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財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇一
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(第二次征求意見(jiàn)稿)。
(注釋稿)。
第一章總則。
第一條【立法目的】為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》、財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
說(shuō)明:為適應(yīng)我市投融資體制改革的需要,加強(qiáng)我市政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的合法、有效使用,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,制定《廣州市財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。本《辦法》進(jìn)一步完善了我市財(cái)政性資金投資評(píng)審工作的運(yùn)行機(jī)制和評(píng)審效力執(zhí)行的保障機(jī)制,明確各相關(guān)單位和有關(guān)人員的工作職責(zé)和法律責(zé)任,完善了評(píng)審工作程序,規(guī)范了投資評(píng)審行為,對(duì)于防范投資風(fēng)險(xiǎn),確保評(píng)審質(zhì)量,提高評(píng)審效率,將產(chǎn)生積極作用。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》,哈爾濱市《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》。
第二條【適用范圍】本辦法適用于廣州市市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審活動(dòng)。對(duì)涉及國(guó)家秘密的及國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
說(shuō)明:本條是關(guān)于適用范圍的規(guī)定。本《辦法》的內(nèi)容涉及財(cái)政投資評(píng)審活動(dòng)的管理。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定:本市財(cái)政性投(融)資項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)適用本條例。
第三條【評(píng)審概念】本辦法所稱財(cái)政投資評(píng)審,是指財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查行為。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審定義的條款。包含運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、決算進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第三條:本條例所稱財(cái)政投資評(píng)審,是指財(cái)政部門(mén)依法對(duì)財(cái)政性投(融)資項(xiàng)目的預(yù)算資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)審查和專項(xiàng)核查。哈爾濱市《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第三條:本規(guī)定所稱財(cái)政投資評(píng)審,是指各級(jí)財(cái)政部門(mén)運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算、決算進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查以及對(duì)投資項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為。
財(cái)政投資評(píng)審中心和經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu))進(jìn)行。其中,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施主體的條款,明確財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)可由財(cái)政投資評(píng)審中心承擔(dān),也可由符合條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
依據(jù):財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第二條規(guī)定:財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)由財(cái)政投資評(píng)審中心和經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu))進(jìn)行。其中,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定,通過(guò)國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生。
第五條【評(píng)審原則】財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)遵循客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約的原則。堅(jiān)持估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算原則,按照先概算、后預(yù)算、再結(jié)算、最后進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算的程序評(píng)審。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)遵循原則的條款。財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約的原則。堅(jiān)持估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算原則。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第六條:財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)遵循客觀、公正、規(guī)范、高效的原則。哈爾濱市《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第四條:財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。
第六條【獨(dú)立評(píng)審】財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)保持評(píng)審的獨(dú)立性和公正性,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和形式干涉評(píng)審工作。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立評(píng)審的原則,任何單位和個(gè)人不得以任何理由和形式干涉評(píng)審工作,給評(píng)審造成壓力,無(wú)法堅(jiān)持客觀、公正的原則,影響評(píng)審質(zhì)量。評(píng)審獨(dú)立性的干擾存在外部和內(nèi)部?jī)煞矫嬉蛩?,外部因素主要是?xiàng)目建設(shè)單位、實(shí)施單位及其從業(yè)人員和其他利益相關(guān)方的干擾;內(nèi)部因素主要涉及內(nèi)部其他部門(mén)或人員的干擾,對(duì)此我們應(yīng)制訂相關(guān)的制度予以充分的約束,保證評(píng)審的獨(dú)立性和公正性。
(一)公共財(cái)政預(yù)算資金安排的建設(shè)、維修、改造等項(xiàng)目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)、維修、改造等項(xiàng)目;
(三)財(cái)政專戶管理資金安排的建設(shè)、維修、改造等項(xiàng)目;
(四)使用財(cái)政性資金超過(guò)3000萬(wàn)元,或占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的政府性融資(包括注入資本金、投資補(bǔ)助、貼息含歸還本金等方式)安排的建設(shè)、維修、改造等項(xiàng)目。
(五)其他納入財(cái)政管理資金安排的建設(shè)、維修、改造等。
項(xiàng)目。
(六)以上范圍的項(xiàng)目,除第(四)項(xiàng)規(guī)定以外,其余項(xiàng)目投資額度應(yīng)達(dá)到30萬(wàn)元以上。
(七)中央、省與我市兩方或三方共同出資的項(xiàng)目,財(cái)政投資評(píng)審職責(zé)歸屬有規(guī)定的從其規(guī)定。
(八)市、區(qū)(縣級(jí)市)共同出資的項(xiàng)目,由出資為主方的財(cái)政行政主管部門(mén)組織工程項(xiàng)目的財(cái)政投資評(píng)審。市、區(qū)(縣級(jí)市)共同出資比例相同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)屬地原則由相應(yīng)財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)政投資評(píng)審。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審范圍的條款。資金性質(zhì)各類財(cái)政性資金,項(xiàng)目類型包括建設(shè)、維修、改造等項(xiàng)目,科技信息化項(xiàng)目按市科信局與我局聯(lián)合印發(fā)的《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法(修訂稿)》(穗科信字〔2012〕240號(hào))執(zhí)行。其中公共財(cái)政預(yù)算資金指財(cái)政一般預(yù)算資金,財(cái)政專戶管理資金指預(yù)算外資金。第六、第七點(diǎn)分別對(duì)中央、省、市兩方或三方共同出資的項(xiàng)目及市、區(qū)(縣級(jí)市)共同出資的項(xiàng)目具體由哪級(jí)財(cái)政部門(mén)組織評(píng)審作出規(guī)定。
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金(含國(guó)債)安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)政府性基金、預(yù)算外資金等安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
(六)需進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效的其他項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第七條:財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、政府性融資安排的建設(shè)、維修、改造項(xiàng)目和其他財(cái)政性(投)融資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。
(一)項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性;
(二)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出的科學(xué)性、合法性和合理性;
(三)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(四)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)程序、招標(biāo)文件、各項(xiàng)合同的合規(guī)性;
(五)工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性;
(六)項(xiàng)目政府采購(gòu)情況;
(七)對(duì)財(cái)政性資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效;
(八)其他需要評(píng)審的內(nèi)容。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審內(nèi)容的條款,在財(cái)政部“管理規(guī)定”基礎(chǔ)上增加第(二)點(diǎn):部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出的科學(xué)性、合法性和合理性。其余根據(jù)實(shí)際需要有刪減。
(一)項(xiàng)目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性等審核;
(二)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;
(三)項(xiàng)目招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、各項(xiàng)合同等合規(guī)性審核;
(四)工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核;
(五)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況,以及配套資金的籌集、到位情況審核;
(六)項(xiàng)目政府采購(gòu)情況審核;
(八)實(shí)行代建制項(xiàng)目的管理及建設(shè)情況審核;
(九)項(xiàng)目建成運(yùn)行情況或效益情況審核;
(十一)對(duì)財(cái)政性資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效。
(十二)其他。
參考:《廣州市市本級(jí)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(穗財(cái)編〔2011〕216號(hào))、《關(guān)于申報(bào)2012年項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(穗財(cái)編〔2011〕162號(hào))規(guī)定:項(xiàng)目支出預(yù)算中的修繕類、購(gòu)置類、基本建設(shè)類項(xiàng)目交由財(cái)政投資評(píng)審。
第九條【評(píng)審批文的時(shí)效】概算、預(yù)算的評(píng)審意見(jiàn)有效期兩年。有效期內(nèi)完成下一階段工作的評(píng)審意見(jiàn)持續(xù)有效,有效期屆滿時(shí)未完成下一階段工作的,應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)延期。未辦理延期手續(xù)的,批文自動(dòng)失效。
概算評(píng)審后所對(duì)應(yīng)的下一階段工作指進(jìn)行預(yù)算的編制與評(píng)審,預(yù)算評(píng)審后對(duì)應(yīng)的下一階段工作指組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作并簽訂施工合同。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審時(shí)效的條款,工程項(xiàng)目的造價(jià)跟各時(shí)期行業(yè)規(guī)范、定額標(biāo)準(zhǔn)、人、材、機(jī)價(jià)格、費(fèi)率規(guī)定相關(guān),是一個(gè)動(dòng)態(tài)確定的過(guò)程,特別是對(duì)于項(xiàng)目的概、預(yù)算更是如此。所以為更準(zhǔn)確制訂資金安排計(jì)劃,把握項(xiàng)目資金的支出進(jìn)度,使得審定項(xiàng)目的概、預(yù)算與財(cái)政資金的安排更吻合,制定本條款。概算評(píng)審后所對(duì)應(yīng)的下一階段工作指進(jìn)行預(yù)算的編制與評(píng)審,預(yù)算評(píng)審后對(duì)應(yīng)的下一階段工作指組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作并簽訂施工合同。
第十條【評(píng)審效力】概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的評(píng)審意見(jiàn)是財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算、核撥款項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)、辦理結(jié)算、批復(fù)工程竣工財(cái)務(wù)決算和交付資產(chǎn)的依據(jù)之一,是實(shí)行采購(gòu)及簽訂合同的依據(jù)之一,是項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
相關(guān)項(xiàng)目行政主管部門(mén)審批初步設(shè)計(jì)概算時(shí),財(cái)政部門(mén)評(píng)審的概算作為參考依據(jù);財(cái)政部門(mén)評(píng)審項(xiàng)目預(yù)算時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)審批的初步設(shè)計(jì)概算也作為參考依據(jù)。
說(shuō)明:因評(píng)審范圍和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,相應(yīng)的評(píng)審效力內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整。實(shí)際工作中,相關(guān)項(xiàng)目行政主管部門(mén)審批初步設(shè)計(jì)概算時(shí),財(cái)政部門(mén)評(píng)審的概算作為參考依據(jù);財(cái)政部門(mén)評(píng)審項(xiàng)目預(yù)算時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)審批的初步設(shè)計(jì)概算也作為參考依據(jù)。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審意見(jiàn)作為項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)的參考依據(jù);項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審意見(jiàn)作為撥付項(xiàng)目工程款總額的依據(jù)。《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)的批復(fù)和處理決定,作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、掌握項(xiàng)目建設(shè)資金撥付進(jìn)度、辦理工程價(jià)款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的依據(jù)之一。
參考:太原市《財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定評(píng)審結(jié)論的效力:(一)是財(cái)政部門(mén)核撥款項(xiàng)、辦理結(jié)算、批復(fù)工程竣工財(cái)務(wù)決算和交付資產(chǎn)的依據(jù);(二)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的評(píng)審結(jié)論是實(shí)施招標(biāo)及簽訂合同的依據(jù);(三)項(xiàng)目效益評(píng)審結(jié)論是安排項(xiàng)目資金的依據(jù)。
第二章評(píng)審工作職責(zé)。
第十一條【財(cái)政部門(mén)職責(zé)】財(cái)政部門(mén)主管財(cái)政投資評(píng)審工作,在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下職責(zé):
(二)管理財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù),指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作;
(五)受理評(píng)審?fù)对V,組織協(xié)調(diào)處理評(píng)審爭(zhēng)議。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政部門(mén)在投資評(píng)審過(guò)程中應(yīng)履行職責(zé)的的條款,具體負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審工作的管理與監(jiān)督,并對(duì)評(píng)審?fù)对V和評(píng)審爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通和處理。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第三條:市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市投資項(xiàng)目的財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督管理…。第十八條:市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審…。
《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第七條規(guī)定:財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審工作的管理與監(jiān)督,履行以下職責(zé):
(二)確定并下達(dá)委托評(píng)審任務(wù),向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提出評(píng)審的具體要求;
性資金;
(六)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的投資評(píng)審報(bào)告進(jìn)行抽查或復(fù)核;
(七)按規(guī)定向接受委托任務(wù)的財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:財(cái)政部門(mén)主管財(cái)政投資評(píng)審工作,履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審的政策、法規(guī),制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,管理財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù);(二)根據(jù)財(cái)政年度預(yù)算安排,編制評(píng)審任務(wù)表,確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目,提出具體要求;(三)安排財(cái)政性資金項(xiàng)目的專項(xiàng)核查;(四)審核確認(rèn)批復(fù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審報(bào)告;(五)受理評(píng)審?fù)对V,組織協(xié)調(diào)處理評(píng)審爭(zhēng)議。
《哈爾濱市財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第五條規(guī)定:本市各級(jí)財(cái)政部門(mén)是本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的主管部門(mén),在財(cái)政投資評(píng)審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作;(二)根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目,制定評(píng)審計(jì)劃;(三)受理、處理評(píng)審爭(zhēng)議和投訴。
行抽查復(fù)核。
第十二條【評(píng)審中心職責(zé)】財(cái)政投資評(píng)審中心在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下職責(zé):
(二)對(duì)評(píng)審工作中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告;
(三)受財(cái)政部門(mén)委托開(kāi)展評(píng)審項(xiàng)目預(yù)受理和復(fù)核工作;
(四)申請(qǐng)單方確認(rèn)和申請(qǐng)退審評(píng)審項(xiàng)目;
(五)管理評(píng)審檔案;
(六)財(cái)政部門(mén)委托的其他工作。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政投資評(píng)審中心在投資評(píng)審過(guò)程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。財(cái)政投資評(píng)審中心屬于財(cái)政部門(mén)的下屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)的工作職能主要有:“貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī),承擔(dān)財(cái)政性投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算審核及預(yù)(結(jié))算、決算審查工作;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底審查和財(cái)務(wù)效益評(píng)估?!背?dú)立開(kāi)展評(píng)審工作外,還可根據(jù)財(cái)政部門(mén)委托開(kāi)展對(duì)其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的復(fù)核工作以及其他事項(xiàng),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)則屬于民事合同主體關(guān)系,在投資評(píng)審過(guò)程中承擔(dān)的職責(zé)與評(píng)審中心有所不同,所以本辦法將評(píng)審中心與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)分開(kāi)章節(jié)撰寫(xiě)。本條款主要根據(jù)《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)規(guī)定,部分條款有刪減或調(diào)整至第四章監(jiān)督管理內(nèi)容。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第十條規(guī)定:財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作:
(三)涉及國(guó)家機(jī)密等特殊項(xiàng)目,不得使用聘用人員;
(四)對(duì)評(píng)審工作實(shí)施中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向委托評(píng)審任務(wù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)告;
(五)編制完整的評(píng)審工作底稿,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評(píng)審人員簽字確認(rèn);
(六)建立健全對(duì)評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制;
(十)不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用;
(十一)對(duì)因嚴(yán)重過(guò)失或故意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假的評(píng)審報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十一條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)制定評(píng)審方案,下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū);(二)自收到完整的評(píng)審資料之日起三個(gè)月內(nèi),作出評(píng)審初步結(jié)論,并聽(tīng)取項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn);(三)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審,自收到相關(guān)材料后七個(gè)工作日內(nèi)完成;(四)自收到反饋意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后向項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位送達(dá)評(píng)審結(jié)論;(五)按照檔案管理規(guī)定,對(duì)評(píng)審資料整理歸檔;(六)實(shí)行內(nèi)部復(fù)審復(fù)查制度;(七)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),評(píng)審機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員,不得以任何形式對(duì)外提供、泄露或者公開(kāi)評(píng)審項(xiàng)目的有關(guān)情況。
《哈爾濱市財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第十四條規(guī)定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)組織具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員依法開(kāi)展評(píng)審工作,保證評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;(二)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審情況,認(rèn)真收集和保管評(píng)審資料;(三)不得向被評(píng)審項(xiàng)目單位收取任何費(fèi)用。
第十三條【社會(huì)中介機(jī)構(gòu)職責(zé)】社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下職責(zé):
意;
(三)對(duì)評(píng)審工作中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告;
(四)申請(qǐng)單方確認(rèn)和申請(qǐng)退審評(píng)審項(xiàng)目;
(五)管理評(píng)審檔案;
(六)接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理,履行合同約定。
說(shuō)明:本條是關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在投資評(píng)審過(guò)程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門(mén)是平等的民事主體關(guān)系,接受雙方簽訂合同的約束,履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。具體到財(cái)政投資評(píng)審工作,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生,根據(jù)合同的約定依法開(kāi)展評(píng)審工作,按時(shí)出具評(píng)審報(bào)告,并對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),評(píng)審過(guò)程中由重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,建立健全對(duì)評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類資料的存檔和保管工作。
參考:同本辦法第十三條的依據(jù),即《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第十條規(guī)定,部分條款有刪減或調(diào)整至第四章監(jiān)督管理內(nèi)容。
第十四條【項(xiàng)目主管單位職責(zé)】項(xiàng)目主管單位在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下職責(zé):
(一)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目送審條件進(jìn)行初步審核;
(三)根據(jù)項(xiàng)目情況及時(shí)向財(cái)政部門(mén)請(qǐng)審并通知項(xiàng)目建設(shè)單位配合財(cái)政投資評(píng)審工作;
(四)根據(jù)財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審報(bào)告的批復(fù)意見(jiàn),督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。
說(shuō)明:本條是關(guān)于項(xiàng)目主管單位在投資評(píng)審過(guò)程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。項(xiàng)目主管單位是指項(xiàng)目建設(shè)單位的主管單位或項(xiàng)目資金使用的管理單位、各級(jí)政府投融資主體,主要指一級(jí)預(yù)算單位或政府投融資主體,在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位行使督促、內(nèi)審、監(jiān)督、管理等職責(zé)。在工程的預(yù)、結(jié)算過(guò)程中無(wú)需送財(cái)政投資評(píng)審,直接由項(xiàng)目主管單位進(jìn)行內(nèi)審,項(xiàng)目主管單位將審查結(jié)果下達(dá)至項(xiàng)目建設(shè)單位并抄送財(cái)政部門(mén),審查結(jié)果作為財(cái)政安排預(yù)算、核撥款項(xiàng)的依據(jù)之一。審查費(fèi)用在項(xiàng)目主管單位的年度部門(mén)預(yù)算內(nèi)解決。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第八條規(guī)定:項(xiàng)目主管部門(mén)在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下職責(zé):
(一)及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(三)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)中涉及項(xiàng)目主管部門(mén)的內(nèi)容,簽署書(shū)面反饋意見(jiàn);
(四)根據(jù)財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審報(bào)告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見(jiàn),督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。
第十五條【項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)】項(xiàng)目建設(shè)單位(含建設(shè)。
(三)配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作;
(四)確認(rèn)評(píng)審結(jié)果;
(六)根據(jù)財(cái)政部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行整改;
(七)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。
結(jié)果即指結(jié)算評(píng)審結(jié)果。
因項(xiàng)目實(shí)施單位(含建設(shè)單位)原因予以退審的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新組織報(bào)審工作,根據(jù)退審的原因,重新補(bǔ)充完善資料,組織好配合評(píng)審的相關(guān)人員,協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目實(shí)施各單位的意見(jiàn),力求盡快完成項(xiàng)目的評(píng)審工作,提高項(xiàng)目資金安排和支出的進(jìn)度和效率。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第九條規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)單位在財(cái)政投資評(píng)審工作中履行以下義務(wù):
(四)根據(jù)財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審報(bào)告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行整改。
審機(jī)構(gòu)送達(dá)的評(píng)審初步結(jié)論,自收到之日起十個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn),并由單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章,逾期不簽署意見(jiàn)的,視為同意;(四)在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機(jī)構(gòu)不得撤消,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離;(五)配合評(píng)審機(jī)構(gòu)做好核實(shí)取證工作;(六)對(duì)所提供項(xiàng)目資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
《哈爾濱市財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第十五條規(guī)定,被評(píng)審項(xiàng)目單位在接受項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)的要求在規(guī)定的時(shí)間向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);(二)對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或者取證的,應(yīng)當(dāng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況,不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料;(三)應(yīng)當(dāng)剛剛評(píng)審結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn),并由單位負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章。逾期不簽署意見(jiàn)的,視為同意評(píng)審結(jié)論。
第三章評(píng)審工作程序。
第十六條【項(xiàng)目送審條件】項(xiàng)目送審應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目概算:以一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目為單位送審,有特殊情況不能以一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目為單位送審的應(yīng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。項(xiàng)目建議書(shū)(3000萬(wàn)以下)、可行性研究報(bào)告(3000萬(wàn)以上)及相關(guān)資金安排文件已批復(fù),政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。初步設(shè)計(jì)通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審查,概算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(二)施工圖預(yù)算:以一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目或若干招標(biāo)項(xiàng)目為單。
位送審,否則應(yīng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。初步設(shè)計(jì)及概算或項(xiàng)目支出預(yù)算已批復(fù),按規(guī)定施工圖設(shè)計(jì)需通過(guò)相關(guān)技術(shù)部門(mén)審查的已通過(guò)審查,預(yù)算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(三)工程結(jié)算:以一個(gè)合同為最小單位送審,項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收,結(jié)算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(四)竣工財(cái)務(wù)決算:以一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目為單位送審,工程結(jié)算已經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審,決算資料已按要求準(zhǔn)備充分、完整。
(五)項(xiàng)目支出預(yù)算:按財(cái)政部門(mén)當(dāng)年的部門(mén)預(yù)算編制要求送審,評(píng)審材料已按要求準(zhǔn)備齊全。
在項(xiàng)目支出預(yù)算立項(xiàng)的項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)無(wú)需進(jìn)行項(xiàng)目概算評(píng)審,直接報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。
行項(xiàng)目結(jié)算的評(píng)審。項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)文件指在財(cái)政部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)的文件,等同于財(cái)政部門(mén)資金批復(fù)文件。
第十七條【申請(qǐng)?jiān)u審】申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)u審應(yīng)符合下列程序:(一)項(xiàng)目建設(shè)單位向財(cái)政投資評(píng)審受理機(jī)構(gòu)遞交預(yù)受理申請(qǐng),預(yù)受理申請(qǐng)應(yīng)提供下列材料:
3.送審資料。
(二)財(cái)政投資評(píng)審受理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到送審資料之日起1-5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,符合受理?xiàng)l件的出具預(yù)受理通知。不符合受理?xiàng)l件的,退回整改。
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位將預(yù)受理通知及預(yù)受理申請(qǐng)表報(bào)至項(xiàng)目主管單位審核,項(xiàng)目主管單位應(yīng)自收到項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政投資評(píng)審申請(qǐng)函,預(yù)受理通知及評(píng)審預(yù)受理申請(qǐng)表作為申請(qǐng)函附件。
目主管部門(mén)審核,項(xiàng)目主管單位審核后向財(cái)政部門(mén)填報(bào)本條第(一)點(diǎn)規(guī)定的材料3:財(cái)政投資評(píng)審申請(qǐng)函,將材料1,材料2附于后。未按此要求報(bào)送的項(xiàng)目視為達(dá)不到評(píng)審受理?xiàng)l件,財(cái)政部門(mén)將不予受理。材料1-材料3作為本辦法說(shuō)明的輔助材料附于后,一并征求意見(jiàn)。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第八條第(一)點(diǎn):及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;第九條第(二)點(diǎn):(一)…及時(shí)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供評(píng)審工作所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定:(一)在工程發(fā)布招標(biāo)公告之前,將編制好的工程施工圖預(yù)算或者招標(biāo)控制價(jià)及相關(guān)資料報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)審核;(二)在項(xiàng)目竣工三個(gè)月內(nèi)將竣工圖、財(cái)務(wù)決算等相關(guān)資料報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)…。
第十八條【受理評(píng)審】受理評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)符合以下程序:財(cái)政部門(mén)自收到評(píng)審申請(qǐng)函之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核,符合受理?xiàng)l件的下達(dá)正式受理評(píng)審及委托評(píng)審的通知,達(dá)不到評(píng)審受理?xiàng)l件的下達(dá)不予受理通知。
合受理?xiàng)l件的自送審之日起即為受理,不符合受理?xiàng)l件的,則不予受理,評(píng)審資料將予退回。如需重新送審的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新整理材料,準(zhǔn)備充分、齊全后按本辦法規(guī)定的評(píng)審申請(qǐng)程序重新報(bào)審。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第六條第(一)點(diǎn):財(cái)政部門(mén)選擇確定評(píng)審(或核查,下同)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)下達(dá)委托評(píng)審文件;第(二)點(diǎn):項(xiàng)目主管部門(mén)通知項(xiàng)目建設(shè)(或代建,下同)單位配合評(píng)審工作。
(四)送審造價(jià)2億元以上的:概、預(yù)算25個(gè)工作日,結(jié)算35個(gè)工作日。
說(shuō)明:本條是關(guān)于評(píng)審時(shí)限要求的條款,對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)單位在此階段的規(guī)定動(dòng)作提出了時(shí)限要求。期間應(yīng)完成項(xiàng)目初審、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、雙方核對(duì)、補(bǔ)充材料、報(bào)送復(fù)核、進(jìn)行確認(rèn)、出具報(bào)告等工作。
機(jī)構(gòu)按委托評(píng)審文件及有關(guān)規(guī)定實(shí)施評(píng)審,形成初步評(píng)審意見(jiàn),在與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評(píng)審意見(jiàn)。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十一條第(二)點(diǎn)規(guī)定:自收到完整的評(píng)審資料之日起三個(gè)月內(nèi),作出評(píng)審初步結(jié)論,并聽(tīng)取項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn)。
第二十條【評(píng)審項(xiàng)目】項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)符合以下程序:
(二)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自收到評(píng)審初步意見(jiàn)之日起5-25個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位與評(píng)審機(jī)構(gòu)完成核對(duì)并簽字確認(rèn)。核對(duì)時(shí)需補(bǔ)充完善資料的,應(yīng)在核對(duì)完成時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充完畢。
(三)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到項(xiàng)目建設(shè)單位核對(duì)意見(jiàn)之日起1-2個(gè)工作日內(nèi)形成評(píng)審核對(duì)意見(jiàn)報(bào)受財(cái)政部門(mén)委托的復(fù)核部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“復(fù)核部門(mén)”)復(fù)核。
(四)特大型項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目確需延長(zhǎng)審核時(shí)限的,需經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)30工作日。
(五)市重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,政府有規(guī)定的從其規(guī)定。
及項(xiàng)目的分部工程費(fèi)用、項(xiàng)目措施費(fèi)、其他費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等整體漏項(xiàng)的;(二)在初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)階段發(fā)生重大設(shè)計(jì)調(diào)整(需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審查)造成部分項(xiàng)目增加或減少的;(三)項(xiàng)目送審性質(zhì)(指概、預(yù)、結(jié)算)發(fā)生變更,包括由此引起項(xiàng)目送審金額需要調(diào)整的;(四)以上幾種情況,項(xiàng)目性質(zhì)發(fā)生變更或送審金額變更幅度超過(guò)10%,或未超過(guò)10%但發(fā)生變更的金額超過(guò)100萬(wàn)元的,需項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后正式發(fā)函到市財(cái)政局提出財(cái)政評(píng)審變更申請(qǐng);未超10%且發(fā)生變更的委托金額在100萬(wàn)元以內(nèi)的,由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后向評(píng)審機(jī)構(gòu)出具書(shū)面說(shuō)明,由評(píng)審機(jī)構(gòu)參照以上條件確定是否需要進(jìn)行調(diào)整。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第六條第(三)點(diǎn):財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)按委托評(píng)審文件及有關(guān)規(guī)定實(shí)施評(píng)審,形成初步評(píng)審意見(jiàn),在與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評(píng)審意見(jiàn)。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十一條第(二)點(diǎn)規(guī)定:自收到完整的評(píng)審資料之日起三個(gè)月內(nèi),作出評(píng)審初步結(jié)論,并聽(tīng)取項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn)。
第二十一條【復(fù)核和確認(rèn)】項(xiàng)目復(fù)核和確認(rèn)應(yīng)符合以下程序:
(一)復(fù)核部門(mén)應(yīng)自收到財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)核對(duì)意見(jiàn)之日起2-15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,形成復(fù)核意見(jiàn)。其中,一般性復(fù)核3個(gè)工作日內(nèi)完成,全面性復(fù)核15個(gè)工作日內(nèi)完成。
(二)項(xiàng)目建設(shè)單位與財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)核部。
門(mén)復(fù)核意見(jiàn)之日起2-10個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)和整改形成評(píng)審結(jié)果。
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自收到評(píng)審結(jié)果之日起1-5個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目有關(guān)各方確認(rèn)。
(四)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到評(píng)審確認(rèn)結(jié)果之日起1-2個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)出具評(píng)審報(bào)告。
說(shuō)明:本條是關(guān)于項(xiàng)目復(fù)核和確認(rèn)程序的條款,是財(cái)政投資評(píng)審的重要環(huán)節(jié),對(duì)財(cái)政投資評(píng)審中心、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)單位在此階段的規(guī)定動(dòng)作提出了時(shí)限要求。期間應(yīng)完成初步復(fù)核、核對(duì)復(fù)核意見(jiàn)、補(bǔ)充問(wèn)題說(shuō)明、進(jìn)行整改、蓋章確認(rèn),出具報(bào)告等工作。項(xiàng)目復(fù)核分一般性復(fù)核和全面性復(fù)核兩種方式,其中,一般性復(fù)核2-5個(gè)工作日完成,全面性復(fù)核15個(gè)工作日完成。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第六條第(四)點(diǎn):項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審意見(jiàn)簽署書(shū)面反饋意見(jiàn);第(五)點(diǎn):財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)向委托評(píng)審任務(wù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)送評(píng)審報(bào)告。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十一條第(四)點(diǎn)規(guī)定:自收到反饋意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告…。
第二十二條【評(píng)審批復(fù)】財(cái)政部門(mén)應(yīng)自收到評(píng)審報(bào)告3個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審報(bào)告批復(fù)的條款,對(duì)財(cái)政部門(mén)在此階段的規(guī)定動(dòng)作提出了時(shí)限要求。期間應(yīng)完成審核報(bào)告、批復(fù)報(bào)告工作。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第六條第(六)點(diǎn):財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審報(bào)告,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)作出處理決定。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十一條第(四)點(diǎn)規(guī)定:…經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后向項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位送達(dá)評(píng)審結(jié)論。
第二十三條【執(zhí)行和整改】項(xiàng)目主管單位應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照財(cái)政部門(mén)的批復(fù)文件及處理決定執(zhí)行和整改。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審報(bào)告批復(fù)的條款,對(duì)財(cái)政部門(mén)在此階段的規(guī)定動(dòng)作提出了時(shí)限要求。期間應(yīng)完成審核報(bào)告、批復(fù)報(bào)告工作。
依據(jù):《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》第六條第(七)點(diǎn):項(xiàng)目主管部門(mén)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照財(cái)政部門(mén)的批復(fù)(批轉(zhuǎn))文件及處理決定執(zhí)行和整改。
第二十四條【協(xié)調(diào)處理】項(xiàng)目主管單位或項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議的,應(yīng)在評(píng)審結(jié)論批復(fù)后6個(gè)月內(nèi)提出,由財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議的項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的條款,對(duì)提出評(píng)審異議的時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定。
參考:《太原市財(cái)政投資評(píng)審管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定:項(xiàng)目主管部門(mén)或項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議的,由市人民政府協(xié)調(diào)處理。
應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)處理。對(duì)疑義較大的財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察、發(fā)展和改革、建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審時(shí)間不得超過(guò)60個(gè)工作日。
第四章監(jiān)督管理。
第二十五條【初步設(shè)計(jì)概算】初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容不得超過(guò)可行性研究批復(fù)的范圍,審定批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。
經(jīng)審核的初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資幅度在10%以下(含10%)的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將概算控制在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資以內(nèi),財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)再出具評(píng)審結(jié)果。如確實(shí)無(wú)法調(diào)整概算或初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究投資估算的10%以上的,項(xiàng)目建設(shè)單位需重新編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)市投資主管部門(mén)審批。
說(shuō)明:本條是關(guān)于初步設(shè)計(jì)概算與項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究批復(fù)關(guān)系的條款。明確初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容不得超過(guò)可行性研究批復(fù)的范圍,審定批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。如有超過(guò)則根據(jù)超出比例采取不同方式進(jìn)行控制。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投。
資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。第十一條規(guī)定:初步設(shè)計(jì)概算與經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究投資估算的差異超過(guò)百分之十或者建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更以及建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批。
《廣州市市本級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目管理試行辦法》第十四條規(guī)定:可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位,依照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及編制概算。
市財(cái)政投資項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)的范圍,編制初步設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。
第二十六條【預(yù)算評(píng)審與招標(biāo)投標(biāo)】使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的規(guī)定,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查和工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目,未通過(guò)審查和評(píng)審的不得組織公開(kāi)招標(biāo),否則不予安排資金和支付工程款。項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)(含追加預(yù)算)不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算相對(duì)應(yīng)內(nèi)容的總價(jià)。
說(shuō)明:本條是關(guān)于預(yù)算評(píng)審與招標(biāo)投標(biāo)的條款。明確未通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查和工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目,不得組織施工招標(biāo)。
產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則?!稄V州市市本級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目管理試行辦法》第三十四條規(guī)定:使用市財(cái)政資金的項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行。市財(cái)政投資項(xiàng)目未通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查和工程預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審的,不得組織施工招標(biāo)。第三十七條規(guī)定:市財(cái)政投資項(xiàng)目編制工程預(yù)算所依據(jù)的施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按審定的初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,禁止擅自擴(kuò)大規(guī)?;蛱岣邩?biāo)準(zhǔn)。
預(yù)算超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的概算的,超出部分的建設(shè)資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決,市財(cái)政資金不予安排。
第二十七條【合同變更管理】單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同變更超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)或?qū)徟A(yù)(概)算的,應(yīng)按規(guī)定完善相關(guān)審批及追加用款手續(xù),否則增加的價(jià)款不予支付。
說(shuō)明:本條是關(guān)于合同變更管理的條款。明確單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同變更超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)或?qū)徟A(yù)(概)算的,應(yīng)按規(guī)定完善相關(guān)審批及追加用款手續(xù)。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持…預(yù)算控制決算的原則。
《廣州市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》第十條規(guī)定:加強(qiáng)單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo)管理。單項(xiàng)工程合同追加用款中的招標(biāo),應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
大會(huì)常委會(huì)2003年第3號(hào)公告,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第九條規(guī)定招標(biāo)條件的,必須組織招標(biāo)。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)增加用款部分應(yīng)招標(biāo)但符合《辦法》規(guī)定不適宜招標(biāo)的,經(jīng)批準(zhǔn)后方可不招標(biāo)。
報(bào)批程序?yàn)椋悍稀掇k法》規(guī)定不適宜招標(biāo)且由市發(fā)展改革部門(mén)審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位向市發(fā)展改革部門(mén)提出申請(qǐng);由市財(cái)政部門(mén)安排專項(xiàng)資金且不需要立項(xiàng)的工程項(xiàng)目(維修、裝修等),由建設(shè)單位向市財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。
經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
(三)建設(shè)單位在申請(qǐng)支付單項(xiàng)合同追加用款時(shí),除應(yīng)提供追加用款批準(zhǔn)文件外,必須招標(biāo)的,應(yīng)提供中標(biāo)通知書(shū)、合同;按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)但經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)的,應(yīng)提供批復(fù)文件,否則市財(cái)政部門(mén)、各投融資主體不予支付。
第二十八條【財(cái)務(wù)決算規(guī)定】審定的竣工財(cái)務(wù)決算不得超出項(xiàng)目概算批復(fù)的總投資,如有超出其缺口資金財(cái)政不予追加安排和支付。
說(shuō)明:本條是關(guān)于財(cái)務(wù)決算規(guī)定的條款。明確審定的竣工財(cái)務(wù)決算不得超出項(xiàng)目概算批復(fù)的總投資。
依據(jù):《廣州市政府投資管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。
第二十九條【單方確認(rèn)和退審】項(xiàng)目建設(shè)單位未在規(guī)定。
時(shí)間內(nèi)提供評(píng)審材料、組織協(xié)調(diào)評(píng)審工作不力或不按規(guī)定配合評(píng)審工作的,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)可向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)單方確認(rèn)或退審。
項(xiàng)目自退審之日起原則上2個(gè)月后方可重新報(bào)審。
說(shuō)明:本條是關(guān)于單方確認(rèn)和退審機(jī)制的條款。所謂單方確認(rèn)是指項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)各方,包括項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或其他有關(guān)單位,一方或多方缺席對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在評(píng)審依據(jù)充分,事實(shí)清楚,定價(jià)清晰情況下,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有資料依法對(duì)評(píng)審項(xiàng)目做出評(píng)審結(jié)論,向財(cái)政部門(mén)出具評(píng)審報(bào)告。如項(xiàng)目所提供資料不能達(dá)到評(píng)審條件,評(píng)審事實(shí)不清晰,定價(jià)較為模糊的,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)可向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)做退審處理。
單方確認(rèn)或項(xiàng)目退審的條件:一是項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)各方不配合評(píng)審工作(包括不配合評(píng)審初步意見(jiàn)的核對(duì)工作及評(píng)審最終意見(jiàn)的確認(rèn)工作);二是不能按要求時(shí)限提供和補(bǔ)充完善相關(guān)資料等情況;三是存在較大爭(zhēng)議問(wèn)題評(píng)審確實(shí)無(wú)法達(dá)成一致的。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)在催辦無(wú)果情況下,可申請(qǐng)啟動(dòng)單方確認(rèn)程序或項(xiàng)目退審程序。
因項(xiàng)目實(shí)施單位(含建設(shè)單位)原因予以退審的項(xiàng)目,若重新報(bào)審,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)退審的原因,重新補(bǔ)充完善資料,組織好配合評(píng)審的相關(guān)人員。為提高評(píng)審效率,防止出現(xiàn)剛退審又報(bào)審及規(guī)避原評(píng)審機(jī)構(gòu)等情況發(fā)生,退審的項(xiàng)目應(yīng)自退審之日起2個(gè)月后方可重新報(bào)審,由原評(píng)審機(jī)構(gòu)重新核定是否達(dá)到評(píng)審條件,達(dá)到后再安排評(píng)審委托。
第三十條【建設(shè)單位違法責(zé)任】項(xiàng)目建設(shè)單位及其人員。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇二
第一條為切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政職能的重要組成部分,是財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評(píng)估與審查,以及對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的行為。財(cái)政投資評(píng)審工作由財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;。
(四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;。
(五)其他財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目支出;。
(六)對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。
財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評(píng)審重點(diǎn)和任務(wù)。
(一)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;。
(二)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的合理性;。
(三)項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;。
(五)項(xiàng)目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的其他情況;。
(六)對(duì)使用科技三項(xiàng)費(fèi)、技改貼息、國(guó)土資源調(diào)查費(fèi)等財(cái)政性資金項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)檢查;。
(七)財(cái)政部門(mén)委托的其他業(yè)務(wù)。
1.對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算進(jìn)行全過(guò)程評(píng)審。
2.對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算單項(xiàng)評(píng)審。
(一)接受財(cái)政部門(mén)下達(dá)的委托評(píng)審任務(wù);。
(二)根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制定評(píng)審計(jì)劃,安排項(xiàng)目評(píng)審人員;。
(三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;。
(四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;。
(五)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,確定合理的工程造價(jià);。
(六)審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;。
(七)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證;。
(九)根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見(jiàn),出具評(píng)審報(bào)告;。
(十)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的財(cái)政部門(mén)報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能在規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向委托評(píng)審的財(cái)政部門(mén)匯報(bào),并說(shuō)明原因。
第六條財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu),開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的要求是:
(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開(kāi)展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)應(yīng)獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù),不得以任何形式將投資評(píng)審任務(wù)再委托給其他評(píng)審機(jī)構(gòu)。確需與其他評(píng)審機(jī)構(gòu)合作完成委托評(píng)審任務(wù)的,須征得委托評(píng)審的財(cái)政部門(mén)同意,并且自身完成的評(píng)審工作量不應(yīng)低于60%。
(三)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門(mén)出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論及其其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。其中評(píng)審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1.該項(xiàng)目是否符合基本建設(shè)程序;。
3.該項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4.確定建設(shè)項(xiàng)目的投資額。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說(shuō)明審減(增)的原因,如發(fā)生國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用。
(五)應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財(cái)政部門(mén)是財(cái)政投資評(píng)審工作的行政主管部門(mén),履行下列職責(zé):
(三)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)委托評(píng)審任務(wù),提出評(píng)審的具體要求;。
(八按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,向承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)支付評(píng)審費(fèi)用,財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審的付費(fèi)辦法按照財(cái)政部財(cái)建[20xx]512號(hào)文件執(zhí)行。
第八條項(xiàng)目建設(shè)單位在接受財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(三)對(duì)于財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn),并由項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽字;若在評(píng)審機(jī)構(gòu)送達(dá)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論5個(gè)工作日內(nèi)不簽署意見(jiàn),則視同同意評(píng)審結(jié)論。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,對(duì)拒不配合或阻撓投資評(píng)審工作的,財(cái)政部門(mén)將予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)情況暫緩下達(dá)基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財(cái)政資金。
第九條對(duì)財(cái)政投資評(píng)審中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違反財(cái)政法規(guī)行為,由財(cái)政部門(mén)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十一條各級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立的財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件,制定財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理工作的通知》(財(cái)基字[1998]766號(hào))、《財(cái)政部門(mén)委托審價(jià)機(jī)構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算管理辦法》(財(cái)基字[1999]1號(hào))、《關(guān)于財(cái)政性基本建設(shè)資金投資項(xiàng)目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程的通知》(財(cái)基字[1999]37號(hào))、《財(cái)政性投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》(財(cái)建字[20xx]43號(hào))4個(gè)文件同時(shí)廢止。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇三
20xx年以來(lái),財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨委、局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財(cái)政投資評(píng)審工作職責(zé)、秉承“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的理念,圍繞“完善服務(wù)、保證質(zhì)量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下:
20xx年以來(lái),財(cái)政投資評(píng)審中心共接到評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及拆遷安置補(bǔ)償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)行業(yè),截止x年x月x日,已完成評(píng)審任務(wù)x個(gè),未完成評(píng)審任務(wù)x個(gè),實(shí)現(xiàn)了平均每x天完成x項(xiàng)評(píng)審工作。具體情況如下:
(1)招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
(2)竣工結(jié)算評(píng)審任務(wù)x個(gè),涉及報(bào)審金額合計(jì)x億元,審定金額x億元,審減金額x億元,綜合審減率為x%。
第一,強(qiáng)化評(píng)審政策落實(shí),確保評(píng)審工作“有理有據(jù)”。結(jié)合不同類型的評(píng)審任務(wù),認(rèn)真按照各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)文件、行業(yè)規(guī)范、定額規(guī)范、信息發(fā)布價(jià)等資料,規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)詢價(jià)流程等方式,科學(xué)、合理地確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)單價(jià)。
第二,規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作“實(shí)事求是”。根據(jù)《河南省財(cái)政投資評(píng)審操作規(guī)程》、《河南省財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件,一是逐步建立、實(shí)施了項(xiàng)目評(píng)審資料的“一次性報(bào)送制”;二是深入強(qiáng)化對(duì)入庫(kù)造價(jià)公司評(píng)審工作高質(zhì)量、高時(shí)效的管理,切實(shí)把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審工作質(zhì)量。
第三,多種工作方法并舉,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量“穩(wěn)中有升”。一是通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目分類管理、定期更新、及時(shí)督促建設(shè)單位等方式,提高項(xiàng)目資料報(bào)送效率。二是根據(jù)業(yè)務(wù)人員綜合特點(diǎn)進(jìn)行工作任務(wù)差異化、進(jìn)一步落實(shí)評(píng)審小組負(fù)責(zé)制、二級(jí)復(fù)核制等內(nèi)控制度,夯實(shí)工作責(zé)任、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,今年以來(lái)評(píng)審中心采取“5+2”工作機(jī)制,基本犧牲周末和節(jié)假日,加班加點(diǎn)提升工作效率。
第四,深入學(xué)習(xí)扶貧知識(shí),實(shí)現(xiàn)扶貧工作“扎實(shí)有效”。通過(guò)入戶了解、促膝談心、落實(shí)幫扶措施等方式,與幫扶對(duì)象建立了良好的感情。具體幫扶措施上,通過(guò)夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問(wèn)、受災(zāi)慰問(wèn)等方式,給貧困戶帶來(lái)了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。同時(shí),根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況,幫助其申報(bào)了到戶增收、農(nóng)村低保、大病報(bào)銷等相關(guān)扶貧政策手續(xù),讓幫扶對(duì)象真正享受到各項(xiàng)政策的溫暖。
第五,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保評(píng)審工作“公正廉潔”。一是在每次工作例會(huì)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紅線意識(shí)”貫穿于每一項(xiàng)評(píng)審工作的過(guò)程中。二是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等相關(guān)法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起來(lái),以案為鑒,牢固樹(shù)立法制觀念,廉潔意識(shí)。三是與局紀(jì)委加強(qiáng)匯報(bào)與溝通,自覺(jué)接受局內(nèi)外監(jiān)督。
一是人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。財(cái)政投資評(píng)審工作涉及行業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)間緊,現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員參加工作時(shí)間普遍較短、綜合業(yè)務(wù)能力還亟待提升。二是業(yè)務(wù)流程有待進(jìn)一步規(guī)范。部分職能單位部分報(bào)送資料不規(guī)范、不完整,還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。三是“中介公司專家?guī)臁惫芾碇贫扔写晟啤!爸薪楣緦<規(guī)臁笔枪ぷ髦胁扇〉囊豁?xiàng)新舉措,如何加強(qiáng)入庫(kù)公司管理、確保評(píng)審業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)間及質(zhì)量,還有待進(jìn)一步的研究和完善。
1、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政資金管理。緊緊圍繞財(cái)政評(píng)審中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,做好政府性投資項(xiàng)目的評(píng)審工作,不斷開(kāi)拓評(píng)審工作的新局面。繼續(xù)做好政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作,把好財(cái)政資金使用關(guān)。通過(guò)充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審的作用,為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、完善評(píng)審制度,規(guī)范財(cái)政評(píng)審行為。一是全面完善內(nèi)部管理制度,提升評(píng)審質(zhì)量。進(jìn)一步梳理中心內(nèi)部管理制度,逐步對(duì)中心的工作職責(zé)、工作規(guī)劃、工作流程、檔案管理等一系列內(nèi)部制度以及中介機(jī)構(gòu)管理制度的完善,使評(píng)審工作人員崗位職責(zé)清晰、程序明確,促進(jìn)財(cái)政評(píng)審工作有序地發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制建設(shè),規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)的管理制度。按照統(tǒng)一的評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),完善復(fù)審審核機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高財(cái)政評(píng)審效能。一是做好評(píng)審中心分工,有效提高工作效率。二是加強(qiáng)信息宣傳工作。及時(shí)對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析、總結(jié),形成專題報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審中心電子信息管理,做好評(píng)審資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作。四是加強(qiáng)新入庫(kù)造價(jià)公司的管理。對(duì)新入庫(kù)造價(jià)公司進(jìn)一步明確評(píng)審操作流程及重點(diǎn)注意事項(xiàng),確保入庫(kù)每個(gè)公司在縣內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所及固定人員,切實(shí)做到及時(shí)接收任務(wù)、及時(shí)開(kāi)展工作、及時(shí)核對(duì)結(jié)果。定期對(duì)入庫(kù)公司成果進(jìn)行二次復(fù)核,對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的公司做出相應(yīng)處罰,確保評(píng)審業(yè)務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
4、徹底掃清遺留,穩(wěn)步推進(jìn)新的任務(wù)。徹底完成20xx年遺留的評(píng)審任務(wù),汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是解決項(xiàng)目資料報(bào)送不全等問(wèn)題,按時(shí)完成20xx年新的各項(xiàng)評(píng)審任務(wù),同時(shí)完成局黨組交辦的其它各項(xiàng)工作。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇四
財(cái)政投資評(píng)審是指財(cái)政部門(mén)通過(guò)對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算以及對(duì)其竣工時(shí)的決(結(jié))算,進(jìn)行有效的評(píng)估和審查,并對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用等財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的一種行為,也是財(cái)政職能的重要組成部分。財(cái)政投資評(píng)審是加強(qiáng)財(cái)政支出管理手段的一項(xiàng)重要舉措,是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部專設(shè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)。
2 財(cái)政投資評(píng)審的概念
財(cái)政投資評(píng)審是財(cái)政預(yù)算管理重要組成部分。財(cái)政投資評(píng)審是由財(cái)政部門(mén)內(nèi)專司財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu),通過(guò)組織專業(yè)技術(shù)力量,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的必要性和可能性、可行性和不可行性、合規(guī)性和合理性、公共性和績(jī)效性等,統(tǒng)一評(píng)估、評(píng)價(jià)、評(píng)定、審核、審查、審定的一項(xiàng)財(cái)政技術(shù)管理工作。
3 財(cái)政投資評(píng)審的重大意義
3.1財(cái)政評(píng)審是規(guī)范財(cái)政投資管理的有效手段
通過(guò)財(cái)政評(píng)審,審出工程項(xiàng)目管理的漏洞,并就漏洞提出相關(guān)的改進(jìn)建議,為財(cái)政項(xiàng)目的投資決策出謀獻(xiàn)策,可有效發(fā)揮財(cái)政評(píng)審的監(jiān)督管理職能作用。
3.2 節(jié)約大量財(cái)政資金
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,政府加大對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等的財(cái)政支出,投資的范圍、領(lǐng)域、數(shù)量不斷擴(kuò)大。財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算、竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行分析論證、專項(xiàng)核查、跟蹤問(wèn)效管理,可以有效核減各項(xiàng)不合理支出,規(guī)范政府的投資行為,有效地減少財(cái)政資金的損失浪費(fèi)。事前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證,可以減少?zèng)Q策的盲目性,從源頭上控制財(cái)政支出,將資金節(jié)約在預(yù)算內(nèi);事中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管,糾正投資過(guò)程中超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模等問(wèn)題,減少資金浪費(fèi);事后進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審核,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),挖掘和總結(jié)改進(jìn)項(xiàng)目管理的有效措施。財(cái)政評(píng)審對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)性審核與評(píng)價(jià)的財(cái)政監(jiān)督管理,強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督管理,提高了財(cái)政資金的使用效益。
3.3 財(cái)政評(píng)審是從源頭上根治腐敗的有效手段
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤評(píng)審,直接對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行約束和監(jiān)督,提高了財(cái)政投資的安全性和有效性。
4 目前我國(guó)在財(cái)政投資評(píng)審建設(shè)中存在的問(wèn)題
現(xiàn)有效合作,使得監(jiān)管的主體地位喪失,這樣只會(huì)使評(píng)審工作處于被動(dòng)狀態(tài),缺少話語(yǔ)權(quán)與監(jiān)督權(quán),在參與的廣度和深度上得不到有效的保障。
4.2 過(guò)分的注重事后決算的審查,源頭上對(duì)財(cái)政投資的審查卻沒(méi)有引起足夠的重視
由于缺乏一定的責(zé)任約束和責(zé)任追究制度,使得官員的權(quán)責(zé)不能很好地明確,缺乏對(duì)控制投資的主動(dòng)性。這樣做極易導(dǎo)致財(cái)政性投資項(xiàng)目出現(xiàn)“三超”或者追加資金的現(xiàn)象。在誠(chéng)信制度遭到危機(jī)的情況下,‘逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”就會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)。因此,如果從源頭上不能進(jìn)行很好的控制審查,對(duì)于資金的'使用缺乏監(jiān)管,就會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)、貪污腐敗等問(wèn)題。
4.3 評(píng)審機(jī)構(gòu)與評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)滯后,不能夠很好地適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政發(fā)展的需要
財(cái)政委托評(píng)審的方式使得評(píng)審機(jī)構(gòu)在工作中缺乏權(quán)威性和計(jì)劃性,極大地阻礙了財(cái)政投資評(píng)審工作的開(kāi)展。由于財(cái)政投資評(píng)審在我國(guó)起步較晚,在評(píng)審管理層面以及操作層面存在的問(wèn)題是不可避免的,而且在評(píng)審績(jī)效考評(píng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲制度上還有待于我們繼續(xù)加強(qiáng)完善,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的控制力還有待于進(jìn)一步的提高。同時(shí),在評(píng)審工作信息化發(fā)展上,我國(guó)與其他的發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距,尤其在系統(tǒng)完整的投資評(píng)審軟件方面的嚴(yán)重缺乏,極大地影響了財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。
5 加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新的思考與對(duì)策
只有在制度體系的框架下,才能使人們的利益得到更好地維護(hù)和發(fā)展。一項(xiàng)行之有效的制度安排,不僅可以使人們的交易費(fèi)用得到降低,而且對(duì)于減少人們行為活動(dòng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也是作用明顯。通過(guò)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制的加強(qiáng),才能更好地促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,最終使得政府資金在監(jiān)管約束條件下,實(shí)現(xiàn)投資職能的最大化。
通過(guò)對(duì)源頭上財(cái)政支出進(jìn)行一系列的控制,可以使財(cái)政資金的使用效益得到提高,對(duì)于財(cái)政資金的挪用和浪費(fèi)也起到了很好的預(yù)防作用。實(shí)現(xiàn)源頭介入,這樣做不僅減少了項(xiàng)目立項(xiàng)的隨意性,使項(xiàng)目預(yù)算得到確定,而且對(duì)于更好的節(jié)約國(guó)家投資資金意義重大。我們必須尋找切入點(diǎn),不斷加大對(duì)支出預(yù)算的評(píng)審力度,構(gòu)建預(yù)算評(píng)審機(jī)制。通過(guò)對(duì)預(yù)算約束進(jìn)一步的強(qiáng)化,從而在源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政支出的控制作用,避免財(cái)政資金損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。財(cái)政投資評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段,可以徹底改變過(guò)去粗放式的財(cái)政預(yù)算管理模式,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政在控制項(xiàng)目支出上的科學(xué)性,明確行動(dòng)目的。
首先,在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,必須加大對(duì)項(xiàng)目可行性的研究。通過(guò)聘用具有專業(yè)技能的評(píng)審人員,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及可行性進(jìn)一步論證,從而使投資決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性得到增強(qiáng),減少了因項(xiàng)目決策而帶來(lái)的不必要失誤。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇五
作為剛剛進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)的一份子我們應(yīng)以工作為重點(diǎn)堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持把好關(guān)、堅(jiān)信做好工作少說(shuō)話多干事、少粗心多留心、少忽視多重視,不遺露遺忘工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題,這也是我們財(cái)政人的先決條件之一,繼往開(kāi)來(lái)的一代把鮮花插遍大江南北,即使沒(méi)有迎風(fēng)招展的鮮花接待和敬仰的目光,我們也會(huì)毅然決然的干好自己的工作,受苦受累也是全心全意為人民服務(wù)。根據(jù)個(gè)人情況做如下匯報(bào)。
個(gè)人基本情況,首先剛進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)看在眼里的是所上的各項(xiàng)工作井然有序條條有理,在鋒芒中怕自亂陣腳跟不上所上的各項(xiàng)工作,但后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)鋒芒的眼睛里也會(huì)有和藹可親的一面其樂(lè)融融的一幕,他們都是愛(ài)崗敬業(yè)*凡的人,熱衷的投身財(cái)政事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù), 作為一名新成員也有著這樣熱心腸,全心全意建設(shè)祖國(guó),正是因?yàn)橛羞@么一群不怕苦不怕累竭力奉獻(xiàn)的赤子之心,我們的祖國(guó)才會(huì)更加的強(qiáng)大起來(lái)。其次來(lái)到所上也有師傅學(xué)姐們無(wú)微不至的關(guān)心,使我受益匪淺學(xué)到了許多專業(yè)知識(shí)和做人的道理,彈指瞬間三個(gè)月的時(shí)間都已經(jīng)過(guò)去了,涉及到的業(yè)務(wù)都已基本熟悉。在這里我僅代表自己要對(duì)我的師傅學(xué)姐說(shuō)聲謝謝您辛苦了。
在學(xué)校里有師友的嚴(yán)格教益及個(gè)人的努力更重要的是嚴(yán)謹(jǐn)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了樸實(shí)、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點(diǎn)。努力提高自己的動(dòng)手能力和社會(huì)交際能力。現(xiàn)如今已步入工作崗位我們?nèi)家獜那拜吅屯厡W(xué)習(xí)到一些東西。就連最大的天才如果想單憑他所特有的內(nèi)在自我去對(duì)付一切他也決不會(huì)有多大成就。 所以我們更要再接再厲百尺竿頭努力學(xué)習(xí)以提高實(shí)踐能力為目標(biāo)作為個(gè)人來(lái)說(shuō)是嶄新的一天。而對(duì)于思想許多思想是從一定的文化修養(yǎng)上產(chǎn)生出來(lái)的,就如同幼芽是長(zhǎng)在綠枝上一樣。所以提高個(gè)人的文化修養(yǎng)尤為重要從生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吸取養(yǎng)分學(xué)習(xí)看人接人待物、言談舉止、方能仿效事半功倍這也是一種速效的辦法。
工作完成情況對(duì)于工作從沒(méi)有怠慢過(guò)所以完成情況都比較好。從家電下鄉(xiāng)資料的錄入到摩托車汽車下車資料的審核,都嚴(yán)格執(zhí)行縣局的文件要求一一完成,為了切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)*穩(wěn)較快的增長(zhǎng),確保財(cái)政落到實(shí)處,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際情況規(guī)范操作,認(rèn)真審核,加強(qiáng)入戶抽查等措施,以及按照縣局的要求按月、按年、按產(chǎn)品類型、按經(jīng)銷商等多種細(xì)化要求,編制報(bào)表以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品的正規(guī)補(bǔ)貼落到實(shí)處造福于民。同時(shí)也嚴(yán)格核對(duì)良種、公用占地、低保等多項(xiàng)補(bǔ)貼資料,以及近期開(kāi)展的合作醫(yī)療開(kāi)票工作這些工作都需要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待才能做一個(gè)人民的好公仆,對(duì)于所上的日常事務(wù)也要認(rèn)真對(duì)待,例如,日常的值班文秘工作以及來(lái)人來(lái)訪更換農(nóng)戶信息等更要以熱情飽滿的心態(tài)對(duì)待。
什么是最好的系統(tǒng),就是指導(dǎo)我們自己去治理自己的系統(tǒng)。所以要感謝上級(jí)給我這次寫(xiě)個(gè)人思想總結(jié)的機(jī)會(huì),回顧自己三個(gè)月以來(lái)的收獲與得失??傊痪湓挘l(shuí)若游戲人生他就一事無(wú)成,誰(shuí)不能主宰自己便永遠(yuǎn)是一個(gè)奴隸,永遠(yuǎn)無(wú)頭無(wú)序的荒唐著便會(huì)開(kāi)始走向死亡,這樣的作為毫無(wú)意義也毫無(wú)價(jià)值,所以用一句振奮人心的話來(lái)說(shuō),決定一個(gè)人的一生以及整個(gè)命運(yùn)也許只是一瞬之間。 天才所要求的最先和最后的東西都是對(duì)真理的熱愛(ài),財(cái)政人也應(yīng)以真理數(shù)字說(shuō)話,苛求嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)工作孜孜不倦一絲不茍的追求完美,這就是必須的。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇六
財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評(píng)審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評(píng)審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評(píng)審效率增大。今年投資評(píng)審中心繼續(xù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。增加了評(píng)審力量,提高了評(píng)審效率。
2、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審287個(gè),其中預(yù)算評(píng)審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬(wàn)元,審定金額139591.93萬(wàn)元,審減資金36657.54萬(wàn)元,審減率為20.8%。通過(guò)財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)投資評(píng)審工作,針對(duì)一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開(kāi)各部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評(píng)審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審中心參與預(yù)算評(píng)審。針對(duì)縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評(píng)審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬(wàn)元,共評(píng)審定案金額68501萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對(duì)審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無(wú)異議后,再由財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過(guò)百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績(jī),促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待審核工作,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
1、財(cái)政投資評(píng)審中心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對(duì)評(píng)審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評(píng)審中心分三組,每組3人,組員評(píng)審的項(xiàng)目由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審,組長(zhǎng)初審的項(xiàng)目由其他組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過(guò)財(cái)政評(píng)審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對(duì)于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開(kāi)會(huì)會(huì)審,針對(duì)問(wèn)題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評(píng)審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審、復(fù)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至1000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額1000萬(wàn)至5000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作,對(duì)于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過(guò)30個(gè)工作日。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見(jiàn)。
1、樹(shù)立預(yù)算評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門(mén)和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評(píng)審方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評(píng)審任務(wù)。接到任務(wù)后,評(píng)審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭(zhēng)得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變?cè)u(píng)審觀念,從思想上解放出來(lái),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評(píng)審,加快的評(píng)審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來(lái)沒(méi)有解決的困難。
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評(píng)審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門(mén)宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
從一年的評(píng)審工作看,主要是評(píng)審進(jìn)度慢,具體問(wèn)題如下:
1、現(xiàn)在問(wèn)題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評(píng)審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評(píng)審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評(píng)審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開(kāi)工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。這就給評(píng)審工作難度增大,評(píng)審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法評(píng)審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問(wèn)題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對(duì)六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒(méi)有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問(wèn)題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。我們?cè)趯?lái)繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇七
20xx年,縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬(wàn)元,審定金額61143萬(wàn)元,審減資金11063萬(wàn)元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。
2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門(mén)工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到“用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量”。
評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬(wàn)至500萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至20xx萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在20xx萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
3、建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,讓相關(guān)部門(mén)齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門(mén)相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門(mén)在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對(duì)于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
1、樹(shù)立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。縣財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門(mén)和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。
二是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。
緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。
1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。
2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過(guò)充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著“先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績(jī)效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對(duì)評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門(mén)報(bào)送,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇八
20xx年,財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)*門(mén)的大力支持下,在各部門(mén)的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、管財(cái)”為核心,以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本,強(qiáng)化資金管理,合理控制支出,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,凈化財(cái)經(jīng)環(huán)境,強(qiáng)化國(guó)資管理,提高國(guó)資運(yùn)營(yíng)能力,開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),今年財(cái)政所完善了各項(xiàng)制度:一是針對(duì)在對(duì)村(社區(qū))的審計(jì)中暴露的各種問(wèn)題,指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細(xì)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)*財(cái)務(wù)管理制度,拆遷管理制度,細(xì)化了各項(xiàng)管理措施,包括“三公”經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理及*采購(gòu)制度。
一是全過(guò)程監(jiān)督:制定《財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案》、《財(cái)政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管流程,探索建立“項(xiàng)前評(píng)估、項(xiàng)中監(jiān)控、項(xiàng)后跟蹤”三步監(jiān)督法,對(duì)“項(xiàng)目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”等8大類資金的“申報(bào)、撥付、流向、使用”等情況實(shí)施全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金流到哪里,財(cái)政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)350余萬(wàn)元的專項(xiàng)資金撥付使用上,嚴(yán)格按照“啟動(dòng)前、建設(shè)中、峻工后”三個(gè)環(huán)節(jié),分別按一定比例進(jìn)行分批撥付,對(duì)每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資金,以此實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的??顚S?。三是動(dòng)態(tài)化監(jiān)理:對(duì)“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補(bǔ)貼性資金申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),建立健全4大項(xiàng)22個(gè)小類的補(bǔ)貼類資金臺(tái)賬,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,定期登門(mén),逐戶核實(shí),在“補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等涉及群眾切身利益的問(wèn)題上嚴(yán)格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行雙榜公示,確保補(bǔ)貼信息真實(shí)性,杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報(bào)。通過(guò)在立項(xiàng)、撥付、和使用上的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督體系。
今年財(cái)政所在加強(qiáng)拆遷資金,村級(jí)公共服務(wù)資金、各項(xiàng)惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金及其他日常資金管理的同時(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)村(社區(qū))集體資金的管理力度。因?yàn)榇?社區(qū))財(cái)務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財(cái)政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計(jì)站相關(guān)工作人員不定期對(duì)各村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。為提高村(社區(qū))集體資金開(kāi)支透明度,嚴(yán)格實(shí)行了每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。正因?yàn)椴扇×诉@些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)工作總結(jié)。
20xx年,在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)密切聯(lián)系,力求上級(jí)部門(mén)的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強(qiáng)了拆遷項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇九
陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能,拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域,規(guī)范投資評(píng)審程序,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財(cái)政投資評(píng)審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評(píng)審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評(píng)審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬(wàn)元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一)、拓寬了評(píng)審領(lǐng)域、做大了評(píng)審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評(píng)審范圍以外,很多上級(jí)專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助???、小型水利建設(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評(píng)審范圍。
20xx年,財(cái)政投資評(píng)審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到21.06億元,比上年的17.61億元增長(zhǎng)了3.45億元,增長(zhǎng)了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長(zhǎng)了0.22億元,增長(zhǎng)了9.52%。
二)、壯大了評(píng)審隊(duì)伍。
按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和投資評(píng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級(jí)、7家乙級(jí)造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù),并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。
一是實(shí)行了評(píng)審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場(chǎng)踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過(guò)20天,結(jié)算最多不超過(guò)50天;四是在投資評(píng)審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號(hào)與投資評(píng)審中心對(duì)賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。
一是制定了《益陽(yáng)市財(cái)政投資評(píng)審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評(píng)審人員的思想警示教育,使廣大評(píng)審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對(duì)評(píng)審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對(duì)有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評(píng)審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五)、加強(qiáng)了對(duì)縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評(píng)審中心制定評(píng)審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評(píng)審專業(yè)人員到長(zhǎng)沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開(kāi)了全市的投資評(píng)審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評(píng)審工作。
六)、積極參與了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽(yáng)大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽(yáng)大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。
七)、進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對(duì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬(wàn)元以下的評(píng)審項(xiàng)目,由評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的評(píng)審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由評(píng)審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對(duì)于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評(píng)審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對(duì)于初審報(bào)告有異議的必須出具書(shū)面對(duì)審意見(jiàn),由評(píng)審中心組織對(duì)審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;
二)、招聘好專業(yè)的評(píng)審人員;
三)、完善投資評(píng)審工作流程;
四)、加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所的管理和考核;
五)、認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評(píng)審工作;
六)、加大對(duì)區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十
20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財(cái)政資金使用效益這一核心,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作職能,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開(kāi)展?,F(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來(lái),按照財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目113個(gè),送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范化制度化管理,促進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評(píng)審工作實(shí)際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》,為投資評(píng)審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時(shí),建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評(píng)審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評(píng)審質(zhì)量,以制度約束評(píng)審人員。使投資評(píng)審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén),直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算供依依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,我們嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加、施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問(wèn)題。
“工欲善其事,必先利其器”。財(cái)政投資評(píng)審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,必須要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)審隊(duì)伍。這既是決定財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量、提高評(píng)審效益的“第一要素”,也是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強(qiáng)對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審隊(duì)伍。
20xx年,中心各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在著一些問(wèn)題,如評(píng)審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評(píng)審工作的法制化和規(guī)范化還沒(méi)有實(shí)現(xiàn);評(píng)審工作還沒(méi)有成為項(xiàng)目支出預(yù)算管理程序中一項(xiàng)必備環(huán)節(jié);財(cái)政投資評(píng)審的職能作用還沒(méi)有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革的要求,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計(jì)投資評(píng)審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評(píng)審為部門(mén)預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評(píng)審質(zhì)量,在提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十一
收支管理就是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既就是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也就是貫徹執(zhí)勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。下面小編帶來(lái)的財(cái)政投資評(píng)審述職報(bào)告大全,希望大家喜歡!
20__年已經(jīng)過(guò)去,回顧20__年的財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)條例,按照實(shí)事求是,嚴(yán)以律己,圓滿完成了20__年酒店的財(cái)務(wù)核算工作。
現(xiàn)將20__年的工作述職如下:
一、思想方面
思想比較穩(wěn)定,為了確保財(cái)務(wù)核算在單位的各項(xiàng)工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,我在遵守財(cái)務(wù)制度的前提下,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作要求,正確地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的作用。
二、工作方面
1.嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)的要求,認(rèn)真登記各類賬簿及臺(tái)帳,部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)之間及時(shí)對(duì)帳,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,扎實(shí)地做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。按照每月份的工作計(jì)劃,按月對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行了裝訂歸檔,按時(shí)完成了憑證的裝訂工作。
2.從前臺(tái)收銀到復(fù)核、出納,每個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,相互監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。對(duì)收據(jù)及發(fā)票的領(lǐng)、用、存進(jìn)行登記,并認(rèn)真復(fù)核管理。
3.對(duì)日常采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行核對(duì),并每天對(duì)原材料的出入進(jìn)行審核。
4.財(cái)務(wù)部嚴(yán)格遵守公司規(guī)定,由會(huì)計(jì)人員監(jiān)督,定期對(duì)出納庫(kù)存現(xiàn)金定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)盤(pán)查,現(xiàn)金收支能嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,做到現(xiàn)金管理無(wú)差錯(cuò)。
5.尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,不計(jì)較個(gè)人利益,以理服人。
三、其他工作:
1、每月準(zhǔn)時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)。
2、及時(shí)填制酒店的納稅申報(bào)表,按時(shí)申報(bào)納稅。
3、按時(shí)參加公司召開(kāi)的行政例會(huì)。
4、按公司的要求,審核工資表,并及時(shí)發(fā)放。對(duì)于人員工資變動(dòng)情況,及時(shí)與人事部溝通并解決。
5、參加財(cái)政局會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為企業(yè)服務(wù)。
四、20__年工作設(shè)想及需要改進(jìn)方向:
過(guò)去的一年是緊張而繁忙的一年,20__年做了很多工作,但同時(shí)也存在著不足,現(xiàn)結(jié)合20__年財(cái)務(wù)工作,將財(cái)務(wù)工作設(shè)想如下:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算工作,將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。
2.增強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財(cái)務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的政策和規(guī)章制度。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部部門(mén)間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按著部門(mén)職責(zé)做好本部門(mén)的工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,解難。
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員既當(dāng)家又理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)意識(shí),推動(dòng)整體財(cái)務(wù)工作再上新的臺(tái)階。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史,一年中,財(cái)務(wù)工作有很多成績(jī)和不足,這些應(yīng)該是20__年財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)思考和解決的主題,作為財(cái)務(wù)經(jīng)理,我要加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,不斷的提高自己管理水平,為建立建全更好的工作機(jī)制而努力奮斗。
大家好!
回顧過(guò)去的一年,計(jì)財(cái)部在酒店領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)經(jīng)理的通力合作及各位同事的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體計(jì)財(cái)部成員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。我們部門(mén)全體人員嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理,在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,全面預(yù)算管理,保障物資供應(yīng),發(fā)揮支撐服務(wù),監(jiān)督管理資產(chǎn)及組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面做了許多踏實(shí)的工作,完成了20__年度既定目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效果,一定程度上鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。
下面將本人20__年工作情況向各位作一匯報(bào)。
一、履行職責(zé)情況:
作為_(kāi)_酒店計(jì)財(cái)部經(jīng)理既要負(fù)責(zé)酒店財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)還承擔(dān)采購(gòu)管理工作責(zé)任。工作目的是組織酒店財(cái)務(wù)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策,組織做好日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,保障酒店物資供應(yīng),按時(shí)完成酒店下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)。作為經(jīng)理我是這樣開(kāi)展工作的:
1.全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
今年是酒店實(shí)行預(yù)算管理的第三年,我們?cè)谡J(rèn)真分析總結(jié)前兩年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,重新對(duì)費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,制定出較為詳細(xì)的年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在酒店每月經(jīng)營(yíng)效益分析會(huì)上,將各部門(mén)主要營(yíng)收及費(fèi)用指標(biāo)完成情況以投影圖表的形式和上年比,和預(yù)算比,幫助部門(mén)了解掌握與管理目標(biāo)的差異,找尋差異原因,進(jìn)而改進(jìn)管理工作。從實(shí)施效果來(lái)看,各部門(mén)經(jīng)理對(duì)本部門(mén)成本費(fèi)用管理的關(guān)注程度提高了,費(fèi)用控制意識(shí)更強(qiáng)了,也為酒店領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
在日常工作中,我們帶領(lǐng)部門(mén)全體人員嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法律法規(guī)和酒店及管理公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,從原始憑證審核、記賬憑證錄入、到會(huì)計(jì)報(bào)表編制;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到稅收的上繳;從資金的及時(shí)入賬到規(guī)范支付等,會(huì)計(jì)人員都努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.統(tǒng)籌資金管理,合理調(diào)配使用,保證現(xiàn)金流量處于良性循環(huán)狀態(tài)。
今年由于受整個(gè)市場(chǎng)大環(huán)境影響,經(jīng)營(yíng)較上年出現(xiàn)下滑,僅上半年現(xiàn)金流入量就較上年同期減少近110萬(wàn)元。加之工程付款及管理費(fèi)上調(diào),資金需求日益增加,給酒店經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大困難。
部門(mén)想方設(shè)法多渠道籌措資金,加強(qiáng)計(jì)劃性管理,分輕重緩急,合理安排資金使用。在保證酒店正常經(jīng)營(yíng)所需資金的同時(shí),超額完成了飯店管理公司下達(dá)的現(xiàn)金流量指標(biāo)。
3.發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理職能,增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)。
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求,財(cái)務(wù)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“管家”,更重要的是發(fā)揮它的監(jiān)督職能作用。我們財(cái)務(wù)人員主動(dòng)加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)換和認(rèn)識(shí)的提升。
今年我們對(duì)酒店的資產(chǎn)特別是流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行了從購(gòu)入到使用全過(guò)程監(jiān)管。定期安排財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)流動(dòng)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行盤(pán)核,確定合理?yè)p耗率,避免管理不當(dāng)產(chǎn)生的流失。在完成日常工作的同時(shí),我們還代表業(yè)主方對(duì)工程賬務(wù)進(jìn)行管理。本著對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)的態(tài)度,我們多次就工程質(zhì)量問(wèn)題與施工方進(jìn)行交涉,嚴(yán)把工程款支付關(guān)。
既維護(hù)了業(yè)主方權(quán)益,也為酒店設(shè)施設(shè)備的更新改造在資金方面爭(zhēng)取了一定的空間。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們從財(cái)務(wù)角度上提出合理化建議,制定有效的措施,先后出臺(tái)了《停車場(chǎng)收費(fèi)管理規(guī)定》、《酒店物資申購(gòu)分類填報(bào)規(guī)定》、《銷售部客戶積分獎(jiǎng)勵(lì)及返傭管理方法》等。完善了工作制度,彌補(bǔ)了管理漏洞。
與此同時(shí),我們還注重與各部門(mén)間的溝通與配合。今年分別同前廳、銷售、客房、餐飲等部門(mén)就會(huì)議結(jié)帳、應(yīng)收帳款催收、預(yù)定客人信用卡擔(dān)保、就餐客人發(fā)票兌獎(jiǎng)、客房布草洗滌等問(wèn)題先后五次召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),討論解決方案,理順了工作流程,提高了工作效率。
4.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理,保障酒店資金安全完整。
應(yīng)收賬款是酒店的一項(xiàng)重要資產(chǎn),資金回籠速度在一定程度上反映出資金的風(fēng)險(xiǎn)性。__年隨著酒店協(xié)議公司客戶市場(chǎng)的拓展,掛賬單位數(shù)量也隨之上升,到12月底已達(dá)79家,給部門(mén)應(yīng)收賬款管理帶來(lái)了很大壓力。
為了保障酒店資金能夠安全、準(zhǔn)確、快速回籠,我們?cè)诠芾矸矫嬷饕扇∫韵麓胧?/p>
一是從制度方面規(guī)范、約束。制定了20__年業(yè)務(wù)員績(jī)效考核辦法,明確應(yīng)收賬款回款額同業(yè)務(wù)員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,促進(jìn)了業(yè)務(wù)部門(mén)催收賬款。
二是在用人方面,部門(mén)專門(mén)挑選了在思想上、業(yè)務(wù)上都比較成熟的人員擔(dān)當(dāng)此項(xiàng)工作。為了方便協(xié)議公司結(jié)賬,我們還重新調(diào)整了該崗位工作時(shí)間,保證公司客戶隨時(shí)結(jié)賬的要求。
三是重視與協(xié)議單位聯(lián)系溝通,及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)反饋信息。每月計(jì)財(cái)部分月初、月中兩次將各單位欠款情況向業(yè)務(wù)部門(mén)通報(bào),積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。由于措施得力,酒店開(kāi)業(yè)三年來(lái),未出現(xiàn)過(guò)任何一筆呆賬壞賬。截止12月底,應(yīng)收賬款回款率基本達(dá)到95%,保障了酒店資金的安全完整。
5.注重自身學(xué)習(xí)提高,抓員工培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
新形勢(shì)下,對(duì)管理人員自身素質(zhì)要求越來(lái)越高。為此,在正常工作之余,我擠出時(shí)間先后學(xué)習(xí)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、新的《企業(yè)所得稅法》、《管理人員執(zhí)行手冊(cè)》、提高公司執(zhí)行力的管理方法《說(shuō)到做到》等書(shū)籍,努力提高自身專業(yè)及綜合管理理論水平。同時(shí)部門(mén)始終將對(duì)員工的培訓(xùn)當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,專門(mén)安排經(jīng)理助理強(qiáng)化培訓(xùn)工作。
除培訓(xùn)員工掌握業(yè)務(wù)技能外,著重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員良好的職業(yè)道德,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,鼓勵(lì)員工積極參加各種專業(yè)技能培訓(xùn),并為他們創(chuàng)造條件。
通過(guò)學(xué)習(xí),我們財(cái)務(wù)人員的價(jià)值取向、工作思路、業(yè)務(wù)水平等都有了明顯的改進(jìn)。目前已有3人通過(guò)了上海市會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)證考試,取得了相關(guān)證書(shū)。
6.做好市場(chǎng)考察,降低采購(gòu)價(jià)格,及時(shí)高效完成采購(gòu)任務(wù)。
為了準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向,了解市場(chǎng)行情,有效控制采購(gòu)價(jià)格,我們堅(jiān)持每月兩次組織有關(guān)人員考察原材料市場(chǎng),合理確定供應(yīng)商結(jié)算價(jià)格。此外部門(mén)加強(qiáng)了采購(gòu)工作計(jì)劃性,能自購(gòu)的物資避免叫貨,盡量減少中間環(huán)節(jié)。采購(gòu)單價(jià)基本保持微漲或持平,部分工程配件、辦公用品采購(gòu)單價(jià)還有所下降。
部門(mén)始終將提高采購(gòu)效率當(dāng)做日常工作的一個(gè)重要目標(biāo),根據(jù)各部門(mén)的要求,合理安排采購(gòu)時(shí)間,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成各項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃。全年共計(jì)完成采購(gòu)項(xiàng)目3200余項(xiàng),金額達(dá)165萬(wàn)元,完成率為99.9%。
7.定期價(jià)格公示,接受各方監(jiān)督。
20__年我們?cè)谖镔Y采購(gòu)價(jià)格管理方面做了新的嘗試,每月將上一月的主要物品采購(gòu)價(jià)格匯總、制表,在員工通道公示,接受員工及各方面的監(jiān)督。一年來(lái)已累計(jì)公示12次,做到采購(gòu)價(jià)格透明公開(kāi),收到了良好的效果。
二、存在問(wèn)題及下一步工作思路:
20__年雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但仍有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理上,在各項(xiàng)成本費(fèi)用控制細(xì)化上,在物資采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)等方面都還有所欠缺。如何更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資產(chǎn)使用效果,爭(zhēng)取酒店效益最大化,這些應(yīng)該是20__年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的問(wèn)題。
為此,20__年我們將建立健全資產(chǎn)管理制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)物資申購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,用制度形成物資申購(gòu)、使用、報(bào)廢到重新添置的一整套程序的完整閉合。
面對(duì)新的一年,我本人有信心,帶領(lǐng)計(jì)財(cái)部全體人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,爭(zhēng)取把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
感謝各位對(duì)我本人及計(jì)財(cái)部的支持,謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、大家好!回顧過(guò)去的一年,財(cái)務(wù)部在酒店領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)經(jīng)理的通力合作及各位同事的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體財(cái)務(wù)部成員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。我們部門(mén)全體人員嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理,在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,全面預(yù)算管理,保障物資供應(yīng),發(fā)揮支撐服務(wù),監(jiān)督管理資產(chǎn)及組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面做了許多踏實(shí)的工作,完成了__年度既定目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效果,一定程度上鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。
下面將本人20__年工作情況向各位作一匯報(bào)。
一、履行職責(zé)情況
1。全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
今年是酒店實(shí)行預(yù)算管理的第三年,我們?cè)谡J(rèn)真分析總結(jié)前兩年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,重新對(duì)費(fèi)用預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,制定出較為詳細(xì)的年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在酒店每月經(jīng)營(yíng)效益分析會(huì)上,將各部門(mén)主要營(yíng)收及費(fèi)用指標(biāo)完成情況以投影圖表的形式和上年比,和預(yù)算比,幫助部門(mén)了解掌握與管理目標(biāo)的差異,找尋差異原因,進(jìn)而改進(jìn)管理工作。從實(shí)施效果來(lái)看,各部門(mén)經(jīng)理對(duì)本部門(mén)成本費(fèi)用管理的關(guān)注程度提高了,費(fèi)用控制意識(shí)更強(qiáng)了,也為酒店領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
在日常工作中,我們帶領(lǐng)部門(mén)全體人員嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法律法規(guī)和酒店及管理公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,從原始憑證審核、記賬憑證錄入、到會(huì)計(jì)報(bào)表編制;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到稅收的上繳;從資金的及時(shí)入賬到規(guī)范支付等,會(huì)計(jì)人員都努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2。統(tǒng)籌資金管理,合理調(diào)配使用,保證現(xiàn)金流量處于良性循環(huán)狀態(tài)。
今年由于受整個(gè)市場(chǎng)大環(huán)境影響,經(jīng)營(yíng)較上年出現(xiàn)下滑,僅上半年現(xiàn)金流入量就較上年同期減少近110萬(wàn)元。加之工程付款及管理費(fèi)上調(diào),資金需求日益增加,給酒店經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大困難。部門(mén)想方設(shè)法多渠道籌措資金,加強(qiáng)計(jì)劃性管理,分輕重緩急,合理安排資金使用。在保證酒店正常經(jīng)營(yíng)所需資金的同時(shí),超額完成了飯店管理公司下達(dá)的現(xiàn)金流量指標(biāo)。
3。發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理職能,增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)。
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求,財(cái)務(wù)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“管家”,更重要的是發(fā)揮它的監(jiān)督職能作用。我們財(cái)務(wù)人員主動(dòng)加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)換和認(rèn)識(shí)的提升。今年我們對(duì)酒店的資產(chǎn)特別是流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行了從購(gòu)入到使用全過(guò)程監(jiān)管。
定期安排財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)流動(dòng)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行盤(pán)核,確定合理?yè)p耗率,避免管理不當(dāng)產(chǎn)生的流失。在完成日常工作的同時(shí),我們還代表業(yè)主方對(duì)工程賬務(wù)進(jìn)行管理。
本著對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)的態(tài)度,我們多次就工程質(zhì)量問(wèn)題與施工方進(jìn)行交涉,嚴(yán)把工程款支付關(guān)。既維護(hù)了業(yè)主方權(quán)益,也為酒店設(shè)施設(shè)備的更新改造在資金方面爭(zhēng)取了一定的空間。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們從財(cái)務(wù)角度上提出合理化建議,制定有效的措施,先后出臺(tái)了《停車場(chǎng)收費(fèi)管理規(guī)定》《酒店物資申購(gòu)分類填報(bào)規(guī)定》《銷售部客戶積分獎(jiǎng)勵(lì)及返傭管理方法》等。完善了工作制度,彌補(bǔ)了管理漏洞。與此同時(shí),我們還注重與各部門(mén)間的溝通與配合。
今年分別同前廳、銷售、客房、餐飲等部門(mén)就會(huì)議結(jié)帳、應(yīng)收帳款催收、預(yù)定客人信用卡擔(dān)保、就餐客人發(fā)票兌獎(jiǎng)、客房布草洗滌等問(wèn)題先后五次召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),討論解決方案,理順了工作流程,提高了工作效率。
4。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理,保障酒店資金安全完整。
應(yīng)收賬款是酒店的一項(xiàng)重要資產(chǎn),資金回籠速度在一定程度上反映出資金的風(fēng)險(xiǎn)性。____年隨著酒店協(xié)議公司客戶市場(chǎng)的拓展,掛賬單位數(shù)量也隨之上升,到12月底已達(dá)79家,給部門(mén)應(yīng)收賬款管理帶來(lái)了很大壓力。為了保障酒店資金能夠安全、準(zhǔn)確、快速回籠,我們?cè)诠芾矸矫嬷饕扇∫韵麓胧?/p>
一是從制度方面規(guī)范、約束。制定了08年業(yè)務(wù)員績(jī)效考核辦法,明確應(yīng)收賬款回款額同業(yè)務(wù)員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,促進(jìn)了業(yè)務(wù)部門(mén)催收賬款。
二是在用人方面,部門(mén)專門(mén)挑選了在思想上、業(yè)務(wù)上都比較成熟的人員擔(dān)當(dāng)此項(xiàng)工作。為了方便協(xié)議公司結(jié)賬,我們還重新調(diào)整了該崗位工作時(shí)間,保證公司客戶隨時(shí)結(jié)賬的要求。
三是重視與協(xié)議單位聯(lián)系溝通,及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)反饋信息。每月計(jì)財(cái)部分月初、月中兩次將各單位欠款情況向業(yè)務(wù)部門(mén)通報(bào),積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。由于措施得力,酒店開(kāi)業(yè)三年來(lái),未出現(xiàn)過(guò)任何一筆呆賬壞賬。截止12月底,應(yīng)收賬款回款率基本達(dá)到95%,保障了酒店資金的安全完整。
5。注重自身學(xué)習(xí)提高,抓員工培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
新形勢(shì)下,對(duì)管理人員自身素質(zhì)要求越來(lái)越高。為此,在正常工作之余,我擠出時(shí)間先后學(xué)習(xí)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、新的《企業(yè)所得稅法》《管理人員執(zhí)行手冊(cè)》、提高公司執(zhí)行力的管理方法《說(shuō)到做到》等書(shū)籍,努力提高自身專業(yè)及綜合管理理論水平。同時(shí)部門(mén)始終將對(duì)員工的培訓(xùn)當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,專門(mén)安排經(jīng)理助理強(qiáng)化培訓(xùn)工作。除培訓(xùn)員工掌握業(yè)務(wù)技能外,著重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員良好的職業(yè)道德,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,鼓勵(lì)員工積極參加各種專業(yè)技能培訓(xùn),并為他們創(chuàng)造條件。通過(guò)學(xué)習(xí),我們財(cái)務(wù)人員的價(jià)值取向、工作思路、業(yè)務(wù)水平等都有了明顯的改進(jìn)。目前已有3人通過(guò)了上海市會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)證考試,取得了相關(guān)證書(shū)。
6。做好市場(chǎng)考察,降低采購(gòu)價(jià)格,及時(shí)高效完成采購(gòu)任務(wù)。
為了準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向,了解市場(chǎng)行情,有效控制采購(gòu)價(jià)格,我們堅(jiān)持每月兩次組織有關(guān)人員考察原材料市場(chǎng),合理確定供應(yīng)商結(jié)算價(jià)格。此外部門(mén)加強(qiáng)了采購(gòu)工作計(jì)劃性,能自購(gòu)的物資避免叫貨,盡量減少中間環(huán)節(jié)。采購(gòu)單價(jià)基本保持微漲或持平,部分工程配件、辦公用品采購(gòu)單價(jià)還有所下降。部門(mén)始終將提高采購(gòu)效率當(dāng)做日常工作的一個(gè)重要目標(biāo),根據(jù)各部門(mén)的要求,合理安排采購(gòu)時(shí)間,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成各項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃。全年共計(jì)完成采購(gòu)項(xiàng)目3200余項(xiàng),金額達(dá)165萬(wàn)元,完成率為99。9%。
7。定期價(jià)格公示,接受各方監(jiān)督。
____年我們?cè)谖镔Y采購(gòu)價(jià)格管理方面做了新的嘗試,每月將上一月的主要物品采購(gòu)價(jià)格匯總、制表,在員工通道公示,接受員工及各方面的監(jiān)督。一年來(lái)已累計(jì)公示12次,做到采購(gòu)價(jià)格透明公開(kāi),收到了良好的效果。
二、存在問(wèn)題及下一步工作思路
____年雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但仍有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理上,在各項(xiàng)成本費(fèi)用控制細(xì)化上,在物資采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)等方面都還有所欠缺。如何更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資產(chǎn)使用效果,爭(zhēng)取酒店效益最大化,這些應(yīng)該是____年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的問(wèn)題。為此,____年我們將建立健全資產(chǎn)管理制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)物資申購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,用制度形成物資申購(gòu)、使用、報(bào)廢到重新添置的一整套程序的完整閉合。面對(duì)新的一年,我本人有信心,帶領(lǐng)計(jì)財(cái)部全體人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,爭(zhēng)取把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持,謝謝大家。
兩年多的大專學(xué)習(xí)要結(jié)束了,在不久的將來(lái),我將步入社會(huì),該如何立足于社會(huì),是我們?cè)撍伎嫉膯?wèn)題。首先實(shí)習(xí)是我們走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)的第一步,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),既開(kāi)闊了視野,又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。社會(huì)與校園是不同的兩個(gè)世界,也許我們不能完全立刻適應(yīng)這激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。但我們要學(xué)會(huì)逐步適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。
一、實(shí)習(xí)單位情況
“中國(guó)淮安上水科技創(chuàng)業(yè)園”系江蘇上水創(chuàng)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的“區(qū)中園”項(xiàng)目;江蘇上水創(chuàng)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司系中煤國(guó)際投資集團(tuán)(香港)有限公司在江蘇漣水投資注冊(cè)的外商投資企業(yè)之一,注冊(cè)資金5000萬(wàn)美元。該項(xiàng)目位于寧連高速東側(cè),漣水縣炎黃大道南側(cè),共占地770畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房約50萬(wàn)平方米、配套服務(wù)建設(shè)約20萬(wàn)平米??偼顿Y約2億美元。園區(qū)按照一流招商載體的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高素質(zhì)建設(shè)和管理,硬件設(shè)施與功能配套一應(yīng)俱全。是蘇北地區(qū)單體規(guī)模最大、軟硬環(huán)境最優(yōu),企業(yè)化運(yùn)作管理的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。是漣水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)最具投資價(jià)值的新型創(chuàng)業(yè)園區(qū),是江蘇省科技廳重點(diǎn)扶持高科技企業(yè)孵化園區(qū)。作為漣水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)唯一的“區(qū)中園”項(xiàng)目,是理想的創(chuàng)業(yè)家園,是漣水招商引資的重要平臺(tái)。20__年x月,被共青團(tuán)中央授予“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。
園區(qū)建設(shè)按輕紡、機(jī)械、電子等行業(yè)劃分,提高了土地利用率,成為進(jìn)一步招商引資的重要平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)園于20__年x月6日破土開(kāi)工,經(jīng)過(guò)將近四年的建設(shè),已建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化廠房30棟以及6棟員工宿舍樓,竣工面積20萬(wàn)平方米;其中28#、37#廠房已售,1#、2#、3#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、20#、21#、22#、30#、31#、39#、等企業(yè)均已經(jīng)入住。(企業(yè)包含漣水嘉瑭制衣有限公司、漣水富偉服飾有限公司、漣水摩根服飾有限公司、昆山靖圣機(jī)電設(shè)備有限公司、淮安大宇特種玻璃有限公司、漣水天杰時(shí)裝有限公司等)。目前下水、供電、道路、通訊、路燈、景觀等配套工程全部完成。目前已有25戶內(nèi)、外資企業(yè)入駐園區(qū),多家企業(yè)正在考察洽談中。園區(qū)全面建成投入運(yùn)營(yíng)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入150億元和10億元以上的稅金;配套項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入可達(dá)5億元,實(shí)現(xiàn)稅金5000萬(wàn)元,可提供就業(yè)崗位50000人以上。
二、實(shí)習(xí)過(guò)程
進(jìn)入企業(yè)我學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)軟件的使用和會(huì)計(jì)的流程,我學(xué)習(xí)了正規(guī)而標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)流程。開(kāi)始單位不會(huì)讓我干什么,觀察我是否有耐性全身心的投入本行業(yè)。然后是大批量的工作,數(shù)量和難度都很大但是要求不高,這是考察我的能力,也讓我找到自己的位置。單位里完全按能力來(lái)分配待遇,而不是學(xué)歷。山外有山,人外有人,虛心向他人學(xué)習(xí)有真材實(shí)學(xué)才是當(dāng)務(wù)之急。
作為學(xué)習(xí)了這么長(zhǎng)時(shí)間會(huì)計(jì)的我們,可以說(shuō)對(duì)會(huì)計(jì)基本上能耳目能熟了。有關(guān)會(huì)計(jì)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系,我們都基本掌握。通過(guò)實(shí)踐了解到,這些似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強(qiáng)的東西搬上實(shí)際上應(yīng)用,那我們也會(huì)是無(wú)從下手,一竅不通。下面就是我通過(guò)這次會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)中領(lǐng)悟到的很多書(shū)本上所不能學(xué)到的會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和積累,以及題外的很多道理。以前,我總以為自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)還算扎實(shí),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫(huà)瓢準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò),那么,當(dāng)一名出色的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題了?,F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開(kāi)操作和實(shí)踐,其它一切都為零!會(huì)計(jì)就是實(shí)際中學(xué)會(huì)做賬。在實(shí)踐中我也發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。其一,每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶。其二,會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時(shí)間順序登記下來(lái)的,極具邏輯性。其三,在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中,漏賬、錯(cuò)賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性。在登帳過(guò)程中,首先,要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計(jì),填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。在實(shí)習(xí)期間,我曾覺(jué)得整天要對(duì)著那枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以致于登賬登得錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩,愈煩愈錯(cuò),這只會(huì)導(dǎo)致“雪上加霜”,會(huì)計(jì)本來(lái)就是煩瑣的工作。不過(guò)慢慢覺(jué)得只要你用心地做,反而又會(huì)左右逢源。越做越覺(jué)樂(lè)趣,越做越起勁。因此,做賬切忌粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁。做任何事都一樣,需要有恒心、細(xì)心和毅力,那才會(huì)到達(dá)成功的彼岸!
除了做好會(huì)計(jì)的本職工作,其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來(lái)跑銀行也不(20__年社區(qū)重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)策劃方案: 孝敬老人)是件容易的事,除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫(kù),日?,F(xiàn)金的保管與開(kāi)支,以及開(kāi)支票和操作稅控機(jī)。說(shuō)起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開(kāi)兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件和microsoft辦公軟件的操作就很容易掌握它了??墒瞧渲械脑硪耆莆站筒皇悄敲春?jiǎn)單了。于是我便在閑余時(shí)間與出納聊聊稅控機(jī)的使用,學(xué)會(huì)了基本的操作,以后走上工作崗位也不會(huì)無(wú)所適從。
因?yàn)樵趯W(xué)校學(xué)的課本上根本就沒(méi)提過(guò)這種新的機(jī)器,看來(lái)實(shí)習(xí)真的很重要啊!我的虛心學(xué)習(xí)得到了公司的.認(rèn)可,就這樣很快我的實(shí)習(xí)期很快結(jié)束了。
三、實(shí)習(xí)所想、所獲
不管是在學(xué)校,還是在社會(huì),不管是你的家人,還是你的學(xué)長(zhǎng)、學(xué)姐,出入社會(huì)多年的他們總會(huì)不約而同的告訴你,做人,乃人之根本,做事一定要先做人。不計(jì)較一時(shí)的得失,不計(jì)較一時(shí)的對(duì)錯(cuò),要懂得成長(zhǎng)比成就更重要,人在高處不張揚(yáng),人在低處不凄涼,謙卑做人,用心做事,我想這就是做人要懂得的真諦吧。在這次實(shí)踐中,我就遇到一些事情,得失多少,對(duì)錯(cuò)與否,總是有人會(huì)跟你計(jì)較。經(jīng)歷了,才會(huì)懂得下次的避免,所以,更加堅(jiān)定我對(duì)“做事先做人”的信仰。
大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,只有經(jīng)歷了才能了解,才能有深刻的感受。大家為了工作走到一起,每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性,都有自己的性格和脾氣,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了。我想說(shuō)的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。在這次社會(huì)實(shí)踐中,我懂得了很多道理,最重要的就是使我懂得了如何待人接物同時(shí)在這次實(shí)踐中,使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手,不斷學(xué)習(xí)、不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人,但是永遠(yuǎn)要懂得求人不如求己,感謝身邊幫過(guò)你的人,不要記恨身邊傷害過(guò)你的人,也許有那么一天,你成長(zhǎng)了,反而會(huì)去感謝那個(gè)曾經(jīng)傷害過(guò)你的人。
在公司里有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo),班級(jí)里面的班干部和三委會(huì)里的學(xué)生干部。要想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)!要想讓他們服從你的管理,那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用不同的管理方法,意思就是說(shuō):在管理時(shí),要因人而異! 同時(shí),對(duì)待員工、下屬,還應(yīng)該像對(duì)待朋友那樣,真誠(chéng)又不失身份。在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過(guò)得無(wú)慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這一個(gè)月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立,懂得了凡事都要靠自已。
這次親身體驗(yàn)讓我有了深刻感觸,這不僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財(cái)富。
一年來(lái),財(cái)務(wù)科在分公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各職能部門(mén)的通力合作及各項(xiàng)目部的大力支持下,緊緊圍繞全局工作,與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合,以年初上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),注重實(shí)效,重在落實(shí)。財(cái)務(wù)科全體人員貫徹執(zhí)行了李經(jīng)理和王主任在年初財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)上提出的目標(biāo)和要求,群策群力,克服了工作中的種種壓力與困難,使財(cái)務(wù)工作平穩(wěn)運(yùn)行,圓滿完成了年度部門(mén)工作任務(wù)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),現(xiàn)作述職報(bào)告如下,不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志多多指教。
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作情況以及工作成效
1、財(cái)務(wù)工作瑣碎但要求細(xì)致,但財(cái)務(wù)人員相對(duì)較少,一人兼管數(shù)個(gè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)人員經(jīng)常是在各個(gè)項(xiàng)目部之間疲于奔波,而且好多重要賬務(wù)處理都集中在月底,如工資匯總,材料出庫(kù)匯總及小組勞務(wù)費(fèi)匯總等,還經(jīng)常會(huì)遇到資料交接不及時(shí),手續(xù)不全等問(wèn)題,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。按時(shí)上報(bào)公司各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
2、財(cái)務(wù)科每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)科最平常最繁重的工作,一年來(lái),我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門(mén)的財(cái)務(wù)要求。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理和審批制度,強(qiáng)化了資金的有計(jì)劃使用。本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),深入貫徹陳總提出的“現(xiàn)金為王”理念,積極回收資金,認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自己最大的努力,各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái),全年審核處理會(huì)計(jì)記賬憑證4797張,出具各種報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查表170多份,出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表300多份。
3、累計(jì)計(jì)算分析了29個(gè)項(xiàng)目成本,分公司機(jī)關(guān)對(duì)其中__個(gè)項(xiàng)目的成本真實(shí)性進(jìn)行了核實(shí)。并及時(shí)為8個(gè)項(xiàng)目的抵押承包兌現(xiàn)提供了依據(jù)。分公司于7月和__月召開(kāi)了兩次成本分析會(huì),增強(qiáng)了項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí),使項(xiàng)目全員參與到成本管理體系中。
4、積極服務(wù)和指導(dǎo)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作。根據(jù)年初職代會(huì)提出的“行走制度”,共深入了7個(gè)項(xiàng)目部,進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),成本考核與指導(dǎo),文件精神的傳達(dá),統(tǒng)一了各種表格格式。另外協(xié)助7個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了外出施工納稅登記,協(xié)助項(xiàng)目部與8家建設(shè)單位進(jìn)行了賬務(wù)核對(duì)。
5、抓緊回收保證金。污水處理廠交投標(biāo)保證金15萬(wàn)元,甲方要求將該款轉(zhuǎn)為履約保證金,經(jīng)財(cái)務(wù)科與甲方交涉,提出由于甲方未支付我方工程預(yù)付款,應(yīng)將該保證金退還,及時(shí)回收了資金。
6、理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。與8家建設(shè)單位進(jìn)行了賬務(wù)核對(duì),對(duì)6家外協(xié)單位的結(jié)算作了掛賬處理。
7、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,核算工作規(guī)范運(yùn)行,做到程序規(guī)范、收支規(guī)范、粘貼規(guī)范、裝訂規(guī)范,做賬規(guī)范、賬表規(guī)范。順利完成公司的工作安排,按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)公司各種財(cái)務(wù)報(bào)表。在20__年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)比中我分公司榮獲了一等獎(jiǎng)。
8、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與材設(shè)科進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。今年從建設(shè)單位抵回的各種車輛,均按公司要求出具了以物抵債報(bào)告。對(duì)于達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn),如食堂、活動(dòng)房等,及時(shí)向公司打報(bào)告申請(qǐng)報(bào)廢。
二、制定了1項(xiàng)新制度,完善了1個(gè)新表格,出臺(tái)了2個(gè)新文件。
1、根據(jù)《關(guān)于回收竣工工程拖欠款的通知》以及《清欠指標(biāo)分解表》,積極配合清欠責(zé)任人進(jìn)行了工程拖欠款回收,至十二月底共回收工程拖欠款2540.9萬(wàn)元,完成了全年清欠目標(biāo)1700萬(wàn)元的149.46%。在工程款清欠中,分公司領(lǐng)導(dǎo)緊緊抓住金業(yè)公司兼并重組這個(gè)機(jī)會(huì),多次與甲方主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)辦公室等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,據(jù)理力爭(zhēng),最終達(dá)成共識(shí),將工程質(zhì)保金和所得稅返還我方。財(cái)務(wù)科積極與甲方對(duì)帳,在往來(lái)帳目核對(duì)正確后,分公司領(lǐng)導(dǎo)又做了大量的工作,使工程款回收取得了滿意的效果。
2、積極做好對(duì)備用金的清理工作。備用金的清理是歷年來(lái)的難點(diǎn),在領(lǐng)導(dǎo)大力支持下, 財(cái)務(wù)科采取積極措施加以管理和清收。在年初制定并下發(fā)了20__年13號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)備用金管理的通知》,要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法和分公司08年第七號(hào)文件中對(duì)備用金的規(guī)定,針對(duì)項(xiàng)目部的備用金占用,采取了規(guī)定限額的辦法。對(duì)于借款人調(diào)動(dòng)的,規(guī)定必須清理完在該項(xiàng)目部的借款,否則要從該項(xiàng)目工資中扣回。工資不夠扣的,項(xiàng)目經(jīng)理要協(xié)助財(cái)務(wù)人員簽定還款協(xié)議,確定還款時(shí)間后才能調(diào)走,同時(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)追蹤該人員,將備用金作動(dòng)態(tài)調(diào)整,以便項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員及時(shí)扣回。在每月召開(kāi)的生產(chǎn)會(huì)上,均不厭其煩地進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并且要求項(xiàng)目經(jīng)理在會(huì)上匯報(bào)本項(xiàng)目當(dāng)月備用金總額,清理計(jì)劃和清理措施,引起了項(xiàng)目經(jīng)理的足夠重視,取得了很好的效果。財(cái)務(wù)科分別于七月份和十二月份對(duì)所有借款人員兩次下發(fā)了備用金清理通知,針對(duì)一些一直拖欠的職工,財(cái)務(wù)人員親自上門(mén),多次打招呼,讓其及時(shí)結(jié)賬清算。對(duì)于分公司機(jī)關(guān)借款人員,在報(bào)銷費(fèi)用時(shí)都要求先抵備用金。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對(duì)于工作,我們是盡職盡責(zé)的。由于采取了這些有力措施,年末“備用金”從年初263.85萬(wàn)元降到166.48萬(wàn)元,降幅達(dá)36.9%。
3、在年初下發(fā)了《關(guān)于預(yù)付賬款等科目對(duì)賬的通知》,財(cái)務(wù)科每月給項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員下發(fā)“預(yù)付賬款”、“備用金”、“應(yīng)收票據(jù)”“應(yīng)付工資”“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目的對(duì)賬表,要求項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員每月與機(jī)關(guān)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),并將核對(duì)后的對(duì)賬表交回,確保雙方賬目無(wú)誤,使機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)與項(xiàng)目部財(cái)務(wù)得到經(jīng)常性溝通。
4、由于新的《成本核算表》的實(shí)行,于十月份對(duì)該表在四個(gè)項(xiàng)目部的運(yùn)行情況進(jìn)行了了解和指導(dǎo),使項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員很快熟練掌握了該表的填報(bào)方法。新的表格側(cè)重于利潤(rùn)的核算,增強(qiáng)了項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)“項(xiàng)目利潤(rùn)”的核算意識(shí)。
三、需要改進(jìn)的方面
__做了很多工作,還有很多地方存在不足,一是對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)還不夠深刻,還存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕理論學(xué)習(xí)的問(wèn)題;二是工作開(kāi)拓、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)烈;三是對(duì)本科室的同志們要求多,關(guān)心、幫助不夠;四是工作方法、說(shuō)話方式還有待改進(jìn),特別是對(duì)有些不能開(kāi)支、不能報(bào)銷的事項(xiàng),給同志們的解釋工作做的還不到位。在此,誠(chéng)懇地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我提出寶貴意見(jiàn),我將虛心接受,努力改進(jìn)。
四、20__年財(cái)務(wù)工作設(shè)想如下:
20__年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)展開(kāi)工作。我的設(shè)想主要有以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算工作,整合完善財(cái)務(wù)制度體系,推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步做實(shí),做細(xì)致。
2、增強(qiáng)資金計(jì)劃的管理,加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財(cái)務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的財(cái)經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部部門(mén)間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按部門(mén)職責(zé)做好本部門(mén)的工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員既當(dāng)家又理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)意識(shí),推動(dòng)整體財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
一年中,自己的工作有成績(jī)也有不足,這些應(yīng)該是20__年重點(diǎn)思考和解決的主題,我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展。
董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
新年好!借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年!
回顧過(guò)去的一年,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí),很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績(jī)。當(dāng)然,在取得成績(jī)的同時(shí)也還存在一些不足,下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào):
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,記帳、登帳工作越來(lái)越重要。為提高工作效率,使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。我們?cè)谀瓿跫催M(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合,全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財(cái)務(wù)核算順利過(guò)渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)務(wù)部一直人手較少,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開(kāi)資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來(lái),我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持?;旧蠞M足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。公司資金流量一直很大,尤其是在8月至12月收繳銷售款的期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng),各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)2億3757萬(wàn)元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來(lái)。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用盡自己最大的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)12824張,處理會(huì)計(jì)憑證2179張,準(zhǔn)確無(wú)誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無(wú)一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。長(zhǎng)天公司從無(wú)到有,從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)部相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外,為達(dá)成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來(lái)款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來(lái)手續(xù),并圓滿完成了對(duì)統(tǒng)計(jì)、工商等各部門(mén)有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信dai工作
資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),就如“血液”對(duì)于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開(kāi),各經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在1-7月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開(kāi)始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場(chǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行,及時(shí)償還了銀行到期dai款,全年累計(jì)完成投資2.6億元,償還到期dai款4500萬(wàn)元。資金的成功運(yùn)作保證了長(zhǎng)天和東方公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹(shù)立了東方公司“aaa資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),一直有多家銀行向公司進(jìn)行信dai營(yíng)銷。為了公司的長(zhǎng)足發(fā)展,財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信dai關(guān)系,以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于3月—5月向銀行申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)dai款3000萬(wàn)元。期間收集、整理了大量資料,編制各類dai款報(bào)告,與銀行人員商談dai款工作,多次接待銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成dai款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時(shí)使我們對(duì)dai款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識(shí)。
三、全力協(xié)助招商工作
招商是本年度的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價(jià)格、租賃價(jià)格,出臺(tái)各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。
由于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見(jiàn),以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績(jī)。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至12月31日,門(mén)店銷售:297個(gè)、住房銷售262個(gè),成交率72.44%,成交額11560萬(wàn)元,實(shí)收房款9301萬(wàn)元,尚有未收房款20__萬(wàn)元,資金回收率為82.62%;預(yù)定門(mén)店67套,收取定金139萬(wàn)元。出租自有門(mén)店82套,收取定金59萬(wàn)元,出租率53.25% 。在這5個(gè)月中,財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點(diǎn),尤其是在審批至11月16日的按揭dai款中,表現(xiàn)了兩部門(mén)不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭dai款2391萬(wàn)元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭dai款的最高記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績(jī)。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上,在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的控制上,在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上,在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對(duì)員工工作要么沒(méi)有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場(chǎng)和利益上等等。這些應(yīng)該是20__年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題,也是每一位長(zhǎng)天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。作為財(cái)務(wù)人員,我們?cè)诠炯訌?qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。
感謝各位對(duì)我本人及財(cái)務(wù)部的支持,謝謝大家。
最后祝公司繁榮昌盛!
祝大家新春愉快,萬(wàn)事勝意!
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十二
****年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。
一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。
1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門(mén)預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問(wèn)題。二是圍繞國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購(gòu)服務(wù),通過(guò)對(duì)納入政府采購(gòu)目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購(gòu)預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。
2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。****年,各級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)共完成評(píng)審項(xiàng)目x.**萬(wàn)個(gè),審查金額**x.**億元,審定金額達(dá)**x.**億元,審減**x.**億元,平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長(zhǎng)**%。
3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來(lái),隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過(guò)提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過(guò)評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。
二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。
1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。
2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問(wèn)題,我們不斷加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。
一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金來(lái)源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《**省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國(guó)率先提出“各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門(mén)推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對(duì)市縣的支持考核力度。為加大對(duì)市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)****年出臺(tái)的《**省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對(duì)市、市對(duì)縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對(duì)市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢(shì),支持建立市州對(duì)所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,**、**、**等市州每年組織召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議,**市還對(duì)目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、**個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為****-****年度全省先進(jìn)單位。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對(duì)各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。****年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,審查金額達(dá)x.**億元。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開(kāi)展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對(duì)韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過(guò)吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對(duì)政府投資項(xiàng)目的前期論證。
2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無(wú)縫對(duì)接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對(duì)項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對(duì)重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對(duì)項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問(wèn)題,對(duì)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過(guò)對(duì)工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。
3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過(guò)積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門(mén)網(wǎng)站來(lái)提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過(guò)與智多星軟件公司合作,開(kāi)發(fā)了**省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來(lái),評(píng)審中心針對(duì)外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。
1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過(guò)公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來(lái)。截止至今年底,全省除**個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,**x個(gè)縣市區(qū)有**x個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人,其中**%以上具有注冊(cè)造價(jià)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開(kāi)展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。
2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購(gòu)買(mǎi)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。
3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績(jī)。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開(kāi)展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過(guò)教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹(shù)立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無(wú)私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開(kāi)展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。
回顧過(guò)去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問(wèn)題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對(duì)市州的支持力度不夠等等。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。
****年工作思路
當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問(wèn)題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。
一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國(guó)尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門(mén)法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問(wèn)題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。
二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開(kāi)展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。
三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過(guò)全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對(duì)于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開(kāi)發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。
四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來(lái)自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺(jué)維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過(guò)樹(shù)立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠(chéng)信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹(shù)立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對(duì)于樹(shù)立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹(shù)立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開(kāi)、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對(duì)評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過(guò)教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十三
20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開(kāi)好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門(mén)緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)*革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績(jī),財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬(wàn)元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬(wàn)元,增長(zhǎng)。其中:上劃中央收入完成22292萬(wàn)元,比上年同期增收2420萬(wàn)元,增長(zhǎng);地方一般預(yù)算收入完成22661萬(wàn)元,比上年同期增收3185萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
分部門(mén)完成情況:國(guó)稅部門(mén)累計(jì)完成28788萬(wàn)元,占預(yù)算的;地稅部門(mén)累計(jì)完成9746萬(wàn)元,占預(yù)算的;*門(mén)累計(jì)完成6419萬(wàn)元,占預(yù)算的。財(cái)政支出完成57500萬(wàn)元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。
20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)*革措施,走在全省縣級(jí)市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級(jí),規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、*采購(gòu)和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來(lái),至11月底兩稅累計(jì)入庫(kù)1283萬(wàn)元,創(chuàng)歷史最好水*。
20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長(zhǎng),重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金596萬(wàn)元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開(kāi)展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬(wàn)元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。
20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金3081萬(wàn)元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問(wèn)題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬(wàn)元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭(zhēng)取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬(wàn)元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!薄3醪綐?gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬(wàn)元,撥付225萬(wàn)元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬(wàn)元,改造危房一萬(wàn)*方米。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十四
2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)**x,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬(wàn)人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對(duì)欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過(guò)各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社保基金總收入**億元,比上年增收x億元,增長(zhǎng)x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社?;鸸芾?。為提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門(mén)密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會(huì)保障水平。
2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對(duì)我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬(wàn)元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到**元。
四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼**萬(wàn)元,享受人數(shù)達(dá)**人,企業(yè)數(shù)達(dá)**戶。
五是配合人社等部門(mén)做好績(jī)效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門(mén)研究制定我市事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績(jī)效工資制度,對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門(mén)與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門(mén)提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬(wàn)人。
一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金**萬(wàn)元。
二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)**家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金**多萬(wàn)元,**人。
三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國(guó)家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)**萬(wàn)元,**人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無(wú)錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金**萬(wàn)元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對(duì)全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見(jiàn)》(x發(fā)〔201x〕**號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見(jiàn)》(x衛(wèi)〔201x〕**號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過(guò)渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對(duì)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-**萬(wàn)元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的**個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬(wàn)元。
為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**多萬(wàn)元?,F(xiàn)招收學(xué)員**名,**多人次,課程共開(kāi)設(shè)了電腦、攝影、書(shū)畫(huà)、二胡、英語(yǔ)、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門(mén)學(xué)科,**個(gè)班級(jí)以及**個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積**平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬(wàn)元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬(wàn)元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,我們深入基層,積極開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問(wèn)題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升服務(wù)能力。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十五
2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績(jī)?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。
一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
投資評(píng)審工作對(duì)*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬(wàn)元,核減金額為1704萬(wàn)元,核減率為19。4%。通過(guò)財(cái)政評(píng)審為國(guó)家節(jié)約了巨額資金,保*了國(guó)有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。
三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象
工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對(duì)待來(lái)中心辦事人員,能文明用語(yǔ),禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。
過(guò)去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績(jī),只能說(shuō)是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭(zhēng)在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十六
財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以兩學(xué)一做活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評(píng)審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大預(yù)算評(píng)審工作力度,確保政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審取得實(shí)效
1、評(píng)審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評(píng)審效率增大。今年投資評(píng)審中心繼續(xù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。增加了評(píng)審力量,提高了評(píng)審效率。
2、評(píng)審總量持續(xù)增長(zhǎng),節(jié)支增收效果顯著。2017年1-11月,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審287個(gè),其中預(yù)算評(píng)審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬(wàn)元,審定金額139591.93萬(wàn)元,審減資金36657.54萬(wàn)元,審減率為20.8%。通過(guò)財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國(guó)土整治、綜合開(kāi)發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評(píng)審力度
1、評(píng)審中心開(kāi)展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽(tīng)取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)投資評(píng)審工作,針對(duì)一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開(kāi)各部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評(píng)審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。
2、我縣去年11月通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審中心參與預(yù)算評(píng)審。針對(duì)縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評(píng)審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬(wàn)元,共評(píng)審定案金額68501萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行一項(xiàng)一考核的制度。
切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對(duì)審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無(wú)異議后,再由財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過(guò)百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績(jī),促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)待審核工作,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的作用。
三、強(qiáng)化管理職能,健全評(píng)審機(jī)制
財(cái)政投資評(píng)審中心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過(guò)健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。
實(shí)行二會(huì)審,三復(fù)核的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對(duì)評(píng)審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評(píng)審中心分三組,每組3人,組員評(píng)審的項(xiàng)目由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審,組長(zhǎng)初審的項(xiàng)目由其他組長(zhǎng)負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過(guò)財(cái)政評(píng)審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對(duì)于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開(kāi)會(huì)會(huì)審,針對(duì)問(wèn)題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評(píng)審結(jié)論。
2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對(duì)送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審、復(fù)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。
3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬(wàn)以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬(wàn)至1000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額1000萬(wàn)至5000萬(wàn)的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作,對(duì)于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過(guò)30個(gè)工作日。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見(jiàn)。
四、堅(jiān)持預(yù)算評(píng)審原則,提高評(píng)審質(zhì)量
1、樹(shù)立預(yù)算評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹(shù)立評(píng)審就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持不唯減、不唯增、只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說(shuō)話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過(guò)不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門(mén)和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評(píng)審方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需要的矛盾。為有效解決這一問(wèn)題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡(jiǎn)化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開(kāi)展評(píng)審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評(píng)審任務(wù)。接到任務(wù)后,評(píng)審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭(zhēng)得了充足的時(shí)間。
3、敢于創(chuàng)新,改變?cè)u(píng)審觀念,從思想上解放出來(lái),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評(píng)審,加快的評(píng)審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來(lái)沒(méi)有解決的困難。
五、完成其他各項(xiàng)目工作
今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評(píng)審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門(mén)宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。
六、評(píng)審工作所存在的問(wèn)題
從一年的評(píng)審工作看,主要是評(píng)審進(jìn)度慢,具體問(wèn)題如下:
1、現(xiàn)在問(wèn)題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評(píng)審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評(píng)審管理工作的難點(diǎn)。
2、有部分項(xiàng)目不按評(píng)審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開(kāi)工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。這就給評(píng)審工作難度增大,評(píng)審進(jìn)度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法評(píng)審。
4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問(wèn)題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對(duì)六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒(méi)有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問(wèn)題都要花費(fèi)大量時(shí)間。
一年來(lái),評(píng)審中心雖然取得了一些成績(jī),但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來(lái)難度。我們?cè)趯?lái)繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十七
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評(píng)審。
(二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評(píng)審。
(三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評(píng)審。
(四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評(píng)審。
(五)靈巖山路工程的概算評(píng)審。
(六)育王山路工程的概算評(píng)審。
(七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號(hào)路工程的概算評(píng)審。
二、本月完成的評(píng)審工作情況
本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評(píng)審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬(wàn)元,共核減投資5799。68萬(wàn)元,核增3186。00萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件)。其中:
(一)完成項(xiàng)目概算評(píng)審26項(xiàng),審核投資54826。68萬(wàn)元,共核減投資3809。20萬(wàn)元,核增2144。54萬(wàn)元,核減率為6。95%。
(三)完成項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審5項(xiàng),審核投資1825。62萬(wàn)元,核減投資39。21萬(wàn)元,無(wú)核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬(wàn)元。
(四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審4個(gè),審核投資2119。44萬(wàn)元,核減投資10。56萬(wàn)元,核增0。04萬(wàn)元。
(五)對(duì)峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評(píng)審工作正在進(jìn)行。
三、存在問(wèn)題及建議:
1.建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對(duì)設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對(duì)比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。
3.跟蹤評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場(chǎng)簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評(píng)審工作。如某工程開(kāi)工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒(méi)有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。
建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評(píng)審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場(chǎng)簽*等有關(guān)資料。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十八
第一段:引言(150字)
財(cái)政投資評(píng)審是一項(xiàng)重要的工作,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。在參與財(cái)政投資評(píng)審的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到了評(píng)審的重要性,并從中獲得了一些心得體會(huì)。
第二段:準(zhǔn)備工作的重要性(250字)
準(zhǔn)備工作是財(cái)政投資評(píng)審的基礎(chǔ),它在整個(gè)評(píng)審過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。首先,我們要做到明確評(píng)審目標(biāo)和要求,確保對(duì)投資項(xiàng)目有充分的了解。其次,要進(jìn)行全面的論證分析,對(duì)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行科學(xué)論證。最后,要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,確保投資的安全和可持續(xù)發(fā)展。
第三段:評(píng)審過(guò)程中的注意事項(xiàng)(300字)
在財(cái)政投資評(píng)審的過(guò)程中,我注意到了一些需要特別留意的事項(xiàng)。首先,要堅(jiān)持客觀公正的原則,不受其他非評(píng)審因素的影響。其次,要注重與相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行充分的溝通,聽(tīng)取各方意見(jiàn),形成統(tǒng)一的評(píng)審意見(jiàn)。另外,要注重實(shí)地考察和調(diào)研,確保有充分的基礎(chǔ)信息和實(shí)際情況。
第四段:加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督與管理(300字)
為了保證評(píng)審工作的公正性和規(guī)范性,加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督與管理非常重要。一方面,要建立健全的評(píng)審制度,明確權(quán)責(zé)分工、流程和標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)審工作的公開(kāi)透明。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高評(píng)審能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。同時(shí),要建立完善的投資項(xiàng)目評(píng)估體系,形成科學(xué)合理的評(píng)審意見(jiàn)。
第五段:總結(jié)和展望(200字)
通過(guò)這次財(cái)政投資評(píng)審的實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到了評(píng)審的重要性和復(fù)雜性。準(zhǔn)備工作的充分和準(zhǔn)確對(duì)評(píng)審結(jié)果至關(guān)重要,評(píng)審過(guò)程中的客觀公正也是保證評(píng)審有效的基礎(chǔ)。同時(shí),評(píng)審工作的監(jiān)督與管理能夠提高評(píng)審結(jié)果的信任度和公信力。展望未來(lái),我會(huì)進(jìn)一步提高自己的投資評(píng)審能力,為國(guó)家的財(cái)政投資工作做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):本文圍繞財(cái)政投資評(píng)審展開(kāi),從準(zhǔn)備工作、注意事項(xiàng)、監(jiān)督與管理等多個(gè)方面進(jìn)行了探討。通過(guò)這次評(píng)審實(shí)踐,筆者認(rèn)識(shí)到了評(píng)審工作的重要性,并提出了進(jìn)一步提高評(píng)審能力的期望。財(cái)政投資評(píng)審需要全面論證分析,堅(jiān)持客觀公正,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,以推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇十九
20xx年我所財(cái)政工作在縣財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的關(guān)心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的總體要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“*”精神,切實(shí)履行職能職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來(lái)我所在縣財(cái)政局、文明辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財(cái)、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹(shù)財(cái)政新風(fēng)”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動(dòng)作為日常工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓實(shí)。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動(dòng)特點(diǎn)、任務(wù)等要求,成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)本所文明創(chuàng)建有關(guān)活動(dòng),以強(qiáng)有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)。今年以來(lái),我所嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力在服務(wù)群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標(biāo)準(zhǔn),盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務(wù)、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時(shí),抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設(shè),規(guī)定財(cái)政所干部每次下村工作時(shí),所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來(lái)所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財(cái)政局和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,經(jīng)多方努力,成功對(duì)原財(cái)政所辦公場(chǎng)地進(jìn)行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公,從而使群眾前來(lái)辦事實(shí)現(xiàn)一站式辦理。
1、財(cái)政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成400萬(wàn)元,較上年增收43、2萬(wàn)元,同期增長(zhǎng)12%。
2、組織收入不斷強(qiáng)化。一是完善財(cái)稅部門(mén)密切配合的工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展稅收專項(xiàng)清理整治工作的通知》,進(jìn)一步明確了各個(gè)綜合治稅部門(mén)單位的職責(zé),部門(mén)形成聯(lián)動(dòng),形成治稅合力;三是做好營(yíng)改增組織協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的有關(guān)精神和工作部署,分析測(cè)算試點(diǎn)改革對(duì)收入影響,協(xié)調(diào)解決好國(guó)稅部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)做好物流企業(yè)的營(yíng)運(yùn)證、車輛噸位分配問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的*穩(wěn)過(guò)渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強(qiáng)。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實(shí)政策不走樣,發(fā)放補(bǔ)貼無(wú)差錯(cuò),好事辦實(shí)無(wú)糾紛的工作理念不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,從而沒(méi)有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金103、48萬(wàn)元,具體數(shù)額如下:(略)
4、村級(jí)財(cái)務(wù)不斷規(guī)范。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年9月份,根據(jù)實(shí)際工作需要,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)專管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政所有關(guān)人員就村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實(shí)施細(xì)則、票據(jù)管理和涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解。二是健全制度。三是進(jìn)行財(cái)務(wù)清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對(duì)各村居進(jìn)行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門(mén)成立了財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各村居委會(huì)換屆以來(lái)的財(cái)務(wù)運(yùn)行進(jìn)行了全面清理,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
6、財(cái)政管理各項(xiàng)改革不斷深化。一是深化部門(mén)預(yù)算管理改革。二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。積極實(shí)施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時(shí)用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的肯定和好評(píng)。三是推進(jìn)工資、津補(bǔ)貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進(jìn)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資改革的要求,組織相關(guān)人員與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)做好全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部津補(bǔ)貼和績(jī)效工資審批工作,并做好相關(guān)資金測(cè)算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補(bǔ)貼和績(jī)效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務(wù)不斷理順。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務(wù)管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),并收集相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。由于此項(xiàng)工作做的扎實(shí),從而順利通過(guò)了縣審計(jì)組的專項(xiàng)審計(jì)。
8、爭(zhēng)取上級(jí)資金不斷提高。今年來(lái)我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀(jì)委相關(guān)文件,并出臺(tái)了相關(guān)管理制度。在財(cái)務(wù)方面,規(guī)定凡是應(yīng)辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制不斷健全。根據(jù)縣財(cái)政各種文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀,及時(shí)組織有關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議,就新一輪財(cái)政體制相關(guān)內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行征求,根據(jù)收集到的意見(jiàn)向縣*提出相關(guān)工作意見(jiàn)。
為切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職能,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部的“雙安全”,長(zhǎng)期以來(lái)一直把財(cái)政監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,充分利用信息化建設(shè)成果,建立和完善財(cái)政監(jiān)督制度。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇二十
第五條財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審的程序是:
(一)接受*門(mén)委托的評(píng)審任務(wù);
(二)根據(jù)委托評(píng)審任務(wù)的要求制定評(píng)審計(jì)劃,安排項(xiàng)目評(píng)審人員;
(三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;
(四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;
(五)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,確定合理的工程造價(jià);
(六)審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;
(七)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證;
(九)根據(jù)評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見(jiàn),出具評(píng)審報(bào)告;
(十)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評(píng)審的*門(mén)報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能在規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向委托評(píng)審的*門(mén)匯報(bào),并說(shuō)明原因。
財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案篇二十一
財(cái)政投資評(píng)審是一項(xiàng)十分重要的工作,它關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。作為一名財(cái)政工作者,我參與了多次財(cái)政投資評(píng)審工作,積累了一些心得體會(huì)。下面我將結(jié)合實(shí)際案例,從目標(biāo)明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險(xiǎn)控制、長(zhǎng)期效益等方面分析財(cái)政投資評(píng)審的要點(diǎn)和思考。
首先,目標(biāo)明確是財(cái)政投資評(píng)審的基礎(chǔ)。在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審委員會(huì)一定要明確投資項(xiàng)目的目標(biāo)和協(xié)調(diào)重點(diǎn)。比如,在農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目中,我們的目標(biāo)是提高農(nóng)民的收入和生活水平,那么評(píng)審時(shí)就要關(guān)注項(xiàng)目是否符合這一目標(biāo),是否能夠解決農(nóng)民面臨的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),還要考慮項(xiàng)目的可行性和長(zhǎng)期效益,避免盲目進(jìn)行投資。
其次,貨幣政策在財(cái)政投資評(píng)審中起著關(guān)鍵作用。貨幣政策的緊縮或?qū)捤蓵?huì)直接影響到財(cái)政資金的支出和回報(bào)。因此,在評(píng)審過(guò)程中要密切關(guān)注貨幣政策的動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整資金的使用計(jì)劃和投資策略。例如,當(dāng)貨幣政策收緊時(shí),我們要謹(jǐn)慎審查項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益,避免投資浮夸、泡沫過(guò)大。
第三,資金主體也是財(cái)政投資評(píng)審中必須考慮的要素。在評(píng)審過(guò)程中,我們要綜合考慮資金主體的實(shí)力和信用狀況,避免對(duì)實(shí)力薄弱或信用不佳的企業(yè)進(jìn)行投資。同時(shí),還要考慮到資金主體對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,盡量選擇對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有較大推動(dòng)作用的項(xiàng)目進(jìn)行投資。
第四,風(fēng)險(xiǎn)控制是財(cái)政投資評(píng)審中的重要環(huán)節(jié)。在投資項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)與收益是相伴相生的,我們不能追求高收益而忽略對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制。在評(píng)審過(guò)程中,我們要綜合考慮項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并進(jìn)行全面分析和評(píng)估。只有做到有備無(wú)患,才能避免可能出現(xiàn)的財(cái)政損失。
最后,長(zhǎng)期效益是財(cái)政投資評(píng)審的追求目標(biāo)。在評(píng)審過(guò)程中,我們不能只關(guān)注當(dāng)下的收益,而是要思考項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,在新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,我們投資了大量資金,雖然短期內(nèi)可能無(wú)法獲得很高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),但是從長(zhǎng)期來(lái)看,這些項(xiàng)目對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,在評(píng)審過(guò)程中,要樹(shù)立正確的長(zhǎng)期效益觀念,避免盲目追求短期利益。
綜上所述,財(cái)政投資評(píng)審是一項(xiàng)十分重要的工作,要做好評(píng)審工作,必須從目標(biāo)明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險(xiǎn)控制、長(zhǎng)期效益等方面進(jìn)行全面分析和評(píng)估。只有本著科學(xué)、公正、公平的原則,嚴(yán)格把關(guān),才能確保財(cái)政資金的有效使用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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