2023年糧食管理制度范文(19篇)

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2023年糧食管理制度范文(19篇)
時(shí)間:2023-11-02 18:09:03     小編:LZ文人

總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程,通過(guò)總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而做出改進(jìn)。在總結(jié)中,我們應(yīng)該提供一些具體的例子和事實(shí)來(lái)支持我們的觀點(diǎn)。總結(jié)范文的內(nèi)容既有對(duì)成績(jī)的總結(jié),也有對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可以幫助我們更好地了解自己的長(zhǎng)處和不足。

糧食管理制度篇一

我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家,水資源的`人均占有量還不及世界人均占有量的四分之一。我市地處北方缺水地區(qū),水資源更是十分僵乏。因此,做好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,就顯得尤為重要。為此,特制定如下管理制度:

一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國(guó)家水法》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,厲行計(jì)劃用水和節(jié)約用水,杜絕一切浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象發(fā)生。

二、通過(guò)黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳櫥窗、閉路電視、校園網(wǎng)等多種途徑,以及張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料、舉辦節(jié)水知識(shí)講座等多種形式,力宣傳節(jié)約用水的重要性和必要性,增強(qiáng)廣師生的節(jié)水意識(shí)。

三、學(xué)校根據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的年度用水計(jì)劃,對(duì)各部門,特別是用水量的部門,實(shí)行定額管理和量化考核。超指標(biāo)用水嚴(yán)重的要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象及有關(guān)責(zé)任人要給予嚴(yán)肅批評(píng)和從重處罰。

四、水暖班要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校用水設(shè)備和管道器具的巡視檢查和定期維修,發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏問(wèn)題要及時(shí)處理。因處理不及時(shí)造成水資源浪費(fèi)的,要追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、全校師生要養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,水龍頭用后要隨手關(guān)緊。發(fā)現(xiàn)跑水、漏水問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、學(xué)校鼓勵(lì)全校師生提出計(jì)劃用水和節(jié)約用水的合理化建議,重視、支持節(jié)水技術(shù)改造工作。

七、兼職節(jié)水管理員要盡職盡責(zé)的做好計(jì)劃用水和節(jié)約用工作,通過(guò)一、二、三級(jí)水表的計(jì)量統(tǒng)計(jì)、分析,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作。

糧食管理制度篇二

今年,我們?cè)谧ト到y(tǒng)安全生產(chǎn)工作中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任制。

1、未發(fā)生各類工傷事故,未發(fā)生破壞、爆炸、建筑物垮塌等重大安全災(zāi)害事故。

2、無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。

3、未造成任何重大財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。

今年以來(lái),我局按照區(qū)政府的工作安排,在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下,結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,深入扎實(shí)地開(kāi)展了安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,防患于未燃。

主要做了以下幾方面工作:

1、各單位高度重視安全生產(chǎn)和消防安全工作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,局長(zhǎng)與各單位“一把手”簽訂了《***區(qū)糧食系統(tǒng)2009年安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)了單位法人代表安全責(zé)任制,同樣,各單位與車間、班組和個(gè)人簽訂安全消防責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任到位,做到層層有責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到車間、到班組和個(gè)人。

3、加強(qiáng)安全消防宣傳教育,提高干部職工思想素質(zhì)。我們開(kāi)展了安全消防宣傳教育,系統(tǒng)召開(kāi)各類安全綜合會(huì)議6次,參會(huì)人員90人次。在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,系統(tǒng)召開(kāi)安全綜合會(huì)議3次,參會(huì)人員50人次,懸掛各類宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)29條(幅),板報(bào)6期,宣傳車2臺(tái)次,培訓(xùn)職工4人。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了安全法律法規(guī)意識(shí),提高了干部職工的安全防范意識(shí),自覺(jué)參與安全管理工作。

4、堅(jiān)持檢查制度,及時(shí)消除不安全隱患。今年,系統(tǒng)組織安全綜合檢查7次,查出各類隱患45余處,全部整改。各單位每月堅(jiān)持自查共計(jì)24次,查出各類隱患50余處,全部進(jìn)行了整改。在開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中共查出各類隱患10處,主要是“5.12”汶川大地震造成圍墻倒塌,倉(cāng)房屋面蓋瓦滑落等(壽安、柳江、金馬庫(kù)點(diǎn)因地震倒塌圍墻共計(jì)850米,已全部修復(fù),投入資金13萬(wàn)元)。通過(guò)檢查,減少或避免各類安全事故的發(fā)生,確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

在2009年的工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)“十七大”及“十七屆三中全會(huì)”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)監(jiān)管,確保全系統(tǒng)平安穩(wěn)定的安全環(huán)境。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全措施,責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真研究本系統(tǒng)存在的問(wèn)題,制定措施方案,把責(zé)任落實(shí)到公司、廠、車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制,從根本上消除隱患,防止重特大安全事故的發(fā)生。

2、強(qiáng)化安全隱患整治工作。重點(diǎn)抓好事故防范,把安全工作放在事故隱患、危險(xiǎn)源的監(jiān)控和治理,做到標(biāo)本兼治。

3、認(rèn)真做好防火工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,建立健全消防安全責(zé)任制,做好防火安全工作。

糧食管理制度篇三

一、儲(chǔ)備糧油管理制度

(一)高度重視糧食安全管理工作,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,切實(shí)做到管理嚴(yán)格、儲(chǔ)存安全、調(diào)度靈活、適時(shí)輪換。

(二)省級(jí)儲(chǔ)備糧油所有權(quán)和動(dòng)用權(quán)屬于省政府;地方儲(chǔ)備糧油所有權(quán)和動(dòng)用權(quán)屬于地方政府;未經(jīng)省政府、地方政府批準(zhǔn),任何地區(qū)、部門、單位個(gè)人都不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。

(三)嚴(yán)格手續(xù)、健全制度,真正把“一符、三專、四落實(shí)”落到實(shí)處。

(四)儲(chǔ)備糧油要按規(guī)定的儲(chǔ)存年限和審批程序做到適時(shí)輪換,確保糧質(zhì)新鮮,并及時(shí)補(bǔ)齊庫(kù)存。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧油保密制度。

二、糧油出入庫(kù)制度

(一)及時(shí)做好糧油出入庫(kù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出入庫(kù)糧油都必須做到定等準(zhǔn)確、質(zhì)價(jià)相符。

(三)出入庫(kù)的糧油必須掌握在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),其水分雜質(zhì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)出入庫(kù)的糧油必須進(jìn)行檢斤和驗(yàn)質(zhì),司磅員、保管員、門衛(wèi)人員要各負(fù)其責(zé)。司磅員對(duì)糧油數(shù)量負(fù)責(zé),驗(yàn)質(zhì)人員對(duì)糧油質(zhì)量負(fù)責(zé),保管員對(duì)所管倉(cāng)庫(kù)質(zhì)量、數(shù)量、安全負(fù)全責(zé)。

(五)所有出入庫(kù)糧油必須有憑有據(jù),及時(shí)登記帳目,做到帳實(shí)相符。并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)全面核對(duì),保持“三賬”(保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬)相符,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。

〔六〕入庫(kù)糧油要根據(jù)品種、質(zhì)量、用途、儲(chǔ)存時(shí)間等情況,分類入庫(kù)存放。即不同品種分開(kāi)、質(zhì)量好次分開(kāi)、干糧濕糧分開(kāi)、有蟲無(wú)蟲分開(kāi)。

(七)超耗的糧油要查明原因,分清責(zé)任,如實(shí)上報(bào),不得弄虛作假。

三、糧情檢查制度

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的糧情檢查制度,做到檢查項(xiàng)目不遺漏,檢查時(shí)間不間斷。

(二)要準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)記載檢查結(jié)果,認(rèn)真做好糧情分析。

(三)對(duì)查出的問(wèn)題要如實(shí)反映,及時(shí)處理,堅(jiān)持重大事故上報(bào)制度。

(四)每周召開(kāi)一次糧情例會(huì),每月召開(kāi)一次糧情分析會(huì),并對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行“四無(wú)”鑒定和簽字,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出建議,安排工作。

(五)積極開(kāi)展“四無(wú)糧倉(cāng)”活動(dòng),提高“四無(wú)”質(zhì)量,確保儲(chǔ)糧安全。

(六)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“月進(jìn)倉(cāng)”制度,對(duì)糧油安危做到心中有數(shù)。(七)倉(cāng)儲(chǔ)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),資料要整理歸檔。

四、化學(xué)藥劑熏蒸使用管理制度

(一)糧食熏蒸前必須認(rèn)真計(jì)算用藥量,詳細(xì)填寫糧食熏蒸報(bào)告單,報(bào)縣局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

(二)使用熏蒸藥劑,必須了解藥劑性能,有防護(hù)技術(shù)人員,并配戴防毒面具。

(三)在施藥期間,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,認(rèn)真填寫熏蒸記錄和防毒面具使用卡。

(四)禁止在夜間或大風(fēng)大雨天氣進(jìn)行熏蒸放氣。

(五)熏蒸藥劑要由縣局統(tǒng)一購(gòu)買,統(tǒng)一存放,不準(zhǔn)私自存放。

(六)熏蒸過(guò)程中接觸毒氣時(shí)間,每次不得超過(guò)半小時(shí),每人每天累計(jì)一般不超過(guò)一小時(shí)。

(七)被熏蒸糧食在沒(méi)有徹底放氣前,必須在倉(cāng)外10米設(shè)安全警戒線,安排有人值班,確保人畜安全。

(八)處理藥劑殘?jiān)趲?kù)區(qū)或生活區(qū)50米以外的無(wú)水源地帶挖坑處理。

(九)參加熏蒸施藥或處理殘?jiān)冉佑|有毒有害氣體的人員應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

〔十〕做好化學(xué)藥劑的儲(chǔ)存管理,堆放科學(xué)安全,發(fā)放記錄齊全,管理嚴(yán)格,不出問(wèn)題。

五、清潔衛(wèi)生制度

〔一〕要經(jīng)常保持倉(cāng)內(nèi)、倉(cāng)外清潔整齊,做到“倉(cāng)內(nèi)面面光,倉(cāng)外三不留”(不留雜草、垃圾、污水)和不清潔不裝糧。

〔二〕要經(jīng)常保持糧油商品的清潔衛(wèi)生,在保管、搬倒、整曬等各個(gè)環(huán)節(jié)中,防止混入雜塵,感染害蟲和吸附異味,污染糧油。

〔三〕糧油儲(chǔ)存區(qū)域嚴(yán)禁飼養(yǎng)家畜、家禽和其它動(dòng)物。

〔四〕附屬生產(chǎn)、生活用房和職工宿舍,要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生。

六、糧油保管員質(zhì)量檢驗(yàn)員責(zé)任制度

〔一〕 保管員質(zhì)量檢驗(yàn)員要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門培訓(xùn)考核后持證上崗,并實(shí)行定編、定崗、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲管理。

〔二〕儲(chǔ)存期間,保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求,定期檢查糧溫、水分、害蟲等情況,認(rèn)真做好糧情檢測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向總保管和糧庫(kù)主任匯報(bào)。糧庫(kù)主任每月檢查一次糧情,并在糧情記錄本上簽署意見(jiàn)。

〔三〕糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員,要按照規(guī)定做好出入庫(kù)糧油和儲(chǔ)存糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,定期出具糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,為糧油安全儲(chǔ)存和管理提供技術(shù)支持。

〔四〕保管員對(duì)其所管的倉(cāng)廒的品種、數(shù)量、質(zhì)量和安全負(fù)全責(zé)。并根據(jù)所儲(chǔ)糧油建立《糧油儲(chǔ)存卡》和保管賬??ㄖ袘?yīng)記明本廒、囤、垛、堆糧油的品種、數(shù)量、等級(jí)、水分、雜質(zhì)等內(nèi)容。保管員和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員,要認(rèn)真執(zhí)行商品核對(duì)制度,以保證賬卡齊全,賬卡相等,賬賬相等。

〔五〕糧油保管實(shí)行專責(zé)制,任務(wù)落實(shí)到人。糧油從接收入庫(kù)、保管、到出庫(kù),保管員、防治員、檢驗(yàn)員和計(jì)量員要負(fù)責(zé)到底,做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。

〔六〕保管員要認(rèn)真堅(jiān)持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,積極開(kāi)展“四無(wú)糧倉(cāng)”(無(wú)蟲害、無(wú)霉變、無(wú)鼠雀、無(wú)事故)活動(dòng),確保糧油無(wú)毒、無(wú)害。

〔七〕保管員要經(jīng)常保持倉(cāng)內(nèi)、倉(cāng)外清潔整齊,做到“倉(cāng)內(nèi)面面光 倉(cāng)外三不留”。

七、糧油質(zhì)量檢化驗(yàn)制度

〔一〕建立健全較常規(guī)的化驗(yàn)室,檢驗(yàn)儀器夠滿足儲(chǔ)存糧油質(zhì)量品質(zhì)的檢測(cè)要求。

〔二〕檢驗(yàn)人員必須持證上崗,并堅(jiān)持按期培訓(xùn)。

〔三〕檢驗(yàn)員要按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求和檢化驗(yàn)流程規(guī)范操作,做到檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

〔四〕檢驗(yàn)人員應(yīng)忠于職守,公正廉潔,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

〔五〕糧油檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。

八、科學(xué)保糧制度

〔一〕按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》、《一符四無(wú)糧倉(cāng)管理辦法》、《一符、三專、四落實(shí)的規(guī)定》、《機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》和《油質(zhì)量管理辦法》以及《國(guó)家糧油倉(cāng)庫(kù)管理辦法》的技術(shù)要求和規(guī)定搞好糧油科學(xué)保糧工作。

〔三〕通風(fēng)過(guò)程必須按規(guī)定對(duì)糧油水分、溫度實(shí)行檢測(cè)。

1、降溫通風(fēng):每4小時(shí)至少測(cè)定一次溫度,每個(gè)階段通風(fēng)降溫結(jié)束后要檢測(cè)整倉(cāng)糧食水分。

2、降水通風(fēng):每8?jìng)€(gè)小時(shí)至少測(cè)定一次溫度和分層定點(diǎn)測(cè)定水分一次。

3、調(diào)質(zhì)通風(fēng):每4個(gè)小時(shí)至少測(cè)定溫度一次,并按照調(diào)質(zhì)要求,每隔2-8小時(shí)測(cè)定水分一次。

〔四〕通風(fēng)結(jié)束后,關(guān)閉門窗,用防潮、隔熱物料堵塞風(fēng)道口,做好糧堆隔熱密封工作。拆下的通風(fēng)設(shè)備經(jīng)檢修、保養(yǎng)和防腐處理后進(jìn)行妥善保管,以備后用。

〔五〕機(jī)械通風(fēng)的操作管理人員必須具有一定和機(jī)電設(shè)備使用、維修和儲(chǔ)糧通風(fēng)專業(yè)技術(shù),經(jīng)培訓(xùn)考核后方可上崗;并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

〔六〕倉(cāng)內(nèi)倉(cāng)外各種測(cè)溫測(cè)濕探頭必須布置科學(xué)規(guī)范,清潔衛(wèi)生,以利于檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

九、儲(chǔ)糧害蟲防治制度

〔一〕儲(chǔ)糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。 儲(chǔ)糧害蟲的處理要采用綜合防治措施。防治措施要符合“安全、經(jīng)濟(jì)、有效”的原則。

〔二〕按照全倉(cāng)生蟲,全倉(cāng)處理;局部生蟲,局部處理的措施,依據(jù)蟲害等級(jí)進(jìn)行處理。

1、屬于基本無(wú)蟲糧或一般蟲糧,糧溫在?15℃以下時(shí),可不作除治,但要做好防護(hù)工作。

2、屬于一般蟲糧,糧溫在?15℃以上時(shí),必須在半月內(nèi)進(jìn)行除治。

3、屬于嚴(yán)重蟲糧,必須在一星期內(nèi)除治。

4、屬于危險(xiǎn)蟲糧,必須立即封存隔離,限在三天以內(nèi)加以殲滅,并須經(jīng)上級(jí)主管部門檢查許可后,糧食方可出倉(cāng)?!踩硟?chǔ)糧害蟲的防治。可采用物理機(jī)械防治、溫控防治、化學(xué)藥劑防治等有效防治手段。

〔四〕化學(xué)藥劑防治。可采取常規(guī)施藥法、低藥量施藥法、混和施藥法以及環(huán)流施藥方法。

〔五〕對(duì)鼠雀要采用綜合防治措施,設(shè)置有效的防冶鼠雀工具和器械。

十、倉(cāng)房設(shè)施設(shè)備管理制度

〔一〕要科學(xué)、合理的使用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,在保證其完好、安全的前提下,盡量提高利用率。

〔二〕倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要分別建立以下檔案

1、項(xiàng)目名稱、編號(hào)及固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)資料;

2、建設(shè)及投入使用時(shí)間;

3、庫(kù)區(qū)平面布局、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料;

4、審批文件、建設(shè)(制造)單位、驗(yàn)收單位及驗(yàn)收資料;

5、工程預(yù)、決算資料;

6、實(shí)際技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)及運(yùn)行使用狀況;

7、大、中、小修及技術(shù)改造的`有關(guān)資料;

8、其他有關(guān)資料。

〔三〕定期組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行檢查,儲(chǔ)糧倉(cāng)房等主要設(shè)施要及時(shí)維修、保養(yǎng),對(duì)露天金屬結(jié)構(gòu)的設(shè)施,要定期進(jìn)行防銹處理。

〔四〕要合理堆放糧油。散裝糧堆高不得超過(guò)堆高線,不要堆成斜坡形,以免倉(cāng)墻負(fù)荷過(guò)重。包裝糧要堆穩(wěn),防止倒堆,壓壞倉(cāng)房。

〔五〕倉(cāng)房周圍要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,做到倉(cāng)外不留垃圾、污水和雜草。四周的排水溝、泄水坡要保持完整無(wú)損。

〔六〕倉(cāng)房地坪要保持平整、干燥、無(wú)裂縫。瀝清地坪應(yīng)防止與煤油、汽油接觸,水泥地坪要防止和酸、堿、油接觸,以保持其良好性能,延長(zhǎng)使用壽命。

十一、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備管理制度

(一)設(shè)立機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管-理-員。

〔二〕對(duì)各種機(jī)械設(shè)備要分類分等建立賬目和領(lǐng)用制度,定期進(jìn)行盤點(diǎn),掌握占用、備用數(shù)量和質(zhì)量情況,經(jīng)常保持賬、卡物相符。如有短少、損壞要查明原因,認(rèn)真處理。

〔三〕要做好機(jī)械設(shè)備的維修,保養(yǎng)和管護(hù)。

十二、儲(chǔ)糧器材管理制度

儲(chǔ)糧器材要分類堆放整齊,使用后要及時(shí)整理。器材被污染和感染害蟲的,要經(jīng)過(guò)熏蒸、去毒后,才可使用。所有器材,凡是能夠制定使用定額的,都要制定定額。必須增添的器材,應(yīng)有計(jì)劃購(gòu)置,防止造成積壓浪費(fèi)。

十三、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

為全面提高糧庫(kù)全體員工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應(yīng)糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理的需要,特制定本制度。糧庫(kù)要制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,按照計(jì)劃組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩個(gè)方面。主要組織開(kāi)展政治理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、儲(chǔ)糧技術(shù)和技能、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)每月不得少于一次。學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取多種形式。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題講座、技能交流等方式進(jìn)行。

〔五〕 通過(guò)檢查出勤情況、學(xué)習(xí)筆記、問(wèn)卷考試、撰寫文章、技能操作等考查個(gè)人學(xué)習(xí)情況。并把個(gè)人學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容納入到目標(biāo)考核中。

糧食管理制度篇四

根據(jù)國(guó)家、省市糧食局關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神和《江陰市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,為全面落實(shí)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和糧食企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展,保障我市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制定和完善如下制度。

局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)管理科、購(gòu)銷業(yè)務(wù)科、資管辦、基建辦、白屈港糧庫(kù)、軍供站負(fù)責(zé)人為成員。各基層單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)安全生產(chǎn)防患意識(shí),切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,有效預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我市糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供安全保障。

1、堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,“管生產(chǎn),必須管安全”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

2、市糧食局局長(zhǎng)對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的隱患排查和治理工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,其他班子成員分別承擔(dān)各自工作職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

3、各基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的.安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(一)隱患排查治理制度。

1、各單位在元旦、春節(jié)、“五一”“十一”等重點(diǎn)節(jié)假日,必須組織開(kāi)展對(duì)本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)好值班制度。

2、各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)工作的督促檢查,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。每周必須開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作,每月進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)治理。

3、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”,特種作業(yè)人員必須依法持證上崗。認(rèn)真做好危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作并落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。

4、各單位要按規(guī)定為職工配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品并按規(guī)定為職工辦理工傷保險(xiǎn)。

5、各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容:本單位隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害,擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人,預(yù)計(jì)投放的治理經(jīng)費(fèi),完成隱患治理時(shí)限等。重大安全生產(chǎn)隱患,要由單位主要負(fù)責(zé)人及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患工作分析會(huì),分析原因,制定措施,以書面形式向市糧食局匯報(bào)。

6、各單位必須按照“責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)”的要求,認(rèn)真組織本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。

7、各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,建立制訂《安全生產(chǎn)隱患管理制度》并報(bào)市糧食局備案。

1、市糧食局定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查,一年四次,每季度各一次。還可采取“四不兩直”的方式,不定期進(jìn)行暗訪抽查。

2、檢查的對(duì)象主要是糧食局所屬的糧食企業(yè)、糧油購(gòu)銷有限公司及在糧食院落內(nèi)租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

3、檢查的重點(diǎn)包括糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施及倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、儲(chǔ)糧藥劑管理和使用、建筑施工、人員密集場(chǎng)所和租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全臺(tái)賬等情況。

4、巡查主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

5、對(duì)安全生產(chǎn)檢查情況建立檢查記錄、結(jié)果告知通報(bào)制度;對(duì)于重大安全隱患,由市局下發(fā)隱患整改通知書責(zé)令整改。

結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際,建立和完善以下工作臺(tái)賬:

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任書簽訂;。

4、各崗位、設(shè)備安全操作規(guī)程;。

5、化學(xué)危險(xiǎn)物品采購(gòu)、運(yùn)輸、保管人員記錄;。

6、上級(jí)來(lái)文登記、貫徹情況;。

7、安全生產(chǎn)教育記載、安全技術(shù)措施項(xiàng)目記載;。

9、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、三級(jí)安全生產(chǎn)教育卡。

1、局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,每季度不少于1次。

2、各基層單位必須每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),分析安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因,提出解決問(wèn)題的辦法,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)年初由市糧食局向各單位下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,年中開(kāi)展檢查,年底進(jìn)行安全工作考評(píng)。

(三)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故的將實(shí)行“一票否決”。

(四)市糧食局將根據(jù)考評(píng)情況,適時(shí)予以總結(jié)表彰。

糧食管理制度篇五

為提高管理水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)備糧帳實(shí)相符,質(zhì)量良好,存儲(chǔ)安全,不斷降低儲(chǔ)糧管理成本,制定本制度:

一、成立安全保糧領(lǐng)導(dǎo)小組,主任對(duì)糧食安全保管工作負(fù)總責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),所有庫(kù)存糧食安全的保管,按倉(cāng)號(hào)逐一落實(shí)到每位責(zé)任倉(cāng)保管員。

二、糧食儲(chǔ)藏管理過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針,本著“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、有效”的防治原則,積極開(kāi)展“一符四無(wú)”百分考核活動(dòng),達(dá)到“四無(wú)”糧倉(cāng)98%以上。

三、入庫(kù)的糧食必須符合國(guó)家規(guī)定的中等以上標(biāo)準(zhǔn),并堅(jiān)持做到“不同等級(jí)、不同品種、新糧與陳糧”分開(kāi)儲(chǔ)藏。

四、糧情檢查制度

(一)定期檢查:保管員對(duì)負(fù)責(zé)管理的糧食實(shí)行危險(xiǎn)糧天天檢查,半安全糧三天檢查一次,安全糧食七天檢查一次,所有糧倉(cāng)按規(guī)定配齊電子測(cè)溫裝置,并使用微機(jī)檢測(cè)糧情,每周檢測(cè)一次,發(fā)放到每一個(gè)保管員,將檢查結(jié)果完整準(zhǔn)確的填寫《糧情檢查記錄簿》上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(二)全面檢查:每月由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織倉(cāng)儲(chǔ)人員對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行定期全面檢查。

五、對(duì)庫(kù)存的糧食,應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和糧食品種儲(chǔ)存方式,采用不同的保糧技術(shù),對(duì)度夏的糧食采用“雙低”或“三低”儲(chǔ)存法,利用熏蒸設(shè)備對(duì)蟲糧進(jìn)行處理;冬季可利用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行降溫處理,夏季可減少熏蒸次數(shù),降低糧食的污染,相對(duì)提高糧食質(zhì)量,降低保管費(fèi)用。

六、嚴(yán)格熏蒸殺蟲審批制度,采取科學(xué)方法,提高殺蟲效果,根據(jù)檢查糧情的蟲情、蟲種、密度大小,準(zhǔn)確計(jì)算用藥量,建立熏蒸記錄檔案。

七、保管員要做好出入庫(kù)手續(xù)管理工作。有關(guān)帳卡、憑證填寫要規(guī)范、完整。及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的填報(bào)庫(kù)存報(bào)表。對(duì)出庫(kù)的糧食,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)損溢報(bào)單,對(duì)不同倉(cāng)號(hào)、不同貨位的糧食損溢不能相互沖抵。

八、做好環(huán)境衛(wèi)生清理工作及儲(chǔ)糧害蟲的防治工作,對(duì)倉(cāng)內(nèi)外衛(wèi)生定期清理及檢查,對(duì)環(huán)境、倉(cāng)內(nèi)外定期消毒,為安全儲(chǔ)糧打好基礎(chǔ)。

糧食管理制度篇六

為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,履行節(jié)約,加快建設(shè)節(jié)約型校園,特制定本制度,請(qǐng)各處室、年級(jí)組、班級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行。

1、目前,學(xué)校正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一方面經(jīng)費(fèi)和資源緊張,另一方面在工作中又存在不同程度的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此,教職工及全體同學(xué)要提高對(duì)勤儉辦學(xué)重要性的認(rèn)識(shí),并結(jié)合實(shí)際,厲行節(jié)約有限的資源和經(jīng)費(fèi)。

2、積極做好創(chuàng)建節(jié)約型校園的宣傳活動(dòng),將節(jié)約理念融入校園文化建設(shè)之中,增強(qiáng)廣大師生的節(jié)約意識(shí),積極開(kāi)展節(jié)約一張紙、一滴水、一粒米、一度電、一分錢為主題的“五個(gè)一”節(jié)約活動(dòng),形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。

3、要通過(guò)多種形式,倡議學(xué)生憂患資源、保護(hù)環(huán)境;節(jié)約用水、適量使用;節(jié)約用電、隨手關(guān)燈;節(jié)約糧食、因量度食;節(jié)儉生活、合理消費(fèi);養(yǎng)成隨手、隨處節(jié)約的良好習(xí)慣。

4、總務(wù)處要把節(jié)約活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。向廣大師生介紹日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的節(jié)能知識(shí),大力宣傳厲行節(jié)約的先進(jìn)集體和個(gè)人,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

5、倡導(dǎo)低炭環(huán)保型生活。

1、各處室要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校關(guān)于精細(xì)化管理的要求,把節(jié)約節(jié)能納入到常規(guī)性的管理工作之中,精細(xì)管理制度,精細(xì)管理職能,精細(xì)監(jiān)督機(jī)制,提出本單位節(jié)約節(jié)能的具體指標(biāo),認(rèn)真加以落實(shí)。

2、杜絕“長(zhǎng)流水”和“長(zhǎng)明燈”。總務(wù)處要完善計(jì)量管理辦法,切實(shí)做好校園用水用電設(shè)備的日常檢查、巡視,對(duì)損壞的用水、電設(shè)施應(yīng)及時(shí)維修,嚴(yán)格控制跑冒滴漏、長(zhǎng)明現(xiàn)象;對(duì)師生中的浪費(fèi)行為,應(yīng)及時(shí)制止,并報(bào)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人予以批評(píng)和教育,情節(jié)嚴(yán)重或態(tài)度惡劣的,應(yīng)給予相應(yīng)的處理。

3、積極采用節(jié)能型用水、電設(shè)備,提倡安裝節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,倡導(dǎo)有條件的地方進(jìn)行水的二次利用。

4、晴好天氣教室最遲上午10點(diǎn)關(guān)燈,陰天下雨視情況而定,

6、總務(wù)處每周三次檢查班級(jí)用電情況,如有違規(guī)用電情況報(bào)政教處扣文明班級(jí)分。

7、杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈。辦公室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、宿舍、會(huì)議室等場(chǎng)所要根據(jù)需要用電,做到晴天不開(kāi)燈,人少少開(kāi)燈,人走即時(shí)關(guān)燈;白天盡量利用自然光照,減少照明設(shè)備電耗;在合適照度的情況下,合理開(kāi)啟所需數(shù)量的照明燈具。

8、公共場(chǎng)所要安排專人負(fù)責(zé)檢查和關(guān)燈,公共場(chǎng)所通道的路燈要安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān),防止白晝燈。

9、合理使用空調(diào)。夏天室外溫度低于30℃,冬天室外溫度高于16℃,不得開(kāi)啟空調(diào);在使用空調(diào)時(shí),要注意合理設(shè)定空調(diào)溫度,夏季的空調(diào)溫度一般不低于攝氏26度,冬季的空調(diào)溫度不高于攝氏22度;人員離開(kāi)房間時(shí),需及時(shí)關(guān)閉空調(diào);嚴(yán)禁出現(xiàn)中午或晚上室內(nèi)無(wú)人時(shí),空調(diào)仍在運(yùn)行的情況。

10、減少電子辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。合理開(kāi)啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等用電設(shè)備,下班時(shí)要關(guān)閉電源、防止待機(jī),基本做到人走機(jī)關(guān)。

11、杜絕在學(xué)生宿舍、辦公室、實(shí)驗(yàn)室等處私自使用電爐、電暖器、電飯鍋等電器。不準(zhǔn)學(xué)生在教室或宿舍充電。

12、由處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),從緊配置辦公設(shè)備設(shè)施,規(guī)范辦公用品的采購(gòu)和領(lǐng)用手續(xù),盡量減少不必要的易耗品的開(kāi)支。

13、出差盡量坐班車,一般不得包車,特珠緊急的事必須由校長(zhǎng)、部門領(lǐng)導(dǎo)審定。嚴(yán)格執(zhí)行差費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

14、加強(qiáng)設(shè)備的共享使用。充分利用辦公用房和公共開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效益,杜絕國(guó)有資產(chǎn)閑置和浪費(fèi);提倡修舊利廢,對(duì)一般性辦公設(shè)備,能維修的盡量維修,確需更換的要以舊換新。

15、節(jié)約糧食。學(xué)生就餐時(shí),要按需購(gòu)買,盡量減少剩飯剩菜,養(yǎng)成珍惜糧食,鑄就高尚品格的習(xí)慣。

16.講究衛(wèi)生節(jié)約用水。要求學(xué)生冬季取暖,自備熱水袋。

1、各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,必須履行指導(dǎo)、督促和檢查節(jié)約節(jié)能的工作職責(zé),把節(jié)約節(jié)能作為精細(xì)化管理的重要內(nèi)容之一,形成規(guī)范,切實(shí)落實(shí)節(jié)約節(jié)能措施,確?;顒?dòng)取得明顯成效。

2、財(cái)務(wù)部門要從緊編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證教學(xué)科研急需,從嚴(yán)控制預(yù)算外開(kāi)支;規(guī)范開(kāi)支行為,督促節(jié)約活動(dòng)順利進(jìn)行。

3、總務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)各部門節(jié)水節(jié)電工作的指導(dǎo),進(jìn)行年度用水用電情況對(duì)比,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查通報(bào),做好監(jiān)督工作。

4、學(xué)校將采取定期或不定期的方式,組織有關(guān)部門對(duì)各處室、年級(jí)組、班級(jí)進(jìn)行檢查,對(duì)不重視節(jié)約節(jié)能管理、浪費(fèi)嚴(yán)重的部門,將以一定形式予以曝光和批評(píng);對(duì)節(jié)約節(jié)能工作做得好的部門,將進(jìn)行評(píng)比,并給予表彰。

糧食管理制度篇七

第一條為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱省級(jí)儲(chǔ)備糧,是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)糧食供求,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的稻谷、小麥、大豆和玉米。

第三條省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理工作,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,并組織實(shí)施本辦法。

第四條省財(cái)政部門負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用(含差價(jià),下同)等財(cái)政補(bǔ)貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五條中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)及時(shí)、足額提供省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換所需貸款,并按照信貸管理的規(guī)定,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行信貸監(jiān)管。

第六條省審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第七條省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助省糧食行政管理等有關(guān)部門做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理工作。對(duì)破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止、查處。

第八條省儲(chǔ)備糧管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱省儲(chǔ)備糧公司)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧具體業(yè)務(wù)管理工作,保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,依法履行下列職責(zé):

(一)建立健全省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度;

(二)負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)的組織管理;

(三)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的業(yè)務(wù)管理情況;

(四)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存狀況進(jìn)行檢查;

(五)上報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃執(zhí)行情況;

(六)向承儲(chǔ)企業(yè)撥付省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)等財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)。

省儲(chǔ)備糧公司不得以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條省糧食行政管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)??偭?、品種數(shù)量、承儲(chǔ)能力和布局的宏觀調(diào)控意見(jiàn),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、動(dòng)用計(jì)劃,由省糧食行政管理部門會(huì)同省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行共同擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,下達(dá)給省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。

第十一條省級(jí)儲(chǔ)備糧由省儲(chǔ)備糧公司按照確定的宏觀調(diào)控意見(jiàn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式,選擇中標(biāo)企業(yè)作為承儲(chǔ)企業(yè)。

招標(biāo)結(jié)束后,由省儲(chǔ)備糧公司依據(jù)招標(biāo)結(jié)果,與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)的標(biāo)的、標(biāo)書、條件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及簽訂承儲(chǔ)合同等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)交通便利,具備鐵路專用線;

(二)同一庫(kù)區(qū)內(nèi)具有二萬(wàn)五千噸以上達(dá)到省級(jí)儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存要求的倉(cāng)房及其配套設(shè)施;

(三)倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(五)具有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格的糧食保管、防治、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員;

(六)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)和儲(chǔ)存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場(chǎng)所;

(七)經(jīng)營(yíng)管理和資信良好,三年內(nèi)沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)記錄。

第十三條承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)履行下列具體義務(wù):

(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷售等具體業(yè)務(wù)工作;

(四)定期向省儲(chǔ)備糧公司報(bào)告庫(kù)存糧食情況,并及時(shí)提出輪換建議;

(五)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,保證報(bào)送的省級(jí)儲(chǔ)備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十四條承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧不得有下列行為:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量;

(二)在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好;

(三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn);

(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變;

(五)以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);

(六)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。

第十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購(gòu)入高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫(kù)數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段,套取差價(jià)、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和財(cái)政補(bǔ)貼。

第十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換入庫(kù)主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)采購(gòu);輪換出庫(kù)主要采取競(jìng)價(jià)銷售方式進(jìn)行。

第十七條省級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)入價(jià)格主要通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)招標(biāo)采購(gòu)形成。購(gòu)入價(jià)格為招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格,包括糧食收購(gòu)價(jià)格和運(yùn)輸、烘干、整曬費(fèi)用等。

省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由省財(cái)政部門核定,入庫(kù)數(shù)量由省糧食行政管理部門核定。入庫(kù)成本、入庫(kù)數(shù)量一經(jīng)核定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。

第十八條省級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃由省儲(chǔ)備糧公司擬定,經(jīng)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門、省農(nóng)發(fā)行共同審核同意后,由省儲(chǔ)備糧公司組織實(shí)施。

省級(jí)儲(chǔ)備糧每年輪換的數(shù)量應(yīng)當(dāng)在省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的百分之二十以上百分之五十以下,但應(yīng)當(dāng)保證每一品種糧食在正常儲(chǔ)存年限內(nèi)全部輪換一次。

省級(jí)儲(chǔ)備糧輪出部分的輪空期限由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)確定,輪空期間承儲(chǔ)企業(yè)不再享受費(fèi)用補(bǔ)貼,除貸款未收回外不再享受利息補(bǔ)貼。

第十九條動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)由省糧食行政管理部門根據(jù)動(dòng)用計(jì)劃下達(dá)動(dòng)用命令,省儲(chǔ)備糧公司具體執(zhí)行;應(yīng)對(duì)緊急情況時(shí),省人民政府可以直接下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

中直、省直有關(guān)部門和市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第二十條收購(gòu)入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行入庫(kù)、出庫(kù)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)后、出庫(kù)前,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門、省農(nóng)發(fā)行可以委托具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證,并出具質(zhì)量抽查驗(yàn)證報(bào)告;抽查驗(yàn)證費(fèi)用由省財(cái)政部門核撥,在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,不得向承儲(chǔ)企業(yè)收取。

第二十一條省級(jí)儲(chǔ)備糧的損失、損耗由省財(cái)政部門會(huì)同省糧食行政管理部門、省農(nóng)發(fā)行審核,并按照下列規(guī)定辦理:

(一)定額內(nèi)的保管自然損耗由承儲(chǔ)企業(yè)在儲(chǔ)存費(fèi)用中列支;

(二)因承儲(chǔ)企業(yè)原因造成的損失和超過(guò)定額的損耗由承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān);

(三)因不可抗力造成的損失,承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在損失發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省儲(chǔ)備糧公司,由省儲(chǔ)備糧公司在五個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)后上報(bào)省財(cái)政部門和省糧食行政管理部門;省財(cái)政部門和省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到省儲(chǔ)備糧公司報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)審核認(rèn)定,用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金核銷。

第二十二條省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換時(shí)所需要的糧款由承儲(chǔ)企業(yè)向所在地農(nóng)發(fā)行提出貸款申請(qǐng),由所在地農(nóng)發(fā)行按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額提供貸款。

第二十三條省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息,按照省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)際占用銀行貸款額和同期糧食收購(gòu)資金貸款年利率據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門參照中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定,并實(shí)行定額管理。

預(yù)撥的輪換費(fèi)用應(yīng)當(dāng)實(shí)行??顚S?,輪換結(jié)束后,據(jù)實(shí)清算,差價(jià)收入納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,差價(jià)支出由輪換費(fèi)用列支。

第二十四條省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。

貸款利息和儲(chǔ)存費(fèi)用由省財(cái)政部門在每季度的第二個(gè)月底前撥付到省儲(chǔ)備糧公司在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧專戶。輪換費(fèi)用由省財(cái)政部門自年度輪換計(jì)劃實(shí)施前七個(gè)工作日內(nèi)預(yù)撥給省儲(chǔ)備糧公司。

省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)自收到貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用之日起三個(gè)工作日內(nèi)撥付到承儲(chǔ)企業(yè)所在地農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼專戶。

第二十五條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)于每年一月十五日前對(duì)上一年度省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換情況以及庫(kù)存情況進(jìn)行清理,報(bào)省糧食行政管理部門,并抄報(bào)省財(cái)政部門;省糧食行政管理部門接到報(bào)告后在十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核報(bào)告報(bào)省財(cái)政部門;省財(cái)政部門在接到報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核認(rèn)定,并完成對(duì)本年度省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用和利息的清算工作。

第二十六條 省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法對(duì)省儲(chǔ)備糧公司和承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存狀況;

(二)向有關(guān)單位和人員核實(shí)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況;

(三)調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證。

第二十七條省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門、省發(fā)展和改革部門和省農(nóng)發(fā)行。

省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者報(bào)告。

省儲(chǔ)備糧公司從事業(yè)務(wù)管理活動(dòng)所需費(fèi)用,由省財(cái)政部門參照事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法逐年核定,從省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存費(fèi)用中提取。

第二十八條 省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度,報(bào)省糧食行政管理部門和省財(cái)政部門備案。

省儲(chǔ)備糧公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃的執(zhí)行情況,按月上報(bào)省糧食行政管理部門、省發(fā)展和改革部門、省財(cái)政部門備案,并抄報(bào)省農(nóng)發(fā)行。

第二十九條任何單位和個(gè)人對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào)。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并為舉報(bào)單位和個(gè)人保密;舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送其他部門處理。

第三十條有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員在省級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分:

(一)未依法履行對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)督管理職責(zé),給國(guó)家造成損失的;

(三)未按照規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的;

(五)未及時(shí)審核、處理省級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗的;

(七)索取、收受財(cái)物或者謀取其他利益的;

(八)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)處理的;

(九)未對(duì)舉報(bào)者保密的;

(十)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的其他情形。

第三十一條省儲(chǔ)備糧公司有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分:

(二)以任何方式從事或者變相從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題不及時(shí)處理或者報(bào)告的';

(四)拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、動(dòng)用、年度輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的;

(五)擅自變更省級(jí)儲(chǔ)備糧品種和儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

(七)未及時(shí)審核、確認(rèn)、報(bào)告省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的。

第三十二條承儲(chǔ)企業(yè)在省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)過(guò)程中,有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,并處一千元罰款;有違法所得的,按照有關(guān)規(guī)定處理:

(一)不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)虛報(bào)、瞞報(bào)庫(kù)存數(shù)量的;

(三)擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的;

(四)因延誤輪換或者管理不善等造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變的;

(五)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的;

(六)擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的;

(七)以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的;

(八)拒不執(zhí)行或者擅自改變收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的。

承儲(chǔ)企業(yè)有前款所列情形之一的,省儲(chǔ)備糧公司可以按照合同規(guī)定追償損失,并與之解除省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)合同。

第三十三條承儲(chǔ)企業(yè)以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬,高價(jià)出售低價(jià)入賬,以不符合規(guī)定質(zhì)量糧頂替符合規(guī)定質(zhì)量糧,以陳糧頂替新糧,虛增入庫(kù)數(shù)量和成本,銷售、損失、損耗不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理等手段套取貸款利息、費(fèi)用和差價(jià)的,由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,追回套取的差價(jià),并處套取價(jià)款一倍以上五倍以下罰款,但最高不得超過(guò)五萬(wàn)元。

承儲(chǔ)企業(yè)擠占、截留、挪用、騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,由省財(cái)政部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理、處罰。

第三十四條承儲(chǔ)企業(yè)有下列情形之一的,由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng),并處一千元罰款:

(一)不執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)管理制度的;

(二)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載的;

(三)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)賬不符,財(cái)務(wù)賬、統(tǒng)計(jì)賬與庫(kù)存實(shí)物不符的;

(五)拒絕、阻礙省糧食行政管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員或者省農(nóng)發(fā)行、省儲(chǔ)備糧公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

為把倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械管好用好,防止各種事故的發(fā)生,不斷提高科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效果,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,特制定本辦法。

第一條倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械指用于糧油倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械、設(shè)備和工具。

第三條 儲(chǔ)糧單位應(yīng)制定倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械安全操作規(guī)程。操作規(guī)程中,應(yīng)明確規(guī)定操作前的準(zhǔn)備工作:倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械必須檢查的部位;機(jī)械操作運(yùn)轉(zhuǎn)中要注意的問(wèn)題與事項(xiàng);違章操作和造成損失的責(zé)任等。

第四條 倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械應(yīng)配備防塵、吸塵裝置,控制作業(yè)中的粉塵飛揚(yáng),以利于職工身體健康。

第五條 移動(dòng)機(jī)械時(shí),應(yīng)切斷電源,機(jī)身上不準(zhǔn)坐人或走人,不準(zhǔn)代替用作梯子或跳板。

第六條 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)橫跨和在機(jī)身下走動(dòng)、停留。

第七條 雇用的臨時(shí)工,在機(jī)械作業(yè)前,應(yīng)指定熟悉機(jī)械性能的人員,負(fù)責(zé)講清機(jī)械性能和操作中應(yīng)注意事項(xiàng),使其懂得機(jī)械性能和操作方法,才允許使用機(jī)械。并應(yīng)嚴(yán)格要求他們按操作規(guī)程作業(yè),防止發(fā)生事故。

第八條倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械配備的電氣設(shè)備,必須由經(jīng)過(guò)持證機(jī)電人員安裝檢修。非操作人員不準(zhǔn)隨意動(dòng)用電氣設(shè)備。機(jī)械操作人員或電工,都應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。嚴(yán)禁違章操作。

第九條倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)維修,使機(jī)械保持完好狀態(tài)。定期添加潤(rùn)滑油、涂刷油漆,防止受潮生銹。機(jī)械應(yīng)存放在罩棚中或采取其他辦法苫蓋,防止日曬雨淋。

第十條倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械工作人員、維修人員,都要努力鉆研技術(shù),分別做到四懂三會(huì):懂得機(jī)械結(jié)構(gòu)原理,懂得工藝流程,懂得電氣安裝,懂得有關(guān)技術(shù)要求;會(huì)操作,會(huì)維修保養(yǎng),會(huì)排除故障。要積極進(jìn)行技術(shù)革新,不斷提高管理水平和技術(shù)水平。

第十一條倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械工作人員,對(duì)機(jī)械的管理、使用、維修、保養(yǎng)、存放等有顯著成績(jī)的,要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);因工作失職,造成事故,要查明原因,追究責(zé)任。

第十二條對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械的管理、操作、維修人員,要根據(jù)其文化、技術(shù)水平,有計(jì)劃地分別組織培訓(xùn),并實(shí)行定期考核。

糧食管理制度篇八

第一條 為加強(qiáng)政策性糧食購(gòu)銷管理,保障糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家政策性糧食出庫(kù)管理暫行辦法》《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》《安徽省糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。

本辦法所稱政策性糧食(含食用植物油,下同),包括執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策收購(gòu)的糧食、地方儲(chǔ)備糧食和地方政府實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策收購(gòu)的糧食。

第二條 在安徽省境內(nèi)從事和參與政策性糧食購(gòu)銷、監(jiān)管活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用政策性糧食。

任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用政策性糧食收購(gòu)貨款、保管費(fèi)用和其他相關(guān)補(bǔ)貼。

第四條 從事政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從服務(wù)于政府宏觀調(diào)控需要,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方政府制定的購(gòu)銷政策,依法規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第五條 從事政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,及時(shí)向糧食行政管理部門報(bào)送政策性糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和購(gòu)銷業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。

第六條 企業(yè)從事政策性糧食收購(gòu)活動(dòng)需取得糧食行政管理部門頒發(fā)的糧食收購(gòu)許可證,并獲有關(guān)部門批準(zhǔn)或委托。

第七條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《合同法》《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,與委托方簽訂規(guī)范的委托收購(gòu)合同。按照合同要求,嚴(yán)格履行義務(wù),取得相應(yīng)權(quán)利。

第八條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策性糧食收購(gòu)活動(dòng)需要,及時(shí)測(cè)算和提報(bào)資金需求(收購(gòu)資金和收購(gòu)費(fèi)用),及時(shí)從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款保證收購(gòu)業(yè)務(wù)需要,合理使用資金,減少利息支出,降低資金成本。

第九條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和地方政府制定的糧食收購(gòu)政策、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),不得損害糧食生產(chǎn)者利益和國(guó)家利益。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠;不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。

第十條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用委托方統(tǒng)一印制或指定格式的收購(gòu)憑證,當(dāng)場(chǎng)如實(shí)、完整記載原始收購(gòu)信息,憑證所列內(nèi)容必須填寫齊全,不得二次填寫收購(gòu)憑證。

第十一條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置公示政策性糧食收購(gòu)政策、質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報(bào)電話。嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)操作流程,推廣使用信息化收儲(chǔ)系統(tǒng),保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

第十二條 政策性糧食收購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)管和監(jiān)督。不得虛假收購(gòu)、低收高轉(zhuǎn)、購(gòu)買陳糧冒充新糧、就地劃轉(zhuǎn)本庫(kù)存糧搞“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自租倉(cāng)或變相租倉(cāng)收糧和收“人情糧”、“關(guān)系糧”、壓級(jí)壓價(jià)、提級(jí)提價(jià)。

第十三條 政策性糧食銷售動(dòng)用權(quán)為有糧權(quán)的各級(jí)政府,由糧權(quán)所屬的政府或政府有關(guān)部門下達(dá)銷售動(dòng)用計(jì)劃。

第十四條 政策性糧食銷售原則上通過(guò)有資質(zhì)的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷售。銷售標(biāo)的應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公示,公示期一般不少于五個(gè)工作日。

第十五條 政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)(包括承貸企業(yè)和實(shí)際儲(chǔ)存企業(yè))不得直接或間接購(gòu)買本企業(yè)儲(chǔ)存的政策性糧食。

第十六條 任何單位和個(gè)人參加政策性糧食競(jìng)買活動(dòng),必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得惡意串通交易價(jià)格、擾亂了交易秩序。

第十七條 政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食銷售出庫(kù)計(jì)劃,嚴(yán)格遵守《國(guó)家政策性糧食出庫(kù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,履行出庫(kù)義務(wù)。

第十八條 政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)不得設(shè)置出庫(kù)障礙、額外收取費(fèi)用、擅自變更出庫(kù)貨位、拒絕買方扦樣驗(yàn)貨、提報(bào)與實(shí)際不符的拍賣標(biāo)的、違規(guī)向買方亂攤損失和損耗。買賣雙方對(duì)出庫(kù)糧食的數(shù)量、質(zhì)量等有異議出現(xiàn)商務(wù)糾紛的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,3個(gè)工作日內(nèi)書面申請(qǐng)糧食批發(fā)交易市場(chǎng)調(diào)解或按照法律途徑解決。

第十九條 政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還銀行貸款,清算有關(guān)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策性糧食銷售資金管理,堅(jiān)持“錢貨兩清”原則,確保在規(guī)定結(jié)算期內(nèi)回籠銷貨款,及時(shí)償還借款。非本企業(yè)貸款的,積極配合承貸企業(yè)回籠銷貨款。

第二十條 特殊用途政策性糧食原則上實(shí)行定向銷售。買方參加定向銷售,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“企業(yè)自愿、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”原則,逐級(jí)申報(bào)、經(jīng)審核后向社會(huì)公示。特殊用途糧食銷售有保密規(guī)定的,從其規(guī)定。購(gòu)買方應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。

第二十一條 買方加工所購(gòu)買的特殊用途政策性糧食應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不得轉(zhuǎn)手倒賣定向用途糧食,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得流入口糧市場(chǎng),不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食及其制品、副產(chǎn)品不得流入飼料市場(chǎng)。

第二十二條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十三條 從事政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合糧食行政管理部門及有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻擾、干涉檢查人員的工作。對(duì)認(rèn)定事實(shí)有異議的,有陳述與申辯的權(quán)利。

第二十四條 監(jiān)督檢查人員在檢查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 政策性糧食購(gòu)銷企業(yè)有下列行為的,糧食行政管理部門依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定依法處罰,取消企業(yè)政策性糧食收購(gòu)資格或政策性糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)委托,調(diào)出政策性糧食,追回糧款歸還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,追繳相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)貼上繳財(cái)政,并追繳企業(yè)不當(dāng)?shù)美?,?shí)施失信聯(lián)合懲戒,列入“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”黑名單。

(一)未執(zhí)行國(guó)家和地方政府糧食購(gòu)銷政策的;

(二)未執(zhí)行國(guó)家和地方糧食質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未及時(shí)支付售糧款的;

(四)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,未按規(guī)定報(bào)送購(gòu)銷基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的;

(五)未履行出庫(kù)義務(wù),阻擾政策性糧食出庫(kù)的;

(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十六條 監(jiān)督檢查人員在檢查中,非法干預(yù)政策性糧食購(gòu)銷企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法依紀(jì)予以處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)中的違法行為,均有權(quán)向縣級(jí)及以上糧食行政管理部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他部門職責(zé)范圍的,按照《安徽省糧食局關(guān)于糧食流通監(jiān)督檢查案件線索移送的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第二十八條 本辦法適用地方企業(yè)接受委托從事中央儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷活動(dòng)。

第二十九條 本辦法由省糧食局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

糧食管理制度篇九

第一條為規(guī)范全市糧食行政執(zhí)法行為,正確行使行政處罰裁量權(quán),確保行政處罰的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《天津市地方糧食儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市糧食行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本制度。

第二條全市各級(jí)糧食行政管理部門在實(shí)施行政處罰時(shí)適用本制度,并依照本制度附件《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》行使裁量權(quán)。

第三條本制度是指糧食行政管理部門在查處違法行為時(shí),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。

第四條行使糧食行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、處罰法定、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則,遵循法定程序,保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

第五條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰幅度,根據(jù)違法行為情節(jié)和危害結(jié)果的輕重,分為減輕處罰或從輕處罰、一般處罰和從重處罰。

減輕處罰,是指在法定處罰種類和法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰;

從重處罰,是指在法定處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

第六條違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第七條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

(三)主動(dòng)供述糧食行政管理部門尚未掌握的違法行為的;

(四)配合糧食行政管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的。

第八條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從重處罰:

(一)違法行為情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;

(二)多次實(shí)施違法行為,屢教不改的;

(三)故意隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀違法證據(jù)的;

(四)對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù),查證屬實(shí)的;

(五)作虛假陳述或以暴力等妨礙、阻止執(zhí)法人員查處其違法行為的;

(六)同一當(dāng)事人曾因相同或類似違法行為受過(guò)行政處罰的;

(七)違法行為造成較大社會(huì)影響的;

(八)在發(fā)生應(yīng)急處置時(shí)實(shí)施違法行為的;

(九)其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的。

第九條各級(jí)糧食行政管理部門行使行政處罰裁量權(quán)必須根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)因素,區(qū)分輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為,并作出相應(yīng)的行政處罰決定。

第十條實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。

第十一條違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十二條依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)在作出決定前,由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門法制機(jī)構(gòu)審核后,提交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十三條在實(shí)施行政處罰時(shí),對(duì)于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或者相似的案件,適用的法律依據(jù)、處罰種類以及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第十四條本制度確定的行政處罰裁量基準(zhǔn),可以作為糧食行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)選擇處罰種類及處罰幅度的依據(jù)。但是,制作行政處罰決定文書,作出行政處罰時(shí),應(yīng)援引法律、行政法規(guī)或規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,不得單獨(dú)引用本制度及《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》作為處罰依據(jù)。

第十五條對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條各級(jí)糧食行政管理部門在行使行政處罰裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,對(duì)當(dāng)事人的申辯意見(jiàn)是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

糧食行政管理部門不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第十七條各級(jí)糧食行政管理部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行糾正。

第十八條本制度與新頒布或修改實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章或與上級(jí)行政機(jī)關(guān)新的規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。

第十九條本制度自20xx年4月13日施行,20xx年4月12日失效。原天津市糧食局印發(fā)的《天津市糧食行政管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》(津糧政法〔2016〕19號(hào))于本制度施行之日起廢止。

糧食管理制度篇十

3月xx日,湖南省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了20xx年全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,分析了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),并就20xx年安全生產(chǎn)工作做出了安排部署。省局黨組書記、局長(zhǎng)張亦賢就會(huì)議的召開(kāi)作出了專門批示,省局黨組成員、副局長(zhǎng)石少龍出席會(huì)議并講話。

張亦賢局長(zhǎng)在批示中充分肯定了20xx年的`安全生產(chǎn)工作,指出安全生產(chǎn)是行業(yè)立足之基,務(wù)必高度重視,要求20xx年在安全生產(chǎn)上策劃好平臺(tái),落實(shí)好抓手,確保安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序。

石少龍副局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全省糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,分析了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),存在的“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與隱患”,提出一是認(rèn)真貫徹全國(guó)糧食行業(yè)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;二是各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把“三者責(zé)任”落實(shí)到位;三是認(rèn)真貫徹“一規(guī)定兩守則”;四是認(rèn)真實(shí)施《糧食行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理實(shí)施方案》。

會(huì)議還表?yè)P(yáng)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

糧食管理制度篇十一

1、加強(qiáng)職工教育,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。

2、每周一、周五集中學(xué)習(xí),學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù),凡在機(jī)關(guān)人員必須全部參加。

3、各工作人員要充分利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。

4、鼓勵(lì)干部職工參加各類成人函授教育(包括黨校、電大等能夠取得學(xué)歷的),單位報(bào)銷50%的學(xué)費(fèi)。

1、局機(jī)關(guān)全體會(huì)議由局機(jī)關(guān)全體人員參加,由局長(zhǎng)主持,政秘科通知并記錄。

2、局務(wù)會(huì)議由各科室負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)參加,由局長(zhǎng)主持,政秘科長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知并記錄。

3、局長(zhǎng)辦公會(huì)議由副科以上領(lǐng)導(dǎo)參加,由局長(zhǎng)主持,政秘科長(zhǎng)通知并記錄。

4、根據(jù)業(yè)務(wù)需要,由科室提出意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,隨時(shí)召開(kāi)有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議。

5、所有參加會(huì)議人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì),不得遲到早退,如有特殊情況不能參加,須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

6、保守會(huì)議秘密,所議事項(xiàng)在未公布前不得向外泄露。

1、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度。

2、財(cái)產(chǎn)及辦公用品統(tǒng)一由財(cái)務(wù)科購(gòu)置、管理、調(diào)配使用。

3、新購(gòu)置財(cái)產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記,并在票據(jù)上附財(cái)產(chǎn)入庫(kù)單方可報(bào)銷。

4、財(cái)產(chǎn)保管要對(duì)各房間的財(cái)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行造冊(cè)登記,定期清點(diǎn),損壞、短少要負(fù)責(zé)修復(fù)、賠償。

5、把好現(xiàn)金收付關(guān),報(bào)銷票據(jù)先由經(jīng)辦人簽字,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可付款。

6、一般性開(kāi)支由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可辦理,大型開(kāi)支由領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后方可辦理。

7、財(cái)產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢、處置必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意。

1、機(jī)關(guān)工作人員必須按時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位。

2、機(jī)關(guān)實(shí)行簽到制,上下班必須簽到。

3、工作人員請(qǐng)假都要填寫請(qǐng)假條,經(jīng)批準(zhǔn)后交考勤人員登記,請(qǐng)假期滿后,要按請(qǐng)銷假程序及時(shí)銷假,凡既不續(xù)假又無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸者,以曠工論處;不履行請(qǐng)銷假手續(xù)以曠工論處。

4、請(qǐng)病假7天以上需持縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明,一月以上病假,需出具縣級(jí)以上醫(yī)院的會(huì)診證明。

5、請(qǐng)假程序:干事請(qǐng)假,3天以內(nèi)由科長(zhǎng)批準(zhǔn),3天以上7天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),7天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn);科長(zhǎng)請(qǐng)假3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),3天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn);副職請(qǐng)假由局長(zhǎng)批準(zhǔn);局長(zhǎng)請(qǐng)假由縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各工作人員請(qǐng)假,要及時(shí)安排頂替人員,保證工作正常進(jìn)行。

6、工作人員子女嫁娶,可享受5天假期,直系親屬喪葬可享受15天假期,岳父、岳母喪葬可享受5天假期,上述假期均以正常出勤計(jì)發(fā)工資,以凈工作日計(jì)算,不含休息日和節(jié)假日,一次性使用。

7、考勤結(jié)果與干部職工的年度責(zé)任獎(jiǎng)考評(píng)掛鉤,凡遲到、早退全年累計(jì)達(dá)30次的,曠工一次超過(guò)7天或全年累計(jì)超過(guò)15天的,年度責(zé)任獎(jiǎng)考評(píng)扣實(shí)得分的20%;遲到、早退全年累計(jì)60次以上的,曠工一次超過(guò)15天或全年累計(jì)超過(guò)30天,年度責(zé)任獎(jiǎng)考評(píng)扣實(shí)得分的.50%;遲到、早退全年累計(jì)90次以上的,曠工一次超過(guò)30天或全年累計(jì)超過(guò)60天的,不參與責(zé)任獎(jiǎng)考評(píng)。曠工期間的工資一律扣除。

1、下鄉(xiāng)補(bǔ)助:臨時(shí)下鄉(xiāng)每人每天4元,長(zhǎng)期(半年及半年以上)下鄉(xiāng)每人每天2元。

2、出差補(bǔ)助:市內(nèi)出差每人每天補(bǔ)助10元。市外出差每人每天補(bǔ)助18元。

3、住宿費(fèi)按實(shí)際住宿天數(shù)憑住宿發(fā)票報(bào)銷。

4、工作人員外出參加會(huì)議,食宿由會(huì)議組織單位統(tǒng)一安排、費(fèi)用自理者,按照食宿票據(jù)或會(huì)議票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

5、出差人員要本著節(jié)儉的原則,一般不準(zhǔn)乘坐出租車。

6、出差人員乘坐火車連續(xù)乘車12小時(shí)以上或在車上過(guò)夜6小時(shí)以上可以乘坐臥鋪,如未乘坐臥鋪可發(fā)給乘車補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)為特快車按票價(jià)的50%,直快或普通客車按票價(jià)的60%,新型空調(diào)特快車按票價(jià)的30%補(bǔ)貼。

糧食管理制度篇十二

本制度適用于公司原料、成品、機(jī)物料、的入庫(kù)出庫(kù)各項(xiàng)工作。

1、生產(chǎn)車間包裝組負(fù)責(zé)查驗(yàn)、開(kāi)具由自動(dòng)包裝當(dāng)班班長(zhǎng)、主任簽字成品生產(chǎn)數(shù)量入庫(kù)單。

2、負(fù)責(zé)查驗(yàn)、核對(duì)、管理成品的入庫(kù)單并辦理入庫(kù)手續(xù),對(duì)當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)錄入erp系統(tǒng),做到日清日結(jié),次日早9點(diǎn)前發(fā)郵箱,確保物質(zhì)進(jìn)出及結(jié)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、對(duì)入庫(kù)產(chǎn)品外包裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),包裝破損或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤、涂改、油污等情況不得入庫(kù)。

4、產(chǎn)品存放定置定位、品種、批號(hào)、區(qū)域放置相對(duì)集中,預(yù)留安全距離,不得遮擋消防設(shè)備,不得混亂堆放,明確標(biāo)識(shí)、品種、數(shù)量、入庫(kù)日期。

5、負(fù)責(zé)審核出庫(kù)手續(xù)的完整有效,簽字齊全,若簽字不清晰、單據(jù)模糊、品種錯(cuò)誤等情況不得辦理出庫(kù)。產(chǎn)品出庫(kù)后即刻完成erp錄入,電子報(bào)表臺(tái)賬錄入。6、負(fù)責(zé)成品庫(kù)消防安全報(bào)警設(shè)備、器材的清潔完好,負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生、通風(fēng),保障產(chǎn)品無(wú)鼠咬、霉變。7、負(fù)責(zé)外包裝卸倒運(yùn)人員和工作質(zhì)量的管理,合理調(diào)度倒運(yùn)頻率,嚴(yán)格記錄工作量。

1、與經(jīng)營(yíng)中心溝通,落實(shí)原料到廠時(shí)間、數(shù)量,提前安排外包人員,如需加班,填寫加班審批表。

2、對(duì)當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)必須及時(shí)錄入erp系統(tǒng),做到日清日結(jié),次日早9點(diǎn)前發(fā)郵箱,確保物質(zhì)進(jìn)出及結(jié)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、原料存放定置定位、品種、批號(hào)、區(qū)域放置相對(duì)集中,預(yù)留安全距離,不得遮擋消防設(shè)備,不得混亂堆放。4、原料按流程出庫(kù),出庫(kù)單須有生產(chǎn)廠長(zhǎng)簽字方可辦理出庫(kù),無(wú)簽字不予出庫(kù)。不得先出庫(kù)后補(bǔ)簽;不允許倉(cāng)庫(kù)私自出庫(kù)。

5、外包工作人員將原料按照分級(jí)室指定位置存放,負(fù)責(zé)分級(jí)室存放區(qū)排包整齊。

6、出庫(kù)后即刻錄入電子報(bào)表臺(tái)賬,erp系統(tǒng)。

7、負(fù)責(zé)成品庫(kù)消防安全報(bào)警設(shè)備、器材的清潔完好,負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生、通風(fēng),保障產(chǎn)品無(wú)鼠咬、霉變。

8、負(fù)責(zé)外包裝卸倒運(yùn)人員和工作質(zhì)量的管理,合理調(diào)度倒運(yùn)頻率,嚴(yán)格記錄工作量。

1、機(jī)物料進(jìn)庫(kù)由經(jīng)營(yíng)部通知倉(cāng)庫(kù),并出示發(fā)票號(hào)貨物清單等相應(yīng)數(shù)據(jù)單據(jù),倉(cāng)庫(kù)安排卸貨、清點(diǎn)核對(duì)、查驗(yàn)包裝質(zhì)量、填寫入庫(kù)單、nc錄入、票據(jù)整理歸納、匯報(bào)。

2、建立臺(tái)賬,物卡對(duì)應(yīng)。定期盤點(diǎn)庫(kù)存,報(bào)送總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)辦。

3、機(jī)物料配件存放規(guī)范,易燃和腐蝕性物料單獨(dú)存放,工具類、五金類等分門別類。

4、根據(jù)采購(gòu)清單或零星采購(gòu)單核對(duì)出庫(kù)數(shù)量、品名。無(wú)工段負(fù)責(zé)人簽字不予出庫(kù),出庫(kù)后及時(shí)錄入系統(tǒng)和電子表格臺(tái)賬,出庫(kù)底單存檔。

5、對(duì)車間回收的廢舊配件器材、外發(fā)加工、外出維修器材建立臺(tái)賬,由經(jīng)營(yíng)中心聯(lián)系加工單位,加工或維修完成后須先辦理入庫(kù)手續(xù)。

6、不得辦理先出庫(kù)后補(bǔ)手續(xù),不得不經(jīng)倉(cāng)庫(kù)直接送與車間工段領(lǐng)用,違反者倉(cāng)庫(kù)、領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)人重罰。7、負(fù)責(zé)機(jī)物料倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生和消防設(shè)備器材的清潔完好。

糧食管理制度篇十三

第一條 為規(guī)范全市糧食行政執(zhí)法行為,正確行使行政處罰裁量權(quán),確保行政處罰的公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《天津市地方糧食儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市糧食行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本制度。

第二條 全市各級(jí)糧食行政管理部門在實(shí)施行政處罰時(shí)適用本制度,并依照本制度附件《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》行使裁量權(quán)。

第三條 本制度是指糧食行政管理部門在查處違法行為時(shí),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人處罰種類和處罰幅度的權(quán)限。

第四條 行使糧食行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、處罰法定、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則,遵循法定程序,保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

第五條 法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰幅度,根據(jù)違法行為情節(jié)和危害結(jié)果的輕重,分為減輕處罰或從輕處罰、一般處罰和從重處罰。

減輕處罰,是指在法定處罰種類和法定處罰幅度以下進(jìn)行的處罰;

從重處罰,是指在法定處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

第六條違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第七條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

(三)主動(dòng)供述糧食行政管理部門尚未掌握的違法行為的;

(四)配合糧食行政管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的。

第八條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)依法從重處罰:

(一)違法行為情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;

(二)多次實(shí)施違法行為,屢教不改的;

(三)故意隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀違法證據(jù)的;

(四)對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù),查證屬實(shí)的;

(五)作虛假陳述或以暴力等妨礙、阻止執(zhí)法人員查處其違法行為的;

(六)同一當(dāng)事人曾因相同或類似違法行為受過(guò)行政處罰的;

(七)違法行為造成較大社會(huì)影響的;

(八)在發(fā)生應(yīng)急處置時(shí)實(shí)施違法行為的;

(九)其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的。

第九條各級(jí)糧食行政管理部門行使行政處罰裁量權(quán)必須根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)因素,區(qū)分輕微違法行為、一般違法行為和嚴(yán)重違法行為,并作出相應(yīng)的行政處罰決定。

第十條實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。

第十一條違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十二條依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《糧食流通管理?xiàng)l例》,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)在作出決定前,由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門法制機(jī)構(gòu)審核后,提交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第十三條在實(shí)施行政處罰時(shí),對(duì)于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或者相似的案件,適用的法律依據(jù)、處罰種類以及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第十四條本制度確定的行政處罰裁量基準(zhǔn),可以作為糧食行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)選擇處罰種類及處罰幅度的依據(jù)。但是,制作行政處罰決定文書,作出行政處罰時(shí),應(yīng)援引法律、行政法規(guī)或規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,不得單獨(dú)引用本制度及《天津市糧食行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》作為處罰依據(jù)。

第十五條 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條各級(jí)糧食行政管理部門在行使行政處罰裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,對(duì)當(dāng)事人的申辯意見(jiàn)是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

糧食行政管理部門不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第十七條各級(jí)糧食行政管理部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行糾正。

第十八條本制度與新頒布或修改實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章或與上級(jí)行政機(jī)關(guān)新的規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。

第十九條本制度自20xx年4月13日施行,20xx年4月12日失效。原天津市糧食局印發(fā)的《天津市糧食行政管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》(津糧政法〔20xx〕19號(hào))于本制度施行之日起廢止。

糧食管理制度篇十四

一個(gè)國(guó)家的糧食儲(chǔ)備是國(guó)家糧食安全體系中極其重要的組成部份,而一種符合本國(guó)國(guó)情的國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度的建設(shè),則是確保國(guó)家糧食安全的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善和糧食流通體制改革的不斷推進(jìn),探索和完善國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度,不僅意義重大,而且勢(shì)在必行。

按fao以經(jīng)濟(jì)學(xué)定義對(duì)糧食儲(chǔ)備概念的分類為,戰(zhàn)略儲(chǔ)備、周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備和后備儲(chǔ)備,而國(guó)內(nèi)習(xí)慣上沿用的分類,將戰(zhàn)略儲(chǔ)備并入后備儲(chǔ)備,將周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備排在糧食儲(chǔ)備之外。從實(shí)際出發(fā),本文所討論的國(guó)家糧食儲(chǔ)備則主要指廣義的包括戰(zhàn)略儲(chǔ)備的后備儲(chǔ)備;從管理層次講,主要指中央儲(chǔ)備,一般意義時(shí)也包括地方儲(chǔ)備。

(一)可以避開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞糧食儲(chǔ)備。由于糧食儲(chǔ)備本身就是宏觀調(diào)控的主要手段,加之我國(guó)糧食儲(chǔ)備的形成和發(fā)展過(guò)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占有明顯的主導(dǎo)地位,所以很容易產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)。它把糧食儲(chǔ)備等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分割開(kāi)來(lái),認(rèn)為搞國(guó)家糧食儲(chǔ)備可以獨(dú)立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外自成一個(gè)封閉的系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)糧食的特殊性,否定糧食基本的商品屬性,背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行糧食儲(chǔ)備管理。

(二)糧食儲(chǔ)備越多越好。這種觀點(diǎn)的危害在于,一不考慮國(guó)家財(cái)力的承受能力;二不考慮儲(chǔ)備多、輪換周期長(zhǎng)、糧食陳化嚴(yán)重將造成的重大隱性虧損;三不考慮大規(guī)模的國(guó)家儲(chǔ)備糧食在吞吐時(shí)將會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)較大沖擊,及產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)所造成的嚴(yán)重后果。

(三)為儲(chǔ)備而儲(chǔ)備。這種認(rèn)識(shí)在基層企業(yè)有相當(dāng)?shù)挠绊懥?。為?chǔ)備指標(biāo)而儲(chǔ),為補(bǔ)貼費(fèi)用而儲(chǔ),只要儲(chǔ)備糧食不霉不爛,也就心安理得。只管數(shù)量,不管質(zhì)量。

(一)主導(dǎo)目標(biāo)錯(cuò)位。國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度在具體目標(biāo)的設(shè)計(jì)上主要有:糧食安全目標(biāo)、穩(wěn)定價(jià)格目標(biāo)、穩(wěn)定生產(chǎn)者收入目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),其中糧食安全目標(biāo)是根本性的主導(dǎo)目標(biāo)。但是,近幾年的實(shí)踐中,卻將價(jià)格支持和穩(wěn)定生產(chǎn)者收入成為糧食儲(chǔ)備的主要目標(biāo)。其后果在于,過(guò)度平抑糧價(jià)的結(jié)果導(dǎo)致季節(jié)性差價(jià)過(guò)小,周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備無(wú)利可圖甚至虧本,就會(huì)使相關(guān)的工業(yè)、商業(yè)組織減少自身用于周轉(zhuǎn)的糧食庫(kù)存,從而導(dǎo)致政府不但要承擔(dān)后備儲(chǔ)備的責(zé)任,還要負(fù)擔(dān)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備的成本,造成沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在穩(wěn)定生產(chǎn)者收入上,我們的相關(guān)政策沒(méi)有一個(gè)“度”和“質(zhì)”的概念,加之補(bǔ)貼方式單一,不僅不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,長(zhǎng)遠(yuǎn)看也不能保護(hù)好生產(chǎn)者利益,同樣又形成巨大的財(cái)政壓力。

(二)規(guī)模過(guò)大,布局不合理。就我國(guó)現(xiàn)有的中央儲(chǔ)備糧規(guī)模,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)fao提出的后備儲(chǔ)備占當(dāng)年消費(fèi)量5—6%的界限。據(jù)專業(yè)銀行計(jì)算,按平均三年儲(chǔ)存期計(jì),三年后國(guó)家利費(fèi)補(bǔ)貼就達(dá)到儲(chǔ)備糧價(jià)值的一半,可見(jiàn)大規(guī)模儲(chǔ)備的后果。在三大品種的布局上與產(chǎn)銷市場(chǎng)和交通運(yùn)輸脫節(jié),不少地方出現(xiàn)輪出時(shí)當(dāng)?shù)貨](méi)有銷路,輪入時(shí)又要從產(chǎn)區(qū)組織糧源,增加輪換成本,并形成較大的輪換虧損。

(三)質(zhì)量缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要反映在三個(gè)方面。一是品種結(jié)構(gòu)上,國(guó)內(nèi)平衡有余、輪換經(jīng)營(yíng)困難的稻谷比例偏大,而耐儲(chǔ)性強(qiáng)的小麥,國(guó)內(nèi)自產(chǎn)不足的大豆比例偏??;二是品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,一般品種多,專用優(yōu)質(zhì)品種少,不能滿足多元化市場(chǎng)需求;三是儲(chǔ)存期較長(zhǎng),即使沒(méi)有陳化,陳糧已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)糧食儲(chǔ)備與進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)事權(quán)分割。負(fù)有糧油進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的中國(guó)糧油進(jìn)出口總公司與中央儲(chǔ)備糧管理總公司分屬不同系統(tǒng),嚴(yán)重制約了中儲(chǔ)糧輪換與進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,影響在必要情況下儲(chǔ)備糧輪換時(shí)對(duì)“兩個(gè)市場(chǎng)”的利用。

(五)糧食儲(chǔ)備輪換與市場(chǎng)脫節(jié)。第一個(gè)層面是作為儲(chǔ)備糧輪換的載體——糧食市場(chǎng)體系很不健全。區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)的功能和價(jià)格指導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,場(chǎng)外交易大于場(chǎng)內(nèi)交易;產(chǎn)銷區(qū)的銜接多在企業(yè)一對(duì)一的方式中進(jìn)行,價(jià)格的隨意性較大;電子商務(wù)、棧單交易也剛剛開(kāi)始,期貨市場(chǎng)的發(fā)育和運(yùn)作還處于發(fā)展初期,這就使儲(chǔ)備糧輪換的“陽(yáng)光交易”受到極大的阻滯。另一層面是現(xiàn)有的輪換報(bào)批機(jī)制仍帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,層層審批后往往失去“商機(jī)”。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,有時(shí)應(yīng)作為區(qū)域性國(guó)家儲(chǔ)備糧整體操作進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)銷出的,未能很好地協(xié)調(diào)形成對(duì)市場(chǎng)的正面推動(dòng)力;有時(shí)應(yīng)由承儲(chǔ)企業(yè)決策的,束縛又太多,使承儲(chǔ)企業(yè)錯(cuò)失良機(jī)。反應(yīng)在承儲(chǔ)企業(yè)的微觀層面,一是信息不靈,為突擊完成輪換計(jì)劃,有時(shí)很難保證入庫(kù)糧食質(zhì)量;二是習(xí)慣于現(xiàn)貨買賣,難免有暗箱操作之嫌;三是在輪換經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍中,即缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)骨干,更缺乏適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)高級(jí)交易形式的專業(yè)人才。

(一)從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,完善和提升國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度。

20**年8月頒布的《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,作為國(guó)家糧食儲(chǔ)備的第一部主體法規(guī),既保持了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又理順了有關(guān)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系,使國(guó)家儲(chǔ)備糧管理,從權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型發(fā)展,并具有較強(qiáng)的操作性。

但是要看到,由于國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,需要與之配套的相關(guān)規(guī)章和法規(guī)較多,加之糧食流通體制改革的推進(jìn)目前仍然有發(fā)展政策的不確定性,這就使在完善國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度的理論和實(shí)踐中,會(huì)出現(xiàn)很多新情況和新問(wèn)題,需要我們不斷的認(rèn)識(shí)和解決。所以,我們應(yīng)該以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為總體要求,以糧食經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、糧食商品國(guó)際化為背景,探索和完善具有中國(guó)特色的國(guó)家糧食儲(chǔ)備制度。

(二)重新明確我國(guó)糧食儲(chǔ)備的主要目標(biāo)。

1996年世界糧食首腦會(huì)議通過(guò)的《羅馬宣言》確定的糧食安全概念,即“只有當(dāng)所有人在任何時(shí)候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠安全和富有營(yíng)養(yǎng)的糧食,來(lái)滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時(shí),才實(shí)現(xiàn)了糧食安全”。我們應(yīng)以此為主要參考,明確國(guó)家糧食儲(chǔ)備的主要目標(biāo),就是保證糧食在緊急情況下的安全供給,而平抑市場(chǎng)價(jià)格,穩(wěn)定生產(chǎn)者收入及經(jīng)濟(jì)效益只能作為其衍生目標(biāo)。

要認(rèn)識(shí)到,維持糧價(jià)總體平衡不等于糧價(jià)的一成不變,應(yīng)該允許糧價(jià)在不影響安全目標(biāo)的前提下合理波動(dòng),以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中基礎(chǔ)性作用的實(shí)現(xiàn);穩(wěn)定生產(chǎn)者收入不能僅局限于糧價(jià)的補(bǔ)貼和其補(bǔ)貼方式的改變,應(yīng)從改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減免農(nóng)業(yè)稅賦、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政扶持,以及改“黃箱”政策為“綠箱”政策的補(bǔ)貼方式等方面調(diào)整。同時(shí),要將糧食安全的概念從流通環(huán)節(jié)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié),以保護(hù)耕地面積,改善耕地質(zhì)量,從而保護(hù)糧食的綜合生產(chǎn)能力。實(shí)質(zhì)上就是把糧食的實(shí)物調(diào)控部分地轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)領(lǐng)域,將“藏糧于庫(kù)”轉(zhuǎn)移到“藏糧于庫(kù)”與“藏糧于地”的結(jié)合上來(lái),以實(shí)現(xiàn)保量、保質(zhì)、保本完整意義上的國(guó)家糧食儲(chǔ)備安全。

(三)確定有效規(guī)模,調(diào)整合理布局,優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

糧食儲(chǔ)備規(guī)模的確定,理論上以“后備儲(chǔ)備”與“年消費(fèi)總量”的比例作參考,實(shí)際上以適應(yīng)全國(guó)非農(nóng)業(yè)人口口糧及應(yīng)付突發(fā)事件所必需的糧食量確定。應(yīng)將省級(jí)儲(chǔ)備納入全國(guó)整體計(jì)劃,以現(xiàn)有中央儲(chǔ)備糧規(guī)模,可減少20—30%,足以滿足需求。

儲(chǔ)備糧的合理布局,要結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃中三大糧食品種的生產(chǎn)種植帶和生產(chǎn)基地建設(shè)、銷區(qū)的規(guī)模與市場(chǎng)需求、鐵路運(yùn)輸狀況以及必要時(shí)結(jié)合國(guó)際糧食市場(chǎng)的“南進(jìn)北出”大流通,建立同時(shí)兼顧產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、生產(chǎn)與消費(fèi)的國(guó)家糧食儲(chǔ)備的區(qū)域性布局規(guī)劃,以形成便于調(diào)度、利于吞吐、減少成本、保障供給的糧食安全儲(chǔ)備與運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,一是品種的合理結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)各地口糧消費(fèi)習(xí)慣和工業(yè)用糧品種、以及不同糧食品種的儲(chǔ)藏特性確定。從全國(guó)范圍看,應(yīng)以賴儲(chǔ)性較強(qiáng)的小麥為主,可占總量40%,稻谷、玉米分別可在30%與25%,其余為大豆。二是適應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)品種,應(yīng)以專用、市場(chǎng)為前提,按口糧消費(fèi)與工業(yè)消費(fèi)的市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)專用優(yōu)質(zhì)糧的品種特色,在糧食優(yōu)質(zhì)品種的確定上,要認(rèn)識(shí)到離開(kāi)“專用”,談不上“優(yōu)質(zhì)”。

(四)建立開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家儲(chǔ)備糧輪換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

保證糧食安全不僅要以充足的產(chǎn)品作為物質(zhì)基礎(chǔ),而且還需要具有活力的市場(chǎng)供應(yīng)體系。在市場(chǎng)體系建設(shè)中,一是要培育市場(chǎng)主體,二是要建立完善的市場(chǎng)制度和規(guī)范市場(chǎng)秩序,三是要逐步形成完整的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。針對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)的實(shí)際,應(yīng)規(guī)范和提高城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),培育和發(fā)展農(nóng)村中介組織;將縣級(jí)以上的批發(fā)市場(chǎng)整合為中小型區(qū)域性市場(chǎng);提升和充實(shí)大型區(qū)域性市場(chǎng)向符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多種交易形式和功能的方向發(fā)展。同時(shí),要與現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展結(jié)合。隨著以大連為中心的區(qū)域性糧食散運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)逐步規(guī)劃幾大產(chǎn)銷區(qū)區(qū)域性糧食散運(yùn)通道,以形成全國(guó)性的現(xiàn)代糧食物流網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)歡迎多種經(jīng)濟(jì)成分的現(xiàn)代物流集團(tuán)進(jìn)入國(guó)家儲(chǔ)備糧的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系與現(xiàn)代物流業(yè)相得益彰的局面,從而形成多層次、分區(qū)域、多形式的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。不僅為國(guó)家儲(chǔ)備糧的輪換提供有效載體,同時(shí)以開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)活力為儲(chǔ)備糧輪換提供充分的“陽(yáng)光交易”。

其次,要樹(shù)立國(guó)家儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理的思想。輪換是兩頭在外的市場(chǎng)行為,要用市場(chǎng)的觀點(diǎn)和方法來(lái)研究制定輪換的管理辦法。從宏觀層面講,要建立糧食安全預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)各地各等級(jí)的警情,以確定中央儲(chǔ)備糧參與地方應(yīng)急需要的時(shí)機(jī)、數(shù)量和方式;要最大限度發(fā)揮中央儲(chǔ)備糧管理總公司的運(yùn)作自主權(quán),作為國(guó)家相關(guān)的行政管理部門,應(yīng)允許其在規(guī)定的年度輪換計(jì)劃以外,發(fā)現(xiàn)商機(jī),及時(shí)操作,上報(bào)備案。從操作層面講,一是縮短儲(chǔ)存時(shí)間,建立均衡輪換機(jī)制。小麥的年輪換量為30%,稻谷為40%,玉米為50%,也就是說(shuō)小麥、稻谷、玉米的輪換期分別為3年、2.5年、2年,在同一年的輪換操作時(shí),應(yīng)避開(kāi)與糧食產(chǎn)新季節(jié)發(fā)生“共振”作用。二是建立無(wú)償輪空期制度,延長(zhǎng)現(xiàn)行有償輪空期。根據(jù)輪換的實(shí)際情況,在確保糧源與資金安全的前提下,應(yīng)允許承儲(chǔ)企業(yè)在不能按時(shí)完成輪換計(jì)劃時(shí)實(shí)行無(wú)償輪空期。在無(wú)償輪空期內(nèi),無(wú)利費(fèi)補(bǔ)貼,以確保輪入糧食質(zhì)量及不發(fā)生輪換虧損。同時(shí)將有償輪空期由現(xiàn)行的不超過(guò)4個(gè)月可延至6個(gè)月,并對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行實(shí)際庫(kù)存總量比例管理和庫(kù)貸掛鉤的資金安全雙重管理。常年實(shí)物庫(kù)存達(dá)總量的70—80%即可,其余20—30%的糧食始終保持動(dòng)態(tài)、有序的`輪換之中,以實(shí)現(xiàn)把握商機(jī)、減少成本、常儲(chǔ)常新、保質(zhì)增值。

在輪換方式上,應(yīng)引導(dǎo)和督促承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)交易,無(wú)論是收購(gòu)還是拋售儲(chǔ)備糧,都通過(guò)市場(chǎng),實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和競(jìng)價(jià)銷售。并支持運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)交易方式,開(kāi)展電子商務(wù)和棧單交易業(yè)務(wù),條件較好的承儲(chǔ)企業(yè),可允許進(jìn)行期貨市場(chǎng)套期保值交易。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),糧食期貨市場(chǎng)是具有獨(dú)特的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能的一種成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。既可使經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的良好機(jī)制,也有利于農(nóng)業(yè)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)家利用期貨市場(chǎng)信息,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。在具體操作上,承儲(chǔ)企業(yè)可根據(jù)輪換計(jì)劃,在期貨市場(chǎng)建立賣出的保值頭寸,即便日后實(shí)際出庫(kù)時(shí)市場(chǎng)糧價(jià)下跌,也可由期市盈利彌補(bǔ)銷售虧損。我們應(yīng)該在法律和制度層面作出明確界定,而不能因噎廢食,禁止國(guó)家儲(chǔ)備糧進(jìn)入期貨市場(chǎng)交易。

要樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧輪換管理。特別加強(qiáng)對(duì)入、出庫(kù)糧食質(zhì)量鑒定,所有入出庫(kù)糧食必須通過(guò)具有質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方質(zhì)量認(rèn)證。入庫(kù)時(shí),通過(guò)質(zhì)量合格認(rèn)證的糧食方可入帳;出庫(kù)時(shí),檢測(cè)在規(guī)定儲(chǔ)存期內(nèi)糧食的品質(zhì)狀況,借以驗(yàn)證承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備糧管理水平,以期加大對(duì)儲(chǔ)存期間儲(chǔ)備糧的管理和技術(shù)投入;也可作為鑒定審查承儲(chǔ)企業(yè)承儲(chǔ)資質(zhì)的主要依據(jù)。

(五)與糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合,延伸儲(chǔ)備糧輪換經(jīng)營(yíng)鏈。

以中國(guó)的國(guó)情所定,國(guó)家儲(chǔ)備糧的糧源必須立足國(guó)內(nèi),這就決定應(yīng)將我們的視野推向農(nóng)村,與正在興起的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。這不僅能給糧食產(chǎn)業(yè)化解決糧食的“出路”問(wèn)題,也為國(guó)家糧食儲(chǔ)備解決穩(wěn)定有效的糧源,最重要的是可以按市場(chǎng)需求來(lái)設(shè)計(jì)專用優(yōu)質(zhì)的糧食品種。以做到市場(chǎng)需要什么、就種什么、儲(chǔ)備什么,這就從品質(zhì)上保證儲(chǔ)備糧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以實(shí)現(xiàn)常儲(chǔ)常新。

(六)提倡全社會(huì)多層次的糧食儲(chǔ)備,真正落實(shí)藏糧于民。

為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)基礎(chǔ)性資源的配置和利用來(lái)看,我們應(yīng)該提倡全社會(huì)多層次的糧食儲(chǔ)備。一是利用價(jià)格信息、季節(jié)價(jià)差、促使各類相關(guān)的經(jīng)濟(jì)組織增加其糧食的周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備,可減輕國(guó)家糧食后備儲(chǔ)備的壓力;二是宣傳農(nóng)村,積極做好糧食產(chǎn)后服務(wù),幫助和指導(dǎo)農(nóng)民增加糧食儲(chǔ)備,它包含了周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備和后備儲(chǔ)備兩種功能,從根本上增強(qiáng)國(guó)家糧食安全。

糧食管理制度篇十五

1、糧食出入庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,切實(shí)做到出有憑入有據(jù)。

2、出入庫(kù)作業(yè)流程:入庫(kù)時(shí):按準(zhǔn)備—登記—檢驗(yàn)—檢斤—入倉(cāng)—結(jié)算業(yè)務(wù)流程進(jìn)行;出庫(kù)時(shí):按準(zhǔn)備—檢驗(yàn)—出倉(cāng)檢斤—結(jié)算的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。

3、糧食入庫(kù)時(shí),檢驗(yàn)員逐車檢驗(yàn),檢斤員憑驗(yàn)質(zhì)單檢斤,開(kāi)票員憑檢斤員、保管員簽字的檢斤單填寫收購(gòu)憑證,售糧人可根據(jù)收購(gòu)憑證直接結(jié)算。

4、糧食出庫(kù)時(shí),檢驗(yàn)員可根據(jù)出糧倉(cāng)號(hào),進(jìn)行逐倉(cāng)檢驗(yàn),檢斤員憑檢驗(yàn)單檢斤,開(kāi)票員憑檢斤員、保管員簽字的檢斤單填寫發(fā)貨明細(xì)表;發(fā)貨明細(xì)表作為接收方結(jié)算依據(jù),應(yīng)隨車送達(dá)對(duì)方。

5、糧食出空后,如出現(xiàn)實(shí)際數(shù)量與賬面數(shù)量不符時(shí),應(yīng)以賬面數(shù)為主,因糧食溢余或損耗、水分減量等造成的盈虧,按現(xiàn)行會(huì)計(jì)辦法規(guī)定處理,同時(shí),要對(duì)空倉(cāng)進(jìn)行清掃、消毒,及時(shí)做好對(duì)空倉(cāng)的維護(hù)。

6、糧食入庫(kù)結(jié)束后,及時(shí)核對(duì)庫(kù)存數(shù)量,平整糧面,調(diào)試糧情檢測(cè)系統(tǒng),檢驗(yàn)員對(duì)全倉(cāng)進(jìn)行混合檢驗(yàn),保管員可根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,認(rèn)真填寫帳、卡、簿。

7、及時(shí)清掃整理落地糧,始終保持工作現(xiàn)場(chǎng)的整潔,徹底杜絕產(chǎn)生土糧,入庫(kù)保管員要切實(shí)負(fù)責(zé)。

糧食管理制度篇十六

摘要:分流人員,解決“三老”,放開(kāi)市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)基金直撥農(nóng)戶,皆是治標(biāo),要根本解決糧食收儲(chǔ)企業(yè)虧損掛賬不斷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活的問(wèn)題,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。本文就此作一探討。糧食流通體制改革經(jīng)歷了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,議購(gòu)議銷,稅收征實(shí),保護(hù)價(jià)收購(gòu)到市場(chǎng)全面放開(kāi)的過(guò)程,其著力點(diǎn)是促進(jìn)糧食收儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換與消除企業(yè)歷史包袱上。十多年來(lái)其經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了很大變化,企業(yè)活力有一定增強(qiáng),但距改革的目標(biāo)還有很大差距:企業(yè)購(gòu)銷不暢,經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單、僵化,體制不順,虧損潛虧不斷增加。究其原因,關(guān)鍵是只治了標(biāo),未治糧食購(gòu)銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度這個(gè)“本”。

(一)政府與糧食收儲(chǔ)企業(yè)仍然存在密不可分的聯(lián)系。一是糧食企業(yè)法人代表、經(jīng)理仍由主管局任命。由此產(chǎn)生的后果,是糧食主管局調(diào)進(jìn)人員企業(yè)要接,借錢要給,變著戲法分享企業(yè)利益要讓,干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要聽(tīng)。衍生了企業(yè)經(jīng)理關(guān)心的不是如何搞好經(jīng)營(yíng),而更重要的是如何與糧食主管局搞好關(guān)系,以免“掉帽子”,“變位置”。二是企業(yè)不能自主決定人員的進(jìn)出。冗員雖多,政府安排的軍轉(zhuǎn)人員要接,主管局從糧食工副業(yè)調(diào)入的人員也要接。而分流人員時(shí),該分流的分不走,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的留不住。三是政府經(jīng)常干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要求企業(yè)加大廣告宣傳力度,在公路邊、城市入口制作大型廣告,在街道旁懸掛燈箱廣告。政府有大的活動(dòng),要企業(yè)制作展板,陳列產(chǎn)品壯威助勢(shì)。只為政府政績(jī)?cè)靹?shì),不管企業(yè)的目標(biāo)客戶在何方,廣告效應(yīng)如何,必須當(dāng)作政治任務(wù)完成,更不管企業(yè)是否能夠承受。四是主管局切留分割企業(yè)利益。這與主管局改革不徹底,人員分流作數(shù)字游戲密切相關(guān),費(fèi)用不足想方設(shè)法侵占基層企業(yè)利益,基層敢怒不敢言。

(二)糧食收儲(chǔ)企業(yè)與職工的關(guān)系仍未理順。由于改革成本籌措難,不能做到全員了斷身份。分流后留下的人不僅是正式職工,而且還集了資,企業(yè)與職工的關(guān)系更緊密,但與股份合作又相去甚遠(yuǎn),要分流這部分人員,必須先退集資款,再了斷身份,其分流難度更大。照樣不利于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和人員的正常流動(dòng),鐵飯碗、大鍋飯、平均主義等分配制度仍未打破。

(一)不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。到目前為止,糧食企業(yè)實(shí)質(zhì)上仍是“政策性企業(yè)”。其表現(xiàn)為:其一,管理體制是主管部門隸屬下的國(guó)有企業(yè);其二,必須按保護(hù)價(jià)收購(gòu)一些糧食品種,承擔(dān)著糧食安全的任務(wù)。其三,接受了國(guó)家的儲(chǔ)糧利費(fèi)補(bǔ)貼。其四,承擔(dān)著因政策性原因形成的歷史包袱。前幾年只重消化歷史包袱,而未解決行政干擾和政策性任務(wù)問(wèn)題,效果并不理想。只有標(biāo)本兼治,才能真正使糧食企業(yè)建立起自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)制度。

(二)改革成果有被吞蝕的危險(xiǎn)。一是人員分而又腫。糧食收儲(chǔ)企業(yè)辛辛苦苦分流人員,主管局卻又從糧食工副業(yè)調(diào)人,人員有再次臃腫的危險(xiǎn);形成了前走后進(jìn)的反?,F(xiàn)象。二是企業(yè)人員結(jié)構(gòu)畸形化。業(yè)務(wù)人員和一線職工分流了,管理股室未減少,而副站長(zhǎng)、副經(jīng)理在增加,官辦企業(yè)現(xiàn)象更突出。三是主管局侵占基層糧站利益,威脅收購(gòu)資金安全。

(一)打破認(rèn)識(shí)誤區(qū),放開(kāi)糧食市場(chǎng)。即打破只有國(guó)有糧食企業(yè)才能敞開(kāi)收購(gòu)糧食,才能保護(hù)農(nóng)民利益和保證國(guó)家糧食安全這個(gè)誤區(qū)。理由有二:其一,只要種糧有利益,農(nóng)民就愿意種糧,種糧面積不減,單位產(chǎn)量不減,全國(guó)糧食總產(chǎn)就不會(huì)少。其二,經(jīng)營(yíng)糧食的企業(yè)不論是國(guó)有還是民營(yíng),只要有利,就會(huì)收購(gòu),糧食流通就不會(huì)滯留。所以,完全可以放開(kāi)糧食市場(chǎng)。國(guó)家通過(guò)糧食儲(chǔ)備企業(yè)掌握部分糧源,適當(dāng)調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格后,完全可以由市場(chǎng)來(lái)優(yōu)化配置糧食資源。

(二)徹底改革國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)。首先徹底解除糧食收儲(chǔ)企業(yè)與主管部門的關(guān)系,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,小的糧站可以整體拍賣,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。大中型收儲(chǔ)企業(yè)在認(rèn)真清產(chǎn)核資,界定國(guó)有資產(chǎn)真實(shí)數(shù)量的基礎(chǔ)上,吸收個(gè)人、民營(yíng)企業(yè),用糧工業(yè)企業(yè)參股,變成股份合作制。其“三老”問(wèn)題應(yīng)一次認(rèn)定,能處理的處理,不能處理的賬務(wù)分開(kāi)。一次性了斷,使企業(yè)輕裝上陣。但要借鑒前幾次財(cái)務(wù)掛賬的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)定后,企業(yè)按市場(chǎng)方式承擔(dān)政策性任務(wù),即必須與糧食全面市場(chǎng)化、產(chǎn)權(quán)制度改革同時(shí)進(jìn)行,新老劃斷,經(jīng)營(yíng)不善的不再承擔(dān)政策性收購(gòu)任務(wù),經(jīng)營(yíng)好的與眾多企業(yè)一道按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)銷售,只享受利率優(yōu)惠。不然將繼續(xù)出現(xiàn)虧損要求掛賬問(wèn)題。

(三)政策優(yōu)惠不再按所有制來(lái)定。只要生產(chǎn)糧食,不論是農(nóng)場(chǎng)、還是農(nóng)民,只要種糧都享受糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直撥的優(yōu)惠。相反種果樹(shù)種草則不享受直撥政策。收購(gòu)環(huán)節(jié),只要收購(gòu)糧食或儲(chǔ)備糧食達(dá)到一定規(guī)模,有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行風(fēng)險(xiǎn)管理要求,都可以申請(qǐng)政策性收購(gòu)貸款,享受貸款利率優(yōu)惠,讓市場(chǎng)促進(jìn)糧食流通。

糧食管理制度篇十七

為貫徹落實(shí)市政府和省糧食局有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)全市糧食安全生產(chǎn)工作,研究部署安全生產(chǎn)工作,1月12日上午,市糧食局組織召開(kāi)全市糧食安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,在江蘇宿遷國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)參觀安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),翻閱了安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,觀摩了器材庫(kù)和藥劑庫(kù)規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)。第二階段,集中開(kāi)會(huì)。市儲(chǔ)備庫(kù)作了經(jīng)驗(yàn)介紹,各縣(區(qū))糧食局交流了20工作打算,研究部署了年全市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。市糧食局副局長(zhǎng)張彩玲就如何進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作提出四點(diǎn)要求:一是筑牢安全發(fā)展理念,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí);二是培育企業(yè)安全文化,普及安全生產(chǎn)知識(shí);三是強(qiáng)化源頭安全管理,提升安全水平;四是突出重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化安全責(zé)任。

各縣(區(qū))糧食局分管局長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、糧食購(gòu)銷公司經(jīng)理、中心庫(kù)負(fù)責(zé)人以及市直糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

糧食管理制度篇十八

糧食管理制度為提高管理水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,確保儲(chǔ)備糧帳實(shí)相符,質(zhì)量良好,存儲(chǔ)安全,不斷降低儲(chǔ)糧管理成本,制定本制度:

一、成立安全保糧領(lǐng)導(dǎo)小組,主任對(duì)糧食安全保管工作負(fù)總責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),所有庫(kù)存糧食安全的保管,按倉(cāng)號(hào)逐一落實(shí)到每位責(zé)任倉(cāng)保管員。

二、糧食儲(chǔ)藏管理過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針,本著“安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、有效”的防治原則,積極開(kāi)展“一符四無(wú)”百分考核活動(dòng),達(dá)到“四無(wú)”糧倉(cāng)98%以上。

三、入庫(kù)的糧食必須符合國(guó)家規(guī)定的中等以上標(biāo)準(zhǔn),并堅(jiān)持做到“不同等級(jí)、不同品種、新糧與陳糧”分開(kāi)儲(chǔ)藏。

四、糧情檢查制度

(一)定期檢查:保管員對(duì)負(fù)責(zé)管理的糧食實(shí)行危險(xiǎn)糧天天檢查,半安全糧三天檢查一次,安全糧食七天檢查一次,所有糧倉(cāng)按規(guī)定配齊電子測(cè)溫裝置,并使用微機(jī)檢測(cè)糧情,每周檢測(cè)一次,發(fā)放到每一個(gè)保管員,將檢查結(jié)果完整準(zhǔn)確的填寫《糧情檢查記錄簿》上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(二)全面檢查:每月由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織倉(cāng)儲(chǔ)人員對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行定期全面檢查。

五、對(duì)庫(kù)存的糧食,應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和糧食品種儲(chǔ)存方式,采用不同的保糧技術(shù),對(duì)度夏的糧食采用“雙低”或“三低”儲(chǔ)存法,利用熏蒸設(shè)備對(duì)蟲糧進(jìn)行處理;冬季可利用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行降溫處理,夏季可減少熏蒸次數(shù),降低糧食的污染,相對(duì)提高糧食質(zhì)量,降低保管費(fèi)用。

六、嚴(yán)格熏蒸殺蟲審批制度,采取科學(xué)方法,提高殺蟲效果,根據(jù)檢查糧情的蟲情、蟲種、密度大小,準(zhǔn)確計(jì)算用藥量,建立熏蒸記錄檔案。

七、保管員要做好出入庫(kù)手續(xù)管理工作。有關(guān)帳卡、憑證填寫要規(guī)范、完整。及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的填報(bào)庫(kù)存報(bào)表。對(duì)出庫(kù)的糧食,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)損溢報(bào)單,對(duì)不同倉(cāng)號(hào)、不同貨位的糧食損溢不能相互沖抵。

八、做好環(huán)境衛(wèi)生清理工作及儲(chǔ)糧害蟲的防治工作,對(duì)倉(cāng)內(nèi)外衛(wèi)生定期清理及檢查,對(duì)環(huán)境、倉(cāng)內(nèi)外定期消毒,為安全儲(chǔ)糧打好基礎(chǔ)。

糧食管理制度篇十九

(一)按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食檢驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行扦樣,樣品化驗(yàn)過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的糧食堅(jiān)決拒收,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理,不得徇私情。

(三)檢測(cè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有污染或帶有檢疫對(duì)象的病蟲,要及時(shí)向科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

(一)每年進(jìn)行儲(chǔ)存糧食控制指標(biāo)的檢測(cè),發(fā)現(xiàn)“不宜存”的糧食要及時(shí)匯報(bào),提出輪換建議,并做好輪換前的出庫(kù)準(zhǔn)備工作。

(二)除每年兩次儲(chǔ)存糧食儲(chǔ)存品質(zhì)控制指標(biāo)檢測(cè)外,還應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存過(guò)程中具體情況,隨時(shí)扦樣檢測(cè)其品質(zhì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(三)糧食入庫(kù)后,要定期進(jìn)行檢測(cè)和水分含量化驗(yàn),隨時(shí)掌握糧情變化,確保儲(chǔ)存安全。

(四)每次檢測(cè)完畢,及時(shí)出具化驗(yàn)報(bào)告單,同時(shí)做好化驗(yàn)單據(jù)的整理、歸類、存檔工作,確保化驗(yàn)資料完整、齊全。

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