優(yōu)質(zhì)政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿大全（16篇）

總結(jié)是思考的結(jié)果，是對經(jīng)歷和經(jīng)驗的理性反思。總結(jié)時應(yīng)以事實為依據(jù)，以理性的態(tài)度進(jìn)行分析和總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了一些總結(jié)的范文，供參考，希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些思路。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的、十八屆三中全會和重要講話精神，全面落實十八屆中央紀(jì)委第三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求，回顧總結(jié)20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署20**年任務(wù)。

一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要回顧

20**年是貫徹落實黨的精神的開局之年。中央、省委、市委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度，提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。從八項規(guī)定到六項禁令，從反對“四風(fēng)”到倡節(jié)儉，從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”，到狠剎用公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，連出“反腐組合拳”，體現(xiàn)了中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。

過去的一年，市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育廳的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各項工作部署，緊緊圍繞教育改革發(fā)展大局，切實履行監(jiān)督職責(zé)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

(一)扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作

1、結(jié)合教育實際，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20**年初，市教育局結(jié)合自身實際，組織召開“全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議”，及時傳達(dá)了中央、省、市紀(jì)委會議精神;部署了本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作;簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。同時，依據(jù)《四平市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評分細(xì)則》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況實行常態(tài)管理，并將考評結(jié)果作為干部任用、年度評優(yōu)的重要依據(jù)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，自覺抵制“四風(fēng)”和不落實問題。采取多項舉措，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、教育部20條要求和省委、市委的具體要求。一是制定下發(fā)了《改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十條措施》，進(jìn)一步規(guī)范了全市教育系統(tǒng)執(zhí)行《八項規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是編印了《四平市教育局作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定手冊》，印發(fā)到市局機(jī)關(guān)各科室、市直屬單位(學(xué)校)，做到人人知曉，認(rèn)真執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《四平市公務(wù)接待用餐管理暫行規(guī)定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局機(jī)關(guān)辦公用品采購、使用管理制度》，認(rèn)真執(zhí)行接待用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把報銷關(guān)口。四是加強(qiáng)了對黨和國家政策理論的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識、抵制腐敗的防范意識和懲治腐敗的監(jiān)督意識。局班子成員分別簽訂了《廉潔自律公開承諾書》，切實加強(qiáng)自身約束，認(rèn)真遵守《廉政準(zhǔn)則》。五是深入開展糾正“四風(fēng)”和不落實問題、廉潔過中秋節(jié)、國慶節(jié)的專項檢查。對市直屬單位(學(xué)校)公車使用情況和20**年的會議費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)使用情況進(jìn)行了檢查，對存在的問題提出整改意見，完善制度，建立長效機(jī)制，使中央《八項規(guī)定》和省委提出的“六種風(fēng)氣”得到有效落實。

3、分解重要權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行“5+1”制度。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行“5+1”制度，進(jìn)一步明確班子分工，成立內(nèi)部督查小組，加強(qiáng)了對分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，形成“副職分管，正職監(jiān)管，集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機(jī)制。進(jìn)一步落實“三重一大”制度，凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用都經(jīng)集體充分討論后做出決策，集中分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員的意見，努力提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;及時、詳細(xì)向上級報告工作中的重大事項和個人的重大事項，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人職責(zé)。

4、認(rèn)真履職述廉，提高廉潔自律意識。市教育局班子成員嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委制定的述廉制度，于去年年底分別向市紀(jì)委遞交了述職述廉報告，一把手向市紀(jì)委全委會進(jìn)行了述廉。同時，通過民主生活會、述責(zé)述廉等方式，努力查找不足，主動聽取批評意見，提高自身的廉潔自律意識，做到有則改之，無則加勉。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

1、建立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行常態(tài)化管理。市教育局在“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上，成立了“五權(quán)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究、部署“五權(quán)”工作，提出具體工作要求，把“五權(quán)”工作列入全市教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對限權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、示權(quán)和重要權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和常態(tài)化管理。

2、完善控權(quán)制度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。根據(jù)四平市懲防辦《關(guān)于“五權(quán)”工作示權(quán)重點(diǎn)項目和控權(quán)保障制度審核備案的通知》的有關(guān)要求，市教育局進(jìn)一步梳理權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)管。一是明確重點(diǎn)示權(quán)項目29項，逐項明確了行使依據(jù)、權(quán)力內(nèi)容、相關(guān)責(zé)任人，制定了權(quán)力運(yùn)行流程圖和控權(quán)保障制度。二是制做了《四平市教育局“五權(quán)”工作示權(quán)重點(diǎn)項目審核備案相關(guān)材料匯編》。三是通過四平教育信息網(wǎng)、局域信息網(wǎng)、公示板等方式，向社會公開職權(quán)范圍、重點(diǎn)示權(quán)項目，權(quán)力運(yùn)行流程圖和控權(quán)保障制度，主動接受全體干部職工和社會各界的監(jiān)督。四是積極構(gòu)建防腐平臺。20**年，共投入資金三萬元，推動網(wǎng)站平臺和防腐平臺建設(shè)。目前，四平市教育信息網(wǎng)已經(jīng)成為四平市教育局對外宣傳、信息發(fā)布、同社會交流、教育資源共享的重要平臺和窗口，被教育部評為“地市級五十佳教育門戶網(wǎng)站”。

3、加強(qiáng)思想教育，積極培樹經(jīng)驗典型。一是開展了多種形式的黨風(fēng)廉政宣傳教育。通過開展正反面典型教育、“一把手”講廉政黨課和教育系統(tǒng)預(yù)防職業(yè)犯罪講座等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任意識，做到“明確紅線、守住底線、不碰高壓線”。二是深入開展了“四師一滿意”主題教育，以“萬師進(jìn)萬家、真情幫萬生”等活動為抓手，增強(qiáng)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，廉潔從教的自覺性和責(zé)任感。三是開展廉政建設(shè)宣傳稿件征集活動，深入挖掘黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗、典型事跡和先進(jìn)個人，全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日，吉林電視臺法制頻道《聚焦軟環(huán)境與政行風(fēng)》欄目對我市教育行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題報道。

(三)堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加大查辦案件力度

采取重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、重要工作加強(qiáng)監(jiān)督力量等多項有效措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化辦案效果，端正行業(yè)風(fēng)氣。一是強(qiáng)化了期初收費(fèi)檢查和治理教育“三亂”的力度。一年來，共查處、清退各類違規(guī)收費(fèi)金額累計46.95萬元;接到群眾舉報電話116個;舉報信16件;部際辦、省廳紀(jì)檢監(jiān)察部門和市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦28件;接待群眾來訪8人次。黨政紀(jì)處理15人，通報批評8人，有力的遏制了亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)違規(guī)行為的發(fā)生，糾正了行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)了學(xué)生和家長的合法權(quán)益。二是開展了反腐倡廉談話教育活動。去年共梳理、排查舉報信息132個;全系統(tǒng)開展反腐倡廉談話教育29次，約談36人。同時，對平級調(diào)動、提拔任免的22名干部，全部進(jìn)行了任職前反腐倡廉談話教育。三是加強(qiáng)了對考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督。去年局紀(jì)委監(jiān)察部門對中考、高考、研考、自考、高中學(xué)業(yè)水平考試、特長生加試和特崗教師招聘等工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，切實履行監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)了各類考試工作的公平公正和廣大考生的正當(dāng)權(quán)益。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題和不足：有的單位和學(xué)校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠有力，缺乏主體意識和內(nèi)生動力，反腐敗合力有待進(jìn)一步形成;不良作風(fēng)積習(xí)甚深，“四風(fēng)”和不落實問題還比較突出;教育“三亂”問題依然多發(fā)，學(xué)校違規(guī)收費(fèi)，個別教師違規(guī)收受禮金，體罰學(xué)生、違規(guī)辦班補(bǔ)課等問題還時有發(fā)生，群眾對此反響較為強(qiáng)烈，社會影響很壞。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)

20**年是全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的重要一年，也是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平，努力辦好人民滿意教育的關(guān)鍵一年。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實問題，特別強(qiáng)調(diào)要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，要求全黨堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。這次講話再次表明了我們黨改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的堅強(qiáng)意志和堅定決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對形勢的判斷和任務(wù)部署上來，堅持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，遏制腐敗蔓延勢頭。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，深入貫徹中央、省、市反腐倡廉工作部署，扎實推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作全面落實，為順利完成教育改革和發(fā)展的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治和作風(fēng)保證。

20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列講話精神，認(rèn)真貫徹落實教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實問題;加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大對違紀(jì)違法黨員干部審查力度，有效解決亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等突出問題，強(qiáng)化師德師風(fēng)問題治理，保持懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)“五權(quán)”工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高履職能力，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善反腐敗體制機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨委負(fù)主體責(zé)任。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志一定要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;一定要充分認(rèn)識中央反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心;一定要充分認(rèn)識遵紀(jì)守法的極端重要性。在思想上警醒起來，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，在實踐中行動起來，要知所循、知所守、知所懼，做廉潔自律的表率，管好班子，帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要堅持兩手抓、兩手都要硬，切實履行“一崗雙責(zé)”。要看好自己的門，管好自己的人，看好自己的“一畝三分地”，種好自己的“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第一，要進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。鞏固懲防體系建設(shè)成果，研究、落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好任務(wù)分解，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，保證各項工作落到實處。

第二，要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步完善預(yù)警體系和科技防腐平臺，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行《“一把手”“五個不直接管”制度》(不得直接管人事、財務(wù)、采購、行政審批和工程)、《“三重一大”事項集體討論民主決策制度》、《“一把手”重大事項報告制度》、《“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》、《“一把手”向紀(jì)委述廉評議制度》和《“一把手”違反五項監(jiān)督制度責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，在抓規(guī)范、抓鞏固、抓提高上下工夫、求實效。

第三，要強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對干部人事變動、招生考試、財務(wù)管理、基建項目和大宗物資采購等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)工作的監(jiān)督，分解重要權(quán)力，完善各項控權(quán)保障制度。

第四，要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的管理與教育，深入開展群眾路線教育活動、“四師一滿意”主題教育和廉政文化進(jìn)校園活動，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，樹立廉政典型，營造知廉、崇廉、尚廉的校園文化氛圍;進(jìn)一步落實廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風(fēng)險告知和任前廉政談話等制度，形成風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決糾正“四風(fēng)”和不落實問題

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠的是鐵的紀(jì)律。干部出問題，都是因為紀(jì)律的突破。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求，以身作則，率先垂范地執(zhí)行黨的紀(jì)律;要擺正“公私”關(guān)系，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，自覺抵制“四風(fēng)”和不落實問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)對問題整改與工作落實等方面的監(jiān)督，確保教育實踐活動取得實效。

一是要深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委的具體要求。各縣(市)區(qū)教育局、市直屬各單位(學(xué)校)、局機(jī)關(guān)各科室要把作風(fēng)建設(shè)擺在全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置，繼續(xù)倡導(dǎo)省委提出的“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，糾正“四風(fēng)”和不落實問題，以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行市教育局關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》，健全作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)查處問責(zé)機(jī)制，認(rèn)真落實執(zhí)行，決不允許有令不行、有禁不止。堅決落實《黨政機(jī)關(guān)力行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，加大教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,精簡會議活動，精簡文件、簡報，嚴(yán)格出行管理，加強(qiáng)民主決策，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。各級各類學(xué)校都要健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算核算，嚴(yán)禁公款大吃大喝，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。

二是要嚴(yán)格遵守黨的各項組織紀(jì)律。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。要加強(qiáng)教育和組織管理，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許各自為政、陽奉陰違，要保證各級黨組織和黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，保證各項重大決策部署的貫徹落實。

三是要認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定。古語云“水滴石穿，繩鋸木斷”，“鞭靴不已，必及金玉”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，謹(jǐn)言慎行，勿以官小而不廉，勿以權(quán)小而不為，勿以利小而不據(jù)，勿以事小而不公，要模范遵守各項規(guī)定，明確紅線，守住底線，不碰高壓線。要防微杜漸，認(rèn)真遵守《廉政準(zhǔn)則》，樹立良好形象。嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證;嚴(yán)禁參加影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束;嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度;嚴(yán)格執(zhí)行公車配備的有關(guān)規(guī)定。

(三)落實監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化對各項重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必受監(jiān)督。權(quán)力有大有小，但無論大小，一旦失去監(jiān)督，就有可能被濫用，就有可能滋生腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷提升監(jiān)督檢查的針對性和實效性，加強(qiáng)對中央、省、市各項重點(diǎn)工作落實情況的監(jiān)督檢查。

1、加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向，自覺同黨中央保持高度一致，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2、加強(qiáng)對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)中央、省、市重大戰(zhàn)略決策部署，加強(qiáng)對教育重大改革舉措、重要工作部署執(zhí)行情況、教育資金使用情況和教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省的教育政策得到不折不扣的貫徹落實。

3、加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。要切實加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的反腐倡廉工作格局。

4、加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。要切實推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平，防范決策風(fēng)險。

5、加強(qiáng)對學(xué)校(幼兒園)和社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的規(guī)范與治理。要嚴(yán)格社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)口。加強(qiáng)對中小學(xué)校(幼兒園、民辦校)收費(fèi)、財務(wù)、學(xué)籍、班級設(shè)定、班額、執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)等情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。

6、加強(qiáng)對學(xué)校安全工作落實情況的監(jiān)督檢查。安全責(zé)任重于泰山，必須保證不出問題。全系統(tǒng)要加快“六項五個一”學(xué)校安全建設(shè)工程，積極排查和整改安全隱患，按照“六項五個一”標(biāo)準(zhǔn)，在本學(xué)期實現(xiàn)全市各級各類學(xué)校全覆蓋。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對校園安全制度落實情況和“六項五個一”建設(shè)情況進(jìn)行督查、督辦，對無正當(dāng)理由不落實的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有效解決群眾關(guān)注的突出問題

教育“三亂”是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，也是行風(fēng)建設(shè)必須破解的重點(diǎn)難題，具有很強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性。這一問題，嚴(yán)重破壞了立德樹人的環(huán)境，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長，嚴(yán)重?fù)p害了教育的社會形象，嚴(yán)重破壞了教育的社會聲譽(yù)。我們必須充分認(rèn)識到此項工作的重要性和長期性，認(rèn)識到糾正行業(yè)不正之風(fēng)不是一蹴而就、一勞永逸的，而是必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓的一項工作。我們要從小處做起，從預(yù)防“微腐敗”做起，大家都要在這個問題上“簽字背書”;要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，克服“好人主義”，絕不能裝糊涂;要“一案雙查”，責(zé)任倒追，用嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)厲的手段，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

1、有效解決亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全市教育系統(tǒng)開展“糾風(fēng)治亂專項整治行動”，認(rèn)真貫徹《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的意見》，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。深化教輔材料散亂治理，強(qiáng)化師德師風(fēng)突出問題治理，以零容忍的態(tài)度治理行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。嚴(yán)禁中小學(xué)校違規(guī)組織或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁違規(guī)征訂教輔資料;嚴(yán)禁校外機(jī)構(gòu)利用學(xué)校場地舉辦有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁在職教師組織或參與有償補(bǔ)課;堅決制止教師“課上不講，課下講”的行為。

2、堅決治理違規(guī)招生問題。要鞏固20**年“小升初”取得的成果，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)校的招生政策，對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規(guī)招生等行為，嚴(yán)肅追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、繼續(xù)做好考試監(jiān)督工作。要把嚴(yán)肅各類考試的考風(fēng)考紀(jì)作為一項系統(tǒng)工程，堅持常抓不懈。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對招生考試工作中的違紀(jì)行為按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)問責(zé)。

4、充分發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)的作用。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)正面宣傳工作，積極宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡，加強(qiáng)對社會輿論的正面引導(dǎo)，積聚有利于教育發(fā)展的正能量，避免負(fù)面信息和虛假信息的影響擴(kuò)大化。

(五)堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭

腐敗問題得不到及時查處，對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴(yán)重危害。必須堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。

1、提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力。要積極暢通和拓寬信訪渠道，通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題，梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪，對來信來訪舉報問題查實的，要依法依紀(jì)處理;對舉報問題情況不實，誣告亂告的，要在一定范圍通報說明，通過查信辦案，樹立正氣，培育正能量。

2、堅持抓早抓小抓典型。抓早抓小，就是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理，爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤，防止小問題變成大問題。抓典型，就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等問題。特別是頂風(fēng)違紀(jì)典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開通報曝光，發(fā)揮警示作用。

3、加大查辦案件工作力度。要做好群眾舉報、上訪案件的查辦、督辦工作，按照市紀(jì)委的要求，實行“一案雙查”，責(zé)任倒追，嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案;深入研究新形勢下教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律,查找制度和監(jiān)管上的漏洞,發(fā)揮案件的治本功能。

4、深入開展全市教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。按照省教育廳和省檢察院下發(fā)的《在全省教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作方案》要求，與市檢察院密切配合，認(rèn)真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問題，下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題，建立和完善相關(guān)制度，努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機(jī)制。

(六)全面履行職責(zé)，加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入貫徹中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦中心任務(wù)，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)。

首先，要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持忠誠履職、依法履職、全面履職，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部不履職盡責(zé)的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

其次，要進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力。要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用，為他們的政治成長創(chuàng)造條件。

再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。按照正人先正己的要求，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和省委、市委的相關(guān)規(guī)定，帶頭糾正“四風(fēng)”和不落實問題，為全系統(tǒng)干部做表率。對違紀(jì)違規(guī)行為零容忍，并嚴(yán)肅處理。同時對泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，將追究黨紀(jì)和法律責(zé)任。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

同志們，新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重、艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為我市教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇二

同志們：

在當(dāng)前高考、中考在即，各項工作十分繁忙的關(guān)鍵時候，局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，可見黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相當(dāng)重要，我們召開這次會議的目的是：傳達(dá)省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，總結(jié)近年來我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗，分析糾正工作中存在的問題，安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施，為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個方面的意見：

一、分析形勢，查找問題，充分認(rèn)識我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要性和緊迫性

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀(jì)委會議精神，按照“教育為先，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點(diǎn)，完善措施，較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對凈化教育環(huán)境，促進(jìn)教育發(fā)展起到了積極的保障作用。

一是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，并逐級分解了工作任務(wù)，逐項落實了責(zé)任人。各項工作從完善制度入手，加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)明財經(jīng)和人事紀(jì)律，堅持開展行風(fēng)評議活動，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識和教職工的廉潔從教意識。

二是狠抓了教育亂收費(fèi)治理工作，行業(yè)糾風(fēng)工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)行為作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實抓好，認(rèn)真落實了農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)政策，規(guī)范了學(xué)校的收費(fèi)項目和行為，同時加大了對違紀(jì)案件的查處力度，有效遏制了超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)和巧立名目等亂收費(fèi)現(xiàn)象，維護(hù)了人民群眾的利益，初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機(jī)制。

三是推行了校務(wù)公開，規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定，在教育系統(tǒng)積極推進(jìn)校務(wù)公開，對收費(fèi)政策以及學(xué)校管理等重大事項做到及時公開，廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，基本遏止了加班加點(diǎn)補(bǔ)課、巧立名目辦班等現(xiàn)象，規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道，亂訂亂購教學(xué)資料的行為得到有效控制，有效減輕了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是開展了師德師風(fēng)教育活動，提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本，認(rèn)真落實省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的文件精神，切實加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)查處教職工的違法違紀(jì)問題，努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛生、勇于進(jìn)取的高素質(zhì)教師隊伍。通過師德師風(fēng)教育活動的開展，強(qiáng)化了教師職業(yè)道德意識，提高了教師道德素養(yǎng)，純潔凈化了教師隊伍。

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題：一是廉政建設(shè)宣傳不到位，責(zé)任意識不強(qiáng)。有的學(xué)校對廉政建設(shè)重視不夠，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的議事日程，個別校長廉政意識不強(qiáng)，自律不嚴(yán)。二是大局觀念不強(qiáng)，政令不夠暢通。個別學(xué)校大局意識不強(qiáng)，對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止，政令暢通、風(fēng)清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費(fèi)治理工作有待加強(qiáng)，收費(fèi)不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)識到亂收費(fèi)如同“撞高壓線”，但仍存在僥幸心理，代收費(fèi)操作不透明，存在搭車收費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象;有的學(xué)校在學(xué)生自主消費(fèi)中操作不規(guī)范，學(xué)生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學(xué)校變相收取單元測試費(fèi)、考試費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。四是自律不嚴(yán)，以身試法。近幾年來，少數(shù)干部放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造，不能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受甚至索取賄賂，其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元，被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元，被判處有期徒刑4年。原南閘中學(xué)校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元，被判處有期徒刑7年，對教育系統(tǒng)造成了較大的負(fù)面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差，缺乏敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神。有的教師工作不思進(jìn)取，得過且過，無創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神，不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué)，熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補(bǔ)課辦班當(dāng)家教;個別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)在學(xué)生編排座位時設(shè)“關(guān)系座”、“人情座”;個別教師對學(xué)生缺少愛心和耐心，工作方法簡單粗暴，體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至造成不良影響。六是部分學(xué)校管理不規(guī)范，校務(wù)公開不全面。有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清，財務(wù)管理混亂，個別校長直接掌管錢物，缺乏有效監(jiān)督審計機(jī)制，賬目不公開，財務(wù)制度形同虛設(shè);有的不顧學(xué)校財務(wù)承受能力亂支亂補(bǔ)，違規(guī)發(fā)放各類補(bǔ)助，造成學(xué)校嚴(yán)重的財務(wù)赤字;有的學(xué)校后勤收入不上帳，形成“小金庫”;有的學(xué)校在“兩免一補(bǔ)”等問題上不深入調(diào)查、摸清實況，公示不到位，敷衍了事，甚至借機(jī)優(yōu)親厚友，致使一些群眾有意見、有看法，把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。

以上問題的存在，直接損壞了人民群眾的利益，影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，采取得力措施，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從每個教職工抓起，從每一件事抓起，從源頭抓起，進(jìn)行綜合治理。

二、創(chuàng)新機(jī)制，把握要求，努力將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實

廉政建設(shè)工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容。加強(qiáng)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局，以治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)，以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范辦學(xué)行為為核心，以師德師風(fēng)教育為載體，以推行校務(wù)公開為手段，以監(jiān)督檢查考核為依托，建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制，全面落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)勁合力。

我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程，與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比，做到“兩手抓，兩不誤”。按照“一崗雙責(zé)”的要求，局黨委與各單位、各學(xué)校簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，全面承擔(dān)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)、示范責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，要認(rèn)真抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，切實履行工作職責(zé)。各地各學(xué)校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署，要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，逐級分解任務(wù)，具體到單位到人頭，使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。各地各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)大局和愛護(hù)同志的角度，加強(qiáng)對本地本學(xué)校廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查，做到政治思想教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合，職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，落實學(xué)理論、找差距、抓整改的學(xué)習(xí)教育新機(jī)制。

(二)創(chuàng)新制度保障機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。

要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，健全制度是保障，狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項規(guī)章制度，尤其是在財務(wù)、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機(jī)制，通過制度保障和機(jī)制約束來規(guī)范人和事，努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面，堅決反對認(rèn)人唯親、認(rèn)人唯錢現(xiàn)象，堅持嚴(yán)把考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān)，防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動，要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則，建立相應(yīng)的規(guī)則機(jī)制，做到公開透明，防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用，必須做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費(fèi)收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等，堅持財務(wù)“收支兩條線”管理，強(qiáng)化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督，對大宗物品采購、基建工程等，必須由集體研究決定，做到按制度要求辦事、公開公正辦事，堅持有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。

廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移，立足一個“早”字，認(rèn)真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度，建立有效的預(yù)警機(jī)制，超前防范，強(qiáng)化事前監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用，建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話，設(shè)立舉報箱，落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強(qiáng)化廉政考核，使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，與定期量化考核相結(jié)合，與平時考核相結(jié)合，與重點(diǎn)考核相結(jié)合，每年由縣教育局紀(jì)委牽頭，各股室和縣直單位參與，依據(jù)責(zé)任制目標(biāo)，制訂具體細(xì)致的綜合考核辦法，與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為的同時，凡下屬人員存在違規(guī)違紀(jì)行為的，對群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的，要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，重點(diǎn)工作執(zhí)行“一票否決制度”，并記入個人檔案，納入考核任用之中。要通過嚴(yán)查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作當(dāng)中

局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”，我們要以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動為契機(jī)，不斷加大財務(wù)管理、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)規(guī)范管理，提升效能，營造風(fēng)清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。

(一)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，堅決治理教育亂收費(fèi)。

要大力推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開，凡群眾關(guān)注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定，一律及時公開，做到“以公開促公正，以公正樹形象”，把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴(yán)格實施辦學(xué)成本管理，壓縮非教學(xué)開支，嚴(yán)格控制學(xué)校基本建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行教育局出臺的各項財務(wù)管理規(guī)定。要加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督，堅持學(xué)校財務(wù)、政務(wù)公開制度、收費(fèi)公示制度，加大學(xué)校工會、職代會對學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督力度，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計。嚴(yán)肅各項財務(wù)紀(jì)律規(guī)定，任何學(xué)校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補(bǔ)、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務(wù)檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，教育局將對任何時間、任何地方、任何學(xué)校發(fā)生的亂收費(fèi)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，絕不姑息遷就，并在評先表模時實行一票否決。

(二)切實遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。

堅持依法治校，切實加強(qiáng)課程教學(xué)常規(guī)管理，把維護(hù)正常教學(xué)秩序、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)管理作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)抓實抓好。對隨意調(diào)整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學(xué)生在?；顒恿?、巧立名目辦實驗班、重點(diǎn)班、組織節(jié)假日集體補(bǔ)課、集體訂購各種復(fù)習(xí)資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加各類考試和競賽活動等突出問題，要進(jìn)一步作出嚴(yán)格規(guī)定，堅決予以治理，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

(三)扎實搞好師德教育，不斷提高教師素質(zhì)。

教師既是學(xué)師，更是人師。各級各類學(xué)校不光要有大樓，更要有大師、大德和大愛。今年，要深入推進(jìn)“讓教育充滿愛”主題教育，大力弘揚(yáng)人民教師對教育事業(yè)的奉獻(xiàn)精神、對所有學(xué)生的關(guān)愛精神、對教育教學(xué)的求真精神、對教育藝術(shù)的創(chuàng)新精神，激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步鞏固提高師德師風(fēng)建設(shè)成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等影響教師形象的行為，將采取得力措施，堅決查處;對教師中嚴(yán)重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的人員要按有關(guān)規(guī)定清理出教師隊伍。

(四)規(guī)范學(xué)生自主消費(fèi)，努力實現(xiàn)科學(xué)管理。

各地各學(xué)校要把學(xué)生自主消費(fèi)市場的規(guī)范管理與治理中小學(xué)亂收費(fèi)結(jié)合起來，嚴(yán)格界定屬學(xué)校政策收費(fèi)和學(xué)生自主消費(fèi)的界限，學(xué)生自主消費(fèi)行為要與學(xué)校行政行為嚴(yán)格分離，學(xué)生自主消費(fèi)要嚴(yán)格堅持學(xué)生及家長自愿的原則，誰服務(wù)、誰收費(fèi)、誰出據(jù);誰消費(fèi)、誰出錢，學(xué)校一律不得采取強(qiáng)制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管，使學(xué)生自主消費(fèi)逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學(xué)校在向?qū)W生提供自主消費(fèi)時，必須堅持非營利原則，學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學(xué)校的后勤收入要上帳，不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁?，“小金庫”的存在，?yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，影響教育事業(yè)的健康發(fā)展，成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床，而且也是職能部門查處的重中之重，各地各學(xué)校要將學(xué)生自主消費(fèi)市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結(jié)合，努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍。今后，凡是在學(xué)生自主消費(fèi)中強(qiáng)制或變相強(qiáng)制為學(xué)生提供服務(wù)并收費(fèi)的單位和個人，以及后勤收入不上帳私設(shè)“小金庫”的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作，著力維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內(nèi)容的和諧校園創(chuàng)建活動，完善安全防控體系、應(yīng)急管理體系，做好火災(zāi)、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設(shè)施安全等方面的隱患排查，大力加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全和心理健康教育，認(rèn)真開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動，增強(qiáng)師生的防范意識，掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件，確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，努力化解矛盾，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不出學(xué)校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。

(六)切實改進(jìn)干部作風(fēng)，充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。

作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng)，才能保證能力正當(dāng)運(yùn)用和權(quán)力正確運(yùn)行。我們必須做到以下幾點(diǎn)：

1、要弘揚(yáng)正氣嚴(yán)格自律，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立廉政理念，增強(qiáng)自律意識。首先，必須努力做到“四自、三慎”?！八淖浴奔矗鹤灾?，清醒認(rèn)識自身所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任，自覺培養(yǎng)健康情趣，不斷提升人格品行;自省，經(jīng)常對照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)和黨紀(jì)國法的規(guī)定，認(rèn)真查找不足并及時改正;自警，始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，經(jīng)常檢查自己的生活、工作作風(fēng)，反思他人墮落的教訓(xùn)并引以為戒;自勵，永遠(yuǎn)保持一種豁達(dá)樂觀的生活襟懷和昂揚(yáng)向上的蓬勃朝氣，不自滿，不氣餒，意志堅定、志存高遠(yuǎn)。“三慎”是：慎初，在潔身自好上不破首例;慎獨(dú)，在無人監(jiān)督時嚴(yán)守防線;慎微，對“感情投資”、“公關(guān)引誘”等高度警覺，不因授人以柄，被別有用心之人牽著走。其次，必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治，難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關(guān)系，才能以清廉形象言傳身教，以嚴(yán)正家風(fēng)影響周圍。第三，必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)，既要有所選擇，又要正確處理工作關(guān)系與私人關(guān)系的尺度，時刻注意凈化自己的社交圈，真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

2.要有奮發(fā)有為的精神，保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，做到在其位謀其政、任其職負(fù)其責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對照任務(wù)和目標(biāo)，力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力，要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難，把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，努力使我們的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法符合客觀實際，創(chuàng)造性地落實措施，保證把每項工作都出色完成。

3、要牢固樹立服務(wù)意識，切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來，深入到教育教學(xué)之中，調(diào)查研究問題，指導(dǎo)工作開展，督查工作落實。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)和高效辦事之風(fēng)，真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和高效快捷抓落實的工作機(jī)制，樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質(zhì)量觀，發(fā)揚(yáng)腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng)，不圖虛名，不務(wù)虛功，扎扎實實做好教育教學(xué)各項工作，切實提高教育質(zhì)量。

4、要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力搞好協(xié)作共進(jìn)。自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強(qiáng)的黨性和高尚的人格，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致，與教育局黨委保持一致。各單位、各學(xué)校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強(qiáng)理解，注意求同存異。要正確對待自己、對待同志，做到心胸開闊，襟懷坦蕩，目光高遠(yuǎn)，坦誠相見;要嚴(yán)以律已，寬以待人，互諒互讓，容事容人，大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多商量、多配合、多溝通，增強(qiáng)“一盤棋”的大局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作地把事做好。

同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前全黨上下的一項重要任務(wù)，也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，進(jìn)一步健全各項工作制度，改進(jìn)各項工作措施，完善各項工作機(jī)制，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

謝謝大家!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，現(xiàn)在已是四月份，項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造等工作，都處在非常緊要的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)、各部門要把抓落實作為工作主旋律，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將縣委、政府確定的重點(diǎn)工作層層落實到位，推進(jìn)工作措施，完成工作任務(wù)，確保年終交出一份滿意的答卷。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇四

政府廉政工作會議講話稿 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府廉政工作會議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：廉政建設(shè)是我國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉...廉政建設(shè)是我國社會主義建設(shè)進(jìn)入新時期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx 常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā) 20xx 年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)"兩會"確定的"十三五"及 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面抓好全年各項工作，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出工作重點(diǎn)，確保實現(xiàn)"十三五"的良好開局 20xx 年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報告中已作出了全面

總結(jié)

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實"五大發(fā)展"理念和"1235"發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動計劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出"一個目標(biāo)"。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗 xx。三是抓好"四區(qū)建設(shè)"。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

第一，突出抓好招商引資和項目工作 各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力，以招商求發(fā)展、以項目促升級。

主持本單位工作;解散 5 個未完成任務(wù)的招商工作隊，隊長一年內(nèi)不得提撥重用。

xx 區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報批評，年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx 年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資 75 億元，直接利用外資 1500 萬美元，比 20xx 年任務(wù)又增加了 10 億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx 年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx 年，希望各單位保持清醒認(rèn)識，真正把招商工作作為第一要事抓實抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

對接點(diǎn)，爭取更多的項目資金落戶 xx。

三是切實增強(qiáng)項目服務(wù)意識。下一步，市里將實行項目代理制度，每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx 區(qū)今年也要實行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項目服務(wù)的意識，共同圍著項目轉(zhuǎn)，共同推動 xx 區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理 1 月份，市委、市政府召開了"六城同創(chuàng)"動員會，同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個方面：

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會 xx 代表團(tuán)分組討論時要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點(diǎn)項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項目建設(shè)。

造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實事辦實。

三是扎實開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的 14 宗閑置土地已完成整改 12 宗，尚有2 宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共 59 宗，已完成整改 30 宗，尚有 29 宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時，要加大巡查防控和整治力度，堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目 16 個、餐飲油煙治理項目 10 個、物料堆場整治項目 6 個、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目 1 個，pm10 年均濃度需控制在 77 以下。但 1 月份以來，我區(qū) pm10 指數(shù)很長時間保持在 100 以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實，加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時完成植樹造林任務(wù)。

五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動，扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會事業(yè) 一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū) 18 件為民辦實事項目已經(jīng)明確，省市 33 項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后 2 位，且未完成時序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù) 3 次綜合考核排名最后 2 位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核"一票否優(yōu)"。在去年的實施過程中，因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個"早"字、立足一個"快"字、抓好一個"實"字，按照序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。

二是實施脫貧攻堅工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧，曹

庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有 2262 名貧困群眾和澗壩、尹祠 2 個重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實現(xiàn) 700 名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧，2 個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應(yīng)工作。

三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實抓好迎檢各項工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余 13 個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實際，按照"一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同"的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn) 各單位要將安全生產(chǎn)和信訪 ww 作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪 ww 方面。要認(rèn)真抓好全國、全省"兩會"期間信訪 ww 工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了 20xx 年第一次安委會會議，對

全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，深入開展"打非治違"專項行動，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實，切實擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任 工作思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)明確后，關(guān)鍵是抓落實。

第一，要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準(zhǔn)確吃透"上情"。去年以來，國家和省市針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實工作，憑的是老經(jīng)驗，用的是老辦法，對最新政策不學(xué)不思不用，導(dǎo)致面對新情況、新問題束手無策。在新的形式下，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神，用新思想、新理念去指導(dǎo)工作、硬解難題，切不可"上面九級風(fēng)浪，下面卻紋絲不動";更不可望文生義，斷章取義，隨意解釋，以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面了解和掌握區(qū)情實際。不能因為公車改革了，就整天浮在上面、泡在會里，或是呆在辦公室遙控指揮，只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線，全面掌握和深入分析第一手資料，才能把情況摸清摸透，把工作抓實抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機(jī)結(jié)合。對上級的方針政策，我們既不能簡單地照抄照搬，也不能各行其是，搞"上有政策、下有對策"。必須找準(zhǔn)"上情"與"下情"的對接點(diǎn)。比如，在去年保障性住房審計發(fā)現(xiàn)問題整改、廣場南路征遷等重點(diǎn)工作中，我們將上級政策和區(qū)情實際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地實施了保障房采購和項目征遷貨幣化安置工作。

第二，要把"三嚴(yán)三實"要求貫穿于抓落實的全過程。各級干部要把"三

嚴(yán)三實"作為成事之要，以嚴(yán)和實的作風(fēng)確保各項工作取得實實在在的成效。一要以履職盡責(zé)踐行嚴(yán)實作風(fēng)。要堅決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實好，把各項工作目標(biāo)和年度任務(wù)完成好，真正做到對老百姓負(fù)責(zé)，對 xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對自己的崗位負(fù)責(zé)。二要以敢于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實作風(fēng)。有沒有擔(dān)當(dāng)，就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險面前敢不敢有所作為。當(dāng)前，我區(qū)城市建設(shè)管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，重大項目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，越是在困難的時候，越需要大家勇挑重?fù)?dān)，主動作為。絕不能一遇到難辦的事，就往下級壓、往上級推，更不能有"只要不出事，寧愿不做事"的心態(tài)。只要我們一心為公，依法依規(guī)辦事，就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實作風(fēng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力和方法。有些同志一遇到困難，就說這個不行、這個事太難、這個事風(fēng)險太大;或者就是不研究、不分析，拍腦袋蠻干。善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰膶嵺`中來、從學(xué)習(xí)中來。要自覺在學(xué)習(xí)中掌握新理念、新知識、新方法，更要主動在實踐中積累真經(jīng)驗，錘煉破解難題的真本領(lǐng)。

第三，要以"爭第一創(chuàng)一流"的勇氣體現(xiàn)"精氣神"。作為主城區(qū)，市委市政府對我們寄予了很高的希望，我們在各項工作上都不能降低標(biāo)準(zhǔn)。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動落實才能搶占先機(jī)，被動應(yīng)付只會貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項工作慢走一步，將會差之千里。要大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的務(wù)實作風(fēng)，凡事以"早"為先，不等不靠，一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務(wù)再繁重，都不能敷衍了事、得過且過，那樣只會積累矛盾，最后一事無成。三是抓得要細(xì)。少數(shù)干部抓工作過于宏觀，對細(xì)節(jié)抓得不實。

要樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，撲下身子，親歷親為，盯住落實環(huán)節(jié)，抓住落實細(xì)節(jié)，把具體工作做細(xì)、做實，全力推動工作。

三、

第一，要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻緊繃政治紀(jì)律這根弦，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，牢固樹立看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨，始終對組織坦誠，始終正確對待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任。要服從服務(wù)大局，自覺扛起責(zé)任，自覺抓好貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止，確保各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

苗頭及時提醒，嚴(yán)防不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為，嚴(yán)抓嚴(yán)管侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)防范強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進(jìn)"四個全覆蓋"。要堅決服從市區(qū)統(tǒng)一部署，落實好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng)，要充分發(fā)揮審計監(jiān)督"利劍"作用，逐步實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、重大專項資金、社會保障資金和國有資產(chǎn)、國有資源審計全覆蓋。要不斷完善制度建設(shè)，努力做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里;問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，把制度籠子扎緊扎實。

集體決策。要不斷完善集體決策程序，充分發(fā)揚(yáng)決策民主，嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三要嚴(yán)格重大事項合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項在報區(qū)政府研究之前，必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問從權(quán)限、程序、內(nèi)容等方面進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查，或經(jīng)審查不合格的，不得提交政府常務(wù)會議討論，或者制發(fā)文件。四要嚴(yán)格執(zhí)法程序。各級領(lǐng)導(dǎo)干部有"欲速則不達(dá)"、"工欲善其事，必先利其器"的清醒認(rèn)識，堅決摒棄"怎么干不重要，干完最重要"的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點(diǎn)工作中，要嚴(yán)格履行法定程序，切實強(qiáng)化證據(jù)搜集與固定、相關(guān)權(quán)利告知、違法事實認(rèn)定、執(zhí)法文書送達(dá)和案卷規(guī)范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，爭取做到執(zhí)法過程全記錄，努力避免程序瑕疵。

同志們，五年看頭年，頭年看當(dāng)前。面對新的目標(biāo)任務(wù)，政府系統(tǒng)的同志責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真盡職盡責(zé)，狠抓工作落實，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)"十三五"良好開局而不懈努力!

廉政工作會議 講話稿

市長廉政工作會議講話稿

縣政府廉政工作會議講話稿

廉政工作會議

市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上講話

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇五

同志們：

今天，我們召開一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育行風(fēng)建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實市、縣紀(jì)委全會和不久前召開的省、市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作，研究部署20**年工作。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分關(guān)心，蔡書記親臨會議并將作重要講話，下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，先講兩方面意見。

一、20**年工作回顧

20**年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的方針，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得了新成效，教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，黨員干部廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng)

去年，我們按照市、縣紀(jì)委要求，堅持黨風(fēng)廉政工作與教育教學(xué)工作一起安排，一同督查，一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案》和《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，明確了20**年黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，堅持重點(diǎn)重抓，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直學(xué)校校長、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，全局上下堅持抓黨風(fēng)促行風(fēng)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，不斷提高黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)水平。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，認(rèn)真落實中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議部署，總結(jié)過去工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年反腐倡廉工作。剛才，民政局、教育局和市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，我都贊同，希望全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好傳達(dá)落實。下面，就做好今年區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢。

過去的一年，全區(qū)政府系統(tǒng)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央、省市和區(qū)委的決策部署，創(chuàng)新舉措，持續(xù)發(fā)力，狠抓落實，全區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。一是政治生態(tài)持續(xù)向好。全區(qū)上下貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺在思想上、政治上、行動上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中認(rèn)真落實市委、市政府和區(qū)委的決策部署，主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，凝聚了團(tuán)結(jié)一致的發(fā)展合力。二是政府職能加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化“放管服”改革，減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、清理中介服務(wù)，實現(xiàn)了非行政許可事項“零審批”。加快推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)和×市民服務(wù)熱線“三網(wǎng)”融合，加快推進(jìn)“只跑一次”改革，在服務(wù)企業(yè)、便民服務(wù)上邁出了新的步伐。三是權(quán)力監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行。完善權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè)，不斷深化政務(wù)公開，加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置等方面的監(jiān)督管控，政府投資、公共資金使用效率得到提高。注重發(fā)揮財政和審計部門的職能作用，對重大投資項目、重點(diǎn)民生工程提前介入、全程監(jiān)督，源頭治腐取得明顯成效。四是營商環(huán)境持續(xù)改善。掛牌成立區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室，深入開展“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，設(shè)立軟環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)×個，聘請了軟環(huán)境監(jiān)督員×名，對全區(qū)×個涉軟部門開展評議調(diào)查，總體滿意率達(dá)到×%。五是治腐力度不斷加大。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委堅持有貪必肅、有腐必反，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)、不收手不收斂等問題，全區(qū)接受信訪舉報×件（次），處置各類問題線索×件，立案×件，結(jié)案×件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分×人，其中查處區(qū)委干部×人。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題×件，處分×人，通報曝光×批次×起×人，收到了較好的警示效果。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到政府系統(tǒng)仍然存在著一些不容忽視的問題，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，個別干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神需要進(jìn)一步加強(qiáng)，仍然還存在著患得患失、害怕?lián)蔚膬A向；

執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)的問題還仍然存在，侵害群眾利益問題還時有發(fā)生；

個別重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險持續(xù)存在，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍需強(qiáng)化，不收斂、不收手現(xiàn)象屢禁不止等等。對此，區(qū)政府系統(tǒng)各級干部必須引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決?！聊晔恰笆奈濉币?guī)劃開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來，提高政治站位，把做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為新時代推動全面從嚴(yán)治黨的具體要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)，努力為我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)振興發(fā)展提供堅實保障。

二、要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域綜合施策。

區(qū)政府工作千頭萬緒，廉政建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，必須要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的監(jiān)督支持下，把上級一系列重要部署細(xì)化、量化、項目化，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、力求突破，加快推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。

一要突出“放管服”改革。“放”就是要下放權(quán)力。今年，省委省政府對遼源實行“一窗受理、集成服務(wù)”只跑一次改革高度重視，市里作為全省試點(diǎn)，將繼續(xù)下放權(quán)限，我區(qū)要結(jié)合工作實際，精準(zhǔn)施策，對于需要承接保留的要全部進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)大廳辦理，能夠一次下放到社區(qū)、鎮(zhèn)里的，要全部下放到基層，力爭最大限度取消前置條件，全力為企業(yè)、群眾提供“只跑一次”，甚至是“零跑動”服務(wù)。“管”就是要加強(qiáng)管理，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要全面加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)深化“雙隨機(jī)一公開”，強(qiáng)化綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，提高監(jiān)管效能，努力減少對企業(yè)的干擾。要全面實行清單管理制度，動態(tài)調(diào)整市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快制定權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。“服”就是提升效能，打造營商環(huán)境。要按照全市的統(tǒng)一部署，加速推進(jìn)“只跑一次”改革，我們要對標(biāo)市里要求，不僅要完成好規(guī)定動作，更要加快我區(qū)政務(wù)大廳建設(shè)，力爭達(dá)到市里“零跑動”工作標(biāo)準(zhǔn)。

二要突出重點(diǎn)資金管理。×區(qū)作為全市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū)，底子薄、財力弱、財政收支矛盾非常大，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，財政收入放緩，民生等剛性支出不斷增加，政府財政負(fù)擔(dān)十分繁重，防范風(fēng)險壓力持續(xù)加大。當(dāng)前，國家提出“長期無效資金一律要削減、長期沉淀資金一律收回”的“兩個一律”要求，省、市已經(jīng)明確要堅決執(zhí)行，區(qū)財政局要對有關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理。同時，要強(qiáng)化財政預(yù)算的科學(xué)管理，聚焦今年全區(qū)確定的重點(diǎn)任務(wù)和惠民實事行動計劃，增強(qiáng)資金投向的合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要下決心優(yōu)化整合財政專項資金，清理長期固化的支出項目，改變支出項目只增不減的格局。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加大“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域撥付進(jìn)度，特別是要保障貧困村扶貧項目資金，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要全面實施績效管理，加強(qiáng)項目資金、扶貧資金、教育養(yǎng)老資金等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。

三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位。人財物集中的部門單位就是腐敗易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)。各部門要結(jié)合自身權(quán)力清單，集中梳理風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化減權(quán)限權(quán)的制度設(shè)計，通過制度保證執(zhí)行的剛性，嚴(yán)防權(quán)利運(yùn)行的隨意性。要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，探索建立職權(quán)目錄和崗位權(quán)力說明書，建立權(quán)力運(yùn)行流程圖，壓縮裁量權(quán)基準(zhǔn)，并向社會公開、接受監(jiān)督。對涉及“三重一大”事項、資金管理、項目審批、行政執(zhí)法等工作，嚴(yán)格民主集中制，全面執(zhí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)防“明招暗定”、虛假招標(biāo)。嚴(yán)格政府采購管理，提高政府采購?fù)该鞫取ＲM(jìn)一步加強(qiáng)低保審批、保障住房、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅決打擊侵害群眾利益等突出問題。

三、要切實履行從嚴(yán)治黨職責(zé)使命。

要堅持以責(zé)任落實倒逼任務(wù)落實，真抓實干、少說多干，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，不斷提升政府執(zhí)行力。區(qū)政府系統(tǒng)各部門要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任。尤其是各部門黨組書記要認(rèn)真廈行“第一責(zé)任人”責(zé)任，其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求，堅持“兩手抓兩手都要硬”，全面提升政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。要深入整治政風(fēng)行風(fēng)，要以全市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動為抓手，堅定不移、弛而不息糾治“四風(fēng)”，特別是要瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”問題變種，精準(zhǔn)發(fā)力、全力突破。要堅決依法懲治腐敗，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有案必查、有腐必懲，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，組織開展掃黑除惡專項整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村基層黑惡勢力，要讓群眾切身感受到反腐敗的實際成效。要堅持把怠政與腐敗同等看待，堅決懲治“不作為、亂作為、慢作為”問題，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這把“利劍”，精準(zhǔn)監(jiān)督嚴(yán)格問責(zé)、絕不姑息，努力營造鼓勵干事、勤政盡職的良好氛圍。要堅持尊崇憲法，把政府工作全部納入法治軌道，用法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正嚴(yán)明執(zhí)法。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。要加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè)，要按照全市統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。全區(qū)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政，自覺維護(hù)黨和政府形象，不斷凝聚振興發(fā)展的正能量，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健廉發(fā)展。

同志們，做好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移反腐敗，持之以恒改作風(fēng)，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，努力營造良好的政治生態(tài)和政治環(huán)境，為×全面轉(zhuǎn)型、振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇七

同志們：

今天局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這是繼3月1日全市教育工作會議后召開的又一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十四屆二次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神，回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署20**年工作。剛才我們表彰了先進(jìn)，下發(fā)了責(zé)任書，廣平同志通報了全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)工作考核情況，金明、星期兩位同志作了工作報告，我完全贊同。今天建發(fā)局長親自主持會議，等下還要作重要指示，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我談兩點(diǎn)意見。

一、20**年全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作扎實推進(jìn)，成效明顯

20**年是“十三五”開局之年，也是教育系統(tǒng)管黨治黨工作經(jīng)受新考驗、展現(xiàn)新變化的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，認(rèn)真貫徹落實上級部門工作要求，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓黨建促發(fā)展，明職責(zé)強(qiáng)紀(jì)律，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為教育改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

一是思想建設(shè)常抓不懈。20**年以來，全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“把紀(jì)律挺在前面”活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭上黨課。廣泛開展主題征文活動、警示教育活動，收到征文100多篇。通過多渠道強(qiáng)化思想政治教育，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和“四有好老師”，干部教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強(qiáng)，講政治、守規(guī)矩意識明顯提升。

二是組織建設(shè)創(chuàng)新示范。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育系統(tǒng)基層黨組織的政治核心作用和黨員干部教師的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，充分發(fā)揮基層學(xué)校的創(chuàng)新精神，培育和發(fā)掘了一大批黨建工作創(chuàng)新典型。臨川一中的“黨建+教學(xué)”模式、臨川二中的“黨建+團(tuán)建”模式、市實驗學(xué)校“黨建+禮廉教育”模式、南城二中的“黨建+隊伍建設(shè)”模式、南城實驗中學(xué)的“黨建+校園文化建設(shè)”模式等，成為全省、全市中小學(xué)校黨建工作的楷模。全市中小學(xué)校黨建工作得到鹿心社書記的充分肯定，并指示“希望撫州立足教育資源優(yōu)勢，加大中小學(xué)黨建工作創(chuàng)新力度，為全省中小學(xué)黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿”。全面推進(jìn)“兩覆蓋”工作，臨川教育集團(tuán)三所實驗學(xué)校分別組建黨支部，全市中小學(xué)校黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。

三是作風(fēng)建設(shè)砥礪前行。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，按照“注重學(xué)習(xí)、強(qiáng)化引領(lǐng)、科學(xué)考核、示范帶動”的要求，把師德考評納入全省師德平臺統(tǒng)一管理。在全省率先推進(jìn)“千名教師訪千家”“萬名黨員訪萬家”活動，全市共走訪學(xué)生23.3萬名，通過廣大黨員教師把教育民生、教育服務(wù)、教育關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶，受到了省委教育工委的表揚(yáng)，得到了社會的廣泛點(diǎn)贊，《中國教師報》來撫進(jìn)行專題采訪。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，實施“五名”創(chuàng)建工程，一批名學(xué)校、名校長、名教師、名班主任、名課例受到表彰，27所學(xué)校被評為全市示范性學(xué)校。市委、市政府通報表彰全市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體16個，先進(jìn)個人190名;284人被評為省市學(xué)科帶頭人和骨干老師;4人被評為全省“最美鄉(xiāng)村教師”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”，11534名農(nóng)村教師榮獲長期從教榮譽(yù)證書，凝聚了尊師重教的正能量。我們深入推進(jìn)教育扶貧工作，制定了專項扶貧方案，在深入調(diào)研、摸排核實的基礎(chǔ)上開展精準(zhǔn)幫扶，推動教育項目向貧困村傾斜，引導(dǎo)教師資源向貧困校流動，督促幫扶隊伍向貧困戶靠攏，落實資助資金向貧困生發(fā)放，提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量，阻斷貧困代際傳遞。全市發(fā)放各類資助資金17701.51萬元，資助學(xué)生83060名。積極開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動，落實幫扶資金、項目、物資447萬元，把精準(zhǔn)扶貧落到實處。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，堅決推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，零擇校、零條子獲得群眾點(diǎn)贊，社會認(rèn)可。進(jìn)一步落實20條為民便民服務(wù)措施，開通作風(fēng)投訴綠色通道，教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

四是廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。我們堅持把紀(jì)律挺在前面，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，積極支持配合市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、抓得牢、有成效。市局與縣區(qū)教育單位和市直學(xué)校，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室部門層層簽訂了《責(zé)任狀》，落實了責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，逐一落實責(zé)任，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。下發(fā)了《20**年市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于開展黨風(fēng)巡察工作的實施意見》，將領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和班子成員履職履責(zé)情況進(jìn)行公示，細(xì)化分工，加強(qiáng)巡察，立行立改。深入開展“侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治”工作，抓好“紅包”和“違插”、“微腐敗”專項治理，分期分批對局屬事業(yè)單位、市直學(xué)校進(jìn)行財務(wù)內(nèi)審。建立健全項目推進(jìn)制度、財務(wù)管理制度、工作調(diào)度制度、科學(xué)決策制度、監(jiān)督考核制度，在全市教育系統(tǒng)形成了“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。以“零容忍”的態(tài)度加大教育“三亂”查處力度，全年共清退違規(guī)資金126萬元，給予30人黨紀(jì)政紀(jì)處分。治理教育亂收費(fèi)工作列全省第五位，實現(xiàn)年年有進(jìn)步。面向全市免費(fèi)發(fā)放《廉潔修身教育》讀本14萬多冊，推進(jìn)廉文化進(jìn)課堂、進(jìn)教案、進(jìn)師生，促進(jìn)了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效也促進(jìn)了全市教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁上了新的臺階。臨川、黎川、南豐、金溪、東鄉(xiāng)、高新區(qū)等6縣區(qū)通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估認(rèn)定，崇仁師范升格為撫州幼兒師范高等?？茖W(xué)校。交流輪崗、綜合評價、學(xué)生防溺水、“千師訪萬家”等工作走在全省前列，受到省領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。市教育局被評為績效考評、綜合治理、跑項爭資、節(jié)能減排、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動先進(jìn)單位和省級文明單位，實現(xiàn)了“大系統(tǒng)、大作為、大爭先”的目標(biāo)，群眾對教育的滿意度進(jìn)一步提升。

在中央紀(jì)委全會上指出，盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題得不到及時解決，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解。省紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會也指出了當(dāng)前我省、我市還存在的一些突出問題，給我們敲響了警鐘。其中通報的如臨川區(qū)河西中學(xué)原校長違反中央八項規(guī)定，電大原校長陳明華插手工程、誣陷同志等問題，還有我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分中小學(xué)?；鶎狱h組織軟弱渙散，部分學(xué)校教學(xué)與黨建“兩張皮”，部分學(xué)校黨建工作推動力不大，部分學(xué)校黨組織吸收力不強(qiáng)、學(xué)校管理班子非黨人士比例偏高，部分學(xué)校抓作風(fēng)、抓廉政、抓“三亂”治理工作力度不大，部分學(xué)校黨建工作缺乏抓手、推力不夠、效果不佳等問題，要引起我們各級黨委書記、紀(jì)委書記的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、堅持從嚴(yán)要求，推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作落實落細(xì)

20**年，是黨的勝利召開之年，是全面實施“十三五”規(guī)劃、扎實推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要一年。堅決落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，是實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化的堅強(qiáng)保障。

一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。在十八屆中央紀(jì)委第七次全會上，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興歷史使命，充分肯定了全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形式，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)。十四屆省紀(jì)委二次全會上鹿心社書記對學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀(jì)委七次全會精神進(jìn)行部署，充分肯定了以來全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出了要提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高黨內(nèi)監(jiān)督水平、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗、更加注重固本培元等要求。肖毅書記也在市紀(jì)委四屆二次會議上要求要深入貫徹系列重要講話和鹿心社同志講話精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，保持反腐高壓態(tài)勢，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向黨的交出全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)秀答卷。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，對全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求，全市教育系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系思想和工作實際，不斷提高認(rèn)識，堅定政治站位，提升擔(dān)當(dāng)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感，以推進(jìn)撫州教育改革發(fā)展的實際行動抓好貫徹落實。

二要進(jìn)一步明確政治責(zé)任。教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的事業(yè)。落實全面從嚴(yán)治黨要求，我們責(zé)任重大。全市教育系統(tǒng)要進(jìn)一步明確全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒地落實中央八項規(guī)定。要明確責(zé)任主體，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，厘清工作職責(zé)，層層壓實責(zé)任，環(huán)環(huán)扣緊責(zé)任，不留空檔、不留死角。要堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，重要工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自部署、親自過問。黨委(黨組)要明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。要全力支持、積極配合駐局紀(jì)檢組的工作，黨員干部要自覺遵規(guī)守紀(jì)，主動接受監(jiān)督，為紀(jì)檢組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供便利。要緊密結(jié)合教育工作實際，以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐，認(rèn)真研究制定20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，按照“項目化、責(zé)任人、時間表”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到崗，具體到人。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展工作同考慮、同部署、同落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，抓常、抓長、抓細(xì)、抓實。要堅持立德樹人，著力規(guī)范教育管理行為，著力保障黨的教育方針落實，著力凈化教書育人環(huán)境，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要按照“高位謀勢，精準(zhǔn)發(fā)力，敢于擔(dān)當(dāng)，跨越發(fā)展”的總要求，圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo)，全面提高教育質(zhì)量，全力促進(jìn)教育公平。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。教育是民生之首，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)教育公平，是我們義不容辭的使命職責(zé)。全市教育系統(tǒng)要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺樹立“抓好黨建是最大政績，不抓黨建是最大失職”的責(zé)任意識，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到“真抓黨建、實抓黨建、嚴(yán)抓黨建”。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于形，提高黨員干部黨性修養(yǎng)，教育引導(dǎo)黨員干部真正成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。要加大師德師風(fēng)建設(shè)力度，更加注重師德培育、師風(fēng)養(yǎng)成，嚴(yán)格執(zhí)行《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法》，對違反職業(yè)道德行為的教師，堅決實行師德考核“一票否決”;對于違紀(jì)違法的，要堅決查處。要嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》，嚴(yán)肅認(rèn)真做好年度考核工作。全體黨員教師要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，堅決杜絕有償補(bǔ)課和有償家教，讓風(fēng)清氣正充滿校園，讓人民群眾有更多的教育獲得感。要認(rèn)真貫徹落實省委鹿心社書記對撫州中小學(xué)校黨建工作的指示精神，加強(qiáng)調(diào)研，培育典型，抓好試點(diǎn)，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨建工作的實施意見》，為全省中小學(xué)校黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿，為撫州教育改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

四要進(jìn)一步抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。全市教育系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化廉潔自律意識，堅持不越“紅線”、不碰“高壓線”。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變排頭兵，聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決為官不為、懶政怠政等突出問題，對典型問題要點(diǎn)名通報，實時曝光。要進(jìn)一步完善為民便民服務(wù)措施和創(chuàng)新工作舉措，提升人民群眾的滿意度。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督相結(jié)合的方式，針對教育系統(tǒng)招生考試、重大工程項目招投標(biāo)、學(xué)校收費(fèi)等領(lǐng)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)督檢查;要抓住關(guān)鍵時間和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)抓好重大節(jié)日的廉情監(jiān)督，做到廉情監(jiān)督常態(tài)化，用嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)教育干部、保護(hù)干部。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，堅決懲治腐敗。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求，堅定不移保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”。要重點(diǎn)關(guān)注侵害師生群眾利益的“微腐敗”問題，嚴(yán)肅查處在教育扶貧中吃拿卡要、教育“三亂”等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的典型案件，從嚴(yán)查處、從重問責(zé)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，凈化教育環(huán)境，維護(hù)教育公平和群眾利益，讓風(fēng)清氣正為教書育人護(hù)航。

同志們，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大、使命光榮，我們要認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署，敢于擔(dān)當(dāng)，忠于職守，扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作再上新臺階，為擦亮撫州教育品牌、實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的組織保障和制度保障。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇八

同志們：

今天，省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會精神，總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照國務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求，部署2014年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，吉生同志代表廳黨組作了工作報告，我完全贊同。

20**年，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時，全面貫徹省委省政府決策部署，按照省紀(jì)委要求，圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、注重預(yù)防，條塊結(jié)合、齊抓共管，深化改革、源頭治理，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得新的成績。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運(yùn)行制約取得新進(jìn)步。對高校重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強(qiáng)，預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強(qiáng)。抓好重要節(jié)點(diǎn)，不正之風(fēng)得到有效遏制。認(rèn)真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入?！?611”廉潔教育工程深入實施，“四項教育”扎實開展，從政、從業(yè)、從教行為進(jìn)一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動教育事業(yè)改革發(fā)展，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，受到教育部和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面，我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)憂患意識，正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢

黨的以來，中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀(jì)委第三次全會上指出：經(jīng)過各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展。堅持以上帶下，發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展;堅決查處案件，形成高壓態(tài)勢;堅持強(qiáng)化監(jiān)督，得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。

從全省教育系統(tǒng)自身情況看，近年來，隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展，教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如，在基建工程、物資采購、財務(wù)管理、招生收費(fèi)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，作風(fēng)不實，貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強(qiáng)，以權(quán)謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀(jì)違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人民群眾對公平正義的要求更加強(qiáng)烈，對堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切，而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈的問題尚未得到根本解決。當(dāng)前，我省教育改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為此，全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認(rèn)識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，務(wù)必保持憂患意識，著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅定立場和決心，務(wù)必增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的緊迫感，著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認(rèn)識干部隊伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識，著力懲治腐敗和維護(hù)群眾權(quán)益。

二、加強(qiáng)反腐倡廉，為辦好人民滿意教育提供有力保證

要認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績推進(jìn)教育事業(yè)新發(fā)展。

(一)全面改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，對社會風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有“上行下效”的示范功能。只有各級領(lǐng)導(dǎo)堅定決心，干部群眾才會有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣，黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，堅定理想信念，牢記黨性宗旨，把公與私作為衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子，公權(quán)為民，公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作，做勤政的表率;要時刻自重自省自警，自覺遵守維護(hù)黨章，自覺反對特權(quán)思想，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，做廉政的表率，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因，制定并落實好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度，是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費(fèi)加強(qiáng)管理的意見》等一系列文件，對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真落實各項紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守各項禁止性規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇，把評判權(quán)更多地交給群眾，把話語權(quán)更多地留給基層，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查，落實責(zé)任，延伸觸角，使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化，真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點(diǎn)時段的監(jiān)督檢查工作，決不允許打折扣，搞變通。高度重視吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、慢一點(diǎn)、拖一點(diǎn)的小事，早提醒、早處理、早糾正，防止小錯誤釀成大問題。重點(diǎn)糾正、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題，充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。

(二)堅決懲治腐敗，維護(hù)群眾權(quán)益。一是加強(qiáng)案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置，堅持有案必查，有案查好，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”，心存敬畏，杜絕僥幸。堅持抓早抓小，防微杜漸，絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼，更不能搞一團(tuán)和氣、好人主義，有病馬上治，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)問題，加強(qiáng)調(diào)查分析，把握特點(diǎn)規(guī)律，完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng)，發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費(fèi)。經(jīng)過幾年的治理，我省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效，但一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)，完善治理工作責(zé)任制，健全責(zé)任落實和倒查追責(zé)的有效機(jī)制，把治理工作責(zé)任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學(xué)校，形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起治理工作的監(jiān)督責(zé)任，對業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實行再監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)，提出治理工作突出問題清單，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)專項治理。始終保持對教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處，對違規(guī)收費(fèi)問題嚴(yán)重的學(xué)校，一經(jīng)查實，通報批評，嚴(yán)肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處，并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強(qiáng)化行政權(quán)力的制約，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新治理方式。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求，加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)，積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系和制約協(xié)調(diào)機(jī)制，對重大決策、重點(diǎn)工作、重要活動及時跟進(jìn)監(jiān)督，保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進(jìn)。加強(qiáng)對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查，將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作，擴(kuò)大范圍，加強(qiáng)力量，著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。

(三)拓展工作領(lǐng)域，從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見，探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，并抓好各項任務(wù)的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設(shè)情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，及時改進(jìn)，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新，著力在頂層設(shè)計上下功夫，在服務(wù)大局上下功夫，在科學(xué)安排上下功夫，在創(chuàng)新提升上下功夫，在整體推進(jìn)上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，規(guī)范從政行為，提高約束能力，強(qiáng)化風(fēng)險意識;針對重要崗位人員，深入開展典型示范教育和案例警示教育，分類分層次開展崗位廉政教育，不斷提高教育實效;針對學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點(diǎn)，以及重大歷史事件紀(jì)念日等有利時機(jī)，集中開展主題教育，發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點(diǎn)、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè)，繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度，最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險防控制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進(jìn)制度廉潔性評估，把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中，滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中，強(qiáng)化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。目前，高校內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作取得一定成效，但還存在一些不容忽視的問題，比如，有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動查找自己的廉政風(fēng)險點(diǎn)，不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風(fēng)險防范制度，但在制度的執(zhí)行上還存在著差距，針對性不強(qiáng)，等等。這些問題必須引起重視，切實采取措施，認(rèn)真加以解決。

三、嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力

組織紀(jì)律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀(jì)律這根弦，切實加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題，就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置，始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，始終做到忠誠為黨工作，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，不忘自己的義務(wù)和責(zé)任，始終相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕，把堅持黨性原則、維護(hù)意識形態(tài)安全放在首位，站穩(wěn)立場、明辨是非，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實上級黨組織的決議決定，切實加強(qiáng)對學(xué)校課堂、論壇、講座、?？⒕W(wǎng)絡(luò)的管理，認(rèn)真做好應(yīng)對、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作，確保校園安全穩(wěn)定。

(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來，全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)民主集中制建設(shè)方面做了大量工作，但個別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，切實推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運(yùn)作事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。

(三)自覺堅持組織管理。嚴(yán)格有效的組織管理，對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落，對組織要忠誠老實，講真話，辦實事，言行一致，表里如一，決不能當(dāng)面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見，可以通過組織渠道向上級提出，也可以保留，但必須在行動上服從，決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵面執(zhí)紀(jì)，加大對違紀(jì)違法行為問責(zé)追究和處理力度，既要架起“高壓線”，還要通上“高壓電”，決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上，決不允許任何個人任何干部在紀(jì)律面前求特權(quán)搞例外，使各項紀(jì)律成為硬杠杠。

四、強(qiáng)化工作保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實

要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)不動搖，強(qiáng)化工作舉措，提升保障水平，推動各項工作落到實處、取得實效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會提出，要切實加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程，融入相關(guān)政策制度建設(shè)中，與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實、同檢查，堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗三責(zé)”，同時抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制，做到責(zé)任分解明確，檢查考核嚴(yán)格，責(zé)任追究到位。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，嚴(yán)肅黨紀(jì)監(jiān)督，堅決反對腐敗，厘清紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，重視決策參與式監(jiān)督，堅持建言提醒式監(jiān)督，善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督，強(qiáng)化專項治理式監(jiān)督，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績效評估、行政問責(zé)緊密結(jié)合起來，高度重視檢查考核成果運(yùn)用，將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責(zé)任到底，建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系，推動民辦高校和二級學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀(jì)委，選配好紀(jì)委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學(xué)院(單位)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核，并在適當(dāng)范圍通報檢查考核情況。

(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。長期以來，全省教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作，為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。各地各高校要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，對紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用，既要提拔使用黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的紀(jì)檢監(jiān)察干部，又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識更強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊伍管理更嚴(yán)的要求，不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求，銳意進(jìn)取，務(wù)求實效，不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效，為建設(shè)教育強(qiáng)省、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，辦好人民滿意的教育，譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇九

同志們：

我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會議，剛才徐局長安排了20**年教育教學(xué)工作，方局長講了學(xué)前教育及信訪穩(wěn)定工作，最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，各位校長依次遞交了《工作目標(biāo)責(zé)任書》，會議期間還下發(fā)了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的，十分重要，內(nèi)容很多，希望各位校長抓住春季的大好時光，認(rèn)真貫徹落實好會議精神，下面就當(dāng)前工作我講三點(diǎn)意見：

一、在教學(xué)工作上，要凝心聚力，守住定盤星，抓好兩個著力點(diǎn)

教育教學(xué)是我們的本職工作，教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教育部在20**年工作要點(diǎn)中，將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”，在今年的政府工作報告中，更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以，我們要以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星，凝神聚力，統(tǒng)籌抓好教學(xué)管理和教育科研兩個著力點(diǎn)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。

一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認(rèn)識。作為一名教育工作者，我們很清楚，成績是衡量質(zhì)量的重要尺度，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不能簡單的把分?jǐn)?shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學(xué)校的質(zhì)量，不僅看教學(xué)成績，還要看它的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，還要考察它培養(yǎng)出來的學(xué)生的品德和體質(zhì)，以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展如何等。現(xiàn)在一些學(xué)校和老師，一味的延長教學(xué)時間，靠犧牲學(xué)生的身心健康來換取眼前的高分?jǐn)?shù)，這不是綠色發(fā)展，我們堅決反對。

二是要在管理上下功夫。說到管理，可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等，這是對管理片面、甚至錯誤的認(rèn)識。學(xué)校管理不僅要管教師，更要建立充滿生機(jī)活力的制度和文化，為全體教師指明前進(jìn)的方向，還要理順工作關(guān)系，把全體教師的心凝聚起來，充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。

三是要在教研上下功夫?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的時代，要想實現(xiàn)新突破，就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策，引導(dǎo)鼓勵更多的教師投身教育研究，要依托校本教研，要重視課改，運(yùn)用好信息化對教研的促進(jìn)作用，努力提高課堂效率。

二、在信訪工作上，要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全面落實“一崗雙責(zé)”

近幾年來，隨著國家義務(wù)教育各項政策的實施，中小學(xué)校教學(xué)點(diǎn)的收縮撤并，學(xué)校改造擴(kuò)建，高中階段擴(kuò)大招生等新形勢的不斷變化，教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題越來越突出，信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全縣正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓。目前，全國兩會正在召開，我們思想上要高度重視，充分認(rèn)識到當(dāng)前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。

二是要發(fā)揮基層學(xué)校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組，對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點(diǎn)問題和矛盾問題，要進(jìn)行專題分析研究，排查相關(guān)矛盾、問題，并制定化解措施，努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

三是要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作，確保信息報送渠道暢通，做到急事急報、特事特報、要事快報，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，屬于哪個學(xué)校、哪個股室范圍內(nèi)的問題，就由哪個學(xué)校、股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決，一抓到底。

三、在廉政工作上，要強(qiáng)化紀(jì)律，健全制度，全面落實兩個責(zé)任

我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度，要有清醒的認(rèn)識。以后，以同志為首的黨中央，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視，采取了一系列嚴(yán)厲的舉措，從整治腐敗的高壓態(tài)勢，查處案件的強(qiáng)大力度，充分彰顯了中央反腐的力度不會減，節(jié)奏不會變，只會越來越嚴(yán)。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀(jì)委十屆六次全會上，市委書記舒慶強(qiáng)調(diào)，要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日，在我縣第十一屆六次紀(jì)委全會上，王永記書記指出要準(zhǔn)確把握看齊意識、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神的自覺性和堅定性。

教育系統(tǒng)是一個點(diǎn)多面廣的系統(tǒng)，我們的工作關(guān)系到千家萬戶，所以老百姓對我們的期望很高，社會各界對我們關(guān)注程度也很高，每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點(diǎn)。當(dāng)前，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)教育改革發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)自我完善。

一是要強(qiáng)化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，不能當(dāng)“甩手掌柜”，要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓早抓小，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛，決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。

二是要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認(rèn)真的管理，既是職責(zé)更是關(guān)心。

三是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效，但四風(fēng)問題，仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā)，有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，加大查處力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)針對性，持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提醒告誡，嚴(yán)查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題，對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報曝光，一案雙查，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

四是要不斷扎緊制度籠子。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度管根本、管方向、管長遠(yuǎn)。只有切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。我們要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險的防控，進(jìn)一步深化建章立制，建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步將制度規(guī)則細(xì)化落實，保證制度可操作、被執(zhí)行，防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到紀(jì)律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦，時刻保持頭腦清醒，把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線，堅定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持對黨的絕對忠誠，對教育事業(yè)的絕對忠誠，不辜負(fù)人民群眾對教育工作的期望，真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終，共同維護(hù)教育人的廉潔形象，真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。

當(dāng)前，市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作?？h委、縣政府高度重視，教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署，積極配合，確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作：一是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致，做政治上的“明白人”;二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，按時上下班，認(rèn)真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴(yán)守組織紀(jì)律，在決策過程中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)群眾意識;五是要嚴(yán)守生活紀(jì)律，“八小時之外”也要管住自己，嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”，不該參加的活動，一律婉言謝絕。

同志們，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強(qiáng)有力的措施，全面推進(jìn)我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，不斷提高教育質(zhì)量，為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十

同志們：

剛才我們收聽了省政府的會議，x省長講的非常好，對政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講的非常到位，也非常深刻，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點(diǎn)：

一、嚴(yán)守底線，把規(guī)矩放在心中。

政府是干事的、管項目的、管錢的，也是社會各界人民群眾高度關(guān)注的，政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長在講話中說，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn)，往往從破規(guī)矩開始的。一旦壞了規(guī)矩，就容易滋生腐敗現(xiàn)象，甚至蔓延開來。沒有規(guī)矩不成方圓，黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國有國法政令，政府有政府工作規(guī)則，所以，嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線，因為規(guī)矩一破，說明我們自筑的長堤垮塌了。

要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書記重要講話，我們要結(jié)合現(xiàn)在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí)，要認(rèn)真領(lǐng)會。如果大家連文件都沒有讀、規(guī)矩都不懂，那么就有可能在不知不覺中違反黨紀(jì)國法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法，就是要通過學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法，就是要減少欲望，不該有的欲望不應(yīng)該膨脹，平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法，就是要講究官德，常修為政之德，加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法，就是保持清醒憂患，革除思想里一些浮躁的、不切實際的、甚至是妄想的東西。

要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中，我們能夠看到，腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬，政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬，貪腐得來的錢上交國庫;算親情賬，親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬，已經(jīng)身敗名裂;算自由賬，哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié)，x的空氣質(zhì)量也很高，大家能夠盡情地享受著陽光、空氣、自由，盡情地在梔子花邊散步，但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx，享受不到清新的空氣、自由的陽光。所以，大家一定要有敬畏之心，要敬畏法律，要敬畏組織，要敬畏群眾，也要敬畏自己的職位。

要上好鎖。要通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等，培養(yǎng)看齊意識，防微杜漸，強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己，最難超越的也是自己，最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi)，需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20xx年xx月，我在xx學(xué)習(xí)的時候，組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場教學(xué)，既看了在監(jiān)獄里面勞動的、原來身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人，也聽了一場非常深刻、令人深醒的報告。我記憶很深的有兩個，一個是原xx黨委書記，說當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r候，坐在車?yán)锩妫唤o辦案人員提了一個要求，能不能把窗戶打開，讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū)，辦案人員說不行，只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國法就是這么嚴(yán)厲。還有一個是xx，邊講邊流淚，說他是當(dāng)年他們村里第一個大學(xué)生，也是第一個當(dāng)上副縣長的，全村為之榮光。他的爺爺90多歲，也為之高興，說只要你好好干，我活100歲沒問題。但遺憾的是，紙包不住火，當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時候，在99歲那年遺憾地離開了人世。

要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分，互相之間要多拉拉衣角，人情、國法、原則怎么處理到位、怎么把握好度，互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時候，我們的同志能夠多提醒，很多的事情不至于發(fā)生。所以，大家每個人都要接受批評和自我批評。能批評別人，哪怕委婉的批評別人，都是對干部的一種愛護(hù)、一種保護(hù)。有問題不怕，我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己，修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后，大家都深感痛心，黨培養(yǎng)一個干部也很不容易，很多干部沒出事之前，幾十年為黨和人民做了很多的工作，在基層風(fēng)風(fēng)雨雨，家庭也拖累了，好不容易走到新的、更重要的崗位上，可以說是身經(jīng)百戰(zhàn)，千錘百煉，通過自身的努力走到這個位置很不容易，但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒守住，怎么算都劃不著，哪本賬也算不住。所以，大家要堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢，像魚鉤一樣，裝進(jìn)去容易倒出來難，是有倒刺的。

二、自覺擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任扛在肩上。

“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們在座的都是單位的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的，不是坐在這個地方當(dāng)官、做老爺，大家要負(fù)責(zé)，要負(fù)全面責(zé)任，既有干好本職單位工作的責(zé)任，服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才，x省長講了，說他保留意見，就是有一種說法說廳長挺好，下面的不好。x省長說，問題在哪兒?根子還是在上面。說明我們在抓班子、帶隊伍，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個局長、哪一個鄉(xiāng)長愿意本單位出事呢?出了事以后，好長時間都翻不了身，人心渙散，人人害怕干事，我們還怎么工作，x還怎么發(fā)展，所以，大家一定要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則，政府不光是有政府幾個縣長，不光是我們黨組成員，還包括我們政府組成部門，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，所以我們每一個組成成員，都代表著政府，都代表著政府的形象，如果我們每一個局委在社會上、在縣內(nèi)外都樹立良好的形象，那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦，那么我們老百姓就說這個局委好，就說這個局長當(dāng)?shù)暮?。我們每個單位都做到了，社會上就說政府好，就說政風(fēng)好，就說我們的政務(wù)環(huán)境好，就會說我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白，我們坐在這個位置上，該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我們黨組書記的第一責(zé)任，是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員，一定要以德為先，清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔，腰桿就能坐直，就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說，曾經(jīng)有過思想斗爭，想把自己的事情主動說出來，又存在僥幸的心理，但總是飯吃不香、覺睡不好，一聽到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔，吃個好飯、睡個好覺，節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚，這樣多好。另外，作為政府工作人員，要有所為、有所不為。有所為，就是要對政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做，對上級、縣委、縣政府安排部署的工作要堅決執(zhí)行到位，堅決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問題，特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志，要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、一同部署，重大問題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”，管錢就要把錢管好，管項目就要把項目管好，實施重點(diǎn)項目建設(shè)，既要實施好，為x人民造福，又不能出事。有所不為，就是不該做的堅決不做，保證政令暢通、令行禁止。我聽說有些干部插手工程招投標(biāo)，這是多么愚蠢的行為，你那些短信發(fā)給誰、想承包什么工程、打電話給誰安排什么工程，都在大數(shù)據(jù)里面，有關(guān)部門想查的時候都會一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙怎么能包住火?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣，老百姓怎能沒意見?我們在解決南城、北城土地零散出讓問題過程中，城建領(lǐng)導(dǎo)小組會議上明確要求，所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過公示，都在陽光下曬一曬。公示之后，正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違，有一些是我們的干部耍手段買的地皮，等著政府賠償。這些人揩老百姓的油，挖政府的墻角，確實為人所不齒。你有聰明才智，要用到正道上，侵占了不義之財以后，你怎么對得起組織?怎么對得起家庭?怎么對得起列祖列宗?有本事到外面賺錢，在我們本地，通過不正當(dāng)手段獲取利益，我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租，不給好處不辦事，一個手續(xù)三天就能辦好，非要設(shè)定一些條件，非要多找兩遍，我們的局長要管一管了。前兩天剛宣判的xx，貪腐了xx個億，有些貧困縣一年財政收入也沒有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家，財富積累到一定程度，最后70%都是社會的，錢存在銀行，都是社會在用。

三、突出監(jiān)管，把制度擺在前面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己，又要靠制度管人，做到面對貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。“三重一大”必須提交集體研究，就是重要人事安排、重大項目安排、重大決策和大額資金使用，都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項有沒有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同，有沒有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽光下監(jiān)管，陽光是最好的防腐劑，在陽光下，有多少病菌、病毒都曬掉了，再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個集團(tuán)公司的董事長，人家就有很寬廣的胸懷，特意聘請了專門的黨委書記。他們說聘請黨委書記是和他抬杠的。在公司里，他是董事長，沒有和他職務(wù)平行的人，沒人跟他抬杠，他說的話沒人反對、沒人提醒，長期以后，他的決策就可能偏離，還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了，為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了，有時我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管，這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過來說，我們各個局委的負(fù)責(zé)同志，有的都是“一肩挑”，這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽進(jìn)不同意見，特別是反對意見?哪個人不想聽好話?現(xiàn)實中，往往有人說幾句不好聽的話，有些人就不高興了。我們要認(rèn)識到有時候這是對大家很好的提醒，要做到有則改之無則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場經(jīng)濟(jì)下，有句話叫股集人散、股散人集，企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工，企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長、鄉(xiāng)長都把權(quán)力抓在手上，大家積極性如何調(diào)動?你一個人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個人、兩個人能完成的，需要大家共同努力。x每一點(diǎn)發(fā)展變化，都不是哪一個人能干的了的。剛才x省長講要精簡審批事項、簡政放權(quán)各個方面，現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用，包括公共資源交易平臺，都要建立起來，大家能進(jìn)的審批項目，都必須要進(jìn)入行政審批中心，不要再拿一些文件找局長、副局長審批了，局長、副局長可以定期到行政審批中心現(xiàn)場辦公。要創(chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢下新的工作方式方法，不斷創(chuàng)新符合時代要求的工作機(jī)制，推動工作進(jìn)步。比如，現(xiàn)在做ppp項目有一個重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用，市場發(fā)揮市場的作用。很多企業(yè)說，聽說你們在搞供水工程，我來干。我說，最終都不是政府說了算，是我們通過一種公平的機(jī)制來招引投資商，投資商叫誰來修路、誰來挖管道、誰來建凈化水廠，投資商說了算，政府就起著監(jiān)管、購買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，要堅持履職盡責(zé)，將責(zé)任層層分解，做到重?fù)?dān)有人挑，出了問題要實行嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)制度。在實施責(zé)任追究上，對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅持“一案三查”，既要查案，又要查主體責(zé)任，也就是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長責(zé)任，又要追究監(jiān)督責(zé)任，就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒有到位。追責(zé)問責(zé)不是目的，而是給大家一把“尚方寶劍”，大家要用好這個劍，目的是通過共同努力，打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。

同志們，我們政府工作任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會上級相關(guān)文件精神，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行清廉之舉，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十一

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面問題。

一、今年經(jīng)濟(jì)工作回顧

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神，按照“ 持續(xù)求進(jìn)，好中求快” 總基調(diào)，把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計，全市生產(chǎn)總值完成1842 億元，比上年增長8.5% 左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475 億元，增長9.5% ;固定資產(chǎn)投資完成1440 億元，增長16.7% ;公共財政預(yù)算收入完成110 億元，增長9.9% ;社會消費(fèi)品零售總額完成666 億元，增長13% ;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5% 、10.3% 。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。 一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺，設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴· 商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動展會，著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2150 億元，增長14% 。二是推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278 億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%, 比上年提高3.7 個百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6 萬噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6 個百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9 平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677 家，增長33% ;完成工業(yè)增加值405 億元，增長15% ;固定資產(chǎn)投資1200 億元，增長10.9% 。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺建設(shè)，成功建成全國首個百萬級“ 全光網(wǎng)城市” 。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100 %，企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70% ，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入35.4 億元。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。 全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5% 。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，商丘保稅物流中心獲批。開工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級改造和高鐵商城建設(shè)，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴· 商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005 家，累計交易額突破10.8 億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300 余家，快遞完成1988 萬件，增長79.3% ，居全省第4 位;業(yè)務(wù)收入增長53.4 %，居全省第5 位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1 家、保險機(jī)構(gòu)4 家、證券機(jī)構(gòu)3 家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4% 。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000 萬人次，增長12% ;實現(xiàn)收入22 億元，增長13% 。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。出臺了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，實施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場逐步回暖。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7 萬畝，全市糧食總產(chǎn)110 億斤以上，實現(xiàn)“ 十二連增” 。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系“ 三大載體” 建設(shè)，市級以上龍頭企業(yè)達(dá)270家，銷售收入超億元的88 家，銷售收入10 億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8 個。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體8125 家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15 億元，實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強(qiáng)抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194 萬畝，解決了108 萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“ 三位一體” 扶貧格局，實施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅與小康建設(shè)規(guī)劃，129 個貧困村實施整村推進(jìn)，15 萬人實現(xiàn)脫貧。

(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。 積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2 萬人，城鎮(zhèn)化率47% 。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。《商丘市城市總體規(guī)劃(20xx—2030 )綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級改造城區(qū)道路100 條，完成了6 條河道清淤擴(kuò)容和3 條河道貫通工程。開工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂園，完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀(jì)廣場升級改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338 萬平方米。繼續(xù)開展“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)，國家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“ 改造老城、發(fā)展新區(qū)” 的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城改造步伐，增強(qiáng)縣城輻射帶動能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24 個區(qū)位優(yōu)勢好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4 個鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘· 整潔村鎮(zhèn)” 活動，完成了3160 個行政村整治任務(wù)，占全市行政村的82% ，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。 一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專線建設(shè)加快進(jìn)行，商合杭高鐵開工建設(shè)，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場項目上報到國家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“ 三年行動計劃” ，提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國際合作，2×35 萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。成立7 個專題招商組，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3 億元以上項目45 個，總投資439 億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動，重點(diǎn)項目完成投資990 億元，完成年度計劃投資的110% 。累計爭取各類項目1037 個、資金23.3 億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項目順利推進(jìn)。

(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。 全市44 大項201 小項改革任務(wù)，已完成95 小項，正在實施74 小項。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項，市政府部門原保留行政審批項目208 項，清理后保留111 項;有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，積極推進(jìn)“ 三證合一” 商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財稅體制改革。認(rèn)真落實新預(yù)算法，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完成了公務(wù)用車制度改革，確保了全市“ 三公” 經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革。扎實推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價格改革，完善階梯電價、水價政策，探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)管理權(quán)限，增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全力推動“ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” ，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“ 雙創(chuàng)” 平臺正在形成。實施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計劃項目89 項，爭取重大科技專項3 項，新增高新技術(shù)企業(yè)7 家、省級工程技術(shù)研究中心9 家、省級創(chuàng)新團(tuán)隊3 家，高新技術(shù)企業(yè)和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42 家和41 家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，已通過省科技廳專家評審。

(七)切實改善人民生活。 認(rèn)真辦好省定十項民生工程和市定十件實事，民生支出完成312 億元，占全市公共財政支出的80% 。扎實推進(jìn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5 萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4 萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80 %以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機(jī)制，社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置，新建、改擴(kuò)建小學(xué)22 所、初中12 所、九年一貫制學(xué)校3 所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，病媒生物防制通過驗收達(dá)標(biāo)考核，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開工各類保障性住房3.2 萬套，保障性安居工程開工率100% 。堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實施“ 藍(lán)天工程” 、“ 碧水工程” 和“ 鄉(xiāng)村清潔工程” ，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，堅決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16 萬畝。淘汰黃標(biāo)車1.8 萬輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，健全四項基層基礎(chǔ)制度，圓滿完成“ 六五” 普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)京非訪、越級訪控制指標(biāo)居全省前列，道路交通管理水平進(jìn)一步提高，火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

今年各項任務(wù)的圓滿完成，也標(biāo)志著“ ” 規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實現(xiàn)。初步預(yù)計，全市生產(chǎn)總值由20xx 年的1146 億元增加到20xx 年的1842 億元，年均增長10% 左右;公共財政預(yù)算收入完成110 億元，是20xx 年的2.6 倍，年均增長20.7% ;全社會固定資產(chǎn)投資累計超過6500 億元，是“ ” 時期的2.3 倍，年均增長16.3% ;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到666 億元，年均增長10.5% ;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.2% 、13.2%; 城鎮(zhèn)化率達(dá)到47% ;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8 ，二三產(chǎn)業(yè)比重較“ ”末提高4.1 個百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。

在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題：短期看，受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長放緩，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場價格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會保障、增加工資等剛性支出增長，財政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，進(jìn)出口貿(mào)易形勢不容樂觀。長期看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競爭力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動和輻射能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競爭日益加劇，與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比，部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢和目標(biāo)

明年是實施“ 十三五” 規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，開好局起好步至關(guān)重要。綜合來看，整體形勢對我們有利。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測值為2.9%—3.6% ，略好于“ ” 時期，加上各國普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間，為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。“ 十三五” 期間，我國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“ 三期” 疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速增長轉(zhuǎn)變?？傮w上看，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅克難的決勝時期，國家“ 一帶一路” 戰(zhàn)略的實施，自由貿(mào)易試驗區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國家加大結(jié)構(gòu)性改革力度，有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長6.5%—7% 。從全省來看，河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“ 米” 字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。“ 十三五” 期間，我省將繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對接“ 一帶一路” 戰(zhàn)略，積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計在8% 左右。分析國內(nèi)外形勢，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇，也具有很多優(yōu)勢。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是全國66 個區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“ 兩區(qū)” 等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競爭力、帶動力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭取主動、搶占先機(jī)。我市是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，我們一定要堅定發(fā)展信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“ 五位一體”總體布局和“ 四個全面” 戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“ 持續(xù)求進(jìn)，好中求快” 工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開放招商、推動“ 雙創(chuàng)” 為突破口，以項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展，為“ 十三五” 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起好步、開好局。

明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增速8.5% 左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;全社會固定資產(chǎn)投資增長15 %;社會消費(fèi)品零售總額增長12 %;外貿(mào)出口增長8 %左右;實際利用外商直接投資增長8 %左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;居民消費(fèi)價格漲幅控制在3 %左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個關(guān)鍵點(diǎn)：一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務(wù)繁重，和全國、全省同步建成小康社會，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，必須保持中高速增長，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢，發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過剩、商品房庫存過多等問題，結(jié)合國家淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。三是突出轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大有效需求，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系，強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實施對外開放，大力開展招商引資，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須正確處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。

三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重抓好七個方面的工作：

(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。 我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置，提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、提質(zhì)發(fā)展提供動力保障。

提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實施千百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)打造“ 三城五基地” ，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過剩產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動電動車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動作用，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴(kuò)大市場規(guī)模，爭取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市，深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項目建設(shè)，積極推進(jìn)國家a 級景區(qū)創(chuàng)建。

推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“ 兩化” 深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“ 光網(wǎng)城市” 建設(shè)成果，深入開展市級“ 兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競爭力。加快工業(yè)智能改造升級，積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜合集成和深度融合。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“ 百千萬” 工程，堅守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平。實施“ 互聯(lián)網(wǎng)+ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” 行動計劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。

(二)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力。 從供需兩端同時發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動需求擴(kuò)展，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。

擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實需要。要發(fā)揮好財政資金的撬動作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項目投資，把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好簽約項目的落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大項目謀劃儲備，爭取更多項目納入國家和全省盤子。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展住房、汽車消費(fèi)，增強(qiáng)對消費(fèi)的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)文明健康的文化娛樂消費(fèi)，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，全面開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動，20xx年底覆蓋我市80 %的行政村。

擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)，鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進(jìn)城購房政策，對購買普通商品住房政府實施補(bǔ)貼，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價格，消化庫存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競爭力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動優(yōu)勢企業(yè)開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務(wù)合作，努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設(shè)備出口。培育年出口超千萬美元的企業(yè)8 家，500 萬美元以上的企業(yè)22 家，有進(jìn)出口實績的企業(yè)超過195 家。

(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。 加快“ 一城、五組團(tuán)、10 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24 個重點(diǎn)鎮(zhèn)” 建設(shè)，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計劃達(dá)到48.8% ，城鎮(zhèn)人口達(dá)到362 萬左右。

加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030 )和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造，實施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力。

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上，推動都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬達(dá)廣場等產(chǎn)業(yè)項目，日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)項目，長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，啟動商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實好農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策，加快落實戶籍制度改革和居住證制度，做好進(jìn)城落戶農(nóng)民的社會保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù)，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4 個全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。

提升城市管理水平。以“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長效機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺建設(shè)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300 億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420 億元、主營業(yè)務(wù)收入突破1800 億元?！?兩區(qū)” 積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項目集中布局，全市“ 兩區(qū)” 完成年度投資100 億元，新增就業(yè)6000 人。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板，擴(kuò)大投資有很大提升空間，要堅持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域，做好高鐵配套市政工程建設(shè)，保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè)，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“ 三年行動計劃” ，提高公路通達(dá)能力;爭取商丘機(jī)場、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項目開工建設(shè)。能源領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)與中電國際合作，加快2×35 萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，開工建設(shè)中電國際垃圾發(fā)電項目;推進(jìn)電網(wǎng)升級改造，建設(shè)現(xiàn)代化堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程;積極發(fā)展新能源動力汽車。民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項目，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區(qū)建設(shè)，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作，爭取早日開工。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2 座中型水庫除險加固工程建設(shè)，完成虬龍溝、小堤河、沱河3 條中小河流治理工程，實施惠濟(jì)河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，培育新的發(fā)展動能。 加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實施“ 東引西融” ，積極對接“ 一帶一路” 戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。

持續(xù)深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見，扎實推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺，把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺上交易，構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財稅制度改革、國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，鼓勵和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系，推動科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)社會征信體系建設(shè)，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

推動重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領(lǐng)域，重點(diǎn)在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實施重點(diǎn)研發(fā)專項，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地，促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

擴(kuò)大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補(bǔ)鏈，完善配套能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會招商、行業(yè)協(xié)會招商等方式，吸引客商來商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國· 商丘國際華商節(jié)。力爭引進(jìn)國內(nèi)外500 強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30 家以上，引進(jìn)投資3 億元以上項目50 個以上。

抓好招商平臺建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè)，做好鐵路一類口岸的申報工作，爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“ 十三五” 口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保商丘進(jìn)出口貨物無障礙、零滯留通關(guān)。

營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作，在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù)，加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系，實施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)，滿足企業(yè)對技能型人才的需求，確保招商項目落地發(fā)展。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。 深入實施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃，建設(shè)生態(tài)美麗商丘。

繼續(xù)實施“ 三大工程” 。實施“ 藍(lán)天工程” ，嚴(yán)格機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，控制城市施工和道路揚(yáng)塵，積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理，進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實施“ 碧水工程” ，組織開展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治，推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“ 鄉(xiāng)村清潔工程” ，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實施清潔生產(chǎn)，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。

著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控，強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項目建設(shè)。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，堅決對違法開工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè)，加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進(jìn)度，做好迎接國家森林城市評審的各項準(zhǔn)備工作。

(七)切實保障改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實施好十件實事，增加基本民生支出，健全基本公共服務(wù)，實現(xiàn)共享發(fā)展。

保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程，做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作，落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。

提高社會保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好全民參保登記試點(diǎn)工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費(fèi)辦法，研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施，將公務(wù)員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。

做好扶貧攻堅。嚴(yán)格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃，實施精準(zhǔn)扶貧，抓好扶貧措施和資金落實，完成15.3萬貧困人口的脫貧，完成130 個左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。

大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動計劃項目建設(shè)，按時完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開放工作。組織做好“ 舞臺藝術(shù)送農(nóng)民” 活動，繼續(xù)開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)” 活動和農(nóng)村公益電影放映，推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實“ 全面兩孩” 政策，加強(qiáng)計生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患大排查大整治，全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。

維護(hù)社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會矛盾和問題，切實維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理，完善治安防控體系，加強(qiáng)技防項目建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化社會危機(jī)管理，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

四、加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，是對全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方” 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動大局的能力，牢固樹立全市上下“ 一盤棋” 的思想，從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局，把握正確方向，掌握工作主動權(quán)，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實難題，把時間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。

提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“ 一把手” ，要認(rèn)清發(fā)展大勢，科學(xué)研判形勢，善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向，抓好機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，善于從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，分析利害得失，做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。

提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問題，既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立法治意識，堅持法治思維，增強(qiáng)法治觀念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序，保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。

倡導(dǎo)務(wù)實重干的工作作風(fēng)。鞏固“ 三嚴(yán)三實” 專題教育成果，深入開展“ 不想為、不能為、不敢為、不作為” 專項治理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，雷厲風(fēng)行，不動搖、不折騰，辦實事、求實效，營造務(wù)實重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，落實權(quán)力清單、責(zé)任清單，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用心工作，潛心干事，對黨負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)。

營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅持正面引導(dǎo)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎懲，完善考核評價體系，讓肯干的人受到重用、得到實惠，讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對不求進(jìn)取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅決追究失職瀆職責(zé)任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。

共

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)安排，下面，就我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作情況匯報如下： 一年來，我縣按照國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議的要求，健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效能顯著提升，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在具體工作中，做到了“五抓”：

一、抓行為規(guī)范，依法行政

類財政性資金的運(yùn)行管理；出臺縣開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)管理和閑置土地清理處置等具體辦法，規(guī)范項目入?yún)^(qū)行為，提高土地利用效率。在政務(wù)公開上，把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為重中之重，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，調(diào)整完善公開目錄，充實公開內(nèi)容，不斷增強(qiáng)政府工作透明度。對政府重點(diǎn)工程、城市亮化美化、規(guī)范城區(qū)殯葬治喪和三輪車管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的推進(jìn)，通過政府網(wǎng)站等媒體征詢意見。扎實開展“陽光村務(wù)”工程和“三資”清理工作。全年公開政府信息4346條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息1323條，回復(fù)網(wǎng)民留言2211條。

二、抓例會調(diào)度，務(wù)實執(zhí)政

例會制度。通過建立和堅持例會制度，政府系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志緊迫感和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作節(jié)奏和效率明顯提高，落實力和執(zhí)行力明顯提升。

三、抓環(huán)境優(yōu)化，高效施政

不定期暗訪和異地互查等方式，全方位督查考評，全年開展明查暗訪60次，通報批評23人。

四、抓監(jiān)督檢查，從嚴(yán)治政

一是圍繞貫徹落實中央和省、市決策部署，突出抓好擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等工作的監(jiān)督檢查。二是圍繞民生工程、政府實事、城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)，突出抓好項目用地、資金使用、工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查。三是圍繞確保財政資金、社保資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金安全運(yùn)行、發(fā)揮效益，加強(qiáng)對資金運(yùn)行過程的監(jiān)督檢查。四是圍繞規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強(qiáng)對立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、招標(biāo)、工程質(zhì)量等6個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。五是圍繞群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、交通、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，開展監(jiān)督檢查，切實糾正存在的不正之風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。去年以來，共查辦案件30件，處分干部36人，移送司法機(jī)關(guān)5人，縣政府給予3人開除公職、1人行政撤職處分。通過典型案件的查處，達(dá)到了處理一個、教育一片的效果。

五、抓班子建設(shè)，廉潔從政

地出讓等經(jīng)濟(jì)活動中打招呼或施加影響，以實際行動維護(hù)了政府系統(tǒng)的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我縣政府系統(tǒng)廉政工作雖然取得了一定成績，但與市政府的要求和群眾的期望相比，還存在一定差距。下一步，我們將結(jié)合貫徹落實國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神，在堅持過去抓廉政工作好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加突出提升政府機(jī)關(guān)的工作效能，更加突出增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，更加突出提高服務(wù)發(fā)展的能力，更加突出打造廉潔務(wù)實高效政府，切實抓廉政、促勤政，為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

同志們：

剛才，我們收看了國務(wù)院第五次廉政工作電視電話會議和省政府廉政工作電視電話會議，溫-家-寶作了重要講話，要求我們把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力解決反腐倡廉的突出問題，把廉政建設(shè)的各項措施落到實處。韓長賦在講話中，肯定了去年全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作取得的成效，指出了存在的突出問題，就今年全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)工作作出部署，明確了十項具體措施，強(qiáng)調(diào)為作好今年反腐敗工作，要強(qiáng)化廉政工作責(zé)任制、強(qiáng)化政府系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。下面，我就貫徹落實好國務(wù)院和省廉政工作會議精神，講三點(diǎn)意見。

因素就是不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)。政風(fēng)好，則人心齊、民-意順，商氣旺。但我們也必須清醒地看到，在個別部門、行業(yè)還存在一些突出問題。一是政務(wù)公開不徹底。存在著方式簡單、內(nèi)容不全、時間滯后、責(zé)任不清、監(jiān)督不到位等問題。二是工作責(zé)任心不強(qiáng)。缺乏愛崗敬業(yè)精神，該做的不做，該管的不管，遇到工作推著干，遇到問題躲著走。三是行政執(zhí)法不規(guī)范。越權(quán)執(zhí)法、程序違法、隨意裁量、行政不作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。四是服務(wù)意識不強(qiáng)。個別部門還有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。五是從政行為不廉。有的干部習(xí)慣“吃、拿、卡、要、報”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的干部追求享樂，小車常換，宴請常去，“紅包”常收。這些問題的'存在嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民心中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從塑造自身良好形象做起，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好政府廉政工作各項任務(wù)，惟有這樣才能聚集民心、集中民智、挖掘民力，帶領(lǐng)全市人民構(gòu)建和諧遼源，實現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)。

委二次全會確定的反腐倡廉工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實工作，努力取得我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的新成果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。

各級政府要切實把廉潔從政教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。認(rèn)真組織開展好“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育活動，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)研討活動，結(jié)合學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和胡-錦-濤同志反腐倡廉重要論述，加強(qiáng)法紀(jì)教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢“防線”，守住“底線”，不越“紅線”，確保權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，做廉潔勤政的表率。

（二）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。

堅持從嚴(yán)治政，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要工作，任何時候都不能放松，政府對查辦案件工作態(tài)度是堅決的。要重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；嚴(yán)肅查辦官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易的案件；嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件；嚴(yán)肅查辦破壞金融秩序、金融詐騙的案件和商業(yè)賄賂案件。對所有案件，都要一查到底，絕不姑息。

（三）認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。

認(rèn)真解決好擴(kuò)大就業(yè)、社會保障以及上學(xué)難、看病貴等群眾最關(guān)心、最迫切的問題。要重點(diǎn)糾治食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染、社會治安等突出問題。繼續(xù)加強(qiáng)對城市棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督，繼續(xù)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察，開展惠民政策、建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策落實情況和社會公益性專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真調(diào)查處理重大責(zé)任事故。繼續(xù)在全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展以提高行政效率、改善行政管理為內(nèi)容的行政效能監(jiān)察，開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。促進(jìn)提高行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。

（四）不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

按照由集中治理向建設(shè)有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境轉(zhuǎn)變的工作思路，重點(diǎn)解決服務(wù)“缺位”、管理“越位”、程序“錯位”、誠信不足、執(zhí)法不公、為政不廉、環(huán)境不優(yōu)等問題。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂處罰等問題，規(guī)范收費(fèi)行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要規(guī)范行政執(zhí)法行為和司法行為，對不公正執(zhí)法造成嚴(yán)重后果的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)肅查處干擾破壞軟環(huán)境的突出問題，對典型案件要公開曝光。

三、強(qiáng)化措施，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)有效落實

各級政府和部門要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，盡快召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提出明確的貫徹落實意見。具體要抓好以下幾項工作：

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保證。各級政府要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，列入政府的重要議事日程，通盤謀劃，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各縣（區(qū)）、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，既要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，確保本部門、本單位反腐倡廉工作落到實處。

第二，要落實廉政建設(shè)責(zé)任制，層層抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)親自抓，班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”直接抓。要搞好今年的任務(wù)分解和責(zé)任分工，要把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)納入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，要組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，充分運(yùn)用考核結(jié)果。

情況，研究解決重要問題。政府各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，努力形成反腐倡廉的整體合力。

同志們，當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。事實證明，越是發(fā)展的高峰期，越容易滋生腐敗。我們一定要保持清醒的頭腦，認(rèn)真按照國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，推動我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為構(gòu)建和諧遼源，實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗。

同志們：

今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議，這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議，我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀(jì)委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，邀請了有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，財政所長，政府部門各單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬員、會計、出納；學(xué)校、醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加會議，目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，落實國務(wù)院、省、州廉政工作會議要求，全面總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得的成績，安排部署2016年工作任務(wù)，為全縣的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才，縣紀(jì)委楊xx結(jié)合全縣工作實際，以案說法，對推進(jìn)今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，我完全同意。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定廉政工作取得的成績

2015年，我們緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，切實強(qiáng)化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)和反腐倡廉工作，廉政工作取得顯著成績。

（一）強(qiáng)化了廉政教育

各級各部門嚴(yán)格按照縣政府安排部署，認(rèn)真扎實地開展了“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動，干部職工的廉政意識不斷得到加強(qiáng)。通過專題民主生活會等形式，同志們相互間開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評，查擺了自身存在的不嚴(yán)不實問題，干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪”和黨課培訓(xùn)等各種活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系，干部職工進(jìn)一步掃清了自身存在的“四風(fēng)”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀(jì)案件的查處，教育和警醒了廣大干部職工，全縣廉政風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化了制度建設(shè)

圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見，認(rèn)真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》，實現(xiàn)了所有政府性項目審計全覆蓋；出臺《xx縣規(guī)范財政性資金審批管理制度》，實現(xiàn)財政資金的規(guī)范化管理；出臺《xx縣重大決策重要事項重點(diǎn)項目部門協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》，規(guī)范了有關(guān)問題。結(jié)合政府工作實際需要，出臺并執(zhí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周碰頭會制度、每周重點(diǎn)工作重要事項推進(jìn)情況報告制度、政務(wù)督查專員制度，有效推進(jìn)了政府各項工作的開展落實。

（三）強(qiáng)化了監(jiān)督問責(zé)

推進(jìn)陽光政府建設(shè)，自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督，全年開展公開招投標(biāo)項目259個，招投標(biāo)總金額3.6億元，在建項目全部實現(xiàn)公開招投標(biāo)，自覺公開政務(wù)1513期、村務(wù)194期、司法3006期，使政府決策落實事項接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題，全年對67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談17次，按照問責(zé)程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力，有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“通報批評”、“誡勉談話”等問責(zé)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能提升，政風(fēng)、作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。

（四）強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

為民務(wù)實，全年接待處理群眾來信來訪539件次，同比下降53.9%，辦結(jié)518件，辦結(jié)率96%。各級各部門調(diào)解各類民間糾紛7785件，調(diào)解成功7406件，成功率95%。嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，全年查處貪污賄賂案件6件6人，濫用職權(quán)案件1件1人。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前廉政工作存在問題

我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題，必須高度重視。

（一）勤政廉政作風(fēng)不到位

從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時貫徹落實、縣政府決策部署事項氛圍比較濃，效果比較好。但也要看到，少數(shù)部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張，選擇性執(zhí)行，執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項，存在對單位和部門有利的執(zhí)行，對其他事情，就問一下動一下，不問就不動，或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒，怕得罪人，老好人思想嚴(yán)重，工作中一旦遇到困難，能推則推，不能推則找各種客觀原因，不作為思想作祟。

（二）項目資金管理不規(guī)范

腐敗案件發(fā)生的單位和個人，絕大多數(shù)存在項目資金管理不規(guī)范問題，給腐敗有了可乘之機(jī)。從長期工作實踐看，有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段，均能認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備和對待，在工程實施過程中，相對而言也比較重視。但在工程實施完成后，對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視，造成結(jié)余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高，甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作，使項目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范，長期不按照財政制度報賬，有的應(yīng)繳納財政的資金不入賬，資金滯留在賬戶上長期不使用，造成了一方面大量資金積壓，一方面項目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。

（三）政務(wù)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變不到位

經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展，政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)意識比較到位，群眾辦事也比以前方便很多，但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中，依然存在政務(wù)服務(wù)意識不到位的情形。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加過政府召開的各種會議后，不把會議精神及時傳達(dá)給班子成員，自己也不去推動工作，影響了工作落實。有的干部聯(lián)系服務(wù)群眾不深入，沒有真正沉下身子和群眾交心談心，沒有了解群眾所需所求，沒有真正為群眾脫貧出謀劃策，與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。

（四）依法行政落實不到位

有的部門不認(rèn)真履行財務(wù)管理制度，擠占專項資金（擴(kuò)大開支范圍）、報賬不及時，少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預(yù)算法》不到位，未嚴(yán)格按照核算預(yù)算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，賬面固定資產(chǎn)和實際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中，依法不足、依法不嚴(yán)，在執(zhí)行政策過程中，出現(xiàn)兩種標(biāo)準(zhǔn)，兩種規(guī)則，有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友，嚴(yán)重影響和損害了黨和政府的公信力。

三、突出重點(diǎn)抓好今年廉政工作任務(wù)

今年和今后一個時期，是全縣跨越發(fā)展的重要關(guān)鍵時期，抓好廉政建設(shè)工作，創(chuàng)建一個干凈向上的發(fā)展環(huán)境，是全面建成小康社會，全面消除貧困人口的必要條件。為此，我們必須以嚴(yán)和實的作風(fēng)，快和準(zhǔn)的行動，迅速抓好以下六項廉政工作。

（一）嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)

學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，也是當(dāng)前一個時期我們嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要工作。

對于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，還將作統(tǒng)一安排部署，在此我特別強(qiáng)調(diào)，政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學(xué)一做”作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實。要嚴(yán)格按照黨中央、省、州、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話，通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，肅清思想灰塵，樹立崇高道德追求。要通過“兩學(xué)一做”活動，進(jìn)一步指導(dǎo)全體黨員堅定理想信念，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，樹立清風(fēng)正氣，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，全力實現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

（二）深入推進(jìn)依法行政

深入推進(jìn)依法行政，是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年，我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級權(quán)力責(zé)任清單的梳理，各單位各部門干什么、怎么干、能不能干，都已經(jīng)全部向社會進(jìn)行了公布。

今年，要嚴(yán)格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署，對照權(quán)力責(zé)任清單，著力抓好依法行政工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖，使政府部門出臺的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾滿意。要進(jìn)一步抓好行政審批事項改革的后續(xù)承接學(xué)習(xí)工作，加強(qiáng)與上級行業(yè)主管部門的溝通對接，行政審批事項要接得住，管得好，用得準(zhǔn)，特別是要加強(qiáng)對龍頭企業(yè)和群眾的主動服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)，政府各部門出臺的各項文件，尤其是政策性文件，要通過法律顧問審核后才能報縣政府研究決議。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管，尤其對一些拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要加強(qiáng)農(nóng)民工保障金繳納執(zhí)行力度，嚴(yán)重的要納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制其進(jìn)入xx縣參與工程項目建設(shè)。要加快政務(wù)服務(wù)“一站式”并聯(lián)審批服務(wù)建設(shè)，縣政務(wù)服務(wù)中心已搬遷至跑馬路，今年的任務(wù)是完成部門間數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過程中可以一次性辦結(jié)審批事項，做到少跑腿、好辦事。

（三）持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

通過黨的以來重拳反腐的強(qiáng)力整肅，相信在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工心中，已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準(zhǔn)線。去年，縣政府出臺的《xx縣項目資金申報審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設(shè)項目審計實施辦法》，在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了很好的效果，有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。

今年，要繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目招投標(biāo)規(guī)范化工作，繼續(xù)保持所有在建項目全部實行招投標(biāo)。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)，時刻把嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)貫徹到各項具體工作中，始終保持昂揚(yáng)向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風(fēng)，始終繃緊廉政準(zhǔn)線。要嚴(yán)格執(zhí)行云南省“六個嚴(yán)禁”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面的行為，立即查處，絕不姑息。

（四）不斷健全管權(quán)用錢制度

廉政工作的兩塊重要內(nèi)容，一是管好怎么用權(quán)，二是管好怎么用錢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在領(lǐng)會執(zhí)行政策的過程中，要準(zhǔn)確領(lǐng)會，準(zhǔn)確宣傳，準(zhǔn)確執(zhí)行，不得曲解，誤讀政策精神，造成不良社會影響。要堅決防止不作為，當(dāng)前和今后一個時期，全縣各項工作都將進(jìn)入一個跨越發(fā)展時期，工作量大幅增加，必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅決樹立看齊意識，杜絕不作為，慢作為，切實形成履職盡責(zé)的工作格局，要確保人人謀發(fā)展，事事有人管，件件有推進(jìn)，敢于作為，勇于作為，善于作為。 在用錢方面，要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺了一系列政策，對資金管理審批有了明確的要求，今年要繼續(xù)抓好這項工作，尤其對易地扶貧搬遷、重大項目建設(shè)等大額資金使用，要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”原則，經(jīng)過政府常務(wù)會議研究決定。同時，在去年加快資金撥付速度的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步加快對重大建設(shè)項目資金的撥付速度，各單位要加快推進(jìn)項目前期工作，有效避免資金積壓沉淀，有條件的項目，要盡快把資金撥付到位，迅速形成有效支出，對撥付進(jìn)度不力的單位主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談和問責(zé)。審計是管好錢、用好錢的利器，是防治腐敗的重要措施，各級各部門要積極歡迎和支持審計工作的開展。去年我已讓項目建設(shè)單位對歷年積壓的未審計項目進(jìn)行了梳理，審計部門要合理安排審計計劃，從今年開始，逐步消化這些積壓的項目，對審計的每個項目、每筆資金，都不能放過任何一個疑點(diǎn)。今后，我們對脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)方面的投入越來越多，必須加強(qiáng)審計監(jiān)督。

（五）不斷加強(qiáng)項目申報規(guī)范

政府工作的重要抓手就是項目建設(shè)，特別是我縣要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須按照省、州、安排部署，狠抓項目建設(shè)，緊扣項目推進(jìn)，把實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面建成小康社會的理論目標(biāo)細(xì)化落實到具體的項目上來。

當(dāng)前存在的一個重大矛盾，是一方面需要大量的項目來支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，另一方面在上級計劃組織各類項目時又難以迅速形成成熟的項目材料予以申報，這一矛盾的成因，歸根結(jié)底是不夠重視項目申報工作造成的，是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷加強(qiáng)項目申報工作力度，把這一工作作為檢驗勤政的重要參考，要主動加強(qiáng)向上請示匯報力度，全力爭取上級部門關(guān)心支持xx縣發(fā)展?？h發(fā)改局要加強(qiáng)研究指導(dǎo)，緊扣上級政策精神和投資導(dǎo)向，把項目申報工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項支撐性任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣財政要積極做好項目入庫工作。縣政府辦要加強(qiáng)督促檢查，把各單位項目申報工作作為督辦事項認(rèn)真督辦。

（六）不斷推進(jìn)政務(wù)公開

今年2月17日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，部署全面推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。公開透明是法治政府的基本特征，也是營造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進(jìn)政務(wù)事項公開，要堅持做到以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

目前，包括縣政府工作報告、縣政府各次常務(wù)會議紀(jì)要決定的重大事項、縣內(nèi)重要項目招投標(biāo)、采購事項都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看，老百姓比較關(guān)注的都是棚戶區(qū)改造、惠農(nóng)資金發(fā)放、各種補(bǔ)助政策、就醫(yī)、就學(xué)等民生政策，各單位要認(rèn)真對照中央關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見，及時把本單位本部門需要公開的事項向社會公開。要堅持定期公開，定向公開，定點(diǎn)公開原則，要把村小組一級作為政務(wù)公開的最前線，明確村小組公開地點(diǎn)，公開時間，按期將各級各部門需要公開的事項粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進(jìn)政務(wù)事項公開的同時，認(rèn)真探索靈活多變的傳播方式，采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡(luò)，把使各項政策更好傳播到老百姓耳朵中。

四、強(qiáng)化保障推動廉政工作迅速落實

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化自身建設(shè)

建設(shè)廉潔政府，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，要從自身做起，正己才能正人。要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，始終與黨中央保持高度一致，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有凌駕于黨紀(jì)國法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)還要履行主體責(zé)任，強(qiáng)化班子的管理工作，要教育好，引導(dǎo)好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，廉政紀(jì)律，團(tuán)結(jié)紀(jì)律，使班子形成戰(zhàn)斗力，凝聚力，促進(jìn)工作更好開展。

（二）要嚴(yán)格責(zé)任、落實廉政要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到工作和管理中，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊伍。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對干部職工領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)格落實“一案雙查”。

（三）要勤于政務(wù)、做到廉政為民

各級工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為xx縣的發(fā)展作貢獻(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好抓實本單位各項工作，使本單位工作取得更優(yōu)成績。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的同志，要切實履職盡責(zé)，把政府的決策部署迅速落實到具體工作中，努力形成上下一心，共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團(tuán)結(jié)起來，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，全力推進(jìn)各項政務(wù)工作開展，全力推進(jìn)政府廉政建設(shè)工作開展。

（四）要強(qiáng)化檢查，促進(jìn)工作落實

檢查考核是促進(jìn)工作落實的重要方法，是廉政工作的重要保障，要通過檢查考核，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)心中有大局，干部肩上有擔(dān)子，圍繞目標(biāo)定措施，突出任務(wù)抓落實的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗工作成效的鏡子，不斷解決工作推進(jìn)中的困難問題，促進(jìn)工作迅速取得實效。各單位還要認(rèn)真組織本部門承辦事項的檢查考核活動，通過檢查考核，掌握和更新工作動態(tài)，研究和提出工作建議，推動工作更好開展。

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!

尊敬的各位老師，先進(jìn)代表、同志們：

大家好!在這秋高氣爽、碩果累累金秋的豐收季節(jié)，全國第三十一個教師節(jié)即將到來了。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府提前向廣大教職員工致以節(jié)日的問候!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時向一貫來關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!

百年大計、教育為本、教育大計、教師為本。近年來，我鎮(zhèn)教育工作始終堅持以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持依法治教、以德治教，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年教師節(jié)，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)分別評選出石康中學(xué)10個先進(jìn)教育單位、吳才強(qiáng)等23名先進(jìn)教育工作者、甘志清等131名優(yōu)秀教師，今天受到表彰的同志，就是我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線上杰出代表。正是有這樣一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作的教師隊伍，才能使我鎮(zhèn)教育事業(yè)年年有進(jìn)步，年年上臺階。這一切無不展示著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃生機(jī)和輝煌前景。對此，我們倍感自豪和欣慰。我鎮(zhèn)的教育工作之所以有今天這樣一個可喜的局面，是廣大教職員工辛勤耕耘、積極探索、努力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對你們再次表示衷心的感謝!

近年來，我鎮(zhèn)教育在各級黨委、政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大教職工的共同努力下，進(jìn)一步拓展了發(fā)展思路，深化了教育領(lǐng)域的各項改革，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)水平不斷提升，教育教學(xué)各項工作取得了可喜成績：

一是基礎(chǔ)教育水平不斷提高。我鎮(zhèn)政府通過加大宣傳執(zhí)法力度，強(qiáng)化政府行為，從行政、經(jīng)濟(jì)、法律上保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立“雙線目標(biāo)”責(zé)任制，把完成入學(xué)率和防止學(xué)生輟學(xué)責(zé)任落實到村委、學(xué)校、教師、家長身上，并切實做好特困生的“兩免一補(bǔ)”工作，做到不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。-，我鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率達(dá)到97%以上，輟學(xué)率分別控制在0.01%和3%以內(nèi)，畢業(yè)率分別達(dá)到100%和99.5%，全鎮(zhèn)青壯年非文盲率達(dá)到100%。

二是教育改革不斷深化。近年來，我鎮(zhèn)教育工作始終以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局，各中小學(xué)紛紛出臺舉措，深化教育領(lǐng)域的各項改革，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，例如：(1)十字中學(xué)建立重大決策和關(guān)系職工切身利益重大問題提交職工大會討論的制度，定期召開全體教職工大會討論通過學(xué)校管理重大事項，出臺新的管理措施，使學(xué)校的管理目標(biāo)化、規(guī)劃化。(2)石康鎮(zhèn)中全面推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，加大科研力度，教學(xué)成績穩(wěn)步上升，中考升學(xué)率達(dá)98%以上。

我鎮(zhèn)小學(xué)也造就了一支熱愛教育事業(yè)，勤于鉆研，勇于進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的教師隊伍，特別是近三年來，教學(xué)尖兵更是層出不窮，已獲得縣級以上教學(xué)比賽一至三等獎的教師達(dá)一百四十多位，其中有十位教師榮獲了合浦縣課堂教學(xué)大賽一等獎。

通過深化教育改革，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，取得較好的成效：-，我鎮(zhèn)高考的本科升學(xué)人數(shù)連續(xù)8年穩(wěn)步上升，20，石康中學(xué)本科上線人數(shù)達(dá)139人，創(chuàng)歷史新高，居全縣同類學(xué)校第一，9人被重點(diǎn)大學(xué)錄取，其中吳秀群同學(xué)是北海市唯一一位被北京體育大學(xué)錄取的學(xué)生。十字中學(xué)本學(xué)年度教師有20多篇教學(xué)論文參評，有6篇論文在省級以上刊物發(fā)表。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、升學(xué)率大幅上升，今年有8名學(xué)生考入廉中，15名學(xué)生考入合浦一中。

我鎮(zhèn)小學(xué)各年級語、數(shù)學(xué)科的成績均居于全縣中上水平，此外，學(xué)生綜合素質(zhì)也不斷提高，在全年全縣舉辦的書畫比賽、體育競賽和文藝節(jié)目表演等各類評比中，我鎮(zhèn)學(xué)生屢屢獲得好成績。這些成績的取得凝聚著廣大教育工作者無數(shù)的心血和汗水;也足以說明我鎮(zhèn)教師隊伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量已明顯提高;也充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”的明顯好轉(zhuǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)相當(dāng)重視校園建設(shè)工作，想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。-，在上級主管部門和社會各界的大力支持下，先后籌資為沙芹小學(xué)、新塘小學(xué)、中心校本部等學(xué)校建造了教學(xué)大樓，石康中學(xué)、十字中學(xué)食堂，水車小學(xué)教師宿舍、紅碑城圍墻、中心校校門等，在建項目有大崇小學(xué)、紅碑城小學(xué)等。使我鎮(zhèn)小學(xué)的校舍建設(shè)面貌得到很大改觀。石康中學(xué)綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美。去年投資180萬元建成全縣一流的師生食堂，全?；A(chǔ)設(shè)施大為改善。石康鎮(zhèn)中也針對自身薄弱環(huán)節(jié)，籌資新建和改造一批基礎(chǔ)設(shè)施，添置一批先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，辦學(xué)條件日益完善。

四是中等職業(yè)教育健康發(fā)展。石康職業(yè)技術(shù)學(xué)校是北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一一間職校，針對職教發(fā)展現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)加大力度從政策支持和生源保障等方面積極扶持中等職業(yè)教育，不斷深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展高素質(zhì)勞動力。年，職高部在校生已達(dá)350人，非全日制學(xué)生120人。

此外，學(xué)前教育也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，幼兒園教育迅猛發(fā)展，特別是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)前兒童、幼兒的入園入班率已上升到68.7%，開辦幼兒園的地點(diǎn)已由集鎮(zhèn)向農(nóng)村擴(kuò)展、辦學(xué)質(zhì)量也日益提高，為中小學(xué)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了良好的生源。

老師們，同志們：“國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來”。當(dāng)前教育事業(yè)所面臨的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了全面而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展越來越依賴于高素質(zhì)的勞動者和大量的創(chuàng)新人才，年輕一代的前途命運(yùn)與自身受教育程度之間的關(guān)系也越來越密不可分，教育工作從來沒有像現(xiàn)在這樣得到全黨全社會的高度重視，從來沒有像現(xiàn)在這樣受到群眾的廣泛關(guān)注，也從來沒有像現(xiàn)在這樣被推向了時代的前沿。教育關(guān)系到民族振興、國家昌盛;關(guān)系到我鎮(zhèn)實施富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo);關(guān)系到學(xué)生的未來、家庭的希望和人民的重托。

嶄新的形勢、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、崇高的使命擺在我們的面前，要求我們每一個有責(zé)任感的教育工作者都必須為此而奮斗，為此而努力。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)教育工作以及廣大教育工作者提幾點(diǎn)希望和要求。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念，辦好人民滿意教育?，F(xiàn)代社會要求實施素質(zhì)教育，目的就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人，實現(xiàn)學(xué)生“知識、人格、能力”的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求全鎮(zhèn)教育工作者首先要牢固樹立“育人為本，德育為先”的理念，在傳授學(xué)科知識過程中滲透思想道德教育，提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng);第二，要抓好學(xué)生的心理健康教育工作，在尊重學(xué)生總體發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，尊重學(xué)生的差異性和多樣性，因勢利導(dǎo)，因材施教，引導(dǎo)每一個學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)，培育學(xué)生的健全人格;第三，要摒棄片面追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的做法，把提高學(xué)生智力的拓展點(diǎn)放在素質(zhì)教育上，積極開展各種思想性、藝術(shù)性、趣味性相統(tǒng)一的校園文化活動，如：歌詠比賽、演講比賽、觀看教育影片、參加志愿者活動、主題班隊會、文藝表演、運(yùn)動會、詩歌朗誦會、安全法制報告會等活動;第四，要積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會調(diào)查和社會實踐，體驗社會，增強(qiáng)社會責(zé)任感，推動學(xué)生的全面發(fā)展;第五，要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，加強(qiáng)與家長的溝通，辦好家長學(xué)校，努力實現(xiàn)學(xué)校教育與社會教育、家庭教育的接軌和融合。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)。要想打造“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”品牌，中小學(xué)校的教育質(zhì)量是關(guān)鍵，而提高教育質(zhì)量，取決于教師隊伍的素質(zhì)。因此，我們十分注重加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。廣大教師要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以提高教師的素質(zhì)和能力為核心。通過鼓勵教師在職學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織開展“傳幫帶”活動等方式，加大教師隊伍培訓(xùn)力度，提升教師整體素質(zhì)。第二，要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。師德是教師的靈魂。各學(xué)校要一手抓教師行為規(guī)范,一手抓敬業(yè)思想教育。努力營造“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大教職員工樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建安全防范機(jī)制。開展安全教育，提高安全意識，做到警鐘長鳴，確保不出問題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府還會同各有關(guān)部門加大了安全工作指導(dǎo)檢查力度，定期和不定期地開展對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和建筑、消防等安全工作的檢查，及時消除安全隱患，確保學(xué)生安全。我鎮(zhèn)要求各校建立和完善各項安全管理制度，并和派出所、所在村(社區(qū))委員會攜手建立了在校學(xué)生安全聯(lián)防制度，有力地維護(hù)了校園周邊的治安環(huán)境，對全鎮(zhèn)各中小學(xué)校教育教學(xué)的穩(wěn)定起到了極大地作用。

老師們，一流的經(jīng)濟(jì)要靠一流的教育來支撐，一流的教育要用一流教師來保證，教師在現(xiàn)代化建設(shè)中起著中流砥柱的作用。希望你們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，認(rèn)真肩負(fù)起責(zé)任，在教育崗位上盡情地施展抱負(fù)與才華，用愛心智慧譜寫更美的篇章，用真干、實干去贏取更大的成績，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新石康作出更大的貢獻(xiàn)!

最后，誠摯預(yù)祝各位校長和老師們節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福!

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十四

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會議精神，研究貫徹落實中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》的具體措施，部署黨委政府辦公室系統(tǒng)各項工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，明確定位，切實改進(jìn)工作作風(fēng)

，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實開展各項工作，“四服務(wù)”水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作。

要把握新形勢。十八大以后，中央出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和貫徹落實的《實施細(xì)則》，在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會議上，都對《意見》和《實施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項要求開展工作，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在“三短一簡”和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

要明確新定位。是落實十八大精神的開局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，考驗著各級黨委把握時勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設(shè)“三個適應(yīng)”的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時聯(lián)系、溝通和匯報，建立一個確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔〕2號、沙辦發(fā)〔2013〕3號兩個文件，對我縣作風(fēng)建設(shè)過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范，對一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)，大家要切實理解和掌握好文件精神，在實際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排，注重實際效果，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個重點(diǎn)課題，深入基層和一線調(diào)研時間不得少于全年的三分之一，在工作聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價值的調(diào)研報告；減少調(diào)研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡會議活動。要堅持“五個嚴(yán)格”，嚴(yán)格控制數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)模，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動和各類紀(jì)念會、慶典會、研討會、表彰會和節(jié)會、論壇、奠基、剪彩等活動；人大辦、政協(xié)辦、黨群部門、“兩院”的重要會議活動要報縣委辦審批，政府各部門的要報縣政府辦審批；實行“無會月”活動，農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間，一般不召開全縣性會議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會議和重大活動，盡量減少參加人員，時間以半天為宜，一般不超過1天；電視電話會議控制在1小時以內(nèi)，原則不超過一個半小時；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門召開的工作會議。三是精簡文件簡報。要嚴(yán)格減少文件簡報，嚴(yán)格壓縮篇幅，嚴(yán)格控制規(guī)格，嚴(yán)格行文規(guī)則，嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣“兩辦”名義印發(fā)的文件，部門起草代擬稿前要征求意見；縣直部門報縣委、縣政府簡報只保留一種；承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡報；各地上報縣委、縣政府簡報按程序歸口縣“兩辦”相關(guān)科室辦理，不能多頭報文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個人；各地各部門報送縣委、縣政府的請示和報告不超過1500字，簡報不超過1000字，調(diào)研報告不超過3500字。四是規(guī)范出訪活動。要統(tǒng)籌安排出訪，控制隨行人員，規(guī)范交通工具安排，簡化迎送?？h直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鎮(zhèn)直單位）干部出省考察每年不超過2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅持利于聯(lián)系群眾的原則，實行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式，做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動時的安保警衛(wèi)，按要求做好協(xié)調(diào)配合工作，減少擾民。六是改進(jìn)新聞報道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報道的規(guī)格、篇幅、時長，一般性工作會、動員會、表彰會等不作報道；只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報道，才能配發(fā)圖片和評論；多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動或分散不同時參加同一活動，只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標(biāo)語橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會議活動一律安排自助餐或工作餐，會場要簡樸，會議材料統(tǒng)一簡裝，縣委、縣政府各類文件原則不在會議上印發(fā)，不安排紀(jì)念品、文具用品；要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，外出調(diào)研、考察、開會提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外，各地各部門要結(jié)合自身實際，制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點(diǎn)的實施細(xì)則或操作辦法，以便執(zhí)行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項工作進(jìn)行一次督辦檢查。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實提升工作效能

“新八條”事在中央政治局，意在全黨；事在作風(fēng)建設(shè)，意在全局；歸根到底，是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)要切實圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局，在開拓創(chuàng)新中增長本領(lǐng)，不斷提升“四服務(wù)”工作水平。

一要突出求實創(chuàng)新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，就看有沒有進(jìn)行過充分的調(diào)查研究。今年，要著重圍繞創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，各部門全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，力爭使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡報》等刊物上擇優(yōu)刊載，特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，“四大家”辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報送。信息工作是“頂天立地”的工作，上通中央、省、市，下聯(lián)群眾，服務(wù)基層。在20，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報送是做得比較好的，但也還有少數(shù)單位，全年一條信息也不報送，報送重要緊急信息完全沒有時效觀念，甚至有一些負(fù)面信息，市里和省里都知道了，而縣“兩辦”卻還“蒙在鼓里”。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào)，向縣“兩辦”報送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要政治任務(wù)，也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律，尤其對突發(fā)公共事件和緊急信息，必須在事發(fā)后2小時內(nèi)上報，要杜絕出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象。同時，要抓好日常信息報送，共同辦好《xx信息》，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求，緊緊抓住“牽動全局的關(guān)鍵點(diǎn)、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)”，深入挖掘有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的信息，為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。

二要突出政令暢通，加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹立落實意識，帶頭落實黨委、政府決策的同時，切實提高執(zhí)行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由“督戰(zhàn)式”督查向“調(diào)研式”督查轉(zhuǎn)變，把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，深入實際開展督查調(diào)研，認(rèn)真了解實情，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策供領(lǐng)導(dǎo)參考；要由“一次性”督查向“跟蹤式”督查轉(zhuǎn)變，對落實周期較長的'工作或項目，要實行連續(xù)督辦、跟蹤督查，一抓到底。對已經(jīng)落實的要查效果，對正在落實的查進(jìn)度，對沒有落實的查原因；要由“反饋式”督查向“協(xié)調(diào)式”督查轉(zhuǎn)變，把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問題上。要突出重點(diǎn)抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類事項作為督查重點(diǎn)。今年，要著重圍繞“學(xué)創(chuàng)”主題實踐活動、中國農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“三大突圍”等縣委、縣政府重點(diǎn)工作開展督查，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過程中，建立和完善黨委重大決策分解立項制度、督查落實報告制度、督查工作聯(lián)席會議制度、督查情況通報制度、督查績效考核、獎懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度，推動督查工作更有效的推進(jìn)，確保做到督一件，成一件。

三要突出高效有序，提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，處事及時。要主動把好文件關(guān)、會議關(guān)和活動關(guān)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動，讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來，集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保密碼絕對安全和密碼通信絕對暢通。保密工作要切實加強(qiáng)對各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動的保密管理，確保黨和國家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用，今年重點(diǎn)要做好《xx縣志》發(fā)行工作，并及時做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅持固本強(qiáng)基，加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節(jié)約，防止鋪張浪費(fèi)。

四要突出快速靈敏，提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實《縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計劃、周安排制度》、《縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度》、《縣“四大家”辦公室主任聯(lián)席會議制度》等制度，加強(qiáng)各項工作銜接、溝通和協(xié)作，促進(jìn)縣委、縣政府各項工作部署的更好落實。同時，要采取聯(lián)席會議等多種形式，加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界的溝通。各級各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系，互通有無，共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣“四大家”辦公室的工作，確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報送方面，要及時優(yōu)質(zhì)地上報。

三、強(qiáng)化保障，完善機(jī)制，切實加強(qiáng)自身建設(shè)

辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐，是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

一要規(guī)范管理。各部門黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識，堅持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實監(jiān)管制度，努力增收節(jié)支，力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前，按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式，要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高裝備水平，節(jié)約行政成本，提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè)，包括電子公文傳輸、視頻會議等系統(tǒng)，在全縣形成以縣“兩辦”為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后，我縣將正式啟動運(yùn)行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報告，抓緊配備和完善起來。

二要健全機(jī)制。要切實加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)，使各項工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報送、辦文辦會、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴(yán)格按程序辦事，做到該上報的不隱瞞拖延，該請示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報送、督查督辦、辦文辦會、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手，進(jìn)一步明確各項工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)，努力追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯”的工作績效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問題要周詳，協(xié)調(diào)關(guān)系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴(yán)格把關(guān)，工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，作風(fēng)上嚴(yán)格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。

三要帶好隊伍。各級黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長，營造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。()一方面要堅持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求，多給他們出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，想方設(shè)法解決干部職工的實際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅持“出業(yè)績”和“出干部”相結(jié)合。建立和落實工作激勵機(jī)制，重視干部的選拔培養(yǎng)，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來、用起來。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊伍實際，加強(qiáng)干部交流，既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實到辦公室來，又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉，拓寬干部成長的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，辦公室工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進(jìn)xx“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十五

政府廉政建設(shè)是一項重大的政治責(zé)任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸，決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，堅持融會貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，結(jié)合開展黨史，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設(shè)、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同推進(jìn)，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個“責(zé)任田”。

三要堅定不移嚴(yán)問責(zé)，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo)，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，做實建設(shè)單位責(zé)任，形成項目推進(jìn)倒逼機(jī)制，嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

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政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿篇十六

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項決策部署，回顧總結(jié)過去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁，攜手奮進(jìn)，合力攻堅，努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績。

剛才，宋縣長回顧總結(jié)了去年工作，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作做了具體安排，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，針對性和操作性很強(qiáng)。同時，會議還兌現(xiàn)了xxx5年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，書面印發(fā)了六個重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組xxx6年工作要點(diǎn)，請各級各部門深入領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、堅持“一條主線”不動搖，以堅定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會問題的關(guān)鍵所在。堅持“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線不動搖，更是我們推動富民強(qiáng)縣、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時代脈搏，在認(rèn)清形勢中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市政策導(dǎo)向，搞清楚莊浪自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)確定務(wù)實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實省、市委各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢。一是“1355”思路的研究確立，找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑?？h委、縣政府緊扣中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“1355”發(fā)展思路，并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵，既在發(fā)揚(yáng)成績中保持了整體工作的連續(xù)性，又在緊跟形勢中體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的創(chuàng)新性，有力指導(dǎo)全縣各項工作打開了新局面、取得了好成績。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場活力等方面，落實中央決策部署成效顯著，作為全省唯一的縣受到了國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報表揚(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的持續(xù)推進(jìn)，推動了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，大力實施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個三”提升工程，有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子，發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺，完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程，簽約引進(jìn)了五限吉國際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺，啟動實施了“七個一”工程，景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開，并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤子，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是項目建設(shè)的有力支撐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個年度重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)，完成投資55.23億元，同比增長19.4%;建成總量400億元的動態(tài)項目庫，儲備前期項目598個，編制完成70億元的項目本子，落實了今年將要實施的10多個過億元重大項目，高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項目支撐，全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決;縣城、18個小城鎮(zhèn)和19個新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實施，帶動了民生福祉全面提升。認(rèn)真對接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案，精心制定了我縣“2+20”實施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧，實施精準(zhǔn)扶貧項目5類33個，其中整村推進(jìn)項目25個，完成投資11.48億元，全縣25個村2萬人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，認(rèn)真措辦各類惠民實事，全縣用于民計民生方面的支出達(dá)13.5億元，占財政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件，啟動實施教育事業(yè)“四名工程”，國家衛(wèi)生縣城通過驗收評估，縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系不斷健全，社會保障水平進(jìn)一步提升;全面落實信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”，建立健全立體化治安防控體系，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊伍的團(tuán)結(jié)實干，創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升?？h四大班子精誠團(tuán)結(jié)、靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅，干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能，匯聚了創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的強(qiáng)大合力，全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢頭。

二要在研判形勢中把握發(fā)展主動?；仡欉^去，是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期，全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點(diǎn)傾斜。同時，省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn)，全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地，等等。整個“十三五”時期，我縣將迎來基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇，所有這些利好政策和投資導(dǎo)向，都為我們在破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢方面爭資金、上項目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾奮力攻堅、務(wù)實苦干，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺”，強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項目支撐，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，綜合實力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我縣歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求在莊浪的生動實踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力，特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時期，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強(qiáng)的保障。

三要在創(chuàng)新驅(qū)動中保持發(fā)展定力。xxx6年，是“十三五”的開局之年，也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開發(fā)工作會議的統(tǒng)一部署，緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“1355”總體發(fā)展思路，以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局，攻堅“一號工程”扣大局，圍繞重大項目抓布局，彰顯縣域優(yōu)勢啟新局，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破、上升新臺階，為“十三五”時期全縣經(jīng)濟(jì)實力快速增長、全面小康目標(biāo)如期實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

――實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局。充分認(rèn)識從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動力。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵，在深入研究國家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣總體發(fā)展思路，做到工作謀劃創(chuàng)新、落實機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新，確保各項決策舉措更接地氣，更有針對性、可行性，真正以創(chuàng)新的理念和方式推動各項任務(wù)落實。具體工作中，要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長遠(yuǎn)的考量，統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè)，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，正確處理城鄉(xiāng)互動、三產(chǎn)聯(lián)動、局部突破與整體提升的關(guān)系，努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。

――攻堅“一號工程”扣大局。切實把脫貧攻堅作為全縣的頭等大事和“一號工程”來抓，準(zhǔn)確把握實現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時期的最大政治任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)識抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重，是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動上，都要強(qiáng)化“一號意識”，今年全縣各項工作都要向脫貧攻堅這個大局靠攏，作決策、上項目、用干部優(yōu)先考慮扶貧，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整，集中人力、財力、精力進(jìn)行攻堅，切實形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實干行動。

――圍繞重大項目抓布局。要把全縣各項重點(diǎn)工作落實在重大項目上，轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型。而且要特別注重項目和典型的空間布局，綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實際、項目性質(zhì)和群眾意愿，集中力量辦大事，在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標(biāo)志性工程，尤其要把已經(jīng)明確的十大過億元項目建成精品工程。在項目布點(diǎn)時，要著重向產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動能。

――彰顯縣域優(yōu)勢啟新局。我們必須抓住國家和省、市的政策機(jī)遇，全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)三個短板，在充分挖掘優(yōu)勢資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)，使我縣發(fā)展的底子更實、活力更足、空間更廣，走好特色路，打好優(yōu)勢牌，全面開啟“十三五”工作新局面。

對以上總體要求，大家要從三個層面提高認(rèn)識、準(zhǔn)確把握：

這是“認(rèn)識新常態(tài)、辯證看趨勢”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著允許失速、推倒重來、非此即彼、從一個極端走向另一個極端，應(yīng)當(dāng)堅持的還要堅持，應(yīng)當(dāng)作為的必須作為，應(yīng)當(dāng)落實的必須落實，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅持“1355”發(fā)展思路，是對中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握，是緊密聯(lián)系莊浪實際對穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析，也注意了實施半年多時間以來的反響和成效。落實這個總體要求，有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅措施的有效性。各級各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會縣委決策意圖，緊盯目標(biāo)不松勁，一張藍(lán)圖繪到底，確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升，切實做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要?！拔宕蟀l(fā)展理念”，特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念，是“十三五”乃至今后一個時期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過程落實的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求，全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求，各級各部門要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面，壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長點(diǎn)、保持中高速增長方面，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來，把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來。

這是“彰顯新作為、打開新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬，“實施創(chuàng)新驅(qū)動謀全局、攻堅‘一號工程’扣大局、圍繞重大項目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢啟新局”，是在堅持既定戰(zhàn)略不動搖的前提下，立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢，著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實把新的理念貫穿于一切工作全過程，提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開局的重要性。各級各部門要結(jié)合各自實際，切實把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關(guān)鍵突破口，把項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn)，加快培育發(fā)展新動力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢，努力在新的一年里干出新成績、展現(xiàn)大作為，為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會奠定基礎(chǔ)。

二、圍繞“三大突破、五項重點(diǎn)”抓提升，以攻堅的行動和一流的業(yè)績爭創(chuàng)改革發(fā)展新成就

在加快實現(xiàn)“三個突破”方面：

一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯xxx8年整縣脫貧、建成全面小康社會的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委的決策部署，心中強(qiáng)化“一號意識”，手中抓好具體落實，思想上再加壓，行動上再加力，作風(fēng)上再加強(qiáng)，整合一切資源，凝聚一切力量，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰”的問題，著力提高脫貧攻堅精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實，為提高脫貧攻堅的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實省上出臺的《脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)實施意見》，對全縣大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)扎實進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對信息、動態(tài)核準(zhǔn)錄入，真正做到“平臺8個準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶戶3本賬”，確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析可靠，確保實現(xiàn)扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問題，著力提升脫貧工作成效。按照“五個一批”要求，認(rèn)真研究對接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案，進(jìn)一步充實完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案，整合項目資金，聚合扶貧力量，因地制宜、因村施策、因戶扶持，確保年內(nèi)順利完成23個貧困村、2.4萬貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善，堅持整村組、連片區(qū)推進(jìn)，持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收，精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營主體帶動等方式，持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)，特別要用好縣財政劃撥的5000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項目，幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型村和典型戶，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，推動面上工作;同時樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向，堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài)，既從思想上引導(dǎo)教育，又建立退出機(jī)制，有效調(diào)動興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。要圍繞“誰來扶”的問題，著力推動脫貧措施落實。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實，調(diào)整和組建脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實體系，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)分解到人，壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力，推進(jìn)“雙聯(lián)”行動與脫貧攻堅深度融合，對駐村工作隊和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實行精細(xì)化、臺賬式管理，保證時間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個到位，督促各級各部門把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績《考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項制度，加強(qiáng)激勵獎懲，對脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰，對完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前，省、市對我縣xxx5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開始，各級各部門一定要高度重視，做好完善提高工作，確保我縣在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色優(yōu)勢，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級蘋果產(chǎn)業(yè)。堅持品種多樣、早晚熟搭配，新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋果基地11.1萬畝，推廣大苗栽植，多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個三”工程，穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國家級蘋果生產(chǎn)基地、市級標(biāo)準(zhǔn)化果園，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋果，全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐，培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè)，積極申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店，擴(kuò)大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，切實提升莊浪蘋果品牌知名度和市場競爭力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù)，全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè)，如洋芋面條、淀粉涂料、薯條薯片等企業(yè)，形成以“莊薯3號”優(yōu)良品種繁育、儲藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場占有率，全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，帶動農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大，切實提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時，要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程，培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。

三是聚焦?jié)摿ν诰颍蛟煨略鲩L極，在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢，切實把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)旅游文化市場需求，深入推進(jìn)“七個一”工程，加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為綜合開發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項目和資金，建成大景區(qū)主干道65公里，在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬畝以上、葵花觀光園1萬畝以上、薰衣草xxx0畝;開建莊浪水洛古城文化園，建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心，完成陳家洞石窟危巖體加固，進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制，在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，因地制宜開展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗活動，打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋，充分體驗莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實施意見》，制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專題片，適時在省、市電視媒體播出;開展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語有獎?wù)骷顒?，圍繞蘭州、西安、銀川3個中心城市，積極開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動;扶持培育旅游文化企業(yè)，舉行實景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動，籌辦大型旅游節(jié)會，鼓勵民間力量參與開發(fā)，全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法，依托關(guān)山大景區(qū)和蘋果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展信息快遞、倉儲配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購、直銷等新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在持續(xù)抓好“五項重點(diǎn)”方面：

一是突出項目支撐，實施標(biāo)志工程，在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項目、工作靠項目。各級各部門要堅持把重大項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，作為擴(kuò)大有效投資的重要載體，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有力抓手，分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項目建設(shè)力度，拉動投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭取。各級各部門要搶抓國家和省、市政策疊加機(jī)遇，尤其要把握好我縣在落實中央決策部署方面受到國務(wù)院通報表揚(yáng)、將受到多項激勵的有利契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭項目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動性。緊扣實施“十三五”規(guī)劃，結(jié)合縣域優(yōu)勢和發(fā)展需求，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對接，重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭取國家和省、市的更多支持，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上，編制完成100億元以上的項目本子，推進(jìn)項目建設(shè)有序接替和滾動發(fā)展，有效提高項目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年，全縣共實施重點(diǎn)項目181個，計劃投資79.12億元，比去年增長54.8%，是近年來建設(shè)規(guī)模最大、投資增長最快的一年，項目建設(shè)的形勢很好、勁頭很足。各級各部門要及時應(yīng)對和解決項目在謀劃爭取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問題，對今年實施的重點(diǎn)建設(shè)項目，尤其是對20個過億元項目，要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評、環(huán)評和穩(wěn)評等相關(guān)手續(xù)，著力解決項目建設(shè)中的困難問題，推動各大項目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的審批核準(zhǔn)辦法和程序，暢通社會資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實項目建設(shè)包抓責(zé)任制，抓住項目實施的每一個環(huán)節(jié)和程序，加大督促和監(jiān)管力度，盡好各方責(zé)任，把好質(zhì)量關(guān)口，守好廉潔底線，力爭項目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”，確保每一個項目優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會效益。要依托項目抓典型。圍繞“三個突破”和“五項重點(diǎn)”工作，按照“各級有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求，依托項目支撐，放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢、凸顯地域特色，爭取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程，帶動和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開花、全面提升。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，破解發(fā)展瓶頸，在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò)，全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作，繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，在暢通我縣對外通道上取得實質(zhì)性突破，有效提高全縣路網(wǎng)密度，改善群眾出行條件，助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè)，加快花崖河水庫建設(shè)進(jìn)度，實施南坪水廠改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程，改造提升4處人飲工程，全面加快水資源合理開發(fā)利用。大力實施國家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成沼氣集中供氣工程1處，改造升級電網(wǎng)線路143公里，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(xxx1-2030)》為統(tǒng)攬，加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對接與配套，修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項規(guī)劃，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展。縣城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理，持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋，開建紫荊路，切實緩解城區(qū)交通壓力，提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度，在山頂選址建設(shè)文化娛樂和體育運(yùn)動場所，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋果采摘園，以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升，有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點(diǎn)，加快完善基礎(chǔ)配套，提升建設(shè)品位，切實增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結(jié)合三種模式，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁，真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動，制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實施方案》，繼續(xù)實行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理，加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度，徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè)，改善民計民生，在構(gòu)建和諧社會上持續(xù)用力。按照堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實施“四名”工程，深入開展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，狠抓教育教學(xué)管理，在準(zhǔn)確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，有計劃、有重點(diǎn)地“走出去、請進(jìn)來”，著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加快“全面改薄”項目建設(shè)進(jìn)度，完成縣一中圖書大樓續(xù)建，實施縣職教中心搬遷工程，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，確保順利通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，扎實推進(jìn)分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，啟動實施縣醫(yī)院新址規(guī)劃，加快中醫(yī)院住院及門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實計劃生育各項政策，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系，實施教育健身“一村一場”工程，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富公共文化供給內(nèi)容，滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜，重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市的各項提標(biāo)政策，認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，進(jìn)一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。

四是突出地方工業(yè)，積極招大引強(qiáng)，在擴(kuò)張規(guī)模總量上持續(xù)用力。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo)，組建園區(qū)投資公司，抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲備征收工作，不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制，6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項目落地投產(chǎn)，爭取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項目。搶抓省上實施“中國制造2025”甘肅行動綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)的機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)對接，全力爭取，確保前期工業(yè)項目庫總量動態(tài)保持在xxx億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向，以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，依托“蘭洽會”、“西洽會”、“西交會”、金果博覽會等重要節(jié)會和平臺，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，爭取年內(nèi)引進(jìn)3個億元以上招商項目，著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，全面落實中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競爭力。加快萬泉光伏發(fā)電項目和新型能源汽車推廣中心建設(shè)，實施莊浪風(fēng)力發(fā)電項目，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門要進(jìn)一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項和環(huán)節(jié)，在市場、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面。同時，認(rèn)真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局。

五是突出生態(tài)建設(shè)，筑牢安全屏障，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念，認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對接，全力爭取實施生態(tài)建設(shè)項目，切實處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力優(yōu)化全縣生態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實施綠色能源示范縣項目和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托，以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn)，加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度，創(chuàng)建3個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成國家級生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，實行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度，實施化肥、農(nóng)藥零增長計劃，大力整治農(nóng)村面源污染，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，對城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類收集、循環(huán)利用、及時清運(yùn)、集中處理，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度，健全污染防治區(qū)域聯(lián)動、環(huán)境保護(hù)市場體系、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開制度，對各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚。

三、強(qiáng)化“五個保障”促落實，以優(yōu)良的作風(fēng)和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面

“十三五”能不能開好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。全縣各級黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性，切實負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實干，在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展，確保中央和省、市、縣委的各項決策部署全面落到實處。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴(yán)抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對黨負(fù)責(zé)，對本級本單位、本部門本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對干部健康成長負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，無論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建，都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責(zé)、對崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實主體責(zé)任的制度機(jī)制，細(xì)化實化責(zé)任落實的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，切實加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期開展檢查考核，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給每一級黨組織負(fù)責(zé)同志，確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要繼續(xù)把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅持“一案雙查”，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任，以問責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息地糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起，以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。

二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各級黨委要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進(jìn)行提醒教育、及時依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》，切實強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級黨組織和全體黨員干部，都要切實強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識，嚴(yán)格自我要求，時刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強(qiáng)公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α，F(xiàn)在，全面建成小康社會藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實施帷幕已經(jīng)拉開，我們不干誰來干，我們不抓誰來抓，我們不擔(dān)當(dāng)誰來擔(dān)當(dāng)!希望大家牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的，始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實在全縣營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。

三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進(jìn)、取得實效的先決條件。各級各部門要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照“1245”(即開展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動，完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項機(jī)制，做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實、載體創(chuàng)新四個規(guī)范，實現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊伍五個提升)黨建工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實化水平。要堅持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實黨的地方委員會《工作條例》，健全黨委議事決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施意見》和省委《實施細(xì)則》，堅持“憑實績用人、靠實干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部，大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法，建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、非公和社會領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實、督促檢查各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步靠實責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點(diǎn)、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持?biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項行動。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動出擊，定期組織專項行動，堅決懲處打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格實行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的打擊治理措施，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢，對相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，切實做到對安全隱患的“零容忍”，對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”，對發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強(qiáng)化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細(xì)，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，切實把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開展矛盾糾紛排查化解，規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，努力做到矛盾在第一時間化解、事件在第一現(xiàn)場處置，真正把各類問題處置在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于有合理訴求的就地解決合理訴求，屬于違法行為的依法進(jìn)行處理，切實防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪，及時、主動處理，穩(wěn)妥、高效解決，決不能使簡單問題復(fù)雜化，引發(fā)不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，有效防范突發(fā)性公共安全事件，尤其要密切關(guān)注新形勢下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步”，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。

同志們，做好今年各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在省、市堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，為實現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!

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