開(kāi)井469眼,從河道來(lái)水情況分析,全縣主要河道xx月份來(lái)水總量10561.97萬(wàn)方,較去年同期少388.3萬(wàn)方,xx月份預(yù)測(cè)為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)重形勢(shì),旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門(mén)要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹(shù)立抗大旱的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動(dòng)起來(lái),為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭(zhēng)把旱災(zāi)降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤(rùn)源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來(lái)水,充分發(fā)揮移動(dòng)式噴灌機(jī)作用,對(duì)難以維修的引水工程,要采取臨時(shí)措施,保證灌溉用水。同時(shí),要加大開(kāi)井力度,保證所有機(jī)井24小時(shí)作業(yè),必要時(shí)河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤(rùn)源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會(huì)同和村委會(huì)對(duì)旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門(mén)水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第二,農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢(shì),積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對(duì)農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時(shí)要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭(zhēng)做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。

第三,關(guān)鍵時(shí)期,電力部門(mén)要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時(shí),要暫時(shí)向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來(lái)水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。

第五,各要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實(shí)工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí),農(nóng)口各部門(mén)要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對(duì)農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問(wèn)題和農(nóng)民增收的問(wèn)題,從講政治、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。

第六,要抓住有利時(shí)機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無(wú)法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時(shí),我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時(shí)期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時(shí)空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。

(一)各、水利部門(mén)要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好,樹(shù)立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級(jí)防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對(duì)文秘家園河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險(xiǎn)水庫(kù)、渠道的檢查監(jiān)測(cè)工作,保證防汛物資的落實(shí)到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各都要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,顧全大局,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)如三臺(tái)鎮(zhèn)八家地水庫(kù)、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫(kù)、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫(kù)要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),水庫(kù)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險(xiǎn)責(zé)任制,確保萬(wàn)無(wú)一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門(mén)的聯(lián)系,氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時(shí)掌握水、雨、工、險(xiǎn)、災(zāi)情信息,對(duì)汛、險(xiǎn)、災(zāi)情要在第一時(shí)間上報(bào),各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高處理問(wèn)題和協(xié)調(diào)工作的能力。

同志們,今年的防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。

防汛抗旱講話稿篇十四

我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

當(dāng)前,各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;***開(kāi)發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛抗旱講話稿篇十五

今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確要求,落實(shí)責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備

根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話1

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防汛抗旱講話稿篇十六

同志們:

剛才,xxx傳達(dá)了重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,傳達(dá)市委書(shū)記防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢(shì),部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛抗旱是一件大事,各地各部門(mén)要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅(jiān)決貫徹關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署,堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺(jué)、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎,必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗,全力筑牢防汛安全堤壩。

二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì),把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。立足特殊市情,認(rèn)清差距不足,保持足夠清醒,采取務(wù)實(shí)有效的措施,全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基,不留盲點(diǎn)、不留隱患。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,搶抓汛前有限時(shí)間,全面對(duì)標(biāo)找差,全力補(bǔ)短補(bǔ)軟,切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè),加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治,認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御,緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位、地下空間和小水庫(kù)等,落實(shí)安全度汛措施,確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn),切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍,讓指揮決策更科學(xué),應(yīng)急處置更規(guī)范,防災(zāi)搶險(xiǎn)更專業(yè)。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤,盡心盡力、盡職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀(jì)律,做到思想上一絲不茍、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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