實用農(nóng)村調(diào)研報告格式（通用20篇）

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農(nóng)村調(diào)研報告格式篇一

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè)，著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦？最近，**縣委辦組成調(diào)查組，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財政缺口，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難

鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題，但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個世紀(jì)七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)；加之設(shè)施的不配套，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難

稅改前，國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場所十分簡陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健難以開展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個，其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

（四）農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難

目前，全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實困難，“五?！彪y“保”。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級路，03年硬化時，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。

目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項目想爭項目，爭取到項目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政，哪有錢來配套，結(jié)果是越有錢的越能要來錢，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會越來越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區(qū)區(qū)別對待，少配套、不配套。”

（六）“一事一議”實施難

，“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦?！耙皇乱蛔h”籌資有限，使一些耗資較大的公益事業(yè)，特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致群眾不滿，甚至對來年的“一事一議”進(jìn)行抵觸，形成惡性循環(huán)。

加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前，必然會影響全面建設(shè)小康社會整體進(jìn)程。

（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政體系，使財政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體

要以建立農(nóng)村公共財政體系為重點(diǎn)目標(biāo)，并按照建立公共財政體制和現(xiàn)代稅制的要求，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，以稅惠農(nóng)；各級財政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度；深化財政體制改革，合理劃分各級政府的事權(quán)和財權(quán)，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加大公共財政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重，并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，逐步向農(nóng)村傾斜，使公共財政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。

（二）加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體

要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革，逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中，要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能，不僅如此，從全面建設(shè)小康社會的要求看，還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則，加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時，要積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體，充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。

（三）規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>

在“一事一議”籌資籌勞問題上，除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外，更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議，廣泛宣傳“一事一議”的政策，公開其實施辦法與程序，爭取得到廣大村民的理解與支持，引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來，然后將之梳理歸類，根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實際承受能力，確定“一事一議”項目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論，決定項目預(yù)算、實施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜，并形成會議記錄，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?！耙皇乱蛔h”項目民主決策后，農(nóng)民將出資出勞，要對得起農(nóng)民的血汗錢，強(qiáng)化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。

（四）改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制，積極鼓勵社會資本參與農(nóng)村公共品供給

目前財政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題，必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動社會資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策，積極進(jìn)行市場化改革，引入市場機(jī)制，鼓勵、支持個人及社會組織投資農(nóng)村公益事業(yè)，以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾，同時也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。

（五）創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制，開辟建設(shè)資金來源的新途徑

農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，無疑最終應(yīng)以國家投入為主渠道，但是就目前而言，一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財力無法支撐；另一方面國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財政收入以加速度增長，對未來財力有良好預(yù)期。針對這種情況，可考慮在一定限度內(nèi)，發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國債或公債，緩解國家財力供給與建設(shè)資金需求在時間上的矛盾，突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣，既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題，又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。

（六）改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式，提高資金的使用效率。

一是規(guī)劃先行，指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變”的辦法，把分散在各部門的支農(nóng)項目資金集中起來捆綁使用，按輕重緩急，每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項目。二是改善支農(nóng)項目資金的投入方式，改變目前地方爭取資金的方法，由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理定項撥付，減少中間環(huán)節(jié)，盡量采取項目資金直達(dá)的辦法，防止層層克扣截留。同時，建立項目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計制度和責(zé)任追究制度，保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向，減少對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的支持，支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)中，從實際出發(fā)，減少縣政府項目匹配比例，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配，以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用，實現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶并沒有起到應(yīng)有的作用，應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金（代替籌資部分），用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；將良補(bǔ)資金集中起來建立品種改良基金，用于良種繁育，然后平價出售給用種農(nóng)戶，保障品種改良，提高科技附加值。（**縣委）

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇二

集祥村位于_縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區(qū)，1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名_縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達(dá)90%。2015年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因為資金缺乏而無法發(fā)展。

（三）村容村貌建設(shè)情況。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌的一個屯，有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造，把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

（四）村級辦公陣地建設(shè)情況。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，辦公設(shè)備較為簡陋，目前仍未通水。

（五）村兩委情況。

該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。

二、面臨的主要困難和問題。

（一）還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。

（二）自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

（三）部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

（四）全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

（五）村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏，辦公設(shè)備簡陋。

（六）村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓(xùn)，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

三、建議推進(jìn)集祥村新農(nóng)村建設(shè)的主要計劃和目標(biāo)。

（一）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計劃目標(biāo)：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路，改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴(kuò)建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。

（二）幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標(biāo)：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動全村發(fā)展各種。種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

（三）改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標(biāo)：進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動員村民改建衛(wèi)生廁所，對納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對村委辦公樓進(jìn)行維修，增設(shè)辦公設(shè)備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（五）舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇三

通過我國在xxx，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè)，農(nóng)民，農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。

地點(diǎn)：陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村。

方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里同學(xué)，親戚朋友了解。

內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)?，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，dvd，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為元和元，分別比去年同期上張和；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。

問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。

問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級有10個學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學(xué)生，每學(xué)期按400元計算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學(xué)要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。

3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。

（五）對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。

新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇四

按照單位要求，就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況

全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處，共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.2%，其中，貧困人口4.9萬人，移民23769口人；全縣共有林地面積190萬畝，造林面積130萬畝，森林覆蓋率達(dá)到65.6%，居全省第四位、全市第二位；縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米，人均1300立方米；預(yù)計到2015年底，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，農(nóng)民人均純收入7529元，同比分別增長7%和13%。

二、2015年主要工作

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心，輻射、xx3個鄉(xiāng)，截至目前，xx等項目均已投產(chǎn)，xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè)，xx專業(yè)市場已投入使用。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2015年，全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個，完成投資13.5億元。其中，能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運(yùn)；xx等項目均已開工建設(shè)，基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到了65%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地，嚴(yán)格落實1000萬元經(jīng)濟(jì)林獎補(bǔ)政策，全縣共栽植果樹635萬株，其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株，建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個，建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地，大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策，全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝，規(guī)模發(fā)展到8000畝，位居全市第二位?；厣?，新增蜂群3000箱，全縣達(dá)到了1.2萬箱；生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。

圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個垃圾池，14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略，7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧；認(rèn)真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作，保持移民整體穩(wěn)定；全力抓好“三防”工作，全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小，科技含量低，大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主，且以散戶種植為主，規(guī)?；潭炔桓?；全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，示范帶動能力不大；市場體系建設(shè)尚不健全，沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，只有兩個著名商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱，市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝，占全縣農(nóng)村耕地面積的23%；全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家，京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白，改革開放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后，全縣水澆地面積6萬畝，占全縣耕地面積的41.6%，林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝，占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%，而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè)，企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實際情況，多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè)，單靠農(nóng)戶自身的資本積累，很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，即使勉強(qiáng)投資建設(shè)，也只夠前期建設(shè)，缺少流動資金，很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終因資金投入不足，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。

二、下步工作思路及建議

（一）總體思路

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項目建設(shè)為抓手，以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)化特色種植業(yè)，規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，提升加工物流業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2020年全面建成小康社會。

（二）主要措施

為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)，立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施“11335”工程（1個園區(qū)建設(shè)，1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點(diǎn)工程、5個保障措施），全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。

經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜，強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項目，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用，緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力；鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè)，建立畜禽養(yǎng)殖－沼氣沼液－有機(jī)肥－林果和菌菜生產(chǎn)模式，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取項目資金，不斷加大財政投入力度，打捆使用各項支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜，突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場體系。加強(qiáng)市場體系建設(shè)，積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心；積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍，統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案，按照銷售量的大小給予獎勵；鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場，將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上，通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺，拓寬銷售渠道，確保農(nóng)民根本利益。

2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株，年產(chǎn)板栗2.6萬噸，板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的主要渠道之一，繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度，做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)，將板栗打造成為全國板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度，在適宜板栗生長的地方應(yīng)載盡載，免費(fèi)提供苗木，并對100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo)，力爭基地規(guī)模達(dá)到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理，引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù)，聘請國內(nèi)有經(jīng)驗的果樹專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理，不斷改良板栗品質(zhì)，提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大板栗的科技研發(fā)力度，生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品，將神栗品牌打造成為全國馳名商標(biāo)，神栗食品有限公司進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進(jìn)板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，挖掘板栗栽培及貿(mào)易史，籌建板栗博物館和板栗資源圃，籌辦板栗文化節(jié)，提高板栗知名度和市場競爭力。

園，增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖，并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)排污治污設(shè)施，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)；穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，規(guī)?？刂圃冢踩f箱以內(nèi)，嚴(yán)格控制餌料魚生產(chǎn)，防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量；適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實行舍飼圈養(yǎng)，防止破壞生態(tài)資源；鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用，強(qiáng)化種蜂培育，不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量，加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃，加大電力實施力度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障；加大財政投入力度，對不能實施項目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度，確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

5、強(qiáng)化五項保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則，抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，確保各項工作取得實效，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟(jì)林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，以后，根據(jù)全縣財政收入情況，適當(dāng)增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展，逐步改善貧窮落后的面貌，縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度，支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才，加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時，發(fā)揮高等院?？萍既瞬抛饔茫瑢r(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開放。不斷加強(qiáng)改革開放力度，深化農(nóng)村土地改革，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；全面推進(jìn)金融制度改革，放大資金效應(yīng)。同時加大招商引資力度，給予更為優(yōu)惠的政策扶持，力爭引進(jìn)一批外資、京企、央企項目落戶縣城，提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的督導(dǎo)檢查，尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項目，按照在建項目抓推進(jìn)、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度，并給予獎懲，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和個人能力的重要依據(jù)。

（三）幾點(diǎn)建議

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展，發(fā)展勢頭保持良好，但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展，提出以下幾點(diǎn)建議：一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬元，為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬元，解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心，放大了資金效應(yīng)，為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定，縣級擔(dān)保服務(wù)中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)?；N養(yǎng)，充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情，制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵政策，按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金，建議制定爭取項目和資金的獎勵政策，年底兌現(xiàn)，激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。

調(diào)研報告

2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層，三問三解惠民生” 主題實踐活動，在村干部和全體村民的配合下，本人對我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況

魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部，與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰，全村共有4個村民小組，218戶， 857人，22名共產(chǎn)黨員，耕地1000余畝。由于長期的勞務(wù)輸出，人口大批外遷，拒不完全統(tǒng)計，目前常年在家的僅81戶，130人，且70%以上的人為50歲以上的老人。

二、制約發(fā)展的主要問題：

1、 村級經(jīng)濟(jì)薄弱。魚塘村經(jīng)濟(jì)來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級集體經(jīng)濟(jì)沒有來源，村級積累基本為零，在加上前幾年的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，外債幾十萬。

2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工，或因為子女入學(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住，常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。

3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè)，而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地，損失慘重。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是，各組之間的道路有的還是土路，影響群眾通行，并且位于山溝里，農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響；四個村民小組在吃水上都有一定的困難，四組尤為嚴(yán)重，很多村民依舊是老式的淺井水。

5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶，主要是因為以下三種表現(xiàn)：一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多，患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少，文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄，本身沒有一定的技能，導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低，并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后，把經(jīng)濟(jì)來源限制在農(nóng)田收入上。

6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多，活動難開展，黨員大會都難以執(zhí)行。

三、應(yīng)對措施

1、認(rèn)真貫徹各級黨委政府精神，進(jìn)一步完善村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系，加強(qiáng)班子的凝聚力；深入各家各戶，及時了解村民反映的突出問題，并配合村兩委班子給予合理解決，保證小的矛盾不出村，大的矛盾不出鎮(zhèn)，從而切實搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作；為提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，每個月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開民主生活會一次，通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。

2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時維修和清掃，安全隱患及時排除，保持交通暢通，物資運(yùn)輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時，積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持，大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖，力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭，招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。

4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備，利用各種機(jī)會進(jìn)行政策的宣傳，充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費(fèi)項目的100%繳納。

5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷（人常年在外地，沒有辦法聯(lián)系），計劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想，今后加強(qiáng)宣傳，積極采取各種措施，聯(lián)系外出人員，力爭實現(xiàn)三查率達(dá)到95%。

6、民主法治進(jìn)步。堅持依法治村，實行村務(wù)財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，實現(xiàn)無賭無盜，無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好，和諧守信的社會環(huán)境。

7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實行喜事新辦，喪事簡辦；遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書室，文娛活動室，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶，惠及每個農(nóng)戶家庭。

8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。

開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大黨員干部，特別是村“兩委班子”人員，同時深入發(fā)動群眾，形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部，首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員；其次深入宣傳到農(nóng)戶；再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇五

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見，由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

第一村民小組：位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝，山林畝,人口121人，其中黨員5名，3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5460元。

第二村民小組：位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝，山林80畝,人口84人，其中黨員4名，2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝，山林畝,人口109人，其中黨員4名，2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5358元。

第4一5村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝，山林畝,人口145人，其中黨員5名，3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入6580元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是食用菌種植大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武（3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主，年收入10萬元左右）和王詒章（4組，村干部，養(yǎng)殖大戶，將軍橋農(nóng)家樂經(jīng)紀(jì)人，已有5年多的經(jīng)營經(jīng)驗,，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬元）。慰問了特困戶許仁根（1組，72歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾常年生病，喪失勞動力，兒子因車禍早亡，有3畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和陳海燕（2組，18歲，女,2口人，其奶奶患有嚴(yán)重神精病，父親亡故,母親改嫁,2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，1不會種其它經(jīng)濟(jì)作物，沒有其他來源，生活貧困）。在水溝岸村，走訪了示范戶王厚林（4組，種茶葉大戶，已有4、5年種植經(jīng)驗，年收入萬）和王增洪（5組，60歲，茶葉育苗大戶，已有3年育苗經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶吳長興（1組，50歲，居住單家獨(dú)戶,沒有交通條件,生活條件惡弱，靠幾畝薄田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和徐建德（2組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上梅源中學(xué)初三，兒子上梅源小學(xué)，有畝耕地，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在朱山村，我們走訪了示范戶雷巖德（3組，異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人，食用菌種植大戶，他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶，年收入25萬余元）和王平（3組，營銷經(jīng)紀(jì)人，北京開超市，年收入30萬余元）在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，20xx必須完成參保率98%，目前正在落實規(guī)劃，分解到組。一組、三組反映，參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難，村積累帳面余額幾何為零，4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因減免繳農(nóng)業(yè)稅，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個自然村，涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）土地調(diào)整（2）完成上級中心任務(wù)（3）發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（5）公益事業(yè)（6）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物；二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問題反映較為強(qiáng)烈，三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬元以上，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在5000——元之間。

5、村干部報酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，建議,村干部補(bǔ)貼分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況，把補(bǔ)貼分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些產(chǎn)業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇六

xxx頒布《關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》以來，xx市局認(rèn)真貫徹各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的指示精神，精簡機(jī)關(guān)，充實基層，最大限度的把警力下沉，初步實現(xiàn)了警務(wù)室建設(shè)的無縫隙覆蓋。我們結(jié)合轄區(qū)警力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及治安狀況等實際，把“警務(wù)室建成后，如何創(chuàng)造性開展工作，如何發(fā)展和完善新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”作為重點(diǎn)，采取各種措施，積極推進(jìn)。對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了一些有益的探索?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

一是對警務(wù)室開展工作情況進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強(qiáng)對各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度，每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門設(shè)計了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》，與治安部門聯(lián)合對全局警務(wù)室建設(shè)及工作開展情況每周進(jìn)行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題，及時、全面地掌握工作實況，力促警務(wù)室各項工作全面開展。

二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊檔案。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，我局本著實用、實效的原則，對原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺帳進(jìn)行了梳理、整合，根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開展工作的需要，整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案，既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負(fù)擔(dān)，又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量，現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期，我們正組織專人對警務(wù)室相關(guān)薄冊再次進(jìn)行整合、精減，最大限度為警務(wù)室民警減負(fù)，讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎(chǔ)工作。

三是積極探索警務(wù)室彈性工作運(yùn)行機(jī)制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀，研究出臺了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見》等一系列規(guī)定，指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實際，因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法，并在具體實踐中及時調(diào)整。例如：xx派出所結(jié)合城區(qū)各個警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實際，堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則，在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”，在社區(qū)警務(wù)彈性工作機(jī)制建設(shè)上邁出堅實的一步，推動了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開展。

四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后，怎樣開展各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，采取什么方法，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等等，這也是我局警務(wù)室全面鋪開后的工作重點(diǎn)。為此，我們根據(jù)工作實際，采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式，對民警公安業(yè)務(wù)和開展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份，我們組織全局各科室警種，對需要派出所警務(wù)室民警開展的工作進(jìn)行了系統(tǒng)整合，出臺了《社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作內(nèi)容》，對各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開展工作起到了良好效果。近期，我們還準(zhǔn)備對社區(qū)民警開展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開，確保民警勝任工作。

五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況，我局由三基辦牽頭，組織了xx個考核組，采取實地檢查等形式，對各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次同步考核驗收，就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試，并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核的一項重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀，召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試，通過這些考試考核，要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，對全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認(rèn)識上和工作力度上都是一個很大的促動。

六是適時組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想，促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開展，我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行觀摩，采取突擊檢查、臨時通知的形式，觀摩各派出所一個警務(wù)室，觀摩結(jié)束后進(jìn)行評分，作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測評成績，與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作年度考核內(nèi)容。通過觀摩，全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來的實惠，進(jìn)一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的認(rèn)識，明確了工作目標(biāo)，掌握了工作實情，檢驗了工作實效，同時也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個別警種在抓社區(qū)警務(wù)工作上的差距，切實增強(qiáng)了全局上下對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

七是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把xxx、省廳和市局關(guān)于三基建設(shè)尤其是市局關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的十大突破事項100條、警務(wù)室民警工作規(guī)范等相關(guān)文件匯編成冊，分發(fā)到全體社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警，人手一冊，要求民警熟知熟記，領(lǐng)會精神，自覺執(zhí)行，并組織了2場專門考試，考試成績納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把xxx召開的三基建設(shè)工作會議文件進(jìn)行了整理匯編，不同層面組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，在日常工作中進(jìn)行貫徹。

八是積極爭取各方支持，為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開展以來，得到了各級黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關(guān)心、支持和積極響應(yīng)，市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用，各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施，為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時，我們在警務(wù)室建設(shè)上，從未對警務(wù)室辦公面積等做硬性要求，對有些村為警務(wù)室單獨(dú)建辦公室的，我們積極動員村里讓治保會與警務(wù)室合署辦公，帶動基層治保會建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織，我們實行了塊塊管理，在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓，借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個平臺，把農(nóng)村治保會和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實抓牢。在內(nèi)部，我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式，加強(qiáng)各個層面與警務(wù)室民警的溝通，搞好服務(wù)，要求科隊民警為派出所服務(wù)，黨委成員為科隊服務(wù)，共同促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作健康開展。

警務(wù)室成立以來，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條，化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起，提供破案信息xx條，帶破刑事案件xx起，抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人)，查處治安案件xx起。200x年x月xx日，xx市xx派出所接到報案：xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機(jī)等物品，價值人民幣xxxx余元。接警后，xx警務(wù)室立即在轄區(qū)內(nèi)的各個廢舊回收點(diǎn)展開調(diào)查布控。據(jù)某廢舊回收點(diǎn)信息員提供的線索，警務(wù)室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當(dāng)場抓獲。200x年x月x日早晨，xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn)，xx村xx正在家中非法制造鞭炮，當(dāng)場查獲成品半成品鞭炮4000多頭，硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚，刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx，讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男，xx歲，xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男，xx歲，xx小區(qū)人)。xxx根據(jù)在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號樓x單元x號和他經(jīng)常出入x某家的線索，與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據(jù)姚道巖供述，民警又于當(dāng)晚以入戶走訪的名義進(jìn)入xx家中，將其抓獲。200x年x月x日，xx派出所xx警務(wù)室民警根據(jù)入戶走訪工作所獲信息，將涉嫌盜竊自行車的xx(男，xx歲，xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房內(nèi)抓獲。經(jīng)審查，該交待于200x年x月至今，先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實。現(xiàn)該已被刑事拘留，此案正在進(jìn)一步審理中。

為檢驗社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作效果，我們對每個派出所每個警務(wù)室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計并進(jìn)行通報。從實際發(fā)案量看，去年至今，我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%，印證了我們的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用，并且將在維護(hù)穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用。

就我市來說，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個新生事物，改革才剛剛起步，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些是面上普遍存在的問題，有些是具體問題，都待我們在今后工作及時加以解決。

一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開展，我們認(rèn)識到，警務(wù)室的“廟”設(shè)好了，“和尚”會不會“念經(jīng)”、怎么去念好這個“經(jīng)”是個大問題。我們認(rèn)為，社區(qū)民警職責(zé)遠(yuǎn)不止這五項職責(zé)，從警務(wù)室擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)看，民警應(yīng)該是個多面手、樣樣能，這就需要我們有針對性加強(qiáng)對基層民警各項業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，否則，工作質(zhì)量和效果就會大打折扣。同時，我們還建議，上級各警種都要學(xué)習(xí)研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，決不能單打獨(dú)斗，制定的工作措施、標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。

二是運(yùn)行機(jī)制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面，是個系統(tǒng)工程，外地同行的一些經(jīng)驗可以借鑒，但更需要我們在實踐和實戰(zhàn)中去探索和完善。例如：如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強(qiáng)部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問題。這些問題已經(jīng)引起黨委的高度重視，現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。

三是警務(wù)室設(shè)置數(shù)量的問題。我們在確定警務(wù)室數(shù)量時，是根據(jù)現(xiàn)有警力情況以及人口、治安復(fù)雜情況等，在反復(fù)調(diào)研論證后做出的決定，在農(nóng)村除所長外全部民警都有自己的警務(wù)室，目的就是強(qiáng)迫民警去接觸群眾，去學(xué)會做群眾工作、做基礎(chǔ)工作。目前我們的認(rèn)識還不一定科學(xué)，在警務(wù)室建設(shè)初期我們就已經(jīng)認(rèn)識到這個問題，現(xiàn)在就有不少同志反映警務(wù)室的數(shù)量多了，我們通過對警務(wù)室建設(shè)的實際運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷調(diào)研分析，于x月x日，在爭取上級支持的基礎(chǔ)上，我們將警務(wù)室數(shù)量由xxx處調(diào)整為xx處。

四是警務(wù)室檔案薄冊的問題。不少民警反映，警務(wù)室民警需要填寫的薄冊過多，牽涉了不少精力，并且有些薄冊對警務(wù)室實際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務(wù)室檔案薄冊，為社區(qū)民警減負(fù)。我們在前期精減薄冊的基礎(chǔ)上，正在由專人組織再進(jìn)行調(diào)研論證。建議上級高度重視民警科學(xué)管理的問題，在最短時間內(nèi)解決民警辦公自動化問題，避免重復(fù)勞動，提高工作效率。

五是民警的經(jīng)濟(jì)、政治待遇問題。各級對此都出臺了不少有利于調(diào)動社區(qū)民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策，但仍停留到指導(dǎo)意見這個層面上，這是涉及到民警切身利益的事情，必須具體化、制度化，建議上級出臺具體可操作的硬性規(guī)定，這樣更能讓社區(qū)民警扎根基層、安心工作。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇七

xx縣位于甘肅東部，總流域面積2038平方公里，轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道辦事處，184個村民委員會，7個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，非農(nóng)業(yè)萬人。近年來，縣上以建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體為目標(biāo)，以富民、助民、育民、便民、利民為著力點(diǎn)，立足實際，創(chuàng)新機(jī)制，積極探索“一村一社區(qū)”和“中心村+村落”建設(shè)模式，堅持抓點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)、輻射延伸、逐步提高，走出了一條示范帶動、整體推進(jìn)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子。目前，全縣共建成農(nóng)村社區(qū)165個、社區(qū)便民服務(wù)中心165個，開展為民服務(wù)項目124項，創(chuàng)建農(nóng)村示范社區(qū)110個，基本實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

(一)抓機(jī)制完善，凝聚建設(shè)合力。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、村級主辦、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)了《xx縣開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動實施方案》和《xx縣農(nóng)村示范社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》，明確工作責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作提供了組織保證。二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)黨組織和村委會及其它組織建設(shè)，健全社區(qū)黨支部、村民委員會和工青婦組織體系，依托村“兩委”設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，有效整合村級組織現(xiàn)有工作力量，開展社區(qū)服務(wù)管理工作，形成了黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會主導(dǎo)、社區(qū)工青婦和社會組織共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制。三是完善群眾參與機(jī)制。通過廣播、電視、制作宣傳欄、印發(fā)資料等形式，廣泛宣傳建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的目的意義，注重發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性，營造戶戶參與、人人關(guān)心，共同建設(shè)幸福美好家園的良好氛圍。四是完善投資機(jī)制。結(jié)合扶貧整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等項目實施，整合水、電、路、文體廣電、教育、衛(wèi)生、計生等方面項目資金，動員群眾投資，形成了多方投資建設(shè)社區(qū)的投資機(jī)制。

(二)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。找準(zhǔn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中攻堅突破，全力落實各項創(chuàng)建任務(wù)。一是因地制宜定模式。按照便于服務(wù)管理、便于資源整合和社區(qū)用地集約化、群眾居住集中化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)域化的塬則，在經(jīng)濟(jì)條件較好、地域面積較大、人口較多的村，按照“一村一社區(qū)”模式進(jìn)行創(chuàng)建;在村型較小、自然條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、地理位置比較集中的村，打破村域界限，按照“中心村+村落”模式進(jìn)行創(chuàng)建，較好地實現(xiàn)了全部地域、全體人員和各類組織的“無縫隙”管理服務(wù)。二是明確目標(biāo)定任務(wù)。明確提出“4568”創(chuàng)建任務(wù)，即：健全社區(qū)黨支部、村民自治組織、工青婦民兵組織和社區(qū)服務(wù)四類組織;按照一中心五站要求，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、生產(chǎn)生活服務(wù)站、文化服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、綜治安保服務(wù)站、互助救助服務(wù)站，構(gòu)建生產(chǎn)生活、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、綜治安保、互助救助五大服務(wù)體系;確立社區(qū)格局發(fā)育成熟、社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、服務(wù)功能顯著提升、社區(qū)生活文明和諧、社區(qū)黨建持續(xù)加強(qiáng)六項標(biāo)準(zhǔn);完善社區(qū)辦公、小康樂居、道路交通、文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、生產(chǎn)生活服務(wù)、治安保衛(wèi)八項基礎(chǔ)設(shè)施。叁是強(qiáng)化落實定責(zé)任。建立議事協(xié)商會議制度，定期召開社區(qū)群眾代表例會，協(xié)商解決社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等重大問題。健全定期檢查調(diào)度制度，堅持月調(diào)度、季通報;完善考核驗收命名制度，采取量化打分的辦法，逐項驗收評分，依據(jù)評分結(jié)果排名，縣、鄉(xiāng)表彰命名，促進(jìn)各項任務(wù)落實。

(三)抓配套設(shè)施，完善服務(wù)體系。把滿足農(nóng)村居民多層次、多樣化物質(zhì)文化生活需求作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全覆蓋農(nóng)村全體群眾，集政府公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、市場化服務(wù)于一體的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。一是健全社區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)體系。圍繞群眾生產(chǎn)生活需求，積極推進(jìn)日用品消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷點(diǎn)進(jìn)社區(qū)，在有條件的村設(shè)立集貿(mào)市場，在多數(shù)村設(shè)立農(nóng)民信息俱樂部和便民超市，組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會178個，科技服務(wù)隊368個，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、物資和信息服務(wù)。二是健全社區(qū)文化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、文化活動室、廣播室、健身活動室、文化廣場等文體活動場所建設(shè)，成立農(nóng)村紅白理事會、社區(qū)演唱隊、社火隊等社區(qū)文化活動組織，廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、體育“五進(jìn)社區(qū)”活動，營造了健康向上的新型農(nóng)村社區(qū)文化氛圍。三是健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。按照集醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)六大功能于一體的要求建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站148個，為群眾開展衛(wèi)生防疫、計劃生育知識宣傳普及和兒童計劃免疫、地方病防治、疾病預(yù)防，有效滿足了群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。四是健全社區(qū)社會治安服務(wù)體系。積極推行人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相對接的“叁調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，形成派出所民警、社區(qū)群眾、社區(qū)干部“叁位一體”的治安防范體系，組建巡邏隊，配套電子報警裝置，廣泛開展“平安社區(qū)創(chuàng)建”活動，營造了安全、穩(wěn)定、和諧的社區(qū)環(huán)境。五是健全社區(qū)互助救助服務(wù)體系。依托社區(qū)現(xiàn)有條件，建設(shè)社區(qū)互助救助服務(wù)站，有54個社區(qū)配套建成了互助老人幸福院，為農(nóng)村困難群眾開展低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等服務(wù)。組織社區(qū)志愿者、學(xué)校師生為空巢老人、留守兒童及殘疾人、五保戶、優(yōu)撫對象、貧困戶等弱勢群體提供各種力所能及的救助服務(wù)，形成了鄰里互幫、群眾互助的良好風(fēng)氣。

(四)抓平臺搭建，開展服務(wù)活動。堅持把農(nóng)村社區(qū)作為服務(wù)農(nóng)村居民的有效平臺，全力開展各項便民利民服務(wù)活動。一是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會作用，利用農(nóng)技站、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)設(shè)施，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富技能。同時遴選村社產(chǎn)業(yè)能人，現(xiàn)身說教，發(fā)揮示范帶動作用。二是開展社區(qū)民主管理活動。健全完善村民自治、村務(wù)公開和民主管理制度，建立村務(wù)監(jiān)督委員會，深入推行“四議兩公開”工作法，廣泛開展“和諧五星”創(chuàng)評活動，探索推行村班子和村(社區(qū))干部“雙議雙評”活動，提升了村級事務(wù)科學(xué)決策水平，增強(qiáng)了群眾民主管理意識。三是開展各種利民便民活動。圍繞農(nóng)民群眾最期盼、最關(guān)注、最直接的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力為群眾辦實事。各村(社區(qū))都建起了為民服務(wù)代理辦點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部開展為民代理辦服務(wù)，同時，依托扶貧整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等項目實施投資改善群眾生產(chǎn)生活條件。建成通鄉(xiāng)油路5條公里，硬化通村道路77條公里，實施農(nóng)村飲水安全等水利工程34處，完成自來水入戶萬戶，新修梯田萬畝，累計完成舊農(nóng)宅改造與新建文明生態(tài)家園3萬多戶，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

推進(jìn)農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村公共服務(wù)均衡發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，取得了初步成效。一是推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)村各類資源，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系，有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中技術(shù)、信息、市場、資金等方面的`困難和問題，提高了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是提高了農(nóng)民整體素質(zhì)。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式逐步得到改變，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工致富技能培訓(xùn)，成立秧歌隊、籃球隊等，活躍了農(nóng)村文化生活，提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和自身素質(zhì)。三是促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。通過開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將外來人員、離煺休回村居住人員全部納入社區(qū)管理，實現(xiàn)了“無縫隙”管理服務(wù)。同時，發(fā)揮社區(qū)管理委員會、共建理事會等組織作用，積極參與社區(qū)管理和服務(wù)，形成了開放包容、共建共享的社區(qū)治理機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

一是社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于縣財政困難，投入有限，致使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐相對滯后，社區(qū)工作無經(jīng)費(fèi)，工作人員無報酬，不能完全滿足社區(qū)辦公和服務(wù)群眾的需要。

三是為民服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。目前在社區(qū)第一線工作的人員多數(shù)為村“兩委”干部和社區(qū)志愿者，參加社區(qū)工作方面的專業(yè)培訓(xùn)相對較少，缺乏業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，制約了社區(qū)服務(wù)水平的提高。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇八

2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為村集體經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變

近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識淡漠，往往很難達(dá)到共識，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行

了嚴(yán)厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。

2、群眾要素：

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；有利于改善干群關(guān)系，緩解社會矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。

2、切實改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù)，逐漸走出財務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識，有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實行好維護(hù)社會不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。

本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神，在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強(qiáng)對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。

5、不時提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`，發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。

為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問題

富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù)，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進(jìn)項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機(jī)制和各項村規(guī)民約，增強(qiáng)村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總之，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇九

農(nóng)村哪些方面做過了調(diào)研，調(diào)研報告都是怎么寫的?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村調(diào)研報告格式,供大家閱讀!

最新一份農(nóng)村醫(yī)療改革網(wǎng)路調(diào)查報告顯示對農(nóng)村醫(yī)療改革的有所認(rèn)識的人占到65.4%，而一無所知的人占到23.1%;醫(yī)改給人們帶來益處的只占到39.4%，56.7%的人認(rèn)為沒有帶來什么益處;有56.7%的人認(rèn)為現(xiàn)今的醫(yī)改不盡人意，覺得醫(yī)改成功的人只占1%。

農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對全面建設(shè)小康社會、和諧社會得宏偉目標(biāo),如何建立起一個人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實踐界的當(dāng)務(wù)之急。

20xx年兩會上衛(wèi)生部長陳竺對農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強(qiáng)。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單?？h級醫(yī)院能力不夠等等問題。

從開始的調(diào)查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫(yī)療保障的意識的加強(qiáng)，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。

從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：

一、長豐縣醫(yī)療改革基本情況

有一次，我家人出了點(diǎn)車禍，由此便和醫(yī)院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫(yī)療改革實行以后，說實在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現(xiàn)在藥品分配都是縣級及以上的醫(yī)院分配的，為了降低藥品價格，便只給下面的小衛(wèi)生院分配低廉的基本藥物。這本來是件好事，禁止醫(yī)院私自購藥，降低藥品價格。卻也帶來個些負(fù)面的影響。比方說現(xiàn)在的流感在中國有60%的變異，這在歐洲些國家只有4%，這和我國消炎藥亂用濫用所致，而現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無效的或者效果差。如果有個人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮(zhèn)的小醫(yī)院根本沒法醫(yī)治，這種情況是綜合所致的，醫(yī)院里沒有好的藥物給予治療，基礎(chǔ)設(shè)備差，醫(yī)療改革后這種醫(yī)院的醫(yī)生工資低了很多，醫(yī)院醫(yī)生流失嚴(yán)重，已經(jīng)形成了一個惡性循環(huán)。醫(yī)院為了維持基本的運(yùn)作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進(jìn)去就是三項檢查，然后才給你看病。在大醫(yī)院里在辦理入院手續(xù)的時候，醫(yī)院會問你有沒有參加新農(nóng)合，新農(nóng)合是從xx年起逐步實行的，旨在減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解決一定的農(nóng)村看病難問題，但是一般農(nóng)民都不愿意說自己參加了新農(nóng)合，即使他已經(jīng)參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經(jīng)歷的事。

二、制約農(nóng)村醫(yī)療改革的主要問題

全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步把合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，許多干部在成績面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫(yī)療?？?，更多的卻是政府工作者的不作為。在醫(yī)療改革中牽涉到許多復(fù)雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來個“斬草除根”，當(dāng)然這也有政府的難處。從上世紀(jì)六七十年代毛主席提出的“赤腳醫(yī)生”大大降低了行醫(yī)者的門檻，對當(dāng)時的`農(nóng)村醫(yī)療情況有了一定的改觀，但是這些醫(yī)生的水平是沒法和一個正規(guī)的醫(yī)生相比的，現(xiàn)在中國有8億的農(nóng)民，這也為現(xiàn)在的遺留下了很大的隱患。中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展是種畸形的成長，農(nóng)村醫(yī)療在最初的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時期，由公共衛(wèi)生所負(fù)責(zé)農(nóng)村村民的基本醫(yī)療，這還是個社會服務(wù)型行業(yè)。之后，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改變，公共衛(wèi)生所基本上由鄉(xiāng)村醫(yī)生(赤腳醫(yī)生)充當(dāng)，此后，逐漸演變成私人診所，醫(yī)療設(shè)備因為資金匱乏、醫(yī)療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫(yī)療器械和一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)民的醫(yī)療再次出現(xiàn)“看病難、看病貴”的問題。這是種長期積累下來的沉疾，現(xiàn)近改革只是把這些“赤腳醫(yī)生”聚集到村鎮(zhèn)衛(wèi)生站來，結(jié)果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫(yī)生”也因工資低而離去，最后衛(wèi)生站只不過是個空殼而已。

三、對農(nóng)村醫(yī)療改革的意見

政府在在醫(yī)療公共產(chǎn)品方面不應(yīng)缺位，政府應(yīng)主動承擔(dān)的公共產(chǎn)品的服務(wù)。加強(qiáng)政府在醫(yī)改方面的監(jiān)管，防止某些官員在醫(yī)改方面不作為或者挪用醫(yī)改公款，讓屬于農(nóng)民的每一分錢都落實到實處。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療改革的資金投入，可以由政府投入和社會募集相結(jié)合，社會募集資金保守在每年3000億左右，加強(qiáng)資金投入用以改善村鎮(zhèn)醫(yī)療的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員的招募上。在全國建立全面的互聯(lián)的醫(yī)療信息網(wǎng)，醫(yī)院資金的流動和用途向社會公開，保證透明公正的原則。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。由上級直接領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)“四個分開”。

四、總結(jié)

醫(yī)療改革是世界性的難題，對中國這樣的農(nóng)業(yè)大國來說，對農(nóng)村醫(yī)改也正處于一個艱苦探索的過程中。在實行醫(yī)改后還是有一定的成效的，60%的基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多重大的挑戰(zhàn)需要我們政府和人民去面對。我們相信新的農(nóng)村醫(yī)改一定取得成功的，改變現(xiàn)有的看病難，病則返窮的現(xiàn)狀。陳竺說現(xiàn)代醫(yī)院管理最終將走向董事會體制，大醫(yī)院和基層要形成良性互動關(guān)系。

近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。

一、調(diào)查問題分析：

1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏

人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。

(1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

此外，村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。

即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。

(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

(3).對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：

一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。

2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。

破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)只有5人。可是當(dāng)我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。

蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少23天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

二、解決對策

通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)?？破罩R.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒?、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。

各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

(二)增加農(nóng)民教育機(jī)會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。

要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強(qiáng)

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

黨的十七屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到2012年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報告,供大家閱讀!

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗，探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施，近日，我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地，就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?？傮w看，江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的需要，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，加大政策扶持和資金投入力度，形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強(qiáng)勁的良好勢頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng)，分別地處蘇南、蘇中和蘇北，由于人口資源條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同，其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異，可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)，農(nóng)保并社保，農(nóng)房得產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設(shè)工程為契機(jī)，節(jié)約出建設(shè)用地，在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點(diǎn)，對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)，但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上，標(biāo)準(zhǔn)相對較低，農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則，按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求，推行集中居住點(diǎn)建設(shè)，整合投入，改善村容村貌。

這三種主要模式，盡管差異較大，內(nèi)容不一，但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求，對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入，農(nóng)村面貌煥然一新。過去，村莊分布很散，通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后，通過整合各項投入，農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢，解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后，大塊耕地連成一片，渠系配套，設(shè)施先進(jìn)，耕作方便，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管，原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝，而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民，平均每戶約需0.3畝，這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地，可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)，較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

二、主要做法

(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口，助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年，江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，力爭通過兩年左右努力，推動試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)，積極創(chuàng)新管理體制，深化戶籍管理制度改革，制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策，探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房，進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求，江蘇省堅持“四集中”，即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，積極爭取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)，同時將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級，有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見》，對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信，國土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動資金，滾動使用;對集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助，同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項基金，集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計費(fèi)、建筑設(shè)計費(fèi)由縣財政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的，分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳圩鄉(xiāng)，都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn)，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房，其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有，用于小區(qū)物業(yè)管理等支出，還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳，尊重農(nóng)村習(xí)俗，方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上，專門設(shè)計了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場所，并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心，為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。

(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償，并對農(nóng)民購房進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策，制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社，農(nóng)民以承包地和集體土地入股，經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后，不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入，更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌?qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，并定期舉辦就業(yè)洽談會，累計培訓(xùn)農(nóng)民8000多人，安置就業(yè)近6000人，基本消除了零就業(yè)家庭。同時，積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展，但在深入推進(jìn)過程中也面臨著一些困難和問題。

一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》，在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁，但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少，省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用，非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動，影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外，關(guān)于先建后拆的規(guī)定，增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度，同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問題。據(jù)初步測算，建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū)，按照適度超前的要求，社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬元。當(dāng)前，各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少，地方政府投入壓力較大，迫切要求中央財政增加專項投入。

三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，多的達(dá)3000戶以上，少的也有500戶左右，多數(shù)以建制村整體遷入，個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù)，社區(qū)組織管理體制還不明確，特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定，公共服務(wù)和社會管理的難度加大。

四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn)，保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個重要的方面。

四、幾點(diǎn)建議

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn)，也是不斷創(chuàng)造需求，推動經(jīng)濟(jì)增長的重要過程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，順勢而為，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo)，加大支持力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，堅持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求，是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重，深化農(nóng)村綜合改革，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和水平，按照“城鄉(xiāng)對接，雙輪驅(qū)動，資源整合，試點(diǎn)先行”的原則，從xx年起，選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份，開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新政策機(jī)制。

(二)加大支持力度，多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要，應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時，合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺，積極爭取金融機(jī)構(gòu)對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場化運(yùn)作，籌集資金，壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項目，提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè)，更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實xx屆三中全會精神，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑，對重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限，增強(qiáng)發(fā)展活力。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管，完善相關(guān)制度辦法，防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候，這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強(qiáng)對于村民環(huán)境保護(hù)意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識,充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性，引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強(qiáng)，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強(qiáng)政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

xx強(qiáng)調(diào)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;要求深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近，中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦對選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作，特別是xx年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本性的變化，基層組織建設(shè)和四項基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng)，為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問題突出，經(jīng)濟(jì)落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務(wù)管理混亂。從xx年開始，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進(jìn)程。

選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高項目安排和資金使用精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策，找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”，將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實行龍頭帶動、興辦實體，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會，為群眾提供便捷服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，xx年全村年人均純收入超過5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學(xué)習(xí)。《人民日報》、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進(jìn)事跡。

把群眾當(dāng)家人，以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng)，把群眾當(dāng)家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農(nóng)戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實實在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭取資金70多萬元，修學(xué)校、修村路，為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚(yáng)。

推進(jìn)“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部，改善黨員干部隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道，促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅持德治和法治并重，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農(nóng)村治安綜合整治，推進(jìn)社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標(biāo)，通過化解各種矛盾、實施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn)，各級專門舉辦培訓(xùn)班，請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強(qiáng)化日常培訓(xùn)，通過召開座談會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日?？记诳ā⑷罕娨庖娍?，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見，嚴(yán)守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度?？茖W(xué)考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結(jié)合，考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實績、群眾評議等情況，把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化，鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計，xx年至xx年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元，引進(jìn)項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個，打機(jī)井980眼，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設(shè)步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進(jìn)基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，打通了各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村，帶領(lǐng)群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在。”在聯(lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點(diǎn)一滴、實實在在的行動服務(wù)群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實，“四議兩公開”工作法落地生根，村務(wù)管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓，弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個村務(wù)管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來，提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務(wù)重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點(diǎn)村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo)，各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運(yùn)用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長效機(jī)制。

二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｒ押么宓谝粫涍x派關(guān)，優(yōu)先從政治素質(zhì)好，熱愛農(nóng)村工作，有較強(qiáng)工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實、甘于奉獻(xiàn)的干部，主要從各級機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派，有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型，以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對第一書記的培訓(xùn)，搞好傳幫帶，開展崗前培訓(xùn)，舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn)，請基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗，加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務(wù)保障措施，搞好經(jīng)費(fèi)保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項駐村工作經(jīng)費(fèi)，幫助解決資金短缺等問題?？砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊協(xié)同”，把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強(qiáng)后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機(jī)制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機(jī)制。完善考評體系，采取個人述職基礎(chǔ)上的上級組織評價和群眾評議相結(jié)合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會，篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運(yùn)用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法，樹立先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡，弘揚(yáng)忠誠奉獻(xiàn)、為民務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神，凝聚扎根基層正能量，讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十一

黨的十九大報告要求：廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：

（一）以貫徹全民健身條例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃（20xx―20xx年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施，開展群眾體育運(yùn)動，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實，推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處，用改革的精神和務(wù)實的作風(fēng)，引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動。

（二）以打造體育賽事活動為動力，深入開展群眾體育活動。

全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動會、四屆老年人運(yùn)動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動，全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上，帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人，每萬人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%，高于全國平均水平；我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)92.7%，位居全國第7位。在第十三次全運(yùn)會上，重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績中，群眾項目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。

按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動場，實推進(jìn)民生項目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計建成標(biāo)準(zhǔn)體育場37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個，全市覆蓋率達(dá)98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個，全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年，累計建成社區(qū)健身點(diǎn)600個，完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施，4個項目被列入全國首批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項目，進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時，繼續(xù)加強(qiáng)體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放和全國體育場館運(yùn)營管理改革試點(diǎn)工作，積極爭取財政專項補(bǔ)助資金7563萬元，有效推進(jìn)了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放，讓更多市民參與到群眾體育中來，享受健康帶來的快樂，扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）對全民健身工作的認(rèn)識不到位?？傮w而言，我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對滯后。基層對“農(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認(rèn)識均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)?；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜?wù)較為缺乏，在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。

（二）基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全，尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低，志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全，市場化、社會化程度不高，政府購買公共服務(wù)政策落實不到位，社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。

（三）基層體育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身條件，但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解，我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標(biāo)尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。

（四）基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間，在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點(diǎn)，切實提升了社區(qū)居民的健康意識，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施，全民健身活動局限于逢年過節(jié)，集中于全民健身月系列活動期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動多，民間自發(fā)的健身活動少，民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。

（五）基層群眾體育經(jīng)費(fèi)投入相對不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，財政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在，無法滿足群眾體育開展的需要，體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)渠道主要來源于會費(fèi)收入、社會單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開展群體活動經(jīng)費(fèi)緊缺，以社會支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。

（一）加強(qiáng)群眾體育宣傳，弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動，努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”，通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式，用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的方法普及健身知識和健身文化，營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)體育社會組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會組織改革，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，加強(qiáng)體育社會組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團(tuán)隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動，制定體育社會組織扶持辦法，著力推進(jìn)體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)，突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織，推動各類體育社會組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開展全民健身活動。

（三）加大場地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運(yùn)項目和非奧運(yùn)項目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問題，同時，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護(hù)，消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動場、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。

（四）廣泛開展群眾體育活動，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開展重慶市全民健身運(yùn)動會、老年人運(yùn)動會、殘疾人運(yùn)動會、智力運(yùn)動會和農(nóng)民運(yùn)動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運(yùn)動項目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事，通過以獎代補(bǔ)方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）完善資金投入機(jī)制，加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機(jī)制，按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購買、項目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制，拓寬社會資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十二

2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，

學(xué)習(xí)

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，

成績

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)

生活

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無

其他

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

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農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十三

有關(guān)資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。

以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：

1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。

2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識。

3、學(xué)習(xí)無目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個好出路”，有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書是為了學(xué)一技之長，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。

4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會各界人士認(rèn)為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。

一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

二是從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達(dá)到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是從社會角度來看，社會對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響?！傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙?，缺乏及時的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng)，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。

一是強(qiáng)化家庭對留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙?。針對這樣的錯誤家教觀念，要創(chuàng)新家長學(xué)校機(jī)制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長或臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對外出務(wù)工家長或臨時監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長或臨時監(jiān)護(hù)人提高對留守兒童教育特殊性的認(rèn)識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時監(jiān)護(hù)人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學(xué)?！傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度，實行動態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。

三是加強(qiáng)和完善社會呵護(hù)制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會直接組織和開展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設(shè)施，并對兒童免費(fèi)開放。

總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十四

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運(yùn)作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。

二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認(rèn)識入社的好處，辦社的意義。分類指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點(diǎn)做到四個方面：即有一個可行的示范章程，有一個良好的運(yùn)行機(jī)制，有一個嚴(yán)格的管理制度，有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持，即堅持民主辦社;堅持入社自愿;堅持以農(nóng)民為主體。

三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的.合作社。如修學(xué)花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十五

xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書記報到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后，兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

12月6日

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進(jìn)行全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設(shè)想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴(yán)重影響國家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。

12月10日

這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過。他說，曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會，商議關(guān)于危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時會議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意?？上У氖?，過不了多久，村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經(jīng)過會議商討）因為危房、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴(yán)重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）

有人說，村里其實不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭干部當(dāng)，爭代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說權(quán)力，我只是個助理。所以，對于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午

xx鎮(zhèn)政府召開會議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項。

12月8日

下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結(jié)果：各組負(fù)責(zé)人上門，由戶長負(fù)責(zé)選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會有關(guān)事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

12月9日

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，并同時希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當(dāng)時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進(jìn)，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當(dāng)過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然，這也好，至少免了一場**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當(dāng)時，村民代表的情緒非常激烈，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內(nèi)容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經(jīng)證實。

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的，可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當(dāng)然，有些人提出來的，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié)，東蔡村永遠(yuǎn)富不起來，工作永遠(yuǎn)都很難開展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進(jìn)、再完善，做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險因素。

四、重點(diǎn)治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營企業(yè)，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟(jì)來源，光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究，然后辦個集體企業(yè)，但投資要適當(dāng)，不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經(jīng)濟(jì)是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個人的事，干部做的主要是把關(guān)。

市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告

決心：自從進(jìn)入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻(xiàn)，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，以回報上級領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時開展什么工作時，也會有人鬧。當(dāng)然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非常可喜的。至少他們敢于說出自己的真實想法，對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對也好錯也好，都沒什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個干部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當(dāng)，相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然，總會有那么幾個人跟你唱反調(diào)的。對于這批人，我們不應(yīng)與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確，對于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個任務(wù)一定將早日順利完成。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十六

一、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面

（一）農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個重要原因是各地都在拓寬路基，爭取盡早通過公路部門的驗收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時每度電價會降低3-4角。

（三）生活水平提高了

從農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)，一是彩電開始普及，我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電，靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了，汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多，我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛，車都不錯，大部分比我處里的要好。三是電話普及快，用手機(jī)的多。我家附近幾個組和我的親戚中，70%的安裝了電話，還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成，因為電信的門子少了，和我一起長大的兒時伙伴及比我小的年輕人中，一半使用了手機(jī)。

二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

平江是地下六-合-彩的重災(zāi)區(qū)，用家里人的話說，95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢

宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重

修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計的，我特別關(guān)心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重。現(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去，這樣日子就會越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我對這句話的理解更

深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會更好。

三是解決問題要從上面做起

我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部，標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項目，組織群眾辦公益事業(yè)，而這正是這些干部的弱項。在我看來，根子在上面。現(xiàn)在很多項目立項書上是多少多少萬，實際到村組一級不到一半，都被層層克扣了，被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映，現(xiàn)在要辦成一件事好難，要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待，要經(jīng)得住臉色，受得住考驗才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。

我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實意為群眾辦實事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會越過越好。

篇一：農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告(很好的社會調(diào)查報告范文)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

摘要：農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農(nóng)村中仍然存在很多問題，文中列出了一些問題并針對相關(guān)問題提出了解決措施，同時又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議，就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

關(guān)鍵字：發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專業(yè)合作組織 正文：

我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配置無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重過剩。隨著新時期的到來，國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推行了很多惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關(guān)地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問題。

一、 我縣農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下：

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。

一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權(quán)收取賄賂，不為民做事。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個人致富上。

2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。

就我縣而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度，在科技隊伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立。

國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的程度。

5、春耕備耕中存的問題。

一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場管理不到位，農(nóng)民的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，在購種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購種時上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng)，一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識不強(qiáng)，評上信用等級的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

6、工廠污染問題。

物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當(dāng)大的危害，比如重金屬。農(nóng)民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。

二、針對這些問題，我并不能提出有效全面的應(yīng)對措施，只是針對個別問題提出了相關(guān)措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。

2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合村級班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村。按照精簡效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗，并加強(qiáng)種子市場管理，保證農(nóng)民的利益不受傷害。

4、對村級工廠加強(qiáng)管理檢查。嚴(yán)厲制裁違法生產(chǎn)的工廠，并對污染問題進(jìn)行嚴(yán)厲控制。

5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，促使一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入，把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，共同抵御和防范自然與市場兩大風(fēng)險，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。

三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

凡社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好的.典型，無一不具備一個共同的特點(diǎn)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個主渠道，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是推進(jìn)中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。

20世紀(jì)80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面，都具有不可替代的作用和功能，具有重大的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應(yīng)，已為國內(nèi)外所矚目。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點(diǎn)和主要方向，即以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競爭能力；以自主創(chuàng)新為動力，提高科技含量；以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制；以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應(yīng)該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進(jìn)農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，著重要從以下幾個方面努力：

1、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責(zé)任感和緊迫感

（1）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的緊迫性。

（2）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的重要性。

（3）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的艱巨性。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展

第一，抓樣板。要堅持典型引路的方針，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二，抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法，適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三，抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設(shè)。三是規(guī)范合作組織管理。第四，抓創(chuàng)新。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。第五，抓培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式，對農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人及協(xié)會會員開展技術(shù)、管理和法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、可操作性和實用性，提高他們的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營等方式擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實力和帶動力。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

第一，必須引起高度重視。第二，要形成推動合力。第三，要加大宣傳力度。

參考文獻(xiàn)：

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附錄：

調(diào)查提綱：

一、農(nóng)村存在問題

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立。

5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。

二、針對某些問題應(yīng)該采取的措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。3、政府參與。4、對村級工廠加強(qiáng)管理檢查。5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

1、以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；2、以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；3、以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；4、以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競爭能力；5、以自主創(chuàng)新為動力，提高科技含量；6、以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制；7、以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；8、以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在2000年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。現(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。

四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

一、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面

（一）農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個重要原因是各地都在拓寬路基，爭取盡早通過公路部門的驗收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時每度電價會降低3-4角。

（三）生活水平提高了

二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢

宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計的，我特別關(guān)心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個村多則20多個組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去，這樣日子就會越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文，我對這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會更好。

三是解決問題要從上面做起

住臉色，受得住考驗才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實意為群眾辦實事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會越過越好。

（一）

**村地處**縣西部，距**鄉(xiāng)政府7公里，屬丘陵山區(qū)，轄7個自然村，864人，218戶，23名黨員。設(shè)一個黨支部，下設(shè)3個黨小組，村級組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問題得到了部分解決，改造中低產(chǎn)田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

一、發(fā)展目標(biāo)及思路

在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭通過努力，使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導(dǎo)，大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式，同時按照“村干部帶頭，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，形成規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，提高市場競爭力。

3、對在外務(wù)工的村民，要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)，大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)，按照“減少農(nóng)民，增長技術(shù)，致富農(nóng)民”的原則，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，實行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動，按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式，力爭達(dá)到“一人富裕，帶動一片”的效果。

（二）農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活，使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃，要注意提高民宅設(shè)計水平，提供多種房型供農(nóng)民選用，務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時尊重道路原有脈絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決，采用集體籌資，個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決，為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）

一、基本情況

位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。兼村委主任**，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。

通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。

二、主要做法和取得成效

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項制度，行之有效的制度要堅持，已訂的制度要落實，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

問題。

（三）選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題?！坝绣X辦事”，就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實力，沒有集體經(jīng)濟(jì)實力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實際，注重實效，方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

三、存在問題與原因分析

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正?；l(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。

四、意見建議

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊伍建設(shè)，對照“五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制）的要求，扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。

（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護(hù)。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

（三）開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來，強(qiáng)化后備干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。

（三）

一、基本情況

**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理條件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時，外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計大約946人，轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實際情況，利用自身優(yōu)勢，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

三、發(fā)展方向

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將**建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

四、發(fā)展思路

（一）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，尤其是財務(wù)公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（五）大力覆蓋社會保障機(jī)制，切實加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。

（六）強(qiáng)化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念與法律意識，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進(jìn)計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十七

xx縣地處云南省東南部，總面積為4004平方千米，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個村民委員會，1102個村（居）民小組?？?cè)丝?0.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%，少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展，自20xx年以來，新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%，行政村通客車率達(dá)76%，自然村通客車率相對較低，全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線路18條，農(nóng)村客運(yùn)車輛297輛（其中19座中巴車110輛，28座的大巴車2輛，微型面的185輛），客座位3510座。

我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線路，其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車的，由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條，由縣城直接發(fā)往行政村的7條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條。××縣的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運(yùn)班線的地區(qū)，大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車等交通工具，這些車輛載人存在著極大的安全隱患。

農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，我縣農(nóng)村客運(yùn)市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題，靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。

客運(yùn)線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)班線的，全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路，而這部分線路的運(yùn)力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài)，而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。

經(jīng)過實地調(diào)查了解，目前存在出行特別難的地方，都是村與村之間距離較遠(yuǎn)，路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子，東山的細(xì)所、木龍等地，這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn)，村子的人口少，有的地方路況較差，不具備通行客運(yùn)車輛的條件。而且除街天外，平時出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本如果實載率低于60%，且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話，也就是說不能保證每天至少運(yùn)行一個趟次的話，經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營，也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。

因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線，就我縣目前的情況來看，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有8個，按現(xiàn)有的投資管理模式，進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi)，這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車輛的。經(jīng)營成本，在不能保證收益的情況下，客運(yùn)經(jīng)營者不愿意進(jìn)站發(fā)班?？瓦\(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來，有5個農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。

自20xx年年底以來，××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗考察，在考察過程中，發(fā)現(xiàn)新修的道路（沙石路面較多）路況還好，能達(dá)到通行客車的條件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管養(yǎng)跟不上，路面、路基損壞較為嚴(yán)重，這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

目前對農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項，而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線經(jīng)濟(jì)效益相差很大，這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放，建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時，考慮冷、熱線的差別，適當(dāng)提高冷線的補(bǔ)貼，以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運(yùn)班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)，切實解決這些路段群眾出行難的問題。

為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營成本，方便群眾，保證經(jīng)營者的收益，建議政府按照進(jìn)行車輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼，對進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車輛免收管理費(fèi)。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十八

近年來，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理，把它視作密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約，農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求，組織財政所、紀(jì)委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。

1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度，有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點(diǎn)庫存時，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部，有的不愿掛個會計把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低，知識面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

通過調(diào)查分析，導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面：

1、忽視財務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及；二是對財務(wù)管理認(rèn)識不清；三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任，群眾對此意見很大，挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級會計大多是村干部，無法獨(dú)立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識差，連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。

針對上述問題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務(wù)工作，為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬，強(qiáng)化監(jiān)管職能?！稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定：“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財政管理，有利于對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力，并在經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗，監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級財務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人），內(nèi)容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達(dá)，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項目，財政部門審批的資金是否專款專用；是否私設(shè)“小錢柜”；是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行干部離任必審，財務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，依法對責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

4、規(guī)范管理，實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃，經(jīng)財政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。

5、強(qiáng)化素質(zhì)，提高會計水平。

一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進(jìn)行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級會計崗位上去。

二、是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔(dān)。

三、是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻(xiàn)的，要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎勵，對工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時給予批評和適當(dāng)處罰，造成重大損失和責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村會計的責(zé)任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇十九

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村，村民的生活相對貧困，家庭收入單一，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn)，今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會實踐調(diào)查”，借這個機(jī)會我對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一個清醒的認(rèn)識和幫助我樹立好的人生價值觀。

時間： 20xx—02—00到3月初

地點(diǎn)：河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村

方式：個人的實地調(diào)查，村里朋友的熱情幫助，對親戚朋友了解

內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)，以及我的感想

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（三）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動日益減少。

（四）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng)，在此感謝老師的作業(yè)，沒有這次的作業(yè)我不會知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面，這有利于我樹立好的人生價值觀，對自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心，同時也對自己。

農(nóng)村調(diào)研報告格式篇二十

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。

自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

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