最熱在全國教育工作會議上的講話（匯總15篇）

總結(jié)不僅是對過去的回顧，更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。如何運用修辭手法使作品更加生動有趣是我們需要思考的問題。大家對總結(jié)的寫作可以參考下面的一些范文，看看如何把握重點。

在全國教育工作會議上的講話篇一

今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會，它既是去年工作的總結(jié)表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰，并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)

責(zé)任書

。下面，我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作，并就做好今年的教育工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設(shè)、均衡教育、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成績。

(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識，通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平，高考本科上線突破1600人，創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。

(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，并全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元，大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”，切實改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中，投資800余萬元，實施設(shè)備裝配工程，為薄弱中小學(xué)配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農(nóng)村初中食堂進行改造，為10個農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中小學(xué)廁所進行了新建或修繕改造;投資240余萬元，實施校園“四化”工程，著力加強校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作，新增校內(nèi)綠化園104個、綠化面積46900余平方米。

(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強化管理，努力提升辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎30余項，并順利通過了省政府“職教強縣”驗收，標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個新的水平。

(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業(yè)生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強師德師風(fēng)建設(shè)，大力開展了“十佳標(biāo)兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動，引領(lǐng)和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)，樹立了教師良好形象。強力實施教師素質(zhì)提高工程，扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn)，先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次，進一步提高了教師隊伍整體素質(zhì)。

(六)素質(zhì)教育扎實推進。一年來，我們積極實施新教育實驗、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作，扎實開展各項體育、藝術(shù)活動，有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣，提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前，我縣已自主構(gòu)建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué)，祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實驗先進單位，2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定，80%以上的學(xué)生學(xué)會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線，受到學(xué)生家長和社會群眾的普遍認(rèn)可和好評。

此外，縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費和信訪穩(wěn)定工作，共受理群眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。

總的來說，過去的一年，我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進、進中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持，更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向你們，并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)、肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距：如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進一步改善;學(xué)校管理工作有待于進一步規(guī)范;教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，并進一步改進工作作風(fēng)，強化工作措施，在今年工作中認(rèn)真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規(guī)劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神，結(jié)合我縣實際，今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責(zé)任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化措施，務(wù)實重干，推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”：概括地說，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質(zhì)量，“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，著力突出“六個重點”，努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。

(一)實施三大工程，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

近年來，我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣，經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力，上周，我們順利通過省級驗收，并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡，實現(xiàn)真正意義上的教育公平，并順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度，重點抓好運動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動、校園文化建設(shè)等四方面工作，進一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校，提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程?？茖W(xué)、合理整合教育資源，嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則，積極穩(wěn)妥推進中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高資源使用效益。加強農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材，強化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用，確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備，進一步改善農(nóng)村教師辦公條件，逐步提高農(nóng)村教師津貼補助，評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女，繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動，持續(xù)加大對貧困師生的資助。

(二)依托重點項目，推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展

學(xué)校項目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐，學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此，今年我們將繼續(xù)謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設(shè)推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金，加快進度，開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程，完成職教中心新校區(qū)三期工程，努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時，盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園，以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項目單位要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，督促加快建設(shè)進度，確保按

合同

規(guī)定，如期完成總投資1080萬元的19個農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項目，完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目資金。今年，我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范?！表椖抠Y金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

(三)深化管理體制，促進隊伍建設(shè)良性發(fā)展

在教師隊伍建設(shè)與管理上，重點開展三方面工作，強化隊伍建設(shè)。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動，積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標(biāo)兵和先進個人，激發(fā)教師隊伍的“正能量”，引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時，大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”，嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”，堅決查處有償補課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題，維護教育形象。二是加強隊伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補充長效機制，合理調(diào)配教師資源，努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡，使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流，對骨干教師實施動態(tài)管理，盤活隊伍，激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持，進一步增加教師培訓(xùn)專項資金，各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費作為教師培訓(xùn)專項資金，并嚴(yán)格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓(xùn)，拓寬和改進培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實效，提升全縣教師隊伍整體素質(zhì)水平。

(四)樹立質(zhì)量核心，實現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展

質(zhì)量是教育工作的生命線，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo)，學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。

1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo)：對于普高，要增加貢獻(xiàn)量，提高上線率，本科上線人數(shù)比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，希望生上線率達(dá)到100%，力爭再增加10%;對于職業(yè)教育，對口升學(xué)上線率要比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中，要促進“一分二率”穩(wěn)步提升，中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。

2.強化教學(xué)管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課，做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué)，讓學(xué)生充分參與，使學(xué)生由學(xué)會到會學(xué);要布置有效作業(yè)，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生，讓優(yōu)秀生長足發(fā)展，讓中等生迎頭趕上，讓學(xué)困生有所進步。二是強化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范?！睘槠鯔C，繼續(xù)打造“高效課堂”，提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏，使學(xué)生在短時間內(nèi)學(xué)到更多的知識，掌握更多的技能，著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導(dǎo)教師改進教學(xué)。同時，教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動，為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。

3.加強質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實施辦法》，完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機制。同時，要運用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，充分發(fā)揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個人進行重獎，引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀，在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅持育人為本，促進學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展

黨中央把“立德樹人”寫進了報告，進一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動，繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動，并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經(jīng)典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設(shè)，加強家校協(xié)作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進學(xué)校，希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區(qū)域，大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗交流等活動，提高學(xué)校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作，讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團隊。要重點建設(shè)一批實驗學(xué)校，打造全市新教育示范學(xué)校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學(xué)校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學(xué)校體育工作平臺，為學(xué)生鍛煉身體、增強素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間，發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)，努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

(六)做好統(tǒng)籌兼顧，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一枝獨秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時，必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點，努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實施學(xué)前三年行動計劃的最后一年，到了最后的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼兒園建設(shè)工程，確保完成目標(biāo)任務(wù)，進一步擴大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作，力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實施幼兒教師素質(zhì)提升工程，加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度，提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實行精細(xì)化管理，深化課堂教學(xué)改革，推行課堂知識“周周清”，提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師盡快成長。強化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo)，切實穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源，鞏固并提高升學(xué)率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進一步提升學(xué)校管理水平，創(chuàng)新思路，多想辦法，尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫，真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強校企合作，開好實訓(xùn)課程，以質(zhì)量求生源，以質(zhì)量求生存，切實增強職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，今年，我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，進一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，進一步加強對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴(yán)禁觸碰亂收費“紅線”，努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上，我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以后，要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究，進一步明確工作任務(wù)，對照責(zé)任目標(biāo)，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

三、幾點要求

20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作，需要我們進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律

事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動，有著它自身的特性和規(guī)律，我們作為教育工作者，對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握，并能在實際工作中加以運用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同，對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然，并被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律，冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之，教育的本質(zhì)就是“育人”。育，“養(yǎng)子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規(guī)律，培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點和個體差異，采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來，我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進步，學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是，由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響，我縣的教育教學(xué)，特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué)，出現(xiàn)了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠占副課時間，甚至不開設(shè)體、音、美等課程，校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用，小學(xué)生課余時間少，課外作業(yè)多，教輔材料多達(dá)五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒，甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康，也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下，自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律，是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學(xué)計劃，超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這值得我們深思。

我認(rèn)為，教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼，播種、施肥只有順應(yīng)天時，按客觀規(guī)律辦，才能有所收獲，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認(rèn)為，教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍，這種認(rèn)識有一定偏差?？荚囀巧鐣降牟欢来a，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”，把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認(rèn)真貫徹落實，必須遵循教育規(guī)律辦學(xué)，必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計劃，并結(jié)合各學(xué)段教育特點，才能實現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展，才能讓學(xué)生先成人、后成才，先成長、后成功，才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅守教師的職責(zé)和操守

教師的職責(zé)是什么?四個字：“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命，是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強國必先強教，強教必先強師。教師的職責(zé)和使命，使其成為當(dāng)今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經(jīng)濟社會進步，特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當(dāng)今市場經(jīng)濟大潮的沖擊，個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠，表現(xiàn)為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機會受賄索賄等，在社會上產(chǎn)生了不良影響。

那么，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會上道德水準(zhǔn)最高的群體，因此，我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn)，不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化，不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，認(rèn)真履行教師職責(zé)，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè)，不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利，應(yīng)不斷豐富自己的精神世界，善于經(jīng)營自己的精神家園，提升人生境界，錘煉精神品質(zhì)，用精神的富有彌補物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢，將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次，要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態(tài)度，以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān)，與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望，身處物欲喧囂的社會環(huán)境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質(zhì)的匱乏，要學(xué)會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂，實現(xiàn)精神上的富足，達(dá)到內(nèi)心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責(zé)，多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活，關(guān)心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發(fā)展平臺，幫助他們實現(xiàn)教育夢想，提升幸福指數(shù)，把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。

(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法

曾說，國家要上進，民族要振興，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題，我們講過多次，但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成，很想就此問題和大家進一步交流。首先，學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云：“學(xué)，然后知不足”。作為教師，我們承擔(dān)著教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補給更新，這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知，僅憑師范學(xué)校給予的那點“嫁妝”，很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律，以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的要求。因此說，我們教育系統(tǒng)，應(yīng)該是最需要加強學(xué)習(xí)的，我們的校長和老師，必須樹立學(xué)無止境的思想，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，加強讀書學(xué)習(xí)，努力成為適應(yīng)時代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次，讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學(xué)問家，都是通過博學(xué)增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講，但在學(xué)習(xí)中要堅持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么，真正做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用，用以促學(xué)、學(xué)用相長。

(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求

目前，全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，扎實踐行中央的“八項規(guī)定”，在當(dāng)前形勢下，我向大家提三點要求：一是務(wù)實重干。空談?wù)`國，實干興邦。今年安排的各項任務(wù)，需要我們一項一項落實，項目建設(shè)需要一個一個落地，均衡教育發(fā)展需要一步一步推進。擺布工作要務(wù)實，推進工作要實干，只有實干，才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干，才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子干，踏踏實實干，苦干實干加巧干，確保工作落到實處，任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年，縣教育局將進一步建立和健全各項

規(guī)章制度

，重點對局機關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項制度進行改革和完善，并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”，進一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動作，結(jié)合本校實際，制定相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期，市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪，并將有關(guān)違紀(jì)情況進行全縣通報。希望各學(xué)校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，采取切實有效的工作措施，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上臺階。

同志們，發(fā)展無窮期，奮進不言止。新的一年，全縣教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣投身工作，確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

在全國教育工作會議上的講話篇二

今天，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。教師是人類靈魂的工程師、是歷史文化重要的傳承人，他們傳道、授業(yè)、解惑，為國家的發(fā)展和社會的進步源源不斷的輸送高質(zhì)量的人才，可以說沒有教師就沒有我們的今天。

教師是一個神圣而又光榮的職業(yè)，在我國古時候，人們非常敬重老師，宋朝學(xué)者楊時，不愿打擾老師午睡，而站在門外的鵝毛大雪下等了好久，這種敬重老師的優(yōu)良品德，一直受到人們的稱贊，程門立雪這個動人故事也廣為流傳。但當(dāng)下，隨著社會的物質(zhì)化和個人價值觀不健康的發(fā)展，越來越多的人不愿意投身于教育行業(yè)，去當(dāng)一名辛勤的園丁。這種現(xiàn)象值得社會各界高度重視、反思和警惕，沒有高質(zhì)量的教師就難推動教育的發(fā)展。想要扭轉(zhuǎn)這種不良的社會現(xiàn)象，我認(rèn)為還需要社會各界同心協(xié)力做好以下幾點：

一方面，提高教師的福利待遇是當(dāng)務(wù)之急，俗話說：只有填飽肚子才有力氣談理想，教師的工資收入仍然讓他們面臨著較大的生活壓力，一套房子能讓他們背上幾十年的債務(wù)，李克強總理也多次提到過，要提高教師的工資待遇，保證教師的平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平，這一惠民政策體現(xiàn)了國家對教師的關(guān)懷和對教育的重視，需要及時推進落在實處。

另一方面，社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望。要在平時多宣傳教師對于個人成長、社會進步、國家發(fā)展的重要性，形成廣泛的社會共識，形成尊師重教的良好風(fēng)氣，讓教師體會到職業(yè)光榮感和成就感。

發(fā)展教育事業(yè)，教師是基礎(chǔ)和核心，我相信通過個人認(rèn)識的改進、社會氛圍的改善、國家政策的支持，教師會成為人們越來越向往的職業(yè)，會有越來越多的有志之士加入其中燃燒自己照亮別人，為國家的發(fā)展、社會的進步添磚加瓦。

在全國教育工作會議上的講話篇三

年

1

月

15。

日

)

同志們：

這次全國教育工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段和教育現(xiàn)代化進入關(guān)鍵時期召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年和“十三五”教育工作。

進一步提升教學(xué)和研究水平，重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培育更多管用實用的高技能人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才，為全面建成小康社會發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用”。克強總理的重要批示充分肯定了“十二五”教育改革發(fā)展成就，深刻闡述了教育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，對今后的工作提出了明確要求。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。

剛剛過去的。

2015。

年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是教育規(guī)劃綱要實施承前啟后之年，在我國教育改革發(fā)展史上意義重大、極不平凡。過去一年，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，積極作為、真抓實干，工作有進展、有亮點、有突破。

把從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、落到實處深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，舉辦“全國高校黨委書記校長學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央精神專題研討班”，努力辦好高校思想政治理論課，全力維護高校政治安全、校園穩(wěn)定積極主動配合做好中央專項巡視工作，把巡視作為對全面從嚴(yán)治黨的一次整體把脈，對干部隊伍的一次全面體檢，對違反中央八項規(guī)定精神的行為堅決查處、公開通報通過巡視，進一步深化了對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的認(rèn)識，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

全面貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)出臺促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展的政策措施。將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)、完善課程設(shè)置、修訂學(xué)生守則，建立學(xué)生志愿服務(wù)管理制度。加強革命傳統(tǒng)教育

組織學(xué)校開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利。

70。

8700。

+

”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，

2015。

年創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生總?cè)藬?shù)。

42.3。

萬人，比。

2014。

年增長。

6.8。

個百分點。首批確定。

165。

家現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位，深入推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)。國務(wù)院首次將每年。

5

月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”，在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚。加強家庭教育，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合。

按照促進公平、科學(xué)選才原則，全面展開、有序推進。高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至

5

個百分點以內(nèi)，比。

2014。

年下降。

1

7.5。

萬名，比。

2014。

年增長。

10.5%。

全國性高考鼓勵類加分項目全部取消，地方性加分項目減少。

63%。

31。

實際錄取比。

2014。

年減少。

52%。

通過高職院校分類考試錄取的學(xué)生占到招生計劃數(shù)的。

50%。

上海、浙江高考綜合改革試點扎實推進，其余。

29。

(

暫行。

)

》，首次從國家層面為殘疾人參加高考提供便利作出規(guī)定。

按照分類管理、多樣化辦學(xué)的總體思路，積極推進高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列多部門聯(lián)合出臺政策措施，引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變加強中外合作辦學(xué)，新批準(zhǔn)一批高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)項目，支持有條件的大學(xué)走出國門與國外高水平大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)

從完善制度入手，改善教師待遇、提高教師素質(zhì)、優(yōu)化教師配置。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃

年

)

》，這是國家第一個專門就鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)下發(fā)的政策文件，

29。

個省份出臺了實施辦法。著力落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助，中央財政核撥獎補資金。

22.8。

億元，惠及鄉(xiāng)村教師。

94.9。

萬人。擴大實施特崗計劃，除連片特困地區(qū)外，

265。

個省貧縣也納入了實施范圍，工資性補助標(biāo)準(zhǔn)提高到西部人均每年。

3.1。

萬元、中部人均每年。

2.8。

萬元。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。發(fā)布普通高中校長、中職學(xué)校校長、幼兒園園長、特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教師隊伍建設(shè)和管理的重要依據(jù)。出臺《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》。研制《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，加強職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊伍建設(shè)。高?！伴L江學(xué)者獎勵計劃”首次設(shè)立青年學(xué)者項目。

針對薄弱領(lǐng)域，構(gòu)建經(jīng)費投入長效機制國務(wù)院決定從

2016。

22。

1500。

元提高到。

2000。

元，

11。

14。

年延長至。

20。

年，償還本金起始年限由畢業(yè)后。

2

年延長至。

3

年。

系統(tǒng)謀劃管辦評分離路徑，加快形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會各界依法參與和監(jiān)督評價的教育公共治理新格局。全國人大常委會審議通過《教育法》《高等教育法》修正案，組織開展《職業(yè)教育法》首次執(zhí)法檢查。全部完成非行政許可審批清理工作，規(guī)范保留的教育行政審批流程，公開行政審批服務(wù)指南，暢通監(jiān)督舉報渠道。全國絕大多數(shù)中小學(xué)幼兒園已建立家長委員會。全國普通本科高校章程制定核準(zhǔn)工作基本完成。在“一市兩校”率先啟動教育綜合改革基礎(chǔ)上，

22。

個省份、

100。

2014。

年、

2015。

年教育部均名列第一。

服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略，拓展教育對外交流合作中央深改組審議通過《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，加強教育對外開放的頂層設(shè)計制定《推進共建“一帶一路”教育行動》，深化沿線國家教育交流合作全面啟動非通用語種等五類國家急需人才培養(yǎng)工作孔子學(xué)院、課堂遍布

134。

個國家，孔子學(xué)院達(dá)。

500。

所、孔子課堂達(dá)。

1000。

個。人文交流與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，成為發(fā)展中外關(guān)系的三大支柱。

一年來的工作，為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的十八大以來，教育普及程度快速提高，人力資源開發(fā)邁上新臺階。

2015。

年，學(xué)前三年毛入園率。

75%。

達(dá)到中高收入國家平均水平。

小學(xué)凈入學(xué)率。

99.95%。

初中階段毛入學(xué)率。

104%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

93%。

普及程度超過高收入國家平均水平。

高中階段毛入學(xué)率。

87%。

高等教育毛入學(xué)率。

40%。

1200。

億元，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點的辦學(xué)條件。投入。

100。

億元支持中西部高校加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，投入。

60。

億元支持。

14。

個沒有部屬高校的中西部省份建設(shè)。

1

所有特色、高水平地方高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進，

1302。

個縣。

(

市、區(qū)。

)

5564。

億元，累計資助學(xué)生。

4.1。

億人次，努力保障學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)。

13。

年超過。

70%。

410。

個高職專業(yè)、

230。

個中職專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。完成全部。

92。

個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和博士、碩士學(xué)位基本要求制定工作。上海學(xué)生在世界經(jīng)合組織開展的國際學(xué)生能力測試中連續(xù)兩次獲得第一。

2013。

600。

余個學(xué)科進入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

(esi)。

前百分之一，約。

50。

個學(xué)科進入前千分之一。在剛剛揭曉的。

2015。

年國家科學(xué)技術(shù)獎三大獎項中，高校獲得。

174。

項，占通用獎總數(shù)的。

74.7%。

21。

項教育行政審批事項，評審評估評價事項減少。

1/3。

國務(wù)院出臺《教育督導(dǎo)條例》，成立教育督導(dǎo)委員會，設(shè)立教育督導(dǎo)局，整合監(jiān)督評估職能，獨立開展督學(xué)、督政和監(jiān)測評價工作現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐，以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心，以高校章程為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會、理事會為支撐的現(xiàn)代大學(xué)制度框架基本形成教育對外開放呈現(xiàn)出出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴大、來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長、“引進來”與“走出去”同步提高的新局面，我國正成為新興留學(xué)目的地國教育經(jīng)費投入取得歷史性突破，教育保障水平大幅提高。

2012。

年首次實現(xiàn)。

4%。

目標(biāo)。

2014。

年全國財政性教育經(jīng)費達(dá)。

2.64。

萬億元，比。

2010。

年翻了近一番。五年共招聘農(nóng)村特崗教師。

31。

萬名，為中西部。

21。

個省份、

1000。

多個縣、

3

萬多所農(nóng)村學(xué)校補充了新鮮血液。教育信息化水平顯著提高，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)。

85%。

數(shù)字教育設(shè)備和資源覆蓋全國全部。

6.4。

26。

年保持和諧穩(wěn)定局面。教育規(guī)劃綱要中期第三方評估表明，我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，與發(fā)達(dá)國家差距進一步縮小。這些目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。

五年來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，匯聚各方力量。牢牢抓住教育規(guī)劃綱要這張藍(lán)圖干到底，最廣泛地統(tǒng)一思想，最大程度凝聚共識，上下聯(lián)動、各方協(xié)同，匯聚關(guān)心理解支持教育工作強大合力。我們始終堅持圍繞工作方針不動搖，保持戰(zhàn)略定力。把育人為本作為核心內(nèi)容，把促進公平、提高質(zhì)量作為兩大戰(zhàn)略重點，把優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新作為兩大重要保障，堅定方向、保持定力，一以貫之、持續(xù)用力。我們始終堅持把人民期待作為努力方向，認(rèn)真解決教育熱點問題。擇校、減負(fù)、高考加分、隨遷子女入學(xué)升學(xué)等群眾關(guān)切的問題得到緩解，教育改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。我們始終堅持健全體制機制，狠抓工作落地落實。完善分工落實機制，提高落實能力，按照既定的路線圖、時間表和任務(wù)書，明確實施進度和考核指標(biāo)，及時跟進檢查指導(dǎo)、督導(dǎo)評估。我們始終堅持完善教育治理體系，努力提高治理能力。積極簡政放權(quán)，重視標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，完善學(xué)術(shù)治理，強化教育督導(dǎo)，發(fā)揮社會評價作用，運用法治思維和法治方式推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定。

向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示由衷敬意。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，描繪了未來五年國家發(fā)展的新藍(lán)圖。我們要在國家總體戰(zhàn)略和宏偉藍(lán)圖指引下，認(rèn)真謀劃教育事業(yè)的改革發(fā)展。

50。

多萬所學(xué)校、

2.6。

億學(xué)生龐大教育體系的公平和質(zhì)量水平，全面提升。

13。

億人口的人力資源開發(fā)水平，我們的任務(wù)十分繁重、十分艱巨。

發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，以先進理念引領(lǐng)發(fā)展，牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新教育觀念，倡導(dǎo)有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才，促進學(xué)生文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一。要創(chuàng)新教育體制機制，再少一些計劃思維、少一些直接管理，更多一些實實在在的服務(wù)，調(diào)動學(xué)校、教師、學(xué)生積極性，激發(fā)全社會教育活力。要創(chuàng)新教育內(nèi)容方式，深入掌握不同階段學(xué)生必須具備的基本知識和能力、必須形成的核心素養(yǎng)，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場“課堂革命”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。在教育與經(jīng)濟社會關(guān)系上，經(jīng)濟社會發(fā)展要依靠教育，教育要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才層次類型結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。在區(qū)域教育發(fā)展上，要加大對中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。在城鄉(xiāng)教育發(fā)展上，要把農(nóng)村教育作為重中之重，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系。在普職教育問題上，要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力增強職業(yè)教育吸引力，培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才，傳承技術(shù)技能，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在公辦民辦教育問題上，要更加注重釋放社會力量辦學(xué)活力，鼓勵民辦教育發(fā)展，創(chuàng)新和擴大教育服務(wù)多樣化供給。

綠色發(fā)展注重的是解決發(fā)展可持續(xù)問題。要深入研究、真正尊重、切實遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，按規(guī)律辦學(xué)、按規(guī)律育人。要培養(yǎng)師生綠色觀念，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節(jié)約，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)綠色文明校園，以樸實、安全、適用為基本原則，杜絕豪華學(xué)校，營造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊，提升辦學(xué)品質(zhì)，啟迪學(xué)生心智，陶冶學(xué)生情操。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。要擴大系統(tǒng)內(nèi)部開放共享，校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、大中小學(xué)有機銜接。要主動對社會開放，深化與社會聯(lián)系，充分利用社會資源，讓社會分享教育資源，形成家校共育、學(xué)校社會協(xié)同的良好教育生態(tài)。要堅持教育對外開放，以我為主、兼容并蓄，雙向交流、合作共贏，辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。要關(guān)注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關(guān)愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育，為進城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。

教育系統(tǒng)樹立和落實新的發(fā)展理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，關(guān)系到各級各類教育全過程。當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質(zhì)量意識，提高教育質(zhì)量。抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了新理念的要義和精髓。十八屆五中全會在“十三五”時期我國發(fā)展指導(dǎo)思想中明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，具體到教育，特別強調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。習(xí)近平總書記指出，要推進教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。李克強總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。過去的一個時期，我們花了不少時間、精力、財力，建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備，擴大規(guī)模、爭取項目，這是必要的。但這些都終究是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實實在在地把質(zhì)量作為新時期我國教育工作的主題，實現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

今天我們強調(diào)的質(zhì)量，是全面建成小康社會新目標(biāo)下的質(zhì)量，是全球教育競爭新態(tài)勢下的質(zhì)量，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求的質(zhì)量。提高質(zhì)量，要把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力、學(xué)生成長成才能力、社會貢獻(xiàn)力、國際競爭力。提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力，就是要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律，更新辦學(xué)理念，提升管理水平，提高教師隊伍素質(zhì)，形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，不以學(xué)校規(guī)模大小比水平，不以論文數(shù)量多少論英雄。培育學(xué)生成長成才能力，就是要著眼學(xué)生全面發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)他們適應(yīng)社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力，不單純以升學(xué)率考核學(xué)校，不單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生。增強社會貢獻(xiàn)力，就是要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻(xiàn)，更多的讓社會評價教育、監(jiān)督教育，不能關(guān)門辦學(xué)，不能脫離經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的需要。提高國際競爭力，就是要發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，借鑒各國教育成功經(jīng)驗，增強中國教育的吸引力、影響力、引導(dǎo)力，在國際舞臺上爭高低，不能自拉自唱，不能自說自話?？傊覀円喂虡淞⒖茖W(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強提高質(zhì)量的自覺性、主動性、緊迫感。

2016。

年是“十三五”開局之年。教育工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，加快推進教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。

立德樹人是提高質(zhì)量的政治要求。要堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學(xué)、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

堅定不移加強理想信念教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統(tǒng)教育，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強化實踐，持之以恒抓好落細(xì)落小落實。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂、審查、使用工作，更好發(fā)揮教材在理想信念教育中的系統(tǒng)傳授作用。完成普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，將理想信念、核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求充實到課程標(biāo)準(zhǔn)中。加強高校馬工程教材的編審和使用。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，提升國民語言能力，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要以“文明校園”建設(shè)為重要抓手，營造良好育人環(huán)境。把愛國主義教育作為國民教育的永恒主題，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情懷、集體主義觀念、社會主義信念。

千方百計促進學(xué)生身心健康。要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。今后，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測報告、學(xué)校體育督導(dǎo)評估結(jié)果要向社會公開。各級教育部門要動員社會各方面的力量，做好校園足球等工作，帶動學(xué)校體育蓬勃發(fā)展。要高度重視學(xué)生心理健康問題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術(shù)審美教育，培育學(xué)生積極健康向上的精神狀態(tài)。

多種形式提高學(xué)生實踐能力。下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習(xí)慣，真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。加強勞動教育，對各學(xué)段課程目標(biāo)、主要內(nèi)容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習(xí)實訓(xùn)，推進志愿服務(wù)，開展研學(xué)旅行，讓學(xué)生拓展視野、豐富知識、了解社會。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推進協(xié)同育人，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。抓緊修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)才華服務(wù)社會。各地各校要拓寬辦學(xué)視野，拓展辦學(xué)空間，積極主動尋求各方支持，努力把更多社會資源轉(zhuǎn)化為教書育人資源。

結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高質(zhì)量的主攻方向。結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量，結(jié)構(gòu)不合理、資源錯配是教育最大的浪費。要抓好教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強教育結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，更好地推動教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。

發(fā)展普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育普惠性資源還相對短缺，特別是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育基礎(chǔ)還很薄弱，投入機制還不健全。要以完善普惠性幼兒園發(fā)展與投入機制為著力點，扎實推進第二期學(xué)前教育三年行動計劃。在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，必須配套建設(shè)小區(qū)幼兒園，加大對企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動作用，讓每一個在園兒童享受有質(zhì)量保障的學(xué)前教育。研究制訂第三期學(xué)前教育三年行動計劃，進一步擴大普惠性資源覆蓋面，提高學(xué)前教育普及率，解決好學(xué)前教育這個短板。

普及高中階段教育。五中全會明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出臺普及高中階段教育實施意見，明確普及的目標(biāo)、任務(wù)和重大政策。中西部貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)高中階段教育資源不足，是下一步工作的重點。要實施普及高中階段教育攻堅計劃，將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入精準(zhǔn)攻堅范圍。要著力增強中等職業(yè)教育吸引力，努力使沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生都進入中等職業(yè)學(xué)校，掌握一技之長，促進家庭脫貧，提高勞動年齡人口受教育年限。

鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。高校轉(zhuǎn)型，前提是政府改變管理方式，實質(zhì)是高校人才培養(yǎng)模式改革。修改高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，既鼓勵發(fā)展綜合性大學(xué)，也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校。制訂應(yīng)用型高校標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校面向市場主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和資源配置，對人才培養(yǎng)進行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，增強學(xué)生、家長選擇透明度，引導(dǎo)高校調(diào)整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金，對改革成效顯著的給予獎勵。各地要把轉(zhuǎn)型試點和高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大對試點高校的支持。高校要依據(jù)區(qū)域性、行業(yè)性需求，加快發(fā)展適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的新專業(yè)，拓展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，更多培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。

推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國，需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。這是教育強國的重要標(biāo)志。一流大學(xué)是由一流學(xué)科構(gòu)成的，要有一批一流的學(xué)科，為社會培養(yǎng)一流的人才，對國家做出一流的貢獻(xiàn)，在國際上產(chǎn)生一流的影響。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持發(fā)展方向，改進實施方式。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ)，強化優(yōu)勢特色，自主確定建設(shè)目標(biāo)，避免平均用力。政府要強化績效評價，根據(jù)高校辦學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)程度，對支持力度動態(tài)調(diào)整，避免只增不減。要形成開放機制，對支持的學(xué)科適時調(diào)整，避免身份固化。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，重點依據(jù)已公開的數(shù)據(jù)、成果和質(zhì)量報告，引導(dǎo)高校把功夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上，避免不重平時、只在一時。教育部正會同有關(guān)部門研究制訂實施辦法及資金管理辦法。

年

)

》，擴大老年教育資源供給，加強老年教育服務(wù)。要加快繼續(xù)教育基礎(chǔ)性制度建設(shè)，探索建立個人學(xué)習(xí)賬號，推進學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換試點工作，推動多種學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程相互銜接，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果“零存整取”，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。

提高教育質(zhì)量是對所有學(xué)校和受教育者而言的，促進公平是提高質(zhì)量的內(nèi)在要求。“家貧子讀書”。中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。我們要加快實施教育扶貧工程，實施精準(zhǔn)幫扶，把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上，使他們有現(xiàn)實獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。各級教育部門、各級各類學(xué)校都要竭盡所能，帶著感情，用心用力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出各自的努力。

精準(zhǔn)幫扶困難群體。要加大幫扶力度，堅持應(yīng)幫盡幫、該補則補，確保幫扶不遺漏，資助不冒領(lǐng)。建立以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，加強與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對接。完善多部門合作機制，強化監(jiān)護人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機會。落實“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。對虛報受助學(xué)生人數(shù)、套取國家財政資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

2018。

年底前全面完成改造任務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》提出，到。

2020。

年

95%。

的縣。

(

市、區(qū)。

)

實現(xiàn)基本均衡。完成這個目標(biāo)還有近。

1600。

個縣。

(

市、區(qū)。

)

時間緊、任務(wù)重。今年至少要再評估認(rèn)定。

500。

個以上，同時對已通過評估認(rèn)定的組織監(jiān)測復(fù)查。

全面提升中西部教育。實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。

—

2020。

年

)

1

萬人。做好教育部牽頭聯(lián)系滇西片區(qū)扶貧工作，對接政策、項目、資金需求，助力滇西與全國一道邁入全面小康社會。

人力物力財力既是提高質(zhì)量的保障條件，也是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)性要素。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要加大投資于人的力度。李克強總理強調(diào)，無論財政收支壓力有多大，我們對教育的支持力度不會減，向教師隊伍傾斜的政策不會變，建設(shè)教育強國的決心不動搖。

提升教師隊伍整體素質(zhì)。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是教師。要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。各地要認(rèn)真落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，盡快實現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。建立省級統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制，從源頭上提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將對這項工作進行聯(lián)合督查。要創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。完善國家?guī)煼渡赓M教育政策，推動地方實施師范生免費教育。加強少數(shù)民族雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)，落實好學(xué)前雙語特崗教師計劃，繼續(xù)做好雙語教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設(shè)，推進高校、大中型企業(yè)和職業(yè)院校共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。要大力推進教師考核評價制度改革，更加重視對教學(xué)水平的評價，更加重視教師科研成果的創(chuàng)新和實際貢獻(xiàn)，促進教研相長、教學(xué)相長。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，明確教師以身作則、教書育人的職責(zé)，加強課堂教學(xué)管理，查處師德失范行為。

加快推進教育信息化。信息技術(shù)為提高質(zhì)量提供了新動力、新手段。要繼續(xù)推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，加強偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境初步普及。要深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推進線上線下相結(jié)合的課程共享，探索信息技術(shù)支撐的教育服務(wù)供給新模式。要完善國家教育資源公共服務(wù)體系，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享，向農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)推送優(yōu)質(zhì)教育資源。要堅持應(yīng)用驅(qū)動，持續(xù)提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式的深度變革。

2012。

年以來，盡管國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(gdp)。

連續(xù)三年保持在。

4%。

有的錢只能打醬油，不能買醋。

無論是打醬油還是買醋，都得有程序、講效益、受監(jiān)督。

堅持深化改革和依法治教“雙輪驅(qū)動”。通過改革調(diào)整政府、社會、學(xué)校的關(guān)系，釋放辦學(xué)活力。通過法治引領(lǐng)、保障、促進改革，構(gòu)建有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系。

深化“放管服”改革。中央反復(fù)強調(diào)要簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這是釋放教育活力、提高教育質(zhì)量的“總閘門”。要繼續(xù)簡政放權(quán)，深化管辦評分離改革。簡化行政審批流程，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)。要切實解決檢查評比多、隨意性強、重形式輕內(nèi)容的問題，能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復(fù)檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的針對性有效性。今年要加快完善國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)加強引導(dǎo)、加強監(jiān)管、加強問責(zé)。要堅持公開是常態(tài)、不公開是例外，高校本科教學(xué)評估報告、專業(yè)評估報告、教學(xué)質(zhì)量年度報告、就業(yè)質(zhì)量年度報告、教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)都要向社會公開，并成為今后加強和改進一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的基本數(shù)據(jù)。建立省級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價制度，促進地方政府更好履行教育職責(zé)，健全教育督導(dǎo)制度體系。要強化服務(wù)意識，讓學(xué)校把更多的時間精力用在辦學(xué)治校上。教育部門要回應(yīng)學(xué)校辦學(xué)需求，從學(xué)校反映最多、師生愿望最迫切的事做起，在教育教學(xué)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測評估診斷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要從調(diào)動教師積極性、提高教育質(zhì)量出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進學(xué)校人事制度、分配制度改革。加大對青年教師的關(guān)心支持，解決他們工作和生活中的實際困難，努力為他們成長發(fā)展提供更多機會。

緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環(huán)節(jié)。各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時間表，積極穩(wěn)慎推進。要充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，推進考試內(nèi)容改革。各地要加強考試機構(gòu)和命題隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范組織高中學(xué)業(yè)水平考試，強化考試安全制度和體系建設(shè)。加快推行高職分類考試，進一步擴大錄取比例。教育部將研究提出加強普通高中教學(xué)管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見，各地要穩(wěn)步推進選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考。要逐步建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生涯等方面的輔導(dǎo)。建立完善省級綜合素質(zhì)評價工作電子化管理平臺，建立誠信機制和公開機制，保證綜合素質(zhì)評價材料真實、可靠、管用。

支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進一步理順政府與學(xué)校關(guān)系，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)和財務(wù)管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務(wù)體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。要研究制訂非營利性、營利性民辦學(xué)校差別化扶持政策，特別是在政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學(xué)校支持力度。研究制訂加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，選好配強學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校中的作用。

深化高?？萍俭w制改革。高校是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強學(xué)科交叉，組建科研大團隊，承擔(dān)國家重大科研攻關(guān)項目。要深化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化改革，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策機制。要深入推進科技評價改革，系統(tǒng)調(diào)整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導(dǎo)向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評估相結(jié)合，更加注重實際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新質(zhì)量。

提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要提高出國留學(xué)效益。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃，更好發(fā)揮國家公派留學(xué)對高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學(xué)中國”品牌。啟動來華留學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，出臺《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金等項目的示范引領(lǐng)作用，吸引更多國際優(yōu)質(zhì)生源來華學(xué)習(xí)，培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。完善評估認(rèn)證辦法，建立年度報告制度，強化退出機制，形成高效可靠的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。要加強與港澳臺學(xué)生、教師間交流合作，促進兩岸四地教育共同發(fā)展。

全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進法。

(

修正案。

)

》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案。

(

草案。

)

》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法。

(

修訂草案。

)

》《學(xué)前教育法》《終身學(xué)習(xí)法》《國家教育考試條例》《學(xué)校安全條例》《健全中小學(xué)安全風(fēng)險防控機制的意見》起草工作。出臺《健全學(xué)校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業(yè)化法律服務(wù)。建立高校章程實施監(jiān)督機制，引進第三方評價，加強對高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)情況的指導(dǎo)評估。推進中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)。制訂依法治校評價指標(biāo)體系，將依法治校作為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要方面。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見，通過教育執(zhí)法促進教育法律全面有效實施。發(fā)布實施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持把思想政治建設(shè)放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。習(xí)近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)，最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)的人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢，深入研究、系統(tǒng)宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要強化看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓，增強政治警覺性和政治鑒別力，矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發(fā)《關(guān)于加強高校基層黨支部建設(shè)的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責(zé)任制，強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”意識，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反“四風(fēng)”工作。認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。嚴(yán)格遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。要保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，始終握牢紀(jì)律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴(yán)從實，全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要將巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。嚴(yán)守有權(quán)不可任性，堅持信任不能替代監(jiān)督，牢記嚴(yán)管就是厚愛的道理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進各項工作落實?，F(xiàn)在，中央關(guān)于教育改革發(fā)展的大政方針已定，關(guān)鍵是要抓好落實，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推進各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)明責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實到崗位、量化到個人，消除改革“中梗阻”，打通落實“最后一公里”。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要強化日常管理，深化平安校園建設(shè)，確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時度效，有針對性地做好宣傳思想工作，爭取社會各界對教育的理解和支持。

教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃，研究加快推進教育現(xiàn)代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略，明確思路，找準(zhǔn)定位，確定目標(biāo)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項目要進行科學(xué)論證。要堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求各方意見、集思廣益，把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務(wù)全面建成小康社會的規(guī)劃。

在全國教育工作會議上的講話篇四

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示；剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延?xùn)|副也作了重要講話；前不久，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務(wù)，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊，在于其實體經(jīng)濟發(fā)達(dá)，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃，出臺相關(guān)法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進作用。

總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性，自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命，加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平。

在今年政府工作報告中強調(diào)，要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向，以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度，引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué)，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機結(jié)合，實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”，推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，提升技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求，也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度，在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù)，指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，努力實現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓(xùn)格局，動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。

要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為，切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度，引導(dǎo)企業(yè)加強青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都有機會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。

方針政策已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)！

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在全國教育工作會議上的講話篇五

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延?xùn)|副也作了重要講話;前不久，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務(wù)，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊，在于其實體經(jīng)濟發(fā)達(dá)，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃，出臺相關(guān)法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進作用。

總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性，自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命，加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平

在今年政府工作報告中強調(diào)，要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向，以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度，引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué)，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機結(jié)合，實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”，推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，提升技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求，也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度，在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù)，指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)

xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，努力實現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓(xùn)格局，動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。

要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為，切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度，引導(dǎo)企業(yè)加強青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都有機會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。

方針政策已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話篇六

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當(dāng)初為什么啟程，于是，過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎，少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷？所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié)，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守。

前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研，調(diào)研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂，對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的?？偟膩碚f，表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學(xué)校管理層，且年近退休，仍然堅守教學(xué)一線，雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學(xué)的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖；還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走，關(guān)上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

(二)對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設(shè)計課堂，注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué)，這個偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習(xí)簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行?！笔芎⒆觽儚娏业那笾腥荆Ы唐跐M后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學(xué)方法，實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外，集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴(yán)的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生，逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學(xué)校就是一個好校長，一個學(xué)校的校長很負(fù)責(zé)任、很有愛心，這個學(xué)校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意！

二、清醒認(rèn)識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失。

當(dāng)前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調(diào)研的過程當(dāng)中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè)，中學(xué)老師大?；蛘弑究飘厴I(yè)，在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學(xué)習(xí)能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白，內(nèi)心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師，久而久之，造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。

(二)教師對學(xué)校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠，在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來，我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進行大力度的調(diào)整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高；另一方面，學(xué)校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學(xué)氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達(dá)上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來？如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎？又作何解釋？這件事情不會是空穴來風(fēng)，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用？敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質(zhì)需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報。現(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學(xué)，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三，教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn)，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地，大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽師范學(xué)院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn)，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加，你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高？大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法，效果完全不一樣，關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢？老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度，是帶不出什么好學(xué)生的。其四，學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴(yán)重的大班額問題，教師想關(guān)注到每一個學(xué)生，但心有余而力不足；農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說，在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中，最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo)，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關(guān)心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段，尤其是個別農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的？如果你想給學(xué)生多教點，義務(wù)的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢？初中階段，我們好的學(xué)校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學(xué)校疏于管理，民辦學(xué)校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學(xué)生家長對“分?jǐn)?shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導(dǎo)致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少？民辦學(xué)校投入多少？為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段，界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認(rèn)可，就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡，還是要把工作進一步做細(xì)，以大家都接受、都認(rèn)可的方式來推動這項工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑？”在被質(zhì)疑、被斥責(zé)，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。

三、系統(tǒng)改革，加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑。

前段時間的幾次調(diào)研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題，就像個死結(jié)，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來？從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學(xué)?；貧w學(xué)校，按教育科學(xué)辦事；讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。

(一)優(yōu)化學(xué)校布局，搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看，學(xué)校布局調(diào)整勢在必行，而且各學(xué)校立足長遠(yuǎn)發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題，安排專人，認(rèn)真研究，拿出一整套布局調(diào)整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調(diào)研。一直跟大家強調(diào)一線工作法，究竟什么是一線？對教育工作來說，一線既包括市直學(xué)校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點，要真正深入進去，圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法，孩子上學(xué)要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢？有的教學(xué)點，老師比學(xué)生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等，進行系統(tǒng)思考，科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并，要優(yōu)先結(jié)合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結(jié)合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點，并根據(jù)需要，建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成拳頭效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設(shè)4個中心學(xué)校，把全縣32個中心學(xué)校組建成8個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻(xiàn)的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學(xué)，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi)，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認(rèn)真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導(dǎo)向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾，不能一味地說哪個學(xué)校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結(jié)，一定要分析透、分析到位。其二，學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學(xué)；只有對每一個學(xué)生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來自社會，更來自教師自身，當(dāng)然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象；要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來；要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，直奔主題、短兵相接，很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn)，但效果不佳；每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑?。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質(zhì)，而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調(diào)動每一位老師的進取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質(zhì)、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當(dāng)成責(zé)任來干，還是當(dāng)成興趣來干，學(xué)生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內(nèi)心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學(xué)，如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷，對基層干部來說，終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關(guān)懷是什么呢？就是教師什么時候感覺到最自豪？就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，能夠回來看望他的老師；走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。

最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路；堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家！

在全國教育工作會議上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結(jié) 20xx 年工作，研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學(xué)率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn)，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在 18 個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程，總投資達(dá) 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了 2 所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建和改建特殊教育學(xué)校 67 所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目，全年共培訓(xùn) 91.5 萬人次。

六是高等教育強省建設(shè)進展順利。 去年，我省 3 所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán); 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達(dá)到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。

七是教師隊伍建設(shè)得到加強。 起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi) 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有 54000 名中小學(xué)教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有 20xx 名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 45.8% 。積極推進高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn) 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進一步推進“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 725 元和 525 元，建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設(shè)面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx 年，共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金 7.13 億元;中職學(xué)校 29.1 萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 1.5 億元學(xué)費; 26.6 萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金 3.99 億元。 14.5 萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費親情電話 10689 部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。 加強青少年思想道德建設(shè)，堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動，進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動，全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn) 10 多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制，全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下， 20xx 年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進展。 認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達(dá) 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進行雙語培訓(xùn)。大力推進職業(yè)教育建設(shè)，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn) 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強，監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進一步的加強，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調(diào)，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學(xué)水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，增添了無限后勁 。

三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 36%，高等教育大眾化水平進一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到 10.5 年，受過高等教育的比例達(dá)到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質(zhì)教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質(zhì)量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強調(diào)以下幾個方面的工作。

(一)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；尽⒀a短板、強基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制，將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務(wù)。

要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù)，解決進城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅持督政、督學(xué)并重，著力推進教育均衡，建立落實推進義務(wù)教育的責(zé)任機制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。

要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學(xué)校促進教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在 20% 以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接，建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。

(二)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實維護穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進師資均衡配置為重點，加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進口關(guān)”，爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學(xué)職稱改革試點工作，強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢，研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué)，進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進一步加強管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進行專項部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題，要從促進教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。

二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。

三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進年活動，建立師德建設(shè)長效機制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。

(五)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進展，對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十 分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進一步完善工作機制，進一步加大改革力度，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅持改革目標(biāo)不動搖，大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?！皟蓚€保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?！叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推 進教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責(zé)任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正，切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過?！啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù)，每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?，有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年，對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù)，對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系，進一步加大投入，加 強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災(zāi)避險能力。

四要切實保障學(xué)生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，早預(yù)防早啟動，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作，切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進一步突出重點，認(rèn)真排查重復(fù)進京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐，為大學(xué)生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求，促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識到，進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運作機制，實施精細(xì)化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應(yīng)對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進、務(wù)求實效，全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在全國教育工作會議上的講話篇八

同志們：

這次全市職業(yè)教育工作會議是在“”開局之際，市委、市政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國和省職業(yè)教育工作會議精神，回顧總結(jié)“十五”成績，研究部署“”任務(wù)，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育新局面。為開好這次會議，市委、市政府組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)重大問題進行了認(rèn)真調(diào)研，市委會聽取了專題匯報，市政府研究出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、肯定成績，深化認(rèn)識，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置

建市以來，市委、市政府一直高度重視職業(yè)教育工作，尤其是“十五”期間，出臺實施了一系列政策措施，完善管理體制，加大扶持力度，推動各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了令人矚目的成績。一是辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至20xx年底，全市共有中等職技類學(xué)校37所，在校生4.6萬人;高職院校4所，在校生近2萬人;非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)135所，年培訓(xùn)5萬人次。二是辦學(xué)條件顯著改善。“十五”期間，全市共創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學(xué)校5所、省合格職教中心校5所、省重點職業(yè)學(xué)校6所，分別占現(xiàn)有學(xué)校類別總數(shù)的62.5%、62.5%和46.2%，省重點技校建設(shè)實現(xiàn)零的突破;建成國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地3個、省職業(yè)教育實訓(xùn)基地4個、省職業(yè)教育示范專業(yè)17個、省級農(nóng)科教示范基地4個;專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學(xué)活力不斷增強。通過深化改革、整合資源，我市職業(yè)教育發(fā)展迅速，12所省重點以上中等職業(yè)學(xué)校與部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了聯(lián)合辦學(xué)，不少職教中心、職業(yè)學(xué)校加強與企業(yè)掛鉤合作，較好地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享，促進學(xué)校綜合能力提升。四是辦學(xué)成效明顯提高。“十五”以來，全市各類職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)專業(yè)100多個，為社會輸送了10萬多名中高級技能型實用人才;培訓(xùn)農(nóng)村致富骨干82.06萬人次，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)165.9萬人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30.4萬人?？偟膩砜?，經(jīng)過“十五”期間的努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階，為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新的階段，現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并進互動，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展等等，都對職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新時期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性，堅持把職業(yè)教育擺上更加突出的位置，全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。

1、大力發(fā)展職業(yè)教育，是我市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的迫切需要。工業(yè)經(jīng)濟是泰州的主體經(jīng)濟，是加快發(fā)展的“第一方略”。把泰州建設(shè)成為以規(guī)模經(jīng)濟和自主創(chuàng)新企業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)基地，是市二屆人大四次會議確定的“”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要有一大批高技能人才和高素質(zhì)勞動者。從我市實際情況看，目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出，現(xiàn)有持證技術(shù)工人只占全部工人的50%左右，而且多數(shù)是初級工，高技能人才僅占9%。同時，我市制造業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強等問題，也都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素，沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，建成現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)也就難以實現(xiàn)。我們必須從源頭抓起，更加重視發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進泰州新型工業(yè)化進程。

2、大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)再就業(yè)的重要措施。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事，促進就業(yè)再就業(yè)是政府的重要職責(zé)。當(dāng)前及今后一段時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個突出問題是，勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織?！啊逼陂g，全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)30萬人左右。同時，調(diào)查顯示目前全市失業(yè)人員中初中及以下文化程度的超過50%，無技能或技能單一的近60%，這部分人員的再就業(yè)難度極大。解決這些問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但也要改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力。因此，要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育，突出加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

3、大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進，“三農(nóng)”問題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級干部大會部署新農(nóng)村建設(shè)的六項工作重點，以及即將實施的農(nóng)村新“5+1”實事中，市委、市政府都把加強農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為重要內(nèi)容之一，計劃開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)75萬人，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12.5萬人。職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)廣、形式多、實用性強、社會認(rèn)可程度高，在提高農(nóng)民素質(zhì)中的作用越來越重要，農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的依賴也越來越強，需求也越來越大。據(jù)有關(guān)調(diào)查分析，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民，年收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%以上。由此可見，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，可以迅速提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強農(nóng)民職業(yè)技能和致富能力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

4、大力發(fā)展職業(yè)教育，是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實途徑。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，需要統(tǒng)籌各類教育的發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的教育需求。經(jīng)過努力，我市高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到71.1%，但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距，主要是由于職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，職普比例不盡合理?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此大力發(fā)展職業(yè)教育，合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，是最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

二、理清思路，突出重點，奮力推進“”全市職業(yè)教育又快又好發(fā)展

“”是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時期。站在新起點、處于新階段、面對新形勢，我市職業(yè)教育工作要按照堅持“一個方針”(即堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，推動職業(yè)教育更好地面向市場、服務(wù)社會);圍繞“兩大任務(wù)”(即進一步擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，進一步提升全體勞動者素質(zhì));推進“三個轉(zhuǎn)變”(即推進職業(yè)教育辦學(xué)從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向間接引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從單純重視學(xué)歷教育向堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變);搞好“四項服務(wù)”(即通過大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展，使職業(yè)教育更好地為建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地服務(wù)、為促進就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)、為建設(shè)和諧美好新泰州服務(wù))的總要求來部署落實推進。重點是抓好以下幾方面工作：

(一)進一步擴大職業(yè)教育規(guī)模，滿足人民群眾對職業(yè)教育的多樣化需求。要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，切實加強職業(yè)教育，為更多群眾提供學(xué)習(xí)的機會、發(fā)展的空間。一要建立健全教育網(wǎng)絡(luò)。在加強規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，要加快各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、兼顧各方的現(xiàn)代職教體系。要充分發(fā)揮市(區(qū))職教中心的輻射功能，形成以其為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))教育中心為骨干、村文化活動室和社區(qū)市民學(xué)校等為基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)。二要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。要針對我市職業(yè)教育容量偏小的現(xiàn)狀，堅持普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，力爭到“”期末中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。各市(區(qū))要切實改善職校辦學(xué)條件，千方百計擴大本地職業(yè)學(xué)校的招生容量，力爭到20xx年在校生規(guī)模達(dá)到8萬人。在普通高中資源明顯過剩的地區(qū)，要積極推進部分普通高中學(xué)校改辦職業(yè)學(xué)校，不斷擴大職業(yè)教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，按照“合并、共建、聯(lián)辦”的思路，推進教育資源的合理配置，使資源向優(yōu)勢職業(yè)學(xué)校集中。要以重點職業(yè)學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，通過資源共享、優(yōu)勢互補、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng)等途徑，組建區(qū)域性職業(yè)教育集團，走市場化、規(guī)模化、集團化的發(fā)展道路。

(二)進一步深化職業(yè)教育體制改革，努力形成多元化辦學(xué)格局。職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領(lǐng)域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律，堅持在改革中加快發(fā)展、在創(chuàng)新中增強活力，加快形成分級管理、市(區(qū))為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的多元化辦學(xué)格局。一要深化公辦職業(yè)學(xué)校改革。要鼓勵公辦職業(yè)院校吸納民資和外資，建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。要允許部分職業(yè)院校在不改變公辦性質(zhì)、不涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提下，按民辦機制運行。要推進以人事分配制度為重點的學(xué)校內(nèi)部改革，全面實行教職工全員聘用制和崗位管理制度，形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的良性機制。二要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式，鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機構(gòu)。要切實將民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，對新建、擴建的民辦職業(yè)學(xué)校，有關(guān)規(guī)費給予政策優(yōu)惠。要把民辦職業(yè)學(xué)校的招生納入整個職業(yè)學(xué)校招生計劃，重視和加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)，保障民辦職業(yè)學(xué)校在引進人才、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)校享有同等待遇。三要積極推動行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強本行業(yè)人才需求預(yù)測，制定教育培訓(xùn)計劃，組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。要支持企業(yè)積極辦好已有職業(yè)學(xué)校，鼓勵有條件的企業(yè)單獨辦學(xué)或校企聯(lián)辦，實行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。要把高技能人才培養(yǎng)作為行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)的重中之重，力爭到“”期末我市高技能人才占比達(dá)到20%以上。

(三)進一步強化就業(yè)導(dǎo)向，不斷提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅持將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，使我市職業(yè)教育的辦學(xué)水平在“”期間實現(xiàn)更大提升。一要加強專業(yè)建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場的變化，及時調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。特別是要面向我市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，有針對性地建設(shè)一批與就業(yè)市場有效對接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。原則上，“”期間省重點以上中等職業(yè)學(xué)校都要建成1-2個示范專業(yè)或品牌專業(yè)，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。二要抓好實訓(xùn)基地建設(shè)。要積極實施“泰州市職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)行動計劃”，繼續(xù)創(chuàng)建一批省職業(yè)教育實訓(xùn)基地。要打破部門、行業(yè)和所有制界限，實現(xiàn)實訓(xùn)基地的共建共享，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地在教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等方面的功能，使其成為職業(yè)教育的新亮點。三要強化學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價標(biāo)準(zhǔn)和制度，把學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)率作為考評職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)。要切實加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，進一步推進學(xué)生獲取職業(yè)資格證書工作。要創(chuàng)造條件拓展職業(yè)院校學(xué)生海外實習(xí)、就業(yè)和留學(xué)渠道，促進國際勞務(wù)輸出。

(四)進一步加強農(nóng)村職教工作，全面增強農(nóng)民致富能力。要以實施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程為抓手，以農(nóng)村青年為重點，切實加強農(nóng)村職業(yè)教育工作，充分發(fā)揮職業(yè)教育對提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強農(nóng)民致富能力的重要作用。一要大力推進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及。“”期間，要以培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、生態(tài)林業(yè)、特種水產(chǎn)等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，圍繞實施農(nóng)業(yè)科技三項更新工程，大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。二是大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要堅持走“品牌勞務(wù)”之路，在做大做強現(xiàn)有十大培訓(xùn)品牌的基礎(chǔ)上，重點打造3-5個核心品牌，確保年均參培農(nóng)村勞動力2.5萬人。要以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對象，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三要重視做好農(nóng)村青年培訓(xùn)。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生不僅是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，也是產(chǎn)業(yè)工人的后備力量。要充分利用廣播電大、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要大力實施“雙后雙百”工程，突出抓好未能升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的培訓(xùn)，確保參培率均達(dá)到100%。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，全面營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

職業(yè)教育發(fā)展事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)。各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署決策上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，各市(區(qū))政府要抓緊成立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。會上，市政府將與各市(區(qū))政府簽訂“”職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。各地要把職業(yè)教育工作目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為考核干部政績的重要依據(jù)之一，逐級落實責(zé)任，切實加強督查。

二要凝聚工作合力。職業(yè)教育發(fā)展涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。勞動保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作。發(fā)展改革部門要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持。財政部門要落實多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入，有針對性地安排專項經(jīng)費。經(jīng)貿(mào)部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持職業(yè)教育工作。

三要加大投入力度?！啊逼陂g，市財政將安排不少于1500萬元的專項經(jīng)費，重點支持市直學(xué)校高水平建設(shè)示范性院校、實訓(xùn)基地及開展師資培訓(xùn)等工作。各市(區(qū))也要按照市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神要求，加大對職業(yè)教育投入政策落實力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。從20xx年起，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于學(xué)校日常運轉(zhuǎn)、改善辦學(xué)條件和資助貧困生等，任何單位、個人不得擠占和挪用。

四要強化宣傳引導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。企業(yè)是職業(yè)教育成果的“最終用戶”。要加強發(fā)展支持職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，認(rèn)真落實職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

同志們，做好新時期的職業(yè)教育工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會議為新的起點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐，為實現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話篇九

這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，研究部署“”職業(yè)教育工作，動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署，請各地認(rèn)真落實。下面，我先講幾點意見。

一、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來，特別是近幾年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。

(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進湖北經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇，尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇，乘勢而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“”時期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，都對我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐，全省“”發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競爭力，一點也不過分。全省上下一定要充分認(rèn)識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進，“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前，我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大，近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外，近幾年的實踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢，對于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列

省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過五年努力，使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項工作：

(一)加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性，各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導(dǎo)，強化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，整合職業(yè)教育資源，通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場化、規(guī)?；?、集團化的發(fā)展道路。

(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開始，每年由省財政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(三)積極推進辦學(xué)體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機制。從全省來看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒有充分挖掘出來。因此，要通過深化體制機制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來資金，在公辦學(xué)校引入民辦運行機制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)與崗位，實行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評價體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求，主動調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場依法自主辦學(xué)的活力。總之，在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法，解決前進中的困難和問題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。

(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開始，在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設(shè)工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎勵方式，在全省重點建設(shè)100個國家級實訓(xùn)基地和100個省級實訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點建設(shè)100所省級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金，重點資助5萬名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長滿意。

三、加大支持和扶持力度，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機制。

第二，切實加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費，為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財政撥款機制。今后，國家和省對職業(yè)教育的投資項目，重點向堅持面向市場辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展，各級各有關(guān)部門不得用來沖抵正常撥款，也不得以任何理由進行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

第三，要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的熱情支持，離不開廣大家長和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，在全社會形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進取，搶抓機遇、扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話篇十

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農(nóng)村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結(jié)20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務(wù)和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào) 、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。

一、 20xx年教育工作簡要回顧

剛剛過去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“4221”工 程教育工作目標(biāo)和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進取，扎實工作，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展水平明顯提高

——義務(wù)教育成果不斷鞏固。我們把義務(wù)教育作為“重中之重”來抓。11月份 ，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導(dǎo)團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量 “普九”調(diào)研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導(dǎo)團的高度評價。

——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達(dá)54∶46，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)78.32%。

——社會力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學(xué)，全年共審批民辦教育機構(gòu)45個，其中學(xué)歷教育機構(gòu)11個，非學(xué)歷教育機構(gòu)34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學(xué)校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學(xué)、市第三中學(xué)分別舉行了掛牌儀式。

——學(xué)校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉(zhuǎn)評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學(xué)1所、 省重點普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，工貿(mào)學(xué)校通過高等職業(yè)學(xué)校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學(xué)4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒 園8所，新創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質(zhì)教育先進學(xué)校27所、綠色先進學(xué)校17所 、省德育先進學(xué)校17所、藝術(shù)教育特色學(xué)校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務(wù)。

——教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實用技術(shù)培訓(xùn)71.5萬人次、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11萬人，其中農(nóng)村勞動力輸出培訓(xùn)9.3萬人，培訓(xùn)輸出 回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地。

(二)教育改革進程明顯加快

——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學(xué)主體多元化。洪澤縣實驗小學(xué)和南京紫岳文 化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學(xué)”。楚州、金湖 、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

——基礎(chǔ)教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強組織管理 ，健全各項制度，抓實師資培訓(xùn)，按照“以點帶面，分層推進”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課 改的輻射作用，基礎(chǔ)教育課程改革全面推開，進展順利。暑期舉辦19門學(xué)科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓(xùn)班，市內(nèi)外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學(xué) 校長培訓(xùn)活動，全市有400多名校長參加培訓(xùn)。9月份，對各縣(區(qū))32所學(xué)校課改工作進行 視導(dǎo)調(diào)研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動， 參加教師達(dá)3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。

——中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學(xué)校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用

合同

，使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學(xué)按照人才市場用人機制聘用了一批教學(xué)骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?；搓幹袑W(xué)大膽探索內(nèi)部管理體制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路 ，取得了明顯的成效。

(三)教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升

德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動，教育引導(dǎo)全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質(zhì)教育新路子，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，用自己的愛心、 熱心、誠心教育和感化每一個學(xué)生。楚州區(qū)出臺中小學(xué)教師“五條禁令”，組織開展“三評 促教”活動，收到良好效果。

學(xué)校德育工作進一步強化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強思想道德教育。青少年學(xué)生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進學(xué)生集體評選活動。

中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上 年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達(dá)92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質(zhì)量指標(biāo)綜合評估全市領(lǐng)先。洪澤縣在基礎(chǔ)薄弱的情況下，中考質(zhì)量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達(dá)線6355人，達(dá)線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。 全市招收飛行學(xué)員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達(dá)線人數(shù)1854人，增幅最大?；搓幹袑W(xué).高考本科達(dá)線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學(xué)生被清華、北大錄取?；搓帋熢焊街凶咛厣k學(xué)之路，高考本科達(dá)線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術(shù)考生，超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。漣水縣中學(xué)、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學(xué)前列。淮安中學(xué)堅持狠抓質(zhì)量不放松，高考對全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到了應(yīng)有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達(dá)線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達(dá)線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生的高考錄取率在全省居于前列。

學(xué)校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術(shù)考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安 市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學(xué)校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌 8枚?！敖鸷蕖彼囆g(shù)團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。

(四)辦學(xué)基本條件明顯改善

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學(xué)校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標(biāo)，通過省里組織的驗收?！叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿?wù)一年基本完成，在蘇北五市處于領(lǐng)先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學(xué)校，辦學(xué)條件堪稱一流。

中小學(xué)內(nèi)部裝備和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。全市各類學(xué)校內(nèi)部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學(xué)校200所，建成省等級圖書 館、省級標(biāo)準(zhǔn)化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設(shè)投入大、效果好。全市中心小學(xué) 以上學(xué)校全部建成計算機網(wǎng)絡(luò)教室，基本普及信息技術(shù)教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。

建成和啟動建設(shè)一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學(xué)校都有建設(shè)項目 ，校園面貌變得更新、更美 。清浦區(qū)新建8幢教學(xué)樓，面積達(dá)10400平方米;投資近億元的浦東實驗學(xué)校開工建設(shè);人民小學(xué)擴建項目已完成規(guī)劃設(shè)計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學(xué)校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴建北京路中學(xué)，并投入1610萬 元，完成了淮海路小學(xué)新校區(qū)、繁榮小學(xué)藝體樓、北京路中學(xué)科教樓等工程。

(五)隊伍建設(shè)水平明顯增強

進一步加大教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次。

組織全市近300名中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校骨干教師參加省級培訓(xùn);中小學(xué)基礎(chǔ)教育新課程省級骨干教師培訓(xùn)690人;選派24名中小學(xué)英語骨干教師赴英國、美國、 加拿大等國進行短期培訓(xùn);選派13名職業(yè)學(xué)校教師到英國、新加坡等國家進行培訓(xùn);爭取愛德基金會暑期為我市培訓(xùn)中小學(xué)英語教師60名;組織90名教師參加小學(xué)語文、數(shù)學(xué)骨干教師高級研修班;與淮陰師范學(xué)院聯(lián)辦小學(xué)雙語教師脫產(chǎn)班，120教師參加學(xué)習(xí);組織中小學(xué)英語、信息技術(shù)教師市級培訓(xùn)620人;完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)考核8300人。全面實行教師資格證書制度。 全市接受各類教師資格認(rèn)定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總?cè)藬?shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學(xué)校優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設(shè)都取得了較大成績。全市小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學(xué)教師達(dá)本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整體形象明顯提升

教育行風(fēng)建設(shè)和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會，對教育行風(fēng)建設(shè)，特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務(wù)教育階段招生一律實行免試就近入學(xué)，重點高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)” 的“三限”政策，建立了治理中小學(xué)亂收費聯(lián)席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學(xué)校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設(shè)評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教 育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個，全市學(xué)生犯罪率控制在萬分之二以下。

特困學(xué)生資助政策有效落實。以“不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”為目標(biāo) ，積極開展 濟困助學(xué)活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》 等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學(xué)辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元?；窗不Ｅc市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學(xué)問題，《 新華日報》在頭版頭條進行了報道。

防非和抗洪贏得全面勝利。抗擊“非典”期間，全市教育系統(tǒng)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學(xué)校穩(wěn)定的工作目標(biāo)。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中 考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災(zāi)害， 護衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關(guān)、 直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學(xué)、市實小等市直學(xué)校向災(zāi)區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件 。

此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學(xué)生淮安美食文化游” 、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關(guān)任務(wù)，充分 展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風(fēng)貌。

回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進步，增強了信心，展望20xx年的任務(wù)和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責(zé)任大。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依 然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的 管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學(xué)的“零帳戶”管理;調(diào)用教 育經(jīng)費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達(dá)8000多萬元;公用 經(jīng)費不足，給許多學(xué)校正常運轉(zhuǎn)帶來困難;因為“改薄”、“改?！焙筒季终{(diào)整等，造成較 大數(shù)額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務(wù)償還機制尚未建立，引發(fā)糾紛， 影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學(xué)布局調(diào)整尚未完 全到位，教育資源配置有待于進一步優(yōu)化，中小學(xué)的辦學(xué)實力和辦學(xué)效益不高，名牌學(xué)校建 設(shè)力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校建設(shè)有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩 解;農(nóng)村中小學(xué)由于基礎(chǔ)差、底子薄，義務(wù)教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學(xué)高峰的應(yīng)對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。

三是教育質(zhì)量提高還有較大空間。一些地方和學(xué)校對新課程改革、考試評價制度改革的導(dǎo)向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質(zhì)教育要求的、科學(xué)的、全面的質(zhì)量觀尚未根本確立;高考升學(xué)率雖然每年都有進步，但達(dá)線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質(zhì)量缺少通盤考慮，在制定目標(biāo)時比較保守;一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)和校長因工作繁雜，難以傾心抓質(zhì)量.

四是師資隊伍建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié) .中小學(xué)教師數(shù)量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學(xué)缺編嚴(yán)重，導(dǎo)致班額嚴(yán)重超員，使正常的教學(xué)活動受到影響，教師負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以提高。教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學(xué)科配套程度不高 ，特別是適應(yīng)新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū)) 教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導(dǎo)致部分骨干教師流失。

二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標(biāo)

20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也 是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)教育強市的目標(biāo)，按照“抓改革、促發(fā)展、提質(zhì)量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：小學(xué) 入學(xué)率達(dá)99.5%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在85%以上 ，積極推進學(xué)前三年教育普及步伐;初中入學(xué)率達(dá)96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2 .5萬人，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高一級學(xué)校比例達(dá)80%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%;繼續(xù)扎實推進基礎(chǔ)教育課程改革，全市高考本科達(dá)線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標(biāo)準(zhǔn)高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學(xué)6-8所，省市級優(yōu)質(zhì)幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2萬人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務(wù)輸出培訓(xùn)達(dá)100%;新擴建校舍10萬平方米，消除中小學(xué)當(dāng)年新增危房，完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，全市學(xué)校添置2200萬元內(nèi)部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，今年要從以下四個方面著手，做好有關(guān)重點工作。

(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力

20xx年，是全省的“改革促進年”，改革將全方位、多層次、寬領(lǐng)域地全面推開。市委、市 政府去年11月份召開了教育改 革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認(rèn)清形勢，突出重點，順 勢而為，率先突破，努力營造教育體制機制上的領(lǐng)先優(yōu)勢。

一是以建立義務(wù)教育投入保障機制為重點，進一步完善“以縣為主”管理體制。 從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，爭取各級財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費支出不下降，并逐年有所增長。 要健全縣級政府負(fù)責(zé)、全額納入財政預(yù)算的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，重點抓好“三個完善”：——完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放保障機制。要將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資全額納入縣級財政預(yù)算，確保教師工資按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費保障機制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調(diào)中小學(xué)雜費、學(xué)生代辦費等學(xué)校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學(xué)?；窘ㄔO(shè)的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強協(xié)調(diào)，據(jù)理力爭 ，爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費結(jié)算中心，對學(xué)雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學(xué)校日常運轉(zhuǎn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校舍維修、衛(wèi)生設(shè)施改造經(jīng)費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務(wù)教育管理體制督查工作，認(rèn)真開展中小學(xué)公用經(jīng)費專項督查，強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理 ，全面提高教育經(jīng)費使用效益。

二是以非義務(wù)教育階段學(xué)校改制為重點，積極推進辦學(xué)體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展 大會精神，推進辦學(xué)體制改革，當(dāng)務(wù)之急就是要突出重點，著力突破，加快推進非義務(wù)教育學(xué)校改制。當(dāng)前，制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學(xué)主體單一，因此必須把推進 辦學(xué)主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學(xué)體制改革根本目標(biāo)，要使民辦教育成 為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《 民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下，推進民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學(xué)領(lǐng)域，無論是學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學(xué)歷教育，還是非學(xué)歷教育;無論是學(xué)校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學(xué)主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學(xué)?！懊＾k民?！?。三要規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法加強宏觀調(diào)控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學(xué)校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學(xué)者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學(xué)校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學(xué)秩序，造成不良的社會影響，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

為指導(dǎo)辦學(xué)體制改革，省里正準(zhǔn)備出臺《關(guān)于推進非義務(wù)教育辦學(xué)體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導(dǎo)思想上要做到“三個有利于”和“三個確?！?。即有利于擴大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，有利于激活學(xué)校運行機制和調(diào)動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權(quán)益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要 規(guī)范國有資產(chǎn)的處置。四是要嚴(yán)格改制的審批條件和程序。各地、各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落 實省、市關(guān)于辦學(xué)體制改革的要求，盡快制定本地、本學(xué)校的改制方案。要在保持省及省級 以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質(zhì)教育資源公辦性質(zhì)的前提下，可以以股份 制、國有民辦為主要形式進行改制，也可以“名校辦民校”，用市場機制“孵化”新的股份 制學(xué)校。

三是以搞活學(xué)校內(nèi)部分配制度為重點，積極推進教育人事制度改革。

進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗 位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等直接掛鉤，校內(nèi)分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，加強教師崗前考核，實行“凡進必考”制度，新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制和任期制。

(二)強化農(nóng)村教育，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展

農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育， 才能不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農(nóng)村教育工作會議相繼召開， 確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對農(nóng)村教育 實行重點投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn) 略地位。

一是落實措施，進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題 ，積極應(yīng)對初中入學(xué)高峰，使義務(wù)教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務(wù)教育 學(xué)校實行統(tǒng)一模式學(xué)籍管理，學(xué)生進入小學(xué)一年級，其身份證號就是學(xué)籍號，在全省范圍內(nèi)流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，平等地對待每一個學(xué)生，確 保不因?qū)W校辦學(xué)行為不規(guī)范而流失學(xué)生。要加大資助農(nóng)村困難學(xué)生的力度，確保沒有一個學(xué) 生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

二是改善辦學(xué)條件，進一步增強辦學(xué)實力。針對全市特別是農(nóng)村中小學(xué)辦 學(xué)條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進一步加強辦學(xué)基本條件建設(shè)?！罅嵤┺r(nóng) 村中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點，大力改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和 食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學(xué)?！傲小?目標(biāo)：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的又一配套工程，必須克服困難， 下大力氣，不折不扣地完成?！嫱瓿赊r(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工 作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?！^續(xù)推進學(xué) 校內(nèi)部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學(xué)設(shè)備添置任務(wù);投入3 50萬元，完成淮安本站域網(wǎng)一期工程，100所中小學(xué)接入寬帶網(wǎng);切實保證上機服務(wù)費和電教費專款專用?！ㄔO(shè)一批教育重點工程。農(nóng)村要全面完除當(dāng)年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學(xué)新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學(xué)校、淮陰區(qū)淮海中學(xué)新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學(xué)、市實驗小學(xué)擴建一期工程。

三是優(yōu)化資源配置，進一步推進布局調(diào)整。調(diào)整學(xué)校布局，是促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進布局調(diào)整要把握“三個重點”：一要完成農(nóng)村中小學(xué)布局 調(diào)整任務(wù)。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學(xué)布局調(diào)整到位。 尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細(xì)抓實，加快進程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點小學(xué)在中心村的新布局。要切實解決布局調(diào)整后遠(yuǎn)途學(xué)生上學(xué)的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學(xué)建設(shè)，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降、初中處于入學(xué)高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學(xué)校。二要加強城市相對薄弱學(xué)校建設(shè)。在經(jīng)費投入、師資配備等方面向相對薄弱學(xué)校傾斜，進一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿(mào)學(xué)校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學(xué)質(zhì)量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導(dǎo)向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。

四是提高辦學(xué)層次，進一步創(chuàng)建名牌學(xué)校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學(xué) 層次、擴大 優(yōu)質(zhì)教育資源的重要手段，明確目標(biāo)，加大投入，扎實推進，取得了顯著成績。從全市學(xué)校 創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次 的學(xué)校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學(xué)6-8所、省市級示范 初中15所、四星級高中2-3所。為應(yīng)對即將到來的高中入學(xué)高峰，今年還要新建 4所達(dá)到三星級硬件標(biāo)準(zhǔn)的高中。

(三)強化隊伍建設(shè)，推進科學(xué)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持 久。因此，我們?nèi)魏螘r候都不能拋開質(zhì)量談發(fā)展，任何時候都不能放松質(zhì)量這根弦，任何時 候都要抓住質(zhì)量這條生命線，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結(jié) 、提煉提高教育質(zhì)量的經(jīng)驗，同時積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑。

一要深化課程改革，向嚴(yán)格管理要質(zhì)量。要召開農(nóng)村課改工作專題會議，推進農(nóng)村 中心小學(xué)和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學(xué)校。要狠抓教育教學(xué)管理 。市、縣教育行 政部門和教育督導(dǎo)、教研、教科研部門及學(xué)校都要重視對教學(xué)質(zhì)量的督查評估，結(jié)合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)、視導(dǎo)和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部 門要統(tǒng)籌抓好本地小學(xué)、初中、高中的教學(xué)管理，抓好質(zhì)量提升的系統(tǒng)工程;各學(xué)校校長是 教學(xué)質(zhì)量提高的第一責(zé)任人，凡在教學(xué)視導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理有較大問題，導(dǎo)致教 學(xué)質(zhì) 量下降的，要對校長進行誡勉談話，找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教 育督導(dǎo)和教研部門在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的重要作用。要切實加強教學(xué)全過程管理，特別重 視抓好認(rèn)真?zhèn)?課、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)活動。既要抓好評價性督查，讓學(xué)校和教師看到成績、增強動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進行具體分析，幫助他們總結(jié)成功的經(jīng)驗，失敗的教訓(xùn)，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務(wù)教育階段教育以及普通高中教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學(xué)評價機制。

二要加強隊伍管理，向隊伍素質(zhì)要質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是提高教育 質(zhì)量的關(guān)鍵 。各級各類學(xué)校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關(guān)學(xué)校要制訂適應(yīng)新課程改革需要的師資培 養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強 教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，增強教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術(shù)、外語、藝術(shù)類和 綜合類課程師資的培訓(xùn)力度，完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶 制度，加強城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流?；搓幹袑W(xué)、清江中學(xué)、附小、實小等城區(qū)示范性“窗 口”學(xué)校要面向農(nóng)村中小學(xué)教師開展經(jīng)常性的教學(xué)示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學(xué)校、名牌學(xué)校建設(shè)，提升全市學(xué)校的辦學(xué)檔次和辦學(xué)品位。

三要突出教學(xué)中心，向教研科研要質(zhì)量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高 質(zhì)量這個中心，善于從教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學(xué)校的教研、科研、培訓(xùn)有機結(jié)合起來，營造科研氛圍 ，引導(dǎo)教師廣泛參與，促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。要進一 步通過建立網(wǎng)絡(luò)、完善機制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調(diào)動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學(xué)科教研基地、教育科研基地建設(shè)，尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競爭上崗的選人機制，市、縣兩級教研室要配齊主要學(xué)科的教研員，強化教研、科研實績的考核與獎懲。

(四)增強服務(wù)能力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力打造全新教育形象

在新的一年里，淮安教育要進一步強化服務(wù)經(jīng)濟、文明社會、造福人民的社會功能，為全 市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務(wù)“三 農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟建設(shè)的主 戰(zhàn)場。——加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。全年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人，實際轉(zhuǎn)移5萬人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達(dá)城市的市民。進一步健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)信息指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真制定規(guī)劃，把任務(wù)真正分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項目、落實到出路，切實提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效果 。沒有進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓(xùn)?！訌娐殬I(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè) 。各地對各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要加強指導(dǎo)和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務(wù)地方經(jīng)濟的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務(wù)輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設(shè)立“訂單”專業(yè)，保證學(xué)生學(xué)以致用;各類職業(yè)學(xué)校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生動手操作和實際運用能力。 要通過拓寬和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室?！岣呱鐓^(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育，是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，是教育服務(wù)經(jīng)濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、進城務(wù)工農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)、老年人的社會文化知識培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城區(qū)社會生活的培訓(xùn)、弱勢人群提高生存技能的培訓(xùn)。要進一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內(nèi)再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

二是繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德 建設(shè)上，各地和各學(xué)校要作為教師隊伍建設(shè)的“重中之重”,與教育教學(xué)工作一同規(guī)劃，一 同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內(nèi)容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設(shè)活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。

要切實保障教師的合法權(quán)益，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表 彰師德建設(shè)先進集體和先進個人，開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。 在治理中小學(xué)亂收費上，要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀(jì)委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風(fēng)”的首要任務(wù)，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限 ”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務(wù)教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風(fēng)列為“一票否決”項目，凡行風(fēng)被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進單位”。

三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強各級學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、 組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立 和完善民辦學(xué)校黨組織。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全學(xué)校內(nèi)部決策機制，制定基層單位領(lǐng)導(dǎo) 班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風(fēng)廉 政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路， 重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查辦、糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面的工作 。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調(diào)動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出 力獻(xiàn)策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進一步關(guān)心支持教育，為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的 輿論氛圍。制定和完善《學(xué)校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！?。建立健全學(xué)校安全工作 責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實加強學(xué)校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治 理各項措施，確保學(xué)校一方平安。完善貧困學(xué)生助學(xué)制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程 ，保證考入高校的貧困學(xué)生入學(xué)。繼續(xù)抓好中小學(xué)特困學(xué)生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟困 難而失學(xué)、輟學(xué)。落實殘疾兒童免費接受義務(wù)教育政策。

三、切實提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平

教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務(wù)，對我們組織領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進，奮發(fā)有 為，推進教育管理機制創(chuàng)新，增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水 平。

(一)把握形勢，提高駕馭全局能力

黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學(xué)校要牢牢抓住機遇，認(rèn)真分析、正確認(rèn)識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。 要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)教育工作的創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、核心問題。

(二)轉(zhuǎn)變職能，積極推進依法治教

從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強化宏觀調(diào)控職能，真正放權(quán)于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預(yù)學(xué)校的教育教學(xué)行為，積極充當(dāng)教育發(fā)展的宏觀調(diào)控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務(wù)的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。

(三)求真務(wù)實，切實改進工作作風(fēng)

今年全市教育工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實 。新的一年教育工作任務(wù)艱巨，特別是推進教育體制改革、加強農(nóng)村教育等重點工作，情況復(fù)雜、問題較多、矛盾集中，必須加強調(diào)查研究，求真務(wù)實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強團結(jié)協(xié)作，主要領(lǐng)導(dǎo)抓宏觀做好決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體注重落實，避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責(zé)任，做到措施到位，責(zé)任到人 ，環(huán)環(huán)緊扣，務(wù)求實效，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

(四)恪盡職守，增強服務(wù)基層意識

以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求做到“ 情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學(xué)校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權(quán)力觀，絕不能把公共權(quán)力變成部門權(quán)力，把部門權(quán)力變成個人權(quán)力，把個人權(quán)力變成個人利益。教育行政部門要以服務(wù)學(xué)校為重點，學(xué)校各項工作要以服務(wù)教學(xué)為重點，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強調(diào)研，了解實情，真正做到面向基層，心系學(xué)校，想學(xué)校之所慮 ，急學(xué)校之所難，辦學(xué)校之所需，解學(xué)校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當(dāng)好人民公仆。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大 家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們 表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一 步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務(wù)而努力奮斗!

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在全國教育工作會議上的講話篇十一

各位老師、同學(xué)們、同志們：

在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個教師節(jié)即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議，主要是表彰獎勵20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進單位、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師，頒發(fā)中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢助學(xué)金和金秋助學(xué)金，全面總結(jié)上學(xué)年的工作，安排部署新學(xué)年的主要任務(wù)，進一步動員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點，勇挑新重?fù)?dān)，振奮精神，再接再厲，不斷加快全市教育強縣建設(shè)步伐，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎勵的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!

人才決定實力，科技引領(lǐng)發(fā)展，教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實用型人才，是實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)的必由之路。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，扎實推進教育公平，逐步完善教育體系，教育的綜合效益日益顯現(xiàn)，品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，傾注著全社會關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情，飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘，春蠶燭光、潤物無聲，一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護，在信念中堅守，嘔心瀝血、誨人不倦，演繹了一曲曲動人的奉獻(xiàn)之歌。特別是上學(xué)年，我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成績顯著、形勢喜人，呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強縣的《意見》，大力實施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進工程、薄弱學(xué)校改造工程等項目，新建和改擴建校舍12.3萬平方米，建成了莊浪四中一期、二期工程，莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點工程，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進一步改善;按需設(shè)崗考錄引進新教師123名，為四中和三幼公選教師109名，有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題，進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機制;按照屬地管理的原則，全面推行精細(xì)化管理，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教治校，全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策，全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.6%，“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念，有序推進教育教學(xué)改革，全面促進各年級、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展，著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1529人，比去年增加120人，有3名考生進入全省理科前百名，被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運動會，陽川中學(xué)民樂合奏團參加了全市春節(jié)團拜會，充分展示了我縣藝體教育的實力和水平。這些成績的取得，來自于縣委、縣政府的高度重視，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持，來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動。今天會議上獲獎的優(yōu)秀師生，就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根，懷山之水、必有其源。正是因為有像你們一樣的廣大教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因為有像你們一樣的莘莘學(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強，引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因為有像你們一樣的社會各界人士的關(guān)心、支持和幫助，開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。

成就振奮人心，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會需求看，我縣進一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實現(xiàn)與全國同步進入小康的戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時，隨著社會的發(fā)展，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強烈，人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué)，多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”，多少家長租房陪讀、負(fù)債供給;為了孩子“上得起學(xué)”，多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點和突破口，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看，周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強勁，無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量，都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言，靜寧縣開建了“文屏教育苑”，大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè)，多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?；l(fā)展、高規(guī)格辦學(xué)，教育質(zhì)量大幅提升，趕超跨越的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看，影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個不高、一個不均衡和一個亟待加強”。兩個不高：一是校長、教師隊伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺，各層次、各學(xué)科骨干教師相對較少，小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強未成年人思想道德建設(shè)的長效機制還沒有形成，學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差，一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進網(wǎng)吧，在社會上尋釁滋事、打架斗毆，發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件，給家庭造成了損失，給社會帶來了隱患，在外界造成了不良影響。一個不均衡：即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)校“大班額”問題比較突出，校際之間教育質(zhì)量差距大，“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈，入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，教學(xué)水平低，教育資源浪費嚴(yán)重，辦學(xué)效益低下。一個亟待加強：即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強。個別校長和教師的法制意識、大局意識、進取意識和改革意識不強，有令不行、有禁不止，隱性收費、變相補習(xí)，觀念陳舊、勁頭不足，缺乏創(chuàng)新、效率不高，很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此，全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前的教育形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，求真務(wù)實、銳意進取，抓緊研究解決存在的突出困難和問題，努力推進全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，全面加快建設(shè)全市教育強縣的步伐。

新學(xué)年，全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，既要主動適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求，又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運、實現(xiàn)就業(yè)的迫切需要，還要承擔(dān)維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求，我們必須以深化教育管理體制改革、促進教育發(fā)展與經(jīng)濟相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，著力抓好六個方面的工作。

一、抓投入、夯基礎(chǔ)，努力促進全縣各類教育均衡發(fā)展

辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。《全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動”計劃》明確提出，到“”末，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo)，這是加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育，財政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育，公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育，寧肯“節(jié)衣縮食”，也要集中財力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動的歷史機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念，擴張教育規(guī)模，優(yōu)化資源配置，均衡化發(fā)展，整體性提升。一要大力實施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點民生工程和為群眾要辦的惠民實事，根據(jù)全縣總體教育布局，組織相關(guān)職能部門實地勘察、科學(xué)論證，合理確定新建或改造的項目校、單體建筑等，積極向上匯報銜接，爭取立項投資。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，突出“校舍安全”這一主題，全面排查各級各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)，保證建設(shè)質(zhì)量，讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴(yán)格按照縣上制定的“時間表”和“路線圖”，保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點工程建設(shè)任務(wù)，精心打造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化學(xué)校。二要積極實施薄弱學(xué)校改造計劃。全面落實省、市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求，配、管、用一齊抓，逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平，最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進行整體規(guī)劃，綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素，在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求，把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機結(jié)合起來，美化育人環(huán)境，創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?，使學(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進全縣教育均衡發(fā)展。要大力實施學(xué)前教育“三年行動”計劃，切實增強學(xué)前教育的公益性和普惠性，逐步構(gòu)建“廣覆蓋、?；尽⒍嘈问?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅持以公辦為主、民辦為輔的原則，進一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會資源，改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求，有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育，不斷提高“兩基”工作成果，堅持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則，對未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進行科學(xué)預(yù)測和實地考證，進一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平，全力辦好每一所學(xué)校，切實解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度，擴大城區(qū)學(xué)?？傮w容量，切實解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強校、扶持弱?！钡囊?，堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則，鞏固普通高中教育發(fā)展成果，加快高中教育普及步伐?？h教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點的考試研究，力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認(rèn)真辦好特殊教育學(xué)校，引進專業(yè)師資，強化服務(wù)保障，關(guān)愛每一個殘疾學(xué)生，使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。

二、抓管理、建機制，竭力提高全縣辦學(xué)層次

建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強管理創(chuàng)新，健全管理機制，努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊伍建設(shè)。一個好校長能帶出一個好班子，能帶出一批好教師，能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念，切實把那些品德高尚、理念先進、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長隊伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護培養(yǎng)，更要嚴(yán)格管理，努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進教育工作者，對不務(wù)正業(yè)、不思進取、群眾意見比較大的要堅決采取措施，決不能因為個別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系，進一步加強日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度，把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來，從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手，突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，將安全責(zé)任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止群發(fā)事件，維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實力和社會價值的集中展示，是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵和引導(dǎo)各級各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下，研究自己的辦學(xué)理念和思路，針對各自的特點，結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向，突出學(xué)科專長和學(xué)生的養(yǎng)成教育，以活動為載體，以特色為支撐，把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界，不斷加強教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成，讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動，真正實現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上，要把加強校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手，以“潤物細(xì)無聲”的形式，把學(xué)校辦成“時時育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。

三、抓教改、增活力，不斷提升各級各類學(xué)校育人質(zhì)量

教育的根本使命是育人，育人的核心是質(zhì)量。要進一步強化質(zhì)量意識，堅持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則，主動遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，積極推進教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。一要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學(xué)校一定要堅持育人為本、德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育，使學(xué)生在學(xué)到知識的同時，學(xué)會做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點和實際情況，精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實踐活動，切實把思想品德教育滲透到學(xué)校各項活動之中，融入到教育教學(xué)的全過程，不斷增強德育工作的吸引力、感染力和實效性。要加強學(xué)生的心理健康教育，切實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會公德，教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用，扎實開展各類形式的法制教育，從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點，著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度，張揚學(xué)生個性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出素質(zhì)能力，大力開展啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境，有教無類、不拘一格育人才，爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng)，定期組織開展各種形式的教研教改活動，通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動，把教研工作不斷引向深入。要在全面實施素質(zhì)教育上進行深入的研究和探索，面向全體、關(guān)注個體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線，是教育工作的永恒主題，也是群眾衡量和評價一所學(xué)校的剛性標(biāo)準(zhǔn)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識，突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位，把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量，進一步深化課堂教學(xué)改革，革新教學(xué)方式，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生成為課堂的主體，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量，牢固樹立“強基固本”的思想，強化教育質(zhì)量生成的每個過程，從起始年級抓起，從每一門學(xué)科抓起，把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實，堅決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量，采取走出去請進來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式，切實解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量，縣人大、縣政協(xié)要加強對教育工作的督查調(diào)研，縣教育局要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實督導(dǎo)任務(wù)，促進各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價要質(zhì)量，改革教育質(zhì)量評價體系，將對學(xué)校的綜合評價和對教師的績效考核與平時的教育工作、年終的教學(xué)成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動等合理掛鉤，形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量，不斷深化教育管理體制改革，促進“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅決下放，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，擴大學(xué)校自主權(quán)，讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革，完善競爭機制，激發(fā)內(nèi)部活力，調(diào)動廣大教師教書育人的積極性。

四、抓師德、強素質(zhì)，著力培育一支優(yōu)秀的教師隊伍

教育大計，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視下一代，就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個重大命題，必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》，積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制，引導(dǎo)全縣廣大教師堅定投身教育、甘為人梯、奉獻(xiàn)社會的理想信念，培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格，樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)范?！皩W(xué)高為師、身正為范”是社會對一名優(yōu)秀教師的基本評判標(biāo)準(zhǔn)，廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)。“尚德”就是要關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻(xiàn)，以一片赤誠之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的師德塑造人，切實做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù)，把學(xué)習(xí)進步當(dāng)作立身的根本，把教書育人作為孜孜不倦的追求，使學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)?！氨M責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在其崗、謀其事，履其職、盡其責(zé)，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實做好本職工作。今天，各級各類學(xué)校的校長參加了會議，大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅和旗幟，需要強調(diào)的是：作為一名的教育工作者，大家首先要做到為人師表，注重自身修養(yǎng)，為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué)，多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué)，少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者，要切實增強抓好教育的責(zé)任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性和主動性，抓好教學(xué)、管好學(xué)校，努力做一名德高望重的職業(yè)教育家，不辜負(fù)組織的信任、社會的重托。二要創(chuàng)新教育人事管理機制。加強教師隊伍建設(shè)，教育系統(tǒng)是主體，主體有動力，轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進一步強化“補、流、訓(xùn)、評”的教師管理模式，著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機制。強化“補”，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)選招一定比例的教師充實到教育教學(xué)一線，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，切實增蓄教育發(fā)展后勁。要堅持優(yōu)先普通高中，傾斜農(nóng)村基層，關(guān)注幼教、職教和特教的原則，做到有編必補，著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”，進一步優(yōu)化師資配置，一是加大校長交流力度，重點加大在同一所學(xué)校任職多年校長的交流力度，全面激活校長隊伍活力;二是強化教師交流，按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，理順教師交流渠道，促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動，有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性，加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度，切實提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實“訓(xùn)”，促進教師專業(yè)成長，圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線，認(rèn)真落實國家、省、市級培訓(xùn)政策，組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn)，做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認(rèn)定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺，整體促進全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”，落實績效考核制度，堅持“客觀公正、民主公開，注重過程、突出實績”的原則，突出激勵調(diào)動效應(yīng)，加大師德考核權(quán)重，強化對教職員工的年度綜合考核，落實教師工資獎勵績效制度，強化崗位設(shè)置管理，切實提高教育人事管理的實效性和科學(xué)性。

五、抓職教、重實訓(xùn)，大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

在縣一級，中等職業(yè)教育和勞動技能培訓(xùn)是最貼近實踐、與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點專業(yè)建設(shè)，努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，推進校企合作，以“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式，培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動者，為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)，不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；⒓s化程度和辦學(xué)效益，切實增強職業(yè)教育的吸引力和生命力，真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教，市場需要什么樣的人才，就設(shè)什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動者，創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時增設(shè)培訓(xùn)項目，實行訂單培養(yǎng)，滿足企業(yè)用工需求，提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點，對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進教育的結(jié)構(gòu)和布局及時適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求，教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要。

六、抓統(tǒng)籌、聚合力，全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面

披閱歷史，放眼全球，世界強國無一不是教育大國，崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣，與全國同步進入小康社會，是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重知識。知識是財富、是源泉。尊重知識就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造，就能實現(xiàn)富民強縣，走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加尊重人才。人才是競爭的實力，是勝利的保證。尊重人才、愛護人才、用好人才，就能在競爭中立于不敗之地，就能在創(chuàng)業(yè)實干中實現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力，今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟、重視發(fā)展，各級各部門要大力實施科教興縣戰(zhàn)略，學(xué)校、家庭和社會要共同擔(dān)責(zé)，眾志成城、合力攻堅。為了這份光榮與夢想，我們要比以往任何時候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè)，是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風(fēng)。

各位老師，同學(xué)們、同志們，抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓競爭力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。教育興旺之時、人才涌流之際，將是富民強縣目標(biāo)實現(xiàn)之日。推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加開闊的視野，乘勢而上，扎實工作，開拓進取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第28個教師節(jié)即將到來，祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進步、早日成才!

謝謝大家!

在全國教育工作會議上的講話篇十二

近年來,中小學(xué)教育科研蓬勃發(fā)展,教育科研越來越成為促進教師專業(yè)發(fā)展、提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的教育科研工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

省教育廳召開這次全省教育科研工作會議，為的是回顧和總結(jié) " "以來教育科研工作取得的經(jīng)驗和存在的問題，全面部署 " " 期間我省教育科研工作的目標(biāo)和任務(wù)，這對于開創(chuàng)我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意義。

近年來，尤其在 " " 期間，我省教育科研事業(yè)得到了健康發(fā)展。 " 科研興教 " 戰(zhàn)略得到落實，全省教育科研網(wǎng)絡(luò)基本形成，群眾性教育科研活動日益活躍，有效促進了行政官員、學(xué)校校長和廣大教師的專業(yè)發(fā)展，成為推進我省教育事業(yè)沿著正確方向發(fā)展、教育改革不斷取得成效的一個先導(dǎo)性條件。目前，我國教育改革發(fā)展事業(yè)正處在一個關(guān)鍵時期，迫切要求教育科研工作充分發(fā)揮理論先導(dǎo)作用，為教育改革發(fā)展保駕護航。今年 2 月份，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在中央教育科學(xué)研究所考察時，對教育科研工作提出了四點要求：一是樹立大局意識，為國家教育科學(xué)決策提供服務(wù);二是抓住關(guān)鍵問題，努力破解教育改革發(fā)展難題;三是運用科學(xué)方法，積極探索中國特色社會主義教育規(guī)律;四是加強能力建設(shè)，不斷提高教育科研水平和質(zhì)量。廣大教育科研工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于教育科研工作的談話精神，結(jié)合我省和本部門的工作實際，積極回應(yīng)時代的要求、國家的需要、人民的期盼，把精力和熱情聚焦在破解制約教育改革發(fā)展中難題上來，推動我省教育科研事業(yè)邁上一個新的臺階。

下面從四個方面談?wù)勛约旱囊庖姟?/p>

一、提高認(rèn)識，落實教育科研的理論先導(dǎo)地位

我理解，教育科研工作的理論先導(dǎo)地位取決于它的雙重性質(zhì)，即教育性和科學(xué)性。從研究對象看，教育科學(xué)的任務(wù)是解釋教育現(xiàn)象、解決教育問題，其目的在于歸納和總結(jié)人類教育活動的科學(xué)理論與實踐，探索解決教育活動產(chǎn)生、發(fā)展過程中遇到的實際教育問題。這是它的教育屬性，表明教育科研工作是教育事業(yè)的重要組成部分，各級政府和學(xué)校在思考本地區(qū)、本學(xué)校的改革發(fā)展問題時，要把教育科研工作納入其中統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理，努力增強教育科研工作的服務(wù)能力。從工作性質(zhì)上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，而是為了增進人們的知識，利用其特有的思維方式和邏輯規(guī)律來解釋教育的新現(xiàn)象、新發(fā)現(xiàn)、新理論而進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作。這是它的科研屬性，其成果對于推進教育改革發(fā)展具有重要的理論先導(dǎo)意義。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)要以 " 教育家辦學(xué) " 的總要求，按照教育規(guī)律發(fā)展教育事業(yè)，按照辦學(xué)規(guī)律搞好學(xué)校建設(shè)，切實把辦學(xué)方式轉(zhuǎn)移到依靠教育科研工作上來。同時，廣大教育科研工作者也要牢記服務(wù)宗旨、遵循科研規(guī)律，始終瞄準(zhǔn)那些教育改革發(fā)展中顯現(xiàn)的重大問題、疑難問題和人民群眾關(guān)切的熱點問題，為教育改革發(fā)展提供智力支持和決策依據(jù)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，為教育科研事業(yè)發(fā)展提供堅實保障

近年來，我省教育科研工作普遍受到教育行政部門和學(xué)校的重視，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥主持教育科研課題的研究工作，起到了良好的示范和帶頭作用。實踐證明，各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與推動，是教育科研工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)然，教育科研與學(xué)校的人才培養(yǎng)工作相比很容易被當(dāng)做 " 軟 " 任務(wù)，也很難與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績、與學(xué)校的 " 升學(xué)率 " 等硬任務(wù)掛上鉤，所以普遍得不到高度重視。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，切實把教育科研工作擺上各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，加強對教育科研工作的指導(dǎo)和管理。一要引導(dǎo)教育科研的正確方向，堅持教育科研為決策服務(wù)、為改革發(fā)展服務(wù)、為繁榮教育科學(xué)服務(wù)的根本宗旨不動搖;二要進一步強化省、市(州)兩級教育科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，確保它們在重大事項決策中的核心地位;三要加大投入，加強機構(gòu)建設(shè)，凡有條件的學(xué)校都要設(shè)立教研所(室)，配備專兼職人員負(fù)責(zé)教科研工作，進一步完善省、市(州)、縣(市、區(qū))、校四級教育科研網(wǎng)絡(luò);四要加強教育科研隊伍建設(shè)，重點是要組建一支以專職教育科研人員為骨干，專、兼、群相結(jié)合的教育科研隊伍;五要建立和完善教育科研人員的繼續(xù)教育制度，鼓勵科研人員采取在職進修、脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位鍛煉等多種方式提高專業(yè)素養(yǎng)和研究能力，鼓勵教育科研人員與一線教育工作者合作開展研究，鼓勵中青年科研人員承擔(dān)重大課題，合作開展課題研究、學(xué)術(shù)交流，提升科研素質(zhì)和水平;五要引導(dǎo)和鼓勵廣大教師積極參與教育科研工作，為教師隊伍的專業(yè)發(fā)展和教育科研的全面普及搭建更為寬廣的平臺;六要進一步發(fā)揮各級教育學(xué)會等群眾性學(xué)術(shù)組織的作用，營造良好的教育科研氛圍，推動群眾性教育科研活動的開展。

三、強化管理，創(chuàng)新教育科研的體制和機制

良好的管理是教育科研工作的組織保證。必須深化體制改革，加快機制創(chuàng)新，把廣大教育科研工作者的積極性和創(chuàng)造力充分釋放出來，促進我省教育科研水平的整體提升。為此，一要建立多層次教育科研協(xié)作機制。提倡地區(qū)和學(xué)校之間開展多種形式的協(xié)作研究，加強工作交流、聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)學(xué)校、區(qū)域乃至各類教育之間的科研資源共享、優(yōu)勢互補。二要創(chuàng)新教育科研項目管理機制。省、市(州)兩級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實承擔(dān)起教育科研工作的組織、管理和規(guī)劃職能，做好教育科研課題的評審、立項、日常管理、結(jié)題、成果鑒定、評獎、推廣等工作。逐步建立起重大教育科研項目招標(biāo)制度，特別是對那些黨和政府及人民群眾普遍關(guān)切的熱點問題，以及教育教學(xué)和管理中亟待解決的重點、難點問題，要予以優(yōu)先立項、重點支持。三要建立學(xué)術(shù)交流的工作機制。凡有條件的部門和學(xué)校，應(yīng)主動組織或承辦各種教育科研學(xué)術(shù)交流、成果展示、專題研討和學(xué)術(shù)講座等，支持教育科研人員參與省內(nèi)外、國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動，學(xué)習(xí)、借鑒和引進先進的理念和成果，提高我省教育科學(xué)研究的學(xué)術(shù)水平。四要完善教育科研成果的表彰獎勵制度。繼續(xù)完善我省教學(xué)成果獎評選制度和教育科學(xué)優(yōu)秀成果評選制度，規(guī)范各地區(qū)、各學(xué)校、各社會團體組織的各種評比獎勵制度，積極宣傳、推廣優(yōu)秀教育科研成果，加速教育科學(xué)研究成果向教育教學(xué)實踐轉(zhuǎn)化。五要建立健全教育科研工作評估制度。堅持把教育科研工作列入各市(州)、縣(市、區(qū))同級政府的教育督導(dǎo)內(nèi)容，完善評估指標(biāo)體系和評價方法，對教育科研機構(gòu)和隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、科研工作等進行督導(dǎo)評估，并將評估結(jié)果作為考核教育工作總體發(fā)展水平的重要內(nèi)容。

四、突出重點，著力提高教育科學(xué)的研究質(zhì)量

質(zhì)量是科學(xué)研究工作的生命，必須常抓不懈，并貫穿于教育科研的每個環(huán)節(jié)。

一要重視選題工作。當(dāng)前，我省教育事業(yè)面臨著發(fā)展的緊要關(guān)頭，體制改革已進入深水區(qū)。教育科研管理和課題規(guī)劃部門要時刻關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對教育提出的新任務(wù)、新要求，瞄準(zhǔn)那些帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，引導(dǎo)教育科研人員開展學(xué)術(shù)研究。 " " 時期，我省教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，是全面貫徹國家及我省教育規(guī)劃綱要，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)改善民生，以促進公平、提高質(zhì)量為重點，落實我省《教育改革發(fā)展重大項目和教育體制改革試點實施方案》，為到 20xx 年實現(xiàn) " 兩基本、一進入 " 的戰(zhàn)略目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)。具體說，到20xx 年，我省教育普及水平要有新提高，促進教育公平要有新突破，教育質(zhì)量要上新臺階，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)要有新格局，教育體制改革要有新進展。在新目標(biāo)、新任務(wù)之下，有許多新的難題需要我們?nèi)テ平狻Ｖ挥芯o緊圍繞教育改革和發(fā)展的中心工作和重要領(lǐng)域確定研究方向，積極回應(yīng)國家的迫切需要和群眾的普遍關(guān)切，才能取得突破性的教育科研成果。

二要堅持理論聯(lián)系實際的科研原則。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，人的認(rèn)識是從實踐中產(chǎn)生，經(jīng)過從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，再由理性認(rèn)識回到實踐中去，從而構(gòu)成對具體事物的完整認(rèn)識過程。在教育科學(xué)研究中，有些理論是從哲學(xué)層面進行的有關(guān)基本原理的研究，其主要目的在于揭示、闡述、解釋教育的現(xiàn)象和過程，探索和揭示教育的本質(zhì)屬性和普遍規(guī)律，回答 " 是什么 " 、 " 為什么 " 的問題;有些則屬于操作層面的應(yīng)用性研究，目的在于解決教育改革發(fā)展中的許多具體問題，并形成具有較強操作性的策略、建議、方案等，其重點是回答 " 怎么辦 " 的問題;還有些則是從教育的具體領(lǐng)域與現(xiàn)象開展實證研究，其目的是對對教育實踐進行的理論總結(jié)，并把其感性認(rèn)識和經(jīng)驗上升到理性認(rèn)識和一般理論。不論是哪種形式的研究，都要堅持理論聯(lián)系實際的基本原則，不僅理論要聯(lián)系實踐，實踐也要與理論相結(jié)合。既要注重 " 術(shù) " 的研究，也要注重 " 學(xué) " 的研究;既要學(xué)會理論思維，把在實踐中形成的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，也要學(xué)會實踐思維，把科學(xué)理論和普遍規(guī)律運用到實踐中去，指導(dǎo)我們的教育教學(xué)和管理工作。只有這樣，才能提高教育科研水平，為教育改革和發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

三要重視教育科學(xué)的學(xué)科建設(shè)。學(xué)科是科學(xué)研究的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)水平是衡量一門學(xué)科成熟度和知名度的重要標(biāo)志。因此，要自覺培養(yǎng)學(xué)科意識和學(xué)科胸懷，逐步提高教育科研工作的專業(yè)化水平。學(xué)科建設(shè)主要包括學(xué)科凝煉、隊伍匯聚、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和基地建設(shè)等方面。各級教育行政部門要根據(jù)實際需要，科學(xué)規(guī)劃本地區(qū)教育科學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)本學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢和國內(nèi)外學(xué)術(shù)動態(tài)，瞄準(zhǔn)國家及我省的重大需求，明確學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和發(fā)展思路，凝煉學(xué)科方向，確定建設(shè)內(nèi)容，落實實施措施。對那些開設(shè)師范教育專業(yè)、設(shè)置教育學(xué)學(xué)科的高等學(xué)校，更要對教育學(xué)學(xué)科建設(shè)給予人力、物力和政策方面的傾斜，并以學(xué)科建設(shè)為核心整合各種資源，加強師資隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，努力成為我省教育學(xué)研究和教育科研人才培養(yǎng)的重要基地。

四要堅持科學(xué)精神與求是學(xué)風(fēng)?？茖W(xué)研究是一個揭示規(guī)律、探索未知、發(fā)現(xiàn)真理的艱苦過程，容不得半點虛假和浮躁。廣大教育科研工作者要自覺提高科學(xué)素養(yǎng)，增強問題意識、概念意識和創(chuàng)新意識，糾正那種急功近利、學(xué)術(shù)不端和行為失范的錯誤傾向，樹立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，保持理論工作應(yīng)有的先進性和科學(xué)性，力爭多取得一些原創(chuàng)性、高水平的科研成果，為繁榮教育科學(xué)事業(yè)服務(wù)。

同志們!

今年是 " " 計劃的開局之年，百事待舉、萬象更新，教育科研事業(yè)迎來了又一個明媚的春天。讓我們進一步解放思想、開拓進取，把全部的聰明和才智、精力和熱情投入到火熱的教育改革發(fā)展大潮中去，投入到建設(shè)人力資源強省的宏偉事業(yè)上來，共同把我省教育科研事業(yè)推向一個更高的臺階。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!非常感謝上級領(lǐng)導(dǎo)給我這個機會與大家一起交流關(guān)于以科研的工作方式推進課堂改革的有關(guān)問題。

三中開展課堂教學(xué)改革已近兩年，從開始我獨自進行課堂實踐，到后來在全校全面推開，也沒想到會在社會上引起這么大的反響，借此機會，在這里真誠地對我校教學(xué)改革所給予關(guān)心和幫助的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!對這次改革，我感受最深的就是課改帶來的一些變化和對教師和學(xué)生的潛能的挖掘。對教師的潛能的挖掘主要體現(xiàn)在思想的引領(lǐng)和提升上，體現(xiàn)在教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在教學(xué)模式的運用上，體現(xiàn)在對課改的信心和堅守的毅力上;對學(xué)生的潛能挖掘主要體現(xiàn)在對他們習(xí)慣的養(yǎng)成和自主學(xué)習(xí)、自主管理能力的培養(yǎng)與提高上。

下面我從四個方面給各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

一、為什么進行課改?(調(diào)研追問)

我從去年的八月份接任學(xué)校工作以來，就感到一副沉重的擔(dān)子壓在了肩上。盡管三中是一個有50多年歷史的老校，但不可否認(rèn)的是，由于歷史種種原因，原來社會聲譽不是很好，生源基礎(chǔ)差，很多家長寧可多花錢讓孩子多跑遠(yuǎn)路也要把孩子送到兄弟學(xué)校就讀;有些教師雖然自身素質(zhì)不錯，但因年齡偏大，教學(xué)觀念傳統(tǒng)，缺乏了工作的激情，再加上沒有明確的目標(biāo)致使成績出不來，自身的價值長期得不到社會的承認(rèn)，工作處于應(yīng)付狀態(tài)，抱怨情緒嚴(yán)重;而學(xué)生的現(xiàn)狀又如何呢?教科室朱主任曾在一篇題目為《可怕的木相》的博文里寫道：“課堂上學(xué)生的種種“木”相真讓人觸目驚心：老師在講臺上大聲講著課，學(xué)生在下面睡覺的、沒有課本的、玩手機的、看小說的、玩玩具的、小聲說話的、畫著玩的……老師一提問，學(xué)生滿臉的漠然。由此想到魯迅先生在《社戲》中描述的那樣：臺上唱得正投入、正津津有味，而臺下則昏昏欲睡、呵欠連天。難道我們的課堂上竟沒有幾處‘打斗’的情節(jié)，讓學(xué)生終生難忘嗎?”面對這樣的場景，不下決心進行改革，三中肯定是沒有出路。由于在這之前我已在課堂中實踐了一年多，并取得了較為突出的成績，這更加堅定了我們課改的信心，于是在去年的九月份便向全校開始推廣。

二、課改改什么?(干預(yù)措施)

一提到“課改”，有的老師第一反應(yīng)是“瞎折騰啥呀，我都教了十幾年了，教材倒背如流，講起來頭頭是道”;有的老師看到課堂死氣沉沉，學(xué)生懨懨欲睡，也想改，可不知道從何改起;也有的老師在“課改”的過程中，不相信學(xué)生，舍不得放手，在扭扭捏捏中畫虎不成反類貓。那么，課改到底改什么，如何改?帶著這些問題我們曾經(jīng)參觀了幾所全國名校并大量翻閱很多名校的經(jīng)驗報道，最后確定從以下幾個方面入手。

一改教學(xué)思想。教師能否勝任課改取決于觀念，教師僅有責(zé)任感，僅有良好的動機是不能完成課改的，良好的愿望不能代表好的結(jié)果，必須靠先進的理念指導(dǎo)課改。當(dāng)前，教師作為設(shè)計者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的角色被重重地強化了，教師是三者合一的角色。新課程改革有一個

口號

就是“師生共同成長”，教師應(yīng)該以科學(xué)、民主、平等的態(tài)度與學(xué)生建立共同前進的師生關(guān)系。有人說“課改就是改思想，改什么思想，就是變以‘教’為中心改為以‘學(xué)’為中心，并圍繞‘學(xué)’重建教學(xué)關(guān)系和師生關(guān)系?！睘榇?，我們不斷地培訓(xùn)老師，看書籍，談體會，人人上研討課，從去年九月份至今，不到一年的時間里，我校已組織了300多節(jié)研討課，并且我做到每節(jié)必聽，每節(jié)必評，使老師的教育教學(xué)觀念慢慢地轉(zhuǎn)變，從開始的不適應(yīng)、糾結(jié)到今天的認(rèn)識提高上，經(jīng)歷了一個非常曲折的過程。還好，目前，絕大多數(shù)老師已對新的教學(xué)思想有了一個重新的認(rèn)識。

二改課堂結(jié)構(gòu)。課改最終在課堂上得到體現(xiàn)，所以教師要讓課堂充滿生命的活力，把課堂還給學(xué)生，把時間還給學(xué)生，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。這就是以前所說的“六大解放”：解放學(xué)生的口，讓他們敢說;解放學(xué)生的手，讓他們敢做;解放學(xué)生的腦，讓他們敢想;解放學(xué)生的眼，讓他們會觀察;解放學(xué)生的時間;解放他們的空間。因此，教師應(yīng)該是帶著新的理念走進課堂，營造課堂的氛圍，推動課堂的進展。雖然在課堂中沒有嚴(yán)格規(guī)定教師講的時間，但要求所有教師的教一定是在學(xué)生學(xué)之后的教，而且只教學(xué)生不會的，不懂的，只有讓學(xué)生充分暴露問題，才能解決問題，換句話說，教師的教要服務(wù)于學(xué)生的學(xué)，甚至說服從于學(xué)生的學(xué)時，才能真正做到把課堂還給學(xué)生。

三改教學(xué)模式。雖然說教無定法，但教學(xué)一定要有法可依，這個“法”就是教學(xué)模式，沒有一定的教學(xué)模式，教學(xué)就具有很大的隨意性。縱觀各大名校，都有自己的特有模式，我們通過考察了解了幾大名校后，在我校進行嘗試并總結(jié)具有我校特色的“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)，質(zhì)疑探究，當(dāng)堂反饋”的教學(xué)模式，即上課開始，先讓學(xué)生明確本節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)，讓他知道本節(jié)課要完成的任務(wù);其次讓學(xué)生在目標(biāo)的引領(lǐng)下，在老師的指導(dǎo)下，在時間的限定下，按照老師的要求緊張地進行自主學(xué)習(xí)，(這里要特別說明的是自主學(xué)習(xí)不是學(xué)生漫無目的地學(xué)習(xí)，而是在老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)。)之后，學(xué)生對自己不明白的問題可提出質(zhì)疑，由其他同學(xué)或小組合作幫助共同探究得出答案，對于學(xué)生多次交流、探討后不能得出結(jié)論的問題，教師才要給予講解，對于規(guī)律性地結(jié)論，教師要進行總結(jié)提升。最后要用10分鐘左右的時間進行是當(dāng)堂檢測訓(xùn)練。因為我們學(xué)校的班額小，在這里要求教師作業(yè)在課堂中面批面改，對于出現(xiàn)問題的同學(xué)及時反饋，查找原因，若因時間關(guān)系，不能全部批改，下課后收齊，課后在第一時間里把剩余作業(yè)批改完畢，及時交予學(xué)生本人改錯后才能離開。

三、取得的效果(實踐成效)

1.學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體

經(jīng)過近兩年的努力，課堂上我們所期待的“學(xué)生動起來、課堂活起來、效果好起來”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)：講堂變學(xué)堂，課堂成舞臺，老師是導(dǎo)演，學(xué)生是主角，學(xué)生在民主、平等、合作、競爭的氛圍中緊張、愉悅、互幫、興奮地展示自我，體驗成功。同時對一節(jié)課的評價，也做到了從“重教”轉(zhuǎn)向了“重學(xué)”，從重“形式”轉(zhuǎn)向了重“效果”。從主要評教師怎樣教(教態(tài)、語言、板書、現(xiàn)代化教學(xué)手段等)，轉(zhuǎn)向到重點評學(xué)生怎樣學(xué)、看學(xué)生是否緊張地動腦、動口、動手。因此我們就把“讓學(xué)生是否學(xué)得緊張”作為我們衡量一節(jié)課是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。檢測時老師們首先想到的是先提問學(xué)困生或讓學(xué)困生上臺板演，讓他們最大限度地暴露出問題，以作為學(xué)生探究和教師講解的內(nèi)容。在課堂中，我們要求做到：

(1)面向全體學(xué)生。關(guān)注每一位學(xué)生的進步，特別是把學(xué)困生放到了一個較突出的地位，如他們座次的前移、課堂上的關(guān)注、課下的關(guān)心、作業(yè)的優(yōu)先批改等。因為我們相信每一個學(xué)生、不讓一個學(xué)生掉隊，相信每一個學(xué)生都是一座尚待開發(fā)的金礦。不準(zhǔn)教師挑剔學(xué)生、不準(zhǔn)諷刺挖苦學(xué)生，相信每個學(xué)生都能提高，相信每個學(xué)生都能進步。課堂上，從最后一名學(xué)生抓起，對于出現(xiàn)的問題，由學(xué)生教學(xué)生，學(xué)生幫學(xué)生來促成學(xué)困生的掌握。長期下來，使優(yōu)秀生更優(yōu)秀，學(xué)困生在原基礎(chǔ)上不斷取得進步，達(dá)到水漲船高的效果。

(2)壓縮了教師單向傳輸信息的時間。做到了精講精練，確保學(xué)生有足夠的主動學(xué)習(xí)、小組合作和當(dāng)堂訓(xùn)練的時間，始終把培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力放在首位。教師進課堂的任務(wù)不是去講，而是組織學(xué)生去學(xué);學(xué)生學(xué)會了，教學(xué)任務(wù)才真正完成了。教師只是學(xué)生學(xué)習(xí)快車道上的“引橋”和“路標(biāo)”，其作用就在于把學(xué)生引上橋，并給學(xué)生指一指路。教師不僅要研究如何教，更要研究如何讓學(xué)生會學(xué)和學(xué)會。好課的標(biāo)準(zhǔn)不是教師講得天花亂墜，而是學(xué)生掌握的程度，效果是唯一標(biāo)準(zhǔn)。教師不能就題講題，只找出答案，而是尋找出規(guī)律，真正讓學(xué)生知其所以然。學(xué)生遇到問題，關(guān)鍵是對道理、原理沒有真正理解和掌握。因此要針對學(xué)生自學(xué)中存在的問題，講清道理和規(guī)律，使個別上升為普遍，在揭示規(guī)律中讓學(xué)生達(dá)到舉一反三從而形成能力。

(3)教學(xué)過程中注重了學(xué)法指導(dǎo)。熟練使用多媒體教學(xué)手段，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分挖掘?qū)W生的潛能，為打造高效課堂創(chuàng)設(shè)了條件。對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)是一節(jié)課的重點，使教師的身份由單一的傳授者變?yōu)橹笇?dǎo)者和組織者、參與者。學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化，強化自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，實施生幫生，生教生，互幫互學(xué)，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和合作精神。

(4)把學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)放在一個重中之重的地位。我們要求全體老師一定要把學(xué)生坐的姿勢、回答問題的姿勢、讀書的姿勢、書寫的姿勢等各種習(xí)慣的養(yǎng)成放在首位，為此出臺了《德州三中師生課堂規(guī)則》，并張貼在每個教室的墻壁上，在課堂上要求教師時時關(guān)注時時提醒、形成齊抓共管的局面。

2.新的教學(xué)模式煥發(fā)了學(xué)校的生機

(1)課堂氣氛緊張高效。課堂上，要求老師一要做到情緒飽滿，充滿激情。二要求老師精心設(shè)計運用比賽的方式。三要求“當(dāng)堂檢測”讓學(xué)生獨立完成，一下課要馬上收齊。學(xué)生只有在這樣情況下才能高度緊張地學(xué)習(xí)，才能取得事半功倍的效果，才能減輕課外的負(fù)擔(dān)。

(2)“三次反饋與落實”是達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的銳器。我們明確要求思品、歷史、地理、生物課下不留書面作業(yè)，要做到盡可能在當(dāng)節(jié)課上達(dá)標(biāo);其他學(xué)科少留作業(yè)，如果在當(dāng)節(jié)課的基礎(chǔ)上，有少數(shù)的學(xué)生不能達(dá)標(biāo)，那我們就要進行當(dāng)日的反饋與落實，并且只能利用課間的“邊角”時間，爭取“能在課堂上掌握的東西不留到課后”、力爭做到“今日事今日畢”;第三次反饋與落實的是語、數(shù)、英、物各教研組長在周四下午的第4節(jié)課，具體由年級組長負(fù)責(zé)，他們拿著各班的花名冊到班內(nèi)進行抽查，檢測課本上最基本的概念、定理和原理，如果學(xué)生還過不了關(guān)，課任老師再利用周五的時間幫學(xué)生復(fù)習(xí)一遍本周所學(xué)的內(nèi)容，直到這些學(xué)生能順利過關(guān)為止。通過不斷地反饋與落實，促成學(xué)生的發(fā)展與進步。

(3)“分組教學(xué)”在課改中也發(fā)揮了不可替代的作用。充分發(fā)揮兩人對學(xué)，小組群學(xué)的作用，形成合作探究、互幫互助的學(xué)習(xí)氛圍，組內(nèi)的合作，組間的競爭，無時無刻不在起作用。一旦一周的學(xué)習(xí)任務(wù)一明確，各組長便會督促本組的成員盡快、盡早地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

(4)意想不到的變化。在不到兩年的課堂改革中，通過大家的共同努力，取得了一些令人意想不到的變化。如老師的觀念在變，由原來對學(xué)生的抱怨變?yōu)榉e極地指導(dǎo);教學(xué)的方法在變，由原來的以講為主到以學(xué)定教;師生的精神面貌在變，眼睛亮了，精神抖擻了;孩子們的心理在變，由原來的厭學(xué)到現(xiàn)在的不愿離開學(xué)校;校園的氛圍在變，整個校園呈現(xiàn)了蓬蓬勃勃的氣象;孩子們的成績在變，整體成績大幅度地提高，在多次質(zhì)量檢測中，在七、八年級出現(xiàn)了多科次合格率達(dá)到100%.個別科目優(yōu)秀率甚至達(dá)到90%以上，學(xué)困生轉(zhuǎn)化率大幅度提高……同時，這些變化也帶來了良好的社會影響。這不得不說是課改帶給我們的可喜的變化。

總之，要做到讓學(xué)習(xí)的事情發(fā)生在學(xué)生身上，才是課堂改革的真諦。

四、存在的問題與今后努力的方向(繼續(xù)追問)

雖然在這么短的時間里取得了一點成效，但我們也要對我們的課堂不斷地進行反思，我們只有找準(zhǔn)了問題，才能找到解決問題的思路和辦法，才能站得更高、看得更遠(yuǎn)。目前問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)個別教師轉(zhuǎn)變不夠徹底。我校教師絕大多數(shù)教齡時間長，受傳統(tǒng)教學(xué)影響難以自拔，個別老師面對課改，持懷疑觀望的態(tài)度，裹足不前，目前，還有極個別老師尚未徹底、真正地轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，穿新鞋走老路，講起課來滔滔不絕，不講不放心，不能完全相信學(xué)生，相信學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

(二)教學(xué)細(xì)節(jié)尚需雕琢。大的氛圍已經(jīng)形成，大的框架已有，但一些細(xì)節(jié)還有待精雕細(xì)刻。該教學(xué)模式是對突出重點、突破難點、精講多練、檢驗教學(xué)效果的高度概括。個別教師對這一精髓理解不透，先學(xué)要求學(xué)什么、怎么學(xué)、要解決什么問題、通過什么方法達(dá)到什么目標(biāo)不明確，從而導(dǎo)致重點不突出、自學(xué)目標(biāo)不明確、問題暴露不充分以至抓不住關(guān)鍵、找不到突破難點的合理方法。

(三)制度尚需健全。目前對于教學(xué)各環(huán)節(jié)的要求主要停留在對教師的培訓(xùn)和引導(dǎo)上，對于不能嚴(yán)格按制度執(zhí)行的教師尚沒有一個健全的制度進行約束，基本靠教師的自覺行為，這將會影響到一些教師的積極性。

通過近兩年的實踐，事實證明，課改的方向是對的，課改的模式是適合校情的，課改的效果是良好的。因此，我們會堅定不移運用下去并不斷進行總結(jié)反思。我也深知，任何一件事情的改革都會經(jīng)歷一個痛苦的蛻變過程，在這個探索的過程中肯定還會碰到不少的困難和挫折，但只有堅持正確地做事，做正確的事，堅持不懈、持之以恒，就一定能實現(xiàn)打造精品學(xué)校的奮斗目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，多年的教育工作使我明白教育不是簡單的加工復(fù)制，而應(yīng)是建立在遵循教育規(guī)律的基礎(chǔ)上進行人性化的扶持與引領(lǐng)，只有這樣才能體現(xiàn)對生命成長中的理解與尊重，才能體現(xiàn)教育在生命歷程中的價值和意義。通過近兩年的嘗試，我們切實感到課改其實就是一場“革命”。在這場革命中，我們已經(jīng)邁出了關(guān)鍵的第一步，同時也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校的關(guān)心與支持?！俺逼絻砂堕?，風(fēng)正一帆懸”，我們只有通過課堂改革，把學(xué)校管理做細(xì)做精，才能讓三中在我區(qū)建設(shè)教育名城的大好形勢下，譜寫出華麗的篇章。

各位老師、同志們：

今天，我們?nèi)＝處熂性谶@里，舉行學(xué)校20xx年教育科研工作會議。召開這次會議是早在去年基于對學(xué)校發(fā)展就有的思考決定召開的，其目的有二：一是推進，通過科研處的建立并開始行使職能，進一步推動學(xué)校教育科研工作的進程;二是提升，想通過我的這個講話，進一步點燃教師從事教育科研工作的熱情，從而達(dá)到提升我們科研素質(zhì)的目的。今天會議的主題是求真務(wù)實抓科研，加快發(fā)展譜新篇。我們?nèi)Ｉ舷乱纬晒沧R：“教育科研是第一生產(chǎn)力”，是立身之本，成名之源。，許多成功事例的實踐可以證明，教科研是我們教師個人快捷、科學(xué)而又高效的成功之路，也是一個學(xué)校上水平創(chuàng)特色的必由之路。目前我們學(xué)校正處于一個重要的發(fā)展機遇期，在“兩翼齊飛”辦學(xué)思想的引領(lǐng)下，全校上下齊心協(xié)力，積極爭創(chuàng)省級多樣化、特色化高中，這是也是一個嶄新的快速發(fā)展的平臺，我們一定要牢牢抓住這個機遇，把教育科研作為一面旗幟來發(fā)展我們學(xué)校，來打造我們的學(xué)校。只有重視教科研，用先進的教育理念來武裝我們自己，用科學(xué)發(fā)展觀來壯大自己，我們的工作才能減少盲目性，增加自覺性、合理性和前瞻性。

下面我就圍繞今天會議的主題，從三個方面和大家共同探討：一是教科研工作的存在的問題，二是近期著力要重點抓好的主要工作，三是對教科研工作的幾點思考。

首先，正視問題。毋庸諱言，在肯定教科研成績的同時，我們應(yīng)該坦承，我們許多課題的研究還是擱置在表面上,難以奏效。尤其是課題研究結(jié)束后，課題成果的推廣和延伸工作做的不夠。比如說，有些課題的研究,早已制定了課題實施方案,安排出了時間表,但付諸實施時,可能被其他工作沖淡了，子課題研究的一系列準(zhǔn)備工作只是 “紙上談兵”,絲毫沒有起到方案引領(lǐng)的作用、研究過程比較空,缺乏過程資料的收集;有些參與課題研究的教師，只圖能夠掛個名，將來評職稱和骨干時好用，因而既沒有對教學(xué)實踐進行經(jīng)常反思，當(dāng)然也不會去潛心學(xué)習(xí)理論,缺少理論素養(yǎng)，一切的研究均建立在 “無根、無本、無源”的“空中樓閣”中，使我們的研究如“浮萍”一般;我們不少教師教科研意識不強，教師所發(fā)表的論文能夠真正算得上省級刊物以上的不多;學(xué)校對課題研究的管理和指導(dǎo)力度不足。等等。

二、目前需要著重加強的主要工作

分析以上我校教科研工作的薄弱環(huán)節(jié)，我們可以感覺到，目前存在的問題，在某種程度上已經(jīng)成為我們創(chuàng)建特色學(xué)校 “軟肋”，成為我們學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”。因此，在今后的一段時期里，我們要著重加強以下幾方面的工作：

1、以提升品位為目標(biāo)，加強科研工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要進一步加強對教育科研工作的指導(dǎo)，理順教育科研體制，使師訓(xùn)與科研更加緊密結(jié)合;要定期召開教科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究教育科研工作，努力將之經(jīng)?；?、制度化;要進一步完善教科研工作考評機制，要獎勵教科研工作業(yè)績突出的教師，讓大家干得有“盼頭”，有“奔頭”。要進一步明確教科研責(zé)任制，管理者要真抓實管，研究者要真情實施，今后無論是評先進、評骨干、評職稱、評選榮譽，都必須把教育科研的實績作為硬條件之一。

2、以服務(wù)一線為宗旨，加強理論指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)。學(xué)校要進一步充實教育科研力量，加大教育科研投入，拓展教育科研工作新領(lǐng)域。今后每月都將舉行各種形式的專家論壇，邀請有關(guān)專家來校開設(shè)講座，為教師提供當(dāng)前最新的有關(guān)方面的研究成果與理論資料，拓寬學(xué)術(shù)視野，提升教科研層次。同時，切實采取有力措施，在經(jīng)費的使用上給予更多的空間，為教師發(fā)表論文搭建平臺，為教師成名成才鋪路搭橋。今后兩年，力求在省級刊物以上發(fā)表的論文要達(dá)到30篇以上，有條件地幫助教師早出書、多出書，促成教師的成名成家。

3、以課題研究為龍頭，加強對“專業(yè)引領(lǐng)隊伍”的關(guān)注。近年來，我們學(xué)校已經(jīng)結(jié)題市級以上課題3項，正在立項試驗中2項，校級規(guī)劃立項空白，實際參與的教師不過20人。我們要以科研項目的骨干成員為主體，迅速建立一支“專業(yè)引領(lǐng)隊伍”，編制我?？蒲幸?guī)劃，并定期舉行“專業(yè)引領(lǐng)隊伍”成員的課題研究協(xié)調(diào)會，給大家提供切磋、交流、溝通的機會。同時吸引更多的教師參與活動，從而使得課題研究成為拉動教師成長的重要增長點。

4、以校本培訓(xùn)為載體，加強對教師教育科研的引領(lǐng)。

當(dāng)然，還有許多事情有待我們?nèi)ネ瓿?。比如，加快推進我校教科研成果的轉(zhuǎn)化推廣工作，高質(zhì)量地編輯出版幾本體現(xiàn)教科研成果結(jié)晶的書籍等等。細(xì)細(xì)梳理學(xué)校的教科研工作，我們感覺到，任務(wù)是繁重的，工作是辛苦的，但滄海橫流方顯英雄本色，我相信，我們不但能夠做好而且一定能夠創(chuàng)造性地做好。

最后我想談?wù)勅c想法：

一是我們廣大教師要時刻牢記教育科研是教育發(fā)展第一生產(chǎn)力的意識。教科研對新時期學(xué)校教育教學(xué)工作的重要意義，我想大家都很清楚，“科研興校”、“科研興教”、“科研強師”等等耳熟能詳?shù)脑~組早已為我們所熟知。沒有教研過不好日子，沒有科研過不長日子，沒有教育的科學(xué)就沒有科學(xué)的教育。

其是在當(dāng)前日益激烈的區(qū)域教育競爭中，要保證一個學(xué)校的健康的可持續(xù)發(fā)展，歸根到底取決于教師隊伍素質(zhì)的高低，也就是說教師是學(xué)校發(fā)展的第一要素。任何名校的奇跡都是教師創(chuàng)造的，但這樣的奇跡不會屬于急功近利、死拼硬干的教師，而是歸功于充滿活力、不斷反思、不斷優(yōu)化、又永不定型的教師群體，只有學(xué)習(xí)型，反思型，科研型、專家型教師才能保證一個學(xué)校的健康發(fā)展。

各位同仁，我們常常感慨名師的成功，仰慕名師的成就，其實我們也行的，也是能夠成名成功的，不過我們沒有做努力而已，我們的潛能沒有發(fā)揮而已。的確，我們教師的潛能是無限的，只不過目前我們還沒有從根本上認(rèn)識教科研的重要性，還沒有形成一種刻苦研究的風(fēng)氣而已，形成一種濃厚的讀書氛圍而已，如果我們每個人都在不斷地學(xué)習(xí)、實踐、思考和總結(jié)，把自己置身于教育科研之中，通過多讀書，多思考，不斷地提高自己的科研素養(yǎng)，讓自己在研究中成長，我們就一定會從經(jīng)驗型教師漸漸向?qū)W習(xí)型、科研型、學(xué)者型教育家轉(zhuǎn)化。那時，我們的校園會更加生動，我們的生活會更加精彩，因為教科研使你我的生命變得如此美麗。

二是克服教育科研的神秘感，形成人人參與的生動活潑的科研氛圍。說到教科研，可能有些人覺得很神秘，總認(rèn)為那是專家學(xué)者們的事，好像與我們這些普通教師無關(guān)，其實教育科研就是對你實施素質(zhì)教育過程中的熱點、難點的研究，人人可以參與。再說，教育科研的過程就是我們學(xué)習(xí)的過程，提高的過程，也是我們教師自己素質(zhì)升華的過程。比如，我們可不可以研究一下我們學(xué)校的教育教學(xué)。20xx年的高考，我們學(xué)校應(yīng)該說是取得了比較輝煌的成績，贏得了一片喝彩聲。這其中，我們二中教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和學(xué)生的刻苦學(xué)習(xí)精神，是我們?nèi)〉贸晒Φ暮苤匾囊蛩?。?dāng)然，在一片“喊好”聲中，在光環(huán)之下，我們應(yīng)該冷靜思考，作再思考，下一屆怎么樣?下下屆又會如何呢?應(yīng)該怎樣去探索二中可持續(xù)發(fā)展的途徑，如何使我們在強調(diào)升學(xué)率過程中而不會讓學(xué)校的辦學(xué)方向有所偏離，避免走進一種“盛極必衰”的怪圈。

還有些同志認(rèn)為，搞不搞科研無所謂，我只要把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績提高上去就行了。也就是只要我有教學(xué)實績就行了，搞不搞科研無所謂。有不少教師存在這樣的想法，在評選骨干和學(xué)科帶頭人時也吃過這樣的虧，但仍忙得無暇研究。其實教學(xué)和科研本身就是統(tǒng)一的，應(yīng)該是在教中研，在研中教。我們的教科研要立足于教育教學(xué)實踐，立足于常規(guī)教學(xué)探索，立足于課堂教學(xué)改革，立足于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的研究，立足于大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校最核心的課題，就是我們學(xué)校的教師隊伍建設(shè)。因為教師隊伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本大計，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在教師。我們的教師要做有思想的教師，不能變成教書匠，一天到晚弄題目，改作業(yè)，輔導(dǎo)，不會研究，缺乏研究，對實際教學(xué)缺乏冷靜思考、宏觀思考和哲學(xué)思考。到底我們教學(xué)要解決什么問題，我們不能讓學(xué)生變成做題目的機器，教師變成出題目的機器、改題目的機器。我們的教師要逐漸形成自己獨特的教風(fēng)，形成有效的教學(xué)思想。具備不具備教學(xué)思想，是教師品位的區(qū)別。如果我們?nèi)狈α私虒W(xué)思想，不去思考當(dāng)前教學(xué)，就會使我們的教學(xué)方向有所偏離。如果缺乏了思考、思想，就會導(dǎo)致我們的教學(xué)智慧含金量不足。我們二中的絕大多數(shù)教師很苦，我們要在有奉獻(xiàn)精神的同時，冷靜思考教學(xué)，變成有思想、能巧干的教師。繁忙的教學(xué)工作，占據(jù)了教師很多學(xué)習(xí)、充電的時間，這就需要我們更要學(xué)會擠和鉆。如果教師學(xué)習(xí)之后，能夠用新的觀念來看待和發(fā)現(xiàn)學(xué)校的問題并想方設(shè)法解決問題，那么教師就可以算是進入到了研究狀態(tài)。如果教師既不閱讀，也不觀察，也沒有改進自己的行動，這就意味著這個教師今天的生活是一種“混世”狀態(tài)。

我們都知道，一個教師要想成為名師，必須以教育科研為先導(dǎo)。教育大家是如此，教育名家也是如此。比如，我們的特級教師劉慧主任實際上也是教育科研的行家里手，也都是教育科研的先行者，她在從事繁重的教學(xué)任務(wù)的同時，進行了艱苦而細(xì)致的科研工作，并取得了顯著成績。所以說，實際上任何名師之路就是教育科研之路。有時，我也感覺到：會科研、能科研的教師像太陽，走到哪里哪里亮，只懂得苦干、死干而不懂科研的教師像月亮，初一十五不一樣。

當(dāng)然，一所學(xué)校要想上水平，更必須以教育科研為先導(dǎo)。教育科研是促進學(xué)校良好學(xué)風(fēng)、良好校風(fēng)，提高學(xué)校辦學(xué)整體水平的重要推動力。我們的學(xué)校要想再上一個臺階、要能再上一個臺階，就必須有一種“人人有課題，個個搞科研”的良好局面。

三是進行教育科研工作必須高揚三種精神。教育科研是優(yōu)于一般工作、難于一般工作、苦于一般工作、高層次高要求的教學(xué)工作。因此，進行教育科研除了具有扎實的業(yè)務(wù)功底和理論水平、具有一般人所不具有的學(xué)習(xí)精神和學(xué)習(xí)能力、具有強烈的上進心、責(zé)任心和團隊意識等等外，還必須高揚務(wù)實、創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神。

所謂務(wù)實就是實事求是，分三層意思來說，做人、做學(xué)問、堅持原則。

一是做人，就是要誠實、正直，這是做人的根本,也是搞科研的根本。

二是做學(xué)問，教科研就是做學(xué)問，根本的態(tài)度應(yīng)該是“知之為知之，不知為不知?！蹦銓W(xué)問的深度和廣度到底有多少，你心里最清楚，應(yīng)該有一說一，有二談二，決不能弄虛作假。

三是堅持原則，對就是對，錯就是錯，鄧小平理論的精髓“解放思想，實事求是”

創(chuàng)新，從某種意義上談是科研工作的目的，創(chuàng)新有大有小，但都需要深厚的基礎(chǔ)，萬丈高樓平地起，金字塔塔基越大，塔尖就越高，老老實實學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真積累，厚積薄發(fā)，是創(chuàng)新的前提。教科研要有新思想、新觀念，要有超前意識和創(chuàng)新精神。沒有超前性，教科研就不會有自己的個性，自己的精神，永遠(yuǎn)只能是模仿，只能是亦步亦趨地跟著別人走。搞教科研工作，必須牢牢把握這個“新”字。“新”才是活力所在、希望所在。

奉獻(xiàn)，是一種崇高的精神境界。教科研成果不會立竿見影，而失效常常如影隨形。在你還沒有成果出現(xiàn)之前，應(yīng)該說，你還是在做一項寂寞的事，需要潛下心來，深入實際地做細(xì)致嚴(yán)密甚至瑣碎的工作。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基在繁忙的教學(xué)與管理工作之后，以頑強的毅力從事研究，探索規(guī)律，堅持寫教育

日記

，曾先后對3700名學(xué)生作個案記錄，能詳盡說出20xx年中對178名“最難教育”的學(xué)生所進行的工作及學(xué)生曲折的成長過程。他為我們提供了一個從教師通過教育科研最終成為教育家的范例。

成功路上并不擁擠，只是沒能堅持到底。

老師們，同志們，我們所從事的教育事業(yè)是一項充滿智慧的事業(yè)，一所學(xué)校是我們教師實現(xiàn)自身價值的場所，學(xué)校的發(fā)展依賴教職員工的共同追求。我曾經(jīng)看過這樣兩句話：“有作為才能有地位，沒有努力就沒有魅力。”這是社會發(fā)展的法則，是發(fā)展的必然。

我們所從事的教育事業(yè)也是一項永恒的事業(yè)，教育肩負(fù)著育人的重任，教育呼喚科研，需要科研。 “學(xué)校離不開教科研，教科研離不開學(xué)校。依靠教科研支撐的學(xué)校才有可能成為真正的學(xué)校、成功的學(xué)校和名校。”科學(xué)研究是歷史前進的火車頭，教科研也必將成為推動我校跨越式發(fā)展的巨大動力，我們有理由相信：如果擺正教科研在學(xué)校管理中的位置，將帶動一大批教師的成長，以教育科研為先導(dǎo)，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展、跨越式前進，將指日可待。

我們堅信，只要你我攜手，耕耘在教育的田野上，就算成不了家，至少我們今生也就無憾了，因為教科研會使你我的生命變得更加美麗。

謝謝大家，有不到之處，敬請批評指正。

在全國教育工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認(rèn)清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。

(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進工程。

按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學(xué)校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。

認(rèn)真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個，市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。

高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。

(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設(shè)，大力推進寫字教學(xué)和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%，專業(yè)對口就業(yè)率達(dá)80%以上。

大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃，不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實聽評課制度，開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新?！?、“強校+弱?！奔啊敖逃?lián)盟”、“強校托管” 等辦學(xué)模式改革，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制，絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。

完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估，并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達(dá)87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。

(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真組織開展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務(wù)意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。

明確各級教育部門安全工作責(zé)任，落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)?！?。落實維穩(wěn)工作責(zé)任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，個別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)

20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關(guān)注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》

進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“?；?、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達(dá)標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設(shè)置學(xué)校布點，堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。

啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。

提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費，加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠(yuǎn)程教育資源平臺建設(shè)，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務(wù)

繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。

加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心。

穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。

(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量

健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度，加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估，引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。

全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，加強中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動場所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究，建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對學(xué)校進行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo)，鼓勵一線教師參與教學(xué)研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設(shè)

重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學(xué)先進、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實績的良好氛圍。

提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。

(六)認(rèn)真實施教育惠民工程

完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達(dá)到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學(xué)校健康發(fā)展。

推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù)，推進校務(wù)公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。

加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制，進一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢

切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。

切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo)，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。

切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系，做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進一步落實安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開展安全教育進課堂，深入開展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。

三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。

一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學(xué)習(xí)，才能將知識轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻(xiàn)教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。

三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學(xué)校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日?？己伺c定期測評相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合，堅持督促整改與考核測評相結(jié)合，正確運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實責(zé)任追究機制，加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。

在全國教育工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達(dá)了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力

近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結(jié)，我認(rèn)為還有三點應(yīng)予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所，其中有國家級重點中職學(xué)校6所，國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學(xué)校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎學(xué)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等初級階段，逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進。

這些成績的取得，經(jīng)驗在于：一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力，對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長到普通教師，對職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認(rèn)真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個不完全適應(yīng)”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo)對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前，我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn)，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前，職業(yè)教育投入不足，基礎(chǔ)能力不強，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

二、進一步認(rèn)清發(fā)展形勢，切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感

(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進入21世紀(jì)，世界各國普遍認(rèn)識到，沒有強有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)，就沒有經(jīng)濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國，長期實行現(xiàn)代學(xué)徒制度，長期重視職工培訓(xùn)，政府規(guī)定每個工廠都有培訓(xùn)任務(wù)，不僅培訓(xùn)自己的職工，還對社會開放。全民培訓(xùn)，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認(rèn)為，德國職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術(shù)精湛，一絲不茍。從國內(nèi)情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施，走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”，出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗，加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。

(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務(wù)看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標(biāo)的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農(nóng)村勞動力就有141萬，常年在外務(wù)工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標(biāo)，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中，以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高，管理不嚴(yán)格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合，各類人才學(xué)習(xí)深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導(dǎo)致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”，建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo)，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習(xí)慣，還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后，在所有權(quán)不變的情況下，對經(jīng)營權(quán)進行改革，實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。

(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè)，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面：全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%，高于全省平均水平，天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務(wù)能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強和創(chuàng)新社會治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達(dá)54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ)，增強了吸引力。

三、突出重點難點，推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平

這次出臺的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，建設(shè)形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué)，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，重點要抓好以下四個方面工作：

(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè)，實現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平，同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。

(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué)，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，通過授權(quán)、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。

(三)引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展，可以實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團辦學(xué)模式，充分發(fā)揮職教集團作用。

(四)切實增強職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進一步明晰政府、學(xué)校和社會的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學(xué)。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設(shè)計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學(xué)校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補的教師團隊。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。

(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé)，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認(rèn)同，讓社會和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

在全國教育工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心，尤其是市委會、政府常務(wù)會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設(shè)提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠(yuǎn)，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務(wù)，特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調(diào)兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。

二是關(guān)于實訓(xùn)基地建設(shè)問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習(xí)實訓(xùn)基地，職業(yè)教育的學(xué)生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實訓(xùn)條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設(shè)，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復(fù)分散投入，以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調(diào)支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系，少了不夠用。把實習(xí)基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由 500 萬增加到 1500 萬，還有國家發(fā)改委的 3000 萬，財政部 1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項 4000 萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。

哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導(dǎo)，促進城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功!

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