最新全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神(十八篇)

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全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇一

20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時，鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告，《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預期目標和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實際，對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，暢談了體會，交流了經(jīng)驗，通過討論與交流，大家進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想，明確新任務的大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。

為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進，就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。

一、貫徹落實好會議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認識。

當前正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實效，真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。

一是傳達速度要快。會議結束后，各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習，領會和掌握《報告》的精神實質，把握加快發(fā)展這個主題，特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點，要深入理解，融會貫通，真正用報告的精神武裝頭腦，指導行動，促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā)，對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化，嚴格落實責任，尤其是對一些重要經(jīng)濟指標，能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶，能責任到人的一律責任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔子，個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實一些硬指標、硬任務上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設小康社會的目標相比，尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。

二、貫徹落實好會議精神，必須突出重點，強化措施，狠抓落實。

實現(xiàn)今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進。

(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機采棉種植模式2萬畝，總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn)，運用市場導向加行政手段的辦法，有效調控糧食種植，努力提高復種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求，努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化，實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。

(二)把畜牧業(yè)作為結構調整的突破口。

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢，鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術，提高飼草利用率;三是加強疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。

(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會，舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓，真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。

(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育

20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調整、征用，項目申報，資金的協(xié)調和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策，對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧，把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓，使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術，真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書，制訂獎懲制度，將赴內地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任，進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設，規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。

(五)以招商引資為重點，加快推進商業(yè)化步伐。

一是進一步推動商貿流通業(yè)發(fā)展，科學規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商，實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實，要對在建項目進行逐一排隊分析，緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項目早簽約，早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，切實完善和落實各項優(yōu)惠政策，解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，消除市場準入門檻。

加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓，既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設，也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設務實、高效政府。

發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展”的目標，把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境、擴大對外開放、加快經(jīng)濟發(fā)展上來。一是優(yōu)化政策環(huán)境。要完善和落實有利于鎮(zhèn)內外企業(yè)與個人投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各項優(yōu)惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現(xiàn)工作，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是優(yōu)化政務環(huán)境。從影響發(fā)展環(huán)境的事件入手，重點解決工作紀律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題，切實解決好行政不作為、亂作為，政令不暢等問題。三是優(yōu)化市場環(huán)境。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加強綜合執(zhí)法，治理和規(guī)范市場經(jīng)營秩序，使市場秩序進一步好轉;四是優(yōu)化居住環(huán)境。進一步加大抗震安居工作力度，確保農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，

三、貫徹落實好會議，必須堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。

加快社會事業(yè)的發(fā)展，一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制，建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設，實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項應急預案，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作，強化流動人口計劃生育管理，努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。

抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作，堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作，著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理，落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作，不斷夯實維穩(wěn)思想基礎，進一步加強社會主義教育陣地建設，鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。

四、貫徹落實好會議，必須立足當前，著眼長遠，抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標，關鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權，就能鞏固良好的發(fā)展勢頭，全年工作也就有了堅實的基礎。

深入實踐“三個代表”重要思想，迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，迅速行動起來，加強領導，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。

抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調運，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調運和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作，高標準、高質量完成造林任務。

同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設，以強烈的事業(yè)心和責任感，與時俱進，勵精圖治，扎扎實實做好各項工作，為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇二

同志們：

今天，我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，回顧總結去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，表彰先進典型，交流先進經(jīng)驗，全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農(nóng)”工作，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整和產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯(lián)席會議，認真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：

一、全面總結20xx年農(nóng)村工作，進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務。

剛剛過去的20xx年，是很不尋常的一年，是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農(nóng)村的各項政策，以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創(chuàng)造性地開展工作，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。

主要體現(xiàn)在：一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步?？偸杖脒_到347萬元，比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結構調整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調整為5.5：4.5，糧經(jīng)產(chǎn)值比為3：7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破，發(fā)展蘆筍面積2600余畝，蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝，毛白楊20xx余畝，種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只，品種得到有效保護，畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大，現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務輸出管理網(wǎng)絡逐步完善，勞務輸出基地開發(fā)工作取得新突破，勞務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大，全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破，民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家，填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎設施建設加快推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略，加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入，中小學危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡，高度重視了環(huán)境質量。高度重視救災救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，黨員干部群眾的整體素質得到新的提高?；鶎用裰髡谓ㄔO扎實推進，政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負工作，農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表，干群關系明顯改善，全鎮(zhèn)安定團結的局面得到鞏固。

總之，過去的20xx年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展，結構調整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大干部群眾看在眼里喜在心里，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結果，是在座各位辛勤勞動的結果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不說苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功，再創(chuàng)佳績!

我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題：農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設有待完善，結構調整深度不夠，促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高，投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多，但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化?？偟膩碚f，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務還相當艱巨，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責的精神，采取有效措施，切實加以解決。

同時，我們也應看到，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調整，我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗，這些都是我們發(fā)展的力量和基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年，也就是20xx年，我們共同努力，健全了班子，理順了關系，打牢了基礎，為新世紀農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年，全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破，為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年，我們更要認清形勢，從講政治和講全局的高度，認識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展，向小康社會邁出堅實的一步。

20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名，全縣前6名的目標，20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現(xiàn)三年目標的最后一年，也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現(xiàn)我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導，今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是：深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標，緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整不動搖，抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖，按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展，構建和諧社會"的工作思路，真抓實干，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長5%，鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農(nóng)民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內。

二、突出工作重點，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設水平。

完成上述任務目標，在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點，立足現(xiàn)有的基礎和優(yōu)勢，全面提升經(jīng)濟結構層次，不斷增強整體素質，提高經(jīng)濟和社會效益，構建和諧社會。

把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結構調整和民營經(jīng)濟建設上，立足現(xiàn)有的基礎和優(yōu)勢，切實提高經(jīng)濟整體素質和運行質量，增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。

(1)大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，走調整和提高的路子，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調整，本著"市場引導、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則，著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調工程的機遇，按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求，壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積，繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積，加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設，發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點，建設宏大的商品魚基地，完善烏鱧養(yǎng)殖帶，使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物，培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點，突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設，速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝，經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植，形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng)，重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針，建立健全服務網(wǎng)絡體系，進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務聯(lián)系與合作，暢通輸出渠道，實現(xiàn)境外輸出新突破，全年勞務輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力，開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持，促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結，推行"訂單農(nóng)業(yè)"，逐步形成"辦一個企業(yè)，建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設，大力發(fā)展無公害綠色食品，加快建設城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化技術推廣體系。三是加大科技投入，提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術培訓，努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉化科技成果的水平，把我鎮(zhèn)建設成為產(chǎn)業(yè)突出、品質優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資，加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展的必由之路，必須舉全鎮(zhèn)之力，以超常規(guī)的舉措，打好招商引資攻堅戰(zhàn)，在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。

去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎，二年上臺階，三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務目標，今年是我鎮(zhèn)三年目標任務的第二年，也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務，結合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力，20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標是：堅持抓大扶優(yōu)，培養(yǎng)骨干企業(yè)，橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團，實現(xiàn)重點突破，確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產(chǎn)投入達到26000萬元，營業(yè)收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船舶4萬個噸位，新增個體工商戶380戶，使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶，民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家，力爭民營經(jīng)濟利稅超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。

為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務落到實處，鎮(zhèn)政府將拿出專人，以經(jīng)委為重點，調整招商隊伍，外出招商、重點招商，構筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領導干部包保企業(yè)和招商引資責任制，將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮(zhèn)村干部身上，實行一把手負責制，使人人身上有壓力，個個單位有擔子。凡有包保任務的領導干部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認識招商引資加快發(fā)展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責任意識，認真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責，積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動，認真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人，做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式，采取切實有效措施，確保完成招商引資任務。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經(jīng)濟，關注投資者就是關注開發(fā)”的新觀念，把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務實高效的服務環(huán)境。嚴肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為，嚴格責任追究制，促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。

(3)加強稅收征管，做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里，兩家公司上繳稅收均過百萬元，是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源?？梢哉f，沒有這兩個公司的發(fā)展，我們鎮(zhèn)機關的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。

三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況，是廣大群眾的迫切要求，是推進農(nóng)村全面小康的重要任務。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，切實發(fā)揮科學技術的作用，加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術的開發(fā)研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)加強基礎教育，全面推進素質教育，加快普及高中階段教育和學前教育，逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設，全面實施教師考核制度，提高師德和業(yè)務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋小學。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能，加強醫(yī)院內部管理，改善群眾就醫(yī)條件，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峰，毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎保障。始終把水利建設放在基礎產(chǎn)業(yè)的首位，認真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現(xiàn)有水利設施為重點，按照"誰受益、誰負擔"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證，積極探索南水北調工程實施后，促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關措施。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進小城鎮(zhèn)建設。嚴格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督，堅持重大項目集體審查制度，嚴把規(guī)劃項目審批關，嚴肅查處違法違規(guī)建設行為，維護規(guī)劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側、泗河礦區(qū)的舊貌改造，努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎。維護好現(xiàn)有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃，年內解決沿湖部分村群眾吃水問題。

四、夯實基層組織工作，建設“平安魯橋”，為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。

年初，省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議，進一步強調了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面，做了許多扎實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務仍然十分嚴峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)，農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢，是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。

首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農(nóng)村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，抓好農(nóng)村黨員干部遠程教育，使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人，組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領。

第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源，維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。

第三，認真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作，進一步保護和調動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策，集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益，事關農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶，切實保障農(nóng)民的物質利益和民主權利，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎。在這里需要強調的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發(fā)，不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作，自1998年以來，各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為群眾關注的熱點和焦點問題，更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務管理機制的必然要求，是保證農(nóng)民復興、密切干群關系的內在要求，是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下，將村級財務集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管，村里不再設專職會計，只設一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管，不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支，又實現(xiàn)村務公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務的監(jiān)控力度，堵塞了過去村級財務管理的漏洞，規(guī)范了村級財務管理，又有利于村務公開，密切黨群關系。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象，又可以減少開支，減輕農(nóng)民負擔。實行村帳鎮(zhèn)管之后，各村用款實行“先研究，寫報告，領導批，財政撥，事后報”的工作制度，推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度，真正做到“讓群眾明白，還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位，鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》，望各村必須著眼大局，高度統(tǒng)一思想認識，把握關鍵，推進各項措施落實，加強領導，確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。

第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設工作，全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移，抓基層基礎，抓隊伍建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防范體系建設，完善預警機制和突發(fā)事件處置預案。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調，繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛，妥善化解人民內部矛盾，果斷處置突發(fā)性、群體性事件，依法嚴懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產(chǎn)責任制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，嚴防重大特大事故的發(fā)生，保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農(nóng)民。選準思想政治教育與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合點，把群眾的思想和行為引導到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設，不斷提升標準，豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動，引導農(nóng)民移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習，逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，全面提高農(nóng)村文明程度。

五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。

要強化首位意識，高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不僅是一個重要的經(jīng)濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位，把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位，把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責，進一步健全領導體系，強化領導責任，增強服務意識，采取切實措施，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。

要強化創(chuàng)新意識，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規(guī)則需要我們去學習，熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清，結合實際，有針對性地研究解決應對措施。

要強化宗旨意識，轉變工作作風。要面向群眾，面向基層，經(jīng)常深入農(nóng)戶，開展調查研究，注意總結經(jīng)驗，切實解決影響當前農(nóng)業(yè)發(fā)展，制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，善于用說服教育、提供服務的辦法來推動農(nóng)村工作?！熬又亓異u，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵;好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作，保持廉潔也很重要。

關心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量，各項工作任務和措施主要是靠他們去落實，任務最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境，讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地干工作，沒有后顧之憂。在這里，我對我們的基層干部提一點要求，你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，果斷決策。“計疑無定事，事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾，群策群力。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行?？傊欢ㄒ塾诖缶?，鋪下身子、為民辦事，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入。

同志們，20xx年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上，把熱情投到工作上，把精力用到干事上，時刻心系人民群眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇三

同志們：

大家新年好!

元宵佳節(jié)剛過，我們就在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20xx年全縣三級干部會議精神，回顧總結去年工作，全面部署今年工作，表彰先進，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，乘勢而上，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

這里，根據(jù)會議安排，我講三個方面的問題。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省、市、縣的決策部署，主動適應新常態(tài)，全面加強黨的建設，推動茶產(chǎn)業(yè)轉型升級，強力推進項目建設，注重改善民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

(一)持續(xù)發(fā)力促進茶業(yè)提質增效。我鎮(zhèn)以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導，全力抓實茶園生態(tài)修復工作，大力加強品質管控，盡力做好品牌文化建設，積極創(chuàng)新機制，推動茶業(yè)提質增效。被縣委縣政府評為“20xx年度茶業(yè)基礎工作第三名”。

1.生態(tài)涵養(yǎng)。結合鐵觀音茶葉發(fā)展特點，對茶園生態(tài)進行整治，以良好的生態(tài)涵養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè)，促進茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林，即在莆永高速感德段兩側茶山繼續(xù)實施等高帶狀退茶還林586畝，建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農(nóng)在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念，投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝，完善茶園基礎設施，建設茶園機耕道和田間路50多公里，蓄水池180個。去年，我鎮(zhèn)被中國綠色名縣(鎮(zhèn))推介委員會評為“中國綠色名鎮(zhèn)”，被福建畫報評為“福建最最最美茶山”，被縣委縣政府評為“植樹造林先進單位”。

2.品質管控。首先是繼續(xù)抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農(nóng)殘，全面禁噴除草劑，培育種養(yǎng)結合的茶園土壤改良方式，促進茶葉可持續(xù)發(fā)展。其次是成功舉辦傳統(tǒng)鐵觀音制作工藝研討會和傳統(tǒng)安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發(fā)布會，提倡草生栽培，提倡類野生管理，提倡重搖重發(fā)酵，促進鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標準，進一步提高感德茶農(nóng)茶葉制作技術，提升感德茶葉質量，穩(wěn)固鐵觀音老粉絲，吸收更多新粉絲，不斷增加廣大茶農(nóng)茶企的收入。第三是以賽促訓，繼續(xù)舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、斗茶賽、評茶孫等各類賽事，形成了全民賽茶的濃厚氛圍，既提高茶葉生產(chǎn)加工技術水平，又提升感德鐵觀音的知名度。最后是繼續(xù)開展茶業(yè)萬人培訓，打擊使用壓茶機和采茶機，整治“馬路曬青”行為，保持感德鐵觀音的品質優(yōu)勢。

3.文化注入。堅持以文化涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動茶產(chǎn)業(yè)朝著品牌經(jīng)濟方向發(fā)展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節(jié)，開展傳統(tǒng)祈茶福儀式、采新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動，并通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈，將感德鎮(zhèn)茶鄉(xiāng)風貌和民俗風情展示給廣大茶友，進一步豐富茶文化內涵，提升“中國茶葉第一鎮(zhèn)”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果，共征集論文36篇，選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》，由廈門大學出版社出版發(fā)行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵，為進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。

4.機制創(chuàng)新。在經(jīng)營機制方面。推進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社，慶蕓和老固被評為省級示范社，鑫真味被評為市級示范社，天月盛世和怡芳被評為縣級示范社。引導合作社健全規(guī)章制度，完善運行機制，規(guī)范利益分配，增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來，感德鎮(zhèn)微商蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)政府密切關注并及時跟進，引導成立微商協(xié)會，并免費提供場所供其使用。依托感德微商協(xié)會，開展宣讀微商宣言、茶葉品鑒會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動，對感德微商行業(yè)進行扶持和規(guī)范，從而有效地推動感德微商的發(fā)展，讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農(nóng)村電商培訓，開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班，提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉制作體驗館，著手建設野茶森林公園，扶持“茶鄉(xiāng)人家”發(fā)展，推動茶產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動共榮。

(二)深化服務保障項目強力推進

我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態(tài)修復工程、泰華旅游綜合開發(fā)項目、第二中心幼兒園項目、感德高速收費站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉(xiāng)村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發(fā)展的關鍵項目。

1.重點項目保障有力，順利推進。帶著政策解決征地難題、帶著公正解決征地爭議、帶著感情解決群眾困難，努力做好各項目建設征地的服務保障工作?？h級5個重點項目累計完成投資6200萬元，各項目建設順利推進。?莆永高速感德路段茶山生態(tài)修復工程，總投資4500萬元，年度計劃投資20xx萬元，對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林，建設景觀林帶70公里。?安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項目，總投資10000萬元，年度計劃投資1000萬元，以面積20xx0畝的福德林場為依托，規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園并配套建設旅游服務基礎設施。完成農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)道路20公里、魚塘5畝等的建設，種植金線蓮100畝,種植果苗400畝，種植油茶400畝。?感德鎮(zhèn)第二中心幼兒園項目，總投資1100萬元，正在掃尾，這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連接線工程，總投資1100萬元，建設寬18米，長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程，總投資1200萬，進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高，梯壁留草等。

2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進云中山旅游綜合開發(fā)項目。該項目預計總投資5億元，規(guī)劃建設旅游綜合服務區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、鐵觀音茶葉制作體驗宣傳區(qū)、溫泉度假區(qū)、兒童親水區(qū)、沿溪漂流區(qū)等功能區(qū)，計劃通過5―7年的努力，使之成為國家全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話級旅游區(qū)。其次是福建省綠牌環(huán)保科技有限公司引進瓷磚原料加工項目，現(xiàn)已完成公司工商注冊相關手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源，預計年產(chǎn)值可達1.8億元，年上交稅收800至1000萬元，可解決本地勞動力100多人。

3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議，投入660萬元，拓改提級大坂、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里，建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程，建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農(nóng)村電網(wǎng)改造。

(三)改善民生增強群眾的獲得感

1.教育文化衛(wèi)生方面。我們合理規(guī)劃全鎮(zhèn)的教育布局，推進感德第二中心幼兒園建設，推進安十一中的操場和校舍擴建，著手規(guī)劃感德第二中心小學及感德(霞春)第三中心幼兒園建設。高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，扎實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓掃尾，并投入使用，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫(yī)需求，切實改善人民群眾就醫(yī)條件。強化食品衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展流動廚師培訓。

2.美麗鄉(xiāng)村建設方面。根據(jù)省委提出的“百姓富、生態(tài)美”戰(zhàn)略目標，著力開展美麗鄉(xiāng)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路，延伸茶文化走廊，綠化環(huán)鎮(zhèn)路，整治龍通土樓周邊環(huán)境，建設龍通村休閑步道，推進槐川村環(huán)境整治，啟動“中國茶葉第一鎮(zhèn)”景觀公園建設等等，進一步提升我鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設水平。

3.扶貧開發(fā)方面。定向施策，精準扶貧。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了1080戶3822人的貧困家庭檔案，并對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。堅持因人因地精準施策，促進逐村逐戶擺脫貧困。累計投入600多萬元持續(xù)推進大坂村扶貧開發(fā)項目。完成村內公路拓寬工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189戶909人。

4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考核。新合醫(yī)參合率達101%，新農(nóng)保參合率達91%。狠抓安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)建安全社區(qū)。對電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態(tài)勢，建設平安和諧感德。20xx年，抓獲電信詐騙74人，團伙8個，刑拘62人，逮捕35人，起訴34人，逃犯10人，移交外地11人。做好防災減災工作，有效抗御“8.29”暴雨災害。“8.29”暴雨災害使我鎮(zhèn)特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創(chuàng)。面對嚴重災情，我們不等不靠，積極組織群眾投入到抗御“8.29”暴雨災害工作中來，將損失降低到最低限度。災后，積極組織群眾開展自救，修復受損的道路和水利設施等，恢復正常生產(chǎn)生活。

(四)落實主體責任全面加強黨的建設

1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監(jiān)事長、監(jiān)事的達28人，占19.2%。做到真正把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀人才選拔進村兩委班子，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展。與此同時，扎實抓好村主干隊伍建設，特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等，切實強化基層基礎保障，落實基層干部報酬待遇、服務群眾專項經(jīng)費，加強大坂、華地兩個村的村級組織活動場所建設，積極推動各村均衡發(fā)展。

2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動，讓會員群眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。

3.學習貫徹黨章黨規(guī)。強化黨員宗旨意識，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，努力構建風清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，這些成績的取得來之不易，這是上級正確領導的結果，是我們全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗和各方大力支持的結果，特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾，向關心支持感德發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心感謝!

同志們，我們在看到成績的同時，還應認識到存在的問題。比如，茶園生態(tài)修復工作任重道遠。比如，財稅收入銳減。比如，個別干部群眾擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強，等靠要思想嚴重，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神，始終堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念并貫徹落實，凝心聚力、突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。具體抓好四個方面工作。

(一)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，促進茶產(chǎn)業(yè)轉型提升。

綠色。繼續(xù)實施帶狀退茶還林，在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續(xù)推進茶園套種珍貴樹種。繼續(xù)推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念，通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態(tài)環(huán)境建設，努力修復茶山生態(tài)，實現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新。創(chuàng)新茶葉營銷模式：鼓勵和支持開展體驗式消費，今年將扶持2-3家茶鄉(xiāng)人家發(fā)展;通過提供培訓等服務，大力扶持微商發(fā)展。創(chuàng)新茶文化宣傳模式：與央視合作，拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片并在cctv-7上播放;同時，結合中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動，擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作，進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮(zhèn)直單位建設“茶鄉(xiāng)站所”，創(chuàng)新方式拓寬茶文化宣傳領域，繼續(xù)打造“中國茶葉第一鎮(zhèn)”品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。

傳統(tǒng)。持續(xù)推進茶園基礎管理“五項工作”，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農(nóng)殘。繼續(xù)開展茶葉萬人培訓，提倡重搖重發(fā)酵，扶持建設茶葉傳統(tǒng)加工示范區(qū)，促進鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標準。

文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化，推進茶王公文化申報非物質文化遺產(chǎn)，加強與疊山書院的交流合作。著手推進茶王公祠二期工程建設。繼續(xù)辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、斗茶賽等茶事活動。整合茶文化旅游資源，利用中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園、制茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音制作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、云中山旅游和泰華旅游等資源進行整合提升，打造一批融茶文化、民俗文化及休閑度假等為一體的旅游線路，彰顯茶文化主題，突出觀光、休閑、體驗品質，增強旅游業(yè)對茶葉產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

(二)精準扶貧，精準脫貧，確保脫貧攻堅任務同步完成

認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保與全市同步完成脫貧攻堅任務。一是要轉變理念，要從“救濟結合”轉變到“產(chǎn)業(yè)助推”、從以經(jīng)濟開發(fā)為主轉變到統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、從貧困群體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自為政”轉變到“部門聯(lián)動”。二是要摸清家底，搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數(shù),還要把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚，實行動態(tài)管理,脫貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌，科學謀劃設計,因戶因人選準脫貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體戶具體人。實施交通扶貧工程，今明年，縣政府要向農(nóng)發(fā)行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里?？h里每公里投入100萬元，但征地要繼續(xù)發(fā)揚免費征地的優(yōu)良傳統(tǒng)。高縣長在三級干部會議上明確表態(tài)：誰有積極性，誰做得好就誰先上。我們要共同努力，緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，著力做好規(guī)劃、征地等工作，盡量多地提級改造我鎮(zhèn)四級以下通村公路。繼續(xù)實施造福工程搬遷改造，著力推進尾厝村自然角落整體搬遷，打造移民扶貧示范區(qū)。四是要壓實責任，進一步強化責任擔當，嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脫貧攻堅責任書，立下脫貧攻堅“軍令狀”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困群眾脫貧致富的能力。

(三)勇于擔當，主動作為，加快項目建設步伐

勇于擔當、主動作為，深化服務，積極做好征地拆遷工作，加強協(xié)調、跟蹤、督查，全力保障項目推進。城鎮(zhèn)建設方面：著力提升從高速進入鎮(zhèn)區(qū)的景觀，建設高速連接線步行道和沿線2個小型主題公園;著力解決霞春片區(qū)出行難問題，結合霞春危橋改造項目，配合白瀨水庫路網(wǎng)規(guī)劃，推動霞春大道啟動建設;著力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業(yè)方面：加強協(xié)調，加快推進福建省綠牌環(huán)?？萍加邢薰疚寮状纱u原料加工項目建設，力爭今年投產(chǎn)。旅游方面：啟動云中山旅游綜合開發(fā)沿溪漂流項目(位于感德區(qū)域內)建設;推動安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項目，繼續(xù)完善旅游基礎設施;啟動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目建設。

(四)協(xié)調發(fā)展，共享發(fā)展，增進民生福祉

堅持協(xié)調、共享的發(fā)展理念，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面，推動霞春片區(qū)的感德第三中心幼兒園建設;擴建十一中運動場，把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓，龍通小學危房改造工程和石門小學、福德小學綜合樓;著手規(guī)劃建設第二中心小學。衛(wèi)生事業(yè)方面，加大設備投入與配置，更新一批醫(yī)療設施，提高醫(yī)療水平，開展衛(wèi)生院環(huán)境整治，為人民群眾創(chuàng)造較好的就醫(yī)條件。美麗鄉(xiāng)村建設，細化鎮(zhèn)村兩級清潔家園責任，加大環(huán)保設施投入，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)投入700萬元以上升級改造農(nóng)村電網(wǎng)。

同時，還要統(tǒng)籌抓好計生、安全生產(chǎn)、綜治、普法依法治鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建筑、環(huán)保、群團等各項工作，促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

三、增強“四種意識”，在執(zhí)行落實上下功夫

同志們，新征程，新任務，關鍵在于執(zhí)行、在于落實，在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識，拿出爭先的銳氣、敢干的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣，埋頭苦干，奮力推進感德鎮(zhèn)各項事業(yè)再上新臺階。

一是要增強大局意識。什么是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識，就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而，反觀時下，少數(shù)黨員干部包括某些領導干部，不能站在全局、大局的高度，而是憑借個人喜好，心里打著自己的小算盤，過分強調個人利益，損害集體和長遠利益。強調指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?！?/p>

二是要增強擔當意識。當前，發(fā)展進入關鍵時期，要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力，在遇到艱巨任務時，要挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實;在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲;在出現(xiàn)問題時，要主動面對、負起責任，積極穩(wěn)妥處理解決，不能上推下卸，不能回避問題、上交矛盾。

三是要增強責任意識。有權必有責，眼睛盯在權上的干部做不成好干部，眼睛盯在責上的干部才能成為好干部。增強責任意識，是對干部的基本要求。古人說：“不患無策，只怕無心?！庇胸熑涡牡母刹?，知識不夠會主動去學習，經(jīng)驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結，堅持從群眾中來、到群眾中去，密切與群眾的血肉聯(lián)系，問政于民、問需于民、問計于民，不斷增強做好群眾工作的本領。作為一名干部，一定要強化“晝無為、夜難寐”的事業(yè)心和責任感，全面提高執(zhí)行能力，一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定，切實做好本職工作。

四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規(guī)定轉化為自己的行為規(guī)范，時刻警示自己，始終在思想上、行動上筑牢拒腐防變的鋼鐵城墻。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識，絕不觸碰底線。

同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，務實的工作態(tài)度，團結的工作作風走上新的征程，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，為全面建成小康社會，實現(xiàn)感德經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗。

最后，祝與會的同志新春快樂，闔家幸福，萬事勝意!謝謝大家!

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇四

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓，特委托我講一講。說真心話，我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，但子峪市長是土生土長的凌源人，對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉，而且工作方法得當，確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應該說自稀雙書記時就積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，如蔬菜保護地、冷棚食用菌等，歷經(jīng)20多年的調整，在全省是首屈一指的，大家在這方面付出了艱辛的勞動，并且取得了很大的成績。

剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容，一方面回顧了20xx年的工作，另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年，凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年，在全市各級干部的努力下，我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關的大多數(shù)榮譽、獎杯，爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元，位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位，這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排，我大致歸納一下主要有兩方面任務，第一是增量工作任務：一是改造或新建設施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務：一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理，如加強農(nóng)資供應、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理、市場營銷體系建設等等，這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作關乎發(fā)展，關乎百姓切身利益，尤其是我市設施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大，一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫，一旦要發(fā)生疫情，老百姓就會傾家蕩產(chǎn)，這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓和民生保障，如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治，每年的中央一號文件都會強調加大對農(nóng)村基礎設施建設投入，并相繼出臺了有關政策，尤其是在當前拉動發(fā)展時期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見，供大家參考。

一、關于深化改革的問題

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革，凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應該依靠改革，重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的，然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況，第一種是供大于求，也就是買方市場，這種情況會造成“豐收成災”，即豐收了但糧食賣不上價，百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求，也就是供給小于需求時，就是賣方市場，只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去，而且市場價格是逐漸上升的，改革初期產(chǎn)品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡，我認為這是理想狀態(tài)，是短暫的，即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷，農(nóng)業(yè)是一種結構性的供給大于需求，也就是大宗商品總量供大于求，市場價格逐漸走低，如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收，但價格卻是逐漸走低的，增產(chǎn)不增收，老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革，今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝，其它產(chǎn)品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產(chǎn)品的需求發(fā)展，由原來的以量取勝變?yōu)橐再|取勝，推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉換。如果我們向這方面轉型成功，一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命，凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件，尤其是設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標準和規(guī)模了，如果再不改革，引領結構調整，我們將會被別人趕超，就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢，所以要加大農(nóng)業(yè)供給側改革的力度。

第一，要加強土地自由流轉，實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側結構性改革的，所以一定要實現(xiàn)土地的集中，生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護，嚴厲打假，保障農(nóng)業(yè)投入品的安全，營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革方面取得突破，就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命，誰在這方面走得快，誰將引領地區(qū)發(fā)展，誰將引領農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第二，要加強農(nóng)村土地確權頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和必要條件，大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改，是一種新的物權明確方式。物權明確后，經(jīng)營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的，其實是對農(nóng)戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點，“要加強農(nóng)民物權，比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上，今后人口的增減不計，就是物權，可以繼承，可以轉讓，可以轉移，可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本，這樣誰會不重視物權證的發(fā)放?在土地確權登記和物權證的發(fā)放中，一定要做到公開、公平、公正，如果賬實不符、沒有依據(jù)，一定會引發(fā)大量的社會矛盾，我們做不好這些工作，若干年后，一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權證就存在四至不清問題，給我們帶來很多麻煩，如果我們不謹慎解決，今后的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料，包括電子文檔都要存檔，作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時，在發(fā)現(xiàn)問題后，一定要妥善解決，絕不能把問題留給下任領導，這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。

第三，要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下，從1949年新中國成立到現(xiàn)在，不到70年的時間，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化，由開始的土地分田到戶，到人民公社入社，又到土地承包到戶，再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式，我認為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要，當模式適應了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候，就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展;當經(jīng)營模式不適應生產(chǎn)力發(fā)展的時候，就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的，經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展，就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)模化、產(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學化，這個方向誰走的快，誰走的穩(wěn)，誰就能走在前面。

二、關于城鎮(zhèn)化的問題

和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作，厲以寧先生也高度認可城鎮(zhèn)化，他認為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結構，消減目前過剩產(chǎn)能，提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了，但是農(nóng)村環(huán)境還比較差，有人說城市像歐洲，農(nóng)村像非洲，今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當?shù)貙?，城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好，生產(chǎn)要素配齊，將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程，這需要很長時間，也是一個必然的過程，政府的力量就是要將這個過程縮短。

一要做好規(guī)劃，明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點，力爭達到“一鎮(zhèn)一世界，十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子，就想到燒酒、驢肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風格要盡量保持一致，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了，不要面面俱到;要突出主業(yè)特點，積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎設施，根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。

二要咬定目標，久久為功。設定目標后，不能等、不能靠，但也不能冒進，一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程，不是一蹴而就的，要在有限的任期內全力抓好。

三、關于森林防火的問題

一是明確責任，嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制，進一步明確領導包村、干部包組、護林員包山頭的責任。去年，對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災、火情處理的我認為還不夠，今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員，要嚴厲追究包村、包組干部及相關人員責任。我相信，如果大家都能做到認真負責，火災就一定會控制住。另外，一旦出現(xiàn)火情要必報，要報書記、報我、報分管領導，報人大、政協(xié)領導，報紀檢委，堅決不允許隱瞞。

二是嚴控明火的管理。防火期間，要做到見煙就罰。春節(jié)期間，我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問，經(jīng)過前進鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾，慶幸的是未引發(fā)火災。當前出現(xiàn)火災無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀，務必要嚴看死守，朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件，一定要認真學習、貫徹。

三是暢通信息，科學施救。一旦出現(xiàn)火情火警，必須調遣專業(yè)救援隊伍撲救，堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮，科學救援，避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災火情要及時報送信息，不能瞞報，否則，上級追究責任我們無法承擔。

四是加強宣傳，嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作，做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認真調查原因，如果調查不清，調查人員必須說明原因，簽字留檔，堅決杜絕因人情關系將問題不了了之。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇五

同志們：

縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結前一個時期工作，安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。

一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性

我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。

但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總人口為34.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。

當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。

總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內解決全縣飲水安全問題

國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，積極構建和諧社會。

(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設，完善農(nóng)村供水社會化服務體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質：供水水質符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認真簽訂合同，明確雙方權利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負責，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關天的大事，不管誰負責，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質達標;水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領導把關，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇六

同志們：

又是一年春來早。今天，我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是 回顧總結過去一年的工作，表彰先進，鼓勵后進，安排部署20xx年的各項工作任務。剛才，我們對先進集體和先進個人進行了表彰，學習傳達了市縣紀委全會精神，目的是為了進一步提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，立足新常態(tài)，強化新措施，推動新發(fā)展。下面，我講三個方面的意見。

一、立足新形勢新常態(tài)，堅定信心、奮力前行

過去一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，堅持嚴字當頭，干字當先，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。

立足實際，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13 個重點村建設商品魔芋基地6500 畝，以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地20xx 畝，推廣油魔、糧魔、林魔間作技術，提高魔芋產(chǎn)量和品質。茶葉以張家山、王家山為主，實施茶園改造，推進綠色轉型，增加包裝設備，提升品質和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地20xx 畝，全鄉(xiāng)累計核桃面積4500 畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎，以合作社建設和山林流轉為支撐，畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大，20xx年新增山羊養(yǎng)殖100 頭以上大戶8 戶，新增20 頭以養(yǎng)牛大戶6 戶。

重點發(fā)力，集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模。 老集鎮(zhèn)1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設已完成，綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設嚴格按照規(guī)劃，集中兩年時間，路基、廣場基礎處理、飲水、污水、三線鋪設已基本完工，基礎工程已結束。取寶洞村籌資58 萬元高標準新建了黨員群眾服務中心，蒿壩村結合實際購置了黨員群眾服務中心，解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累，籌資118 萬元硬化村級公路5.2 公里，解決了群眾交通不便的困難。

嚴格程序，精準扶貧扎實認真。 嚴格精準識別，通過科學制定評審方案，以“五進五不進”為識別依據(jù)，精準識別貧困農(nóng)戶2164 戶，8211 人。嚴格精準管理，做到戶有表，村有冊，鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴格精準幫扶，重點貧困村、幫扶責任單位、幫扶責任人已確定，縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8 個村，各村、貧困戶幫扶方案正在制定，全鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進。

強化管理，社會大局和諧穩(wěn)定。 一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎， 以村級矛盾排查和督辦制度為基礎，以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設為基礎，建立健全了村級網(wǎng)絡化服務平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領導包保責任制和帶頭下訪、接訪制度，推動了信訪案件的有效化解，全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責任心強、素質過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負責人，積極履行“一崗雙責”，在道路交通安全、學校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，積極作為，克服困難，創(chuàng)新思維，確保了重要領域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍，贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調查工作，全年出生人口185 人，落實上環(huán)216 人，結扎36 人，寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06 萬元，育齡婦女進行了免費b 超三查1526 人次，人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴格按照縣政府的安排部署，明確分管領導和責任專班，落實“三防”措施，上下聯(lián)動，協(xié)調配合，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量，防范、應急、搶險處置到位，重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班，防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738 平方米的小學教學樓已投入使用，中學綜合樓主體工程已完工，標準化操場投入使用，校園文化廣場同步推進，教育教學質量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急工作，推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度，農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位，低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行，讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障，感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387 萬元，享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202 人，全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226 萬元，更換社會保障卡11545張，惠農(nóng)政策全面落實，便民服務水平更提高。

固本務實，基層黨建活力增強。 一是依法依規(guī)，村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。 把 一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優(yōu)秀人才選進村級班子。 “一肩挑”的比例達到90%以上，女干部和35 歲以下干部當選率達到100% 。 調整村主職干部13 人，退休主職干部10人，19 名年富力強的后備干部選拔進村級班子，村級班子結構進一步優(yōu)化。 二是三嚴三實，深入開展群眾路線教育實踐活動。 通過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評，整改落實，建章立制，召開民主生活會，落實“三會”制度，開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作，基層組織建設進一步加強。

20xx年這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為，敬崗盡責。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝，感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。

在總結成績的同時，我們也應清醒的認識到，我們工作中還存在許多問題和不足，還有很多難題尚未破解，還有很多問題亟待解決。我們要深刻認識新常態(tài)，主動順應新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態(tài)下的新發(fā)展。

二、面對新起點新常態(tài)，認清形勢、主動作為

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，科學謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作，必須準確把握新常態(tài)的新要求，認清形勢，理清思路。

新常態(tài)之新，在于速度換擋，結構優(yōu)化，動力轉換，其實質是提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。當前，天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件：一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關注民生、傾斜基層，錢往基層流，項目往基層走，在中國每一次重大改革都是先試點，再總結經(jīng)驗，形成方案推廣，每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海灘上，而土地流轉大面積承包，還是一樣要再次解放思想，改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略，縱深推進生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準扶貧，谷竹高速公路全面通車，竹溪“綠色崛起示范縣”建設，“三廊”建設，必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。 水天公路建設已進入收尾階段，10 月將全面竣工，關夫埡大橋已通車，而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃，“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級改造今年將開工。屆時，得天獨厚的網(wǎng)絡交通優(yōu)勢，將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離，為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此，我們更應該順應形勢，搶抓機遇，立足鄉(xiāng)情，科學謀劃，以競進向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài)，以轉型跨越的積極作為適應新常態(tài)。

上級政策的支持，自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路，但是 當前的整體形勢仍非常嚴峻，各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕，都有自己的特色和亮點，逆水行舟，不進則退，慢近則退。 要在激烈的競爭中加快發(fā)展，必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新，用開放的視野搶抓機遇，用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā)，挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?，增強競爭能?必須堅持以人為本，科學發(fā)展，積極營造團結奮進的和諧社會環(huán)境，調動一切積極因素，激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴治黨，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài)，加快發(fā)展、實干攻堅。

20xx年，我們將認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神，以生態(tài)城鎮(zhèn)建設為中心，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以民生建設為標尺，全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。 圍繞總體思路，今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

(一) 依托精準扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

依托精準扶貧，按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設目標，大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際，科學合理規(guī)劃設計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導產(chǎn)業(yè)，推進“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2 個骨干產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶掌握1-2 項實用技術，有1-2 項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。

以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。 20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000 畝，實施改造老茶園，建設茶園作業(yè)道，茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈，改善茶園基礎設施條件，降低茶葉生產(chǎn)成本，提高茶葉產(chǎn)量和質量，建設高效生態(tài)茶園。

以提升初加工規(guī)模和質量為基礎，擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。 計劃再添置2 個節(jié)能烘烤設備，推進原生態(tài)就地加工能力，減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用，提高魔芋角的品質和產(chǎn)量，提升經(jīng)濟效益，從而擴大魔芋種植面積。

以基地托管和改造為主體，加強核桃基地管護。 通過前幾年的核桃基地培育，全鄉(xiāng)核桃基地面積達到4500 畝，核桃基地的管護是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，由于管護主體的不明確和管護措施的不到位，缺乏科學的技術管護，今年請德勝公司確診，架接托管，爭取三年掛果，并包銷售青果。

以生態(tài)環(huán)保為先導，穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。 近年來，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高，在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時，一方面加大防疫力度，減少疫情風險，另一方面爭取小型沼氣項目，避免污染水源和保護生態(tài)植被。

(二)圍繞項目推進，改善基礎條件。

加快推進集鎮(zhèn)建設。 今年建設任務非常艱巨，任務重、頭緒多、投資大、時間緊，必須全力以赴加強組織協(xié)調，加強督辦推進。加快進度，確保進度服從質量，年底完成集鎮(zhèn)建設規(guī)劃任務。

實施中小河流域治理。 用了3 年時間先后申報攻克立項批復小流域治理項目，圍繞項目建設內容，重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境，突出生態(tài)河道建設、水體流動和配套管理，以區(qū)域防洪為重點，全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設項目，引導建立人水和諧、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。

服務“水向路”升級改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個村按照省二級路標準實施改造升級，涉及占道田地和山林協(xié)調處理，工作任務重、難度大，鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責任感，加大組織協(xié)調，服務基礎建設，全力配合這項工作的順利推進。

(三)圍繞生態(tài)文明，建設美麗鄉(xiāng)村。

良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，建設和保護生態(tài)環(huán)境是我們的責任，要倍加珍惜綠色財富，堅定不移走生態(tài)文明之路，努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新，使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。

加大“果廊”建設。 把果廊建設作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的突破口， 科學規(guī)劃設計，引進市場資本，圓滿完成規(guī)劃面積937 畝，15 個板塊的建設目標，以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村， 把“水向路”當旅游路建設，把天寶集鎮(zhèn)建設當旅游驛站建設，把庫區(qū)當景區(qū)建設。高標準規(guī)劃設計，以土地流轉、土地治理、果廓建設和生態(tài)修復相結合的建設方式，打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓，努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收，創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。

加強環(huán)境治理。 抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運，建立長效管理機制，形成管理責任明確，清運處理按時到位的長效機制，繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎，綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設，搶抓季節(jié)，掀春造高潮，全力打造綠色生態(tài)天寶。

扎實開展新“三萬”活動。 積極開展入戶調查和政策宣傳，科學規(guī)劃，合理布局，確保村村通客車。以各村為主體，通村路為重點，配套實施安保工程、候車亭等，全面提高通村路的通行能力，為村村通客車創(chuàng)造有利條件。“水天路”改造完成后，我們將協(xié)調交通局和公交公司開通城關至天寶的公交車，縮短群眾出行時間。

(四)圍繞社會管理，營造和諧穩(wěn)定的社會局面。

強化綜治維穩(wěn)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 由于集鎮(zhèn)建設和“水向路”升級改造，很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動，造成很大的社會影響，經(jīng)濟要發(fā)展，建設任務越大，信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，堅持“誰主管、誰負責、守土有責”，加強對重點人員的管理，做到情況清、底子明，矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好，切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設為基礎，全面推進網(wǎng)格化信息建設，完善基礎信息采集錄入工作，細化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責，建立健全名項工作機制，網(wǎng)絡信息“民情通”信息要建立起來，對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，把學校學生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點，以經(jīng)常性的巡查、嚴格的監(jiān)督、嚴厲的處罰，繃緊安全生產(chǎn)之弦。

強化責任落實，切實提升人口和計劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作，控制計劃外二胎，穩(wěn)定低生育水平，加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面，加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學校、民政辦的協(xié)調聯(lián)動，進一步明確職責， 確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進行列。

強化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要進一步加大宣傳力度，加強野外用火管理，加強重點對象管控，總結和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風，尤其是聯(lián)系村領導要親自參與，確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災的目標;二 是 要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多，防汛工作形勢嚴峻，壓力較大，各村要提前部署，制定預案，在汛期來臨之前排查和整治安全隱患，特別是汛期要加強防范處置，提前預警、汛期處置得當，確保安全渡汛。

(五)圍繞從嚴治黨，加強干部隊伍建設。

以黨的建設統(tǒng)攬工作大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，從嚴管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責，必須牢記使命，不負重托，從方方面面把握，從點點滴滴做起，顯公仆本色，讓人民滿意。加強從嚴治黨必須加強黨的建設，落實管黨責任，黨建以常態(tài)化工作為基礎，抓在平時、做在平時、活動開展在平時，以“雙十星”爭創(chuàng)為依托，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建先進基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面 落實“兩個責任”和“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監(jiān)督責任，嚴格責任追究制度 。 當前，我鄉(xiāng)干部隊伍作風整體較好，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風整頓，干部作風有了明顯提高。但是，干部隊伍中存在的作風問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風”的深入推進，主要目標逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉移。

我們必須要高度警醒，作風建設永遠在路上，只有起點沒有終點。 新常態(tài)需要干部有新作為，新作為呼喚干部有新作風，加強干部隊伍建設，我們必須要提高干部素質，提高執(zhí)行能力，鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。

一是做到心中有黨，忠誠磊落。 為政之道、謀事以忠，對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠，對事業(yè)忠誠，把牢方向，堅定政治信念，維護黨的權威，與黨保持高度一致，堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署，扎實工作，言行一致，表里如一，讓黨放心。

二是做到心中有民，勤政敬業(yè)。 深入落實“三在”機制，堅持崗位在村、重在服務、責在連心，每周到聯(lián)系村開展工作，切實解決群眾困難，解決關系群眾切身利益的具體工作，解決發(fā)展中的難題，勤勉工作，愛崗敬業(yè)。

三是做到心中有責，務實擔當。 視責如山，守責如城，履責如冰，切實做到責隨職走，心隨責定，勇于擔責，敢于負責。面對困難不退縮，遇到矛盾不回避，不做太平官，不當“甩手掌柜”，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成，步步踏實的實勁，肯干苦干、百折不撓的韌勁，不達目的誓不罷休的拼勁，為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。

四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行為置于陽光下，把手中權力關進制度的“籠子”，把自己的言行與紀律規(guī)矩對照，始終敬畏手中的權力，依法用權，秉公用權，廉潔用權，心有所畏，言有所戒，行有所止。嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，嚴守組織紀律、財經(jīng)紀律，嚴守廉政準則、行為規(guī)范，堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”，弛而不息糾正“四風”，持之以恒改進作風，切實做到廉潔從政，清白做人，干凈干事，不越制度“底線”，不碰紀律“高壓線”。

同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新使命呼喚新作為。讓我團結一心，同心同德，在縣委堅強領導下，始終保持銳意開拓的氣場不變、競進提質的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減，順勢而為，乘勢而上，為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。

謝謝大家!

省紀委“12 個嚴禁”必須嚴格遵照執(zhí)行， 一是嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮( 慰問困難群眾職工不在此限) ;二是嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請，或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動，或者將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍;五是嚴禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等;八是嚴禁違反公務用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴禁違反規(guī)定組織達標評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴禁黨政機關在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇七

同志們：

今天，我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議，主要目的是，深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才，會議表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責人做了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年的工作進行了全面安排部署，符合惠農(nóng)實際，符合上級要求，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，再強調三個方面意見：

一、進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感

隨著我國工業(yè)化、城市化的推進，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了，就我們惠農(nóng)區(qū)來講，全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民，但是，去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元，占經(jīng)濟總量不到5%，在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么，是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認為不是。首先，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國家的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20xx年開始，中央已連續(xù)20xx年下發(fā)一號文件推進“三農(nóng)”工作，這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，多次強調，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全，強調中國人的飯碗要端在自己手上，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結構中的比重小而輕視發(fā)展，要充分認識到農(nóng)業(yè)的基礎地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，也是黨的一項重大奮斗目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。第三，土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步，以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源，任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責任感，樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區(qū)的實際，進一步理清思路，加強領導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質性突破。

以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年，我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎，沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺，也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維，要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來，我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題，即種什么、養(yǎng)什么，怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢，產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰，這也正是國家提出供給側結構性改革的主要要求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言，就是要轉變發(fā)展思路，根據(jù)市場需要，調整種養(yǎng)結構，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。

第一，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經(jīng)濟收入，如何提高農(nóng)民的收入，這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題，全區(qū)三十萬畝耕地，人均不到十畝，僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長，這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如，這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯，要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌，充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢，生產(chǎn)出高質量高品質的產(chǎn)品，放大品牌效益，增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢，惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地，很適合種植黑果枸杞，而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收，我們要充分發(fā)揮這一特色，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要加快農(nóng)業(yè)人口轉移，不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進農(nóng)村多余勞動力轉移，增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀，經(jīng)過二十多年的大浪淘沙，現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的，有很多產(chǎn)品已經(jīng)進入了高端市場行列，這是我們的優(yōu)勢，但目前，我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面，如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，那么增值空間就會很大，也大有可為。還有就是黑果枸杞，種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少，價格比紅果枸杞高，而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題，克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導向，市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么，只要是能夠增加農(nóng)民收入的，就支持，但是要控制好規(guī)模，增強抵制風險的能力。比如，奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內市場的沖擊，要提前做好研判，適度規(guī)模經(jīng)營，確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。

第二，培育農(nóng)村發(fā)展新動能，促進農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側結構性改革的需要，在科技應用上下功夫，抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉化，加大科技投入，加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務和人才支撐體系，調動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，結合我區(qū)自身實際，不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升品牌優(yōu)勢，拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，積極推進電商與實體流通相結合，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務體系，暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質上下功夫，大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，確保資金發(fā)揮最大效益，保障農(nóng)民增收致富。

第三，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，加快美麗鄉(xiāng)村建設?，F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了，馬路也修到了村口，但是還不美。曾指出：“要讓農(nóng)村像農(nóng)村，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”我們的鄉(xiāng)村普遍都缺樹，尤其是花灌木，今年，我們要有意識的去補這個短板。今后，旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點，而且，現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變，休閑旅游日趨火爆，提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言，要抓住休閑旅游的機會，突出我們自己的特色，建好美麗鄉(xiāng)村，為全域旅游打好基礎。

三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨

“一分部署，九分落實”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效，關鍵在于抓好工作部署的落實，尤其是農(nóng)村組織，要有大局意識、責任意識和服務意識，組織好群眾，形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。

一要帶領群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以，帶領群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎，農(nóng)村干部要堅持解放思想，克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用，把產(chǎn)業(yè)引進來，做起來，切實提高農(nóng)民群眾的收入。

二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會，村干部做什么說什么群眾都看在眼里，對待群眾一定要做到公平公正，不偏不倚。同時，要有奉獻精神，村干部能夠帶領自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富，是一件自豪的事情，是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后，我們的村干部要爭當這樣的同志，勇于擔當、樂于奉獻，為建設美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時，要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實，堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”，扎緊制度的籠子，引導農(nóng)村干部沉下心，多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信，只有村“兩委”班子在群眾中有了威信，才能帶領廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，群眾才會愿意在“兩委”班子的領導下擼起袖子加油干。

三要加強星級服務型組織建設。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作，抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作，真正把政治素質好、愿意為村民服務、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓，多組織外出學習先進經(jīng)驗，開闊眼界和思維，增強服務農(nóng)村、服務群眾的能力。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務艱巨而繁重，使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領導下，真抓實干，攻堅克難，在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面，為建設開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇八

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，下面，我講三個方面意見，供同志們參考。

一、客觀總結成績，認真汲取經(jīng)驗

20xx年，是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來，面對各種壓力和劣勢，黨委政府團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉(xiāng)，凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標，解放思想、同心同德、攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了全年各項目標任務，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設優(yōu)秀單位”、“進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”，在20xx年綜合目標考評中，我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11 月，匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對去年的工作加以總結和回顧。

(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年，匯灣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.6 億元，財政收入258 萬元，同比增長25% 。

(二)1.2 億的投入證明村鎮(zhèn)建設全面發(fā)力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目，總投資超過1.2 億元，其中引資項目6 個，實現(xiàn)引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會民生事業(yè)性投入高達85% ，這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。

(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉(xiāng)，凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松，主動克服種種困難、阻力和疑惑，堅定信心和決心，在全鎮(zhèn)19 個村規(guī)劃新建1.2 萬畝高標準示范有機茶園，茶葉基地總面積達5.2 萬畝，新增4個茶葉專業(yè)村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。

(四)6691 元的收入證明民生保障持續(xù)加強。 20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元，實施電網(wǎng)改造5 個村，硬化公路15 公里，解決7 個村6000 余人安全飲水，實施6 個村基本農(nóng)田項目，投入400 余萬元完成了中心學校教學樓拆除重建，長灘等小學“校安工程”建設均已竣工投入使用，鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設，實施危房改造、扶貧搬遷200 戶，中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用，廣播電視、網(wǎng)絡信號、收視信號實現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實，使得人民生活水平顯著改善，農(nóng)民人均純收入達到6691 元，同比增長20% 。

(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現(xiàn)突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規(guī)程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項目督辦等六大工作機制，不斷豐富和創(chuàng)新社會管理方法。

上述五組數(shù)據(jù)，只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明，我們走的路子是對的、是受群眾擁護的，我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗的，同時也證明，匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好，有能力帶領全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。

回顧這風雨兼程、改革奮進的一年，我們有以下三點突出的感受： 首先，要想實現(xiàn)突破，必須堅持改革創(chuàng)新，走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。 20xx 年，黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎上，按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路，確立了加快“全省茶葉強鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐，明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設重點，努力實現(xiàn)“四個中心”的奮斗目標。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標，既立足于當前，又著眼于長遠，符合匯灣鎮(zhèn)情，符合匯灣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。 其次，要想實現(xiàn)既定目標，必須進一步解放思想，狠抓各項工作落實。 去年，我們以“思想大解放，觀念大轉變，發(fā)展大提速，匯灣大變樣”為主題，高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明，只要我們解放思想，勇于“跳起來摘桃”，后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時，我們狠抓工作落實，一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度，一個項目一個項目的推進。匯灣的發(fā)展也引起上級領導的關注和重視，省人大副主任王玲，省水利廳、民政廳、財政廳領導，市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作，特別是去年10 月9 日，縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會，這既是對我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設給予肯定，同時也是對整體發(fā)展給予肯定。 第三，要想真正“把住紅旗不放，站在船頭不讓”，必須精誠團結，形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰(zhàn)勝前進路上一切艱難險阻的法寶。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎，鼓舞了廣大干群的昂揚斗志，堅定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，離不開各級各部門的傾力支持，歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關心支持匯灣發(fā)展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

二、準確判斷形勢，堅定發(fā)展信心

當前，我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢奮進的重要節(jié)點和關鍵時期，我們必須客觀分析和準確把握面臨的經(jīng)濟形勢，強化三種意識。

(一)充分認識面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識。 從宏觀形勢看，國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，國內經(jīng)濟增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢風生水起，我鎮(zhèn)面對激烈的競爭，不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區(qū)域周邊的客觀形勢，樹立發(fā)展過程中的憂患意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣，不懈怠、不松勁，創(chuàng)新思路，改革措施，奮勇前進。

(二)充分認識面臨的巨大壓力，強化責任意識。 匯灣雖位于全縣中部，但交通不便、基礎不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場結合部，環(huán)境復雜，維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴容建設征拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純，導致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識，出鐵規(guī)、出實招、出高效，勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為，始終保持闖關克難的工作狀態(tài)，共同頂起壓力，擔起責任。

(三)充分認識面臨的有利條件，強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時，我們也要清楚地看到，我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機遇大于危機，動力大于壓力。要充分認識到優(yōu)勢，抓住機遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等，我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后，匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個知名品牌，同時，“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面，鎮(zhèn)村干部隊伍齊全，務實能干，能團結帶領全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面，不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功，心系家鄉(xiāng)，有意回匯灣投資興業(yè)，有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。

三、突出工作重點，明確發(fā)展思路

20xx年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想是：全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經(jīng)濟工作會議精神，高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟，以“興建全省茶葉強鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標，緊扣“四個中心”定位，全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設、特色產(chǎn)業(yè)、項目爭取、招商引資、生態(tài)保護、民生保障、機制創(chuàng)新、作風轉變八個重點，凝心聚力、乘勢奮進，為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4.2 億元，財政收入實現(xiàn)309 萬元，農(nóng)民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產(chǎn)投資達到1.3 億元以上;計劃內生育率保持在98% 以上，人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件，不出現(xiàn)群體性上訪事件，民事糾紛調處率達100% ;綜合經(jīng)濟實力和社會發(fā)展邁上一個新臺階，人民群眾生活水平顯著提高，社會事業(yè)更加繁榮，民主法制更加健全，社會更加和諧穩(wěn)定。

圍繞上述工作目標，我們將主要從以下幾方面努力：

(一)突出村鎮(zhèn)建設，著力打造匯灣發(fā)展新的增長極。 一是認真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。 堅持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，大力實施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略，結合鎮(zhèn)村實際，再進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等，推動城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展。二是抓好重點項目建設。繼續(xù)以民生項目為重點，深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設三大重點，啟動建設25 個重點項目，分別是：集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮(zhèn)行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機制，強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創(chuàng)活動，積極爭創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結合美麗鄉(xiāng)村建設契機，將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，著力推進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。 農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，著力加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進程。要因地制宜，實施集中連片開發(fā)，打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入，加強農(nóng)田水利建設，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入，切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農(nóng)田水利建設，切實保障農(nóng)田正常灌排水，全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅持“貢茶”主導。先做大，再做強。真正形成一鎮(zhèn)一品，一品獨大的格局，成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5 萬畝，改造老茶園1.5 萬畝。

( 三) 突出項目爭取，著力夯實跨越式發(fā)展基礎。 項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和關鍵，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動力源”和強大的“助推器”，離開了項目，即使再宏偉的藍圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發(fā)展，謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設，謀劃一批基礎設施項目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。圍繞改善民生，謀劃一批社會事業(yè)項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證，項目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項目資金的爭取上，發(fā)揚三種精神，即：釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神，爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進，直接關系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標能否順利實現(xiàn)。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制，千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標等難題，確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業(yè)主抓緊完成備案、核準、征地等前期工作，做到項目審批的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、緊盯不放，確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度，多渠道籌集建設資金，搞好財政專項資金調度工作，積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作，盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目，要整合力量、研究措施，盡早攻克征遷工作中的一些難點問題，保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執(zhí)行項目基本建設程序，規(guī)范運作，科學合理調配各種生產(chǎn)要素，提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統(tǒng)籌安排，對照目標任務，積極協(xié)調解決項目建設中的各種矛盾和問題，在確保工程質量的前提下，合理安排工序，加大施工調度，加快工程進度，確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓，嚴格依法依規(guī)，落實責任，加強監(jiān)管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經(jīng)竣工的工程項目，及時組織相關部門和人員進行工程驗收，搞好審計和結算。

(四)突出招商引資，著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。 我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多，招商引資的空間很大，今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息，主動出擊，尋找機會。要廣泛依靠和發(fā)動群眾，充分利用人脈資源，形成濃厚的招商氛圍，擴大招商引資的渠道。

(五)突出生態(tài)建設，著力加大環(huán)境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林，加強森林資源管護，建立完善的森林資源長效管護機制，保護好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟林建設“三林并重”，提高林木蓄積量，加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業(yè)、學校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動;制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機制，嚴格“保山護水”，大力“借山用水”，力求“顯山露水”;大力實施環(huán)境整治，開展“美麗家園，清潔鄉(xiāng)村”建設和環(huán)境連片整治，建立健全環(huán)境整治長效機制。

(六)突出民生保障，著力推進社會事業(yè)改善。 經(jīng)濟發(fā)展，民生為重。強力推進村鎮(zhèn)基礎設施建設，全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設，扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復等工作，實施安全飲水工程和消土工程，著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會事業(yè)建設水平，進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系，統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房和社會保障等事關群眾切身利益的現(xiàn)實問題，不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇，扎實做好扶貧開發(fā)工作。嚴格落實計劃生育工作新舉措，認真做好計劃生育工作。切實提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作，依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，提高群眾思想道德水平，塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做實安全生產(chǎn)工作。重視交通安全，加大源頭防范和隱患排查工作，加強食品藥品安全監(jiān)管，落實安全責任，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進社會管理重心下移，創(chuàng)新群眾工作方法，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系，健全完善信訪維穩(wěn)工作機制，發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力，提高基層矛盾調處成功率，構建管理有序、治安穩(wěn)定、服務高效、社會和諧的環(huán)境。

(七)突出機制創(chuàng)新，著力健全完善制度體系。 機制創(chuàng)新，是實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動力，更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想，破除各種思想束縛和觀念障礙，大膽地試、大膽地闖，努力在體制機制創(chuàng)新上進行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新，破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制，努力實現(xiàn)機制創(chuàng)新的新突破，為實現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強大的發(fā)展動力。抓好組織建設，在黨建工作上實現(xiàn)新突破。重點發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用，注重建立黨總支長效工作機制，進一步規(guī)范黨總支職能職責，統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作，以今年村級換屆選舉為契機，重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經(jīng)濟有問題的村班子進行徹底整改，對長年守攤子、不謀發(fā)展，村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調整，選準配強村級班子，不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，不斷增強基層干部服務群眾、服務發(fā)展的責任和能力。

(八)突出作風轉變，著力提高干部隊伍工作效能。 去年以來，中央接連出臺了15 個與公務員工作、生活密切相關的文件通知，進一步規(guī)范了干部作風。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實相關規(guī)定，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮(zhèn)，繼續(xù)深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，狠抓工作落實，雷厲風行，不等不靠，不玩虛招，確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手，以群眾路線實踐活動實施為契機，從領導班子、中層干部抓起，發(fā)揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求，認真整改，力求實效，以良好的黨風政風促發(fā)展。要深入推進“治庸問責”，對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責，并追究相關責任人的責任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩(wěn)增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來，把解決作風上的突出問題與解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題緊密結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，20xx，我們在逆境中實現(xiàn)突圍，成績屬于昨天，信心收獲明天。20xx，我們在突圍中順勢崛起，趕超勢在必行，跨越更需努力。轉型崛起時不我待，富民強鎮(zhèn)重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，群策群力，埋頭苦干，務實進取，為實現(xiàn)匯灣崛起，加快建設經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!

關于當前工作：

1 、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。

2 、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮，田地翻耕到位，做到安完插滿，搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理，確保糧油面積得到落實。注重加強對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管，防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，為春耕生產(chǎn)打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作，要調整調優(yōu)老品種，增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量，加強防疫。

3 、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。 各村要組織茶農(nóng)對現(xiàn)有茶園進行科學標準化管理，新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村，要組織群眾按技術規(guī)程進行管理，該補苗的要盡快補到位，該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地，要組織好除草等工作。

4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動，積極籌備苗木、地塊，適時開展植樹造林活動，要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作，春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的，但也有個別村發(fā)生了火情火警，當前，氣溫逐漸回升，是火災的高發(fā)時節(jié)，尤其是清明時節(jié)，掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任，強化工作措施，著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳，營造氛圍，設立護林防火標志牌、警示牌，向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策，引導和教育群眾提高護林防火的法律意識和責任意識，真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度，安排專人巡山值守，要確保一旦出現(xiàn)險情，人員能夠及時到位、有效處置。清明前后，全體鄉(xiāng)村干部、護林防火員嚴禁脫崗、空崗、擅離職守行為，要保持通訊聯(lián)絡暢通，隨時準備處置突發(fā)性事件?！渡址阑鹭熑巫肪哭k法》已經(jīng)下發(fā)，請各位認真學習，時刻警醒。

5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)

6 、抓好鎮(zhèn)村建設管理。 《管理辦法》已經(jīng)下發(fā)，鎮(zhèn)村建設管理辦公室和執(zhí)法中隊要加大工作力度，各村各部門要遵照執(zhí)行。

7 、抓好通過路養(yǎng)護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)

8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書，查漏補缺，按月運轉)

9 、抓好基金征收。

10 、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

11 、要迅速開展“新三萬”活動。

鎮(zhèn)政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。

百舸爭流，破浪者領航，千帆共進，奮勇者當先。讓我們團結一心，乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風，搶抓機遇、順勢而上，在突圍中崛起，在創(chuàng)新中跨越，奮力開啟匯灣加速崛起新征程!

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇九

黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認識

搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由于利益的調整和再分配，由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務，使農(nóng)民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。

第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設?！蔽覈r(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學法的基礎上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結。

二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法

農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法：

(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。

(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學習場所，有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。

(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果

農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規(guī)”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是：傳達貫徹中央一號文件、省市委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，客觀總結去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績，全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，我們參觀了*鎮(zhèn)生態(tài)家園建設現(xiàn)場，很受啟發(fā)，值得借鑒和推廣。等會，書記、**縣長還將作重要講話，希望大家認真貫徹，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

一、肯定成績，正視困難，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢

過去的20__年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下團結一心，迎難而上，取得了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定的好成績。糧食生產(chǎn)被評為全省先進縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設、農(nóng)村能源建設、農(nóng)民教育培訓、養(yǎng)殖業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)村飲用水水源保護、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作被評為全市先進。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值73.4億元，增長4.4%;農(nóng)民人均純收入達7149元，增長24.6%，是近年來增幅最大的一年。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體向好

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。糧食播面132.81萬畝，較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝，比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝，總產(chǎn)8.73萬噸，冬季發(fā)展油菜訂單面積60萬畝，比上年增加35萬畝;全縣肉類總產(chǎn)達10.1萬噸，出欄生豬101.47萬頭，肉牛2.12萬頭，肉羊25.25萬只，家禽1797.9萬羽，產(chǎn)蛋品6.8萬噸，起水水產(chǎn)品4.83萬噸。

2、高效產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源整合和結構調整，著力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地化、規(guī)?；?、集約化，提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。平原區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、丘陵區(qū)桔柚、湖區(qū)水產(chǎn)四大高效產(chǎn)業(yè)板塊在規(guī)模上有明顯擴大，優(yōu)勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝，達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝，達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝，低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝，達到5000畝。發(fā)展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養(yǎng)水面的50%以上。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，總數(shù)達684家，其中規(guī)模以上企業(yè)48家，帶動基地45萬畝，吸納就業(yè)人員7__60人，實現(xiàn)銷售收入15.4億多元。

4、品牌創(chuàng)建取得成效。繼續(xù)抓好葡萄外銷宣傳，在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉(xiāng)村”為主題的葡萄旅游節(jié)新- 2 -

聞發(fā)布會;在上海國際茶文化節(jié)閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”稱號，“生態(tài)啤酒”榮獲中國馳名商標，蘋果柚獲農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品認證，**米業(yè)榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)”稱號。綠色食品認證新增3個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證新增15個。

(二)新農(nóng)村建設縱深推進

1、園區(qū)建設全面推進。按照市政府“高標準規(guī)劃示范區(qū)”的要求，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設計院的專家對示范區(qū)進行了規(guī)劃設計。示范區(qū)內共硬化道路23公里，新建水利設施8處，硬化溝渠10.5公里，擴容堰塘52口，栽植樹木8000余株，建設戶用沼氣池250口，安裝太陽能60套，總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉(xiāng)萬畝水稻2個市級標準化示范區(qū)和**鄉(xiāng)5000畝蔬菜、**鎮(zhèn)雙橋村1200畝柑橘、**鄉(xiāng)6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示范區(qū)。

2、基礎建設投入較大。水利建設方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元，年度水利建設投入達到5億多元，創(chuàng)歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮(zhèn)小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成

堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全縣水利建設中涌現(xiàn)出了一大批先進典型：**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)通過引資分別新建了一座小ⅰ型、?、⑿退畮?，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道清淤整修都在50公里以上，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堰塘擴容都在100口以上。生態(tài)環(huán)境建設方面。推廣病蟲專業(yè)化防治30萬畝，完成造林4萬畝，其中退耕還林荒山造林1500畝，林業(yè)血防造林1.8萬畝，速豐林造林2萬畝，其他造林500畝。農(nóng)機化建設方面。推廣各類農(nóng)機具__00余臺套，發(fā)放購臵補貼資金1300萬元。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力已達到69.01萬千瓦，較上年末凈增2.61萬千瓦，增長3.9%，擁有各類農(nóng)業(yè)機械11.3萬臺套。

3、為民辦實事落實較好。解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)2.4萬人，建設蔬菜標準化基地5000畝，蔬菜農(nóng)殘超標率控制在1%以內，59座水庫實施禁投限養(yǎng)，壓減珍珠養(yǎng)殖面積3091畝，完成戶用沼氣池建設2500口、小型沼氣工程建設35處，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造53個村。

(三)農(nóng)村政策全面落實

1、規(guī)范惠農(nóng)資金發(fā)放。嚴把資金發(fā)放關口，規(guī)范發(fā)放程序。共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金8202.7萬元，其中糧食直補1040.3萬元，綜合直補6210.9萬元，油菜良種補貼519.5萬元，雙季稻補貼432萬元。

2、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。全面開展農(nóng)民負擔自清自查，對農(nóng)民負擔重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點監(jiān)督、全程監(jiān)控。全縣停止“一事一議”籌勞，規(guī)范了“一事一議”籌資，繼續(xù)實行農(nóng)村義務教育收費“一費制”、農(nóng)村報刊訂閱限額制和涉農(nóng)收費“公示制”。

3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務，發(fā)放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元，2310戶皂市水庫移民調增資金存折卡全部發(fā)放到位。

(四)農(nóng)村辦點成效顯著

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝，高效水面520畝，果木林2600畝，其他高效經(jīng)濟作物3000多畝?？h委駐**村工作組扶持該村繼續(xù)做大果木林文章，新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產(chǎn)業(yè)新擴320畝的基礎上探索其他致富產(chǎn)業(yè)，培植發(fā)展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋，指導點村發(fā)展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)，有效增加了農(nóng)民收入。

2、基礎設施有新改善。點村共計整修、硬化道路47.9公里，清淤溝渠26.8公里，新建和維修機埠23處，新挖、擴容堰塘107口，新建垃圾圍46個，添臵路燈34盞，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設資金外，還努力為點村協(xié)調、爭取項目。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十一

縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后，全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動，特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開，春季林果業(yè)建設掀起聲勢，脫貧攻堅工作扎實推進，充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須群策群力抓好“四個三”：

要緊盯“三大美好愿景”：

牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想，切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點，以高度負責的使命感和責任感，優(yōu)化思路，強化舉措，狠抓落實，全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

要做強“三大主導產(chǎn)業(yè)”：

一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年，我們舉全縣之力，持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋，不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益，但仍然存在栽植品種單一，標準園、豐產(chǎn)園總量不大，點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔，龍頭企業(yè)小而弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌效應不明顯等問題。要這些問題，在栽植環(huán)節(jié)，要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式，今春新植補植標準化果園11.45萬畝，其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口，規(guī)范招投標管理，健全苗木供應和責任倒查機制，并做好全程指導，嚴格栽植標準，科學合理間作，確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新，縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優(yōu)良品種，建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上，加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié)，從嚴落實果園標準化管理措施，加大技物投入，創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝，改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇，全面加大果園有機肥的施用范圍，推進果品提質增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程，突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域，多品種栽植，早晚熟搭配，全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋，努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用，整合項目資金，加大果農(nóng)培訓力度，全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防，全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保，盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié)，大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè)，推進中國供銷物流園項目落地建設，促進基地、農(nóng)戶、市場關聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接，有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益，在大中城市進一步擴大果品專賣店增設，大力發(fā)展電子商務，全面提高線上線下交易量，拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié)，不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。

二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植、加工、銷售鏈條完整，科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強，助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題，要擴大商品薯種植規(guī)模，重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地，在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝，引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植，不斷增加商品薯和種薯供應量，推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下，扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術改造，積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大品牌營銷，切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。

三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來，全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合，牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升，但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局，價格波動嚴重，規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上，部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中，一定要堅持科學規(guī)劃，嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?！钡脑瓌t，大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化，年內新建養(yǎng)殖場18個，全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理，集中做好春季補欄、疫病防控，提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度，配齊配全糞污處理設施，堅決杜絕禽畜糞便直排，切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用，著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。

同時，要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力，因地制宜、因戶施策，積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，年內新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝，發(fā)展高原夏菜x畝，帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上，滿足市場多元化需求，拓寬群眾的增收渠道。

要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”：

一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來，我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇，積極爭取和實施各類基礎設施項目，切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是，全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此，要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程，針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低，通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀，盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設力度，新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護，確保道路網(wǎng)絡互聯(lián)互通，全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程，針對我縣水利基礎設施落后，水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級，當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢，一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實，要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源，加快抗旱應急水源補水工程建設進度，力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水，要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目，全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度，從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程，當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設，存在“四熱四冷”現(xiàn)象，一是點上熱、面上冷，一個村只選一個社或相近的幾個社，搞得有聲有色，其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷，新建時整村推進，后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產(chǎn)業(yè)冷，大多注重基礎改善，不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷，一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學，設計無特色，綠化美化不到位，民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設中，要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則，突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育，既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁，又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年，我們大力實施環(huán)境整治工程，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異，同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想，在鞏固去年整治成效的基礎上，提高標準、彰顯特色、整體推進，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口，因地制宜、因勢造景，注重文化氣息和地域風格，立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂，拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋，并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸，向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸，做到綜合整治與長效管理相結合，進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象，要投入專項資金，在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點，配套環(huán)衛(wèi)設施，安排環(huán)衛(wèi)人員，建立垃圾清理整治長效機制，定時清理收集垃圾，有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。

二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大，效果很好，取得了顯著成績，但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標，仍存在差距和不足，主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠，謀劃起點低，推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大，而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化，整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小，樹種單一，成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進，建管脫節(jié)。對這些問題，必須引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，全力改進，努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年，全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品，突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域，高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理，確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機，廣泛宣傳、層層動員，組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部，積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合，綠化與美化同步，按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求，在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時，加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關，多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種，適當搭配景觀樹種，加強技術指導和長效管護，確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程，突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型，高質量、高標準抓建造林綠化示范點，通過點上的特色亮點，推動面上工作，努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平，真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作，建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制，制定詳細措施，確定人員力量，組建管護隊伍，明確管護責任，全面加強對造林綠化工程的管護，對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處，對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任，切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標，一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題，要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時，加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作，進一步凈化、美化環(huán)境。

三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效，關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題，不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾，影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題，要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能，發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用，探索設立村民理事會等群眾組織，推行“網(wǎng)格化”管理模式，切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局，全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革動力。當前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出，糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響，發(fā)展的視野不開闊，質量不高，動力不足。因此，我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為契機，準確把握政策精神，突出重點領域，扎實推進農(nóng)村各項改革，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權、經(jīng)濟林權等登記頒證和國有林場改革任務，啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作，進一步規(guī)范土地流轉行為，防止流轉土地非農(nóng)化，做準做實各項改革，促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產(chǎn)業(yè)，吸引外來資金，盤活民間資本，用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體，促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結合。同時，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式，加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度，規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序，探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式，促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展，切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。

二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革，農(nóng)村基層組織和隊伍建設出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在：部分村級班子軟弱渙散，村干部思想觀念落后，帶領群眾致富、協(xié)調處理矛盾糾紛的能力不強，農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低，黨員隊伍生機活力不足等。對此，我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度，著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務，制定切實有效、針對性強的整頓措施，對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的，要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的，要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的，要進行規(guī)范整治，形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上，要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員，切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理，教育引導他們牢固樹立“四個意識”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面落實村干部報酬待遇，鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作，有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式，推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時，加大對損害群眾利益問題的整治力度，嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題，不斷規(guī)范完善村級組織運行機制，切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。

三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設農(nóng)村的主體，只有農(nóng)民自身綜合素質的不斷提高，才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用，調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中，要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向，大力實施農(nóng)民技能培訓“33111”工程，建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系，整合培訓資源，精準對接培訓需求，創(chuàng)新培訓方式，切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓力度，培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向，深化對農(nóng)民的教育管理，深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動，著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感，努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚，全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十二

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。

近年來，我們在主攻“三區(qū)”建設的同時，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才，陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點意見。

一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。

1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚，要充分利用好這一優(yōu)勢，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認同x品牌，消費x品牌，把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質量安全事故，就會砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農(nóng)產(chǎn)品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!

2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規(guī)?；?jīng)營。近年來，我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發(fā)展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調的是，今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?！柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

3、要規(guī)范土地流轉。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。

二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)

生態(tài)保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，抓好“九項整治”工作，重點在農(nóng)村，農(nóng)口部門要履職盡責，勇于擔當，走在前列。

1、要管理好青山。生態(tài)好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養(yǎng)和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災發(fā)生。

2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農(nóng)口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行，實行定點、定量采沙，嚴禁無證開采，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質越來越好。農(nóng)時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治，對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停，限養(yǎng)區(qū)內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內不能做到達標排放的一律關停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。

3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣，推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。

三、務必落實好惠農(nóng)政策

從x年開始，中央連續(xù)20xx年出臺一號文件，都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設“20字方針”的要求，加強農(nóng)村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發(fā)和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合，將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農(nóng)田水利工程，都要認真實施好，確保程序規(guī)范、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對群眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開，形成示范效應、帶動效應。

3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的基礎上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。

四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定

農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。

2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標，關鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。

3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成，系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，關注農(nóng)村、關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民，對黨在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。

同志們，全面推進農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，齊心協(xié)力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸福”做出新的更大的貢獻!

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十三

同志們：

分析當前“三農(nóng)”工作形勢，部署安排今年“三農(nóng)”工作任務和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進一步統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，全力抓好落實。根據(jù)會議安排，下面我先講兩個方面的意見。

一、認真總結，充分肯定 年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績

年，面對金融危機對 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴重影響，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關于“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農(nóng)民增收為工作核心，著力推進農(nóng)業(yè)轉型升級，積極引導農(nóng)民轉產(chǎn)轉業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農(nóng)村建設先進單位”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)積極拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入持續(xù)增加。針對年初農(nóng)民增收面臨銷售難、轉移難、創(chuàng)業(yè)難“三難碰頭”的嚴峻形勢，縣委、縣政府積極主動應對，迅速出臺了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產(chǎn)業(yè)轉型升級、轉產(chǎn)轉業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創(chuàng)新、政策落實等八大舉措，農(nóng)民收入實現(xiàn)逐季回升，全年農(nóng)民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現(xiàn)在四個明顯：一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多這一突出問題，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓為重點，緊貼農(nóng)民意愿和本地企業(yè)用工需求，實行“企業(yè)下單、農(nóng)民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式，提高培訓實效。同時著力加強農(nóng)民就業(yè)服務，促進轉移就業(yè)。全年完成培訓農(nóng)民 人，完成年度計劃的 %，培訓人員職業(yè)資格證書獲得率達 %， 人實現(xiàn)轉移就業(yè)，獲證勞動力轉移就業(yè)率 %。全年農(nóng)民工資性收入達 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，強化結對幫扶，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務，助推低收入農(nóng)戶發(fā)展項目。全縣低收入農(nóng)戶減少了 戶，占低收入農(nóng)戶總數(shù) %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發(fā)展來料加工作為農(nóng)民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務，推進來料加工轉型升級，全縣來料加工一級經(jīng)紀人 名，有加工項目 個，集中點 個,覆蓋全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個辦事處 個行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農(nóng)戶，發(fā)放加工費 億元，帶動全縣農(nóng)民人均增收 元。得到省農(nóng)辦和省婦聯(lián)的充分肯定，全省來料加工現(xiàn)場會在 成功召開。四是農(nóng)家樂增收明顯。全縣累計培育農(nóng)家樂特色村(點) 個，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶 家，從業(yè)人員 人，全年接待游客 萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，增長 %。

(二)扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用金融危機沖擊對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，全面實施產(chǎn)業(yè)轉型提升工程，切實提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策，大力推廣糧食生產(chǎn)全程社會化服務，推進規(guī)模化、集約化經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)效益。全縣糧食復種總面積達 萬畝，總產(chǎn)量達 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動增收 多萬元。新發(fā)展糧食專業(yè)合作社 家，全縣百畝以上種植大戶達 戶，其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬余畝，增施有機肥 萬畝，調減面積 畝，進一步提升了品質，提高了銷售價格，實現(xiàn)了減產(chǎn)增收的目標，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產(chǎn)業(yè)低改增效工程試點縣項目，全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在 召開。新發(fā)展高產(chǎn)油茶基地 畝，建立油茶采穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發(fā)展高效竹林 畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造 畝。食用菌科技示范園區(qū)二期項目基本建成，生產(chǎn)規(guī)模擴大近 倍。 “柚—菇”生產(chǎn)模式進一步推廣，生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續(xù)擴大，分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產(chǎn)品價格下跌影響，全年生豬飼養(yǎng)量達 萬頭，家禽 萬只。深入實施漁業(yè)富民工程，稻田養(yǎng)魚和人工養(yǎng)殖大鯢等現(xiàn)代設施特色漁業(yè)養(yǎng)殖項目扎實推進。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。農(nóng)業(yè)招商工作力度進一步加大，全年新引進 萬元以上設施農(nóng)業(yè)和 萬元農(nóng)產(chǎn)品加工項目 個，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業(yè)園區(qū)，必將有力提升 產(chǎn)業(yè)效益。農(nóng)民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農(nóng)民專業(yè)合作社 家，入社社員 萬余戶，輻射帶動農(nóng)戶 萬余戶，聯(lián)結基地面積 萬多畝。著力構建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，縣優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內特色農(nóng)產(chǎn)品，成功舉辦 中國 ( )推介會。農(nóng)產(chǎn)品加工和出口克服了金融危機影響，產(chǎn)值達 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。

(三)切實加大項目實施力度，農(nóng)村基礎設施環(huán)境面貌有效改善。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目化的理念，著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數(shù)量和爭取的補助為歷年之最。據(jù)初步統(tǒng)計，全年共爭取各類扶持資金總額達 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元，完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場會上， 作了典型發(fā)言，全市村莊整治暨農(nóng)房改造建設推進會在 召開。二是農(nóng)田水利等基礎設施項目強力推進?？偼顿Y 萬元的千家排水庫除險加固工程建設扎實推進， 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節(jié)水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭取國家農(nóng)發(fā)項目—千紅灌區(qū)節(jié)水灌溉續(xù)建項目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級補助 萬元，補助率達 %，為近年來之最。土地開發(fā)力度進一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設用地復墾 畝。三是農(nóng)村住房改造建設項目啟動實施。把農(nóng)民住房改造建設與村莊整治、 戶，下山搬遷 戶。四是農(nóng)民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉(xiāng)和 鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程建設進展順利，宋畈、大橋頭等省級農(nóng)民飲用水項目全面推進，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農(nóng)村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池 處，建池總容積 立方米。

(四)不斷完善農(nóng)村公共服務，民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農(nóng)村建設更加突出的位置，不斷完善農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡，力爭使廣大農(nóng)民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發(fā)放工作，農(nóng)村低保標準提高到 元/月， 月人均補差 元，全縣 農(nóng)戶 人納入低保，實現(xiàn)了“應保盡?！?，全年共發(fā)放低保金 萬元。全縣農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到 %、 %，供養(yǎng)標準提高到 元/人?年。醫(yī)療救助面進一步擴大，救助水平進一步提高，全年共救助 人，發(fā)放救助金 萬元。二是農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。扎實推進農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心 個，全面完成“農(nóng)村老年福利服務星光計劃”。三是農(nóng)村教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。全面實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面、農(nóng)村中小學愛心營養(yǎng)餐和教師素質提升等工程，全年共資助學生 人，資助金額 萬元，完成農(nóng)村中小學教師“領雁工程”培訓 名。啟動校安工程建設，改造維修農(nóng)村小規(guī)模學校 所，改造維修定點并入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，參合農(nóng)民人均籌資標準提高到 元，住院起報點下降至 元，每檔住院報銷比例均增加 %，全縣 名農(nóng)民參合，參合率達 %。全年 人次補償醫(yī)療費用 萬元，受益面達 %。扎實做好農(nóng)民健康體檢工作，全年為 名參合農(nóng)民群眾進行了免費健康體檢，體檢率為 %。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件進一步改善，啟動實施 、 、 社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程，完成 個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設， 中心衛(wèi)生院順利通過省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的評審。扎實推進鄉(xiāng)村兩級文化活動場所建設，建成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站， 個村文化活動室。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動，全年共組織文藝下鄉(xiāng)活動 場，送電影下鄉(xiāng) 場(次)，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊。新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個，省體育小康村 個。農(nóng)村檔案規(guī)范化建設扎實推進，建成省級行政村示范檔案室 個。四是農(nóng)村社區(qū)建設扎實開展。注重項目、資源整合，扎實推進農(nóng)村社區(qū)的基礎設施和服務體系建設，不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設，建成農(nóng)村示范社區(qū) 個。特別是許多實施村結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，建成了一批富有特色農(nóng)村社區(qū)活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程， 名殘疾人納入低保，全年發(fā)放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費康復服務， 名重度殘疾人實行托(安)養(yǎng)，發(fā)放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市。

(五)繼續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，服務機制全面優(yōu)化。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務組織，率先在全市出臺了加快土地流轉促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝，土地流轉總面積達 萬余畝，流轉率達 %，有力地推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模、集約經(jīng)營。二是林權制度改革繼續(xù)深化。林地流轉力度加大，全縣新增林地流轉面積 畝，林權抵押貸款規(guī)模不斷擴大，新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農(nóng)村金融信貸服務創(chuàng)新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質押貸款辦法，進一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規(guī)模這一突出問題，得到了省市高度關注和充分肯定，做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣 個試點村互助資金規(guī)模達到 萬元，共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元，有力地緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺難題，并在大塘后村探索 專業(yè)合作社和村級發(fā)展資金互助社“兩社合一”模式，為專業(yè)合作社社員發(fā)展提供了資金保障。按照省政府關于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關于實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出臺了《 縣扶貧小額信貸實施細則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)解決了資金問題。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們團結協(xié)作、努力工作的結果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工和長期關心支持 “三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前 “三農(nóng)”工作仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉型的關鍵時期、攻堅階段，存在著許多困難和問題：一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力仍然較大。雖然近年來 農(nóng)民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農(nóng)民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農(nóng)民增收形勢雖有好轉，但金融危機對農(nóng)民增收的負面影響尚未完全消除，農(nóng)民增收基礎不牢固，持續(xù)增收的長效機制不健全。特別是低收入農(nóng)戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體面臨著年齡老化和兼業(yè)化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)象普遍，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低;農(nóng)業(yè)基礎設施仍然比較落后，抗御自然災害的能力還比較薄弱;農(nóng)業(yè)新品種新技術的推廣難度較大，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高;農(nóng)產(chǎn)品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農(nóng)村基礎設施仍然相對滯后。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由于財力總體比較薄弱，加上農(nóng)村建設面廣、量多，致使基礎設施建設仍顯滯后。四是改革創(chuàng)新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農(nóng)村體制機制改革上進行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農(nóng)村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農(nóng)村的基礎設施管護、衛(wèi)生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題，在今后的工作中我們要認真研究，切實加以解決。

二、突出重點，扎實做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

年是實施“”規(guī)劃的最后一年。做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農(nóng)村工作會議，部署安排了 年“三農(nóng)”工作。同時，縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”，對 年 的“三農(nóng)”工作也提出了明確要求，我們一定要認真貫徹落實。

年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神，繼續(xù)以建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村為方向，充分抓住工業(yè)化提升、城市化提速的契機，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農(nóng)民增收為核心，以項目建設為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，把農(nóng)業(yè)改造成為適應市場競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：

(一)以加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，推進農(nóng)業(yè)轉型升級。按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，以農(nóng)業(yè)增效為目標，以規(guī)模經(jīng)營為基礎，通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和加強農(nóng)業(yè)招商等措施，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，抓工業(yè)園區(qū)思路抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，力爭通過幾年努力，著力建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園。目前，縣里已初步明確將產(chǎn)業(yè)布局較為合理、要素比較集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好的 、 、 部分區(qū)域規(guī)劃為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，力爭建成1個核心區(qū)面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產(chǎn)業(yè)紐帶，銜接農(nóng)產(chǎn)品綜合加工功能區(qū)，資源循環(huán)利用，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，多功能有機整合，產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。在此基礎上，要抓好 提升示范園區(qū)、食用菌科技示范園區(qū)、設施蔬菜示范園區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū))、高產(chǎn)豐產(chǎn)油茶示范園區(qū)、食用竹示范園區(qū)、特色生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)、設施小西瓜示范園區(qū)、吊瓜示范園區(qū)、葡萄種植示范園區(qū)等主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和一批特色精品園區(qū)建設。②制定規(guī)劃。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和年度實施計劃。要按照規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的要求，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)、示范帶、示范片、示范點建設和特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有特色農(nóng)業(yè)示范園，力求做到縣有綜合園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群化、管理企業(yè)化、服務社會化，努力使園區(qū)成為項目整合的中心區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、科技應用的密集區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要用足用好政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過積極包裝項目，對外進行招商建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成了一句空話。要進一步強化農(nóng)業(yè)招商意識，將招商引資作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重的舉措來抓，著力開展農(nóng)業(yè)大招商、招大商。以提高 主導產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，依托 豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要明確農(nóng)業(yè)招商引資任務，力爭全縣全年引進 萬以上農(nóng)業(yè)招商項目(設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目) 個以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批組織健全、服務周到、與農(nóng)戶利益共享，風險共擔的示范性合作組織，培育發(fā)展一批合作組織和農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶。廣大村干部要帶頭在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動更多農(nóng)戶發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。同時，要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，(目前 工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型如三衢農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司， 生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司和恒強農(nóng)業(yè)( 人工娃娃魚養(yǎng)殖)發(fā)展有限公司，經(jīng)過幾年的努力，發(fā)展態(tài)勢良好，規(guī)模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了榜樣，積累了經(jīng)驗)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)以構建農(nóng)民增收長效機制為目標，促進農(nóng)民持續(xù)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和全縣各部門單位要始終將助農(nóng)增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領域，拓展新空間”的思路，落實好農(nóng)民增收的八大舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構建增收的長效機制，確保全縣農(nóng)民人均純收入增長 %以上。一是要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫。要認真落實糧食生產(chǎn)扶持政策，啟動實施糧食示范功能區(qū)建設，(近年來在上級扶持政策的支持下， 許多種植大戶購置了農(nóng)業(yè)機械，但與農(nóng)戶結合的組織化程度較低，服務覆蓋面不廣)，進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務，努力探索糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程社會化服務模式，確保糧食復種面積 萬畝以上，產(chǎn)量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)轉型提升工程，力爭 % 面積實施“三疏二改”，改造低產(chǎn)油茶林 萬畝、低產(chǎn)竹林 畝。大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模畜牧業(yè)生產(chǎn)，力爭生豬飼養(yǎng)量達 萬頭以上，家禽飼養(yǎng)量達 萬只。繼續(xù)擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發(fā)展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進一步創(chuàng)新食用菌發(fā)展模式，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌小區(qū)建設，大力推廣“柚—菇”產(chǎn)業(yè)結合模式，積極引導農(nóng)民到大城市的郊區(qū)發(fā)展食用菌生產(chǎn)，加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣，提高產(chǎn)出效益，力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業(yè)富民工程，實施好 百畝大鯢養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代設施漁業(yè)項目，著力推廣稻田養(yǎng)魚，力爭全年漁業(yè)產(chǎn)量達 噸，產(chǎn)值 萬元以上。二是要在推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。深化萬名農(nóng)民素質培訓工程，突出本地企業(yè)、來料加工用工需求和農(nóng)村實用技術等重點，采取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式，提高培訓的針對性和實效性，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉移就業(yè)能力，力爭全年培訓農(nóng)民 人，其中就業(yè)技能培訓 人次，農(nóng)業(yè)實用人才培訓 人次，農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓 人次，來料加工培訓 人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，縣鄉(xiāng)村要多層次舉辦勞務交流活動，促進轉移就業(yè)。要積極引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵本地就業(yè)。三是要在提升發(fā)展來料加工業(yè)上下功夫。要繼續(xù)將來料加工作為農(nóng)民增收的一條重要途徑，堅持擴量與提升并舉，發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極采取措施，培育和扶持來料加工經(jīng)紀人、專業(yè)村、重點企業(yè)。要加快義烏來料加工聯(lián)絡處籌建，發(fā)揮好聯(lián)絡處的平臺作用，切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接，拓寬來料加工業(yè)務訂單承接渠道，推進來料加工業(yè)轉型升級，力爭全年建成來料加工集中區(qū) 個以上，培育年發(fā)放加工費 萬元以上經(jīng)紀人 名以上，全縣來料加工人員達 萬人，全年發(fā)放加工費2億元。四是要在促進農(nóng)家樂轉型上下功夫。繼續(xù)堅持發(fā)展與提升并舉，突出提升的原則，以創(chuàng)建省、市農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點)為抓手，深化產(chǎn)業(yè)帶動文章，以農(nóng)家樂經(jīng)營帶動種養(yǎng)殖基地建設。力爭創(chuàng)建 個省級特色村(點)， 個市級特色村(點)，經(jīng)營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農(nóng)戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制，加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉(xiāng)會的結對幫扶優(yōu)勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發(fā)展生產(chǎn)，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農(nóng)村能人、工商企業(yè)、其它經(jīng)濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農(nóng)戶改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工、農(nóng)家樂等，推進創(chuàng)業(yè)增收致富，力爭低收入農(nóng)戶減少 %，每戶人均增收 元以上。

(三)以加快培育建設中心鎮(zhèn)、中心村為核心，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。充分抓住新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快的契機，以實施農(nóng)村住房改造建設和村莊整治工程為重點，加快培育建設中心鎮(zhèn)、中心村，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一是要加快培育中心鎮(zhèn)和中心村。要抓緊深化完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。按照“人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，深化完善縣域村莊布局規(guī)劃。啟動實施“中心村培育工程”，結合農(nóng)村住房改造、下山脫貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設中心村 個，推動農(nóng)村人口和村莊集聚。二是要加大農(nóng)村住房改造建設力度。目前縣里已經(jīng)出臺農(nóng)房改造建設的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區(qū)建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，深入調查研究，盡快確定今年農(nóng)房改造的實施村，加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作，借鑒其他縣市好的經(jīng)驗做法，切實解決在農(nóng)村住房改造建設過程中錢從哪里來，房往哪里建等問題，確保這項工作扎實推進，力爭全年完成農(nóng)房改造建設 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續(xù)實施好規(guī)劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設，確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農(nóng)民飲用水工程，全年改善2萬農(nóng)民的飲水條件。要全面開展清潔鄉(xiāng)村行動，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，今年要確保完成 國道 鎮(zhèn)官莊村至 鎮(zhèn) 村、 國道 鄉(xiāng) 村至 鎮(zhèn) 村、 公路 鎮(zhèn)外港村至 鄉(xiāng)塢 村、 省道 鎮(zhèn) 村至 村、 鎮(zhèn) 村至 鎮(zhèn) 縣鄉(xiāng)公路沿線的 個村的環(huán)境衛(wèi)生整治任務。要健全工作網(wǎng)絡，縣農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭作用，愛衛(wèi)辦、文明辦、規(guī)劃建設局等單位要主動參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立工作班子，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合，做好日常衛(wèi)生保潔工作，構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段，逐漸改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創(chuàng)清潔鄉(xiāng)村的良好局面，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節(jié)水工程建設 千米。加強林區(qū)基礎設施建設，完成林區(qū)道路建設 千米。深入實施標準農(nóng)田質量提升工程，加快土地治理，完成中低產(chǎn)田改造 萬畝。加大土地開發(fā)力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發(fā) 畝，建設用地復墾 畝。

(四)以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為抓手，著力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。一是要健全農(nóng)村社會保障體系。深化農(nóng)村救助體系，做好低保提標、鞏固提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)水平，加強困難群眾醫(yī)療救助工作，開展即時結報救助，提高救助水平。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，切實做好 周歲及以上城鄉(xiāng)有戶籍老年人每月 元基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作;加大力度，鼓勵引導 周歲以上城鄉(xiāng)居民積極參保。以創(chuàng)建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復中心建設，推進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經(jīng)實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上，啟動殘疾兒童搶救性的康復工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。深入實施農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面、愛心營養(yǎng)餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化建設，力爭 %鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所達到國家標準的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在 %以上，完成 萬名參合農(nóng)民健康體檢工作。繼續(xù)實施新農(nóng)村新家庭計劃和“少生快富工程”，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設，完成 個村的文化活動室提升任務。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉(xiāng) 場次，送電影下鄉(xiāng) 場次，送圖書下鄉(xiāng) 萬冊以上。繼續(xù)實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農(nóng)節(jié)目質量，建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”，完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務。繼續(xù)推進農(nóng)村體育設施建設和小康體育村創(chuàng)建，力爭新建成省級體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個，省小康體育村 個。高度重視并著力加強新農(nóng)村建設檔案工作。

(五)以深化農(nóng)村改革創(chuàng)新為動力，著力增強農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把深化改革作為提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的強大動力，積極探索新形勢下農(nóng)村改革新路子，著力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農(nóng)村各類要素。一是土地經(jīng)營權流轉要有實質性突破。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村土地流轉服務中心(站)的作用，大力推進土地流轉，因地制宜創(chuàng)新流轉模式。對傳統(tǒng)農(nóng)閑季節(jié)多數(shù)農(nóng)民棄耕的土地，通過包租一個生產(chǎn)季節(jié)發(fā)展糧食或其他規(guī)模經(jīng)營作物;對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規(guī)模經(jīng)營;對個別承包戶不愿流轉土地影響連片規(guī)模經(jīng)營的，要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息搜集發(fā)布、法規(guī)政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時解決經(jīng)營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉后續(xù)服務，依法調處土地承包糾紛，促進土地承包經(jīng)營權流轉， 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平臺建設，繼續(xù)推動林地流轉工作向縱深開展，全年新增林地流轉 畝以上。三是農(nóng)村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關于深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神，以推進村莊整治和農(nóng)村住房改造建設為契機，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農(nóng)村宅基地有償收儲和有償選位的農(nóng)村宅基地管理機制，盤活存量，促進土地節(jié)約集約利用和農(nóng)村公益事業(yè)建設。開展宅基地流轉和置換工作，結合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項目，探索農(nóng)村宅基地換城鎮(zhèn)住房模式。四是農(nóng)村金融信貸服務要有實質性突破。繼續(xù)推進信用工程建設，擴大農(nóng)村信用戶覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔保機制和抵押機制，在健全完善林權低押貸款的基礎上，積極推進糧食訂單等農(nóng)村其它資產(chǎn)財產(chǎn)性抵押和權利抵押，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農(nóng)戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農(nóng)村信用社要增強服務意識，積極主動地為有需要的農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務，切實幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入。要積極穩(wěn)妥地探索確權登記后的農(nóng)民住房和依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑，研究制定推進農(nóng)房抵押貸款的實施意見。

此外，就當前的幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我再作一簡要強調：

一、抓緊抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前，春耕生產(chǎn)已到了關鍵時刻，要搶抓時機，全力推進。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務等措施，調動廣大農(nóng)民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護工作，鞏固造林成效。涉農(nóng)各部門要圍繞春耕生產(chǎn)，做好服務工作，特別是農(nóng)林水等部門要組織技術人員深入到鄉(xiāng)村和田間地頭，開展技術指導和服務。

二、抓緊抓好 等農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程， 的品質進一步提升，銷售價格持續(xù)上揚，形勢良好，目前已售出總產(chǎn)量的 %。下一步鄉(xiāng)村兩級和有關部門要繼續(xù)做好引導和服務工作，充分利用農(nóng)民信箱等媒體發(fā)布有關供需信息，指導農(nóng)民有序科學銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門要對 等農(nóng)產(chǎn)品銷售情況再作一次調查摸底，掌握銷售情況。各專業(yè)合作社和販銷大戶要充分發(fā)揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農(nóng)民收入。

三、抓緊抓好以農(nóng)業(yè)“三防”為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。一是要繼續(xù)抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防為主，防重于治”的方針，認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作，確保不發(fā)生重大動物疫病。二是要繼續(xù)抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農(nóng)事用火較多，是森林防火的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門要高度重視森林防火工作，切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災的要求，進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作，保障安全度汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓好隱患整改，對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。

同志們，做好新一年的“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮、任務艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協(xié)力、開拓進取、奮發(fā)有為、扎實工作，努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十四

尊敬的范副主席、各位領導：

正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總人口為12607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學發(fā)展觀，以動態(tài)管理和提高標準為中心，不斷加強調研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報：

一、實施農(nóng)村低保工作的情況

(一)加強領導，統(tǒng)一部署

自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉(xiāng)多次召開專題會，對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領導，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作，村委會負責低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。

(二)結合實際，制定相應政策

為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。

二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法

(一)嚴把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態(tài)管理

隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實責任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調查，填寫《農(nóng)村低保入戶調查表》，明確責任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負責”的調查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后，在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。

(二)分類施保，擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面

**年全鄉(xiāng)農(nóng)村低保受益2862人，1—6月共發(fā)放農(nóng)村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農(nóng)村低保對象指標1998人，7—12月農(nóng)村低保受益達2862人，共發(fā)放農(nóng)村低保金145.8萬元。20xx年全鄉(xiāng)共保障農(nóng)村低保對象1520戶4860人，已發(fā)放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認的生活常年貧困家庭及

人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

三、存在的問題

農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內容，是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標準，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實現(xiàn)“應保盡?！蹦繕瞬罹噙€很大。同時，農(nóng)村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

二是保障對象的鑒定難，工作經(jīng)費短缺。首先，在“低保”資格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?！睂ο髸r，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經(jīng)費，制約了救助工作的快速發(fā)展。

總之，農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業(yè)務指導下，我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認真調查落實，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實加快農(nóng)村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十五

同志們：

經(jīng)黨委研究，今天我們召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務，動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上，統(tǒng)一思想，明確思路，強化措施，狠抓落實，為確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這里，我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年，經(jīng)過大家的共同努力，我們取得了有一定的成績：招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農(nóng)村建設走在全市前列，多次受到市領導的表揚，為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。

同志們，回顧過去的一年，我們之所以取得較為可喜的成績，主要原因在于：我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標;有一支想干事、能干事的農(nóng)村黨員干部隊伍，如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進，在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制，充分調動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性，較圓滿地完成了各項工作。

在今天受表彰獎勵的各類先進中，有發(fā)揮示范作用的標桿村莊，有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門，有在招商引資中做出突出貢獻的優(yōu)秀分子，有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著，在這里，我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，還應清醒地看到，我們工作中仍然存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：一是在經(jīng)濟發(fā)展方面，干部群眾推進新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強，氛圍不夠濃厚，群眾致富的路子和方法不多，富民強鎮(zhèn)的任務仍然比較艱巨。二是在基層基礎方面，新農(nóng)村建設仍然面臨較多困難，一部分村莊仍然存在信訪問題，治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風方面，少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進取的思想，少數(shù)單位和部門存在服務不到位的問題，少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風不正的問題，尤其對當權為什么?身后留什么?資產(chǎn)的處置問題，希望大家高度重視，找準差距，對照先進，認真糾正。

下面，我根據(jù)黨委研究的意見，再講幾個方面的問題：

一、20xx年任務目標及工作重點

展望20xx年工作，我們既面臨著機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看，上級對社會主義新農(nóng)村建設加大了資金投入和政策扶持，再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面，為加快發(fā)展增添了動力。但是，今年的工作仍然任重而道遠，尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎的穩(wěn)固和民生的改善，越來越成為當前工作的重中之重，需要我們下大氣力破解。20xx年，全鎮(zhèn)工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇，全面實施三線工作法，著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作線和社會事務工作線，協(xié)調推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設，為把張戈莊鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎。

20xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值增長18%，地方財政收入可比增長30%，可達1200萬元，固定資產(chǎn)投資增長21%，實際利用內資增長30%，實際利用外資增長30%，出口創(chuàng)匯增長18%，農(nóng)民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作，具體有四個方面：

(一)全力實施“三線工作法”，積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展，維護基礎穩(wěn)固，改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此，今年黨委相應建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會事務建設三條工作線，各安排一名領導干部牽頭，實行分并把口，三線并舉，重點突破。

1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上，以招商引資為重點，進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導地位。

一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年，我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領域外資準入限制的機遇，調整招商方式，研究招商對策，突出產(chǎn)業(yè)招商、上門招商和以商招商，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產(chǎn)業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎，重點承接農(nóng)副產(chǎn)品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度，鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目，促進招商模式向專業(yè)化、網(wǎng)絡化發(fā)展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。

二是大力推進項目建設。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建?？梢哉f，20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設年”。今年，主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設，3月份已經(jīng)點火投產(chǎn),年產(chǎn)玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯(lián)合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢，年內可生產(chǎn)健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度，力爭上半年建成投產(chǎn)。

三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農(nóng)型工業(yè)，采取外引內育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施，進一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工，進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品，促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資，扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展，初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。

四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面，加大投入力度，進一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團地的水、電、路、通信等設施配套，增強項目承載力。軟環(huán)境方面，建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”，完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會，幫助解決問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè)，做好發(fā)展、引導、鼓勵和規(guī)范工作，實行政策拉動、大戶帶動、服務驅動，進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發(fā)展，以管理促規(guī)范”，進一步規(guī)范市場秩序，促進市場繁榮。

2、在農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作線上，以新農(nóng)村建設為重點，不斷改善群眾的生活環(huán)境。

一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室，全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作為一項民心德政工程，全面推進實施。年內硬化道路18條50公里，全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊，年內達到“五化”標準。

二是推進小城鎮(zhèn)建設。進一步完善城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加大基礎設施投入，完善管理辦法，塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設;聚集人氣，拉動三產(chǎn)發(fā)展，改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進一步綠化、美化、亮化，加快建設改造步伐，拉大小城鎮(zhèn)建設框架。以提升對外形象重點，著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設，在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，初步塑造起整潔、有序的窗口形象。

三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子，著力抓好5萬畝優(yōu)質蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設，爭取政策扶持，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，加強規(guī)范化運作，加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的包裝、宣傳和推介工作，爭創(chuàng)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌和地理標志產(chǎn)品認證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理，年內全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達到90%以上，刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作，年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系，加強食品、藥品監(jiān)督檢查，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

3、在社會事務建設工作線，以改善民生為重點，積極提高群眾的生活質量。

一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制，推動成人教育、中學教育、小學教育、幼兒教育協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置，加強教師隊伍建設。推進中小學危房改造工程，進一步改善辦學條件。

二是完善社會保障體系。全面落實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)應保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè)，繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程，改善生產(chǎn)生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院，可入住70位五保老人。

三是深入抓好計劃生育工作。主要是調動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性)，嚴把一個關口(婦查關)，落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，努力遏制非法生育現(xiàn)象，合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務水平。

(二)推進政治建設，營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要，大力推進民主化、法制化、制度化建設，營造安定和諧的政治局面。

一是改革完善領導方式。進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照法律和章程開展工作，堅持黨管武裝，搞好雙擁共建，充分調動各方面的積極性，為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。

二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作，進一步轉變農(nóng)村干部的思想觀念和工作作風，按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求，加強村級事務規(guī)范化建設，重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產(chǎn)處置決策制度，把農(nóng)村建設成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。

三是推進依法治鎮(zhèn)。大力推進依法行政，健全行政執(zhí)法責任追究制度，完善行政執(zhí)法評議考核機制，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強法律援助工作，廣泛開展普法宣傳教育，引導群眾以合法方式表達自身訴求，用法律手段維護自身權益。

(三)加強文化建設，倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線，把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

二是著力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡文化建設與管理，做好掃黃打非工作，完善未升學初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是加強農(nóng)村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設，年內50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設施功能，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動，滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。

(四)全面推進黨的建設，提高黨組織的執(zhí)政能力和領導水平。

一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員干部學習等制度，落實干部教育培訓計劃，重點加強新當選“兩委”干部的教育引導工作，使廣大黨員干部成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

二是加強干部隊伍建設。實行干部目標責任管理制度，加大業(yè)績考核力度，堅持獎優(yōu)罰劣，使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制，定期進行評議，對問題較多的進行批評教育或誡勉，有效防止干部違法違紀行為的發(fā)生。

三是加強基層組織建設。扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施，努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、干部管理規(guī)程，提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度，提高發(fā)展黨員工作質量。

四是加強黨的作風建設。繼續(xù)落實領導干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度，圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調研活動，助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，全力抓好工作落實。

五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律，教育引導廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員干部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，規(guī)范干部從政行為，年內查辦一批黨員干部違法違紀案件，為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、對做好20xx年工作提幾點要求

第一，要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定，離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后，大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉入到工作上來，回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議，盡快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志，讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識，在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成合力，齊抓共管，迅速啟動，掀起發(fā)展新熱潮。

第二，要認真謀劃，打好譜氣。一個好的計劃，是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊，實行三線并舉、全面推進。會議結束后，各單位、部門、村莊要結合這三個方面，認真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊，靜下心來，幫助村莊認真分析20xx年的工作情況，總結工作中的經(jīng)驗和不足，結合本村、單位、企業(yè)的實際，研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點，為全年工作的開展奠定一個良好基礎。

第三，要轉變作風，狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計劃明確后，關鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展，今年我們按照“三線工作法”的要求，對領導分工進行了調整，對管區(qū)進行了重新劃分，并成立了專門的村村通辦公室和新農(nóng)村辦公室。同時加強考核和督導工作，農(nóng)村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實，要將20xx年的重點工作一項一項的梳理，一項一項的落實，一項一項的突破，不斷開創(chuàng)新的工作局面。

第四，要發(fā)揮表率，當好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成，離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識，一切從工作大局出發(fā)，搞好班子團結，消除矛盾隔閡，以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板，也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)村干部，希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢，積極幫助引進項目和提供招商信息，為張戈莊經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾，貼近群眾，服務群眾，鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子，找路子，傳技術，帶動群眾共同致富，在群眾中樹立良好的形象，為20xx年工作的開展打好群眾基礎。

今天就講這些，謝謝大家。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十六

在剛剛結束的黨的會議中，胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題，說明中央對于地方，特別是農(nóng)村的關注和關心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點，農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里，強調“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內容，報告是綱領性文件，為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層，是我黨農(nóng)村工作的指南針，方向盤。只有學好文件精神，進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策，進一步加強對農(nóng)村的投入力度，我想農(nóng)村工作一定會朝著更好，目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告，做了一些分析和建議。

一、以精神為指導，繼續(xù)加大基礎建設投入，逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距

改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢，抓住有利機遇在經(jīng)濟，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎設施建設等等都有長足的發(fā)展，在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形，例如江蘇的華西村，長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū)，在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū)，在三十多年里差距越拉越大，特別是一些革命老區(qū)，山區(qū)，顯現(xiàn)的特別明顯，農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源，但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺，特別是青壯年勞動力流失，給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)，工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎建設依然比較落后，如公路，橋梁，電站，自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后，也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題：國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步，二個加強，一個促進”。

三個同步，一是經(jīng)濟建設和基層建設同步進行，好的基礎建設可以帶動經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，而經(jīng)濟建設的高速發(fā)展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業(yè)建設和農(nóng)業(yè)建設同步進行，在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主，但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題，農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成，不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?；膯栴}，在城鎮(zhèn)化的今天，許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民，導致許多土地荒蕪，無人耕種，而把農(nóng)民的土地進行流轉變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以節(jié)省勞動力，又可以規(guī)模化經(jīng)營，增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應。

二個加強，一是加強對農(nóng)村的資金投入，在一些沒有自然資源的農(nóng)村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟過活，在一些地方低保，五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關懷，可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入，在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后，少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會，一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去，或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入，鼓勵一些有文化有技術的青年人到農(nóng)村去，服務農(nóng)村，扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部，老師。技術員要優(yōu)先提拔，增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。

一個促進，就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設。進一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導農(nóng)民向中心村集中，加強對閑置的鄉(xiāng)村建設用地的整理，促進城鄉(xiāng)建設用地總體集約節(jié)約。公共服務進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。

二、鞏固加強各項惠民政策，貫徹落實關于農(nóng)村工作的精神

黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ，說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結合的方法。

一是上級資金和地方財政相結合，上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺，落實上級惠民政策的實施。

二是地方政府和金融部門的結合，在一些地方可以依靠銀行，信貸部門的資金，結合本地區(qū)的實際情況，解決當?shù)刭Y金短缺的問題，

三是采取農(nóng)民和商人的結合，一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區(qū)，政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作，開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金，幫助農(nóng)戶共同致富。

三、形成落實長效統(tǒng)一機制，初步實現(xiàn)人民共同富裕，全面建成小康社會

對于一些好的政策，法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去，并且形成一種長效的責任機制，對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市，必須加以鼓勵，對于三農(nóng)工作有成效，有成績的領導干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者，和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮，消除兩極分化，實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕，其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說：“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕?！闭腔谶@樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中，必須堅持公有制的主體地位，保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則，保證人民獲得財富的公平權利，胡在講話中更是強調，建成小康社會，實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久，只爭朝夕，全面建成小康社會的集結號下。全體干部群眾，沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設的主體，三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點，我們沒有一個清晰，清醒，清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策，做農(nóng)民的貼心人，做農(nóng)民的服務員，才是廣大基層工作者應有的心態(tài)。帶領農(nóng)民脫貧致富，逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)共同富裕，是我們基層工作者的最終目標。

黨的是一個凝心聚力的會議，是一個繼往開來的會議，是一個激勵人心的會議，是一個催人奮進的會議，會議是集結號，集結廣大干部群眾在黨的帶領下，只爭朝夕建成小康社會，會議是方向盤，帶領全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針，指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神，以理論結合實際。攻堅克難，開拓進取，以高瞻遠矚，高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十七

同志們：

一年之計在于春，不失時機抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。

一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點縣為契機，以推進整體移民搬遷為抓手，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子，初步形成了“政府引導、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉發(fā)至全省各設區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先后有來自省內外的3個省、10個設區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在召開。“三農(nóng)”工作取得的可喜成績，為全縣實現(xiàn)進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農(nóng)”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

剛才，立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、要進一步鞏固“三農(nóng)”基礎地位

中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議，七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才，立軍同志傳達了省、市農(nóng)村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。

是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村范圍廣，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村土地少，“三農(nóng)”基礎是否穩(wěn)固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關鍵，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發(fā)展的重點，但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎是戰(zhàn)略，怎樣抓是戰(zhàn)術。從全國或者實踐理論來說，工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料，對工業(yè)發(fā)展的貢獻功不可沒，沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎，就沒有今天工業(yè)化推進的可能;反過來，工業(yè)化為農(nóng)村人口轉移創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說，工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民，從而致富農(nóng)民。發(fā)達地區(qū)也有“三農(nóng)”問題，但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農(nóng)”問題，出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強調要適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，堅持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)、在建設城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時提出：用農(nóng)民建房管理、土地流轉助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推?，F(xiàn)在很多專家說，解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題，沒有解決農(nóng)民的問題，農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農(nóng)業(yè)必須強;要美，農(nóng)村必須美;要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上，一方面，要繼續(xù)推進整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設試點，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點主要選在渣津鎮(zhèn)，要把中心村建設作為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這里我就重點談談，“為什么要實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在農(nóng)村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農(nóng)村人口聚集起來，我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節(jié)約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節(jié)約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟實力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規(guī)劃了125個左右中心村，今年要啟動建設30個左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報、縣級審批的程序，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，盡可能少占耕地，根據(jù)地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農(nóng)村示范點建設相結合，與農(nóng)村建房管控相結合，真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示范鎮(zhèn)建設。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊”的要求，大力推進示范鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn)，使其成為吸納農(nóng)民進城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體，成為擴大內需啟動農(nóng)村消費的平臺，成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這里再次強調，一般集鎮(zhèn)原則上不能擴張規(guī)模，要按照全域規(guī)劃要求，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式，將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮(zhèn)。

2.要抓基礎。農(nóng)村基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現(xiàn)在最關鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固，全面完成規(guī)劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點縣項目建設，同時要加強農(nóng)村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農(nóng)田建設。標準農(nóng)田建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、機械化、標準化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實際行動，我縣標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效，尤其是大橋鎮(zhèn)實施的高標準農(nóng)田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，扎實推進幾個高標準農(nóng)田建設項目，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎。

3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，也是農(nóng)村發(fā)展的支撐，只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能富裕農(nóng)民，繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢，就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，做強做大主導產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)：①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標準;統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規(guī)模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創(chuàng)新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，搞好規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和特色，統(tǒng)籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態(tài)環(huán)境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價，來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，整合資源要素，發(fā)展成為規(guī)?；?、集團化、整體競爭力強的行業(yè)領軍企業(yè)。四要加快土地流轉。有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?，F(xiàn)在外出務工青年很少回到農(nóng)村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農(nóng)民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉，發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

4.要抓保護。要堅持“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的理念，推進我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態(tài)建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度?？h委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果?？h林業(yè)局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發(fā)案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉(xiāng)村為責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續(xù)管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農(nóng)田”紅線，堅決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設行為。

5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實話，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩(wěn)定等方面展開工作，也忽視了對農(nóng)村的管理，從而導致農(nóng)村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農(nóng)村“六亂”治理工程，推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，為農(nóng)民建設幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關于房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農(nóng)工部和相關部門盡快拿出解決辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉(xiāng)實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農(nóng)村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態(tài)管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，著力構筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

7.要抓改革。當前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)為“三個不適應”：一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟的大批量需求越來越不適應;三是農(nóng)業(yè)服務體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應。為此，我們必須以更大力度推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革。要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產(chǎn)登記準備，積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權調查登記工作，確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權地籍調查。要繼續(xù)推進土地、山林經(jīng)營權的規(guī)范有序流轉，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心，全面做好農(nóng)村土地流轉的服務工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務體系，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡，做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。

三、要強化“三農(nóng)”工作的組織保障

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創(chuàng)新舉措、真抓實干、形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務落到實處。

一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領導機制和工作機制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年，我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農(nóng)”工作，熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，不斷提高領導“三農(nóng)”工作的水平。

二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去，最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。

三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調研力度，全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼，并結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設現(xiàn)狀，對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改，整改后仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅決予以調整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、指導服務職能;有關部門要增強興農(nóng)、強農(nóng)意識，始終密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。

同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻!

全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話精神篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進新一輪振興發(fā)展落實年活動動員大會和市委書記劉喜杰同志的批示精神，認真總結20xx年全市農(nóng)村工作，分析當前全市農(nóng)村工作面臨的形勢，安排部署20xx年全市農(nóng)村工作各項任務。下面，我代表市委、市政府講三個方面的問題。

一、20xx年工作的基本總結

20xx年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展承接了前幾年持續(xù)向好的形勢。主要標志是：

糧食生產(chǎn)再獲豐收?？偖a(chǎn)實現(xiàn)154.13億斤，占全省總產(chǎn)的21.8%，連續(xù)4年突破150億斤，穩(wěn)居全省第二位;單產(chǎn)比全省平均高出283.4斤/畝，居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產(chǎn)先進單位稱號，我市被國家糧食協(xié)會命名為全國唯一的“中國優(yōu)質玉米之都”。

畜牧業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。新建擴建牧業(yè)小區(qū)291個，總數(shù)達到2375個。豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬只和1.06億只。肉蛋奶產(chǎn)量126萬噸，增長3.8%。畜禽飼養(yǎng)量和肉蛋奶產(chǎn)量分別占全省的20.3%和21.4%。

園藝特產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進。新建擴建棚室蔬菜園區(qū)33個，新增生產(chǎn)面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區(qū)、6個棚室育苗點獲省獎補，有4個棚室蔬菜園區(qū)獲國家獎補，累計獎補資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設施蔬菜生產(chǎn)基地項目，獲得國家扶持資金1250萬元。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企穩(wěn)回升。完成投資4.3億元，建設3000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目15個。梨樹縣年產(chǎn)6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項目建成投產(chǎn)。吉林秀滿園集團有限公司等5家企業(yè)晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。博來德、天成玉米、新天龍實業(yè)、吉春制藥等大型骨干企業(yè)支撐作用明顯，梨樹華利農(nóng)業(yè)公司等4家企業(yè)在上海股權托管交易中心q板掛牌，韓州酒業(yè)在e板掛牌。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值476億元。

綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。累計獲得“三品一標”認證產(chǎn)品359個，基地面積發(fā)展到116萬畝。遼河墾區(qū)大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產(chǎn)品納入地理標志產(chǎn)品普查范圍。綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)20.9億元，比上年增加1億元。

農(nóng)業(yè)基礎設施建設明顯加強。農(nóng)機總動力實現(xiàn)307.7萬千瓦，同比增長9.5%;耕種收綜合機械化水平達到75.1%，提高2.3個百分點。爭取國家資金1.7億元，建設高標準農(nóng)田4萬畝。新增節(jié)水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座?、⑿退畮斐U加固和梨樹灌區(qū)渠首水毀修復工程。植樹造林24萬畝，清收林地64.2萬畝，完成還林16.95萬畝，連續(xù)34年無重大森林火災。投資6.09億元，增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業(yè)88次，氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了突出貢獻。

新農(nóng)村建設取得重大突破。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級投入資金2.2億元，推進農(nóng)村人居環(huán)境建設。全市80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯環(huán)境得到明顯改善，“美麗鄉(xiāng)村”達到75個。打破地域界限，統(tǒng)籌打造13條精品線路和5個樣板鎮(zhèn)群，集群帶動效應逐步顯現(xiàn)。20所農(nóng)村學校達到美麗鄉(xiāng)村學校建設標準，3個村被評為省級生態(tài)示范村。鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)團山子村、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)大山河屯成為農(nóng)村環(huán)境建設的新典型。形成了高位操作、上下聯(lián)動、分類整治、強力推進的農(nóng)村人居環(huán)境建設的“四平模式”。

農(nóng)村民生明顯改善。有258個村完成標準化村衛(wèi)生室建設，125萬在鄉(xiāng)農(nóng)民參加新農(nóng)合醫(yī)保，參合率達到99.97%。全年發(fā)放低保金1922萬元，受益人口10109人。投入資金557.5萬元，救助農(nóng)村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財政支農(nóng)項目40個，資金8067.7萬元。投資1.77億元，改造建設鄉(xiāng)村公路190公里、危橋14座。加大力度推進農(nóng)村飲水安全工程建設，解決3.7萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。改造農(nóng)墾職工危房3740戶，受益人口超過1萬人。投資1.57億元，分別擴建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里，基本解決農(nóng)村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)42萬人。農(nóng)行累計發(fā)放涉農(nóng)貸款41.26億元，其中發(fā)放農(nóng)戶貸款6.97億元。農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放糧油收購貸款168億元，同比增加11億元。農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款3676萬元。投資1.62億元，獎補農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”建設項目，增長15.73%。參加農(nóng)業(yè)保險20萬戶，參保面積393.9萬畝，核災賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業(yè)務。舉辦首屆吉林省農(nóng)民文化節(jié),送戲下鄉(xiāng)演出209場，開展1.38萬場農(nóng)村公益電影放映活動，服務群眾195萬人次，完成800家廣播電視戶戶通工程建設任務。

農(nóng)村改革不斷深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點進展順利，公主嶺市作為整體推進試點，其他縣(市)區(qū)的11個試點村完成土地實測。大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民合作社發(fā)展到9500個，家庭農(nóng)場發(fā)展到1218戶，農(nóng)村土地流轉面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發(fā)放規(guī)模逐步擴大，貸款余額6.3億元，惠及農(nóng)戶15546戶。土地收益保證貸款經(jīng)驗全國推廣，被確定為全省林權、草權、水權收益保證貸款試點市。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社工作繼續(xù)走在全省前列，有2家“糧食銀行”試點企業(yè)掛牌運營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點順利推進。

農(nóng)民人均收入進一步提高。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)10722.7元，增長9.5%，首次突破萬元大關，實現(xiàn)“十一連快”。

這些成績的取得，既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結果，也是廣大基層干部和農(nóng)民群眾辛勤付出的結果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部門和全市廣大基層干部群眾表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，“三農(nóng)”工作同新形勢、新任務的要求相比，同廣大農(nóng)民群眾的新期待相比，同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務目標相比，仍然存在一些突出的困難和問題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，農(nóng)業(yè)面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響很多，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)“望天田”面積較大，防御干旱、洪澇等災害措施少，在高起點上繼續(xù)實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)壓力很大。糧、牧、特等主導產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，產(chǎn)品質量和效益有待提升。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更高、責任更大、任務更重。從農(nóng)民增收上看，家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農(nóng)民收入的主體,依靠家庭經(jīng)營持續(xù)增收的空間有限;同時，財產(chǎn)性增收、勞務增收仍是“短板”，政策補貼已近“黃線”。進一步優(yōu)化農(nóng)民收入結構，加快促進農(nóng)民增收的核心任務十分緊迫。從農(nóng)村改革上看，各項改革任務繁重，政策復雜而敏感，點多面廣，牽一發(fā)動全身。制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次問題有待破題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內生動力有待進一步激發(fā)。從民生和公共服務上看，農(nóng)村社會公共產(chǎn)品不足、服務能力不強、基礎設施落后的狀況沒有根本改變，改善民生任務十分繁重。新農(nóng)村建設投入不足，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，工作推進仍不平衡，產(chǎn)業(yè)支撐作用還不明顯，長效機制有待進一步完善。所有這些問題，都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。

二、20xx年工作的總體部署

20xx年全市農(nóng)村工作總的思路是：以進一步深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，以突出“三區(qū)一建”為總抓手，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標。

(一)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式

中央和省相繼召開的農(nóng)村工作會議、下發(fā)的1號文件都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的市，就是要把中央和省里的要求與四平實際緊密結合起來，解放思想，深化改革，大膽創(chuàng)新，在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上率先有所作為。

繼續(xù)增加總量，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快糧食生產(chǎn)發(fā)展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產(chǎn)這根弦，確?？偭坎粶p、質量逐步提升。加大力度推廣保護性耕作、綠色增產(chǎn)模式攻關等新型配套技術;突出抓好春耕生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、抗御災害等關鍵環(huán)節(jié);繼續(xù)組織好高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進活動，重點建設好100個高產(chǎn)示范區(qū)，打造多點“噸糧田”，輻射帶動全市糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。正常年景，全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好牧業(yè)小區(qū)建設，重點在質量和效益上下功夫。全面實施“放心肉”工程，切實抓好標準化生產(chǎn)，提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團、新希望集團等國內大型養(yǎng)殖企業(yè)向北擴張的機遇，推進大型養(yǎng)殖企業(yè)落地發(fā)展，全力打造具有四平特色的精品畜牧業(yè)。三是加快園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建擴建棚室蔬菜園區(qū)25個，新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設施蔬菜生產(chǎn)基地項目，確保年末一次通過驗收。四是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。抓住國家加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助、支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的政策機遇，大力開展招商引資，謀劃一批大項目、好項目，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

把握重點、突破難點，加快轉變發(fā)展方式。一是加快集約發(fā)展。四平糧食產(chǎn)量多、單產(chǎn)水平高、對國家貢獻大，這是不爭的事實。但是，糧食的增產(chǎn)豐收，靠拼農(nóng)資投入、拼土地規(guī)模、拼資源消耗，“增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥”的生產(chǎn)方式，已經(jīng)讓土地產(chǎn)出能力幾乎達到極限。糧食增產(chǎn)的背后，我們付出了太大的代價。因此，必須堅定不移加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營盡快轉到數(shù)量、質量、效益并重，注重提高競爭力，注重農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，注重可持續(xù)集約化發(fā)展上來。以“節(jié)本、提質、穩(wěn)產(chǎn)、增效”為目標，充分發(fā)揮科技引領和支撐作用，走科學投入、精細管理、高效產(chǎn)出的發(fā)展之路。科學確定種、肥、藥用量，實現(xiàn)精準投入。根據(jù)市場和加工需求，推廣高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依托資源稟賦發(fā)展花生、小雜糧、香瓜等經(jīng)濟作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產(chǎn)新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產(chǎn)物理、生物技術;糧食主產(chǎn)區(qū)域盡快實現(xiàn)耕種收全程機械化;開展綠色增產(chǎn)模式攻關的試驗、示范;積極引導適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵企業(yè)投資農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民，扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。二是加快綠色發(fā)展。強化源頭治理，加大對種子、肥料、農(nóng)藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產(chǎn)出品的安全監(jiān)測和執(zhí)法力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理，搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、休耕農(nóng)業(yè)，開展退耕還林，植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以特色鄉(xiāng)村為依托，因地制宜，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)觀光等新興產(chǎn)業(yè)。三是加快品牌發(fā)展。鼓勵企業(yè)、合作社開展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準認證，鼓勵以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志創(chuàng)建。充分利用新聞媒體、展銷會等平臺，加大品牌宣傳推介力度，擴大品牌知名度，提高產(chǎn)品市場份額。制定出臺“三品一標”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建中心，擔負起品牌創(chuàng)建的重任，助推品牌農(nóng)業(yè)成長。發(fā)揮“中國優(yōu)質玉米之都”品牌優(yōu)勢，以天成玉米、新天龍酒業(yè)為龍頭，帶動專用玉米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業(yè)整合，建設1個綠色水稻原料基地，用1個商標共同開發(fā)市場;依托雙遼“鄭家屯”品牌發(fā)展雜糧、雜豆，建設1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區(qū)、鐵東區(qū)棚室蔬菜園區(qū)為主，發(fā)展2個無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)和放心菜配送基地。四是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。打通農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的通道，讓農(nóng)業(yè)這個“一產(chǎn)”，與二、三產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互融合，構建“接二連三”格局，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值和文化價值。

(二)從構成和形式上發(fā)力，多渠道促進農(nóng)民增收

從農(nóng)民收入構成看，一是產(chǎn)業(yè)收入，主要是糧食、畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)收入，這是農(nóng)民的基礎收入，也是我市農(nóng)民收入的“大頭”。所以，現(xiàn)階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎產(chǎn)業(yè)，注重調結構、提品質、增效益，這是農(nóng)民收入的“穩(wěn)定器”。二是工資收入，就是勞務收入。指出，“今后增加農(nóng)民收入，很大程度上還得靠轉移就業(yè)”。在轉移就業(yè)方面，對內要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，通過規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)增產(chǎn)增收。對外要培養(yǎng)技能型人員，注重培養(yǎng)農(nóng)民的一技之長，使其在技能型、高收入的崗位上就業(yè)，靠技術多賺錢。轉移收入是農(nóng)民收入的“助推器”。三是財產(chǎn)收入，主要是用好農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權擁有抵押、擔保等權利，活化土地使用權的金融功能和作用，有效緩解融資難矛盾;用好農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益權利，將虛化的產(chǎn)權量化到戶、到人，使農(nóng)民能夠依法獲得集體資產(chǎn)股份分紅，成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入中新的穩(wěn)定增長部分;盤活農(nóng)村土地、房屋、林權等“沉睡”的資產(chǎn)，使其變?yōu)轱@性的、恒久的資產(chǎn)，釋放財產(chǎn)增值、農(nóng)民增收的潛力。財產(chǎn)收入是增加農(nóng)民收入的“加速器”。

從增加農(nóng)民收入的實現(xiàn)形式看，一是兼業(yè)增收，一個家庭在種1坰多地糧食的基礎上，再有外出務工或干幾棟溫室、大棚或搞小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，應該有不錯的收入。二是特業(yè)增收，就是從事各種名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入，也要高出純種糧收入，比如種高粱烏米，1坰地就能收入10萬元。三是合作增收，農(nóng)民與企業(yè)之間的合作，農(nóng)民與合作社之間的合作，農(nóng)民之間的合作，也能增加收入。四是依靠資源增收，休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游等休閑農(nóng)業(yè)，日益成為增加農(nóng)民收入新的產(chǎn)業(yè)。

(三)積極推進新農(nóng)村建設，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設步伐

以村屯環(huán)境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，突出一個主題，實施雙輪驅動，強化三個意識，開展四項行動，分類實施“六大工程”、全面推進30項整治建設任務，分步實現(xiàn)人居環(huán)境干凈、整潔和農(nóng)村居民基本生活條件全面改善目標。

突出一個主題，就是要讓農(nóng)村成為美麗家園。要實施新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化雙輪驅動戰(zhàn)略，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設的輻射帶動作用。要強化規(guī)劃先行意識。各縣(市)區(qū)要明確重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)、中心村和一般村。明確不同區(qū)位、不同類型村屯人居環(huán)境改善的重點和時序。村莊規(guī)劃要優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，要符合農(nóng)村實際，防止大拆大建。要強化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，把環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設工作結合起來。要強化幫扶包保意識。各部門要按照新農(nóng)村建設幫扶包村任務各自選派優(yōu)秀后備干部駐村擔任第一書記，每年駐村工作時間不少于90天。市委組織部和市農(nóng)委要聯(lián)合拿出考評方案，加大考核力度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部，作為優(yōu)先提拔使用的重要參考，對于沒有實質性工作內容的幫扶部門，作風飄浮、紀律渙散的后備干部給予通報批評。要開展農(nóng)村新型社區(qū)試點、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、強化產(chǎn)業(yè)支撐和保護傳統(tǒng)村落四個專項行動。鼓勵各地開展1—2個農(nóng)村新型社區(qū)試點，在優(yōu)化布局、改善環(huán)境、完善功能、提升服務、強化管理、彰顯特色等方面搞好示范;要圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康，抓好文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建;要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、專業(yè)市場、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村環(huán)境建設與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結合;要保護好鄉(xiāng)土文化的血脈，把潛在的資源轉化成促進農(nóng)民增收的資產(chǎn)、資本，確保以鄉(xiāng)愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農(nóng)村環(huán)境清潔工程。從化凍時開始全面行動，種地前干凈、整潔村屯達標率要超過50%，全年要達到80%以上，“一核三帶”、“三線一環(huán)”區(qū)域干凈、整潔達標率要實現(xiàn)100%。要分類推進農(nóng)村基礎設施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境改善等五大工程，上凍前農(nóng)村居民基本生活條件明顯改善村屯達標率要超過40%。去年市財政設立了新農(nóng)村建設專項獎補資金，今年這項資金額度要增加到1000萬元，繼續(xù)用于市級一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的基礎設施建設獎補，各地要組織好建設，把錢用在刀刃上。要繼續(xù)推進樣板村群建設。繼續(xù)擴線、擴面，每個縣(市)區(qū)要再布局1-2個樣板村群，已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進“美麗鄉(xiāng)村”建設，市級美麗鄉(xiāng)村要達到100個。開展尋找“最美村莊”系列報道活動，示范引領和推進全市新農(nóng)村建設。各級黨委政府要把統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設擺上重要議事日程，建立起市里強力推進、縣(市)區(qū)負總責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實、村組織實施的工作機制。我們要在投入機制、共建機制、長效管護機制建設上有新突破，用機制建設確保廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境越來越美好。

(四)深化農(nóng)村改革，激發(fā)內部活力

應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn)，根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求，突出重點任務，扎實向前推進。對已經(jīng)出臺的改革政策，要解放思想，積極推進，按照上級要求，排出時間表，精心組織實施，決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經(jīng)進行的改革試點，市和縣(市)區(qū)政府要搞好頂層設計，分類指導，既要積極、又要穩(wěn)妥，試點取得成功經(jīng)驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的，要繼續(xù)搞好試點。對有些新情況、深層次問題，要進行研究探索，在理論層面和務虛層面搞明白，然后抓試點。

一是加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用省級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金，盡快落實好111個新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。鼓勵和引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域，發(fā)展種苗繁育、高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范，嚴禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。

二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業(yè)性強，既要解決問題，又要防止引發(fā)矛盾，必須把握好政策原則，得到群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任，領導要親自掛帥，精心組織，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作，確保今年30%的任務順利完成，為農(nóng)戶“確實權、頒鐵證”。在確權登記的基礎上，要適時穩(wěn)妥地開展好“三權分置并行”試點，經(jīng)營權“擴權賦能”試點。其他“兩塊地”加上農(nóng)村土地征收的改革中央今年剛剛部署試點，要做好充分準備，積極創(chuàng)造條件，爭取及早試點。

三是鼓勵土地經(jīng)營權有序流轉。目前，我市土地流轉速度略高于全省平均水平，但縣(市)區(qū)之間很不平衡，和先進地區(qū)比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉服務中心和農(nóng)村產(chǎn)權交易中心作用，鼓勵土地經(jīng)營權加快有序流轉，爭取今年流轉面積要有較大的突破。

四是因地制宜啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要積極探索推進土地股份合作。通過土地入股、農(nóng)戶入社，組建土地股份合作社，解決土地細碎化和產(chǎn)出能力低下等問題，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，豐富集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟。集體經(jīng)濟組織可將其擁有的土地等資源性資產(chǎn)和房屋、設備等經(jīng)營性資產(chǎn)作為出資，引導和吸引農(nóng)民投入土地經(jīng)營權，農(nóng)村外部經(jīng)濟主體投入資金、技術等，共同發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟，帶領農(nóng)民走向合作與聯(lián)合。

五是全面推進農(nóng)村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農(nóng)業(yè)的責任和義務，增加涉農(nóng)貸款，豐富農(nóng)村金融服務的“毛細血管”。要抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款試點。蔣超良省長在全省農(nóng)村工作會議上特別強調，“這件事具有創(chuàng)新性意義,必將為盤活農(nóng)村土地資源帶來重大變化?！比鞋F(xiàn)有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計算每年就可以形成50多個億的貸款規(guī)模,效益非?？捎^。這件事一定要抓好實施,一定要把土地資產(chǎn)活化為資金。要進一步擴大土地收益保證貸款覆蓋范圍。這項工作我市仍然沒有全面推開，各縣(市)區(qū)要引起高度重視，立即行動起來，絕不留死角。要穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內部資金互助試點。各縣(市)區(qū)政府必須落實監(jiān)管責任，必須嚴格堅持成員封閉、內部運行、不給固定報酬的原則，加強風險防范。條件成熟的地方要繼續(xù)啟動糧食銀行、土地銀行試點，啟動畜牧物權抵押融資試點，積累經(jīng)驗，逐步推廣。要不斷拓展農(nóng)業(yè)保險領域。在繼續(xù)擴大政策性保險覆蓋面、提高保費補貼標準、爭取應保盡保的同時，積極推進互助合作農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民財產(chǎn)、農(nóng)民人身意外傷害等各類涉農(nóng)保險。今年要在全市范圍內啟動溫室、大棚保險，棚室園區(qū)都要積極參加。各縣(市)區(qū)政府要高度重視、大力支持，農(nóng)業(yè)、保險等部門要緊密配合，規(guī)范操作，把好事辦好。

六是推動農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新。梨樹縣要借助“中國農(nóng)業(yè)大學吉林梨樹實驗站”平臺，探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，將吉林省現(xiàn)代天豐農(nóng)業(yè)集團納入農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加強農(nóng)業(yè)核心關鍵技術攻關，突破制約發(fā)展技術瓶頸;組織開展農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重大問題調研，提出重大戰(zhàn)略咨詢報告和政策建議。各地要進一步完善各級農(nóng)業(yè)科技推廣體系，探索農(nóng)技推廣機構公益性服務與經(jīng)營性服務分離機制。

七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求，抓好水利、供銷社、林業(yè)等相關改革任務。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實施，確保改革順利推進，取得實效。

(五)著力辦好民生實事，增加百姓福祉

今年在民生實事方面，重點辦好10件事。1.全面落實好農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金普惠政策。落實低保標準自然增長機制，提高農(nóng)村低保水平，確保農(nóng)村低保標準達到農(nóng)村上年人均純收入的25%以上。2.加強農(nóng)村公路建設，新建改建農(nóng)村公路200公里，進一步解決百姓出行難問題。3.抓好農(nóng)村飲水安全項目建設，著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，全面保證農(nóng)村電力供應和電壓質量。5.爭取國債工程項目，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，新建戶用沼氣4000個。6.繼續(xù)推進農(nóng)墾危房改造，計劃完成5211戶改造任務。7.加快農(nóng)村文化建設，抓好農(nóng)村各項文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動，力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進村衛(wèi)生室標準化建設，進一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。9.大力改善農(nóng)村辦學條件，合理規(guī)劃農(nóng)村學校布局，切實解決好農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童的教育問題。10.強化防雹減災人工影響天氣作業(yè)服務，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

三、加強黨對“三農(nóng)”工作的領導

一是強化“重中之重”意識，落實“重中之重”要求。目前，我市仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務還相當艱巨，絕不能因為糧食獲得“十一連豐”，就認為糧食生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因為農(nóng)民收入實現(xiàn)“十一連快”，就認為農(nóng)民增收的長效機制已經(jīng)建立起來了;絕不能因為農(nóng)村環(huán)境建設在點、片、線上有所成就，就認為新農(nóng)村建設的目標基本實現(xiàn)了。農(nóng)村改革面臨的任務仍然很重，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠。所以，各級黨委、政府的主要領導和分管領導要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進農(nóng)村改革，作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好，主動踐行“重中之重”思想，發(fā)揮表率作用。要全面落實好“重中之重”的各項具體要求，黨中央、國務院明確指出，“對‘三農(nóng)’工作中的重大問題，主要負責同志要親自抓?！比懈骷夵h委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事，政府要抓好落實、抓出亮點，各行各業(yè)都要以服務“三農(nóng)”為已任，投入、出力、獻策。

二是轉變工作方式方法，改進為農(nóng)服務作風。轉方式、轉方法，重在轉變作風。作風不轉變，方式難轉變;方式不轉變，作風難體現(xiàn)。首先要明確政府定位。我在市委分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作期間，多次強調要轉變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導方式，政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情，更好地履行服務“三農(nóng)”的職責。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心，只要我們把農(nóng)資市場整頓好，讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農(nóng)民，把先進生產(chǎn)技術告知給農(nóng)民，讓農(nóng)民學懂會用，種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位，又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體。現(xiàn)在，指導和服務“三農(nóng)”工作不能全靠老套路，一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年，市農(nóng)委搞的農(nóng)業(yè)試驗田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設等，都是借助載體、創(chuàng)新服務的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術推廣、電子商務平臺應用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項目資金等方面，都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作，干部是關鍵。各級領導干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課，把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當作基本功。要切實轉變作風，深入鄉(xiāng)村、深入群眾，和農(nóng)民交朋友，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使我們的決策和工作更加切合實際。同時，要尊重農(nóng)民意愿，從認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作，都要設身處地為農(nóng)民著想，認真聽取群眾意見。只有這樣，我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護，才能真正調動廣大農(nóng)民的積極性。

三是加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨員干部作用。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層?；鶎狱h員干部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下，這些年來，不管我們是貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策也好，還是開展服務農(nóng)民群眾的各類工作也好，可以說哪方面都離不開基層黨組織?！吧厦媲l線，下面一根針?！币屛覀冮_展的每一項工作都能落到實處、收到實效，就必須要加強和改進基層黨組織建設，發(fā)揮好基層組織作用，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這一點，不論到什么時候都不能放松。要進一步要以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，多為群眾辦實事、辦好事，通過服務群眾來貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。

同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，任務繁重，使命光榮。我們要解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快農(nóng)村改革發(fā)展，以優(yōu)異的成績，實現(xiàn)“”圓滿收官，為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

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