總結(jié)是對(duì)生活的總結(jié),通過(guò)總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)和體會(huì)生活的樂(lè)趣和意義。總結(jié)需要有具體的行動(dòng)計(jì)劃和改進(jìn)建議。小編整理了一些精彩的總結(jié)范文,希望能夠給大家一些啟示和指導(dǎo)。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意,今年社會(huì) 口召開(kāi) 的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī) 改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省、市高度重視,前不久召開(kāi)的省 “ 兩會(huì) ” 上,衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過(guò),我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作,也足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了 20xx年及 “ ” 衛(wèi)生計(jì)生工作,安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點(diǎn)任務(wù),內(nèi)容全面實(shí)在,任務(wù)具體明確,我都同意。會(huì)上,我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理
責(zé)任書(shū)
,希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門(mén)的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求,按照 “ 3936 ” 工作目標(biāo),緊緊圍繞 “ 全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 ” 四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制,研究出臺(tái)了 16 項(xiàng)具體辦法措施,分級(jí)診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務(wù)、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色,醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),市 一 醫(yī)院門(mén)診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科建設(shè)扎實(shí)有效,醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 550 元,參保率達(dá)到 99.7% ,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 78% ,大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到 90% 以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降 “ 快車(chē)道 ” ,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到 95.32% ,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到 50% ,農(nóng)村孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,人口自然增長(zhǎng)率為 7.7 ‰ 。積極開(kāi)展全國(guó) “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動(dòng),持續(xù)推進(jìn) “ 康福家千村萬(wàn)戶(hù)工程 ” ,進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高 失獨(dú)家庭 扶助標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)愛(ài) 失獨(dú)老人 生活。計(jì)劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績(jī),凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門(mén)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問(wèn)題。具體來(lái)看,主要存在六個(gè)方面的突出問(wèn)題。 一是 衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問(wèn)題,而是布局不合理的問(wèn)題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒(méi)有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專(zhuān)科醫(yī)院,城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來(lái)我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是,就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì),收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,但從目前來(lái)看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒(méi)有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。截止 20xx年底,全市共有 60 歲以上老年人 29.73萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?12.9% ,這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),基礎(chǔ)差、保障能力弱,服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),但在預(yù)防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng),缺乏聯(lián)通共享,難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問(wèn)題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管 控壓力 依然很大,遠(yuǎn)沒(méi)有我們了解的這么樂(lè)觀(guān)。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái),市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專(zhuān)家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí),包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng),工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門(mén)作風(fēng)、服務(wù)意識(shí),以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出, “ 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ,健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出 “ 全面推進(jìn)健康青海建設(shè)” ,指明了 “ 十三五 ” 時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè) “ 幸福西寧 ” ,這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想,沒(méi)有健康,難有幸福, “ 沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康 ” 。所以,從這一點(diǎn)來(lái)講,建設(shè) “ 幸福西寧 ” 無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施,凝心聚力,努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合 醫(yī) 改試點(diǎn)。 當(dāng)前, 醫(yī) 改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng) 醫(yī) 改,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作: 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項(xiàng)重要任務(wù),必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問(wèn)題入手,圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法,建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿(mǎn)意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系,不斷提高管理水平,更好地滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 二是 著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看,推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀(guān)念,支持分級(jí)診療。另一方面,加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立完善人事薪酬制度,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎(chǔ),只有這樣才能實(shí)現(xiàn) “ 上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展 ” 的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見(jiàn)》還需要進(jìn)一步完善提升。 三是 推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革,建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,加大對(duì) 醫(yī) 保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障 醫(yī) ?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化 醫(yī) 改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施,對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起,省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則,盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選,抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作,從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格,力爭(zhēng)平均降幅在 10%左右。同時(shí),要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對(duì)配送不及時(shí),影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時(shí)取消配送資格,從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關(guān)于這項(xiàng)工作,要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實(shí)施,一方面,要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門(mén)銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺(tái)具體辦法措施,既要解決基層守門(mén)人托底問(wèn)題,又要解決監(jiān)管工作到位問(wèn)題。 一是 圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí),要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是加強(qiáng)專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批專(zhuān)科醫(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專(zhuān)科。 三是 加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù),市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。 四是 科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院,重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作,力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,滿(mǎn)足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全市共有 700 余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來(lái)不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見(jiàn)和方案,通過(guò)制定合理的 醫(yī) 保門(mén)診費(fèi)用核定機(jī)制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。 三是 全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 專(zhuān)科建設(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“ 國(guó)醫(yī)館 ” 建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī) “ 簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉 ” 優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進(jìn) 醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合。 四是 推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療 ” ,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等,提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化診療水平。 五是 打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ,深入開(kāi)展醫(yī)療便民惠民服務(wù),進(jìn)一步豐富完善市屬 5 家公立醫(yī)院 “一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué),切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲(chóng)病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作,強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》,各地區(qū)、各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)都很明確,市愛(ài)衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí),今年我們要認(rèn)真做好 “ 建衛(wèi) ” 國(guó)家級(jí)復(fù)審工作,市愛(ài)衛(wèi)辦要盡早制定
工作方案
,提前準(zhǔn)備迎檢資料,大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨(dú)斗,要將 “ 建衛(wèi) ” 復(fù)審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “ 清潔西寧 ” 等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策,不等于放松計(jì)劃生育工作??梢灶A(yù)見(jiàn),全面兩孩政策實(shí)施后,短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問(wèn)題。因此,從這一點(diǎn)來(lái)講,計(jì)生工作任務(wù)更加繁重,不但不能削弱,還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求,切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,加強(qiáng) 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí),做好生育咨詢(xún)、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強(qiáng)調(diào)一件事,市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能,積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整 后人口 快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是 積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò),盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高 ” 的問(wèn)題。 二是 實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng) “ 造血 ” 功能。 三是 開(kāi)展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作,建立 “ 名醫(yī)專(zhuān)家工作室 ” ,培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開(kāi)展臨床科研工作,打造名醫(yī)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。 四是 加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京 阜 外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開(kāi)展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的專(zhuān)科,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研,向基層學(xué)習(xí);要走出去,到外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流,全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等,拓寬思路,開(kāi)闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng),特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運(yùn)行,吃透精神很重要。從目前來(lái)看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門(mén)在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實(shí)施,我想,根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清, 前期我 到三個(gè)縣調(diào)研 醫(yī) 改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì) 醫(yī) 改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺,有的縣對(duì) 醫(yī) 改工作研究不到位,造成了工作被動(dòng)和滯后。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。 衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)各部門(mén)的支持和配合??傮w來(lái)講,近年來(lái),各區(qū)縣、各部門(mén),特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門(mén)圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時(shí)部門(mén)之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問(wèn)題,影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要為黨委和政府當(dāng)好參謀,切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門(mén)要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度,促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入,確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。 市衛(wèi)計(jì)委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,經(jīng)常深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,精簡(jiǎn)考核指標(biāo),改進(jìn)考核方法,引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
(四)注重輿論引導(dǎo)。 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng),需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好地樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題,多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進(jìn)展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。 中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書(shū)記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求,我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神, 踐行 社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政 “ 一崗雙責(zé) ” 和 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé),守紀(jì)律、講規(guī)矩,主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,為提高全市人民的健康水平,推進(jìn) “ 幸福西寧 ” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作,深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù),為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神,推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障。剛才,占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,這是經(jīng)過(guò)區(qū)委認(rèn)真研究的,我都同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用
第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn)。
第一,黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)建立區(qū)委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制,就一些事關(guān)全局的重要工作,及時(shí)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中,我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用,在重大問(wèn)題決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商,暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道,提高了決策的民主化、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用,不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度,極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性。
第二,政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面,不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序,形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面,注重發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士和界別的作用,不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題組織視察、檢查和明察暗訪(fǎng),切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效。在參政議政方面,進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制,充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái),健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施,推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)等重大政治任務(wù)上來(lái),凝聚到了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來(lái),充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。
第三,政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),修訂完善了會(huì)、主席會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議制度。同時(shí),注重發(fā)揮委員主體作用,加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察、專(zhuān)題座談等方式,加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度,提高履職能力,先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定,健全委員考核和管理制度,努力打造一支責(zé)任感強(qiáng)、參政水平高、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法,對(duì)于樹(shù)立政協(xié)工作形象,充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮了重要作用。
這些成績(jī)的取得,充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來(lái)越重要,作用越來(lái)越明顯,區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體,我區(qū)政協(xié)工作的開(kāi)展是富有成效的。在此,我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義
剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì),全面客觀(guān)地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)部署了未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù),更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
第一,推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展,必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時(shí)期,是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段,也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,更加迫切需要通過(guò)做好政協(xié)工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量,共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,廣泛深入調(diào)研,凝聚各界智慧,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
第二,加強(qiáng)民主政治建設(shè),必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下,我們要通過(guò)進(jìn)一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性,在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任,使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議,聽(tīng)取來(lái)自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音。要通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際,更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。
第三,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿、表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過(guò)做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求,使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用,建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系,化解矛盾糾紛。當(dāng)前,全區(qū)正在大力開(kāi)展整治違法建設(shè)、舊村改造工作,要通過(guò)做好政協(xié)工作,幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,共同維護(hù)改革發(fā)展大局,共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須善于通過(guò)加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè),大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體,堅(jiān)持與各民主黨派平等相待、合作共事,善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的聲音,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,整合社會(huì)各方面的利益,從而加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。
三、努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面
第一,要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展,凝心聚力,建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來(lái)一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作,區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出,要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn),圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加緊“文化科技新區(qū)、國(guó)際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐,確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著,未來(lái)五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。為此,人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來(lái),做到思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來(lái),充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造,共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果,從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手,充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性,化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì),將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò),為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。
第二,要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)注民生,強(qiáng)化監(jiān)督。當(dāng)前,全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有,面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心,著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé),針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂(yōu)解難、化解矛盾的工作,最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系,及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以提案或建議的形式反映上來(lái),積極倡導(dǎo)和開(kāi)展扶貧幫困、愛(ài)心救助等社會(huì)公益活動(dòng),千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,為區(qū)委政府分憂(yōu),為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任,對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問(wèn)題,對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn),認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能,提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,積極開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究,主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹(shù)典型。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上,多監(jiān)督、多檢查、多建言,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升,努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
第三,要致力于提升政協(xié)履職能力,健全制度,提升素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù),要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè),不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的路線(xiàn)方針政策,提高政治思想素質(zhì),了解新的知識(shí)、理論和理念,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想。在重大問(wèn)題上與中央、市委和區(qū)委保持一致,當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策,完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度,加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握,筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè),重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì),科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別,突出界別特色,疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道,發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)方式,整合力量、健全機(jī)制,探索更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進(jìn)一步完善委員遴選工作,提高委員產(chǎn)生過(guò)程的公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化水平,切實(shí)把代表性強(qiáng)、有社會(huì)影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來(lái)。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì),優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu),切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作,進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度,使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門(mén)重要決策。要講民主、講團(tuán)結(jié)、講平等、講協(xié)商,創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍,增強(qiáng)政協(xié)的吸引力,調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性,提高委員履職的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織,各委辦局,各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性,以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見(jiàn)》為契機(jī),支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán),更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
第一,要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來(lái),中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話(huà)和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容,納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校干部教育培訓(xùn),作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。
第二,要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過(guò)程中遇到的難題,形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議,研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度,每年聽(tīng)取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào),研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題,給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況,積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開(kāi)展活動(dòng)。
第三,要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng),健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度,政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議,政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào),保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認(rèn)真辦理來(lái)自政協(xié)的提案、意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)通過(guò)大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見(jiàn)。政協(xié)通過(guò)建議案、提案等提出的意見(jiàn)和建議,是政協(xié)組織的重要履職成果,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)部門(mén)研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門(mén)應(yīng)做好督查工作,切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí),涉及到的部門(mén)和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳,加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
第四,要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向,遇到重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署,使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問(wèn)題,為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè),規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度,完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制,提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀(guān)念、大局意識(shí)和政治責(zé)任感,帶頭做好工作,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的模范。
第五,要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門(mén)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流,支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施,保證政協(xié)組織正常開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)需求。
同志們,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要同心同德、群策群力,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
同志們:
這次全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,縣委、縣政府對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對(duì)今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計(jì)生工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開(kāi)會(huì)講,大家年年聽(tīng)。在平時(shí)抓工作的過(guò)程中,我們通過(guò)收聽(tīng)新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,人口比例問(wèn)題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問(wèn)題。一是出生人口性別比偏高,會(huì)導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí),河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國(guó)平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo),就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提前應(yīng)對(duì)“人口紅利”衰減問(wèn)題。所以,大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過(guò)程中,決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
第一,抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國(guó)策的必然要求。經(jīng)過(guò)多年努力,人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的過(guò)渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),甚至社會(huì)上流傳“放開(kāi)二胎”的錯(cuò)誤言論,給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。去年發(fā)表“4?26”重要講話(huà),明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說(shuō)明,人口計(jì)生政策作為基本國(guó)策必須毫不動(dòng)搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,是政府宏觀(guān)調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問(wèn)題上的任何失誤,都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),人口增長(zhǎng)率每下降1個(gè)千分點(diǎn),人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),控制人口數(shù)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯。武邑33萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1500人左右,如果解決不好人口問(wèn)題,會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問(wèn)題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對(duì)象就會(huì)向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問(wèn)題,從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以,人口計(jì)生工作不是簡(jiǎn)單的人口出生問(wèn)題,是政治層面的問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的問(wèn)題,要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬(wàn)緒,歸納起來(lái),要全力抓好兩大重點(diǎn):
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒(méi)有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響,當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國(guó)初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),今年是豬年,中國(guó)人對(duì)龍有著特殊的感情和喜好,全國(guó)不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上,就會(huì)造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見(jiàn)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合國(guó)家的惠農(nóng)政策,把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,該配備的人員、設(shè)備要配備齊全,切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭(zhēng)取控制外生的主動(dòng)權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動(dòng)工作。
第二,綜合治理性別比偏高問(wèn)題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問(wèn)題,也是將來(lái)很難破解的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)專(zhuān)家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國(guó)20歲至45歲的男性比女性多出3000萬(wàn)人左右,也就是說(shuō),每1000人中多出21人左右,這將成為危及國(guó)家、社會(huì)的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說(shuō)相關(guān)部門(mén)沒(méi)有做好工作,關(guān)鍵在打擊“兩非”問(wèn)題上,我們還沒(méi)有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后,范縣長(zhǎng)牽頭,計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)積極配合,每季度開(kāi)展一次打擊“兩非”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前,加強(qiáng)行政推動(dòng);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀(guān)念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^(guān)念是推動(dòng)人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多?!钡嚷浜笏枷?,仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),把群眾的生育觀(guān)念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來(lái),把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來(lái),在全社會(huì)營(yíng)造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實(shí)政策樹(shù)導(dǎo)向。目前,國(guó)家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,由過(guò)去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎(jiǎng)勵(lì)少生”。這是國(guó)家的政策導(dǎo)向,也是各級(jí)開(kāi)展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級(jí)不合拍,只靠簡(jiǎn)單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,勢(shì)必造成工作被動(dòng),甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講,落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,要克服本位主義,配合計(jì)生部門(mén)落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,充分調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是必須履行的法定義務(wù),要依法征收,足額征收,否則會(huì)造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中,要克服簡(jiǎn)單粗暴的征收方式,堅(jiān)持“情、理、法”原則,動(dòng)之以情,曉之以理,必要的時(shí)候申請(qǐng)法院執(zhí)行。同時(shí),要做到一碗水端平,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不開(kāi)口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)與縣計(jì)生局搞好配合,推進(jìn)落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問(wèn)題。
第四,抓樹(shù)典型強(qiáng)服務(wù)。開(kāi)展好人口計(jì)生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長(zhǎng)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)人口基數(shù),確保與實(shí)際相符。同時(shí),落實(shí)計(jì)生政策,控制人口增長(zhǎng)。一要抓典型。把超生戶(hù)作為重點(diǎn)、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認(rèn)可,但不能采取強(qiáng)硬措施或者過(guò)激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有起訴就是我們沒(méi)有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計(jì)生工作就沒(méi)有那么難。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議,要求各行政村從現(xiàn)在開(kāi)始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開(kāi)新開(kāi)端。二要樹(shù)典型。對(duì)于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,也要作為典型,通過(guò)利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧,解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎(jiǎng)懲分明,計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題。要通過(guò)抓計(jì)生工作或者開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,抓到底,抓好了,就能觸類(lèi)旁通、以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)代面,推動(dòng)全鎮(zhèn)域整體工作開(kāi)展。
第五,一票否決嚴(yán)責(zé)任?!耙黄狈駴Q”是推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展的制度保障。但由于種種原因,這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,個(gè)別單位仍存在本位主義思想,影響了計(jì)生工作的順利開(kāi)展。今后,縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位,如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要沉心靜氣,常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí),上下一條心,擰成一股繩,推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標(biāo)同向,把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再?lài)?yán)的高壓態(tài)勢(shì)。
二要部門(mén)聯(lián)合抓??h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí),相關(guān)單位要主動(dòng)參與,齊抓共管,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問(wèn)題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),科學(xué)推動(dòng)工作開(kāi)展。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì),每季度形成一次通報(bào),上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)排在倒三名的單位由主管縣長(zhǎng)談話(huà),拒不改正的,由縣長(zhǎng)、書(shū)記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一把手親自安排部署,親自督促落實(shí)。
總之,做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓牢重點(diǎn),把握關(guān)鍵,著眼未來(lái),抓住當(dāng)前,努力開(kāi)創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,為推動(dòng)武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:
這次全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,縣委、縣政府對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對(duì)今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計(jì)生工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開(kāi)會(huì)講,大家年年聽(tīng)。在平時(shí)抓工作的過(guò)程中,我們通過(guò)收聽(tīng)新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,人口比例問(wèn)題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問(wèn)題。一是出生人口性別比偏高,會(huì)導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí),河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國(guó)平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo),就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提前應(yīng)對(duì)“人口紅利”衰減問(wèn)題。所以,大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過(guò)程中,決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
第一,抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國(guó)策的必然要求。經(jīng)過(guò)多年努力,人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的過(guò)渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),甚至社會(huì)上流傳“放開(kāi)二胎”的錯(cuò)誤言論,給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。去年發(fā)表“4?26”重要講話(huà),明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說(shuō)明,人口計(jì)生政策作為基本國(guó)策必須毫不動(dòng)搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,是政府宏觀(guān)調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問(wèn)題上的任何失誤,都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),人口增長(zhǎng)率每下降1個(gè)千分點(diǎn),人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),控制人口數(shù)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯。武邑33萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1500人左右,如果解決不好人口問(wèn)題,會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問(wèn)題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對(duì)象就會(huì)向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問(wèn)題,從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以,人口計(jì)生工作不是簡(jiǎn)單的人口出生問(wèn)題,是政治層面的問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的問(wèn)題,要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬(wàn)緒,歸納起來(lái),要全力抓好兩大重點(diǎn):
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來(lái)實(shí)現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒(méi)有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響,當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國(guó)初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),今年是豬年,中國(guó)人對(duì)龍有著特殊的感情和喜好,全國(guó)不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上,就會(huì)造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見(jiàn)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合國(guó)家的惠農(nóng)政策,把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,該配備的人員、設(shè)備要配備齊全,切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭(zhēng)取控制外生的主動(dòng)權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動(dòng)工作。
第二,綜合治理性別比偏高問(wèn)題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問(wèn)題,也是將來(lái)很難破解的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)專(zhuān)家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國(guó)20歲至45歲的男性比女性多出3000萬(wàn)人左右,也就是說(shuō),每1000人中多出21人左右,這將成為危及國(guó)家、社會(huì)的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說(shuō)相關(guān)部門(mén)沒(méi)有做好工作,關(guān)鍵在打擊“兩非”問(wèn)題上,我們還沒(méi)有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后,范縣長(zhǎng)牽頭,計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)積極配合,每季度開(kāi)展一次打擊“兩非”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前,加強(qiáng)行政推動(dòng);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀(guān)念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^(guān)念是推動(dòng)人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想,仍是農(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),把群眾的生育觀(guān)念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來(lái),把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來(lái),在全社會(huì)營(yíng)造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實(shí)政策樹(shù)導(dǎo)向。目前,國(guó)家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,由過(guò)去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎(jiǎng)勵(lì)少生”。這是國(guó)家的政策導(dǎo)向,也是各級(jí)開(kāi)展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級(jí)不合拍,只靠簡(jiǎn)單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,勢(shì)必造成工作被動(dòng),甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講,落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,要克服本位主義,配合計(jì)生部門(mén)落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,充分調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是必須履行的法定義務(wù),要依法征收,足額征收,否則會(huì)造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中,要克服簡(jiǎn)單粗暴的征收方式,堅(jiān)持“情、理、法”原則,動(dòng)之以情,曉之以理,必要的時(shí)候申請(qǐng)法院執(zhí)行。同時(shí),要做到一碗水端平,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不開(kāi)口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)與縣計(jì)生局搞好配合,推進(jìn)落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問(wèn)題。
第四,抓樹(shù)典型強(qiáng)服務(wù)。開(kāi)展好人口計(jì)生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長(zhǎng)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)人口基數(shù),確保與實(shí)際相符。同時(shí),落實(shí)計(jì)生政策,控制人口增長(zhǎng)。一要抓典型。把超生戶(hù)作為重點(diǎn)、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認(rèn)可,但不能采取強(qiáng)硬措施或者過(guò)激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、沒(méi)有起訴就是我們沒(méi)有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計(jì)生工作就沒(méi)有那么難。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議,要求各行政村從現(xiàn)在開(kāi)始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開(kāi)新開(kāi)端。二要樹(shù)典型。對(duì)于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,也要作為典型,通過(guò)利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧,解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎(jiǎng)懲分明,計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題。要通過(guò)抓計(jì)生工作或者開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,抓到底,抓好了,就能觸類(lèi)旁通、以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)代面,推動(dòng)全鎮(zhèn)域整體工作開(kāi)展。
第五,一票否決嚴(yán)責(zé)任?!耙黄狈駴Q”是推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展的制度保障。但由于種種原因,這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,個(gè)別單位仍存在本位主義思想,影響了計(jì)生工作的順利開(kāi)展。今后,縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位,如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要沉心靜氣,常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí),上下一條心,擰成一股繩,推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標(biāo)同向,把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再?lài)?yán)的高壓態(tài)勢(shì)。
二要部門(mén)聯(lián)合抓??h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí),相關(guān)單位要主動(dòng)參與,齊抓共管,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問(wèn)題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),科學(xué)推動(dòng)工作開(kāi)展。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì),每季度形成一次通報(bào),上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)排在倒三名的單位由主管縣長(zhǎng)談話(huà),拒不改正的,由縣長(zhǎng)、書(shū)記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一把手親自安排部署,親自督促落實(shí)。
總之,做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓牢重點(diǎn),把握關(guān)鍵,著眼未來(lái),抓住當(dāng)前,努力開(kāi)創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,為推動(dòng)武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
同志們:
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作, 市委、市政府決定召開(kāi)這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才, 會(huì)議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,一會(huì)兒,徐市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、高度重視計(jì)生工作,準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問(wèn)題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。去年以來(lái),在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下,人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題。
第一、人口出生類(lèi)型發(fā)生變化。人口出生類(lèi)型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例,20 世紀(jì)90 年代初期,全市每年出生人口大約是4.7 萬(wàn),凈增人口2.5 萬(wàn),年出生率平均在14‰左右?,F(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6 萬(wàn)左右,自增人口0.7 萬(wàn)左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,截止今年4 月底,全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869 對(duì),生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì),20xx年達(dá)到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來(lái)看,我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初,我市65 歲以上老齡人口占5.77%,20xx年達(dá)到9.19%,可以說(shuō),我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬(wàn)峰值后開(kāi)始下降,由于流動(dòng)人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來(lái)越多。所以,人口問(wèn)題的主要矛盾已不再是數(shù)量問(wèn)題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升,截止20xx年底,全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶(hù)8.1 萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加,20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶(hù),其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人,失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問(wèn)題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本加大等因素,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問(wèn)題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì),對(duì)計(jì) 劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全,過(guò)去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來(lái)越不合時(shí)宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí),“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出,因此,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上,我就講到,推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng),而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖,切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬(wàn)余人,是近年來(lái)的最高值,出生率呈逐年上升趨勢(shì),今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門(mén),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族 的未來(lái)。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一,20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會(huì)有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級(jí)各部門(mén)要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源,強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫,大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實(shí)開(kāi)展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過(guò)出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過(guò)120,同時(shí),二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開(kāi)的全市打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”, 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門(mén)要密切協(xié)作,落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對(duì)醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女?huà)氲确缸镄袨椤?/p>
(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問(wèn)題是改革開(kāi)放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物,是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對(duì)數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20 萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計(jì)生部門(mén)難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí),農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn),把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù),深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè),深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件,努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn),犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶(hù),96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶(hù)”21029 戶(hù),68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶(hù)。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難,市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見(jiàn)”,各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項(xiàng)目,同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策,切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭,特別是失獨(dú)家庭,要全面落實(shí)扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,明確計(jì)劃生育改革的方向,自覺(jué)地把計(jì)劃生育工作融入改革大局,融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中,堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強(qiáng)化督促檢查和考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè),保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中,要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍,切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé),注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的協(xié)同配合,加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作,做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享,形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門(mén)要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門(mén)密切配合,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終,大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部,切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位, 切實(shí)履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們,中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實(shí)效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶(hù)籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒(méi)有根本改變;工作難度大的局面還沒(méi)有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講,過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿(mǎn)的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺(jué)得政策要放開(kāi)了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒(méi)有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒(méi)有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒(méi)有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù), 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿(mǎn)足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題,要推進(jìn)經(jīng)?;O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問(wèn)題。
計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù), 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬(wàn)戶(hù)獨(dú)生子女家庭、3.5 萬(wàn)雙女戶(hù),1281 多戶(hù)失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問(wèn)題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛(ài)體系, 做到責(zé)任到人,決不能讓類(lèi)似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
4. 聚焦預(yù)防為主,在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。 深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn),促進(jìn)群眾樹(shù)立 “ 自己為健康負(fù)責(zé) ” 的理念。全力推進(jìn)全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū)、市)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力將健康融入所有政策。建立完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市社會(huì)化參與機(jī)制,形成多元主體參與格局,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力。 創(chuàng)新健康教育方式和載體, 選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所三個(gè)切入點(diǎn),開(kāi)展“四個(gè)一萬(wàn)”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng), 提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類(lèi) 制定切實(shí)可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南,提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
突出疾病防控。 繼續(xù) 做好 人感染 h7n9 禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控, 確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行 。開(kāi)展預(yù)防接種規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè),確保接種安全。 以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn),進(jìn)一步探索市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理,不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。 積極組織開(kāi)展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作, 建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度, 探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式, 年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá) 4 ‰ 。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理,規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置。
突出婦幼健康。 積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策對(duì)婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門(mén)診,著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門(mén)診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),提升婦幼健康服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程,完善工作機(jī)制,不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò),保障母嬰安全。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治, 利用基因生物等技術(shù),提高出生缺陷防治能力 。組織實(shí)施婦幼重大項(xiàng)目,加大對(duì)影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問(wèn)題的綜合干預(yù)。
突出應(yīng)急保障。 以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手,以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為核心,進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系,完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和部門(mén)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變, 繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作 。 進(jìn)一步 健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè),加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平。 加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育,完善采供血應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力,保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5. 聚焦依法高效,在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進(jìn)依法行政。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》,進(jìn)一步健全依法行政各項(xiàng)制度規(guī)范,強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范性文件合法性審查,夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實(shí)施方案,明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的操作流程圖,努力將每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到科室或人員。 根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求,不斷優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批內(nèi)容,持續(xù)提高審批效率。 圍繞社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計(jì)生突出問(wèn)題, 通過(guò)隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)整治等方式, 大力開(kāi)展治理整頓,依法查處各類(lèi)案件,嚴(yán)厲打擊違法行為。 要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),不斷提升衛(wèi)生計(jì)生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題、化解矛盾的能力水平。
深入實(shí)施績(jī)效管理。 要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、科學(xué)、合理”的原則,盡快修訂完善各衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法,重點(diǎn)突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力,要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同,采取差別化的考核方式,充分體現(xiàn)考核的針對(duì)性和有效性,避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)”的局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,堅(jiān)持平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與年終考核評(píng)估相結(jié)合,充分借助信息化手段和專(zhuān)家組力量,加大日常抽查力度,切實(shí)提升績(jī)效考核的客觀(guān)性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持考核結(jié)果與單位績(jī)效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤,切實(shí) 考出干部的積極性和創(chuàng)造性, 達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。 積極推進(jìn)在專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理、干部任中離任審計(jì)、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及重大決策事項(xiàng)推進(jìn)等方面建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)力量,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化制度監(jiān)管,全面建立總會(huì)計(jì)師制度,同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管。充分利用信息技術(shù),強(qiáng)化物資和后勤管理。 進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè),建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。
6. 聚焦人才科技,在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 成立市衛(wèi)生計(jì)生人才管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作, 出臺(tái)《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》, 進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制,積極營(yíng)造 人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,搭建展示才華的舞臺(tái)。 進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生 領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊(duì))、緊缺專(zhuān)業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施“1255”計(jì)劃,即確定10個(gè)首席全科醫(yī)生特崗、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生,招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,推出50個(gè)崗位購(gòu)買(mǎi)服務(wù),加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
積極培育優(yōu)勢(shì)學(xué)專(zhuān)科。 突出問(wèn)題導(dǎo)向, 從影響我市居民健康的主要問(wèn)題和常見(jiàn)疾病入手,不斷加大人員、設(shè)備和財(cái)力等投入力度,深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科建設(shè),建立健全涵蓋國(guó)家、省、蘇州和我市四個(gè)層面橫跨預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程的重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科集群,不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科。二級(jí)醫(yī)院新增2-3個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)專(zhuān)科和2個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)單位,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個(gè)蘇州市特色專(zhuān)科。
大力鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。 充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病,加大科研攻關(guān)力度,力爭(zhēng)盡快取得一批有實(shí)效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實(shí)際問(wèn)題能力為導(dǎo)向,依托城市三級(jí)醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,以二類(lèi)以下醫(yī)療技術(shù)和三級(jí)以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容,大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),不斷提升常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力。
強(qiáng)化對(duì)外交流合作。 堅(jiān)持不懈推進(jìn)開(kāi)放辦醫(yī),深入開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作, 力爭(zhēng)建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地,市一院、市中醫(yī)院力爭(zhēng)在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破,二級(jí)以上醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展。要及時(shí)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制,努力在院士工作站和知名專(zhuān)家工作室建設(shè)上取得新突破。
7. 聚焦惠民利民,在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實(shí)施民生需求響應(yīng)工程。 準(zhǔn)確把脈群眾呼聲,將群眾最為關(guān)注的健康問(wèn)題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn),重點(diǎn)圍繞怎樣通過(guò)三級(jí)預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,怎樣利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實(shí)效,不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度。
實(shí)施基公服務(wù)滿(mǎn)意工程。 深入實(shí)施三到位、三優(yōu)良、一滿(mǎn)意、一突出的“3311工程”,通過(guò)示范建設(shè),樹(shù)立典型,以典型引路,發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用,推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作,開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)研究,科學(xué)評(píng)估基公項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得的成效,著力解決目前項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題,努力打破三級(jí)預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)壁壘,為確?;竟残l(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實(shí)施醫(yī)療服務(wù)改善工程。 導(dǎo)入jci醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理念,積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理,對(duì)醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。 充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果,積極探索開(kāi)展個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療, 提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施,推進(jìn)臨床路徑管理,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
加快推進(jìn)智慧健康工程。 組建衛(wèi)生計(jì)生信息中心, 整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關(guān)信息,進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,動(dòng)態(tài)更新,提升服務(wù)效率。 積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提高群眾滿(mǎn)意度。
8. 聚焦作風(fēng)效能,在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。 在 鞏固拓展 “ 踐行 ‘ 三嚴(yán)三實(shí) ’ ,我為 ‘ 昆山服務(wù) ’ 做什么 ”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,積極組織開(kāi)展 “ 三看三比 ” 活動(dòng),即 “ 看問(wèn)題整改情況、比擔(dān)當(dāng)作為,看承諾踐諾情況、比整體形象,看制度執(zhí)行情況、比服務(wù)效能 ” ,努力讓衛(wèi)計(jì)服務(wù)成為昆山的品牌,讓主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,大力弘揚(yáng) “ 馬上就辦” 的作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化
工作方案
,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要加大對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查和激勵(lì)懲戒力度,營(yíng)造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)巡查工作機(jī)制,毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,進(jìn)一步完善醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制,努力把違紀(jì)問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時(shí),加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以反腐倡廉實(shí)際成效樹(shù)立衛(wèi)計(jì)行業(yè)新形象。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。 牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。進(jìn)一步 強(qiáng)化安全管理體系建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)兼職安全管理員,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,做到任務(wù)明確、職責(zé)明確。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度、
應(yīng)急預(yù)案
及處置流程,落實(shí)安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料報(bào)送制度,探索引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患排查力度,切實(shí)做到底數(shù)清、責(zé)任明、預(yù)案到位,確保不留死角、不留漏洞。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。同志們,今年的工作任務(wù)十分繁重,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng),狠抓工作落實(shí) , 著力打造“健康昆山”, 為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,陳強(qiáng)主任對(duì)去年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了全面總結(jié),安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,思路清晰、目標(biāo)明確,措施得力、要求具體,我完全同意,請(qǐng)各縣、各衛(wèi)生部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn)任務(wù),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感
20xx年,全州醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作,緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求,進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作,強(qiáng)化舉措,履行職責(zé),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),呈現(xiàn)出了許多工作亮點(diǎn)。一是醫(yī)改成果惠及民生?;踞t(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,職工醫(yī)保參保率達(dá)99.45%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)的103%,新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)比改革前的20xx年提高了371.7元,增長(zhǎng)325%。全面實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn),為2165人次報(bào)銷(xiāo)大病保險(xiǎn)基金1234.9萬(wàn)元。基本藥物價(jià)格下降幅度達(dá)42%以上,看病貴的問(wèn)題得到了有效緩解??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面完成,建立健全了以服務(wù)質(zhì)量和患者滿(mǎn)意度為核心的內(nèi)部管理機(jī)制,全面取消了以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。全州醫(yī)務(wù)人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)新模式,人才培養(yǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾看病就醫(yī)更加方便,惠民便民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)重大疾病干預(yù)策略,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作有序推進(jìn),公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務(wù)管理率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。6個(gè)州縣級(jí)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設(shè),綜合衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。三是計(jì)生工作均衡發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬(wàn)元,惠及25500戶(hù)計(jì)劃生育家庭。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)獨(dú)生子女醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助程序及相關(guān)部門(mén)職責(zé)。經(jīng)費(fèi)保障得到加強(qiáng),人均事業(yè)費(fèi)實(shí)際達(dá)53.48元,同比增長(zhǎng)12.13%。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。這些成績(jī)的取得,是各地區(qū)各部門(mén)齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果,也是全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表州政府向全州衛(wèi)生計(jì)生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的改革還是初步的、階段性的,還有許多深層次的矛盾和問(wèn)題尚未得到解決。主要是:基層硬件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息化建設(shè)相對(duì)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題需切實(shí)重視;州級(jí)公立醫(yī)院改革需要進(jìn)一步探索和實(shí)踐;流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難度大;基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)建立的新機(jī)制尚需進(jìn)一步鞏固與完善等。對(duì)存在的這些問(wèn)題,在今后工作中,我們要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開(kāi)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力抓好今年各項(xiàng)工作
20xx年,我們繼續(xù)堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,健全完善基本藥物制度,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,強(qiáng)化重點(diǎn)疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,提高整體服務(wù)能力;加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,調(diào)整完善生育政策,控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進(jìn)一步深化醫(yī)保支付方式改革,健全完善分級(jí)診療制度。進(jìn)一步完善《分級(jí)診療實(shí)施細(xì)則》,鞏固和提高基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門(mén)診統(tǒng)籌政策,落實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診支付比例相關(guān)政策。同時(shí),衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)要配合人社部門(mén)做好提高醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步建立健全疾病應(yīng)急救助制度,優(yōu)化大病醫(yī)療保險(xiǎn)措施。認(rèn)真執(zhí)行《海北州疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,使 “三無(wú)人員”得到及時(shí)有效救治。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式,優(yōu)化制度,完善模式,方便群眾看病就醫(yī)。三是進(jìn)一步完善基本藥物制度,加強(qiáng)藥物招標(biāo)采購(gòu)配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,提高招采效率,確保今年藥物配送率達(dá)到97%。各縣要按照州上出臺(tái)的支持邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物配送的相關(guān)政策,做好對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)藥物的財(cái)政補(bǔ)助和配送工作,確保工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,進(jìn)一步健全更加科學(xué)地績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)中藏醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù) “一卡通”。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)覆蓋面,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計(jì)生工作。一是 州縣衛(wèi)計(jì)委 加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,全面提高衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程,改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核和規(guī)范化管理,完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。三是重點(diǎn)抓好65歲以上老年人免費(fèi)體檢政策落實(shí)工作。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達(dá)到90%以上,全面落實(shí)鼠疫綜合防控措施,力爭(zhēng)不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù),抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),加大公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)管,進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開(kāi)展 “平安醫(yī)院”建設(shè),及時(shí)化解醫(yī)患糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是調(diào)整完善生育政策,啟動(dòng)實(shí)施“ 單獨(dú)兩孩” 政策 。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理,持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預(yù)防工作,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理可及率。繼續(xù)深入推進(jìn) “康福家千家萬(wàn)戶(hù)工程”, 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任主體。因此,各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作作為全局性的大事來(lái)抓,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái),黨政一把手作為衛(wèi)生計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓、講實(shí)效,抓到位。二要健全工作機(jī)制。州縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加大協(xié)調(diào)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化與各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面的聯(lián)系和溝通,形成黨政齊抓共管, 人大、政協(xié)監(jiān)督,相關(guān)部門(mén)全力實(shí)施,社會(huì)各界大力支持,人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分, 各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要保證醫(yī)改各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,要按照中央關(guān)于人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的要求,要逐年加大人口計(jì)生投入力度,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。 四要重視宣傳引導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳,廣泛深入宣傳政策,解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問(wèn)題,提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,州衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)職能已整合,組建了州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),各縣正在實(shí)施。要抓緊進(jìn)行資源整合,明確“三定方案”及工作職責(zé),同時(shí)抓緊做好縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合,切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。六要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已明確,因此州縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照年度工作目標(biāo),細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任主體、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,務(wù)必抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人;同時(shí)要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),按月通報(bào)、階段考核、全年評(píng)估。州縣督查部門(mén)和州衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作的督查力度,密切跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,狠抓執(zhí)行力。
當(dāng)前,我州群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際,在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn),在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見(jiàn)成效,以活動(dòng)促工作。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程,讓我們團(tuán)結(jié)一心,抓住時(shí)機(jī),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)我州衛(wèi)生計(jì)生工作取得更大成效。
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在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
培訓(xùn)是給新員工或現(xiàn)有員工傳授其完成本職工作所必需的正確思維認(rèn)知、基本知識(shí)和技能的過(guò)程。下面是本站小編給大家整理的培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
尊敬的三位專(zhuān)家,各位老師,同志們:
大家下午好。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)課改培訓(xùn)會(huì),目的是進(jìn)一步深化我縣基礎(chǔ)教育課程改革,提升大家的教育教學(xué)理論水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化課改意識(shí),轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀(guān)念,為深入推進(jìn)我縣的中小學(xué)課堂教學(xué)改革進(jìn)程夯實(shí)基礎(chǔ)。今天,我們榮幸地邀請(qǐng)到了自治區(qū)教育廳教科所所長(zhǎng)、研究員劉彥澤老師,呼和浩特市教科所高級(jí)教師李建偉老師,《內(nèi)蒙古教育》雜志社高級(jí)編審孫志毅老師,讓我們以熱烈的掌聲歡迎三位專(zhuān)家的到來(lái)。在此,我代表教育局及與會(huì)教師向3位專(zhuān)家來(lái)我縣講學(xué)表示衷心的感謝!參加今天培訓(xùn)會(huì)的有教育局班子成員,相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人以及教研室全體教研員,縣直中小學(xué)、進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委主任、分管教學(xué)工作副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任以及部分骨干教師共160人。本次培訓(xùn)會(huì)為期一天,今天下午半天,明天上午半天,具體培訓(xùn)時(shí)間是:下午3:00-6:00,上午8:00-12:00,請(qǐng)大家務(wù)必遵守作息時(shí)間,認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,不吸煙,不閑聊,不接打手機(jī)(關(guān)機(jī)或調(diào)成靜音),不隨便進(jìn)出,確有特殊情況中途不能參加培訓(xùn)的老師需向本校校長(zhǎng)請(qǐng)假,校長(zhǎng)再向人事股股長(zhǎng)請(qǐng)假,校長(zhǎng)或局機(jī)關(guān)同志需向我請(qǐng)假。下面,我就本次培訓(xùn)會(huì)簡(jiǎn)要談一些看法:
大家知道,我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革開(kāi)始于20xx年,按照自治區(qū)統(tǒng)一安排,我縣于20xx年開(kāi)始實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革,經(jīng)過(guò)8年多時(shí)間的努力,我們的課程改革取得了一定成效,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但我們應(yīng)該清醒地看到,我縣課改還面臨一些突出困難和問(wèn)題,特別是去年以來(lái),我們按照市局“三項(xiàng)改革”進(jìn)程的安排,在全縣范圍內(nèi)著手進(jìn)行課堂教學(xué)改革,但是我們都清楚,這項(xiàng)工作到目前為止,還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要表現(xiàn)在:一是各學(xué)校推進(jìn)課改的有效機(jī)制沒(méi)有建立,推進(jìn)課改的熱情有待提高;二是有的學(xué)校校長(zhǎng)和教師對(duì)推進(jìn)課改認(rèn)識(shí)不明確,意識(shí)淡薄,信心不足,決心不大,工作力度不夠;三是課改的有效性有待提高,有的學(xué)校和教師為了追求課堂模式的轉(zhuǎn)變,注重教學(xué)形式的變化,忽視了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),課堂教學(xué)出現(xiàn)了表演式、形式化的傾向;四是教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
本次培訓(xùn)會(huì),就是請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)幫助把脈、指導(dǎo),幫助校長(zhǎng)和老師們理清思路,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)切入點(diǎn),破解課改推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題、困惑,找到行之有效的途徑和方法,為我們的課改工作推波助瀾,助推我們將課改工作作為核心任務(wù)加以強(qiáng)勁推動(dòng)。
為此,我提兩點(diǎn)要求:一是大家一定要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,以積極熱情的態(tài)度參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在座的各位老師作為我縣各學(xué)校的教學(xué)骨干,就應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),不斷地去培訓(xùn)自己各方面的能力,所謂“活到老,學(xué)到老”,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,做學(xué)生喜愛(ài)、家長(zhǎng)認(rèn)可、同行欽佩、領(lǐng)導(dǎo)看重的好老師。
課改是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)難得的機(jī)遇,也是學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色的重要途徑?,F(xiàn)在,隨著中小學(xué)生源的不斷減少,隨著家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源選擇性的不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)教育正由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,一場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的教育資源(特別是優(yōu)秀教師資源)的優(yōu)化配置,正在以社會(huì)認(rèn)可為重要尺度加快推進(jìn)。在這種背景下,“以質(zhì)量求生存、以特色謀發(fā)展”已成為廣大校長(zhǎng)的共識(shí)。質(zhì)量從哪里來(lái)?主要來(lái)自課堂,而決定課堂效益的關(guān)鍵是教師。
在座的各位教師都是來(lái)自各學(xué)校的骨干,肩負(fù)著課改的重任,應(yīng)當(dāng)說(shuō),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,面對(duì)的困難也很多,但我們必須認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素養(yǎng),由傳統(tǒng)意義上的知識(shí)傳授者和學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者和幫助者;由簡(jiǎn)單的“教書(shū)匠”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐的研究者或研究的實(shí)踐者;由教學(xué)活動(dòng)的“主演”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和配合者。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、改革創(chuàng)新的發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的領(lǐng)先意識(shí)。課改實(shí)際上對(duì)教師提出了教育專(zhuān)業(yè)工作者的要求,這就是教師要成為學(xué)生成長(zhǎng)的引領(lǐng)者,學(xué)生潛能的喚醒者,教育內(nèi)容的研究者,教育藝術(shù)的探索者,校本課程的開(kāi)發(fā)者。按照這些要求,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),確實(shí)需要努力。作為全縣教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量,我們今后的路還很長(zhǎng),任務(wù)更艱巨。但是,只要我們堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,積極探索,扎實(shí)工作,就一定能取得新的成績(jī),為我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
最后,我衷心地希望參加培訓(xùn)的老師和同志們學(xué)有所獲,真正掌握基礎(chǔ)教育課程改革和課堂教學(xué)改革的精髓,做一名合格、稱(chēng)職、具有深厚學(xué)養(yǎng)的好校長(zhǎng)或深受學(xué)生喜愛(ài)的好老師。
下面,請(qǐng)劉彥澤老師給我們做專(zhuān)題講座,大家歡迎。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,今天我們?cè)谶@里舉辦全鎮(zhèn)新一屆村干部培訓(xùn)班,目的是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力提高新一屆村級(jí)干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力,為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)寬裕型小康社會(huì)建設(shè),打造沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)提供強(qiáng)有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的,認(rèn)真學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在培訓(xùn)期間學(xué)有所獲、學(xué)出成效。
一、認(rèn)真分析我鎮(zhèn)村級(jí)班子現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)組織建設(shè)的重要性。
我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作從20xx年1月5日起全面鋪開(kāi),截止4月20日,全鎮(zhèn)59個(gè)村換屆選舉工作已全部完成。通過(guò)換屆,一批政治堅(jiān)定,想干事、會(huì)干事,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級(jí)班子??偟膩?lái)說(shuō),這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是交叉任職,體現(xiàn)精簡(jiǎn)。二是班子成員文化程度提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。五是干部能進(jìn)能出有較大突破。
這次換屆選舉基本達(dá)到了“換新人、選能人,提高戰(zhàn)斗力”的要求,為我們加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)奠定了隊(duì)伍保證。但在肯定換屆成果的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,客觀(guān)地分析當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題,主要是:少數(shù)村干部政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,政治鑒別力不強(qiáng),容易受宗族房頭勢(shì)力左右,缺乏駕馭農(nóng)村全局工作的能力;少數(shù)村干部政策理論水平不高,工作思路不清,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在群眾中難以樹(shù)立威信;一些村干部在帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)和壯大村財(cái)方面心中無(wú)數(shù)、辦法不多,村級(jí)班子“手中無(wú)財(cái)力、辦事無(wú)實(shí)力、說(shuō)話(huà)無(wú)氣力”的現(xiàn)象比較突出;少數(shù)村干部不遵守財(cái)務(wù)管理制度,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)貼,搞村務(wù)半公開(kāi)、假公開(kāi)、不公開(kāi),群眾意見(jiàn)較大,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;個(gè)別村主干在班子中搞家長(zhǎng)制,“書(shū)記或主任一人說(shuō)了算”,造成班子內(nèi)部矛盾,搞“窩里斗”;少數(shù)村級(jí)干部宗旨觀(guān)念不牢,缺乏為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),在職不在位;有的村干部辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),損壞了黨在農(nóng)村基層群眾的形象等等。
上述問(wèn)題雖不是普遍問(wèn)題,但不抓緊解決,勢(shì)必影響整體,影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果,進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)組織建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不失時(shí)機(jī)鍛造一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng),能夠勇挑繁重建設(shè)發(fā)展任務(wù)的村級(jí)干部隊(duì)伍。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正在加快面建設(shè)小康社會(huì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)換屆后村級(jí)班子建設(shè),使之成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,顯得尤其迫切和重要。
一要顧全大局,服從組織領(lǐng)導(dǎo)。在你們選擇了村干部這個(gè)工作崗位,就已經(jīng)溶入了黨的組織,進(jìn)入黨的組織,就要懂得黨的組織原則,服從黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨忠誠(chéng),永不叛黨。進(jìn)入黨的隊(duì)伍,我們就是一個(gè)受約束的人,要樹(shù)立大局意識(shí),服從意識(shí),下級(jí)服要從上級(jí),個(gè)人要服從大局,地方要服從中央。進(jìn)入黨的工作崗位,就要遵循黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),現(xiàn)在,也是管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變時(shí)期,我們要結(jié)合自己的工作崗位,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾。
二要明確職責(zé),搞好團(tuán)結(jié)。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在政治上對(duì)村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),但村黨支部要注意搞好協(xié)調(diào),不能代替村委會(huì)直接對(duì)屬于行政范疇的事務(wù)實(shí)施管理。一方面,村黨支部要支持、理解村委會(huì)工作,處處維護(hù)村委會(huì)的威信,為村委會(huì)排憂(yōu)解難,但又不能自身混同于村委會(huì);另一方面,村黨支部在重大決策時(shí),對(duì)村委會(huì)工作予以監(jiān)督,在原則問(wèn)題上敢于碰硬,以保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策得以貫徹落實(shí)。村委會(huì)要自覺(jué)維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在法律、政策范圍內(nèi),行使職權(quán),管理村務(wù)。二者要做到責(zé)任清楚,責(zé)權(quán)結(jié)合,各負(fù)其責(zé),揚(yáng)長(zhǎng)避短。俗話(huà)說(shuō)得好“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái)”、“相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)”。作為村黨支部、村委會(huì)及其成員雙方都要嚴(yán)格要求自己,做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,要有容人的胸懷,用人的氣度和育人的風(fēng)范。村委會(huì)要當(dāng)好參謀,補(bǔ)好臺(tái),對(duì)黨支部決策提供切實(shí)可行的幫助。當(dāng)黨支部決策有失誤,有漏洞時(shí),主動(dòng)彌補(bǔ),當(dāng)黨支部考慮不周時(shí),主動(dòng)提醒,防止顧此失彼,影響工作的整體效益,避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會(huì)尤其是書(shū)記、主任要加強(qiáng)溝通交流,理順關(guān)系,在工作中不斷調(diào)節(jié)自己的言行,平衡心理,化解矛盾,增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié),做到遇到工作,各司其職,抓好落實(shí),遇到任務(wù)個(gè)個(gè)爭(zhēng)先,不甘落后,勁往一處使,力往一處放,為了村里的事業(yè),共同進(jìn)步,共同提高。
三要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)要求村干部應(yīng)該具備開(kāi)闊的眼光、開(kāi)放的意識(shí)和較強(qiáng)的把握機(jī)遇、駕馭農(nóng)村工作的能力。這就要求村干部,特別是新上任的村干部要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的觀(guān)念,自覺(jué)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感,變“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”??鬃诱f(shuō),“三人行,必有我?guī)煛保磉叺娜魏稳硕际抢蠋?,要注意時(shí)刻學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí),干到老,學(xué)到老。村級(jí)組織承上啟下作用很大,農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,上面千條線(xiàn),下面一針穿,黨的方針政策,縣、鎮(zhèn)的具體工作都需要村級(jí)組織來(lái)落實(shí)。我們要改變村班子重建輕管的理念,推廣干部學(xué)分制管理經(jīng)驗(yàn),采取走出去,引進(jìn)來(lái)的方式,加強(qiáng)對(duì)村干部的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、廉潔從政、新民居建設(shè)、調(diào)解矛盾糾紛等方面的培訓(xùn),使村干部的觀(guān)念更新,原則性增強(qiáng),廉潔意識(shí)提高,提高村干部為民辦事、服務(wù)群眾的能力。
四要堅(jiān)定信念,勤政為民。村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系不是庸俗的利益關(guān)系,應(yīng)該是建立在共同理想、共同信念基礎(chǔ)之上的高層次的協(xié)作關(guān)系,應(yīng)以帶領(lǐng)群眾致富為共同的奮斗目標(biāo),統(tǒng)一雙方的思想和行為。村黨支部要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,工作要求應(yīng)由簡(jiǎn)單的行政命令變?yōu)閰f(xié)調(diào)、服務(wù),帶頭堅(jiān)持黨性原則,帶頭樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想,為民造福,需,做艱苦創(chuàng)業(yè)的開(kāi)拓者,當(dāng)脫貧致富的引路人,要把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)的落實(shí)上,不爭(zhēng)名,不爭(zhēng)利,多辦事,做到勤政為民,廉潔奉公。
五要建章立制,規(guī)范工作。大力推行“三議一行”工作機(jī)制,進(jìn)一步制定完善農(nóng)村干部管理辦法、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法、干部廉潔從政制度等一系列制度,進(jìn)一步規(guī)范村干部的行政行為,激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。俗話(huà)說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,切實(shí)規(guī)范村干部從政行為,使村干部“依法、遵規(guī)、履程”辦事。
六要圍繞中心,壯大經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是富民強(qiáng)村的第一要?jiǎng)?wù)。胡在講話(huà)中曾說(shuō)過(guò)“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”,不動(dòng)搖就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的體制不動(dòng)搖;不懈怠就是抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作一直往前拱;不折騰就是不搞內(nèi)耗。村干部一屆任期三年,每時(shí)每刻都要牢牢把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上不放松,不動(dòng)搖,不斷推動(dòng)農(nóng)村三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的路子,逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,形成以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)供銷(xiāo)緊密結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力信息庫(kù),加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的聯(lián)系,切實(shí)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)幫助。要在區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng)的指導(dǎo)下,制訂切實(shí)可行的發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,確定村財(cái)增長(zhǎng)目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。要摒棄“等、靠、要”的舊觀(guān)念,加大招商引資工作,通過(guò)投資辦企業(yè)或投建廠(chǎng)房招租等形式,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
七要突出重點(diǎn),服務(wù)大局。今年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目征地拆遷和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。城南新區(qū)、北二環(huán)、常惠線(xiàn)、完全小學(xué)等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目今年必須完成征地拆遷任務(wù),工作量非常大,這就要求我們俯下身子,埋頭苦干,不拖全縣城市建設(shè)工作的后腿,因此,廣大村干部要沖破思想束縛,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,立足崗位,創(chuàng)新舉措,不折不扣扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作仍然是今后工作的重心,保持社會(huì)的穩(wěn)定,是做好各項(xiàng)工作的保障。現(xiàn)在是社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)利益訴求,矛盾無(wú)處不有,矛盾無(wú)處不在,是矛盾突發(fā)期,矛盾的主要形式有:干群矛盾、征地拆遷矛盾、宅基糾紛、涉法涉訴案件、農(nóng)村家族矛盾等。我們干部如何發(fā)現(xiàn)矛盾,如何解決好矛盾,是社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重大課題。現(xiàn)在老百姓的法律意識(shí)逐步提高,有人說(shuō)過(guò):“我們干部說(shuō)工作、說(shuō)技術(shù),不如專(zhuān)業(yè)戶(hù);說(shuō)法律,不如上訪(fǎng)戶(hù)”,這的確也是一個(gè)普遍現(xiàn)象,這就要求我們必須提高分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的本領(lǐng)。我們首先要正確認(rèn)識(shí)矛盾,積極主動(dòng)解決矛盾。老百姓稱(chēng)我們?yōu)楦改腹伲覀冏詡€(gè)說(shuō)是人民的公仆,那我們就要象父母一樣,解決好老百姓自個(gè)做不了的事,我們是人民群眾的主心骨;我們要做人民的公仆,就是做好老百姓保姆,我們的一言一行都代表了政府的形象,我們要明白“水能載舟亦能覆舟”的道理。老百姓上訪(fǎng)我們要做有理推斷,不要認(rèn)為上訪(fǎng)的群眾都是刁民,有的老百姓確實(shí)有冤情。我們解決矛盾糾紛,做到不推不拖不搡,不回避矛盾,正視矛盾,主動(dòng)解決矛盾,新矛盾隨時(shí)化解,不留尾巴,尾巴越留越多,就進(jìn)入地雷陣了;歷史遺留矛盾,要拓寬工作思路,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、感情等綜合手段,逐步解決;對(duì)于一時(shí)解決不了的矛盾,要做好群眾的思想工作,做好穩(wěn)控。今年兩會(huì)期間,雖然未發(fā)生進(jìn)京訪(fǎng),但我們付出了很大心血和努力,今后我們一定要改變這種狀況,排查矛盾和穩(wěn)控的關(guān)口前移,解決矛盾的重心下移,在座的各位黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是調(diào)處糾紛和信訪(fǎng)穩(wěn)控的直接責(zé)任人,爭(zhēng)取在解決掉大部分矛盾糾紛。的其次是解決矛盾糾紛的竅門(mén),我認(rèn)為主要有以下幾種:
1、提高村干部的素質(zhì),村干部要有容人之量。
2、辦事要公開(kāi)透明,不搞愚民政策,維護(hù)群眾的知情權(quán),否則好事得不到群眾的理解,壞事傳萬(wàn)家。
3、通過(guò)精神文明建設(shè),要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)對(duì)立面,我們干部不同與村民,我們要有高的素質(zhì)。
4、征地拆遷矛盾,大部分是利益矛盾,主要用利益平衡解決。
5、涉法涉訴案件,要引導(dǎo)群眾走法律訴訟,通過(guò)法律手段來(lái)解決。
同志們,今天我講了很多,希望對(duì)你們有所啟發(fā),有所幫助。也希望你們要帶著激情,帶著奮斗目標(biāo),走向這個(gè)崗位。你們的任期是三年,雖然時(shí)間不算太長(zhǎng),但希望你們無(wú)論干多長(zhǎng)時(shí)間,都要愛(ài)崗敬業(yè),踏實(shí)工作,要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),不要讓人指手畫(huà)腳。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,心有多大,舞臺(tái)就有多大,只要你們俯下身子,用心工作,就一定能干出成績(jī)。
同志們:
按照4月8日全縣統(tǒng)計(jì)工會(huì)會(huì)議的安排,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。這次培訓(xùn),縣委、縣政府的高度重視,馬縣長(zhǎng)在會(huì)上作了專(zhuān)門(mén)安排,??h長(zhǎng)本來(lái)要出席今天,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員提出要求,有事沒(méi)來(lái)。舉辦這次培訓(xùn)班是我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序,提升統(tǒng)計(jì)能力,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次培訓(xùn)集中安排一天半時(shí)間,對(duì)于我們不斷提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在此,我先講三個(gè)方面的意思。
一、關(guān)于此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的。
1.正確認(rèn)識(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
2.正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
3..正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。提升統(tǒng)計(jì)能力的迫切需要。統(tǒng)計(jì)能力的提升首先是統(tǒng)計(jì)人能力的提升,特別是在當(dāng)前的環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)人能力的提升顯得非常緊迫。當(dāng)前,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法制度也處在轉(zhuǎn)型和變化之中,統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的需求,必然要求統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更新觀(guān)念、擴(kuò)展知識(shí)、發(fā)展能力。近年來(lái),各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局增加了不少新的同志,這是我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新生力量,是保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但新同志還缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求,統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平和能力亟需提高。加上統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域明顯拓寬,統(tǒng)計(jì)方法的技術(shù)含量明顯提高,現(xiàn)代的數(shù)據(jù)傳輸和加工處理方式正在逐步取代傳統(tǒng)方式,統(tǒng)計(jì)分析方法、手段越來(lái)越先進(jìn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、管理、發(fā)布和使用的科學(xué)化、規(guī)范化程度明顯提高。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員提出了新的更高的要求。因此,組織新同志進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得非常重要,希望大家在思想上要有充分認(rèn)識(shí),引起高度重視。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容和安排。
1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2.統(tǒng)計(jì)工作程序3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基本程序和方法日程安排。
三、切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
這次培訓(xùn)班,時(shí)間雖不長(zhǎng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常豐富。我們要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)工作忙,難得抽出時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。本次培訓(xùn)就是為大家提供一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能的學(xué)習(xí)平臺(tái),希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,集中思想、集中精力、克服困難、專(zhuān)心致志,不要參加與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的活動(dòng),力求營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,上課時(shí)間要把手機(jī)關(guān)掉或開(kāi)振動(dòng),。本次培訓(xùn)的考勤登記和下周開(kāi)展的督查將由縣政府督查室全面進(jìn)行通報(bào),要將考勤學(xué)習(xí)結(jié)果通報(bào)給參學(xué)單位,確保按質(zhì)按量地完成。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作, 市委、市政府決定召開(kāi)這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才, 會(huì)議通報(bào)了全市20xx 年度人口計(jì)生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),一會(huì)兒,徐市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視計(jì)生工作,準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求
人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問(wèn)題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。去年以來(lái),在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下,人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題。
第一、人口出生類(lèi)型發(fā)生變化。人口出生類(lèi)型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例,20 世紀(jì)90 年代初期,全市每年出生人口大約是4.7 萬(wàn),凈增人口2.5 萬(wàn),年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6 萬(wàn)左右,自增人口0.7 萬(wàn)左右。自去年3 月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,截止今年4 月底,全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869 對(duì),生育了366 人, 遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì),20xx 年達(dá)到最高114,20xx 年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來(lái)看,我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀(jì)90 年代初,我市65 歲以上老齡人口占5.77%,20xx 年達(dá)到9.19%,可以說(shuō),我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx 年達(dá)到184.62 萬(wàn)峰值后開(kāi)始下降,由于流動(dòng)人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來(lái)越多。所以,人口問(wèn)題的主要矛盾已不再是數(shù)量問(wèn)題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯。
第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比 例上升,截止20xx 年底,全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶(hù)8.1 萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加,20xx 年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281 戶(hù),其中49 歲以上的失獨(dú)父母1460 人,失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問(wèn)題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本加大等因素,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問(wèn)題。
第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì),對(duì)計(jì) 劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全,過(guò)去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來(lái)越不合時(shí)宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí),“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出,因此,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
同志們,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上,我就講到,推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng),而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖,切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
二、突出工作重點(diǎn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成
(一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22 萬(wàn)余人,是近年來(lái)的最高值,出生率呈逐年上升趨勢(shì),今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門(mén),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。
(二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族 的未來(lái)。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一,20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會(huì)有100 多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級(jí)各部門(mén)要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源,強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫,大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實(shí)開(kāi)展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關(guān)人口安全。通過(guò)出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過(guò)120,同時(shí),二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12 月召開(kāi)的全市打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”, 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門(mén)要密切協(xié)作,落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對(duì)醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女?huà)氲确缸镄袨椤?/p>
(四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問(wèn)題是改革開(kāi)放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物,是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對(duì)數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20 萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計(jì)生部門(mén)難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí),農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn),把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù),深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè),深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件,努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
(五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn),犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308 戶(hù),96886 人,其中貧困計(jì)生“兩戶(hù)”21029 戶(hù),68887 人,失獨(dú)家庭 1281 戶(hù)。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難,市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見(jiàn)”,各級(jí)各部門(mén)要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項(xiàng)目,同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策,切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭,特別是失獨(dú)家庭,要全面落實(shí)扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計(jì)生工作提供有力保障
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,明確計(jì)劃生育改革的方向,自覺(jué)地把計(jì)劃生育工作融入改革大局,融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中,堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強(qiáng)化督促檢查和考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè),保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中,要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍,切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé),注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門(mén)的協(xié)同配合,加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作,做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享,形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門(mén)要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門(mén)密切配合,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終,大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部,切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位, 切實(shí)履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
同志們,中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實(shí)效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來(lái)周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來(lái),是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來(lái)工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說(shuō),我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來(lái)講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長(zhǎng)處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來(lái)說(shuō),每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
前二年,以楊利君書(shū)記為班長(zhǎng)的上一屆班子,經(jīng)過(guò)艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過(guò)了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績(jī),同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書(shū)記把班長(zhǎng)這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書(shū)記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢(qián)多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過(guò)開(kāi)展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話(huà),十年修得擦肩過(guò),百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問(wèn)題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見(jiàn),讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問(wèn)題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開(kāi),堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書(shū)記、派出所的胡偉君所長(zhǎng)與我談起了社會(huì)治安問(wèn)題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿(mǎn)意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛(ài)與重托,珍惜全村人民的信賴(lài),不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛(ài)護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書(shū)記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺(jué)有一絲忐忑。自己也沒(méi)有做出過(guò)什么轟轟烈烈的業(yè)績(jī),只不過(guò)是做到了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
回首代畢業(yè)班的這一年,總的感覺(jué)就是一個(gè)字:“累!”教學(xué)、教研、支部工作一肩挑,忙起來(lái)時(shí),吃飯都沒(méi)有食欲、心不在焉,滿(mǎn)腦子裝的都是教材、試題、
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽(tīng)課開(kāi)會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢(shì)必造成回來(lái)后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來(lái)的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤(rùn)著自己的心血。無(wú)數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽(tīng)著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤(pán)輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬(wàn)千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無(wú)怨無(wú)悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿(mǎn)夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績(jī)和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來(lái)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過(guò)去的路是怎樣走過(guò)來(lái)的,我明白未來(lái)的路又該怎樣走下去。“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開(kāi)放年代,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來(lái)我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
同志們:
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶(hù)籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒(méi)有根本改變;工作難度大的局面還沒(méi)有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講,過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿(mǎn)的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺(jué)得政策要放開(kāi)了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒(méi)有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒(méi)有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒(méi)有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù), 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿(mǎn)足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題,要推進(jìn)經(jīng)常化監(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問(wèn)題。
計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù), 注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1 萬(wàn)戶(hù)獨(dú)生子女家庭、3.5 萬(wàn)雙女戶(hù),1281 多戶(hù)失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問(wèn)題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛(ài)體系, 做到責(zé)任到人,決不能讓類(lèi)似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)惠及各族群眾重大的民生工程,下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及國(guó)家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效,科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢(shì),部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動(dòng)員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念,深化改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面,著力打造“健康昆山”,全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年,我市衛(wèi)生計(jì)生工作 以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn),以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線(xiàn), 全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級(jí),較好完成了年初和“”確定的 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù), 順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評(píng) 和 “ ” 江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評(píng)估,先后榮獲 20xx~20xx 年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績(jī)效管理 “優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),在全省年度工作督查和“”工作評(píng)估中受到省考評(píng)組的高度肯定。
1. 重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡。 按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署,及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案,并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合,新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來(lái),較好實(shí)現(xiàn)了 有機(jī)融合,形成 1+1 2 的工作格局 。基層管理體制改革率先啟動(dòng)。針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯(cuò)、管理體制不一等現(xiàn)狀,在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置,理順管理體制,做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案,得到了市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可,《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》已通過(guò)市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》,在實(shí)施“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類(lèi)辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國(guó)際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2. 資源配置更趨優(yōu)化。 統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。 與復(fù)旦大學(xué)合作,加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃),用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開(kāi)展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證,各專(zhuān)業(yè)條線(xiàn)規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。 機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。 市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用,東、西部醫(yī)療中心順利開(kāi)工建設(shè),市公共衛(wèi)生中心開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利,新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站) 12 家。創(chuàng)等升級(jí)持續(xù)深化。組織開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院“回頭看”活動(dòng),市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級(jí)醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過(guò)二級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)。 巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過(guò)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3. 公衛(wèi)服務(wù)更加均等。 疾病防控有力有序。 進(jìn)一步強(qiáng)化人感染 h7n9 禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控,全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。建成慢性病患者自我管理小組 128 個(gè),規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者 150 人 次。高質(zhì)量完成 4 項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)?;?xiàng)目提質(zhì)增效。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù) “3311 工程 ” , 21 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開(kāi)設(shè)了婦兒保門(mén)診,建成全科醫(yī)生工作室 264 家,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容拓展到12 類(lèi) 45 項(xiàng),在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí),與上海復(fù)旦大學(xué)合作,在全省率先開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查, 城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升 。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境 “ 隨手拍 ”活動(dòng),委托第三方對(duì)市區(qū) 54 家重點(diǎn)公共場(chǎng)所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L(fǎng)測(cè)評(píng),新增無(wú)煙單位 26 家。 以 “ 健康 e 站 ” 為載體,著力打造健康教育升級(jí)版,居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到 23.2% 。
4. 技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。 招才引智促發(fā)展。 引進(jìn)各類(lèi)衛(wèi)生人才 316 名,其中碩士以上高學(xué)歷人才 60 名,遴選 105 名技術(shù)骨干赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)修,完成各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn) 21 期, 728 人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn), 167 人通過(guò)省高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類(lèi)城市,聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部,開(kāi)設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班??蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科 1 個(gè),省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科 2 個(gè),蘇州市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科 2 個(gè);新增國(guó)家級(jí)橫向合作課題研究?jī)?yōu)異獎(jiǎng) 1 項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng) 1 項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目 1 個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目 3 個(gè);昆山市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng) 16 項(xiàng),昆山市 “ 雙杯獎(jiǎng) ”20 項(xiàng),發(fā)表高質(zhì)量 sci論文突破 50 篇,再創(chuàng)歷史新高。對(duì)外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,市二院與上海十院合作更趨緊密,市三院 與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。 市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng) 51 次,其中國(guó)家級(jí) 2項(xiàng),省級(jí) 2 項(xiàng),蘇州市級(jí) 21 項(xiàng),昆山市級(jí) 26 項(xiàng)。
5. 惠民工程成效凸顯。 智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。 依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站, 進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái), 目前已有近 2 萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)注冊(cè),門(mén)診預(yù)約人數(shù)超 30 萬(wàn)人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè),所有二級(jí)以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號(hào)繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家遠(yuǎn)程會(huì)診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū), 100% 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專(zhuān)區(qū)。 8.2 事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。 認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求,研究 制定 8.2 事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專(zhuān)門(mén)
工作方案
,指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院,抽調(diào)全市精干力量,完善 8.2 傷員后續(xù)醫(yī)療例會(huì)制度,全力做好 8.2 事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。 目前已有 77 名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院 4 名,市康復(fù)醫(yī)院 73名),病情基本穩(wěn)定。6. 計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。 計(jì)生管理更加高效。 梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生工作職能,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。 穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策, 完成再生育審批 3220 件 。依法落實(shí) 各類(lèi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)金 5082.14 萬(wàn)元, 被評(píng)為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。 加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,保持查處 “ 兩非 ” 案件的高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為 20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在 20xx年全市法治建設(shè)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中,計(jì)劃生育執(zhí)法滿(mǎn)意度蟬聯(lián)第一。 健康服務(wù)更趨規(guī)范。 組織開(kāi)展婦幼健康專(zhuān)題培訓(xùn)16期, 在蘇州市婦幼健康技能競(jìng)賽中,榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng), 全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過(guò)愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)審 。 完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級(jí)評(píng)審。 深入實(shí)施出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程, 婚檢率達(dá)97.92%, 出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。 在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”,被國(guó)家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體”。 流動(dòng)人口 服務(wù)有序開(kāi)展。 深入開(kāi)展“四季風(fēng)”活動(dòng),積極做好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)流動(dòng)人口家庭融合。先后為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料 80.10 萬(wàn)份,為 15.56 萬(wàn)名外來(lái)育齡婦女開(kāi)展了免費(fèi) rti 檢查,為 2.91 萬(wàn)名流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測(cè),向 5276 名自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流動(dòng)育齡群眾發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金,為 1.01 萬(wàn)名政策內(nèi)生育的流動(dòng)人口孕婦購(gòu)買(mǎi)了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7. 管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。 積極推進(jìn)依法管理。 調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織,并指定專(zhuān)門(mén)科室和專(zhuān)人負(fù)責(zé),研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專(zhuān)項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單,每月組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確,努力實(shí)現(xiàn)“ 法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為 ”。創(chuàng)新人事績(jī)效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理,順利完成 首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí),為切實(shí)發(fā)揮好績(jī)效管理的“指揮棒”作用, 聯(lián)合上海交大,修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),注重結(jié)果應(yīng)用,著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理,進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級(jí)以上醫(yī)院共有117個(gè)專(zhuān)業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè),先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動(dòng)20余次,進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),社會(huì)對(duì)行業(yè)滿(mǎn)意度首次超過(guò)了90%。
回首“”,我們不難發(fā)現(xiàn),過(guò)去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年,也是發(fā)展成效最為突出的五年,通過(guò)五年的不懈努力, 初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。 五年來(lái), 衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。 新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)??偭窟_(dá)65萬(wàn)平方米,投資總量約58億元。 至20xx年底,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比,下同)增長(zhǎng)了25.7%;開(kāi)放床位增長(zhǎng)了34.19%;衛(wèi)技人員增長(zhǎng)了57.77%,乙類(lèi)大型設(shè)備增長(zhǎng)了93.33%。 基本構(gòu)建了以三級(jí)醫(yī)院為龍頭,二級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),專(zhuān)科醫(yī)院為特色,社會(huì)辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門(mén)類(lèi)齊全的公共衛(wèi)生體系。 五年來(lái),衛(wèi)生計(jì)生 技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。 成功創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院2家,二級(jí)醫(yī)院12家,省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類(lèi)衛(wèi)技人員2491名,其中碩士以上高學(xué)歷人才337名,新增蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科21個(gè), 蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色專(zhuān)科 5個(gè),市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院,并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動(dòng)站分站。全市所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國(guó)內(nèi)外三級(jí)甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底,全市二級(jí)以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類(lèi)城市首位,科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。 五年來(lái),公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。 人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序,全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。慢性非傳染性疾病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭有效遏制,成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。 精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平 。母嬰安全管理水平持續(xù)提升,重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。 圓滿(mǎn)完成中國(guó)進(jìn)口商品交易會(huì)等重大活動(dòng)保障300余次。全力以赴做好 “8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)國(guó)際燒傷治療史上的奇跡,得到了國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。 順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋, 建立首個(gè) 中國(guó)健康教育中心縣級(jí) 基地, 居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。 五年來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生 綜合改革力度顯著提升。 基本藥物制度全面建立,藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)容不斷拓展,工作機(jī)制不斷完善,均等化水平顯著提升, 被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降, 探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿(mǎn)意度等為核心的績(jī)效考核管理機(jī)制,倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)和自助掛號(hào)繳費(fèi)系統(tǒng),“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。 完成區(qū)域影像心電平臺(tái)建設(shè),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度,深入開(kāi)展市級(jí)專(zhuān)家坐診社區(qū)、健康班車(chē)等便民惠民活動(dòng),深得居民好評(píng)。 五年來(lái),計(jì)劃生育 發(fā)展能力顯著提升。 計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí), 統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度有效建立,市鎮(zhèn)村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織更加健全, 計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施 “ 單獨(dú)兩孩 ” 政策,簡(jiǎn)化審批程序,做到簡(jiǎn)易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策, 兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺(tái)。全面做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程,開(kāi)通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動(dòng)人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn),形成了 “ 黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量協(xié)同參與 ” 的流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理體制。 “ 愛(ài)之長(zhǎng)廊 ” 人口文化園獲評(píng)蘇州 “ 十佳 ” 人口文化園和首批省人口文化示范基地。 計(jì)生協(xié)會(huì)充滿(mǎn)活力, 積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。 被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。 五年來(lái),衛(wèi)生計(jì)生 依法治理能力顯著提升。 行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化 ,行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)新開(kāi)展并聯(lián)審批,網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。 依托醫(yī)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織, 全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患 。加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù) “預(yù)約到家 ” 機(jī)制。探索 推行財(cái)務(wù)人員輪崗,引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)察審計(jì),著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。 開(kāi)展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動(dòng),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,開(kāi)通“昆山衛(wèi)生”官方微博,在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。 深入開(kāi)展 第三方行風(fēng)暗訪(fǎng)和評(píng)價(jià),居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)總體滿(mǎn)意度持續(xù)攀升至 90.9 % 。
二、認(rèn)真研判,深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的形勢(shì)。
經(jīng)過(guò)五年的不懈努力,我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿(mǎn)收官,也為“十三五”乃至未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?!笆濉睍r(shí)期,昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化,既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也提出了更高要求,需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加??傮w來(lái)看,仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際來(lái)看,大健康理念日益形成共識(shí)。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均把保障國(guó)民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),通過(guò)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用,結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,注重市場(chǎng)在資源配置中的作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康領(lǐng)域,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用,構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò),用多元供給滿(mǎn)足居民多樣化需求。同時(shí),將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善健康保障和社會(huì)救助制度,依托信息技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)居民健康動(dòng)態(tài)管理和分級(jí)診療。另一方面,健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾,前景廣闊。部分國(guó)家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵(lì)和扶持,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上,美國(guó)接近20%,我國(guó)占5%左右)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí),提出“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求,力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù),力度之大,頻次之高,覆蓋面之廣,可以說(shuō)前所未有。今年春節(jié)后上班第一天,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,這些有力舉措無(wú)不彰顯黨和國(guó)家對(duì)維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心,力求最大限度的釋放改革紅利,切實(shí)滿(mǎn)足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí),江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系,醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國(guó)前列,城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路,明確了目標(biāo),指明了方向。
從我市來(lái)看,“十三五”期間,市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會(huì),積極探索開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求,確立了 建設(shè)在長(zhǎng)三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動(dòng)力、開(kāi)放、社會(huì)、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型,把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會(huì)民生事業(yè)擺上了更加突出的位置,加大資金投入和政策保障,加快補(bǔ)齊短板,努力形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí),隨著我市多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國(guó)際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn),居民生活水平和質(zhì)量顯著提升,醫(yī)療等社會(huì)保障政策逐步完善,社會(huì)各界和廣大居民對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求,這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來(lái)看,衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展,為解決健康問(wèn)題提供了越來(lái)越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿,增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力,把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果,通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去,造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道,對(duì)健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響,成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量,需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些制約事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和挑戰(zhàn)依然存在:一是全市衛(wèi)生資源總量還相對(duì)不足,存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善,分級(jí)診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對(duì)滯后,謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問(wèn)題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動(dòng)性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握,計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對(duì)婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善,出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng),改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問(wèn)題都需要在“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和國(guó)家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神,緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署,著眼增進(jìn)人民健康福祉,更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重質(zhì)量效益,更加注重居民感受,聚焦重點(diǎn), 精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平, 全力打造“健康昆山”,為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為: 千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人,千人床位數(shù)達(dá)4.2張,醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理,床位使用率達(dá)85%左右,藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門(mén)急診人次占全市總量的50%以上,人均期望壽命達(dá)83.5歲左右,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬(wàn)和4‰以下,甲乙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬(wàn)以下,居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%。總和生育率提升到1.5左右,出生人口性別比控制在110以下,出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1. 聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。 要按照開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃的要求,進(jìn)一步聽(tīng)取各方意見(jiàn),加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí),要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線(xiàn)規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證,力爭(zhēng)6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng),而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān),在編制這兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),一定要按照行政決策要求,深入開(kāi)展需求調(diào)查,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),組織專(zhuān)家論證,并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理,切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。 一方面,加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極推動(dòng)張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程,年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面,成立社會(huì)辦醫(yī)促進(jìn)中心, 進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級(jí)評(píng)審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)和培育社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。 深入推進(jìn)創(chuàng)等升級(jí),市一院要通過(guò)三級(jí)醫(yī)院復(fù)審,市三院力爭(zhēng)成為二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)單位,錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審,昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭(zhēng)通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審,整合市三院康樂(lè)分院與巴城人民醫(yī)院資源,完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。 結(jié)合居民需求, 切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長(zhǎng)期 護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭,綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭,綜合醫(yī)院老年科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2. 聚焦深化改革,在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。 市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評(píng)估、綜合保障五個(gè)工作組,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類(lèi)重新進(jìn)行優(yōu)化整合,在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確基層單位職能,徹底理順管理體制,加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面,組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室,作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面,每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)行以條線(xiàn)為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建,8月份完成評(píng)估,10月份正式對(duì)外運(yùn)行,改革期間要確保工作延續(xù),無(wú)縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。 按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求,加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,成立醫(yī)院管理委員會(huì)和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會(huì),履行政府辦醫(yī)職能,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績(jī)效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來(lái),推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。在決策和監(jiān)督過(guò)程中,全程引入專(zhuān)家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,建立“以事定費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的新機(jī)制,并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績(jī)效管理,通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績(jī)效管理方案和考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化病種管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理,修訂院長(zhǎng)(書(shū)記)目標(biāo)任務(wù)書(shū),完善內(nèi)部績(jī)效考核分配,突出社會(huì)和職工滿(mǎn)意度,資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展,推行病種績(jī)效分析,倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。 綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求,研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級(jí)診療制度實(shí)施方案,綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段, 引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入 推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù),以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病為突破口, 建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系,提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度,提高社區(qū)首診率。 推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán),二、三級(jí)醫(yī)院 對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院,同時(shí)通過(guò)技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式,幫扶和指導(dǎo) 社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診 、急慢分治” 的就醫(yī)秩序。
3. 聚焦工作轉(zhuǎn)型,在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的,不再進(jìn)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),全面推行網(wǎng)上辦事,進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì),建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。 堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè),更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢(xún)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。 開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo),注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)??茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇,提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開(kāi)展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù),提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。 按照常住人口配置服務(wù)資源,將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享,做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開(kāi)展生殖健康科普宣傳,增強(qiáng)流動(dòng)人口等人群自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口,促進(jìn)社會(huì)融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。 加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度,切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭,妥善解決他們?cè)谏钫樟?、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問(wèn)題。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
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在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠(chǎng)房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀(guān)看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪(fǎng),外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目??h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把。
合同。
變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!薄ⅰ爸槿恰?、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解??傮w感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀(guān)念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)挕@^續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀(guān)原因,同時(shí)也有主觀(guān)因素,從某種意義上講,主觀(guān)因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀(guān)念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀(guān)念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀(guān)念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
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在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解。總體感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀(guān)念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀(guān)原因,同時(shí)也有主觀(guān)因素,從某種意義上講,主觀(guān)因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀(guān)念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀(guān)念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難。“一短”就是招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀(guān)念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
各位參會(huì)的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里,我們用太陽(yáng)般的心情召開(kāi)了xx酒店一年一度的工作總結(jié)及優(yōu)秀員工表彰大會(huì)。
與會(huì)中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結(jié)了一年中我們的工作成績(jī)。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績(jī)。同時(shí)我們更因在年度中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春,一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門(mén)主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作,規(guī)劃了未來(lái)的工作??偠灾?,我們的年度會(huì)以求知的嚴(yán)謹(jǐn),理性地評(píng)價(jià),表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程,揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺,承前啟后,樹(shù)立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì),來(lái)年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強(qiáng)化執(zhí)行能力,要推導(dǎo)創(chuàng)新思想,要認(rèn)真落實(shí),真抓實(shí)干,杜絕說(shuō)空話(huà),杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會(huì)議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
小事做成精品,將細(xì)節(jié)做到極致,將服務(wù)做成超值,將重復(fù)做成精彩,每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶(hù)吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng):現(xiàn)場(chǎng)看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長(zhǎng),成才,成功,人人是才,嚴(yán)管厚愛(ài),不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無(wú)差錯(cuò)服務(wù),無(wú)空缺記錄。6、管理追求:高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高,管理嚴(yán),服務(wù)細(xì),作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營(yíng)活。
7、管理風(fēng)格:嚴(yán)管厚愛(ài),內(nèi)張外弛。
二、營(yíng)銷(xiāo)的謀略和展望。營(yíng)銷(xiāo)部是大家認(rèn)可的部門(mén)。在來(lái)年,我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營(yíng)銷(xiāo)方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷(xiāo)售手段,建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路,精細(xì)摸排市場(chǎng),要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,要傳承傳統(tǒng)的走訪(fǎng)市場(chǎng)銷(xiāo)售法則。我也希望營(yíng)銷(xiāo)人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個(gè)人,產(chǎn)品過(guò)硬,后臺(tái)過(guò)硬,服務(wù)過(guò)硬,才能為營(yíng)銷(xiāo)做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺(tái)是形象。我們要學(xué)會(huì)積累,要揣摩客人的心理,即察言觀(guān)色,巧于辯說(shuō),而不是游說(shuō),用微笑化解客人的抵觸,用專(zhuān)業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間,用你的記憶向熟客兜售他們?cè)俅稳胱《蛔⒁獾臏嘏?。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話(huà)語(yǔ)是xx人的素質(zhì),前廳人的服務(wù),是客人對(duì)后臺(tái)人成績(jī)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以,xx人的前臺(tái)必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑,服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分,而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績(jī)而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營(yíng)地和戰(zhàn)場(chǎng)。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺(tái)的后臺(tái),只有后臺(tái)的充分準(zhǔn)備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié),我們才能導(dǎo)演一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛(ài)心做好服務(wù),強(qiáng)化技能,用責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心,責(zé)任心、愛(ài)心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語(yǔ)言,你的禮儀服務(wù),客人會(huì)記在心里,xx人會(huì)看在眼里,我也會(huì)看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺(tái)一樣充當(dāng)著迎來(lái)送往的職能,更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn):迎賓要專(zhuān)業(yè),孔武有力;指揮車(chē)輛就位,要規(guī)范手勢(shì);車(chē)位要?jiǎng)澗€(xiàn)從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預(yù)事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀(guān)察,增設(shè)施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用,設(shè)施的構(gòu)造??傊?,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時(shí)待命。工程部要多觀(guān)察,密配合,勤學(xué)習(xí),找方法,立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿(mǎn)你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)污點(diǎn),每一處破敗,在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財(cái)務(wù)是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員,多學(xué)法,多問(wèn),多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn),鑒于時(shí)間關(guān)系,只能簡(jiǎn)述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個(gè)人意見(jiàn)和希望。一些部門(mén),一些職能,未能說(shuō)及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門(mén)主管,皆以詳述。在此我代表董事會(huì)向你們誠(chéng)摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時(shí)我也會(huì)更加努力,在董事會(huì)的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下,在各部門(mén)主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢(mèng)想,迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂(lè),心想事成!
謝謝!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
同志們:
今天這次全縣開(kāi)放招商工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年開(kāi)放招商工作,安排部署x年工作任務(wù)。稍后,魯書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),增強(qiáng)信心。
x年,全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放招商,持續(xù)招大引強(qiáng),整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)開(kāi)放招商加速推進(jìn)。x年,全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè),合同金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元,較去年增長(zhǎng)20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬(wàn)美元,增長(zhǎng)15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長(zhǎng)20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入121.7億元,增長(zhǎng)46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國(guó)家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國(guó)家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)為載體,促成了一批重要項(xiàng)目落戶(hù)。全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目48個(gè),總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門(mén)業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶(hù)。
(三)開(kāi)放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市生活廣場(chǎng)、朝陽(yáng)龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中國(guó)銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠(chǎng)化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,吸引社會(huì)資金7.5億元,實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目,全方位開(kāi)放新格局正在形成。
(四)開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無(wú)償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行,重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理,領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵(lì)辦法,建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審、核查三項(xiàng)制度,招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì),在四川、珠三角、長(zhǎng)三角、北京等地開(kāi)展駐地招商,重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,登門(mén)招商??h財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)立項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)、開(kāi)工獎(jiǎng)、投產(chǎn)獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),依次核發(fā)獎(jiǎng)金。特別是對(duì)招商引資行動(dòng)積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣上下勇于進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實(shí),奮力趕超。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠(chǎng)房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀(guān)看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪(fǎng),外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目??h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤海”、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十五
招商引資是中國(guó)改革開(kāi)放政策的重要組成部分。改革開(kāi)放三十多年來(lái),招商引資不僅對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,更是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個(gè)方面都起到了積極的推動(dòng)作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我們召開(kāi)這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動(dòng)員大會(huì),足以說(shuō)明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位,也充分證明縣委、縣政府對(duì)組織好招商引資工作的決心和信心。會(huì)議的主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年,按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略,為第一抓手,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來(lái)講,也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組,華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問(wèn)題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向,下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來(lái),洽談簽約了投資在5000萬(wàn)元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),有一半下半年可望開(kāi)工建設(shè)。在工作組織中,我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都明確了工作任務(wù),創(chuàng)新了招商方式,特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商,使招商引資更富有成效。同時(shí),調(diào)整完善了招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況來(lái)看,上半年,我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度,并且主要指標(biāo)的增長(zhǎng)和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,這是近年來(lái)少有的。這些成績(jī)的取得,得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略,得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣招商引資工作也存在不少問(wèn)題和不足,特別是招商氛圍還不很濃厚,責(zé)任壓力還不到位,項(xiàng)目水平還不高,這些問(wèn)題要在下半年工作中著力解決。下面,圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚神。
所謂“聚神”,就是要充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性,把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,聚精會(huì)神抓招商。
對(duì)我縣來(lái)說(shuō),加快發(fā)展的惟一出路是招商引資,落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”,根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此,對(duì)招商引資工作,縣委、縣政府不管怎樣加壓,不管如何要求,都不過(guò)分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì)招商引資的極端重要性。
1、開(kāi)展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,財(cái)政財(cái)力薄弱,原始積累有限,市場(chǎng)主體少。眾所周知,要擺脫落后面貌,加快發(fā)展,需要實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”:投資、消費(fèi)、出口。對(duì)我縣而言,消費(fèi)是有限的,我們的積累也是有限的,靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,同時(shí),我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少,靠出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的,只有靠投資來(lái)拉動(dòng)。有投資就有產(chǎn)出,就有效益,就會(huì)發(fā)展,所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一個(gè)是縣內(nèi)投資,一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來(lái)看,縣內(nèi)的投資十分有限,我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億,縣內(nèi)投資空間較小,所以要把借助外力作為重點(diǎn),依靠社會(huì)和外來(lái)投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地,社會(huì)流動(dòng)的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例,1985年?yáng)|莞撤縣建市,當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元,財(cái)政收入8500萬(wàn)元,到20xx年底,東莞的gdp達(dá)到三千億元,財(cái)政收入500億元。東莞人說(shuō)自己其實(shí)只干了兩件事:一是把全世界的有錢(qián)人都吸引到東莞來(lái)投資;二是把全中國(guó)最缺錢(qián)的人都吸引到東莞來(lái)打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì),就是吸引外來(lái)投資的經(jīng)濟(jì)。因此,一個(gè)地方要發(fā)展,就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億,按投資學(xué)原理,銷(xiāo)售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億,按4—5%的稅率,就是兩億的稅收。所以,我們要想發(fā)展,必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開(kāi)展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前,國(guó)際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國(guó)流動(dòng),國(guó)內(nèi)沿海的資本,也正在向中西部流動(dòng),這是大勢(shì)所趨。就國(guó)內(nèi)來(lái)講,由于受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停,需要轉(zhuǎn)移,加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級(jí)的需要,也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,這對(duì)我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?,F(xiàn)在全國(guó)各地都在招商,招商引資競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了白熱化的程度,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期,“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前,我縣就應(yīng)該走在前面,搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,迅速掀起招商引資高潮。
3、開(kāi)展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級(jí)黨委、政府的核心任務(wù),就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)招商引資引來(lái)了一批項(xiàng)目,相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了,農(nóng)民收入就增加了,財(cái)政也就增收了,政府就可以拿更多的錢(qián)搞民生事業(yè),形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來(lái)項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目支撐,就會(huì)步入惡性循環(huán)。因此,對(duì)于招商引資,我們一刻也等不及,一刻也拖不得,一點(diǎn)也假不得,必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”,就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向,堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重,全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),所以研究招商引資,就要研究招商引資的規(guī)律,把握招商引資的方向,突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀(guān)念,面向發(fā)達(dá)地區(qū),特別是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”進(jìn)行招商,加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究,做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的,“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長(zhǎng)三角”轉(zhuǎn)移,其次再通過(guò)“長(zhǎng)三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向,每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè),因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè),弱勢(shì)在工業(yè),希望也在工業(yè),所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家,今年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,正常生產(chǎn)65家左右,這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的,要想膨脹規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里,發(fā)展區(qū)面積為3平方公里,從現(xiàn)在起到20xx年三年間,省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地,土地調(diào)規(guī)了,指標(biāo)也下來(lái)了,只要有項(xiàng)目就可落地,這是我們的優(yōu)勢(shì)。下半年我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級(jí),按照新城區(qū)的要求,要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū),屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會(huì)更強(qiáng),我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤(rùn)集團(tuán)、東方集團(tuán)、國(guó)華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國(guó)字號(hào)企業(yè)進(jìn)行了接觸,下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親,經(jīng)過(guò)持之以恒的努力讓他們來(lái)我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐,有產(chǎn)業(yè)才有特色,才有競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育,目前發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)上,我們要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和潛力,抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè),我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)水平,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地,又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”,就是大中小項(xiàng)目一齊上,不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”,就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)潛力好的大項(xiàng)目,因?yàn)檎衼?lái)一個(gè)大的龍頭項(xiàng)目,很可能會(huì)帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此,我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè),改變工業(yè)面貌。譬如雨潤(rùn)集團(tuán),是國(guó)家五百?gòu)?qiáng)之一,全國(guó)肉食加工第一位,如果在我縣能上三千萬(wàn)只肉雞的生產(chǎn)線(xiàn),像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模,需要五六個(gè)縣才能滿(mǎn)足需要。我們圍繞這一龍頭,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,不但要看即時(shí)效益、投資額,還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,社會(huì)效益,一旦引進(jìn),在社旗發(fā)展史上就會(huì)形成一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目,四大家領(lǐng)導(dǎo)分包,從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大,實(shí)行終生分包制,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面,這幾年我縣也有成功的典型,森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國(guó)際市場(chǎng)的三分之一,全國(guó)也只有三個(gè)企業(yè),發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目,是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的,按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢(shì),3到5年里銷(xiāo)售收入突破五億元是沒(méi)有問(wèn)題的;酒廠(chǎng)在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了,銷(xiāo)售收入只有四億元,現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億,但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目,傾注全力,全心去招,一年招一個(gè),前景就會(huì)很可觀(guān),即使3年招一個(gè),我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)招商格局,聚全縣之力,集各方之智,務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役,需要全黨動(dòng)員,全民參與,全力以赴,要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動(dòng)要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì),是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作,不是哪個(gè)部門(mén)的工作,是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的人,沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的事,人人都是招商主體,事事體現(xiàn)招商形象,具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動(dòng)”:一是充分發(fā)動(dòng)凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作,是統(tǒng)攬全局的工作,全縣各級(jí)組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量,80%的精力,聚精會(huì)神抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級(jí)單位都要齊上陣,形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外,其他人要分頭找線(xiàn)索搜集信息搞好洽談,上次我在招商會(huì)上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化,招商工作主體化”,就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動(dòng)凝聚全社會(huì)的力量?,F(xiàn)在所說(shuō)的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部,從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者到工人、農(nóng)民,要全面發(fā)動(dòng)起來(lái),投入招商引資第一線(xiàn)。三是充分發(fā)動(dòng)凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長(zhǎng)年保持在12萬(wàn)人左右,其中事業(yè)有成者不低于2萬(wàn)人,這是我縣一大資源。近年來(lái)通過(guò)老鄉(xiāng)牽線(xiàn)搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目,剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對(duì)家鄉(xiāng)的一片熱愛(ài)提供的,這個(gè)資源要利用好,各村要發(fā)揮好主體作用,認(rèn)真普查在外的人員,經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò),有重點(diǎn)地聯(lián)系,讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”,具體講干部會(huì)招商,群眾會(huì)創(chuàng)業(yè),如果干部會(huì)招商,群眾能創(chuàng)業(yè),我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情,目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入,缺少經(jīng)營(yíng)性收入和投入性收入,這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人,逐步形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體,也是市場(chǎng)的主體,每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),每一位老總都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系,企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多,信息多,在我縣落戶(hù)也有滿(mǎn)腔熱情,加之能現(xiàn)身說(shuō)法,因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來(lái),調(diào)動(dòng)起來(lái),為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商,深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商,只是招商的層次不同,要求各異,招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來(lái)項(xiàng)目,只要老板投資能到位,都是好辦法。就我縣而言,通過(guò)近年來(lái)的探索,主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商,區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉,也有一定的人員基礎(chǔ),我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門(mén)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)搜集到的信息,組織專(zhuān)職專(zhuān)門(mén)的工作人員,組建小分隊(duì),主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,符合條件的可優(yōu)先提拔,要通過(guò)這些優(yōu)惠政策來(lái)催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”,就是要層層明確招商責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機(jī)制,切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向,聚人氣。就我縣而言,我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞,就很難突破,因此我們說(shuō)招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng),招商引資是各級(jí)干部開(kāi)放型思維、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”,不抓項(xiàng)目是失職,抓不來(lái)大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo),人人身上有重?fù)?dān),個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭,對(duì)分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別對(duì)分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員,每個(gè)干部,切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè),但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言,要著力在三個(gè)方面下功夫:一是加快交通建設(shè)。現(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”,最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù),這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃,有關(guān)部門(mén)要盯緊盯牢,把高速規(guī)劃列上,把現(xiàn)有的兩條省道升級(jí),縣鄉(xiāng)道升級(jí)。圍繞南水北調(diào)移民工程,省交通廳分包我縣兩年,這對(duì)改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級(jí)的配合支持。二是改變城市面貌??h城建設(shè)近兩年有了較大改觀(guān),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要繼續(xù)提升水平,完善功能,優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級(jí)公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治,近期政府要召開(kāi)大會(huì),對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線(xiàn)村莊的治理進(jìn)行安排部署,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言,主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級(jí)各部門(mén)都要以誠(chéng)實(shí)的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度來(lái)對(duì)待投資者,實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況,求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)中。特別是開(kāi)工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境,在這些方面各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好,但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架,領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻,甚至工作人員的一言一行也會(huì)動(dòng)搖投資者的信心。因此,重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下,凡來(lái)我縣投資落地的項(xiàng)目,辦理的所有手續(xù),不能說(shuō)“不”,只能是想辦法,要只為成功想辦法,不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。在招商引資中,我們往往忽視了后續(xù)工作,項(xiàng)目一落地就不再管了,把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上,這種現(xiàn)象一定要克服,一個(gè)項(xiàng)目落地,一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對(duì)招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門(mén)、各類(lèi)媒體要把鏡頭、專(zhuān)欄對(duì)準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)準(zhǔn)投資人,注意宣傳典型,宣傳優(yōu)惠政策,宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策,靠輿論導(dǎo)向來(lái)激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評(píng),聚士氣。近年來(lái)我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號(hào)工程、一票否決工程),盡管基本做到了,但效果不很理想,下半年要結(jié)合招商引資行動(dòng)計(jì)劃,把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評(píng),雙月交流,一季度一評(píng)比,評(píng)比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話(huà)。二是真考核。對(duì)招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),以落地為準(zhǔn),看地征沒(méi)有,開(kāi)工沒(méi)有,投資沒(méi)有。三是重獎(jiǎng)懲。對(duì)下達(dá)的任務(wù),必須不折不扣完成,按照年初的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)兌現(xiàn)到位。
同志們,項(xiàng)目興則社旗興,工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng),希望大家以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣開(kāi)放招商工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年開(kāi)放招商工作,安排部署x年工作任務(wù)。稍后,魯書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),增強(qiáng)信心。
x年,全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放招商,持續(xù)招大引強(qiáng),整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)開(kāi)放招商加速推進(jìn)。x年,全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè),
合同。
金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元,較去年增長(zhǎng)20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬(wàn)美元,增長(zhǎng)15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長(zhǎng)20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入121.7億元,增長(zhǎng)46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國(guó)家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國(guó)家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)為載體,促成了一批重要項(xiàng)目落戶(hù)。全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目48個(gè),總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門(mén)業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶(hù)。
(三)開(kāi)放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市生活廣場(chǎng)、朝陽(yáng)龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中國(guó)銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠(chǎng)化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,吸引社會(huì)資金7.5億元,實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目,全方位開(kāi)放新格局正在形成。
(四)開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無(wú)償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行,重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理,領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵(lì)辦法,建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審、核查三項(xiàng)制度,招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì),在四川、珠三角、長(zhǎng)三角、北京等地開(kāi)展駐地招商,重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,登門(mén)招商??h財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)立項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)、開(kāi)工獎(jiǎng)、投產(chǎn)獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),依次核發(fā)獎(jiǎng)金。特別是對(duì)招商引資行動(dòng)積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣上下勇于進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
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在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十六
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和熱點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,今天,新區(qū)黨工委、管委會(huì)搬遷到,并舉行新區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌儀式。這是新區(qū)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一件要事,也是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起,我們要借新區(qū)機(jī)關(guān)搬遷和掛牌之機(jī),全面加強(qiáng)新區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),努力在思想認(rèn)識(shí)、工作能力、服務(wù)水平、內(nèi)部科學(xué)管理、作風(fēng)建設(shè)上展現(xiàn)出新面貌、新亮點(diǎn),以全新的精神狀態(tài)全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)取得新成效。一是在思想認(rèn)識(shí)上要有新提高。建設(shè)開(kāi)發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上,省委、省政府和全省人民對(duì)新區(qū)建設(shè)寄予厚望,建設(shè)成效事關(guān)全省發(fā)展大局,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府關(guān)于加快新區(qū)建設(shè)的一系列指示和要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí),以舍我其誰(shuí)的使命感、不辱使命的責(zé)任感、夜以繼日的緊迫感,全身心投入新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的火熱實(shí)踐中,不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難,全力以赴開(kāi)創(chuàng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設(shè)新區(qū),不用超常規(guī)舉措,沒(méi)有超常規(guī)能力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。
因此,我們必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要的各種新知識(shí)、新能力、新本領(lǐng),尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設(shè)管理等方面的知識(shí)。要虛心學(xué)習(xí)基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和智慧經(jīng)驗(yàn),努力用改革的手段破解難題,用創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向能者學(xué)習(xí),使同志們都成為本部門(mén)、本單位、本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的行家里手,努力造就一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部職工隊(duì)伍,全力將干部職工推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力提升到新水平。三是在服務(wù)水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)搬遷到一線(xiàn),根本目的就是要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)“兩市縣一街道”的服務(wù)。要以新區(qū)行政審批制度構(gòu)建為突破口,按照“兩集中,兩到位”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生改善的理念,加強(qiáng)各方面政務(wù)工作,做到一體化運(yùn)行、一站式審批、一條龍服務(wù),致力打造全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;要確保政令暢通,上下一條心、扭成一股繩、形成一盤(pán)棋,服從全局、密切協(xié)作,切實(shí)做到職責(zé)上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,權(quán)限上分、力量上合,合力營(yíng)造“政治清明、政風(fēng)清新、政通人和”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學(xué)管理上要有新成效。要進(jìn)一步健全完善黨工委、管委會(huì)管理制度,構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、立項(xiàng)督查,定期不定期對(duì)辦理落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的新氛圍,確保全面完成目標(biāo)任務(wù);要實(shí)行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系責(zé)任制,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實(shí)”的新格局。五是在作風(fēng)建設(shè)上要有新面貌。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神,做到工作在一線(xiàn)、創(chuàng)業(yè)在一線(xiàn)、決策在一線(xiàn)、指揮在一線(xiàn),以“一線(xiàn)干”的好作風(fēng)務(wù)實(shí)大干;要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),樹(shù)立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌標(biāo)志著新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)又是一個(gè)新的起點(diǎn),新區(qū)全體干部職工務(wù)必堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,牢牢把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,承擔(dān)起歷史所賦予我們的光榮使命,以開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的新姿態(tài),以扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的新精神,以艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的新作風(fēng),用辛勤的汗水譜寫(xiě)新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的新篇章!
最近,省委、省政府決定,西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制由原來(lái)的“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”,原推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)委員會(huì)辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會(huì)及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段的要求,也是為了順應(yīng)廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設(shè)的新期待。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的重要使命和職責(zé),其中建設(shè)大西安是基礎(chǔ),大西安不形成,何以帶動(dòng)大關(guān)中,引領(lǐng)大西北?建設(shè)大西安有三個(gè)層次的問(wèn)題。一是西安和咸陽(yáng)兩個(gè)核心區(qū)的建設(shè),主要是要進(jìn)一步完善城市功能,推進(jìn)精細(xì)化管理,增強(qiáng)城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設(shè),也就是西安和咸陽(yáng)之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,這是為實(shí)現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關(guān)天規(guī)劃批復(fù)以后就開(kāi)始著手規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年多的努力,目前總體規(guī)劃基本完成,即將批準(zhǔn)實(shí)施。在規(guī)劃過(guò)程中,我們不斷理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確定了分組團(tuán)開(kāi)發(fā),建設(shè)現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式,也就是在這一區(qū)域建設(shè)“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長(zhǎng)安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國(guó)城市建設(shè)幾千年,現(xiàn)代西安的建設(shè)也應(yīng)該傳承歷史傳統(tǒng),提升城市品位,為21世紀(jì)城市建設(shè)提供范式,引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)。三是西安國(guó)際化大都市建設(shè),就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動(dòng)力強(qiáng)的大都市,大都市的建設(shè)規(guī)劃正在著手進(jìn)行,西安市也組織了一部分人在謀劃,屆時(shí)統(tǒng)一起來(lái),使其更加完善。搞好三個(gè)層次的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好西咸新區(qū)是關(guān)鍵,如果沒(méi)有西咸新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國(guó)際大都市。這就要求我們?cè)谖飨绦聟^(qū)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)通過(guò)后,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。但開(kāi)發(fā)建設(shè)如果仍然沿襲原有的方式和模式就會(huì)有問(wèn)題,因此,省委、省政府決定,西咸新區(qū)由原來(lái)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成現(xiàn)在的實(shí)體機(jī)構(gòu),作為一個(gè)實(shí)體開(kāi)發(fā)區(qū),在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在西安、咸陽(yáng)市委、市政府的鼎立支持下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),而且選調(diào)了一些黨性好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同志參加開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作。今天召開(kāi)西咸新區(qū)全體干部大會(huì),就是為了讓大家盡快上馬就位,熟悉新區(qū)規(guī)劃,理清開(kāi)發(fā)思路,進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備階段,以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),省委、省政府的決定是,由省委、副省長(zhǎng)江澤林同志兼任管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記,由王軍同志做常務(wù)副主任、黨工委常務(wù)副書(shū)記,協(xié)助江澤林同志主管管委會(huì)的日常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發(fā)改委的,包括項(xiàng)目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等,由李忙全同志負(fù)責(zé);岳華峰和趙潤(rùn)民同志分別代表西安市和咸陽(yáng)市參與到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)西咸新區(qū)建設(shè)中涉及西安市、咸陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻建宏同志離開(kāi)國(guó)土資源廳,專(zhuān)職在西咸新區(qū)管委會(huì)工作,這主要是基于未來(lái)西咸新區(qū)土地開(kāi)發(fā)管理工作的極端重要性來(lái)考慮的,既要大力開(kāi)發(fā)建設(shè),又要不違反國(guó)家法規(guī)政策,還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師,負(fù)責(zé)西咸新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和分組團(tuán)規(guī)劃的制訂。五個(gè)分組團(tuán),已經(jīng)由西安、咸陽(yáng)市委批準(zhǔn)的管委會(huì)繼續(xù)保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會(huì),其他三個(gè)分組團(tuán)是新組建的,決定王學(xué)東、劉宇斌、李益民為管委會(huì)的副主任兼三個(gè)分組團(tuán)的負(fù)責(zé)人。分組團(tuán)管委會(huì)的所有工作由分組團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)及如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,包括公司的組建,都由你們來(lái)考慮。整個(gè)管委會(huì)25個(gè)行政編制不能突破,以后視工作需要適當(dāng)增加點(diǎn)事業(yè)編制。管委會(huì)下設(shè)的3個(gè)處(局),要根據(jù)工作需要定好名稱(chēng),綜合處既是管委會(huì)的辦公室,也是黨工委的辦公室,現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤,專(zhuān)司其職,總的要求是這支隊(duì)伍要精簡(jiǎn)干練。下面,我提幾點(diǎn)要求。
一、要認(rèn)真履行職責(zé),不辱使命。把西咸新區(qū)建設(shè)任務(wù)交給大家,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)你們的高度信任和期望,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。西咸新區(qū)的建設(shè),從現(xiàn)在開(kāi)始,要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,真正地實(shí)現(xiàn)“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態(tài)”的目標(biāo)。如果不全面啟動(dòng)、全面建設(shè)、全面開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關(guān)注,是我省“”一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會(huì)越來(lái)越好,但目前正處于開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)初期,條件還比較差,大家的任務(wù)非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標(biāo)單列,省財(cái)政拿出一點(diǎn)資金作為啟動(dòng)資金,其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以,希望大家在澤林和王軍的帶領(lǐng)下,齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍(lán)圖。從現(xiàn)在開(kāi)始,要花半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間,集中學(xué)習(xí)關(guān)天和西咸新區(qū)兩個(gè)規(guī)劃及去年以來(lái)省委、省政府關(guān)于西咸新區(qū)的一系列指示和政策,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握省委、省政府的意圖,轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)。
二、要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路和建設(shè)方法。西咸新區(qū)建設(shè)不可避免地會(huì)涉及到許多新問(wèn)題,如體制問(wèn)題、社會(huì)管理問(wèn)題等。這段時(shí)間你們要開(kāi)始思考西咸新區(qū)的事情,明晰思路,形成共識(shí),特別是要把管委會(huì)和分組團(tuán)所有同志的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過(guò)程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個(gè)新的城市形態(tài),就是要建設(shè)生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市,五個(gè)分組團(tuán)功能各有不同,要圍繞功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),不能搞成一個(gè)模式??崭劢M團(tuán)主要是物流,但要和國(guó)際港務(wù)區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護(hù),文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市,將來(lái)可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個(gè)組團(tuán)發(fā)展規(guī)模約四、五十萬(wàn)人,目的就是不希望“攤大餅”。組團(tuán)之間要實(shí)現(xiàn)快捷交通連接,管委會(huì)主要是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將來(lái)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入西咸新區(qū)后,要根據(jù)各組團(tuán)的功能由管委會(huì)來(lái)分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí),西咸新區(qū)也是一個(gè)創(chuàng)新基地和改革實(shí)驗(yàn)區(qū),在這個(gè)區(qū)域內(nèi),只要不違背法律法規(guī),符合市場(chǎng)規(guī)則,就要允許先行先試。一定不要搞成行政化,這就是人員編制較少的原因。希望通過(guò)提供這個(gè)大舞臺(tái),發(fā)揮大家的聰明才智,使大家充分施展才華,但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背,國(guó)家基本法律法規(guī)不能違背,黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求更不能違背。將來(lái)會(huì)有一部分資源在大家手上分配,各位一定要頭腦清醒,遵守好法律,履行好廉政職責(zé)。從目前來(lái)看,天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設(shè)都很快,西咸新區(qū)作為落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體,一定要向他們學(xué)習(xí),加快建設(shè)。天津響螺灣的例子啟示我們,在發(fā)展中一定要搞好策劃,想點(diǎn)子,搞創(chuàng)新。我們組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤,在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新區(qū)土地指標(biāo)單列3.5萬(wàn)畝,要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作、來(lái)建設(shè),要依靠土地作資本,依靠政策效應(yīng)來(lái)建設(shè)。今后省上還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展,包括為西咸新區(qū)建設(shè)管理立法等等。這幾天,你們討論的時(shí)候好好研究一下。
三、要謀劃好當(dāng)前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當(dāng)前工作很好地謀劃安排,一要完善機(jī)構(gòu),包括分組團(tuán)的機(jī)構(gòu),管委會(huì)的機(jī)構(gòu),要盡快拿出意見(jiàn)。要盡快完善、理順機(jī)構(gòu)職能,包括建立黨的關(guān)系,文件渠道等。二要選調(diào)人員,選調(diào)的同志要一專(zhuān)多能,具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不搞照顧,對(duì)特殊人員可以點(diǎn)兵點(diǎn)將,把隊(duì)伍建設(shè)好。三要盡快明確下一步的工作重點(diǎn)。我一直在想你們應(yīng)該率先到西咸新區(qū)去辦公,在那里立足扎根。省直機(jī)關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設(shè)中涉及的一切事宜,要為西咸新區(qū)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。
希望管委會(huì)全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命,6月份可以邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備,7月份各組團(tuán)都要正式啟動(dòng)。
一、對(duì)新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn),繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目,完成了一批投資,對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動(dòng),為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn),但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù),二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù),三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段,任務(wù)非常艱巨。對(duì)此,我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上采取一些有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開(kāi)闊,起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的,省里知名的,品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億,對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目,可以專(zhuān)門(mén)研究中小企業(yè)的問(wèn)題,放在標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房區(qū),整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊,是我市城市建設(shè)重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口,因此,新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè),還是城市建設(shè),都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為,進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶(hù)到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為,焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì),建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn),要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊(duì)伍要強(qiáng),新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門(mén)都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿(mǎn)活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺(tái),焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門(mén)的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請(qǐng)他們來(lái),把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題,例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進(jìn)一步明確,下發(fā)文件,就是在原來(lái)由王書(shū)記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好,規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確,關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題,新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門(mén)要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門(mén)義不容辭的責(zé)任,是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門(mén)都有密切的聯(lián)系,市委市政府會(huì)高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門(mén)要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性,著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持,要讓全市人民特別是市直部門(mén)都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責(zé),是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對(duì)新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動(dòng)辦,有些事情要登門(mén)來(lái)辦,涉及到新區(qū)的項(xiàng)目,市直各部門(mén)一把手要親自處理,親自落實(shí),要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門(mén)對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn),這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對(duì)照直各部門(mén)送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十七
同志們:
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我們召開(kāi)這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動(dòng)員大會(huì),足以說(shuō)明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位,也充分證明縣委、縣政府對(duì)組織好招商引資工作的決心和信心。會(huì)議的主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年,按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略,為第一抓手,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來(lái)講,也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組,華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問(wèn)題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向,下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來(lái),洽談簽約了投資在5000萬(wàn)元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),有一半下半年可望開(kāi)工建設(shè)。在工作組織中,我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都明確了工作任務(wù),創(chuàng)新了招商方式,特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商,使招商引資更富有成效。同時(shí),調(diào)整完善了招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況來(lái)看,上半年,我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度,并且主要指標(biāo)的增長(zhǎng)和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,這是近年來(lái)少有的。這些成績(jī)的取得,得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略,得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣招商引資工作也存在不少問(wèn)題和不足,特別是招商氛圍還不很濃厚,責(zé)任壓力還不到位,項(xiàng)目水平還不高,這些問(wèn)題要在下半年工作中著力解決。下面,圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚神。
所謂“聚神”,就是要充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性,把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,聚精會(huì)神抓招商。
對(duì)我縣來(lái)說(shuō),加快發(fā)展的惟一出路是招商引資,落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”,根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此,對(duì)招商引資工作,縣委、縣政府不管怎樣加壓,不管如何要求,都不過(guò)分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì)招商引資的極端重要性。
1、開(kāi)展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,財(cái)政財(cái)力薄弱,原始積累有限,市場(chǎng)主體少。眾所周知,要擺脫落后面貌,加快發(fā)展,需要實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”:投資、消費(fèi)、出口。對(duì)我縣而言,消費(fèi)是有限的,我們的積累也是有限的,靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,同時(shí),我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少,靠出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的,只有靠投資來(lái)拉動(dòng)。有投資就有產(chǎn)出,就有效益,就會(huì)發(fā)展,所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一個(gè)是縣內(nèi)投資,一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來(lái)看,縣內(nèi)的投資十分有限,我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億,縣內(nèi)投資空間較小,所以要把借助外力作為重點(diǎn),依靠社會(huì)和外來(lái)投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地,社會(huì)流動(dòng)的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例,1985年?yáng)|莞撤縣建市,當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元,財(cái)政收入8500萬(wàn)元,到20xx年底,東莞的gdp達(dá)到三千億元,財(cái)政收入500億元。東莞人說(shuō)自己其實(shí)只干了兩件事:一是把全世界的有錢(qián)人都吸引到東莞來(lái)投資;二是把全中國(guó)最缺錢(qián)的人都吸引到東莞來(lái)打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì),就是吸引外來(lái)投資的經(jīng)濟(jì)。因此,一個(gè)地方要發(fā)展,就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億,按投資學(xué)原理,銷(xiāo)售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億,按4—5%的稅率,就是兩億的稅收。所以,我們要想發(fā)展,必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開(kāi)展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前,國(guó)際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國(guó)流動(dòng),國(guó)內(nèi)沿海的資本,也正在向中西部流動(dòng),這是大勢(shì)所趨。就國(guó)內(nèi)來(lái)講,由于受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停,需要轉(zhuǎn)移,加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級(jí)的需要,也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,這對(duì)我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。現(xiàn)在全國(guó)各地都在招商,招商引資競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了白熱化的程度,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期,“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前,我縣就應(yīng)該走在前面,搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,迅速掀起招商引資高潮。
3、開(kāi)展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級(jí)黨委、政府的核心任務(wù),就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。靠什么提升?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)招商引資引來(lái)了一批項(xiàng)目,相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了,農(nóng)民收入就增加了,財(cái)政也就增收了,政府就可以拿更多的錢(qián)搞民生事業(yè),形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來(lái)項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目支撐,就會(huì)步入惡性循環(huán)。因此,對(duì)于招商引資,我們一刻也等不及,一刻也拖不得,一點(diǎn)也假不得,必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”,就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向,堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重,全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),所以研究招商引資,就要研究招商引資的規(guī)律,把握招商引資的方向,突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀(guān)念,面向發(fā)達(dá)地區(qū),特別是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”進(jìn)行招商,加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究,做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的,“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長(zhǎng)三角”轉(zhuǎn)移,其次再通過(guò)“長(zhǎng)三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向,每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè),因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè),弱勢(shì)在工業(yè),希望也在工業(yè),所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家,今年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,正常生產(chǎn)65家左右,這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的,要想膨脹規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里,發(fā)展區(qū)面積為3平方公里,從現(xiàn)在起到20xx年三年間,省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地,土地調(diào)規(guī)了,指標(biāo)也下來(lái)了,只要有項(xiàng)目就可落地,這是我們的優(yōu)勢(shì)。下半年我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級(jí),按照新城區(qū)的要求,要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū),屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會(huì)更強(qiáng),我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤(rùn)集團(tuán)、東方集團(tuán)、國(guó)華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國(guó)字號(hào)企業(yè)進(jìn)行了接觸,下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親,經(jīng)過(guò)持之以恒的努力讓他們來(lái)我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐,有產(chǎn)業(yè)才有特色,才有競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育,目前發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)上,我們要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和潛力,抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè),我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)水平,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地,又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”,就是大中小項(xiàng)目一齊上,不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”,就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)潛力好的大項(xiàng)目,因?yàn)檎衼?lái)一個(gè)大的龍頭項(xiàng)目,很可能會(huì)帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此,我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè),改變工業(yè)面貌。譬如雨潤(rùn)集團(tuán),是國(guó)家五百?gòu)?qiáng)之一,全國(guó)肉食加工第一位,如果在我縣能上三千萬(wàn)只肉雞的生產(chǎn)線(xiàn),像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模,需要五六個(gè)縣才能滿(mǎn)足需要。我們圍繞這一龍頭,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,不但要看即時(shí)效益、投資額,還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,社會(huì)效益,一旦引進(jìn),在社旗發(fā)展史上就會(huì)形成一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目,四大家領(lǐng)導(dǎo)分包,從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大,實(shí)行終生分包制,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面,這幾年我縣也有成功的典型,森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國(guó)際市場(chǎng)的三分之一,全國(guó)也只有三個(gè)企業(yè),發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目,是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的,按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢(shì),3到5年里銷(xiāo)售收入突破五億元是沒(méi)有問(wèn)題的;酒廠(chǎng)在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了,銷(xiāo)售收入只有四億元,現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億,但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目,傾注全力,全心去招,一年招一個(gè),前景就會(huì)很可觀(guān),即使3年招一個(gè),我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)招商格局,聚全縣之力,集各方之智,務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役,需要全黨動(dòng)員,全民參與,全力以赴,要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動(dòng)要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì),是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作,不是哪個(gè)部門(mén)的工作,是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的人,沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的事,人人都是招商主體,事事體現(xiàn)招商形象,具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動(dòng)”:一是充分發(fā)動(dòng)凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作,是統(tǒng)攬全局的工作,全縣各級(jí)組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量,80%的精力,聚精會(huì)神抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級(jí)單位都要齊上陣,形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外,其他人要分頭找線(xiàn)索搜集信息搞好洽談,上次我在招商會(huì)上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化,招商工作主體化”,就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動(dòng)凝聚全社會(huì)的力量?,F(xiàn)在所說(shuō)的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層,從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部,從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者到工人、農(nóng)民,要全面發(fā)動(dòng)起來(lái),投入招商引資第一線(xiàn)。三是充分發(fā)動(dòng)凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長(zhǎng)年保持在12萬(wàn)人左右,其中事業(yè)有成者不低于2萬(wàn)人,這是我縣一大資源。近年來(lái)通過(guò)老鄉(xiāng)牽線(xiàn)搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目,剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對(duì)家鄉(xiāng)的一片熱愛(ài)提供的,這個(gè)資源要利用好,各村要發(fā)揮好主體作用,認(rèn)真普查在外的人員,經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò),有重點(diǎn)地聯(lián)系,讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”,具體講干部會(huì)招商,群眾會(huì)創(chuàng)業(yè),如果干部會(huì)招商,群眾能創(chuàng)業(yè),我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情,目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入,缺少經(jīng)營(yíng)性收入和投入性收入,這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人,逐步形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體,也是市場(chǎng)的主體,每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),每一位老總都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系,企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多,信息多,在我縣落戶(hù)也有滿(mǎn)腔熱情,加之能現(xiàn)身說(shuō)法,因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來(lái),調(diào)動(dòng)起來(lái),為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商,深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商,只是招商的層次不同,要求各異,招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來(lái)項(xiàng)目,只要老板投資能到位,都是好辦法。就我縣而言,通過(guò)近年來(lái)的探索,主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商,區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉,也有一定的人員基礎(chǔ),我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門(mén)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)搜集到的信息,組織專(zhuān)職專(zhuān)門(mén)的工作人員,組建小分隊(duì),主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,符合條件的可優(yōu)先提拔,要通過(guò)這些優(yōu)惠政策來(lái)催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”,就是要層層明確招商責(zé)任,優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機(jī)制,切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向,聚人氣。就我縣而言,我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞,就很難突破,因此我們說(shuō)招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng),招商引資是各級(jí)干部開(kāi)放型思維、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”,不抓項(xiàng)目是失職,抓不來(lái)大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo),人人身上有重?fù)?dān),個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭,對(duì)分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別對(duì)分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員,每個(gè)干部,切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè),但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言,要著力在三個(gè)方面下功夫:一是加快交通建設(shè)。現(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”,最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù),這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃,有關(guān)部門(mén)要盯緊盯牢,把高速規(guī)劃列上,把現(xiàn)有的兩條省道升級(jí),縣鄉(xiāng)道升級(jí)。圍繞南水北調(diào)移民工程,省交通廳分包我縣兩年,這對(duì)改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級(jí)的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設(shè)近兩年有了較大改觀(guān),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要繼續(xù)提升水平,完善功能,優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級(jí)公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治,近期政府要召開(kāi)大會(huì),對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線(xiàn)村莊的治理進(jìn)行安排部署,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言,主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級(jí)各部門(mén)都要以誠(chéng)實(shí)的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度來(lái)對(duì)待投資者,實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況,求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)中。特別是開(kāi)工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境,在這些方面各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好,但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架,領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻,甚至工作人員的一言一行也會(huì)動(dòng)搖投資者的信心。因此,重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下,凡來(lái)我縣投資落地的項(xiàng)目,辦理的所有手續(xù),不能說(shuō)“不”,只能是想辦法,要只為成功想辦法,不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。在招商引資中,我們往往忽視了后續(xù)工作,項(xiàng)目一落地就不再管了,把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上,這種現(xiàn)象一定要克服,一個(gè)項(xiàng)目落地,一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對(duì)招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門(mén)、各類(lèi)媒體要把鏡頭、專(zhuān)欄對(duì)準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)準(zhǔn)投資人,注意宣傳典型,宣傳優(yōu)惠政策,宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策,靠輿論導(dǎo)向來(lái)激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評(píng),聚士氣。近年來(lái)我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號(hào)工程、一票否決工程),盡管基本做到了,但效果不很理想,下半年要結(jié)合招商引資行動(dòng)計(jì)劃,把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評(píng),雙月交流,一季度一評(píng)比,評(píng)比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話(huà)。二是真考核。對(duì)招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),以落地為準(zhǔn),看地征沒(méi)有,開(kāi)工沒(méi)有,投資沒(méi)有。三是重獎(jiǎng)懲。對(duì)下達(dá)的任務(wù),必須不折不扣完成,按照年初的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)兌現(xiàn)到位。
同志們,項(xiàng)目興則社旗興,工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng),希望大家以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十八
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn),繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目,完成了一批投資,對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動(dòng),為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn),但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù),二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù),三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段,任務(wù)非常艱巨。對(duì)此,我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上采取一些有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開(kāi)闊,起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的,省里知名的,品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億,對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目,可以專(zhuān)門(mén)研究中小企業(yè)的問(wèn)題,放在標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房區(qū),整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊,是我市城市建設(shè)重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口,因此,新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè),還是城市建設(shè),都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為,進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶(hù)到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為,焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì),建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn),要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊(duì)伍要強(qiáng),新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門(mén)都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿(mǎn)活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺(tái),焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門(mén)的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請(qǐng)他們來(lái),把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題,例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進(jìn)一步明確,下發(fā)文件,就是在原來(lái)由王書(shū)記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好,規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確,關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題,新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門(mén)要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門(mén)義不容辭的責(zé)任,是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門(mén)都有密切的聯(lián)系,市委市政府會(huì)高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門(mén)要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性,著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持,要讓全市人民特別是市直部門(mén)都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責(zé),是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對(duì)新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動(dòng)辦,有些事情要登門(mén)來(lái)辦,涉及到新區(qū)的項(xiàng)目,市直各部門(mén)一把手要親自處理,親自落實(shí),要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門(mén)對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn),這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對(duì)照直各部門(mén)送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十九
尊敬的各位社會(huì)監(jiān)督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會(huì)。借此機(jī)會(huì),一是向在座的各位匯報(bào)一下今年以來(lái)我分局的工作情況;二是希望聽(tīng)取大家對(duì)我分局工作的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)大家站在關(guān)心、支持我分局工作的基礎(chǔ)上,各抒己見(jiàn),暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年,分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“高效服務(wù),科學(xué)監(jiān)管,公正執(zhí)法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略,認(rèn)真履行工商職能,在隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設(shè)、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績(jī),創(chuàng)文工作扎實(shí)推進(jìn),政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效顯著、反響強(qiáng)烈,作出了新的貢獻(xiàn)。
一、重大活動(dòng)圓滿(mǎn)完成。
今年以來(lái),按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,分局相繼開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、配合市局局長(zhǎng)節(jié)目上線(xiàn)、創(chuàng)文迎國(guó)檢等重大活動(dòng),均順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
——政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成績(jī)喜人。根據(jù)《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議的通知》精神及市局和區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署,從七月份開(kāi)始,分局在鞏固去年行評(píng)工作成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,密切聯(lián)系群眾,積極征求意見(jiàn),深入查找原因,認(rèn)真落實(shí)整改。并緊扣工商職能,以行評(píng)工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展,在創(chuàng)文、窗口建設(shè)、食品安全監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治、戶(hù)外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“雙贏(yíng)”。區(qū)行評(píng)團(tuán)認(rèn)真考察分局的行評(píng)工作后,一致認(rèn)為分局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中思想高度重視、具體工作高度落實(shí)、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評(píng)測(cè)評(píng)中,分局政風(fēng)行風(fēng)工作位列第一,受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
——?jiǎng)?chuàng)文迎檢工作扎實(shí)到位。創(chuàng)文期間,分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,從工商監(jiān)管職能出發(fā),做到有計(jì)劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項(xiàng)創(chuàng)文工作:一是大力清理無(wú)照經(jīng)營(yíng),整治“六小”企業(yè),確保轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營(yíng);二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng),食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣(mài)過(guò)期食品現(xiàn)象;三是加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理,全面推進(jìn)視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達(dá)到創(chuàng)文要求;五時(shí)先后采取了抽調(diào)機(jī)關(guān)人員充實(shí)一線(xiàn)力量、延長(zhǎng)上下班時(shí)間、加大資源投入、簡(jiǎn)化引導(dǎo)辦照程序、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)駐場(chǎng)管理等超常規(guī)的工作措施,確保了創(chuàng)文迎檢各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成?!衿笤u(píng)議活動(dòng)進(jìn)展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)和相關(guān)部門(mén)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)評(píng)議工商作風(fēng)活動(dòng)方案》部署安排,分局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提升分局服務(wù)民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。一是啟動(dòng)“雙百”走訪(fǎng)活動(dòng)。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),赴轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,廣泛征求企業(yè)對(duì)工商部門(mén)的意見(jiàn)或建議,現(xiàn)已走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)201家。二是通過(guò)走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善惠民利民措施,深化服務(wù)內(nèi)涵。三是通過(guò)走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范流程和權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化辦事流程,完善工作機(jī)制,依法行政,文明執(zhí)法。
二、各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
——轄區(qū)市場(chǎng)主體迅速發(fā)展。一是降低準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明的限制、公司注冊(cè)資本條件、名稱(chēng)核準(zhǔn)登記條件、經(jīng)營(yíng)范圍核定標(biāo)準(zhǔn)”等五個(gè)方面內(nèi)容,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻,為各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。推行“咨詢(xún)、查名、受理”一條龍服務(wù),對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到“咨詢(xún)服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來(lái)回往返的次數(shù);開(kāi)通綠色通道,實(shí)行中午不間斷服務(wù)和上門(mén)服務(wù),縮短受理時(shí)限。對(duì)區(qū)政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)通綠色通道,提供“申請(qǐng)優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務(wù),為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務(wù),對(duì)殘疾人士和確有困難的群眾實(shí)行上門(mén)辦照服務(wù),無(wú)特殊情況都能做到將辦理注冊(cè)登記的時(shí)間由法定的15個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日,對(duì)名稱(chēng)核準(zhǔn)、注銷(xiāo)登記實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。三是提升硬件設(shè)施。升級(jí)了注冊(cè)大廳的電子叫號(hào)系統(tǒng),業(yè)務(wù)分類(lèi)明確,按業(yè)務(wù)類(lèi)型用國(guó)語(yǔ)和粵語(yǔ)先后叫號(hào),辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號(hào)、業(yè)務(wù)類(lèi)型、被呼號(hào)碼,增加了計(jì)時(shí)和評(píng)分功能,自動(dòng)計(jì)算辦事時(shí)間,辦事完畢小屏幕就顯示出評(píng)分顯示,觸按小屏幕給予評(píng)分。新叫號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務(wù)窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱(chēng)贊。截至目前,全區(qū)共有各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織84075戶(hù),其中個(gè)體工商戶(hù)57775戶(hù),企業(yè)26300家,較20xx年底總數(shù)增加35386戶(hù),增長(zhǎng)72%。
——企業(yè)信用建設(shè)步入正軌。分局積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和指導(dǎo)規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建誠(chéng)信品牌,加強(qiáng)信用建設(shè)。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級(jí)—省級(jí)—國(guó)家級(jí)”逐級(jí)培育創(chuàng)建格局,努力培育省市著名商標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標(biāo)、33件省著名商標(biāo)、73件市著名商標(biāo)。二是打造企業(yè)誠(chéng)信品牌。認(rèn)真開(kāi)展“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng),共發(fā)展“守重”單位212家。切實(shí)提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的品牌和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是推動(dòng)企業(yè)合同管理。積極推進(jìn)格式合同備案和“合同進(jìn)市場(chǎng)”工作,幫助企業(yè)完善合同管理制度,落實(shí)合同管理臺(tái)帳,提高簽訂合同的履約率。同時(shí),分局還不斷加強(qiáng)對(duì)商品展銷(xiāo)會(huì)的監(jiān)管,積極引導(dǎo)會(huì)展及涉及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)駐,服務(wù)區(qū)政府做大做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)會(huì)展秩序的管理,促進(jìn)轄區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務(wù)企業(yè)增至1470戶(hù),較去年同期上升124%。
——消費(fèi)維權(quán)工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當(dāng)前工作的重中之重,緊緊把握維護(hù)群眾利益主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù),化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。通過(guò)加大紅盾維權(quán)工作站進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園推進(jìn)力度,擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全區(qū)紅盾服務(wù)維權(quán)工作站增至130個(gè)。二是注重消費(fèi)維權(quán)水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會(huì)的職能,提高調(diào)解成功率。今年以來(lái),共受理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件8445宗,調(diào)解成功率為96.79%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失395萬(wàn)元。開(kāi)展了“放心消費(fèi)商店”評(píng)選活動(dòng),組織消費(fèi)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),幫助消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀(guān)念,防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動(dòng),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。基層工商所立足工商職能,加強(qiáng)與街道協(xié)調(diào)配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會(huì)綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績(jī)突出。一是規(guī)范“兩項(xiàng)機(jī)制”,夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“3+1”巡查自查工作制度,切實(shí)規(guī)范日常巡查管理。通過(guò)堅(jiān)持“工商所段管員—工商所領(lǐng)導(dǎo)—分局科室”三級(jí)巡查和市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自查,狠抓食品安全基礎(chǔ)性工作。目前,區(qū)內(nèi)93個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記制度。完善食品安全應(yīng)急處臵機(jī)制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應(yīng)急處臵小分隊(duì),完善了應(yīng)急預(yù)案,確保能及時(shí)妥善處臵突發(fā)事件。今年以來(lái),分局立足工商職能,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護(hù)了食品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個(gè)力度”,營(yíng)造安全和諧消費(fèi)環(huán)境。加大快速檢測(cè)和委托抽檢力度。針對(duì)蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關(guān)且消費(fèi)量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài)。今年以來(lái),分局食品監(jiān)測(cè)車(chē)和工商所食品監(jiān)測(cè)箱共出動(dòng)1790車(chē)(箱)次,抽檢食品經(jīng)營(yíng)主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,深入開(kāi)展各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái),先后開(kāi)展了食品經(jīng)營(yíng)主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學(xué)校周邊食品安全等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查134次。同時(shí),采取“從快從嚴(yán)從重”的方法,嚴(yán)厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會(huì)宣傳欄張貼宣傳海報(bào)2萬(wàn)多份,將10萬(wàn)份“食品安全知識(shí)”小冊(cè)子投遞至區(qū)內(nèi)住戶(hù)郵箱,普及食品安全知識(shí),提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強(qiáng)生豬屠宰管理工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,切實(shí)保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出臺(tái)了《生豬屠宰管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的打擊私屠濫宰機(jī)制,加大了打擊私宰肉集散市場(chǎng)及私宰窩點(diǎn)的力度,立案查處各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)私宰肉案件,使我區(qū)的私宰窩點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對(duì)餐飲企業(yè)、機(jī)團(tuán)單位用肉情況的監(jiān)管力度,聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門(mén)開(kāi)展了打擊餐飲業(yè)及機(jī)團(tuán)單位采購(gòu)使用私宰肉的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。四是充分利用信息化監(jiān)管手段,組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng),并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進(jìn)行連網(wǎng)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前,我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上,有效滿(mǎn)足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治有序推進(jìn)。分局通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級(jí)整治工作機(jī)構(gòu),形成了“政府主導(dǎo)、工商為主力、各職能部門(mén)配合”的“清無(wú)”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報(bào)電話(huà)反饋的信息,段管員結(jié)合日常巡查和區(qū)各職能部門(mén)的聯(lián)系溝通,及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況,并有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合整治。按照“層級(jí)有責(zé)、層級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)共責(zé)”的原則,建立三級(jí)督察責(zé)任制。堅(jiān)持分類(lèi)處理、疏堵結(jié)合、以疏為主、標(biāo)本兼治的原則,抓好引導(dǎo)辦照工作、規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實(shí)。今年以來(lái),共引導(dǎo)辦照3045戶(hù),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)872戶(hù)。
——打擊違法經(jīng)營(yíng)力度加大。一是重點(diǎn)打擊與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品、銷(xiāo)售不合格商品等各類(lèi)違法行為。今年以來(lái),查結(jié)各種假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)案件154宗。二是嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費(fèi)者購(gòu)物消費(fèi)、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。今年以來(lái),查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件34宗。三是大力打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在全區(qū)18條街道257個(gè)社區(qū)(村)全面開(kāi)展了“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”活動(dòng),營(yíng)造了共同參與抵制傳銷(xiāo)氛圍。今年以來(lái),會(huì)同公安部門(mén)組織打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)64次,清查出租屋、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所6240個(gè)。聯(lián)合3所院校開(kāi)展了“禁傳銷(xiāo)、保大運(yùn)”宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同抵制傳銷(xiāo)的良好氛圍。四是針對(duì)社會(huì)上存在不法分子向老年人推銷(xiāo)不合格保健品、醫(yī)療器械的情況,分局在加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管的基礎(chǔ)上,制定了《開(kāi)展保健品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,開(kāi)展了以打擊查處無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費(fèi)體檢”為名進(jìn)行虛假宣傳推銷(xiāo)保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在加大打擊違法經(jīng)營(yíng)力度的同時(shí),分局還進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作指導(dǎo),出臺(tái)了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓(xùn)工作成效明顯。一是與高校建立了培訓(xùn)合作關(guān)系,通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,引入體驗(yàn)式、案例式的培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。先后舉辦了《加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提高執(zhí)行力》等培訓(xùn)講座,進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。定時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),先后開(kāi)展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部職工業(yè)務(wù)技能。三是豐富干部的精神生活,通過(guò)結(jié)合工商文化建設(shè),適時(shí)舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會(huì),開(kāi)辦網(wǎng)上專(zhuān)欄等形式,豐富工商文化,緩解了干部工作壓力,激發(fā)流入干部工作熱情,營(yíng)造了“和”的工作氛圍,增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)再上臺(tái)階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的工作思路,全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)和政治保證。一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),黨政一把手切實(shí)履行黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人的職責(zé),與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并部署;二是全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,通過(guò)“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序,查找梳理業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極建立防控機(jī)制;三是創(chuàng)新宣教形式推動(dòng)廉政教育發(fā)展,以漫畫(huà)、問(wèn)答等形式編印了圖文并茂的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊(cè);邀請(qǐng)區(qū)反貪局領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工上警示教育課,組織中層以上干部參觀(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)展覽等。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。今年,我分局結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建黨90周年活動(dòng),分局領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系的黨支部進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng),組織開(kāi)展了民主評(píng)議黨員活動(dòng),評(píng)選出優(yōu)秀黨員54名,開(kāi)展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務(wù)之星”活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立了正面典型,弘揚(yáng)了正氣。
下一步工作。
在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,在全分局干部職工的共同努力下,分局的各項(xiàng)工作取得了一定成效,但與政府和群眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續(xù)開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)評(píng)議工商作風(fēng)”和“分局局長(zhǎng)向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉”兩項(xiàng)重要活動(dòng),分局也將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,不斷加強(qiáng)分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),也懇請(qǐng)各位代表們一如既往地關(guān)心、支持工商工作,并多提意見(jiàn)和建議,引領(lǐng)和監(jiān)督我們認(rèn)真履責(zé),不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿(mǎn)意的工商機(jī)關(guān)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二十
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確保“林交會(huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
在計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二十一
酒店經(jīng)常會(huì)開(kāi)各種各樣的會(huì)議,下面是本站小編給大家整理的酒店會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
20xx年上半年,商務(wù)酒店在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下本站版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!,自己能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學(xué)運(yùn)作,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全酒店發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)抓住機(jī)遇、發(fā)奮圖強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝困難,付出最大的努力,爭(zhēng)取最好的成果,促進(jìn)了酒店經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。
總結(jié)20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下幾點(diǎn):
一、解放思想,審時(shí)度勢(shì),制定工作思想,明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持做到想大事,管理全局,講重點(diǎn),抓關(guān)鍵,上熟政策,下悉民意,遠(yuǎn)知形勢(shì),近查店情,依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢(shì),理清全酒店的工作思路,指導(dǎo)全酒店長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性工作。擔(dān)任酒店領(lǐng)導(dǎo)兩年來(lái),認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神,緊緊圍繞管理局“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,搞好二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象,打造全市一流商飲服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),精心謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路,使商務(wù)酒店在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈與設(shè)備設(shè)施逐步老化的形勢(shì)下,仍持穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。
二、精雕細(xì)刻抓管理,勇闖市場(chǎng)求效益,把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入效益開(kāi)發(fā)管理范圍,經(jīng)營(yíng)管理綜合效益明顯提高。
商務(wù)酒店面對(duì)一些不利局面,全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo),大力實(shí)施嚴(yán)格管理,精細(xì)管理,科學(xué)管理,堅(jiān)持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),尤其是在經(jīng)營(yíng)管理日趨嚴(yán)峻的情況下,綜合效益提升較穩(wěn)定,20xx年上半年,實(shí)現(xiàn)收入870多萬(wàn)元,酒店實(shí)現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余,上繳公司貸款100萬(wàn)元,員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)市場(chǎng)情況,調(diào)整定位,開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作,搶占市場(chǎng)定額,20xx年上半年在其它部門(mén)大力配合支持下,提出了以“春天的約會(huì)”為主題的大型五一促銷(xiāo)活動(dòng),收到良好的效果;同時(shí)提出了“vip接待辦法”“寫(xiě)字間。
促銷(xiāo)方案。
”、“客房銷(xiāo)售促銷(xiāo)方案”,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首,帶領(lǐng)全員跑銷(xiāo)售,為完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七月份通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證第一次內(nèi)審,使酒店各部門(mén)各環(huán)節(jié)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題,解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,工作獲得較好工作成果。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本,提高經(jīng)濟(jì)效益必須以成本為本,加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”,成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求,徹底打破長(zhǎng)期束縛人們思想的分配觀(guān)念,充分發(fā)揮人的潛能,結(jié)合實(shí)際,董事會(huì)通過(guò)《機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》,真正做到“以崗定薪、按勞取酬“,精干一線(xiàn),壓縮后線(xiàn),符合長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求,實(shí)施新結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格管理,安全工作又上新臺(tái)階。
上半年,酒店認(rèn)真貫徹健康為本、安全至上、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念,強(qiáng)hse管理,落實(shí)各項(xiàng)措施,為酒店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)員工的根本利益,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。
員工是酒店的主人,推進(jìn)酒店的改革和發(fā)展,必須把員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效,員工增收,企業(yè)發(fā)展,員工受益作為雙贏(yíng)目標(biāo),精心謀化企業(yè)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上員工實(shí)際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下,為員工公寓進(jìn)行維修,新建了簡(jiǎn)易食堂,改善了后院環(huán)境,辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修,完善了員工活動(dòng)室,構(gòu)筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長(zhǎng)廊,酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善,深得人心,七月中下旬,組織員工和20xx年“先優(yōu)?!遍_(kāi)展夏游活動(dòng),極大鼓舞了員工的工作積極性,增強(qiáng)了酒店的凝聚力。
上半年來(lái)的。
工作體會(huì)。
本站版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
一是權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任重于泰山,我始終把使用權(quán)力的過(guò)程當(dāng)作履行職責(zé)的過(guò)程,為員工服務(wù)的過(guò)程,這是權(quán)力使然,責(zé)任使然,既然在這個(gè)位置,就要對(duì)上對(duì)下有個(gè)好的交待,對(duì)上堅(jiān)決完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)下要對(duì)得起280多名員工的信賴(lài),管好酒店的家,辦好酒店的事,始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位,以替員工排憂(yōu)解難為己任,堅(jiān)持民主集中制,重大決策注重廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),從諫如流,有謀善斷。對(duì)我而言經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺,還有很多新知識(shí)需要學(xué)習(xí),自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與位置要求、與大家期望的還有差距,由于攤子大,頭緒多,工作中還存在問(wèn)題和不足。
二是班子成員間的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提條件和有力保障。個(gè)人的力量終究是渺小的,但我有幸處在一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互敬互諒的集體中,大家以誠(chéng)相待,求同存異,一切以員工利益為重,一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā),在酒店事務(wù)多的情況下,班子成員自覺(jué)做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工不分家,努力做好各項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成,在酒店員工的理解和支持下,我們這個(gè)班子真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。
三是有一支高素質(zhì),能攻堅(jiān)啃硬,敢于勝利,令人自豪的干部員工隊(duì)伍,這是我們各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的根本保證。他們具有高度的主人翁責(zé)任感,具有無(wú)窮的干勁、活力和智慧,他們奮戰(zhàn)在各自的崗位,認(rèn)真落實(shí)年初確定的工作思路和目標(biāo),并取得了較好的成績(jī)。
存在的主要問(wèn)題。
上半年,經(jīng)過(guò)全體干部員工的艱苦努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)一片大好,精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新的局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,我清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在工作中能做到勤于思考,善于解決矛盾,但在理論學(xué)習(xí)上還不夠,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在隊(duì)伍建設(shè)上員工素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到要求,干部領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高,部分員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少,尤其與副職領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通不足,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位參會(huì)的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里,我們用太陽(yáng)般的心情召開(kāi)了xx酒店一年一度的。
工作總結(jié)。
及優(yōu)秀員工表彰大會(huì)。
與會(huì)中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結(jié)了一年中我們的工作成績(jī)。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績(jī)。同時(shí)我們更因在年度中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春,一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門(mén)主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作,規(guī)劃了未來(lái)的工作??偠灾?,我們的年度會(huì)以求知的嚴(yán)謹(jǐn),理性地評(píng)價(jià),表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程,揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺,承前啟后,樹(shù)立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì),來(lái)年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強(qiáng)化執(zhí)行能力,要推導(dǎo)創(chuàng)新思想,要認(rèn)真落實(shí),真抓實(shí)干,杜絕說(shuō)空話(huà),杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會(huì)議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
小事做成精品,將細(xì)節(jié)做到極致,將服務(wù)做成超值,將重復(fù)做成精彩,每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶(hù)吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng):現(xiàn)場(chǎng)看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長(zhǎng),成才,成功,人人是才,嚴(yán)管厚愛(ài),不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無(wú)差錯(cuò)服務(wù),無(wú)空缺記錄。6、管理追求:高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高,管理嚴(yán),服務(wù)細(xì),作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營(yíng)活。
7、管理風(fēng)格:嚴(yán)管厚愛(ài),內(nèi)張外弛。
二、營(yíng)銷(xiāo)的謀略和展望。營(yíng)銷(xiāo)部是大家認(rèn)可的部門(mén)。在來(lái)年,我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營(yíng)銷(xiāo)方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷(xiāo)售手段,建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路,精細(xì)摸排市場(chǎng),要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,要傳承傳統(tǒng)的走訪(fǎng)市場(chǎng)銷(xiāo)售法則。我也希望營(yíng)銷(xiāo)人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個(gè)人,產(chǎn)品過(guò)硬,后臺(tái)過(guò)硬,服務(wù)過(guò)硬,才能為營(yíng)銷(xiāo)做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺(tái)是形象。我們要學(xué)會(huì)積累,要揣摩客人的心理,即察言觀(guān)色,巧于辯說(shuō),而不是游說(shuō),用微笑化解客人的抵觸,用專(zhuān)業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間,用你的記憶向熟客兜售他們?cè)俅稳胱《蛔⒁獾臏嘏?。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話(huà)語(yǔ)是xx人的素質(zhì),前廳人的服務(wù),是客人對(duì)后臺(tái)人成績(jī)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以,xx人的前臺(tái)必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑,服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分,而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績(jī)而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營(yíng)地和戰(zhàn)場(chǎng)。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺(tái)的后臺(tái),只有后臺(tái)的充分準(zhǔn)備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié),我們才能導(dǎo)演一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛(ài)心做好服務(wù),強(qiáng)化技能,用責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心,責(zé)任心、愛(ài)心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語(yǔ)言,你的禮儀服務(wù),客人會(huì)記在心里,xx人會(huì)看在眼里,我也會(huì)看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺(tái)一樣充當(dāng)著迎來(lái)送往的職能,更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn):迎賓要專(zhuān)業(yè),孔武有力;指揮車(chē)輛就位,要規(guī)范手勢(shì);車(chē)位要?jiǎng)澗€(xiàn)從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預(yù)事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀(guān)察,增設(shè)施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用,設(shè)施的構(gòu)造??傊?,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時(shí)待命。工程部要多觀(guān)察,密配合,勤學(xué)習(xí),找方法,立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿(mǎn)你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)污點(diǎn),每一處破敗,在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財(cái)務(wù)是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員,多學(xué)法,多問(wèn),多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn),鑒于時(shí)間關(guān)系,只能簡(jiǎn)述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個(gè)人意見(jiàn)和希望。一些部門(mén),一些職能,未能說(shuō)及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門(mén)主管,皆以詳述。在此我代表董事會(huì)向你們誠(chéng)摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時(shí)我也會(huì)更加努力,在董事會(huì)的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下,在各部門(mén)主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢(mèng)想,迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂(lè),心想事成!
謝謝!
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
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