2023年全省水利工作講話范文（17篇）

總結(jié)是一種自我認(rèn)知的過程，我們應(yīng)該及時總結(jié)，及時反思。要寫一篇較為完美的總結(jié)，需要在表達方式上做到簡明扼要。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。

全省水利工作講話篇一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會議，目的就是要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才，代表區(qū)水利局作了工作報告，講得很好，非常周密細(xì)致，大家都要認(rèn)真貫徹落實。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點意見：

一、進一步抓好水利防災(zāi)減災(zāi)工程和重點工程的建設(shè)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟的繁榮。興水利、除水害、保平安，讓花都人民過上風(fēng)雨無憂的日子，也是區(qū)委、區(qū)政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。它還直接關(guān)系到我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。

對防災(zāi)減災(zāi)的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關(guān)鎮(zhèn)街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作，特別是要做好群眾的工作，爭取群眾的支持，盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目，都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進行，任何部門、任何個人都不能簡化基建程序，更不能違反基建程序，特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題，都將對花都的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須認(rèn)真抓好水利防災(zāi)減災(zāi)的重點工程建設(shè)，全區(qū)各級、各部門要高度重視，按照省、市的要求，將工程建設(shè)切實抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實到具體的工程工作和措施上來。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證我區(qū)水環(huán)境建設(shè)工作順利開展。

水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作，是市民關(guān)心的熱點問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須綜合治理。全社會務(wù)必高度重視水環(huán)境問題，進一步采取有效措施，保護好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的職能，加大水行政執(zhí)法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴(yán)格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設(shè)力度，充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設(shè)、生態(tài)保護、水污染治理相結(jié)合，綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設(shè)局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通，相互配合，結(jié)合市政截污，解決河涌水源問題。同時要力主本地，科學(xué)地保護好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。

目前我區(qū)從9月份開始至今已經(jīng)沒下過雨了，區(qū)內(nèi)各水庫已經(jīng)是在低水位運行，估計到春節(jié)如果還是這樣的話形勢會非常嚴(yán)峻。這就要求我們要盡早做好多手準(zhǔn)備，做好預(yù)防春旱工作，一是要加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，各水庫要節(jié)約用水，保證春耕，在這里我要強調(diào)一下各鎮(zhèn)街，一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作，加強抗旱隊伍和裝備建設(shè)，加大蓄水、引水和提水工程建設(shè)力度，建立長效穩(wěn)定的抗旱機制。四是加強部門配合，形成抗旱合力。

三、加強推進冬修水利建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險能力。

開展冬春水利建設(shè)要從水利適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際出發(fā)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設(shè)在思想認(rèn)識上達到新的提高，在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破，在規(guī)模效益上再躍新的臺階。

搞好冬春水利建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是要把冬春水利建設(shè)擺上重要議事日程。各級水利部門的領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，當(dāng)作當(dāng)前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責(zé)任制。各鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。三是要認(rèn)真分解任務(wù)，層層建立責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，任務(wù)到單位、落實到項目。

各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則，工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入，各負(fù)其責(zé)，水利局要依靠自身的努力，開源節(jié)流，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，集中資金并輔以優(yōu)化設(shè)計，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價，設(shè)法減少資金缺口。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)，加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度，壯大水利建設(shè)基金，并專款用于水利建設(shè)和管理。要廣開水利籌資渠道，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。

四、加大農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高農(nóng)田產(chǎn)出水平。

農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是利用水利資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為農(nóng)民辦實事的一項德政工程，我們要堅持不懈地抓好新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要加強基本農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生長能力，提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。

同志們，明年的水利工作任務(wù)十分繁重，總體思路是：圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，立足科學(xué)發(fā)展觀，在確保水安全的基礎(chǔ)上，以推進城鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)工程建設(shè)為基本點，全面提升防御自然災(zāi)害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點，努力改善水環(huán)境;以加強水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)管理為著力點，加快水管體制改革;以信息技術(shù)為提升點，加快水利現(xiàn)代化步伐。

同志們，區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設(shè)，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓住當(dāng)前的有利時機，立即行動起來，掀起水利建設(shè)新高潮，各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關(guān)部門特別是水利部門，必須本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強緊迫感和使命感，全面完成明年水利建設(shè)各項任務(wù)，為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻。

全省水利工作講話篇二

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、關(guān)于“”及20xx年工作回顧。

“”時期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機，貫徹落實中央“三?！狈结?，化“危”為“機”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展；在新一輪政府機構(gòu)改革中，面對新機構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平；在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎；市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率、燃?xì)馄占奥?、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經(jīng)濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造；新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補充資金9.1億元；“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極；村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治；建筑節(jié)能進一步加強，實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤，新型墻材應(yīng)用量累計達744億標(biāo)磚，散裝水泥供應(yīng)量達1.42億噸；重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20xx年，是&l（）dquo;”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好。

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了“”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認(rèn)真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規(guī)劃；鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大。

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾；黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶8.4萬戶，新增歸集額177億元，新增貸款110億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務(wù)，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范。

城管工作體制機制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進網(wǎng)格”等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯。

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設(shè)市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設(shè)市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴大，20xx年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米；去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實”，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)，新型墻材產(chǎn)能達358億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達82%。散裝水泥供應(yīng)率達到46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元以上，實現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計之都”穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實現(xiàn)。

建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴(yán)格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理，著力推進誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍素質(zhì)不斷提高。

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。大力推進政務(wù)公開和依法行政，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。廳機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗在省直機關(guān)交流，廳機關(guān)被省委評為黨建工作先進單位?！懊裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝！

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“”時期的總體要求和發(fā)展思路。

“”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。“”時期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越。

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年，全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越。

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持“一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越。

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越。

加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元；城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番；完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里，燃?xì)馄占奥蔬_到90%，其中大中城市達到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標(biāo)本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越。

堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。積極推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%，設(shè)市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設(shè)計業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，武漢市成為名副其實的“工程設(shè)計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，20xx年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越。

全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化，嚴(yán)格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項目建設(shè)組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越。

以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面加強干部職工隊伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風(fēng)氣。堅持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理，建立激勵約束機制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細(xì)化責(zé)任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)加快推進新型城鎮(zhèn)化。

推進新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作，是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進，務(wù)求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量，努力促進城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務(wù)院報批工作；加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度；完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批；進一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍，在較發(fā)達市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟社會“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進城市規(guī)劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認(rèn)真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點，賦予縣級管理權(quán)限，擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實增強使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作。

千方百計完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金；參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房；住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)；經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，落實好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費用籌集、管理責(zé)任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作，加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進物業(yè)管理社會化。總結(jié)武漢市推進老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度，實現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實防范和化解風(fēng)險。

(三)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強管理，促進各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，加大投入力度，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設(shè)市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設(shè)五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達標(biāo)、安全運行為核心，加強城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達標(biāo)運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達到106項指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強隊伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進體制、機制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平；探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力；堅持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點，強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行，重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放；建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項指標(biāo)的完成情況進行認(rèn)真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標(biāo)任務(wù)落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計變更管理和節(jié)能材料進場復(fù)檢、分部分項工程驗收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國家示范市縣和示范項目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)可實施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計行業(yè)加速發(fā)展，進一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計之都”的各項措施，建立工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；進一步強化爭先進位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點，加強依法行政能力建設(shè)。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關(guān)行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓(xùn)。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強經(jīng)常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，堅決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點，查找風(fēng)險點，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系，確保資金項目安全運行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，做好各項工作，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮！

全省水利工作講話篇三

同志們：

為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達學(xué)習(xí)了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預(yù)警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績，強調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務(wù)等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務(wù)能力與水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當(dāng)前我省價格運行形勢，回顧總結(jié)了20xx年的物價工作，全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟和價格形勢，明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務(wù)。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結(jié)果進行了通報表彰，對20xx年度全省物價工作先進單位和個人進行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務(wù)、落實責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)。

20xx年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計增長15%，財政收入預(yù)計增長34%，同時價格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯下滑，世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進、服務(wù)發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右；“進”就是推進價格改革要取得新進展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務(wù)水平邁上新臺階；“服務(wù)發(fā)展”，就是主動服務(wù)擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻；“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務(wù)。

關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎(chǔ)上水平。

千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認(rèn)真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行；繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度，加大水價調(diào)整成本公開力度。

加強監(jiān)管惠民生，就是進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化；加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。

強化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作；改進價格宣傳，正確引導(dǎo)社會預(yù)期；推進價格法制建設(shè)，實行依法行政；加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化價格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制。

當(dāng)前，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價格水平、推進價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務(wù)，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢?！皟蓚€不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時，無論機構(gòu)怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機制的核心機制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務(wù)，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時期價格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗，如認(rèn)真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預(yù)案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設(shè)，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

二是構(gòu)建推進價格改革的長效機制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推進改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革，是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進社會公平分配，促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

推進價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預(yù)期較強，推進改革難度較大；而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺的時機；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏；還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制，防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調(diào)控，規(guī)范價格行為，維護價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出；價格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法，構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證及價格服務(wù)等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團結(jié)起來，圍繞價格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢?！坝袨椴庞形弧薄ＲM一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。

四、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任，不斷提升全省價格工作水平。

一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作，大力推進價格信息化建設(shè)。

二是改進價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強法制建設(shè)，推進依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權(quán)力運行機制。

四是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革，市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強物價干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

六是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。

分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認(rèn)真進行疏理，交各處室進行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。

最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福！

全省水利工作講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入研究分析我省今年汛情旱情形勢，安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才，省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報了有關(guān)情況，遠坤副省長作了講話，講得很好，希望大家要抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

第一點，保持清醒認(rèn)識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感。

從剛才匯報情況來看，我省今年防汛抗旱形勢不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識，保持高度警覺，防患未然，扎實應(yīng)對。

一是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟下行，我省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動。全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時發(fā)生特大水旱災(zāi)害，各級人力、財力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險救災(zāi)上去，勢必會影響來之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，勢必會導(dǎo)致部分群眾因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧，勢必會延緩易地扶貧搬遷等重點工程進度。因此，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全和糧食安全，對保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展極為重要，事關(guān)全省發(fā)展大局。

二是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20xx年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測記錄以來持續(xù)時間最長、強度最大的同類事件，其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的超強厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預(yù)測，今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長江上游，情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月，我省東南部出現(xiàn)強降雨天氣，黔東南州天柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失達20xx萬元；根據(jù)預(yù)測，5至7月，我省雨水相對集中，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重；盛夏我省東北大部有中等強度伏旱。春汛來勢之猛、入汛時間之早、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的。

三是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?！啊币詠?，我省水利建設(shè)取得很大成就，但防汛抗旱整體水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前，全省尚有144座病險水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力，防汛時間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得充分一些，面對極端災(zāi)害時才能有條不紊、臨陣不亂。

二、緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好防汛抗旱的各項工作。

全省各地各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國家防總和省委省政府的決策部署，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有力有序有效地做好各項工作，確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，力保中小河流和小型水庫安全度汛，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為“十三五”開好局起好步提供有力保障。

一是要扎實做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時間已經(jīng)十分有限，各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實而又實。要認(rèn)真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一及時進行整改，確保不留死角、不留隱患。要加快病險工程除險加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落實安全度汛措施。要強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，加強信息共享與預(yù)警聯(lián)動，提高預(yù)報精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期；要密切監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情，不斷優(yōu)化調(diào)度方案，為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。

二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此，江河始終是我省防汛工作的重點。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫控制工程，綜合運用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施，有效化解洪水風(fēng)險，減輕防洪壓力。對江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實險工險段和重要部位24小時專人值守制度，關(guān)鍵時期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險。

三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年，我省大力實施水利建設(shè)“三年會戰(zhàn)”，但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末，國家防總檢查我省防汛工作時就指出，貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗工程多，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視，抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調(diào)度運用和應(yīng)急搶險各類預(yù)案，不斷完善運行管護制度，突出抓好病險、在建水庫和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現(xiàn)險情果斷決策、及時搶護、科學(xué)處置，提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，加強水庫安全蓄水管理；進入主汛期后，仍存在病險或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事，堅決守住安全底線。今年雨多、水多，也可能災(zāi)多，對我們水利工程是考驗，對我們水利工程調(diào)度落實情況也是檢驗。

四是要大力加強山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗來看，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財產(chǎn)損失，甚至超過洪水本身。各地要立即組織對山洪災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進行全面排查，加強集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強化工程項目施工管理，對容易因暴雨誘發(fā)險情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場等，要按照屬地管理原則，督促落實責(zé)任人員和避險措施，確保工程和人員安全。

五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏；公安、武警、消防、民兵要全員備勤，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快補充省、市、縣三級儲備防汛搶險物資，強化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時安置方案等，以村組為單位組織防御演練，對空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資投入力度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟的資金和物資在第一時間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)，防止出現(xiàn)因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧。要力保重點環(huán)節(jié)，確保電力、通訊、機場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險物資通道安全，必要時采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施，努力把損失降至最低。

六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個顯著特征。今年以來，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方，要抓好防汛工作的同時，必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū)，積極爭取國家水利定點扶貧和對口幫扶資源項目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項目落地建設(shè)，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富，減少因旱致貧返貧。

七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段，實現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺，打造覆蓋市州和重點縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動監(jiān)測預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合，盡快實現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲，提高預(yù)警預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。這方面，數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通，及時發(fā)布，及時采取措施，啟動預(yù)案。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快形成防汛抗旱強大合力。

抓好今年防汛抗旱各項工作，任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項措施落細(xì)落小、落地落實。

一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機制，加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實24小時值守制，加強汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財政等部門要積極籌措資金，大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，確保災(zāi)后無大疫。公安部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理，維護社會穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合，加強與各地各部門信息互聯(lián)互通和動態(tài)共享，確保汛情旱情險情災(zāi)情監(jiān)測監(jiān)控不遺漏一河一庫一山?，F(xiàn)在有無人機航拍，如果出現(xiàn)災(zāi)情，及時去飛一飛、看一看，掌握現(xiàn)場真實情況。

二是要加強責(zé)任制落實。要強化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級簽訂責(zé)任書，落實并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責(zé)任人名單，建立一一對應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈，切實將責(zé)任落實到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、物資儲備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移等各個方面。要及時組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn)，提高水庫調(diào)度運用、險情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動員、親自安排，親赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，在搶險救災(zāi)關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先ァ⒖壳爸笓]。

三是要加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責(zé)任落實、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項工作的督查力度，確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是要加強宣傳培訓(xùn)。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度，正確引導(dǎo)輿論。要強化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳和培訓(xùn)，切實提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。

還有一條，也是非常重要的。汛期，同時也是我省旅游旺季，大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方，洪澇災(zāi)害也不會少。因此，我們必須千方百計保障游客安全。因此，我們部門間要合作，要及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點預(yù)警。如果預(yù)測有大的災(zāi)害發(fā)生，要及時能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對游客負(fù)責(zé)，凡是進入貴州旅游的游客，我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財產(chǎn)安全。

同志們，防汛抗旱時間緊迫，責(zé)任重于泰山，不容絲毫懈怠，各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署，盡職履責(zé)，扎實工作，全力做好各項防汛抗旱工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

我就講這么多，謝謝！

全省水利工作講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

今天召開全省水利科技創(chuàng)新暨人才工作座談會，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科技和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，貫徹落實中央、省委及水利部科技和人才工作會議精神，總結(jié)前段工作，分析當(dāng)前形勢，部署下步任務(wù)，為**水利高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐與人才保障。剛才，**同志通報了省水利領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才入選結(jié)果，我們?yōu)槿脒x人員頒發(fā)了證書，**同志傳達了中央人才工作會議和**省科技創(chuàng)新暨人才工作會議精神，四個單位作了發(fā)言，兩名同志談了體會。希望大家深入貫徹上級有關(guān)精神，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面。下面我講四點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好水利科技創(chuàng)新和人才工作緊迫感

近年來，廳黨組高度重視水利科技創(chuàng)新和人才工作，采取一系列有力措施，推動科技創(chuàng)新和人才工作上水平上臺階，取得了較為顯著的成績。

在科技創(chuàng)新方面，創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展，科技創(chuàng)新與工程建設(shè)、水利生產(chǎn)實踐、智慧水利、產(chǎn)學(xué)研融合、院士工作站、重點實驗室、水利學(xué)會等緊密融合；
創(chuàng)新平臺建設(shè)不斷夯實，建立全省水利省級重點工程實驗室、工程研究咨詢等科研平臺14家，黃河實驗室得到省政府批復(fù)，***廳長當(dāng)選黃河實驗室副理事長；
重要科技成果不斷涌現(xiàn)，2019年以來***余個科研項目立項，*項科研成果獲省科技進步二等獎，*項研究成果獲省科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎，發(fā)布我省水利地方標(biāo)準(zhǔn)**個，《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》等*個地方標(biāo)準(zhǔn)在社會上產(chǎn)生了廣泛影響；
水利科技成果不斷轉(zhuǎn)化，印發(fā)了《**省水利新技術(shù)推廣項目管理辦法（試行）》，噴灌、渠道防滲、集雨節(jié)灌技術(shù)、污水處理等技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用；
科研隊伍建設(shè)不斷加強，由廳屬單位、市縣水利系統(tǒng)、黃科院、鄭州大學(xué)等相關(guān)科研院所、高等院校的***多位專家、學(xué)者組成的水利科技專家?guī)熳饔蔑@現(xiàn)。

在人才工作方面，我廳持續(xù)加大人才隊伍建設(shè)力度，切實做好人才引進、培養(yǎng)、使用工作，打造了一支高素質(zhì)水利人才隊伍，為水利事業(yè)發(fā)展提供了堅強的人才支撐和保障。目前，全省水利從業(yè)人員*萬人，其中專業(yè)技術(shù)人員*萬人，正高級職稱***人，副高級職稱****人，高級技師***人?，F(xiàn)有省高層次人才**人、省優(yōu)秀專家*人、省教育教學(xué)專家*人、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人**人、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家**人、享受省政府特殊津貼專家*人、正高級二級崗**人，**人獲全國水利技能大獎、**人被評為全國水利技術(shù)能手，評選省水利領(lǐng)軍人才**人、省水利青年拔尖人才**人。這些人才在水利改革發(fā)展特別是重點水利工程建設(shè)、抗洪搶險等工作中發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大水利干部職工的共同努力，更得益于從事水利科技和人事工作同志們的扎實付出，在此，我代表廳黨組，向各有關(guān)部門的同志們表示誠摯的謝意，向入選水利領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才的同志們表示熱烈的祝賀！

在看到成績的同時，也要看到，面對科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、水利重大需求、民生水利等，水利科技創(chuàng)新和人才工作還有很大差距，尤其是一些單位和同志缺乏創(chuàng)新意識，水利信息化技術(shù)與智慧水利發(fā)展不足，水利高端人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊偏少，科研項目與生產(chǎn)實踐仍有脫節(jié)；
一些單位對水利科技工作重視不夠、投入不足，自主創(chuàng)新能力偏低，激勵機制不健全；
科研能力明顯不足，高水平科技成果獲獎不多；
水利人才隊伍結(jié)構(gòu)斷層，高素質(zhì)專業(yè)化水利人才相對短缺，適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)機制不健全，人才評價激勵及招才引智力度不大機制不活等等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取得力措施，切實加以解決。

二、提升站位，對標(biāo)對表，積極踐行中央和省委關(guān)于科技創(chuàng)新暨人才工作的部署要求

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一要素。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科技創(chuàng)新體系、學(xué)科研究模式正在發(fā)生深刻變革，推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)更為繁重、挑戰(zhàn)更為艱巨、形勢更加嚴(yán)峻。全省水利干部職工必須清醒認(rèn)識新階段水利科技創(chuàng)新和人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確把握中央和省委對科技創(chuàng)新和人才工作的部署要求，全面貫徹新發(fā)展理念，為水利發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供更有效的科技和人才支撐。

第一，充分把握中央、省委對科技創(chuàng)新暨人才工作的部署要求。中央和省委對科技創(chuàng)新、人才工作歷來高度重視。習(xí)近平總書記2020年在科學(xué)家座談會，2021年中央人才工作會議上發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了新時代科研、人才的一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代人才工作的綱領(lǐng)性文件。去年9月27至28日中央召開人才工作會議，去年和今年水利部先后召開人才工作會議、水利科技工作會議。今年4月29日省委召開全省教育科技創(chuàng)新大會暨人才工作會議，5月25日省委又召開全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會。**省第十一次黨代會將“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省”作為“十大戰(zhàn)略”之首，科技和人才工作的一系列緊密部署，充分凸顯新時代科技和人才工作的重大意義和緊迫性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省委有關(guān)會議精神上來，統(tǒng)一到廳黨組的具體要求上來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以求真務(wù)實作風(fēng)把上級精神落到實處。

第二，深刻認(rèn)識實施新時代科技強國、人才強國戰(zhàn)略的重要意義。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，我們比歷史上任何時候都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴望人才，科技創(chuàng)新更加迫切。深入實施新時代科技強國、人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快攻克“卡脖子”技術(shù)難題，要求我們緊跟中央和省委步伐，胸懷兩個大局，牢記國之大者，緊密聯(lián)系**水利實際，切實增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，切實加強創(chuàng)新實踐，在人才強國建設(shè)中展現(xiàn)出水利擔(dān)當(dāng)和作為。

第三，準(zhǔn)確理解人才事業(yè)發(fā)展“八個堅持”的規(guī)律性認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，多次把科技和人才提到同等高度，闡述科技與人才的辯證關(guān)系，提出了一系列關(guān)于科技和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，集中體現(xiàn)為中央人才工作會議習(xí)近平總書記提出的“八個堅持”，就是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制、機制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才、愛才、敬才、用才的環(huán)境，堅持弘揚科學(xué)家精神。這“八個堅持”，是我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識，是做好科技工作的根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)，躬身入局，切實把“八個堅持”轉(zhuǎn)化為做好水利科技創(chuàng)新和人才工作、推動**水利高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

第四，有效發(fā)揮**水利科技和人才的支撐保障作用。我們要積極踐行“十六字”治水思路，結(jié)合水利實際，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措推進新時代水利科技和人才工作，確保各項部署在水利系統(tǒng)落地生根，為實現(xiàn)**水利中長期發(fā)展規(guī)劃提供強有力的智力支持。

三、明確方向，突出重點，持續(xù)提升水利科技創(chuàng)新和人才工作水平

（一）關(guān)于科技創(chuàng)新工作

一是加快科技攻關(guān)。要立足我省省情水情，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，集中力量、集智攻關(guān)、重點突破，努力推動形成一批研究成果和高新技術(shù)。特別在水旱災(zāi)害防御方面，重點開展洪水形成演變規(guī)律、氣候變化背景下特大洪澇干旱風(fēng)險識別與應(yīng)對策略等研究，以及防洪抗旱預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案技術(shù)體系等研發(fā)。在水資源集約節(jié)約利用和優(yōu)化配置方面，重點開展流域水資源條件變化及規(guī)律、流域節(jié)水潛力和需求預(yù)測等研究。在河湖保護治理方面，重點開展地下水運動規(guī)律等研究，以及地下水流場模擬和預(yù)警、回補技術(shù)，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境技術(shù)體系等研發(fā)。在水工程建設(shè)運行方面，重點開展水利工程全生命周期性能演化機理與安全調(diào)控理論等研究，以及復(fù)雜條件下水庫大壩建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、堤壩工程隱伏病險探測治理技術(shù)與裝備等研發(fā)。

二是強化創(chuàng)新力量。圍繞統(tǒng)籌水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理，在智慧水利建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、水工程安全運行、水安全保障等重點領(lǐng)域，加強與科研院所、高等院校、科技企業(yè)等合作，加強水利科技創(chuàng)新步伐。要發(fā)揮好廳屬有關(guān)單位與專家的作用，以水利發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，自覺履行使命，積極承擔(dān)重大水利科技任務(wù)。要積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新鏈、轉(zhuǎn)化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用鏈融合發(fā)展。

三是推進智慧水利。堅持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化主攻方向，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的智慧水利建設(shè)要求，聚焦構(gòu)建數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水利工程，積極致力于天空地一體化水利感知技術(shù)的研究。推進水文、水資源、水土保持、水環(huán)境、水利工程安全評價等水利專業(yè)模型技術(shù)攻關(guān)，為實現(xiàn)對物理流域全要素和水利治理管理活動全過程前瞻預(yù)演提供更加精準(zhǔn)的科技支撐。

四是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省委、省政府即將出臺的《全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)**的意見》精神，以及“確有需要、管用實用”的原則，統(tǒng)籌謀劃好水利地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編寫、審查及報批各項工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)立項評估準(zhǔn)入機制，遴選出一批“確有必要、質(zhì)量過硬”的水利地方標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)立項、編寫、審查、報批各個環(huán)節(jié)流程，形成一批質(zhì)量高、影響力大的**水利地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于水利人才工作

一是深入實施人才戰(zhàn)略，完善人才培育和引進制度。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記提出的2025年、2030年、2035年戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦水利部和省委提出的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃水利人才工作思路、方向和重點任務(wù)、工作路徑；
科學(xué)制定水利各領(lǐng)域、各地區(qū)、各單位人才工作規(guī)劃，編制水利中長期人才規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)，實施重點項目保障措施，有計劃、有步驟、有成效地大力推進。堅持問題導(dǎo)向，針對水利人才隊伍存在的高層次人才總量不足、部分重點領(lǐng)域人才缺乏、基層專業(yè)人才短缺等問題，扎實做好人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵、保障等工作，使水利人才規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與新階段水利高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)。

二是聚焦人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進人才發(fā)展。抓好領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、選拔，整合水利行業(yè)資源，把水利部和本省政策傾斜落實到位，認(rèn)真落實《**省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》《**省省直事業(yè)單位聘任制領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《**省事業(yè)單位招才引智“綠色通道”實施細(xì)則》《**省支持引進高層次人才配偶就業(yè)安置實施細(xì)則》等政策，培養(yǎng)和造就一批有潛質(zhì)的高層次復(fù)合型水利人才。抓好重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，聚焦防汛調(diào)度、工程除險、水情預(yù)報分析、規(guī)劃設(shè)計等水利重點領(lǐng)域，在鞏固水利工程建設(shè)等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域人才優(yōu)勢的同時，加大水生態(tài)、水環(huán)境數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)智能等復(fù)合型人才培養(yǎng)選拔力度。抓好青年人才培養(yǎng)使用，積極創(chuàng)造條件讓青年人才挑大梁、當(dāng)主角，支持青年人才參與重大科技攻關(guān)、重大工程建設(shè)，鼓勵通過師帶徒、導(dǎo)師制等方式，幫助青年人才成長成才。推動基層人才建設(shè)，推廣實施水利部做法，探索“訂單式”等具有水利特色的本土化、專業(yè)化基層人才培養(yǎng)模式。

三是堅持多措并舉，培育干事創(chuàng)業(yè)的平臺。完善人才培養(yǎng)舉措，以事業(yè)單位重塑性改革為契機，重塑水利人才，整合人才資源，加強廳機關(guān)、中心和集團人才協(xié)作聯(lián)動，大力實施領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校協(xié)同聚才等五項人才重點工程，發(fā)揮人才重點工程以點帶面示范帶動作用。大力引進優(yōu)秀人才，建立水旱災(zāi)害防御專家、水安全應(yīng)急處置等緊急人才協(xié)調(diào)機制，實施招才引智、聘任事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等急需緊缺人才引進計劃，搭建水利與鄭州大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、**水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院等相關(guān)院校供需對接平臺，深入實施高校畢業(yè)生吸引計劃，用好“三支一扶”的支水政策，積極吸納更多畢業(yè)生到水利系統(tǒng)工作。用好用活人才，依托重大項目、重大工程、重點科研項目等，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，鼓勵支持水利人才積極創(chuàng)新實踐。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，不斷凝聚新階段水利科技創(chuàng)新和人才工作的智慧力量

堅持黨對水利科技和人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，為水利科技創(chuàng)新和人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。水利系統(tǒng)各級黨組織要對標(biāo)對表中央和省委要求，進一步提高政治站位，調(diào)整充實科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)力量，把水利科技和人才工作擺上議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的科技創(chuàng)新意識，要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，切實讓水利事業(yè)激勵水利人才和科技創(chuàng)新，讓水利人才成就水利事業(yè)，推動科技創(chuàng)新，發(fā)展水利事業(yè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)科技、人才工作機制，在工作環(huán)境、技術(shù)研修、后勤服務(wù)等方面，為科研和人才發(fā)展創(chuàng)造條件。

二要強化要素保障。要結(jié)合水利實際，銜接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障，制定完善水利高質(zhì)量科研課題、新技術(shù)、新材料、新工藝服務(wù)保障措施，及與之相對的人才選拔培養(yǎng)、急需人才引進、人才分類評價、人才激勵等制度辦法，推動構(gòu)建更有力度、更為配套、更加開放的水利科技、人才工作制度體系。要優(yōu)化資金投入，各單位要多方開辟經(jīng)費渠道，加大科技創(chuàng)新經(jīng)費投入，開展科學(xué)研究。在編制年度財政計劃時，與各類專項經(jīng)費和項目相結(jié)合，將新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用列入其中，提高項目的技術(shù)含量。要積極爭取水利部、科技廳、市場監(jiān)督管理局等部門各類科技計劃和項目對水利科技的支持。在水利工程建設(shè)中落實好“工程帶科研”措施，用好列入水利建設(shè)項目中工程科學(xué)研究試驗資金，用于解決相應(yīng)的工程建設(shè)技術(shù)問題。鼓勵社會資金投入水利科技創(chuàng)新活動，特別是要引入市場機制，鼓勵企業(yè)和個人對水利科技創(chuàng)新的投入，形成以國家財政投入為主、多元化資助水利科技創(chuàng)新工作的格局。

三要推進“六個融合”。推進科技創(chuàng)新與工程建設(shè)融合，將科技創(chuàng)新貫穿工程項目設(shè)計、建設(shè)到運行的全周期，在規(guī)劃設(shè)計時要優(yōu)先列支一定比例科研創(chuàng)新經(jīng)費，不斷提高水利工程的科技含量。推進科技創(chuàng)新與水利生產(chǎn)實踐融合，聚焦水利生產(chǎn)實踐需求，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、示范轉(zhuǎn)化和推廣運用。推進科技創(chuàng)新與智慧水利融合，以水利數(shù)據(jù)共享和流程優(yōu)化為重點，以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為支撐，為水利部門日常業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)的決策指揮提供科技支撐；
以“一河四庫”為試點，推進數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程建設(shè)。推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研融合，加強與省內(nèi)外科研院所、高等院校等合作，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，著力解決重大水利共性問題和關(guān)鍵性技術(shù)問題，走好產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新之路。推進科技創(chuàng)新與院士工作站、重點實驗室等科研平臺融合，積極申報各類科研平臺，利用現(xiàn)有平臺的人才技術(shù)優(yōu)勢，探索建立高層次人才培養(yǎng)機制。推進科技創(chuàng)新與社團組織工作融合，切實發(fā)揮水利學(xué)會等社團組織“橋梁紐帶”和“參謀助手”作用，使其在服務(wù)我省水利核心工作方面發(fā)揮獨特作用。

四要完善激勵機制。積極落實中央、水利部、省委省政府、省科技廳相關(guān)科技政策，制定相應(yīng)的配套政策或措施。對成績突出科研團隊和優(yōu)秀科研人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，加大獎勵力度。賦予科研團隊更大自主權(quán)，在科研團隊人員安排、方案制定、經(jīng)費使用自主權(quán)等方面，減少行政干預(yù)，激發(fā)科技人員的內(nèi)生動力。建立新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料等研發(fā)應(yīng)用考核制度，對于成績突出的個人和單位，給予通報表揚。不斷優(yōu)化省科技獎和大禹獎提名程序、評審機制，提高報獎質(zhì)量。進一步建立健全符合我省水利行業(yè)特點的科技獎勵制度，充分發(fā)揮科技獎勵的激勵和導(dǎo)向作用。

五要營造濃厚氛圍。要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，持續(xù)開展科技宣傳周活動，通過云直播、虛擬講堂、騰訊會議等手段，大力宣傳優(yōu)秀水利科研人才的先進事跡，宣傳各單位科研工作者和人才工作的好經(jīng)驗、好做法，集中宣傳展示全省水利科技取得的成就，擴大社會影響。水利科技、人才工作者要心懷國之大者，勇于擔(dān)負(fù)推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和使命，立足工作實踐，解決實際問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績。

當(dāng)前，正值**防汛防災(zāi)關(guān)鍵期，重大水利工程建設(shè)推進期，災(zāi)后水毀工程修復(fù)重要期，推進“五水綜改”落實期，廳屬事業(yè)單位重塑性改革落地期，為保證水利重大戰(zhàn)略順利實施、水利重要政策有效落實、水利重點任務(wù)圓滿完成，我就幾項重點工作再作以強調(diào)：

一是著力抓好水旱災(zāi)害防御。目前**已經(jīng)進入汛期，各單位要嚴(yán)格按照廳黨組要求，以“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念為指引，以鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害為鏡鑒，樹立底線思維，強化安全意識，圍繞監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、為防洪搶險提供技術(shù)支撐三項職能，落實預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”措施，抓好鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害問責(zé)追責(zé)案件以案促改工作，著力補齊水利工作短板弱項，有效提升省直管水庫、大型灌區(qū)水旱災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對能力，切實做好水旱災(zāi)害風(fēng)險防范化解工作。要發(fā)揮好水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等技術(shù)支撐作用和安全生產(chǎn)檢查、水利安全事故調(diào)查處理技術(shù)支撐作用。

二是加快推進重大水利工程建設(shè)。要認(rèn)真落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神和省委、省政府一系列要求，加快推動一批重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮水利投資拉動作用。深入實施“四水同治”，堅持“項目為王”，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為重點，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭十大水利工程早日建成并發(fā)揮效益，25項重點水利工程在已開工10項的基礎(chǔ)上，今年再開工6項。要做好災(zāi)后水毀工程修復(fù)工作，落實《**省特大暴雨災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項規(guī)劃》，全力推進災(zāi)后恢復(fù)重建。

三是抓好河湖長制工作。要加壓推進妨礙河道行洪突出問題排查整治，對照妨礙河道行洪突出問題“三個清單”，加快推進問題解決。要持續(xù)開展河湖“清四亂”，發(fā)現(xiàn)問題立即核查交辦，進一步提升河湖管護治理水平。要持續(xù)抓好河道采砂綜合整治，維護良好河道采砂秩序。

四是統(tǒng)籌推進“五水綜改”和廳屬事業(yè)單位重塑性改革后續(xù)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府決策實施的“五水綜改”重大改革部署，對照“兩個確?！钡膴^斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)綜合改革。對照年初印發(fā)的《**省“五水綜改”工作任務(wù)分工方案》《**省“五水綜改”2022年工作要點》，以涉水體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、法治創(chuàng)新等重大綜合改革措施為抓手，以強化水資源剛性約束推動形成供用水新格局，以明晰權(quán)益構(gòu)建公平有序的水權(quán)交易市場，以創(chuàng)新投融資機制加快水利建設(shè)，以現(xiàn)代化管理提高工程效率效益，以市場化手段推進水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化。有序推進廳屬事業(yè)單位重塑性改革各項后續(xù)工作，按節(jié)點要求充實崗位、配齊人員、建立制度，爭取早日高效運轉(zhuǎn)。

同志們，人才興則事業(yè)興，科技強則水利強。希望大家完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科技創(chuàng)新和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，團結(jié)一心，砥礪奮進，充分迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

全省水利工作講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

今天召開全省水利科技創(chuàng)新暨人才工作座談會，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科技和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，貫徹落實中央、省委及水利部科技和人才工作會議精神，總結(jié)前段工作，分析當(dāng)前形勢，部署下步任務(wù)，為**水利高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐與人才保障。剛才，**同志通報了省水利領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才入選結(jié)果，我們?yōu)槿脒x人員頒發(fā)了證書，**同志傳達了中央人才工作會議和**省科技創(chuàng)新暨人才工作會議精神，四個單位作了發(fā)言，兩名同志談了體會。希望大家深入貫徹上級有關(guān)精神，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面。下面我講四點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好水利科技創(chuàng)新和人才工作緊迫感

近年來，廳黨組高度重視水利科技創(chuàng)新和人才工作，采取一系列有力措施，推動科技創(chuàng)新和人才工作上水平上臺階，取得了較為顯著的成績。

在科技創(chuàng)新方面，創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展，科技創(chuàng)新與工程建設(shè)、水利生產(chǎn)實踐、智慧水利、產(chǎn)學(xué)研融合、院士工作站、重點實驗室、水利學(xué)會等緊密融合；
創(chuàng)新平臺建設(shè)不斷夯實，建立全省水利省級重點工程實驗室、工程研究咨詢等科研平臺14家，黃河實驗室得到省政府批復(fù)，***廳長當(dāng)選黃河實驗室副理事長；
重要科技成果不斷涌現(xiàn)，2019年以來***余個科研項目立項，*項科研成果獲省科技進步二等獎，*項研究成果獲省科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎，發(fā)布我省水利地方標(biāo)準(zhǔn)**個，《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》等*個地方標(biāo)準(zhǔn)在社會上產(chǎn)生了廣泛影響；
水利科技成果不斷轉(zhuǎn)化，印發(fā)了《**省水利新技術(shù)推廣項目管理辦法（試行）》，噴灌、渠道防滲、集雨節(jié)灌技術(shù)、污水處理等技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用；
科研隊伍建設(shè)不斷加強，由廳屬單位、市縣水利系統(tǒng)、黃科院、鄭州大學(xué)等相關(guān)科研院所、高等院校的***多位專家、學(xué)者組成的水利科技專家?guī)熳饔蔑@現(xiàn)。

在人才工作方面，我廳持續(xù)加大人才隊伍建設(shè)力度，切實做好人才引進、培養(yǎng)、使用工作，打造了一支高素質(zhì)水利人才隊伍，為水利事業(yè)發(fā)展提供了堅強的人才支撐和保障。目前，全省水利從業(yè)人員*萬人，其中專業(yè)技術(shù)人員*萬人，正高級職稱***人，副高級職稱****人，高級技師***人?，F(xiàn)有省高層次人才**人、省優(yōu)秀專家*人、省教育教學(xué)專家*人、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人**人、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家**人、享受省政府特殊津貼專家*人、正高級二級崗**人，**人獲全國水利技能大獎、**人被評為全國水利技術(shù)能手，評選省水利領(lǐng)軍人才**人、省水利青年拔尖人才**人。這些人才在水利改革發(fā)展特別是重點水利工程建設(shè)、抗洪搶險等工作中發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大水利干部職工的共同努力，更得益于從事水利科技和人事工作同志們的扎實付出，在此，我代表廳黨組，向各有關(guān)部門的同志們表示誠摯的謝意，向入選水利領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才的同志們表示熱烈的祝賀！

在看到成績的同時，也要看到，面對科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、水利重大需求、民生水利等，水利科技創(chuàng)新和人才工作還有很大差距，尤其是一些單位和同志缺乏創(chuàng)新意識，水利信息化技術(shù)與智慧水利發(fā)展不足，水利高端人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊偏少，科研項目與生產(chǎn)實踐仍有脫節(jié)；
一些單位對水利科技工作重視不夠、投入不足，自主創(chuàng)新能力偏低，激勵機制不健全；
科研能力明顯不足，高水平科技成果獲獎不多；
水利人才隊伍結(jié)構(gòu)斷層，高素質(zhì)專業(yè)化水利人才相對短缺，適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)機制不健全，人才評價激勵及招才引智力度不大機制不活等等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取得力措施，切實加以解決。

二、提升站位，對標(biāo)對表，積極踐行中央和省委關(guān)于科技創(chuàng)新暨人才工作的部署要求

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一要素。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科技創(chuàng)新體系、學(xué)科研究模式正在發(fā)生深刻變革，推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)更為繁重、挑戰(zhàn)更為艱巨、形勢更加嚴(yán)峻。全省水利干部職工必須清醒認(rèn)識新階段水利科技創(chuàng)新和人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，準(zhǔn)確把握中央和省委對科技創(chuàng)新和人才工作的部署要求，全面貫徹新發(fā)展理念，為水利發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供更有效的科技和人才支撐。

第一，充分把握中央、省委對科技創(chuàng)新暨人才工作的部署要求。中央和省委對科技創(chuàng)新、人才工作歷來高度重視。習(xí)近平總書記2020年在科學(xué)家座談會，2021年中央人才工作會議上發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了新時代科研、人才的一系列重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代人才工作的綱領(lǐng)性文件。去年9月27至28日中央召開人才工作會議，去年和今年水利部先后召開人才工作會議、水利科技工作會議。今年4月29日省委召開全省教育科技創(chuàng)新大會暨人才工作會議，5月25日省委又召開全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會。**省第十一次黨代會將“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省”作為“十大戰(zhàn)略”之首，科技和人才工作的一系列緊密部署，充分凸顯新時代科技和人才工作的重大意義和緊迫性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省委有關(guān)會議精神上來，統(tǒng)一到廳黨組的具體要求上來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以求真務(wù)實作風(fēng)把上級精神落到實處。

第二，深刻認(rèn)識實施新時代科技強國、人才強國戰(zhàn)略的重要意義。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，我們比歷史上任何時候都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴望人才，科技創(chuàng)新更加迫切。深入實施新時代科技強國、人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快攻克“卡脖子”技術(shù)難題，要求我們緊跟中央和省委步伐，胸懷兩個大局，牢記國之大者，緊密聯(lián)系**水利實際，切實增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，切實加強創(chuàng)新實踐，在人才強國建設(shè)中展現(xiàn)出水利擔(dān)當(dāng)和作為。

第三，準(zhǔn)確理解人才事業(yè)發(fā)展“八個堅持”的規(guī)律性認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，多次把科技和人才提到同等高度，闡述科技與人才的辯證關(guān)系，提出了一系列關(guān)于科技和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，集中體現(xiàn)為中央人才工作會議習(xí)近平總書記提出的“八個堅持”，就是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制、機制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才、愛才、敬才、用才的環(huán)境，堅持弘揚科學(xué)家精神。這“八個堅持”，是我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識，是做好科技工作的根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)，躬身入局，切實把“八個堅持”轉(zhuǎn)化為做好水利科技創(chuàng)新和人才工作、推動**水利高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

第四，有效發(fā)揮**水利科技和人才的支撐保障作用。我們要積極踐行“十六字”治水思路，結(jié)合水利實際，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措推進新時代水利科技和人才工作，確保各項部署在水利系統(tǒng)落地生根，為實現(xiàn)**水利中長期發(fā)展規(guī)劃提供強有力的智力支持。

三、明確方向，突出重點，持續(xù)提升水利科技創(chuàng)新和人才工作水平

（一）關(guān)于科技創(chuàng)新工作

一是加快科技攻關(guān)。要立足我省省情水情，堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，集中力量、集智攻關(guān)、重點突破，努力推動形成一批研究成果和高新技術(shù)。特別在水旱災(zāi)害防御方面，重點開展洪水形成演變規(guī)律、氣候變化背景下特大洪澇干旱風(fēng)險識別與應(yīng)對策略等研究，以及防洪抗旱預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案技術(shù)體系等研發(fā)。在水資源集約節(jié)約利用和優(yōu)化配置方面，重點開展流域水資源條件變化及規(guī)律、流域節(jié)水潛力和需求預(yù)測等研究。在河湖保護治理方面，重點開展地下水運動規(guī)律等研究，以及地下水流場模擬和預(yù)警、回補技術(shù)，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境技術(shù)體系等研發(fā)。在水工程建設(shè)運行方面，重點開展水利工程全生命周期性能演化機理與安全調(diào)控理論等研究，以及復(fù)雜條件下水庫大壩建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、堤壩工程隱伏病險探測治理技術(shù)與裝備等研發(fā)。

二是強化創(chuàng)新力量。圍繞統(tǒng)籌水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理，在智慧水利建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、水工程安全運行、水安全保障等重點領(lǐng)域，加強與科研院所、高等院校、科技企業(yè)等合作，加強水利科技創(chuàng)新步伐。要發(fā)揮好廳屬有關(guān)單位與專家的作用，以水利發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，自覺履行使命，積極承擔(dān)重大水利科技任務(wù)。要積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新鏈、轉(zhuǎn)化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用鏈融合發(fā)展。

三是推進智慧水利。堅持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化主攻方向，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的智慧水利建設(shè)要求，聚焦構(gòu)建數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水利工程，積極致力于天空地一體化水利感知技術(shù)的研究。推進水文、水資源、水土保持、水環(huán)境、水利工程安全評價等水利專業(yè)模型技術(shù)攻關(guān)，為實現(xiàn)對物理流域全要素和水利治理管理活動全過程前瞻預(yù)演提供更加精準(zhǔn)的科技支撐。

四是加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省委、省政府即將出臺的《全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)**的意見》精神，以及“確有需要、管用實用”的原則，統(tǒng)籌謀劃好水利地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編寫、審查及報批各項工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)立項評估準(zhǔn)入機制，遴選出一批“確有必要、質(zhì)量過硬”的水利地方標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)立項、編寫、審查、報批各個環(huán)節(jié)流程，形成一批質(zhì)量高、影響力大的**水利地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于水利人才工作

一是深入實施人才戰(zhàn)略，完善人才培育和引進制度。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記提出的2025年、2030年、2035年戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦水利部和省委提出的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃水利人才工作思路、方向和重點任務(wù)、工作路徑；
科學(xué)制定水利各領(lǐng)域、各地區(qū)、各單位人才工作規(guī)劃，編制水利中長期人才規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)，實施重點項目保障措施，有計劃、有步驟、有成效地大力推進。堅持問題導(dǎo)向，針對水利人才隊伍存在的高層次人才總量不足、部分重點領(lǐng)域人才缺乏、基層專業(yè)人才短缺等問題，扎實做好人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵、保障等工作，使水利人才規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與新階段水利高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)。

二是聚焦人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進人才發(fā)展。抓好領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、選拔，整合水利行業(yè)資源，把水利部和本省政策傾斜落實到位，認(rèn)真落實《**省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》《**省省直事業(yè)單位聘任制領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《**省事業(yè)單位招才引智“綠色通道”實施細(xì)則》《**省支持引進高層次人才配偶就業(yè)安置實施細(xì)則》等政策，培養(yǎng)和造就一批有潛質(zhì)的高層次復(fù)合型水利人才。抓好重點領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，聚焦防汛調(diào)度、工程除險、水情預(yù)報分析、規(guī)劃設(shè)計等水利重點領(lǐng)域，在鞏固水利工程建設(shè)等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域人才優(yōu)勢的同時，加大水生態(tài)、水環(huán)境數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)智能等復(fù)合型人才培養(yǎng)選拔力度。抓好青年人才培養(yǎng)使用，積極創(chuàng)造條件讓青年人才挑大梁、當(dāng)主角，支持青年人才參與重大科技攻關(guān)、重大工程建設(shè)，鼓勵通過師帶徒、導(dǎo)師制等方式，幫助青年人才成長成才。推動基層人才建設(shè)，推廣實施水利部做法，探索“訂單式”等具有水利特色的本土化、專業(yè)化基層人才培養(yǎng)模式。

三是堅持多措并舉，培育干事創(chuàng)業(yè)的平臺。完善人才培養(yǎng)舉措，以事業(yè)單位重塑性改革為契機，重塑水利人才，整合人才資源，加強廳機關(guān)、中心和集團人才協(xié)作聯(lián)動，大力實施領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、水利工匠、聚才引才、行校協(xié)同聚才等五項人才重點工程，發(fā)揮人才重點工程以點帶面示范帶動作用。大力引進優(yōu)秀人才，建立水旱災(zāi)害防御專家、水安全應(yīng)急處置等緊急人才協(xié)調(diào)機制，實施招才引智、聘任事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等急需緊缺人才引進計劃，搭建水利與鄭州大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、**水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院等相關(guān)院校供需對接平臺，深入實施高校畢業(yè)生吸引計劃，用好“三支一扶”的支水政策，積極吸納更多畢業(yè)生到水利系統(tǒng)工作。用好用活人才，依托重大項目、重大工程、重點科研項目等，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，鼓勵支持水利人才積極創(chuàng)新實踐。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，不斷凝聚新階段水利科技創(chuàng)新和人才工作的智慧力量

堅持黨對水利科技和人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，為水利科技創(chuàng)新和人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。水利系統(tǒng)各級黨組織要對標(biāo)對表中央和省委要求，進一步提高政治站位，調(diào)整充實科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)力量，把水利科技和人才工作擺上議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的科技創(chuàng)新意識，要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，切實讓水利事業(yè)激勵水利人才和科技創(chuàng)新，讓水利人才成就水利事業(yè)，推動科技創(chuàng)新，發(fā)展水利事業(yè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)科技、人才工作機制，在工作環(huán)境、技術(shù)研修、后勤服務(wù)等方面，為科研和人才發(fā)展創(chuàng)造條件。

二要強化要素保障。要結(jié)合水利實際，銜接好水利部和省委省政府科技、人才政策保障，制定完善水利高質(zhì)量科研課題、新技術(shù)、新材料、新工藝服務(wù)保障措施，及與之相對的人才選拔培養(yǎng)、急需人才引進、人才分類評價、人才激勵等制度辦法，推動構(gòu)建更有力度、更為配套、更加開放的水利科技、人才工作制度體系。要優(yōu)化資金投入，各單位要多方開辟經(jīng)費渠道，加大科技創(chuàng)新經(jīng)費投入，開展科學(xué)研究。在編制年度財政計劃時，與各類專項經(jīng)費和項目相結(jié)合，將新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用列入其中，提高項目的技術(shù)含量。要積極爭取水利部、科技廳、市場監(jiān)督管理局等部門各類科技計劃和項目對水利科技的支持。在水利工程建設(shè)中落實好“工程帶科研”措施，用好列入水利建設(shè)項目中工程科學(xué)研究試驗資金，用于解決相應(yīng)的工程建設(shè)技術(shù)問題。鼓勵社會資金投入水利科技創(chuàng)新活動，特別是要引入市場機制，鼓勵企業(yè)和個人對水利科技創(chuàng)新的投入，形成以國家財政投入為主、多元化資助水利科技創(chuàng)新工作的格局。

三要推進“六個融合”。推進科技創(chuàng)新與工程建設(shè)融合，將科技創(chuàng)新貫穿工程項目設(shè)計、建設(shè)到運行的全周期，在規(guī)劃設(shè)計時要優(yōu)先列支一定比例科研創(chuàng)新經(jīng)費，不斷提高水利工程的科技含量。推進科技創(chuàng)新與水利生產(chǎn)實踐融合，聚焦水利生產(chǎn)實踐需求，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、示范轉(zhuǎn)化和推廣運用。推進科技創(chuàng)新與智慧水利融合，以水利數(shù)據(jù)共享和流程優(yōu)化為重點，以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為支撐，為水利部門日常業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)的決策指揮提供科技支撐；
以“一河四庫”為試點，推進數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程建設(shè)。推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研融合，加強與省內(nèi)外科研院所、高等院校等合作，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，著力解決重大水利共性問題和關(guān)鍵性技術(shù)問題，走好產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新之路。推進科技創(chuàng)新與院士工作站、重點實驗室等科研平臺融合，積極申報各類科研平臺，利用現(xiàn)有平臺的人才技術(shù)優(yōu)勢，探索建立高層次人才培養(yǎng)機制。推進科技創(chuàng)新與社團組織工作融合，切實發(fā)揮水利學(xué)會等社團組織“橋梁紐帶”和“參謀助手”作用，使其在服務(wù)我省水利核心工作方面發(fā)揮獨特作用。

四要完善激勵機制。積極落實中央、水利部、省委省政府、省科技廳相關(guān)科技政策，制定相應(yīng)的配套政策或措施。對成績突出科研團隊和優(yōu)秀科研人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，加大獎勵力度。賦予科研團隊更大自主權(quán)，在科研團隊人員安排、方案制定、經(jīng)費使用自主權(quán)等方面，減少行政干預(yù)，激發(fā)科技人員的內(nèi)生動力。建立新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料等研發(fā)應(yīng)用考核制度，對于成績突出的個人和單位，給予通報表揚。不斷優(yōu)化省科技獎和大禹獎提名程序、評審機制，提高報獎質(zhì)量。進一步建立健全符合我省水利行業(yè)特點的科技獎勵制度，充分發(fā)揮科技獎勵的激勵和導(dǎo)向作用。

五要營造濃厚氛圍。要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，持續(xù)開展科技宣傳周活動，通過云直播、虛擬講堂、騰訊會議等手段，大力宣傳優(yōu)秀水利科研人才的先進事跡，宣傳各單位科研工作者和人才工作的好經(jīng)驗、好做法，集中宣傳展示全省水利科技取得的成就，擴大社會影響。水利科技、人才工作者要心懷國之大者，勇于擔(dān)負(fù)推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任和使命，立足工作實踐，解決實際問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績。

當(dāng)前，正值**防汛防災(zāi)關(guān)鍵期，重大水利工程建設(shè)推進期，災(zāi)后水毀工程修復(fù)重要期，推進“五水綜改”落實期，廳屬事業(yè)單位重塑性改革落地期，為保證水利重大戰(zhàn)略順利實施、水利重要政策有效落實、水利重點任務(wù)圓滿完成，我就幾項重點工作再作以強調(diào)：

一是著力抓好水旱災(zāi)害防御。目前**已經(jīng)進入汛期，各單位要嚴(yán)格按照廳黨組要求，以“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念為指引，以鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害為鏡鑒，樹立底線思維，強化安全意識，圍繞監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、為防洪搶險提供技術(shù)支撐三項職能，落實預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”措施，抓好鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害問責(zé)追責(zé)案件以案促改工作，著力補齊水利工作短板弱項，有效提升省直管水庫、大型灌區(qū)水旱災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對能力，切實做好水旱災(zāi)害風(fēng)險防范化解工作。要發(fā)揮好水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等技術(shù)支撐作用和安全生產(chǎn)檢查、水利安全事故調(diào)查處理技術(shù)支撐作用。

二是加快推進重大水利工程建設(shè)。要認(rèn)真落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神和省委、省政府一系列要求，加快推動一批重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮水利投資拉動作用。深入實施“四水同治”，堅持“項目為王”，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為重點，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭十大水利工程早日建成并發(fā)揮效益，25項重點水利工程在已開工10項的基礎(chǔ)上，今年再開工6項。要做好災(zāi)后水毀工程修復(fù)工作，落實《**省特大暴雨災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項規(guī)劃》，全力推進災(zāi)后恢復(fù)重建。

三是抓好河湖長制工作。要加壓推進妨礙河道行洪突出問題排查整治，對照妨礙河道行洪突出問題“三個清單”，加快推進問題解決。要持續(xù)開展河湖“清四亂”，發(fā)現(xiàn)問題立即核查交辦，進一步提升河湖管護治理水平。要持續(xù)抓好河道采砂綜合整治，維護良好河道采砂秩序。

四是統(tǒng)籌推進“五水綜改”和廳屬事業(yè)單位重塑性改革后續(xù)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府決策實施的“五水綜改”重大改革部署，對照“兩個確保”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)綜合改革。對照年初印發(fā)的《**省“五水綜改”工作任務(wù)分工方案》《**省“五水綜改”2022年工作要點》，以涉水體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新、法治創(chuàng)新等重大綜合改革措施為抓手，以強化水資源剛性約束推動形成供用水新格局，以明晰權(quán)益構(gòu)建公平有序的水權(quán)交易市場，以創(chuàng)新投融資機制加快水利建設(shè)，以現(xiàn)代化管理提高工程效率效益，以市場化手段推進水務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化。有序推進廳屬事業(yè)單位重塑性改革各項后續(xù)工作，按節(jié)點要求充實崗位、配齊人員、建立制度，爭取早日高效運轉(zhuǎn)。

同志們，人才興則事業(yè)興，科技強則水利強。希望大家完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科技創(chuàng)新和人才工作的新理念、新戰(zhàn)略、新舉措，團結(jié)一心，砥礪奮進，充分迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

全省水利工作講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

參加今天會議的有：、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人；各市區(qū)政府，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。

今天的會議共有兩項議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態(tài)發(fā)言；二是**講話。

下面進行第一項，請**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※

下面，請**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※

下面，請**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※

下面，請**市發(fā)言。

※ ※ ※ ※

下面進行第二項，請**講話。

※ ※ ※ ※

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*代表、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。

支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的.深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。

四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強水利隊伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責(zé)任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻！

這次全省水利工作會議,是省政府決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國水利工作會議和九屆六次全會、全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署2015年任務(wù)。下面,我講四點意見。

一、總結(jié)過去,20**年全省水利工作成效顯著

過去的一年,我省各項工作取得豐碩成果,尤其是“三農(nóng)”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農(nóng)民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農(nóng)村各業(yè)全面發(fā)展,質(zhì)量效益明顯提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進展,綜合生產(chǎn)能力顯著提高;廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?！叭r(nóng)”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達到33億元,實現(xiàn)歷史性跨越;水利項目數(shù)量多啟動快,新開工各類工程344項,同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結(jié)合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。

一是水利重點項目建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點項目累計完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險水庫除險加固全面鋪開。截至去年年底,已下達投資計劃123座,占三年總計劃的64%。累計下達投資9.6億元,開工建設(shè)100座病險水庫除險加固工程。三是農(nóng)村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設(shè)水源工程1105處,配套管網(wǎng)工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務(wù)目標(biāo),實現(xiàn)了省政府對全社會的莊嚴(yán)承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴(yán)重的干旱。旱情最重時,全省受旱面積達3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個縣(市、區(qū))配套機電井6000眼,累計完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達防汛調(diào)度命令130多條(次),投入防汛物資價值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農(nóng)田、14.12萬人免受洪水災(zāi)害,減少直接經(jīng)濟損失11.64億元,防洪減災(zāi)效益達24.74億元。同時,加快了洪水資源化進程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進一步強化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達200億元。水利部門把水利重點項目、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)作為爭取項目的重點,提出了68個水利項目和資金計劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設(shè)扎實推進。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務(wù)城市防洪工程和129個江河治理項目建設(shè)。完成了106個水文站設(shè)施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個節(jié)水灌溉示范項目建設(shè),新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產(chǎn),新增裝機2萬千瓦,實現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個項目、71條水土保持示范小流域建設(shè),治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農(nóng)村飲水安全工程等援建任務(wù),做到了項目建設(shè)進度與時間同步。建成了2個國家級、4個省級水利風(fēng)景區(qū),活化了水利多種經(jīng)營,水利經(jīng)濟實現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強。水產(chǎn)品年產(chǎn)量達15.5萬噸,加工出口量位居全國內(nèi)陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產(chǎn)百億斤商品糧能力水利專項規(guī)劃、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,出臺了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個水管單位按照公益性、準(zhǔn)公益性和企業(yè)進行了分離,各級財政批復(fù)人員經(jīng)費和工程養(yǎng)護經(jīng)費1.2億元,解決6589人社保問題,占應(yīng)解決人數(shù)的69.4%。十是隊伍自身建設(shè)明顯加強,為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時空分布不均,加上水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,致使水利的保障和服務(wù)功能不強。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時間短,適應(yīng)性差,體制機制發(fā)育慢不完善,整體改革進展較慢,各項管理水平不高,基層水利建設(shè)滯后,總體參與市場競爭能力不強,深化改革和加強管理的各項工作任重道遠。上述問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化措施,扎實解決。

二、把握機遇,加快推進全省水利工作登上新臺階

去年11月召開了九屆六次全會,明確提出當(dāng)前和今后一個時期,全省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路是:堅持一個統(tǒng)領(lǐng),強化三個理念,突出三大任務(wù),建設(shè)“五大一強”,即:以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),強化用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村、用現(xiàn)代化觀念武裝農(nóng)民,大力推進制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越,在更高起點上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省,進而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟強省的奮斗目標(biāo)。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全省農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),我們必須在實踐中抓好貫徹落實。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點上,做好“三農(nóng)”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。因此,今年、省政府確定的農(nóng)村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會和、省政府《實施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越三項主要任務(wù)和“五大一強”發(fā)展思路的方方面面。同時,也是當(dāng)前我省農(nóng)村改革發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫、最重要的工作任務(wù)。“穩(wěn)糧食、增收入”,抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力;增收入,就是要確保農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)縣級財政收入持續(xù)增長?！皬娀A(chǔ)、保安全”,抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。強基礎(chǔ),就是要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件;保安全,就是要確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故?！敖ㄖ贫取⒅孛裆?抓住了破解“三農(nóng)”問題的根本。建制度,就是不斷深化農(nóng)村改革,著力推進農(nóng)村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實問題入手,努力改善民生。圍繞上述農(nóng)村工作主題,、省政府確定的今年全省農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點任務(wù)有以下10項:

一是全面啟動增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設(shè)和改造工程、中部土地保護和西部土地整理工程、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、良種培育和推廣建設(shè)工程、全程農(nóng)機化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程、病蟲草鼠害預(yù)防工程、生態(tài)保障工程。

二是依托增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程,按照“國內(nèi)一流、世界先進”標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺和公主嶺等7個縣(市),啟動建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化示范、農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用等4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

三是千方百計保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比上年增長8%的目標(biāo)。重點是搞好糧食、畜牧、特產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)增收;搞好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合直補,以及生豬、奶牛、蛋雞等各項補貼,不折不扣落實各項政策增收;努力開展勞務(wù)經(jīng)濟,千方百計實現(xiàn)勞務(wù)增收;鼓勵和支持更多的農(nóng)民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費、工商等方面提供支持,積極挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和外部增收空間。

四是啟動建設(shè)15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū),實施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅,每年拿出幾億元的財政資金重點扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時,與國家農(nóng)業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。

五是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施“八大工程”,啟動建設(shè)林業(yè)工貿(mào)集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實事求是的成果。

六是實施“百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級財政安排專項資金,并確立新菜田開發(fā)建設(shè)資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。

七是完成農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。這是民生工程的三個重點,也是硬性任務(wù),其中:解決97萬農(nóng)村人口安全飲水、20萬戶農(nóng)民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。

八是推進病險水庫除險加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險水庫除險加固工程,新開工93座除險加固建設(shè)任務(wù),同時繼續(xù)推進大型灌區(qū)改造。

九是繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系;全面推進集體林權(quán)制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解任務(wù);深化農(nóng)村金融體制和國有農(nóng)林牧漁場管理體制改革。

十是加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。計劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺,新增配變?nèi)萘?39兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。

上述農(nóng)村改革發(fā)展思路、今年農(nóng)村工作主題和10項具有全局性戰(zhàn)略性的重點任務(wù),水利是命脈,是基礎(chǔ),是重中之重。無論“五大一強”戰(zhàn)略目標(biāo),還是穩(wěn)糧食、增收入、強基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎(chǔ)建設(shè),離不開水利強有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農(nóng)村10項重點戰(zhàn)略任務(wù),其中有2項即:病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水是水利直接抓的重點工作;有2項即:百億斤商品糧能力建設(shè)中的重大水利和灌區(qū)建設(shè)改造工程、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是水利牽頭抓的重點工作;有3項即:啟動建設(shè)15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農(nóng)村電網(wǎng)改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點任務(wù);其余3項即:保持農(nóng)民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關(guān)?？傊?水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設(shè)內(nèi)容,是我國現(xiàn)代化進程中必須始終抓緊抓好的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是在大力推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要時期,在積極應(yīng)對國際金融危機、立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關(guān)頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎(chǔ)、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺。

全省水利工作講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府在惠山區(qū)召開全市農(nóng)村水利建設(shè)推進會議，充分體現(xiàn)了市政府加強農(nóng)村水利建設(shè)、提升農(nóng)村水利服務(wù)保障能力的信心和決心，也是對我區(qū)加快水利建設(shè)的鼓勵和鞭策。我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實好市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進一步增強責(zé)任感和使命感，全力以赴推進農(nóng)村水利建設(shè)，全面完成此次會議提出的任務(wù)。

近年來，惠山區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持把水利建設(shè)放在政府工作的重要位置，每年投入超過1億元全力實施防汛保安全“民心工程”，全區(qū)水利面貌顯著改善，排澇能力比建區(qū)前翻了一番，基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年，全區(qū)水利總投資超1.4億元，是建區(qū)以來投入最多的一年，實現(xiàn)了平穩(wěn)度汛，水利建設(shè)、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效，有力地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。

惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”，地面最低處只有吳淞高程1.5～1.6米，圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上，圩區(qū)保護的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上，防汛保安任務(wù)十分艱巨。針對目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水利建設(shè)推進現(xiàn)狀，20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬畝圩區(qū)的達標(biāo)建設(shè)、構(gòu)建水環(huán)境保護體系、提升水資源管理水平的目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下四項措施：

一、致力于保民生，進一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先，防汛減災(zāi)強基礎(chǔ)”的思路，加強農(nóng)村水利建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村水利管理，不斷提升農(nóng)村水利的服務(wù)保障能力。一是全面實施防洪工程建設(shè)。大力開展以以萬畝圩區(qū)達標(biāo)為為重點的防洪工程建設(shè)，加高加固圩堤20.15公里、26.45萬方，治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬方，新建堤防5.38公里、19.7萬方，新翻建護岸17.2公里，新翻建排澇泵站27座，新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長制”管理力度，繼續(xù)開展直湖港、京杭運河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作，確保主要河道斷面水質(zhì)達標(biāo)。全面開展區(qū)級、鎮(zhèn)級河道清淤工程，改善河道水質(zhì)，確保完成前洲中心河、開發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬方，完成鎮(zhèn)級以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬方。加快對10條河道實施生態(tài)治理，進一步提高水體自凈能力。積極開展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動，對6個示范村的所有河道全部疏浚，并實施河道綠化、亮化，確保示范村建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高于全省、建設(shè)快于全省”。三是全面開展節(jié)水灌溉建設(shè)。按照無錫市《關(guān)于加快推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶嵤┮庖姟?，我們圍繞水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)?；貫檩d體，加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年將完成陽山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)，襯砌渠道18公里，完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細(xì)蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)水利配套建設(shè)。

二、致力于抓投入，進一步落實建設(shè)資金。今年水利建設(shè)任務(wù)重、困難多，為解決水利資金短缺問題，我們抓住當(dāng)前擴大內(nèi)需的有利時機，積極對上爭取，多渠道統(tǒng)籌資金，確保工程建設(shè)落到實處。通過主動跑部、省，克服“怕進門、怕找人”的畏難思想，實事求是地講困難、提設(shè)想，爭得了理解和支持，截至目前已有12個項目得到了上級支持，大大緩解了水利建設(shè)資金壓力。全區(qū)各級也積極在水利建設(shè)上創(chuàng)新模式，開動腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽山鎮(zhèn)是經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)，為解決資金短缺，盡早啟動鎮(zhèn)防洪大包圍工程，該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，在水利建設(shè)上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問題，將分年度分段實施的項目集中于一期完成，達到水利工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年發(fā)揮效益的目的。為減少重復(fù)建設(shè)，我們結(jié)合風(fēng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設(shè)，在開工前重新編制了三個地塊的防洪規(guī)劃，將園區(qū)建設(shè)與防洪工程同時進行，提高園區(qū)的防洪能力，力求避免資金浪費。

達標(biāo)建設(shè)獎懲制度，做到建管并重，減少閘站和堤防的維護成本，發(fā)揮水利工程效益。二是強化河道制度化管理。制定實施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長效管理實施辦法》，完善水環(huán)境長效管理新機制，落實管理經(jīng)費，穩(wěn)定長效管理隊伍。堅持依法治水、依法管水，切實保護水系。為確保全區(qū)97條“河長制”管理河道長治久潔，我們成立了110個保潔隊伍，添置配備了專業(yè)打撈設(shè)備。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專業(yè)打撈船212只，實現(xiàn)了每條“河長制”管理河道有專業(yè)保潔隊伍，有專業(yè)打撈船，實行河道保潔規(guī)范管理，全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行施工規(guī)范，全面實行水利工程建設(shè)責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。每項工程都明確主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項目責(zé)任人以及設(shè)計、監(jiān)理施工、驗收等每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，無論哪一方面出了問題，都嚴(yán)肅追究責(zé)任，使每項水利工程都成為人民滿意的民心工程，政府放心的優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史檢驗的典范工程。

四、致力于促進度，進一步加快工程推進。截止目前，今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里，排澇泵站13座、“三閘”2座，完成土方115萬方，占計劃任務(wù)的50%。重點工程方面：運東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場實施，目前已完成工程量的35%;開發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標(biāo)等前期工作已全面完成，施工單位均已進場;開發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測量，目前正在做施工前的準(zhǔn)備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝，襯砌渠道10公里;運東大包圍三期堤防加固及口門建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務(wù)重、時間緊，加上春節(jié)后連續(xù)陰雨，部分水利工程開工遲、進度滯后。為確保全年建設(shè)任務(wù)順利完成，確保汛前做好各項防汛準(zhǔn)備，下階段我們將對照全年水利工程建設(shè)目標(biāo)，倒排建設(shè)工期，加大督查力度，加快工程進度，確保工程質(zhì)量，確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強對防汛工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，及時掌握建設(shè)進度、資金投入、工程質(zhì)量等情況，確保各項工作順利進行，確保工程和資金安全。同時我區(qū)還組織力量在3月11日進行了首次汛前大檢查，查出防汛隱患9處，并已落實整改。我們將根據(jù)檢查結(jié)果，重點抓好防汛防臺準(zhǔn)備工作，抓好防汛責(zé)任制的落實、防汛物資儲備、防汛搶險隊伍落實、防汛預(yù)演、防汛檢查、防洪預(yù)案修訂等各項準(zhǔn)備工作。對查出的防汛隱患，將制定成冊，責(zé)任到人，督促各地在汛前全面完成險工隱患的加固任務(wù)，確保安全度汛。

各位領(lǐng)導(dǎo)：推進農(nóng)村水利建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。惠山區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住當(dāng)前有利時機，以更硬的舉措、更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強的合力，全力以赴推進農(nóng)村水利建設(shè)，努力為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全省水利工作講話篇九

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的`通知》(國發(fā)〔〕4號)要求，從至用三年時間開展第一次全國水利普查，普查標(biāo)準(zhǔn)時點為月31日24時，時期為，這是新中國成立60多年來首次開展全國性水利普查。我縣普查內(nèi)容包括：河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟社會用水情況、河湖開發(fā)治理保護情況、水土保持情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況等6個項目，以及灌區(qū)和地下水取水井2個專項(簡稱“6+2”)。

206月，瀘西縣人民政府成立“瀘西縣第一次全國水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管副縣長陳雄任組長，縣政府辦副主任趙涌銘、縣水利局局長周宏偉、縣統(tǒng)計局局長袁明東為副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)林和科學(xué)技術(shù)局等部門為成員單位，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)普查工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局副局長何國芬同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好第一次全國水利普查準(zhǔn)備工作的通知》(瀘政辦通〔2010〕44號)要求組建了普查機構(gòu)。

2010年12月，縣水利局派出12名專業(yè)技術(shù)人員參加了省級培訓(xùn)并作縣級培訓(xùn)師資力量儲備。在完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作后，縣政府于今年1月20日在縣水利局召開瀘西縣第一次全國水利普查動員大會，副縣長、縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雄作了動員講話，并對我縣水利普查工作進行安排部署，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及全體普查員、普查指導(dǎo)員參加了會議。動員大會的召開，標(biāo)志著我縣第一次全國水利普查工作全面啟動。會后，為期4天的清查登記階段縣級培訓(xùn)按期舉行并圓滿完成，參訓(xùn)人員達140人。

從4月1日起，水利普查工作已從準(zhǔn)備階段進入實施階段，我縣各普查項目清查名錄正在逐步核實和完善過程中，清查登記工作即將正式啟動。

全省水利工作講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

各位專家、各位會員、同志們：

仲夏時節(jié)，萬物豐茂。今天，*省水利學(xué)會在這里召開2022學(xué)術(shù)年會。首先，我代表省水利廳，向*省水利學(xué)會廣大會員表示誠摯的問候！向長期以來為*水利改革發(fā)展付出辛勞汗水、作出積極貢獻的廣大水利科技工作者們表示崇高的敬意和衷心感謝！

*省水利學(xué)會自1960年成立以來，始終牢記初心使命，始終堅持辦會宗旨，與水利事業(yè)同呼吸共進步，走過了62年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了全省矚目的輝煌成就，這是歷代水利人埋頭苦干的結(jié)果，也是幾代水利科技工作者辛勤耕耘的成果；

既是學(xué)會的光榮，更是全體水利科技工作者的榮耀。

一、立足新時代，水利學(xué)會工作成績斐然。

近年來，*省水利學(xué)會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行新時代“十六字”治水思路，充分發(fā)揮學(xué)會的橋梁紐帶作用，團結(jié)廣大水利科技工作者求真務(wù)實、開拓進取，為*水利高質(zhì)量發(fā)展提供了有力科技支撐。

一是學(xué)術(shù)交流活動有聲有色。學(xué)術(shù)是學(xué)會立身之本，水利學(xué)會緊緊圍繞水利中心工作，對接國家戰(zhàn)略、省委省政府重大決策部署以及水利一線實際需求，先后舉辦“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展高層科技論壇”“中以綠色水資源技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新交流會”“院士專題學(xué)術(shù)論壇”“三新技術(shù)”與產(chǎn)業(yè)博覽會等不同領(lǐng)域、不同層次、不同形式的學(xué)術(shù)交流活動，特別是2011年諾貝爾獎得主、“兩院”院士等一大批著名專家來*授課，搭建了全省水利科技交流的高端平臺。

二是科技創(chuàng)新服務(wù)亮點紛呈。服務(wù)科創(chuàng)有新活動；

自2018年起，連續(xù)四年在水利水電勘測設(shè)計、科學(xué)研究、技術(shù)咨詢等方面開展科技創(chuàng)新評選活動。打通產(chǎn)學(xué)研有新平臺；

依托具有科技實力的科研、勘測、設(shè)計和施工等會員單位適時成立了15個不同專業(yè)、不同類型的專業(yè)委員會。服務(wù)企業(yè)有新舉措；

從2020年開始，連續(xù)三年開展了水利科技先進企業(yè)評選活動，支持企業(yè)依靠科技創(chuàng)新助力經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是水利科普宣傳豐富多彩。從2017年開始，先后在黃河新鄉(xiāng)封丘曹崗險工、黃河蘭考東壩頭險工等多地掛牌成立水利科普教育基地，傳播科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神。連續(xù)舉辦三屆水利科普演講大賽，受到了社會公眾和主流媒體的廣泛關(guān)注和好評。結(jié)合全國科普日，定期舉辦水利科普講座，組織科普進校園、進企業(yè)等“五進”活動，全面提升社會公眾的科技素養(yǎng)。

四是水利人才推選成果豐碩。在單位推薦的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)組建了技術(shù)門類齊全的水利專家?guī)?，入庫專?51人，多人次入選省委省政府專家?guī)?。先后向省科協(xié)推薦青年科技拔尖人才12人，推薦入選*省第五屆自然科學(xué)學(xué)術(shù)獎評委專家?guī)?0人。有計劃地開展水利科技人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)各類水利人才21000余人次，為*水利高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支持。

五是自身建設(shè)能力不斷加強。堅持以黨建引領(lǐng)保障學(xué)會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加強制度建設(shè)，各項工作都有了長足發(fā)展。目前學(xué)會現(xiàn)有會員單位146個，會員16000余名。先后獲得*省科協(xié)系統(tǒng)先進集體、中國水利學(xué)會先進集體、2021年度全省科協(xié)工作先進單位等榮譽，成為推動*水利科技發(fā)展不可或缺的重要力量。

二、面臨新形勢，水利學(xué)會工作要大有作為。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記專門就保障國家水安全發(fā)表重要講話，并提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水思路，先后主持召開會議研究部署推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展以及防汛抗旱、河湖長制、飲水安全等工作并發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示。習(xí)近平總書記治水興水重要論述，彰顯的是辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維和底線思維，體現(xiàn)的是習(xí)近平總書記治國理政理念在水利領(lǐng)域的實踐創(chuàng)新，是做好新時代水利工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。我們務(wù)必要完整準(zhǔn)確全面理解和貫徹落實，進一步提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，明確前進方向。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新高度重視，多次發(fā)表重要講話、做出重要指示。2016年5月30日，習(xí)近平在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上強調(diào)，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。新時期、新形勢、新任務(wù)，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略。2018年5月28日，習(xí)近平在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上指出，中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國！2020年10月30日，習(xí)近平向第三屆世界頂尖科學(xué)家論壇（2020）作視頻致辭中強調(diào)，中國高度重視科技創(chuàng)新工作，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”，是省第十一次黨代會作出的重大戰(zhàn)略決策?！笆髴?zhàn)略”第一位的是實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，充分表明了省委省政府對科技人才的重視，體現(xiàn)了省委省政府通過創(chuàng)新驅(qū)動解決制約現(xiàn)代化*建設(shè)短板瓶頸的決心。要想在構(gòu)建新發(fā)展格局中確保入局而不是出局，努力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑，向著大而優(yōu)、大而新、大而強和高又快、上臺階不斷邁進，我們水利人就要發(fā)揮學(xué)會的紐帶橋梁作用，就要堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動、人才強省戰(zhàn)略，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團隊、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化。

當(dāng)前，全廳上下正在深入落實黨的十九屆歷次全會精神和省第十一次黨代會部署要求，錨定“兩個確保”奮斗目標(biāo)，推動*水利高質(zhì)量發(fā)展。在今年的全省水利工作會上，我們明確了“六個推動”。一是提高站位，深入推動國家戰(zhàn)略實施。二是及早行動，積極推動水旱災(zāi)害風(fēng)險防范化解。三是強化約束，大力推動水資源集約節(jié)約利用。四是大上項目，加快推動構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)。五是深化改革，不斷推動水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六是狠抓黨建，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。*水利高質(zhì)量發(fā)展需要“六個推動”久久為功，“六個推動”需要科技創(chuàng)新持續(xù)支撐。

三、聚焦新任務(wù)，水利學(xué)會工作要再鑄輝煌。

新階段*水利高質(zhì)量發(fā)展要以項目夯基礎(chǔ)、靠改革增活力、用科技賦動能、強法治提能力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重要論述，提升政治站位，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重大意義，充分認(rèn)識要解決*新老水問題，關(guān)鍵在科技，希望在科技。*省水利學(xué)會是省水利廳聯(lián)系廣大水利科技工作者的橋梁和紐帶，在推動全省水利科技進步中發(fā)揮著十分重要的作用。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，水利學(xué)會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委治水興水決策部署，立足職能定位，廣泛搭建科技平臺，全面加強學(xué)術(shù)建設(shè)，不斷完善工作機制，大力提升服務(wù)能力，進一步增強學(xué)術(shù)權(quán)威性、社會公信力和自我發(fā)展能力，切實發(fā)揮“左膀右臂”和“智囊助手”作用，著力為踐行“十六字”治水思路、實施“四水同治”、推進“五水綜改”、構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)提供智力支撐，為實現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科技保障。

第一，要在助力*水利高質(zhì)量發(fā)展上下更大功夫。

一是積極搭建交流平臺。充分發(fā)揮學(xué)會非政府組織和學(xué)術(shù)團體的獨特優(yōu)勢，深入開展學(xué)術(shù)交流，追蹤了解世界先進治水管水理念，引進吸收先進技術(shù)和先進經(jīng)驗，圍繞踐行“十六字”治水思路、圍繞推進國家戰(zhàn)略實施，圍繞貫徹落實中央、省委治水興水重大決策部署，采取論壇、講座、合作等多種形式，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來豫開展治水理念、先進技術(shù)及重大科研項目等方面的交流與合作，培育學(xué)術(shù)活動精品，打造水利學(xué)術(shù)品牌。

二是積極推進智庫建設(shè)。當(dāng)前，水利已進入基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級、調(diào)度管理數(shù)字化賦能的關(guān)鍵階段，各項改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，迫切需要提高水利決策的科學(xué)化水平。學(xué)會要充分發(fā)揮水利科技工作者科學(xué)文化水平高、邏輯思維嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)知識深厚的優(yōu)勢，針對現(xiàn)階段我省水資源條件的最新情況，圍繞水利發(fā)展中戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的重大科技課題，圍繞社會廣泛關(guān)注的重點、難點和熱點問題，提出政策性、針對性、操作性強的對策建議，充分發(fā)揮智囊作用，把水利科技工作者的個體智慧凝聚上升為組織的集體智慧，積極為踐行新時期治水思路、推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變建言獻策。

三是加大水利科普力度。水利科技成果只有為全社會所掌握、所應(yīng)用，才能發(fā)揮推動社會發(fā)展進步的強大力量和最大效用。學(xué)會要把普及水利科學(xué)技術(shù)、促進社會公眾深入了解水利科技知識作為義不容辭的責(zé)任，推動形成社會化水利科普的工作格局，為水利科技進步和創(chuàng)新奠定最深厚最持久的基礎(chǔ)。廣大水利科技工作者要積極參與科普活動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，通過多種渠道、多種方式積極主動地向社會公眾宣傳介紹水利科技知識，推廣普及先進適用的水利科學(xué)技術(shù)，促進水利科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，不斷提高水利科技含量和科技水平。

第二，要在推進科技創(chuàng)新融合上下更大功夫。

創(chuàng)新是當(dāng)前科技工作者的首要任務(wù)，要為廣大水利科技工作者激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新動力創(chuàng)造良好條件，著力抓好“六個融合”。一是推進科技創(chuàng)新與工程建設(shè)融合。堅持把工程建設(shè)和科技創(chuàng)新融合起來，在規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、后期管理上加大科技創(chuàng)新資金投入，不斷提高水利項目的科技含金量。二是推進科技創(chuàng)新與水利生產(chǎn)融合。要把科技創(chuàng)新與水利生產(chǎn)一線各項業(yè)務(wù)有機融合起來，用最新的科技成果去破解水利事業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題難題，讓科技創(chuàng)新助推水利生產(chǎn)。三是推進科技創(chuàng)新與智慧水利融合。聚焦行業(yè)監(jiān)管、江河調(diào)度、工程運行、應(yīng)急處置、高效便民等水利業(yè)務(wù)需求，以水利數(shù)據(jù)共享和流程優(yōu)化為重點，以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新興技術(shù)為支撐，為水利部門日常業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)的決策指揮提供快速、準(zhǔn)確的支持。四是推進科技創(chuàng)新與水利產(chǎn)、學(xué)、研融合。以水利科研單位為研發(fā)中心，協(xié)同水利設(shè)計、施工、管理等單位及高等院校開展聯(lián)合攻關(guān)，走產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的水利科技協(xié)同創(chuàng)新道路。五是推進科技創(chuàng)新與院士工作站、重點實驗室平臺融合。圍繞水利中心任務(wù)，調(diào)研分析水利改革發(fā)展的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)問題，組織科技力量進行攻關(guān)，為*水利現(xiàn)代化建設(shè)提供科技保障。六是推進科技創(chuàng)新與水利學(xué)會融合。各單位要大力支持水利學(xué)會工作。水利學(xué)會要圍繞主戰(zhàn)場、圍繞水利科技創(chuàng)新發(fā)揮相關(guān)學(xué)會職能。密切聯(lián)系全省水利戰(zhàn)線上的專家學(xué)者，包括離退休的老同志、老專家，起到一個紐帶作用，發(fā)揮水利學(xué)會團體的學(xué)術(shù)作用，與水利科技工作緊密結(jié)合起來。

第三，要在加強自身建設(shè)上下更大功夫。

一是時刻堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持政治建會，提升引領(lǐng)力。準(zhǔn)確把握中央關(guān)于社團改革發(fā)展的部署要求，進一步加強學(xué)會黨的建設(shè)，科學(xué)制定學(xué)會全面發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步明確學(xué)會的發(fā)展方向、工作策略、重點任務(wù)和具體措施。進一步健全內(nèi)部管理制度體系，完善會員代表大會、理事會制度，形成科學(xué)民主的決策咨詢機制、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機制和高效有序的競爭激勵機制。

二是大力弘揚科學(xué)家精神。堅持學(xué)術(shù)興會，提升競爭力。學(xué)會要堅持引領(lǐng)廣大水利科技工作者，特別是青年水利科技工作者繼承和發(fā)揚我國水利科技界的光榮傳統(tǒng)，自覺把科學(xué)精神和人文精神有機結(jié)合起來，大力弘揚新時代水利行業(yè)精神，弘揚科學(xué)家精神，恪守堅持真理、實事求是，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德，倡導(dǎo)海納百川、兼收并蓄，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、腳踏實地，民主討論、和諧包容的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，堅持職業(yè)操守，努力成為學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的繼承者、學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護者、學(xué)術(shù)道德的力行者，著力塑造*水利科技界的良好形象和聲譽。

三是提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持服務(wù)立會，提升貢獻力。著力服務(wù)科技工作者，服務(wù)會員單位，服務(wù)水利和經(jīng)濟社會發(fā)展。聚焦科技發(fā)展前沿，舉辦“政、產(chǎn)、學(xué)、研”和“會、展、服”相得益彰的綜合學(xué)術(shù)活動。大力開展科研、勘測、設(shè)計、施工技術(shù)等優(yōu)秀成果評選，科技成果和工法評價。不斷助力人才成長，繼續(xù)開展中原水利英才、水利行業(yè)個人突出貢獻獎、優(yōu)秀青年科技工作者及優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀項目經(jīng)理評選，彰顯科技人才成就。通過科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀勘測設(shè)計項目、科技創(chuàng)新先進企業(yè)評選，激發(fā)科技企業(yè)生產(chǎn)活力。

與水利建設(shè)相伴而生、相隨發(fā)展的水利學(xué)會，是*治水興水的見證者、參與者和推動者。長期以來，歷屆廳黨組都對*省水利學(xué)會工作高度重視，并給予了各方面支持。在今后的工作中，省水利廳將一如既往地大力支持學(xué)會工作。希望在新的時期，*省水利學(xué)會牢記初心使命、立足本職工作，開拓進取、砥礪前行，把學(xué)會建設(shè)成有溫度、有高度，可信賴的科技工作者之家，為促進*水利事業(yè)發(fā)展再立新功！

;

全省水利工作講話篇十一

同志們：

在全國上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神之際，省政府在鶴山召開冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午，大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個現(xiàn)場。今天，江門、清遠、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗介紹。他們的做法和經(jīng)驗很好，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才，柏青同志通報了全省農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作情況，并對下一步工作進行了具體部署，講得很好，我完全同意。國家水利部對我省的農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作非常重視，農(nóng)水司顧斌杰副司長親自到會并做重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，結(jié)合各地實際，認(rèn)真抓好落實，切實做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作，確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面，我講三點意見。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國應(yīng)對國際金融危機，擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對今年我國大面積出現(xiàn)旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院高度重視，多次召開會議，研究部署防旱抗旱工作。日前，國家撥款20xx萬元，支持我省的抗旱救災(zāi)工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作。10月8日，汪洋書記率隊專程赴清遠了解旱情，檢查指導(dǎo)抗旱工作，并作了重要講話。他要求各級黨委政府及有關(guān)部門對旱情的進一步加劇要有充分估計，切實做好“抗大旱、抗久旱”的準(zhǔn)備，大力動員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面取得顯著成績。各地在大力實施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、大中型水庫和堤圍除險加固等建設(shè)的同時，積極開展小型水庫、小堤圍水閘除險加固、機電排灌設(shè)施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設(shè)，為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門市、鶴山市農(nóng)田水利建設(shè)基本建設(shè)開展得如火如荼、有聲有色。清遠、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設(shè)的同時，積極應(yīng)對嚴(yán)重的旱情，扎實開展防旱抗旱工作，力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗概括起來有以下四點方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干。江門及鶴山黨委、政府對冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級黨委政府真正把農(nóng)田水利建設(shè)擺上重要議程，各級政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設(shè)計劃，并指導(dǎo)、落實小型農(nóng)田水利建設(shè)方案。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級小型農(nóng)田水利建設(shè)計劃及資金籌集。鶴山市多年來堅持每年組織召開農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會，早謀劃、早動員、早行動，市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案，以點帶面，推動農(nóng)田水利建設(shè)順利開展。

二是堅持“抓大不放小”，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，深化對水利建設(shè)的認(rèn)識，確立了水利建設(shè)“抓大不放小”的指導(dǎo)思想。在全力抓好大、中型水利重點工程建設(shè)的同時，采取積極措施，大力推進小型水庫、堤圍、水閘、機電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設(shè)，促進水利建設(shè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠市這次旱災(zāi)沒有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問題，除了抗旱措施到位外，更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實。雖然今年旱情較往年重，但經(jīng)濟損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴(yán)重的樂昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣曰I資金修復(fù)老化的灌渠的作用，有效緩解了今年的旱情。相反，一些往年旱情并不嚴(yán)重的地方，因為“小”的問題沒有很好解決，灌區(qū)老化失修，面對嚴(yán)重干旱時就變得手足無措。事實證明，“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設(shè)值得推廣的成功經(jīng)驗。

三是創(chuàng)新投入機制，拓寬籌資渠道。江門市、鶴山市把農(nóng)田水利建設(shè)納入財政預(yù)算，積極籌措資金，20xx年共投入9650萬元，用于補助小型水庫除險加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等小型農(nóng)田水利建設(shè)。同時，建立冬修農(nóng)田水利檢查評比機制和資金激勵機制，以獎代補，實行“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的激勵措施，調(diào)動各地加強農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級共同籌集建設(shè)資金的方式，確保建設(shè)資金的到位。特別是一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村，并沒有因為經(jīng)濟條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設(shè)。他們創(chuàng)新工作方法，實行分級負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建筑材料，村委會負(fù)責(zé)土建，按受益面積將改造任務(wù)分解到各自然村，由村集體組織投入人力進行小型灌區(qū)改造，有力推動了小型農(nóng)田水利建設(shè)。

四是創(chuàng)新管理體制，堅持建管并重。農(nóng)田水利設(shè)施能否發(fā)揮效益，能否可持續(xù)發(fā)展，基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績，很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個村都設(shè)水管員，縣、鎮(zhèn)、村三級水管網(wǎng)絡(luò)完善，為水利工程良性運行提供了有力保障。鶴山市通過鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務(wù)分配到村委會，村委會再分?jǐn)偨o各自然村，由自然村出資請人進行清淤。兩種管理模式雖然不同，但都解決了工程設(shè)施的養(yǎng)護問題，為小型農(nóng)田水利工程長久發(fā)揮效益奠定了堅實基礎(chǔ)。

在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我省農(nóng)田水利建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，與“三農(nóng)”建設(shè)和全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還很不適應(yīng)。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設(shè)計能力的40%，最好的也只有原設(shè)計灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%，低于47%的全國平均水平，水資源浪費極為嚴(yán)重。二是重建輕管，防旱減災(zāi)能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長期失治，淤積嚴(yán)重，渠系建筑物完好率也只有40%左右，成為“卡脖子”工程，使水庫的防旱減災(zāi)效益、灌溉效益無法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導(dǎo)致一些高崗田、水尾田嚴(yán)重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設(shè)施，長期無人過問，遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量大、任務(wù)重。目前，全省需要進行除險加固的小山塘約有3.3萬宗，需要進行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗，需要(重)建或技改增容(擴建)的小型機電排灌工程約8千宗、總裝機容量約54萬千瓦，需要建設(shè)和改造維修的小水陂約5.2萬宗。需要進行綜合治理的小流域有1100多條，涉及土地面積11萬平方公里，占全省國土總面積的65%。

今冬明春我省面臨嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢，預(yù)計今年將成為接近20xx年的特枯水文年景，極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來，我省平均降雨量比常年偏少了14%，部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象，尤其是國慶節(jié)以來全省平均降雨量僅為12.8毫米，比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來，全省江河來水和水庫蓄水繼續(xù)銳減，土壤失墑日益嚴(yán)重，局部旱情再次呈現(xiàn)擴大和發(fā)展趨勢。目前，全省農(nóng)作物受旱面積達200多萬畝，近24萬人飲水受影響。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件，既是現(xiàn)實所迫，更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，以更加務(wù)實的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)、更加過硬的措施，扎實推進各項工作，加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，打好防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱攻堅戰(zhàn)。

目前，我省汛期已過，正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級各部門要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求，進一步統(tǒng)籌謀劃，整體推進，突出重點，迅速組織開展冬修農(nóng)田水利大會戰(zhàn)，扎實做好防旱抗旱工作。要重點抓好以下四項工作：

(一)全面推進病險水庫除險加固工作。20xx年完成大中型和重點小型病險水庫除險加固工作任務(wù)，是黨中央、國務(wù)院對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。省政府與水利部簽訂了責(zé)任書，各地級以上市政府也與省政府簽訂了責(zé)任書，層層落實責(zé)任，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前，我省病險水庫除險加固工作的主要問題是時間緊與進度慢。一些地區(qū)一些項目的建設(shè)進度嚴(yán)重滯后，與中央和省20xx年年底前完成建設(shè)任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。各地一方面要精心組織，完善計劃，倒排工期，在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進度。另一方面，要通過嚴(yán)格建設(shè)程序、加強質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)堅持陽光操作、公開公示等方式，確保工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。

(二)切實加強中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū)，曾經(jīng)因為工程老化，年久失修，用水損耗大，難以滿足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬元完成部分灌區(qū)的改造，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)。同時，要抓緊編制灌區(qū)普查和試點實施的具體工作方案，開展普查和試點工作，為全面鋪開中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過全面普查，摸清家底，選取具有一定代表性的工程開展試點工作。試點的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。

(三)因地制宜加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前要著力抓好以下幾項工作：一是積極開展小流域綜合治理工作。目前，小流域綜合治理工作正在積極推進，除了河源和平和清遠連州兩個省級試點外，市一級46個試點也在緊鑼密鼓地開展工作。今冬明春小流域治理的主要任務(wù)是力爭年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃，推動各地開展小流域綜合治理市級試點工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標(biāo)要求，采取“省、市分級試點，以點帶面，全面鋪開”的方式，穩(wěn)步推動我省小流域綜合治理工作，加快山洪災(zāi)害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設(shè)。二是積極開展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設(shè)施的建設(shè)和改造，特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套，抓好機電提灌設(shè)施的維修換代，恢復(fù)和提高提灌功能，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程，特別是噴灌、流動噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時組織群眾對淤積、堵塞的渠道進行清淤，對受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進行維修，確保灌區(qū)渠道暢通，為春耕灌溉提供條件。

(四)扎實做好防旱抗旱各項工作。防旱抗旱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中，各級各部門要高度重視，認(rèn)真做好各項工作。要立足于防御秋冬春連旱，做好抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備。堅持科學(xué)抗旱，控制旱情蔓延，將各項工作做深、做細(xì)、做扎實，牢牢把握防旱抗旱工作的主動權(quán)，努力減輕旱災(zāi)的影響和損失。要堅持以人為本，把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水，其次安排生活用水，最后安排生產(chǎn)用水”的順序，千方百計解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度，提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段，發(fā)生嚴(yán)重干旱的地方要早考慮、早部署，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時制定補種、改種方案，引導(dǎo)農(nóng)戶改種節(jié)水耐旱作物，力爭農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。

借這個機會，我再強調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。這兩項工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)場會上已作出部署安排，目前各地進展很不平衡，有些地方進展緩慢，這要引進我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標(biāo)是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程，20xx年基本解決1645.5萬人的飲水不安全問題，今年確保完成解決350萬人、力爭完成解決507萬人飲水不安全任務(wù)。這是黨和政府對人民群眾的莊嚴(yán)承諾。各地一定要鎖定目標(biāo)，抓住今冬明春幾個月，抓進度、搶工期、保質(zhì)量、求實效，攻堅克難，決戰(zhàn)決勝，保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

三、多措并舉，狠抓落實，迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮。

加快冬修水利工程建設(shè)和開展防旱抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級各有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，精心組織，多措并舉，為推進冬修水利和防旱抗旱工作提供堅實保障。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，各級政府是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體，一定要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江門市、鶴山市的做法，盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時要加強發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、交通等涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)，盡快形成組織合力。二是落實責(zé)任。大中型重點水利工程建設(shè)由市、縣負(fù)責(zé)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實施，市負(fù)責(zé)考核評比。要細(xì)化工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，落實各個層次、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是做好典型宣傳，特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗，加強總結(jié)交流和宣傳，努力營造推進農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)加大投入，落實資金。資金投入不足是長期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要制約因素。各級政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，切實加大資金投入，力爭把農(nóng)田水利建設(shè)資金列入各級財政專項。要整合涉農(nóng)部門的資金和力量，形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運作機制。要建立激勵機制，實行獎補結(jié)合，通過競爭性和引導(dǎo)性資金的投入，拉動、支持、引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)、村對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，激發(fā)地方發(fā)動群眾籌資籌勞開展水利建設(shè)的積極性。要創(chuàng)新投入機制，拓寬投融資渠道，吸納社會各方面的資金，真正形成水利為社會、社會辦水利的格局。

(三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實踐證明，受益群眾對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的參與度，對工程建后的長效運行有決定性作用。各地要進一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。要加強引導(dǎo)，通過“以獎代補”的方式調(diào)動農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設(shè)內(nèi)容，按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的冬春季節(jié)中的三個月左右時間，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時間。今年我省情況特殊，各地要及早部署，及早動手，組織鎮(zhèn)、村干部進村入戶，加強動員，深入發(fā)動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)。

(四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重心在基層，在管理上必須按照分級負(fù)責(zé)的原則，完善管理體制，做到“建、管、用”三管齊下。要推進以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革，明確各類農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體，落實管護責(zé)任。要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，明確服務(wù)職能，落實人員和經(jīng)費，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍。增城市、鶴山市每條村設(shè)一名水管員的做法，作用很大，效果良好。各地要向增城學(xué)習(xí)，逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡(luò)，完善工程管理體制。特別是八個全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣要起帶頭作用，先行先試，闖出一條“建管并重”的路子來，真正發(fā)揮示范帶動作用。

同志們，搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省各級各部門采取有力措施，強力推動冬修農(nóng)田水利建設(shè)，努力奪取防旱抗旱工作新勝利，為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻!

全省水利工作講話篇十二

第四，強化隊伍建設(shè)，為水利建設(shè)發(fā)展提供強有力的組織保障

(一)要強化責(zé)任意識。古人講“投石沖破水中天”。我的觀點認(rèn)為水要比天大。暫且不說整個滄州地區(qū)缺水，就是一、兩個縣出現(xiàn)人飲困難問題，就是天大的問題。所以，水利人擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，要勇?lián)?zé)任，積極承擔(dān)責(zé)任。在現(xiàn)在這個階段，把水利工作解決好，讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。

(二)要強化業(yè)務(wù)水平。我分管水利工作后的一個感覺，就是專業(yè)水利人才短缺。所以，各級水利部門組織的技術(shù)大練兵、崗位大練兵是非常必要的。必須堅持實踐出真知，在實踐中鍛煉自己。如果我市水務(wù)部門的局長、科長都成為技術(shù)專家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱，滄州水利工作就是獨樹一幟的。

(三)要強化執(zhí)行力。對水利部門來說，一個工程就是一個戰(zhàn)場。在技術(shù)設(shè)計階段完成之后，下階段就要科學(xué)施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差，這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。

(四)要強化務(wù)實的作風(fēng)?！八笔亲钔昝赖?，沒有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

(五)要強化廉政建設(shè)。水利項目多，投資數(shù)額大。一定要科學(xué)的管理好資金，把有限的資金用在水利工程上，用在水利事業(yè)發(fā)展上。

同志們，我市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清，水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，就是認(rèn)認(rèn)真真抓落實。希望全市各級水利部門和廣大水利工作者認(rèn)真貫徹這次會議精神，以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情，振奮精神，埋頭苦干，全力推進水利事業(yè)的新發(fā)展，不斷開創(chuàng)水利工作的新局面!

謝謝大家!

同志們：

這次全國水資源工作會議，是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利發(fā)展與改革任務(wù)十分艱巨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國水利工作會議的要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的水資源管理工作，努力開創(chuàng)水資源管理工作的新局面。

全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士，水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員專程蒞臨會議指導(dǎo)，并于今天上午先后發(fā)表重要講話。副主席全面闡述了加強需水管理的重要意義，必須以提高用水效率和效益、防止水質(zhì)污染為目標(biāo)，從傳統(tǒng)的以供水管理為主轉(zhuǎn)向以需水管理為基礎(chǔ)，將水利工作提升到一個新的水平。**部長以“一部綠色交響曲”為題，生動地總結(jié)回顧了十年來水資源管理的探索、實踐與成效，并對今后的水資源管理工作提出了期望。他們的講話站位高、立意新，對做好水資源管理工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，并切實貫徹到水資源管理工作中。

今天上午，壯族自治區(qū)黨委副書記發(fā)表了熱情洋溢的致辭，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長才同志講了很好的意見。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定水資源管理工作取得的成績

在中華文明的歷史長河中,治水興水歷來是興國安邦的大事。新中國成立以來，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放以來，針對我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院把解決水資源問題擺上重要位置，采取了一系列重大政策措施。近年來，水利部黨組認(rèn)真貫徹中央水利工作方針，系統(tǒng)總結(jié)我國長期治水經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路，著力做好民生水利工作，推動水資源管理工作不斷取得新的進展和突破。

第一，水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立。水法、水污染防治法相繼修訂并頒布實施，國務(wù)院頒布了取水許可和水資源費征收管理條例、黃河水量調(diào)度條例、水文條例等法規(guī)，財政部、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布了水資源費征收使用管理辦法，水利部頒布了取水許可管理辦法、水量分配暫行辦法、入河排污口監(jiān)督管理辦法、建設(shè)項目水資源論證管理辦法等規(guī)章，各地相繼出臺了水法實施辦法、水資源管理條例等地方配套法規(guī)，初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規(guī)體系，確立了水行政主管部門實施水資源統(tǒng)一管理的職能，建立了水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理的制度框架體系。

第二，水資源配置和水權(quán)制度建設(shè)取得重要進展。以水資源綜合規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃編制和流域綜合規(guī)劃修編為標(biāo)志，初步構(gòu)建了我國水資源規(guī)劃體系，為水資源配置奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。國家水權(quán)制度建設(shè)取得積極進展。全國七大流域管理機構(gòu)初步編制完成了流域取水許可總量控制指標(biāo)體系，黃河水量分配指標(biāo)細(xì)化到各支流。黃河、塔里木河、黑河等水資源緊缺的流域?qū)嵭辛巳∷S可總量控制，大部分省區(qū)實行了年度用水計劃管理，寧蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換探索取得經(jīng)驗。國務(wù)院批復(fù)了永定河干流水量分配方案，并授權(quán)水利部批復(fù)了大凌河水量分配方案;廣東東江和江西省主要江河的水量分配方案相繼經(jīng)省人民政府批復(fù)實施。各地加大取水許可監(jiān)督管理，發(fā)揮水資源費在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，31個省、自治區(qū)、直轄市全面實施了水資源有償使用制度。嚴(yán)格加強水資源論證管理，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗水、高污染的建設(shè)項目，遏制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)。

第三，水資源調(diào)度和調(diào)控能力明顯提高。舉世矚目的南水北調(diào)東、中線一期工程開工興建，向應(yīng)急供水工程已經(jīng)通水;遼寧大伙房輸水、引洮等區(qū)域性調(diào)水工程正在實施，哈達山、玉灘、寧夏固海十一泵站以及潤滇、澤渝、興蜀、滋黔等一批水源工程開工建設(shè);興建了大量蓄水、引水、提水工程，年供水能力達到6591億立方米，調(diào)控能力不斷增強。針對、等重要城市和地區(qū)一度出現(xiàn)的用水緊張局面采取了應(yīng)急調(diào)水，開展了引江濟太、淮河閘壩防污調(diào)度等工作。黃河連續(xù)9年不斷流，黑河實行全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，黑河水連續(xù)6年進入東居延海，塔里木河、石羊河水量調(diào)度順利實施;實施引江濟太、引黃濟淀、扎龍濕地補水，湖南、江西等一些南方地區(qū)相繼開展了枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，為保障重點城市用水安全，生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全發(fā)揮了重要作用。

第四，節(jié)水型社會建設(shè)取得初步成效。陸續(xù)開展了張掖、等82個全國節(jié)水型社會建設(shè)試點和近**0個省級試點，以水權(quán)水市場理論為指導(dǎo)，積極探索不同類型地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)模式和政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的運行機制，發(fā)揮了示范和帶動作用。27個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布了用水定額，促進了計劃用水和節(jié)約用水。頒布實施了“”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，制訂了節(jié)水型社會評價指標(biāo)體系，各級地方政府積極推進節(jié)水型社會建設(shè)，全社會的節(jié)水意識明顯提高。全國農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從改革開放初期的0.35提高到0.46;按**20xx年可比價計算，萬元gdp用水量從上世紀(jì)80年代初的29立方米降至**20xx年的297立方米，萬元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到163立方米。

第五，水資源保護力度不斷加大。31個省、自治區(qū)、直轄市全部完成了水功能區(qū)劃，并經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)實施。流域管理機構(gòu)和部分省、自治區(qū)、直轄市核定了水域納污能力，并向環(huán)境保護行政主管部門提出了限制排污意見。強化了對水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測，統(tǒng)籌取水許可與入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理，完成了七大流域入河排污口普查登記，嚴(yán)格新建、改建和擴大排污口的行政審批，促進了節(jié)水減排和水資源保護。編制完成了全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃，公布了兩批118個全國重要城市飲用水水源地名錄，明確了飲用水水源地管理目標(biāo)要求。在武漢、桂林等10個城市開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)試點，塔里木河、黑河流域下游生態(tài)系統(tǒng)得到初步修復(fù)，太湖水環(huán)境綜合治理總體方案、石羊河流域重點治理規(guī)劃全面實施。啟動了全國地下水保護行動，大部分省區(qū)實行地下水年度開采總量控制，蘇錫常地區(qū)實現(xiàn)全面禁采，南水北調(diào)東中線受水區(qū)、杭嘉湖平原區(qū)地下水限采工作穩(wěn)步推進，濟南趵突泉復(fù)涌，部分超采嚴(yán)重地區(qū)的地下水位開始止降回升。

第六，城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革扎實推進。、等省市相繼成立了水務(wù)局，全國61%的縣級以上行政區(qū)域?qū)嵭辛顺青l(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。、和、等地的許多城市充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，積極開展城市水系整治，利用水利工程的多功能性，改善城市水生態(tài)，打造親水人居環(huán)境，得到群眾好評。、等地已初步形成政府主導(dǎo)、多元投資、市場運作、企業(yè)開發(fā)的水務(wù)良性運行機制，在理順價格體系、推進產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營模式改革等方面取得了初步成效。各地通過水務(wù)體制改革，初步形成城市防洪除澇、集中供水、排水治污、水資源保護、水環(huán)境治理等一體化保障體系，逐步走上資源節(jié)約、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。

第七，應(yīng)對突發(fā)事件能力得到提升。建立了水污染突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

工作方案

第八，水資源管理基礎(chǔ)工作得到加強。積極開展水資源管理基礎(chǔ)性、前瞻性戰(zhàn)略研究，取得豐碩成果，并在水資源管理工作中發(fā)揮了重要作用。有關(guān)水資源評價、規(guī)劃、論證，水功能區(qū)劃，城市水系整治等一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布實施。編制完成了國家水資源管理信息化建設(shè)項目

建議書

水資源管理在促進水資源合理配置、提高用水效率和效益、遏制用水需求過快增長等方面，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。改革開放30年來，我國經(jīng)濟保持了年均近10%的高增長率，而用水總量實現(xiàn)了微增長，特別是近20xx年來，部分地區(qū)實現(xiàn)了零增長甚至負(fù)增長;以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經(jīng)濟3倍于世界經(jīng)濟平均增長率的高速增長;在連續(xù)30年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下，擴大有效灌溉面積近1.2億畝，糧食產(chǎn)量提高近50%。國家“”規(guī)劃實施以來，萬元工業(yè)增加值用水量下降30%、萬元gdp用水量下降%兩項節(jié)能減排指標(biāo)按年度全部完成。

這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央各有關(guān)部門、地方各級政府和社會各界同心協(xié)力、密切配合、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是水利系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表水利部向長期關(guān)心、重視、支持水資源工作的各有關(guān)部門、地方各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在水資源管理戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!

二、深刻認(rèn)識加強水資源管理的重大意義

當(dāng)前和今后一個時期，我國處于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。人多水少，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國的突出水情，也是我國將要長期面臨的基本國情。發(fā)達國家**0多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源與環(huán)境問題，現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。發(fā)達國家在經(jīng)濟高度發(fā)達后花幾十年解決的問題，我們必須在較短的時間內(nèi)加以解決，難度之大、任務(wù)之艱巨前所未有。嚴(yán)峻的水資源形勢，要求我們必須實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，進一步加強水資源管理。這不僅是解決我國日益復(fù)雜的水資源問題的迫切要求，也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大任務(wù)。

第一，加強水資源管理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。我國人均、畝均占有水資源量少，水資源時空分布極為不均。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下，我國水資源情勢正在發(fā)生新的變化。水資源評價最新成果顯示，1980—**20xx年水文系列與1956—1979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6%，地表水資源量減少17%，海河流域地表水資源量更是減少了41%，北少南多的水資源格局進一步加劇?，F(xiàn)狀全國缺水量達400億立方米，近2/3的城市存在不同程度的缺水，農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積達2.3億畝左右。去冬以來，我國大部分地區(qū)雨雪嚴(yán)重偏少，全國耕地受旱面積高峰時達到3.01億畝，比常年同期多1.12億畝，高峰期有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難，嚴(yán)重的旱情再次給我們敲響了警鐘。與此同時，長期形成的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變，我國單方水gdp產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，**20xx年全國廢污水排放量750億立方米，水功能區(qū)達標(biāo)率僅為41.6%。不少地方河流開發(fā)已經(jīng)遠遠超出水資源承載能力，地下水年均超采228億立方米，超采區(qū)面積達19萬平方公里，引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)與環(huán)境問題。水資源問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的突出瓶頸，成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。我國水資源面臨的嚴(yán)峻形勢要求我們，必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

第二，加強水資源管理是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底，對我國經(jīng)濟的負(fù)面影響日益加深，全球經(jīng)濟增長減速的嚴(yán)重影響與國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整因素疊加在一起，我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院總攬國際國內(nèi)兩個大局，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，明確提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，實施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，著力擴大國內(nèi)需求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力深化改革，著力改善民生。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，推行油、氣、水、電等資源性產(chǎn)品價格改革。這就要求我們，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，強化水資源配置、節(jié)約和保護，促進保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，既要抓住擴大內(nèi)需的重要機遇，舉全部之力、全行業(yè)之力，打好新形勢下的水利建設(shè)攻堅戰(zhàn);又要著眼于更長時間、更高水平的發(fā)展，進一步強化水資源管理，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面發(fā)揮水利在保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，加強水資源管理是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性的迫切需要。我國現(xiàn)代化的成敗取決于農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。我國農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%，人增地減水缺的矛盾將長期存在，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障國家糧食安全，促進農(nóng)民持續(xù)增收，需要強有力的水資源保障。我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相對滯后，全國有效灌溉面積還不到總耕地面積的一半，農(nóng)業(yè)抗御干旱災(zāi)害的能力較低。同時，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進，對水資源安全保障提出了更高的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置賦予水資源管理更為艱巨的任務(wù)。近年來，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，又相繼制定了推動長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增產(chǎn)千億斤糧食生產(chǎn)能力、晉陜蒙區(qū)域能源基地建設(shè)等一系列重點發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)了武漢、長株潭“兩型”社會建設(shè)試點，實施一大批重點工程建設(shè)項目，都對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護提出了新的要求。因此，必須把加強水資源管理作為解決水資源供需矛盾的根本途徑，加強水資源優(yōu)化配置，強化水資源節(jié)約保護，以水資源的可持續(xù)利用保障國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

第四，加強水資源管理是加快發(fā)展民生水利、保障人民群眾共享水利發(fā)展改革成果的迫切需要。水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān)。水利既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是保障和改善民生的重要支撐。大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義。目前，全國現(xiàn)狀農(nóng)村飲水不安全人口仍有2.03億人，受水量及水質(zhì)不安全影響的城鎮(zhèn)人口有近1億人，保障城鄉(xiāng)飲用水安全的任務(wù)非常艱巨。一些地方在水資源開發(fā)利用中對群眾需求和利益重視不夠，保障群眾合法權(quán)益的工作力度需要進一步加大。保障民生、服務(wù)民生、改善民生，必須著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水資源問題，切實保障人民群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)分配和流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益。

第五，加強水資源管理是提高水利社會管理和公共服務(wù)能力、推進水利又好又快發(fā)展的迫切需要。水資源管理是水利工作的永恒主題，沒有科學(xué)的水資源管理，就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴(yán)格的水資源管理，就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。新一輪政府機構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能，強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，全面推進依法行政。國務(wù)院批準(zhǔn)的水利部新“三定”規(guī)定明確：“加強水資源的節(jié)約、保護與合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用”。近年來，我國水資源管理取得重大進展，但與推進水利又好又快發(fā)展的要求相比，還有較大差距。一些地方或部門重建設(shè)輕管理，重開發(fā)輕保護，重利用輕節(jié)約，對水資源管理重視不夠;一些地區(qū)不顧水資源條件，熱衷于上工程上項目，過度開發(fā)水資源;在水量與水質(zhì)、供水與退水、節(jié)水與保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，水資源管理職能交叉、關(guān)系不順;政策法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善;投入機制、激勵機制、參與機制還不夠健全;水務(wù)體制改革進程與目標(biāo)還有較大差距。同時，我們在管理理念、管理方法、管理能力等方面與政府職能轉(zhuǎn)變的要求也還存在不少差距。只有加強水資源管理，建立權(quán)威高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制，才能根本改變水資源過度開發(fā)、無序開發(fā)和低水平開發(fā)的狀況，才能有效解決我國嚴(yán)峻的水資源問題，才能真正為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。

總之，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強水資源管理的重大意義，牢固樹立危機意識，切實增強責(zé)任意識，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有效措施，扎實做好水資源管理工作，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、準(zhǔn)確把握新時期水資源管理的總體要求

當(dāng)前及今后一個時期，水資源管理工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞服務(wù)國家發(fā)展大局和著力改善民生，以水資源配置、節(jié)約和保護為重點，以總量控制與定額管理、水功能區(qū)管理等制度建設(shè)為平臺，以推進節(jié)水防污型社會建設(shè)為載體，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批等為手段，以改革創(chuàng)新為動力，以能力建設(shè)為保障，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面提高水資源管理能力和水平，著力提高水資源利用效率和效益，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

到*年，要初步形成與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代化水資源管理體系，努力實現(xiàn)六項目標(biāo)。

——基本建立完善的水資源管理制度和監(jiān)督管理體系。水資源管理法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，以總量控制為重點的水資源配置管理制度、以取水許可制度為重點的取用水管理制度、以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護制度基本建立。

共

3

2

1

2

3

全省水利工作講話篇十三

全省水利工作會議很好的彰顯了我省對于水利工作的高度重視和關(guān)注，并且體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對于水利工作中存在問題的高度執(zhí)著和努力。通過參加本次會議，我受益匪淺，對于我目前從事的水利工作也有了更為清晰的認(rèn)識和更明確的方向。以下是我對于全省水利工作會議的一些心得體會。

第二段：認(rèn)真對待數(shù)據(jù)和情況分析

會議中，針對水利系統(tǒng)工作現(xiàn)狀，會議藍圖覆蓋了全面描述。從各級水利管理部門存在的問題，省水利工作優(yōu)點等方面進行了全方面的數(shù)據(jù)分析，讓我深刻地認(rèn)識到自己工作所處的重要性。在今后的工作中，我將更加認(rèn)真對待數(shù)據(jù)和情況分析，及時調(diào)整工作方向，提高工作效率與效益。

第三段：深刻認(rèn)識到水利工作的重要性和緊急性

本次會議也讓我更加深刻地認(rèn)識到，水利工作的重要性和緊急性。水利是我們國家的基礎(chǔ)設(shè)施，影響到我們國民經(jīng)濟發(fā)展。我深刻的認(rèn)識到環(huán)境保護和水利建設(shè)是我們未來可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中，我將更加注重環(huán)境保護和水利建設(shè)，不斷提升自己的能力和實踐水平。

第四段：注重學(xué)習(xí)和交流

本次會議還給我?guī)砹素S富的學(xué)習(xí)和交流機會。通過這次會議，我結(jié)識了許多來自不同地區(qū)、不同背景、有著不同工作經(jīng)驗的同行。在會議上，我們進行了積極的交流，分享了各自的工作經(jīng)驗。這個過程對于我的工作成長意義重大。今后，我必將更加注重學(xué)習(xí)和交流，不斷提高自己的專業(yè)知識和工作能力。

第五段：結(jié)語

總而言之，參加全省水利工作會議對我的工作和日常生活都有著深刻而積極的影響。我將認(rèn)真總結(jié)本次會議中各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和各項重要部署，進一步明確工作重心和責(zé)任，以保證我自身的工作順利推進和取得更大成果。同時，也期待即將到來的工作中，不斷加深自己對于水利工作的理解，提高自己的能力，為我國水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

全省水利工作講話篇十四

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕4號)要求，從20xx年至20xx年用三年時間開展第一次全國水利普查，普查標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日24時，時期為20xx年度，這是新中國成立60多年來首次開展全國性水利普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作簡報。我縣普查內(nèi)容包括：河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟社會用水情況、河湖開發(fā)治理保護情況、水土保持情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況等6個項目，以及灌區(qū)和地下水取水井2個專項(簡稱“6+2”)。

20xx年6月，瀘西縣人民政府成立“瀘西縣第一次全國水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管副縣長陳雄任組長，縣政府辦副主任趙涌銘、縣水利局局長周宏偉、縣統(tǒng)計局局長袁明東為副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)林和科學(xué)技術(shù)局等部門為成員單位，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)普查工作的組織實施，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作簡報》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局副局長何國芬同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好第一次全國水利普查準(zhǔn)備工作的'通知》(瀘政辦通〔20xx〕44號)要求組建了普查機構(gòu)。

20xx年12月，縣水利局派出12名專業(yè)技術(shù)人員參加了省級培訓(xùn)并作縣級培訓(xùn)師資力量儲備。在完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作后，縣政府于今年1月20日在縣水利局召開瀘西縣第一次全國水利普查動員大會，副縣長、縣第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雄作了動員講話，并對我縣水利普查工作進行安排部署，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及全體普查員、普查指導(dǎo)員參加了會議。動員大會的召開，標(biāo)志著我縣第一次全國水利普查工作全面啟動。會后，為期4天的清查登記階段縣級培訓(xùn)按期舉行并圓滿完成，參訓(xùn)人員達140人。

目前，州水普辦要求的相關(guān)資料、信息做到按時上報，縣水普辦落實了專門的辦公場地，抽調(diào)了專職人員，配置了辦公設(shè)備，制定了普查實施方案、宣傳培訓(xùn)方案、經(jīng)費預(yù)算方案等;以“3.22”“世界水日”和“中國水周”來臨為契機，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了水利普查宣傳活動;按國普辦統(tǒng)一要求制作并下發(fā)了《致全縣水利普查對象的公開信》和普查員、普查指導(dǎo)員證件，以及普查項目多媒體教材，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清查登記工作奠定基矗。

從4月1日起，水利普查工作已從準(zhǔn)備階段進入實施階段，我縣各普查項目清查名錄正在逐步核實和完善過程中，清查登記工作即將正式啟動。

全省水利工作講話篇十五

同志們：

20xx年度全省水利工作會議經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在我對會議情況作簡要總結(jié)，對貫徹落實會議精神講幾點意見：

一、會議的特點和主要收獲

總結(jié)這次會議，主要有以下五個方面的特點和收獲：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，內(nèi)容豐富。省委、省政府對這次會議十分重視，會前，陸浩書記、徐守盛省長分別對水利工作作出重要批示，馬尚英副主任、澤巴足副省長、黃選平副主席、夏紅民省長助理親臨指導(dǎo)會議，澤巴足副省長作了重要講話，省直45個部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會議，充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對水利工作的高度重視和各個部門對水利工作的關(guān)心支持。會議傳達了陸浩書記、徐守盛省長對全省水利工作的重要批示，表彰了先進，康國璽廳長作了一個求真務(wù)實、催人奮進的工作報告，幾位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別作了部署。會議期間舉行了水利系統(tǒng)迎新春聯(lián)誼晚會，剛才進行了大會交流。與會代表一致反映，這次會議主題突出，組織緊湊，內(nèi)容豐富，要求明確，開出了特色，開出了成效。

二是肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗。澤巴足副省長對20xx年全省水利工作給予了充分肯定，對去年的工作總結(jié)了“高、好、快、顯”四個方面的特點(即：水利投資創(chuàng)新高，重點工程進度快，水利建設(shè)效果好，抗旱防汛顯成效)?？祰t廳長的報告從14個方面全面總結(jié)了過去一年的工作，歸納了七條成功經(jīng)驗和做法，對做好今后全省水利工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

三是分析了形勢，明確了任務(wù)。澤巴足副省長站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻分析了水利對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，對今年的水利工作提了八個方面的要求，明確指出今年國家將進一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅增加小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金投入，水利面臨難得的發(fā)展機遇，明確要求各地、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機遇，進一步完善思路，制定措施，抓好落實，努力實現(xiàn)水利發(fā)展新跨越。康廳長的報告提出了今年全省水利工作要重點抓好的15項任務(wù)，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標(biāo)明確，要求具體。各位廳領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的工作提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。會議的這些部署和要求，具有很強的針對性和現(xiàn)實性，充分體現(xiàn)了新形勢下的新要求，符合當(dāng)前的水利工作實際，各級水利部門要迅速部署，集中力量，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實抓緊抓好。

四是交流了經(jīng)驗，拓寬了思路。這次會議安排10個單位作了交流發(fā)言，各有側(cè)重、各具特色，充分反映了本地本單位工作中的好經(jīng)驗、好做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，對做好新一年的工作具有很好的啟發(fā)和參考作用。其他市(州)水利部門和廳屬單位的工作也有很多特點和亮點，由于會議時間有限，沒有上臺發(fā)言，會議編印了書面交流材料，供大家互相學(xué)習(xí)借鑒。

五是表彰了先進，振奮了精神。這次會議表彰了近幾年來全省水利工作中涌現(xiàn)出的48個先進集體和100名先進個人，他們是我省水利工作中的杰出代表，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。希望受表彰的單位和同志再接再厲，再立新功。全省水利系統(tǒng)都要以先進集體和先進個人為榜樣，愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勤奮工作，為全省水利事業(yè)的全面發(fā)展貢獻自己的力量。

二、切實抓好會議精神的貫徹落實

在與會同志的共同努力下，這次會議達到了認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，增強信心的預(yù)期目的。各單位回去以后，要做好向地方黨委政府的匯報，把會議的精神匯報好、傳達好、貫徹好、落實好。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全省水利系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢，統(tǒng)一思想，調(diào)動熱情，匯聚心智，以抓項目為重點，集中力量搞好規(guī)劃、落實責(zé)任、增加投入、注重質(zhì)量、促進改革、加快進度，把工作的立足點放在真抓實干上，真正把會議精神落到實處。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級水利部門要根據(jù)本次會議提出的20xx年全省水利工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合各自的實際，確定本地區(qū)、本單位水利建設(shè)的目標(biāo)和方向，確定水利工作的任務(wù)和重點，確定水利工作的措施和對策，確定水利建設(shè)的規(guī)模和步驟。水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，從講政治的高度，進一步增強緊迫感，切實加強對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，制定措施，真抓實干形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保任務(wù)完成。

三要加大力度，抓好項目。根據(jù)形勢分析，今年全省水利建設(shè)又將迎來一個新的高峰。廳機關(guān)各處室和廳屬各單位要切實履行好各自職責(zé)，把工作的重點放在加大項目爭取上、放在對下指導(dǎo)服務(wù)上，力爭更多的項目列入國家計劃實施。各市(州)、縣(區(qū))水利部門是水利項目建設(shè)的具體實施者，要把工作的重點放在狠抓工程建設(shè)進度、狠抓工程質(zhì)量上，做到建一處工程、立一座豐碑。要加大監(jiān)督檢查力度，把有限的資金用在刀刃上，確保資金安全、工程安全、干部安全。

四要做好宣傳，營造氛圍。各級水利部門要高度重視水利宣傳工作，主動與新聞部門聯(lián)系和配合，緊緊圍繞新時期水利工作思路、目標(biāo)、重點，弘揚主旋律，打好主動仗，大力營造良好的水利發(fā)展氛圍。

同志們，這次會議是新一屆廳黨組召開的第一個年度水利工作會議，是一次有很強凝聚力和向心力的團結(jié)的會議，更是一次鼓舞士氣、振奮精神的鼓勁的會議，讓我們在會后的工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實澤巴足副省長和康國璽廳長的重要講話精神，以更加飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以更加昂揚的斗志推進改革，以更加務(wù)實的作風(fēng)埋頭苦干，全面完成各項水利建設(shè)管理任務(wù)，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。

謝謝大家!

全省水利工作講話篇十六

全鎮(zhèn)水利工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，突出加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，積極推進科學(xué)治水和依法管水，為“十二五”水利發(fā)展開好局，起好步。系統(tǒng)學(xué)習(xí)20中央一號文件精神，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，全面規(guī)劃工作目標(biāo)及工作計劃，特向領(lǐng)導(dǎo)匯報：

第一、堅持不懈地做好抗旱防汛工作。

自去年9月23日至今，我鎮(zhèn)已有140多天未出現(xiàn)有效降雨，已形成秋冬春連旱，旱情達百年一遇。我們在大力開展宣傳動員的同時，全面做好搶澆搶灌工作。使全鎮(zhèn)澆上適時返青水，確保大旱之年無大災(zāi)。

年年防汛不見汛，麻痹了人的頭腦，放松了警惕性。去年見了汛，而且見了大汛，“8.9”強降雨全鎮(zhèn)百年一遇，給我們敲響了警鐘。作為全鎮(zhèn)的.水利部門，作為一名水利工作人員，我們必須換腦子，必須警鐘長鳴，必須時刻崩緊防汛抗旱這根弦。去年的防汛工作，即考驗了我們的水利工程，也考驗了我們的隊伍。我們要認(rèn)真總結(jié)去年汛期的經(jīng)驗教訓(xùn)，扎實有力地做好汛前各項準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。

第二，切實搞好重點水利工程建設(shè)。年，我們計劃爭取實施的重點水利工程建設(shè)項目主要有以下幾項項。

一、積極爭取抗旱資金，計劃打井390眼，清淤溝渠10條15.8公里土方15萬方，維修引水建筑物6座。

二、我們堅持安全第一的原則，計劃對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的危橋進行全面普查，掌握第一手材料。通過多方面爭取，計劃2011年改造王化、朱東生產(chǎn)橋等危橋10座。

三、搞好協(xié)調(diào)通力合作，積極爭取灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造扈莊分干渠10公里襯砌項目，該工程前期測繪工作已完成，該工程的實施能有效降低我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的灌水定額，降低農(nóng)業(yè)用水成本，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極爭取劉鹽場揚水站機改電項目，該工程計劃重建泵房，新建高壓電路等配電設(shè)備，維修出水干渠工程，計劃總投資60萬元。該工程如能實施，能有效改善劉鹽場村一千多畝耕地的自流灌溉。

五、協(xié)助區(qū)水務(wù)局完成俎店渠沙鎮(zhèn)段治理工程，治理渠道4.62公里，改建涵閘2座，改建橋梁1座，投資434萬元。完成西新河沙鎮(zhèn)段治理工程的前期準(zhǔn)備工作。

六、積極爭取小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目在我鎮(zhèn)實施。國家今年繼續(xù)實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，并且數(shù)量要大于往年。該項目分三年實施，2011年計劃投資2300多萬元，實施相關(guān)的小農(nóng)水建設(shè)項目。

第三，按照上級統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項重大的國情國力的調(diào)查，面廣量大，情況復(fù)雜，時間有限。下一步要按照上級要求的時間分段和工作標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成各項工作任務(wù)。

()。

全省水利工作講話篇十七

同志們：

剛才，省委書記姜異康同志從建設(shè)經(jīng)濟文化強省和山東長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義，指出了我省加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)，并對加強水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)、確保各項政策任務(wù)落到實處提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

我省是農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省，也是水資源嚴(yán)重短缺省份，加快我省水利發(fā)展，具有特殊重要的意義。善治國者必先治水。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，具有幾千年的悠久治水史。新中國成立以來，特別是改革開放以來，全省各級把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，加強水利建設(shè)，深化水利改革，走出了一條符合山東實際的治水路子，為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的水利基礎(chǔ)。一是水資源調(diào)配能力明顯提升。依托南水北調(diào)和膠東調(diào)水工程構(gòu)筑的山東水網(wǎng)框架初步形成，一批區(qū)域水網(wǎng)相繼規(guī)劃建設(shè)，水利工程年供水能力從建國初的10多億立方米增加到280億立方米，農(nóng)村自來水普及率達到90%。二是水旱災(zāi)害防御能力顯著增強。在全國率先完成了規(guī)劃內(nèi)158座大中型和3882座小型水庫除險加固任務(wù)，以水庫、河道、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪減災(zāi)體系基本建成，河道堤防、水庫閘壩連續(xù)多年安全度汛，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善。建成各類灌區(qū)3萬多處，有效灌溉面積從建國初的372萬畝發(fā)展到7300萬畝，節(jié)水灌溉面積達到5500萬畝，在連續(xù)多年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水零增長的情況下，保障了我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”、夏糧實現(xiàn)“九連增”。四是生態(tài)水利建設(shè)步伐加快。圍繞生態(tài)省建設(shè)，累計治理水土流失面積4.35萬平方公里，建成國家、省級水利風(fēng)景區(qū)106處，淺層地下水漏斗區(qū)面積減少53.6%，地表水水質(zhì)基本恢復(fù)到1985年的水平。五是節(jié)水型社會建設(shè)成效突出。在全國率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，各項經(jīng)濟用水指標(biāo)領(lǐng)先全國。我省以約占全國1%的水資源，灌溉了占全國6%的耕地，生產(chǎn)了占全國8%的糧食，養(yǎng)育了占全國7%的人口，支撐了占全國10%的經(jīng)濟總量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

在充分肯定我省水利改革發(fā)展取得巨大成就的同時，也應(yīng)清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，以及全球氣候變化影響加劇，我省水利也面臨著一些新的情況和問題：一是水資源短缺問題日益突出。我省水資源人均占有量僅為全國人均水平的1/6，且時空分布不均，水資源開發(fā)利用難度越來越大，目前用水缺口已達40億立方米。按照當(dāng)前用水水平和水資源保障現(xiàn)狀測算，到全省用水缺口將達63億立方米，水資源短缺已成為我省可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。二是水旱災(zāi)害威脅日趨嚴(yán)重。近年來極端天氣事件呈突發(fā)多發(fā)頻發(fā)趨勢，暴雨洪水臺風(fēng)的突發(fā)性、不可預(yù)見性和災(zāi)害性大大增加，而我省防災(zāi)減災(zāi)體系仍較為薄弱，水旱災(zāi)害帶來的損失越來越大，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是水生態(tài)退化壓力不斷增大。隨著工業(yè)總體規(guī)模迅速擴大，城市人口不斷增長，污水排放總量急劇增加，加上化肥、農(nóng)藥等不合理使用，水體污染因素明顯增多，部分地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)超出水資源和水環(huán)境承載能力，出現(xiàn)了一系列生態(tài)問題。

建設(shè)經(jīng)濟文化強省，促進可持續(xù)發(fā)展，水是最重要的基礎(chǔ)條件之一。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。我省特殊的地理位置、地形特點和人多地少水缺的基本省情，決定了水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。我們要充分認(rèn)識到，加快水利改革發(fā)展是保障糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要，是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對全球氣候變化、增強抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤和溫家寶的重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央對水利工作的戰(zhàn)略定位上來，把認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議對我省水利形勢的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委省政府對水利工作的總體部署要求上來，把水利擺在更加突出的位置，采取切實有效措施，持續(xù)掀起我省水利改革發(fā)展的新高潮。當(dāng)前和今后一個時期，我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，全面貫徹科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強化保護、量水而行的治水方略，堅持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水，突出解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大問題，加快建設(shè)湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)，全面推進現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好以下幾個方面工作。

一、全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力。

保障城鄉(xiāng)供水安全是各級政府的基本職責(zé)，也是衡量水利改革發(fā)展成效的重要標(biāo)志。我們要下大氣力解決好城鄉(xiāng)供水問題，為群眾生產(chǎn)生活提供可靠的保障。

(一)進一步完善供水工程體系。保障全省城鄉(xiāng)供水安全，關(guān)鍵在于提高水資源調(diào)配能力。要加快南水北調(diào)和膠東調(diào)水骨干工程建設(shè)步伐，確保南水北調(diào)東線一期山東段輸水干線建設(shè)任務(wù)20xx年完成、20xx年如期通水，膠東調(diào)水主體工程今年完成、明年通水到威海米山水庫。同時，加快引黃濟青改擴建工程規(guī)劃建設(shè)，盡早啟動膠東調(diào)水南線前期工作，實現(xiàn)長江水、黃河水與當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置。各地要抓住南水北調(diào)主體工程與配套工程協(xié)調(diào)推進的有利時機，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，有效提升水資源配置和供水保障能力。

(二)不斷提高雨洪水資源利用水平。實施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水資源利用工程，加快建設(shè)一批以水庫調(diào)蓄、河道攔蓄為重點的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和農(nóng)村坑塘整治力度，提高雨洪水資源蓄用能力，切實發(fā)揮雨洪水涵養(yǎng)補充水源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用。

(三)繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問題。目前，我省仍有2117萬農(nóng)村人口飲水安全問題亟待解決。各級要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路，新建、擴建一批水源工程和平原水庫，對單村、聯(lián)村供水工程進行聯(lián)網(wǎng)改造升級，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧?。有條件的地方要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。短時間內(nèi)不能納入規(guī)模化供水及解決飲水安全難度較大的地方，要采取建水窖、打深井等措施，切實解決群眾飲水安全問題。要加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理，落實管理服務(wù)主體和運行維護經(jīng)費，搞好水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測，保障飲水安全工程良性運行。

二、大力提升水旱災(zāi)害防御水平。

近年來，伴隨著全球氣候變化，我省極端天氣事件呈增多增強之勢，防御水災(zāi)害的壓力日益加大，各地必須全面加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。

(一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未經(jīng)系統(tǒng)整治，已成為防洪工程體系中的明顯短板。省委省政府確定，借鑒病險水庫除險加固的經(jīng)驗，利用五年時間，集中力量打一場中小河流治理攻堅戰(zhàn)，全面完成規(guī)劃內(nèi)210條中小河流治理任務(wù)，加快完成15條骨干河道重點河段治理和199座大中型病險水閘除險加固任務(wù)。流域面積200平方公里以下河流防洪薄弱環(huán)節(jié)治理，由各市縣負(fù)責(zé)。各級各相關(guān)部門要抓緊編制治理規(guī)劃和年度實施計劃，確保3到5年內(nèi)完成治理任務(wù)。同時，要按照國家部署，加快實施進一步治淮工程，從整體上提升區(qū)域防洪除澇能力。

(二)重點加強蓄滯洪區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)蓄滯洪區(qū)是防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水、提高防洪減災(zāi)能力的有效措施。要立足應(yīng)對突發(fā)性洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水，規(guī)劃建設(shè)一批蓄滯洪區(qū)，增強洪水調(diào)蓄能力。對蓄滯洪區(qū)內(nèi)的村莊，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移安置。對國家設(shè)置的恩縣洼、南四湖、東平湖等蓄滯洪區(qū)，要加快安全設(shè)施建設(shè)，落實扶持政策，維護好群眾利益。

(三)大力實施千里海堤工程。搞好防潮堤建設(shè)、保障沿海防洪安全，對加快建設(shè)“黃藍兩區(qū)”至關(guān)重要。今年我省已連續(xù)兩次遭遇風(fēng)暴潮襲擊，風(fēng)暴潮北上影響山東的頻次有增多趨勢。必須加快規(guī)劃建設(shè)防潮工程體系，盡快構(gòu)筑起堅實可靠的防潮安全屏障。在建設(shè)過程中，要兼顧防潮減災(zāi)、改善交通、生態(tài)保護、旅游觀光等各個方面，充分發(fā)揮海堤的綜合效益。

(四)盡快完善城市防洪工程體系。目前，我省城市防洪普遍達不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，泄洪除澇設(shè)施建設(shè)滯后，一遇強降雨，就導(dǎo)致馬路行洪、內(nèi)澇積水，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。各地要把完善城市防洪工程體系作為老城區(qū)改造的重要任務(wù)，下大氣力解決好防洪薄弱環(huán)節(jié)。新建城區(qū)規(guī)劃布局和新上建設(shè)項目，都要嚴(yán)格執(zhí)行防洪規(guī)劃，配套建設(shè)必要的防洪設(shè)施?！笆濉逼陂g，要按照重點城市1一遇、其它設(shè)區(qū)市50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好城市排水系統(tǒng)建設(shè)，全面提高城市防洪能力。

(五)切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。堅持以防為主、防治結(jié)合，健全完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，重點完成列入國家規(guī)劃的56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)和28條山洪泥石流溝整治。受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村莊，該搬遷的要下決心搬遷，確?！笆濉逼陂g基本解決我省山洪地質(zhì)災(zāi)害問題。

(六)著力提高水庫塘壩防洪能力。要鞏固擴大病險水庫除險加固成果，抓緊配套完善管理設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施和下游連接河段工程，解決管理設(shè)施不完善、泄洪河道連接不匹配等問題，全面提高防洪保安能力。對新出現(xiàn)病險隱患的水庫和面廣量大的小塘壩，各市縣要各負(fù)其責(zé)，抓緊編制治理方案，盡快組織實施。

在加快構(gòu)建防洪抗旱減災(zāi)工程體系的同時，各地要進一步落實防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，對水庫、河道等各類防洪工程，必須明確政府領(lǐng)導(dǎo)成員作為行政責(zé)任人。要建立健全省市縣鄉(xiāng)四級防汛組織指揮機構(gòu)，形成職責(zé)明確、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要進一步完善防洪調(diào)度預(yù)案和應(yīng)急搶險預(yù)案，加強防汛搶險隊伍建設(shè)，增加物資儲備，搞好培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急搶險能力。

三、突出加強農(nóng)田水利建設(shè)。

經(jīng)過多年努力，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，但普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修等問題，旱澇保收面積僅占耕地面積的一半，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的突出問題。要圍繞實現(xiàn)千億斤糧食生產(chǎn)能力目標(biāo)，加大農(nóng)田水利投資建設(shè)力度，加快構(gòu)建旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系，從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面，大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(一)大力推進耕地灌區(qū)化。根據(jù)各地水土資源條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，力爭把85%以上的耕地納入灌區(qū)規(guī)劃，以灌區(qū)為單元，對農(nóng)田水利設(shè)施進行集中配套建設(shè)、成片規(guī)模治理。要加大現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套力度，加快完成國家規(guī)劃內(nèi)50處大型灌區(qū)和165處重點中型灌區(qū)續(xù)建配套任務(wù)。同時，按照不同水源條件，規(guī)劃建設(shè)一批新灌區(qū)。各地要抓緊制訂年度實施計劃，搞好骨干工程、田間工程及相關(guān)綜合配套設(shè)施建設(shè)，擴大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。到“十二五”末，全省有效灌溉面積要達到7500萬畝、旱澇保收面積達到6000萬畝。

(二)大力推進灌區(qū)節(jié)水化。灌區(qū)建設(shè)要以節(jié)水增效為中心，優(yōu)化工程設(shè)計，優(yōu)選灌溉模式，著力建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程，因地制宜推廣高效節(jié)水技術(shù)。沿黃糧食主產(chǎn)區(qū)要全面推行管道化灌溉技術(shù)，大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)管道灌溉;魯中南地區(qū)要充分利用除險加固后的水庫水源，實行多水源聯(lián)合調(diào)度，發(fā)展管道灌溉、噴灌、滴灌;半島地區(qū)要大力發(fā)展滴灌、微噴灌、噴灌等高效節(jié)水模式;井灌區(qū)要積極推行自動控制管道輸水灌溉模式，實現(xiàn)灌溉節(jié)水化智能化。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，大力推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術(shù)。到“十二五”末，全省新增和改善節(jié)水灌溉面積1200萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63。

(三)大力推進節(jié)水長效化。要切實加強農(nóng)田水利設(shè)施運行管理，落實好管護主體和經(jīng)費來源。重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員，支渠以下田間工程要全面推廣“工程建設(shè)、水價改革、用水組織”三位一體建管模式，加快建立起以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的長效管理機制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

四、切實搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護。

維護良好的水生態(tài)環(huán)境是建設(shè)環(huán)境友好型社會的迫切需要。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度。

(一)切實加強生態(tài)水系建設(shè)。圍繞“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”總體布局，按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫河調(diào)蓄、下游濕地存蓄”的思路，重點實施河湖庫和入海河口綜合整治工程。加快建設(shè)南水北調(diào)中水截蓄導(dǎo)用工程，加強調(diào)水沿線水生態(tài)保護，確保調(diào)水水質(zhì)長期穩(wěn)定達標(biāo)。依托河道、水庫、湖泊等水體，建設(shè)一大批多功能水利風(fēng)景區(qū)。突出抓好小清河綜合治理，力爭五年內(nèi)把小清河建成集防洪、供水、航運、旅游功能于一體的生態(tài)河道，使沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

(二)切實加強地下水保護。地下水是我省重要的供水水源和抗旱應(yīng)急水源，一旦破壞很難恢復(fù)。目前我省地下水開采已遠遠超過開發(fā)利用極限，導(dǎo)致地下水漏斗區(qū)達到1.3萬平方公里，甚至造成局部地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。必須下決心加強地下水保護和治理。各地要按照劃定的地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍，嚴(yán)格實行監(jiān)督管理，盡快建立健全地下水監(jiān)測體系，嚴(yán)格執(zhí)行地下水壓采計劃，切實加強回灌補源和海水入侵防治，逐步實現(xiàn)全省地下水采補平衡。

(三)切實加強水土保持。經(jīng)過多年不懈努力，我省水土流失加劇趨勢得到有效遏制，但仍有2萬多平方公里水土流失面積亟待治理，水土保持任重道遠。要堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先，加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理，對生態(tài)地位重要、易發(fā)生水土流失的重點地區(qū)，依法從嚴(yán)控制開發(fā)建設(shè)，最大限度地避免和減少對自然生態(tài)的破壞。大規(guī)模開展水土流失綜合治理，以大流域為骨干、小流域為單元，山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。重點加強泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)和易災(zāi)地區(qū)等水土流失綜合治理，五年內(nèi)水土流失治理率提高到70%。

(四)切實加強水環(huán)境綜合整治。堅持“治、用、保”流域治污防污理念，加大水污染防治力度，強化水環(huán)境安全監(jiān)管，加快構(gòu)建水環(huán)境安全防控體系。進一步提高污水集中處理率，鞏固重點領(lǐng)域水污染治理成果;整治疏浚農(nóng)村河道，恢復(fù)其泄洪、蓄水、生態(tài)功能;加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，做好農(nóng)村污水排放治理和垃圾收集儲運處理，形成防止水污染長效機制。

五、積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。

節(jié)水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是解決我省水資源供需矛盾的根本出路。各級各部門要像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作，切實形成節(jié)約用水的制度體系、生產(chǎn)生活方式和社會氛圍，在更高起點上推進節(jié)水型社會建設(shè)。

(一)全面實行最嚴(yán)格水資源管理制度。要不斷強化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用，把水資源論證作為建設(shè)規(guī)劃與項目立項審批的前置條件。嚴(yán)格實行計劃用水，對各市縣年度用水總量超過控制指標(biāo)、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)核減其下一年度區(qū)域用水總量指標(biāo)。嚴(yán)把取水許可審批關(guān)口，實行區(qū)域限批制度，對達到或超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水，對超過行業(yè)用水定額的用戶不予審批新增取水，對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。加快建立覆蓋全省的水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格取水計量和區(qū)域用水總量監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果作為考核、獎懲、問責(zé)的依據(jù)。加大對違規(guī)審批行為的查處力度，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。

(二)健全完善水價調(diào)節(jié)機制。目前我省水價普遍偏低，既沒有體現(xiàn)出水資源的稀缺程度，也沒能有效發(fā)揮促進節(jié)水、提高水資源利用效率的作用。要充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，按照公平與效率兼顧的原則，定額內(nèi)保公平、超定額講效率，讓節(jié)約用水者得到實際利益，讓多耗水者付出經(jīng)濟代價。加快建立基本水價、綜合水價制度，對工業(yè)和服務(wù)業(yè)超定額用水累進加收水資源費，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差距，促進用水方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在保障人民群眾基本用水權(quán)益的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整居民生活用水價格并逐步實行階梯水價。

(三)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟。要根據(jù)水資源稟賦和水環(huán)境條件安排經(jīng)濟布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，改變大水漫灌等粗放灌溉方式，積極推廣先進節(jié)水灌溉技術(shù)。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力，加快高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐，推廣節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備，新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，鼓勵企業(yè)加強中水回用、提高水循環(huán)利用率。服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)要積極運用節(jié)水技術(shù)，推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料，大力推行分質(zhì)供水，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。積極培育水權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，使農(nóng)業(yè)節(jié)約出來的水通過有償轉(zhuǎn)讓支持工業(yè)和城市發(fā)展，工業(yè)、城市通過購買水權(quán)補償農(nóng)業(yè)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

要在全社會牢固樹立節(jié)水意識和水資源保護意識，積極營造珍惜水、保護水、節(jié)約水的濃厚氛圍，大力開展節(jié)水型市縣、單位、社區(qū)創(chuàng)建活動，深入搞好省情水情教育，讓節(jié)水宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進入千家萬戶，讓節(jié)水意識深入人心，真正成為全社會的自覺行動。

六、著力構(gòu)建水利改革發(fā)展保障機制。

加快水利改革發(fā)展需要各級黨委政府強化責(zé)任、創(chuàng)新機制、真抓實干，推動我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)科學(xué)編制水利發(fā)展規(guī)劃。加快水利改革發(fā)展，必須超前搞好水利規(guī)劃，充分發(fā)揮水利規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用和支撐保障作用。要抓緊組織編制省、市、縣三級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，配套搞好河道治理、防潮堤建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、雨洪水資源利用等專項規(guī)劃。要搞好水利規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接，各地經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)都要與水利規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)要求。要強化規(guī)劃的剛性約束作用，確保規(guī)劃不折不扣得到落實。

(二)加大水利建設(shè)投入力度。加快水利改革發(fā)展，關(guān)鍵在于加大資金投入。要按照“今后十年全社會水利年均投入比高出一倍”的要求和相關(guān)政策規(guī)定，切實加大資金籌集和水利投入力度，加快建立水利投入穩(wěn)定增長機制。一要加大公共財政對水利的投入。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和公共財政對水利發(fā)展的保障作用，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。同時，進一步提高水利建設(shè)資金在固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅增加專項水利資金規(guī)模。要認(rèn)真落實從土地出讓收益中提取10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，財政、水利等部門要抓緊研究制定我省具體計提辦法，確保足額計提。各市縣要按照《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，抓緊制訂出臺具體實施細(xì)則。要加大水利規(guī)費征繳力度，做到應(yīng)征盡征、足額征收、?？顚Ｓ谩６訌妼λㄔO(shè)的金融支持。切實發(fā)揮財政政策和貨幣政策的引導(dǎo)作用，加強對水利建設(shè)的金融支持，增加水利信貸資金，擴大貼息范圍和規(guī)模。三要廣泛吸收社會資金投資水利事業(yè)。鼓勵符合條件的水利投融資平臺進行直接、間接融資，加大“一事一議”財政獎補力度，大力推行“民辦公助”機制，形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的治水興水合力。要加強水利資金監(jiān)管，提高資金使用效益，確保資金安全高效。

(三)推進水利體制機制創(chuàng)新。實行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理，促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要突出水利工程的公益性質(zhì)，在盡快定編定崗、足額落實基本支出和維修養(yǎng)護兩項經(jīng)費的基礎(chǔ)上，完善水利工程運行機制，全面提升管理水平，徹底解決重建輕管問題，保障水利工程長期良性運行。要切實加強基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扶持力度，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建立水利站，并充實專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算;積極發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織，選配好村級水利員，盡快建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。要切實加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè)，配足執(zhí)法力量，強化經(jīng)費保障，提高裝備水平，積極推行水利綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法等部門要大力支持、密切協(xié)作，形成水利執(zhí)法聯(lián)動機制，積極營造良好的水利執(zhí)法環(huán)境。

(四)提升水利科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮科技和信息化對水利的支撐和引領(lǐng)作用，注重運用現(xiàn)代先進技術(shù)加快水利發(fā)展步伐。按照工程帶水文、工程帶科研的思路，大力推進水利科技創(chuàng)新，加快水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，重點抓好水資源管理、水生態(tài)保護和水文監(jiān)測、節(jié)約用水、海水淡化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心技術(shù)的創(chuàng)新，加快建設(shè)國家級水利綜合試驗基地，全面提升水利工程、設(shè)施裝備和管理手段的現(xiàn)代化水平。大力實施“金水工程”，加快建設(shè)全省水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、綜合平臺和數(shù)據(jù)中心，切實搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，盡快實現(xiàn)水利信息的自動采集、高效傳輸和智能處理，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。

同志們，加快水利改革發(fā)展是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級各部門一定要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，全面提升我省水利現(xiàn)代化水平，為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越作出更大貢獻!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/6778888.html】