最新在縣委人大工作會(huì)議上的講話范文（16篇）

青春是人生最美好的時(shí)光，我們應(yīng)該怎樣度過它呢？寫總結(jié)時(shí)要注意語言的準(zhǔn)確性和連貫性，語句通順，表達(dá)清晰。希望大家能夠充分利用這些總結(jié)范文，不斷提升自己的總結(jié)寫作能力。

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們?cè)谶@里召開縣委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。

首先，我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。

栗戰(zhàn)書委員長強(qiáng)調(diào)：“要全面、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，確保人大各項(xiàng)工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；

保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

高舉人民民主的旗幟，發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用；

圍繞黨和國家工作大局開展人大工作，切實(shí)做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里；

切實(shí)做好人大代表工作，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開，×黨委書記×出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會(huì)議，市委書記×出席會(huì)議并講話。他指出，全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求，不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”，積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程，堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×?xí)洀?qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十四五”，加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向，貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽取人大工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度，堅(jiān)決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。

二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作擺在重要位置，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，研究解決人大工作中的重大問題；

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各部門單位要為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障?？h委組織部要進(jìn)一步優(yōu)化縣人大常委會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高縣人大常委會(huì)專業(yè)性委員比例；

要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。縣委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。

二、永葆正確的政治本色，進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。

一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

二要繼續(xù)依法行使好選舉和任免權(quán)。要加強(qiáng)黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行選舉法和地方組織法，進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，建立健全干部任免溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)提請(qǐng)人大任免的干部，縣委組織部門要提前與縣人大常委會(huì)黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證縣人大常委會(huì)組成人員對(duì)被任免的干部了解更深入，討論更充分；

通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)。縣人大及其常委會(huì)要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強(qiáng)代表建議督辦，強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開代表意見辦理情況，做到件件有落實(shí)、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級(jí)人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，凝心聚力幫扶濟(jì)困，服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī)，積極探索完善人大工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今年是中華人民共和國建國65周年，也是中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來，市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求，大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng)，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如，《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景，打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重，亟待搶救性修復(fù)的提案》，就推動(dòng)了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督，把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺(tái)，還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn)，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢，協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。

回顧這些年的工作可以看出，全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的問候!

下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感

人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會(huì)主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對(duì)新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

1.做好人民政協(xié)工作，是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下，人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)，親自出席并作重要講話，明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。

2.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實(shí)做好人民政協(xié)工作，推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。

3.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長遠(yuǎn)，積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德，是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)

人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心，就是要維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，縣委召開人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******和***、省委、市委人大工作會(huì)議精神，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持，對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見。

一、著力學(xué)深悟透，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

***人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，具有里程碑意義。******的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨***推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想新要求，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù)，不斷發(fā)展全過程人民民主，奮力開創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績，并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把牢政治方向；必須服務(wù)中心大局，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越；必須恪守為民情懷，切實(shí)增進(jìn)民生福祉；必須強(qiáng)化組織保障，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求，對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。

全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，堅(jiān)持把******在***人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循，認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會(huì)議精神，綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署及省委、市委工作要求上來，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)依法履職盡責(zé)。

******對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示，在***人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨***出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭先進(jìn)位，科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作，真正把黨***提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事，開好局、起好步。

一要筑牢發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作，自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn)，切實(shí)做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

二要筑牢為民意識(shí)，堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心，持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切，著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用，充分聽取吸收各方面意見建議，使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，深化產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng)，圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

三要筑牢法治意識(shí)，堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，探索協(xié)同立法，通過“小切口”解決實(shí)際問題，不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)，統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評(píng)議、滿意度測評(píng)、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式，探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制，加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。

三、著力守正創(chuàng)新，切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”

準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹***法治思想、******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，堅(jiān)持苦干實(shí)干，勇毅前行，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程，人大工作大有可為、大有作為！我們一定要高舉***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從7月至2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專門文件并分別召開高規(guī)格的專門會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。

(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。

(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉，初召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見符合《全國人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見》和5月4日召開的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。

(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些不利影響，一些沒有遇到過的問題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。

(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。考慮到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。近年來，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類三種情況：兩大類是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)?？紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力，從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書;通過信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開縣委人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新要求、新部署。剛才，縣人大常委會(huì)主任**同志就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見的實(shí)施意見》作了說明，這個(gè)《實(shí)施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會(huì)議的主要精神，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢，切實(shí)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

近來來，縣人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，在推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，可以概括為四個(gè)“新”：一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺(tái)全覆蓋，為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺(tái)。三是人事任免工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，任命前主任會(huì)議審查、任命時(shí)投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報(bào)告等制度得到全面落實(shí)。四是自身建設(shè)取得新提高。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)和制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，整體工作水平大幅提高。這些成績的取得，既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更凝聚了各級(jí)人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水，對(duì)此，縣委是滿意的，也是充分肯定的。

但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣人大工作仍然存在一些問題和不足：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人大是“二線”工作，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛，掌握民情民意不夠準(zhǔn)確，沒有很好地履行職務(wù)。人大及其常委會(huì)在組織、能力和隊(duì)伍建設(shè)等方面，與推進(jìn)依法治區(qū)的根本要求還不相適應(yīng)。三是基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。人大工作力量還很薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少，過多參與政務(wù)工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必須在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、始終堅(jiān)持正確方向，切實(shí)強(qiáng)化制度自信。

堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅(jiān)持的政治方向。對(duì)此，我們要牢固樹立“四種意識(shí)”。一要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須始終遵循的政治原則，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)人大都要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決保證貫徹落實(shí)好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識(shí)。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)人大必須圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把人大工作放到全局中謀劃推進(jìn)，積極助力各項(xiàng)重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識(shí)。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點(diǎn)，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。四要牢固樹立法治意識(shí)。各級(jí)人大要堅(jiān)持和貫徹好民主集中制，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，確保作出的決定決議符合實(shí)際、體現(xiàn)民意。

三、著力強(qiáng)化履職實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

各級(jí)人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署，積極主動(dòng)作為，增強(qiáng)履職實(shí)效，更好地服務(wù)和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

首先，要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法履行職權(quán)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。推行人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，堅(jiān)決落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)。帶頭落實(shí)執(zhí)行黨委各項(xiàng)決策，從嚴(yán)落實(shí)人事任免各項(xiàng)制度，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的機(jī)制，保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實(shí)做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式，綜合運(yùn)用多種手段開展監(jiān)督，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍事項(xiàng)，大膽開展詢問、質(zhì)詢，推動(dòng)問題得到有效解決。

其次，要增強(qiáng)群眾觀念，充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例。加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)情氣正，選舉結(jié)果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席人大常委會(huì)議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度，完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度，穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式，為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺(tái)。加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè)，深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，提高建議辦理的滿意度。

第三，要增強(qiáng)責(zé)任觀念，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終，堅(jiān)持不懈地抓好理想信念教育，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要突出作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要突出能力建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大制度理論等基本知識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，進(jìn)一步提高人大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

四、突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化工作保障。

要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把根本政治制度堅(jiān)持好完善好，把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。

一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入各級(jí)黨委工作總體布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，督促、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。縣委將建立聯(lián)席會(huì)議制度，每五年至少召開一次人大工作會(huì)議，每半年聽取一次人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會(huì)議，每半年聽取1次人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，研究解決工作中的問題?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)提請(qǐng)審議事關(guān)改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項(xiàng)，全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，高度重視代表意見辦理工作，以實(shí)際行動(dòng)支持好人大的工作。

二要加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國地方國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設(shè)立人大辦公室，配備工作人員，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研，高質(zhì)量提出意見建議，使基層國家政權(quán)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮。要進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作，成立街道人大工作委員會(huì)，逐步完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量，提升人大工作的整體水平。

三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，著力為各級(jí)人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整充實(shí)人大編制，徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊(duì)伍建設(shè)，加大人大干部培養(yǎng)交流力度，形成干部能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的良好機(jī)制。要重視人大經(jīng)費(fèi)保障，把人大經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立增長機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。要重視輿論氛圍營造，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)和了解，為維護(hù)人大權(quán)威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治責(zé)任重大、使命光榮，讓我們?cè)谑∈锌h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、提前全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了，這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后，連續(xù)召開的又一次重要會(huì)議，是我縣政治生活中的一件大事，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想，深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針;堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，獲得的經(jīng)驗(yàn)，并基于對(duì)新形勢的認(rèn)識(shí)，對(duì)全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性，較為科學(xué)的謀劃。因此，開好這次會(huì)議意義十分重大，希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神地開好會(huì)議，力爭把這次會(huì)議開成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。

在過去的四年里，縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把依法治縣方略作為主線，強(qiáng)化監(jiān)督力度，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，保證了法律的有效實(shí)施;緊緊圍繞縣委工作大局，認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為實(shí)現(xiàn)縣委的決策，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，依法進(jìn)行人事任免工作，鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用，廣泛聯(lián)系群眾，反映群眾的愿望和呼聲，拓寬了民主渠道，維護(hù)了群眾利益，為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心，服務(wù)大局，在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用，為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大的工作是充分肯定和特別滿意的。

新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生，一些長期為**人大建設(shè)，為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來，有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的不再是代表。但是你們無私奉獻(xiàn)，甘為公仆，艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中，必將載入**的史冊(cè)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)你們的辛勤付出表示衷心的感謝!

今天召開這次黨員代表會(huì)議，主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，更好地發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表，同心同德，共商大計(jì)，確保第十五屆人代會(huì)成功召開并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重要意義

剛剛召開的縣委第十三次黨代會(huì)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施，為未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對(duì)于我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，具體任務(wù)、工作舉措，開明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論，通過十二屆縣委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對(duì)于當(dāng)前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度，立足于**實(shí)際，正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得的成就是顯著的，很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年，要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí)，很重要的一個(gè)途徑就是通過人民代表大會(huì)，把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神，我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖

這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉，是會(huì)議的重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，講黨性、講原則、識(shí)大體、顧大局，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。

慎重的，有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有利于各方工作穩(wěn)定，有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展，縣委堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間，縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖，積極支持黨委主張，堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定，在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行，保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。

二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對(duì)這次換屆選舉，既要充分發(fā)揮民主，又要嚴(yán)格依法辦事，還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員，必須牢固樹立黨性觀念，自覺堅(jiān)持黨性原則，帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來，同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作，把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對(duì)有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評(píng)制止，對(duì)代表提出的意見要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去，把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。

三要積極聯(lián)系群眾，用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議，積極反映群眾的愿望和呼聲，全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界，不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人，充分利用可以利用的時(shí)間，宣傳有關(guān)法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說服教育群眾，用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時(shí)向大會(huì)反饋，使黨委的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識(shí)，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。

三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求，確保大會(huì)圓滿成功

大會(huì)能否成功召開，既是對(duì)全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn)，更是對(duì)黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來自各個(gè)階層，工作在各條戰(zhàn)線，生活在群眾之中，肩負(fù)人民的重托，組織的期望，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。希望全體黨員代表，積極履行職責(zé)，正確行使手中的權(quán)力，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保大會(huì)成功召開。

一要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報(bào)告。縣十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告，特別是人大和政府工作報(bào)告，希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心，以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取并審議好各項(xiàng)報(bào)告，為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致，把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來;要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，特別對(duì)事關(guān)長遠(yuǎn)的重要部署、對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對(duì)事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見，積極提出解決辦法，努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。

二要堅(jiān)持原則，依法辦事。作為人大代表，要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力，帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員，大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過程中，既要以身作則，正確行使民主權(quán)力，又要切實(shí)提高政治敏銳性，敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭，防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為，要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，并堅(jiān)決予以制止。

三要遵守紀(jì)律，維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，按時(shí)參加會(huì)議，不遲到、不早退，不做任何與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請(qǐng)和請(qǐng)吃，更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間，黨員代表如有不同意見，可以逐級(jí)反映，但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。

同志們，這次大會(huì)意義重大，影響深遠(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，履行職責(zé)，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保大會(huì)取得成功，為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**而努力奮斗!

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

縣委書記在縣委人大、

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在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇七

市委決定今天召開全市政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及中央、省、宣城市有關(guān)精神，研究部署新形勢下加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政協(xié)作用，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才，光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效，明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同，希望各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

關(guān)于政協(xié)工作，原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過：“人民政協(xié)這種民主形式，確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造，具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分體現(xiàn)了全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件，使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的原則，使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿，又能夠照顧少數(shù)人的合理要求，廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢，也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。

近年來，我市各級(jí)政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出很多、很有價(jià)值的意見建議，為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評(píng)，開展政情咨詢活動(dòng)，安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式，多角度、多層面地對(duì)全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件，提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度，在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn)，密切聯(lián)系社會(huì)各界，及時(shí)反映社情民意，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時(shí)，圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化，政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對(duì)全市政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共寧國市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向廣大政協(xié)工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同志們，當(dāng)前，寧國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰，即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào)，深入開展“項(xiàng)目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng)，爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵，為率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗，需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見：

第一，緊扣工作中心，當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足，發(fā)展不快，仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以，圍繞全市工作中心，助推改革發(fā)展，是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面，各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng)，協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前。另一方面，各級(jí)政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商。當(dāng)前，我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，突出項(xiàng)目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作，建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級(jí)政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起，促民生改善;從社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問題改起，促社會(huì)和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最突出的問題改起，促科學(xué)發(fā)展)，對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督，看看各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了、不足是否真的改了，切實(shí)在反對(duì)“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說諍言，以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如：在整個(gè)耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下，如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題，改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動(dòng)向，用好用活各類政策，這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃，廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英，市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍，廣大政協(xié)委員，尤其是企業(yè)界委員，更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，迎難而上，轉(zhuǎn)危為機(jī)，把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。

第二，服務(wù)發(fā)展大局，增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的第一線，說話有分量，行動(dòng)有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會(huì)精神，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大決策部署的宣傳，最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，牽招商引資之線，搭對(duì)外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇，引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組，為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

第三，提升自身水平，推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識(shí)，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察，“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，只有深入實(shí)際調(diào)查研究，參政才能參到關(guān)鍵處，議政才能議到點(diǎn)子上，要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題，選準(zhǔn)課題，精心研究，努力提供高水平、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言，要從大局出發(fā)，該說的說透、說準(zhǔn)、說到位，暫時(shí)做不到、行不通的則不脫離實(shí)際，不求全責(zé)備，從而保證所建之言可資可鑒，所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境，要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng)，增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度，促進(jìn)各專委會(huì)意見建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切，是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來，很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實(shí)下去，政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，察實(shí)情、說實(shí)話、獻(xiàn)實(shí)策、辦實(shí)事，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、平實(shí)的形象、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民。

加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅(jiān)持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)、重要會(huì)議請(qǐng)政協(xié)列席等重要工作制度，對(duì)政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署，認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實(shí)到位。要強(qiáng)化提案、意見和建議的辦理工作，完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題視察、民主評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，在人財(cái)物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道，推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。去年，我們?cè)谌懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會(huì)，這是市委貫徹落實(shí)中央精神，加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)，拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措，要不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，進(jìn)一步在全社會(huì)營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌，人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階，為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

一要充分肯定過去一年工作取得的突出成績。2020年，全縣上下以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在全市排名靠前，綜合排名全市第三位、西部三縣第一位。其中，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，全市排名第二；

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；

存、貸款余額分別達(dá)x億元、x億元，存、貸款增長率位居全市第一?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)，全年用于脫貧攻堅(jiān)資金總額超過x億元，產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)被省、市推介，貧困村交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，x個(gè)貧困村出列、x萬人脫貧的年度目標(biāo)全面完成；

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，碧水行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，凈土行動(dòng)扎實(shí)開展，以配合中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察為契機(jī)，有效解決了一批群眾反映突出的環(huán)境問題；

著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，政府舉債行為進(jìn)一步規(guī)范，金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效防范和化解。產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，工業(yè)“四百工程”全面完成，規(guī)模企業(yè)總量達(dá)x家；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”成效突出，獲省政府表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)x萬元；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

“百里臍橙連x”科學(xué)發(fā)展理念結(jié)出碩果，臍橙品牌形象、種植規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到歷史新高；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全域旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全國x強(qiáng)企業(yè)華僑城集團(tuán)成功托管x景區(qū)。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，完成進(jìn)出口總額x億美元，增速位居全市第二，榮獲全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀縣稱號(hào)；

全國x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

電子商務(wù)發(fā)展異軍突起，創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報(bào)成功，成立全省第一家縣級(jí)跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，病媒生物防治通過驗(yàn)收，獲得省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建入場券，x鎮(zhèn)成為全市首個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核獲全市第一，進(jìn)入全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核先進(jìn)單位行列，……分別被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、全市“最美鄉(xiāng)風(fēng)文明村”。民生福祉得到大幅提升，x項(xiàng)省定民生實(shí)事全面完成；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào)；

消除義務(wù)教育超大班額x個(gè)，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

二要對(duì)標(biāo)對(duì)表深刻查找存在的問題和差距。回顧過去一年，取得的成績固然可喜，但存在的問題卻不容忽視，我們?cè)跔幭葎?chuàng)優(yōu)上、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上、在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：奮勇爭先、全力創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)，我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部，有的工作不主動(dòng)、不積極，消極應(yīng)付，推一步動(dòng)一步，自甘落后；

有的“小進(jìn)則滿”，陶醉于中游狀態(tài)，芝麻大的成績說成西瓜大，缺乏更上一層樓、奮勇爭先的精氣神，安于現(xiàn)狀；

有的根本沒有理清工作思路，開展工作還不知從何下手，分不清主次、抓不住重點(diǎn)，胸中無數(shù)。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的能力不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，招商引資的時(shí)候不愿花苦功夫去跑、去爭，等著天上掉餡餅，一年下來真正落地的項(xiàng)目、企業(yè)沒有幾個(gè)；

有的項(xiàng)目引進(jìn)來了，辦手續(xù)時(shí)這里卡了殼、那里擱了淺，掛在半空中，幾年也落不了地、見不了效；

項(xiàng)目費(fèi)盡千辛萬苦落了地，用工難、用地難、融資難等問題遲遲解決不了，“索拿卡要”、亂檢查、亂收費(fèi)還存在；

有的對(duì)民營企業(yè)家沒有真心實(shí)意、沒有真情實(shí)感，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題，沒有想盡千方百計(jì)去解決，解決不了就一拖了之，拖不了就一推了之，沒有把民營企業(yè)家當(dāng)“自己人”。還有的甚至根本就不懂得如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫助民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為的本領(lǐng)嚴(yán)重不足。高質(zhì)量發(fā)展的水平不高，實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，沒有一家產(chǎn)值過十億元的工業(yè)企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)體量不大，全省新增高新技術(shù)企業(yè)x家、全市新增x家，新寧僅新增x家；

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比為x%，而全省為x%、全市為x%，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足，社會(huì)投資后勁不足；

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財(cái)力不足，財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對(duì)標(biāo)對(duì)表，采取過硬措施，一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。

三要在真抓實(shí)干中牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。在扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上，我們要立足全市、放眼全省，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、競相發(fā)展的良好局面。省政府對(duì)“真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)”予以表揚(yáng)激勵(lì)，x年我縣僅獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，而邵東獲得x個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年，我們要及早動(dòng)手，從現(xiàn)在抓起，把今年工作重點(diǎn)和省定獎(jiǎng)項(xiàng)弄清楚，把考核方案弄明白，出重手、下狠勁把工作做扎實(shí)、做到位，在真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)上狠下一番苦功夫，爭取獲得更多獎(jiǎng)項(xiàng)。深化“放管服”改革方面，要真正把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”軟硬件建設(shè)做起來，把“四辦”改革落實(shí)到位。落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)政策措施方面，要集中精力發(fā)展特色園區(qū)，在推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得實(shí)效。要狠抓招商引資、項(xiàng)目落地、企業(yè)投產(chǎn)，在新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)上再進(jìn)一步。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方面，要突出招商引資實(shí)效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，學(xué)浙江、學(xué)邵東、學(xué)市經(jīng)開區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。落實(shí)開放崛起“五大行動(dòng)方案”和“五大項(xiàng)目”建設(shè)方面，要集中有限的財(cái)力、物力，在招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上求突破。要集中精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目推進(jìn)，首先要確保簽約項(xiàng)目在履約、開工、資金到位上見實(shí)效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬”工程方面，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取奪牌拿獎(jiǎng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“雙修”“雙改”方面，要著眼生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)和農(nóng)村房屋改造、農(nóng)村人居環(huán)境改善，利用扶貧政策支持，拓寬投融資渠道，不搞“大呼隆”，不搞“瞎起哄”，不撒“胡椒面”等形式主義，量力而行，盡力而為，一年重點(diǎn)干成一兩件重要事情，逐步改善城鄉(xiāng)面貌。重點(diǎn)要在縣城創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、城市綠化、打通“斷頭路”、城市道路暢通和農(nóng)村“空心房”治理、廁所革命、村容村貌、鄉(xiāng)村垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理等方面干成一兩事情。改善財(cái)政收入質(zhì)量方面，關(guān)鍵要抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、擴(kuò)稅源，不然質(zhì)量上不來，總量也越來越后退。落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略方面，要加大科技投入，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在全社會(huì)研發(fā)投入上追趕全省先進(jìn)水平。落實(shí)“雙創(chuàng)”（大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新）政策措施方面，要積極創(chuàng)建“雙創(chuàng)”示范基地，力爭就業(yè)工作今年進(jìn)入先進(jìn)行列。環(huán)境質(zhì)量改善方面，要對(duì)標(biāo)《x省環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲暫行辦法》規(guī)定，盯緊大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量，因時(shí)因事施策，嚴(yán)防出現(xiàn)“硬傷”，努力再上新臺(tái)階。全面推進(jìn)河長制方面，要克服通常觀念，強(qiáng)化工作責(zé)任，硬化工作措施，細(xì)化工作調(diào)度，把工作做扎實(shí)、做到位。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，義務(wù)教育建學(xué)校參照市里做法，采取土地“全成本”“零補(bǔ)貼”的方法，公開掛網(wǎng)招商。學(xué)前教育，要嚴(yán)格執(zhí)行公辦、普惠政策，落實(shí)地方政府辦教育職責(zé)。公立醫(yī)院綜合改革方面，要扎實(shí)推進(jìn)，向先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施方面，要切實(shí)落實(shí)黨政、部門、企業(yè)“三個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“一單四制”，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、消防安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故，堅(jiān)決確保不發(fā)生重特大安全事故。落實(shí)重大政策措施方面，既要實(shí)實(shí)在在地把實(shí)際工作做好，又要重視國務(wù)院大督查、省、市政府綜合督查和其它專項(xiàng)督查；

既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”，要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目，確?！软?xiàng)目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)帯⑷?、去拼。要落?shí)領(lǐng)導(dǎo)招商，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推力，必須認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”“一單五制”工作機(jī)制，創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地，早見成效。一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于已簽約的項(xiàng)目，要跟蹤對(duì)接、立馬就辦；

對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開工；

對(duì)于在建項(xiàng)目，要搶抓有利天氣，序時(shí)推進(jìn)；

對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

對(duì)于已竣工項(xiàng)目，要落實(shí)要素供應(yīng)，盡快達(dá)產(chǎn)見效。確保引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上、完成產(chǎn)業(yè)投資x億元以上。要強(qiáng)力跟進(jìn)江黃公路土地調(diào)規(guī)進(jìn)展，批復(fù)下達(dá)即組織開工；

加快x戶（x人）自然村道路建設(shè)，完成貧困村道路新改建任務(wù)，建成農(nóng)村公路拓寬工程x公里、安防工程x公里；

推進(jìn)繞城公路、黃龍繞鎮(zhèn)公路、x車站、新永高速等項(xiàng)目前期工作，積極跟進(jìn)……項(xiàng)目，努力爭取x高速、x通用機(jī)場開工建設(shè)。二要狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成……等x條道路，啟動(dòng)解放路、東風(fēng)路等道路提質(zhì)改造工程及黃金大道東段建設(shè)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

全面啟動(dòng)回龍寺縣域副中心建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，基本完成農(nóng)村飲水安全全覆蓋暨鞏固提升工程；

推進(jìn)夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭啟動(dòng)國家石漠化公園建設(shè)；

積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng)，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

充分利用世界自然遺產(chǎn)、xa景區(qū)等一張張“金字招牌”，抓緊將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，在方興未艾的全域旅游市場，闖出“旅游立縣”的一片新天地。一要打造全域旅游新格局。堅(jiān)持以“一體兩翼”為核心，以夫夷江風(fēng)光帶為軸線，輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村休閑旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、整體提升，加大a級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)建力度；

加快推進(jìn)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)、飲食等產(chǎn)業(yè)的深度融合，完善旅游要素、鏈條，豐富提質(zhì)旅游產(chǎn)品。二要加快旅游設(shè)施建設(shè)。加快x大門綜合服務(wù)體等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中國x文化旅游產(chǎn)業(yè)園、x太陽谷、一渡水特色旅游小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

支持產(chǎn)業(yè)互融民營投資項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)開發(fā)性資本進(jìn)入全域旅游項(xiàng)目。三要提升營銷管理水平。要精心策劃一批創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意活動(dòng)，繼續(xù)舉辦臍橙文化旅游節(jié)，持續(xù)提升人氣、做大市場；

切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實(shí)施“大營銷”策略，積極拓展……等重點(diǎn)客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共興共榮。一要加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用土地整理和開發(fā)政策，創(chuàng)建萬畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)示范基地x個(gè)，實(shí)現(xiàn)糧食播種面積x萬畝、總產(chǎn)量x萬噸以上。要做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)臍橙品牌推廣、改造提質(zhì)和規(guī)?；?jīng)營，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)力度，引領(lǐng)創(chuàng)建臍橙標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè)和臍橙老園改造x畝。要推進(jìn)楠竹、油茶、煙葉、藥材、油料作物等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展“一縣一特”產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。二要在建設(shè)上注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要深化“多規(guī)合一”，整體推進(jìn)、分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在積極搞好縣城總體規(guī)劃編制、沿江風(fēng)光帶修建性詳規(guī)、區(qū)劃調(diào)整同時(shí)，要加快完成回龍寺縣域副中心建設(shè)規(guī)劃、剩余x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制和村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，并強(qiáng)力整治、打擊城鄉(xiāng)“三違”行為。要加快建立城鄉(xiāng)公交化體系，完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)衛(wèi)一體化市場化改革，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域新增資源重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，建立健全全面覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。三要在收入上縮小城鄉(xiāng)差距。要讓農(nóng)民群眾共享改革紅利。全力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)掃尾工作、農(nóng)村土地和宅基地“三權(quán)分置”工作，以及集體產(chǎn)權(quán)制度改革和國有農(nóng)場改革工作；

試點(diǎn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)，盤活用好農(nóng)村各類資源。要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓足農(nóng)民群眾的“錢袋子”。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和“扶貧工廠”，抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶。要全力實(shí)施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目，加大與拼多多、阿里巴巴等電商大平臺(tái)的合作力度，為臍橙等本土農(nóng)特產(chǎn)品插上“網(wǎng)銷”的翅膀，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策讓利于民。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民。四要在人居環(huán)境上要立足美麗文明。要統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村成為一道道靚麗的風(fēng)景。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治三年行動(dòng)，打造x個(gè)美麗鄉(xiāng)村新典范；

推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治、廁所革命、農(nóng)村垃圾和污水處理及有機(jī)廢物資源化利用。要推進(jìn)城鄉(xiāng)文明同創(chuàng)，深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)文明城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸拓展；

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)要持續(xù)壯大，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。我們要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一要優(yōu)化政府服務(wù)機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，營造重商親商富商的良好氛圍，著力打好減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的“組合拳”。要針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，想方設(shè)法解決供地難、融資難、審批難、環(huán)評(píng)難、爭取項(xiàng)目難等瓶頸，讓投資興業(yè)真正化難為易、化繁為簡。二要?jiǎng)?chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行寬進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善事中事后監(jiān)管；

落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)之外，對(duì)園區(qū)企業(yè)一律免檢查、“零打擾”，讓企業(yè)心無旁騖發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要在國有土地出讓、公共資源交易、特許經(jīng)營權(quán)拍賣等方面，加強(qiáng)制度規(guī)范，切實(shí)做到政商“敢親”“真清”。要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為和“索拿卡要”問題。要重拳打擊“強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工”行為，維護(hù)公平正義，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要深化各項(xiàng)改革。以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為發(fā)展提供友好高效的政務(wù)環(huán)境。要遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，堅(jiān)決完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，著力補(bǔ)齊短板，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”“四辦”改革，全面實(shí)施“多證合一”“證照分離”改革；

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

始終堅(jiān)持以人民為中心，突出?；径档拙€，著力優(yōu)化公共服務(wù)，破解民生難題，落實(shí)民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。一要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的需求。要全面完成x項(xiàng)省定民生實(shí)事，一件一件落實(shí)，一件一件辦好。要著力穩(wěn)就業(yè)，健全人才收集和推薦信息庫，持續(xù)深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，優(yōu)先幫助困難群體就業(yè)。要強(qiáng)化低收入困難群眾住房保障，抓好城鄉(xiāng)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成危房改造x戶。要積極做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障兜底和扶貧兩線融合；

大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，關(guān)愛特困人員、低保戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。要協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，著力解決義務(wù)教育“城市擠、農(nóng)村弱”、學(xué)前教育“入園難、入園貴”等問題；

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

加快合格學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、普惠制幼兒園以及芙蓉學(xué)校、回龍中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)消除大班額工程。要加快縣衛(wèi)計(jì)綜合服務(wù)大樓、縣人民醫(yī)院外科大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)；

推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，落實(shí)分級(jí)診療政策，切實(shí)解決看病難、看病貴等問題。要推進(jìn)“三館一中心”建設(shè)，加快建設(shè)全縣農(nóng)村廣播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有線數(shù)字電視“戶戶通”工程，加快融媒體發(fā)展。二要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求。要全面實(shí)施《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣、水、土污染防治，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要持續(xù)開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、鍋爐、“散亂污”企業(yè)、建筑工地和城區(qū)道路揚(yáng)塵、餐飲油煙防控整治；

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”管理制度，推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)和夫夷江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)；

規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，完成洄水灣片區(qū)、龍口片區(qū)、五里山片區(qū)涉銻污染綜合治理。要全面構(gòu)建生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作機(jī)制，建立生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)體系，以獎(jiǎng)代投推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。要牢固樹立“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，并貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等全過程；

縱深推進(jìn)河長制，著力打造水清、河暢、岸綠的生態(tài)美景。三要進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要思想，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；

既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針，切實(shí)處理好化債與“三?！钡年P(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策，主動(dòng)向上對(duì)接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊(duì)滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，要主動(dòng)作為，提前做好前期工作，對(duì)影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神，認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù)，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，確保快節(jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作，明確工作清單，實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制，盯住不落實(shí)的事，查出不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績突出的大力褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)工作快落實(shí)、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項(xiàng)工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項(xiàng)目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃，做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭資立項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時(shí)，要認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn)，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn)，以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會(huì)”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

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在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常，今年是一個(gè)特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

喜事多的重要年份，政法工作的任務(wù)將更加艱巨，我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，全力做好今年政法工作，切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。

一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，必須采取更加扎實(shí)有效的措施，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪，特別是對(duì)黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題，特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理，更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層，進(jìn)一步充實(shí)基層力量，整合基層資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè)，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái)，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，自覺接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。

二要切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭的形勢仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn)，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱，“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下，要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透顛覆破壞活動(dòng)，要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議，著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神，做到深刻領(lǐng)會(huì)，注重實(shí)踐，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來，體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去，科學(xué)謀劃政法工作，著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為“”開好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過硬的政法隊(duì)伍。

二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道，每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講，政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此，政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度，進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系，打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，樹立愛民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把公平正義鮮明地寫在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展群眾工作，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性，真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程，變成為人民服務(wù)的過程。

三要扎實(shí)開展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步，讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源，教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念，始終不渝地做中國特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處，嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

同志們，新形勢新任務(wù)，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見，我講三個(gè)方面。

一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

這些成績的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會(huì)治安形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志、教化、警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、帶好班子、管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”、“毛病”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時(shí)，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問題整改，切實(shí)做到件件有著落、事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策，把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果，不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道，深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型，深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神，提振鼓舞信心，凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性，健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對(duì)，及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件，做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級(jí)文明城市為目標(biāo)，著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信體系建設(shè)，積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)，在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求，逐一細(xì)化分解任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十一

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同志們：

剛才，×同志站在全局的高度，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心（一）客觀總結(jié)成績，提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難，咬緊牙關(guān)奮力前行，打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”，全面完成了“六穩(wěn)六?！蹦繕?biāo)任務(wù)，“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果，×例輸入性病例快速治愈，無二代病例發(fā)生，連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行，×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長×%；

財(cái)政總收入×億元，其中地方一般公共預(yù)算收入×億元，非稅占比縮小到×%；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元，增長×%；

實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%；

存款余額×億元，貸款余額×億元，分別增長×%、×%。爭取中央、省級(jí)資金×億元，實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。

“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，剩余×戶×人全部脫貧，“百里×連×”寫入省政府工作報(bào)告，入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》，脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著，生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理；

“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)×%，地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%，新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介，小水電清理整改工作全面完成；

上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出，政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)，成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；

×開工建設(shè)；

實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元，工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn)，“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn)，列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣，雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介；

××獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，列入×柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；

×鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，×獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，×獲評(píng)“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效，成功舉辦×等系列活動(dòng)，×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn)，×村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，×高速開工建設(shè)，×高速即將動(dòng)工，×項(xiàng)目取得新進(jìn)展，對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開；

累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥（瀝青）路、窄改寬、安防工程×公里，思源學(xué)校周邊道路竣工，新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車，城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善，縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上；

夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工，城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場建設(shè)相繼完成，新建和改造農(nóng)貿(mào)市場×個(gè)；

實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，改造農(nóng)村戶用廁所×余座；

×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；

實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障，農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊，小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%，消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審，縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，×成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，×獲得×第×名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定，綜治民調(diào)獲全市第二，獲得省“平安縣”稱號(hào)×獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)；

防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn)，安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。

各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施，投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用；

商事制度改革激發(fā)市場活力，市場主體新增×戶、總量達(dá)到×戶；

國土空間規(guī)劃全面啟動(dòng)，集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn)，存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成；

電子商務(wù)交易額達(dá)×億元，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介；

積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新，清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介，×村獲評(píng)全國文明村。

（二）正視問題不足，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后，人均gdp不足×萬元，分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?！聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×，第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng)，規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%，規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%，高新技術(shù)企業(yè)只有×家，占全市×%，對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億，是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。×家規(guī)工企業(yè)中，×占×家，已停產(chǎn)×家，結(jié)構(gòu)單一，受疫情等因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競爭力，但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生，部分干部不作為、慢作為、怕作為，甚至亂作為總是存在，嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面，還要加大投入，鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

（三）敏銳把握機(jī)遇，積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針，為我們爭取國家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位，圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育×大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來，我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢，推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措，吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目落戶×，初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局；

糧食生產(chǎn)一直處于全省前列，×等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；

以世界自然遺產(chǎn)地、國家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí)，隨著×高速公路以及×通用機(jī)場等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展，對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“百里×連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念，深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（簡稱“二地一區(qū)”），扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨×周年。

結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長×%以上；

規(guī)模工業(yè)增加值增長×%以上；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長×%以上；

地方一般公共預(yù)算收入增長×%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長×%；

全體居民人均可支配收入增長×%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。×年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%；

工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強(qiáng)。因此，我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；

加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)；

強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集，千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施，鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)×等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持×等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率；

切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實(shí)開展市場準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實(shí)施園區(qū)賦權(quán)，切實(shí)提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

（二）將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度；

加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目，實(shí)施×江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、×山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí)，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、×游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、××特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持×生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家5a級(jí)景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理；

擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個(gè)一”特色營銷，繼續(xù)舉辦好××文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái)，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng)；

切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計(jì)精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

（三）將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有×、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“百里×連×”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定×等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝，力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

發(fā)展×萬畝以上×種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè)，建成百里×走廊及全國最大的×生產(chǎn)基地縣；

種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝，產(chǎn)煙×萬擔(dān)；

種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè)；

出欄生豬×萬頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線；

加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”；

加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用；

引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問題；

實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；

把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)；

鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和×等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級(jí)龍頭企業(yè)×家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長×%以上；

積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；

發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地（農(nóng)戶）建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（四）將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；

要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果；

嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過×%；

加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收，推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè)；

推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生；

推進(jìn)水污染防治，實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長效機(jī)制；

扎實(shí)開展凈土行動(dòng)，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)；

從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為；

加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn)；

加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（五）將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁，突出項(xiàng)目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目；

全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體（公租房）建設(shè)，提升住房保障水平；

力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，啟動(dòng)活禽交易市場建設(shè)；

加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè)；

建成×座立體式智能停車場并投入使用，力爭啟動(dòng)×座智能停車場建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場等項(xiàng)目前期；

全力配合白新、永新、新新三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江×等項(xiàng)目；

抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運(yùn)營水平；

發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。

（六）將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實(shí)“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場等密閉場所及交通客運(yùn)場站的防控和管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；

深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理；

做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理；

鞏固掃黑除惡成果，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化；

抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、×快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實(shí)事惠民生突出共建共享，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程，辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量；

確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活；

切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放；

健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；

落實(shí)兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作；

推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場主體×戶以上。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成各級(jí)各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，提高落實(shí)力，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一是要積極適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢和任務(wù)要求，在工作導(dǎo)向上，干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù)，到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問題。在推進(jìn)方式上，要從行政推動(dòng)向市場引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場之間的關(guān)系，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力。

二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升行政效能。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，補(bǔ)齊短板不足，攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實(shí)，以“實(shí)”為先，“干”字當(dāng)頭，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效，對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問題，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民，著力解決中梗阻、推拖繞等問題，為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是要優(yōu)化工作機(jī)制，全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理，將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效；

進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向，倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問責(zé)相結(jié)合，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，春節(jié)和全國“兩會(huì)”將至，安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)，切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣，把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì)；

做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作，確保食品安全不出問題；

切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支，政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)做好弱勢群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備，及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好×銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作，積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、×越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作、齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。

同志們，做好×年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)綠色開放幸福美好×而努力奮斗!在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就去年全縣經(jīng)濟(jì)工作和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，任書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于去年的經(jīng)濟(jì)工作剛剛過去的2017年，全縣廣大干群經(jīng)受了比以往更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的艱辛，收獲了比以往更為來之不易的成果。一年來，我們我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。初步預(yù)計(jì)：全縣生產(chǎn)總值完成381億元，增長8.8%；

固定資產(chǎn)投資完成344億元，增長15.2%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成125億元，增長12%；

一般公共預(yù)算收入完成17.6億元，增長14.8%;稅收收入完成12.3億元，增長18.1%；

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分別達(dá)到25106元、12964元,分別增長9.4%和8.4%。

過去一年的工作成效，具體體現(xiàn)在“六個(gè)持續(xù)”：

（一）群眾獲得感在克難攻堅(jiān)中持續(xù)增強(qiáng)。一是著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力抓好問題整改、信息數(shù)據(jù)核對(duì)、行業(yè)部門政策落實(shí)工作。著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，去年18個(gè)預(yù)脫貧村每村建成一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，吸納420名貧困人員就業(yè)。大力推行貧困戶加入合作社或帶貧企業(yè)捐贈(zèng)模式，有效拓寬了增收渠道。積極創(chuàng)新金融舉措，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政出資1700萬元設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)施“政銀?！?、“政銀擔(dān)”兩種“三位一體”金融扶貧模式，撬動(dòng)1.65億元金融扶貧貸款資金。創(chuàng)新實(shí)施醫(yī)療“四次”報(bào)銷制度，為每位貧困人員出資60元加入兜底保險(xiǎn)，將報(bào)銷比例由原來的50%左右提高到90%。通過全縣上下的共同努力，13個(gè)貧困村脫貧出列，1548戶、6352名貧困人口脫貧。二是著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治攻堅(jiān)，緊緊圍繞“三治本、三治標(biāo)”，成功打贏“散亂污”企業(yè)的整改和取締“殲滅戰(zhàn)”，燃煤散燒、“雙替代”及揚(yáng)塵治理工作有效開展。進(jìn)入秋冬季后，制定并發(fā)布了《尉氏縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，劃定了重污染天氣限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單和采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單，確保停工、停產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)到位，應(yīng)急響應(yīng)更規(guī)范，更迅速，切實(shí)發(fā)揮了減污治霾作用，全縣pm10、pm2.5濃度同比明顯下降。全面推行“河長制”，積極推進(jìn)黑臭水體治理、引用水源地保護(hù)，水污染防治工作取得顯著成效。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中持續(xù)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的扶持力度，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到353家，完成總產(chǎn)值1010億元，增長10.5%；

實(shí)現(xiàn)增加值204億元，增長9.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。注重政策惠農(nóng)，發(fā)放財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.72億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田7.23萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到81萬噸。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積43.4萬畝，占耕地面積的33%。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到2492家，其中國家級(jí)示范社5家，省級(jí)11家，市級(jí)28家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度得到較大提升。服務(wù)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。特色商業(yè)區(qū)建設(shè)成效顯著，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到56家，服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成39億元，增長8%。全縣電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到67家，年交易額達(dá)到12億元以上，獲得“河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”稱號(hào)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為211億元、117億元，分別比年初增加30.7億元和16.9億元。

（三）發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中持續(xù)釋放。各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。2017年共取消行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，調(diào)整和承接行政審批項(xiàng)目8項(xiàng)，清理規(guī)范縣直部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)，全面清理取消了非行政許可審批事項(xiàng)。扎實(shí)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消各類證明194項(xiàng)。積極推進(jìn)“三十五證合一”登記制度改革，登記注冊(cè)前置審批事項(xiàng)由236項(xiàng)減少為34項(xiàng)，企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。不斷深化生態(tài)保護(hù)、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實(shí)推進(jìn)教育、公立醫(yī)院、不動(dòng)產(chǎn)登記等民生領(lǐng)域改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。著眼科技創(chuàng)新需求，積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。2017年，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值39.6億元，增長5%，占工業(yè)增加值的比重為19.4%。

（四）項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開放中持續(xù)推進(jìn)。招商引資成果豐碩。廣辟途徑抓招商，完善機(jī)制抓項(xiàng)目，全縣開放招商工作取得了顯著成效。全年引進(jìn)市外資金113億元，完成進(jìn)出口總額8360萬美元，實(shí)際利用外資5686萬美元。通過引進(jìn)投資5億元的金信紡織和投資8億元的鑫旺棉業(yè)二期等項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大；

通過引進(jìn)投資6.7億元的一體化節(jié)能保溫裝飾板、投資2億元的智慧家電等項(xiàng)目，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善；

通過引進(jìn)投資35億元的大宋醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，健康醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長；

通過對(duì)接投資10億元的3d打印、投資6.7億元的金屬材料升級(jí)改造等項(xiàng)目，有效加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。萬匯龍二期、新中盟、孵化中心、中博、匯金華府二期等5個(gè)“532”項(xiàng)目，立邦涂料、鑫盛紡織等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和智優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)園、金盛達(dá)二期等21個(gè)新建項(xiàng)目均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。

（五）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌推進(jìn)中持續(xù)改善。百城提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃至上，聘請(qǐng)國內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)，高端規(guī)劃城市發(fā)展，為城市建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃已通過省住建廳評(píng)審，縣城重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控制性詳規(guī)、中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃以及地下綜合管廊、海綿城市等33項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃基本編制完成。2017至2020年共謀劃百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目161項(xiàng)，總投資256億元。2017年開工實(shí)施的項(xiàng)目中，鐵路北街東段改造、數(shù)字化管理中心等11項(xiàng)已經(jīng)完工；

三院新建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、四館兩中心、“一河兩路”、北三環(huán)水上公園提升、蓬池湖周邊提升等38個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)面貌有效提升。全面推行城區(qū)道路市場化保潔，城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市配套基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，有效解決了管理被動(dòng)、主體分散、手段落后、監(jiān)督不力等弊端問題。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，切實(shí)做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查清理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾市場化運(yùn)作項(xiàng)目，建立長效保潔機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。

（六）人民生活在共建共享中持續(xù)提高。保障體系逐步健全。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7851人，失業(yè)人員再就業(yè)2656人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8090人，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)7090人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.1億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1560人，輻射帶動(dòng)3100人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償資金3.2億元、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9774萬元、農(nóng)村低保金6400萬元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼526萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼452萬元、集中和分散供養(yǎng)資金1160萬元、危房改造資金704萬元。社會(huì)福利中心建設(shè)進(jìn)一步完善，敬老院綜合改造提升工程快速推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升；

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生體系日趨完善，人口計(jì)生服務(wù)管理不斷優(yōu)化，全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施；

投資2009萬元完成村道24個(gè)28.7公里，投資1492萬元完成縣鄉(xiāng)道安防項(xiàng)目6個(gè)42.7公里。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行，開通了縣城至大營的101路公交車，縣城至張市鎮(zhèn)謝村的105路公交車。同時(shí)，為配合環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在車輛限行期間，城市公交實(shí)行免費(fèi)乘坐，群眾出行更加方便快捷。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極化解信訪積案，規(guī)范信訪秩序，信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，食品藥品安全監(jiān)管取得實(shí)效。法律援助、人民調(diào)解和行政復(fù)議工作扎實(shí)開展。學(xué)校及校園周邊治安得到有效整治，學(xué)校內(nèi)部安全管理水平顯著提高；

開展“打黑惡、反盜詐、破系列”攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙等各類違法犯罪；

重點(diǎn)整治縣城“三無小區(qū)”治安突出問題。政府出資為全縣群眾的電動(dòng)車、豬牛羊、糧食購買盜搶險(xiǎn)，在全縣推廣安裝電動(dòng)車防盜器，著力解決電動(dòng)車盜竊案件高發(fā)問題。新安裝高清視頻監(jiān)控2123個(gè)，覆蓋了全縣所有重要路段、重點(diǎn)部位和各村出入口，全縣社會(huì)治安綜合防控體系進(jìn)一步健全；

開展“一村一警”大走訪、大排查，開展社情民意調(diào)查，集中解決群眾不安全、不滿意的突出問題，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

總體來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。受經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)保約束等方面影響，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降，穩(wěn)增長促發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難。融資難、融資貴、成本高等制約仍然突出，企業(yè)利潤空間壓縮，部分企業(yè)長期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。三是安全壓力還很大。安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，城市供熱難、停車難等問題沒有根本解決。中小學(xué)生“擇校熱”“大班額”等問題較多，與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，著力加以解決。

二、關(guān)于2018年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要舉措2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù)，為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好2018年全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為開封和我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根、務(wù)求實(shí)效。

從外部環(huán)境看，我國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，中央明確新發(fā)展理念，推出一系列財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)政策，經(jīng)濟(jì)增長將更趨平穩(wěn)，增長動(dòng)力將更為多元，發(fā)展前景將更加向好。省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)著眼于解決發(fā)展不平衡不充分問題、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，分別確定了生產(chǎn)總值增長7.5%、8%的目標(biāo)，分別高于全國1個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)，未來必將出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策，有利于我們爭取項(xiàng)目、資金支持，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。同時(shí)，國家“一帶一路”、新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，河南“三區(qū)一群”、鄭汴一體化，以及開封“一城兩核六組團(tuán)”、“重點(diǎn)村鎮(zhèn)”等發(fā)展戰(zhàn)略，必將給尉氏發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

從我縣實(shí)際看，近年來，我們謀劃實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、增后勁的項(xiàng)目和工程，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能；

我們以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、港尉新區(qū)為平臺(tái)，以招商引資為抓手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療設(shè)備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，其他傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，形成了充滿商機(jī)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；

我們借力鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，借勢中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與鄭汴一體化發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，在開港大道兩側(cè)，積極謀劃30平方公里的開港經(jīng)濟(jì)區(qū)，拓展了發(fā)展新空間，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇，困難催生希望。關(guān)鍵在于如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化困難為希望，如何在不利中占據(jù)有利、在危機(jī)中抓住轉(zhuǎn)機(jī)。全縣各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)把握新常態(tài)的決策部署上來，應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢而為，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

2018年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境整治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施開放帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大戰(zhàn)略，全面推進(jìn)民生共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代尉氏全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2018年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%以上；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%；

一般公共預(yù)算收入增長10%；

城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；

節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市下目標(biāo)任務(wù)；

結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，人民群眾獲得感不斷提升。

以上主要發(fā)展指標(biāo)增速的確定，是縣委、縣政府綜合分析我縣面臨的形勢和發(fā)展條件作出的決策。一是考慮了逐步解決發(fā)展不平衡不充分的問題，人民群眾日益增長的美好生活需要等待我們滿足，我縣發(fā)展的短板需要想辦法彌補(bǔ)，所以發(fā)展就成了解決這些問題的關(guān)鍵。二是考慮了市委、市政府對(duì)我們寄以厚望，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代開封全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中，我們尉氏縣必須當(dāng)好排頭兵。三是也充分考慮到了我們尉氏目前的基礎(chǔ)和條件，考慮到我們面臨的機(jī)遇。今年我們發(fā)展的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進(jìn)”，把發(fā)展速度定于9%左右，比市里高出1個(gè)百分點(diǎn)。

要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，交出歷史新答卷中央、省委、市委對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行了具體安排部署。我們要把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。

首先，要著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。樹立正確的政績觀，強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)增量；

加大盤活存量力度，提高資金使用效率；

合理運(yùn)用融資平臺(tái)，增強(qiáng)債務(wù)化解能力；

準(zhǔn)確把握好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”和“急剎車”的現(xiàn)象發(fā)生，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大對(duì)非法集資的打擊力度，依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法違規(guī)行為，及時(shí)消除非法集資引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定隱患。二是防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。切實(shí)抓好交通、建筑、煙花爆竹、消防、?；?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。三是防范化解社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制，依法分類處理信訪訴求。繼續(xù)開展食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置的能力。

第二，要著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，全年務(wù)必實(shí)現(xiàn)6400人和15個(gè)貧困村脫貧工作任務(wù)。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來抓，通過打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地、發(fā)展特色種養(yǎng)園和企業(yè)帶貧脫貧，探索一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的脫貧攻堅(jiān)可持續(xù)發(fā)展新路子，投資500萬元年內(nèi)新建產(chǎn)業(yè)扶貧基地15個(gè)以上。二是狠抓金融扶貧。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用和風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)活力，有效利用“政銀?！焙汀罢y擔(dān)”的金融扶貧融資平臺(tái)，繼續(xù)投資1000萬元風(fēng)險(xiǎn)金撬動(dòng)1個(gè)億扶貧貸款。三是狠抓健康扶貧。在不斷完善醫(yī)療“四次”報(bào)銷制度及貧困人員免費(fèi)體檢的基礎(chǔ)之上，大力實(shí)施政府兜底醫(yī)療保險(xiǎn)工作，投資270萬元為貧困群眾購買醫(yī)療保險(xiǎn)，徹底解決貧困戶因病致貧、因病返貧問題。加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，讓群眾在家門口就能享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是狠抓設(shè)施建設(shè)。整合各類資金、資源，不斷加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資1564萬元完成整村推進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，有效提升公共服務(wù)水平。五是狠抓深度貧困。我縣不是貧困縣，但有貧困村，非貧困村也有貧困戶，甚至是深度貧困人員。今后要以解決突出制約問題為重點(diǎn)，摸清致貧原因，因村因戶施策，加大政策、資金、項(xiàng)目、人才、科技等資源要素投入力度，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)條件，確保小康路上不落下一戶貧困家庭、不丟下一個(gè)貧困群眾。六是狠抓考核監(jiān)督。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核評(píng)估制度，對(duì)工作不重視、措施不到位，弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的嚴(yán)肅處理。

第三，要著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗尉氏。一是深入推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格遵循“三治本、三治標(biāo)”要求，全面推動(dòng)燃煤設(shè)施淘汰改造，堅(jiān)決落實(shí)煤改電、煤改氣各項(xiàng)工作任務(wù)，大力實(shí)施企業(yè)“錯(cuò)峰生產(chǎn)”工作措施，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，不斷加大秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度，持續(xù)強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵污染防治，堅(jiān)決打贏大氣污染“殲滅戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)pm10、pm2.5平均濃度均同比下降10%以上，重污染天氣數(shù)同比下降15%以上。二是持續(xù)推進(jìn)水污染防治。深入實(shí)施碧水工程，不斷完善推行河長制，切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究，大力實(shí)施重點(diǎn)流域綜合治理，小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治工作，做到有專人負(fù)責(zé)、有檢測設(shè)施、有考核辦法、有長效機(jī)制。不斷加快黑臭水體治理，加強(qiáng)對(duì)瀏麥河、豆張溝、護(hù)城河等河流綜合整治，深入開展水域垃圾清漂，重點(diǎn)強(qiáng)化飲用水安全保障。三是全面開展土壤污染防治。積極打造綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極開展土壤污染情況調(diào)查，建立名錄臺(tái)賬，因地制宜啟動(dòng)污染土壤的治理修復(fù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。四是大力開展生態(tài)修復(fù)。完善污染物排放許可制度，深入研究探索市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展國土綠化行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成林業(yè)生態(tài)營林任務(wù)2.76萬畝。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，提升發(fā)展質(zhì)量和效益產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，因此要建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

首先，做大做強(qiáng)工業(yè)。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)地區(qū)如果沒有工業(yè)支撐，就沒有發(fā)展后勁。我們工業(yè)企業(yè)目前還存在管理粗放、創(chuàng)新能力不足、核心競爭力不強(qiáng)等問題，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。因此，要把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的位置，強(qiáng)抓國家實(shí)施制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)和新一輪技術(shù)改造升級(jí)工程的機(jī)遇，著力培育一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大、市場前景好、業(yè)態(tài)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支撐作用，發(fā)展壯大紡織服裝、現(xiàn)代家居、健康醫(yī)療器械3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園和機(jī)械設(shè)備式建筑產(chǎn)業(yè)園。按照“門檻要高、條件要優(yōu)”的原則，努力招引一批能夠形成上下游帶動(dòng)的龍頭型、骨干型企業(yè)。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，確保糧食安全前提下，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化品質(zhì)，壯大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，年內(nèi)力爭發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥5萬畝以上，優(yōu)質(zhì)花生30萬畝以上。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成高效節(jié)水灌溉工程1.5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度，以雛鷹農(nóng)牧為龍頭，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步推動(dòng)休閑食品、功能食品等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)落地，進(jìn)而形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善土地流轉(zhuǎn)體系，力爭年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝以上。著重發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。進(jìn)一步強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，力爭年內(nèi)培育各類新型職業(yè)農(nóng)民600人以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。創(chuàng)新科普宣傳方式手段，加快科普信息化建設(shè)，年內(nèi)建成公益科普廣場2個(gè)，科普文化社區(qū)1個(gè)，科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上。著重發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不斷加大崗李鄉(xiāng)梅河灣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范園、大營鎮(zhèn)盧家村鄉(xiāng)村文化示范園及張市鎮(zhèn)郭家村鄉(xiāng)村度假區(qū)推進(jìn)力度，著力打造東西大桃生產(chǎn)休閑觀光產(chǎn)業(yè)帶，真正建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項(xiàng)目，不斷拓展農(nóng)業(yè)橫向價(jià)值。

第三，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離，加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展冷鏈物流體系，大力支持金盛達(dá)建材物流園和豐合工貿(mào)冷鏈物流項(xiàng)目發(fā)展壯大。大力發(fā)展金融業(yè)，完善人才優(yōu)惠政策，多形式集聚金融人才，培育壯大金融市場主體，健全政策性融資擔(dān)保體系，拓展保險(xiǎn)保障功能。著力建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，構(gòu)建包含產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面、具有多元活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，為城市發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，加速農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移。

（三）著力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力第一，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義”。因此，我們要堅(jiān)定不移深化改革開放，以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以全面擴(kuò)大開放增添外源動(dòng)力。一要切實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”工作，堅(jiān)決完成年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，全面提升金融服務(wù)的效率和水平。通過進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi)，降低制度性交易成本，大力開展行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套材料、一網(wǎng)辦理”工作模式，不斷深化商事制度改革，積極探索推進(jìn)多證合一、證照分離。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手，在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二要持續(xù)加大力度夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。有效借助省百城建設(shè)提質(zhì)工程機(jī)遇，進(jìn)一步規(guī)范ppp項(xiàng)目操作流程，從落地建設(shè)、運(yùn)營管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制，推動(dòng)各類企業(yè)按同等待遇公平參與，激活民間投資，不斷完善城區(qū)配套建設(shè)，提升城市服務(wù)能力。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，及早謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善工作。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快開港經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、優(yōu)惠政策等方面工作力度，傾力打造尉氏經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二極。積極搶抓開封自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，探索建立與自貿(mào)區(qū)相銜接的制度體系，探索發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，大力培育發(fā)展融資租賃、跨境電商、冷鏈物流等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三要不斷擴(kuò)大招商引資規(guī)模。深入挖掘區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精心謀劃包裝項(xiàng)目，全力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持招強(qiáng)選優(yōu)、招大引強(qiáng)，力爭年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)。突出抓好龍頭型、總部型、基地型項(xiàng)目引進(jìn)，快速打造1—2個(gè)在全國或區(qū)域內(nèi)有影響的“基地”或“中心”。四要統(tǒng)籌完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。切實(shí)健全項(xiàng)目引進(jìn)、落地推進(jìn)、政策優(yōu)惠、要素保障、服務(wù)措施、考核獎(jiǎng)懲等方面的工作推進(jìn)機(jī)制，從項(xiàng)目實(shí)施到建成投產(chǎn)，全部納入績效考評(píng)，全過程一線跟蹤督查問效，以確保所有聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)該落地的落地，該開工建設(shè)的開工建設(shè)，該建成投產(chǎn)的建成投產(chǎn)，加快形成政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)齊動(dòng)的開放格局和招商體制，全力推動(dòng)全縣招商引資工作在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。

第二，著力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告明確指出“要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”。一方面，深入持續(xù)推進(jìn)百城提質(zhì)建設(shè)工程。積極謀劃投資20億元的賈魯河3萬畝生態(tài)濕地公園、投資3億元的兩湖治理等項(xiàng)目，逐步打造五縱四橫河道景觀，著力構(gòu)建九河連六湖的城市水系體系。對(duì)各道路綠化帶進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，重點(diǎn)打造北三環(huán)、西環(huán)路、開港大道、劉麥河等綠化景觀，構(gòu)建道路綠色長廊，改造和新建河湖綠地，形成河湖景觀帶，確保成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。積極發(fā)掘城市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，傳承歷史文脈，積極謀劃劉青霞故居旅游景區(qū)、太平興國寺風(fēng)景區(qū)、阮籍嘯臺(tái)風(fēng)景區(qū)、蔡文姬文化傳承中心、焦裕祿紀(jì)念館等文化項(xiàng)目。另一方面，強(qiáng)力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，以“農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化”五大工程為重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)村、示范村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，徹底解決好垃圾和污水兩大突出問題，力爭年內(nèi)新創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)村6個(gè)。

第三，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首，是新常態(tài)下應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。我們補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須以創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金的推動(dòng)作用，大力支持企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，力爭全年申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策及更加有效的人才培育計(jì)劃，突出抓好能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大引智項(xiàng)目。緊盯產(chǎn)業(yè)龍頭及具有較大帶動(dòng)輻射能力的傳統(tǒng)企業(yè)，以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為思路，不斷加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，力爭全年完成10個(gè)以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。強(qiáng)化與中原股權(quán)交易中心深度合作，著重推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展，開創(chuàng)資本市場融資新途徑，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)40家以上企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌，至少實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)在新三板掛牌上市。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)系統(tǒng)化的品牌服務(wù)，力爭年內(nèi)發(fā)展培育示范性企業(yè)品牌5個(gè)以上，到2020年建成河南省健康醫(yī)療器械知名品牌示范區(qū)，形成“品牌帶動(dòng)，整體提升，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)”的品牌爭創(chuàng)機(jī)制，帶動(dòng)引領(lǐng)全縣至少100家企業(yè)走向品牌發(fā)展道路，企業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)復(fù)合增長率20%以上。

（四）全面推進(jìn)民生共享，著力增進(jìn)民生福祉。

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署xx年經(jīng)濟(jì)工作。

縣委之所以提前召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了讓大家更加集中精力，把心思和干勁都用到xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，用到貫徹落實(shí)中央和省委、市委的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，確保工作有序有效。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下精益縣長還要作具體安排。這里，我先講四點(diǎn)意見。

一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

xx年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重要決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

精準(zhǔn)扶貧在攻堅(jiān)中全力沖刺。堅(jiān)持以“五個(gè)一批”為導(dǎo)向，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以“雙冊(cè)立檔”為突破，形成精準(zhǔn)扶貧脫貧新模式。省、市脫貧攻堅(jiān)督查整改成效明顯，精準(zhǔn)識(shí)別率大幅提高。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，“三走訪、三簽字”活動(dòng)深入開展，全縣8000多名干部參與精準(zhǔn)幫扶工作。整合涉農(nóng)資金7.84億元，進(jìn)一步鞏固了旅游、臍橙、烤煙、油茶等十三大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)幫扶成效明顯，貧困人口增收致富能力增強(qiáng)；

扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等工作，群眾生活水平有新提高，全縣2.58萬貧困人口脫貧，31個(gè)貧困村摘帽，3309人挪出“窮窩”入住“新居”，貧困發(fā)生率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)體產(chǎn)業(yè)在融合中不斷壯大。以“旅游+”為抓手，加快三產(chǎn)融合，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。文化旅游持續(xù)升溫。完成崀笏濱江小鎮(zhèn)、玉泉山民族文化旅游綜合項(xiàng)目招商簽約，景區(qū)旅游觀光車投入運(yùn)行，崀山被評(píng)為“全省十大平安景區(qū)”。崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，“劉氏宗祠小戲”“瑤王宴”等旅游產(chǎn)品相繼推出，一批旅游示范點(diǎn)、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體競相形成，“旅游+扶貧”釋放更大效益。成功舉辦“瀟湘100”等系列活動(dòng)，“臍橙文化旅游節(jié)”開啟宣傳新模式，“旅游+臍橙”宣傳在中央電視臺(tái)各套播出51次，人民日?qǐng)?bào)等主流新聞媒體專題報(bào)道1062次，30多個(gè)國家的中文報(bào)刊進(jìn)行報(bào)道，關(guān)注人數(shù)達(dá)到3億人次，新寧的知名度、美譽(yù)度持續(xù)攀升，旅游門票收入和旅游接待人次較上年分別增長了41%和12%。新型工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)了《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，建成滿師傅等一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)，金鑫電子二期、裘革產(chǎn)業(yè)園、紅崀山相繼建成投產(chǎn)，寨子背風(fēng)電場二期并網(wǎng)發(fā)電，“四百工程”任務(wù)圓滿完成，湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)產(chǎn)值和稅收較上年大幅增長?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長，特色產(chǎn)業(yè)形成新亮點(diǎn)，建成兩個(gè)十萬畝優(yōu)質(zhì)臍橙旅游觀光帶，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全市第一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，省級(jí)、星級(jí)休閑農(nóng)莊5家，休閑農(nóng)業(yè)總收入超過1.5億元。

城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)籌中優(yōu)化提質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游城市建設(shè)，縣城防洪堤、“三校一院一中心”、縣城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建項(xiàng)目先后開工或建成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.33%，配套設(shè)施更加完善?！鞍偃展?jiān)行動(dòng)”成效明顯，有效破解征拆難題，項(xiàng)目用地保障更加有力。向省級(jí)衛(wèi)生縣城對(duì)標(biāo)看齊，狠抓城市精細(xì)化管理，突出市容市貌秩序整頓，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)行24小時(shí)保潔，垃圾無害化處理率達(dá)到100%，市民生活更加舒心。洞興高速資源段即將開通，金獅公路、舜皇西路竣工通車，縣鄉(xiāng)主干道改造、貧困村道路修建等為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，群眾出行更加便利。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，成功創(chuàng)建一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，新寧國家石漠公園創(chuàng)建通過國家評(píng)審，生態(tài)優(yōu)勢更加明顯。

民生事業(yè)在發(fā)展中有效改善。堅(jiān)持抓民生就是抓發(fā)展的理念，民生支出占新增財(cái)力和財(cái)政支出的比重不低于70%，文化體育、交通建設(shè)、住房保障等支出翻倍增長。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)進(jìn)類，邁進(jìn)全省良好單位行列。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，榮獲全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。廣播“村村響”、農(nóng)村飲水工程、“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精神文明建設(shè)深入開展，成功舉辦首屆春晚，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村榮獲全國文明村。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，“三聯(lián)三送”等活動(dòng)深入開展，成功創(chuàng)建全省無邪教活動(dòng)示范縣，水廟鎮(zhèn)成為全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，綜治民調(diào)工作排名全市第二，進(jìn)入全省第一方陣。

黨的建設(shè)在嚴(yán)實(shí)中全面加強(qiáng)。思想政治建設(shè)有力推進(jìn)，通過村村響、紅星云等多種形式，推動(dòng)十九大精神在我縣落地生根。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。以“四維”黨員教育為平臺(tái)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成村（居）委換屆工作，村支兩委班子全面加強(qiáng)。紀(jì)檢派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好。統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮新優(yōu)勢，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，9大類125小項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

干部作風(fēng)在克難中不斷錘煉。一年來，全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，樹立了新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍的新形象。特別是面對(duì)歷史罕見的特大洪災(zāi)，全縣廣大黨員干部與人民群眾一道，眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)。

成績的取得彌足珍貴，既得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全縣上下的辛勤努力，更得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表中共新寧縣委，向一直以來關(guān)心支持、參與推動(dòng)新寧發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，向長期工作在基層一線的廣大鄉(xiāng)村干部致以親切的問候!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難和問題。主要是：旅游產(chǎn)業(yè)市場化程度不充分，沒有面向市場，過多的用行政管理代替市場化經(jīng)營；

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高；

產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力；

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活還比較困難，等等。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，妥善解決存在的困難和問題，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，努力破解發(fā)展難題。

二、立足新時(shí)代，科學(xué)研判形勢，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了科學(xué)判斷，為我們觀大勢、謀全局、干實(shí)事指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)研判形勢，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

（一）要認(rèn)清發(fā)展大勢。從國際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素增加。從國內(nèi)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從省內(nèi)看，湖南“一部一帶”戰(zhàn)略、邵陽“二中心一樞紐”建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，縣域之間的競爭將更加激烈。從縣內(nèi)看，各行各業(yè)發(fā)展來勢趨好，但在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域還不夠。特別是決勝小康時(shí)間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，必須全力沖刺、決戰(zhàn)決勝。

（二）要搶抓發(fā)展先機(jī)。中央的大政方針，是我們做好工作的“指路明燈”。要抓住國家改善宏觀調(diào)控的新機(jī)遇。中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策取向不變，貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新機(jī)遇。明年是改革開放40周年，中央將出臺(tái)一系列重大改革措施，有利于增強(qiáng)市場活力，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，國家將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域帶來更多利好，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。

（三）要發(fā)揮自身優(yōu)勢。這些年來，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，以“三重點(diǎn)”工作為綱，加快文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，舞活了崀山旅游龍頭，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架，打下了大干快上的良好基礎(chǔ)，擁有了一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、能打硬仗、善于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，形成了二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是今年來，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力、克服了洪災(zāi)帶來的不利因素，通過上項(xiàng)目擴(kuò)稅源、強(qiáng)征管堵漏洞，完成財(cái)政總收入8.11億元，稅費(fèi)比首次突破6:4大關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的被動(dòng)局面，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。這些都是我們的優(yōu)勢和潛力所在，必須乘勢而上、順勢而為、敢于擔(dān)當(dāng)，在新的起點(diǎn)作出新貢獻(xiàn)、彰顯新作為，創(chuàng)造新的業(yè)績和輝煌。

三、把握新要求，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，全力做好xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長8.5%左右，財(cái)政總收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長16%以上；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握以下幾點(diǎn)要求：一要提高政治站位。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)我們做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把講政治落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面，全面提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。所謂穩(wěn)，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)大局，做到穩(wěn)得堅(jiān)決、穩(wěn)得牢靠。所謂進(jìn)，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開放、質(zhì)量效益、人民生活上求進(jìn)，做到進(jìn)得積極、進(jìn)得有力。三要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這是推動(dòng)發(fā)展的基本方法。要緊緊圍繞中央、省、市決策部署，進(jìn)一步明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，什么是重點(diǎn)就抓什么，什么是短板就補(bǔ)什么，什么是弱項(xiàng)就突什么，一以貫之，一抓到底，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是黨的十九大確定的發(fā)展思路。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展定目標(biāo)、出政策、上項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，這既是由我們的客觀實(shí)際所決定，也是我們振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。全縣上下一定要保持定力，持續(xù)發(fā)力。無論任何時(shí)候，都要理直氣壯地舉“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌，真正把“旅游立縣”當(dāng)主業(yè)來抓，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、效益更優(yōu)。

一要推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新。建立健全體制機(jī)制，讓旅游發(fā)展更有活力。要大力推進(jìn)崀山保護(hù)管理體制改革，強(qiáng)化崀管局保護(hù)管理職能職責(zé)，正確處理好依法保護(hù)和適度開發(fā)的關(guān)系，做到“要管的堅(jiān)決管死、要開發(fā)的堅(jiān)決搞活”，推動(dòng)景區(qū)保護(hù)管理體制向法治化、有序化轉(zhuǎn)變。要加快旅游綜合管理體制改革，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化旅游部門綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等職能，探索建立“1+n”旅游綜合管理新機(jī)制，推動(dòng)旅游行業(yè)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要加快旅游投融資體制改革，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，吸引有實(shí)力、有專業(yè)團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)投資經(jīng)營旅游景區(qū)，發(fā)揮市場配置資源決定性作用，做到政府出思路出政策、投資人出資金做項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)模式，打破傳統(tǒng)的“門票經(jīng)濟(jì)”思維，逐步擺脫門票收入依賴，出臺(tái)更優(yōu)惠更有吸引力的旅行社扶持政策，將門票收益讓利給旅行社、讓利給市場，把更多的精力放在提升旅游人氣、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)旅游綜合消費(fèi)上來。

二要加強(qiáng)旅游宣傳營銷。始終堅(jiān)持以游客為中心的發(fā)展思路，加大對(duì)外宣傳營銷力度，通過形式多樣的旅游市場推廣活動(dòng),將新寧形象和旅游品牌推向全國。強(qiáng)化“大促銷”，持續(xù)開展創(chuàng)意營銷活動(dòng)，充分利用洞興高速、武岡機(jī)場、周邊地區(qū)開通高鐵的便利優(yōu)勢，開辟更多客源城市，做到高鐵、航線開通到哪里，旅游營銷跟進(jìn)到哪里，不斷增加國際、國內(nèi)游客份額。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)旅游營銷線上線下相結(jié)合，努力構(gòu)建立體化營銷新模式。強(qiáng)化“大宣傳”，積極對(duì)接“國家品牌計(jì)劃?廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，以品牌傳播撬動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)慶、國際國內(nèi)體育賽事等活動(dòng)，確保我縣旅游月月有主題，周周有活動(dòng)，不斷提升新寧旅游的知名度和競爭力。

三要優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。充分適應(yīng)旅游消費(fèi)需求的多元化，不斷完善旅游“六要素”，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，解決好“做大盤子、沒有做大袋子”的問題。要加大旅游資源的整體開發(fā)，按照“皓月當(dāng)空、星星滿天”的全域旅游發(fā)展思路，以“一體兩翼”為構(gòu)架，多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面，發(fā)展好東線旅游，開發(fā)好西線旅游，提質(zhì)改造紅色旅游，將景點(diǎn)、看點(diǎn)和賣點(diǎn)串聯(lián)成旅游黃金線路，形成“既有頂天立地的品牌、又有鋪天蓋地的要素”的全域旅游新格局。充分發(fā)揮“旅游+文化”“旅游+歷史”“旅游+民俗”“旅游+體育”的融合功能，以市場化、常態(tài)化為目標(biāo)，深挖歷史遺跡、民間傳說等文化內(nèi)涵，從特色瑤王宴、劉氏宗祠地方小戲過渡，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量，豐富旅游新業(yè)態(tài)。

四要提升旅游服務(wù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持把崀山景區(qū)作為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，把崀管局作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極推進(jìn)玉泉山民族文化旅游、中國崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南大門、太陽谷等旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目，加快天生橋景點(diǎn)開發(fā)。要大力發(fā)展特色旅游客棧，建設(shè)一批高端民宿片區(qū)和精品民宿，延長游客停留時(shí)間，提高過夜游客比重。要繼續(xù)實(shí)施好“百千萬”工程，抓好各類旅游人才的開發(fā)、建設(shè)和培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。

（二）培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。要按照省委“三個(gè)著力”要求，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，積極對(duì)接“二中心一樞紐”、“一走廊六基地”建設(shè)，以湘商產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，鞏固糧食、煙葉、臍橙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)，打造一批上規(guī)模的原材料基地，做大做優(yōu)油茶、茶葉、中藥材、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)。要緊扣“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)業(yè)促旅游”的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，將農(nóng)業(yè)培育成“接二連三”的增收產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和營利模式，依托臍橙基地、苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，突出品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給，打造新寧特色農(nóng)業(yè)品牌。

二要打造生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是財(cái)政稅收的重要來源。今年在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緊的大環(huán)境下，我縣工業(yè)稅收占了全年財(cái)政稅收任務(wù)的四分之一。因此，要把發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè)和發(fā)展旅游擺在同等重要的位置，把“一區(qū)兩園”作為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)為方向，重點(diǎn)打造好“四個(gè)集群”，即：以山立水電和金鑫電子為龍頭的機(jī)械電子制造產(chǎn)業(yè)集群；

以老佛爺裘革和興雄鞋業(yè)為龍頭的裘革鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群；

以滿師傅、家家紅、永鑫為龍頭的食品藥品制造產(chǎn)業(yè)集群；

以寨子背風(fēng)電場為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。要逐步拉大園區(qū)構(gòu)架，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠、保稅倉、服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，積極推進(jìn)山立水電、家家紅等企業(yè)“退城入園”。要理順園區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，充分激發(fā)主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。要切實(shí)抓好《壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見》的落實(shí)，加大園區(qū)工業(yè)的投入，有效解決用工、用地、融資等方面的突出問題。

三要做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓國家大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機(jī)，以電子商務(wù)為重點(diǎn)，培育發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)流通服務(wù)新體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為目標(biāo)，統(tǒng)籌整合商務(wù)、供銷、人社、旅游等部門資源，加快電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)、物流配送企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、健康、教育、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（三）全力抓好脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，聚焦再聚焦，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，緊盯年度目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力推進(jìn)，確保完成3.5萬貧困人口脫貧、60個(gè)貧困村退出的任務(wù)。

一要突出重點(diǎn)抓成效。進(jìn)一步落實(shí)旅游扶貧新舉措，擴(kuò)大“景區(qū)帶村”“公司帶農(nóng)戶”覆蓋面，放大旅游扶貧帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧新成果，以旅游、臍橙、煙葉、茶葉為重點(diǎn)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極培育一批新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和新型職業(yè)農(nóng)民，幫助貧困戶與經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境整治全覆蓋，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)脫貧示范村。進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。發(fā)揮金融助推脫貧的主體作用，繼續(xù)加大農(nóng)村小額信貸發(fā)放，落實(shí)好各種惠農(nóng)保險(xiǎn)，推進(jìn)金融扶貧服務(wù)全覆蓋。

二要補(bǔ)齊短板抓弱項(xiàng)。找準(zhǔn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)提高扶貧精準(zhǔn)度。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在許多不足，除了資金、項(xiàng)目、思路等方面，更重要的是在用心用腦上、在精準(zhǔn)發(fā)力上思考不深、研究不透、結(jié)合不夠。下階段，必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開動(dòng)腦筋，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落實(shí)落地。比如，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要做到因地制宜、因戶施策，既要尊重民意，制定出符合群眾需求的脫貧措施，又要尊重市場規(guī)律，不搞盲目跟風(fēng)，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。在拓寬增收渠道上，要強(qiáng)化就業(yè)的持續(xù)“造血”功能，用足用好省里《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》，引導(dǎo)有思想、有能力、有條件的人員發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加公路養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔等公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困人口在家門口就業(yè)。在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力方面，注重扶貧同扶志相結(jié)合，要教育廣大貧困戶克服只想“吸扶貧奶、睡扶貧床”的依賴思想，克服“給的太少、兩眼向上”的懶漢思想，努力營造“借幫扶政策努力脫貧光榮，等政策兩眼向上可恥”的氛圍。要教育廣大村民樹立“人爭一口氣、佛爭一炷香”的骨氣和志氣，靠自己勤勞致富，那些千方百計(jì)擠進(jìn)扶貧政策籠子靠施舍的行為，不是中國的傳統(tǒng)美德。

三要完善機(jī)制抓落實(shí)。進(jìn)一步健全幫扶工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，既要管總，又要抓細(xì)，甚至還要比駐村隊(duì)員更加細(xì)致，確保精準(zhǔn)施策落到實(shí)處。進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，專項(xiàng)工作組主抓，部門單位具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體實(shí)施，社會(huì)各界共同參與”的工作格局。進(jìn)一步落實(shí)“三走訪三簽字”要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，開展好扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)專項(xiàng)治理，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧以及貪占挪用扶貧資金的要嚴(yán)肅查處，切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和隊(duì)員的管理，對(duì)政治站位不高、工作不在狀態(tài)的，決不能放任不管，該召回的召回，該追責(zé)的追責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，不斷幫他們排憂解難，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫聯(lián)系、不脫政策。

（四）全力做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局。雖然我們近年來引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但真正落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不多。抓好項(xiàng)目落地，是我們今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。

一要抓好項(xiàng)目提速增效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金重點(diǎn)向西部地區(qū)、深度貧困地區(qū)傾斜，我們要認(rèn)真加以分析，最大限度地用足、用活政策、爭取更多的項(xiàng)目和資金。要做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)做好懷桂鐵路、興贛鐵路等重大項(xiàng)目的規(guī)劃、論證和對(duì)接，力爭納入國家和省市“十三五規(guī)劃”籠子。扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以釘釘子的精神，推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成年度投資30億元以上。要做好項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)力爭新白高速、崀山通用機(jī)場、江黃公路、繞城公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。要全力加快市民服務(wù)中心等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，督促投資方或業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃，確保思源學(xué)校、易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)、新民橋等項(xiàng)目如期完工。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將難以實(shí)施的項(xiàng)目果斷調(diào)整出去，將具備實(shí)施條件的項(xiàng)目及時(shí)納入進(jìn)來。要完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，明確責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的管理機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

二要抓好項(xiàng)目招商引資。大發(fā)展需要大項(xiàng)目，大項(xiàng)目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商三大主題，借力邵商會(huì)，對(duì)接北上廣，跟進(jìn)500強(qiáng)，力爭電子產(chǎn)業(yè)園、汽車城、天下邵商度假村、溫泉旅游開發(fā)等5個(gè)成熟的招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來一個(gè)、帶來一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)。要提高招商效率，警惕“大商不敢來，小販滿街竄”的現(xiàn)象，進(jìn)一步樹牢引商、安商、富商意識(shí)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，克服“堅(jiān)持原則到客商不敢來”的問題，讓客商感覺到，新寧是讓真正有實(shí)力的企業(yè)來投資的，是有回報(bào)、能賺錢的；

不是讓客商來冒風(fēng)險(xiǎn)、做虧本買賣的。

三要抓好項(xiàng)目要素保障。積極破解“融資難、融資貴”的問題，整合融資平臺(tái)，做大城投公司，積極探索多元化融資模式，通過銀行貸款、企業(yè)債發(fā)行、ppp等方式，力爭重點(diǎn)項(xiàng)目融資30億元。要切實(shí)盤活土地資源，積極向上爭取用地計(jì)劃指標(biāo)，用足用好增減掛鉤和人地掛鉤政策，力爭全年報(bào)批土地1500畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓、開發(fā)收入4億元。全力做好征地拆遷工作，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，探索建立政策引導(dǎo)、法治保障和群眾工作相結(jié)合的高效征拆機(jī)制，確保陽光操作、依法實(shí)施，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。

（五）提升城鄉(xiāng)品位品質(zhì)。圍繞“城市更靚、鄉(xiāng)村更美”的目標(biāo)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)要提升內(nèi)涵。大力實(shí)施城建三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好老城區(qū)開發(fā)、沿江風(fēng)光帶、楚勇文化園、下馬石生態(tài)廣場、白公渡新橋、夫夷江、黃金大道、杜家山公園、摩柯嶺公園、大魚塘公園等建設(shè)。xx年的城建工作，要做到“四個(gè)”注重：一要注重規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)；

二要注重輕重緩急，突出抓好發(fā)展所需、群眾所盼的項(xiàng)目，比如，沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目事關(guān)民生發(fā)展，事關(guān)縣城形象，必須加快建設(shè)；

三是注重提質(zhì)增效，把城市當(dāng)公園、鄉(xiāng)村當(dāng)花園來建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能最大化、效益最優(yōu)化；

四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“辦人民滿意交通”和“四好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)通達(dá)、通暢能力。特別是在城市建設(shè)中，要充分利用好棚改政策。當(dāng)前，在中央信貸規(guī)模收緊的形勢下，棚改信貸政策是我們向上爭取城市建設(shè)資金的主要渠道，而棚改工作又覆蓋老城區(qū)改造、城中村改造、城市道路提質(zhì)、沿江風(fēng)光帶等方方面面。可以說，棚改可以促進(jìn)城市建設(shè)的全面發(fā)展，真正改善群眾生活條件，提升城市品質(zhì)。

二是城鄉(xiāng)治理要聚力攻堅(jiān)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是加強(qiáng)城市管理的有力抓手。當(dāng)前，縣城管理和城鄉(xiāng)環(huán)境還存在不少問題，比如城區(qū)停車管理難、市民交通意識(shí)弱、城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理盲區(qū)多等。下階段，要以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，整合城管、交通、交警等執(zhí)法部門力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大城鄉(xiāng)綜合整治力度。特別在打擊“兩違”上，要全面開展違法用地建房清理行動(dòng)，對(duì)擅自改變土地使用性質(zhì)的一律拆除，對(duì)在建或準(zhǔn)備建的要盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)違法違規(guī)行為。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)簽訂責(zé)任狀，真正將“兩違”整治責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壓實(shí)到村支兩委。對(duì)工作不力、陽奉陰違的，無論涉及到誰，一律嚴(yán)肅追責(zé)，直至免職。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，該追繳的要追繳到位，堅(jiān)決防止稅收流失。

三是美麗鄉(xiāng)村要增點(diǎn)擴(kuò)面。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，布局299個(gè)村莊規(guī)劃，完成50個(gè)村的規(guī)劃編制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“廁所革命”為抓手，在城區(qū)附近、景區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照國家“一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，加大農(nóng)村“空心村”、“空心房”整治力度，清理和規(guī)范農(nóng)村建房行為。對(duì)道路兩旁的房屋，要按規(guī)定控制好面積，制訂好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按建筑風(fēng)貌建房。要通過政策宣傳，引導(dǎo)群眾形成“建房不如買房，在路邊建房不如在山腳建房”的思想認(rèn)識(shí)。

（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)“點(diǎn)綠成金”切入口，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

一要立足生態(tài)抓生態(tài)。啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在崀山景區(qū)、公路沿線，深入開展“四邊五年”造綠大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)植樹造林由山上向城區(qū)、景區(qū)轉(zhuǎn)移，彰顯“造林、造景、造園、造福”生態(tài)效應(yīng)。全面推進(jìn)國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，全方位展現(xiàn)新寧的山水之美、城市之美。

二要跳出生態(tài)抓生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，不是放棄開發(fā)，而是要因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我們提出，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境搭臺(tái)，堅(jiān)定不移地走錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展的路子，在保護(hù)綠水青山中贏得“金山銀山”。

三要打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展“碧水、藍(lán)天、造綠、凈地、靚城”五大行動(dòng)為重點(diǎn)，落實(shí)好生態(tài)紅線，全面推行河長制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，讓新寧的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。

（七）認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事。民生事業(yè)要注重量質(zhì)并舉，扎實(shí)辦好一批群眾期盼、急需的大事、實(shí)事。一要著力促進(jìn)居民增收。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，建好就業(yè)扶貧信息庫，引導(dǎo)各類人員充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，積極化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定更有質(zhì)量的就業(yè)。要針對(duì)低收入人群和貧困村人口精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障和社會(huì)救助，開辟增收新途徑，增強(qiáng)“造血”功能。二要著力提供公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效解決城區(qū)“大班額”等問題。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村、向基層、向貧困村傾斜，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要切實(shí)解決好“看病難、看病貴”問題，落實(shí)好醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項(xiàng)政策，以標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)為載體，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)下沉，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)“15分鐘醫(yī)療圈”。要切實(shí)抓好保障性安居工程建設(shè)，加快完善以社區(qū)服務(wù)為依托、市場化養(yǎng)老為支撐、社會(huì)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。三要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等底線工作。深化“平安新寧”、“法治新寧”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理、金融債務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，防患于未然，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為，打造和諧穩(wěn)定、公平正義、安居樂業(yè)的新環(huán)境。

四、展示新作為，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)提升黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全縣各級(jí)各部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，確保縣委各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

1.以思想的大解放促進(jìn)落實(shí)?！敖夥潘枷耄S金萬兩；

思想保守，一無所有”。解放思想，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新、敢于嘗試、敢于闖新路。一方面，要善于創(chuàng)新。解放思想就是要大膽突破、先行先試。我們有些干部，習(xí)慣于墨守成規(guī)、生搬硬套，文件有規(guī)定的，也不會(huì)用政策；

原來沒有碰過的，更不敢去碰，往往錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。因此，各級(jí)各部門一定要解放思想、更新觀念，敢于用市場經(jīng)濟(jì)的思維解決發(fā)展中遇到的難題，通過成熟的商業(yè)模式上項(xiàng)目、辦實(shí)事。努力在全縣形成以下共識(shí)：凡是外地有成功經(jīng)驗(yàn)的，我們可以借鑒；

凡是政策沒有明令禁止的，我們可以探索；

凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。另一方面，要敢于讓利。思想觀念落后一步，發(fā)展就會(huì)落后十步。這些年，我們有一些好項(xiàng)目談了很久都沒談成，其中很重要的原因就是思想不夠解放，只算小賬不算大帳，沒有長遠(yuǎn)眼光。要堅(jiān)持“你經(jīng)營我服務(wù)、你做大我讓利、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的市場原則，讓更多的企業(yè)來新寧投資興業(yè)，共同推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

2.以高度的責(zé)任感推動(dòng)落實(shí)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。全縣上下必須把擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，樹立好“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)照各自職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解、落實(shí)舉措，各責(zé)任主體要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導(dǎo)。以“三重點(diǎn)”工作為抓手，嚴(yán)格把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到壓力傳導(dǎo)無斷路、責(zé)任落實(shí)無空擋，確保部署的工作件件有落實(shí)、事事有回音。三要嚴(yán)格督查考核。實(shí)行“一月一要點(diǎn)、一月一督查”機(jī)制，強(qiáng)化督查實(shí)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決工作中的問題。對(duì)存在問題無動(dòng)于衷或整改不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要充分發(fā)揮“三重點(diǎn)”績效考核工作的“指揮棒”作用，工作完成情況要與干部年終待遇掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

3.以良好的新生態(tài)保障落實(shí)。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要貫徹落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極營造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，把抓好十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與央視等媒體的協(xié)作，建好新聞輿論陣地，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。二要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點(diǎn)，不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機(jī)制，以黨建促扶貧為抓手，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。完善好干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)有為、無私奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁。對(duì)那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部，敢于動(dòng)真碰硬、敢于問責(zé)問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。同時(shí)，對(duì)基層干部要高看一眼、厚愛一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作用，聚焦“四風(fēng)”新問題表現(xiàn)，深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，用好巡察、派駐兩把反腐“利器”，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。同志們，xx年即將到來，我們又邁向新的征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，擼起袖子加油干，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康新寧做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十三

中國自古就有“郡縣治,則天下治”之說。在中國現(xiàn)行的行政體制中,縣級(jí)機(jī)構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見，我講三個(gè)方面。

一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

這些成績的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會(huì)治安形勢不容樂觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵(lì)志。

教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時(shí)，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。縣委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次縣委、縣政府工作會(huì)是在州委、州政府前不久的一系列重要會(huì)議后召開的會(huì)議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時(shí)和重要的會(huì)議。上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了州委、州政府會(huì)議的精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際提出了貫徹意見，還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)，確?？h十屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我簡要通報(bào)今年1-2月我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見。

一、1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

工業(yè)指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元，同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計(jì)10817萬度，同比增長23.8，與開門紅目標(biāo)12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開門紅目標(biāo)1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸，同比增長77.8，與開門紅目標(biāo)200噸相比差40噸。

旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入624.5萬元，同比均增長118.7，與開門紅目標(biāo)730萬元相比差105.5萬元，實(shí)現(xiàn)門票收入7.13萬元，同比增長129.8。

固定資產(chǎn)投資：全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資16289萬元，與開門紅目標(biāo)15346萬元相比，超計(jì)劃943萬元。其中：電站完成投資6155萬元，電站完成投資4133萬元，電站完成投資4606萬元，電站完成投資105萬元。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額：全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1491萬元，同比增長10.7，與開門紅目標(biāo)2155萬元相比差664萬元。

財(cái)稅收入：地方財(cái)政一般預(yù)算收入326萬元，同比減少14.6，這是由于今年實(shí)行新的分稅政策所導(dǎo)致，一般預(yù)算支出1191萬元，同比減少21.7。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額43023萬元，各項(xiàng)貸款余額17508萬元。

從1-2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標(biāo)來看，除固定資產(chǎn)投資超過計(jì)劃外，其它各項(xiàng)指標(biāo)都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了少有進(jìn)等原因，從時(shí)間進(jìn)度分析看，還有近1個(gè)月時(shí)間，通過努力，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅目標(biāo)是完全有可能的。但這也說明，目前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在著一些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)嚴(yán)重缺乏，對(duì)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)亟待加強(qiáng);三是旅游業(yè)吸引游客的亮點(diǎn)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快;四是重點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境有待進(jìn)一步凈化;五是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需進(jìn)一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強(qiáng)，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、今年的主要工作。

今年我縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會(huì)議審查通過，總的目標(biāo)是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長13，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9020萬元，增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到22910萬元，增長3.6;旅游社會(huì)總收入14780萬元，同比增長10。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12億元，增長33.8，力爭達(dá)到13億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1660萬元，同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達(dá)到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

目前，一個(gè)季度的時(shí)間就快要過去了，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：

(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，狠抓促農(nóng)增收。

農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一是要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天，縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動(dòng)群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好今年開展試點(diǎn)村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導(dǎo)下，理清工作重點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)的。

工作計(jì)劃。

把工作責(zé)任落實(shí)到人頭上盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

二是要把政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實(shí)事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實(shí)處，群眾就會(huì)變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點(diǎn)，群眾最易受益的原則，把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會(huì)期間代表們反映強(qiáng)烈的諸如電、道橋等老大難問題，力爭在4月初拿出詳細(xì)的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實(shí)施。交通部門要盡快啟動(dòng)、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項(xiàng)投入，每一件承諾都必須實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目銜接，大步快跑爭取資金，爭取主動(dòng)。我們要抓住國家“通達(dá)工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機(jī)遇，盡快落實(shí)項(xiàng)目，爭取支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程，要因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近，**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以優(yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強(qiáng)，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導(dǎo)，盡快與**公司達(dá)成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動(dòng)工。

四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項(xiàng)整治”工作擴(kuò)展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導(dǎo)健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹立發(fā)展意識(shí)(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場意識(shí)(樹立闖市場的意識(shí)，而不是闖法律的意識(shí))、生態(tài)意識(shí)(即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動(dòng)一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。

五是要強(qiáng)化完善搶險(xiǎn)救災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)這不是一個(gè)小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資準(zhǔn)備。一旦啟動(dòng)預(yù)案相關(guān)部門必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場組織參與搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。

六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來的真情?？萍?、農(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動(dòng)、組織好干部和技術(shù)隊(duì)伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時(shí)地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學(xué)種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門開展農(nóng)資打假、打劣行動(dòng)，從嚴(yán)查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為檢驗(yàn)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。春耕生產(chǎn)即將展開，我們各級(jí)干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

春節(jié)后，省政府召開的第一個(gè)全省性會(huì)議就是工業(yè)工作會(huì)，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次會(huì)就研究了工業(yè)工作，提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做到“四個(gè)提高、兩個(gè)加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。

按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢，一個(gè)時(shí)期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念，鼓勵(lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對(duì)環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度，對(duì)不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)大力進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號(hào)召全縣企業(yè)向鐵合金廠學(xué)習(xí)，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在市場競爭中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長點(diǎn)和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)全面落實(shí)縣級(jí)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程的責(zé)任制，強(qiáng)化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快河流域、河流域水電開發(fā)的進(jìn)程。力爭、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題，及時(shí)給予支持，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強(qiáng)競爭力，強(qiáng)調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，公平、公正的對(duì)待民營經(jīng)濟(jì)，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持，創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。

加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導(dǎo)，在開發(fā)與保護(hù)并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要在不違背國家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進(jìn)展情況，對(duì)占據(jù)資源又不開發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。

加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的引進(jìn)，都必須要有一個(gè)好的環(huán)境，如果我們的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、引進(jìn)的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實(shí)年，也是抓環(huán)境營造年，我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識(shí)，形成懂法、守法的風(fēng)尚。二要加強(qiáng)公民社會(huì)公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營造誠信的社會(huì)氛圍。三要針對(duì)我縣目前的社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運(yùn)管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機(jī)制，責(zé)無旁貸的擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé)。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開展“三項(xiàng)整治”工作，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

省委、省政府對(duì)旅游發(fā)展高度重視，為實(shí)現(xiàn)旅游的升級(jí)，最近，在省委副書記、副省長、副省長率領(lǐng)下，四川代表團(tuán)對(duì)云南進(jìn)行了為期5天的考察，學(xué)習(xí)云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)會(huì)上，提出了目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)途徑、政府干什么三個(gè)問題，要求各級(jí)各地發(fā)展旅游要從感性認(rèn)識(shí)進(jìn)入理性思考，學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我們自己的旅游。

目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點(diǎn)，寨新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長具體負(fù)責(zé)，督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計(jì)時(shí)安排羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對(duì)游客開放;二是打造藏族文化旅游亮點(diǎn)。藏寨是距中心城市最近的一個(gè)藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個(gè)結(jié)合部，有很強(qiáng)的獨(dú)特性和區(qū)域性，相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實(shí)施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點(diǎn)。、深度開發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營部門要加強(qiáng)與香港**集團(tuán)的合作，抓緊與香港**集團(tuán)進(jìn)行磋商，力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達(dá)成深度開發(fā)協(xié)議;四是樹立旅游品牌。、是我們旅游上的三個(gè)知名度較高的品牌，旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重宣傳促銷實(shí)效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類旅游推介會(huì)，加大宣傳促銷力度，不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓(xùn)，形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進(jìn)旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂品牌。

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在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作?？h委對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專門召開會(huì)議，聽取了縣委政法委的匯報(bào)，就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才，慶豐縣長和楊旭書記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高，把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想，符合依蘭發(fā)展大局，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年，也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng)，著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新，深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作，妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問題，大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城，為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此，縣委、縣政府給予充分肯定，希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心，奮力作為，為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意，并表示親切的慰問!

當(dāng)前，我國改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期，各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用，前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下，越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力，徹底粉碎敵對(duì)勢力滲透破壞圖謀，有效化解社會(huì)矛盾問題，確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展，不斷奪取新的勝利。

前不久，中央和省市委相繼召開政法工作會(huì)議，就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話，深刻闡釋了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問題，進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國方略的堅(jiān)定決心。林鐸書記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù)，切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)司法體制改革，為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)工作，努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。

下面，我就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作，講三點(diǎn)意見。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，在維護(hù)國家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào)，中國社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為一項(xiàng)基本政法制度長期堅(jiān)持下去。

當(dāng)前，各種敵對(duì)勢力借我國改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”，各種社會(huì)矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機(jī)，加緊實(shí)施滲透破壞，通過培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人，采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式，對(duì)我國基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊，妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，顛覆我國政權(quán)。從我縣來看，盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭，但也承受了巨大的壓力，特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題，進(jìn)行片面夸大和惡意炒作，顛倒黑白，混淆視聽，誤導(dǎo)輿論，嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此，我們必須要保持高度政治警覺，堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問題上，絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向，把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進(jìn)，通過政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容，都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進(jìn)行，對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作，提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓大事、議大事、謀全局，統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施，有效解決影響和制約政法工作的突出問題，以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅(jiān)定立場、堅(jiān)持原則，敢于較真碰硬，敢于觸及矛盾，敢于追究問責(zé)，敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來，縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，就必須堅(jiān)持原則，有錯(cuò)必罰，有責(zé)必究。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后，要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí)，政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)。縣委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé)，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督促依法辦事，著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境，打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊(duì)伍。

指出，政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括，也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照中央和省市委的部署要求，更加積極努力地做好新形勢下政法工作，充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。

一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方，始終是我們的政治責(zé)任，決不能有任何懈怠。當(dāng)前，我縣穩(wěn)定形勢總體是好的，但仍有一些突出問題不容忽視，主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解，進(jìn)京赴省和到市非正常訪問題還非常突出，網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對(duì)此，我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢力和敵對(duì)分子的斗爭力度，嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅，堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè)，將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上，打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度，為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù)，切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決，堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突，力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。

二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來維護(hù)公平正義。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ)，使廣大干警把遵守法律作為第一遵循，敢于對(duì)來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”，真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系，最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求，貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事，做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一，以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來促進(jìn)公平正義，堅(jiān)決以公開促公正、以透明保廉明，進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法，依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判，最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問題體現(xiàn)公平正義，深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義，要深入開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾遇事找法，解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán)，并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)正面宣傳，避免炒作渲染，防止形成“輿論審判”，努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。

三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責(zé)?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè)，也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo)，在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時(shí)，加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度，組織開展技防入戶工程，擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍，深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng)，將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動(dòng)權(quán)。

三、著力打造一支過硬的政法隊(duì)伍。

政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào)，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。

一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育，引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。

二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng)，以及以案說法、案件評(píng)查等活動(dòng)，引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí)，引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際，選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn)，為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。

三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度，充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命，不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn)，堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決做到敢于斗爭、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，豁得出、頂?shù)蒙?，充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。

四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來說，由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé)，必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部，做到早提醒、早糾正，不能睜一只眼、閉一只眼，更不能捂著蓋著，切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。

五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體，在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中提高，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)建章立制工作，劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，以此防范作風(fēng)問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際，指導(dǎo)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問題，讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。

新形勢下，政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重，工作壓力較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源，最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施，解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。

新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng)，要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的研究分析，著力排查并有效化解各類矛盾糾紛，切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作，切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行，以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會(huì)各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會(huì)各界共識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位，維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動(dòng)上自覺踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求，實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對(duì)性，為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。

對(duì)縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會(huì)議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神，推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階，講幾點(diǎn)意見：

中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣?huì)土壤中生長起來的。中國特色社會(huì)主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會(huì)土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”，我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動(dòng)搖基本立場，不能被錯(cuò)誤言論左右，不能無動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”，并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí)，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主，提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”，為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，自覺用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心，對(duì)黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來選題，組織委員深入基層，深入實(shí)際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價(jià)值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實(shí)話，言在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)讓各方意見、主張得到充分表達(dá)，凝聚合力。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn)，圍繞黨和國家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì)，要善于聽取不同意見。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問題，只要方法對(duì)路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強(qiáng)制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見和建議，從改進(jìn)工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》時(shí)，專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容，要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開展下去，進(jìn)一步促進(jìn)工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅(jiān)持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體，共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛國主義和中國特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí)，匯聚強(qiáng)大正能量。

三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”，委員是“主角”，委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進(jìn)委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事，及時(shí)咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平，引導(dǎo)專委會(huì)把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃，聚焦中心建言，聚力民生獻(xiàn)策，形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。

（四）加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu)，工作能力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力，主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí)，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系，及時(shí)交流信息、交換意見，真心實(shí)意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，開啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

在縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都有不同的背景、不同的特點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的大背景就是黨的xx屆三中全會(huì)的召開，出臺(tái)了全面深化改革若干重大問題的決定，各級(jí)提出不再以gdp增長論英雄，強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。從我區(qū)來講，經(jīng)濟(jì)工作總體向好，但也面臨一些新挑戰(zhàn)、新困難。全面、正確領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神，謀劃好我們的工作，關(guān)鍵是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

首先，充分肯定成績。剛剛過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1261”工作思路，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長22%，其中服務(wù)業(yè)投資占比達(dá)57.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，實(shí)現(xiàn)了資金流出地向資金流入地的轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以古城重建為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、港航物流中心等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，縱深推進(jìn)新型工業(yè)化，紡織、造紙、機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。以八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得很大成效。20xx年，全區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，居全市首位;外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全市第二位。三是城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯特別是民生得到較大改善。確定的“36件惠民實(shí)事”得到較好落實(shí)，尤其是棗莊二中新校、區(qū)醫(yī)院門診大樓等教育衛(wèi)生設(shè)施的投入使用，一方面彌補(bǔ)了歷史欠賬，另一方面增強(qiáng)了全區(qū)的向心力和凝聚力。20xx年，全區(qū)用于民生支出占財(cái)政總支出的64%，高于全省、全市平均。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.7%，農(nóng)民人均純收入增長13%。四是作風(fēng)能力建設(shè)有了新的提升。堅(jiān)持每年一個(gè)主題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升，各級(jí)各部門爭先進(jìn)位意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)上下一心一意謀發(fā)展、心無旁騖促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成。特別是“三夏”“三秋”秸稈禁燒、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審、南部山區(qū)非法采石場清理等工作，充分體現(xiàn)了廣大干部忠誠敬業(yè)的精神和攻堅(jiān)克難的能力。

其次，正視存在問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。如去年全區(qū)財(cái)政收入完成7.07億元，要達(dá)到10億元的目標(biāo)，還需幾年的努力。二是結(jié)構(gòu)不夠合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，盡管我區(qū)三產(chǎn)增加值占gdp比重達(dá)32.3%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，對(duì)照省里提出到20xx年三產(chǎn)比重達(dá)到50%的要求，我們的任務(wù)仍然很重。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴度仍然較高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力依然較差。三是城鎮(zhèn)化水平偏低。基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，集聚帶動(dòng)作用不明顯，仍然是小區(qū)的格局。我區(qū)目前的城鎮(zhèn)化率為41%，與全國、全市的平均值還有很大的距離。另外，財(cái)政支出的壓力仍然很大等。

第三，準(zhǔn)確把握形勢。從國際看，面臨的形勢依然很嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，仍存在較大變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾交織，發(fā)展中不確定因素依然較多。在嚴(yán)峻的形勢面前，國家放緩gdp增長速度是必要的。在這種情況下，如何謀劃好我們的工作?一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)以及中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，精心研讀，學(xué)深學(xué)透，掌握實(shí)質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，要深入開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確把握區(qū)情、鎮(zhèn)情、街情，正視存在問題，實(shí)施重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要把握四個(gè)原則。

(一)始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切困難和問題的關(guān)鍵。我們當(dāng)前所面臨的各種問題都要在發(fā)展中解決。我們講調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要在發(fā)展中進(jìn)行，不能一味地壓，否則財(cái)政支撐不了就會(huì)出大問題。在當(dāng)前國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的形勢下，我們更要在發(fā)展的問題上進(jìn)一步形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖。一些同志在思想上存在一些模糊認(rèn)識(shí)：一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年gdp增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，省市也調(diào)慢了增長速度，我們是否可以松一松了?二是從20xx年啟動(dòng)臺(tái)兒莊古城重建以來，我們這幾年的投資強(qiáng)度非常大，現(xiàn)在古城重建全面竣工，棗莊二中新校投入使用，5處農(nóng)村新型社區(qū)騰出的土地已全部通過復(fù)墾驗(yàn)收，工作干的非常累，我們是否可以歇一歇了?三是當(dāng)前市場流動(dòng)性緊張，融資難是一個(gè)普遍性問題，而且我們也有一些負(fù)債，感覺到很緊，我們是否可以等一等了?這種思想在一定范圍內(nèi)還是普遍存在的。我們必須運(yùn)用辯證思維，把握好“三種關(guān)系”：一要把握好快與慢的關(guān)系。改革開放以來，我們國家特別是沿海開放地區(qū)，可以說是比較快了，但是我們作為東部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還不是快。國家放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一方面追求的是節(jié)約能源，減少排放。另一方面還有均衡發(fā)展問題。快的要適當(dāng)慢下來，慢的要適當(dāng)快上去。我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全國都慢下來，我們?cè)俾?，就?shí)現(xiàn)不了均衡發(fā)展。二要把握好大與小的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，但面臨著許多結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，調(diào)慢發(fā)展速度是必要的。對(duì)我們區(qū)來講，無論總量還是人均都非常低，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政基數(shù)小、城市規(guī)模小，發(fā)展仍然是第一位的。三要把握好過剩與不足的關(guān)系。目前全國經(jīng)濟(jì)是消化產(chǎn)能過剩，而我們是投入不足、消費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，與群眾的要求很遠(yuǎn)，這是發(fā)展中的主要矛盾。以公路通車?yán)锍虨槔?，臺(tái)兒莊境內(nèi)沒有高速公路和鐵路，國省道總里程48.7公里，密度為9.14公里/百平方公里，是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映較多的是運(yùn)河以南交通嚴(yán)重不便，主要原因就是公路密度太小。從城市基礎(chǔ)設(shè)施上看，自來水沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供熱、供氣還不能滿足有效需求，我們還處于嚴(yán)重不足的狀態(tài)。從以上幾個(gè)方面可以看出，我們不是過剩、不是快、不是大，而是不足、滯后、偏小，所以任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖、不懈怠。當(dāng)前，臺(tái)兒莊正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，緩一緩就會(huì)拉大距離，等一等就會(huì)坐失良機(jī)，松一松就會(huì)前功盡棄。

盡管我們也面臨一些困難，但多是共性的，更要看到我們擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一是古城的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，形成了文化旅游發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，有效提升了城市品牌和核心競爭力。文化產(chǎn)業(yè)園招商取得很大突破，國內(nèi)很多一線企業(yè)紛紛前來考察，并且都是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，這說明古城的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步鞏固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是財(cái)政金融支持力度逐年加大。我區(qū)政府債務(wù)率在全市處于中下游水平，債務(wù)規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控。去年全區(qū)總財(cái)力超過15億元，完全可以集中財(cái)力辦大事。金融形勢很好，金融機(jī)構(gòu)貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，資金凹地效應(yīng)凸顯。四是市場環(huán)境始終保持健康。在全國呈現(xiàn)投資泡沫和產(chǎn)能過剩的狀態(tài)下，我區(qū)市場依然保持健康態(tài)勢。比如房地產(chǎn)市場，目前每畝地價(jià)在80-100萬元之間，商品房均價(jià)每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，沒有大的起落。再比如工業(yè)產(chǎn)品，雖然煤炭、水泥價(jià)格一度低迷，但基本上保持供銷兩旺狀態(tài)，市場環(huán)境比較健康。五是有一支能打硬仗、事業(yè)心強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干部隊(duì)伍。20xx年啟動(dòng)古城重建以來，鍛煉和考驗(yàn)了一批特別能戰(zhàn)斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、會(huì)干事、能干事的干部，干事創(chuàng)業(yè)成為主流。還要看到，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從全國來看，國務(wù)院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，我區(qū)的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列入重點(diǎn)旅游區(qū)，臺(tái)兒莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群被列入重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群，國家將在資金、土地政策等方面給予扶持。從全省來看，省委、省政府作出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的決策部署，將棗莊定位為“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”，并在服務(wù)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面出臺(tái)了一系列政策措施，這為我們爭取更大的發(fā)展空間和更多的支持創(chuàng)造了有利條件。

無論是分析大的環(huán)境，還是我們區(qū)自身情況，都應(yīng)該始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，決不能人云亦云，更不能因?yàn)楝F(xiàn)在宏觀形勢不好，就產(chǎn)生緩一緩、等一等、松一松的想法。如果我們真的放慢速度，就很可能犯歷史性錯(cuò)誤。發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，投資仍是發(fā)展的關(guān)鍵，這是我們謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)過前幾年的艱苦努力，臺(tái)兒莊現(xiàn)在就像跳高運(yùn)動(dòng)員一樣，經(jīng)過前段的沖刺，已經(jīng)到了桿下奮力一跳的那一瞬間，一加速就可以跳過去了。這時(shí)候不能松勁，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)定過去的發(fā)展思路，繼續(xù)保持特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，把臺(tái)兒莊的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。越是宏觀形勢復(fù)雜多變、各地發(fā)展普遍困難的時(shí)候，越是我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上，爭取新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)的時(shí)候。這時(shí)候等不得、慢不得，要發(fā)揚(yáng)爭一流、不服輸?shù)木瘢冀K保持奮力拼搏、奮勇爭先的狀態(tài)，這是事業(yè)成功的精神支撐。

(二)最大限度地釋放改革紅利。主要是解決錢從哪里來的問題。目前靠政府融資空間越來越小，因此要釋放改革紅利。這次改革是自上而下的改革，中央作出頂層設(shè)計(jì)，習(xí)提出要“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”的推進(jìn)，我們要按照中央和省、市委的部署抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。但同時(shí)要看到，xx屆三中全會(huì)提出的改革，不僅僅是一個(gè)方法的問題，很大程度上是一個(gè)世界觀、一個(gè)思想理念的問題。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的措施雖然是具體的，但是發(fā)揮市場的決定性作用是一個(gè)基本方向。如果說上一輪的發(fā)展主要依靠政府推動(dòng)，那么下一步就應(yīng)該更好的發(fā)揮市場主體的作用。從我們區(qū)里來講，并不缺錢。因?yàn)榕_(tái)兒莊本身是一個(gè)商埠，群眾在潛意識(shí)中對(duì)投資、對(duì)賺錢有很強(qiáng)的敏感性，我們有一批中小企業(yè)家，這是別的區(qū)不具備的優(yōu)勢。從萬人工商戶戶數(shù)增幅看，棗莊是全省之最，我們?cè)跅椙f又排在第一，這說明民間的投資熱情很高。另外，外資進(jìn)入臺(tái)兒莊的勢頭也很猛。這時(shí)候要管住用好政府這只“看得見的手”，最大限度地激發(fā)各種市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，但政府也不是無所作為，要在優(yōu)化環(huán)境、整合資源、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。一是優(yōu)化環(huán)境，降低門檻。我們不能一邊招商引資一邊又抬高門檻，對(duì)投資者人為設(shè)置障礙;不能光看招商引資熱情很高，還要看怎樣讓項(xiàng)目落地，研究好項(xiàng)目的盈利點(diǎn)。我們的干部既要有敢說不的勇氣，對(duì)各種違法違規(guī)行為要敢說不，同時(shí)也要有不說不的智慧，為“非典型”的審批開綠燈。最近看到《內(nèi)參選編》刊發(fā)的《寧波以流程再造深化行政審批制度改革》這篇文章，舉了象山縣解決農(nóng)家客棧消防難題的例子：針對(duì)零散的農(nóng)家客棧申報(bào)消防許可存在諸多障礙的實(shí)際，市、縣兩級(jí)行政中心把農(nóng)家客棧作為一種非典型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目予以統(tǒng)籌規(guī)劃，由村旅游公司出面向公安機(jī)關(guān)登記申請(qǐng)?zhí)胤N經(jīng)營許可證，消防部門再根據(jù)農(nóng)家客棧的布點(diǎn)提出消防改進(jìn)的方案，由村集體出資開挖新的水源、安置消防栓，把關(guān)鍵的難點(diǎn)問題解決了。我們?cè)诎l(fā)展中也經(jīng)常會(huì)遇到這種類似的非典型項(xiàng)目，要善于突破常規(guī)，想方設(shè)法幫助企業(yè)邁過門檻，解決實(shí)際困難，不能一推了之。二是整合資源，搭建平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和港航物流園這“三大園區(qū)”，是下步發(fā)展的重要平臺(tái)。要積極研究如何整合開發(fā)區(qū)土地資源，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，這是政府要做的并且能夠做好的。這些方面做好了，民間的投資熱情就會(huì)更大的釋放出來。三是做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持。重點(diǎn)在三個(gè)方面，一是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);二是幼稚產(chǎn)業(yè);三是小微企業(yè)。港航物流園是利用黃金水道發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)型項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)、提升制造業(yè)水平將起到很重要的作用。健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)又是幼稚產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)產(chǎn)生不了效益，需要重點(diǎn)去扶持、去保護(hù)、去引導(dǎo)。要注重對(duì)小微企業(yè)的扶持，既要培植像王晁集團(tuán)這樣的大企業(yè)集團(tuán)，讓大樹參天，也要培植眾多的小微企業(yè)，讓芳草遍地，只有這樣才是活力之城。

(三)把轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)作為工作的著力點(diǎn)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照既定的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)內(nèi)部，既要解決好支柱產(chǎn)業(yè)不大的問題，同時(shí)也要解決好“一業(yè)獨(dú)大”的問題。煤炭、水泥依然是我們的支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，要解決好不大的問題。如王晁集團(tuán)要積極研究如何突破銷售收入50億元大關(guān)，并積極向100億元邁進(jìn);同時(shí)還要解決好一業(yè)獨(dú)大的問題。習(xí)視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法，積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們觀念中的三產(chǎn)還是一般的服務(wù)業(yè)，還是商貿(mào)、衣食住行這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。如果按這條路子發(fā)展，永遠(yuǎn)也不可能形成“三二一”格局。那么三產(chǎn)是什么?三產(chǎn)是前端的科研、研發(fā)，后端的銷售、品牌，而最賺錢的恰恰在這兩端。能否由“二三一”向“三二一”調(diào)整，一定程度上決定一個(gè)城市未來的命運(yùn)。陳偉書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國家將對(duì)稅收政策進(jìn)行調(diào)整，消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅有望成為地方主要稅種，特別是消費(fèi)稅將由生產(chǎn)環(huán)節(jié)改為銷售環(huán)節(jié)征收。對(duì)此，我們要積極應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)變觀念，把經(jīng)濟(jì)工作的主要著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上。二是調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。目前，全國城鎮(zhèn)化率是52.57%，而我區(qū)為41%。新型城鎮(zhèn)化對(duì)我們來說既是動(dòng)力，又是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的任務(wù)。國家城鎮(zhèn)化布局上規(guī)劃了一個(gè)徐州城市圈，臺(tái)兒莊就在徐州城市圈外圍，到徐州車站和到棗莊車站的距離差不多，省道234延伸線建好后，40分鐘就可以到達(dá)徐州觀音機(jī)場。我們和徐州聯(lián)系非常緊密，隨著城鎮(zhèn)化和城市功能區(qū)的推進(jìn)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，利用好靠近中心城市的優(yōu)勢，就能在城鎮(zhèn)化布局中占有一席之地，臺(tái)兒莊就能形成具有一定凝聚力和承載力的經(jīng)濟(jì)體。如果我們錯(cuò)失了機(jī)遇，臺(tái)兒莊就會(huì)進(jìn)一步被邊緣化。一個(gè)城市的合理人口在20萬至50萬，目前我區(qū)城市人口不到10萬，在未來幾年要使城市人口規(guī)模達(dá)到20萬，這是很緊迫的任務(wù)。如果能夠把這個(gè)欠賬補(bǔ)上，將會(huì)為下一步更好更快發(fā)展提供更大的空間。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們一方面要推行積極的城鎮(zhèn)化政策;另一方面要加快實(shí)施“東進(jìn)北上”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善城市功能，拓寬發(fā)展空間。

(四)多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)惠民生的實(shí)事。一是堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)不是今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣。實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，實(shí)踐證明是完全正確的。我們要一如既往地堅(jiān)持下去，保持工作連續(xù)性，以“功成不必在我”的思想境界，一屆接著一屆干，切實(shí)做到一張藍(lán)圖繪到底。二是立足于長遠(yuǎn)，積極謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、大工程，緊緊抓住不放，創(chuàng)造條件，千方百計(jì)做好。盡管我們發(fā)展中存在一些困難，但是節(jié)奏不能變，不能歇歇腳，還要堅(jiān)持每年謀劃一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，竭盡全力，克服困難，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。比如，區(qū)財(cái)政投資4.5億元實(shí)施的5處土地雙掛鉤項(xiàng)目都是非常成功的。一方面騰出了2200多畝的耕地，這對(duì)國家有利;另一方面騰出了2200多畝的用地指標(biāo)，這對(duì)我區(qū)有利;再一方面，讓老百姓住上了樓房，生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了很大的變化，這對(duì)百姓有利。這項(xiàng)工程利國利區(qū)利民，是事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)也有困難，但我們咬咬牙干上去了。二中搬遷3個(gè)多億的投入，說起來很難，我們努努力，也做成了。困難時(shí)時(shí)存在，事在人為。三是堅(jiān)持長遠(yuǎn)和當(dāng)前相結(jié)合，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。前兩年我們著力解決了教育、衛(wèi)生等方面存在的問題，讓群眾滿意的同時(shí)，也提升了城市核心競爭力。下一步，計(jì)劃用兩三年的時(shí)間著力解決好交通建設(shè)、環(huán)保生態(tài)等方面的問題。一個(gè)是運(yùn)南地區(qū)交通問題。區(qū)委、區(qū)政府決定成立道路建設(shè)攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組，由王輝區(qū)長任組長，明確一位區(qū)委、一位副區(qū)長靠上抓落實(shí)，集中精力、財(cái)源和社會(huì)資源，逐步改善道路交通落后的局面。各級(jí)各部門包括企業(yè)都要給予大力支持。再一個(gè)是生態(tài)問題。近年來，臺(tái)兒莊生態(tài)環(huán)境改善很大，無論是水質(zhì)還是空氣質(zhì)量，但有幾個(gè)點(diǎn)源污染治理的不夠好，要借助今年代表山東省迎接淮河流域水污染防治核查的機(jī)會(huì)，再加一把勁，下下真功夫，把環(huán)境做得更好。我們發(fā)展的目的是不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決好。現(xiàn)在群眾最需求的是什么?是藍(lán)天白云、清潔的空氣。我們要拿出壯士斷腕的決心來整治生態(tài)環(huán)境，確保在迎淮檢查上不拖全市的后腿。

二、在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、新突破。

根據(jù)中央和省、市部署，結(jié)合臺(tái)兒莊實(shí)際，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施古城重建引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊“一大戰(zhàn)略”，繼續(xù)堅(jiān)持文化旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“兩翼帶動(dòng)”，圍繞抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建美好家園、創(chuàng)和諧社會(huì)、強(qiáng)干部素質(zhì)“四個(gè)主攻方向”，突出抓好服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、辦好惠民實(shí)事、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)美好宜居、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部奮發(fā)有為的好局面。主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，地方財(cái)政收入增長9%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%。這些指標(biāo)不是約束性的指標(biāo)，僅是指導(dǎo)性的指標(biāo)，既立足實(shí)際，同時(shí)又體現(xiàn)了“跳一跳摘桃子”的理念，重在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重在提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

——抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸重畸輕的問題，努力在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地”中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。力爭到20xx年，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到50%左右，非資源型產(chǎn)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到50%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到20%左右。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園、港航物流園“三大園區(qū)”為平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)基地化發(fā)展。把握資金、土地、人才“三個(gè)要素”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

——建美好家園。突出“江北傳統(tǒng)濱水小城”定位，實(shí)施“東進(jìn)北上南下”戰(zhàn)略，加快中心城區(qū)建設(shè)，完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，培育“古城、水城、綠城、慢城”城市特色，打造“二戰(zhàn)名城、運(yùn)河古城、中華水城、國際慢城”城市品牌，成為國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地。力爭到20xx年，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城市人口達(dá)20萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)60%左右。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路交通建設(shè)，打造魯南門戶城市新形象。

——?jiǎng)?chuàng)和諧社會(huì)。堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，把更多的財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，量力而行，盡力而為，不斷提升人民群眾的幸福感。建立覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)均等化。建立全覆蓋、全天候的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，努力增強(qiáng)群眾的安全感。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康體系，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。通過不懈的努力，使群眾生活的更加富足、更加體面、更加幸福，讓共享成果成為臺(tái)兒莊發(fā)展最顯著的特征。

——強(qiáng)干部素質(zhì)。從戰(zhàn)略高度抓好黨員干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，掌握和運(yùn)用開放思維、全局思維、戰(zhàn)略思維謀劃和推動(dòng)工作，培養(yǎng)一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重在急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)、考察和使用干部，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，完善服務(wù)聯(lián)系困難群眾制度，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，必須突出工作重點(diǎn)，著力抓好以下八個(gè)方面工作。

(一)以服務(wù)古城和文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，在推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展上有新作為。一要提升臺(tái)兒莊古城發(fā)展品質(zhì)。圍繞國際旅游目的地和生態(tài)休閑度假基地的定位，繼續(xù)提升古城的發(fā)展品牌，努力把臺(tái)兒莊打造成一個(gè)觀光休閑度假的地方。前段時(shí)間，我?guī)е?zhèn)街和其他相關(guān)部門的同志，到浙江省安吉、德清、麗水等地學(xué)習(xí)考察，他們借助獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境打造休閑度假基地，吸引了上海等周邊地區(qū)大量的人前往休閑度假，對(duì)我們很有借鑒意義?，F(xiàn)在的旅游發(fā)展趨勢已經(jīng)從原來的觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。古城的游客構(gòu)成也在逐步轉(zhuǎn)變，雖然旅游的人數(shù)增幅不大，但是自駕游多了，住下的多了，收入在持續(xù)提升。要咬住這一目標(biāo)不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景區(qū)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，抓好宣傳營銷，進(jìn)一步豐富文化業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，打造成為一個(gè)精品景區(qū)。另一方面要抓好東部生態(tài)濕地建設(shè)，確保年內(nèi)有新的突破。重點(diǎn)開挖趙村湖一期工程，形成千畝水面;同時(shí)流轉(zhuǎn)三五千畝土地，種植水稻或油菜花，形成與古城相配套的精品景區(qū)，讓游客能住得下，看過古城再到濕地休閑、垂釣，享受慢生活。要整合濤溝河、十里荷花長廊、九星山、黃丘山、馬蘭植物博覽園等旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展鄉(xiāng)村游，打造休閑目的地。這是我們下一步的發(fā)展方向，要堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。二要加快文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入更快發(fā)展的階段。要珍惜土地資源，把握好業(yè)態(tài)，加強(qiáng)招商工作。要著力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)占地五六百畝的養(yǎng)老基地，建一所老年學(xué)校，再加上一個(gè)三甲醫(yī)院，就可以形成養(yǎng)老基地、教育培訓(xùn)基地。要抓好主題公園建設(shè)，精心研究發(fā)展方向，積極尋找合作伙伴，進(jìn)一步完善旅游配套體系和業(yè)態(tài)鏈條。三要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)港航物流中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展第三方物流，打造成為全省內(nèi)河最大的區(qū)域物流樞紐和第三方交流平臺(tái)。加快軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好年博會(huì)、非博會(huì)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)把會(huì)展招商任務(wù)落實(shí)到部門單位，爭取舉辦幾個(gè)國際性會(huì)議，把臺(tái)兒莊打造成為一個(gè)國際性的會(huì)展小鎮(zhèn)。結(jié)合農(nóng)村來料加工，加強(qiáng)市場建設(shè)和培育，把小商品市場和旅游產(chǎn)品市場融合為一個(gè)市場，打造會(huì)展品牌，帶動(dòng)加工基地建設(shè)。重視發(fā)展金融業(yè)，支持農(nóng)商行加快發(fā)展，引進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和小額貸款擔(dān)保公司，全面推進(jìn)信用臺(tái)兒莊建設(shè)，提升金融支持地方發(fā)展能力。加快和順老街、臺(tái)大商業(yè)街區(qū)、長安路市場建設(shè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級(jí)發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)需求，培植新的稅收增長點(diǎn)。

(二)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為抓手，在縱深推進(jìn)新型工業(yè)化上有新作為。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手。去年我們成立了由我任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)工作組強(qiáng)力加以推進(jìn)，取得了明顯成效。下一步，要繼續(xù)抓住不放，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更大突破。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。造紙產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有造紙集聚區(qū)空間布局，重點(diǎn)加快推進(jìn)榮華20萬噸造紙、恒宇紙業(yè)15萬噸技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭到“”末，全區(qū)形成100萬噸的造紙能力，實(shí)現(xiàn)50億元的銷售收入。紡織產(chǎn)業(yè)，要依托聯(lián)潤新材料、青紡聯(lián)紡織，加強(qiáng)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)，加快實(shí)施青紡聯(lián)酒店紡織品及成品制衣項(xiàng)目，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。機(jī)械產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;以開發(fā)區(qū)、臺(tái)南工業(yè)園為平臺(tái)，加快實(shí)施神岳科技、金山機(jī)械技改、永華液壓傳動(dòng)設(shè)備等項(xiàng)目，盡快形成規(guī)模和集群優(yōu)勢。建材產(chǎn)業(yè)，突出技改提升和節(jié)能降耗，積極發(fā)展特種水泥、精深加工制品，提升水泥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。同時(shí)，加快貴州夫康、耳海等外埠煤礦建設(shè)，推進(jìn)豐元化學(xué)上市進(jìn)程。二要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一“母本”，堅(jiān)持工業(yè)化和信息化融合發(fā)展這個(gè)導(dǎo)向，發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。年內(nèi)確保污泥發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，生物質(zhì)發(fā)電、華電國際風(fēng)光發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)規(guī)模、上水平。注重加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，抓好企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。三要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。把節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，綜合運(yùn)用環(huán)保、節(jié)能、土地等政策，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，健全城鄉(xiāng)一體化污染防治監(jiān)控體系，加大土小企業(yè)整治及工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)流域污染防治工作力度，嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，絕不能以破壞生態(tài)旅游環(huán)境來換取一時(shí)的發(fā)展。

(三)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新作為。要堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一要深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住列入國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，在確權(quán)、交易、合作、深化上下功夫，縱深推進(jìn)農(nóng)地改革，真正讓“死土地”變成“活資本”，把更多的農(nóng)民從土地中解放出來。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貫通、平臺(tái)統(tǒng)一、操作規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)4.5萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體100家。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、典型帶動(dòng)、分步實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)“八大萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè)，確保我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全市前列。以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加工資性收入，逐步擺脫農(nóng)民對(duì)土地資源的依賴。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢產(chǎn)品為突破口，以科技為支撐，著力培植壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成品牌效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次?？茖W(xué)規(guī)劃基地范圍，堅(jiān)持集約經(jīng)營，以規(guī)模贏得市場，以品牌創(chuàng)造效益，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，既緩解農(nóng)業(yè)投入不足問題，又切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)政府和農(nóng)口部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，促使更多資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜，打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。三要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣三期、新溝河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)上爭取小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等項(xiàng)目，完成張山子鎮(zhèn)1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、太陽能建設(shè)，解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。高度重視良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，保障農(nóng)民的政策性收益。

(四)以“四城同創(chuàng)”為抓手，在提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平上有新作為。市里提出國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市“四城同創(chuàng)”，是下步城鄉(xiāng)建設(shè)管理的重要抓手。一要加快中心城區(qū)建設(shè)。把中心城區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來抓，進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好萬莊東三里片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快聚誠·名都二期、棗莊二中新校南側(cè)地塊和閆淺地塊的開發(fā)建設(shè)，完成北關(guān)棚戶區(qū)回遷安置房和保障房建設(shè)。實(shí)施長安路、文化路環(huán)境綜合整治，開工建設(shè)北郊水廠，加快污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)建設(shè)，提升城市功能和承載能力。特別是萬莊東三里改造項(xiàng)目，事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)，對(duì)推進(jìn)東進(jìn)北上戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要按照北部文教新區(qū)的總體要求，把萬莊東三里改造作為城市綜合體進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮學(xué)校、醫(yī)療、銀行、寫字樓等行政資源的布局，努力做成一個(gè)高品質(zhì)的城市綜合體，拓展城市北部發(fā)展空間。開展“交通建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。加快推進(jìn)省道234南延工程，爭取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè);建設(shè)開發(fā)區(qū)中心路、臺(tái)二十路等，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。提升城市管理精細(xì)化水平。健全城市管理長效機(jī)制，推動(dòng)重心下移，發(fā)揮好社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，提升城市文明形象。以市場理念經(jīng)營城市。充分發(fā)揮國有融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步活化城建投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸制約。二要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要在中心城區(qū)的帶動(dòng)下，按照“一區(qū)一鎮(zhèn)(澗頭集)兩組團(tuán)(泥溝、馬蘭屯)”的發(fā)展布局，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村發(fā)展的能力。搞好農(nóng)村新型社區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)村環(huán)境。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞“把水留下來，讓水活起來，保持水常清”的思路，加大項(xiàng)目和資金爭取力度，加快實(shí)施城區(qū)水系暢通工程，加強(qiáng)水資源儲(chǔ)備，形成相互通達(dá)的水系、水網(wǎng)。堅(jiān)持綜合治理，抓好點(diǎn)源污染治理和排污企業(yè)的監(jiān)管，保持良好的水環(huán)境，確保順利通過淮河流域水污染防治核查。加強(qiáng)粉塵、大氣污染防治，扎實(shí)做好城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化，積極推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐“煤改氣”工程，從源頭上減少污染，促進(jìn)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施“一區(qū)一環(huán)兩公園”大綠化，全面開展南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，綜合推進(jìn)山體生態(tài)修復(fù)。年內(nèi)新增造林面積4萬畝，森林覆蓋率提高到35%。今年是創(chuàng)建國家級(jí)森林城市的關(guān)鍵之年，目前我區(qū)有大量速生楊進(jìn)入采伐期，林業(yè)部門要認(rèn)真研究，既不能降低森林覆蓋率，還要保障農(nóng)民的收益，妥善處理好這個(gè)矛盾。馬蘭旅游路兩側(cè)50米綠化，都是常綠高桿樹種，值得在全區(qū)推廣。要加強(qiáng)環(huán)城林帶建設(shè)，認(rèn)真研究做好沿運(yùn)、沿夾河套樹種改造升級(jí)工作，提升生態(tài)建設(shè)水平。

(五)以招商引資為抓手，在推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)上有新作為。一要抓好招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，開展定點(diǎn)招商、登門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對(duì)接、借力發(fā)展，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)正在洽談或簽約的榮成(中國臺(tái)灣)造紙控股公司年產(chǎn)100萬噸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、北京東方園林股份有限公司苗木科技產(chǎn)業(yè)園、中國傳媒投資有限公司國際動(dòng)漫小鎮(zhèn)、深圳康士達(dá)集團(tuán)高端健康養(yǎng)老中心、江蘇洋河公司臺(tái)兒莊新酒廠等項(xiàng)目，要落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任主體，抓好洽談跟進(jìn)和落地建設(shè)。同時(shí)，建立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，形成加快項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好環(huán)境優(yōu)化。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和行政審批，加大對(duì)吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為的查處力度，營造良好的營商環(huán)境。

(六)以創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新作為。一要切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。雖然國家對(duì)信訪維穩(wěn)工作不再排名，但是對(duì)非法進(jìn)京上訪還是一天一通報(bào)，市里的壓力很大。前兩天市委專門召開會(huì)議安排這項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)責(zé)任制，黨政一把手親自抓。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處信訪制度，妥善處理群眾合法訴求，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。二要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理。我區(qū)社會(huì)治安群眾滿意率一直比較高，要繼續(xù)保持好這個(gè)局面。扎實(shí)推進(jìn)平安臺(tái)兒莊建設(shè)，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全覆蓋的治安防控體系，為群眾提供一個(gè)良好的治安環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等群體的管理和服務(wù)，扎實(shí)做好“六五”普法依法治理工作，加快法治臺(tái)兒莊建設(shè)。抓好食品藥品安全、道路交通安全，杜絕重大安全事故發(fā)生。三要高度重視網(wǎng)絡(luò)管理。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，在這個(gè)戰(zhàn)場上我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到國家意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)的安全”。目前，國家特別重視網(wǎng)絡(luò)管理，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。我們要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為重中之重，既要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，發(fā)出好聲音，傳遞正能量，為加快城市轉(zhuǎn)型營造良好的輿論氛圍;又要整治網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠，對(duì)網(wǎng)民反映的真實(shí)問題，要及時(shí)澄清、做好解釋、堅(jiān)決整改;對(duì)于造謠、無中生有的，要落地查人，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(七)以辦好惠民實(shí)事為抓手，在改善民生上有新作為。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，帶著感情、帶著責(zé)任做好民生工作，使改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。一要持續(xù)加大民生投入。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)中醫(yī)院康復(fù)綜合樓、區(qū)疾控中心綜合樓新建和馬蘭屯鎮(zhèn)、張山子鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。加快中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍、功能室、體育場等配套設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)職業(yè)中專創(chuàng)“省規(guī)”，打造魯南職教名校。二要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“名師名校長”引進(jìn)培養(yǎng)工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名科名院”工程，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。三要健全社會(huì)保障體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、貧困救助、城鄉(xiāng)低保、重大疾病等社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)保障工作的制度化和規(guī)范化。更加關(guān)注社會(huì)弱勢群體，著力提升老年人、殘疾人、孤兒的生活保障水平。

(八)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，在干部作風(fēng)能力建設(shè)上有新作為。我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將全面開展。各級(jí)各部門要聯(lián)系實(shí)際，既要完成好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好具有地方特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一要增強(qiáng)為民意識(shí)。通過這次教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地解決群眾關(guān)心的問題以及和群眾利益密切相關(guān)的問題。對(duì)正在開展的社區(qū)“雙報(bào)到”、聯(lián)系困難家庭等活動(dòng)，要形成制度，長期堅(jiān)持下去，不能搞形式主義。二要多干務(wù)實(shí)之事。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，結(jié)合解決“四風(fēng)”方面的問題，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。當(dāng)前，一些干部中官僚主義、形式主義等問題還不同程度存在，我們提倡推行一線工作法。比如經(jīng)信局長，就要更多地深入企業(yè)，把主要精力用在為企業(yè)服務(wù)上;農(nóng)業(yè)局長就要在農(nóng)村、在田間地頭、在農(nóng)民當(dāng)中傾聽呼聲，了解疾苦，尋求辦法;環(huán)保局長就要在企業(yè)一線，盯住污染源，加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街更應(yīng)該是這樣。智慧在民間。我們好多干部包括一些年輕的干部，作風(fēng)飄浮，還浮在上面，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的不夠。三要保持清廉本色。以來，中央先后出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，樹立底線思維，筑牢思想防線。要慎獨(dú)慎微，在公務(wù)用車、辦公用房等問題上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在管好自己的同時(shí)，還要管好隊(duì)伍，確保不出任何問題。最近，中央又要求黨員干部在公共場合必須帶頭禁煙。這不僅僅是一個(gè)禁煙的問題，本質(zhì)上是解決特權(quán)思想、貫徹以法治國理念的問題。大家一定要特別注意，高度警惕。春節(jié)即將來臨，希望大家不要走訪，不要相互宴請(qǐng)，不要公車私用，這要作為一條紀(jì)律，希望大家自覺遵守，保持清廉本色。

一要充分認(rèn)識(shí)xx屆三中全會(huì)重要意義。xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是歷史性的，與十一屆三中全會(huì)決定有同等的價(jià)值。我國市場經(jīng)濟(jì)走過了很多路子，不斷得到發(fā)展完善。一開始叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，后來叫有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，后來又叫有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)，接著提出發(fā)展中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，然后強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，現(xiàn)在則提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。所謂發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就是通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。市場經(jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)，是法治經(jīng)濟(jì)，所以說市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)世界觀的問題。我們現(xiàn)在思考問題，包括工作中有很多給企業(yè)設(shè)門檻的問題，有些是政府與企業(yè)爭利、與民爭利的問題，這些都是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)把握不好的表現(xiàn)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好相關(guān)文件。我們說改革是自上而下的改革，并不是說改革和我們沒關(guān)系。大家一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)好三中全會(huì)決議和習(xí)一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，一方面改造我們的世界觀，切實(shí)從思想上增強(qiáng)平等觀念，增強(qiáng)按照市場規(guī)律辦事的自覺性，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的自覺性。另一方面進(jìn)一步提升我們的境界，站在全局的高度、以世界的視野來審視和謀劃工作。三要抓好各項(xiàng)改革政策的落實(shí)。圍繞行政管理體制、國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村改革等領(lǐng)域，認(rèn)真研究國家政策，準(zhǔn)確研判政策走向和支持重點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)與對(duì)接的文章，爭取改革的主動(dòng)權(quán)，最大限度地釋放改革紅利。

新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各有關(guān)部門要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，切實(shí)開好局、起好步。要高度重視信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，鞏固和諧穩(wěn)定的良好形勢。要關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，做好困難群眾走訪慰問等工作，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，讓全區(qū)人民過一個(gè)平安祥和歡樂的節(jié)日。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下要以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓奮進(jìn)，為加速城市轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)幸福臺(tái)兒莊做出新的更大貢獻(xiàn)!

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